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在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù),對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果,一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想,是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向,建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命,擔(dān)起責(zé)任,推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
(二)要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書(shū)記深刻提出:“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前,面對(duì)西方和平演變的野心,各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念,切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容,堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì),定期聽(tīng)取匯報(bào),定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門(mén)的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé),真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái),挺起來(lái),確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向,凡是對(duì)外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度,塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象,促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí),堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員,每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,要第一時(shí)間暢通輿情,第一時(shí)間做出研判,第一時(shí)間正面回應(yīng),第一時(shí)間引導(dǎo)輿情,堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代,緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年,開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái),我們林業(yè)部門(mén)實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈,這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的,但我們的宣傳沒(méi)有跟上,墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識(shí),我們要找準(zhǔn)差距,下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求市直各部門(mén)唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng),市局已下發(fā)了活動(dòng)方案,剛才小軍同志也作了安排,請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門(mén)的部署安排,搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專(zhuān)題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù),《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份,請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè),希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門(mén),是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委辦公廳(室)服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代,要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)理論武裝,提高隊(duì)伍素質(zhì),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí),全面提高“三服務(wù)”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日,習(xí)近平總書(shū)記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí),要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中,不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門(mén)。辦公室工作如何,對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門(mén)之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述,請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門(mén),在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
眼力,就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì);
該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè);
該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作,每寫(xiě)一篇材料,完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提煉心得,做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”,即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系,嚴(yán)以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
(三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分,真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步,為他們搭建好平臺(tái),創(chuàng)造好機(jī)遇,提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶,傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng),通過(guò)言傳身教,一對(duì)一的傳幫帶,促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障,加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休,要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄,更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難,千方百計(jì)為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí),也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作,對(duì)下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓?,就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出:人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無(wú)從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過(guò)程。2017年7月,第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議召開(kāi)之際,總書(shū)記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出:“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō),維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)?!?017年4月,總書(shū)記再次指出:“各地各部門(mén)要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,始終堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記的重要指示和重要論述為根本遵循,認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門(mén)黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門(mén)要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批,交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門(mén)承辦,或交辦給下級(jí)承辦,每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,要作為敏感的信訪事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng),市縣林業(yè)部門(mén)黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動(dòng)上要迅速周密,組織上要集中力量,時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié),質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì),效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞?shì)浾摑M意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句,對(duì)于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理,我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn),決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事,否則,一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé),不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會(huì)追責(zé)到底,誰(shuí)也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
辦理信訪事項(xiàng),尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng),是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn),最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪條例》,省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的,辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書(shū)適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪事項(xiàng),要逐級(jí)把好關(guān),必要時(shí)可召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān),力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
20xx年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*案次,同比增加*案次,其中集體訪*案次,*人次,同比增加*案次,個(gè)體訪*案次,同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查處*起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)秘書(shū)家園:.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題*件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題*件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息*件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛*起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來(lái),共對(duì)*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,20xx年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開(kāi)展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門(mén)要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見(jiàn)和建議;二要注重對(duì)信息的深度開(kāi)發(fā),綜合分析力求“精”、專(zhuān)題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月15日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪工作匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
2021年,全市政法和信訪部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),面對(duì)空前巨大的工作壓力,圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí),充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用,扎實(shí)有效開(kāi)展工作,取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng),整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進(jìn)了46個(gè)位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求,政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決,實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)。總之,過(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù),得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì),圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一,社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會(huì)矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén),必須高度重視,加大工作力度,認(rèn)真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平,努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高政法工作水平,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜,涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè),必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題,必須狠抓源頭治理,切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn),更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾,不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí),方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性,因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多,存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失,在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可,進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn),著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題,在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理,通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做,既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段,在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點(diǎn),掌握話語(yǔ)權(quán),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個(gè)方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進(jìn)政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng),著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機(jī)制,把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對(duì)待權(quán)利,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進(jìn)辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜,切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候,要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下,政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心,提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力,提高形象,樹(shù)立威信,從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講,一是要說(shuō)到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項(xiàng)工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實(shí)效,不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng),市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào),基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實(shí)“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提升政法信訪工作水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái),為迎接黨的順利召開(kāi),國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日,省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi),取得了初步成效。一是各級(jí)重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面:全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng),與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái),注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識(shí)不高,聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé),市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng),制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動(dòng),形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告,按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě),要在分線開(kāi)展排查整治,分線形成分析報(bào)告,分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告,經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開(kāi),按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治,把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步提高門(mén)檻,對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”:安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報(bào)送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題,要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái),抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō),全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問(wèn)題仍然不少,安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵(lì)約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級(jí)各部門(mén)更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書(shū)記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分肯定去年的工作成績(jī),正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),2021年,在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開(kāi),各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度,有了新的提高,對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門(mén)表示衷心的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門(mén)、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠,說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門(mén)影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒(méi)有做到親自過(guò)問(wèn),甚至可以說(shuō),沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問(wèn)題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力,對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒(méi)有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái),而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門(mén)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門(mén),從以往的實(shí)際工作來(lái)看,我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度,在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門(mén),特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門(mén),在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級(jí)上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門(mén)都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國(guó)情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門(mén)在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說(shuō),信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問(wèn)題發(fā)生了,群眾堵門(mén)了、上訪了,才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問(wèn)題,無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上,這就要求我們各級(jí)各部門(mén)始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年,一直沒(méi)有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級(jí)信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車(chē)將人帶回。今年伊始,首先來(lái)個(gè)開(kāi)門(mén)紅,我以特別交代xx書(shū)記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門(mén),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問(wèn)題時(shí)沒(méi)有真正重視起來(lái),甚至于說(shuō)沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書(shū)記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估,全國(guó)90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過(guò)程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級(jí)每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法,從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái),群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書(shū)記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門(mén)的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門(mén),基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍薄乜偫硪舱f(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上,放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”,不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營(yíng)盤(pán),但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評(píng)議聽(tīng)證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開(kāi)展。近兩年,***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見(jiàn),***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒(méi)有責(zé)任追究,就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門(mén)缺乏合力、干部沒(méi)有盡力問(wèn)題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭(zhēng)取在推出類(lèi)似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門(mén)是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè),高度重視各級(jí)信訪部門(mén)組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門(mén)按照職能開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺(jué)按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門(mén)的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年工作,貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢(shì)要求,努力推動(dòng)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺(tái)階。
一、提高政治站位,常懷為民服務(wù)意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,更是檢驗(yàn)省府部門(mén)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來(lái)信來(lái)訪,都寄托著對(duì)黨和政府的信任與期盼。“關(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人,是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求,常懷為民服務(wù)意識(shí),時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。
長(zhǎng)期以來(lái),總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署,圍繞重點(diǎn)工作,不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制,努力解決群眾訴求,化解群眾矛盾,取得了良好的社會(huì)效果。xx年,總隊(duì)受理各類(lèi)信訪投訴xxx件,處置及時(shí)率100%。同時(shí),總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過(guò)程管理,做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100%,市民滿意度較高。這離不開(kāi)在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此,我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政,向各位長(zhǎng)期以往奮戰(zhàn)在一線,不辭辛勞,不厭其煩,不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年一季度,總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》,為規(guī)范信訪工作流程,提高工作效率,讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級(jí)信訪干部。一是要筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場(chǎng),在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度,依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門(mén)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任到人。總隊(duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度,也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求,各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制,不扯皮推諉,不敷衍了事,切實(shí)防止官僚主義和形勢(shì)主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度,顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí),要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送,對(duì)辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例,在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流,切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平,常懷憂患意識(shí),不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年,也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革,謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來(lái)看,基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政,依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求,信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道,對(duì)我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來(lái)看,新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺,統(tǒng)一受理,專(zhuān)業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對(duì)信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解,也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè),這對(duì)于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識(shí)來(lái)看,信息透明的時(shí)代對(duì)我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限,按期履職時(shí)限要求越來(lái)越高,國(guó)家及市委市政府對(duì)信訪、熱線工作提出了越來(lái)越多的新要求,考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問(wèn)題、新難題的不斷交織下,往往會(huì)發(fā)生“常規(guī)辦法不適用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的困境。為此,我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識(shí),一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫,在鉆研掌握領(lǐng)會(huì)信訪、熱線既有制度上做文章,抱著學(xué)習(xí)新技能,新本領(lǐng)的態(tài)度,認(rèn)真儲(chǔ)備好政策理論知識(shí)庫(kù)。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問(wèn)題,把向人民學(xué)習(xí),拜人民為師的態(tài)度帶到工作中,了解民意,匯集民智,堅(jiān)持為民立場(chǎng),不忘為民初心,把心貼近人民,千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措,切實(shí)化解好社會(huì)矛盾對(duì)立面,維持社會(huì)綜治的長(zhǎng)治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會(huì)發(fā)展需要,不搞特殊化,追求普適性,對(duì)于個(gè)別不合法不合理的訴求,要耐心做好解釋工作,要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁,而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,常懷擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長(zhǎng),幫助解決實(shí)際困難,把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出,要鼓勵(lì)信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新,著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭(zhēng)先恐后去解決,無(wú)法處理,辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用,解決“不會(huì)為”的問(wèn)題。要經(jīng)常性開(kāi)展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說(shuō)法的方式,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),不斷做好傳、幫、帶工作,確?;A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固,專(zhuān)業(yè)問(wèn)題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見(jiàn)征集工作,鼓勵(lì)市民建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,更好推動(dòng)改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題,積極提出完善政策的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)思想政治教育,解決“不想為”的問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定解決問(wèn)題的整改措施,營(yíng)造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法,解決“不敢為”的問(wèn)題。要建立健全日??己藱C(jī)制,做到靶向考核,精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。要建立全過(guò)程跟蹤辦理機(jī)制,要對(duì)及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)有權(quán)處理部門(mén)應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),并納入對(duì)各單位年度績(jī)效考核。對(duì)于考核排名靠后者要追責(zé),確保干好干壞不一樣,反向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,德莫高于愛(ài)民,行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上,讓我們常懷勇攀高峰的心氣,堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度,誠(chéng)心誠(chéng)意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事,以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任,進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧,確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),認(rèn)真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門(mén)、各單位的努力下,在主管部門(mén)同志們的拼搏下,取得了較好的成績(jī)。
8
月份以來(lái),勸返越級(jí)訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng),處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
5
個(gè),查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
1
個(gè)。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類(lèi)事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
全面開(kāi)展。
“
清網(wǎng)行動(dòng)。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治,截至目前,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處,重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個(gè),收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤(pán)。
388。
張,勞動(dòng)教養(yǎng)。
3
人。
年初以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從國(guó)際來(lái)看,金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性,核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平,這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家,在日本和美國(guó)的挑唆、指使下,開(kāi)始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看,一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
“
三節(jié)、兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學(xué)將放寒假,未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車(chē)事故,導(dǎo)致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車(chē)管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來(lái),從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要居安思危、警鐘常鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加大對(duì)車(chē)輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車(chē)違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制,及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強(qiáng)柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所,要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全,易燃易爆場(chǎng)所安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門(mén)要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
”
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制,帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前,推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度,近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪,并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有些部門(mén)對(duì)待接訪態(tài)度不積極,沒(méi)有按照信訪部門(mén)通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用,這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,很多矛盾和?wèn)題是由于各部門(mén)相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門(mén)和人員不負(fù)責(zé)任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題,信訪部門(mén)要認(rèn)真研究,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門(mén)參與,哪個(gè)部門(mén)必須按要求及時(shí)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦的,哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題,法院、公安等部門(mén)要主動(dòng)配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作,對(duì)符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級(jí)。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度,遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
;對(duì)工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的,從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度,隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào),堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào),同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng),要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文,僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái),再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,我講三個(gè)問(wèn)題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí),提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話,對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,按照上級(jí)公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作,我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問(wèn)品1798份,慰問(wèn)困難戶392戶次,參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件,黨委書(shū)記親自調(diào)查,通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時(shí)介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題,有針對(duì)性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題,經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面。
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的,但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì),去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對(duì)此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一,必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái),必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二,必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?,而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三,必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī),也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問(wèn)題,一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車(chē)間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動(dòng)應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤?,?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車(chē)間在解決職工思想、生活問(wèn)題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對(duì)職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級(jí)公司的要求,更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此,我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始,要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車(chē)間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問(wèn)題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
規(guī)章制度。
時(shí),務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級(jí)黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開(kāi)口子,真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái),把政策講清,把道理講透,尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車(chē)間和部門(mén)責(zé)任。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī),推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
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在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵時(shí)段召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢(shì),安排部署下步工作。剛才,梁市長(zhǎng)、鄂書(shū)記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流、車(chē)流、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來(lái),我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)??傮w看,我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專(zhuān)生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來(lái),上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時(shí)間的推移,解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外,非訪問(wèn)題還存在。上半年,我市3名人員進(jìn)京到天安門(mén)非訪,受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題不會(huì)處理,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門(mén)依法辦事的意識(shí)差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書(shū)記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視。
在國(guó)家層面:年初,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問(wèn)題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,對(duì)違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革,進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見(jiàn)成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書(shū)記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進(jìn)行安排部署。4月12日,李世f書(shū)記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,要牢固樹(shù)立底線意識(shí),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第103次常委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線,在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開(kāi)展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書(shū)記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪工作,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對(duì)做好具體工作提出了具體意見(jiàn)。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問(wèn)題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí)。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
二要嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題,就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門(mén)處理的事推向上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)未開(kāi)展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開(kāi)局之年,從上半年的總體效果來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問(wèn)題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績(jī)來(lái)之不易,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來(lái)各類(lèi)安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹(shù)立隱患就是事故的理念,樹(shù)立防范在先的意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓,定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門(mén)及監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類(lèi)隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí),今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門(mén)要高度警覺(jué)、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí),尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)施清單管理,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極探索有效的機(jī)制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái),健全社會(huì)治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,成熟的以制度的形式固定下來(lái),特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),推動(dòng)工作深入持久落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、
xx。
市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段政法工作,安排部署下步工作。過(guò)去的一年,全市政法工作卓有成效,總體來(lái)說(shuō)干了事、穩(wěn)了局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全體政法干警一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!下面,我就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法工作,談二點(diǎn)想法:
一、明確工作目標(biāo)。
2013。
年,全市政法工作的總體目標(biāo)是:全省綜治民調(diào)排名前移。
20。
位,爭(zhēng)創(chuàng)。
xx。
市政法工作先進(jìn)單位。具體來(lái)說(shuō),要取得以下三個(gè)方面的效果:
民意是一把尺子,是一種導(dǎo)向。民調(diào)結(jié)果是群眾內(nèi)心的評(píng)語(yǔ),是對(duì)黨委政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)。全市政法機(jī)關(guān)和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設(shè),把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀劃工作思路要向人民群眾問(wèn)計(jì),查找工作問(wèn)題要聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),改進(jìn)工作措施要向人民群眾請(qǐng)教,衡量工作成效要由人民群眾評(píng)判。要以嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保障,維護(hù)人民群眾利益,確保人民群眾滿意。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù),全市政法部門(mén)必須自覺(jué)主動(dòng)地服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí),更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛;切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù),支持做好項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、改善民生、勞動(dòng)保障等工作;加強(qiáng)和改進(jìn)司法執(zhí)法工作,為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。
政法工作是否有成績(jī),最終體現(xiàn)在是否有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要保持高度警惕,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處置妥當(dāng),防止蔓延”的要求,有效化解社會(huì)矛盾。要采取有效措施,推動(dòng)新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設(shè)。要從內(nèi)涵和外延上把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。要建立健全預(yù)防和打擊違法犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效遏制犯罪,確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、明確工作要求。
當(dāng)前,我市正處在向更高水平更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,政法機(jī)關(guān)必須以更高的要求,圍繞全市發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是堅(jiān)定信念。信念堅(jiān)定是對(duì)政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分,政法隊(duì)伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的專(zhuān)門(mén)力量,使命光榮,責(zé)任重大。在具體工作中,我們每個(gè)政法干部都要堅(jiān)定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個(gè)至上”的信念,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)決策和部署,自覺(jué)維護(hù)各級(jí)黨政組織的權(quán)威、人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,切實(shí)捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。二是堅(jiān)守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強(qiáng)二升一降”(群眾安全感不斷增強(qiáng);破案率、起訴率、審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解率上升,人民群眾對(duì)政法工作的滿意度上升;重大刑事案件下降)工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè),力爭(zhēng)在全省樹(shù)立我們自己的“平安品牌”。三是堅(jiān)持發(fā)展。要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局?jǐn)[在第一位,切實(shí)維護(hù)發(fā)展秩序,大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺(tái)服務(wù)發(fā)展的新舉措,依法及時(shí)主動(dòng)受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類(lèi)案件,提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷(xiāo)假、非法經(jīng)營(yíng)、高利轉(zhuǎn)貨等各類(lèi)犯罪。要全面開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。要扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,出臺(tái)便民、利民、惠民各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾對(duì)政法工作的認(rèn)同感。
一是執(zhí)法要嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,全市政法干部必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。要規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化管理,落實(shí)執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設(shè)制度,從源頭上防止執(zhí)法不嚴(yán)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和案件評(píng)查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善執(zhí)法考評(píng)。要認(rèn)真開(kāi)展普法活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會(huì)公眾的法律意識(shí),形成全社會(huì)尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的一道重要防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認(rèn)識(shí)到,忽視或背離公平、公正,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門(mén)的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度,也是一種檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),更是一種強(qiáng)大的力量。政法工作要取得成效,必須狠抓執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決服從安排,對(duì)市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務(wù),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),真正做到說(shuō)了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔(dān)責(zé),敢想敢干、敢闖敢試,敢于打破條條框框,善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率,從管理理念、管理機(jī)制和管理方式上改革政務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。
xx。
市委書(shū)記陳三新同志的要求,努力提升“五種能力、四種素質(zhì)”,即維護(hù)公共安全的能力、服務(wù)人民群眾的能力、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力和政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。
同志們,“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
穩(wěn)定是第一責(zé)任”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奮精神,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,為建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī),各部門(mén)各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái),同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力,弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè),開(kāi)展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建,大力開(kāi)展深入基層主動(dòng)化解矛盾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo),確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份,是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署,開(kāi)啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位,準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要有以下四個(gè)方面:一是多發(fā)性?,F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的,甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域,而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對(duì)政府本資料權(quán)屬本站,放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的,針對(duì)個(gè)人的,還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過(guò)去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中,只要仔細(xì)研究,深入細(xì)致地做工作,都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn),體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解,悉心體會(huì),就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn),真正理解這四個(gè)特點(diǎn),做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重,同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題,大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前,要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎(chǔ),就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類(lèi)問(wèn)題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件,但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因,也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中,要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái),我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立,第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題,還要采取不同的措施,有的需要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如,在這次處理問(wèn)題上,區(qū)委就專(zhuān)門(mén)成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類(lèi)問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō),正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站,放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作,群體上訪是難點(diǎn)工作,只有把基礎(chǔ)工作抓好,才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機(jī)理外,我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作,最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一,變被動(dòng)為主動(dòng),扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二,增強(qiáng)工作的有效性,使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的,也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的,但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大,但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索,形成一種良性的工作機(jī)制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專(zhuān)人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí),我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況,做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三,要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題,一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì),一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間,爭(zhēng)得先機(jī)。現(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問(wèn)題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問(wèn)題,那就證明工作不稱(chēng)職。因此,對(duì)于矛盾和問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái),把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專(zhuān)題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái),特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施。縣委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問(wèn)題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要正視問(wèn)題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類(lèi)上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問(wèn)題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題,集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類(lèi)問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問(wèn)題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問(wèn)題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專(zhuān)門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái),先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書(shū)記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi),提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。
這些充分說(shuō)明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén),特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來(lái)縣集體訪總量降下來(lái),把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問(wèn)題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專(zhuān)題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問(wèn)題要高度重視,對(duì)反映問(wèn)題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問(wèn)題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪問(wèn)題,首先我要找你分管的同志,問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門(mén)把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知。下步,主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問(wèn)題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專(zhuān)項(xiàng)督查。在這次專(zhuān)項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問(wèn)題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒(méi)有,該糾正的案子糾正了沒(méi)有,該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問(wèn)題處理了沒(méi)有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有,該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來(lái)縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書(shū)記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面,我結(jié)合今天的會(huì)議,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期,黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看,我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò),全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì):全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái),全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中,民生類(lèi)、政治類(lèi)輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì),我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車(chē)道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,也是各類(lèi)矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)包保”和“屬地管理”的原則,圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn),集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi),當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級(jí)各部門(mén)要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個(gè)見(jiàn)面談話,面對(duì)面解決訴求、化解矛盾,面對(duì)面開(kāi)展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象,要逐人建立包保穩(wěn)控專(zhuān)班,落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對(duì)面地了解群眾訴求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大接訪,及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開(kāi)展接訪,及時(shí)了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施,做到因案施策,分類(lèi)化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段,整合各方面力量和資源,對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對(duì)上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾,要積極開(kāi)展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開(kāi)展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開(kāi)展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車(chē)載人、三輪車(chē)載人、校車(chē)、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開(kāi)展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn),開(kāi)展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開(kāi)展“反恐防范”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí),堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng),提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門(mén)也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會(huì)期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車(chē)輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題,必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時(shí)間接訪,保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭(zhēng)取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開(kāi)展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí),造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車(chē)輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷(xiāo)活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無(wú)撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類(lèi)案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以?xún)?nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防,出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車(chē)4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類(lèi)技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢(xún)、法制講座等方式,深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?!皟蓵?huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通報(bào)工作,征求意見(jiàn),有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問(wèn)題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷(xiāo)組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開(kāi)透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開(kāi)展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專(zhuān)門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類(lèi)調(diào)解組織做到“有人干事、有錢(qián)干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專(zhuān)業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類(lèi)犯罪,組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類(lèi)侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專(zhuān)職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)職隊(duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專(zhuān)職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無(wú)休,天天到崗開(kāi)展巡防,并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類(lèi)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正?;貧w社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng),通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌,通過(guò)富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類(lèi)行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè),政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹(shù)立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén),每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn),加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查,專(zhuān)項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開(kāi)展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開(kāi)的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對(duì)此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識(shí)。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任?!?。
其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來(lái),我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全市形勢(shì)看,存在四個(gè)方面問(wèn)題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場(chǎng)硬仗。
再次,這是對(duì)全市各級(jí)黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門(mén)在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問(wèn)題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識(shí)”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x(chóng)實(shí)際,李亞書(shū)記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作?!?。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營(yíng)造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見(jiàn)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見(jiàn)微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺(tái)。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對(duì)網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹(shù)立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問(wèn)題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來(lái)?!?BR> 四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)動(dòng)態(tài)性、極端性問(wèn)題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),納入年度考核。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù),對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果,一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想,是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向,建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命,擔(dān)起責(zé)任,推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
(二)要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書(shū)記深刻提出:“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前,面對(duì)西方和平演變的野心,各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念,切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容,堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì),定期聽(tīng)取匯報(bào),定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門(mén)的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé),真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái),挺起來(lái),確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向,凡是對(duì)外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度,塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象,促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí),堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員,每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,要第一時(shí)間暢通輿情,第一時(shí)間做出研判,第一時(shí)間正面回應(yīng),第一時(shí)間引導(dǎo)輿情,堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代,緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年,開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái),我們林業(yè)部門(mén)實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈,這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的,但我們的宣傳沒(méi)有跟上,墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識(shí),我們要找準(zhǔn)差距,下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求市直各部門(mén)唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng),市局已下發(fā)了活動(dòng)方案,剛才小軍同志也作了安排,請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門(mén)的部署安排,搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專(zhuān)題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù),《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份,請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè),希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門(mén),是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委辦公廳(室)服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代,要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)理論武裝,提高隊(duì)伍素質(zhì),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí),全面提高“三服務(wù)”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日,習(xí)近平總書(shū)記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí),要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中,不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門(mén)。辦公室工作如何,對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門(mén)之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述,請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門(mén),在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
眼力,就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì);
該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè);
該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作,每寫(xiě)一篇材料,完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提煉心得,做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”,即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系,嚴(yán)以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
(三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分,真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步,為他們搭建好平臺(tái),創(chuàng)造好機(jī)遇,提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶,傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng),通過(guò)言傳身教,一對(duì)一的傳幫帶,促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障,加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休,要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄,更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難,千方百計(jì)為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí),也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作,對(duì)下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓?,就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出:人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無(wú)從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過(guò)程。2017年7月,第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議召開(kāi)之際,總書(shū)記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出:“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō),維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)?!?017年4月,總書(shū)記再次指出:“各地各部門(mén)要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,始終堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記的重要指示和重要論述為根本遵循,認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門(mén)黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門(mén)要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批,交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門(mén)承辦,或交辦給下級(jí)承辦,每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,要作為敏感的信訪事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng),市縣林業(yè)部門(mén)黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動(dòng)上要迅速周密,組織上要集中力量,時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié),質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì),效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞?shì)浾摑M意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句,對(duì)于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理,我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn),決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事,否則,一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé),不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會(huì)追責(zé)到底,誰(shuí)也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
辦理信訪事項(xiàng),尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng),是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn),最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪條例》,省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的,辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書(shū)適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪事項(xiàng),要逐級(jí)把好關(guān),必要時(shí)可召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān),力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
20xx年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*案次,同比增加*案次,其中集體訪*案次,*人次,同比增加*案次,個(gè)體訪*案次,同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查處*起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)秘書(shū)家園:.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題*件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題*件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息*件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛*起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來(lái),共對(duì)*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,20xx年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開(kāi)展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門(mén)要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見(jiàn)和建議;二要注重對(duì)信息的深度開(kāi)發(fā),綜合分析力求“精”、專(zhuān)題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視,3月15日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪工作匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
2021年,全市政法和信訪部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),面對(duì)空前巨大的工作壓力,圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí),充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用,扎實(shí)有效開(kāi)展工作,取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng),整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進(jìn)了46個(gè)位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求,政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決,實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)。總之,過(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù),得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì),圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一,社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會(huì)矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén),必須高度重視,加大工作力度,認(rèn)真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平,努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高政法工作水平,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜,涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè),必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題,必須狠抓源頭治理,切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn),更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾,不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí),方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性,因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多,存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失,在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可,進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn),著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題,在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理,通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做,既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段,在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點(diǎn),掌握話語(yǔ)權(quán),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個(gè)方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進(jìn)政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng),著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機(jī)制,把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對(duì)待權(quán)利,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進(jìn)辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜,切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候,要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下,政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心,提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力,提高形象,樹(shù)立威信,從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講,一是要說(shuō)到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項(xiàng)工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實(shí)效,不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng),市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào),基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實(shí)“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提升政法信訪工作水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái),為迎接黨的順利召開(kāi),國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日,省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi),取得了初步成效。一是各級(jí)重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面:全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng),與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái),注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識(shí)不高,聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé),市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng),制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動(dòng),形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告,按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě),要在分線開(kāi)展排查整治,分線形成分析報(bào)告,分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告,經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開(kāi),按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治,把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步提高門(mén)檻,對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”:安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報(bào)送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題,要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái),抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō),全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問(wèn)題仍然不少,安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵(lì)約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級(jí)各部門(mén)更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書(shū)記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分肯定去年的工作成績(jī),正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),2021年,在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開(kāi),各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力,我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度,有了新的提高,對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門(mén)表示衷心的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門(mén)、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠,說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門(mén)影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒(méi)有做到親自過(guò)問(wèn),甚至可以說(shuō),沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問(wèn)題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力,對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒(méi)有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái),而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門(mén)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門(mén),從以往的實(shí)際工作來(lái)看,我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度,在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門(mén),特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門(mén),在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級(jí)上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門(mén)都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國(guó)情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門(mén)在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說(shuō),信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問(wèn)題發(fā)生了,群眾堵門(mén)了、上訪了,才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問(wèn)題,無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上,這就要求我們各級(jí)各部門(mén)始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年,一直沒(méi)有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年,越級(jí)信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車(chē)將人帶回。今年伊始,首先來(lái)個(gè)開(kāi)門(mén)紅,我以特別交代xx書(shū)記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門(mén),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問(wèn)題時(shí)沒(méi)有真正重視起來(lái),甚至于說(shuō)沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作,xx書(shū)記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估,全國(guó)90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過(guò)程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級(jí)每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法,從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái),群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書(shū)記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門(mén)的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門(mén),基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍薄乜偫硪舱f(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上,放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”,不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營(yíng)盤(pán),但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評(píng)議聽(tīng)證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開(kāi)展。近兩年,***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見(jiàn),***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒(méi)有責(zé)任追究,就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門(mén)缺乏合力、干部沒(méi)有盡力問(wèn)題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭(zhēng)取在推出類(lèi)似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門(mén)是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè),高度重視各級(jí)信訪部門(mén)組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門(mén)按照職能開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺(jué)按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門(mén)的工作水平。
同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年工作,貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢(shì)要求,努力推動(dòng)市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺(tái)階。
一、提高政治站位,常懷為民服務(wù)意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,更是檢驗(yàn)省府部門(mén)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來(lái)信來(lái)訪,都寄托著對(duì)黨和政府的信任與期盼。“關(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人,是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求,常懷為民服務(wù)意識(shí),時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。
長(zhǎng)期以來(lái),總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署,圍繞重點(diǎn)工作,不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制,努力解決群眾訴求,化解群眾矛盾,取得了良好的社會(huì)效果。xx年,總隊(duì)受理各類(lèi)信訪投訴xxx件,處置及時(shí)率100%。同時(shí),總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過(guò)程管理,做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100%,市民滿意度較高。這離不開(kāi)在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此,我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政,向各位長(zhǎng)期以往奮戰(zhàn)在一線,不辭辛勞,不厭其煩,不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年一季度,總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》,為規(guī)范信訪工作流程,提高工作效率,讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級(jí)信訪干部。一是要筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場(chǎng),在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度,依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門(mén)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任到人。總隊(duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度,也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求,各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制,不扯皮推諉,不敷衍了事,切實(shí)防止官僚主義和形勢(shì)主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度,顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí),要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送,對(duì)辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例,在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流,切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平,常懷憂患意識(shí),不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年,也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革,謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來(lái)看,基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政,依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求,信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道,對(duì)我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來(lái)看,新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺,統(tǒng)一受理,專(zhuān)業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對(duì)信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解,也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè),這對(duì)于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識(shí)來(lái)看,信息透明的時(shí)代對(duì)我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限,按期履職時(shí)限要求越來(lái)越高,國(guó)家及市委市政府對(duì)信訪、熱線工作提出了越來(lái)越多的新要求,考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問(wèn)題、新難題的不斷交織下,往往會(huì)發(fā)生“常規(guī)辦法不適用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的困境。為此,我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識(shí),一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫,在鉆研掌握領(lǐng)會(huì)信訪、熱線既有制度上做文章,抱著學(xué)習(xí)新技能,新本領(lǐng)的態(tài)度,認(rèn)真儲(chǔ)備好政策理論知識(shí)庫(kù)。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問(wèn)題,把向人民學(xué)習(xí),拜人民為師的態(tài)度帶到工作中,了解民意,匯集民智,堅(jiān)持為民立場(chǎng),不忘為民初心,把心貼近人民,千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措,切實(shí)化解好社會(huì)矛盾對(duì)立面,維持社會(huì)綜治的長(zhǎng)治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會(huì)發(fā)展需要,不搞特殊化,追求普適性,對(duì)于個(gè)別不合法不合理的訴求,要耐心做好解釋工作,要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁,而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,常懷擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長(zhǎng),幫助解決實(shí)際困難,把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出,要鼓勵(lì)信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新,著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭(zhēng)先恐后去解決,無(wú)法處理,辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用,解決“不會(huì)為”的問(wèn)題。要經(jīng)常性開(kāi)展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說(shuō)法的方式,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),不斷做好傳、幫、帶工作,確?;A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固,專(zhuān)業(yè)問(wèn)題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見(jiàn)征集工作,鼓勵(lì)市民建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,更好推動(dòng)改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題,積極提出完善政策的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)思想政治教育,解決“不想為”的問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定解決問(wèn)題的整改措施,營(yíng)造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法,解決“不敢為”的問(wèn)題。要建立健全日??己藱C(jī)制,做到靶向考核,精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。要建立全過(guò)程跟蹤辦理機(jī)制,要對(duì)及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)有權(quán)處理部門(mén)應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),并納入對(duì)各單位年度績(jī)效考核。對(duì)于考核排名靠后者要追責(zé),確保干好干壞不一樣,反向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,德莫高于愛(ài)民,行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上,讓我們常懷勇攀高峰的心氣,堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度,誠(chéng)心誠(chéng)意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事,以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任,進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧,確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),認(rèn)真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門(mén)、各單位的努力下,在主管部門(mén)同志們的拼搏下,取得了較好的成績(jī)。
8
月份以來(lái),勸返越級(jí)訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng),處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
5
個(gè),查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
1
個(gè)。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類(lèi)事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
全面開(kāi)展。
“
清網(wǎng)行動(dòng)。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治,截至目前,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處,重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個(gè),收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤(pán)。
388。
張,勞動(dòng)教養(yǎng)。
3
人。
年初以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從國(guó)際來(lái)看,金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性,核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平,這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家,在日本和美國(guó)的挑唆、指使下,開(kāi)始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看,一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
“
三節(jié)、兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學(xué)將放寒假,未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車(chē)事故,導(dǎo)致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車(chē)管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來(lái),從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要居安思危、警鐘常鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加大對(duì)車(chē)輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車(chē)違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制,及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強(qiáng)柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所,要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全,易燃易爆場(chǎng)所安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門(mén)要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
”
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制,帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前,推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度,近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪,并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有些部門(mén)對(duì)待接訪態(tài)度不積極,沒(méi)有按照信訪部門(mén)通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用,這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,很多矛盾和?wèn)題是由于各部門(mén)相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門(mén)和人員不負(fù)責(zé)任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題,信訪部門(mén)要認(rèn)真研究,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門(mén)參與,哪個(gè)部門(mén)必須按要求及時(shí)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦的,哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題,法院、公安等部門(mén)要主動(dòng)配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作,對(duì)符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級(jí)。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度,遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
;對(duì)工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的,從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度,隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào),堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào),同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng),要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文,僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái),再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,我講三個(gè)問(wèn)題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí),提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話,對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,按照上級(jí)公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作,我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問(wèn)品1798份,慰問(wèn)困難戶392戶次,參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件,黨委書(shū)記親自調(diào)查,通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時(shí)介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題,有針對(duì)性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題,經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面。
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的,但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì),去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對(duì)此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一,必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái),必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二,必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?,而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三,必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī),也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問(wèn)題,一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車(chē)間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動(dòng)應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤?,?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車(chē)間在解決職工思想、生活問(wèn)題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對(duì)職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級(jí)公司的要求,更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此,我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始,要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車(chē)間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問(wèn)題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
規(guī)章制度。
時(shí),務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級(jí)黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開(kāi)口子,真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái),把政策講清,把道理講透,尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車(chē)間和部門(mén)責(zé)任。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī),推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專(zhuān)門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
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在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵時(shí)段召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢(shì),安排部署下步工作。剛才,梁市長(zhǎng)、鄂書(shū)記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流、車(chē)流、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來(lái),我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)??傮w看,我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專(zhuān)生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來(lái),上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時(shí)間的推移,解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外,非訪問(wèn)題還存在。上半年,我市3名人員進(jìn)京到天安門(mén)非訪,受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題不會(huì)處理,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門(mén)依法辦事的意識(shí)差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書(shū)記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視。
在國(guó)家層面:年初,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問(wèn)題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,對(duì)違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革,進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見(jiàn)成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書(shū)記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進(jìn)行安排部署。4月12日,李世f書(shū)記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,要牢固樹(shù)立底線意識(shí),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第103次常委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線,在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開(kāi)展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書(shū)記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪工作,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對(duì)做好具體工作提出了具體意見(jiàn)。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問(wèn)題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí)。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
二要嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題,就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門(mén)處理的事推向上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)未開(kāi)展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開(kāi)局之年,從上半年的總體效果來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問(wèn)題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績(jī)來(lái)之不易,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來(lái)各類(lèi)安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹(shù)立隱患就是事故的理念,樹(shù)立防范在先的意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓,定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門(mén)及監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類(lèi)隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí),今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門(mén)要高度警覺(jué)、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí),尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)施清單管理,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極探索有效的機(jī)制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái),健全社會(huì)治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,成熟的以制度的形式固定下來(lái),特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),推動(dòng)工作深入持久落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、
xx。
市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段政法工作,安排部署下步工作。過(guò)去的一年,全市政法工作卓有成效,總體來(lái)說(shuō)干了事、穩(wěn)了局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全體政法干警一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!下面,我就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法工作,談二點(diǎn)想法:
一、明確工作目標(biāo)。
2013。
年,全市政法工作的總體目標(biāo)是:全省綜治民調(diào)排名前移。
20。
位,爭(zhēng)創(chuàng)。
xx。
市政法工作先進(jìn)單位。具體來(lái)說(shuō),要取得以下三個(gè)方面的效果:
民意是一把尺子,是一種導(dǎo)向。民調(diào)結(jié)果是群眾內(nèi)心的評(píng)語(yǔ),是對(duì)黨委政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)。全市政法機(jī)關(guān)和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設(shè),把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀劃工作思路要向人民群眾問(wèn)計(jì),查找工作問(wèn)題要聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),改進(jìn)工作措施要向人民群眾請(qǐng)教,衡量工作成效要由人民群眾評(píng)判。要以嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保障,維護(hù)人民群眾利益,確保人民群眾滿意。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù),全市政法部門(mén)必須自覺(jué)主動(dòng)地服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí),更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛;切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù),支持做好項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、改善民生、勞動(dòng)保障等工作;加強(qiáng)和改進(jìn)司法執(zhí)法工作,為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。
政法工作是否有成績(jī),最終體現(xiàn)在是否有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要保持高度警惕,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處置妥當(dāng),防止蔓延”的要求,有效化解社會(huì)矛盾。要采取有效措施,推動(dòng)新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設(shè)。要從內(nèi)涵和外延上把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。要建立健全預(yù)防和打擊違法犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效遏制犯罪,確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、明確工作要求。
當(dāng)前,我市正處在向更高水平更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,政法機(jī)關(guān)必須以更高的要求,圍繞全市發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是堅(jiān)定信念。信念堅(jiān)定是對(duì)政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分,政法隊(duì)伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的專(zhuān)門(mén)力量,使命光榮,責(zé)任重大。在具體工作中,我們每個(gè)政法干部都要堅(jiān)定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個(gè)至上”的信念,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)決策和部署,自覺(jué)維護(hù)各級(jí)黨政組織的權(quán)威、人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,切實(shí)捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。二是堅(jiān)守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強(qiáng)二升一降”(群眾安全感不斷增強(qiáng);破案率、起訴率、審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解率上升,人民群眾對(duì)政法工作的滿意度上升;重大刑事案件下降)工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè),力爭(zhēng)在全省樹(shù)立我們自己的“平安品牌”。三是堅(jiān)持發(fā)展。要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局?jǐn)[在第一位,切實(shí)維護(hù)發(fā)展秩序,大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺(tái)服務(wù)發(fā)展的新舉措,依法及時(shí)主動(dòng)受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類(lèi)案件,提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷(xiāo)假、非法經(jīng)營(yíng)、高利轉(zhuǎn)貨等各類(lèi)犯罪。要全面開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。要扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,出臺(tái)便民、利民、惠民各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾對(duì)政法工作的認(rèn)同感。
一是執(zhí)法要嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,全市政法干部必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。要規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化管理,落實(shí)執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設(shè)制度,從源頭上防止執(zhí)法不嚴(yán)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和案件評(píng)查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善執(zhí)法考評(píng)。要認(rèn)真開(kāi)展普法活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會(huì)公眾的法律意識(shí),形成全社會(huì)尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的一道重要防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認(rèn)識(shí)到,忽視或背離公平、公正,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門(mén)的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度,也是一種檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),更是一種強(qiáng)大的力量。政法工作要取得成效,必須狠抓執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決服從安排,對(duì)市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務(wù),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),真正做到說(shuō)了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔(dān)責(zé),敢想敢干、敢闖敢試,敢于打破條條框框,善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率,從管理理念、管理機(jī)制和管理方式上改革政務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。
xx。
市委書(shū)記陳三新同志的要求,努力提升“五種能力、四種素質(zhì)”,即維護(hù)公共安全的能力、服務(wù)人民群眾的能力、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力和政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。
同志們,“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
穩(wěn)定是第一責(zé)任”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奮精神,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,為建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī),各部門(mén)各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái),同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力,弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè),開(kāi)展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建,大力開(kāi)展深入基層主動(dòng)化解矛盾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo),確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份,是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署,開(kāi)啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位,準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要有以下四個(gè)方面:一是多發(fā)性?,F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的,甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域,而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對(duì)政府本資料權(quán)屬本站,放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的,針對(duì)個(gè)人的,還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過(guò)去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中,只要仔細(xì)研究,深入細(xì)致地做工作,都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn),體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解,悉心體會(huì),就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn),真正理解這四個(gè)特點(diǎn),做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重,同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題,大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前,要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎(chǔ),就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類(lèi)問(wèn)題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件,但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因,也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中,要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái),我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立,第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題,還要采取不同的措施,有的需要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如,在這次處理問(wèn)題上,區(qū)委就專(zhuān)門(mén)成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類(lèi)問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō),正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站,放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作,群體上訪是難點(diǎn)工作,只有把基礎(chǔ)工作抓好,才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機(jī)理外,我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作,最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一,變被動(dòng)為主動(dòng),扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二,增強(qiáng)工作的有效性,使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的,也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的,但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大,但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索,形成一種良性的工作機(jī)制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專(zhuān)人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí),我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況,做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三,要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題,一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì),一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間,爭(zhēng)得先機(jī)。現(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問(wèn)題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問(wèn)題,那就證明工作不稱(chēng)職。因此,對(duì)于矛盾和問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái),把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專(zhuān)題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái),特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施。縣委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問(wèn)題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要正視問(wèn)題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類(lèi)上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問(wèn)題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題,集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類(lèi)問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問(wèn)題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問(wèn)題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專(zhuān)門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái),先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書(shū)記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi),提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。
這些充分說(shuō)明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén),特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來(lái)縣集體訪總量降下來(lái),把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問(wèn)題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專(zhuān)題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問(wèn)題要高度重視,對(duì)反映問(wèn)題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問(wèn)題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪問(wèn)題,首先我要找你分管的同志,問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門(mén)把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知。下步,主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問(wèn)題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專(zhuān)項(xiàng)督查。在這次專(zhuān)項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問(wèn)題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒(méi)有,該糾正的案子糾正了沒(méi)有,該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問(wèn)題處理了沒(méi)有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有,該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來(lái)縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書(shū)記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面,我結(jié)合今天的會(huì)議,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期,黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看,我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò),全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì):全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái),全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中,民生類(lèi)、政治類(lèi)輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì),我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車(chē)道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,也是各類(lèi)矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)包保”和“屬地管理”的原則,圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn),集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi),當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級(jí)各部門(mén)要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個(gè)見(jiàn)面談話,面對(duì)面解決訴求、化解矛盾,面對(duì)面開(kāi)展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象,要逐人建立包保穩(wěn)控專(zhuān)班,落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對(duì)面地了解群眾訴求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大接訪,及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開(kāi)展接訪,及時(shí)了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施,做到因案施策,分類(lèi)化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段,整合各方面力量和資源,對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對(duì)上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾,要積極開(kāi)展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開(kāi)展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開(kāi)展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車(chē)載人、三輪車(chē)載人、校車(chē)、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開(kāi)展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn),開(kāi)展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開(kāi)展“反恐防范”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí),堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng),提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門(mén)也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會(huì)期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車(chē)輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題,必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時(shí)間接訪,保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭(zhēng)取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開(kāi)展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí),造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車(chē)輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷(xiāo)活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無(wú)撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類(lèi)案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以?xún)?nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防,出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車(chē)4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類(lèi)技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢(xún)、法制講座等方式,深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?!皟蓵?huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通報(bào)工作,征求意見(jiàn),有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問(wèn)題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷(xiāo)組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開(kāi)透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開(kāi)展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專(zhuān)門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類(lèi)調(diào)解組織做到“有人干事、有錢(qián)干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專(zhuān)業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類(lèi)犯罪,組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類(lèi)侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專(zhuān)職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)職隊(duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專(zhuān)職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無(wú)休,天天到崗開(kāi)展巡防,并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類(lèi)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正?;貧w社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng),通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌,通過(guò)富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類(lèi)行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè),政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹(shù)立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén),每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn),加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查,專(zhuān)項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開(kāi)展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,全市上下要高標(biāo)站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保x社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
第一,高標(biāo)站位,增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感。
今年召開(kāi)的黨的二十大是一次十分重要的大會(huì),我們一定要從政治和全局高度深刻認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅(jiān)克難,確保敏感政治節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。對(duì)此,要從三個(gè)方面提升認(rèn)識(shí)。
首先,這是喜迎盛會(huì)的政治責(zé)任?!?。
其次,這是壓倒一切的政治任務(wù)。2021年以來(lái),我市社會(huì)大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不扎實(shí),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全市形勢(shì)看,存在四個(gè)方面問(wèn)題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實(shí)差距較大。因此,在這種敏感時(shí)期一定要履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場(chǎng)硬仗。
再次,這是對(duì)全市各級(jí)黨委政府的政治考驗(yàn)。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標(biāo)準(zhǔn)極高、要求極嚴(yán)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果一個(gè)地方或部門(mén)在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問(wèn)題、落實(shí)上慢半拍,就要關(guān)注和研判這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在“四個(gè)意識(shí)”上是否堅(jiān)定,在駕馭發(fā)展上是否實(shí)干,在領(lǐng)導(dǎo)能力上是否適應(yīng)。
第二,突出重點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結(jié)合x(chóng)實(shí)際,李亞書(shū)記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!?。
二是切實(shí)做好信訪工作?!?。
三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點(diǎn)、細(xì)化措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當(dāng)前,市里已經(jīng)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),關(guān)鍵要真抓實(shí)做,不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。三要落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持安全為首、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
四是著力營(yíng)造輿論氛圍。一要增強(qiáng)政治敏銳性和預(yù)見(jiàn)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要見(jiàn)微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認(rèn)真落實(shí)“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強(qiáng)筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動(dòng)仗、爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。三要堅(jiān)決貫徹黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,持續(xù)推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤言論提供傳播平臺(tái)。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對(duì)網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)有害信息要嚴(yán)加防管、嚴(yán)厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關(guān)系重大、責(zé)任如山,我們要堅(jiān)決把中央、省委、市委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、落地生根。
一要樹(shù)立底線思維?!?。
凡是發(fā)生重大問(wèn)題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴(yán)處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
三要立即行動(dòng)起來(lái)?!?BR> 四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局和強(qiáng)大合力。要健全完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)動(dòng)態(tài)性、極端性問(wèn)題,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處理,最大限度降低影響。
五要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前x改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,按照省委確定的下半年“一個(gè)主題、四個(gè)確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個(gè)致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進(jìn)、整體提升迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
我就講這么多,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),納入年度考核。

