區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

    總結(jié)是對所經(jīng)歷的一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)和概括的一種重要工具。對于那些邊界模糊的情況，我們應(yīng)該如何確定其分類？接下來是一些總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇一
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講三個方面。
    一、20xx年工作。
    一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長16%;公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%;社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%，預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。
    (一)多措并舉促增長。針對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過采取政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等舉措，確保了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實施政策驅(qū)動，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》、《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等，努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強力實施項目帶動。繼續(xù)實施項目例會、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項目專項服務(wù)、定期觀摩評比等機制，全力推進項目建設(shè)。全區(qū)66個投資千萬元以上重點項目完成投資38.8億元，其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個項目開工建設(shè)，完成投資6.3億元。新商城、麗景新天地、華景國際等23個項目建成開業(yè)，老商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開發(fā)等項目有序推進。積極實施開放促動。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。運用財政資金拉動。通過召開財稅聯(lián)席會，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。建成省級工程技術(shù)研究中心1家。漢纜、科瑞斯達、群英機械被評為*市20xx年度“30強”、“30高”企業(yè)。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。
    (二)攻堅克難顧大局。20xx年是*市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實施城建三年大提升計劃的關(guān)鍵之年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作交織在一起，重點多，時間緊，任務(wù)重，難度大，各個任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅克難，保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿?，按時間節(jié)點完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬平方米，主體封頂20.1萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個節(jié)點的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實施。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
    (三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬元，其中用于民生支出38205萬元。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)投入達18219萬元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。進一步完善了社保體系，投入資金6171萬元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實施“陽光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項資金對輝源小區(qū)等防汛重點部位排水系統(tǒng)進行了改造，消除了防汛安全隱患。
    (四)千方百計保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進“平安”建設(shè)。全力維護公共安全，健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強。成立了食品安全監(jiān)察大隊，調(diào)配充實了人員，加強市場監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
    2020xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽50余項，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
    在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到當(dāng)前和今后一段時期工作中面臨的壓力和問題。一是轉(zhuǎn)型升級方面，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁不足，項目建設(shè)需要進一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項民生事業(yè)的良性運轉(zhuǎn)，解決財政運行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面，如何進一步促進發(fā)展成果共享和社會公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會管理問題，促進和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質(zhì)不斷提升。面對以上這些問題，我們必須堅定信心，進一步理清思路，主動融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
    二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
    20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機遇、順勢而為，務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;公共財政預(yù)算收入增長13%;外貿(mào)出口增長17%;實際利用外商直接投資增長12%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標(biāo)。
    實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個基調(diào)”，實施“一個戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”。
    把握“一個基調(diào)”，就是“務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實事求是、腳踏實地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。
    實施“一個戰(zhàn)略”，就是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。把實施項目帶動貫穿于經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、民生改善等各個領(lǐng)域，重謀劃、重運作、重達效。以項目帶動集聚發(fā)展要素、促進轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。以項目帶動創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報制、項目進度公示制、年度績效考核等工作推進機制，真正形成能干事、會干事、干成事的強大工作合力。
    實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”，就是要著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢而動，應(yīng)勢而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展之勢，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢，著力推進城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強化承載力，解決*城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應(yīng)向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會發(fā)展之勢，著力推進社會管理轉(zhuǎn)型。社會管理轉(zhuǎn)型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，我們要著力解決城市進程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對于我們來說，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對復(fù)雜問題的能力，提升行政效能，實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
    三、20xx年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。
    要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項工作：
    (一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點抓好總投資59.7億元的10個在建項目，總投資32.1億元的8個新開工項目，總投資94億元的13個運作項目，通過項目建設(shè)促進服務(wù)業(yè)進一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個時尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)?！皟蓭А奔茨纤闭{(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶?！拔迦Α奔匆孕聲r代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋場、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達到145萬平方米，年交易額達77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬個，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認真做好規(guī)劃，不斷加強金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。同時搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級。建成的項目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新商城、新鋼材市場、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建的項目抓進度，進一步加大項目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際廣場等項目早日建成投入運營。運作的項目抓開工，加快老商城開發(fā)、丹尼斯擴建等項目進度。謀劃的項目抓落地，加快礦山機械廠搬遷，積極推進碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強化對服務(wù)業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵政策，逐步形成促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強化對服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績效考核范疇。
    (二)促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點抓好總投資5.8億元的4個新開工項目，總投資10.5億元的8個在建項目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個項目的運作速度，爭取早日落地開工建設(shè)。一是加快平臺建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)達產(chǎn)達效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機械加工園、強信陶瓷等開工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機械加工園建設(shè)，積極開展推介招商活動，力促正在謀劃的項目盡快落地。三是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項目準(zhǔn)入門檻，進一步實施政策驅(qū)動，大力引進高端物流、信息服務(wù)、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、云計算機等項目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
    (三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟和故城開發(fā)，謀劃運作具有特色和文化符號的文化項目，圍繞吃、住、行、游、購、娛，推進文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重歷史人文叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出系列帶有特色的文化旅游產(chǎn)品，為開放進一步做好形象宣傳。
    (四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放力度，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。二是實施戰(zhàn)略招商。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，大力實施戰(zhàn)略性招商。重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭，大力實施招大商、招名商，完成2個10億元項目引進工作。加大招商平臺建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。
    (五)加強城市建設(shè)。一是全力保障重點工程。強力推進南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房，要著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時按節(jié)點推進。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點工程順利推進。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設(shè)施，加強綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。
    (六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元，積極推進城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機制、完成背街小巷綜合整治。一是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。落實《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》，實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，切實做好轄區(qū)三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。
    (七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進速度，爭取項目早日開工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務(wù)功能。大力實施“陽光工程”培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加強假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場安全。嚴(yán)格落實惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼。
    (八)著力改善民生。認真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”，加強師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進開放式教育，20xx年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，深入落實改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。
    (九)全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開展和諧社區(qū)試點建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個試點進行建設(shè)，并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認真做好動物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。
    (十)努力提高施政水平。站在新的起點上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進一步加強自身建設(shè)，積極推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項工作機制，改進工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機報等平臺作用，全面提升行政權(quán)力公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。二是實施人才強區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃，安排專項經(jīng)費，采取與知名高校對接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專題培訓(xùn)班對全區(qū)干部進行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件及處理復(fù)雜問題能力。三是加強績效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺新的績效考核制度，強化監(jiān)督考核，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺具體的實施細則和考核辦法，嚴(yán)格落實中央提出的改進作風(fēng)的《八項規(guī)定》，以促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變增強工作合力，確保各項工作落實。
    同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才，x從“深刻領(lǐng)會精神，凝聚共同意志；
    保持定力毅力，增強信心決心；
    緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力；
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨建引領(lǐng)”四個方面，系統(tǒng)傳達了貫徹省委全會和市委全會精神，深入透徹研判形勢，全面布置安排工作，講話站位高遠、催人奮進。各單位各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就2021經(jīng)濟社會發(fā)展和下步重點工作，講兩個方面的意見。
    一、肯定成績、堅定必勝信心。
    社會消費品零售總額累計完成x億元，較一季度提高x個百分點，位居全市第x位；
    固定資產(chǎn)投資同比增長x%，較一季度提高x個百分點，位居全市第x位；
    -般公共預(yù)算收入累計完成x億元，同比增長x%，較一季度提高x個百分點；
    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長x%和x%，分別較一季度提高x和x個百分點。各項主要指標(biāo)均由負轉(zhuǎn)正，全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢。
    爭取抗疫國債、專項債、-般債等x億元；
    為高精度光纖慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)平臺等項目爭取上級補助資金x億元；
    使用還貸周轉(zhuǎn)金x筆，總金額x億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。
    全省首臺純電動重型工程車在x下線；
    x軸為全球最大港口機械制造商提供海洋工程軸承；
    軸研所方位軸承助力“天問探火”；
    x步行街再現(xiàn)民國風(fēng)貌，閃亮“古都夜八點”。上半年，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為x:x.x，位居全市第x位。二是平臺建設(shè)成效顯著.全力推進大學(xué)科技園等五大科技園區(qū)協(xié)同建設(shè)，園區(qū)孵化器面積超x萬平方米。持續(xù)推進x智造云平臺快速發(fā)展，構(gòu)建起設(shè)備遠程監(jiān)測、農(nóng)機車輛位置遠程監(jiān)控、車輛設(shè)備故障遠程監(jiān)測的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，目前平臺注冊企業(yè)用戶x余個，上云設(shè)備x臺。三是創(chuàng)新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動，x年第一批高新技術(shù)企業(yè)我區(qū)共申報x家，其中首次申報x家，申報總數(shù)和首次申報數(shù)均位列全市第一。繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)動發(fā)力，為創(chuàng)新實力提升提供有力保障。x-x月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長x%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到x%。全區(qū)技術(shù)合同登記x份，成交額達x億元，位居全市第一。
    x防洪渠沿線征遷已全面啟動，綠廊繞城、林水相親的大生態(tài)格局正在形成。
    （五）民生福祉在發(fā)展中增加新獲得。一是社會保障不斷完善。上半年，全區(qū)新增就業(yè)再就業(yè)x萬余人，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)x余人次，全面確保了全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。加強兒童福利監(jiān)管，切實落實好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時發(fā)放各類救助、補貼、優(yōu)撫資金x余萬元。二是社會事業(yè)全面發(fā)展。保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，疫情期間，家校聯(lián)合、政企護航，轄區(qū)x萬余名中小學(xué)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。強化養(yǎng)老服務(wù)，利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺對各養(yǎng)老機構(gòu)進行實時監(jiān)控，檢查落實疫情防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，工農(nóng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目已完成立項和國債專項貸款申請，正按程序推進。三是社會大局和諧穩(wěn)定。及時解決群眾合理訴求，……等重點時期未發(fā)生來自x的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問題項目x個，路徑已全部打通，x個項目手續(xù)已辦理完畢。處置非法集資案件x起，累計盤活資產(chǎn)約x億元。強力推進掃黑除惡專項斗爭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求備汛防汛，堅決守好安全生產(chǎn)底線，始終保持了社會大局和諧穩(wěn)定。
    轉(zhuǎn)型壓力大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、內(nèi)需拉動不強、民生領(lǐng)域有欠賬等問題仍然較突出。這與副中心城市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相符，對此，我們要高度重視、主動作為、認真解決。
    二、苦干實干、務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
    下一步，我們要認真貫徹落實省委省政府加快x副中心城市建設(shè)工作推進會、省委市委全會和此次區(qū)委全會精神，加壓奮進、苦干實干，確保三季度補欠穩(wěn)升持續(xù)向好，四季度決戰(zhàn)決勝完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下六個方面工作:。
    （一）牢牢把握穩(wěn)中求進這個總基調(diào)。疫情當(dāng)前，穩(wěn)得住，才能進得好。我們堅持把“穩(wěn)”作為工作的重中之重，以穩(wěn)保進，以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好，決戰(zhàn)三季度，奮力保全年。一要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)指標(biāo)。加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警，針對部分領(lǐng)域苗頭性、趨勢性問題，特別是上半年一般公共預(yù)算收入等落后指標(biāo)，進行專題研究，加強科學(xué)調(diào)度，實施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。堅持每月召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難，把準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展的脈搏和方向。二要推進項目穩(wěn)投資。緊抓項目建設(shè)“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開工活動。全區(qū)重大項目中，目前應(yīng)開未開項目x個，應(yīng)竣未竣項目x個，仍需盯緊抓好，確保既定項目早開工、開工項目快建設(shè)、建設(shè)項目早竣工。繼續(xù)克服疫情影響、創(chuàng)新思路，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)特色定位，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對接，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標(biāo)率，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行壓艙定錨。三要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。深入開展“聯(lián)企入企惠企助企"活動，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，支持大企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，帶動上下游左右鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。幫助民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上拓展邊界、優(yōu)化布局，支持引導(dǎo)外協(xié)企業(yè)本土化。繼續(xù)大力對接中央投資、特別國債、政府專項債等優(yōu)惠政策，積極爭取上級資金。
    （二）牢牢把握動能轉(zhuǎn)換這個大方向。一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)深化“三大改造”。加快綠色協(xié)同，重點實施大唐x熱退城轉(zhuǎn)型、中鋁x環(huán)保收塵系統(tǒng)等綠色改造項目。突出智能引領(lǐng)，穩(wěn)步實施河柴自主能力提升、x軸自動化生產(chǎn)線改造等智能化改造項目。緊抓技術(shù)提升，繼續(xù)實施x軸高端裝備配套軸承、x國四農(nóng)用柴油機等技術(shù)改造項目。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快5g網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，探索數(shù)字經(jīng)濟新模式，推進數(shù)字技術(shù)在商業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著力打造x視頻直播產(chǎn)業(yè)園，通過“直播+實體"的新模式，提升傳統(tǒng)商業(yè)影響力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，強化工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)保護，加快推進“兩帶四街”建設(shè)，實施……建筑修繕工程，x月底前完成x號街坊改造施工招標(biāo)工作，積極籌建x工業(yè)博物館，切實讓工業(yè)遺產(chǎn)活起來。三要推進優(yōu)勢資源整合融合。搭建和完善“五大平臺”，深化研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、資金互采互用、融合共享，推進產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，實現(xiàn)抱團共生共贏。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快集聚區(qū)提檔升級。支持x智造云平臺做大做強，輻射帶動大企業(yè)院所自有平臺融合壯大。爭取更大政策傾斜，緊盯x市首期x億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為老工業(yè)基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機制，推進大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人才互通共享。
    （三）牢牢把握擴大開放這個主抓手。一要樹立招商意識。全區(qū)上下要牢固樹立“抓招商就是抓經(jīng)濟、抓招商就是抓發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握當(dāng)前招商引資趨勢特點，提高招商工作的主動性。善于捕捉招商信息，各單位各部門要摸排好本轄區(qū)、本行業(yè)閑置資源、閑置設(shè)備、閑置廠房信息，時時刻刻注重招商信息的收集。要堅持以商招商、以情招商，通過轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)，加大對產(chǎn)業(yè)鏈、上下游的招商力度，全力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要重點利用好云平臺、企業(yè)駐外機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體，提升招商水平。二要擴大對外開放。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用，利用……等海外平臺，輸出我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷拓展國際市場，提高產(chǎn)品全球份額。統(tǒng)籌抓好公鐵海多式聯(lián)運，持續(xù)推進……常態(tài)化運營，做好海關(guān)監(jiān)管港和x萬平方米貨倉建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。加快推進省級跨境電商平臺建設(shè)，構(gòu)筑集交通、物流、電商于一體的開放型樞紐。三要優(yōu)化營商環(huán)境。樹牢“不能讓時間成為成本，不能讓感情成為負擔(dān)”的效率服務(wù)理念，繼續(xù)深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實現(xiàn)率達到x%以上。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營造引得來、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。在法治環(huán)境上下功夫，積極融入全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動。
    （四）牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動這個增長點。一要緊盯載體建設(shè)。加快……集群發(fā)展。推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。建好用好智能農(nóng)機、有色金屬、軸承等國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室，為科技創(chuàng)新提供廣闊平臺.二要注重主體培育。發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動作用，重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強、具有國際先進技術(shù)水平和國際競爭力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。加大科技小巨人企業(yè)培育力度，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)x家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過x%。三要突出成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技金融服務(wù)，積極運用科技貸、還貸周轉(zhuǎn)金等政策，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。建設(shè)一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快……等技術(shù)成果量產(chǎn)達效。
    全力做好x路等x條主次干道雨污分流工作；
    加快黨灣生態(tài)濕地建設(shè)，全面掀起新時代大保護大治理大提升治水興水行動高潮。
    積極推進建校工作，確?！瓁月順利投用，……x月底完成招標(biāo)、年底前完成基礎(chǔ)施工，做好新增x所公辦幼兒園協(xié)調(diào)街接.強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快推進……公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。持續(xù)鞏固疫情防控常態(tài)化成果，提前做好秋冬防物資儲備.推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展政府購買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，“十一”前完成剩余x個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要抓好和諧穩(wěn)定。堅持“黨建引領(lǐng)，三治并進”，積極構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局。深入推進“三社聯(lián)動”，不斷完善社區(qū)治理，抓好x個規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。做好已接收國企退休人員的后續(xù)服務(wù)工作，促進退休人員社會化管理。持續(xù)推進掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、問題樓盤處置、打擊非法集資等工作，著力營造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    同志們，加快推進副中心城市建設(shè)，使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克服“三種心態(tài)”，強化“三種精神”，聚焦“六穩(wěn)”“六?！保七M“五提”行動，提升落實力、執(zhí)行力、穿透力，持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心打造增長極發(fā)力都市圈形成新引擎、奮力譜寫新時代x更加出彩的x絢麗篇章增光添彩。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇三
    同志們：
    剛才，發(fā)改局、統(tǒng)計分局做了經(jīng)濟通報，講得具體詳實，對形勢的分析判斷比較客觀;開發(fā)區(qū)、集中區(qū)匯報了上半年工作;城西鎮(zhèn)、正陽街道做了專題發(fā)言，梳理了推進發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法。聽了六個單位的發(fā)言，總體感到大家進行了深入思考，同時也反映出我們當(dāng)前工作還存在一些不容忽視、急需解決的問題，所以打破慣例，在市政府全體會之前，在半年剛剛過半的時候召開這次會議，在開展教育實踐活動的同時，查擺工作上的問題、思想上的問題，統(tǒng)一大家的思想，全力推進下半年工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。
    下面，我強調(diào)四點意見。
    一、客觀評價上半年政府工作。
    年初以來，區(qū)政府深入落實區(qū)委四屆三次全會和區(qū)xx屆人大四次會議精神，牢牢把握“鞏固、攻堅、務(wù)實、爭先”的總要求，積極推進繁榮幸福和諧新綠園建設(shè)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全區(qū)經(jīng)濟社會在錯綜復(fù)雜的宏觀形勢下穩(wěn)步前行。
    (一)主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成95億元，同比增長7.6%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成155.3億元，同比增長10.3%;全口徑財政收入實際完成27.3億元，同比增長17.2%，區(qū)本級財政留用收入完成4.17億元，同比增長27.9%。可以說，在宏觀經(jīng)濟下行壓力依然較大、增速普遍回落的背景下，主要經(jīng)濟指標(biāo)基本完成了序時進度，應(yīng)該說來之不易。
    (二)項目儲備建設(shè)序時推進。
    項目招商成果顯著。先后到佛山、常州等地開展5次招商活動，成功引進永泰城商業(yè)綜合體等投資億元以上項目45個。到6月末，引進內(nèi)資65.5億元，到位外資3000萬美元。
    項目投資有所回落。年初重點推進項目100個，目前67個項目正式開工或復(fù)工，固定資產(chǎn)投資僅完成54.1億元(去年同期完成71億元，完成全年任務(wù)的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工業(yè)投資完成41.2億元(去年同期完成66億元，完成全年任務(wù)的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分別下降23%和32.8%。
    33個“兩車”配套項目開工建設(shè)。坦達車輛座椅等6個項目竣工并調(diào)試設(shè)備，新月信山等12個項目正在進行主體建設(shè)，只楚車輛飾件等8個項目啟動基礎(chǔ)建設(shè)，富屹客車等7個項目正在進行開工準(zhǔn)備。不斷完善園區(qū)配套能力，開發(fā)區(qū)完成先進制造業(yè)園區(qū)6平方公里擴區(qū)和物流園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計，集中區(qū)建一街延長段和跨永春河橋建設(shè)工程竣工通車，打通了與汽車區(qū)的道路連接。
    房地產(chǎn)項目進展順利。吳中天悅公館、香港城等30個地產(chǎn)項目開工建設(shè)，開工面積達到180萬平方米，其中回遷房開工面積24萬平方米。對96處、2690戶“夾餡”棚戶區(qū)房屋進行了全面梳理，736戶已與審批棚戶區(qū)搭配改造，1291戶擬獨立改造，剩余663戶正在研究改造方式。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目蓄勢啟動。立天唐人城市綜合體項目完成土地收儲程序，即將掛牌;吳中豪仕廣場項目正在實施地上物拆除;澳星海項目與北京居然之家簽訂了意向合作協(xié)議，正在與正陽裝潢市場洽談合并事宜。西部新城浩隆五星級酒店項目完成土地摘牌，永泰城項目完成用地規(guī)劃調(diào)整，正在實施征地拆遷。
    商貿(mào)物流項目取得實質(zhì)性進展。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目5棟配套房和6棟蔬菜大廳完成主體框架，綜合樓和2棟蔬菜大廳正在進行基礎(chǔ)施工，預(yù)計10月份開業(yè)運營;車家貿(mào)易園項目確定了回遷房源，正在實施地上物征拆工作。
    外圍組團建設(shè)全面啟動。合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)景觀大道地塊及東側(cè)23.6公頃土地列入全市收儲計劃，合心湖公園項目完成立項、施工圖設(shè)計等前期工作。皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成豎向和水利設(shè)計，西三街等4條園區(qū)道路完成立項、環(huán)評等前期工作，正在組織施工招標(biāo)。
    科技創(chuàng)新能力不斷提升。對20xx年以來12個科技發(fā)展計劃項目進行結(jié)題驗收，帶動企業(yè)投入研發(fā)資金1.2億元，新上7條生產(chǎn)線，開發(fā)10個系列新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值2.2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)金融超市推出股權(quán)質(zhì)押融資等新產(chǎn)品，新增融資8000萬元。
    (三)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。
    市容環(huán)境綜合整治行動確定的17大項、24個小項整治任務(wù)全面鋪開。萬鑫花園、長客西新區(qū)等10個老舊散小區(qū)完成綠化，140萬平方米“暖房子”工程正在招投標(biāo)。投入5000萬元，新植西環(huán)路兩側(cè)等15處綠地，補植改造正陽街等22條街路，新增綠化面積34公頃，完成10條街路、2個公園、3個廣場的彩化任務(wù)。投入200萬元，完成86棟居民樓、13萬平方米“潔白樓道”工程。拆除違法建筑407處、4.2萬平方米，溫室大棚3.1萬平方米。四環(huán)以內(nèi)6個村、18個自然屯、300個棄管小區(qū)全部納入專業(yè)化保潔范圍，新增保潔面積326萬平方米。城區(qū)主次街路全部實現(xiàn)濕掃作業(yè)，機械化清掃率達到65%。西部北部快速路、青林路續(xù)建工程開工建設(shè)，翔運街等6條道路中修工程竣工通車，103條巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五環(huán)新建工程啟動前期工作。
    征拆工作快速推進。努力破解征拆難題，保障重點項目建設(shè)，地鐵二號線征收工作進展順利、進場施工。長深高速公路、中石油慶鐵線改造工程征收工作按計劃實施。司法拆除了占據(jù)站前街半幅道路多年的危房，站前街雙向8車道正常通車。組織3次海吉星項目護建行動，為規(guī)劃路和綜合樓順利開工提供了保障。對小房身、長白a地塊開展多次集中拆違行動，使棚戶區(qū)改造項目恢復(fù)建設(shè)。在征拆工作中，各責(zé)任單位勇于擔(dān)當(dāng)，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主力軍作用，執(zhí)法、公安等相關(guān)部門沖在最前線，法院、檢察院服從大局、密切配合，為征拆工作順利推進發(fā)揮了重要作用。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展順利。投入2295萬元，努力改善農(nóng)村環(huán)境，完成岳家村萬元號等5個村屯的環(huán)境改造任務(wù)，改造院墻1.38萬延長米，修邊溝1.16萬延長米，安裝大門458個、太陽能路燈260盞，建設(shè)廣場1處。23條、13.5公里農(nóng)村道路新建及維護工程正在招標(biāo)，8月份開工建設(shè)。省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會將在我區(qū)召開。
    (四)幸福綠園建設(shè)順利實施。
    建設(shè)幸福綠園行動計劃12大類56項民生實事穩(wěn)步推進，半數(shù)任務(wù)提前完成，其余28項任務(wù)均按序時進度順利實施。組織民情懇談活動5次、375場次，收集民情信息234件，辦結(jié)231件，辦結(jié)率達到98.7%。
    一批社會事業(yè)項目按計劃實施。寧靜小學(xué)擴建工程正在辦理相關(guān)手續(xù)，朝鮮族小學(xué)完成整體搬遷準(zhǔn)備，區(qū)少年宮和青少年生命安全教育基地正在進行內(nèi)部裝修，23所中小學(xué)校園環(huán)境和安全設(shè)施綜合改造工程完成設(shè)計、籌備招標(biāo)。林園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達到100%。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，投入140萬元，改造升級14個社區(qū)文化活動室硬件設(shè)施，新增2處24小時自助圖書館，組織開展了70余場次文體活動。
    一批民生改善工作穩(wěn)步推進。開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.2萬個，新增就業(yè)1萬人，5782人實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新增升陽街就業(yè)市場等2個殘疾人就業(yè)基地，安置殘疾人就業(yè)101人。社會救助工作被民政部確定為教育實踐活動聯(lián)系點重點調(diào)研課題，制定出臺了開展“救急難”工作實施意見等3項政策制度，改造提升了區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社會救助事業(yè)中心，設(shè)立280萬元救急難愛心基金和120萬元臨時救助資金，完善了托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保和救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，上半年發(fā)放低保金1666萬元，為貧困家庭提供醫(yī)療救助1227人次，發(fā)放低保采暖補貼54萬元。完成3個街道社會組織孵化基地建設(shè)，組織7000余名志愿者開展扶困救助、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動200場次。
    (五)安全發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整改”活動，排查各類安全隱患1.8萬余處，動態(tài)整改率達到92.7%。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法11次，查封企業(yè)23戶，企業(yè)落實安全隱患整改資金370萬元。投資1800萬元，完成區(qū)公共信息管理服務(wù)平臺建設(shè)并投入試運行。新家784個社會視頻探頭監(jiān)控點。進一步規(guī)范信訪工作流程，通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、民情懇談、公開電話、區(qū)長接待日等途徑，暢通利益訴求表達渠道，妥善化解了一批信訪矛盾和不穩(wěn)定因素。
    客觀總結(jié)上半年政府工作，成績值得肯定，我們在經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、改善民生、社會事業(yè)和信訪維穩(wěn)等方面，都取得了階段性成果，為完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)政府，對大家表示感謝!
    二、正確看待當(dāng)下形勢，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
    去年以來，全國、全省以及全市的經(jīng)濟形勢都發(fā)生了階段性變化。在這個大的背景下，從剛才統(tǒng)計、發(fā)改所通報的情況看，我們綠園也同樣在經(jīng)歷一些變化。
    從全國情況看，經(jīng)濟處在由高增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換期。從國際經(jīng)驗看，一個國家在經(jīng)歷了一個較長時間的高速增長之后，也勢必要有一個經(jīng)濟減速和調(diào)整的過程。在增速放緩的同時，經(jīng)濟也從高速增長轉(zhuǎn)向高效增長。數(shù)據(jù)統(tǒng)計歷來是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。去年1-4季度，全國經(jīng)濟增速分別為7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增長7.4%，上半年預(yù)計增長7.5%(國家尚未公布數(shù)據(jù))，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。根據(jù)國家分析，當(dāng)前經(jīng)濟增長進入轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進入陣痛期、前期刺激政策消化期，雖然受“三期疊加”影響，但全國經(jīng)濟仍然穩(wěn)健前行，保持在合理區(qū)間。在近期也明確表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增速放緩是正?，F(xiàn)象，全年有信心實現(xiàn)7.5%的gdp增速。但也要看到，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力仍然較大，風(fēng)險和挑戰(zhàn)不容忽視，各地發(fā)展不平衡，有的方面還比較突出。要更好地發(fā)揮中央和地方兩個積極性。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺政策措施的落實，另一方面要針對經(jīng)濟運行中的新情況和突出問題，多措并舉支持實體經(jīng)濟，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅，善破難題。
    從東北地區(qū)看，東北三省經(jīng)濟增速位列全國四大區(qū)域板塊末位。東北三省一季度gdp增速為6.5%(上半年增速未公布)，分別低于東部、中部、西部1-2個百分點，遼吉黑三省分別增長7.4%、7%和4.1%，增速同比分別回落1.6、3.2和4.9個百分點。據(jù)宏觀調(diào)控部門分析，增速下滑的主要原因：一是投資下滑，東北三省投資增長13.2%，同比回落10.5個百分點;二是工業(yè)增速下滑，吉林省工業(yè)增加值增速同比下降6.5個百分點;三是老工業(yè)基地體制機制性問題依然存在，結(jié)構(gòu)性問題依然突出，經(jīng)濟活力不足、市場化程度不高，東北振興的政策效應(yīng)減弱。可以看出，相對于全國，東北地區(qū)的經(jīng)濟下行壓力更大。為此，國家發(fā)改委專門調(diào)研，近期國務(wù)院還將召開專門會議，針對東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟下行壓力，初步提出一些新政策和新舉措。中長期的支持主要包括深化改革、擴大開放、創(chuàng)新驅(qū)動、調(diào)整結(jié)構(gòu)、利益補償、改善民生等六個方面，近期的支持主要是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
    從全市情況看，經(jīng)濟運行總體趨緩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)中有進。1-5月份，全市g(shù)dp增長6.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長15.5%，全口徑財政收入和地方財政收入分別完成543億元、181億元，均增長9.8%，實現(xiàn)了同步增長，均高于當(dāng)期gdp增速2.9個百分點。全口徑財政收入占gdp比重達30.2%，地方級財政收入占gdp比重達到10.1%，分別比去年同期提高1.2和0.3個百分點，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益正在不斷向好(全市半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)未公布)。根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于全市半年指標(biāo)的預(yù)測，gdp增長8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.7%，固定資產(chǎn)投資增長16%，全口徑財政收入增長8.8%，地方財政收入增長8%。
    從我區(qū)層面看，增長壓力和潛力并存。在壓力方面：一是工業(yè)對經(jīng)濟支撐的壓力。剛才統(tǒng)計分局通報，1-6月份，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速10.3%，低于全市0.4個百分點;38戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有16戶是負增長狀態(tài)，其中長春福基裝飾材料有限公司等5戶企業(yè)出現(xiàn)50%以上的負增長;1-5月有13戶處于虧損狀態(tài)，其中虧損最高的是龐巴迪，虧損了1314萬元(企業(yè)半年財務(wù)報表未出)。二是財稅收支平衡的壓力。上半年全口徑財政收入實現(xiàn)27.3億，區(qū)本級財政留用收入完成4.17億，占全口徑收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我們當(dāng)下的還款壓力、支出壓力疊加，財稅形勢不容樂觀。(朝陽、南關(guān)全口徑比我區(qū)各多7億、3億，本級留用各多2億、3億;二道、寬城全口徑比我區(qū)各少8億、10億，但本級留用各多1.5億、9000萬)三是項目推進壓力。受投融資瓶頸制約、征地拆遷難度加大、投資步伐放緩等因素影響，一批重大項目落位受阻、開工受限，項目推進遲緩。在潛力方面：一是工業(yè)潛力。在軌道客車方面，長客股份今年先后獲得深圳、埃塞俄比亞訂單，增長勢頭不減;在汽車方面，長春市正在迎來新一輪的整車擴能，一汽豐田擴產(chǎn)在即，一汽通用資質(zhì)即將獲批，一汽轎股預(yù)期產(chǎn)量達到30萬輛，我區(qū)作為重要的汽車配套服務(wù)半徑，將形成一定的配套增量。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力。立天唐人、永泰城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目經(jīng)過長期的醞釀，成熟度越來越好，海吉星項目一期有望十月份投入運營，這些項目將為綠園的服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是新型城鎮(zhèn)化潛力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)我區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展，合心鎮(zhèn)作為全省22個、全市6個示范鎮(zhèn)之一，圍繞產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、融資模式等，我們有很多方面可以先行先試，探索出新途徑，形成可復(fù)制、借鑒、推廣的經(jīng)驗。
    綜上，我們分析，只要全區(qū)上下統(tǒng)一思想、克難攻堅，密切跟蹤并積極爭取國家和省市政策，就有望實現(xiàn)全年12%的經(jīng)濟增長目標(biāo)，為明年經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    三、把握工作重點和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    下半年，政府工作總的要求是，搶時間，趕進度，全面完成年初既定目標(biāo)。從現(xiàn)在開始，各部門、各單位要認真進行梳理，按照時間過半、任務(wù)過半的要求，看看哪些工作還沒有完成，沒完成的原因在哪，障礙有哪些，要研究制定切實可行的措施，集中精力、全力以赴推進。
    下半年，常規(guī)工作請各位副區(qū)長分戰(zhàn)線落實，就重點任務(wù)，我再強調(diào)以下十個方面:。
    第一，要盡全力完成經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。按照年初指標(biāo)，gdp、全口徑財政收入要增長12%左右，總量分別達到225億元和47.7億元;規(guī)上產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資要增長15%左右，總量分別達到308億元和212億元。這是底線，是必保目標(biāo)，實際要力爭多干、多超、多完成，年底各項指標(biāo)都要力爭處于各城區(qū)領(lǐng)先位置?，F(xiàn)在看，序時進度相對慢，完成情況不理想，雖然壓力很大，但必須完成。發(fā)改、財政、商務(wù)、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟部門要經(jīng)常調(diào)度，結(jié)合市里指標(biāo)和區(qū)里目標(biāo)，站在全市角度分析衡量我區(qū)位次，自我加壓，全力組織好經(jīng)濟運行。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，要發(fā)揮作用，服從調(diào)度，努力完成分解的指標(biāo)任務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作。
    第二，要突出抓好財政增收。財稅工作面臨三個問題，服務(wù)企業(yè)不到位，新引進稅源力度不大，零散稅源流失多。下步重點要抓住三個方面。一是要抓好稅源企業(yè)服務(wù)。對軌道客車、新星宇、中石化等納稅大戶，要繼續(xù)落實包保責(zé)任，隨時關(guān)注企業(yè)需求，絕不能因為我們服務(wù)不到位，致使企業(yè)外遷，導(dǎo)致稅源流失。前些天，我兩次走訪了稅源企業(yè)，了解到完美公司還在外區(qū)租房。這戶企業(yè)只有十幾名員工，去年納稅20xx多萬元，今年上半年納稅就超過1300萬元，這種稅源企業(yè)絕不能流失。外區(qū)租房這件事，反映出我們的服務(wù)還不到位，企業(yè)雖然沒提出，我們要事先想到。因此，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)務(wù)必要落實聯(lián)系企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)包保，全面走訪轄區(qū)內(nèi)稅源企業(yè)，及時解決企業(yè)訴求。二是要抓好稅源引進。對大宗稅源的引入，要用好國家相關(guān)政策。對域外企業(yè)清理，發(fā)現(xiàn)一戶就要清理一戶。三是要抓好零散稅源征收。要繼續(xù)開展零散稅源清查，特別是春城和正陽，抓好個體納稅服務(wù)站試點，零散稅源要應(yīng)收盡收，條件成熟在全區(qū)鋪開。
    第三，要狠抓招商引資和項目建設(shè)?？傮w感覺，我們招商的氛圍還不濃，抓項目建設(shè)的勁頭不足，動靜不大，沒活躍起來，工業(yè)項目開工不足，服務(wù)業(yè)項目推進遲緩。招商和項目建設(shè)是發(fā)展的根基，各經(jīng)濟部門和作戰(zhàn)單位一定要牢牢抓在手里，任何時候都不能放松。
    大項目辦、發(fā)改局，要調(diào)度起來、推動起來，哪些項目沒開工，原因是什么，有哪些制約性障礙，預(yù)計什么時間開工，哪些該剔除出去，哪些應(yīng)該補充進來，要做到心中有數(shù)。特別是要督促各作戰(zhàn)單位，抓項目清理，督促已經(jīng)簽約的項目盡快落位，加快項目建設(shè)進度。
    商務(wù)局，要安排好下半年5次招商活動，一方面，要充分調(diào)動作戰(zhàn)主體，主動出擊，開展小分隊招商;另一方面，要做好與省市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，策劃好“兩車”配套、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題招商，要有一批項目引進來、落下去。要全面提高新引進項目門檻，提高土地集約節(jié)約利用水平。
    開發(fā)區(qū)、集中區(qū)，對年初確定的35個兩車配套項目，要力爭10個項目竣工達產(chǎn)、5個項目調(diào)試設(shè)備或試生產(chǎn)，沒開工的要主動研究解決前期手續(xù)問題，盡快開工。同時要抓緊研究園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)配套的問題。開發(fā)區(qū)要盡快解決海吉星項目一期排水問題，確保不影響10月份運營。要抓緊推進車家貿(mào)易園項目的征地拆遷，同步確定規(guī)劃條件和區(qū)域控詳規(guī)。兩個開發(fā)區(qū)要把解決歷史遺留問題納入重點，進行摸底梳理，排出解決計劃，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力和現(xiàn)實困難。
    西部新城，要跟蹤好浩隆酒店項目，年底前要有形象進度。對永泰城項目，一定要調(diào)動村干部積極性，破解征拆難題，7月底前完成166戶征拆工作，力爭9月末前開工。要加大對同心湖地塊、潤德地塊的招商引資力度，跟蹤推進與華潤、冠城國際等企業(yè)的合作，盡快簽約落位。
    服務(wù)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，要協(xié)調(diào)好立天唐人項目企業(yè)和財專學(xué)校，抓緊組織地上物拆除招投標(biāo)，確定拆除單位，近期要啟動拆除工作，力爭9月份開工。對澳星海地塊的11公頃土地，要抓緊履行土地收儲程序，同心街道是征收主體，要盡快完成剩余3.3公頃土地的征收。
    住建局、房地產(chǎn)管委會，要繼續(xù)加大力度，把影響回遷房、團購房建設(shè)的位置拆出來，保證居民盡早回遷入住。同時，上半年房地產(chǎn)項目投資“入統(tǒng)”不理想，房地產(chǎn)管委會要督促、協(xié)助開發(fā)企業(yè)，盡快辦理規(guī)劃、開工許可等各項手續(xù)，符合開工條件后立即開工建設(shè)，確保完成全年65億元的地產(chǎn)投資任務(wù)。要全力推動d級危房和夾餡棚戶區(qū)捆綁開發(fā)，研究制定房地產(chǎn)項目管理辦法，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，督促建設(shè)單位依法依規(guī)組織開工，抓好沿路、沿邊、沿綠化帶地塊的征拆，不留尾巴。
    合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，要按照“四化”統(tǒng)籌的總基調(diào)，積極協(xié)調(diào)省市資金，吸引民間資本投入，完成23.6公頃土地收儲任務(wù)，啟動景觀大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進城鎮(zhèn)化的同時，合心鎮(zhèn)要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引領(lǐng)合心都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    皓月園區(qū)，要認真研究河北固安工業(yè)園區(qū)運營模式，結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)新體制機制，在土地征收、地上物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目招商等方面取得實質(zhì)性進展。
    第四，要積極推進城建重點工程建設(shè)。我們提出統(tǒng)籌編制5大公園(合心湖、同心湖、興隆湖、花溪、和平)、5條景觀大道(長農(nóng)、長白、長鄭、西四環(huán)、西部快速路)、5條明渠(翟家、綠園、雷家、袁家、興隆)和3大生態(tài)水系(串湖、雁鳴湖、新凱河)建設(shè)治理規(guī)劃，今年要力爭啟動3個公園建設(shè)。合心湖公園抓緊落實征拆資金并完成征拆工作，啟動水庫清淤和圍湖環(huán)道建設(shè)。興隆湖公園、花溪公園盡快完成征拆工作收尾和施工設(shè)計、施工招標(biāo)，并與園林局做好工作銜接。對西部快速路兩側(cè)綠化工作，住建局要隨時關(guān)注道路續(xù)建工程進展，倒出一塊就平整一塊，適時啟動綠化冬植。迎春大路、小五環(huán)今年要力爭開工建設(shè)，住建局要做好工作協(xié)調(diào)和前期準(zhǔn)備。西部新城要加強與市直部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進丁三十三路等6條道路、4條明溝以及給水泵站、西站變電站、高壓線遷改等工程建設(shè)。同時，住建局要積極做好與水務(wù)集團、公用局的工作銜接，分三年將124個社會二次供水泵站納入水務(wù)集團集中管理，將81個小鍋爐房分年度納入并網(wǎng)改造范圍，保障居民正常用水、用熱。
    第五，要全面完成市容環(huán)境綜合整治任務(wù)。這是一項長期長效工程，稍有懈怠，一些地方就會形成管理盲區(qū)，一些市容頑疾就會反彈。住建局要搶抓工期，7月末完成老舊散小區(qū)改造，8月份啟動“暖房子”工程。一方面要抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，另一方面要出臺維護管理辦法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保證后期有人管理。要加強綠化管護，特別是要強化對長白、長農(nóng)、西三環(huán)的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)貨車停放在綠化帶，要堅決給予處罰，杜絕占綠毀綠現(xiàn)象。市容局對露天燒烤、占道經(jīng)營、市場外溢、野廣告等頑疾，要始終保持高壓態(tài)勢，對不按規(guī)定經(jīng)營的業(yè)戶要嚴(yán)管嚴(yán)罰。這幾個月是建設(shè)的黃金期，道路維修、渣土清運管理壓力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四環(huán)保潔，加密機械化清掃頻次。交警、市容要強化對渣土運輸?shù)穆?lián)合執(zhí)法，防止甩泥帶土、違規(guī)清運。農(nóng)業(yè)局要加快村屯環(huán)境改造進度，承辦好省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會。同時，下半年要出臺“大物業(yè)”管理暫行辦法，在相關(guān)街道抓好試點，時機成熟在全區(qū)鋪開。
    第六，要加快推進征拆工作。當(dāng)前，影響重點工程、重大項目開工的主要障礙是征拆問題，我們有的征拆項目停滯不前，有的推進緩慢，根源是責(zé)任落不實、工作沒壓力。下半年涉及到的具體征拆項目，地鐵二號線北康醬油地塊征收工作要盡快完成，長深高速公路征收急需快速推進;中石油慶鐵線改造工程作為國家重點工程，征拆工作作為前置條件，一定要保證8月末前完成管線建設(shè)。同時，西部新城大部分地塊都是由于征拆受阻，土地?zé)o法釋放出來，項目落不下去。在這里，區(qū)里的要求是，絕不能因為征拆不力影響重點工程、重大項目建設(shè)，這是硬性要求。會后，各責(zé)任主體要逐個地塊確定征拆進度時間表，具體到哪個階段做思想工作，哪個階段組織拆違，哪個階段履行司法程序，哪個階段組織司法強拆，都要預(yù)先做好謀劃、全力以赴推進。
    第七，要繼續(xù)保持拆違力度不減。年初，我們確定了1000處、10萬平方米的拆違任務(wù)，目前已經(jīng)拆了4萬平方米，但半年時間里，違法建筑的新增數(shù)量也許不足以抵消掉已經(jīng)拆除的數(shù)量。這說明，我們的監(jiān)管力度還不夠大，這邊拆著，那邊建著，等于沒拆，所以一定要同時抓好拆違和監(jiān)管這兩個環(huán)節(jié)，從源頭上抓，徹底遏制住違法建筑漫延的勢頭。市容局在統(tǒng)計拆違工作完成情況的同時，既要看拆了多少，還要看有沒有新建的違法建筑，都是多大面積。土地、規(guī)劃作為違法建筑的鑒定主體，要提前履行好法律程序，同時做好與各鎮(zhèn)街的銜接，下完單子，鎮(zhèn)街要主動對接好。在這里，我還要特殊強調(diào)，拆違不是救助、而是執(zhí)法，家庭確有特殊困難的，各街道要不遺余力地幫扶，但家庭困難絕不是違法建筑存在的理由，這是互相獨立的兩件事。
    第八，要深入推進幸福綠園建設(shè)。會后，民生局要對照年初計劃任務(wù)，逐一調(diào)度進展情況、存在問題和下步重點，抓好督促調(diào)度，年末前必保完成，把民生承諾落實好、完成好。在這里，我再重點強調(diào)三個方面。一是要抓好“救急難”試點。要研究好民政部“社會救助課題”和全省“救急難”試點工作，根據(jù)“救急難”實施意見等政策制度，抓好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級救助機構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，開發(fā)多部門共享的信息化救助管理平臺，讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的群眾得到及時救助，保障基本生活。二是要抓好社會組織工作。發(fā)揮區(qū)街兩級社會組織孵化基地作用，籌建社區(qū)社會組織孵化基地，引導(dǎo)和幫助社會組織開展工作，年底前力爭新增社會組織50家，年底前力爭新增社會組織50家。三是要抓好社區(qū)建設(shè)。前段時間，英利書記牽頭研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)干部管理工作，近期區(qū)里還要召開社區(qū)建設(shè)工作會議。按照市里要求，今年千米社區(qū)要完成40%的任務(wù)，民政局、各街道要多渠道解決社區(qū)用房。共性問題由區(qū)里統(tǒng)籌研究，既要確保完成任務(wù)，還要有亮點。四是要抓好文教衛(wèi)生工作。朝小新址、區(qū)校外活動中心、6家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、160個百姓書房下半年都要投入使用。
    第九，要高度重視公開電話辦理和人民網(wǎng)留言答復(fù)。公開電話是市區(qū)兩級政府關(guān)注民生、為民辦事的重要窗口，公開電話運行20xx年，有些問題依然存在。一是辦理質(zhì)量差。個別網(wǎng)絡(luò)單位對投訴件辦理不重視，辦件不認真，答復(fù)過于簡單，甚至個別有不辦理現(xiàn)象。上半年辦理投訴件8000余件，群眾滿意率只有82%，還有1400多件群眾投訴沒辦理好。二是重復(fù)投訴多。辦理投訴件是解決問題的過程，有的單位不及時解決，造成反復(fù)投訴，上半年重復(fù)投訴4900余件，超過60%，單件重復(fù)投訴最多30余次。三是反饋率低。仍有一些網(wǎng)絡(luò)單位不按規(guī)定向投訴人反饋辦理結(jié)果，甚至沒有辦理，也就無法反饋，上半年各網(wǎng)絡(luò)單位平均反饋率僅有56%，未反饋3500余件次。四是超時現(xiàn)象嚴(yán)重。個別單位工作效率不高，辦理時間過長，沒按時限辦結(jié)回復(fù)，上半年全區(qū)超時件多達5900余件。五是領(lǐng)導(dǎo)不重視。個別單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問，任由工作人員隨意答復(fù)，到現(xiàn)在還有3個單位沒配備專職人員。同時，有些單位對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的答復(fù)也不認真，對問題的處理不及時，答復(fù)材料簡單應(yīng)付、草率了事。近期，請希田區(qū)長牽頭調(diào)度一下，如果有必要，代表區(qū)政府約談網(wǎng)絡(luò)單位負責(zé)人，幫助表現(xiàn)差的單位查找原因。
    第十，要強化安全治理和矛盾化解。當(dāng)前，暴恐事件、安全事故頻發(fā)，極端天氣、自然災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，危機不是沒有，而是無處不在，務(wù)必要把安全穩(wěn)定作為頭等大事。總的要求是，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件。當(dāng)前重點要抓五個方面。一是要全面化解信訪矛盾。要深入排查不穩(wěn)定因素，落實好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任單位包保，通過信訪聯(lián)席會議逐個化解銷號。對突發(fā)集體訪、進京非訪，屬地要高度重視、及時處置，盡最大努力做好信訪人思想疏導(dǎo)，理順情緒，依法打擊和制止纏訪鬧訪及非理性的極端信訪行為。二是要打好安全生產(chǎn)夏季攻堅戰(zhàn)。要不間斷開展安全隱患集中排查行動，特別是加強?；飞a(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)、人員密集場所、建筑工地等重點部位監(jiān)管，進一步突出企業(yè)主體責(zé)任和作用，推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和防控體系建設(shè)，盡全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用設(shè)施和房屋安全。重點是水電氣熱的安全管理，對壓占市政管線的違法建筑要堅決拆除，對d級危房要加強標(biāo)識管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛應(yīng)急預(yù)案，編組搶險救援隊伍，增加各類防汛物資儲備，落實低洼地段看管排查責(zé)任，一旦發(fā)生險情第一時間處置解決。五是要全力抓好社會治安防控。圍繞全區(qū)重點部位、重點人群，要強化人防、技防手段，堅決防范暴恐事件和重大刑事案件的發(fā)生，努力為全區(qū)人民營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    關(guān)于干部的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)問題，早就想專門召開一次會議，但考慮到大家都很忙，就放在政府全體會一并強調(diào)。同時，今天也是代表政府班子，與各單位、各部門一把手進行一次集體談話?？傮w來看，政府干部隊伍風(fēng)氣的主流是好的，各條戰(zhàn)線的同志們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線兢兢業(yè)業(yè)，不斷地化解一個又一個矛盾和難題，有的甚至犧牲休息時間忘我工作，不遺余力地推進各方面工作，很多工作應(yīng)該說卓有成效，體現(xiàn)了一級政府組成部門和基層單位應(yīng)有的工作作風(fēng)和工作狀態(tài)，綠園發(fā)展需要這樣的干部，綠園發(fā)展也需要這種克難攻堅、真抓實干的精神。
    客觀地說，干部是發(fā)展的決定性因素，這是歷史經(jīng)驗的總結(jié)。干部的工作思路、意識覺悟、工作作風(fēng)和一言一行，不僅代表著黨和政府的形象，更關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系綠園的發(fā)展，關(guān)系百姓的福禍。作風(fēng)建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，更是這次教育實踐活動的主要任務(wù)。我們這次參加第二批教育實踐活動，解決的是“四風(fēng)”問題、不落實問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。事實上，中央對這次黨內(nèi)教育活動的重視達到了空前高度，真心希望通過這次活動，澄清一些干部思想中存在的錯誤認識，解決一批基層工作中存在的突出問題?？梢哉f，中央認識到的問題，在我們綠園的干部隊伍里也客觀存在。
    一是管理松懈，紀(jì)律松弛。個別單位部門工作狀態(tài)不佳，工作熱情不高。有的處級干部自我約束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部遲到早退，甚至長年不上班、吃空餉。有的干部即使上班也無所事事，聊天、網(wǎng)購、打游戲、看電影現(xiàn)象普遍存在，到了下午陸陸續(xù)續(xù)地往外走，甚至于中層干部也不守攤，有事根本找不到人，手機無法接通。有的干部參加全區(qū)性的會議，不遵守會議紀(jì)律和會議要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到點不來，甚至到了點還不來，缺席會議的情況時有發(fā)生，這種現(xiàn)象表現(xiàn)出來的是干部的問題，實際上反映的是各單位領(lǐng)導(dǎo)的問題，說明這個單位領(lǐng)導(dǎo)對干部管理不到位、提醒不及時。這里有社會原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群眾，沒有把自己視為一名國家機關(guān)工作人員，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想意識樹立得不牢固。很多時候，各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)對不良現(xiàn)象也都睜一只眼閉一只眼，但人性化管理絕不是這種管理，也絕不能因為幾個人的不良作風(fēng)，把整個隊伍的風(fēng)氣帶壞。我建議紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅會議紀(jì)律，經(jīng)常查一查，乃至對遲到早退者曝曝光，堅決剎住這股風(fēng)氣。
    二是工作漂浮，壓力不足。有的干部思想懈怠，工作隨大流，滿足于一般化，沒有一點壓力感和緊迫感，更沒有比拼爭先的意識、勁頭和氛圍。對外，部門與其他城區(qū)部門之間比拼的勁頭不足;對內(nèi)，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、部門與部門之間比拼的勁頭不夠。一些單位部門對工作推著干，缺乏工作熱情，工作氛圍沉悶、不活躍，有的單位領(lǐng)導(dǎo)，對工作不抓不推不干，遇到問題繞道走，總是機械地把矛盾上繳，落實工作被動地被各位區(qū)長推著走，而不是主動研究工作、破解難題。從部門看，有的對條條工作的統(tǒng)籌調(diào)度不夠，缺乏總體設(shè)計，既缺少對鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)，也不能很好地幫助基層研究解決實際問題，更不能詳細掌握基層工作的進展情況。從鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)看，有的對自身工作缺乏總體謀劃，心里沒數(shù)，區(qū)里讓干啥就干啥，完全靠推一推才動一動，很多工作節(jié)奏慢，上周調(diào)度是一個進度，這周調(diào)度還是同樣進度，有的工作甚至事隔一個月，還是原來的進度。有的鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)，不能圍繞屬地情況謀劃和推動工作，有些工作部署完就了事，既不跟蹤進展，也不研究辦法，對基礎(chǔ)情況不清楚，對工作進展不清楚，對存在問題不清楚。個別街道抓稅源還沒有做到全力以赴，沒有想盡辦法引進稅源、穩(wěn)定稅源，有的雖然到屬地企業(yè)去過，但也不過是走走看看，過去能夠犧牲業(yè)余時間千方百計協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)在還有很大的努力空間。
    三是工作畏難，不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部工作畏難情緒重，自己對自己都沒有信心，拿不出魄力和辦法。有的怕追責(zé)、怕?lián)?zé)，信奉“不干事就不出事”的原則，思想上顧慮重重，行動上陽奉陰違，不敢啃硬骨頭，不愿用硬措施，思想深處完全沒有把工作拿下來的勁頭和魄力，而是干著看。遇到問題總是強調(diào)客觀理由，總是抱怨群眾不配合，總是強調(diào)怎么難，從來不在主觀上找原因、查問題。這既是我們敢不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，更是盡不盡責(zé)的問題。我講過，做任何工作都有風(fēng)險點，大家的風(fēng)險點可能只有一個或者幾個，而各位區(qū)長的風(fēng)險點到處都是。事實上，每次開會我們都談責(zé)任、談追責(zé)，到最后哪個責(zé)任也都沒讓大家承擔(dān)，區(qū)里還是考慮大家工作不容易、很辛苦，沒那么較真兒，但并不代表會永遠對這種狀態(tài)姑息遷就。今后，對工作沒有新局面、不落實、說與做嚴(yán)重不符的干部，將要毫不客氣地采取相應(yīng)措施。新形勢下，也理解大家，受客觀因素制約，有些工作不太好做，但有一點，只要大家為了工作，沒往自己兜里揣錢，沒存私心，就出不了什么事，哪怕出點偏差，區(qū)里也會酌情考慮。
    以上問題，可能大家在對照檢查材料里都寫過，但不能簡單靠材料上寫寫、會上念念了事，而是要真反思、真解決，既要解決思想上的問題，也要解決行動上的問題，形成行動上的高度自覺。在這里，我強調(diào)五方面要求。
    第一，要多思考、多研究。思考是工作謀劃的過程，也是工作落實的前提，任何一項工作不經(jīng)過深入的謀劃思考，就無法做到周密細致、不出紕漏。對任何一項工作，都要站在全區(qū)的角度，加強總體謀劃，橫向要掌握其他城區(qū)情況，做到有的放矢;縱向要掌握過去的情況、現(xiàn)在的情況，為下步工作做好謀劃設(shè)計。比如，歷年已經(jīng)改造的老舊散小區(qū)，當(dāng)時亮亮堂堂、煥然一新，由于管理沒有跟上，現(xiàn)在有的已經(jīng)恢復(fù)到改造前的狀態(tài)，不加強管理只會越來越破，就失去了我們改善群眾居住環(huán)境的初衷。怎么管?誰來管?請住建局牽頭研究，環(huán)境衛(wèi)生由誰保持，設(shè)施損壞由誰維修，日常監(jiān)管由誰承擔(dān)，街道負責(zé)什么，部門負責(zé)什么，責(zé)任怎么分清，拿出詳細的辦法和機制。再比如，開發(fā)區(qū)歷史遺留問題很多，土地辦證的問題，補辦手續(xù)的問題，對這些問題，要系統(tǒng)地一次性摸清底數(shù)，研究破解辦法，分年度逐步解決。
    第二，要快落實、快執(zhí)行。落實靠的是考核約束和激勵機制，現(xiàn)在我們在機制上還不健全，所以會前要求發(fā)改、財政拿出具體考核意見，在重大項目、重點工程、穩(wěn)定稅源、招商引資工作上既獎勵、又加壓。我相信，各個單位部門的一把手，誰都不愿意自己職工的年末獎金比別人少，那樣既沒實惠，又沒面子，更沒威信。一方面，落實要體現(xiàn)在效率上。有的工作，匯報起來頭頭是道，深究、較真就模棱兩可，似是而非，不是在這個程序上欠火候，就是在那個環(huán)節(jié)上出了叉頭，很多時間、很多前期工作白白浪費掉，有的還得推倒重來。有的工作，部署了一周甚至一個月仍然一動不動，沒有任何進展。有的市直部門來調(diào)研、現(xiàn)場辦公，比如規(guī)劃、國土、發(fā)改，來了多次，幫助我們解決問題，很多問題市里部門事先不知情，我們根本沒向市里反應(yīng)，也有一些問題，市里部門已經(jīng)答應(yīng)給我們解決，可匯報完了、答應(yīng)完了，根本沒有人跟蹤盯住。如果都是這種效率，我們一年也干不了幾個事，抓落實就是一句空話。另一方面，落實要體現(xiàn)在督查上。區(qū)委區(qū)政府督查室要繼續(xù)對重點工作開展專項督查，通過督查手段，既督查工作進展，也要通過進展衡量干部的作為，是不是陽奉陰違，能不能擔(dān)事干事成事。
    第三，要勤走走、勤看看。我們有些干部對工作“一問三不知”，對情況不清楚，對人員不清楚，對問題不清楚。對中央和省市來說，我們區(qū)級和鎮(zhèn)街一級就是基層，絕不能頂著官僚主義的帽子不摘。作為部門，要轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層。中央出臺八項規(guī)定和區(qū)里車改后，個別領(lǐng)導(dǎo)和一般干部明顯不愿下基層，下去的次數(shù)明顯減少，機關(guān)化傾向更加嚴(yán)重，了解情況主要靠基層匯報、電話調(diào)度、傳輸材料，沒有感性認識和切身感受。有的干部一天忙忙活活，讓不了解的人看來，以為忙的是工作，實際是出去辦私事。作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、訪一訪，不但要走遍社區(qū)、村，更要走遍小區(qū)、庭院、胡同、屯組，對自己轄區(qū)內(nèi)的一草一木要熟悉，對駐鎮(zhèn)、駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉、處成朋友。一個街道幾平方公里而已，鎮(zhèn)的面積更大一些，但相對地廣人稀，只有在走和看中才能發(fā)現(xiàn)問題，了解最基層的民情，掌握老百姓在想什么、關(guān)注什么、需要什么。作為領(lǐng)導(dǎo)，對每個點位的變化都要知曉，對每個大樓、每個院子里在干什么都要掌握。哪個樓宇經(jīng)濟是新搬來的，稅務(wù)登記在哪兒，有沒有困難;哪個工地是新開工的，開發(fā)商是誰，規(guī)劃符不符合;哪塊違章建筑是新建的，哪些違章建筑是歷史形成的，走沒走告知和處罰程序;哪塊道路挖掘是新發(fā)生的，是否經(jīng)過審批;哪塊綠地被毀壞了，是誰造成的等等。我們不僅要看面上的東西，還要深究細究，把情況摸清摸透。
    第四，要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是我們推動工作的關(guān)鍵，這次我們起草兩項考核辦法，區(qū)紀(jì)委也正在牽頭研究目標(biāo)責(zé)任制考核，就是要通過獎懲機制，把責(zé)任落到實處，把每項工作落到實處，不能你好我好大家好，吃大鍋飯，干好干壞一個樣，完不成任務(wù)也一樣拿獎金。另外，中央八項規(guī)定出臺之后，干部年終獎金受到一定影響，但作為黨員干部，絕不該單純靠獎金刺激來推動和完成工作，而應(yīng)該主要靠黨員的操守、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每個人都有上進心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就覺得有面子、不臉紅心跳，從對黨的事業(yè)負責(zé)來講，從對自身形象的樹立和別人評價來講，也要拿出一定的勁頭，證明自己有能力、有水平、有覺悟。我想，有沒有責(zé)任，敢不敢擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵還是在單位部門的一把手，有的不用催促、不用督導(dǎo)、不用調(diào)度，工作照樣往前推動。我常講，響鼓不用重錘，現(xiàn)在個別干部在工作中畏首畏尾，沒有大刀闊斧的干勁和熱烈執(zhí)著的精神，總想投機取巧、欺上瞞下、耍小聰明或者偷懶，應(yīng)付了事，最后一事無成。這樣的行為不能長遠，明眼人一覽無余，看得清清楚楚，我們不歡迎這樣的干部存在于政府的隊伍里，我也相信我們的干部都有高度的政治覺悟和政治敏銳性，拿出干勁和熱情，為綠園的發(fā)展做些事情。我希望會后，無論是部門，還是鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)，要立刻掀起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，拿出工作熱情，活躍工作氛圍，迸發(fā)出工作活力，馬上看到工作的新局面、新變化、新效果。
    第五，要抓廉潔、抓自律。中央八項規(guī)定出臺以來，機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，各單位部門在三公經(jīng)費等方面基本做到了嚴(yán)格自律，但個別行業(yè)領(lǐng)域、個別干部身上還存在一定問題，比如行政審批的窗口，比如違法建筑的背后，比如項目征拆的過程，有的是過去發(fā)生的，有的可能依然存在。在中央反腐大錘高舉的今天，作為政府系統(tǒng)的干部，無論從政治品格，還是從個人發(fā)展來說，我們不希望我們的干部因此受處分，甚至受到司法追究。結(jié)合市政府第二次廉政工作會議精神，我再重點強調(diào)幾個方面。一是要管好用好公共資金。要把強化財經(jīng)紀(jì)律作為工作重點，嚴(yán)肅財政賬目，整治財政秩序，把政府所有收支逐步納入預(yù)算管理。尤其要加強對財政資金管理、政府采購、公共工程建設(shè)、項目統(tǒng)一招投標(biāo)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)的審計，嚴(yán)查重大腐敗問題。二是要大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。企業(yè)和群眾對吃拿卡要、效率低下、紀(jì)律渙散等問題有很多意見和不滿，必須要求再嚴(yán)一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗訪、突擊檢查、駐點督辦等方式，重點整治“虛脫慵懶散奢”問題，把群眾身邊的不良行為查出來、解決掉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律令行禁止。確保政令暢通，是對政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府部署上打折扣、搞變通。四是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各個單位部門的一把手都要充分認識到，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對廉政建設(shè)重要工作要親自主持，重大環(huán)節(jié)要親自過問，重點任務(wù)要親自去辦?，F(xiàn)在案件是“一案雙查”，查辦案件的同時要查領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望各單位部門一把手要履行好一崗雙責(zé)的職責(zé)，做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格把關(guān)。
    以上，是政府班子對下半年工作和機關(guān)作風(fēng)的具體要求。關(guān)于機關(guān)作風(fēng)，點的是具體的事，不針對哪個干部，也不針對哪個部門，而是政府系統(tǒng)的所有單位部門，都要認真反思，查找差距不足。關(guān)于下半年工作，點的是具體部門，要主動研究，主動推動，保質(zhì)保量完成。希望大家共同努力，政府上下以優(yōu)良的政風(fēng)、令人滿意的政績，為全年工作畫一個圓滿的句號。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇四
    區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次大會，非常重要，也很有必要。這次大會的主要任務(wù)是，認真落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，研究部署今年全區(qū)重點項目建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，動員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進重點項目的順利實施。等一下，李書記將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點項目的建設(shè)工作，先講三點意見。
    一、齊心協(xié)力，切實營造推進重點項目建設(shè)的良好氛圍。
    重點項目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展具有明顯拉動作用，而且是今后經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個項目，作為區(qū)里的重點建設(shè)項目，其中列入市里重點調(diào)度的項目有31個，我們自己組織實施的項目有56個，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實營造推進重點項目建設(shè)的良好氛圍。
    (一)要積極支持市重點項目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點項目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項目，雖然是由市里組織實施，但對我們區(qū)里來說，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個方面來講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點項目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位，都要把它當(dāng)作自己的事來抓。要認真按照市里的要求，切實抓好項目的征地和拆遷安置工作，確保項目建設(shè)的順利實施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實行“陽光拆遷”，使群眾在思想上認同，在行動上配合。要堅持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實得利益的宣傳力度，讓群眾認識到拆遷重建后帶來的實在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門要傾聽群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門要在維護拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。
    (二)要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個項目的實施都牽涉到多個部門單位，成功運作一個項目需要克服許多困難。因此，各部門單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點項目的責(zé)任單位中，第一個單位為牽頭責(zé)任單位，對項目的實施負總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個部門為主，其他部門和單位共同配合，合力推進項目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級部門的問題，要及時逐級上報掛點領(lǐng)導(dǎo)，由掛點領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)解決。掛點領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時向我報告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書記報告。通過加強協(xié)調(diào)，形成推動重點項目建設(shè)的強大合力。
    (三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營造良好氛圍。良好的環(huán)境是項目順利實施的必要條件。一方面，要進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各部門單位要切實負起責(zé)任，及時協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點項目建設(shè)排憂解難。對干擾、破壞項目建設(shè)，給項目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，要將工作理念自覺轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來，對項目建設(shè)中涉及到本部門的問題，必須無條件地及時解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項目建設(shè)單位提供便利，為項目的順利實施提供有力保證。
    二、攻堅克難，千方百計加快推進重點項目建設(shè)的序時進度。
    區(qū)委、區(qū)政府對每個重點項目都安排了掛點領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動起來，充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難，扎實工作，確保項目建設(shè)實現(xiàn)序時進度要求。
    (一)要切實解決重點項目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問題。重點項目建設(shè)的有序推進，必須有足夠的資金做保障。國家、省、市出臺了一系列政策，各部門單位要積極搜集此類信息，認真領(lǐng)會和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭取更多的重點項目能夠得到國家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點項目建設(shè)，積極鼓勵和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點項目建設(shè)中來。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項目和一些工業(yè)項目的建設(shè)，就可以運用市場化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時，對城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項目，要加強對資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問題?！罢泄るy”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我區(qū)企業(yè)缺工達8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來抓。勞動部門要依托中心城區(qū)優(yōu)勢，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場等地段盡快設(shè)立招工站點，建立用工信息臺帳，搭建企業(yè)招工和勞動力求職平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時機，加大對企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時同時，要擴大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問題。
    (二)要加強與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點項目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門的大力支持才能順利實施。無論是城建類項目，還是工業(yè)類項目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門，沒有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開發(fā)、﹡﹡電器廠土地開發(fā)、﹡﹡﹡糧庫土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項目的掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，加強感情聯(lián)絡(luò)，切實營造“機制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進項目的順利實施。
    (三)要確保重點項目建設(shè)的進度。今年的重點項目建設(shè)，可以說是時間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進度。對續(xù)建項目，要搶抓時間，促其加快實施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭取年內(nèi)動工;﹡﹡光電項目要加緊協(xié)調(diào)，力爭4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡機床等企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)要加快步伐，促進上規(guī)模、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項目，要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動建，促其擴大生產(chǎn)。對新建項目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開工。﹡﹡﹡﹡﹡實驗學(xué)校項目要盡快啟動并完成施工道路建設(shè)，力爭年內(nèi)校舍主體工程全面開工，確保20xx年如期招生;行政中心建設(shè)項目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項目的運作，確保在年內(nèi)開工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對在建項目，要加快進程，促其盡快完工。城北連接線項目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭在9月30日前全線通車;﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進度，力爭10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開張營業(yè)。
    三、強化措施，建立健全推進重點項目建設(shè)的良好機制。
    為確保項目建設(shè)進度，必須進一步加強對重點項目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真研究，切實加以解決。通過建立健全推進重點項目建設(shè)的良好機制，確保項目的順利實施。
    (一)要及時調(diào)度。堅持重點項目調(diào)度制度，重大項目調(diào)度會原則上每個月召開一次，其它重點項目每季度召開一次，如遇項目有急需協(xié)調(diào)解決的問題，可根據(jù)需要不定期組織召開。重點項目調(diào)度會議要在督促、推進、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見成效。凡是調(diào)度會議確定的事項，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實。
    (二)要強化督查。要建立情況報告制度，今天召開動員大會后一周之內(nèi)，各掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須下到掛點項目的實地了解情況，并會同項目的實施單位研究制訂項目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專人負責(zé)，每半月將項目實施進度情況，包括存在的問題和下一步的工作措施，上報區(qū)委、區(qū)政府，對進展達不到要求的，要詳細說明原因及解決辦法。要強化重點項目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門，定期或不定期地對重點項目的進展情況，進行全方位督促檢查，并將督查情況及時通報和向區(qū)委、區(qū)政府報告，對重點項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，要認真分析原因，并提出建議和對策。
    (三)要加大獎懲。今年的重點項目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門要根據(jù)項目的具體情況，制定詳細的考核辦法，要明確幫扶部門單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時考核與年度考評結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報時，對工作得力、成效明顯的要提出表揚，對工作不力、項目推進緩慢的要及時予以通報批評，在全區(qū)營造起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
    同志們，重點項目建設(shè)是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進項目建設(shè)的熱潮，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)“三個﹡﹡”，作出新的更大的貢獻!
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇五
    同志們：
    按照會議安排，下面我就分管口重點工作作以安排部署。
    一、2021年工作成效
    一是以疫情防控為重點，健康xx建設(shè)取得新進展。落實落細常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對天水、西安等地疫情，實現(xiàn)“零確診、零感染”。強化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級疫情流調(diào)隊伍，加快推進新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進省級健康促進區(qū)創(chuàng)建，八類健康細胞示范建設(shè)有序推進，順利通過省級專家組實地評估驗收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國家級“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達標(biāo)?；竟l(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過復(fù)審。二是以“雙減”工作為統(tǒng)領(lǐng)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。堅持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實現(xiàn)“三個全覆蓋”，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)中高考成績?nèi)〉脷v史性突破。“?；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽嵤瑇x名教師獲評省級教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運會和殘?zhí)貖W會賽事保障任務(wù)。三是以穩(wěn)增長為主線，促進商務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國際機器人暨智能制造展覽會，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國際進口博覽會和第十一屆西部國際物流產(chǎn)業(yè)博覽會，不斷激發(fā)會展經(jīng)濟活力。全力擴內(nèi)需、促消費，圍繞2021消費促進月系列活動，舉辦物資交易會、商場促銷節(jié)，加速釋放消費潛力。開展首屆“食在xx”最具人氣美食評選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場經(jīng)營主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。四是以醫(yī)保制度改革為抓手，醫(yī)保服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進，國家醫(yī)保新平臺上線平穩(wěn)運行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購落地見效，平均降幅達xx%，群眾就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門診用藥保障機制，全區(qū)脫貧人口和“三類人群”實現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
    二、今年重點工作
    （一）衛(wèi)生健康工作。一是持續(xù)抓好疫情防控工作。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國疫情防控最新形勢，及時調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機制，加強醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。二是深入開展健康xx建設(shè)。全面跟進健康xx17個重大專項行動，大力開展健康細胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長效機制，力爭建成國家級健康促進區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，年內(nèi)建成省級衛(wèi)生村5個、市級衛(wèi)生村5個，為2022年國家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運動，推動建立從部門到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動新格局。三是做好綜合醫(yī)改提升服務(wù)。積極推進疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進一步完善分級診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項基礎(chǔ)工程。謀劃實施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
    （二）教育體育工作。一是探索“雙減”工作xx模式。強化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理成果，實行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗”。二是推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大招才引智力度，做實“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動高中各年級教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機制，全力保障高考綜合改革順利推進。擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。加快城區(qū)學(xué)校擴容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計劃，撤并部分地處偏遠且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對鎮(zhèn)域中心學(xué)校實施改薄提升計劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項目，完成23所中小學(xué)校操場軟化工程。四是加快體育強區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
    （三）商貿(mào)經(jīng)濟工作。一是狠抓內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟促消費。緊盯時尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費熱點，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開展商超促銷和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷等活動，進一步刺激和拉動消費。實施老舊商圈改造、新興商圈擴容計劃，推動鑫悅城、大明酒店用品城招商運營，支持金谷廣場、千渭星都匯、步行街、財富街提檔升級，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強。二是大力發(fā)展會展經(jīng)濟。舉辦跨國采購展覽會、鈦博會、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會展活動，促進會展經(jīng)濟發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國內(nèi)外、省內(nèi)外展銷會，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動，以流通促生產(chǎn)，以會展促發(fā)展。三是支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長。落實好各項扶持鼓勵政策，重點向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進出口企業(yè)傾斜，夯實商貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)增長基礎(chǔ)。積極上門走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭取中省市電子商務(wù)支持項目，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場物資交流會，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，今年從初一到現(xiàn)在，許多同志都沒有休息，連續(xù)作戰(zhàn)，都很辛苦。一年之計在于春，時間過得也很快，已經(jīng)到×月份了，上級給我們下達的各項目標(biāo)任務(wù)也在催逼著我們奮勇前進，大家一定要只爭朝夕、時不我待，加快推進各項重點工作，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)和陳倉的發(fā)展指數(shù)，為加快“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)富強美麗新城區(qū)貢獻力量。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇七
    同志們：
    新年伊始，在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后，區(qū)委、區(qū)政府及時召開這次安全生產(chǎn)會議，××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示，要求認真落實責(zé)任，切實抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請大家抓好落實，后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求，請大家一并抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
    一、認清形勢，高度重視安全生產(chǎn)工作。
    二是重點工程失管，誤認為重點工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實。三要認真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全制度和措施沒落實到操作層面，安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，沒有安全的速度我們不要，沒有安全的效益我們不要，沒有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
    二、強化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
    措施里面，我重點講兩條措施：
    另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險的投入等等都必須要保障。因此，我們對企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實，實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟、最可行的安全生產(chǎn)之路。
    必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項目；
    必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一票否決，在考核、評比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
    二是開展安全生產(chǎn)大督查活動，一個領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個領(lǐng)域。
    同時，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，切實提高廣大人民群眾的安全意識。
    春節(jié)即將來臨，這里，我再補充幾點：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負責(zé)，以過硬作風(fēng)和務(wù)實態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇八
    剛才，胡部長作了重要講話，對迎江工作給予了充分肯定，對迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對迎江未來發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。
    市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書記，充分體現(xiàn)了市委對迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅決擁護市委的決定。志軍同志大局意識強，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負責(zé)人。幾個月來，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開工作局面，敢抓敢管、務(wù)實扎實，推動工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點上開創(chuàng)迎江各項事業(yè)新的輝煌。
    20xx年1月10日，市委調(diào)我來迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個月。在迎江生活和工作的四千多個日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?；厥走^去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂充實的時光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬千!
    讓我感到幸運和欣慰的是，我們共同見證、直接參與并推動了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動建設(shè)、企業(yè)改革攻堅、城市建設(shè)大會戰(zhàn)等一系列重大機遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個15萬人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟總量141億，是20xx年的3.5倍;財政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強區(qū)等一系列新的殊榮，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專門人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。
    與此同時，我也感到一些遺憾和不安!這些年來盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺和成長空間，但由于主客觀因素影響，沒有能夠及時地發(fā)現(xiàn)出來、重用起來、推薦上去。在個人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時與同志們溝通交流不夠，對同志們關(guān)心愛護不夠，有時容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場合地批評干部，傷害了一些同志的感情。這段時間我時常在想，如果自己的工作更扎實一些、考慮問題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問題和遺憾就可以避免。今天，也借此機會，對因我個人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!
    由于在迎江工作時間長了，我曾經(jīng)多少次想早點換個工作崗位和環(huán)境?，F(xiàn)在真的要離開了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來我與同志們從素不相識到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無比深厚的感情。十一年來，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財富。今后，我將永遠珍藏這段美好的迎江時光，永遠珍惜與同志們的深情厚誼，永遠關(guān)注迎江、熱愛迎江、祈福迎江!
    今天會后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個單位一一辭行。請同志們代我向其他的同事和朋友長期以來給我的關(guān)心支持表示感謝，同時轉(zhuǎn)達我對他們的誠摯問候。
    衷心祝福迎江的明天更加美好!
    衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!再見!
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇九
    同志們：
    記得還是在上個月，我曾在微信中發(fā)了一段話，全球最浪漫的事就是我們在宿遷一起慢慢變老。朋友留言說，最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是，和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè)，在宿遷打拼，與宿遷共同成長，在宿遷慢慢變老，才是最浪漫的事。然而，時隔不到一個月，省委決定對我的工作進行調(diào)整。剛才，省委組織部王奇部長作了重要講話，盛克勤部長宣布了省委的決定。因工作需要，省委決定調(diào)我到新的崗位工作，我的理解，這既是對我工作的肯定，更是對我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對組織的決定，我堅決服從。
    剛才，國強書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，這讓我們對宿遷未來的發(fā)展更加充滿信心和期待。
    最近幾天，在整理手頭工作的同時，我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別，面對一張張熟悉的面孔，望著同志們真誠的目光，我心中暖流涌動、百感交集。20xx年5月6日，我從濠河來到運河，從長江之濱來到駱馬湖畔，與同志們見面的情形仿佛就在昨天。然而，彈指一揮間，轉(zhuǎn)眼已是第四個年頭、39個月過去了。想到在宿遷的這段時光，想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè)，一幅幅畫面、一幕幕場景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬，都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭，讓我久久無法平靜。這39個月，是我人生中最充實、最難忘的一段工作經(jīng)歷，也是最為寶貴、最值得珍藏的時光歲月?，F(xiàn)在的離開，讓我再次深切體會到什么叫故土難離、什么是親情難舍，更激發(fā)出我心底里對這片西楚大地的無限眷戀。
    之所以如此眷戀，是因為我永遠無法忘記，四年前，一踏上宿遷這片熱土，重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民，就熱情地接納了我，給了我無私的支持、珍貴的幫助和毫無保留的信賴，讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時起，我就告訴自己，一定撲下身子、扎下根來，盡心盡力、盡職盡責(zé)，把所有的智慧與汗水，都奉獻給這生機勃發(fā)的宿遷大地，奉獻給勤勞樸實的宿遷人民。這幾年，我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地，并先后在5個“三解三促”駐點村與基層群眾同吃同住同勞動，越是對宿遷深入了解，越是對這里的醇厚歷史心存敬畏，越是對這里的干部群眾心存敬佩?，F(xiàn)在想來，能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過、一塊干，我真的無比幸運!
    之所以如此眷戀，是因為我永遠無法忘記，在宿遷的這1179個暮去朝來中，與大家在一起凝心聚力、攻堅克難、追求跨越的點點滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”，到發(fā)展導(dǎo)向、政績考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到創(chuàng)成兩個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先，到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)，到實施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅持，到“一六二一”民生幸福工程的實施。我深知，在宿遷這片大地上，我已傾注了全部的智慧和心血，能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中，并與大家一起，親歷和見證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變，我真的無比欣慰!
    之所以如此眷戀，是因為我永遠無法忘記，宿遷這塊肥沃的土地，創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無期的“高鐵夢”，變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個又一個“創(chuàng)新之舉”，成為了省內(nèi)外競相效仿、爭相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”，三年實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破，成為了蘇北第一個被列入全省旅游統(tǒng)計日報的城市。能和大家一起，用一個又一個“宿遷速度”、“宿遷奇跡”，在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫新的神奇，我真的無比自豪!
    回顧這四年、39個月的時光，每當(dāng)看到秋天的收獲，每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙ǎ慨?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對宿遷投來贊賞的眼神，每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲，我和同志們一樣，充滿的是幸福和喜悅，所有的辛苦與疲憊蕩然無存，一切的付出和努力都那么值得。然而，每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會這些快樂，那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會涌上心頭、浸潤我的雙眼。
    我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū)，是全省實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的短板和難點。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進入新的階段，省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持，及時幫助我們理清思路、破解難題，為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽，激勵我們大膽探索、勇敢前行。所有這些，既是對宿遷發(fā)展的最大支持，也是對我個人的關(guān)心厚愛。對此，我將永遠銘記在心。
    我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實幾任老書記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然沒有一起共事，但他們留下來的寶貴財富，以及對我個人的真心勉勵，讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志，一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，大家說我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手，網(wǎng)民稱我們?yōu)椤八{天組合”，我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起，更因為共同的追求而相輔相助。我特別感激市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級干部，我與大家從素未謀面到相知相勉，風(fēng)雨同舟，榮辱與共，為宿遷發(fā)展和百姓幸福，一起攻堅克難、奮力打拼，你們的理解、信任與支持，讓我的心里特別踏實，也始終充滿了信心。
    我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵。個人的力量是有限的，但有了群眾的支持，就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅韌不拔的探索奮進中，勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神，讓我十分敬佩;對我們工作的默默支持和理解擁護，也讓我特別感動。正因為有你們，時時鼓舞著我們、處處激勵著我們，才讓我們擁有強大力量，去戰(zhàn)勝一個又一個困難，奪取一個又一個勝利。在宿遷今后的發(fā)展中，仍不可避免地會遇到坎坷困難，但我相信，有570萬宿遷人民，我們宿遷必然勇往直前!
    在這個難忘的時刻，我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年，我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開南通的那個四月，我陪我的老母親和愛人分別做了一個手術(shù)，那是我難得對母盡孝、對妻盡責(zé)的一次親情時光。到宿遷工作后，每每想起她老人家依依不舍的眼神，心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報平安時，言語總是哽咽難抑。常言道，“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年，雖然我老母親年事日高，但她每年都會往返800公里，從南通到宿遷來一趟，既來看看我，也來看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化，看到宿遷廣大干群對我的信任與支持，看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅定，她老人家從起初的不理解，轉(zhuǎn)為了無條件的支持。現(xiàn)在，老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日報》?？梢哉f，不光是我與宿遷緊緊相融，我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀，將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
    回首在宿遷的這段難忘歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰和年華，在這塊發(fā)展熱土上，我傾注了全部心血，付出了全部努力。但我和同志們都很清楚，我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬，許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，許多全局性工作才剛剛破題，許多事關(guān)宿遷長遠發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚。在這樣一個特殊的節(jié)點上，要離開這片土地，離開這艘揚帆啟航的巨輪，我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機會，對因我個人原因留給宿遷的不足和遺憾，也向大家表示深深的歉意!
    長江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律，也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國強同志到宿遷就任書記一職，充分體現(xiàn)了對宿遷發(fā)展的高度重視。我堅決擁護省委的決定，希望大家像過去支持我一樣，全力支持國強同志的工作。國強同志既有省級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，也有長期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗;既在蘇南發(fā)達地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗，又長期在鹽城、連云港這兩個國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對宿遷這個內(nèi)陸城市來講，國強同志的到來，對宿遷進一步擴大開放、用好國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信，在以國強同志為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，宿遷的改革發(fā)展一定會取得新的更大突破，宿遷的明天也一定會更加美好!
    同志們、同事們，我剛到宿遷工作的第一天，我就說“進了宿遷門、我就是宿遷人”;今天就要離開宿遷了，我要說的是“離了宿遷門、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠的故鄉(xiāng)、心中永遠的眷戀。正如一首散文詩中所寫的那樣，“我眷念這塊土地，眷戀這塊給我力量的土地，即使藍天做紙大海做墨，也寫不盡我眷戀的情懷?！苯窈?，無論走到哪里，我都永遠不會忘記在宿遷工作的這段美好時光，不會忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，不會忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無論走到哪里，我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷，為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無論走到哪里，我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼，激勵自己繼續(xù)努力，爭取在新的崗位上作出新的成績!
    最后，我想再說三句話：我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇十
    同志們：
    剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，作了總攬全局、務(wù)實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
    一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
    今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負重前行，克難而進，有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
    回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
    最給力的是，取得了項目建設(shè)的務(wù)實成效。我們始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項目建設(shè)時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
    最不易的是，堅定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設(shè)安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
    最關(guān)鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
    最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個占道攤點疏導(dǎo)點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
    最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實在實干，在急難險重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
    二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
    當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
    從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù)，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標(biāo)志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
    三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。
    推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動。當(dāng)前最有力的行動就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標(biāo)，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
    第一，堅定一個目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項指標(biāo)任務(wù)要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標(biāo)完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，更要加強服務(wù)指導(dǎo)，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務(wù)部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責(zé)，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
    第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設(shè)促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，堅持把好項目入口關(guān)。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護項目建設(shè)環(huán)境。
    第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個方面上重點發(fā)力，夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用，推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點，依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機，加速城市管理重心下移，完善基層保障機制，推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治，堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo)，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“清潔家園”行動，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實的行動、實在的成效，持之以恒落實好惠民生這個職責(zé)，實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實事，扎實推進百項惠民便民利民工程，確保按時保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定。
    第四，強化四項保障，就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃?。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點工作，不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作，力爭更多項目擠進國家專項建設(shè)債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革，確保按時曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負面清單，開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革，迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進綠色崛起的重要任務(wù)，也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手，深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅決依法關(guān)停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進行集中整治，為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標(biāo)，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接，加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短，對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對應(yīng)的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際，引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事，有權(quán)不能任性，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴(yán)守紀(jì)律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項要及時請示報告，確保規(guī)矩時刻在心頭，行動時刻依規(guī)矩，作為時刻靠規(guī)矩。
    同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴(yán)三實”，大力弘揚實干作風(fēng)，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來，加快實現(xiàn)綠色崛起。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇十一
    馬部長宣布了市委的決定，我完全擁護、堅決服從，同時深感責(zé)任重大、使命光榮。東昌府區(qū)是聊城市中心城區(qū)，市委、市政府駐地，區(qū)位特殊，位置重要，對全市的改革發(fā)展穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。多年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)依靠全區(qū)人民，聚精會神抓發(fā)展，萬眾一心建強區(qū)，各項工作都取得了豐碩成果，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，我區(qū)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。這次組織安排我到區(qū)政府工作，這既是對我的信任和重托，更是一種鞭策和激勵，在此，我對組織和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
    根據(jù)組織安排，自20xx年1月，我從聊城市委辦公室到東昌府區(qū)工作，屈指算來，已經(jīng)9個年頭了。從來東昌府區(qū)的那天起，我就真正成為了東昌府區(qū)的一員，并把全部精力投入到全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中。9年來，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對我政治上關(guān)心、工作上支持，全區(qū)廣大干部更是全力以赴支持、維護我的工作，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)到了不少東西，同大家建立起了深厚的同志情誼?？梢哉f，我取得的每一點成績和進步，都離不開在座各位的關(guān)心和幫助!這些年，雖然職務(wù)和崗位有所變動，但始終和同志們一起學(xué)習(xí)、一起工作。在團結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅克難的工作實踐中，我深切地感受到，我們東昌府區(qū)的干部隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，是一支敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。這是我們?nèi)〉贸煽兊膱詮娀陀辛χ?，更是我們繼往開來、再創(chuàng)佳績的重要保障。特別是組織安排陳書記作為我們的新班長，陳書記經(jīng)驗豐富，勤奮務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，通過近段時間的工作交流和言傳身教，我確實收獲很大、受益匪淺，我在陳書記身上學(xué)到了很多好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好思路、好辦法。有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，我對做好東昌府區(qū)工作充滿了信心和決心。
    剛剛閉幕的區(qū)委十二屆九次全會，為我們描繪了宏偉的發(fā)展藍圖，鼓舞人心、催人奮進。但現(xiàn)實也清楚地告訴我們，在新常態(tài)下，在日趨激烈的區(qū)域競爭中，我區(qū)的改革發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。攻堅克難、加快發(fā)展，把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是區(qū)政府義不容辭的神圣職責(zé)，新的崗位、新的使命給我提出了新的更高要求。在此，我鄭重地表態(tài)，我一定在以陳書記為班長的區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)幾大班子的大力支持下，在歷屆區(qū)政府班子打下的良好基礎(chǔ)上，恪盡職守，真抓實干，全力做好本職工作，決不辜負組織的重托和人民的期望。
    一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力維護區(qū)委權(quán)威。對黨忠誠是從政根本。我將切實做到心中有黨，認真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，堅決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，用心領(lǐng)會區(qū)委的意圖，用心抓好工作落實，全力支持書記的工作，維護好書記的權(quán)威。切實增強團結(jié)意識，像愛護眼睛一樣愛護團結(jié)，自覺與區(qū)幾大班子搞好協(xié)調(diào)，精誠團結(jié)，相互支持、密切配合。在區(qū)政府班子內(nèi)部大事講原則，小事講風(fēng)格，以人格魅力凝聚人心，充分調(diào)動政府一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力凝聚起科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大正能量。
    二是堅持加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和能力水平。習(xí)近平總書記指出，好學(xué)才能上進。加強學(xué)習(xí)才能增強本領(lǐng)、提升能力。我將堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求、一種愛好、一種政治責(zé)任，堅持不懈抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極開展好“三嚴(yán)三實”專題教育，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會以及的重要講話精神，強化黨性鍛煉、提升思想境界，不斷提高政治理論素質(zhì)。同時，積極適應(yīng)崗位變化，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向陳書記學(xué)習(xí)，向區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向基層同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高處理復(fù)雜問題、駕馭工作大局的能力。
    三是堅持科學(xué)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。發(fā)展是第一要務(wù)。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，面對新的發(fā)展機遇和各種挑戰(zhàn)，我將扭定發(fā)展不放松，努力把思想和行動統(tǒng)一到黨的、xx屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委的決策部署上來，全面貫徹“五大”發(fā)展理念，按照“作風(fēng)引領(lǐng)，團結(jié)實干，爭先進位，科學(xué)發(fā)展”的總體要求，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定工作思路，不斷完善制度措施，充分激發(fā)創(chuàng)新力量，全力以赴推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”同步發(fā)展，持之以恒發(fā)展各項民生事業(yè)，全力譜寫經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，帶領(lǐng)全區(qū)人民早日實現(xiàn)全面小康。
    四是堅持求真務(wù)實，更加關(guān)注民生。執(zhí)行黨委決策、推進工作落實，是政府的首要職責(zé)。我將牢記使命重托，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢啃硬骨頭、敢涉險灘的決心，全力抓好市委、市政府、區(qū)委重大決策的貫徹落實。繼續(xù)發(fā)揚歷屆政府真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以功成不必在我的胸懷，始終堅持正確的政績觀，不做表面文章，不擺花架子，不急功近利，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。特別是高度關(guān)注民生，把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，時刻把人民群眾的疾苦放在心上。堅持問計于民、問需于民、問政于民，從群眾最期盼的地方做起，從群眾最不滿意的地方抓起，帶著感情和責(zé)任，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等群眾關(guān)心的熱點難點問題，千方百計?；A(chǔ)、補短板、兜底線，讓全區(qū)人民切身感受到：生活每年都有新變化，一年更比一年好!
    五是堅持依法行政，全力建設(shè)法治政府。依法行政是建設(shè)法治政府的根本要求。我將強化法治思維，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實把依法行政的要求貫徹到政府決策、執(zhí)行和落實的各個環(huán)節(jié),著力推進政府工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅決貫徹落實黨的路線方針政策，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取社會各界意見，真正做到依法行政、按規(guī)辦事，民主決策、科學(xué)管理，令則行，禁則止，讓權(quán)力在陽光下運行，努力建設(shè)法治政府、誠信政府、陽光政府。
    六是堅持清廉從政，帶頭廉潔自律。清正廉潔是政府工作的基本要求，是公務(wù)人員的第一準(zhǔn)則。我將進一步強化守紀(jì)律、講規(guī)矩意識，認真踐行“三嚴(yán)三實”要求，自覺恪守廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，修身從儉，省身從嚴(yán)，真正做到清白做事、坦蕩做人，一身正氣、兩袖清風(fēng)。同時，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政府系統(tǒng)第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊伍，努力打造為民務(wù)實清廉的良好政府形象，讓組織放心，讓人民滿意。
    新崗位肩負新使命，新起點引領(lǐng)新發(fā)展。我將始終牢記黨和人民的重托，把自己的全部精力和才智奉獻給全區(qū)人民，夙夜在公，真抓實干，執(zhí)政為民，造福百姓，全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆黨委政府打下的堅實基礎(chǔ)，有幾大班子的鼎力支持，有全區(qū)干部群眾的團結(jié)奮斗，我們一定能夠攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位、再創(chuàng)佳績，創(chuàng)造東昌府區(qū)更加美好的明天，在全面建成小康社會的大道上走得更快更好!
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇十二
    同志們：
    這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會的主要任務(wù)是：深入傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實省委十三屆十一次全會、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實干求變，推動青山湖區(qū)率先“強起來”，奮力實現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
    剛剛召開的省委十三屆十一次全會，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個藍圖”，即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點;從揚優(yōu)成勢上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實保障上明確了“四大機制”，即考核評價、生態(tài)補償、資源交易、監(jiān)督管理機制;從根本目的上提出了“三項任務(wù)”，即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)綠色低碳生活，為實現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升，是落實“一個希望、三個著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，為全省各地經(jīng)濟社會發(fā)展，明確了任務(wù)，指明了路徑，提出了要求，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個新境界。
    全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議立足南昌作為省會城市的標(biāo)桿定位，強調(diào)南昌要在推進綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機遇前樹立快人一步的搶先意識，做到在知己知彼中明大勢、在破舊立新中謀出路、在揚優(yōu)成勢中爭前列;二是在生態(tài)福祉的增進上彰顯省會城市的獨特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強起來”的全過程，把“項目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域，以“市場化”機制激活“綠色崛起”的原動力;三是在綠色崛起的征程中強化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以改革利器攻堅破難，以創(chuàng)新機制示范帶動，以和諧穩(wěn)定保駕護航，以實干作風(fēng)落地見效。
    關(guān)于省市兩個會議的有關(guān)精神，會上已印發(fā)給了大家，務(wù)請全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強戰(zhàn)略定力、政治定力和實干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實處，為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
    下面，我就貫徹落實省、市會議精神，做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，強調(diào)三點意見：
    一、綠色崛起的機遇前所未有，務(wù)必以“只爭朝夕”的精神奮力搶抓。
    抓住機遇，加快發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長久之計。當(dāng)前，我們正面臨國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實施昌九一體化、昌撫一體化、一小時經(jīng)濟圈、臨空經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇，這一系列接踵而來的重大機遇相疊加，極大地增強了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機遇帶來的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
    第一，思深方能行遠，要充分認清發(fā)展形勢。實現(xiàn)綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢。在知己知彼的基礎(chǔ)上，制定詳細的、有針對性和可操作性的措施，甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟運行看，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢?！昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟指標(biāo)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢，增速逐月回升，6項指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù)，5項指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，尤其是全區(qū)gdp增長9.4%，高于省市0.4個百分點，總量全市第一，進度全市第二并超全市6.5個百分點。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實屬不易。發(fā)展動力在增強，新開工項目54個，開工率61.4%;新增簽約項目22個，簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長，限上社會消費品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長，外貿(mào)出口實現(xiàn)u型反轉(zhuǎn)，增速較一季度提高44.2個百分點。發(fā)展質(zhì)量在改善，7項指標(biāo)在全市占比超過10%，4項指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中，gdp由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項目建設(shè)、平臺建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實事等一系列中心工作都取得了重大進展和突破。特別值得一提的是，省委會已經(jīng)研究通過，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣區(qū)?！皯n”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑，短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進度8.2個百分點;投資增長出現(xiàn)“兩降”，5000萬元以上、億元以上大項目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無大項目可報的尷尬局面。財政收入呈現(xiàn)“兩低”，財政總收入連續(xù)3個月低位增長，鎮(zhèn)域財政收入持續(xù)低迷，大多數(shù)地方不同程度負增長、欠進度。
    第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提，堅決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關(guān)論”，堅決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認識誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)，取得新突破。
    在招商引資上，更加注重綠色招商。堅持“綠色招商”理念，改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門檻”，把牢“環(huán)保關(guān)口”，更加注重引進符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
    在項目建設(shè)上，更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認真謀劃一批對推動青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動力的大項目、好項目。
    在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強化“綠色城市化”理念，瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”，強化生態(tài)建設(shè)，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
    在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手，多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作，走好服務(wù)群眾的“最后一步路”，不斷增進群眾的生態(tài)福祉。
    在考核導(dǎo)向上，更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟發(fā)展，更考核經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”，更考核“潛績”，尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎(chǔ)、利長遠的“潛績”。
    第三，揚優(yōu)方能成勢，要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得強勢，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、生態(tài)哪個方面看，都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟強起來，生態(tài)美起來，人民富起來。
    要用好得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為省會城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個歷史悠久的老城區(qū)，也是一個建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來南昌一個新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。
    要用好相對廣闊的平臺優(yōu)勢。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”以及中國(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個園中園”，這是我區(qū)承載項目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗田”。
    要用好無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時，產(chǎn)業(yè)“退二進三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。
    要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢，也是我們的保護職責(zé)所在，必須合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和崛起優(yōu)勢。
    二、綠色崛起的路徑已然明確，務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實干。
    省委全會鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會強調(diào)，實現(xiàn)綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢，以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè)，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
    第一，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，在項目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商。只有一個又一個項目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項目竣工投產(chǎn)，青山湖區(qū)才能實現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
    一是招商引資要精選，必須有的放矢。過去我們招商，不管是大魚、小魚還是蝦米，一網(wǎng)打盡，只要數(shù)量不管質(zhì)量，這在經(jīng)濟發(fā)展的起步期是無可厚非的，但現(xiàn)在招商引資的競爭，已經(jīng)不僅是數(shù)量的競爭，更是質(zhì)量的競爭。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細化招商轉(zhuǎn)變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強度、開發(fā)強度、預(yù)期回報等方面提高項目準(zhǔn)入門檻，特別是進園區(qū)的項目一定要注重質(zhì)量和效益，原則上投資強度不低于200萬元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝，嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實的項目進入，否則會遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項目和補鏈項目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對涉及環(huán)保方面的項目，必須“放到手術(shù)臺上解剖”，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的堅決拒之門外，對忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅決嚴(yán)肅追責(zé)。
    二是項目建設(shè)要真干，必須全力以赴。說到底，當(dāng)前各地直接的競爭，比的就是項目，誰的大項目、好項目多，誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項目推進上，我們成立了專門機構(gòu)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺了考核辦法，形成了工作機制，但是仍有一些項目不推不動、推推動動，仍有一些干部不想推、不會推、不敢推，總是為自己找借口，說我已經(jīng)盡力而為了，事實上，盡力而為是遠遠不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細雨”，項目就是“樹苗”，只有精心呵護、風(fēng)調(diào)雨順，項目才能長成“參天大樹”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項目就可能早一天開工，早一天投產(chǎn)，早一天達效。為此，要堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”，在政策上為項目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項目建設(shè)實現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進一個項目，從對接、洽談，到建設(shè)、投產(chǎn)，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因為個別人、個別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會影響整個項目的推進，甚至可能對整個招商引資工作帶來不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，切實把項目建設(shè)做快、做實、做好。
    第二，聚焦轉(zhuǎn)型升級，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機。實現(xiàn)綠色崛起，對青山湖區(qū)來說，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整，這絕不是危言聳聽，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅持“無中生有”、“有中生新”，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色崛起“增長極”。
    一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念，在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實工業(yè)基礎(chǔ)，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟總量的70%以上，改造提升勢在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個轉(zhuǎn)變”，特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，迸發(fā)出新的增長活力。比如，針織服裝產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產(chǎn)業(yè)配套，提升研發(fā)設(shè)計水平，促進針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，積極引進一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點的引爆性項目。特別是要重點圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強，串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的增長極，以此引領(lǐng)和帶動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
    二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對于青山湖區(qū)來說，服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實施“服務(wù)業(yè)三年強攻計劃”，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動力”，切實強健我們的產(chǎn)業(yè)實體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟方面，與老城區(qū)相比，我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢，與縣里相比，我們有著得天獨厚的先天優(yōu)勢。要以地鐵站、十字街口為“點”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺為“面”，大力引進萬達、華潤置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟，打造“布點、連線、擴面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、云計算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，依托阿里巴巴、南方聲谷等項目，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
    第三，聚焦平臺建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來，是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的必由之路，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù)，就青山湖區(qū)而言，關(guān)鍵是要加快平臺建設(shè)，沒有平臺承載，產(chǎn)業(yè)集群就會是一句空話。
    一是夯實產(chǎn)業(yè)平臺。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”，離不開平臺來支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群，更需要相對廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺來承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點。全力破解制約“四大平臺”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準(zhǔn)切入點持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級層面解決的，由區(qū)級層面加強協(xié)調(diào)、研究，一個問題一個問題破解;需要市級層面解決的，要多請示、匯報，加強與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取市級層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細化、凸顯專業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動。在政策扶持上，一對一、點對點地出臺政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進園區(qū)調(diào)規(guī)擴區(qū)工作，加快建設(shè)中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個“園中園”，著力引進針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進一步增強支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動力。
    二是完善服務(wù)平臺。產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)集群發(fā)展，既要有扎實的產(chǎn)業(yè)平臺來承載，也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺來支撐。就我區(qū)而言，一直對產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)關(guān)注多，對服務(wù)平臺建設(shè)關(guān)心少，掛在嘴上多，落實到行動上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺，“煮熟的鴨子”也會飛了。要做大做強已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺，尤其是針對工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運輸、融資投資等平臺。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè)，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
    第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數(shù)的提升換來群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
    一是堅持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終，大力實施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設(shè)用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上，進一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快21類115項便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進城市管理提質(zhì)升級，深入推進城市市容環(huán)境十大專項整治活動，不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式，進一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
    二是堅持拆、安結(jié)合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據(jù)市、區(qū)兩級重大重點項目推進要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動員再部署大會安排，把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來，把身子動起來，按照時間節(jié)點要求加快推進羅家板溪產(chǎn)業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來說推進緩慢，不僅影響拆遷進度，也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步，要強化安置房項目調(diào)度力度，切實破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè)，讓群眾拆的放心。
    三是堅持投、引結(jié)合。俗話說，有錢好辦事，資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面，要積極爭取、用好用足用活上級各項資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項目等，納入市政道路、省市重大重點項目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式，這方面省市早就出臺了實施意見、開始了試點工作，目前來說我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調(diào)研上，下一步要加快推廣ppp模式，盤活社會資本存量，充分發(fā)揮和放大財政資金的“杠桿”作用，讓社會資本“當(dāng)主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
    四是堅持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo)，加大人力、物力、財力的投入和保障，重點實施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“清潔家園”行動，抓好生活垃圾專項治理，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
    三、綠色崛起的號角催人奮進，務(wù)必以“從嚴(yán)從實”的作風(fēng)狠抓落實。
    實現(xiàn)綠色崛起，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時不我待的責(zé)任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項工作落實，為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
    第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場深刻變革，必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅定不移促改革，通過突出改革重點，注重改革實效，增強改革主動性，勇打攻堅戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。
    一是要以改革激發(fā)動力。要在政治激勵上給“動力”，加快人事體制改革，堅持實在實干實績的用人導(dǎo)向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機制;要在經(jīng)濟激勵上給“動力”，中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎金與福利，物質(zhì)獎勵較難實施，但隨著新一輪工資體制改革的實施以及工資正常增長機制的逐步完善，我們的收入將會穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵上給“動力”，不斷完善干部考核體系，科學(xué)制定指標(biāo)體系，結(jié)合實際細化量化，特別是逐步減少基層考核評比項目，切實為基層減負。
    二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，使市場充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時，加快研究出臺促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。
    三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向，從解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進改革落地。重點要針對“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù)，看進度、找不足、析原因、定措施，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時，健全完善調(diào)度推進、通報考核、監(jiān)督管理等機制，以機制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護航。
    第二，以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動，推動全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、強化責(zé)任、狠抓落實，打造一支從嚴(yán)從實的干部隊伍。
    一是要主動作為。市委龔書記對我區(qū)在“四個強起來”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實上再加力、作風(fēng)上再加碼，堅決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題，真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動力和自覺行為;要積極作為、善謀實干、以改革創(chuàng)新精神，在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級、項目推進、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實招、出硬招，切實破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動我區(qū)率先“強起來”。
    二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動中，認真對照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上，做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先?，不斷提升操作能力和實干能力，以更新的思路、更實的舉措，推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。
    三是要狠抓落實。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確，現(xiàn)在考驗大家的就是抓落實的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點問題、群眾反映強烈的熱點問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實;要鎖定人員、定死責(zé)任，把各項關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細化，做到目標(biāo)清晰、節(jié)點分明、責(zé)任到位。下一步，區(qū)委將啟動對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動問責(zé)，通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項工作落到實處，取得實效。
    第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起，也就是說，要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進政治、經(jīng)濟和自然“三個生態(tài)”建設(shè)。
    一是要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個生態(tài)”的基礎(chǔ)，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經(jīng)濟生態(tài)的“大廈”，營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團結(jié)。就是要像愛護自己眼睛一樣，全力維護同志之間的團結(jié)、班子之間的團結(jié)、干部群眾之間的團結(jié)，不拉“天線”、不拆“臺子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀(jì)委、省委組織部已通報9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件，市紀(jì)委上半年以來已通報13起違紀(jì)違規(guī)典型案件，區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺置身于規(guī)矩之下，做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護黨章，遵守黨的政治紀(jì)律和各項紀(jì)律規(guī)定，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
    二是要創(chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境，進一步簡政放權(quán)，大力推行“三個清單”制度，切實接住、用好、用活省市下放的各項權(quán)限，切實解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅持把公平正義作為核心價值追求，積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護穩(wěn)定的社會環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，不斷強化履職意識，為產(chǎn)業(yè)升級保駕護航。要堅持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動真招，整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項目推進“頑疾”，通過明察暗訪等方式，抓幾個典型，處理一批破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。
    三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟生態(tài)的自然結(jié)果，也是推動發(fā)展的著力點和落腳點。要強化紅線意識控增量，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅持“三個堅決”：堅決不上污染項目，堅決不做短期項目，堅決不搞政績項目，絕對不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅持問題導(dǎo)向減增量，深入推進“凈空、凈水、凈土”行動，認真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實，繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項整治，扎實做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測和污染物總量減排，逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進生態(tài)工程提質(zhì)量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達、自然環(huán)境優(yōu)美的獨特地理優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)水景觀，加快啟動污水處理廠建設(shè)，加大對水體污染的檢測和治理。
    最后，就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項重點工作，我再作個強調(diào)：
    一要抓好“三嚴(yán)三實”專題教育。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是今年黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動，得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級各部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工作實際，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚認真精神，將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，以專題教育來矯正“不嚴(yán)不實”問題，真正通過專題教育，解決問題、推動工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進行專項督促、指導(dǎo)和落實。
    二要抓好招商引資、項目推進等工作。招商引資、項目推進作為我區(qū)的“一號工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認識到，招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對招商線索、簽約項目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進局負責(zé)，拿出具體的督查考核辦法。項目推進，仍然是促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有稅收的共識共為。我區(qū)的招商引資和項目推進工作，主要抓好以下三個方面：一是今年安排的133個項目必須想方設(shè)法及時開工，特別是6月集中開工的9個項目要重點推，區(qū)項目辦要對項目推動慢、進展不快、施工沒有場面的項目進行督查和通報，在全區(qū)形成“抓項目個個是能手、推項目個個是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項目辦負責(zé)，盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目的。其中，項目簽約由陶江華同志牽頭，項目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動，目前我區(qū)初定了8個備選項目，并分別明確了掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進時間節(jié)點要求，請大家務(wù)必高度重視，加大推進力度，確保項目有看點、有看頭。
    三要抓好棚改舊改、重大重點項目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬平米，市考核任務(wù)僅完成10萬多平方米，舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進一步分解細化任務(wù)，逐一明確時間節(jié)點，確定近期和遠期兩個目標(biāo)，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項目簽約率達到30%、拆遷率達到20%;遠期到11月底，市區(qū)考核舊改項目簽約率和拆除率均達到80%。建立“周通報、半月調(diào)度，月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時調(diào)度、盡快解決。對進度滯后、未完成任務(wù)的地方，要約談問責(zé)，甚至對主要領(lǐng)導(dǎo)進行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實。控違拆違還是要堅持“控違必嚴(yán)，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點”，拆違力度“零增長”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進行年終考核。由楊先國同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實。
    四要抓好城市管理提質(zhì)升級工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級部署會上的要求，落實舉措、迅速行動，大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗，延用原來好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進來，重點做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實。
    五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點內(nèi)容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績，在全省、全市范圍實現(xiàn)了進位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時，區(qū)統(tǒng)計局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測評工作，區(qū)委、區(qū)政府將對成績排名靠后的地方進行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數(shù)第二，希望大家高度重視起來，請區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢依舊嚴(yán)峻，赴京訪數(shù)量巨大，在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此，區(qū)委專門召開了專題會議，明確了目標(biāo)，即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達不到預(yù)計目標(biāo)，區(qū)委將對排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。
    六要抓好21大類115項民生實事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進的非常不理想，其中115項民生實事開工才30幾項，還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負責(zé)、分級負擔(dān)”，“社會參與、多元投入”的原則，全力推動我區(qū)的民生工程，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，確保所有民生實事按時間節(jié)點要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實，督查部門加大督查力度。
    七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對照“”規(guī)劃目標(biāo)，逐項細化抓好落實，該對接的要加強對接，該協(xié)調(diào)的要加強協(xié)調(diào)，全面完成好今年的各項指標(biāo)任務(wù)，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時，區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭，加強溝通協(xié)調(diào)、銜接配合，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點，突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
    同志們，加快綠色崛起，是時代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強夢”，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻。
    區(qū)長在區(qū)政府全會上的講話篇十三
    區(qū)長是中華人民共和國區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民代表大會選舉和罷免。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，___書記就全區(qū)“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動發(fā)表了重要講話，進行了全面動員部署。會后，請各級各部門認真組織學(xué)習(xí)，傳達貫徹，按照工作要求，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動的高潮，通過解放思想，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。借此機會，我講三點意見：
    一、強化直轄意識，堅持各項工作高標(biāo)準(zhǔn)。
    3月26日，—書記到我區(qū)視察調(diào)研時指出：全市上下要樹立直轄意識，進一步解放思想，加快發(fā)展。九龍坡作為重慶主城區(qū)的重要板塊，汪洋書記寄予了厚望，要求我們更要牢固樹立直轄意識，按照直轄市的要求，找準(zhǔn)定位，抓住機遇，加快發(fā)展，為早日將重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟中心作出更大貢獻。對此，我們既感使命光榮，更感責(zé)任重大。盡管我區(qū)在全市、在西部處于領(lǐng)先地位，但面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的巨大壓力，迫切需要進一步強化直轄意識，樹立全局觀念，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升工作水平，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
    要把直轄意識體現(xiàn)為一種使命意識。設(shè)立重慶直轄市，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個極其重要的區(qū)域戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想的重要舉措，在西部大開發(fā)中具有不可替代的特殊戰(zhàn)略地位。如果把重慶的發(fā)展比喻為一列火車，那么，重慶主城區(qū)就是火車頭，火車頭跑得快，整個火車就快;火車頭跑得慢，整個火車就慢。九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達經(jīng)濟圈的核心區(qū)之一，主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全市前列，在重慶的發(fā)展中舉足輕重，因而，市委、市政府鞭打快牛，對我區(qū)的要求更高。我們要勇敢地肩負起歷史重任，自覺把我區(qū)的發(fā)展置于全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中、置于西部大開發(fā)的大格局之下來謀劃和推進，頑強拼搏、不辱使命、不負重托，堅持能快則快盡量快，努力保持重慶經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的地位。
    要把直轄意識體現(xiàn)為一種機遇意識。加快發(fā)展就是在牢牢抓住一次又一次良好機遇中實現(xiàn)的。市委、市政府對九龍坡區(qū)十分關(guān)注，今年開年之初，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就相繼親臨我區(qū)指導(dǎo)工作，把西部新城、中國鋁加工之都、重慶市農(nóng)科城等重大項目納入全市發(fā)展的重點，使我區(qū)成為全市發(fā)展機遇多、開發(fā)潛力大、優(yōu)惠政策較為集中的地區(qū)。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機遇，最大限度地挖掘和發(fā)揮這些項目的積極效應(yīng)，真正把這些項目建出特色、建出氣勢、建出水平、建出實效，牽動各方面的視線聚焦九龍坡，吸引各方面的資源匯集九龍坡，爭取各方面的力量支持九龍坡，搶抓機遇、擴大開放、加快發(fā)展。
    要把直轄意識體現(xiàn)為一種自強意識。直轄意味著更高的目標(biāo)，意味著更高的要求。因此，一定要正確分析形勢，增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。過去的幾年里，我區(qū)縱向相比取得了很大的發(fā)展，但是橫向相比，特別是和北京、上海等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段比較類似、經(jīng)濟總量差不多的其他幾個直轄市主城區(qū)相比，我們還有很大的差距，特別是在發(fā)展的效益上差距更大，沒有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發(fā)達地區(qū)為標(biāo)桿，自加壓力，永不滿足，奮力爭先;要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢和特色，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在提高技術(shù)含量和產(chǎn)品深加工上狠下功夫，努力創(chuàng)出世界級品牌;要以園區(qū)發(fā)展為重點，加快打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺;依托西南鋁業(yè)等重點企業(yè)，盡快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;要抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動走出去加強對接，加大招商引資力度;要打造“百年老店”，培養(yǎng)企業(yè)文化，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大品牌，努力提升工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快主城西進步伐，全面提升區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力，努力保持西部地區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟排頭兵的地位，加快趕上沿海發(fā)達地區(qū)。
    直轄意識落實到具體工作上，就是各級各部門都要堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。思想上不能安于現(xiàn)狀、得過且過，要進取、進取再進取，奮勇爭先，爭當(dāng)一流;工作起點要高，要富有前瞻性、適度超前，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要;工作過程要精，每一個細節(jié)都要精益求精;工作手段要新，針對新形勢、新問題、新要求，要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措;工作效益要好，要厲行節(jié)約，嚴(yán)格成本控制，努力以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;工作效果要佳，政府的每項工作都要經(jīng)得起群眾檢驗，以群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
    二、強化項目建設(shè)，加快發(fā)展五大片區(qū)。
    抓項目就是抓發(fā)展，大項目促進大發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項目建設(shè)年”。做好今年的工作，必須以項目建設(shè)為重點，突出發(fā)展五大片區(qū)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展勢頭。
    (一)舉全區(qū)之力，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
    從今年前三個月的情況看，我區(qū)一批建設(shè)項目雖然經(jīng)過大量艱苦細致的前期工作，有了實質(zhì)性進展，但總體來看仍有不少困難。我們必須高度重視，努力攻克項目建設(shè)中的難關(guān)，掃除項目建設(shè)中的障礙，實現(xiàn)項目建設(shè)全面提速。
    要繼續(xù)抓好項目招商。抓項目關(guān)鍵是引進對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的龍頭企業(yè)。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點項目，我們的責(zé)任部門和責(zé)任人要加強溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭項目早日落地。不能現(xiàn)在是這三個項目，半年時、全年時還是這三個項目。我們要學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗，進一步改善投資環(huán)鏡，提高服務(wù)水平。要結(jié)合九龍坡的實際，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、把握區(qū)域內(nèi)的商機，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大財團、大商社、大企業(yè)，研究探索擴大開放、招商引資的方式方法，努力在招大商、引巨資上有所作為，真正把解放思想體現(xiàn)在行動上，落實在工作中，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。
    要突出抓好項目實施。區(qū)委、區(qū)政府今年確定的重點工程，要根據(jù)年度計劃全面推進，要爭時間、搶進度，千方百計克服建設(shè)中的各種困難。項目建設(shè)能否順利推進，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)是否得力，責(zé)任是否落實，措施是否有效。各級領(lǐng)導(dǎo)要把工作精力轉(zhuǎn)移到抓項目上來，把工作重點轉(zhuǎn)移到抓服務(wù)上來。按照即將簽訂的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)組團式聯(lián)系重點項目。
    責(zé)任書。
    相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥責(zé)任單位必須切實負責(zé)集中精力和時間深入到項目建設(shè)中去查找問題協(xié)調(diào)矛盾加強指導(dǎo)搞好服務(wù)。結(jié)合開展“項目建設(shè)年”活動強化項目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、督查通報制認真開展現(xiàn)場督查、現(xiàn)場辦公加強對項目的動態(tài)管理。對沒有達到進度要求尤其是至今尚未開工的要認真分析逐一制定整改、推進措施。
    (二)以項目為支撐，加快發(fā)展五大片區(qū)。
    楊謝石黃都市區(qū)、華巖新城區(qū)、九龍園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)和都市后花園是我區(qū)五大重點發(fā)展片區(qū)。要以項目為支撐，加強分類指導(dǎo)，促進五大片區(qū)加快發(fā)展。
    關(guān)于楊謝石黃都市區(qū)建設(shè)。一方面，要以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為重點，大力改善人居環(huán)境，提升城市形象。龍湖西城天街、智潤·百老匯等項目已相繼啟動建設(shè)，各相關(guān)部門要加大對這些重點項目的支持力度，特事特辦，小事也要快辦。今年我們還要重點推出楊謝石黃地區(qū)可供改造開發(fā)的3-5個地塊，特別是黃楊新城的地塊，要加快開發(fā)改造步伐。影響房地產(chǎn)項目建設(shè)進度主要是拆遷安置問題，拆遷安置要深入細致地做好群眾思想工作，要不折不扣地兌現(xiàn)政策，嚴(yán)格依法進行，特別是安置房源要優(yōu)先支持，相關(guān)手續(xù)要從快辦理，重點項目要優(yōu)先安排房源。另一方面，要以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為重點，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，促進楊家坪商圈上檔升級。楊家坪商圈與以前相比有了長足的進步，但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦，加倍努力，積極引進大型商貿(mào)、餐飲等企業(yè)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快信息、技術(shù)、金融、文化的集聚和創(chuàng)新，增強商圈的輻射帶動能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機，發(fā)展總部經(jīng)濟。要督促斌鑫·世紀(jì)城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內(nèi)全部完工并投入使用，并積極幫助業(yè)主選擇、引進商家，為已確定入駐的商家做好服務(wù)工作。
    關(guān)于華巖新城區(qū)建設(shè)。華巖新城位于主城核心區(qū)與西部新城的連接地帶，交通發(fā)達，區(qū)位良好。重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造、新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和佛教特色旅游業(yè)。一是區(qū)體改辦牽頭，做好新城區(qū)建設(shè)體制研究，拓寬思路，多聽意見，早日完善華巖新城區(qū)建設(shè)體制。二是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造。今年是華巖新城區(qū)打基礎(chǔ)的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區(qū)市政委牽頭，及早啟動九中路改擴建工程，九龍園區(qū)辦要啟動半山環(huán)路abb至半山段建設(shè)，確保年內(nèi)完工。市政府已批準(zhǔn)了中梁山采煤沉陷區(qū)安置房建設(shè)享受優(yōu)惠政策，我們要利用這些政策和儲備土地優(yōu)勢，加快田壩、玉清寺地區(qū)舊城拆遷安置，配合做好市地產(chǎn)集團儲備土地新區(qū)開發(fā)工作，為大規(guī)模新城建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要啟動西站倉儲物流工業(yè)片區(qū)建設(shè)。要依托重慶鐵路西站、東站，以倉儲、貨物中轉(zhuǎn)運輸、交易、加工為主，進一步規(guī)范整合華巖西站物流片區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是要加快都市特色生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。結(jié)合華巖風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)與延伸，依托華巖寺和重慶佛學(xué)院，塑造佛教文化品牌，打造華巖寺-尖刀山森林公園-中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)風(fēng)景線。
    關(guān)于九龍園區(qū)建設(shè)。九龍園區(qū)主要是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。a區(qū)要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點引進高新技術(shù)改造升級汽摩及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)群，扶持勁隆、恒勝、環(huán)松等骨干摩托車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持金科·云湖天都一期、都市巴國城等項目加快建設(shè)。b區(qū)重點發(fā)展汽摩、機電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。要建成隆鑫改擴建生產(chǎn)基地、建設(shè)雅馬哈、車用空調(diào)等重點項目，鞏固提升汽車摩托車產(chǎn)業(yè)群。要建成五糧液·普什模具生產(chǎn)基地，支持唯遠機械、賽力盟電機入園發(fā)展，壯大先進制造產(chǎn)業(yè)群。要支持新華印刷廠、九洲印務(wù)、華商數(shù)碼等企業(yè)加快發(fā)展，做靚新型都市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。c區(qū)重點發(fā)展以汽車摩托車、機械加工、裝備制造、家用電器為主的現(xiàn)代制造業(yè)，積極培育以生物工程、環(huán)保為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全市新型工業(yè)示范區(qū)。要加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進江蘇徐工等企業(yè)盡快入駐。
    關(guān)于西彭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要以鋁加工產(chǎn)業(yè)為特色，圍繞打造“百億西南鋁”，積極推進部市聯(lián)建中國鋁加工之都，建設(shè)重慶新型工業(yè)基地。要進一步加強與西鋁集團、中鋁板帶公司和天泰鋁業(yè)等大型鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，全力支持“12”冷連軋項目。要依托西南鋁，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度協(xié)調(diào)天泰鋁業(yè)二期10萬噸電解鋁項目加快建設(shè)。要加快拓展區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成二期農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房和連接線道路工程。要全面出擊，全程服務(wù)，依托骨干企業(yè)，加強與沿海鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，吸引鋁加工企業(yè)入駐，形成鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。
    關(guān)于都市后花園建設(shè)。花卉園區(qū)是都市后花園的核心，是全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點區(qū)，也是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略推進的重點區(qū)。要以重慶市農(nóng)科城和花卉苗木產(chǎn)業(yè)城“兩城”建設(shè)為重點，發(fā)展以花卉園區(qū)為中心，包括含谷、金鳳等地區(qū)在內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦要同市農(nóng)業(yè)局加強銜接，完善相關(guān)手續(xù)，做好農(nóng)展中心移交工作。現(xiàn)在離市第三屆花博會開幕只有不到半年的時間，各部門要增強緊迫感和責(zé)任感，全力做好工作。區(qū)政府各相關(guān)職能部門要積極支持園區(qū)項目建設(shè)工作，努力提高辦事效率。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦牽頭，要加緊完善承辦花博會的各項配套項目，如期建成風(fēng)情園，協(xié)調(diào)建設(shè)與市農(nóng)展中心相配套的花卉批發(fā)市場，要督促陶然居生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè)，確保會前一期工程建成營業(yè)。要加大對貝迪農(nóng)業(yè)等在建項目的支持力度，主動關(guān)心建設(shè)中的困難和問題，及時給予幫助和解決。要依法加快土地流轉(zhuǎn)，加大知名花卉企業(yè)引進力度，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，按照“建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)”的要求，抓好我區(qū)的市、區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)試點工作。
    三、強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實。
    創(chuàng)新是發(fā)展的動力和靈魂。面對當(dāng)前我區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、投資增長乏力、東西部發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后、安全穩(wěn)定壓力大等問題，我們只有開拓創(chuàng)新、與時俱進、銳意進取，才能掃清障礙，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。首先，要牢固樹立全局意識，勇于承擔(dān)責(zé)任。目前，部分干部和部門遇矛盾就躲，嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識。面對困難和問題我們要勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉、不上交，想方設(shè)法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是要開拓進取，勇往直前。當(dāng)前，小富即安、小進即滿，因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭，議論換屆很起勁，討論工作卻很少，在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了，開拓進取精神不強，嚴(yán)重阻礙了我們加快前進的步伐。各級各部門要徹底擯棄“不求無功但求無過”的思想，大膽開展工作。只要是創(chuàng)新，就有突破。工作中我們要寬容失敗，不要怕犯錯誤，不能畏首畏尾，只要在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，出現(xiàn)一些問題并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進取。當(dāng)前，各級各部門要充分利用各種途徑，積極破解用地、能源、資金等緊張的難題，別人能辦到的，我們也應(yīng)能辦到，要想方設(shè)法開創(chuàng)工作新局面。三是要集思廣益、群策群力，不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法。要充分發(fā)揚民主，吸取各界對我們工作的好建議和意見，改進工作;要注意學(xué)習(xí)借鑒，吸收其他地方好的思路和方法，為我所用;要加強自主創(chuàng)新，在工作實踐中不斷摸索好的方法和做法，不斷完善發(fā)展思路和措施，不斷提高自身服務(wù)水平，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。四是要總結(jié)經(jīng)驗，尋求支持，借助、調(diào)動各方面力量干好工作。要對好的經(jīng)驗大力推廣，對矛盾問題深挖根源，對自身可以解決的事情，多想辦法、多出主意，力爭創(chuàng)新解決。五是要因地制宜，形式多樣，推進區(qū)域全面開拓創(chuàng)新。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，發(fā)揮特色，努力推動管理方式工作機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的各種創(chuàng)新，促進我區(qū)各項事業(yè)全面進步。
    實干是保持發(fā)展主動權(quán)的根本，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！案】浜θ?，空談?wù)`國”。各級各部門要堅決杜絕搞形式、走過場和“假、大、空”的現(xiàn)象，大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng)，將各項工作落到實處。一是要本著實事求是的原則，減少各類不必要的會議、文件、檢查評比和接待應(yīng)酬，力求開短會、發(fā)短文、重實效。對布置的工作，要逐級落實、明確責(zé)任，加強檢查和督促，確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)現(xiàn)場辦公確定事項的跟蹤落實。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要盯著干，明確專人及時掌握動態(tài)，加快推進，努力使市領(lǐng)導(dǎo)對九龍坡的關(guān)心幫助盡快成為我區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。特別是華福公路移交、水碾立交、中國鋁加工之都建設(shè)、企業(yè)債券發(fā)行等事關(guān)九龍坡發(fā)展的重大項目要以咬定青山不放松的精神，不落實絕不放手。三是要走下去密切聯(lián)系群眾，切實關(guān)心群眾疾苦，對群眾反映的熱點、難點問題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強招商引資的信心和決心，對在談?wù)猩桃Y項目要有鍥而不舍的精神，不能因為遇到一點困難就退步，要緊緊扭住不放、全力爭取。五是要努力營造良好的投資服務(wù)環(huán)境，增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，提高工作的執(zhí)行能力，想方設(shè)法推動引進項目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
    總之，強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，就是要不斷解放思想，更新觀念，不斷完善工作思路和方法，以不達目的誓不罷休的韌勁，真正將各項工作落到實處。最后，我們要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，高度重視安全生產(chǎn)，認真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓(xùn)，強化安全責(zé)任，加強安全監(jiān)管，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
    同志們，思想決定行動。九龍坡區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，開展“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動，對于統(tǒng)一全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想，凝聚全區(qū)力量，激發(fā)全區(qū)人民工作積極性主動性，意義重大。讓我們在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，切實搞好解放思想大討論活動，為全區(qū)經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展作出更大貢獻。
    同志們：
    剛才，王宏偉副書記通報了我區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整情況，根據(jù)市委安排，經(jīng)區(qū)人大會任命，由我任魏都區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長，我深感使命光榮，責(zé)任重大。今后，我一定倍加珍惜為魏都人民服務(wù)和大家合作共事的機會，及時轉(zhuǎn)換角色，迅速進入狀態(tài)，在以張書杰同志為班長的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，對魏都區(qū)發(fā)展負責(zé)，對魏都區(qū)人民負責(zé)，對政府班子和全區(qū)干部隊伍負責(zé)，繼承和發(fā)揚魏都區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子留下的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，同全區(qū)干部群眾一道，敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，真抓實干，努力奮斗，共同開創(chuàng)魏都區(qū)更加美好的未來。
    按照會議安排，我先傳達一下市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。
    一、市委六屆十次全會精神。
    昨天上午，市委召開了六屆十次全會，會議審議并原則通過了《中共許昌市委關(guān)于制定許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，聽取了王樹山書記代表市委會作的20xx年。
    工作報告。
    聽取了王樹山書記受市委會委托就《建議(討論稿)》向全會所作的說明和講話。
    全會充分肯定了20xx年市委會的工作。20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委會在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得階段性成果，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”圓滿收官。
    全會高度評價了“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。五年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，妥善應(yīng)對國際金融危機影響等一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)和自身結(jié)構(gòu)性矛盾，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，順利完成了“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，基礎(chǔ)支撐能力實現(xiàn)新提升，改革開放呈現(xiàn)新局面，社會事業(yè)和民生保障得到新提升，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的更高平臺，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)光明前景。
    全會強調(diào)，“”時期取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。必須抓發(fā)展保態(tài)勢，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;必須抓機遇謀大事，著力贏取發(fā)展主動;必須抓項目擴投資，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢;必須抓環(huán)境促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)沃土，提升發(fā)展動能;必須抓實事惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果;必須抓黨建強保障，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保證。
    全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我市整體進入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變;同時，我市發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)和突出矛盾。面對機遇和挑戰(zhàn)，要推動“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定發(fā)展信心，凝聚奮進力量，主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持致力打通“六路”，加快建設(shè)“五型許昌”，推進四化同步科學(xué)發(fā)展，率先全面建成小康社會。
    全會提出了“一極兩區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位?！耙粯O”就是中原城市群重要增長極?！皟蓞^(qū)”就是全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)?！八幕亍本褪侵Υ蛟煜冗M制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。明確了四大發(fā)展戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、許港融合戰(zhàn)略(港就是鄭州航空港)。提出了“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展“兩高一率先”的總體目標(biāo)，就是主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省全國平均水平，主要人均指標(biāo)高于全省全國平均水平，率先全面建成小康社會。經(jīng)過五年努力奮斗，全市綜合經(jīng)濟實力和綜合競爭優(yōu)勢大幅提升，成為中原城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，成為中原崛起河南振興的領(lǐng)頭雁之一，“五型許昌”建設(shè)展現(xiàn)出更加美好的前景。
    全會對我市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)作出全面部署。會議提出，要推進創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，完善發(fā)展新體制，培育科學(xué)發(fā)展新動力。要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，構(gòu)建均衡融合新格局。要推進綠色發(fā)展，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面推進環(huán)境綜合治理，促進資源節(jié)約高效利用，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，展現(xiàn)生態(tài)文明新形象。要推進開放發(fā)展，構(gòu)建全方位對外開放新格局，參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)推進招商引資，加快開放平臺建設(shè)，打造內(nèi)陸開放新高地。要推進共享發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，提高城鄉(xiāng)居民收入，實施脫貧攻堅工程，建立公平完善的社會保障制度，推進健康許昌建設(shè)，創(chuàng)造幸福美好新生活。
    全會強調(diào)就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十三五”規(guī)劃實施提供堅強保證提出要求。要創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制、方式方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。這是市委六屆十次全會精神的主要內(nèi)容，簡要做一傳達。
    二、市委經(jīng)濟工作會議精神。
    武市長在經(jīng)濟工作會上做了總報告，全面系統(tǒng)總結(jié)了20xx年全市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了今年經(jīng)濟發(fā)展的形勢，對今年要做好的經(jīng)濟工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很具體，部署的非常到位。武市長說，一年來，全市上下保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長，經(jīng)濟保持較高增速;突出重點、狠抓項目擴投資，發(fā)展后勁蓄積增強;分類施策、抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破;著力城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，環(huán)境面貌明顯提升;建設(shè)水系、提升生態(tài)強優(yōu)勢，綠色發(fā)展成效顯著;深化改革、擴大開放增動力，發(fā)展空間更加廣闊;順應(yīng)民意、辦好實事惠民生，人民生活持續(xù)改善。這是20xx年全市經(jīng)濟取得的成績。在肯定成績的同時，武市長客觀分析了面臨的形勢，指出經(jīng)濟下行壓力加大、需求增長動力不足、供給結(jié)構(gòu)不盡合理是全市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾和問題。綜合判斷，今年我市發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;辯證看待，今年我市發(fā)展也面臨不少有利條件和積極因素，總之今年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，要按照省委要求，堅定信心、保持定力，適應(yīng)形勢、精準(zhǔn)發(fā)力，遵循規(guī)律、注重實效，創(chuàng)新機制、改進方法，總攬全局、兩手都硬，實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段的良好開局。
    市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟工作總要求是：全面貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、培育新動能、打造新優(yōu)勢，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，確保實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步，為率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。在兼顧必要性和可行性基礎(chǔ)上，會議提出了全市今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總值增長7%，實際利用外商直接投資和省外資金增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟同步增長，居民消費價格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成省下達任務(wù)。武市長強調(diào)，貫徹總目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要做到更加注重供給側(cè)改革、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、更加注重開放帶動發(fā)展、更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解風(fēng)險。
    對20xx年重點經(jīng)濟工作，武市長進行了全面的安排部署。一是著力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展電力裝備首席產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)機器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升汽車及零部件、電梯、食品及冷鏈、超硬材料及制品、再生金屬及制品、發(fā)制品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升計劃，實施集群培育工程，各個縣市區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化龍頭帶動，培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)，10-20家關(guān)聯(lián)配套企業(yè);實施提質(zhì)創(chuàng)新工程，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新增1家創(chuàng)新型企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、1家省級研發(fā)平臺，提升發(fā)展1-2家眾創(chuàng)空間;實施配套提升工程，建設(shè)物流服務(wù)區(qū)中園。繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能。二是著力推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力實施服務(wù)業(yè)發(fā)展“1242”計劃，以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點，強化服務(wù)業(yè)載體支撐，實施特色商業(yè)街示范創(chuàng)建工程，完成兩區(qū)規(guī)劃調(diào)整，推動特色商業(yè)區(qū)晉檔晉星。把信息服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)行業(yè)，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，啟動特色商業(yè)區(qū)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代物流、文化旅游、金融和健康養(yǎng)老業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點行業(yè)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快中棉集團河南物流園等專業(yè)園區(qū)建設(shè);全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平，抓好三國文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，全面加快健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。把房地產(chǎn)和商貿(mào)流通業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重點行業(yè)，促進服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，提高棚改貨幣化安置率;改造提升商貿(mào)流通業(yè)，建設(shè)社區(qū)生鮮便利店。三是著力推進新型城鎮(zhèn)化。落實中央城市工作會議精神，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成中心城區(qū)新一輪總規(guī)審批;持續(xù)提升中心城市綜合承載能力，實施好曹魏古城、三國文化產(chǎn)業(yè)園及周邊等片區(qū)綜合開發(fā)，加快護城河環(huán)通二期等20個水生態(tài)文明類項目，推進河湖水系周邊綜合開發(fā);強力推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加強城市管理和服務(wù)。四是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是著力擴大有效投資。大力實施“1782”投資促進計劃，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強重大項目謀劃儲備，積極拓展融資渠道，爭取第三期城投債。六是著力深化改革開放。全面深化改革，重點深化行政審批制度改革、財稅體制改革、投融資體制改革，大力推廣ppp項目，深化金融改革，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全方位擴大開放招商，積極參與“一帶一路”建設(shè)，實施“5651”對外開放和招商引資行動計劃，加快“大通關(guān)”開放平臺建設(shè)，穩(wěn)定擴大外貿(mào)出口。七是著力改善生態(tài)環(huán)境。啟動國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)和生態(tài)人居典范區(qū)。加大環(huán)境治理力度，建立河湖水系水體管護長效機制。加強生態(tài)建設(shè)和保護，促進資源節(jié)約高效利用，創(chuàng)建一批靜脈產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格落實環(huán)境保護制度。八是著力保障和改善民生。切實辦好中心城區(qū)入學(xué)難大班額、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品體系等“十件民生實事”;穩(wěn)定擴大就業(yè)，辦好人民滿意的教育，實施中小學(xué)、幼兒園提速攻堅計劃。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，加快三國文化演藝中心建設(shè)。強化社會保障，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。扎實做好扶貧開發(fā)工作。九是著力防范和化解風(fēng)險。落實“五個一”工作機制，遏制非法集資蔓延勢頭。加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。完善社會治理。會議要求，要全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，抓好大事實事要事謀劃，用好“三去一降一補”的相關(guān)政策，爭取國家和省里支持。
    之所以把經(jīng)濟工作會議精神傳達的比較具體一些，希望各部門更好地領(lǐng)悟和理解市委經(jīng)濟工作的要求，更好地謀劃好區(qū)今年經(jīng)濟工作。目前，已經(jīng)步入20xx年，以市委這兩個會議為標(biāo)志，拉開了全市“十三五”發(fā)展的帷幕，魏都區(qū)也進入了一個全新的發(fā)展階段。根據(jù)會議安排，張書記一會要對魏都區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和總體要求作重要講話，我側(cè)重于如何學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會和經(jīng)濟工作會精神，做好春節(jié)前的相關(guān)工作，確保今年一季度工作開門紅，講幾個具體問題。
    一、認真學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神。
    這兩個會議，都非常重要。市委六屆十次全會主要是謀劃全市十三五規(guī)劃，市委經(jīng)濟工作會是確定今年全市經(jīng)濟工作的大盤子，可以說是長短結(jié)合，關(guān)系我市長遠發(fā)展的重要會議。今后一個時期，我們要把這兩個會議的學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要工作。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。今天這個傳達是個初步的，也只是主要的精神，讓大家有個初步概念。這兩個會議的精神實質(zhì)和內(nèi)涵很豐富，各級各部門都要認真學(xué)習(xí)傳達，真正吃透精神，把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，統(tǒng)一到市委對今年重點工作的安排上來。我有一個體會：現(xiàn)在我們共同欠缺的，就是對上級會議精神學(xué)習(xí)研究不夠，很多同志滿足于一知半解。要謀劃好工作、推動好工作、爭取項目、加快發(fā)展，首先是補齊自身存在的短板。所以說，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級會議精神，必須要加強。我們要擠出時間認真學(xué)習(xí)研究市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。二是深入研究謀劃。前期，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對我區(qū)十三五規(guī)劃建議進行了謀劃。下一步，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對區(qū)里十三五規(guī)劃建議作進一步的完善提升，使之更加承天接地、突出魏都區(qū)特色，進一步起到振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的作用。尤其是要抓緊研究謀劃今年區(qū)里的重點工作，對今年我們要做的事情、要抓的重點項目、要干的民生實事，進行專題專項研究，拿出專項。
    工作方案。
    區(qū)直各個部門都要對照市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對今年區(qū)里要做的重點工作，結(jié)合職能認真研究謀劃，一定要弄清楚本單位本部門今年要干些什么，要做些什么，要有真招、有實招、有措施三是抓緊做好會議籌備春節(jié)前，區(qū)委也要召開區(qū)委全會和經(jīng)濟工作會議，兩辦要會同相關(guān)部門精心準(zhǔn)備，確保會議高質(zhì)量、有實效，把我們區(qū)里十三五規(guī)劃和今年的經(jīng)濟工作謀劃好。
    二、持續(xù)抓好重點項目建設(shè)。
    推動工作，有一個真經(jīng)，就要堅持“三具兩基一抓手”，抓手就是重點項目。要破解魏都區(qū)發(fā)展難題，最終要靠發(fā)展，發(fā)展的抓手就是項目。今后，我們要把項目牢牢地抓在手上。一是對目前在建的項目。各相關(guān)承建單位、責(zé)任單位一定要按照既定時間節(jié)點抓緊推進，確保完成建設(shè)任務(wù)。我到魏都區(qū)的第一天，到市里參加市水利項目建設(shè)周例會，作了表態(tài)發(fā)言，綠化工作在全市相關(guān)縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。下一步，對市委、市政府確定的重大項目和我們必須做的重大項目，無論什么困難，都要保質(zhì)保量按期完成。主動總比被動好得多，受表揚比做表態(tài)發(fā)言好得多，必須堅決完成，這也是對區(qū)里黨員干部的大局意識、政治意識的檢驗。既然是必須完成，為什么還要干到后邊去，所以說對我們春節(jié)前工程的掃尾工作，屬于哪個單位、哪個部門的工作任務(wù)，都要認真摟一摟，對照盤點，確保完成，特別是對區(qū)里承擔(dān)市重點項目，必須確保如期完成。比如水系建設(shè)中的3組雕塑、橋涵建設(shè)以及一些綠化工程，相關(guān)部門要抓緊推進，爭取主動。張書記來了之后，已經(jīng)對這些工作作了安排。下一步，區(qū)政府要按照張書記的要求，逐項抓好貫徹落實。對于不能如期完成任務(wù)的，施工單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門，要對區(qū)委、區(qū)政府說明情況。二是破解進展緩慢項目的瓶頸制約問題。按照張書記的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭對目前進展慢的11個項目作了總結(jié)回顧。我已安排劉靜副區(qū)長，正在逐一聽取匯報。對這些項目，要一個一個研究，弄清楚它們的癥結(jié)到底在哪里、怎么破解這些問題。很多項目幾年見不到成效，我們不能把區(qū)里寶貴的土地資源白白晾置在那里，這些問題最后都要逐一的、循序漸進的予以解決。三是謀劃好魏都區(qū)今年的重點項目。前期，區(qū)里初步確定了51個重點產(chǎn)業(yè)項目，市里確定的我區(qū)承擔(dān)的城建項目也不少。相關(guān)職能部門要及早著手，按照既定開工時間，倒排工期，制定前期工作臺賬。相關(guān)責(zé)任單位要不推不拖、不等不靠，抓前期、搶節(jié)點，能開工的盡早開工。尤其是最近一段時期，大家要認真研究謀劃怎么做好這些項目的前期工作，拿出一個工作預(yù)案。
    三、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    對區(qū)里來說，發(fā)展是第一位的。要發(fā)展就要靠企業(yè)，企業(yè)是市場的主體，是發(fā)展的主體。今天的會議，區(qū)里的重點企業(yè)負責(zé)人也到場了。據(jù)我了解，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，有些企業(yè)確實遇到了困難和問題，但也有些企業(yè)發(fā)展形勢很好。在市委經(jīng)濟工作會上，武市長特別點到長葛森源，森源集團今年銷售收入達到230億元，稅收完成1.6億元，為長葛的發(fā)展和財政支持貢獻很大。這說明在經(jīng)濟下行時，產(chǎn)業(yè)還是有機遇的，就看你的產(chǎn)業(yè)選擇是什么、企業(yè)選擇是什么、主攻方向是什么。企業(yè)家是最寶貴的資源，我們要尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家。市里提出要推行企業(yè)家培養(yǎng)計劃，我感覺這對我們區(qū)里也很有針對性。我們要認真研究怎么加快魏都區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)工作，拿出一個具體的、務(wù)實管用的措施。區(qū)里企業(yè)家的基礎(chǔ)很好，有的企業(yè)家務(wù)實擔(dān)當(dāng)、顧全大局，有很強的社會責(zé)任感。作為政府，要大力支持關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但更多的是要靠企業(yè)家謀劃好、引領(lǐng)好自身企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家要增強責(zé)任意識，把自己的事做好，按企業(yè)發(fā)展規(guī)律做，盡可能減輕社會負擔(dān)。另外，不要與黨委、政府走的太近，要建立一個符合規(guī)律的政企關(guān)系，不能什么事情都躺在黨委、政府身上，這樣是做不好企業(yè)的。政府和企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的關(guān)系一定要擺正，該是政府做的，政府全力支持，該是企業(yè)做的，企業(yè)必須自重。對一些困難企業(yè)，下一步，我們要進行專題研究，一個企業(yè)、一個企業(yè)的研究具體措施，支持、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，認真思考怎么在新常態(tài)下把企業(yè)生存下來、發(fā)展好。在市委經(jīng)濟工作會上，王書記強調(diào)，全市水系已經(jīng)建成，圍繞水系搞好周邊和沿線的開發(fā)建設(shè)，要優(yōu)先鼓勵支持本土企業(yè)家參與許昌的開發(fā)建設(shè)。我們區(qū)里有一批有實力的企業(yè)家，也有很多需要建設(shè)的項目，比如曹魏古城的開發(fā)、三國文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，企業(yè)投資開發(fā)的空間非常大。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度也是優(yōu)先鼓勵支持區(qū)里企業(yè)和企業(yè)家搞相關(guān)開發(fā)。如果企業(yè)有意愿，我們會積極創(chuàng)造條件。希望今天與會的企業(yè)負責(zé)同志有更加廣闊的胸懷和更加長遠的眼光，根據(jù)自身的實際情況，謀劃好自身的發(fā)展，為魏都區(qū)今后的發(fā)展做出新的更大的貢獻。另外，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，還要做好稅收工作，稅收工作從一開始就要抓緊抓牢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，還要搞好財政資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮財政資金的最大效益。
    四、高度關(guān)注切實解決民生問題。
    作為黨委、政府，關(guān)注民生問題、解決民生問題是義不容辭的責(zé)任。特別是臨近年底，城市中確實有很多弱勢群體，包括一些下崗職工、一些拆遷沒有安置到位的群眾、一些鰥寡孤獨的人、一些生病老人。對這部分人群，相關(guān)部門、各街道辦事處都要引起高度的重視，既要做好面上的工作，把我們承諾的實事落實到位，也要扶助這些特殊群體，切實解決他們的生活問題。我們絕不能讓任何一個群眾沒地方住、讓一個群眾沒飯吃。如果出現(xiàn)那樣的情況，就是我們工作的失職。這里面有很多具體的問題，希望民政等相關(guān)部門包括各街道辦事處部門，認真研究加以解決。特別是農(nóng)民工工資發(fā)放問題，這個要作為近期的專題，認真研究謀劃，保證農(nóng)民工的血汗錢能夠拿到手。最近，魏都區(qū)法院在這方面做了很多工作，成效非常顯著。區(qū)人社、住建等相關(guān)部門要把這項工作放在心上、抓在手上，切實把這個問題解決好，不能出現(xiàn)到年關(guān)歲尾出現(xiàn)農(nóng)民工到政府堵門要工資的現(xiàn)象。要解決好下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保戶、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活問題，要高度重視拆遷戶的過冬、過節(jié)情況，要強化市場監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場充足供應(yīng)，保證食品安全，讓群眾舒心過節(jié)、溫暖過冬。要加強市容維護，結(jié)合文明城市創(chuàng)建鞏固和提升，切實加強城市的管理，進一步提高管理水平。
    五、確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    這也是春節(jié)之前大家應(yīng)該高度關(guān)注、切實做好的工作。近日，寧夏賀蘭發(fā)生了一起公交車縱火事件，死了17人，傷了30余人，屬重大安全生產(chǎn)事故。我們魏都區(qū)在這方面過去也有過教訓(xùn)。對安全生產(chǎn)我們必須提高重視，一是認真落實屬地責(zé)任制;二是按照屬地管理的原則，看好自己的門、管好自己的人;三是做好穩(wěn)控工作。有些問題確實解決起來需要一個過程，那么對于這些問題，我們要著眼當(dāng)前、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，這就需要相關(guān)部門切實負責(zé)。信訪工作，容不得任何的疏忽。從現(xiàn)在起到春節(jié)之前，信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩項工作，要單獨考核排隊，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要對相關(guān)部門負責(zé)人采取一定的措施。對于非法集資處置問題，市里已建立了“五個一”工作機制，我們要認真落實，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要到位，公檢法要密切配合，對已經(jīng)立案的案件要快審、快判。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    六、著力破解亟待解決的重大問題。
    從我來區(qū)里以后初步掌握的情況，在拆遷、棚戶區(qū)改造、化解企業(yè)金融風(fēng)險和項目融資等方面，有很多需要解決的問題。對這些問題，區(qū)委、區(qū)政府下定決心要逐一予以解決，但前提是相關(guān)部門和同志們要把問題的情況摸清，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出初步解決方案，然后報區(qū)委、區(qū)政府集中研究。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我說的這些都是要求性的，都是自己的一些看法和體會。下一步工作，需要我們大家齊心協(xié)力，一項一項的去做、去落實。
    同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在新的發(fā)展起點上，我們面臨著前所未有的壓力，也面臨著難得的發(fā)展機遇。我相信，有張書記為班長的區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)四大班子的通力合作，有全區(qū)干部群眾的努力拼搏，我們魏都區(qū)的各項工作一定會做得更好，我們魏都區(qū)的各項事業(yè)一定會更加興旺發(fā)達。
    同志們：
    剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，作了總攬全局、務(wù)實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
    一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
    今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負重前行，克難而進，有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
    回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
    最給力的是，取得了項目建設(shè)的務(wù)實成效。我們始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項目建設(shè)時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
    最不易的是，堅定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設(shè)安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
    最關(guān)鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ贫ǔ雠_了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
    最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個占道攤點疏導(dǎo)點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
    最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實在實干，在急難險重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
    二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
    當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
    從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù)，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標(biāo)志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
    三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。
    推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動。當(dāng)前最有力的行動就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標(biāo)，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
    第一，堅定一個目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項指標(biāo)任務(wù)要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標(biāo)完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，更要加強服務(wù)指導(dǎo)，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務(wù)部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責(zé)，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
    第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設(shè)促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，堅持把好項目入口關(guān)。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護項目建設(shè)環(huán)境。