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煤礦領導安全工作會議講話材料篇一
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確保“一季度”開門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作。
安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產經(jīng)營單位生產設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產規(guī)章制度,把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇二
201x年全市旅游工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結201x年工作,部署201x年主要工作任務。
下面我代表市旅游局講幾點意見:
一、201x年主要工作回顧。
201x年,在市委、市政府的正確領導下,市旅游局領導班子帶領全行業(yè)干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內外旅游者總人數(shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產業(yè)結構,提升旅游產業(yè)素質,為建設東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎。
采取積極措施,提升旅游產業(yè)整體素質,努力建設東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產品布局和旅游產品開發(fā),開展了品質示范旅游線路推介工作,加強a級景區(qū)復核,推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游產品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設活動,景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準,加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務質量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強對導游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運旅游服務,為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。
認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路,為海內外旅游者服務。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅游服務質量提升行動計劃。采取建立責任體系、完善領導機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務質量計劃的落實,行業(yè)服務質量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領導體系,強化了應急演練的組織,開展了“安全生產百日督查及平安奧運專項行動”,全面細致地排查安全隱患,保證了奧運旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎章”。
(三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設旅游目的地城市樹立良好形象。
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點:一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進行了報導,文字量達15萬多字,累計報導多達755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產品特賣會、旅游產品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設在棋盤山冰雪大世界,分會場設在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,內容進一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設,旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領導帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風。全年共接待三十余個來自國內外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設計、聯(lián)合布展,參加國內旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅游消費,加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標,提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強領導班子建設,打造一支過硬的干部隊伍。
一是狠抓班子建設,不斷提高執(zhí)政能力。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀,認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策,學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關黨的建設,完成了機關黨委、紀委換屆工作,新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設高素質干部隊伍。年初將全年工作任務進行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團結向上的氛圍,機關干部才干增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設,促進誠信經(jīng)營和產業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風廉政責任制度》,黨員干部都能嚴格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機,在市相關部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅游產業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產品比較單一,休閑度假產品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內外形勢,應該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機對世界經(jīng)濟產生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經(jīng)濟增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此,國內旅游也會受到一定影響。
面對危機,我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機遇。一是為應對金融危機,中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內需、調結構的經(jīng)濟決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%,我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標和重點工作。
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持政府主導,重視創(chuàng)新發(fā)展,強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務水平,加快項目推進,擴大旅游消費需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是:全市接待國內外旅游者總人數(shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內外旅游者總人數(shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一,為我省在五年內實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點做好以下幾方面工作:
(一)積極應對危機,加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產品,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內游客增加來補充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產品上入手,提升旅游者的消費預期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅游產品特賣會,真正在擴內需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長,大陸與中國臺灣的“大三通”,赴臺組團社的增加,都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,有望開通——中國臺灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。
(二)抓好產業(yè)的轉型升級,促進產業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務質量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務質量提升計劃》活動,以旅游質量提升計劃為促進產業(yè)轉型升級的抓手,全面完善旅游服務質量體系,大力推進旅游標準化建設和旅游服務質量評價制度建設,全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,健全旅游服務質量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅游誠信信息平臺建設。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農家樂地方標準。完善我市旅游接待服務的設備設施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農委、教育局和環(huán)保局等相關部門配合,調整結構,挖掘優(yōu)勢,提升旅游產業(yè)的綜合功能。旅游質量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務質量提升計劃示范單位。在產品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,切實維護旅游者的合法權益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進誠信體系建設,開展誠信旅游活動,要加強質監(jiān)隊伍建設,完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng),推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復合型人才的的培養(yǎng),加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理,強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產責任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產品和線路為著力點,以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產品、專項旅游產品、特色旅游產品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內客源市場的基礎上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調相關部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、全額繳納質量保證金的國內旅行社退5萬元質量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡化和規(guī)?;?jīng)營,建立企業(yè)集團,建設市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導旅游企業(yè)經(jīng)營,增強旅游行業(yè)抵御風險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,加大重大項目的建設力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務,大力促進項目庫的建設,編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設進度。學習上海建設旅游集散中心的經(jīng)驗,建設經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎設施發(fā)展基金,支持重點旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產品,并聯(lián)合促銷,提升國內國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關東文化內涵、獨具特色的旅游產品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則,進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產品的外延,擴大我市旅游產品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉變行政職能,切實抓好行風建設。轉變職能,打造服務型政府是機關建設的方向。要切實加強機關自身建設,加強學習,要進一步轉變工作作風,強化服務意識和大局意識。加強信息和保障服務建設,加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設,推進法規(guī)制度建設。同時下功夫搞好旅游行風建設,抓好誠信旅游,努力建設一支高素質旅游服務隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領導下,帶領全體干部職工,以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇三
我縣生產原煤140萬噸,掘進進尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時煤礦發(fā)生事故7起,死亡7人,死亡人數(shù)比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實受益于縣委、縣府的正確領導和煤監(jiān)局的及時指導,特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯,讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度??傮w說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一系列工作。
我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達到工作面運輸機械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規(guī)定,改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式,就必然要轉變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人,技術員及一些資深的高工反復探討,從采空區(qū)管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊,認為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進,從而有力促進政企關系,便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。
面對以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復抓,抓反復,并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看,我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學水平,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手,四級培訓就是從最基本的應知應會,入井常識做起,全員懂,全員按規(guī)定做,認真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識,另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產與經(jīng)濟效益的關系》、《淺論安全評估與質量標準化的關系》等下發(fā)給煤礦學習,從理論角度多次強化,深化了對治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經(jīng)驗時,我縣編制了十一個礦的材料,上報了《安全方舟》編委,創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。
二、狠抓隱患整治,以點帶面,全面推動質量標準化建設。
為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規(guī)定,達到煤礦企業(yè)領取安全生產許可證的條件,逐步全面落實質量標準化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件,其中投入通風改造資金360萬元,使46個煤礦的實際通風能力大于生產能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設了安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學瓦檢器,新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風巷斷面不符合規(guī)定的問題,投資了210萬元對巷道進行改造,其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中,雙河煤業(yè)四個工作面添置了刮板運輸機,九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風管理也上了一個臺階,經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗收,雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達到了市級安全質量標準化礦井,同時也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為全面完成質量標準化邁出了扎實的一步。
三、突出重點,狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發(fā)生。
在煤礦一通三防管理上,局以《關于加強煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦,明確規(guī)定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構,又專門組織了全年的通風質量達標活動,各礦制定了全年的工作計劃,按標準對主要通風機進行維護,對全礦通風系統(tǒng)進行了徹底的清理,增設風門752扇,風橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風、微風生產;并按規(guī)定各礦每旬定期測算調整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面kj—90型監(jiān)控設施,實施連續(xù)監(jiān)控;并嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應該檢查的地點、次數(shù),并及時配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表,對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性,礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報,及時處理瓦斯超限,杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時組織各礦調查、測繪,基本查清了各礦水文地質狀況,對水患較為嚴重的礦井實施了密切監(jiān)控,配備探水設備,制定防災計劃,堅決執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點一律停產采取切實可行的安全措施后方恢復作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實施《礦井災害預防處理計劃》外又編制了《事故應急救援預案》,由于以上措施的落實,全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。
為堅決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領導小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機構,并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員,班組配備了兼職安全員負責現(xiàn)場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護,其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現(xiàn)了摩擦支護,由于措施得以落實,全年僅發(fā)生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%,從而實現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標。
四、實施三個結合,生產年檢與安全許可并駕齊驅,共同推進我縣雙基工作。
一是定期檢查與不定期檢查相結合,定期對采掘圖進行審查,看采掘進度,查通風系統(tǒng),審生產許可條件,不定期實地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環(huán)節(jié),不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災害預防,應急救援預算,培訓技術人員,特種作業(yè)人員,測量填繪工程圖,井上下對照圖,開展瓦斯鑒定,化驗煤層自燃等既是服務,又是整改,讓業(yè)主放下心頭之病,使煤礦時時感到社會如家庭,安心生產。三是依法行政與安全許可相結合,煤礦依法辦礦,合理開采,實現(xiàn)正常生產經(jīng)營,必須嚴格執(zhí)行生產許可若干規(guī)定,為此我局召開為數(shù)不少的專題會議,研究生產許可監(jiān)管的重點措施,并經(jīng)常帶隊重點檢查,協(xié)助煤礦解決問題,同時以安全許可為門檻,評估評價中心所完成的工作為基礎,以安全評估分類為參照,在查看評價報告所提出的問題,結合評估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心,提出抓內功,夯基礎,限期專項完成的通知,使雙基工作做得更扎實。
當然煤礦安全路漫漫而遠兮,達到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變美元的安全定律,實現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉,我們只要用科學發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥,相信會推動煤礦生產安全的持續(xù)好轉,縣域安全肯定也會相對改觀。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇四
同志們:
今天,我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領導小組擴大會議,主要是總結20xx年全市電力工作,研究當前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務,部署20xx年全市電力工作。時間雖短,但開得很好,必將對進一步統(tǒng)一思想認識,加強電力生產要素調控,做好全年電力工作產生積極影響。剛才,市經(jīng)貿委作了工作報告,就20xx年的工作,重點突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會上,供電公司作了發(fā)言,**市計經(jīng)貿委、供電公司、熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面,我再講三點意見。
**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預想的多,面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對生產的負面影響,但取得的成績比預想的好。主要經(jīng)濟指標達到**年以來的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最,經(jīng)濟效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)%,同比提高**個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。重點企業(yè)支撐帶動作用明顯增強,相關經(jīng)濟指標良性互動。全年實現(xiàn)生產總值億元,比上年增長%;財政總收入億元,增長21.7%;出口總額億美元,增長%;實際外商直接投資億美元,增長%,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長%和%。相關指標的協(xié)調增長,反映去年經(jīng)濟發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此,我代表市政府向與會的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經(jīng)貿部門和電力企業(yè)廣大干部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局,以"安全為基礎,服務為宗旨,發(fā)展為目標",加快電力建設,確保電力供應,各項工作都取得了顯著成績,基本滿足了經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚團結治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產取得了新的成績,圓滿完成了春節(jié)、"港洽會"等節(jié)日和重大活動期間的保供電任務,全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強設備管理,運行水平進一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產企業(yè)穩(wěn)定運行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調度部門優(yōu)化運行方式,科學調度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟快速發(fā)展,大大拉動了電力需求發(fā)展。全年完成全社會用電量億千瓦時,同比增長%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時,同比增長%,工業(yè)用電量占全社會比重為%,比去年高**個百分點,有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業(yè)向重型化結構調整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長%,位居全市第一。
三是需求側管理成效顯著。是一次能源嚴重匱乏地區(qū),開展需求側管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口萬千瓦,全市經(jīng)貿部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側管理錯峰方案》和《市**年度電力需求側管理冬季錯峰方案》。每一家企業(yè)的錯峰方案都是經(jīng)貿委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護公共電網(wǎng)穩(wěn)定運行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實際需求。由于方案精,措施實,層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峰錯峰影響小,實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。
在開展需求側管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗。各地經(jīng)貿部門和供電公司在制定錯峰方案時,開展深入細致的調查研究,掌握企業(yè)的負荷特性和錯峰潛力,同時加強與企業(yè)的溝通和交流,爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對錯峰工作給予了充分支持,特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機械企業(yè),在市場旺銷、價格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。
四是協(xié)調服務及時到位。市經(jīng)貿委組織協(xié)調各有關職能部門,積極支持配合供電公司作好電力設施保護工作,會同供電公司專題研究園區(qū)和項目建設的用電配套問題,為加快項目投入,保障板塊經(jīng)濟和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀,得到了社會各界和廣大人民群眾的肯定,"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌",并獲得了"**省服務質量獎"。市電力行業(yè)協(xié)會在參與電工培訓與管理、熱電聯(lián)產行業(yè)安全生產管理、電力承裝修(試)資質發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年,全市經(jīng)貿系統(tǒng)和電力企業(yè)面對嚴峻的缺電形勢,采取了一系列行之有效的應對措施,千方百計加強電力供應,沒有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象,很好地維護了生產生活秩序,為全市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當然,我們也應當清醒地看到當前全市電力工業(yè)工作的一些困難:個別企業(yè)安全生產工作不細不實,不服從執(zhí)行全市有序用電方案,全市電力設施保護工作有待加強,部分重大電力項目建設過程中矛盾重重,影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢,增強克服困難的信心和決心。
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內外形勢,我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機遇期。全球經(jīng)濟和貿易出現(xiàn)增長趨勢,產業(yè)重組加速進行,國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉移的勢頭強勁。我市經(jīng)濟正處于新一輪增長期,體制環(huán)境明顯改善,內在動力不斷增強。
從經(jīng)濟增長高點定位的目標看,對電力供應提出了新要求。今年我市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿出口增長*%,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經(jīng)濟指標預期的增幅都較快,以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。
從一季度實際情況看,經(jīng)濟快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計增幅超全省平均之后,在*個省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強勁增長態(tài)勢影響,一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%,*月份我市最大日網(wǎng)供電量已達*萬千瓦時,最高網(wǎng)供負荷達到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張,除元旦、春節(jié)期間,一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦,7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大,但電力錯峰已由去年的時段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修,我市負荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除采取可中斷錯峰措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時,其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業(yè)正常生產和社會秩序帶來一定影響。
從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預計今年夏季全省最大網(wǎng)供負荷需求為3150萬千瓦,華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯峰900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯峰指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進一步擴大,更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯峰讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現(xiàn)實情況是煤炭供應十分緊張,如發(fā)生無煤停機,后果不堪設想。
從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經(jīng)濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢,雖然全省正在加快電源建設步伐。但是,電源建設有一定的周期,大機組需要2年建設時間,因此這些機組的建設無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現(xiàn)實看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級加強有序用電工作,實施電力需求側管理。
三、突出重點,落實措施,全面完成20xx年電力工作各項任務。
面對當前的新形勢、新任務,全市經(jīng)貿部門和電力企業(yè)要以"三個代表"重要思想為指導,努力發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,扎扎實實地做好電力工作。關于今年的電力工作各項任務,我再強調幾點:。
1、要強化有序用電。大家一定要認識到,做好電力供應工作,不僅僅是生產要素平衡的經(jīng)濟問題,更是保障全市經(jīng)濟快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)社會安定團結的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路,綜合采取技術、行政、經(jīng)濟等一切可能措施,加快電力建設,加強錯峰管理,發(fā)供用電三方整體聯(lián)動,全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項措施:
(1)積極開源。從多種途徑,想方設法增加電力供給,要重點通過四個渠道:一是繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標,減少我市電力缺口;二是加強負荷預測,認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性,盡可能準確地預測每月、每周及日均負荷的變化,為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設,逐臺核實地方機組建設進度,區(qū)別服務,保障新增機組及早投達產。同時,加強現(xiàn)有機組的檢修維護,確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息,協(xié)調運河過閘和運力等問題,保障電煤運輸通暢,確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級錯峰機制,將我市錯峰指標合理分段,針對不同缺口確定不同的錯峰對象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實處理好"有序用電與經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定生產及保障重點用戶"的關系;二是要鼓勵采取先進節(jié)能技術,營造節(jié)約用電良好氛圍,倡導"居民空調升高一度"、必要時采取機關、企事業(yè)單位空調讓電、高峰時段控制城市亮化負荷等措施,削減高峰負荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側管理,有序用電,按照"計劃用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》,按照"先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導思想,細化企業(yè)輪休等主動錯峰子方案和可中斷等被動限電方案,以企業(yè)主動錯峰為主,被動限電為輔,不到萬不得已不進行拉路限電。
(3)加強保供。首先在電網(wǎng)建設上,要不斷完善電網(wǎng)結構,加大電力設施保護力度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調電力建設矛盾。要重點推進220kv海門變、田莊變等一批重點電網(wǎng)項目,確保在迎峰度夏前如期投運,進一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負荷控制管理系統(tǒng),確保設備完好率在98%以上,保障關鍵時刻設備動作到位,全市迎峰度夏前對主變容量200kva及以上未安裝負控用戶加裝負控裝置,為限電不拉路作好技術支持和準備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對三星等經(jīng)濟板塊供電瓶頸問題,供電企業(yè)要采取應急措施,確保用電。三是加強聯(lián)系,做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經(jīng)貿委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況,及時協(xié)商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設,為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發(fā)送電,增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次,要進一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對今年嚴峻電力形勢的認識,克服僥幸心理,督促各地嚴格執(zhí)行《有序用電方案》,建立有序用電工作領導機構,確保居民基本生活用電和重點行業(yè)、重點用戶用電。市一級將進一步加強考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調公用熱電聯(lián)產企業(yè)20xx年度目標責任"考核機制,通過市政府對六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿委對全市公用地方發(fā)電機組的考核,緩解高峰期間的供用電矛盾,切實提高各地有序用電水平,確保發(fā)電設備頂峰出力,以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在,全市有序用電管理實施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關鍵是要抓好落實。從冬季錯峰實施效果看,還必須在方案落實上多下功夫,要切實轉變作風,不搞花架子,要求真務實,不走過場。同時,各地在實施有序用電時,要注意保護好企業(yè)參與錯峰的積極性,要引導企業(yè)加強用電管理,采用先進節(jié)能技術,優(yōu)化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎性、網(wǎng)絡性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟的災難,這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓。電力安全生產工作的主要目標是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對我市國民經(jīng)濟跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓,科學有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,進一步加強電網(wǎng)安全生產管理,鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架,完善應急措施;發(fā)電企業(yè)要加強管理,強化制度,提高機組運行水平,挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設備的作用;進一步提高農電安全生產管理水平,搞好農村安全用電工作,力爭安全無事故;加強電力設施保護工作,提高電力行政執(zhí)法水平,加大宣傳力度,普及安全知識教育,創(chuàng)造良好法制環(huán)境,加強與相關部門的配合,建立電力設施保護的過渡機制,增強電力保護合力,維護電力安全。
3、要加快電力建設。經(jīng)濟要發(fā)展,電力要先行,我們只有抓住目前國內電力建設高潮的有利時機,滾動調整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大電力投入,加快電力建設步伐,增加裝機總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視,今年多次專題研究電力生產和建設問題,并提出了明確意見,希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署,加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作,同時,加強觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產項目的跟蹤服務工作,確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時,加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網(wǎng)項目的實施進度,為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結構,使各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展。各地政府和市有關部門要加強服務和協(xié)調,對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決,在加快電源建設的同時,加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設。
4、要注意節(jié)約用電。堅持能源節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位,不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠之計,更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)在,經(jīng)濟發(fā)展和社會生活對電力的依存度越來越高,由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段,經(jīng)濟的高增長還不能擺脫高投入、高能耗,特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展,使得用電增長將超過gdp增長。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后,全社會節(jié)約用電,提高電能使用效率的意識有所放松。針對這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學用電、節(jié)約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動,增強全民節(jié)電意識,加快結構調整,推進科技進步,提高產品技術含量,實現(xiàn)產業(yè)節(jié)電、產品節(jié)電、工藝節(jié)電,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側管理示范項目,優(yōu)化企業(yè)用電方式,減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中,要認真做好職工政治思想工作,保持隊伍穩(wěn)定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會,樹立管理與服務并重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營、行協(xié)自律服務"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強熱電聯(lián)產行業(yè)管理。熱電聯(lián)產對補充我市地方電源,改善城市環(huán)境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優(yōu)化熱電項目報批程序,規(guī)范政策環(huán)境,提高行業(yè)安全水平,加強電煤矛盾協(xié)調上多下功夫,保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環(huán)境。
電力工業(yè)事關國民經(jīng)濟和全社會發(fā)展全局,面向千家萬戶,服務各行各業(yè),責任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴峻,因此,各有關單位更要密切配合,同心同德,共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,抓住當前大好時機,加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,加快電力建設,為當?shù)亟?jīng)濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時要督促計經(jīng)貿部門認真抓好非省調公用熱電聯(lián)產企業(yè)的管理工作,確保用電高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
各級經(jīng)貿部門要以加快發(fā)展為主題,結構調整為主線,改革為動力,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責,加強電力監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強調查研究、實行現(xiàn)場辦公、強化督辦查辦作為轉變工作作風的重要內容,確保各項工作部署真正落到實處。
市各有關職能部門要充分認識電力工業(yè)基礎性設施建設的重要性,積極配合經(jīng)貿部門和供電企業(yè),加快電力事業(yè)發(fā)展。今后,110kv及以上電網(wǎng)建設重點項目一律視同市政府重大項目對待,市各有關職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續(xù),特事特辦,承諾辦理,限時辦結。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件,確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發(fā)揮價格杠稈作用,引導企業(yè)和居民合理用電,扶持熱電聯(lián)產企業(yè)平穩(wěn)度過當前難關。
供電企業(yè)作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務水平,切實樹立為人民服務的宗旨,想用戶所想,急用戶所急,繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績,增強榮譽感和責任感,嚴格履行各項社會服務承諾,完善"95598"全國統(tǒng)一供電服務熱線等優(yōu)質服務常態(tài)運行機制,進一步提高服務質量;二是在加快電網(wǎng)建設的同時充分挖掘現(xiàn)有設備的潛力,提早安排設備檢修,提高設備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化,做好預測工作,進一步強化電網(wǎng)調度,科學安排運行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調專業(yè)人員充實有序用電監(jiān)督管理機構,配合當?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?,滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟中的作用日趨重要,大量問題需要協(xié)會來解決。市電力行業(yè)協(xié)會要適應電力管理體制和市場化改革的需要,定位準確,目標明確,以市場為依托,牢固樹立服務觀念,在服務中求發(fā)展,提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設備維護,加快新機組投產進度,提高安全生產水平,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度,嚴格按照調度指令安排運行方式,做到令行禁止,確保高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā),縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。對電煤的組織調運工作要實行一把手負責制,絕不能出現(xiàn)無煤停機現(xiàn)象,否則要追究企業(yè)領導的責任,在資源和價格發(fā)生矛盾時,要講政治、顧大局,價格服從資源。
電力系統(tǒng)相關企業(yè)要不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,牢固樹立競爭意識和危機意識,以市場為導向,產品為龍頭,加大改革力度,借鑒先進地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下扎實的基礎。
廣大電力用戶在使用電力的過程中,要切實遵守安全用電的各項要求,樹立大局觀念,全局意識,配合供電企業(yè)認真安裝負荷控制系統(tǒng),按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
同志們,在新的發(fā)展階段,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想,與時俱進,同心同德,開拓進取,努力推動南通電力工作再上新臺階,為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南,促進跨越發(fā)展,實現(xiàn)"江北兩個率先"的新局面而努力奮斗!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇五
煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感。
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作。
安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產經(jīng)營單位生產設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產。
規(guī)章制度。
把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度切實加強現(xiàn)場管理和技術管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復建設項目施工擅自開工建設的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產建設煤礦要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和。
應急預案。
“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產。
工作總結。
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心。
切實把安全生產作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
二、轉變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領導班子成員到科區(qū)領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統(tǒng)運轉、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇六
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了2011年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;*****對2012年安全工作進行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認識到位,突出一個“準”字
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構筑起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。
二是作風上要實。特別是領導干部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務,都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。
最后再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)?三合一"場所火災隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于"三合一"場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞"消除火災隱患、構建和諧社會"這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展,為建設"平安"、構建和諧社會營造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年"零增長"最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質量工作會議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質量工作。剛才*總傳達了**集團2011年安全工作會議的精神和國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產禁令》的內容,***代表公司作了2011年安全質量的工作報告,對公司2015年安全質量管理工作進行了全面總結,分析了當前安全質量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司2011年安全質量工作進行了全面安排。同志們一定要認真學習,嚴格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統(tǒng)一認識、堅定信心、團結一致、落實責任”的主導思想,為完成2011年安全質量工作任務奠定了良好的基礎。下面我就加強安全質量工作著重強調以下幾點意見:
一、新形勢下,要進一步提高認識,切實增強抓好安全質量工作的緊迫感和責任感
總承包的一級資質,還要進一步擴大epc總承包的規(guī)模,拓展水務領域的業(yè)務。隨著公司業(yè)務量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉變,安全生產工作也進入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應對公司一系列新形勢、新任務和新特點的考驗,切實提高安全質量管理工作的水平。
意識是行動的先導,各級安全生產管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產歸根到底是對安全生產的認識和態(tài)度問題,是對安全生產重視不重視的問題。在我們以往的安全質量管理工作中,有的領導還存在缺乏安全質量工作的政治意識、法律意識和經(jīng)濟意識的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動中,就是工作不嚴謹,抓落實不夠,學習不認真。今后,我們的各級領導干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領導重視了,員工才有可能重視;只有領導認識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領導對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調。只有樹立牢固的安全意識和先進的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進安全理念的領導,才能成為安全責任心強的領導,才能帶領出安全意識和安全責任心強的隊伍。
進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和國資委關于《中央企業(yè)安全生產禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加深對安全發(fā)展理念和工作保障體系的認識,主動排查隱患,細化整改措施,強化監(jiān)督檢查,加強過程監(jiān)控,確保公司安全生產的穩(wěn)定局面。
三、落實責任、規(guī)范管理,進一步明確細化安全質量工作的責任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經(jīng)理部負責人簽訂了安全生產責任書,這些負責人就是其所代表單位的安全生產第 一責任人。希望你們能夠擔當起安全守護者的重任,認真抓好安全工作,真正做到安全生產與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產責任書,使安全任務“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產管理不是某個人、某個部門的責任,是需要全員參與的一項系統(tǒng)工程,各單位要制定科學的安全管理制度,使安全責任環(huán)環(huán)相扣,嚴格落實,全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產管理工作。
各板塊經(jīng)營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協(xié)隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔最終的管理責任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質量管理行為,嚴格要求各分包單位認真執(zhí)行國-家-安-全生產、工程質量方面的法律、法規(guī)和標準。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關部門和項目經(jīng)理部要認真把關,認真鑒別施工隊伍的法人或法人授權資格,審查其建筑施工資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證等資質、資格證書,核查施工隊伍的安全、質量管理體系和各項安全、質量規(guī)章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質量、技術管理機構,配備足夠數(shù)量的專職安全員、質量員和其他工程技術人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設備和租賃設備是否“四證齊全”,是否達到了安全生產的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協(xié)隊伍簽訂《安全生產協(xié)議書》,從而明確各自的權利、義務和責任,沒有簽訂協(xié)議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊伍納入自己的管理體系,對其進行全面的監(jiān)督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負責人和安全管理人員一定要認真學習《建筑法》、
《安全生產法》、《勞動法》等相關法律法規(guī),建立起堅實的安全堡壘,為企業(yè)減少風險。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標,才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經(jīng)濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴格執(zhí)行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質量檢查人員,要認真履行檢查監(jiān)督的職責,進一步加大檢查工作力度。第一,要認真學習、掌握各項工程技術,熟知各項規(guī)范、標準,了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認真負責,要勇于承擔起責任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質量部要加強對總承包項目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴格執(zhí)行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質量管理辦法》補充條例中設立了安全質量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
認真落實安全質量工作,努力提高安全生產標準化水平,積極推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把安全生產工作提高到一個新水平。
六、繼續(xù)推進“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關系,尤其在執(zhí)行房屋質量分戶驗收標準以后,我們必須要直接面對小業(yè)主。作為一個負責任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務于社會大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設法降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續(xù)發(fā)揚,有條件的項目部都要認真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學發(fā)展觀為指導,以國家法規(guī)政策和集團文件的各項要求為依據(jù),提高認識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產經(jīng)營保駕護航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇七
同志們:
本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議,請會辦公室認真整理后形成審議意見,督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理,并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。
換屆以來,會堅持“與時俱進,親民務實”的工作思路,大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅持以人為本,努力代表和維護人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用,進一步規(guī)范決定權,完善任免權,強化監(jiān)督權,人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得,與各位會組成人員的共同努力是分不開的。
但是,我們應該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會會議全勤率低,會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實質性的監(jiān)督少,人事任免還需進一步規(guī)范,特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠,法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。
《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出:堅持和完善人民代表大會制度,保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督,支持人民通過人民代表大會行使國家權力,支持人民代表大會及其會依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。
在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出:各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守,始終堅持全心全意為人民服務,增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求,加強學習,增強本領,努力提高依法履行職責的能力”。
吳邦國委員長在社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出:人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權力,無論是制定和修改法律、決定重大事項,行使人事任免權,還是開展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上,依照法定程序進行表決,實行一人一票,按照多數(shù)人的意見作出決定,保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護最廣大人民的根本利益。
會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用,對于提高會審議質量,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能,要從以下幾個方面著手,進一步提高會會議質量。
一、提高認識,增強政治責任感和歷史使命感。
(一)提高對會性質、地位、作用的認識,增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關,她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關,她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關,她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此,當委員不是榮譽稱號,而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關系到人民的權益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對會會議的認識,增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議,審議有關議案、報告,是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活等方面的大事,關系到人大制度的建設,關系到黨的執(zhí)政能力建設、關系到人民的根本利益各個方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大,也大不過會會議。如果屬領導不安排的,事先向會報告,會必須創(chuàng)造條件。不來開會,談不上履行職責,是最大的失職。
(三)提高對會審議質量的認識,增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國家利益的高度上為民代言,是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說,既講成績,更要一語中的地把問題的實質點出來,還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見。
決定權、任免權、監(jiān)督權行使得好不好,水平高不高,都要通過審議質量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了,但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少,審議質量低,那會就開成了啞巴會、冷場會,不能代表人民行使職權的會。因此,我們要做到:
第一,所有與會的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實,不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責,把會建成權力機關、代表機關、工作機關。
第二,組成人員必須自覺參加會會議,這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會一年開6-7次,而且每次都是提前預告、通知。因此,除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。
第三,會上要積極審議發(fā)言。召開一次會,實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。
現(xiàn)在,在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說不周全,不意發(fā)言;說了白說,不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少,有的甚至不搞會前調查,審議發(fā)言時不能一針見血,點到發(fā)言進,也只是泛泛而談。
二、完善制度,促進和提高會審議質量。
建立健全區(qū)人大會相關審議制度,是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年,區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度:
1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早,內容確定上要做到民主,并且在電臺上公告。
2、審議議題預告制度。至少在20天前,將開會的時間、議題告知參會人員,使會的組成人員能早準備、早調研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議,保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時,發(fā)出公告,邀請公民旁聽人大會會議,增加人大會會議的透明度。
4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層,走訪群眾,掌握實情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時才會心中有數(shù),講得準確,講得到位,講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘,會前半月功”。
5、報告初審制度。會會前,區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審,嚴格把關,提高報告質量。
6、書面審議制度。在開會前7天,所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,由組成人員自己填寫,開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容,又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。
7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理,主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出,再綜合組成人員的審議意見,分管主任把關。會結束前表決通過審議意見,然后在公報上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成,還遠遠不夠。不僅要完成,而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場,這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》,其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性,加大督辦力度。要把這項舉措形成制度,使審議意見真正落到實處。
9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會,如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應逢會必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長,各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要領導必須列席。
11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的,但也有需要改進的地方,少數(shù)組成人員履行職責不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此,我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則,按時出席會會議,沒有特殊情況不得請假,確需請假的,應于會前向會書面請假。開會時,不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席,每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則,集中精力開好會議,積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來,讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會會議的委員,可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己,通過共同努力,就一定能夠促進形成良好的會紀會風,確保會會議的質量和效果。
12、機關服務制度。每次開會,機關的工作人員要做好服務工作。會前材料的編印和分發(fā),會中的茶水供應,會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人,形成制度。
13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓計劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次,以提高人大工作者的素質。
同志們:做好新形勢下的人大工作,必須堅持和依靠黨的領導,這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經(jīng)濟建設中心,這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設,這是人大及其會的根本任務;必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質,這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上,我相信,只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用,人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇八
同志們:
今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識,強化舉措,落實責任,扎實做好20xx年春運和春節(jié)安全生產工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對全縣春運和春節(jié)期間安全生產工作進行了具體安排,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、要警醒頭腦,嚴陣以待。
安全生產無小事,安全責任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設,強化事故隱患排查治理,狠抓安全生產專項整治,嚴厲打擊非法違規(guī)生產經(jīng)營建設行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會、聚餐、慶?;顒釉黾?,人流、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農歷十二月十一日,馬上將進入春運高峰期和生產安全事故高發(fā)期,扎實做好春運和春節(jié)安全生產工作,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦,認清形勢,充分認識做好春運和春節(jié)安全生產工作的極端重要性,以對人民群眾生命財產安全高度負責、對湘陰發(fā)展大局高度負責的態(tài)度,不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節(jié)安全生產各項工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出重點,嚴密防控。
春運和春節(jié)安全生產工作,是全縣歲末年初極其重要的一項工作,更是全年安全生產工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風扎實做好安全生產各項工作,確保萬無一失。
一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節(jié)期間安全生產工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關于切實加強“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關于印發(fā)湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等文件。會后,各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排,集中力量、集中時間、集中精力,突出重點領域、重點部位、重點地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源,要逐一列表登記,建立隱患臺賬,嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改責任,堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的,堅決予以取締或關停。
二要嚴格春運安全監(jiān)管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要抽調精兵強將開展聯(lián)合行動,對客貨運輸企業(yè)、運輸車輛船舶、個體運輸從業(yè)人員進行一次全面的資質審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場,嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區(qū)公交車輛進行徹底清查,嚴格客運車輛安全運行和駕駛員資格把關。同時,各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度,嚴格按照春運工作要求,落實專人,打樁定位,責任到人,嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運,堅決杜絕貨車和農用車輛非法載人,堅決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴厲打擊人渡非法渡車,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時,要切實加強對客貨運輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船只等重點單位、重點行業(yè),車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域,返鄉(xiāng)農民工、走親訪友人員等重點人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備,提前做好應急預案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設安全警示標識,加強安全防護和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織開展除冰、融冰行動,交警部門要加強交通疏導,全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時開展救助。要創(chuàng)優(yōu)春運環(huán)境。縣電視臺、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合,開設專欄,進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育,增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產安全的違法犯罪行為,堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監(jiān)管,嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運調度。春運辦要切實加強組織、指揮、協(xié)調、檢查等工作,安排專人24小時值班,及時掌握春運動態(tài),發(fā)布春運信息,確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測,抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的調度管理,合理調整班線班次??瓦\企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設售票窗口,延長售票時間,適時增加運力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職,扎實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農電網(wǎng),嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統(tǒng)正常運行,縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運期間汽車站電力供應穩(wěn)定。春運結束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動汽車站用電整改工作。
三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、學校、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,堅決杜絕較大以上生產安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,集中開展非法生產經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動,嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為,嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產戶和煙花爆竹非法販運大戶,嚴防煙花爆竹生產安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對城鄉(xiāng)集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改,確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批,嚴格按照“誰舉辦,誰負責”的原則,落實保障措施和安全責任,嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學生用車安全,交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中小學生和幼兒園兒童的用車整治,學生放假時要安排專人負責,進行有序疏導。要突出抓好建筑施工安全??h住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場安全管理為重點,對城區(qū)所有建筑工地進行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴格督促項目單位落實“三同時”要求,將安全設施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時,要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種設備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領域的安全整治,切實做好森林防火工作,確保人民群眾生命財產安全。
四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度和安全信息日報制度,及時掌握情況,及時了解動態(tài),及時上報信息,及時應急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時限內及時向相關領導和縣應急辦報告,同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間組織搶險處置,第一時間妥善處理事故善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴格責任,嚴明紀律。
做好春運和春節(jié)安全生產工作,是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任,強化責任,落實責任,以嚴格的責任落實推動工作落實。
一是各級責任要堅決落實??h政府最近出臺了《關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》,各級各部門要嚴格按照意見要求,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制,不折不扣地擔負起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內安全生產工作第一責任人,黨委負責人負領導責任,行政負責人負主要責任,其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會議,精心部署,周密安排,狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責,做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位、工作執(zhí)行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責任到人,確保各項安全措施全面落到實處。
二是督查督辦要堅決從嚴?!皟赊k”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運和春節(jié)安全生產工作作為當前督查工作的重中之重,抽調專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動真碰硬。對督查發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時通報講評,及時督促整改,直至整改到位。
三是問責問效要堅決兌現(xiàn)。誰對安全生產不負責任,誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產工作考核與領導干部績效考核掛鉤,嚴格實行“一票否決制”,對工作不力、措施不力、落實不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導致發(fā)生較大以上生產安全責任事故的,堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法,嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任,該撤職的堅決撤職,該降職的堅決降職,該調離的堅決調離,堅決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們,做好春運和春節(jié)安全生產工作,是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求,迅速行動,狠抓落實,嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節(jié)安全生產各項工作,全力確保春運春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇九
尊敬的李曉鴻局長,各位員工:
今天上午,我們召開20xx年工作總結、部署20xx年度工作、傳達“1.6”陽煤集團安全會議精神大會。這次會議原定1月25日召開,由于急需貫徹落實陽煤集團“1.6”安全會議精神,因此決定今天召開,會議開的很成功。
剛才,金成總裁代表集團對20xx年工作進行了總結,對20xx年工作進行了部署,總結具體,部署到位。于總傳達了陽煤安全會議精神,武總宣讀了《河北陽煤正元化工集團有限公司20xx年安全生產考核辦法》,曉鴻局長代表陽煤化工局傳達了陽煤集團“三會”精神,站在陽煤化工局高度,對我公司生產、技改、安全等工作提出了指導性意見,意義非常重大。下面,我講三個方面的問題。
一、20xx年的困難與挑戰(zhàn)。
20xx年全球金融危機進入第三年,也是全國尿素和甲醇企業(yè)最困難的一年。據(jù)統(tǒng)計全國400多家化肥企業(yè),去年開車率僅為78%,倒閉的企業(yè)有50家左右,我們因為有陽煤的堅強領導,特別是有陽煤的煤炭和資金支持,有全體員工的共同努力,全年完成銷售收入15億元,利稅1.1億元,比都有所提高。如果不是第四季度市場形勢好轉,去年指標完成的就會很差。20xx年后四個月市場向好,我們才取得了一些成就。這些成績的取得離不開陽煤集團的大力支持,也離不開全體員工的共同努力。在此,我代表董事會對大家表示感謝,對20xx年獲得陽煤集團、正元集團和各子公司的勞動模范、先進集體、先進個人表示衷心的祝賀!祝賀你們用自己的辛勤勞動、汗水及智慧為公司所做出的貢獻和取得的榮譽。正元成立20xx年來,無論是在當?shù)卣?、用戶,還是在同行業(yè)中都有著良好的信譽,為社會做出了具大的貢獻。作為一個正元人應該感到十分的自豪,受表彰的同志是正元人中的精華、佼佼者,更應該感到無尚榮光,我為你們高興,也為正元有這樣一批肯于奉獻、忘我工作的群體感到自豪。但是,我們的各項經(jīng)濟指標、物資占用資金,特別是安全工作和發(fā)展速度還跟不上集團領導的要求,受到了領導的批評,對于這些主要責任在我,在這次會議上我作檢討。
二、20xx年的考驗與機遇。
(一)考驗。
20xx年,是我們面臨困難、機遇和挑戰(zhàn)的一年。我公司現(xiàn)在產品單一,尿素和甲醇的市場競爭激烈,全球范圍產能過剩,尿素產能全國過剩20%,甲醇的產能過剩比例則更大。我公司設備陳舊,生產能力偏小,工藝條件落后,人員偏多,與兄弟企業(yè)的發(fā)展相比望塵莫及。最近,省委書記張云川在河北省人大會上提出,xx期間全省萬元產值能耗要再下降20%。去年,中冀正元因節(jié)能減排被迫停車13天,損失上千萬元。同時,石家莊市將東部7縣市劃為工業(yè)區(qū),西部5縣市作為生態(tài)區(qū)。因此,今后我們的節(jié)能減排壓力會很大。再者,我們的管理水平與山東和國內先進企業(yè)相比差距很大,能不能順利實現(xiàn)百年正元、百億正元的目標,3000多名員工面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)。
(二)機遇。
20xx年,雖然面臨許多困難,但我們的機遇也是前所未有的。
1、陽煤集團的大力支持是我們堅強的后盾。陽煤集團在資源、資金方面給于我們大力支持,在工作上給于指導。去年陽煤集團擔保貸款10億元已全部到位,這就是一大優(yōu)勢。
2、通過20xx年的努力,我們形成了集開發(fā),設計、制造一條龍的煤化工生產體系,為下一步發(fā)展打下了基礎。
3、人才優(yōu)勢,設計公司的成立和發(fā)展為我們培養(yǎng)和儲備了大批人才,也為下一步發(fā)展打下了人才基礎。
4、近幾年我們儲備了一些項目和土地,同時滄州300萬噸尿素、正元20-40工程、中冀正元循環(huán)產業(yè)園、柏坡正元雙氧水及正元塔器四大件工程已列入集團規(guī)劃并開工建設。
總之,20xx年的機遇大于困難和挑戰(zhàn),正元集團要把握機會。關于20xx年的生產經(jīng)營、安全、利潤等指標幾位領導已做了具體闡述。并按此要求在會上簽訂了安全責任狀。下一步各子公司、各部室還要根據(jù)領導的講話精神,制訂具體指標,簽訂管理責任狀。如物資采購20xx年要建立超市式管理,2月底以前簽訂完畢。
三、完成20xx年的任務,對公司領導干部提出三點要求。
完成20xx年任務,我們靠什么?靠領導、靠干部、靠上下同心,靠干部以身作則和引導去實現(xiàn)。只有落后的領導,沒有落后的員工,干部的素質、領導的能力、領導的理念是關鍵。20xx年是關鍵的一年,對各級干部更是嚴峻考驗的一年。
1、作為領導,要樹立什么理念?
領導的理念用兩個詞概括,即:“卓越、一流”。作為領導,要樹立追求卓越、一流的理念。如果有了一流的干部,我們就有了一流的業(yè)績,我們就會成為一流的企業(yè)。我們在資源上有這么大的優(yōu)勢,如果不發(fā)展就是沒本事,所以要有一流的意識。通過前一階段的檢查,發(fā)現(xiàn)大部分中層是很優(yōu)秀的,因為高層的能力不強,理念落后,他們的潛能沒有發(fā)揮出來。所以,首先需要高層要有一流的理念。
2、工作方法上,要按iso9001理念和pdca工作方式。
建立強有力的質保體系,各項工作都要納入體系,研究完善制度、職責、考核標準,要實現(xiàn)規(guī)范化、表格化、數(shù)據(jù)化。干工作要有依據(jù),不能無章可循。作為領導不知道本身及下屬的職責,不知道本部門有幾張記錄表、幾種臺帳、幾種表格、幾項制度、幾種流程、幾條標準不行,要清晰、完善,并且能夠不折不扣的落實,要將iso9001體系逐步走向完善、理性,真正為安全、工藝、設備管理服務,使二級考核真正起到作用,基礎工作真正落到實處。
3、貫徹“預、實、細、考”的工作方針。
所謂“預”,就是超前謀劃(事前控制、“預則立不預則廢”)周密計劃,要求各級、各部門及每個干部都能做出一個優(yōu)質的年、月、日《工作計劃表》,把要做的事情、可能出現(xiàn)的問題,都能夠在計劃的指導下合理的排列分配工作,并高效率的完成,把可能出現(xiàn)的問題、誘因提前控制,不讓其發(fā)生,并能做好總結,這是領導干部的基本素質。
“實”就是管用,就是把平凡(日常)的工作規(guī)范化,并卓越的實現(xiàn)。有知識、有思路、有智慧能夠變?yōu)楝F(xiàn)實,才是真正的貢獻。沉下去,一切從實際有效出發(fā),圍繞“效益”這個中心,巧妙的解決具體問題。
“細”,“細節(jié)決定成敗”,細就是規(guī)范化(職責、制度、流程)表格化(記錄、表格、臺帳)數(shù)據(jù)化(標準、指標、定額、考核),能否做到精細化管理,是區(qū)別企業(yè)水平、人才和管理能力的試金石。作為一名合格的干部要能夠制定、修改、落實并持續(xù)改進這些基本的東西。
“考”就是考核,它是實現(xiàn)三公(公平、公正、公開)原則的主要措施,權力的核心是財權,財權的核心是分配,分配的核心是考核,不會考核就不懂得掌權,不懂掌權怎么配當干部。目前,公司推行的二級考核工作,是考核工作深入的一項重要措施,能否落到實處,是對各級干部的一個嚴峻考驗。
要順利完成全年的任務目標,各級干部必須認真理解和貫徹落實“預、實、細、考”工作方針尤為重要。
4、安全工作。
今天會議的一個重要內容就是貫徹集團“1.6”安全會議精神,李局長等幾位領導都在會上進行了傳達強調??傊痪湓?,就是要認真落實“安全為先、工藝指標為天、設備管理為本”的管理理念,研究生產、技改,首先要研究安全工作,一切按“安全規(guī)程”辦事、一切按“操作規(guī)程”辦事,這是我們的管理原則,認真落實安全責任制和風險抵押金制度,完善安全制度,加大安全投入,今年要新增消防、防毒、“操作室”、逃生、防爆等設施1000萬元,全員參與培訓(培訓經(jīng)費100萬元),堅決杜絕各種死亡事故的發(fā)生。
20xx年能不能把挑戰(zhàn)變成機遇,能不能使今年實現(xiàn)較大變化,就要看中冀正元15萬噸硝銨6月底是否能竣工,正元化肥18/30項目年底是否能完成主體工程,柏坡正元雙氧水是否能夠投產、正元塔器四大件能否完工,滄州項目上半年能否順利開工。如果上述工程全部完工,那將是正元脫胎換骨又一次飛躍。為此,要求各級干部要勇于彰顯自我,發(fā)揮能力,脫穎而出,實現(xiàn)自我價值,在此我號召各級干部要勇挑重擔,有所作為。張立國、王立飛、陳芳、梁明國、許劍鋒、陳全勝等,在關鍵時候起到關鍵的作用,為正元爭得了榮譽,做出了貢獻,讓我也感到自豪。
同志們,20xx年是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,是正元集團脫胎換骨實現(xiàn)飛躍的一年。關鍵時刻、變革年代,預示著又要有一大批精英脫穎而出,讓我們共同攜起手來,在陽煤集團化工局的正確領導下,上下同欲,以集團、公司勞模為榜樣,用我們的雙手打造管理過硬,基礎扎實,競爭力強的嶄新正元。為圓滿完成今年的各項工作任務而努力奮斗!
春節(jié)將至,預祝各位闔家幸福,身體健康、春節(jié)愉快、萬事如意!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十
同志們:
今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后,結合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市煤炭工作會議精神,回顧總結20xx年的各項工作,并對在過去的一年里,為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時,對20xx年的各項工作進行總體部署和安排,落實20xx年度目標管理責任,動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員,牢固樹立以人為本的思想,落實科學發(fā)展觀,通力合作、齊力奮進,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!下面,我講兩個方面的意見:
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題,始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針,切實加強煤礦安全監(jiān)管,加大技術服務力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進,全面完成了上級下達的各項經(jīng)濟指標和工作任務,推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。
(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序,煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。
20xx年,我們進一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質服務、實現(xiàn)整體推進”的工作思路和目標,狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸,實現(xiàn)產值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進一步深化整治,實施停產整頓,加強生產技術管理,合理整合資源,有序組織生產,全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時,為進一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元,計劃20xx年年底實現(xiàn)排水復產;同時根據(jù)我縣資源分布情況,對全縣煤礦開發(fā)進行規(guī)劃布局上報,已經(jīng)省國土資源廳批復的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動,預計到20xx年原煤產量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業(yè)將步入一個全新的發(fā)展階段。
(二)宣傳教育廣泛深入,從業(yè)人員安全意識明顯增強。
為進一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產重要性的認識,了解和掌握有關法律法規(guī)知識,切實增強安全生產意識和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動,并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業(yè)人員的崗前培訓等工作,并從實際出發(fā),有重點、分層次地開展經(jīng)常性安全生產學習教育,收到了較好的效果。
(三)專項整治效果明顯,礦井安全生產條件根本好轉。
根據(jù)國務院、省、市有關文件和會議精神,結合我縣各煤礦安全生產實際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力,進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中,各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置,對瓦斯進行監(jiān)控,一旦超限能自動斷電,有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動,全縣煤礦全部進行停產整頓,認真進行各方面的整改。經(jīng)過幾個月的認真整治,椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求,并獲得了安全生產許可證,同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領導小組組織驗收,這12對礦井已準予恢復生產,其他3對技改礦井正在進行技改施工,迎接今年6月份的驗收。通過這一系統(tǒng)的整治活動,各礦的安全生產條件得到根本好轉,抗災防災能力大大加強,有效地防止各類事故的發(fā)生。
(四)合理配置內部機構,安全監(jiān)管力度進一步加大。
為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度,根據(jù)上級進一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求,針對我縣煤礦安全生產實際,改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式,專門設立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合,日常檢查與集中整治相結合的方法,經(jīng)常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計600余條,其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達《隱患整改通知書》300余份,下達《停產整頓通知書》41份,下達《制止煤礦違法、違規(guī)生產行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進入了規(guī)范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。
(四)切實加強技術服務,礦井技術管理水平明顯提高。
按照年初制定的工作計劃,切實加強了煤礦的技術指導服務和管理,認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項整治期間,我局生產技術工作管理規(guī)范化,從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。
(五)依法、依規(guī)從嚴治礦,煤炭生產經(jīng)營有序規(guī)范。
針對煤炭市場供求緊張,煤炭價格持續(xù)上漲,因受利益驅動,非法生產和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態(tài)勢,與各職能部門通力配合,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉,對煤炭經(jīng)營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發(fā)放與管理,有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場,為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎。同時,我們按職能要求認真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作,規(guī)范《煤炭生產許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理,加大安全生產過程中的執(zhí)法力度,全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產經(jīng)營案件6起,對違法和違規(guī)組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度,使我縣煤炭生產和經(jīng)營秩序得到了進一步的好轉。
這些成績的取得來之不易,與各級政府的正確領導和大力支持息息相關,與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎仍然不牢固,安全生產條件還有待于進一步改進和完善,部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠,安全措施不落實,隱患排查不經(jīng)常,隱患整改不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生,導致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴重超標,直接經(jīng)濟損失達300余萬元,成為建設和諧溆浦的不和諧音符。
二、立足當前,把握機遇,認真抓好今年各項工作的落實。
20xx年是我國實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣煤炭工業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,突出“遵章守法、關愛生命”這個主題,把握“安全第一、預防為主”這個總體方針,繼續(xù)深化安全專項整治,完善和強化安全監(jiān)管體系,加強煤礦安全管理,提供優(yōu)質生產技術服務,加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業(yè)人員的安全生產意識和自覺性,落實目標管理責任,努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。
今年安全生產工作的目標是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴格控制在上級下達的指標范圍內。
(一)增強安全生產意識,狠抓安全責任落實。
認真抓好煤礦安全工作,是確保從業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的前提和基礎,我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識,把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處,明確各自的職責,始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作機制要求,安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能,進一步強化各煤礦企業(yè)安全主體責任,把安全指標層層分解、安全責任層層落實,所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標管理責任書,交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押,各礦必須交納一萬元風險抵押金,對全年未發(fā)生事故的,安全工作做得好的礦,風險抵押金如數(shù)返回,并作為礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發(fā)生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責任真正得以落實。
(二)搞好資源整合,擴大礦井規(guī)模。
按照構建新型煤炭工業(yè)體系的要求,設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現(xiàn)在起我們必須從三個方面做好工作:一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定,下列煤礦原則上進行整合:1、20xx年煤礦實際(核定或設計)生產能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產能力小于3萬噸/年的礦井,少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年,否則,一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃,嚴格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確,凡儲量在30萬噸以下,年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面,采取積極措施,予以重點支持。通過以上措施,進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。
(三)突出重點,加大整治,最大限度減少安全事故的發(fā)生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵,是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點,繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用,絕不能做擺設。各礦要根據(jù)生產能力的擴大和工作面數(shù)量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項安全技術措施,購置探放水設備,必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災事故的發(fā)生,全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子,積極主動地開展工作,切實把各項制度和措施落到實處,防止短期行為;二是要落實責任。按照縣政府統(tǒng)一領導,主管部門督促管理,煤礦企業(yè)具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下,到現(xiàn)場帶班作業(yè),嚴格按照規(guī)程要求,把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案,開展經(jīng)常性的安全檢查,強化現(xiàn)場管理,逐礦建立隱患臺帳,并跟蹤督促整改,確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求,噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅決執(zhí)行省財政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費,返礦部分作為安全專項資金的規(guī)定。
(四)認真做好安全培訓工作,提高從業(yè)人員的素質。
安全工作成效如何,關鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質。各煤礦企業(yè)要有長遠的眼光,重視專業(yè)人才的培養(yǎng),各礦礦長必須按規(guī)定進行培訓和復訓,安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓,做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級培訓站進行崗前培訓,并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后,方可下井作業(yè)。年內,將舉辦兩期安全知識集中培訓班,對新上崗從業(yè)人員實行強制性安全知識培訓,各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓工作。
(五)全力推進國有煤炭企業(yè)發(fā)展,確保系統(tǒng)內部基本穩(wěn)定。
全面實施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌,努力實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點抓好礦井的排水復產,年內啟動生產;20xx年,加大礦井資金投入和技術改造,擴大礦井生產能力;通過3年努力,力爭年生產能力達到15萬噸,實現(xiàn)“懷化第一產煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗,面向社會大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施,盤活國有資產,恢復煤礦生產,解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭20xx年全縣原煤產量在20萬噸以上,金屬電解錳產量在10000噸以上。
(六)嚴格標準,規(guī)范管理,切實強化行業(yè)監(jiān)管職能。
根據(jù)《實施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規(guī)定,強化對煤礦安全生產的監(jiān)督和管理,徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的原則,切實履行職責。今年,我們要著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)強化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產能力和實際風量組織生產,對達不到要求,拒不整改的,將依法依規(guī)從嚴處罰,直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作,凡沒有取得技術數(shù)據(jù)的煤礦,其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井,必須按規(guī)定、按程序報批技術改造方案,并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監(jiān)管和技術指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對擅自更改設計方案,違規(guī)組織施工的,要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯(lián)合改造”之名,違法組織生產的,將依法依規(guī)取消其技術改造項目,情節(jié)嚴重的,提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監(jiān)管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個特殊行業(yè),安全隱患隨時存在,往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此,強化日常監(jiān)管,督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法,嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴格執(zhí)法,督促煤礦進行安全隱患整改。同時,要加強業(yè)務學習,強化自身素質,改進工作作風,嚴格依法依規(guī)辦事,不斷提高執(zhí)法水平,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。
同志們,20xx年的工作思路和目標已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,齊心協(xié)力、團結奮進,真抓實干,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見。
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。
4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;Y合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。
類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據(jù)本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十二
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產業(yè)存在的產業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態(tài),因有效生產時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產業(yè)集中度低,深加工水平低,產業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
煤礦安全生產不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> (二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執(zhí)行安全生產的相關法律、規(guī)章和安全生產的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產業(yè)轉型升級。
煤炭產業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產業(yè)升級的轉型期,煤炭產業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學謀劃煤炭產業(yè)發(fā)展。要把煤炭產業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業(yè)政策,吃透我縣煤炭產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業(yè)發(fā)展過程中推進產業(yè)結構的調整,提升煤炭產業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統(tǒng)。對符合國家產業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇一
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確保“一季度”開門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作。
安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產經(jīng)營單位生產設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產規(guī)章制度,把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇二
201x年全市旅游工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結201x年工作,部署201x年主要工作任務。
下面我代表市旅游局講幾點意見:
一、201x年主要工作回顧。
201x年,在市委、市政府的正確領導下,市旅游局領導班子帶領全行業(yè)干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內外旅游者總人數(shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產業(yè)結構,提升旅游產業(yè)素質,為建設東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎。
采取積極措施,提升旅游產業(yè)整體素質,努力建設東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產品布局和旅游產品開發(fā),開展了品質示范旅游線路推介工作,加強a級景區(qū)復核,推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游產品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設活動,景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準,加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務質量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強對導游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運旅游服務,為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。
認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路,為海內外旅游者服務。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅游服務質量提升行動計劃。采取建立責任體系、完善領導機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務質量計劃的落實,行業(yè)服務質量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領導體系,強化了應急演練的組織,開展了“安全生產百日督查及平安奧運專項行動”,全面細致地排查安全隱患,保證了奧運旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎章”。
(三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設旅游目的地城市樹立良好形象。
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點:一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進行了報導,文字量達15萬多字,累計報導多達755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產品特賣會、旅游產品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設在棋盤山冰雪大世界,分會場設在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,內容進一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設,旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領導帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風。全年共接待三十余個來自國內外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設計、聯(lián)合布展,參加國內旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅游消費,加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標,提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強領導班子建設,打造一支過硬的干部隊伍。
一是狠抓班子建設,不斷提高執(zhí)政能力。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀,認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策,學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關黨的建設,完成了機關黨委、紀委換屆工作,新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設高素質干部隊伍。年初將全年工作任務進行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團結向上的氛圍,機關干部才干增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設,促進誠信經(jīng)營和產業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風廉政責任制度》,黨員干部都能嚴格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機,在市相關部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅游產業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產品比較單一,休閑度假產品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內外形勢,應該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機對世界經(jīng)濟產生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經(jīng)濟增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此,國內旅游也會受到一定影響。
面對危機,我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機遇。一是為應對金融危機,中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內需、調結構的經(jīng)濟決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%,我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標和重點工作。
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持政府主導,重視創(chuàng)新發(fā)展,強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務水平,加快項目推進,擴大旅游消費需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是:全市接待國內外旅游者總人數(shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內外旅游者總人數(shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一,為我省在五年內實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點做好以下幾方面工作:
(一)積極應對危機,加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產品,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內游客增加來補充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產品上入手,提升旅游者的消費預期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅游產品特賣會,真正在擴內需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長,大陸與中國臺灣的“大三通”,赴臺組團社的增加,都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,有望開通——中國臺灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。
(二)抓好產業(yè)的轉型升級,促進產業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務質量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務質量提升計劃》活動,以旅游質量提升計劃為促進產業(yè)轉型升級的抓手,全面完善旅游服務質量體系,大力推進旅游標準化建設和旅游服務質量評價制度建設,全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,健全旅游服務質量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅游誠信信息平臺建設。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農家樂地方標準。完善我市旅游接待服務的設備設施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農委、教育局和環(huán)保局等相關部門配合,調整結構,挖掘優(yōu)勢,提升旅游產業(yè)的綜合功能。旅游質量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務質量提升計劃示范單位。在產品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,切實維護旅游者的合法權益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進誠信體系建設,開展誠信旅游活動,要加強質監(jiān)隊伍建設,完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng),推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復合型人才的的培養(yǎng),加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理,強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產責任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產品和線路為著力點,以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產品、專項旅游產品、特色旅游產品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內客源市場的基礎上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調相關部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、全額繳納質量保證金的國內旅行社退5萬元質量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡化和規(guī)?;?jīng)營,建立企業(yè)集團,建設市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導旅游企業(yè)經(jīng)營,增強旅游行業(yè)抵御風險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,加大重大項目的建設力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務,大力促進項目庫的建設,編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設進度。學習上海建設旅游集散中心的經(jīng)驗,建設經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎設施發(fā)展基金,支持重點旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產品,并聯(lián)合促銷,提升國內國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關東文化內涵、獨具特色的旅游產品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則,進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產品的外延,擴大我市旅游產品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉變行政職能,切實抓好行風建設。轉變職能,打造服務型政府是機關建設的方向。要切實加強機關自身建設,加強學習,要進一步轉變工作作風,強化服務意識和大局意識。加強信息和保障服務建設,加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設,推進法規(guī)制度建設。同時下功夫搞好旅游行風建設,抓好誠信旅游,努力建設一支高素質旅游服務隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領導下,帶領全體干部職工,以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇三
我縣生產原煤140萬噸,掘進進尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時煤礦發(fā)生事故7起,死亡7人,死亡人數(shù)比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實受益于縣委、縣府的正確領導和煤監(jiān)局的及時指導,特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯,讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度??傮w說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一系列工作。
我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達到工作面運輸機械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規(guī)定,改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式,就必然要轉變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人,技術員及一些資深的高工反復探討,從采空區(qū)管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊,認為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進,從而有力促進政企關系,便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。
面對以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復抓,抓反復,并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看,我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學水平,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手,四級培訓就是從最基本的應知應會,入井常識做起,全員懂,全員按規(guī)定做,認真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識,另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產與經(jīng)濟效益的關系》、《淺論安全評估與質量標準化的關系》等下發(fā)給煤礦學習,從理論角度多次強化,深化了對治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經(jīng)驗時,我縣編制了十一個礦的材料,上報了《安全方舟》編委,創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。
二、狠抓隱患整治,以點帶面,全面推動質量標準化建設。
為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規(guī)定,達到煤礦企業(yè)領取安全生產許可證的條件,逐步全面落實質量標準化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件,其中投入通風改造資金360萬元,使46個煤礦的實際通風能力大于生產能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設了安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學瓦檢器,新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風巷斷面不符合規(guī)定的問題,投資了210萬元對巷道進行改造,其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中,雙河煤業(yè)四個工作面添置了刮板運輸機,九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風管理也上了一個臺階,經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗收,雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達到了市級安全質量標準化礦井,同時也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為全面完成質量標準化邁出了扎實的一步。
三、突出重點,狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發(fā)生。
在煤礦一通三防管理上,局以《關于加強煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦,明確規(guī)定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構,又專門組織了全年的通風質量達標活動,各礦制定了全年的工作計劃,按標準對主要通風機進行維護,對全礦通風系統(tǒng)進行了徹底的清理,增設風門752扇,風橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風、微風生產;并按規(guī)定各礦每旬定期測算調整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面kj—90型監(jiān)控設施,實施連續(xù)監(jiān)控;并嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應該檢查的地點、次數(shù),并及時配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表,對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性,礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報,及時處理瓦斯超限,杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時組織各礦調查、測繪,基本查清了各礦水文地質狀況,對水患較為嚴重的礦井實施了密切監(jiān)控,配備探水設備,制定防災計劃,堅決執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點一律停產采取切實可行的安全措施后方恢復作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實施《礦井災害預防處理計劃》外又編制了《事故應急救援預案》,由于以上措施的落實,全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。
為堅決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領導小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機構,并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員,班組配備了兼職安全員負責現(xiàn)場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護,其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現(xiàn)了摩擦支護,由于措施得以落實,全年僅發(fā)生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%,從而實現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標。
四、實施三個結合,生產年檢與安全許可并駕齊驅,共同推進我縣雙基工作。
一是定期檢查與不定期檢查相結合,定期對采掘圖進行審查,看采掘進度,查通風系統(tǒng),審生產許可條件,不定期實地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環(huán)節(jié),不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災害預防,應急救援預算,培訓技術人員,特種作業(yè)人員,測量填繪工程圖,井上下對照圖,開展瓦斯鑒定,化驗煤層自燃等既是服務,又是整改,讓業(yè)主放下心頭之病,使煤礦時時感到社會如家庭,安心生產。三是依法行政與安全許可相結合,煤礦依法辦礦,合理開采,實現(xiàn)正常生產經(jīng)營,必須嚴格執(zhí)行生產許可若干規(guī)定,為此我局召開為數(shù)不少的專題會議,研究生產許可監(jiān)管的重點措施,并經(jīng)常帶隊重點檢查,協(xié)助煤礦解決問題,同時以安全許可為門檻,評估評價中心所完成的工作為基礎,以安全評估分類為參照,在查看評價報告所提出的問題,結合評估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心,提出抓內功,夯基礎,限期專項完成的通知,使雙基工作做得更扎實。
當然煤礦安全路漫漫而遠兮,達到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變美元的安全定律,實現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉,我們只要用科學發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥,相信會推動煤礦生產安全的持續(xù)好轉,縣域安全肯定也會相對改觀。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇四
同志們:
今天,我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領導小組擴大會議,主要是總結20xx年全市電力工作,研究當前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務,部署20xx年全市電力工作。時間雖短,但開得很好,必將對進一步統(tǒng)一思想認識,加強電力生產要素調控,做好全年電力工作產生積極影響。剛才,市經(jīng)貿委作了工作報告,就20xx年的工作,重點突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會上,供電公司作了發(fā)言,**市計經(jīng)貿委、供電公司、熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面,我再講三點意見。
**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預想的多,面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對生產的負面影響,但取得的成績比預想的好。主要經(jīng)濟指標達到**年以來的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最,經(jīng)濟效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)%,同比提高**個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。重點企業(yè)支撐帶動作用明顯增強,相關經(jīng)濟指標良性互動。全年實現(xiàn)生產總值億元,比上年增長%;財政總收入億元,增長21.7%;出口總額億美元,增長%;實際外商直接投資億美元,增長%,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長%和%。相關指標的協(xié)調增長,反映去年經(jīng)濟發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此,我代表市政府向與會的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經(jīng)貿部門和電力企業(yè)廣大干部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局,以"安全為基礎,服務為宗旨,發(fā)展為目標",加快電力建設,確保電力供應,各項工作都取得了顯著成績,基本滿足了經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚團結治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產取得了新的成績,圓滿完成了春節(jié)、"港洽會"等節(jié)日和重大活動期間的保供電任務,全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強設備管理,運行水平進一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產企業(yè)穩(wěn)定運行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調度部門優(yōu)化運行方式,科學調度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟快速發(fā)展,大大拉動了電力需求發(fā)展。全年完成全社會用電量億千瓦時,同比增長%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時,同比增長%,工業(yè)用電量占全社會比重為%,比去年高**個百分點,有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業(yè)向重型化結構調整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長%,位居全市第一。
三是需求側管理成效顯著。是一次能源嚴重匱乏地區(qū),開展需求側管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口萬千瓦,全市經(jīng)貿部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側管理錯峰方案》和《市**年度電力需求側管理冬季錯峰方案》。每一家企業(yè)的錯峰方案都是經(jīng)貿委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護公共電網(wǎng)穩(wěn)定運行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實際需求。由于方案精,措施實,層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峰錯峰影響小,實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。
在開展需求側管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗。各地經(jīng)貿部門和供電公司在制定錯峰方案時,開展深入細致的調查研究,掌握企業(yè)的負荷特性和錯峰潛力,同時加強與企業(yè)的溝通和交流,爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對錯峰工作給予了充分支持,特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機械企業(yè),在市場旺銷、價格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。
四是協(xié)調服務及時到位。市經(jīng)貿委組織協(xié)調各有關職能部門,積極支持配合供電公司作好電力設施保護工作,會同供電公司專題研究園區(qū)和項目建設的用電配套問題,為加快項目投入,保障板塊經(jīng)濟和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀,得到了社會各界和廣大人民群眾的肯定,"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌",并獲得了"**省服務質量獎"。市電力行業(yè)協(xié)會在參與電工培訓與管理、熱電聯(lián)產行業(yè)安全生產管理、電力承裝修(試)資質發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年,全市經(jīng)貿系統(tǒng)和電力企業(yè)面對嚴峻的缺電形勢,采取了一系列行之有效的應對措施,千方百計加強電力供應,沒有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象,很好地維護了生產生活秩序,為全市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當然,我們也應當清醒地看到當前全市電力工業(yè)工作的一些困難:個別企業(yè)安全生產工作不細不實,不服從執(zhí)行全市有序用電方案,全市電力設施保護工作有待加強,部分重大電力項目建設過程中矛盾重重,影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢,增強克服困難的信心和決心。
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內外形勢,我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機遇期。全球經(jīng)濟和貿易出現(xiàn)增長趨勢,產業(yè)重組加速進行,國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉移的勢頭強勁。我市經(jīng)濟正處于新一輪增長期,體制環(huán)境明顯改善,內在動力不斷增強。
從經(jīng)濟增長高點定位的目標看,對電力供應提出了新要求。今年我市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿出口增長*%,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經(jīng)濟指標預期的增幅都較快,以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。
從一季度實際情況看,經(jīng)濟快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計增幅超全省平均之后,在*個省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強勁增長態(tài)勢影響,一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%,*月份我市最大日網(wǎng)供電量已達*萬千瓦時,最高網(wǎng)供負荷達到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張,除元旦、春節(jié)期間,一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦,7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大,但電力錯峰已由去年的時段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修,我市負荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除采取可中斷錯峰措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時,其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業(yè)正常生產和社會秩序帶來一定影響。
從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預計今年夏季全省最大網(wǎng)供負荷需求為3150萬千瓦,華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯峰900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯峰指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進一步擴大,更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯峰讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現(xiàn)實情況是煤炭供應十分緊張,如發(fā)生無煤停機,后果不堪設想。
從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經(jīng)濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢,雖然全省正在加快電源建設步伐。但是,電源建設有一定的周期,大機組需要2年建設時間,因此這些機組的建設無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現(xiàn)實看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級加強有序用電工作,實施電力需求側管理。
三、突出重點,落實措施,全面完成20xx年電力工作各項任務。
面對當前的新形勢、新任務,全市經(jīng)貿部門和電力企業(yè)要以"三個代表"重要思想為指導,努力發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,扎扎實實地做好電力工作。關于今年的電力工作各項任務,我再強調幾點:。
1、要強化有序用電。大家一定要認識到,做好電力供應工作,不僅僅是生產要素平衡的經(jīng)濟問題,更是保障全市經(jīng)濟快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)社會安定團結的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路,綜合采取技術、行政、經(jīng)濟等一切可能措施,加快電力建設,加強錯峰管理,發(fā)供用電三方整體聯(lián)動,全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項措施:
(1)積極開源。從多種途徑,想方設法增加電力供給,要重點通過四個渠道:一是繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標,減少我市電力缺口;二是加強負荷預測,認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性,盡可能準確地預測每月、每周及日均負荷的變化,為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設,逐臺核實地方機組建設進度,區(qū)別服務,保障新增機組及早投達產。同時,加強現(xiàn)有機組的檢修維護,確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息,協(xié)調運河過閘和運力等問題,保障電煤運輸通暢,確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級錯峰機制,將我市錯峰指標合理分段,針對不同缺口確定不同的錯峰對象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實處理好"有序用電與經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定生產及保障重點用戶"的關系;二是要鼓勵采取先進節(jié)能技術,營造節(jié)約用電良好氛圍,倡導"居民空調升高一度"、必要時采取機關、企事業(yè)單位空調讓電、高峰時段控制城市亮化負荷等措施,削減高峰負荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側管理,有序用電,按照"計劃用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》,按照"先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導思想,細化企業(yè)輪休等主動錯峰子方案和可中斷等被動限電方案,以企業(yè)主動錯峰為主,被動限電為輔,不到萬不得已不進行拉路限電。
(3)加強保供。首先在電網(wǎng)建設上,要不斷完善電網(wǎng)結構,加大電力設施保護力度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調電力建設矛盾。要重點推進220kv海門變、田莊變等一批重點電網(wǎng)項目,確保在迎峰度夏前如期投運,進一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負荷控制管理系統(tǒng),確保設備完好率在98%以上,保障關鍵時刻設備動作到位,全市迎峰度夏前對主變容量200kva及以上未安裝負控用戶加裝負控裝置,為限電不拉路作好技術支持和準備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對三星等經(jīng)濟板塊供電瓶頸問題,供電企業(yè)要采取應急措施,確保用電。三是加強聯(lián)系,做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經(jīng)貿委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況,及時協(xié)商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設,為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發(fā)送電,增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次,要進一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對今年嚴峻電力形勢的認識,克服僥幸心理,督促各地嚴格執(zhí)行《有序用電方案》,建立有序用電工作領導機構,確保居民基本生活用電和重點行業(yè)、重點用戶用電。市一級將進一步加強考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調公用熱電聯(lián)產企業(yè)20xx年度目標責任"考核機制,通過市政府對六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿委對全市公用地方發(fā)電機組的考核,緩解高峰期間的供用電矛盾,切實提高各地有序用電水平,確保發(fā)電設備頂峰出力,以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在,全市有序用電管理實施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關鍵是要抓好落實。從冬季錯峰實施效果看,還必須在方案落實上多下功夫,要切實轉變作風,不搞花架子,要求真務實,不走過場。同時,各地在實施有序用電時,要注意保護好企業(yè)參與錯峰的積極性,要引導企業(yè)加強用電管理,采用先進節(jié)能技術,優(yōu)化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎性、網(wǎng)絡性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟的災難,這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓。電力安全生產工作的主要目標是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對我市國民經(jīng)濟跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓,科學有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,進一步加強電網(wǎng)安全生產管理,鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架,完善應急措施;發(fā)電企業(yè)要加強管理,強化制度,提高機組運行水平,挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設備的作用;進一步提高農電安全生產管理水平,搞好農村安全用電工作,力爭安全無事故;加強電力設施保護工作,提高電力行政執(zhí)法水平,加大宣傳力度,普及安全知識教育,創(chuàng)造良好法制環(huán)境,加強與相關部門的配合,建立電力設施保護的過渡機制,增強電力保護合力,維護電力安全。
3、要加快電力建設。經(jīng)濟要發(fā)展,電力要先行,我們只有抓住目前國內電力建設高潮的有利時機,滾動調整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大電力投入,加快電力建設步伐,增加裝機總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視,今年多次專題研究電力生產和建設問題,并提出了明確意見,希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署,加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作,同時,加強觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產項目的跟蹤服務工作,確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時,加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網(wǎng)項目的實施進度,為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結構,使各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展。各地政府和市有關部門要加強服務和協(xié)調,對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決,在加快電源建設的同時,加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設。
4、要注意節(jié)約用電。堅持能源節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位,不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠之計,更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)在,經(jīng)濟發(fā)展和社會生活對電力的依存度越來越高,由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段,經(jīng)濟的高增長還不能擺脫高投入、高能耗,特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展,使得用電增長將超過gdp增長。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后,全社會節(jié)約用電,提高電能使用效率的意識有所放松。針對這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學用電、節(jié)約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動,增強全民節(jié)電意識,加快結構調整,推進科技進步,提高產品技術含量,實現(xiàn)產業(yè)節(jié)電、產品節(jié)電、工藝節(jié)電,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側管理示范項目,優(yōu)化企業(yè)用電方式,減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中,要認真做好職工政治思想工作,保持隊伍穩(wěn)定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會,樹立管理與服務并重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營、行協(xié)自律服務"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強熱電聯(lián)產行業(yè)管理。熱電聯(lián)產對補充我市地方電源,改善城市環(huán)境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優(yōu)化熱電項目報批程序,規(guī)范政策環(huán)境,提高行業(yè)安全水平,加強電煤矛盾協(xié)調上多下功夫,保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環(huán)境。
電力工業(yè)事關國民經(jīng)濟和全社會發(fā)展全局,面向千家萬戶,服務各行各業(yè),責任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴峻,因此,各有關單位更要密切配合,同心同德,共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,抓住當前大好時機,加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,加快電力建設,為當?shù)亟?jīng)濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時要督促計經(jīng)貿部門認真抓好非省調公用熱電聯(lián)產企業(yè)的管理工作,確保用電高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
各級經(jīng)貿部門要以加快發(fā)展為主題,結構調整為主線,改革為動力,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責,加強電力監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強調查研究、實行現(xiàn)場辦公、強化督辦查辦作為轉變工作作風的重要內容,確保各項工作部署真正落到實處。
市各有關職能部門要充分認識電力工業(yè)基礎性設施建設的重要性,積極配合經(jīng)貿部門和供電企業(yè),加快電力事業(yè)發(fā)展。今后,110kv及以上電網(wǎng)建設重點項目一律視同市政府重大項目對待,市各有關職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續(xù),特事特辦,承諾辦理,限時辦結。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件,確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發(fā)揮價格杠稈作用,引導企業(yè)和居民合理用電,扶持熱電聯(lián)產企業(yè)平穩(wěn)度過當前難關。
供電企業(yè)作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務水平,切實樹立為人民服務的宗旨,想用戶所想,急用戶所急,繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績,增強榮譽感和責任感,嚴格履行各項社會服務承諾,完善"95598"全國統(tǒng)一供電服務熱線等優(yōu)質服務常態(tài)運行機制,進一步提高服務質量;二是在加快電網(wǎng)建設的同時充分挖掘現(xiàn)有設備的潛力,提早安排設備檢修,提高設備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化,做好預測工作,進一步強化電網(wǎng)調度,科學安排運行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調專業(yè)人員充實有序用電監(jiān)督管理機構,配合當?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?,滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟中的作用日趨重要,大量問題需要協(xié)會來解決。市電力行業(yè)協(xié)會要適應電力管理體制和市場化改革的需要,定位準確,目標明確,以市場為依托,牢固樹立服務觀念,在服務中求發(fā)展,提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設備維護,加快新機組投產進度,提高安全生產水平,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度,嚴格按照調度指令安排運行方式,做到令行禁止,確保高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā),縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。對電煤的組織調運工作要實行一把手負責制,絕不能出現(xiàn)無煤停機現(xiàn)象,否則要追究企業(yè)領導的責任,在資源和價格發(fā)生矛盾時,要講政治、顧大局,價格服從資源。
電力系統(tǒng)相關企業(yè)要不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,牢固樹立競爭意識和危機意識,以市場為導向,產品為龍頭,加大改革力度,借鑒先進地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下扎實的基礎。
廣大電力用戶在使用電力的過程中,要切實遵守安全用電的各項要求,樹立大局觀念,全局意識,配合供電企業(yè)認真安裝負荷控制系統(tǒng),按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
同志們,在新的發(fā)展階段,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想,與時俱進,同心同德,開拓進取,努力推動南通電力工作再上新臺階,為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南,促進跨越發(fā)展,實現(xiàn)"江北兩個率先"的新局面而努力奮斗!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇五
煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感。
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作。
安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產經(jīng)營單位生產設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產。
規(guī)章制度。
把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度切實加強現(xiàn)場管理和技術管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復建設項目施工擅自開工建設的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產建設煤礦要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和。
應急預案。
“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產。
工作總結。
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心。
切實把安全生產作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
二、轉變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領導班子成員到科區(qū)領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統(tǒng)運轉、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇六
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了2011年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;*****對2012年安全工作進行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認識到位,突出一個“準”字
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構筑起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。
二是作風上要實。特別是領導干部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務,都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。
最后再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)?三合一"場所火災隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于"三合一"場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞"消除火災隱患、構建和諧社會"這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展,為建設"平安"、構建和諧社會營造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年"零增長"最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質量工作會議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質量工作。剛才*總傳達了**集團2011年安全工作會議的精神和國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產禁令》的內容,***代表公司作了2011年安全質量的工作報告,對公司2015年安全質量管理工作進行了全面總結,分析了當前安全質量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司2011年安全質量工作進行了全面安排。同志們一定要認真學習,嚴格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統(tǒng)一認識、堅定信心、團結一致、落實責任”的主導思想,為完成2011年安全質量工作任務奠定了良好的基礎。下面我就加強安全質量工作著重強調以下幾點意見:
一、新形勢下,要進一步提高認識,切實增強抓好安全質量工作的緊迫感和責任感
總承包的一級資質,還要進一步擴大epc總承包的規(guī)模,拓展水務領域的業(yè)務。隨著公司業(yè)務量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉變,安全生產工作也進入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應對公司一系列新形勢、新任務和新特點的考驗,切實提高安全質量管理工作的水平。
意識是行動的先導,各級安全生產管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產歸根到底是對安全生產的認識和態(tài)度問題,是對安全生產重視不重視的問題。在我們以往的安全質量管理工作中,有的領導還存在缺乏安全質量工作的政治意識、法律意識和經(jīng)濟意識的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動中,就是工作不嚴謹,抓落實不夠,學習不認真。今后,我們的各級領導干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領導重視了,員工才有可能重視;只有領導認識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領導對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調。只有樹立牢固的安全意識和先進的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進安全理念的領導,才能成為安全責任心強的領導,才能帶領出安全意識和安全責任心強的隊伍。
進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和國資委關于《中央企業(yè)安全生產禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加深對安全發(fā)展理念和工作保障體系的認識,主動排查隱患,細化整改措施,強化監(jiān)督檢查,加強過程監(jiān)控,確保公司安全生產的穩(wěn)定局面。
三、落實責任、規(guī)范管理,進一步明確細化安全質量工作的責任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經(jīng)理部負責人簽訂了安全生產責任書,這些負責人就是其所代表單位的安全生產第 一責任人。希望你們能夠擔當起安全守護者的重任,認真抓好安全工作,真正做到安全生產與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產責任書,使安全任務“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產管理不是某個人、某個部門的責任,是需要全員參與的一項系統(tǒng)工程,各單位要制定科學的安全管理制度,使安全責任環(huán)環(huán)相扣,嚴格落實,全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產管理工作。
各板塊經(jīng)營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協(xié)隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔最終的管理責任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質量管理行為,嚴格要求各分包單位認真執(zhí)行國-家-安-全生產、工程質量方面的法律、法規(guī)和標準。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關部門和項目經(jīng)理部要認真把關,認真鑒別施工隊伍的法人或法人授權資格,審查其建筑施工資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證等資質、資格證書,核查施工隊伍的安全、質量管理體系和各項安全、質量規(guī)章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質量、技術管理機構,配備足夠數(shù)量的專職安全員、質量員和其他工程技術人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設備和租賃設備是否“四證齊全”,是否達到了安全生產的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協(xié)隊伍簽訂《安全生產協(xié)議書》,從而明確各自的權利、義務和責任,沒有簽訂協(xié)議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊伍納入自己的管理體系,對其進行全面的監(jiān)督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負責人和安全管理人員一定要認真學習《建筑法》、
《安全生產法》、《勞動法》等相關法律法規(guī),建立起堅實的安全堡壘,為企業(yè)減少風險。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標,才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經(jīng)濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴格執(zhí)行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質量檢查人員,要認真履行檢查監(jiān)督的職責,進一步加大檢查工作力度。第一,要認真學習、掌握各項工程技術,熟知各項規(guī)范、標準,了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認真負責,要勇于承擔起責任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質量部要加強對總承包項目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴格執(zhí)行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質量管理辦法》補充條例中設立了安全質量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
認真落實安全質量工作,努力提高安全生產標準化水平,積極推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把安全生產工作提高到一個新水平。
六、繼續(xù)推進“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關系,尤其在執(zhí)行房屋質量分戶驗收標準以后,我們必須要直接面對小業(yè)主。作為一個負責任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務于社會大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設法降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續(xù)發(fā)揚,有條件的項目部都要認真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學發(fā)展觀為指導,以國家法規(guī)政策和集團文件的各項要求為依據(jù),提高認識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產經(jīng)營保駕護航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇七
同志們:
本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議,請會辦公室認真整理后形成審議意見,督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理,并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。
換屆以來,會堅持“與時俱進,親民務實”的工作思路,大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅持以人為本,努力代表和維護人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用,進一步規(guī)范決定權,完善任免權,強化監(jiān)督權,人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得,與各位會組成人員的共同努力是分不開的。
但是,我們應該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會會議全勤率低,會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實質性的監(jiān)督少,人事任免還需進一步規(guī)范,特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠,法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。
《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出:堅持和完善人民代表大會制度,保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督,支持人民通過人民代表大會行使國家權力,支持人民代表大會及其會依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。
在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出:各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守,始終堅持全心全意為人民服務,增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求,加強學習,增強本領,努力提高依法履行職責的能力”。
吳邦國委員長在社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出:人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權力,無論是制定和修改法律、決定重大事項,行使人事任免權,還是開展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上,依照法定程序進行表決,實行一人一票,按照多數(shù)人的意見作出決定,保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護最廣大人民的根本利益。
會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用,對于提高會審議質量,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能,要從以下幾個方面著手,進一步提高會會議質量。
一、提高認識,增強政治責任感和歷史使命感。
(一)提高對會性質、地位、作用的認識,增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關,她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關,她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關,她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此,當委員不是榮譽稱號,而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關系到人民的權益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對會會議的認識,增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議,審議有關議案、報告,是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活等方面的大事,關系到人大制度的建設,關系到黨的執(zhí)政能力建設、關系到人民的根本利益各個方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大,也大不過會會議。如果屬領導不安排的,事先向會報告,會必須創(chuàng)造條件。不來開會,談不上履行職責,是最大的失職。
(三)提高對會審議質量的認識,增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國家利益的高度上為民代言,是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說,既講成績,更要一語中的地把問題的實質點出來,還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見。
決定權、任免權、監(jiān)督權行使得好不好,水平高不高,都要通過審議質量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了,但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少,審議質量低,那會就開成了啞巴會、冷場會,不能代表人民行使職權的會。因此,我們要做到:
第一,所有與會的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實,不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責,把會建成權力機關、代表機關、工作機關。
第二,組成人員必須自覺參加會會議,這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會一年開6-7次,而且每次都是提前預告、通知。因此,除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。
第三,會上要積極審議發(fā)言。召開一次會,實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。
現(xiàn)在,在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說不周全,不意發(fā)言;說了白說,不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少,有的甚至不搞會前調查,審議發(fā)言時不能一針見血,點到發(fā)言進,也只是泛泛而談。
二、完善制度,促進和提高會審議質量。
建立健全區(qū)人大會相關審議制度,是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年,區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度:
1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早,內容確定上要做到民主,并且在電臺上公告。
2、審議議題預告制度。至少在20天前,將開會的時間、議題告知參會人員,使會的組成人員能早準備、早調研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議,保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時,發(fā)出公告,邀請公民旁聽人大會會議,增加人大會會議的透明度。
4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層,走訪群眾,掌握實情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時才會心中有數(shù),講得準確,講得到位,講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘,會前半月功”。
5、報告初審制度。會會前,區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審,嚴格把關,提高報告質量。
6、書面審議制度。在開會前7天,所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,由組成人員自己填寫,開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容,又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。
7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理,主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出,再綜合組成人員的審議意見,分管主任把關。會結束前表決通過審議意見,然后在公報上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成,還遠遠不夠。不僅要完成,而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場,這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》,其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性,加大督辦力度。要把這項舉措形成制度,使審議意見真正落到實處。
9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會,如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應逢會必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長,各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要領導必須列席。
11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的,但也有需要改進的地方,少數(shù)組成人員履行職責不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此,我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則,按時出席會會議,沒有特殊情況不得請假,確需請假的,應于會前向會書面請假。開會時,不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席,每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則,集中精力開好會議,積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來,讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會會議的委員,可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己,通過共同努力,就一定能夠促進形成良好的會紀會風,確保會會議的質量和效果。
12、機關服務制度。每次開會,機關的工作人員要做好服務工作。會前材料的編印和分發(fā),會中的茶水供應,會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人,形成制度。
13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓計劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次,以提高人大工作者的素質。
同志們:做好新形勢下的人大工作,必須堅持和依靠黨的領導,這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經(jīng)濟建設中心,這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設,這是人大及其會的根本任務;必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質,這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上,我相信,只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用,人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇八
同志們:
今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識,強化舉措,落實責任,扎實做好20xx年春運和春節(jié)安全生產工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對全縣春運和春節(jié)期間安全生產工作進行了具體安排,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、要警醒頭腦,嚴陣以待。
安全生產無小事,安全責任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設,強化事故隱患排查治理,狠抓安全生產專項整治,嚴厲打擊非法違規(guī)生產經(jīng)營建設行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會、聚餐、慶?;顒釉黾?,人流、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農歷十二月十一日,馬上將進入春運高峰期和生產安全事故高發(fā)期,扎實做好春運和春節(jié)安全生產工作,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦,認清形勢,充分認識做好春運和春節(jié)安全生產工作的極端重要性,以對人民群眾生命財產安全高度負責、對湘陰發(fā)展大局高度負責的態(tài)度,不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節(jié)安全生產各項工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出重點,嚴密防控。
春運和春節(jié)安全生產工作,是全縣歲末年初極其重要的一項工作,更是全年安全生產工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風扎實做好安全生產各項工作,確保萬無一失。
一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節(jié)期間安全生產工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關于切實加強“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關于印發(fā)湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等文件。會后,各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排,集中力量、集中時間、集中精力,突出重點領域、重點部位、重點地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源,要逐一列表登記,建立隱患臺賬,嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改責任,堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的,堅決予以取締或關停。
二要嚴格春運安全監(jiān)管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要抽調精兵強將開展聯(lián)合行動,對客貨運輸企業(yè)、運輸車輛船舶、個體運輸從業(yè)人員進行一次全面的資質審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場,嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區(qū)公交車輛進行徹底清查,嚴格客運車輛安全運行和駕駛員資格把關。同時,各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度,嚴格按照春運工作要求,落實專人,打樁定位,責任到人,嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運,堅決杜絕貨車和農用車輛非法載人,堅決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴厲打擊人渡非法渡車,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時,要切實加強對客貨運輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船只等重點單位、重點行業(yè),車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域,返鄉(xiāng)農民工、走親訪友人員等重點人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備,提前做好應急預案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設安全警示標識,加強安全防護和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織開展除冰、融冰行動,交警部門要加強交通疏導,全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時開展救助。要創(chuàng)優(yōu)春運環(huán)境。縣電視臺、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合,開設專欄,進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育,增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產安全的違法犯罪行為,堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監(jiān)管,嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運調度。春運辦要切實加強組織、指揮、協(xié)調、檢查等工作,安排專人24小時值班,及時掌握春運動態(tài),發(fā)布春運信息,確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測,抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的調度管理,合理調整班線班次??瓦\企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設售票窗口,延長售票時間,適時增加運力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職,扎實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農電網(wǎng),嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統(tǒng)正常運行,縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運期間汽車站電力供應穩(wěn)定。春運結束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動汽車站用電整改工作。
三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、學校、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,堅決杜絕較大以上生產安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,集中開展非法生產經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動,嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為,嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產戶和煙花爆竹非法販運大戶,嚴防煙花爆竹生產安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對城鄉(xiāng)集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改,確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批,嚴格按照“誰舉辦,誰負責”的原則,落實保障措施和安全責任,嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學生用車安全,交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中小學生和幼兒園兒童的用車整治,學生放假時要安排專人負責,進行有序疏導。要突出抓好建筑施工安全??h住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場安全管理為重點,對城區(qū)所有建筑工地進行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴格督促項目單位落實“三同時”要求,將安全設施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時,要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種設備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領域的安全整治,切實做好森林防火工作,確保人民群眾生命財產安全。
四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度和安全信息日報制度,及時掌握情況,及時了解動態(tài),及時上報信息,及時應急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時限內及時向相關領導和縣應急辦報告,同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間組織搶險處置,第一時間妥善處理事故善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴格責任,嚴明紀律。
做好春運和春節(jié)安全生產工作,是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任,強化責任,落實責任,以嚴格的責任落實推動工作落實。
一是各級責任要堅決落實??h政府最近出臺了《關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》,各級各部門要嚴格按照意見要求,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制,不折不扣地擔負起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內安全生產工作第一責任人,黨委負責人負領導責任,行政負責人負主要責任,其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會議,精心部署,周密安排,狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責,做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位、工作執(zhí)行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責任到人,確保各項安全措施全面落到實處。
二是督查督辦要堅決從嚴?!皟赊k”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運和春節(jié)安全生產工作作為當前督查工作的重中之重,抽調專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動真碰硬。對督查發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時通報講評,及時督促整改,直至整改到位。
三是問責問效要堅決兌現(xiàn)。誰對安全生產不負責任,誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產工作考核與領導干部績效考核掛鉤,嚴格實行“一票否決制”,對工作不力、措施不力、落實不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導致發(fā)生較大以上生產安全責任事故的,堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法,嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任,該撤職的堅決撤職,該降職的堅決降職,該調離的堅決調離,堅決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們,做好春運和春節(jié)安全生產工作,是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求,迅速行動,狠抓落實,嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節(jié)安全生產各項工作,全力確保春運春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇九
尊敬的李曉鴻局長,各位員工:
今天上午,我們召開20xx年工作總結、部署20xx年度工作、傳達“1.6”陽煤集團安全會議精神大會。這次會議原定1月25日召開,由于急需貫徹落實陽煤集團“1.6”安全會議精神,因此決定今天召開,會議開的很成功。
剛才,金成總裁代表集團對20xx年工作進行了總結,對20xx年工作進行了部署,總結具體,部署到位。于總傳達了陽煤安全會議精神,武總宣讀了《河北陽煤正元化工集團有限公司20xx年安全生產考核辦法》,曉鴻局長代表陽煤化工局傳達了陽煤集團“三會”精神,站在陽煤化工局高度,對我公司生產、技改、安全等工作提出了指導性意見,意義非常重大。下面,我講三個方面的問題。
一、20xx年的困難與挑戰(zhàn)。
20xx年全球金融危機進入第三年,也是全國尿素和甲醇企業(yè)最困難的一年。據(jù)統(tǒng)計全國400多家化肥企業(yè),去年開車率僅為78%,倒閉的企業(yè)有50家左右,我們因為有陽煤的堅強領導,特別是有陽煤的煤炭和資金支持,有全體員工的共同努力,全年完成銷售收入15億元,利稅1.1億元,比都有所提高。如果不是第四季度市場形勢好轉,去年指標完成的就會很差。20xx年后四個月市場向好,我們才取得了一些成就。這些成績的取得離不開陽煤集團的大力支持,也離不開全體員工的共同努力。在此,我代表董事會對大家表示感謝,對20xx年獲得陽煤集團、正元集團和各子公司的勞動模范、先進集體、先進個人表示衷心的祝賀!祝賀你們用自己的辛勤勞動、汗水及智慧為公司所做出的貢獻和取得的榮譽。正元成立20xx年來,無論是在當?shù)卣?、用戶,還是在同行業(yè)中都有著良好的信譽,為社會做出了具大的貢獻。作為一個正元人應該感到十分的自豪,受表彰的同志是正元人中的精華、佼佼者,更應該感到無尚榮光,我為你們高興,也為正元有這樣一批肯于奉獻、忘我工作的群體感到自豪。但是,我們的各項經(jīng)濟指標、物資占用資金,特別是安全工作和發(fā)展速度還跟不上集團領導的要求,受到了領導的批評,對于這些主要責任在我,在這次會議上我作檢討。
二、20xx年的考驗與機遇。
(一)考驗。
20xx年,是我們面臨困難、機遇和挑戰(zhàn)的一年。我公司現(xiàn)在產品單一,尿素和甲醇的市場競爭激烈,全球范圍產能過剩,尿素產能全國過剩20%,甲醇的產能過剩比例則更大。我公司設備陳舊,生產能力偏小,工藝條件落后,人員偏多,與兄弟企業(yè)的發(fā)展相比望塵莫及。最近,省委書記張云川在河北省人大會上提出,xx期間全省萬元產值能耗要再下降20%。去年,中冀正元因節(jié)能減排被迫停車13天,損失上千萬元。同時,石家莊市將東部7縣市劃為工業(yè)區(qū),西部5縣市作為生態(tài)區(qū)。因此,今后我們的節(jié)能減排壓力會很大。再者,我們的管理水平與山東和國內先進企業(yè)相比差距很大,能不能順利實現(xiàn)百年正元、百億正元的目標,3000多名員工面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)。
(二)機遇。
20xx年,雖然面臨許多困難,但我們的機遇也是前所未有的。
1、陽煤集團的大力支持是我們堅強的后盾。陽煤集團在資源、資金方面給于我們大力支持,在工作上給于指導。去年陽煤集團擔保貸款10億元已全部到位,這就是一大優(yōu)勢。
2、通過20xx年的努力,我們形成了集開發(fā),設計、制造一條龍的煤化工生產體系,為下一步發(fā)展打下了基礎。
3、人才優(yōu)勢,設計公司的成立和發(fā)展為我們培養(yǎng)和儲備了大批人才,也為下一步發(fā)展打下了人才基礎。
4、近幾年我們儲備了一些項目和土地,同時滄州300萬噸尿素、正元20-40工程、中冀正元循環(huán)產業(yè)園、柏坡正元雙氧水及正元塔器四大件工程已列入集團規(guī)劃并開工建設。
總之,20xx年的機遇大于困難和挑戰(zhàn),正元集團要把握機會。關于20xx年的生產經(jīng)營、安全、利潤等指標幾位領導已做了具體闡述。并按此要求在會上簽訂了安全責任狀。下一步各子公司、各部室還要根據(jù)領導的講話精神,制訂具體指標,簽訂管理責任狀。如物資采購20xx年要建立超市式管理,2月底以前簽訂完畢。
三、完成20xx年的任務,對公司領導干部提出三點要求。
完成20xx年任務,我們靠什么?靠領導、靠干部、靠上下同心,靠干部以身作則和引導去實現(xiàn)。只有落后的領導,沒有落后的員工,干部的素質、領導的能力、領導的理念是關鍵。20xx年是關鍵的一年,對各級干部更是嚴峻考驗的一年。
1、作為領導,要樹立什么理念?
領導的理念用兩個詞概括,即:“卓越、一流”。作為領導,要樹立追求卓越、一流的理念。如果有了一流的干部,我們就有了一流的業(yè)績,我們就會成為一流的企業(yè)。我們在資源上有這么大的優(yōu)勢,如果不發(fā)展就是沒本事,所以要有一流的意識。通過前一階段的檢查,發(fā)現(xiàn)大部分中層是很優(yōu)秀的,因為高層的能力不強,理念落后,他們的潛能沒有發(fā)揮出來。所以,首先需要高層要有一流的理念。
2、工作方法上,要按iso9001理念和pdca工作方式。
建立強有力的質保體系,各項工作都要納入體系,研究完善制度、職責、考核標準,要實現(xiàn)規(guī)范化、表格化、數(shù)據(jù)化。干工作要有依據(jù),不能無章可循。作為領導不知道本身及下屬的職責,不知道本部門有幾張記錄表、幾種臺帳、幾種表格、幾項制度、幾種流程、幾條標準不行,要清晰、完善,并且能夠不折不扣的落實,要將iso9001體系逐步走向完善、理性,真正為安全、工藝、設備管理服務,使二級考核真正起到作用,基礎工作真正落到實處。
3、貫徹“預、實、細、考”的工作方針。
所謂“預”,就是超前謀劃(事前控制、“預則立不預則廢”)周密計劃,要求各級、各部門及每個干部都能做出一個優(yōu)質的年、月、日《工作計劃表》,把要做的事情、可能出現(xiàn)的問題,都能夠在計劃的指導下合理的排列分配工作,并高效率的完成,把可能出現(xiàn)的問題、誘因提前控制,不讓其發(fā)生,并能做好總結,這是領導干部的基本素質。
“實”就是管用,就是把平凡(日常)的工作規(guī)范化,并卓越的實現(xiàn)。有知識、有思路、有智慧能夠變?yōu)楝F(xiàn)實,才是真正的貢獻。沉下去,一切從實際有效出發(fā),圍繞“效益”這個中心,巧妙的解決具體問題。
“細”,“細節(jié)決定成敗”,細就是規(guī)范化(職責、制度、流程)表格化(記錄、表格、臺帳)數(shù)據(jù)化(標準、指標、定額、考核),能否做到精細化管理,是區(qū)別企業(yè)水平、人才和管理能力的試金石。作為一名合格的干部要能夠制定、修改、落實并持續(xù)改進這些基本的東西。
“考”就是考核,它是實現(xiàn)三公(公平、公正、公開)原則的主要措施,權力的核心是財權,財權的核心是分配,分配的核心是考核,不會考核就不懂得掌權,不懂掌權怎么配當干部。目前,公司推行的二級考核工作,是考核工作深入的一項重要措施,能否落到實處,是對各級干部的一個嚴峻考驗。
要順利完成全年的任務目標,各級干部必須認真理解和貫徹落實“預、實、細、考”工作方針尤為重要。
4、安全工作。
今天會議的一個重要內容就是貫徹集團“1.6”安全會議精神,李局長等幾位領導都在會上進行了傳達強調??傊痪湓?,就是要認真落實“安全為先、工藝指標為天、設備管理為本”的管理理念,研究生產、技改,首先要研究安全工作,一切按“安全規(guī)程”辦事、一切按“操作規(guī)程”辦事,這是我們的管理原則,認真落實安全責任制和風險抵押金制度,完善安全制度,加大安全投入,今年要新增消防、防毒、“操作室”、逃生、防爆等設施1000萬元,全員參與培訓(培訓經(jīng)費100萬元),堅決杜絕各種死亡事故的發(fā)生。
20xx年能不能把挑戰(zhàn)變成機遇,能不能使今年實現(xiàn)較大變化,就要看中冀正元15萬噸硝銨6月底是否能竣工,正元化肥18/30項目年底是否能完成主體工程,柏坡正元雙氧水是否能夠投產、正元塔器四大件能否完工,滄州項目上半年能否順利開工。如果上述工程全部完工,那將是正元脫胎換骨又一次飛躍。為此,要求各級干部要勇于彰顯自我,發(fā)揮能力,脫穎而出,實現(xiàn)自我價值,在此我號召各級干部要勇挑重擔,有所作為。張立國、王立飛、陳芳、梁明國、許劍鋒、陳全勝等,在關鍵時候起到關鍵的作用,為正元爭得了榮譽,做出了貢獻,讓我也感到自豪。
同志們,20xx年是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,是正元集團脫胎換骨實現(xiàn)飛躍的一年。關鍵時刻、變革年代,預示著又要有一大批精英脫穎而出,讓我們共同攜起手來,在陽煤集團化工局的正確領導下,上下同欲,以集團、公司勞模為榜樣,用我們的雙手打造管理過硬,基礎扎實,競爭力強的嶄新正元。為圓滿完成今年的各項工作任務而努力奮斗!
春節(jié)將至,預祝各位闔家幸福,身體健康、春節(jié)愉快、萬事如意!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十
同志們:
今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后,結合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市煤炭工作會議精神,回顧總結20xx年的各項工作,并對在過去的一年里,為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時,對20xx年的各項工作進行總體部署和安排,落實20xx年度目標管理責任,動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員,牢固樹立以人為本的思想,落實科學發(fā)展觀,通力合作、齊力奮進,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!下面,我講兩個方面的意見:
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題,始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針,切實加強煤礦安全監(jiān)管,加大技術服務力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進,全面完成了上級下達的各項經(jīng)濟指標和工作任務,推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。
(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序,煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。
20xx年,我們進一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質服務、實現(xiàn)整體推進”的工作思路和目標,狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸,實現(xiàn)產值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進一步深化整治,實施停產整頓,加強生產技術管理,合理整合資源,有序組織生產,全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時,為進一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元,計劃20xx年年底實現(xiàn)排水復產;同時根據(jù)我縣資源分布情況,對全縣煤礦開發(fā)進行規(guī)劃布局上報,已經(jīng)省國土資源廳批復的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動,預計到20xx年原煤產量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業(yè)將步入一個全新的發(fā)展階段。
(二)宣傳教育廣泛深入,從業(yè)人員安全意識明顯增強。
為進一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產重要性的認識,了解和掌握有關法律法規(guī)知識,切實增強安全生產意識和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動,并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業(yè)人員的崗前培訓等工作,并從實際出發(fā),有重點、分層次地開展經(jīng)常性安全生產學習教育,收到了較好的效果。
(三)專項整治效果明顯,礦井安全生產條件根本好轉。
根據(jù)國務院、省、市有關文件和會議精神,結合我縣各煤礦安全生產實際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力,進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中,各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置,對瓦斯進行監(jiān)控,一旦超限能自動斷電,有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動,全縣煤礦全部進行停產整頓,認真進行各方面的整改。經(jīng)過幾個月的認真整治,椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求,并獲得了安全生產許可證,同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領導小組組織驗收,這12對礦井已準予恢復生產,其他3對技改礦井正在進行技改施工,迎接今年6月份的驗收。通過這一系統(tǒng)的整治活動,各礦的安全生產條件得到根本好轉,抗災防災能力大大加強,有效地防止各類事故的發(fā)生。
(四)合理配置內部機構,安全監(jiān)管力度進一步加大。
為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度,根據(jù)上級進一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求,針對我縣煤礦安全生產實際,改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式,專門設立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合,日常檢查與集中整治相結合的方法,經(jīng)常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計600余條,其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達《隱患整改通知書》300余份,下達《停產整頓通知書》41份,下達《制止煤礦違法、違規(guī)生產行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進入了規(guī)范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。
(四)切實加強技術服務,礦井技術管理水平明顯提高。
按照年初制定的工作計劃,切實加強了煤礦的技術指導服務和管理,認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項整治期間,我局生產技術工作管理規(guī)范化,從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。
(五)依法、依規(guī)從嚴治礦,煤炭生產經(jīng)營有序規(guī)范。
針對煤炭市場供求緊張,煤炭價格持續(xù)上漲,因受利益驅動,非法生產和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態(tài)勢,與各職能部門通力配合,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉,對煤炭經(jīng)營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發(fā)放與管理,有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場,為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎。同時,我們按職能要求認真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作,規(guī)范《煤炭生產許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理,加大安全生產過程中的執(zhí)法力度,全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產經(jīng)營案件6起,對違法和違規(guī)組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度,使我縣煤炭生產和經(jīng)營秩序得到了進一步的好轉。
這些成績的取得來之不易,與各級政府的正確領導和大力支持息息相關,與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎仍然不牢固,安全生產條件還有待于進一步改進和完善,部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠,安全措施不落實,隱患排查不經(jīng)常,隱患整改不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生,導致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴重超標,直接經(jīng)濟損失達300余萬元,成為建設和諧溆浦的不和諧音符。
二、立足當前,把握機遇,認真抓好今年各項工作的落實。
20xx年是我國實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣煤炭工業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,突出“遵章守法、關愛生命”這個主題,把握“安全第一、預防為主”這個總體方針,繼續(xù)深化安全專項整治,完善和強化安全監(jiān)管體系,加強煤礦安全管理,提供優(yōu)質生產技術服務,加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業(yè)人員的安全生產意識和自覺性,落實目標管理責任,努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。
今年安全生產工作的目標是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴格控制在上級下達的指標范圍內。
(一)增強安全生產意識,狠抓安全責任落實。
認真抓好煤礦安全工作,是確保從業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的前提和基礎,我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識,把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處,明確各自的職責,始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作機制要求,安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能,進一步強化各煤礦企業(yè)安全主體責任,把安全指標層層分解、安全責任層層落實,所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標管理責任書,交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押,各礦必須交納一萬元風險抵押金,對全年未發(fā)生事故的,安全工作做得好的礦,風險抵押金如數(shù)返回,并作為礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發(fā)生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責任真正得以落實。
(二)搞好資源整合,擴大礦井規(guī)模。
按照構建新型煤炭工業(yè)體系的要求,設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現(xiàn)在起我們必須從三個方面做好工作:一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定,下列煤礦原則上進行整合:1、20xx年煤礦實際(核定或設計)生產能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產能力小于3萬噸/年的礦井,少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年,否則,一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃,嚴格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確,凡儲量在30萬噸以下,年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面,采取積極措施,予以重點支持。通過以上措施,進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。
(三)突出重點,加大整治,最大限度減少安全事故的發(fā)生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵,是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點,繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用,絕不能做擺設。各礦要根據(jù)生產能力的擴大和工作面數(shù)量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項安全技術措施,購置探放水設備,必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災事故的發(fā)生,全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子,積極主動地開展工作,切實把各項制度和措施落到實處,防止短期行為;二是要落實責任。按照縣政府統(tǒng)一領導,主管部門督促管理,煤礦企業(yè)具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下,到現(xiàn)場帶班作業(yè),嚴格按照規(guī)程要求,把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案,開展經(jīng)常性的安全檢查,強化現(xiàn)場管理,逐礦建立隱患臺帳,并跟蹤督促整改,確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求,噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅決執(zhí)行省財政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費,返礦部分作為安全專項資金的規(guī)定。
(四)認真做好安全培訓工作,提高從業(yè)人員的素質。
安全工作成效如何,關鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質。各煤礦企業(yè)要有長遠的眼光,重視專業(yè)人才的培養(yǎng),各礦礦長必須按規(guī)定進行培訓和復訓,安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓,做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級培訓站進行崗前培訓,并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后,方可下井作業(yè)。年內,將舉辦兩期安全知識集中培訓班,對新上崗從業(yè)人員實行強制性安全知識培訓,各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓工作。
(五)全力推進國有煤炭企業(yè)發(fā)展,確保系統(tǒng)內部基本穩(wěn)定。
全面實施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌,努力實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點抓好礦井的排水復產,年內啟動生產;20xx年,加大礦井資金投入和技術改造,擴大礦井生產能力;通過3年努力,力爭年生產能力達到15萬噸,實現(xiàn)“懷化第一產煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗,面向社會大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施,盤活國有資產,恢復煤礦生產,解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭20xx年全縣原煤產量在20萬噸以上,金屬電解錳產量在10000噸以上。
(六)嚴格標準,規(guī)范管理,切實強化行業(yè)監(jiān)管職能。
根據(jù)《實施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規(guī)定,強化對煤礦安全生產的監(jiān)督和管理,徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的原則,切實履行職責。今年,我們要著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)強化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產能力和實際風量組織生產,對達不到要求,拒不整改的,將依法依規(guī)從嚴處罰,直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作,凡沒有取得技術數(shù)據(jù)的煤礦,其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井,必須按規(guī)定、按程序報批技術改造方案,并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監(jiān)管和技術指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對擅自更改設計方案,違規(guī)組織施工的,要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯(lián)合改造”之名,違法組織生產的,將依法依規(guī)取消其技術改造項目,情節(jié)嚴重的,提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監(jiān)管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個特殊行業(yè),安全隱患隨時存在,往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此,強化日常監(jiān)管,督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法,嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴格執(zhí)法,督促煤礦進行安全隱患整改。同時,要加強業(yè)務學習,強化自身素質,改進工作作風,嚴格依法依規(guī)辦事,不斷提高執(zhí)法水平,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。
同志們,20xx年的工作思路和目標已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,齊心協(xié)力、團結奮進,真抓實干,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見。
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。
4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;Y合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。
類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據(jù)本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十二
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產業(yè)存在的產業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態(tài),因有效生產時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產業(yè)集中度低,深加工水平低,產業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
煤礦安全生產不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> (二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執(zhí)行安全生產的相關法律、規(guī)章和安全生產的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產業(yè)轉型升級。
煤炭產業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產業(yè)升級的轉型期,煤炭產業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學謀劃煤炭產業(yè)發(fā)展。要把煤炭產業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業(yè)政策,吃透我縣煤炭產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業(yè)發(fā)展過程中推進產業(yè)結構的調整,提升煤炭產業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統(tǒng)。對符合國家產業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻。

