對于工作和學習來說,總結是一種反思和提升的方式,可以指導我們未來的發(fā)展方向。在寫總結時,我們可以適度運用一些引用和舉例,來支持和豐滿我們的寫作內容。接下來是一些總結的范文,供大家參考和借鑒。
環(huán)保工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經公司研究,今天我們召開×公司x月份安全環(huán)保辦公會暨三季度經濟運行工作會,主要任務是:貫徹落實x月x日全國礦山安全防范視頻會、x月x日全省重點時段重點領域安全生產電視電話會和集團公司三季度經濟運行視頻會會議精神,認真總結前三季度工作,深入分析研判面臨的形勢和存在的問題,科學安排部署后兩個月各項工作,確保全年安全環(huán)保、生產經營大局穩(wěn)定,各項目標任務圓滿完成。
剛才,x家基層單位作了經驗介紹和表態(tài)發(fā)言,各位分管領導分析總結了分管工作開展情況,并對下一步重點工作進行了具體安排,我都同意,各單位、各部室要認真抓好落實。
下面,根據集團公司安排部署,結合當前市場形勢和×公司實際,我再強調三個方面的意見。
一、肯定成績、正視不足,在認清形勢中堅定發(fā)展信心。
今年以來,我們根據集團公司安排部署,按照年初“三會”明確的工作思路,以黨史學習教育為契機,大力發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,努力克服環(huán)保停限產、疫情防控、部分礦井停產整頓、暴雨洪災等不利影響,實現了安全環(huán)?!傲隳繕恕?,整體呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。具體來看,主要取得了以下幾項工作成效:
一是發(fā)展大局穩(wěn)。我們深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,牢固樹立“安全是第一責任”“三不四可”安全管理理念,組織開展x輪次安全生產大排查,扎實推進安全生產專項整治三年行動,聚集安全生產責任落實、重大風險防控、重大災害治理等九個方面,細化實施方案,開展集中攻堅,保持了安全生產大局穩(wěn)定。加大生態(tài)環(huán)保管控力度,緊盯重點環(huán)保工程施工進度,實現了污染物達標排放,順利通過了中央環(huán)保督察,趙固二礦、古漢山礦成功創(chuàng)建國家級綠色礦山,千業(yè)新材料被評為“全國綠色高質量發(fā)展二十佳礦山”。積極應對汛期災情、疫情反彈等突發(fā)事件影響,迅速啟動安全生產應急預案,及時安排部署防汛救災、疫情防控各項工作,并選派多支隊伍趕赴鄭州、焦作、新鄉(xiāng)等地開展搶險救災工作,在確保職工生命財產安全和企業(yè)生產安全的同時,彰顯了國有企業(yè)的社會責任和擔當。
二是創(chuàng)新驅動強。我們堅持問題導向,以解決制約企業(yè)安全高效發(fā)展的“卡脖子”問題為著力點,投入研發(fā)經費x余萬元,實施了x項技術創(chuàng)新項目,x項科技成果獲得河南能源第七屆科技進步獎,x項科技成果獲得河南省煤炭科學技術獎,x項科技成果獲得第二屆中國安全生產協(xié)會安全科技進步獎。持續(xù)推進煤礦智能化建設,x礦x采煤工作面等x個智能化采煤工作面通過省工信廳驗收,趙固一礦順利通過省工信廳一級安全生產標準化礦井驗收,礦井采煤機械化率、煤巷掘進裝載機械化率達到x%。大力實施支護技術改革,持續(xù)推廣強力一次支護、沿空留巷、錨索主動超前支護等先進技術工藝,形成了支護技術的×經驗,省煤礦煤巷支護技術現場觀摩會在×公司召開。
成立人力資源服務中心,對外勞務輸出**人。啟動了×公司國企改革三年行動,制定了實施方案,細化梳理出x類、x項改革任務。前三季度實現利潤**億元。
四是轉型發(fā)展實。我們立足自身實際,初步編制完成×公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃及建材、物貿、康養(yǎng)產業(yè)等專項規(guī)劃。堅持項目為王,努力克服資金緊張困難,強力推進重點項目建設,趙固一礦西翼進風井項目提前三個月開工建設,趙固二礦西風井井筒凍結與掘砌工程通過“太陽杯”工程現場復查,x電廠機組熱電聯產改造項目實現x#機組聯合試運轉。持續(xù)培育壯大康養(yǎng)產業(yè),x項目入選x年河南省醫(yī)養(yǎng)結合示范試點項目。加快布局新能源項目,抽水儲能發(fā)電項目申請了國家x年度能源領域首臺(套)重大技術裝備,屋頂光伏發(fā)電項目完成了項目備案和可研報告編制工作。持續(xù)推動建材產業(yè)成鏈發(fā)展,謀劃推進了海綿城市生態(tài)透水磚、3d打印建筑材料等項目,千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目完成總體規(guī)劃方案大綱。
這些成績的取得,是集團公司正確領導的結果,更是全體干部職工共同努力和辛勤付出的結果。在此,我代表公司對大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識當前企業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的突出問題,采取切實有效措施改進完善,進一步增強實現高質量發(fā)展的信心、決心。
從有利因素看,一是市場形勢好。今年以來,全球煤炭、化工、建材、石油等基礎能源、大宗商品價格持續(xù)上揚,產品價格突破歷史新高,對我們來說是近x年來難得的市場黃金期。雖然近期國家采取了一系列打擊炒作煤炭、保障動力煤供應的措施,煤炭價格已有所回落,非理性上漲的趨勢得到遏制,但依然處于較高價位水平,市場發(fā)展形勢依然利好。二是發(fā)展活力好。隨著集團公司改革重生工作的逐步推進和國企改革三年行動的深入開展,企業(yè)資產結構不斷優(yōu)化,產業(yè)發(fā)展思路更加明晰,融資環(huán)境得到極大改善。同時,我們在安全環(huán)保、生產組織、災害治理、經營管理等方面采取了諸多積極有效的措施,企業(yè)發(fā)展更加充滿活力,高質量發(fā)展的基礎更加牢固。
從不利因素看,一是安全壓力依然較大。今年以來,我們雖然沒有發(fā)生重傷及一級以上非傷亡事故,但是各類工傷事故、超定員、瓦斯和一氧化碳超限現象依然沒有得到有效控制,給正常安全生產造成了很大威脅。安全管理還不夠嚴格,制度措施未完全執(zhí)行到位,工程質量造假、“三違”現象還時有發(fā)生,安全生產的不穩(wěn)定因素依然存在。二是生產組織還有提升空間。前三季度原煤生產同比大幅下滑,減少**萬噸,比計劃欠產**萬噸,商品煤同比減少**萬噸,比計劃欠產**萬噸。這里面除受政策性停產、重大隱患整改等因素影響外,還有生產組織協(xié)調不到位等原因,個別單位不能嚴格按標準和措施施工,工程質量不過關、工作效果不理想,影響了正常掘進和安全回采。有的單位生產設備檢修維護不到位,日常巡檢流于形式,導致關鍵設備問題頻發(fā),影響了正常生產。三是指標欠賬比較多。今年受停產、水災等影響,底抽巷掘進、地面區(qū)域水害治理等工程推進較慢,同時也造成虧損源治理單位實現年度扭虧增盈目標比較困難。四是干部作風不夠實。個別領導干部作風浮漂,工作責任心不強,履行崗位職責不到位。比如,x電廠x#鍋爐x天內連續(xù)x次出現非計劃停機事故,既有檢查、驗收、試壓等環(huán)節(jié)工作不到位的原因,也有領導干部站位管理不到位的原因,也就是干部作風不扎實。
綜合兩方面因素,盡管我們在生產經營上還存在一些困難和問題,但是基于前三季度打下的良好基礎和有利市場形勢,我們要堅定信心、克服困難、改進不足,不斷提升生產經營質量和效益,圓滿完成全年目標任務。
二、提高站位、鼓足干勁,在安全穩(wěn)妥中完成全年目標。
現在到年底只剩下兩個多月的時間,又恰逢省第十一次黨代會和中央十九屆六中全會召開,是政治敏感期、安全穩(wěn)定關鍵期、生產經營攻堅期,各單位、各部門要提高思想站位、增強政治敏感、強化使命擔當,努力完成全年任務目標,爭取實現更好業(yè)績。剛才,葛總通報了第四季度指標任務,其中煤炭產量**萬噸,月均**萬噸,考核收入**億元,考核利潤**億元。受限于核定產能,產量完成計劃還有困難,可以允許完不成,但是安全目標和災害治理目標必須完成。各單位要倒排任務目標,在保證不超能力、不違規(guī)的情況下,力爭完成任務。
(一)堅決守牢安全環(huán)保底線。一要保持安全定力。進入x月份以來,省安委會、省工信廳、河南煤監(jiān)局和集團公司等各項安全檢查、巡查、責任監(jiān)察等活動頻繁,說明各級各部門對安全生產工作的重視程度之深,監(jiān)督檢查的力度之大。特別是當前煤炭、化工、建材等產品市場價格上揚,維持較高水平,是難得的市場紅利期。越是在這個時候,我們越是要保持安全定力,牢固樹立“三不四可”安全管理理念,深刻吸取各類安全事故教訓,克服生產沖動、蠻干冒進心理,正確處理好安全與生產、安全與發(fā)展、安全與保供之間的關系,保持好正常生產節(jié)奏和經營秩序,強化安全管控,加大問題隱患排查治理力度,對重大安全隱患,做到果斷處置,該停產治理的要堅決停產治理,堅決避免各類事故發(fā)生。二要加強薄弱環(huán)節(jié)管控。剛才,俞總分析了制約災害治理的四類因素,提出了四項要求,各單位要認真抓好落實。三要加強環(huán)保工作。x月x日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了x-x重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理方案,也就是俗稱的停工令,對包括河南焦作、新鄉(xiāng)在內的x省x市進行秋冬季大氣污染防治管控,時間從今年x月x日至明年x月x日,這將給地面單位正常生產經營造成很大影響,各相關單位要加強生產經營工作謀劃和應對,嚴格落實環(huán)保管控措施,積極與政府部門溝通協(xié)調,盡可能爭取政策支持,增加生產時間,降低企業(yè)損失。
(二)著力提高生產組織效率。煤炭板塊:當前全國煤炭供應偏緊,河南省內x億噸的消費總量,實際省內產能不到x億噸,還有一大半需要從省外調入。對我們來說,如何安全、高效、穩(wěn)定釋放產能,不僅是工作任務,也是政治責任。一要高效組織生產。要重點關注趙固一礦x、古漢山礦x、x礦x煤柱、中馬村礦x等重點工作面管控,在確保安全前提下盡快釋放產能,完成冬季保供任務。生產技術部、規(guī)劃發(fā)展部要盡快指導督促趙固一礦、趙固二礦通過技改實現產能提升,最大程度釋放優(yōu)勢產能。二要加強精細化管理。近期,部分礦井綜采工作面工程質量持續(xù)下滑,頂板和支護管理不到位,造成后期不能連續(xù)、穩(wěn)定生產。專業(yè)部室要加強重點回采工作面現場工程質量管理,確保實現穩(wěn)產、達產。同時,要對趙固一礦x工作面接替等重點工程進行嚴格考核,對未按照時間節(jié)點完成的,要嚴格懲處,倒逼責任落實。三要加強專業(yè)系統(tǒng)聯動。近期x礦綜掘機、運輸機維修質量問題,供電處“x?x”無計劃停電事故等絕不是偶然發(fā)生,而是一個系統(tǒng)出現問題,導致多系統(tǒng)協(xié)調出現問題,進而打亂了正常的生產組織節(jié)奏。因此要加強系統(tǒng)間的聯動和協(xié)調,特別是近期多數礦井工作面正在安裝、回撤,要堅持從保障安全生產角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調組織生產,上下一心、高效聯動,實現長周期安全穩(wěn)定運行。四要加快智能化建設。今年,除已經建成的趙固一礦x等x處智能化采煤工作面外,我們還要建成趙固二礦x、古漢山礦x等x處智能化采煤工作面。各單位要按照部署,有序推進。機電部要把智能化建設成果運用作為一項重要工作來抓,加強培訓學習和檢查督查,定期通報智能化設備使用情況,保證物盡其用。
非煤板塊:開元化工要緊抓當前有利市場形勢,再接再厲,力爭年底實現盈利。千業(yè)水泥由于政府部門管控,生產受限,要加強與政府部門溝通,做好設備檢修。千業(yè)新材料要按照環(huán)保管控及天氣情況合理安排生產,同時優(yōu)化銷售方案,提升生產經營效率,盡可能彌補前期欠賬。x電廠要加強x#機組運行管理,不斷完善單機組安全穩(wěn)定運行措施,確保安穩(wěn)長滿優(yōu)運行,達到預期發(fā)電效率。
(三)持續(xù)深挖經營管理效能。剛才,葛總對下一步虧損源治理、清欠、債務風險化解等工作做了詳細的安排,這里不再重復。強調一點,要牢固樹立過緊日子思想,不能感覺市場形勢好了,現金流相對寬裕了就出現不必要的支出,還是要堅持算賬搞生產、算賬搞經營,加強經營管控,嚴控成本支出,把算賬經營當成工作習慣和管理常態(tài)。各單位要對標好的單位,找出本單位的問題不足,采取有效措施,彌補漏洞,提升管理水平和經營效果。剛才,郭總講的大修資金發(fā)生了不進賬或年底集中進賬問題,有套取工資的嫌疑,各單位要均衡列支設備修理費用,按工作安排和完成進度及時列支,體現正常的經營效果。要優(yōu)化完善管理機制,近期針對煤炭價格走高,內外供需關系緊張的形勢,我們初步建立了產銷結構效益最大化的工作機制,這就要求機關經營部室、銷售分公司、各單位要充分溝通,實施價格聯動,及時優(yōu)化調整產品結構,科學組織生產,保障效益最大化。同時,各級領導干部要眼睛向外,拓展視野,強化前瞻思維,善于分析研判企業(yè)生產經營形勢,做到未雨綢繆、防患于未然,根據市場變化及時采取科學有力舉措,最大程度爭取市場主動,避免生產經營被動,實現企業(yè)利益最大化。
(四)加快推進企業(yè)轉型升級。一要持續(xù)實施技術創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進企業(yè)轉型升級的第一動力,要加快沿空留巷、強力一次支護、錨網支護、打鉆防超限等成熟技術成果的轉化應用,盡快形成可復制、可推行的企業(yè)標準,真正將技術成果轉化為現實生產力和實際效益,實現提質、保安、增效。二要穩(wěn)步推進國企改革。近年來,我們通過契約化管理、任期制公開競聘、機關機構設置等多個方面,嘗試了企業(yè)體制、機制的改革,也取得了不錯的效果?!丁凉緡蟾母锶晷袆訉嵤┓桨浮返穆涞?,也標志著我們改革工作的全面啟動?!義項改革任務,涉及管理制度、產業(yè)結構、經營機制等多方面內容,改革的效果如何,關乎到×未來的生存發(fā)展,也是對我們的一次重大考驗。各部門、各單位要各司其職、合力推進,規(guī)劃發(fā)展部要按照既定的時間節(jié)點,做好考核與督辦,確保真正落地見效。三要加快轉型項目進度。要抓好趙固一礦西翼進風井項目、x電廠東部供熱管線項目建設,按照既定時間節(jié)點,加強跟蹤督導和節(jié)點考核,確保按期建成投運。積極跟蹤落實氧化鈣項目、千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目前期各項手續(xù)辦理進度,爭取盡早開工建設。搶抓清潔能源發(fā)展機遇,加快屋頂光伏發(fā)電項目、焦作礦區(qū)增量配電業(yè)務試點項目、儲能示范項目推進和實施,積極與各級政府和部門保持密切溝通,爭取早日投產見效。
三、端正態(tài)度、轉變作風,在知行合一中彰顯擔當作為。
當前是完成全年目標最關鍵、最吃勁的階段,各項工作來不得半點馬虎大意、容不下絲毫懈怠遲疑,各級黨員干部要心懷大局,以最堅決的態(tài)度、最頑強的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,全力以赴抓安全、促生產、穩(wěn)運營、提效益,確保全年各項工作圓滿收官。
(一)強化黨建引領。各級黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,豐富黨建載體、創(chuàng)新工作方法,持續(xù)推動黨建工作與中心工作的深度融合。特別是基層黨組織,要把加強煤礦基層隊伍建設作為明年工作的重中之重,加強“六型”班組、“六好”區(qū)隊建設,將安全責任重心下沉到區(qū)隊、下沉到班組,夯實基層基礎,充分發(fā)揮出基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要結合正在開展的黨史學習教育,引導廣大黨員干部從學黨史和企業(yè)發(fā)展史中傳承紅色基因、汲取奮進力量,把崇高理想信念轉化為干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,推動各項工作更好開展、取得更大成效。
(二)提升工作本領。從前三季度工作開展情況來看,我們在安全管理、生產組織、經濟運行上還有很多不足,這是我們實現企業(yè)高質量發(fā)展目標的最大障礙。分析這些不足,最本質還是人的問題,有思想認識上的、也有工作能力上的。近年來,公司黨委始終把隊伍建設作為重中之重,每年都會針對不同對象舉辦學習培訓班。今年我們在浙江大學舉辦了中高層管理人員能力提升研修班,是近年來×舉辦的培訓規(guī)模最大、規(guī)格層次最高的一次,就是希望能夠打造一支符合新時代發(fā)展要求的高素質領導干部隊伍。這類培訓將形成常態(tài),每年組織x-x批人員進行高端培訓。因此,我們要針對工作中的問題,反思自身的思想境界、工作本領是否與推動企業(yè)高質量發(fā)展的要求相匹配,清醒認識不足,并把不斷學習作為破局解難的重要抓手,持續(xù)轉變工作作風,增強干事本領,以精湛的業(yè)務、過硬的作風為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
(三)下沉工作重心。我們的各項制度、措施都要靠基層執(zhí)行、在基層落實,基層是安全生產經營的核心陣地和主要戰(zhàn)場,各級領導干部都要找準自身定位,撲下身子,把工作的重心下沉到基層,堅持問題導向、目標導向、結果導向,幫助基層解決實際問題,指導基層高效開展工作,服務基層營造和諧氛圍。梁董事長在集團公司三季度會議上強調,下一步集團公司會出臺相關文件,進一步加強班子建設,在干部選拔導向上更加注重基層工作經驗,特別是安全生產關鍵崗位的領導干部必須具備基層工作經驗。這也說明了基層工作的重要性和關鍵性,我們必須堅持以務實肯干的作風扎根一線,深入生產現場,以基層工作的扎實有效推動全局工作的持續(xù)向好。
(四)強化監(jiān)督檢查。我們干部隊伍的作風紀律整體上是好的,各項工作開展也是富有成效的,公司對大家的工作能力、作風、成績是肯定和認可的。但是信任不能代替監(jiān)督,還需要加大監(jiān)督考核力度,更好檢驗各項工作開展的具體成效。要充分運用好“大監(jiān)督”工作機制,發(fā)揮紀檢監(jiān)察、安監(jiān)、審計等部門職能作用,加強紀律作風的監(jiān)督檢查和安排部署的督導落實,營造風清氣正、務實有效的干事氛圍。各部門、各單位,各級領導干部要落實好“x”工作機制,強化工作執(zhí)行力建設,提高工作質量和效率,確保各項安排部署辦得快、辦得成、辦得好。
最后再強調一下,當前是企業(yè)生產經營特殊敏感時段,做好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作十分迫切、十分重要。各單位、各部門,各級領導干部要提高政治站位,增強大局意識,切實做到守土盡責,抓緊抓好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作,堅決防控可能的疫情風險,及時化解矛盾糾紛,把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生來自×公司的干擾。同時,對明年的工作謀劃和三年接替滾動計劃編制,各單位要抓緊推進,確保思考謀劃全面、安排周密細致。
同志們,努力才能成功,堅持終會勝利!讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感,聚焦全年目標任務,繼承和發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,持續(xù)攻堅克難、砥礪奮斗,確保全年工作圓滿收官,向集團公司和全體職工交上一份滿意答卷。
環(huán)保工作會上的講話篇二
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)保基礎支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,進一步加強農村環(huán)境和生態(tài)保護。
客觀地講,我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉,必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。
要結合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網建設步伐,完善城市排污管網,不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標責任書,今天,市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書,主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上,排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作,做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作,按照部省統(tǒng)一部署,盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作,提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域,電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機,全面推進“煤改氣”工程,整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶,逐步取締生活用煤,推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐,積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作,通過全面改善環(huán)境質量,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調,環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位,對決定取締、關閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將,在企業(yè)自查基礎上,認真復查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設,修訂完善環(huán)境應急預案,定期開展應急演練,增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調處力度,對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處,確保不出現責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質。
打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設,抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設,在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座,結合建設學習型機關,通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
(二)大力推進黨風廉政建設。
一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導,切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤,兩促進”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,要落實領導責任,在當地黨委的領導下,深入開展教育實踐活動。二要體現特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動,切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風,進一步增強大家的群眾觀念,充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路,以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設,著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,關鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經濟社會更好更快發(fā)展,為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
環(huán)保工作會上的講話篇三
各位同事:
大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領導都來參加,特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時,專門請各街道黨工委書記參加會議,可見這個會議的份量,這個會議的價值。今天會議的內容是至關重要的,需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務局的同志也對前一段工作作了一個回顧,把一些情況向大家作了匯報??梢?,無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽,還是在現實生活當中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點,這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個部門同志的協(xié)調配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作,對于福田來講,是至關重要的,因為我們身處深圳經濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天,榮耀中心城”,就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā),我講三條意見。
這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進取、大步跨越。作為一個現代化國際化城市的中心城區(qū),這項工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責。無論是分析現在還是回顧既往,我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應發(fā)展目標的需求,在某些方面甚至迷失了目標。這幾天,大家從新聞媒體當中看到中國臺灣食品污染的狀況,對市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現實嚴峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活,但是站在今天這個歷史階段來看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學的地方,與發(fā)展的終極目標比較,某些領域甚至背離目標,在嚴重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過程中,無論是循環(huán)經濟,還是生態(tài)保護,都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現在發(fā)生的問題,已經屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護的某些領域,面臨的問題還不屬于顯性,相當部分還是屬于隱性的,包括我們日常生活當中空氣的質量、水的質量等等,我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關的各個方面,千方百計保護好,讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標的一個重要組成部分。
這句話的關鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經濟,打造良好的生態(tài)文明,這是一個戰(zhàn)略安排,不是一個戰(zhàn)術運用,也不是一個策略性的應對,我們要從福田的長遠戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年,福田作為中心城區(qū),理所應當按照汪洋書記提出的要求,通過不懈努力,在大運會期間,代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分。現在離大運開幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個時候,環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程,共同推進。我想,現在的城市人,更多地不是關注這座城市的表面繁華,而是關注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產生更多的氧氣。市委提出,要通過辦大運去辦城市,辦城市是目的,辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮,這個打扮漂亮的過程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個期間,培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天,我們去檢查社區(qū)公園工程,關于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠,我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€點,可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見,大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以,借這個機會,要求我們各個街道辦把這個工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比,看看哪個小區(qū)最漂亮,哪個社區(qū)最光彩,哪個家庭最亮麗。通過這些手段,在這個關鍵的時點上強推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣。
三、凝神聚力,勇擔重擔,把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考。
我提出這個命題的關鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設計得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動計劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達到預期效果,關鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實,沒有執(zhí)行力,落實就無從談起。在這一點上,街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設當作抓好福田生態(tài)文明建設的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識,然后才有自覺行動,加之以外力,形成合力,推進這項重要工作。在這個過程中,需要我們通過多種手段引導大家關注細節(jié),營造氛圍,尤其要強調創(chuàng)新。關于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經濟,我們已經講了多年,從一個歷史階段看,這項工作年年有進步,并且發(fā)生了質的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒有實現跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作,那么最后收到的效果就應該是事半功倍。我始終強調,推進任何一項工作任務的出臺,一項工作思路的形成,都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設速度。
總而言之,今天通過這樣一個重要的會議,希望大家經過一段時間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位,爭取在這個基礎上,在這個規(guī)定動作上有更好的成果,有更多的自選動作。當然,我們在整個安排當中也有一個問責程序,就是你的規(guī)定動作必須完成,而且完成必須有質量,除此之外,就是我們的自選動作,那么規(guī)定動作完不成的當然要問責,因為這不是事關表面,而是事關根本的大事。我們既寄希望于大家,也對自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設推向一個全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標一步一步地變?yōu)楝F實,讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!
環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。
so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備,完成10家企業(yè)清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍天工程”,全市地表水環(huán)境質量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
(四)農村生態(tài)環(huán)境進一步加強?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動。
應急預案。
克服接到信息遲的困難科學應對、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中**市長多次批示并親自進行指導市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任投入大量人力物力不惜代價做好了應急防控工作我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數。全面推進了640家重點企業(yè)預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環(huán)保產業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業(yè)結構不盡合理,多年形成的結構型、復合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農業(yè)面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務來看,按照新的《環(huán)境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當前,中央把生態(tài)文明建設提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環(huán)境保護關注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
二、明確任務、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。二要全力推進農業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。
四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質安全的突出問題。
(三)實施“藍天工程”,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農業(yè)、農村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領,進一步完善農村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農村環(huán)境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)樽ナ郑e極發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè),推進農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業(yè)廢棄物綜合利用;強化農村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農村生態(tài)示范區(qū)建設,通過生態(tài)修復、改良和保護,使我市農村重現優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產業(yè)結構、優(yōu)化增長方式,推動經濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結合我市市情,實施產業(yè)結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準入與產業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業(yè)結構優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務,優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善于“接地氣”,學會與群眾打交道,認真回應群眾的關切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實強化領導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領導。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標任務、重點整治工程的全面完成。
(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質量預警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質和空氣環(huán)境質量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環(huán)保任務圓滿完成。
(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應急處置能力。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應急值班制度,充實應急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當前我們正處于經濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。
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環(huán)保工作會上的講話篇五
同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
下面,根據當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認識
步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。、省政府對縣域經濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措
“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。
各位領導、同志們:
大家好!很榮幸在這次大會上發(fā)言?,F在我就mq縣2015年度環(huán)境保護工作匯報如下,不妥之處,請批評指正!
2015年,我縣在、市政府的正確領導和市環(huán)保局的精心指導下,以落實市政府環(huán)境保護目標責任書為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢,推進綠色崛起,提出了實現生產發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對我們的各項目標考核,而且代表全市接受并通過了環(huán)保部總量減排現場核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:
一、尋求突破 實現突圍,做足綠色發(fā)展文章
我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產業(yè)梳理,進一步明確了mq重點發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來20多個產業(yè)中梳理出重點發(fā)展以制冷為主的機械制造生產、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產業(yè)三個主導產業(yè),加快建立現代綠色工業(yè)產業(yè)體系,推動高效、綠色生態(tài)農業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現代物流、商貿流通等服務業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產業(yè),做大做強一批示范項目。
完成,并在湖中修建了兩個觀鳥臺?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。
再比如,將環(huán)境保護目標指標納入政府績效考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容;嚴把招商引資和項目審批關,對高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導向的投資項目,堅決拒之門外。2015年審批建設項目179個,無應批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現象。同時,加強了對傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的引導和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的建設項目,項目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個產業(yè)。我們雖然限制了一些產業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產業(yè)與生態(tài)保護相一致,生態(tài)環(huán)境質量提高了,產業(yè)更有競爭力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經達到63.7億元。同時,mq實施綠色發(fā)展得到了國家的充分肯定和大力支持,近年來,mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態(tài)風景區(qū)等“國字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動力。
二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實基礎
mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護作為最大的民生工程來抓,截止目前,我們已完成了6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個省級生態(tài)村、260個市級生態(tài)村,1個國家綠色學校、5個省級綠色學校、26個市級綠色學校,5個村莊和社區(qū)的中央農村環(huán)境連片綜合整治年度任務?,F在,mq的生態(tài)環(huán)境越來越好,森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %,年空氣質量優(yōu)良天數320天,大沙河伯東斷面水質cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標以內,達標率100%。
8.67%,控制在784噸以內;二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內;氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內。
深化污染治理。重點加強水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護工作。實施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護工程項目》納入了我省新定的沿黃經濟帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴建工程),建成了2萬噸/日中水廠,并向國電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造,完成了日處理3萬噸/日的擴建工程和現有3萬噸/日升級改造變?yōu)?萬噸/日工程,并通過驗收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,禁止有排污口進入各水庫。對已關停的項目加大監(jiān)管力度,嚴防死灰復燃。實施藍天工程:一是對入住我縣產業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設備;二是完成了國電mq發(fā)電有限公司兩個機組脫硫設施升級改造和脫硝工程的建設,2套煙氣在線監(jiān)測裝置實現實時上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對轄區(qū)內加油站油氣回收改造現有情況進行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環(huán)境的危害性。五是對轄區(qū)內餐飲業(yè)對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進行了排查。六是按照商丘市人民政府《機動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴格執(zhí)行機動車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標車淘汰工作第二名。
通過綠色發(fā)展的實踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護與經
濟發(fā)展兩者是相互協(xié)調、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護得越好。只要我們堅持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實現百姓富與生態(tài)美的.有機統(tǒng)一。
一年來,mq縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認真貫徹落實這次會議精神,堅持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標責任書確定的各項工作任務,打造出天藍、地綠、水凈的美好家園。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現狀,認真總結經驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:
一、正視問題,提高認識
楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現象。
前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進
按照省市安排部署,認真落實相關文件精神,結合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現問題,實施聯動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網點建設。
三、強化督查,嚴格問責
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現的突出問題,要及時曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。
環(huán)保工作會上的講話篇六
同志們:
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面,使環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環(huán)保工作。
20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現了年初向人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產業(yè)結構未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎設施建設滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業(yè)現代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務,突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面。
20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作,加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環(huán)經濟,促進環(huán)境質量的進一步改善,努力推進經濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是:環(huán)境質量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉,空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內,城區(qū)二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量。
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現違反產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結合部和農村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關,切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經濟,轉變經濟增長方式。
國務院《決定》提出,經濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極發(fā)展環(huán)保產業(yè),努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經濟發(fā)展滯后,這都說明我經濟增長方式還沒有實現根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業(yè)結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經濟的三個環(huán)節(jié):生產環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進循環(huán)經濟發(fā)展。
(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質量。
鄭長在經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環(huán)境質量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現,一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質的監(jiān)控,建立飲用水安全應急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強農村環(huán)境保護,扎實推進新農村建設。
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環(huán)境保護,改善農村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學發(fā)展觀的需要,是推進我社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農村建設步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結合我的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進產業(yè)調整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強基礎設施建設,改善城環(huán)境質量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市,四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響城環(huán)境質量的各項重要問題。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項環(huán)保任務圓滿完成。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現“”良好開局,為經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
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環(huán)保工作會上的講話篇七
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產工作,深入分析當前安全生產形勢,部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
20xx年,集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度,提升安全生產工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產,人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產行為,促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數”,發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構,積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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環(huán)保工作會上的講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經濟和環(huán)保工作會議,主要任務是總結xx年度工業(yè)經濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
20xx年我縣工業(yè)經濟在生產要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調整思路、轉變職能、強化服務,各企業(yè)通過強化內部管理,加強技術改造,狠抓提產增效,較好地完成了工業(yè)經濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務,實現了工業(yè)經濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現工業(yè)總產值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢強勁??等A公司,全年產銷水泥27.8萬噸,實現產值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產銷硅鋇鈣9990噸,實現產值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產綠茶、絞股藍805噸,實現產值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術,增加新型設備,提高勞動生產率,全年生產白廠絲217噸,實現產值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設備安裝調試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領導的協(xié)調,得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產技術,優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產調度,從8月份起基本實現了日產主要產品170噸的目標,當年生產硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現產值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關系相處不融洽,造成停產停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復了正常生產,維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內,實現產值1500萬元。
三是企業(yè)經濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設有序推進。200萬噸旋窯水泥生產線項目建設,3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領導親自掛帥任組長的項目援建工作機構,協(xié)調處理各方面關系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經貿、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領導多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領導帶領鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設,推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設,在經貿、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設立項報批要件多數已核準完畢。年產5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產,實現產值140萬元??h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農業(yè)、國土、國資、經貿等部門的全力配合,迅速完成了國有資產、國有土地的評估,簽訂了轉讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產進行了詳細盤點登記和安全轉移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設基本完工。
環(huán)保工作會上的講話篇九
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結表彰大會上的講話
2015年6月
環(huán)境保護對于科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、構建和諧社會具有十分重要的意義。學校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
1,抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學校教育的重要組成部分,強調熱愛環(huán)境、保護環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現代中小學生應該具備的基本素質,也是歷史和社會賦予我們的義務和責任。
加強環(huán)境教育,我們主要抓好四個結合:
一是與學科教學相結合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點,諸多學科都涉及到環(huán)境教育的內容。在教學環(huán)境教育與學科教育有機地結合、滲透、拓寬、深化,增強學生對環(huán)保的感性和理性認識。
二是與環(huán)保紀念日相結合。利用環(huán)保紀念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
三是與行為習慣相結合。要求學生愛綠護綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
四是與綜合實踐活動相結合。把環(huán)保作為綜合實踐活動的主題之一,落實活動計劃,彰顯校園文化特色。
我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學校各個班級安排值日學生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責任區(qū)。學校組織值周教師和執(zhí)勤學生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
3,加強對校園環(huán)境的改造。一是擴大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護工作。
4,加強校園文化建設,提升校園環(huán)境的檔次和品位。學校投入三萬元,用于廚房和標牌、宣傳牌制作,主要是突出對學生的行為習慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質量,達到了環(huán)境育人的目的。
當前,學校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
一是校園地形地勢復雜,要將其改造成花園式學校,尚需做科學合理的規(guī)劃,然后分項目逐步實施。
二是學生環(huán)保意識和社會責任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領導和支持,有社會各界的關注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
環(huán)保工作會上的講話篇十
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內容,經過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設施符合要求,布局合理,數量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關鍵時刻,從內容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農村村容村貌,圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設攤點,無占道經營,車輛停放整齊,道路兩側無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎,胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的,相關領導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務已經相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和建設新農村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質保量,圓滿完成各項工作任務,為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
環(huán)保工作會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議,主要是總結好20xx年全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作,重點分析當前安全環(huán)保形勢,認真貫徹落實上級會議精神,積極部署我鎮(zhèn)20xx年安全環(huán)保的各項工作任務,進一步落實措施,明確責任,有效控制和減少安全環(huán)保隱患,確保我鎮(zhèn)安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉。
剛才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結了20xx年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,部署了今年的安全環(huán)保的工作任務;會上汪橋村、宏大紡織印染實業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了20xx年度安全環(huán)保目標責任書;徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負責同志在會上分別作了交流發(fā)言,非常有針對性,也很有借鑒作用,請與會單位要對照自身實際,認真貫徹,全面落實安全環(huán)保責任,不折不扣完成各項工作要求?,F就進一步加強我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,我再提出幾點要求,與大家一起共勉。
一、提高認識,增強責任意識。
各單位、部門要深刻認識當前安全環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好工作的緊迫感和責任感。近年來,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效,但總體形勢不容樂觀,造成有社會影響的事件時有發(fā)生,安全環(huán)保的基礎還相當脆弱,各單位、部門要始終保持清醒頭腦,既要看到有利因素、增強工作信心,又要正視嚴峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識,要把矛盾困難預計得更全面、更實際、更詳細,充分準備好應對預案,不打無準備之仗。面對當前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復雜敏感的形勢,各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置,納入“一把手”工程,主要領導親自抓,牢固樹立責任意識、大局意識,依照工作實際,明確目標定位,明確責任主體,切實抓好工作重點,制定行之有效的工作措施,有針對性的開展工作,一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。
二、加大力度,力求工作實效。
一是夯實基礎。要堅持工作重心下移,夯實工作基礎?!盎A不牢,地動山搖”。各部門要善于結合方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關心的問題,做一些讓群眾看得見、摸得著的實事,又要立足當前,著眼長遠,多做一些打基礎的工作,充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強安全生產、保護環(huán)境方面的作用,真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務處理的綜合優(yōu)勢,做到三到位,一是基礎設施到位?;A設施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此,各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資,保證安全設施和治理設備的正常運作,絕不能出現私設排污口、濫用存在安全隱患的機械設施等現象,發(fā)現一起,嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入,但人員是工作的重中之重,各單位要不斷增強安全環(huán)保意識,選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員,開展經常性教育培訓,增強工作責任性,嚴格遵守各項操作規(guī)程,確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制,嚴格抓好制度的落實,用制度來管理人員和設備,使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學化。
二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和著力點,注重實效,扎實開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事,安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作,是與群眾生命財產、百姓生活息息相關的,來不得半點虛假,來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查,嚴厲查處各類違法違規(guī)事件,決不手軟,抓出成效。各村、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性,抓基礎,抓苗頭,齊抓共管,進一步提高事故隱患整改和根治的能力,對安全生產大檢查中發(fā)現的事故隱患等問題,落實責任,制定整改措施,及時整改到位;對全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要堅決實行關、轉、停、遷,不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán)境質量,切實實現社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標,齊心協(xié)力維護和推進社會科學可持續(xù)發(fā)展。
三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作,加強安全環(huán)保宣傳,普及安全環(huán)保知識,提高全民安全環(huán)保意識,營造全社會關注安全、環(huán)保工作的良好氛圍,宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識,各村和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發(fā)資料等,不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī),宣傳安全環(huán)保常識,做到家喻戶曉,進一步提高全鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識,為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,認真組織開展好今年的安全生產月的宣傳教育活動,開展安全生產“進社區(qū)、進校園、進家庭”活動,加大安全生產知識宣傳力度。
三、嚴格管理,完善工作機制。
一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進工作的有效途徑和重要手段,特別是在安全環(huán)保工作中,監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機制,配備充實的監(jiān)管人員,完善監(jiān)管網絡;要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力、工作作風建設,建成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調功能,明確政府的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)察責任,調動全社會的力量,提高監(jiān)管效率,形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責任,公安、消防、交通、安監(jiān)、建設、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴格履行監(jiān)管工作職責,督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責任,認真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況,主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關,加強源頭監(jiān)管,嚴格市場準入制度,對違法違規(guī)企業(yè),要依法嚴肅處理,規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產標準,嚴格禁止和限制一些安全生產管理基礎差、設備技術工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護意識不強、對社會影響較大的企業(yè)進入市場,依法關閉不具備生產條件的企業(yè),真正把安全生產監(jiān)管工作落到細處、實處,促使我鎮(zhèn)安全環(huán)保長效監(jiān)管機制的逐步形成。
二是明確職責。首先要嚴格落實各村(社區(qū))、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各村、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內的安全環(huán)保工作負全部責任,實行屬地管理原則。各村、各單位要層層分解落實安全環(huán)保責任目標,形成一級抓一級、一級對一級負責,抓好落實安全生產指標控制和責任保證體系,杜絕因責任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產“一票否決制”,把安全生產工作列為各單位的考核內容,將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。今年我鎮(zhèn)要重新編制各類安全事故應急處置救援預案,并要建立鎮(zhèn)重大危險源和應急處置中心,建立健全應急救援工作網絡,規(guī)范事故接報、現場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預警、事故調查、責任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序,不斷提高重大安全生產事故的應急救援水平。第二要嚴格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責任。企業(yè)是安全環(huán)保的責任主體,企業(yè)負責人是安全生產和環(huán)境保護第一責任人,落實企業(yè)的安全生產責任和環(huán)境保護工作,是推進企業(yè)健康和諧發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),要不斷強化企業(yè)法定代表人負責制,提高企業(yè)守法意識和責任意識,把安全環(huán)保的責任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作,夯實企業(yè)的安全生產基礎,原已達標的企業(yè)要按照今年新的要求,鞏固完善提高達標的效果,提高企業(yè)的本質安全度。
三要落實措施。突出工作目標要求,加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎設施等安全隱患的治理力度,確保整治的效果,讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活;要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患,充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用科學發(fā)展觀來指導實踐,切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置,逐步建立科學績效評估體系、經濟社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責任考核評價體系,進一步提高工作的質量;各職能部門要積極抓好相關就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓和宣傳教育工作,不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力,對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓的企業(yè)要嚴肅查處;企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓,提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護意識、遵紀守法意識,避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的“三違”現象。同時,要積極在全鎮(zhèn)企業(yè)普及安全管理標準化達標活動,強化我鎮(zhèn)安全生產工作規(guī)范管理;各部門要結合工作實際,主動承擔管理職責,形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關部門配合抓的工作格局,切實增強工作能力,廣泛動員社會力量支持和參與安全環(huán)保,營造良好的社會氛圍。
同志們,20xx年的安全環(huán)保工作任務艱巨,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大群眾,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實工作,我相信,有全社會的共同參與,有我們的共同努力,海虞的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。
環(huán)保工作會上的講話篇十二
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結表彰大會上的講話
2015年6月
同志們
每年年初集團公司召開的第一個專業(yè)會議就是安全環(huán)保工作會議這是我們多年來一直堅持的好傳統(tǒng)、好做法目的是盡早把安全環(huán)保工作部署好、落實好為完成全年各項目標任務打下堅實的基礎也充分體現了黨組對安全環(huán)保工作的高度重視。
剛剛過去的2015年面對復雜的市場形勢和繁重的工作任務我們之所以能夠較好地完成了各項目標任務一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產。
。
上也要防止“兩張皮”的現象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫”要真正把《禁令》貫徹落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位上把以人為本和本質安全的要求落到實處。
們的安全環(huán)保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們在不斷改善裝置設施的同時必須根據形勢的發(fā)展和生產經營的特點及時補充和完善安全環(huán)保管理制度不斷提高安全環(huán)保管理水平。這里特別強調的是hse管理是一個專業(yè)性很強、技術性很強的工作我們在工作中必須充分注意到這個特點切實加強hse的專業(yè)技術研究工作把握規(guī)律總結經驗制定措施持續(xù)改進。
第三重在執(zhí)行。規(guī)章制度再完善、裝備設施再先進、防范措施再嚴密最終都要靠干部職工來執(zhí)行和落實。分析以往發(fā)生的事故有章不循、有規(guī)不依或者制度執(zhí)行不到位是一個突出的問題。所以在不斷完善制度的同時更要在強化制度執(zhí)行上下功夫真正把各項規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實到位。對此我想強調兩點一是明確執(zhí)行主體。安全環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程不只是安全環(huán)保監(jiān)管部門的事需要各個部門齊抓共管。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則認真落實本部門本單位的安全環(huán)保工作職責。在總部層面我是集團公司安全環(huán)保第一責任人要從我做起帶頭落實好安全環(huán)保責任制??偛扛魇聵I(yè)部要把業(yè)務工作與安全環(huán)保工作同安排、同落實、同檢查、同考核各職能部要根據職責范圍認真落實好相關的安全環(huán)保工作。在企業(yè)層面要繼續(xù)落實第一責任人的責任同時也要按照“誰主管、誰負責”的原則將安全環(huán)保責任分解落實到分管領導和相應的職能部門發(fā)揮好各部門的職能作用。要堅持依靠職工群眾形成全體職工都來關心支持、貫徹落實和監(jiān)督安全環(huán)保工作的好局面。二是養(yǎng)成良好習慣。各部門、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個崗位上的干部職工來執(zhí)行。要堅持層層落實安全環(huán)保責任制和“一崗一責制”做到一級抓一級、事事有人管、層層有落實不斷增強廣大干部職工的執(zhí)行力。要通過長期抓技能培訓、抓規(guī)范執(zhí)行、抓習慣養(yǎng)成使廣大干部職工具有自覺的安全意識和良好的職業(yè)習慣。人們習慣的養(yǎng)成一靠制度的規(guī)范二靠文化的引導。要切實加強hse文化建設通過多種形式大力宣傳hse的先進理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺意識使執(zhí)行制度、按章辦事成為全體員工的良好習慣從而把企業(yè)管理的基礎和發(fā)展的根基打得更牢。安全環(huán)保局與中國石化報社聯合開展的“百名安全衛(wèi)士”評選活動很好還可以進一步利用集團公司和各企業(yè)媒體圍繞加強基層安全工作再開展一些豐富多樣的群眾性活動讓職工在活動中接受教育、提高素質。
第四嚴格監(jiān)管。實現安全發(fā)展、清潔發(fā)展還必須嚴格管理、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督管理不嚴制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。我們經常講的一句話“嚴是愛松是害”說的就是這個道理。剛才天普同志在報告中通報的典型事故重要原因之一就是安全管理和監(jiān)督還不夠嚴格。生產經營和發(fā)展任務越繁重安全環(huán)保工作越要嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎。從總部到各單位都要堅持嚴字當頭敢抓敢管。嚴格監(jiān)管必須從領導干部做起領導干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領導干部首先要做到同時要堅持高標準嚴要求一級抓一級一級帶一級嚴格管理嚴格監(jiān)督努力培養(yǎng)一支素質高、技能好、執(zhí)行力強的職工隊伍。嚴格監(jiān)管還必須認真落實安全環(huán)保問責制切實做到有章必循、違章必究、問責必嚴。
環(huán)保工作會上的講話篇十三
人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設是公共財政建設的主要內容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機制,為建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。
一、關于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。
(一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護。“十五”期間,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點”的原則,不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預算內環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財政經常性收入增幅高出2.7個百分點,基本保證了各級環(huán)保機構的正常運轉和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點用于重點污染源的治理,促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息,配合相關部門和企業(yè),搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據不完全統(tǒng)計,20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元,重點支持全市生態(tài)林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求,結合財政四項改革,從20xx年起,財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費收入納入預算,用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設、污染防治新技術、新工藝推廣應用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費專款專用的問題。
(三)加強財政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預算,保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合,對項目支出進行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制,所有資金直達項目建設單位,財務總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)落實財稅政策措施,遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如,落實了新開征或提高的高能耗、高污染產品消費稅稅目和稅率政策,加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目,全面推行了污水和垃圾處理收費制度,使污水和垃圾處理逐步實現了市場化經營。
二、關于“”期間加大投入,構建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設想。
環(huán)境保護是關系經濟社會發(fā)展全局的大事,是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調控經濟的綜合職能部門,支持促進環(huán)保工作責無旁貸?!啊逼陂g,市財政部門將認真落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點抓好三個方面的工作。
(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉經費。落實財政部、國家環(huán)??偩痔岢龅摹皬?0xx年開始,環(huán)保機構經費全額納入同級財政預算,不得再從排污費中列支,排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模,加強內部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收,嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫,不得越權減免,不得截留、坐支和挪用。排污費必須專款專用,專項用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣應用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目,爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構裝備能力建設,使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時,要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴肅查處違反財經紀律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。
(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關稅費政策,大力支持生物質替代能源產業(yè)、環(huán)境產業(yè)和循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展,建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系,引導循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護的生產和消費方式,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法,研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產品的政府首購和訂購激勵機制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當地實際的資源環(huán)境補償辦法,包括增加生態(tài)效益林補償面積,完善補償辦法,調整探礦權、采礦權使用費及礦產資源補償費征收辦法,全面推行礦山地質環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調動全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的積極性。
(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻,一個很重要的原因就是現行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源,絕大多數企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式,將排污權有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處,使企業(yè)生產成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護環(huán)境的內在壓力,三是逐步推廣排污權交易,使企業(yè)在利益驅動下,珍惜有限的排污權,減少污染物的排放,并從減排中獲利。
總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實現“”全市環(huán)保目標盡職盡責,不懈努力。
環(huán)保工作會上的講話篇十四
20xx年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點工作的開展相結合,切實加強領導,進一步強化監(jiān)管,落實責任,扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展,現將各項工作完成情況總結如下:
一、大氣污染防治工作情況。
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規(guī)范治理,并對全縣各相關部門的任務開展情況進行不定時檢查,將檢查結果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復墾;通過采取設置防風抑塵網,增加噴水抑塵設備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設置隔離設施,增加清洗車輛設備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經營;通過采取集中培訓動員、合理制定計劃、逐一簽訂責任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質升級、新上汽車環(huán)保標志檢測線、加大黃標車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標志36057輛,購置新能源公交車8輛。經我局總體協(xié)調,相關單位配合,縣城區(qū)主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務目標。
二、減排工作完成情況。
20xx年我縣減排目標任務為:化學需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1。2%、3。4%,控制到5586。47噸、501。84噸以內;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0。2%、6。8%,控制到20xx。61噸、575。32噸以內。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為河北田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經完成,正在調試運行。其他15個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,河北祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調試運行;結構關停項目5個,關停肅寧縣永興染織有限責任公司、肅寧縣河北鄉(xiāng)磚瓦廠、肅寧縣朱莊磚廠、肅寧縣西澤城磚廠、石蘭電氣股份有限公司關閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場治理項目9個,肅寧縣南曹莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進行設備安裝,預計12月初建成。
20xx年計劃實施的16個減排項目,預計全年削減化學需氧量438。55噸、氨氮71。93噸、二氧化硫169。73噸、氮氧化物36。82噸,能夠完成20xx年減排任務目標。
三、生態(tài)保護工作情況。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關于做好20xx年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20xx年須完成的付佐鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經認真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線肅寧境內河道兩側坡腳以外10米劃為清水通道維護區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,肅寧縣生態(tài)保護紅線劃定工作報告已經縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。
三是農村環(huán)境連片整治。20xx年,我局在充分調研的基礎上,確定再推進涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農村環(huán)境連片整治工作。通過建設垃圾收集設施、配置移動式垃圾中轉站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的運行管理模式,將各村產生的生活垃圾集中收集后轉至縣垃圾填埋場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達到100%。共申請了國家、省農村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下撥我縣,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20xx年肅寧縣農村環(huán)境連片整治實施方案》要求進行實施。
四是涉水企業(yè)提標情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標改造且通過驗收,出水水質達到了市政府要求的一級a排放標準,2家企業(yè)申請了停產治理,2家企業(yè)已停產倒閉,還有1家企業(yè)關閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達到了上級要求。至此,我縣按時、按質、按量圓滿完成了此次提標工作。
四、建設項目管理情況。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進一步加強建設項目環(huán)境管理,堅持以服務促管理,逐步完善各項管理機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴格把好環(huán)評審批關,切實從源頭上控制新污染源的產生。截止目前共審批建設項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進一步加大建設項目“三同時”的管理,切實扭轉“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監(jiān)督管理,發(fā)現問題及時責令整改,達到驗收標準要求的予以驗收,達不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設項目進行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20xx年共對19個建設項目進行了“三同時”環(huán)保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學習考察浙江中輝、新世紀等企業(yè)的成功案例,聘請國內行業(yè)知名專家進行規(guī)劃指導,將現有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團公司,規(guī)劃建設硝染園區(qū),通過優(yōu)化設備選型,改進生產工藝,嚴格生產過程控制,實施標準化管理,計量化投加,各工段生產廢水最大限度的實現體內循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內開工建設。預計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產效益提高70%。
五、環(huán)境執(zhí)法工作情況。
(一)污染源現場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內的排污企業(yè)實行網格式管理,對其生產工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責任,分片負責;采取現場監(jiān)察與定期復查相結合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴重的重點污染源及其污染防治設施的現場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點企業(yè)的現場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設施的現場監(jiān)察每月不少于一次;三是強化現場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現場檢查,調查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強度、污染物流失原因。發(fā)現異常情況,立即采取相應措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結監(jiān)察情況,注明發(fā)現問題和處理意見。
(二)整治違法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結案企業(yè)2家;對死灰復燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產設備、沒收違法產品等強制取締、關停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。肅寧縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。
(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關于加強信訪工作的一系列精神要求,依據國家相關環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復,基本做到了使領導放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復認真,辦結率、滿意率均達到100%,受到了群眾的廣泛好評。
(四)網格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網格化10個,三級網格259個。設有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作進行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
(五)污染源數字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51。7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行鏈接,對采集企業(yè)的數字和影像信息實時傳送,達到對企業(yè)污染物排放和生產狀況進行不間斷遠程監(jiān)控。既能監(jiān)控結果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據,又能作為管理參照。實現了環(huán)境監(jiān)控網絡化、數字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關口前移,進一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預警、應急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標排放現象提供了技術支撐。
在“六。五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施之際,我局在全縣范圍內開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6。5世界環(huán)境日當天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標語短信3萬條;三是在6。5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在肅寧電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造了全社會關心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關于常見違法行為法律責任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
七、20xx年工作計劃。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調整能源結構;推行清潔生產等方面大力推進我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學制定20xx年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩(wěn)定達標排放;加強肅寧通達奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場的配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用;抓好河北三寶食品有限責任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和肅寧縣宇威生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“”及20xx年度減排任務。
三是認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)保準入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規(guī)范審批程序,著力開展服務型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強化建設項目“三同時”制度落實。健全建設項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進肅寧毛皮循環(huán)經濟科技園建設,落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導性服務。完成經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經濟開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎設施建設。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,依靠三級網格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風耳”,深入整治重點行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點企業(yè)的監(jiān)管力度,加強環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經發(fā)現堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。
環(huán)保工作會上的講話篇十五
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區(qū)轉型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經濟新常態(tài)下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業(yè)效益、增加農牧民收入、改善農牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區(qū)生產條件不斷改善。始終把基礎設施作為支撐農牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業(yè)發(fā)展的基礎項目,農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調推進,農牧業(yè)基礎條件全面改善,新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業(yè)龍頭企業(yè),生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內推進草原確權工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調處、內業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業(yè)部認可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農村牧區(qū)宅基地確權登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?!耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態(tài),農牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內部動因也發(fā)生深刻變化,農牧業(yè)生產成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅動來提質增效已成為農牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現代農牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調”和“三個不到位”。
“三個不相稱”,一是資源占有與產業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農牧業(yè)基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農畜產品僅局限于原料輸出,就地轉化率不足10%。二是裝備水平與產業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業(yè)規(guī)模經營水平較低,1000畝以上規(guī)模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產業(yè)發(fā)展不相稱。從事農牧業(yè)人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規(guī)?;洜I任重道遠。
“三個不協(xié)調”:一是基礎設施與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。基礎保障產業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導,農牧業(yè)資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農牧業(yè)以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,鞏固生態(tài)建設成果任務艱巨。三是水資源與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。
“三個不到位”:一是科技服務不到位??萍挤杖藛T短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區(qū)工作經驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農村牧區(qū)金融服務點設置偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農村牧區(qū)產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發(fā)展差距,為推進農牧業(yè)轉型發(fā)展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔凈度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農畜產品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產業(yè)特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產業(yè),打造地域特色品牌,實現區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業(yè)基礎、規(guī)模、質量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現代農牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農村牧區(qū)基礎承載能力?;A是農牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結合。“控制”,就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發(fā)利用現狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開?!凹s束”,就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農網投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設規(guī)劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區(qū)域布置,實現偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業(yè),加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地?,F代農牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處于傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)過渡階段,推動農牧業(yè)向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農牧業(yè)產業(yè)化進程至關重要。一要明確產業(yè)方向。要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉變,建設草原畜牧業(yè)經濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結合”大農業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產業(yè),并與定邊、靖邊市場實現產銷一體化,建設現代農牧業(yè)經濟帶。年內發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前,我旗農村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低?,F代農牧業(yè)不是少數人的產業(yè),只有多數人的共同發(fā)展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優(yōu)質產品,才能在農牧業(yè)新常態(tài)下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農牧戶,逐步帶動產業(yè)均衡發(fā)展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經營,引導農牧民采取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農牧業(yè)基礎設施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農牧業(yè)產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監(jiān)管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業(yè)服務體系,提升現代農牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前,我旗農牧業(yè)服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現代農牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務農牧業(yè)、惠及農牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務,對農牧業(yè)提質增效、農牧民增產增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性??萍挤眨褪且獎?chuàng)新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農、富農的比較效益。當然,科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術,60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農牧民自主研發(fā)的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構拓展業(yè)務,降低擔保準入,年內實現農村牧區(qū)“助農金融服務點”全覆蓋,發(fā)揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業(yè)、農技服務公司、專業(yè)合作社等從事農牧業(yè)服務,大力培養(yǎng)農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業(yè)服務體系。這里強調一點,現在已進入春季,春節(jié)過后是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農畜產品交易平臺建設,重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業(yè)鏈追溯體系,實現從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農牧業(yè)各領域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經營體系。當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現農畜產品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經信局牽頭,發(fā)改、農牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設,我旗農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前,我旗農村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉(xiāng)結合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調動全旗上下參與生態(tài)建設的積極性,扎實推進農村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農村牧區(qū)精神文明建設,大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監(jiān)管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發(fā)現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態(tài)紅線。
最后,我再重點強調三個方面工作:一是深化農村牧區(qū)改革。近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮(zhèn)、旗農牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業(yè)資源效益。二是更加注重關注弱勢群體。當前,我旗農村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農三牧”工作的組織領導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農三牧”工作新局面。
環(huán)保工作會上的講話篇十六
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的落實之年,也是開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的第一年。開發(fā)區(qū)環(huán)保局在晉中市環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會的關心和支持下,以保護群眾健康為根本出發(fā)點,以污染物總量控制為主線,強化環(huán)境污染治理,嚴格環(huán)境準入制度,大力實施環(huán)境綜合整治,不斷強化環(huán)保綜合能力建設,各項工作均取得優(yōu)異成績。在日常工作中,由于工作突出被評為晉中市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法工作先進集體、科技工作先進集體、行風評議工作系統(tǒng)第一。在上級執(zhí)法檢查中,多次受到各級領導好評,特別是在今年的市人大環(huán)保專項執(zhí)法檢查中,因開發(fā)區(qū)整改、部署、上報及時受到了市人大檢查組的充分肯定。在抓業(yè)務工作的同時我們積極豐富職工業(yè)余文化生活,在環(huán)保系統(tǒng)迎新春文藝匯演和開發(fā)區(qū)工會組織的喜迎、職工文藝匯演中我們均榮獲表演一等獎,現將一年的各項工作匯報如下。
一、重點工作任務完成情況。
(一)年度主要污染物減排指標超額完成。
今年市政府為開發(fā)區(qū)下達的主要污染物削減指標為二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量分別下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量與上年持平,煙塵排放量下降2.8%,粉塵排放量下降2%。至20xx年底,我區(qū)主要污染物排放量分別下降了1.67%(超額完成67%);1.71%(超額完成34.6%);5.04%(超額完成22.9%);0.23%;4.12%(超額完成47.1%);3.23%超額完成61.5%。
(二)污染減排、防治“雙百工程”全面落實。
1、重點企業(yè)污染減排工作進展情況。
我區(qū)本年度列入市政辦發(fā)【20xx】12號的污染減排項目共計2項,分別為榆次通用掛車制造有限公司二期工程的竣工驗收,該項目為市政府確定的18個污染減排限期竣工驗收項目之一,完成時限為20xx年9月30日。20xx年6月18日,晉中市環(huán)保局以市環(huán)函【20xx】183號《關于榆次通用掛車制造有限公司專用自卸汽車生產線技改項目竣工環(huán)境保護驗收意見》同意該項目竣工驗收。晉中嘉業(yè)商品混凝土有限公司的擋風抑塵網建設。該項目為市政府確定的29個污染減排工程項目之一,完成時限為20xx年6月30日。我局執(zhí)法人員于20xx年5月15日對該公司進行了現場檢查,該公司已完成了擋風抑塵網安裝。
2、大氣水污染重點防治工程項目進展情況。
(1)大氣污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)列入大氣污染重點防治工程的項目共計15項。分別為8個城市燃煤鍋爐治理項目,現已全部完成改造;5個城中村燃煤鍋爐治理項目,5家單位均已完成治理任務;1個集中供熱熱源項目已與萬通供熱有限公司接通管網;1個原料堆場擋風抑塵網已于5月中旬完成。
(2)水污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)僅涉及1個城市生活污水收集管網項目,為迎賓西街延伸段南側污水工程項目,目前已完成建設任務。
(三)環(huán)境集中整治工作扎實開展。
1、繼續(xù)開展城區(qū)鍋爐治理工作。根據市環(huán)辦發(fā)[20xx]8號文件精神,我局制定了《關于開展重點公路兩側及重點區(qū)域燃煤鍋爐專項整治工作的方案》,涉及到9戶11臺23.9噸燃煤鍋爐,全部改造完成。
2、開展了機動車環(huán)保檢測線標準化建設。我區(qū)已建成的機動車環(huán)檢線1家,為山西榆次通泰汽車檢測有限公司,現已投資10萬余元,完成了標準化建設,等待驗收。20xx年截止11月底,共檢測車輛19674輛,發(fā)標12960輛,其中黃標2812輛,綠標10148輛。
3、開展危廢規(guī)范化管理工作。全區(qū)重點危險廢物產生單位共完成申報登記11家,全部列入本年度規(guī)范化管理,現相關資料和現場已完成驗收前的準備工作。
(四)積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。
實施“以獎促治”、“以獎代補”,繼續(xù)開展農村生態(tài)村創(chuàng)建活動。去年經開發(fā)區(qū)主任辦公會議研究決定,制定了本轄區(qū)內“以獎促治”“以獎代補”實施辦法,去年我區(qū)南六堡村通過市級生態(tài)文明村驗收。今年6月市財預字[20xx]78號對其落實了3萬元資金獎勵,確保了農村環(huán)境綜合整治項目和農村生態(tài)示范建設項目順利實施。今年11月13日由省廳有關專家對我區(qū)申報的市級生態(tài)文明村王杜村進行了實地考核驗收,12月6日市環(huán)發(fā)[20xx]125號文件,將開發(fā)區(qū)王杜村命名為本年度20個市級生態(tài)村之一。
(五)加強環(huán)境影響審批管理。
1、開辟綠色審批通道。在嚴把項目審批關的同時,我局開辟了工程建設領域項目及重點項目環(huán)評審批綠色通道,簡化了辦事程序,與法定時限相比,辦事時限縮短一半以上,同時對重點項目采取跟蹤服務,全方位推進項目審批。截止目前,共完成建設項目審批42項。其中省級審批4項,市級審批6項,區(qū)級審批32項。
2、推進重點工程項目上馬。我區(qū)列入晉中市20xx年重點工程的項目共計30項,開工的已全部辦理了環(huán)評。我局將積極跟蹤,協(xié)助項目盡快完成環(huán)評有關工作。
3、推進保障性住房建設。今年列入晉中市保障性住房建設的項目共計7項。全部辦理了環(huán)評手續(xù)。
4、嚴格建設項目管理。在建設項目管理及“三同時”制度執(zhí)行過程中,制定了嚴格的審批程序,所有建設項目均納入環(huán)境管理,項目主體工程與環(huán)保設施未同時設計、同時施工、同時投入運行的,一律不得試生產。今年共完成竣工驗收17家,其中省級3家、市級3家,區(qū)級11家。
5、排污許可證發(fā)放工作。為加強對污染源的監(jiān)督管理控制和減少污染物的排放,規(guī)范排污行為我局進一步加強了排污許可證管理。建立了持證企業(yè)動態(tài)管理臺賬,積極督促企業(yè)申領和年檢排污許可證,確保企業(yè)做到持證排污。
(六)嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
1、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為。
為保障轄區(qū)內環(huán)境質量安全,保障群眾身心健康,今年我們共開展了三次大規(guī)模的環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法車輛150余次,出動執(zhí)法人員400余人,檢查企業(yè)100余家。通過組織環(huán)保專項行動有效改善了轄區(qū)內空氣環(huán)境質量,保障了群眾的環(huán)境權益,維護了社會的環(huán)境安全。
2、開展環(huán)境風險排查工作。為強化環(huán)境監(jiān)管,切實有效防范環(huán)境風險,我局對20xx年以來建設項目審批及竣工環(huán)境保護驗收情況進行了專項排查,20xx年以來省、市環(huán)保部門審批的建設項目共計62項,按照風險排查的有關要求,確定了7個項目存在環(huán)境風險。其中省廳審批的2項,市局審批的4項,區(qū)級審批的1項。20xx年以來環(huán)保部門竣工驗收的建設項目中,確定了4個項目存在環(huán)境風險。其中省廳審批的1項,市局審批的3項。
3、開展機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查。完成了機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查自查摸底工作,共調查一、二類汽車維修企業(yè)45家,其中一類13家已全部辦理了環(huán)評,簽訂危廢處置合同的10家;二類32家,辦理環(huán)評的8家,其他正在逐步規(guī)范中。
4、開展了環(huán)境安全百日大檢查活動?;顒娱_展以來,我局對轄區(qū)內涉水、涉重企業(yè)進行了現場檢查,重點企業(yè)基本都能按照應急預案要求每年至少進行一次培訓、演練,并備有基本的應急救援隊伍和物資,能夠有效防范和妥善應對突發(fā)環(huán)境事件,已有6家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制備案工作。
5、開展輻射安全檢查工作?,F我轄區(qū)內共有射線裝置單位4家,8臺射線裝置。其中使趙衛(wèi)生院1臺辦理了報廢登記,1臺辦理了停用登記;吉祥鍋爐廠已于今年1月份辦理完相關環(huán)評手續(xù),領取了輻射安全許可證;永安鍋爐廠和天綠環(huán)保鍋爐有限公司,已向省廳style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加強排污費征收。嚴格按照相關法律法規(guī)做好排污費征收管理工作,不斷加大排污收費力度,通過依法、足額、全面征收排污費30.6萬元,比計劃任務18萬超額完成70%。
7、繼續(xù)強化重點污染源的環(huán)境監(jiān)管。按照完善環(huán)境監(jiān)管長效機制有關要求,建立和完善重點污染源檔案,對重點企業(yè)采取一企一檔制度,動態(tài)信息化管理,把檔案資料與現場檢查相結合,進一步深入掌握企業(yè)情況,對企業(yè)存在的環(huán)境隱患及環(huán)境違法行為進行細致的排查并督促其按時完成整改任務。
8、加大信訪處理力度。加強了環(huán)境信訪舉報督辦管理體系,對于群眾來訪所反映的問題做到不推諉、不拒絕、不拖延,有案必查、有查必果,及時做好信息反饋和回訪工作,確保群眾滿意。今年我局共處理了9起環(huán)境信訪案件,處理率達到100%。為避免同一案件重復上訪現象發(fā)生,從5月份開始,在處理信訪案件中,積極與舉報人進行聯系,對處理情況進行告知,對處理完的案件進行滿意度回訪,由案件舉報人對處理情況滿意度進行簽字確認,回訪滿意率為100%。
(七)、環(huán)保綜合能力建設穩(wěn)步推進。
環(huán)境保護的基礎能力、隊伍素質和服務水平,直接關系到環(huán)境保護工作水平,為此我局在今年的工作中以保持共產黨員純潔性學習教育活動為契機,加強人員素質教育,細化工作任務,完善制度建設,將全年各項工作落到實處,推向深入。
1、全面落實兩會精神,細化環(huán)保各項工作任務。20xx年3月9日全市環(huán)保會議暨黨風廉政建設會議召開后,我局高度重視,積極與管委會有關領導協(xié)調,召開開發(fā)區(qū)環(huán)保工作會議,轉發(fā)了晉中市人民政府辦公廳《關于下達20xx年重點企業(yè)污染減排任務分解的通知》和《關于實施大氣水污染重點防治工程項目的通知》以及《關于印發(fā)〈晉中開發(fā)區(qū)20xx年污染防治及污染物總量減排工作任務分解〉的通知》,將減排項目落實到了相關單位。結合市局下發(fā)的20xx年環(huán)保工作要點,制定下發(fā)了《關于20xx年環(huán)保工作目標任務分解考核實施方案的通知》、《關于晉中開發(fā)區(qū)環(huán)保局20xx年黨風廉政建設責任制分解實施方案》,與各科室、站、隊簽訂了《工作目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》、《行風建設責任書》,將工作任務具體分解到了科室、負責人和具體承辦人。
2、加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開展文明和諧單位創(chuàng)建活動。為進一步提高人民群眾共同參與環(huán)境保護的積極性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等活動積極開展環(huán)保宣傳,制作各式各樣的環(huán)保宣傳資料和環(huán)保宣傳用品,進一步提升環(huán)保知識的普及率和知曉率,營造了良好的社會氛圍。同時組織開展多種多樣的活動,寓教于樂,陶冶職工情操,增強凝聚力,因工作突出,被晉中市工會授予“五星級工會”。工會、婦工委、團支部等充分發(fā)揮職能作用,積極參加社會公益活動,今年在開發(fā)區(qū)工會組織的“喜迎,職工文藝匯演中”我局榮獲第一名,通過這些活動的開展,強化了干部職工參與創(chuàng)建工作的主體意識,使干部職工精神面貌大為改觀,有效推動了精神文明的創(chuàng)建工作。
3、以保持黨的純潔性學習教育活動、整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動以及行風評議活動為契機,全力提升為企業(yè)、為群眾服務的水平。在活動期間,我局積極開展形式多樣的主題活動,開展革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命烈士,走進腦癱醫(yī)院,為患兒和家屬獻愛心,利用休息日對環(huán)境綜合整治包扶幫聯村進行了集中清理開展志愿活動,進行解放思想大討論,結合“三責”教育開展專題講座。結合整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、對重點科室崗位進行了個別談話,制作了公開承諾。并將活動精髓真正延續(xù)到環(huán)保工作中,一是我們?yōu)榉奖闫髽I(yè)一廳式辦理審批事項,節(jié)約時間,提高效率,我局為政務大廳制作了關于審批所需提供的11項資料模板,大大方便了企業(yè),優(yōu)化了服務環(huán)境,提高了辦事效率。二是建立工程建設領域及重大項目開辟綠色通道,對重點項目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工驗收工作程序和省市申領排污許可證和換發(fā)排污許可證工作程序進行了修改和完善,經過幾次檢查,收到了良好的社會效果。
4、加強人員培訓,提高自身綜合能力建設。
我局始終以提高人員素質為目標,堅持把學習放在首位,通過開展集中學習、自學和網絡學習,不斷提高職工思想政治素質和業(yè)務工作水平,全年共組織學習36次,撰寫心得體會、論文等60余篇,通過學習,提高了理論業(yè)務水平,增強了業(yè)務處理能力。在加強自身素質的同時我們還加強了執(zhí)法能力建設,近兩年我們積極申請國家、省、市專項資金100余萬元用于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設,其中配備執(zhí)法用車4輛、電腦8臺、專業(yè)執(zhí)法設備20余套,在加強自身建設的同時我們還將3輛車提供給開發(fā)區(qū)其他單位使用,大大節(jié)省了開發(fā)區(qū)經費。通過能力建設使環(huán)保局基本硬件得到了有效加強,環(huán)境監(jiān)管能力得到了進一步提升。
在下一步工作中,我們將繼續(xù)高起點、高標準實施環(huán)保各項工作,為實現綠色開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū),美麗開發(fā)區(qū)做出更大的努力。
環(huán)保工作會上的講話篇十七
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領導干部綜合素質,增強在新形勢下領導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志,其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長,占學員總數的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導干部,充分體現了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題,研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結合,針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領導干部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。
希望大家學習結束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
環(huán)保工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經公司研究,今天我們召開×公司x月份安全環(huán)保辦公會暨三季度經濟運行工作會,主要任務是:貫徹落實x月x日全國礦山安全防范視頻會、x月x日全省重點時段重點領域安全生產電視電話會和集團公司三季度經濟運行視頻會會議精神,認真總結前三季度工作,深入分析研判面臨的形勢和存在的問題,科學安排部署后兩個月各項工作,確保全年安全環(huán)保、生產經營大局穩(wěn)定,各項目標任務圓滿完成。
剛才,x家基層單位作了經驗介紹和表態(tài)發(fā)言,各位分管領導分析總結了分管工作開展情況,并對下一步重點工作進行了具體安排,我都同意,各單位、各部室要認真抓好落實。
下面,根據集團公司安排部署,結合當前市場形勢和×公司實際,我再強調三個方面的意見。
一、肯定成績、正視不足,在認清形勢中堅定發(fā)展信心。
今年以來,我們根據集團公司安排部署,按照年初“三會”明確的工作思路,以黨史學習教育為契機,大力發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,努力克服環(huán)保停限產、疫情防控、部分礦井停產整頓、暴雨洪災等不利影響,實現了安全環(huán)?!傲隳繕恕?,整體呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。具體來看,主要取得了以下幾項工作成效:
一是發(fā)展大局穩(wěn)。我們深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,牢固樹立“安全是第一責任”“三不四可”安全管理理念,組織開展x輪次安全生產大排查,扎實推進安全生產專項整治三年行動,聚集安全生產責任落實、重大風險防控、重大災害治理等九個方面,細化實施方案,開展集中攻堅,保持了安全生產大局穩(wěn)定。加大生態(tài)環(huán)保管控力度,緊盯重點環(huán)保工程施工進度,實現了污染物達標排放,順利通過了中央環(huán)保督察,趙固二礦、古漢山礦成功創(chuàng)建國家級綠色礦山,千業(yè)新材料被評為“全國綠色高質量發(fā)展二十佳礦山”。積極應對汛期災情、疫情反彈等突發(fā)事件影響,迅速啟動安全生產應急預案,及時安排部署防汛救災、疫情防控各項工作,并選派多支隊伍趕赴鄭州、焦作、新鄉(xiāng)等地開展搶險救災工作,在確保職工生命財產安全和企業(yè)生產安全的同時,彰顯了國有企業(yè)的社會責任和擔當。
二是創(chuàng)新驅動強。我們堅持問題導向,以解決制約企業(yè)安全高效發(fā)展的“卡脖子”問題為著力點,投入研發(fā)經費x余萬元,實施了x項技術創(chuàng)新項目,x項科技成果獲得河南能源第七屆科技進步獎,x項科技成果獲得河南省煤炭科學技術獎,x項科技成果獲得第二屆中國安全生產協(xié)會安全科技進步獎。持續(xù)推進煤礦智能化建設,x礦x采煤工作面等x個智能化采煤工作面通過省工信廳驗收,趙固一礦順利通過省工信廳一級安全生產標準化礦井驗收,礦井采煤機械化率、煤巷掘進裝載機械化率達到x%。大力實施支護技術改革,持續(xù)推廣強力一次支護、沿空留巷、錨索主動超前支護等先進技術工藝,形成了支護技術的×經驗,省煤礦煤巷支護技術現場觀摩會在×公司召開。
成立人力資源服務中心,對外勞務輸出**人。啟動了×公司國企改革三年行動,制定了實施方案,細化梳理出x類、x項改革任務。前三季度實現利潤**億元。
四是轉型發(fā)展實。我們立足自身實際,初步編制完成×公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃及建材、物貿、康養(yǎng)產業(yè)等專項規(guī)劃。堅持項目為王,努力克服資金緊張困難,強力推進重點項目建設,趙固一礦西翼進風井項目提前三個月開工建設,趙固二礦西風井井筒凍結與掘砌工程通過“太陽杯”工程現場復查,x電廠機組熱電聯產改造項目實現x#機組聯合試運轉。持續(xù)培育壯大康養(yǎng)產業(yè),x項目入選x年河南省醫(yī)養(yǎng)結合示范試點項目。加快布局新能源項目,抽水儲能發(fā)電項目申請了國家x年度能源領域首臺(套)重大技術裝備,屋頂光伏發(fā)電項目完成了項目備案和可研報告編制工作。持續(xù)推動建材產業(yè)成鏈發(fā)展,謀劃推進了海綿城市生態(tài)透水磚、3d打印建筑材料等項目,千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目完成總體規(guī)劃方案大綱。
這些成績的取得,是集團公司正確領導的結果,更是全體干部職工共同努力和辛勤付出的結果。在此,我代表公司對大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識當前企業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的突出問題,采取切實有效措施改進完善,進一步增強實現高質量發(fā)展的信心、決心。
從有利因素看,一是市場形勢好。今年以來,全球煤炭、化工、建材、石油等基礎能源、大宗商品價格持續(xù)上揚,產品價格突破歷史新高,對我們來說是近x年來難得的市場黃金期。雖然近期國家采取了一系列打擊炒作煤炭、保障動力煤供應的措施,煤炭價格已有所回落,非理性上漲的趨勢得到遏制,但依然處于較高價位水平,市場發(fā)展形勢依然利好。二是發(fā)展活力好。隨著集團公司改革重生工作的逐步推進和國企改革三年行動的深入開展,企業(yè)資產結構不斷優(yōu)化,產業(yè)發(fā)展思路更加明晰,融資環(huán)境得到極大改善。同時,我們在安全環(huán)保、生產組織、災害治理、經營管理等方面采取了諸多積極有效的措施,企業(yè)發(fā)展更加充滿活力,高質量發(fā)展的基礎更加牢固。
從不利因素看,一是安全壓力依然較大。今年以來,我們雖然沒有發(fā)生重傷及一級以上非傷亡事故,但是各類工傷事故、超定員、瓦斯和一氧化碳超限現象依然沒有得到有效控制,給正常安全生產造成了很大威脅。安全管理還不夠嚴格,制度措施未完全執(zhí)行到位,工程質量造假、“三違”現象還時有發(fā)生,安全生產的不穩(wěn)定因素依然存在。二是生產組織還有提升空間。前三季度原煤生產同比大幅下滑,減少**萬噸,比計劃欠產**萬噸,商品煤同比減少**萬噸,比計劃欠產**萬噸。這里面除受政策性停產、重大隱患整改等因素影響外,還有生產組織協(xié)調不到位等原因,個別單位不能嚴格按標準和措施施工,工程質量不過關、工作效果不理想,影響了正常掘進和安全回采。有的單位生產設備檢修維護不到位,日常巡檢流于形式,導致關鍵設備問題頻發(fā),影響了正常生產。三是指標欠賬比較多。今年受停產、水災等影響,底抽巷掘進、地面區(qū)域水害治理等工程推進較慢,同時也造成虧損源治理單位實現年度扭虧增盈目標比較困難。四是干部作風不夠實。個別領導干部作風浮漂,工作責任心不強,履行崗位職責不到位。比如,x電廠x#鍋爐x天內連續(xù)x次出現非計劃停機事故,既有檢查、驗收、試壓等環(huán)節(jié)工作不到位的原因,也有領導干部站位管理不到位的原因,也就是干部作風不扎實。
綜合兩方面因素,盡管我們在生產經營上還存在一些困難和問題,但是基于前三季度打下的良好基礎和有利市場形勢,我們要堅定信心、克服困難、改進不足,不斷提升生產經營質量和效益,圓滿完成全年目標任務。
二、提高站位、鼓足干勁,在安全穩(wěn)妥中完成全年目標。
現在到年底只剩下兩個多月的時間,又恰逢省第十一次黨代會和中央十九屆六中全會召開,是政治敏感期、安全穩(wěn)定關鍵期、生產經營攻堅期,各單位、各部門要提高思想站位、增強政治敏感、強化使命擔當,努力完成全年任務目標,爭取實現更好業(yè)績。剛才,葛總通報了第四季度指標任務,其中煤炭產量**萬噸,月均**萬噸,考核收入**億元,考核利潤**億元。受限于核定產能,產量完成計劃還有困難,可以允許完不成,但是安全目標和災害治理目標必須完成。各單位要倒排任務目標,在保證不超能力、不違規(guī)的情況下,力爭完成任務。
(一)堅決守牢安全環(huán)保底線。一要保持安全定力。進入x月份以來,省安委會、省工信廳、河南煤監(jiān)局和集團公司等各項安全檢查、巡查、責任監(jiān)察等活動頻繁,說明各級各部門對安全生產工作的重視程度之深,監(jiān)督檢查的力度之大。特別是當前煤炭、化工、建材等產品市場價格上揚,維持較高水平,是難得的市場紅利期。越是在這個時候,我們越是要保持安全定力,牢固樹立“三不四可”安全管理理念,深刻吸取各類安全事故教訓,克服生產沖動、蠻干冒進心理,正確處理好安全與生產、安全與發(fā)展、安全與保供之間的關系,保持好正常生產節(jié)奏和經營秩序,強化安全管控,加大問題隱患排查治理力度,對重大安全隱患,做到果斷處置,該停產治理的要堅決停產治理,堅決避免各類事故發(fā)生。二要加強薄弱環(huán)節(jié)管控。剛才,俞總分析了制約災害治理的四類因素,提出了四項要求,各單位要認真抓好落實。三要加強環(huán)保工作。x月x日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了x-x重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理方案,也就是俗稱的停工令,對包括河南焦作、新鄉(xiāng)在內的x省x市進行秋冬季大氣污染防治管控,時間從今年x月x日至明年x月x日,這將給地面單位正常生產經營造成很大影響,各相關單位要加強生產經營工作謀劃和應對,嚴格落實環(huán)保管控措施,積極與政府部門溝通協(xié)調,盡可能爭取政策支持,增加生產時間,降低企業(yè)損失。
(二)著力提高生產組織效率。煤炭板塊:當前全國煤炭供應偏緊,河南省內x億噸的消費總量,實際省內產能不到x億噸,還有一大半需要從省外調入。對我們來說,如何安全、高效、穩(wěn)定釋放產能,不僅是工作任務,也是政治責任。一要高效組織生產。要重點關注趙固一礦x、古漢山礦x、x礦x煤柱、中馬村礦x等重點工作面管控,在確保安全前提下盡快釋放產能,完成冬季保供任務。生產技術部、規(guī)劃發(fā)展部要盡快指導督促趙固一礦、趙固二礦通過技改實現產能提升,最大程度釋放優(yōu)勢產能。二要加強精細化管理。近期,部分礦井綜采工作面工程質量持續(xù)下滑,頂板和支護管理不到位,造成后期不能連續(xù)、穩(wěn)定生產。專業(yè)部室要加強重點回采工作面現場工程質量管理,確保實現穩(wěn)產、達產。同時,要對趙固一礦x工作面接替等重點工程進行嚴格考核,對未按照時間節(jié)點完成的,要嚴格懲處,倒逼責任落實。三要加強專業(yè)系統(tǒng)聯動。近期x礦綜掘機、運輸機維修質量問題,供電處“x?x”無計劃停電事故等絕不是偶然發(fā)生,而是一個系統(tǒng)出現問題,導致多系統(tǒng)協(xié)調出現問題,進而打亂了正常的生產組織節(jié)奏。因此要加強系統(tǒng)間的聯動和協(xié)調,特別是近期多數礦井工作面正在安裝、回撤,要堅持從保障安全生產角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調組織生產,上下一心、高效聯動,實現長周期安全穩(wěn)定運行。四要加快智能化建設。今年,除已經建成的趙固一礦x等x處智能化采煤工作面外,我們還要建成趙固二礦x、古漢山礦x等x處智能化采煤工作面。各單位要按照部署,有序推進。機電部要把智能化建設成果運用作為一項重要工作來抓,加強培訓學習和檢查督查,定期通報智能化設備使用情況,保證物盡其用。
非煤板塊:開元化工要緊抓當前有利市場形勢,再接再厲,力爭年底實現盈利。千業(yè)水泥由于政府部門管控,生產受限,要加強與政府部門溝通,做好設備檢修。千業(yè)新材料要按照環(huán)保管控及天氣情況合理安排生產,同時優(yōu)化銷售方案,提升生產經營效率,盡可能彌補前期欠賬。x電廠要加強x#機組運行管理,不斷完善單機組安全穩(wěn)定運行措施,確保安穩(wěn)長滿優(yōu)運行,達到預期發(fā)電效率。
(三)持續(xù)深挖經營管理效能。剛才,葛總對下一步虧損源治理、清欠、債務風險化解等工作做了詳細的安排,這里不再重復。強調一點,要牢固樹立過緊日子思想,不能感覺市場形勢好了,現金流相對寬裕了就出現不必要的支出,還是要堅持算賬搞生產、算賬搞經營,加強經營管控,嚴控成本支出,把算賬經營當成工作習慣和管理常態(tài)。各單位要對標好的單位,找出本單位的問題不足,采取有效措施,彌補漏洞,提升管理水平和經營效果。剛才,郭總講的大修資金發(fā)生了不進賬或年底集中進賬問題,有套取工資的嫌疑,各單位要均衡列支設備修理費用,按工作安排和完成進度及時列支,體現正常的經營效果。要優(yōu)化完善管理機制,近期針對煤炭價格走高,內外供需關系緊張的形勢,我們初步建立了產銷結構效益最大化的工作機制,這就要求機關經營部室、銷售分公司、各單位要充分溝通,實施價格聯動,及時優(yōu)化調整產品結構,科學組織生產,保障效益最大化。同時,各級領導干部要眼睛向外,拓展視野,強化前瞻思維,善于分析研判企業(yè)生產經營形勢,做到未雨綢繆、防患于未然,根據市場變化及時采取科學有力舉措,最大程度爭取市場主動,避免生產經營被動,實現企業(yè)利益最大化。
(四)加快推進企業(yè)轉型升級。一要持續(xù)實施技術創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進企業(yè)轉型升級的第一動力,要加快沿空留巷、強力一次支護、錨網支護、打鉆防超限等成熟技術成果的轉化應用,盡快形成可復制、可推行的企業(yè)標準,真正將技術成果轉化為現實生產力和實際效益,實現提質、保安、增效。二要穩(wěn)步推進國企改革。近年來,我們通過契約化管理、任期制公開競聘、機關機構設置等多個方面,嘗試了企業(yè)體制、機制的改革,也取得了不錯的效果?!丁凉緡蟾母锶晷袆訉嵤┓桨浮返穆涞?,也標志著我們改革工作的全面啟動?!義項改革任務,涉及管理制度、產業(yè)結構、經營機制等多方面內容,改革的效果如何,關乎到×未來的生存發(fā)展,也是對我們的一次重大考驗。各部門、各單位要各司其職、合力推進,規(guī)劃發(fā)展部要按照既定的時間節(jié)點,做好考核與督辦,確保真正落地見效。三要加快轉型項目進度。要抓好趙固一礦西翼進風井項目、x電廠東部供熱管線項目建設,按照既定時間節(jié)點,加強跟蹤督導和節(jié)點考核,確保按期建成投運。積極跟蹤落實氧化鈣項目、千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目前期各項手續(xù)辦理進度,爭取盡早開工建設。搶抓清潔能源發(fā)展機遇,加快屋頂光伏發(fā)電項目、焦作礦區(qū)增量配電業(yè)務試點項目、儲能示范項目推進和實施,積極與各級政府和部門保持密切溝通,爭取早日投產見效。
三、端正態(tài)度、轉變作風,在知行合一中彰顯擔當作為。
當前是完成全年目標最關鍵、最吃勁的階段,各項工作來不得半點馬虎大意、容不下絲毫懈怠遲疑,各級黨員干部要心懷大局,以最堅決的態(tài)度、最頑強的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,全力以赴抓安全、促生產、穩(wěn)運營、提效益,確保全年各項工作圓滿收官。
(一)強化黨建引領。各級黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,豐富黨建載體、創(chuàng)新工作方法,持續(xù)推動黨建工作與中心工作的深度融合。特別是基層黨組織,要把加強煤礦基層隊伍建設作為明年工作的重中之重,加強“六型”班組、“六好”區(qū)隊建設,將安全責任重心下沉到區(qū)隊、下沉到班組,夯實基層基礎,充分發(fā)揮出基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要結合正在開展的黨史學習教育,引導廣大黨員干部從學黨史和企業(yè)發(fā)展史中傳承紅色基因、汲取奮進力量,把崇高理想信念轉化為干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,推動各項工作更好開展、取得更大成效。
(二)提升工作本領。從前三季度工作開展情況來看,我們在安全管理、生產組織、經濟運行上還有很多不足,這是我們實現企業(yè)高質量發(fā)展目標的最大障礙。分析這些不足,最本質還是人的問題,有思想認識上的、也有工作能力上的。近年來,公司黨委始終把隊伍建設作為重中之重,每年都會針對不同對象舉辦學習培訓班。今年我們在浙江大學舉辦了中高層管理人員能力提升研修班,是近年來×舉辦的培訓規(guī)模最大、規(guī)格層次最高的一次,就是希望能夠打造一支符合新時代發(fā)展要求的高素質領導干部隊伍。這類培訓將形成常態(tài),每年組織x-x批人員進行高端培訓。因此,我們要針對工作中的問題,反思自身的思想境界、工作本領是否與推動企業(yè)高質量發(fā)展的要求相匹配,清醒認識不足,并把不斷學習作為破局解難的重要抓手,持續(xù)轉變工作作風,增強干事本領,以精湛的業(yè)務、過硬的作風為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
(三)下沉工作重心。我們的各項制度、措施都要靠基層執(zhí)行、在基層落實,基層是安全生產經營的核心陣地和主要戰(zhàn)場,各級領導干部都要找準自身定位,撲下身子,把工作的重心下沉到基層,堅持問題導向、目標導向、結果導向,幫助基層解決實際問題,指導基層高效開展工作,服務基層營造和諧氛圍。梁董事長在集團公司三季度會議上強調,下一步集團公司會出臺相關文件,進一步加強班子建設,在干部選拔導向上更加注重基層工作經驗,特別是安全生產關鍵崗位的領導干部必須具備基層工作經驗。這也說明了基層工作的重要性和關鍵性,我們必須堅持以務實肯干的作風扎根一線,深入生產現場,以基層工作的扎實有效推動全局工作的持續(xù)向好。
(四)強化監(jiān)督檢查。我們干部隊伍的作風紀律整體上是好的,各項工作開展也是富有成效的,公司對大家的工作能力、作風、成績是肯定和認可的。但是信任不能代替監(jiān)督,還需要加大監(jiān)督考核力度,更好檢驗各項工作開展的具體成效。要充分運用好“大監(jiān)督”工作機制,發(fā)揮紀檢監(jiān)察、安監(jiān)、審計等部門職能作用,加強紀律作風的監(jiān)督檢查和安排部署的督導落實,營造風清氣正、務實有效的干事氛圍。各部門、各單位,各級領導干部要落實好“x”工作機制,強化工作執(zhí)行力建設,提高工作質量和效率,確保各項安排部署辦得快、辦得成、辦得好。
最后再強調一下,當前是企業(yè)生產經營特殊敏感時段,做好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作十分迫切、十分重要。各單位、各部門,各級領導干部要提高政治站位,增強大局意識,切實做到守土盡責,抓緊抓好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作,堅決防控可能的疫情風險,及時化解矛盾糾紛,把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生來自×公司的干擾。同時,對明年的工作謀劃和三年接替滾動計劃編制,各單位要抓緊推進,確保思考謀劃全面、安排周密細致。
同志們,努力才能成功,堅持終會勝利!讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感,聚焦全年目標任務,繼承和發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,持續(xù)攻堅克難、砥礪奮斗,確保全年工作圓滿收官,向集團公司和全體職工交上一份滿意答卷。
環(huán)保工作會上的講話篇二
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)保基礎支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,進一步加強農村環(huán)境和生態(tài)保護。
客觀地講,我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉,必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。
要結合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網建設步伐,完善城市排污管網,不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標責任書,今天,市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書,主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上,排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作,做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作,按照部省統(tǒng)一部署,盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作,提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域,電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機,全面推進“煤改氣”工程,整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶,逐步取締生活用煤,推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐,積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作,通過全面改善環(huán)境質量,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調,環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位,對決定取締、關閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將,在企業(yè)自查基礎上,認真復查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設,修訂完善環(huán)境應急預案,定期開展應急演練,增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調處力度,對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處,確保不出現責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質。
打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設,抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設,在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座,結合建設學習型機關,通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
(二)大力推進黨風廉政建設。
一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導,切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤,兩促進”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,要落實領導責任,在當地黨委的領導下,深入開展教育實踐活動。二要體現特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動,切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風,進一步增強大家的群眾觀念,充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路,以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設,著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,關鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經濟社會更好更快發(fā)展,為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
環(huán)保工作會上的講話篇三
各位同事:
大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領導都來參加,特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時,專門請各街道黨工委書記參加會議,可見這個會議的份量,這個會議的價值。今天會議的內容是至關重要的,需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務局的同志也對前一段工作作了一個回顧,把一些情況向大家作了匯報??梢?,無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽,還是在現實生活當中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點,這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個部門同志的協(xié)調配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作,對于福田來講,是至關重要的,因為我們身處深圳經濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天,榮耀中心城”,就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā),我講三條意見。
這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進取、大步跨越。作為一個現代化國際化城市的中心城區(qū),這項工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責。無論是分析現在還是回顧既往,我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應發(fā)展目標的需求,在某些方面甚至迷失了目標。這幾天,大家從新聞媒體當中看到中國臺灣食品污染的狀況,對市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現實嚴峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活,但是站在今天這個歷史階段來看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學的地方,與發(fā)展的終極目標比較,某些領域甚至背離目標,在嚴重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過程中,無論是循環(huán)經濟,還是生態(tài)保護,都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現在發(fā)生的問題,已經屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護的某些領域,面臨的問題還不屬于顯性,相當部分還是屬于隱性的,包括我們日常生活當中空氣的質量、水的質量等等,我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關的各個方面,千方百計保護好,讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標的一個重要組成部分。
這句話的關鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經濟,打造良好的生態(tài)文明,這是一個戰(zhàn)略安排,不是一個戰(zhàn)術運用,也不是一個策略性的應對,我們要從福田的長遠戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年,福田作為中心城區(qū),理所應當按照汪洋書記提出的要求,通過不懈努力,在大運會期間,代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分。現在離大運開幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個時候,環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程,共同推進。我想,現在的城市人,更多地不是關注這座城市的表面繁華,而是關注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產生更多的氧氣。市委提出,要通過辦大運去辦城市,辦城市是目的,辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮,這個打扮漂亮的過程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個期間,培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天,我們去檢查社區(qū)公園工程,關于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠,我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€點,可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見,大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以,借這個機會,要求我們各個街道辦把這個工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比,看看哪個小區(qū)最漂亮,哪個社區(qū)最光彩,哪個家庭最亮麗。通過這些手段,在這個關鍵的時點上強推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣。
三、凝神聚力,勇擔重擔,把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考。
我提出這個命題的關鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設計得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動計劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達到預期效果,關鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實,沒有執(zhí)行力,落實就無從談起。在這一點上,街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設當作抓好福田生態(tài)文明建設的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識,然后才有自覺行動,加之以外力,形成合力,推進這項重要工作。在這個過程中,需要我們通過多種手段引導大家關注細節(jié),營造氛圍,尤其要強調創(chuàng)新。關于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經濟,我們已經講了多年,從一個歷史階段看,這項工作年年有進步,并且發(fā)生了質的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒有實現跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作,那么最后收到的效果就應該是事半功倍。我始終強調,推進任何一項工作任務的出臺,一項工作思路的形成,都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設速度。
總而言之,今天通過這樣一個重要的會議,希望大家經過一段時間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位,爭取在這個基礎上,在這個規(guī)定動作上有更好的成果,有更多的自選動作。當然,我們在整個安排當中也有一個問責程序,就是你的規(guī)定動作必須完成,而且完成必須有質量,除此之外,就是我們的自選動作,那么規(guī)定動作完不成的當然要問責,因為這不是事關表面,而是事關根本的大事。我們既寄希望于大家,也對自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設推向一個全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標一步一步地變?yōu)楝F實,讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!
環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。
so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備,完成10家企業(yè)清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍天工程”,全市地表水環(huán)境質量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
(四)農村生態(tài)環(huán)境進一步加強?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動。
應急預案。
克服接到信息遲的困難科學應對、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中**市長多次批示并親自進行指導市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任投入大量人力物力不惜代價做好了應急防控工作我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數。全面推進了640家重點企業(yè)預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環(huán)保產業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業(yè)結構不盡合理,多年形成的結構型、復合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農業(yè)面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務來看,按照新的《環(huán)境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當前,中央把生態(tài)文明建設提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環(huán)境保護關注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
二、明確任務、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。二要全力推進農業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。
四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質安全的突出問題。
(三)實施“藍天工程”,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農業(yè)、農村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領,進一步完善農村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農村環(huán)境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)樽ナ郑e極發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè),推進農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業(yè)廢棄物綜合利用;強化農村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農村生態(tài)示范區(qū)建設,通過生態(tài)修復、改良和保護,使我市農村重現優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產業(yè)結構、優(yōu)化增長方式,推動經濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結合我市市情,實施產業(yè)結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準入與產業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業(yè)結構優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務,優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善于“接地氣”,學會與群眾打交道,認真回應群眾的關切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實強化領導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領導。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標任務、重點整治工程的全面完成。
(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質量預警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質和空氣環(huán)境質量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環(huán)保任務圓滿完成。
(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應急處置能力。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應急值班制度,充實應急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當前我們正處于經濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。
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環(huán)保工作會上的講話篇五
同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
下面,根據當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認識
步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。、省政府對縣域經濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措
“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。
各位領導、同志們:
大家好!很榮幸在這次大會上發(fā)言?,F在我就mq縣2015年度環(huán)境保護工作匯報如下,不妥之處,請批評指正!
2015年,我縣在、市政府的正確領導和市環(huán)保局的精心指導下,以落實市政府環(huán)境保護目標責任書為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢,推進綠色崛起,提出了實現生產發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對我們的各項目標考核,而且代表全市接受并通過了環(huán)保部總量減排現場核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:
一、尋求突破 實現突圍,做足綠色發(fā)展文章
我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產業(yè)梳理,進一步明確了mq重點發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來20多個產業(yè)中梳理出重點發(fā)展以制冷為主的機械制造生產、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產業(yè)三個主導產業(yè),加快建立現代綠色工業(yè)產業(yè)體系,推動高效、綠色生態(tài)農業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現代物流、商貿流通等服務業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產業(yè),做大做強一批示范項目。
完成,并在湖中修建了兩個觀鳥臺?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。
再比如,將環(huán)境保護目標指標納入政府績效考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容;嚴把招商引資和項目審批關,對高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導向的投資項目,堅決拒之門外。2015年審批建設項目179個,無應批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現象。同時,加強了對傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的引導和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的建設項目,項目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個產業(yè)。我們雖然限制了一些產業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產業(yè)與生態(tài)保護相一致,生態(tài)環(huán)境質量提高了,產業(yè)更有競爭力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經達到63.7億元。同時,mq實施綠色發(fā)展得到了國家的充分肯定和大力支持,近年來,mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態(tài)風景區(qū)等“國字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動力。
二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實基礎
mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護作為最大的民生工程來抓,截止目前,我們已完成了6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個省級生態(tài)村、260個市級生態(tài)村,1個國家綠色學校、5個省級綠色學校、26個市級綠色學校,5個村莊和社區(qū)的中央農村環(huán)境連片綜合整治年度任務?,F在,mq的生態(tài)環(huán)境越來越好,森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %,年空氣質量優(yōu)良天數320天,大沙河伯東斷面水質cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標以內,達標率100%。
8.67%,控制在784噸以內;二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內;氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內。
深化污染治理。重點加強水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護工作。實施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護工程項目》納入了我省新定的沿黃經濟帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴建工程),建成了2萬噸/日中水廠,并向國電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造,完成了日處理3萬噸/日的擴建工程和現有3萬噸/日升級改造變?yōu)?萬噸/日工程,并通過驗收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,禁止有排污口進入各水庫。對已關停的項目加大監(jiān)管力度,嚴防死灰復燃。實施藍天工程:一是對入住我縣產業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設備;二是完成了國電mq發(fā)電有限公司兩個機組脫硫設施升級改造和脫硝工程的建設,2套煙氣在線監(jiān)測裝置實現實時上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對轄區(qū)內加油站油氣回收改造現有情況進行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環(huán)境的危害性。五是對轄區(qū)內餐飲業(yè)對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進行了排查。六是按照商丘市人民政府《機動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴格執(zhí)行機動車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標車淘汰工作第二名。
通過綠色發(fā)展的實踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護與經
濟發(fā)展兩者是相互協(xié)調、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護得越好。只要我們堅持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實現百姓富與生態(tài)美的.有機統(tǒng)一。
一年來,mq縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認真貫徹落實這次會議精神,堅持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標責任書確定的各項工作任務,打造出天藍、地綠、水凈的美好家園。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現狀,認真總結經驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:
一、正視問題,提高認識
楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現象。
前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進
按照省市安排部署,認真落實相關文件精神,結合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現問題,實施聯動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網點建設。
三、強化督查,嚴格問責
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現的突出問題,要及時曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。
環(huán)保工作會上的講話篇六
同志們:
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面,使環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環(huán)保工作。
20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現了年初向人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產業(yè)結構未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎設施建設滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業(yè)現代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務,突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面。
20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作,加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環(huán)經濟,促進環(huán)境質量的進一步改善,努力推進經濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是:環(huán)境質量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉,空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內,城區(qū)二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量。
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現違反產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結合部和農村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關,切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經濟,轉變經濟增長方式。
國務院《決定》提出,經濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極發(fā)展環(huán)保產業(yè),努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經濟發(fā)展滯后,這都說明我經濟增長方式還沒有實現根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業(yè)結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經濟的三個環(huán)節(jié):生產環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進循環(huán)經濟發(fā)展。
(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質量。
鄭長在經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環(huán)境質量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現,一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質的監(jiān)控,建立飲用水安全應急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強農村環(huán)境保護,扎實推進新農村建設。
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環(huán)境保護,改善農村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學發(fā)展觀的需要,是推進我社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農村建設步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結合我的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進產業(yè)調整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強基礎設施建設,改善城環(huán)境質量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市,四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響城環(huán)境質量的各項重要問題。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項環(huán)保任務圓滿完成。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現“”良好開局,為經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
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環(huán)保工作會上的講話篇七
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產工作,深入分析當前安全生產形勢,部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
20xx年,集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度,提升安全生產工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產,人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產行為,促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數”,發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構,積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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環(huán)保工作會上的講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經濟和環(huán)保工作會議,主要任務是總結xx年度工業(yè)經濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
20xx年我縣工業(yè)經濟在生產要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調整思路、轉變職能、強化服務,各企業(yè)通過強化內部管理,加強技術改造,狠抓提產增效,較好地完成了工業(yè)經濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務,實現了工業(yè)經濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現工業(yè)總產值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢強勁??等A公司,全年產銷水泥27.8萬噸,實現產值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產銷硅鋇鈣9990噸,實現產值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產綠茶、絞股藍805噸,實現產值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術,增加新型設備,提高勞動生產率,全年生產白廠絲217噸,實現產值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設備安裝調試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領導的協(xié)調,得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產技術,優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產調度,從8月份起基本實現了日產主要產品170噸的目標,當年生產硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現產值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關系相處不融洽,造成停產停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復了正常生產,維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內,實現產值1500萬元。
三是企業(yè)經濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設有序推進。200萬噸旋窯水泥生產線項目建設,3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領導親自掛帥任組長的項目援建工作機構,協(xié)調處理各方面關系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經貿、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領導多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領導帶領鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設,推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設,在經貿、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設立項報批要件多數已核準完畢。年產5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產,實現產值140萬元??h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農業(yè)、國土、國資、經貿等部門的全力配合,迅速完成了國有資產、國有土地的評估,簽訂了轉讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產進行了詳細盤點登記和安全轉移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設基本完工。
環(huán)保工作會上的講話篇九
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結表彰大會上的講話
2015年6月
環(huán)境保護對于科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、構建和諧社會具有十分重要的意義。學校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
1,抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學校教育的重要組成部分,強調熱愛環(huán)境、保護環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現代中小學生應該具備的基本素質,也是歷史和社會賦予我們的義務和責任。
加強環(huán)境教育,我們主要抓好四個結合:
一是與學科教學相結合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點,諸多學科都涉及到環(huán)境教育的內容。在教學環(huán)境教育與學科教育有機地結合、滲透、拓寬、深化,增強學生對環(huán)保的感性和理性認識。
二是與環(huán)保紀念日相結合。利用環(huán)保紀念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
三是與行為習慣相結合。要求學生愛綠護綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
四是與綜合實踐活動相結合。把環(huán)保作為綜合實踐活動的主題之一,落實活動計劃,彰顯校園文化特色。
我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學校各個班級安排值日學生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責任區(qū)。學校組織值周教師和執(zhí)勤學生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
3,加強對校園環(huán)境的改造。一是擴大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護工作。
4,加強校園文化建設,提升校園環(huán)境的檔次和品位。學校投入三萬元,用于廚房和標牌、宣傳牌制作,主要是突出對學生的行為習慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質量,達到了環(huán)境育人的目的。
當前,學校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
一是校園地形地勢復雜,要將其改造成花園式學校,尚需做科學合理的規(guī)劃,然后分項目逐步實施。
二是學生環(huán)保意識和社會責任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領導和支持,有社會各界的關注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
環(huán)保工作會上的講話篇十
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內容,經過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設施符合要求,布局合理,數量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關鍵時刻,從內容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農村村容村貌,圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設攤點,無占道經營,車輛停放整齊,道路兩側無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎,胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的,相關領導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務已經相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和建設新農村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質保量,圓滿完成各項工作任務,為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
環(huán)保工作會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議,主要是總結好20xx年全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作,重點分析當前安全環(huán)保形勢,認真貫徹落實上級會議精神,積極部署我鎮(zhèn)20xx年安全環(huán)保的各項工作任務,進一步落實措施,明確責任,有效控制和減少安全環(huán)保隱患,確保我鎮(zhèn)安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉。
剛才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結了20xx年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,部署了今年的安全環(huán)保的工作任務;會上汪橋村、宏大紡織印染實業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了20xx年度安全環(huán)保目標責任書;徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負責同志在會上分別作了交流發(fā)言,非常有針對性,也很有借鑒作用,請與會單位要對照自身實際,認真貫徹,全面落實安全環(huán)保責任,不折不扣完成各項工作要求?,F就進一步加強我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,我再提出幾點要求,與大家一起共勉。
一、提高認識,增強責任意識。
各單位、部門要深刻認識當前安全環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好工作的緊迫感和責任感。近年來,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效,但總體形勢不容樂觀,造成有社會影響的事件時有發(fā)生,安全環(huán)保的基礎還相當脆弱,各單位、部門要始終保持清醒頭腦,既要看到有利因素、增強工作信心,又要正視嚴峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識,要把矛盾困難預計得更全面、更實際、更詳細,充分準備好應對預案,不打無準備之仗。面對當前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復雜敏感的形勢,各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置,納入“一把手”工程,主要領導親自抓,牢固樹立責任意識、大局意識,依照工作實際,明確目標定位,明確責任主體,切實抓好工作重點,制定行之有效的工作措施,有針對性的開展工作,一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。
二、加大力度,力求工作實效。
一是夯實基礎。要堅持工作重心下移,夯實工作基礎?!盎A不牢,地動山搖”。各部門要善于結合方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關心的問題,做一些讓群眾看得見、摸得著的實事,又要立足當前,著眼長遠,多做一些打基礎的工作,充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強安全生產、保護環(huán)境方面的作用,真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務處理的綜合優(yōu)勢,做到三到位,一是基礎設施到位?;A設施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此,各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資,保證安全設施和治理設備的正常運作,絕不能出現私設排污口、濫用存在安全隱患的機械設施等現象,發(fā)現一起,嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入,但人員是工作的重中之重,各單位要不斷增強安全環(huán)保意識,選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員,開展經常性教育培訓,增強工作責任性,嚴格遵守各項操作規(guī)程,確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制,嚴格抓好制度的落實,用制度來管理人員和設備,使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學化。
二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和著力點,注重實效,扎實開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事,安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作,是與群眾生命財產、百姓生活息息相關的,來不得半點虛假,來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查,嚴厲查處各類違法違規(guī)事件,決不手軟,抓出成效。各村、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性,抓基礎,抓苗頭,齊抓共管,進一步提高事故隱患整改和根治的能力,對安全生產大檢查中發(fā)現的事故隱患等問題,落實責任,制定整改措施,及時整改到位;對全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要堅決實行關、轉、停、遷,不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán)境質量,切實實現社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標,齊心協(xié)力維護和推進社會科學可持續(xù)發(fā)展。
三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作,加強安全環(huán)保宣傳,普及安全環(huán)保知識,提高全民安全環(huán)保意識,營造全社會關注安全、環(huán)保工作的良好氛圍,宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識,各村和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發(fā)資料等,不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī),宣傳安全環(huán)保常識,做到家喻戶曉,進一步提高全鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識,為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,認真組織開展好今年的安全生產月的宣傳教育活動,開展安全生產“進社區(qū)、進校園、進家庭”活動,加大安全生產知識宣傳力度。
三、嚴格管理,完善工作機制。
一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進工作的有效途徑和重要手段,特別是在安全環(huán)保工作中,監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機制,配備充實的監(jiān)管人員,完善監(jiān)管網絡;要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力、工作作風建設,建成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調功能,明確政府的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)察責任,調動全社會的力量,提高監(jiān)管效率,形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責任,公安、消防、交通、安監(jiān)、建設、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴格履行監(jiān)管工作職責,督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責任,認真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況,主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關,加強源頭監(jiān)管,嚴格市場準入制度,對違法違規(guī)企業(yè),要依法嚴肅處理,規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產標準,嚴格禁止和限制一些安全生產管理基礎差、設備技術工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護意識不強、對社會影響較大的企業(yè)進入市場,依法關閉不具備生產條件的企業(yè),真正把安全生產監(jiān)管工作落到細處、實處,促使我鎮(zhèn)安全環(huán)保長效監(jiān)管機制的逐步形成。
二是明確職責。首先要嚴格落實各村(社區(qū))、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各村、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內的安全環(huán)保工作負全部責任,實行屬地管理原則。各村、各單位要層層分解落實安全環(huán)保責任目標,形成一級抓一級、一級對一級負責,抓好落實安全生產指標控制和責任保證體系,杜絕因責任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產“一票否決制”,把安全生產工作列為各單位的考核內容,將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。今年我鎮(zhèn)要重新編制各類安全事故應急處置救援預案,并要建立鎮(zhèn)重大危險源和應急處置中心,建立健全應急救援工作網絡,規(guī)范事故接報、現場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預警、事故調查、責任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序,不斷提高重大安全生產事故的應急救援水平。第二要嚴格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責任。企業(yè)是安全環(huán)保的責任主體,企業(yè)負責人是安全生產和環(huán)境保護第一責任人,落實企業(yè)的安全生產責任和環(huán)境保護工作,是推進企業(yè)健康和諧發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),要不斷強化企業(yè)法定代表人負責制,提高企業(yè)守法意識和責任意識,把安全環(huán)保的責任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作,夯實企業(yè)的安全生產基礎,原已達標的企業(yè)要按照今年新的要求,鞏固完善提高達標的效果,提高企業(yè)的本質安全度。
三要落實措施。突出工作目標要求,加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎設施等安全隱患的治理力度,確保整治的效果,讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活;要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患,充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用科學發(fā)展觀來指導實踐,切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置,逐步建立科學績效評估體系、經濟社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責任考核評價體系,進一步提高工作的質量;各職能部門要積極抓好相關就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓和宣傳教育工作,不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力,對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓的企業(yè)要嚴肅查處;企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓,提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護意識、遵紀守法意識,避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的“三違”現象。同時,要積極在全鎮(zhèn)企業(yè)普及安全管理標準化達標活動,強化我鎮(zhèn)安全生產工作規(guī)范管理;各部門要結合工作實際,主動承擔管理職責,形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關部門配合抓的工作格局,切實增強工作能力,廣泛動員社會力量支持和參與安全環(huán)保,營造良好的社會氛圍。
同志們,20xx年的安全環(huán)保工作任務艱巨,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大群眾,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實工作,我相信,有全社會的共同參與,有我們的共同努力,海虞的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。
環(huán)保工作會上的講話篇十二
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結表彰大會上的講話
2015年6月
同志們
每年年初集團公司召開的第一個專業(yè)會議就是安全環(huán)保工作會議這是我們多年來一直堅持的好傳統(tǒng)、好做法目的是盡早把安全環(huán)保工作部署好、落實好為完成全年各項目標任務打下堅實的基礎也充分體現了黨組對安全環(huán)保工作的高度重視。
剛剛過去的2015年面對復雜的市場形勢和繁重的工作任務我們之所以能夠較好地完成了各項目標任務一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產。
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上也要防止“兩張皮”的現象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫”要真正把《禁令》貫徹落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位上把以人為本和本質安全的要求落到實處。
們的安全環(huán)保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們在不斷改善裝置設施的同時必須根據形勢的發(fā)展和生產經營的特點及時補充和完善安全環(huán)保管理制度不斷提高安全環(huán)保管理水平。這里特別強調的是hse管理是一個專業(yè)性很強、技術性很強的工作我們在工作中必須充分注意到這個特點切實加強hse的專業(yè)技術研究工作把握規(guī)律總結經驗制定措施持續(xù)改進。
第三重在執(zhí)行。規(guī)章制度再完善、裝備設施再先進、防范措施再嚴密最終都要靠干部職工來執(zhí)行和落實。分析以往發(fā)生的事故有章不循、有規(guī)不依或者制度執(zhí)行不到位是一個突出的問題。所以在不斷完善制度的同時更要在強化制度執(zhí)行上下功夫真正把各項規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實到位。對此我想強調兩點一是明確執(zhí)行主體。安全環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程不只是安全環(huán)保監(jiān)管部門的事需要各個部門齊抓共管。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則認真落實本部門本單位的安全環(huán)保工作職責。在總部層面我是集團公司安全環(huán)保第一責任人要從我做起帶頭落實好安全環(huán)保責任制??偛扛魇聵I(yè)部要把業(yè)務工作與安全環(huán)保工作同安排、同落實、同檢查、同考核各職能部要根據職責范圍認真落實好相關的安全環(huán)保工作。在企業(yè)層面要繼續(xù)落實第一責任人的責任同時也要按照“誰主管、誰負責”的原則將安全環(huán)保責任分解落實到分管領導和相應的職能部門發(fā)揮好各部門的職能作用。要堅持依靠職工群眾形成全體職工都來關心支持、貫徹落實和監(jiān)督安全環(huán)保工作的好局面。二是養(yǎng)成良好習慣。各部門、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個崗位上的干部職工來執(zhí)行。要堅持層層落實安全環(huán)保責任制和“一崗一責制”做到一級抓一級、事事有人管、層層有落實不斷增強廣大干部職工的執(zhí)行力。要通過長期抓技能培訓、抓規(guī)范執(zhí)行、抓習慣養(yǎng)成使廣大干部職工具有自覺的安全意識和良好的職業(yè)習慣。人們習慣的養(yǎng)成一靠制度的規(guī)范二靠文化的引導。要切實加強hse文化建設通過多種形式大力宣傳hse的先進理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺意識使執(zhí)行制度、按章辦事成為全體員工的良好習慣從而把企業(yè)管理的基礎和發(fā)展的根基打得更牢。安全環(huán)保局與中國石化報社聯合開展的“百名安全衛(wèi)士”評選活動很好還可以進一步利用集團公司和各企業(yè)媒體圍繞加強基層安全工作再開展一些豐富多樣的群眾性活動讓職工在活動中接受教育、提高素質。
第四嚴格監(jiān)管。實現安全發(fā)展、清潔發(fā)展還必須嚴格管理、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督管理不嚴制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。我們經常講的一句話“嚴是愛松是害”說的就是這個道理。剛才天普同志在報告中通報的典型事故重要原因之一就是安全管理和監(jiān)督還不夠嚴格。生產經營和發(fā)展任務越繁重安全環(huán)保工作越要嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎。從總部到各單位都要堅持嚴字當頭敢抓敢管。嚴格監(jiān)管必須從領導干部做起領導干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領導干部首先要做到同時要堅持高標準嚴要求一級抓一級一級帶一級嚴格管理嚴格監(jiān)督努力培養(yǎng)一支素質高、技能好、執(zhí)行力強的職工隊伍。嚴格監(jiān)管還必須認真落實安全環(huán)保問責制切實做到有章必循、違章必究、問責必嚴。
環(huán)保工作會上的講話篇十三
人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設是公共財政建設的主要內容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機制,為建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。
一、關于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。
(一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護。“十五”期間,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點”的原則,不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預算內環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財政經常性收入增幅高出2.7個百分點,基本保證了各級環(huán)保機構的正常運轉和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點用于重點污染源的治理,促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息,配合相關部門和企業(yè),搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據不完全統(tǒng)計,20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元,重點支持全市生態(tài)林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求,結合財政四項改革,從20xx年起,財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費收入納入預算,用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設、污染防治新技術、新工藝推廣應用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費專款專用的問題。
(三)加強財政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預算,保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合,對項目支出進行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制,所有資金直達項目建設單位,財務總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)落實財稅政策措施,遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如,落實了新開征或提高的高能耗、高污染產品消費稅稅目和稅率政策,加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目,全面推行了污水和垃圾處理收費制度,使污水和垃圾處理逐步實現了市場化經營。
二、關于“”期間加大投入,構建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設想。
環(huán)境保護是關系經濟社會發(fā)展全局的大事,是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調控經濟的綜合職能部門,支持促進環(huán)保工作責無旁貸?!啊逼陂g,市財政部門將認真落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點抓好三個方面的工作。
(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉經費。落實財政部、國家環(huán)??偩痔岢龅摹皬?0xx年開始,環(huán)保機構經費全額納入同級財政預算,不得再從排污費中列支,排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模,加強內部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收,嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫,不得越權減免,不得截留、坐支和挪用。排污費必須專款專用,專項用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣應用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目,爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構裝備能力建設,使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時,要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴肅查處違反財經紀律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。
(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關稅費政策,大力支持生物質替代能源產業(yè)、環(huán)境產業(yè)和循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展,建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系,引導循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護的生產和消費方式,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法,研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產品的政府首購和訂購激勵機制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當地實際的資源環(huán)境補償辦法,包括增加生態(tài)效益林補償面積,完善補償辦法,調整探礦權、采礦權使用費及礦產資源補償費征收辦法,全面推行礦山地質環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調動全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的積極性。
(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻,一個很重要的原因就是現行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源,絕大多數企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式,將排污權有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處,使企業(yè)生產成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護環(huán)境的內在壓力,三是逐步推廣排污權交易,使企業(yè)在利益驅動下,珍惜有限的排污權,減少污染物的排放,并從減排中獲利。
總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實現“”全市環(huán)保目標盡職盡責,不懈努力。
環(huán)保工作會上的講話篇十四
20xx年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點工作的開展相結合,切實加強領導,進一步強化監(jiān)管,落實責任,扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展,現將各項工作完成情況總結如下:
一、大氣污染防治工作情況。
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規(guī)范治理,并對全縣各相關部門的任務開展情況進行不定時檢查,將檢查結果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復墾;通過采取設置防風抑塵網,增加噴水抑塵設備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設置隔離設施,增加清洗車輛設備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經營;通過采取集中培訓動員、合理制定計劃、逐一簽訂責任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質升級、新上汽車環(huán)保標志檢測線、加大黃標車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標志36057輛,購置新能源公交車8輛。經我局總體協(xié)調,相關單位配合,縣城區(qū)主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務目標。
二、減排工作完成情況。
20xx年我縣減排目標任務為:化學需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1。2%、3。4%,控制到5586。47噸、501。84噸以內;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0。2%、6。8%,控制到20xx。61噸、575。32噸以內。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為河北田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經完成,正在調試運行。其他15個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,河北祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調試運行;結構關停項目5個,關停肅寧縣永興染織有限責任公司、肅寧縣河北鄉(xiāng)磚瓦廠、肅寧縣朱莊磚廠、肅寧縣西澤城磚廠、石蘭電氣股份有限公司關閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場治理項目9個,肅寧縣南曹莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進行設備安裝,預計12月初建成。
20xx年計劃實施的16個減排項目,預計全年削減化學需氧量438。55噸、氨氮71。93噸、二氧化硫169。73噸、氮氧化物36。82噸,能夠完成20xx年減排任務目標。
三、生態(tài)保護工作情況。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關于做好20xx年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20xx年須完成的付佐鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經認真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線肅寧境內河道兩側坡腳以外10米劃為清水通道維護區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,肅寧縣生態(tài)保護紅線劃定工作報告已經縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。
三是農村環(huán)境連片整治。20xx年,我局在充分調研的基礎上,確定再推進涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農村環(huán)境連片整治工作。通過建設垃圾收集設施、配置移動式垃圾中轉站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的運行管理模式,將各村產生的生活垃圾集中收集后轉至縣垃圾填埋場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達到100%。共申請了國家、省農村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下撥我縣,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20xx年肅寧縣農村環(huán)境連片整治實施方案》要求進行實施。
四是涉水企業(yè)提標情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標改造且通過驗收,出水水質達到了市政府要求的一級a排放標準,2家企業(yè)申請了停產治理,2家企業(yè)已停產倒閉,還有1家企業(yè)關閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達到了上級要求。至此,我縣按時、按質、按量圓滿完成了此次提標工作。
四、建設項目管理情況。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進一步加強建設項目環(huán)境管理,堅持以服務促管理,逐步完善各項管理機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴格把好環(huán)評審批關,切實從源頭上控制新污染源的產生。截止目前共審批建設項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進一步加大建設項目“三同時”的管理,切實扭轉“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監(jiān)督管理,發(fā)現問題及時責令整改,達到驗收標準要求的予以驗收,達不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設項目進行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20xx年共對19個建設項目進行了“三同時”環(huán)保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學習考察浙江中輝、新世紀等企業(yè)的成功案例,聘請國內行業(yè)知名專家進行規(guī)劃指導,將現有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團公司,規(guī)劃建設硝染園區(qū),通過優(yōu)化設備選型,改進生產工藝,嚴格生產過程控制,實施標準化管理,計量化投加,各工段生產廢水最大限度的實現體內循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內開工建設。預計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產效益提高70%。
五、環(huán)境執(zhí)法工作情況。
(一)污染源現場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內的排污企業(yè)實行網格式管理,對其生產工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責任,分片負責;采取現場監(jiān)察與定期復查相結合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴重的重點污染源及其污染防治設施的現場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點企業(yè)的現場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設施的現場監(jiān)察每月不少于一次;三是強化現場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現場檢查,調查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強度、污染物流失原因。發(fā)現異常情況,立即采取相應措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結監(jiān)察情況,注明發(fā)現問題和處理意見。
(二)整治違法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結案企業(yè)2家;對死灰復燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產設備、沒收違法產品等強制取締、關停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。肅寧縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。
(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關于加強信訪工作的一系列精神要求,依據國家相關環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復,基本做到了使領導放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復認真,辦結率、滿意率均達到100%,受到了群眾的廣泛好評。
(四)網格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網格化10個,三級網格259個。設有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作進行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
(五)污染源數字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51。7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行鏈接,對采集企業(yè)的數字和影像信息實時傳送,達到對企業(yè)污染物排放和生產狀況進行不間斷遠程監(jiān)控。既能監(jiān)控結果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據,又能作為管理參照。實現了環(huán)境監(jiān)控網絡化、數字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關口前移,進一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預警、應急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標排放現象提供了技術支撐。
在“六。五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施之際,我局在全縣范圍內開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6。5世界環(huán)境日當天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標語短信3萬條;三是在6。5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在肅寧電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造了全社會關心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關于常見違法行為法律責任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
七、20xx年工作計劃。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調整能源結構;推行清潔生產等方面大力推進我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學制定20xx年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩(wěn)定達標排放;加強肅寧通達奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場的配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用;抓好河北三寶食品有限責任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和肅寧縣宇威生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“”及20xx年度減排任務。
三是認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)保準入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規(guī)范審批程序,著力開展服務型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強化建設項目“三同時”制度落實。健全建設項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進肅寧毛皮循環(huán)經濟科技園建設,落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導性服務。完成經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經濟開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎設施建設。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,依靠三級網格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風耳”,深入整治重點行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點企業(yè)的監(jiān)管力度,加強環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經發(fā)現堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。
環(huán)保工作會上的講話篇十五
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區(qū)轉型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經濟新常態(tài)下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業(yè)效益、增加農牧民收入、改善農牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區(qū)生產條件不斷改善。始終把基礎設施作為支撐農牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業(yè)發(fā)展的基礎項目,農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調推進,農牧業(yè)基礎條件全面改善,新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業(yè)龍頭企業(yè),生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內推進草原確權工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調處、內業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業(yè)部認可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農村牧區(qū)宅基地確權登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?!耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態(tài),農牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內部動因也發(fā)生深刻變化,農牧業(yè)生產成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅動來提質增效已成為農牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現代農牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調”和“三個不到位”。
“三個不相稱”,一是資源占有與產業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農牧業(yè)基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農畜產品僅局限于原料輸出,就地轉化率不足10%。二是裝備水平與產業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業(yè)規(guī)模經營水平較低,1000畝以上規(guī)模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產業(yè)發(fā)展不相稱。從事農牧業(yè)人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規(guī)?;洜I任重道遠。
“三個不協(xié)調”:一是基礎設施與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。基礎保障產業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導,農牧業(yè)資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農牧業(yè)以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,鞏固生態(tài)建設成果任務艱巨。三是水資源與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。
“三個不到位”:一是科技服務不到位??萍挤杖藛T短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區(qū)工作經驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農村牧區(qū)金融服務點設置偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農村牧區(qū)產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發(fā)展差距,為推進農牧業(yè)轉型發(fā)展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔凈度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農畜產品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產業(yè)特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產業(yè),打造地域特色品牌,實現區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業(yè)基礎、規(guī)模、質量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現代農牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農村牧區(qū)基礎承載能力?;A是農牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結合。“控制”,就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發(fā)利用現狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開?!凹s束”,就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農網投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設規(guī)劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區(qū)域布置,實現偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業(yè),加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地?,F代農牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處于傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)過渡階段,推動農牧業(yè)向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農牧業(yè)產業(yè)化進程至關重要。一要明確產業(yè)方向。要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉變,建設草原畜牧業(yè)經濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結合”大農業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產業(yè),并與定邊、靖邊市場實現產銷一體化,建設現代農牧業(yè)經濟帶。年內發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前,我旗農村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低?,F代農牧業(yè)不是少數人的產業(yè),只有多數人的共同發(fā)展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優(yōu)質產品,才能在農牧業(yè)新常態(tài)下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農牧戶,逐步帶動產業(yè)均衡發(fā)展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經營,引導農牧民采取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農牧業(yè)基礎設施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農牧業(yè)產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監(jiān)管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業(yè)服務體系,提升現代農牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前,我旗農牧業(yè)服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現代農牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務農牧業(yè)、惠及農牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務,對農牧業(yè)提質增效、農牧民增產增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性??萍挤眨褪且獎?chuàng)新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農、富農的比較效益。當然,科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術,60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農牧民自主研發(fā)的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構拓展業(yè)務,降低擔保準入,年內實現農村牧區(qū)“助農金融服務點”全覆蓋,發(fā)揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業(yè)、農技服務公司、專業(yè)合作社等從事農牧業(yè)服務,大力培養(yǎng)農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業(yè)服務體系。這里強調一點,現在已進入春季,春節(jié)過后是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農畜產品交易平臺建設,重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業(yè)鏈追溯體系,實現從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農牧業(yè)各領域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經營體系。當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現農畜產品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經信局牽頭,發(fā)改、農牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設,我旗農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前,我旗農村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉(xiāng)結合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調動全旗上下參與生態(tài)建設的積極性,扎實推進農村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農村牧區(qū)精神文明建設,大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監(jiān)管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發(fā)現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態(tài)紅線。
最后,我再重點強調三個方面工作:一是深化農村牧區(qū)改革。近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮(zhèn)、旗農牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業(yè)資源效益。二是更加注重關注弱勢群體。當前,我旗農村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農三牧”工作的組織領導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農三牧”工作新局面。
環(huán)保工作會上的講話篇十六
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的落實之年,也是開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的第一年。開發(fā)區(qū)環(huán)保局在晉中市環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會的關心和支持下,以保護群眾健康為根本出發(fā)點,以污染物總量控制為主線,強化環(huán)境污染治理,嚴格環(huán)境準入制度,大力實施環(huán)境綜合整治,不斷強化環(huán)保綜合能力建設,各項工作均取得優(yōu)異成績。在日常工作中,由于工作突出被評為晉中市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法工作先進集體、科技工作先進集體、行風評議工作系統(tǒng)第一。在上級執(zhí)法檢查中,多次受到各級領導好評,特別是在今年的市人大環(huán)保專項執(zhí)法檢查中,因開發(fā)區(qū)整改、部署、上報及時受到了市人大檢查組的充分肯定。在抓業(yè)務工作的同時我們積極豐富職工業(yè)余文化生活,在環(huán)保系統(tǒng)迎新春文藝匯演和開發(fā)區(qū)工會組織的喜迎、職工文藝匯演中我們均榮獲表演一等獎,現將一年的各項工作匯報如下。
一、重點工作任務完成情況。
(一)年度主要污染物減排指標超額完成。
今年市政府為開發(fā)區(qū)下達的主要污染物削減指標為二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量分別下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量與上年持平,煙塵排放量下降2.8%,粉塵排放量下降2%。至20xx年底,我區(qū)主要污染物排放量分別下降了1.67%(超額完成67%);1.71%(超額完成34.6%);5.04%(超額完成22.9%);0.23%;4.12%(超額完成47.1%);3.23%超額完成61.5%。
(二)污染減排、防治“雙百工程”全面落實。
1、重點企業(yè)污染減排工作進展情況。
我區(qū)本年度列入市政辦發(fā)【20xx】12號的污染減排項目共計2項,分別為榆次通用掛車制造有限公司二期工程的竣工驗收,該項目為市政府確定的18個污染減排限期竣工驗收項目之一,完成時限為20xx年9月30日。20xx年6月18日,晉中市環(huán)保局以市環(huán)函【20xx】183號《關于榆次通用掛車制造有限公司專用自卸汽車生產線技改項目竣工環(huán)境保護驗收意見》同意該項目竣工驗收。晉中嘉業(yè)商品混凝土有限公司的擋風抑塵網建設。該項目為市政府確定的29個污染減排工程項目之一,完成時限為20xx年6月30日。我局執(zhí)法人員于20xx年5月15日對該公司進行了現場檢查,該公司已完成了擋風抑塵網安裝。
2、大氣水污染重點防治工程項目進展情況。
(1)大氣污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)列入大氣污染重點防治工程的項目共計15項。分別為8個城市燃煤鍋爐治理項目,現已全部完成改造;5個城中村燃煤鍋爐治理項目,5家單位均已完成治理任務;1個集中供熱熱源項目已與萬通供熱有限公司接通管網;1個原料堆場擋風抑塵網已于5月中旬完成。
(2)水污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)僅涉及1個城市生活污水收集管網項目,為迎賓西街延伸段南側污水工程項目,目前已完成建設任務。
(三)環(huán)境集中整治工作扎實開展。
1、繼續(xù)開展城區(qū)鍋爐治理工作。根據市環(huán)辦發(fā)[20xx]8號文件精神,我局制定了《關于開展重點公路兩側及重點區(qū)域燃煤鍋爐專項整治工作的方案》,涉及到9戶11臺23.9噸燃煤鍋爐,全部改造完成。
2、開展了機動車環(huán)保檢測線標準化建設。我區(qū)已建成的機動車環(huán)檢線1家,為山西榆次通泰汽車檢測有限公司,現已投資10萬余元,完成了標準化建設,等待驗收。20xx年截止11月底,共檢測車輛19674輛,發(fā)標12960輛,其中黃標2812輛,綠標10148輛。
3、開展危廢規(guī)范化管理工作。全區(qū)重點危險廢物產生單位共完成申報登記11家,全部列入本年度規(guī)范化管理,現相關資料和現場已完成驗收前的準備工作。
(四)積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。
實施“以獎促治”、“以獎代補”,繼續(xù)開展農村生態(tài)村創(chuàng)建活動。去年經開發(fā)區(qū)主任辦公會議研究決定,制定了本轄區(qū)內“以獎促治”“以獎代補”實施辦法,去年我區(qū)南六堡村通過市級生態(tài)文明村驗收。今年6月市財預字[20xx]78號對其落實了3萬元資金獎勵,確保了農村環(huán)境綜合整治項目和農村生態(tài)示范建設項目順利實施。今年11月13日由省廳有關專家對我區(qū)申報的市級生態(tài)文明村王杜村進行了實地考核驗收,12月6日市環(huán)發(fā)[20xx]125號文件,將開發(fā)區(qū)王杜村命名為本年度20個市級生態(tài)村之一。
(五)加強環(huán)境影響審批管理。
1、開辟綠色審批通道。在嚴把項目審批關的同時,我局開辟了工程建設領域項目及重點項目環(huán)評審批綠色通道,簡化了辦事程序,與法定時限相比,辦事時限縮短一半以上,同時對重點項目采取跟蹤服務,全方位推進項目審批。截止目前,共完成建設項目審批42項。其中省級審批4項,市級審批6項,區(qū)級審批32項。
2、推進重點工程項目上馬。我區(qū)列入晉中市20xx年重點工程的項目共計30項,開工的已全部辦理了環(huán)評。我局將積極跟蹤,協(xié)助項目盡快完成環(huán)評有關工作。
3、推進保障性住房建設。今年列入晉中市保障性住房建設的項目共計7項。全部辦理了環(huán)評手續(xù)。
4、嚴格建設項目管理。在建設項目管理及“三同時”制度執(zhí)行過程中,制定了嚴格的審批程序,所有建設項目均納入環(huán)境管理,項目主體工程與環(huán)保設施未同時設計、同時施工、同時投入運行的,一律不得試生產。今年共完成竣工驗收17家,其中省級3家、市級3家,區(qū)級11家。
5、排污許可證發(fā)放工作。為加強對污染源的監(jiān)督管理控制和減少污染物的排放,規(guī)范排污行為我局進一步加強了排污許可證管理。建立了持證企業(yè)動態(tài)管理臺賬,積極督促企業(yè)申領和年檢排污許可證,確保企業(yè)做到持證排污。
(六)嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
1、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為。
為保障轄區(qū)內環(huán)境質量安全,保障群眾身心健康,今年我們共開展了三次大規(guī)模的環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法車輛150余次,出動執(zhí)法人員400余人,檢查企業(yè)100余家。通過組織環(huán)保專項行動有效改善了轄區(qū)內空氣環(huán)境質量,保障了群眾的環(huán)境權益,維護了社會的環(huán)境安全。
2、開展環(huán)境風險排查工作。為強化環(huán)境監(jiān)管,切實有效防范環(huán)境風險,我局對20xx年以來建設項目審批及竣工環(huán)境保護驗收情況進行了專項排查,20xx年以來省、市環(huán)保部門審批的建設項目共計62項,按照風險排查的有關要求,確定了7個項目存在環(huán)境風險。其中省廳審批的2項,市局審批的4項,區(qū)級審批的1項。20xx年以來環(huán)保部門竣工驗收的建設項目中,確定了4個項目存在環(huán)境風險。其中省廳審批的1項,市局審批的3項。
3、開展機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查。完成了機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查自查摸底工作,共調查一、二類汽車維修企業(yè)45家,其中一類13家已全部辦理了環(huán)評,簽訂危廢處置合同的10家;二類32家,辦理環(huán)評的8家,其他正在逐步規(guī)范中。
4、開展了環(huán)境安全百日大檢查活動?;顒娱_展以來,我局對轄區(qū)內涉水、涉重企業(yè)進行了現場檢查,重點企業(yè)基本都能按照應急預案要求每年至少進行一次培訓、演練,并備有基本的應急救援隊伍和物資,能夠有效防范和妥善應對突發(fā)環(huán)境事件,已有6家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制備案工作。
5、開展輻射安全檢查工作?,F我轄區(qū)內共有射線裝置單位4家,8臺射線裝置。其中使趙衛(wèi)生院1臺辦理了報廢登記,1臺辦理了停用登記;吉祥鍋爐廠已于今年1月份辦理完相關環(huán)評手續(xù),領取了輻射安全許可證;永安鍋爐廠和天綠環(huán)保鍋爐有限公司,已向省廳style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加強排污費征收。嚴格按照相關法律法規(guī)做好排污費征收管理工作,不斷加大排污收費力度,通過依法、足額、全面征收排污費30.6萬元,比計劃任務18萬超額完成70%。
7、繼續(xù)強化重點污染源的環(huán)境監(jiān)管。按照完善環(huán)境監(jiān)管長效機制有關要求,建立和完善重點污染源檔案,對重點企業(yè)采取一企一檔制度,動態(tài)信息化管理,把檔案資料與現場檢查相結合,進一步深入掌握企業(yè)情況,對企業(yè)存在的環(huán)境隱患及環(huán)境違法行為進行細致的排查并督促其按時完成整改任務。
8、加大信訪處理力度。加強了環(huán)境信訪舉報督辦管理體系,對于群眾來訪所反映的問題做到不推諉、不拒絕、不拖延,有案必查、有查必果,及時做好信息反饋和回訪工作,確保群眾滿意。今年我局共處理了9起環(huán)境信訪案件,處理率達到100%。為避免同一案件重復上訪現象發(fā)生,從5月份開始,在處理信訪案件中,積極與舉報人進行聯系,對處理情況進行告知,對處理完的案件進行滿意度回訪,由案件舉報人對處理情況滿意度進行簽字確認,回訪滿意率為100%。
(七)、環(huán)保綜合能力建設穩(wěn)步推進。
環(huán)境保護的基礎能力、隊伍素質和服務水平,直接關系到環(huán)境保護工作水平,為此我局在今年的工作中以保持共產黨員純潔性學習教育活動為契機,加強人員素質教育,細化工作任務,完善制度建設,將全年各項工作落到實處,推向深入。
1、全面落實兩會精神,細化環(huán)保各項工作任務。20xx年3月9日全市環(huán)保會議暨黨風廉政建設會議召開后,我局高度重視,積極與管委會有關領導協(xié)調,召開開發(fā)區(qū)環(huán)保工作會議,轉發(fā)了晉中市人民政府辦公廳《關于下達20xx年重點企業(yè)污染減排任務分解的通知》和《關于實施大氣水污染重點防治工程項目的通知》以及《關于印發(fā)〈晉中開發(fā)區(qū)20xx年污染防治及污染物總量減排工作任務分解〉的通知》,將減排項目落實到了相關單位。結合市局下發(fā)的20xx年環(huán)保工作要點,制定下發(fā)了《關于20xx年環(huán)保工作目標任務分解考核實施方案的通知》、《關于晉中開發(fā)區(qū)環(huán)保局20xx年黨風廉政建設責任制分解實施方案》,與各科室、站、隊簽訂了《工作目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》、《行風建設責任書》,將工作任務具體分解到了科室、負責人和具體承辦人。
2、加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開展文明和諧單位創(chuàng)建活動。為進一步提高人民群眾共同參與環(huán)境保護的積極性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等活動積極開展環(huán)保宣傳,制作各式各樣的環(huán)保宣傳資料和環(huán)保宣傳用品,進一步提升環(huán)保知識的普及率和知曉率,營造了良好的社會氛圍。同時組織開展多種多樣的活動,寓教于樂,陶冶職工情操,增強凝聚力,因工作突出,被晉中市工會授予“五星級工會”。工會、婦工委、團支部等充分發(fā)揮職能作用,積極參加社會公益活動,今年在開發(fā)區(qū)工會組織的“喜迎,職工文藝匯演中”我局榮獲第一名,通過這些活動的開展,強化了干部職工參與創(chuàng)建工作的主體意識,使干部職工精神面貌大為改觀,有效推動了精神文明的創(chuàng)建工作。
3、以保持黨的純潔性學習教育活動、整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動以及行風評議活動為契機,全力提升為企業(yè)、為群眾服務的水平。在活動期間,我局積極開展形式多樣的主題活動,開展革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命烈士,走進腦癱醫(yī)院,為患兒和家屬獻愛心,利用休息日對環(huán)境綜合整治包扶幫聯村進行了集中清理開展志愿活動,進行解放思想大討論,結合“三責”教育開展專題講座。結合整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、對重點科室崗位進行了個別談話,制作了公開承諾。并將活動精髓真正延續(xù)到環(huán)保工作中,一是我們?yōu)榉奖闫髽I(yè)一廳式辦理審批事項,節(jié)約時間,提高效率,我局為政務大廳制作了關于審批所需提供的11項資料模板,大大方便了企業(yè),優(yōu)化了服務環(huán)境,提高了辦事效率。二是建立工程建設領域及重大項目開辟綠色通道,對重點項目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工驗收工作程序和省市申領排污許可證和換發(fā)排污許可證工作程序進行了修改和完善,經過幾次檢查,收到了良好的社會效果。
4、加強人員培訓,提高自身綜合能力建設。
我局始終以提高人員素質為目標,堅持把學習放在首位,通過開展集中學習、自學和網絡學習,不斷提高職工思想政治素質和業(yè)務工作水平,全年共組織學習36次,撰寫心得體會、論文等60余篇,通過學習,提高了理論業(yè)務水平,增強了業(yè)務處理能力。在加強自身素質的同時我們還加強了執(zhí)法能力建設,近兩年我們積極申請國家、省、市專項資金100余萬元用于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設,其中配備執(zhí)法用車4輛、電腦8臺、專業(yè)執(zhí)法設備20余套,在加強自身建設的同時我們還將3輛車提供給開發(fā)區(qū)其他單位使用,大大節(jié)省了開發(fā)區(qū)經費。通過能力建設使環(huán)保局基本硬件得到了有效加強,環(huán)境監(jiān)管能力得到了進一步提升。
在下一步工作中,我們將繼續(xù)高起點、高標準實施環(huán)保各項工作,為實現綠色開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū),美麗開發(fā)區(qū)做出更大的努力。
環(huán)保工作會上的講話篇十七
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領導干部綜合素質,增強在新形勢下領導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志,其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長,占學員總數的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導干部,充分體現了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題,研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結合,針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領導干部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。
希望大家學習結束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!

