區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

    總結(jié)是對(duì)所經(jīng)歷的一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和概括的一種重要工具。對(duì)于那些邊界模糊的情況，我們應(yīng)該如何確定其分類？接下來(lái)是一些總結(jié)范文，希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
    一、20xx年工作。
    一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%，預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    (一)多措并舉促增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過(guò)采取政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等舉措，確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評(píng)比等機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.3億元。新商城、麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，老商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評(píng)為*市20xx年度“30強(qiáng)”、“30高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。
    (二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起，重點(diǎn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅(jiān)克難，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿?，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬(wàn)平方米，主體封頂20.1萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問(wèn)題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實(shí)施。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    (三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬(wàn)元，其中用于民生支出38205萬(wàn)元?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入達(dá)18219萬(wàn)元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步完善了社保體系，投入資金6171萬(wàn)元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬(wàn)元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬(wàn)元。投入資金2624萬(wàn)元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開(kāi)工建設(shè)2146套。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬(wàn)元。投資196萬(wàn)元解決了李河村4100余人安全飲水問(wèn)題。投入專項(xiàng)資金對(duì)輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，消除了防汛安全隱患。
    (四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全，健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì)，調(diào)配充實(shí)了人員，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認(rèn)真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    2020xx年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng)，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足，項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問(wèn)題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會(huì)管理方面，如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會(huì)公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會(huì)管理問(wèn)題，促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清思路，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
    二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
    20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個(gè)基調(diào)”，實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。
    把握“一個(gè)基調(diào)”，就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
    實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域，重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績(jī)效考核等工作推進(jìn)機(jī)制，真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。
    實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”，就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢(shì)而動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力，解決*城市一體化和民生宜居問(wèn)題。我們必須順應(yīng)向大中城市發(fā)展的趨勢(shì)，在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢(shì)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
    三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
    要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項(xiàng)工作：
    (一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目，總投資32.1億元的8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場(chǎng)，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時(shí)代廣場(chǎng)、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以建國(guó)、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號(hào)院商業(yè)廣場(chǎng)、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國(guó)際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋場(chǎng)、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到145萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢(shì)、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢(shì)、高校聚集形成的教育優(yōu)勢(shì)以及科技館、圖書(shū)館、體育中心形成的文化優(yōu)勢(shì)等，認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動(dòng)為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)。建成的項(xiàng)目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新商城、新鋼材市場(chǎng)、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開(kāi)工，加快老商城開(kāi)發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績(jī)效考核。今年市政府對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核范疇。
    (二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度，爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。一是加快平臺(tái)建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開(kāi)工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè)，積極開(kāi)展推介招商活動(dòng)，力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
    (三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和故城開(kāi)發(fā)，謀劃運(yùn)作具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，推進(jìn)文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重歷史人文叢書(shū)，制作一部高水平的宣傳片，開(kāi)發(fā)出系列帶有特色的文化旅游產(chǎn)品，為開(kāi)放進(jìn)一步做好形象宣傳。
    (四)加大對(duì)外開(kāi)放力度。一是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開(kāi)展招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，大力實(shí)施招大商、招名商，完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺(tái)建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。
    (五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬(wàn)平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬(wàn)平方米安置房，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。
    (六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬(wàn)元，積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。
    (七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)干休所小區(qū)開(kāi)發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。
    (八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會(huì)招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)放式教育，20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，深入落實(shí)改革措施，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會(huì)養(yǎng)老體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。
    (九)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開(kāi)展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認(rèn)真做好動(dòng)物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    (十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政，提高公信力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，規(guī)范辦事程序，健全各項(xiàng)制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評(píng)審職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)作用，全面提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與知名高校對(duì)接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專題培訓(xùn)班對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處理復(fù)雜問(wèn)題能力。三是加強(qiáng)績(jī)效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺(tái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺(tái)新的績(jī)效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》，以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
    同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才，x從“深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志；
    保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心；
    緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力；
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”四個(gè)方面，系統(tǒng)傳達(dá)了貫徹省委全會(huì)和市委全會(huì)精神，深入透徹研判形勢(shì)，全面布置安排工作，講話站位高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)。各單位各部門(mén)一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就2021經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和下步重點(diǎn)工作，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)、堅(jiān)定必勝信心。
    社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成x億元，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
    固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
    -般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)；
    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)x%和x%，分別較一季度提高x和x個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)均由負(fù)轉(zhuǎn)正，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
    爭(zhēng)取抗疫國(guó)債、專項(xiàng)債、-般債等x億元；
    為高精度光纖慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元；
    使用還貸周轉(zhuǎn)金x筆，總金額x億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
    全省首臺(tái)純電動(dòng)重型工程車在x下線；
    x軸為全球最大港口機(jī)械制造商提供海洋工程軸承；
    軸研所方位軸承助力“天問(wèn)探火”；
    x步行街再現(xiàn)民國(guó)風(fēng)貌，閃亮“古都夜八點(diǎn)”。上半年，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為x:x.x，位居全市第x位。二是平臺(tái)建設(shè)成效顯著.全力推進(jìn)大學(xué)科技園等五大科技園區(qū)協(xié)同建設(shè)，園區(qū)孵化器面積超x萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)x智造云平臺(tái)快速發(fā)展，構(gòu)建起設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)車輛位置遠(yuǎn)程監(jiān)控、車輛設(shè)備故障遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，目前平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)用戶x余個(gè)，上云設(shè)備x臺(tái)。三是創(chuàng)新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動(dòng)，x年第一批高新技術(shù)企業(yè)我區(qū)共申報(bào)x家，其中首次申報(bào)x家，申報(bào)總數(shù)和首次申報(bào)數(shù)均位列全市第一。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為創(chuàng)新實(shí)力提升提供有力保障。x-x月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到x%。全區(qū)技術(shù)合同登記x份，成交額達(dá)x億元，位居全市第一。
    x防洪渠沿線征遷已全面啟動(dòng)，綠廊繞城、林水相親的大生態(tài)格局正在形成。
    （五）民生福祉在發(fā)展中增加新獲得。一是社會(huì)保障不斷完善。上半年，全區(qū)新增就業(yè)再就業(yè)x萬(wàn)余人，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)x余人次，全面確保了全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)兒童福利監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時(shí)發(fā)放各類救助、補(bǔ)貼、優(yōu)撫資金x余萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，疫情期間，家校聯(lián)合、政企護(hù)航，轄區(qū)x萬(wàn)余名中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)，利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，檢查落實(shí)疫情防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，工農(nóng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目已完成立項(xiàng)和國(guó)債專項(xiàng)貸款申請(qǐng)，正按程序推進(jìn)。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。及時(shí)解決群眾合理訴求，……等重點(diǎn)時(shí)期未發(fā)生來(lái)自x的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目x個(gè)，路徑已全部打通，x個(gè)項(xiàng)目手續(xù)已辦理完畢。處置非法集資案件x起，累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)約x億元。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求備汛防汛，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，始終保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    轉(zhuǎn)型壓力大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、內(nèi)需拉動(dòng)不強(qiáng)、民生領(lǐng)域有欠賬等問(wèn)題仍然較突出。這與副中心城市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相符，對(duì)此，我們要高度重視、主動(dòng)作為、認(rèn)真解決。
    二、苦干實(shí)干、務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
    下一步，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府加快x副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、省委市委全會(huì)和此次區(qū)委全會(huì)精神，加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干，確保三季度補(bǔ)欠穩(wěn)升持續(xù)向好，四季度決戰(zhàn)決勝完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:。
    （一）牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)。疫情當(dāng)前，穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。我們堅(jiān)持把“穩(wěn)”作為工作的重中之重，以穩(wěn)保進(jìn)，以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好，決戰(zhàn)三季度，奮力保全年。一要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，針對(duì)部分領(lǐng)域苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，特別是上半年一般公共預(yù)算收入等落后指標(biāo)，進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏和方向。二要推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)投資。緊抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開(kāi)工活動(dòng)。全區(qū)重大項(xiàng)目中，目前應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目x個(gè)，應(yīng)竣未竣項(xiàng)目x個(gè)，仍需盯緊抓好，確保既定項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早竣工。繼續(xù)克服疫情影響、創(chuàng)新思路，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)特色定位，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行壓艙定錨。三要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。深入開(kāi)展“聯(lián)企入企惠企助企"活動(dòng)，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，支持大企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，帶動(dòng)上下游左右鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。幫助民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上拓展邊界、優(yōu)化布局，支持引導(dǎo)外協(xié)企業(yè)本土化。繼續(xù)大力對(duì)接中央投資、特別國(guó)債、政府專項(xiàng)債等優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
    （二）牢牢把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)大方向。一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)深化“三大改造”。加快綠色協(xié)同，重點(diǎn)實(shí)施大唐x熱退城轉(zhuǎn)型、中鋁x環(huán)保收塵系統(tǒng)等綠色改造項(xiàng)目。突出智能引領(lǐng)，穩(wěn)步實(shí)施河柴自主能力提升、x軸自動(dòng)化生產(chǎn)線改造等智能化改造項(xiàng)目。緊抓技術(shù)提升，繼續(xù)實(shí)施x軸高端裝備配套軸承、x國(guó)四農(nóng)用柴油機(jī)等技術(shù)改造項(xiàng)目。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快5g網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在商業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力打造x視頻直播產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)“直播+實(shí)體"的新模式，提升傳統(tǒng)商業(yè)影響力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)保護(hù)，加快推進(jìn)“兩帶四街”建設(shè)，實(shí)施……建筑修繕工程，x月底前完成x號(hào)街坊改造施工招標(biāo)工作，積極籌建x工業(yè)博物館，切實(shí)讓工業(yè)遺產(chǎn)活起來(lái)。三要推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源整合融合。搭建和完善“五大平臺(tái)”，深化研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、資金互采互用、融合共享，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)共生共贏。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快集聚區(qū)提檔升級(jí)。支持x智造云平臺(tái)做大做強(qiáng)，輻射帶動(dòng)大企業(yè)院所自有平臺(tái)融合壯大。爭(zhēng)取更大政策傾斜，緊盯x市首期x億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為老工業(yè)基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機(jī)制，推進(jìn)大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人才互通共享。
    （三）牢牢把握擴(kuò)大開(kāi)放這個(gè)主抓手。一要樹(shù)立招商意識(shí)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓招商就是抓發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握當(dāng)前招商引資趨勢(shì)特點(diǎn)，提高招商工作的主動(dòng)性。善于捕捉招商信息，各單位各部門(mén)要摸排好本轄區(qū)、本行業(yè)閑置資源、閑置設(shè)備、閑置廠房信息，時(shí)時(shí)刻刻注重招商信息的收集。要堅(jiān)持以商招商、以情招商，通過(guò)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游的招商力度，全力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要重點(diǎn)利用好云平臺(tái)、企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體，提升招商水平。二要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，利用……等海外平臺(tái)，輸出我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品全球份額。統(tǒng)籌抓好公鐵海多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)推進(jìn)……常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，做好海關(guān)監(jiān)管港和x萬(wàn)平方米貨倉(cāng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)省級(jí)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑集交通、物流、電商于一體的開(kāi)放型樞紐。三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)牢“不能讓時(shí)間成為成本，不能讓感情成為負(fù)擔(dān)”的效率服務(wù)理念，繼續(xù)深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到x%以上。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營(yíng)造引得來(lái)、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。在法治環(huán)境上下功夫，積極融入全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)。
    （四）牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要緊盯載體建設(shè)。加快……集群發(fā)展。推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。建好用好智能農(nóng)機(jī)、有色金屬、軸承等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為科技創(chuàng)新提供廣闊平臺(tái).二要注重主體培育。發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。加大科技小巨人企業(yè)培育力度，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)x家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)x%。三要突出成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技金融服務(wù)，積極運(yùn)用科技貸、還貸周轉(zhuǎn)金等政策，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。建設(shè)一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快……等技術(shù)成果量產(chǎn)達(dá)效。
    全力做好x路等x條主次干道雨污分流工作；
    加快黨灣生態(tài)濕地建設(shè)，全面掀起新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)高潮。
    積極推進(jìn)建校工作，確?！瓁月順利投用，……x月底完成招標(biāo)、年底前完成基礎(chǔ)施工，做好新增x所公辦幼兒園協(xié)調(diào)街接.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快推進(jìn)……公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。持續(xù)鞏固疫情防控常態(tài)化成果，提前做好秋冬防物資儲(chǔ)備.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，“十一”前完成剩余x個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要抓好和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，三治并進(jìn)”，積極構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。深入推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，不斷完善社區(qū)治理，抓好x個(gè)規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。做好已接收國(guó)企退休人員的后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)退休人員社會(huì)化管理。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、問(wèn)題樓盤(pán)處置、打擊非法集資等工作，著力營(yíng)造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    同志們，加快推進(jìn)副中心城市建設(shè)，使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服“三種心態(tài)”，強(qiáng)化“三種精神”，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，推進(jìn)“五提”行動(dòng)，提升落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心打造增長(zhǎng)極發(fā)力都市圈形成新引擎、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代x更加出彩的x絢麗篇章增光添彩。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    剛才，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)分局做了經(jīng)濟(jì)通報(bào)，講得具體詳實(shí)，對(duì)形勢(shì)的分析判斷比較客觀;開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)匯報(bào)了上半年工作;城西鎮(zhèn)、正陽(yáng)街道做了專題發(fā)言，梳理了推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。聽(tīng)了六個(gè)單位的發(fā)言，總體感到大家進(jìn)行了深入思考，同時(shí)也反映出我們當(dāng)前工作還存在一些不容忽視、急需解決的問(wèn)題，所以打破慣例，在市政府全體會(huì)之前，在半年剛剛過(guò)半的時(shí)候召開(kāi)這次會(huì)議，在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，查擺工作上的問(wèn)題、思想上的問(wèn)題，統(tǒng)一大家的思想，全力推進(jìn)下半年工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。
    下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀評(píng)價(jià)上半年政府工作。
    年初以來(lái)，區(qū)政府深入落實(shí)區(qū)委四屆三次全會(huì)和區(qū)xx屆人大四次會(huì)議精神，牢牢把握“鞏固、攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的總要求，積極推進(jìn)繁榮幸福和諧新綠園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)下穩(wěn)步前行。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成95億元，同比增長(zhǎng)7.6%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成155.3億元，同比增長(zhǎng)10.3%;全口徑財(cái)政收入實(shí)際完成27.3億元，同比增長(zhǎng)17.2%，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億元，同比增長(zhǎng)27.9%?？梢哉f(shuō)，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、增速普遍回落的背景下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成了序時(shí)進(jìn)度，應(yīng)該說(shuō)來(lái)之不易。
    (二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。
    項(xiàng)目招商成果顯著。先后到佛山、常州等地開(kāi)展5次招商活動(dòng)，成功引進(jìn)永泰城商業(yè)綜合體等投資億元以上項(xiàng)目45個(gè)。到6月末，引進(jìn)內(nèi)資65.5億元，到位外資3000萬(wàn)美元。
    項(xiàng)目投資有所回落。年初重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，目前67個(gè)項(xiàng)目正式開(kāi)工或復(fù)工，固定資產(chǎn)投資僅完成54.1億元(去年同期完成71億元，完成全年任務(wù)的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工業(yè)投資完成41.2億元(去年同期完成66億元，完成全年任務(wù)的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分別下降23%和32.8%。
    33個(gè)“兩車”配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。坦達(dá)車輛座椅等6個(gè)項(xiàng)目竣工并調(diào)試設(shè)備，新月信山等12個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè)，只楚車輛飾件等8個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，富屹客車等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開(kāi)工準(zhǔn)備。不斷完善園區(qū)配套能力，開(kāi)發(fā)區(qū)完成先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)6平方公里擴(kuò)區(qū)和物流園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計(jì)，集中區(qū)建一街延長(zhǎng)段和跨永春河橋建設(shè)工程竣工通車，打通了與汽車區(qū)的道路連接。
    房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。吳中天悅公館、香港城等30個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工面積達(dá)到180萬(wàn)平方米，其中回遷房開(kāi)工面積24萬(wàn)平方米。對(duì)96處、2690戶“夾餡”棚戶區(qū)房屋進(jìn)行了全面梳理，736戶已與審批棚戶區(qū)搭配改造，1291戶擬獨(dú)立改造，剩余663戶正在研究改造方式。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目蓄勢(shì)啟動(dòng)。立天唐人城市綜合體項(xiàng)目完成土地收儲(chǔ)程序，即將掛牌;吳中豪仕廣場(chǎng)項(xiàng)目正在實(shí)施地上物拆除;澳星海項(xiàng)目與北京居然之家簽訂了意向合作協(xié)議，正在與正陽(yáng)裝潢市場(chǎng)洽談合并事宜。西部新城浩隆五星級(jí)酒店項(xiàng)目完成土地摘牌，永泰城項(xiàng)目完成用地規(guī)劃調(diào)整，正在實(shí)施征地拆遷。
    商貿(mào)物流項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目5棟配套房和6棟蔬菜大廳完成主體框架，綜合樓和2棟蔬菜大廳正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)10月份開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);車家貿(mào)易園項(xiàng)目確定了回遷房源，正在實(shí)施地上物征拆工作。
    外圍組團(tuán)建設(shè)全面啟動(dòng)。合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)景觀大道地塊及東側(cè)23.6公頃土地列入全市收儲(chǔ)計(jì)劃，合心湖公園項(xiàng)目完成立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成豎向和水利設(shè)計(jì)，西三街等4條園區(qū)道路完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在組織施工招標(biāo)。
    科技創(chuàng)新能力不斷提升。對(duì)20xx年以來(lái)12個(gè)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，帶動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)資金1.2億元，新上7條生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)10個(gè)系列新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值2.2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)金融超市推出股權(quán)質(zhì)押融資等新產(chǎn)品，新增融資8000萬(wàn)元。
    (三)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。
    市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)確定的17大項(xiàng)、24個(gè)小項(xiàng)整治任務(wù)全面鋪開(kāi)。萬(wàn)鑫花園、長(zhǎng)客西新區(qū)等10個(gè)老舊散小區(qū)完成綠化，140萬(wàn)平方米“暖房子”工程正在招投標(biāo)。投入5000萬(wàn)元，新植西環(huán)路兩側(cè)等15處綠地，補(bǔ)植改造正陽(yáng)街等22條街路，新增綠化面積34公頃，完成10條街路、2個(gè)公園、3個(gè)廣場(chǎng)的彩化任務(wù)。投入200萬(wàn)元，完成86棟居民樓、13萬(wàn)平方米“潔白樓道”工程。拆除違法建筑407處、4.2萬(wàn)平方米，溫室大棚3.1萬(wàn)平方米。四環(huán)以內(nèi)6個(gè)村、18個(gè)自然屯、300個(gè)棄管小區(qū)全部納入專業(yè)化保潔范圍，新增保潔面積326萬(wàn)平方米。城區(qū)主次街路全部實(shí)現(xiàn)濕掃作業(yè)，機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。西部北部快速路、青林路續(xù)建工程開(kāi)工建設(shè)，翔運(yùn)街等6條道路中修工程竣工通車，103條巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五環(huán)新建工程啟動(dòng)前期工作。
    征拆工作快速推進(jìn)。努力破解征拆難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，地鐵二號(hào)線征收工作進(jìn)展順利、進(jìn)場(chǎng)施工。長(zhǎng)深高速公路、中石油慶鐵線改造工程征收工作按計(jì)劃實(shí)施。司法拆除了占據(jù)站前街半幅道路多年的危房，站前街雙向8車道正常通車。組織3次海吉星項(xiàng)目護(hù)建行動(dòng)，為規(guī)劃路和綜合樓順利開(kāi)工提供了保障。對(duì)小房身、長(zhǎng)白a地塊開(kāi)展多次集中拆違行動(dòng)，使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)。在征拆工作中，各責(zé)任單位勇于擔(dān)當(dāng)，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主力軍作用，執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)沖在最前線，法院、檢察院服從大局、密切配合，為征拆工作順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利。投入2295萬(wàn)元，努力改善農(nóng)村環(huán)境，完成岳家村萬(wàn)元號(hào)等5個(gè)村屯的環(huán)境改造任務(wù)，改造院墻1.38萬(wàn)延長(zhǎng)米，修邊溝1.16萬(wàn)延長(zhǎng)米，安裝大門(mén)458個(gè)、太陽(yáng)能路燈260盞，建設(shè)廣場(chǎng)1處。23條、13.5公里農(nóng)村道路新建及維護(hù)工程正在招標(biāo)，8月份開(kāi)工建設(shè)。省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我區(qū)召開(kāi)。
    (四)幸福綠園建設(shè)順利實(shí)施。
    建設(shè)幸福綠園行動(dòng)計(jì)劃12大類56項(xiàng)民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，半數(shù)任務(wù)提前完成，其余28項(xiàng)任務(wù)均按序時(shí)進(jìn)度順利實(shí)施。組織民情懇談活動(dòng)5次、375場(chǎng)次，收集民情信息234件，辦結(jié)231件，辦結(jié)率達(dá)到98.7%。
    一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。寧?kù)o小學(xué)擴(kuò)建工程正在辦理相關(guān)手續(xù)，朝鮮族小學(xué)完成整體搬遷準(zhǔn)備，區(qū)少年宮和青少年生命安全教育基地正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，23所中小學(xué)校園環(huán)境和安全設(shè)施綜合改造工程完成設(shè)計(jì)、籌備招標(biāo)。林園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，投入140萬(wàn)元，改造升級(jí)14個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室硬件設(shè)施，新增2處24小時(shí)自助圖書(shū)館，組織開(kāi)展了70余場(chǎng)次文體活動(dòng)。
    一批民生改善工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，新增就業(yè)1萬(wàn)人，5782人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新增升陽(yáng)街就業(yè)市場(chǎng)等2個(gè)殘疾人就業(yè)基地，安置殘疾人就業(yè)101人。社會(huì)救助工作被民政部確定為教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)研課題，制定出臺(tái)了開(kāi)展“救急難”工作實(shí)施意見(jiàn)等3項(xiàng)政策制度，改造提升了區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)社會(huì)救助事業(yè)中心，設(shè)立280萬(wàn)元救急難愛(ài)心基金和120萬(wàn)元臨時(shí)救助資金，完善了托底線、救急難、可持續(xù)的社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保和救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，上半年發(fā)放低保金1666萬(wàn)元，為貧困家庭提供醫(yī)療救助1227人次，發(fā)放低保采暖補(bǔ)貼54萬(wàn)元。完成3個(gè)街道社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，組織7000余名志愿者開(kāi)展扶困救助、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動(dòng)200場(chǎng)次。
    (五)安全發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整改”活動(dòng)，排查各類安全隱患1.8萬(wàn)余處，動(dòng)態(tài)整改率達(dá)到92.7%。開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法11次，查封企業(yè)23戶，企業(yè)落實(shí)安全隱患整改資金370萬(wàn)元。投資1800萬(wàn)元，完成區(qū)公共信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并投入試運(yùn)行。新家784個(gè)社會(huì)視頻探頭監(jiān)控點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、民情懇談、公開(kāi)電話、區(qū)長(zhǎng)接待日等途徑，暢通利益訴求表達(dá)渠道，妥善化解了一批信訪矛盾和不穩(wěn)定因素。
    客觀總結(jié)上半年政府工作，成績(jī)值得肯定，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和信訪維穩(wěn)等方面，都取得了階段性成果，為完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)政府，對(duì)大家表示感謝!
    二、正確看待當(dāng)下形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    去年以來(lái)，全國(guó)、全省以及全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都發(fā)生了階段性變化。在這個(gè)大的背景下，從剛才統(tǒng)計(jì)、發(fā)改所通報(bào)的情況看，我們綠園也同樣在經(jīng)歷一些變化。
    從全國(guó)情況看，經(jīng)濟(jì)處在由高增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后，也勢(shì)必要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)減速和調(diào)整的過(guò)程。在增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高效增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。去年1-4季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增長(zhǎng)7.4%，上半年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%(國(guó)家尚未公布數(shù)據(jù))，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期、前期刺激政策消化期，雖然受“三期疊加”影響，但全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然穩(wěn)健前行，保持在合理區(qū)間。在近期也明確表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩是正常現(xiàn)象，全年有信心實(shí)現(xiàn)7.5%的gdp增速。但也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力仍然較大，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視，各地發(fā)展不平衡，有的方面還比較突出。要更好地發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，另一方面要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問(wèn)題，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，善破難題。
    從東北地區(qū)看，東北三省經(jīng)濟(jì)增速位列全國(guó)四大區(qū)域板塊末位。東北三省一季度gdp增速為6.5%(上半年增速未公布)，分別低于東部、中部、西部1-2個(gè)百分點(diǎn)，遼吉黑三省分別增長(zhǎng)7.4%、7%和4.1%，增速同比分別回落1.6、3.2和4.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)宏觀調(diào)控部門(mén)分析，增速下滑的主要原因：一是投資下滑，東北三省投資增長(zhǎng)13.2%，同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn);二是工業(yè)增速下滑，吉林省工業(yè)增加值增速同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn);三是老工業(yè)基地體制機(jī)制性問(wèn)題依然存在，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)活力不足、市場(chǎng)化程度不高，東北振興的政策效應(yīng)減弱?？梢钥闯?，相對(duì)于全國(guó)，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。為此，國(guó)家發(fā)改委專門(mén)調(diào)研，近期國(guó)務(wù)院還將召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，針對(duì)東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，初步提出一些新政策和新舉措。中長(zhǎng)期的支持主要包括深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、利益補(bǔ)償、改善民生等六個(gè)方面，近期的支持主要是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
    從全市情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。1-5月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)6.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入分別完成543億元、181億元，均增長(zhǎng)9.8%，實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，均高于當(dāng)期gdp增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入占gdp比重達(dá)30.2%，地方級(jí)財(cái)政收入占gdp比重達(dá)到10.1%，分別比去年同期提高1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益正在不斷向好(全市半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)未公布)。根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于全市半年指標(biāo)的預(yù)測(cè)，gdp增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)8.8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。
    從我區(qū)層面看，增長(zhǎng)壓力和潛力并存。在壓力方面：一是工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐的壓力。剛才統(tǒng)計(jì)分局通報(bào)，1-6月份，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速10.3%，低于全市0.4個(gè)百分點(diǎn);38戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有16戶是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，其中長(zhǎng)春?；b飾材料有限公司等5戶企業(yè)出現(xiàn)50%以上的負(fù)增長(zhǎng);1-5月有13戶處于虧損狀態(tài)，其中虧損最高的是龐巴迪，虧損了1314萬(wàn)元(企業(yè)半年財(cái)務(wù)報(bào)表未出)。二是財(cái)稅收支平衡的壓力。上半年全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)27.3億，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億，占全口徑收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我們當(dāng)下的還款壓力、支出壓力疊加，財(cái)稅形勢(shì)不容樂(lè)觀。(朝陽(yáng)、南關(guān)全口徑比我區(qū)各多7億、3億，本級(jí)留用各多2億、3億;二道、寬城全口徑比我區(qū)各少8億、10億，但本級(jí)留用各多1.5億、9000萬(wàn))三是項(xiàng)目推進(jìn)壓力。受投融資瓶頸制約、征地拆遷難度加大、投資步伐放緩等因素影響，一批重大項(xiàng)目落位受阻、開(kāi)工受限，項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。在潛力方面：一是工業(yè)潛力。在軌道客車方面，長(zhǎng)客股份今年先后獲得深圳、埃塞俄比亞訂單，增長(zhǎng)勢(shì)頭不減;在汽車方面，長(zhǎng)春市正在迎來(lái)新一輪的整車擴(kuò)能，一汽豐田擴(kuò)產(chǎn)在即，一汽通用資質(zhì)即將獲批，一汽轎股預(yù)期產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)輛，我區(qū)作為重要的汽車配套服務(wù)半徑，將形成一定的配套增量。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力。立天唐人、永泰城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀，成熟度越來(lái)越好，海吉星項(xiàng)目一期有望十月份投入運(yùn)營(yíng)，這些項(xiàng)目將為綠園的服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是新型城鎮(zhèn)化潛力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)我區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合心鎮(zhèn)作為全省22個(gè)、全市6個(gè)示范鎮(zhèn)之一，圍繞產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、融資模式等，我們有很多方面可以先行先試，探索出新途徑，形成可復(fù)制、借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    綜上，我們分析，只要全區(qū)上下統(tǒng)一思想、克難攻堅(jiān)，密切跟蹤并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策，就有望實(shí)現(xiàn)全年12%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    下半年，政府工作總的要求是，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，全面完成年初既定目標(biāo)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，看看哪些工作還沒(méi)有完成，沒(méi)完成的原因在哪，障礙有哪些，要研究制定切實(shí)可行的措施，集中精力、全力以赴推進(jìn)。
    下半年，常規(guī)工作請(qǐng)各位副區(qū)長(zhǎng)分戰(zhàn)線落實(shí)，就重點(diǎn)任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下十個(gè)方面:。
    第一，要盡全力完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。按照年初指標(biāo)，gdp、全口徑財(cái)政收入要增長(zhǎng)12%左右，總量分別達(dá)到225億元和47.7億元;規(guī)上產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)15%左右，總量分別達(dá)到308億元和212億元。這是底線，是必保目標(biāo)，實(shí)際要力爭(zhēng)多干、多超、多完成，年底各項(xiàng)指標(biāo)都要力爭(zhēng)處于各城區(qū)領(lǐng)先位置。現(xiàn)在看，序時(shí)進(jìn)度相對(duì)慢，完成情況不理想，雖然壓力很大，但必須完成。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要經(jīng)常調(diào)度，結(jié)合市里指標(biāo)和區(qū)里目標(biāo)，站在全市角度分析衡量我區(qū)位次，自我加壓，全力組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，要發(fā)揮作用，服從調(diào)度，努力完成分解的指標(biāo)任務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作。
    第二，要突出抓好財(cái)政增收。財(cái)稅工作面臨三個(gè)問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)不到位，新引進(jìn)稅源力度不大，零散稅源流失多。下步重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面。一是要抓好稅源企業(yè)服務(wù)。對(duì)軌道客車、新星宇、中石化等納稅大戶，要繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任，隨時(shí)關(guān)注企業(yè)需求，絕不能因?yàn)槲覀兎?wù)不到位，致使企業(yè)外遷，導(dǎo)致稅源流失。前些天，我兩次走訪了稅源企業(yè)，了解到完美公司還在外區(qū)租房。這戶企業(yè)只有十幾名員工，去年納稅20xx多萬(wàn)元，今年上半年納稅就超過(guò)1300萬(wàn)元，這種稅源企業(yè)絕不能流失。外區(qū)租房這件事，反映出我們的服務(wù)還不到位，企業(yè)雖然沒(méi)提出，我們要事先想到。因此，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)必要落實(shí)聯(lián)系企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)包保，全面走訪轄區(qū)內(nèi)稅源企業(yè)，及時(shí)解決企業(yè)訴求。二是要抓好稅源引進(jìn)。對(duì)大宗稅源的引入，要用好國(guó)家相關(guān)政策。對(duì)域外企業(yè)清理，發(fā)現(xiàn)一戶就要清理一戶。三是要抓好零散稅源征收。要繼續(xù)開(kāi)展零散稅源清查，特別是春城和正陽(yáng)，抓好個(gè)體納稅服務(wù)站試點(diǎn)，零散稅源要應(yīng)收盡收，條件成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
    第三，要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)?？傮w感覺(jué)，我們招商的氛圍還不濃，抓項(xiàng)目建設(shè)的勁頭不足，動(dòng)靜不大，沒(méi)活躍起來(lái)，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工不足，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。招商和項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的根基，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)和作戰(zhàn)單位一定要牢牢抓在手里，任何時(shí)候都不能放松。
    大項(xiàng)目辦、發(fā)改局，要調(diào)度起來(lái)、推動(dòng)起來(lái)，哪些項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)工，原因是什么，有哪些制約性障礙，預(yù)計(jì)什么時(shí)間開(kāi)工，哪些該剔除出去，哪些應(yīng)該補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，要做到心中有數(shù)。特別是要督促各作戰(zhàn)單位，抓項(xiàng)目清理，督促已經(jīng)簽約的項(xiàng)目盡快落位，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    商務(wù)局，要安排好下半年5次招商活動(dòng)，一方面，要充分調(diào)動(dòng)作戰(zhàn)主體，主動(dòng)出擊，開(kāi)展小分隊(duì)招商;另一方面，要做好與省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，策劃好“兩車”配套、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題招商，要有一批項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、落下去。要全面提高新引進(jìn)項(xiàng)目門(mén)檻，提高土地集約節(jié)約利用水平。
    開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)，對(duì)年初確定的35個(gè)兩車配套項(xiàng)目，要力爭(zhēng)10個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)、5個(gè)項(xiàng)目調(diào)試設(shè)備或試生產(chǎn)，沒(méi)開(kāi)工的要主動(dòng)研究解決前期手續(xù)問(wèn)題，盡快開(kāi)工。同時(shí)要抓緊研究園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)配套的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)要盡快解決海吉星項(xiàng)目一期排水問(wèn)題，確保不影響10月份運(yùn)營(yíng)。要抓緊推進(jìn)車家貿(mào)易園項(xiàng)目的征地拆遷，同步確定規(guī)劃條件和區(qū)域控詳規(guī)。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要把解決歷史遺留問(wèn)題納入重點(diǎn)，進(jìn)行摸底梳理，排出解決計(jì)劃，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和現(xiàn)實(shí)困難。
    西部新城，要跟蹤好浩隆酒店項(xiàng)目，年底前要有形象進(jìn)度。對(duì)永泰城項(xiàng)目，一定要調(diào)動(dòng)村干部積極性，破解征拆難題，7月底前完成166戶征拆工作，力爭(zhēng)9月末前開(kāi)工。要加大對(duì)同心湖地塊、潤(rùn)德地塊的招商引資力度，跟蹤推進(jìn)與華潤(rùn)、冠城國(guó)際等企業(yè)的合作，盡快簽約落位。
    服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要協(xié)調(diào)好立天唐人項(xiàng)目企業(yè)和財(cái)專學(xué)校，抓緊組織地上物拆除招投標(biāo)，確定拆除單位，近期要啟動(dòng)拆除工作，力爭(zhēng)9月份開(kāi)工。對(duì)澳星海地塊的11公頃土地，要抓緊履行土地收儲(chǔ)程序，同心街道是征收主體，要盡快完成剩余3.3公頃土地的征收。
    住建局、房地產(chǎn)管委會(huì)，要繼續(xù)加大力度，把影響回遷房、團(tuán)購(gòu)房建設(shè)的位置拆出來(lái)，保證居民盡早回遷入住。同時(shí)，上半年房地產(chǎn)項(xiàng)目投資“入統(tǒng)”不理想，房地產(chǎn)管委會(huì)要督促、協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)，盡快辦理規(guī)劃、開(kāi)工許可等各項(xiàng)手續(xù)，符合開(kāi)工條件后立即開(kāi)工建設(shè)，確保完成全年65億元的地產(chǎn)投資任務(wù)。要全力推動(dòng)d級(jí)危房和夾餡棚戶區(qū)捆綁開(kāi)發(fā)，研究制定房地產(chǎn)項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，督促建設(shè)單位依法依規(guī)組織開(kāi)工，抓好沿路、沿邊、沿綠化帶地塊的征拆，不留尾巴。
    合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，要按照“四化”統(tǒng)籌的總基調(diào)，積極協(xié)調(diào)省市資金，吸引民間資本投入，完成23.6公頃土地收儲(chǔ)任務(wù)，啟動(dòng)景觀大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，合心鎮(zhèn)要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引領(lǐng)合心都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    皓月園區(qū)，要認(rèn)真研究河北固安工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制，在土地征收、地上物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    第四，要積極推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。我們提出統(tǒng)籌編制5大公園(合心湖、同心湖、興隆湖、花溪、和平)、5條景觀大道(長(zhǎng)農(nóng)、長(zhǎng)白、長(zhǎng)鄭、西四環(huán)、西部快速路)、5條明渠(翟家、綠園、雷家、袁家、興隆)和3大生態(tài)水系(串湖、雁鳴湖、新凱河)建設(shè)治理規(guī)劃，今年要力爭(zhēng)啟動(dòng)3個(gè)公園建設(shè)。合心湖公園抓緊落實(shí)征拆資金并完成征拆工作，啟動(dòng)水庫(kù)清淤和圍湖環(huán)道建設(shè)。興隆湖公園、花溪公園盡快完成征拆工作收尾和施工設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)，并與園林局做好工作銜接。對(duì)西部快速路兩側(cè)綠化工作，住建局要隨時(shí)關(guān)注道路續(xù)建工程進(jìn)展，倒出一塊就平整一塊，適時(shí)啟動(dòng)綠化冬植。迎春大路、小五環(huán)今年要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，住建局要做好工作協(xié)調(diào)和前期準(zhǔn)備。西部新城要加強(qiáng)與市直部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)丁三十三路等6條道路、4條明溝以及給水泵站、西站變電站、高壓線遷改等工程建設(shè)。同時(shí)，住建局要積極做好與水務(wù)集團(tuán)、公用局的工作銜接，分三年將124個(gè)社會(huì)二次供水泵站納入水務(wù)集團(tuán)集中管理，將81個(gè)小鍋爐房分年度納入并網(wǎng)改造范圍，保障居民正常用水、用熱。
    第五，要全面完成市容環(huán)境綜合整治任務(wù)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期長(zhǎng)效工程，稍有懈怠，一些地方就會(huì)形成管理盲區(qū)，一些市容頑疾就會(huì)反彈。住建局要搶抓工期，7月末完成老舊散小區(qū)改造，8月份啟動(dòng)“暖房子”工程。一方面要抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，另一方面要出臺(tái)維護(hù)管理辦法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保證后期有人管理。要加強(qiáng)綠化管護(hù)，特別是要強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)白、長(zhǎng)農(nóng)、西三環(huán)的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)貨車停放在綠化帶，要堅(jiān)決給予處罰，杜絕占綠毀綠現(xiàn)象。市容局對(duì)露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢、野廣告等頑疾，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶要嚴(yán)管嚴(yán)罰。這幾個(gè)月是建設(shè)的黃金期，道路維修、渣土清運(yùn)管理壓力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四環(huán)保潔，加密機(jī)械化清掃頻次。交警、市容要強(qiáng)化對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)穆?lián)合執(zhí)法，防止甩泥帶土、違規(guī)清運(yùn)。農(nóng)業(yè)局要加快村屯環(huán)境改造進(jìn)度，承辦好省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)，下半年要出臺(tái)“大物業(yè)”管理暫行辦法，在相關(guān)街道抓好試點(diǎn)，時(shí)機(jī)成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
    第六，要加快推進(jìn)征拆工作。當(dāng)前，影響重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目開(kāi)工的主要障礙是征拆問(wèn)題，我們有的征拆項(xiàng)目停滯不前，有的推進(jìn)緩慢，根源是責(zé)任落不實(shí)、工作沒(méi)壓力。下半年涉及到的具體征拆項(xiàng)目，地鐵二號(hào)線北康醬油地塊征收工作要盡快完成，長(zhǎng)深高速公路征收急需快速推進(jìn);中石油慶鐵線改造工程作為國(guó)家重點(diǎn)工程，征拆工作作為前置條件，一定要保證8月末前完成管線建設(shè)。同時(shí)，西部新城大部分地塊都是由于征拆受阻，土地?zé)o法釋放出來(lái)，項(xiàng)目落不下去。在這里，區(qū)里的要求是，絕不能因?yàn)檎鞑鸩涣τ绊懼攸c(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，這是硬性要求。會(huì)后，各責(zé)任主體要逐個(gè)地塊確定征拆進(jìn)度時(shí)間表，具體到哪個(gè)階段做思想工作，哪個(gè)階段組織拆違，哪個(gè)階段履行司法程序，哪個(gè)階段組織司法強(qiáng)拆，都要預(yù)先做好謀劃、全力以赴推進(jìn)。
    第七，要繼續(xù)保持拆違力度不減。年初，我們確定了1000處、10萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)，目前已經(jīng)拆了4萬(wàn)平方米，但半年時(shí)間里，違法建筑的新增數(shù)量也許不足以抵消掉已經(jīng)拆除的數(shù)量。這說(shuō)明，我們的監(jiān)管力度還不夠大，這邊拆著，那邊建著，等于沒(méi)拆，所以一定要同時(shí)抓好拆違和監(jiān)管這兩個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上抓，徹底遏制住違法建筑漫延的勢(shì)頭。市容局在統(tǒng)計(jì)拆違工作完成情況的同時(shí)，既要看拆了多少，還要看有沒(méi)有新建的違法建筑，都是多大面積。土地、規(guī)劃作為違法建筑的鑒定主體，要提前履行好法律程序，同時(shí)做好與各鎮(zhèn)街的銜接，下完單子，鎮(zhèn)街要主動(dòng)對(duì)接好。在這里，我還要特殊強(qiáng)調(diào)，拆違不是救助、而是執(zhí)法，家庭確有特殊困難的，各街道要不遺余力地幫扶，但家庭困難絕不是違法建筑存在的理由，這是互相獨(dú)立的兩件事。
    第八，要深入推進(jìn)幸福綠園建設(shè)。會(huì)后，民生局要對(duì)照年初計(jì)劃任務(wù)，逐一調(diào)度進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下步重點(diǎn)，抓好督促調(diào)度，年末前必保完成，把民生承諾落實(shí)好、完成好。在這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。一是要抓好“救急難”試點(diǎn)。要研究好民政部“社會(huì)救助課題”和全省“救急難”試點(diǎn)工作，根據(jù)“救急難”實(shí)施意見(jiàn)等政策制度，抓好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)救助機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，開(kāi)發(fā)多部門(mén)共享的信息化救助管理平臺(tái)，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的群眾得到及時(shí)救助，保障基本生活。二是要抓好社會(huì)組織工作。發(fā)揮區(qū)街兩級(jí)社會(huì)組織孵化基地作用，籌建社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，引導(dǎo)和幫助社會(huì)組織開(kāi)展工作，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家。三是要抓好社區(qū)建設(shè)。前段時(shí)間，英利書(shū)記牽頭研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)干部管理工作，近期區(qū)里還要召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。按照市里要求，今年千米社區(qū)要完成40%的任務(wù)，民政局、各街道要多渠道解決社區(qū)用房。共性問(wèn)題由區(qū)里統(tǒng)籌研究，既要確保完成任務(wù)，還要有亮點(diǎn)。四是要抓好文教衛(wèi)生工作。朝小新址、區(qū)校外活動(dòng)中心、6家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、160個(gè)百姓書(shū)房下半年都要投入使用。
    第九，要高度重視公開(kāi)電話辦理和人民網(wǎng)留言答復(fù)。公開(kāi)電話是市區(qū)兩級(jí)政府關(guān)注民生、為民辦事的重要窗口，公開(kāi)電話運(yùn)行20xx年，有些問(wèn)題依然存在。一是辦理質(zhì)量差。個(gè)別網(wǎng)絡(luò)單位對(duì)投訴件辦理不重視，辦件不認(rèn)真，答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至個(gè)別有不辦理現(xiàn)象。上半年辦理投訴件8000余件，群眾滿意率只有82%，還有1400多件群眾投訴沒(méi)辦理好。二是重復(fù)投訴多。辦理投訴件是解決問(wèn)題的過(guò)程，有的單位不及時(shí)解決，造成反復(fù)投訴，上半年重復(fù)投訴4900余件，超過(guò)60%，單件重復(fù)投訴最多30余次。三是反饋率低。仍有一些網(wǎng)絡(luò)單位不按規(guī)定向投訴人反饋辦理結(jié)果，甚至沒(méi)有辦理，也就無(wú)法反饋，上半年各網(wǎng)絡(luò)單位平均反饋率僅有56%，未反饋3500余件次。四是超時(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別單位工作效率不高，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)按時(shí)限辦結(jié)回復(fù)，上半年全區(qū)超時(shí)件多達(dá)5900余件。五是領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，任由工作人員隨意答復(fù)，到現(xiàn)在還有3個(gè)單位沒(méi)配備專職人員。同時(shí)，有些單位對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的答復(fù)也不認(rèn)真，對(duì)問(wèn)題的處理不及時(shí)，答復(fù)材料簡(jiǎn)單應(yīng)付、草率了事。近期，請(qǐng)希田區(qū)長(zhǎng)牽頭調(diào)度一下，如果有必要，代表區(qū)政府約談網(wǎng)絡(luò)單位負(fù)責(zé)人，幫助表現(xiàn)差的單位查找原因。
    第十，要強(qiáng)化安全治理和矛盾化解。當(dāng)前，暴恐事件、安全事故頻發(fā)，極端天氣、自然災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，危機(jī)不是沒(méi)有，而是無(wú)處不在，務(wù)必要把安全穩(wěn)定作為頭等大事?？偟囊笫牵瑘?jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。當(dāng)前重點(diǎn)要抓五個(gè)方面。一是要全面化解信訪矛盾。要深入排查不穩(wěn)定因素，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任單位包保，通過(guò)信訪聯(lián)席會(huì)議逐個(gè)化解銷號(hào)。對(duì)突發(fā)集體訪、進(jìn)京非訪，屬地要高度重視、及時(shí)處置，盡最大努力做好信訪人思想疏導(dǎo)，理順情緒，依法打擊和制止纏訪鬧訪及非理性的極端信訪行為。二是要打好安全生產(chǎn)夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不間斷開(kāi)展安全隱患集中排查行動(dòng)，特別是加強(qiáng)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)部位監(jiān)管，進(jìn)一步突出企業(yè)主體責(zé)任和作用，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和防控體系建設(shè)，盡全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用設(shè)施和房屋安全。重點(diǎn)是水電氣熱的安全管理，對(duì)壓占市政管線的違法建筑要堅(jiān)決拆除，對(duì)d級(jí)危房要加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛應(yīng)急預(yù)案，編組搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，增加各類防汛物資儲(chǔ)備，落實(shí)低洼地段看管排查責(zé)任，一旦發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間處置解決。五是要全力抓好社會(huì)治安防控。圍繞全區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化人防、技防手段，堅(jiān)決防范暴恐事件和重大刑事案件的發(fā)生，努力為全區(qū)人民營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    關(guān)于干部的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題，早就想專門(mén)召開(kāi)一次會(huì)議，但考慮到大家都很忙，就放在政府全體會(huì)一并強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，今天也是代表政府班子，與各單位、各部門(mén)一把手進(jìn)行一次集體談話。總體來(lái)看，政府干部隊(duì)伍風(fēng)氣的主流是好的，各條戰(zhàn)線的同志們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線兢兢業(yè)業(yè)，不斷地化解一個(gè)又一個(gè)矛盾和難題，有的甚至犧牲休息時(shí)間忘我工作，不遺余力地推進(jìn)各方面工作，很多工作應(yīng)該說(shuō)卓有成效，體現(xiàn)了一級(jí)政府組成部門(mén)和基層單位應(yīng)有的工作作風(fēng)和工作狀態(tài)，綠園發(fā)展需要這樣的干部，綠園發(fā)展也需要這種克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干的精神。
    客觀地說(shuō)，干部是發(fā)展的決定性因素，這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。干部的工作思路、意識(shí)覺(jué)悟、工作作風(fēng)和一言一行，不僅代表著黨和政府的形象，更關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系綠園的發(fā)展，關(guān)系百姓的福禍。作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，更是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。我們這次參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，解決的是“四風(fēng)”問(wèn)題、不落實(shí)問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題。事實(shí)上，中央對(duì)這次黨內(nèi)教育活動(dòng)的重視達(dá)到了空前高度，真心希望通過(guò)這次活動(dòng)，澄清一些干部思想中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，解決一批基層工作中存在的突出問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，中央認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，在我們綠園的干部隊(duì)伍里也客觀存在。
    一是管理松懈，紀(jì)律松弛。個(gè)別單位部門(mén)工作狀態(tài)不佳，工作熱情不高。有的處級(jí)干部自我約束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部遲到早退，甚至長(zhǎng)年不上班、吃空餉。有的干部即使上班也無(wú)所事事，聊天、網(wǎng)購(gòu)、打游戲、看電影現(xiàn)象普遍存在，到了下午陸陸續(xù)續(xù)地往外走，甚至于中層干部也不守?cái)?，有事根本找不到人，手機(jī)無(wú)法接通。有的干部參加全區(qū)性的會(huì)議，不遵守會(huì)議紀(jì)律和會(huì)議要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到點(diǎn)不來(lái)，甚至到了點(diǎn)還不來(lái)，缺席會(huì)議的情況時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的是干部的問(wèn)題，實(shí)際上反映的是各單位領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，說(shuō)明這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部管理不到位、提醒不及時(shí)。這里有社會(huì)原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群眾，沒(méi)有把自己視為一名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想意識(shí)樹(shù)立得不牢固。很多時(shí)候，各單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不良現(xiàn)象也都睜一只眼閉一只眼，但人性化管理絕不是這種管理，也絕不能因?yàn)閹讉€(gè)人的不良作風(fēng)，把整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣帶壞。我建議紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，經(jīng)常查一查，乃至對(duì)遲到早退者曝曝光，堅(jiān)決剎住這股風(fēng)氣。
    二是工作漂浮，壓力不足。有的干部思想懈怠，工作隨大流，滿足于一般化，沒(méi)有一點(diǎn)壓力感和緊迫感，更沒(méi)有比拼爭(zhēng)先的意識(shí)、勁頭和氛圍。對(duì)外，部門(mén)與其他城區(qū)部門(mén)之間比拼的勁頭不足;對(duì)內(nèi)，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、部門(mén)與部門(mén)之間比拼的勁頭不夠。一些單位部門(mén)對(duì)工作推著干，缺乏工作熱情，工作氛圍沉悶、不活躍，有的單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作不抓不推不干，遇到問(wèn)題繞道走，總是機(jī)械地把矛盾上繳，落實(shí)工作被動(dòng)地被各位區(qū)長(zhǎng)推著走，而不是主動(dòng)研究工作、破解難題。從部門(mén)看，有的對(duì)條條工作的統(tǒng)籌調(diào)度不夠，缺乏總體設(shè)計(jì)，既缺少對(duì)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)，也不能很好地幫助基層研究解決實(shí)際問(wèn)題，更不能詳細(xì)掌握基層工作的進(jìn)展情況。從鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)看，有的對(duì)自身工作缺乏總體謀劃，心里沒(méi)數(shù)，區(qū)里讓干啥就干啥，完全靠推一推才動(dòng)一動(dòng)，很多工作節(jié)奏慢，上周調(diào)度是一個(gè)進(jìn)度，這周調(diào)度還是同樣進(jìn)度，有的工作甚至事隔一個(gè)月，還是原來(lái)的進(jìn)度。有的鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，不能圍繞屬地情況謀劃和推動(dòng)工作，有些工作部署完就了事，既不跟蹤進(jìn)展，也不研究辦法，對(duì)基礎(chǔ)情況不清楚，對(duì)工作進(jìn)展不清楚，對(duì)存在問(wèn)題不清楚。個(gè)別街道抓稅源還沒(méi)有做到全力以赴，沒(méi)有想盡辦法引進(jìn)稅源、穩(wěn)定稅源，有的雖然到屬地企業(yè)去過(guò)，但也不過(guò)是走走看看，過(guò)去能夠犧牲業(yè)余時(shí)間千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)在還有很大的努力空間。
    三是工作畏難，不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部工作畏難情緒重，自己對(duì)自己都沒(méi)有信心，拿不出魄力和辦法。有的怕追責(zé)、怕?lián)?zé)，信奉“不干事就不出事”的原則，思想上顧慮重重，行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違，不敢啃硬骨頭，不愿用硬措施，思想深處完全沒(méi)有把工作拿下來(lái)的勁頭和魄力，而是干著看。遇到問(wèn)題總是強(qiáng)調(diào)客觀理由，總是抱怨群眾不配合，總是強(qiáng)調(diào)怎么難，從來(lái)不在主觀上找原因、查問(wèn)題。這既是我們敢不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，更是盡不盡責(zé)的問(wèn)題。我講過(guò)，做任何工作都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大家的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只有一個(gè)或者幾個(gè)，而各位區(qū)長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到處都是。事實(shí)上，每次開(kāi)會(huì)我們都談責(zé)任、談追責(zé)，到最后哪個(gè)責(zé)任也都沒(méi)讓大家承擔(dān)，區(qū)里還是考慮大家工作不容易、很辛苦，沒(méi)那么較真兒，但并不代表會(huì)永遠(yuǎn)對(duì)這種狀態(tài)姑息遷就。今后，對(duì)工作沒(méi)有新局面、不落實(shí)、說(shuō)與做嚴(yán)重不符的干部，將要毫不客氣地采取相應(yīng)措施。新形勢(shì)下，也理解大家，受客觀因素制約，有些工作不太好做，但有一點(diǎn)，只要大家為了工作，沒(méi)往自己兜里揣錢(qián)，沒(méi)存私心，就出不了什么事，哪怕出點(diǎn)偏差，區(qū)里也會(huì)酌情考慮。
    以上問(wèn)題，可能大家在對(duì)照檢查材料里都寫(xiě)過(guò)，但不能簡(jiǎn)單靠材料上寫(xiě)寫(xiě)、會(huì)上念念了事，而是要真反思、真解決，既要解決思想上的問(wèn)題，也要解決行動(dòng)上的問(wèn)題，形成行動(dòng)上的高度自覺(jué)。在這里，我強(qiáng)調(diào)五方面要求。
    第一，要多思考、多研究。思考是工作謀劃的過(guò)程，也是工作落實(shí)的前提，任何一項(xiàng)工作不經(jīng)過(guò)深入的謀劃思考，就無(wú)法做到周密細(xì)致、不出紕漏。對(duì)任何一項(xiàng)工作，都要站在全區(qū)的角度，加強(qiáng)總體謀劃，橫向要掌握其他城區(qū)情況，做到有的放矢;縱向要掌握過(guò)去的情況、現(xiàn)在的情況，為下步工作做好謀劃設(shè)計(jì)。比如，歷年已經(jīng)改造的老舊散小區(qū)，當(dāng)時(shí)亮亮堂堂、煥然一新，由于管理沒(méi)有跟上，現(xiàn)在有的已經(jīng)恢復(fù)到改造前的狀態(tài)，不加強(qiáng)管理只會(huì)越來(lái)越破，就失去了我們改善群眾居住環(huán)境的初衷。怎么管?誰(shuí)來(lái)管?請(qǐng)住建局牽頭研究，環(huán)境衛(wèi)生由誰(shuí)保持，設(shè)施損壞由誰(shuí)維修，日常監(jiān)管由誰(shuí)承擔(dān)，街道負(fù)責(zé)什么，部門(mén)負(fù)責(zé)什么，責(zé)任怎么分清，拿出詳細(xì)的辦法和機(jī)制。再比如，開(kāi)發(fā)區(qū)歷史遺留問(wèn)題很多，土地辦證的問(wèn)題，補(bǔ)辦手續(xù)的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，要系統(tǒng)地一次性摸清底數(shù)，研究破解辦法，分年度逐步解決。
    第二，要快落實(shí)、快執(zhí)行。落實(shí)靠的是考核約束和激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)在我們?cè)跈C(jī)制上還不健全，所以會(huì)前要求發(fā)改、財(cái)政拿出具體考核意見(jiàn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、穩(wěn)定稅源、招商引資工作上既獎(jiǎng)勵(lì)、又加壓。我相信，各個(gè)單位部門(mén)的一把手，誰(shuí)都不愿意自己職工的年末獎(jiǎng)金比別人少，那樣既沒(méi)實(shí)惠，又沒(méi)面子，更沒(méi)威信。一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在效率上。有的工作，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，深究、較真就模棱兩可，似是而非，不是在這個(gè)程序上欠火候，就是在那個(gè)環(huán)節(jié)上出了叉頭，很多時(shí)間、很多前期工作白白浪費(fèi)掉，有的還得推倒重來(lái)。有的工作，部署了一周甚至一個(gè)月仍然一動(dòng)不動(dòng)，沒(méi)有任何進(jìn)展。有的市直部門(mén)來(lái)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，比如規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改，來(lái)了多次，幫助我們解決問(wèn)題，很多問(wèn)題市里部門(mén)事先不知情，我們根本沒(méi)向市里反應(yīng)，也有一些問(wèn)題，市里部門(mén)已經(jīng)答應(yīng)給我們解決，可匯報(bào)完了、答應(yīng)完了，根本沒(méi)有人跟蹤盯住。如果都是這種效率，我們一年也干不了幾個(gè)事，抓落實(shí)就是一句空話。另一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在督查上。區(qū)委區(qū)政府督查室要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)督查，通過(guò)督查手段，既督查工作進(jìn)展，也要通過(guò)進(jìn)展衡量干部的作為，是不是陽(yáng)奉陰違，能不能擔(dān)事干事成事。
    第三，要勤走走、勤看看。我們有些干部對(duì)工作“一問(wèn)三不知”，對(duì)情況不清楚，對(duì)人員不清楚，對(duì)問(wèn)題不清楚。對(duì)中央和省市來(lái)說(shuō)，我們區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街一級(jí)就是基層，絕不能頂著官僚主義的帽子不摘。作為部門(mén)，要轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)里車改后，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一般干部明顯不愿下基層，下去的次數(shù)明顯減少，機(jī)關(guān)化傾向更加嚴(yán)重，了解情況主要靠基層匯報(bào)、電話調(diào)度、傳輸材料，沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)和切身感受。有的干部一天忙忙活活，讓不了解的人看來(lái)，以為忙的是工作，實(shí)際是出去辦私事。作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、訪一訪，不但要走遍社區(qū)、村，更要走遍小區(qū)、庭院、胡同、屯組，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的一草一木要熟悉，對(duì)駐鎮(zhèn)、駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉、處成朋友。一個(gè)街道幾平方公里而已，鎮(zhèn)的面積更大一些，但相對(duì)地廣人稀，只有在走和看中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解最基層的民情，掌握老百姓在想什么、關(guān)注什么、需要什么。作為領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每個(gè)點(diǎn)位的變化都要知曉，對(duì)每個(gè)大樓、每個(gè)院子里在干什么都要掌握。哪個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)是新搬來(lái)的，稅務(wù)登記在哪兒，有沒(méi)有困難;哪個(gè)工地是新開(kāi)工的，開(kāi)發(fā)商是誰(shuí)，規(guī)劃符不符合;哪塊違章建筑是新建的，哪些違章建筑是歷史形成的，走沒(méi)走告知和處罰程序;哪塊道路挖掘是新發(fā)生的，是否經(jīng)過(guò)審批;哪塊綠地被毀壞了，是誰(shuí)造成的等等。我們不僅要看面上的東西，還要深究細(xì)究，把情況摸清摸透。
    第四，要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是我們推動(dòng)工作的關(guān)鍵，這次我們起草兩項(xiàng)考核辦法，區(qū)紀(jì)委也正在牽頭研究目標(biāo)責(zé)任制考核，就是要通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把責(zé)任落到實(shí)處，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處，不能你好我好大家好，吃大鍋飯，干好干壞一個(gè)樣，完不成任務(wù)也一樣拿獎(jiǎng)金。另外，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后，干部年終獎(jiǎng)金受到一定影響，但作為黨員干部，絕不該單純靠獎(jiǎng)金刺激來(lái)推動(dòng)和完成工作，而應(yīng)該主要靠黨員的操守、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每個(gè)人都有上進(jìn)心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就覺(jué)得有面子、不臉紅心跳，從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)來(lái)講，從對(duì)自身形象的樹(shù)立和別人評(píng)價(jià)來(lái)講，也要拿出一定的勁頭，證明自己有能力、有水平、有覺(jué)悟。我想，有沒(méi)有責(zé)任，敢不敢擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵還是在單位部門(mén)的一把手，有的不用催促、不用督導(dǎo)、不用調(diào)度，工作照樣往前推動(dòng)。我常講，響鼓不用重錘，現(xiàn)在個(gè)別干部在工作中畏首畏尾，沒(méi)有大刀闊斧的干勁和熱烈執(zhí)著的精神，總想投機(jī)取巧、欺上瞞下、耍小聰明或者偷懶，應(yīng)付了事，最后一事無(wú)成。這樣的行為不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，明眼人一覽無(wú)余，看得清清楚楚，我們不歡迎這樣的干部存在于政府的隊(duì)伍里，我也相信我們的干部都有高度的政治覺(jué)悟和政治敏銳性，拿出干勁和熱情，為綠園的發(fā)展做些事情。我希望會(huì)后，無(wú)論是部門(mén)，還是鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，要立刻掀起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，拿出工作熱情，活躍工作氛圍，迸發(fā)出工作活力，馬上看到工作的新局面、新變化、新效果。
    第五，要抓廉潔、抓自律。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各單位部門(mén)在三公經(jīng)費(fèi)等方面基本做到了嚴(yán)格自律，但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)別干部身上還存在一定問(wèn)題，比如行政審批的窗口，比如違法建筑的背后，比如項(xiàng)目征拆的過(guò)程，有的是過(guò)去發(fā)生的，有的可能依然存在。在中央反腐大錘高舉的今天，作為政府系統(tǒng)的干部，無(wú)論從政治品格，還是從個(gè)人發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們不希望我們的干部因此受處分，甚至受到司法追究。結(jié)合市政府第二次廉政工作會(huì)議精神，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。一是要管好用好公共資金。要把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)政賬目，整治財(cái)政秩序，把政府所有收支逐步納入預(yù)算管理。尤其要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理、政府采購(gòu)、公共工程建設(shè)、項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)，嚴(yán)查重大腐敗問(wèn)題。二是要大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)和群眾對(duì)吃拿卡要、效率低下、紀(jì)律渙散等問(wèn)題有很多意見(jiàn)和不滿，必須要求再嚴(yán)一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗訪、突擊檢查、駐點(diǎn)督辦等方式，重點(diǎn)整治“虛脫慵懶散奢”問(wèn)題，把群眾身邊的不良行為查出來(lái)、解決掉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律令行禁止。確保政令暢通，是對(duì)政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府部署上打折扣、搞變通。四是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各個(gè)單位部門(mén)的一把手都要充分認(rèn)識(shí)到，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對(duì)廉政建設(shè)重要工作要親自主持，重大環(huán)節(jié)要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)任務(wù)要親自去辦?，F(xiàn)在案件是“一案雙查”，查辦案件的同時(shí)要查領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望各單位部門(mén)一把手要履行好一崗雙責(zé)的職責(zé)，做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格把關(guān)。
    以上，是政府班子對(duì)下半年工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體要求。關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)，點(diǎn)的是具體的事，不針對(duì)哪個(gè)干部，也不針對(duì)哪個(gè)部門(mén)，而是政府系統(tǒng)的所有單位部門(mén)，都要認(rèn)真反思，查找差距不足。關(guān)于下半年工作，點(diǎn)的是具體部門(mén)，要主動(dòng)研究，主動(dòng)推動(dòng)，保質(zhì)保量完成。希望大家共同努力，政府上下以優(yōu)良的政風(fēng)、令人滿意的政績(jī)，為全年工作畫(huà)一個(gè)圓滿的句號(hào)。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇四
    區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，非常重要，也很有必要。這次大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。等一下，李書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
    重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用，而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個(gè)項(xiàng)目，作為區(qū)里的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中列入市里重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目有31個(gè)，我們自己組織實(shí)施的項(xiàng)目有56個(gè)，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
    (一)要積極支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項(xiàng)目，雖然是由市里組織實(shí)施，但對(duì)我們區(qū)里來(lái)說(shuō)，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個(gè)方面來(lái)講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)單位，都要把它當(dāng)作自己的事來(lái)抓。要認(rèn)真按照市里的要求，切實(shí)抓好項(xiàng)目的征地和拆遷安置工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”，使群眾在思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上配合。要堅(jiān)持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對(duì)拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實(shí)得利益的宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到拆遷重建后帶來(lái)的實(shí)在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門(mén)要傾聽(tīng)群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門(mén)要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。
    (二)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都牽涉到多個(gè)部門(mén)單位，成功運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目需要克服許多困難。因此，各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位中，第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個(gè)部門(mén)為主，其他部門(mén)和單位共同配合，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級(jí)部門(mén)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)解決。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時(shí)向我報(bào)告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書(shū)記報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    (三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。良好的環(huán)境是項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各部門(mén)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)，給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要將工作理念自覺(jué)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到本部門(mén)的問(wèn)題，必須無(wú)條件地及時(shí)解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供便利，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保證。
    二、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度。
    區(qū)委、區(qū)政府對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，扎實(shí)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度要求。
    (一)要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)，必須有足夠的資金做保障。國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列政策，各部門(mén)單位要積極搜集此類信息，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠得到國(guó)家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項(xiàng)目和一些工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，就可以運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時(shí)，對(duì)城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問(wèn)題?！罢泄るy”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來(lái)抓。勞動(dòng)部門(mén)要依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場(chǎng)等地段盡快設(shè)立招工站點(diǎn)，建立用工信息臺(tái)帳，搭建企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時(shí)同時(shí)，要擴(kuò)大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動(dòng)力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問(wèn)題。
    (二)要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點(diǎn)項(xiàng)目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門(mén)的大力支持才能順利實(shí)施。無(wú)論是城建類項(xiàng)目，還是工業(yè)類項(xiàng)目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，沒(méi)有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開(kāi)發(fā)、﹡﹡電器廠土地開(kāi)發(fā)、﹡﹡﹡糧庫(kù)土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項(xiàng)目的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，切實(shí)營(yíng)造“機(jī)制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (三)要確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計(jì)劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進(jìn)度。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要搶抓時(shí)間，促其加快實(shí)施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動(dòng)拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工;﹡﹡光電項(xiàng)目要加緊協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要加快步伐，促進(jìn)上規(guī)模、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項(xiàng)目，要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動(dòng)建，促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開(kāi)工。﹡﹡﹡﹡﹡實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)并完成施工道路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)校舍主體工程全面開(kāi)工，確保20xx年如期招生;行政中心建設(shè)項(xiàng)目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項(xiàng)目的運(yùn)作，確保在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對(duì)在建項(xiàng)目，要加快進(jìn)程，促其盡快完工。城北連接線項(xiàng)目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)在9月30日前全線通車;﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進(jìn)的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開(kāi)張營(yíng)業(yè)。
    三、強(qiáng)化措施，建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制。
    為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。通過(guò)建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (一)要及時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度，重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)原則上每個(gè)月召開(kāi)一次，其它重點(diǎn)項(xiàng)目每季度召開(kāi)一次，如遇項(xiàng)目有急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，可根據(jù)需要不定期組織召開(kāi)。重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議要在督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見(jiàn)成效。凡是調(diào)度會(huì)議確定的事項(xiàng)，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實(shí)。
    (二)要強(qiáng)化督查。要建立情況報(bào)告制度，今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后一周之內(nèi)，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須下到掛點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)地了解情況，并會(huì)同項(xiàng)目的實(shí)施單位研究制訂項(xiàng)目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報(bào)兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專人負(fù)責(zé)，每半月將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，包括存在的問(wèn)題和下一步的工作措施，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)進(jìn)展達(dá)不到要求的，要詳細(xì)說(shuō)明原因及解決辦法。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門(mén)，定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，進(jìn)行全方位督促檢查，并將督查情況及時(shí)通報(bào)和向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，并提出建議和對(duì)策。
    (三)要加大獎(jiǎng)懲。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定詳細(xì)的考核辦法，要明確幫扶部門(mén)單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時(shí)考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報(bào)時(shí)，對(duì)工作得力、成效明顯的要提出表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，在全區(qū)營(yíng)造起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
    同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)“三個(gè)﹡﹡”，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    按照會(huì)議安排，下面我就分管口重點(diǎn)工作作以安排部署。
    一、2021年工作成效
    一是以疫情防控為重點(diǎn)，健康xx建設(shè)取得新進(jìn)展。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對(duì)天水、西安等地疫情，實(shí)現(xiàn)“零確診、零感染”。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級(jí)疫情流調(diào)隊(duì)伍，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，八類健康細(xì)胞示范建設(shè)有序推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)專家組實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達(dá)標(biāo)?；竟l(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計(jì)生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)復(fù)審。二是以“雙減”工作為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個(gè)。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)中高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破?！靶；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽?shí)施，xx名教師獲評(píng)省級(jí)教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事保障任務(wù)。三是以穩(wěn)增長(zhǎng)為主線，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國(guó)際機(jī)器人暨智能制造展覽會(huì)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第十一屆西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷激發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力。全力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，圍繞2021消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，舉辦物資交易會(huì)、商場(chǎng)促銷節(jié)，加速釋放消費(fèi)潛力。開(kāi)展首屆“食在xx”最具人氣美食評(píng)選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。四是以醫(yī)保制度改革為抓手，醫(yī)保服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)保新平臺(tái)上線平穩(wěn)運(yùn)行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效，平均降幅達(dá)xx%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制，全區(qū)脫貧人口和“三類人群”實(shí)現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡(jiǎn)化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
    二、今年重點(diǎn)工作
    （一）衛(wèi)生健康工作。一是持續(xù)抓好疫情防控工作。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國(guó)疫情防控最新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。二是深入開(kāi)展健康xx建設(shè)。全面跟進(jìn)健康xx17個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展健康細(xì)胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，為2022年國(guó)家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)建立從部門(mén)到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局。三是做好綜合醫(yī)改提升服務(wù)。積極推進(jìn)疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進(jìn)一步完善分級(jí)診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。謀劃實(shí)施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
    （二）教育體育工作。一是探索“雙減”工作xx模式。強(qiáng)化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理成果，實(shí)行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗(yàn)”。二是推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大招才引智力度，做實(shí)“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強(qiáng)xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個(gè)校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動(dòng)高中各年級(jí)教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制，全力保障高考綜合改革順利推進(jìn)。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計(jì)劃，撤并部分地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對(duì)鎮(zhèn)域中心學(xué)校實(shí)施改薄提升計(jì)劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實(shí)施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目，完成23所中小學(xué)校操場(chǎng)軟化工程。四是加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動(dòng)“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營(yíng)造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭(zhēng)取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
    （三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作。一是狠抓內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)。緊盯時(shí)尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開(kāi)展商超促銷和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷等活動(dòng)，進(jìn)一步刺激和拉動(dòng)消費(fèi)。實(shí)施老舊商圈改造、新興商圈擴(kuò)容計(jì)劃，推動(dòng)鑫悅城、大明酒店用品城招商運(yùn)營(yíng)，支持金谷廣場(chǎng)、千渭星都匯、步行街、財(cái)富街提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強(qiáng)。二是大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。舉辦跨國(guó)采購(gòu)展覽會(huì)、鈦博會(huì)、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外展銷會(huì)，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動(dòng)，以流通促生產(chǎn)，以會(huì)展促發(fā)展。三是支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)傾斜，夯實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。積極上門(mén)走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級(jí)為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭(zhēng)取中省市電子商務(wù)支持項(xiàng)目，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)物資交流會(huì)，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，今年從初一到現(xiàn)在，許多同志都沒(méi)有休息，連續(xù)作戰(zhàn)，都很辛苦。一年之計(jì)在于春，時(shí)間過(guò)得也很快，已經(jīng)到×月份了，上級(jí)給我們下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)也在催逼著我們奮勇前進(jìn)，大家一定要只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)和陳倉(cāng)的發(fā)展指數(shù)，為加快“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)富強(qiáng)美麗新城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    新年伊始，在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議，××?xí)泴?duì)開(kāi)好這次會(huì)專門(mén)作出了指示，要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)，后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
    二是重點(diǎn)工程失管，誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來(lái)看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全制度和措施沒(méi)落實(shí)到操作層面，安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒(méi)有樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹(shù)立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，沒(méi)有安全的速度我們不要，沒(méi)有安全的效益我們不要，沒(méi)有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
    二、強(qiáng)化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開(kāi)展。
    措施里面，我重點(diǎn)講兩條措施：
    另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí)，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此，我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實(shí)，實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
    必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目；
    必須對(duì)該部門(mén)、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決，在考核、評(píng)比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
    二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
    同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
    春節(jié)即將來(lái)臨，這里，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過(guò)冬工作。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，以過(guò)硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇八
    剛才，胡部長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)迎江工作給予了充分肯定，對(duì)迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對(duì)迎江未來(lái)發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書(shū)記，充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定。志軍同志大局意識(shí)強(qiáng)，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長(zhǎng)期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書(shū)記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個(gè)月來(lái)，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開(kāi)工作局面，敢抓敢管、務(wù)實(shí)扎實(shí)，推動(dòng)工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)迎江各項(xiàng)事業(yè)新的輝煌。
    20xx年1月10日，市委調(diào)我來(lái)迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個(gè)月。在迎江生活和工作的四千多個(gè)日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?；厥走^(guò)去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂(lè)充實(shí)的時(shí)光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬(wàn)千!
    讓我感到幸運(yùn)和欣慰的是，我們共同見(jiàn)證、直接參與并推動(dòng)了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來(lái)，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、企業(yè)改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一系列重大機(jī)遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個(gè)15萬(wàn)人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬(wàn)人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟(jì)總量141億，是20xx年的3.5倍;財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎(jiǎng)。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機(jī)活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會(huì)得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強(qiáng)區(qū)等一系列新的殊榮，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財(cái)力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負(fù)重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專門(mén)人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個(gè)人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運(yùn)，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。
    與此同時(shí)，我也感到一些遺憾和不安!這些年來(lái)盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺(tái)和成長(zhǎng)空間，但由于主客觀因素影響，沒(méi)有能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)、推薦上去。在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時(shí)與同志們溝通交流不夠，對(duì)同志們關(guān)心愛(ài)護(hù)不夠，有時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場(chǎng)合地批評(píng)干部，傷害了一些同志的感情。這段時(shí)間我時(shí)常在想，如果自己的工作更扎實(shí)一些、考慮問(wèn)題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問(wèn)題和遺憾就可以避免。今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!
    由于在迎江工作時(shí)間長(zhǎng)了，我曾經(jīng)多少次想早點(diǎn)換個(gè)工作崗位和環(huán)境?，F(xiàn)在真的要離開(kāi)了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來(lái)我與同志們從素不相識(shí)到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無(wú)比深厚的感情。十一年來(lái)，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財(cái)富。今后，我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時(shí)光，永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼，永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛(ài)迎江、祈福迎江!
    今天會(huì)后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個(gè)單位一一辭行。請(qǐng)同志們代我向其他的同事和朋友長(zhǎng)期以來(lái)給我的關(guān)心支持表示感謝，同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)他們的誠(chéng)摯問(wèn)候。
    衷心祝福迎江的明天更加美好!
    衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!再見(jiàn)!
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇九
    同志們：
    記得還是在上個(gè)月，我曾在微信中發(fā)了一段話，全球最浪漫的事就是我們?cè)谒捱w一起慢慢變老。朋友留言說(shuō)，最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛(ài)的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是，和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè)，在宿遷打拼，與宿遷共同成長(zhǎng)，在宿遷慢慢變老，才是最浪漫的事。然而，時(shí)隔不到一個(gè)月，省委決定對(duì)我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才，省委組織部王奇部長(zhǎng)作了重要講話，盛克勤部長(zhǎng)宣布了省委的決定。因工作需要，省委決定調(diào)我到新的崗位工作，我的理解，這既是對(duì)我工作的肯定，更是對(duì)我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。
    剛才，國(guó)強(qiáng)書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的講話，這讓我們對(duì)宿遷未來(lái)的發(fā)展更加充滿信心和期待。
    最近幾天，在整理手頭工作的同時(shí)，我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別，面對(duì)一張張熟悉的面孔，望著同志們真誠(chéng)的目光，我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日，我從濠河來(lái)到運(yùn)河，從長(zhǎng)江之濱來(lái)到駱馬湖畔，與同志們見(jiàn)面的情形仿佛就在昨天。然而，彈指一揮間，轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過(guò)去了。想到在宿遷的這段時(shí)光，想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè)，一幅幅畫(huà)面、一幕幕場(chǎng)景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬，都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭，讓我久久無(wú)法平靜。這39個(gè)月，是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷，也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月?，F(xiàn)在的離開(kāi)，讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍，更激發(fā)出我心底里對(duì)這片西楚大地的無(wú)限眷戀。
    之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記，四年前，一踏上宿遷這片熱土，重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民，就熱情地接納了我，給了我無(wú)私的支持、珍貴的幫助和毫無(wú)保留的信賴，讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起，我就告訴自己，一定撲下身子、扎下根來(lái)，盡心盡力、盡職盡責(zé)，把所有的智慧與汗水，都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地，奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年，我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地，并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，越是對(duì)宿遷深入了解，越是對(duì)這里的醇厚歷史心存敬畏，越是對(duì)這里的干部群眾心存敬佩。現(xiàn)在想來(lái)，能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過(guò)、一塊干，我真的無(wú)比幸運(yùn)!
    之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記，在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來(lái)中，與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”，到發(fā)展導(dǎo)向、政績(jī)考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到創(chuàng)成兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先，到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持，到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知，在宿遷這片大地上，我已傾注了全部的智慧和心血，能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中，并與大家一起，親歷和見(jiàn)證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變，我真的無(wú)比欣慰!
    之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記，宿遷這塊肥沃的土地，創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無(wú)期的“高鐵夢(mèng)”，變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”，成為了省內(nèi)外競(jìng)相效仿、爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過(guò)去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”，三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破，成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)的城市。能和大家一起，用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”，在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫(xiě)新的神奇，我真的無(wú)比自豪!
    回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光，每當(dāng)看到秋天的收獲，每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙?，每?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對(duì)宿遷投來(lái)贊賞的眼神，每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲，我和同志們一樣，充滿的是幸福和喜悅，所有的辛苦與疲憊蕩然無(wú)存，一切的付出和努力都那么值得。然而，每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂(lè)，那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤(rùn)我的雙眼。
    我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛(ài)。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū)，是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段，省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持，及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題，為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽，激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些，既是對(duì)宿遷發(fā)展的最大支持，也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心厚愛(ài)。對(duì)此，我將永遠(yuǎn)銘記在心。
    我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書(shū)記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然沒(méi)有一起共事，但他們留下來(lái)的寶貴財(cái)富，以及對(duì)我個(gè)人的真心勉勵(lì)，讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志，一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng)，大家說(shuō)我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手，網(wǎng)民稱我們?yōu)椤八{(lán)天組合”，我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起，更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級(jí)干部，我與大家從素未謀面到相知相勉，風(fēng)雨同舟，榮辱與共，為宿遷發(fā)展和百姓幸福，一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼，你們的理解、信任與支持，讓我的心里特別踏實(shí)，也始終充滿了信心。
    我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的，但有了群眾的支持，就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中，勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神，讓我十分敬佩;對(duì)我們工作的默默支持和理解擁護(hù)，也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈?，時(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們，才讓我們擁有強(qiáng)大力量，去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中，仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難，但我相信，有570萬(wàn)宿遷人民，我們宿遷必然勇往直前!
    在這個(gè)難忘的時(shí)刻，我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年，我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開(kāi)南通的那個(gè)四月，我陪我的老母親和愛(ài)人分別做了一個(gè)手術(shù)，那是我難得對(duì)母盡孝、對(duì)妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后，每每想起她老人家依依不舍的眼神，心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí)，言語(yǔ)總是哽咽難抑。常言道，“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年，雖然我老母親年事日高，但她每年都會(huì)往返800公里，從南通到宿遷來(lái)一趟，既來(lái)看看我，也來(lái)看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化，看到宿遷廣大干群對(duì)我的信任與支持，看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定，她老人家從起初的不理解，轉(zhuǎn)為了無(wú)條件的支持?，F(xiàn)在，老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日?qǐng)?bào)》。可以說(shuō)，不光是我與宿遷緊緊相融，我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀，將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
    回首在宿遷的這段難忘歲月，感到欣慰的是，我沒(méi)有虛度光陰和年華，在這塊發(fā)展熱土上，我傾注了全部心血，付出了全部努力。但我和同志們都很清楚，我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬，許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，許多全局性工作才剛剛破題，許多事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上，要離開(kāi)這片土地，離開(kāi)這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪，我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾，也向大家表示深深的歉意!
    長(zhǎng)江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律，也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國(guó)強(qiáng)同志到宿遷就任書(shū)記一職，充分體現(xiàn)了對(duì)宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，希望大家像過(guò)去支持我一樣，全力支持國(guó)強(qiáng)同志的工作。國(guó)強(qiáng)同志既有省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，也有長(zhǎng)期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn)，又長(zhǎng)期在鹽城、連云港這兩個(gè)國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來(lái)講，國(guó)強(qiáng)同志的到來(lái)，對(duì)宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、用好國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信，在以國(guó)強(qiáng)同志為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破，宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!
    同志們、同事們，我剛到宿遷工作的第一天，我就說(shuō)“進(jìn)了宿遷門(mén)、我就是宿遷人”;今天就要離開(kāi)宿遷了，我要說(shuō)的是“離了宿遷門(mén)、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩(shī)中所寫(xiě)的那樣，“我眷念這塊土地，眷戀這塊給我力量的土地，即使藍(lán)天做紙大海做墨，也寫(xiě)不盡我眷戀的情懷?！苯窈?，無(wú)論走到哪里，我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光，不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無(wú)論走到哪里，我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷，為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無(wú)論走到哪里，我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼，激勵(lì)自己繼續(xù)努力，爭(zhēng)取在新的崗位上作出新的成績(jī)!
    最后，我想再說(shuō)三句話：我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠(chéng)摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    剛才，匡輝書(shū)記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀總結(jié)成績(jī)，牢固樹(shù)立綠色崛起的堅(jiān)定信心。
    今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢(mèng)，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)重前行，克難而進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局提供了有力支撐。
    回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢(shì)頭。我們緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)這條主線，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元，同比增長(zhǎng)8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長(zhǎng)13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長(zhǎng)17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元，同比增長(zhǎng)15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長(zhǎng)5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
    最給力的是，取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年，組織了9批次小分隊(duì)外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺(tái)北)懇談會(huì)等多場(chǎng)招商活動(dòng)，新增項(xiàng)目線索46條，新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門(mén)紡織原輔料市場(chǎng)、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開(kāi)工活動(dòng)，掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)，開(kāi)工率61.4%，不僅開(kāi)工率實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，而且新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。
    最不易的是，堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對(duì)繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬(wàn)平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬(wàn)平米。完成房屋簽約13.82萬(wàn)平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng)，已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬(wàn)平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時(shí)間就全部拆除到位，打了一場(chǎng)攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。
    最關(guān)鍵的是，邁開(kāi)了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊(cè)登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺(tái)了村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬(wàn)畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開(kāi)展了ppp模式的運(yùn)用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問(wèn)題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競(jìng)相迸發(fā)。
    最期待的是，展開(kāi)了提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場(chǎng)化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬(wàn)平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，取締各類占道攤點(diǎn)13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬(wàn)平米，數(shù)字城管問(wèn)題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
    最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬(wàn)人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬(wàn)元，醫(yī)療救助金135萬(wàn)元，惠及群眾萬(wàn)余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂，上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開(kāi)放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛(ài)心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    總體來(lái)說(shuō)，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級(jí)干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干，在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富，既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強(qiáng)起來(lái)的決心。
    二、直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)。
    當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問(wèn)題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇，構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)才能快人一步。從各種困難來(lái)看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長(zhǎng)、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢(shì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來(lái)的最低水平。第二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期，一些傳統(tǒng)需求相對(duì)萎縮，積極因素和新興力量正在成長(zhǎng)，但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?guī)?lái)的挑戰(zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對(duì)外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，全國(guó)利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來(lái)的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長(zhǎng)難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí)，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢(shì)大、可塑性強(qiáng)，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高，需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，我們必須保持警醒，以無(wú)畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取勝利。
    從各種利好來(lái)看，我們必須積極搶抓四大機(jī)遇：第一，國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的力度持續(xù)加大帶來(lái)的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項(xiàng)改革紅利不斷釋放，市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但下半年穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是首要任務(wù)，國(guó)家正在發(fā)行金融債3.76萬(wàn)億來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭(zhēng)取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)繼續(xù)延續(xù)帶來(lái)的機(jī)遇。近年來(lái)全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來(lái)的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、《長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃》等國(guó)家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門(mén)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢(shì)能帶來(lái)的機(jī)遇。在空間拓展上，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢(shì)正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開(kāi)，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)將全面拉開(kāi)提速，加上幸福渠流域等四大平臺(tái)建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財(cái)富的今天，我區(qū)無(wú)疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過(guò)多年積累，一大批重量級(jí)工業(yè)企業(yè)正在快速成長(zhǎng)，一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開(kāi)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)、率先強(qiáng)起來(lái)的爭(zhēng)先意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。
    三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。
    推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績(jī)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，抓牢兩大重點(diǎn)，打好三場(chǎng)硬仗，強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。
    第一，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長(zhǎng)。不論是綠色崛起，還是率先強(qiáng)起來(lái)，都要有穩(wěn)定的增長(zhǎng)來(lái)支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長(zhǎng)作為頭等大事，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營(yíng)，環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門(mén)要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實(shí)，絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度，對(duì)規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因，拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門(mén)既要發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提出對(duì)策建議。比如財(cái)政收入，財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要組織專門(mén)力量，進(jìn)行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅、地稅部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，營(yíng)業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對(duì)偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”和市里穩(wěn)增長(zhǎng)“60條”政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡(jiǎn)化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實(shí)處，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺(tái)配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
    第二，抓牢兩大重點(diǎn)，就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級(jí)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對(duì)照今年180萬(wàn)平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個(gè)月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對(duì)13個(gè)未開(kāi)工的安置房項(xiàng)目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，以強(qiáng)大的合力來(lái)彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足，逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，以安置房的快開(kāi)工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開(kāi)展全民招商，招商資源要全部公開(kāi)面向市場(chǎng)、面向社會(huì)，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商，區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺(tái)辦等職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商，全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過(guò)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開(kāi)工項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒(méi)有開(kāi)工的34個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問(wèn)題，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，爭(zhēng)取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目，對(duì)所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽(yáng)路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
    第三，打好三場(chǎng)硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市管理、民生改善”三場(chǎng)持久戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個(gè)方面上重點(diǎn)發(fā)力，夯實(shí)綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場(chǎng)繁榮的特點(diǎn)，依托泰盈科技、百度體驗(yàn)中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，力爭(zhēng)把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅(jiān)持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī)，加速城市管理重心下移，完善基層保障機(jī)制，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項(xiàng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決把開(kāi)放式社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等難題管住、管好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí)，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違章建筑堅(jiān)決做到零增長(zhǎng)、零容忍。三是要堅(jiān)持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)在的成效，持之以恒落實(shí)好惠民生這個(gè)職責(zé)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進(jìn)一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)惠民便民利民工程，確保按時(shí)保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作，大力開(kāi)展“百千萬(wàn)”、“兩提升”等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第四，強(qiáng)化四項(xiàng)保障，就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項(xiàng)保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃?。要繼續(xù)深化注冊(cè)登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)盡快在道路工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券投資大盤(pán)。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，確保按時(shí)曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，迅速啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療的改革。二是要靠?jī)?yōu)化環(huán)境來(lái)涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù)，也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市和全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營(yíng)造親水綠色空間，建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對(duì)污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要堅(jiān)決依法關(guān)停。對(duì)瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問(wèn)題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進(jìn)行集中整治，為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對(duì)接，加強(qiáng)與各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接。要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對(duì)應(yīng)的政策措施。對(duì)我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢(shì)，要精心謀劃，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。要堅(jiān)持集思廣益，充分聽(tīng)取專家、干部、群眾及社會(huì)各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實(shí)際，引領(lǐng)我區(qū)在未來(lái)五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實(shí)。要依法依規(guī)依程序辦事，有權(quán)不能任性，做到“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴(yán)守紀(jì)律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，確保規(guī)矩時(shí)刻在心頭，行動(dòng)時(shí)刻依規(guī)矩，作為時(shí)刻靠規(guī)矩。
    同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來(lái)，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以新的更大成績(jī)推動(dòng)青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十一
    馬部長(zhǎng)宣布了市委的決定，我完全擁護(hù)、堅(jiān)決服從，同時(shí)深感責(zé)任重大、使命光榮。東昌府區(qū)是聊城市中心城區(qū)，市委、市政府駐地，區(qū)位特殊，位置重要，對(duì)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。多年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，聚精會(huì)神抓發(fā)展，萬(wàn)眾一心建強(qiáng)區(qū)，各項(xiàng)工作都取得了豐碩成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。這次組織安排我到區(qū)政府工作，這既是對(duì)我的信任和重托，更是一種鞭策和激勵(lì)，在此，我對(duì)組織和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
    根據(jù)組織安排，自20xx年1月，我從聊城市委辦公室到東昌府區(qū)工作，屈指算來(lái)，已經(jīng)9個(gè)年頭了。從來(lái)東昌府區(qū)的那天起，我就真正成為了東昌府區(qū)的一員，并把全部精力投入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中。9年來(lái)，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我政治上關(guān)心、工作上支持，全區(qū)廣大干部更是全力以赴支持、維護(hù)我的工作，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)到了不少東西，同大家建立起了深厚的同志情誼?？梢哉f(shuō)，我取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步，都離不開(kāi)在座各位的關(guān)心和幫助!這些年，雖然職務(wù)和崗位有所變動(dòng)，但始終和同志們一起學(xué)習(xí)、一起工作。在團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，我深切地感受到，我們東昌府區(qū)的干部隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。這是我們?nèi)〉贸煽?jī)的堅(jiān)強(qiáng)基石和有力支撐，更是我們繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)佳績(jī)的重要保障。特別是組織安排陳書(shū)記作為我們的新班長(zhǎng)，陳書(shū)記經(jīng)驗(yàn)豐富，勤奮務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，通過(guò)近段時(shí)間的工作交流和言傳身教，我確實(shí)收獲很大、受益匪淺，我在陳書(shū)記身上學(xué)到了很多好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好辦法。有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng)，我對(duì)做好東昌府區(qū)工作充滿了信心和決心。
    剛剛閉幕的區(qū)委十二屆九次全會(huì)，為我們描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。但現(xiàn)實(shí)也清楚地告訴我們，在新常態(tài)下，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)的改革發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是區(qū)政府義不容辭的神圣職責(zé)，新的崗位、新的使命給我提出了新的更高要求。在此，我鄭重地表態(tài)，我一定在以陳書(shū)記為班長(zhǎng)的區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)幾大班子的大力支持下，在歷屆區(qū)政府班子打下的良好基礎(chǔ)上，恪盡職守，真抓實(shí)干，全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
    一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力維護(hù)區(qū)委權(quán)威。對(duì)黨忠誠(chéng)是從政根本。我將切實(shí)做到心中有黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，用心領(lǐng)會(huì)區(qū)委的意圖，用心抓好工作落實(shí)，全力支持書(shū)記的工作，維護(hù)好書(shū)記的權(quán)威。切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)與區(qū)幾大班子搞好協(xié)調(diào)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，相互支持、密切配合。在區(qū)政府班子內(nèi)部大事講原則，小事講風(fēng)格，以人格魅力凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)政府一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力凝聚起科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
    二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和能力水平。習(xí)近平總書(shū)記指出，好學(xué)才能上進(jìn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。我將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求、一種愛(ài)好、一種政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及的重要講話精神，強(qiáng)化黨性鍛煉、提升思想境界，不斷提高政治理論素質(zhì)。同時(shí)，積極適應(yīng)崗位變化，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向陳書(shū)記學(xué)習(xí)，向區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向基層同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭工作大局的能力。
    三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和各種挑戰(zhàn)，我將扭定發(fā)展不放松，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的、xx屆五中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委的決策部署上來(lái)，全面貫徹“五大”發(fā)展理念，按照“作風(fēng)引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，科學(xué)發(fā)展”的總體要求，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定工作思路，不斷完善制度措施，充分激發(fā)創(chuàng)新力量，全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”同步發(fā)展，持之以恒發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè)，全力譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，帶領(lǐng)全區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)全面小康。
    四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，更加關(guān)注民生。執(zhí)行黨委決策、推進(jìn)工作落實(shí)，是政府的首要職責(zé)。我將牢記使命重托，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的決心，全力抓好市委、市政府、區(qū)委重大決策的貫徹落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷屆政府真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以功成不必在我的胸懷，始終堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，不做表面文章，不擺花架子，不急功近利，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。特別是高度關(guān)注民生，把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把人民群眾的疾苦放在心上。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，從群眾最期盼的地方做起，從群眾最不滿意的地方抓起，帶著感情和責(zé)任，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，千方百計(jì)?；A(chǔ)、補(bǔ)短板、兜底線，讓全區(qū)人民切身感受到：生活每年都有新變化，一年更比一年好!
    五是堅(jiān)持依法行政，全力建設(shè)法治政府。依法行政是建設(shè)法治政府的根本要求。我將強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實(shí)把依法行政的要求貫徹到政府決策、執(zhí)行和落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)政府工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，真正做到依法行政、按規(guī)辦事，民主決策、科學(xué)管理，令則行，禁則止，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政府。
    六是堅(jiān)持清廉從政，帶頭廉潔自律。清正廉潔是政府工作的基本要求，是公務(wù)人員的第一準(zhǔn)則。我將進(jìn)一步強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)恪守廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，修身從儉，省身從嚴(yán)，真正做到清白做事、坦蕩做人，一身正氣、兩袖清風(fēng)。同時(shí)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政府系統(tǒng)第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的良好政府形象，讓組織放心，讓人民滿意。
    新崗位肩負(fù)新使命，新起點(diǎn)引領(lǐng)新發(fā)展。我將始終牢記黨和人民的重托，把自己的全部精力和才智奉獻(xiàn)給全區(qū)人民，夙夜在公，真抓實(shí)干，執(zhí)政為民，造福百姓，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆黨委政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有幾大班子的鼎力支持，有全區(qū)干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)造東昌府區(qū)更加美好的明天，在全面建成小康社會(huì)的大道上走得更快更好!
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是：深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變，推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”，奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
    剛剛召開(kāi)的省委十三屆十一次全會(huì)，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”，即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”，即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”，即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)綠色低碳生活，為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書(shū)”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升，是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，明確了任務(wù)，指明了路徑，提出了要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。
    全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位，強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹(shù)立快人一步的搶先意識(shí)，做到在知己知彼中明大勢(shì)、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)中爭(zhēng)前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)”的全過(guò)程，把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域，以“市場(chǎng)化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以改革利器攻堅(jiān)破難，以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng)，以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航，以實(shí)干作風(fēng)落地見(jiàn)效。
    關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神，會(huì)上已印發(fā)給了大家，務(wù)請(qǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處，為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
    下面，我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有，務(wù)必以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮力搶抓。
    抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前，我們正面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這一系列接踵而來(lái)的重大機(jī)遇相疊加，極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來(lái)的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
    第一，思深方能行遠(yuǎn)，要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢(shì)。在知己知彼的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施，甩開(kāi)膀子大干、邁開(kāi)步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢(shì)?！昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，增速逐月回升，6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過(guò)半”任務(wù)，5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，尤其是全區(qū)gdp增長(zhǎng)9.4%，高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn)，總量全市第一，進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國(guó)和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng)，新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)，開(kāi)工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長(zhǎng)，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來(lái)20%以上的高速增長(zhǎng)，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)u型反轉(zhuǎn)，增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善，7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過(guò)10%，4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中，gdp由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是，省委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)?！皯n”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑，短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤(pán)，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長(zhǎng)出現(xiàn)“兩降”，5000萬(wàn)元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無(wú)大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”，財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長(zhǎng)，鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷，大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長(zhǎng)、欠進(jìn)度。
    第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提，堅(jiān)決破除綠色崛起“過(guò)早論”“矛盾論”“無(wú)用論”“無(wú)關(guān)論”，堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)，取得新突破。
    在招商引資上，更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念，改變過(guò)去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門(mén)檻”，把牢“環(huán)保關(guān)口”，更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
    在項(xiàng)目建設(shè)上，更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念，瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
    在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題入手，多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作，走好服務(wù)群眾的“最后一步路”，不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。
    在考核導(dǎo)向上，更加注重綠色政績(jī)。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績(jī)”，更考核“潛績(jī)”，尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”。
    第三，揚(yáng)優(yōu)方能成勢(shì)，要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能贏得強(qiáng)勢(shì)，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看，都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī)，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)，生態(tài)美起來(lái)，人民富起來(lái)。
    要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū)，也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來(lái)南昌一個(gè)新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。
    要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(guó)(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”，這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
    要用好無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為全市、全省乃至全國(guó)改革開(kāi)放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    要用好與生俱來(lái)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過(guò)，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥(niǎo)的天堂、人的樂(lè)園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢(shì)，也是我們的保護(hù)職責(zé)所在，必須合理開(kāi)發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價(jià)值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和崛起優(yōu)勢(shì)。
    二、綠色崛起的路徑已然明確，務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干。
    省委全會(huì)鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì)，以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè)，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
    第一，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
    一是招商引資要精選，必須有的放矢。過(guò)去我們招商，不管是大魚(yú)、小魚(yú)還是蝦米，一網(wǎng)打盡，只要數(shù)量不管質(zhì)量，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無(wú)可厚非的，但現(xiàn)在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不僅是數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)，更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益，原則上投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬(wàn)元/畝、畝均稅收不低于20萬(wàn)元/畝，嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入，否則會(huì)遺患無(wú)窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來(lái)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目，必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門(mén)外，對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
    二是項(xiàng)目建設(shè)要真干，必須全力以赴。說(shuō)到底，當(dāng)前各地直接的競(jìng)爭(zhēng)，比的就是項(xiàng)目，誰(shuí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多，誰(shuí)的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來(lái)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，我們成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺(tái)了考核辦法，形成了工作機(jī)制，但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)，仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推，總是為自己找借口，說(shuō)我已經(jīng)盡力而為了，事實(shí)上，盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”，項(xiàng)目就是“樹(shù)苗”，只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順，項(xiàng)目才能長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項(xiàng)目就可能早一天開(kāi)工，早一天投產(chǎn)，早一天達(dá)效。為此，要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見(jiàn)到大成效。要把問(wèn)題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，從對(duì)接、洽談，到建設(shè)、投產(chǎn)，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來(lái)不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。
    第二，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，對(duì)青山湖區(qū)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整，這絕不是危言聳聽(tīng)，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無(wú)中生有”、“有中生新”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色崛起“增長(zhǎng)極”。
    一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹(shù)立“綠色工業(yè)”理念，在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，改造提升勢(shì)在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，迸發(fā)出新的增長(zhǎng)活力。比如，針織服裝產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產(chǎn)業(yè)配套，提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強(qiáng)，串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的增長(zhǎng)極，以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動(dòng)力”，切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面，與老城區(qū)相比，我們有著無(wú)可比擬的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與縣里相比，我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”，大力引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì)，打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
    第三，聚焦平臺(tái)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來(lái)，是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；谋赜芍罚彩菍?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù)，就青山湖區(qū)而言，關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè)，沒(méi)有平臺(tái)承載，產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。
    一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”，離不開(kāi)平臺(tái)來(lái)支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群，更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級(jí)層面解決的，由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題破解;需要市級(jí)層面解決的，要多請(qǐng)示、匯報(bào)，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作，加快建設(shè)中國(guó)(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”，著力引進(jìn)針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。
    二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載，也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)支撐。就我區(qū)而言，一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多，對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少，掛在嘴上多，落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒(méi)有配套完善的服務(wù)平臺(tái)，“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái)，尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
    第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數(shù)的提升換來(lái)群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
    一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終，大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設(shè)用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上，進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快21類115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí)，深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷完善和優(yōu)化城中村、開(kāi)放式社區(qū)的管理模式，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
    二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排，把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來(lái)，把身子動(dòng)起來(lái)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來(lái)說(shuō)推進(jìn)緩慢，不僅影響拆遷進(jìn)度，也給全區(qū)信訪工作帶來(lái)很大的壓力。下一步，要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度，切實(shí)破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè)，讓群眾拆的放心。
    三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說(shuō)，有錢(qián)好辦事，資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面，要積極爭(zhēng)取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等，納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場(chǎng)化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式，這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)始了試點(diǎn)工作，目前來(lái)說(shuō)我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調(diào)研上，下一步要加快推廣ppp模式，盤(pán)活社會(huì)資本存量，充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用，讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
    四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo)，加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障，重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，抓好生活垃圾專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
    三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn)，務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)。
    實(shí)現(xiàn)綠色崛起，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場(chǎng)深刻變革，必須通過(guò)一系列改革決策破局開(kāi)路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅(jiān)定不移促改革，通過(guò)突出改革重點(diǎn)，注重改革實(shí)效，增強(qiáng)改革主動(dòng)性，勇打攻堅(jiān)戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。
    一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”，加快人事體制改革，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施，但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的逐步完善，我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，不斷完善干部考核體系，科學(xué)制定指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化，特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目，切實(shí)為基層減負(fù)。
    二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆，使市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí)，加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤(pán)活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推波助瀾。
    三是要以改革破除阻力。要立足問(wèn)題導(dǎo)向，從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù)，看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí)，健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。
    第二，以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，并結(jié)合我區(qū)開(kāi)展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。
    一是要主動(dòng)作為。市委龔書(shū)記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼，堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問(wèn)題，真正把龔書(shū)記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺(jué)行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神，在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招，切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”。
    二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上，做到矛盾問(wèn)題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，不斷提升操作能力和?shí)干能力，以更新的思路、更實(shí)的舉措，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
    三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確，現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任，把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步，區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé)，通過(guò)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起，也就是說(shuō)，要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。
    一是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ)，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”，營(yíng)造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣，全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié)，不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件，市紀(jì)委上半年以來(lái)已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件，區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺(jué)置身于規(guī)矩之下，做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章，遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。
    二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推行“三個(gè)清單”制度，切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限，切實(shí)解決審批過(guò)繁、干預(yù)過(guò)多、監(jiān)管不力的問(wèn)題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求，積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，不斷強(qiáng)化履職意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動(dòng)真招，整治審批手續(xù)繁雜、開(kāi)工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”，通過(guò)明察暗訪等方式，抓幾個(gè)典型，處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
    三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果，也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目，堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞政績(jī)項(xiàng)目，絕對(duì)不能把降低環(huán)保門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向減增量，深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí)，繼續(xù)大力開(kāi)展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染物總量減排，逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)劃建設(shè)水景觀，加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，加大對(duì)水體污染的檢測(cè)和治理。
    最后，就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再作個(gè)強(qiáng)調(diào)：
    一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開(kāi)展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動(dòng)，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工作實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，以專題教育來(lái)矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，真正通過(guò)專題教育，解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進(jìn)行專項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。
    二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到，招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn)，仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作，主要抓好以下三個(gè)方面：一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開(kāi)工，特別是6月集中開(kāi)工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推，區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒(méi)有場(chǎng)面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào)，在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開(kāi)工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中，項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭，項(xiàng)目開(kāi)工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng)，目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目，并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。
    三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬(wàn)平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬(wàn)平米，市考核任務(wù)僅完成10萬(wàn)多平方米，舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo)，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度，月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方，要約談問(wèn)責(zé)，甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)?？剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán)，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點(diǎn)”，拆違力度“零增長(zhǎng)”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進(jìn)行年終考核。由楊先國(guó)同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。
    四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求，落實(shí)舉措、迅速行動(dòng)，大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn)，延用原來(lái)好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進(jìn)“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來(lái)，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。
    五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績(jī)，在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)評(píng)工作，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績(jī)排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數(shù)第二，希望大家高度重視起來(lái)，請(qǐng)區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，赴京訪數(shù)量巨大，在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此，區(qū)委專門(mén)召開(kāi)了專題會(huì)議，明確了目標(biāo)，即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo)，區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    六要抓好21大類115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想，其中115項(xiàng)民生實(shí)事開(kāi)工才30幾項(xiàng)，還剩下一大半還未開(kāi)工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關(guān)單位部門(mén)要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”，“社會(huì)參與、多元投入”的原則，全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級(jí)各部門(mén)按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí)，督查部門(mén)加大督查力度。
    七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí)，該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接，該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí)，區(qū)發(fā)改委等職能部門(mén)要牽好頭，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    同志們，加快綠色崛起，是時(shí)代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強(qiáng)夢(mèng)”，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。
    區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十三
    區(qū)長(zhǎng)是中華人民共和國(guó)區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民代表大會(huì)選舉和罷免。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，___書(shū)記就全區(qū)“樹(shù)立直轄意識(shí)，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動(dòng)發(fā)表了重要講話，進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。會(huì)后，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，按照工作要求，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起“樹(shù)立直轄意識(shí)，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動(dòng)的高潮，通過(guò)解放思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、強(qiáng)化直轄意識(shí)，堅(jiān)持各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)。
    3月26日，—書(shū)記到我區(qū)視察調(diào)研時(shí)指出：全市上下要樹(shù)立直轄意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展。九龍坡作為重慶主城區(qū)的重要板塊，汪洋書(shū)記寄予了厚望，要求我們更要牢固樹(shù)立直轄意識(shí)，按照直轄市的要求，找準(zhǔn)定位，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，為早日將重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心作出更大貢獻(xiàn)。對(duì)此，我們既感使命光榮，更感責(zé)任重大。盡管我區(qū)在全市、在西部處于領(lǐng)先地位，但面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的巨大壓力，迫切需要進(jìn)一步強(qiáng)化直轄意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
    要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種使命意識(shí)。設(shè)立重慶直轄市，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)極其重要的區(qū)域戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的重要舉措，在西部大開(kāi)發(fā)中具有不可替代的特殊戰(zhàn)略地位。如果把重慶的發(fā)展比喻為一列火車，那么，重慶主城區(qū)就是火車頭，火車頭跑得快，整個(gè)火車就快;火車頭跑得慢，整個(gè)火車就慢。九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)之一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列，在重慶的發(fā)展中舉足輕重，因而，市委、市政府鞭打快牛，對(duì)我區(qū)的要求更高。我們要勇敢地肩負(fù)起歷史重任，自覺(jué)把我區(qū)的發(fā)展置于全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中、置于西部大開(kāi)發(fā)的大格局之下來(lái)謀劃和推進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏、不辱使命、不負(fù)重托，堅(jiān)持能快則快盡量快，努力保持重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的地位。
    要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種機(jī)遇意識(shí)。加快發(fā)展就是在牢牢抓住一次又一次良好機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府對(duì)九龍坡區(qū)十分關(guān)注，今年開(kāi)年之初，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就相繼親臨我區(qū)指導(dǎo)工作，把西部新城、中國(guó)鋁加工之都、重慶市農(nóng)科城等重大項(xiàng)目納入全市發(fā)展的重點(diǎn)，使我區(qū)成為全市發(fā)展機(jī)遇多、開(kāi)發(fā)潛力大、優(yōu)惠政策較為集中的地區(qū)。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機(jī)遇，最大限度地挖掘和發(fā)揮這些項(xiàng)目的積極效應(yīng)，真正把這些項(xiàng)目建出特色、建出氣勢(shì)、建出水平、建出實(shí)效，牽動(dòng)各方面的視線聚焦九龍坡，吸引各方面的資源匯集九龍坡，爭(zhēng)取各方面的力量支持九龍坡，搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展。
    要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種自強(qiáng)意識(shí)。直轄意味著更高的目標(biāo)，意味著更高的要求。因此，一定要正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。過(guò)去的幾年里，我區(qū)縱向相比取得了很大的發(fā)展，但是橫向相比，特別是和北京、上海等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段比較類似、經(jīng)濟(jì)總量差不多的其他幾個(gè)直轄市主城區(qū)相比，我們還有很大的差距，特別是在發(fā)展的效益上差距更大，沒(méi)有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發(fā)達(dá)地區(qū)為標(biāo)桿，自加壓力，永不滿足，奮力爭(zhēng)先;要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在提高技術(shù)含量和產(chǎn)品深加工上狠下功夫，努力創(chuàng)出世界級(jí)品牌;要以園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，加快打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái);依托西南鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，盡快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;要抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，主動(dòng)走出去加強(qiáng)對(duì)接，加大招商引資力度;要打造“百年老店”，培養(yǎng)企業(yè)文化，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大品牌，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快主城西進(jìn)步伐，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持西部地區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)排頭兵的地位，加快趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
    直轄意識(shí)落實(shí)到具體工作上，就是各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。思想上不能安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，要進(jìn)取、進(jìn)取再進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)當(dāng)一流;工作起點(diǎn)要高，要富有前瞻性、適度超前，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;工作過(guò)程要精，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要精益求精;工作手段要新，針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求，要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措;工作效益要好，要厲行節(jié)約，嚴(yán)格成本控制，努力以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;工作效果要佳，政府的每項(xiàng)工作都要經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，以群眾贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
    二、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展五大片區(qū)。
    抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。做好今年的工作，必須以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，突出發(fā)展五大片區(qū)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展勢(shì)頭。
    (一)舉全區(qū)之力，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    從今年前三個(gè)月的情況看，我區(qū)一批建設(shè)項(xiàng)目雖然經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致的前期工作，有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但總體來(lái)看仍有不少困難。我們必須高度重視，努力攻克項(xiàng)目建設(shè)中的難關(guān)，掃除項(xiàng)目建設(shè)中的障礙，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速。
    要繼續(xù)抓好項(xiàng)目招商。抓項(xiàng)目關(guān)鍵是引進(jìn)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的龍頭企業(yè)。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點(diǎn)項(xiàng)目，我們的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。不能現(xiàn)在是這三個(gè)項(xiàng)目，半年時(shí)、全年時(shí)還是這三個(gè)項(xiàng)目。我們要學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善投資環(huán)鏡，提高服務(wù)水平。要結(jié)合九龍坡的實(shí)際，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、把握區(qū)域內(nèi)的商機(jī)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大商社、大企業(yè)，研究探索擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的方式方法，努力在招大商、引巨資上有所作為，真正把解放思想體現(xiàn)在行動(dòng)上，落實(shí)在工作中，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
    要突出抓好項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)委、區(qū)政府今年確定的重點(diǎn)工程，要根據(jù)年度計(jì)劃全面推進(jìn)，要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)是否得力，責(zé)任是否落實(shí)，措施是否有效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把工作精力轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目上來(lái)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓服務(wù)上來(lái)。按照即將簽訂的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)式聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目。
    責(zé)任書(shū)。
    相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥責(zé)任單位必須切實(shí)負(fù)責(zé)集中精力和時(shí)間深入到項(xiàng)目建設(shè)中去查找問(wèn)題協(xié)調(diào)矛盾加強(qiáng)指導(dǎo)搞好服務(wù)。結(jié)合開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、督查通報(bào)制認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求尤其是至今尚未開(kāi)工的要認(rèn)真分析逐一制定整改、推進(jìn)措施。
    (二)以項(xiàng)目為支撐，加快發(fā)展五大片區(qū)。
    楊謝石黃都市區(qū)、華巖新城區(qū)、九龍園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)和都市后花園是我區(qū)五大重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)。要以項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)五大片區(qū)加快發(fā)展。
    關(guān)于楊謝石黃都市區(qū)建設(shè)。一方面，要以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力改善人居環(huán)境，提升城市形象。龍湖西城天街、智潤(rùn)·百老匯等項(xiàng)目已相繼啟動(dòng)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，特事特辦，小事也要快辦。今年我們還要重點(diǎn)推出楊謝石黃地區(qū)可供改造開(kāi)發(fā)的3-5個(gè)地塊，特別是黃楊新城的地塊，要加快開(kāi)發(fā)改造步伐。影響房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度主要是拆遷安置問(wèn)題，拆遷安置要深入細(xì)致地做好群眾思想工作，要不折不扣地兌現(xiàn)政策，嚴(yán)格依法進(jìn)行，特別是安置房源要優(yōu)先支持，相關(guān)手續(xù)要從快辦理，重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排房源。另一方面，要以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)楊家坪商圈上檔升級(jí)。楊家坪商圈與以前相比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦，加倍努力，積極引進(jìn)大型商貿(mào)、餐飲等企業(yè)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快信息、技術(shù)、金融、文化的集聚和創(chuàng)新，增強(qiáng)商圈的輻射帶動(dòng)能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機(jī)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要督促斌鑫·世紀(jì)城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內(nèi)全部完工并投入使用，并積極幫助業(yè)主選擇、引進(jìn)商家，為已確定入駐的商家做好服務(wù)工作。
    關(guān)于華巖新城區(qū)建設(shè)。華巖新城位于主城核心區(qū)與西部新城的連接地帶，交通發(fā)達(dá)，區(qū)位良好。重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和佛教特色旅游業(yè)。一是區(qū)體改辦牽頭，做好新城區(qū)建設(shè)體制研究，拓寬思路，多聽(tīng)意見(jiàn)，早日完善華巖新城區(qū)建設(shè)體制。二是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造。今年是華巖新城區(qū)打基礎(chǔ)的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區(qū)市政委牽頭，及早啟動(dòng)九中路改擴(kuò)建工程，九龍園區(qū)辦要啟動(dòng)半山環(huán)路abb至半山段建設(shè)，確保年內(nèi)完工。市政府已批準(zhǔn)了中梁山采煤沉陷區(qū)安置房建設(shè)享受優(yōu)惠政策，我們要利用這些政策和儲(chǔ)備土地優(yōu)勢(shì)，加快田壩、玉清寺地區(qū)舊城拆遷安置，配合做好市地產(chǎn)集團(tuán)儲(chǔ)備土地新區(qū)開(kāi)發(fā)工作，為大規(guī)模新城建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要啟動(dòng)西站倉(cāng)儲(chǔ)物流工業(yè)片區(qū)建設(shè)。要依托重慶鐵路西站、東站，以倉(cāng)儲(chǔ)、貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、交易、加工為主，進(jìn)一步規(guī)范整合華巖西站物流片區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是要加快都市特色生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。結(jié)合華巖風(fēng)景旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)與延伸，依托華巖寺和重慶佛學(xué)院，塑造佛教文化品牌，打造華巖寺-尖刀山森林公園-中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)風(fēng)景線。
    關(guān)于九龍園區(qū)建設(shè)。九龍園區(qū)主要是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。a區(qū)要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)改造升級(jí)汽摩及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)群，扶持勁隆、恒勝、環(huán)松等骨干摩托車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持金科·云湖天都一期、都市巴國(guó)城等項(xiàng)目加快建設(shè)。b區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽摩、機(jī)電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。要建成隆鑫改擴(kuò)建生產(chǎn)基地、建設(shè)雅馬哈、車用空調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目，鞏固提升汽車摩托車產(chǎn)業(yè)群。要建成五糧液·普什模具生產(chǎn)基地，支持唯遠(yuǎn)機(jī)械、賽力盟電機(jī)入園發(fā)展，壯大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)群。要支持新華印刷廠、九洲印務(wù)、華商數(shù)碼等企業(yè)加快發(fā)展，做靚新型都市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。c區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以汽車摩托車、機(jī)械加工、裝備制造、家用電器為主的現(xiàn)代制造業(yè)，積極培育以生物工程、環(huán)保為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全市新型工業(yè)示范區(qū)。要加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)江蘇徐工等企業(yè)盡快入駐。
    關(guān)于西彭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要以鋁加工產(chǎn)業(yè)為特色，圍繞打造“百億西南鋁”，積極推進(jìn)部市聯(lián)建中國(guó)鋁加工之都，建設(shè)重慶新型工業(yè)基地。要進(jìn)一步加強(qiáng)與西鋁集團(tuán)、中鋁板帶公司和天泰鋁業(yè)等大型鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，全力支持“12”冷連軋項(xiàng)目。要依托西南鋁，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度協(xié)調(diào)天泰鋁業(yè)二期10萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目加快建設(shè)。要加快拓展區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成二期農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房和連接線道路工程。要全面出擊，全程服務(wù)，依托骨干企業(yè)，加強(qiáng)與沿海鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，吸引鋁加工企業(yè)入駐，形成鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。
    關(guān)于都市后花園建設(shè)。花卉園區(qū)是都市后花園的核心，是全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)區(qū)，也是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)。要以重慶市農(nóng)科城和花卉苗木產(chǎn)業(yè)城“兩城”建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展以花卉園區(qū)為中心，包括含谷、金鳳等地區(qū)在內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦要同市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)銜接，完善相關(guān)手續(xù)，做好農(nóng)展中心移交工作?，F(xiàn)在離市第三屆花博會(huì)開(kāi)幕只有不到半年的時(shí)間，各部門(mén)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力做好工作。區(qū)政府各相關(guān)職能部門(mén)要積極支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，努力提高辦事效率。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦牽頭，要加緊完善承辦花博會(huì)的各項(xiàng)配套項(xiàng)目，如期建成風(fēng)情園，協(xié)調(diào)建設(shè)與市農(nóng)展中心相配套的花卉批發(fā)市場(chǎng)，要督促陶然居生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保會(huì)前一期工程建成營(yíng)業(yè)。要加大對(duì)貝迪農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目的支持力度，主動(dòng)關(guān)心建設(shè)中的困難和問(wèn)題，及時(shí)給予幫助和解決。要依法加快土地流轉(zhuǎn)，加大知名花卉企業(yè)引進(jìn)力度，發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用，按照“建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)”的要求，抓好我區(qū)的市、區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。
    三、強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)。
    創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和靈魂。面對(duì)當(dāng)前我區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、投資增長(zhǎng)乏力、東西部發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、安全穩(wěn)定壓力大等問(wèn)題，我們只有開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，才能掃清障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。首先，要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，勇于承擔(dān)責(zé)任。目前，部分干部和部門(mén)遇矛盾就躲，嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識(shí)。面對(duì)困難和問(wèn)題我們要勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉、不上交，想方設(shè)法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是要開(kāi)拓進(jìn)取，勇往直前。當(dāng)前，小富即安、小進(jìn)即滿，因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭，議論換屆很起勁，討論工作卻很少，在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了，開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，嚴(yán)重阻礙了我們加快前進(jìn)的步伐。各級(jí)各部門(mén)要徹底擯棄“不求無(wú)功但求無(wú)過(guò)”的思想，大膽開(kāi)展工作。只要是創(chuàng)新，就有突破。工作中我們要寬容失敗，不要怕犯錯(cuò)誤，不能畏首畏尾，只要在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，出現(xiàn)一些問(wèn)題并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進(jìn)取。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種途徑，積極破解用地、能源、資金等緊張的難題，別人能辦到的，我們也應(yīng)能辦到，要想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是要集思廣益、群策群力，不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法。要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸取各界對(duì)我們工作的好建議和意見(jiàn)，改進(jìn)工作;要注意學(xué)習(xí)借鑒，吸收其他地方好的思路和方法，為我所用;要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在工作實(shí)踐中不斷摸索好的方法和做法，不斷完善發(fā)展思路和措施，不斷提高自身服務(wù)水平，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。四是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求支持，借助、調(diào)動(dòng)各方面力量干好工作。要對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)大力推廣，對(duì)矛盾問(wèn)題深挖根源，對(duì)自身可以解決的事情，多想辦法、多出主意，力爭(zhēng)創(chuàng)新解決。五是要因地制宜，形式多樣，推進(jìn)區(qū)域全面開(kāi)拓創(chuàng)新。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，發(fā)揮特色，努力推動(dòng)管理方式工作機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的各種創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    實(shí)干是保持發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！案】浜θ?，空談?wù)`國(guó)”。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)和“假、大、空”的現(xiàn)象，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是要本著實(shí)事求是的原則，減少各類不必要的會(huì)議、文件、檢查評(píng)比和接待應(yīng)酬，力求開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、重實(shí)效。對(duì)布置的工作，要逐級(jí)落實(shí)、明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查和督促，確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公確定事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要盯著干，明確專人及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加快推進(jìn)，努力使市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)九龍坡的關(guān)心幫助盡快成為我區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。特別是華福公路移交、水碾立交、中國(guó)鋁加工之都建設(shè)、企業(yè)債券發(fā)行等事關(guān)九龍坡發(fā)展的重大項(xiàng)目要以咬定青山不放松的精神，不落實(shí)絕不放手。三是要走下去密切聯(lián)系群眾，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強(qiáng)招商引資的信心和決心，對(duì)在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目要有鍥而不舍的精神，不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)困難就退步，要緊緊扭住不放、全力爭(zhēng)取。五是要努力營(yíng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，提高工作的執(zhí)行能力，想方設(shè)法推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
    總之，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，就是要不斷解放思想，更新觀念，不斷完善工作思路和方法，以不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，真正將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。最后，我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
    同志們，思想決定行動(dòng)。九龍坡區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，開(kāi)展“樹(shù)立直轄意識(shí)，更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于統(tǒng)一全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想，凝聚全區(qū)力量，激發(fā)全區(qū)人民工作積極性主動(dòng)性，意義重大。讓我們?cè)趨^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)搞好解放思想大討論活動(dòng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    剛才，王宏偉副書(shū)記通報(bào)了我區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整情況，根據(jù)市委安排，經(jīng)區(qū)人大會(huì)任命，由我任魏都區(qū)區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)，我深感使命光榮，責(zé)任重大。今后，我一定倍加珍惜為魏都人民服務(wù)和大家合作共事的機(jī)會(huì)，及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，迅速進(jìn)入狀態(tài)，在以張書(shū)杰同志為班長(zhǎng)的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)魏都區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)魏都區(qū)人民負(fù)責(zé)，對(duì)政府班子和全區(qū)干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)，繼承和發(fā)揚(yáng)魏都區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子留下的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，同全區(qū)干部群眾一道，敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職，真抓實(shí)干，努力奮斗，共同開(kāi)創(chuàng)魏都區(qū)更加美好的未來(lái)。
    按照會(huì)議安排，我先傳達(dá)一下市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。
    一、市委六屆十次全會(huì)精神。
    昨天上午，市委召開(kāi)了六屆十次全會(huì)，會(huì)議審議并原則通過(guò)了《中共許昌市委關(guān)于制定許昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，聽(tīng)取了王樹(shù)山書(shū)記代表市委會(huì)作的20xx年。
    工作報(bào)告。
    聽(tīng)取了王樹(shù)山書(shū)記受市委會(huì)委托就《建議(討論稿)》向全會(huì)所作的說(shuō)明和講話。
    全會(huì)充分肯定了20xx年市委會(huì)的工作。20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委會(huì)在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
    全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就。五年來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和自身結(jié)構(gòu)性矛盾，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，順利完成了“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，基礎(chǔ)支撐能力實(shí)現(xiàn)新提升，改革開(kāi)放呈現(xiàn)新局面，社會(huì)事業(yè)和民生保障得到新提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的更高平臺(tái)，全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)光明前景。
    全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“”時(shí)期取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。必須抓發(fā)展保態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;必須抓機(jī)遇謀大事，著力贏取發(fā)展主動(dòng);必須抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須抓環(huán)境促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)沃土，提升發(fā)展動(dòng)能;必須抓實(shí)事惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果;必須抓黨建強(qiáng)保障，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我市整體進(jìn)入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變;同時(shí)，我市發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)和突出矛盾。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要推動(dòng)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚奮進(jìn)力量，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持致力打通“六路”，加快建設(shè)“五型許昌”，推進(jìn)四化同步科學(xué)發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)。
    全會(huì)提出了“一極兩區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位。“一極”就是中原城市群重要增長(zhǎng)極。“兩區(qū)”就是全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)?！八幕亍本褪侵Υ蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟(jì)基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。明確了四大發(fā)展戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、許港融合戰(zhàn)略(港就是鄭州航空港)。提出了“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩高一率先”的總體目標(biāo)，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省全國(guó)平均水平，主要人均指標(biāo)高于全省全國(guó)平均水平，率先全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大幅提升，成為中原城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，成為中原崛起河南振興的領(lǐng)頭雁之一，“五型許昌”建設(shè)展現(xiàn)出更加美好的前景。
    全會(huì)對(duì)我市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)作出全面部署。會(huì)議提出，要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，完善發(fā)展新體制，培育科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，構(gòu)建均衡融合新格局。要推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面推進(jìn)環(huán)境綜合治理，促進(jìn)資源節(jié)約高效利用，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，展現(xiàn)生態(tài)文明新形象。要推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招商引資，加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。要推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，提高城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，建立公平完善的社會(huì)保障制度，推進(jìn)健康許昌建設(shè)，創(chuàng)造幸福美好新生活。
    全會(huì)強(qiáng)調(diào)就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十三五”規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出要求。要?jiǎng)?chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制、方式方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是市委六屆十次全會(huì)精神的主要內(nèi)容，簡(jiǎn)要做一傳達(dá)。
    二、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
    武市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做了總報(bào)告，全面系統(tǒng)總結(jié)了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，對(duì)今年要做好的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很具體，部署的非常到位。武市長(zhǎng)說(shuō)，一年來(lái)，全市上下保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持較高增速;突出重點(diǎn)、狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展后勁蓄積增強(qiáng);分類施策、抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破;著力城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，環(huán)境面貌明顯提升;建設(shè)水系、提升生態(tài)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，綠色發(fā)展成效顯著;深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放增動(dòng)力，發(fā)展空間更加廣闊;順應(yīng)民意、辦好實(shí)事惠民生，人民生活持續(xù)改善。這是20xx年全市經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，武市長(zhǎng)客觀分析了面臨的形勢(shì)，指出經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足、供給結(jié)構(gòu)不盡合理是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾和問(wèn)題。綜合判斷，今年我市發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜;辯證看待，今年我市發(fā)展也面臨不少有利條件和積極因素，總之今年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要按照省委要求，堅(jiān)定信心、保持定力，適應(yīng)形勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力，遵循規(guī)律、注重實(shí)效，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，總攬全局、兩手都硬，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段的良好開(kāi)局。
    市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟(jì)工作總要求是：全面貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局、起好步，為率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在兼顧必要性和可行性基礎(chǔ)上，會(huì)議提出了全市今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬(wàn)人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。武市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，貫徹總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要做到更加注重供給側(cè)改革、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、更加注重開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展、更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
    對(duì)20xx年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，武市長(zhǎng)進(jìn)行了全面的安排部署。一是著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展電力裝備首席產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升汽車及零部件、電梯、食品及冷鏈、超硬材料及制品、再生金屬及制品、發(fā)制品六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升計(jì)劃，實(shí)施集群培育工程，各個(gè)縣市區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化龍頭帶動(dòng)，培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)，10-20家關(guān)聯(lián)配套企業(yè);實(shí)施提質(zhì)創(chuàng)新工程，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新增1家創(chuàng)新型企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、1家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，提升發(fā)展1-2家眾創(chuàng)空間;實(shí)施配套提升工程，建設(shè)物流服務(wù)區(qū)中園。繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。二是著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展“1242”計(jì)劃，以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體支撐，實(shí)施特色商業(yè)街示范創(chuàng)建工程，完成兩區(qū)規(guī)劃調(diào)整，推動(dòng)特色商業(yè)區(qū)晉檔晉星。把信息服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)行業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代物流、文化旅游、金融和健康養(yǎng)老業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快中棉集團(tuán)河南物流園等專業(yè)園區(qū)建設(shè);全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平，抓好三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，全面加快健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。把房地產(chǎn)和商貿(mào)流通業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，提高棚改貨幣化安置率;改造提升商貿(mào)流通業(yè)，建設(shè)社區(qū)生鮮便利店。三是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成中心城區(qū)新一輪總規(guī)審批;持續(xù)提升中心城市綜合承載能力，實(shí)施好曹魏古城、三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園及周邊等片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，加快護(hù)城河環(huán)通二期等20個(gè)水生態(tài)文明類項(xiàng)目，推進(jìn)河湖水系周邊綜合開(kāi)發(fā);強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)。四是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是著力擴(kuò)大有效投資。大力實(shí)施“1782”投資促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，積極拓展融資渠道，爭(zhēng)取第三期城投債。六是著力深化改革開(kāi)放。全面深化改革，重點(diǎn)深化行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革、投融資體制改革，大力推廣ppp項(xiàng)目，深化金融改革，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全方位擴(kuò)大開(kāi)放招商，積極參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施“5651”對(duì)外開(kāi)放和招商引資行動(dòng)計(jì)劃，加快“大通關(guān)”開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)出口。七是著力改善生態(tài)環(huán)境。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)和生態(tài)人居典范區(qū)。加大環(huán)境治理力度，建立河湖水系水體管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約高效利用，創(chuàng)建一批靜脈產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度。八是著力保障和改善民生。切實(shí)辦好中心城區(qū)入學(xué)難大班額、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品體系等“十件民生實(shí)事”;穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，辦好人民滿意的教育，實(shí)施中小學(xué)、幼兒園提速攻堅(jiān)計(jì)劃。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，加快三國(guó)文化演藝中心建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。九是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。完善社會(huì)治理。會(huì)議要求，要全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，抓好大事實(shí)事要事謀劃，用好“三去一降一補(bǔ)”的相關(guān)政策，爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持。
    之所以把經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)的比較具體一些，希望各部門(mén)更好地領(lǐng)悟和理解市委經(jīng)濟(jì)工作的要求，更好地謀劃好區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作。目前，已經(jīng)步入20xx年，以市委這兩個(gè)會(huì)議為標(biāo)志，拉開(kāi)了全市“十三五”發(fā)展的帷幕，魏都區(qū)也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。根據(jù)會(huì)議安排，張書(shū)記一會(huì)要對(duì)魏都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和總體要求作重要講話，我側(cè)重于如何學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，做好春節(jié)前的相關(guān)工作，確保今年一季度工作開(kāi)門(mén)紅，講幾個(gè)具體問(wèn)題。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
    這兩個(gè)會(huì)議，都非常重要。市委六屆十次全會(huì)主要是謀劃全市十三五規(guī)劃，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的大盤(pán)子，可以說(shuō)是長(zhǎng)短結(jié)合，關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要會(huì)議。今后一個(gè)時(shí)期，我們要把這兩個(gè)會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。今天這個(gè)傳達(dá)是個(gè)初步的，也只是主要的精神，讓大家有個(gè)初步概念。這兩個(gè)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵很豐富，各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，真正吃透精神，把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委對(duì)今年重點(diǎn)工作的安排上來(lái)。我有一個(gè)體會(huì)：現(xiàn)在我們共同欠缺的，就是對(duì)上級(jí)會(huì)議精神學(xué)習(xí)研究不夠，很多同志滿足于一知半解。要謀劃好工作、推動(dòng)好工作、爭(zhēng)取項(xiàng)目、加快發(fā)展，首先是補(bǔ)齊自身存在的短板。所以說(shuō)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，必須要加強(qiáng)。我們要擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。二是深入研究謀劃。前期，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)我區(qū)十三五規(guī)劃建議進(jìn)行了謀劃。下一步，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)區(qū)里十三五規(guī)劃建議作進(jìn)一步的完善提升，使之更加承天接地、突出魏都區(qū)特色，進(jìn)一步起到振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的作用。尤其是要抓緊研究謀劃今年區(qū)里的重點(diǎn)工作，對(duì)今年我們要做的事情、要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目、要干的民生實(shí)事，進(jìn)行專題專項(xiàng)研究，拿出專項(xiàng)。
    工作方案。
    區(qū)直各個(gè)部門(mén)都要對(duì)照市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)今年區(qū)里要做的重點(diǎn)工作，結(jié)合職能認(rèn)真研究謀劃，一定要弄清楚本單位本部門(mén)今年要干些什么，要做些什么，要有真招、有實(shí)招、有措施三是抓緊做好會(huì)議籌備春節(jié)前，區(qū)委也要召開(kāi)區(qū)委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，兩辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)精心準(zhǔn)備，確保會(huì)議高質(zhì)量、有實(shí)效，把我們區(qū)里十三五規(guī)劃和今年的經(jīng)濟(jì)工作謀劃好。
    二、持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    推動(dòng)工作，有一個(gè)真經(jīng)，就要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，抓手就是重點(diǎn)項(xiàng)目。要破解魏都區(qū)發(fā)展難題，最終要靠發(fā)展，發(fā)展的抓手就是項(xiàng)目。今后，我們要把項(xiàng)目牢牢地抓在手上。一是對(duì)目前在建的項(xiàng)目。各相關(guān)承建單位、責(zé)任單位一定要按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保完成建設(shè)任務(wù)。我到魏都區(qū)的第一天，到市里參加市水利項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)，作了表態(tài)發(fā)言，綠化工作在全市相關(guān)縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。下一步，對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目和我們必須做的重大項(xiàng)目，無(wú)論什么困難，都要保質(zhì)保量按期完成。主動(dòng)總比被動(dòng)好得多，受表?yè)P(yáng)比做表態(tài)發(fā)言好得多，必須堅(jiān)決完成，這也是對(duì)區(qū)里黨員干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)的檢驗(yàn)。既然是必須完成，為什么還要干到后邊去，所以說(shuō)對(duì)我們春節(jié)前工程的掃尾工作，屬于哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)，都要認(rèn)真摟一摟，對(duì)照盤(pán)點(diǎn)，確保完成，特別是對(duì)區(qū)里承擔(dān)市重點(diǎn)項(xiàng)目，必須確保如期完成。比如水系建設(shè)中的3組雕塑、橋涵建設(shè)以及一些綠化工程，相關(guān)部門(mén)要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取主動(dòng)。張書(shū)記來(lái)了之后，已經(jīng)對(duì)這些工作作了安排。下一步，區(qū)政府要按照張書(shū)記的要求，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于不能如期完成任務(wù)的，施工單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門(mén)，要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府說(shuō)明情況。二是破解進(jìn)展緩慢項(xiàng)目的瓶頸制約問(wèn)題。按照張書(shū)記的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭對(duì)目前進(jìn)展慢的11個(gè)項(xiàng)目作了總結(jié)回顧。我已安排劉靜副區(qū)長(zhǎng)，正在逐一聽(tīng)取匯報(bào)。對(duì)這些項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)研究，弄清楚它們的癥結(jié)到底在哪里、怎么破解這些問(wèn)題。很多項(xiàng)目幾年見(jiàn)不到成效，我們不能把區(qū)里寶貴的土地資源白白晾置在那里，這些問(wèn)題最后都要逐一的、循序漸進(jìn)的予以解決。三是謀劃好魏都區(qū)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。前期，區(qū)里初步確定了51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市里確定的我區(qū)承擔(dān)的城建項(xiàng)目也不少。相關(guān)職能部門(mén)要及早著手，按照既定開(kāi)工時(shí)間，倒排工期，制定前期工作臺(tái)賬。相關(guān)責(zé)任單位要不推不拖、不等不靠，抓前期、搶節(jié)點(diǎn)，能開(kāi)工的盡早開(kāi)工。尤其是最近一段時(shí)期，大家要認(rèn)真研究謀劃怎么做好這些項(xiàng)目的前期工作，拿出一個(gè)工作預(yù)案。
    三、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)，發(fā)展是第一位的。要發(fā)展就要靠企業(yè)，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是發(fā)展的主體。今天的會(huì)議，區(qū)里的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人也到場(chǎng)了。據(jù)我了解，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，有些企業(yè)確實(shí)遇到了困難和問(wèn)題，但也有些企業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，武市長(zhǎng)特別點(diǎn)到長(zhǎng)葛森源，森源集團(tuán)今年銷售收入達(dá)到230億元，稅收完成1.6億元，為長(zhǎng)葛的發(fā)展和財(cái)政支持貢獻(xiàn)很大。這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，產(chǎn)業(yè)還是有機(jī)遇的，就看你的產(chǎn)業(yè)選擇是什么、企業(yè)選擇是什么、主攻方向是什么。企業(yè)家是最寶貴的資源，我們要尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家。市里提出要推行企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，我感覺(jué)這對(duì)我們區(qū)里也很有針對(duì)性。我們要認(rèn)真研究怎么加快魏都區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)工作，拿出一個(gè)具體的、務(wù)實(shí)管用的措施。區(qū)里企業(yè)家的基礎(chǔ)很好，有的企業(yè)家務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、顧全大局，有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。作為政府，要大力支持關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但更多的是要靠企業(yè)家謀劃好、引領(lǐng)好自身企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把自己的事做好，按企業(yè)發(fā)展規(guī)律做，盡可能減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。另外，不要與黨委、政府走的太近，要建立一個(gè)符合規(guī)律的政企關(guān)系，不能什么事情都躺在黨委、政府身上，這樣是做不好企業(yè)的。政府和企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的關(guān)系一定要擺正，該是政府做的，政府全力支持，該是企業(yè)做的，企業(yè)必須自重。對(duì)一些困難企業(yè)，下一步，我們要進(jìn)行專題研究，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)的研究具體措施，支持、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真思考怎么在新常態(tài)下把企業(yè)生存下來(lái)、發(fā)展好。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，王書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全市水系已經(jīng)建成，圍繞水系搞好周邊和沿線的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要優(yōu)先鼓勵(lì)支持本土企業(yè)家參與許昌的開(kāi)發(fā)建設(shè)。我們區(qū)里有一批有實(shí)力的企業(yè)家，也有很多需要建設(shè)的項(xiàng)目，比如曹魏古城的開(kāi)發(fā)、三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，企業(yè)投資開(kāi)發(fā)的空間非常大。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度也是優(yōu)先鼓勵(lì)支持區(qū)里企業(yè)和企業(yè)家搞相關(guān)開(kāi)發(fā)。如果企業(yè)有意愿，我們會(huì)積極創(chuàng)造條件。希望今天與會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)同志有更加廣闊的胸懷和更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，根據(jù)自身的實(shí)際情況，謀劃好自身的發(fā)展，為魏都區(qū)今后的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。另外，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，還要做好稅收工作，稅收工作從一開(kāi)始就要抓緊抓牢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還要搞好財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。
    四、高度關(guān)注切實(shí)解決民生問(wèn)題。
    作為黨委、政府，關(guān)注民生問(wèn)題、解決民生問(wèn)題是義不容辭的責(zé)任。特別是臨近年底，城市中確實(shí)有很多弱勢(shì)群體，包括一些下崗職工、一些拆遷沒(méi)有安置到位的群眾、一些鰥寡孤獨(dú)的人、一些生病老人。對(duì)這部分人群，相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處都要引起高度的重視，既要做好面上的工作，把我們承諾的實(shí)事落實(shí)到位，也要扶助這些特殊群體，切實(shí)解決他們的生活問(wèn)題。我們絕不能讓任何一個(gè)群眾沒(méi)地方住、讓一個(gè)群眾沒(méi)飯吃。如果出現(xiàn)那樣的情況，就是我們工作的失職。這里面有很多具體的問(wèn)題，希望民政等相關(guān)部門(mén)包括各街道辦事處部門(mén)，認(rèn)真研究加以解決。特別是農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題，這個(gè)要作為近期的專題，認(rèn)真研究謀劃，保證農(nóng)民工的血汗錢(qián)能夠拿到手。最近，魏都區(qū)法院在這方面做了很多工作，成效非常顯著。區(qū)人社、住建等相關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上，切實(shí)把這個(gè)問(wèn)題解決好，不能出現(xiàn)到年關(guān)歲尾出現(xiàn)農(nóng)民工到政府堵門(mén)要工資的現(xiàn)象。要解決好下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保戶、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，要高度重視拆遷戶的過(guò)冬、過(guò)節(jié)情況，要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)充足供應(yīng)，保證食品安全，讓群眾舒心過(guò)節(jié)、溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)市容維護(hù)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建鞏固和提升，切實(shí)加強(qiáng)城市的管理，進(jìn)一步提高管理水平。
    五、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    這也是春節(jié)之前大家應(yīng)該高度關(guān)注、切實(shí)做好的工作。近日，寧夏賀蘭發(fā)生了一起公交車縱火事件，死了17人，傷了30余人，屬重大安全生產(chǎn)事故。我們魏都區(qū)在這方面過(guò)去也有過(guò)教訓(xùn)。對(duì)安全生產(chǎn)我們必須提高重視，一是認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任制;二是按照屬地管理的原則，看好自己的門(mén)、管好自己的人;三是做好穩(wěn)控工作。有些問(wèn)題確實(shí)解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程，那么對(duì)于這些問(wèn)題，我們要著眼當(dāng)前、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，這就需要相關(guān)部門(mén)切實(shí)負(fù)責(zé)。信訪工作，容不得任何的疏忽。從現(xiàn)在起到春節(jié)之前，信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩項(xiàng)工作，要單獨(dú)考核排隊(duì)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，要對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人采取一定的措施。對(duì)于非法集資處置問(wèn)題，市里已建立了“五個(gè)一”工作機(jī)制，我們要認(rèn)真落實(shí)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要到位，公檢法要密切配合，對(duì)已經(jīng)立案的案件要快審、快判。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    六、著力破解亟待解決的重大問(wèn)題。
    從我來(lái)區(qū)里以后初步掌握的情況，在拆遷、棚戶區(qū)改造、化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目融資等方面，有很多需要解決的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府下定決心要逐一予以解決，但前提是相關(guān)部門(mén)和同志們要把問(wèn)題的情況摸清，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出初步解決方案，然后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府集中研究。毛主席說(shuō)過(guò)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，我說(shuō)的這些都是要求性的，都是自己的一些看法和體會(huì)。下一步工作，需要我們大家齊心協(xié)力，一項(xiàng)一項(xiàng)的去做、去落實(shí)。
    同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們面臨著前所未有的壓力，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。我相信，有張書(shū)記為班長(zhǎng)的區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)四大班子的通力合作，有全區(qū)干部群眾的努力拼搏，我們魏都區(qū)的各項(xiàng)工作一定會(huì)做得更好，我們魏都區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。
    同志們：
    剛才，匡輝書(shū)記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀總結(jié)成績(jī)，牢固樹(shù)立綠色崛起的堅(jiān)定信心。
    今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢(mèng)，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)重前行，克難而進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局提供了有力支撐。
    回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢(shì)頭。我們緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)這條主線，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元，同比增長(zhǎng)8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長(zhǎng)13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長(zhǎng)17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元，同比增長(zhǎng)15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長(zhǎng)5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
    最給力的是，取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年，組織了9批次小分隊(duì)外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺(tái)北)懇談會(huì)等多場(chǎng)招商活動(dòng)，新增項(xiàng)目線索46條，新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門(mén)紡織原輔料市場(chǎng)、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開(kāi)工活動(dòng)，掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)，開(kāi)工率61.4%，不僅開(kāi)工率實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，而且新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。
    最不易的是，堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對(duì)繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬(wàn)平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬(wàn)平米。完成房屋簽約13.82萬(wàn)平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng)，已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬(wàn)平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時(shí)間就全部拆除到位，打了一場(chǎng)攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。
    最關(guān)鍵的是，邁開(kāi)了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊(cè)登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺(tái)了村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬(wàn)畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開(kāi)展了ppp模式的運(yùn)用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問(wèn)題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競(jìng)相迸發(fā)。
    最期待的是，展開(kāi)了提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場(chǎng)化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬(wàn)平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，取締各類占道攤點(diǎn)13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬(wàn)平米，數(shù)字城管問(wèn)題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
    最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬(wàn)人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬(wàn)元，醫(yī)療救助金135萬(wàn)元，惠及群眾萬(wàn)余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂，上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開(kāi)放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛(ài)心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    總體來(lái)說(shuō)，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級(jí)干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干，在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富，既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強(qiáng)起來(lái)的決心。
    二、直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)。
    當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問(wèn)題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇，構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)才能快人一步。從各種困難來(lái)看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長(zhǎng)、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢(shì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來(lái)的最低水平。第二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期，一些傳統(tǒng)需求相對(duì)萎縮，積極因素和新興力量正在成長(zhǎng)，但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?guī)?lái)的挑戰(zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對(duì)外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，全國(guó)利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來(lái)的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長(zhǎng)難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí)，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢(shì)大、可塑性強(qiáng)，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高，需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，我們必須保持警醒，以無(wú)畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取勝利。
    從各種利好來(lái)看，我們必須積極搶抓四大機(jī)遇：第一，國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的力度持續(xù)加大帶來(lái)的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項(xiàng)改革紅利不斷釋放，市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但下半年穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是首要任務(wù)，國(guó)家正在發(fā)行金融債3.76萬(wàn)億來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭(zhēng)取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)繼續(xù)延續(xù)帶來(lái)的機(jī)遇。近年來(lái)全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來(lái)的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、《長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃》等國(guó)家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門(mén)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢(shì)能帶來(lái)的機(jī)遇。在空間拓展上，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢(shì)正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開(kāi)，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)將全面拉開(kāi)提速，加上幸福渠流域等四大平臺(tái)建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財(cái)富的今天，我區(qū)無(wú)疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過(guò)多年積累，一大批重量級(jí)工業(yè)企業(yè)正在快速成長(zhǎng)，一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開(kāi)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)、率先強(qiáng)起來(lái)的爭(zhēng)先意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。
    三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。
    推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績(jī)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，抓牢兩大重點(diǎn)，打好三場(chǎng)硬仗，強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。
    第一，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長(zhǎng)。不論是綠色崛起，還是率先強(qiáng)起來(lái)，都要有穩(wěn)定的增長(zhǎng)來(lái)支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長(zhǎng)作為頭等大事，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營(yíng)，環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門(mén)要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實(shí)，絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度，對(duì)規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因，拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門(mén)既要發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提出對(duì)策建議。比如財(cái)政收入，財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要組織專門(mén)力量，進(jìn)行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅、地稅部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，營(yíng)業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對(duì)偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”和市里穩(wěn)增長(zhǎng)“60條”政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡(jiǎn)化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實(shí)處，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺(tái)配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
    第二，抓牢兩大重點(diǎn)，就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級(jí)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對(duì)照今年180萬(wàn)平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個(gè)月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對(duì)13個(gè)未開(kāi)工的安置房項(xiàng)目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，以強(qiáng)大的合力來(lái)彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足，逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，以安置房的快開(kāi)工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開(kāi)展全民招商，招商資源要全部公開(kāi)面向市場(chǎng)、面向社會(huì)，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商，區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺(tái)辦等職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商，全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過(guò)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開(kāi)工項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒(méi)有開(kāi)工的34個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問(wèn)題，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，爭(zhēng)取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目，對(duì)所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽(yáng)路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。