人們總是在總結(jié)中不斷成長,發(fā)現(xiàn)自己更多的潛力和可能性??偨Y(jié)不僅是對正面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也可以涵蓋一些失敗和挫折,使總結(jié)更加全面和真實(shí)。推薦以下總結(jié)范文給大家,希望能夠幫助到正在寫總結(jié)的朋友們。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇一
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年7月,我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記,對個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語,其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會,弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革,出臺了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動物中心、藥品安全評價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長達(dá)65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué),投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴(yán)打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長,促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機(jī)場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時(shí)而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議又重點(diǎn)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來看,我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強(qiáng)對土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國企改革,提高資本運(yùn)營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán),通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動園區(qū)財(cái)政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運(yùn)營,加快4a級工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇四
xx年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇五
同志們:
在20xx年新春之際,鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會,主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年度工作,表彰先進(jìn),部署20xx年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。在此,我首先向出席大會的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,表示熱烈的祝賀!適值年初,關(guān)系到如何承前啟后,繼往開來,因此今天的會議很重要。根據(jù)會議安排,我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn):
一、20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要情況回顧。
20xx年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開展工作的第一年,也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。
1、招商引資工作:20xx年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè),均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司,完成投資千萬元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。
2、財(cái)政稅收工作:20xx年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬美元,其中現(xiàn)匯60萬美元,人民幣進(jìn)資60萬美元,內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元,均超額完成任務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢:繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè),新建**油茶基地100畝,**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝,單產(chǎn)480公斤,總產(chǎn)19440噸;推廣優(yōu)質(zhì)稻品種,建立千畝高產(chǎn)示范區(qū),培植50畝以上種糧大戶40戶;重大動物防控工作100%到位,確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭,肉牛出欄7000頭,年終母牛存欄10000頭,全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭,培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶;今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),在**村新建了200畝的核桃基地,在**村建立150畝黃花基地,在**村新建了100畝楊梅基地。
2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn):自“一大四小”造林綠化工程實(shí)施以來,全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝,完成山上造林11075畝,新建圩鎮(zhèn)入口長500米、寬10米綠化長廊1條,圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵,樟樹300余棵以及各村村委會周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。
(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。
1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn):20xx年,我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動性和積極性,著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè),使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn),共完成改廁60戶,達(dá)100%的改廁率;改水60戶,達(dá)100%的改水率;村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里,完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%,全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求,兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。
2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn):在縣老建辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作,建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村,新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請市級示范點(diǎn)單位,爭取資金創(chuàng)建市級品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效:鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效,我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后,投資110萬元,占地面積320平方米,建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外,我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農(nóng)貿(mào)市場,也已建設(shè)完工,成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場開圩儀式,規(guī)范了市場交易秩序,為農(nóng)貿(mào)市場增添了活力,從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象,緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調(diào),修建好了通往筆架新村的水泥公路,改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀,從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛?,贏得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組,常抓共管,有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象,使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是,我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用,力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外,我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地,可新增耕地53.08畝,提高了土地利用率。
4、公路道路建設(shè)工作成績顯著:今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路,即**至螺隴公路計(jì)2.6公里,**至白竹公路計(jì)2.1公里,**至梁溪公路計(jì)3.5公里,**至彭塘公路計(jì)3.9公里,四條公路全部開工建設(shè),并順利完工。特別值得指出的是,**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題,該段公路的修建成功,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外,我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作,積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。
(四)和諧平安工程有效推進(jìn)。
1、民生工程建設(shè)成績突出:我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù),占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%;完成招工197個(gè),完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)的參保比例較高,完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。
在民政事業(yè)上,我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對象納入農(nóng)村最低生活保障范圍,并建檔立卡,現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇,月保障金額為4.6635萬元,全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對象納入五保供養(yǎng)范圍,現(xiàn)有五保對象39人,其中集中供養(yǎng)五保戶16人,分散供養(yǎng)五保戶23人,五保集中供養(yǎng)率為41%。
全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元,實(shí)行社會化按季發(fā)放。除此之外,我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對孤兒、高齡老人的社會救濟(jì),全年對他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。
在“八一”建軍節(jié)前夕,我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬,對我鄉(xiāng)3名傷殘軍人,2名烈士遺屬,4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進(jìn)行了走訪慰問,幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。
3、計(jì)劃生育工作有新突破:首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度,我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄,每月刊出一期計(jì)生知識,鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬多份,宣傳資料7000多冊,發(fā)放宣傳品500多份,并借上模開圩之機(jī),邀請縣劇團(tuán)開展計(jì)生政策宣傳。通過大力宣傳,群眾計(jì)生觀念大為改觀,計(jì)生意識和自覺性明顯提高。
其次,我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動,將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部,透過扎實(shí)有效地工作,全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶結(jié)扎5例,二孩戶結(jié)扎98例,上環(huán)120例,全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%,人口自然增長率控制在13‰以內(nèi),征收社會撫養(yǎng)費(fèi)**多萬元。
4、社會穩(wěn)定和群眾安全有保障:我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度,把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓,要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作,安排村兩委干部包組,組長包戶進(jìn)行矛盾糾紛排查。對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé),建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過努力,20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起,成功化解17起,極大地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí),鄉(xiāng)綜治委對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視,對校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開展了專項(xiàng)治理。為加大安全意識的普及,特別邀請縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開展安全知識講座,對幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動,安全意識深入人心。
回顧過去的一年,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾的生活水平得到明顯提高,這些成績的取得來之不易,這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友,表示衷心的感謝!
當(dāng)然,在發(fā)展的過程中,我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦栴},主要在:鄉(xiāng)級財(cái)力十分有限,投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多,缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動;個(gè)別上訪問題還沒有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,爭資引項(xiàng)難度大,企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進(jìn)一步提高,創(chuàng)建和諧社會的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問題和不足,今后,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,逐一解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
在20xx年,我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,精心謀劃,打好主動仗,繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手,以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線,上下一心,努力爭先,為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力:
(一)、以招大引強(qiáng)為抓手,努力在開放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收,充分利用各方面資源積極走出去,請進(jìn)來,調(diào)動方方面面的積極性抓好招商引資工作,營造濃厚的招商氛圍,力爭引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬美元以上的外資企業(yè),當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬美元,人民幣進(jìn)資80萬美元,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
千方百計(jì)籌集資金,加大對機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤活土地資源,建設(shè)好筆架小康移民新村,努力實(shí)現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo);建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場,切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理,著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度,規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn),農(nóng)貿(mào)市場建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場內(nèi)交易;加強(qiáng)衛(wèi)生管理,堅(jiān)持每天清掃,確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平,進(jìn)一步抓好“四個(gè)規(guī)范”,即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”,健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作,善謀實(shí)干的良好氛圍,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。
(三)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫,確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝,總產(chǎn)超1.6萬噸,加大對種糧大戶的扶持力度,建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜,因村施策,重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地,中草藥種植,水面立體開發(fā)基地等,使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上,凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會辦公地的造林綠化工作,新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上,爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,建好**、**精品示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。
(四)、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動為抓手,努力在構(gòu)建和諧社會上實(shí)現(xiàn)新作為。
開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制,切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和刑事犯罪。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動,解決個(gè)別老上訪戶的問題。開展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動,大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn),繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度,狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展精神文明創(chuàng)建活動,努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所,以文化站為載體,開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作,改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(五)、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo),努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以開放的思維、有效的舉措,在困境中找出路,在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷,更加關(guān)注廣大群眾的共同利益,做到問政于民,問計(jì)于民,問需于民,使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際,貼近群眾。另外,要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評議制等,推進(jìn)干部績效管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)工作積極性,形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè),樹立政府風(fēng)清氣正的良好形象,以實(shí)實(shí)在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?BR> 同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,壓力巨大,需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心,我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,乘勢而上,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會新跨越而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇六
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇七
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個(gè)活動,形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級,推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇九
了解社會經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績,正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。可以說,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會,簡要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項(xiàng)目爭取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認(rèn)識到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點(diǎn),力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十二
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對工作進(jìn)行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項(xiàng)工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報(bào)告中指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南,做好新時(shí)代的各項(xiàng)工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實(shí)做到“五個(gè)必須”、“兩個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴(yán)查突出問題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。加大紀(jì)律審查力度,對腐敗問題堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各個(gè)方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個(gè)創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,時(shí)刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅(jiān)決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國過程中,很重要的一點(diǎn)是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報(bào)謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗。
上午的人代會上,進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅(jiān)定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認(rèn)識上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實(shí),緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理清思路,切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)11個(gè)貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅(jiān)高潮,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”。總的時(shí)間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確保竣工率、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個(gè)100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項(xiàng)脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動、早實(shí)施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項(xiàng)目總的時(shí)間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及自查認(rèn)定,出具認(rèn)定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅(jiān)決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,全力推動任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個(gè)腳印的踏實(shí)苦干,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的去攻破,堅(jiān)決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí),資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認(rèn)真排查和研判,及時(shí)化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時(shí)通報(bào),起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)持每月督導(dǎo)通報(bào),并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決按照“十個(gè)必須問責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)所,要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),加大脫貧攻堅(jiān)資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實(shí)際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對2019年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時(shí),從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個(gè)方面講了幾點(diǎn)意見,并對今年脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實(shí)干,確保2019年11個(gè)貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動交上一份無愧于時(shí)代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財(cái)政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費(fèi)品零售總額_億元,增長_%,實(shí)際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進(jìn)出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達(dá)到_萬畝,水稻、果園種植面積達(dá)到_萬畝、_萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地_畝,補(bǔ)征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造47個(gè)村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個(gè),光纖入戶端口_萬個(gè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項(xiàng)目78個(gè),工業(yè)用電量_億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項(xiàng)目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報(bào)批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個(gè);落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個(gè)名師、100個(gè)名醫(yī);完成214個(gè)村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財(cái)力,確保財(cái)政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣級重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級。“六力”推動,發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財(cái)稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動計(jì)劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽、一小時(shí)到衡陽、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊?jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),高沙鎮(zhèn)成為全省十二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個(gè),偵破涉毒刑事案件53起,實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開展信訪矛盾“四大攻堅(jiān)”行動,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進(jìn)步獎”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個(gè),整頓軟弱渙散黨組織35個(gè);著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊(duì)長、1222名工作隊(duì)員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項(xiàng)整治行動,收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確保縣內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和47個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進(jìn)撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個(gè)管理辦法,駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時(shí)間不得少于15天,非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于10天,在村住宿時(shí)間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時(shí)間落實(shí)表”,對扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個(gè)一個(gè)排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶,堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動項(xiàng)目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時(shí)整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動垃圾填埋場擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計(jì)劃,完成18個(gè)本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計(jì)劃書,制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對點(diǎn)招商手冊,落實(shí)好省“民營經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭資和招商引資,爭取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時(shí),根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評,加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動力。
各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十四
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績,堅(jiān)定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難,有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,社會消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達(dá)到__億元,財(cái)政總收入連破__億、__億兩個(gè)大關(guān),達(dá)到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在綜合考核評價(jià)中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個(gè)限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引,深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個(gè)突破”,__項(xiàng)__個(gè)具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)國家級項(xiàng)目深入實(shí)施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建,成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,9個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個(gè)貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn),空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn),29個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施,8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個(gè)便民市場,完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個(gè)重大項(xiàng)目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán),隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會。
第一,只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放,就不會有改革大突破,更不會有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來,面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”,堅(jiān)持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機(jī)遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽(yù)度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為,必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三,只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就?!凹诧L(fēng)知勁草,烈火見真金”,最近幾年,面對繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進(jìn)兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個(gè)太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識,既需要我們長期堅(jiān)持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比,依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、辦法不多,制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng),攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實(shí)這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認(rèn)識、高度重視,進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個(gè)主動仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們在更高起點(diǎn)、更大平臺上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí),各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實(shí)施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個(gè)目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo),全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù),就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個(gè)突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個(gè)方面取得重大突破;增強(qiáng)四個(gè)動力,就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力,科技創(chuàng)新帶動力,項(xiàng)目建設(shè)拉動力,干事創(chuàng)業(yè)源動力;實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先,就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
2019年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個(gè)國家級農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū),這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺,引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺、中間試驗(yàn)平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會,打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績效管理。樹立以實(shí)績論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會太原的全面對接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅(jiān)持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】六。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要站到講政治的高度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì),心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實(shí)“一線工作法”,對基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會上指出,“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會運(yùn)用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會用市場經(jīng)濟(jì)的思維和知識去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),主動捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經(jīng)濟(jì)方面的知識,切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī),把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動力?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技,誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識,對科技發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)??萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小,在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強(qiáng)中試基地建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,突破重圍,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項(xiàng)目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地,在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動力。當(dāng)前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神??h委要繼續(xù)在激勵擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、四個(gè)區(qū)別對待“三個(gè)實(shí)施辦法”。對在太谷經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部,要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬,堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護(hù)“敢干事”的干部,堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇,可以說,機(jī)不可失,時(shí)不再來;機(jī)不等我,時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會一帆風(fēng)順,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在,逆水行舟、不進(jìn)則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時(shí),根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十六
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認(rèn)識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動力”,這是從長時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡100項(xiàng)左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項(xiàng),今年再精簡40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長時(shí)間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議開得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見:
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場競爭力、擴(kuò)大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識太強(qiáng),服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當(dāng)前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題,造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機(jī)制??梢姡灰覀冇泻玫臋C(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的。可見,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實(shí)守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠實(shí)經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實(shí)守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠實(shí)經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會一無所獲,一事無成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績論英雄,對干部的評價(jià),不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實(shí)績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會議的任務(wù)與目標(biāo),開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績回報(bào)全市人民。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇一
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年7月,我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記,對個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語,其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會,弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革,出臺了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動物中心、藥品安全評價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長達(dá)65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué),投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴(yán)打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長,促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機(jī)場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時(shí)而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議又重點(diǎn)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來看,我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強(qiáng)對土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國企改革,提高資本運(yùn)營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán),通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動園區(qū)財(cái)政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運(yùn)營,加快4a級工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇四
xx年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇五
同志們:
在20xx年新春之際,鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會,主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年度工作,表彰先進(jìn),部署20xx年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。在此,我首先向出席大會的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,表示熱烈的祝賀!適值年初,關(guān)系到如何承前啟后,繼往開來,因此今天的會議很重要。根據(jù)會議安排,我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn):
一、20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要情況回顧。
20xx年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開展工作的第一年,也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。
1、招商引資工作:20xx年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè),均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司,完成投資千萬元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。
2、財(cái)政稅收工作:20xx年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬美元,其中現(xiàn)匯60萬美元,人民幣進(jìn)資60萬美元,內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元,均超額完成任務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢:繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè),新建**油茶基地100畝,**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝,單產(chǎn)480公斤,總產(chǎn)19440噸;推廣優(yōu)質(zhì)稻品種,建立千畝高產(chǎn)示范區(qū),培植50畝以上種糧大戶40戶;重大動物防控工作100%到位,確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭,肉牛出欄7000頭,年終母牛存欄10000頭,全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭,培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶;今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),在**村新建了200畝的核桃基地,在**村建立150畝黃花基地,在**村新建了100畝楊梅基地。
2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn):自“一大四小”造林綠化工程實(shí)施以來,全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝,完成山上造林11075畝,新建圩鎮(zhèn)入口長500米、寬10米綠化長廊1條,圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵,樟樹300余棵以及各村村委會周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。
(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。
1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn):20xx年,我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動性和積極性,著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè),使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn),共完成改廁60戶,達(dá)100%的改廁率;改水60戶,達(dá)100%的改水率;村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里,完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%,全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求,兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。
2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn):在縣老建辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作,建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村,新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請市級示范點(diǎn)單位,爭取資金創(chuàng)建市級品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效:鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效,我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后,投資110萬元,占地面積320平方米,建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外,我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農(nóng)貿(mào)市場,也已建設(shè)完工,成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場開圩儀式,規(guī)范了市場交易秩序,為農(nóng)貿(mào)市場增添了活力,從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象,緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調(diào),修建好了通往筆架新村的水泥公路,改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀,從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛?,贏得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組,常抓共管,有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象,使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是,我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用,力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外,我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地,可新增耕地53.08畝,提高了土地利用率。
4、公路道路建設(shè)工作成績顯著:今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路,即**至螺隴公路計(jì)2.6公里,**至白竹公路計(jì)2.1公里,**至梁溪公路計(jì)3.5公里,**至彭塘公路計(jì)3.9公里,四條公路全部開工建設(shè),并順利完工。特別值得指出的是,**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題,該段公路的修建成功,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外,我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作,積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。
(四)和諧平安工程有效推進(jìn)。
1、民生工程建設(shè)成績突出:我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù),占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%;完成招工197個(gè),完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)的參保比例較高,完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。
在民政事業(yè)上,我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對象納入農(nóng)村最低生活保障范圍,并建檔立卡,現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇,月保障金額為4.6635萬元,全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對象納入五保供養(yǎng)范圍,現(xiàn)有五保對象39人,其中集中供養(yǎng)五保戶16人,分散供養(yǎng)五保戶23人,五保集中供養(yǎng)率為41%。
全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元,實(shí)行社會化按季發(fā)放。除此之外,我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對孤兒、高齡老人的社會救濟(jì),全年對他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。
在“八一”建軍節(jié)前夕,我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬,對我鄉(xiāng)3名傷殘軍人,2名烈士遺屬,4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進(jìn)行了走訪慰問,幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。
3、計(jì)劃生育工作有新突破:首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度,我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄,每月刊出一期計(jì)生知識,鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬多份,宣傳資料7000多冊,發(fā)放宣傳品500多份,并借上模開圩之機(jī),邀請縣劇團(tuán)開展計(jì)生政策宣傳。通過大力宣傳,群眾計(jì)生觀念大為改觀,計(jì)生意識和自覺性明顯提高。
其次,我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動,將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部,透過扎實(shí)有效地工作,全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶結(jié)扎5例,二孩戶結(jié)扎98例,上環(huán)120例,全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%,人口自然增長率控制在13‰以內(nèi),征收社會撫養(yǎng)費(fèi)**多萬元。
4、社會穩(wěn)定和群眾安全有保障:我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度,把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓,要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作,安排村兩委干部包組,組長包戶進(jìn)行矛盾糾紛排查。對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé),建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過努力,20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起,成功化解17起,極大地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí),鄉(xiāng)綜治委對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視,對校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開展了專項(xiàng)治理。為加大安全意識的普及,特別邀請縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開展安全知識講座,對幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動,安全意識深入人心。
回顧過去的一年,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾的生活水平得到明顯提高,這些成績的取得來之不易,這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友,表示衷心的感謝!
當(dāng)然,在發(fā)展的過程中,我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦栴},主要在:鄉(xiāng)級財(cái)力十分有限,投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多,缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動;個(gè)別上訪問題還沒有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,爭資引項(xiàng)難度大,企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進(jìn)一步提高,創(chuàng)建和諧社會的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問題和不足,今后,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,逐一解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
在20xx年,我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,精心謀劃,打好主動仗,繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手,以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線,上下一心,努力爭先,為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力:
(一)、以招大引強(qiáng)為抓手,努力在開放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收,充分利用各方面資源積極走出去,請進(jìn)來,調(diào)動方方面面的積極性抓好招商引資工作,營造濃厚的招商氛圍,力爭引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬美元以上的外資企業(yè),當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬美元,人民幣進(jìn)資80萬美元,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
千方百計(jì)籌集資金,加大對機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤活土地資源,建設(shè)好筆架小康移民新村,努力實(shí)現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo);建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場,切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理,著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度,規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn),農(nóng)貿(mào)市場建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場內(nèi)交易;加強(qiáng)衛(wèi)生管理,堅(jiān)持每天清掃,確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平,進(jìn)一步抓好“四個(gè)規(guī)范”,即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”,健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作,善謀實(shí)干的良好氛圍,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。
(三)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫,確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝,總產(chǎn)超1.6萬噸,加大對種糧大戶的扶持力度,建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜,因村施策,重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地,中草藥種植,水面立體開發(fā)基地等,使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上,凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會辦公地的造林綠化工作,新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上,爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,建好**、**精品示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。
(四)、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動為抓手,努力在構(gòu)建和諧社會上實(shí)現(xiàn)新作為。
開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制,切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和刑事犯罪。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動,解決個(gè)別老上訪戶的問題。開展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動,大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn),繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度,狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展精神文明創(chuàng)建活動,努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所,以文化站為載體,開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作,改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(五)、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo),努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以開放的思維、有效的舉措,在困境中找出路,在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷,更加關(guān)注廣大群眾的共同利益,做到問政于民,問計(jì)于民,問需于民,使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際,貼近群眾。另外,要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評議制等,推進(jìn)干部績效管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)工作積極性,形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè),樹立政府風(fēng)清氣正的良好形象,以實(shí)實(shí)在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?BR> 同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,壓力巨大,需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心,我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,乘勢而上,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會新跨越而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇六
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇七
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個(gè)活動,形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級,推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇九
了解社會經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績,正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。可以說,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會,簡要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項(xiàng)目爭取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認(rèn)識到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點(diǎn),力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十二
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對工作進(jìn)行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項(xiàng)工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報(bào)告中指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南,做好新時(shí)代的各項(xiàng)工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實(shí)做到“五個(gè)必須”、“兩個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴(yán)查突出問題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。加大紀(jì)律審查力度,對腐敗問題堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各個(gè)方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個(gè)創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,時(shí)刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅(jiān)決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國過程中,很重要的一點(diǎn)是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報(bào)謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗。
上午的人代會上,進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅(jiān)定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認(rèn)識上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實(shí),緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理清思路,切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)11個(gè)貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅(jiān)高潮,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”。總的時(shí)間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確保竣工率、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個(gè)100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項(xiàng)脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動、早實(shí)施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項(xiàng)目總的時(shí)間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及自查認(rèn)定,出具認(rèn)定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅(jiān)決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,全力推動任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個(gè)腳印的踏實(shí)苦干,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的去攻破,堅(jiān)決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí),資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認(rèn)真排查和研判,及時(shí)化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時(shí)通報(bào),起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)持每月督導(dǎo)通報(bào),并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決按照“十個(gè)必須問責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)所,要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),加大脫貧攻堅(jiān)資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實(shí)際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對2019年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時(shí),從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個(gè)方面講了幾點(diǎn)意見,并對今年脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實(shí)干,確保2019年11個(gè)貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動交上一份無愧于時(shí)代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財(cái)政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費(fèi)品零售總額_億元,增長_%,實(shí)際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進(jìn)出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達(dá)到_萬畝,水稻、果園種植面積達(dá)到_萬畝、_萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地_畝,補(bǔ)征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造47個(gè)村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個(gè),光纖入戶端口_萬個(gè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項(xiàng)目78個(gè),工業(yè)用電量_億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項(xiàng)目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報(bào)批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個(gè);落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個(gè)名師、100個(gè)名醫(yī);完成214個(gè)村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財(cái)力,確保財(cái)政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣級重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級。“六力”推動,發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財(cái)稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動計(jì)劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽、一小時(shí)到衡陽、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊?jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),高沙鎮(zhèn)成為全省十二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個(gè),偵破涉毒刑事案件53起,實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開展信訪矛盾“四大攻堅(jiān)”行動,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進(jìn)步獎”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個(gè),整頓軟弱渙散黨組織35個(gè);著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊(duì)長、1222名工作隊(duì)員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項(xiàng)整治行動,收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確保縣內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和47個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進(jìn)撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個(gè)管理辦法,駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時(shí)間不得少于15天,非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于10天,在村住宿時(shí)間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時(shí)間落實(shí)表”,對扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個(gè)一個(gè)排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶,堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動項(xiàng)目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時(shí)整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動垃圾填埋場擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計(jì)劃,完成18個(gè)本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計(jì)劃書,制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對點(diǎn)招商手冊,落實(shí)好省“民營經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭資和招商引資,爭取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時(shí),根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評,加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動力。
各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十四
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績,堅(jiān)定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難,有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,社會消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達(dá)到__億元,財(cái)政總收入連破__億、__億兩個(gè)大關(guān),達(dá)到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在綜合考核評價(jià)中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個(gè)限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引,深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個(gè)突破”,__項(xiàng)__個(gè)具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)國家級項(xiàng)目深入實(shí)施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建,成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,9個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個(gè)貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn),空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn),29個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施,8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個(gè)便民市場,完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個(gè)重大項(xiàng)目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán),隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會。
第一,只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放,就不會有改革大突破,更不會有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來,面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”,堅(jiān)持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機(jī)遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽(yù)度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為,必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三,只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就?!凹诧L(fēng)知勁草,烈火見真金”,最近幾年,面對繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進(jìn)兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個(gè)太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識,既需要我們長期堅(jiān)持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比,依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、辦法不多,制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng),攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實(shí)這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認(rèn)識、高度重視,進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個(gè)主動仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們在更高起點(diǎn)、更大平臺上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí),各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實(shí)施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個(gè)目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo),全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù),就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個(gè)突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個(gè)方面取得重大突破;增強(qiáng)四個(gè)動力,就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力,科技創(chuàng)新帶動力,項(xiàng)目建設(shè)拉動力,干事創(chuàng)業(yè)源動力;實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先,就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
2019年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個(gè)國家級農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū),這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺,引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺、中間試驗(yàn)平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會,打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績效管理。樹立以實(shí)績論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會太原的全面對接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅(jiān)持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】六。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要站到講政治的高度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì),心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實(shí)“一線工作法”,對基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會上指出,“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會運(yùn)用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會用市場經(jīng)濟(jì)的思維和知識去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),主動捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經(jīng)濟(jì)方面的知識,切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī),把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動力?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技,誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識,對科技發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)??萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小,在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強(qiáng)中試基地建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,突破重圍,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項(xiàng)目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地,在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動力。當(dāng)前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神??h委要繼續(xù)在激勵擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、四個(gè)區(qū)別對待“三個(gè)實(shí)施辦法”。對在太谷經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部,要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬,堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護(hù)“敢干事”的干部,堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇,可以說,機(jī)不可失,時(shí)不再來;機(jī)不等我,時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會一帆風(fēng)順,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在,逆水行舟、不進(jìn)則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時(shí),根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十六
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認(rèn)識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動力”,這是從長時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡100項(xiàng)左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項(xiàng),今年再精簡40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長時(shí)間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議開得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見:
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場競爭力、擴(kuò)大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識太強(qiáng),服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當(dāng)前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題,造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機(jī)制??梢姡灰覀冇泻玫臋C(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的。可見,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實(shí)守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠實(shí)經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實(shí)守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠實(shí)經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會一無所獲,一事無成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績論英雄,對干部的評價(jià),不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實(shí)績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會議的任務(wù)與目標(biāo),開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績回報(bào)全市人民。