環(huán)境保護是當今世界所面臨的一大問題,我們每個人都應該做出貢獻。通過總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓,可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計劃。下面是一些總結(jié)的常見題材和類型,供大家參考。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。為了深刻吸取事故教訓,認真貫徹落市政府相關(guān)會議精神,迅速有效地扭轉(zhuǎn)當前被動局面,下面我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一會兒焦縣長和胡書記還要作講話、提要求,請大家務必認真領(lǐng)會,抓好落實。
一、深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
同志們,事故讓人痛心,教訓極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應急部門的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責任。同時在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。甚至有些單位還存在對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘,結(jié)果接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,從我縣整體安全形勢來看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開采、油氣管道和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風險大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大事故隱患風險點沒有做到細致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點”上的檢查,最終導致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機制落實不到位。8.15燒傷事故的瞞報,雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當前隱藏內(nèi)容免費查看出我縣在應急信息報送溝通方面存在一些不容忽視的問題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導致部分企業(yè)存在“報喜不報憂”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門存在“被動”接收信息的情況,對于一些“苗頭性、傾向性、預見性”的信息不能主動預判、主動關(guān)注、主動干預,最終導致事態(tài)的進一步擴大、甚至演變?yōu)槭鹿省?BR> 對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必要高度重視,切實提高政治站位,深刻吸取事故教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面落實安全生產(chǎn)各項舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤。
二、以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個月,我們將迎來新***成立70周年大慶,各項慶?;顒右?guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時間長,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對此,大家一定要堅持以***************思想為指導,從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實中省市安全生產(chǎn)會議精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點,扎實開展安全隱患排查整治,切實提高防災減災救災能力,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下三個方面:
第一,要嚴格責任落實。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,必須親力親為,確保安全責任和措施不折不扣地落到實處。各分管領(lǐng)導要按照“一崗雙責”要求,認真查找分管戰(zhàn)線安全隱患,定期分析研判安全形勢,與相關(guān)部門深入一線解決問題。對因為安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導和具體人員責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照******提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。今后,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對危險化學品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領(lǐng)域排查整治。要緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)加強油氣開采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應急、公安、市場監(jiān)管等部門配合,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線,逐個井場排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點,徹底排查治理隱患,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的井場,一律實施掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)運行條件的油(氣)井,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實到每一個井場、每一口油(氣)井和每一臺機器,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決防范和遏制油氣開采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,建立健全工作機制,組織鄉(xiāng)村兩級干部開展輸油氣管道安全隱患排查和專項治理,及時制止占壓管道設施等影響安全的行為。各相關(guān)部門要強化部門監(jiān)管責任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長輸管線等領(lǐng)域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問題。要加強日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任,加強巡線管護隊伍建設,強化日常巡護,深化隱患排查治理工作;要完善管道設施標識,完善管道安全預警機制和應急處置預案,定期進行應急演練;要堅持24小時值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,及時報告,堅決防止造成重大污染事故。
(三)加強道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應急等部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強對班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛及所屬企業(yè)的源頭風險隱患進行排查整治,加強對運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和各類車輛的安全監(jiān)管;二要加強重點時段、重點路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導站等,對重點車輛及駕駛?cè)说陌踩[患進行排查整治,要嚴格落實24小時巡查制度,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險行車及農(nóng)用車、貨車、皮卡車非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強國省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線道路安全隱患排查治理,完善并增設警示標志和監(jiān)控設施。
(四)加強危險化學品安全監(jiān)管??h應急、工貿(mào)、公安、消防等部門要深入開展化工企業(yè)安全整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)建(構(gòu))筑物和違法經(jīng)營行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強危險化學品專用停車場和運輸工具安全管控,強化危運車輛停放安全整治,嚴厲打擊停車場內(nèi)非法儲油加油黑窩點,切實規(guī)范危運車輛停放秩序。要堅決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動,強化企業(yè)員工崗位職責落實、工藝流程控制、應急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴格危險作業(yè)場所安全管控,深入落實危險作業(yè)場所定員管理,持續(xù)強化涉危作業(yè)安全管控。要深入開展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實落實企業(yè)各級崗位安全責任,推進危化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。要持續(xù)推進危險化學品企業(yè)隱患排查整治,組織開展專家查隱患行動,嚴格落實企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強化重大風險安全管控,落實重大危險源、長輸管道高后果區(qū)管控責任,堅決防范和化解企業(yè)重大安全風險。
縣住建、市場監(jiān)督管理等部門要加強對城市燃氣的監(jiān)督檢查,重點檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時要加大對液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗鋼瓶,有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃氣管理所要對全縣老舊供熱管道加強巡檢,確保各類閘閥運輸管道安全運行。
(五)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門和單位要切實抓好防火滅火工作,重點加強人員密集場所消防安全管理,強化勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。組織力量對商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等重點部位開展消防安全檢查,嚴厲查處“三合一”場所,切實落實消防責任,消除火災隱患。嚴格督促危險化學品儲存和燃氣庫區(qū)等單位落實防火措施,配備滅火器材,加強消防安全教育,堅決遏制各類火災事故。同時要強化各項防控措施,全面打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(六)加強建筑施工安全監(jiān)管。縣住建部門要深刻吸取近期全國建筑施工事故教訓,持續(xù)開展建筑施工安全專項治理行動督查工作,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強對深基坑、高支模、腳手架、升降機、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴格落實安全防護措施。特別是要落實建設單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任和監(jiān)理單位建設工程安全監(jiān)理責任。
同時,要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機械、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴格落實安全責任和安全措施,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警,嚴格落實信息報送制度。
要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地重點治理和精準防范,不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備,完善應急救援指揮機制,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。同時,要認真做好應急值守和信息報送工作。加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要嚴格執(zhí)行應急報告制度,對發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時間報告,確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置,堅決避免瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象發(fā)生。今后,對因遲報、漏報和瞞報造成重大損失和嚴重后果的,縣委、縣政府將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實責任制和問責制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責就是監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,而實現(xiàn)這一目的的手段就是嚴格的執(zhí)法。大家一定要改變長期以來“家長式”“保姆式”想法和做法,切實要把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴執(zhí)法,樹立監(jiān)管權(quán)威。通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺貫徹落實法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任。執(zhí)法活動中,必須牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念,堅決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴管重罰,從嚴從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達到有罰必痛、痛則必動、動則必安的目的。對嚴重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時,必須對企業(yè)主要負責人依法進行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、嚴肅追責問責,加大處罰力度。
十次部署不如一次問責。隨著放管服改革的不斷深入,強化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責和任務層層分解,明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平。縣司法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題;縣紀檢監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法部門的履職檢查,對執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員,要嚴格依法依紀追究相關(guān)人員的責任,切實解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”??h安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進行通報,并約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。對因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴導致事故發(fā)生的單位和個人,在查處企業(yè)同時,必須倒查監(jiān)管部門責任,依法依規(guī)從重從嚴追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,真抓實干、攻堅克難,以有效的工作措施和務實的工作作風,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面,為新***成立70周年營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構(gòu)具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。
5井架無安全門裝設安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側(cè)重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導,職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責、當安全人,全面落實好“責任有我,我必負責,安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領(lǐng)導講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎。要以高度的政治自覺性和政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設備、老舊小區(qū)火災隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,員工落實生命主體責任。企業(yè)要本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責態(tài)度,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關(guān)委領(lǐng)導、各部門負責人、委屬企業(yè)負責人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及建設施工單位有關(guān)負責人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓;安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓會上分享了工作心得。
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領(lǐng)導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負總責、負全面領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關(guān)鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓,認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務實高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務的重要會議,也是一次策馬揚鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責、工程質(zhì)量終身負責制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚高進的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅持不懈,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進行了詳細安排部署,具有較強的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標責任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認真分析了當前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴細、作風不扎實等問題,從踐行理念、圍繞目標、理清思路、夯實作風、強化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實際抓好落實。
下面,圍繞會議主題,我再強調(diào)三點意見:
思想是行動的先導。當前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進,越是在這個特殊時期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務必站在講政治的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負責。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應,危及職工生命安全。因此,我們要從細微處入手、從細節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標準,每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標,也是義不容辭的責任。各級干部必須時刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實擔當起安全責任,嚴把安全關(guān)口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進一步強化底線思維和紅線意識;要堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護自己的安全一樣保護職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強“嚴管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實。我們要增強本領(lǐng)、真抓實干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠目標邁進。
抓好安全工作,良好作風是前提。良好的干部作風是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強化作風建設,各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,始終保持“一天當成兩天干”的斗志和干勁,學習借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責、守土負責、守土盡責,確保安全措施落實落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓實戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學習時給礦領(lǐng)導講課,分管領(lǐng)導點評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務知識,提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓實戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實訓實操等活動,讓職工進一步提高風險辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風險。
抓好安全工作,嚴格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴格的考核問責,安全就是一句空話。要嚴格落實《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅持重獎重罰,有責必問、問責必嚴,對安全工作履職盡責不到位、作風漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴格按照規(guī)定從嚴從重從快問責處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅持黨政工團,齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標準化黨支部、“品牌黨支部”建設,創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實現(xiàn)黨建強、安全強,黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒?、政工干部包隊活動,以“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”為載體,引導黨員帶頭遵章守紀、上標準崗干標準活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊干部加強安全宣傳教育,定期到所包隊組開展安全宣講,把形勢任務講透,使所包隊組干部職工安全警鐘長鳴。
堅持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進企業(yè)文化建設,一是緊緊圍繞“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進,厚德尚善、正行致遠、圖變求新、與時俱進。牢固樹立“以貢獻者為本、長期艱苦奮斗”的核心價值觀,進一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實現(xiàn)以先進的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機,常態(tài)化、長效化開展安全知識進班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點就是考點,工作頭緒多、任務重,必須要引起高度重視。大家要認真貫徹落實公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項工作,切實把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,抓好黨風廉政建設工作,確保政治安全;要全面加強疫情防控工作,嚴格落實防疫政策,精準實施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風險;要進一步暢通信訪渠道,堅持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進一步加強治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅實的基礎。
同志們,安全工作只有進行曲,沒有休止符,安全工作永遠在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
6月5日,福建鐵塔召開2020年安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”活動動員會,會議回顧總結(jié)了2019年安全生產(chǎn)工作情況,并對2020年安全生產(chǎn)工作進行了部署。省公司黨委書記、總經(jīng)理、安委會主任舒兆平同志在會議上作了重要講話,副總經(jīng)理、安委會副主任林婷婷同志代表省公司領(lǐng)導班子作了安全生產(chǎn)工作報告。
舒兆平書記講話。
01。
堅守政治擔當,層層壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任。
堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,提高政治站位,落實主體責任,牢固樹立紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)工作貫穿始終,閉環(huán)管理落實到安全生產(chǎn)工作實處。
02。
務實高效,強化安全生產(chǎn)基礎管理。
一是要做好制度建設和管理全流程建設,為各項工作提供的根本遵循和行動指南。
二是要注重安全宣傳教育培訓,努力營造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的濃厚安全文化氛圍。
三是要抓好合作單位的延伸管理,并做好安全生產(chǎn)費用的落實。
03。
常抓不懈,開展隱患排查整治。
一方面,要做好日常巡檢和季度檢查,確保不漏一個站點、不留一處隱患、整改一處不少。
另一方面,要做好專項治理,突出問題所在,徹底排查薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患。
04。
居安思危,提升應急管理能力。
努力提高突發(fā)事件的應對和處置能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
一是要完善應急預案,做好安全演練。
二是要規(guī)范事故上報,應急處置得當。
三是要加強值班值守,保持信息暢通。
05。
深入推進“安全生產(chǎn)月”活動有序開展。
各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動的開展,緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主題,貫穿“1條”主線、切入“2個”要點、抓實“3項”活動,扎實開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動。
6月3日下午,華中公司在武漢機關(guān)會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領(lǐng)導班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點要求。一是要提高政治站位,進一步強化責任擔當。二是要創(chuàng)新管理手段,進一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴格安全監(jiān)管,進一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實安全保障措施,進一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進一步強化科技成果應用水平。
鄭暉指出,各部門、項目部要進一步提高認識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅沖刺二季度各項工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復工復產(chǎn),搶抓工期提速工程進度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標準化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進預結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實抓好人才梯隊建設;要聚焦考核評價機制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項目要時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強化紅線意識,堅守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標任務。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項活動及工作要求進行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進行工作匯報。
會議設各項目視頻分會場。華中公司機關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項目負責人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
安全生產(chǎn)是一項長期性、復雜性的工作,說不起大話、出不起事。我們要以實施新的《安全生產(chǎn)法》為契機,始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進依法治安。
安全責任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線”,也是“帶電的高壓線”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋了嚴峻的形勢,絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導,爭當安全生產(chǎn)的實踐者、參與者和推動者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,牢牢堅守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“三個必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責任在各級各部門的領(lǐng)導班子,主要責任在正職,直接責任在領(lǐng)導,主體責任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責任。堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責任人職責,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導主動承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應急預案,增加設備設施投入,加強安監(jiān)陣地建設。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關(guān)鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領(lǐng),全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領(lǐng)導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴格按照相關(guān)規(guī)定,逐項認真檢查,才能把工作落到實處,切不可有任何懈怠、半點疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要細化措施,推動安全生產(chǎn)各項工作落細落小落實,堅持標本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強化問題導向,夯實基層基礎,以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。”同時,要求各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化安全生產(chǎn)工作,特別要堅持問題導向,舉一反三,深入細致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認真學習貫徹省市領(lǐng)導的重要批示精神,從嚴從實從細落實安全生產(chǎn)責任,進一步強化紅線意識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保省市領(lǐng)導同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,從嚴落實安全生產(chǎn)責任、層層傳導壓力;各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,抓實抓細、夯實基礎,有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、堅持問題導向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不夠健全,開展風險排查辨識、實施風險管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責時,重部署輕落實,還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實不到位;風險管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應急預案不夠健全;節(jié)后復工復產(chǎn)要求不嚴,員工安全教育培訓不到位,無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅持問題導向,突出抓好問題整改,扎實做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞以下四個方面找準問題,建立問題清單。圍繞實際找問題。重點要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、?;髽I(yè)等重點領(lǐng)域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時期的安全生產(chǎn)特點,全面排查摸清各類隱患,特別是當前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎;從各地事故中找問題,吸取教訓,舉一反三,及時排查同行業(yè)存在的相關(guān)問題和隱患;完善機制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項,縣安辦也梳理了全縣57項重點風險防控點、123項問題隱患,大家要認真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標、時限、措施及具體責任人,一項一項抓好整改落實??h安辦要加強對隱患和問題整改落實情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點領(lǐng)域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務院安委會召開危險化學品安全綜合治理電視電話專題會議,國務委員、國務院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強調(diào)各地區(qū)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,嚴格落實《危險化學品安全綜合治理方案》,堅決打好打贏綜合治理攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實好國務院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點加強對重大危險源、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實際,盡快制定出臺《危險化學品安全綜合治理實施方案》;要認真組織摸排危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和涉及危險化學品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案,做到底數(shù)清,任務明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責任和崗位安全生產(chǎn)責任清單,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。要針對當前煤價持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風險,開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強對重點非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災、頂板等重點災害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅決關(guān)閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機,加強對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導站建設的督促指導,重點做好危險路段整改和重點車輛的監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機械專項整治工作。要全力開展火災隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災事故教訓,對學校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災隱患進行深入排查,重點排查整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災事故發(fā)生。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導,認真落實安全生產(chǎn)目標責任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅決按照“四不放過”原則,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,嚴肅追究事故責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行“一崗雙責”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領(lǐng)導作為安全生產(chǎn)的第一責任人,這方面意識一定要加強??h里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標責任制,明確了負責和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標責任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要敢于負責、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當老好人,依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認真倒查,嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點企業(yè)主要負責人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實主體責任中存在的問題,你們要認真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任何時候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認真貫徹落實中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓,認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:我們:。
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強安全監(jiān)督執(zhí)法,加強企業(yè)主體責任執(zhí)行,堅定保護安全生產(chǎn)基礎,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進度、實現(xiàn)目標任務的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任,進行安全宣傳教育,加強安全危險整備,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進提供了強有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習近平總書記強調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導全體員工認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),要實行安全生產(chǎn)責任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負責,一崗要負責,一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認真貫徹落實近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持黨政同責、一崗雙責原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責任。為了促進安全管理人員,特別是各級領(lǐng)導干部自愿履行安全責任,自覺執(zhí)行安全責任,牢牢抓住重點,認真抓住現(xiàn)場,不履行安全責任,集團公司紀律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責任,不履行危險調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀律追究責任,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
3.樹立企業(yè)安全形象,促進安全文明生產(chǎn)。
4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
7.工作為了生活好,安全為了活到老。
8.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
9.安全文化是企業(yè)文化建設的基礎,安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
10.防微杜漸警鐘長鳴。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年以來,我們堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的指示精神,按照省委“六大發(fā)展”的要求,時刻把安全發(fā)展抓在手上,嚴格安全生產(chǎn)責任制和目標責任考核,持續(xù)引深“四責”教育,集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,構(gòu)建了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。全年各類安全事故下降7.9%,事故死亡人數(shù)下降1.7%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,我們也要清醒看到,去年我市發(fā)生了晉濟高速“3.1”特別重大道路交通?;啡急鹿剩衲暧职l(fā)生了陽城“5.16”較大二硫化碳泄漏事故,不僅使人民群眾生命財產(chǎn)遭受了重大損失,也給全市經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極大的負面影響。這說明,我市安全事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。全市各級各部門要深刻汲取事故教訓,警鐘長鳴、常抓不懈,加強安全生產(chǎn)法治建設,抓好安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。
一要堅定不移推進依法治安。要深入貫徹落實系列重要講話精神特別是關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,始終把安全生產(chǎn)作為最基本的民生,作為比泰山還重的責任,作為任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,以更強的責任意識和憂患意識,狠抓安全生產(chǎn),確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。要強化依法治安思維,嚴格落實新的《安全生產(chǎn)法》,認真執(zhí)行我市《關(guān)于實行安全生產(chǎn)黨政同責的實施意見》,加快健全隱患排查治理防控體系建設,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理水平,有效防止和堅決遏制重特大事故。要把安全發(fā)展理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié),把我市經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強的基礎上,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,實現(xiàn)安全與經(jīng)濟的雙贏。
二要堅持不懈狠抓責任落實。各級黨委要強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真研究解決安全工作中的重大問題,確保中央和省委、市委的各項安全生產(chǎn)要求貫徹落實到位;各級政府要落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,健全安全責任體系,嚴格落實“一崗雙責”,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量;各級職能部門要落實直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任,真正把安全責任落實到每一個行業(yè)、每一個崗位、每一個人,做到守土有責、守土負責、守土盡責,層層傳導壓力、層層推動落實;各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,牢固樹立“生產(chǎn)再忙、安全不忘,人命關(guān)天、安全在先”的理念,大力實施“全員安全培訓工程”,全面提升職工安全意識和安全素質(zhì),切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。通過責任落實提升安全防范能力,夯實安全生產(chǎn)基礎。
三要依法從嚴進行問責追究。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責”活動,著力形成人人知責、認真履責、個個盡責、嚴格問責的安全生產(chǎn)責任制新格局,要大力開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,全面加強煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?;贰⑺畮?、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,堅決追究;對查出安全生產(chǎn)隱患的廠礦企業(yè),必須堅決整改到位;對每一起事故,都要依法依規(guī)、嚴肅查處,通過強有力的手段真正讓各級黨委政府重視起來,讓各類企業(yè)和生產(chǎn)單位警醒起來。
四要強化宣傳形成安全生產(chǎn)合力。要大力開展安全法律法規(guī)、安全知識、安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭,普及安全知識,提高全民安全意識。要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動和培訓工作,不斷提升各類從業(yè)人員的安全素質(zhì),強化廣大人民群眾避險減災和自我防范意識。要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體的宣傳引導作用,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,大力報道安全生產(chǎn)先進事跡,曝光安全生產(chǎn)違法典型事例,努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
安全責任重于泰山,依法治安任重道遠!值此安全生產(chǎn)月活動之際,讓我們積極行動起來,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,認真組織開展各項活動,深刻汲取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,切實增強安全意識和法治觀念,促進我市安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)“弊革風清、富民強市”的新局面創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工,導致安全風險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責任,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實抓細安全風險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險,嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進危化品風險整治,落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強危化品風險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治,從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際,深入開展風險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,向上接入應急管理省級網(wǎng)絡,向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設。要按照關(guān)口前移、風險預控、重心下沉,精準施策的原則,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風險的基礎上,對安全風險進行評估研判,對重大危險源、風險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風險,全鏈條落實責任。
五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴格執(zhí)法標準,對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達到安全的不能恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系,即黨委政府領(lǐng)導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責任落實到位。
七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備,時刻保持應急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導干部要加強值班備勤,嚴格落實領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應急預案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應,妥善處置。
當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務,各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》,通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關(guān)會議精神,壓實安全生產(chǎn)責任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平,強化宣傳教育培訓,完善應急救援預案,加強應急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守,嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導帶班制,確保聯(lián)絡暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會??h委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導參加會議。
會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對?;髽I(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化屬地責任意識,監(jiān)管責任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領(lǐng)導工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導通報了近期火災情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩F鞈惫芾砭?、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍⒅醒胙惨暯M轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議。縣委常委、常務副縣長羅招政參加會議。
會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線,切實做到思想認識再提高;要突出重點,切實做到工作任務再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構(gòu)不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領(lǐng)會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領(lǐng)域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領(lǐng)導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自抓,分管領(lǐng)導作為直接責任人要具體抓,其他領(lǐng)導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會,區(qū)安委會相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結(jié)難疾治理,堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領(lǐng)。
會上,區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)危化煙花爆竹、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險,依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案,細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預案,妥善科學處置,并及時上報。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,重在落實,貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導和省安委會的關(guān)心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強?;鶎咏煌ò踩芾頇C構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設,切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務,為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設,提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設施完善工程,持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設,依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡,建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管,預防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎,切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用,提升企業(yè)實際應用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設,繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設,開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本,進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關(guān)應急預案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心,整合行業(yè)應急資源,加強隊伍建設,優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設,實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點,強化預防措施,嚴格安全監(jiān)管,健全長效機制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
認識決定行動,警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,不光是回顧成績、部署工作,更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講,安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講,安全是標線;對于我們的干部來講,安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險于明火,防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實,動真格、出實招、促成效。
要建立健全安全準入制度,凡是未通過安全風險評估的項目,堅決不能引進;對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”,對重大安全風險實行掛牌督辦,整改不到位不達標的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬,堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。
對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊,實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施,落實明確的整改責任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的,還要進行“回頭看”,堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責任重于泰山,守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,只有進行時、沒有完成時,昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任,切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務,統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務必高度重視,做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關(guān)公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任,把好三個關(guān)口。
要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作。
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務是:深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構(gòu),承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導,切實落實安全生產(chǎn)責任。
各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前,黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;
提出落實安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產(chǎn)主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標,加大考核權(quán)重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會,主要任務是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來,各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實,確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門也制訂了相應的計劃,在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理,嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關(guān)部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié),汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作。“五一”將至,縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動,省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務普遍生疏。縣安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度,有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責任人,還是領(lǐng)導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確保“兩會”期間生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領(lǐng)導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓力度,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案,明確安全生產(chǎn)管理員,設立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學救援,提升防災避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制,從嚴追究安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認識,強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風險防范特點,全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析,科學合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備,或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設施管理,有效預防“小火亡人”等問題。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家?;方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關(guān)、村(社區(qū))、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為:培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識,并且學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。
(二)推進企業(yè)風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
(三)落實部門安全監(jiān)管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強化企業(yè)安全主體責任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領(lǐng)域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領(lǐng)域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿辗止し桨浮返墓ぷ饕螅ㄎ募呀?jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,制定全年安全生產(chǎn)工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施,進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。受伯華省長委托,我講三點意見:
去年,全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實黨中央國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強領(lǐng)導、落實責任,嚴格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看,伴隨著經(jīng)濟快速增長,安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn),進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上,又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標,這一成績的取得,實屬來之不易。歸納起來,主要得益于四個方面:
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說:“安全生產(chǎn)工作要責任到人,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對責任不落實,事故頻發(fā)的地方要追根查底,無論涉及到誰,一定要懲處到位?!贝嘿t書記到湖南工作后,在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長說,“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領(lǐng)導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志,也是檢驗各級領(lǐng)導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓,分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實,各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點,各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,按照省下達的事故控制目標,逐級簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)控制目標層層分解,一級抓一級,層層抓落實,嚴格獎懲兌現(xiàn),進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度,研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作,及時組織安全生產(chǎn)檢查,在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上,去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動,各級政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過”的原則處理,追究了48個責任人的行政責任,受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題,處分18名有關(guān)責任人員,全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作,安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年,各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務,而且還結(jié)合各自的實際,把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結(jié)合起來,在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明,只要有正確的思想指導,有明確的工作思路,有真抓實干的工作作風,全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復產(chǎn)驗收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此,春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來,我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平,與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一,煤礦死亡人數(shù)全國第三,煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國排第9位,仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實,去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動局面,國家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治任務同樣繁重,如果不進一步加大工作力度,就不可能確保全省重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快,但與國家的要求和先進省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步,但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動,不適應安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局?!睖丶覍殢娬{(diào):“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此,全省各級各部門一定要提高認識,樹立信心,增強緊迫感,千方百計克服困難,加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,建立科學完善的監(jiān)管體系,推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術(shù),推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì),大力推進安全文化創(chuàng)新,逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點抓好以下六項工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責。各級領(lǐng)導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神,以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人,必須帶好頭、親自抓、負總責,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次,要進一步嚴格目標管理考核,實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核,年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的,要表彰獎勵;對工作不合格的,要進行行政問責,“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀,要切實履行好職責,逐級督查,層層落實,一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表,自始至終有計劃、有階段地督促,每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺,直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū),實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識,強化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴厲懲處,不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴處,該抓的抓,該判的判,堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進安全專項整治,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說,煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是,要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦,爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上,實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報了上來,關(guān)鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出:要按照國家和省政府的部署,該關(guān)的堅決關(guān),該停的堅決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各市州長務必高度重視,這是對省委省政府負責,也是對你們自己負責,更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責,一定要下死決心,堅決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進行了專項部署,要求3月10日前,各市州政府對第二批提請關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標準”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進行聯(lián)合辦公,并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關(guān)閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求,抓實抓到位。這次會議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關(guān)閉工作進行行政效能監(jiān)察,哪個不關(guān)、哪個不關(guān)徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對策的,更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項工作。這里,我要特別強調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時,對正在生產(chǎn)的煤礦,要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治,督促企業(yè)嚴格安全管理,落實安全規(guī)程,加強隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設煤礦,即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行,各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全,要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié),嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全,要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為,加強病險尾礦庫的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所,以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治,防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理,把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可,對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,督促企業(yè)落實安全主體責任,努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設,夯實安全基層基礎工作。
一是要加強安全文化建設,提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育,努力提高全民安全意識,大力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向,實行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓,不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實加強,并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點,加強工作指導,積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設,出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學院建設,加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構(gòu)隊伍建設,提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則,嚴格,就是要高標準、嚴要求,嚴肅認真地辦事;細致,就是要認真仔細,在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實,就是要腳踏實地,老老實實,埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風行;清廉,就是要加強黨風廉政建設,不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風,就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”,做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來,主要負責人要深入一線加強檢查指導,督促職能部門排查整改事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會”期間,要實行24小時值班制度,領(lǐng)導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,妥善處置。
同志們,今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導下,以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。為了深刻吸取事故教訓,認真貫徹落市政府相關(guān)會議精神,迅速有效地扭轉(zhuǎn)當前被動局面,下面我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一會兒焦縣長和胡書記還要作講話、提要求,請大家務必認真領(lǐng)會,抓好落實。
一、深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
同志們,事故讓人痛心,教訓極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應急部門的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責任。同時在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。甚至有些單位還存在對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘,結(jié)果接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,從我縣整體安全形勢來看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開采、油氣管道和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風險大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大事故隱患風險點沒有做到細致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點”上的檢查,最終導致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機制落實不到位。8.15燒傷事故的瞞報,雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當前隱藏內(nèi)容免費查看出我縣在應急信息報送溝通方面存在一些不容忽視的問題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導致部分企業(yè)存在“報喜不報憂”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門存在“被動”接收信息的情況,對于一些“苗頭性、傾向性、預見性”的信息不能主動預判、主動關(guān)注、主動干預,最終導致事態(tài)的進一步擴大、甚至演變?yōu)槭鹿省?BR> 對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必要高度重視,切實提高政治站位,深刻吸取事故教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面落實安全生產(chǎn)各項舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤。
二、以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個月,我們將迎來新***成立70周年大慶,各項慶?;顒右?guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時間長,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對此,大家一定要堅持以***************思想為指導,從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實中省市安全生產(chǎn)會議精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點,扎實開展安全隱患排查整治,切實提高防災減災救災能力,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下三個方面:
第一,要嚴格責任落實。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,必須親力親為,確保安全責任和措施不折不扣地落到實處。各分管領(lǐng)導要按照“一崗雙責”要求,認真查找分管戰(zhàn)線安全隱患,定期分析研判安全形勢,與相關(guān)部門深入一線解決問題。對因為安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導和具體人員責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照******提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。今后,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對危險化學品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領(lǐng)域排查整治。要緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)加強油氣開采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應急、公安、市場監(jiān)管等部門配合,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線,逐個井場排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點,徹底排查治理隱患,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的井場,一律實施掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)運行條件的油(氣)井,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實到每一個井場、每一口油(氣)井和每一臺機器,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決防范和遏制油氣開采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,建立健全工作機制,組織鄉(xiāng)村兩級干部開展輸油氣管道安全隱患排查和專項治理,及時制止占壓管道設施等影響安全的行為。各相關(guān)部門要強化部門監(jiān)管責任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長輸管線等領(lǐng)域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問題。要加強日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任,加強巡線管護隊伍建設,強化日常巡護,深化隱患排查治理工作;要完善管道設施標識,完善管道安全預警機制和應急處置預案,定期進行應急演練;要堅持24小時值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,及時報告,堅決防止造成重大污染事故。
(三)加強道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應急等部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強對班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛及所屬企業(yè)的源頭風險隱患進行排查整治,加強對運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和各類車輛的安全監(jiān)管;二要加強重點時段、重點路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導站等,對重點車輛及駕駛?cè)说陌踩[患進行排查整治,要嚴格落實24小時巡查制度,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險行車及農(nóng)用車、貨車、皮卡車非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強國省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線道路安全隱患排查治理,完善并增設警示標志和監(jiān)控設施。
(四)加強危險化學品安全監(jiān)管??h應急、工貿(mào)、公安、消防等部門要深入開展化工企業(yè)安全整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)建(構(gòu))筑物和違法經(jīng)營行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強危險化學品專用停車場和運輸工具安全管控,強化危運車輛停放安全整治,嚴厲打擊停車場內(nèi)非法儲油加油黑窩點,切實規(guī)范危運車輛停放秩序。要堅決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動,強化企業(yè)員工崗位職責落實、工藝流程控制、應急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴格危險作業(yè)場所安全管控,深入落實危險作業(yè)場所定員管理,持續(xù)強化涉危作業(yè)安全管控。要深入開展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實落實企業(yè)各級崗位安全責任,推進危化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。要持續(xù)推進危險化學品企業(yè)隱患排查整治,組織開展專家查隱患行動,嚴格落實企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強化重大風險安全管控,落實重大危險源、長輸管道高后果區(qū)管控責任,堅決防范和化解企業(yè)重大安全風險。
縣住建、市場監(jiān)督管理等部門要加強對城市燃氣的監(jiān)督檢查,重點檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時要加大對液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗鋼瓶,有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃氣管理所要對全縣老舊供熱管道加強巡檢,確保各類閘閥運輸管道安全運行。
(五)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門和單位要切實抓好防火滅火工作,重點加強人員密集場所消防安全管理,強化勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。組織力量對商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等重點部位開展消防安全檢查,嚴厲查處“三合一”場所,切實落實消防責任,消除火災隱患。嚴格督促危險化學品儲存和燃氣庫區(qū)等單位落實防火措施,配備滅火器材,加強消防安全教育,堅決遏制各類火災事故。同時要強化各項防控措施,全面打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(六)加強建筑施工安全監(jiān)管。縣住建部門要深刻吸取近期全國建筑施工事故教訓,持續(xù)開展建筑施工安全專項治理行動督查工作,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強對深基坑、高支模、腳手架、升降機、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴格落實安全防護措施。特別是要落實建設單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任和監(jiān)理單位建設工程安全監(jiān)理責任。
同時,要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機械、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴格落實安全責任和安全措施,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警,嚴格落實信息報送制度。
要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地重點治理和精準防范,不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備,完善應急救援指揮機制,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。同時,要認真做好應急值守和信息報送工作。加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要嚴格執(zhí)行應急報告制度,對發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時間報告,確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置,堅決避免瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象發(fā)生。今后,對因遲報、漏報和瞞報造成重大損失和嚴重后果的,縣委、縣政府將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實責任制和問責制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責就是監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,而實現(xiàn)這一目的的手段就是嚴格的執(zhí)法。大家一定要改變長期以來“家長式”“保姆式”想法和做法,切實要把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴執(zhí)法,樹立監(jiān)管權(quán)威。通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺貫徹落實法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任。執(zhí)法活動中,必須牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念,堅決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴管重罰,從嚴從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達到有罰必痛、痛則必動、動則必安的目的。對嚴重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時,必須對企業(yè)主要負責人依法進行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、嚴肅追責問責,加大處罰力度。
十次部署不如一次問責。隨著放管服改革的不斷深入,強化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責和任務層層分解,明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平。縣司法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題;縣紀檢監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法部門的履職檢查,對執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員,要嚴格依法依紀追究相關(guān)人員的責任,切實解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”??h安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進行通報,并約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。對因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴導致事故發(fā)生的單位和個人,在查處企業(yè)同時,必須倒查監(jiān)管部門責任,依法依規(guī)從重從嚴追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,真抓實干、攻堅克難,以有效的工作措施和務實的工作作風,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面,為新***成立70周年營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構(gòu)具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。
5井架無安全門裝設安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側(cè)重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導,職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責、當安全人,全面落實好“責任有我,我必負責,安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領(lǐng)導講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎。要以高度的政治自覺性和政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設備、老舊小區(qū)火災隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,員工落實生命主體責任。企業(yè)要本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責態(tài)度,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關(guān)委領(lǐng)導、各部門負責人、委屬企業(yè)負責人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及建設施工單位有關(guān)負責人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓;安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓會上分享了工作心得。
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領(lǐng)導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負總責、負全面領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關(guān)鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓,認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務實高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務的重要會議,也是一次策馬揚鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責、工程質(zhì)量終身負責制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚高進的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅持不懈,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進行了詳細安排部署,具有較強的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標責任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認真分析了當前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴細、作風不扎實等問題,從踐行理念、圍繞目標、理清思路、夯實作風、強化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實際抓好落實。
下面,圍繞會議主題,我再強調(diào)三點意見:
思想是行動的先導。當前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進,越是在這個特殊時期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務必站在講政治的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負責。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應,危及職工生命安全。因此,我們要從細微處入手、從細節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標準,每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標,也是義不容辭的責任。各級干部必須時刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實擔當起安全責任,嚴把安全關(guān)口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進一步強化底線思維和紅線意識;要堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護自己的安全一樣保護職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強“嚴管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實。我們要增強本領(lǐng)、真抓實干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠目標邁進。
抓好安全工作,良好作風是前提。良好的干部作風是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強化作風建設,各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,始終保持“一天當成兩天干”的斗志和干勁,學習借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責、守土負責、守土盡責,確保安全措施落實落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓實戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學習時給礦領(lǐng)導講課,分管領(lǐng)導點評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務知識,提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓實戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實訓實操等活動,讓職工進一步提高風險辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風險。
抓好安全工作,嚴格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴格的考核問責,安全就是一句空話。要嚴格落實《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅持重獎重罰,有責必問、問責必嚴,對安全工作履職盡責不到位、作風漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴格按照規(guī)定從嚴從重從快問責處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅持黨政工團,齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標準化黨支部、“品牌黨支部”建設,創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實現(xiàn)黨建強、安全強,黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒?、政工干部包隊活動,以“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”為載體,引導黨員帶頭遵章守紀、上標準崗干標準活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊干部加強安全宣傳教育,定期到所包隊組開展安全宣講,把形勢任務講透,使所包隊組干部職工安全警鐘長鳴。
堅持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進企業(yè)文化建設,一是緊緊圍繞“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進,厚德尚善、正行致遠、圖變求新、與時俱進。牢固樹立“以貢獻者為本、長期艱苦奮斗”的核心價值觀,進一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實現(xiàn)以先進的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機,常態(tài)化、長效化開展安全知識進班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點就是考點,工作頭緒多、任務重,必須要引起高度重視。大家要認真貫徹落實公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項工作,切實把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,抓好黨風廉政建設工作,確保政治安全;要全面加強疫情防控工作,嚴格落實防疫政策,精準實施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風險;要進一步暢通信訪渠道,堅持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進一步加強治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅實的基礎。
同志們,安全工作只有進行曲,沒有休止符,安全工作永遠在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
6月5日,福建鐵塔召開2020年安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”活動動員會,會議回顧總結(jié)了2019年安全生產(chǎn)工作情況,并對2020年安全生產(chǎn)工作進行了部署。省公司黨委書記、總經(jīng)理、安委會主任舒兆平同志在會議上作了重要講話,副總經(jīng)理、安委會副主任林婷婷同志代表省公司領(lǐng)導班子作了安全生產(chǎn)工作報告。
舒兆平書記講話。
01。
堅守政治擔當,層層壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任。
堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,提高政治站位,落實主體責任,牢固樹立紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)工作貫穿始終,閉環(huán)管理落實到安全生產(chǎn)工作實處。
02。
務實高效,強化安全生產(chǎn)基礎管理。
一是要做好制度建設和管理全流程建設,為各項工作提供的根本遵循和行動指南。
二是要注重安全宣傳教育培訓,努力營造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的濃厚安全文化氛圍。
三是要抓好合作單位的延伸管理,并做好安全生產(chǎn)費用的落實。
03。
常抓不懈,開展隱患排查整治。
一方面,要做好日常巡檢和季度檢查,確保不漏一個站點、不留一處隱患、整改一處不少。
另一方面,要做好專項治理,突出問題所在,徹底排查薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患。
04。
居安思危,提升應急管理能力。
努力提高突發(fā)事件的應對和處置能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
一是要完善應急預案,做好安全演練。
二是要規(guī)范事故上報,應急處置得當。
三是要加強值班值守,保持信息暢通。
05。
深入推進“安全生產(chǎn)月”活動有序開展。
各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動的開展,緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主題,貫穿“1條”主線、切入“2個”要點、抓實“3項”活動,扎實開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動。
6月3日下午,華中公司在武漢機關(guān)會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領(lǐng)導班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點要求。一是要提高政治站位,進一步強化責任擔當。二是要創(chuàng)新管理手段,進一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴格安全監(jiān)管,進一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實安全保障措施,進一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進一步強化科技成果應用水平。
鄭暉指出,各部門、項目部要進一步提高認識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅沖刺二季度各項工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復工復產(chǎn),搶抓工期提速工程進度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標準化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進預結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實抓好人才梯隊建設;要聚焦考核評價機制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項目要時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強化紅線意識,堅守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標任務。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項活動及工作要求進行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進行工作匯報。
會議設各項目視頻分會場。華中公司機關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項目負責人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
安全生產(chǎn)是一項長期性、復雜性的工作,說不起大話、出不起事。我們要以實施新的《安全生產(chǎn)法》為契機,始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進依法治安。
安全責任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線”,也是“帶電的高壓線”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋了嚴峻的形勢,絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導,爭當安全生產(chǎn)的實踐者、參與者和推動者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,牢牢堅守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“三個必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責任在各級各部門的領(lǐng)導班子,主要責任在正職,直接責任在領(lǐng)導,主體責任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責任。堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責任人職責,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導主動承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應急預案,增加設備設施投入,加強安監(jiān)陣地建設。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關(guān)鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領(lǐng),全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領(lǐng)導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴格按照相關(guān)規(guī)定,逐項認真檢查,才能把工作落到實處,切不可有任何懈怠、半點疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要細化措施,推動安全生產(chǎn)各項工作落細落小落實,堅持標本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強化問題導向,夯實基層基礎,以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。”同時,要求各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化安全生產(chǎn)工作,特別要堅持問題導向,舉一反三,深入細致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認真學習貫徹省市領(lǐng)導的重要批示精神,從嚴從實從細落實安全生產(chǎn)責任,進一步強化紅線意識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保省市領(lǐng)導同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,從嚴落實安全生產(chǎn)責任、層層傳導壓力;各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,抓實抓細、夯實基礎,有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、堅持問題導向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不夠健全,開展風險排查辨識、實施風險管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責時,重部署輕落實,還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實不到位;風險管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應急預案不夠健全;節(jié)后復工復產(chǎn)要求不嚴,員工安全教育培訓不到位,無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅持問題導向,突出抓好問題整改,扎實做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞以下四個方面找準問題,建立問題清單。圍繞實際找問題。重點要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、?;髽I(yè)等重點領(lǐng)域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時期的安全生產(chǎn)特點,全面排查摸清各類隱患,特別是當前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎;從各地事故中找問題,吸取教訓,舉一反三,及時排查同行業(yè)存在的相關(guān)問題和隱患;完善機制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項,縣安辦也梳理了全縣57項重點風險防控點、123項問題隱患,大家要認真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標、時限、措施及具體責任人,一項一項抓好整改落實??h安辦要加強對隱患和問題整改落實情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點領(lǐng)域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務院安委會召開危險化學品安全綜合治理電視電話專題會議,國務委員、國務院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強調(diào)各地區(qū)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,嚴格落實《危險化學品安全綜合治理方案》,堅決打好打贏綜合治理攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實好國務院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點加強對重大危險源、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實際,盡快制定出臺《危險化學品安全綜合治理實施方案》;要認真組織摸排危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和涉及危險化學品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案,做到底數(shù)清,任務明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責任和崗位安全生產(chǎn)責任清單,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。要針對當前煤價持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風險,開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強對重點非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災、頂板等重點災害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅決關(guān)閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機,加強對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導站建設的督促指導,重點做好危險路段整改和重點車輛的監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機械專項整治工作。要全力開展火災隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災事故教訓,對學校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災隱患進行深入排查,重點排查整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災事故發(fā)生。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導,認真落實安全生產(chǎn)目標責任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅決按照“四不放過”原則,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,嚴肅追究事故責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行“一崗雙責”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領(lǐng)導作為安全生產(chǎn)的第一責任人,這方面意識一定要加強??h里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標責任制,明確了負責和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標責任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要敢于負責、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當老好人,依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認真倒查,嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點企業(yè)主要負責人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實主體責任中存在的問題,你們要認真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任何時候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認真貫徹落實中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓,認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:我們:。
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強安全監(jiān)督執(zhí)法,加強企業(yè)主體責任執(zhí)行,堅定保護安全生產(chǎn)基礎,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進度、實現(xiàn)目標任務的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任,進行安全宣傳教育,加強安全危險整備,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進提供了強有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習近平總書記強調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導全體員工認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),要實行安全生產(chǎn)責任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負責,一崗要負責,一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認真貫徹落實近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持黨政同責、一崗雙責原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責任。為了促進安全管理人員,特別是各級領(lǐng)導干部自愿履行安全責任,自覺執(zhí)行安全責任,牢牢抓住重點,認真抓住現(xiàn)場,不履行安全責任,集團公司紀律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責任,不履行危險調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀律追究責任,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
3.樹立企業(yè)安全形象,促進安全文明生產(chǎn)。
4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
7.工作為了生活好,安全為了活到老。
8.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
9.安全文化是企業(yè)文化建設的基礎,安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
10.防微杜漸警鐘長鳴。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年以來,我們堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的指示精神,按照省委“六大發(fā)展”的要求,時刻把安全發(fā)展抓在手上,嚴格安全生產(chǎn)責任制和目標責任考核,持續(xù)引深“四責”教育,集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,構(gòu)建了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。全年各類安全事故下降7.9%,事故死亡人數(shù)下降1.7%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,我們也要清醒看到,去年我市發(fā)生了晉濟高速“3.1”特別重大道路交通?;啡急鹿剩衲暧职l(fā)生了陽城“5.16”較大二硫化碳泄漏事故,不僅使人民群眾生命財產(chǎn)遭受了重大損失,也給全市經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極大的負面影響。這說明,我市安全事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。全市各級各部門要深刻汲取事故教訓,警鐘長鳴、常抓不懈,加強安全生產(chǎn)法治建設,抓好安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。
一要堅定不移推進依法治安。要深入貫徹落實系列重要講話精神特別是關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,始終把安全生產(chǎn)作為最基本的民生,作為比泰山還重的責任,作為任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,以更強的責任意識和憂患意識,狠抓安全生產(chǎn),確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。要強化依法治安思維,嚴格落實新的《安全生產(chǎn)法》,認真執(zhí)行我市《關(guān)于實行安全生產(chǎn)黨政同責的實施意見》,加快健全隱患排查治理防控體系建設,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理水平,有效防止和堅決遏制重特大事故。要把安全發(fā)展理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié),把我市經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強的基礎上,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,實現(xiàn)安全與經(jīng)濟的雙贏。
二要堅持不懈狠抓責任落實。各級黨委要強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真研究解決安全工作中的重大問題,確保中央和省委、市委的各項安全生產(chǎn)要求貫徹落實到位;各級政府要落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,健全安全責任體系,嚴格落實“一崗雙責”,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量;各級職能部門要落實直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任,真正把安全責任落實到每一個行業(yè)、每一個崗位、每一個人,做到守土有責、守土負責、守土盡責,層層傳導壓力、層層推動落實;各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,牢固樹立“生產(chǎn)再忙、安全不忘,人命關(guān)天、安全在先”的理念,大力實施“全員安全培訓工程”,全面提升職工安全意識和安全素質(zhì),切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。通過責任落實提升安全防范能力,夯實安全生產(chǎn)基礎。
三要依法從嚴進行問責追究。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責”活動,著力形成人人知責、認真履責、個個盡責、嚴格問責的安全生產(chǎn)責任制新格局,要大力開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,全面加強煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?;贰⑺畮?、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,堅決追究;對查出安全生產(chǎn)隱患的廠礦企業(yè),必須堅決整改到位;對每一起事故,都要依法依規(guī)、嚴肅查處,通過強有力的手段真正讓各級黨委政府重視起來,讓各類企業(yè)和生產(chǎn)單位警醒起來。
四要強化宣傳形成安全生產(chǎn)合力。要大力開展安全法律法規(guī)、安全知識、安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭,普及安全知識,提高全民安全意識。要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動和培訓工作,不斷提升各類從業(yè)人員的安全素質(zhì),強化廣大人民群眾避險減災和自我防范意識。要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體的宣傳引導作用,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,大力報道安全生產(chǎn)先進事跡,曝光安全生產(chǎn)違法典型事例,努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
安全責任重于泰山,依法治安任重道遠!值此安全生產(chǎn)月活動之際,讓我們積極行動起來,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,認真組織開展各項活動,深刻汲取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,切實增強安全意識和法治觀念,促進我市安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)“弊革風清、富民強市”的新局面創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工,導致安全風險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責任,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實抓細安全風險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險,嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進危化品風險整治,落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強危化品風險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治,從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際,深入開展風險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,向上接入應急管理省級網(wǎng)絡,向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設。要按照關(guān)口前移、風險預控、重心下沉,精準施策的原則,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風險的基礎上,對安全風險進行評估研判,對重大危險源、風險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風險,全鏈條落實責任。
五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴格執(zhí)法標準,對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達到安全的不能恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系,即黨委政府領(lǐng)導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責任落實到位。
七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備,時刻保持應急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導干部要加強值班備勤,嚴格落實領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應急預案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應,妥善處置。
當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務,各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》,通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關(guān)會議精神,壓實安全生產(chǎn)責任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平,強化宣傳教育培訓,完善應急救援預案,加強應急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守,嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導帶班制,確保聯(lián)絡暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會??h委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導參加會議。
會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對?;髽I(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化屬地責任意識,監(jiān)管責任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領(lǐng)導工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導通報了近期火災情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩F鞈惫芾砭?、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍⒅醒胙惨暯M轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議。縣委常委、常務副縣長羅招政參加會議。
會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線,切實做到思想認識再提高;要突出重點,切實做到工作任務再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構(gòu)不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領(lǐng)會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領(lǐng)域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領(lǐng)導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自抓,分管領(lǐng)導作為直接責任人要具體抓,其他領(lǐng)導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會,區(qū)安委會相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結(jié)難疾治理,堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領(lǐng)。
會上,區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)危化煙花爆竹、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險,依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案,細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預案,妥善科學處置,并及時上報。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,重在落實,貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導和省安委會的關(guān)心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強?;鶎咏煌ò踩芾頇C構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設,切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務,為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設,提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設施完善工程,持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設,依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡,建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管,預防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎,切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用,提升企業(yè)實際應用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設,繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設,開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本,進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關(guān)應急預案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心,整合行業(yè)應急資源,加強隊伍建設,優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設,實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點,強化預防措施,嚴格安全監(jiān)管,健全長效機制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
認識決定行動,警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,不光是回顧成績、部署工作,更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講,安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講,安全是標線;對于我們的干部來講,安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險于明火,防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實,動真格、出實招、促成效。
要建立健全安全準入制度,凡是未通過安全風險評估的項目,堅決不能引進;對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”,對重大安全風險實行掛牌督辦,整改不到位不達標的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬,堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。
對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊,實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施,落實明確的整改責任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的,還要進行“回頭看”,堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責任重于泰山,守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,只有進行時、沒有完成時,昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任,切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務,統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務必高度重視,做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關(guān)公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任,把好三個關(guān)口。
要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作。
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務是:深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構(gòu),承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導,切實落實安全生產(chǎn)責任。
各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前,黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;
提出落實安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產(chǎn)主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標,加大考核權(quán)重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會,主要任務是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來,各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實,確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門也制訂了相應的計劃,在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理,嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關(guān)部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié),汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作。“五一”將至,縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動,省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務普遍生疏。縣安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度,有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責任人,還是領(lǐng)導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確保“兩會”期間生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領(lǐng)導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓力度,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案,明確安全生產(chǎn)管理員,設立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學救援,提升防災避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制,從嚴追究安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認識,強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風險防范特點,全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析,科學合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備,或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設施管理,有效預防“小火亡人”等問題。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家?;方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關(guān)、村(社區(qū))、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為:培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識,并且學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。
(二)推進企業(yè)風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
(三)落實部門安全監(jiān)管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強化企業(yè)安全主體責任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領(lǐng)域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領(lǐng)域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿辗止し桨浮返墓ぷ饕螅ㄎ募呀?jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,制定全年安全生產(chǎn)工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施,進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。受伯華省長委托,我講三點意見:
去年,全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實黨中央國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強領(lǐng)導、落實責任,嚴格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看,伴隨著經(jīng)濟快速增長,安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn),進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上,又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標,這一成績的取得,實屬來之不易。歸納起來,主要得益于四個方面:
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說:“安全生產(chǎn)工作要責任到人,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對責任不落實,事故頻發(fā)的地方要追根查底,無論涉及到誰,一定要懲處到位?!贝嘿t書記到湖南工作后,在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長說,“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領(lǐng)導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志,也是檢驗各級領(lǐng)導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓,分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實,各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點,各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,按照省下達的事故控制目標,逐級簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)控制目標層層分解,一級抓一級,層層抓落實,嚴格獎懲兌現(xiàn),進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度,研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作,及時組織安全生產(chǎn)檢查,在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上,去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動,各級政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過”的原則處理,追究了48個責任人的行政責任,受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題,處分18名有關(guān)責任人員,全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作,安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年,各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務,而且還結(jié)合各自的實際,把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結(jié)合起來,在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明,只要有正確的思想指導,有明確的工作思路,有真抓實干的工作作風,全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復產(chǎn)驗收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此,春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來,我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平,與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一,煤礦死亡人數(shù)全國第三,煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國排第9位,仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實,去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動局面,國家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治任務同樣繁重,如果不進一步加大工作力度,就不可能確保全省重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快,但與國家的要求和先進省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步,但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動,不適應安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局?!睖丶覍殢娬{(diào):“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此,全省各級各部門一定要提高認識,樹立信心,增強緊迫感,千方百計克服困難,加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,建立科學完善的監(jiān)管體系,推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術(shù),推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì),大力推進安全文化創(chuàng)新,逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點抓好以下六項工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責。各級領(lǐng)導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神,以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人,必須帶好頭、親自抓、負總責,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次,要進一步嚴格目標管理考核,實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核,年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的,要表彰獎勵;對工作不合格的,要進行行政問責,“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀,要切實履行好職責,逐級督查,層層落實,一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表,自始至終有計劃、有階段地督促,每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺,直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū),實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識,強化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴厲懲處,不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴處,該抓的抓,該判的判,堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進安全專項整治,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說,煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是,要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦,爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上,實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報了上來,關(guān)鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出:要按照國家和省政府的部署,該關(guān)的堅決關(guān),該停的堅決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各市州長務必高度重視,這是對省委省政府負責,也是對你們自己負責,更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責,一定要下死決心,堅決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進行了專項部署,要求3月10日前,各市州政府對第二批提請關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標準”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進行聯(lián)合辦公,并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關(guān)閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求,抓實抓到位。這次會議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關(guān)閉工作進行行政效能監(jiān)察,哪個不關(guān)、哪個不關(guān)徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對策的,更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項工作。這里,我要特別強調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時,對正在生產(chǎn)的煤礦,要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治,督促企業(yè)嚴格安全管理,落實安全規(guī)程,加強隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設煤礦,即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行,各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全,要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié),嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全,要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為,加強病險尾礦庫的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所,以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治,防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理,把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可,對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,督促企業(yè)落實安全主體責任,努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設,夯實安全基層基礎工作。
一是要加強安全文化建設,提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育,努力提高全民安全意識,大力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向,實行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓,不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實加強,并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點,加強工作指導,積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設,出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學院建設,加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構(gòu)隊伍建設,提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則,嚴格,就是要高標準、嚴要求,嚴肅認真地辦事;細致,就是要認真仔細,在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實,就是要腳踏實地,老老實實,埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風行;清廉,就是要加強黨風廉政建設,不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風,就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”,做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來,主要負責人要深入一線加強檢查指導,督促職能部門排查整改事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會”期間,要實行24小時值班制度,領(lǐng)導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,妥善處置。
同志們,今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導下,以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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