總結是反思人生、前進的階梯,是我們成長和進步的標志。寫作總結時,要注意注意語言的準確性和規(guī)范性,避免出現(xiàn)拼寫錯誤和語法錯誤??偨Y范文中的思路和邏輯很清晰,給我很大的啟示和啟發(fā)。
民建工作總結會議講話篇一
尊敬的各位居民代表、黨員同志們:
今天很榮幸參加****年終總結大會,首先,我向在座的各位表示崇高的敬意,向****全體黨員干部、工作人員、居民代表表示誠摯的慰問。感謝大家在一年來,一如既往的支持*****的各項工作,為***的各項事業(yè)發(fā)展所做的貢獻。
2015年,是我們國家全面深化改革、全面從嚴治黨的關鍵之年,也是我們新區(qū)建設美麗***、以改革促發(fā)展的重要一年。社區(qū)班子成員在黨工委、辦事處的堅強領導下,緊緊圍繞中心工作,探索****品牌項目,致力發(fā)展集體經(jīng)濟,大力弘揚優(yōu)良工作作風,全面推進社會綜合治理、綜合服務、綜合管理工作更上一臺階。剛才***書記對社區(qū)一年來工作做了詳細的總結,社區(qū)工作扎實、成效突出,圓滿完成了全年的各項工作任務,這一切成績,都離不開在座各位的努力,同時極大配合和支持了黨工委、辦事處的工作。
新春伊始,萬象更新。剛才***書記對社區(qū)2016年的工作做出了具體規(guī)劃,在此,我提三點期望和要求:
第三,就是希望社區(qū)班子成員繼續(xù)團結一致,帶領好全體社區(qū)黨員、工作人員,構筑堅強的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,將社區(qū)各項工作譜寫新里程、推進新臺階。
最后,我在這里,向各位同志拜個早年,祝大家新春快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!
同志們:
按照中央、、的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委的要求,今天召開大會,對社區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,并對鞏固發(fā)展成果、加強作風建設、推進從嚴治黨進行了部署。剛才,得很客觀全面、實事求是,我完全贊成。
干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚,“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題得到了有效解決,社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強??偟膩碚f,活動健康有序,扎實深入,達到了活動的預期目標。
當然,這些成績的取得來之不易。工作期間,我們得到了社區(qū)助,使我們的工作得以順利開展。在此,我代表鎮(zhèn)委第督導組全體同志向大家表示衷心感謝,向社區(qū)參加群眾路線教育實踐活動的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
教育實踐活動即將結束,但作風建設和從嚴治黨永無窮期。在這里,我就弛而不息加強作風建設、推進從嚴治黨,促進社區(qū)發(fā)展,代表我們鎮(zhèn)黨委第供參考:
一、要以善始善終的態(tài)度進一步做好教育實踐活動后續(xù)工作。在教育實踐活動中,經(jīng)驗做法,各級黨組織要認真總結和挖掘,把此次教育實踐活動的理論成果、思想成果、發(fā)展成果充分總結出來、體現(xiàn)出來,該普遍推廣的要及時推廣,該形成制度的要加快制定,該上升到理論層面的要深入研究。同時,要充分激發(fā)這些經(jīng)驗成果的示范帶動效應,將活動成果轉化為促進工作、促進發(fā)展的強大動力,持續(xù)釋放教育實踐活動成果功效。
我們標本兼治抓整改。要以問題導向治標,繼續(xù)聚焦“四風”問題、“最后一公里”問題的整改,把主要精力放在解決問題上,抓住群眾最不滿意、反映最強烈的問題不放,不勝不休取信于民。整改成效要看風氣是否好轉、基層群眾是否認可、干群關系是否融洽。否則,說歸說、做歸做,或只要求下面去做而上面不做,只要求別人去做而自己不見行動,勢必挫傷黨員干部參與整改的積極性,達不到整改提高的預期目的。
三、要以鍥而不舍的精神進一步深化作風建設。加強作風建設應當有鍥而不舍的精神。當前,教育實踐活動即將收尾,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。在作風建設這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中,我們要有高度的警醒、自覺的認知。特別是當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭已進入具有里程碑意義的新時代,社區(qū)作為基層單位,最應當有所警覺,不要因為群眾路線的收尾就放松,社區(qū)干部要心有所畏、言有所戒、行有所止。
總之,我們堅信在廣大社區(qū)干部群眾的積極參與和支持,我們社區(qū)一定能夠給上級和全鎮(zhèn)干部群眾交上一份滿意的答卷。
我的話講完了,謝謝!
同志們:
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我社區(qū)按照及鎮(zhèn)黨委的.部署,在**鎮(zhèn)**督導組的指導下,歷時8個月,240天,組織社區(qū)兩委班子、3個黨支部,黨員干部81人,全面統(tǒng)一思想認識,精心組織安排,強化落實成效,扎實有序的推進各個環(huán)節(jié)的工作,使活動取得了顯著的成效,社區(qū)全體工作人員在思想、工作上獲得了進步,促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,今天我們在這里召開****社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結會,目的是為了深入學習貫徹在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,以及省、州、縣黨的群眾路線教育實踐活動總結會議上的講話精神。在黨的群眾路線教育實踐活動開展中,感謝鎮(zhèn)**督導組全程參與指導(讓我們以熱烈的掌聲對鎮(zhèn)**督導組表示衷心的感謝),下面,我代表社區(qū)黨總支對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結。
一、簡要回顧活動開展的基本情況。。堅持個人自學與集體學習相結合,認真落實撰寫讀書筆記、學習心得,并組織黨員干部、兩委班子展開深刻的溝通、交流和討論。通過學習,廣大黨員干部深刻理解了在新形勢下開展群眾路線教育實踐活動的重大意義,明確了開展黨的群眾路線教育實踐活動的必要性和緊迫性,增強了做好新時期社區(qū)工作的責任感和使命感。
(三)認真查擺、深入剖析,開好專題民主生活會和組織生活會。
(1)提高思想認識,以整風精神推進教育實踐活動的深入開展。 查擺問題、開展批評與自我批評,是教育實踐活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),以不走過場、紅臉出汗的心態(tài),開展自檢自查工作, 6月14日 召開了“自檢自查”環(huán)節(jié)工作動員會,對重點工作進行部署,要求緊緊圍繞廉政準則、改進作風要求、 對照群眾期盼,著力查擺了社區(qū)黨總支在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”上存在的21條突出問題,深刻剖析原因,推進作風轉變,使活動取得實實在在的效果。
(2) 在廣泛聽取民-意的基礎上,普遍開展面對面的交心談心。班子成員間全面開展了4輪交心談心,民主生活會和專題組織生活會前開展“四必談”。通過推心置腹的交流談心,真正把問題談開談透、找準找實,加深了相互間的理解。既相互溝通、化解矛盾、達成共識,又把話講在當面,為專題民主生活會和組織生活會的順利召開打下堅實的基礎。
(3)認真撰寫對照檢查材料。在認真開展批評與自我批評基礎上,根據(jù)鎮(zhèn)黨委及督導組安排,我社區(qū)對征集到的問題和意見進行了分析總結,撰寫了班子及個人對照檢查材料。其中,黨總支的對照檢查材料經(jīng)過了十多次反復修改完善方才最終定稿,班子成員、黨員干部的對照檢查材料也都修改了5、6稿以上,均經(jīng)過了多次反復的修改,對產(chǎn)生問題的原因進行分析,明確整改措施,并已逐步落到實處。
(4)召開高質量的專題民主生活會和黨員專題組織生活會。
在全面深入的交心談心、認真撰寫對照檢查材料、做好會前充分準備的前提下,8月6日,在**鎮(zhèn)**督導組指導下,我社區(qū)召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會上,兩委班子中的黨員針對自己的思想認識、工作情況和存在差距與不足做了深刻的剖析,并積極開展了批評與自我批評,針對存在的問題,深刻分析原因,坦誠交流意見,剖析深刻、實事求是、暢所欲言、剖析到位,批評與自我批評都做到了坦誠布公、民主氣氛濃厚、辣味十足,取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果,得到**督導組的高度評價,認為是一次高質量的民主生活會。
8月15日 ,召開了專題組織生活會,會上參會黨員堅持事實求是,就社區(qū)發(fā)展、制度管理、辦公環(huán)境改善、“四風”問題等提出了中肯的意見和建議。與會督導組領導對民主生活和組織生活會給予了高度肯定,認為通過會議找出了存在的問題,分析了思想根源,明確了努力方向,提出了整改措施,增進了班子的團結和相互理解,達到了會議要求的目的。
(四)整改落實、建章立制。
(1)對教育實踐活動開展情況進行認真梳理和深入分析,深入查找教育實踐活動前兩個環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié),做好查缺補漏。針對查擺出來的突出問題,結合征集到的群眾意見,并根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度,逐條制定整改方案;對整改措施進行了逐級把關。把整改貫穿于教育實踐活動始終,堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改,從改進作風、為群眾辦實事入手,全力以赴整改落實。建立并落實整改工作責任制,明確整改目標、責任人和時限;黨總支書記負總責,領導班子成員分工抓落實的工作局面。通過整改,社區(qū)工作作風得到加強。
(2)為了鞏固擴大整改成果,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨,社區(qū)按照轉變作風的總要求,建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。制度建設注重與整改方案相互配套、有機銜接,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責,認真清理現(xiàn)在的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作,完善了社區(qū)黨總支理論學習、教育培訓、工作紀律,黨員聯(lián)系群眾等方面的制度。在2015年9月底前修訂完善了《****社區(qū)工作制度》、《****社區(qū)考勤制度》、《****社區(qū)獎懲細則》等規(guī)章制度。調動了工作人員的自覺性和積極性,促進了社區(qū)工作作風的改進,工作效率的提高。
二、教育實踐活動取得階段性成果
開展教育實踐活動以來,通過幾個階段的扎實工作,成效明顯。
民建工作總結會議講話篇二
剛才,王總代表巖土公司領導班子向大家做了一場精彩的報告,全面總結了巖土公司2015年所取得的成績,分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢,部署了2015年的工作思路、工作目標和工作重點。會議還傳達了總局、水文地質局的工作會議精神,表彰了2015年度的先進集體和先進個人。報告以詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了巖土公司2015年完成的各項工作,全面而具體,這些成績和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開,你們辛苦了!2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻的一年,巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷,還會持續(xù)較長一段時間,總局明確提出企業(yè)化改革的方案,各項改革工作馬上就要展開,任務很艱巨。領會報告精神、貫徹會議內容和落實工作部署,是保證全面完成今年各項任務的前提。與會各位員工一定要深刻領會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調以下幾個方面的問題:
一是要正視困難,樹立信心
發(fā)等等,但通過大家的共同努力,我們都一一邁過去了這些檻,公司也取得了突破性的發(fā)展,發(fā)生了質的改變。我相信,憑借巖土公司職工的拼博精神,2015年我們同樣能過得很好。
二是要敢于做事,勇于擔當
曾經(jīng)強調:“各級領導干部要切實轉變作風,做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果?!睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看,2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年,企業(yè)化改革與轉型升級迫在眉睫,事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考,要站在公司的高度去思考,思考公司的未來如何發(fā)展,思考自己的工作如何開展,中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié),起承上啟下的作用,應該要考慮怎么去管理公司,怎么去理順關系,而不是推諉、回避,甚至說一些不負責任的話。作為領導干部,就是要事不避難,勇于擔責,對公司有利的事,看準了就要大膽去做,干任何事情都沒有絕對的成功,工作中的失誤和挫折在所難免,出了問題并不可怕,關鍵在于敢于負責,從中汲取教訓,下次才能做得更好,要“敢于做事、勇于擔當”,做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭,我們與公司是休戚相關、榮辱與共的關系,每一位員工不管在哪個工作崗位,都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻,我相信,每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志,都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄,你們的努力終將得到回報。
三是要狠抓管理,提升質量
2015年,巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題,包括管理的粗放、
安全事故頻發(fā)、技術力量欠缺等,2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術比武等活動,確實提升巖土公司運行質量。
當前,我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效,提高公司盈利能力,以前管理粗放、各種浪費較多,我們要從精細管理上著手,把勤儉節(jié)約的思想放在第一位,充分利用有限的資源,實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲,并根據(jù)需要成立經(jīng)營部,負責項目的經(jīng)營管理,2015年要結合總局“1235”的企業(yè)化改革工作,開展好精細管理年活動,實現(xiàn)綜合管理信息化,推動企業(yè)管理的標準化、規(guī)范化、科學化。
2015年巖土公司安全事故頻發(fā),給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失,這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞,細節(jié)性的措施落實不夠,安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動,做好安全生產(chǎn)的宣傳活動,提高職工和施工隊伍的安全意識;完善安全生產(chǎn)的管理制度,對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當兒戲的隊伍,加大處罰力度;主管領導要行動起來,深入一線,以硬朗薄情的作風、以敢做敢當?shù)膽B(tài)度,切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領導、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核,實行一票否決制,出了安全事故,工資獎金都要受影響,不能在位不管事。
司技術人員的水平,分配制度上也要逐步向技術工作傾斜,提高技術過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術比武活動,加大獎勵力度,提高技術工作人員的積極性和上進心;開展培訓教育活動,促進技術工作人員的再教育和再學習,完善知識結構。希望技術工作人員能夠平心靜氣,做好巖土公司技術工作,為公司發(fā)展夯實基礎。
四是要強化黨建,提供保障
2015年,巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以十八屆三中全會和四中全會精神為指導,全面加強黨建、思想政治、精神文明建設、企業(yè)文化建設和反腐倡廉建設工作,為完成今年各項工作目標提供堅強有力的政治保證。
首先加強支部建設,發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機構,對于表現(xiàn)突出的同志,要及時引導并吸收進入支部,加強現(xiàn)有黨員的學習和教育工作,使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用,履行自己的黨員職責,做到吃苦在前、享受在后,實現(xiàn)自己的入黨誓言。
業(yè)的凝聚力。
再次鞏固教育實踐活動成果,抓好黨風廉政建設。要嚴格落實水文局關于黨風廉政建設主體責任的實施意見,支部既是領導主體、落實主體、工作主體,也是承擔責任的主體,樹立支部“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的觀念。公司領導班子要起帶頭作用,切實落實中央八項規(guī)定,反對“四風”,勤儉節(jié)約干實事,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識,自覺遵守公司的各項規(guī)定,在利誘面前要經(jīng)得住魅惑,不貪小財,不棄原則,把公司利益放在第一位。
同志們,巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結束,希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用,最后以王總工作報告的題目為結語,讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新,為完成巖土公司2015年工作目標而努力” !
尊敬的韓書記、各位退休老同志代表、同志們:
今天我們歡聚在這里,共同慶祝區(qū)域供水公司成立四十周年,表彰2015年度優(yōu)秀員工和先進集體,共同展望公司美好前景。在這樣一個喜慶的日子里,首先我謹代表公司經(jīng)理室對各位退休老同志的光臨表示親切的慰問!對一年來堅守在各自崗位上付出辛勤勞動的全體員工表示衷心的感謝!對獲得表彰的先進部門和先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧過去的四十年,我們感慨萬千。四十年來,在幾代供水人的共同努力下,海安供水事業(yè)從無到有、從小到大,一路奮進,不斷進取,完成了從“一口深井”到“一群深井”,從“地表水”,再到如今的“引江供水通全縣”的歷史性跨越。歷經(jīng)建廠初期的艱難創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展和跨越發(fā)展,海安供水已發(fā)展成為集供水生產(chǎn)、供應、給水安裝工程設計與施工于一體的中型國有企業(yè)。
四十年過去,公司職工人數(shù)從成立之初的十幾人發(fā)展到如今的571人,供水范圍由最初的海安縣城區(qū)覆蓋到全縣10個鎮(zhèn)區(qū),dn100以上供水主管網(wǎng)由最初的5公里延伸到今天的1000多公里,用戶數(shù)由最初的100余戶發(fā)展到今天的30多萬戶,年供水量由12萬噸發(fā)展到今天的5000萬噸,公司固定資產(chǎn)由最初的17萬元增長到8.61億元。如今的海安供水,擁有一座地面水廠、5座增壓泵站、9個部門、9家分公司,擁有三個中心:水質檢測中心、水表檢定中心和信息中心。“供水一張網(wǎng)、管理一條龍、城鄉(xiāng)一體化"的供水管理格局已基本形成。公司的員工正以全新的姿態(tài)活躍在全縣供水第一線,海安供水的品牌正在全縣逐步樹立和推廣,海安供水事業(yè)已從四十前的一株幼苗茁壯成長為今天的參天大樹。
這四十年來海安供水所取得的每一點進步,都得益于各位老同志打下的堅實基礎,得益于黨和政府的英明領導,得益于各級部門、社會各界的關懷和支持,更凝聚著我們全體干部職工的心血和汗水。在此,我提議大家以熱烈的掌聲,向所有為海安供水事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在剛剛過去的2015年,我們取得的成績也可圈可點。
――引江復線通水,全縣實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋。在09年4月,引江一期工程通水后,縣城區(qū)和周邊地區(qū)率先飲上長江水。同年,響應政府號召實施區(qū)域供水全覆蓋工程,用三年時間鋪設主管網(wǎng)142公里,建設泵站5座,回購54家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,2012年12月長江水主管道覆蓋全縣。為了保證全覆蓋后水量需求,引江二期工程于2011年10月動工,至去年8月份全線試壓沖洗后,8月21日起正式竣工通水。引江一期、二期同時投入運行,長江水日供水能力達18萬噸,滿足了全縣城鄉(xiāng)用水需求,所有深井全部關停,僅作為備用水源用于應急。我縣從此實現(xiàn)了真正意義上的長江水全覆蓋。
――鎮(zhèn)網(wǎng)改造、消火栓兩項實事工程基本完成。作為2015年縣政府15件為民辦實事項目中的兩項,鎮(zhèn)網(wǎng)改造從2012年2月動工以來到去年年底共完成改造1800公里,水表出戶改造5萬多戶,已更新改造的農(nóng)村供水管網(wǎng)徹底消除了二次污染、漏失嚴重等問題,水質水壓的改善得到進一步保證。
作為另一項政府實事工程消火栓建設,去年一年全縣共新增1272臺,其中城區(qū)141臺,各鎮(zhèn)區(qū)1131臺。所有的消火栓全部建立檔案、落實專人正常維護、錄入地理信息系統(tǒng),實行嚴格管理,確保百分之百完好率,為全縣的防火救災提供了有效的保障。
區(qū)分公司實現(xiàn)總產(chǎn)值1290萬元,雅周分公司實現(xiàn)總產(chǎn)值422萬元,其他分公司全年實現(xiàn)總產(chǎn)值821萬元。
與職工崗位技能掛鉤的新的崗位工資結構,有效發(fā)揮了薪酬體系的激勵作用。六是廉政建設常抓不懈。公司邀請縣檢-察-院反貪局局長為全體黨員上廉政專題黨課,組織黨員同志和管理人員參觀廉政教育基地,時刻敲響廉政警鐘;組織全體管理人員及部分家屬集中觀看“算賬月”專題片,共同筑牢家庭防腐保廉堅固陣地;加強黨風廉政建設的群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮職代會、監(jiān)審會作用,穩(wěn)步推進企務公開,不斷增強廉政工作透明度,營造“風正水清”企業(yè)氛圍,打造陽光水務。
過去的一年我們成績斐然,在肯定成績的同時,我們也應該看到自身的不足。由于公司的整體經(jīng)營規(guī)模在短時期內驟然擴大,供水安全設施建設需要加快和完善,管理水平和職工隊伍素質都還有待進一步提高,供水服務水平離社會的要求也還有一定的差距,這些課題都需要我們客觀對待,積極尋求解決之道。
回顧過去,是為了更好地展望未來。
2015年,是區(qū)域供水全覆蓋工作圓滿完成、全縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化后致力改革創(chuàng)新、推進精細化管理的重要一年,面對城鄉(xiāng)供水的新形勢、新要求,公司將以黨的十八屆三中全會以及系列重要講話精神為引導,堅持以安全優(yōu)質供水為第一要務,以用戶滿意、社會滿意為標準,創(chuàng)新推動全年工作,著力提升企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益。
今年工作的總體目標是:區(qū)域供水科學規(guī)劃,降耗提效明顯;做大做強供水工程公司,著力提升企業(yè)的市場競爭力;進一步優(yōu)化內部管理,以考核、激勵為手段,促進企業(yè)與社會的和諧進步。
具體有以下幾個方面工作:
峰供水前建成;實施區(qū)域供水s353線李堡到南莫段主管網(wǎng)建設42公里,連通李堡、城東、隆政增壓泵站供水管網(wǎng),推進區(qū)域供水主管網(wǎng)環(huán)狀供水,提高供水保障能力;完成水質檢測中心辦公樓建設,為實驗室提升等級、提高水質檢測能力做好硬件準備;做好公司倉庫的整體搬遷,改善材料管理環(huán)境設施;啟動水廠深度處理項目前期工作,做好項目上馬的各項準備;完成墩頭分公司綜合樓的建設,為分公司升級管理打好基礎。
――以降低產(chǎn)銷差率為目標,繼續(xù)做好鎮(zhèn)村管網(wǎng)改造工作。今年鎮(zhèn)網(wǎng)改造目標任務計劃完成700公里,戶表改造76000戶。同時實施供水區(qū)域“網(wǎng)格化”管理,將管水員收入與其所服務區(qū)域供水漏失掛鉤,力爭到今年年底將全公司供水產(chǎn)銷差率控制在25%以內。
――以立足供水主業(yè)為前提,拓寬經(jīng)營渠道提高經(jīng)濟效益。供水工程公司要在做好本公司供水管道安裝工程的同時,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造條件參與市政工程招投標,拓寬業(yè)務經(jīng)營范圍,提高市場競爭能力。今年的目標任務是工程施工產(chǎn)值超億元,其中外接工程產(chǎn)值超千萬元。要進一步理順體制機制,按照市場規(guī)律調動職工的積極性。海安的城鄉(xiāng)一體化建設、道路改造等都存在著無限商機,供水工程公司要將這些機遇轉化為更大的經(jīng)濟效益,創(chuàng)出新的業(yè)績。
――以績效考核為抓手,持續(xù)深化企業(yè)內部管理。今年要將工作重點向管理方面?zhèn)戎兀嵘髽I(yè)的管理效益,盤活企業(yè)的資產(chǎn),為全江水全覆蓋后的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營打下堅實基礎。要積極與管理先進的同行加強交流,取百家之長補己之短。要進一步完善和制定公司各項規(guī)章管理制度,增強各類制度的可操作性;健全人力資源管理體系,使職工教育、績效薪酬管理等逐步系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、常態(tài)化;大力組織開展各類培訓,提升職工隊伍素質水平;優(yōu)化便民服務措施,全面深入推廣“供水熱線80812345”、“區(qū)域管水員”等系列服務品牌,塑造良好社會形象;狠抓黨風廉政建設、安全生產(chǎn)管理,合力構建平安、和諧、向上的企業(yè)氛圍。
2015年是充滿了無限希望的一年,今天的四十周年慶祝大會是海安供水承前啟后、繼往開來的里程碑。站在新的起點上,手中緊握前輩交付的接力棒,我們要時刻牢記肩上沉甸甸的責任,不負黨和政府的重托,全力保障百萬海安人民的用水安全。新的征程任重而道遠,我們既要懷揣夢想與激情,也要勤奮、務實和進取。我們要在縣政府和上級部門的領導下,在社會各界的關心支持下,以科學發(fā)展觀為指導,繼承和發(fā)揚四十年來的優(yōu)良傳統(tǒng),開拓創(chuàng)新、同心同德、不懈奮斗,在發(fā)展、改革、穩(wěn)定、和諧的主旋律中譜寫供水事業(yè)新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為海安的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
最后,我代表公司經(jīng)理室再一次向大家表示衷心的感謝,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝!
下午好!
首先感謝支持我惠通發(fā)展的客戶們給予我廠的信任與支持!特別感謝能夠堅持奮斗到今天的辛勤勞作的惠通員工們!在此我僅代表廠部向辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新春的祝賀!在此大地回春,新春到來之際,也是對我們上一年工作做出總結的時候了!
我同一個方向,我們就一定會向前進中的動車一樣疾馳!
你們在工作崗位上的努力我看得見,比如潘春波同志在生產(chǎn)任務非常緊的情況下,和工人一起加班,工人干到幾點他就跟到幾點,不叫苦不叫累,這是一種什么樣的精神?這是一種忘我的團隊精神,我們就需要這樣踏實肯干的員工,身先士卒的領導。當有些人抱怨工作煩,不愿承擔責任的時候,他還有一句話是這樣說的“工廠里的每一件事都和我們有關,大到基礎建設,小到一顆螺絲,只要是惠通的,就跟我有關!”多么典型的主人翁精神,員工們,惠通是大家的惠通,工廠是大家的工廠,我相信在我們大家的共同努力下,不久的將來我們就有上市的可能,到時候我愿與大家一起分享成果,你們都是惠通的股東!
查明原因、承擔責任的十六字方針。以客戶滿意為核心,本著環(huán)環(huán)控制,精益求精,積極進取并持續(xù)改進,確保產(chǎn)品質量和流程控制的準確、準時、省時的前提下,快速反應市場變動,滿足并超越客戶要求,使我們在市場競爭中立于不敗之地。
我們在不斷摸索著前行的過程中,本著追求完美,創(chuàng)造精品的理念不斷地推出現(xiàn)產(chǎn)品,紅酒機要求高,難度大,可是我們還是一批又一批的做下去了,這說明什么,說明客戶對我們是認可的,說明我們有能力做好,月牙彎的產(chǎn)出又是我廠的一大優(yōu)勢展現(xiàn)。在同行訂單不足的情況下,我們的訂單卻供不應求,現(xiàn)在我可以明確的告訴各位我們的銷售訂單可以排到5月份了。銷售量節(jié)節(jié)升高,產(chǎn)品的不斷更新,新設備激光切割機的引進大大提高了生產(chǎn)效率,為來年的產(chǎn)值翻番目標都打下了堅實的基礎。各部門嚴格管理盡心盡力使我們廠展現(xiàn)出團結一心,積極向上高效務實的良好工作氛圍,在我們惠通金屬箱柜廠的發(fā)展史上寫下濃重的一筆。 新的一年里,我們將面對新的困難與風險,當然也是挑戰(zhàn)與機遇,我們將繼續(xù)盡一切努力抓住機遇,開拓創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有設備及技術革新,為生產(chǎn)力提高打下堅實的基礎。此外,我們也將在機柜外形改造,內部構造,整機生產(chǎn)方面做出努力,爭取將產(chǎn)值翻一番!
在客觀總結經(jīng)驗與成績的同時,我們也清楚的意識到企
業(yè)在發(fā)展的過程中仍有需要進一步整改和完善的地方,我們的制度建設還不夠完善,職工素養(yǎng)還需要提高,機構設置還不夠科學,行政部門還不夠完善,員工業(yè)務技能參差不齊,團隊整體意識不夠突出。因此,我們還需要進一步改革和完善企業(yè)的管理體制和生產(chǎn)模式,合理調整企業(yè)現(xiàn)行機構設置和人員力量的配置,進一步加強企業(yè)內部管理,加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度和檢查力度,嚴把質量關,使企業(yè)日常生產(chǎn)更加合理有序,員工生活更加充實富裕,同時也要加強對全體員工的思想教育和技能培訓,特別是安全生產(chǎn)意識一定要提高,提升企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)2011年 質 的飛躍!
總之,2015已成過去,2011接踵而來,我相信,不,是堅信,只要我們全體員工能夠統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,勇于承擔,扎實工作,與時俱進就一定能夠圓滿完成我們2011年產(chǎn)值翻一番的目標!
最后,再次祝賀大家在新的一年里?。汗ぷ黜樌?,身體健康,合家歡樂,新春愉快!
尊敬的同志們:
上午好!
金蛇報捷去,俊馬獻福來,新春的腳步離我們越來越近。今天我們齊聚一堂,回顧往昔、展望未來、共敘發(fā)展。在這個特別的時刻,我謹代表公司對一年來在各自崗位上辛勤付出的同志們表示衷心的感謝及節(jié)日的祝賀!
2015年,在市場整體行情不容樂觀的形勢下,我們毅然堅持年初所確定的經(jīng)營目標,穩(wěn)中求進,取得了較好的成績,這些成績的取得要歸功于在一線崗位上辛苦拼搏的員工們,歸功于兢兢業(yè)業(yè)堅守在各自崗位上的骨干員工和中層管理人員,歸功于為了企業(yè)的發(fā)展與壯大而不分晝夜的高層管理者,正是有了你們的辛勤付出,公司才穩(wěn)健地走過了2015年。
回首過去,成績與教訓并存,展望未來,挑戰(zhàn)和機遇齊飛。在客觀總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地意識到公司在發(fā)展過程中有很多需要進一步整改完善的地方,我們的機構設置還不夠科學,制度建設還不夠全面,內部管理需要進一步加強,各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查力度需要加強,公司日常工作需要進一步規(guī)范,團隊凝聚力需要進一步增強,同時,公司也要強化對全體員工的培訓與教育,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,制定科學合理的薪酬體系,實現(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的分配制度,力爭打造一支能“打硬仗”的企業(yè)團隊,實現(xiàn)2015年質的飛躍。
風正濟時,自當揚帆破浪;任重道遠,還需策馬揚鞭。新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想,展望2015年,機遇與挑戰(zhàn)并存,新的目標任務等待著我們,發(fā)展的使命激勵著我們,讓我們攜起手來,相信在公司全體員工的共同努力下,我們會發(fā)展得更好,大家的收益會更高,我們的明天會更好。讓我們揚帆起航,共創(chuàng)輝煌!
最后,祝賀大家在新的一年里:工作順利、身體健康、合家幸福、新春愉快!
2015年終工作總結及2015年工作思路、要求
尊敬的同志們:
上午好!
今天我們在這里召開2015年終工作總結會。主要目的是總結過去,展望未來。在過去的一年里,在整個市場行情不太樂觀的大環(huán)境下,經(jīng)過大家的努力,我們的銷售業(yè)績在保穩(wěn)的基礎上有所增長,各部門的工作質量都有所提升。2015年,我們將積極維護金萊克品牌的老客戶,開發(fā)新客戶;直營打造地級市精品店;男裝開發(fā)新客戶,拓展市場,努力進駐商場;童裝加大力度開拓甘青市場,以星站多品牌運營為主體。同時,2015年我對公司所有部門,全體員工提出幾點要求:
一、 認真履行崗位職責
2015年,各部門,各直營店,各崗位工作職責履行基本良好,但在細節(jié)方面需要進一步加強,大家工作都做了,2015年我們更強調“怎么做”、“要做好”。今天我們在座的每一位都是公司的核心員工,我們每個人都要認真履行崗位職責,起到帶頭作用。
二、 統(tǒng)一思想,團結共進
回首公司這些年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過挫折,有過困惑,有過喜悅。今天,我想感謝和公司一路走來的每一位員工,為了工作,很多員工加班加點,甚至通霄達旦得工作,通過我們這個團隊共同努力,我們才有了今天的成就。在市場競爭日益激勵的今天,我們的規(guī)模擴大了,我們的隊伍壯大了,我們的思想也“多樣化”了。2015年,我們必須統(tǒng)一思想,我們是一個團隊,我們有共同的目標,團結就是力量,只有我們的團隊凝聚力及向心力強了,我們才會達成目標,共同發(fā)展。
三、 加強學習
公司要生存與發(fā)展,必須擁有一支素質優(yōu)良的員工隊伍,公司規(guī)模越大,市場競爭越激烈,公司員工隊伍的整體素質和能力的作用價值就越大。員工整體素質和能力的提升只有通過不停得學習,所以,2015年,從我做起,公司全體員工一定要不斷加強學習,公司會加強培訓投資及培訓力度。
2015年,是嶄新的一年,在這一年還沒有開始的時候,讓我們團隊的每個人都動起來,讓我們同心同德,和衷共濟,共創(chuàng)美好的明天。
最后,祝大家健康幸福,合家歡樂,新春快樂!
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著2015年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們在此召開年終總結大會,對過去一年的發(fā)展進行總結。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績取得了新的'突破,公司規(guī)模得到壯大,在國內外的市場有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠的對各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠對待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們取得了一定的成績,但是那只是過去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場變幻莫測,是不講任何情面的,未來的競爭是激烈的。希望在座的各位要時刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就2015年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績突出。2015年,公司根據(jù)市場行情的變化,及時調整了主攻方向和營銷策略,將海外銷售市場和大賣場銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡體系,強化了公司電子商務銷售隊伍建設。從而,實現(xiàn)了2015年銷售總額 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %,在當前激烈的競爭環(huán)境下,能有這樣的成績,實屬不易。
二、財務管理方面:
一個優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財務管理制度,只有健全的財務制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運行。財務工作的完善與否是衡量一個企業(yè)的重要指標,必須重視。2015年是財務管理架構改革的第一年,財務部更名為財務管理中心,下設會計部、資金部和經(jīng)營管理部,職責更明確,極大的調動了員工工作積極性,提高了工作效率。同時,公司強化了集團大財務管理的功能,加強了財務預算管理工作,有效的提高了我們的財務管理水平,規(guī)范了公司的各項經(jīng)濟活動,使每一經(jīng)濟活動的進行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營方面:
生產(chǎn)經(jīng)營成績斐然。2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %;實現(xiàn)銷售收入 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %;實現(xiàn)稅前利潤 萬元,較去年同期增長 %。由此可以看出,2015年經(jīng)濟總量和經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運營態(tài)勢,公司的經(jīng)濟實力大大增強,為我們今后進一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟基礎。
四、人力資源方面:
時培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進工作初具規(guī)模。公司2015年持續(xù)引進大專以上學歷人員 名,近幾年累計引進的大專以上學歷人員占員工總數(shù)的 %,使公司的人力資源結構發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識化和高學歷的層次邁進,保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競爭力,2012年初成立了新產(chǎn)品專項研發(fā)小組,對真空檔案袋、真空小糧倉、真空病理袋等進行了設計、制造。其中真空檔案袋已在國家檔案局進行新產(chǎn)品立項,真空小糧倉也已經(jīng)在實際的試用過程中。當然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認可,并隨著神州十號宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標志著**集團的研發(fā)能力邁上了一個嶄新的臺階。
六、采購管理方面:
集團采購部門2015年以保證質量、控制成本、擇優(yōu)采購為原則,進一步加強了對供應商的管理,建立健全供應商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實力、講誠信的供應商廣泛合作。自制定內部比價采購制度以來,在采購的各個環(huán)節(jié)接受財務部門的監(jiān)督,使采購工作更加透明,使采購部門的管理更加規(guī)范。2015年采購部采購金額約達 萬元,通過比價招標節(jié)約成本達到 萬元。當然,采購工作的改善空間還是很大的,希望采購部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻。
以上工作是我們大家在2015年共同取得的一些工作成績,當然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯的工作成效,總體來講,2015年的成績還是比較滿意的。當然,成績只能代表過去,我們還將要面對未來更大的挑戰(zhàn)和更復雜的市場競爭環(huán)境,為了確保公司的持續(xù)、快速發(fā)展,我們還需要做好2015年的工作規(guī)劃。2015年,我們還需要在以下方面做更多的努力:
一、銷售工作:
2015年,我們的銷售工作重點是提升集團的銷售業(yè)績,提高銷售額,提高銷售毛利潤水平,提升公司的品牌知名度和美譽度,降低銷售成本,加快銷售回款,特別是一定要重視銷售回款工作。當然,要做到這些工作,就需要我們做好內外銷的合理布局和周密策劃工作。在內銷方面:2015年我們一是要重點拓展經(jīng)銷商代理、批發(fā)和電子商務業(yè)務,二是調整賣場銷售結構,實行抓大放小的方式,主要以開發(fā)維護大賣場為主,通過經(jīng)營幾個大賣場樹立起公司良好的品牌形象。在外銷方面:我們將主要以海外沃爾瑪、日本東和、瑞士宜家為重點開發(fā)客戶,同時,要全力維護好dnc品牌,力爭在外銷方面取得更好的成績。
二、財務管理工作:
務預算工作對加強管理、堵塞漏洞、提高效益、提高執(zhí)行力等方面,都具有十分重要的作用。公司將進一步加強和完善內部審計制度、財務預算管理制度,加大對耗料、采購、差旅費用以及各項制度的審計力度,強化集團各分子公司和各部門各項費用的預算監(jiān)督。繼續(xù)推進以財務為核心的信息化建設,對所有核算單位實行全面信息化管理,強化公司的物流信息化管理,生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)成本管理,倉庫的庫存管理。要使公司信息化財務管理滲透到產(chǎn)、供、銷的每個環(huán)節(jié)。同時,大力開展財務基礎數(shù)據(jù)建設工作,確保財務部門能夠做到及時、準確、全面的向公司經(jīng)營管理層提供財務信息。
三、加大設計和研發(fā)投入,做好科研工作,掌握核心競爭力。
產(chǎn)品研發(fā)是公司的核心和本源,是我們占有市場的前提。我們在去年年底對研發(fā)部、工程部和包裝設計部進行了合并整合,成立的研發(fā)中心,目的就是要提高研發(fā)工作效率。2015年,我們的研發(fā)中心重點是要延伸新產(chǎn)品的開發(fā),縮短新產(chǎn)品開發(fā)的周期,改善我們的開發(fā)流程和開發(fā)渠道,同時,還需要重點加強優(yōu)秀研發(fā)技術人才的引進和培養(yǎng)。作為公司的研發(fā)部門一定要走在科技的最前沿,掌握最新科技動態(tài)、行業(yè)動態(tài),要有敏感性,要“草木皆兵”。往往可能就是一點的風吹草動就讓我們落后于別人,失去市場,所以必須重視,絕對不能有絲毫放松的心態(tài)。
四、進一步加強生產(chǎn)精細化管理。
公司將以提高經(jīng)濟效益為宗旨,加強各項基礎管理工作。一是加強成本管理,在原輔材料采購、生產(chǎn)成本預算、核算等方面加大力度,最大限度消化庫存;二是加強生產(chǎn)管理,在生產(chǎn)過程中進一步節(jié)能降耗,提高員工的人均產(chǎn)值率;三是加強工廠生產(chǎn)能力,提高工作效率,公司今年將壓縮袋廠轉移到了湖北生產(chǎn),目的就是為了整合資源,提高生產(chǎn)效率,降低費用成本;四是加強公司品質管控,確保質量目標管理不停留在紙面上,質量檢驗要保證追溯性、真實性、完整性,一定要使公司的產(chǎn)品在品質方面得到保證。
五、實施人才戰(zhàn)略,進一步開發(fā)人力資源。
當今世界,人們越來越認識到企業(yè)間的競爭歸根到底就是人才間的競爭。人才是企業(yè)的生命之源,人才是第一資源、第一資本、第一動力。誰掌握控制了優(yōu)秀的人才,誰就在競爭中獲得了主動權與制高點。公司用人始終堅持有德有才,破格使用;有德無才,培養(yǎng)使用;無德有才,限制使用;無德無才,堅決不用的原則。2015年公司將主要做好以下幾個方面工作:一是對各方面人才要保證引得進、留得住、用得好,加大對外貿人才、研發(fā)技術人才和財務薪酬專業(yè)分析人員的招聘工作;二是加大人力成本的合理使用、管控力度;三是進一步加大員工學習培訓的范圍和力度,提升員工的管理水平和專業(yè)技術水平,一個企業(yè)就是一所學校,我們**成立了自己的商學院,那就一定要充分發(fā)揮商學院的作用,為企業(yè)發(fā)展和社會培養(yǎng)更多人才。
六、采購管理工作:
我們集團公司一年的采購量達 萬元,通過這個數(shù)據(jù),大家可以看到,我們的采購管理工作好與壞將對公司的成本產(chǎn)生巨大的影響。因此,在2015年,要求我們的采購部門要結合市場情況不斷降低原材料采購成本,并保證集團材料庫存的合理性,絕不能將大量的資金積壓到我們的倉庫。同時,要進一步加強了對供應商的管理,建立健全供應商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實力、講誠信的供應商廣泛合作。確保我們的采購工作做到:買的賤、賣的貴、中間環(huán)節(jié)不浪費。通俗的講,就是在保證產(chǎn)品質量的前提下要求用最低的市場價格、最優(yōu)的付款周期,采購到合適數(shù)量的原材料。
由于時間有限,我們不能對所有部門的工作都在今天的總結大會上來細說,總之,希望大家通過這個會能夠對公司的發(fā)展方向和工作重心有所了解,從而為各部門今后的工作做出指引。
最后,值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我謹代表公司董事會向全體員工拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!合家幸福!謝謝各位。
民建工作總結會議講話篇三
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)面對保奧運、保增長、調結構的繁重任務,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,結合環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的新形勢、新任務,以建立健全懲防體系為著力點,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圍繞中心,狠抓落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。民主評議工作,饒陽縣環(huán)保局名列當?shù)氐诙翱h、武邑縣環(huán)保局名次也不錯,為系統(tǒng)行風建設做出了積極貢獻,也為大家做出了表率,值得同志們學習。
面對成績,我們不能停下來歇息,而是要認真查找、梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從而發(fā)現(xiàn)我們的黨風廉政建設還有哪些與推進環(huán)保歷史性轉變的要求不相適應的問題,反腐倡廉建設還有哪些需要下大力加以研究解決的問題。這些問題主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是宗旨意識淡薄,部分干部以人為本的服務意識不強,對危害群眾健康的環(huán)境問題關心不夠,解決不徹底。二是理論和實際脫節(jié),部分干部在運用科學理論指導實踐、解決具體環(huán)境問題上還需進一步下功夫。三是事業(yè)心不強,部分干部對工作不負責任,對有些事情敷衍了事。四是紀律觀念松馳,部分干部自恃地位特殊,放松紀律約束,對一些工作搞上有政策,下有對策。五是行風建設力度不夠,存在厭倦情緒,爭先進位的意識不強。這些問題不容忽視,對全局工作的影響舉足輕重,必須著力采取有效措施加以克服和解決。
二、20xx年的主要工作任務。
20xx年是新中國成立60周年,也是應對國際金融危機,保持國內經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、順利實施“”規(guī)劃的關鍵一年,更是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展“干部作風建設年”為契機,圍繞節(jié)能減排中心任務,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,以完善懲防體系為重點,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)抓關鍵、抓落實、抓深化,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升環(huán)保隊伍素質,維護群眾合法權益,促進衡水超常發(fā)展。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為衡水超常發(fā)展提供有力保障。
超常發(fā)展、富民強市,是市委、市政府立足衡水市情、全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策。我們要積極響應,以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為切入點,以“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”活動為抓手,實施“雙提工程”(提高辦事效率、提高服務質量),為我市超常發(fā)展服務。一是做好行政審批事項的削減和管理工作。加大削減力度,按照市政府的要求,對我局行政審批事項進一步進行清理、凍結、合并。著力轉變職能,由審批型、管理型機關向服務型機關轉變。二是提高行政審批時效。最大限度地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,實現(xiàn)行政審批“綠色通道”。三是認真開展“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”監(jiān)督檢查工作。按照上級要求和我局工作方案,完善相關工作制度,認真落實首查告知、低限收費等制度,及時上報有關情況和報表,進一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。通過以上工作,使全系統(tǒng)每位干部職工都要做到“五不”,即不讓工作因我而延誤,不讓正在處理的事情因我而積壓,不讓任何差錯在自身發(fā)生,不讓來辦事的同志遭遇我的冷落,不讓環(huán)保局形象因我而受損。
(二)加大監(jiān)督力度,構建環(huán)保特色的懲治和預防腐敗體系。
認真貫徹落實市委《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx?20xx年工作規(guī)劃實施方案》,以規(guī)范、制約行政權力運行為核心,以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口,扎實推進懲防體系建設。一是建立行政權力廉政風險評估防范機制。重點圍繞“八項權力”(重大決策權、自由裁量權、行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、資金(財務)管理權、工程項目權和大宗物品采購權等),每名干部職工都要對自己所在的崗位科學分析、識別、評估行政權力運行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題,認真查找廉政風險點,確定風險等級,提出風險預警防范措施,加強廉政風險管理。二是建立行政權力運行程序化和公開透明機制。優(yōu)化行政權力運行流程,強化行政權力運行動態(tài)公開,特別是對重要權力行使要建立完整的運行記錄,建立健全長效機制,不斷提高行政權力公開透明運行工作的制度化、規(guī)范化水平。三是建立行政權力運行績效考核和責任追究機制。緊密結合落實黨風廉政建設責任制、民主評議和機關效能建設,對行政權力運行情況進行評議考核,對出現(xiàn)的問題要追究責任。
(三)加強廉政教育,筑牢環(huán)保系統(tǒng)干部職工思想防線。
推動廉政建設,抓好教育是前提。要進一步豐富教育內容,創(chuàng)新教育載體,增強教育活力,努力讓廉政的理念滲透心靈、演化風尚。一要開展廉政示范教育,要注意選樹一批勤政廉政典型,大力宣傳其先進事跡,充分發(fā)揮其感召作用。二要開展廉政警示教育,利用中紀委、省、市紀委通報的大案、要案,特別是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內部的腐敗案件,進行預警,進一步增強防腐拒變能力。三要開展廉政法規(guī)教育,大力宣傳普及黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識,努力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍,提高全系統(tǒng)內在的約束力。四是要增強接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為黨員領導干部,尤其要樹立自覺接受黨組織和黨員監(jiān)督的意識,明白行使權力的過程也是接受監(jiān)督的過程,把被監(jiān)督看成是對自己最大的愛護,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習慣?!奥勥^則喜”是一種境界,也是對黨性修養(yǎng)和公仆意識的檢驗。
(四)加強作風建設,樹立環(huán)保系統(tǒng)良好的社會形象。
我們要以“干部作風建設年”活動為抓手,促進環(huán)保系統(tǒng)作風轉變。要充分認識開展這次活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,采取切實可行的措施,抓好秉公執(zhí)法、規(guī)范理財、文明行政三個重點,切實解決好群眾最不滿意的環(huán)境問題、企業(yè)最不滿意的辦事環(huán)節(jié)、企業(yè)最不滿意的工作作風和工作方法等問題,把環(huán)保部門建設成為加強作風建設的排頭兵。一是認真查找存在的突出問題。對照《中共衡水市委關于求真務實轉變干部作風二十條規(guī)定》和衡水市委、市紀委書記魏存計在市紀委二屆四次全會上提出的“八查”,開展自查活動:一查是否存在責任心不強,在崗不盡責、當官不做事、重權力輕責任、不敢碰硬、不敢較真的問題;二查是否存在工作主動性不強,被動應付、推委扯皮、效率低下的問題;三查是否存在抓落實力度不強,習慣于浮在上面聽匯報、穩(wěn)不住神、沉不下去的問題;四查是否存在組織紀律觀念不強,令不行、禁不止、軟弱渙散甚至上班時間不務正業(yè)的問題;五查是否存在服務意識不強,門難進、臉難看、事難辦的問題;六查是否存在實干精神不強,急功近利、搞花架子,熱衷于拉關系、跑路子的問題;七查是否存在廉潔自律意識不強,玩樂享受、謀取私利、奢侈浪費的問題;八查是否存在進取精神不強,得過且過、缺乏闖勁、拼勁、韌勁的問題。針對查出的問題,堅決進行整改。二是健全作風建設長效機制。各級要對照市委《二十條規(guī)定》、我局開展“干部作風建設年”實施方案和呂局長重要講話的要求,進一步細化措施,健全制度,明確責任,嚴格要求。三是加強對作風建設的監(jiān)督檢查。市紀委監(jiān)察局專門成立了作風建設監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、黨風監(jiān)督辦公室,對落實市委《二十條規(guī)定》和各級各單位機關事業(yè)工作人員依法行政、作風紀律、辦事效率、服務質量、上下班工作秩序以及車輛管理等情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)反面典型,將按照《責任追究辦法》嚴肅處理,希望引起高度重視。
(五)切實加強領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性制度,是凝聚反腐倡廉建設合力的總抓手。各級環(huán)保部門要把落實黨風廉政建設責任制擺在首位,切實增強自覺性。一要明確責任主體。按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,堅持一崗雙責,單位主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人,要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,堅持抓黨風、促政風、帶行風。二要實行責任分解。把政風行風建設、環(huán)境管理、行政執(zhí)法等主要工作納入黨風廉政建設責任制,使各級領導班子和成員在黨風廉政建設上,人人有任務、個個有責任,真正把班子帶好、隊伍管好、事業(yè)干好。班子成員要對分管科室單位黨風廉政建設工作進行專門研究、部署,每年聽取兩次以上匯報并有記錄;三要實行責任考核。將黨風廉政建設責任制檢查考核與領導干部年度考核相結合,將考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要內容。四要實行責任追究。對領導干部沒有履行黨風廉政建設職責,在責任范圍內出現(xiàn)嚴重違法違紀案件或嚴重不正之風的,要按照有關規(guī)定,嚴肅追究其領導責任。
(六)提高隊伍素質,深入推進系統(tǒng)政風行風建設。
政風行風建設是環(huán)保隊伍建設的一項至關重要的工作。要按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,建立健全抓黨風、帶政風、促行風的綜合聯(lián)動機制。真正將其納入領導班子重要議事日程,及時總結經(jīng)驗教訓,找準薄弱環(huán)節(jié),掌握工作方法,提高工作的針對性和有效性。以百姓關切為“第一信號”,堅持糾建并舉,針對存在的問題,特別是群眾關注的熱點問題,制定有效的整改措施,努力克服和糾正客觀存在的、影響工作開展、破壞環(huán)保形象的問題,實現(xiàn)行風建設新的突破。
同志們,抓好黨風廉政建設工作,責任重大,使命光榮。讓我們在省環(huán)保廳、市委、市政府正確領導下,繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風,加倍努力做好各項工作,努力打造一支適應新形勢“思想過硬、業(yè)務精通、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、為民清廉”的環(huán)保隊伍,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
民建工作總結會議講話篇四
(四)爭取國家扶貧資金支持有新的突破,利用扶貧資金作引子,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路實施整村推進扶貧戰(zhàn)略,全面完成解決1.5萬特困人口溫飽問題和改善4.5萬低收入人口生產(chǎn)生活條件的任務。
20xx年,我市在省扶貧辦的關心支持下,爭取各類財政扶貧資金6583.97萬元,爭取浙江對口幫扶資金1865萬元,其中:浙江省政府捐贈280萬元,杭州市665萬元,金華市325萬元,溫州市225萬元,湖州市370萬元;爭取中央國家機關幫扶資金2695萬元,其中各部委支持儀隴縣就達2450萬元;省級部門定點幫扶資金960.52萬元;市、縣兩級部門幫扶448萬元;其它社會捐贈678.95萬元;信貸扶貧資金940萬元。
我們利用國家扶貧資金、浙江幫扶資金和其它社會捐贈資金作引子,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,啟動實施了扶貧新村108個;扶貧開發(fā)構建和諧社會試點村(新農(nóng)村建設示范村)9個;ss庫區(qū)扶貧新村13個;瀠(溪)新(政)線浙江幫扶產(chǎn)業(yè)帶建設示范村2個。新村扶貧項目覆蓋2158個社,6.3699萬戶,22.0935萬人。全市新村建設中的人畜飲水項目打機井8256口,打人工井1.1613萬口,建集中供水站177處;小型水利項目建蓄水池2823口,修石河堰74處,建提灌站42座,整治山坪塘355口;建村道公路857.6公里,橋梁65座;農(nóng)戶“三建五改”項目新建改建住房3536戶、321585平方米,建小經(jīng)濟園3553個,2615畝,建沼氣池11775口,改廚、改廁、改圈14875戶,修建便民石板路19.445萬米。全市完成解決絕對貧困人口溫飽問題1.5199萬人,改善低收入人口生產(chǎn)生活條件4.8044萬人,超額完成市委、市政府下達的解決1.5萬特困人口溫飽問題和改善4.5萬低收入貧困人口的生產(chǎn)生活條件的任務。
(五)扶貧開發(fā)技術培訓和農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓有序開展,力度加大,效果明顯。
20xx年,全市10個農(nóng)村勞動力轉移培訓示范基地已全部并超額完成農(nóng)村勞動力轉移培訓任務。為了認真完成20xx年全市9125人貧困勞動力轉移培訓任務,我們堅持“面向市場,政府主導,定單培訓,保障就業(yè)”的原則,突出機制創(chuàng)新,加強基地建設。高坪區(qū)通過政府推動、部門聯(lián)動、宣傳帶動,綜合運用扶貧政策和激勵手段,充分調動農(nóng)民工個人、用人單位、教育培訓機構的積極性,較好地完成了農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓任務。儀隴縣采取了競爭入圍的辦法確定培訓網(wǎng)點,對要求加入勞動力轉移培訓工作的12所培訓學校進行了考察、演講答辯、量化打分、優(yōu)勝劣汰。全市開展了美容、美發(fā)、廚師、縫紉、計算機操作、電子技術、數(shù)控車床、石油鉆井、模具工、汽摩維修、盲人按摩、電工、焊工、保健按摩、園藝、保安、餐飲服務等專業(yè)技術培訓,全市基地及網(wǎng)點學校開辦了83期培訓班,累計培訓學員9260人,轉移就業(yè)7871人,就業(yè)學員月收入最高1800元,最低700元。通過對貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓,幫助貧困群眾更新了觀念、開闊了視野、增長了才干、提高了素質,達到了“培訓一次、終身受益,一人務工、帶動一片”的效果,提高了勞動者素質,推動了貧困勞動力由體能型向技能型轉變。
為了順利推進今年的扶貧新村建設和新農(nóng)村示范村建設,提高貧困人口素質,我們在去年6月底前組織全市9縣(市、區(qū))扶貧辦對20xx年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行了業(yè)務培訓,培訓總人數(shù)達500人次以上。重點講解了扶貧開發(fā)的基本形勢,整村推進和新農(nóng)村建設的基本任務及基本要求、技術要點等。全市開展實用技術培訓164期,培訓人數(shù)達5萬人。
(六)扎實推進浙江對口幫扶等社會扶貧,集聚更大的扶貧合力,成效更加明顯。
以浙江對口幫扶為契機,著力集聚扶貧合力,扎實推進社會扶貧。我們通過積極匯報和爭取,浙江對口幫扶我市的工作做到了資金早到位,項目早實施,成果早見效。全年共爭取浙江幫扶資金1865萬元,實施浙川扶貧新村23個,實施幫扶項目53個,資金920萬元,新農(nóng)村試點村2個200萬元,農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓基地建設1處40萬元,農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓1000人次40萬元。今年在我市遭遇了50年不遇的特大旱災時,我辦及時組織各縣(市、區(qū))幫扶辦到對口市進行災情匯報。浙江省對口辦要求各幫扶市要迅速到xx的受災地區(qū)考察慰問,捐款捐物。他們分別向我市的儀隴、閬中、西充和嘉陵的貧困百姓捐贈了抗旱救災資金共85萬元,為幫助災區(qū)群眾抗災自救發(fā)揮了重要作用。我辦與浙江省對口辦協(xié)商、聯(lián)系,為拓寬幫扶領域,浙江省對口辦、錢江晚報、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽“1+1”助學活動。我市9縣(市、區(qū))的286名貧困學生得到了結對幫扶,20xx年將擴大到800名以上,將幫助這些貧困學生完成9年制義務教育。去年,我們按照整村推進工作目標,繼續(xù)建設一批“浙川扶貧新村”,舉辦各種農(nóng)村勞動力轉移和村級骨干培訓班,對貧困農(nóng)民進行技術培訓。到浙江省學習考察和匯報工作14批,共56人次。接待浙江省客人來訪35批,345人次。被幫扶縣(市、區(qū))幫扶項目全面啟動實施。浙江來我市合作辦企業(yè)6個,總投資8036萬元。社會幫扶效果明顯,中央國家機關捐資2693萬元,省級部門960.52萬元,市、縣級部門448萬元,其他社會捐贈678.95萬元。社會扶貧為我市貧困人口脫貧致富和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
(七)繼續(xù)堅持了扶貧項目資金的公示公告制及縣級財政報帳制,切實加強了對扶貧項目資金的管理,增強了扶貧資金的使用效益。
為進一步加強我市扶貧資金的使用管理,嚴肅財經(jīng)紀律,堅決防范擠占、挪用扶貧專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保全市扶貧開發(fā)任務的圓滿完成,在去年7月,以市委、市政府的文件下發(fā)了《關于切實加強扶貧資金使用管理的通知》,要求以縣為單位對20以來的各類扶貧資金進行一次認真的清理,對各縣(市、區(qū))存在的扶貧項目工程建設進度慢,項目規(guī)劃不科學,配套資金不到位的現(xiàn)象,責成相關部門限期改正。提出了加快項目建設進度,強化項目建設的指導、督查,及時檢查、驗收和撥付項目資金;加大項目資金的配套力度,動員群眾積極投工投勞投資搞建設,確保項目按質按量按時完成建設任務;進一步完善項目公示、公告制,資金縣級財政報帳制,對改變項目,未按計劃實施的進行整改的措施和辦法。
(八)繼續(xù)加強了扶貧宣傳、政務接待、定點扶貧、安全工作、普法教育、創(chuàng)先爭優(yōu)及黨風廉政建設等工作,受到市委、市政府和中、省扶貧辦的表彰獎勵。20xx年,我們充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等形式開展扶貧宣傳,特別是中央電視臺、人民日報、全國政協(xié)報等媒體多次關注并大力宣傳報道我市的扶貧工作。我辦的工作得到了國務院扶貧辦、省扶貧辦和市委、市政府領導的充分肯定,得到了廣大群眾的一致贊揚,全年有八項工作分別獲得了省扶貧辦和市委、市政府的表彰獎勵。
同志們,成績屬于過去,榮譽歸于大家,希望大家在新的一年,再接再厲,奮發(fā)進取,百尺竿頭,更進一步。
二、展望20xx年,我市扶貧開發(fā)任務艱巨,催人奮進。
20xx年我市的扶貧工作思路是:以黨的十六屆五中全會、十六屆六中全會精神為指導,繼續(xù)按照“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”的工作重點和“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點和新農(nóng)村示范建設,全面完成ss庫區(qū)扶貧攻堅年度計劃,確保全市貧困人口持續(xù)下降,貧困農(nóng)民持續(xù)增收,貧困村基礎條件繼續(xù)改善,xx扶貧開發(fā)模式不斷充實和完善。
目標任務是:建設扶貧新村100個,浙川扶貧新村15個,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范村及新農(nóng)村建設示范村9個,轉移培訓農(nóng)村貧困勞動力1萬個,農(nóng)村實用技術培訓5萬人,貧困農(nóng)戶年人均純收入增加180元以上,低收入農(nóng)戶年人均純收入增加250元以上,解決特困人口溫飽問題1.5萬人,改善低收入人口生產(chǎn)生活條件5萬人。這些指標有的是市委、市政府已經(jīng)定了的,有的只是一個初步計劃,還要待省上下達后才作為正式指標。
具體做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,充分整合要素資源,繼續(xù)推進“搞好扶貧開發(fā),構建和諧社會”試點建設。根據(jù)國務院扶貧辦年6月批準同意的我市“搞好扶貧開發(fā),構建和諧社會”試點方案,2005年至20xx年重點在儀隴縣開展,20xx年擴大到閬中、南部、嘉陵3個重點貧困縣。我們要求各縣(市、區(qū))必須至少確定1-2個今年啟動的貧困村,按照“一個主體、兩個重點、三個整合、六大建設”的模式扎實推進扶貧新村和新農(nóng)村示范村建設,繼續(xù)探索和完善新的扶貧機制和扶貧模式。20xx年啟動的扶貧新村,各縣(市、區(qū))一律采取競爭入圍的辦法確定。村干部和群眾積極性高的村,籌資投勞能夠落到實處的村,條件基本成熟的村,通過演講、打分、考察、評議等辦法審定上報。對重點貧困村的建卡貧困戶一律由村“兩委”會按總戶數(shù)的15%對貧困戶進行提名,再召開村民大會,進行無記名投票,按總戶數(shù)的10%評定貧困對象。扶貧項目要重點傾斜和覆蓋貧困戶。在貧困村中要結合當?shù)貎?yōu)勢積極開展以“培育新農(nóng)民,建設新農(nóng)村”為主題的農(nóng)民自我教育活動。
(二)充分尊重群眾意愿,堅持群眾主體,穩(wěn)步推廣“四權”模式和“扶貧互助社”模式。xx扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設最突出的特點就是充分尊重群眾意愿,堅持以人為本,堅持農(nóng)民群眾在扶貧開發(fā)構建和諧社會中的主體地位,激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力,收到了非常明顯的效果。今年,我們要在貧困村全面推廣民主管村的“四權”模式,用好用活農(nóng)村“一事一議”政策,增強農(nóng)民群眾參與建設新農(nóng)村,構建社會主義和諧社會的自覺性。各縣(市、區(qū))在20xx年啟動的扶貧新村中要確定1-2個村按照“群眾入股、政府配股、貧困戶贈股”的方式,建立扶貧互助社。探索和完善整合鄉(xiāng)村經(jīng)濟資源,提高扶貧資金使用效益,建立有助于長效發(fā)展的扶貧新機制。由政府配股的這部分資金,可以采取三種途徑解決:一是市辦積極向省上爭取;二是各縣(市、區(qū))可以在浙江對口幫扶資金中安排;三是請縣(市、區(qū))財政配套安排。
(三)繼續(xù)按照“三村連片”的作法培育扶貧產(chǎn)業(yè)。我市采取“三村連片”培育扶貧產(chǎn)業(yè)的做法得到省辦的充分肯定。今年要求各縣(市、區(qū))要結合扶貧新村、新農(nóng)村建設示范村、浙川扶貧新村和扶貧開發(fā)構建和諧社會試點村綜合規(guī)劃、統(tǒng)盤考慮、整合力量、突出重點,每個縣(市、區(qū))必須建設1個“三村連片”的扶貧產(chǎn)業(yè)帶,逐年推進,示范帶動。今年的產(chǎn)業(yè)扶貧資金就要向這些搞得好的產(chǎn)業(yè)帶上傾斜。
(四)全面完成ss水庫年度扶貧攻堅任務,繼續(xù)探索和完善庫區(qū)扶貧新機制和新模式。按照ss庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃,市委、市政府要求今年ss庫區(qū)要實施17個扶貧新村建設(南部縣16個、閬中市1個),我們要積極向省上爭取支持,繼續(xù)幫助南部和閬中解決ss庫區(qū)群眾的“六難”問題。要以培育庫區(qū)長效產(chǎn)業(yè)為根本,著力推進庫區(qū)支柱特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以專合組織為紐帶,積極探索庫區(qū)科技扶貧新機制;以群眾為主體,形成扶貧開發(fā)的強大合力;以規(guī)范管理為重點,努力實現(xiàn)資金項目的最佳整合;以強化領導為保障,確保庫區(qū)扶貧目標任務如期完成。
(五)繼續(xù)加大對農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓力度。農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓工作的力度逐年在加大,省辦對我市的勞務扶貧工作感到非常滿意。今年,我們一是要進一步加大對勞務扶貧的宣傳力度,動員和鼓勵更多的農(nóng)村剩余貧困勞動力參加培訓,讓他們掌握一定的專業(yè)技能;二是整合培訓資源,確保培訓質量。繼續(xù)推行競爭入圍的機制,實行優(yōu)勝劣汰,鼓勵民間資金興辦培訓機構,并規(guī)范其運作,幫助基地及網(wǎng)點學校建立完善的培訓機制,進一步擴大培訓資源;三是進一步加大對培訓機構、培訓資金的管理力度,使培訓資源和資金發(fā)揮最大的效益;四是創(chuàng)新機制,探索勞動力轉移培訓為構建社會主義和諧文明新農(nóng)村,為實施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經(jīng)驗、新途徑、新辦法,努力創(chuàng)新勞動力轉移培訓機制。
(六)繼續(xù)做好浙江對口幫扶和中、省、市、縣黨政機關定點幫扶貧困村的工作,爭取各方力量加大對扶貧開發(fā)的支持力度。浙江省對口幫扶我市的工作從開始,今年已經(jīng)是整整十周年了,我們要全面總結十年來浙江對口幫扶我市所取得的輝煌成就,大力弘揚浙江人民扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。今年省上還要加大這方面的工作力度,我們更要抓住機遇,切實做好工作。我們要主動做好與浙江及中、省、市、縣各級定點幫扶單位的匯報和聯(lián)系,對他們的任何支持,我們一是要把工作做好做實,特別是幫扶項目的建設,要真正讓貧困農(nóng)民受益;二是要對他們的幫助支持予以及時的宣傳報道,大力弘揚幫扶義舉;三是要隨時加強與對方的聯(lián)系和互訪,融洽感情,增進友誼,推動工作。
(七)繼續(xù)加強扶貧系統(tǒng)的自身建設。常言道:打鐵先要墩墩硬。加強扶貧系統(tǒng)自身建設是搞好扶貧工作的先決條件,我們一是要進一步轉變工作作風,提高扶貧隊伍干部職工的理論水平、政策水平和業(yè)務水平。要加強思想政治建設,促進扶貧干部堅定理想信念,牢記黨的宗旨,嚴守政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律,樹立群眾觀念,努力建設一支思想政治素質高、業(yè)務精通、敢打硬仗的廉潔、務實、創(chuàng)新的扶貧隊伍,為推進扶貧事業(yè)提供強有力的組織基礎;二是要關心和愛護扶貧系統(tǒng)的干部職工,盡可能地幫助解決扶貧隊伍干部職工的政治待遇和經(jīng)濟待遇,關心他們的工作和生活,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,最大限度地調動和發(fā)揮全體干部職工的積極性。
同志們,新一年的各項工作已經(jīng)全面展開,縱然困難很多,壓力很大,只要我們繼續(xù)發(fā)揚不怕苦,不畏難,敢拼搏,不言敗的精神,上下一致,同心協(xié)力,我們就一定能夠奪取新的勝利!
最后,在新春佳節(jié)來臨之際,謹向扶貧系統(tǒng)的全體干部職工,致以節(jié)日的問候,祝大家新春愉快,合家幸福,萬事如意!
民建工作總結會議講話篇五
同志們:
這次扶貧系統(tǒng)總結表彰大會,是經(jīng)辦黨組研究決定并請示市委、市政府領導同意召開的,主要是回顧總結去年的扶貧開發(fā)工作,表彰在扶貧工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人,安排部署今年的工作任務,動員全體干部職工進一步解放思想,振奮精神,與時俱進,求實創(chuàng)新,全力推動扶貧工作再上新臺階。下面,我先對全市扶貧系統(tǒng)20xx年度的工作作一簡要回顧,對20xx年的工作提出一些初步意見,稍后請楊市長和人大、政協(xié)領導作指示。
一、回顧20xx年,全市扶貧工作捷報頻傳,成效顯著。
20xx年我市的扶貧開發(fā)工作取得了幾項特別突出的成效:
一是xx扶貧模式得到中、省、市各級領導和專家學者的充分肯定。市委、市府動員各方面力量,在扶貧開發(fā)中提出的“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”、“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”、“三村連片培育產(chǎn)業(yè)”,以及儀隴試點中創(chuàng)造的“四權”模式、“扶貧互助社”模式等新時期扶貧開發(fā)新經(jīng)驗、新機制,被國、省兩級扶貧辦認定為“xx扶貧模式”,受到國、省扶貧辦的充分肯定。人民日報、中央電視臺、全國政協(xié)報、四川日報等中、省各大媒體高度關注,多次進行報道。國務院扶貧辦劉堅主任已指示,先期在全國14個省市推廣xx經(jīng)驗。
二是市委、市政府領導要求的三件大事得到全面落實。1、爭取國務院扶貧辦在xx開展扶貧工作試點;2、爭取全國勞動力轉移培訓示范基地落戶xx;3、爭取全國扶貧大會在xx召開。三項工作已全部實現(xiàn),并取得了非常好的效果。
三是國、省兩級扶貧辦在資金、項目等方面給予了xx極大傾斜。近兩年來,除正常安排給xx的項目和資金外,針對試點建設、ss庫區(qū)扶貧、瀠新線建設、扶貧新村建設,以及產(chǎn)業(yè)扶貧、村通工程、移民工程,額外支持了扶貧項目資金超過3000萬元。
四是國務院扶貧辦為支持xx的試點工作,組織協(xié)調中央國家機關21個部委成立的協(xié)調小組,發(fā)揮了積極作用。20xx年有10多個部委領導來xx幫助解決儀隴的實際困難,20xx年僅儀隴就獲得中央國家機關的幫扶資金達2450萬元。
下面,我對20xx年的主要工作作一些具體的回顧和總結。
(一)扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,實踐并探索出貧困地區(qū)建設新農(nóng)村和構建和諧社會的新模式。
我市從6月開始啟動的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點工作,經(jīng)過一年多時間的實踐與探索,取得了非常明顯的階段性成效,最突出的成效是成功地創(chuàng)建了一個貧困地區(qū)建設新農(nóng)村和構建和諧社會的xx扶貧模式和經(jīng)驗。20xx年3月,國務院扶貧辦在我市召開了全國扶貧辦主任會議和中央國家機關21個部委幫扶xx、儀隴協(xié)調小組會議,這兩個會議在xx召開,既充分展示了xx扶貧開發(fā)新成就,又在全國推廣了xx扶貧開發(fā)新模式及新經(jīng)驗。大會之后,國務院扶貧辦劉堅主任給市委、市政府和省委、省政府發(fā)來了感謝信,省政府郭永祥副省長在去年7月的全省扶貧辦主任會議上說,國務院扶貧辦的領導對我們四川的扶貧工作非??隙?,xx又為全省的扶貧工作爭了光,特別是xx以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,以貧困農(nóng)民為主體,“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”的工作重點“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,以及三村連片培育產(chǎn)業(yè)、整合資源、創(chuàng)新機制的作法,經(jīng)驗值得總結,模式值得推廣。7月下旬,中央七臺連續(xù)兩天在聚焦三農(nóng)節(jié)目中,全面報道了xx的扶貧工作。去年3月以來,全國各省、市、自治區(qū)先后有近70多批1000多人次前來我市學習考察扶貧工作。20xx年10月30日,中央和我省、我市有關部門的理論工作者聚集儀隴縣召開了扶貧開發(fā)構建和諧社會理論研討會,參會專家學者對我市,特別是儀隴縣在試點中探索的以貧困農(nóng)民為主體,整合鄉(xiāng)村政治資源,建立村務管理“四權”模式,整合經(jīng)濟資源,建立鄉(xiāng)村扶貧互助社,整合文化資源,強化農(nóng)民自我教育的新模式、新經(jīng)驗給予了極高的評價。中央黨校黨建研究部主任王長江同志在去年9月考察了儀隴的試點工作后說,“儀隴扶貧開發(fā)構建和諧社會的種種探索至少將我們的研究成果提前了三年以上”。特別是儀隴縣探索的組建扶貧互助社促進生產(chǎn)發(fā)展的積極嘗試,得到了北京大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中國人民大學等研究機構的極大關注,引起了溫鐵軍、林萬龍等長期研究“三農(nóng)”問題的學者的濃厚興趣,被專家譽為中國小額信貸最具“可持續(xù)性、可操作性、可推廣性”的成功范例,財政部將這一做法推廣到全國14個省28個縣試點。
(二)ss庫區(qū)扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進,解決庫區(qū)百姓“六難”問題成效明顯,初步探索出獨具特色的庫區(qū)扶貧開發(fā)新路子。
ss庫區(qū)扶貧圍繞“一年啟動、初見成效,三年攻堅、改變面貌”的總體要求,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,突出“一低保兩救助、解六難、一遷建”工作重點,創(chuàng)新機制,抓住關鍵,精心實施,扎實推進。初步探索出“群眾參與與專業(yè)指導相結合”的項目運行程序;“推進五個整合,實現(xiàn)五個統(tǒng)籌(整合領導力量,實現(xiàn)決策指揮統(tǒng)籌;整合技術力量,實現(xiàn)項目規(guī)劃統(tǒng)籌;整合政策資源,實現(xiàn)部門投入統(tǒng)籌;整合管理力量,實現(xiàn)監(jiān)督管理統(tǒng)籌;整合驗收標準,實現(xiàn)考核驗收統(tǒng)籌)”的項目管理模式;“激發(fā)群眾主體主動”的“五自”(自建、自管、自營、自治、自強)管理機制。去年爭取省上新增庫區(qū)13個扶貧新村建設,安排新村扶貧資金650萬元。南部落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,勞務扶貧資金150萬元;閬中落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,科技扶貧資金75萬元,勞務扶貧資金120萬元。省扶貧辦、省財政廳為貫徹省委、省政府扶持ss庫區(qū)的政策,單獨傾斜的資金已經(jīng)超過1000萬元。南部縣已到位各類資金9584萬元,閬中市到位1337.6萬元。解決庫區(qū)百姓“六難”、“一低保兩救助”、移民遷建等幾項工作都取得明顯成效。
(三)按照“一點一片三線”實施產(chǎn)業(yè)扶貧,特別是瀠(溪)新(政)線產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設,爭取到浙江的大力支持,拓寬了產(chǎn)業(yè)幫扶的新路子,全市重點貧困村三村連片培育產(chǎn)業(yè)已初見成效。
20xx年,我們按照“三村連片”重點規(guī)劃和建設儀隴縣扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點、ss庫區(qū)貧困片和閬(中)南(充)線、瀠(溪)新(政)線、嘉(陵)營(山)線產(chǎn)業(yè)帶。我們通過對瀠新公路沿線的調研和考察,及時規(guī)劃沿線的順慶、南部、蓬安確定一個村進行產(chǎn)業(yè)扶貧示范。為了加大投入,我們多次向浙江省政府“雙對口”辦請示匯報,浙江省政府“雙對口”辦的領導考察后,同意將未納入幫扶范圍的順慶和蓬安各確定一個村實施產(chǎn)業(yè)幫扶,并單獨解決了幫扶資金200萬元。蓬安縣十分珍惜難得的機遇,高度重視浙川新村的建設工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,同時派一名業(yè)務骨干蹲點浙川新村進行實地規(guī)劃和業(yè)務指導。目前,浙川新村正按規(guī)劃方案啟動各種項目建設,人居環(huán)境建設已基本完成,村道公路、產(chǎn)業(yè)化建設等項目也相繼啟動并有序進行,成效非常明顯,浙江省幫扶辦的領導視察后感到非常滿意。
20xx年我市投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金310萬元,扶貧新村和扶貧開發(fā)構建和諧社會試點及新農(nóng)村建設示范村資金3400萬元,按照“三村連片整村推進”規(guī)模培植主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展具有地方特色、布局合理的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。儀隴縣共發(fā)展養(yǎng)兔農(nóng)戶達2萬戶,年出欄優(yōu)質商品兔200萬只,獺兔總產(chǎn)值達1億元,人均飼養(yǎng)獺兔收入達300元以上;順慶區(qū)在7個重點貧困村實施了大面積產(chǎn)業(yè)扶貧,建標準化食用菌生產(chǎn)大棚近30萬平方米,栽培大田雙孢蘑菇200畝,形成了以楊家橋村為中心的“十里食用菌長廊”,食用菌產(chǎn)量達1200多噸,產(chǎn)值400多萬元;閬中市堅持“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,依托張飛牛肉公司、保寧醋公司等龍頭企業(yè),狠抓產(chǎn)業(yè)培育,新增肉牛養(yǎng)殖4500頭,栽果樹10萬株,種植生姜4500畝,帶動了3.7萬戶貧困農(nóng)戶人均增收210元;嘉陵區(qū)新培育林果業(yè)0.4萬畝,種植業(yè)1萬畝,養(yǎng)殖業(yè)1.4萬頭,培育龍頭企業(yè)3個,建立協(xié)會2個,扶持業(yè)主大戶30個,項目村農(nóng)民年人均純收入增加400元;營山縣在清水鄉(xiāng)三村連片發(fā)展蠶桑200畝,在東升鎮(zhèn)三村連片開發(fā)葡萄1000畝;高坪區(qū)在重點貧困村建各類果園3000畝,種蔬菜2500畝,建桑園畝,建成了1000畝良種柑桔示范園,1000畝蠶桑示范基地和1000畝優(yōu)質蔬菜基地;蓬安縣在新農(nóng)村建設示范村新栽桑樹3.9萬株,改良桑樹21萬株,建規(guī)模化標準蠶房500平方米,規(guī)模化栽植菊花300畝;西充縣科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調縣級相關部門整合資源,狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)帶及配套設施建設,成功打造了多扶萬畝扶貧產(chǎn)業(yè)示范帶五村連片,整體推進工程,實現(xiàn)了“抓點示范、聚點成線、點線面推進,擴大扶貧規(guī)模效益;土地流轉、雙重保險;東西協(xié)作、龍頭帶動;資源整合、立體扶貧”的新機制,高質量地迎接了今年3月28日至29日全國扶貧辦主任會議的參觀現(xiàn)場,受到了國、省扶貧辦領導的高度贊揚和充分肯定,同時,迎接了上海、浙江、海南等18個省內外學習考察團隊到西充考察達400人次以上;南部縣以ss庫區(qū)為重點,注重產(chǎn)業(yè)培育,奠定長效脫貧基礎。堅持“一青二白”(栽桑、養(yǎng)蠶、地膜覆蓋以早治旱)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動搖,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)”的工作思路和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、基礎配套”的發(fā)展要求,一是專合組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。依托蠶桑產(chǎn)業(yè)建立“支部+專業(yè)合作社”模式,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),最大限度地增加農(nóng)民收益和抗風險能力。二是基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。三是蠶業(yè)設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。以村為單位,實現(xiàn)蠶業(yè)設施建設“五個一”:一村有一個發(fā)展蠶業(yè)的培訓學習文化室、一社有一個小蠶共育室、一社有一個與小蠶配套的專用桑園、一社有3-5戶養(yǎng)10張紙左右的業(yè)主和大戶、一戶建一個省力化蠶臺,基本形成購買蠶種、蠶藥不出村,出售蠶繭不出村,學習養(yǎng)蠶技術不出村,既解決了農(nóng)村勞動力缺乏的問題,又大大提高了養(yǎng)蠶收入,調動了農(nóng)民養(yǎng)蠶積極性。四是改善人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。對所有養(yǎng)殖大戶實施改廁、改圈、改水和沼氣項目配套,既改善了人居環(huán)境,又提供了清潔能源,為逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”奠定了堅實基礎。五是陣地建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。整合利用村上的學校、全家外遷戶的房屋等閑置資產(chǎn),既可作為村級組織活動室和宣傳文化活動陣地,又可作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術人才培訓基地和農(nóng)民技術學校,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了培訓實用技術的場所。六是建立服務體系。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務體系,重點做好“帶動、承包、組織、保障”的八字文章。七是龍頭帶動。依托縣綠神絲綢公司,建立了“綠神公司+先鋒蠶業(yè)合作社+農(nóng)戶”的蠶業(yè)科技扶貧發(fā)展機制;引進了xx金福源花生加工公司、綠寶菌業(yè)公司與庫區(qū)農(nóng)戶簽訂科技服務及保護價收購協(xié)議,由市農(nóng)科所提供天府牌系列優(yōu)質花生品種,形成了“金福源公司+市農(nóng)科所+協(xié)會+大戶”和“綠寶菌業(yè)公司+協(xié)會+大戶”的花生、菌業(yè)科技扶貧發(fā)展機制。以上三大公司的科技服務覆蓋了60%的淹沒村農(nóng)戶。八是業(yè)主承包。引進業(yè)主、大戶56戶,承包了近千戶農(nóng)民的技術指導,既給庫區(qū)群眾帶來了全新的觀念,又為庫區(qū)群眾自身增強造血功能提供了示范。九是協(xié)會組織?!跋蠕h蠶業(yè)合作社”與庫區(qū)23個蠶繭發(fā)展重點村簽訂技術承包合同,并分村組建“先鋒蠶業(yè)合作社分社”,形成“縣有總社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有聯(lián)社、村有分社”的格局,負責育苗、栽桑、嫁接、發(fā)種、共育、治蟲、消毒、售繭各個環(huán)節(jié)的組織工作。十是技術保障。8個項目承包單位和羅先鋒、崔富華、吳中興等60多名科技服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶,與他們簽訂科學服務合同,明確各自的責、權、利關系。同時,針對一家一戶干不好、干不了的問題,組織25個專業(yè)技術隊伍到農(nóng)戶田間地塊,實行栽植規(guī)格統(tǒng)一、種苗質量統(tǒng)一、覆膜標準統(tǒng)一、種苗價格統(tǒng)一、專業(yè)指導統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”模式,改變了一家一戶生產(chǎn)單產(chǎn)低、效益低的狀況,極大地提高了農(nóng)戶收入。
民建工作總結會議講話篇六
本次中會議審議通過了《民建中央關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作的意見》和《20xx年宏觀經(jīng)濟分析和20xx年的展望》,通過了《關于召開第八屆中央委員會第二次全體會議的決定》。在討論中,同志們對本次會議給予很高的評價,認為本次會議是民建歷史上有里程碑意義的重要會議。體現(xiàn)了八大換屆后,新一屆領導集體銳意進取,充分發(fā)揮自己的職能和作用,推進工作的新氣象。下面我談幾點看法,供大家參考。
一、關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作。
(一)加強做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作重要性的認識,堅持標準,規(guī)范發(fā)展。
作為密切聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨,本次中會議原則通過的《民建中央關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作的意見》,意義非常重大,這對于發(fā)揮民建自身優(yōu)勢,凝聚全會力量,同心同德,奮發(fā)有為,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進具有深遠影響。這里要把握三條原則:
一是解放思想,積極進取。xx大以后我們更加明確自己的責任,制定這個文件有助于我們進一步明確工作思路。在這方面,以前工作存在的主要問題是“一怕”和“兩個不明白”:“一怕”就是對加強非公經(jīng)濟代表人士工作有所顧慮;“兩個不明白”就是不明白如何開展工作、不明白如何處理與工商聯(lián)的關系。這次《意見》和《說明》對這個問題做了充分的闡述,很好地解決了這個問題,大家也能夠充分理解。
二是實事求是,穩(wěn)步推進。從實事求是的角度來說,我們對發(fā)展的范圍做了一些規(guī)定,發(fā)展具備一定條件的非公經(jīng)濟代表人士。此外,發(fā)展非公經(jīng)濟代表人士工作政策性很強,需要穩(wěn)步推進。討論的時候有一些同志對“所聯(lián)系的”四個字有意見,不理解為什么要加這四個字。主要是因為中共中央要求民建協(xié)助有關方面做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作,民建不可能在非公有制經(jīng)濟代表人士發(fā)展方面大包大攬。經(jīng)過我們與有關方面反復研究,認為加上這四個字比較穩(wěn)妥一些,并適當放寬了發(fā)展的條件。
三是領導重視,常抓不懈。第一,要正確分析形勢。一把手要高度重視這項工作,一把手的工作水平直接影響著發(fā)展的質量,也是保證這項工作能否做好的重要條件。第二,要確定發(fā)展對象。對于重要的發(fā)展對象,一把手要主動親自做工作,三顧茅廬,禮賢下士。要堅持自愿的原則,政治上不許愿,經(jīng)濟上不攤派,根據(jù)會章要求和具體表現(xiàn),綜合各方面協(xié)商的意見,按照正常手續(xù)辦理,條件成熟向政協(xié)推薦。第三,要增強服務意識。非公有制經(jīng)濟代表人士入會后要加強與他們的聯(lián)系,經(jīng)常召開座談會,聽取他們的意見。
(二)加強非公有制經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)和引導工作,熱忱服務,鼓勵發(fā)展。
1、建立渠道,積極反映。要使非公有制經(jīng)濟會員明確自己的政治任務和責任,了解非公有制經(jīng)濟會員對國家和地方法律、法規(guī)和政策在執(zhí)行過程中的意見和要求,通過多種渠道向有關部門反映。
2、加強培訓,提高素質。要從加強自身建設的角度出發(fā),不斷提高非公有制經(jīng)濟會員的素質,發(fā)揮他們的作用。提高素質就是要根據(jù)他們的需要,通過培訓、論壇等方式,提高他們的政治素質和企業(yè)管理素質,努力把企業(yè)辦好,更好的服務社會?,F(xiàn)在會中央的會員培訓中心成立方案已經(jīng)報送上去,等正式批準后,準備組織一些講座和報告會。以北京企業(yè)會員為主,天津、河北等周邊地區(qū)企業(yè)會員參加,也歡迎各地的企業(yè)會員參加。同時會中央正在考慮成立為民營企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營管理人才的研究生院,主要是學習經(jīng)濟、管理、金融、法律方面的知識。此外,今年八月份的主席會議還決定,每年四季度舉辦中國民營經(jīng)濟發(fā)展論壇,第一屆由民建中央和湖北省政府共同主辦,研討非公有制經(jīng)濟發(fā)展的問題,交流經(jīng)驗,提高會內外非公有制經(jīng)濟代表人士水平。相信通過辦一些實事,一定能夠擴大影響,不斷提高會員素質,發(fā)揮他們的積極作用。
3、鼓勵聯(lián)合,促進發(fā)展。要鼓勵非公有制企業(yè)通過兼并、聯(lián)合的方式,在非公有制企業(yè)之間,或者在非公有制企業(yè)與國有企業(yè)之間,通過兼并、聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)網(wǎng)絡等多種方式共同發(fā)展,最終達到做強、做大的目的。
4、主持公道,保護權益。要貫徹中共中央依法治國方針,發(fā)揮組織作用,維護會員的合法權益不受侵犯。從上屆起會中央就成立了信訪協(xié)調小組,會中央有一位律師專門處理這類問題,經(jīng)過認真分析,如果確實是會員合法權益受到侵犯,我們就要努力做工作,為會員討還公道,增加會的凝聚力。這些做法起到了很好的效果,不少會員的合法權益得到維護后對會中央非常感謝,對會的熱愛程度也大大提高。
(三)認真貫徹中會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作。
1、及時傳達會議精神。本次中會結束后,各地要做好會議精神的傳達工作,組織當?shù)貢T認真學習領會等中央領導關于民建應協(xié)助有關方面做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作的講話,及時傳達、宣傳這些講話精神,使大家都認識到民建做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作是中共中央交給我們的重要歷史任務,也是我們的責任所在。
2、爭取中央和地方統(tǒng)戰(zhàn)部的支持。這次《意見》出臺前,我們就反復與中央統(tǒng)戰(zhàn)部溝通協(xié)商,得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持,們回去后,也要加強與當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部的溝通,尋求支持,這樣才有利于我們貫徹和做好這項工作。
3、加強宣傳?!睹裼崱穼Ρ敬沃袝h要給予充分的報導,要做好《人民政協(xié)報》和民建網(wǎng)上論壇的報道工作。明年三季度要選一個工作開展比較好的省級組織匯報貫徹落實情況。
二、關于《民建中央關于20xx年經(jīng)濟工作的建議》。
本次會議通過《20xx年宏觀經(jīng)濟分析與20xx年的展望》,這個文件修改后,要變成《民建中央關于20xx年經(jīng)濟工作的建議》,報送中共中央。大家在討論中對這項工作給予充分肯定,認為這是體現(xiàn)民建特色,適應多黨合作要求,充分發(fā)揮專委會作用,發(fā)揮本會群體優(yōu)勢參政議政的很好方式。前不久,溫家寶跟我說近期要聽取民主黨派對經(jīng)濟工作的意見,所以我們要抓緊時間,盡快把報告修改好,反映我們的調研成果。
三、關于學習貫徹中共xx屆三中全會精神。
正在召開的中共xx屆三中全會是一次有非常重要意義的會議,全會將審議通過《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,審議通過《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。這次會議是在深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全國各族人民滿懷信心全面建設小康社會歷史進程中召開的一次重要會議,是一次與時俱進的大會,更是一次體制創(chuàng)新的大會。這次全會的兩個文件有非常廣泛的認同,是集體智慧的結晶。中共xx屆三中全會閉幕后,會中央將正式發(fā)通知,組織各地學習貫徹全會精神。
四、其他工作。
(一)做好八屆二中全會的各項準備工作。
本會八屆二中全會初步安排在12月17日-19日召開,主要內容有兩項:一是聽取中會的工作報告。二是審議由三位副主席牽頭完成的三個調研報告,形成最終報告,以民建中央的名義上報中共中央,切實提高中央委員會參政議政作用。另外,考慮到中央委員會有一大批新同志,新中央委員的培訓在12月15-16日進行,通過培訓,使新的中央委員明確自己的責任,更好的履行職責。
(二)把基層組織建設確立為明年工作的重點。
明年工作的重點是加強基層組織建設,希望大家現(xiàn)在開始考慮,年底的二中全會上我們將做具體的布置和要求。
要進一步加強中央與地方組織的聯(lián)系,會中央正在建立一個數(shù)據(jù)庫,年底前把軟件發(fā)給各地,以便全會能夠聯(lián)網(wǎng),地方要做好人員配備和設備準備。
民建工作總結會議講話篇七
同志們:
這次全國扶貧工作會議,在大家的共同努力下,已經(jīng)圓滿完成各項議程,今天就要結束了。下面,我對會議情況做一個簡要的總結,并就近期工作提出一些要求。
一、會議取得豐碩成果,達到了預期目的。
此次會議是在扶貧開發(fā)進入新階段的關鍵時刻召開的一次重要會議,規(guī)格高,思想新,典型好,任務明,圓滿完成各項任務,達到了預期目的。
規(guī)格高,是指在扶貧開發(fā)20多年的歷史上,扶貧工作會議第一次與中央農(nóng)村工作會議套開,提高了會議層次。列席中央農(nóng)村工作會議開、閉幕式,使扶貧系統(tǒng)的同志有機會直接聆聽回良玉副重要講話,學習文件精神,感受會議氣氛。這不但有利于我們全面了解農(nóng)村改革發(fā)展的形勢,特別是當前國際金融危機對我國“三農(nóng)”工作乃至扶貧工作的影響,而且有利于進一步增強全局意識,把握好扶貧工作在社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會過程中的準確定位。這種會議形式,對于提高扶貧工作地位,擴大扶貧工作影響,都具有重要意義?;亓加窀庇H自出席了定點扶貧和東西扶貧協(xié)作暨抗震救災先進表彰頒獎活動,并與獲獎代表及全體與會人員合影留念,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧工作的充分肯定和高度重視,也充分表達了對扶貧系統(tǒng)同志們的親切關懷和殷切期望。許多同志在發(fā)言中說,參加這個會議,深受啟發(fā),深受教育,深受鼓舞,極大地提振了做好扶貧工作的信心和決心。
思想新,是指會議主報告以科學發(fā)展觀為指導,就一段時間以來,扶貧開發(fā)系統(tǒng)面臨的若干重大問題作了全面、深入的闡述,有較強的針對性和說服力。主報告深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和國務院扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議精神,全面深入地分析和闡述了新階段扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性和復雜性、扶貧戰(zhàn)略和政策體系、基本方針、扶貧標準、工作對象、首要任務、工作重點、瞄準和識別機制、鞏固溫飽和可持續(xù)發(fā)展等重大問題。大家普遍表示,闡明這些重大問題,是全面貫徹落實十七屆三中全會精神的迫切需要,是扶貧事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要,也是扶貧工作隊伍自身建設的迫切需要。通過學習和討論,進一步加深了對十七屆三中全會《決定》精神的全面理解,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了方向。
典型好,是指會議選擇的這些典型,特別是進行大會交流的8個典型,總結的好。緊緊圍繞扶貧開發(fā)重點工作和形勢發(fā)展的需要,解放思想,實事求是,銳意進取,大膽創(chuàng)新,因地制宜,積極探索,抓住當前最迫切需要解決的問題,創(chuàng)造性地開展工作,思路清晰,措施有力,效果明顯。這些經(jīng)驗對各地很有啟發(fā)和借鑒意義。當然,其他地方也有許多好的做法,由于時間有限,不能都在大會上介紹。但是在分組討論中,大家暢所欲言,交流了經(jīng)驗,相互學到了許多東西。
任務明,是指會議根據(jù)中央農(nóng)村工作會議對“三農(nóng)”工作的總體部署和要求,對2009年扶貧開發(fā)的重點工作做了全面部署。中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副的重要講話,用207個字對2009年扶貧開發(fā)的重點工作做了集中表述,提出了明確要求。在明確今后一個時期扶貧開發(fā)工作總體思路、主要任務和基本方針的基礎上,本次會議根據(jù)回良玉副的指示精神,非常明確地提出了明年需要認真抓好的四大方面的工作任務,思路清晰、重點突出、要求具體,有較強的可操作性。
大家在討論中還對改進全國的扶貧工作,加強扶貧系統(tǒng)建設,從不同的角度提出了很多很好的意見和建議。主要有以下幾個方面:要加強扶貧理論研究,搞清扶貧戰(zhàn)略和政策體系的內涵;要加強扶貧法制建設,促進扶貧立法;要穩(wěn)定和加強扶貧機構,搞好隊伍建設;要建立督查制度,及時通報各地扶貧工作情況;要加強扶貧宣傳,擴大扶貧影響;在主報告中能更加充分地反映東西扶貧協(xié)作的工作內容和要求,等等。對這些好的建議,有些可以馬上采納,如在下發(fā)主報告的時候,將適當增加有關東西扶貧協(xié)作工作內容;有些我們要深入研究,在今后的工作中充分吸收。
總之,我們開了一個全面總結工作、深入研究問題的會議,一個統(tǒng)一思想、提高認識的會議,一個相互交流、相互促進的會議,一個鼓舞人心、振奮精神的會議。
二、關于貫徹落實會議精神的具體要求。
2009年馬上就要到來了。關于全年和今后一個時期的工作,我在第一天的講話中已經(jīng)做出全面安排。大家回去后,要結合中央農(nóng)村工作會議精神的傳達、學習和落實,抓緊向省委、省政府做出匯報,要在深刻領會十七屆三中全會決定精神的基礎上,緊緊圍繞2009年四大方面的工作任務,即:針對國際金融危機影響,采取積極應對措施;落實《決定》精神,盡快完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系;加快《綱要》實施步伐,全力推進重點工作;提高扶貧開發(fā)水平,創(chuàng)新扶貧工作機制,進一步完善本省2009年扶貧工作的思路和具體安排。下面,我再強調幾點:
(一)積極應對國際金融危機。
當前,最要緊的是要把國際金融危機對貧困地區(qū)的沖擊和影響搞清楚,并及早提出對策措施。這不僅是貧困地區(qū)發(fā)展的迫切要求,也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的基礎和前提。
我們對于這場危機的影響要有充分的估計。最近一個時期以來,國際金融危機快速擴張,世界經(jīng)濟增長速度明顯減緩,對我國經(jīng)濟的負面影響日益加劇,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。這些問題最終都會不同程度傳導到貧困地區(qū)、貧困人口??梢灶A料,這是新世紀以來扶貧工作外部形勢最為困難的一年,返貧問題可能更加突出。良玉副講,國際金融危機的影響是逐步顯現(xiàn)的,最終受打擊最大的很可能是貧困地區(qū)、貧困人口。他要求扶貧辦抓緊了解情況,盡快提出對策,最近又專門做出重要批示。
堅決落實好領導指示精神,我們要重點分析研究三個問題。一是金融危機對貧困地區(qū)、貧困人口的影響,如外出務工人員提前返鄉(xiāng)、部分資源優(yōu)勢地區(qū)受到的影響、農(nóng)產(chǎn)品價格回落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等。分析研究的結論要有事實和數(shù)據(jù)支持,不能大而化之,人云亦云。二是國家擴大內需的各項政策如何與扶貧開發(fā)結合起來,為貧困地區(qū)增強自我發(fā)展能力、提高群眾收入找出新的支點。三是扶貧工作自身如何改進提高,如在扶貧建設項目上,加大財政投入,提高補貼標準,減少農(nóng)民自籌;對勞動力轉移培訓進行較大調整,盡快將短期培訓向中等職業(yè)教育和中長期培訓轉變;加大微型金融和信貸扶貧力度,增加貼息貸款額度;通過技能培訓、金融創(chuàng)新、龍頭企業(yè)帶動等方式,幫助提前返鄉(xiāng)貧困農(nóng)民工重新就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。還包括充分發(fā)揮東西扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)轉移和安排農(nóng)民工就業(yè)等方面的積極作用,等等。
領導小組第一次全體會議剛剛提出“未來12年,國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均收入年均增長幅度高于全國平均水平”的奮斗目標,就趕上了這樣困難的外部環(huán)境,這對扶貧工作確實是一場嚴峻考驗。我們要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅決落實中央關于擴大內需、促進經(jīng)濟增長的各項政策措施,引導貧困地區(qū)的干部群眾,樹立勇氣,堅定信心,沉著應對,努力將金融危機的影響降到最低,努力實現(xiàn)奮斗目標,為今后的工作奠定基礎。
(二)盡快完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。
這是家寶在中央經(jīng)濟工作會議上向我們提出的明確要求。我們要組織開展調研,盡快啟動新十年扶貧開發(fā)綱要的準備工作。扶貧辦將在春節(jié)后提出工作方案,并適時召開專家研討會征求意見,爭取兩會后組織領導小組成員單位開展聯(lián)合調研。各省在積極配合統(tǒng)一調研的同時,也要制定自己的工作方案。
要深刻理解會議提出的重點縣農(nóng)民人均收入年均增長幅度高于全國平均水平的奮斗目標。這不僅是我們強化措施、爭取投入的手段,更是扶貧工作思路的重大調整。今后衡量扶貧工作的成效,將不再把扶貧對象減少作為唯一指標,而要有意識逐步強化貧困人口收入增加的指標。
要認真研究實行新的扶貧標準之后,對低收入以下貧困人口全面實施扶貧政策的新情況、新問題。各省區(qū)市一要梳理原有政策,搞清楚絕對貧困人口和低收入人口差別政策的現(xiàn)狀;二要研究填平補齊的辦法;三要測算資金的投入與缺口規(guī)模,積極爭取資金支持并對存量和增量資金的使用作出必要的調整;四要瞄準實行新標準后的扶貧對象,制定切實可行的工作方案。
(三)切實抓好兩項制度有效銜接的試點。
根據(jù)領導小組第一次全體會議的決定,我辦正在與民政、財政、統(tǒng)計部門溝通,起草扶貧與低保兩項制度銜接的指導性文件,爭取明年兩會后下發(fā)。同時春節(jié)前要在部分省區(qū)市開始試點。這個試點至少有兩個方面的意義:一是落實三中全會和領導小組會議精神,探索實現(xiàn)兩項制度有效銜接的做法和經(jīng)驗,使貧困人口應保盡保、應扶盡扶。二是完善貧困人口識別機制,通過民主評議產(chǎn)生扶貧工作對象,解決建檔立卡工作中長期困擾我們的成本過高、人手不足、對象不準等問題。
經(jīng)與有關部門協(xié)商,扶貧辦與民政部將在東、中、西部分別各選2—3個省、每省選擇1-2個縣開展試點。有關省要按要求選擇試點縣,可以優(yōu)先選擇我辦機關掛職鍛煉同志所在的縣,以便及時溝通情況,也便于在基層的同志了解、配合辦里的中心工作,充分發(fā)揮作用。
(四)加快“三個確?!睂嵤┎椒?。
扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議上,回良玉副對“三個確保”給予了高度評價。“三個確?!钡哪繕耸墙衲昴瓿跆岢龅?,但是全面部署是6月,調整計劃的難度很大,經(jīng)過努力,完成了7000個村的任務。明、后兩年,每年必須完成9000個村。所以,任務重的省份從年初開始就要對全年的工作有一個總體考慮,整合資源,增加投入,想方設法加快進度,到今年底必須完成三分之二的村,確保不拖全國的后退。我辦在資金分配等方面也將繼續(xù)對“三個確保”任務重的省份繼續(xù)給予傾斜。
(五)加強扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。
扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作是一項重要的基礎性工作。數(shù)據(jù)的科學性、準確性和時效性,是我們準確判斷形勢、全面分析問題、及時做出決策的前提。但是目前有關的分析報告在時效性方面不能滿足我們指導工作的需要,迫切需要進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測隊伍建設。目前扶貧統(tǒng)計工作存在的主要問題是隊伍專業(yè)水平不高,經(jīng)費無保證,設備不完善,信息難共享。提高這項工作的水平,除了要設計更為科學合理的指標體系和工作程序外,最關鍵的環(huán)節(jié)是抓好隊伍的培訓,搞好基礎數(shù)據(jù)的收集和處理。扶貧系統(tǒng)的各級領導要高度重視這項工作,切實加強領導,要安排專門的統(tǒng)計工作人員,定期進行培訓;要安排專項工作經(jīng)費,配備必要的設備,保證工作正常運轉。這也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的一項重要基礎性工作。我們正在研究將統(tǒng)計監(jiān)測工作納入扶貧資金使用績效考評范圍。
(六)做好扶貧宣傳工作。
現(xiàn)代技術的發(fā)展,使信息傳遞的速度和方式發(fā)生了根本的變化。在第一時間發(fā)布準確的信息,正面的報導,對于引導輿論非常重要。因此,要進一步加大扶貧宣傳工作的力度。一是制定宣傳工作計劃。要根據(jù)全年工作重點和群眾關心的一些熱點問題,提出完整的宣傳工作方案,使扶貧工作常年有聲音,有形象,使正面宣傳占據(jù)主導位置。二是把握宣傳要點。既要宣傳扶貧成就、各地經(jīng)驗和典型,也要實事求是地反映貧困狀況和工作中存在的問題,使扶貧宣傳成為國情教育的組成部分。三是注意宣傳技巧。學會及時掌握中央不同階段的宣傳要點,配合宏觀輿論環(huán)境加強扶貧宣傳;學會和媒體打交道,交朋友,盡量化解不應有的誤會和矛盾,減少負面報導。
初步考慮明年召開一次扶貧宣傳方面的會議,邀請中宣部、國務院新聞辦和有關專家為各省扶貧辦分管宣傳工作的主任和處長授課,組織交流宣傳工作的經(jīng)驗,相互學習和借鑒,提高宣傳工作水平。
明年扶貧系統(tǒng)有一項重要的宣傳活動。經(jīng)領導小組全體會議研究同意,為慶祝建國60周年,明年適當時候,以領導小組名義舉辦扶貧開發(fā)大型成就展覽,以此展示我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得的偉大成就,彰顯黨的執(zhí)政為民理念,昭示社會主義制度的優(yōu)越,反映中華民族頑強奮斗的精神風貌。展覽籌辦工作由我辦牽頭,領導小組成員單位、各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團參加。我們正在制定具體工作方案,希望各地大力支持、配合。
(七)加強對扶貧工作的領導。
回良玉副在領導小組第一次全體會議上強調,要切實加強和改善對扶貧開發(fā)工作的領導,要求地方各級政府要切實擔負起扶貧開發(fā)領導責任,繼續(xù)堅持省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局。各級扶貧開發(fā)領導小組要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真研究新情況新問題,采取重要舉措,分解落實任務,加強檢查指導。各有關部門要切實加大對扶貧開發(fā)支持力度,政策措施要向貧困地區(qū)傾斜。各級扶貧開發(fā)工作機構要認真履行職責,加強自身隊伍建設,進一步提高工作效率和水平。良玉副在領導小組全體會議上的講話中特別指出“地方各級政府要強化各級扶貧開發(fā)辦公室的職能,使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應”。各地在傳達、落實會議精神時,要深刻體會領導小組會議《紀要》和良玉副的講話精神,學習重慶、云南、青海等地的做法,在機構改革中使各級扶貧機構得到適當加強。
三、認真搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高扶貧開發(fā)工作水平。
按照中央的總體部署和要求,9月份起,國務院扶貧辦開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。從明年起,各地市縣、鄉(xiāng)村也將陸續(xù)開展。在會議期間,我們已將辦黨組的分析檢查報告初稿發(fā)給大家征求意見,這里就不再贅述。我們真誠希望同志們坦率地發(fā)表意見,以便于我們進一步提高思想認識、理清發(fā)展思路、突出工作重點,特別是找準近期需要解決和能夠解決的重點問題,幫助我們按照科學發(fā)展觀要求更好地推動工作。
各地扶貧辦要根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和要求,深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質,密切聯(lián)系扶貧開發(fā)工作實際,把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神作為重要內容,著力轉變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要切實加強扶貧干部隊伍的思想建設、作風建設和廉政建設。加強理論武裝,增強全局意識;深入調查研究,增強創(chuàng)新意識;強化作風建設,增強服務意識;抓好機關建設,增強廉政和諧意識。真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
最近,胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上發(fā)表了重要講話,高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷史上的重要地位和偉大意義,深刻總結了30年來我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,明確指出了繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的前進方向,鮮明強調了在新的國際國內形勢下和新的歷史起點上,我們必須堅定不移地走中國特色社會主義道路,奮勇推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。各地扶貧部門要按照中央的統(tǒng)一部署,把學習胡錦濤重要講話與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與貫徹落實十七屆三中全會精神結合起來,與貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神結合起來,與貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議精神結合起來。繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,扎實工作,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出我們的貢獻。
一元復始,萬象更新。新年到來之際,預祝同志們新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
民建工作總結會議講話篇八
同志們:
今天,縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議,主要任務是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署,認真落實省、市財稅、審計工作會議精神,回顧總結**年工作,分析存在問題和原因,對財稅審計工作進行再動員、再部署,進一步增強緊迫感和責任感,強化措施、全力以赴,推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。
剛才,**縣長傳達學習了上級財稅審計工作會議精神,回顧了**年工作,分析了面臨形勢,對當前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署,請大家會后認真總結,深刻領會今天的會議精神,嚴格按照**縣長的安排和要求,結合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實,我再強調三點:
一、財政工作方面。
(一)進一步加強債務管理??h財政部門要牽頭抓好政府性債務管理及債務公開工作??h發(fā)改部門要配合做好債務舉借的聯(lián)合審批工作,屬需舉借債務的項目,未經(jīng)過債務審核批準的一律不下達投資計劃。縣審計部門要配合抓好債務審查認定工作,并將各部門債務管理工作納入主要負責人經(jīng)濟責任審計范圍。縣監(jiān)察部門要會同有關部門查處政府性債務舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為,嚴格責任追究,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格規(guī)范政府性債務舉借行為,需舉借債務的,必須嚴格按照《**縣政府性債務暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查,經(jīng)批準后方能實施項目。
一是認真抓好自評工作。
(二)進一步加強預算績效管理。為確保財政資金使用效益,縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》,對納入范圍、評價方式、結果運用等作規(guī)范,明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍,為確??冃гu價工作的順利開展,重點抓好以下工作:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評,項目完成2個月內向縣財政部門提交自評報告??h財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進行抽查和復核,評價結果報縣委、縣政府作為本級預算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的,視為財政支出績效目標沒有實現(xiàn),將暫停同類項目資金的撥款和預算安排。。縣財政部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定,扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作,并按規(guī)定引入第三方進行評價,評價結果要求在項目完成后10個工作日內報縣委、縣政府督查室。
一是(三)進一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關要求,縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求,加強財政存量資金的管理和使用工作,對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查,并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理,反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大,沉淀達到2年以上的資金較多,主要原因是:歷年來項目實施完成后的結余結轉資金、在建工程未及時結算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結轉資金執(zhí)行力度,對項目執(zhí)行完畢的凈結余資金,不論是什么時間下達的項目,均不得調劑用于其他項目,要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結轉資金,不論項目名細是否清楚,只要是在賬上結轉下來的項目資金,一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作,核對準確無誤后,分別提出處理方案,報縣政府分管領導審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的,一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目??h財政部門要加強指導和督促,并認真進行審核匯總,再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進行清理,在**年3月底前分別說明原因,并結合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的,必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結轉資金使用情況,未形成支出的要說明原因??h財政、審計部門要對部門上報情況進行認真審查,報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時,原則上按照不改變資金使用渠道進行編制,但應包括以下三個方面的內容:對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款,可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的,且符合開工條件的,要明確實施時間表,報縣人民政府批準后按程序撥款。未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定,目前已不具備實施條件的,可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求,提出切實可行的實施方案,報縣人民政府審核后重新調整安排到同類項目。
從今年起,縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內容,對項目組織實施不力導致資金沉淀的,及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調整項目、轉移資金等違規(guī)違紀問題的,追究有關領導和財務人員責任??h監(jiān)察部門要嚴肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀問題。縣政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項??h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查,確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的,對負有直接責任的嚴肅問責,構成犯罪的依法追究刑事責任。
二、稅務工作方面。
一是(一)狠抓財稅征收。各稅務部門要切實做好稅源調查,加強收入預測,及時掌握稅收動態(tài),根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調整征管措施,增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時,要進一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析,在分析中找差異、查問題,尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬,實時掌握稅源增減變化情況,做到收入管理到位、納稅服務到位。要嚴格遵守組織收入原則,依法依規(guī)組織收入,確保應收盡收,堅決不收過頭稅。各稅務部門要加強管戶信息和稅源信息比對,開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查,防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理,特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理,對竣工項目要及時進行稅收清算。要進一步加強欠稅清繳工作,加大稅收違法犯罪的打擊力度,促進稅收工作的有序開展。要嚴格發(fā)票管理,抓好發(fā)票的領銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理,強化內控與外查,重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用,嚴厲打擊涉稅違法行為,以查促管、以查促收。要深入開展重點領域、重點行業(yè)的稅收專項稽查,根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),跟進管理措施,切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位,必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù),尤其是有項目的單位,要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應自覺履行納稅人義務,有房屋對外出租收入的,要按照國家有關規(guī)定及時、足額繳納相應稅費。
(二)加強綜合治稅。各稅務部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題,逐步建立和完善綜合治稅的相關制度,構建綜合治稅管理平臺。縣財政、稅務、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系,做到涉稅信息互通互享,稅收環(huán)境共治共管,切實提高稅收保障水平,形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享,不斷加強和改進稅收服務工作,用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策,加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度,推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控,做好篩選核查工作,切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè),避免流向其他違規(guī)渠道,擾亂經(jīng)濟秩序。
(三)穩(wěn)步推進財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎,牽一發(fā)而動全身,各稅務部門要高度關注稅制改革進程,將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報,增強改革的主動性和參與性。今年,營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進一步擴大,縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務部門的統(tǒng)一部署,積極配合好“營改增”擴圍工作,扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務業(yè)營業(yè)稅專項清理,妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎工作,確保“營改增”任務的順利完成。
三、審計工作方面。
一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理,督促企業(yè)完善臺賬資料,嚴格按照扶持項目的資金用途使用,確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行投資審計制度,原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標價審計后,方可開展招投標,項目實施完畢后,必須開展竣工決算審計。今后,凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調,確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的,縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施,特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施,必須不折不扣落到實處。同時,凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點,嚴格按照有關要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務管理,認真整改存在問題賬目。
民建工作總結會議講話篇九
中國民主建國會簡稱民建,主要由經(jīng)濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話,僅供參考。
各位委員、各位同志:
經(jīng)過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。
工作報告。
增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據(jù)這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產(chǎn)業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上?!皟蓵保瑢⒂?月10日、11日召開。市委已經(jīng)積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
x年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經(jīng)20xx年零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經(jīng)貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到x年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經(jīng)濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經(jīng)濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產(chǎn)自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經(jīng)濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型。可關注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經(jīng)濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經(jīng)濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經(jīng)驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經(jīng)濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經(jīng)濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經(jīng)濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上?!八膫€中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
x年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
同志們:
很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會,最近幾天,我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會,回顧總結x年工作,部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦,市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定,并就換屆工作以及今后的工作提出了要求,我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。
述職報告。
由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻??梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。
務,要完成區(qū)委制定的各項目標任務,需要團結社會各方面的力量共同奮斗,各民主黨派中積聚了大量的人才資源,優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會,我在這里講三點意見,與大家共勉:
一、積極開展“踐行”活動,夯實思想政治基礎。
樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動,特別是在今年這個特殊的年份,從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署,今年的踐行活動,中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念,具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”??梢哉f,貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措,是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動,我想重點講三個方面的工作:
一是結合紀念活動,加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年,各種紀念活動很多,我們要把握住機遇,通過開展多種形式的學習研討活動,全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神,把握好思想引導的三個重點,就是:堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力,從而更好地堅持正確的政治導向,繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
二是結合政治交接,加強組織建設。今年是黨派的換屆之年,實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強,政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng),領會多黨合作的精神實質,通過換屆保持政治方向不變,優(yōu)良傳統(tǒng)不變,優(yōu)勢和特點不變,在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。
三是提高履職實效,加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際,系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經(jīng)驗,結合新形勢新要求,把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中,積極探索參政議政新舉措,健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度,以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。
二、適應形勢發(fā)展需要,提高參政議政能力。
知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能,面對新的形勢和任務,作為參政黨的民建,更要與時俱進,切實增強參政議政的能力和水平,不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。概括地說,就是要注重以下三點:
一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出,要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這是全區(qū)人民的共同理想,也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子,對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望,更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習,不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識,同時善于尋求共同點,找準關注點,從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來,保持飽滿的政治熱情,為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。
二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢,充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性,善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經(jīng)濟等多個方面,科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題,要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度,提出解決對策,做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣,才能更好地履行參政議政職能,為蕭山的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局,服務于決策,立足于民生,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務,以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點,注意收集社會各界的意見建議,針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題,及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式,主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系,通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式,廣泛了解情況,掌握信息,集思廣益,提高調研成果質量,使調研成果的客觀性更準,可行性更實,操作性更強,從而更好地為黨委政府科學決策提供依據(jù)。
三、提高認識明確要求,確保換屆順利完成。
今年是黨派的換屆年,這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事,也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天,我們召開了換屆工作動員會,傳達了中央、省、市換屆工作精神,部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里,就進一步深刻認識換屆工作的重要意義,我想再強調三點:
第一,要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否,直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn),關系到共產(chǎn)黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展,關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,我們一定要講政治、講大局,從堅持完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度,從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度,充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。
第二,要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗,大家一定要本著對黨派負責的精神,投好自己莊嚴的一票,把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來,組成領導班子,從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。
第三,要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆,是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃,制定實施“”規(guī)劃,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中,尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆,進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體,以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,努力營造團結和諧氛圍,為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量,做出新貢獻。
最后,祝同志們工作順利,身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成,謝謝大家!
尊敬的主委,各位領導、各位民建會員,同志們:
今天,中國民主建國會支委員會舉行成立大會,產(chǎn)生了新一屆民建支部領導班子,這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此,我謹代表中國農(nóng)工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產(chǎn)黨的領導下,致力于社會主義建設事業(yè),促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力,有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展,同時必將會更好地為本區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
我相信支部成立后,農(nóng)工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作,相互支持和幫助,不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作,不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道,要解決的民生問題非常多,為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺,對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手,不斷交流和溝通,互相學習,取長補短,齊心協(xié)作做好各項工作,為城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建工作總結會議講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心。
全面回顧20xx年各項工作,總結經(jīng)驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產(chǎn)業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立,農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,大農(nóng)業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程。
今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元,增長20%,其中:第一產(chǎn)業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元,增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟,奠定了重要的思想基礎。經(jīng)驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力,為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產(chǎn)能,在提高產(chǎn)品質量上做文章,推進建材產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經(jīng)濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。經(jīng)驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農(nóng)村,努力構建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產(chǎn)業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農(nóng)村建設金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產(chǎn)關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
切實加強新農(nóng)村建設,不斷提高群眾生活質量。新農(nóng)村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,加大支農(nóng)資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設主力軍作用,加快新農(nóng)村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農(nóng)村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農(nóng)村基礎設施建設,不斷提高農(nóng)村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產(chǎn)學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經(jīng)驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經(jīng)濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策,找準國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領。
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?!边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農(nóng)業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經(jīng)驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經(jīng)濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經(jīng)濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經(jīng)費納入財政預算,堅持每年安排一定經(jīng)費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經(jīng)濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作,層層落實安全生產(chǎn)責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育,形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設,以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
民建工作總結會議講話篇十一
同志們:
形勢,研究部署“十二五”目標任務及今年的重點工作,動員全市上下進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),以良好的工作作風推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面,我講幾點意見。
一、五年奮斗的收獲與體會。
以來,市委團結和帶領全市各族干部群眾,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,以科學發(fā)展觀為指導,改進作風,凝心聚力,攻堅克難,勝利完成了經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在:
一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,科學確定了“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”的總體發(fā)展思路,并以此為基礎,確立了“按照做大做強的要求,大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求,努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求,大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求,全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定,大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作,廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率達90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。
不斷擴大社會保障覆蓋面,五大保險基本實現(xiàn)應保盡保,新農(nóng)合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平,發(fā)放低保金8400萬元?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢,新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌,職業(yè)技能培訓邁出實質性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強,市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民,奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領,營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設活動,平安創(chuàng)建工作扎實推進,意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大,開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排,實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系,組建起市綜合應急救援大隊,建成9000平方米的指揮中心,城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡全覆蓋,社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎,譜寫了安定團結、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,
行動面前,看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望,作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動,人心思進,內生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難,形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。
五年來,全市上下在搶抓機遇中堅定信心,在破解難題中凝聚力量,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在解放思想中奮勇前行??梢哉f,這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年,是社會長期保持安定團結、政通人和的五年,是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導,得益于市四套班子團結協(xié)作和社會各界的大力支持,得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此,我謹代表中共市委,向全市廣大干部群眾,向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部,以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!
總結五年的工作,承前啟后、繼往開來的啟示是:
——始終堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路,是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明,只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度,不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化,才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經(jīng)濟發(fā)展,這樣一個經(jīng)濟基礎相對薄弱的縣級市,才能有效破解發(fā)展中的各種難題,才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超,才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,是我們加快發(fā)展的根本途徑?,F(xiàn)階段,的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,必須強力推進。
——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。
對資源結構、產(chǎn)業(yè)結構趨同性帶來的激烈競爭,不斷改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉移、搶占天山北坡經(jīng)濟發(fā)展制高點的唯一選擇,也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。
——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”,推進社會全面進步,是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設,推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步,大力提升城市“軟實力”,是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅持加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用,是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,強化基層組織,建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分調動方方面面的積極性,才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力,才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。
同志們,在分析總結的基礎上,我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是:首先,發(fā)展已處于歷史的轉折點上,重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看,中央召開新疆工作座談會,安排部署19省市對口支援新疆,并明確將天山北坡經(jīng)濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一,將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經(jīng)貿博覽會”,將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園,我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言,正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市的轉型期,能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期,是我們轉型的關鍵所在。第二,我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛,已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任,責任重大,使命光榮,任務艱巨,前程遠大。第三,我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段,處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段,這一階段的發(fā)展要求是,在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎上,加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。第四,我們仍面臨一些制約跨越發(fā)展的困難和問題,主要是經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化,生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟社會發(fā)展,強力支撐區(qū)域經(jīng)濟的大項目還不多,工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用和對一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨,維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神,以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
“十二五”時期是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光,在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn),在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇,在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。
“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,深入實施“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新,以真抓實干推動工作落實,以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉變,強力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長33%;地方財政一般預算收入6億元,增長50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產(chǎn)投資35億元。
實現(xiàn)上述目標,我們要在以下四個方面尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。
上下功夫,積極創(chuàng)先爭優(yōu),爭創(chuàng)“速度”。
(二)在結構調整上尋求新突破,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?!笆晃濉逼陂g,我們立足實際,推進三次產(chǎn)業(yè)結構調整,取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?!笆濉睍r期,必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,促進整個產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)發(fā)展質量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是:按照地區(qū)“三個聚集”的產(chǎn)業(yè)布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向,以物流基地為平臺,以職業(yè)技術培訓為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集,盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重,制定特殊優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展壯大,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標是:力爭到20xx年,全市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達到30%,把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時,至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠,全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元,帶動1萬人就業(yè)。
在推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是:突出特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞市場調結構,依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局,向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉變,從根本上轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是:力爭到20xx年,全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%,農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%,把建成全疆最大的優(yōu)質肉羊繁育和加工基地。
宗農(nóng)產(chǎn)品、化學品、礦產(chǎn)品物流集散中心,建成聯(lián)結南疆庫—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時,編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要,按照規(guī)劃,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設,努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點,積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作,優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境,迅速凝聚新城區(qū)人氣,將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農(nóng)村建設。大力加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設,提高農(nóng)村基本公共服務水平,打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。
三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則,培育產(chǎn)業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū):一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平,進一步拓展園區(qū)范圍,優(yōu)化園區(qū)功能,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托,大力建設裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐,以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策,吸引一批物流企業(yè)入駐,大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟基礎好、產(chǎn)業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破,實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系,堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置,通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零,力爭兩年內全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?!笆濉睍r期,我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重,必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實踐的新要求,堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框,建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,加快研究制定退稅和資金扶持政策,對產(chǎn)業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè),將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè),從新型工業(yè)化基金中,給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度,表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛@稣摺猿志窦詈臀镔|獎勵相結合,健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神,進一步加強中小企業(yè)服務體系建設,切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度,促進中小企業(yè)加快發(fā)展,提升吸納就業(yè)能力,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。積極支持金融機構發(fā)展壯大,努力打造金融生態(tài)縣(市),有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場,積極推進企業(yè)上市融資,在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級待遇,堅持干部與企業(yè)的雙向選擇,消除干部后顧之憂等,鼓勵他們積極投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵他們在完成本職工作的前提下,兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經(jīng)營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求,進一步加大環(huán)境整治力度,嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度,全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制,健全和完善績效考核辦法,將績效考核結果與干部選拔任用、獎勵懲戒結合起來,促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉變,工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。
三、在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,不斷強化黨的基層組織建設,打造領導發(fā)展的堅強核心。
堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點,抓實抓好,不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平,使其真正成為團結群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機,選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事,也是加強各級領導班子建設的重要契機,對“十二五”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義,正確處理好換屆工作與當前工作的關系,統(tǒng)籌安排,周密部署,確保“兩不誤、兩促進”。要堅持正確的用人導向,用政治可靠、甘當公仆的干部,用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部,打造“十二五”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保換屆工作健康順利進行。
抓基層、打基礎、重實效”的工作理念,在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。
以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體,努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗的基礎上,更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè),真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向,在農(nóng)村,要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術、帶頭領辦專業(yè)合作組織,增強組織和帶領農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū),要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè),為黨組織分憂,為各族居民解難,為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè),要注重引導黨員帶頭開展技術攻關,帶頭推進管理創(chuàng)新,帶頭承擔急難險重工作任務,在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿,在更高層次上領跑,引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點,進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育,加強領導干部廉潔自律,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監(jiān)督機制,切實加強社會監(jiān)督,正確引導輿論監(jiān)督,形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,把考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為,進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。
上項目抓工作時,切實把群眾路線貫穿其中,廣泛聽取群眾意見,充分匯聚民意集中民智,杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式,進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制,推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進,夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓,把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜,真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
同志們,“十二五”的藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!
民建工作總結會議講話篇十二
同志們:
在上半年結束、下半年開啟的時間節(jié)點,召開這次我們系統(tǒng)內部的視頻會議,主要是總結回顧今年以來的商務工作情況,交流學習有關單位的經(jīng)驗做法,研究安排下半年的重點工作。剛才,青州市、壽光市、高密市、昌邑市商務局和青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言,發(fā)言各有側重,工作各有特色,希望大家認真學習,認真借鑒。因為時間關系,其他單位沒來得及交流,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)采取的一系列務實舉措,有力推動了全市商務工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、商務經(jīng)濟負重前行,上半年的工作取得了較好成效。
今年以來,全球經(jīng)濟延續(xù)了低速增長態(tài)勢,外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱,國內經(jīng)濟增長也受到許多制約,國際國內兩方面的不利因素,為商務經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。面對嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府決策部署,以改革創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標,全力推進落實年初確定的重點任務目標,工作取得了較好成效。
(一)商貿流通創(chuàng)新發(fā)展。1-5月,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額692.3億元,同比增長12.2%。一是出臺《商品交易市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》。市局對這個《計劃》投入了大量時間和精力,于6月份正式印發(fā),這是今后一段時期全市加快商品交易市場、特色商業(yè)街、便民市場和夜市建設的行動指南。對這項工作,市里非常重視,市政府多次作出安排,昨天,孫起生副市長率市直有關部門和中心城區(qū)政府負責人,對中心城區(qū)特色街建設情況進行了現(xiàn)場調度,劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會議。市局將把這項工作作為落實市委、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個重要內容,希望各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)認真研究這個《計劃》,與本地的總體發(fā)展規(guī)劃相銜接,盡快出臺符合本地特色的規(guī)劃和計劃,抓緊展開相關建設工作。二是國家級試點項目加快推進。完善了肉菜流通市級追溯平臺和6個子系統(tǒng),在農(nóng)產(chǎn)品市場、生鮮超市、屠宰企業(yè)、團體消費單位等77個節(jié)點安裝了追溯系統(tǒng),搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系,涵蓋18000多個生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的基本信息。把開展城市共同配送試點作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設、提升市區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平的一個重要抓手,壓茬進行了考察學習、編制規(guī)劃、完善方案、企業(yè)申報、專家評審等工作,近期已確定了9個分項目及承辦企業(yè),預計總投資16.4億元,各個項目的建設工作已全面展開。三是現(xiàn)代物流基地建設步伐加快。《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)發(fā)展規(guī)劃》在多次專家論證、反復征求意見的基礎上,近期將正式出臺。加大了物流企業(yè)培育力度,幫助1家企業(yè)新獲批為全國4a級物流企業(yè)。對全市50個重點物流項目定期調度,及時幫助協(xié)調解決有關問題,預計上半年完成投資54億元。四是在全省率先建立了內貿統(tǒng)計分析體系。市局開發(fā)設計了“濰坊市商貿統(tǒng)計服務平臺”,劃分9大行業(yè)對重點企業(yè)統(tǒng)計分析,及時掌握發(fā)展態(tài)勢和存在的問題,提高工作的針對性。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門的大力支持下,在多次到企業(yè)宣傳培訓和調研督導的基礎上,全市內貿統(tǒng)計分析體系基本建成,統(tǒng)計平臺投入運行,452家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄,據(jù)此形成了9個行業(yè)的分析報告,省商務廳領導給予了充分肯定。這個統(tǒng)計體系,已為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門開設了權限端口,既能看到全市總的情況,又能對本轄區(qū)內的企業(yè)情況進行分析,希望大家利用好。五是商務營商環(huán)境進一步改善。組織開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治、單用途商業(yè)預付卡管理等工作,打擊侵權假冒工作走在全省前列,市政府在全省會議上做了典型發(fā)言。加快推進了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設,強化了市場運行監(jiān)測和市場應急保供,聯(lián)合有關單位舉辦了全市烹飪服務技能大賽,提高了城鄉(xiāng)消費保障和服務水平。六是推動電子商務加快發(fā)展。組織參加了義烏電商大會、京交會等國內知名專業(yè)會展,一批企業(yè)達成了投資合作協(xié)議。與全國電商委達成戰(zhàn)略合作,下半年將在我市舉辦全國電子商務大會,期間開展知名電商濰坊行等系列活動,并謀劃在我市設立電子商務企業(yè)孵化工場和電商產(chǎn)業(yè)園。
(二)外貿進出口在去年高基數(shù)的基礎上保持穩(wěn)定增長。一是全力推動進口擴張。為拉長進口短板,我們及時調整外經(jīng)貿鼓勵政策,加大了對進口大戶的幫扶,支持先進技術、設備和能源原材料進口,促進全市產(chǎn)業(yè)轉調創(chuàng)。特別是對宏潤石化、魯清石化等5家煉油企業(yè),在去年幫助解決了燃料油進口資質的基礎上,所在地的商務部門多次到企業(yè)現(xiàn)場辦公,指導推動,理順了自營進口和代理進口的關系,大大促進了燃料油進口增長。1-5月,全市燃料油進口4.85億美元,是去年同期的23倍,成為全市第一大進口商品。目前,全市進口占進出口總額的比重達到31.3%,比去年末提高3.1個百分點,貿易結構更加合理。二是加快開拓國際市場。把組展參展作為搭建國際市場開拓平臺的重要抓手,按照全年50個展會計劃,市縣兩級商務部門已組織322家企業(yè)參加了35個展會,展會現(xiàn)場簽單2億美元,更重要的是拓展了客戶,開辟了新的出口渠道。1-5月,全市對日本、美國、歐盟前三大市場出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長,其中對美國、歐盟分別增長18.4%、15%,對東盟、非洲、南美洲等新興市場增幅都超過15%。全市10大出口商品中,除蔬菜、禽肉因價格因素同比下降外,其他都保持了較快增長。三是建設外貿出口基地。經(jīng)過積極培育,今年又新認定9個全市外貿轉型升級示范基地,1個基地升級為全國基地。到目前,全市國家、省、市三級科技興貿基地、機電產(chǎn)品出口基地、外貿轉型升級示范基地達到60個,出口額已占到全市總量的一半以上。四是優(yōu)化外貿企業(yè)發(fā)展環(huán)境。市局在市中小企業(yè)公共服務中心設立了全市外貿進出口企業(yè)綜合服務平臺,這個平臺整合了近10家機構和企業(yè)的涉企服務資源,使“銀企?!睂踊顒映B(tài)化、模式化,促進了企業(yè)、信保、銀行供需信息高效匹配,預計每年可幫助中小微外貿企業(yè)實現(xiàn)貿易融資額超過20億元。深化了與出口信用保險機構的戰(zhàn)略合作,發(fā)揮市外經(jīng)貿發(fā)展基金的政策效應,新增56家小微企業(yè)免費享受“信保易”政策,180家小微企業(yè)獲得了出口收匯風險保障。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門積極應對外貿嚴峻形勢,爭取黨委、政府支持,加大了對企業(yè)的政策和資金扶持力度,外貿進出口取得了比預期要好的成績,其中青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、濱海區(qū)、綜合保稅區(qū)達到30%以上的增幅,為全市進出口穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。1-5月份,全市完成進出口總額70.3億美元,居全省第4位,同比增長2.9%,其中出口48.2億美元,居全省第3位。如果剔除藍天公司高額基數(shù)這一不可比因素,全市進出口增幅將達到24.7%,其中出口增長13.6%。
(三)利用外資兩大指標保持兩位數(shù)增長。1-5月,全市完成合同外資4.32億美元,居全省第5位,同比增長10%;實際到賬外資2.52億美元,居全省第5位,增長19.2%,高于全省平均增幅2.5個百分點。從縣市區(qū)情況看,濰城區(qū)、坊子區(qū)、青州市、壽光市等6個縣市區(qū)到賬外資增幅超過40%,其中安丘市、高密市增長一倍以上。今年以來,全市商務系統(tǒng)適應形勢發(fā)展變化和市委、市政府對外資工作的新要求,確立了“推動對外招商由政策優(yōu)惠型轉向環(huán)境優(yōu)化型、政府主導型轉向資本運作型‘兩個轉型’,構建股權并購、境外上市、綠地投資、增資擴股‘四位一體’利用外資新格局”的工作思路,重點推進了四個方面的工作。一是包裝推介了113個利用外資項目。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報對外招商項目,市局在此基礎上調整充實了全市利用外資項目庫,并從中選取了113個項目統(tǒng)一包裝,編印了全市利用外資項目冊。目前,我們已通過定向郵寄、來賓贈閱、活動中發(fā)放等方式,向重點客商做了推介。二是進一步下放了外資項目審批權限。市局審批事項能下放的已全部下放,不能下放的在行政服務中心窗口統(tǒng)一受理、零收費服務,局機關其他科室不允許再辦理審批業(yè)務。在省廳支持下,今年又對縣級商務部門再次授權,總投資1億美元以下的外資項目不出縣市區(qū)就能完成審批,方便了基層和企業(yè)。三是在專業(yè)化招商上取得新突破。組織了德國招商活動,與德國有關政府、機構和跨國公司對接合作項目,達成了委托代理招商等框架協(xié)議,德國一批團組應邀到有關縣市區(qū)和部分企業(yè)實地考察。組織了北京、天津招商活動,與商務部投資促進局、全國電商委等達成全面合作,商務部投資促進局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對外招商項目信息。風箏會期間舉辦了海外上市融資對接洽談會,邀請香港貿發(fā)局、香港交易所、摩根士丹利、安永會計師事務所的專家做專題輔導,各縣市區(qū)組織120家企業(yè)與這些機構進行現(xiàn)場對接,達成了一批成果。四是加快了重點領域引進外資步伐。針對服務業(yè)利用外資這一短板,全面加大了調度推進和服務落實力度,今年1-5月,全市已新落地服務業(yè)外資項目6個,合同外資7126萬美元,分別增長20%、108%,實際到賬外資1.2億美元,增長142%,服務業(yè)到賬外資已占到全市總額的46%,比去年同期提高了23.3個百分點。外資并購取得新突破,德國克拉斯集團完成對高密金億機械公司的股權并購,到賬外資4587萬美元,邁出了并購融資新步伐。
(四)對外經(jīng)濟技術合作水平進一步提升。1-5月,全市新批“走出去”項目16個,新增境外投資額2.8億美元,居全省第4位,同比增長21.4%。一是加大了“走出去”知識宣講培訓力度。分期分批對全市有境外投資意向的企業(yè)進行培訓,邀請省廳和有關機構的專家專題輔導,增強了企業(yè)機遇意識、風險意識。組織部分縣市區(qū)和企業(yè)赴越南、柬埔寨投資考察,組織參加了中俄木材深加工合作研討會等活動,開拓了視野和思路。二是加快了海外工業(yè)園建設步伐。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增3家入園企業(yè),桑莎集團又投入20xx萬美元啟動了二期工程。非洲(烏干達)工業(yè)園已完成投資2920萬美元,拉動承建主體企業(yè)出口350萬美元,山東高速集團對這個園區(qū)表示了很強的投資意向,有望合作建設成為山東工業(yè)園。在這兩個園區(qū)成功模式的引領帶動下,錦昉公司在巴基斯坦規(guī)劃建設了紡織工業(yè)園,計劃總投資1.5億美元,17.5萬平方米的一期工程已經(jīng)開工。三是與韓國的交流合作更加緊密。韓國牙山市政府、大韓貿易振興公社等團組多次應邀來訪考察對接,市局與韓國有關方面聯(lián)合舉辦了“濰坊-牙山企業(yè)商品洽談會”,推動韓國有關企業(yè)參加了壽光菜博會等活動,促進了政府、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的對接交流。
(五)服務外包全域發(fā)展開始啟動。為發(fā)揮好服務外包對提升市區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的拉動能力,帶動服務貿易快速增長,我們按照出臺一個規(guī)劃、制定一個政策、建設一個產(chǎn)業(yè)園、組建一個協(xié)會“四個一”思路,推進了五個方面的工作。一是《服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)按照全市“一核兩翼四帶”的布局,加大了對服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃,全市重視和支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍逐步形成。二是服務外包產(chǎn)業(yè)園落地。經(jīng)過多次推介和對接,濰城區(qū)與全國行業(yè)領軍企業(yè)天津鼎韜公司簽署協(xié)議,雙方合作建設全市服務外包產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)的招商建設、市場化運作等工作已經(jīng)展開。三是擬定了服務外包鼓勵政策。目前正在征求相關單位意見,核心是運用好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金促進服務外包跨越發(fā)展。圍繞落實《規(guī)劃》,分解了任務,并制定了服務外包產(chǎn)業(yè)園認定辦法、獎勵辦法等文件,近期將印發(fā)執(zhí)行。四是服務外包協(xié)會已經(jīng)完成注冊。五是開展了一系列專題招商活動。先后組織參加了中國服務外包領軍者年會、香港國際咨詢科技博覽會、國際服務貿易交易會、全球服務外包大會等行業(yè)知名展會,廣泛接觸國內外大機構、大企業(yè),達成了一批合作意向。
(六)開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展步伐加快。推動市政府召開了全市重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設調度會、全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))轉型發(fā)展現(xiàn)場會,按照市里對開發(fā)區(qū)“快、新、大、活”的要求,市局研究起草了全市加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵政府部門引進建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵引導民營資本建設園區(qū)的意見、重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展考評辦法、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新項目試點的意見等一系列政策意見,加快開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新和轉型發(fā)展。各開發(fā)區(qū)以市場化運作為切入點,以招大商大招商為抓手,不斷加大轉調創(chuàng)工作力度,經(jīng)濟發(fā)展各項指標均保持較快增長,承載和帶動能力進一步增強。根據(jù)省廳4月份通報,全市12個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省136個開發(fā)區(qū)20xx年度綜合評價中取得新的優(yōu)異成績,8個位次再次提升,其中6個進入全省30強,壽光開發(fā)區(qū)、諸城開發(fā)區(qū)分別居第3位、第10位。1-5月份,14個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成進出口總額42.5億美元,占全市的60.5%,同比增長13.6%;實際到賬外資1.7億美元,占全市的67.4%,同比增長32.6%。
(七)群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,在局機關和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。為保證活動扎實有效,局黨委成立了領導小組和辦公室,制定了活動方案和配檔表,在市委督導組的指導下,開展了三個方面的工作。一是加強學習教育。把學習教育作為首要任務,采取個人自學、集中培訓、分組討論、專題輔導、中心組學習等形式,組織黨員干部學習規(guī)定書目和重點內容。創(chuàng)新自選動作,組織機關干部分期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,強化了理想信念和群眾意識。二是深入查擺問題。局領導班子廣泛開展了談心活動,班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對面交流,廣泛征集同志們的意見和建議。堅持開門搞活動,通過召開專題座談會、開展問卷調查、設置征求意見箱、公布活動專用電話等形式,征求社會各界特別是服務對象的意見,核準查實“四風”方面的突出問題。在多次征求意見的基礎上,列出了81條自查問題清單。三是認真剖析檢查。在對照查擺環(huán)節(jié),按照“四個必談”、“五個擺進去”及建立“三張問題清單”的要求,班子成員帶隊到縣市區(qū)和部分企業(yè),面對面征求意見,并對各方面提出的意見建議做出認真回應。按照活動方案,市局已形成了領導班子和班子成員的對照檢查材料,建立了問題臺賬,落實整改措施,為下步開好民主生活會奠定了基礎。
二、正確看待當前形勢,增強工作的緊迫感和壓力感。
我們系統(tǒng)內部開分析會議,肯定成績是一個方面,更重要的是看到工作中的問題,找準不足和差距,從而擺正自己的定位,研究制定改進工作的思路和措施。從上半年情況看,全市商務工作面臨的困難和問題還比較多,有些將對下步工作形成很大制約。突出表現(xiàn)在三個方面:
(一)盡管主要指標保持較快增長,但仍未達到時序進度要求。年初我們即確定了商務發(fā)展主要目標,包括:社會消費品零售總額增長13.5%,外貿進出口增長6.5%,實際到賬外資8.1億美元,境外投資穩(wěn)定增長,開發(fā)區(qū)指標確?!皟蓚€50%”。這些指標,都明確體現(xiàn)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項工作任務中,有些寫入了《市政府工作報告》,是我們必須千方百計完成的硬任務。但從前5個月情況看,全市社零額增長幅度低于預期增幅1.3個百分點,總量占年度計劃的34.7%,落后于時序進度7個百分點;外貿進出口占全年任務的40.9%,低于進度0.8個百分點;實際到賬外資完成全年目標的31%,低于進度10.7個百分點;新批外資項目個數(shù)、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上,服務外包離岸執(zhí)行額、對外承包工程營業(yè)額分別下降45.3%、21.7%。從縣市區(qū)情況看,只有青州市、壽光市、高密市、濱海區(qū)的到賬外資、外貿進出口兩大硬指標同時保持較快增長,有3個縣市區(qū)的外經(jīng)貿主要指標都下降。利用外資工作達到時序進度要求的只有壽光市、高密市、濱海區(qū)3家,外貿進出口工作達到時序進度要求的只有青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、高新區(qū)、濱海區(qū)、峽山區(qū)7家,其他單位或多或少都已形成了“欠賬”,加大了下半年工作的難度。
(二)重點工作穩(wěn)步推進,但還沒有形成拿出手、叫得響的亮點。年初,市局確定了十大工程、十大平臺和40項重點工作,利用半年的時間,集中人力物力財力加快推進,有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實全市開放發(fā)展工作會議部署,結合本地優(yōu)勢求創(chuàng)新求突破,有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項梳理,哪項工作在全省商務系統(tǒng)中能拿得出手?哪項工作在同級部門中能叫得響?估計不會很多,這與我們承擔的職責、掌握的資源不相稱。我們應該正確看待工作中的成績,特別是要緊盯其他部門和單位的新動向、好舉措,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力,拿出具有我們特色的實實在在的措施,推動全市商務工作爭先進、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去,爭取社會的關注和上級政策資源支持。
(三)服務發(fā)展的意識增強,但調動各種資源支持商務發(fā)展的能力和水平有待提高。今年以來特別是群眾路線教育實踐活動開展以來,全市商務系統(tǒng)圍繞中心工作,加大了對基層和企業(yè)的指導、協(xié)調、服務力度幫助解決了不少困難,促進了全市商務發(fā)展,但基層面臨的困難和問題依然不少。前段時間,我?guī)ш牭讲糠挚h市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調研活動,征求他們對全市商務工作和市商務局的意見建議,大部分企業(yè)都直言不諱,提出了很多真知灼見和希望要求。今后,我還會盡可能的抽時間多下去調研,也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看,聽一聽,多架“天線”,多“接地氣”,多了解基層的需求??偟母杏X,商務發(fā)展形勢比預想的要嚴峻,企業(yè)遇到的困難比預想的要多,基層對我們的期望比以前任何時期夠都要高。基層企業(yè)提出的困難,都非常直接,非?,F(xiàn)實,其中包括境外參展攤位費補貼力度不夠的問題,低附加值行業(yè)轉調創(chuàng)的問題,中小企業(yè)融資難的問題,技能型人才普遍缺乏的問題,出口信用保險覆蓋面需要擴大的問題,“走出去”風險加大的問題,商貿流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題,農(nóng)產(chǎn)品安全防控難的問題,物流園區(qū)建設用地保障的問題,典當?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題,等等。有些問題,我們加大服務和推動力度就能幫助解決,但有些問題靠商務系統(tǒng)一己之力不可能解決,需要調動有關部門的力量,甚至提請上級領導協(xié)調才能解決。市局和縣市區(qū)局都要轉變工作思路和方式方法,把幫助解決實際問題作為提升部門形象、促進商務發(fā)展的一個主攻方向,做到反應靈敏、出手迅速,能解決的當場解決,一時難以解決的也要有時間表,自己解決不了的就聯(lián)合有關部門去解決,決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務科室要更加注重發(fā)揮好商務經(jīng)濟運行指揮部、園區(qū)發(fā)展工作領導小組、涉外部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調議事機制的作用,善于調動有關部門的積極性,群策群力推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門和各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化問題導向,把幫助企業(yè)協(xié)調解決市級困難放在更加突出的位置,本轄區(qū)內難以解決的,可以提請市里的專項領導小組予以協(xié)調,市局會盡力為大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
當然,我們還要看到工作中的有利因素,堅定全年工作的信心。一是,外貿工作已經(jīng)越過了最難受的“坎”,藍天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前5個月基本消化,下一步進出口增幅將爬坡回升。特別是在有關縣市區(qū)局的積極推動下,今年的燃料油進口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,這對完成全年任務將起到堅強支撐。二是,外資工作雖然面臨較大壓力,但這些年我們持續(xù)開展的招商活動已經(jīng)進入收獲期,一批外資并購、境外上市、綠地投資項目蓄勢待發(fā),增資擴股也將有力支撐外資增長。三是,我們通過政策引導和宣講培訓等措施,企業(yè)“走出去”積極性和跨國投資布局能力明顯提升,儲備了一批海外研發(fā)并購、營銷網(wǎng)點建設、能源資源開發(fā)、境外生產(chǎn)裝配等項目。四是,特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設力度加大,市場化開發(fā)運營水平提升,為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。五是,商貿流通業(yè)將迎來新的大發(fā)展。全市“四個基地”工作重點、提升市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、“1669”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,商務部門都承擔著重要任務,我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點項目,以及電子商務等消費模式快速發(fā)展,都為全市商貿流通產(chǎn)業(yè)帶來機遇。在這些優(yōu)勢條件面前,大家一定要按照年初工作部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界,以咬定青山不放松的工作勁頭,全力以赴抓好落實,推動全市商務工作再上新水平。
三、全面加大工作力度,確保完成全年任務。
下半年的商務工作,要重點把握好四個方面。
(一)加快商貿流通業(yè)轉型發(fā)展。一是抓好重點項目。對肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設兩個國家級試點項目,要按照試點方案和工作計劃,高標準、高質量的推進,確保順利驗收。要加快對接北京有關部委、行業(yè)商協(xié)會、大機構和企業(yè),積極推介現(xiàn)代物流、電子商務、特色街建設、市場建設、服務外包等方面的商務招商項目,力爭引進一批投資合作伙伴。要指導承辦主體企業(yè),推進市場集中連片項目建設。二是加快發(fā)展電子商務。推進高新區(qū)國家電子商務示范基地試點項目建設,鼓勵電子商務企業(yè)進園入?yún)^(qū)聚集發(fā)展。建設農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺,爭取引進一批知名電子商務企業(yè)。支持商貿流通企業(yè)嫁接電商模式,開設網(wǎng)上商城,線上線下相結合擴大銷售份額。三是加快市場和特色商業(yè)街建設。全面落實《濰坊市骨干商品市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實質性步伐,推動政府資金、外資、社會和民間資本投向商貿流通設施建設,為提升商貿流通水平打好基礎。四是在現(xiàn)代物流基地建設上謀求新突破。推動《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設規(guī)劃》盡快出臺,加快城市共同配送國家級試點項目建設,打造好現(xiàn)代物流基地公共信息服務和城市共同配送信息服務兩個平臺。要加大對物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流項目的調度、推進和服務力度,確保50個重點項目完成100億元的投資目標,年底前爭創(chuàng)1家“5a”級物流企業(yè)。最近,市局正在加緊籌備四個會,一是,推動市政府盡快召開全市商貿流通業(yè)轉型發(fā)展大會,會上要出臺相關鼓勵政策,推動傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)嫁接電子商務等新興模式,加快轉型升級。二是,貫徹市政府主要領導、分管市長的要求,盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設觀摩會,督促中心城區(qū)加快工作進度。三是,省政府初步確定7月中下旬在我市召開的全省“兩個市場一個標準”現(xiàn)場會議。四是,與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務大會,組織好知名電商濰坊行等系列對接活動。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準市局的步伐,提前與市局分管局長和業(yè)務科室搞好對接,設計好參觀考察路線和自己特色化的活動,確保這些會議和活動取得預期成效。
(二)“四外”并舉實現(xiàn)開放發(fā)展新突破。一是推動進口和出口協(xié)調發(fā)展。要務實推進去年出臺的海外市場開拓計劃,突出抓好50個重點展會,指導企業(yè)鞏固深化傳統(tǒng)市場,拓展提升新興市場。要繼續(xù)深化與金融、保險機構的戰(zhàn)略合作,擴大金融、保險覆蓋面,幫助解決融資和風險兩大難題。有關縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期調度重點煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),積極幫助企業(yè)協(xié)調解決進口環(huán)節(jié)的難題,推動燃料油進口繼續(xù)快速增長。二是抓好利用外資“十百千”工程。務實組織好香港周等招商活動,面向不同國家和地區(qū),各有側重開展定向招商、主題招商。對全市統(tǒng)一篩選包裝的100多個利用外資項目,通過各種渠道擴大宣傳推介。要繼續(xù)加大對全市1000多家外資企業(yè)定期走訪力度,及時幫助解決突出困難,促進以商招商。三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力。在南美、北歐等資源富集地區(qū),加快開采礦產(chǎn)、森林資源,建設濰坊的境外能源資源供應基地。在非洲、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地、開展農(nóng)業(yè)種植等項目。鼓勵支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資、跨國并購、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作,建立穩(wěn)定的境外資源供應基地,引導低附加值勞動密集型行業(yè)的富余產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉移。四是提升服務外包發(fā)展水平。加快推動全市服務外包產(chǎn)業(yè)園建設,確保項目按時完工,盡快運營達效,鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設服務外包產(chǎn)業(yè)園。出臺支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在資金扶持、平臺建設、人才引進、骨干企業(yè)培育等方面給予支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(三)加快推動開發(fā)區(qū)轉型升級。一是加快特色產(chǎn)業(yè)園建設。出臺全市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,引領各開發(fā)區(qū)加快形成特色化發(fā)展、差異化競爭的格局。加大對17個過百億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和支持力度,支持各開發(fā)區(qū)、園區(qū)把特色產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)。鼓勵各開發(fā)區(qū)加大招商與項目落實力度,廣泛吸收外資、民營資本、社會資金建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快生態(tài)化發(fā)展。支持各開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)技術水平、資源能源利用效率、污染物排放、經(jīng)濟效益等方面設定指標,提高項目準入門檻,不能“是菜就往籃子里剜”。對照全市“三八六”環(huán)保行動計劃,推動各開發(fā)區(qū)(園區(qū))對現(xiàn)有企業(yè)逐個審查,達不到標準的限期整改。培育發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),支持具備條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))爭創(chuàng)全省生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。三是增強科技創(chuàng)新能力。加強公共創(chuàng)新平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺和科技服務平臺建設,支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級以上工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室和成果轉化實驗室,為實現(xiàn)轉型發(fā)展提供技術支持。突出抓好科技企業(yè)孵化器建設,把孵化器打造成科技成果轉化的基地、企業(yè)孕育成長的搖籃。四是全面推廣市場化運作。按照“政府主導、企業(yè)化運營、市場化運作”思路,鼓勵各開發(fā)區(qū)都設立資產(chǎn)運營公司,加大對外合資合作力度,以市場化手段加快基礎設施建設、開展對外招商、參與特色園區(qū)開發(fā)建設和項目先期開發(fā)。組織好濱海區(qū)、壽光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個全省開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點。五是按照市委全面深化改革的總體部署,全面展開開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點工作。對開發(fā)區(qū)管理體制、高效審批、特色園區(qū)建設等10個方面的改革項目,各試點縣市區(qū)商務局、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實專門力量,深入調查研究,加大改革創(chuàng)新力度,為開發(fā)區(qū)轉型升級再造體制優(yōu)勢和發(fā)展動力。
(四)全力以赴推進商務工作高效落實。一是圍繞全年任務目標抓落實。要增強預判性,隨時掌握各項工作的時序進度情況,高度關注各項指標總量和增幅在全省、全市的位次,及時挖掘工作潛力和項目,及早研究好有針對性的工作措施。各項指標,能往前趕的就盡量往前趕,爭取提前超額完成全年任務。二是圍繞重點工作抓落實。年初確定的十大工程、十大平臺和40項重點工作,是市局全年工作的指針,各縣市區(qū)局都結合實際制定了年度工作計劃,肯定也會時刻放在心上、抓在手上。在半年結束這個時間節(jié)點,大家都應該回頭理一理,往前看一看,采取一些更大力度的措施,確保到年底能夠產(chǎn)生一批工作亮點。三是形成合力抓落實。商務工作面廣量大頭緒多,除了日常工作,我們還會接到黨委、政府臨時交辦的工作任務。在一些重大任務面前,希望商務系統(tǒng)心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力抓好落實,推動全市商務工作不斷邁上新臺階。
民建工作總結會議講話篇十三
同志們:
為全面總結20xx年工作,肯定成績,找準問題,交流經(jīng)驗,弘揚正氣,全力推進新年度各項工作再上新臺階。根據(jù)黨組研究的意見,我現(xiàn)在講三個方面。
第一方面,關于20xx年工作20xx年,在市委和上級檢察院的領導下,在同志們的共同努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職能,積極參與社會管理創(chuàng)新,各項業(yè)務都在新的起點上取得了新的進展。先后被大豐市委市政府授予“黨風廉政建設獎”和“綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設年度考核中,我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機關第一。重點做了以下五個方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務全市大局不斷深化。
全力服務沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作,嚴厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服務沿海開發(fā)檢察行”活動,突出預防重點工程項目建設中的職務犯罪,在重點企業(yè)內部設立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管委會、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務和促進了沿海開發(fā)的順利進行。
全力服務企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等涉企犯罪,及時向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺《關于充分發(fā)揮職能作用服務企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《服務小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng)設服務企業(yè)“直通車”、“維權崗”,推行“個別需求上門服務”、“重點企業(yè)跟蹤服務”、“重點問題專項服務”,促進全市企業(yè)轉型升級和加快發(fā)展。
全力服務民生建設。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件,集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領導傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民難。按照上級院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣傳檢察工作,受理群眾舉報,關注民生訴求,收到了良好的法律效果和社會效果。
二、創(chuàng)新社會管理,突出矛盾化解,維護穩(wěn)定工作扎實推進。
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務,全力維護社會和諧穩(wěn)定。對毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,適時介入,引導偵查,快捕快訴。共批準逮捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強制措施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準逮捕36件60人、不起訴24件29人。
主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,在辦理重大復雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時,深化檢調對接,推行釋法說理、息訴和解、檢察救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負責”、“預約接待”、“檢察長接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了及時、妥善處理。
積極參與社會管理創(chuàng)新。對多發(fā)性案件,開展刑事類案預防,先后組織“打擊非法集資,促進金融安全”等類案預防。對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風險研判,先后有4篇報告被市委主要領導批示,促進了全市社會管理的加強。積極融入市委網(wǎng)絡輿情監(jiān)控體系,進行正面引導,傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個人命名的調解工作室,進一步拓展了參與社會管理創(chuàng)新的新途後。
三、堅持市委領導,依靠群眾參與,查辦和預防職務犯罪工作深入開展。
嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領域、重點環(huán)節(jié),強化線索評估,開展專項治理,先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極推進新刑訴法試點工作,出臺和試行22項辦案規(guī)定,被省檢察院確定為“全省職務犯罪偵查工作試點院”。
依法查辦瀆職侵權犯罪。突出從群眾最關心的問題入手,
重點查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領域的瀆職案件,努力遏制國家機關工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權案件5件8人,介入調查各類重大事故15起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動,建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機制,促進生態(tài)文明,推進“美麗大豐”建設。
全面拓展職務犯罪預防工作。綜合運用檢察建議、預防調查、警示教育等措施,促進源頭防范。設立大豐市行賄檔案查詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學習實踐基地”,共接待14個單位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預防職務犯罪工作會議,協(xié)助開展“職務犯罪預防工作示范單位”爭創(chuàng)活動;在鹽城市檢察機關首屆優(yōu)秀廉政短片評選活動中,我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。
四、強化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設有效加強。
強化訴訟監(jiān)督工作。加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督,推進“兩法”平臺建設,設立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營案”被評為全省檢察機關“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強民事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提請抗訴6件,建議抗訴8件。對社會弱勢群體,積極開展支持起訴工作,共支持起訴35件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?!岸灸z囊藥品專項檢察監(jiān)督”被評為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
推進執(zhí)法規(guī)范化建設。全面落實執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細化工作流程,認真執(zhí)行24小時全程同步錄音錄像制度,嚴格遵從操作規(guī)程和質量標準。完善案管平臺,推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干警業(yè)績周周評”等活動,確保案件質量。
完善自身監(jiān)督制約機制。不斷強化內部監(jiān)督管理,從嚴執(zhí)行領導干部黨風廉政建設責任制、廉潔從政準則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立干警執(zhí)法檔案,促進廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭評議”等系列活動,進一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
五、堅持以人為本,夯實發(fā)展基石,檢察隊伍形象持續(xù)攀升。
加強思想政治建設。扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動,提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)“黨員示范崗”,開展“檢察之星”評比,發(fā)揮先進典型的示范引領作用,引導干警提高思想站位,堅定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開展讀書學習活動先進集體”,并被評定為“全市學習型黨組織建設工作示范點”。
加強業(yè)務素能建設。將20xx年確定為“業(yè)務素質提升年”,積極開展網(wǎng)上培訓、業(yè)務競賽、“專家講壇”和“星期六黨?!钡葘W習活動,不斷增強干警的業(yè)務素能。深入實施人才強檢戰(zhàn)略,鼓勵干警參加各類學習教育,深化與蘇州大學等高校的“檢校合作”,舉辦新刑訴法培訓班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
加強基層基礎建設。堅持把基礎建設工作作為事關全局的戰(zhàn)略任務來抓。制定基礎建設“”規(guī)劃,加強檢察裝備建設,提升信息化水平,初步實現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標。檔案室順利通過省“五星級”檔案室復查驗收。行裝工作經(jīng)驗做法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績的取得得力于市委、市委政法委的正確領導,得力于市人大市政府和社會各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實干。在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作與上級的要求、與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務犯罪偵查方面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強,導致執(zhí)法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質,還是從量上看,都是不足的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡“協(xié)調與監(jiān)督”的關系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。
三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強,對已有特色工作鞏固、深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內容。
四是隊伍專業(yè)化水平不高。整體素質有待進一步提高,業(yè)務能力、綜合素質不強,專門性人才和專家型人才還很缺乏。
第二方面,關于20xx年工作思路。
新的一年,面對新機遇、新挑戰(zhàn),我院總的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按照上級院和市委十一屆三次全會部署,緊緊圍繞全市建設更高水平小康社會目標,以執(zhí)法辦案為中心,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,依法履職履能,在爭當全省基層檢察機關科學發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅實的步伐,奮力開創(chuàng)大豐檢察工作新局面,為建設實力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強有力的司法保障。
在全面開展檢察業(yè)務、統(tǒng)籌抓好各項工作的同時,突出抓好以下四個方面:
一、圍繞主題主線,在服務發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
一要著力服務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度,繼續(xù)開展深化工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域突出問題專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作;深入開展打擊侵^b知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。
二要著力服務沿海開發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開發(fā)案件的同時,積極開展“服務沿海開發(fā)檢察行”活動,為項目建設、產(chǎn)業(yè)建設和園區(qū)建設,提供更加細致、更加到位、更加高效的檢察服務;深入推進“三服務”工作,與重點企業(yè)建立檢企聯(lián)席會議制度,開通“檢企直通車”,設立“企業(yè)維權崗”;增設重大項目現(xiàn)場“廉政哨”,加大對沿海開發(fā)進程中職務犯罪案件的查辦和預防力度,為沿海開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要著力服務民生改善。把關注和保障民生擺在更加突出的位置,積極服務和保障以改善民生為重點的社會建設;繼續(xù)強化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設,探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立檢察室,打造服務和監(jiān)督新平臺;不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作,嚴肅查辦和積極預防農(nóng)村職務犯罪,加強對涉及土地承包經(jīng)營權流轉、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督,保障農(nóng)民合法財產(chǎn)權益。
全出現(xiàn)的新特點、新動向,積極參與治安重點地區(qū)和突出治安問題專項整治,突出打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等,切實增強人民群眾安全感;依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、制假售假、合同詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,營造誠信有序的市場環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況,適時建立專業(yè)辦案組,確保辦案的質量和效果。
二要全面強化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機制,建立未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭創(chuàng)全國青少年優(yōu)秀維權崗;加強對刑訴法實施的協(xié)作與配合,及時召開公檢、法檢聯(lián)席會議,探索設立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”,切實把維護公正、保障人權、規(guī)范執(zhí)法落到實處;要進一步探索建立涉罪外來人員管護教育制度,創(chuàng)建涉罪外來人員管護教育基地。以爭創(chuàng)監(jiān)所一級規(guī)范化檢察室為目標,開展檢警共建,強化對特審室、訊問室的同步監(jiān)督,促進監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
三要積極參與社會管理創(chuàng)新和矛盾化解。結合執(zhí)法辦案,及時排查影響經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的各類風險隱患,提出研判報告和檢察建議,為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風險研判報告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評選;以爭創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機,提升“全國文明窗口”新形象,落實接待陪同機制,完善網(wǎng)上信訪、來信、來訪“三位一體”機制,探索開展視頻接訪工作,發(fā)揮檢察室、工作站面對面聽取訴求,就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機制,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風廉政建設,在查辦和預防職務犯罪中促進干部清正。
一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展為期兩年的查辦和預防職務犯罪專項工作;加強與信訪、紀檢、審計等部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮信息員作用,提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴格落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅決防止和排除非法證據(jù),著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進行訊問的能力。
二要加大懲治和預防瀆職侵權犯罪工作力度。嚴肅查處濫。
用司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的案件,嚴重損害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責任事故背后的瀆職侵權犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,突出查辦國土開發(fā)、水利建設、重大生態(tài)修復工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務犯罪,推動解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,促進全市生態(tài)文明建設。
三要推進偵防一體化機制建設。健全行賄犯罪檔案查詢管理,發(fā)揮警示教育基地作用,開展預防工作“六進”活動,推進全市“職務犯罪預防工作示范單位”爭創(chuàng)工作;實施特派檢察官制度,發(fā)展預防志愿者,動員社會力量參與職務犯罪預防工作;完善年度報告、預防建議制度,加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)職務犯罪預防的專題研究和報告,推動反腐法律制度建設;大力推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設,推動偵查工作從封閉式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉變,從傳統(tǒng)人力型向綜合運用情報信息、科技手段轉變。
四、圍繞能力建設,在履職履能中打造一流形象。
一要突出強化理想信念教育。要深入貫徹精神,認真開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領作用,堅持以黨建帶隊建,引導干警提升思想政治素質,嚴格落實黨風廉政制度和執(zhí)法辦案紀律,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處干警違法違紀問題,切實做到自身正、自身硬、自身凈。
二要不斷加強執(zhí)法能力建設。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務素質深化年”,要著力強化“五種能力”建設,主動適應刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進檢察隊伍整體素質和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設檔案、績效考核檔案和健康檔案等“四個檔案”,提升內部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體,大力加強檢察文化建設,組織開展豐富多彩的檢察文化活動,構筑檢察人員的精神家園。要通過開通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開放日制度等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統(tǒng)籌抓好各項保障。進一步加快信息化建設與應用步伐,加強技術人才培養(yǎng)和技術裝備建設,提高我院的技術水平和能力;進一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會、辦事的能力和水平;進一步加強警務保障,落實警務聯(lián)動機制,維護辦案安全和辦公秩序;以成立法學社為載體,進一步強化檢察調研、信息、宣傳工作,改進作風,改善文風,倡導全員動筆,及時規(guī)范報送,共同發(fā)揮好檢察文字在服務領導決策、促進辦案、提升檢察機關形象等方面的積極作用,推動檢察工作全面協(xié)調健康發(fā)展。
第三方面,關于當前工作為了更好地實現(xiàn)我院20xx年的工作目標,對當前工作,我再提幾點要求:
一是要繼續(xù)抓好學習教育。要將學習貫徹精神與學習全國、省市檢察長會議精神緊密結合起來,開展有針對性的學習。同時抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關司法解釋、規(guī)則的學習,務求在較短的時間內,吃透新精神,把握新要求,理清新思路,進一步增強做好各項工作的自覺性和堅定性。
確保目標到人,責任到人,考核到人,確保各個部門工作實現(xiàn)首季開門紅;抓實就是要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),找原因,拿對策,務求改變弱勢,鞏固強勢,發(fā)展優(yōu)勢,為全年工作奠定良好基礎。
三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來臨,影響社會穩(wěn)定的因素可能會有所增加。會后,各部門都要召開一次安全隱患排查會,早排查,早預防,早化解,特別是對重信重訪對象,一定要反復做工作,確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書面送交控申科,由控申科統(tǒng)一匯總上報。凡出現(xiàn)漏排漏報的,要追究有關人員責任。節(jié)日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待,能處理的要及時處理,一時難以解決的要做好耐心細致的說服和思想穩(wěn)定工作,迅速報告,及時控制,確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級上訪。
四是要大力加強廉政建設。春節(jié)即將來臨,這是檢驗我們干警廉潔與否的重要時期。全院干警都要高度重視,切實抓好春節(jié)期間自身的廉政建設。要按照上級通知精神,認真落實好廉政建設的各項規(guī)定,確保清廉過節(jié)、文明過節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關單位去拜年、拜訪或拉贊助,發(fā)現(xiàn)有頂風違紀的不論是誰,有一起嚴肅查處一起,公開曝光一起。同時,還要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關領導的責任,確保節(jié)日期間全院干警在黨風廉政建設上不發(fā)生任何冋題。
五是要切實做好安全防范工作。要切實提高對卷宗安全、
信息安全、機關安全工作的防范意識,要害部位、重點設施都要進行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會見親朋好友較多,請大家一定要管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒后駕車。
同志們!20xx年工作任重道遠,有挑戰(zhàn),更有機遇。院黨組希望大家搶抓機遇,負重奮進,眾志成城,各項工作在新的一年里再上新臺階、再創(chuàng)新特色、再爭新榮譽,努力實現(xiàn)我院“爭當全省基層檢察機關科學發(fā)展排頭兵”的目標任務,為全市順利開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻!
民建工作總結會議講話篇一
尊敬的各位居民代表、黨員同志們:
今天很榮幸參加****年終總結大會,首先,我向在座的各位表示崇高的敬意,向****全體黨員干部、工作人員、居民代表表示誠摯的慰問。感謝大家在一年來,一如既往的支持*****的各項工作,為***的各項事業(yè)發(fā)展所做的貢獻。
2015年,是我們國家全面深化改革、全面從嚴治黨的關鍵之年,也是我們新區(qū)建設美麗***、以改革促發(fā)展的重要一年。社區(qū)班子成員在黨工委、辦事處的堅強領導下,緊緊圍繞中心工作,探索****品牌項目,致力發(fā)展集體經(jīng)濟,大力弘揚優(yōu)良工作作風,全面推進社會綜合治理、綜合服務、綜合管理工作更上一臺階。剛才***書記對社區(qū)一年來工作做了詳細的總結,社區(qū)工作扎實、成效突出,圓滿完成了全年的各項工作任務,這一切成績,都離不開在座各位的努力,同時極大配合和支持了黨工委、辦事處的工作。
新春伊始,萬象更新。剛才***書記對社區(qū)2016年的工作做出了具體規(guī)劃,在此,我提三點期望和要求:
第三,就是希望社區(qū)班子成員繼續(xù)團結一致,帶領好全體社區(qū)黨員、工作人員,構筑堅強的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,將社區(qū)各項工作譜寫新里程、推進新臺階。
最后,我在這里,向各位同志拜個早年,祝大家新春快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!
同志們:
按照中央、、的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委的要求,今天召開大會,對社區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,并對鞏固發(fā)展成果、加強作風建設、推進從嚴治黨進行了部署。剛才,得很客觀全面、實事求是,我完全贊成。
干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚,“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題得到了有效解決,社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強??偟膩碚f,活動健康有序,扎實深入,達到了活動的預期目標。
當然,這些成績的取得來之不易。工作期間,我們得到了社區(qū)助,使我們的工作得以順利開展。在此,我代表鎮(zhèn)委第督導組全體同志向大家表示衷心感謝,向社區(qū)參加群眾路線教育實踐活動的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
教育實踐活動即將結束,但作風建設和從嚴治黨永無窮期。在這里,我就弛而不息加強作風建設、推進從嚴治黨,促進社區(qū)發(fā)展,代表我們鎮(zhèn)黨委第供參考:
一、要以善始善終的態(tài)度進一步做好教育實踐活動后續(xù)工作。在教育實踐活動中,經(jīng)驗做法,各級黨組織要認真總結和挖掘,把此次教育實踐活動的理論成果、思想成果、發(fā)展成果充分總結出來、體現(xiàn)出來,該普遍推廣的要及時推廣,該形成制度的要加快制定,該上升到理論層面的要深入研究。同時,要充分激發(fā)這些經(jīng)驗成果的示范帶動效應,將活動成果轉化為促進工作、促進發(fā)展的強大動力,持續(xù)釋放教育實踐活動成果功效。
我們標本兼治抓整改。要以問題導向治標,繼續(xù)聚焦“四風”問題、“最后一公里”問題的整改,把主要精力放在解決問題上,抓住群眾最不滿意、反映最強烈的問題不放,不勝不休取信于民。整改成效要看風氣是否好轉、基層群眾是否認可、干群關系是否融洽。否則,說歸說、做歸做,或只要求下面去做而上面不做,只要求別人去做而自己不見行動,勢必挫傷黨員干部參與整改的積極性,達不到整改提高的預期目的。
三、要以鍥而不舍的精神進一步深化作風建設。加強作風建設應當有鍥而不舍的精神。當前,教育實踐活動即將收尾,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。在作風建設這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中,我們要有高度的警醒、自覺的認知。特別是當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭已進入具有里程碑意義的新時代,社區(qū)作為基層單位,最應當有所警覺,不要因為群眾路線的收尾就放松,社區(qū)干部要心有所畏、言有所戒、行有所止。
總之,我們堅信在廣大社區(qū)干部群眾的積極參與和支持,我們社區(qū)一定能夠給上級和全鎮(zhèn)干部群眾交上一份滿意的答卷。
我的話講完了,謝謝!
同志們:
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我社區(qū)按照及鎮(zhèn)黨委的.部署,在**鎮(zhèn)**督導組的指導下,歷時8個月,240天,組織社區(qū)兩委班子、3個黨支部,黨員干部81人,全面統(tǒng)一思想認識,精心組織安排,強化落實成效,扎實有序的推進各個環(huán)節(jié)的工作,使活動取得了顯著的成效,社區(qū)全體工作人員在思想、工作上獲得了進步,促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,今天我們在這里召開****社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結會,目的是為了深入學習貫徹在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,以及省、州、縣黨的群眾路線教育實踐活動總結會議上的講話精神。在黨的群眾路線教育實踐活動開展中,感謝鎮(zhèn)**督導組全程參與指導(讓我們以熱烈的掌聲對鎮(zhèn)**督導組表示衷心的感謝),下面,我代表社區(qū)黨總支對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結。
一、簡要回顧活動開展的基本情況。。堅持個人自學與集體學習相結合,認真落實撰寫讀書筆記、學習心得,并組織黨員干部、兩委班子展開深刻的溝通、交流和討論。通過學習,廣大黨員干部深刻理解了在新形勢下開展群眾路線教育實踐活動的重大意義,明確了開展黨的群眾路線教育實踐活動的必要性和緊迫性,增強了做好新時期社區(qū)工作的責任感和使命感。
(三)認真查擺、深入剖析,開好專題民主生活會和組織生活會。
(1)提高思想認識,以整風精神推進教育實踐活動的深入開展。 查擺問題、開展批評與自我批評,是教育實踐活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),以不走過場、紅臉出汗的心態(tài),開展自檢自查工作, 6月14日 召開了“自檢自查”環(huán)節(jié)工作動員會,對重點工作進行部署,要求緊緊圍繞廉政準則、改進作風要求、 對照群眾期盼,著力查擺了社區(qū)黨總支在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”上存在的21條突出問題,深刻剖析原因,推進作風轉變,使活動取得實實在在的效果。
(2) 在廣泛聽取民-意的基礎上,普遍開展面對面的交心談心。班子成員間全面開展了4輪交心談心,民主生活會和專題組織生活會前開展“四必談”。通過推心置腹的交流談心,真正把問題談開談透、找準找實,加深了相互間的理解。既相互溝通、化解矛盾、達成共識,又把話講在當面,為專題民主生活會和組織生活會的順利召開打下堅實的基礎。
(3)認真撰寫對照檢查材料。在認真開展批評與自我批評基礎上,根據(jù)鎮(zhèn)黨委及督導組安排,我社區(qū)對征集到的問題和意見進行了分析總結,撰寫了班子及個人對照檢查材料。其中,黨總支的對照檢查材料經(jīng)過了十多次反復修改完善方才最終定稿,班子成員、黨員干部的對照檢查材料也都修改了5、6稿以上,均經(jīng)過了多次反復的修改,對產(chǎn)生問題的原因進行分析,明確整改措施,并已逐步落到實處。
(4)召開高質量的專題民主生活會和黨員專題組織生活會。
在全面深入的交心談心、認真撰寫對照檢查材料、做好會前充分準備的前提下,8月6日,在**鎮(zhèn)**督導組指導下,我社區(qū)召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會上,兩委班子中的黨員針對自己的思想認識、工作情況和存在差距與不足做了深刻的剖析,并積極開展了批評與自我批評,針對存在的問題,深刻分析原因,坦誠交流意見,剖析深刻、實事求是、暢所欲言、剖析到位,批評與自我批評都做到了坦誠布公、民主氣氛濃厚、辣味十足,取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果,得到**督導組的高度評價,認為是一次高質量的民主生活會。
8月15日 ,召開了專題組織生活會,會上參會黨員堅持事實求是,就社區(qū)發(fā)展、制度管理、辦公環(huán)境改善、“四風”問題等提出了中肯的意見和建議。與會督導組領導對民主生活和組織生活會給予了高度肯定,認為通過會議找出了存在的問題,分析了思想根源,明確了努力方向,提出了整改措施,增進了班子的團結和相互理解,達到了會議要求的目的。
(四)整改落實、建章立制。
(1)對教育實踐活動開展情況進行認真梳理和深入分析,深入查找教育實踐活動前兩個環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié),做好查缺補漏。針對查擺出來的突出問題,結合征集到的群眾意見,并根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度,逐條制定整改方案;對整改措施進行了逐級把關。把整改貫穿于教育實踐活動始終,堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改,從改進作風、為群眾辦實事入手,全力以赴整改落實。建立并落實整改工作責任制,明確整改目標、責任人和時限;黨總支書記負總責,領導班子成員分工抓落實的工作局面。通過整改,社區(qū)工作作風得到加強。
(2)為了鞏固擴大整改成果,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨,社區(qū)按照轉變作風的總要求,建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。制度建設注重與整改方案相互配套、有機銜接,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責,認真清理現(xiàn)在的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作,完善了社區(qū)黨總支理論學習、教育培訓、工作紀律,黨員聯(lián)系群眾等方面的制度。在2015年9月底前修訂完善了《****社區(qū)工作制度》、《****社區(qū)考勤制度》、《****社區(qū)獎懲細則》等規(guī)章制度。調動了工作人員的自覺性和積極性,促進了社區(qū)工作作風的改進,工作效率的提高。
二、教育實踐活動取得階段性成果
開展教育實踐活動以來,通過幾個階段的扎實工作,成效明顯。
民建工作總結會議講話篇二
剛才,王總代表巖土公司領導班子向大家做了一場精彩的報告,全面總結了巖土公司2015年所取得的成績,分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢,部署了2015年的工作思路、工作目標和工作重點。會議還傳達了總局、水文地質局的工作會議精神,表彰了2015年度的先進集體和先進個人。報告以詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了巖土公司2015年完成的各項工作,全面而具體,這些成績和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開,你們辛苦了!2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻的一年,巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷,還會持續(xù)較長一段時間,總局明確提出企業(yè)化改革的方案,各項改革工作馬上就要展開,任務很艱巨。領會報告精神、貫徹會議內容和落實工作部署,是保證全面完成今年各項任務的前提。與會各位員工一定要深刻領會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調以下幾個方面的問題:
一是要正視困難,樹立信心
發(fā)等等,但通過大家的共同努力,我們都一一邁過去了這些檻,公司也取得了突破性的發(fā)展,發(fā)生了質的改變。我相信,憑借巖土公司職工的拼博精神,2015年我們同樣能過得很好。
二是要敢于做事,勇于擔當
曾經(jīng)強調:“各級領導干部要切實轉變作風,做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果?!睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看,2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年,企業(yè)化改革與轉型升級迫在眉睫,事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考,要站在公司的高度去思考,思考公司的未來如何發(fā)展,思考自己的工作如何開展,中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié),起承上啟下的作用,應該要考慮怎么去管理公司,怎么去理順關系,而不是推諉、回避,甚至說一些不負責任的話。作為領導干部,就是要事不避難,勇于擔責,對公司有利的事,看準了就要大膽去做,干任何事情都沒有絕對的成功,工作中的失誤和挫折在所難免,出了問題并不可怕,關鍵在于敢于負責,從中汲取教訓,下次才能做得更好,要“敢于做事、勇于擔當”,做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭,我們與公司是休戚相關、榮辱與共的關系,每一位員工不管在哪個工作崗位,都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻,我相信,每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志,都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄,你們的努力終將得到回報。
三是要狠抓管理,提升質量
2015年,巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題,包括管理的粗放、
安全事故頻發(fā)、技術力量欠缺等,2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術比武等活動,確實提升巖土公司運行質量。
當前,我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效,提高公司盈利能力,以前管理粗放、各種浪費較多,我們要從精細管理上著手,把勤儉節(jié)約的思想放在第一位,充分利用有限的資源,實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲,并根據(jù)需要成立經(jīng)營部,負責項目的經(jīng)營管理,2015年要結合總局“1235”的企業(yè)化改革工作,開展好精細管理年活動,實現(xiàn)綜合管理信息化,推動企業(yè)管理的標準化、規(guī)范化、科學化。
2015年巖土公司安全事故頻發(fā),給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失,這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞,細節(jié)性的措施落實不夠,安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動,做好安全生產(chǎn)的宣傳活動,提高職工和施工隊伍的安全意識;完善安全生產(chǎn)的管理制度,對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當兒戲的隊伍,加大處罰力度;主管領導要行動起來,深入一線,以硬朗薄情的作風、以敢做敢當?shù)膽B(tài)度,切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領導、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核,實行一票否決制,出了安全事故,工資獎金都要受影響,不能在位不管事。
司技術人員的水平,分配制度上也要逐步向技術工作傾斜,提高技術過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術比武活動,加大獎勵力度,提高技術工作人員的積極性和上進心;開展培訓教育活動,促進技術工作人員的再教育和再學習,完善知識結構。希望技術工作人員能夠平心靜氣,做好巖土公司技術工作,為公司發(fā)展夯實基礎。
四是要強化黨建,提供保障
2015年,巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以十八屆三中全會和四中全會精神為指導,全面加強黨建、思想政治、精神文明建設、企業(yè)文化建設和反腐倡廉建設工作,為完成今年各項工作目標提供堅強有力的政治保證。
首先加強支部建設,發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機構,對于表現(xiàn)突出的同志,要及時引導并吸收進入支部,加強現(xiàn)有黨員的學習和教育工作,使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用,履行自己的黨員職責,做到吃苦在前、享受在后,實現(xiàn)自己的入黨誓言。
業(yè)的凝聚力。
再次鞏固教育實踐活動成果,抓好黨風廉政建設。要嚴格落實水文局關于黨風廉政建設主體責任的實施意見,支部既是領導主體、落實主體、工作主體,也是承擔責任的主體,樹立支部“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的觀念。公司領導班子要起帶頭作用,切實落實中央八項規(guī)定,反對“四風”,勤儉節(jié)約干實事,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識,自覺遵守公司的各項規(guī)定,在利誘面前要經(jīng)得住魅惑,不貪小財,不棄原則,把公司利益放在第一位。
同志們,巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結束,希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用,最后以王總工作報告的題目為結語,讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新,為完成巖土公司2015年工作目標而努力” !
尊敬的韓書記、各位退休老同志代表、同志們:
今天我們歡聚在這里,共同慶祝區(qū)域供水公司成立四十周年,表彰2015年度優(yōu)秀員工和先進集體,共同展望公司美好前景。在這樣一個喜慶的日子里,首先我謹代表公司經(jīng)理室對各位退休老同志的光臨表示親切的慰問!對一年來堅守在各自崗位上付出辛勤勞動的全體員工表示衷心的感謝!對獲得表彰的先進部門和先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧過去的四十年,我們感慨萬千。四十年來,在幾代供水人的共同努力下,海安供水事業(yè)從無到有、從小到大,一路奮進,不斷進取,完成了從“一口深井”到“一群深井”,從“地表水”,再到如今的“引江供水通全縣”的歷史性跨越。歷經(jīng)建廠初期的艱難創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展和跨越發(fā)展,海安供水已發(fā)展成為集供水生產(chǎn)、供應、給水安裝工程設計與施工于一體的中型國有企業(yè)。
四十年過去,公司職工人數(shù)從成立之初的十幾人發(fā)展到如今的571人,供水范圍由最初的海安縣城區(qū)覆蓋到全縣10個鎮(zhèn)區(qū),dn100以上供水主管網(wǎng)由最初的5公里延伸到今天的1000多公里,用戶數(shù)由最初的100余戶發(fā)展到今天的30多萬戶,年供水量由12萬噸發(fā)展到今天的5000萬噸,公司固定資產(chǎn)由最初的17萬元增長到8.61億元。如今的海安供水,擁有一座地面水廠、5座增壓泵站、9個部門、9家分公司,擁有三個中心:水質檢測中心、水表檢定中心和信息中心。“供水一張網(wǎng)、管理一條龍、城鄉(xiāng)一體化"的供水管理格局已基本形成。公司的員工正以全新的姿態(tài)活躍在全縣供水第一線,海安供水的品牌正在全縣逐步樹立和推廣,海安供水事業(yè)已從四十前的一株幼苗茁壯成長為今天的參天大樹。
這四十年來海安供水所取得的每一點進步,都得益于各位老同志打下的堅實基礎,得益于黨和政府的英明領導,得益于各級部門、社會各界的關懷和支持,更凝聚著我們全體干部職工的心血和汗水。在此,我提議大家以熱烈的掌聲,向所有為海安供水事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在剛剛過去的2015年,我們取得的成績也可圈可點。
――引江復線通水,全縣實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋。在09年4月,引江一期工程通水后,縣城區(qū)和周邊地區(qū)率先飲上長江水。同年,響應政府號召實施區(qū)域供水全覆蓋工程,用三年時間鋪設主管網(wǎng)142公里,建設泵站5座,回購54家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,2012年12月長江水主管道覆蓋全縣。為了保證全覆蓋后水量需求,引江二期工程于2011年10月動工,至去年8月份全線試壓沖洗后,8月21日起正式竣工通水。引江一期、二期同時投入運行,長江水日供水能力達18萬噸,滿足了全縣城鄉(xiāng)用水需求,所有深井全部關停,僅作為備用水源用于應急。我縣從此實現(xiàn)了真正意義上的長江水全覆蓋。
――鎮(zhèn)網(wǎng)改造、消火栓兩項實事工程基本完成。作為2015年縣政府15件為民辦實事項目中的兩項,鎮(zhèn)網(wǎng)改造從2012年2月動工以來到去年年底共完成改造1800公里,水表出戶改造5萬多戶,已更新改造的農(nóng)村供水管網(wǎng)徹底消除了二次污染、漏失嚴重等問題,水質水壓的改善得到進一步保證。
作為另一項政府實事工程消火栓建設,去年一年全縣共新增1272臺,其中城區(qū)141臺,各鎮(zhèn)區(qū)1131臺。所有的消火栓全部建立檔案、落實專人正常維護、錄入地理信息系統(tǒng),實行嚴格管理,確保百分之百完好率,為全縣的防火救災提供了有效的保障。
區(qū)分公司實現(xiàn)總產(chǎn)值1290萬元,雅周分公司實現(xiàn)總產(chǎn)值422萬元,其他分公司全年實現(xiàn)總產(chǎn)值821萬元。
與職工崗位技能掛鉤的新的崗位工資結構,有效發(fā)揮了薪酬體系的激勵作用。六是廉政建設常抓不懈。公司邀請縣檢-察-院反貪局局長為全體黨員上廉政專題黨課,組織黨員同志和管理人員參觀廉政教育基地,時刻敲響廉政警鐘;組織全體管理人員及部分家屬集中觀看“算賬月”專題片,共同筑牢家庭防腐保廉堅固陣地;加強黨風廉政建設的群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮職代會、監(jiān)審會作用,穩(wěn)步推進企務公開,不斷增強廉政工作透明度,營造“風正水清”企業(yè)氛圍,打造陽光水務。
過去的一年我們成績斐然,在肯定成績的同時,我們也應該看到自身的不足。由于公司的整體經(jīng)營規(guī)模在短時期內驟然擴大,供水安全設施建設需要加快和完善,管理水平和職工隊伍素質都還有待進一步提高,供水服務水平離社會的要求也還有一定的差距,這些課題都需要我們客觀對待,積極尋求解決之道。
回顧過去,是為了更好地展望未來。
2015年,是區(qū)域供水全覆蓋工作圓滿完成、全縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化后致力改革創(chuàng)新、推進精細化管理的重要一年,面對城鄉(xiāng)供水的新形勢、新要求,公司將以黨的十八屆三中全會以及系列重要講話精神為引導,堅持以安全優(yōu)質供水為第一要務,以用戶滿意、社會滿意為標準,創(chuàng)新推動全年工作,著力提升企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益。
今年工作的總體目標是:區(qū)域供水科學規(guī)劃,降耗提效明顯;做大做強供水工程公司,著力提升企業(yè)的市場競爭力;進一步優(yōu)化內部管理,以考核、激勵為手段,促進企業(yè)與社會的和諧進步。
具體有以下幾個方面工作:
峰供水前建成;實施區(qū)域供水s353線李堡到南莫段主管網(wǎng)建設42公里,連通李堡、城東、隆政增壓泵站供水管網(wǎng),推進區(qū)域供水主管網(wǎng)環(huán)狀供水,提高供水保障能力;完成水質檢測中心辦公樓建設,為實驗室提升等級、提高水質檢測能力做好硬件準備;做好公司倉庫的整體搬遷,改善材料管理環(huán)境設施;啟動水廠深度處理項目前期工作,做好項目上馬的各項準備;完成墩頭分公司綜合樓的建設,為分公司升級管理打好基礎。
――以降低產(chǎn)銷差率為目標,繼續(xù)做好鎮(zhèn)村管網(wǎng)改造工作。今年鎮(zhèn)網(wǎng)改造目標任務計劃完成700公里,戶表改造76000戶。同時實施供水區(qū)域“網(wǎng)格化”管理,將管水員收入與其所服務區(qū)域供水漏失掛鉤,力爭到今年年底將全公司供水產(chǎn)銷差率控制在25%以內。
――以立足供水主業(yè)為前提,拓寬經(jīng)營渠道提高經(jīng)濟效益。供水工程公司要在做好本公司供水管道安裝工程的同時,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造條件參與市政工程招投標,拓寬業(yè)務經(jīng)營范圍,提高市場競爭能力。今年的目標任務是工程施工產(chǎn)值超億元,其中外接工程產(chǎn)值超千萬元。要進一步理順體制機制,按照市場規(guī)律調動職工的積極性。海安的城鄉(xiāng)一體化建設、道路改造等都存在著無限商機,供水工程公司要將這些機遇轉化為更大的經(jīng)濟效益,創(chuàng)出新的業(yè)績。
――以績效考核為抓手,持續(xù)深化企業(yè)內部管理。今年要將工作重點向管理方面?zhèn)戎兀嵘髽I(yè)的管理效益,盤活企業(yè)的資產(chǎn),為全江水全覆蓋后的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營打下堅實基礎。要積極與管理先進的同行加強交流,取百家之長補己之短。要進一步完善和制定公司各項規(guī)章管理制度,增強各類制度的可操作性;健全人力資源管理體系,使職工教育、績效薪酬管理等逐步系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、常態(tài)化;大力組織開展各類培訓,提升職工隊伍素質水平;優(yōu)化便民服務措施,全面深入推廣“供水熱線80812345”、“區(qū)域管水員”等系列服務品牌,塑造良好社會形象;狠抓黨風廉政建設、安全生產(chǎn)管理,合力構建平安、和諧、向上的企業(yè)氛圍。
2015年是充滿了無限希望的一年,今天的四十周年慶祝大會是海安供水承前啟后、繼往開來的里程碑。站在新的起點上,手中緊握前輩交付的接力棒,我們要時刻牢記肩上沉甸甸的責任,不負黨和政府的重托,全力保障百萬海安人民的用水安全。新的征程任重而道遠,我們既要懷揣夢想與激情,也要勤奮、務實和進取。我們要在縣政府和上級部門的領導下,在社會各界的關心支持下,以科學發(fā)展觀為指導,繼承和發(fā)揚四十年來的優(yōu)良傳統(tǒng),開拓創(chuàng)新、同心同德、不懈奮斗,在發(fā)展、改革、穩(wěn)定、和諧的主旋律中譜寫供水事業(yè)新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為海安的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
最后,我代表公司經(jīng)理室再一次向大家表示衷心的感謝,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝!
下午好!
首先感謝支持我惠通發(fā)展的客戶們給予我廠的信任與支持!特別感謝能夠堅持奮斗到今天的辛勤勞作的惠通員工們!在此我僅代表廠部向辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新春的祝賀!在此大地回春,新春到來之際,也是對我們上一年工作做出總結的時候了!
我同一個方向,我們就一定會向前進中的動車一樣疾馳!
你們在工作崗位上的努力我看得見,比如潘春波同志在生產(chǎn)任務非常緊的情況下,和工人一起加班,工人干到幾點他就跟到幾點,不叫苦不叫累,這是一種什么樣的精神?這是一種忘我的團隊精神,我們就需要這樣踏實肯干的員工,身先士卒的領導。當有些人抱怨工作煩,不愿承擔責任的時候,他還有一句話是這樣說的“工廠里的每一件事都和我們有關,大到基礎建設,小到一顆螺絲,只要是惠通的,就跟我有關!”多么典型的主人翁精神,員工們,惠通是大家的惠通,工廠是大家的工廠,我相信在我們大家的共同努力下,不久的將來我們就有上市的可能,到時候我愿與大家一起分享成果,你們都是惠通的股東!
查明原因、承擔責任的十六字方針。以客戶滿意為核心,本著環(huán)環(huán)控制,精益求精,積極進取并持續(xù)改進,確保產(chǎn)品質量和流程控制的準確、準時、省時的前提下,快速反應市場變動,滿足并超越客戶要求,使我們在市場競爭中立于不敗之地。
我們在不斷摸索著前行的過程中,本著追求完美,創(chuàng)造精品的理念不斷地推出現(xiàn)產(chǎn)品,紅酒機要求高,難度大,可是我們還是一批又一批的做下去了,這說明什么,說明客戶對我們是認可的,說明我們有能力做好,月牙彎的產(chǎn)出又是我廠的一大優(yōu)勢展現(xiàn)。在同行訂單不足的情況下,我們的訂單卻供不應求,現(xiàn)在我可以明確的告訴各位我們的銷售訂單可以排到5月份了。銷售量節(jié)節(jié)升高,產(chǎn)品的不斷更新,新設備激光切割機的引進大大提高了生產(chǎn)效率,為來年的產(chǎn)值翻番目標都打下了堅實的基礎。各部門嚴格管理盡心盡力使我們廠展現(xiàn)出團結一心,積極向上高效務實的良好工作氛圍,在我們惠通金屬箱柜廠的發(fā)展史上寫下濃重的一筆。 新的一年里,我們將面對新的困難與風險,當然也是挑戰(zhàn)與機遇,我們將繼續(xù)盡一切努力抓住機遇,開拓創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有設備及技術革新,為生產(chǎn)力提高打下堅實的基礎。此外,我們也將在機柜外形改造,內部構造,整機生產(chǎn)方面做出努力,爭取將產(chǎn)值翻一番!
在客觀總結經(jīng)驗與成績的同時,我們也清楚的意識到企
業(yè)在發(fā)展的過程中仍有需要進一步整改和完善的地方,我們的制度建設還不夠完善,職工素養(yǎng)還需要提高,機構設置還不夠科學,行政部門還不夠完善,員工業(yè)務技能參差不齊,團隊整體意識不夠突出。因此,我們還需要進一步改革和完善企業(yè)的管理體制和生產(chǎn)模式,合理調整企業(yè)現(xiàn)行機構設置和人員力量的配置,進一步加強企業(yè)內部管理,加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度和檢查力度,嚴把質量關,使企業(yè)日常生產(chǎn)更加合理有序,員工生活更加充實富裕,同時也要加強對全體員工的思想教育和技能培訓,特別是安全生產(chǎn)意識一定要提高,提升企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)2011年 質 的飛躍!
總之,2015已成過去,2011接踵而來,我相信,不,是堅信,只要我們全體員工能夠統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,勇于承擔,扎實工作,與時俱進就一定能夠圓滿完成我們2011年產(chǎn)值翻一番的目標!
最后,再次祝賀大家在新的一年里?。汗ぷ黜樌?,身體健康,合家歡樂,新春愉快!
尊敬的同志們:
上午好!
金蛇報捷去,俊馬獻福來,新春的腳步離我們越來越近。今天我們齊聚一堂,回顧往昔、展望未來、共敘發(fā)展。在這個特別的時刻,我謹代表公司對一年來在各自崗位上辛勤付出的同志們表示衷心的感謝及節(jié)日的祝賀!
2015年,在市場整體行情不容樂觀的形勢下,我們毅然堅持年初所確定的經(jīng)營目標,穩(wěn)中求進,取得了較好的成績,這些成績的取得要歸功于在一線崗位上辛苦拼搏的員工們,歸功于兢兢業(yè)業(yè)堅守在各自崗位上的骨干員工和中層管理人員,歸功于為了企業(yè)的發(fā)展與壯大而不分晝夜的高層管理者,正是有了你們的辛勤付出,公司才穩(wěn)健地走過了2015年。
回首過去,成績與教訓并存,展望未來,挑戰(zhàn)和機遇齊飛。在客觀總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地意識到公司在發(fā)展過程中有很多需要進一步整改完善的地方,我們的機構設置還不夠科學,制度建設還不夠全面,內部管理需要進一步加強,各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查力度需要加強,公司日常工作需要進一步規(guī)范,團隊凝聚力需要進一步增強,同時,公司也要強化對全體員工的培訓與教育,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,制定科學合理的薪酬體系,實現(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的分配制度,力爭打造一支能“打硬仗”的企業(yè)團隊,實現(xiàn)2015年質的飛躍。
風正濟時,自當揚帆破浪;任重道遠,還需策馬揚鞭。新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想,展望2015年,機遇與挑戰(zhàn)并存,新的目標任務等待著我們,發(fā)展的使命激勵著我們,讓我們攜起手來,相信在公司全體員工的共同努力下,我們會發(fā)展得更好,大家的收益會更高,我們的明天會更好。讓我們揚帆起航,共創(chuàng)輝煌!
最后,祝賀大家在新的一年里:工作順利、身體健康、合家幸福、新春愉快!
2015年終工作總結及2015年工作思路、要求
尊敬的同志們:
上午好!
今天我們在這里召開2015年終工作總結會。主要目的是總結過去,展望未來。在過去的一年里,在整個市場行情不太樂觀的大環(huán)境下,經(jīng)過大家的努力,我們的銷售業(yè)績在保穩(wěn)的基礎上有所增長,各部門的工作質量都有所提升。2015年,我們將積極維護金萊克品牌的老客戶,開發(fā)新客戶;直營打造地級市精品店;男裝開發(fā)新客戶,拓展市場,努力進駐商場;童裝加大力度開拓甘青市場,以星站多品牌運營為主體。同時,2015年我對公司所有部門,全體員工提出幾點要求:
一、 認真履行崗位職責
2015年,各部門,各直營店,各崗位工作職責履行基本良好,但在細節(jié)方面需要進一步加強,大家工作都做了,2015年我們更強調“怎么做”、“要做好”。今天我們在座的每一位都是公司的核心員工,我們每個人都要認真履行崗位職責,起到帶頭作用。
二、 統(tǒng)一思想,團結共進
回首公司這些年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過挫折,有過困惑,有過喜悅。今天,我想感謝和公司一路走來的每一位員工,為了工作,很多員工加班加點,甚至通霄達旦得工作,通過我們這個團隊共同努力,我們才有了今天的成就。在市場競爭日益激勵的今天,我們的規(guī)模擴大了,我們的隊伍壯大了,我們的思想也“多樣化”了。2015年,我們必須統(tǒng)一思想,我們是一個團隊,我們有共同的目標,團結就是力量,只有我們的團隊凝聚力及向心力強了,我們才會達成目標,共同發(fā)展。
三、 加強學習
公司要生存與發(fā)展,必須擁有一支素質優(yōu)良的員工隊伍,公司規(guī)模越大,市場競爭越激烈,公司員工隊伍的整體素質和能力的作用價值就越大。員工整體素質和能力的提升只有通過不停得學習,所以,2015年,從我做起,公司全體員工一定要不斷加強學習,公司會加強培訓投資及培訓力度。
2015年,是嶄新的一年,在這一年還沒有開始的時候,讓我們團隊的每個人都動起來,讓我們同心同德,和衷共濟,共創(chuàng)美好的明天。
最后,祝大家健康幸福,合家歡樂,新春快樂!
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著2015年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們在此召開年終總結大會,對過去一年的發(fā)展進行總結。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績取得了新的'突破,公司規(guī)模得到壯大,在國內外的市場有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠的對各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠對待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們取得了一定的成績,但是那只是過去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場變幻莫測,是不講任何情面的,未來的競爭是激烈的。希望在座的各位要時刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就2015年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績突出。2015年,公司根據(jù)市場行情的變化,及時調整了主攻方向和營銷策略,將海外銷售市場和大賣場銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡體系,強化了公司電子商務銷售隊伍建設。從而,實現(xiàn)了2015年銷售總額 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %,在當前激烈的競爭環(huán)境下,能有這樣的成績,實屬不易。
二、財務管理方面:
一個優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財務管理制度,只有健全的財務制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運行。財務工作的完善與否是衡量一個企業(yè)的重要指標,必須重視。2015年是財務管理架構改革的第一年,財務部更名為財務管理中心,下設會計部、資金部和經(jīng)營管理部,職責更明確,極大的調動了員工工作積極性,提高了工作效率。同時,公司強化了集團大財務管理的功能,加強了財務預算管理工作,有效的提高了我們的財務管理水平,規(guī)范了公司的各項經(jīng)濟活動,使每一經(jīng)濟活動的進行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營方面:
生產(chǎn)經(jīng)營成績斐然。2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %;實現(xiàn)銷售收入 億元,較去年同期增長 %,占年計劃的 %;實現(xiàn)稅前利潤 萬元,較去年同期增長 %。由此可以看出,2015年經(jīng)濟總量和經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運營態(tài)勢,公司的經(jīng)濟實力大大增強,為我們今后進一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟基礎。
四、人力資源方面:
時培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進工作初具規(guī)模。公司2015年持續(xù)引進大專以上學歷人員 名,近幾年累計引進的大專以上學歷人員占員工總數(shù)的 %,使公司的人力資源結構發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識化和高學歷的層次邁進,保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競爭力,2012年初成立了新產(chǎn)品專項研發(fā)小組,對真空檔案袋、真空小糧倉、真空病理袋等進行了設計、制造。其中真空檔案袋已在國家檔案局進行新產(chǎn)品立項,真空小糧倉也已經(jīng)在實際的試用過程中。當然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認可,并隨著神州十號宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標志著**集團的研發(fā)能力邁上了一個嶄新的臺階。
六、采購管理方面:
集團采購部門2015年以保證質量、控制成本、擇優(yōu)采購為原則,進一步加強了對供應商的管理,建立健全供應商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實力、講誠信的供應商廣泛合作。自制定內部比價采購制度以來,在采購的各個環(huán)節(jié)接受財務部門的監(jiān)督,使采購工作更加透明,使采購部門的管理更加規(guī)范。2015年采購部采購金額約達 萬元,通過比價招標節(jié)約成本達到 萬元。當然,采購工作的改善空間還是很大的,希望采購部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻。
以上工作是我們大家在2015年共同取得的一些工作成績,當然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯的工作成效,總體來講,2015年的成績還是比較滿意的。當然,成績只能代表過去,我們還將要面對未來更大的挑戰(zhàn)和更復雜的市場競爭環(huán)境,為了確保公司的持續(xù)、快速發(fā)展,我們還需要做好2015年的工作規(guī)劃。2015年,我們還需要在以下方面做更多的努力:
一、銷售工作:
2015年,我們的銷售工作重點是提升集團的銷售業(yè)績,提高銷售額,提高銷售毛利潤水平,提升公司的品牌知名度和美譽度,降低銷售成本,加快銷售回款,特別是一定要重視銷售回款工作。當然,要做到這些工作,就需要我們做好內外銷的合理布局和周密策劃工作。在內銷方面:2015年我們一是要重點拓展經(jīng)銷商代理、批發(fā)和電子商務業(yè)務,二是調整賣場銷售結構,實行抓大放小的方式,主要以開發(fā)維護大賣場為主,通過經(jīng)營幾個大賣場樹立起公司良好的品牌形象。在外銷方面:我們將主要以海外沃爾瑪、日本東和、瑞士宜家為重點開發(fā)客戶,同時,要全力維護好dnc品牌,力爭在外銷方面取得更好的成績。
二、財務管理工作:
務預算工作對加強管理、堵塞漏洞、提高效益、提高執(zhí)行力等方面,都具有十分重要的作用。公司將進一步加強和完善內部審計制度、財務預算管理制度,加大對耗料、采購、差旅費用以及各項制度的審計力度,強化集團各分子公司和各部門各項費用的預算監(jiān)督。繼續(xù)推進以財務為核心的信息化建設,對所有核算單位實行全面信息化管理,強化公司的物流信息化管理,生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)成本管理,倉庫的庫存管理。要使公司信息化財務管理滲透到產(chǎn)、供、銷的每個環(huán)節(jié)。同時,大力開展財務基礎數(shù)據(jù)建設工作,確保財務部門能夠做到及時、準確、全面的向公司經(jīng)營管理層提供財務信息。
三、加大設計和研發(fā)投入,做好科研工作,掌握核心競爭力。
產(chǎn)品研發(fā)是公司的核心和本源,是我們占有市場的前提。我們在去年年底對研發(fā)部、工程部和包裝設計部進行了合并整合,成立的研發(fā)中心,目的就是要提高研發(fā)工作效率。2015年,我們的研發(fā)中心重點是要延伸新產(chǎn)品的開發(fā),縮短新產(chǎn)品開發(fā)的周期,改善我們的開發(fā)流程和開發(fā)渠道,同時,還需要重點加強優(yōu)秀研發(fā)技術人才的引進和培養(yǎng)。作為公司的研發(fā)部門一定要走在科技的最前沿,掌握最新科技動態(tài)、行業(yè)動態(tài),要有敏感性,要“草木皆兵”。往往可能就是一點的風吹草動就讓我們落后于別人,失去市場,所以必須重視,絕對不能有絲毫放松的心態(tài)。
四、進一步加強生產(chǎn)精細化管理。
公司將以提高經(jīng)濟效益為宗旨,加強各項基礎管理工作。一是加強成本管理,在原輔材料采購、生產(chǎn)成本預算、核算等方面加大力度,最大限度消化庫存;二是加強生產(chǎn)管理,在生產(chǎn)過程中進一步節(jié)能降耗,提高員工的人均產(chǎn)值率;三是加強工廠生產(chǎn)能力,提高工作效率,公司今年將壓縮袋廠轉移到了湖北生產(chǎn),目的就是為了整合資源,提高生產(chǎn)效率,降低費用成本;四是加強公司品質管控,確保質量目標管理不停留在紙面上,質量檢驗要保證追溯性、真實性、完整性,一定要使公司的產(chǎn)品在品質方面得到保證。
五、實施人才戰(zhàn)略,進一步開發(fā)人力資源。
當今世界,人們越來越認識到企業(yè)間的競爭歸根到底就是人才間的競爭。人才是企業(yè)的生命之源,人才是第一資源、第一資本、第一動力。誰掌握控制了優(yōu)秀的人才,誰就在競爭中獲得了主動權與制高點。公司用人始終堅持有德有才,破格使用;有德無才,培養(yǎng)使用;無德有才,限制使用;無德無才,堅決不用的原則。2015年公司將主要做好以下幾個方面工作:一是對各方面人才要保證引得進、留得住、用得好,加大對外貿人才、研發(fā)技術人才和財務薪酬專業(yè)分析人員的招聘工作;二是加大人力成本的合理使用、管控力度;三是進一步加大員工學習培訓的范圍和力度,提升員工的管理水平和專業(yè)技術水平,一個企業(yè)就是一所學校,我們**成立了自己的商學院,那就一定要充分發(fā)揮商學院的作用,為企業(yè)發(fā)展和社會培養(yǎng)更多人才。
六、采購管理工作:
我們集團公司一年的采購量達 萬元,通過這個數(shù)據(jù),大家可以看到,我們的采購管理工作好與壞將對公司的成本產(chǎn)生巨大的影響。因此,在2015年,要求我們的采購部門要結合市場情況不斷降低原材料采購成本,并保證集團材料庫存的合理性,絕不能將大量的資金積壓到我們的倉庫。同時,要進一步加強了對供應商的管理,建立健全供應商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實力、講誠信的供應商廣泛合作。確保我們的采購工作做到:買的賤、賣的貴、中間環(huán)節(jié)不浪費。通俗的講,就是在保證產(chǎn)品質量的前提下要求用最低的市場價格、最優(yōu)的付款周期,采購到合適數(shù)量的原材料。
由于時間有限,我們不能對所有部門的工作都在今天的總結大會上來細說,總之,希望大家通過這個會能夠對公司的發(fā)展方向和工作重心有所了解,從而為各部門今后的工作做出指引。
最后,值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我謹代表公司董事會向全體員工拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!合家幸福!謝謝各位。
民建工作總結會議講話篇三
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)面對保奧運、保增長、調結構的繁重任務,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,結合環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的新形勢、新任務,以建立健全懲防體系為著力點,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圍繞中心,狠抓落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。民主評議工作,饒陽縣環(huán)保局名列當?shù)氐诙翱h、武邑縣環(huán)保局名次也不錯,為系統(tǒng)行風建設做出了積極貢獻,也為大家做出了表率,值得同志們學習。
面對成績,我們不能停下來歇息,而是要認真查找、梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從而發(fā)現(xiàn)我們的黨風廉政建設還有哪些與推進環(huán)保歷史性轉變的要求不相適應的問題,反腐倡廉建設還有哪些需要下大力加以研究解決的問題。這些問題主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是宗旨意識淡薄,部分干部以人為本的服務意識不強,對危害群眾健康的環(huán)境問題關心不夠,解決不徹底。二是理論和實際脫節(jié),部分干部在運用科學理論指導實踐、解決具體環(huán)境問題上還需進一步下功夫。三是事業(yè)心不強,部分干部對工作不負責任,對有些事情敷衍了事。四是紀律觀念松馳,部分干部自恃地位特殊,放松紀律約束,對一些工作搞上有政策,下有對策。五是行風建設力度不夠,存在厭倦情緒,爭先進位的意識不強。這些問題不容忽視,對全局工作的影響舉足輕重,必須著力采取有效措施加以克服和解決。
二、20xx年的主要工作任務。
20xx年是新中國成立60周年,也是應對國際金融危機,保持國內經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、順利實施“”規(guī)劃的關鍵一年,更是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展“干部作風建設年”為契機,圍繞節(jié)能減排中心任務,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,以完善懲防體系為重點,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)抓關鍵、抓落實、抓深化,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升環(huán)保隊伍素質,維護群眾合法權益,促進衡水超常發(fā)展。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為衡水超常發(fā)展提供有力保障。
超常發(fā)展、富民強市,是市委、市政府立足衡水市情、全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策。我們要積極響應,以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為切入點,以“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”活動為抓手,實施“雙提工程”(提高辦事效率、提高服務質量),為我市超常發(fā)展服務。一是做好行政審批事項的削減和管理工作。加大削減力度,按照市政府的要求,對我局行政審批事項進一步進行清理、凍結、合并。著力轉變職能,由審批型、管理型機關向服務型機關轉變。二是提高行政審批時效。最大限度地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,實現(xiàn)行政審批“綠色通道”。三是認真開展“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”監(jiān)督檢查工作。按照上級要求和我局工作方案,完善相關工作制度,認真落實首查告知、低限收費等制度,及時上報有關情況和報表,進一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。通過以上工作,使全系統(tǒng)每位干部職工都要做到“五不”,即不讓工作因我而延誤,不讓正在處理的事情因我而積壓,不讓任何差錯在自身發(fā)生,不讓來辦事的同志遭遇我的冷落,不讓環(huán)保局形象因我而受損。
(二)加大監(jiān)督力度,構建環(huán)保特色的懲治和預防腐敗體系。
認真貫徹落實市委《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx?20xx年工作規(guī)劃實施方案》,以規(guī)范、制約行政權力運行為核心,以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口,扎實推進懲防體系建設。一是建立行政權力廉政風險評估防范機制。重點圍繞“八項權力”(重大決策權、自由裁量權、行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、資金(財務)管理權、工程項目權和大宗物品采購權等),每名干部職工都要對自己所在的崗位科學分析、識別、評估行政權力運行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題,認真查找廉政風險點,確定風險等級,提出風險預警防范措施,加強廉政風險管理。二是建立行政權力運行程序化和公開透明機制。優(yōu)化行政權力運行流程,強化行政權力運行動態(tài)公開,特別是對重要權力行使要建立完整的運行記錄,建立健全長效機制,不斷提高行政權力公開透明運行工作的制度化、規(guī)范化水平。三是建立行政權力運行績效考核和責任追究機制。緊密結合落實黨風廉政建設責任制、民主評議和機關效能建設,對行政權力運行情況進行評議考核,對出現(xiàn)的問題要追究責任。
(三)加強廉政教育,筑牢環(huán)保系統(tǒng)干部職工思想防線。
推動廉政建設,抓好教育是前提。要進一步豐富教育內容,創(chuàng)新教育載體,增強教育活力,努力讓廉政的理念滲透心靈、演化風尚。一要開展廉政示范教育,要注意選樹一批勤政廉政典型,大力宣傳其先進事跡,充分發(fā)揮其感召作用。二要開展廉政警示教育,利用中紀委、省、市紀委通報的大案、要案,特別是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內部的腐敗案件,進行預警,進一步增強防腐拒變能力。三要開展廉政法規(guī)教育,大力宣傳普及黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識,努力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍,提高全系統(tǒng)內在的約束力。四是要增強接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為黨員領導干部,尤其要樹立自覺接受黨組織和黨員監(jiān)督的意識,明白行使權力的過程也是接受監(jiān)督的過程,把被監(jiān)督看成是對自己最大的愛護,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習慣?!奥勥^則喜”是一種境界,也是對黨性修養(yǎng)和公仆意識的檢驗。
(四)加強作風建設,樹立環(huán)保系統(tǒng)良好的社會形象。
我們要以“干部作風建設年”活動為抓手,促進環(huán)保系統(tǒng)作風轉變。要充分認識開展這次活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,采取切實可行的措施,抓好秉公執(zhí)法、規(guī)范理財、文明行政三個重點,切實解決好群眾最不滿意的環(huán)境問題、企業(yè)最不滿意的辦事環(huán)節(jié)、企業(yè)最不滿意的工作作風和工作方法等問題,把環(huán)保部門建設成為加強作風建設的排頭兵。一是認真查找存在的突出問題。對照《中共衡水市委關于求真務實轉變干部作風二十條規(guī)定》和衡水市委、市紀委書記魏存計在市紀委二屆四次全會上提出的“八查”,開展自查活動:一查是否存在責任心不強,在崗不盡責、當官不做事、重權力輕責任、不敢碰硬、不敢較真的問題;二查是否存在工作主動性不強,被動應付、推委扯皮、效率低下的問題;三查是否存在抓落實力度不強,習慣于浮在上面聽匯報、穩(wěn)不住神、沉不下去的問題;四查是否存在組織紀律觀念不強,令不行、禁不止、軟弱渙散甚至上班時間不務正業(yè)的問題;五查是否存在服務意識不強,門難進、臉難看、事難辦的問題;六查是否存在實干精神不強,急功近利、搞花架子,熱衷于拉關系、跑路子的問題;七查是否存在廉潔自律意識不強,玩樂享受、謀取私利、奢侈浪費的問題;八查是否存在進取精神不強,得過且過、缺乏闖勁、拼勁、韌勁的問題。針對查出的問題,堅決進行整改。二是健全作風建設長效機制。各級要對照市委《二十條規(guī)定》、我局開展“干部作風建設年”實施方案和呂局長重要講話的要求,進一步細化措施,健全制度,明確責任,嚴格要求。三是加強對作風建設的監(jiān)督檢查。市紀委監(jiān)察局專門成立了作風建設監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、黨風監(jiān)督辦公室,對落實市委《二十條規(guī)定》和各級各單位機關事業(yè)工作人員依法行政、作風紀律、辦事效率、服務質量、上下班工作秩序以及車輛管理等情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)反面典型,將按照《責任追究辦法》嚴肅處理,希望引起高度重視。
(五)切實加強領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性制度,是凝聚反腐倡廉建設合力的總抓手。各級環(huán)保部門要把落實黨風廉政建設責任制擺在首位,切實增強自覺性。一要明確責任主體。按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,堅持一崗雙責,單位主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人,要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,堅持抓黨風、促政風、帶行風。二要實行責任分解。把政風行風建設、環(huán)境管理、行政執(zhí)法等主要工作納入黨風廉政建設責任制,使各級領導班子和成員在黨風廉政建設上,人人有任務、個個有責任,真正把班子帶好、隊伍管好、事業(yè)干好。班子成員要對分管科室單位黨風廉政建設工作進行專門研究、部署,每年聽取兩次以上匯報并有記錄;三要實行責任考核。將黨風廉政建設責任制檢查考核與領導干部年度考核相結合,將考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要內容。四要實行責任追究。對領導干部沒有履行黨風廉政建設職責,在責任范圍內出現(xiàn)嚴重違法違紀案件或嚴重不正之風的,要按照有關規(guī)定,嚴肅追究其領導責任。
(六)提高隊伍素質,深入推進系統(tǒng)政風行風建設。
政風行風建設是環(huán)保隊伍建設的一項至關重要的工作。要按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,建立健全抓黨風、帶政風、促行風的綜合聯(lián)動機制。真正將其納入領導班子重要議事日程,及時總結經(jīng)驗教訓,找準薄弱環(huán)節(jié),掌握工作方法,提高工作的針對性和有效性。以百姓關切為“第一信號”,堅持糾建并舉,針對存在的問題,特別是群眾關注的熱點問題,制定有效的整改措施,努力克服和糾正客觀存在的、影響工作開展、破壞環(huán)保形象的問題,實現(xiàn)行風建設新的突破。
同志們,抓好黨風廉政建設工作,責任重大,使命光榮。讓我們在省環(huán)保廳、市委、市政府正確領導下,繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風,加倍努力做好各項工作,努力打造一支適應新形勢“思想過硬、業(yè)務精通、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、為民清廉”的環(huán)保隊伍,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
民建工作總結會議講話篇四
(四)爭取國家扶貧資金支持有新的突破,利用扶貧資金作引子,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路實施整村推進扶貧戰(zhàn)略,全面完成解決1.5萬特困人口溫飽問題和改善4.5萬低收入人口生產(chǎn)生活條件的任務。
20xx年,我市在省扶貧辦的關心支持下,爭取各類財政扶貧資金6583.97萬元,爭取浙江對口幫扶資金1865萬元,其中:浙江省政府捐贈280萬元,杭州市665萬元,金華市325萬元,溫州市225萬元,湖州市370萬元;爭取中央國家機關幫扶資金2695萬元,其中各部委支持儀隴縣就達2450萬元;省級部門定點幫扶資金960.52萬元;市、縣兩級部門幫扶448萬元;其它社會捐贈678.95萬元;信貸扶貧資金940萬元。
我們利用國家扶貧資金、浙江幫扶資金和其它社會捐贈資金作引子,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,啟動實施了扶貧新村108個;扶貧開發(fā)構建和諧社會試點村(新農(nóng)村建設示范村)9個;ss庫區(qū)扶貧新村13個;瀠(溪)新(政)線浙江幫扶產(chǎn)業(yè)帶建設示范村2個。新村扶貧項目覆蓋2158個社,6.3699萬戶,22.0935萬人。全市新村建設中的人畜飲水項目打機井8256口,打人工井1.1613萬口,建集中供水站177處;小型水利項目建蓄水池2823口,修石河堰74處,建提灌站42座,整治山坪塘355口;建村道公路857.6公里,橋梁65座;農(nóng)戶“三建五改”項目新建改建住房3536戶、321585平方米,建小經(jīng)濟園3553個,2615畝,建沼氣池11775口,改廚、改廁、改圈14875戶,修建便民石板路19.445萬米。全市完成解決絕對貧困人口溫飽問題1.5199萬人,改善低收入人口生產(chǎn)生活條件4.8044萬人,超額完成市委、市政府下達的解決1.5萬特困人口溫飽問題和改善4.5萬低收入貧困人口的生產(chǎn)生活條件的任務。
(五)扶貧開發(fā)技術培訓和農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓有序開展,力度加大,效果明顯。
20xx年,全市10個農(nóng)村勞動力轉移培訓示范基地已全部并超額完成農(nóng)村勞動力轉移培訓任務。為了認真完成20xx年全市9125人貧困勞動力轉移培訓任務,我們堅持“面向市場,政府主導,定單培訓,保障就業(yè)”的原則,突出機制創(chuàng)新,加強基地建設。高坪區(qū)通過政府推動、部門聯(lián)動、宣傳帶動,綜合運用扶貧政策和激勵手段,充分調動農(nóng)民工個人、用人單位、教育培訓機構的積極性,較好地完成了農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓任務。儀隴縣采取了競爭入圍的辦法確定培訓網(wǎng)點,對要求加入勞動力轉移培訓工作的12所培訓學校進行了考察、演講答辯、量化打分、優(yōu)勝劣汰。全市開展了美容、美發(fā)、廚師、縫紉、計算機操作、電子技術、數(shù)控車床、石油鉆井、模具工、汽摩維修、盲人按摩、電工、焊工、保健按摩、園藝、保安、餐飲服務等專業(yè)技術培訓,全市基地及網(wǎng)點學校開辦了83期培訓班,累計培訓學員9260人,轉移就業(yè)7871人,就業(yè)學員月收入最高1800元,最低700元。通過對貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓,幫助貧困群眾更新了觀念、開闊了視野、增長了才干、提高了素質,達到了“培訓一次、終身受益,一人務工、帶動一片”的效果,提高了勞動者素質,推動了貧困勞動力由體能型向技能型轉變。
為了順利推進今年的扶貧新村建設和新農(nóng)村示范村建設,提高貧困人口素質,我們在去年6月底前組織全市9縣(市、區(qū))扶貧辦對20xx年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行了業(yè)務培訓,培訓總人數(shù)達500人次以上。重點講解了扶貧開發(fā)的基本形勢,整村推進和新農(nóng)村建設的基本任務及基本要求、技術要點等。全市開展實用技術培訓164期,培訓人數(shù)達5萬人。
(六)扎實推進浙江對口幫扶等社會扶貧,集聚更大的扶貧合力,成效更加明顯。
以浙江對口幫扶為契機,著力集聚扶貧合力,扎實推進社會扶貧。我們通過積極匯報和爭取,浙江對口幫扶我市的工作做到了資金早到位,項目早實施,成果早見效。全年共爭取浙江幫扶資金1865萬元,實施浙川扶貧新村23個,實施幫扶項目53個,資金920萬元,新農(nóng)村試點村2個200萬元,農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓基地建設1處40萬元,農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓1000人次40萬元。今年在我市遭遇了50年不遇的特大旱災時,我辦及時組織各縣(市、區(qū))幫扶辦到對口市進行災情匯報。浙江省對口辦要求各幫扶市要迅速到xx的受災地區(qū)考察慰問,捐款捐物。他們分別向我市的儀隴、閬中、西充和嘉陵的貧困百姓捐贈了抗旱救災資金共85萬元,為幫助災區(qū)群眾抗災自救發(fā)揮了重要作用。我辦與浙江省對口辦協(xié)商、聯(lián)系,為拓寬幫扶領域,浙江省對口辦、錢江晚報、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽“1+1”助學活動。我市9縣(市、區(qū))的286名貧困學生得到了結對幫扶,20xx年將擴大到800名以上,將幫助這些貧困學生完成9年制義務教育。去年,我們按照整村推進工作目標,繼續(xù)建設一批“浙川扶貧新村”,舉辦各種農(nóng)村勞動力轉移和村級骨干培訓班,對貧困農(nóng)民進行技術培訓。到浙江省學習考察和匯報工作14批,共56人次。接待浙江省客人來訪35批,345人次。被幫扶縣(市、區(qū))幫扶項目全面啟動實施。浙江來我市合作辦企業(yè)6個,總投資8036萬元。社會幫扶效果明顯,中央國家機關捐資2693萬元,省級部門960.52萬元,市、縣級部門448萬元,其他社會捐贈678.95萬元。社會扶貧為我市貧困人口脫貧致富和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
(七)繼續(xù)堅持了扶貧項目資金的公示公告制及縣級財政報帳制,切實加強了對扶貧項目資金的管理,增強了扶貧資金的使用效益。
為進一步加強我市扶貧資金的使用管理,嚴肅財經(jīng)紀律,堅決防范擠占、挪用扶貧專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保全市扶貧開發(fā)任務的圓滿完成,在去年7月,以市委、市政府的文件下發(fā)了《關于切實加強扶貧資金使用管理的通知》,要求以縣為單位對20以來的各類扶貧資金進行一次認真的清理,對各縣(市、區(qū))存在的扶貧項目工程建設進度慢,項目規(guī)劃不科學,配套資金不到位的現(xiàn)象,責成相關部門限期改正。提出了加快項目建設進度,強化項目建設的指導、督查,及時檢查、驗收和撥付項目資金;加大項目資金的配套力度,動員群眾積極投工投勞投資搞建設,確保項目按質按量按時完成建設任務;進一步完善項目公示、公告制,資金縣級財政報帳制,對改變項目,未按計劃實施的進行整改的措施和辦法。
(八)繼續(xù)加強了扶貧宣傳、政務接待、定點扶貧、安全工作、普法教育、創(chuàng)先爭優(yōu)及黨風廉政建設等工作,受到市委、市政府和中、省扶貧辦的表彰獎勵。20xx年,我們充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等形式開展扶貧宣傳,特別是中央電視臺、人民日報、全國政協(xié)報等媒體多次關注并大力宣傳報道我市的扶貧工作。我辦的工作得到了國務院扶貧辦、省扶貧辦和市委、市政府領導的充分肯定,得到了廣大群眾的一致贊揚,全年有八項工作分別獲得了省扶貧辦和市委、市政府的表彰獎勵。
同志們,成績屬于過去,榮譽歸于大家,希望大家在新的一年,再接再厲,奮發(fā)進取,百尺竿頭,更進一步。
二、展望20xx年,我市扶貧開發(fā)任務艱巨,催人奮進。
20xx年我市的扶貧工作思路是:以黨的十六屆五中全會、十六屆六中全會精神為指導,繼續(xù)按照“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”的工作重點和“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點和新農(nóng)村示范建設,全面完成ss庫區(qū)扶貧攻堅年度計劃,確保全市貧困人口持續(xù)下降,貧困農(nóng)民持續(xù)增收,貧困村基礎條件繼續(xù)改善,xx扶貧開發(fā)模式不斷充實和完善。
目標任務是:建設扶貧新村100個,浙川扶貧新村15個,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范村及新農(nóng)村建設示范村9個,轉移培訓農(nóng)村貧困勞動力1萬個,農(nóng)村實用技術培訓5萬人,貧困農(nóng)戶年人均純收入增加180元以上,低收入農(nóng)戶年人均純收入增加250元以上,解決特困人口溫飽問題1.5萬人,改善低收入人口生產(chǎn)生活條件5萬人。這些指標有的是市委、市政府已經(jīng)定了的,有的只是一個初步計劃,還要待省上下達后才作為正式指標。
具體做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,充分整合要素資源,繼續(xù)推進“搞好扶貧開發(fā),構建和諧社會”試點建設。根據(jù)國務院扶貧辦年6月批準同意的我市“搞好扶貧開發(fā),構建和諧社會”試點方案,2005年至20xx年重點在儀隴縣開展,20xx年擴大到閬中、南部、嘉陵3個重點貧困縣。我們要求各縣(市、區(qū))必須至少確定1-2個今年啟動的貧困村,按照“一個主體、兩個重點、三個整合、六大建設”的模式扎實推進扶貧新村和新農(nóng)村示范村建設,繼續(xù)探索和完善新的扶貧機制和扶貧模式。20xx年啟動的扶貧新村,各縣(市、區(qū))一律采取競爭入圍的辦法確定。村干部和群眾積極性高的村,籌資投勞能夠落到實處的村,條件基本成熟的村,通過演講、打分、考察、評議等辦法審定上報。對重點貧困村的建卡貧困戶一律由村“兩委”會按總戶數(shù)的15%對貧困戶進行提名,再召開村民大會,進行無記名投票,按總戶數(shù)的10%評定貧困對象。扶貧項目要重點傾斜和覆蓋貧困戶。在貧困村中要結合當?shù)貎?yōu)勢積極開展以“培育新農(nóng)民,建設新農(nóng)村”為主題的農(nóng)民自我教育活動。
(二)充分尊重群眾意愿,堅持群眾主體,穩(wěn)步推廣“四權”模式和“扶貧互助社”模式。xx扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設最突出的特點就是充分尊重群眾意愿,堅持以人為本,堅持農(nóng)民群眾在扶貧開發(fā)構建和諧社會中的主體地位,激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力,收到了非常明顯的效果。今年,我們要在貧困村全面推廣民主管村的“四權”模式,用好用活農(nóng)村“一事一議”政策,增強農(nóng)民群眾參與建設新農(nóng)村,構建社會主義和諧社會的自覺性。各縣(市、區(qū))在20xx年啟動的扶貧新村中要確定1-2個村按照“群眾入股、政府配股、貧困戶贈股”的方式,建立扶貧互助社。探索和完善整合鄉(xiāng)村經(jīng)濟資源,提高扶貧資金使用效益,建立有助于長效發(fā)展的扶貧新機制。由政府配股的這部分資金,可以采取三種途徑解決:一是市辦積極向省上爭取;二是各縣(市、區(qū))可以在浙江對口幫扶資金中安排;三是請縣(市、區(qū))財政配套安排。
(三)繼續(xù)按照“三村連片”的作法培育扶貧產(chǎn)業(yè)。我市采取“三村連片”培育扶貧產(chǎn)業(yè)的做法得到省辦的充分肯定。今年要求各縣(市、區(qū))要結合扶貧新村、新農(nóng)村建設示范村、浙川扶貧新村和扶貧開發(fā)構建和諧社會試點村綜合規(guī)劃、統(tǒng)盤考慮、整合力量、突出重點,每個縣(市、區(qū))必須建設1個“三村連片”的扶貧產(chǎn)業(yè)帶,逐年推進,示范帶動。今年的產(chǎn)業(yè)扶貧資金就要向這些搞得好的產(chǎn)業(yè)帶上傾斜。
(四)全面完成ss水庫年度扶貧攻堅任務,繼續(xù)探索和完善庫區(qū)扶貧新機制和新模式。按照ss庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃,市委、市政府要求今年ss庫區(qū)要實施17個扶貧新村建設(南部縣16個、閬中市1個),我們要積極向省上爭取支持,繼續(xù)幫助南部和閬中解決ss庫區(qū)群眾的“六難”問題。要以培育庫區(qū)長效產(chǎn)業(yè)為根本,著力推進庫區(qū)支柱特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以專合組織為紐帶,積極探索庫區(qū)科技扶貧新機制;以群眾為主體,形成扶貧開發(fā)的強大合力;以規(guī)范管理為重點,努力實現(xiàn)資金項目的最佳整合;以強化領導為保障,確保庫區(qū)扶貧目標任務如期完成。
(五)繼續(xù)加大對農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓力度。農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓工作的力度逐年在加大,省辦對我市的勞務扶貧工作感到非常滿意。今年,我們一是要進一步加大對勞務扶貧的宣傳力度,動員和鼓勵更多的農(nóng)村剩余貧困勞動力參加培訓,讓他們掌握一定的專業(yè)技能;二是整合培訓資源,確保培訓質量。繼續(xù)推行競爭入圍的機制,實行優(yōu)勝劣汰,鼓勵民間資金興辦培訓機構,并規(guī)范其運作,幫助基地及網(wǎng)點學校建立完善的培訓機制,進一步擴大培訓資源;三是進一步加大對培訓機構、培訓資金的管理力度,使培訓資源和資金發(fā)揮最大的效益;四是創(chuàng)新機制,探索勞動力轉移培訓為構建社會主義和諧文明新農(nóng)村,為實施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經(jīng)驗、新途徑、新辦法,努力創(chuàng)新勞動力轉移培訓機制。
(六)繼續(xù)做好浙江對口幫扶和中、省、市、縣黨政機關定點幫扶貧困村的工作,爭取各方力量加大對扶貧開發(fā)的支持力度。浙江省對口幫扶我市的工作從開始,今年已經(jīng)是整整十周年了,我們要全面總結十年來浙江對口幫扶我市所取得的輝煌成就,大力弘揚浙江人民扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。今年省上還要加大這方面的工作力度,我們更要抓住機遇,切實做好工作。我們要主動做好與浙江及中、省、市、縣各級定點幫扶單位的匯報和聯(lián)系,對他們的任何支持,我們一是要把工作做好做實,特別是幫扶項目的建設,要真正讓貧困農(nóng)民受益;二是要對他們的幫助支持予以及時的宣傳報道,大力弘揚幫扶義舉;三是要隨時加強與對方的聯(lián)系和互訪,融洽感情,增進友誼,推動工作。
(七)繼續(xù)加強扶貧系統(tǒng)的自身建設。常言道:打鐵先要墩墩硬。加強扶貧系統(tǒng)自身建設是搞好扶貧工作的先決條件,我們一是要進一步轉變工作作風,提高扶貧隊伍干部職工的理論水平、政策水平和業(yè)務水平。要加強思想政治建設,促進扶貧干部堅定理想信念,牢記黨的宗旨,嚴守政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律,樹立群眾觀念,努力建設一支思想政治素質高、業(yè)務精通、敢打硬仗的廉潔、務實、創(chuàng)新的扶貧隊伍,為推進扶貧事業(yè)提供強有力的組織基礎;二是要關心和愛護扶貧系統(tǒng)的干部職工,盡可能地幫助解決扶貧隊伍干部職工的政治待遇和經(jīng)濟待遇,關心他們的工作和生活,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,最大限度地調動和發(fā)揮全體干部職工的積極性。
同志們,新一年的各項工作已經(jīng)全面展開,縱然困難很多,壓力很大,只要我們繼續(xù)發(fā)揚不怕苦,不畏難,敢拼搏,不言敗的精神,上下一致,同心協(xié)力,我們就一定能夠奪取新的勝利!
最后,在新春佳節(jié)來臨之際,謹向扶貧系統(tǒng)的全體干部職工,致以節(jié)日的問候,祝大家新春愉快,合家幸福,萬事如意!
民建工作總結會議講話篇五
同志們:
這次扶貧系統(tǒng)總結表彰大會,是經(jīng)辦黨組研究決定并請示市委、市政府領導同意召開的,主要是回顧總結去年的扶貧開發(fā)工作,表彰在扶貧工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人,安排部署今年的工作任務,動員全體干部職工進一步解放思想,振奮精神,與時俱進,求實創(chuàng)新,全力推動扶貧工作再上新臺階。下面,我先對全市扶貧系統(tǒng)20xx年度的工作作一簡要回顧,對20xx年的工作提出一些初步意見,稍后請楊市長和人大、政協(xié)領導作指示。
一、回顧20xx年,全市扶貧工作捷報頻傳,成效顯著。
20xx年我市的扶貧開發(fā)工作取得了幾項特別突出的成效:
一是xx扶貧模式得到中、省、市各級領導和專家學者的充分肯定。市委、市府動員各方面力量,在扶貧開發(fā)中提出的“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”、“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”、“三村連片培育產(chǎn)業(yè)”,以及儀隴試點中創(chuàng)造的“四權”模式、“扶貧互助社”模式等新時期扶貧開發(fā)新經(jīng)驗、新機制,被國、省兩級扶貧辦認定為“xx扶貧模式”,受到國、省扶貧辦的充分肯定。人民日報、中央電視臺、全國政協(xié)報、四川日報等中、省各大媒體高度關注,多次進行報道。國務院扶貧辦劉堅主任已指示,先期在全國14個省市推廣xx經(jīng)驗。
二是市委、市政府領導要求的三件大事得到全面落實。1、爭取國務院扶貧辦在xx開展扶貧工作試點;2、爭取全國勞動力轉移培訓示范基地落戶xx;3、爭取全國扶貧大會在xx召開。三項工作已全部實現(xiàn),并取得了非常好的效果。
三是國、省兩級扶貧辦在資金、項目等方面給予了xx極大傾斜。近兩年來,除正常安排給xx的項目和資金外,針對試點建設、ss庫區(qū)扶貧、瀠新線建設、扶貧新村建設,以及產(chǎn)業(yè)扶貧、村通工程、移民工程,額外支持了扶貧項目資金超過3000萬元。
四是國務院扶貧辦為支持xx的試點工作,組織協(xié)調中央國家機關21個部委成立的協(xié)調小組,發(fā)揮了積極作用。20xx年有10多個部委領導來xx幫助解決儀隴的實際困難,20xx年僅儀隴就獲得中央國家機關的幫扶資金達2450萬元。
下面,我對20xx年的主要工作作一些具體的回顧和總結。
(一)扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,實踐并探索出貧困地區(qū)建設新農(nóng)村和構建和諧社會的新模式。
我市從6月開始啟動的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點工作,經(jīng)過一年多時間的實踐與探索,取得了非常明顯的階段性成效,最突出的成效是成功地創(chuàng)建了一個貧困地區(qū)建設新農(nóng)村和構建和諧社會的xx扶貧模式和經(jīng)驗。20xx年3月,國務院扶貧辦在我市召開了全國扶貧辦主任會議和中央國家機關21個部委幫扶xx、儀隴協(xié)調小組會議,這兩個會議在xx召開,既充分展示了xx扶貧開發(fā)新成就,又在全國推廣了xx扶貧開發(fā)新模式及新經(jīng)驗。大會之后,國務院扶貧辦劉堅主任給市委、市政府和省委、省政府發(fā)來了感謝信,省政府郭永祥副省長在去年7月的全省扶貧辦主任會議上說,國務院扶貧辦的領導對我們四川的扶貧工作非??隙?,xx又為全省的扶貧工作爭了光,特別是xx以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,以貧困農(nóng)民為主體,“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決百姓疾苦促進和諧”的工作重點“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的工作思路,以及三村連片培育產(chǎn)業(yè)、整合資源、創(chuàng)新機制的作法,經(jīng)驗值得總結,模式值得推廣。7月下旬,中央七臺連續(xù)兩天在聚焦三農(nóng)節(jié)目中,全面報道了xx的扶貧工作。去年3月以來,全國各省、市、自治區(qū)先后有近70多批1000多人次前來我市學習考察扶貧工作。20xx年10月30日,中央和我省、我市有關部門的理論工作者聚集儀隴縣召開了扶貧開發(fā)構建和諧社會理論研討會,參會專家學者對我市,特別是儀隴縣在試點中探索的以貧困農(nóng)民為主體,整合鄉(xiāng)村政治資源,建立村務管理“四權”模式,整合經(jīng)濟資源,建立鄉(xiāng)村扶貧互助社,整合文化資源,強化農(nóng)民自我教育的新模式、新經(jīng)驗給予了極高的評價。中央黨校黨建研究部主任王長江同志在去年9月考察了儀隴的試點工作后說,“儀隴扶貧開發(fā)構建和諧社會的種種探索至少將我們的研究成果提前了三年以上”。特別是儀隴縣探索的組建扶貧互助社促進生產(chǎn)發(fā)展的積極嘗試,得到了北京大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中國人民大學等研究機構的極大關注,引起了溫鐵軍、林萬龍等長期研究“三農(nóng)”問題的學者的濃厚興趣,被專家譽為中國小額信貸最具“可持續(xù)性、可操作性、可推廣性”的成功范例,財政部將這一做法推廣到全國14個省28個縣試點。
(二)ss庫區(qū)扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進,解決庫區(qū)百姓“六難”問題成效明顯,初步探索出獨具特色的庫區(qū)扶貧開發(fā)新路子。
ss庫區(qū)扶貧圍繞“一年啟動、初見成效,三年攻堅、改變面貌”的總體要求,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,突出“一低保兩救助、解六難、一遷建”工作重點,創(chuàng)新機制,抓住關鍵,精心實施,扎實推進。初步探索出“群眾參與與專業(yè)指導相結合”的項目運行程序;“推進五個整合,實現(xiàn)五個統(tǒng)籌(整合領導力量,實現(xiàn)決策指揮統(tǒng)籌;整合技術力量,實現(xiàn)項目規(guī)劃統(tǒng)籌;整合政策資源,實現(xiàn)部門投入統(tǒng)籌;整合管理力量,實現(xiàn)監(jiān)督管理統(tǒng)籌;整合驗收標準,實現(xiàn)考核驗收統(tǒng)籌)”的項目管理模式;“激發(fā)群眾主體主動”的“五自”(自建、自管、自營、自治、自強)管理機制。去年爭取省上新增庫區(qū)13個扶貧新村建設,安排新村扶貧資金650萬元。南部落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,勞務扶貧資金150萬元;閬中落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,科技扶貧資金75萬元,勞務扶貧資金120萬元。省扶貧辦、省財政廳為貫徹省委、省政府扶持ss庫區(qū)的政策,單獨傾斜的資金已經(jīng)超過1000萬元。南部縣已到位各類資金9584萬元,閬中市到位1337.6萬元。解決庫區(qū)百姓“六難”、“一低保兩救助”、移民遷建等幾項工作都取得明顯成效。
(三)按照“一點一片三線”實施產(chǎn)業(yè)扶貧,特別是瀠(溪)新(政)線產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設,爭取到浙江的大力支持,拓寬了產(chǎn)業(yè)幫扶的新路子,全市重點貧困村三村連片培育產(chǎn)業(yè)已初見成效。
20xx年,我們按照“三村連片”重點規(guī)劃和建設儀隴縣扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點、ss庫區(qū)貧困片和閬(中)南(充)線、瀠(溪)新(政)線、嘉(陵)營(山)線產(chǎn)業(yè)帶。我們通過對瀠新公路沿線的調研和考察,及時規(guī)劃沿線的順慶、南部、蓬安確定一個村進行產(chǎn)業(yè)扶貧示范。為了加大投入,我們多次向浙江省政府“雙對口”辦請示匯報,浙江省政府“雙對口”辦的領導考察后,同意將未納入幫扶范圍的順慶和蓬安各確定一個村實施產(chǎn)業(yè)幫扶,并單獨解決了幫扶資金200萬元。蓬安縣十分珍惜難得的機遇,高度重視浙川新村的建設工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,同時派一名業(yè)務骨干蹲點浙川新村進行實地規(guī)劃和業(yè)務指導。目前,浙川新村正按規(guī)劃方案啟動各種項目建設,人居環(huán)境建設已基本完成,村道公路、產(chǎn)業(yè)化建設等項目也相繼啟動并有序進行,成效非常明顯,浙江省幫扶辦的領導視察后感到非常滿意。
20xx年我市投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金310萬元,扶貧新村和扶貧開發(fā)構建和諧社會試點及新農(nóng)村建設示范村資金3400萬元,按照“三村連片整村推進”規(guī)模培植主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展具有地方特色、布局合理的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。儀隴縣共發(fā)展養(yǎng)兔農(nóng)戶達2萬戶,年出欄優(yōu)質商品兔200萬只,獺兔總產(chǎn)值達1億元,人均飼養(yǎng)獺兔收入達300元以上;順慶區(qū)在7個重點貧困村實施了大面積產(chǎn)業(yè)扶貧,建標準化食用菌生產(chǎn)大棚近30萬平方米,栽培大田雙孢蘑菇200畝,形成了以楊家橋村為中心的“十里食用菌長廊”,食用菌產(chǎn)量達1200多噸,產(chǎn)值400多萬元;閬中市堅持“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,依托張飛牛肉公司、保寧醋公司等龍頭企業(yè),狠抓產(chǎn)業(yè)培育,新增肉牛養(yǎng)殖4500頭,栽果樹10萬株,種植生姜4500畝,帶動了3.7萬戶貧困農(nóng)戶人均增收210元;嘉陵區(qū)新培育林果業(yè)0.4萬畝,種植業(yè)1萬畝,養(yǎng)殖業(yè)1.4萬頭,培育龍頭企業(yè)3個,建立協(xié)會2個,扶持業(yè)主大戶30個,項目村農(nóng)民年人均純收入增加400元;營山縣在清水鄉(xiāng)三村連片發(fā)展蠶桑200畝,在東升鎮(zhèn)三村連片開發(fā)葡萄1000畝;高坪區(qū)在重點貧困村建各類果園3000畝,種蔬菜2500畝,建桑園畝,建成了1000畝良種柑桔示范園,1000畝蠶桑示范基地和1000畝優(yōu)質蔬菜基地;蓬安縣在新農(nóng)村建設示范村新栽桑樹3.9萬株,改良桑樹21萬株,建規(guī)模化標準蠶房500平方米,規(guī)模化栽植菊花300畝;西充縣科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調縣級相關部門整合資源,狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)帶及配套設施建設,成功打造了多扶萬畝扶貧產(chǎn)業(yè)示范帶五村連片,整體推進工程,實現(xiàn)了“抓點示范、聚點成線、點線面推進,擴大扶貧規(guī)模效益;土地流轉、雙重保險;東西協(xié)作、龍頭帶動;資源整合、立體扶貧”的新機制,高質量地迎接了今年3月28日至29日全國扶貧辦主任會議的參觀現(xiàn)場,受到了國、省扶貧辦領導的高度贊揚和充分肯定,同時,迎接了上海、浙江、海南等18個省內外學習考察團隊到西充考察達400人次以上;南部縣以ss庫區(qū)為重點,注重產(chǎn)業(yè)培育,奠定長效脫貧基礎。堅持“一青二白”(栽桑、養(yǎng)蠶、地膜覆蓋以早治旱)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動搖,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)”的工作思路和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、基礎配套”的發(fā)展要求,一是專合組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。依托蠶桑產(chǎn)業(yè)建立“支部+專業(yè)合作社”模式,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),最大限度地增加農(nóng)民收益和抗風險能力。二是基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。三是蠶業(yè)設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。以村為單位,實現(xiàn)蠶業(yè)設施建設“五個一”:一村有一個發(fā)展蠶業(yè)的培訓學習文化室、一社有一個小蠶共育室、一社有一個與小蠶配套的專用桑園、一社有3-5戶養(yǎng)10張紙左右的業(yè)主和大戶、一戶建一個省力化蠶臺,基本形成購買蠶種、蠶藥不出村,出售蠶繭不出村,學習養(yǎng)蠶技術不出村,既解決了農(nóng)村勞動力缺乏的問題,又大大提高了養(yǎng)蠶收入,調動了農(nóng)民養(yǎng)蠶積極性。四是改善人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。對所有養(yǎng)殖大戶實施改廁、改圈、改水和沼氣項目配套,既改善了人居環(huán)境,又提供了清潔能源,為逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”奠定了堅實基礎。五是陣地建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。整合利用村上的學校、全家外遷戶的房屋等閑置資產(chǎn),既可作為村級組織活動室和宣傳文化活動陣地,又可作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術人才培訓基地和農(nóng)民技術學校,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了培訓實用技術的場所。六是建立服務體系。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務體系,重點做好“帶動、承包、組織、保障”的八字文章。七是龍頭帶動。依托縣綠神絲綢公司,建立了“綠神公司+先鋒蠶業(yè)合作社+農(nóng)戶”的蠶業(yè)科技扶貧發(fā)展機制;引進了xx金福源花生加工公司、綠寶菌業(yè)公司與庫區(qū)農(nóng)戶簽訂科技服務及保護價收購協(xié)議,由市農(nóng)科所提供天府牌系列優(yōu)質花生品種,形成了“金福源公司+市農(nóng)科所+協(xié)會+大戶”和“綠寶菌業(yè)公司+協(xié)會+大戶”的花生、菌業(yè)科技扶貧發(fā)展機制。以上三大公司的科技服務覆蓋了60%的淹沒村農(nóng)戶。八是業(yè)主承包。引進業(yè)主、大戶56戶,承包了近千戶農(nóng)民的技術指導,既給庫區(qū)群眾帶來了全新的觀念,又為庫區(qū)群眾自身增強造血功能提供了示范。九是協(xié)會組織?!跋蠕h蠶業(yè)合作社”與庫區(qū)23個蠶繭發(fā)展重點村簽訂技術承包合同,并分村組建“先鋒蠶業(yè)合作社分社”,形成“縣有總社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有聯(lián)社、村有分社”的格局,負責育苗、栽桑、嫁接、發(fā)種、共育、治蟲、消毒、售繭各個環(huán)節(jié)的組織工作。十是技術保障。8個項目承包單位和羅先鋒、崔富華、吳中興等60多名科技服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶,與他們簽訂科學服務合同,明確各自的責、權、利關系。同時,針對一家一戶干不好、干不了的問題,組織25個專業(yè)技術隊伍到農(nóng)戶田間地塊,實行栽植規(guī)格統(tǒng)一、種苗質量統(tǒng)一、覆膜標準統(tǒng)一、種苗價格統(tǒng)一、專業(yè)指導統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”模式,改變了一家一戶生產(chǎn)單產(chǎn)低、效益低的狀況,極大地提高了農(nóng)戶收入。
民建工作總結會議講話篇六
本次中會議審議通過了《民建中央關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作的意見》和《20xx年宏觀經(jīng)濟分析和20xx年的展望》,通過了《關于召開第八屆中央委員會第二次全體會議的決定》。在討論中,同志們對本次會議給予很高的評價,認為本次會議是民建歷史上有里程碑意義的重要會議。體現(xiàn)了八大換屆后,新一屆領導集體銳意進取,充分發(fā)揮自己的職能和作用,推進工作的新氣象。下面我談幾點看法,供大家參考。
一、關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作。
(一)加強做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作重要性的認識,堅持標準,規(guī)范發(fā)展。
作為密切聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨,本次中會議原則通過的《民建中央關于加強所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟代表人士工作的意見》,意義非常重大,這對于發(fā)揮民建自身優(yōu)勢,凝聚全會力量,同心同德,奮發(fā)有為,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進具有深遠影響。這里要把握三條原則:
一是解放思想,積極進取。xx大以后我們更加明確自己的責任,制定這個文件有助于我們進一步明確工作思路。在這方面,以前工作存在的主要問題是“一怕”和“兩個不明白”:“一怕”就是對加強非公經(jīng)濟代表人士工作有所顧慮;“兩個不明白”就是不明白如何開展工作、不明白如何處理與工商聯(lián)的關系。這次《意見》和《說明》對這個問題做了充分的闡述,很好地解決了這個問題,大家也能夠充分理解。
二是實事求是,穩(wěn)步推進。從實事求是的角度來說,我們對發(fā)展的范圍做了一些規(guī)定,發(fā)展具備一定條件的非公經(jīng)濟代表人士。此外,發(fā)展非公經(jīng)濟代表人士工作政策性很強,需要穩(wěn)步推進。討論的時候有一些同志對“所聯(lián)系的”四個字有意見,不理解為什么要加這四個字。主要是因為中共中央要求民建協(xié)助有關方面做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作,民建不可能在非公有制經(jīng)濟代表人士發(fā)展方面大包大攬。經(jīng)過我們與有關方面反復研究,認為加上這四個字比較穩(wěn)妥一些,并適當放寬了發(fā)展的條件。
三是領導重視,常抓不懈。第一,要正確分析形勢。一把手要高度重視這項工作,一把手的工作水平直接影響著發(fā)展的質量,也是保證這項工作能否做好的重要條件。第二,要確定發(fā)展對象。對于重要的發(fā)展對象,一把手要主動親自做工作,三顧茅廬,禮賢下士。要堅持自愿的原則,政治上不許愿,經(jīng)濟上不攤派,根據(jù)會章要求和具體表現(xiàn),綜合各方面協(xié)商的意見,按照正常手續(xù)辦理,條件成熟向政協(xié)推薦。第三,要增強服務意識。非公有制經(jīng)濟代表人士入會后要加強與他們的聯(lián)系,經(jīng)常召開座談會,聽取他們的意見。
(二)加強非公有制經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)和引導工作,熱忱服務,鼓勵發(fā)展。
1、建立渠道,積極反映。要使非公有制經(jīng)濟會員明確自己的政治任務和責任,了解非公有制經(jīng)濟會員對國家和地方法律、法規(guī)和政策在執(zhí)行過程中的意見和要求,通過多種渠道向有關部門反映。
2、加強培訓,提高素質。要從加強自身建設的角度出發(fā),不斷提高非公有制經(jīng)濟會員的素質,發(fā)揮他們的作用。提高素質就是要根據(jù)他們的需要,通過培訓、論壇等方式,提高他們的政治素質和企業(yè)管理素質,努力把企業(yè)辦好,更好的服務社會?,F(xiàn)在會中央的會員培訓中心成立方案已經(jīng)報送上去,等正式批準后,準備組織一些講座和報告會。以北京企業(yè)會員為主,天津、河北等周邊地區(qū)企業(yè)會員參加,也歡迎各地的企業(yè)會員參加。同時會中央正在考慮成立為民營企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營管理人才的研究生院,主要是學習經(jīng)濟、管理、金融、法律方面的知識。此外,今年八月份的主席會議還決定,每年四季度舉辦中國民營經(jīng)濟發(fā)展論壇,第一屆由民建中央和湖北省政府共同主辦,研討非公有制經(jīng)濟發(fā)展的問題,交流經(jīng)驗,提高會內外非公有制經(jīng)濟代表人士水平。相信通過辦一些實事,一定能夠擴大影響,不斷提高會員素質,發(fā)揮他們的積極作用。
3、鼓勵聯(lián)合,促進發(fā)展。要鼓勵非公有制企業(yè)通過兼并、聯(lián)合的方式,在非公有制企業(yè)之間,或者在非公有制企業(yè)與國有企業(yè)之間,通過兼并、聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)網(wǎng)絡等多種方式共同發(fā)展,最終達到做強、做大的目的。
4、主持公道,保護權益。要貫徹中共中央依法治國方針,發(fā)揮組織作用,維護會員的合法權益不受侵犯。從上屆起會中央就成立了信訪協(xié)調小組,會中央有一位律師專門處理這類問題,經(jīng)過認真分析,如果確實是會員合法權益受到侵犯,我們就要努力做工作,為會員討還公道,增加會的凝聚力。這些做法起到了很好的效果,不少會員的合法權益得到維護后對會中央非常感謝,對會的熱愛程度也大大提高。
(三)認真貫徹中會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作。
1、及時傳達會議精神。本次中會結束后,各地要做好會議精神的傳達工作,組織當?shù)貢T認真學習領會等中央領導關于民建應協(xié)助有關方面做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作的講話,及時傳達、宣傳這些講話精神,使大家都認識到民建做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作是中共中央交給我們的重要歷史任務,也是我們的責任所在。
2、爭取中央和地方統(tǒng)戰(zhàn)部的支持。這次《意見》出臺前,我們就反復與中央統(tǒng)戰(zhàn)部溝通協(xié)商,得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持,們回去后,也要加強與當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部的溝通,尋求支持,這樣才有利于我們貫徹和做好這項工作。
3、加強宣傳?!睹裼崱穼Ρ敬沃袝h要給予充分的報導,要做好《人民政協(xié)報》和民建網(wǎng)上論壇的報道工作。明年三季度要選一個工作開展比較好的省級組織匯報貫徹落實情況。
二、關于《民建中央關于20xx年經(jīng)濟工作的建議》。
本次會議通過《20xx年宏觀經(jīng)濟分析與20xx年的展望》,這個文件修改后,要變成《民建中央關于20xx年經(jīng)濟工作的建議》,報送中共中央。大家在討論中對這項工作給予充分肯定,認為這是體現(xiàn)民建特色,適應多黨合作要求,充分發(fā)揮專委會作用,發(fā)揮本會群體優(yōu)勢參政議政的很好方式。前不久,溫家寶跟我說近期要聽取民主黨派對經(jīng)濟工作的意見,所以我們要抓緊時間,盡快把報告修改好,反映我們的調研成果。
三、關于學習貫徹中共xx屆三中全會精神。
正在召開的中共xx屆三中全會是一次有非常重要意義的會議,全會將審議通過《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,審議通過《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。這次會議是在深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全國各族人民滿懷信心全面建設小康社會歷史進程中召開的一次重要會議,是一次與時俱進的大會,更是一次體制創(chuàng)新的大會。這次全會的兩個文件有非常廣泛的認同,是集體智慧的結晶。中共xx屆三中全會閉幕后,會中央將正式發(fā)通知,組織各地學習貫徹全會精神。
四、其他工作。
(一)做好八屆二中全會的各項準備工作。
本會八屆二中全會初步安排在12月17日-19日召開,主要內容有兩項:一是聽取中會的工作報告。二是審議由三位副主席牽頭完成的三個調研報告,形成最終報告,以民建中央的名義上報中共中央,切實提高中央委員會參政議政作用。另外,考慮到中央委員會有一大批新同志,新中央委員的培訓在12月15-16日進行,通過培訓,使新的中央委員明確自己的責任,更好的履行職責。
(二)把基層組織建設確立為明年工作的重點。
明年工作的重點是加強基層組織建設,希望大家現(xiàn)在開始考慮,年底的二中全會上我們將做具體的布置和要求。
要進一步加強中央與地方組織的聯(lián)系,會中央正在建立一個數(shù)據(jù)庫,年底前把軟件發(fā)給各地,以便全會能夠聯(lián)網(wǎng),地方要做好人員配備和設備準備。
民建工作總結會議講話篇七
同志們:
這次全國扶貧工作會議,在大家的共同努力下,已經(jīng)圓滿完成各項議程,今天就要結束了。下面,我對會議情況做一個簡要的總結,并就近期工作提出一些要求。
一、會議取得豐碩成果,達到了預期目的。
此次會議是在扶貧開發(fā)進入新階段的關鍵時刻召開的一次重要會議,規(guī)格高,思想新,典型好,任務明,圓滿完成各項任務,達到了預期目的。
規(guī)格高,是指在扶貧開發(fā)20多年的歷史上,扶貧工作會議第一次與中央農(nóng)村工作會議套開,提高了會議層次。列席中央農(nóng)村工作會議開、閉幕式,使扶貧系統(tǒng)的同志有機會直接聆聽回良玉副重要講話,學習文件精神,感受會議氣氛。這不但有利于我們全面了解農(nóng)村改革發(fā)展的形勢,特別是當前國際金融危機對我國“三農(nóng)”工作乃至扶貧工作的影響,而且有利于進一步增強全局意識,把握好扶貧工作在社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會過程中的準確定位。這種會議形式,對于提高扶貧工作地位,擴大扶貧工作影響,都具有重要意義?;亓加窀庇H自出席了定點扶貧和東西扶貧協(xié)作暨抗震救災先進表彰頒獎活動,并與獲獎代表及全體與會人員合影留念,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧工作的充分肯定和高度重視,也充分表達了對扶貧系統(tǒng)同志們的親切關懷和殷切期望。許多同志在發(fā)言中說,參加這個會議,深受啟發(fā),深受教育,深受鼓舞,極大地提振了做好扶貧工作的信心和決心。
思想新,是指會議主報告以科學發(fā)展觀為指導,就一段時間以來,扶貧開發(fā)系統(tǒng)面臨的若干重大問題作了全面、深入的闡述,有較強的針對性和說服力。主報告深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和國務院扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議精神,全面深入地分析和闡述了新階段扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性和復雜性、扶貧戰(zhàn)略和政策體系、基本方針、扶貧標準、工作對象、首要任務、工作重點、瞄準和識別機制、鞏固溫飽和可持續(xù)發(fā)展等重大問題。大家普遍表示,闡明這些重大問題,是全面貫徹落實十七屆三中全會精神的迫切需要,是扶貧事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要,也是扶貧工作隊伍自身建設的迫切需要。通過學習和討論,進一步加深了對十七屆三中全會《決定》精神的全面理解,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了方向。
典型好,是指會議選擇的這些典型,特別是進行大會交流的8個典型,總結的好。緊緊圍繞扶貧開發(fā)重點工作和形勢發(fā)展的需要,解放思想,實事求是,銳意進取,大膽創(chuàng)新,因地制宜,積極探索,抓住當前最迫切需要解決的問題,創(chuàng)造性地開展工作,思路清晰,措施有力,效果明顯。這些經(jīng)驗對各地很有啟發(fā)和借鑒意義。當然,其他地方也有許多好的做法,由于時間有限,不能都在大會上介紹。但是在分組討論中,大家暢所欲言,交流了經(jīng)驗,相互學到了許多東西。
任務明,是指會議根據(jù)中央農(nóng)村工作會議對“三農(nóng)”工作的總體部署和要求,對2009年扶貧開發(fā)的重點工作做了全面部署。中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副的重要講話,用207個字對2009年扶貧開發(fā)的重點工作做了集中表述,提出了明確要求。在明確今后一個時期扶貧開發(fā)工作總體思路、主要任務和基本方針的基礎上,本次會議根據(jù)回良玉副的指示精神,非常明確地提出了明年需要認真抓好的四大方面的工作任務,思路清晰、重點突出、要求具體,有較強的可操作性。
大家在討論中還對改進全國的扶貧工作,加強扶貧系統(tǒng)建設,從不同的角度提出了很多很好的意見和建議。主要有以下幾個方面:要加強扶貧理論研究,搞清扶貧戰(zhàn)略和政策體系的內涵;要加強扶貧法制建設,促進扶貧立法;要穩(wěn)定和加強扶貧機構,搞好隊伍建設;要建立督查制度,及時通報各地扶貧工作情況;要加強扶貧宣傳,擴大扶貧影響;在主報告中能更加充分地反映東西扶貧協(xié)作的工作內容和要求,等等。對這些好的建議,有些可以馬上采納,如在下發(fā)主報告的時候,將適當增加有關東西扶貧協(xié)作工作內容;有些我們要深入研究,在今后的工作中充分吸收。
總之,我們開了一個全面總結工作、深入研究問題的會議,一個統(tǒng)一思想、提高認識的會議,一個相互交流、相互促進的會議,一個鼓舞人心、振奮精神的會議。
二、關于貫徹落實會議精神的具體要求。
2009年馬上就要到來了。關于全年和今后一個時期的工作,我在第一天的講話中已經(jīng)做出全面安排。大家回去后,要結合中央農(nóng)村工作會議精神的傳達、學習和落實,抓緊向省委、省政府做出匯報,要在深刻領會十七屆三中全會決定精神的基礎上,緊緊圍繞2009年四大方面的工作任務,即:針對國際金融危機影響,采取積極應對措施;落實《決定》精神,盡快完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系;加快《綱要》實施步伐,全力推進重點工作;提高扶貧開發(fā)水平,創(chuàng)新扶貧工作機制,進一步完善本省2009年扶貧工作的思路和具體安排。下面,我再強調幾點:
(一)積極應對國際金融危機。
當前,最要緊的是要把國際金融危機對貧困地區(qū)的沖擊和影響搞清楚,并及早提出對策措施。這不僅是貧困地區(qū)發(fā)展的迫切要求,也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的基礎和前提。
我們對于這場危機的影響要有充分的估計。最近一個時期以來,國際金融危機快速擴張,世界經(jīng)濟增長速度明顯減緩,對我國經(jīng)濟的負面影響日益加劇,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。這些問題最終都會不同程度傳導到貧困地區(qū)、貧困人口??梢灶A料,這是新世紀以來扶貧工作外部形勢最為困難的一年,返貧問題可能更加突出。良玉副講,國際金融危機的影響是逐步顯現(xiàn)的,最終受打擊最大的很可能是貧困地區(qū)、貧困人口。他要求扶貧辦抓緊了解情況,盡快提出對策,最近又專門做出重要批示。
堅決落實好領導指示精神,我們要重點分析研究三個問題。一是金融危機對貧困地區(qū)、貧困人口的影響,如外出務工人員提前返鄉(xiāng)、部分資源優(yōu)勢地區(qū)受到的影響、農(nóng)產(chǎn)品價格回落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等。分析研究的結論要有事實和數(shù)據(jù)支持,不能大而化之,人云亦云。二是國家擴大內需的各項政策如何與扶貧開發(fā)結合起來,為貧困地區(qū)增強自我發(fā)展能力、提高群眾收入找出新的支點。三是扶貧工作自身如何改進提高,如在扶貧建設項目上,加大財政投入,提高補貼標準,減少農(nóng)民自籌;對勞動力轉移培訓進行較大調整,盡快將短期培訓向中等職業(yè)教育和中長期培訓轉變;加大微型金融和信貸扶貧力度,增加貼息貸款額度;通過技能培訓、金融創(chuàng)新、龍頭企業(yè)帶動等方式,幫助提前返鄉(xiāng)貧困農(nóng)民工重新就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。還包括充分發(fā)揮東西扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)轉移和安排農(nóng)民工就業(yè)等方面的積極作用,等等。
領導小組第一次全體會議剛剛提出“未來12年,國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均收入年均增長幅度高于全國平均水平”的奮斗目標,就趕上了這樣困難的外部環(huán)境,這對扶貧工作確實是一場嚴峻考驗。我們要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅決落實中央關于擴大內需、促進經(jīng)濟增長的各項政策措施,引導貧困地區(qū)的干部群眾,樹立勇氣,堅定信心,沉著應對,努力將金融危機的影響降到最低,努力實現(xiàn)奮斗目標,為今后的工作奠定基礎。
(二)盡快完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。
這是家寶在中央經(jīng)濟工作會議上向我們提出的明確要求。我們要組織開展調研,盡快啟動新十年扶貧開發(fā)綱要的準備工作。扶貧辦將在春節(jié)后提出工作方案,并適時召開專家研討會征求意見,爭取兩會后組織領導小組成員單位開展聯(lián)合調研。各省在積極配合統(tǒng)一調研的同時,也要制定自己的工作方案。
要深刻理解會議提出的重點縣農(nóng)民人均收入年均增長幅度高于全國平均水平的奮斗目標。這不僅是我們強化措施、爭取投入的手段,更是扶貧工作思路的重大調整。今后衡量扶貧工作的成效,將不再把扶貧對象減少作為唯一指標,而要有意識逐步強化貧困人口收入增加的指標。
要認真研究實行新的扶貧標準之后,對低收入以下貧困人口全面實施扶貧政策的新情況、新問題。各省區(qū)市一要梳理原有政策,搞清楚絕對貧困人口和低收入人口差別政策的現(xiàn)狀;二要研究填平補齊的辦法;三要測算資金的投入與缺口規(guī)模,積極爭取資金支持并對存量和增量資金的使用作出必要的調整;四要瞄準實行新標準后的扶貧對象,制定切實可行的工作方案。
(三)切實抓好兩項制度有效銜接的試點。
根據(jù)領導小組第一次全體會議的決定,我辦正在與民政、財政、統(tǒng)計部門溝通,起草扶貧與低保兩項制度銜接的指導性文件,爭取明年兩會后下發(fā)。同時春節(jié)前要在部分省區(qū)市開始試點。這個試點至少有兩個方面的意義:一是落實三中全會和領導小組會議精神,探索實現(xiàn)兩項制度有效銜接的做法和經(jīng)驗,使貧困人口應保盡保、應扶盡扶。二是完善貧困人口識別機制,通過民主評議產(chǎn)生扶貧工作對象,解決建檔立卡工作中長期困擾我們的成本過高、人手不足、對象不準等問題。
經(jīng)與有關部門協(xié)商,扶貧辦與民政部將在東、中、西部分別各選2—3個省、每省選擇1-2個縣開展試點。有關省要按要求選擇試點縣,可以優(yōu)先選擇我辦機關掛職鍛煉同志所在的縣,以便及時溝通情況,也便于在基層的同志了解、配合辦里的中心工作,充分發(fā)揮作用。
(四)加快“三個確?!睂嵤┎椒?。
扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議上,回良玉副對“三個確保”給予了高度評價。“三個確?!钡哪繕耸墙衲昴瓿跆岢龅?,但是全面部署是6月,調整計劃的難度很大,經(jīng)過努力,完成了7000個村的任務。明、后兩年,每年必須完成9000個村。所以,任務重的省份從年初開始就要對全年的工作有一個總體考慮,整合資源,增加投入,想方設法加快進度,到今年底必須完成三分之二的村,確保不拖全國的后退。我辦在資金分配等方面也將繼續(xù)對“三個確保”任務重的省份繼續(xù)給予傾斜。
(五)加強扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。
扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作是一項重要的基礎性工作。數(shù)據(jù)的科學性、準確性和時效性,是我們準確判斷形勢、全面分析問題、及時做出決策的前提。但是目前有關的分析報告在時效性方面不能滿足我們指導工作的需要,迫切需要進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測隊伍建設。目前扶貧統(tǒng)計工作存在的主要問題是隊伍專業(yè)水平不高,經(jīng)費無保證,設備不完善,信息難共享。提高這項工作的水平,除了要設計更為科學合理的指標體系和工作程序外,最關鍵的環(huán)節(jié)是抓好隊伍的培訓,搞好基礎數(shù)據(jù)的收集和處理。扶貧系統(tǒng)的各級領導要高度重視這項工作,切實加強領導,要安排專門的統(tǒng)計工作人員,定期進行培訓;要安排專項工作經(jīng)費,配備必要的設備,保證工作正常運轉。這也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的一項重要基礎性工作。我們正在研究將統(tǒng)計監(jiān)測工作納入扶貧資金使用績效考評范圍。
(六)做好扶貧宣傳工作。
現(xiàn)代技術的發(fā)展,使信息傳遞的速度和方式發(fā)生了根本的變化。在第一時間發(fā)布準確的信息,正面的報導,對于引導輿論非常重要。因此,要進一步加大扶貧宣傳工作的力度。一是制定宣傳工作計劃。要根據(jù)全年工作重點和群眾關心的一些熱點問題,提出完整的宣傳工作方案,使扶貧工作常年有聲音,有形象,使正面宣傳占據(jù)主導位置。二是把握宣傳要點。既要宣傳扶貧成就、各地經(jīng)驗和典型,也要實事求是地反映貧困狀況和工作中存在的問題,使扶貧宣傳成為國情教育的組成部分。三是注意宣傳技巧。學會及時掌握中央不同階段的宣傳要點,配合宏觀輿論環(huán)境加強扶貧宣傳;學會和媒體打交道,交朋友,盡量化解不應有的誤會和矛盾,減少負面報導。
初步考慮明年召開一次扶貧宣傳方面的會議,邀請中宣部、國務院新聞辦和有關專家為各省扶貧辦分管宣傳工作的主任和處長授課,組織交流宣傳工作的經(jīng)驗,相互學習和借鑒,提高宣傳工作水平。
明年扶貧系統(tǒng)有一項重要的宣傳活動。經(jīng)領導小組全體會議研究同意,為慶祝建國60周年,明年適當時候,以領導小組名義舉辦扶貧開發(fā)大型成就展覽,以此展示我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得的偉大成就,彰顯黨的執(zhí)政為民理念,昭示社會主義制度的優(yōu)越,反映中華民族頑強奮斗的精神風貌。展覽籌辦工作由我辦牽頭,領導小組成員單位、各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團參加。我們正在制定具體工作方案,希望各地大力支持、配合。
(七)加強對扶貧工作的領導。
回良玉副在領導小組第一次全體會議上強調,要切實加強和改善對扶貧開發(fā)工作的領導,要求地方各級政府要切實擔負起扶貧開發(fā)領導責任,繼續(xù)堅持省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局。各級扶貧開發(fā)領導小組要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真研究新情況新問題,采取重要舉措,分解落實任務,加強檢查指導。各有關部門要切實加大對扶貧開發(fā)支持力度,政策措施要向貧困地區(qū)傾斜。各級扶貧開發(fā)工作機構要認真履行職責,加強自身隊伍建設,進一步提高工作效率和水平。良玉副在領導小組全體會議上的講話中特別指出“地方各級政府要強化各級扶貧開發(fā)辦公室的職能,使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應”。各地在傳達、落實會議精神時,要深刻體會領導小組會議《紀要》和良玉副的講話精神,學習重慶、云南、青海等地的做法,在機構改革中使各級扶貧機構得到適當加強。
三、認真搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高扶貧開發(fā)工作水平。
按照中央的總體部署和要求,9月份起,國務院扶貧辦開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。從明年起,各地市縣、鄉(xiāng)村也將陸續(xù)開展。在會議期間,我們已將辦黨組的分析檢查報告初稿發(fā)給大家征求意見,這里就不再贅述。我們真誠希望同志們坦率地發(fā)表意見,以便于我們進一步提高思想認識、理清發(fā)展思路、突出工作重點,特別是找準近期需要解決和能夠解決的重點問題,幫助我們按照科學發(fā)展觀要求更好地推動工作。
各地扶貧辦要根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和要求,深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質,密切聯(lián)系扶貧開發(fā)工作實際,把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神作為重要內容,著力轉變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要切實加強扶貧干部隊伍的思想建設、作風建設和廉政建設。加強理論武裝,增強全局意識;深入調查研究,增強創(chuàng)新意識;強化作風建設,增強服務意識;抓好機關建設,增強廉政和諧意識。真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
最近,胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上發(fā)表了重要講話,高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷史上的重要地位和偉大意義,深刻總結了30年來我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,明確指出了繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的前進方向,鮮明強調了在新的國際國內形勢下和新的歷史起點上,我們必須堅定不移地走中國特色社會主義道路,奮勇推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。各地扶貧部門要按照中央的統(tǒng)一部署,把學習胡錦濤重要講話與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與貫徹落實十七屆三中全會精神結合起來,與貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神結合起來,與貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議精神結合起來。繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,扎實工作,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出我們的貢獻。
一元復始,萬象更新。新年到來之際,預祝同志們新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
民建工作總結會議講話篇八
同志們:
今天,縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議,主要任務是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署,認真落實省、市財稅、審計工作會議精神,回顧總結**年工作,分析存在問題和原因,對財稅審計工作進行再動員、再部署,進一步增強緊迫感和責任感,強化措施、全力以赴,推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。
剛才,**縣長傳達學習了上級財稅審計工作會議精神,回顧了**年工作,分析了面臨形勢,對當前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署,請大家會后認真總結,深刻領會今天的會議精神,嚴格按照**縣長的安排和要求,結合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實,我再強調三點:
一、財政工作方面。
(一)進一步加強債務管理??h財政部門要牽頭抓好政府性債務管理及債務公開工作??h發(fā)改部門要配合做好債務舉借的聯(lián)合審批工作,屬需舉借債務的項目,未經(jīng)過債務審核批準的一律不下達投資計劃。縣審計部門要配合抓好債務審查認定工作,并將各部門債務管理工作納入主要負責人經(jīng)濟責任審計范圍。縣監(jiān)察部門要會同有關部門查處政府性債務舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為,嚴格責任追究,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格規(guī)范政府性債務舉借行為,需舉借債務的,必須嚴格按照《**縣政府性債務暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查,經(jīng)批準后方能實施項目。
一是認真抓好自評工作。
(二)進一步加強預算績效管理。為確保財政資金使用效益,縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》,對納入范圍、評價方式、結果運用等作規(guī)范,明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍,為確??冃гu價工作的順利開展,重點抓好以下工作:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評,項目完成2個月內向縣財政部門提交自評報告??h財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進行抽查和復核,評價結果報縣委、縣政府作為本級預算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的,視為財政支出績效目標沒有實現(xiàn),將暫停同類項目資金的撥款和預算安排。。縣財政部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定,扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作,并按規(guī)定引入第三方進行評價,評價結果要求在項目完成后10個工作日內報縣委、縣政府督查室。
一是(三)進一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關要求,縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求,加強財政存量資金的管理和使用工作,對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查,并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理,反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大,沉淀達到2年以上的資金較多,主要原因是:歷年來項目實施完成后的結余結轉資金、在建工程未及時結算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結轉資金執(zhí)行力度,對項目執(zhí)行完畢的凈結余資金,不論是什么時間下達的項目,均不得調劑用于其他項目,要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結轉資金,不論項目名細是否清楚,只要是在賬上結轉下來的項目資金,一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作,核對準確無誤后,分別提出處理方案,報縣政府分管領導審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的,一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目??h財政部門要加強指導和督促,并認真進行審核匯總,再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進行清理,在**年3月底前分別說明原因,并結合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的,必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結轉資金使用情況,未形成支出的要說明原因??h財政、審計部門要對部門上報情況進行認真審查,報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時,原則上按照不改變資金使用渠道進行編制,但應包括以下三個方面的內容:對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款,可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的,且符合開工條件的,要明確實施時間表,報縣人民政府批準后按程序撥款。未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定,目前已不具備實施條件的,可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求,提出切實可行的實施方案,報縣人民政府審核后重新調整安排到同類項目。
從今年起,縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內容,對項目組織實施不力導致資金沉淀的,及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調整項目、轉移資金等違規(guī)違紀問題的,追究有關領導和財務人員責任??h監(jiān)察部門要嚴肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀問題。縣政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項??h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查,確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的,對負有直接責任的嚴肅問責,構成犯罪的依法追究刑事責任。
二、稅務工作方面。
一是(一)狠抓財稅征收。各稅務部門要切實做好稅源調查,加強收入預測,及時掌握稅收動態(tài),根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調整征管措施,增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時,要進一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析,在分析中找差異、查問題,尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬,實時掌握稅源增減變化情況,做到收入管理到位、納稅服務到位。要嚴格遵守組織收入原則,依法依規(guī)組織收入,確保應收盡收,堅決不收過頭稅。各稅務部門要加強管戶信息和稅源信息比對,開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查,防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理,特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理,對竣工項目要及時進行稅收清算。要進一步加強欠稅清繳工作,加大稅收違法犯罪的打擊力度,促進稅收工作的有序開展。要嚴格發(fā)票管理,抓好發(fā)票的領銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理,強化內控與外查,重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用,嚴厲打擊涉稅違法行為,以查促管、以查促收。要深入開展重點領域、重點行業(yè)的稅收專項稽查,根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),跟進管理措施,切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位,必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù),尤其是有項目的單位,要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應自覺履行納稅人義務,有房屋對外出租收入的,要按照國家有關規(guī)定及時、足額繳納相應稅費。
(二)加強綜合治稅。各稅務部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題,逐步建立和完善綜合治稅的相關制度,構建綜合治稅管理平臺。縣財政、稅務、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系,做到涉稅信息互通互享,稅收環(huán)境共治共管,切實提高稅收保障水平,形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享,不斷加強和改進稅收服務工作,用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策,加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度,推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控,做好篩選核查工作,切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè),避免流向其他違規(guī)渠道,擾亂經(jīng)濟秩序。
(三)穩(wěn)步推進財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎,牽一發(fā)而動全身,各稅務部門要高度關注稅制改革進程,將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報,增強改革的主動性和參與性。今年,營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進一步擴大,縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務部門的統(tǒng)一部署,積極配合好“營改增”擴圍工作,扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務業(yè)營業(yè)稅專項清理,妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎工作,確保“營改增”任務的順利完成。
三、審計工作方面。
一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理,督促企業(yè)完善臺賬資料,嚴格按照扶持項目的資金用途使用,確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行投資審計制度,原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標價審計后,方可開展招投標,項目實施完畢后,必須開展竣工決算審計。今后,凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調,確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的,縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施,特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施,必須不折不扣落到實處。同時,凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點,嚴格按照有關要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務管理,認真整改存在問題賬目。
民建工作總結會議講話篇九
中國民主建國會簡稱民建,主要由經(jīng)濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話,僅供參考。
各位委員、各位同志:
經(jīng)過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。
工作報告。
增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據(jù)這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產(chǎn)業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上?!皟蓵保瑢⒂?月10日、11日召開。市委已經(jīng)積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
x年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經(jīng)20xx年零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經(jīng)貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到x年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經(jīng)濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經(jīng)濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產(chǎn)自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經(jīng)濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型。可關注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經(jīng)濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經(jīng)濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經(jīng)驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經(jīng)濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經(jīng)濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經(jīng)濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上?!八膫€中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
x年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
同志們:
很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會,最近幾天,我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會,回顧總結x年工作,部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦,市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定,并就換屆工作以及今后的工作提出了要求,我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。
述職報告。
由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻??梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。
務,要完成區(qū)委制定的各項目標任務,需要團結社會各方面的力量共同奮斗,各民主黨派中積聚了大量的人才資源,優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會,我在這里講三點意見,與大家共勉:
一、積極開展“踐行”活動,夯實思想政治基礎。
樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動,特別是在今年這個特殊的年份,從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署,今年的踐行活動,中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念,具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”??梢哉f,貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措,是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動,我想重點講三個方面的工作:
一是結合紀念活動,加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年,各種紀念活動很多,我們要把握住機遇,通過開展多種形式的學習研討活動,全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神,把握好思想引導的三個重點,就是:堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力,從而更好地堅持正確的政治導向,繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
二是結合政治交接,加強組織建設。今年是黨派的換屆之年,實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強,政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng),領會多黨合作的精神實質,通過換屆保持政治方向不變,優(yōu)良傳統(tǒng)不變,優(yōu)勢和特點不變,在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。
三是提高履職實效,加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際,系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經(jīng)驗,結合新形勢新要求,把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中,積極探索參政議政新舉措,健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度,以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。
二、適應形勢發(fā)展需要,提高參政議政能力。
知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能,面對新的形勢和任務,作為參政黨的民建,更要與時俱進,切實增強參政議政的能力和水平,不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。概括地說,就是要注重以下三點:
一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出,要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這是全區(qū)人民的共同理想,也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子,對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望,更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習,不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識,同時善于尋求共同點,找準關注點,從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來,保持飽滿的政治熱情,為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。
二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢,充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性,善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經(jīng)濟等多個方面,科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題,要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度,提出解決對策,做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣,才能更好地履行參政議政職能,為蕭山的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局,服務于決策,立足于民生,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務,以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點,注意收集社會各界的意見建議,針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題,及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式,主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系,通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式,廣泛了解情況,掌握信息,集思廣益,提高調研成果質量,使調研成果的客觀性更準,可行性更實,操作性更強,從而更好地為黨委政府科學決策提供依據(jù)。
三、提高認識明確要求,確保換屆順利完成。
今年是黨派的換屆年,這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事,也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天,我們召開了換屆工作動員會,傳達了中央、省、市換屆工作精神,部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里,就進一步深刻認識換屆工作的重要意義,我想再強調三點:
第一,要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否,直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn),關系到共產(chǎn)黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展,關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,我們一定要講政治、講大局,從堅持完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度,從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度,充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。
第二,要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗,大家一定要本著對黨派負責的精神,投好自己莊嚴的一票,把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來,組成領導班子,從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。
第三,要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆,是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃,制定實施“”規(guī)劃,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中,尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆,進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體,以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,努力營造團結和諧氛圍,為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量,做出新貢獻。
最后,祝同志們工作順利,身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成,謝謝大家!
尊敬的主委,各位領導、各位民建會員,同志們:
今天,中國民主建國會支委員會舉行成立大會,產(chǎn)生了新一屆民建支部領導班子,這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此,我謹代表中國農(nóng)工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產(chǎn)黨的領導下,致力于社會主義建設事業(yè),促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力,有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展,同時必將會更好地為本區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
我相信支部成立后,農(nóng)工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作,相互支持和幫助,不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作,不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道,要解決的民生問題非常多,為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺,對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手,不斷交流和溝通,互相學習,取長補短,齊心協(xié)作做好各項工作,為城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建工作總結會議講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心。
全面回顧20xx年各項工作,總結經(jīng)驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產(chǎn)業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立,農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,大農(nóng)業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程。
今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元,增長20%,其中:第一產(chǎn)業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元,增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟,奠定了重要的思想基礎。經(jīng)驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力,為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產(chǎn)能,在提高產(chǎn)品質量上做文章,推進建材產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經(jīng)濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。經(jīng)驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農(nóng)村,努力構建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產(chǎn)業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農(nóng)村建設金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產(chǎn)關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
切實加強新農(nóng)村建設,不斷提高群眾生活質量。新農(nóng)村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,加大支農(nóng)資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設主力軍作用,加快新農(nóng)村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農(nóng)村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農(nóng)村基礎設施建設,不斷提高農(nóng)村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產(chǎn)學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經(jīng)驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經(jīng)濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策,找準國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領。
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?!边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農(nóng)業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經(jīng)驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經(jīng)濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經(jīng)濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經(jīng)費納入財政預算,堅持每年安排一定經(jīng)費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經(jīng)濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作,層層落實安全生產(chǎn)責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育,形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設,以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
民建工作總結會議講話篇十一
同志們:
形勢,研究部署“十二五”目標任務及今年的重點工作,動員全市上下進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),以良好的工作作風推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面,我講幾點意見。
一、五年奮斗的收獲與體會。
以來,市委團結和帶領全市各族干部群眾,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,以科學發(fā)展觀為指導,改進作風,凝心聚力,攻堅克難,勝利完成了經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在:
一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,科學確定了“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”的總體發(fā)展思路,并以此為基礎,確立了“按照做大做強的要求,大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求,努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求,大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求,全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定,大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作,廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率達90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。
不斷擴大社會保障覆蓋面,五大保險基本實現(xiàn)應保盡保,新農(nóng)合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平,發(fā)放低保金8400萬元?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢,新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌,職業(yè)技能培訓邁出實質性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強,市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民,奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領,營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設活動,平安創(chuàng)建工作扎實推進,意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大,開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排,實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系,組建起市綜合應急救援大隊,建成9000平方米的指揮中心,城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡全覆蓋,社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎,譜寫了安定團結、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,
行動面前,看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望,作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動,人心思進,內生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難,形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。
五年來,全市上下在搶抓機遇中堅定信心,在破解難題中凝聚力量,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在解放思想中奮勇前行??梢哉f,這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年,是社會長期保持安定團結、政通人和的五年,是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導,得益于市四套班子團結協(xié)作和社會各界的大力支持,得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此,我謹代表中共市委,向全市廣大干部群眾,向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部,以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!
總結五年的工作,承前啟后、繼往開來的啟示是:
——始終堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路,是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明,只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度,不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化,才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經(jīng)濟發(fā)展,這樣一個經(jīng)濟基礎相對薄弱的縣級市,才能有效破解發(fā)展中的各種難題,才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超,才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,是我們加快發(fā)展的根本途徑?,F(xiàn)階段,的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,必須強力推進。
——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。
對資源結構、產(chǎn)業(yè)結構趨同性帶來的激烈競爭,不斷改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉移、搶占天山北坡經(jīng)濟發(fā)展制高點的唯一選擇,也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。
——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”,推進社會全面進步,是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設,推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步,大力提升城市“軟實力”,是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅持加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用,是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,強化基層組織,建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分調動方方面面的積極性,才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力,才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。
同志們,在分析總結的基礎上,我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是:首先,發(fā)展已處于歷史的轉折點上,重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看,中央召開新疆工作座談會,安排部署19省市對口支援新疆,并明確將天山北坡經(jīng)濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一,將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經(jīng)貿博覽會”,將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園,我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言,正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市的轉型期,能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期,是我們轉型的關鍵所在。第二,我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛,已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任,責任重大,使命光榮,任務艱巨,前程遠大。第三,我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段,處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段,這一階段的發(fā)展要求是,在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎上,加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。第四,我們仍面臨一些制約跨越發(fā)展的困難和問題,主要是經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化,生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟社會發(fā)展,強力支撐區(qū)域經(jīng)濟的大項目還不多,工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用和對一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨,維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神,以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
“十二五”時期是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光,在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn),在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇,在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。
“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,深入實施“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新,以真抓實干推動工作落實,以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉變,強力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長33%;地方財政一般預算收入6億元,增長50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產(chǎn)投資35億元。
實現(xiàn)上述目標,我們要在以下四個方面尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。
上下功夫,積極創(chuàng)先爭優(yōu),爭創(chuàng)“速度”。
(二)在結構調整上尋求新突破,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?!笆晃濉逼陂g,我們立足實際,推進三次產(chǎn)業(yè)結構調整,取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?!笆濉睍r期,必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,促進整個產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)發(fā)展質量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是:按照地區(qū)“三個聚集”的產(chǎn)業(yè)布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向,以物流基地為平臺,以職業(yè)技術培訓為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集,盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重,制定特殊優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展壯大,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標是:力爭到20xx年,全市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達到30%,把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時,至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠,全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元,帶動1萬人就業(yè)。
在推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是:突出特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞市場調結構,依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局,向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉變,從根本上轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是:力爭到20xx年,全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%,農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%,把建成全疆最大的優(yōu)質肉羊繁育和加工基地。
宗農(nóng)產(chǎn)品、化學品、礦產(chǎn)品物流集散中心,建成聯(lián)結南疆庫—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時,編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要,按照規(guī)劃,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設,努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點,積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作,優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境,迅速凝聚新城區(qū)人氣,將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農(nóng)村建設。大力加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設,提高農(nóng)村基本公共服務水平,打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。
三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則,培育產(chǎn)業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū):一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平,進一步拓展園區(qū)范圍,優(yōu)化園區(qū)功能,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托,大力建設裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐,以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策,吸引一批物流企業(yè)入駐,大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟基礎好、產(chǎn)業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破,實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系,堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置,通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零,力爭兩年內全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?!笆濉睍r期,我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重,必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實踐的新要求,堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框,建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,加快研究制定退稅和資金扶持政策,對產(chǎn)業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè),將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè),從新型工業(yè)化基金中,給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度,表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛@稣摺猿志窦詈臀镔|獎勵相結合,健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神,進一步加強中小企業(yè)服務體系建設,切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度,促進中小企業(yè)加快發(fā)展,提升吸納就業(yè)能力,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。積極支持金融機構發(fā)展壯大,努力打造金融生態(tài)縣(市),有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場,積極推進企業(yè)上市融資,在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級待遇,堅持干部與企業(yè)的雙向選擇,消除干部后顧之憂等,鼓勵他們積極投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵他們在完成本職工作的前提下,兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經(jīng)營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求,進一步加大環(huán)境整治力度,嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度,全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制,健全和完善績效考核辦法,將績效考核結果與干部選拔任用、獎勵懲戒結合起來,促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉變,工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。
三、在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,不斷強化黨的基層組織建設,打造領導發(fā)展的堅強核心。
堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點,抓實抓好,不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平,使其真正成為團結群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機,選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事,也是加強各級領導班子建設的重要契機,對“十二五”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義,正確處理好換屆工作與當前工作的關系,統(tǒng)籌安排,周密部署,確保“兩不誤、兩促進”。要堅持正確的用人導向,用政治可靠、甘當公仆的干部,用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部,打造“十二五”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保換屆工作健康順利進行。
抓基層、打基礎、重實效”的工作理念,在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。
以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體,努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗的基礎上,更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè),真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向,在農(nóng)村,要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術、帶頭領辦專業(yè)合作組織,增強組織和帶領農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū),要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè),為黨組織分憂,為各族居民解難,為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè),要注重引導黨員帶頭開展技術攻關,帶頭推進管理創(chuàng)新,帶頭承擔急難險重工作任務,在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿,在更高層次上領跑,引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點,進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育,加強領導干部廉潔自律,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監(jiān)督機制,切實加強社會監(jiān)督,正確引導輿論監(jiān)督,形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,把考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為,進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。
上項目抓工作時,切實把群眾路線貫穿其中,廣泛聽取群眾意見,充分匯聚民意集中民智,杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式,進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制,推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進,夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓,把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜,真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
同志們,“十二五”的藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!
民建工作總結會議講話篇十二
同志們:
在上半年結束、下半年開啟的時間節(jié)點,召開這次我們系統(tǒng)內部的視頻會議,主要是總結回顧今年以來的商務工作情況,交流學習有關單位的經(jīng)驗做法,研究安排下半年的重點工作。剛才,青州市、壽光市、高密市、昌邑市商務局和青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言,發(fā)言各有側重,工作各有特色,希望大家認真學習,認真借鑒。因為時間關系,其他單位沒來得及交流,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)采取的一系列務實舉措,有力推動了全市商務工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、商務經(jīng)濟負重前行,上半年的工作取得了較好成效。
今年以來,全球經(jīng)濟延續(xù)了低速增長態(tài)勢,外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱,國內經(jīng)濟增長也受到許多制約,國際國內兩方面的不利因素,為商務經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。面對嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府決策部署,以改革創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標,全力推進落實年初確定的重點任務目標,工作取得了較好成效。
(一)商貿流通創(chuàng)新發(fā)展。1-5月,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額692.3億元,同比增長12.2%。一是出臺《商品交易市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》。市局對這個《計劃》投入了大量時間和精力,于6月份正式印發(fā),這是今后一段時期全市加快商品交易市場、特色商業(yè)街、便民市場和夜市建設的行動指南。對這項工作,市里非常重視,市政府多次作出安排,昨天,孫起生副市長率市直有關部門和中心城區(qū)政府負責人,對中心城區(qū)特色街建設情況進行了現(xiàn)場調度,劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會議。市局將把這項工作作為落實市委、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個重要內容,希望各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)認真研究這個《計劃》,與本地的總體發(fā)展規(guī)劃相銜接,盡快出臺符合本地特色的規(guī)劃和計劃,抓緊展開相關建設工作。二是國家級試點項目加快推進。完善了肉菜流通市級追溯平臺和6個子系統(tǒng),在農(nóng)產(chǎn)品市場、生鮮超市、屠宰企業(yè)、團體消費單位等77個節(jié)點安裝了追溯系統(tǒng),搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系,涵蓋18000多個生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的基本信息。把開展城市共同配送試點作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設、提升市區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平的一個重要抓手,壓茬進行了考察學習、編制規(guī)劃、完善方案、企業(yè)申報、專家評審等工作,近期已確定了9個分項目及承辦企業(yè),預計總投資16.4億元,各個項目的建設工作已全面展開。三是現(xiàn)代物流基地建設步伐加快。《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)發(fā)展規(guī)劃》在多次專家論證、反復征求意見的基礎上,近期將正式出臺。加大了物流企業(yè)培育力度,幫助1家企業(yè)新獲批為全國4a級物流企業(yè)。對全市50個重點物流項目定期調度,及時幫助協(xié)調解決有關問題,預計上半年完成投資54億元。四是在全省率先建立了內貿統(tǒng)計分析體系。市局開發(fā)設計了“濰坊市商貿統(tǒng)計服務平臺”,劃分9大行業(yè)對重點企業(yè)統(tǒng)計分析,及時掌握發(fā)展態(tài)勢和存在的問題,提高工作的針對性。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門的大力支持下,在多次到企業(yè)宣傳培訓和調研督導的基礎上,全市內貿統(tǒng)計分析體系基本建成,統(tǒng)計平臺投入運行,452家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄,據(jù)此形成了9個行業(yè)的分析報告,省商務廳領導給予了充分肯定。這個統(tǒng)計體系,已為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門開設了權限端口,既能看到全市總的情況,又能對本轄區(qū)內的企業(yè)情況進行分析,希望大家利用好。五是商務營商環(huán)境進一步改善。組織開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治、單用途商業(yè)預付卡管理等工作,打擊侵權假冒工作走在全省前列,市政府在全省會議上做了典型發(fā)言。加快推進了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設,強化了市場運行監(jiān)測和市場應急保供,聯(lián)合有關單位舉辦了全市烹飪服務技能大賽,提高了城鄉(xiāng)消費保障和服務水平。六是推動電子商務加快發(fā)展。組織參加了義烏電商大會、京交會等國內知名專業(yè)會展,一批企業(yè)達成了投資合作協(xié)議。與全國電商委達成戰(zhàn)略合作,下半年將在我市舉辦全國電子商務大會,期間開展知名電商濰坊行等系列活動,并謀劃在我市設立電子商務企業(yè)孵化工場和電商產(chǎn)業(yè)園。
(二)外貿進出口在去年高基數(shù)的基礎上保持穩(wěn)定增長。一是全力推動進口擴張。為拉長進口短板,我們及時調整外經(jīng)貿鼓勵政策,加大了對進口大戶的幫扶,支持先進技術、設備和能源原材料進口,促進全市產(chǎn)業(yè)轉調創(chuàng)。特別是對宏潤石化、魯清石化等5家煉油企業(yè),在去年幫助解決了燃料油進口資質的基礎上,所在地的商務部門多次到企業(yè)現(xiàn)場辦公,指導推動,理順了自營進口和代理進口的關系,大大促進了燃料油進口增長。1-5月,全市燃料油進口4.85億美元,是去年同期的23倍,成為全市第一大進口商品。目前,全市進口占進出口總額的比重達到31.3%,比去年末提高3.1個百分點,貿易結構更加合理。二是加快開拓國際市場。把組展參展作為搭建國際市場開拓平臺的重要抓手,按照全年50個展會計劃,市縣兩級商務部門已組織322家企業(yè)參加了35個展會,展會現(xiàn)場簽單2億美元,更重要的是拓展了客戶,開辟了新的出口渠道。1-5月,全市對日本、美國、歐盟前三大市場出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長,其中對美國、歐盟分別增長18.4%、15%,對東盟、非洲、南美洲等新興市場增幅都超過15%。全市10大出口商品中,除蔬菜、禽肉因價格因素同比下降外,其他都保持了較快增長。三是建設外貿出口基地。經(jīng)過積極培育,今年又新認定9個全市外貿轉型升級示范基地,1個基地升級為全國基地。到目前,全市國家、省、市三級科技興貿基地、機電產(chǎn)品出口基地、外貿轉型升級示范基地達到60個,出口額已占到全市總量的一半以上。四是優(yōu)化外貿企業(yè)發(fā)展環(huán)境。市局在市中小企業(yè)公共服務中心設立了全市外貿進出口企業(yè)綜合服務平臺,這個平臺整合了近10家機構和企業(yè)的涉企服務資源,使“銀企?!睂踊顒映B(tài)化、模式化,促進了企業(yè)、信保、銀行供需信息高效匹配,預計每年可幫助中小微外貿企業(yè)實現(xiàn)貿易融資額超過20億元。深化了與出口信用保險機構的戰(zhàn)略合作,發(fā)揮市外經(jīng)貿發(fā)展基金的政策效應,新增56家小微企業(yè)免費享受“信保易”政策,180家小微企業(yè)獲得了出口收匯風險保障。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門積極應對外貿嚴峻形勢,爭取黨委、政府支持,加大了對企業(yè)的政策和資金扶持力度,外貿進出口取得了比預期要好的成績,其中青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、濱海區(qū)、綜合保稅區(qū)達到30%以上的增幅,為全市進出口穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。1-5月份,全市完成進出口總額70.3億美元,居全省第4位,同比增長2.9%,其中出口48.2億美元,居全省第3位。如果剔除藍天公司高額基數(shù)這一不可比因素,全市進出口增幅將達到24.7%,其中出口增長13.6%。
(三)利用外資兩大指標保持兩位數(shù)增長。1-5月,全市完成合同外資4.32億美元,居全省第5位,同比增長10%;實際到賬外資2.52億美元,居全省第5位,增長19.2%,高于全省平均增幅2.5個百分點。從縣市區(qū)情況看,濰城區(qū)、坊子區(qū)、青州市、壽光市等6個縣市區(qū)到賬外資增幅超過40%,其中安丘市、高密市增長一倍以上。今年以來,全市商務系統(tǒng)適應形勢發(fā)展變化和市委、市政府對外資工作的新要求,確立了“推動對外招商由政策優(yōu)惠型轉向環(huán)境優(yōu)化型、政府主導型轉向資本運作型‘兩個轉型’,構建股權并購、境外上市、綠地投資、增資擴股‘四位一體’利用外資新格局”的工作思路,重點推進了四個方面的工作。一是包裝推介了113個利用外資項目。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報對外招商項目,市局在此基礎上調整充實了全市利用外資項目庫,并從中選取了113個項目統(tǒng)一包裝,編印了全市利用外資項目冊。目前,我們已通過定向郵寄、來賓贈閱、活動中發(fā)放等方式,向重點客商做了推介。二是進一步下放了外資項目審批權限。市局審批事項能下放的已全部下放,不能下放的在行政服務中心窗口統(tǒng)一受理、零收費服務,局機關其他科室不允許再辦理審批業(yè)務。在省廳支持下,今年又對縣級商務部門再次授權,總投資1億美元以下的外資項目不出縣市區(qū)就能完成審批,方便了基層和企業(yè)。三是在專業(yè)化招商上取得新突破。組織了德國招商活動,與德國有關政府、機構和跨國公司對接合作項目,達成了委托代理招商等框架協(xié)議,德國一批團組應邀到有關縣市區(qū)和部分企業(yè)實地考察。組織了北京、天津招商活動,與商務部投資促進局、全國電商委等達成全面合作,商務部投資促進局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對外招商項目信息。風箏會期間舉辦了海外上市融資對接洽談會,邀請香港貿發(fā)局、香港交易所、摩根士丹利、安永會計師事務所的專家做專題輔導,各縣市區(qū)組織120家企業(yè)與這些機構進行現(xiàn)場對接,達成了一批成果。四是加快了重點領域引進外資步伐。針對服務業(yè)利用外資這一短板,全面加大了調度推進和服務落實力度,今年1-5月,全市已新落地服務業(yè)外資項目6個,合同外資7126萬美元,分別增長20%、108%,實際到賬外資1.2億美元,增長142%,服務業(yè)到賬外資已占到全市總額的46%,比去年同期提高了23.3個百分點。外資并購取得新突破,德國克拉斯集團完成對高密金億機械公司的股權并購,到賬外資4587萬美元,邁出了并購融資新步伐。
(四)對外經(jīng)濟技術合作水平進一步提升。1-5月,全市新批“走出去”項目16個,新增境外投資額2.8億美元,居全省第4位,同比增長21.4%。一是加大了“走出去”知識宣講培訓力度。分期分批對全市有境外投資意向的企業(yè)進行培訓,邀請省廳和有關機構的專家專題輔導,增強了企業(yè)機遇意識、風險意識。組織部分縣市區(qū)和企業(yè)赴越南、柬埔寨投資考察,組織參加了中俄木材深加工合作研討會等活動,開拓了視野和思路。二是加快了海外工業(yè)園建設步伐。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增3家入園企業(yè),桑莎集團又投入20xx萬美元啟動了二期工程。非洲(烏干達)工業(yè)園已完成投資2920萬美元,拉動承建主體企業(yè)出口350萬美元,山東高速集團對這個園區(qū)表示了很強的投資意向,有望合作建設成為山東工業(yè)園。在這兩個園區(qū)成功模式的引領帶動下,錦昉公司在巴基斯坦規(guī)劃建設了紡織工業(yè)園,計劃總投資1.5億美元,17.5萬平方米的一期工程已經(jīng)開工。三是與韓國的交流合作更加緊密。韓國牙山市政府、大韓貿易振興公社等團組多次應邀來訪考察對接,市局與韓國有關方面聯(lián)合舉辦了“濰坊-牙山企業(yè)商品洽談會”,推動韓國有關企業(yè)參加了壽光菜博會等活動,促進了政府、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的對接交流。
(五)服務外包全域發(fā)展開始啟動。為發(fā)揮好服務外包對提升市區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的拉動能力,帶動服務貿易快速增長,我們按照出臺一個規(guī)劃、制定一個政策、建設一個產(chǎn)業(yè)園、組建一個協(xié)會“四個一”思路,推進了五個方面的工作。一是《服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)按照全市“一核兩翼四帶”的布局,加大了對服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃,全市重視和支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍逐步形成。二是服務外包產(chǎn)業(yè)園落地。經(jīng)過多次推介和對接,濰城區(qū)與全國行業(yè)領軍企業(yè)天津鼎韜公司簽署協(xié)議,雙方合作建設全市服務外包產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)的招商建設、市場化運作等工作已經(jīng)展開。三是擬定了服務外包鼓勵政策。目前正在征求相關單位意見,核心是運用好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金促進服務外包跨越發(fā)展。圍繞落實《規(guī)劃》,分解了任務,并制定了服務外包產(chǎn)業(yè)園認定辦法、獎勵辦法等文件,近期將印發(fā)執(zhí)行。四是服務外包協(xié)會已經(jīng)完成注冊。五是開展了一系列專題招商活動。先后組織參加了中國服務外包領軍者年會、香港國際咨詢科技博覽會、國際服務貿易交易會、全球服務外包大會等行業(yè)知名展會,廣泛接觸國內外大機構、大企業(yè),達成了一批合作意向。
(六)開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展步伐加快。推動市政府召開了全市重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設調度會、全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))轉型發(fā)展現(xiàn)場會,按照市里對開發(fā)區(qū)“快、新、大、活”的要求,市局研究起草了全市加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵政府部門引進建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵引導民營資本建設園區(qū)的意見、重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展考評辦法、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新項目試點的意見等一系列政策意見,加快開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新和轉型發(fā)展。各開發(fā)區(qū)以市場化運作為切入點,以招大商大招商為抓手,不斷加大轉調創(chuàng)工作力度,經(jīng)濟發(fā)展各項指標均保持較快增長,承載和帶動能力進一步增強。根據(jù)省廳4月份通報,全市12個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省136個開發(fā)區(qū)20xx年度綜合評價中取得新的優(yōu)異成績,8個位次再次提升,其中6個進入全省30強,壽光開發(fā)區(qū)、諸城開發(fā)區(qū)分別居第3位、第10位。1-5月份,14個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成進出口總額42.5億美元,占全市的60.5%,同比增長13.6%;實際到賬外資1.7億美元,占全市的67.4%,同比增長32.6%。
(七)群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,在局機關和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。為保證活動扎實有效,局黨委成立了領導小組和辦公室,制定了活動方案和配檔表,在市委督導組的指導下,開展了三個方面的工作。一是加強學習教育。把學習教育作為首要任務,采取個人自學、集中培訓、分組討論、專題輔導、中心組學習等形式,組織黨員干部學習規(guī)定書目和重點內容。創(chuàng)新自選動作,組織機關干部分期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,強化了理想信念和群眾意識。二是深入查擺問題。局領導班子廣泛開展了談心活動,班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對面交流,廣泛征集同志們的意見和建議。堅持開門搞活動,通過召開專題座談會、開展問卷調查、設置征求意見箱、公布活動專用電話等形式,征求社會各界特別是服務對象的意見,核準查實“四風”方面的突出問題。在多次征求意見的基礎上,列出了81條自查問題清單。三是認真剖析檢查。在對照查擺環(huán)節(jié),按照“四個必談”、“五個擺進去”及建立“三張問題清單”的要求,班子成員帶隊到縣市區(qū)和部分企業(yè),面對面征求意見,并對各方面提出的意見建議做出認真回應。按照活動方案,市局已形成了領導班子和班子成員的對照檢查材料,建立了問題臺賬,落實整改措施,為下步開好民主生活會奠定了基礎。
二、正確看待當前形勢,增強工作的緊迫感和壓力感。
我們系統(tǒng)內部開分析會議,肯定成績是一個方面,更重要的是看到工作中的問題,找準不足和差距,從而擺正自己的定位,研究制定改進工作的思路和措施。從上半年情況看,全市商務工作面臨的困難和問題還比較多,有些將對下步工作形成很大制約。突出表現(xiàn)在三個方面:
(一)盡管主要指標保持較快增長,但仍未達到時序進度要求。年初我們即確定了商務發(fā)展主要目標,包括:社會消費品零售總額增長13.5%,外貿進出口增長6.5%,實際到賬外資8.1億美元,境外投資穩(wěn)定增長,開發(fā)區(qū)指標確?!皟蓚€50%”。這些指標,都明確體現(xiàn)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項工作任務中,有些寫入了《市政府工作報告》,是我們必須千方百計完成的硬任務。但從前5個月情況看,全市社零額增長幅度低于預期增幅1.3個百分點,總量占年度計劃的34.7%,落后于時序進度7個百分點;外貿進出口占全年任務的40.9%,低于進度0.8個百分點;實際到賬外資完成全年目標的31%,低于進度10.7個百分點;新批外資項目個數(shù)、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上,服務外包離岸執(zhí)行額、對外承包工程營業(yè)額分別下降45.3%、21.7%。從縣市區(qū)情況看,只有青州市、壽光市、高密市、濱海區(qū)的到賬外資、外貿進出口兩大硬指標同時保持較快增長,有3個縣市區(qū)的外經(jīng)貿主要指標都下降。利用外資工作達到時序進度要求的只有壽光市、高密市、濱海區(qū)3家,外貿進出口工作達到時序進度要求的只有青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、高新區(qū)、濱海區(qū)、峽山區(qū)7家,其他單位或多或少都已形成了“欠賬”,加大了下半年工作的難度。
(二)重點工作穩(wěn)步推進,但還沒有形成拿出手、叫得響的亮點。年初,市局確定了十大工程、十大平臺和40項重點工作,利用半年的時間,集中人力物力財力加快推進,有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實全市開放發(fā)展工作會議部署,結合本地優(yōu)勢求創(chuàng)新求突破,有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項梳理,哪項工作在全省商務系統(tǒng)中能拿得出手?哪項工作在同級部門中能叫得響?估計不會很多,這與我們承擔的職責、掌握的資源不相稱。我們應該正確看待工作中的成績,特別是要緊盯其他部門和單位的新動向、好舉措,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力,拿出具有我們特色的實實在在的措施,推動全市商務工作爭先進、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去,爭取社會的關注和上級政策資源支持。
(三)服務發(fā)展的意識增強,但調動各種資源支持商務發(fā)展的能力和水平有待提高。今年以來特別是群眾路線教育實踐活動開展以來,全市商務系統(tǒng)圍繞中心工作,加大了對基層和企業(yè)的指導、協(xié)調、服務力度幫助解決了不少困難,促進了全市商務發(fā)展,但基層面臨的困難和問題依然不少。前段時間,我?guī)ш牭讲糠挚h市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調研活動,征求他們對全市商務工作和市商務局的意見建議,大部分企業(yè)都直言不諱,提出了很多真知灼見和希望要求。今后,我還會盡可能的抽時間多下去調研,也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看,聽一聽,多架“天線”,多“接地氣”,多了解基層的需求??偟母杏X,商務發(fā)展形勢比預想的要嚴峻,企業(yè)遇到的困難比預想的要多,基層對我們的期望比以前任何時期夠都要高。基層企業(yè)提出的困難,都非常直接,非?,F(xiàn)實,其中包括境外參展攤位費補貼力度不夠的問題,低附加值行業(yè)轉調創(chuàng)的問題,中小企業(yè)融資難的問題,技能型人才普遍缺乏的問題,出口信用保險覆蓋面需要擴大的問題,“走出去”風險加大的問題,商貿流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題,農(nóng)產(chǎn)品安全防控難的問題,物流園區(qū)建設用地保障的問題,典當?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題,等等。有些問題,我們加大服務和推動力度就能幫助解決,但有些問題靠商務系統(tǒng)一己之力不可能解決,需要調動有關部門的力量,甚至提請上級領導協(xié)調才能解決。市局和縣市區(qū)局都要轉變工作思路和方式方法,把幫助解決實際問題作為提升部門形象、促進商務發(fā)展的一個主攻方向,做到反應靈敏、出手迅速,能解決的當場解決,一時難以解決的也要有時間表,自己解決不了的就聯(lián)合有關部門去解決,決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務科室要更加注重發(fā)揮好商務經(jīng)濟運行指揮部、園區(qū)發(fā)展工作領導小組、涉外部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調議事機制的作用,善于調動有關部門的積極性,群策群力推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門和各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化問題導向,把幫助企業(yè)協(xié)調解決市級困難放在更加突出的位置,本轄區(qū)內難以解決的,可以提請市里的專項領導小組予以協(xié)調,市局會盡力為大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
當然,我們還要看到工作中的有利因素,堅定全年工作的信心。一是,外貿工作已經(jīng)越過了最難受的“坎”,藍天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前5個月基本消化,下一步進出口增幅將爬坡回升。特別是在有關縣市區(qū)局的積極推動下,今年的燃料油進口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,這對完成全年任務將起到堅強支撐。二是,外資工作雖然面臨較大壓力,但這些年我們持續(xù)開展的招商活動已經(jīng)進入收獲期,一批外資并購、境外上市、綠地投資項目蓄勢待發(fā),增資擴股也將有力支撐外資增長。三是,我們通過政策引導和宣講培訓等措施,企業(yè)“走出去”積極性和跨國投資布局能力明顯提升,儲備了一批海外研發(fā)并購、營銷網(wǎng)點建設、能源資源開發(fā)、境外生產(chǎn)裝配等項目。四是,特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設力度加大,市場化開發(fā)運營水平提升,為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。五是,商貿流通業(yè)將迎來新的大發(fā)展。全市“四個基地”工作重點、提升市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、“1669”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,商務部門都承擔著重要任務,我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點項目,以及電子商務等消費模式快速發(fā)展,都為全市商貿流通產(chǎn)業(yè)帶來機遇。在這些優(yōu)勢條件面前,大家一定要按照年初工作部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界,以咬定青山不放松的工作勁頭,全力以赴抓好落實,推動全市商務工作再上新水平。
三、全面加大工作力度,確保完成全年任務。
下半年的商務工作,要重點把握好四個方面。
(一)加快商貿流通業(yè)轉型發(fā)展。一是抓好重點項目。對肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設兩個國家級試點項目,要按照試點方案和工作計劃,高標準、高質量的推進,確保順利驗收。要加快對接北京有關部委、行業(yè)商協(xié)會、大機構和企業(yè),積極推介現(xiàn)代物流、電子商務、特色街建設、市場建設、服務外包等方面的商務招商項目,力爭引進一批投資合作伙伴。要指導承辦主體企業(yè),推進市場集中連片項目建設。二是加快發(fā)展電子商務。推進高新區(qū)國家電子商務示范基地試點項目建設,鼓勵電子商務企業(yè)進園入?yún)^(qū)聚集發(fā)展。建設農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺,爭取引進一批知名電子商務企業(yè)。支持商貿流通企業(yè)嫁接電商模式,開設網(wǎng)上商城,線上線下相結合擴大銷售份額。三是加快市場和特色商業(yè)街建設。全面落實《濰坊市骨干商品市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實質性步伐,推動政府資金、外資、社會和民間資本投向商貿流通設施建設,為提升商貿流通水平打好基礎。四是在現(xiàn)代物流基地建設上謀求新突破。推動《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設規(guī)劃》盡快出臺,加快城市共同配送國家級試點項目建設,打造好現(xiàn)代物流基地公共信息服務和城市共同配送信息服務兩個平臺。要加大對物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流項目的調度、推進和服務力度,確保50個重點項目完成100億元的投資目標,年底前爭創(chuàng)1家“5a”級物流企業(yè)。最近,市局正在加緊籌備四個會,一是,推動市政府盡快召開全市商貿流通業(yè)轉型發(fā)展大會,會上要出臺相關鼓勵政策,推動傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)嫁接電子商務等新興模式,加快轉型升級。二是,貫徹市政府主要領導、分管市長的要求,盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設觀摩會,督促中心城區(qū)加快工作進度。三是,省政府初步確定7月中下旬在我市召開的全省“兩個市場一個標準”現(xiàn)場會議。四是,與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務大會,組織好知名電商濰坊行等系列對接活動。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準市局的步伐,提前與市局分管局長和業(yè)務科室搞好對接,設計好參觀考察路線和自己特色化的活動,確保這些會議和活動取得預期成效。
(二)“四外”并舉實現(xiàn)開放發(fā)展新突破。一是推動進口和出口協(xié)調發(fā)展。要務實推進去年出臺的海外市場開拓計劃,突出抓好50個重點展會,指導企業(yè)鞏固深化傳統(tǒng)市場,拓展提升新興市場。要繼續(xù)深化與金融、保險機構的戰(zhàn)略合作,擴大金融、保險覆蓋面,幫助解決融資和風險兩大難題。有關縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期調度重點煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),積極幫助企業(yè)協(xié)調解決進口環(huán)節(jié)的難題,推動燃料油進口繼續(xù)快速增長。二是抓好利用外資“十百千”工程。務實組織好香港周等招商活動,面向不同國家和地區(qū),各有側重開展定向招商、主題招商。對全市統(tǒng)一篩選包裝的100多個利用外資項目,通過各種渠道擴大宣傳推介。要繼續(xù)加大對全市1000多家外資企業(yè)定期走訪力度,及時幫助解決突出困難,促進以商招商。三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力。在南美、北歐等資源富集地區(qū),加快開采礦產(chǎn)、森林資源,建設濰坊的境外能源資源供應基地。在非洲、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地、開展農(nóng)業(yè)種植等項目。鼓勵支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資、跨國并購、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作,建立穩(wěn)定的境外資源供應基地,引導低附加值勞動密集型行業(yè)的富余產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉移。四是提升服務外包發(fā)展水平。加快推動全市服務外包產(chǎn)業(yè)園建設,確保項目按時完工,盡快運營達效,鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設服務外包產(chǎn)業(yè)園。出臺支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在資金扶持、平臺建設、人才引進、骨干企業(yè)培育等方面給予支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(三)加快推動開發(fā)區(qū)轉型升級。一是加快特色產(chǎn)業(yè)園建設。出臺全市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,引領各開發(fā)區(qū)加快形成特色化發(fā)展、差異化競爭的格局。加大對17個過百億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和支持力度,支持各開發(fā)區(qū)、園區(qū)把特色產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)。鼓勵各開發(fā)區(qū)加大招商與項目落實力度,廣泛吸收外資、民營資本、社會資金建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快生態(tài)化發(fā)展。支持各開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)技術水平、資源能源利用效率、污染物排放、經(jīng)濟效益等方面設定指標,提高項目準入門檻,不能“是菜就往籃子里剜”。對照全市“三八六”環(huán)保行動計劃,推動各開發(fā)區(qū)(園區(qū))對現(xiàn)有企業(yè)逐個審查,達不到標準的限期整改。培育發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),支持具備條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))爭創(chuàng)全省生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。三是增強科技創(chuàng)新能力。加強公共創(chuàng)新平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺和科技服務平臺建設,支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級以上工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室和成果轉化實驗室,為實現(xiàn)轉型發(fā)展提供技術支持。突出抓好科技企業(yè)孵化器建設,把孵化器打造成科技成果轉化的基地、企業(yè)孕育成長的搖籃。四是全面推廣市場化運作。按照“政府主導、企業(yè)化運營、市場化運作”思路,鼓勵各開發(fā)區(qū)都設立資產(chǎn)運營公司,加大對外合資合作力度,以市場化手段加快基礎設施建設、開展對外招商、參與特色園區(qū)開發(fā)建設和項目先期開發(fā)。組織好濱海區(qū)、壽光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個全省開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點。五是按照市委全面深化改革的總體部署,全面展開開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點工作。對開發(fā)區(qū)管理體制、高效審批、特色園區(qū)建設等10個方面的改革項目,各試點縣市區(qū)商務局、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實專門力量,深入調查研究,加大改革創(chuàng)新力度,為開發(fā)區(qū)轉型升級再造體制優(yōu)勢和發(fā)展動力。
(四)全力以赴推進商務工作高效落實。一是圍繞全年任務目標抓落實。要增強預判性,隨時掌握各項工作的時序進度情況,高度關注各項指標總量和增幅在全省、全市的位次,及時挖掘工作潛力和項目,及早研究好有針對性的工作措施。各項指標,能往前趕的就盡量往前趕,爭取提前超額完成全年任務。二是圍繞重點工作抓落實。年初確定的十大工程、十大平臺和40項重點工作,是市局全年工作的指針,各縣市區(qū)局都結合實際制定了年度工作計劃,肯定也會時刻放在心上、抓在手上。在半年結束這個時間節(jié)點,大家都應該回頭理一理,往前看一看,采取一些更大力度的措施,確保到年底能夠產(chǎn)生一批工作亮點。三是形成合力抓落實。商務工作面廣量大頭緒多,除了日常工作,我們還會接到黨委、政府臨時交辦的工作任務。在一些重大任務面前,希望商務系統(tǒng)心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力抓好落實,推動全市商務工作不斷邁上新臺階。
民建工作總結會議講話篇十三
同志們:
為全面總結20xx年工作,肯定成績,找準問題,交流經(jīng)驗,弘揚正氣,全力推進新年度各項工作再上新臺階。根據(jù)黨組研究的意見,我現(xiàn)在講三個方面。
第一方面,關于20xx年工作20xx年,在市委和上級檢察院的領導下,在同志們的共同努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職能,積極參與社會管理創(chuàng)新,各項業(yè)務都在新的起點上取得了新的進展。先后被大豐市委市政府授予“黨風廉政建設獎”和“綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設年度考核中,我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機關第一。重點做了以下五個方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務全市大局不斷深化。
全力服務沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作,嚴厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服務沿海開發(fā)檢察行”活動,突出預防重點工程項目建設中的職務犯罪,在重點企業(yè)內部設立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管委會、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務和促進了沿海開發(fā)的順利進行。
全力服務企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等涉企犯罪,及時向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺《關于充分發(fā)揮職能作用服務企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《服務小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng)設服務企業(yè)“直通車”、“維權崗”,推行“個別需求上門服務”、“重點企業(yè)跟蹤服務”、“重點問題專項服務”,促進全市企業(yè)轉型升級和加快發(fā)展。
全力服務民生建設。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件,集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領導傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民難。按照上級院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣傳檢察工作,受理群眾舉報,關注民生訴求,收到了良好的法律效果和社會效果。
二、創(chuàng)新社會管理,突出矛盾化解,維護穩(wěn)定工作扎實推進。
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務,全力維護社會和諧穩(wěn)定。對毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,適時介入,引導偵查,快捕快訴。共批準逮捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強制措施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準逮捕36件60人、不起訴24件29人。
主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,在辦理重大復雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時,深化檢調對接,推行釋法說理、息訴和解、檢察救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負責”、“預約接待”、“檢察長接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了及時、妥善處理。
積極參與社會管理創(chuàng)新。對多發(fā)性案件,開展刑事類案預防,先后組織“打擊非法集資,促進金融安全”等類案預防。對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風險研判,先后有4篇報告被市委主要領導批示,促進了全市社會管理的加強。積極融入市委網(wǎng)絡輿情監(jiān)控體系,進行正面引導,傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個人命名的調解工作室,進一步拓展了參與社會管理創(chuàng)新的新途後。
三、堅持市委領導,依靠群眾參與,查辦和預防職務犯罪工作深入開展。
嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領域、重點環(huán)節(jié),強化線索評估,開展專項治理,先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極推進新刑訴法試點工作,出臺和試行22項辦案規(guī)定,被省檢察院確定為“全省職務犯罪偵查工作試點院”。
依法查辦瀆職侵權犯罪。突出從群眾最關心的問題入手,
重點查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領域的瀆職案件,努力遏制國家機關工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權案件5件8人,介入調查各類重大事故15起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動,建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機制,促進生態(tài)文明,推進“美麗大豐”建設。
全面拓展職務犯罪預防工作。綜合運用檢察建議、預防調查、警示教育等措施,促進源頭防范。設立大豐市行賄檔案查詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學習實踐基地”,共接待14個單位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預防職務犯罪工作會議,協(xié)助開展“職務犯罪預防工作示范單位”爭創(chuàng)活動;在鹽城市檢察機關首屆優(yōu)秀廉政短片評選活動中,我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。
四、強化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設有效加強。
強化訴訟監(jiān)督工作。加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督,推進“兩法”平臺建設,設立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營案”被評為全省檢察機關“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強民事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提請抗訴6件,建議抗訴8件。對社會弱勢群體,積極開展支持起訴工作,共支持起訴35件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?!岸灸z囊藥品專項檢察監(jiān)督”被評為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
推進執(zhí)法規(guī)范化建設。全面落實執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細化工作流程,認真執(zhí)行24小時全程同步錄音錄像制度,嚴格遵從操作規(guī)程和質量標準。完善案管平臺,推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干警業(yè)績周周評”等活動,確保案件質量。
完善自身監(jiān)督制約機制。不斷強化內部監(jiān)督管理,從嚴執(zhí)行領導干部黨風廉政建設責任制、廉潔從政準則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立干警執(zhí)法檔案,促進廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭評議”等系列活動,進一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
五、堅持以人為本,夯實發(fā)展基石,檢察隊伍形象持續(xù)攀升。
加強思想政治建設。扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動,提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)“黨員示范崗”,開展“檢察之星”評比,發(fā)揮先進典型的示范引領作用,引導干警提高思想站位,堅定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開展讀書學習活動先進集體”,并被評定為“全市學習型黨組織建設工作示范點”。
加強業(yè)務素能建設。將20xx年確定為“業(yè)務素質提升年”,積極開展網(wǎng)上培訓、業(yè)務競賽、“專家講壇”和“星期六黨?!钡葘W習活動,不斷增強干警的業(yè)務素能。深入實施人才強檢戰(zhàn)略,鼓勵干警參加各類學習教育,深化與蘇州大學等高校的“檢校合作”,舉辦新刑訴法培訓班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
加強基層基礎建設。堅持把基礎建設工作作為事關全局的戰(zhàn)略任務來抓。制定基礎建設“”規(guī)劃,加強檢察裝備建設,提升信息化水平,初步實現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標。檔案室順利通過省“五星級”檔案室復查驗收。行裝工作經(jīng)驗做法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績的取得得力于市委、市委政法委的正確領導,得力于市人大市政府和社會各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實干。在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作與上級的要求、與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務犯罪偵查方面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強,導致執(zhí)法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質,還是從量上看,都是不足的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡“協(xié)調與監(jiān)督”的關系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。
三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強,對已有特色工作鞏固、深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內容。
四是隊伍專業(yè)化水平不高。整體素質有待進一步提高,業(yè)務能力、綜合素質不強,專門性人才和專家型人才還很缺乏。
第二方面,關于20xx年工作思路。
新的一年,面對新機遇、新挑戰(zhàn),我院總的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按照上級院和市委十一屆三次全會部署,緊緊圍繞全市建設更高水平小康社會目標,以執(zhí)法辦案為中心,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,依法履職履能,在爭當全省基層檢察機關科學發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅實的步伐,奮力開創(chuàng)大豐檢察工作新局面,為建設實力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強有力的司法保障。
在全面開展檢察業(yè)務、統(tǒng)籌抓好各項工作的同時,突出抓好以下四個方面:
一、圍繞主題主線,在服務發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
一要著力服務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度,繼續(xù)開展深化工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域突出問題專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作;深入開展打擊侵^b知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。
二要著力服務沿海開發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開發(fā)案件的同時,積極開展“服務沿海開發(fā)檢察行”活動,為項目建設、產(chǎn)業(yè)建設和園區(qū)建設,提供更加細致、更加到位、更加高效的檢察服務;深入推進“三服務”工作,與重點企業(yè)建立檢企聯(lián)席會議制度,開通“檢企直通車”,設立“企業(yè)維權崗”;增設重大項目現(xiàn)場“廉政哨”,加大對沿海開發(fā)進程中職務犯罪案件的查辦和預防力度,為沿海開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要著力服務民生改善。把關注和保障民生擺在更加突出的位置,積極服務和保障以改善民生為重點的社會建設;繼續(xù)強化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設,探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立檢察室,打造服務和監(jiān)督新平臺;不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作,嚴肅查辦和積極預防農(nóng)村職務犯罪,加強對涉及土地承包經(jīng)營權流轉、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督,保障農(nóng)民合法財產(chǎn)權益。
全出現(xiàn)的新特點、新動向,積極參與治安重點地區(qū)和突出治安問題專項整治,突出打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等,切實增強人民群眾安全感;依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、制假售假、合同詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,營造誠信有序的市場環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況,適時建立專業(yè)辦案組,確保辦案的質量和效果。
二要全面強化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機制,建立未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭創(chuàng)全國青少年優(yōu)秀維權崗;加強對刑訴法實施的協(xié)作與配合,及時召開公檢、法檢聯(lián)席會議,探索設立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”,切實把維護公正、保障人權、規(guī)范執(zhí)法落到實處;要進一步探索建立涉罪外來人員管護教育制度,創(chuàng)建涉罪外來人員管護教育基地。以爭創(chuàng)監(jiān)所一級規(guī)范化檢察室為目標,開展檢警共建,強化對特審室、訊問室的同步監(jiān)督,促進監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
三要積極參與社會管理創(chuàng)新和矛盾化解。結合執(zhí)法辦案,及時排查影響經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的各類風險隱患,提出研判報告和檢察建議,為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風險研判報告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評選;以爭創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機,提升“全國文明窗口”新形象,落實接待陪同機制,完善網(wǎng)上信訪、來信、來訪“三位一體”機制,探索開展視頻接訪工作,發(fā)揮檢察室、工作站面對面聽取訴求,就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機制,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風廉政建設,在查辦和預防職務犯罪中促進干部清正。
一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展為期兩年的查辦和預防職務犯罪專項工作;加強與信訪、紀檢、審計等部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮信息員作用,提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴格落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅決防止和排除非法證據(jù),著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進行訊問的能力。
二要加大懲治和預防瀆職侵權犯罪工作力度。嚴肅查處濫。
用司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的案件,嚴重損害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責任事故背后的瀆職侵權犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,突出查辦國土開發(fā)、水利建設、重大生態(tài)修復工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務犯罪,推動解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,促進全市生態(tài)文明建設。
三要推進偵防一體化機制建設。健全行賄犯罪檔案查詢管理,發(fā)揮警示教育基地作用,開展預防工作“六進”活動,推進全市“職務犯罪預防工作示范單位”爭創(chuàng)工作;實施特派檢察官制度,發(fā)展預防志愿者,動員社會力量參與職務犯罪預防工作;完善年度報告、預防建議制度,加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)職務犯罪預防的專題研究和報告,推動反腐法律制度建設;大力推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設,推動偵查工作從封閉式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉變,從傳統(tǒng)人力型向綜合運用情報信息、科技手段轉變。
四、圍繞能力建設,在履職履能中打造一流形象。
一要突出強化理想信念教育。要深入貫徹精神,認真開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領作用,堅持以黨建帶隊建,引導干警提升思想政治素質,嚴格落實黨風廉政制度和執(zhí)法辦案紀律,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處干警違法違紀問題,切實做到自身正、自身硬、自身凈。
二要不斷加強執(zhí)法能力建設。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務素質深化年”,要著力強化“五種能力”建設,主動適應刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進檢察隊伍整體素質和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設檔案、績效考核檔案和健康檔案等“四個檔案”,提升內部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體,大力加強檢察文化建設,組織開展豐富多彩的檢察文化活動,構筑檢察人員的精神家園。要通過開通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開放日制度等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統(tǒng)籌抓好各項保障。進一步加快信息化建設與應用步伐,加強技術人才培養(yǎng)和技術裝備建設,提高我院的技術水平和能力;進一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會、辦事的能力和水平;進一步加強警務保障,落實警務聯(lián)動機制,維護辦案安全和辦公秩序;以成立法學社為載體,進一步強化檢察調研、信息、宣傳工作,改進作風,改善文風,倡導全員動筆,及時規(guī)范報送,共同發(fā)揮好檢察文字在服務領導決策、促進辦案、提升檢察機關形象等方面的積極作用,推動檢察工作全面協(xié)調健康發(fā)展。
第三方面,關于當前工作為了更好地實現(xiàn)我院20xx年的工作目標,對當前工作,我再提幾點要求:
一是要繼續(xù)抓好學習教育。要將學習貫徹精神與學習全國、省市檢察長會議精神緊密結合起來,開展有針對性的學習。同時抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關司法解釋、規(guī)則的學習,務求在較短的時間內,吃透新精神,把握新要求,理清新思路,進一步增強做好各項工作的自覺性和堅定性。
確保目標到人,責任到人,考核到人,確保各個部門工作實現(xiàn)首季開門紅;抓實就是要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),找原因,拿對策,務求改變弱勢,鞏固強勢,發(fā)展優(yōu)勢,為全年工作奠定良好基礎。
三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來臨,影響社會穩(wěn)定的因素可能會有所增加。會后,各部門都要召開一次安全隱患排查會,早排查,早預防,早化解,特別是對重信重訪對象,一定要反復做工作,確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書面送交控申科,由控申科統(tǒng)一匯總上報。凡出現(xiàn)漏排漏報的,要追究有關人員責任。節(jié)日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待,能處理的要及時處理,一時難以解決的要做好耐心細致的說服和思想穩(wěn)定工作,迅速報告,及時控制,確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級上訪。
四是要大力加強廉政建設。春節(jié)即將來臨,這是檢驗我們干警廉潔與否的重要時期。全院干警都要高度重視,切實抓好春節(jié)期間自身的廉政建設。要按照上級通知精神,認真落實好廉政建設的各項規(guī)定,確保清廉過節(jié)、文明過節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關單位去拜年、拜訪或拉贊助,發(fā)現(xiàn)有頂風違紀的不論是誰,有一起嚴肅查處一起,公開曝光一起。同時,還要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關領導的責任,確保節(jié)日期間全院干警在黨風廉政建設上不發(fā)生任何冋題。
五是要切實做好安全防范工作。要切實提高對卷宗安全、
信息安全、機關安全工作的防范意識,要害部位、重點設施都要進行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會見親朋好友較多,請大家一定要管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒后駕車。
同志們!20xx年工作任重道遠,有挑戰(zhàn),更有機遇。院黨組希望大家搶抓機遇,負重奮進,眾志成城,各項工作在新的一年里再上新臺階、再創(chuàng)新特色、再爭新榮譽,努力實現(xiàn)我院“爭當全省基層檢察機關科學發(fā)展排頭兵”的目標任務,為全市順利開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻!