專注是指將全部注意力和精力集中在某個任務或目標上。如何有效管理時間以下是行業(yè)領軍人物總結的精彩演講,值得一聽。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作,推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設,全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,世波同志通報了上半年重點工作的進展情況,分析了當前存在的突出問題,并對下半年的工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我結合省市縣當前幾個會的精神貫徹及工作推進存在的問題,再強調四點意見。
一、深刻領會,全面貫徹,準確把握發(fā)展要求。
近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會、市委三屆八次全會和市政府全體(擴大)會議,今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會議,這些會議對當前和今后一個時期的工作提出了總體要求和目標定位,并重點部署了下半年的任務。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
7月23日,省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會,省長婁勤儉作重要講話。會議指出,近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績。陜南三市連續(xù)6年生產總值增速高于全省水平,發(fā)展站在了新起點,邁上了新臺階,進入了快車道。會議對陜南三市提出了以下要求:一要堅定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步明晰目標定位,把“追趕超越”作為工作基點,把高于全省經(jīng)濟增速作為基本要求,把提質增效、實現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標,全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求,用系統(tǒng)化思維推動循環(huán)發(fā)展,依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈,結合新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展“一縣一產業(yè)”,在擴大開放中拓展經(jīng)濟版圖,統(tǒng)籌推進生態(tài)建設和民生工作,繼續(xù)加強基礎設施建設,不斷增強循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強化責任擔當,加大政策支持力度。省政府決定,“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域,必將獲得更多的項目支撐和更大的發(fā)展機遇。
7月31日,市委召開三屆八次全會,總結上半年工作,部署下半年任務。市委書記郭青、市長徐啟方分別作重要講話。會議指出,上半年,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質增效”的經(jīng)濟工作總基調,積極應對經(jīng)濟下行壓力,不斷提升循環(huán)發(fā)展內生動力,經(jīng)濟增長逆勢上揚,實現(xiàn)了時間任務“雙過半”。實現(xiàn)生產總值346.83億元、增長11.3%,增速居全省第一。同時,民主政治建設不斷強化、各項改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設科學化水平不斷提高。會議強調,要鞏固和擴大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢,必須瞄準薄弱環(huán)節(jié),夯實各項措施,奮力完成全年目標任務。要努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長,堅定不移推進全面深化改革,加快基層治理法治化,全面落實黨要管黨、從嚴治黨,使安康的各項事業(yè)不斷向前推進。
8月3日,市政府召開全體(擴大)會議,安排部署下一步經(jīng)濟重點工作。市長徐啟方作重要講話。徐市長指出,上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線,要居安思危、看清差距,保持清醒頭腦,咬定發(fā)展不動搖。下半年經(jīng)濟工作的總體要求是:“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展,把追趕超越作為中心和目標,立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)跨越之業(yè),努力在追趕超越中邁出更大步伐。
今天上午,縣委召開十四屆十二次全體會議,啟全書記做了《推進“四個全面”、建設“三宜”石泉》的主題報告,全會把建設宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位,提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態(tài)環(huán)境質量五個方面達到全面小康標準。要始終堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、產城融合,堅持富民至上、扶貧為要,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新,堅持推進法治、保持穩(wěn)定。要加強城鎮(zhèn)設施體系、循環(huán)產業(yè)體系、社會治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設,為建設“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營造廉潔高效的政務環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個報告是今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,大家一定要認真學習,深入領會。
認真學習領會各類會議精神,有以下五點工作體會和要求,需要我們認真貫徹和把握:
第一,加快發(fā)展是第一要務。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟增長要高出全省2個百分點,工業(yè)增加值占全省15.8%以上,打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講:“要堅持發(fā)展第一要務,把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟主動權,不負重托,不辱使命?!蔽覀円υ谧裱?jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律的前提下,準確把握目前工作形勢,準確判斷自身所處的歷史階段,圍繞加快發(fā)展的目標不動搖,把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調,一以貫之,常抓不懈,積極探索生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的有效方式,重點發(fā)展具有帶動作用的生態(tài)循環(huán)產業(yè),保持長期的良好發(fā)展勢頭。
第二,追趕超越是目標定位。徐市長講:“加快發(fā)展需要各地你追我趕,競相迸發(fā)競爭力?!蔽覀円獙^勇爭先、奮力趕超作為基點和中心,既縱向比,更要在全國、西部和省內橫向比,明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快,走在陜南前列,經(jīng)濟增速保持全省領先;在質量上要更優(yōu),形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟排名58位,比前年提高了4位,今年市上明確要求,各縣必須在去年的基礎上進位。我們要持續(xù)加力,進一步增強縣域經(jīng)濟綜合實力,繼續(xù)保持更大進位。
第三,搶抓機遇是責任擔當。今年是“”收官年,也是“十三五”開篇布局的關鍵時期。徐市長要求:“各縣區(qū)要深入思考,超前謀劃,編制好十三五規(guī)劃?!薄笆濉笨隙ㄒ栏胶芏嗑唧w項目。我們要搶抓第三季度項目編報和爭取的關鍵時段和黃金季節(jié),在編報上更加主動,在對接上更加精準,用“辛苦三個月、鋪墊后五年”的決心和勇氣,努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎,承擔起歷史賦予的責任,決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。
第四,穩(wěn)定增長是當下關鍵。市委、市政府領導在講話中指出,必須要以穩(wěn)增長為重點,把投資作為穩(wěn)增長的重要支撐,把工業(yè)作為穩(wěn)增長的重要基礎,把消費作為穩(wěn)增長的重要抓手。我們要突出抓好項目建設、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)、城鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護、民生實事、各項改革、主體功能區(qū)試點示范等方面的工作,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,抓住重點,定點發(fā)力,確保順利實現(xiàn)全年目標。
第五,真抓實干是根本保障。實干絕不是只喊口號。我們承擔著引領發(fā)展的歷史重任,有責任也有義務讓老百姓生活得更好?!叭恕闭f到底是安居樂業(yè),讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責任、談落實,目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔當而擔當,而是為了逐步消除貧困,讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展,就能提供更多的就業(yè)崗位,這些就業(yè)就能轉化為消費,同時改善群眾生活。我們要對發(fā)展有發(fā)自內心的認識,不能為單純的工作而干,而要把工作當作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展,壯大政府的公共服務能力,努力為更多的群眾服務和謀福利。同時,要提高行政效能,傳遞責任和壓力。我們開會的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點,形成合力、統(tǒng)一目標,上下一心、抓好落實。真抓實干必須發(fā)揮關鍵少數(shù)的作用,說了算、定了干,以快馬加鞭、破難攻堅的精神,全力以赴完成目標任務。
二、深入研判,問題導向,準確把握當前工作態(tài)勢。
今年以來,我們在縣委的堅強領導下,積極應對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,搶前抓早,攻堅克難,有力有序有效推進了各項工作,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
雖然上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,但我們決不能讓一點成績就蒙住了雙眼,決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應看到,雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟增長放緩,但決不能認為現(xiàn)有增速反映了增長水平和能力。同時,與我縣增長差距不大的其他兄弟縣區(qū),現(xiàn)也正在積極調整轉型,也許再過幾個月,經(jīng)濟形勢就會發(fā)生逆轉。我縣從上半年經(jīng)濟運行情況看,還存在一些突出的問題,必須引起我們的高度警覺:
一是項目建設進度不快。從當前的項目建設情況看,全年150個項目仍還有24項目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長,但一批重大項目受各種因素影響開工和建設緩慢;對外開放和招商引資力度加大,但意向項目多、合同項目少,在建項目多、竣工項目少,項目普遍投資強度低,優(yōu)質項目少,缺乏對全局有帶動、對長遠有支撐的重大項目,對投資高速增長難以支撐,以致于上半年固定資產投資增長欠市上下達任務0.1個百分點。
二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難,市場需求不足,成本負擔偏重,生產難、銷售難、用工難、融資難,甚至生產舉步維艱。最近,市考核辦對我縣提出了年度目標考核預警,我縣一共有23項落后于時序進度,其中有7項欠賬較大。100萬美元外貿出口實際完成19.45萬美元,占目標任務19.45%;市上下達15戶“四上”企業(yè)培育任務僅完成3戶,占目標任務20%;230萬技術合同成交總金額沒有任何進展;25件專利申請僅完成3件,占目標任務12%;2萬平方米標準化廠房建設只完成0.56萬平方米,占目標任務28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)3個僅完成1個,占目標任務33.3%。這些指標所反映出的問題如果不引起我們高度重視,不采取有效措施切實加以解決,企業(yè)將會更加難上加難,這必然會動搖他們的信心,激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。
三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務服務環(huán)境不優(yōu),少數(shù)部門服務不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在,辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項目建設征地難、前期工作推進慢等問題十分普遍,有些看似是在從嚴的情況下講了規(guī)矩,實際上是一種不擔當、不負責;很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中,很多項目說起來大,做起來小、推進慢。依法行政能力依然不足,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力依然存在,法治保障不到位?!拔灏浴爆F(xiàn)象時有發(fā)生,少數(shù)地方動不動就阻撓施工、漫天要價、胡攪蠻纏,制約了項目建設順利推進。
四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對職責范圍內的工作心中沒底,缺乏責任意識和必要的擔當,習慣于當“二傳手”,把任務壓給下面,把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減,講客觀多、講困難多、講條件多,把發(fā)展中的問題歸結于經(jīng)濟新常態(tài)的結果,把嚴守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險的借口,為了“不出事”寧可“不干事”,“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長,甚至對縣委、縣政府定了的事拖著不干,頂著不辦,挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難,面對問題不敢“揭蓋子”,有問題不報告,致使工作停滯,甚至是出了問題捂不住才聲張,從而貽誤工作戰(zhàn)機。
成績不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象,不是否定各級干部所付出的艱苦努力,而是在于突出問題導向,進一步找準差距、查準原因,進一步理清思路,看清形勢,更加務實理性的抓好工作落實。
三、主攻薄弱,精準發(fā)力,只爭朝夕大干快上。
下半年的總體目標是“保任務、爭優(yōu)秀”,總體要求是“搶時間、趕進度,破難題、補欠賬,夯責任、促落實,保目標、爭位次”。我們要緊盯指標不放松、找準差距算好賬、奮力趕超爭上限,集中力量攻薄弱。
一要緊盯任務,確保完成。今年的指標完成情況直接影響到“”能否圓滿收官,同時也關系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認真算好時間賬、任務賬。第三季度是抓落實的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認真對照“”規(guī)劃、全縣重點工作及骨干項目包抓責任一覽表、政府工作報告重點任務一覽表中明確的任務和目標,對比分析,查找問題,要一項一項抓梳理,逐項逐項抓推進,將下半年的任務再進一步細化分解,真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實處。二要抓好調度。縣政府各位領導要帶頭抓好調度落實。請世波同志牽頭,做好落后指標的協(xié)調和督促;請各分管副縣長負責,抓好分管領域落后欠賬任務的補課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話,善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導工作。觀察經(jīng)濟形勢,既可以用復雜的指標體系和數(shù)學模型來分析,也可用較為直觀、簡單的指標和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟工作的,統(tǒng)計有幾個主要指標一定要掌握,比如生產總值、財政收入、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費、外貿、城鄉(xiāng)居民收入,另外還有用電量、貨運量、財政支出等具體指標,尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關鍵性指標,及時了解,深入分析,加強調度。三要敢于超越。實現(xiàn)年度目標是我們最基本的工作要求,也是最根本的政治任務。我們一定要有高樹目標、奮力趕超的境界和勇氣,要搶抓當前各項機遇,圍繞骨干項目建設、規(guī)模企業(yè)生產、新型市場主體培育、消費總量提升、城鎮(zhèn)化推進等各個領域,加快推進工作進度,力爭超越年度目標。從現(xiàn)在起,我們就要對全年的工作進行盤點,對明年的工作進行謀劃,確定能夠超越的指標,采取超常措施,重兵用力,重點突破,爭取在年度考核中掙加分。
二要狠抓項目,提速建設。項目關乎發(fā)展,項目體現(xiàn)擔當,項目推進趕超。項目是推進發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項目不攢勁,工作再忙也是白費勁,我們要始終堅持工作項目化、項目重點化,以項目推進穩(wěn)增長、壯產業(yè)、調結構、惠民生。一要圍繞重點項目抓推進。當前,一部分項目建設總有種慢騰騰、推不動的感覺,究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項目建設始終是檢驗工作成效的主戰(zhàn)場,一個地方有項目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項目,是大局觀、擔當精神的重要體現(xiàn)。當前項目建設普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題,項目推進中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的,怕?lián)熑巍⑼普喅镀ぃ涂赡芨沙砂肜庸こ?。我們一定要集中精力抓好關乎全縣發(fā)展的重點項目建設,加快完成池河火電廠用地報批手續(xù),做好開工前的各項準備工作,確保11月份如期開工。同時要抓好陽安鐵路復線,g541等重大項目援建以及28個骨干項目推進,不折不扣完成好年度投資任務。二要圍繞培育優(yōu)勢抓推進。牢固樹立“大發(fā)展要有好項目、快發(fā)展要有大項目”的理念,始終把突破重大項目作為“一號工程”。當前上項目有良好的機遇,我們的生態(tài)環(huán)境好,環(huán)境好就是承載力,就是新的增長點;我們的城鎮(zhèn)化水平低,推進新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產業(yè)結構調整任務重,任務越重意味著項目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干,謀劃和啟動一批新的投資項目。我縣傳統(tǒng)產業(yè)鏈條短,產品附加值低,要在開發(fā)新產品、做大新產業(yè)、延伸產業(yè)鏈條上謀劃項目,讓傳統(tǒng)產業(yè)衍生出新的工藝、新的產品;在農業(yè)上要推進傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,做精做強,做出特色,發(fā)展富硒、有機農業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購娛”上項目,延長產業(yè)鏈、開發(fā)高中端,從而帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。當前,旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題,企業(yè)主認為市場不穩(wěn)定,不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導上做指導,勢必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請達斌同志負責,研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟的意見,對市場培育和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出臺一些務實舉措;請王毅同志負責,研究制定旅游產業(yè)發(fā)展具體意見;請世波同志負責,研究制定加快服務業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項目落地抓推進。項目落地一靠爭取,二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項目以及中省最近出臺一系列擴投資、穩(wěn)增長政策措施的有利機遇,抓住時機加大爭取力度。一是縣政府分管領導要帶頭跑,誰主管、誰負責,加大向上爭取力度;二是各部門要主動跑。項目牽頭部門“一把手”要負起責,積極主動地去爭取。三是要邀請上級領導來調研、來指導,爭取上級的關注和支持。在招商方面,要堅定不移地“走出去”,領導帶頭抓招商、主動出擊引進來,對展現(xiàn)我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去,而且企業(yè)、產品要走出去,要緊盯國內外行業(yè)龍頭、領軍企業(yè),緊盯省內國企、名企,主動對接推介,讓外界更多的了解石泉、關注石泉、投資石泉。同時,要提高招商引資的質量和效率,縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進項目的跟蹤對接,促使盡快落地,力爭年內再落戶3-5個大項目。
三要培育主體,強化支撐。企業(yè)是市場的主體,服務企業(yè)就是服務發(fā)展。各類企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量,實體經(jīng)濟做大了,也就促進了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務業(yè)。長期以來,各企業(yè)為市場繁榮、社會就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明,當前企業(yè)發(fā)展異常艱難,在這個關鍵時期,各鎮(zhèn)各部門都要毫不動搖地引導民營企業(yè)健康成長。支持和扶持民營企業(yè)做大做強,這不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項目、不缺眼界,而是對當前的市場環(huán)境缺信心、缺動力。現(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”,不愿深入民營企業(yè)、不愿和老板打交道,這是不對的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背,但必須也要注重與他們打交道。要認真落實企業(yè)包聯(lián)包抓工作機制,大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大,真心實意地幫助企業(yè),為企業(yè)樹信心,解難題,搞服務,支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實踐證明,培育“四上”企業(yè)是擴張經(jīng)濟總量最有效的抓手。要堅持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報,毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務欠賬很大,尤其是今年服務業(yè)發(fā)展與目標任務差距較大。縣統(tǒng)計局、經(jīng)貿局、發(fā)改局要認真梳理分析、尋找對策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動出手,務必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務。縣政府督查室要對此項工作進行專項督查,查一查到底是什么原因,對癥下藥,跟蹤督辦。關于全年的培育任務,縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達,各牽頭部門要認真抓好落實,市場監(jiān)管、稅務等相關單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計局要加強對上銜接,力爭上報的企業(yè)都能夠及時獲批進統(tǒng),要想盡千方百計確保年度任務完成。三要大上小微企業(yè)。當前,我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機遇,一是國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推進簡政放權,進一步釋放了市場活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動力失去競爭優(yōu)勢,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導好、保護好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情,積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要建好大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)促進小微企業(yè)發(fā)展。最近,縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會、城關鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設工作,經(jīng)貿局要加強行業(yè)調控和總體經(jīng)濟運行的分析。
四要破難攻堅,創(chuàng)新示范。當前,我縣面臨著穩(wěn)增長難、財政運轉難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅的銳氣,以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。要深入推進“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,借助陜南移民搬遷機遇,以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動加快推進城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設,進一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念,圍繞人的城鎮(zhèn)化,實施“四化聯(lián)動”,以新型城鎮(zhèn)化帶動現(xiàn)代農業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設法提升縣城的輻射帶動能力,堅持把縣城作為一個大景區(qū)、大項目來開發(fā),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個景區(qū)、項目來開發(fā),積極推進“三規(guī)合一”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點工作,加快推進“智慧城市”項目建設,增強城市配套服務功能,做大縣城增長極。要深入推進“三創(chuàng)”工作,提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平,扎實推進美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設,開展農村環(huán)境綜合整治,不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財政保障能力十分薄弱,而擴投資、穩(wěn)增長需要大量的投入,因此必須想方設法促進融資,破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事:一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進入基礎設施、市政建設、公共服務、社會事業(yè)等領域。二是抓好信貸融資工作。爭取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項建設債券發(fā)行工作。最近,發(fā)改部門正在統(tǒng)計第一批專項建設債券投資需求,這實際上就是國家出手救市。各相關部門要搞好配合,及時編報資料。四是積極引導企業(yè)上市。力爭用1-2年時間培育幾個企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時,還要繼續(xù)組織好銀企對接活動,促進中小企業(yè)融資。三要在調結構方面下功夫。當前,工業(yè)獨大難撐是產業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾,我們要以三產服務業(yè)擴張促產業(yè)結構優(yōu)化。要按照“產城融合”的思路,圍繞完善旅游“吃住行游購娛”要素,不斷提升旅游景區(qū)開發(fā)建設水平,在理念、產品、業(yè)態(tài)、格局、營銷上升級,使旅游、文化、創(chuàng)意相融合,設施、服務、管理相匹配,做強特色、做深內涵、做優(yōu)環(huán)境,促進旅游市場供給從淺層觀光向深度文化體驗轉變,區(qū)域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿服務、信息服務、電子商務、金融保險、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運動休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢,加快發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務業(yè),著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。
五要著眼長遠,編好規(guī)劃。“十三五”是我縣加快發(fā)展的機遇期、結構調整的關鍵期、全面小康的攻堅期、深化改革的艱難期,我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位,以“十三五”規(guī)劃編制為契機,謀劃好未來一個時期推進發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對應中省,吃透上情。習明確指出,“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破,這十個方面是規(guī)劃的方向、重點和內涵,省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展,我們要深刻領會、認真貫徹,把重點工作看準確、想到位、謀扎實。二是搞好調研,吃透縣情。編制規(guī)劃的過程,是深化縣情認識的過程,也是開闊視野、解放思想的過程,更是一個凝聚共識的過程。各單位、各部門都要高度重視,精心組織,要組建得力的工作隊伍,加強重大問題調研;尤其是要加強對上級政策信號、投資方向的研究分析,根據(jù)我們的縣情實際,找準結合。要注重在調研論證的過程中定好目標,找準定位,站位要高,定位要準。要跳出石泉來謀劃石泉,不要老是習慣于看過去、看自身,尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善,能夠更快更好地融入大中城市,我們要站在全市、全省、乃至全國的角度謀劃石泉,按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略,既不能不顧現(xiàn)實、設置過高,也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī),謀好項目。縣發(fā)改局作為牽頭部門,要發(fā)揮協(xié)調、組織、督促的作用,加強項目謀劃,加強與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實做好本行業(yè)、本領域規(guī)劃的編制工作。要按照時間節(jié)點要求,上下聯(lián)動、搞好銜接,注重質量、按時完成。今后,向上爭取項目必須先有規(guī)劃、再有項目,沒有納入中省規(guī)劃盤子的項目得不到資金支持。因此,我們在規(guī)劃編制過程中,要切實做好重大項目的策劃包裝,圍繞提升設施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產業(yè)謀劃一批對全局有帶動、對長遠有支撐大項目和好項目,使規(guī)劃變項目,項目變現(xiàn)實,切實編制出一個與時俱進、務實管用的五年規(guī)劃。
四、集中精力,狠抓落實,奮力推進任務趕超。
政府工作就是要抓落實、要講效率、要看結果。抓落實,說到底就是一個“干”字,既要大干、更要實干、甩開膀子干,出手要快,力度要大,環(huán)境要優(yōu),持之以恒,一抓到底。
一要強化責任抓落實。各部門主要負責人都是政府組成人員,大家都是政府的一分子,代表縣政府行使指導、監(jiān)督、協(xié)調和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度,甚至遇到事情就直接給政府報個情況,沒有解決的建議對策,對自己職責范圍內的事該抓的不抓、該管的不管,這是一種極不負責任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強化崗位就是責任、權力就是責任的意識,敢于擔當,敢于負責,抓好落實。各位縣長要加強對包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導,履行好督辦、協(xié)調、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要切實擔負起第一責任人職責,每一項工作都要親自安排、親自部署,每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下,帶頭抓好落實。尤其是要抓好最近幾次會議精神的貫徹落實,對下半年的任務逐項細化分解,逐人靠實責任,明確每項工作的辦理標準、時限要求和保障措施,切實把既定目標任務落實好、完成好。
二要改進作風抓落實。作風事關工作成效,事關事業(yè)成敗。政府工作都是一些實實在在的工作,各項工作都要靠扎實的作風來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實中轉變作風,在干工作上抓出成效。要大力倡導定了就干、干就干好的工作作風,對縣委、縣政府確定了的事情,不僅要見事快,還要行動快,特別是對一些重點難點工作要不等不靠,不推不拖,千方百計想辦法,一門心思抓落實。要注重抓實抓細?!疤煜码y事,必作于易;天下大事,必作于細”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅持從大處著眼、從小處著手,盯住落實的環(huán)節(jié),抓住落實的細節(jié),認認真真做好每一件事情。要進一步改進文風會風,從現(xiàn)在起到國慶節(jié)前夕,原則上縣政府不再開任何形式的大會,開就開辦公會、專項問題協(xié)調會,少講一些空話,多干一些實事,真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實上來。要大力推行一線工作法,各位副縣長要經(jīng)常深入一線,掌握具體情況,制定具體措施,解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮,撲下身子,親力親為。各級各部門都要以“五加二”“白加黑”的務實作風拼命工作,以只爭朝夕、時不待我的工作狀態(tài)苦干實干,搶時間,趕進度,大干快上。
三要圍繞爭優(yōu)抓落實。今年我們的目標就是要確保實現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當期的工作進展情況看,我們有基礎、有能力、有信心爭優(yōu)保位,但我們也不能盲目樂觀,掉以輕心,要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強監(jiān)測預警。統(tǒng)計、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動機制,定期分析研究各項指標運行情況,對欠賬大的、進展慢的要及時提出預警,加大對上銜接協(xié)調和對下統(tǒng)計執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計報送方式方法,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。要爭取考核加分。要進一步加強宣傳和對上聯(lián)系銜接,讓市考核辦和市級對口部門更多了解石泉的工作成績、亮點和實際困難,為做好考核工作奠定基礎;縣考核辦、統(tǒng)計局要認真分析考核工作規(guī)律,對照年度考核指標精準發(fā)力,提前做好相關工作,爭取在年度考核中不扣分。同時要抓好單項考核工作,至少要有兩項工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎不出事,這是我們最基本的底線,才能為集中精力抓中心工作營造良好的環(huán)境,要始終保持清醒的頭腦,來不得半點麻痹大意,高度警覺地抓好安全生產、信訪維穩(wěn)、社會治安、生態(tài)環(huán)保、計劃生育、耕地保護、防汛防滑及民生保障等工作。
四要干凈干事抓落實。干事是最基本的工作要求,干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務實、清廉”為主題,著力解決“四風”方面存在的突出問題,爭當“三嚴三實”型干部,做“遵規(guī)守紀”的典范。要嚴格按照“一崗雙責”的要求,帶頭落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,時刻檢查自己工作生活的各個方面,講親情不能錯位,重友情不能變味,珍惜名譽,敬畏權力,經(jīng)得起誘惑,管得住小節(jié)。審計部門要加強對專項資金、政府性投資的審計監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門要突出重點部門、重要領域和特殊崗位的監(jiān)督約束,防止權力失控、決策失誤和行為失范。要認真落實黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費條例和公務接待管理規(guī)定,要嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費,樹立為民務實、風清氣正的政府形象。
下半年的工作任務更加繁重,責任更為重大。各級各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效,改革創(chuàng)新,凝心聚力,埋頭苦干,圓滿完成今年的各項目標任務!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級各部門要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關系協(xié)調工作,講三點意見。
一、強化綜合措施,努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來,全市各級按照國家和省、市的決策部署,加大推進力度,狠抓工作落實,保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務首件實事,與縣市區(qū)簽訂目標責任書,作為政績考核的重要內容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農民工工作聯(lián)席會議制度,明確部門職責,加強督查考核,定期通報情況,推動了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,將進城務工人員依法納入社會保險,在全國率先實行農民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇,促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名,同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。
三是各項政策落實力度逐年加大。
先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元,為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度,累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農村貧困零轉移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”,實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得,是中央和省委、省政府正確領導的結果,是全市各級各有關部門和社會各界相互支持、共同努力的結果,也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
當前和今后一個時期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,以落實《就業(yè)促進法》為主線,認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,積極應對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響,實施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務,營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;農村勞動力轉移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點:
(一)有效減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施,想方設法為困難企業(yè)“降壓減負”,千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施,這次會上又出臺了新的減負政策,允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費,同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時,采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務,也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進八項重點工作,著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產業(yè)和產品集群,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢,各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關系,大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點,不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結構調整、轉變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè),又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿、物流、家政、社區(qū)服務等行業(yè),鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢,擴大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強失業(yè)調控,防范化解社會風險。裁減一名職工,就會影響一個家庭;裁減一批職工,就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,切實將失業(yè)調控納入責任考核,及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,充分考慮社會承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移,加強失業(yè)預警監(jiān)測,在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設立監(jiān)測點,重點監(jiān)測企業(yè)用工情況,對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應對,防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)?!?。對確需裁員的企業(yè),督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實裁員報告制度,切實保障勞動者合法權益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向當?shù)貏趧颖U喜块T報告裁員方案。相關部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應,對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓、服務“三位一體”的工作機制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,細化完善活動方案,向上爭取政策支持,加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點,在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上,將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、軍隊復員轉業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸,增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務保障體系,完善服務機構和設施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團,放寬準入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權等“一條龍”服務。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎上進一步鞏固成果、加快推進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”?!皟蓚€加強”:一是加強人力資源市場體系建設。多渠道籌措資金,年內確保完成市級人力資源市場建設,進一步完善縣級人力資源市場功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎性作用。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所建設,解決有牌子無機構、有機構無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機構、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設,使服務工作真正進社區(qū)、入村居?!叭惾后w”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年,同時受國際金融危機影響,就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視,切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務,支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關部門要認真落實優(yōu)惠政策,鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼,保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動,優(yōu)先安排他們到機關事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體,引導他們轉變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農村零轉移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農民工群體。各級各部門要逐項落實國務院關于做好當前農民工工作的六項措施,廣開就業(yè)門路,深入實施“就業(yè)信息村村通工程”,促進農村富余勞動力有序轉移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時了解農民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農村建設,。
(六)強化就業(yè)培訓,大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內容,圍繞產業(yè)結構調整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,大力實施特別職業(yè)培訓計劃,加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農民工技能培訓和高技能人才培訓,不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能,努力實現(xiàn)素質就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度,對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓,繼續(xù)面向各類培訓機構公開招標,把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限,提高補貼標準,穩(wěn)定職工隊伍,切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇四
工會作為職工組織重要社會力量,在維護職工合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會秩序和構建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議,主要任務是:深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求,回顧總結20xx年工會工作,分析當前工作形勢,研究部署20xx年工作任務,鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才,縣總工會常務副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認真學習,掌握會議精神,在工作中切實抓好貫徹落實。
近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實,切實加強對工會工作的領導,支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務大局,全面履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊伍建設、先進文化建設、和諧勞動關系建設、維權幫扶救助體系建設和工會自身建設等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建,各項工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年,也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎的關鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此,全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任,要繼續(xù)發(fā)揚成績,切實發(fā)揮積極作用,團結和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面,我就進一步加強工會工作,充分發(fā)揮工會的特殊作用,強調講三點意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊伍素質,促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質;要引導廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用,著力提高職工的思想道德素質;要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術人才,著力提高職工的文化技術素質,為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉型,引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎,三年上臺階,五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領、產業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線,切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動,圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動,圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術革新、技術協(xié)作活動,圍繞提升素質增強實力開展大練兵大比武活動,進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
三是要弘揚勞模精神,激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神,進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍,充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實維護職工的合法權益,努力在構建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關心職工疾苦,為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農民工維權服務中心、勞動爭議調解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能,抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情,把幫扶工作做細做實,切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責,滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產生活等方面提供支持和服務。
二是要著力維護職工合法權益。各級工會組織要在圍繞中心、服務大局中找準位置,認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,高舉維權旗幟,強化維權措施,牢牢占領維權陣地,堅持依法維權,積極整合資源,加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機構,推進工會維權機制建設,大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強對零就業(yè)家庭、農民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓,依法維護職工的收入分配權益,督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬,推動政府有關部門建立工資清欠機制,推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制,切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前,職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關注職工群體性事件增多的趨勢,把維護職工群眾合法權益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強前瞻性、把握主動性,要建立健全工會信息通報制度,完善勞動關系預警機制,暢通信息渠道,及時掌握職工生產生活情況和思想動態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊伍的穩(wěn)定,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、加強工會組織的自身建設,努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進一步加強工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施,不斷擴大工會覆蓋面,增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設,認真抓好“兩個普遍”的落實,深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建,著力做好在進城務工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作,促進基層工會真正把職工組織起來,把活動開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
二是要進一步加強干部隊伍建設。各級工會班子要切實增強黨性意識,堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領會科學發(fā)展觀,學習做好工會工作需要的各方面知識和技能,加強工會干部教育培訓工作,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉變工作作風,大興求真務實之風,緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,到生產經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實實地為職工群眾解決實際困難,全心全意為職工群眾服務。各級工會干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質干部隊伍。
三是要加強和改進黨對工會的領導。各級黨委要加強對工會工作的領導,建立健全黨委領導,政府支持工會工作的有效機制,把工會工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報,研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難,幫助工會把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領導下,團結動員全縣廣大職工,堅定信心,同心同德,開拓進取,求實創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會召開這次全縣工會工作會議,認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神,回顧總結去年的工作,研究部署今年的任務,十分必要。一年來,全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團結廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設,妥善協(xié)調勞動關系,依法維護職工權益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點意見。
一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識做好工會工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎,必須加強工會工作。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權,工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設中國特色社會主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結在黨的周圍,同甘共苦,風雨同舟,黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念,必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護他們的合法權益,把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠,就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進社會主義民主政治建設,實現(xiàn)領導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義“三個文明”、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好,才能全面落實黨的xx大提出的目標任務,鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作,作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,把工會工作的成效,作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進一步增強責任感和使命感,努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務為共同追求和共同目標,立言獻智,主動作為,建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會,積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結合,進一步增強工會的幫扶和維權實力,切實加強工會硬件建設、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前,榆中正處在加快發(fā)展的關鍵時期,各級工會組織和廣大職工要自覺響應縣委號召,把工會工作與縣委中心工作緊密結合起來,進一步發(fā)展工會組織,進一步發(fā)揮工會作用,進一步服務發(fā)展,積極為建設美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產業(yè)轉移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓,進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質,建設知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?!弊饔?,進一步創(chuàng)新提高職工技能素質的方式、載體和機制,深入開展“創(chuàng)爭”活動,積極推進職工書屋建設,加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設,引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神,培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量,建設美好榆中,實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取,爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者,使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
(二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作,是新時期工會組織重要職責,是中國特色社會主義工會維權觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前,我縣勞動關系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權益實現(xiàn)和勞動關系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領域,以農民工為主要對象,加大建會力度,堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制,實施基層“公推直選”工會主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設,積極建設工資協(xié)商指導員隊伍,參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等,組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩,重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制,建立完善工資支付保障機制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法,發(fā)揮好先進典型的示范作用。
(三)服務職工訴求和愿景構建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵五年,是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象,推動協(xié)調發(fā)展的關鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑,作為利益調整的緩沖墻,理應承擔好服務職工群眾的訴求愿景工作,積極推動構建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動,加強幫扶中心建設,主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動,讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農民工有困難找工會。
口號。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權益、經(jīng)濟利益權益、文化發(fā)展權益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務公開保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
三、加強領導,構建具有榆中特點工會新形象。
要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,定期聽取工會匯報制度,解決工會工作中遇到的重大問題,指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻,樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手,進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,推進企業(yè)工會規(guī)范化建設,堅持以“會員評家”為重點,不斷深化職工之家建設工作。三要推進機關行政化向服務職工和基層制度化轉變。要進一步強化工會干部培訓,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。進一步強化調查研究工作,促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務工作、經(jīng)審工作,確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
同志們,實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動榆中實現(xiàn)小康社會,需要廣泛調動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會是黨領導的工人階級群眾組織,使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神,開拓進取、扎實工作,進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!
同志們:
剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結,并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務,團結動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
一、組織動員廣大職工群眾積極應對當前經(jīng)濟形勢,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
圍繞中心,服務大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前,由于受金融危機影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認清當前形勢,堅定信心和決心,積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調整優(yōu)化產業(yè)結構,廣泛開展技術創(chuàng)新,技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質,廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務素質和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務,在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務,是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響,一些職工和農民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權益機制建設,積極構建和諧勞動關系。突出抓好勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認真貫徹落實《。
勞動合同。
法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設,切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務機構的作用,搞好技能培訓,幫助下崗失業(yè)人員、農民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農民工的社會保障問題。三是密切關注勞動關系中的不穩(wěn)定因素,維護廣大職工隊伍團結統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢,要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
三、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力水平。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務,各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機,切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制,促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學習實踐活動轉化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強化干部隊伍建設,不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以服務大局,服務職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度,提高他們服務全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設年”,全縣各級工會組織要以此為契機,著力解決思想工作作風上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制,將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來,進一步形成正確的用人導向,使廣大工會干部在服務大局、服務職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
同志們,完成今年經(jīng)濟社會各項任務,推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負的使命光榮,責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇五
總結。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領導要認真負責,經(jīng)常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇六
今天召開座談會,進一步聽取大家對就業(yè)工作的意見。剛才,聽了有關部門和就業(yè)中介機構負責人的發(fā)言,對當前就業(yè)市場情況和最新就業(yè)信息,特別是高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)的一些新情況,有了更深入的了解,也受到不少啟發(fā)??偟母杏X是目前我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但也存在很大壓力和隱憂。下面,我講幾點意見。
一、就業(yè)直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
我們黨是執(zhí)政黨,我們的政府是人民政府,發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓民生不斷改善,讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎何在?就業(yè)是民生之本,有了就業(yè)才有收入,民生才會逐步改善,社會才會安定。我們講穩(wěn)增長,主要就是為了保就業(yè)。近年來,在經(jīng)濟增速放緩形勢下,就業(yè)不降反增,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,主要就業(yè)指標處于合理區(qū)間,成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大亮點。這主要得益于我們堅持實施積極的就業(yè)政策,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展新經(jīng)濟,保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。同時,人力資源社會保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻,相關促進就業(yè)的社會中介組織也發(fā)揮了積極作用。
當前和今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴峻。一方面,雖然我國勞動年齡人口有所減少,但總量仍然很大,還是居世界之首。據(jù)測算,未來幾年,每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人,除考慮自然減員騰出的崗位,要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人,這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時期,經(jīng)濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換,都必然會影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長期存在,結構性矛盾會更加凸顯,這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
當前,世界經(jīng)濟增長乏力,多個國際組織認為是國際金融危機以來最不好的,國內經(jīng)濟下行壓力加大,但需要就業(yè)的人數(shù)不減,就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬,創(chuàng)歷史新高,還有500多萬中職畢業(yè)生,都需要就業(yè),軍隊退役人員的安置必須保證,在化解過剩產能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè),另外還要給農民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認識保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但潛在風險不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求,降幅都在兩位數(shù)以上。占全國投資60%以上的民間投資增長明顯放緩,特別是服務業(yè)投資放緩,其對就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面,做好打硬仗的充分準備,既要打好經(jīng)濟發(fā)展這場硬仗,也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場硬仗。
就業(yè)既是經(jīng)濟問題,也是社會問題和政治問題??梢哉f,就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”,是社會的“穩(wěn)定器”。世界各國政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會主義國家,又是一個發(fā)展中大國,必須更加重視就業(yè),全力以赴做好就業(yè)工作。
二、在經(jīng)濟轉型中積極推動就業(yè)轉型。
增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟發(fā)展。針對我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期、就業(yè)領域總量壓力和結構性矛盾并存的新形勢,必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松,堅持實施積極的就業(yè)政策,以穩(wěn)定經(jīng)濟增長守住就業(yè)基本盤,以調整結構拓展就業(yè)新空間,以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力,充分依靠市場力量和更好發(fā)揮政府作用,形成促進擴大就業(yè)的綜合效應和持續(xù)動力。
目前我國經(jīng)濟在加快轉型、產業(yè)結構在加快調整,這對增加就業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存。我們在推進經(jīng)濟轉型、結構調整過程中,要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機會,使就業(yè)總量不斷增加。同時,要積極推進就業(yè)轉型,降低結構性失業(yè)風險,這也有利于支撐經(jīng)濟轉型升級。
一是推動以傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)為主向服務業(yè)就業(yè)為主轉型。無論是就業(yè)主管部門的分析,還是就業(yè)中介機構的大數(shù)據(jù)都顯示,現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少,紡織業(yè)、房地產業(yè)等就業(yè)需求下降,這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易,增加就業(yè)就更為困難,而服務業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國產業(yè)結構的調整方向是相吻合的。這幾年,我國就業(yè)彈性系數(shù)增大,經(jīng)濟增長帶動就業(yè)效應增加,就是產業(yè)結構優(yōu)化的結果,其中主要是服務業(yè)快速發(fā)展。去年服務業(yè)占國內生產總值的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”,成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少,服務業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進一步采取措施,支持服務業(yè)加快發(fā)展,不斷提高服務業(yè)的就業(yè)容量。
二是推動以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結合轉型。過去計劃經(jīng)濟體制下的就業(yè),是政府分配工作,后來轉向發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就業(yè)也轉為主要通過市場來實現(xiàn)?,F(xiàn)在我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結合起來,本身就是一種就業(yè)轉型。近兩年,通過推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,特別是商事制度改革,平均每天新增4萬戶市場主體,其中新增企業(yè)1萬多戶。當然這里面有生有死,優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計,現(xiàn)在市場主體生遠大于死,成為帶動就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進“放、管、服”改革,落實鼓勵支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,進一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個小鎮(zhèn)考察,那里有一片樓房,原來是提供給外資制造企業(yè)的,他們轉走后,現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”,吸引了全國各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè),一片紅火景象。人力資源社會保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用,要注意跟蹤研究,提出有關政策建議。同時,商事制度改革還有空間,“一照一碼”實現(xiàn)了,“一個窗口”辦事能不能完全實現(xiàn)?還要推進“證照分離”改革,這不僅是工商總局的事,其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時發(fā)現(xiàn)問題,通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。
三是推動以體力型勞動就業(yè)為主向智力和技能型勞動就業(yè)為主轉型。人是生產力中最活躍的因素,是發(fā)展的根本力量。我國改革開放30多年來的發(fā)展,主要是發(fā)揮了低成本勞動力的優(yōu)勢,尤其是農民工功不可沒。當前,我們推動轉型發(fā)展,就要使發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源?,F(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同,過去主要指勞動力的數(shù)量和體能,現(xiàn)在主要指勞動力的質量和素質,包括知識、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看,目前一般的體力型勞動力是不缺的,但智力和技能型勞動力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析,各行業(yè)人員需求中,現(xiàn)在最缺的是信息技術、自動化技術方面的人才。隨著傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新經(jīng)濟發(fā)展,今后智力和技能型勞動力需求將會不斷增加。我們要把擴大就業(yè)的立足點更多放在加快提高人力資源素質,提高勞動者的知識、智力和技能水平上來。
擴大就業(yè)、推動就業(yè)轉型,必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟的作用。在經(jīng)濟轉型過程中,一些地方?jīng)]有很好地轉過來,現(xiàn)在經(jīng)濟很困難,其中一個重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達。實際上,中小微企業(yè)在我國占絕大多數(shù),其他國家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè),他們生產效率高,在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國經(jīng)濟發(fā)展既要有頂天立地、有競爭力的大企業(yè),也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年,我們對中小微企業(yè)不斷采取減免稅費的措施,就是為了讓他們更好地活起來,更多地增加就業(yè)。
民營經(jīng)濟已成為吸納就業(yè)的主要渠道,擴大就業(yè)必須推動民營經(jīng)濟繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅持“兩個毫不動搖”,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,提高核心競爭力,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟和民間投資的活力,支持民營企業(yè)擴大投資。民營企業(yè)多是中小企業(yè),量大面廣,是吸納就業(yè)的主力軍。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,20xx年與20xx年相比,國有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬,而民營企業(yè)增加7000多萬,其中20xx年比20xx年增加1323萬,也就是說,去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營經(jīng)濟發(fā)展增加的。前天國務院常務會議決定,針對民間投資增速下降問題,要開展促進民間投資專項督查,督促落實相關鼓勵和支持政策措施,消除各種壁壘和不合理束縛,降低市場準入門檻,促進民間投資回穩(wěn)向好,推動民營經(jīng)濟發(fā)展。
總之,在經(jīng)濟轉型中實現(xiàn)就業(yè)轉型是一篇大文章,我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用,讓服務業(yè)、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟得到更快發(fā)展,創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟,通過催生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長,創(chuàng)造更多適合高素質年輕群體的就業(yè)崗位。這樣,我們的經(jīng)濟活起來了,就業(yè)也就活起來了。
三、積極的就業(yè)政策一定要落到實處。
這幾年我們一直在實施積極的就業(yè)政策,這個政策取向是不能改變的。但國家出臺的鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,有些還沒有很好落實到位,必須加大力度。落實好積極的就業(yè)政策,首先要依靠市場的力量,同時,政府在引導市場創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進“放、管、服”改革的同時,不斷完善有利于擴大就業(yè)的財稅、金融、土地等政策體系,加大對靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持,做好各項政策的銜接、協(xié)調和配合,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實實在在的獲得感。
落實好積極的就業(yè)政策,還要突出重點對象,抓住兩頭:一頭是高校畢業(yè)生,一頭是農民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣,高校畢業(yè)生是“經(jīng)”,農民工就是“緯”,一經(jīng)一緯,織牢高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”,新的發(fā)展動力才能形成。人力資源社會保障部、教育部等有關部門要牢牢抓住這兩個重點。
高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)新增勞動力的主體。要實施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,并進一步加以完善。這“兩個計劃”要很好地結合起來,可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃,更好地以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。前不久我在西部一所大學看到一種好的現(xiàn)象,去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”,取得了不錯的業(yè)績,覺得應為母校作出一些貢獻,今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應該是比較低的,幾個人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風箏”,就是要關注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,特別是對還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生,要繼續(xù)提供各方面服務,實施一對一的精準幫扶和服務,進一步完善支持政策。今年經(jīng)濟下行壓力大,高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況,要拿出有針對性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些,特別是中等職業(yè)學校畢業(yè)生,市場需求很大,但也有供需銜接的問題。在這方面,就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,在更廣闊領域實現(xiàn)就業(yè)供需對接。
農民工是龐大而特殊的就業(yè)群體,就業(yè)狀況受經(jīng)濟形勢變化影響最直接。我國改革開放30多年的發(fā)展,農民工發(fā)揮了很大的作用,要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關部門的統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)看,目前農民工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,而農民收入增量中有近一半來自打工收入。因此,有關部門不能只盯著實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標,還要考慮每年至少新增幾百萬農民工就業(yè)的問題。農民能夠外出打工,他們的收入才會增加,這樣才能保證收入增長與國內生產總值增速同步,也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?,F(xiàn)在農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個省考察時專門向一些農民工了解了情況,他們都在外面打工十幾年了,我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚,說怎么不想,如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既能增收又能顧家,當然非常愿意。針對這種情況,國務院專門出臺了促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關文件和政策措施。今年如何給農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關部門要通過深入調研,提出政策建議。凡是有利于農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,都應積極給予支持。要圍繞促進農民工就業(yè),加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、權益保護等服務,加大對貧困家庭農民工的就業(yè)扶持。農民工有就業(yè)門路,能夠不斷增加收入、改善生活,農村社會就能穩(wěn)定,也有利于推動新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。
還有其他的就業(yè)重點保障對象,也要采取措施予以支持。比如在推進鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能過程中,就遇到富余員工分流轉崗安置問題,不轉崗不行,但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項資金扶持等措施,實現(xiàn)轉崗就業(yè);對一時難以就業(yè)的,要通過職業(yè)培訓、托底保障等方式,增強他們的信心,保障基本生活。國家財政已經(jīng)作了安排,拿出1000億元專項獎補資金,重點用于支持化解過剩產能企業(yè)員工轉崗培訓和安置。還有復轉軍人就業(yè)問題,要落實好相關政策,確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了,要支持殘疾人就業(yè),這是社會文明的標志。有關部門要對殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會保障安全網(wǎng),兜住底線。確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,發(fā)揮好失業(yè)保險、大病保險的“穩(wěn)定器”作用,解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟困難地區(qū)解決就業(yè)問題,防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風險。更多關注就業(yè)特殊困難群體,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。
四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓力度。
我國有9億多勞動力,其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,超過了一個大國的人口數(shù)量。這對就業(yè)來說是壓力,但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國勞動力眾多的優(yōu)勢發(fā)揮出來,特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來,就能更好地推動新舊動能轉換,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。目前我國“人崗不匹配”的結構性矛盾突出,“招工難、就業(yè)難”問題并存,既有人找不到工作,也有企業(yè)招不到人,原因就在于就業(yè)供給不適應市場需求。根本解決之道是要加強職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的技能型人才。要擴大培訓范圍,既要包括農民工,也要包括下崗分流人員,還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓的針對性和有效性,各級各類培訓機構要跟著市場需求的指揮棒轉,市場需要什么人才就培訓什么人才、需要什么技能就培訓什么技能。要采取靈活多樣的培訓方式,可以是學校教育培訓,可以是短平快的培訓,也可以是崗前培訓,還可以是在崗位上學、在實踐當中學。
政府有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,都要從各自的角度支持就業(yè)培訓工作。這方面加大投入是值得的,這是為經(jīng)濟長遠發(fā)展打基礎的事情。特別要把去產能下崗分流人員的培訓搞好,通過培訓實現(xiàn)轉崗就業(yè)。工會要保護職工利益,支持培訓轉崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時看到,農村種田的有不少是婦女,有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營、公司化生產,包括種水果、種蔬菜、農產品加工等,許多也是婦女在做,公司對她們進行崗前培訓。共青團的任務就更重,因為新增就業(yè)主要是青年人,如何把青年人培訓好,讓他們能夠就業(yè),這直接關系到社會穩(wěn)定。這幾年一些國家發(fā)生動蕩,青年失業(yè)率高是一個重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓,提高勞動者的專業(yè)技能,真正把我國人力人才資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。這是利國利民的大事,一定要切實抓緊抓好。
五、就業(yè)是各級政府必須完成的硬任務。
就業(yè)不僅是人力資源社會保障部門的職責,也是各個部門的共同責任。大家要從大局出發(fā),齊心協(xié)力,密切配合,主動作為,把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,作為制定政策、發(fā)展產業(yè)、擴大投資的重要導向,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關注就業(yè)形勢變化。我們的許多宏觀政策,是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的,及時掌握完整準確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢的新變化,加強對苗頭性問題的分析研判,為宏觀調控提供科學依據(jù)。對城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的上升,要保持高度警覺。二是及時拿出促進就業(yè)的實在措施。今年就業(yè)壓力大,除要落實好已有政策外,還要根據(jù)形勢變化再出臺新的政策措施。有關部門要積極提出政策建議。如勞動密集型產業(yè)符合環(huán)保等要求,該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿易就是勞動密集型的,現(xiàn)在不少都轉移到國外去了,這種趨勢如果延續(xù)下去,國內就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國對外投資已經(jīng)超過引進外資,而且大幅增長,從而導致一些產業(yè)加速向外轉移,對就業(yè)造成了直接威脅,要千萬注意。有關部門要研究應對措施。另外,現(xiàn)在糧食庫存多,要大力發(fā)展糧食等農產品加工業(yè),提高農產品的附加值,這是解決農民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺政策不能影響就業(yè)。全面推開營改增試點,要確保與就業(yè)直接相關的行業(yè)稅負只減不增,比如建筑行業(yè)稅負無論如何都要只減不增,還有金融行業(yè)不能把負擔轉嫁給企業(yè)??傊?,大家要一起努力,共同想辦法、出實招,把就業(yè)基礎工作做好、做扎實,把積極的就業(yè)政策落到實處,確保完成全年就業(yè)目標任務,為推動經(jīng)濟轉型升級提供有力保障,讓人民群眾安居樂業(yè),過上好日子。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的工作任務。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關心支持。大家一定要認真學習,結合實際,抓好貫徹落實。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農村勞動力轉移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè),大力促進農村勞動力轉移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗介紹,可以說,亮點突出、特點鮮明、經(jīng)驗可貴,希望大家認真學習借鑒,取長補短,共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告,全面總結了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實,再強調幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關注,促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面,提出了具體要求,針對性非常強。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好,為黨委政府當好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關科室單位學習好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標,突出重點,真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習,既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務,增強工作的責任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務實的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要,重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實,不僅是工作作風的體現(xiàn),更是能力素質的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務,都要以雷厲風行的態(tài)度,抓好貫徹落實,做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領導不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準,基層情況不了解,基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進就業(yè)的職能部門,各級人社部門責無旁貸,要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調度好各有關部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實,力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內容,提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結合左市長的要求,把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點,向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結構性矛盾,促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作,國務院專門制定下發(fā)了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構在加強技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達到9610人。下一步,要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學特色,積極推行"雙證互通"制度,科學設置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構實行派駐督導員制度,切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學質量,推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明,這項工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》,對基層公共服務平臺建設在機構設置、人員配備、經(jīng)費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網(wǎng)絡建設等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內容上除原來的工作內容外,增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農保試點和執(zhí)法維權等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設,出現(xiàn)下滑的跡象,存在機構不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們日益繁重的工作任務不相適應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設,將能夠下放的職責權限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機,共支出擴大試點資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網(wǎng)絡設施設備購置支出達到2323.1萬元,這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導,統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實解決好信息網(wǎng)絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計,各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購的要求和程序進行。
(五)關于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等,都是落實惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務流程,加強監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點失誤,組織可以幫助,領導同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟賬、算清家庭賬,踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標,列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調指出,今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標,市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領導,對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標,實行一月一通報,一季一小結,半年一總結,并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導,作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務,到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務,大家一定要認真對待,主要領導親自過問,親自抓,分管領導靠上具體抓,對照工作目標任務,進一步細化量化,建立目標責任制,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題,加強調研,跟蹤督查,定期調度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實有效的措施,真正把工作做實做細,抓出成效。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇八
同志們:
在這__、__的時節(jié),召開座談會,主要目的是,通報一下全市老干部工作會議精神和我局今年的工作打算,請在座的各位老領導、老同志提出寶貴意見和建議。
_月_日上午,市委在市委迎賓館召開了全市老干部工作會議。市委副書記_、市委、組織部長_和市委老干部局局長_出席會議。各縣市區(qū)委抓組織工作的副書記、組織部長和老干部局長,市直單位抓組織工作的副職參加了會議。
會議由_部長主持,_副書記、_局長就全市的老干部工作作了重要講話。
市委老干部局_局長對全市20_年的老干部工作進行了簡要回顧,對20_年的老干部工作進行了安排部署。
_局長從加強對老干部工作的領導、認真落實老干部政治生活待遇、建立完善離休干部“三個機制”、組織老干部發(fā)揮作用、加強老干部大學老干部活動中心建設、加強自身建設六個方面對去年全市的老干部工作作了簡要回顧。其中,在組織老干部發(fā)揮作用和加強老年教育這兩塊工作中,我縣受到點名表揚。我縣退休干部_的先進事跡受到了省、市領導的肯定,并獲“全國關心下一代先進個人”稱號。去年9月,縣關工委和_、_分獲“全省關心下一代工作先進集體”和“先進工作者”稱號。在慶祝省老干部大學建校20周年暨表彰大會上,縣老干部學校受到省委組織部、省委老干部局表彰。
20_年10月下旬,省老干部工作檢查組來到我縣,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、走訪看望等方式,進行了老干部工作大檢查,并給予高度評價:“_的老干部工作,各級領導高度重視,機構制度比較健全,各項政策得到了落實,“三個保障機制”運轉正常,“兩費”得到較好保障,老干部作用發(fā)揮的很好,廣大老同志對老干部工作感到滿意?!?BR> _副書記從加強對老干部工作的領導、認真落實老干部政治生活待遇、組織好老干部發(fā)揮作用、加強自身建設四個方面對今年全市的老干部工作作了重要安排。
根據(jù)全市老干部工作會議精神,結合我縣實際,今年,我們準備做好以下幾個方面工作:
(一)深入學習貫徹黨的_全會精神,切實加強老干部思想政治建設。首先,要認真抓好黨的_全會、省委七屆十次全會和市委一屆八次全會、縣委十屆三次全會精神的深入學習。其次,要認真抓好_[20_]_《_省離退休干部黨支部工作暫行規(guī)定》文件的貫徹落實。三是要進一步抓好和創(chuàng)新老干部政治待遇落實的制度建設。
(二)著力抓好離休干部“三個機制”的有效運行和完善,進一步落實好老干部的生活待遇。首先,繼續(xù)完善離休干部“三個機制”,確保離休干部離休費按月足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。其次,抓好“兩費”的清欠。重點是解決好部分困難企業(yè)如糧食局、棉麻公司等單位離休干部離休費、醫(yī)藥費的落實問題。
(三)認真落實中辦廳字[20_]12號和_[20_]7號文件精神,積極做好改制、破產企業(yè)離休干部的管理服務工作。
(四)切實加強老干部為實現(xiàn)_崛起再作貢獻的組織和指導,充分發(fā)揮老干部在“三個文明”建設中的積極作用。
(五)努力抓好老干部大學、老干部活動中心等陣地建設,為老同志創(chuàng)造更優(yōu)良的活動環(huán)境和條件。
(六)加大調研宣傳工作力度,積極探索和解決老干部工作面臨的新問題。
(七)以能力建設為重點,進一步提高老干部工作人員的思想政治素質和業(yè)務水平。
以上是我局對今年老干部工作的一些想法,請各位老領導、老同志提出意見和建議。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇九
各位領導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質,努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務,充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設,對社區(qū)戒毒和康復人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎,為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務,禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
禁毒工作關系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關公務員、學校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預防抓教育?!胺彩骂A則立,不預則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預防教育做深做細做扎實,形成全社會人人遠離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設立一個禁毒專欄,制作專題講座,結合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡”為目標,大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴防涉毒人員復吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應有的尊重,切實保障他們的合法權益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領導,落實責任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調,制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領導,推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程,主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際,細化目標任務,明確責任領導、責任人,努力形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡、協(xié)調和服務工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設”做出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十一
這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗,為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業(yè)占比達到9.7%,縣域農業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農業(yè)才剛剛起步,高效設施農業(yè)比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè),農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排。
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現(xiàn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
(一)推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經(jīng)營模式,積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設,引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,使現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù),大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結構,實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設,年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民,農業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應,積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業(yè)防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監(jiān)管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關于當前幾項重點工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天在這里隆重召開全縣科技大會,表明了縣委、縣政府對科技工作的高度重視和推動科技創(chuàng)新、實施科技興縣戰(zhàn)略的堅定決心;今天這個會議,既是我縣科技工作總結表彰大會,也是貫徹落實全國、全省科技創(chuàng)新大會精神動員部署會。下面,我講三點意見:
一、認清科技創(chuàng)新新形勢。
科技工作的重要性,大家有目共睹,“科學技術是第一生產力”。20xx年金融危機爆發(fā)以來,科技研發(fā)力度大的國家和企業(yè)在金融危機中就能立于不敗之地,甚至能夠脫穎而出;反之,科技不發(fā)達、研發(fā)力量不足的企業(yè)就明顯感覺到壓力巨大,發(fā)展艱難。當前,世界各國不約而同地認識到,誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能掌握結構調整和轉型發(fā)展的主動權,率先復蘇并走向繁榮。所以說科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟體,科技事業(yè)也取得了巨大成就;雖然如此,但仍然還只是“制造大國”,在國際分工中仍然處于產業(yè)鏈的中低端,與建成“創(chuàng)造大國”的目標還存在較大差距,從中國制造到中國創(chuàng)造還有很大距離。黨中央、國務院高度重視科技工作,作出了建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策,每年召開科學技術大會,對科技的領頭人進行重獎。省委、省政府對科技工作也高度重視,20xx年9月召開了全省科技創(chuàng)新大會。近幾年,安徽經(jīng)濟發(fā)展在中部地區(qū)屬于領先地位,在全國也居于前列,這與省委、省政府重視科技工作分不開。
近年來,縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺了《科技進步獎勵辦法》和《岳西縣專利資助辦法》等一系列推動科技進步與創(chuàng)新的政策文件,特別是在我縣財力比較緊張的情況下,每年財政預算安排400萬元做為科技發(fā)展資金,設立縣科技創(chuàng)新專項基金,采取無償資助方式,對我縣骨干規(guī)模企業(yè)和成長性好、主導產品市場前景好、發(fā)展空間大的“專、精、特、新”的產品或者是企業(yè)給予極大支持,確確實實發(fā)揮了巨大作用,今天表彰的這些企業(yè)都有自己的知識產權,有自主創(chuàng)新品牌,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,起到基礎甚至是支撐性作用?!啊逼陂g,在高新技術企業(yè)、高新技術產品、研發(fā)投入等各項創(chuàng)新指標上僅次于桐城市,位居全市前列,有力促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,農業(yè)、林業(yè)與科技也密不可分,沒有科技投入和創(chuàng)新,就培育不出像岳西茭白這樣的優(yōu)良地方品種,就沒有山區(qū)老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石關等地老百姓運用科技創(chuàng)新帶來了收入的大幅增加,生產生活變化非常明顯。我縣引進的構樹種植,經(jīng)濟和社會效益良好,極大提升了我縣林業(yè)經(jīng)濟效益,甚至能成為百姓脫貧致富的又一新亮點。
近年來,雖然我縣在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績和成效,但總體上講,全縣上下創(chuàng)新意識還不是很強,科技對縣域經(jīng)濟的貢獻率還不大,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位還不是十分明顯,主動重視科技、投入科技、重視研發(fā)的企業(yè)還不是很多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為農業(yè)、林業(yè)創(chuàng)新沒有把握;另外,我縣科技服務體系還不夠健全。所以,我們一定要認清我縣科技發(fā)展新形勢,不斷提高科技創(chuàng)新能力。
二、激發(fā)科技創(chuàng)新新活力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是提高創(chuàng)新水平的重要載體和平臺,各企業(yè)要在政府政策的支持和部門服務指導下,進一步增強主動性、積極性和創(chuàng)造性。
要進一步提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是產業(yè)升級的助推器,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。要緊緊抓住皖江城市帶承接產業(yè)轉移的有利時機,積極承接合肥、武漢、長三角等地區(qū)創(chuàng)新輻射,依托縣內骨干企業(yè)集聚技術、人才等創(chuàng)新要素,重點在機械制造、電子、通信、光伏、生物制藥等領域建設創(chuàng)新孵化基地和創(chuàng)新研發(fā)中心,走引進創(chuàng)新要素帶動自主創(chuàng)新發(fā)展道路。鼓勵企業(yè)對引進技術進行消化吸收再創(chuàng)新,加大新產品、新技術、新工藝研發(fā)。要積極構建縣生產力促進中心等縣域創(chuàng)新平臺,健全創(chuàng)新服務體系;縣科技局要加快謀劃籌建進度,鼓勵成立創(chuàng)新中介服務機構,為企業(yè)提高創(chuàng)新能力提供技術支持和服務。
要提高科技創(chuàng)新貢獻率??萍贾挥型?jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來,才有強大生命力。因此,要按照“科技服務發(fā)展、創(chuàng)新立足需求”的原則,緊緊圍繞“四個示范縣”建設的需要及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,不斷提高科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。首先,要圍繞做大做強特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),加大用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的力度,促進傳統(tǒng)產業(yè)結構優(yōu)化升級。要通過推進科技進步與創(chuàng)新,推動汽配產業(yè)和機械制造產業(yè)產品向專、精、強轉變,產品結構向關鍵零部件及總成品轉變;推動紡織服裝產業(yè)努力創(chuàng)造高端產品品牌,打造區(qū)域特色絲綢、家紡產品基地,努力實現(xiàn)紡織服裝產業(yè)跨越式發(fā)展;推動電子信息產業(yè)加快升級改造步伐,提升產業(yè)層次,擴大產業(yè)規(guī)模;推動農副產品加工業(yè)實施精深加工,不斷提升產品品牌和知名度。其次,要重視市場營銷。宇鴻公司把傳統(tǒng)家紡研發(fā)成社會需求的新產品,適應了市場需求,并且和中石化加油站合作營銷,應該是一個跨越式發(fā)展,從這例子可以看出,傳統(tǒng)產業(yè)也可以進行科技創(chuàng)新、科技研發(fā),實現(xiàn)新發(fā)展。泉源盛公司生產的路燈產品節(jié)能達到80%,這種產品必將有廣闊的發(fā)展空間和市場需求。未來農業(yè)公司生產的30年、50年茶籽油,在安慶市名優(yōu)農產品(合肥)年貨展銷會上,價格明顯提高,并且市場供不應求。這些都是科技創(chuàng)新的結果、成果。要通過不斷的科技創(chuàng)新,使我縣更多傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)提升產品檔次,實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟快速提升。
要加大改革創(chuàng)新力度。要充分發(fā)揮政府在科技事業(yè)中的主導地位和市場在科技資源配置中的基礎性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用和科研機構、高等院校的骨干作用,形成全縣科技創(chuàng)新的整體合力,形成多層次的創(chuàng)新合作機制。要深化政府公共科技投入體制改革,運用市場機制的力量配置科技資源,堅持科技資源開放和共享。要進一步強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位和在整個自主創(chuàng)新體系中的關鍵作用,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉化應用的主體;同時,要以縣科技創(chuàng)新資金為酵母,引導廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅動型發(fā)展道路,引導社會資源和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)流動,推進企業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過完善功能、提高服務能力,為中小科技企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,促進科技創(chuàng)新資源的共享共用。要圍繞我縣特色優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè),建立完善創(chuàng)新機制,加強與高等院校及科研院所的產學研合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建研發(fā)機構、重點實驗室,提升企業(yè)研發(fā)(技術)中心發(fā)展水平,全面提高企業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新能力。
要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設??萍紕?chuàng)新,人才為本。大力培養(yǎng)造就一大批高素質科技人才隊伍,是實現(xiàn)科教興縣的重要保證。要牢固樹立“科學技術是第一生產力,人才是第一資源”的理念,著力加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,動員全縣創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長環(huán)境,進一步改革完善科技人才評價辦法,特別要加大知識產權的保護力度,進一步完善引進人才、留住人才、用好人才的長效機制,用事業(yè)吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各個企業(yè)要高度重視人才引進工作,我縣有些企業(yè)做得很不錯,拿幾十萬元聘請技術人員、管理人員,這些舉措縣里都鼓勵和支持,在支持工業(yè)發(fā)展政策中專項補助企業(yè)高薪引進技術人才,補助的額度雖然不多,但體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與關心。要進一步保護好、發(fā)揮好我縣現(xiàn)有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高層次人才和緊缺人才來我縣工作和服務,實現(xiàn)人才的合理流動和優(yōu)化配置。
三、營造科技創(chuàng)新新氛圍。
當前和今后一段時期,全縣科技工作要以科學發(fā)展觀為指導,按照的戰(zhàn)略部署,扎實推進全縣科技進步與創(chuàng)新,推進“四個示范縣”建設和縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
要進一步解放思想。推進科技創(chuàng)新根本在于實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新,要打破“創(chuàng)新遙不可及”的觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,充分認識科技創(chuàng)新的重要性,把推進科技創(chuàng)新做為經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略基點,做為調整優(yōu)化產業(yè)結構的中心環(huán)節(jié),做為轉變發(fā)展方式的關鍵舉措,促進經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變,以創(chuàng)新的思維推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。只要招商引資進駐我縣的企業(yè)有一定投入,就要堅定不移地給予大力支持,千萬不要因為懷疑,采取否定態(tài)度??萍紕?chuàng)新也要一樣,有些企業(yè)可能在科技創(chuàng)新的時候不了解,或者是不懂這個東西,因為科技含義比較精深、比較專業(yè),但我們要采取一種包容、參與、支持的態(tài)度,大力支持企業(yè)去創(chuàng)新、去研發(fā),即使失敗了,也要寬容、包涵。
要進一步強化服務。要在全縣上下大力構建“黨政領導、部門參與、企業(yè)主導、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、成果轉化和研發(fā)投入的主體??h科技部門要深入企業(yè)生產一線,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的“金點子”,勤于總結產品創(chuàng)新的獨特處,繼續(xù)保持我縣科技創(chuàng)新在全市、全省的先進位次??萍肌⑥r業(yè)、林業(yè)部門,要特別關注茭白、瓜蔞品種退化、品種提升問題。在發(fā)展茭白過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得不夠到位,茭白品種退化嚴重,影響了老百姓增收。在林業(yè)發(fā)展方面,也存在很多品種退化問題,林業(yè)部門要引進一些先進技術,解決板栗、獼猴桃品種退化問題。相關主管部門要組織和安排扎實細致有效的工作,相關企業(yè)給予配合和支持,不斷地提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展水平。要放眼縣外、市外、省外,主動融于泛長三角區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷開闊合作區(qū)域、視野,切切實實激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
要進一步完善投入??萍纪顿Y作為戰(zhàn)略性投資,是推動科技創(chuàng)新的前提條件和重要保證。要進一步加大科技投入力度,逐步建立穩(wěn)定增長的財政科技投入機制;如果400萬元科技發(fā)展資金對科技創(chuàng)新貢獻率非常大,對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了支撐作用,還可以加大投入。要大力改革科技投入體制,拓寬融資渠道,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、風險投資等為補充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。特別是岳西屬生態(tài)縣,特殊的環(huán)境,特殊的地形,發(fā)展受到一定限制,必須把科技放在特別重要位置,作為一項重要工作抓緊、抓好,這是推進岳西經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史責任所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實任務,動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下,我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗,就是立足當前,著眼長遠,把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術改造,培育新型產業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產力”不動搖,實施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領導目標責任制中統(tǒng)一進行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術,促進科技成果轉化,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學文化素質,涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領導能從落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學技術是第一生產力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強科技意識,堅持以科學思想武裝頭腦,以科學理引領發(fā)展,以科學態(tài)度觀察分析問題,以科學方法指導推動工作,對科技工作中的重大決策、重點任務和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察??萍嫉谝簧a力的觀念得到全面貫徹,在金融危機席卷全球的嚴峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明,科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、農村經(jīng)濟社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領作用,從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點,一抓到底,促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣,良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產方工程”,引進推廣30多項先進實用農業(yè)新技術,提高了農業(yè)主導產業(yè)的技術層次和整體水平;實施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產品細毛羊、絨山羊進行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術日臻成熟,促進了特色產業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術的推廣、特色產業(yè)的興起,增強了農業(yè)的基礎地位,提高了農業(yè)的科技含量,20xx年科技對農業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點,加大技改投入,大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術、新工藝30多項,開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產品40多個,有6個新產品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產品,有5個產品成為“陜西省名優(yōu)產品”。這些新技術的成功應用,新產品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉化和產業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點,組織科技攻關,爭取省“13115”產業(yè)化項目1個,市科技攻關項目6個,目前在我縣實施的省科技項目3個,市科技項目12個,項目資金達到258.5萬元,這些重大科技產業(yè)項目的相繼實施,帶動了我縣新興支柱產業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬椖恳?guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產生的成果科技含量高,市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項技術水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果,有一半得到了轉化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果,有10項已在臨床運用中得到轉化,3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學中推廣,有1項申請縣科學技術獎勵評選;縣農業(yè)科技人員在新技術引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學技術獎勵一等獎評選;農業(yè)機械方面產生的7項成果,4項申請國家專利并己全部轉化為農機產品;在農副產品深加工方面產生了10多項成果,有一半得到了轉化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉化為產品,己形成了產業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D化促進了經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達到7家,技工貿總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實施技術創(chuàng)新項目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實現(xiàn)新增產值1.8億元,對全縣新技術產業(yè)新增產值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金,轉到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務上來,建起了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡建設進一步健全??h上成立了科普工作領導小組,全民科學素質領導小組,縣級部門建起了13個學協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團,這些科普網(wǎng)絡的建設,有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作,我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足,三項費運行不規(guī)范;五是技術轉移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器,是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進一步增強緊迫感和責任感,積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結構調整,轉變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質量和效益的關鍵之年。目前,國際金融危機還沒有結束,世界經(jīng)濟進入大變革、大調整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復蘇,都離不開技術創(chuàng)新,并通過科學技術的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今,我縣轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的任務越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術,推動科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化,培育新興產業(yè)和擁有自主知識產權的產品,開辟新的經(jīng)濟增長點,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是:“兩保(保票子-科技三項費,保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術、優(yōu)良品種推廣,引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉化)”。全縣各級各部門必須明確任務,突出重點,抓住機遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領導小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門積極行動起來,關注、支持、參與這項重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關配套政策,這次會議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認真調研,組織專家論證,精心設計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實施。三是集思廣益,科學決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項,進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟建設服務的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設計好,組織好,落實好。
2、加強科技項目攻關,在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產業(yè),選準重點技術領域,從產品入手,從關鍵技術攻關入手,力爭2-3個項目進入省“13115”產業(yè)化項目之中,5-6個項目進入市科技攻關項目之中,通過項目帶動,著力提高產品和產業(yè)的競爭力,在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結構調整布局,突出技術集成和技術創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關,有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進行研究部署。“四群一園”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領域新技術產品的研發(fā)和推廣。農業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、綠色農業(yè)的重大技術攻關,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門要積極開展農作物新品種選育、特色農產品加工、農業(yè)高新技術的研發(fā)和應用,研究制訂主要農作物和特色農產品的無公害質量標準和生產技術規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點產業(yè),建立標準化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關,開展試點示范。軟科學研究要瞄準產業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題,提出建設性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強。第一,各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質服務。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進來,走出去,引進技術,引進高科技企業(yè)和產品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農高會”平臺,組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制,通過舉辦多場項目對接會等形式,在科技項目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調、科學合理的科技宏觀調控體系。要打破人員、機構、設備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強有力的科技創(chuàng)新團隊,更多地組織和承擔涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目,形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產學研緊密結合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產業(yè),開展新技術,新產品開發(fā),一視同仁地支技他們實施一批科技項目,轉化一批科技成果,建立一批成果轉化示范企業(yè),設立一批產業(yè)化建設示范基地,開辦一批科技培訓班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術市場管理服務平臺,推動技術貿易和技術轉移;要搭建好科技信息服務平臺,提高科技網(wǎng)絡的服務功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農技術站的服務功能,在實用技術、新品種引進推廣和農民技術培訓等方面發(fā)揮好服務職能;要按照政府主導和市場引導相結合,發(fā)展和規(guī)范相結合的原則,培育形成以各種中介機構為支撐的科技服務體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。
5、開展知識產權保護試點工作,在專利技術產業(yè)化方面有新進展。知識產權工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標,促進企業(yè)形成具有自主知識產權的核心技術,有效運用知識產權制度,防范和突破他人技術壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產權的能力和水平。實施知識產權保護試點示范工作,選擇優(yōu)勢產業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產權的產品開發(fā)、技術轉移和擴散,在專利技術產業(yè)化方面取得新進展。要高度關注農業(yè)、農副產品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術,鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破。科技的本質是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務,不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點產業(yè)、重點學科、科技產業(yè)化基地、科技項目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是技術工人隊伍的核心骨干。要健全機制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技能型人才和高素質的職工隊伍,推動產業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項目工作同人才工作結合起來,把招商引資和招才引智結合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制,綜合運用分配、產權、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式,鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡,科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點,扎實做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農村適用技術培訓;三抓科普網(wǎng)絡建設;四抓科普陣地建設;五抓科普宣傳設施建設;六抓科普典型培育;七抓科普惠農項目申報;八抓學術交流活動;九抓新技術、新產品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農項目,一個科普帶頭人科普惠農項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農項目。兩保既一是原有省級先進,二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強領導,狠抓落實,努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務的關鍵是加強領導、精心組織、狠抓落實。要做到領導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領導。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,特別是黨政一把手,要關心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產力。要實行黨政主要領導科技目標責任考核制,切實做到責任履行到位,工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關精神要求,切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度,建立督查機制,加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查,以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境,依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性,認真貫徹落實科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;縣直相關部門都要安排一定的科技經(jīng)費??萍肌叭椯M”要重點用于支持農業(yè)產業(yè)化項目建設和新技術新產品的研制和開發(fā)。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調配合。縣科技領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調和綜合管理職能。縣農業(yè)、農機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學技術是第一生產力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神,建設全國百強縣必須大力發(fā)展科學技術,加強科技工作。希望我們大家振奮精神,堅定信心,同心協(xié)力,開拓進取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十五
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經(jīng)濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉型升級。經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十六
消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
合同。
制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領導下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應急救援指揮平臺,購置了包括儀器設備、運輸車輛等在內的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”、消防基礎設施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災13起,直接財產損失163.7萬元,其中農村火災仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災事故教訓,不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災,不發(fā)生致人死亡的火災事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責任在屬地政府,一旦發(fā)生火災,將按此嚴肅倒查追責。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責任、逐級簽訂責任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災形勢,清楚分辨本轄區(qū)內的重大危險區(qū)域和重大火災隱患,及時開展火災危險性評估,并針對火災高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災事故,特別是亡人火災事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制??h公安消防部門和派出所要對火災隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災隱患的,堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的,堅決查封關停;對拒不執(zhí)行查封關停決定的,堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災隱患。
3.加快消防基礎建設。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設施建設納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應急救援工作,強化綜合應急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設,進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓。把消防法規(guī)和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓,納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓,定期深入企業(yè)、社區(qū)、農村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責任和義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領導,深入貫徹落實消防安全責任制,依法嚴格履行消防安全管理職責,全面構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導,高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”。政府主要領導作為第一責任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領導是主要負責人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責任制,逐級簽訂《消防工作責任書》,督促本轄區(qū)內各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關單位認真履行消防職責。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關、消防機構強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責,自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,加強本單位“四個能力”建設,完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內部火災隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓,組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設,建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領導,真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預防和遏制重特大火災事故為目標,以落實消防安全責任制為載體,始終把握工作主動權,全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設,扎實開展火災隱患整治行動,不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力,城鄉(xiāng)抗御火災的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全,重視程度不夠,領導責任缺失,工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多,都是血淋淋的教訓,大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災特別是致人死亡火災的風險劇增。可見近期消防安全工作任務非常艱巨。請同志們務必認清消防安全形勢,增強責任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確保火災形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災事故、不發(fā)生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產安全的需要,也是一項政治任務。重要時間節(jié)點,農村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區(qū)消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎設施建設力度,切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災隱患,把火災消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制,各有關部門要落實監(jiān)管責任,縣直機關、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災隱患問題,主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務,適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責,通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關系,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到經(jīng)濟建設和消防工作相結合,本職工作和安全生產相結合,認真督促落實消防安全職責措施,防止發(fā)生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災,如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責,只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災事故教訓,完善消防安全責任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責,加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓,可以村為單位進行,分管領導與入村,要與村簽訂責任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會議,主要任務是總結上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當前禁毒工作形勢,部署安排下一步禁毒工作任務,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時間,扎實苦干,強力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才,禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案,公安局副局長戚建設代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報告,對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進行了通報,并對下一步禁毒工作進行了部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會議要求,結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清禁毒形勢,統(tǒng)一思想,增強禁毒工作的責任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴重后果。沾染上毒品,小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災難。毒品危害之烈,中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動,但近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和外來流動人口增多,受不良社會風氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長,濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢很是嚴峻。隨之,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當中,有很多都是青少年,吸毒嚴重的危害了他們的健康、學業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認識到毒品的危害性,又要認識到禁毒工作的長期性、復雜性、艱巨性、重要性,更要認識到我縣當前禁毒工作形勢的嚴峻性,以對國家、人民和歷史高度負責的精神,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認清禁毒形勢,不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點,狠抓落實,把禁毒工作具體措施落到實處。
第一,要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結合正在開展的各項專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡,打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
第二,要打好重點整治攻堅戰(zhàn)。結合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡涉毒違法犯罪專項行動和平安創(chuàng)建打擊毒品專項行動,全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關部門要聯(lián)合開展排查工作,對網(wǎng)絡上涉嫌各類涉毒活動的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡交流平臺要重點排查,對發(fā)現(xiàn)涉毒活動的各類新媒介要專項整治,并嚴厲查處,依法追究相關責任。公安局要特別加強對外來務工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務場所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對全縣涉及使用易制毒化學品的企業(yè)要不定期的進行檢查,對各企業(yè)購買、使用的易制毒化學品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn),切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復)工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復)工作第一站。自工作站成立以來,責令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,根據(jù)轉化的效果看,有6人轉化較好,轉化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復)工作站成立以來,堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點帶面、突出重點、整體推進的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強領導,夯實責任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強化組織領導,嚴肅責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責任主體,尤其要加強對禁種鏟毒工作的領導,切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位,導致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人的責任。
二要強化協(xié)調配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導和組織我縣禁毒工作的主導力量,禁毒辦要具體組織、指導、協(xié)調好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責任務,充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動起來,按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排,結合自身工作實際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動,切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負責,禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,以農民和外出務工人員為重點,全面開展禁毒進農家,禁毒走進千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設立永久性禁毒宣傳欄,加強毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預防知識,增強廣大人民群眾對毒品知識的了解,提高全民整體識毒、防毒,拒毒意識,讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進“六進”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實增強全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,進一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項長期、復雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強領導下,拿出更大的力度、更強的措施、更實的作風,全力抓好20**年各項禁毒工作,為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保好駕、護好航。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開這次總結表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結,大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰,剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領導小組批準,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”的工作目標,以科技服務為載體,充分發(fā)揮科技對農村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,所進駐村群眾的科技意識明顯增強,農村產業(yè)結構得到有效調整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題,實現(xiàn)“科教興農、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等,成立了科技特派員工作領導小組和辦公室。縣委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據(jù)縣領導意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應有的作用,為此,縣科技特派員領導小組根據(jù)縣委、縣政府主要領導的批示精神,制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務,注重工作實效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式,在較短的時間內使群眾轉變了思想觀念,增強了科技意識,幫助群眾解決了生活、生產、經(jīng)營中的一些難點問題,受到了群眾的歡迎和好評??h農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當前農業(yè)生產的發(fā)展方向,帶領村民到周邊參觀、學習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產,同時幫助村民培育、組建農產品產銷協(xié)會,解決農民生產、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實實地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學習。
三是制定優(yōu)惠政策,營造良好環(huán)境。為了確保科技特派員安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務、工資調整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務意識不強,入村開展工作少,未能發(fā)揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發(fā)揮應有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農業(yè)產業(yè)結構調整,把合理選派科技特派員作為資源投向農村的新方式,完善適應市場經(jīng)濟的農業(yè)科技服務體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農真正落到實處,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的快速轉變,促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報名與組織選派相結合的方式,選擇農村、農民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業(yè)單位在職的農業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中辦理提前離崗的農業(yè)技術人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產業(yè)有前景的村??h直各有關單位,尤其是涉農部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結合本部門職能特點選送農村最需求的專業(yè)對口科技人員??h科技特派員領導小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進村后,要充分發(fā)揮各自特長,在認真了解當?shù)亟?jīng)濟、人才、資源等情況的基礎上,分析現(xiàn)狀,立足駐點村實際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農業(yè)科技培訓,提高農民科技意識。科技特派員要根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產發(fā)展的需求,適時進行實用技術培訓和現(xiàn)場指導,加大農業(yè)科技推廣普及力度,傳授農業(yè)高新技術,提高農村勞動者的科技文化素質,重點培養(yǎng)一批農民技術員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術。三是加強科農攜手,搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式,共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種,推廣新技術??萍继嘏蓡T在指導當?shù)厣a的過程中,要大力引進和推廣適合當?shù)貙嶋H的糧食作物、蔬菜生產、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術,提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術入股和承包經(jīng)營等多種形式,與當?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農產品銷售市場。要把拓展農產品市場當作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農業(yè),組織各種專業(yè)營銷協(xié)會,引導農民跑市場,暢通流通渠道,解決好農產品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字:培訓、推廣、示范、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農村、農民群眾,為我縣農業(yè)產業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領導小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制,即駐村服務時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓,可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發(fā)與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責和總體目標、任務,并結合駐村工作實際,制定自身工作目標任務,經(jīng)縣科技領導小組核準后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓群眾滿意,任務艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實實開展工作,讓科技服務真正促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,貢獻我們的一份努力。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全縣科技工作會議,主要是回顧總結20xx年科技工作,展望“十三五”,安排部署今年的科技工作。剛才,會議通報了20xx年度科技工作成績突出先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠摯的問候!下面,我講三點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,工業(yè)腿短,科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力實施科技成果大轉化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務能力提升工程,千企聯(lián)百校工程和知識產權行動計劃,科技創(chuàng)新取得了新的進步,積累了新的經(jīng)驗,亮點紛呈。去年,獲批了歷史上第一個科技平臺:湖北省氟化工工程技術研究中心,全市僅4個;獲批了歷史上第一個科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農電商孵化器;獲批了歷史上第一個省級知識產權示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),當年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片,為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南,為19個成員單位向上爭取項目、政策提供了優(yōu)先資格。縣科技局申報的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農村電商扶貧綜合示范項目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年爭得兩個省級重大科技專項,全市僅5個;歷史上第一次爭得中央財政農房抗震改造項目,惠及農民1260戶;第一次爭取無償項目資金過千萬元,高居全市科技系統(tǒng)第一,約占全市四分之一,完成縣定年度任務344%。引進轉化科技成果11項、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術合作協(xié)議11項,三項指標高居全市第一。技術交易額增長了一倍多,達到1.4億元,首次過億。專利申請和發(fā)明專利申請量繼續(xù)跨越式增長,專利申請總量首次超過100件,超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請首次超過每萬人1件??萍俭w制改革全面啟動,牽頭工作和10個健全的任務清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)牽動科技體制改革的作法得到省科技廳肯定?!翱萍蓟顒又堋庇腥麖d級領導、10名處級領導和一名院士,20多名教授參加我縣活動。爭取省“三區(qū)”人才計劃32名,到羅田受援企事業(yè)單位義務服務,由省科技廳承擔工作經(jīng)費??萍缄犖榻ㄔO也有亮點??萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標兵。
在今年全省科技工作會上,縣科技局作為先進縣級科技局代表參加,并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進同志表揚。在全市科技工作會議上,縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對縣委政府開展科技工作專項考核,我縣獲得第三名,受到市委市政府的通報表揚??h科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進單位、科技“活動周”先進集體、地震應急工作先進單位,全市農村科技先進單位、科技平臺創(chuàng)建先進單位、地震工作先進單位等多項榮譽稱號。在縣黨代會、人代會上,科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長在政府工作報告中,十處提到科技創(chuàng)新。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財政,還是企業(yè)都嚴重不足;科技人才缺乏;體制機制不適應科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強,先進實用的科技成果不多,不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;主要考核指標遠低于全國全省平均水平。如,每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標。我縣去年新增授權發(fā)明專利14項,總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件,每萬人0.77件,高于全市平均水平,僅次于武穴,但對比全省平均水平3件,20xx年全省目標6件、全國目標14件,我縣差距很大。
二、“十三五”目標任務。
“十三五”時期,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期。多次強調:“科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂,從某種意義上說,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,決定著各國各民族的前途命運?!薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅動、投資驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變上?!币粋€國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機,贏得主動。在關系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域,真正的核心技術、關鍵技術是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。
縣委縣政府專門出臺13號文件,明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標和主要任務?!笆濉蔽铱h科技工作的主要目標是,到20xx年,自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力,全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達到2%以上,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比例達到1.8%以上,技術合同成交額年均增幅20%以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達到1件,高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到12%以上,全縣高新技術企業(yè)達到25家。
“十三五”我縣科技工作的主要任務是,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術產業(yè);大力推進知識產權保護。進一步加大知識產權保護力度,全面提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平;大力推進產學研合作;鼓勵企業(yè)加大科研投入力度;加快產業(yè)優(yōu)化升級,健全技術創(chuàng)新支撐體系;加強科技創(chuàng)新平臺建設;鼓勵企業(yè)引進國內外高端創(chuàng)新人才。加大對科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強組織領導,完善保障機制;建立財政科技投入持續(xù)增長機制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進一步完善考核評價體系,把科技工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門領導班子年度目標考核、任期目標考核指標體系,作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門給予表彰和獎勵。文件同時還出臺了以獎代補策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個文件來的。應該說明,這個目標是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟、科技基礎比較差,按照全市目標確定的,低于全國全省目標。對照縣委縣政府這個目標,我們仍然任重道遠。
三、20xx年工作重點。
今年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。做好今年的科技工作,非常重要。
今年科技工作的總體思路是:牢固樹立科技是第一生產力、創(chuàng)新是第一動力的理念,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為平臺,以科技體制改革為動力中的動力,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹全省全市全縣有關會議和縣委縣政府20xx年13號文件,積極牽頭知識產權戰(zhàn)略行動計劃(20xx到20xx),深入實施科技成果大轉化工程,科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務能力提升工程,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程,助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻程度,確??萍伎荚u排名高于縣域經(jīng)濟考核排名,主要科技指標高于全市縣市區(qū)平均水平,高于大別山試驗區(qū)縣市區(qū)平均水平,高新技術產業(yè)增速高于工業(yè)增速。
今年的考核指標,市里已下達,剛才作了傳達,年終要考核。困難再大,必須想辦法完成。
今年我縣科技工作要重點做好以下10個方面的工作。
一是全面實施國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃,迎接中期監(jiān)理。科技部等19部委局同意我縣創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),是一大機遇,但是后面實施規(guī)劃、實驗建設任務還很重,有些考核指標還有很大差距。各成員單位一定要各負其責,按期完成規(guī)劃中的項目建設,達到考核目標。同時,要利用實驗區(qū)積極爭取計劃項目。要爭取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農村電商扶貧綜合示范項目得到科技部立項,一半以上的成員單位爭取到實驗區(qū)項目。
二是爭取科技計劃項目。重點是科技部實驗區(qū)項目、技術引導專項扶貧項目,省科技廳重大專項。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭取中央農房抗震改造項目。要重視項目實施,確保驗收,確保效益。
三是按照去年確定的10個健全的任務,深入推進科技體制改革。
四是推進科技扶貧。依托扶貧工作隊、人才、項目為精準扶貧提供技術支撐。爭取科技部技術引導專項對科技扶貧的支持。加快先進適用技術在貧困地區(qū)的轉化,解決特色產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設中的技術問題。繼續(xù)爭取“三區(qū)”人才來羅田服務。深入實施科技特派員制度,支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務。
五是突破科技招商。爭取引進省高投一筆高新技術產業(yè)基金投資,引進一個高新技術項目。
六是推進縣校科技合作。建立校企共建研發(fā)中心和科技國際合作基地,引進一批科技人才,聘用8名以上科技副總,5個以上創(chuàng)新團隊,引進轉化一批科技成果。
七是落實普惠政策,突破性發(fā)展高新技術產業(yè)。依托開發(fā)區(qū),建設省級高新技術產業(yè)化基地,認定3到4家高新技術企業(yè)和一批高新技術產品,支持高新技術企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭取高新技術企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重雙過10%??萍?、財政、稅務、統(tǒng)計等部門要落實好國家出臺的研發(fā)費用加計扣除,加速折舊、減征所得稅和簡化審批等對高新技術企業(yè)減稅、減負政策。
八是推進科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點行業(yè),建設專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學生創(chuàng)業(yè)基地,建設綜合科技企業(yè)孵化器,爭取得到省科技廳認定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè),支持科技創(chuàng)新團隊創(chuàng)業(yè)。
九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。
十是健全激勵機制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎代補政策。評選20xx年20xx年羅田科技獎,面向科技工作者評選突出貢獻獎,面向科技成果評選科技進步獎,面向科技型中小企業(yè)評選中小企業(yè)創(chuàng)新獎。建立完善科技人才庫。充分發(fā)揮宣傳的激勵作用。
與此同時,我們還要統(tǒng)籌做好防震減災等各項工作。
同志們:實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技工作,關鍵是明責、擔當、落實。全縣各級各部門要加強和改善對科技工作的領導,黨政一把手,要關心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產力。分管領導要切實負責。不能把科技當副業(yè),當搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實力度。依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局。要加強協(xié)調配合??h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務。要發(fā)揮好企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
同志們,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國家工作全局中位于核心位置。社會發(fā)展離不開科學技術,經(jīng)濟轉型升級離不開科技創(chuàng)新。應對新常態(tài),加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,扎實苦干,奮發(fā)有為,爭創(chuàng)佳績,全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣建設精準扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護和建設示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作,推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設,全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,世波同志通報了上半年重點工作的進展情況,分析了當前存在的突出問題,并對下半年的工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我結合省市縣當前幾個會的精神貫徹及工作推進存在的問題,再強調四點意見。
一、深刻領會,全面貫徹,準確把握發(fā)展要求。
近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會、市委三屆八次全會和市政府全體(擴大)會議,今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會議,這些會議對當前和今后一個時期的工作提出了總體要求和目標定位,并重點部署了下半年的任務。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
7月23日,省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會,省長婁勤儉作重要講話。會議指出,近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績。陜南三市連續(xù)6年生產總值增速高于全省水平,發(fā)展站在了新起點,邁上了新臺階,進入了快車道。會議對陜南三市提出了以下要求:一要堅定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步明晰目標定位,把“追趕超越”作為工作基點,把高于全省經(jīng)濟增速作為基本要求,把提質增效、實現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標,全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求,用系統(tǒng)化思維推動循環(huán)發(fā)展,依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈,結合新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展“一縣一產業(yè)”,在擴大開放中拓展經(jīng)濟版圖,統(tǒng)籌推進生態(tài)建設和民生工作,繼續(xù)加強基礎設施建設,不斷增強循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強化責任擔當,加大政策支持力度。省政府決定,“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域,必將獲得更多的項目支撐和更大的發(fā)展機遇。
7月31日,市委召開三屆八次全會,總結上半年工作,部署下半年任務。市委書記郭青、市長徐啟方分別作重要講話。會議指出,上半年,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質增效”的經(jīng)濟工作總基調,積極應對經(jīng)濟下行壓力,不斷提升循環(huán)發(fā)展內生動力,經(jīng)濟增長逆勢上揚,實現(xiàn)了時間任務“雙過半”。實現(xiàn)生產總值346.83億元、增長11.3%,增速居全省第一。同時,民主政治建設不斷強化、各項改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設科學化水平不斷提高。會議強調,要鞏固和擴大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢,必須瞄準薄弱環(huán)節(jié),夯實各項措施,奮力完成全年目標任務。要努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長,堅定不移推進全面深化改革,加快基層治理法治化,全面落實黨要管黨、從嚴治黨,使安康的各項事業(yè)不斷向前推進。
8月3日,市政府召開全體(擴大)會議,安排部署下一步經(jīng)濟重點工作。市長徐啟方作重要講話。徐市長指出,上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線,要居安思危、看清差距,保持清醒頭腦,咬定發(fā)展不動搖。下半年經(jīng)濟工作的總體要求是:“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展,把追趕超越作為中心和目標,立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)跨越之業(yè),努力在追趕超越中邁出更大步伐。
今天上午,縣委召開十四屆十二次全體會議,啟全書記做了《推進“四個全面”、建設“三宜”石泉》的主題報告,全會把建設宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位,提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態(tài)環(huán)境質量五個方面達到全面小康標準。要始終堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、產城融合,堅持富民至上、扶貧為要,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新,堅持推進法治、保持穩(wěn)定。要加強城鎮(zhèn)設施體系、循環(huán)產業(yè)體系、社會治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設,為建設“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營造廉潔高效的政務環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個報告是今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,大家一定要認真學習,深入領會。
認真學習領會各類會議精神,有以下五點工作體會和要求,需要我們認真貫徹和把握:
第一,加快發(fā)展是第一要務。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟增長要高出全省2個百分點,工業(yè)增加值占全省15.8%以上,打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講:“要堅持發(fā)展第一要務,把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟主動權,不負重托,不辱使命?!蔽覀円υ谧裱?jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律的前提下,準確把握目前工作形勢,準確判斷自身所處的歷史階段,圍繞加快發(fā)展的目標不動搖,把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調,一以貫之,常抓不懈,積極探索生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的有效方式,重點發(fā)展具有帶動作用的生態(tài)循環(huán)產業(yè),保持長期的良好發(fā)展勢頭。
第二,追趕超越是目標定位。徐市長講:“加快發(fā)展需要各地你追我趕,競相迸發(fā)競爭力?!蔽覀円獙^勇爭先、奮力趕超作為基點和中心,既縱向比,更要在全國、西部和省內橫向比,明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快,走在陜南前列,經(jīng)濟增速保持全省領先;在質量上要更優(yōu),形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟排名58位,比前年提高了4位,今年市上明確要求,各縣必須在去年的基礎上進位。我們要持續(xù)加力,進一步增強縣域經(jīng)濟綜合實力,繼續(xù)保持更大進位。
第三,搶抓機遇是責任擔當。今年是“”收官年,也是“十三五”開篇布局的關鍵時期。徐市長要求:“各縣區(qū)要深入思考,超前謀劃,編制好十三五規(guī)劃?!薄笆濉笨隙ㄒ栏胶芏嗑唧w項目。我們要搶抓第三季度項目編報和爭取的關鍵時段和黃金季節(jié),在編報上更加主動,在對接上更加精準,用“辛苦三個月、鋪墊后五年”的決心和勇氣,努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎,承擔起歷史賦予的責任,決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。
第四,穩(wěn)定增長是當下關鍵。市委、市政府領導在講話中指出,必須要以穩(wěn)增長為重點,把投資作為穩(wěn)增長的重要支撐,把工業(yè)作為穩(wěn)增長的重要基礎,把消費作為穩(wěn)增長的重要抓手。我們要突出抓好項目建設、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)、城鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護、民生實事、各項改革、主體功能區(qū)試點示范等方面的工作,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,抓住重點,定點發(fā)力,確保順利實現(xiàn)全年目標。
第五,真抓實干是根本保障。實干絕不是只喊口號。我們承擔著引領發(fā)展的歷史重任,有責任也有義務讓老百姓生活得更好?!叭恕闭f到底是安居樂業(yè),讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責任、談落實,目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔當而擔當,而是為了逐步消除貧困,讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展,就能提供更多的就業(yè)崗位,這些就業(yè)就能轉化為消費,同時改善群眾生活。我們要對發(fā)展有發(fā)自內心的認識,不能為單純的工作而干,而要把工作當作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展,壯大政府的公共服務能力,努力為更多的群眾服務和謀福利。同時,要提高行政效能,傳遞責任和壓力。我們開會的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點,形成合力、統(tǒng)一目標,上下一心、抓好落實。真抓實干必須發(fā)揮關鍵少數(shù)的作用,說了算、定了干,以快馬加鞭、破難攻堅的精神,全力以赴完成目標任務。
二、深入研判,問題導向,準確把握當前工作態(tài)勢。
今年以來,我們在縣委的堅強領導下,積極應對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,搶前抓早,攻堅克難,有力有序有效推進了各項工作,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
雖然上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,但我們決不能讓一點成績就蒙住了雙眼,決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應看到,雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟增長放緩,但決不能認為現(xiàn)有增速反映了增長水平和能力。同時,與我縣增長差距不大的其他兄弟縣區(qū),現(xiàn)也正在積極調整轉型,也許再過幾個月,經(jīng)濟形勢就會發(fā)生逆轉。我縣從上半年經(jīng)濟運行情況看,還存在一些突出的問題,必須引起我們的高度警覺:
一是項目建設進度不快。從當前的項目建設情況看,全年150個項目仍還有24項目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長,但一批重大項目受各種因素影響開工和建設緩慢;對外開放和招商引資力度加大,但意向項目多、合同項目少,在建項目多、竣工項目少,項目普遍投資強度低,優(yōu)質項目少,缺乏對全局有帶動、對長遠有支撐的重大項目,對投資高速增長難以支撐,以致于上半年固定資產投資增長欠市上下達任務0.1個百分點。
二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難,市場需求不足,成本負擔偏重,生產難、銷售難、用工難、融資難,甚至生產舉步維艱。最近,市考核辦對我縣提出了年度目標考核預警,我縣一共有23項落后于時序進度,其中有7項欠賬較大。100萬美元外貿出口實際完成19.45萬美元,占目標任務19.45%;市上下達15戶“四上”企業(yè)培育任務僅完成3戶,占目標任務20%;230萬技術合同成交總金額沒有任何進展;25件專利申請僅完成3件,占目標任務12%;2萬平方米標準化廠房建設只完成0.56萬平方米,占目標任務28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)3個僅完成1個,占目標任務33.3%。這些指標所反映出的問題如果不引起我們高度重視,不采取有效措施切實加以解決,企業(yè)將會更加難上加難,這必然會動搖他們的信心,激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。
三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務服務環(huán)境不優(yōu),少數(shù)部門服務不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在,辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項目建設征地難、前期工作推進慢等問題十分普遍,有些看似是在從嚴的情況下講了規(guī)矩,實際上是一種不擔當、不負責;很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中,很多項目說起來大,做起來小、推進慢。依法行政能力依然不足,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力依然存在,法治保障不到位?!拔灏浴爆F(xiàn)象時有發(fā)生,少數(shù)地方動不動就阻撓施工、漫天要價、胡攪蠻纏,制約了項目建設順利推進。
四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對職責范圍內的工作心中沒底,缺乏責任意識和必要的擔當,習慣于當“二傳手”,把任務壓給下面,把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減,講客觀多、講困難多、講條件多,把發(fā)展中的問題歸結于經(jīng)濟新常態(tài)的結果,把嚴守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險的借口,為了“不出事”寧可“不干事”,“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長,甚至對縣委、縣政府定了的事拖著不干,頂著不辦,挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難,面對問題不敢“揭蓋子”,有問題不報告,致使工作停滯,甚至是出了問題捂不住才聲張,從而貽誤工作戰(zhàn)機。
成績不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象,不是否定各級干部所付出的艱苦努力,而是在于突出問題導向,進一步找準差距、查準原因,進一步理清思路,看清形勢,更加務實理性的抓好工作落實。
三、主攻薄弱,精準發(fā)力,只爭朝夕大干快上。
下半年的總體目標是“保任務、爭優(yōu)秀”,總體要求是“搶時間、趕進度,破難題、補欠賬,夯責任、促落實,保目標、爭位次”。我們要緊盯指標不放松、找準差距算好賬、奮力趕超爭上限,集中力量攻薄弱。
一要緊盯任務,確保完成。今年的指標完成情況直接影響到“”能否圓滿收官,同時也關系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認真算好時間賬、任務賬。第三季度是抓落實的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認真對照“”規(guī)劃、全縣重點工作及骨干項目包抓責任一覽表、政府工作報告重點任務一覽表中明確的任務和目標,對比分析,查找問題,要一項一項抓梳理,逐項逐項抓推進,將下半年的任務再進一步細化分解,真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實處。二要抓好調度。縣政府各位領導要帶頭抓好調度落實。請世波同志牽頭,做好落后指標的協(xié)調和督促;請各分管副縣長負責,抓好分管領域落后欠賬任務的補課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話,善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導工作。觀察經(jīng)濟形勢,既可以用復雜的指標體系和數(shù)學模型來分析,也可用較為直觀、簡單的指標和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟工作的,統(tǒng)計有幾個主要指標一定要掌握,比如生產總值、財政收入、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費、外貿、城鄉(xiāng)居民收入,另外還有用電量、貨運量、財政支出等具體指標,尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關鍵性指標,及時了解,深入分析,加強調度。三要敢于超越。實現(xiàn)年度目標是我們最基本的工作要求,也是最根本的政治任務。我們一定要有高樹目標、奮力趕超的境界和勇氣,要搶抓當前各項機遇,圍繞骨干項目建設、規(guī)模企業(yè)生產、新型市場主體培育、消費總量提升、城鎮(zhèn)化推進等各個領域,加快推進工作進度,力爭超越年度目標。從現(xiàn)在起,我們就要對全年的工作進行盤點,對明年的工作進行謀劃,確定能夠超越的指標,采取超常措施,重兵用力,重點突破,爭取在年度考核中掙加分。
二要狠抓項目,提速建設。項目關乎發(fā)展,項目體現(xiàn)擔當,項目推進趕超。項目是推進發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項目不攢勁,工作再忙也是白費勁,我們要始終堅持工作項目化、項目重點化,以項目推進穩(wěn)增長、壯產業(yè)、調結構、惠民生。一要圍繞重點項目抓推進。當前,一部分項目建設總有種慢騰騰、推不動的感覺,究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項目建設始終是檢驗工作成效的主戰(zhàn)場,一個地方有項目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項目,是大局觀、擔當精神的重要體現(xiàn)。當前項目建設普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題,項目推進中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的,怕?lián)熑巍⑼普喅镀ぃ涂赡芨沙砂肜庸こ?。我們一定要集中精力抓好關乎全縣發(fā)展的重點項目建設,加快完成池河火電廠用地報批手續(xù),做好開工前的各項準備工作,確保11月份如期開工。同時要抓好陽安鐵路復線,g541等重大項目援建以及28個骨干項目推進,不折不扣完成好年度投資任務。二要圍繞培育優(yōu)勢抓推進。牢固樹立“大發(fā)展要有好項目、快發(fā)展要有大項目”的理念,始終把突破重大項目作為“一號工程”。當前上項目有良好的機遇,我們的生態(tài)環(huán)境好,環(huán)境好就是承載力,就是新的增長點;我們的城鎮(zhèn)化水平低,推進新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產業(yè)結構調整任務重,任務越重意味著項目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干,謀劃和啟動一批新的投資項目。我縣傳統(tǒng)產業(yè)鏈條短,產品附加值低,要在開發(fā)新產品、做大新產業(yè)、延伸產業(yè)鏈條上謀劃項目,讓傳統(tǒng)產業(yè)衍生出新的工藝、新的產品;在農業(yè)上要推進傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,做精做強,做出特色,發(fā)展富硒、有機農業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購娛”上項目,延長產業(yè)鏈、開發(fā)高中端,從而帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。當前,旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題,企業(yè)主認為市場不穩(wěn)定,不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導上做指導,勢必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請達斌同志負責,研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟的意見,對市場培育和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出臺一些務實舉措;請王毅同志負責,研究制定旅游產業(yè)發(fā)展具體意見;請世波同志負責,研究制定加快服務業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項目落地抓推進。項目落地一靠爭取,二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項目以及中省最近出臺一系列擴投資、穩(wěn)增長政策措施的有利機遇,抓住時機加大爭取力度。一是縣政府分管領導要帶頭跑,誰主管、誰負責,加大向上爭取力度;二是各部門要主動跑。項目牽頭部門“一把手”要負起責,積極主動地去爭取。三是要邀請上級領導來調研、來指導,爭取上級的關注和支持。在招商方面,要堅定不移地“走出去”,領導帶頭抓招商、主動出擊引進來,對展現(xiàn)我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去,而且企業(yè)、產品要走出去,要緊盯國內外行業(yè)龍頭、領軍企業(yè),緊盯省內國企、名企,主動對接推介,讓外界更多的了解石泉、關注石泉、投資石泉。同時,要提高招商引資的質量和效率,縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進項目的跟蹤對接,促使盡快落地,力爭年內再落戶3-5個大項目。
三要培育主體,強化支撐。企業(yè)是市場的主體,服務企業(yè)就是服務發(fā)展。各類企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量,實體經(jīng)濟做大了,也就促進了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務業(yè)。長期以來,各企業(yè)為市場繁榮、社會就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明,當前企業(yè)發(fā)展異常艱難,在這個關鍵時期,各鎮(zhèn)各部門都要毫不動搖地引導民營企業(yè)健康成長。支持和扶持民營企業(yè)做大做強,這不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項目、不缺眼界,而是對當前的市場環(huán)境缺信心、缺動力。現(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”,不愿深入民營企業(yè)、不愿和老板打交道,這是不對的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背,但必須也要注重與他們打交道。要認真落實企業(yè)包聯(lián)包抓工作機制,大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大,真心實意地幫助企業(yè),為企業(yè)樹信心,解難題,搞服務,支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實踐證明,培育“四上”企業(yè)是擴張經(jīng)濟總量最有效的抓手。要堅持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報,毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務欠賬很大,尤其是今年服務業(yè)發(fā)展與目標任務差距較大。縣統(tǒng)計局、經(jīng)貿局、發(fā)改局要認真梳理分析、尋找對策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動出手,務必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務。縣政府督查室要對此項工作進行專項督查,查一查到底是什么原因,對癥下藥,跟蹤督辦。關于全年的培育任務,縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達,各牽頭部門要認真抓好落實,市場監(jiān)管、稅務等相關單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計局要加強對上銜接,力爭上報的企業(yè)都能夠及時獲批進統(tǒng),要想盡千方百計確保年度任務完成。三要大上小微企業(yè)。當前,我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機遇,一是國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推進簡政放權,進一步釋放了市場活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動力失去競爭優(yōu)勢,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導好、保護好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情,積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要建好大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)促進小微企業(yè)發(fā)展。最近,縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會、城關鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設工作,經(jīng)貿局要加強行業(yè)調控和總體經(jīng)濟運行的分析。
四要破難攻堅,創(chuàng)新示范。當前,我縣面臨著穩(wěn)增長難、財政運轉難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅的銳氣,以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。要深入推進“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,借助陜南移民搬遷機遇,以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動加快推進城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設,進一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念,圍繞人的城鎮(zhèn)化,實施“四化聯(lián)動”,以新型城鎮(zhèn)化帶動現(xiàn)代農業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設法提升縣城的輻射帶動能力,堅持把縣城作為一個大景區(qū)、大項目來開發(fā),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個景區(qū)、項目來開發(fā),積極推進“三規(guī)合一”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點工作,加快推進“智慧城市”項目建設,增強城市配套服務功能,做大縣城增長極。要深入推進“三創(chuàng)”工作,提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平,扎實推進美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設,開展農村環(huán)境綜合整治,不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財政保障能力十分薄弱,而擴投資、穩(wěn)增長需要大量的投入,因此必須想方設法促進融資,破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事:一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進入基礎設施、市政建設、公共服務、社會事業(yè)等領域。二是抓好信貸融資工作。爭取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項建設債券發(fā)行工作。最近,發(fā)改部門正在統(tǒng)計第一批專項建設債券投資需求,這實際上就是國家出手救市。各相關部門要搞好配合,及時編報資料。四是積極引導企業(yè)上市。力爭用1-2年時間培育幾個企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時,還要繼續(xù)組織好銀企對接活動,促進中小企業(yè)融資。三要在調結構方面下功夫。當前,工業(yè)獨大難撐是產業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾,我們要以三產服務業(yè)擴張促產業(yè)結構優(yōu)化。要按照“產城融合”的思路,圍繞完善旅游“吃住行游購娛”要素,不斷提升旅游景區(qū)開發(fā)建設水平,在理念、產品、業(yè)態(tài)、格局、營銷上升級,使旅游、文化、創(chuàng)意相融合,設施、服務、管理相匹配,做強特色、做深內涵、做優(yōu)環(huán)境,促進旅游市場供給從淺層觀光向深度文化體驗轉變,區(qū)域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿服務、信息服務、電子商務、金融保險、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運動休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢,加快發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務業(yè),著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。
五要著眼長遠,編好規(guī)劃。“十三五”是我縣加快發(fā)展的機遇期、結構調整的關鍵期、全面小康的攻堅期、深化改革的艱難期,我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位,以“十三五”規(guī)劃編制為契機,謀劃好未來一個時期推進發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對應中省,吃透上情。習明確指出,“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破,這十個方面是規(guī)劃的方向、重點和內涵,省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展,我們要深刻領會、認真貫徹,把重點工作看準確、想到位、謀扎實。二是搞好調研,吃透縣情。編制規(guī)劃的過程,是深化縣情認識的過程,也是開闊視野、解放思想的過程,更是一個凝聚共識的過程。各單位、各部門都要高度重視,精心組織,要組建得力的工作隊伍,加強重大問題調研;尤其是要加強對上級政策信號、投資方向的研究分析,根據(jù)我們的縣情實際,找準結合。要注重在調研論證的過程中定好目標,找準定位,站位要高,定位要準。要跳出石泉來謀劃石泉,不要老是習慣于看過去、看自身,尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善,能夠更快更好地融入大中城市,我們要站在全市、全省、乃至全國的角度謀劃石泉,按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略,既不能不顧現(xiàn)實、設置過高,也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī),謀好項目。縣發(fā)改局作為牽頭部門,要發(fā)揮協(xié)調、組織、督促的作用,加強項目謀劃,加強與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實做好本行業(yè)、本領域規(guī)劃的編制工作。要按照時間節(jié)點要求,上下聯(lián)動、搞好銜接,注重質量、按時完成。今后,向上爭取項目必須先有規(guī)劃、再有項目,沒有納入中省規(guī)劃盤子的項目得不到資金支持。因此,我們在規(guī)劃編制過程中,要切實做好重大項目的策劃包裝,圍繞提升設施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產業(yè)謀劃一批對全局有帶動、對長遠有支撐大項目和好項目,使規(guī)劃變項目,項目變現(xiàn)實,切實編制出一個與時俱進、務實管用的五年規(guī)劃。
四、集中精力,狠抓落實,奮力推進任務趕超。
政府工作就是要抓落實、要講效率、要看結果。抓落實,說到底就是一個“干”字,既要大干、更要實干、甩開膀子干,出手要快,力度要大,環(huán)境要優(yōu),持之以恒,一抓到底。
一要強化責任抓落實。各部門主要負責人都是政府組成人員,大家都是政府的一分子,代表縣政府行使指導、監(jiān)督、協(xié)調和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度,甚至遇到事情就直接給政府報個情況,沒有解決的建議對策,對自己職責范圍內的事該抓的不抓、該管的不管,這是一種極不負責任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強化崗位就是責任、權力就是責任的意識,敢于擔當,敢于負責,抓好落實。各位縣長要加強對包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導,履行好督辦、協(xié)調、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要切實擔負起第一責任人職責,每一項工作都要親自安排、親自部署,每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下,帶頭抓好落實。尤其是要抓好最近幾次會議精神的貫徹落實,對下半年的任務逐項細化分解,逐人靠實責任,明確每項工作的辦理標準、時限要求和保障措施,切實把既定目標任務落實好、完成好。
二要改進作風抓落實。作風事關工作成效,事關事業(yè)成敗。政府工作都是一些實實在在的工作,各項工作都要靠扎實的作風來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實中轉變作風,在干工作上抓出成效。要大力倡導定了就干、干就干好的工作作風,對縣委、縣政府確定了的事情,不僅要見事快,還要行動快,特別是對一些重點難點工作要不等不靠,不推不拖,千方百計想辦法,一門心思抓落實。要注重抓實抓細?!疤煜码y事,必作于易;天下大事,必作于細”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅持從大處著眼、從小處著手,盯住落實的環(huán)節(jié),抓住落實的細節(jié),認認真真做好每一件事情。要進一步改進文風會風,從現(xiàn)在起到國慶節(jié)前夕,原則上縣政府不再開任何形式的大會,開就開辦公會、專項問題協(xié)調會,少講一些空話,多干一些實事,真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實上來。要大力推行一線工作法,各位副縣長要經(jīng)常深入一線,掌握具體情況,制定具體措施,解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮,撲下身子,親力親為。各級各部門都要以“五加二”“白加黑”的務實作風拼命工作,以只爭朝夕、時不待我的工作狀態(tài)苦干實干,搶時間,趕進度,大干快上。
三要圍繞爭優(yōu)抓落實。今年我們的目標就是要確保實現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當期的工作進展情況看,我們有基礎、有能力、有信心爭優(yōu)保位,但我們也不能盲目樂觀,掉以輕心,要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強監(jiān)測預警。統(tǒng)計、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動機制,定期分析研究各項指標運行情況,對欠賬大的、進展慢的要及時提出預警,加大對上銜接協(xié)調和對下統(tǒng)計執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計報送方式方法,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。要爭取考核加分。要進一步加強宣傳和對上聯(lián)系銜接,讓市考核辦和市級對口部門更多了解石泉的工作成績、亮點和實際困難,為做好考核工作奠定基礎;縣考核辦、統(tǒng)計局要認真分析考核工作規(guī)律,對照年度考核指標精準發(fā)力,提前做好相關工作,爭取在年度考核中不扣分。同時要抓好單項考核工作,至少要有兩項工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎不出事,這是我們最基本的底線,才能為集中精力抓中心工作營造良好的環(huán)境,要始終保持清醒的頭腦,來不得半點麻痹大意,高度警覺地抓好安全生產、信訪維穩(wěn)、社會治安、生態(tài)環(huán)保、計劃生育、耕地保護、防汛防滑及民生保障等工作。
四要干凈干事抓落實。干事是最基本的工作要求,干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務實、清廉”為主題,著力解決“四風”方面存在的突出問題,爭當“三嚴三實”型干部,做“遵規(guī)守紀”的典范。要嚴格按照“一崗雙責”的要求,帶頭落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,時刻檢查自己工作生活的各個方面,講親情不能錯位,重友情不能變味,珍惜名譽,敬畏權力,經(jīng)得起誘惑,管得住小節(jié)。審計部門要加強對專項資金、政府性投資的審計監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門要突出重點部門、重要領域和特殊崗位的監(jiān)督約束,防止權力失控、決策失誤和行為失范。要認真落實黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費條例和公務接待管理規(guī)定,要嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費,樹立為民務實、風清氣正的政府形象。
下半年的工作任務更加繁重,責任更為重大。各級各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效,改革創(chuàng)新,凝心聚力,埋頭苦干,圓滿完成今年的各項目標任務!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級各部門要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關系協(xié)調工作,講三點意見。
一、強化綜合措施,努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來,全市各級按照國家和省、市的決策部署,加大推進力度,狠抓工作落實,保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務首件實事,與縣市區(qū)簽訂目標責任書,作為政績考核的重要內容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農民工工作聯(lián)席會議制度,明確部門職責,加強督查考核,定期通報情況,推動了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,將進城務工人員依法納入社會保險,在全國率先實行農民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇,促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名,同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。
三是各項政策落實力度逐年加大。
先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元,為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度,累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農村貧困零轉移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”,實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得,是中央和省委、省政府正確領導的結果,是全市各級各有關部門和社會各界相互支持、共同努力的結果,也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
當前和今后一個時期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,以落實《就業(yè)促進法》為主線,認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,積極應對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響,實施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務,營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;農村勞動力轉移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點:
(一)有效減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施,想方設法為困難企業(yè)“降壓減負”,千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施,這次會上又出臺了新的減負政策,允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費,同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時,采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務,也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進八項重點工作,著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產業(yè)和產品集群,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢,各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關系,大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點,不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結構調整、轉變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè),又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿、物流、家政、社區(qū)服務等行業(yè),鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢,擴大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強失業(yè)調控,防范化解社會風險。裁減一名職工,就會影響一個家庭;裁減一批職工,就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,切實將失業(yè)調控納入責任考核,及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,充分考慮社會承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移,加強失業(yè)預警監(jiān)測,在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設立監(jiān)測點,重點監(jiān)測企業(yè)用工情況,對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應對,防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)?!?。對確需裁員的企業(yè),督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實裁員報告制度,切實保障勞動者合法權益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向當?shù)貏趧颖U喜块T報告裁員方案。相關部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應,對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓、服務“三位一體”的工作機制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,細化完善活動方案,向上爭取政策支持,加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點,在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上,將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、軍隊復員轉業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸,增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務保障體系,完善服務機構和設施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團,放寬準入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權等“一條龍”服務。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎上進一步鞏固成果、加快推進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”?!皟蓚€加強”:一是加強人力資源市場體系建設。多渠道籌措資金,年內確保完成市級人力資源市場建設,進一步完善縣級人力資源市場功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎性作用。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所建設,解決有牌子無機構、有機構無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機構、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設,使服務工作真正進社區(qū)、入村居?!叭惾后w”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年,同時受國際金融危機影響,就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視,切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務,支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關部門要認真落實優(yōu)惠政策,鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼,保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動,優(yōu)先安排他們到機關事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體,引導他們轉變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農村零轉移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農民工群體。各級各部門要逐項落實國務院關于做好當前農民工工作的六項措施,廣開就業(yè)門路,深入實施“就業(yè)信息村村通工程”,促進農村富余勞動力有序轉移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時了解農民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農村建設,。
(六)強化就業(yè)培訓,大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內容,圍繞產業(yè)結構調整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,大力實施特別職業(yè)培訓計劃,加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農民工技能培訓和高技能人才培訓,不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能,努力實現(xiàn)素質就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度,對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓,繼續(xù)面向各類培訓機構公開招標,把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限,提高補貼標準,穩(wěn)定職工隊伍,切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇四
工會作為職工組織重要社會力量,在維護職工合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會秩序和構建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議,主要任務是:深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求,回顧總結20xx年工會工作,分析當前工作形勢,研究部署20xx年工作任務,鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才,縣總工會常務副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認真學習,掌握會議精神,在工作中切實抓好貫徹落實。
近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實,切實加強對工會工作的領導,支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務大局,全面履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊伍建設、先進文化建設、和諧勞動關系建設、維權幫扶救助體系建設和工會自身建設等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建,各項工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年,也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎的關鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此,全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任,要繼續(xù)發(fā)揚成績,切實發(fā)揮積極作用,團結和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面,我就進一步加強工會工作,充分發(fā)揮工會的特殊作用,強調講三點意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊伍素質,促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質;要引導廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用,著力提高職工的思想道德素質;要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術人才,著力提高職工的文化技術素質,為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉型,引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎,三年上臺階,五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領、產業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線,切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動,圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動,圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術革新、技術協(xié)作活動,圍繞提升素質增強實力開展大練兵大比武活動,進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
三是要弘揚勞模精神,激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神,進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍,充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實維護職工的合法權益,努力在構建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關心職工疾苦,為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農民工維權服務中心、勞動爭議調解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能,抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情,把幫扶工作做細做實,切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責,滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產生活等方面提供支持和服務。
二是要著力維護職工合法權益。各級工會組織要在圍繞中心、服務大局中找準位置,認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,高舉維權旗幟,強化維權措施,牢牢占領維權陣地,堅持依法維權,積極整合資源,加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機構,推進工會維權機制建設,大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強對零就業(yè)家庭、農民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓,依法維護職工的收入分配權益,督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬,推動政府有關部門建立工資清欠機制,推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制,切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前,職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關注職工群體性事件增多的趨勢,把維護職工群眾合法權益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強前瞻性、把握主動性,要建立健全工會信息通報制度,完善勞動關系預警機制,暢通信息渠道,及時掌握職工生產生活情況和思想動態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊伍的穩(wěn)定,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、加強工會組織的自身建設,努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進一步加強工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施,不斷擴大工會覆蓋面,增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設,認真抓好“兩個普遍”的落實,深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建,著力做好在進城務工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作,促進基層工會真正把職工組織起來,把活動開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
二是要進一步加強干部隊伍建設。各級工會班子要切實增強黨性意識,堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領會科學發(fā)展觀,學習做好工會工作需要的各方面知識和技能,加強工會干部教育培訓工作,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉變工作作風,大興求真務實之風,緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,到生產經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實實地為職工群眾解決實際困難,全心全意為職工群眾服務。各級工會干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質干部隊伍。
三是要加強和改進黨對工會的領導。各級黨委要加強對工會工作的領導,建立健全黨委領導,政府支持工會工作的有效機制,把工會工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報,研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難,幫助工會把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領導下,團結動員全縣廣大職工,堅定信心,同心同德,開拓進取,求實創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會召開這次全縣工會工作會議,認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神,回顧總結去年的工作,研究部署今年的任務,十分必要。一年來,全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團結廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設,妥善協(xié)調勞動關系,依法維護職工權益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點意見。
一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識做好工會工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎,必須加強工會工作。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權,工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設中國特色社會主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結在黨的周圍,同甘共苦,風雨同舟,黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念,必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護他們的合法權益,把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠,就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進社會主義民主政治建設,實現(xiàn)領導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義“三個文明”、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好,才能全面落實黨的xx大提出的目標任務,鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作,作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,把工會工作的成效,作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進一步增強責任感和使命感,努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務為共同追求和共同目標,立言獻智,主動作為,建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會,積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結合,進一步增強工會的幫扶和維權實力,切實加強工會硬件建設、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前,榆中正處在加快發(fā)展的關鍵時期,各級工會組織和廣大職工要自覺響應縣委號召,把工會工作與縣委中心工作緊密結合起來,進一步發(fā)展工會組織,進一步發(fā)揮工會作用,進一步服務發(fā)展,積極為建設美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產業(yè)轉移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓,進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質,建設知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?!弊饔?,進一步創(chuàng)新提高職工技能素質的方式、載體和機制,深入開展“創(chuàng)爭”活動,積極推進職工書屋建設,加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設,引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神,培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量,建設美好榆中,實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取,爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者,使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
(二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作,是新時期工會組織重要職責,是中國特色社會主義工會維權觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前,我縣勞動關系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權益實現(xiàn)和勞動關系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領域,以農民工為主要對象,加大建會力度,堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制,實施基層“公推直選”工會主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設,積極建設工資協(xié)商指導員隊伍,參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等,組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩,重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制,建立完善工資支付保障機制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法,發(fā)揮好先進典型的示范作用。
(三)服務職工訴求和愿景構建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵五年,是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象,推動協(xié)調發(fā)展的關鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑,作為利益調整的緩沖墻,理應承擔好服務職工群眾的訴求愿景工作,積極推動構建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動,加強幫扶中心建設,主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動,讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農民工有困難找工會。
口號。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權益、經(jīng)濟利益權益、文化發(fā)展權益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務公開保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
三、加強領導,構建具有榆中特點工會新形象。
要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,定期聽取工會匯報制度,解決工會工作中遇到的重大問題,指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻,樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手,進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,推進企業(yè)工會規(guī)范化建設,堅持以“會員評家”為重點,不斷深化職工之家建設工作。三要推進機關行政化向服務職工和基層制度化轉變。要進一步強化工會干部培訓,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。進一步強化調查研究工作,促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務工作、經(jīng)審工作,確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
同志們,實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動榆中實現(xiàn)小康社會,需要廣泛調動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會是黨領導的工人階級群眾組織,使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神,開拓進取、扎實工作,進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!
同志們:
剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結,并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務,團結動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
一、組織動員廣大職工群眾積極應對當前經(jīng)濟形勢,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
圍繞中心,服務大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前,由于受金融危機影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認清當前形勢,堅定信心和決心,積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調整優(yōu)化產業(yè)結構,廣泛開展技術創(chuàng)新,技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質,廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務素質和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務,在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務,是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響,一些職工和農民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權益機制建設,積極構建和諧勞動關系。突出抓好勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認真貫徹落實《。
勞動合同。
法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設,切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務機構的作用,搞好技能培訓,幫助下崗失業(yè)人員、農民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農民工的社會保障問題。三是密切關注勞動關系中的不穩(wěn)定因素,維護廣大職工隊伍團結統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢,要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
三、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力水平。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務,各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機,切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制,促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學習實踐活動轉化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強化干部隊伍建設,不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以服務大局,服務職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度,提高他們服務全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設年”,全縣各級工會組織要以此為契機,著力解決思想工作作風上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制,將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來,進一步形成正確的用人導向,使廣大工會干部在服務大局、服務職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
同志們,完成今年經(jīng)濟社會各項任務,推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負的使命光榮,責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇五
總結。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領導要認真負責,經(jīng)常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇六
今天召開座談會,進一步聽取大家對就業(yè)工作的意見。剛才,聽了有關部門和就業(yè)中介機構負責人的發(fā)言,對當前就業(yè)市場情況和最新就業(yè)信息,特別是高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)的一些新情況,有了更深入的了解,也受到不少啟發(fā)??偟母杏X是目前我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但也存在很大壓力和隱憂。下面,我講幾點意見。
一、就業(yè)直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
我們黨是執(zhí)政黨,我們的政府是人民政府,發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓民生不斷改善,讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎何在?就業(yè)是民生之本,有了就業(yè)才有收入,民生才會逐步改善,社會才會安定。我們講穩(wěn)增長,主要就是為了保就業(yè)。近年來,在經(jīng)濟增速放緩形勢下,就業(yè)不降反增,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,主要就業(yè)指標處于合理區(qū)間,成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大亮點。這主要得益于我們堅持實施積極的就業(yè)政策,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展新經(jīng)濟,保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。同時,人力資源社會保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻,相關促進就業(yè)的社會中介組織也發(fā)揮了積極作用。
當前和今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴峻。一方面,雖然我國勞動年齡人口有所減少,但總量仍然很大,還是居世界之首。據(jù)測算,未來幾年,每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人,除考慮自然減員騰出的崗位,要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人,這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時期,經(jīng)濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換,都必然會影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長期存在,結構性矛盾會更加凸顯,這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
當前,世界經(jīng)濟增長乏力,多個國際組織認為是國際金融危機以來最不好的,國內經(jīng)濟下行壓力加大,但需要就業(yè)的人數(shù)不減,就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬,創(chuàng)歷史新高,還有500多萬中職畢業(yè)生,都需要就業(yè),軍隊退役人員的安置必須保證,在化解過剩產能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè),另外還要給農民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認識保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但潛在風險不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求,降幅都在兩位數(shù)以上。占全國投資60%以上的民間投資增長明顯放緩,特別是服務業(yè)投資放緩,其對就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面,做好打硬仗的充分準備,既要打好經(jīng)濟發(fā)展這場硬仗,也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場硬仗。
就業(yè)既是經(jīng)濟問題,也是社會問題和政治問題??梢哉f,就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”,是社會的“穩(wěn)定器”。世界各國政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會主義國家,又是一個發(fā)展中大國,必須更加重視就業(yè),全力以赴做好就業(yè)工作。
二、在經(jīng)濟轉型中積極推動就業(yè)轉型。
增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟發(fā)展。針對我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期、就業(yè)領域總量壓力和結構性矛盾并存的新形勢,必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松,堅持實施積極的就業(yè)政策,以穩(wěn)定經(jīng)濟增長守住就業(yè)基本盤,以調整結構拓展就業(yè)新空間,以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力,充分依靠市場力量和更好發(fā)揮政府作用,形成促進擴大就業(yè)的綜合效應和持續(xù)動力。
目前我國經(jīng)濟在加快轉型、產業(yè)結構在加快調整,這對增加就業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存。我們在推進經(jīng)濟轉型、結構調整過程中,要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機會,使就業(yè)總量不斷增加。同時,要積極推進就業(yè)轉型,降低結構性失業(yè)風險,這也有利于支撐經(jīng)濟轉型升級。
一是推動以傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)為主向服務業(yè)就業(yè)為主轉型。無論是就業(yè)主管部門的分析,還是就業(yè)中介機構的大數(shù)據(jù)都顯示,現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少,紡織業(yè)、房地產業(yè)等就業(yè)需求下降,這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易,增加就業(yè)就更為困難,而服務業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國產業(yè)結構的調整方向是相吻合的。這幾年,我國就業(yè)彈性系數(shù)增大,經(jīng)濟增長帶動就業(yè)效應增加,就是產業(yè)結構優(yōu)化的結果,其中主要是服務業(yè)快速發(fā)展。去年服務業(yè)占國內生產總值的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”,成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少,服務業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進一步采取措施,支持服務業(yè)加快發(fā)展,不斷提高服務業(yè)的就業(yè)容量。
二是推動以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結合轉型。過去計劃經(jīng)濟體制下的就業(yè),是政府分配工作,后來轉向發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就業(yè)也轉為主要通過市場來實現(xiàn)?,F(xiàn)在我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結合起來,本身就是一種就業(yè)轉型。近兩年,通過推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,特別是商事制度改革,平均每天新增4萬戶市場主體,其中新增企業(yè)1萬多戶。當然這里面有生有死,優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計,現(xiàn)在市場主體生遠大于死,成為帶動就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進“放、管、服”改革,落實鼓勵支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,進一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個小鎮(zhèn)考察,那里有一片樓房,原來是提供給外資制造企業(yè)的,他們轉走后,現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”,吸引了全國各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè),一片紅火景象。人力資源社會保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用,要注意跟蹤研究,提出有關政策建議。同時,商事制度改革還有空間,“一照一碼”實現(xiàn)了,“一個窗口”辦事能不能完全實現(xiàn)?還要推進“證照分離”改革,這不僅是工商總局的事,其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時發(fā)現(xiàn)問題,通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。
三是推動以體力型勞動就業(yè)為主向智力和技能型勞動就業(yè)為主轉型。人是生產力中最活躍的因素,是發(fā)展的根本力量。我國改革開放30多年來的發(fā)展,主要是發(fā)揮了低成本勞動力的優(yōu)勢,尤其是農民工功不可沒。當前,我們推動轉型發(fā)展,就要使發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源?,F(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同,過去主要指勞動力的數(shù)量和體能,現(xiàn)在主要指勞動力的質量和素質,包括知識、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看,目前一般的體力型勞動力是不缺的,但智力和技能型勞動力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析,各行業(yè)人員需求中,現(xiàn)在最缺的是信息技術、自動化技術方面的人才。隨著傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新經(jīng)濟發(fā)展,今后智力和技能型勞動力需求將會不斷增加。我們要把擴大就業(yè)的立足點更多放在加快提高人力資源素質,提高勞動者的知識、智力和技能水平上來。
擴大就業(yè)、推動就業(yè)轉型,必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟的作用。在經(jīng)濟轉型過程中,一些地方?jīng)]有很好地轉過來,現(xiàn)在經(jīng)濟很困難,其中一個重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達。實際上,中小微企業(yè)在我國占絕大多數(shù),其他國家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè),他們生產效率高,在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國經(jīng)濟發(fā)展既要有頂天立地、有競爭力的大企業(yè),也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年,我們對中小微企業(yè)不斷采取減免稅費的措施,就是為了讓他們更好地活起來,更多地增加就業(yè)。
民營經(jīng)濟已成為吸納就業(yè)的主要渠道,擴大就業(yè)必須推動民營經(jīng)濟繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅持“兩個毫不動搖”,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,提高核心競爭力,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟和民間投資的活力,支持民營企業(yè)擴大投資。民營企業(yè)多是中小企業(yè),量大面廣,是吸納就業(yè)的主力軍。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,20xx年與20xx年相比,國有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬,而民營企業(yè)增加7000多萬,其中20xx年比20xx年增加1323萬,也就是說,去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營經(jīng)濟發(fā)展增加的。前天國務院常務會議決定,針對民間投資增速下降問題,要開展促進民間投資專項督查,督促落實相關鼓勵和支持政策措施,消除各種壁壘和不合理束縛,降低市場準入門檻,促進民間投資回穩(wěn)向好,推動民營經(jīng)濟發(fā)展。
總之,在經(jīng)濟轉型中實現(xiàn)就業(yè)轉型是一篇大文章,我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用,讓服務業(yè)、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟得到更快發(fā)展,創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟,通過催生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長,創(chuàng)造更多適合高素質年輕群體的就業(yè)崗位。這樣,我們的經(jīng)濟活起來了,就業(yè)也就活起來了。
三、積極的就業(yè)政策一定要落到實處。
這幾年我們一直在實施積極的就業(yè)政策,這個政策取向是不能改變的。但國家出臺的鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,有些還沒有很好落實到位,必須加大力度。落實好積極的就業(yè)政策,首先要依靠市場的力量,同時,政府在引導市場創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進“放、管、服”改革的同時,不斷完善有利于擴大就業(yè)的財稅、金融、土地等政策體系,加大對靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持,做好各項政策的銜接、協(xié)調和配合,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實實在在的獲得感。
落實好積極的就業(yè)政策,還要突出重點對象,抓住兩頭:一頭是高校畢業(yè)生,一頭是農民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣,高校畢業(yè)生是“經(jīng)”,農民工就是“緯”,一經(jīng)一緯,織牢高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”,新的發(fā)展動力才能形成。人力資源社會保障部、教育部等有關部門要牢牢抓住這兩個重點。
高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)新增勞動力的主體。要實施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,并進一步加以完善。這“兩個計劃”要很好地結合起來,可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃,更好地以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。前不久我在西部一所大學看到一種好的現(xiàn)象,去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”,取得了不錯的業(yè)績,覺得應為母校作出一些貢獻,今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應該是比較低的,幾個人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風箏”,就是要關注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,特別是對還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生,要繼續(xù)提供各方面服務,實施一對一的精準幫扶和服務,進一步完善支持政策。今年經(jīng)濟下行壓力大,高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況,要拿出有針對性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些,特別是中等職業(yè)學校畢業(yè)生,市場需求很大,但也有供需銜接的問題。在這方面,就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,在更廣闊領域實現(xiàn)就業(yè)供需對接。
農民工是龐大而特殊的就業(yè)群體,就業(yè)狀況受經(jīng)濟形勢變化影響最直接。我國改革開放30多年的發(fā)展,農民工發(fā)揮了很大的作用,要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關部門的統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)看,目前農民工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,而農民收入增量中有近一半來自打工收入。因此,有關部門不能只盯著實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標,還要考慮每年至少新增幾百萬農民工就業(yè)的問題。農民能夠外出打工,他們的收入才會增加,這樣才能保證收入增長與國內生產總值增速同步,也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?,F(xiàn)在農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個省考察時專門向一些農民工了解了情況,他們都在外面打工十幾年了,我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚,說怎么不想,如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既能增收又能顧家,當然非常愿意。針對這種情況,國務院專門出臺了促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關文件和政策措施。今年如何給農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關部門要通過深入調研,提出政策建議。凡是有利于農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,都應積極給予支持。要圍繞促進農民工就業(yè),加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、權益保護等服務,加大對貧困家庭農民工的就業(yè)扶持。農民工有就業(yè)門路,能夠不斷增加收入、改善生活,農村社會就能穩(wěn)定,也有利于推動新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。
還有其他的就業(yè)重點保障對象,也要采取措施予以支持。比如在推進鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能過程中,就遇到富余員工分流轉崗安置問題,不轉崗不行,但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項資金扶持等措施,實現(xiàn)轉崗就業(yè);對一時難以就業(yè)的,要通過職業(yè)培訓、托底保障等方式,增強他們的信心,保障基本生活。國家財政已經(jīng)作了安排,拿出1000億元專項獎補資金,重點用于支持化解過剩產能企業(yè)員工轉崗培訓和安置。還有復轉軍人就業(yè)問題,要落實好相關政策,確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了,要支持殘疾人就業(yè),這是社會文明的標志。有關部門要對殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會保障安全網(wǎng),兜住底線。確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,發(fā)揮好失業(yè)保險、大病保險的“穩(wěn)定器”作用,解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟困難地區(qū)解決就業(yè)問題,防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風險。更多關注就業(yè)特殊困難群體,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。
四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓力度。
我國有9億多勞動力,其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,超過了一個大國的人口數(shù)量。這對就業(yè)來說是壓力,但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國勞動力眾多的優(yōu)勢發(fā)揮出來,特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來,就能更好地推動新舊動能轉換,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。目前我國“人崗不匹配”的結構性矛盾突出,“招工難、就業(yè)難”問題并存,既有人找不到工作,也有企業(yè)招不到人,原因就在于就業(yè)供給不適應市場需求。根本解決之道是要加強職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的技能型人才。要擴大培訓范圍,既要包括農民工,也要包括下崗分流人員,還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓的針對性和有效性,各級各類培訓機構要跟著市場需求的指揮棒轉,市場需要什么人才就培訓什么人才、需要什么技能就培訓什么技能。要采取靈活多樣的培訓方式,可以是學校教育培訓,可以是短平快的培訓,也可以是崗前培訓,還可以是在崗位上學、在實踐當中學。
政府有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,都要從各自的角度支持就業(yè)培訓工作。這方面加大投入是值得的,這是為經(jīng)濟長遠發(fā)展打基礎的事情。特別要把去產能下崗分流人員的培訓搞好,通過培訓實現(xiàn)轉崗就業(yè)。工會要保護職工利益,支持培訓轉崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時看到,農村種田的有不少是婦女,有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營、公司化生產,包括種水果、種蔬菜、農產品加工等,許多也是婦女在做,公司對她們進行崗前培訓。共青團的任務就更重,因為新增就業(yè)主要是青年人,如何把青年人培訓好,讓他們能夠就業(yè),這直接關系到社會穩(wěn)定。這幾年一些國家發(fā)生動蕩,青年失業(yè)率高是一個重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓,提高勞動者的專業(yè)技能,真正把我國人力人才資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。這是利國利民的大事,一定要切實抓緊抓好。
五、就業(yè)是各級政府必須完成的硬任務。
就業(yè)不僅是人力資源社會保障部門的職責,也是各個部門的共同責任。大家要從大局出發(fā),齊心協(xié)力,密切配合,主動作為,把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,作為制定政策、發(fā)展產業(yè)、擴大投資的重要導向,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關注就業(yè)形勢變化。我們的許多宏觀政策,是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的,及時掌握完整準確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢的新變化,加強對苗頭性問題的分析研判,為宏觀調控提供科學依據(jù)。對城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的上升,要保持高度警覺。二是及時拿出促進就業(yè)的實在措施。今年就業(yè)壓力大,除要落實好已有政策外,還要根據(jù)形勢變化再出臺新的政策措施。有關部門要積極提出政策建議。如勞動密集型產業(yè)符合環(huán)保等要求,該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿易就是勞動密集型的,現(xiàn)在不少都轉移到國外去了,這種趨勢如果延續(xù)下去,國內就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國對外投資已經(jīng)超過引進外資,而且大幅增長,從而導致一些產業(yè)加速向外轉移,對就業(yè)造成了直接威脅,要千萬注意。有關部門要研究應對措施。另外,現(xiàn)在糧食庫存多,要大力發(fā)展糧食等農產品加工業(yè),提高農產品的附加值,這是解決農民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺政策不能影響就業(yè)。全面推開營改增試點,要確保與就業(yè)直接相關的行業(yè)稅負只減不增,比如建筑行業(yè)稅負無論如何都要只減不增,還有金融行業(yè)不能把負擔轉嫁給企業(yè)??傊?,大家要一起努力,共同想辦法、出實招,把就業(yè)基礎工作做好、做扎實,把積極的就業(yè)政策落到實處,確保完成全年就業(yè)目標任務,為推動經(jīng)濟轉型升級提供有力保障,讓人民群眾安居樂業(yè),過上好日子。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的工作任務。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關心支持。大家一定要認真學習,結合實際,抓好貫徹落實。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農村勞動力轉移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè),大力促進農村勞動力轉移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗介紹,可以說,亮點突出、特點鮮明、經(jīng)驗可貴,希望大家認真學習借鑒,取長補短,共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告,全面總結了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實,再強調幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關注,促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面,提出了具體要求,針對性非常強。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好,為黨委政府當好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關科室單位學習好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標,突出重點,真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習,既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務,增強工作的責任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務實的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要,重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實,不僅是工作作風的體現(xiàn),更是能力素質的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務,都要以雷厲風行的態(tài)度,抓好貫徹落實,做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領導不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準,基層情況不了解,基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進就業(yè)的職能部門,各級人社部門責無旁貸,要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調度好各有關部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實,力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內容,提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結合左市長的要求,把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點,向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結構性矛盾,促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作,國務院專門制定下發(fā)了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構在加強技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達到9610人。下一步,要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學特色,積極推行"雙證互通"制度,科學設置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構實行派駐督導員制度,切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學質量,推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明,這項工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》,對基層公共服務平臺建設在機構設置、人員配備、經(jīng)費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網(wǎng)絡建設等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內容上除原來的工作內容外,增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農保試點和執(zhí)法維權等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設,出現(xiàn)下滑的跡象,存在機構不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們日益繁重的工作任務不相適應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設,將能夠下放的職責權限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機,共支出擴大試點資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網(wǎng)絡設施設備購置支出達到2323.1萬元,這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導,統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實解決好信息網(wǎng)絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計,各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購的要求和程序進行。
(五)關于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等,都是落實惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務流程,加強監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點失誤,組織可以幫助,領導同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟賬、算清家庭賬,踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標,列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調指出,今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標,市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領導,對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標,實行一月一通報,一季一小結,半年一總結,并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導,作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務,到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務,大家一定要認真對待,主要領導親自過問,親自抓,分管領導靠上具體抓,對照工作目標任務,進一步細化量化,建立目標責任制,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題,加強調研,跟蹤督查,定期調度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實有效的措施,真正把工作做實做細,抓出成效。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇八
同志們:
在這__、__的時節(jié),召開座談會,主要目的是,通報一下全市老干部工作會議精神和我局今年的工作打算,請在座的各位老領導、老同志提出寶貴意見和建議。
_月_日上午,市委在市委迎賓館召開了全市老干部工作會議。市委副書記_、市委、組織部長_和市委老干部局局長_出席會議。各縣市區(qū)委抓組織工作的副書記、組織部長和老干部局長,市直單位抓組織工作的副職參加了會議。
會議由_部長主持,_副書記、_局長就全市的老干部工作作了重要講話。
市委老干部局_局長對全市20_年的老干部工作進行了簡要回顧,對20_年的老干部工作進行了安排部署。
_局長從加強對老干部工作的領導、認真落實老干部政治生活待遇、建立完善離休干部“三個機制”、組織老干部發(fā)揮作用、加強老干部大學老干部活動中心建設、加強自身建設六個方面對去年全市的老干部工作作了簡要回顧。其中,在組織老干部發(fā)揮作用和加強老年教育這兩塊工作中,我縣受到點名表揚。我縣退休干部_的先進事跡受到了省、市領導的肯定,并獲“全國關心下一代先進個人”稱號。去年9月,縣關工委和_、_分獲“全省關心下一代工作先進集體”和“先進工作者”稱號。在慶祝省老干部大學建校20周年暨表彰大會上,縣老干部學校受到省委組織部、省委老干部局表彰。
20_年10月下旬,省老干部工作檢查組來到我縣,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、走訪看望等方式,進行了老干部工作大檢查,并給予高度評價:“_的老干部工作,各級領導高度重視,機構制度比較健全,各項政策得到了落實,“三個保障機制”運轉正常,“兩費”得到較好保障,老干部作用發(fā)揮的很好,廣大老同志對老干部工作感到滿意?!?BR> _副書記從加強對老干部工作的領導、認真落實老干部政治生活待遇、組織好老干部發(fā)揮作用、加強自身建設四個方面對今年全市的老干部工作作了重要安排。
根據(jù)全市老干部工作會議精神,結合我縣實際,今年,我們準備做好以下幾個方面工作:
(一)深入學習貫徹黨的_全會精神,切實加強老干部思想政治建設。首先,要認真抓好黨的_全會、省委七屆十次全會和市委一屆八次全會、縣委十屆三次全會精神的深入學習。其次,要認真抓好_[20_]_《_省離退休干部黨支部工作暫行規(guī)定》文件的貫徹落實。三是要進一步抓好和創(chuàng)新老干部政治待遇落實的制度建設。
(二)著力抓好離休干部“三個機制”的有效運行和完善,進一步落實好老干部的生活待遇。首先,繼續(xù)完善離休干部“三個機制”,確保離休干部離休費按月足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。其次,抓好“兩費”的清欠。重點是解決好部分困難企業(yè)如糧食局、棉麻公司等單位離休干部離休費、醫(yī)藥費的落實問題。
(三)認真落實中辦廳字[20_]12號和_[20_]7號文件精神,積極做好改制、破產企業(yè)離休干部的管理服務工作。
(四)切實加強老干部為實現(xiàn)_崛起再作貢獻的組織和指導,充分發(fā)揮老干部在“三個文明”建設中的積極作用。
(五)努力抓好老干部大學、老干部活動中心等陣地建設,為老同志創(chuàng)造更優(yōu)良的活動環(huán)境和條件。
(六)加大調研宣傳工作力度,積極探索和解決老干部工作面臨的新問題。
(七)以能力建設為重點,進一步提高老干部工作人員的思想政治素質和業(yè)務水平。
以上是我局對今年老干部工作的一些想法,請各位老領導、老同志提出意見和建議。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇九
各位領導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質,努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務,充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設,對社區(qū)戒毒和康復人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎,為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務,禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
禁毒工作關系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關公務員、學校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預防抓教育?!胺彩骂A則立,不預則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預防教育做深做細做扎實,形成全社會人人遠離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設立一個禁毒專欄,制作專題講座,結合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡”為目標,大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴防涉毒人員復吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應有的尊重,切實保障他們的合法權益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領導,落實責任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調,制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領導,推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程,主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際,細化目標任務,明確責任領導、責任人,努力形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡、協(xié)調和服務工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設”做出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十一
這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗,為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業(yè)占比達到9.7%,縣域農業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農業(yè)才剛剛起步,高效設施農業(yè)比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè),農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排。
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現(xiàn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
(一)推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經(jīng)營模式,積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設,引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,使現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù),大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結構,實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設,年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民,農業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應,積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業(yè)防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監(jiān)管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關于當前幾項重點工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天在這里隆重召開全縣科技大會,表明了縣委、縣政府對科技工作的高度重視和推動科技創(chuàng)新、實施科技興縣戰(zhàn)略的堅定決心;今天這個會議,既是我縣科技工作總結表彰大會,也是貫徹落實全國、全省科技創(chuàng)新大會精神動員部署會。下面,我講三點意見:
一、認清科技創(chuàng)新新形勢。
科技工作的重要性,大家有目共睹,“科學技術是第一生產力”。20xx年金融危機爆發(fā)以來,科技研發(fā)力度大的國家和企業(yè)在金融危機中就能立于不敗之地,甚至能夠脫穎而出;反之,科技不發(fā)達、研發(fā)力量不足的企業(yè)就明顯感覺到壓力巨大,發(fā)展艱難。當前,世界各國不約而同地認識到,誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能掌握結構調整和轉型發(fā)展的主動權,率先復蘇并走向繁榮。所以說科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟體,科技事業(yè)也取得了巨大成就;雖然如此,但仍然還只是“制造大國”,在國際分工中仍然處于產業(yè)鏈的中低端,與建成“創(chuàng)造大國”的目標還存在較大差距,從中國制造到中國創(chuàng)造還有很大距離。黨中央、國務院高度重視科技工作,作出了建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策,每年召開科學技術大會,對科技的領頭人進行重獎。省委、省政府對科技工作也高度重視,20xx年9月召開了全省科技創(chuàng)新大會。近幾年,安徽經(jīng)濟發(fā)展在中部地區(qū)屬于領先地位,在全國也居于前列,這與省委、省政府重視科技工作分不開。
近年來,縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺了《科技進步獎勵辦法》和《岳西縣專利資助辦法》等一系列推動科技進步與創(chuàng)新的政策文件,特別是在我縣財力比較緊張的情況下,每年財政預算安排400萬元做為科技發(fā)展資金,設立縣科技創(chuàng)新專項基金,采取無償資助方式,對我縣骨干規(guī)模企業(yè)和成長性好、主導產品市場前景好、發(fā)展空間大的“專、精、特、新”的產品或者是企業(yè)給予極大支持,確確實實發(fā)揮了巨大作用,今天表彰的這些企業(yè)都有自己的知識產權,有自主創(chuàng)新品牌,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,起到基礎甚至是支撐性作用?!啊逼陂g,在高新技術企業(yè)、高新技術產品、研發(fā)投入等各項創(chuàng)新指標上僅次于桐城市,位居全市前列,有力促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,農業(yè)、林業(yè)與科技也密不可分,沒有科技投入和創(chuàng)新,就培育不出像岳西茭白這樣的優(yōu)良地方品種,就沒有山區(qū)老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石關等地老百姓運用科技創(chuàng)新帶來了收入的大幅增加,生產生活變化非常明顯。我縣引進的構樹種植,經(jīng)濟和社會效益良好,極大提升了我縣林業(yè)經(jīng)濟效益,甚至能成為百姓脫貧致富的又一新亮點。
近年來,雖然我縣在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績和成效,但總體上講,全縣上下創(chuàng)新意識還不是很強,科技對縣域經(jīng)濟的貢獻率還不大,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位還不是十分明顯,主動重視科技、投入科技、重視研發(fā)的企業(yè)還不是很多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為農業(yè)、林業(yè)創(chuàng)新沒有把握;另外,我縣科技服務體系還不夠健全。所以,我們一定要認清我縣科技發(fā)展新形勢,不斷提高科技創(chuàng)新能力。
二、激發(fā)科技創(chuàng)新新活力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是提高創(chuàng)新水平的重要載體和平臺,各企業(yè)要在政府政策的支持和部門服務指導下,進一步增強主動性、積極性和創(chuàng)造性。
要進一步提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是產業(yè)升級的助推器,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。要緊緊抓住皖江城市帶承接產業(yè)轉移的有利時機,積極承接合肥、武漢、長三角等地區(qū)創(chuàng)新輻射,依托縣內骨干企業(yè)集聚技術、人才等創(chuàng)新要素,重點在機械制造、電子、通信、光伏、生物制藥等領域建設創(chuàng)新孵化基地和創(chuàng)新研發(fā)中心,走引進創(chuàng)新要素帶動自主創(chuàng)新發(fā)展道路。鼓勵企業(yè)對引進技術進行消化吸收再創(chuàng)新,加大新產品、新技術、新工藝研發(fā)。要積極構建縣生產力促進中心等縣域創(chuàng)新平臺,健全創(chuàng)新服務體系;縣科技局要加快謀劃籌建進度,鼓勵成立創(chuàng)新中介服務機構,為企業(yè)提高創(chuàng)新能力提供技術支持和服務。
要提高科技創(chuàng)新貢獻率??萍贾挥型?jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來,才有強大生命力。因此,要按照“科技服務發(fā)展、創(chuàng)新立足需求”的原則,緊緊圍繞“四個示范縣”建設的需要及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,不斷提高科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。首先,要圍繞做大做強特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),加大用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的力度,促進傳統(tǒng)產業(yè)結構優(yōu)化升級。要通過推進科技進步與創(chuàng)新,推動汽配產業(yè)和機械制造產業(yè)產品向專、精、強轉變,產品結構向關鍵零部件及總成品轉變;推動紡織服裝產業(yè)努力創(chuàng)造高端產品品牌,打造區(qū)域特色絲綢、家紡產品基地,努力實現(xiàn)紡織服裝產業(yè)跨越式發(fā)展;推動電子信息產業(yè)加快升級改造步伐,提升產業(yè)層次,擴大產業(yè)規(guī)模;推動農副產品加工業(yè)實施精深加工,不斷提升產品品牌和知名度。其次,要重視市場營銷。宇鴻公司把傳統(tǒng)家紡研發(fā)成社會需求的新產品,適應了市場需求,并且和中石化加油站合作營銷,應該是一個跨越式發(fā)展,從這例子可以看出,傳統(tǒng)產業(yè)也可以進行科技創(chuàng)新、科技研發(fā),實現(xiàn)新發(fā)展。泉源盛公司生產的路燈產品節(jié)能達到80%,這種產品必將有廣闊的發(fā)展空間和市場需求。未來農業(yè)公司生產的30年、50年茶籽油,在安慶市名優(yōu)農產品(合肥)年貨展銷會上,價格明顯提高,并且市場供不應求。這些都是科技創(chuàng)新的結果、成果。要通過不斷的科技創(chuàng)新,使我縣更多傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)提升產品檔次,實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟快速提升。
要加大改革創(chuàng)新力度。要充分發(fā)揮政府在科技事業(yè)中的主導地位和市場在科技資源配置中的基礎性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用和科研機構、高等院校的骨干作用,形成全縣科技創(chuàng)新的整體合力,形成多層次的創(chuàng)新合作機制。要深化政府公共科技投入體制改革,運用市場機制的力量配置科技資源,堅持科技資源開放和共享。要進一步強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位和在整個自主創(chuàng)新體系中的關鍵作用,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉化應用的主體;同時,要以縣科技創(chuàng)新資金為酵母,引導廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅動型發(fā)展道路,引導社會資源和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)流動,推進企業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過完善功能、提高服務能力,為中小科技企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,促進科技創(chuàng)新資源的共享共用。要圍繞我縣特色優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè),建立完善創(chuàng)新機制,加強與高等院校及科研院所的產學研合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建研發(fā)機構、重點實驗室,提升企業(yè)研發(fā)(技術)中心發(fā)展水平,全面提高企業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新能力。
要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設??萍紕?chuàng)新,人才為本。大力培養(yǎng)造就一大批高素質科技人才隊伍,是實現(xiàn)科教興縣的重要保證。要牢固樹立“科學技術是第一生產力,人才是第一資源”的理念,著力加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,動員全縣創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長環(huán)境,進一步改革完善科技人才評價辦法,特別要加大知識產權的保護力度,進一步完善引進人才、留住人才、用好人才的長效機制,用事業(yè)吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各個企業(yè)要高度重視人才引進工作,我縣有些企業(yè)做得很不錯,拿幾十萬元聘請技術人員、管理人員,這些舉措縣里都鼓勵和支持,在支持工業(yè)發(fā)展政策中專項補助企業(yè)高薪引進技術人才,補助的額度雖然不多,但體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與關心。要進一步保護好、發(fā)揮好我縣現(xiàn)有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高層次人才和緊缺人才來我縣工作和服務,實現(xiàn)人才的合理流動和優(yōu)化配置。
三、營造科技創(chuàng)新新氛圍。
當前和今后一段時期,全縣科技工作要以科學發(fā)展觀為指導,按照的戰(zhàn)略部署,扎實推進全縣科技進步與創(chuàng)新,推進“四個示范縣”建設和縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
要進一步解放思想。推進科技創(chuàng)新根本在于實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新,要打破“創(chuàng)新遙不可及”的觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,充分認識科技創(chuàng)新的重要性,把推進科技創(chuàng)新做為經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略基點,做為調整優(yōu)化產業(yè)結構的中心環(huán)節(jié),做為轉變發(fā)展方式的關鍵舉措,促進經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變,以創(chuàng)新的思維推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。只要招商引資進駐我縣的企業(yè)有一定投入,就要堅定不移地給予大力支持,千萬不要因為懷疑,采取否定態(tài)度??萍紕?chuàng)新也要一樣,有些企業(yè)可能在科技創(chuàng)新的時候不了解,或者是不懂這個東西,因為科技含義比較精深、比較專業(yè),但我們要采取一種包容、參與、支持的態(tài)度,大力支持企業(yè)去創(chuàng)新、去研發(fā),即使失敗了,也要寬容、包涵。
要進一步強化服務。要在全縣上下大力構建“黨政領導、部門參與、企業(yè)主導、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、成果轉化和研發(fā)投入的主體??h科技部門要深入企業(yè)生產一線,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的“金點子”,勤于總結產品創(chuàng)新的獨特處,繼續(xù)保持我縣科技創(chuàng)新在全市、全省的先進位次??萍肌⑥r業(yè)、林業(yè)部門,要特別關注茭白、瓜蔞品種退化、品種提升問題。在發(fā)展茭白過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得不夠到位,茭白品種退化嚴重,影響了老百姓增收。在林業(yè)發(fā)展方面,也存在很多品種退化問題,林業(yè)部門要引進一些先進技術,解決板栗、獼猴桃品種退化問題。相關主管部門要組織和安排扎實細致有效的工作,相關企業(yè)給予配合和支持,不斷地提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展水平。要放眼縣外、市外、省外,主動融于泛長三角區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷開闊合作區(qū)域、視野,切切實實激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
要進一步完善投入??萍纪顿Y作為戰(zhàn)略性投資,是推動科技創(chuàng)新的前提條件和重要保證。要進一步加大科技投入力度,逐步建立穩(wěn)定增長的財政科技投入機制;如果400萬元科技發(fā)展資金對科技創(chuàng)新貢獻率非常大,對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了支撐作用,還可以加大投入。要大力改革科技投入體制,拓寬融資渠道,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、風險投資等為補充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。特別是岳西屬生態(tài)縣,特殊的環(huán)境,特殊的地形,發(fā)展受到一定限制,必須把科技放在特別重要位置,作為一項重要工作抓緊、抓好,這是推進岳西經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史責任所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實任務,動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下,我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗,就是立足當前,著眼長遠,把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術改造,培育新型產業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產力”不動搖,實施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領導目標責任制中統(tǒng)一進行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術,促進科技成果轉化,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學文化素質,涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領導能從落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學技術是第一生產力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強科技意識,堅持以科學思想武裝頭腦,以科學理引領發(fā)展,以科學態(tài)度觀察分析問題,以科學方法指導推動工作,對科技工作中的重大決策、重點任務和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察??萍嫉谝簧a力的觀念得到全面貫徹,在金融危機席卷全球的嚴峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明,科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、農村經(jīng)濟社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領作用,從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點,一抓到底,促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣,良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產方工程”,引進推廣30多項先進實用農業(yè)新技術,提高了農業(yè)主導產業(yè)的技術層次和整體水平;實施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產品細毛羊、絨山羊進行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術日臻成熟,促進了特色產業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術的推廣、特色產業(yè)的興起,增強了農業(yè)的基礎地位,提高了農業(yè)的科技含量,20xx年科技對農業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點,加大技改投入,大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術、新工藝30多項,開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產品40多個,有6個新產品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產品,有5個產品成為“陜西省名優(yōu)產品”。這些新技術的成功應用,新產品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉化和產業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點,組織科技攻關,爭取省“13115”產業(yè)化項目1個,市科技攻關項目6個,目前在我縣實施的省科技項目3個,市科技項目12個,項目資金達到258.5萬元,這些重大科技產業(yè)項目的相繼實施,帶動了我縣新興支柱產業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬椖恳?guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產生的成果科技含量高,市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項技術水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果,有一半得到了轉化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果,有10項已在臨床運用中得到轉化,3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學中推廣,有1項申請縣科學技術獎勵評選;縣農業(yè)科技人員在新技術引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學技術獎勵一等獎評選;農業(yè)機械方面產生的7項成果,4項申請國家專利并己全部轉化為農機產品;在農副產品深加工方面產生了10多項成果,有一半得到了轉化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉化為產品,己形成了產業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D化促進了經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達到7家,技工貿總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實施技術創(chuàng)新項目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實現(xiàn)新增產值1.8億元,對全縣新技術產業(yè)新增產值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金,轉到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務上來,建起了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡建設進一步健全??h上成立了科普工作領導小組,全民科學素質領導小組,縣級部門建起了13個學協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團,這些科普網(wǎng)絡的建設,有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作,我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足,三項費運行不規(guī)范;五是技術轉移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器,是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進一步增強緊迫感和責任感,積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結構調整,轉變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質量和效益的關鍵之年。目前,國際金融危機還沒有結束,世界經(jīng)濟進入大變革、大調整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復蘇,都離不開技術創(chuàng)新,并通過科學技術的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今,我縣轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的任務越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術,推動科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化,培育新興產業(yè)和擁有自主知識產權的產品,開辟新的經(jīng)濟增長點,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是:“兩保(保票子-科技三項費,保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術、優(yōu)良品種推廣,引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉化)”。全縣各級各部門必須明確任務,突出重點,抓住機遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領導小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門積極行動起來,關注、支持、參與這項重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關配套政策,這次會議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認真調研,組織專家論證,精心設計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實施。三是集思廣益,科學決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項,進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟建設服務的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設計好,組織好,落實好。
2、加強科技項目攻關,在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產業(yè),選準重點技術領域,從產品入手,從關鍵技術攻關入手,力爭2-3個項目進入省“13115”產業(yè)化項目之中,5-6個項目進入市科技攻關項目之中,通過項目帶動,著力提高產品和產業(yè)的競爭力,在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結構調整布局,突出技術集成和技術創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關,有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進行研究部署。“四群一園”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領域新技術產品的研發(fā)和推廣。農業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、綠色農業(yè)的重大技術攻關,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門要積極開展農作物新品種選育、特色農產品加工、農業(yè)高新技術的研發(fā)和應用,研究制訂主要農作物和特色農產品的無公害質量標準和生產技術規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點產業(yè),建立標準化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關,開展試點示范。軟科學研究要瞄準產業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題,提出建設性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強。第一,各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質服務。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進來,走出去,引進技術,引進高科技企業(yè)和產品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農高會”平臺,組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制,通過舉辦多場項目對接會等形式,在科技項目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調、科學合理的科技宏觀調控體系。要打破人員、機構、設備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強有力的科技創(chuàng)新團隊,更多地組織和承擔涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目,形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產學研緊密結合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產業(yè),開展新技術,新產品開發(fā),一視同仁地支技他們實施一批科技項目,轉化一批科技成果,建立一批成果轉化示范企業(yè),設立一批產業(yè)化建設示范基地,開辦一批科技培訓班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術市場管理服務平臺,推動技術貿易和技術轉移;要搭建好科技信息服務平臺,提高科技網(wǎng)絡的服務功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農技術站的服務功能,在實用技術、新品種引進推廣和農民技術培訓等方面發(fā)揮好服務職能;要按照政府主導和市場引導相結合,發(fā)展和規(guī)范相結合的原則,培育形成以各種中介機構為支撐的科技服務體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。
5、開展知識產權保護試點工作,在專利技術產業(yè)化方面有新進展。知識產權工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標,促進企業(yè)形成具有自主知識產權的核心技術,有效運用知識產權制度,防范和突破他人技術壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產權的能力和水平。實施知識產權保護試點示范工作,選擇優(yōu)勢產業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產權的產品開發(fā)、技術轉移和擴散,在專利技術產業(yè)化方面取得新進展。要高度關注農業(yè)、農副產品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術,鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破。科技的本質是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務,不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點產業(yè)、重點學科、科技產業(yè)化基地、科技項目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是技術工人隊伍的核心骨干。要健全機制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技能型人才和高素質的職工隊伍,推動產業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項目工作同人才工作結合起來,把招商引資和招才引智結合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制,綜合運用分配、產權、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式,鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡,科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點,扎實做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農村適用技術培訓;三抓科普網(wǎng)絡建設;四抓科普陣地建設;五抓科普宣傳設施建設;六抓科普典型培育;七抓科普惠農項目申報;八抓學術交流活動;九抓新技術、新產品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農項目,一個科普帶頭人科普惠農項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農項目。兩保既一是原有省級先進,二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強領導,狠抓落實,努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務的關鍵是加強領導、精心組織、狠抓落實。要做到領導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領導。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,特別是黨政一把手,要關心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產力。要實行黨政主要領導科技目標責任考核制,切實做到責任履行到位,工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關精神要求,切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度,建立督查機制,加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查,以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境,依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性,認真貫徹落實科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;縣直相關部門都要安排一定的科技經(jīng)費??萍肌叭椯M”要重點用于支持農業(yè)產業(yè)化項目建設和新技術新產品的研制和開發(fā)。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調配合。縣科技領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調和綜合管理職能。縣農業(yè)、農機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學技術是第一生產力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神,建設全國百強縣必須大力發(fā)展科學技術,加強科技工作。希望我們大家振奮精神,堅定信心,同心協(xié)力,開拓進取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十五
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經(jīng)濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉型升級。經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十六
消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
合同。
制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領導下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應急救援指揮平臺,購置了包括儀器設備、運輸車輛等在內的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”、消防基礎設施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災13起,直接財產損失163.7萬元,其中農村火災仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災事故教訓,不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災,不發(fā)生致人死亡的火災事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責任在屬地政府,一旦發(fā)生火災,將按此嚴肅倒查追責。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責任、逐級簽訂責任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災形勢,清楚分辨本轄區(qū)內的重大危險區(qū)域和重大火災隱患,及時開展火災危險性評估,并針對火災高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災事故,特別是亡人火災事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制??h公安消防部門和派出所要對火災隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災隱患的,堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的,堅決查封關停;對拒不執(zhí)行查封關停決定的,堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災隱患。
3.加快消防基礎建設。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設施建設納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應急救援工作,強化綜合應急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設,進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓。把消防法規(guī)和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓,納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓,定期深入企業(yè)、社區(qū)、農村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責任和義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領導,深入貫徹落實消防安全責任制,依法嚴格履行消防安全管理職責,全面構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導,高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”。政府主要領導作為第一責任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領導是主要負責人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責任制,逐級簽訂《消防工作責任書》,督促本轄區(qū)內各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關單位認真履行消防職責。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關、消防機構強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責,自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,加強本單位“四個能力”建設,完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內部火災隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓,組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設,建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領導,真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預防和遏制重特大火災事故為目標,以落實消防安全責任制為載體,始終把握工作主動權,全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設,扎實開展火災隱患整治行動,不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力,城鄉(xiāng)抗御火災的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全,重視程度不夠,領導責任缺失,工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多,都是血淋淋的教訓,大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災特別是致人死亡火災的風險劇增。可見近期消防安全工作任務非常艱巨。請同志們務必認清消防安全形勢,增強責任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確保火災形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災事故、不發(fā)生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產安全的需要,也是一項政治任務。重要時間節(jié)點,農村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區(qū)消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎設施建設力度,切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災隱患,把火災消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制,各有關部門要落實監(jiān)管責任,縣直機關、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災隱患問題,主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務,適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責,通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關系,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到經(jīng)濟建設和消防工作相結合,本職工作和安全生產相結合,認真督促落實消防安全職責措施,防止發(fā)生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災,如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責,只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災事故教訓,完善消防安全責任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責,加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓,可以村為單位進行,分管領導與入村,要與村簽訂責任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會議,主要任務是總結上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當前禁毒工作形勢,部署安排下一步禁毒工作任務,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時間,扎實苦干,強力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才,禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案,公安局副局長戚建設代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報告,對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進行了通報,并對下一步禁毒工作進行了部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會議要求,結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清禁毒形勢,統(tǒng)一思想,增強禁毒工作的責任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴重后果。沾染上毒品,小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災難。毒品危害之烈,中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動,但近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和外來流動人口增多,受不良社會風氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長,濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢很是嚴峻。隨之,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當中,有很多都是青少年,吸毒嚴重的危害了他們的健康、學業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認識到毒品的危害性,又要認識到禁毒工作的長期性、復雜性、艱巨性、重要性,更要認識到我縣當前禁毒工作形勢的嚴峻性,以對國家、人民和歷史高度負責的精神,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認清禁毒形勢,不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點,狠抓落實,把禁毒工作具體措施落到實處。
第一,要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結合正在開展的各項專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡,打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
第二,要打好重點整治攻堅戰(zhàn)。結合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡涉毒違法犯罪專項行動和平安創(chuàng)建打擊毒品專項行動,全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關部門要聯(lián)合開展排查工作,對網(wǎng)絡上涉嫌各類涉毒活動的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡交流平臺要重點排查,對發(fā)現(xiàn)涉毒活動的各類新媒介要專項整治,并嚴厲查處,依法追究相關責任。公安局要特別加強對外來務工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務場所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對全縣涉及使用易制毒化學品的企業(yè)要不定期的進行檢查,對各企業(yè)購買、使用的易制毒化學品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn),切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復)工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復)工作第一站。自工作站成立以來,責令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,根據(jù)轉化的效果看,有6人轉化較好,轉化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復)工作站成立以來,堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點帶面、突出重點、整體推進的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強領導,夯實責任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強化組織領導,嚴肅責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責任主體,尤其要加強對禁種鏟毒工作的領導,切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位,導致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人的責任。
二要強化協(xié)調配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導和組織我縣禁毒工作的主導力量,禁毒辦要具體組織、指導、協(xié)調好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責任務,充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動起來,按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排,結合自身工作實際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動,切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負責,禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,以農民和外出務工人員為重點,全面開展禁毒進農家,禁毒走進千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設立永久性禁毒宣傳欄,加強毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預防知識,增強廣大人民群眾對毒品知識的了解,提高全民整體識毒、防毒,拒毒意識,讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進“六進”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實增強全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,進一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項長期、復雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強領導下,拿出更大的力度、更強的措施、更實的作風,全力抓好20**年各項禁毒工作,為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保好駕、護好航。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開這次總結表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結,大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰,剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領導小組批準,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”的工作目標,以科技服務為載體,充分發(fā)揮科技對農村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,所進駐村群眾的科技意識明顯增強,農村產業(yè)結構得到有效調整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題,實現(xiàn)“科教興農、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等,成立了科技特派員工作領導小組和辦公室。縣委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據(jù)縣領導意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應有的作用,為此,縣科技特派員領導小組根據(jù)縣委、縣政府主要領導的批示精神,制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務,注重工作實效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式,在較短的時間內使群眾轉變了思想觀念,增強了科技意識,幫助群眾解決了生活、生產、經(jīng)營中的一些難點問題,受到了群眾的歡迎和好評??h農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當前農業(yè)生產的發(fā)展方向,帶領村民到周邊參觀、學習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產,同時幫助村民培育、組建農產品產銷協(xié)會,解決農民生產、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實實地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學習。
三是制定優(yōu)惠政策,營造良好環(huán)境。為了確保科技特派員安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務、工資調整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務意識不強,入村開展工作少,未能發(fā)揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發(fā)揮應有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農業(yè)產業(yè)結構調整,把合理選派科技特派員作為資源投向農村的新方式,完善適應市場經(jīng)濟的農業(yè)科技服務體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農真正落到實處,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的快速轉變,促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報名與組織選派相結合的方式,選擇農村、農民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業(yè)單位在職的農業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中辦理提前離崗的農業(yè)技術人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產業(yè)有前景的村??h直各有關單位,尤其是涉農部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結合本部門職能特點選送農村最需求的專業(yè)對口科技人員??h科技特派員領導小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進村后,要充分發(fā)揮各自特長,在認真了解當?shù)亟?jīng)濟、人才、資源等情況的基礎上,分析現(xiàn)狀,立足駐點村實際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農業(yè)科技培訓,提高農民科技意識。科技特派員要根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產發(fā)展的需求,適時進行實用技術培訓和現(xiàn)場指導,加大農業(yè)科技推廣普及力度,傳授農業(yè)高新技術,提高農村勞動者的科技文化素質,重點培養(yǎng)一批農民技術員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術。三是加強科農攜手,搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式,共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種,推廣新技術??萍继嘏蓡T在指導當?shù)厣a的過程中,要大力引進和推廣適合當?shù)貙嶋H的糧食作物、蔬菜生產、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術,提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術入股和承包經(jīng)營等多種形式,與當?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農產品銷售市場。要把拓展農產品市場當作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農業(yè),組織各種專業(yè)營銷協(xié)會,引導農民跑市場,暢通流通渠道,解決好農產品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字:培訓、推廣、示范、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農村、農民群眾,為我縣農業(yè)產業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領導小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制,即駐村服務時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓,可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發(fā)與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責和總體目標、任務,并結合駐村工作實際,制定自身工作目標任務,經(jīng)縣科技領導小組核準后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓群眾滿意,任務艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實實開展工作,讓科技服務真正促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,貢獻我們的一份努力。
在全縣再就業(yè)工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全縣科技工作會議,主要是回顧總結20xx年科技工作,展望“十三五”,安排部署今年的科技工作。剛才,會議通報了20xx年度科技工作成績突出先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠摯的問候!下面,我講三點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,工業(yè)腿短,科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力實施科技成果大轉化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務能力提升工程,千企聯(lián)百校工程和知識產權行動計劃,科技創(chuàng)新取得了新的進步,積累了新的經(jīng)驗,亮點紛呈。去年,獲批了歷史上第一個科技平臺:湖北省氟化工工程技術研究中心,全市僅4個;獲批了歷史上第一個科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農電商孵化器;獲批了歷史上第一個省級知識產權示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),當年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片,為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南,為19個成員單位向上爭取項目、政策提供了優(yōu)先資格。縣科技局申報的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農村電商扶貧綜合示范項目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年爭得兩個省級重大科技專項,全市僅5個;歷史上第一次爭得中央財政農房抗震改造項目,惠及農民1260戶;第一次爭取無償項目資金過千萬元,高居全市科技系統(tǒng)第一,約占全市四分之一,完成縣定年度任務344%。引進轉化科技成果11項、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術合作協(xié)議11項,三項指標高居全市第一。技術交易額增長了一倍多,達到1.4億元,首次過億。專利申請和發(fā)明專利申請量繼續(xù)跨越式增長,專利申請總量首次超過100件,超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請首次超過每萬人1件??萍俭w制改革全面啟動,牽頭工作和10個健全的任務清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)牽動科技體制改革的作法得到省科技廳肯定?!翱萍蓟顒又堋庇腥麖d級領導、10名處級領導和一名院士,20多名教授參加我縣活動。爭取省“三區(qū)”人才計劃32名,到羅田受援企事業(yè)單位義務服務,由省科技廳承擔工作經(jīng)費??萍缄犖榻ㄔO也有亮點??萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標兵。
在今年全省科技工作會上,縣科技局作為先進縣級科技局代表參加,并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進同志表揚。在全市科技工作會議上,縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對縣委政府開展科技工作專項考核,我縣獲得第三名,受到市委市政府的通報表揚??h科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進單位、科技“活動周”先進集體、地震應急工作先進單位,全市農村科技先進單位、科技平臺創(chuàng)建先進單位、地震工作先進單位等多項榮譽稱號。在縣黨代會、人代會上,科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長在政府工作報告中,十處提到科技創(chuàng)新。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財政,還是企業(yè)都嚴重不足;科技人才缺乏;體制機制不適應科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強,先進實用的科技成果不多,不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;主要考核指標遠低于全國全省平均水平。如,每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標。我縣去年新增授權發(fā)明專利14項,總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件,每萬人0.77件,高于全市平均水平,僅次于武穴,但對比全省平均水平3件,20xx年全省目標6件、全國目標14件,我縣差距很大。
二、“十三五”目標任務。
“十三五”時期,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期。多次強調:“科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂,從某種意義上說,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,決定著各國各民族的前途命運?!薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅動、投資驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變上?!币粋€國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機,贏得主動。在關系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域,真正的核心技術、關鍵技術是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。
縣委縣政府專門出臺13號文件,明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標和主要任務?!笆濉蔽铱h科技工作的主要目標是,到20xx年,自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力,全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達到2%以上,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比例達到1.8%以上,技術合同成交額年均增幅20%以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達到1件,高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到12%以上,全縣高新技術企業(yè)達到25家。
“十三五”我縣科技工作的主要任務是,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術產業(yè);大力推進知識產權保護。進一步加大知識產權保護力度,全面提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平;大力推進產學研合作;鼓勵企業(yè)加大科研投入力度;加快產業(yè)優(yōu)化升級,健全技術創(chuàng)新支撐體系;加強科技創(chuàng)新平臺建設;鼓勵企業(yè)引進國內外高端創(chuàng)新人才。加大對科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強組織領導,完善保障機制;建立財政科技投入持續(xù)增長機制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進一步完善考核評價體系,把科技工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門領導班子年度目標考核、任期目標考核指標體系,作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門給予表彰和獎勵。文件同時還出臺了以獎代補策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個文件來的。應該說明,這個目標是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟、科技基礎比較差,按照全市目標確定的,低于全國全省目標。對照縣委縣政府這個目標,我們仍然任重道遠。
三、20xx年工作重點。
今年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。做好今年的科技工作,非常重要。
今年科技工作的總體思路是:牢固樹立科技是第一生產力、創(chuàng)新是第一動力的理念,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為平臺,以科技體制改革為動力中的動力,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹全省全市全縣有關會議和縣委縣政府20xx年13號文件,積極牽頭知識產權戰(zhàn)略行動計劃(20xx到20xx),深入實施科技成果大轉化工程,科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務能力提升工程,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程,助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻程度,確??萍伎荚u排名高于縣域經(jīng)濟考核排名,主要科技指標高于全市縣市區(qū)平均水平,高于大別山試驗區(qū)縣市區(qū)平均水平,高新技術產業(yè)增速高于工業(yè)增速。
今年的考核指標,市里已下達,剛才作了傳達,年終要考核。困難再大,必須想辦法完成。
今年我縣科技工作要重點做好以下10個方面的工作。
一是全面實施國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃,迎接中期監(jiān)理。科技部等19部委局同意我縣創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),是一大機遇,但是后面實施規(guī)劃、實驗建設任務還很重,有些考核指標還有很大差距。各成員單位一定要各負其責,按期完成規(guī)劃中的項目建設,達到考核目標。同時,要利用實驗區(qū)積極爭取計劃項目。要爭取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農村電商扶貧綜合示范項目得到科技部立項,一半以上的成員單位爭取到實驗區(qū)項目。
二是爭取科技計劃項目。重點是科技部實驗區(qū)項目、技術引導專項扶貧項目,省科技廳重大專項。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭取中央農房抗震改造項目。要重視項目實施,確保驗收,確保效益。
三是按照去年確定的10個健全的任務,深入推進科技體制改革。
四是推進科技扶貧。依托扶貧工作隊、人才、項目為精準扶貧提供技術支撐。爭取科技部技術引導專項對科技扶貧的支持。加快先進適用技術在貧困地區(qū)的轉化,解決特色產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設中的技術問題。繼續(xù)爭取“三區(qū)”人才來羅田服務。深入實施科技特派員制度,支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務。
五是突破科技招商。爭取引進省高投一筆高新技術產業(yè)基金投資,引進一個高新技術項目。
六是推進縣校科技合作。建立校企共建研發(fā)中心和科技國際合作基地,引進一批科技人才,聘用8名以上科技副總,5個以上創(chuàng)新團隊,引進轉化一批科技成果。
七是落實普惠政策,突破性發(fā)展高新技術產業(yè)。依托開發(fā)區(qū),建設省級高新技術產業(yè)化基地,認定3到4家高新技術企業(yè)和一批高新技術產品,支持高新技術企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭取高新技術企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重雙過10%??萍?、財政、稅務、統(tǒng)計等部門要落實好國家出臺的研發(fā)費用加計扣除,加速折舊、減征所得稅和簡化審批等對高新技術企業(yè)減稅、減負政策。
八是推進科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點行業(yè),建設專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學生創(chuàng)業(yè)基地,建設綜合科技企業(yè)孵化器,爭取得到省科技廳認定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè),支持科技創(chuàng)新團隊創(chuàng)業(yè)。
九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。
十是健全激勵機制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎代補政策。評選20xx年20xx年羅田科技獎,面向科技工作者評選突出貢獻獎,面向科技成果評選科技進步獎,面向科技型中小企業(yè)評選中小企業(yè)創(chuàng)新獎。建立完善科技人才庫。充分發(fā)揮宣傳的激勵作用。
與此同時,我們還要統(tǒng)籌做好防震減災等各項工作。
同志們:實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技工作,關鍵是明責、擔當、落實。全縣各級各部門要加強和改善對科技工作的領導,黨政一把手,要關心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產力。分管領導要切實負責。不能把科技當副業(yè),當搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實力度。依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局。要加強協(xié)調配合??h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務。要發(fā)揮好企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
同志們,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國家工作全局中位于核心位置。社會發(fā)展離不開科學技術,經(jīng)濟轉型升級離不開科技創(chuàng)新。應對新常態(tài),加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,扎實苦干,奮發(fā)有為,爭創(chuàng)佳績,全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣建設精準扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護和建設示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!

