林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話大全(14篇)

字號:

    生活中總有一些細(xì)小的瞬間,讓人不禁沉思和總結(jié)。寫總結(jié)時要注意文字的簡潔和清晰,言之有物,不啰嗦和冗長。小編為大家精心挑選了幾篇經(jīng)典總結(jié)文章,大家一起來欣賞學(xué)習(xí)吧。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強(qiáng)的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。
    去年,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),積極開展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
    去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進(jìn)干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀,是做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講五點意見。
    一、要牢固樹立正確用人導(dǎo)向。
    選人用人的導(dǎo)向很重要,導(dǎo)向正則風(fēng)氣正,風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導(dǎo)向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導(dǎo)向。徐守盛書記著眼當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進(jìn)行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì),明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。
    從來講,我們在用人導(dǎo)向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講,就是要大力選拔品行好、務(wù)實干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、廉潔奉公的好干部。
    要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質(zhì),是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻(xiàn)。品行不好的人,做不好人,更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質(zhì)上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風(fēng)浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強(qiáng),拉山頭、搞宗派,鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴(yán)加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
    要用務(wù)實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務(wù)實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進(jìn),一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
    口號。
    上,矛盾和困難就會永遠(yuǎn)擺在那里,永遠(yuǎn)解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進(jìn)了一步,事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強(qiáng)、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團(tuán)隊精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們擔(dān)當(dāng)重任,帶動一方發(fā)展。引導(dǎo)各級干部弘揚求實、務(wù)實、落實的作風(fēng),把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當(dāng)“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調(diào)整。
    簡歷。
    好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強(qiáng)的工作能力和良好的綜合素質(zhì),能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應(yīng)對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關(guān)注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調(diào)整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
    要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻(xiàn)作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,逾越從政底線,搞權(quán)錢交易,利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,教訓(xùn)十分深刻。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,在對待自己和別人的關(guān)系上,先人后己;在對待個人與社會關(guān)系上,多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上,重精神追求輕物質(zhì)追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權(quán)力欲望過重、私心過重的干部,要嚴(yán)加防范;對那些政治上蛻化變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴(yán)制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
    選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強(qiáng)思想理論教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時,要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問題,用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
    一要在平時考察中準(zhǔn)確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
    二要健全干部考核評價體系?,F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認(rèn)真研究、切實解決。要進(jìn)一步完善考評的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效,全面準(zhǔn)確地考核評價干部的政績,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個體的傾向,加強(qiáng)對。
    崗位職責(zé)。
    的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實績考準(zhǔn)、考真、考實。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務(wù)考核,切實減輕基層迎考負(fù)擔(dān)??级粶?zhǔn),就很難運用??级挥?,等于沒考。對考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要動真格進(jìn)行調(diào)整。
    三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進(jìn)行了深入分析,并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對此,一定要認(rèn)識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主結(jié)合起來,科學(xué)確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競爭上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強(qiáng)實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調(diào)動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進(jìn)退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
    四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì),注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃牛”式的干部,又要注意把那些政治上強(qiáng),能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃牛”精神和“獅子”精神。“老黃?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻(xiàn),就是“俯首甘為儒子牛”。“獅子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團(tuán)隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動團(tuán)隊力量,善于攻堅克難,具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個時代所需要的。
    在注重抓好黨政干部隊伍建設(shè)的同時,也要全面推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機(jī)制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
    三、要從嚴(yán)管理干部。
    強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
    我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強(qiáng),干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強(qiáng),把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng),說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權(quán)力觀錯了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
    以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設(shè)的全過程,以嚴(yán)樹正氣,以嚴(yán)強(qiáng)能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅強(qiáng)核心和中堅骨干。
    一要從嚴(yán)要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán),“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
    二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),重點抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
    三要從嚴(yán)管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?!耙话咽帧焙?,就造福一方百姓;“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
    四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演變成大問題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé),建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機(jī)制。
    四、要切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
    萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實、做牢。
    要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
    要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花?!碑?dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
    要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進(jìn)行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī),大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍。要加強(qiáng)對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進(jìn)流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
    正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。
    一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進(jìn)工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”,抵制“說情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
    二要做到求真務(wù)實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,在工作中做到認(rèn)真扎實、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確保“零紕漏”、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭強(qiáng)化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
    三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關(guān)注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實維護(hù)者、捍衛(wèi)者。
    組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識,創(chuàng)新干部工作機(jī)制,加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
    同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻(xiàn)!
    共
    2
    頁,當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們:
    這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
    一、充分肯定上半年工作。
    今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項重點工作進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
    第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
    第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
    第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
    第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計劃、按表管理,扎實推進(jìn)工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動,選樹了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對象,現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃,力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實,邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步,實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
    二、面臨的形勢和存在的困難。
    全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
    下半年主要工作安排。
    (一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級,建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
    (二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動,認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強(qiáng)對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
    (三)聚焦“四個點”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接,增強(qiáng)招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強(qiáng)對實習(xí)實訓(xùn)的管理,特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動,探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
    (四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
    (五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
    (六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此,我們務(wù)必要高度重視,要切實增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實兩個責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
    (七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
    同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因災(zāi)返貧,部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進(jìn)行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。
    一、正視成績,進(jìn)一步堅定工作的信心和決心。
    “”以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,大力實施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
    基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個,向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時,出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。
    社會事業(yè)全面進(jìn)步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級活動室36所,新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時,實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
    通過不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)),階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“”時期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。回顧和總結(jié)“”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,建立了有效的工作機(jī)制??h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度,形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導(dǎo)社會幫扶277萬元,發(fā)動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進(jìn)“山下川,靠路邊,川進(jìn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進(jìn)行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn),編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo),組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。
    成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進(jìn)一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
    二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求,認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù),這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
    必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù),把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對性,扶貧開發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關(guān)鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機(jī)制,實行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認(rèn)識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
    必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?,石泉全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴(kuò)大是人類自然關(guān)系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是擴(kuò)大消費,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴(kuò)大需求、刺激消費,推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    必須看到,扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元,是全省水平的59.3%;人均財政收入828元,僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達(dá)到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識別統(tǒng)計,全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個,人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的37%,接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大,農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為47.83%,分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%,增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對較小,本級財政收入較少,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重,貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    必須看到,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長期的扶貧工作實踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅定。面對這些機(jī)遇,全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心,充分認(rèn)識加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
    三、明確目標(biāo),扎實推進(jìn)“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略。
    “”期間,我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務(wù),以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點,圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型,健全“干部包抓機(jī)制、社會幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評估驗收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制,實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上,基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是:整村推進(jìn)、連片開發(fā)3個片區(qū),減少貧困人口0.6萬人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。
    實施移民搬遷工程,從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對集中,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城,通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實用的新居的同時,落實建房補(bǔ)助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式,切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
    實施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點,著力增強(qiáng)“造血”功能:一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則,分類指導(dǎo),因戶施策,建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套,提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本,以構(gòu)建和諧社會為重點,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制,確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當(dāng)提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
    實施輸血扶貧工程,確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所,改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實做到應(yīng)保盡保,實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
    實施教育扶貧工程,徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學(xué)生信息庫,對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤,讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費,納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇,并逐步推進(jìn)學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補(bǔ)助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度,整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助,優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款,同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法,不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機(jī)關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會團(tuán)體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生,確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時,鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生,提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
    實施健康促進(jìn)工程,提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢,啟動健康檔案建設(shè),實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門活動,定期對貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢服務(wù),定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強(qiáng)對貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內(nèi)二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床,免收床位費,診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進(jìn)行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,按縣上合療政策報銷后,自付費用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補(bǔ)助或定期報銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    四、健全機(jī)制,確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處。
    扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障。《扶貧開發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā),各級各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實,切實提高扶貧工作水平,確?!拔宕蠊こ獭表樌七M(jìn)。
    健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,部門包村,干部包學(xué)生”的方式,由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金,解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式,包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生,解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
    健全社會幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好的扶貧工作氛圍,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性,彌補(bǔ)專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機(jī)制,牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
    健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機(jī)制,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、連片開發(fā)為平臺,按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,整合各涉農(nóng)部門項目資金,集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目,積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入,積極完善村級扶貧互助資金組織,形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。
    健全評估驗收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況,對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理,嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進(jìn)行年度評估驗收,科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動態(tài),督促工作進(jìn)展,確保扶貧工作取得實效。
    健全考核獎懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作績效考評,完善獎懲措施,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門,由縣政府授予榮譽(yù)稱號并進(jìn)行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報,并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
    同志們,新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅定信心、同心同德,克難攻堅、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
    大家好!
    20**年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
    一、20**年工作完成情況。
    (一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    (二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
    (三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機(jī)制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護(hù)勞動者權(quán)益。
    回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、20**年工作任務(wù)。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
    (一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進(jìn)志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
    (二)加快完善社會保障體系,扎實推進(jìn)社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在20**年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
    (三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
    同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們:
    昨天下午,市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點工作推進(jìn)會,對下半年重點工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排,今天,我們在此召開全市林業(yè)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點工作推進(jìn)會精神,安排部署下半年林業(yè)工作。剛才,各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面,我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)幾項具體工作,請大家結(jié)合實際,抓好落實。
    一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好,但是,亮點不多,有的縣根本沒有亮點,還有個別縣任務(wù)完成不實,造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林,每個縣區(qū)都要重點打造幾個亮點工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點工程項目,全面完成重點區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一,市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核,以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx年度全市21萬畝森林撫育任務(wù),在今年6月底前就應(yīng)該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實施,甚至有個別縣根本就沒有動。對此,各縣區(qū)必須高度重視,認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因,找出解決問題的辦法,加快工程進(jìn)度,務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù),不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。四是做好苗木供應(yīng)?!爸矘湓炝?,種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃,根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量,摸清苗源,預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè),對苗木質(zhì)量要求較高,要落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作,制定好苗木調(diào)供方案,公開招標(biāo)采購,簽訂購銷合同,繳足質(zhì)量押金,確保造林所需。要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗,在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下,優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng),防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作,嚴(yán)格落實“八項制度”,嚴(yán)把苗木調(diào)運審驗關(guān),誰調(diào)運、誰簽名,誰驗收、誰簽字,繼續(xù)落實終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查,堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
    另外,要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作,這幾項工作,市局已經(jīng)作了專題安排,請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。
    二、進(jìn)一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來,在省市各項政策措施的激勵下,茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸,產(chǎn)值17.62億元,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點抓好四項工作:一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作,做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收,大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶,努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益,確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié),必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1號為主,漢濱區(qū)以陜茶1號為主,全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良,符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核,同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié),各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備,將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶,搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購,做好土地流轉(zhuǎn),動員業(yè)主整地開帶,為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造,通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施,促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園,要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園,要按照實施方案認(rèn)真落實包抓責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度,建園規(guī)模年底必須達(dá)到500畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道,加強(qiáng)宣傳推介,不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店,支持品牌建設(shè);市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立,要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合,明年啟動紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。
    三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點,是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容,也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此,各級黨委、政府高度重視,相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5月,省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出了“三區(qū)三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)。“三區(qū)”是指:陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū),關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?!叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?!岸帱c”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?!皟捎媱潯笔菍I(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx年,基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系,林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540億元。我市森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨厚,要突出抓好四項工作:一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2月份,市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等,盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際,突出特色,合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模,明確自己的發(fā)展重點,不搞“一刀切”,避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策,重點扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估,協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體,林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排,通過實施保險補(bǔ)貼,進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險保費補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍,開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定,林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品,對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo),為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn),幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種,不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝,延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營,提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺,完善各種咨詢渠道,及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),努力打造地方品牌,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越,發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快,為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展,爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,及時推廣他們的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來,各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推廣省力節(jié)本技術(shù),積極開展桑園的綜合利用,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張,其中春蠶11.82萬張,夏蠶3.36萬張,較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場回暖,發(fā)展前景利好,各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術(shù)服務(wù)。在秋季養(yǎng)蠶前,組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶,開展技術(shù)服務(wù),大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù),幫助蠶農(nóng)做好消毒防病,支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門,開展巡回檢查,監(jiān)督蠶種質(zhì)量,規(guī)范蠶繭收烘企業(yè),查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為,維護(hù)蠶農(nóng)的利益,保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營,不斷提高桑園的利用率,推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù),抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理,穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
    五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域,具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益,市場發(fā)展前景廣闊。目前,國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè),提到了一個很高的位置。上個月,省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排,各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃,盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)條件好的縣區(qū),可以抓一個油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。一是加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系,還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立,年底前建成投入運轉(zhuǎn),已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則,加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo),充分尊重林農(nóng)的意愿,不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶,要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專業(yè)化水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。
    七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311戶。截止目前,全市開工建設(shè)601戶,開工率不到30%,平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的,沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成,下半年要重點抓好以下幾個方面:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)項目及早開工建設(shè)。二要抓緊編制實施方案。平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù),盡快開工建設(shè)。三要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格項目資金管理制度,實行??顚S?,嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金,確保資金運行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對工程進(jìn)度緩慢,未能按期完成任務(wù)的縣區(qū),約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時,應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通,取得口徑一致后再予上報。
    八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)。今年9月中旬,省上將舉辦森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動,給我市分配了10個參賽名額,市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔,把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來,經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后,代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂m椂讲?,針對存在的突出問題,認(rèn)真清理,立整立改,不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項行動,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,特別是非法征占用林地案件要重點進(jìn)行清理,結(jié)案率達(dá)到90%以上,確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是做好森林防火各項修整工作?,F(xiàn)在還在雨季,沒有進(jìn)入森林防火期,市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間,做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點人員和重點區(qū)域檔案,做到底子清、情況明,組織開展森林防火撲救指揮培訓(xùn)和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時,要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求,繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作,建立和完善培訓(xùn)制度,制定長期規(guī)劃和年度計劃,并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),力爭在今年下半年,各縣區(qū)再組織1次執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。
    同志們,今年全年時間已經(jīng)過半,下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn),真抓實干,確保今年的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!根據(jù)會議安排,現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關(guān)鍵時刻召開的,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視,對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望,更加堅定了我們進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū),壯大三產(chǎn)、促銷宣傳,規(guī)范管理”的目標(biāo),以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)圈為突破口,以“茶葉節(jié)”為平臺,全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此,我們將著力抓好以下四個方面的工作:
    一、把握機(jī)遇,堅定信心。國務(wù)院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機(jī)遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護(hù)合理開發(fā),外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路,保護(hù)石臺青山綠水,確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營權(quán)成功收回,為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營模式,明確產(chǎn)權(quán)機(jī)制,整合優(yōu)勢資源,做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級“藍(lán)本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路,全力推進(jìn)縣城建設(shè),城市的綜合承載能力顯著提高,為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
    二、加大投入,強(qiáng)化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路,以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo),堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局,大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團(tuán)提質(zhì)”三大工程,加速縣城建設(shè),提升形象,凝聚人氣,進(jìn)一步提高縣城的美譽(yù)度。二要狠抓旅游項目建設(shè)。推進(jìn)四星級賓館落地建設(shè),實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè),全面提升旅游接待能力,啟動秋浦休閑廣場建設(shè),爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計劃,力爭部分項目當(dāng)年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金,加大景區(qū)道路建設(shè),提高景區(qū)的快速通暢性,分期分批建設(shè)停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強(qiáng)旅游軟實力建設(shè)。要以爭創(chuàng)“國家旅游強(qiáng)縣”為載體,著力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)a,繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂”示范戶創(chuàng)建活動,完成市級“農(nóng)家樂”示范點建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),以“三清四改”為抓手,促進(jìn)旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    二、挖掘特色,壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托,加大景區(qū)開發(fā)力度,形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè),著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系,促進(jìn)仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機(jī)綠色食品,開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū),圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要,實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂,進(jìn)一步擴(kuò)大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
    三、強(qiáng)化宣傳,打響品牌。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì),搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷,對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想,積極參加各項旅游推介活動,積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動,不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用,政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容,積極籌辦好石臺仁里“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站,全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資,走出去宣傳,外商考察時,引進(jìn)來宣傳,進(jìn)一步加大仁里對外宣傳力度。
    四、加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度,配合旅游行政主管部門,健全旅游管理長效機(jī)制,加強(qiáng)旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進(jìn)一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè),確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量,深入開展誠信旅游活動,以人性化的服務(wù)為方向,提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平,深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊伍整體素質(zhì),提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
    謝謝大家!
    同志們:
    今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了。
    工作報告。
    總結(jié)了去年工作對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排講的全面具體很有針對性和可操作性請大家認(rèn)真抓好落實。下面我講三個問題。
    一、準(zhǔn)確把握形勢,切實增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感。
    過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進(jìn)取,扎實工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進(jìn)統(tǒng)計制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細(xì)做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進(jìn)的14項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進(jìn)各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、突出重點,推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。
    (一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強(qiáng)三種意識:一是增強(qiáng)全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟(jì)核算、上級對我市的各項考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (三)深入研究把握政策,推進(jìn)各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進(jìn)的14項統(tǒng)計改革任務(wù),包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進(jìn)實施,確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準(zhǔn)備工作。
    這里,重點強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細(xì)做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進(jìn)。
    (四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當(dāng)好“統(tǒng)計師”,又要當(dāng)好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前,重點抓好三個服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認(rèn)真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴(yán)重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進(jìn)度,避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟(jì)運行的跟蹤監(jiān)測力度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),堅持依法普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù),主動配合支持普查工作開展。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。
    統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔(dān)負(fù)著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責(zé),幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當(dāng)前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高統(tǒng)計服務(wù)水平,確?;顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
    同志們,統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
    共
    2
    頁,當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們:
    新春伊始,縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議,充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置,表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作,分析當(dāng)前形勢,部署新一年的目標(biāo)任務(wù),也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說,這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展,規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我首先代表縣委、縣政府,向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士,向多年來征戰(zhàn)南北,為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員,表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才,張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢中爭取主動。
    建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏,建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此,我們必須對面臨的形勢要有清醒的認(rèn)識,對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價,對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握,順勢而為、乘勢而上,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
    一要審時度勢。當(dāng)前,我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢,迫切需要我們保持清醒認(rèn)識。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場的影響,建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時,國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),競爭將日趨激烈,我們必須增強(qiáng)憂患意識,在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期??梢哉f,建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè),也是帶動城市建設(shè)、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo),迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局,始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢,努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
    二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索,自我積累,已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn),目前,建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”,以此為標(biāo)志,建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件,下定信心、堅定信心,圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo),全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
    三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量,與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照,與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較,我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯,特別是思想不夠解放,機(jī)制不夠靈活,市場覆蓋不夠?qū)拸V,基礎(chǔ)實力還不強(qiáng)。我們必須正視差距,以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進(jìn)取的爭先意識,瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
    二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
    今后一個時期,全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo),堅持以市場為導(dǎo)向,以改革為動力,加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快機(jī)制體制創(chuàng)新,突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度,打造建筑強(qiáng)縣,努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為,建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個方面:
    一要強(qiáng)在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位,全力以赴,層層推進(jìn)。要善于調(diào)動方方面面的積極性,在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地,我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢,繼續(xù)集聚主要力量,集中優(yōu)勢兵力,提升市場份額,擴(kuò)大市場規(guī)模。對新興潛力市場,要選準(zhǔn)切入點,先涉足,后立足,著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù),必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施,一項一項抓落實,切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力,努力擴(kuò)大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上,加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸,壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入,進(jìn)一步提升標(biāo)志性項目的承接能力,改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,努力在市場上形成“拳頭”。
    二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅持以市場為取向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快推進(jìn)建筑業(yè)各項改革,真正把企業(yè)推向市場,使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念,推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變,堅持自己攬工程,自己辦實體,自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平,建筑企業(yè)要在實踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識,做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人,保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
    三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進(jìn)入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下,就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的,除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究,有重點的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”,這會使我們長期受益。如何做好品牌工程,一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項目包裝,注重對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、美化,樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳,注重把品牌工程制作成精美的資料,積極對外推介,擴(kuò)大知名度。
    四要強(qiáng)在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍,絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民,如何提高這支隊伍的素質(zhì),使之保持巨大的凝聚力和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù),關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入,通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉,重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理,并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位,來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才,值得好好研究。要切實加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊伍的思想教育和作風(fēng)錘煉,促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕,把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年,大家有經(jīng)驗、有路子、有資本,更有吃苦精神,要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念,不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道,更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負(fù)的舞臺,加大投入,加快積累,爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
    五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè),要加快做大做強(qiáng)的步伐,真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求,整合資源,增強(qiáng)實力,以市場運作、利益共享為紐帶,加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中,增強(qiáng)天宇公司核心競爭力,擴(kuò)大市場份額,推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步聚攏隊伍,聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才,統(tǒng)一打好“天宇”牌,握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造,引進(jìn)有實力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股,推動建筑業(yè)政企分開,增強(qiáng)機(jī)制活力。
    六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)重任,也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻(xiàn)。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè),這一點我們應(yīng)該充分肯定,也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下,縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年,縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢,千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè),投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
    三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
    建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視,必須舉全縣之力,共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
    一要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣,把建筑業(yè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究,主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況,用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念,深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題,加強(qiáng)對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo),切實為建筑企業(yè)排憂解難,支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各部門要迅速分解落實,全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保各項指標(biāo)的順利完成。
    二要優(yōu)化管理,提升服務(wù)效能??h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門,要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé),當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面,給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌,形成大合唱,奮力闖市場。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),充實力量,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
    三是整體聯(lián)動,形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持??h各相關(guān)部門要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā),做建筑業(yè)的可靠后方和堅強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門工作,進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對接,增進(jìn)銀企互信理解,擴(kuò)大信貸規(guī)模,想方設(shè)法加大融資力度,有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度,推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項治理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范市場競爭,維護(hù)市場秩序,重視解決農(nóng)民工工資問題,努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來,我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛,各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們,加強(qiáng)與他們的感情交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè),在全社會進(jìn)一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求各方資源支持,全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
    同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,勇于開拓,奮力拼搏,我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績,加快實現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越,為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    同志們:
    這次全市人防工作會議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會議,對于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會上,陳兆同副市長還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點新規(guī)律,致力解決新矛盾新問題,人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實推進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點意見。
    一、認(rèn)清新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
    進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時代潮流,國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象,日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手,朝核和導(dǎo)彈試驗增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時做好應(yīng)對重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要強(qiáng)化憂患意識,牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識到對臺軍事斗爭準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè),取得了長足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對此,各級各部門要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實際,抓好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專業(yè)隊伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,切實增強(qiáng)國防觀念,堅持圍繞做好反“”軍事斗爭準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時消除空襲后果的要求,突出重點,進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實做好反“”軍事斗爭中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項工作。
    二、突出工作重點,進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
    反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個方面,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,確保軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運行規(guī)程,確保隨時能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運用。各區(qū)(市)要集中財力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能,確保戰(zhàn)時人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級人防機(jī)關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專業(yè)隊伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢,扎實推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動機(jī)制和“戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn),平時能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對臺”軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點,落實重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
    三、實施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國家安全和人民福祉,是各級黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家根本利益的高度,以對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實把這項工作抓得緊而又緊,實而又實。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識,把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機(jī)關(guān)要切實肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的一項重要內(nèi)容,切實擺到重要位置,主動為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動地配合地方政府加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門積極履行職能,強(qiáng)化主體意識,推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實新時期軍事戰(zhàn)略方針的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實人員,明確責(zé)任,健全制度,開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請示報告,適時提出意見建議,為各級政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項全面的公益事業(yè),需要積極營造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報試鳴、人防演練、組織大型活動等時機(jī)和電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭和平時防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺參與建設(shè)人防,努力營造一個有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
    同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必?!薄H朔拦ぷ髌D巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,努力拼搏,真抓實干,積極做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級軍事部門和人防部門的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),再輝煌,為我市的國防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們:
    深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當(dāng)前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神講幾點意見。
    一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會的主要精神。
    在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
    第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動;慢轉(zhuǎn),積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識轉(zhuǎn)型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
    第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點,在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手,推動裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅持市場化發(fā)展,切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè),扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。實行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€全覆蓋”任務(wù)完成之時,同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購買服務(wù),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實維護(hù)和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
    第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
    會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
    一是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個方面的成績:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風(fēng)險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強(qiáng)調(diào),對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點項目多、企業(yè)實力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后,“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風(fēng)險的能力將極大增強(qiáng)。
    二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項目建設(shè)、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡政放權(quán)、扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險,嚴(yán)格落實責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
    二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
    市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議為我們建設(shè)綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會,找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點,形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
    二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
    三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。以改革為動力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細(xì)的企業(yè)家隊伍成長機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
    三、扎實做好當(dāng)前各項工作。
    各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
    (一)全力爭取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,落實有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動企業(yè)投資。
    (二)狠抓重大項目建設(shè)。搞好項目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照項目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設(shè)作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內(nèi)計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲備、上報一批招商項目。
    (三)扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
    (四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計。
    (五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營村等10個示范點建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設(shè)工程。
    (六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進(jìn)政府誠信體系、企業(yè)信用評估機(jī)制和個人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
    (七)全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會矛盾排查化解工作長效機(jī)制。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實平安杭錦建設(shè)啟動資金。加強(qiáng)對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實樹立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
    今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會議,同時也是推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實施精準(zhǔn)扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務(wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領(lǐng)、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
    二是要摸清底數(shù)。實施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎??辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況??偠灾?,就是要通過詳細(xì)審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
    三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點來抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進(jìn)項目落實??傊?,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細(xì)化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
    五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
    一是進(jìn)一步堅定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo),對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級,以項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),實干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭當(dāng)“實干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標(biāo)堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實力自信新杭錦的大潮中。
    二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應(yīng)對復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強(qiáng)化考核結(jié)果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
    三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認(rèn)識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確保活動不空、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動成果。
    同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議為我們指明了方向?qū)Υ耍覀円坏炔豢?、主動作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們:。
    縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負(fù)面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認(rèn)識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題,同步推進(jìn)三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
    一、思想認(rèn)識務(wù)必入腦入心。
    中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當(dāng)前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng),思想上深刻反省,認(rèn)識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
    發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進(jìn),正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強(qiáng)與國外知名大學(xué)交流與合作,力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
    二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
    三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
    四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機(jī)制,力爭達(dá)成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
    十一、財務(wù)審計國資工作。
    財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù),全面實行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng),財務(wù)收支及物資采購審計為抓手,工程建設(shè)審計為重點,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
    十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
    改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
    一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問題。
    二是加快推進(jìn)綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進(jìn)度。
    三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
    四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
    十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
    公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
    一是圖書工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
    二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
    三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實。
    四是學(xué)報工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭進(jìn)入核心期刊。
    五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細(xì)意識,深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
    六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
    十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
    附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
    同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書,特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實。
    最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
    同志們:
    剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實,也很充實,可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
    關(guān)于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重?zé)崃?,社會反響很好。三?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
    俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項重點工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目,這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點。
    歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
    一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍曾這樣說過,面對強(qiáng)大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個人尊嚴(yán)的問題,是榮譽(yù)問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢,如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目,爭取讓更多的項目納入的城建計劃,進(jìn)入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項目潛力,為項目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項目長遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項目要爭先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展,尋找突破點,做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個項目都這樣推進(jìn),每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
    二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個團(tuán)隊必須精誠團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動,大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團(tuán)隊還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時有小小不然的事情,關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
    三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強(qiáng)力競爭、強(qiáng)勢生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻幉恍?。必須發(fā)揚這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽(yù)就爭,單項工作得爭,整體工作也得爭(單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準(zhǔn)地爭。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭,多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸??宽椖客苿影l(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚竦乱饩?-銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會的項目,還有正在打造的國家級倫達(dá)科創(chuàng)園項目,以后要多引進(jìn)這類高端項目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議,啟動了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實力相匹配、社會都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
    今天就講這么多。謝謝大家!
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們:
    近年來,我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績,尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚,這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間,我一直分管城市創(chuàng)建這項工作,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動,這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收,10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收,12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收,20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會。這個會既是動員會,又是安排會,目的就是明確任務(wù),夯實責(zé)任,充分調(diào)動大家工作積極性,保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
    剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件,一會,高縣長還要作重要講話。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
    一、肯定成績,正視不足,在問題上要認(rèn)清“三是”
    x年,我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講,通過幾年創(chuàng)建活動,縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開的。但是,我們要清醒地看到,對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?!芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放,摩托車亂拐亂跑,出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來,隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?!皡⒉畈积R”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒有綠化??h城周圍山體綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)?!捌茐膰?yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民?!靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
    我上面所說的這些,是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了,問題不點改不了。究其原因,主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機(jī)制沒有建立,還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點”
    “四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點常規(guī)工作:
    由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點,督促各級各有關(guān)部門,一個步驟不錯過,一個細(xì)節(jié)不放過,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實做到“問題出現(xiàn)在哪里,曝光通報就跟蹤到哪里,整改措施就落實在哪里”。一句話,督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
    由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程,并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造,5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴(kuò)容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實施棚戶區(qū)改造項目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動,使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門,嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為,堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級文明工地1個,市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運輸,堅持每天沖洗車輛和集裝箱,確保車容整潔;加強(qiáng)對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃,密閉收集垃圾,及時清理清運。同時,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長效管理機(jī)制,并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
    由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書,督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為,對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進(jìn)行依法查處。同時,組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
    由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時,要立足縣情實際,突出特色,做到點、線、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,針對季節(jié)變化,切實起到綠化美化效果。
    由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目,愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進(jìn)行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶,希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
    由縣水務(wù)局牽頭,自來水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制,定額測算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來抓,確保抓出成績,抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
    由公安交警大隊負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機(jī)動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機(jī)動車輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營運車輛占道候客行為,對超重、散裝運輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動車輛和進(jìn)城畜力車進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車輛停放整齊有序。
    由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門負(fù)責(zé),盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長,切實負(fù)起責(zé)任,親自過問,親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
    我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點,也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,盡快成立工作組,落實責(zé)任人。在工作過程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
    精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅,在保障上要做好“三到位”
    一是協(xié)調(diào)配合到位?!八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大,各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用,確保各項工作順利推進(jìn)。各配合部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
    二是資金投入到位??h財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月,我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費,用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
    三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制,及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問責(zé),并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
    同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    同志們:
    總結(jié)了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:
    一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目,到目前為止資金計劃仍未落實,任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施,還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達(dá)資金計劃530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴(yán)峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗。
    也應(yīng)當(dāng)看到,水利作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要動力,更是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點,今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等??梢哉f,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè),不斷增強(qiáng)水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
    因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作,不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、明確任務(wù),突出重點,加快推進(jìn)全市各項水利建設(shè)。
    20xx年是“”的起步年,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:
    規(guī)劃報告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù),還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案,更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認(rèn)識,要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責(zé)任制,明確分工,各個環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé),列出具體計劃,排出時間進(jìn)度表,定期匯總和通報進(jìn)展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進(jìn)這一項目盡快落實。
    2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)保總局審查,上報國家發(fā)改委,工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)??偩?、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快落實計劃、下達(dá)資金。
    3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐,節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節(jié)水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動張掖經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進(jìn)行全面驗收,要做好試點工作總結(jié)和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施,為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標(biāo)體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設(shè)施建設(shè),切實落實總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場,建立水價形成機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行,積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
    4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外,大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準(zhǔn)切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達(dá)計劃的水利建設(shè)項目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求,及早準(zhǔn)備,能開工建設(shè)的就要早動手,早開工,保證工程建設(shè)進(jìn)度。
    5、抓好防汛抗旱工作,強(qiáng)化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災(zāi)”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù),這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待,進(jìn)一步提高認(rèn)識,顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐,加強(qiáng)水文測報和中短期天氣測預(yù)報,及時準(zhǔn)確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé),紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
    三、落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面完成水利工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前和今后一個時期,全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù),進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實措施,確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層靠實責(zé)任。各項工作能不能順利推進(jìn)、取得實效,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù),各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進(jìn)行量化分解,明確標(biāo)準(zhǔn)和時限,做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務(wù)。
    2、強(qiáng)化前期,保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關(guān)口暢通,提高跑項目的成功率。
    要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),精心設(shè)計、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理,做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理,完善各項制度,強(qiáng)化審計監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理,嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中,要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
    3、深化改革,創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,必須進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革,落實管護(hù)責(zé)任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制,完善水價配套制度,推進(jìn)科學(xué)的計價方式,建立健全合理的水價形成機(jī)制,推進(jìn)水利快速發(fā)展。
    同志們,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向,認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!
    林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市組織部長會議精神,總結(jié)回顧20**年組織工作,安排部署20**年工作任務(wù)。下面,我講兩點意見。
    一、20**年組織工作回顧。
    過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下,我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、真抓實干,各項工作都取得了新進(jìn)展。
    第一,注重分類實施,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展。制定了全縣“兩學(xué)一做”總方案和6個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?,即?+1+6”實施方案,圍繞各領(lǐng)域黨員特點,提出了各具特色、符合實際的目標(biāo)要求,把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化。組建了9個調(diào)研組,督促指導(dǎo)各單位各部門學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn)、有效開展??h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展專題學(xué)習(xí)討論,帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課,帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數(shù)達(dá)到223次;各基層黨組織進(jìn)行了四次專題研討,召開組織生活會755次。全縣上下及時召開了以“落實省委巡視組反饋意見建議”、學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園,舉辦了慶祝建黨95周年暨“兩學(xué)一做”書畫作品展覽,讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進(jìn)行學(xué)習(xí),在陶冶情操中接受教育。開展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動,基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法進(jìn)行了報道,省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第四督導(dǎo)組先后兩次到我縣調(diào)研指導(dǎo),對我縣的學(xué)習(xí)教育工作予以充分肯定。
    第二,注重政治標(biāo)準(zhǔn),縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求和“九種情形”規(guī)定,嚴(yán)把換屆人選和黨代表資格審核關(guān),做到凡提必核,完成“四必看”3058人次、“四必談”328人次、“四必訓(xùn)”1387人次,有效杜絕了“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。把嚴(yán)格考察程序作為重點,從嚴(yán)從實落實換屆工作各項要求,保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟,考察程序一個不漏。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,印制5000本口袋書和5000張“9個嚴(yán)禁、9個一律”口袋卡發(fā)放給黨員干部進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的換屆紀(jì)律意識。全縣197個村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員628人,村委會委員668人;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員189人;選舉縣第十五屆委員會委員41人、候補(bǔ)委員8人;選舉出席市第十二次黨代會代表27人。
    第三,注重建章立制,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實推進(jìn)省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實,針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題,進(jìn)一步完善了干部任用過程全程紀(jì)實工作辦法,制定下發(fā)了“談干部”“訪群眾”“看實績”“議班子”“嚴(yán)管理”五項制度,健全干部“德”的考察方式方法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部實時表現(xiàn)檔案,為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心,推進(jìn)干部檔案“集中存放、統(tǒng)一管理”新模式,前移干部監(jiān)督關(guān)口,在干部選用和調(diào)配時,做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。全年共收集干部人事檔案材料萬余份,經(jīng)審核合格入庫近5000余卷。敢于動真碰硬,對積弊多年的干部混崗情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,建立了混崗干部檔案,做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)制度,組織協(xié)調(diào)62名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到上級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí),分期分批對115名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354名村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織全縣1910名公務(wù)員進(jìn)行在線學(xué)習(xí),黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    第四,注重抓早抓小,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部實現(xiàn)常態(tài)化。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,全年共抽查核實報告581份。按照有關(guān)文件要求,清理了6名在企業(yè)兼職的國家工作人員,對35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理,嚴(yán)格規(guī)范審批報告程序,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件管理,全縣有1743人進(jìn)行備案,撤銷備案人員254名,收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件452本。
    第五,注重引才聚才,干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展“千名專家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動,為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難,為嶺溝鄉(xiāng)“生態(tài)旅游開發(fā)”項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學(xué)生村官信息管理系統(tǒng)更新維護(hù)工作,為20**屆大學(xué)生村官訂閱了《大學(xué)生村官報》,每人發(fā)放一次性安置費元,并組織他們赴青島參加大學(xué)生村官專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
    第六,注重問題導(dǎo)向,基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。針對省委巡視“回頭看”提出的反饋意見,深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè),著力選樹一批縣級示范點,統(tǒng)一設(shè)計印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊、“三會一課”記錄本等相關(guān)資料;扎實推進(jìn)黨建精準(zhǔn)扶貧,在做好70個省市直駐村工作隊和37個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化日常的管理和服務(wù),積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經(jīng)驗和做法,有效推動了整體脫貧進(jìn)度;全面推進(jìn)村級組織活動場所達(dá)標(biāo)升級,完成45個村部改擴(kuò)建任務(wù),全縣197個村級組織活動場所全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn);扎實開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀(jì)違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展“集中推進(jìn)非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作‘兩個覆蓋’、‘百日攻堅’行動”,深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一走訪三推動”活動,先后為企業(yè)解決各方面難題200多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄,開通了“岫巖黨建”微信公眾平臺,宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。
    一年來,我們始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍,組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進(jìn)一步樹立,組工宣傳、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進(jìn)展。這些成績的取得,是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委組織部部務(wù)會,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,全縣組織工作還存在一些差距和不足,比如干部考核評價機(jī)制還不夠完善,村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮,基層黨建工作開展不均衡,在一定程度上還存在“重視點、忽視面”、“重基層、輕機(jī)關(guān)”現(xiàn)象。這些問題,我們在今后工作中要認(rèn)真研究解決。
    二、20**年工作打算。
    做好今年全縣組織工作,總的要求是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實五大發(fā)展理念和“四個著力”要求,以迎接黨的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),干部工作抓擔(dān)當(dāng),基層黨建工作抓落實,人才工作抓創(chuàng)新,全面提升新形勢下組織工作水平,為全面發(fā)展玉都提供堅強(qiáng)的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。
    第一,堅持融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常,著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央決定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育繼續(xù)抓下去,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化,這是持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委精神,推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,取得實實在在的效果。
    一是抓住深化拓展“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)即將召開的黨的精神,牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求,引導(dǎo)和組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),著力掌握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、不忘根本,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、報告講座等方式,組織引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。建立學(xué)時登記制度,依托省市干部在線學(xué)平臺,組織全縣科級以上黨政干部、公務(wù)員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣黨員干部學(xué)習(xí)考核測試中心平臺作用,以考促學(xué)、以學(xué)帶做,不斷強(qiáng)化黨員干部的“四個意識”,把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠,倒逼黨員干部提高學(xué)習(xí)自覺性和主動性。
    二是抓住深化拓展“做”這個關(guān)鍵。扎實開展“迎接、做合格黨員”和“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”等活動,引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進(jìn)典型,查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導(dǎo)基層黨組織重點查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調(diào)研作用,指導(dǎo)推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。
    三是抓住融入經(jīng)常性教育這個要求。要明確目標(biāo)指向,聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨員干部“四個意識”,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨組織能夠充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,使黨員能夠增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求,堅持學(xué)思踐悟、知行合一,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法,堅持問題導(dǎo)向,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高,注重以上率下,強(qiáng)化分類指導(dǎo),從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要對照既定目標(biāo)要求,對學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行回顧檢視,針對存在的問題,該補(bǔ)課的補(bǔ)課、該回爐的回爐。
    第二,堅持正確導(dǎo)向、風(fēng)清氣正,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷犖?。換屆工作是今年組織工作的“重頭戲”。要以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),加強(qiáng)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用起來,有效盤活干部資源,嚴(yán)格干部管理監(jiān)督,堅決防止“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。
    一是堅守嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓好干部選拔任用。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責(zé)權(quán)限和程序,對擬提拔人選做到“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準(zhǔn)”,堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部,讓正確的用人導(dǎo)向鮮明地亮起來、立起來、嚴(yán)起來、實起來。認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署,落實班子配備的結(jié)構(gòu)性要求,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、來源、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專項整改成果,堅決防止反彈回潮。
    二是創(chuàng)新體制機(jī)制,抓好干部人事改革。要建立容錯免責(zé)機(jī)制,做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求,加大干部交流力度,提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度,大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部,加快建立各級后備干部人才資源庫,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴(yán)格落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》,強(qiáng)化任前把關(guān),制定干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必審、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等“四個必須”審核流程,堅決杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”。認(rèn)真落實《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法及實施細(xì)則,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和分析研判,對不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整,推動干部能上能下成為常態(tài)。
    三是落實從嚴(yán)要求,抓好干部管理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實施細(xì)則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神,從嚴(yán)教育管理干部。強(qiáng)化任期、任中和離任審計工作,突出對“一把手”的有效監(jiān)督。堅決整治“圈子文化”,旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴(yán)肅人大政府政協(xié)換屆紀(jì)律和選舉紀(jì)律,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    第三,堅持政治引領(lǐng)、有效覆蓋,著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓,圍繞脫貧攻堅這一中心任務(wù),充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強(qiáng)化街道黨工委統(tǒng)籌功能,推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織地位作用,著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題;要把整治“村霸”和宗族惡勢力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容,加大整治“微腐敗”“蠅貪”力度,努力使全縣基層黨建工作從全面進(jìn)步走向全面過硬。
    一是強(qiáng)化剛性約束,切實加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20**年全縣從嚴(yán)治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)和督促全縣各級黨組織將“三會一課”、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴(yán)抓好。研究繪制民主生活會流程圖,嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度,從嚴(yán)審閱分析檢查材料,確保民主生活會質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案,將“三會一課”學(xué)習(xí)記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進(jìn)行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法,推動黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強(qiáng)化貧困村駐村工作隊和黨組織“第一書記”的日常管理和考核,探索建立任期目標(biāo)管理制度和定期督查制度,推動精準(zhǔn)扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐,從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責(zé)分工、制度建設(shè)、表冊管理、會議記錄等工作入手,利用半年時間在全縣打造3—5個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造2個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部,每個縣直單位至少打造1個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部,爭取年內(nèi)全縣各級黨組織都達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。
    二是采取多種措施,大力提升黨員隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作細(xì)則,適度控制黨員發(fā)展規(guī)模,注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施“領(lǐng)頭雁”工程,采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育,把“四個意識”特別是看齊意識,放在黨員教育的首位,充分發(fā)揮26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用,有針對性地開展各類培訓(xùn),提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平“雙提高”工程,加強(qiáng)對全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識培訓(xùn),同時結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀(jì)律測試結(jié)果,對累計三次成績不合格的黨務(wù)工作者進(jìn)行崗位調(diào)整。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來,把線下教育動員與線上線下交流互動結(jié)合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作,完善黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機(jī)制,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。
    三是加強(qiáng)保障工作,夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層組織黨建工作經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的落實,并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度,為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展“百千萬富民強(qiáng)村”工程,通過招商引資、資源整合等方式扶植197個行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實抓基層黨建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級“雙向述職評議”制度。加大村干部績效考評工作力度,將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法,擴(kuò)大分值比重,并將考核結(jié)果與村干部工資進(jìn)行掛鉤,結(jié)合“創(chuàng)十好”考核情況予以兌現(xiàn),切實體現(xiàn)村干部工作實績。同時,積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作,進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化“雙覆蓋”工作,嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),積極打造規(guī)范化示范點,大力提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作整體水平。
    四是創(chuàng)新工作載體,持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣“1833”服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗,并逐步向有條件的村延伸。深入開展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻(xiàn)”“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動,確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動平臺,堅持走好網(wǎng)上群眾路線,督導(dǎo)全縣197個村、8個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq群、微信公眾號等方式,建設(shè)一個面向社會、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺,進(jìn)一步厚植黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁,為確保按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
    第四,堅持黨管人才、服務(wù)大局,著力激發(fā)人才資源活力。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和省、市委實施意見,根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,把人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,共同謀劃,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用,為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。
    一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。要圍繞全縣干部隊伍實際,進(jìn)一步完善黨管人才運行機(jī)制,進(jìn)一步整合人才工作力量,規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和議事規(guī)則,形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強(qiáng)人才專項資金管理,研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔(dān)的投入保障機(jī)制,確保人才資金真正用到人才上。加強(qiáng)對省委選調(diào)生和大學(xué)生村官的日常管理,嚴(yán)格落實《關(guān)于建立選調(diào)生、大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)月報告制度的規(guī)定》,及時了解和掌握選調(diào)生和大學(xué)生村官的工作和學(xué)習(xí)情況。
    二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑,積極搭建人才交流發(fā)展平臺,圍繞“城市合伙人”“創(chuàng)谷”“科技小巨人”等計劃的實施,吸納吸引各類人才攜帶技術(shù)、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,暢通專家建言獻(xiàn)策渠道,讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機(jī)會。更新完善《人才需求目錄》,通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進(jìn)各層次人才。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),選樹一批優(yōu)秀專家,營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
    三是推進(jìn)特色人才建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位,大力推進(jìn)人才小高地建設(shè),不斷擴(kuò)大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模,努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓(xùn)基地,進(jìn)一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺,圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),聘請專家院士來岫講學(xué)及進(jìn)行項目合作,與重點項目對接,為企業(yè)提供智力支持。加強(qiáng)本土實用型人才的培養(yǎng)和使用,重點抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強(qiáng)特色人才隊伍建設(shè),通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式,培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的“岫巖大工匠”。
    四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用,用好用活各類人才,最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè),不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊伍建設(shè),發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用,帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用,繼續(xù)組織開展“人才專家支農(nóng)團(tuán)”下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動,推動專業(yè)技術(shù)人員“下沉”到基層,全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù),為精準(zhǔn)扶貧工作提供動力支撐。
    此外,老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣“發(fā)揮作用”作文章,深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動,加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),滿腔熱忱做好老干部工作,讓廣大老干部安心舒心暖心。
    第五,堅持從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì),切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織部門要帶頭踐行“四個意識”,推進(jìn)各項工作任務(wù)落實,在自身建設(shè)上必須堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。
    一是加強(qiáng)政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴(yán)治部的治本之策和鑄魂工程,持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大組工干部帶頭倡導(dǎo)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持做好“五提倡、五不準(zhǔn)”,努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。
    二是踐行公道正派準(zhǔn)則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心,消除個人私心雜念、不為親疏遠(yuǎn)近關(guān)系所影響,公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權(quán),嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,真正對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。要敢于擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
    三是提高履職盡責(zé)能力。要聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實,牢記組織工作的職責(zé)定位,一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升,做組織工作的“政策通”“多面手”“活字典”,以過硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚“釘釘子”精神,多開展扎實、鮮活、接地氣的活動,把制定的文件、提出的措施一項一項落實好,靠實干辦好事、提實效、做實績。
    四是樹立模范部門形象。要從嚴(yán)從實加強(qiáng)對組工干部的管理監(jiān)督,嚴(yán)厲懲治違反組織人事紀(jì)律的行為,對拉關(guān)系、搞攀附的,混淆“親”“清”關(guān)系、沒原則、沒底線的,口風(fēng)不嚴(yán)、跑風(fēng)漏氣的,要嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅處理,堅決杜絕“燈下黑”。要注重對組工干部的關(guān)懷激勵,大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度,努力在組織系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。
    同志們,面對全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),組織部門責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣第十五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),俯下身子抓落實,擼起袖子加油干,奮力推動全縣組織工作不斷取得新進(jìn)步,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!