在大家都紛紛評(píng)選年度人物的時(shí)候,我想起了總結(jié)這個(gè)詞。在寫總結(jié)之前,先梳理出需要總結(jié)的內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)。下面是一些總結(jié)的范例,希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月15日,市委常委會(huì)專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
2021年,全市政法和信訪部門面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),面對(duì)空前巨大的工作壓力,圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí),充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用,扎實(shí)有效開展工作,取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開展打黑除惡斗爭(zhēng),整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進(jìn)了46個(gè)位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求,政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決,實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)??傊?,過(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù),得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì),圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)各部門必須頭腦清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一,社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會(huì)矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門,必須高度重視,加大工作力度,認(rèn)真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平,努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作,進(jìn)一步提高政法工作水平,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜,涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè),必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題,必須狠抓源頭治理,切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn),更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾,不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí),方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性,因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多,存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問(wèn)題在于政法部門公信力的缺失,在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可,進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn),著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問(wèn)題,在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理,通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做,既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段,在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明,大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點(diǎn),掌握話語(yǔ)權(quán),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個(gè)方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進(jìn)政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng),著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機(jī)制,把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對(duì)待權(quán)利,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進(jìn)辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜,切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候,要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開放、透明、信息化條件下,政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心,提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力,提高形象,樹立威信,從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講,一是要說(shuō)到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項(xiàng)工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實(shí)效,不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門要高度重視政法信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng),市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào),基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對(duì)黨委和上級(jí)政法部門的部署要求,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門對(duì)信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實(shí)“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提升政法信訪工作水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
20xx年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*案次,同比增加*案次,其中集體訪*案次,*人次,同比增加*案次,個(gè)體訪*案次,同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查處*起,共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)秘書家園:.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題*件;通過(guò)召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題*件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息*件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛*起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來(lái),共對(duì)*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,20xx年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對(duì)信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
第一,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),提高政治站位。xx年馬上過(guò)去,2022年又是一個(gè)重要年份,冬奧會(huì)即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來(lái)的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好,突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、整個(gè)的內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,經(jīng)過(guò)辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國(guó)家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心??h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時(shí)候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個(gè)氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分繁忙,惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時(shí)段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長(zhǎng)鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺地抓好安全。
第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?!蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
一是要抓好公共聚集場(chǎng)所及消防安全。全縣各級(jí)各部門要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進(jìn)“九小”場(chǎng)所(小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對(duì)年末文化娛樂、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn),突出娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動(dòng)部署,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來(lái)開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動(dòng)自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所的日常消防檢查宣傳提示,落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和場(chǎng)所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控,加強(qiáng)冬奧會(huì)、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m?xiàng)行動(dòng),狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無(wú)證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問(wèn)題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場(chǎng)所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場(chǎng)所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆椋宄細(xì)庥镁?、管道周邊可燃物,及時(shí)清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,針對(duì)?;袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為??h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù),完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作,針對(duì)降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運(yùn)力資源,確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺(tái)帳,督促落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬(wàn)無(wú)一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患逐一整改、逐一銷號(hào)。對(duì)排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對(duì)春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí),供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測(cè)、檢查,確保不發(fā)生事故。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對(duì)查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實(shí)處,把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對(duì)冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn),及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對(duì)城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí),當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對(duì)交通運(yùn)輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,保障信息和政令暢通。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來(lái),為迎接黨的順利召開,國(guó)家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級(jí)重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動(dòng),與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái),注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng),集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識(shí)不高,聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動(dòng),制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動(dòng),形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告,按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報(bào)告,分線召開分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告,經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治,把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”:安全隱患沒有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報(bào)送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題,要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái),抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō),全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問(wèn)題仍然不少,安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵(lì)約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
從xx同志剛才通報(bào)的情況看,我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯,問(wèn)題樓盤引發(fā)的信訪問(wèn)題仍較為突出。當(dāng)前,元旦、春節(jié)將至,冬奧會(huì)、省“兩會(huì)”、市委全會(huì)等重大活動(dòng)即將進(jìn)行,做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),全力排查消除不穩(wěn)定因素,確保“雙節(jié)”期間全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第一,要落實(shí)信訪責(zé)任??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)班子成員開門接訪制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度,加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度,督促責(zé)任單位履職盡責(zé),想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員,切實(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任;各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化任務(wù),看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要針對(duì)重點(diǎn)人員采取“一人一策”,超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置,及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第二,要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建,集中排查矛盾糾紛,消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人,尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題,持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息,建立臺(tái)賬,明確措施,落實(shí)責(zé)任,確保管控到位,堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動(dòng)局面。
第三,要著力化解各類矛盾糾紛。要針對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,各包案處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析,重點(diǎn)案件要成立工作專班,專題研究、專項(xiàng)化解。對(duì)符合政策、訴求合理的,要將政策落實(shí)到位,徹底解決問(wèn)題;暫時(shí)無(wú)法解決的,耐心做好解釋安撫工作;生活確實(shí)存在困難的,通過(guò)民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等多渠道給予必要的幫扶救助,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),防止一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制,對(duì)排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛,加大調(diào)解穩(wěn)定工作,切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí),要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢(shì),按照“信訪+心理服務(wù)”的模式,對(duì)信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo),解開信訪群眾心結(jié)。
第四,要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則,對(duì)于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級(jí)上訪和到非接待場(chǎng)所上訪,以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為,公安、信訪等相關(guān)部門要及時(shí)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生,以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí),要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控,嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五,要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任,實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分管領(lǐng)導(dǎo),屬地單位責(zé)任人及派出所長(zhǎng)同獎(jiǎng)同罰。對(duì)因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問(wèn)題的,將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員,依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī),很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來(lái)從未有過(guò)的,說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的,也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的??偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來(lái),全市上下高度重視控訪工作,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,我們都拿到市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)n}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),以大局為重,主動(dòng)參與,協(xié)同配合,不講代價(jià),千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí),還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度,對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問(wèn)題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)努力防控,大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì),全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì),打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問(wèn)題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個(gè)月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來(lái)的最好成績(jī),大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問(wèn)題的過(guò)程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過(guò)程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問(wèn)題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格,希望成績(jī)突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問(wèn)題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問(wèn)題引發(fā)的集體上訪事件,仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,取得了很大成效。但由于這些問(wèn)題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。
三是信訪人法律意識(shí)淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過(guò)高或無(wú)理,試圖通過(guò)去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來(lái)了很大難度。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年工作,貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢(shì)要求,努力推動(dòng)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺(tái)階。
一、提高政治站位,常懷為民服務(wù)意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,更是檢驗(yàn)省府部門情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來(lái)信來(lái)訪,都寄托著對(duì)黨和政府的信任與期盼?!瓣P(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人,是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求,常懷為民服務(wù)意識(shí),時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。
長(zhǎng)期以來(lái),總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署,圍繞重點(diǎn)工作,不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制,努力解決群眾訴求,化解群眾矛盾,取得了良好的社會(huì)效果。xx年,總隊(duì)受理各類信訪投訴xxx件,處置及時(shí)率100%。同時(shí),總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過(guò)程管理,做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100%,市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此,我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政,向各位長(zhǎng)期以往奮戰(zhàn)在一線,不辭辛勞,不厭其煩,不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年一季度,總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》,為規(guī)范信訪工作流程,提高工作效率,讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級(jí)信訪干部。一是要筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場(chǎng),在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度,依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任到人??傟?duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度,也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求,各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制,不扯皮推諉,不敷衍了事,切實(shí)防止官僚主義和形勢(shì)主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度,顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí),要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送,對(duì)辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例,在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流,切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平,常懷憂患意識(shí),不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年,也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革,謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來(lái)看,基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政,依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求,信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道,對(duì)我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來(lái)看,新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺,統(tǒng)一受理,專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對(duì)信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解,也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè),這對(duì)于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識(shí)來(lái)看,信息透明的時(shí)代對(duì)我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限,按期履職時(shí)限要求越來(lái)越高,國(guó)家及市委市政府對(duì)信訪、熱線工作提出了越來(lái)越多的新要求,考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問(wèn)題、新難題的不斷交織下,往往會(huì)發(fā)生“常規(guī)辦法不適用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的困境。為此,我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識(shí),一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫,在鉆研掌握領(lǐng)會(huì)信訪、熱線既有制度上做文章,抱著學(xué)習(xí)新技能,新本領(lǐng)的態(tài)度,認(rèn)真儲(chǔ)備好政策理論知識(shí)庫(kù)。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問(wèn)題,把向人民學(xué)習(xí),拜人民為師的態(tài)度帶到工作中,了解民意,匯集民智,堅(jiān)持為民立場(chǎng),不忘為民初心,把心貼近人民,千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措,切實(shí)化解好社會(huì)矛盾對(duì)立面,維持社會(huì)綜治的長(zhǎng)治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會(huì)發(fā)展需要,不搞特殊化,追求普適性,對(duì)于個(gè)別不合法不合理的訴求,要耐心做好解釋工作,要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁,而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,常懷擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長(zhǎng),幫助解決實(shí)際困難,把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出,要鼓勵(lì)信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新,著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭(zhēng)先恐后去解決,無(wú)法處理,辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用,解決“不會(huì)為”的問(wèn)題。要經(jīng)常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說(shuō)法的方式,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),不斷做好傳、幫、帶工作,確?;A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固,專業(yè)問(wèn)題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見征集工作,鼓勵(lì)市民建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,更好推動(dòng)改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題,積極提出完善政策的意見。二是加強(qiáng)思想政治教育,解決“不想為”的問(wèn)題。常態(tài)化開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定解決問(wèn)題的整改措施,營(yíng)造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法,解決“不敢為”的問(wèn)題。要建立健全日??己藱C(jī)制,做到靶向考核,精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。要建立全過(guò)程跟蹤辦理機(jī)制,要對(duì)及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)有權(quán)處理部門應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),并納入對(duì)各單位年度績(jī)效考核。對(duì)于考核排名靠后者要追責(zé),確保干好干壞不一樣,反向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,德莫高于愛民,行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上,讓我們常懷勇攀高峰的心氣,堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度,誠(chéng)心誠(chéng)意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事,以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任,進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧,確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級(jí)各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要充分肯定去年的工作成績(jī),正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),2021年,在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級(jí)部門的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度,有了新的提高,對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠,說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒有做到親自過(guò)問(wèn),甚至可以說(shuō),沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問(wèn)題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力,對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái),而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實(shí)際工作來(lái)看,我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度,在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問(wèn)了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級(jí)上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國(guó)情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說(shuō),信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問(wèn)題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問(wèn)題,無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上,這就要求我們各級(jí)各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級(jí)信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈,全國(guó)“兩會(huì)”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來(lái)個(gè)開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問(wèn)題時(shí)沒有真正重視起來(lái),甚至于說(shuō)沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估,全國(guó)90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過(guò)程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級(jí)每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái),群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍?。溫總理也說(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上,放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”,不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營(yíng)盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評(píng)議聽證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問(wèn)題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭(zhēng)取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè),高度重視各級(jí)信訪部門組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門按照職能開展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話,實(shí)事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問(wèn)題,同時(shí)對(duì)下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里,我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”:
一、抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí),我們工作中還存在不少難以回避的問(wèn)題:綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議,作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,面臨的形勢(shì)不容樂觀。全市各級(jí)各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢(shì),把做好綜治信訪工作作為對(duì)各級(jí)各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn),真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程,切實(shí)變壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),埋頭苦干,務(wù)實(shí)求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神,建立各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績(jī)檔案。綜治部門既要分級(jí)建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績(jī)與晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動(dòng)化解矛盾、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo),層層有人辦事,層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,需要社會(huì)各部門相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),妥善處置,不能不管不問(wèn)、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應(yīng)由自己解決的問(wèn)題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問(wèn)題,市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級(jí)各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,但不可過(guò)于拘泥于預(yù)算,而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則,需要多少給多少,什么時(shí)候需要什么時(shí)候給,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前,市級(jí)財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然,各級(jí)綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問(wèn)題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長(zhǎng)才干,切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對(duì)思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查,按照責(zé)任大小,分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問(wèn)責(zé)。今天我們對(duì)信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函,請(qǐng)被警示的單位引起重視,迅速行動(dòng)起來(lái),積極改進(jìn)工作,盡快擺脫被動(dòng)。對(duì)于工作措施得力,工作成績(jī)突出,群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并記入干部實(shí)績(jī)檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé),將對(duì)市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁,同問(wèn)責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力使社會(huì)建設(shè)有新突破,社會(huì)管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面,我結(jié)合今天的會(huì)議,講三個(gè)方面的意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期,黨的xx屆五中全會(huì)即將召開。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看,我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò),全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì):全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái),全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì),我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候,各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)包?!焙汀皩俚毓芾怼钡脑瓌t,圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn),集中開展大排查、大調(diào)處活動(dòng),做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開,當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級(jí)各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個(gè)見面談話,面對(duì)面解決訴求、化解矛盾,面對(duì)面開展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀^不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對(duì)面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開展一次大接訪,及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開展接訪,及時(shí)了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段,整合各方面力量和資源,對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對(duì)上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾,要積極開展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn),開展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí),堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng),提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會(huì)期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題,必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時(shí)間接訪,保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭(zhēng)取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí),造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來(lái)的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào):
今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來(lái)信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣群眾通過(guò)信訪渠道反映的問(wèn)題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問(wèn)題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問(wèn)題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問(wèn)題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問(wèn)題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題有增無(wú)減;五是涉法涉訴問(wèn)題依然較多,上訪人不通過(guò)訴訟程序解決問(wèn)題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問(wèn)題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問(wèn)題來(lái)分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問(wèn)題比較突出。今年以來(lái),我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢(shì)不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來(lái)訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽(yáng)鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問(wèn)題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問(wèn)題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來(lái)是沒有出現(xiàn)過(guò)的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說(shuō)法,帶來(lái)較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來(lái)噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國(guó)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問(wèn)題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問(wèn)題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過(guò)甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來(lái)紫務(wù)工人員田某討要工資問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問(wèn)題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問(wèn)題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問(wèn)題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問(wèn)題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽(yáng)鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問(wèn)題,向陽(yáng)鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問(wèn)題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績(jī)值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
2022年是黨的二十大召開之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對(duì)此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識(shí)。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任。……。
其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來(lái),我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全市形勢(shì)看,存在四個(gè)方面問(wèn)題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場(chǎng)硬仗。
再次,這是對(duì)全市各級(jí)黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問(wèn)題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識(shí)”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x實(shí)際,李亞書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作?!?。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營(yíng)造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺(tái)。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對(duì)網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問(wèn)題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來(lái)。……。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,對(duì)動(dòng)態(tài)性、極端性問(wèn)題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會(huì)議,專門聽取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào),金力書記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研,周明權(quán)書記召開了專門的籌備會(huì)議。稍后,金書記還要作重要講話,請(qǐng)大家注意領(lǐng)會(huì),認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年,我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評(píng)比中位次下滑,特別是去年,在計(jì)生綜合評(píng)比中總分排第五的情況下,由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故,導(dǎo)致名次直接下滑到第八位,沒有完成“保七爭(zhēng)六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個(gè)縣(區(qū))中處于后進(jìn),有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問(wèn)題和不足十分突出:一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末,全區(qū)共出生人口。
1326。
人,出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個(gè)百分點(diǎn);二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末,全區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個(gè)百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對(duì),政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象,全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等,低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問(wèn)題歸結(jié)起來(lái),關(guān)鍵問(wèn)題是作風(fēng)不實(shí),核心問(wèn)題是責(zé)任不清,根本問(wèn)題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問(wèn)題長(zhǎng)期積累,一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡,一些落后的地方盡管面貌有所改變,但工作水平提高不快,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說(shuō)和全省一類縣相比有較大差距,甚至就連全市的一些二類縣都不如,我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無(wú)可退、無(wú)路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū)),在省一類縣(區(qū))考評(píng)中爭(zhēng)取第五名的總體目標(biāo),必須要采取切實(shí)有效的措施,迅速改變當(dāng)前的不利形勢(shì),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1
把握重點(diǎn)抓核心,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心,從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距。控制政策外生育是下半年計(jì)劃生育的最核心的工作,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,把壓力傳遞到村級(jí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查督辦,嚴(yán)格控制政策外生育,尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作,要及時(shí)對(duì)后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度,務(wù)必確保年終考評(píng)時(shí),全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào),解決兩大難點(diǎn)問(wèn)題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù),起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級(jí)換屆年,各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查,防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控,確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組,開展經(jīng)常性的督查檢查,要將責(zé)任向基層分解,工作向基層拓展,檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對(duì)下屬失管,導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題的,都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動(dòng)作用。
2007。
年,區(qū)政府出臺(tái)了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見》,近幾年,我們通過(guò)利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動(dòng),變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生,把激勵(lì)政策用好用活,影響、帶動(dòng)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年,區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,已對(duì)優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)提高群眾知曉度,要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)”。
5
全力以赴創(chuàng)國(guó)優(yōu),不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo),圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個(gè)核心,緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好,政策導(dǎo)向好,依法行政好,服務(wù)質(zhì)量好,民主管理好,隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高,要做到硬件過(guò)硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、全區(qū)行動(dòng),在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局,努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年,全區(qū)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。尤其是各級(jí)“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、第三屆“農(nóng)歌會(huì)”、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大政治活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn),社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,在各種利益關(guān)系的調(diào)整過(guò)程中,有些問(wèn)題無(wú)法回避,不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期,信訪維穩(wěn)越來(lái)越重要。就我區(qū)而言,我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作:
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防,從根本上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
2
次以上,各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”,做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度,及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患,隨時(shí)掌握矛盾隱患動(dòng)態(tài),特別是對(duì)有進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),逐一提出化解方案,逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人,有效降低越級(jí)上訪次數(shù)和強(qiáng)度,將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目,要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對(duì)明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬,切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。
2
加大問(wèn)題解決力度,全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng),將此項(xiàng)活動(dòng)納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視,以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo),嚴(yán)格依法按政策辦事,確保群眾合理訴求及時(shí)解決;“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決;訴求無(wú)理或過(guò)高的,在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時(shí),對(duì)確實(shí)有困難的幫助解決困難;無(wú)理纏訪鬧訪的,依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況,尤其要加大對(duì)“積案攻堅(jiān)”活動(dòng)開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合,督查結(jié)果要適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,按照規(guī)定程序進(jìn)行三級(jí)終結(jié)。對(duì)不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,同時(shí),也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問(wèn)題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新,推進(jìn)信訪“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)。即建立區(qū)級(jí)信訪大廳,鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心,村(社區(qū))建立矛盾糾紛調(diào)處工作站,村(居)民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過(guò)“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè),進(jìn)一步整合資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),使“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個(gè)有效平臺(tái)。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會(huì)審、月分析、季調(diào)度機(jī)制;事中引入信訪幫辦代理制;事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年,我區(qū)將采取年終考核和過(guò)程考核相結(jié)合的方法,在日常接訪辦信過(guò)程中建立過(guò)程考核檔案,作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲,激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,減少矛盾和問(wèn)題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任,確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問(wèn)題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級(jí)訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。同時(shí),對(duì)少數(shù)別有用心的信訪人通過(guò)纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,對(duì)違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”,進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量,各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無(wú)小事。這些年來(lái),我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問(wèn)題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國(guó)家政策的問(wèn)題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的,說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì),說(shuō)我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說(shuō)清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來(lái)。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī),各部門各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái),同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力,弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè),開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建,大力開展深入基層主動(dòng)化解矛盾專項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo),確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份,是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署,開啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位,準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面,講三個(gè)方面的意見:
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,妥善解決這些問(wèn)題,看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái),把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說(shuō)明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò),不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái),我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭(zhēng)取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來(lái),省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問(wèn)題,全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理,引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月15日,市委常委會(huì)專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
2021年,全市政法和信訪部門面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),面對(duì)空前巨大的工作壓力,圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí),充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用,扎實(shí)有效開展工作,取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開展打黑除惡斗爭(zhēng),整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進(jìn)了46個(gè)位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求,政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決,實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)??傊?,過(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù),得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì),圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)各部門必須頭腦清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一,社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會(huì)矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門,必須高度重視,加大工作力度,認(rèn)真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平,努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作,進(jìn)一步提高政法工作水平,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜,涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè),必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題,必須狠抓源頭治理,切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn),更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾,不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí),方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性,因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多,存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問(wèn)題在于政法部門公信力的缺失,在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可,進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn),著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問(wèn)題,在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理,通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做,既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段,在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明,大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點(diǎn),掌握話語(yǔ)權(quán),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個(gè)方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進(jìn)政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng),著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機(jī)制,把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對(duì)待權(quán)利,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進(jìn)辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜,切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候,要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開放、透明、信息化條件下,政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心,提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力,提高形象,樹立威信,從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講,一是要說(shuō)到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項(xiàng)工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實(shí)效,不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門要高度重視政法信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng),市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào),基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對(duì)黨委和上級(jí)政法部門的部署要求,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門對(duì)信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實(shí)“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提升政法信訪工作水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
20xx年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*案次,同比增加*案次,其中集體訪*案次,*人次,同比增加*案次,個(gè)體訪*案次,同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查處*起,共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)秘書家園:.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題*件;通過(guò)召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題*件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息*件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛*起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來(lái),共對(duì)*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,20xx年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對(duì)信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
第一,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),提高政治站位。xx年馬上過(guò)去,2022年又是一個(gè)重要年份,冬奧會(huì)即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來(lái)的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好,突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、整個(gè)的內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,經(jīng)過(guò)辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國(guó)家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心??h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時(shí)候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個(gè)氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分繁忙,惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時(shí)段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長(zhǎng)鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺地抓好安全。
第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?!蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
一是要抓好公共聚集場(chǎng)所及消防安全。全縣各級(jí)各部門要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進(jìn)“九小”場(chǎng)所(小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對(duì)年末文化娛樂、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn),突出娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動(dòng)部署,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來(lái)開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動(dòng)自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所的日常消防檢查宣傳提示,落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和場(chǎng)所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控,加強(qiáng)冬奧會(huì)、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m?xiàng)行動(dòng),狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無(wú)證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問(wèn)題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場(chǎng)所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場(chǎng)所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆椋宄細(xì)庥镁?、管道周邊可燃物,及時(shí)清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,針對(duì)?;袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為??h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù),完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作,針對(duì)降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運(yùn)力資源,確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺(tái)帳,督促落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬(wàn)無(wú)一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患逐一整改、逐一銷號(hào)。對(duì)排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對(duì)春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí),供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測(cè)、檢查,確保不發(fā)生事故。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對(duì)查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實(shí)處,把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對(duì)冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn),及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對(duì)城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí),當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對(duì)交通運(yùn)輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,保障信息和政令暢通。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來(lái),為迎接黨的順利召開,國(guó)家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級(jí)重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動(dòng),與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái),注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng),集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識(shí)不高,聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動(dòng),制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動(dòng),形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告,按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報(bào)告,分線召開分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告,經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治,把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”:安全隱患沒有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報(bào)送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題,要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái),抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō),全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問(wèn)題仍然不少,安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵(lì)約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
從xx同志剛才通報(bào)的情況看,我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯,問(wèn)題樓盤引發(fā)的信訪問(wèn)題仍較為突出。當(dāng)前,元旦、春節(jié)將至,冬奧會(huì)、省“兩會(huì)”、市委全會(huì)等重大活動(dòng)即將進(jìn)行,做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),全力排查消除不穩(wěn)定因素,確保“雙節(jié)”期間全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第一,要落實(shí)信訪責(zé)任??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)班子成員開門接訪制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度,加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度,督促責(zé)任單位履職盡責(zé),想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員,切實(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任;各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化任務(wù),看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要針對(duì)重點(diǎn)人員采取“一人一策”,超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置,及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第二,要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建,集中排查矛盾糾紛,消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人,尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題,持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息,建立臺(tái)賬,明確措施,落實(shí)責(zé)任,確保管控到位,堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動(dòng)局面。
第三,要著力化解各類矛盾糾紛。要針對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,各包案處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析,重點(diǎn)案件要成立工作專班,專題研究、專項(xiàng)化解。對(duì)符合政策、訴求合理的,要將政策落實(shí)到位,徹底解決問(wèn)題;暫時(shí)無(wú)法解決的,耐心做好解釋安撫工作;生活確實(shí)存在困難的,通過(guò)民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等多渠道給予必要的幫扶救助,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),防止一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制,對(duì)排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛,加大調(diào)解穩(wěn)定工作,切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí),要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢(shì),按照“信訪+心理服務(wù)”的模式,對(duì)信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo),解開信訪群眾心結(jié)。
第四,要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則,對(duì)于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級(jí)上訪和到非接待場(chǎng)所上訪,以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為,公安、信訪等相關(guān)部門要及時(shí)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生,以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí),要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控,嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五,要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任,實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分管領(lǐng)導(dǎo),屬地單位責(zé)任人及派出所長(zhǎng)同獎(jiǎng)同罰。對(duì)因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問(wèn)題的,將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員,依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī),很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來(lái)從未有過(guò)的,說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的,也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的??偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來(lái),全市上下高度重視控訪工作,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,我們都拿到市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)n}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),以大局為重,主動(dòng)參與,協(xié)同配合,不講代價(jià),千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí),還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度,對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問(wèn)題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)努力防控,大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì),全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì),打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問(wèn)題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個(gè)月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來(lái)的最好成績(jī),大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問(wèn)題的過(guò)程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過(guò)程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問(wèn)題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格,希望成績(jī)突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問(wèn)題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問(wèn)題引發(fā)的集體上訪事件,仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,取得了很大成效。但由于這些問(wèn)題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。
三是信訪人法律意識(shí)淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過(guò)高或無(wú)理,試圖通過(guò)去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來(lái)了很大難度。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年工作,貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢(shì)要求,努力推動(dòng)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺(tái)階。
一、提高政治站位,常懷為民服務(wù)意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,更是檢驗(yàn)省府部門情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來(lái)信來(lái)訪,都寄托著對(duì)黨和政府的信任與期盼?!瓣P(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人,是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求,常懷為民服務(wù)意識(shí),時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。
長(zhǎng)期以來(lái),總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署,圍繞重點(diǎn)工作,不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制,努力解決群眾訴求,化解群眾矛盾,取得了良好的社會(huì)效果。xx年,總隊(duì)受理各類信訪投訴xxx件,處置及時(shí)率100%。同時(shí),總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過(guò)程管理,做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100%,市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此,我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政,向各位長(zhǎng)期以往奮戰(zhàn)在一線,不辭辛勞,不厭其煩,不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年一季度,總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》,為規(guī)范信訪工作流程,提高工作效率,讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級(jí)信訪干部。一是要筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場(chǎng),在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度,依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任到人??傟?duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度,也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求,各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制,不扯皮推諉,不敷衍了事,切實(shí)防止官僚主義和形勢(shì)主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度,顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí),要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送,對(duì)辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例,在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流,切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平,常懷憂患意識(shí),不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年,也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革,謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來(lái)看,基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政,依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求,信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道,對(duì)我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來(lái)看,新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺,統(tǒng)一受理,專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對(duì)信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解,也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè),這對(duì)于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識(shí)來(lái)看,信息透明的時(shí)代對(duì)我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限,按期履職時(shí)限要求越來(lái)越高,國(guó)家及市委市政府對(duì)信訪、熱線工作提出了越來(lái)越多的新要求,考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問(wèn)題、新難題的不斷交織下,往往會(huì)發(fā)生“常規(guī)辦法不適用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的困境。為此,我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識(shí),一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫,在鉆研掌握領(lǐng)會(huì)信訪、熱線既有制度上做文章,抱著學(xué)習(xí)新技能,新本領(lǐng)的態(tài)度,認(rèn)真儲(chǔ)備好政策理論知識(shí)庫(kù)。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問(wèn)題,把向人民學(xué)習(xí),拜人民為師的態(tài)度帶到工作中,了解民意,匯集民智,堅(jiān)持為民立場(chǎng),不忘為民初心,把心貼近人民,千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措,切實(shí)化解好社會(huì)矛盾對(duì)立面,維持社會(huì)綜治的長(zhǎng)治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會(huì)發(fā)展需要,不搞特殊化,追求普適性,對(duì)于個(gè)別不合法不合理的訴求,要耐心做好解釋工作,要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁,而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,常懷擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長(zhǎng),幫助解決實(shí)際困難,把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出,要鼓勵(lì)信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新,著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭(zhēng)先恐后去解決,無(wú)法處理,辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用,解決“不會(huì)為”的問(wèn)題。要經(jīng)常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說(shuō)法的方式,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),不斷做好傳、幫、帶工作,確?;A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固,專業(yè)問(wèn)題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見征集工作,鼓勵(lì)市民建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,更好推動(dòng)改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題,積極提出完善政策的意見。二是加強(qiáng)思想政治教育,解決“不想為”的問(wèn)題。常態(tài)化開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定解決問(wèn)題的整改措施,營(yíng)造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法,解決“不敢為”的問(wèn)題。要建立健全日??己藱C(jī)制,做到靶向考核,精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。要建立全過(guò)程跟蹤辦理機(jī)制,要對(duì)及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)有權(quán)處理部門應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),并納入對(duì)各單位年度績(jī)效考核。對(duì)于考核排名靠后者要追責(zé),確保干好干壞不一樣,反向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,德莫高于愛民,行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上,讓我們常懷勇攀高峰的心氣,堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度,誠(chéng)心誠(chéng)意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事,以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任,進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧,確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級(jí)各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要充分肯定去年的工作成績(jī),正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),2021年,在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級(jí)部門的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度,有了新的提高,對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠,說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒有做到親自過(guò)問(wèn),甚至可以說(shuō),沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問(wèn)題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力,對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái),而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實(shí)際工作來(lái)看,我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度,在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問(wèn)了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級(jí)上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國(guó)情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說(shuō),信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問(wèn)題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問(wèn)題,無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上,這就要求我們各級(jí)各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級(jí)信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈,全國(guó)“兩會(huì)”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來(lái)個(gè)開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問(wèn)題時(shí)沒有真正重視起來(lái),甚至于說(shuō)沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估,全國(guó)90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過(guò)程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級(jí)每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái),群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍?。溫總理也說(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上,放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”,不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營(yíng)盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評(píng)議聽證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問(wèn)題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭(zhēng)取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè),高度重視各級(jí)信訪部門組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門按照職能開展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話,實(shí)事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問(wèn)題,同時(shí)對(duì)下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里,我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”:
一、抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí),我們工作中還存在不少難以回避的問(wèn)題:綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議,作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,面臨的形勢(shì)不容樂觀。全市各級(jí)各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢(shì),把做好綜治信訪工作作為對(duì)各級(jí)各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn),真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程,切實(shí)變壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),埋頭苦干,務(wù)實(shí)求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神,建立各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績(jī)檔案。綜治部門既要分級(jí)建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績(jī)與晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動(dòng)化解矛盾、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo),層層有人辦事,層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,需要社會(huì)各部門相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),妥善處置,不能不管不問(wèn)、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應(yīng)由自己解決的問(wèn)題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問(wèn)題,市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級(jí)各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,但不可過(guò)于拘泥于預(yù)算,而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則,需要多少給多少,什么時(shí)候需要什么時(shí)候給,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前,市級(jí)財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然,各級(jí)綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問(wèn)題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長(zhǎng)才干,切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對(duì)思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查,按照責(zé)任大小,分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問(wèn)責(zé)。今天我們對(duì)信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函,請(qǐng)被警示的單位引起重視,迅速行動(dòng)起來(lái),積極改進(jìn)工作,盡快擺脫被動(dòng)。對(duì)于工作措施得力,工作成績(jī)突出,群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并記入干部實(shí)績(jī)檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé),將對(duì)市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁,同問(wèn)責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力使社會(huì)建設(shè)有新突破,社會(huì)管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面,我結(jié)合今天的會(huì)議,講三個(gè)方面的意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期,黨的xx屆五中全會(huì)即將召開。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看,我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò),全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì):全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái),全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì),我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候,各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)包?!焙汀皩俚毓芾怼钡脑瓌t,圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn),集中開展大排查、大調(diào)處活動(dòng),做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開,當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級(jí)各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個(gè)見面談話,面對(duì)面解決訴求、化解矛盾,面對(duì)面開展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀^不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對(duì)面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開展一次大接訪,及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開展接訪,及時(shí)了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段,整合各方面力量和資源,對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對(duì)上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾,要積極開展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn),開展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí),堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng),提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會(huì)期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題,必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時(shí)間接訪,保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭(zhēng)取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí),造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來(lái)的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào):
今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來(lái)信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣群眾通過(guò)信訪渠道反映的問(wèn)題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問(wèn)題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問(wèn)題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問(wèn)題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問(wèn)題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題有增無(wú)減;五是涉法涉訴問(wèn)題依然較多,上訪人不通過(guò)訴訟程序解決問(wèn)題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問(wèn)題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問(wèn)題來(lái)分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問(wèn)題比較突出。今年以來(lái),我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢(shì)不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來(lái)訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽(yáng)鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問(wèn)題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問(wèn)題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來(lái)是沒有出現(xiàn)過(guò)的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說(shuō)法,帶來(lái)較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來(lái)噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國(guó)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問(wèn)題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問(wèn)題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過(guò)甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來(lái)紫務(wù)工人員田某討要工資問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問(wèn)題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問(wèn)題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問(wèn)題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問(wèn)題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽(yáng)鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問(wèn)題,向陽(yáng)鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問(wèn)題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績(jī)值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
2022年是黨的二十大召開之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對(duì)此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識(shí)。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任。……。
其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來(lái),我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全市形勢(shì)看,存在四個(gè)方面問(wèn)題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場(chǎng)硬仗。
再次,這是對(duì)全市各級(jí)黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問(wèn)題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識(shí)”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x實(shí)際,李亞書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作?!?。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營(yíng)造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺(tái)。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對(duì)網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問(wèn)題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來(lái)。……。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,對(duì)動(dòng)態(tài)性、極端性問(wèn)題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會(huì)議,專門聽取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào),金力書記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研,周明權(quán)書記召開了專門的籌備會(huì)議。稍后,金書記還要作重要講話,請(qǐng)大家注意領(lǐng)會(huì),認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年,我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評(píng)比中位次下滑,特別是去年,在計(jì)生綜合評(píng)比中總分排第五的情況下,由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故,導(dǎo)致名次直接下滑到第八位,沒有完成“保七爭(zhēng)六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個(gè)縣(區(qū))中處于后進(jìn),有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問(wèn)題和不足十分突出:一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末,全區(qū)共出生人口。
1326。
人,出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個(gè)百分點(diǎn);二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末,全區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個(gè)百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對(duì),政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象,全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等,低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問(wèn)題歸結(jié)起來(lái),關(guān)鍵問(wèn)題是作風(fēng)不實(shí),核心問(wèn)題是責(zé)任不清,根本問(wèn)題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問(wèn)題長(zhǎng)期積累,一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡,一些落后的地方盡管面貌有所改變,但工作水平提高不快,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說(shuō)和全省一類縣相比有較大差距,甚至就連全市的一些二類縣都不如,我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無(wú)可退、無(wú)路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū)),在省一類縣(區(qū))考評(píng)中爭(zhēng)取第五名的總體目標(biāo),必須要采取切實(shí)有效的措施,迅速改變當(dāng)前的不利形勢(shì),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1
把握重點(diǎn)抓核心,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心,從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距。控制政策外生育是下半年計(jì)劃生育的最核心的工作,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,把壓力傳遞到村級(jí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查督辦,嚴(yán)格控制政策外生育,尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作,要及時(shí)對(duì)后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度,務(wù)必確保年終考評(píng)時(shí),全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào),解決兩大難點(diǎn)問(wèn)題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù),起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級(jí)換屆年,各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查,防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控,確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組,開展經(jīng)常性的督查檢查,要將責(zé)任向基層分解,工作向基層拓展,檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對(duì)下屬失管,導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題的,都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動(dòng)作用。
2007。
年,區(qū)政府出臺(tái)了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見》,近幾年,我們通過(guò)利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動(dòng),變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生,把激勵(lì)政策用好用活,影響、帶動(dòng)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年,區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,已對(duì)優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)提高群眾知曉度,要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)”。
5
全力以赴創(chuàng)國(guó)優(yōu),不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo),圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個(gè)核心,緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好,政策導(dǎo)向好,依法行政好,服務(wù)質(zhì)量好,民主管理好,隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高,要做到硬件過(guò)硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、全區(qū)行動(dòng),在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局,努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年,全區(qū)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。尤其是各級(jí)“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、第三屆“農(nóng)歌會(huì)”、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大政治活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn),社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,在各種利益關(guān)系的調(diào)整過(guò)程中,有些問(wèn)題無(wú)法回避,不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期,信訪維穩(wěn)越來(lái)越重要。就我區(qū)而言,我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作:
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防,從根本上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
2
次以上,各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”,做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度,及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患,隨時(shí)掌握矛盾隱患動(dòng)態(tài),特別是對(duì)有進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),逐一提出化解方案,逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人,有效降低越級(jí)上訪次數(shù)和強(qiáng)度,將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目,要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對(duì)明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬,切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。
2
加大問(wèn)題解決力度,全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng),將此項(xiàng)活動(dòng)納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視,以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo),嚴(yán)格依法按政策辦事,確保群眾合理訴求及時(shí)解決;“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決;訴求無(wú)理或過(guò)高的,在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時(shí),對(duì)確實(shí)有困難的幫助解決困難;無(wú)理纏訪鬧訪的,依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況,尤其要加大對(duì)“積案攻堅(jiān)”活動(dòng)開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合,督查結(jié)果要適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,按照規(guī)定程序進(jìn)行三級(jí)終結(jié)。對(duì)不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,同時(shí),也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問(wèn)題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新,推進(jìn)信訪“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)。即建立區(qū)級(jí)信訪大廳,鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心,村(社區(qū))建立矛盾糾紛調(diào)處工作站,村(居)民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過(guò)“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè),進(jìn)一步整合資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),使“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個(gè)有效平臺(tái)。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會(huì)審、月分析、季調(diào)度機(jī)制;事中引入信訪幫辦代理制;事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年,我區(qū)將采取年終考核和過(guò)程考核相結(jié)合的方法,在日常接訪辦信過(guò)程中建立過(guò)程考核檔案,作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲,激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,減少矛盾和問(wèn)題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任,確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問(wèn)題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級(jí)訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。同時(shí),對(duì)少數(shù)別有用心的信訪人通過(guò)纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,對(duì)違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”,進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量,各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無(wú)小事。這些年來(lái),我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問(wèn)題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國(guó)家政策的問(wèn)題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的,說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì),說(shuō)我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說(shuō)清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來(lái)。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī),各部門各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái),同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力,弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè),開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建,大力開展深入基層主動(dòng)化解矛盾專項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo),確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份,是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署,開啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位,準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面,講三個(gè)方面的意見:
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,妥善解決這些問(wèn)題,看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái),把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說(shuō)明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò),不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái),我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭(zhēng)取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來(lái),省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問(wèn)題,全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理,引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。