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建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位同志們:。
大家好!
“守住安全底線,助安全防線”,“人命關(guān)天,發(fā)展絕對不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發(fā)生帶來的后果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業(yè)受到垂創(chuàng),多少責(zé)任者受到刑事追究,不管對政府、家庭還是企業(yè),都是致命的傷害。究其事故發(fā)生的深層次原因,大部分是因為企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴格,事故追責(zé)力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題,對進一步加強公司安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
安全管理體系只有一個中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實到施工生產(chǎn)每一項環(huán)節(jié)中,從而強化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達到安全可持續(xù)發(fā)展的目標。
沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對性,同時也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計劃,用生動、真實的生產(chǎn)事故案例教育,強化學(xué)習(xí)效果,切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點、難點的同時,對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進行治理,而且必須要及時徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實,對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
五、規(guī)范分包管理,嚴格分包單位安全業(yè)績考核。
足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標準化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費用,施工過程嚴格按照集團公司《工程項目現(xiàn)場安全防護設(shè)施標準、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護設(shè)施和安全標識標牌,在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時,提升企業(yè)品牌形象。
同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,2021年經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發(fā)展理念,嚴格責(zé)任落實,抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標,保障員工個人安全。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署20xx年工作,明確任務(wù)、扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。稍后,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20xx年安全生產(chǎn)工作。
回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標任務(wù),抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點,統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見、目標管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責(zé)任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進一步加強培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結(jié)安全文化進社區(qū)經(jīng)驗、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
各位同志們:。
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn)。
去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務(wù)院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學(xué)品車輛的檢查,嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓縣委、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦。
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人、打砸辦公場所,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。當前,全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,習(xí)近平指出,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,做好嚴防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標責(zé)任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設(shè)。深入推進“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標設(shè)定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個月時間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分職工還存在不健康的安全思想,認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對于一個企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于一個家庭來講,卻是一場無法彌補的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運行值班員,我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因為變電站的工作非常重要,它在電網(wǎng)安全運行中起著舉足輕重的作用。它是一門技術(shù)性較強,要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認識變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認認真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運行。
其次,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識,增強安全責(zé)任心,時時刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴”、“勤”、“細”、“實”,以踏踏實實的工作作風(fēng),把安全工作落實到實際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機車乘務(wù)員,千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點運送到目的地,才算一名合格的機車司機。“安全責(zé)任重于泰山”,可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個好機車司機。有的人說得一句話很刺耳,但是很實在:“保證不了安全的司機是無能的司機!”確實,我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c,連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個火車司機義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜ξ覀儊碚f至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全,不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標語寫的哪里都是,我們要實實在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時每刻不忘安全,特別是有違章違紀沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候,這時候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當作自己的防止事故的經(jīng)驗,人類之所以進步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下,別人在處理這樣問題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問:“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然,我這里可以堅定的告訴大家:“對我們鐵路行業(yè)來說,安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開,正因為在座的各位嘔心瀝血、謹慎細心,風(fēng)里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù),成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說了,這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位同志們:。
大家好!
這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學(xué),也不傳達通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自2019年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執(zhí)法工作。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非??欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務(wù),從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責(zé),政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學(xué)校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預(yù)案,完善和落實學(xué)校的消防安全制度,落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進行完善和維護,確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標志,配置應(yīng)急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報,并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學(xué)生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實各項預(yù)防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進行防溺水的教育,嚴禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,改進作風(fēng),搞好安全工作隊伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實,抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標責(zé)任書,設(shè)一項安全工作先進獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責(zé)任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項工作,就應(yīng)當責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學(xué)校負責(zé),對學(xué)生負責(zé),對家長負責(zé),對社會負責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負著服務(wù)大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠之?!钡牵谀愀吲d之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:“上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了?!痹谶@個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
優(yōu)秀作文推薦!同志們:。
這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
7月13日,示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議,會上劉書記提出了四點意見,一是認清形勢,切實提升政治站位,二是突出重點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),三是統(tǒng)籌推進,切實保證整改實效,四是強化督查,從嚴落實問責(zé)追究。今天,我們專門召開安全生產(chǎn)會議,學(xué)習(xí)劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神,同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署,大家一定要認真領(lǐng)會,高度重視,會后認真貫徹落實。
剛才,大家共同觀看了安全事故警示片,內(nèi)容很沉重,我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性,我都很贊同。“安全生產(chǎn)重于泰山”,不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全,同時也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門,我們的任務(wù)很重,既有建筑工地,也有燃氣暖氣企業(yè),風(fēng)險點比較多,安全事故的幾率比較大,所以大家一定要高度重視,要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn),我再強調(diào)三點意見:
一是強化責(zé)任意識,我們局人人有項目,項目負責(zé)人是第一責(zé)任人,一定要做好安全管理工作,確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段,河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故,因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果,所以各項目一定要做好防范工作,我們的項目負責(zé)人,要回去仔細排查,有無安全漏洞、風(fēng)險點,及時消除隱患點。
三是建立長效機制,會后,要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求,監(jiān)督各項目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位,確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
同志們,我再次強調(diào),對于安全生產(chǎn),一定要提高重視,會后要按照會議要求,做好貫徹落實,確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏,不出問題。
同志們:今天,市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和......
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務(wù)工作進行了總結(jié),對20水務(wù)工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作。
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達標,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時,要認真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù),進一步強化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險、不干事無風(fēng)險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度,強化紀律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準”。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng),把“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全縣小康進程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴肅的政治任務(wù),需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責(zé)落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設(shè)資金,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學(xué)、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導(dǎo)制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設(shè)管理等進行督促檢查,對因責(zé)任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責(zé)程序,堅決追究責(zé)任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,做好嚴防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標責(zé)任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作報告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設(shè)。深入推進“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實責(zé)任,切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標設(shè)定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻!
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建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會關(guān)注的焦點。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗。
應(yīng)急預(yù)案。
鍛煉應(yīng)急隊伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
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建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十
今年以來,全縣安全生產(chǎn)總體形勢良好,各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加強事故隱患排查治理,有效防范和杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全縣發(fā)生生產(chǎn)性事故1起,死亡1人,與上年同期死亡1人持平;直接經(jīng)濟損失0.2萬元,上年同期直接經(jīng)濟損失99.8萬元下降99.8%。發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故309起,與上年同期發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故276起上升12%;死亡8人,與上年同期死亡5人上升60%;受傷177人,比上年同受傷194人下降8.76%;直接經(jīng)濟損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨,黨的十九大即將召開,維護安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習(xí)近平總書記強調(diào):召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家政治安全。李克強總理強調(diào):要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,地方屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,以經(jīng)濟社會發(fā)展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期,國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議,對做好十九大期間的安保和安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不到位,對待工作粗枝大葉,責(zé)任心不強,工作作風(fēng)漂浮的情況依然存在??茖W(xué)統(tǒng)籌各項工作能力不足,安全生產(chǎn)工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環(huán)境上來。
我們的督查檢查,每次都有,有專項檢查、專項行動、節(jié)假日督查等等,但督查的結(jié)果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責(zé)任心強的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來,但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監(jiān)督檢查,存在走過場,就只會簽字背書,敷衍了事。各位,這是對自己不負責(zé),同時也是對檢查對象的不負責(zé),對生命不負責(zé)。檢查督查如果大家不認真落實,都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長了事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)敗⑴碌米锶?,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對所監(jiān)管行業(yè)進行檢查,就是遲遲不落實、檢查也僅是流于形式、走過場,未查找出企業(yè)存在問題,這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個必須”要求落實不到位的現(xiàn)象。
從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不重視,主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓(xùn)活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十一
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神,在總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時,對20xx年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關(guān)于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項工作,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好貫徹落實。
下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產(chǎn)紅線,深入推進“六打六治”打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”,主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi),連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標考核先進單位。值得一提的是,自20xx年起,全縣安全生產(chǎn)主要指標連年下降,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理??h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報,縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關(guān)系。去年9月26日,州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組,來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,要求縣相關(guān)部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度落實不到位?,F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是安監(jiān)部門的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責(zé)任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動,熱情不高,習(xí)慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔(dān)責(zé)任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關(guān)部門掌握了??h安委會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調(diào)查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,已經(jīng)送走好幾批學(xué)生了,卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設(shè)施配備不足、教學(xué)樓未進行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變。縣文化中心,也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統(tǒng)全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒有水。設(shè)想一下,要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災(zāi),連最起碼的防御措施都沒有,怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如:燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題,廣夏小區(qū)的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發(fā)生爆炸事故,后果將不堪設(shè)想;運送學(xué)生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學(xué)生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結(jié)底還是負有安全監(jiān)管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā),進一步增強責(zé)任感和使命感,切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責(zé)任、強化監(jiān)管、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年,根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標更高、擔(dān)子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題,發(fā)生大的事故,勢必會影響各項目標任務(wù)的完成,因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責(zé)任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內(nèi),全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
第一,要嚴格責(zé)任落實。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領(lǐng)域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%,火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的68.1%。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié),是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期,“春運”也已經(jīng)開始,公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎(chǔ)上,進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn),堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn),突出加強娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災(zāi)隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,限期整改,對存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的,無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務(wù)來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產(chǎn)大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù),緊密結(jié)合我縣實際,按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳,樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳,切實提高責(zé)任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現(xiàn)宣傳教育多元化,既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進行宣傳,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后,我再強調(diào)下,新春佳節(jié)來臨,全國“兩會”也即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責(zé)任,統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式,一個企業(yè)一個企業(yè)去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流于形式,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應(yīng)有的貢獻。
新春佳節(jié)就要到了,在這里,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點:
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財產(chǎn),生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難?!彼?,安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責(zé)任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責(zé)任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關(guān)。要嚴格項目審查和報批,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認真履行職責(zé),進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化對標管理和持續(xù)改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責(zé)任,進行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預(yù)測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機制。要積極探索完善應(yīng)急救援機制,加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍,不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案有針對性地開展實戰(zhàn)演練不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺暢通信息發(fā)布渠道形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加強責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負其責(zé),構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機制。要引進一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用,為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實,高標準,嚴要求,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負責(zé)的精神和扎實有效的舉措,維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
規(guī)章制度。
執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務(wù)院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學(xué)品車輛的檢查,嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十二
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點、難點的同時,對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進行治理,而且必須要及時徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
公司從20xx年4月份起按照集團公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實,對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位同志們:。
大家好!
“守住安全底線,助安全防線”,“人命關(guān)天,發(fā)展絕對不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發(fā)生帶來的后果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業(yè)受到垂創(chuàng),多少責(zé)任者受到刑事追究,不管對政府、家庭還是企業(yè),都是致命的傷害。究其事故發(fā)生的深層次原因,大部分是因為企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴格,事故追責(zé)力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題,對進一步加強公司安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
安全管理體系只有一個中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實到施工生產(chǎn)每一項環(huán)節(jié)中,從而強化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達到安全可持續(xù)發(fā)展的目標。
沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對性,同時也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計劃,用生動、真實的生產(chǎn)事故案例教育,強化學(xué)習(xí)效果,切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點、難點的同時,對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進行治理,而且必須要及時徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實,對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
五、規(guī)范分包管理,嚴格分包單位安全業(yè)績考核。
足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標準化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費用,施工過程嚴格按照集團公司《工程項目現(xiàn)場安全防護設(shè)施標準、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護設(shè)施和安全標識標牌,在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時,提升企業(yè)品牌形象。
同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,2021年經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發(fā)展理念,嚴格責(zé)任落實,抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標,保障員工個人安全。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署20xx年工作,明確任務(wù)、扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。稍后,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20xx年安全生產(chǎn)工作。
回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標任務(wù),抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點,統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見、目標管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責(zé)任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進一步加強培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結(jié)安全文化進社區(qū)經(jīng)驗、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
各位同志們:。
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn)。
去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務(wù)院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學(xué)品車輛的檢查,嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓縣委、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦。
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人、打砸辦公場所,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。當前,全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,習(xí)近平指出,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,做好嚴防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標責(zé)任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設(shè)。深入推進“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標設(shè)定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個月時間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分職工還存在不健康的安全思想,認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對于一個企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于一個家庭來講,卻是一場無法彌補的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運行值班員,我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因為變電站的工作非常重要,它在電網(wǎng)安全運行中起著舉足輕重的作用。它是一門技術(shù)性較強,要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認識變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認認真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運行。
其次,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識,增強安全責(zé)任心,時時刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴”、“勤”、“細”、“實”,以踏踏實實的工作作風(fēng),把安全工作落實到實際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機車乘務(wù)員,千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點運送到目的地,才算一名合格的機車司機。“安全責(zé)任重于泰山”,可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個好機車司機。有的人說得一句話很刺耳,但是很實在:“保證不了安全的司機是無能的司機!”確實,我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c,連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個火車司機義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜ξ覀儊碚f至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全,不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標語寫的哪里都是,我們要實實在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時每刻不忘安全,特別是有違章違紀沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候,這時候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當作自己的防止事故的經(jīng)驗,人類之所以進步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下,別人在處理這樣問題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問:“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然,我這里可以堅定的告訴大家:“對我們鐵路行業(yè)來說,安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開,正因為在座的各位嘔心瀝血、謹慎細心,風(fēng)里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù),成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說了,這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位同志們:。
大家好!
這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學(xué),也不傳達通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自2019年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執(zhí)法工作。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非??欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務(wù),從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責(zé),政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學(xué)校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預(yù)案,完善和落實學(xué)校的消防安全制度,落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進行完善和維護,確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標志,配置應(yīng)急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報,并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學(xué)生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實各項預(yù)防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進行防溺水的教育,嚴禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,改進作風(fēng),搞好安全工作隊伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實,抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標責(zé)任書,設(shè)一項安全工作先進獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責(zé)任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項工作,就應(yīng)當責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學(xué)校負責(zé),對學(xué)生負責(zé),對家長負責(zé),對社會負責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負著服務(wù)大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠之?!钡牵谀愀吲d之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:“上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了?!痹谶@個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
優(yōu)秀作文推薦!同志們:。
這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
7月13日,示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議,會上劉書記提出了四點意見,一是認清形勢,切實提升政治站位,二是突出重點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),三是統(tǒng)籌推進,切實保證整改實效,四是強化督查,從嚴落實問責(zé)追究。今天,我們專門召開安全生產(chǎn)會議,學(xué)習(xí)劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神,同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署,大家一定要認真領(lǐng)會,高度重視,會后認真貫徹落實。
剛才,大家共同觀看了安全事故警示片,內(nèi)容很沉重,我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性,我都很贊同。“安全生產(chǎn)重于泰山”,不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全,同時也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門,我們的任務(wù)很重,既有建筑工地,也有燃氣暖氣企業(yè),風(fēng)險點比較多,安全事故的幾率比較大,所以大家一定要高度重視,要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn),我再強調(diào)三點意見:
一是強化責(zé)任意識,我們局人人有項目,項目負責(zé)人是第一責(zé)任人,一定要做好安全管理工作,確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段,河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故,因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果,所以各項目一定要做好防范工作,我們的項目負責(zé)人,要回去仔細排查,有無安全漏洞、風(fēng)險點,及時消除隱患點。
三是建立長效機制,會后,要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求,監(jiān)督各項目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位,確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
同志們,我再次強調(diào),對于安全生產(chǎn),一定要提高重視,會后要按照會議要求,做好貫徹落實,確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏,不出問題。
同志們:今天,市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和......
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務(wù)工作進行了總結(jié),對20水務(wù)工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作。
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達標,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時,要認真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù),進一步強化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險、不干事無風(fēng)險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度,強化紀律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準”。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng),把“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全縣小康進程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴肅的政治任務(wù),需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責(zé)落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設(shè)資金,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學(xué)、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導(dǎo)制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設(shè)管理等進行督促檢查,對因責(zé)任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責(zé)程序,堅決追究責(zé)任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,做好嚴防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標責(zé)任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作報告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設(shè)。深入推進“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實責(zé)任,切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標設(shè)定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻!
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建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會關(guān)注的焦點。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗。
應(yīng)急預(yù)案。
鍛煉應(yīng)急隊伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
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建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十
今年以來,全縣安全生產(chǎn)總體形勢良好,各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加強事故隱患排查治理,有效防范和杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全縣發(fā)生生產(chǎn)性事故1起,死亡1人,與上年同期死亡1人持平;直接經(jīng)濟損失0.2萬元,上年同期直接經(jīng)濟損失99.8萬元下降99.8%。發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故309起,與上年同期發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故276起上升12%;死亡8人,與上年同期死亡5人上升60%;受傷177人,比上年同受傷194人下降8.76%;直接經(jīng)濟損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨,黨的十九大即將召開,維護安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習(xí)近平總書記強調(diào):召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家政治安全。李克強總理強調(diào):要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,地方屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,以經(jīng)濟社會發(fā)展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期,國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議,對做好十九大期間的安保和安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不到位,對待工作粗枝大葉,責(zé)任心不強,工作作風(fēng)漂浮的情況依然存在??茖W(xué)統(tǒng)籌各項工作能力不足,安全生產(chǎn)工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環(huán)境上來。
我們的督查檢查,每次都有,有專項檢查、專項行動、節(jié)假日督查等等,但督查的結(jié)果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責(zé)任心強的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來,但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監(jiān)督檢查,存在走過場,就只會簽字背書,敷衍了事。各位,這是對自己不負責(zé),同時也是對檢查對象的不負責(zé),對生命不負責(zé)。檢查督查如果大家不認真落實,都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長了事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)敗⑴碌米锶?,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對所監(jiān)管行業(yè)進行檢查,就是遲遲不落實、檢查也僅是流于形式、走過場,未查找出企業(yè)存在問題,這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個必須”要求落實不到位的現(xiàn)象。
從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不重視,主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓(xùn)活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十一
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神,在總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時,對20xx年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關(guān)于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項工作,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好貫徹落實。
下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產(chǎn)紅線,深入推進“六打六治”打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”,主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi),連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標考核先進單位。值得一提的是,自20xx年起,全縣安全生產(chǎn)主要指標連年下降,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理??h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報,縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關(guān)系。去年9月26日,州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組,來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,要求縣相關(guān)部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度落實不到位?,F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是安監(jiān)部門的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責(zé)任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動,熱情不高,習(xí)慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔(dān)責(zé)任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關(guān)部門掌握了??h安委會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調(diào)查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,已經(jīng)送走好幾批學(xué)生了,卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設(shè)施配備不足、教學(xué)樓未進行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變。縣文化中心,也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統(tǒng)全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒有水。設(shè)想一下,要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災(zāi),連最起碼的防御措施都沒有,怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如:燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題,廣夏小區(qū)的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發(fā)生爆炸事故,后果將不堪設(shè)想;運送學(xué)生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學(xué)生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結(jié)底還是負有安全監(jiān)管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā),進一步增強責(zé)任感和使命感,切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責(zé)任、強化監(jiān)管、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年,根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標更高、擔(dān)子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題,發(fā)生大的事故,勢必會影響各項目標任務(wù)的完成,因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責(zé)任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內(nèi),全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
第一,要嚴格責(zé)任落實。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領(lǐng)域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%,火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的68.1%。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié),是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期,“春運”也已經(jīng)開始,公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎(chǔ)上,進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn),堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn),突出加強娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災(zāi)隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,限期整改,對存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的,無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務(wù)來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產(chǎn)大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù),緊密結(jié)合我縣實際,按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳,樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳,切實提高責(zé)任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現(xiàn)宣傳教育多元化,既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進行宣傳,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后,我再強調(diào)下,新春佳節(jié)來臨,全國“兩會”也即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責(zé)任,統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式,一個企業(yè)一個企業(yè)去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流于形式,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應(yīng)有的貢獻。
新春佳節(jié)就要到了,在這里,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點:
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財產(chǎn),生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難?!彼?,安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責(zé)任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責(zé)任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關(guān)。要嚴格項目審查和報批,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認真履行職責(zé),進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化對標管理和持續(xù)改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責(zé)任,進行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預(yù)測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機制。要積極探索完善應(yīng)急救援機制,加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍,不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案有針對性地開展實戰(zhàn)演練不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺暢通信息發(fā)布渠道形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加強責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負其責(zé),構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機制。要引進一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用,為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實,高標準,嚴要求,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負責(zé)的精神和扎實有效的舉措,維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
規(guī)章制度。
執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務(wù)院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學(xué)品車輛的檢查,嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十二
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點、難點的同時,對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進行治理,而且必須要及時徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
公司從20xx年4月份起按照集團公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實,對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。