人口計生工作分析報告大全（20篇）

    報告可以通過收集和整理大量的數(shù)據(jù)和信息來評估和分析特定情況。在寫報告之前，我們可以先制定一個詳細的寫作計劃，列出每個部分的內(nèi)容和要點。接下來，我們一起來看看這篇出色的報告，從中學習如何進行信息的整理和展示。
    人口計生工作分析報告篇一
    為了夯實基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作目標的完成，現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計報表，對我區(qū)20xx年人口和計劃生育工作分析如下：
    社管處總人口36077人，出生383人，政策內(nèi)生育344人，政策外生育39人，計生率90%,與去年同期比較，符合政策生育率偏低。
    2、出生統(tǒng)計質量分析。
    根據(jù)年終檢查驗收情況，出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。20xx年出生時間錯報4例，遲報12例。
    3、出生性別比分析。
    全年出生男孩208人，女孩175人，出生性別比為118,高于正常值。
    4、節(jié)育情況分析。
    已婚育齡婦女7625人，采取各種避孕措施人數(shù)6985人，其中上環(huán)4464人，結扎2169人，綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
    5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析。
    今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人，社會撫養(yǎng)費應征金額51.86萬元，實征金額37.78萬元，當年征兌率達72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責任制指標要求，但與去年同期相比偏低。
    1、出生人口性別比偏高。
    2、統(tǒng)計質量有待進一步提高。
    3、流動人口服務管理需進一步提高。
    4、基層基礎工作需進一步提高。
    針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成，我們務必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
    1、加強領導，強化責任。各級領導要高度重視，繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，并每月聽取一次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力。同時建立和完善計生各項工作制度，明確職責，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。
    2、加強宣傳教育，引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育，引深婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動、生育關懷行動、“五到家”活動等，加大對“兩非”的打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高；引導群眾樹立新型婚育觀念；要進一步完善基層群眾自治體系，加快推進基層自治千村（居）示范活動的步伐，夯實基層基礎工作。
    3、夯實基層基礎工作。深入開展基礎信息核查工作，查漏報、清理重復、查xx向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫，大力提高全員人口數(shù)據(jù)質量。
    4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作，加強與各相關部門的溝通協(xié)調(diào)，大力實施宣傳倡導服務、計劃生育技術服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、生殖健康服務、獎勵優(yōu)待服務，提高流動人口計劃生育服務管理水平。
    5、提高技術服務水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實，強化孕前管理與服務，扎實搞好優(yōu)質服務。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預措施，依托人口學校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷科學知識，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學知識知曉率達到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結。
    人口計生工作分析報告篇二
    按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領導小組文件要求，我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點，結合實際認真落實各項工作，確保普查工作順利進行。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
    成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領導、相關單位負責人、村委主任為成員的領導小組，并下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負責日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質高、業(yè)務精、協(xié)調(diào)能力強的同志做班負責人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅實基礎。
    人口普查單獨設辦公室進行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設施齊全，保證獨立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進行，按時保質保量完成。
    x月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質。
    普查指導員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質和責任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質量。因此，搞好普查指導員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質好、責任心強的工作人員選調(diào)出來，將有過普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來，我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員，xx名普查指導員，素質好、責任心強、有群眾工作經(jīng)驗、懂得人口普查業(yè)務，組成了普查業(yè)務骨干隊伍。同時注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，落實好各項普查工作，確保普查取得圓滿成功。
    加強學習，搞好培訓是人口普查工作順利進行的需要，是提高人口普查隊伍業(yè)務素質。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會的形式，對xx會議精神的學習，通過學習和培訓，普查人員明確了具體任務，較好地掌握了普查工作的各項業(yè)務技術要求，為下一步入戶登記打下了基礎。
    1、普查員和普查指導員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟的導向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個村委和x個居委會，需要普查員和指導員xx名。
    2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎，是建立普查數(shù)據(jù)質量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨立完成填寫表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時候有點困難。
    3、經(jīng)費問題。必要的普查經(jīng)費是保障人口普查工作的順利開展的根本，是獲取真實、準確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟條件下開展人口普查，沒有經(jīng)費保障，一切工作都會落空。請縣領導務必高度重視人口普查經(jīng)費問題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
    1、爭取上級適當給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費上的支持。確?！皟蓡T”的經(jīng)濟補貼。
    2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務培訓質量。培訓質量是整個人口普查的一個重要環(huán)節(jié)，是一項十分重要的基礎性工作。培訓質量的高低直接關系到整個普查的成敗。嚴格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過人口普查練習及測試，予以參加普查工作。
    3、加強對全國人口普查地圖標繪系統(tǒng)的學習，為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準備。
    4、嚴格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊工作。
    人口計生工作分析報告篇三
    自20xx年動態(tài)監(jiān)測以來，我鎮(zhèn)各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，充分調(diào)動起流動人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設中的積極作用。結合本鎮(zhèn)實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務、同管理”建立機構落實，制度健全、各部門配合的`流動人口管理機制。
    一、以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導我鎮(zhèn)對三個社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實施目標管理，簽訂目標責任書。計生工作人員實行分片包干，分級負責，切實做到領導到位，認識到位，工作到位，保證工作的順利進行。我鎮(zhèn)各級領導以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
    二、政策落實，強化服務，夯實基礎今年，通過日常入戶和定期檢查、臨時抽查，我鎮(zhèn)將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。計生專干和民警互相配合，以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展安全防范宣傳教育，避孕節(jié)育知識咨詢，提高流動人口的居住滿意度。
    三、認真宣傳，抓好育齡婦女普查。針對流動人口計劃生育的薄弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務，講政策并保障普查工作的正常開展。三是認真開展流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，組織計生干部學習計劃生育有關政策。
    今年上半年，鎮(zhèn)計劃生育工作在縣計生委的正確領導下，取得了可喜成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動人口流動性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個別人心存僥幸，不及時到指定地點登記完善相關手續(xù)；二是流動人口在逐年增多，計生人員管理難度較大；給管理帶來不便，為更好地加強對流動人口的管理，我們建議由各居委會管轄的片區(qū)干部、民警和計生包片干事負責共同管理?？傊?，計劃生育和流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們?nèi)w計生干事都有信心、有決心把今年計劃生育和流動人口管理工作做得更好。
    人口計生工作分析報告篇四
    20xx年，區(qū)xx計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)計劃生育領導小組和區(qū)人口與計生委的指導下，堅持以人為本，積極探索新形勢下計劃生育工作的特點和規(guī)律，加強組織領導，深化宣傳教育，強化科學管理，園滿完成了計劃生育工作任務。計劃生育各項指標均達到區(qū)規(guī)定的標準，沒有發(fā)生違反計劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結如下：
    委領導高度重視計劃生育工作，親自主持召開計劃生育領導小組工作會議，審定計劃生育工作計劃，聽取計劃生育工作的進展情況匯報，研究布置協(xié)調(diào)計劃生育工作，從組織機構、人員、責任制落實等方面確保計劃生育工作落到實處。一是根據(jù)崗位人員變動，及時調(diào)整委計劃生育領導小組,成立由委黨組書記、主任xxx擔任組長，分管領導擔任副組長，委各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責計劃生育的日常工作，明確各計劃生育兼職人員和工作任務。二是將計劃生育工作列入委20xx年重要工作責任制，明確委辦公室為牽頭科室，全年落實。三是簽訂計劃生育責任書。年初，我委在與各科室簽訂計劃生育目標責任書時，細化了各有關部門計劃生育工作的量化考核指標，各科室根據(jù)委計劃生育目標考核責任制，在年度工作計劃中，制定了具體的操作方法、辦理程序，把責任落實到人，使計劃生育管理工作真正做到了領導負責、層層落實、責任到人，確保責任、措施、投入“三到位”。
    一年來，我們堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，納入了干部政治教育計劃，按照干部政治教育要求抓好落實。一是加強和電臺、電視臺等新聞傳媒的聯(lián)系，加強計劃生育宣傳，通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等，使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關于流動人口計劃生育的有關政策，在查驗工作中積極配合。二是以文件形式，在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定，擬抽調(diào)人員必須符合的一項基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定。如有違反，一律不得辦理抽調(diào)手續(xù)，且年度考核一票否決。三是通過墻報、宣傳欄等張貼形式，在委各科室的辦公場所設立計劃生育宣傳欄，張貼宣傳文件，發(fā)放宣傳單，使委所有人員以及前來辦事的人員了解計生有關規(guī)定和政策。四是結合本職工作，自覺當國家計生工作的義務宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動形式，在組織學習有關計劃生育政策的同時，開展多種多樣的計生活動，如在委干部職工登山活動中，開展人口與計劃生育知識有獎競答活動，即增強身體素質，又普及了計劃生育知識，深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請進來”的方法，請有關專家對生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等，普及計生知識，增強宣傳教育效果。
    口計生委建立溝通協(xié)作機制，形成了良好的工作關系，及時反映工作中的問題。
    由于我委工作人數(shù)有限，且其余工作任務較重等原因致使計生宣傳力度還不夠大，投入精力還不夠多。另外，由于崗位輪換，計生兼職人員隊伍不夠穩(wěn)定，存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務不熟的情況，這些都在以后的計生工作中加以改進。
    在今后的計生工作中，克服存在的不足，按照區(qū)計生工作部署，扎實抓好各項工作的開展，不斷提升我委的計生工作水平。
    人口計生工作分析報告篇五
    今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領導下，我委認真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標和任務，立足于求真務實，強基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將20xx年工作總結和20xx年工作計劃報告如下。
    一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標下線（0.3%）0.09個百分點。
    二是四項手術落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標上線（70%）15.36個百分點。
    三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標上線（60%）4.45個百分點。
    四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。
    1．扎實開展集中服務活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務”活動，共落實四項手術2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達我區(qū)的年度任務64.05%。五月份開展以出生、手術、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
    2．切實加強日常監(jiān)測預警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預警調(diào)度會。
    3．全面夯實城市流動人口服務管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質量進一步提高。
    4．不斷強化利益導向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結扎1000元、非兩女戶結扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標準，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
    5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術、20xx年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
    6．不斷推進人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
    7．加強村級計生人員培訓。為進一步提高村級計生專干業(yè)務素質和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領導、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務所醫(yī)技人員培訓班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓班，重點培訓計劃生育業(yè)務管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務系統(tǒng)、村級直報業(yè)務知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
    8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預警力度的同時，始終把求真務實作為做好人口計生工作首要任務，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。
    我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴重，穩(wěn)定低生育水平任務艱巨；二是基層基礎工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
    全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標任務，重點做好以下六項工作：
    1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
    2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?BR>    3、立足求真務實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量。樹立大局觀念，立足求真務實，扎實推進信息化建設。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。
    4、創(chuàng)新城市管理，進一步提高流動人口服務水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導城市居民落實長效節(jié)育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
    5、不斷完善機制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標擴面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導正確生育觀念；扎實開展社會撫費征收“四個緩收”、計劃生育手術“四個不做”和“四證”辦理便民服務等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。
    6、圍繞中心工作，認真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機關內(nèi)部管理制度，加大作風建設，加大指導工作力度，樹立機關良好的形象。切實做好黨風廉政建設、文明創(chuàng)建、政風評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進一步加大招商引資工作力度，為建設首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強區(qū)富民、率先崛起”目標作出新的更大貢獻。
    人口計生工作分析報告篇六
    截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
    （一）堅持統(tǒng)籌到位，形成工作合力
    一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務為重點，加大陣地建設投入，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面；同時市政府與23個市直部門簽訂目標責任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進行計生工作述職，并由市政府主要領導進行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責任明確，力度進一步增強。擴展流動人口服務管理隊伍，充實工作力量。今年，市機構編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
    （二）堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋
    一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡等載體，向流動人口宣傳相關政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶，把《流動人口服務指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導他們依法履行計生義務，了解可享受的計生免費服務項目，清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權，自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓。20xx年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務培訓，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進行了流動人口計劃生育服務管理工作培訓。
    （三）堅持服務維權到位，推進均等化
    一是全面推進“一站式”服務。強化村居功能，整合部門資源，設立村居一站式服務中心，開展流動人口一站式服務，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設立一站式服務窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置免費避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務證。三是設立12356維權舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權服務。并在我市行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點先行，全力推進服務均等化。因地制宜，全力打造服務型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓和咨詢，設置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務機構實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領取、緊急避孕等服務，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務；不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品；不出街道就能免費接受計生基本技術服務。
    人口計生工作分析報告篇七
    羊市鎮(zhèn)黨委政府今年以來高度重視免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作，瞄準主攻點，推進素質計生。截至5月20日，總計組織孕優(yōu)對象參檢55人，參檢率達69%，位居全縣第一?？h上通過電話隨機抽訪今年參檢對象5人，孕優(yōu)參檢對象準確率達到100%,告知書送達100%,早孕隨訪到位100%，位居全縣第一。取得了孕優(yōu)工作數(shù)量與質量并重的階段性最佳效果。
    羊市鎮(zhèn)黨委政府將孕優(yōu)工作作為一項重要的民生工程來抓，采取了七項具體措施。
    一是領導重視，宣傳到位。黨政“一把手”親自抓，鎮(zhèn)、村成立免費孕前優(yōu)健康檢查領導小組，明確各自職責和任務。通過村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、標語、“計生趕場”、院壩會、入戶宣傳等形式將孕優(yōu)的好處宣傳給廣大群眾，累計發(fā)放宣傳資料300余份，在人流集中地方設置宣傳牌，每個村(居)粉刷了5條以上相關宣傳標語。
    二是開展調(diào)查，摸清底數(shù)。通過pic系統(tǒng)，部門信息共享等方式收集信息，縮小范圍，徹底摸清已婚育齡婦女各種情況底數(shù)和目標人群，做到底數(shù)清，情況明，并有針對性的做好動員工作。根據(jù)摸底情況，將孕優(yōu)參檢任務數(shù)分解到村(居)及個人。
    三是抓住時機，統(tǒng)一組織。針對年前年后返鄉(xiāng)群眾較多，且結婚對象較多這個黃金時間，分管領導，計生辦主任親自帶隊，通過包車方式，組織符合條件對象統(tǒng)一參檢，實現(xiàn)了良好開局。
    四是嚴把參檢關，提高準確率。由計生服務站、計生辦通過pic系統(tǒng)比對、核實，對參檢對象進行篩查，嚴禁村(居)為完成任務東拼西湊，確保參檢一人，準確一人。
    五是資金先行，保障孕優(yōu)。該鎮(zhèn)出臺政策，對參檢夫婦，每對予以140元的車船費和生活費補助，參檢對象憑縣生殖健康中心參檢回執(zhí)卡，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領取。
    六是重視隨訪，跟蹤服務。對已參檢對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站按照要求及時進行早孕隨訪和妊娠結局隨訪，一一建立檔案，精心服務指導，在參檢對象中獲得了很高的評價。
    七是獎懲逗硬，納入考核。主要是鎮(zhèn)出臺政策，孕優(yōu)工作與村(居)及計生專干個人評先評優(yōu)，單項獎勵，工資績效掛鉤。對完成任務的村(居)給予單項500元獎勵，參檢對象超出一人再獎勵100元，若差一人則扣100元;沒有完成孕優(yōu)工作目標的，目標人群準確率達不到95%的，年度考核取消評先評優(yōu)資格。
    人口計生工作分析報告篇八
    局領導極度重視,根據(jù)市人口計生委關于展開流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排。召開專門會議，對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準，深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
    2流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳。存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。
    3鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠。認為這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應付。
    4流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導不重視流動人口工作。業(yè)務水平不高，很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的需要。
    5綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制。各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。
    6利益導向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足。很難落實到位，從而導致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。
    問題和矛盾的存在挑戰(zhàn)更是機遇，產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的不能回避。也越能考驗我工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
    1提高思想認識。進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責任心，讓他全面了解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。
    2創(chuàng)新工作方法。上質量。五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準確及時；二送就是入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤，讓他解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時了解和掌握她孕育情況。
    3充分運用信息平臺。資源共享。要充分利用先進的網(wǎng)絡資源，搞好信息平臺建設，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時、完整，做到證、卡、機”三統(tǒng)一。
    人口計生工作分析報告篇九
    截止21x年6月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規(guī)定的基本技術服務項目，免費服務率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率達到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
    通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止21x年6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%；接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
    今年以來，我局圍繞中心、服務大局、積極探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務，及時制定了《**縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化工作股室任務分工方案》、《**縣流動人口服務管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務來抓，取得了良好成績。
    免費為外出務工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關政策，保障流動人口的知情權、監(jiān)督權。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
    為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至21x年5月底，縣衛(wèi)計局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個衛(wèi)生計生委（局）建立了流動人口計劃生育服務管理雙向協(xié)作關系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
    針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共48個，納入?yún)f(xié)會服務管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
    在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務工作中，我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認真落實《**流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務均等化和人文關懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務管理工作提高到一個新水平。
    人口計生工作分析報告篇十
    根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù)，保定市老年(65歲及以上)人口為萬人，占常住人口的比重，比xx年增加個百分點，高于聯(lián)合國老齡化社會標準(7%)個百分點。步入老齡化社會，老年人口比重不斷上升，是近年來我市人口年齡結構變動的主要特征，在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下，如何養(yǎng)老已成為一個嚴峻的社會問題?；诶夏耆松盍晳T和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。
    近期，國家xxx保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務感到滿意，40%的老年人認為提供服務的工作人員服務專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎薄弱。
    1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題。
    目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展。
    (一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。
    在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務更廣的養(yǎng)老服務。
    (二)缺少專業(yè)化服務隊伍，老年人精神方面需求難以滿足。
    由于提供養(yǎng)老服務面臨收入低、環(huán)境差、風險大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務隊伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務人員具有心理護理技能。
    2、“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負擔過重。
    生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結構已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負擔，將會由獨生子女承受。調(diào)查結果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?！蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負擔沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
    3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務的建議。
    (一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務資金投入和政策執(zhí)行力度。
    政府應對社區(qū)養(yǎng)老服務加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補貼的形式。
    同時不斷制定和完善相關政策，還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實處。
    (二)鼓勵社會資源進入。
    鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務引入社會資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結合式的綜合型居家養(yǎng)老服務機構。
    對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構，給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務設施建設，用于開展養(yǎng)老救助項目。
    (三)建立專業(yè)人員與志愿者相結合的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
    倡導養(yǎng)老服務隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結合，對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務志愿者的擅長和服務熱情。
    (四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風氣。
    倡導老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
    4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關注身體健康。
    本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務的占，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務的占。
    調(diào)查結果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務感到滿意，40%的老年人認為提供服務的工作人員服務專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎薄弱。
    養(yǎng)老問題中，96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務人員具有“醫(yī)療保健指導”這項技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。
    人口計生工作分析報告篇十一
    本文目錄。
    xx年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級人口計生部門的關心支持下，全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標，竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實，采取有力措施落實責任目標，取得了明顯成效。
    據(jù)全縣xx年度人口計生統(tǒng)計報表顯示：當年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生xx人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人，占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93；累計二女數(shù)5526人，結扎數(shù)3014人，結育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。
    （二）主要措施。
    1、加強組織領導，強化思想認識，健全工作機制。
    為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，扎實開展我縣人口計生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會，會中，縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定，對下一步工作作了安排。會后，縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作，幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研、檢查指導計生工作，縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經(jīng)常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作，指導、協(xié)調(diào)、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作，有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。（1）、認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞活動主題和“三個一”，結合計生工作實際，精心組織，周密安排，扎實推進，順利完成了學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務。發(fā)放征求意見表50份，收回征求意見表50份，收集到班子有價值的建議5條，干部職工和服務對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到95以上。真正提高了廣大黨員，特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，切實解決了一些制約計生科學發(fā)展的關鍵問題和群眾關心的實際問題，建立健全了科學發(fā)展的體制機制，收到了良好的效果，機關干部職工工作作風有了根本的轉變，大局意識增強，從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證；（2）、進一步調(diào)整領導分工，建立掛鉤聯(lián)系制度。根據(jù)人事變動情況，我局及時調(diào)整領導分工聯(lián)系制度，明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作職責，并把年初政府及市下達的人口責任目標進行層層分解，做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，6月中旬開展中期督查一次，年終按任務落實情況進行考核，兌現(xiàn)獎懲。從而調(diào)動起廣大干部職工積極性，保證人口責任目標任務全面完成；（3）、搞好政風行風建設。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內(nèi)容的“內(nèi)強素質、外樹形象”活動，要求全體工作人員切實轉變工作作風，把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化，真正落實到廣大育齡群眾的需求中，使他們得到、更好地服務；其次、加快職能轉變，堅持抓大事、辦實事、求實效的原則，努力建設“服務型機關”，堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象，杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度，加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度，實行糾、評、建并舉，標本兼治，加強計劃生育行風建設。第四、完善內(nèi)部管理制度，認真落實問責制。結合推行“三項制度”，進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》，各股室。
    崗位職責。
    等，為有效接受社會的監(jiān)督，把制度裝框上墻，向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作，把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內(nèi)容、內(nèi)部管理制度等在信息網(wǎng)上向社會公開，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督；（4）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔〕22號）以及《云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
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    一、高度重視駐村工作委黨委清醒地認識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設是市委市政府作出的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的英明決策，是新時期解決“三農(nóng)”問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機關和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：“要把所駐村當作委機關的科室來看待，一樣的重視、一樣的關心、一樣的支持?！苯衲?月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村“兩委”班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當年。
    工作計劃。
    二、始終把“兩委”班子建設放在一切工作的首位。
    “火車跑得快，全靠車頭帶”。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支“兩委”班子建設的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學習重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務的宗旨觀，增強工作責任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。
    三、著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
    才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村“兩委”班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展“清潔家園”活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡和市政務網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。
    今年，我們將在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務“三農(nóng)”的思想，繼續(xù)組建強有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設和新農(nóng)村建設。
    一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設和新農(nóng)村建設的工作目標，把各項工作任務分解到人、到戶、到田、到項目，并認真組織實施。
    二是抓好村級班子建設。加強農(nóng)村基層組織建設，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風廉政建設制度和村干部崗位責任制度，切實加強農(nóng)村財務管理。經(jīng)常組織班子成員學習領會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學習先進地方的成功經(jīng)驗，學習先進的適用技術。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領。
    三是努力壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構和養(yǎng)殖結構，開展信息服務和送科技下鄉(xiāng)的活動，實施陽光培訓工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導農(nóng)民外出務工經(jīng)商和運用先進適用技術。農(nóng)業(yè)科技入戶率達90％以上，農(nóng)村勞動力素質普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標。
    四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村“兩委”班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。
    五是抓好精神文明建設。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設，大力倡導遵紀守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學、積極向上的文明新風，為小康建設和新農(nóng)村建設打下堅實的物質基礎和思想基礎。駐村工作組和村“兩委”班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
    六是制定。
    規(guī)章制度。
    駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求制定了一系列駐村工作規(guī)章制度以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間圍繞“三農(nóng)”問題進行學習逐步提高為農(nóng)民服務的水平；堅持真蹲實駐每天簽到做到“到崗、到位、學習、干事”；在組長帶領下各負其責落實責任制年底除接受市委市政府考核外工作組內(nèi)部進行工作考評；定期召開會議研究創(chuàng)建工作工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進行幫扶指導。嚴格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化促進了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明工作組的同志嚴格遵守規(guī)章制度得到了村“兩委”干部和全體村民的肯定和贊譽展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機關干部良好的形象。
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    一、主要做法。
    （一）把黨風廉政建設和反腐敗工作列為全年重點工作任務。
    今年，我局以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風廉政建設工作要點和省人口計生委黨風廉政工作明確的目標任務，創(chuàng)新思路，狠抓落實，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展。
    1、加強領導，進一步促進黨風廉政責任制的落實。年初，將黨風廉政建設和反腐敗工作作為今年的一項重點工作進行安排部署，做到了將黨風廉政建設和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將黨風廉政建設各項工作措施及時落到實處。同時安排學習，及時傳達、學習中央、省、市、縣重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認真把縣委、縣政府和縣紀委的各項部署和要求落到實處。
    2、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對縣紀委下達的xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，作了細化分解，責任到人，落實到有關科室。為促進工作任務完成，局主要領導與分管領導，分管領導與科室負責人簽訂了“黨風廉政建設。
    責任書。
    ”，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了詳細的安排部署。
    3、突出抓好重點崗位黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責，分管領導具體負責分管科室的原則，領導班子成員定期或不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神，對分管科室相關人員開展廉政談話，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。同時，對機關涉及人、財、物的科室進行認真梳理，把重點崗位作為防控重點。
    4、不斷推進廉政風險防范管理工作。我局把廉政風險防范管理融入到人口計生工作的各個方面，不斷強化“四個結合”，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進、整體推進。一是廉政風險防范管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。二是廉政風險防范管理與業(yè)務工作相結合。三是廉政風險防范管理與創(chuàng)建“六型機關”相結合。四是廉政風險防范管理與落實黨風廉政建設責任制相結合。局黨組將廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設責任制內(nèi)容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風險防范管理與黨風廉政建設責任制相結合，進一步增強了領導干部“一崗雙責”意識。
    （二）深入開展反腐倡廉宣傳教育。
    我局結合單位實際，開展了一系列宣傳活動。
    1、集中開展學習。一是學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領導。
    干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》和中紀委關于《嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。二是學習了縣委書記、縣紀委書記在全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議的講話精神。
    2、觀看廉政警示教育片。在深入學習的基礎上，以違紀違法典型案例為反面教材，組織全體干部職工觀看，并認真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴重危害，吸取教訓，引以為戒。
    （三）堅持民主決策機制。
    局領導班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務，進一步轉變職能，改進作風，以適應新時期的發(fā)展要求。
    1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度，抓好領導干部廉潔自律。實行領導干部按年度述職述廉制度；實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度；實行民主科學決策制度，完善政務公開服務承諾、限時辦結、首問責任等制度，提高了系統(tǒng)行政效能水平，以制度約束和規(guī)范工作行為。
    2、堅持民主集中制原則。認真貫徹落實“三重一大”制度，有針對性地提出領導班子在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用等方面程序性規(guī)定，建立完善了《“三重一大”議事規(guī)則實施細則》、《議事決策規(guī)則》、《廉政風險防范管理考核制度》等制度，將重大決策向下延伸，進一步提高了領導班子議事決策的民主化、科學化和規(guī)范化水平。在具體實踐中，“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營造了良好的氛圍，增強了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質量。
    3、堅持預防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。
    （四）嚴格遵守和執(zhí)行領導干部廉潔自律、拒腐防變的有關規(guī)定和制度。
    1、繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實。為了深刻領會和全面貫徹《廉政準則》的主要內(nèi)容和基本精神，我局充分利用本局門戶網(wǎng)站，繼續(xù)加大對學習貫徹《廉政準則》的宣傳力度。
    2、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴格執(zhí)行廉政風險防范各項規(guī)章制度，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關規(guī)定執(zhí)行，沒有超標購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。
    3、嚴格執(zhí)行黨員領導干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人有關事項的按時申報制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學化，形成了黨員領導干部管理的長效機制。
    4、嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、縣關于厲行節(jié)約的精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關規(guī)定，沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況；沒有收受與行使職權有關的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。
    5、嚴格防止違反黨紀政紀案件發(fā)生。截至目前，我局未發(fā)生違反黨紀政紀案件、嚴重損害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責事件發(fā)生。
    （五）進一步轉變作風，打造效率機關。
    在開展“樹服務意識、做人民滿意公務員”主題實踐活動中，我局嚴格按照縣紀委有關文件要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎上，針對領導班子和個人作風方面存在的突出問題，切實解決思想作風、學風、工作作風、組織紀律四個方面的突出問題，使我局機關作風突出問題整治活動真正取得實效。
    二、xx年重點工作完成情況。
    （一）人口計劃生育各項指標完成情況。
    截止9月末全縣出生2081人，其中計劃內(nèi)1971人，計劃外110人，政策生育率為95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能夠完成年初制定的人口計劃各項指標。
    （二）各項常規(guī)工作完成情況。
    1、“三項獎扶”人員的調(diào)查審批情況。
    共調(diào)查審批特殊計劃生育家庭獎勵扶助人員28人，農(nóng)村部分計劃生育家庭121人，“半邊戶”15人。
    2、家庭文化建設工作和幸福家庭發(fā)展計劃工作。
    制定了《**縣xx年—家庭文化建設工作規(guī)劃》、《**縣計劃生育幸福家庭五年實施規(guī)劃》，制作了《幸福家庭發(fā)展計劃項目文本》，確立了“三步走”目標。在全縣策劃了“十型”計劃生育幸福家庭評選活動，選出具有代表性和說服力的各種類型計劃生育幸福家庭10個。開展了紀念5.29計劃生育協(xié)會成立31周年和建黨九十周年系列活動。
    4、干部職業(yè)化隊伍建設工作。
    舉辦了技術人員培訓班、生殖健康咨詢師考前培訓班、千問千答“一崗多能”培訓班、新《吉林省人口與計劃生育條例》宣傳培訓等四期業(yè)務培訓班，提高了全縣計生工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
    5、出生缺陷干預和葉酸增補。
    截至目前，通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作，全縣已為已婚待孕婦女免費進行優(yōu)生監(jiān)測1506例，免費為農(nóng)村已婚待孕婦女增補葉酸1607盒。
    6、網(wǎng)站建設工作。
    建設完成了**縣人口和計劃生育局網(wǎng)站，與**縣政府信息網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、濕地以及全國一些網(wǎng)站進行了友情鏈接。
    三、下步工作思路。
    下一步，我局黨風廉政建設和反腐敗工作主要做好以下四個方面的工作：
    （一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結合我局實際，采取不同形式，加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務。
    （二）突出抓好反腐倡廉制度建設，健全完善反腐倡廉長效機制。結合本局實際情況，進一步完善領導班子集體決策、干部選拔任用的制度建設，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效性，努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。
    （三）突出抓好監(jiān)督檢查工作，提高落實政策的執(zhí)行力。
    一是認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對中央關于落實科學發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；二是加強對領導干部的監(jiān)督，落實黨員干部的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權；三是認真解決損害群眾利益問題和群眾反映強烈的突出問題；四是對涉及到權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位實行全方位監(jiān)控機制；五是認真落實領導干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度。
    （四）突出抓好責任落實、措施落實，把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。一是進一步加強領導，明確責任，提高執(zhí)行力。圍繞責任考核、責任追究兩個關鍵環(huán)節(jié)，切實抓好黨風廉政建設責任制落實；二是進一步加強干部隊伍作風建設。全面推進“陽光計生行動”和“誠信計生”活動，建設一支為民解憂、取信于民、造福于民的計生干部隊伍，提高群眾的滿意度。等制度，將重大決策通過上述四方面工作的開展，實現(xiàn)機關作風進一步轉變，民主決策機制得到全面貫徹，機關干部職工無問責、無違紀違法情況發(fā)生的目標。
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    xx年我鎮(zhèn)人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口計生委的具體指導和幫助下，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心任務，扎實工作，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面完成了全年各項目標任務。
    一、基本情況。
    我鎮(zhèn)地處××縣東部，幅員面積66.52平方公里，現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。xx年戶籍總人口為52746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人（xx年常住人口為40248人，育齡婦女9094人，已婚育齡婦女4537人，其中無孩婦女386人，一孩婦女2465人，二孩婦女1536人，多孩婦女150人）；xx年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人，其中政策內(nèi)生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率為85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性別比為105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增長率為1.52‰。（xx年全鎮(zhèn)常住人口出生281人，其中政策內(nèi)生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率為96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性別比為103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增長率為0.38‰）。
    我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負總責，把此項工作納入黨委政府的重要議事日程，每個季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經(jīng)驗交流，并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾，聽取人口計生辦主任和分管領導的工作匯報，解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領導小組，與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計劃生育目標責任書》，堅持“一票否決”不動搖，堅持獎懲不動搖，始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起，保持高度一致。保障計生經(jīng)費投入，做到“三?！保杭幢Ｈ粘９ぷ鬟\轉，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實。
    2、強化宣傳教育，轉變婚育觀念，營造宣傳氛圍。
    3、開展孕前型管理，強化服務意識，加強優(yōu)質服務。
    我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經(jīng)常性工作抓。今年3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫(yī)院、縣生殖健康服務中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動，當天參加的育齡群眾達500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務，外出對象通過學校找電話號碼聯(lián)系，郵寄信件等方式，我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。
    人口計生工作分析報告篇十二
    同志們：
    這次人口和計劃生育領導小組會議，主要任務是深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會精神,回顧總結去年我縣人口計生工作，研究部署20xx年人口計生工作，統(tǒng)一思想，明確任務，強化舉措，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報了20xx年度人口計生領導小組成員單位履職情況;洪文達同志分析了我縣當前的人口計生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領導小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結合實際，認真抓好這次會議精神的貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計生工作抓緊抓好。下面，我講三點意見：
    人口和計生政策是三大基本國策之一。人口問題是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。20xx年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作，立足發(fā)展，服務大局，著眼提高，攻堅克難，狠抓落實，人口和計劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎不斷夯實。統(tǒng)計底數(shù)報實報清，依法行政扎實推進，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達的年度考核目標任務。二是長效工作機制日趨完善。去年我們出臺了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進一步加大對人口計生工作的檢查、督查力度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預警通報，有力地促進了計劃生育后進轉化工作;堅持高標準、嚴要求，強化對人口計生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術服務“二次”發(fā)展深入推進。縣計生指導站和芳村鎮(zhèn)中心服務站標準化建設圓滿完成，并通過市級驗收，人口計生服務環(huán)境和服務能力得到了大幅提高。四是干部隊伍建設取得新進展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站人員的養(yǎng)老保險，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊伍人心;通過制定《村級計生協(xié)會會長選聘辦法》和《村級計生服務員選聘辦法》，進一步規(guī)范村級計生隊伍建設;通過開展強素質、精業(yè)務崗位練兵活動，營造了一個“愛崗敬業(yè)、求真務實、無私奉獻”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負總責的機制不斷完善，確保了人口計生工作人、財、物的落實;領導小組各成員單位認真履行職責，做到責任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，確保了各項目標任務的圓滿完成。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當前人口計生工作形勢依然嚴峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達、社會保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉變的情況下，主要是依靠強力的行政干預來實現(xiàn)的，只要稍一放松，就會出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當前我縣人口和計劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計劃生育形勢更加復雜、任務更加艱巨、工作難度進一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好人口計生工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，切實增強做好人口和計生工作的責任感和緊迫感。
    第一，要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度來認識人口計生工作?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計劃生育工作的本質是人的發(fā)展問題。學習實踐科學發(fā)展觀，就是要促進人的全面發(fā)展，促進人口規(guī)模、素質、結構等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟、人與社會、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計生工作就是抓科學發(fā)展。當前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們一定要以此為契機，牢固樹立抓計生工作就是落實科學發(fā)展觀的理念，充分認識人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎性地位，深刻認識人口問題對資源、環(huán)境和社會承受力的影響，科學判斷人口計生工作形勢，正確把握人口計生工作的性質、特點和規(guī)律，切實將人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設小康社會、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長的關系，以更大的決心、強有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，堅定不移地把人口計生工作做得更實更好，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    第二，要從推進跨越式發(fā)展的高度來認識人口計生工作。人口問題從本質上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關，與改善民生提高人民群眾生活質量息息相關。有關專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個百分點，人均gdp就可以提高0.36—0.59個百分點,在全面小康社會建設28個指標體系中有20個與人口有關，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強化人口觀念、人均觀念，堅持不懈的抓緊抓好人口與計劃生育工作，要在加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，擴大“分子”的同時，全力推進我縣人口計生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴大人均比重，只有這樣才能更好地推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應對全球金融危機考驗、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實現(xiàn)轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個關鍵時期，抓好人口計生工作，努力做好擴大經(jīng)濟總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
    第三，要從依然嚴峻的形勢的高度來認識人口計生工作。去年，受村兩委會換屆選舉、奧運維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認識有所松懈、工作力度有所減弱、個別指標出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達同志所作的分析情況看，當前我縣人口計生工作還存在以下三個方面突出問題：一是主要指標執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個百分點)，如再不引起高度重視，并及時加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計生考核情況看，上半年全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(新橋、同弓、球川、新昌)，任務完成不夠理想和未達到縣考核目標要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進轉化工作任務仍然很重。三是重難點工作成效不明顯。特別是流動人口計劃生育管理服務這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實不及時、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
    總之，當前和今后一個時期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時期、新的階段對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計劃生育工作抓不好，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，對于當前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個清醒的認識，切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進一步提高對人口計生工作艱巨性、復雜性和緊迫性的認識，切實把人口計生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進，時刻緊繃計劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩(wěn)中求進。
    人口和計劃生育工作每推進一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計生工作的突出問題，認真總結，積極探索，努力在解決重點難點問題上實現(xiàn)新突破，取得新進展。
    一要千方百計控制違法生育。要認真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實力度，切實做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報有獎舉報制度，加強對瞞漏報的責任追究，全面落實好計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務水平，加大對計劃生育家庭的獎勵扶持力度，努力實現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標任務。
    二要加強流動人口管理與服務。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因為育齡人員流動性強，基礎信息難以掌握造成的?？梢哉f，流動人員的計生工作做好了，我們的計生工作就肯定能做好，我們務必要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動人口計生管理服務工作做細做實做好。各級各部門要進一步樹立全局觀念，切實按照“信息互通、管理互補、服務互動、責任互擔、經(jīng)費互結”的要求，堅持管理與服務相結合，強化屬地化管理和市民化服務，完善以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結合的管理制度和服務體系。公安部門要嚴格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時把流動人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報給人口計生部門;衛(wèi)生部門要加強對來醫(yī)療機構做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實等基礎性工作;民政部門要把好婚姻登記關，積極開展對辦理結婚登記對象的計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳教育;勞動、教育、工商、建設等部門要圍繞就業(yè)、子女入學、辦證、用工等環(huán)節(jié)實施有效管理與服務;其他相關部門要各司其職、各負其責，協(xié)同配合，著力形成一個“黨政負責、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
    三要切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對違反計劃生育的對象征收社會撫養(yǎng)費，不是人口計生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對違反計劃生育的對象處罰不嚴、不公，勢必會影響到計劃生育工作的正常開展。要堅決執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，認真開展生育秩序清理整頓，按照征收標準，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實抓好社會撫養(yǎng)費征收，特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和震懾力。紀檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對違法生育對象的社會撫養(yǎng)費要想方設法確保征收到位，全面凈化計劃生育工作環(huán)境。
    四要堅決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會帶來一定的社會問題，影響人民群眾的生活質量和家庭幸福，影響社會的穩(wěn)定和諧。要全面落實宣傳教育、利益導向、全程服務、規(guī)范管理、嚴查“兩非”等五項措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會和群眾知曉。同時，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實履行職責，依法嚴懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構和直接責任人。要建立性別比治理有獎舉報制度，大力開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向政策和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉性別比偏高的局面。
    人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，以對黨的事業(yè)和國家的長遠發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度，切實加強領導，認真履行職責，迎難而上，強力推進，確保今年人口計生各項工作任務落到實處。
    一要強化責任落實。責任是一種追求、一種信任，責任不清則無人負責，無人負責則無人干事。做好人口計生工作，同樣要強化責任、落實責任。要繼續(xù)強化黨政主要領導的責任，堅持一把手親自抓、負總責，全面落實人口和計劃生育目標管理責任制。各級各部門主要領導要敢于負責、善于負責、能夠負責，確保責任到人、措施到位、工作到家;分管領導要具體負責，認真抓好人口計生工作部署、指導服務和督促檢查，量化目標，細化任務，強化責任，使各項目標任務都得到分解和落實。要繼續(xù)落實“一票否決”，讓每一位領導感到計劃生育不抓不行，讓每一個責任部門感到任務完不成不行，讓每一位計生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標管理責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任機制，確保各項目標任務的圓滿完成。
    二要強化投入保障。人口與計劃生育事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口與計劃生育的投入屬于經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性投入。要認真做好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入的年度預算，確保法律規(guī)定和政府出臺的獎勵優(yōu)惠政策、免費計生技術服務項目以及基層工作人員報酬的落實。要改善投入結構，優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導向、技術服務、計生隊伍職業(yè)化建設等方面的投入力度。要加強監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全運轉，切實發(fā)揮其應有的效益。
    三要強化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計生部門的事情，而是全社會的共同職責。縣人口和計劃生育領導小組要切實發(fā)揮領導、組織、協(xié)調(diào)作用，堅持每季度召開一次計生工作形勢會，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進。各成員單位要強化大局意識和責任意識，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚團結協(xié)作的作風，加強溝通，積極配合人口和計生部門做好相關工作，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計劃生育家庭脫貧致富。計生部門要加快職能轉變，不斷提高服務和管理水平，加強協(xié)調(diào)，當好參謀。
    四要強化督查考核。計劃生育工作，關鍵在于落實，核心在于碰硬。工作抓不了落實，獎懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計生工作納入縣委、縣政府的重要事項督查范圍，加強經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實工作不力的責任人要追究責任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標的順利完成。要強化考核，通過層層簽訂人口計生工作目標管理責任書，進一步明確職責，把各項任務落實到具體的責任單位、責任人。同時，要嚴格執(zhí)行各項考核獎懲制度，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，切實增強執(zhí)行目標責任制的嚴肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對計生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標無明顯好轉的重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時給予通報批評，并對其主要領導和分管領導進行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動局面。
    同志們，抓好人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅定信心，知難而上，潛心實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務實的工作作風全身心地投入到工作中去，為推動全縣人口和計劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻。
    人口計生工作分析報告篇十三
    清醒地認識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策，是新時期解決三農(nóng)問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機關和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：要把所駐村當作委機關的科室來看待，一樣的重視、一樣的關心、一樣的支持。今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村兩委班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當年工作計劃。
    火車跑得快，全靠車頭帶。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支兩委班子建設的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學習重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務的宗旨觀，增強工作責任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。
    才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村兩委班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展清潔家園活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡和市政務網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。
    今年，我們將在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務三農(nóng)的思想，繼續(xù)組建強有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設和新農(nóng)村建設。
    一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設和新農(nóng)村建設的工作目標，把各項工作任務分解到人、到戶、到田、到項目，并認真組織實施。
    二是抓好村級班子建設。加強農(nóng)村基層組織建設，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風廉政建設制度和村干部崗位責任制度，切實加強農(nóng)村財務管理。經(jīng)常組織班子成員學習領會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學習先進地方的成功經(jīng)驗，學習先進的適用技術。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領。
    三是努力壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構和養(yǎng)殖結構，開展信息服務和送科技下鄉(xiāng)的.活動，實施陽光培訓工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導農(nóng)民外出務工經(jīng)商和運用先進適用技術。農(nóng)業(yè)科技入戶率達90％以上，農(nóng)村勞動力素質普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標。
    四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村兩委班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。
    五是抓好精神文明建設。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設，大力倡導遵紀守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學、積極向上的文明新風，為小康建設和新農(nóng)村建設打下堅實的物質基礎和思想基礎。駐村工作組和村兩委班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
    六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間，圍繞三農(nóng)問題進行學習，逐步提高為農(nóng)民服務的水平；堅持真蹲實駐，每天簽到，做到到崗、到位、學習、干事；在組長帶領下，各負其責，落實責任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進行工作考評；定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進行幫扶指導。嚴格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明，工作組的同志嚴格遵守規(guī)章制度，得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機關干部良好的形象。
    人口計生工作分析報告篇十四
    已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
    隨著榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快，全市流動人口數(shù)量與日俱增。xx年全市流動人口總數(shù)為112.9萬人（其中流出人口65.7萬人，流入人口47.2萬人），占到戶籍總人口的32.4%。近年來，全市各級各部門認真貫徹中、省流動人口計劃生育法律法規(guī)，以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為目標，堅持實行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質服務，積極探索新形勢下流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的長效工作機制，初步形成了具有榆林特色的流動人口計劃生育管理機制和服務體系。
    1、全市流入育齡人口計劃生育情況。
    全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗證256261人，驗證率為95.08%。xx年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對象58458人，已接受“三查”服務57900人，三查率為99.05%。
    2、全市流出育齡人口計劃生育情況。
    xx年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口xx年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計生率為99.55%。流出重點“三查”對象為87806人，xx年已接受“三查”服務人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見附表）。
    全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。
    流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質量和讓孩子接受高質量的教育而流動。
    1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機制。夯實網(wǎng)絡基礎，充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領導小組，市上設立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設立正科級流動人口計劃生育管理專門機構。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應設立了流動人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負責計劃生育工作的專職副主任和計生專干，城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級管理網(wǎng)絡，為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領導小組出臺《關于加強全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動人口計劃生育工作的意見》，針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責任追究等做了具體的規(guī)定，進一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，進行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓，進一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計強化劃生育管理，積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)創(chuàng)建活動。強化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計劃生育管理，流入地負主要責任。
    2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機，進行上門服務，通過咨詢、送科學知識進村到戶等活動，講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。
    3、推進優(yōu)質化服務，不斷提高流動人口計劃生育服務水平。
    工作實際中，市計生部門堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務，免費為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術服務，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務，有不少流動已婚育齡婦女當選為中心戶長，參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進行“三查”服務、定期回訪等系列優(yōu)質服務活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設立流動人口計生服務點，廣泛開展生殖保健服務活動，免費為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的'獨生子女進行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務，在服務中管理，融管理與服務于一體。
    4、實施典型帶動，不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點，與常住人口一樣，同部署、同服務、同管理、同考核，堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負責制”的工作機制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法，我們及時進行總結，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務，全面落實“房業(yè)主負責制”的先進經(jīng)驗，有力地促進了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。
    5、加強部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。今年以來，為全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作新機制。市人口和計劃生育工作領導小組就我市流動人口“一盤棋”工作進行了專題研究，召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關于進一步加強和改進流動人口服務與管理工作的實施意見》，《意見》就進一步加強全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設、房產(chǎn)、計生等部門認真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計劃生育服務管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強跨市間流動人口服務管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。
    6、增加工作經(jīng)費投入，為流動人口計劃生育管理與服務提供保障。對于流動人口計劃生育工作經(jīng)費，市委、市政府一直非常重視，從xx年國家取消流動人口計劃生育管理費之后，市政府就將流動人口計生管理服務的經(jīng)費作為專項科目納入財政預算，并逐年加大投入，以保障工作所需。xx年，市委常委會做出關于流動人口計劃生育專項經(jīng)費的決定事項，要求各級切實建立流動人口計劃生育管理經(jīng)費財政專款投入保障制度，以不低于本級應承擔人均計生事業(yè)經(jīng)費10%的比例切實予以保證，實行?？顚?。從xx年開始，市政府按照“費隨事轉”的原則，在年度計劃生育專項責任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計劃生育轉移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計劃生育工作，重點落實基層中心戶長報酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎勵兌現(xiàn)和節(jié)育技術服務等方面的開支。
    1、基層一些領導干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應付，導致計劃外生育時有發(fā)生。當前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構成復雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實，處理難到位，流動人口計劃生育管理服務問題解決的難度很大。
    2、相關職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構成復雜，隨意性大，隱蔽性強，其計劃生育管理與服務需要諸多相關職能部門的有機配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機制，因而在實際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。
    3、流動人口計劃生育管理經(jīng)費實際投入不足，不能保障工作的正常開展。《陜西省計劃生育條例》明確規(guī)定，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育所必須的經(jīng)費。為了進一步加強流動人口計劃生育管理工作，國家財政部在財政預算科目中已經(jīng)增設了“流動人口計劃生育管理經(jīng)費”科目，正式列入財政預算，用于流動人口計劃生育工作。市委常委會研究決定，財政部門要按全市人均計劃生育事業(yè)費10%預算流動人口計劃生育工作專項經(jīng)費。xx年8月，榆辦64號文件要求市財政部門將流動人口和出租房屋管理所需經(jīng)費納入各級財政預算予以保證，要求市縣兩級財政部門要落實市委常委會決定事項，占本級計劃生育經(jīng)費的10%比例予以保障，實行?？顚?。但從目前實際情況看，除子洲縣財政足額預算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動人口計劃生育工作經(jīng)費未納入財政專項預算，有些地方有預算，不到戶，空投空轉。市、縣區(qū)流動人口計劃生育管理機構沒有專項工作經(jīng)費，導致流動人口的計劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術服務等方面的工作難以開展。
    4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結構發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務體系之中，我市社區(qū)計劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應新的形勢，在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設施不能配置；二是工作經(jīng)費沒有來源且嚴重短缺，導致諸如進行流動人口清查登記等基礎性工作難以落實；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
    5、流動人口計劃生育信息化建設步伐滯后。目前，國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準確、有效進行信息交換，實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標，提高流動人口計劃生育管理服務水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機等網(wǎng)絡傳輸設備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設備配備少，網(wǎng)絡不暢通。
    6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責，但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問題的存在，嚴重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。
    7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務管理問題已成為計生部門當前面臨的重大課題。
    1、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學發(fā)展觀，組織專家學者和相關人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟社會發(fā)展過程中涉及的各種復雜的相互關系，強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領域擴展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應用性研究，為我市各項經(jīng)濟社會問題的解決提供基礎的、實證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關系。重視人口研究，注重成果轉化是我們進行科學決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領導制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學決策的需求，研究成果要服務于決策的制定。加強人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉化的規(guī)律和特點，最終形成與相關部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關的人口問題。
    2、懲防并舉，切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
    經(jīng)濟發(fā)展與出生人口性別比的關系并不單純，經(jīng)濟發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費。在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結構和就業(yè)結構保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導向機制也不是促進兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實踐表明，新的經(jīng)濟因素可能在一定程度上強化人們的男孩偏好，這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強宣傳教育，利用黨校和行政學院等陣地進行倡導和培訓，增強各級黨政領導干部的責任感和自覺性。加強人口宣傳網(wǎng)絡建設，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉變傳統(tǒng)觀念、普及保護婦女兒童權益的法律知識。協(xié)調(diào)相關新聞媒體加強采訪報道，營造全社會關懷、關愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強化責任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應縣區(qū)黨政領導干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質服務縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”，對計劃生育女兒戶適當給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關部門，在集體林權制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學創(chuàng)造條件。資助學習成績優(yōu)秀、考取高中和大學的貧困家庭女孩完成學業(yè)。四是要強化打非。加快立法進程，推動《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關部門持續(xù)開展專項治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權益。
    3、逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責，建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標責任制，明確職責，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計劃生育工作。
    4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費投入的機制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費都有明確要求：“各級政府和人口計生部門要認真按照中央《決定》和國務院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政正常的預算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃尤丝谟媱澤ぷ鞴芾磙k法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費，“按照‘分級管理，分級負擔’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務所需經(jīng)費納入同級財政預算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時，應包含外來流動人口管理和技術服務等經(jīng)費，保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務經(jīng)費能列入各級財政專項預算，實行專項經(jīng)費保障，按照中省文件精神，足額預算撥付流動人口專項經(jīng)費，提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項內(nèi)容納入政府年度責任目標進行考核，實行一票否決，保障流動人口計劃生育的宣傳教育，技術服務，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務”的要求。關于流動人口計劃生育經(jīng)費，文件規(guī)定都很明確，關鍵要像子洲縣政府那樣抓落實，抓到位，確保工作正常運轉。
    5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學習和借鑒其他先進地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領導、專門機構統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門分工負責，條塊結合、以塊為主的屬地化管理機制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題，各級要加強調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
    6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習慣性的工作方式難以扭轉，加之大部分流動人口自身文化素質較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
    7、要加強計生干部隊伍建設。加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)”的要求，把各級領導班子建設成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強領導集體。認真研究建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導干部考核評價體系，促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計生部門領導班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實現(xiàn)由“組織配置”為主導向“市場配置”為主導的轉變。建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領導、行政管理人員等，應出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務隊伍建設，要切實保證各級流動人口計生管理機構有錢干事，有人干事，要從政治上關心這支隊伍，當務之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機構納入?yún)⒄展珓諉T管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊伍的后顧之憂。
    人口計生工作分析報告篇十五
    今天召開全縣人口計生工作會議，目的是貫徹落實全市人口計生工作形勢分析暨春季集中服務活動會議精神，統(tǒng)一思想認識，部署我縣今年人口計生工作。剛才，光華同志對今年的人口計生工作作了詳細的部署，我完全同意，各鎮(zhèn)各部門要結合自身工作中的存在問題，按照縣委、縣政府的部署，認真落實，扎實工作，為今年人口計生工作開好局、起好步。下面，我講兩方面的意見：
    去年，我縣的人口計生工作總的來說完成較好，取得的成績來之不易，縣政府分管領導和縣人口計生局的領導干部所做的工作值得肯定、表揚;各鎮(zhèn)和相關單位在工作壓力非常大的情況下，按照縣委、縣政府的部署，做了大量工作，充分發(fā)揚了x人硬打硬、實打實的精神，難能可貴。一是全縣人口計生工作在原來的基礎上適應了新的變化、新的要求。在新的形勢下，能結合實際開展工作，這很不容易。二是開展了全員人口清理清查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作，任務繁重，基本摸清了我縣的人口底子。三是既努力抓好基礎性的工作，又能積極向省、市反映我縣對人口計生工作的思想認識、工作方法和工作實效，爭取了上級的大力支持。我縣去年的人口計生工作自己與自己比，有很大的進步，但在全市、全省來看，還處在落后位置，今后，還要繼續(xù)保持人口計生工作的高壓態(tài)勢，振奮精神，克服困難，真抓實干，不斷提高我縣的人口計生工作水平。
    二、對今年人口計生工作的幾點要求。
    (一)要克服我縣人口計生工作基礎差，所付出的任何努力都徒勞無功、難于改變現(xiàn)狀的消極思想。人口計生現(xiàn)狀不是一朝一夕形成的，有深刻的歷史社會原因。正如光華同志所說，我縣的結扎庫存對象有4萬人，占了全市的一半，按嚴格的考核標準，我們無論如何努力，都難于取得合格成績。作為鎮(zhèn)黨委書記一任不過三、五年，怎么可能在這三、五年的時間里就完全改變?nèi)丝谟嬌ぷ鞯默F(xiàn)狀呢?既然付出百倍的努力都無法完成任務，那么干脆就做“博(搏)士”，遇到問題“靠運氣、搏一搏”，大家都抱著僥幸心理認為不會被抽到檢查，即使抽到了，縣里也會給予幫助、支持，這種靠運氣的思想或許大家都有，這也說明我縣的人口計生工作確實基礎太差。但我們身為共產(chǎn)黨員、領導干部，拿著國家的俸祿，假如靠碰運氣，那么對省、市、縣的工作部署都將疲以應付，所有的行動都成了權宜之計。我和縣長來到，面臨的狀況同樣嚴峻，在全市各縣(市、區(qū))中經(jīng)濟、交通最落后，維穩(wěn)、計生等工作壓力最大，假如我們沒有信心、不正視問題，也靠運氣的話，工作將可想而知。所以，樹立信心，正視問題是我們做好工作應有的工作膽略和工作要求，假如在座的16位鎮(zhèn)黨委書記都認識不深、信心不足的話，工作就無從開展，人口計生工作將越來越難。因此，要切實把人口計生工作當作是黨政一把手工程，領導親抓實干是做好人口計生工作的根本保證。各鎮(zhèn)黨政一把手不能僅僅當指揮員掛帥指揮，更要當好戰(zhàn)斗員率先垂范，對在工作中碰到的問題，敢于挺身而出，敢于承擔責任，真正做到領導指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線、成效取得在一線，力促人口計生工作平衡發(fā)展。
    (二)要樹立任職一方，為子孫后代著想，把個人功利放一邊，多做利長遠打基礎的工作。組織信任你們，把一個單位、一個部門交給你們管理，讓你們主政一方，而且你們的子孫后代也在生長、發(fā)展，假如你們?nèi)纹趦?nèi)不主動改變這種現(xiàn)狀，對不起組織的期望，對不起子孫后代。雖然現(xiàn)狀難于一時改變，但如不從我們做起，沒有起點又哪有終點。去年實施定點結扎的時候，我十分猶豫，但最終認為，假如不實施定點結扎，下面說是100例就100例、說1000例就1000例，難于掌握真實情況。事實證明，實施定點結扎后，工作有了初步的改善，但還要堅持，所以各級各部門，尤其是計生部門和綜治成員單位的領導干部，要拿出做人的本質和良心，拿出黨員干部的黨性和責任，拿出對將來發(fā)展高度負責的態(tài)度，將個人的功利放一邊，抓好人口計生工作。為什么說要將個人的功利放一邊?因為有可能出現(xiàn)這種情況，我十分努力抓人口計生工作，如果被抽到檢查，可能還是不能過關，體現(xiàn)不出成績。因此，要克服這種功利思想，不能因此而放棄努力。我們要看到自己與自己比已經(jīng)有進步，甚至有很大進步，這就問心無愧了，這樣，縣委、縣政府不會責怪你，人民群眾不敢看輕你。很多工作都如人口計生工作一樣，要從你們開始，一任接一任認真干下去，多做利長遠打基礎的工作，總會取得好的效果。
    (三)要敢抓敢管，打消怕得罪人的思想。今天的人口計生工作之所以壓力這么重，是因為整個社會風氣還沒有形成，我們的計生分管領導和計生部門難以開展工作，工作中受到很多阻力，背負很大壓力，假如我們不站硬、站直，對違反計生工作的人和事不敢抓、不敢管，我們的工作成效會大打折扣，這不能僅僅依靠我們的分管領導和職能部門，還要在全縣營造共同維護、參與人口計生工作的氛圍，同時，紀檢監(jiān)察部門要加大對違反人口計生條例行為的查處力度，敢抓敢管，不怕得罪人，只有這樣，我縣的人口計生工作才能上新臺階。
    (四)今年要著重做好以下工作：一是堅持抓好定點結扎，要在去年的基礎上認真總結完善提高。二是切實抓好社會撫養(yǎng)費的征收，各鎮(zhèn)要實實在在工作，堅決杜絕墊付資金完成社會撫養(yǎng)費征收任務的現(xiàn)象。三是抓好孕前優(yōu)生健康檢查，這對于降低人口出生缺陷，提高人口素質有很大意義，各鎮(zhèn)和縣人口計生局要將此項工作作為一件民生實事來抓，加大投入、加大力度，抓好抓實。四是創(chuàng)新和加強基層計生服務和宣傳工作，提高計生服務水平。要針對農(nóng)村家庭因計生知識缺乏造成不想生又生的情況，創(chuàng)新方式，加強宣傳教育，加大服務力度。民政、鎮(zhèn)村、計生部門要加強信息溝通、聯(lián)動配合，及時掌握新婚育齡夫婦的信息。由計生部門牽頭，與民政、鎮(zhèn)村一起，拿出具體方案，做好計生服務宣傳工作。五是加強考核檢查，一月一考核的檢查標準不能太低，要重新制定，提高標準和要求，嚴格執(zhí)行。六是要在全縣上下營造少生優(yōu)育的良好氛圍，加大對公職人員違反計劃生育條例的查處力度，嚴格落實省、市、縣的文件精神，特別是教育、衛(wèi)生部門人多面廣，一定要加強管理。七是計生綜治成員單位要密切配合，齊抓共管，形成合力，扎實做好人口計生工作，提高計生服務水平。
    人口計生工作分析報告篇十六
    xxxx年我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在市人口計生委的有力指導和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務，惠民生，各項工作取得新的進展和成效，各項目標任務圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個百分點；‰，個千分點；‰，個千分點。
    （一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收自由載量權，對因特殊困難申請分期繳納的，實行縣級人口計生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會撫養(yǎng)費處理案件立案xxx件，結案xxx件，結案率xxx%。全縣無行政侵權案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計生服務熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計接待來信、個人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計xxx人次，及時辦結率和滿意率均達xxx%，較好地維護了行業(yè)和社會穩(wěn)定。
    （二）嚴格再生育審批。簡化再生育申請材料，嚴格實行一次性告知，規(guī)范窗口服務行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。特別是針對“單獨兩孩”政策的實施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨兩孩”政策專題宣傳片和專刊，進行權威政策解讀，樹立正確輿論導向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預約服務，全年我縣收到單獨二孩網(wǎng)上預約申請xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時限，我縣單獨二孩按時審批率為xxx%，平均為x個工作日，居全市前列，得到群眾好評，我局被評為全省實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請xxxx件，批準再生育xxxx件（其中單獨二孩再生育申請xxxx件），不批準x件（其中單獨二孩再生育申請x件），無一例錯批。
    （三）人口計生信息化建設穩(wěn)步推進。依托城鄉(xiāng)一體的人口計生服務管理系統(tǒng)，實行業(yè)務辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務登記xxxx例、獨生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費技術服務xxxx例、違法生育處理xxx件。
    （一）全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴格按照獎扶、特扶對象資格確認全面質量管理工作要求，做到無資格確認錯誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達xxx%。
    （二）開展“幸福家庭促進行動”。一是實施“扶助孤殘留守兒童成長”項目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項目，為貧困母親提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結合”工作。全縣共完成“三結合”幫扶任務xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。
    （三）創(chuàng)新利益導向機制建設。我縣積極探索建立計劃生育特殊困難家庭扶助關懷長效機制，一是擬定了我縣計劃生育特殊困難家庭扶助關懷長效機制文件，待市人口計生委通過后，再正式發(fā)文實施。萬元；三是為全縣xxx位獨生子女傷殘、萬元；萬元。
    （一）流動人口均等化服務水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動人口計劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補助。二是繼續(xù)實施新市民健康倍增計劃，由縣計生服務站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機xx臺，藥具展示柜xx臺，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動人口計生信息平臺運用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運用率、信息反饋率、通報信息接收率均達xxx%，流動人口信息采集、交換和分類服務管理加強，萬、登記率xx%、均等化服務率xx.x%，免費技術服務x萬余人次。
    （二）打造流動人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動人口及其子女享受到均等化的基本公共服務，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學校基地的基礎上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實驗學校、團結白馬實驗學校、犀浦春蕾實驗學校三所學校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
    全年免費孕前優(yōu)生健康檢查服務xxxx人，檢查覆蓋率達xx.x%，高于目標任務xx.x個百分點。免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學鑒定xx例。郫縣計生服務站被評為全省臨床檢驗室間質評成績優(yōu)秀機構。重點做好符合“單獨兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進工作，開展“一書一課一查兩通道”服務。
    （一）免費發(fā)放一封信，一本書。加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費發(fā)放《孕婦指南——預防胎兒出生缺陷》xxxx余冊，做到重點性宣傳，加強知識干預，提高計劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識，主動參與出生缺陷預防。
    （二）上一堂優(yōu)生知識課。我局于x月xx日邀請省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進行了“關愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對計劃懷孕夫婦進行孕前優(yōu)生健康知識講座。
    （三）提供“兩通道”服務。邀請x大學華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導師x教授，為我縣符合“單獨兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對夫婦進行專家“一對一”免費優(yōu)生遺傳咨詢服務。為xx對夫婦預約了x大學華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號，開通了產(chǎn)前診斷服務“通道”。
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    人口計生工作分析報告篇十七
    同志們：
    人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位都要從學習和實踐科學發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設小康社會、構建和諧社會的高度，從對*未來發(fā)展負責的高度，充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進一步增強工作的責任感和使命感，始終把人口和計劃生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
    (一)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數(shù)量。同樣，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，一條根本途徑就是保持經(jīng)濟增長高于全國平均水平，人口增長低于全國平均水平。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標，不僅要把經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質上就是抓人的全面發(fā)展，就是抓經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就是抓社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須把人口計生工作作為一項事關全局的基礎性工作來抓，下大力氣統(tǒng)籌解決人口問題，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權。
    (二)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數(shù)量增長的戰(zhàn)略任務，必須毫不動搖地堅持計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平，在這個重大問題上，若出現(xiàn)任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
    (三)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運用強有力的行政手段來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟轉軌和社會轉型，我國的社會形態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩(wěn)定低生育水平任務十分艱巨。
    (四)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負擔程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。另一方面，受上世紀80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。機遇喜人，挑戰(zhàn)逼人，任務緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務大局能力的重大考驗。由于連續(xù)多年的國省先進單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應程度、相關部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務的要求不相適應，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。因此，我們必須充分認識人口計生工作的嚴峻形勢，毫不動搖地肩負起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    今年，是我市提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標的攻堅奪勝年，也是持續(xù)穩(wěn)定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務、新矛盾，我們必須推進工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服好務。
    (一)要堅持以人為本。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。要進行廣泛的宣傳教育，進一步加大人口和計劃生育法制普及力度，使計生政策法規(guī)和基本知識家喻戶曉，深入人心，進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重群眾的主人翁地位，自覺擺正與群眾的關系，在工作中充分相信群眾、充分依靠群眾，認真聽取群眾的意愿和呼聲，多做教育引導工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系，積極開展人性化服務，全面提高計劃生育服務質量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務人民、造福人民。
    (二)要轉變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進程的不斷加快，人口計生工作形勢更加復雜，任務更加艱巨，必須結合實際轉變工作思路。在思想觀念上，要強化均衡意識，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時注重提高出生人口素質和改善人口結構轉變。在運作思路上，要強化服務意識，實現(xiàn)由管理群眾為主向服務群眾為主轉變。在管理模式上，要強化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉變。在政策保障上，要強化激勵意識，實現(xiàn)由行政處罰為主向同時注重利益導向和政策推動轉變。具體工作中，要站在全局角度、戰(zhàn)略高度，變?nèi)丝谟嬌ぷ髋c經(jīng)濟社會發(fā)展關系“松散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務全局，使人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合、相互促進。
    (三)要創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強制管理和推動的老辦法，運用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數(shù)人”的土辦法，努力教育和服務多數(shù)人，靠群眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群干群關系轉變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強化綜合服務職能，充分利用工作網(wǎng)絡優(yōu)勢，認真履行宣傳教育、技術服務、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓等職責，全面開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等項服務，通過深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民群眾享有更多的計劃生育健康衛(wèi)生服務。
    (四)要完善工作機制。體制、機制管根本、管長遠，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。要從強化基層基礎工作入手，進一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，充分調(diào)動和發(fā)揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責、社區(qū)管理”的要求，不斷完善計劃生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強化利益導向機制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有照顧。
    新形勢下的人口計生工作標準高、任務重，必須切實加強領導，狠抓責任落實，確保人口和計劃生育工作扎實推進，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
    一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經(jīng)濟發(fā)展”的思想，把人口計生工作作為事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領導，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責任人，要認真履行責任，親自抓、負總責，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要對照新目標、新要求，進一步完善人口和計劃生育工作目標管理責任制，明確任務，強化責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監(jiān)督，對責任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
    二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。人口計生工作是一項復雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要按照上級的有關要求，建立健全黨委政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導和協(xié)調(diào)力度，當好黨委、政府的參謀和助手。各相關部門要樹立大局意識，主動履行職責，積極配合人口計生部門做好相關工作，認真落實有關人口計生工作的各項決策部署，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運作機制。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
    三要保證投入。人口和計劃生育事業(yè)投入是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎性投入，要嚴格按照省市要求，堅持把人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政的保障范圍。對法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術服務以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經(jīng)費問題而影響全市人口和計劃生育工作的大局。
    同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風、更加求實的精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
    人口計生工作分析報告篇十八
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)新措施，強化服務，力爭實現(xiàn)“國家計生優(yōu)質服務先進縣”目標。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下：
    一、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年，全縣人口和計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線，以基層基礎建設為重點，完善機制，強化措施，嚴格獎懲，全面完成了省市目標管理的各項任務指標。全縣人口出生率和自然增長率分別達到‰和‰，符合政策生育率達，計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價，在年終綜合考核評估中我縣再獲優(yōu)勝，已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱號。
    (一)黨政領導對計生工作親自抓、負總責。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領導到位。全縣黨政領導及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設備購置費**萬元，為**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進的便攜式凸陣b超儀。二是責任到位。堅持計生目標管理責任制，層層簽訂責任狀，主要領導承擔起了相應的管理責任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導。四是監(jiān)督到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。
    (二)基層基礎建設進一步加強?？h計生服務站面積達839平方米，內(nèi)部建有設備齊全的標準化手術室。全縣已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設達到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站標準。20xx年8月，全市計生服務站標準化建設現(xiàn)場會在**鎮(zhèn)召開?？h計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務方面都達到了較高水平，通過“金珠卡”、自動售套機等手段提高了計生服務質量和效率，藥具有效率和隨訪率達100，我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前，全縣鄉(xiāng)級計生服務站總面積已達2450平方米，共有b超等檢查化驗設備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費服務設備價值**萬元。
    (三)優(yōu)質服務實現(xiàn)了新跨躍。一是積極開展各項避孕節(jié)育手術。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識，根據(jù)群眾特點，推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開展免費技術服務。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務手冊”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊一卡”服務。目前，全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務手冊”，**人次接受了“金珠卡”服務?？h鄉(xiāng)服務站共診治各類婦科病患者**人。
    (四)宣教工作成績突出。一年來，以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實為主線，不斷深化宣教工作。一是加強計生服務人員的培訓，全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓。二是加強宣傳環(huán)境建設。城鄉(xiāng)都設置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體，深入開展婚育新風進萬家活動?？h鄉(xiāng)兩級共舉辦“關愛女孩”行動知識競賽15場，開展大集宣傳25次。
    (五)計生保障機制逐步完善。一是農(nóng)村獨生子女獎勵費兌現(xiàn)率達100。二是農(nóng)村計生“四術”全部實行免費。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實，全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。
    (六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計生行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責任追究制。加強了社會撫養(yǎng)費征收工作，社會撫養(yǎng)費征收結案率和社會撫養(yǎng)費征繳率分別為*和*，有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時就明確了相應的獎罰條款，民政、公安等各相關部門也按職責分工，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全縣計生工作形成了“政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復議和行政訴訟案件。
    (七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點，實行重點推進。20xx年在**鎮(zhèn)召開了“三自主”和村民自治推進會，在全縣起到了良好的促進和示范作用。目前，全縣實行“三自主”管理的村達到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉(xiāng)、村(社區(qū))計生協(xié)會進行了整建，整建面達90%。截止目前，全縣共有各級協(xié)會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
    雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績，但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：社會撫養(yǎng)費征繳率偏低;部分計生服務站(室)硬件建設尚需進一步加強;個別計生人員的綜合素質有待進一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉變;男性參與計劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔著過多的責任等。這些問題還需我們認真研究，采取應對措施逐步加以解決。
    二、20xx年工作任務。
    全縣人口和計劃生育工作的總體思路是：認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀和構建和諧社會的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領，以中央《決定》精神為指針，著眼于人的全面發(fā)展，轉變工作思路和工作方法，全面提升人口和計劃生育管理與服務水平，為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
    奮斗目標是：創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進縣，全縣出生率控制在‰以內(nèi)，自然增長率控制在*‰以內(nèi)，符合政策生育率達到%以上，出生性別比保持在正常范圍。
    按照上述思路和目標，20xx年要重點抓好以下幾項工作：
    (一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容，提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學習中央《決定》精神,是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要科學制定學習宣傳計劃，廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強對黨政領導干部的培訓，把思想認識統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓的方式，對主管領導、鄉(xiāng)村干部普遍進行培訓。要在全縣范圍內(nèi)組織開展“集中宣傳月活動”,結合“三下鄉(xiāng)”活動等有效載體，廣泛宣傳，通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規(guī)范性標語口號，使中央《決定》精神家喻戶曉，深入人心。
    (二)以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標，強化基層網(wǎng)絡。20xx年，省市將對我縣的省級優(yōu)質服務先進縣成果進行回顧性檢查評估，**縣達到國家創(chuàng)建標準是全市計生工作的重點目標之一。各級計生服務站作為窗口單位，要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針，充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，面向健康、亞健康人群，履行好宣傳教育、技術服務、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓等職能。一是建設高標準的服務網(wǎng)絡。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機，加快服務站改造和設備更新，力爭達到規(guī)模適度、設備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務隊伍。三是開展高質量服務。在城鄉(xiāng)普遍實行基本的生殖保健，提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革，實行規(guī)范化管理和服務，農(nóng)村免費避孕藥具及時發(fā)放率要達到100。
    (三)以綜合改革為手段，融入新農(nóng)村建設。一是繼續(xù)推進“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上，繼續(xù)探索，大膽前進，在整合提高上多下功夫。二是推進新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設之中，并在新農(nóng)村建設過程中不斷強化基層網(wǎng)絡，壯大計生隊伍。啟動“新農(nóng)村新家庭計劃”，倡導婚育新風、培育新型農(nóng)民，積極建設“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計劃”試點面要達到20以上。三是加強出生缺陷干預工作，組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環(huán)境、不良生活方式等因素進行研究，強化婚育咨詢指導，為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關懷，促進“新家庭計劃”、“生育關懷行動”、“健康家庭促進計劃”工作的開展，為建設社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻。
    (四)以“一法三規(guī)”為指導，規(guī)范計生依法行政。繼續(xù)開展便民維權活動，進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保依法行政合格率達到85以上。協(xié)調(diào)有關部門加大強制執(zhí)行力度，力爭使社會扶養(yǎng)費征收中的重點案件和典型案件有新突破，提高社會扶養(yǎng)費征收率。我縣社會扶養(yǎng)費征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣，我們要繼續(xù)努力當好“排頭兵”。堅決杜絕和認真查處挪用貪占社會扶養(yǎng)費等違法違紀行為。認真落實計生政務公開、村務公開和民主評議制度，搭建群眾參與、監(jiān)督平臺。20xx年，要突出做好農(nóng)村獨生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作，確保“不錯報一戶，不漏報一人”。
    (五)以流動人口管理為基點，強化計生綜合治理。20xx年，縣政府將按上級要求，加大對相關部門的考核，希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年，但作用發(fā)揮的還不盡理想，縣政府與各相關部門簽訂《人口計生工作責任狀》，其目的就是調(diào)動各相關部門的積極性。要實現(xiàn)中央《決定》提出的目標，離不開各相關部門的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用，為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻計獻策。二要加強流動人口管理與服務。堅持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務的原則，完善和推廣“兩居、三同”的管理模式，切實維護流動人口計劃生育合法權益。繼續(xù)實行全省信息交換平臺運行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經(jīng)費納入財政預算，確保流動人口同當?shù)鼐用裣硎芡鹊挠嬌赓M技術服務和生殖保健服務。三要開展專項整治，各部門協(xié)同作戰(zhàn)嚴厲打擊“兩非”活動，遏制出生性別比升高勢頭。
    (六)以“生育文明”建設為切入點，建立科學的生育觀念。繼續(xù)深入開展生育文明建設和婚育新風進萬家活動，全面實施“新農(nóng)村新家庭計劃”，圍繞“人口素質與獨生子女教育”工作主題，充分利用廣播、電視等媒體，通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經(jīng)驗交流會等活動，加強對獨生子女的教育。扎實推進“關愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設活動，建立科學的生育觀念。
    (七)以提高統(tǒng)計質量為重點，開展統(tǒng)計質量監(jiān)督檢查。要扎實推進規(guī)劃統(tǒng)計改革，將出生統(tǒng)計漏報率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，違反政策生育漏報率控制在*以內(nèi)?？h政府今年將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計檢查力度，對出現(xiàn)問題的單位實行重點管理。
    (八)以“計生優(yōu)待政策”為著力點，強化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標的要求，我縣由財政投入的人口和計劃生育事業(yè)費將在原來的基礎上逐年遞增。加強縣鄉(xiāng)計生服務站規(guī)范化和標準化建設。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，對符合社會救助條件的家庭，今年一定按國家政策補助到位。按照生育關懷行動“兩翼保主體”工作思路，發(fā)揮計生協(xié)會的作用，增強開展活動和實施項目的能力。
    (九)以宗旨教育為依托，打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業(yè)化建設力度，通過各類培訓，不斷提高綜合素質，努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計生機構和隊伍，不隨意撤并和改變機構性質。同時，要開展好服務站管理機制改革的前期調(diào)研工作，在內(nèi)部管理上要逐步推進崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度，充分調(diào)動計生服務人員的工作積極性，盤活服務資源，增強服務功能，提高服務水平。
    同志們，做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點，用發(fā)展的理念、務實的精神，投身統(tǒng)籌解決人口問題的實踐中，努力為建設新做出新貢獻!
    人口計生工作分析報告篇十九
    街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。
    （一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務重，壓力大。
    據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領導都充分意識到這一問題的嚴重性，歷屆領導班子都把加強出租屋和外來人員管理作為推動xx科學管理、科學發(fā)展的一項基礎性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務重壓力大，管理難度大，精細化管理的難度則更大。
    （二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
    在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權屬證明的違章建筑，嚴格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當事人應當履行的義務分別作出了相應規(guī)定，但實際工作中個別當事人不履行應當履行的義務，如“不得向依法應當取得許可證或其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應稅款”等義務時，由于取證困難等原因，導致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
    （三）管理資源不足，管理難以到位。
    （四）管理機制落后，管理缺乏有效性。
    據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大。“圍院式”管理模式較之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎，消防安全等隱患仍無法得到有效解決。“托管式”管理模式則相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄?；緦崿F(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ皆谌谐鲎馕莨芾砉ぷ鲿h上作過介紹，引起市有關領導和市出租屋管理領導小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
    （一）高度重視，切實加強出租屋及流動人員管理。
    保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強出租屋及流動人口管理是維護社會政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強出租屋及流動人口管理。
    （二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強出租屋及人口管理提供科學依據(jù)。
    為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準確”，xx街將“洗樓”行動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達到100%，流動人口信息登記錄入率達到95%以上，與房屋出租人治安責任保證書簽訂率達到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進一步加強出租屋和流動人口管理提供科學的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆禹樌_展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務室負責人為核查第一責任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當場教育承租人改進；隱患嚴重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進一步加強出租屋和流動人口管理服務工作水平。
    （三）進一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導更多出租屋納入有序管理。
    “托管式”管理模式是實踐證明是最適合當前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進一步有組織、有計劃地引導“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向專業(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導、政策扶持、市場運作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認識需要一個過程。要采取各種有效措施進一步加大推廣工作力度。如通過有關新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應的廣告進一步擴大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認識，為順利推進“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運作奠定良好基礎。
    （四）加強指導，政策扶持。
    出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟利益。政府主管部門要加強對出租屋管理工作的指導，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結、推廣、宣傳先進工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當增加若干事業(yè)編制，并適當劃撥辦公經(jīng)費，為精細化管理、服務提供政策保障。
    人口計生工作分析報告篇二十
    ，緊緊圍繞全年人口計生工作目標，就其20xx年的工作，特作了一年來的工作總結范文，下面是
    。
    一是將人口理論和計劃生育政策法規(guī)作為公務員和事業(yè)單位人員年度崗位培訓內(nèi)容，配合開展生育文明建設。結合年度公務員及事業(yè)單位人員培訓實施方案，開展包括公務員及事業(yè)單位人員計生工作政策法規(guī)等方面培訓。今年9月，聯(lián)合縣委黨校舉辦了2011年度縣直單位公務員及事業(yè)單位干部輪訓班，參訓人數(shù)達179人。加強勞動普法宣傳，向外出人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放務工讀本、生育健康常識等資料3萬余份，提高農(nóng)民工的國策意識和生育文明水平。
    二是加強干部再生育備案管理，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權”管理。今年，對全縣機關事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭的15例再生育人員備案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我縣機關事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭沒有出現(xiàn)違法生育行為。在公務員、事業(yè)單位人員年度考評和各項評先表模、職稱評審時，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”。在公務員、事業(yè)單位人員招聘工作中，對擬錄用的招考對象嚴格考核，并明文規(guī)定凡是有違反計劃生育政策的人員一律不予錄用。本年度，公務員和國家工作人員錄用、干部晉級晉升考核中沒出現(xiàn)一例“一票否決”的對象。
    三是嚴格按照國家有關政策規(guī)定，落實了計劃生育干部的工資福利待遇。今年2月，聯(lián)合縣人口計生部門對2010年度人口計生工作成績突出的10名先進個人進行表彰，并落實了獎勵。
    四是對從事計劃生育工作的.專業(yè)技術人員在職稱評聘方面給予重點指導和支持服務。據(jù)統(tǒng)計，全縣計生服務專業(yè)隊伍中，具備高級職稱2人，中級職稱26人。今年，已做好對縣計生服務中心婦產(chǎn)科、護理、檢驗等崗位5名同志職稱評審工作。
    五是按照省、州統(tǒng)一要求，切實做好我縣人口計劃生育管理和服務機構崗位設置和人員聘用工作。早在2009年12月，我縣就已全面完成計生部門的事業(yè)單位崗位設置工作，在全縣應開展崗位設置的事業(yè)單位中屬啟動最早、完成最快的單位之一。其中縣計生服務站按專業(yè)技術類單位設立13個崗位，縣人口計生局所屬的流動人口管理站、計生執(zhí)法大隊、計生協(xié)會捆綁設崗5個。通過崗位設置，對相關人員實行按崗定責、按崗定酬，有3人提高了工資待遇，有效調(diào)動了計生人員的工作熱情，提高了單位的管理水平，為促進全縣人口計劃生育工作科學健康發(fā)展奠定了良好的基礎。
    六是建立有利于計劃生育的社會保障制度，對計劃生育家庭予以優(yōu)先照顧。注重服務于人口與計生基本國策，不斷推進社會保障體系建設，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險制度覆蓋范圍，切實解決群眾計劃生育的后顧之憂，為計生工作營造良好的外部環(huán)境。在推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時將計劃生育家庭納入整體規(guī)劃，要求妥善做好與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策的銜接工作，確保計生家庭新型社會養(yǎng)老待遇落到實處。建立有利于人口和計劃生育工作的就業(yè)再就業(yè)促進機制，對計劃生育家庭優(yōu)先照顧。在幫助“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、幫助“零就業(yè)家庭”和公益性崗位開發(fā)工作中，優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭。在組織實施下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移和技能培訓時，本文信息來源于
    大學生個人簡歷網(wǎng)，轉載請注明！對獨生子女和計劃生育雙女戶的，優(yōu)先安排培訓。今年舉辦的四期syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓班，共有390余人參加培訓，參訓對象中，全部為符合計劃生育政策的對象。積極引導招商引資企業(yè)或民營企業(yè)在招錄用員工時，優(yōu)先錄用計劃生育家庭戶中的下崗失業(yè)人員和計劃生育雙女戶子女。在為企業(yè)、個體工商戶的員工進行技能培訓時，同等條件下優(yōu)先獨生子女家庭和計劃生育雙女戶的子女。例如今年，已為我縣招商引資企業(yè)新景添購物廣場免費培訓兩期計生家庭員工共220余人。在落實小額擔保貸款時，同等條件下優(yōu)先獨生子女家庭和計劃生育雙女戶。今年已發(fā)放的第一、二批206戶共875萬元的小額擔保貸款人員中，計劃生育家庭占98%以上，充分體現(xiàn)出優(yōu)先扶持計生家庭創(chuàng)業(yè)。加快推進社會保險優(yōu)質服務，全面實行醫(yī)療、生育費用即時結算，根據(jù)生育保險基金結余情況多途徑提高參保人員生育保險待遇。
    是加強用工單位管理，做好失業(yè)人員和流動人口的計劃生育工作。對縣內(nèi)用工單位輸勞動備案手續(xù)時，認真查驗育齡人口的《婚育證明》并登記建檔，用工單位招錄人員時，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口不予備案登記，并積極督促其辦理，同時，加強日常巡查和各項檢查，切實維護勞動者合法權益。在組織勞務輸出時，積極督促被轉移輸出的流出人口辦理《流動人口婚育證明》。
    八是積極協(xié)調(diào)做好退休職工計生獎勵政策利益導向工作。繼續(xù)落實好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和計劃生育獎勵扶助政策，社會保險經(jīng)辦機構嚴格按照《縣人民政府辦公室關于轉發(fā)落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策方案的通知》要求落實企業(yè)退休職工獨生子女家庭計劃生育獎勵政策。今年共落實33名企業(yè)退休職工獨生子女計劃生育獎勵資金11.55萬元，其中企業(yè)自行負擔6人共21000元，財政負擔27人共94500元。另外，認真落實獨生子女家庭的國家機關事業(yè)單位人員辦理退休時，另外增加5%的退休金待遇的政策，今年已為符合條件的26名此類對象落實了退休金待遇。
    一年來，我縣人力資源和社會保障局的計劃生育工作，取得了一定的成績，在協(xié)調(diào)配合部門職能方面發(fā)揮了積極的作用。在今后的工作中，我們將再接再厲，將我局的人口與計劃生育工作做得更好更扎實。