監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告(優(yōu)秀15篇)

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    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇一
    國慶節(jié)日期間,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委文件精神,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下:
    一是及時(shí)召開局黨委會(huì),傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會(huì),時(shí)刻繃緊廉政這根弦,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實(shí)公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
    節(jié)前,我局及時(shí)召開了科級(jí)以上干部會(huì)議,圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位班子成員要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁公車私用,公款旅游;嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請(qǐng)等活動(dòng)安排;嚴(yán)格落實(shí)車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實(shí)行定點(diǎn)停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。
    “國慶”節(jié)日期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個(gè)小組,輪流值班,并對(duì)值班車輛做了安排,實(shí)行24小時(shí)值班制度,要求值班人員堅(jiān)守崗位,不得無故脫崗,嚴(yán)格交接班制度,作好值班記錄。同時(shí),成立了以紀(jì)委書記為組長的監(jiān)督小組對(duì)全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督,并設(shè)立了舉報(bào)電話,隨時(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
    局監(jiān)督小組由紀(jì)委書記親自帶隊(duì),六個(gè)人組成兩個(gè)檢查小組,對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各單位進(jìn)行明查暗訪,不定時(shí)突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的.規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
    節(jié)日期間,我局認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生,無一例奢侈浪費(fèi)行為,無一人違反規(guī)定,從而促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí),營造了廉政的節(jié)日氛圍。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇二
    根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督報(bào)告制度的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合個(gè)人在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的實(shí)際情況,對(duì)本人黨內(nèi)監(jiān)督情況進(jìn)行報(bào)告,具體如下:
    一、個(gè)人基本情況。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平。
    在思想上,本人能夠堅(jiān)守正確的信仰意識(shí),能夠利用各種機(jī)會(huì),自我充電,自我加壓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨十八屆六中全會(huì)精神和《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)總書記系列講話精神;通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提升了自我的政治理論素養(yǎng),提升了自我的綜合素養(yǎng)。
    (二)立足本職落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    1、2019年上半年,本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。
    2、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求,認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
    3、加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)干部員工的教育、管理和監(jiān)督的情況。認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
    4、在日常工作中,本人能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定。對(duì)待日常工作,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如:在日常公務(wù)接待時(shí),嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對(duì)工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時(shí)進(jìn)行核實(shí)查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    三、存在問題。
    在日常工作中,本人在能夠嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和各項(xiàng)法律法規(guī)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,較好的履行了“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任,但自己還清晰的認(rèn)識(shí)到自己還存在著一些問題和不足,這些問題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)候存在著“能過即過”的思想,作風(fēng)不夠扎實(shí)。二是創(chuàng)新精神需要進(jìn)一步提高。在工作中,思路不夠新,守舊思想較嚴(yán)重,很多工作缺少活力。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇三
    根據(jù)文件精神,市政府組織考評(píng)組,對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)。現(xiàn)通報(bào)如下:
    主要成績。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績效評(píng)價(jià)體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
    (二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽;?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。
    (三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。
    (四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,方便群眾辦事。市國稅局編制工作流程圖699個(gè),有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
    (五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查,不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的'開展。
    (六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇四
    隨著“依法治國”方略實(shí)施,我們局深切地認(rèn)識(shí)到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺(tái),才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺(tái)階。
    (一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
    (二)優(yōu)化計(jì)劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)。
    根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)制定了相關(guān)的依法行政工作的要點(diǎn),從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實(shí)施。
    (三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
    為進(jìn)一步的'優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實(shí)行人員定期輪崗交流,對(duì)于新錄用的具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實(shí)到基層或法制工作隊(duì)伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
    (四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實(shí)依法行政目標(biāo)的責(zé)任。
    為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評(píng),要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時(shí)候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任的追究制度。
    (五)具體落實(shí)政府信息的公開情況。
    二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實(shí)依法行政的責(zé)任體系。
    依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們?cè)诮M織和管理的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅(jiān)持在、場抓不懈要將各項(xiàng)依法行政的工作落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策。
    為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對(duì)重大的行政決策的事項(xiàng)要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實(shí)重大決策議題的審定和落實(shí)重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
    (二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
    我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時(shí)的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實(shí)施行政許可證的時(shí)候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請(qǐng)人按照法律和行政法規(guī)提交申請(qǐng)材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時(shí)限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊(cè)登記檔案評(píng)查活動(dòng),確保具體行政行為的公平、公正、公開會(huì)讓合法有效。
    (三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
    為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實(shí)維護(hù)行政處罰對(duì)人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
    (四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
    建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時(shí)地向社會(huì)公布,定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。
    三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問題,對(duì)策和建議。
    (一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題。
    一是注重法律知識(shí)的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會(huì)議的方式對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對(duì)行政工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實(shí)中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中去。
    二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實(shí)。在近一年來,我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時(shí),有些規(guī)定實(shí)際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時(shí)候,有時(shí)候就會(huì)被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
    (二)對(duì)于我局推行依法行政工作的建議。
    一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實(shí)增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃。
    二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實(shí)將政務(wù)公開落實(shí)到實(shí)處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實(shí)際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項(xiàng)均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實(shí)處,才能實(shí)實(shí)在在的方便群眾辦事。
    四、明年的工作打算和工作安排。
    回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個(gè)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:
    (一)加大宣傳。
    進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),完善學(xué)法用法的制度。
    (二)建立制度。
    進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評(píng)制度,對(duì)各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評(píng),提高行政執(zhí)法的水平。
    (三)做好效能工作。
    簡化行政審批程序,推行電子政務(wù),為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇五
    今年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下,區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹落實(shí)國務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見》精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和法治政府建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,較好地完成了省、市政府依法行政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、強(qiáng)組織、重保障,完善依法行政工作長效機(jī)制。
    我區(qū)十分重視依法行政工作,將依法行政作為建設(shè)法治政府和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、督查考核等方面狠下功夫。一是完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)依法審查重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程序、合同、協(xié)議等具體涉法文書,有效發(fā)揮區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用。此外,區(qū)上還將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,今年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)37萬元,為依法行政工作順利開展提供了有力保障。各街道、各部門普遍將依法行政作為“一把手工程”來抓,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行政執(zhí)法部門參與配合,法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作格局。二是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的安排部署。今年初,區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《區(qū)依法行政工作安排》,確定了年度工作重點(diǎn)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開專題會(huì)議研究部署依法行政工作,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)依法行政定期報(bào)告制度,8月,區(qū)人大常委會(huì)專題聽取、審議了全區(qū)依法行政工作報(bào)告。三是完善依法行政工作考核機(jī)制。年初,我們按照市依法行政目標(biāo)考核實(shí)施方案,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目、責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)靠牢,為全區(qū)依法行政工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并在全年分別組織人員兩次對(duì)各行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行了督查,切實(shí)規(guī)范考核程序,并注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,有效促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)部門依法行政工作的持續(xù)推進(jìn)。四是提升依法行政執(zhí)法能力,今年6月按照市上的統(tǒng)一部署安排,下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“行政執(zhí)法提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),從影響行政執(zhí)法活動(dòng)的源頭抓起,解決突出問題,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    二、夯基礎(chǔ)、多方位,加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。
    我區(qū)將依法行政能力建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)任務(wù)來抓,采取各種有效措施,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法治思維與依法行政意識(shí)。一是學(xué)法常態(tài)化,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,全年共組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法活動(dòng)6次,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門起到了良好的示范帶頭作用。區(qū)政府法制辦購買《省行政執(zhí)法與行政審判指南》等書籍500余冊(cè),分發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提供了高效快捷的途徑。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,全面落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法。邀請(qǐng)大學(xué)法學(xué)院倪國良教授在我區(qū)作了十八屆四中全會(huì)精神專題講座。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省政府舉辦的20第一期政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí),通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳普及,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力得到不斷提升。二是培訓(xùn)全面化,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局等行政執(zhí)法單位對(duì)本單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專題法制講座和培訓(xùn);全區(qū)則以開展第四輪持證執(zhí)法工作為契機(jī),對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)及綜合法律知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員共1000多人。三是宣傳基層化,我們將法制宣傳的觸角從職級(jí)的高層向行政的基層延伸,按照“深入基層、貼近群眾、服務(wù)發(fā)展”的主題,結(jié)合“周周普法”活動(dòng)和節(jié)假日,開展普法宣傳咨詢活動(dòng)201場次,編制系列普法宣傳冊(cè)《農(nóng)民學(xué)法用法讀本》、《軍人學(xué)法用法讀本》,發(fā)放普法書籍17000余本,宣傳材料100000余份,宣傳紙杯25000個(gè),環(huán)保袋1個(gè),解答群眾疑問2100人次,受眾人數(shù)130余萬。創(chuàng)新宣傳載體,在瑞德摩爾首創(chuàng)普法宣傳戶外顯示屏,以群眾喜聞樂見的形式播放普法宣傳節(jié)目,增強(qiáng)了普法宣傳的效果。同時(shí),不斷強(qiáng)化法制信息報(bào)送工作,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送力度,提高工作效率和信息質(zhì)量,注意收集整理各街道、各部門依法行政工作中的特色和亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)布報(bào)送,全年共報(bào)送法制信息223條,及時(shí)反映了全區(qū)依法行政工作動(dòng)態(tài)。四是考核嚴(yán)格化,繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試力度,今年6月,結(jié)合“六五”普法中期督查,對(duì)各部門和部分街道黨委中心組學(xué)法情況進(jìn)行了抽查考核;促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的學(xué)法用法。
    三、謀創(chuàng)新、保質(zhì)量,全力把好依法行政源頭。
    規(guī)范性文件是政府管理的常用手段之一,也是依法行政的源頭,因此我們加大對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度,不斷健全規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé),規(guī)范性文件管理水平不斷提高。
    (一)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。全區(qū)制定規(guī)范性文件嚴(yán)格按照起草、審查、決定和公布的程序進(jìn)行,20,共審查新制定規(guī)范性文件草案7件,經(jīng)審查后發(fā)布7件。在規(guī)范性文件制定過程中,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)積極作為,努力創(chuàng)新,主要做好三方面的工作:在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié),區(qū)政府法制辦將審查關(guān)前移,堅(jiān)持前置審查,通過法制機(jī)構(gòu)的提前介入,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作時(shí)間,提高了工作效率,有效的防止了審決倒置。在制定廉租住房管理、低收入群體生活救助、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等保障和改善民生等方面的規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持面向社會(huì)廣泛征求意見,做到既不突破上位法和政策規(guī)定,又充分體現(xiàn)了地方實(shí)際和群眾意愿,最大限度的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使國家惠及民生的政策措施真正落實(shí)到位。堅(jiān)持“三審一簽字”制度,即必須通過法制機(jī)構(gòu)前置審查、政府常務(wù)會(huì)議審議、文件簽發(fā)前由法制機(jī)構(gòu)再行審核和政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布執(zhí)行,有效防止了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)和違法增加公民、法人或其他組織義務(wù)的現(xiàn)象。在前置審查過程中,對(duì)于不同意見,各部門分頭調(diào)研,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,再提出相關(guān)草案。在規(guī)范性文件的公布和實(shí)施環(huán)節(jié),區(qū)政府及其部門制定的規(guī)范性文件發(fā)布后,及時(shí)通過、政務(wù)公開欄和新聞媒體面向社會(huì)公布。
    (二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備審監(jiān)督。嚴(yán)格按照《省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對(duì)于區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,在規(guī)定的期限內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送備案,年報(bào)備15件,報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備規(guī)范率均達(dá)到100%。
    (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,目前發(fā)布和施行中的規(guī)范性文件都規(guī)定了有效期。及時(shí)對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理,在往年清理的.基礎(chǔ)上,今年根據(jù)市上的相關(guān)要求,由區(qū)政府法制辦牽頭對(duì)全區(qū)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,廢止規(guī)范性文件18件,修訂18件。通過清理,有力促進(jìn)了政令暢通,維護(hù)了法制統(tǒng)一。
    四、健機(jī)制、抓落實(shí),積極提升科學(xué)民主決策水平。
    大力推進(jìn)行政決策的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè),今年區(qū)政府重新制定了《區(qū)人民政府工作規(guī)則》,對(duì)科學(xué)民主決策做出了進(jìn)一步要求。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定作為確保行政行為合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。一是全面落實(shí)重大行政決策聽取意見制度。區(qū)政府在研究涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng)時(shí),采取專家論證、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員列席討論等形式,廣泛征求意見,聽取民意,收到了良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)已完成《區(qū)重大行政決策制度》初稿并已向全區(qū)征求意見。二是積極落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。涉及土地拆遷補(bǔ)償、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定或公共安全的重大行政決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性幾個(gè)方面進(jìn)行決策評(píng)估,最大限度避免重大行政決策失誤和由此可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。三是進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策跟蹤問效制度。在重大決策執(zhí)行過程中,及時(shí)跟蹤決策的實(shí)施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。四是完善政府法律顧問管理。自建立政府法律顧問制度以來,歷經(jīng)2年的不斷完善、規(guī)范、提升,率先建成集“選用專長化、管理規(guī)范化、保障全面化、考評(píng)績效化”于一體的“融合型”政府法律顧問團(tuán)。政府法律顧問團(tuán)成立以來,先后化解行政訴訟案件30多件,參與重大事項(xiàng)決策10余起,審查重點(diǎn)項(xiàng)目合同100多份,提供法律咨詢百余次,收到了良好效果。
    五、多舉措、求突破,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    我區(qū)通過界定行政執(zhí)法主體,梳理執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升行政執(zhí)法水平,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
    (一)嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理,及時(shí)清理行政執(zhí)法資格,堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法。年初,我們組織各級(jí)各部門開展了第四輪持證執(zhí)法前行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的清理工作,共清理確認(rèn)全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體68個(gè),組織全區(qū)1099名執(zhí)法人員參加資格考試,共組織執(zhí)法人員網(wǎng)上考試4次21場,考試合格1044人,通過率達(dá)94.99%。現(xiàn)已發(fā)放資格證864個(gè),真正做到了底子清、情況明。
    (二)不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促全區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政許可(審批)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行流程,大部分單位結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際繪制了執(zhí)法流程圖。各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,并將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,從源頭上預(yù)防了執(zhí)法腐敗,提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
    (三)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。自《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》實(shí)施來,全區(qū)各部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,各行政執(zhí)法部門共梳理出涉及自由裁量幅度的行政處罰條款1800余項(xiàng),分解細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)。通過細(xì)化量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為,有效杜絕了行政處罰的隨意性,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開、公平、公正的行使行政處罰自由裁量權(quán)。
    (四)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。依據(jù)全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接第二次聯(lián)席工作會(huì)議精神,印發(fā)了《市區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,確定了聯(lián)席會(huì)議組成人員,明確了聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的職責(zé),制定了聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,建立“兩法”銜接重大行政處罰事項(xiàng)報(bào)備制度,初步建立起了我區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機(jī)制,提高了全區(qū)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作水平。今年組織召開聯(lián)席會(huì)議一次,開展行政執(zhí)法案件專項(xiàng)檢查活動(dòng)一次。在實(shí)施此項(xiàng)工作中認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰備案制度,今年收到重大行政處罰案件備案共114起。全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共向偵查機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索24件29人,批準(zhǔn)逮捕的11件15人,移送起訴6案19人。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,不斷強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法人員依法辦案。
    六、暢渠道、重調(diào)解,積極有效化解社會(huì)矛盾。
    (一)積極暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。我們把暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道作為做好行政復(fù)議工作的著力點(diǎn)和突破口,將凡是符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都納入受理范圍。落實(shí)了行政復(fù)議權(quán)利告知制度,積極督促各部門對(duì)現(xiàn)行使用的行政執(zhí)法文書進(jìn)行了全面清理,凡是沒有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,全部予以修訂完善。2014年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件,受理11件,不予受理1件,中止11件。通過辦理行政復(fù)議案件,糾正或撤銷違法及不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,規(guī)范了具體行政行為,強(qiáng)化了有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的依法行政觀念。
    (二)認(rèn)真審理確保案件辦理質(zhì)量。在復(fù)議案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),我們注重書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,保證把每個(gè)案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。堅(jiān)持做到“八不維持”:事實(shí)不清不盲目維持;證據(jù)不足不湊合維持;證據(jù)收集不合法不勉強(qiáng)維持;是非責(zé)任不明不輕易維持;法定程序不完備不照顧維持;適用法律不當(dāng)不推斷維持;超越職權(quán)不偏袒維持;結(jié)果顯失公正不遷就維持,不斷提高了辦案質(zhì)量。
    (三)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議和訴訟活動(dòng)。
    2014年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件共計(jì)42件,一審26件,結(jié)案18件,勝訴16件,二審16件,結(jié)案1件,勝訴1件。以區(qū)級(jí)執(zhí)法部門為被告的訴訟案件共計(jì)13件,勝訴10件。行政應(yīng)訴率100%,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長出庭2次,主動(dòng)參與行政訴訟調(diào)解9件。行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人出庭或委托代理人出庭制度逐步得到落實(shí)。
    (四)不斷夯實(shí)基層人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)揮調(diào)解促和優(yōu)勢(shì)作用。一是鞏固區(qū)、街道、村(社區(qū))和樓院四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織的建設(shè),將3454名人民調(diào)解員進(jìn)行重新摸底,錄入人民調(diào)解員花名冊(cè);二是按照“六統(tǒng)一、六落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)(即銜牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書統(tǒng)一;組織、制度、工作、場所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬落實(shí)),強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和管理,對(duì)醫(yī)療糾紛、道路交通事故調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行規(guī)范,形成了規(guī)范化、多層次、廣覆蓋的調(diào)解體系。三是科學(xué)規(guī)范調(diào)解卷宗,做到了糾紛件件有卷可查,有據(jù)可查。四是扎實(shí)開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),調(diào)解各類矛盾糾紛6044起,調(diào)解成功糾紛5792件,調(diào)解成功率98%以上。
    (五)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案,狠抓信訪積案化解。2014年區(qū)委書記、區(qū)長親自閱批群眾來信43件,預(yù)約定點(diǎn)接談信訪群眾15批138人次,化解率達(dá)96%。區(qū)級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)親自包案疑難信訪問題72件,親臨一線調(diào)查研究,親自協(xié)調(diào)化解重大疑難信訪問題并跟蹤督辦。截止目前,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與接訪34批306人(次),包案督辦重點(diǎn)信訪案件55余件,一大批如達(dá)玉萍、許鏗楓、王彩云等“骨頭案”、“釘子案”得到妥善化解。今年1-10月,區(qū)群眾來信來訪1735人(次),同比下降15.1%。發(fā)生群眾去市集體上訪12批352人次,與去年同期相比,批數(shù)下降8.3%,人數(shù)上升132.9%;發(fā)生赴省集體上訪5批144人次,與去年同期相比,批數(shù)下降66.7%,人數(shù)下降69.1%;進(jìn)京上訪64人次,其中非正常上訪38人次,同比下降65.3%,重復(fù)進(jìn)京非訪29人次,同比下降74.5%。
    七、優(yōu)環(huán)節(jié)、增效能,穩(wěn)步轉(zhuǎn)變政府職能。
    (一)深化行政審批制度改革,構(gòu)建高效政府。區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)政府法制辦等相關(guān)部門全面深入到各政府組成部門廣泛開展調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)政府部門存在的一些職責(zé)不清晰、職能有交叉、審批不優(yōu)化等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,梳理、優(yōu)化問題30余項(xiàng),在嚴(yán)格對(duì)照省市行政審批目錄的基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)人民政府行政審批目錄表》,共梳理保留行政許可項(xiàng)目82項(xiàng),行政備案項(xiàng)目28項(xiàng),管理服務(wù)類項(xiàng)目16項(xiàng),撤銷保留非行政許可審批項(xiàng)目8項(xiàng)。
    (二)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型政府。我區(qū)全力推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),區(qū)、街道兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳已全部建成投入使用;社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把大部分行政審批和接待、受理、咨詢、辦理、答復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到政務(wù)中心集中辦理,在辦理過程中嚴(yán)格落實(shí)“一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。截止今年10月底,區(qū)政務(wù)中心累計(jì)受理各類申請(qǐng)事項(xiàng)45萬余件,其中即辦件29萬余件,承諾件16萬余件,辦結(jié)率為100%。中心各窗口也累計(jì)開展上門服務(wù)60余次,預(yù)約服務(wù)220余次,延時(shí)服務(wù)140余次,代辦服務(wù)10余次,得到了廣大辦事群眾的普遍認(rèn)可和贊許。
    (三)堅(jiān)持便民主旨,踐行群眾路線。一是進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)中心窗口審批時(shí)限。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)入駐中心的各窗口辦事環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行梳理。以讓群眾享受到便利快捷的服務(wù)為目的,在合理化范圍內(nèi)對(duì)部分事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了壓縮,例如:將社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)壓縮了15個(gè)工作日,醫(yī)保局城鎮(zhèn)職工特殊病長期門診審批及結(jié)算壓縮了10個(gè)工作日,執(zhí)法局臨時(shí)占用道路申請(qǐng)核準(zhǔn)壓縮了15個(gè)工作日;林業(yè)局森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)壓縮了30個(gè)工作日;工信局小額擔(dān)保貸款由壓縮了5個(gè)工作日;質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼證的新辦、變更、換證、遷入工作壓縮了2個(gè)工作日。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次壓縮工作時(shí)限共累計(jì)294個(gè)工作日,辦理提速30%以上,有效提高了窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為辦事群眾提供了便利。二是探索“一站式”全程代辦服務(wù)新模式。區(qū)政務(wù)中心從“企業(yè)登記注冊(cè)”業(yè)務(wù)入手,為傷殘軍人及為國家做出特殊貢獻(xiàn)的人員打通綠色通道,提供“一站式”全程代辦服務(wù)。中心派專人負(fù)責(zé)與此項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的工商、國稅、質(zhì)監(jiān)、刻章等窗口之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人只需一次性提交所需資料,無需再跑多個(gè)窗口詢問辦理。例如,中心幫助一位行動(dòng)不便的殘疾人完成企業(yè)注冊(cè)登記全套手續(xù),用短短5個(gè)工作日辦成了原本至少需要15個(gè)工作日才能完成的事項(xiàng),順利取得了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅登記證等證照,極大地方便了辦事群眾。
    (四)全力推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽光政府。全力推進(jìn)政務(wù)公開,在政府信息公開中,依據(jù)公開為原則不公開為例外的原則,不斷擴(kuò)展公開的內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確地公開各類政府信息。全年主動(dòng)公開政府信息7328條,全文電子化率達(dá)100%。社會(huì)公眾關(guān)注程度較高的政府信息主要涉及:發(fā)展規(guī)劃、教育、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收征用、市政建設(shè)、社保就業(yè)、環(huán)保安全等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的規(guī)范管理,對(duì)比較復(fù)雜的依申請(qǐng)案例,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商,把答復(fù)工作做細(xì)做全。全年共收到政府信息公開申請(qǐng)3起,依照有關(guān)法律法規(guī),予以公開的3起。
    八、重實(shí)效、嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化行政權(quán)力制約。
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視行政監(jiān)督工作,積極探索對(duì)具體行政行為的監(jiān)督問責(zé)制度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法行政、合理行政。一是加強(qiáng)監(jiān)督。積極整合各種監(jiān)督力量,加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制不斷完善。聘請(qǐng)依法行政社會(huì)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員8名,組織其參與監(jiān)督活動(dòng)。先后對(duì)24個(gè)街道、147個(gè)社區(qū)(村社區(qū))、83家部門、22所學(xué)校及8個(gè)二級(jí)部門的作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪數(shù)百次,共查找出實(shí)際問題70余個(gè)。截止目前為止,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信、來訪、共241件。初核案件線索96件,自辦案件39件,立案案件17件涉及17人。其中:開除黨籍4人,留黨和察看二年處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過1人,行政記大過處分1人,行政記過處分3人,行政警告處分2人。二是開展專項(xiàng)督查。6月份,區(qū)政府抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦人員組成督查組,采取召開座談會(huì)、查閱文件資料和行政執(zhí)法案卷及現(xiàn)場檢查等方式,對(duì)各行政執(zhí)法部門2014年上半年的依法行政工作進(jìn)行了全面督查,有力保證了依法行政年度工作任務(wù)按期推進(jìn)。在督查中,對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法部門2014年1月1日至2014年6月30日期間形成的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政復(fù)議四類行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,共抽取評(píng)查執(zhí)法案卷70多宗,評(píng)查工作結(jié)束后,在全區(qū)范圍通報(bào)了整體評(píng)查結(jié)果。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)政府不斷督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員全面、正確、及時(shí)、公正履行法定職責(zé)和義務(wù),防止和糾正違法行為。要求區(qū)市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立完善行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法精細(xì)化管理,依據(jù)執(zhí)法職權(quán)分解執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法流程,突出程序控權(quán),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)。
    一年來,盡管我們做了一定的工作,取得了一些成績,但是和《決定》、《綱要》的規(guī)定要求相比,還存在差距,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。個(gè)別執(zhí)法單位對(duì)依法行政工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),各部門之間依法行政工作進(jìn)展不平衡,存在層層弱化現(xiàn)象,依法行政工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象仍然存在。二是規(guī)范性文件備審制度還需進(jìn)一步落實(shí)。各部門出臺(tái)規(guī)范性文件的隨意性較大,部分起草單位不遵守規(guī)范性文件前置審查制度,直接提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議,造成審查程序倒置;在規(guī)范性文件備案審查中還存在“重備案、輕審查”的傾向,部分起草單位不積極配合報(bào)備工作,不提供報(bào)備所需材料,導(dǎo)致事后監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法單位行政執(zhí)法程序還不夠完善,基層執(zhí)法重實(shí)體、輕程序、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是行政復(fù)議工作隊(duì)伍人員少,力量薄弱,缺少專職行政復(fù)議人員,影響了復(fù)議工作的正常開展。
    20xx年,我區(qū)依法行政工作將以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)十八屆四中全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的六項(xiàng)基本任務(wù),結(jié)合區(qū)實(shí)際著重做好以下幾項(xiàng)任務(wù)。
    (一)健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)政府法律顧問制度,建立重大決策終身責(zé)任追究制度。一是在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《區(qū)重大行政決策制度》。二是組織相關(guān)部門全力推動(dòng)建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,落實(shí)省上改革措施。著手對(duì)《市區(qū)法律專家顧問團(tuán)工作規(guī)則》進(jìn)行修改,建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,完成新一屆政府法律專家咨詢委員會(huì)組建工作。三是完成對(duì)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制初稿及相關(guān)征求意見工作。
    (二)規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法力量。一是健全“兩法”銜接機(jī)制,建立“兩法”銜接重大行政處罰報(bào)備統(tǒng)計(jì)制度,召開一次全區(qū)性的“兩法”銜接工作工作會(huì)議,著力整治環(huán)境保護(hù)、國土資源和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的有案不立,以罰代刑等現(xiàn)象。二是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,督促各行政執(zhí)法部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),完成對(duì)自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則、配套制度和監(jiān)督措施,形成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的長效工作機(jī)制,使自由裁量權(quán)力的行使規(guī)范、合理、科學(xué)。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)原有的《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制追究暫行辦法》進(jìn)行修訂,統(tǒng)一為《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》出臺(tái)并實(shí)施。四是建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,依托省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)網(wǎng)站完成對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員的20xx年年檢工作,對(duì)不符合證件管理有關(guān)規(guī)定的人員予以清理。
    (三)細(xì)化行政監(jiān)督,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究。以完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停止檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免的問責(zé)方式和程序?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)問責(zé)方式和程序出臺(tái)相關(guān)適用細(xì)則。
    (四)推行行政執(zhí)法公示制度。推行以各行政執(zhí)法單位向社會(huì)公開執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息、行政管理相對(duì)人的權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)方式七方面信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法公示制度,于20xx年年內(nèi)初步建立全區(qū)的行政執(zhí)法公示制度。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇六
    根據(jù)省委和省政協(xié)共同制定并組織實(shí)施的2015年度重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃,省政協(xié)規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研考察組,分別在省政協(xié)副主席夏濤、童懷偉,社法委主任孫建新率領(lǐng)下,赴省國土廳等7家省直部門和省高院及合肥等7個(gè)省轄市開展調(diào)研,并赴浙江、福建、江蘇等3省學(xué)習(xí)考察。調(diào)研考察組共召開40多場座談會(huì),分別聽取相關(guān)情況介紹,與企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織等執(zhí)法相對(duì)人交流,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、司法所等基層單位實(shí)地調(diào)研考察。
    (一)大力實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。2014年,政府全面啟動(dòng)權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單制度建設(shè)工作。依法確認(rèn)1712項(xiàng)省級(jí)政府權(quán)力事項(xiàng),編制1.2萬余條責(zé)任事項(xiàng)、2萬余條追責(zé)情形,省級(jí)涉企收費(fèi)項(xiàng)目清理完畢,并于當(dāng)年在全國率先公布施行。合肥、亳州、蕪湖、銅陵、滁州等市對(duì)清單制度并有所創(chuàng)新,開始四清單編制工作。到今年7月1日,全省市縣鄉(xiāng)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單全部公布施行。我省成為全國首創(chuàng)責(zé)任清單、率先公布省級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單、在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度體系的省份,切實(shí)做到了行政權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省在權(quán)責(zé)清單方面所作的有益探索,專門作出批示予以肯定。二十多個(gè)省市來皖學(xué)習(xí)考察。
    江蘇省積極推行權(quán)責(zé)編碼制度,出臺(tái)了《江蘇省行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則》,對(duì)全省建立權(quán)力清單制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),要求相同的行政權(quán)力事項(xiàng),省市縣三級(jí)權(quán)力名稱、權(quán)力編碼、法定依據(jù)等方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。浙江省全面推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單精細(xì)化管理,建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等機(jī)制,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立全省行政權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng),對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編發(fā)身份證,建立跟蹤監(jiān)督卡。福建省依法依規(guī)確定責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形,特別是社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面的職責(zé),依法明確牽頭部門和配合部門的責(zé)任。
    (二)行政審批制度改革成效顯著。我省積極開展省級(jí)行政審批專項(xiàng)清理工作,截至目前,省級(jí)行政審批事項(xiàng)從316項(xiàng)減少到213項(xiàng),精簡32.6%。省級(jí)審批部門及審批項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心率達(dá)100%。平均承諾時(shí)限比法定時(shí)限減少61%,辦件提速率52.5%。負(fù)責(zé)行政審批的重點(diǎn)廳局也都按照政府的.要求,做好了相應(yīng)工作。省工商局對(duì)省局行使的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,在天長市開展了一照三號(hào)試點(diǎn),并在銅陵市和巢湖市開展了先照后證試點(diǎn),努力營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,促進(jìn)各類市場主體保持快速增長的態(tài)勢(shì)。滁州市經(jīng)過七輪流程再造,做到了大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快,基本實(shí)現(xiàn)行政審批一般事項(xiàng)一審一批,復(fù)雜事項(xiàng)不超過承辦、審核、決定三級(jí)審批,全部審批流程5日內(nèi)辦結(jié)。滁州市行政審批工作受到國務(wù)院的肯定。
    福建省堅(jiān)持能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)的原則,大力精簡行政審批事項(xiàng),全面取消了非行政許可審批事項(xiàng)。建立了行政審批委托制度,先后賦予廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、泉州等重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)一批省級(jí)投資審批權(quán)限,除特殊審批事項(xiàng)外,將省級(jí)行政審批權(quán)限最大限度下放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。江蘇省全面開展非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,是全國第二個(gè)取消非行政許可審批事項(xiàng)的省份。
    (三)綜合執(zhí)法改革有序扎實(shí)推進(jìn)。我省積極探索推進(jìn)橫向綜合執(zhí)法,著力破解執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭權(quán)諉責(zé),力量分散、監(jiān)管不到位等問題。目前,城管、文化等領(lǐng)域綜合執(zhí)法已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋;10個(gè)設(shè)區(qū)的市、80個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。合肥、蕪湖、銅陵等市城市管理綜合執(zhí)法利用信息化平臺(tái),已有7+x模式向11+x模式拓展,綜合執(zhí)法功能和服務(wù)水平明顯提升。
    福建省在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)、福州片區(qū)、廈門片區(qū)開展凡屬市場監(jiān)管領(lǐng)域均實(shí)行綜合執(zhí)法試點(diǎn);整合執(zhí)法主體,設(shè)立綜合執(zhí)法局,統(tǒng)一行使城建、國土、環(huán)保等8個(gè)方面職能;組建市場監(jiān)管局,建立從源頭到終端全過程的市場監(jiān)管體制。江蘇省所有省轄市和縣(市)已經(jīng)全部順利開展城管領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)全覆蓋。去年,江蘇省級(jí)政府批復(fù)了常熟市在所有建制鎮(zhèn)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,由各建制鎮(zhèn)政府集中行使食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理等方面的行政處罰權(quán)。今年,江蘇省又批準(zhǔn)蘇南的全部縣(市)和蘇中的部分縣(市)城管相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向建制鎮(zhèn)等基層延伸。浙江省在嘉興、舟山兩市全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn),將行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)橫向集中,將執(zhí)法范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道縱向延伸,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)的適當(dāng)分離,逐步推進(jìn)基層執(zhí)法由管轄執(zhí)法、不告不理向派駐執(zhí)法、日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
    (四)行政執(zhí)法監(jiān)督得到加強(qiáng)。省市縣政府主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督,鼓勵(lì)支持各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,健全群眾意見收集、辦理、反饋工作機(jī)制。蕪湖市開通了12345政府服務(wù)直通車、市民心聲網(wǎng)站、政務(wù)微博等舉報(bào)投訴渠道。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督。去年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5736個(gè)單位,審計(jì)后挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失26.52億元。全省監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查辦涉及行政監(jiān)察對(duì)象的案件4686件,處分行政監(jiān)察對(duì)象4207人。完善了政府法律顧問、立法咨詢員和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。制度+技術(shù)監(jiān)督模式推動(dòng)了行政執(zhí)法公正透明。2014年9月,合肥市市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)進(jìn)入全面運(yùn)行階段。數(shù)字化城管創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)了城市精細(xì)管理與全面覆蓋管理、高效管理與長效管理、便民管理與依法規(guī)范管理的有機(jī)結(jié)合,極大地提高了城市管理效能和水平。亳州市利用大數(shù)據(jù)技術(shù),以政府權(quán)力清單和責(zé)任清單為基礎(chǔ),將全市2878項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),顆?;癁?0305項(xiàng)子項(xiàng),公共服務(wù)501項(xiàng),并配以相應(yīng)的責(zé)任,借助網(wǎng)上平臺(tái),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全過程、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化運(yùn)行和具體操作的監(jiān)管,使互聯(lián)網(wǎng)+形成了審批透明化、痕跡數(shù)據(jù)化的管人管事制度,創(chuàng)建了權(quán)責(zé)一致、監(jiān)察高效的新服務(wù)模式和制度體系。將過去的群眾跑腿、干部跑腿變成現(xiàn)在的數(shù)據(jù)跑腿過去的面對(duì)面審批變成現(xiàn)在的不見面審批過去的辦事找政府變成現(xiàn)在政府幫辦事。
    浙江省以技術(shù)手段保障執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,深入開展執(zhí)法評(píng)議考核工作,將重大行政決策程序納入法制化軌道,將領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況等指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系;將行政處罰裁量基準(zhǔn)制定情況作為一項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行考核;余姚市開展行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作。奉化市建立行政問責(zé)中心與行政執(zhí)法中心分權(quán)制衡制度,強(qiáng)化監(jiān)督和失職問責(zé),形成信息收集處理、反饋評(píng)價(jià)全環(huán)閉合的循環(huán)模式,著力保障執(zhí)法公正嚴(yán)明。
    從調(diào)研情況來看,我省在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,仍存在一些亟待解決的問題:
    (一)法治理念和依法行政能力有待強(qiáng)化。行政機(jī)關(guān)工作人員,包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,依法行政觀念還不強(qiáng);嚴(yán)格遵守行政規(guī)則和行政程序的意識(shí)也不夠,仍還存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題。行政執(zhí)法培訓(xùn)缺乏長期性、系統(tǒng)性和有效性,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,法律素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)水平仍需提高。
    (二)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革有待完善。目前,仍然存在著城市綜合執(zhí)法依據(jù)不充分,主體不明確,執(zhí)法責(zé)任不明確的問題。縣級(jí)工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)三局合一后,還存在著體制機(jī)制不健全、運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,權(quán)力下放和權(quán)力承接不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題?;鶎訄?zhí)法任務(wù)倍增,技術(shù)裝備卻很落后,執(zhí)法力量也很薄弱,編制、權(quán)責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障不匹配,執(zhí)法力量與執(zhí)法任務(wù)之間的矛盾在基層尤為突出。執(zhí)法標(biāo)識(shí)、服裝不統(tǒng)一,不敢執(zhí)法,不愿執(zhí)法,不會(huì)執(zhí)法的現(xiàn)象依然存在。婆婆過多,形成縣級(jí)市場監(jiān)管局以一對(duì)三的特殊管理體制,基層疲于應(yīng)付。
    (三)行政執(zhí)法態(tài)度及執(zhí)法規(guī)范仍需改進(jìn)。執(zhí)法態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,選擇性執(zhí)法,隨意性執(zhí)法時(shí)有發(fā)生。重審批、輕監(jiān)管的問題沒有得到徹底解決。日常監(jiān)管不到位,習(xí)慣于通過運(yùn)動(dòng)式、集中整頓式執(zhí)法達(dá)到管理目的。在行政執(zhí)法工作中,部門之間不協(xié)調(diào)、不合作,推諉扯皮,效率低下的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)不到位,執(zhí)法程序不規(guī)范,肆意妄為,違法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。行政管理現(xiàn)代化、信息化水平和信息資源共享程度不高。
    (四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加大。執(zhí)法監(jiān)督制度落實(shí)不到位,被動(dòng)監(jiān)督多、主動(dòng)監(jiān)督少,事后監(jiān)督多、事前事中監(jiān)督少。缺乏有效的監(jiān)督約束和糾錯(cuò)機(jī)制。行政裁量權(quán)過多、過大、過寬、過濫的現(xiàn)象普遍存在,缺少嚴(yán)格、精細(xì)、準(zhǔn)確的行政裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度和高端的技術(shù)監(jiān)管手段。執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。市、縣政府法制工作機(jī)構(gòu)缺乏必要的執(zhí)法監(jiān)督手段和權(quán)威,行政執(zhí)法過錯(cuò)追責(zé)不及時(shí)、不到位、不嚴(yán)厲。全省統(tǒng)一的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)尚未建立。
    針對(duì)存在的問題,結(jié)合省內(nèi)做法和外省經(jīng)驗(yàn),調(diào)研考察組提出以下建議:1.促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治信仰。2.以地方立法推動(dòng)法治政府建設(shè)。3.嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)督管理。4.推動(dòng)清單制度向縱深拓展。5.深入推進(jìn)市場監(jiān)管三局合一改革。6.大力推進(jìn)綜合執(zhí)法。7.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。8.積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。9.推進(jìn)兩法銜接制度化建設(shè)。10.加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。11.健全政府法律顧問制度。12.強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。13.建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作機(jī)制。14.加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度。15.加強(qiáng)法治文化建設(shè),營造良好法治政府建設(shè)環(huán)境。(具體建議內(nèi)容見省政協(xié)建議案)。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇七
    依法治國重在依法治權(quán),或者叫依法行政。要把為官領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力監(jiān)督對(duì)象、普法對(duì)象的重中之重,不僅僅是讓他們知悉法律條文,更重要的是讓他們樹立法治意識(shí),自覺約束手中權(quán)力,自覺踐行依法行政。隨時(shí)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的會(huì)議簡報(bào)欄目更新,你就能知道更多與依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議簡報(bào)有關(guān)的知識(shí)哦!
    為有效推進(jìn)法治政府建設(shè),做好我市依法行政考評(píng)工作,及進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,12月24日全天,我市政府召開了全市20依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議,各縣(市、區(qū))均設(shè)分會(huì)場,上午進(jìn)行工作部署、下午進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)。在主會(huì)場參會(huì)的有副市長貝冰、市政府副秘書長孔炳雄、市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),市四個(gè)依法行政督導(dǎo)組的全體成員、市政府各部門和各機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的'人員,市法制局班子成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人,市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等約120人多人。在各分會(huì)場參會(huì)的有縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣級(jí)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣(市、區(qū))法制局班子全體成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等共計(jì)約680人。全市參會(huì)干部共約800人。上午會(huì)議的主要內(nèi)容為:介紹2014年度依法行政考評(píng)基本情況(含省對(duì)我市的考評(píng),市政府對(duì)縣級(jí)政府、市直部門的考評(píng)),分析考評(píng)失分原因等;部署、說明對(duì)20度依法行政考評(píng)工作的迎檢方案、措施,部署進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)2014年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;部署、說明我市年度依法行政考評(píng)督導(dǎo)工作方案;部署、說明我市2015年度依法行政考評(píng)培訓(xùn)工作方案;副市長貝冰最后強(qiáng)調(diào):各級(jí)、各部門必須高度重視依法行政工作,切實(shí)抓好迎檢、整改工作落實(shí),黨的十八大和省政府均明確了基本建成法治政府的總目標(biāo),20距今時(shí)間短、任務(wù)重,對(duì)依法行政工作上的不足和差距,要進(jìn)一步抓緊整改、迎頭趕上,保障年基本建成法治政府的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下午會(huì)議的內(nèi)容為:針對(duì)省2015年度依法行政考評(píng)方案稿內(nèi)容,及省、市依法行政考評(píng)中存在的問題及其相關(guān)整改,由市法制局李琴副局長和市政府信息科崔漢鋼科長進(jìn)行具體培訓(xùn)。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇八
    20xx年我局在州地稅局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《州地方稅務(wù)局關(guān)于20xx年推進(jìn)依法行政工作安排的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》,結(jié)合我局“法治、和諧、智慧”地稅建設(shè)新目標(biāo)及年初工作安排,我局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入地開展依法行政各項(xiàng)活動(dòng)。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局依法行政工作情況報(bào)告如下:。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
    為更好推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的工作格局。
    二、做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳。
    教育載體建設(shè)充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
    (一)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)法制宣傳教育。
    1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)的.培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,我局還聘請(qǐng)講師針對(duì)實(shí)際舉辦《依法行政專題講座》進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法治稅能力,為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (二)利用載體對(duì)外宣傳法制。
    一是精心組織“稅收宣傳月”活動(dòng)。制定了宣傳月活動(dòng)方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報(bào)、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動(dòng),送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦稅承諾,不折不扣地落實(shí)惠民政策,切實(shí)保護(hù)了弱勢(shì)群體利益,贏得了廣泛贊譽(yù)。二是做好納稅服務(wù)工作,深入企業(yè)開展《依法治稅與納稅服務(wù)座談會(huì)》,強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時(shí)了解他們的所需所求,我局還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
    三、深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
    (一)切實(shí)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
    嚴(yán)格執(zhí)行《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)集體決定制度,對(duì)地方稅收重大稅收征管及減免稅管理和稅務(wù)行政處罰等重大稅收事項(xiàng)決策按管理權(quán)限自下而上逐級(jí)集體研究審核、審批,開展合法性、合理性、可行性審查。保障稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力在科學(xué)、公開、公平、公正的環(huán)境和條件下健康運(yùn)行。
    (二)扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法督查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。
    按照省、州的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》,我局精心組織,制定詳細(xì)的督察計(jì)劃,對(duì)稅務(wù)所、20xx上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了全面督察,在檢查過程中嚴(yán)格按政策和規(guī)程對(duì)不規(guī)范執(zhí)法問題邊輔導(dǎo)邊糾正,對(duì)較突出的問題制作《檢查工作底稿》,發(fā)送《稅收?qǐng)?zhí)法督查處理意見書》,糾正不規(guī)范執(zhí)法。通過開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的管理。
    嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和廢、改、立工作,堅(jiān)持規(guī)范性文件由法制部門進(jìn)行合法性審查,做到“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”。
    (四)做好稅務(wù)行政審批工作,規(guī)范行政許可行為。
    法律、法規(guī)明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,法律、法規(guī)未明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,一律不進(jìn)行審批。對(duì)國家、省、州取消的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)外公告,全部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真貫徹落實(shí)到位,并改變服務(wù)理念和措施,健全監(jiān)督制約機(jī)制,調(diào)整工作流程,加大對(duì)取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作。
    (五)做好行政權(quán)力公開透明工作。
    按照省、州局相關(guān)規(guī)定,我局以現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度為依據(jù),以省、州局行政權(quán)力清理結(jié)果為范本,對(duì)我局所涉及各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行清理。通過清理錄入,依法公開了56項(xiàng)行政權(quán)力、制作8個(gè)內(nèi)部流程圖,并對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和檢查點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)錄入,順利完成了行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)工作,強(qiáng)化了對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)督到位,為更好的服務(wù)于納稅人奠定了基礎(chǔ)。
    (六)按規(guī)定梳理和整改依法行政中突出問題。
    我局結(jié)合自身的征管實(shí)際,一是通過自查,針對(duì)自身執(zhí)法存在的問題進(jìn)行查找。二是通過召開座談會(huì),邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)部分納稅人代表參加座談。三是采取稅務(wù)人員上門走訪納稅人等方式,廣泛征求和收集納稅人對(duì)本行業(yè)、本單位工作的意見和建議,納稅人對(duì)稅務(wù)部門在稅收?qǐng)?zhí)法中有什么需求,有哪些問題是納稅人反映比較突出的問題,我局均進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行了整改。
    (七)規(guī)范行政執(zhí)法文書。
    按要求統(tǒng)一規(guī)范本行政執(zhí)法文書,重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰、許可、強(qiáng)制等具體行政行為法律文書、材料的歸檔和案卷管理。
    (八)開展納稅人大走訪活動(dòng)。
    為進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確?!氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)效,我局組成明察暗訪組,深入縣城各街道、社區(qū),重點(diǎn)開展納稅人大走訪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)稅企溝通多樣化,訴求響應(yīng)高效化、執(zhí)法權(quán)限公開化、權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,以最大限度便利納稅人。在走訪活動(dòng)中,一是聽取納稅人對(duì)地稅部門納稅服務(wù)工作的意見,了解納稅服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)和稅務(wù)人員廉潔自律情況;二是聽取納稅人的服務(wù)要求,征求改進(jìn)納稅服務(wù)的意見和建議;三是掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況;四是零距離向納稅人宣傳、輔導(dǎo)涉稅法律法規(guī),提高納稅人稅法遵從度。
    四、強(qiáng)化措施。
    推動(dòng)依法行政再上臺(tái)階全面推進(jìn)依行行政貫穿到深化稅收改革、強(qiáng)化稅務(wù)管理等工作中,不斷理順稅收管理體制,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。把尊重和保障稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利和利益作為依法治稅的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。積極轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺接受人民的監(jiān)督,切實(shí)做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅(jiān)定不移地按照州局、縣委縣政府的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力把依法治稅工作提高到一個(gè)新的水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇九
    今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
    我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運(yùn)行機(jī)制。
    二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
    結(jié)合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實(shí)防疫法及條例情況,我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大覆蓋面。一是購買《防疫法》和《條例》讀本200本,發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢疫員手中,并開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張,分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,畜牧服務(wù)中心,集貿(mào)市場,養(yǎng)殖小區(qū)等場所。三是翻印《防疫法》10000份,發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中;編印《畜產(chǎn)品安全知識(shí)問答》刊發(fā)于《農(nóng)技報(bào)》4萬份,發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái),不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí),實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
    三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率。
    為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè),動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營許可證23個(gè)。
    四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高依法行政工作能力。
    今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
    五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
    畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè),規(guī)范開具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(廠)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
    在全年的依法行政工作中,我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,全年共查處違法案件5起、全部結(jié)案。在執(zhí)法過程中沒有過錯(cuò)責(zé)任發(fā)生。同時(shí)按照相關(guān)要求將檢查情況整理歸檔,案卷規(guī)范整理,對(duì)于規(guī)范性文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并及時(shí)做好備案工作。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十
    2020年,市財(cái)政局將以習(xí)近平總書記新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大精神,持續(xù)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),營造財(cái)政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
    (一)繼續(xù)做好財(cái)政局牽頭的重點(diǎn)法治政府建設(shè)工作。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。指導(dǎo)各單位及時(shí)按規(guī)定公開預(yù)算、決算。二是推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理,編制完成中期財(cái)政規(guī)劃并實(shí)行滾動(dòng)管理。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部流程控制。指導(dǎo)各單位于每年2月底前編報(bào)本單位內(nèi)部控制報(bào)告。四是保障好依法行政工作經(jīng)費(fèi)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件調(diào)研論證、征求意見、合法性審查和集體討論決定等程序規(guī)則,防范法律風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)政制度整體的系統(tǒng)性和規(guī)范性。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)第一責(zé)任人制度,將建設(shè)法治財(cái)政擺在重要位置。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
    (四)加大基層法治財(cái)政建設(shè)力度。進(jìn)一步加大對(duì)基層財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)工作指導(dǎo),通過示范點(diǎn)建設(shè)、典型經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等推廣先進(jìn)做法,健全工作考核體系,推動(dòng)全市財(cái)政部門法治工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)深入推進(jìn)財(cái)政法制宣傳教育。探索財(cái)政普法工作與財(cái)政管理深度融合的普法新機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)論壇、道德講堂、崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)教育形式,發(fā)展研討會(huì)、案例解析等交互型教育平臺(tái),活躍網(wǎng)絡(luò)、微信等新興普法陣地,提高財(cái)政干部的依法行政、依法理財(cái)能力。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十一
    以教育宣傳為抓手,提升干部職工法治意識(shí),營造良好社會(huì)法治氛圍,不斷夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。
    1、完善學(xué)法制度保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市財(cái)政局工作人員學(xué)法用法制度》,將憲法、財(cái)稅法律法規(guī)和政策作為財(cái)政工作人員學(xué)法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必設(shè)課程,把法治教育列為干部初任培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)財(cái)政工作人員學(xué)法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項(xiàng)人員、負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員,參加有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓(xùn),提高依法行政的能力。(2)開展依法行政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。先后舉辦財(cái)稅改革研討班、ppp業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、投資評(píng)審、資產(chǎn)管理、《xx省行政執(zhí)法條例》、政府采購法律及實(shí)務(wù)培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)班,參加人員達(dá)700多人次,每期都開設(shè)法制專題課程,系統(tǒng)解讀有關(guān)財(cái)稅法律法規(guī),并深入市直預(yù)算單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)近百家預(yù)算單位。(3)加強(qiáng)新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則培訓(xùn)。組織市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)50余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員,開展新審計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)案例講解。(4)在xx大學(xué)舉辦財(cái)政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)班。培訓(xùn)各縣區(qū)財(cái)政局70名財(cái)政師資,促進(jìn)了縣區(qū)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的政策水平。
    3、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關(guān)財(cái)稅法規(guī)。同時(shí),根據(jù)省財(cái)政廳部署,采取法律知識(shí)競賽的形式,對(duì)憲法、國家安全法、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)安全法等201x年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進(jìn)行答題,提高工作人員參加普法活動(dòng)的積極性。通過局門戶網(wǎng)站、財(cái)政微信群、qq群等載體推送財(cái)政業(yè)務(wù)法律法規(guī),著力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),交流法制工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大法治宣傳效果,增強(qiáng)財(cái)政干部的法制觀念。
    4、積極宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)、營造尊法守法社會(huì)氛圍。
    落實(shí)“七五”財(cái)政普法規(guī)劃工作,積極開展財(cái)政法制宣傳,使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī),懂得依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁卡片等形式開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng),今年3月“平安建設(shè)集中宣傳月”、4月“國家安全教育日”宣傳、5月《xx市飲用水源保護(hù)條例》實(shí)施宣傳、7月“送法進(jìn)社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動(dòng),在指定地點(diǎn)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁4000余份、贈(zèng)送資料300多本、現(xiàn)場咨詢等,向群眾宣傳《憲法》、《國家安全法》、《xx市飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)。二是扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),積極開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)電臺(tái)電視臺(tái)的“在線訪談”,宣傳解讀財(cái)政政策,就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財(cái)政部門開展對(duì)6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓(xùn),提高了農(nóng)村干部落實(shí)惠農(nóng)政策以及建設(shè)新農(nóng)村的能力。組織“送法進(jìn)社區(qū)提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動(dòng),印制《中華人民共和國憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁2000份,在張樓社區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái),宣傳維護(hù)社區(qū)平安、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策,受教育面超過90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng),我局法律顧問向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護(hù)鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問題,向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁1000份,提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)法規(guī),積極貫徹國家減稅降負(fù)政策規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十二
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表工作考核評(píng)比辦法的通知》(瓊財(cái)債〔20xx〕307號(hào)),結(jié)合各市縣、各地方金融企業(yè)20xx年度地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表、季度快報(bào)的報(bào)送情況,我廳對(duì)各單位20xx年度地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表工作進(jìn)行了考評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    20xx年度我省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)工作考核對(duì)象為19家市縣財(cái)政局及32家省級(jí)地方金融企業(yè)。
    總體來看,地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量比20xx年度有了較大提升,大部分市縣財(cái)政部門、地方金融企業(yè)認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送及時(shí),資料齊全,數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高:東方市財(cái)政局、文昌市財(cái)政局編報(bào)組織得力,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)質(zhì)量較高;三亞市財(cái)政局、儋州市財(cái)政局財(cái)務(wù)報(bào)表分析報(bào)告較為詳實(shí),報(bào)送及時(shí)性較高;海馬財(cái)務(wù)有限公司、xx省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司報(bào)表質(zhì)量較高,財(cái)務(wù)分析報(bào)告較全面;??谑胸?cái)政局、xx省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的匯總單位戶數(shù)超過18家,但仍保質(zhì)保量地完成報(bào)表編報(bào)工作。
    但是,也有小部分市縣及個(gè)別企業(yè)存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織工作不力的問題。白沙、保亭、臨高等市縣財(cái)政局及xx新凱盛世投資擔(dān)保有限公司、xx驥達(dá)投資擔(dān)保有限公司沒有及時(shí)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表、季報(bào)分析報(bào)告,一定程度上影響全省財(cái)務(wù)報(bào)表匯總上報(bào)工作。
    (一)市縣財(cái)政部門。
    獲得一等獎(jiǎng)的單位是:資料管理下載財(cái)政局;
    獲得二等獎(jiǎng)的.單位是:資料管理下載財(cái)政局;
    獲得三等獎(jiǎng)的單位是:資料管理下載財(cái)政局。
    (二)省級(jí)金融企業(yè)。
    獲得三等獎(jiǎng)的單位是:xx盈眾擔(dān)保股份有限公司、??谘芎晷☆~貸款股份有限公司、xx泰林擔(dān)保投資有限公司、華融期貨有限責(zé)任公司、中銀國際期貨有限責(zé)任公司、xx農(nóng)墾財(cái)務(wù)有限公司、??诹_牛山小額貸款股份有限公司。
    希望以上獲表揚(yáng)的市縣財(cái)政部門及地方金融企業(yè)珍惜榮譽(yù),勤奮工作,再創(chuàng)佳績。未獲表揚(yáng)的市縣財(cái)政部門及企業(yè)應(yīng)認(rèn)真查找差距,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作基礎(chǔ),爭取好的成績。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十三
    為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,按照xxx通知要求和xx財(cái)務(wù)工作大清查實(shí)施方案,我中心于20xx年2月上旬組織對(duì)各下屬單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。此次財(cái)務(wù)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
    我中心原有5個(gè)下屬單位單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),共有5名會(huì)計(jì)人員。20xx年,經(jīng)xx批準(zhǔn)同意,xx、xxx、xx、xx江4個(gè)中心的財(cái)務(wù)收回xx統(tǒng)管,僅保留xx中心獨(dú)立財(cái)務(wù)。
    為搞好此次財(cái)務(wù)檢查,中心專門召開黨委會(huì)進(jìn)行了研究,就檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方式進(jìn)行了明確:仍有獨(dú)立財(cái)務(wù)的xx中心采取現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行,財(cái)務(wù)工作已經(jīng)統(tǒng)管的單位采取集中清查憑證的方式進(jìn)行。經(jīng)過認(rèn)真檢查,我們感到各單位都能按照xxx相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度,較好地堅(jiān)持了財(cái)務(wù)“一支筆”的審批制度,大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支逐級(jí)報(bào)告,填制憑證真實(shí)準(zhǔn)確,登記會(huì)計(jì)帳薄、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)規(guī)范,能按要求執(zhí)行現(xiàn)金管理和核算制度,按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案,無設(shè)立小金庫的現(xiàn)象,內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度建立較好。
    1.未辦理公務(wù)卡。因種種原因,各下屬單位均沒有辦理公務(wù)卡,平時(shí)經(jīng)費(fèi)結(jié)算及納入公務(wù)卡強(qiáng)制目錄開支的項(xiàng)目仍然使用現(xiàn)金支付,不符合相關(guān)規(guī)定。
    2.賬目結(jié)算程序不夠嚴(yán)格。部分接待費(fèi)支出沒有事前審批單,個(gè)別賬目結(jié)算存在籠統(tǒng)票據(jù)和收據(jù)入賬情況。
    3.資金管理規(guī)定落實(shí)不到位。部分單位有坐收坐支現(xiàn)象,個(gè)別往來款項(xiàng)沒有開具統(tǒng)一票據(jù)。
    4.銀行賬戶不合規(guī)定。xx中心存在2個(gè)銀行存款基本賬戶,原xxx的銀行賬戶沒有妥善處理。
    1.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),提升能力素質(zhì)。學(xué)習(xí)是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。下一步中心將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各類規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,教育引導(dǎo)全體財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)清會(huì)計(jì)核算的重要性,自覺加強(qiáng)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),做到“既能干事,又守規(guī)矩”,促使單位財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提升。
    2.對(duì)存在問題進(jìn)行限期整改。中心要求各單位對(duì)存在問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改正,進(jìn)一步強(qiáng)化支部理財(cái),嚴(yán)格預(yù)算管控;2月底之前辦完公務(wù)卡,做到辦事人員人手一卡;有效控制現(xiàn)金使用量,完善接待費(fèi)事前審批手續(xù);加大對(duì)資金管理力度,收到現(xiàn)金,及時(shí)送存銀行,往來款項(xiàng)及時(shí)入賬;對(duì)單位在銀行開立的`賬戶進(jìn)行清理,撤銷不用的賬戶。
    3.認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)中心與各級(jí)間的溝通和協(xié)調(diào),經(jīng)常性深入一線了解情況,全面掌握下屬單位財(cái)務(wù)情況,積極聽取各單位的意見和建議,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題,從多方面加大指導(dǎo)和幫帶的力度,切實(shí)提高單位財(cái)務(wù)管理整體水平。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十四
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了以局長為組長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組職能。在1月17日全市財(cái)政工作會(huì)議、3月24日全市財(cái)政反腐敗工作會(huì)議、7月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化、制度化大會(huì),4月26日、6月28日,局黨組會(huì)分別對(duì)依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購法》《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財(cái)政法治建設(shè)水平。
    2、強(qiáng)化責(zé)任,健全制度。黨組書記、局長認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治財(cái)政擺在財(cái)政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》(駐財(cái)辦[201x]52號(hào)),明確了財(cái)政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作任務(wù)等。
    3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。根據(jù)“七五”財(cái)政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財(cái)政重點(diǎn)工作安排》(駐財(cái)稅政[201x]6號(hào)),安排部署年度依法治理工作,切實(shí)將依法行政同財(cái)政中心工作相結(jié)合,保障了法制財(cái)政建設(shè)和法制宣傳工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。
    4、全面落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)0.58億元,切實(shí)保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。
    監(jiān)督所依法行政情況報(bào)告篇十五
    xx年3月6日,xx市xx年教育工作會(huì)議召開后,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校開展了一系列活動(dòng),深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,取得了明顯效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、采取的措施。
    1、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)教師干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。全市教育工作會(huì)議召開后僅兩天,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校就于3月8日召開了xx鎮(zhèn)xx年教育工作會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx鎮(zhèn)xx年教育教學(xué)工作,充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析xx鎮(zhèn)教育工作中存在的問題和不足,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的教育教學(xué)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署。通過對(duì)照先進(jìn)找差距,夯實(shí)xx年教育工作奮斗目標(biāo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)廣大黨員干部和全體教師干好教育事業(yè)的信心和決心。
    2、xx鎮(zhèn)中心學(xué)校把教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,使活動(dòng)有聲有色,深入持久。xx年3月25日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神,對(duì)xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。xx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長王國有同志要求把開展教育實(shí)踐活動(dòng)和提高教育質(zhì)量結(jié)合起來,做到思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度自覺,努力走在教育實(shí)踐活動(dòng)前列,讓師生員工滿意,讓人民滿意。
    3、xx年3月29日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開初中畢業(yè)班備考工作會(huì),對(duì)畢業(yè)班的復(fù)習(xí)備考、學(xué)生管理、思想教育、質(zhì)量提升等工作進(jìn)行了科學(xué)部署。
    4、為加強(qiáng)學(xué)校管理,展示學(xué)校特色,本期開始,由中心學(xué)校主辦,各中小學(xué)、幼兒園承辦,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校舉行了一系列學(xué)校管理工作現(xiàn)場會(huì)?,F(xiàn)場會(huì)一周一校,一校一評(píng),當(dāng)場評(píng)分,期末總結(jié)。與會(huì)者從課堂教學(xué)、間操組織、特色展示、環(huán)境衛(wèi)生、教案作業(yè)等方面給承辦學(xué)校進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。截至目前,已有四所學(xué)校成功舉行了學(xué)校管理工作現(xiàn)場會(huì),促進(jìn)了承辦學(xué)校認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在問題,及時(shí)整改提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
    5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。繼續(xù)修訂完善各類管理制度,將規(guī)章制度內(nèi)化為教師的自覺行為。深入實(shí)施區(qū)域內(nèi)送課交流和骨干教師示范引領(lǐng)活動(dòng),給青年骨干教師“搭臺(tái)子、引路子、壓擔(dān)子”,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    6、扎實(shí)教育教學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)常規(guī)教學(xué),嘗試備課改革。抓牢課堂教學(xué),繼續(xù)抓好以送課交流和聽評(píng)課為主的校本教研活動(dòng);加大推門聽課力度,中心學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員、師訓(xùn)專干堅(jiān)持每周到校聽課制度。開展鎮(zhèn)級(jí)名師和教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。開展好陽光體育活動(dòng),召開中小學(xué)春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    二、取得的效果。
    1、特色創(chuàng)建全面加強(qiáng)。各校借助承辦學(xué)校管理工作現(xiàn)場會(huì)的契機(jī),不斷創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的素養(yǎng),如xx鎮(zhèn)劉堂小學(xué)的廣場舞《最炫民族風(fēng)》、xx鎮(zhèn)楊樹崗小學(xué)的`少林拳、xx鎮(zhèn)\峪溝小學(xué)的書法教學(xué)、xx鎮(zhèn)史溝希望小學(xué)的集體跳繩等,特色鮮明,成效顯著。
    2、辦學(xué)行為不斷規(guī)范。各校認(rèn)真落實(shí)市教體局規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)文件精神,有效推進(jìn)規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)活動(dòng)深入開展。
    3、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。各校堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心,細(xì)化教學(xué)管理,落實(shí)教學(xué)常規(guī)。加強(qiáng)教研教改,扎實(shí)開展公開課、課堂達(dá)標(biāo)、集體備課等常規(guī)教研活動(dòng),著力提升教師的教學(xué)技能。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)管理,不斷加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度,完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,著力提高廣大教師教書育人的熱情,教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。
    4、課程管理逐步規(guī)范。各校認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針,開全課程,開足課時(shí),特別是各教學(xué)點(diǎn)克服師資緊張、學(xué)科不配套等困難,努力做好體、音、美等學(xué)科教學(xué)工作。認(rèn)真開展陽光體育活動(dòng),確保學(xué)生每天不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生的藝體素養(yǎng)有了較大提升。
    5、平安和諧校園建設(shè)受到好評(píng)。各校安全工作意識(shí)普遍增強(qiáng),安全工作機(jī)制進(jìn)一步完善,安全教育內(nèi)容豐富、形式多樣,安全防范措施不斷完善,效果顯著,從未發(fā)生一件安全責(zé)任事故,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。
    6、師德建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新形式,注重效果,師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。
    7、教師專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。中心校給廣大教師搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),促進(jìn)教師不斷追求自我完善,從而使一大批教學(xué)名師、骨干教師脫穎而出。
    8、學(xué)校管理機(jī)制注入新活力。各校以深化學(xué)校績效管理為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,狠抓學(xué)校管理制度制訂和機(jī)制建設(shè),管理有特色,措施有亮點(diǎn),使用量化指標(biāo),突出“一票否決”,既規(guī)范了學(xué)校的教學(xué)管理行為,又激勵(lì)教師愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè),不斷進(jìn)取,完善自我,追求卓越。