總結(jié)是一種反思和審視的過程,可以幫助我們進(jìn)一步提升自己。怎樣能寫出一篇結(jié)構(gòu)緊湊、邏輯清晰的總結(jié)?總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新五是完善了針對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1、部分市場主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)腳手架上的磚塊堆放過多超過了實(shí)際承載力導(dǎo)致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時(shí)消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的按規(guī)定進(jìn)行處理今年為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。(三)深化專項(xiàng)整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究查找原因有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點(diǎn)時(shí)段有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào))各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責(zé)落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)兩場聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)在省級(jí)層面上將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話接受社會(huì)的公開監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故可先電話報(bào)告了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實(shí)履行職責(zé)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時(shí)掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施加大依罰查處力度嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署積極推進(jìn)綠色施工管理制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚(yáng)塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實(shí)際制定具體措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實(shí)際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場,覆蓋到每個(gè)工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及。
規(guī)章制度。
;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實(shí)生活中的一切一切對(duì)我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問自己,我們“會(huì)安全”嗎?“會(huì)安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶?huì)安全”就是你嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強(qiáng)度;就是你對(duì)已經(jīng)形成習(xí)慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規(guī)則……大家都知道,進(jìn)入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護(hù)。施工過程中要嚴(yán)禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當(dāng)事人肯定“知道”,但往往不去嚴(yán)格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴(yán)格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準(zhǔn)則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U?,是一道永遠(yuǎn)也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì)悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì)釀成大患,一個(gè)生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。無視安全、無視勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,都會(huì)付出血的教訓(xùn)和代價(jià),我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴(yán),不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無情,因?yàn)榘踩俏覀児餐钠谂?,我們?yīng)該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責(zé)任重于泰山。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對(duì)不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
建筑工地市場會(huì)有危險(xiǎn)或意外的發(fā)生,要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會(huì)議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
規(guī)章制度。
仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個(gè)到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個(gè)到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。
(一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
[20xx]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。
承諾書。
工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行。
施工合同。
及時(shí)撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
各位校長、同志們:
暑期即將結(jié)束,新學(xué)期又將開始。今天,我們?cè)谶@里召開xx年秋學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,確保完成xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作。
今年上半年,教育局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“125”工作思路為目標(biāo),明確工作思路,強(qiáng)化措施落實(shí),加大過程督查,突出重點(diǎn)工作,爭取重大項(xiàng)目,有效化解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成了凝聚共識(shí)謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)力量促改革的新局面,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理保質(zhì)量、教育工作惠民生的新突破,保持了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的新態(tài)勢:
一是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx年xx區(qū)高考錄取4523人,錄取率83.3%,比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)六年位居固原市榜首,寧夏理科狀元落戶我區(qū);中考平均成績517.6分,及格率78.5%,位列全市第一。
二是民生工程進(jìn)展順利。上半年已爭取到學(xué)前教育項(xiàng)目、初中薄弱校舍改造、生態(tài)移民工程等項(xiàng)目共10個(gè),總資金1.43億元,涉及新建、續(xù)建中小學(xué)幼兒園60所,改造校舍面積10.2萬平方米。其中:寨科九年制學(xué)校、張易中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、四幼等續(xù)建工程已經(jīng)竣工,開學(xué)即將投入使用;逸揮基金中學(xué)遷建項(xiàng)目、黃鐸堡小學(xué)等31鄉(xiāng)村學(xué)校安全飲水工程正在按計(jì)劃保質(zhì)保量的實(shí)施;金堡移民新村幼兒園等一批新建工程正在進(jìn)行主體施工??偟膩碚f,今年的建設(shè)工程時(shí)間過半、任務(wù)過半。
三是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。把宣傳貫徹十八大精神作為深化素質(zhì)教育的主旋律,通過扎實(shí)開展“道德大講堂”、“我的中國夢”等主題教育,堅(jiān)持把立德樹人融入學(xué)校教育教學(xué)之中,融入校園文化建設(shè)之中,融入師生日常行為之中。深入開展體育藝術(shù)“二加一”工程、陽光體育運(yùn)動(dòng),成功舉辦全區(qū)第七屆中學(xué)生籃球賽,首屆中學(xué)生、第二屆小學(xué)生乒乓球比賽、“唱響中國夢,建設(shè)新xx”暨第九屆“小三手”比賽等系列活動(dòng),進(jìn)一步豐富了校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四是隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以”守紀(jì)律”集中教育、“三同六送六幫”、樹師德新風(fēng),促質(zhì)量提升”等活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),初步形成了良性的師德建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,積極爭取“世界宣明會(huì)”支持,選派骨干教師、教研員56人次參加清華大學(xué)師資培訓(xùn)學(xué)院研討交流活動(dòng),有力地提升了教師的教研能力;借助“連心工程”,充分發(fā)揮基地校作用,通過“小專題”研究、專家講座、送課下鄉(xiāng)等形式,開展教研活動(dòng)14場次、送課280節(jié)次,培訓(xùn)校(園)長220名、教師(含班主任)402名、特崗教師187名,舉辦全區(qū)特崗教師暨青年教師技能大賽,選派教師參加自治區(qū)第十一屆優(yōu)質(zhì)課大賽和學(xué)科教學(xué)競賽,增強(qiáng)了教師駕馭課堂的水平,有力地促進(jìn)了教師專業(yè)化成長,為提升教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ);爭取國家和地方特崗教師165名、國家免費(fèi)師范畢業(yè)生21名,為教師隊(duì)伍補(bǔ)充了新生力量,優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年教師節(jié)期間,區(qū)委、政府將拿出近120萬元表彰教育教學(xué)先進(jìn)集體19個(gè)、個(gè)人182名,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師扎根山區(qū)、奉獻(xiàn)教育的熱情。
五是惠民政策得到落實(shí)。xx年春季,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共落實(shí)“三免一補(bǔ)”資金4353萬元,其中:公用經(jīng)費(fèi)3059萬元,教材304萬元,教輔資料120萬元,一補(bǔ)資金870萬元,惠及義務(wù)教育階段學(xué)生6.3萬人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃涉及我區(qū)學(xué)校178所,惠及學(xué)生29807人(小學(xué)生23213人,初中生6594人)。完善了包括從學(xué)前教育到職業(yè)教育在內(nèi)的貧困家庭學(xué)生救助體系,建立健全了貧困學(xué)生臺(tái)賬,通過政府資助、社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等辦法多渠道開展困難學(xué)生救助工作,通過燕寶基金等項(xiàng)目爭取助學(xué)金696.6萬元,確保了高中家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)生和xx區(qū)籍考上二本以上大學(xué)生新生資助全覆蓋;認(rèn)真落實(shí)國家生源地貸款工作,受理并簽訂合同5000余人。
六要全力做好助學(xué)控輟工作。各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段助學(xué)控輟工作,做好適齡兒童少年入學(xué)和學(xué)生返校工作,切實(shí)降低中小學(xué)生輟學(xué)率,不斷提高學(xué)齡前兒童的入園率。及時(shí)盤點(diǎn)、清查每一個(gè)應(yīng)該到校報(bào)到注冊(cè)而未到校學(xué)生的情況,摸清去向。如果發(fā)現(xiàn)因家庭困難上不起學(xué)的,必須派人登門做工作,將我區(qū)目前已經(jīng)出臺(tái)的救助政策向?qū)W生、家長宣傳,確保特困學(xué)生應(yīng)助盡助。各學(xué)校要從關(guān)注民生、保障教育公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,務(wù)實(shí)做好扶困助學(xué)工作。請(qǐng)各位校長多懷一點(diǎn)惻隱之心,多盡一點(diǎn)社會(huì)責(zé)任,讓每一個(gè)需要救助的學(xué)生及時(shí)感受到應(yīng)有的溫暖。此外,各學(xué)校要高度留守兒童管理,新學(xué)年在關(guān)愛行動(dòng)要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作,所有義務(wù)教育階段學(xué)校都要建立留守兒童之家。
今年要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)的學(xué)校,要進(jìn)一步摸清底數(shù),對(duì)照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,學(xué)校能夠自行添置的圖書、器材,要擠出一定經(jīng)費(fèi)加以補(bǔ)充,確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。明后兩年達(dá)標(biāo)的學(xué)校要及早謀劃,按要求同步推進(jìn),確保xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
七要精心組織教師節(jié)慶祝活動(dòng)。各學(xué)校要以全國第29個(gè)教師節(jié)為契機(jī),本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)”的'原則,舉行慶祝活動(dòng),進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍,激發(fā)廣大教職工愛崗敬業(yè),辛勤耕耘的工作熱情。利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、校園廣播等相關(guān)媒體,宣傳本學(xué)校的優(yōu)秀教師事跡,展現(xiàn)人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風(fēng)貌。
八要進(jìn)一步強(qiáng)化過程性督查。對(duì)于今年教育局確定的“125”工作思路的貫徹落實(shí)情況,將加大過程督查力度,采取分類檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)各鄉(xiāng)校落實(shí)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果納入年度考核中。
同志們。新學(xué)期、新任務(wù)、新考驗(yàn),希望大家會(huì)后迅速進(jìn)入新學(xué)期的工作狀態(tài),正式開啟新學(xué)期的工作征程,努力營造教育工作新氣象,用我們的辛勤努力,為全區(qū)教育事業(yè)添磚加瓦,再作貢獻(xiàn)!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,重錘重敲、重拳重治,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要深刻吸取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。習(xí)近平總書記指出,對(duì)典型事故,不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,血的教訓(xùn)決不能用血的代價(jià)去驗(yàn)證。要深刻吸取事故教訓(xùn),同類型事故如果重復(fù)發(fā)生,就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對(duì)安全隱患進(jìn)行全面徹底的再排查,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求及時(shí)整改。要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實(shí)情況,確保隱患排查治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴(yán)格驗(yàn)收,隱患不消除、驗(yàn)收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格處罰和曝光一批存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),發(fā)揮好警示作用。
二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,打好安全專項(xiàng)治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)治理。煤礦領(lǐng)域,要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)安全檢查驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真組織開展全面“體檢”,首先做到摸清安全狀況底數(shù),及時(shí)治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,要按照上周國務(wù)院專題會(huì)議部署要求,加快推進(jìn)綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、受限空間作業(yè)以及重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的安全管理,堅(jiān)決防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域,要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”,強(qiáng)化“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域,要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因,有針對(duì)性采取對(duì)策措施,特別是對(duì)農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目在建工程要全面排查整治,堅(jiān)決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)足浴店、ktv等人員密集場所火災(zāi)隱患治理,強(qiáng)化電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類火災(zāi)發(fā)生。
三要強(qiáng)化城市安全管理,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié),全面排查和有效管控風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),及時(shí)整治各類事故隱患。要切實(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?,督促指?dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查,及時(shí)消除各類安全隱患;積極普及燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)。切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行使用安全檢查,強(qiáng)化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生最主要最直接的原因,必須毫不放松地開展好“打非治違”活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,特別是要落實(shí)好“屬地管理”責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,對(duì)存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要落實(shí)責(zé)任,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
五要做好汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。按照國務(wù)院安委會(huì)的通知預(yù)測,今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響我國的臺(tái)風(fēng)可能偏多偏強(qiáng),不確定性因素增多,防汛形勢嚴(yán)峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定好應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,確保人員、物資保障充分到位,寧可備而無用,不能用而無備。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。省里通報(bào)的……事故和……事故,都存在事故發(fā)生后因施救不當(dāng)造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救,嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。同時(shí),要組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實(shí)提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮,努力提高應(yīng)急救援效果。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
??剛才,xx副市長和xx常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬例,累計(jì)死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會(huì)”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲(chǔ)備和檢測力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭取最好的結(jié)果。
??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
??第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬人口20個(gè)隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)今年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報(bào),xx縣長全面總結(jié)了成績并對(duì)今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個(gè)事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個(gè)大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。對(duì)“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)高不高,對(duì)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對(duì)鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號(hào)文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識(shí)到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對(duì)薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動(dòng)員已經(jīng)發(fā)起,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財(cái)富將越來越寶貴;隨著人力資源價(jià)值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價(jià)值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個(gè)回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開創(chuàng)全新局面
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅(jiān)取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對(duì)“兩類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊(duì)伍不散。加強(qiáng)對(duì)新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅(jiān)取得的不易成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時(shí),全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動(dòng),形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動(dòng)全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。堅(jiān)定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),將核心價(jià)值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時(shí),借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級(jí)文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級(jí)戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會(huì)的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專項(xiàng)行動(dòng),治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級(jí),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動(dòng)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織等村級(jí)各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識(shí)。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),開展普法行動(dòng),加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅(jiān)持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對(duì)標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊(duì)伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,鍛造過硬本領(lǐng)、增強(qiáng)工作底氣,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、管好用好各類項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神,“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實(shí)做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長會(huì)發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:
一、正視問題,汲取教訓(xùn)。
近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化安全意識(shí),高度重視安全工作。
抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對(duì)我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級(jí)各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會(huì)議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。
二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。當(dāng)前各級(jí)各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn),任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面,更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對(duì)不重視安全工作的校長及時(shí)加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對(duì)達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對(duì)學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。
學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。
(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”原則,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動(dòng),隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度,學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度,安全臺(tái)帳制度,信息報(bào)送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會(huì)后,希望各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
四、抓住重點(diǎn),全面開展好學(xué)校安全整治。
學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對(duì)本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場各種體育設(shè)施。d級(jí)危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級(jí)危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對(duì)食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí),將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí),要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對(duì)因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對(duì)樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。
(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定:今年x月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對(duì)性地制定出整改和防范措施,切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。
同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴,切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好,讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是x年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)x年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是xx廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過不斷的意識(shí)滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對(duì)今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
讀完很舒服的范文。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天召開城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來,全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來說是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開好校長會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績效卡,將教師的績效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確保績效與考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢,主要來自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測,該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
安全是民生之本。守土盡責(zé)必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措,確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
一要明確責(zé)任到位。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全管應(yīng)急救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管應(yīng)急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應(yīng)急救援,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,落實(shí)網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強(qiáng)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”建設(shè),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、承諾制,持續(xù)提升企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平。
二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用。細(xì)化考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,結(jié)果考核與過程考核并重,推動(dòng)各級(jí)把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作落實(shí)在“日常防”、減少“事后救”。對(duì)安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè),按規(guī)定從嚴(yán)從重給予通報(bào)、約談、黃牌警告乃至“一票否決”,造成惡劣影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會(huì)要嚴(yán)格應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核,做到考核結(jié)果公示通報(bào),定期開展述職評(píng)議,并將考核結(jié)果向組織、人事、紀(jì)委監(jiān)委等部門報(bào)備,作為相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人工作評(píng)價(jià)重要依據(jù)。
三要跟蹤問責(zé)到位。嚴(yán)格落實(shí)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過),嚴(yán)格事故調(diào)查,深挖事故真相,從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任,徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象,堅(jiān)決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問題。對(duì)特殊時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的一般事故和社會(huì)影響惡劣的典型事故,要實(shí)施提級(jí)調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班帶班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào),必須嚴(yán)格做到發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告、快速響應(yīng)、迅速救援、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置,市政府總值班室、應(yīng)急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
最后強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)問題,凡是市政府發(fā)文通知的會(huì)議,必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)。未經(jīng)請(qǐng)假不按要求參會(huì)的,對(duì)其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)取消年度評(píng)優(yōu)資格。
同志們,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民福祉,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,推動(dòng)全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動(dòng),維護(hù)好社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級(jí)務(wù)必要保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新五是完善了針對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1、部分市場主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)腳手架上的磚塊堆放過多超過了實(shí)際承載力導(dǎo)致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時(shí)消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的按規(guī)定進(jìn)行處理今年為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。(三)深化專項(xiàng)整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究查找原因有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點(diǎn)時(shí)段有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào))各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責(zé)落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)兩場聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)在省級(jí)層面上將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話接受社會(huì)的公開監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故可先電話報(bào)告了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實(shí)履行職責(zé)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時(shí)掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施加大依罰查處力度嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署積極推進(jìn)綠色施工管理制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚(yáng)塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實(shí)際制定具體措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實(shí)際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場,覆蓋到每個(gè)工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及。
規(guī)章制度。
;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實(shí)生活中的一切一切對(duì)我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問自己,我們“會(huì)安全”嗎?“會(huì)安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶?huì)安全”就是你嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強(qiáng)度;就是你對(duì)已經(jīng)形成習(xí)慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規(guī)則……大家都知道,進(jìn)入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護(hù)。施工過程中要嚴(yán)禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當(dāng)事人肯定“知道”,但往往不去嚴(yán)格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴(yán)格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準(zhǔn)則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U?,是一道永遠(yuǎn)也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì)悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì)釀成大患,一個(gè)生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。無視安全、無視勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,都會(huì)付出血的教訓(xùn)和代價(jià),我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴(yán),不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無情,因?yàn)榘踩俏覀児餐钠谂?,我們?yīng)該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責(zé)任重于泰山。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對(duì)不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
建筑工地市場會(huì)有危險(xiǎn)或意外的發(fā)生,要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會(huì)議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
規(guī)章制度。
仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個(gè)到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個(gè)到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。
(一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
[20xx]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。
承諾書。
工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行。
施工合同。
及時(shí)撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
各位校長、同志們:
暑期即將結(jié)束,新學(xué)期又將開始。今天,我們?cè)谶@里召開xx年秋學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,確保完成xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作。
今年上半年,教育局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“125”工作思路為目標(biāo),明確工作思路,強(qiáng)化措施落實(shí),加大過程督查,突出重點(diǎn)工作,爭取重大項(xiàng)目,有效化解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成了凝聚共識(shí)謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)力量促改革的新局面,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理保質(zhì)量、教育工作惠民生的新突破,保持了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的新態(tài)勢:
一是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx年xx區(qū)高考錄取4523人,錄取率83.3%,比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)六年位居固原市榜首,寧夏理科狀元落戶我區(qū);中考平均成績517.6分,及格率78.5%,位列全市第一。
二是民生工程進(jìn)展順利。上半年已爭取到學(xué)前教育項(xiàng)目、初中薄弱校舍改造、生態(tài)移民工程等項(xiàng)目共10個(gè),總資金1.43億元,涉及新建、續(xù)建中小學(xué)幼兒園60所,改造校舍面積10.2萬平方米。其中:寨科九年制學(xué)校、張易中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、四幼等續(xù)建工程已經(jīng)竣工,開學(xué)即將投入使用;逸揮基金中學(xué)遷建項(xiàng)目、黃鐸堡小學(xué)等31鄉(xiāng)村學(xué)校安全飲水工程正在按計(jì)劃保質(zhì)保量的實(shí)施;金堡移民新村幼兒園等一批新建工程正在進(jìn)行主體施工??偟膩碚f,今年的建設(shè)工程時(shí)間過半、任務(wù)過半。
三是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。把宣傳貫徹十八大精神作為深化素質(zhì)教育的主旋律,通過扎實(shí)開展“道德大講堂”、“我的中國夢”等主題教育,堅(jiān)持把立德樹人融入學(xué)校教育教學(xué)之中,融入校園文化建設(shè)之中,融入師生日常行為之中。深入開展體育藝術(shù)“二加一”工程、陽光體育運(yùn)動(dòng),成功舉辦全區(qū)第七屆中學(xué)生籃球賽,首屆中學(xué)生、第二屆小學(xué)生乒乓球比賽、“唱響中國夢,建設(shè)新xx”暨第九屆“小三手”比賽等系列活動(dòng),進(jìn)一步豐富了校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四是隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以”守紀(jì)律”集中教育、“三同六送六幫”、樹師德新風(fēng),促質(zhì)量提升”等活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),初步形成了良性的師德建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,積極爭取“世界宣明會(huì)”支持,選派骨干教師、教研員56人次參加清華大學(xué)師資培訓(xùn)學(xué)院研討交流活動(dòng),有力地提升了教師的教研能力;借助“連心工程”,充分發(fā)揮基地校作用,通過“小專題”研究、專家講座、送課下鄉(xiāng)等形式,開展教研活動(dòng)14場次、送課280節(jié)次,培訓(xùn)校(園)長220名、教師(含班主任)402名、特崗教師187名,舉辦全區(qū)特崗教師暨青年教師技能大賽,選派教師參加自治區(qū)第十一屆優(yōu)質(zhì)課大賽和學(xué)科教學(xué)競賽,增強(qiáng)了教師駕馭課堂的水平,有力地促進(jìn)了教師專業(yè)化成長,為提升教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ);爭取國家和地方特崗教師165名、國家免費(fèi)師范畢業(yè)生21名,為教師隊(duì)伍補(bǔ)充了新生力量,優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年教師節(jié)期間,區(qū)委、政府將拿出近120萬元表彰教育教學(xué)先進(jìn)集體19個(gè)、個(gè)人182名,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師扎根山區(qū)、奉獻(xiàn)教育的熱情。
五是惠民政策得到落實(shí)。xx年春季,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共落實(shí)“三免一補(bǔ)”資金4353萬元,其中:公用經(jīng)費(fèi)3059萬元,教材304萬元,教輔資料120萬元,一補(bǔ)資金870萬元,惠及義務(wù)教育階段學(xué)生6.3萬人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃涉及我區(qū)學(xué)校178所,惠及學(xué)生29807人(小學(xué)生23213人,初中生6594人)。完善了包括從學(xué)前教育到職業(yè)教育在內(nèi)的貧困家庭學(xué)生救助體系,建立健全了貧困學(xué)生臺(tái)賬,通過政府資助、社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等辦法多渠道開展困難學(xué)生救助工作,通過燕寶基金等項(xiàng)目爭取助學(xué)金696.6萬元,確保了高中家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)生和xx區(qū)籍考上二本以上大學(xué)生新生資助全覆蓋;認(rèn)真落實(shí)國家生源地貸款工作,受理并簽訂合同5000余人。
六要全力做好助學(xué)控輟工作。各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段助學(xué)控輟工作,做好適齡兒童少年入學(xué)和學(xué)生返校工作,切實(shí)降低中小學(xué)生輟學(xué)率,不斷提高學(xué)齡前兒童的入園率。及時(shí)盤點(diǎn)、清查每一個(gè)應(yīng)該到校報(bào)到注冊(cè)而未到校學(xué)生的情況,摸清去向。如果發(fā)現(xiàn)因家庭困難上不起學(xué)的,必須派人登門做工作,將我區(qū)目前已經(jīng)出臺(tái)的救助政策向?qū)W生、家長宣傳,確保特困學(xué)生應(yīng)助盡助。各學(xué)校要從關(guān)注民生、保障教育公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,務(wù)實(shí)做好扶困助學(xué)工作。請(qǐng)各位校長多懷一點(diǎn)惻隱之心,多盡一點(diǎn)社會(huì)責(zé)任,讓每一個(gè)需要救助的學(xué)生及時(shí)感受到應(yīng)有的溫暖。此外,各學(xué)校要高度留守兒童管理,新學(xué)年在關(guān)愛行動(dòng)要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作,所有義務(wù)教育階段學(xué)校都要建立留守兒童之家。
今年要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)的學(xué)校,要進(jìn)一步摸清底數(shù),對(duì)照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,學(xué)校能夠自行添置的圖書、器材,要擠出一定經(jīng)費(fèi)加以補(bǔ)充,確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。明后兩年達(dá)標(biāo)的學(xué)校要及早謀劃,按要求同步推進(jìn),確保xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
七要精心組織教師節(jié)慶祝活動(dòng)。各學(xué)校要以全國第29個(gè)教師節(jié)為契機(jī),本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)”的'原則,舉行慶祝活動(dòng),進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍,激發(fā)廣大教職工愛崗敬業(yè),辛勤耕耘的工作熱情。利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、校園廣播等相關(guān)媒體,宣傳本學(xué)校的優(yōu)秀教師事跡,展現(xiàn)人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風(fēng)貌。
八要進(jìn)一步強(qiáng)化過程性督查。對(duì)于今年教育局確定的“125”工作思路的貫徹落實(shí)情況,將加大過程督查力度,采取分類檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)各鄉(xiāng)校落實(shí)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果納入年度考核中。
同志們。新學(xué)期、新任務(wù)、新考驗(yàn),希望大家會(huì)后迅速進(jìn)入新學(xué)期的工作狀態(tài),正式開啟新學(xué)期的工作征程,努力營造教育工作新氣象,用我們的辛勤努力,為全區(qū)教育事業(yè)添磚加瓦,再作貢獻(xiàn)!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,重錘重敲、重拳重治,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要深刻吸取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。習(xí)近平總書記指出,對(duì)典型事故,不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,血的教訓(xùn)決不能用血的代價(jià)去驗(yàn)證。要深刻吸取事故教訓(xùn),同類型事故如果重復(fù)發(fā)生,就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對(duì)安全隱患進(jìn)行全面徹底的再排查,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求及時(shí)整改。要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實(shí)情況,確保隱患排查治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴(yán)格驗(yàn)收,隱患不消除、驗(yàn)收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格處罰和曝光一批存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),發(fā)揮好警示作用。
二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,打好安全專項(xiàng)治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)治理。煤礦領(lǐng)域,要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)安全檢查驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真組織開展全面“體檢”,首先做到摸清安全狀況底數(shù),及時(shí)治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,要按照上周國務(wù)院專題會(huì)議部署要求,加快推進(jìn)綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、受限空間作業(yè)以及重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的安全管理,堅(jiān)決防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域,要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”,強(qiáng)化“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域,要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因,有針對(duì)性采取對(duì)策措施,特別是對(duì)農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目在建工程要全面排查整治,堅(jiān)決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)足浴店、ktv等人員密集場所火災(zāi)隱患治理,強(qiáng)化電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類火災(zāi)發(fā)生。
三要強(qiáng)化城市安全管理,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié),全面排查和有效管控風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),及時(shí)整治各類事故隱患。要切實(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?,督促指?dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查,及時(shí)消除各類安全隱患;積極普及燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)。切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行使用安全檢查,強(qiáng)化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生最主要最直接的原因,必須毫不放松地開展好“打非治違”活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,特別是要落實(shí)好“屬地管理”責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,對(duì)存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要落實(shí)責(zé)任,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
五要做好汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。按照國務(wù)院安委會(huì)的通知預(yù)測,今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響我國的臺(tái)風(fēng)可能偏多偏強(qiáng),不確定性因素增多,防汛形勢嚴(yán)峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定好應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,確保人員、物資保障充分到位,寧可備而無用,不能用而無備。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。省里通報(bào)的……事故和……事故,都存在事故發(fā)生后因施救不當(dāng)造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救,嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。同時(shí),要組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實(shí)提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮,努力提高應(yīng)急救援效果。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
??剛才,xx副市長和xx常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬例,累計(jì)死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會(huì)”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲(chǔ)備和檢測力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭取最好的結(jié)果。
??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
??第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬人口20個(gè)隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)今年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報(bào),xx縣長全面總結(jié)了成績并對(duì)今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個(gè)事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個(gè)大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。對(duì)“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)高不高,對(duì)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對(duì)鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號(hào)文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識(shí)到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對(duì)薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動(dòng)員已經(jīng)發(fā)起,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財(cái)富將越來越寶貴;隨著人力資源價(jià)值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價(jià)值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個(gè)回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開創(chuàng)全新局面
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅(jiān)取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對(duì)“兩類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊(duì)伍不散。加強(qiáng)對(duì)新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅(jiān)取得的不易成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時(shí),全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動(dòng),形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動(dòng)全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。堅(jiān)定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),將核心價(jià)值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時(shí),借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級(jí)文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級(jí)戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會(huì)的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專項(xiàng)行動(dòng),治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級(jí),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動(dòng)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織等村級(jí)各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識(shí)。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),開展普法行動(dòng),加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅(jiān)持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對(duì)標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊(duì)伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,鍛造過硬本領(lǐng)、增強(qiáng)工作底氣,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、管好用好各類項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神,“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實(shí)做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長會(huì)發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:
一、正視問題,汲取教訓(xùn)。
近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化安全意識(shí),高度重視安全工作。
抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對(duì)我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級(jí)各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會(huì)議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。
二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。當(dāng)前各級(jí)各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn),任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面,更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對(duì)不重視安全工作的校長及時(shí)加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對(duì)達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對(duì)學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。
學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。
(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”原則,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動(dòng),隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度,學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度,安全臺(tái)帳制度,信息報(bào)送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會(huì)后,希望各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
四、抓住重點(diǎn),全面開展好學(xué)校安全整治。
學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對(duì)本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場各種體育設(shè)施。d級(jí)危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級(jí)危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對(duì)食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí),將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí),要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對(duì)因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對(duì)樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。
(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定:今年x月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對(duì)性地制定出整改和防范措施,切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。
同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴,切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好,讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是x年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)x年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是xx廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過不斷的意識(shí)滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對(duì)今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
讀完很舒服的范文。
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天召開城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來,全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來說是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開好校長會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績效卡,將教師的績效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確保績效與考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢,主要來自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測,該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
建筑安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
安全是民生之本。守土盡責(zé)必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措,確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
一要明確責(zé)任到位。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全管應(yīng)急救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管應(yīng)急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應(yīng)急救援,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,落實(shí)網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強(qiáng)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”建設(shè),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、承諾制,持續(xù)提升企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平。
二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用。細(xì)化考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,結(jié)果考核與過程考核并重,推動(dòng)各級(jí)把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作落實(shí)在“日常防”、減少“事后救”。對(duì)安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè),按規(guī)定從嚴(yán)從重給予通報(bào)、約談、黃牌警告乃至“一票否決”,造成惡劣影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會(huì)要嚴(yán)格應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核,做到考核結(jié)果公示通報(bào),定期開展述職評(píng)議,并將考核結(jié)果向組織、人事、紀(jì)委監(jiān)委等部門報(bào)備,作為相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人工作評(píng)價(jià)重要依據(jù)。
三要跟蹤問責(zé)到位。嚴(yán)格落實(shí)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過),嚴(yán)格事故調(diào)查,深挖事故真相,從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任,徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象,堅(jiān)決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問題。對(duì)特殊時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的一般事故和社會(huì)影響惡劣的典型事故,要實(shí)施提級(jí)調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班帶班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào),必須嚴(yán)格做到發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告、快速響應(yīng)、迅速救援、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置,市政府總值班室、應(yīng)急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
最后強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)問題,凡是市政府發(fā)文通知的會(huì)議,必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)。未經(jīng)請(qǐng)假不按要求參會(huì)的,對(duì)其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)取消年度評(píng)優(yōu)資格。
同志們,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民福祉,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,推動(dòng)全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動(dòng),維護(hù)好社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級(jí)務(wù)必要保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。