專注是指將全部注意力和精力集中在某個(gè)任務(wù)或目標(biāo)上。如何有效管理時(shí)間以下是行業(yè)領(lǐng)軍人物總結(jié)的精彩演講,值得一聽。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長(zhǎng)抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,世波同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,分析了當(dāng)前存在的突出問題,并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個(gè)會(huì)的精神貫徹及工作推進(jìn)存在的問題,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求。
近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會(huì)議,這些會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了總體要求和目標(biāo)定位,并重點(diǎn)部署了下半年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
7月23日,省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì),省長(zhǎng)婁勤儉作重要講話。會(huì)議指出,近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績(jī)。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平,發(fā)展站在了新起點(diǎn),邁上了新臺(tái)階,進(jìn)入了快車道。會(huì)議對(duì)陜南三市提出了以下要求:一要堅(jiān)定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,進(jìn)一步明晰目標(biāo)定位,把“追趕超越”作為工作基點(diǎn),把高于全省經(jīng)濟(jì)增速作為基本要求,把提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標(biāo),全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求,用系統(tǒng)化思維推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”,在擴(kuò)大開放中拓展經(jīng)濟(jì)版圖,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和民生工作,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大政策支持力度。省政府決定,“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域,必將獲得更多的項(xiàng)目支撐和更大的發(fā)展機(jī)遇。
7月31日,市委召開三屆八次全會(huì),總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長(zhǎng)徐啟方分別作重要講話。會(huì)議指出,上半年,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長(zhǎng)11.3%,增速居全省第一。同時(shí),民主政治建設(shè)不斷強(qiáng)化、各項(xiàng)改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鞏固和擴(kuò)大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì),必須瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)各項(xiàng)措施,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革,加快基層治理法治化,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,使安康的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
8月3日,市政府召開全體(擴(kuò)大)會(huì)議,安排部署下一步經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)徐啟方作重要講話。徐市長(zhǎng)指出,上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線,要居安思危、看清差距,保持清醒頭腦,咬定發(fā)展不動(dòng)搖。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展,把追趕超越作為中心和目標(biāo),立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)跨越之業(yè),努力在追趕超越中邁出更大步伐。
今天上午,縣委召開十四屆十二次全體會(huì)議,啟全書記做了《推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報(bào)告,全會(huì)把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位,提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合,堅(jiān)持富民至上、扶貧為要,堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè),為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個(gè)報(bào)告是今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類會(huì)議精神,有以下五點(diǎn)工作體會(huì)和要求,需要我們認(rèn)真貫徹和把握:
第一,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高出全省2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占全省15.8%以上,打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講:“要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán),不負(fù)重托,不辱使命?!蔽覀円υ谧裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的前提下,準(zhǔn)確把握目前工作形勢(shì),準(zhǔn)確判斷自身所處的歷史階段,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖,把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào),一以貫之,常抓不懈,積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的有效方式,重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),保持長(zhǎng)期的良好發(fā)展勢(shì)頭。
第二,追趕超越是目標(biāo)定位。徐市長(zhǎng)講:“加快發(fā)展需要各地你追我趕,競(jìng)相迸發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力?!蔽覀円獙^勇爭(zhēng)先、奮力趕超作為基點(diǎn)和中心,既縱向比,更要在全國(guó)、西部和省內(nèi)橫向比,明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快,走在陜南前列,經(jīng)濟(jì)增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu),形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名58位,比前年提高了4位,今年市上明確要求,各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位。我們要持續(xù)加力,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,繼續(xù)保持更大進(jìn)位。
第三,搶抓機(jī)遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年,也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時(shí)期。徐市長(zhǎng)要求:“各縣區(qū)要深入思考,超前謀劃,編制好十三五規(guī)劃?!薄笆濉笨隙ㄒ栏胶芏嗑唧w項(xiàng)目。我們要搶抓第三季度項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)段和黃金季節(jié),在編報(bào)上更加主動(dòng),在對(duì)接上更加精準(zhǔn),用“辛苦三個(gè)月、鋪墊后五年”的決心和勇氣,努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ),承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任,決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。
第四,穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出,必須要以穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn),把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐,把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),把消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。我們要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生實(shí)事、各項(xiàng)改革、主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等方面的工作,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心,抓住重點(diǎn),定點(diǎn)發(fā)力,確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
第五,真抓實(shí)干是根本保障。實(shí)干絕不是只喊口號(hào)。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任,有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好。“三宜”說到底是安居樂業(yè),讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實(shí),目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng),而是為了逐步消除貧困,讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展,就能提供更多的就業(yè)崗位,這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費(fèi),同時(shí)改善群眾生活。我們要對(duì)發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí),不能為單純的工作而干,而要把工作當(dāng)作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展,壯大政府的公共服務(wù)能力,努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時(shí),要提高行政效能,傳遞責(zé)任和壓力。我們開會(huì)的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn),形成合力、統(tǒng)一目標(biāo),上下一心、抓好落實(shí)。真抓實(shí)干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用,說了算、定了干,以快馬加鞭、破難攻堅(jiān)的精神,全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。
二、深入研判,問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)。
今年以來,我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,搶前抓早,攻堅(jiān)克難,有力有序有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
雖然上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),但我們決不能讓一點(diǎn)成績(jī)就蒙住了雙眼,決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到,雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但決不能認(rèn)為現(xiàn)有增速反映了增長(zhǎng)水平和能力。同時(shí),與我縣增長(zhǎng)差距不大的其他兄弟縣區(qū),現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型,也許再過幾個(gè)月,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,還存在一些突出的問題,必須引起我們的高度警覺:
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)情況看,全年150個(gè)項(xiàng)目仍還有24項(xiàng)目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但一批重大項(xiàng)目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對(duì)外開放和招商引資力度加大,但意向項(xiàng)目多、合同項(xiàng)目少,在建項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少,項(xiàng)目普遍投資強(qiáng)度低,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少,缺乏對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重大項(xiàng)目,對(duì)投資高速增長(zhǎng)難以支撐,以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)欠市上下達(dá)任務(wù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難,市場(chǎng)需求不足,成本負(fù)擔(dān)偏重,生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難,甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近,市考核辦對(duì)我縣提出了年度目標(biāo)考核預(yù)警,我縣一共有23項(xiàng)落后于時(shí)序進(jìn)度,其中有7項(xiàng)欠賬較大。100萬美元外貿(mào)出口實(shí)際完成19.45萬美元,占目標(biāo)任務(wù)19.45%;市上下達(dá)15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶,占目標(biāo)任務(wù)20%;230萬技術(shù)合同成交總金額沒有任何進(jìn)展;25件專利申請(qǐng)僅完成3件,占目標(biāo)任務(wù)12%;2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)只完成0.56萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)僅完成1個(gè),占目標(biāo)任務(wù)33.3%。這些指標(biāo)所反映出的問題如果不引起我們高度重視,不采取有效措施切實(shí)加以解決,企業(yè)將會(huì)更加難上加難,這必然會(huì)動(dòng)搖他們的信心,激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。
三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu),少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在,辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項(xiàng)目建設(shè)征地難、前期工作推進(jìn)慢等問題十分普遍,有些看似是在從嚴(yán)的情況下講了規(guī)矩,實(shí)際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中,很多項(xiàng)目說起來大,做起來小、推進(jìn)慢。依法行政能力依然不足,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力依然存在,法治保障不到位。“五霸”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方動(dòng)不動(dòng)就阻撓施工、漫天要價(jià)、胡攪蠻纏,制約了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒底,缺乏責(zé)任意識(shí)和必要的擔(dān)當(dāng),習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,把任務(wù)壓給下面,把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減,講客觀多、講困難多、講條件多,把發(fā)展中的問題歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的結(jié)果,把嚴(yán)守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險(xiǎn)的借口,為了“不出事”寧可“不干事”,“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng),甚至對(duì)縣委、縣政府定了的事拖著不干,頂著不辦,挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難,面對(duì)問題不敢“揭蓋子”,有問題不報(bào)告,致使工作停滯,甚至是出了問題捂不住才聲張,從而貽誤工作戰(zhàn)機(jī)。
成績(jī)不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象,不是否定各級(jí)干部所付出的艱苦努力,而是在于突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、查準(zhǔn)原因,進(jìn)一步理清思路,看清形勢(shì),更加務(wù)實(shí)理性的抓好工作落實(shí)。
三、主攻薄弱,精準(zhǔn)發(fā)力,只爭(zhēng)朝夕大干快上。
下半年的總體目標(biāo)是“保任務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀”,總體要求是“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,破難題、補(bǔ)欠賬,夯責(zé)任、促落實(shí),保目標(biāo)、爭(zhēng)位次”。我們要緊盯指標(biāo)不放松、找準(zhǔn)差距算好賬、奮力趕超爭(zhēng)上限,集中力量攻薄弱。
一要緊盯任務(wù),確保完成。今年的指標(biāo)完成情況直接影響到“”能否圓滿收官,同時(shí)也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實(shí)的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對(duì)照“”規(guī)劃、全縣重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標(biāo),對(duì)比分析,查找問題,要一項(xiàng)一項(xiàng)抓梳理,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓推進(jìn),將下半年的任務(wù)再進(jìn)一步細(xì)化分解,真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。二要抓好調(diào)度??h政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實(shí)。請(qǐng)世波同志牽頭,做好落后指標(biāo)的協(xié)調(diào)和督促;請(qǐng)各分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補(bǔ)課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話,善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既可以用復(fù)雜的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型來分析,也可用較為直觀、簡(jiǎn)單的指標(biāo)和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟(jì)工作的,統(tǒng)計(jì)有幾個(gè)主要指標(biāo)一定要掌握,比如生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入,另外還有用電量、貨運(yùn)量、財(cái)政支出等具體指標(biāo),尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標(biāo),及時(shí)了解,深入分析,加強(qiáng)調(diào)度。三要敢于超越。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)是我們最基本的工作要求,也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標(biāo)、奮力趕超的境界和勇氣,要搶抓當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)遇,圍繞骨干項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場(chǎng)主體培育、消費(fèi)總量提升、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)超越年度目標(biāo)。從現(xiàn)在起,我們就要對(duì)全年的工作進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃,確定能夠超越的指標(biāo),采取超常措施,重兵用力,重點(diǎn)突破,爭(zhēng)取在年度考核中掙加分。
二要狠抓項(xiàng)目,提速建設(shè)。項(xiàng)目關(guān)乎發(fā)展,項(xiàng)目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),項(xiàng)目推進(jìn)趕超。項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項(xiàng)目不攢勁,工作再忙也是白費(fèi)勁,我們要始終堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目重點(diǎn)化,以項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓推進(jìn)。當(dāng)前,一部分項(xiàng)目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動(dòng)的感覺,究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項(xiàng)目建設(shè)始終是檢驗(yàn)工作成效的主戰(zhàn)場(chǎng),一個(gè)地方有項(xiàng)目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項(xiàng)目,是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題,項(xiàng)目推進(jìn)中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的,怕?lián)?zé)任、推諉扯皮,就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快完成池河火電廠用地報(bào)批手續(xù),做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保11月份如期開工。同時(shí)要抓好陽安鐵路復(fù)線,g541等重大項(xiàng)目援建以及28個(gè)骨干項(xiàng)目推進(jìn),不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢(shì)抓推進(jìn)。牢固樹立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目、快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念,始終把突破重大項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。當(dāng)前上項(xiàng)目有良好的機(jī)遇,我們的生態(tài)環(huán)境好,環(huán)境好就是承載力,就是新的增長(zhǎng)點(diǎn);我們的城鎮(zhèn)化水平低,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重,任務(wù)越重意味著項(xiàng)目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干,謀劃和啟動(dòng)一批新的投資項(xiàng)目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項(xiàng)目,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做精做強(qiáng),做出特色,發(fā)展富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省鄙享?xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端,從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題,企業(yè)主認(rèn)為市場(chǎng)不穩(wěn)定,不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo),勢(shì)必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)達(dá)斌同志負(fù)責(zé),研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見,對(duì)市場(chǎng)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一些務(wù)實(shí)舉措;請(qǐng)王毅同志負(fù)責(zé),研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請(qǐng)世波同志負(fù)責(zé),研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項(xiàng)目落地抓推進(jìn)。項(xiàng)目落地一靠爭(zhēng)取,二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項(xiàng)目以及中省最近出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的有利機(jī)遇,抓住時(shí)機(jī)加大爭(zhēng)取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑,誰主管、誰負(fù)責(zé),加大向上爭(zhēng)取力度;二是各部門要主動(dòng)跑。項(xiàng)目牽頭部門“一把手”要負(fù)起責(zé),積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取。三是要邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、來指導(dǎo),爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)注和支持。在招商方面,要堅(jiān)定不移地“走出去”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動(dòng)出擊引進(jìn)來,對(duì)展現(xiàn)我們的招商誠(chéng)意、增強(qiáng)投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去,而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去,要緊盯國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè),緊盯省內(nèi)國(guó)企、名企,主動(dòng)對(duì)接推介,讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時(shí),要提高招商引資的質(zhì)量和效率,縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,促使盡快落地,力爭(zhēng)年內(nèi)再落戶3-5個(gè)大項(xiàng)目。
三要培育主體,強(qiáng)化支撐。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大了,也就促進(jìn)了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)期以來,各企業(yè)為市場(chǎng)繁榮、社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)各部門都要毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。支持和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項(xiàng)目、不缺眼界,而是對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境缺信心、缺動(dòng)力?,F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”,不愿深入民營(yíng)企業(yè)、不愿和老板打交道,這是不對(duì)的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背,但必須也要注重與他們打交道。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)包聯(lián)包抓工作機(jī)制,大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大,真心實(shí)意地幫助企業(yè),為企業(yè)樹信心,解難題,搞服務(wù),支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實(shí)踐證明,培育“四上”企業(yè)是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量最有效的抓手。要堅(jiān)持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報(bào),毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大,尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標(biāo)任務(wù)差距較大??h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認(rèn)真梳理分析、尋找對(duì)策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動(dòng)出手,務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)??h政府督查室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,查一查到底是什么原因,對(duì)癥下藥,跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù),縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達(dá),各牽頭部門要認(rèn)真抓好落實(shí),市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)上銜接,力爭(zhēng)上報(bào)的企業(yè)都能夠及時(shí)獲批進(jìn)統(tǒng),要想盡千方百計(jì)確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前,我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,一是國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動(dòng)力失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護(hù)好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。最近,縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動(dòng)古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析。
四要破難攻堅(jiān),創(chuàng)新示范。當(dāng)前,我縣面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅(jiān)的銳氣,以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,借助陜南移民搬遷機(jī)遇,以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動(dòng)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念,圍繞人的城鎮(zhèn)化,實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”,以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動(dòng)能力,堅(jiān)持把縣城作為一個(gè)大景區(qū)、大項(xiàng)目來開發(fā),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個(gè)景區(qū)、項(xiàng)目來開發(fā),積極推進(jìn)“三規(guī)合一”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)城市配套服務(wù)功能,做大縣城增長(zhǎng)極。要深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作,提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財(cái)政保障能力十分薄弱,而擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)需要大量的投入,因此必須想方設(shè)法促進(jìn)融資,破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事:一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭(zhēng)取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長(zhǎng)期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點(diǎn)縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行工作。最近,發(fā)改部門正在統(tǒng)計(jì)第一批專項(xiàng)建設(shè)債券投資需求,這實(shí)際上就是國(guó)家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合,及時(shí)編報(bào)資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間培育幾個(gè)企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時(shí),還要繼續(xù)組織好銀企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前,工業(yè)獨(dú)大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾,我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路,圍繞完善旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币兀粩嗵嵘糜尉皡^(qū)開發(fā)建設(shè)水平,在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷上升級(jí),使旅游、文化、創(chuàng)意相融合,設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配,做強(qiáng)特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)旅游市場(chǎng)供給從淺層觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè),著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。
五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編好規(guī)劃?!笆濉笔俏铱h加快發(fā)展的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅(jiān)期、深化改革的艱難期,我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位,以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī),謀劃好未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對(duì)應(yīng)中省,吃透上情。習(xí)明確指出,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破,這十個(gè)方面是規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵,省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。二是搞好調(diào)研,吃透縣情。編制規(guī)劃的過程,是深化縣情認(rèn)識(shí)的過程,也是開闊視野、解放思想的過程,更是一個(gè)凝聚共識(shí)的過程。各單位、各部門都要高度重視,精心組織,要組建得力的工作隊(duì)伍,加強(qiáng)重大問題調(diào)研;尤其是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策信號(hào)、投資方向的研究分析,根據(jù)我們的縣情實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過程中定好目標(biāo),找準(zhǔn)定位,站位要高,定位要準(zhǔn)。要跳出石泉來謀劃石泉,不要老是習(xí)慣于看過去、看自身,尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善,能夠更快更好地融入大中城市,我們要站在全市、全省、乃至全國(guó)的角度謀劃石泉,按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略,既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過高,也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī),謀好項(xiàng)目??h發(fā)改局作為牽頭部門,要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,上下聯(lián)動(dòng)、搞好銜接,注重質(zhì)量、按時(shí)完成。今后,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目必須先有規(guī)劃、再有項(xiàng)目,沒有納入中省規(guī)劃盤子的項(xiàng)目得不到資金支持。因此,我們?cè)谝?guī)劃編制過程中,要切實(shí)做好重大項(xiàng)目的策劃包裝,圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,使規(guī)劃變項(xiàng)目,項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí),切實(shí)編制出一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃。
四、集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)任務(wù)趕超。
政府工作就是要抓落實(shí)、要講效率、要看結(jié)果。抓落實(shí),說到底就是一個(gè)“干”字,既要大干、更要實(shí)干、甩開膀子干,出手要快,力度要大,環(huán)境要優(yōu),持之以恒,一抓到底。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各部門主要負(fù)責(zé)人都是政府組成人員,大家都是政府的一分子,代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度,甚至遇到事情就直接給政府報(bào)個(gè)情況,沒有解決的建議對(duì)策,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管,這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強(qiáng)化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。各位縣長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導(dǎo),履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),每一項(xiàng)工作都要親自安排、親自部署,每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下,帶頭抓好落實(shí)。尤其是要抓好最近幾次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),對(duì)下半年的任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,逐人靠實(shí)責(zé)任,明確每項(xiàng)工作的辦理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施,切實(shí)把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。
二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)工作成效,事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實(shí)實(shí)在在的工作,各項(xiàng)工作都要靠扎實(shí)的作風(fēng)來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng),對(duì)縣委、縣政府確定了的事情,不僅要見事快,還要行動(dòng)快,特別是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作要不等不靠,不推不拖,千方百計(jì)想辦法,一門心思抓落實(shí)。要注重抓實(shí)抓細(xì)。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手,盯住落實(shí)的環(huán)節(jié),抓住落實(shí)的細(xì)節(jié),認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)前夕,原則上縣政府不再開任何形式的大會(huì),開就開辦公會(huì)、專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì),少講一些空話,多干一些實(shí)事,真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實(shí)上來。要大力推行一線工作法,各位副縣長(zhǎng)要經(jīng)常深入一線,掌握具體情況,制定具體措施,解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮,撲下身子,親力親為。各級(jí)各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)拼命工作,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的工作狀態(tài)苦干實(shí)干,搶時(shí)間,趕進(jìn)度,大干快上。
三要圍繞爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進(jìn)展情況看,我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭(zhēng)優(yōu)保位,但我們也不能盲目樂觀,掉以輕心,要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期分析研究各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況,對(duì)欠賬大的、進(jìn)展慢的要及時(shí)提出預(yù)警,加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)和對(duì)下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。要爭(zhēng)取考核加分。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和對(duì)上聯(lián)系銜接,讓市考核辦和市級(jí)對(duì)口部門更多了解石泉的工作成績(jī)、亮點(diǎn)和實(shí)際困難,為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真分析考核工作規(guī)律,對(duì)照年度考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,提前做好相關(guān)工作,爭(zhēng)取在年度考核中不扣分。同時(shí)要抓好單項(xiàng)考核工作,至少要有兩項(xiàng)工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事,這是我們最基本的底線,才能為集中精力抓中心工作營(yíng)造良好的環(huán)境,要始終保持清醒的頭腦,來不得半點(diǎn)麻痹大意,高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、計(jì)劃生育、耕地保護(hù)、防汛防滑及民生保障等工作。
四要干凈干事抓落實(shí)。干事是最基本的工作要求,干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”型干部,做“遵規(guī)守紀(jì)”的典范。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻檢查自己工作生活的各個(gè)方面,講親情不能錯(cuò)位,重友情不能變味,珍惜名譽(yù),敬畏權(quán)力,經(jīng)得起誘惑,管得住小節(jié)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、政府性投資的審計(jì)監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定,要嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),樹立為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的政府形象。
下半年的工作任務(wù)更加繁重,責(zé)任更為重大。各級(jí)各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效,改革創(chuàng)新,凝心聚力,埋頭苦干,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,市委孫永春書記對(duì)做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化綜合措施,努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。
20xx年國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來,全市各級(jí)按照國(guó)家和省、市的決策部署,加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實(shí),保持了全市就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級(jí)把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事,與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級(jí)均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會(huì)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確部門職責(zé),加強(qiáng)督查考核,定期通報(bào)情況,推動(dòng)了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會(huì)保險(xiǎn),在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)平等待遇,促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長(zhǎng)、就業(yè)工作考核全省第一名,同時(shí)我市還被列入全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。
三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。
先后出臺(tái)了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元,為2萬多名個(gè)體經(jīng)營(yíng)失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報(bào)幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)消零”制度,累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”,實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)消零”。這些成績(jī)的取得,是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界相互支持、共同努力的結(jié)果,也是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會(huì)各界表示衷心感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務(wù),營(yíng)造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn):
(一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級(jí)要適時(shí)采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金適用范圍等措施,想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”,千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了具體政策措施,這次會(huì)上又出臺(tái)了新的減負(fù)政策,允許企業(yè)緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,各級(jí)必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時(shí),采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力培育壯大能夠有效拉動(dòng)就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),各級(jí)一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),又大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。裁減一名職工,就會(huì)影響一個(gè)家庭;裁減一批職工,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核,及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,充分考慮社會(huì)承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對(duì)社會(huì)造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要做到防線前移,加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè),在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)用工情況,對(duì)可能出現(xiàn)的問題做到早預(yù)測(cè)、早分析、早應(yīng)對(duì),防范和避免較大規(guī)模的社會(huì)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是“控規(guī)?!?。對(duì)確需裁員的企業(yè),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實(shí)裁員報(bào)告制度,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會(huì)或全體職工說明情況,聽取工會(huì)或職工意見后,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時(shí)幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢(shì)群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng),對(duì)解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長(zhǎng)期就業(yè)壓力具有重大意義。各級(jí)各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng),細(xì)化完善活動(dòng)方案,向上爭(zhēng)取政策支持,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的切入點(diǎn),在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國(guó)人員等全面延伸,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系,完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán),放寬準(zhǔn)入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個(gè)加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?!皟蓚€(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)。多渠道籌措資金,年內(nèi)確保完成市級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善縣級(jí)人力資源市場(chǎng)功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè),解決有牌子無機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無場(chǎng)地、有場(chǎng)地?zé)o人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居。“三類群體”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年,同時(shí)受國(guó)際金融危機(jī)影響,就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動(dòng)、教育、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對(duì)已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動(dòng),優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財(cái)政資金支付工資的公益性崗位;對(duì)不需要崗位援助的困難群體,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對(duì)新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對(duì)幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施,廣開就業(yè)門路,深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。
(六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對(duì)和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能,努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果制度,對(duì)政府提供補(bǔ)貼開展的就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)期限,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,切實(shí)緩解特殊時(shí)期的就業(yè)壓力。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì),在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī),并順利通過了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì),把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析,對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來,把活動(dòng)開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán),工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對(duì)象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
今天召開座談會(huì),進(jìn)一步聽取大家對(duì)就業(yè)工作的意見。剛才,聽了有關(guān)部門和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的發(fā)言,對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)情況和最新就業(yè)信息,特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的一些新情況,有了更深入的了解,也受到不少啟發(fā)??偟母杏X是目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但也存在很大壓力和隱憂。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、就業(yè)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
我們黨是執(zhí)政黨,我們的政府是人民政府,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要讓民生不斷改善,讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎(chǔ)何在?就業(yè)是民生之本,有了就業(yè)才有收入,民生才會(huì)逐步改善,社會(huì)才會(huì)安定。我們講穩(wěn)增長(zhǎng),主要就是為了保就業(yè)。近年來,在經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢(shì)下,就業(yè)不降反增,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,主要就業(yè)指標(biāo)處于合理區(qū)間,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。這主要得益于我們堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。同時(shí),人力資源社會(huì)保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻(xiàn),相關(guān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)中介組織也發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面,雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口有所減少,但總量仍然很大,還是居世界之首。據(jù)測(cè)算,未來幾年,每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人,除考慮自然減員騰出的崗位,要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人,這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,都必然會(huì)影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長(zhǎng)期存在,結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)更加凸顯,這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)為是國(guó)際金融危機(jī)以來最不好的,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但需要就業(yè)的人數(shù)不減,就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬,創(chuàng)歷史新高,還有500多萬中職畢業(yè)生,都需要就業(yè),軍隊(duì)退役人員的安置必須保證,在化解過剩產(chǎn)能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè),另外還要給農(nóng)民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認(rèn)識(shí)保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求,降幅都在兩位數(shù)以上。占全國(guó)投資60%以上的民間投資增長(zhǎng)明顯放緩,特別是服務(wù)業(yè)投資放緩,其對(duì)就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面,做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,既要打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗,也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場(chǎng)硬仗。
就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題和政治問題??梢哉f,就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。世界各國(guó)政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會(huì)主義國(guó)家,又是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),必須更加重視就業(yè),全力以赴做好就業(yè)工作。
二、在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型。
增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期、就業(yè)領(lǐng)域總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的新形勢(shì),必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)守住就業(yè)基本盤,以調(diào)整結(jié)構(gòu)拓展就業(yè)新空間,以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力,充分依靠市場(chǎng)力量和更好發(fā)揮政府作用,形成促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整,這對(duì)增加就業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),使就業(yè)總量不斷增加。同時(shí),要積極推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這也有利于支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推動(dòng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。無論是就業(yè)主管部門的分析,還是就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)都顯示,現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少,紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等就業(yè)需求下降,這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易,增加就業(yè)就更為困難,而服務(wù)業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是相吻合的。這幾年,我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)增大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)增加,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果,其中主要是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。去年服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”,成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少,服務(wù)業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進(jìn)一步采取措施,支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,不斷提高服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量。
二是推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè),是政府分配工作,后來轉(zhuǎn)向發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就業(yè)也轉(zhuǎn)為主要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,本身就是一種就業(yè)轉(zhuǎn)型。近兩年,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),特別是商事制度改革,平均每天新增4萬戶市場(chǎng)主體,其中新增企業(yè)1萬多戶。當(dāng)然這里面有生有死,優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在市場(chǎng)主體生遠(yuǎn)大于死,成為帶動(dòng)就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進(jìn)“放、管、服”改革,落實(shí)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)考察,那里有一片樓房,原來是提供給外資制造企業(yè)的,他們轉(zhuǎn)走后,現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”,吸引了全國(guó)各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè),一片紅火景象。人力資源社會(huì)保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用,要注意跟蹤研究,提出有關(guān)政策建議。同時(shí),商事制度改革還有空間,“一照一碼”實(shí)現(xiàn)了,“一個(gè)窗口”辦事能不能完全實(shí)現(xiàn)?還要推進(jìn)“證照分離”改革,這不僅是工商總局的事,其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。
三是推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,是發(fā)展的根本力量。我國(guó)改革開放30多年來的發(fā)展,主要是發(fā)揮了低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),尤其是農(nóng)民工功不可沒。當(dāng)前,我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要使發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源?,F(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同,過去主要指勞動(dòng)力的數(shù)量和體能,現(xiàn)在主要指勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì),包括知識(shí)、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看,目前一般的體力型勞動(dòng)力是不缺的,但智力和技能型勞動(dòng)力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析,各行業(yè)人員需求中,現(xiàn)在最缺的是信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)方面的人才。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后智力和技能型勞動(dòng)力需求將會(huì)不斷增加。我們要把擴(kuò)大就業(yè)的立足點(diǎn)更多放在加快提高人力資源素質(zhì),提高勞動(dòng)者的知識(shí)、智力和技能水平上來。
擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型,必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,一些地方?jīng)]有很好地轉(zhuǎn)過來,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難,其中一個(gè)重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達(dá)。實(shí)際上,中小微企業(yè)在我國(guó)占絕大多數(shù),其他國(guó)家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè),他們生產(chǎn)效率高,在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有頂天立地、有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年,我們對(duì)中小微企業(yè)不斷采取減免稅費(fèi)的措施,就是為了讓他們更好地活起來,更多地增加就業(yè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的主要渠道,擴(kuò)大就業(yè)必須推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的活力,支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資。民營(yíng)企業(yè)多是中小企業(yè),量大面廣,是吸納就業(yè)的主力軍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,20xx年與20xx年相比,國(guó)有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬,而民營(yíng)企業(yè)增加7000多萬,其中20xx年比20xx年增加1323萬,也就是說,去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加的。前天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,針對(duì)民間投資增速下降問題,要開展促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查,督促落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)和支持政策措施,消除各種壁壘和不合理束縛,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型是一篇大文章,我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用,讓服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到更快發(fā)展,創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng),創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。這樣,我們的經(jīng)濟(jì)活起來了,就業(yè)也就活起來了。
三、積極的就業(yè)政策一定要落到實(shí)處。
這幾年我們一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策,這個(gè)政策取向是不能改變的。但國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,有些還沒有很好落實(shí)到位,必須加大力度。落實(shí)好積極的就業(yè)政策,首先要依靠市場(chǎng)的力量,同時(shí),政府在引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進(jìn)“放、管、服”改革的同時(shí),不斷完善有利于擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅、金融、土地等政策體系,加大對(duì)靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持,做好各項(xiàng)政策的銜接、協(xié)調(diào)和配合,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
落實(shí)好積極的就業(yè)政策,還要突出重點(diǎn)對(duì)象,抓住兩頭:一頭是高校畢業(yè)生,一頭是農(nóng)民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣,高校畢業(yè)生是“經(jīng)”,農(nóng)民工就是“緯”,一經(jīng)一緯,織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”,新的發(fā)展動(dòng)力才能形成。人力資源社會(huì)保障部、教育部等有關(guān)部門要牢牢抓住這兩個(gè)重點(diǎn)。
高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的主體。要實(shí)施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,并進(jìn)一步加以完善。這“兩個(gè)計(jì)劃”要很好地結(jié)合起來,可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,更好地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。前不久我在西部一所大學(xué)看到一種好的現(xiàn)象,去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”,取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī),覺得應(yīng)為母校作出一些貢獻(xiàn),今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應(yīng)該是比較低的,幾個(gè)人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風(fēng)箏”,就是要關(guān)注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,特別是對(duì)還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生,要繼續(xù)提供各方面服務(wù),實(shí)施一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶和服務(wù),進(jìn)一步完善支持政策。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況,要拿出有針對(duì)性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些,特別是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,市場(chǎng)需求很大,但也有供需銜接的問題。在這方面,就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,在更廣闊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)供需對(duì)接。
農(nóng)民工是龐大而特殊的就業(yè)群體,就業(yè)狀況受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響最直接。我國(guó)改革開放30多年的發(fā)展,農(nóng)民工發(fā)揮了很大的作用,要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)看,目前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,而農(nóng)民收入增量中有近一半來自打工收入。因此,有關(guān)部門不能只盯著實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo),還要考慮每年至少新增幾百萬農(nóng)民工就業(yè)的問題。農(nóng)民能夠外出打工,他們的收入才會(huì)增加,這樣才能保證收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同步,也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?,F(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個(gè)省考察時(shí)專門向一些農(nóng)民工了解了情況,他們都在外面打工十幾年了,我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚,說怎么不想,如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既能增收又能顧家,當(dāng)然非常愿意。針對(duì)這種情況,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件和政策措施。今年如何給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關(guān)部門要通過深入調(diào)研,提出政策建議。凡是有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,都應(yīng)積極給予支持。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),加大對(duì)貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。農(nóng)民工有就業(yè)門路,能夠不斷增加收入、改善生活,農(nóng)村社會(huì)就能穩(wěn)定,也有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
還有其他的就業(yè)重點(diǎn)保障對(duì)象,也要采取措施予以支持。比如在推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中,就遇到富余員工分流轉(zhuǎn)崗安置問題,不轉(zhuǎn)崗不行,但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項(xiàng)資金扶持等措施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè);對(duì)一時(shí)難以就業(yè)的,要通過職業(yè)培訓(xùn)、托底保障等方式,增強(qiáng)他們的信心,保障基本生活。國(guó)家財(cái)政已經(jīng)作了安排,拿出1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于支持化解過剩產(chǎn)能企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置。還有復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)問題,要落實(shí)好相關(guān)政策,確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了,要支持殘疾人就業(yè),這是社會(huì)文明的標(biāo)志。有關(guān)部門要對(duì)殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),兜住底線。確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的“穩(wěn)定器”作用,解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)解決就業(yè)問題,防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。更多關(guān)注就業(yè)特殊困難群體,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)力度。
我國(guó)有9億多勞動(dòng)力,其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,超過了一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量。這對(duì)就業(yè)來說是壓力,但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來,就能更好地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前我國(guó)“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,“招工難、就業(yè)難”問題并存,既有人找不到工作,也有企業(yè)招不到人,原因就在于就業(yè)供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求。根本解決之道是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技能型人才。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,既要包括農(nóng)民工,也要包括下崗分流人員,還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要跟著市場(chǎng)需求的指揮棒轉(zhuǎn),市場(chǎng)需要什么人才就培訓(xùn)什么人才、需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,可以是學(xué)校教育培訓(xùn),可以是短平快的培訓(xùn),也可以是崗前培訓(xùn),還可以是在崗位上學(xué)、在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)。
政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,都要從各自的角度支持就業(yè)培訓(xùn)工作。這方面加大投入是值得的,這是為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的事情。特別要把去產(chǎn)能下崗分流人員的培訓(xùn)搞好,通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。工會(huì)要保護(hù)職工利益,支持培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時(shí)看到,農(nóng)村種田的有不少是婦女,有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、公司化生產(chǎn),包括種水果、種蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等,許多也是婦女在做,公司對(duì)她們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。共青團(tuán)的任務(wù)就更重,因?yàn)樾略鼍蜆I(yè)主要是青年人,如何把青年人培訓(xùn)好,讓他們能夠就業(yè),這直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。這幾年一些國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩,青年失業(yè)率高是一個(gè)重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能,真正把我國(guó)人力人才資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。這是利國(guó)利民的大事,一定要切實(shí)抓緊抓好。
五、就業(yè)是各級(jí)政府必須完成的硬任務(wù)。
就業(yè)不僅是人力資源社會(huì)保障部門的職責(zé),也是各個(gè)部門的共同責(zé)任。大家要從大局出發(fā),齊心協(xié)力,密切配合,主動(dòng)作為,把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資的重要導(dǎo)向,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化。我們的許多宏觀政策,是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的,及時(shí)掌握完整準(zhǔn)確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關(guān)重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢(shì)的新變化,加強(qiáng)對(duì)苗頭性問題的分析研判,為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的上升,要保持高度警覺。二是及時(shí)拿出促進(jìn)就業(yè)的實(shí)在措施。今年就業(yè)壓力大,除要落實(shí)好已有政策外,還要根據(jù)形勢(shì)變化再出臺(tái)新的政策措施。有關(guān)部門要積極提出政策建議。如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求,該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿(mào)易就是勞動(dòng)密集型的,現(xiàn)在不少都轉(zhuǎn)移到國(guó)外去了,這種趨勢(shì)如果延續(xù)下去,國(guó)內(nèi)就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)超過引進(jìn)外資,而且大幅增長(zhǎng),從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)加速向外轉(zhuǎn)移,對(duì)就業(yè)造成了直接威脅,要千萬注意。有關(guān)部門要研究應(yīng)對(duì)措施。另外,現(xiàn)在糧食庫(kù)存多,要大力發(fā)展糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,這是解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺(tái)政策不能影響就業(yè)。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),要確保與就業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)稅負(fù)只減不增,比如建筑行業(yè)稅負(fù)無論如何都要只減不增,還有金融行業(yè)不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)??傊蠹乙黄鹋?,共同想辦法、出實(shí)招,把就業(yè)基礎(chǔ)工作做好、做扎實(shí),把積極的就業(yè)政策落到實(shí)處,確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障,讓人民群眾安居樂業(yè),過上好日子。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全省就業(yè)工作座談會(huì)、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,左市長(zhǎng)代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績(jī),分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),對(duì)做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實(shí)政策促就業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,可以說,亮點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、經(jīng)驗(yàn)可貴,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。杜剛局長(zhǎng)作了一個(gè)務(wù)實(shí)的工作報(bào)告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求和局黨組研究的意見,就會(huì)議的貫徹落實(shí),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,促進(jìn)就業(yè)是人社部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次會(huì)議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實(shí)際提出了統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長(zhǎng)站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面,提出了具體要求,針對(duì)性非常強(qiáng)。會(huì)后,各縣區(qū)局要迅速將這次會(huì)議主要精神,特別是左市長(zhǎng)的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,為黨委政府當(dāng)好參謀,最大限度地爭(zhēng)取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神,尤其是全省三個(gè)會(huì)議精神和左市長(zhǎng)的重要講話,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級(jí)對(duì)就業(yè)工作的部署要求上來,落實(shí)到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過學(xué)習(xí),既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強(qiáng)做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績(jī)。
二、要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。"為政之要,重在落實(shí)"。今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實(shí),不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對(duì)今天會(huì)上安排部署的工作任務(wù),都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度,抓好貫徹落實(shí),做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價(jià)還價(jià),搞上有政策,下有對(duì)策。對(duì)去年的就業(yè)考核工作,市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們?cè)诼鋵?shí)上級(jí)政策過程中打了折扣,對(duì)上級(jí)政策把握不準(zhǔn),基層情況不了解,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。務(wù)鋒市長(zhǎng)在批示中非常含蓄地指出,要針對(duì)工作中存在的問題,認(rèn)真加以整改,努力提高在全省的位次。對(duì)此,作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門,各級(jí)人社部門責(zé)無旁貸,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績(jī),向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時(shí),要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會(huì)議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報(bào),明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體,并作為市縣政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長(zhǎng)的要求,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭(zhēng)取財(cái)政、金融部門的支持,落實(shí)配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點(diǎn),向黨委政府匯報(bào)好,無論如何一定要啟動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)的扶持作用。
(二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作,國(guó)務(wù)院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)),并于2月22日召開了全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議,郭兆信副省長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢(shì)下,我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步,要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學(xué)特色,積極推行"雙證互通"制度,科學(xué)設(shè)置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才,就開設(shè)什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐督導(dǎo)員制度,切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)技工院校健康發(fā)展。
(三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我到市勞動(dòng)保障局之后第一件事,就是抓基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作我們走在了全省乃至全國(guó)的前列,無論是部里還是省里,都對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源、平臺(tái)功能、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會(huì)保障所,工作人員原則上每6000名服務(wù)對(duì)象配備1人,每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站(?協(xié)理員),對(duì)人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務(wù)對(duì)象配備1人,對(duì)人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場(chǎng)所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計(jì)劃5月份在我市召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障平臺(tái),在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點(diǎn)和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個(gè)別縣區(qū)不重視基層平臺(tái)建設(shè),出現(xiàn)下滑的跡象,存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所建設(shè),將能夠下放的職責(zé)權(quán)限,全部下放到勞動(dòng)保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),共支出擴(kuò)大試點(diǎn)資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)和基層公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置支出達(dá)到2323.1萬元,這對(duì)于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實(shí)解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。今年省里還將對(duì)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出進(jìn)行檢查審計(jì),各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購(gòu)的要求和程序進(jìn)行。
(五)關(guān)于廉潔自律問題。這個(gè)問題,我是逢會(huì)必講,但仍有極個(gè)別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個(gè)例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項(xiàng)資金、技能培訓(xùn)資金等,都是落實(shí)惠民政策的重要保障,特別是對(duì)我們這樣一個(gè)財(cái)政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點(diǎn)失誤,組織可以幫助,領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬,踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)。
三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、高技能人才增長(zhǎng)率等多項(xiàng)工作指標(biāo),列入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對(duì)市縣政府績(jī)效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長(zhǎng)、郭兆信副省長(zhǎng)在省里召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)指出,今年省政府要對(duì)各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序,對(duì)于后兩位的,市長(zhǎng)要到省里作出說明。對(duì)涉及民生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo),市政府也決定對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行考核,逐一排序,通報(bào)到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)排序靠后的縣區(qū),市長(zhǎng)將約請(qǐng)縣區(qū)長(zhǎng)談話。為進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度,市局將對(duì)市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書中的任務(wù)指標(biāo),實(shí)行一月一通報(bào),一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報(bào)排序情況,直接報(bào)給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),作為年度考核評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務(wù),到時(shí)大家都很難看,無法向黨委政府交待。對(duì)于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù),大家一定要認(rèn)真對(duì)待,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化量化,建立目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別要抓住重點(diǎn)和工作中存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實(shí)有效的措施,真正把工作做實(shí)做細(xì),抓出成效。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
在這__、__的時(shí)節(jié),召開座談會(huì),主要目的是,通報(bào)一下全市老干部工作會(huì)議精神和我局今年的工作打算,請(qǐng)?jiān)谧母魑焕项I(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴意見和建議。
_月_日上午,市委在市委迎賓館召開了全市老干部工作會(huì)議。市委副書記_、市委、組織部長(zhǎng)_和市委老干部局局長(zhǎng)_出席會(huì)議。各縣市區(qū)委抓組織工作的副書記、組織部長(zhǎng)和老干部局長(zhǎng),市直單位抓組織工作的副職參加了會(huì)議。
會(huì)議由_部長(zhǎng)主持,_副書記、_局長(zhǎng)就全市的老干部工作作了重要講話。
市委老干部局_局長(zhǎng)對(duì)全市20_年的老干部工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)20_年的老干部工作進(jìn)行了安排部署。
_局長(zhǎng)從加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)老干部政治生活待遇、建立完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”、組織老干部發(fā)揮作用、加強(qiáng)老干部大學(xué)老干部活動(dòng)中心建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)六個(gè)方面對(duì)去年全市的老干部工作作了簡(jiǎn)要回顧。其中,在組織老干部發(fā)揮作用和加強(qiáng)老年教育這兩塊工作中,我縣受到點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。我縣退休干部_的先進(jìn)事跡受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并獲“全國(guó)關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。去年9月,縣關(guān)工委和_、_分獲“全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。在慶祝省老干部大學(xué)建校20周年暨表彰大會(huì)上,縣老干部學(xué)校受到省委組織部、省委老干部局表彰。
20_年10月下旬,省老干部工作檢查組來到我縣,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、走訪看望等方式,進(jìn)行了老干部工作大檢查,并給予高度評(píng)價(jià):“_的老干部工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)制度比較健全,各項(xiàng)政策得到了落實(shí),“三個(gè)保障機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)正常,“兩費(fèi)”得到較好保障,老干部作用發(fā)揮的很好,廣大老同志對(duì)老干部工作感到滿意?!?BR> _副書記從加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)老干部政治生活待遇、組織好老干部發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身建設(shè)四個(gè)方面對(duì)今年全市的老干部工作作了重要安排。
根據(jù)全市老干部工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年,我們準(zhǔn)備做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的_全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。首先,要認(rèn)真抓好黨的_全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)。其次,要認(rèn)真抓好_[20_]_《_省離退休干部黨支部工作暫行規(guī)定》文件的貫徹落實(shí)。三是要進(jìn)一步抓好和創(chuàng)新老干部政治待遇落實(shí)的制度建設(shè)。
(二)著力抓好離休干部“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)行和完善,進(jìn)一步落實(shí)好老干部的生活待遇。首先,繼續(xù)完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”,確保離休干部離休費(fèi)按月足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。其次,抓好“兩費(fèi)”的清欠。重點(diǎn)是解決好部分困難企業(yè)如糧食局、棉麻公司等單位離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的落實(shí)問題。
(三)認(rèn)真落實(shí)中辦廳字[20_]12號(hào)和_[20_]7號(hào)文件精神,積極做好改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)老干部為實(shí)現(xiàn)_崛起再作貢獻(xiàn)的組織和指導(dǎo),充分發(fā)揮老干部在“三個(gè)文明”建設(shè)中的積極作用。
(五)努力抓好老干部大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等陣地建設(shè),為老同志創(chuàng)造更優(yōu)良的活動(dòng)環(huán)境和條件。
(六)加大調(diào)研宣傳工作力度,積極探索和解決老干部工作面臨的新問題。
(七)以能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
以上是我局對(duì)今年老干部工作的一些想法,請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出意見和建議。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì),對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長(zhǎng)、司法局_局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實(shí)。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決主張。對(duì)此,國(guó)家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題聽取禁毒工作匯報(bào),并作出了重要指示。前天,國(guó)家又召開了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作,省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,黃關(guān)春副省長(zhǎng)、高廣斌書記、姜治瑩市長(zhǎng)分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國(guó)毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期,全國(guó)吸毒人員持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國(guó)重點(diǎn)禁毒省份,又被國(guó)家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)東北戰(zhàn)場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20_年,長(zhǎng)春市成為全國(guó)50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一,又被確定為全國(guó)百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長(zhǎng)。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字,實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度,提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場(chǎng)所看:第一,吸毒場(chǎng)所廣闊化。2014年以前,吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長(zhǎng)嶺,還有奢嶺、雙營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場(chǎng)所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫(kù)等隱蔽場(chǎng)所。第三,吸毒場(chǎng)所流動(dòng)化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動(dòng)吸毒,有時(shí)??吭诮诸^路邊,有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外,還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個(gè),多則十幾個(gè),吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立,又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補(bǔ)措施,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看,要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因?yàn)楹闷?、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),充分利用“國(guó)際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制,精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng),使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí),形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長(zhǎng)、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺(tái)定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,強(qiáng)化毒情研判,突出打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子,堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙,堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘,堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面,要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場(chǎng)所的特點(diǎn),加大重點(diǎn)整治力度,對(duì)存在吸毒販毒問題的娛樂場(chǎng)所,要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實(shí)刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn),加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于這項(xiàng)工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員,要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們?cè)缛栈貧w社會(huì),回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面,要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化,廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,做好__,鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào),使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí),要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查,并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、pic商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工,車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊(cè)公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持,對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng),要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“??h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對(duì)無人管理的果園,能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社,不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天在這里隆重召開全縣科技大會(huì),表明了縣委、縣政府對(duì)科技工作的高度重視和推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心;今天這個(gè)會(huì)議,既是我縣科技工作總結(jié)表彰大會(huì),也是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清科技創(chuàng)新新形勢(shì)。
科技工作的重要性,大家有目共睹,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。20xx年金融危機(jī)爆發(fā)以來,科技研發(fā)力度大的國(guó)家和企業(yè)在金融危機(jī)中就能立于不敗之地,甚至能夠脫穎而出;反之,科技不發(fā)達(dá)、研發(fā)力量不足的企業(yè)就明顯感覺到壓力巨大,發(fā)展艱難。當(dāng)前,世界各國(guó)不約而同地認(rèn)識(shí)到,誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能掌握結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)權(quán),率先復(fù)蘇并走向繁榮。所以說科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,科技事業(yè)也取得了巨大成就;雖然如此,但仍然還只是“制造大國(guó)”,在國(guó)際分工中仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,與建成“創(chuàng)造大國(guó)”的目標(biāo)還存在較大差距,從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造還有很大距離。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技工作,作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策,每年召開科學(xué)技術(shù)大會(huì),對(duì)科技的領(lǐng)頭人進(jìn)行重獎(jiǎng)。省委、省政府對(duì)科技工作也高度重視,20xx年9月召開了全省科技創(chuàng)新大會(huì)。近幾年,安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中部地區(qū)屬于領(lǐng)先地位,在全國(guó)也居于前列,這與省委、省政府重視科技工作分不開。
近年來,縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺(tái)了《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《岳西縣專利資助辦法》等一系列推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策文件,特別是在我縣財(cái)力比較緊張的情況下,每年財(cái)政預(yù)算安排400萬元做為科技發(fā)展資金,設(shè)立縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金,采取無償資助方式,對(duì)我縣骨干規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)性好、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的“專、精、特、新”的產(chǎn)品或者是企業(yè)給予極大支持,確確實(shí)實(shí)發(fā)揮了巨大作用,今天表彰的這些企業(yè)都有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),有自主創(chuàng)新品牌,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),起到基礎(chǔ)甚至是支撐性作用?!啊逼陂g,在高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、研發(fā)投入等各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)上僅次于桐城市,位居全市前列,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)、林業(yè)與科技也密不可分,沒有科技投入和創(chuàng)新,就培育不出像岳西茭白這樣的優(yōu)良地方品種,就沒有山區(qū)老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石關(guān)等地老百姓運(yùn)用科技創(chuàng)新帶來了收入的大幅增加,生產(chǎn)生活變化非常明顯。我縣引進(jìn)的構(gòu)樹種植,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,極大提升了我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,甚至能成為百姓脫貧致富的又一新亮點(diǎn)。
近年來,雖然我縣在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績(jī)和成效,但總體上講,全縣上下創(chuàng)新意識(shí)還不是很強(qiáng),科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不大,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位還不是十分明顯,主動(dòng)重視科技、投入科技、重視研發(fā)的企業(yè)還不是很多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)創(chuàng)新沒有把握;另外,我縣科技服務(wù)體系還不夠健全。所以,我們一定要認(rèn)清我縣科技發(fā)展新形勢(shì),不斷提高科技創(chuàng)新能力。
二、激發(fā)科技創(chuàng)新新活力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是提高創(chuàng)新水平的重要載體和平臺(tái),各企業(yè)要在政府政策的支持和部門服務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),積極承接合肥、武漢、長(zhǎng)三角等地區(qū)創(chuàng)新輻射,依托縣內(nèi)骨干企業(yè)集聚技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素,重點(diǎn)在機(jī)械制造、電子、通信、光伏、生物制藥等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新孵化基地和創(chuàng)新研發(fā)中心,走引進(jìn)創(chuàng)新要素帶動(dòng)自主創(chuàng)新發(fā)展道路。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。要積極構(gòu)建縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心等縣域創(chuàng)新平臺(tái),健全創(chuàng)新服務(wù)體系;縣科技局要加快謀劃籌建進(jìn)度,鼓勵(lì)成立創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提高創(chuàng)新能力提供技術(shù)支持和服務(wù)。
要提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率??萍贾挥型?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才有強(qiáng)大生命力。因此,要按照“科技服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新立足需求”的原則,緊緊圍繞“四個(gè)示范縣”建設(shè)的需要及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。首先,要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)汽配產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向?qū)?、精、?qiáng)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向關(guān)鍵零部件及總成品轉(zhuǎn)變;推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造高端產(chǎn)品品牌,打造區(qū)域特色絲綢、家紡產(chǎn)品基地,努力實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施精深加工,不斷提升產(chǎn)品品牌和知名度。其次,要重視市場(chǎng)營(yíng)銷。宇鴻公司把傳統(tǒng)家紡研發(fā)成社會(huì)需求的新產(chǎn)品,適應(yīng)了市場(chǎng)需求,并且和中石化加油站合作營(yíng)銷,應(yīng)該是一個(gè)跨越式發(fā)展,從這例子可以看出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以進(jìn)行科技創(chuàng)新、科技研發(fā),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。泉源盛公司生產(chǎn)的路燈產(chǎn)品節(jié)能達(dá)到80%,這種產(chǎn)品必將有廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)需求。未來農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)的30年、50年茶籽油,在安慶市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(合肥)年貨展銷會(huì)上,價(jià)格明顯提高,并且市場(chǎng)供不應(yīng)求。這些都是科技創(chuàng)新的結(jié)果、成果。要通過不斷的科技創(chuàng)新,使我縣更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。
要加大改革創(chuàng)新力度。要充分發(fā)揮政府在科技事業(yè)中的主導(dǎo)地位和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用和科研機(jī)構(gòu)、高等院校的骨干作用,形成全縣科技創(chuàng)新的整體合力,形成多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制。要深化政府公共科技投入體制改革,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量配置科技資源,堅(jiān)持科技資源開放和共享。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位和在整個(gè)自主創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵作用,促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體;同時(shí),要以縣科技創(chuàng)新資金為酵母,引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路,引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)流動(dòng),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過完善功能、提高服務(wù)能力,為中小科技企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的共享共用。要圍繞我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),建立完善創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心發(fā)展水平,全面提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。
要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)??萍紕?chuàng)新,人才為本。大力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)科教興縣的重要保證。要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源”的理念,著力加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員全縣創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動(dòng)。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步改革完善科技人才評(píng)價(jià)辦法,特別要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,進(jìn)一步完善引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制,用事業(yè)吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各個(gè)企業(yè)要高度重視人才引進(jìn)工作,我縣有些企業(yè)做得很不錯(cuò),拿幾十萬元聘請(qǐng)技術(shù)人員、管理人員,這些舉措縣里都鼓勵(lì)和支持,在支持工業(yè)發(fā)展政策中專項(xiàng)補(bǔ)助企業(yè)高薪引進(jìn)技術(shù)人才,補(bǔ)助的額度雖然不多,但體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與關(guān)心。要進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)揮好我縣現(xiàn)有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高層次人才和緊缺人才來我縣工作和服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
三、營(yíng)造科技創(chuàng)新新氛圍。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
要進(jìn)一步解放思想。推進(jìn)科技創(chuàng)新根本在于實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新,要打破“創(chuàng)新遙不可及”的觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要性,把推進(jìn)科技創(chuàng)新做為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略基點(diǎn),做為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),做為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新的思維推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。只要招商引資進(jìn)駐我縣的企業(yè)有一定投入,就要堅(jiān)定不移地給予大力支持,千萬不要因?yàn)閼岩?,采取否定態(tài)度??萍紕?chuàng)新也要一樣,有些企業(yè)可能在科技創(chuàng)新的時(shí)候不了解,或者是不懂這個(gè)東西,因?yàn)榭萍己x比較精深、比較專業(yè),但我們要采取一種包容、參與、支持的態(tài)度,大力支持企業(yè)去創(chuàng)新、去研發(fā),即使失敗了,也要寬容、包涵。
要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。要在全縣上下大力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、企業(yè)主導(dǎo)、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體??h科技部門要深入企業(yè)生產(chǎn)一線,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”,勤于總結(jié)產(chǎn)品創(chuàng)新的獨(dú)特處,繼續(xù)保持我縣科技創(chuàng)新在全市、全省的先進(jìn)位次。科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門,要特別關(guān)注茭白、瓜蔞品種退化、品種提升問題。在發(fā)展茭白過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得不夠到位,茭白品種退化嚴(yán)重,影響了老百姓增收。在林業(yè)發(fā)展方面,也存在很多品種退化問題,林業(yè)部門要引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù),解決板栗、獼猴桃品種退化問題。相關(guān)主管部門要組織和安排扎實(shí)細(xì)致有效的工作,相關(guān)企業(yè)給予配合和支持,不斷地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要放眼縣外、市外、省外,主動(dòng)融于泛長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷開闊合作區(qū)域、視野,切切實(shí)實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
要進(jìn)一步完善投入??萍纪顿Y作為戰(zhàn)略性投資,是推動(dòng)科技創(chuàng)新的前提條件和重要保證。要進(jìn)一步加大科技投入力度,逐步建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制;如果400萬元科技發(fā)展資金對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率非常大,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用,還可以加大投入。要大力改革科技投入體制,拓寬融資渠道,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資等為補(bǔ)充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。特別是岳西屬生態(tài)縣,特殊的環(huán)境,特殊的地形,發(fā)展受到一定限制,必須把科技放在特別重要位置,作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好,這是推進(jìn)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史責(zé)任所在、潛力所在、優(yōu)勢(shì)所在。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國(guó)家召開全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯(cuò)位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二?!惫ぷ鳌Jゼ纫蛔タ破罩R(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判模鞒隽吮砺省?BR> (二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽,現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長(zhǎng)陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
消防工作是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度消防工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責(zé)任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會(huì)作了消防安全。
工作報(bào)告。
總結(jié)客觀、部署具體請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級(jí)各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識(shí)逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得,離不開各級(jí)、各部門的大力支持,借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對(duì)工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會(huì)發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識(shí)樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對(duì)本單位存在的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場(chǎng)所大量增加,區(qū)域性市場(chǎng)、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識(shí),但往往還存在麻痹思想,對(duì)日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會(huì)使用滅火器材、不太會(huì)逃生自救,安全常識(shí)普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性,以對(duì)黨、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢(shì)要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級(jí)政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時(shí)清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時(shí),還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對(duì)發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對(duì)本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> 合同。
制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會(huì)議不少于2次,切實(shí)提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識(shí)普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動(dòng),提高公眾災(zāi)害意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會(huì)的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會(huì)的責(zé)任,而且對(duì)各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對(duì)落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營(yíng)造濃厚的“社會(huì)共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年度消防工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,重點(diǎn)突出,措施有力,我很贊成,希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái),購(gòu)置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等消防安全條件差,有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會(huì)議的層面,沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)有待加強(qiáng),群眾消防安全意識(shí)有待提高等問題。
全縣消防形勢(shì)依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財(cái)產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控,全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將工作重點(diǎn)放到事前防范上來,堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國(guó)務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺(tái),逐級(jí)明確責(zé)任、逐級(jí)簽訂責(zé)任書,重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢(shì)群體幫扶、定期考評(píng)”六個(gè)方面的工作,采取“一對(duì)一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評(píng)考核中,以考核促落實(shí)。
2.建立健全火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì),清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時(shí)開展火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估,并針對(duì)火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。縣公安消防部門和派出所要對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個(gè)堅(jiān)決”:凡單位、場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅(jiān)決依法從重處罰;對(duì)拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決查封關(guān)停;對(duì)拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅(jiān)決對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主,政府專職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作,必須動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動(dòng)漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識(shí),曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識(shí)納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場(chǎng)所舉辦消防知識(shí)講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識(shí)技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐級(jí)簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄單位特別是人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)單位、場(chǎng)所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時(shí)通報(bào)信息,迅速采取措施。
三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個(gè)能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識(shí);要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報(bào)了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動(dòng)權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng),不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式,消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(duì)(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱,單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位?duì)萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會(huì),那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對(duì)消防工作不夠重視,對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報(bào)必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。可見近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主,扎實(shí)開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位,一個(gè)不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時(shí)間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放?;贰熁ū駧?kù)房的消防安全檢查,及時(shí)排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時(shí),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡(jiǎn)易、實(shí)用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn),充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí),提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個(gè)公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì),緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù),適時(shí)組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),提出有針對(duì)性的整改措施。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯(cuò)誤觀念,克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會(huì)安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實(shí)履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度,對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時(shí)要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),部署安排下一步禁毒工作任務(wù),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時(shí)間,扎實(shí)苦干,強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。剛才,禁毒大隊(duì)曾隊(duì)長(zhǎng)宣讀了6.26禁毒宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案,公安局副局長(zhǎng)戚建設(shè)代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報(bào)告,對(duì)今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一步禁毒工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會(huì)議要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清禁毒形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴(yán)重后果。沾染上毒品,小則毀滅個(gè)人、殃及家庭;大則破壞社會(huì)、危害國(guó)家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈,中國(guó)人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實(shí)來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動(dòng),但近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來流動(dòng)人口增多,受不良社會(huì)風(fēng)氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長(zhǎng),濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢(shì)很是嚴(yán)峻。隨之,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的力度也在不斷增強(qiáng)。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅(jiān)定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時(shí)也說明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢(shì)。特別是在吸毒人員當(dāng)中,有很多都是青少年,吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害性,又要認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性,更要認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,以對(duì)國(guó)家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清禁毒形勢(shì),不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把禁毒工作具體措施落到實(shí)處。
第一,要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結(jié)合正在開展的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
第二,要打好重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和平安創(chuàng)建打擊毒品專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)要重點(diǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉毒活動(dòng)的各類新媒介要專項(xiàng)整治,并嚴(yán)厲查處,依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、暫住人員等重點(diǎn)人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭(zhēng)破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對(duì)全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查,對(duì)各企業(yè)購(gòu)買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固禁毒斗爭(zhēng)成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來,責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看,有6人轉(zhuǎn)化較好,轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,尤其要加強(qiáng)對(duì)禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。今年“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動(dòng)起來,按照《全縣6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的具體安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動(dòng),切實(shí)取得良好的宣傳效果。6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點(diǎn),全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家,禁毒走進(jìn)千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個(gè)全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄,加強(qiáng)毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)毒品知識(shí)的了解,提高全民整體識(shí)毒、防毒,拒毒意識(shí),讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺(tái)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項(xiàng)民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng),全力抓好20**年各項(xiàng)禁毒工作,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見。
一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動(dòng)的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動(dòng)的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過,我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。
二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约?、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。
三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村??h直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。
科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)??萍继嘏蓡T要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開發(fā)??萍继嘏蓡T要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬?、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。科技特派員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體。科技特派員要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全縣科技工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)20xx年科技工作,展望“十三五”,安排部署今年的科技工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年度科技工作成績(jī)突出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠(chéng)摯的問候!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工業(yè)腿短,科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,千企聯(lián)百校工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,科技創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步,積累了新的經(jīng)驗(yàn),亮點(diǎn)紛呈。去年,獲批了歷史上第一個(gè)科技平臺(tái):湖北省氟化工工程技術(shù)研究中心,全市僅4個(gè);獲批了歷史上第一個(gè)科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農(nóng)電商孵化器;獲批了歷史上第一個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),當(dāng)年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片,為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南,為19個(gè)成員單位向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策提供了優(yōu)先資格??h科技局申報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年?duì)幍脙蓚€(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng),全市僅5個(gè);歷史上第一次爭(zhēng)得中央財(cái)政農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目,惠及農(nóng)民1260戶;第一次爭(zhēng)取無償項(xiàng)目資金過千萬元,高居全市科技系統(tǒng)第一,約占全市四分之一,完成縣定年度任務(wù)344%。引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果11項(xiàng)、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術(shù)合作協(xié)議11項(xiàng),三項(xiàng)指標(biāo)高居全市第一。技術(shù)交易額增長(zhǎng)了一倍多,達(dá)到1.4億元,首次過億。專利申請(qǐng)和發(fā)明專利申請(qǐng)量繼續(xù)跨越式增長(zhǎng),專利申請(qǐng)總量首次超過100件,超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請(qǐng)首次超過每萬人1件??萍俭w制改革全面啟動(dòng),牽頭工作和10個(gè)健全的任務(wù)清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)牽動(dòng)科技體制改革的作法得到省科技廳肯定?!翱萍蓟顒?dòng)周”有三名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名院士,20多名教授參加我縣活動(dòng)。爭(zhēng)取省“三區(qū)”人才計(jì)劃32名,到羅田受援企事業(yè)單位義務(wù)服務(wù),由省科技廳承擔(dān)工作經(jīng)費(fèi)??萍缄?duì)伍建設(shè)也有亮點(diǎn)??萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標(biāo)兵。
在今年全省科技工作會(huì)上,縣科技局作為先進(jìn)縣級(jí)科技局代表參加,并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)同志表?yè)P(yáng)。在全市科技工作會(huì)議上,縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對(duì)縣委政府開展科技工作專項(xiàng)考核,我縣獲得第三名,受到市委市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。縣科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進(jìn)單位、科技“活動(dòng)周”先進(jìn)集體、地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位,全市農(nóng)村科技先進(jìn)單位、科技平臺(tái)創(chuàng)建先進(jìn)單位、地震工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在縣黨代會(huì)、人代會(huì)上,科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中,十處提到科技創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財(cái)政,還是企業(yè)都嚴(yán)重不足;科技人才缺乏;體制機(jī)制不適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強(qiáng),先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;主要考核指標(biāo)遠(yuǎn)低于全國(guó)全省平均水平。如,每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。我縣去年新增授權(quán)發(fā)明專利14項(xiàng),總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件,每萬人0.77件,高于全市平均水平,僅次于武穴,但對(duì)比全省平均水平3件,20xx年全省目標(biāo)6件、全國(guó)目標(biāo)14件,我縣差距很大。
二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。多次強(qiáng)調(diào):“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,從某種意義上說,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)?!薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上?!币粋€(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī),贏得主動(dòng)。在關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。
縣委縣政府專門出臺(tái)13號(hào)文件,明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?!笆濉蔽铱h科技工作的主要目標(biāo)是,到20xx年,自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到2%以上,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%以上,技術(shù)合同成交額年均增幅20%以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上,全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家。
“十三五”我縣科技工作的主要任務(wù)是,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平;大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入力度;加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),健全技術(shù)創(chuàng)新支撐體系;加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新人才。加大對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障機(jī)制;建立財(cái)政科技投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系,把科技工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核、任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系,作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。文件同時(shí)還出臺(tái)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個(gè)文件來的。應(yīng)該說明,這個(gè)目標(biāo)是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)比較差,按照全市目標(biāo)確定的,低于全國(guó)全省目標(biāo)。對(duì)照縣委縣政府這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
今年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的科技工作,非常重要。
今年科技工作的總體思路是:牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念,以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),以科技體制改革為動(dòng)力中的動(dòng)力,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹全省全市全縣有關(guān)會(huì)議和縣委縣政府20xx年13號(hào)文件,積極牽頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(20xx到20xx),深入實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程,科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程,助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,確??萍伎荚u(píng)排名高于縣域經(jīng)濟(jì)考核排名,主要科技指標(biāo)高于全市縣市區(qū)平均水平,高于大別山試驗(yàn)區(qū)縣市區(qū)平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于工業(yè)增速。
今年的考核指標(biāo),市里已下達(dá),剛才作了傳達(dá),年終要考核。困難再大,必須想辦法完成。
今年我縣科技工作要重點(diǎn)做好以下10個(gè)方面的工作。
一是全面實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,迎接中期監(jiān)理??萍疾康?9部委局同意我縣創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),是一大機(jī)遇,但是后面實(shí)施規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)建設(shè)任務(wù)還很重,有些考核指標(biāo)還有很大差距。各成員單位一定要各負(fù)其責(zé),按期完成規(guī)劃中的項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到考核目標(biāo)。同時(shí),要利用實(shí)驗(yàn)區(qū)積極爭(zhēng)取計(jì)劃項(xiàng)目。要爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目得到科技部立項(xiàng),一半以上的成員單位爭(zhēng)取到實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
二是爭(zhēng)取科技計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)是科技部實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,省科技廳重大專項(xiàng)。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭(zhēng)取中央農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目。要重視項(xiàng)目實(shí)施,確保驗(yàn)收,確保效益。
三是按照去年確定的10個(gè)健全的任務(wù),深入推進(jìn)科技體制改革。
四是推進(jìn)科技扶貧。依托扶貧工作隊(duì)、人才、項(xiàng)目為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支撐。爭(zhēng)取科技部技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)對(duì)科技扶貧的支持。加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化,解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)問題。繼續(xù)爭(zhēng)取“三區(qū)”人才來羅田服務(wù)。深入實(shí)施科技特派員制度,支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
五是突破科技招商。爭(zhēng)取引進(jìn)省高投一筆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金投資,引進(jìn)一個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。
六是推進(jìn)縣??萍己献?。建立校企共建研發(fā)中心和科技國(guó)際合作基地,引進(jìn)一批科技人才,聘用8名以上科技副總,5個(gè)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果。
七是落實(shí)普惠政策,突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托開發(fā)區(qū),建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,認(rèn)定3到4家高新技術(shù)企業(yè)和一批高新技術(shù)產(chǎn)品,支持高新技術(shù)企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重雙過10%??萍肌⒇?cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,加速折舊、減征所得稅和簡(jiǎn)化審批等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減稅、減負(fù)政策。
八是推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點(diǎn)行業(yè),建設(shè)專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,建設(shè)綜合科技企業(yè)孵化器,爭(zhēng)取得到省科技廳認(rèn)定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè),支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。
九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。
十是健全激勵(lì)機(jī)制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。評(píng)選20xx年20xx年羅田科技獎(jiǎng),面向科技工作者評(píng)選突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),面向科技成果評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng),面向科技型中小企業(yè)評(píng)選中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。建立完善科技人才庫(kù)。充分發(fā)揮宣傳的激勵(lì)作用。
與此同時(shí),我們還要統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作。
同志們:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技工作,關(guān)鍵是明責(zé)、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)。不能把科技當(dāng)副業(yè),當(dāng)搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國(guó)家工作全局中位于核心位置。社會(huì)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開科技創(chuàng)新。應(yīng)對(duì)新常態(tài),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長(zhǎng)抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,世波同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,分析了當(dāng)前存在的突出問題,并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個(gè)會(huì)的精神貫徹及工作推進(jìn)存在的問題,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求。
近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會(huì)議,這些會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了總體要求和目標(biāo)定位,并重點(diǎn)部署了下半年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
7月23日,省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì),省長(zhǎng)婁勤儉作重要講話。會(huì)議指出,近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績(jī)。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平,發(fā)展站在了新起點(diǎn),邁上了新臺(tái)階,進(jìn)入了快車道。會(huì)議對(duì)陜南三市提出了以下要求:一要堅(jiān)定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,進(jìn)一步明晰目標(biāo)定位,把“追趕超越”作為工作基點(diǎn),把高于全省經(jīng)濟(jì)增速作為基本要求,把提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標(biāo),全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求,用系統(tǒng)化思維推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”,在擴(kuò)大開放中拓展經(jīng)濟(jì)版圖,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和民生工作,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大政策支持力度。省政府決定,“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域,必將獲得更多的項(xiàng)目支撐和更大的發(fā)展機(jī)遇。
7月31日,市委召開三屆八次全會(huì),總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長(zhǎng)徐啟方分別作重要講話。會(huì)議指出,上半年,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長(zhǎng)11.3%,增速居全省第一。同時(shí),民主政治建設(shè)不斷強(qiáng)化、各項(xiàng)改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鞏固和擴(kuò)大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì),必須瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)各項(xiàng)措施,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革,加快基層治理法治化,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,使安康的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
8月3日,市政府召開全體(擴(kuò)大)會(huì)議,安排部署下一步經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)徐啟方作重要講話。徐市長(zhǎng)指出,上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線,要居安思危、看清差距,保持清醒頭腦,咬定發(fā)展不動(dòng)搖。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展,把追趕超越作為中心和目標(biāo),立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)跨越之業(yè),努力在追趕超越中邁出更大步伐。
今天上午,縣委召開十四屆十二次全體會(huì)議,啟全書記做了《推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報(bào)告,全會(huì)把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位,提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合,堅(jiān)持富民至上、扶貧為要,堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè),為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個(gè)報(bào)告是今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類會(huì)議精神,有以下五點(diǎn)工作體會(huì)和要求,需要我們認(rèn)真貫徹和把握:
第一,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高出全省2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占全省15.8%以上,打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講:“要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán),不負(fù)重托,不辱使命?!蔽覀円υ谧裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的前提下,準(zhǔn)確把握目前工作形勢(shì),準(zhǔn)確判斷自身所處的歷史階段,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖,把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào),一以貫之,常抓不懈,積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的有效方式,重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),保持長(zhǎng)期的良好發(fā)展勢(shì)頭。
第二,追趕超越是目標(biāo)定位。徐市長(zhǎng)講:“加快發(fā)展需要各地你追我趕,競(jìng)相迸發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力?!蔽覀円獙^勇爭(zhēng)先、奮力趕超作為基點(diǎn)和中心,既縱向比,更要在全國(guó)、西部和省內(nèi)橫向比,明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快,走在陜南前列,經(jīng)濟(jì)增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu),形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名58位,比前年提高了4位,今年市上明確要求,各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位。我們要持續(xù)加力,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,繼續(xù)保持更大進(jìn)位。
第三,搶抓機(jī)遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年,也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時(shí)期。徐市長(zhǎng)要求:“各縣區(qū)要深入思考,超前謀劃,編制好十三五規(guī)劃?!薄笆濉笨隙ㄒ栏胶芏嗑唧w項(xiàng)目。我們要搶抓第三季度項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)段和黃金季節(jié),在編報(bào)上更加主動(dòng),在對(duì)接上更加精準(zhǔn),用“辛苦三個(gè)月、鋪墊后五年”的決心和勇氣,努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ),承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任,決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。
第四,穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出,必須要以穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn),把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐,把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),把消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。我們要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生實(shí)事、各項(xiàng)改革、主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等方面的工作,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心,抓住重點(diǎn),定點(diǎn)發(fā)力,確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
第五,真抓實(shí)干是根本保障。實(shí)干絕不是只喊口號(hào)。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任,有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好。“三宜”說到底是安居樂業(yè),讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實(shí),目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng),而是為了逐步消除貧困,讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展,就能提供更多的就業(yè)崗位,這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費(fèi),同時(shí)改善群眾生活。我們要對(duì)發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí),不能為單純的工作而干,而要把工作當(dāng)作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展,壯大政府的公共服務(wù)能力,努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時(shí),要提高行政效能,傳遞責(zé)任和壓力。我們開會(huì)的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn),形成合力、統(tǒng)一目標(biāo),上下一心、抓好落實(shí)。真抓實(shí)干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用,說了算、定了干,以快馬加鞭、破難攻堅(jiān)的精神,全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。
二、深入研判,問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)。
今年以來,我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,搶前抓早,攻堅(jiān)克難,有力有序有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
雖然上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),但我們決不能讓一點(diǎn)成績(jī)就蒙住了雙眼,決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到,雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但決不能認(rèn)為現(xiàn)有增速反映了增長(zhǎng)水平和能力。同時(shí),與我縣增長(zhǎng)差距不大的其他兄弟縣區(qū),現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型,也許再過幾個(gè)月,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,還存在一些突出的問題,必須引起我們的高度警覺:
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)情況看,全年150個(gè)項(xiàng)目仍還有24項(xiàng)目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但一批重大項(xiàng)目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對(duì)外開放和招商引資力度加大,但意向項(xiàng)目多、合同項(xiàng)目少,在建項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少,項(xiàng)目普遍投資強(qiáng)度低,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少,缺乏對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重大項(xiàng)目,對(duì)投資高速增長(zhǎng)難以支撐,以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)欠市上下達(dá)任務(wù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難,市場(chǎng)需求不足,成本負(fù)擔(dān)偏重,生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難,甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近,市考核辦對(duì)我縣提出了年度目標(biāo)考核預(yù)警,我縣一共有23項(xiàng)落后于時(shí)序進(jìn)度,其中有7項(xiàng)欠賬較大。100萬美元外貿(mào)出口實(shí)際完成19.45萬美元,占目標(biāo)任務(wù)19.45%;市上下達(dá)15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶,占目標(biāo)任務(wù)20%;230萬技術(shù)合同成交總金額沒有任何進(jìn)展;25件專利申請(qǐng)僅完成3件,占目標(biāo)任務(wù)12%;2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)只完成0.56萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)僅完成1個(gè),占目標(biāo)任務(wù)33.3%。這些指標(biāo)所反映出的問題如果不引起我們高度重視,不采取有效措施切實(shí)加以解決,企業(yè)將會(huì)更加難上加難,這必然會(huì)動(dòng)搖他們的信心,激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。
三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu),少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在,辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項(xiàng)目建設(shè)征地難、前期工作推進(jìn)慢等問題十分普遍,有些看似是在從嚴(yán)的情況下講了規(guī)矩,實(shí)際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中,很多項(xiàng)目說起來大,做起來小、推進(jìn)慢。依法行政能力依然不足,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力依然存在,法治保障不到位。“五霸”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方動(dòng)不動(dòng)就阻撓施工、漫天要價(jià)、胡攪蠻纏,制約了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒底,缺乏責(zé)任意識(shí)和必要的擔(dān)當(dāng),習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,把任務(wù)壓給下面,把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減,講客觀多、講困難多、講條件多,把發(fā)展中的問題歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的結(jié)果,把嚴(yán)守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險(xiǎn)的借口,為了“不出事”寧可“不干事”,“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng),甚至對(duì)縣委、縣政府定了的事拖著不干,頂著不辦,挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難,面對(duì)問題不敢“揭蓋子”,有問題不報(bào)告,致使工作停滯,甚至是出了問題捂不住才聲張,從而貽誤工作戰(zhàn)機(jī)。
成績(jī)不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象,不是否定各級(jí)干部所付出的艱苦努力,而是在于突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、查準(zhǔn)原因,進(jìn)一步理清思路,看清形勢(shì),更加務(wù)實(shí)理性的抓好工作落實(shí)。
三、主攻薄弱,精準(zhǔn)發(fā)力,只爭(zhēng)朝夕大干快上。
下半年的總體目標(biāo)是“保任務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀”,總體要求是“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,破難題、補(bǔ)欠賬,夯責(zé)任、促落實(shí),保目標(biāo)、爭(zhēng)位次”。我們要緊盯指標(biāo)不放松、找準(zhǔn)差距算好賬、奮力趕超爭(zhēng)上限,集中力量攻薄弱。
一要緊盯任務(wù),確保完成。今年的指標(biāo)完成情況直接影響到“”能否圓滿收官,同時(shí)也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實(shí)的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對(duì)照“”規(guī)劃、全縣重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標(biāo),對(duì)比分析,查找問題,要一項(xiàng)一項(xiàng)抓梳理,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓推進(jìn),將下半年的任務(wù)再進(jìn)一步細(xì)化分解,真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。二要抓好調(diào)度??h政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實(shí)。請(qǐng)世波同志牽頭,做好落后指標(biāo)的協(xié)調(diào)和督促;請(qǐng)各分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補(bǔ)課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話,善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既可以用復(fù)雜的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型來分析,也可用較為直觀、簡(jiǎn)單的指標(biāo)和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟(jì)工作的,統(tǒng)計(jì)有幾個(gè)主要指標(biāo)一定要掌握,比如生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入,另外還有用電量、貨運(yùn)量、財(cái)政支出等具體指標(biāo),尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標(biāo),及時(shí)了解,深入分析,加強(qiáng)調(diào)度。三要敢于超越。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)是我們最基本的工作要求,也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標(biāo)、奮力趕超的境界和勇氣,要搶抓當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)遇,圍繞骨干項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場(chǎng)主體培育、消費(fèi)總量提升、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)超越年度目標(biāo)。從現(xiàn)在起,我們就要對(duì)全年的工作進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃,確定能夠超越的指標(biāo),采取超常措施,重兵用力,重點(diǎn)突破,爭(zhēng)取在年度考核中掙加分。
二要狠抓項(xiàng)目,提速建設(shè)。項(xiàng)目關(guān)乎發(fā)展,項(xiàng)目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),項(xiàng)目推進(jìn)趕超。項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項(xiàng)目不攢勁,工作再忙也是白費(fèi)勁,我們要始終堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目重點(diǎn)化,以項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓推進(jìn)。當(dāng)前,一部分項(xiàng)目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動(dòng)的感覺,究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項(xiàng)目建設(shè)始終是檢驗(yàn)工作成效的主戰(zhàn)場(chǎng),一個(gè)地方有項(xiàng)目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項(xiàng)目,是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題,項(xiàng)目推進(jìn)中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的,怕?lián)?zé)任、推諉扯皮,就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快完成池河火電廠用地報(bào)批手續(xù),做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保11月份如期開工。同時(shí)要抓好陽安鐵路復(fù)線,g541等重大項(xiàng)目援建以及28個(gè)骨干項(xiàng)目推進(jìn),不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢(shì)抓推進(jìn)。牢固樹立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目、快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念,始終把突破重大項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。當(dāng)前上項(xiàng)目有良好的機(jī)遇,我們的生態(tài)環(huán)境好,環(huán)境好就是承載力,就是新的增長(zhǎng)點(diǎn);我們的城鎮(zhèn)化水平低,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重,任務(wù)越重意味著項(xiàng)目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干,謀劃和啟動(dòng)一批新的投資項(xiàng)目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項(xiàng)目,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做精做強(qiáng),做出特色,發(fā)展富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省鄙享?xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端,從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題,企業(yè)主認(rèn)為市場(chǎng)不穩(wěn)定,不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo),勢(shì)必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)達(dá)斌同志負(fù)責(zé),研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見,對(duì)市場(chǎng)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一些務(wù)實(shí)舉措;請(qǐng)王毅同志負(fù)責(zé),研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請(qǐng)世波同志負(fù)責(zé),研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項(xiàng)目落地抓推進(jìn)。項(xiàng)目落地一靠爭(zhēng)取,二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項(xiàng)目以及中省最近出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的有利機(jī)遇,抓住時(shí)機(jī)加大爭(zhēng)取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑,誰主管、誰負(fù)責(zé),加大向上爭(zhēng)取力度;二是各部門要主動(dòng)跑。項(xiàng)目牽頭部門“一把手”要負(fù)起責(zé),積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取。三是要邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、來指導(dǎo),爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)注和支持。在招商方面,要堅(jiān)定不移地“走出去”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動(dòng)出擊引進(jìn)來,對(duì)展現(xiàn)我們的招商誠(chéng)意、增強(qiáng)投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去,而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去,要緊盯國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè),緊盯省內(nèi)國(guó)企、名企,主動(dòng)對(duì)接推介,讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時(shí),要提高招商引資的質(zhì)量和效率,縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,促使盡快落地,力爭(zhēng)年內(nèi)再落戶3-5個(gè)大項(xiàng)目。
三要培育主體,強(qiáng)化支撐。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大了,也就促進(jìn)了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)期以來,各企業(yè)為市場(chǎng)繁榮、社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)各部門都要毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。支持和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項(xiàng)目、不缺眼界,而是對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境缺信心、缺動(dòng)力?,F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”,不愿深入民營(yíng)企業(yè)、不愿和老板打交道,這是不對(duì)的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背,但必須也要注重與他們打交道。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)包聯(lián)包抓工作機(jī)制,大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大,真心實(shí)意地幫助企業(yè),為企業(yè)樹信心,解難題,搞服務(wù),支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實(shí)踐證明,培育“四上”企業(yè)是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量最有效的抓手。要堅(jiān)持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報(bào),毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大,尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標(biāo)任務(wù)差距較大??h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認(rèn)真梳理分析、尋找對(duì)策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動(dòng)出手,務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)??h政府督查室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,查一查到底是什么原因,對(duì)癥下藥,跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù),縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達(dá),各牽頭部門要認(rèn)真抓好落實(shí),市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)上銜接,力爭(zhēng)上報(bào)的企業(yè)都能夠及時(shí)獲批進(jìn)統(tǒng),要想盡千方百計(jì)確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前,我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,一是國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動(dòng)力失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護(hù)好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。最近,縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動(dòng)古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析。
四要破難攻堅(jiān),創(chuàng)新示范。當(dāng)前,我縣面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅(jiān)的銳氣,以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,借助陜南移民搬遷機(jī)遇,以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動(dòng)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念,圍繞人的城鎮(zhèn)化,實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”,以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動(dòng)能力,堅(jiān)持把縣城作為一個(gè)大景區(qū)、大項(xiàng)目來開發(fā),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個(gè)景區(qū)、項(xiàng)目來開發(fā),積極推進(jìn)“三規(guī)合一”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)城市配套服務(wù)功能,做大縣城增長(zhǎng)極。要深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作,提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財(cái)政保障能力十分薄弱,而擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)需要大量的投入,因此必須想方設(shè)法促進(jìn)融資,破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事:一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭(zhēng)取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長(zhǎng)期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點(diǎn)縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行工作。最近,發(fā)改部門正在統(tǒng)計(jì)第一批專項(xiàng)建設(shè)債券投資需求,這實(shí)際上就是國(guó)家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合,及時(shí)編報(bào)資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間培育幾個(gè)企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時(shí),還要繼續(xù)組織好銀企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前,工業(yè)獨(dú)大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾,我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路,圍繞完善旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币兀粩嗵嵘糜尉皡^(qū)開發(fā)建設(shè)水平,在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷上升級(jí),使旅游、文化、創(chuàng)意相融合,設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配,做強(qiáng)特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)旅游市場(chǎng)供給從淺層觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè),著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。
五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編好規(guī)劃?!笆濉笔俏铱h加快發(fā)展的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅(jiān)期、深化改革的艱難期,我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位,以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī),謀劃好未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對(duì)應(yīng)中省,吃透上情。習(xí)明確指出,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破,這十個(gè)方面是規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵,省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。二是搞好調(diào)研,吃透縣情。編制規(guī)劃的過程,是深化縣情認(rèn)識(shí)的過程,也是開闊視野、解放思想的過程,更是一個(gè)凝聚共識(shí)的過程。各單位、各部門都要高度重視,精心組織,要組建得力的工作隊(duì)伍,加強(qiáng)重大問題調(diào)研;尤其是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策信號(hào)、投資方向的研究分析,根據(jù)我們的縣情實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過程中定好目標(biāo),找準(zhǔn)定位,站位要高,定位要準(zhǔn)。要跳出石泉來謀劃石泉,不要老是習(xí)慣于看過去、看自身,尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善,能夠更快更好地融入大中城市,我們要站在全市、全省、乃至全國(guó)的角度謀劃石泉,按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略,既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過高,也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī),謀好項(xiàng)目??h發(fā)改局作為牽頭部門,要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,上下聯(lián)動(dòng)、搞好銜接,注重質(zhì)量、按時(shí)完成。今后,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目必須先有規(guī)劃、再有項(xiàng)目,沒有納入中省規(guī)劃盤子的項(xiàng)目得不到資金支持。因此,我們?cè)谝?guī)劃編制過程中,要切實(shí)做好重大項(xiàng)目的策劃包裝,圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,使規(guī)劃變項(xiàng)目,項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí),切實(shí)編制出一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃。
四、集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)任務(wù)趕超。
政府工作就是要抓落實(shí)、要講效率、要看結(jié)果。抓落實(shí),說到底就是一個(gè)“干”字,既要大干、更要實(shí)干、甩開膀子干,出手要快,力度要大,環(huán)境要優(yōu),持之以恒,一抓到底。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各部門主要負(fù)責(zé)人都是政府組成人員,大家都是政府的一分子,代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度,甚至遇到事情就直接給政府報(bào)個(gè)情況,沒有解決的建議對(duì)策,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管,這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強(qiáng)化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。各位縣長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導(dǎo),履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),每一項(xiàng)工作都要親自安排、親自部署,每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下,帶頭抓好落實(shí)。尤其是要抓好最近幾次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),對(duì)下半年的任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,逐人靠實(shí)責(zé)任,明確每項(xiàng)工作的辦理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施,切實(shí)把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。
二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)工作成效,事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實(shí)實(shí)在在的工作,各項(xiàng)工作都要靠扎實(shí)的作風(fēng)來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng),對(duì)縣委、縣政府確定了的事情,不僅要見事快,還要行動(dòng)快,特別是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作要不等不靠,不推不拖,千方百計(jì)想辦法,一門心思抓落實(shí)。要注重抓實(shí)抓細(xì)。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手,盯住落實(shí)的環(huán)節(jié),抓住落實(shí)的細(xì)節(jié),認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)前夕,原則上縣政府不再開任何形式的大會(huì),開就開辦公會(huì)、專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì),少講一些空話,多干一些實(shí)事,真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實(shí)上來。要大力推行一線工作法,各位副縣長(zhǎng)要經(jīng)常深入一線,掌握具體情況,制定具體措施,解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮,撲下身子,親力親為。各級(jí)各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)拼命工作,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的工作狀態(tài)苦干實(shí)干,搶時(shí)間,趕進(jìn)度,大干快上。
三要圍繞爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進(jìn)展情況看,我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭(zhēng)優(yōu)保位,但我們也不能盲目樂觀,掉以輕心,要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期分析研究各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況,對(duì)欠賬大的、進(jìn)展慢的要及時(shí)提出預(yù)警,加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)和對(duì)下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。要爭(zhēng)取考核加分。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和對(duì)上聯(lián)系銜接,讓市考核辦和市級(jí)對(duì)口部門更多了解石泉的工作成績(jī)、亮點(diǎn)和實(shí)際困難,為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真分析考核工作規(guī)律,對(duì)照年度考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,提前做好相關(guān)工作,爭(zhēng)取在年度考核中不扣分。同時(shí)要抓好單項(xiàng)考核工作,至少要有兩項(xiàng)工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事,這是我們最基本的底線,才能為集中精力抓中心工作營(yíng)造良好的環(huán)境,要始終保持清醒的頭腦,來不得半點(diǎn)麻痹大意,高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、計(jì)劃生育、耕地保護(hù)、防汛防滑及民生保障等工作。
四要干凈干事抓落實(shí)。干事是最基本的工作要求,干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”型干部,做“遵規(guī)守紀(jì)”的典范。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻檢查自己工作生活的各個(gè)方面,講親情不能錯(cuò)位,重友情不能變味,珍惜名譽(yù),敬畏權(quán)力,經(jīng)得起誘惑,管得住小節(jié)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、政府性投資的審計(jì)監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定,要嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),樹立為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的政府形象。
下半年的工作任務(wù)更加繁重,責(zé)任更為重大。各級(jí)各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效,改革創(chuàng)新,凝心聚力,埋頭苦干,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,市委孫永春書記對(duì)做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化綜合措施,努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。
20xx年國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來,全市各級(jí)按照國(guó)家和省、市的決策部署,加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實(shí),保持了全市就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級(jí)把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事,與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級(jí)均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會(huì)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確部門職責(zé),加強(qiáng)督查考核,定期通報(bào)情況,推動(dòng)了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會(huì)保險(xiǎn),在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)平等待遇,促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長(zhǎng)、就業(yè)工作考核全省第一名,同時(shí)我市還被列入全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。
三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。
先后出臺(tái)了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元,為2萬多名個(gè)體經(jīng)營(yíng)失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報(bào)幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)消零”制度,累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”,實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)消零”。這些成績(jī)的取得,是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界相互支持、共同努力的結(jié)果,也是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會(huì)各界表示衷心感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務(wù),營(yíng)造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn):
(一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級(jí)要適時(shí)采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金適用范圍等措施,想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”,千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了具體政策措施,這次會(huì)上又出臺(tái)了新的減負(fù)政策,允許企業(yè)緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,各級(jí)必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時(shí),采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力培育壯大能夠有效拉動(dòng)就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),各級(jí)一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),又大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。裁減一名職工,就會(huì)影響一個(gè)家庭;裁減一批職工,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核,及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,充分考慮社會(huì)承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對(duì)社會(huì)造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要做到防線前移,加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè),在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)用工情況,對(duì)可能出現(xiàn)的問題做到早預(yù)測(cè)、早分析、早應(yīng)對(duì),防范和避免較大規(guī)模的社會(huì)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是“控規(guī)?!?。對(duì)確需裁員的企業(yè),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實(shí)裁員報(bào)告制度,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會(huì)或全體職工說明情況,聽取工會(huì)或職工意見后,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時(shí)幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢(shì)群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng),對(duì)解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長(zhǎng)期就業(yè)壓力具有重大意義。各級(jí)各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng),細(xì)化完善活動(dòng)方案,向上爭(zhēng)取政策支持,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的切入點(diǎn),在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國(guó)人員等全面延伸,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系,完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán),放寬準(zhǔn)入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個(gè)加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?!皟蓚€(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)。多渠道籌措資金,年內(nèi)確保完成市級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善縣級(jí)人力資源市場(chǎng)功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè),解決有牌子無機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無場(chǎng)地、有場(chǎng)地?zé)o人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居。“三類群體”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年,同時(shí)受國(guó)際金融危機(jī)影響,就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動(dòng)、教育、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對(duì)已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動(dòng),優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財(cái)政資金支付工資的公益性崗位;對(duì)不需要崗位援助的困難群體,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對(duì)新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對(duì)幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施,廣開就業(yè)門路,深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。
(六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對(duì)和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能,努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果制度,對(duì)政府提供補(bǔ)貼開展的就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)期限,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,切實(shí)緩解特殊時(shí)期的就業(yè)壓力。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì),在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī),并順利通過了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì),把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析,對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來,把活動(dòng)開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán),工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對(duì)象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
今天召開座談會(huì),進(jìn)一步聽取大家對(duì)就業(yè)工作的意見。剛才,聽了有關(guān)部門和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的發(fā)言,對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)情況和最新就業(yè)信息,特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的一些新情況,有了更深入的了解,也受到不少啟發(fā)??偟母杏X是目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但也存在很大壓力和隱憂。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、就業(yè)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
我們黨是執(zhí)政黨,我們的政府是人民政府,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要讓民生不斷改善,讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎(chǔ)何在?就業(yè)是民生之本,有了就業(yè)才有收入,民生才會(huì)逐步改善,社會(huì)才會(huì)安定。我們講穩(wěn)增長(zhǎng),主要就是為了保就業(yè)。近年來,在經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢(shì)下,就業(yè)不降反增,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,主要就業(yè)指標(biāo)處于合理區(qū)間,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。這主要得益于我們堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。同時(shí),人力資源社會(huì)保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻(xiàn),相關(guān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)中介組織也發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面,雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口有所減少,但總量仍然很大,還是居世界之首。據(jù)測(cè)算,未來幾年,每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人,除考慮自然減員騰出的崗位,要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人,這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,都必然會(huì)影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長(zhǎng)期存在,結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)更加凸顯,這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)為是國(guó)際金融危機(jī)以來最不好的,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但需要就業(yè)的人數(shù)不減,就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬,創(chuàng)歷史新高,還有500多萬中職畢業(yè)生,都需要就業(yè),軍隊(duì)退役人員的安置必須保證,在化解過剩產(chǎn)能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè),另外還要給農(nóng)民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認(rèn)識(shí)保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求,降幅都在兩位數(shù)以上。占全國(guó)投資60%以上的民間投資增長(zhǎng)明顯放緩,特別是服務(wù)業(yè)投資放緩,其對(duì)就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面,做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,既要打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗,也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場(chǎng)硬仗。
就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題和政治問題??梢哉f,就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。世界各國(guó)政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會(huì)主義國(guó)家,又是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),必須更加重視就業(yè),全力以赴做好就業(yè)工作。
二、在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型。
增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期、就業(yè)領(lǐng)域總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的新形勢(shì),必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)守住就業(yè)基本盤,以調(diào)整結(jié)構(gòu)拓展就業(yè)新空間,以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力,充分依靠市場(chǎng)力量和更好發(fā)揮政府作用,形成促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整,這對(duì)增加就業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),使就業(yè)總量不斷增加。同時(shí),要積極推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這也有利于支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推動(dòng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。無論是就業(yè)主管部門的分析,還是就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)都顯示,現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少,紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等就業(yè)需求下降,這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易,增加就業(yè)就更為困難,而服務(wù)業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是相吻合的。這幾年,我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)增大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)增加,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果,其中主要是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。去年服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”,成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少,服務(wù)業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進(jìn)一步采取措施,支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,不斷提高服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量。
二是推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè),是政府分配工作,后來轉(zhuǎn)向發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就業(yè)也轉(zhuǎn)為主要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,本身就是一種就業(yè)轉(zhuǎn)型。近兩年,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),特別是商事制度改革,平均每天新增4萬戶市場(chǎng)主體,其中新增企業(yè)1萬多戶。當(dāng)然這里面有生有死,優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在市場(chǎng)主體生遠(yuǎn)大于死,成為帶動(dòng)就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進(jìn)“放、管、服”改革,落實(shí)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)考察,那里有一片樓房,原來是提供給外資制造企業(yè)的,他們轉(zhuǎn)走后,現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”,吸引了全國(guó)各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè),一片紅火景象。人力資源社會(huì)保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用,要注意跟蹤研究,提出有關(guān)政策建議。同時(shí),商事制度改革還有空間,“一照一碼”實(shí)現(xiàn)了,“一個(gè)窗口”辦事能不能完全實(shí)現(xiàn)?還要推進(jìn)“證照分離”改革,這不僅是工商總局的事,其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。
三是推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,是發(fā)展的根本力量。我國(guó)改革開放30多年來的發(fā)展,主要是發(fā)揮了低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),尤其是農(nóng)民工功不可沒。當(dāng)前,我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要使發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源?,F(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同,過去主要指勞動(dòng)力的數(shù)量和體能,現(xiàn)在主要指勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì),包括知識(shí)、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看,目前一般的體力型勞動(dòng)力是不缺的,但智力和技能型勞動(dòng)力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析,各行業(yè)人員需求中,現(xiàn)在最缺的是信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)方面的人才。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后智力和技能型勞動(dòng)力需求將會(huì)不斷增加。我們要把擴(kuò)大就業(yè)的立足點(diǎn)更多放在加快提高人力資源素質(zhì),提高勞動(dòng)者的知識(shí)、智力和技能水平上來。
擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型,必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,一些地方?jīng)]有很好地轉(zhuǎn)過來,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難,其中一個(gè)重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達(dá)。實(shí)際上,中小微企業(yè)在我國(guó)占絕大多數(shù),其他國(guó)家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè),他們生產(chǎn)效率高,在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有頂天立地、有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年,我們對(duì)中小微企業(yè)不斷采取減免稅費(fèi)的措施,就是為了讓他們更好地活起來,更多地增加就業(yè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的主要渠道,擴(kuò)大就業(yè)必須推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的活力,支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資。民營(yíng)企業(yè)多是中小企業(yè),量大面廣,是吸納就業(yè)的主力軍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,20xx年與20xx年相比,國(guó)有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬,而民營(yíng)企業(yè)增加7000多萬,其中20xx年比20xx年增加1323萬,也就是說,去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加的。前天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,針對(duì)民間投資增速下降問題,要開展促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查,督促落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)和支持政策措施,消除各種壁壘和不合理束縛,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型是一篇大文章,我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用,讓服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到更快發(fā)展,創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng),創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。這樣,我們的經(jīng)濟(jì)活起來了,就業(yè)也就活起來了。
三、積極的就業(yè)政策一定要落到實(shí)處。
這幾年我們一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策,這個(gè)政策取向是不能改變的。但國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,有些還沒有很好落實(shí)到位,必須加大力度。落實(shí)好積極的就業(yè)政策,首先要依靠市場(chǎng)的力量,同時(shí),政府在引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進(jìn)“放、管、服”改革的同時(shí),不斷完善有利于擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅、金融、土地等政策體系,加大對(duì)靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持,做好各項(xiàng)政策的銜接、協(xié)調(diào)和配合,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
落實(shí)好積極的就業(yè)政策,還要突出重點(diǎn)對(duì)象,抓住兩頭:一頭是高校畢業(yè)生,一頭是農(nóng)民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣,高校畢業(yè)生是“經(jīng)”,農(nóng)民工就是“緯”,一經(jīng)一緯,織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”,新的發(fā)展動(dòng)力才能形成。人力資源社會(huì)保障部、教育部等有關(guān)部門要牢牢抓住這兩個(gè)重點(diǎn)。
高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的主體。要實(shí)施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,并進(jìn)一步加以完善。這“兩個(gè)計(jì)劃”要很好地結(jié)合起來,可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,更好地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。前不久我在西部一所大學(xué)看到一種好的現(xiàn)象,去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”,取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī),覺得應(yīng)為母校作出一些貢獻(xiàn),今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應(yīng)該是比較低的,幾個(gè)人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風(fēng)箏”,就是要關(guān)注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,特別是對(duì)還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生,要繼續(xù)提供各方面服務(wù),實(shí)施一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶和服務(wù),進(jìn)一步完善支持政策。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況,要拿出有針對(duì)性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些,特別是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,市場(chǎng)需求很大,但也有供需銜接的問題。在這方面,就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,在更廣闊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)供需對(duì)接。
農(nóng)民工是龐大而特殊的就業(yè)群體,就業(yè)狀況受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響最直接。我國(guó)改革開放30多年的發(fā)展,農(nóng)民工發(fā)揮了很大的作用,要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)看,目前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,而農(nóng)民收入增量中有近一半來自打工收入。因此,有關(guān)部門不能只盯著實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo),還要考慮每年至少新增幾百萬農(nóng)民工就業(yè)的問題。農(nóng)民能夠外出打工,他們的收入才會(huì)增加,這樣才能保證收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同步,也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?,F(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個(gè)省考察時(shí)專門向一些農(nóng)民工了解了情況,他們都在外面打工十幾年了,我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚,說怎么不想,如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既能增收又能顧家,當(dāng)然非常愿意。針對(duì)這種情況,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件和政策措施。今年如何給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關(guān)部門要通過深入調(diào)研,提出政策建議。凡是有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,都應(yīng)積極給予支持。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),加大對(duì)貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。農(nóng)民工有就業(yè)門路,能夠不斷增加收入、改善生活,農(nóng)村社會(huì)就能穩(wěn)定,也有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
還有其他的就業(yè)重點(diǎn)保障對(duì)象,也要采取措施予以支持。比如在推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中,就遇到富余員工分流轉(zhuǎn)崗安置問題,不轉(zhuǎn)崗不行,但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項(xiàng)資金扶持等措施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè);對(duì)一時(shí)難以就業(yè)的,要通過職業(yè)培訓(xùn)、托底保障等方式,增強(qiáng)他們的信心,保障基本生活。國(guó)家財(cái)政已經(jīng)作了安排,拿出1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于支持化解過剩產(chǎn)能企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置。還有復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)問題,要落實(shí)好相關(guān)政策,確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了,要支持殘疾人就業(yè),這是社會(huì)文明的標(biāo)志。有關(guān)部門要對(duì)殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),兜住底線。確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的“穩(wěn)定器”作用,解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)解決就業(yè)問題,防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。更多關(guān)注就業(yè)特殊困難群體,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)力度。
我國(guó)有9億多勞動(dòng)力,其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,超過了一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量。這對(duì)就業(yè)來說是壓力,但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來,就能更好地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前我國(guó)“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,“招工難、就業(yè)難”問題并存,既有人找不到工作,也有企業(yè)招不到人,原因就在于就業(yè)供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求。根本解決之道是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技能型人才。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,既要包括農(nóng)民工,也要包括下崗分流人員,還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要跟著市場(chǎng)需求的指揮棒轉(zhuǎn),市場(chǎng)需要什么人才就培訓(xùn)什么人才、需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,可以是學(xué)校教育培訓(xùn),可以是短平快的培訓(xùn),也可以是崗前培訓(xùn),還可以是在崗位上學(xué)、在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)。
政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,都要從各自的角度支持就業(yè)培訓(xùn)工作。這方面加大投入是值得的,這是為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的事情。特別要把去產(chǎn)能下崗分流人員的培訓(xùn)搞好,通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。工會(huì)要保護(hù)職工利益,支持培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時(shí)看到,農(nóng)村種田的有不少是婦女,有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、公司化生產(chǎn),包括種水果、種蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等,許多也是婦女在做,公司對(duì)她們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。共青團(tuán)的任務(wù)就更重,因?yàn)樾略鼍蜆I(yè)主要是青年人,如何把青年人培訓(xùn)好,讓他們能夠就業(yè),這直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。這幾年一些國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩,青年失業(yè)率高是一個(gè)重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能,真正把我國(guó)人力人才資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。這是利國(guó)利民的大事,一定要切實(shí)抓緊抓好。
五、就業(yè)是各級(jí)政府必須完成的硬任務(wù)。
就業(yè)不僅是人力資源社會(huì)保障部門的職責(zé),也是各個(gè)部門的共同責(zé)任。大家要從大局出發(fā),齊心協(xié)力,密切配合,主動(dòng)作為,把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資的重要導(dǎo)向,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化。我們的許多宏觀政策,是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的,及時(shí)掌握完整準(zhǔn)確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關(guān)重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢(shì)的新變化,加強(qiáng)對(duì)苗頭性問題的分析研判,為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的上升,要保持高度警覺。二是及時(shí)拿出促進(jìn)就業(yè)的實(shí)在措施。今年就業(yè)壓力大,除要落實(shí)好已有政策外,還要根據(jù)形勢(shì)變化再出臺(tái)新的政策措施。有關(guān)部門要積極提出政策建議。如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求,該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿(mào)易就是勞動(dòng)密集型的,現(xiàn)在不少都轉(zhuǎn)移到國(guó)外去了,這種趨勢(shì)如果延續(xù)下去,國(guó)內(nèi)就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)超過引進(jìn)外資,而且大幅增長(zhǎng),從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)加速向外轉(zhuǎn)移,對(duì)就業(yè)造成了直接威脅,要千萬注意。有關(guān)部門要研究應(yīng)對(duì)措施。另外,現(xiàn)在糧食庫(kù)存多,要大力發(fā)展糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,這是解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺(tái)政策不能影響就業(yè)。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),要確保與就業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)稅負(fù)只減不增,比如建筑行業(yè)稅負(fù)無論如何都要只減不增,還有金融行業(yè)不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)??傊蠹乙黄鹋?,共同想辦法、出實(shí)招,把就業(yè)基礎(chǔ)工作做好、做扎實(shí),把積極的就業(yè)政策落到實(shí)處,確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障,讓人民群眾安居樂業(yè),過上好日子。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全省就業(yè)工作座談會(huì)、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,左市長(zhǎng)代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績(jī),分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),對(duì)做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實(shí)政策促就業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,可以說,亮點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、經(jīng)驗(yàn)可貴,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。杜剛局長(zhǎng)作了一個(gè)務(wù)實(shí)的工作報(bào)告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求和局黨組研究的意見,就會(huì)議的貫徹落實(shí),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,促進(jìn)就業(yè)是人社部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次會(huì)議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實(shí)際提出了統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長(zhǎng)站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面,提出了具體要求,針對(duì)性非常強(qiáng)。會(huì)后,各縣區(qū)局要迅速將這次會(huì)議主要精神,特別是左市長(zhǎng)的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,為黨委政府當(dāng)好參謀,最大限度地爭(zhēng)取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神,尤其是全省三個(gè)會(huì)議精神和左市長(zhǎng)的重要講話,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級(jí)對(duì)就業(yè)工作的部署要求上來,落實(shí)到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過學(xué)習(xí),既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強(qiáng)做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績(jī)。
二、要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。"為政之要,重在落實(shí)"。今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實(shí),不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對(duì)今天會(huì)上安排部署的工作任務(wù),都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度,抓好貫徹落實(shí),做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價(jià)還價(jià),搞上有政策,下有對(duì)策。對(duì)去年的就業(yè)考核工作,市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們?cè)诼鋵?shí)上級(jí)政策過程中打了折扣,對(duì)上級(jí)政策把握不準(zhǔn),基層情況不了解,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。務(wù)鋒市長(zhǎng)在批示中非常含蓄地指出,要針對(duì)工作中存在的問題,認(rèn)真加以整改,努力提高在全省的位次。對(duì)此,作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門,各級(jí)人社部門責(zé)無旁貸,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績(jī),向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時(shí),要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會(huì)議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報(bào),明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體,并作為市縣政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長(zhǎng)的要求,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭(zhēng)取財(cái)政、金融部門的支持,落實(shí)配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點(diǎn),向黨委政府匯報(bào)好,無論如何一定要啟動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)的扶持作用。
(二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作,國(guó)務(wù)院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)),并于2月22日召開了全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議,郭兆信副省長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢(shì)下,我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步,要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學(xué)特色,積極推行"雙證互通"制度,科學(xué)設(shè)置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才,就開設(shè)什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐督導(dǎo)員制度,切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)技工院校健康發(fā)展。
(三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我到市勞動(dòng)保障局之后第一件事,就是抓基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作我們走在了全省乃至全國(guó)的前列,無論是部里還是省里,都對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源、平臺(tái)功能、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會(huì)保障所,工作人員原則上每6000名服務(wù)對(duì)象配備1人,每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站(?協(xié)理員),對(duì)人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務(wù)對(duì)象配備1人,對(duì)人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場(chǎng)所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計(jì)劃5月份在我市召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障平臺(tái),在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點(diǎn)和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個(gè)別縣區(qū)不重視基層平臺(tái)建設(shè),出現(xiàn)下滑的跡象,存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所建設(shè),將能夠下放的職責(zé)權(quán)限,全部下放到勞動(dòng)保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),共支出擴(kuò)大試點(diǎn)資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)和基層公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置支出達(dá)到2323.1萬元,這對(duì)于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實(shí)解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。今年省里還將對(duì)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出進(jìn)行檢查審計(jì),各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購(gòu)的要求和程序進(jìn)行。
(五)關(guān)于廉潔自律問題。這個(gè)問題,我是逢會(huì)必講,但仍有極個(gè)別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個(gè)例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項(xiàng)資金、技能培訓(xùn)資金等,都是落實(shí)惠民政策的重要保障,特別是對(duì)我們這樣一個(gè)財(cái)政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點(diǎn)失誤,組織可以幫助,領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬,踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)。
三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、高技能人才增長(zhǎng)率等多項(xiàng)工作指標(biāo),列入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對(duì)市縣政府績(jī)效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長(zhǎng)、郭兆信副省長(zhǎng)在省里召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)指出,今年省政府要對(duì)各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序,對(duì)于后兩位的,市長(zhǎng)要到省里作出說明。對(duì)涉及民生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo),市政府也決定對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行考核,逐一排序,通報(bào)到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)排序靠后的縣區(qū),市長(zhǎng)將約請(qǐng)縣區(qū)長(zhǎng)談話。為進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度,市局將對(duì)市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書中的任務(wù)指標(biāo),實(shí)行一月一通報(bào),一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報(bào)排序情況,直接報(bào)給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),作為年度考核評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務(wù),到時(shí)大家都很難看,無法向黨委政府交待。對(duì)于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù),大家一定要認(rèn)真對(duì)待,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化量化,建立目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別要抓住重點(diǎn)和工作中存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實(shí)有效的措施,真正把工作做實(shí)做細(xì),抓出成效。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
在這__、__的時(shí)節(jié),召開座談會(huì),主要目的是,通報(bào)一下全市老干部工作會(huì)議精神和我局今年的工作打算,請(qǐng)?jiān)谧母魑焕项I(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴意見和建議。
_月_日上午,市委在市委迎賓館召開了全市老干部工作會(huì)議。市委副書記_、市委、組織部長(zhǎng)_和市委老干部局局長(zhǎng)_出席會(huì)議。各縣市區(qū)委抓組織工作的副書記、組織部長(zhǎng)和老干部局長(zhǎng),市直單位抓組織工作的副職參加了會(huì)議。
會(huì)議由_部長(zhǎng)主持,_副書記、_局長(zhǎng)就全市的老干部工作作了重要講話。
市委老干部局_局長(zhǎng)對(duì)全市20_年的老干部工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)20_年的老干部工作進(jìn)行了安排部署。
_局長(zhǎng)從加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)老干部政治生活待遇、建立完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”、組織老干部發(fā)揮作用、加強(qiáng)老干部大學(xué)老干部活動(dòng)中心建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)六個(gè)方面對(duì)去年全市的老干部工作作了簡(jiǎn)要回顧。其中,在組織老干部發(fā)揮作用和加強(qiáng)老年教育這兩塊工作中,我縣受到點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。我縣退休干部_的先進(jìn)事跡受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并獲“全國(guó)關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。去年9月,縣關(guān)工委和_、_分獲“全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。在慶祝省老干部大學(xué)建校20周年暨表彰大會(huì)上,縣老干部學(xué)校受到省委組織部、省委老干部局表彰。
20_年10月下旬,省老干部工作檢查組來到我縣,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、走訪看望等方式,進(jìn)行了老干部工作大檢查,并給予高度評(píng)價(jià):“_的老干部工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)制度比較健全,各項(xiàng)政策得到了落實(shí),“三個(gè)保障機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)正常,“兩費(fèi)”得到較好保障,老干部作用發(fā)揮的很好,廣大老同志對(duì)老干部工作感到滿意?!?BR> _副書記從加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)老干部政治生活待遇、組織好老干部發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身建設(shè)四個(gè)方面對(duì)今年全市的老干部工作作了重要安排。
根據(jù)全市老干部工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年,我們準(zhǔn)備做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的_全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。首先,要認(rèn)真抓好黨的_全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)。其次,要認(rèn)真抓好_[20_]_《_省離退休干部黨支部工作暫行規(guī)定》文件的貫徹落實(shí)。三是要進(jìn)一步抓好和創(chuàng)新老干部政治待遇落實(shí)的制度建設(shè)。
(二)著力抓好離休干部“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)行和完善,進(jìn)一步落實(shí)好老干部的生活待遇。首先,繼續(xù)完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”,確保離休干部離休費(fèi)按月足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。其次,抓好“兩費(fèi)”的清欠。重點(diǎn)是解決好部分困難企業(yè)如糧食局、棉麻公司等單位離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的落實(shí)問題。
(三)認(rèn)真落實(shí)中辦廳字[20_]12號(hào)和_[20_]7號(hào)文件精神,積極做好改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)老干部為實(shí)現(xiàn)_崛起再作貢獻(xiàn)的組織和指導(dǎo),充分發(fā)揮老干部在“三個(gè)文明”建設(shè)中的積極作用。
(五)努力抓好老干部大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等陣地建設(shè),為老同志創(chuàng)造更優(yōu)良的活動(dòng)環(huán)境和條件。
(六)加大調(diào)研宣傳工作力度,積極探索和解決老干部工作面臨的新問題。
(七)以能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
以上是我局對(duì)今年老干部工作的一些想法,請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出意見和建議。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì),對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長(zhǎng)、司法局_局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實(shí)。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決主張。對(duì)此,國(guó)家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題聽取禁毒工作匯報(bào),并作出了重要指示。前天,國(guó)家又召開了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作,省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,黃關(guān)春副省長(zhǎng)、高廣斌書記、姜治瑩市長(zhǎng)分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國(guó)毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期,全國(guó)吸毒人員持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國(guó)重點(diǎn)禁毒省份,又被國(guó)家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)東北戰(zhàn)場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20_年,長(zhǎng)春市成為全國(guó)50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一,又被確定為全國(guó)百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長(zhǎng)。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字,實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度,提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場(chǎng)所看:第一,吸毒場(chǎng)所廣闊化。2014年以前,吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長(zhǎng)嶺,還有奢嶺、雙營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場(chǎng)所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫(kù)等隱蔽場(chǎng)所。第三,吸毒場(chǎng)所流動(dòng)化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動(dòng)吸毒,有時(shí)??吭诮诸^路邊,有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外,還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個(gè),多則十幾個(gè),吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立,又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補(bǔ)措施,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看,要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因?yàn)楹闷?、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),充分利用“國(guó)際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制,精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng),使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí),形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長(zhǎng)、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺(tái)定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,強(qiáng)化毒情研判,突出打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子,堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙,堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘,堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面,要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場(chǎng)所的特點(diǎn),加大重點(diǎn)整治力度,對(duì)存在吸毒販毒問題的娛樂場(chǎng)所,要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實(shí)刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn),加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于這項(xiàng)工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員,要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們?cè)缛栈貧w社會(huì),回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面,要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化,廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,做好__,鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào),使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí),要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查,并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、pic商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工,車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊(cè)公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持,對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng),要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“??h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對(duì)無人管理的果園,能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社,不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天在這里隆重召開全縣科技大會(huì),表明了縣委、縣政府對(duì)科技工作的高度重視和推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心;今天這個(gè)會(huì)議,既是我縣科技工作總結(jié)表彰大會(huì),也是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清科技創(chuàng)新新形勢(shì)。
科技工作的重要性,大家有目共睹,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。20xx年金融危機(jī)爆發(fā)以來,科技研發(fā)力度大的國(guó)家和企業(yè)在金融危機(jī)中就能立于不敗之地,甚至能夠脫穎而出;反之,科技不發(fā)達(dá)、研發(fā)力量不足的企業(yè)就明顯感覺到壓力巨大,發(fā)展艱難。當(dāng)前,世界各國(guó)不約而同地認(rèn)識(shí)到,誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能掌握結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)權(quán),率先復(fù)蘇并走向繁榮。所以說科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,科技事業(yè)也取得了巨大成就;雖然如此,但仍然還只是“制造大國(guó)”,在國(guó)際分工中仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,與建成“創(chuàng)造大國(guó)”的目標(biāo)還存在較大差距,從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造還有很大距離。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技工作,作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策,每年召開科學(xué)技術(shù)大會(huì),對(duì)科技的領(lǐng)頭人進(jìn)行重獎(jiǎng)。省委、省政府對(duì)科技工作也高度重視,20xx年9月召開了全省科技創(chuàng)新大會(huì)。近幾年,安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中部地區(qū)屬于領(lǐng)先地位,在全國(guó)也居于前列,這與省委、省政府重視科技工作分不開。
近年來,縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺(tái)了《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《岳西縣專利資助辦法》等一系列推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策文件,特別是在我縣財(cái)力比較緊張的情況下,每年財(cái)政預(yù)算安排400萬元做為科技發(fā)展資金,設(shè)立縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金,采取無償資助方式,對(duì)我縣骨干規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)性好、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的“專、精、特、新”的產(chǎn)品或者是企業(yè)給予極大支持,確確實(shí)實(shí)發(fā)揮了巨大作用,今天表彰的這些企業(yè)都有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),有自主創(chuàng)新品牌,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),起到基礎(chǔ)甚至是支撐性作用?!啊逼陂g,在高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、研發(fā)投入等各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)上僅次于桐城市,位居全市前列,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)、林業(yè)與科技也密不可分,沒有科技投入和創(chuàng)新,就培育不出像岳西茭白這樣的優(yōu)良地方品種,就沒有山區(qū)老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石關(guān)等地老百姓運(yùn)用科技創(chuàng)新帶來了收入的大幅增加,生產(chǎn)生活變化非常明顯。我縣引進(jìn)的構(gòu)樹種植,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,極大提升了我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,甚至能成為百姓脫貧致富的又一新亮點(diǎn)。
近年來,雖然我縣在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績(jī)和成效,但總體上講,全縣上下創(chuàng)新意識(shí)還不是很強(qiáng),科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不大,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位還不是十分明顯,主動(dòng)重視科技、投入科技、重視研發(fā)的企業(yè)還不是很多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)創(chuàng)新沒有把握;另外,我縣科技服務(wù)體系還不夠健全。所以,我們一定要認(rèn)清我縣科技發(fā)展新形勢(shì),不斷提高科技創(chuàng)新能力。
二、激發(fā)科技創(chuàng)新新活力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是提高創(chuàng)新水平的重要載體和平臺(tái),各企業(yè)要在政府政策的支持和部門服務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),積極承接合肥、武漢、長(zhǎng)三角等地區(qū)創(chuàng)新輻射,依托縣內(nèi)骨干企業(yè)集聚技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素,重點(diǎn)在機(jī)械制造、電子、通信、光伏、生物制藥等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新孵化基地和創(chuàng)新研發(fā)中心,走引進(jìn)創(chuàng)新要素帶動(dòng)自主創(chuàng)新發(fā)展道路。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。要積極構(gòu)建縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心等縣域創(chuàng)新平臺(tái),健全創(chuàng)新服務(wù)體系;縣科技局要加快謀劃籌建進(jìn)度,鼓勵(lì)成立創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提高創(chuàng)新能力提供技術(shù)支持和服務(wù)。
要提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率??萍贾挥型?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才有強(qiáng)大生命力。因此,要按照“科技服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新立足需求”的原則,緊緊圍繞“四個(gè)示范縣”建設(shè)的需要及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。首先,要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)汽配產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向?qū)?、精、?qiáng)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向關(guān)鍵零部件及總成品轉(zhuǎn)變;推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造高端產(chǎn)品品牌,打造區(qū)域特色絲綢、家紡產(chǎn)品基地,努力實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施精深加工,不斷提升產(chǎn)品品牌和知名度。其次,要重視市場(chǎng)營(yíng)銷。宇鴻公司把傳統(tǒng)家紡研發(fā)成社會(huì)需求的新產(chǎn)品,適應(yīng)了市場(chǎng)需求,并且和中石化加油站合作營(yíng)銷,應(yīng)該是一個(gè)跨越式發(fā)展,從這例子可以看出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以進(jìn)行科技創(chuàng)新、科技研發(fā),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。泉源盛公司生產(chǎn)的路燈產(chǎn)品節(jié)能達(dá)到80%,這種產(chǎn)品必將有廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)需求。未來農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)的30年、50年茶籽油,在安慶市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(合肥)年貨展銷會(huì)上,價(jià)格明顯提高,并且市場(chǎng)供不應(yīng)求。這些都是科技創(chuàng)新的結(jié)果、成果。要通過不斷的科技創(chuàng)新,使我縣更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。
要加大改革創(chuàng)新力度。要充分發(fā)揮政府在科技事業(yè)中的主導(dǎo)地位和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用和科研機(jī)構(gòu)、高等院校的骨干作用,形成全縣科技創(chuàng)新的整體合力,形成多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制。要深化政府公共科技投入體制改革,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量配置科技資源,堅(jiān)持科技資源開放和共享。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位和在整個(gè)自主創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵作用,促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體;同時(shí),要以縣科技創(chuàng)新資金為酵母,引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路,引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)流動(dòng),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過完善功能、提高服務(wù)能力,為中小科技企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的共享共用。要圍繞我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),建立完善創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心發(fā)展水平,全面提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。
要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)??萍紕?chuàng)新,人才為本。大力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)科教興縣的重要保證。要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源”的理念,著力加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員全縣創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動(dòng)。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步改革完善科技人才評(píng)價(jià)辦法,特別要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,進(jìn)一步完善引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制,用事業(yè)吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各個(gè)企業(yè)要高度重視人才引進(jìn)工作,我縣有些企業(yè)做得很不錯(cuò),拿幾十萬元聘請(qǐng)技術(shù)人員、管理人員,這些舉措縣里都鼓勵(lì)和支持,在支持工業(yè)發(fā)展政策中專項(xiàng)補(bǔ)助企業(yè)高薪引進(jìn)技術(shù)人才,補(bǔ)助的額度雖然不多,但體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與關(guān)心。要進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)揮好我縣現(xiàn)有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高層次人才和緊缺人才來我縣工作和服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
三、營(yíng)造科技創(chuàng)新新氛圍。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
要進(jìn)一步解放思想。推進(jìn)科技創(chuàng)新根本在于實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新,要打破“創(chuàng)新遙不可及”的觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要性,把推進(jìn)科技創(chuàng)新做為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略基點(diǎn),做為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),做為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新的思維推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。只要招商引資進(jìn)駐我縣的企業(yè)有一定投入,就要堅(jiān)定不移地給予大力支持,千萬不要因?yàn)閼岩?,采取否定態(tài)度??萍紕?chuàng)新也要一樣,有些企業(yè)可能在科技創(chuàng)新的時(shí)候不了解,或者是不懂這個(gè)東西,因?yàn)榭萍己x比較精深、比較專業(yè),但我們要采取一種包容、參與、支持的態(tài)度,大力支持企業(yè)去創(chuàng)新、去研發(fā),即使失敗了,也要寬容、包涵。
要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。要在全縣上下大力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、企業(yè)主導(dǎo)、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體??h科技部門要深入企業(yè)生產(chǎn)一線,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”,勤于總結(jié)產(chǎn)品創(chuàng)新的獨(dú)特處,繼續(xù)保持我縣科技創(chuàng)新在全市、全省的先進(jìn)位次。科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門,要特別關(guān)注茭白、瓜蔞品種退化、品種提升問題。在發(fā)展茭白過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得不夠到位,茭白品種退化嚴(yán)重,影響了老百姓增收。在林業(yè)發(fā)展方面,也存在很多品種退化問題,林業(yè)部門要引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù),解決板栗、獼猴桃品種退化問題。相關(guān)主管部門要組織和安排扎實(shí)細(xì)致有效的工作,相關(guān)企業(yè)給予配合和支持,不斷地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要放眼縣外、市外、省外,主動(dòng)融于泛長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷開闊合作區(qū)域、視野,切切實(shí)實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
要進(jìn)一步完善投入??萍纪顿Y作為戰(zhàn)略性投資,是推動(dòng)科技創(chuàng)新的前提條件和重要保證。要進(jìn)一步加大科技投入力度,逐步建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制;如果400萬元科技發(fā)展資金對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率非常大,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用,還可以加大投入。要大力改革科技投入體制,拓寬融資渠道,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資等為補(bǔ)充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。特別是岳西屬生態(tài)縣,特殊的環(huán)境,特殊的地形,發(fā)展受到一定限制,必須把科技放在特別重要位置,作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好,這是推進(jìn)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史責(zé)任所在、潛力所在、優(yōu)勢(shì)所在。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國(guó)家召開全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯(cuò)位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二?!惫ぷ鳌Jゼ纫蛔タ破罩R(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判模鞒隽吮砺省?BR> (二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽,現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長(zhǎng)陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
消防工作是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度消防工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責(zé)任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會(huì)作了消防安全。
工作報(bào)告。
總結(jié)客觀、部署具體請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級(jí)各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識(shí)逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得,離不開各級(jí)、各部門的大力支持,借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對(duì)工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會(huì)發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識(shí)樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對(duì)本單位存在的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場(chǎng)所大量增加,區(qū)域性市場(chǎng)、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識(shí),但往往還存在麻痹思想,對(duì)日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會(huì)使用滅火器材、不太會(huì)逃生自救,安全常識(shí)普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性,以對(duì)黨、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢(shì)要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級(jí)政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時(shí)清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時(shí),還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對(duì)發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對(duì)本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> 合同。
制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會(huì)議不少于2次,切實(shí)提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識(shí)普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動(dòng),提高公眾災(zāi)害意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會(huì)的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會(huì)的責(zé)任,而且對(duì)各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對(duì)落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營(yíng)造濃厚的“社會(huì)共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年度消防工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,重點(diǎn)突出,措施有力,我很贊成,希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái),購(gòu)置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等消防安全條件差,有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會(huì)議的層面,沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)有待加強(qiáng),群眾消防安全意識(shí)有待提高等問題。
全縣消防形勢(shì)依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財(cái)產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控,全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將工作重點(diǎn)放到事前防范上來,堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國(guó)務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺(tái),逐級(jí)明確責(zé)任、逐級(jí)簽訂責(zé)任書,重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢(shì)群體幫扶、定期考評(píng)”六個(gè)方面的工作,采取“一對(duì)一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評(píng)考核中,以考核促落實(shí)。
2.建立健全火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì),清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時(shí)開展火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估,并針對(duì)火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。縣公安消防部門和派出所要對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個(gè)堅(jiān)決”:凡單位、場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅(jiān)決依法從重處罰;對(duì)拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決查封關(guān)停;對(duì)拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅(jiān)決對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主,政府專職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作,必須動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動(dòng)漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識(shí),曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識(shí)納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場(chǎng)所舉辦消防知識(shí)講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識(shí)技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐級(jí)簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄單位特別是人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)單位、場(chǎng)所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時(shí)通報(bào)信息,迅速采取措施。
三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個(gè)能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識(shí);要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報(bào)了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動(dòng)權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng),不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式,消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(duì)(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱,單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位?duì)萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會(huì),那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對(duì)消防工作不夠重視,對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報(bào)必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。可見近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主,扎實(shí)開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位,一個(gè)不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時(shí)間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放?;贰熁ū駧?kù)房的消防安全檢查,及時(shí)排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時(shí),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡(jiǎn)易、實(shí)用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn),充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí),提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個(gè)公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì),緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù),適時(shí)組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),提出有針對(duì)性的整改措施。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯(cuò)誤觀念,克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會(huì)安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實(shí)履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度,對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時(shí)要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),部署安排下一步禁毒工作任務(wù),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時(shí)間,扎實(shí)苦干,強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。剛才,禁毒大隊(duì)曾隊(duì)長(zhǎng)宣讀了6.26禁毒宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案,公安局副局長(zhǎng)戚建設(shè)代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報(bào)告,對(duì)今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一步禁毒工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會(huì)議要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清禁毒形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴(yán)重后果。沾染上毒品,小則毀滅個(gè)人、殃及家庭;大則破壞社會(huì)、危害國(guó)家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈,中國(guó)人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實(shí)來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動(dòng),但近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來流動(dòng)人口增多,受不良社會(huì)風(fēng)氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長(zhǎng),濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢(shì)很是嚴(yán)峻。隨之,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的力度也在不斷增強(qiáng)。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅(jiān)定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時(shí)也說明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢(shì)。特別是在吸毒人員當(dāng)中,有很多都是青少年,吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害性,又要認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性,更要認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,以對(duì)國(guó)家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清禁毒形勢(shì),不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把禁毒工作具體措施落到實(shí)處。
第一,要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結(jié)合正在開展的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
第二,要打好重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和平安創(chuàng)建打擊毒品專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)要重點(diǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉毒活動(dòng)的各類新媒介要專項(xiàng)整治,并嚴(yán)厲查處,依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、暫住人員等重點(diǎn)人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭(zhēng)破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對(duì)全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查,對(duì)各企業(yè)購(gòu)買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固禁毒斗爭(zhēng)成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來,責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看,有6人轉(zhuǎn)化較好,轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,尤其要加強(qiáng)對(duì)禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。今年“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動(dòng)起來,按照《全縣6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的具體安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動(dòng),切實(shí)取得良好的宣傳效果。6.26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點(diǎn),全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家,禁毒走進(jìn)千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個(gè)全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄,加強(qiáng)毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)毒品知識(shí)的了解,提高全民整體識(shí)毒、防毒,拒毒意識(shí),讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺(tái)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項(xiàng)民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng),全力抓好20**年各項(xiàng)禁毒工作,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見。
一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動(dòng)的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動(dòng)的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過,我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。
二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约?、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。
三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村??h直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。
科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)??萍继嘏蓡T要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開發(fā)??萍继嘏蓡T要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬?、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。科技特派員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體。科技特派員要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。
在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全縣科技工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)20xx年科技工作,展望“十三五”,安排部署今年的科技工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年度科技工作成績(jī)突出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠(chéng)摯的問候!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工業(yè)腿短,科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,千企聯(lián)百校工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,科技創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步,積累了新的經(jīng)驗(yàn),亮點(diǎn)紛呈。去年,獲批了歷史上第一個(gè)科技平臺(tái):湖北省氟化工工程技術(shù)研究中心,全市僅4個(gè);獲批了歷史上第一個(gè)科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農(nóng)電商孵化器;獲批了歷史上第一個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),當(dāng)年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片,為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南,為19個(gè)成員單位向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策提供了優(yōu)先資格??h科技局申報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年?duì)幍脙蓚€(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng),全市僅5個(gè);歷史上第一次爭(zhēng)得中央財(cái)政農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目,惠及農(nóng)民1260戶;第一次爭(zhēng)取無償項(xiàng)目資金過千萬元,高居全市科技系統(tǒng)第一,約占全市四分之一,完成縣定年度任務(wù)344%。引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果11項(xiàng)、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術(shù)合作協(xié)議11項(xiàng),三項(xiàng)指標(biāo)高居全市第一。技術(shù)交易額增長(zhǎng)了一倍多,達(dá)到1.4億元,首次過億。專利申請(qǐng)和發(fā)明專利申請(qǐng)量繼續(xù)跨越式增長(zhǎng),專利申請(qǐng)總量首次超過100件,超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請(qǐng)首次超過每萬人1件??萍俭w制改革全面啟動(dòng),牽頭工作和10個(gè)健全的任務(wù)清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)牽動(dòng)科技體制改革的作法得到省科技廳肯定?!翱萍蓟顒?dòng)周”有三名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名院士,20多名教授參加我縣活動(dòng)。爭(zhēng)取省“三區(qū)”人才計(jì)劃32名,到羅田受援企事業(yè)單位義務(wù)服務(wù),由省科技廳承擔(dān)工作經(jīng)費(fèi)??萍缄?duì)伍建設(shè)也有亮點(diǎn)??萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標(biāo)兵。
在今年全省科技工作會(huì)上,縣科技局作為先進(jìn)縣級(jí)科技局代表參加,并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)同志表?yè)P(yáng)。在全市科技工作會(huì)議上,縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對(duì)縣委政府開展科技工作專項(xiàng)考核,我縣獲得第三名,受到市委市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。縣科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進(jìn)單位、科技“活動(dòng)周”先進(jìn)集體、地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位,全市農(nóng)村科技先進(jìn)單位、科技平臺(tái)創(chuàng)建先進(jìn)單位、地震工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在縣黨代會(huì)、人代會(huì)上,科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中,十處提到科技創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財(cái)政,還是企業(yè)都嚴(yán)重不足;科技人才缺乏;體制機(jī)制不適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強(qiáng),先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;主要考核指標(biāo)遠(yuǎn)低于全國(guó)全省平均水平。如,每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。我縣去年新增授權(quán)發(fā)明專利14項(xiàng),總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件,每萬人0.77件,高于全市平均水平,僅次于武穴,但對(duì)比全省平均水平3件,20xx年全省目標(biāo)6件、全國(guó)目標(biāo)14件,我縣差距很大。
二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。多次強(qiáng)調(diào):“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,從某種意義上說,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)?!薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上?!币粋€(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī),贏得主動(dòng)。在關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。
縣委縣政府專門出臺(tái)13號(hào)文件,明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?!笆濉蔽铱h科技工作的主要目標(biāo)是,到20xx年,自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到2%以上,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%以上,技術(shù)合同成交額年均增幅20%以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上,全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家。
“十三五”我縣科技工作的主要任務(wù)是,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平;大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入力度;加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),健全技術(shù)創(chuàng)新支撐體系;加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新人才。加大對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障機(jī)制;建立財(cái)政科技投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系,把科技工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核、任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系,作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。文件同時(shí)還出臺(tái)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個(gè)文件來的。應(yīng)該說明,這個(gè)目標(biāo)是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)比較差,按照全市目標(biāo)確定的,低于全國(guó)全省目標(biāo)。對(duì)照縣委縣政府這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
今年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的科技工作,非常重要。
今年科技工作的總體思路是:牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念,以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),以科技體制改革為動(dòng)力中的動(dòng)力,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹全省全市全縣有關(guān)會(huì)議和縣委縣政府20xx年13號(hào)文件,積極牽頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(20xx到20xx),深入實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程,科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程,助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,確??萍伎荚u(píng)排名高于縣域經(jīng)濟(jì)考核排名,主要科技指標(biāo)高于全市縣市區(qū)平均水平,高于大別山試驗(yàn)區(qū)縣市區(qū)平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于工業(yè)增速。
今年的考核指標(biāo),市里已下達(dá),剛才作了傳達(dá),年終要考核。困難再大,必須想辦法完成。
今年我縣科技工作要重點(diǎn)做好以下10個(gè)方面的工作。
一是全面實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,迎接中期監(jiān)理??萍疾康?9部委局同意我縣創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),是一大機(jī)遇,但是后面實(shí)施規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)建設(shè)任務(wù)還很重,有些考核指標(biāo)還有很大差距。各成員單位一定要各負(fù)其責(zé),按期完成規(guī)劃中的項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到考核目標(biāo)。同時(shí),要利用實(shí)驗(yàn)區(qū)積極爭(zhēng)取計(jì)劃項(xiàng)目。要爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目得到科技部立項(xiàng),一半以上的成員單位爭(zhēng)取到實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
二是爭(zhēng)取科技計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)是科技部實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,省科技廳重大專項(xiàng)。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭(zhēng)取中央農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目。要重視項(xiàng)目實(shí)施,確保驗(yàn)收,確保效益。
三是按照去年確定的10個(gè)健全的任務(wù),深入推進(jìn)科技體制改革。
四是推進(jìn)科技扶貧。依托扶貧工作隊(duì)、人才、項(xiàng)目為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支撐。爭(zhēng)取科技部技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)對(duì)科技扶貧的支持。加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化,解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)問題。繼續(xù)爭(zhēng)取“三區(qū)”人才來羅田服務(wù)。深入實(shí)施科技特派員制度,支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
五是突破科技招商。爭(zhēng)取引進(jìn)省高投一筆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金投資,引進(jìn)一個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。
六是推進(jìn)縣??萍己献?。建立校企共建研發(fā)中心和科技國(guó)際合作基地,引進(jìn)一批科技人才,聘用8名以上科技副總,5個(gè)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果。
七是落實(shí)普惠政策,突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托開發(fā)區(qū),建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,認(rèn)定3到4家高新技術(shù)企業(yè)和一批高新技術(shù)產(chǎn)品,支持高新技術(shù)企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重雙過10%??萍肌⒇?cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,加速折舊、減征所得稅和簡(jiǎn)化審批等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減稅、減負(fù)政策。
八是推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點(diǎn)行業(yè),建設(shè)專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,建設(shè)綜合科技企業(yè)孵化器,爭(zhēng)取得到省科技廳認(rèn)定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè),支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。
九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。
十是健全激勵(lì)機(jī)制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。評(píng)選20xx年20xx年羅田科技獎(jiǎng),面向科技工作者評(píng)選突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),面向科技成果評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng),面向科技型中小企業(yè)評(píng)選中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。建立完善科技人才庫(kù)。充分發(fā)揮宣傳的激勵(lì)作用。
與此同時(shí),我們還要統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作。
同志們:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技工作,關(guān)鍵是明責(zé)、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)。不能把科技當(dāng)副業(yè),當(dāng)搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國(guó)家工作全局中位于核心位置。社會(huì)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開科技創(chuàng)新。應(yīng)對(duì)新常態(tài),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!