方案的實施需要明確的目標和可行的步驟,以確保順利完成預(yù)定的任務(wù)。方案的制定還需要考慮可行性和可持續(xù)性,避免盲目行動或長期無法執(zhí)行。在閱讀以下范文時,可以思考一下,這些方案在實際操作中可能會面臨的挑戰(zhàn)和困難,以及如何應(yīng)對。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇一
根據(jù)市20**年度人口計生集中服務(wù)活動和經(jīng)常性工作督查動員大會會議精神及我鄉(xiāng)實際,為20**年人口與計劃生育工作保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,力爭先進打下結(jié)實的基礎(chǔ),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,就我鄉(xiāng)計劃生育集中活動作如下安排:
一、任務(wù)與目標。
全鄉(xiāng)20**冬季計劃生育集中活動的主要任務(wù)是:突出一個中心即清查婦檢底子、把握一個關(guān)鍵即緊抓節(jié)育措施落實,抓住一個重點即清理處罰違法計劃生育對象,全面完成市里下達的各項任務(wù):全鄉(xiāng)全年應(yīng)婦檢人數(shù)為4583人,應(yīng)落實引產(chǎn)手術(shù)23例,上環(huán)127例,女扎131例,目標是做到5個100%,生育一胎的婦女100%上環(huán),生育二胎或二胎以上的夫婦100%結(jié)扎,所有違法懷孕對象100%落實流引產(chǎn)手術(shù),所有上環(huán)婦女100%查環(huán),無措施婦女和有可能懷孕的婦女應(yīng)100%查孕,并落實一項有效節(jié)育措施。
二、清查摸底。
在集中服務(wù)活動前期,結(jié)合全員人口信息的采集錄入,全面清查,弄清底子,做到“六清六查”,即1、全面澄清已婚育齡婦女底子,查婦檢是否到位;2、全面澄清出生人口底子,查節(jié)育措施是否到位;3、全面澄清流動人口底子,查跟蹤服務(wù)是否到位;4、全面澄清違法懷孕底子,查補救措施是否到位;5全面澄清違法生育底子,查處罰是否到位;6、全面澄清后進村的底子,查集中整改是否到位。實行駐村干部和計育業(yè)務(wù)駐村干部共同負責(zé)的機制。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展;“一法四規(guī)”的宣傳,通過宣傳車、橫幅、標語等展開強大的宣傳聲勢,營造良好的計育工作環(huán)境,張貼宣傳標語每村不得少于40條。
2、時間安排。婦查按每季度一次安排。集中服務(wù)活動的時間為冬季從20**年10月1日-20**年12月31日,春季從20**年元月1日-20**年3月31日,夏季從20**年4月1日-20**年6月30日,秋季從20**年7月1日-20**年9月30日。
3、突出重點,各片全年必須落實引產(chǎn)6例,女扎33例,上環(huán)32例,實行片村捆綁式完成節(jié)育措施運作方式,嚴厲打擊違法生育對象,以一帶十,以點帶面。
4、繼續(xù)推行“末位淘汰制”,節(jié)育措施完成實行駐村干部上報,計育辦核查統(tǒng)計的管理模式,對“四術(shù)”任務(wù)完成在末位的村,按年初有關(guān)制度對駐村干部、村干部予以相應(yīng)的`處罰。
5、獎懲措施,凡落實引產(chǎn)和兩女戶女扎手術(shù)每例獎1000元,落實流產(chǎn)獎400元,落實一般性女扎獎400元,落實上環(huán)一例獎50元,沒有完成節(jié)育措施任務(wù)的,駐村干部罰500元。婦檢到位率低于全鄉(xiāng)平均水平20%的村,罰該村400元,駐村干部200元。計劃生育任務(wù)沒有完成的,取消該村的駐村干部和村干部的評優(yōu)評先資格。
6、凡村干部、黨員違法生育,除處罰到位外,還要給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分,對節(jié)育措施落實存有做假、隱瞞的一經(jīng)查實,按邵市28號文件予以處罰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為搞好這次冬季集中活動,鄉(xiāng)里成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為第一組長,鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委主任、計劃生育副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)專職副書記、鄉(xiāng)政法委員、財貿(mào)副鄉(xiāng)長、農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)計育辦主為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集中服務(wù)活動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊督查各村,并將督查情況進行通報,對沒有按要求完成任務(wù)且排名未位的予以警告,對責(zé)任落實不到位,工作不力,進展緩慢,任務(wù)完成不好,問題嚴重的村,要整改到位。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二
國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔。
2015。
〕
40。
2016。
〕
69。
號)要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動。結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本實施方案。
深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《決定》精神,堅持計劃生育基本國策,以實施全面兩孩政策為主線,以改革完善計劃生育服務(wù)管理為重點,實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的
“兩個轉(zhuǎn)變”,促進人口與資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)“健康貴池”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅持
“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進”的原則,尊重家庭在計劃生育中的主體地位,推動人口和計劃生育工作由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變,由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變,由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。通過進一步強化宣傳教育,健全管理體制,完善服務(wù)機制,加快實現(xiàn)計劃生育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使全區(qū)計劃生育工作水平再上新臺階。
把實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為重要工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),明確黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部共同參與的工作機制。堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系鎮(zhèn)街道制度,落實目標管理責(zé)任制和
“一票否決”制,確保計劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。
計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工履職盡責(zé),進一步健全齊抓共管計劃生育的工作格局。區(qū)衛(wèi)計委協(xié)同相關(guān)部門出臺并完善實施全面兩孩的配套措施,重點解決好公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等問題。增強家庭發(fā)展能力,建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展政策,鼓勵按政策生育。
優(yōu)化整合衛(wèi)生計生資源,加快推進衛(wèi)生監(jiān)督與計劃生育執(zhí)法資源整合和鎮(zhèn)街衛(wèi)生、計生服務(wù)機構(gòu)整合進程,穩(wěn)定區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。加強計生隊伍建設(shè),按照
“萬人一技、萬人一干”的標準,配齊配強鎮(zhèn)街道計生辦業(yè)務(wù)人員、服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)技服務(wù)人員和村級計劃生育專干,落實好村級計劃生育專干的副村級報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。健全基層計劃生育協(xié)會組織,積極發(fā)揮生力軍作用。
深化生育服務(wù)證制度改革,建立健全生育登記服務(wù)制度,規(guī)范辦證流程,實現(xiàn)網(wǎng)上及時辦理,逐步實現(xiàn)
“多證合一”。綜合治理出生人口性別比,堅持標本兼治,強化源頭治理,深入開展“關(guān)愛女孩行動”,廣泛宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明生育理念,依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會環(huán)境。加強監(jiān)管,依法嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為;依法依規(guī)查處政策外多孩生育,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。
推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),落實免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治,降低剖宮產(chǎn)率。推進婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)和規(guī)范化管理,加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),建立高齡產(chǎn)婦個案信息庫,并在醫(yī)療生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立綠色通道。全面實行避孕方法知情選擇,宣傳倡導(dǎo)二多孩落實長效節(jié)育措施,減少政策外多孩超生,降低出生人流比;關(guān)注退出育齡期婦女帶環(huán)問題,逐年予以解決。大力推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化,積極拓展
“城市生活。
e
站”和“農(nóng)村幸福生活。
e
站”的服務(wù)功能建設(shè)。
加大對計劃生育家庭獎勵扶助力度,落實各項獎勵和扶助政策,繼續(xù)做好城市獨生子女一次性兌現(xiàn)工作。各部門在落實相關(guān)民生政策時,重點對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭予以傾斜。關(guān)懷計劃生育特殊家庭,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。實施好國家
“百姓生殖健康促進工程”項目,并與計劃生育家庭養(yǎng)老照護、精準扶貧、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項目有機結(jié)合。
健全區(qū)鎮(zhèn)村三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有力推進衛(wèi)生計生信息資源整合力度,實現(xiàn)生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。推動戶籍管理、婚姻、人口健康、教育、社會保障等信息互聯(lián)互通。運用信息化手段,建立剖宮產(chǎn)率、一孩剖腹產(chǎn)在孕和高齡產(chǎn)婦懷孕等預(yù)警機制,為決策提供服務(wù)。從而優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率。
近三年,出生政策符合率保持較高水平,政策外多孩率低于
2%。
;出生人口性別比保持正常,控制在。
115。
以內(nèi);強化孕情跟蹤服務(wù)水平,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率達。
60。
以上;加大綜合避孕措施的落實,綜合避孕率達。
95%。
以上,出生人流比控制在。
0.2%。
深入宣傳人口國情和基本國策,宣傳實施全面兩孩政策、促進人口均衡發(fā)展的重大意義。做好政策解讀,開展生育意愿調(diào)查,及時了解育齡人群的所想、所需、所求。要通過廣告標語、宣傳折頁、知識講座以及廣播電視、
qq。
群、微信群等新媒體開展形式多樣的宣傳活動,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,并與健康促進理念有機融合,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。
計劃生育政務(wù)信息及時公開到村、到組,及時協(xié)調(diào)解決群眾訴求,無信訪積案,無群體性事件發(fā)生。深入推進誠信計生和村(社區(qū))民自治,繼續(xù)開展示范村(社區(qū))評比工作,從
2016。
年起,每年按。
20%。
比例進行驗收,并頒發(fā)獎牌和獎金。定期開展群眾滿意問卷調(diào)查,及時化解社會矛盾,為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍,以提高群眾對計生工作滿意程度。
全區(qū)創(chuàng)建工作分四個階段進行。
(一)籌備階段(。
2016。
年
6
月
20。
日至。
30。
日):研究制定創(chuàng)建方案和召開動員會。
(二)實施階段(。
2016。
年
7
月
1
日至。
8
月
20。
日):各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位圍繞各項創(chuàng)建工作任務(wù),精心組織,專題研究,細化安排,采取過硬措施,全面抓好落實。做到創(chuàng)建工作硬件達標,軟件資料收集齊全。
(三)申報階段(。
2016。
年
8
月
21。
日至。
8
月
31。
日):以區(qū)政府名義向市衛(wèi)生計生委提交申請報告、創(chuàng)建工作總結(jié)和創(chuàng)建工作過程材料。
(四)評選階段(。
2016。
年
9
月
1
日至。
10。
月
31。
日):
9
月份,接受市衛(wèi)計委評審工作,對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,及時做好查漏補缺。
10。
月份,迎接好省衛(wèi)計委復(fù)核工作。
牢固樹立計劃生育國策觀念,提高對創(chuàng)建新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位重要性的認識。加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時為區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確各鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門責(zé)任,要把創(chuàng)建活動作為加快推進計劃生育服務(wù)管理改革、全面加強基層基礎(chǔ)工作的重要抓手,高度重視,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力推進,上下聯(lián)動,廣泛深入地開展創(chuàng)建活動。
各鎮(zhèn)街道要對照創(chuàng)建內(nèi)容,認真梳理工作重點和難點問題,制訂完善和整改計劃,明確工作任務(wù)和時間節(jié)點,精心組織實施。要大力宣傳創(chuàng)建活動的內(nèi)容和辦法,把中央和省、市關(guān)于計劃生育的重大決策部署貫穿于創(chuàng)建活動始終,細化責(zé)任,落實到人,建立激勵機制,強化保障措施。
區(qū)衛(wèi)計部門要加強對各鎮(zhèn)街道、各部門創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,并將檢查的結(jié)果列入年終計劃生育目標責(zé)任制考評之中。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要辦實事、求實效,堅決杜絕創(chuàng)建活動走過場、搞花架子。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,措施不落實,達不到創(chuàng)建目標,給全區(qū)創(chuàng)建活動造成不良影響的單位,實行計劃生育
“一票否決”,并給予黨政主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理,確保我區(qū)創(chuàng)建新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位目標順利實現(xiàn)。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇三
為了加強鎮(zhèn)、村計生協(xié)自身建設(shè),促進計生協(xié)工作的制度化規(guī)范化管理,根據(jù)中國計生協(xié)和上級計生協(xié)的總體部署,決定分期分批對我鎮(zhèn)各村計生協(xié)進行評估認定。
一、指導(dǎo)思想與目的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的“sb大”精神和中央《決定》精神,圍繞加強計生協(xié)組織建設(shè),提高計生協(xié)服務(wù)能力,增強計生協(xié)活動效果的總體目標。通過評估認定,對各村計生協(xié)達到摸清底數(shù),健全制度,規(guī)范工作,科學(xué)管理,促進提高的目的。
二、適用范圍村計生協(xié)。
三、方法和步驟1、先試點后推開。鎮(zhèn)確定晨光村、石谷村、勝利村為試點村,試點村要對照村級計生協(xié)評估認定實施細則和標準進行自查完善。6月底前完成試點單位自查完善工作,20**年7月全面推開,鎮(zhèn)計生協(xié)對村級協(xié)會評估于8月底完成。
2、自我檢查自我完善。村級計生協(xié)按照評估認定工作實施細則和標準,認真進行自查。在邊查邊完善的基礎(chǔ)上,向鎮(zhèn)計生協(xié)提出評估認定申請。3、評估方法。采取普查與抽查相結(jié)合的方法,鎮(zhèn)計生協(xié)對各村計生協(xié)進行普遍評估認定,省、市、縣級計生協(xié)對基層計生協(xié)進行隨機抽樣評估認定。
4、逐級負責(zé)。鎮(zhèn)計生協(xié)負責(zé)實施對基層計生協(xié)的評估認定工作,并成立3人以上的評定小組,評估認定工作一經(jīng)開始,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成對所轄基層計生協(xié)的評估認定工作。省、市、縣級計生協(xié)負責(zé)對基層計生協(xié)的評估認定工作的抽查和指導(dǎo),并及時總結(jié)工作經(jīng)驗。
5、“一條否決”。基層計生協(xié)只有符合評估認定實施細則的所有部分,才能視為通過,其中有一條達不到就不能通過。評估認定小組對未通過的基層計生協(xié)規(guī)定整改、完善的時限,通過整改、完善符合標準的,經(jīng)過評估認定小組驗收認可后,方為通過。新建立的基層計生協(xié)符合標準方可成立。
6、最終未通過評估認定的基層計生協(xié),不能作為組織統(tǒng)計數(shù)量,不能承擔(dān)上級計生協(xié)的項目,不能參加各級計生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。
四、要求。
1、提高認識,統(tǒng)一思想。要充分認識開展村級計生協(xié)評估認定工作的重要性,把開展評估認定工作同加強村級計生協(xié)的建設(shè)結(jié)合起來,同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,作為提高村級計生協(xié)工作水平和能力的重要措施抓緊抓實抓好。
2、認真實施,摸清底數(shù)。鎮(zhèn)計生協(xié)嚴格按照評估標準,實事求是地進行評估認定,真實地反映各村計生協(xié)工作的實際水平。要加強對各村計生協(xié)認定工作的指導(dǎo),及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,認真分析評估認定結(jié)果,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時制定相應(yīng)對策和措施。
3、自我完善,提高能力。鎮(zhèn)計生協(xié)要把評估認定過程作為自我完善和提高的過程。同時,要幫助未通過評估認定的基層計生協(xié)制定整改措施,協(xié)調(diào)解決基層計生協(xié)遇到的實際困難,使其盡快達到評估認定標準。特此通知地市計生協(xié),省農(nóng)墾總局、省森工總局計生協(xié):
現(xiàn)將《黑龍江省計劃生育協(xié)會關(guān)于開展基層計劃生育協(xié)會評估認定工作方案》印發(fā)給你們,請按照方案要求,結(jié)合本地實際,認真組織實施。
基層計生協(xié)“評估認定”是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作體現(xiàn),是進一步加強計生協(xié)組織建設(shè)、健全網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,其目標是建設(shè)功能完善、網(wǎng)絡(luò)牢固、隊伍健全、陣地穩(wěn)定、小組適宜、活動經(jīng)常、服務(wù)良好、倡導(dǎo)有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊伍,更好地服務(wù)改革開放大局,圍繞人口和計劃生育中心任務(wù),創(chuàng)新計劃生育群眾工作局面,為經(jīng)濟社會建設(shè)和統(tǒng)籌解決人口問題做出新的貢獻。
各級計生協(xié)要充分認識“評估認定”工作的重要意義,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的配合,在人口計生部門的有力支持下,務(wù)求實效地做好基層計生協(xié)評估認定工作,推進計生協(xié)整體工作水平和能力的提高。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇四
201月8日縣集中孕環(huán)檢工作動員會后,我鎮(zhèn)及時召開了黨政聯(lián)席會議,依據(jù)我鎮(zhèn)的實際,研究制定了符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的集中服務(wù)活動方案,充分利用春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機,集中開展以環(huán)孕檢工作為重點的計劃生育綜合服務(wù)活動。通過兩個月的艱辛努力,我鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動取得了較為明顯的效果。截止目前為止,共集中環(huán)孕檢2551例;清理育齡婦女漏檔259例,其中新婚漏登187例;清理四項手術(shù)漏做703例,其中新帳247例(含二女戶22例),老賬256例(含二女戶61例);手術(shù)虛做84例;清理計劃內(nèi)孕情漏報136例,計劃外漏報28例。截止目前,已經(jīng)落實四項手術(shù)258例,其中結(jié)扎161例(二女戶16例),上環(huán)89例,引產(chǎn)6例,流產(chǎn)2例。征收社會撫養(yǎng)費130萬元。
我們的具體做法是:
加大宣傳力度,營造良好的計劃生育服務(wù)氛圍。
在我鎮(zhèn)轄區(qū)四個集貿(mào)市場及十六個行政村的`主要干道,拉過街過路橫幅100幅,散發(fā)宣傳單近2萬份。
自2月21日起,我們約請河南青年豫劇團到我鎮(zhèn)四個集鎮(zhèn)及人口較大的村開展計劃生育孕情檢測為目的文化三下鄉(xiāng)活動,同時組織衛(wèi)生院、農(nóng)合辦、財政所、計生辦等涉農(nóng)部門集中為農(nóng)民服務(wù)。
通過會議及現(xiàn)有的廣播、宣傳車等宣傳計劃生育政策。
明確責(zé)任,細化任務(wù)。
根據(jù)工作需要,我鎮(zhèn)十六個行政村劃分五個工作區(qū),每個工作區(qū)均有能力較強的黨政班子成員任負責(zé)人,同時,每村有鎮(zhèn)機關(guān)兩名工作人員承包,村兩委班子成員承包到戶,各包點人員對所包的村、戶負全責(zé)。
認真摸排,掌握底數(shù)。
各包點人員必須對所包的村、戶情況清、底子明,限時完成摸排任務(wù)。在三月十三日召開的鎮(zhèn)、村全體干部大會上,我鎮(zhèn)向全體干部發(fā)放摸排自報表,所有人員只有在填寫好并寫保證后,方可離開會場,取得了良好的效果。
針對通過摸排所掌握的環(huán)孕檢漏檢、手術(shù)漏做,我們實行個案銷號。鎮(zhèn)黨委書記崔偉把全鎮(zhèn)每天四術(shù)及環(huán)孕檢個案銷號情況及時用手機短信發(fā)給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部,全鎮(zhèn)每位干部均能及時掌握當(dāng)天的工作動態(tài),增強了每位干部的工作緊迫感。
強化調(diào)度,嚴格獎懲。
鎮(zhèn)黨委書記崔偉,依據(jù)每天的工作動態(tài)及個案進展情況,每天都對五個管理區(qū)的負責(zé)人進行調(diào)度,交流經(jīng)驗,指出不足;同時,對進度緩慢的行政村主要負責(zé)人進行電話約談。
依據(jù)工作進展情況,每周一調(diào)度,對管理區(qū)及行政村均按個案完成情況排除名次。對管理區(qū)按名次分別獎、1500、1000、800、500元,對行政村設(shè)置一、二、三等獎,一等獎一名獎3000元,二等獎兩名各獎2000元,三等獎三名各獎1000元。
落實個案獎勵,每完成一例上環(huán)獎50元,一例結(jié)扎獎100元,一例流產(chǎn)獎200元,一例引產(chǎn)獎500元,一例二女戶結(jié)扎待核實后獎2000元。
對不稱職的干部及時懲處。集中服務(wù)活動開展以來,因工作不力免去村干部四人,解聘村專干三人。在這次計生集中服務(wù)活動中,我鎮(zhèn)雖然在縣派工作組的鼎力幫助和支持下,取得了一定的成績,但上級的要求還有很大差距和不足,我們將會通過更加努力的扎實工作找差距,以勤奮樸實的工作作風(fēng)為我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階而努力奮斗。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇五
2009年被xx省出版集團公司評為“中小學(xué)教材發(fā)行先進單位”,1996年-xx年連續(xù)五屆被評市級文明單位xx年-2009年被評為省級文明單位xx縣店在門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建和不斷完善工作中,具體做了以下幾項工作。
一、以示范窗口創(chuàng)建為契機,切實加強規(guī)范化管理工作。
1、目標明確,責(zé)任到人。
一是根據(jù)省市主管部門和市縣文明委規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建標準,使其貫穿到新華書店的安全生產(chǎn)、圖書營銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。通過創(chuàng)建規(guī)范化報務(wù)示范窗口工作,有力地推動了門市的各項管理工作向高水平、高層次發(fā)展和延伸。
四是層層抓落實,環(huán)環(huán)抓檢查,件件抓考核,使書店的主業(yè)輔業(yè)經(jīng)營水平、服務(wù)水平和整體素質(zhì)有了較大提高,出現(xiàn)了“人人有事做,事事有著落”的高效率快節(jié)奏工作氛圍。
2、求真務(wù)實,健全制度。
首先,我們對照文明規(guī)范化服務(wù)示范窗口標準,制定了既符合示范窗口標準要求,又能便于實際考核和操作的規(guī)范、制度和考核獎懲辦法,使訂出來的規(guī)范服務(wù)條文和考核制度便于落實到門市規(guī)范化示范窗口創(chuàng)建各個環(huán)節(jié)之中。
其次,我們以“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”16字方針為目標,建立健全管理機制,把規(guī)范化示范窗口建設(shè)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,展示企業(yè)新形象的一項主要工作來抓,并起到了明顯效果。
(1)、開展送書下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動。將《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等政治理論圖書和團中央委托贈送的支農(nóng)科技書共xx余冊送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),滿足了黨員干部理論學(xué)習(xí)和農(nóng)民科技致富的需求。我店把每年的九月定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”,近年來,進校下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點出動人員20余人次,銷售圖書3000余冊。
總結(jié)。
(3)、自覺接受監(jiān)督,積極主動開展民主評議行風(fēng)活動。定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,定期走訪學(xué)校師生和各界讀者,對書店服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度進行測評和評議。
3、真抓實干,管理有序。在書店班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,既抓硬件建設(shè),也抓軟件管理,各項管理工作正常有序,服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平都有了顯著變化,使門市規(guī)范化管理工作上了一個新臺階。
一是把為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境,對創(chuàng)建新華書店文明規(guī)范服務(wù)示范窗口的基本條件予以高度重視,200x年以來,投入資金購置了pos機、電子防盜儀、新款收銀臺等硬件,對店招、內(nèi)外墻面進行維修,并在店堂內(nèi)擺放花草,擺設(shè)長椅、茶幾和飲水機,開辟會員休息區(qū),提供網(wǎng)上新書查詢訂購服務(wù),給讀者創(chuàng)造了一個方便、舒適的購書環(huán)境;使連鎖中心的服務(wù)環(huán)境煥然一新,為廣大客戶提供了優(yōu)美、舒適的'服務(wù)環(huán)境。
二是狠抓全年經(jīng)濟目標不放松,同心協(xié)力圓滿地完成了上級主管部門下達給我們的經(jīng)濟目標任務(wù)。連鎖中心歷年以來,都完成了經(jīng)營任務(wù),每年銷售都快速增長。0x年銷售,同比增長54%,0x年人均購書額居全市書店系統(tǒng)前列。
二、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,樹立良好的服務(wù)形象。
樹立良好形象,使廣大客戶有賓至如歸之感。有了較好的服務(wù)環(huán)境,沒有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)手段,將使門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口建設(shè)圖有虛名。我們投入大量的人力、物力,給營業(yè)廳配置了必要的辦公設(shè)施和用品,同時,集中精力狠抓窗口人員的形象服務(wù)意識,以窗口形象展示一流發(fā)行員風(fēng)采。我們一抓專業(yè)培訓(xùn),二抓以學(xué)代訓(xùn),三抓以訓(xùn)代管,使門市全體員工在較短時間里精神面貌煥然一新,使門市管理向更高層次發(fā)展。
三、強化考核,打造門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口品牌。
1、除進行經(jīng)常性業(yè)務(wù)操作考核外,更注重門市示范窗口的常態(tài)管理。分管副經(jīng)理定期不定期地進行窗口考核工作,實行內(nèi)部獎懲通報和安全現(xiàn)場、衛(wèi)生檢查、行為規(guī)范考查等現(xiàn)場考查記錄制度、使門市規(guī)范化管理水平有了很大提高。
2、建立健全行之有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲考核體系。
一是根據(jù)xx新華發(fā)行集團門市窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核有關(guān)細則,對營業(yè)員實行考核,月月獎懲兌現(xiàn);二是實行了經(jīng)理明查暗訪“預(yù)警機制”,對照考核辦法實行通報獎懲,當(dāng)月兌現(xiàn),有效地杜絕了優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查考核中的形式主義和平均主義。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇六
北??h計劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),全站共有12名醫(yī)技人員,計劃生育技術(shù)服務(wù)中,高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,改坐堂服務(wù)為上門服務(wù),熱心開展“十進村十至戶”計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平,受到上級部門和人民群眾的稱贊。成為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和全省計劃生育“六好服務(wù)站”,并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”。他們的主要做法是:
一、強化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)。
北海縣計生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn),采取“請進來、送出去”的辦法,強化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家,利用4天時間對全站干職工進行有關(guān)計劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計劃生育技術(shù)服務(wù)實踐技能培訓(xùn);另一方面,先后4次派人出去進修。4月份派出醫(yī)師到江蘇省徐州市婦幼保健站進修了半個月,專修婦女乳腺病查治,掌握乳腺儀的操作和使用;6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用;9月份一人到省計生委藥具站參加有國家科研專家講課的計劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班,還派出2人到市計生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了《工人日報》、《海南工人報》、《計劃生育學(xué)雜志》等報刊,提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。在工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材,積極參加工會、人事勞動部門的'繼續(xù)教育和培訓(xùn),一年來,有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑,一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,兩人獲得“母嬰保健許可證”,兩人晉升了職稱,有兩人獲得計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn),提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平,為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、強化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范。
北??h計劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時,積極抓好干部職工的職業(yè)道德教育,把創(chuàng)建先進工會組織與精神文明示范窗口單位和計劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合,并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置,縣計生服務(wù)站將《計劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌,黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌,全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進行公開。在工作中還健全了各項工作制度,制定首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范,進一步提高了計劃生育服務(wù)質(zhì)量。
以計劃生育技術(shù)服務(wù)車為載體,改“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,達到“以科普知識提高人、以健康知識影響人、以致富信息吸引人、以生育知識豐富人”的目的;在服務(wù)過程中大力開展四項活動:“做邊遠山區(qū)育齡群眾的貼心人、做下崗職工的熱心人、做流動人口的出行助手、做弱勢群體的愛心使者”的活動,做到進百姓家、知百姓情、解百姓難、曖百姓心,建立了寓管理于服務(wù)之中、寓管理于情感之中、寓管理于幫扶之中、寓管理于便民之中的經(jīng)常性工作機制。一年來,縣計生所已配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到59個村開展巡回集中服務(wù),宣傳群眾6萬余人,發(fā)放宣傳資料3萬份,播放vcd錄像140多場,舉辦各種婚育培訓(xùn)班59期,婦科病普查1957人,落實節(jié)育措施295例,發(fā)送獨生子女證783份,辦理獨生子女平安保險864份,為一胎生育對象補辦生育手續(xù)9例,辦理流動人口證319份,查驗流動人口證明76份。技術(shù)服務(wù)隊尤其重視為農(nóng)村殘疾育齡群眾開展上門生殖健康普查,還上門為智殘、肢殘的育齡群眾查治婦科病32例,受到殘疾人的歡迎。嵩市鎮(zhèn)高陂村龔坊村小組龔早紅因交通事故雙腿高位截肢,服務(wù)隊醫(yī)生步行三里多山路上門為她進行健康檢查,并送上婦科保健藥品,龔早紅激動地說:“計劃生育服務(wù)隊真是我們的貼心人”。
北海縣計劃生育生育服務(wù)站還按時從財政上交工會會費,積極開展職工業(yè)余娛樂活動,組織職工參與經(jīng)濟建設(shè),增強了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工會工作開展的有聲地色,工會組織成為干部職工的“娘家”。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇七
二、參加者。
黨支部全體黨員。
三、時間場所。
時間:計劃于8月21日。
地點:移民局。
四、會議程序。
主題組織生活由移民局黨支部書記丁志安主持,具體議程如下。
1.支部書記簡要介紹主題組織生活會的準備情況。
2.支部書記代表支部班進行比較檢查,黨員提出批評意見。
3.支部書記對照檢查,黨員提出批評意見。
4.黨員依次開展批評和自我批評(首先黨員自我評價,然后其他黨員進行評價)。
5.發(fā)行民主評價表,對黨員進行民主評價。
6.支部書記總結(jié)了主題組織的生活會議情況。
五、會議前的準備。
集中學(xué)習(xí)教育。在前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員進一步深入學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記關(guān)于教育實踐活動的一系列重要指示精神,使許多黨員進一步明確黨員的條件和標準,明確召開主題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,同時,密切聯(lián)系黨員的思想和工作實際,部分黨員認為四風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己無關(guān),不認為等模糊認識,深入思想政治工作,認真.開展談話。通過發(fā)布征求意見表、個別對話、訪問、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見,開展對話活動,廣泛深入思想交流。黨支部書記和支部委員,和各黨員交談,支部委員交談,黨員交談。對有問題和不認識的黨員進行反復(fù)交談,有助于提高認識和正視問題的平時有分歧,有腫物的人要通過交談,消除溝通,增進理解。對困難黨員訪問,積極關(guān)心,聽取意見。談話要互相挖掘心靈,說出心靈的話,積極地說出自己的缺點,直接指出對方的缺點,特別是對大眾反映的問題和意見,誠實地接受并注意。為了確保主題組織的生活質(zhì)量,要求意見充分,談話深入,問題和不足徹底,整頓措施,努力方向明確。
制作比較檢查資料。黨支部要結(jié)合移民、扶貧工作特點和服務(wù)大眾情況,重點是四查四看(黨性意識不強,政治核心作用不足,檢查服務(wù)發(fā)展是否充分,檢查自我要求不嚴格,檢查班級建設(shè)是否有力的組織制度完全不完善,檢查教育管理黨員是否有效)同時,要認真總結(jié)征求的意見建議,召開會議集體會議,進行討論分析,進行比較檢查,尋找實際存在的突出問題、問題的根源,明確努力方向。支部書記重點是學(xué)習(xí)不牢固,負責(zé)意識不強,創(chuàng)新意識不足,投入能力不足,聯(lián)系服務(wù)人員群眾不足,履行工作職責(zé)不足等6個方面的問題,特別是在工作、學(xué)習(xí)、社會生活中發(fā)揮先驅(qū)模范作用不足。黨員要以履行黨員義務(wù)和發(fā)揮先驅(qū)模范作用為重點進行比較檢查,主要從理想信念、宗旨意識、服務(wù)能力、紀律觀念、接受黨組織教育管理、參加黨組織活動、繳納黨費、履行黨員義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)員工群眾作用等9個方面尋找問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)黨的知識和業(yè)務(wù)知識黨支部班子和支部書記根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,簡單比較檢查資料,比較檢查資料,檢查分析存在的問題,深入挖掘問題的思想根源,有針對性地提出具體的改善措施。各黨員應(yīng)根據(jù)比較檢查情況,準備自我評價和對其他黨員評價的發(fā)言內(nèi)容。
六、會議要求。
1.批評和自我批評要用事實說話,到具體人員的具體事情為止,無論有什么問題都要提出什么問題,具體要堅持三個主張:誠實相遇,堅持克服恐懼思想的直接主題,避免繞現(xiàn)象,堅持實事求是,防止空問題。黨支部自我批評要面對問題,反映大眾強烈的不正當(dāng)風(fēng)問題,逐一應(yīng)對上司明確的問題。黨員互相批評抹去面子,直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡栴}和不足,意見。通過批評,真正達到紅臉出汗、觸動思想、團結(jié)、促進工作的效果。
2.黨支部書記樹立基準,作為示范,率先調(diào)查自己的問題,率先批評支部委員和黨員,虛心接受他人提出的批評意見。每個黨員都要對照黨員的標準,對照教育實踐活動的要求,實事求是地做自我評價,多做自我批評。黨員之間要互相評論,提出問題,提出意見,說實話,說實話,但不要進行人身攻擊。
3.民主評議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先驅(qū)模范作用,遵守黨的紀律狀況。重點從六個方面進行評議:是否按時繳納黨費,是否履行黨員義務(wù),是否遵守黨的紀律,是否按時參與組織生活,是否及時完成黨組織交付的任務(wù),是否在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用。民主評價采用發(fā)行評價表的方式,根據(jù)好、一般、差三種情況,對黨員進行投票評價。參加評議和民主評價的人包括黨員、協(xié)會會員代表、協(xié)會服務(wù)網(wǎng)站的負責(zé)人。
4.黨支部應(yīng)根據(jù)民主評議情況,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),綜合分析,對各黨員提出評定意見,反饋給本人。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,必須表揚或表揚對長期不起作用或負面作用的黨員,必須逐一研究和執(zhí)行教育援助的具體措施,促進糾正。
5.黨支部對調(diào)查問題和黨員大眾提出的意見要認真研究分析,明確黨支部應(yīng)該改革的問題、單位應(yīng)該改革的問題、黨員個人應(yīng)該改革的問題,明確所有需要改革的事項目標,明確措施,明確責(zé)任,明確期限,公示,接受大眾監(jiān)督。同時,結(jié)合雙承諾活動,黨支部班組成員和黨員應(yīng)認真領(lǐng)導(dǎo)個人存在的問題,提出整改時限,制定整改措施,進一步發(fā)揮黨組織和黨員先驅(qū)模范作用。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇八
毅力、勤奮、忘我投身于工作的人。誠實和勤勉,應(yīng)該成為你永久的伴侶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx局機關(guān)黨支部黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會實施方案。
一、會議主題和基本要求。
本次專題組織生活會要充分運用黨史學(xué)習(xí)教育成果,聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”這一主題,圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標,盤點收獲、檢視問題、深刻剖析。通過召開專題組織生活會,推動廣大基層黨組織和黨員自覺深入總結(jié)歷史經(jīng)驗、認識歷史規(guī)律、掌握歷史主動,傳承紅色基因、牢記初心使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機遇,銳意進取開創(chuàng)新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、譜寫好中國夢的云南篇章、推動集團“十四五”高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。
二、會前準備工作。
1.認真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》。
2.進行學(xué)習(xí)研討。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞“通過學(xué)習(xí)黨史牢記初心使命,通過學(xué)習(xí)黨史感悟思想偉力,通過學(xué)習(xí)黨史做到‘兩個維護’,通過學(xué)習(xí)黨史感黨恩、聽黨話、跟黨走,通過學(xué)習(xí)黨史辦實事解難題,通過學(xué)習(xí)黨史開新局譜新篇”六個方面要求,組織黨員開展一次集中學(xué)習(xí)討論和心得體會交流。
3.開展征求意見。采取發(fā)放征求意見表的方式,主動征求群眾特別是服務(wù)對象對黨支部及班子成員的意見建議,把存在的問題找準找實。
4.開展談心談話。支委之間、支委與黨員之間要普遍進行一次談心談話,談心談話要緊扣本次專題組織生活會的主題,談參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲體會,談學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行方面的差距不足,談對整改落實具體措施和意見建議。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通,達到觸動思想、增進團結(jié)、解決問題、推動工作的目的。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想等問題。
5.認真檢視問題。黨支部和黨員要深入盤點參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲提高,查找違背初心使命的差距不足,并分別列出問題清單,從檢視出來的具體問題中,剖析主觀上、思想上的根源。
三、會議具體安排。
(一)召開形式。
支部以召開黨員大會的形式開展專題組織生活會,組織黨員開展批評與自我批評。
(二)會議時間。
2021年7月中下旬,具體時間待定。
(三)會議議程。
1.由黨支部書記說明專題組織生活會會前準備情況、征求意見情況,并對會議提出要求。
2.黨支部書記要代表黨支部委員會作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評;其他黨員逐一對其開展批評;待所有黨員提出批評意見后,支部書記作表態(tài)性發(fā)言。
3.支部委員開展批評和自我批評;其他黨員逐一對其開展批評,支部書記最后開展批評;待所有黨員提出批評意見后,支部委員作表態(tài)性發(fā)言。
4.其他黨員以此類推,待所有支部委員開展批評與自我批評后,依次按照上述程序開展批評與自我批評。
5.黨支部書記就如何貫徹好落實會議精神和會議成果抓好問題整改、加強支部建設(shè),進行表態(tài)發(fā)言。
(四)有關(guān)要求和注意事項。
1.黨支部書記要嚴明工作紀律。會議期間,確因特殊情況不能參加會議的,按程序向支部書記履行請假審批手續(xù)。黨支部書記要及時指出和糾正批評和自我批評中可能出現(xiàn)的不良傾向,營造嚴肅認真的氛圍。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受思想教育,為普通黨員作出示范。
3.開展自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,見人見事見思想,既要找學(xué)習(xí)短板、工作弱項,又要找思想差距、作風(fēng)不足,把自已的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體;相互批評要聯(lián)系具體人具體事,有什么問題就說什么問題,不講空話套話,不搞一團和氣,要真點問題、點真問題。
四、會后工作。
1.黨支部委員會要列出整改清單,明確整改事項、整改措施和整改時限;黨員要作出整改承諾。整改措施要對著問題去,落在具體實事上,實打?qū)?、可操作。整改清單和整改承諾要在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要履行直接教育管理監(jiān)督黨員的責(zé)任,督促黨員承諾踐諾,確保整改落實到位。
2.情況上報。會后2天內(nèi),黨支部要完成做好談心談話記錄、會議記錄、問題清單、整改清單和整改承諾等相關(guān)資料的整理、歸檔工作,并將組織生活會召開情況及時上報上級黨委。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇九
創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是綜合服務(wù)縣創(chuàng)建活動的鞏固提高和深入發(fā)展,是新世紀穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重大舉措,是加快實現(xiàn)人口與計劃生育思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動的通知精神,我鄉(xiāng)決定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
首先確立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以中央決定為指導(dǎo),以一法四規(guī)(即《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育管理辦法》)為保障,以人的全面發(fā)展為中心,以改進計生管理與服務(wù)為重點,最大限度的滿足人民群眾的需求、把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進群眾健康和家庭幸福相統(tǒng)一,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”和黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計劃生育工作新機制,使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。
其次是制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的工作目標:領(lǐng)導(dǎo)重視好:鄉(xiāng)村社三級要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,切實做到責(zé)任、措施、投入三到位。計劃生育率達90以上,綜合節(jié)育率達85以上,統(tǒng)計信息誤差率控制在3以上,計生工作人員報酬落實率達100。政策導(dǎo)向好:完善《人口與計劃生育法》相配套的文件規(guī)定,認真執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》中的有關(guān)獎勵、優(yōu)待和社會經(jīng)濟政策,出臺的'各項社會經(jīng)濟政策,要有利于計劃生育工作開展,有利于引導(dǎo)和和推動群眾自覺實行計劃生育,群眾享受獎勵、優(yōu)待政策落實率達90以上。依法行政好:健全各項管理制度,規(guī)范行業(yè)作風(fēng),嚴格依法行政,程序執(zhí)法,準確執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實維護群眾的合法權(quán)益,群眾滿意率達90以上。服務(wù)質(zhì)量好:完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)三統(tǒng)一工作機制,改善服務(wù)條件,改進服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)標準,增強服務(wù)功能。群眾計劃生育政策法規(guī)知曉率、知情選擇面、生殖健康服務(wù)率達90以上,免費享受基本的計劃生育服務(wù)達100,術(shù)后和藥具隨訪率達95以上,男性參與生殖保健活動和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20以上。民主管理好:做到計劃生育村(居)民自治,計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實,村民自治面達95以上,實施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。隊伍作風(fēng)好:做到計生工作隊伍穩(wěn)定,干部結(jié)構(gòu)合理,計生工作隊伍思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能管理,善于做群眾工作。計生干部政策法規(guī)和計劃生育知識知曉率達95以上。
再就是明確了創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。為實現(xiàn)上述目標,在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中,要以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,以綜合治理為基礎(chǔ),以科學(xué)管理為手段,全方位、多形式地開展工作。
一是認真貫徹實施“一法四規(guī)”。落實行政執(zhí)法責(zé)任制及公示制度,評議制度,執(zhí)法過錯追究制度。嚴格遵守國家計生委“七不準”及省計生委“十條禁令”的規(guī)定,嚴格依法行政,堅持程序執(zhí)法,亮證執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廣大群眾的合法權(quán)益得到保障,取消不合理的行政收費及各種保證金和抵押金,實行計生政務(wù)公開、村務(wù)公開。
二是加強人口與計生宣傳教育,建設(shè)新型人口文化和生育文化,把計劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,充分利用宣傳品進村入戶及大眾化宣傳輿論手段,經(jīng)常開展廣泛深入地有針對性地宣傳教育和咨詢服務(wù)活動;充實更新計生宣傳品,營造良好的輿論氛圍;拓寬宣傳教育的內(nèi)容,廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義,宣傳法律法規(guī)和社會公德,宣傳優(yōu)生優(yōu)育,晚婚晚育等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,宣傳少生快富的先進典型和各類科技知識,使育齡群眾對生殖保健和計劃生育基本知識知曉率達90以上。建立干部培訓(xùn)制度,開展分層次分形式和規(guī)范化的計生干部培訓(xùn),提高管理與服務(wù)能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度,中小學(xué)要開設(shè)人口教育和青春期教育課程。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十
(7月5日)。
年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文明辦的精心指導(dǎo)下,按照部署,結(jié)合交通實際,深入開展省級文明城市創(chuàng)建,較好地完成了承擔(dān)的各項創(chuàng)建目標任務(wù)?,F(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任。
創(chuàng)建文明城市是一項全局性的系統(tǒng)工程,對于提高城市綜合競爭力具有十分重要的意義。對此,我局高度重視,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立責(zé)任機制,專門下發(fā)文件,分解目標任務(wù),提出具體要求,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管,一級抓一級,一級對一級負責(zé),真正把創(chuàng)建落到實處。在全系統(tǒng)上下廣泛宣傳,全面動員,充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義,使創(chuàng)建文明城市成為每名干部職工的自覺行動,從而形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃,將創(chuàng)建納入各單位年度目標考核內(nèi)容,做到年初有計劃、季度有檢查、年終有考核,加大督促檢查力度,確保創(chuàng)建活動順利開展。
二、加快建設(shè)步伐,構(gòu)建完善交通網(wǎng)絡(luò)。
圍繞我市“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的.發(fā)展方針,我局牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,千方百計籌措資金,想法設(shè)法破解難題,全力以赴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,初步構(gòu)建了以4條高速公路為主骨架,10條國、省干線公路為依托,縣、鄉(xiāng)公路為支脈的四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。幾年來,共累計完成投資22億元,精心打造快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò),著力提升城市文明形象。
一是實施高速公路推進工程。已建成的連徐、汾灌、淮連三條高速公路在我市境內(nèi)244公里,在建的連鹽高速公路連云港段43公里,已規(guī)劃的臨沂至連云港39公里高速公路正在開展前期,全市高速公路密度達3.27公里/百平方公里,為江蘇省最高。連徐高速公路榮獲國家“第四屆詹天佑土木工程大獎”,汾灌高速公路在江蘇省已通過竣工驗收的高速公路中得分最高,連徐、汾灌兩條高速公路同時榮獲省政府“揚子杯”獎,汾灌高速公路正在申報國家“魯班獎”。實現(xiàn)了進入我市全部高速化,市到縣半小時高速化,市區(qū)及各縣進出口形象得到根本性改觀。
二是實施城市道路精細工程。幾年來,我局累計完成投資6億元,新改建海連西路、瀛州南路、鹽河南路、朝陽中路、中山東路、新港城大道等城市主干道,在城市道路建設(shè)過程中,做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理,提高人文含量、彰顯城市個性,將城市道路建成精品工程、亮點工程。圍繞新浦、海州和連云三大城區(qū),打造新浦海州環(huán)線、云臺山環(huán)線、后云臺山環(huán)線、山城環(huán)線、臨港環(huán)線等五大快速環(huán)線和連云港快速外環(huán)線,縮短新浦、海州和連云三個呈條狀分布的城區(qū)間的時空距離,實現(xiàn)城市道路與國省道和高速公路間的連接暢通。
三是實施國省干線網(wǎng)化工程。目前,全市境內(nèi)有3條國道、7條省道,分別為204、310、327國道,235、236、242、245、323、324、326省道,國省干線公路里程達513公里。幾年來,不斷加大國省干線公路改造力度,好路率達到96,始終堅持建養(yǎng)并重的原則,實施公路標準化、美化、綠化工程,路容路貌顯著改觀,通行能力不斷增強。深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動,204國道連云港段成功創(chuàng)建成部級文明樣板路,327國道贛榆段、310國道東海段成功創(chuàng)建成省級文明樣板路,正在開展245省道東海段、324省道灌云段創(chuàng)建省級文明樣板路活動。
四是實施農(nóng)村公路惠民工程。農(nóng)村公路建設(shè)作為市政府實施的農(nóng)村七件實事之一,我局高度重視,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,自2003年實施以來,共建成農(nóng)村公路3400公里,全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路或水泥路,1320個行政村通油路或水泥路,占總數(shù)的91.16,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,加強技術(shù)指導(dǎo),嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保資金??顚S茫辉黾愚r(nóng)民負擔(dān),真正把“民心工程”、“德政工程”辦實辦好。
五是實施干線航道提高工程。全市共有內(nèi)河航道83條1127.5公里,其中等級航道449公里。幾年來,共投資余萬元,實施航道疏浚和護岸建設(shè),對玉帶河、鹽河市區(qū)段進行了綜合整治,打造了綠色生態(tài)航道長廊。市區(qū)主要航道均達到維護等級標準,做好航政管理,確保航道暢通,通航保證率達95.5,航標正常率達99。
三、加大行業(yè)監(jiān)管,提升城市文明形象。
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創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十一
(一)進一步優(yōu)化流程。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”原則,結(jié)合窗口工作實際,用新理念、新標準對所有承辦事項審批流程進行重新評估、科學(xué)分析,大膽改革創(chuàng)新,進一步簡化辦事流程、減少前置要件、壓縮辦理時限,提高工作效率。
(二)進一步提升服務(wù)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,運用信息共享平臺,積極推行并聯(lián)審批、超前介入服務(wù)、開辟綠色通道等服務(wù)方式方法,全面落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,進一步規(guī)范服務(wù)行為。
(三)進一步規(guī)范管理。明確崗位責(zé)任,公開服務(wù)承諾,健全制度規(guī)范,切實解決服務(wù)意識不強、群眾觀念淡漠、辦事拖沓、服務(wù)不到位問題,進一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)進一步固化成果。按照“信息化程度一流、軟硬件建設(shè)一流、服務(wù)態(tài)度一流”的標準,打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的隊伍,以全流程高滿意度為目標,嚴格履行崗位職責(zé),嚴格依法行政,嚴格廉潔自律,嚴格落實各項制度,切實提高服務(wù)質(zhì)效,把成果固定下來、堅持下去,強化執(zhí)行落實,用制度建設(shè)推動“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作常態(tài)化。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十二
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的'轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進。
20**年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。
(一)宣傳動員(20**年2月—20**年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(20**年5月1日—20**年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(20**年1月1日—20**年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20**年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20**〕24號)相關(guān)責(zé)任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十三
1、總體目標。到20**年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務(wù)管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務(wù)全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關(guān)部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責(zé)任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20**年,進一步完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責(zé),強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20**年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責(zé)任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20**年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責(zé),實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務(wù),動態(tài)管理,全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,為“十二五”規(guī)劃的實施打好基礎(chǔ)。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設(shè),保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設(shè),嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé),推動流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(二)推進服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務(wù);二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設(shè),統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù),將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享,在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責(zé)任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責(zé)任制考核,科學(xué)調(diào)整目標責(zé)任指標,完善考評辦法,科學(xué)評價,加強督導(dǎo)檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十四
為貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會和xxxxx系列重要講話精神,推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強基層黨組織活力,提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,我局決定在全局開展“精準統(tǒng)計,為民服務(wù)”黨建品牌創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計工作實際,擬定黨建品牌創(chuàng)建實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞市委“五個年”建設(shè)任務(wù),把黨建品牌建設(shè)作為“黨建深化年”的核心內(nèi)容,堅持以“抓黨建促發(fā)展、抓品牌促服務(wù)”為主題,以“服務(wù)民生、保障民生”為已任,緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,努力營造“基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”的工作氛圍,著力打造“精準統(tǒng)計,為民服務(wù)”的統(tǒng)計局。
二、目標任務(wù)。
通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動,鞏固和拓展xx主題教育成果,達到機關(guān)黨建“走前頭、作表率”的目標,引導(dǎo)統(tǒng)計局全體黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、強化服務(wù)意識,不斷提高人民群眾對統(tǒng)計部門的滿意度,牢固樹立統(tǒng)計部門的新形象。
三、
品牌名稱、內(nèi)涵。
(一)品牌名稱。
(二)品牌內(nèi)涵。
樹形象,堅持精準統(tǒng)計;
上品位,形成自身特色;
促規(guī)范,堅持依法行政,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以精準統(tǒng)計為重點,不斷提高謀劃改革、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
四、創(chuàng)建措施。
(一)依法行政,打造法治型統(tǒng)計局。主動適應(yīng)依法治國新常態(tài),按照“法制恩施鞏固年”的要求,積極引導(dǎo)黨員干部強化法治理念和法治思維,把依法行政貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,全面規(guī)范行政管理和服務(wù)行為,進一步完善行政程序,細化工作流程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機制,堅持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等制度,加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。
(二)從嚴管理,打造廉潔型統(tǒng)計局。加強思想道德教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部切實履行職責(zé),講政治、懂規(guī)矩、守紀律,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。嚴格落實中央八項規(guī)定及自治區(qū)、玉林市要求,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強廉政教育,筑牢思想防線。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力落實主體責(zé)任,積極支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),完善懲防體系,堅決查處違紀違法案件。加強財務(wù)預(yù)算管理,強化預(yù)算剛性約束,嚴控“三公經(jīng)費”支出,大幅降低行政成本。建立健全局懲治和預(yù)防腐敗體系,深入查找廉政風(fēng)險點,加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,用制度管權(quán)、管人、管事,切實樹立統(tǒng)計部門的良好形象。
及時監(jiān)督工作落實情況,通過月工作例會、季檢查評比、半年考核、年底排位等舉措,推動工作高效落實。
五、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。為切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),成立黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx擔(dān)任組長,黨組副書記、副局長xx擔(dān)任副組長,局黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。辦公室主任由黃麗兼任。各責(zé)任人要高度重視,精心組織,把黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實到位。
(二)統(tǒng)一認識,精心謀劃。要把黨建品牌創(chuàng)建列入重要議事日程,同業(yè)務(wù)工作開展有機結(jié)合、精心設(shè)計創(chuàng)建載體,務(wù)求活動取得實效。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標準和要求,嚴格約束自己,想方設(shè)法做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,精心謀劃本單位的重點工作,認真研究推進創(chuàng)建活動的有效措施。
(三)注重宣傳,擴大影響。辦公室要及時收集匯總活動資料,積極做好宣傳工作,立足現(xiàn)有條件,采取有力措施,利用不同載體,宣傳創(chuàng)建黨建品牌的經(jīng)驗做法和主要成效,加大黨建品牌創(chuàng)建工作的宣傳推廣,切實發(fā)揮品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),使品牌創(chuàng)建工作成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“民心工程”。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求,現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見:
(一)總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運作和政策支持相結(jié)合,聚焦重點領(lǐng)域,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(二)工作目標。
金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前,鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險險種持續(xù)增加,覆蓋面有效提升。
農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)網(wǎng)點全覆蓋,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善,銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制顯著改善。
涉農(nóng)金融機構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機構(gòu)差別化定價能力不斷增強,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進,涉農(nóng)貸款風(fēng)險管理持續(xù)改進,確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,縣域法人金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。
中長期目標,到2035年,基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,金融服務(wù)能力和水平顯著提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年,現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實現(xiàn)。
(三)基本原則。
以市場化運作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村金融資源配置和定價中的決定性作用,通過運用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行,推動金融機構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式,增強農(nóng)村金融服務(wù)定價能力。
以機構(gòu)改革為動力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機構(gòu)改革,增強中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機構(gòu)公司治理,促進服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增加農(nóng)村金融資源有效供給。
以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度,完善差異化監(jiān)管,發(fā)揮財政資金對金融的引導(dǎo)和撬動作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)機制,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險作用,彌補農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險高、信息不對稱的短板,促進金融資源回流農(nóng)村。
以防控風(fēng)險為底線。金融機構(gòu)要堅持信貸投放和風(fēng)險防控兩手抓,探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補充渠道、合理回報機制和風(fēng)險資本管理模式,提高法人治理水平,關(guān)注貸款質(zhì)量,完善市場化風(fēng)險處置機制,增強涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控能力,提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。
(四)鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機構(gòu)的定位,充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,培育農(nóng)村經(jīng)濟增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,提高政治站位,在糧食安全、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。
(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,進一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機制,確保縣域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,積極實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程,著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗,堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手,突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù),完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制,加大對縣域地區(qū)的信貸投放,逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,突出重點支持領(lǐng)域,圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。
(六)強化農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位,保持縣域農(nóng)村金融機構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑,理順農(nóng)村信用社管理體制,明確并強化農(nóng)村信用社的獨立法人地位,完善公司治理機制,保障股東權(quán)利,提高縣域農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營的獨立性和規(guī)范化水平,淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能,突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角??h域法人金融機構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主,不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險放在更加重要的位置,提高風(fēng)險管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補充作用,探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。
(七)不斷加大金融精準扶貧力度,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策,滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,按照穿透式原則,建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。
(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技,做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點,創(chuàng)新投融資模式,加大對高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度,推進農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接,持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作,探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式。
(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求,促進發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等的金融支持力度,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。
(十)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù),有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險管理模式,增強金融資源承載力。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強化利益聯(lián)結(jié)機制,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,加快推動確權(quán)登記頒證、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機制建設(shè),積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,促進農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款,探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù),解決農(nóng)業(yè)大型機械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。
(十三)創(chuàng)新金融機構(gòu)內(nèi)部信貸管理機制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務(wù),并在經(jīng)濟資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機制,落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,推動分支機構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機構(gòu),加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度、利率和期限,鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。
(十四)推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,積極運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享,通過客戶信息整合和篩選,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式,在有效做好風(fēng)險防范的前提下,逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),通過發(fā)行綠色金融債券等方式,籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理,確保資金專款專用。
(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。加強再融資監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向,避免資金“脫實向虛”。鼓勵中介機構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費用。在門檻不降低的前提下,繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險投資引導(dǎo)機制,積極引導(dǎo)風(fēng)險資金投早投小,加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。
(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項目資金需求,試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度,支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道,在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。
(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險分散功能。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市,創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟作物等期貨交易,豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種,改進白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則,加快推進并擇機推出玉米、棉花等期權(quán)合約,豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理手段。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點,探索建立農(nóng)業(yè)補貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機制,形成金融支農(nóng)綜合體系。
(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平??茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制,鼓勵有條件的地方政府結(jié)合財力加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策試點。落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金制度,組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司,完善農(nóng)業(yè)再保險體系。逐步擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導(dǎo)保險機構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點,下沉服務(wù)重心,實現(xiàn)西藏自治區(qū)保險機構(gòu)地市級全覆蓋,其他省份保險機構(gòu)縣級全覆蓋。
(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù),積極引導(dǎo)移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,鼓勵支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,提升服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)價值。推動支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸,不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù),加強風(fēng)險防范,持續(xù)開展宣傳,促進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(二十一)加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路,全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動,發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟主體融資功能。強化部門間信息互聯(lián)互通,推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息,完善信用評價與共享機制,促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。
(二十二)強化農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費權(quán)益保護宣傳力度,增強農(nóng)村金融消費者的風(fēng)險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機構(gòu)業(yè)務(wù)行為,加強信息披露和風(fēng)險提示,暢通消費者投訴的處理渠道,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。
(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用。更好地發(fā)揮縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用,引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)亍=∪r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸,擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。
(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項金融債券的發(fā)行條件,取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部考核評價的扣分因素。
(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定,研究推動農(nóng)村金融立法工作,強化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗,推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī),使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。
(二十七)強化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,各級分支機構(gòu)一把手切實承擔(dān)起政策落實的第一責(zé)任,為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅強組織保障。
(二十八)開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測,在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認定標準的基礎(chǔ)上,探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計,及時動態(tài)跟蹤金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進展。建立金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構(gòu)進行評估,定期通報評估結(jié)果,并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。
(二十九)抓好推進落實和經(jīng)驗宣傳。人民銀行分支機構(gòu)要會同銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,根據(jù)本意見細化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標任務(wù)和部門分工,扎實推進各項工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區(qū),加大農(nóng)村金融改革力度,依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),開展先行先試,加強典型經(jīng)驗宣傳推廣,確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域。
為深入落實中央全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署,近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標任務(wù),細化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單,推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實落細。
根據(jù)《方案》,農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng),傾斜配置縣域信貸計劃,強化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評,實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標;積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,實施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,確保鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高;構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系,打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品,促進全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系,建立差異化審查審批快辦機制。
聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標。
全力拓展縣域核心市場。
農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻、強基礎(chǔ)”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進園區(qū)、進景區(qū)、進有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動,提升縣域市場服務(wù)能力;根據(jù)不同客群特點,構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產(chǎn)業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式;按照百行標桿、千點示范的思路,打造縣域領(lǐng)軍銀行標桿支行示范網(wǎng)點。
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動。
農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上,研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺;推動縣域掌銀工程特色發(fā)展,研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版;加快縣域線上貸款擴面上量,推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運作”“惠農(nóng)e貸”模式;開展縣域場景營銷競賽,拓展縣域場景金融;創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品,在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。
圍繞渠道融合。
強化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐。
農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃,加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建;加強線上線下渠道協(xié)同,提升惠農(nóng)通服務(wù)點服務(wù)功能,開展掌銀示范村建設(shè),推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。
完善體制機制。
充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。
農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部,深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。
該行堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作,在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進小組,鼓勵引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責(zé)人組成?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負責(zé)人兼任,負責(zé)此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日。
總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實到人。同時,充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日。
總結(jié)精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?,打造本行的核心競爭力?BR> 二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%,授信戶數(shù)達戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶資源,對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標提升。
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時間的運行,總結(jié)沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域。
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時,結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域。
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕e貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕e貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行。
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行。
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,進行存款精準營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信,進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進整村授信工作。
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
(一)設(shè)計產(chǎn)品組合。
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社??ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點,順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)。
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設(shè)計宣傳用語,在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,利用網(wǎng)點的led屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
(一)強有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,接地氣的實現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
(四)及時進行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等??傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核??傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程,為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機制,多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。2020年-2022年,努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。
(一)打造四個區(qū)特色品牌。
革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實行“商標品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動五大建設(shè)。
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀保”合作融資模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息,穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點)的網(wǎng)絡(luò)價值。強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標準,努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機制。
1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補償機制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,施行差異化的監(jiān)管措施。
5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結(jié)果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次??己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長,人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負責(zé)人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。
(三)堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作,堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。
(四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開展跟蹤考核??h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興,經(jīng)研究,決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?,F(xiàn)提出如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式,宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法,發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng),帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
持續(xù)推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式,形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng),促進金融機構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移,努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標桿。力爭到2022年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,農(nóng)村金融資源回流機制基本形成,金融支撐作用得到充分發(fā)揮,切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保,金融服務(wù)提質(zhì)拓面”,并實現(xiàn)以下目標。
金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長,普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長,實現(xiàn)“量增、價降、面擴”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。
金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬,金融機構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機制改善優(yōu)化,新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進一步深化,農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護更加健全,農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)補償體系進一步完善。
(一)實施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。
1、精準服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦,創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”,推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”,精準支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù),推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的金融支持力度,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作,探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標權(quán)質(zhì)押貸款,支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。
3、強化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系,支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。
4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新,打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化,促進臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作,便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(二)實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。
1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具,增加中長期資金投入,推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品,在風(fēng)險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融,逐年提高綠色信貸占比,支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù),推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式,打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè),發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,推動節(jié)能減排和污染防治。
3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進“普惠金融百千萬2.0工程”,加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局,推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式,填補金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道,依法合規(guī)提供保險服務(wù),降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本,提升保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè),將服務(wù)點打造成集金融知識培訓(xùn)點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式,推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導(dǎo)航地圖,提升服務(wù)覆蓋面。推進金融科技應(yīng)用,推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村,推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式,打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系,助推“農(nóng)產(chǎn)品進城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
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創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實中共×市委市直機關(guān)工委《關(guān)于精準提升“機關(guān)黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建質(zhì)效的實施方案》,進一步強化機關(guān)黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮,推動機關(guān)黨建在思路上創(chuàng)新、機制上突破、載體上變革,在更高的坐標系中走在前、做表率,特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,借助“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動、“正風(fēng)肅紀”工程、“一夢護航”計劃、“繁簡分流”機制、疫情防控、志愿服務(wù)、精準扶貧等載體,按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建服務(wù)品牌、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作理念,大力開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,在全院創(chuàng)建主題鮮明、內(nèi)涵深刻、措施具體、載體豐富、影響廣泛的黨建服務(wù)品牌,發(fā)揮黨建服務(wù)品牌的示范帶動效應(yīng),著力打造政治立場明確、法律信仰堅定、崗位技能突出的新時代黨員隊伍,把各黨支部建設(shè)成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧、提升公信的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,為推動×檢察工作、深化司法改革和強化隊伍建設(shè)提供堅強的政治、思想和組織保障。
二、基本原則。
(一)持續(xù)創(chuàng)新、突出特色。嚴格按照“常規(guī)工作規(guī)范化、創(chuàng)新工作實效化、特色工作品牌化”的標準再動員、再用力,確定黨建服務(wù)品牌塑造持續(xù)高效推進,在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。
(二)明確方向、精準提升。參照《黨建服務(wù)品牌精準提升放心參考內(nèi)容》,結(jié)合檢察業(yè)務(wù)特點和黨員干部隊伍實際,以完善檢察官績效考評機制、檢察官職業(yè)道德建設(shè)、濃厚檢察文化氛圍為重點,推動各項工作落實,增強黨建服務(wù)品牌的影響力和生命力。
(三)凝神聚力、突出實效。結(jié)合檢察工作實際,完善相關(guān)機制,積極探索精準提升實踐載體,將精準提升的過程變?yōu)槠平鈾z察機關(guān)黨建難題、加強檢察基層組織建設(shè)、高質(zhì)量完成“三大核心”任務(wù)的過程,切實提升機關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建質(zhì)效。
三、創(chuàng)建標準。
(一)有鮮明的品牌名稱:“向光而行逐夢檢察”
結(jié)合“龍航文化”建設(shè),著力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,弘揚工匠精神,全力以赴推進×檢察工作邁上新臺階。
(二)有完善的創(chuàng)建機制:
《×市人民檢察院黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建實施方案》、《×市人民檢察院“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》等,定期召開組織生活會,堅持“三會一課”制度,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記特色講話精神和“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來。
(三)有豐富的創(chuàng)建活動載體:
1、堅持公正司法,依法嚴格辦案,維護社會穩(wěn)定。通過“一夢護航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等載體,充分履行檢察職能,規(guī)范司法行為。
2、秉持初心使命,全面應(yīng)對疫情防控工作,筑牢疫情輸入風(fēng)險的堅固防線。在新冠病毒疫情防控特殊背景下,檢察機關(guān)加強部署、全面排查、宣傳得力,著力營造全院干警共同打贏、打好新冠疫情防控攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
3、弘揚工匠精神,聚焦經(jīng)濟民生,全力以赴推動檢察工作再上新臺階。利用重大項目維穩(wěn)、愛心書屋、精準扶貧、問需走訪、調(diào)研座談、聯(lián)戶結(jié)對以及黨員微服務(wù)等載體,訪民情解民憂,共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。
(四)有良好廣泛的社會影響:
該院黨組織和黨員作用發(fā)揮較好,得到群眾普遍認可,具有示范和導(dǎo)向作用,有一定的知名度。通過開展疫情防控、重大項目維穩(wěn)、憲法宣誓、主題黨日活動、重溫入黨誓詞,打造“三室四走廊”,設(shè)立黨員交流微信群,積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策,牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。
四、主要內(nèi)容。
(一)紅色教育引領(lǐng)新風(fēng)尚。
1.開展紅色教育,增強思想自覺。結(jié)合檢察文化建設(shè),組織開展檢察精神、院訓(xùn)院史等具有社會主義法治特色、檢察特性、時代特征的文化建設(shè)活動,不斷豐富、滋養(yǎng)和規(guī)范全體黨員的思維方式和行為方式。著力開展講好法律故事、悅讀分享、看紅色經(jīng)典等紅色文化教育活動,幫助黨員從思想上建黨,踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”。
2.掀起紅色旋風(fēng),增強行動自覺。堅持反思制度,定期召開組織生活會,用好批評與自我批評的有力武器,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為和工作不實、弄虛作假”專項作風(fēng)整治活動,提升工作作風(fēng)。
3.把握紅色基調(diào),增強政治自覺。堅持“三會一課”制度,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、主題教育實踐活動學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來。嚴肅黨的政治生活,通過開展升旗儀式、重溫入黨誓詞、憲法宣誓、主題黨日活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉黨性,做到愛國、愛黨、愛檢察。對黨建工作建立“一事一評”制度,不定期檢查、講評工作日志、黨員手冊、學(xué)習(xí)筆記等形式確保了學(xué)習(xí)教育的效果。
(二)紅色陣地構(gòu)建新堡壘。
1.強化組織陣地。充分發(fā)揮支部書記、支委紅色領(lǐng)頭雁的作用,帶頭講政治、講紀律、講奉獻,嚴格落實“一崗雙責(zé)”。注重支部制度化建設(shè),完善黨費收繳上交、民主評議、服務(wù)承諾等各項制度。嚴格落實“三會一課”制度,強化對黨員的管理。實行黨建工作周例會制度,堅持每周有小結(jié)、有點評、有部署、有安排,不斷強化對黨建工作的組織的領(lǐng)導(dǎo)和制度保障。
2.強化學(xué)習(xí)陣地。打造以“黨員學(xué)習(xí)室、支部活動室、文體娛樂室,黨建服務(wù)品牌走廊、支部特色走廊、機關(guān)文化走廊和廉政教育走廊”為內(nèi)容的“三室四走廊”。堅持主題黨日活動和固定學(xué)習(xí)日制度,黨組成員堅持上黨課。以黨員活動室為陣地,開展悅讀分享、交心談心、學(xué)習(xí)討論?;顒邮依镪惲兄h員榮譽、亮明著黨員身份、展示著星級爭創(chuàng),打造相互交流、互助提高的平臺。
3.強化網(wǎng)絡(luò)陣地。以信息化推動黨建工作創(chuàng)新,設(shè)立黨員交流微信群,將“支部建在網(wǎng)上”,定期開展“微黨課”引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、過黨支部生活,增強黨支部生活的吸引力。積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策,牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。
(三)紅色團隊釋放新能量。
1.充分履職盡責(zé),集合促發(fā)展,善擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰?。立足服?wù)×實施“三重一大”戰(zhàn)備部署,依法嚴格辦理重大有社會影響的案件。堅持公正司法,通過“一夢護航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等亮點工作,加強檢察監(jiān)督,抓實風(fēng)險防控,為全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻檢察力量。
2.堅定政治立場,集合跟黨走善作為的正能量。在新冠病毒疫情防控、重大項目維穩(wěn)過程中,堅守黨員的初心和使命,在×返龍人員排查摸底、海岸華府維穩(wěn)等工作中,主動認領(lǐng)工作任務(wù)、積極配合相關(guān)部門工作,做困境中的“最美逆行者”。
3.訪民情解民憂,集合聚小善為大愛的正能量。及時幫助人民群眾解決生活中遇到的實際困難,真正做到有群眾的地方就有黨員,有需要的地方就有黨員,滿足他們的“微心愿”。對于貧困家庭的大學(xué)生,與他們愛心結(jié)對,資助上學(xué)。深入開展“走進中小學(xué)校,讓愛把心照亮”等公益活動,以及黨員微服務(wù),進社區(qū)、進學(xué)校開展法治宣傳、清理社區(qū)服務(wù),共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。
五、方法步驟。
1品牌規(guī)劃階段(4月10日至5月10日)。
結(jié)合自身實際,研究提出“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌初步創(chuàng)建計劃,報機關(guān)工委黨建專班審批。5月10日前進一步完善確定《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建申報表》,形成具體的《黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作方案》,報市直機關(guān)工委備案。
2推進創(chuàng)建階段(6月11日至11月中旬)。
根據(jù)創(chuàng)建工作方案深入推進機關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作,每月18日前向市直機關(guān)工委報送一次《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作推進情況表》,注重黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建經(jīng)驗的總結(jié)提煉與生活,通過在局域網(wǎng)開設(shè)專欄、led屏集中展示等方式,加大對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型、經(jīng)驗做法的宣傳力度,在全院營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
3集中評比階段(11月下旬至12月中旬)。
將每月提報的品牌創(chuàng)建推進情況、自行宣傳頻次、宣傳級別、稿件信息被采納情況進行統(tǒng)計,做好市直機關(guān)工委實地觀摩、現(xiàn)場聽取匯報、ppt展示的準備工作,11月30日前,將×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作總結(jié)以文件或制作ppt匯報片的形式進行匯總,提報品牌參評申報材料。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和全院干警要把開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動作為一項重要政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,務(wù)求實效。院成立黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳新明檢察長為組長,下設(shè)辦公室,組織專人具體負責(zé)這項工作的推進。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。黨總支負責(zé)“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的整體協(xié)調(diào),政治部負責(zé)通知發(fā)布,辦公室負責(zé)后勤保障,既要把黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動與貫徹落實黨的十九大精神結(jié)合起來,也要調(diào)動檢察干警積極性和主動性,在不斷實踐中使“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動成為我院檢察事業(yè)的發(fā)展之魂和不竭動力。
(三)注重成果轉(zhuǎn)化。充分運用多種形式,大力宣傳開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的工作成效、經(jīng)驗做法和典型事跡,及時向上級匯報和反映工作進展和情況,積極爭取上級的認可和支持,進一步擴大社會知名度和影響力。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十七
根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號關(guān)于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結(jié)合我市實際,制定具體實施方案。
以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo),緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀、基層網(wǎng)絡(luò)健全、創(chuàng)新工作領(lǐng)先”的目標,大力夯實基層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),強化措施保障,規(guī)范服務(wù)管理,創(chuàng)新工作機制,形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
1、總體目標。到20xx年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務(wù)管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務(wù)全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關(guān)部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責(zé)任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20xx年,進一步完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責(zé),強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責(zé)任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20xx年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責(zé),實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務(wù),動態(tài)管理,全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,為規(guī)劃的實施打好基礎(chǔ)。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設(shè),保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設(shè),嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé),推動流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(二)推進服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務(wù);二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設(shè),統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù),將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享,在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責(zé)任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責(zé)任制考核,科學(xué)調(diào)整目標責(zé)任指標,完善考評辦法,科學(xué)評價,加強督導(dǎo)檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實各項工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理流程,強化基層基礎(chǔ),落實服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十八
愛護和關(guān)心人的角度出發(fā)想問題辦事情做工作,相信群眾依靠群眾為了群眾,最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素,形成各盡所能各得其所和諧共處的局面。然,貧窮不是和諧銀行,落后也不是和諧銀行,因為歷史包袱遲遲得不到有效消化,員工收益水平長期徘徊不前,和諧銀行便無從談起。我們所要創(chuàng)建的“和諧銀行”理應(yīng)是在地方上有影響力的銀行,在同業(yè)中有競爭力的銀行,在系統(tǒng)內(nèi)有位置的銀行,在員工心目中有吸引力的銀行??梢姡谥T多影響和諧銀行創(chuàng)建的要素中,發(fā)展是首要因素,發(fā)展是創(chuàng)建“和諧銀行”的前提和基礎(chǔ),一句話,因為發(fā)展而和諧,又因為和諧而發(fā)展,發(fā)展是硬道理。因此,構(gòu)建“和諧銀行”,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖,發(fā)展中的和諧才是真正的和諧,構(gòu)建“和諧銀行”,關(guān)鍵在加快發(fā)展。均主義不是“和諧銀行”,兩極分化更不是“和諧銀行”,“和諧銀行”應(yīng)是一個利益協(xié)調(diào)的銀行,是一個公平的銀行,公平與公正乃是“和諧銀行”的核心價值理念之一。為此,如何妥善解決因利益調(diào)整引發(fā)的各種矛盾,正確處理眼前利益與長遠利益局部利益與整體利益具體利益與根本利益的關(guān)系,讓發(fā)展的成果惠及全體員工,化解矛盾,維護穩(wěn)定,業(yè)已成為創(chuàng)建和諧銀行所無法回避的一項重要任務(wù)。因此,高度重視科學(xué)分析正確解決公平公正問題,對于保持穩(wěn)定與和諧,減少風(fēng)險和動蕩,最大限度地調(diào)動一切積極因素,顯得至關(guān)重要。資,對部分高管人員和特殊崗位的科技人員,實行特殊崗位津貼制度。要建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),以按勞分配為主多種方式并存的多元化的分配制度,整合工資保險福利培訓(xùn)等費用資源,做到激勵性效率性保障性收入分配有機結(jié)合。此外,還要從經(jīng)濟政治全方位出發(fā)長遠地考慮公平問題,從制度政策辦法上營造公平的`環(huán)境。企業(yè)文化,有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力,增強企業(yè)的活力,使每一個企業(yè)員工都能感受一種精神支柱的存在。
一是要明確農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展遠景。招行提出的“力創(chuàng)股市藍籌,打造百年招銀”的目標,令人振奮,給人信心。這一做法很值得深思。建議各商業(yè)銀行結(jié)合股份制改革的態(tài)勢,盡快研究推出相應(yīng)的口號、定位、目標和規(guī)劃。
二是要盡快推出有時代特色和商業(yè)銀行自身特征的共同價值觀和經(jīng)營理念,以及可操作的企業(yè)文化建設(shè)的運作規(guī)則和有力的實施保障系統(tǒng),使文化的內(nèi)涵在各項工作中得到體現(xiàn)。三是加強員工職業(yè)生涯的設(shè)計。在當(dāng)前商業(yè)銀行改革前景不明朗、人才爭奪白熱化的情況下,尤其要盡快將這項工作放到更加突出的位置,以此培育員工的歸宿感。
四是要注重將企業(yè)文化建設(shè)延伸到家庭。和諧家庭在“和諧銀行”創(chuàng)建中的作用舉足輕重。要針對不同特點的家庭,組織開展學(xué)習(xí)家庭、和睦家庭、綠色家庭、才藝家庭等“魅力家庭”評選活動。
五是增強社會責(zé)任感,塑造“負責(zé)任企業(yè)”的公眾形象。要持之以恒地投身社會公益事業(yè),通過自覺承擔(dān)社會責(zé)任增強商業(yè)銀行的長期盈利能力。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十九
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。下面是有20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案,歡迎參閱。
為了深入貫徹落實黨的xx大精神,切實增強基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平,為鹽湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力和堅強保障,區(qū)委決定,在全區(qū)開展以“真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持”為主題的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。為落實好基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動各項工作任務(wù),結(jié)合我區(qū)非公經(jīng)濟組織實際情況,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,以保持黨的先進性、純潔性和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為創(chuàng)建目標,以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),深入貫徹落實黨的精神,牢固樹立“上級服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心、黨員服務(wù)群眾”的意識,切實幫助非公有制經(jīng)濟組織解決困難和問題,通過扎實有效的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展,促進企業(yè)的勞動關(guān)系更加和諧,使我們的黨組織和黨員在服務(wù)中獲得企業(yè)職工更大的信任、贏得更大的支持,讓職工都能夠獲得更多的實惠,享受更多的幸福。
二、工作目標。
創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要通過創(chuàng)建服務(wù)型非公黨組織,把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,把黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的榜樣力量。20xx年年底前,建成工委和支部兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到20xx年,力爭把全區(qū)20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案以上非公黨組織建成高標準的服務(wù)型黨組織。真正使非公黨組織成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
三、服務(wù)內(nèi)容。
1.服務(wù)發(fā)展,讓黨組織有凝聚感。一要落實好《服務(wù)個民協(xié)會員“五五”措施》,通過建立“五個平臺”和“五個體系”,開展“五項活動”,提供“五個幫助”和“五項服務(wù)”,切實為非公經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二要利用工商職能,以股權(quán)出質(zhì)(出資)融資、動產(chǎn)抵押融資、商標權(quán)質(zhì)押融資等方式,幫助企業(yè)解決融資困難,力爭20xx年內(nèi)幫助和引導(dǎo)企業(yè)完成融資5億元。三要大力組織實施幫扶工程,落實好一企一策,對重點企業(yè)實行保姆式服務(wù),從登記注冊、品牌興企、信用建設(shè)、招商引資、開拓市場、維護權(quán)益等方面進行重點幫扶,達到進企業(yè)、接地氣,抓黨建、凝人氣,促發(fā)展、聚財氣。20xx年新發(fā)展個體戶不少于20xx戶、農(nóng)村專業(yè)合作社100家、有限責(zé)任公司和獨資企業(yè)300家。力爭年內(nèi)服務(wù)和引導(dǎo)新注冊商標150件,新培養(yǎng)和發(fā)展1件中國馳名商標,3件山西省著名商標。
2.服務(wù)企業(yè),讓企業(yè)主有成就感。一是引領(lǐng)企業(yè)誠信守法經(jīng)營,在非公企業(yè)中實施社會責(zé)任報告制度,了解企業(yè)在守法經(jīng)營、照章納稅、獻愛心捐助、職工合法權(quán)益(社保、醫(yī)保、工傷保險等)、福利待遇等方面的執(zhí)行情況,引導(dǎo)企業(yè)把握正確方向,負起社會責(zé)任,維護各方利益,實現(xiàn)健康發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)的經(jīng)營理念、品牌意識、價值觀念和宗旨意識與黨建工作有機融合,培育具有時代特征的企業(yè)文化,為企業(yè)增添精神動力。黨組織每季確定一個主題,每月開展一次活動。三是通過宣傳發(fā)動,組織企業(yè)主走出去、請進來,進一步把非公經(jīng)濟組織的熱情調(diào)動起來、力量凝聚起來、作用發(fā)揮出來,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場干大事、創(chuàng)偉業(yè)、立新功。
3.服務(wù)職工,讓職工有歸屬感。一是政治上關(guān)心,重點培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)一線骨干中的優(yōu)秀人才入黨,20xx年培養(yǎng)入黨積極分子100名,力爭新發(fā)展黨員60名。二是生活上關(guān)懷,積極開展健康向上的文化活動、濟困扶危的送溫暖活動等。有條件的企業(yè)要開辦德孝大講堂,宣傳德孝文化。三是工作上關(guān)愛,堅持以人為本的理念,多在關(guān)愛人、凝聚人、激勵人、提高人上下功夫,把企業(yè)黨組織建成職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。
4.服務(wù)黨員,讓黨員有榮譽感。根據(jù)企業(yè)類別和經(jīng)營性質(zhì),運用設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊等形式,激勵廣大黨員立足崗位做貢獻;圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān),組織開展建言獻策等活動,把黨員和群眾的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來;開展以“亮身份、比能力,亮崗位、比奉獻,亮職責(zé)、比作用”為主題的“三亮三比”活動,不斷增強黨員的先進性和純潔性。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動順利進行,區(qū)非公工委成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。組長由工委書記、市工商局副局長兼鹽湖分局局長焦志強擔(dān)任,副組長由工委副書記原建民、李文奎、王培、紀委書記卞鳴娟擔(dān)任,成員由鹽湖工商分局黨組成員組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任由王培兼任。各黨建指導(dǎo)站、非公黨組織要把開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動作為當(dāng)前和今后一個時期黨建工作重點任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃安排,認真組織實施。
2.提高思想認識。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是黨的提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),各單位要把學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)強化服務(wù)意識、提升服務(wù)本領(lǐng);要把創(chuàng)新作為動力,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)活力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域;要把服務(wù)作為落腳點,以真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持。全體工商干部、黨員和群眾要認真履行“一崗雙責(zé)”之職,自覺投入到基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動中。
3.狠抓工作落實?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)組要加強對創(chuàng)建工作的推進落實情況進行定期和不定期的督導(dǎo)檢查,及時了解情況、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,確保活動取得實效。區(qū)非公工委將于半年和全年分兩次,按照“有服務(wù)場所、有服務(wù)隊伍、有服務(wù)機制、有服務(wù)活動、有服務(wù)效果”的五有標準,年終評比出“十佳基層服務(wù)型黨組織”進行表彰獎勵,對工作不力的單位及時通報批評。
4.注重典型引路。各基層黨組織要加大黨建工作創(chuàng)新力度,積極發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力總結(jié)、宣傳、推廣先進典型。每個指導(dǎo)站都要重點培育1—3個典型。要通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題推進會,加強交流學(xué)習(xí),促使共同提高。
為切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的實施意見》的精神,進一步加強和改進基層組織建設(shè),鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,形成機關(guān)服務(wù)基層、組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、黨建服務(wù)大局的工作格局,著力強化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,拓展服務(wù)途徑,提高服務(wù)能力,切實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員工作,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,提升我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的科學(xué)化管理水平。
二、目標任務(wù)。
圍繞增進認同感、增強凝聚力、提高滿意度、提升貢獻率的目標,通過加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),使全鎮(zhèn)黨組織做到“六有”,即:有政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有能力突出、帶頭服務(wù)的黨員隊伍;有貼近實際、特色鮮明的服務(wù)載體;有功能完善、便捷高效的服務(wù)平臺;有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實長效的服務(wù)機制;有成效明顯、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。培育出一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織。
三、工作措施。
(一)創(chuàng)新工作方法,建好服務(wù)平臺。
1.推進“為民、務(wù)實、清廉”主題教育活動。為進一步暢通民意訴求表達渠道,鎮(zhèn)黨委依托志愿服務(wù)者平臺、黨員遠程教育平臺、廉政道德講堂教育平臺,深入開展民情大走訪、爭當(dāng)“六員”和“五比五看五帶頭”活動,切實了解群眾的所思所想,為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。認真貫徹中央八項規(guī)定精神,強化干部監(jiān)督,規(guī)范外出活動,切實改進會風(fēng),厲行節(jié)約督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化結(jié)對幫扶和黨內(nèi)幫扶制度。推動非公經(jīng)濟黨組織與農(nóng)村黨組織實行“結(jié)對共建”,不斷深化組織建設(shè)互促、困難黨員共幫、和諧社會聯(lián)建的工作機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建格局。深入推進“結(jié)對幫扶、入戶結(jié)親”活動,不斷完善“黨組織關(guān)愛金”的管理使用,建立健全黨員致富能手和困難黨員結(jié)對幫扶機制,加大黨內(nèi)關(guān)懷的力度和廣度。
3.探索建立黨代表工作室。推進黨代表工作室建設(shè),建立健全黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度和黨代表提議、提案辦理制度,探索黨代表列席本級黨委會制度,開展黨代表視察、督查黨委重點工作活動,促進黨代表作用發(fā)揮。
4.創(chuàng)新黨建工作考核方式。為充分調(diào)動各黨支部履行黨建職責(zé)的積極性,鎮(zhèn)黨委出臺“負分倒逼制”考核辦法。在“無基礎(chǔ)分”的起點上,每季度對基礎(chǔ)工作、重點工作、創(chuàng)新工作三大塊進行考核。獎懲分明,對季度考核中排名前三的支部分別獎勵3000元、2250元、1700元,排名末位的由黨委書記對黨支部書記實行誡勉談話,督促各黨支部爭先進位、創(chuàng)先爭優(yōu)。
5.完善創(chuàng)新社會管理智慧平臺建設(shè)。由單個村試點,轉(zhuǎn)為全鎮(zhèn)全面推進,實現(xiàn)區(qū)域“人-地-物-情-事-網(wǎng)”管理信息化,提升社會管理水平,更好的方便服務(wù)群眾。完善智慧平臺黨建單元模塊建設(shè),豐富黨員服務(wù)、在線教育、互動交流、信息發(fā)布等服務(wù)功能,方便黨員群眾通過平臺互動交流、查看信息、提出意見建議,加強組織與黨員群眾的雙向聯(lián)系。
(二)優(yōu)化組織設(shè)置,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.擴大組織覆蓋,優(yōu)化組織設(shè)置。堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,以非公企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域為重點,提高黨組織組建率,確保黨的組織和工作全覆蓋。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點,加大在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、非公經(jīng)濟組織和交通運輸、商貿(mào)旅游等行業(yè)協(xié)會黨組織的建設(shè)力度。在流動黨員相對集中的地方建立流動黨支部或流動黨員站,利用創(chuàng)新社會管理智慧平臺,探索網(wǎng)上黨支部建設(shè)。加強黨小組建設(shè),充分發(fā)揮黨小組在黨員教育管理中的積極作用。
2.規(guī)范黨員服務(wù)窗口建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)、村群眾工作站、群眾工作室的黨員服務(wù)窗口,完善基本設(shè)施和配套機制、配強工作人員,發(fā)揮黨員服務(wù)信息交流、扶貧幫困、關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策宣傳等服務(wù)功能。依托黨員服務(wù)窗口,建立黨員志愿服務(wù)者隊伍,零距離服務(wù)黨員群眾。
(三)突出培優(yōu)育強,建強服務(wù)隊伍。
1.加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。組織基層黨組織書記參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升基層黨組織書記素質(zhì)與能力。對做出突出貢獻的基層黨組織書記大力宣傳表彰,并在推薦人大代表、政協(xié)委員和各類先進模范時優(yōu)先考慮。大力實施村級后備干部和大學(xué)生村官培養(yǎng)工程,加強后備人才隊伍建設(shè)。
2.加強基層黨員隊伍建設(shè)。嚴把黨員入口關(guān),全面落實黨員發(fā)展“三述三評三票決”制度和“五個全程”試行辦法,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅持開展黨員先鋒創(chuàng)績“百分制”年度考核,全面落實“三會一課”制度。突出黨性教育和能力培育兩個重點,加強黨員隊伍的教育培訓(xùn),深入開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和農(nóng)村“三培兩帶兩服務(wù)”活動,切實增強黨員服務(wù)群眾的意識,努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
(四)加大投入力度,強化服務(wù)保障。
1.強化基層組織運行經(jīng)費保障。要把黨組織關(guān)愛金,村、社區(qū)黨員活動經(jīng)費,“三增一扶”村干部績效工資和黨建工作經(jīng)費等資金納入各級財政預(yù)算,并建立增長機制,保障村、社區(qū)等各領(lǐng)域基層黨組織負責(zé)人的報酬待遇。黨建工作經(jīng)費要做到??顚S?,確?;鶎狱h組織工作的正常開展。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。落實幫扶政策、加大工作力度,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、帶動項目”幫扶活動,加強對經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度。實施“四資驅(qū)動”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟模式,增強自身造血功能,提高服務(wù)保障能力。
四、實施步驟。
1.整體啟動階段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立組織機構(gòu),開展調(diào)查研究,制定。
工作方案。
明確服務(wù)責(zé)任召開動員會安排部署服務(wù)工作。
2.組織實施階段(20xx年6月-年末)。按方案安排,采取有效措施,深入推進服務(wù)工作,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得明顯實效。
3.年度總結(jié)階段(20xx年初)?;鶎又Р恳存?zhèn)黨委要求,對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進行專項總結(jié),形成綜合報告,寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標及措施,分別上報鎮(zhèn)黨委將進行總結(jié)分析。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要高度重視服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作,提供必要的人力、物力和財力保障,確保工作順利開展。要認真履行職責(zé),密切協(xié)作,齊抓共管。
(二)強化督查考核。鎮(zhèn)黨建辦要加強對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作推進落實情況的督促指導(dǎo),幫助解決存在的困難和問題,對工作不力的單位和部門及時進行通報。要通過召開經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題調(diào)度會,推動工作平衡開展。
(三)擴大輿論宣傳。鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站及創(chuàng)新社會管理智慧平臺要開辟“服務(wù)型黨組織建設(shè)”專欄,及時向上報送和反饋信息,對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的新進展、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)的新典型進行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
按照鎮(zhèn)委建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基本要求,結(jié)合本村實際,制定創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟為核心,以創(chuàng)建黨員群眾服務(wù)點建設(shè)為重點,建立健全本村村民制度,根據(jù)村內(nèi)具體情況,開展共駐共建。努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境整潔、秩序良好、生活便利、誠信友愛、人際關(guān)系和諧,具有村特色的新型村居。
二、基本原則。
1、以人為本,服務(wù)村民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高村民辦事服務(wù)質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將村民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施。建立黨員群眾綜合服務(wù)站,完善“一站式”辦公便民服務(wù)場所建設(shè);年內(nèi)打造一個達標便民服務(wù)示范點,以點帶面,逐步履蓋全村。
3、資源共享、共駐共建。定期組織本村黨員、村民代表、致富能手等集中討論,及時討論協(xié)調(diào)處理好我村建設(shè)進程中的困難和問題,最大限度地實現(xiàn)本村資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
三、主要任務(wù)和工作重點。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全村級服務(wù)組織,使其成為和諧村居建設(shè)的重要支持、參與力量。建立轄區(qū)內(nèi)資源整合機制,有效整合轄區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團體組織,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成工作合力。組建各類服務(wù)隊,定期組織開展便民服務(wù)。
2、擴大基層民主。切實落實以“黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度,定期公示本村公共事務(wù)、財務(wù)收支等情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、嚴格規(guī)范管理。建立健全轄區(qū)單位議事規(guī)則、財務(wù)管理等制度,完善工作程序。融洽村民委員會和群眾黨員的關(guān)系,促進我村規(guī)范化管理。加強對村民的宣傳教育,不斷提升群眾素質(zhì),增強群眾共駐共建意識,推進本村管理。
4、完善軟硬件設(shè)施。加大軟硬件配套設(shè)施建設(shè),通過上級支持、村組集體經(jīng)濟、社會籌資等辦法解決好村委辦公室及是在農(nóng)家示范點的設(shè)施,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。
5、環(huán)境整治。加強村居生活垃圾管理;加大宣傳力度讓群眾時刻保持家庭衛(wèi)生,全面排查和清除衛(wèi)生死角。不定期檢查村居衛(wèi)生,努力創(chuàng)建和諧衛(wèi)生村居。
6、創(chuàng)建平安村莊。協(xié)調(diào)派出所工作機制和村級治保、普法、調(diào)解、幫教、巡邏、消防“六位一體”群防群治組織建設(shè),構(gòu)筑打防控一體化的治安網(wǎng)絡(luò)防控體制。暢通社情民意反映渠道,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,切實將矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層。加強刑釋解教人員幫教工作,有效預(yù)防重新違法犯罪。
7、完善保障服務(wù)。依托本村學(xué)校系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等公共服務(wù)體系,為我村群眾提供便民服務(wù)。認真抓好勞動保障政策進村、最低生活保障、優(yōu)待撫恤、社會救助等工作。做好方向農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童建檔建冊,努力解決他們生活生產(chǎn)中遇到的困難。
8、加強文明創(chuàng)建。積極推動學(xué)習(xí)型村居創(chuàng)建活動,營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。開展文明村居創(chuàng)建活動,加強村民思想教育工作。不斷提高群眾的整體素質(zhì)。加大對《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳力度,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二十
1、對照“標準”自查自糾。根據(jù)《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標準》,逐條逐項查找本部門工作中存在的差距和問題。將工作中與標準不相適應(yīng)的老辦法、笨辦法徹底摒棄,及時替換成與企業(yè)和群眾要求相適應(yīng)的新辦法、好辦法。
2、參照“標準”積極創(chuàng)建。一是做好規(guī)定動作,以《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標準》為基本規(guī)范,全面落實標準中涵蓋的所有規(guī)范措施和標準。能立即完善的硬件要在最短的時間內(nèi)配齊配全,為提升服務(wù)質(zhì)量提供有力支撐。二是做好學(xué)習(xí)交流工作,注重人的培訓(xùn)培養(yǎng),選派窗口工作人員到優(yōu)秀兄弟單位學(xué)習(xí),將好的經(jīng)驗做法復(fù)制移接到本部門實際工作中,消化吸收轉(zhuǎn)化成為自身優(yōu)勢。三是做好自選動作,分批分期并免費開展針對性強、業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強,能解決客戶實際問題的培訓(xùn)工作。四是總結(jié)經(jīng)驗,積累提升,要加強窗口的日常管理,提高服務(wù)窗口制度化、規(guī)范化、標準化水平,向嚴管理、高標準要成績、要效率。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對窗口進行一次評議,從服務(wù)態(tài)度規(guī)范、服務(wù)語言規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)效能規(guī)范、服務(wù)設(shè)施規(guī)范、服務(wù)紀律規(guī)范六個方面給窗口打分,促進“四零”承諾服務(wù),扎根窗口,深植于每個窗口人員思想深處,形成人人是窗口,個個爭一流的良好氛圍。五是獎優(yōu)罰略,對于工作完成出色,服務(wù)對象滿意度高,對提升窗口形象做好貢獻的個人給予一定獎勵,在年終評優(yōu)時增加兩個名額專門授予窗口優(yōu)秀工作人員,樹立模范榜樣,鼓勵全體窗口工作人員學(xué)習(xí)榜樣,爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二十一
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實各項工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理流程,強化基層基礎(chǔ),落實服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇一
根據(jù)市20**年度人口計生集中服務(wù)活動和經(jīng)常性工作督查動員大會會議精神及我鄉(xiāng)實際,為20**年人口與計劃生育工作保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,力爭先進打下結(jié)實的基礎(chǔ),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,就我鄉(xiāng)計劃生育集中活動作如下安排:
一、任務(wù)與目標。
全鄉(xiāng)20**冬季計劃生育集中活動的主要任務(wù)是:突出一個中心即清查婦檢底子、把握一個關(guān)鍵即緊抓節(jié)育措施落實,抓住一個重點即清理處罰違法計劃生育對象,全面完成市里下達的各項任務(wù):全鄉(xiāng)全年應(yīng)婦檢人數(shù)為4583人,應(yīng)落實引產(chǎn)手術(shù)23例,上環(huán)127例,女扎131例,目標是做到5個100%,生育一胎的婦女100%上環(huán),生育二胎或二胎以上的夫婦100%結(jié)扎,所有違法懷孕對象100%落實流引產(chǎn)手術(shù),所有上環(huán)婦女100%查環(huán),無措施婦女和有可能懷孕的婦女應(yīng)100%查孕,并落實一項有效節(jié)育措施。
二、清查摸底。
在集中服務(wù)活動前期,結(jié)合全員人口信息的采集錄入,全面清查,弄清底子,做到“六清六查”,即1、全面澄清已婚育齡婦女底子,查婦檢是否到位;2、全面澄清出生人口底子,查節(jié)育措施是否到位;3、全面澄清流動人口底子,查跟蹤服務(wù)是否到位;4、全面澄清違法懷孕底子,查補救措施是否到位;5全面澄清違法生育底子,查處罰是否到位;6、全面澄清后進村的底子,查集中整改是否到位。實行駐村干部和計育業(yè)務(wù)駐村干部共同負責(zé)的機制。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展;“一法四規(guī)”的宣傳,通過宣傳車、橫幅、標語等展開強大的宣傳聲勢,營造良好的計育工作環(huán)境,張貼宣傳標語每村不得少于40條。
2、時間安排。婦查按每季度一次安排。集中服務(wù)活動的時間為冬季從20**年10月1日-20**年12月31日,春季從20**年元月1日-20**年3月31日,夏季從20**年4月1日-20**年6月30日,秋季從20**年7月1日-20**年9月30日。
3、突出重點,各片全年必須落實引產(chǎn)6例,女扎33例,上環(huán)32例,實行片村捆綁式完成節(jié)育措施運作方式,嚴厲打擊違法生育對象,以一帶十,以點帶面。
4、繼續(xù)推行“末位淘汰制”,節(jié)育措施完成實行駐村干部上報,計育辦核查統(tǒng)計的管理模式,對“四術(shù)”任務(wù)完成在末位的村,按年初有關(guān)制度對駐村干部、村干部予以相應(yīng)的`處罰。
5、獎懲措施,凡落實引產(chǎn)和兩女戶女扎手術(shù)每例獎1000元,落實流產(chǎn)獎400元,落實一般性女扎獎400元,落實上環(huán)一例獎50元,沒有完成節(jié)育措施任務(wù)的,駐村干部罰500元。婦檢到位率低于全鄉(xiāng)平均水平20%的村,罰該村400元,駐村干部200元。計劃生育任務(wù)沒有完成的,取消該村的駐村干部和村干部的評優(yōu)評先資格。
6、凡村干部、黨員違法生育,除處罰到位外,還要給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分,對節(jié)育措施落實存有做假、隱瞞的一經(jīng)查實,按邵市28號文件予以處罰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為搞好這次冬季集中活動,鄉(xiāng)里成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為第一組長,鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委主任、計劃生育副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)專職副書記、鄉(xiāng)政法委員、財貿(mào)副鄉(xiāng)長、農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)計育辦主為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集中服務(wù)活動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊督查各村,并將督查情況進行通報,對沒有按要求完成任務(wù)且排名未位的予以警告,對責(zé)任落實不到位,工作不力,進展緩慢,任務(wù)完成不好,問題嚴重的村,要整改到位。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二
國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔。
2015。
〕
40。
2016。
〕
69。
號)要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動。結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本實施方案。
深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《決定》精神,堅持計劃生育基本國策,以實施全面兩孩政策為主線,以改革完善計劃生育服務(wù)管理為重點,實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的
“兩個轉(zhuǎn)變”,促進人口與資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)“健康貴池”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅持
“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進”的原則,尊重家庭在計劃生育中的主體地位,推動人口和計劃生育工作由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變,由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變,由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。通過進一步強化宣傳教育,健全管理體制,完善服務(wù)機制,加快實現(xiàn)計劃生育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使全區(qū)計劃生育工作水平再上新臺階。
把實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為重要工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),明確黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部共同參與的工作機制。堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系鎮(zhèn)街道制度,落實目標管理責(zé)任制和
“一票否決”制,確保計劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。
計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工履職盡責(zé),進一步健全齊抓共管計劃生育的工作格局。區(qū)衛(wèi)計委協(xié)同相關(guān)部門出臺并完善實施全面兩孩的配套措施,重點解決好公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等問題。增強家庭發(fā)展能力,建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展政策,鼓勵按政策生育。
優(yōu)化整合衛(wèi)生計生資源,加快推進衛(wèi)生監(jiān)督與計劃生育執(zhí)法資源整合和鎮(zhèn)街衛(wèi)生、計生服務(wù)機構(gòu)整合進程,穩(wěn)定區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。加強計生隊伍建設(shè),按照
“萬人一技、萬人一干”的標準,配齊配強鎮(zhèn)街道計生辦業(yè)務(wù)人員、服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)技服務(wù)人員和村級計劃生育專干,落實好村級計劃生育專干的副村級報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。健全基層計劃生育協(xié)會組織,積極發(fā)揮生力軍作用。
深化生育服務(wù)證制度改革,建立健全生育登記服務(wù)制度,規(guī)范辦證流程,實現(xiàn)網(wǎng)上及時辦理,逐步實現(xiàn)
“多證合一”。綜合治理出生人口性別比,堅持標本兼治,強化源頭治理,深入開展“關(guān)愛女孩行動”,廣泛宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明生育理念,依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會環(huán)境。加強監(jiān)管,依法嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為;依法依規(guī)查處政策外多孩生育,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。
推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),落實免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治,降低剖宮產(chǎn)率。推進婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)和規(guī)范化管理,加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),建立高齡產(chǎn)婦個案信息庫,并在醫(yī)療生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立綠色通道。全面實行避孕方法知情選擇,宣傳倡導(dǎo)二多孩落實長效節(jié)育措施,減少政策外多孩超生,降低出生人流比;關(guān)注退出育齡期婦女帶環(huán)問題,逐年予以解決。大力推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化,積極拓展
“城市生活。
e
站”和“農(nóng)村幸福生活。
e
站”的服務(wù)功能建設(shè)。
加大對計劃生育家庭獎勵扶助力度,落實各項獎勵和扶助政策,繼續(xù)做好城市獨生子女一次性兌現(xiàn)工作。各部門在落實相關(guān)民生政策時,重點對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭予以傾斜。關(guān)懷計劃生育特殊家庭,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。實施好國家
“百姓生殖健康促進工程”項目,并與計劃生育家庭養(yǎng)老照護、精準扶貧、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項目有機結(jié)合。
健全區(qū)鎮(zhèn)村三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有力推進衛(wèi)生計生信息資源整合力度,實現(xiàn)生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。推動戶籍管理、婚姻、人口健康、教育、社會保障等信息互聯(lián)互通。運用信息化手段,建立剖宮產(chǎn)率、一孩剖腹產(chǎn)在孕和高齡產(chǎn)婦懷孕等預(yù)警機制,為決策提供服務(wù)。從而優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率。
近三年,出生政策符合率保持較高水平,政策外多孩率低于
2%。
;出生人口性別比保持正常,控制在。
115。
以內(nèi);強化孕情跟蹤服務(wù)水平,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率達。
60。
以上;加大綜合避孕措施的落實,綜合避孕率達。
95%。
以上,出生人流比控制在。
0.2%。
深入宣傳人口國情和基本國策,宣傳實施全面兩孩政策、促進人口均衡發(fā)展的重大意義。做好政策解讀,開展生育意愿調(diào)查,及時了解育齡人群的所想、所需、所求。要通過廣告標語、宣傳折頁、知識講座以及廣播電視、
qq。
群、微信群等新媒體開展形式多樣的宣傳活動,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,并與健康促進理念有機融合,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。
計劃生育政務(wù)信息及時公開到村、到組,及時協(xié)調(diào)解決群眾訴求,無信訪積案,無群體性事件發(fā)生。深入推進誠信計生和村(社區(qū))民自治,繼續(xù)開展示范村(社區(qū))評比工作,從
2016。
年起,每年按。
20%。
比例進行驗收,并頒發(fā)獎牌和獎金。定期開展群眾滿意問卷調(diào)查,及時化解社會矛盾,為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍,以提高群眾對計生工作滿意程度。
全區(qū)創(chuàng)建工作分四個階段進行。
(一)籌備階段(。
2016。
年
6
月
20。
日至。
30。
日):研究制定創(chuàng)建方案和召開動員會。
(二)實施階段(。
2016。
年
7
月
1
日至。
8
月
20。
日):各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位圍繞各項創(chuàng)建工作任務(wù),精心組織,專題研究,細化安排,采取過硬措施,全面抓好落實。做到創(chuàng)建工作硬件達標,軟件資料收集齊全。
(三)申報階段(。
2016。
年
8
月
21。
日至。
8
月
31。
日):以區(qū)政府名義向市衛(wèi)生計生委提交申請報告、創(chuàng)建工作總結(jié)和創(chuàng)建工作過程材料。
(四)評選階段(。
2016。
年
9
月
1
日至。
10。
月
31。
日):
9
月份,接受市衛(wèi)計委評審工作,對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,及時做好查漏補缺。
10。
月份,迎接好省衛(wèi)計委復(fù)核工作。
牢固樹立計劃生育國策觀念,提高對創(chuàng)建新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位重要性的認識。加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時為區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確各鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門責(zé)任,要把創(chuàng)建活動作為加快推進計劃生育服務(wù)管理改革、全面加強基層基礎(chǔ)工作的重要抓手,高度重視,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力推進,上下聯(lián)動,廣泛深入地開展創(chuàng)建活動。
各鎮(zhèn)街道要對照創(chuàng)建內(nèi)容,認真梳理工作重點和難點問題,制訂完善和整改計劃,明確工作任務(wù)和時間節(jié)點,精心組織實施。要大力宣傳創(chuàng)建活動的內(nèi)容和辦法,把中央和省、市關(guān)于計劃生育的重大決策部署貫穿于創(chuàng)建活動始終,細化責(zé)任,落實到人,建立激勵機制,強化保障措施。
區(qū)衛(wèi)計部門要加強對各鎮(zhèn)街道、各部門創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,并將檢查的結(jié)果列入年終計劃生育目標責(zé)任制考評之中。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要辦實事、求實效,堅決杜絕創(chuàng)建活動走過場、搞花架子。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,措施不落實,達不到創(chuàng)建目標,給全區(qū)創(chuàng)建活動造成不良影響的單位,實行計劃生育
“一票否決”,并給予黨政主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理,確保我區(qū)創(chuàng)建新一輪計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位目標順利實現(xiàn)。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇三
為了加強鎮(zhèn)、村計生協(xié)自身建設(shè),促進計生協(xié)工作的制度化規(guī)范化管理,根據(jù)中國計生協(xié)和上級計生協(xié)的總體部署,決定分期分批對我鎮(zhèn)各村計生協(xié)進行評估認定。
一、指導(dǎo)思想與目的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的“sb大”精神和中央《決定》精神,圍繞加強計生協(xié)組織建設(shè),提高計生協(xié)服務(wù)能力,增強計生協(xié)活動效果的總體目標。通過評估認定,對各村計生協(xié)達到摸清底數(shù),健全制度,規(guī)范工作,科學(xué)管理,促進提高的目的。
二、適用范圍村計生協(xié)。
三、方法和步驟1、先試點后推開。鎮(zhèn)確定晨光村、石谷村、勝利村為試點村,試點村要對照村級計生協(xié)評估認定實施細則和標準進行自查完善。6月底前完成試點單位自查完善工作,20**年7月全面推開,鎮(zhèn)計生協(xié)對村級協(xié)會評估于8月底完成。
2、自我檢查自我完善。村級計生協(xié)按照評估認定工作實施細則和標準,認真進行自查。在邊查邊完善的基礎(chǔ)上,向鎮(zhèn)計生協(xié)提出評估認定申請。3、評估方法。采取普查與抽查相結(jié)合的方法,鎮(zhèn)計生協(xié)對各村計生協(xié)進行普遍評估認定,省、市、縣級計生協(xié)對基層計生協(xié)進行隨機抽樣評估認定。
4、逐級負責(zé)。鎮(zhèn)計生協(xié)負責(zé)實施對基層計生協(xié)的評估認定工作,并成立3人以上的評定小組,評估認定工作一經(jīng)開始,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成對所轄基層計生協(xié)的評估認定工作。省、市、縣級計生協(xié)負責(zé)對基層計生協(xié)的評估認定工作的抽查和指導(dǎo),并及時總結(jié)工作經(jīng)驗。
5、“一條否決”。基層計生協(xié)只有符合評估認定實施細則的所有部分,才能視為通過,其中有一條達不到就不能通過。評估認定小組對未通過的基層計生協(xié)規(guī)定整改、完善的時限,通過整改、完善符合標準的,經(jīng)過評估認定小組驗收認可后,方為通過。新建立的基層計生協(xié)符合標準方可成立。
6、最終未通過評估認定的基層計生協(xié),不能作為組織統(tǒng)計數(shù)量,不能承擔(dān)上級計生協(xié)的項目,不能參加各級計生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。
四、要求。
1、提高認識,統(tǒng)一思想。要充分認識開展村級計生協(xié)評估認定工作的重要性,把開展評估認定工作同加強村級計生協(xié)的建設(shè)結(jié)合起來,同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,作為提高村級計生協(xié)工作水平和能力的重要措施抓緊抓實抓好。
2、認真實施,摸清底數(shù)。鎮(zhèn)計生協(xié)嚴格按照評估標準,實事求是地進行評估認定,真實地反映各村計生協(xié)工作的實際水平。要加強對各村計生協(xié)認定工作的指導(dǎo),及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,認真分析評估認定結(jié)果,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時制定相應(yīng)對策和措施。
3、自我完善,提高能力。鎮(zhèn)計生協(xié)要把評估認定過程作為自我完善和提高的過程。同時,要幫助未通過評估認定的基層計生協(xié)制定整改措施,協(xié)調(diào)解決基層計生協(xié)遇到的實際困難,使其盡快達到評估認定標準。特此通知地市計生協(xié),省農(nóng)墾總局、省森工總局計生協(xié):
現(xiàn)將《黑龍江省計劃生育協(xié)會關(guān)于開展基層計劃生育協(xié)會評估認定工作方案》印發(fā)給你們,請按照方案要求,結(jié)合本地實際,認真組織實施。
基層計生協(xié)“評估認定”是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作體現(xiàn),是進一步加強計生協(xié)組織建設(shè)、健全網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,其目標是建設(shè)功能完善、網(wǎng)絡(luò)牢固、隊伍健全、陣地穩(wěn)定、小組適宜、活動經(jīng)常、服務(wù)良好、倡導(dǎo)有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊伍,更好地服務(wù)改革開放大局,圍繞人口和計劃生育中心任務(wù),創(chuàng)新計劃生育群眾工作局面,為經(jīng)濟社會建設(shè)和統(tǒng)籌解決人口問題做出新的貢獻。
各級計生協(xié)要充分認識“評估認定”工作的重要意義,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的配合,在人口計生部門的有力支持下,務(wù)求實效地做好基層計生協(xié)評估認定工作,推進計生協(xié)整體工作水平和能力的提高。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇四
201月8日縣集中孕環(huán)檢工作動員會后,我鎮(zhèn)及時召開了黨政聯(lián)席會議,依據(jù)我鎮(zhèn)的實際,研究制定了符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的集中服務(wù)活動方案,充分利用春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機,集中開展以環(huán)孕檢工作為重點的計劃生育綜合服務(wù)活動。通過兩個月的艱辛努力,我鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動取得了較為明顯的效果。截止目前為止,共集中環(huán)孕檢2551例;清理育齡婦女漏檔259例,其中新婚漏登187例;清理四項手術(shù)漏做703例,其中新帳247例(含二女戶22例),老賬256例(含二女戶61例);手術(shù)虛做84例;清理計劃內(nèi)孕情漏報136例,計劃外漏報28例。截止目前,已經(jīng)落實四項手術(shù)258例,其中結(jié)扎161例(二女戶16例),上環(huán)89例,引產(chǎn)6例,流產(chǎn)2例。征收社會撫養(yǎng)費130萬元。
我們的具體做法是:
加大宣傳力度,營造良好的計劃生育服務(wù)氛圍。
在我鎮(zhèn)轄區(qū)四個集貿(mào)市場及十六個行政村的`主要干道,拉過街過路橫幅100幅,散發(fā)宣傳單近2萬份。
自2月21日起,我們約請河南青年豫劇團到我鎮(zhèn)四個集鎮(zhèn)及人口較大的村開展計劃生育孕情檢測為目的文化三下鄉(xiāng)活動,同時組織衛(wèi)生院、農(nóng)合辦、財政所、計生辦等涉農(nóng)部門集中為農(nóng)民服務(wù)。
通過會議及現(xiàn)有的廣播、宣傳車等宣傳計劃生育政策。
明確責(zé)任,細化任務(wù)。
根據(jù)工作需要,我鎮(zhèn)十六個行政村劃分五個工作區(qū),每個工作區(qū)均有能力較強的黨政班子成員任負責(zé)人,同時,每村有鎮(zhèn)機關(guān)兩名工作人員承包,村兩委班子成員承包到戶,各包點人員對所包的村、戶負全責(zé)。
認真摸排,掌握底數(shù)。
各包點人員必須對所包的村、戶情況清、底子明,限時完成摸排任務(wù)。在三月十三日召開的鎮(zhèn)、村全體干部大會上,我鎮(zhèn)向全體干部發(fā)放摸排自報表,所有人員只有在填寫好并寫保證后,方可離開會場,取得了良好的效果。
針對通過摸排所掌握的環(huán)孕檢漏檢、手術(shù)漏做,我們實行個案銷號。鎮(zhèn)黨委書記崔偉把全鎮(zhèn)每天四術(shù)及環(huán)孕檢個案銷號情況及時用手機短信發(fā)給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部,全鎮(zhèn)每位干部均能及時掌握當(dāng)天的工作動態(tài),增強了每位干部的工作緊迫感。
強化調(diào)度,嚴格獎懲。
鎮(zhèn)黨委書記崔偉,依據(jù)每天的工作動態(tài)及個案進展情況,每天都對五個管理區(qū)的負責(zé)人進行調(diào)度,交流經(jīng)驗,指出不足;同時,對進度緩慢的行政村主要負責(zé)人進行電話約談。
依據(jù)工作進展情況,每周一調(diào)度,對管理區(qū)及行政村均按個案完成情況排除名次。對管理區(qū)按名次分別獎、1500、1000、800、500元,對行政村設(shè)置一、二、三等獎,一等獎一名獎3000元,二等獎兩名各獎2000元,三等獎三名各獎1000元。
落實個案獎勵,每完成一例上環(huán)獎50元,一例結(jié)扎獎100元,一例流產(chǎn)獎200元,一例引產(chǎn)獎500元,一例二女戶結(jié)扎待核實后獎2000元。
對不稱職的干部及時懲處。集中服務(wù)活動開展以來,因工作不力免去村干部四人,解聘村專干三人。在這次計生集中服務(wù)活動中,我鎮(zhèn)雖然在縣派工作組的鼎力幫助和支持下,取得了一定的成績,但上級的要求還有很大差距和不足,我們將會通過更加努力的扎實工作找差距,以勤奮樸實的工作作風(fēng)為我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階而努力奮斗。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇五
2009年被xx省出版集團公司評為“中小學(xué)教材發(fā)行先進單位”,1996年-xx年連續(xù)五屆被評市級文明單位xx年-2009年被評為省級文明單位xx縣店在門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建和不斷完善工作中,具體做了以下幾項工作。
一、以示范窗口創(chuàng)建為契機,切實加強規(guī)范化管理工作。
1、目標明確,責(zé)任到人。
一是根據(jù)省市主管部門和市縣文明委規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建標準,使其貫穿到新華書店的安全生產(chǎn)、圖書營銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。通過創(chuàng)建規(guī)范化報務(wù)示范窗口工作,有力地推動了門市的各項管理工作向高水平、高層次發(fā)展和延伸。
四是層層抓落實,環(huán)環(huán)抓檢查,件件抓考核,使書店的主業(yè)輔業(yè)經(jīng)營水平、服務(wù)水平和整體素質(zhì)有了較大提高,出現(xiàn)了“人人有事做,事事有著落”的高效率快節(jié)奏工作氛圍。
2、求真務(wù)實,健全制度。
首先,我們對照文明規(guī)范化服務(wù)示范窗口標準,制定了既符合示范窗口標準要求,又能便于實際考核和操作的規(guī)范、制度和考核獎懲辦法,使訂出來的規(guī)范服務(wù)條文和考核制度便于落實到門市規(guī)范化示范窗口創(chuàng)建各個環(huán)節(jié)之中。
其次,我們以“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”16字方針為目標,建立健全管理機制,把規(guī)范化示范窗口建設(shè)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,展示企業(yè)新形象的一項主要工作來抓,并起到了明顯效果。
(1)、開展送書下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動。將《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等政治理論圖書和團中央委托贈送的支農(nóng)科技書共xx余冊送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),滿足了黨員干部理論學(xué)習(xí)和農(nóng)民科技致富的需求。我店把每年的九月定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”,近年來,進校下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點出動人員20余人次,銷售圖書3000余冊。
總結(jié)。
(3)、自覺接受監(jiān)督,積極主動開展民主評議行風(fēng)活動。定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,定期走訪學(xué)校師生和各界讀者,對書店服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度進行測評和評議。
3、真抓實干,管理有序。在書店班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,既抓硬件建設(shè),也抓軟件管理,各項管理工作正常有序,服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平都有了顯著變化,使門市規(guī)范化管理工作上了一個新臺階。
一是把為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境,對創(chuàng)建新華書店文明規(guī)范服務(wù)示范窗口的基本條件予以高度重視,200x年以來,投入資金購置了pos機、電子防盜儀、新款收銀臺等硬件,對店招、內(nèi)外墻面進行維修,并在店堂內(nèi)擺放花草,擺設(shè)長椅、茶幾和飲水機,開辟會員休息區(qū),提供網(wǎng)上新書查詢訂購服務(wù),給讀者創(chuàng)造了一個方便、舒適的購書環(huán)境;使連鎖中心的服務(wù)環(huán)境煥然一新,為廣大客戶提供了優(yōu)美、舒適的'服務(wù)環(huán)境。
二是狠抓全年經(jīng)濟目標不放松,同心協(xié)力圓滿地完成了上級主管部門下達給我們的經(jīng)濟目標任務(wù)。連鎖中心歷年以來,都完成了經(jīng)營任務(wù),每年銷售都快速增長。0x年銷售,同比增長54%,0x年人均購書額居全市書店系統(tǒng)前列。
二、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,樹立良好的服務(wù)形象。
樹立良好形象,使廣大客戶有賓至如歸之感。有了較好的服務(wù)環(huán)境,沒有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)手段,將使門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口建設(shè)圖有虛名。我們投入大量的人力、物力,給營業(yè)廳配置了必要的辦公設(shè)施和用品,同時,集中精力狠抓窗口人員的形象服務(wù)意識,以窗口形象展示一流發(fā)行員風(fēng)采。我們一抓專業(yè)培訓(xùn),二抓以學(xué)代訓(xùn),三抓以訓(xùn)代管,使門市全體員工在較短時間里精神面貌煥然一新,使門市管理向更高層次發(fā)展。
三、強化考核,打造門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口品牌。
1、除進行經(jīng)常性業(yè)務(wù)操作考核外,更注重門市示范窗口的常態(tài)管理。分管副經(jīng)理定期不定期地進行窗口考核工作,實行內(nèi)部獎懲通報和安全現(xiàn)場、衛(wèi)生檢查、行為規(guī)范考查等現(xiàn)場考查記錄制度、使門市規(guī)范化管理水平有了很大提高。
2、建立健全行之有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲考核體系。
一是根據(jù)xx新華發(fā)行集團門市窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核有關(guān)細則,對營業(yè)員實行考核,月月獎懲兌現(xiàn);二是實行了經(jīng)理明查暗訪“預(yù)警機制”,對照考核辦法實行通報獎懲,當(dāng)月兌現(xiàn),有效地杜絕了優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查考核中的形式主義和平均主義。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇六
北??h計劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),全站共有12名醫(yī)技人員,計劃生育技術(shù)服務(wù)中,高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,改坐堂服務(wù)為上門服務(wù),熱心開展“十進村十至戶”計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平,受到上級部門和人民群眾的稱贊。成為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和全省計劃生育“六好服務(wù)站”,并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”。他們的主要做法是:
一、強化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)。
北海縣計生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn),采取“請進來、送出去”的辦法,強化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家,利用4天時間對全站干職工進行有關(guān)計劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計劃生育技術(shù)服務(wù)實踐技能培訓(xùn);另一方面,先后4次派人出去進修。4月份派出醫(yī)師到江蘇省徐州市婦幼保健站進修了半個月,專修婦女乳腺病查治,掌握乳腺儀的操作和使用;6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用;9月份一人到省計生委藥具站參加有國家科研專家講課的計劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班,還派出2人到市計生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了《工人日報》、《海南工人報》、《計劃生育學(xué)雜志》等報刊,提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。在工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材,積極參加工會、人事勞動部門的'繼續(xù)教育和培訓(xùn),一年來,有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑,一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,兩人獲得“母嬰保健許可證”,兩人晉升了職稱,有兩人獲得計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn),提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平,為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、強化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范。
北??h計劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時,積極抓好干部職工的職業(yè)道德教育,把創(chuàng)建先進工會組織與精神文明示范窗口單位和計劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合,并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置,縣計生服務(wù)站將《計劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌,黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌,全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進行公開。在工作中還健全了各項工作制度,制定首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范,進一步提高了計劃生育服務(wù)質(zhì)量。
以計劃生育技術(shù)服務(wù)車為載體,改“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,達到“以科普知識提高人、以健康知識影響人、以致富信息吸引人、以生育知識豐富人”的目的;在服務(wù)過程中大力開展四項活動:“做邊遠山區(qū)育齡群眾的貼心人、做下崗職工的熱心人、做流動人口的出行助手、做弱勢群體的愛心使者”的活動,做到進百姓家、知百姓情、解百姓難、曖百姓心,建立了寓管理于服務(wù)之中、寓管理于情感之中、寓管理于幫扶之中、寓管理于便民之中的經(jīng)常性工作機制。一年來,縣計生所已配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到59個村開展巡回集中服務(wù),宣傳群眾6萬余人,發(fā)放宣傳資料3萬份,播放vcd錄像140多場,舉辦各種婚育培訓(xùn)班59期,婦科病普查1957人,落實節(jié)育措施295例,發(fā)送獨生子女證783份,辦理獨生子女平安保險864份,為一胎生育對象補辦生育手續(xù)9例,辦理流動人口證319份,查驗流動人口證明76份。技術(shù)服務(wù)隊尤其重視為農(nóng)村殘疾育齡群眾開展上門生殖健康普查,還上門為智殘、肢殘的育齡群眾查治婦科病32例,受到殘疾人的歡迎。嵩市鎮(zhèn)高陂村龔坊村小組龔早紅因交通事故雙腿高位截肢,服務(wù)隊醫(yī)生步行三里多山路上門為她進行健康檢查,并送上婦科保健藥品,龔早紅激動地說:“計劃生育服務(wù)隊真是我們的貼心人”。
北海縣計劃生育生育服務(wù)站還按時從財政上交工會會費,積極開展職工業(yè)余娛樂活動,組織職工參與經(jīng)濟建設(shè),增強了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工會工作開展的有聲地色,工會組織成為干部職工的“娘家”。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇七
二、參加者。
黨支部全體黨員。
三、時間場所。
時間:計劃于8月21日。
地點:移民局。
四、會議程序。
主題組織生活由移民局黨支部書記丁志安主持,具體議程如下。
1.支部書記簡要介紹主題組織生活會的準備情況。
2.支部書記代表支部班進行比較檢查,黨員提出批評意見。
3.支部書記對照檢查,黨員提出批評意見。
4.黨員依次開展批評和自我批評(首先黨員自我評價,然后其他黨員進行評價)。
5.發(fā)行民主評價表,對黨員進行民主評價。
6.支部書記總結(jié)了主題組織的生活會議情況。
五、會議前的準備。
集中學(xué)習(xí)教育。在前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員進一步深入學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記關(guān)于教育實踐活動的一系列重要指示精神,使許多黨員進一步明確黨員的條件和標準,明確召開主題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,同時,密切聯(lián)系黨員的思想和工作實際,部分黨員認為四風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己無關(guān),不認為等模糊認識,深入思想政治工作,認真.開展談話。通過發(fā)布征求意見表、個別對話、訪問、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見,開展對話活動,廣泛深入思想交流。黨支部書記和支部委員,和各黨員交談,支部委員交談,黨員交談。對有問題和不認識的黨員進行反復(fù)交談,有助于提高認識和正視問題的平時有分歧,有腫物的人要通過交談,消除溝通,增進理解。對困難黨員訪問,積極關(guān)心,聽取意見。談話要互相挖掘心靈,說出心靈的話,積極地說出自己的缺點,直接指出對方的缺點,特別是對大眾反映的問題和意見,誠實地接受并注意。為了確保主題組織的生活質(zhì)量,要求意見充分,談話深入,問題和不足徹底,整頓措施,努力方向明確。
制作比較檢查資料。黨支部要結(jié)合移民、扶貧工作特點和服務(wù)大眾情況,重點是四查四看(黨性意識不強,政治核心作用不足,檢查服務(wù)發(fā)展是否充分,檢查自我要求不嚴格,檢查班級建設(shè)是否有力的組織制度完全不完善,檢查教育管理黨員是否有效)同時,要認真總結(jié)征求的意見建議,召開會議集體會議,進行討論分析,進行比較檢查,尋找實際存在的突出問題、問題的根源,明確努力方向。支部書記重點是學(xué)習(xí)不牢固,負責(zé)意識不強,創(chuàng)新意識不足,投入能力不足,聯(lián)系服務(wù)人員群眾不足,履行工作職責(zé)不足等6個方面的問題,特別是在工作、學(xué)習(xí)、社會生活中發(fā)揮先驅(qū)模范作用不足。黨員要以履行黨員義務(wù)和發(fā)揮先驅(qū)模范作用為重點進行比較檢查,主要從理想信念、宗旨意識、服務(wù)能力、紀律觀念、接受黨組織教育管理、參加黨組織活動、繳納黨費、履行黨員義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)員工群眾作用等9個方面尋找問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)黨的知識和業(yè)務(wù)知識黨支部班子和支部書記根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,簡單比較檢查資料,比較檢查資料,檢查分析存在的問題,深入挖掘問題的思想根源,有針對性地提出具體的改善措施。各黨員應(yīng)根據(jù)比較檢查情況,準備自我評價和對其他黨員評價的發(fā)言內(nèi)容。
六、會議要求。
1.批評和自我批評要用事實說話,到具體人員的具體事情為止,無論有什么問題都要提出什么問題,具體要堅持三個主張:誠實相遇,堅持克服恐懼思想的直接主題,避免繞現(xiàn)象,堅持實事求是,防止空問題。黨支部自我批評要面對問題,反映大眾強烈的不正當(dāng)風(fēng)問題,逐一應(yīng)對上司明確的問題。黨員互相批評抹去面子,直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡栴}和不足,意見。通過批評,真正達到紅臉出汗、觸動思想、團結(jié)、促進工作的效果。
2.黨支部書記樹立基準,作為示范,率先調(diào)查自己的問題,率先批評支部委員和黨員,虛心接受他人提出的批評意見。每個黨員都要對照黨員的標準,對照教育實踐活動的要求,實事求是地做自我評價,多做自我批評。黨員之間要互相評論,提出問題,提出意見,說實話,說實話,但不要進行人身攻擊。
3.民主評議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先驅(qū)模范作用,遵守黨的紀律狀況。重點從六個方面進行評議:是否按時繳納黨費,是否履行黨員義務(wù),是否遵守黨的紀律,是否按時參與組織生活,是否及時完成黨組織交付的任務(wù),是否在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用。民主評價采用發(fā)行評價表的方式,根據(jù)好、一般、差三種情況,對黨員進行投票評價。參加評議和民主評價的人包括黨員、協(xié)會會員代表、協(xié)會服務(wù)網(wǎng)站的負責(zé)人。
4.黨支部應(yīng)根據(jù)民主評議情況,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),綜合分析,對各黨員提出評定意見,反饋給本人。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,必須表揚或表揚對長期不起作用或負面作用的黨員,必須逐一研究和執(zhí)行教育援助的具體措施,促進糾正。
5.黨支部對調(diào)查問題和黨員大眾提出的意見要認真研究分析,明確黨支部應(yīng)該改革的問題、單位應(yīng)該改革的問題、黨員個人應(yīng)該改革的問題,明確所有需要改革的事項目標,明確措施,明確責(zé)任,明確期限,公示,接受大眾監(jiān)督。同時,結(jié)合雙承諾活動,黨支部班組成員和黨員應(yīng)認真領(lǐng)導(dǎo)個人存在的問題,提出整改時限,制定整改措施,進一步發(fā)揮黨組織和黨員先驅(qū)模范作用。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇八
毅力、勤奮、忘我投身于工作的人。誠實和勤勉,應(yīng)該成為你永久的伴侶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx局機關(guān)黨支部黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會實施方案。
一、會議主題和基本要求。
本次專題組織生活會要充分運用黨史學(xué)習(xí)教育成果,聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”這一主題,圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標,盤點收獲、檢視問題、深刻剖析。通過召開專題組織生活會,推動廣大基層黨組織和黨員自覺深入總結(jié)歷史經(jīng)驗、認識歷史規(guī)律、掌握歷史主動,傳承紅色基因、牢記初心使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機遇,銳意進取開創(chuàng)新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、譜寫好中國夢的云南篇章、推動集團“十四五”高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。
二、會前準備工作。
1.認真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》。
2.進行學(xué)習(xí)研討。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞“通過學(xué)習(xí)黨史牢記初心使命,通過學(xué)習(xí)黨史感悟思想偉力,通過學(xué)習(xí)黨史做到‘兩個維護’,通過學(xué)習(xí)黨史感黨恩、聽黨話、跟黨走,通過學(xué)習(xí)黨史辦實事解難題,通過學(xué)習(xí)黨史開新局譜新篇”六個方面要求,組織黨員開展一次集中學(xué)習(xí)討論和心得體會交流。
3.開展征求意見。采取發(fā)放征求意見表的方式,主動征求群眾特別是服務(wù)對象對黨支部及班子成員的意見建議,把存在的問題找準找實。
4.開展談心談話。支委之間、支委與黨員之間要普遍進行一次談心談話,談心談話要緊扣本次專題組織生活會的主題,談參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲體會,談學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行方面的差距不足,談對整改落實具體措施和意見建議。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通,達到觸動思想、增進團結(jié)、解決問題、推動工作的目的。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想等問題。
5.認真檢視問題。黨支部和黨員要深入盤點參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲提高,查找違背初心使命的差距不足,并分別列出問題清單,從檢視出來的具體問題中,剖析主觀上、思想上的根源。
三、會議具體安排。
(一)召開形式。
支部以召開黨員大會的形式開展專題組織生活會,組織黨員開展批評與自我批評。
(二)會議時間。
2021年7月中下旬,具體時間待定。
(三)會議議程。
1.由黨支部書記說明專題組織生活會會前準備情況、征求意見情況,并對會議提出要求。
2.黨支部書記要代表黨支部委員會作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評;其他黨員逐一對其開展批評;待所有黨員提出批評意見后,支部書記作表態(tài)性發(fā)言。
3.支部委員開展批評和自我批評;其他黨員逐一對其開展批評,支部書記最后開展批評;待所有黨員提出批評意見后,支部委員作表態(tài)性發(fā)言。
4.其他黨員以此類推,待所有支部委員開展批評與自我批評后,依次按照上述程序開展批評與自我批評。
5.黨支部書記就如何貫徹好落實會議精神和會議成果抓好問題整改、加強支部建設(shè),進行表態(tài)發(fā)言。
(四)有關(guān)要求和注意事項。
1.黨支部書記要嚴明工作紀律。會議期間,確因特殊情況不能參加會議的,按程序向支部書記履行請假審批手續(xù)。黨支部書記要及時指出和糾正批評和自我批評中可能出現(xiàn)的不良傾向,營造嚴肅認真的氛圍。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受思想教育,為普通黨員作出示范。
3.開展自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,見人見事見思想,既要找學(xué)習(xí)短板、工作弱項,又要找思想差距、作風(fēng)不足,把自已的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體;相互批評要聯(lián)系具體人具體事,有什么問題就說什么問題,不講空話套話,不搞一團和氣,要真點問題、點真問題。
四、會后工作。
1.黨支部委員會要列出整改清單,明確整改事項、整改措施和整改時限;黨員要作出整改承諾。整改措施要對著問題去,落在具體實事上,實打?qū)?、可操作。整改清單和整改承諾要在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要履行直接教育管理監(jiān)督黨員的責(zé)任,督促黨員承諾踐諾,確保整改落實到位。
2.情況上報。會后2天內(nèi),黨支部要完成做好談心談話記錄、會議記錄、問題清單、整改清單和整改承諾等相關(guān)資料的整理、歸檔工作,并將組織生活會召開情況及時上報上級黨委。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇九
創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是綜合服務(wù)縣創(chuàng)建活動的鞏固提高和深入發(fā)展,是新世紀穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重大舉措,是加快實現(xiàn)人口與計劃生育思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動的通知精神,我鄉(xiāng)決定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
首先確立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以中央決定為指導(dǎo),以一法四規(guī)(即《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育管理辦法》)為保障,以人的全面發(fā)展為中心,以改進計生管理與服務(wù)為重點,最大限度的滿足人民群眾的需求、把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進群眾健康和家庭幸福相統(tǒng)一,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”和黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計劃生育工作新機制,使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。
其次是制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的工作目標:領(lǐng)導(dǎo)重視好:鄉(xiāng)村社三級要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,切實做到責(zé)任、措施、投入三到位。計劃生育率達90以上,綜合節(jié)育率達85以上,統(tǒng)計信息誤差率控制在3以上,計生工作人員報酬落實率達100。政策導(dǎo)向好:完善《人口與計劃生育法》相配套的文件規(guī)定,認真執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》中的有關(guān)獎勵、優(yōu)待和社會經(jīng)濟政策,出臺的'各項社會經(jīng)濟政策,要有利于計劃生育工作開展,有利于引導(dǎo)和和推動群眾自覺實行計劃生育,群眾享受獎勵、優(yōu)待政策落實率達90以上。依法行政好:健全各項管理制度,規(guī)范行業(yè)作風(fēng),嚴格依法行政,程序執(zhí)法,準確執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實維護群眾的合法權(quán)益,群眾滿意率達90以上。服務(wù)質(zhì)量好:完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)三統(tǒng)一工作機制,改善服務(wù)條件,改進服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)標準,增強服務(wù)功能。群眾計劃生育政策法規(guī)知曉率、知情選擇面、生殖健康服務(wù)率達90以上,免費享受基本的計劃生育服務(wù)達100,術(shù)后和藥具隨訪率達95以上,男性參與生殖保健活動和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20以上。民主管理好:做到計劃生育村(居)民自治,計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實,村民自治面達95以上,實施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。隊伍作風(fēng)好:做到計生工作隊伍穩(wěn)定,干部結(jié)構(gòu)合理,計生工作隊伍思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能管理,善于做群眾工作。計生干部政策法規(guī)和計劃生育知識知曉率達95以上。
再就是明確了創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。為實現(xiàn)上述目標,在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中,要以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,以綜合治理為基礎(chǔ),以科學(xué)管理為手段,全方位、多形式地開展工作。
一是認真貫徹實施“一法四規(guī)”。落實行政執(zhí)法責(zé)任制及公示制度,評議制度,執(zhí)法過錯追究制度。嚴格遵守國家計生委“七不準”及省計生委“十條禁令”的規(guī)定,嚴格依法行政,堅持程序執(zhí)法,亮證執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廣大群眾的合法權(quán)益得到保障,取消不合理的行政收費及各種保證金和抵押金,實行計生政務(wù)公開、村務(wù)公開。
二是加強人口與計生宣傳教育,建設(shè)新型人口文化和生育文化,把計劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,充分利用宣傳品進村入戶及大眾化宣傳輿論手段,經(jīng)常開展廣泛深入地有針對性地宣傳教育和咨詢服務(wù)活動;充實更新計生宣傳品,營造良好的輿論氛圍;拓寬宣傳教育的內(nèi)容,廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義,宣傳法律法規(guī)和社會公德,宣傳優(yōu)生優(yōu)育,晚婚晚育等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,宣傳少生快富的先進典型和各類科技知識,使育齡群眾對生殖保健和計劃生育基本知識知曉率達90以上。建立干部培訓(xùn)制度,開展分層次分形式和規(guī)范化的計生干部培訓(xùn),提高管理與服務(wù)能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度,中小學(xué)要開設(shè)人口教育和青春期教育課程。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十
(7月5日)。
年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文明辦的精心指導(dǎo)下,按照部署,結(jié)合交通實際,深入開展省級文明城市創(chuàng)建,較好地完成了承擔(dān)的各項創(chuàng)建目標任務(wù)?,F(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任。
創(chuàng)建文明城市是一項全局性的系統(tǒng)工程,對于提高城市綜合競爭力具有十分重要的意義。對此,我局高度重視,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立責(zé)任機制,專門下發(fā)文件,分解目標任務(wù),提出具體要求,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管,一級抓一級,一級對一級負責(zé),真正把創(chuàng)建落到實處。在全系統(tǒng)上下廣泛宣傳,全面動員,充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義,使創(chuàng)建文明城市成為每名干部職工的自覺行動,從而形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃,將創(chuàng)建納入各單位年度目標考核內(nèi)容,做到年初有計劃、季度有檢查、年終有考核,加大督促檢查力度,確保創(chuàng)建活動順利開展。
二、加快建設(shè)步伐,構(gòu)建完善交通網(wǎng)絡(luò)。
圍繞我市“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的.發(fā)展方針,我局牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,千方百計籌措資金,想法設(shè)法破解難題,全力以赴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,初步構(gòu)建了以4條高速公路為主骨架,10條國、省干線公路為依托,縣、鄉(xiāng)公路為支脈的四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。幾年來,共累計完成投資22億元,精心打造快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò),著力提升城市文明形象。
一是實施高速公路推進工程。已建成的連徐、汾灌、淮連三條高速公路在我市境內(nèi)244公里,在建的連鹽高速公路連云港段43公里,已規(guī)劃的臨沂至連云港39公里高速公路正在開展前期,全市高速公路密度達3.27公里/百平方公里,為江蘇省最高。連徐高速公路榮獲國家“第四屆詹天佑土木工程大獎”,汾灌高速公路在江蘇省已通過竣工驗收的高速公路中得分最高,連徐、汾灌兩條高速公路同時榮獲省政府“揚子杯”獎,汾灌高速公路正在申報國家“魯班獎”。實現(xiàn)了進入我市全部高速化,市到縣半小時高速化,市區(qū)及各縣進出口形象得到根本性改觀。
二是實施城市道路精細工程。幾年來,我局累計完成投資6億元,新改建海連西路、瀛州南路、鹽河南路、朝陽中路、中山東路、新港城大道等城市主干道,在城市道路建設(shè)過程中,做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理,提高人文含量、彰顯城市個性,將城市道路建成精品工程、亮點工程。圍繞新浦、海州和連云三大城區(qū),打造新浦海州環(huán)線、云臺山環(huán)線、后云臺山環(huán)線、山城環(huán)線、臨港環(huán)線等五大快速環(huán)線和連云港快速外環(huán)線,縮短新浦、海州和連云三個呈條狀分布的城區(qū)間的時空距離,實現(xiàn)城市道路與國省道和高速公路間的連接暢通。
三是實施國省干線網(wǎng)化工程。目前,全市境內(nèi)有3條國道、7條省道,分別為204、310、327國道,235、236、242、245、323、324、326省道,國省干線公路里程達513公里。幾年來,不斷加大國省干線公路改造力度,好路率達到96,始終堅持建養(yǎng)并重的原則,實施公路標準化、美化、綠化工程,路容路貌顯著改觀,通行能力不斷增強。深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動,204國道連云港段成功創(chuàng)建成部級文明樣板路,327國道贛榆段、310國道東海段成功創(chuàng)建成省級文明樣板路,正在開展245省道東海段、324省道灌云段創(chuàng)建省級文明樣板路活動。
四是實施農(nóng)村公路惠民工程。農(nóng)村公路建設(shè)作為市政府實施的農(nóng)村七件實事之一,我局高度重視,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,自2003年實施以來,共建成農(nóng)村公路3400公里,全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路或水泥路,1320個行政村通油路或水泥路,占總數(shù)的91.16,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,加強技術(shù)指導(dǎo),嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保資金??顚S茫辉黾愚r(nóng)民負擔(dān),真正把“民心工程”、“德政工程”辦實辦好。
五是實施干線航道提高工程。全市共有內(nèi)河航道83條1127.5公里,其中等級航道449公里。幾年來,共投資余萬元,實施航道疏浚和護岸建設(shè),對玉帶河、鹽河市區(qū)段進行了綜合整治,打造了綠色生態(tài)航道長廊。市區(qū)主要航道均達到維護等級標準,做好航政管理,確保航道暢通,通航保證率達95.5,航標正常率達99。
三、加大行業(yè)監(jiān)管,提升城市文明形象。
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創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十一
(一)進一步優(yōu)化流程。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”原則,結(jié)合窗口工作實際,用新理念、新標準對所有承辦事項審批流程進行重新評估、科學(xué)分析,大膽改革創(chuàng)新,進一步簡化辦事流程、減少前置要件、壓縮辦理時限,提高工作效率。
(二)進一步提升服務(wù)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,運用信息共享平臺,積極推行并聯(lián)審批、超前介入服務(wù)、開辟綠色通道等服務(wù)方式方法,全面落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,進一步規(guī)范服務(wù)行為。
(三)進一步規(guī)范管理。明確崗位責(zé)任,公開服務(wù)承諾,健全制度規(guī)范,切實解決服務(wù)意識不強、群眾觀念淡漠、辦事拖沓、服務(wù)不到位問題,進一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)進一步固化成果。按照“信息化程度一流、軟硬件建設(shè)一流、服務(wù)態(tài)度一流”的標準,打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的隊伍,以全流程高滿意度為目標,嚴格履行崗位職責(zé),嚴格依法行政,嚴格廉潔自律,嚴格落實各項制度,切實提高服務(wù)質(zhì)效,把成果固定下來、堅持下去,強化執(zhí)行落實,用制度建設(shè)推動“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作常態(tài)化。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十二
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的'轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進。
20**年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。
(一)宣傳動員(20**年2月—20**年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(20**年5月1日—20**年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(20**年1月1日—20**年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20**年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20**〕24號)相關(guān)責(zé)任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十三
1、總體目標。到20**年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務(wù)管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務(wù)全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關(guān)部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責(zé)任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20**年,進一步完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責(zé),強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20**年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責(zé)任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20**年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責(zé),實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務(wù),動態(tài)管理,全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,為“十二五”規(guī)劃的實施打好基礎(chǔ)。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設(shè),保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設(shè),嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé),推動流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(二)推進服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務(wù);二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設(shè),統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù),將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享,在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責(zé)任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責(zé)任制考核,科學(xué)調(diào)整目標責(zé)任指標,完善考評辦法,科學(xué)評價,加強督導(dǎo)檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十四
為貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會和xxxxx系列重要講話精神,推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強基層黨組織活力,提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,我局決定在全局開展“精準統(tǒng)計,為民服務(wù)”黨建品牌創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計工作實際,擬定黨建品牌創(chuàng)建實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞市委“五個年”建設(shè)任務(wù),把黨建品牌建設(shè)作為“黨建深化年”的核心內(nèi)容,堅持以“抓黨建促發(fā)展、抓品牌促服務(wù)”為主題,以“服務(wù)民生、保障民生”為已任,緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,努力營造“基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”的工作氛圍,著力打造“精準統(tǒng)計,為民服務(wù)”的統(tǒng)計局。
二、目標任務(wù)。
通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動,鞏固和拓展xx主題教育成果,達到機關(guān)黨建“走前頭、作表率”的目標,引導(dǎo)統(tǒng)計局全體黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、強化服務(wù)意識,不斷提高人民群眾對統(tǒng)計部門的滿意度,牢固樹立統(tǒng)計部門的新形象。
三、
品牌名稱、內(nèi)涵。
(一)品牌名稱。
(二)品牌內(nèi)涵。
樹形象,堅持精準統(tǒng)計;
上品位,形成自身特色;
促規(guī)范,堅持依法行政,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以精準統(tǒng)計為重點,不斷提高謀劃改革、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
四、創(chuàng)建措施。
(一)依法行政,打造法治型統(tǒng)計局。主動適應(yīng)依法治國新常態(tài),按照“法制恩施鞏固年”的要求,積極引導(dǎo)黨員干部強化法治理念和法治思維,把依法行政貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,全面規(guī)范行政管理和服務(wù)行為,進一步完善行政程序,細化工作流程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機制,堅持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等制度,加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。
(二)從嚴管理,打造廉潔型統(tǒng)計局。加強思想道德教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部切實履行職責(zé),講政治、懂規(guī)矩、守紀律,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。嚴格落實中央八項規(guī)定及自治區(qū)、玉林市要求,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強廉政教育,筑牢思想防線。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力落實主體責(zé)任,積極支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),完善懲防體系,堅決查處違紀違法案件。加強財務(wù)預(yù)算管理,強化預(yù)算剛性約束,嚴控“三公經(jīng)費”支出,大幅降低行政成本。建立健全局懲治和預(yù)防腐敗體系,深入查找廉政風(fēng)險點,加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,用制度管權(quán)、管人、管事,切實樹立統(tǒng)計部門的良好形象。
及時監(jiān)督工作落實情況,通過月工作例會、季檢查評比、半年考核、年底排位等舉措,推動工作高效落實。
五、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。為切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),成立黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx擔(dān)任組長,黨組副書記、副局長xx擔(dān)任副組長,局黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。辦公室主任由黃麗兼任。各責(zé)任人要高度重視,精心組織,把黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實到位。
(二)統(tǒng)一認識,精心謀劃。要把黨建品牌創(chuàng)建列入重要議事日程,同業(yè)務(wù)工作開展有機結(jié)合、精心設(shè)計創(chuàng)建載體,務(wù)求活動取得實效。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標準和要求,嚴格約束自己,想方設(shè)法做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,精心謀劃本單位的重點工作,認真研究推進創(chuàng)建活動的有效措施。
(三)注重宣傳,擴大影響。辦公室要及時收集匯總活動資料,積極做好宣傳工作,立足現(xiàn)有條件,采取有力措施,利用不同載體,宣傳創(chuàng)建黨建品牌的經(jīng)驗做法和主要成效,加大黨建品牌創(chuàng)建工作的宣傳推廣,切實發(fā)揮品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),使品牌創(chuàng)建工作成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“民心工程”。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求,現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見:
(一)總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運作和政策支持相結(jié)合,聚焦重點領(lǐng)域,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(二)工作目標。
金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前,鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險險種持續(xù)增加,覆蓋面有效提升。
農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)網(wǎng)點全覆蓋,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善,銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制顯著改善。
涉農(nóng)金融機構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機構(gòu)差別化定價能力不斷增強,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進,涉農(nóng)貸款風(fēng)險管理持續(xù)改進,確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,縣域法人金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。
中長期目標,到2035年,基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,金融服務(wù)能力和水平顯著提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年,現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實現(xiàn)。
(三)基本原則。
以市場化運作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村金融資源配置和定價中的決定性作用,通過運用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行,推動金融機構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式,增強農(nóng)村金融服務(wù)定價能力。
以機構(gòu)改革為動力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機構(gòu)改革,增強中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機構(gòu)公司治理,促進服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增加農(nóng)村金融資源有效供給。
以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度,完善差異化監(jiān)管,發(fā)揮財政資金對金融的引導(dǎo)和撬動作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)機制,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險作用,彌補農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險高、信息不對稱的短板,促進金融資源回流農(nóng)村。
以防控風(fēng)險為底線。金融機構(gòu)要堅持信貸投放和風(fēng)險防控兩手抓,探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補充渠道、合理回報機制和風(fēng)險資本管理模式,提高法人治理水平,關(guān)注貸款質(zhì)量,完善市場化風(fēng)險處置機制,增強涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控能力,提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。
(四)鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機構(gòu)的定位,充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,培育農(nóng)村經(jīng)濟增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,提高政治站位,在糧食安全、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。
(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,進一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機制,確保縣域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,積極實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程,著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗,堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手,突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù),完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制,加大對縣域地區(qū)的信貸投放,逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,突出重點支持領(lǐng)域,圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。
(六)強化農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位,保持縣域農(nóng)村金融機構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑,理順農(nóng)村信用社管理體制,明確并強化農(nóng)村信用社的獨立法人地位,完善公司治理機制,保障股東權(quán)利,提高縣域農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營的獨立性和規(guī)范化水平,淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能,突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角??h域法人金融機構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主,不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險放在更加重要的位置,提高風(fēng)險管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補充作用,探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。
(七)不斷加大金融精準扶貧力度,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策,滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,按照穿透式原則,建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。
(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技,做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點,創(chuàng)新投融資模式,加大對高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度,推進農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接,持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作,探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式。
(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求,促進發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等的金融支持力度,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。
(十)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù),有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險管理模式,增強金融資源承載力。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強化利益聯(lián)結(jié)機制,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,加快推動確權(quán)登記頒證、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機制建設(shè),積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,促進農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款,探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù),解決農(nóng)業(yè)大型機械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。
(十三)創(chuàng)新金融機構(gòu)內(nèi)部信貸管理機制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務(wù),并在經(jīng)濟資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機制,落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,推動分支機構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機構(gòu),加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度、利率和期限,鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。
(十四)推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,積極運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享,通過客戶信息整合和篩選,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式,在有效做好風(fēng)險防范的前提下,逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),通過發(fā)行綠色金融債券等方式,籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理,確保資金專款專用。
(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。加強再融資監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向,避免資金“脫實向虛”。鼓勵中介機構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費用。在門檻不降低的前提下,繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險投資引導(dǎo)機制,積極引導(dǎo)風(fēng)險資金投早投小,加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。
(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項目資金需求,試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度,支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道,在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。
(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險分散功能。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市,創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟作物等期貨交易,豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種,改進白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則,加快推進并擇機推出玉米、棉花等期權(quán)合約,豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理手段。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點,探索建立農(nóng)業(yè)補貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機制,形成金融支農(nóng)綜合體系。
(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平??茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制,鼓勵有條件的地方政府結(jié)合財力加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策試點。落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金制度,組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司,完善農(nóng)業(yè)再保險體系。逐步擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導(dǎo)保險機構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點,下沉服務(wù)重心,實現(xiàn)西藏自治區(qū)保險機構(gòu)地市級全覆蓋,其他省份保險機構(gòu)縣級全覆蓋。
(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù),積極引導(dǎo)移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,鼓勵支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,提升服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)價值。推動支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸,不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù),加強風(fēng)險防范,持續(xù)開展宣傳,促進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(二十一)加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路,全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動,發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟主體融資功能。強化部門間信息互聯(lián)互通,推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息,完善信用評價與共享機制,促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。
(二十二)強化農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費權(quán)益保護宣傳力度,增強農(nóng)村金融消費者的風(fēng)險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機構(gòu)業(yè)務(wù)行為,加強信息披露和風(fēng)險提示,暢通消費者投訴的處理渠道,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。
(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用。更好地發(fā)揮縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用,引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)亍=∪r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸,擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。
(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項金融債券的發(fā)行條件,取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部考核評價的扣分因素。
(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定,研究推動農(nóng)村金融立法工作,強化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗,推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī),使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。
(二十七)強化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,各級分支機構(gòu)一把手切實承擔(dān)起政策落實的第一責(zé)任,為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅強組織保障。
(二十八)開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測,在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認定標準的基礎(chǔ)上,探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計,及時動態(tài)跟蹤金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進展。建立金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構(gòu)進行評估,定期通報評估結(jié)果,并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。
(二十九)抓好推進落實和經(jīng)驗宣傳。人民銀行分支機構(gòu)要會同銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,根據(jù)本意見細化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標任務(wù)和部門分工,扎實推進各項工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區(qū),加大農(nóng)村金融改革力度,依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),開展先行先試,加強典型經(jīng)驗宣傳推廣,確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域。
為深入落實中央全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署,近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標任務(wù),細化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單,推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實落細。
根據(jù)《方案》,農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng),傾斜配置縣域信貸計劃,強化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評,實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標;積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,實施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,確保鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高;構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系,打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品,促進全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系,建立差異化審查審批快辦機制。
聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標。
全力拓展縣域核心市場。
農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻、強基礎(chǔ)”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進園區(qū)、進景區(qū)、進有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動,提升縣域市場服務(wù)能力;根據(jù)不同客群特點,構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產(chǎn)業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式;按照百行標桿、千點示范的思路,打造縣域領(lǐng)軍銀行標桿支行示范網(wǎng)點。
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動。
農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上,研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺;推動縣域掌銀工程特色發(fā)展,研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版;加快縣域線上貸款擴面上量,推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運作”“惠農(nóng)e貸”模式;開展縣域場景營銷競賽,拓展縣域場景金融;創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品,在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。
圍繞渠道融合。
強化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐。
農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃,加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建;加強線上線下渠道協(xié)同,提升惠農(nóng)通服務(wù)點服務(wù)功能,開展掌銀示范村建設(shè),推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。
完善體制機制。
充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。
農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部,深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。
該行堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作,在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進小組,鼓勵引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責(zé)人組成?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負責(zé)人兼任,負責(zé)此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日。
總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實到人。同時,充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日。
總結(jié)精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?,打造本行的核心競爭力?BR> 二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%,授信戶數(shù)達戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶資源,對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標提升。
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時間的運行,總結(jié)沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域。
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時,結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域。
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕e貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕e貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行。
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行。
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,進行存款精準營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信,進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進整村授信工作。
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
(一)設(shè)計產(chǎn)品組合。
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社??ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點,順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)。
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設(shè)計宣傳用語,在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,利用網(wǎng)點的led屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
(一)強有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,接地氣的實現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
(四)及時進行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等??傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核??傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程,為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機制,多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。2020年-2022年,努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。
(一)打造四個區(qū)特色品牌。
革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實行“商標品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動五大建設(shè)。
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀保”合作融資模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息,穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點)的網(wǎng)絡(luò)價值。強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標準,努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機制。
1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補償機制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,施行差異化的監(jiān)管措施。
5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結(jié)果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次??己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長,人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負責(zé)人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。
(三)堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作,堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。
(四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開展跟蹤考核??h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興,經(jīng)研究,決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?,F(xiàn)提出如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式,宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法,發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng),帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
持續(xù)推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式,形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng),促進金融機構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移,努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標桿。力爭到2022年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,農(nóng)村金融資源回流機制基本形成,金融支撐作用得到充分發(fā)揮,切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保,金融服務(wù)提質(zhì)拓面”,并實現(xiàn)以下目標。
金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長,普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長,實現(xiàn)“量增、價降、面擴”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。
金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬,金融機構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機制改善優(yōu)化,新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進一步深化,農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護更加健全,農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)補償體系進一步完善。
(一)實施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。
1、精準服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦,創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”,推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”,精準支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù),推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的金融支持力度,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作,探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標權(quán)質(zhì)押貸款,支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。
3、強化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系,支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。
4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新,打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化,促進臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作,便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(二)實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。
1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具,增加中長期資金投入,推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品,在風(fēng)險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融,逐年提高綠色信貸占比,支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù),推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式,打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè),發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,推動節(jié)能減排和污染防治。
3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進“普惠金融百千萬2.0工程”,加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局,推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式,填補金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道,依法合規(guī)提供保險服務(wù),降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本,提升保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè),將服務(wù)點打造成集金融知識培訓(xùn)點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式,推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導(dǎo)航地圖,提升服務(wù)覆蓋面。推進金融科技應(yīng)用,推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村,推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式,打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系,助推“農(nóng)產(chǎn)品進城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
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創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實中共×市委市直機關(guān)工委《關(guān)于精準提升“機關(guān)黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建質(zhì)效的實施方案》,進一步強化機關(guān)黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮,推動機關(guān)黨建在思路上創(chuàng)新、機制上突破、載體上變革,在更高的坐標系中走在前、做表率,特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,借助“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動、“正風(fēng)肅紀”工程、“一夢護航”計劃、“繁簡分流”機制、疫情防控、志愿服務(wù)、精準扶貧等載體,按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建服務(wù)品牌、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作理念,大力開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,在全院創(chuàng)建主題鮮明、內(nèi)涵深刻、措施具體、載體豐富、影響廣泛的黨建服務(wù)品牌,發(fā)揮黨建服務(wù)品牌的示范帶動效應(yīng),著力打造政治立場明確、法律信仰堅定、崗位技能突出的新時代黨員隊伍,把各黨支部建設(shè)成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧、提升公信的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,為推動×檢察工作、深化司法改革和強化隊伍建設(shè)提供堅強的政治、思想和組織保障。
二、基本原則。
(一)持續(xù)創(chuàng)新、突出特色。嚴格按照“常規(guī)工作規(guī)范化、創(chuàng)新工作實效化、特色工作品牌化”的標準再動員、再用力,確定黨建服務(wù)品牌塑造持續(xù)高效推進,在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。
(二)明確方向、精準提升。參照《黨建服務(wù)品牌精準提升放心參考內(nèi)容》,結(jié)合檢察業(yè)務(wù)特點和黨員干部隊伍實際,以完善檢察官績效考評機制、檢察官職業(yè)道德建設(shè)、濃厚檢察文化氛圍為重點,推動各項工作落實,增強黨建服務(wù)品牌的影響力和生命力。
(三)凝神聚力、突出實效。結(jié)合檢察工作實際,完善相關(guān)機制,積極探索精準提升實踐載體,將精準提升的過程變?yōu)槠平鈾z察機關(guān)黨建難題、加強檢察基層組織建設(shè)、高質(zhì)量完成“三大核心”任務(wù)的過程,切實提升機關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建質(zhì)效。
三、創(chuàng)建標準。
(一)有鮮明的品牌名稱:“向光而行逐夢檢察”
結(jié)合“龍航文化”建設(shè),著力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,弘揚工匠精神,全力以赴推進×檢察工作邁上新臺階。
(二)有完善的創(chuàng)建機制:
《×市人民檢察院黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建實施方案》、《×市人民檢察院“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》等,定期召開組織生活會,堅持“三會一課”制度,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記特色講話精神和“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來。
(三)有豐富的創(chuàng)建活動載體:
1、堅持公正司法,依法嚴格辦案,維護社會穩(wěn)定。通過“一夢護航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等載體,充分履行檢察職能,規(guī)范司法行為。
2、秉持初心使命,全面應(yīng)對疫情防控工作,筑牢疫情輸入風(fēng)險的堅固防線。在新冠病毒疫情防控特殊背景下,檢察機關(guān)加強部署、全面排查、宣傳得力,著力營造全院干警共同打贏、打好新冠疫情防控攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
3、弘揚工匠精神,聚焦經(jīng)濟民生,全力以赴推動檢察工作再上新臺階。利用重大項目維穩(wěn)、愛心書屋、精準扶貧、問需走訪、調(diào)研座談、聯(lián)戶結(jié)對以及黨員微服務(wù)等載體,訪民情解民憂,共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。
(四)有良好廣泛的社會影響:
該院黨組織和黨員作用發(fā)揮較好,得到群眾普遍認可,具有示范和導(dǎo)向作用,有一定的知名度。通過開展疫情防控、重大項目維穩(wěn)、憲法宣誓、主題黨日活動、重溫入黨誓詞,打造“三室四走廊”,設(shè)立黨員交流微信群,積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策,牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。
四、主要內(nèi)容。
(一)紅色教育引領(lǐng)新風(fēng)尚。
1.開展紅色教育,增強思想自覺。結(jié)合檢察文化建設(shè),組織開展檢察精神、院訓(xùn)院史等具有社會主義法治特色、檢察特性、時代特征的文化建設(shè)活動,不斷豐富、滋養(yǎng)和規(guī)范全體黨員的思維方式和行為方式。著力開展講好法律故事、悅讀分享、看紅色經(jīng)典等紅色文化教育活動,幫助黨員從思想上建黨,踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”。
2.掀起紅色旋風(fēng),增強行動自覺。堅持反思制度,定期召開組織生活會,用好批評與自我批評的有力武器,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為和工作不實、弄虛作假”專項作風(fēng)整治活動,提升工作作風(fēng)。
3.把握紅色基調(diào),增強政治自覺。堅持“三會一課”制度,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、主題教育實踐活動學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來。嚴肅黨的政治生活,通過開展升旗儀式、重溫入黨誓詞、憲法宣誓、主題黨日活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉黨性,做到愛國、愛黨、愛檢察。對黨建工作建立“一事一評”制度,不定期檢查、講評工作日志、黨員手冊、學(xué)習(xí)筆記等形式確保了學(xué)習(xí)教育的效果。
(二)紅色陣地構(gòu)建新堡壘。
1.強化組織陣地。充分發(fā)揮支部書記、支委紅色領(lǐng)頭雁的作用,帶頭講政治、講紀律、講奉獻,嚴格落實“一崗雙責(zé)”。注重支部制度化建設(shè),完善黨費收繳上交、民主評議、服務(wù)承諾等各項制度。嚴格落實“三會一課”制度,強化對黨員的管理。實行黨建工作周例會制度,堅持每周有小結(jié)、有點評、有部署、有安排,不斷強化對黨建工作的組織的領(lǐng)導(dǎo)和制度保障。
2.強化學(xué)習(xí)陣地。打造以“黨員學(xué)習(xí)室、支部活動室、文體娛樂室,黨建服務(wù)品牌走廊、支部特色走廊、機關(guān)文化走廊和廉政教育走廊”為內(nèi)容的“三室四走廊”。堅持主題黨日活動和固定學(xué)習(xí)日制度,黨組成員堅持上黨課。以黨員活動室為陣地,開展悅讀分享、交心談心、學(xué)習(xí)討論?;顒邮依镪惲兄h員榮譽、亮明著黨員身份、展示著星級爭創(chuàng),打造相互交流、互助提高的平臺。
3.強化網(wǎng)絡(luò)陣地。以信息化推動黨建工作創(chuàng)新,設(shè)立黨員交流微信群,將“支部建在網(wǎng)上”,定期開展“微黨課”引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、過黨支部生活,增強黨支部生活的吸引力。積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策,牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。
(三)紅色團隊釋放新能量。
1.充分履職盡責(zé),集合促發(fā)展,善擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰?。立足服?wù)×實施“三重一大”戰(zhàn)備部署,依法嚴格辦理重大有社會影響的案件。堅持公正司法,通過“一夢護航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等亮點工作,加強檢察監(jiān)督,抓實風(fēng)險防控,為全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻檢察力量。
2.堅定政治立場,集合跟黨走善作為的正能量。在新冠病毒疫情防控、重大項目維穩(wěn)過程中,堅守黨員的初心和使命,在×返龍人員排查摸底、海岸華府維穩(wěn)等工作中,主動認領(lǐng)工作任務(wù)、積極配合相關(guān)部門工作,做困境中的“最美逆行者”。
3.訪民情解民憂,集合聚小善為大愛的正能量。及時幫助人民群眾解決生活中遇到的實際困難,真正做到有群眾的地方就有黨員,有需要的地方就有黨員,滿足他們的“微心愿”。對于貧困家庭的大學(xué)生,與他們愛心結(jié)對,資助上學(xué)。深入開展“走進中小學(xué)校,讓愛把心照亮”等公益活動,以及黨員微服務(wù),進社區(qū)、進學(xué)校開展法治宣傳、清理社區(qū)服務(wù),共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。
五、方法步驟。
1品牌規(guī)劃階段(4月10日至5月10日)。
結(jié)合自身實際,研究提出“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌初步創(chuàng)建計劃,報機關(guān)工委黨建專班審批。5月10日前進一步完善確定《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建申報表》,形成具體的《黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作方案》,報市直機關(guān)工委備案。
2推進創(chuàng)建階段(6月11日至11月中旬)。
根據(jù)創(chuàng)建工作方案深入推進機關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作,每月18日前向市直機關(guān)工委報送一次《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作推進情況表》,注重黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建經(jīng)驗的總結(jié)提煉與生活,通過在局域網(wǎng)開設(shè)專欄、led屏集中展示等方式,加大對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型、經(jīng)驗做法的宣傳力度,在全院營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
3集中評比階段(11月下旬至12月中旬)。
將每月提報的品牌創(chuàng)建推進情況、自行宣傳頻次、宣傳級別、稿件信息被采納情況進行統(tǒng)計,做好市直機關(guān)工委實地觀摩、現(xiàn)場聽取匯報、ppt展示的準備工作,11月30日前,將×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作總結(jié)以文件或制作ppt匯報片的形式進行匯總,提報品牌參評申報材料。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和全院干警要把開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動作為一項重要政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,務(wù)求實效。院成立黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳新明檢察長為組長,下設(shè)辦公室,組織專人具體負責(zé)這項工作的推進。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。黨總支負責(zé)“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的整體協(xié)調(diào),政治部負責(zé)通知發(fā)布,辦公室負責(zé)后勤保障,既要把黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動與貫徹落實黨的十九大精神結(jié)合起來,也要調(diào)動檢察干警積極性和主動性,在不斷實踐中使“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動成為我院檢察事業(yè)的發(fā)展之魂和不竭動力。
(三)注重成果轉(zhuǎn)化。充分運用多種形式,大力宣傳開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的工作成效、經(jīng)驗做法和典型事跡,及時向上級匯報和反映工作進展和情況,積極爭取上級的認可和支持,進一步擴大社會知名度和影響力。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十七
根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號關(guān)于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結(jié)合我市實際,制定具體實施方案。
以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo),緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀、基層網(wǎng)絡(luò)健全、創(chuàng)新工作領(lǐng)先”的目標,大力夯實基層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),強化措施保障,規(guī)范服務(wù)管理,創(chuàng)新工作機制,形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
1、總體目標。到20xx年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務(wù)管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務(wù)全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關(guān)部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責(zé)任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20xx年,進一步完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責(zé),強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責(zé)任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20xx年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責(zé),實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務(wù),動態(tài)管理,全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,為規(guī)劃的實施打好基礎(chǔ)。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設(shè),保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設(shè),嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé),推動流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(二)推進服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務(wù);二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設(shè),統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù),將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享,在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責(zé)任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責(zé)任制考核,科學(xué)調(diào)整目標責(zé)任指標,完善考評辦法,科學(xué)評價,加強督導(dǎo)檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實各項工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理流程,強化基層基礎(chǔ),落實服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十八
愛護和關(guān)心人的角度出發(fā)想問題辦事情做工作,相信群眾依靠群眾為了群眾,最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素,形成各盡所能各得其所和諧共處的局面。然,貧窮不是和諧銀行,落后也不是和諧銀行,因為歷史包袱遲遲得不到有效消化,員工收益水平長期徘徊不前,和諧銀行便無從談起。我們所要創(chuàng)建的“和諧銀行”理應(yīng)是在地方上有影響力的銀行,在同業(yè)中有競爭力的銀行,在系統(tǒng)內(nèi)有位置的銀行,在員工心目中有吸引力的銀行??梢姡谥T多影響和諧銀行創(chuàng)建的要素中,發(fā)展是首要因素,發(fā)展是創(chuàng)建“和諧銀行”的前提和基礎(chǔ),一句話,因為發(fā)展而和諧,又因為和諧而發(fā)展,發(fā)展是硬道理。因此,構(gòu)建“和諧銀行”,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖,發(fā)展中的和諧才是真正的和諧,構(gòu)建“和諧銀行”,關(guān)鍵在加快發(fā)展。均主義不是“和諧銀行”,兩極分化更不是“和諧銀行”,“和諧銀行”應(yīng)是一個利益協(xié)調(diào)的銀行,是一個公平的銀行,公平與公正乃是“和諧銀行”的核心價值理念之一。為此,如何妥善解決因利益調(diào)整引發(fā)的各種矛盾,正確處理眼前利益與長遠利益局部利益與整體利益具體利益與根本利益的關(guān)系,讓發(fā)展的成果惠及全體員工,化解矛盾,維護穩(wěn)定,業(yè)已成為創(chuàng)建和諧銀行所無法回避的一項重要任務(wù)。因此,高度重視科學(xué)分析正確解決公平公正問題,對于保持穩(wěn)定與和諧,減少風(fēng)險和動蕩,最大限度地調(diào)動一切積極因素,顯得至關(guān)重要。資,對部分高管人員和特殊崗位的科技人員,實行特殊崗位津貼制度。要建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),以按勞分配為主多種方式并存的多元化的分配制度,整合工資保險福利培訓(xùn)等費用資源,做到激勵性效率性保障性收入分配有機結(jié)合。此外,還要從經(jīng)濟政治全方位出發(fā)長遠地考慮公平問題,從制度政策辦法上營造公平的`環(huán)境。企業(yè)文化,有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力,增強企業(yè)的活力,使每一個企業(yè)員工都能感受一種精神支柱的存在。
一是要明確農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展遠景。招行提出的“力創(chuàng)股市藍籌,打造百年招銀”的目標,令人振奮,給人信心。這一做法很值得深思。建議各商業(yè)銀行結(jié)合股份制改革的態(tài)勢,盡快研究推出相應(yīng)的口號、定位、目標和規(guī)劃。
二是要盡快推出有時代特色和商業(yè)銀行自身特征的共同價值觀和經(jīng)營理念,以及可操作的企業(yè)文化建設(shè)的運作規(guī)則和有力的實施保障系統(tǒng),使文化的內(nèi)涵在各項工作中得到體現(xiàn)。三是加強員工職業(yè)生涯的設(shè)計。在當(dāng)前商業(yè)銀行改革前景不明朗、人才爭奪白熱化的情況下,尤其要盡快將這項工作放到更加突出的位置,以此培育員工的歸宿感。
四是要注重將企業(yè)文化建設(shè)延伸到家庭。和諧家庭在“和諧銀行”創(chuàng)建中的作用舉足輕重。要針對不同特點的家庭,組織開展學(xué)習(xí)家庭、和睦家庭、綠色家庭、才藝家庭等“魅力家庭”評選活動。
五是增強社會責(zé)任感,塑造“負責(zé)任企業(yè)”的公眾形象。要持之以恒地投身社會公益事業(yè),通過自覺承擔(dān)社會責(zé)任增強商業(yè)銀行的長期盈利能力。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇十九
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。下面是有20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案,歡迎參閱。
為了深入貫徹落實黨的xx大精神,切實增強基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平,為鹽湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力和堅強保障,區(qū)委決定,在全區(qū)開展以“真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持”為主題的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。為落實好基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動各項工作任務(wù),結(jié)合我區(qū)非公經(jīng)濟組織實際情況,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,以保持黨的先進性、純潔性和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為創(chuàng)建目標,以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),深入貫徹落實黨的精神,牢固樹立“上級服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心、黨員服務(wù)群眾”的意識,切實幫助非公有制經(jīng)濟組織解決困難和問題,通過扎實有效的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展,促進企業(yè)的勞動關(guān)系更加和諧,使我們的黨組織和黨員在服務(wù)中獲得企業(yè)職工更大的信任、贏得更大的支持,讓職工都能夠獲得更多的實惠,享受更多的幸福。
二、工作目標。
創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要通過創(chuàng)建服務(wù)型非公黨組織,把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,把黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的榜樣力量。20xx年年底前,建成工委和支部兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到20xx年,力爭把全區(qū)20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案以上非公黨組織建成高標準的服務(wù)型黨組織。真正使非公黨組織成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
三、服務(wù)內(nèi)容。
1.服務(wù)發(fā)展,讓黨組織有凝聚感。一要落實好《服務(wù)個民協(xié)會員“五五”措施》,通過建立“五個平臺”和“五個體系”,開展“五項活動”,提供“五個幫助”和“五項服務(wù)”,切實為非公經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二要利用工商職能,以股權(quán)出質(zhì)(出資)融資、動產(chǎn)抵押融資、商標權(quán)質(zhì)押融資等方式,幫助企業(yè)解決融資困難,力爭20xx年內(nèi)幫助和引導(dǎo)企業(yè)完成融資5億元。三要大力組織實施幫扶工程,落實好一企一策,對重點企業(yè)實行保姆式服務(wù),從登記注冊、品牌興企、信用建設(shè)、招商引資、開拓市場、維護權(quán)益等方面進行重點幫扶,達到進企業(yè)、接地氣,抓黨建、凝人氣,促發(fā)展、聚財氣。20xx年新發(fā)展個體戶不少于20xx戶、農(nóng)村專業(yè)合作社100家、有限責(zé)任公司和獨資企業(yè)300家。力爭年內(nèi)服務(wù)和引導(dǎo)新注冊商標150件,新培養(yǎng)和發(fā)展1件中國馳名商標,3件山西省著名商標。
2.服務(wù)企業(yè),讓企業(yè)主有成就感。一是引領(lǐng)企業(yè)誠信守法經(jīng)營,在非公企業(yè)中實施社會責(zé)任報告制度,了解企業(yè)在守法經(jīng)營、照章納稅、獻愛心捐助、職工合法權(quán)益(社保、醫(yī)保、工傷保險等)、福利待遇等方面的執(zhí)行情況,引導(dǎo)企業(yè)把握正確方向,負起社會責(zé)任,維護各方利益,實現(xiàn)健康發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)的經(jīng)營理念、品牌意識、價值觀念和宗旨意識與黨建工作有機融合,培育具有時代特征的企業(yè)文化,為企業(yè)增添精神動力。黨組織每季確定一個主題,每月開展一次活動。三是通過宣傳發(fā)動,組織企業(yè)主走出去、請進來,進一步把非公經(jīng)濟組織的熱情調(diào)動起來、力量凝聚起來、作用發(fā)揮出來,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場干大事、創(chuàng)偉業(yè)、立新功。
3.服務(wù)職工,讓職工有歸屬感。一是政治上關(guān)心,重點培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)一線骨干中的優(yōu)秀人才入黨,20xx年培養(yǎng)入黨積極分子100名,力爭新發(fā)展黨員60名。二是生活上關(guān)懷,積極開展健康向上的文化活動、濟困扶危的送溫暖活動等。有條件的企業(yè)要開辦德孝大講堂,宣傳德孝文化。三是工作上關(guān)愛,堅持以人為本的理念,多在關(guān)愛人、凝聚人、激勵人、提高人上下功夫,把企業(yè)黨組織建成職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。
4.服務(wù)黨員,讓黨員有榮譽感。根據(jù)企業(yè)類別和經(jīng)營性質(zhì),運用設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊等形式,激勵廣大黨員立足崗位做貢獻;圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān),組織開展建言獻策等活動,把黨員和群眾的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來;開展以“亮身份、比能力,亮崗位、比奉獻,亮職責(zé)、比作用”為主題的“三亮三比”活動,不斷增強黨員的先進性和純潔性。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動順利進行,區(qū)非公工委成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。組長由工委書記、市工商局副局長兼鹽湖分局局長焦志強擔(dān)任,副組長由工委副書記原建民、李文奎、王培、紀委書記卞鳴娟擔(dān)任,成員由鹽湖工商分局黨組成員組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任由王培兼任。各黨建指導(dǎo)站、非公黨組織要把開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動作為當(dāng)前和今后一個時期黨建工作重點任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃安排,認真組織實施。
2.提高思想認識。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是黨的提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),各單位要把學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)強化服務(wù)意識、提升服務(wù)本領(lǐng);要把創(chuàng)新作為動力,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)活力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域;要把服務(wù)作為落腳點,以真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持。全體工商干部、黨員和群眾要認真履行“一崗雙責(zé)”之職,自覺投入到基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動中。
3.狠抓工作落實?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)組要加強對創(chuàng)建工作的推進落實情況進行定期和不定期的督導(dǎo)檢查,及時了解情況、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,確保活動取得實效。區(qū)非公工委將于半年和全年分兩次,按照“有服務(wù)場所、有服務(wù)隊伍、有服務(wù)機制、有服務(wù)活動、有服務(wù)效果”的五有標準,年終評比出“十佳基層服務(wù)型黨組織”進行表彰獎勵,對工作不力的單位及時通報批評。
4.注重典型引路。各基層黨組織要加大黨建工作創(chuàng)新力度,積極發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力總結(jié)、宣傳、推廣先進典型。每個指導(dǎo)站都要重點培育1—3個典型。要通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題推進會,加強交流學(xué)習(xí),促使共同提高。
為切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的實施意見》的精神,進一步加強和改進基層組織建設(shè),鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,形成機關(guān)服務(wù)基層、組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、黨建服務(wù)大局的工作格局,著力強化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,拓展服務(wù)途徑,提高服務(wù)能力,切實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員工作,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,提升我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的科學(xué)化管理水平。
二、目標任務(wù)。
圍繞增進認同感、增強凝聚力、提高滿意度、提升貢獻率的目標,通過加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),使全鎮(zhèn)黨組織做到“六有”,即:有政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有能力突出、帶頭服務(wù)的黨員隊伍;有貼近實際、特色鮮明的服務(wù)載體;有功能完善、便捷高效的服務(wù)平臺;有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實長效的服務(wù)機制;有成效明顯、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。培育出一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織。
三、工作措施。
(一)創(chuàng)新工作方法,建好服務(wù)平臺。
1.推進“為民、務(wù)實、清廉”主題教育活動。為進一步暢通民意訴求表達渠道,鎮(zhèn)黨委依托志愿服務(wù)者平臺、黨員遠程教育平臺、廉政道德講堂教育平臺,深入開展民情大走訪、爭當(dāng)“六員”和“五比五看五帶頭”活動,切實了解群眾的所思所想,為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。認真貫徹中央八項規(guī)定精神,強化干部監(jiān)督,規(guī)范外出活動,切實改進會風(fēng),厲行節(jié)約督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化結(jié)對幫扶和黨內(nèi)幫扶制度。推動非公經(jīng)濟黨組織與農(nóng)村黨組織實行“結(jié)對共建”,不斷深化組織建設(shè)互促、困難黨員共幫、和諧社會聯(lián)建的工作機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建格局。深入推進“結(jié)對幫扶、入戶結(jié)親”活動,不斷完善“黨組織關(guān)愛金”的管理使用,建立健全黨員致富能手和困難黨員結(jié)對幫扶機制,加大黨內(nèi)關(guān)懷的力度和廣度。
3.探索建立黨代表工作室。推進黨代表工作室建設(shè),建立健全黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度和黨代表提議、提案辦理制度,探索黨代表列席本級黨委會制度,開展黨代表視察、督查黨委重點工作活動,促進黨代表作用發(fā)揮。
4.創(chuàng)新黨建工作考核方式。為充分調(diào)動各黨支部履行黨建職責(zé)的積極性,鎮(zhèn)黨委出臺“負分倒逼制”考核辦法。在“無基礎(chǔ)分”的起點上,每季度對基礎(chǔ)工作、重點工作、創(chuàng)新工作三大塊進行考核。獎懲分明,對季度考核中排名前三的支部分別獎勵3000元、2250元、1700元,排名末位的由黨委書記對黨支部書記實行誡勉談話,督促各黨支部爭先進位、創(chuàng)先爭優(yōu)。
5.完善創(chuàng)新社會管理智慧平臺建設(shè)。由單個村試點,轉(zhuǎn)為全鎮(zhèn)全面推進,實現(xiàn)區(qū)域“人-地-物-情-事-網(wǎng)”管理信息化,提升社會管理水平,更好的方便服務(wù)群眾。完善智慧平臺黨建單元模塊建設(shè),豐富黨員服務(wù)、在線教育、互動交流、信息發(fā)布等服務(wù)功能,方便黨員群眾通過平臺互動交流、查看信息、提出意見建議,加強組織與黨員群眾的雙向聯(lián)系。
(二)優(yōu)化組織設(shè)置,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.擴大組織覆蓋,優(yōu)化組織設(shè)置。堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,以非公企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域為重點,提高黨組織組建率,確保黨的組織和工作全覆蓋。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點,加大在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、非公經(jīng)濟組織和交通運輸、商貿(mào)旅游等行業(yè)協(xié)會黨組織的建設(shè)力度。在流動黨員相對集中的地方建立流動黨支部或流動黨員站,利用創(chuàng)新社會管理智慧平臺,探索網(wǎng)上黨支部建設(shè)。加強黨小組建設(shè),充分發(fā)揮黨小組在黨員教育管理中的積極作用。
2.規(guī)范黨員服務(wù)窗口建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)、村群眾工作站、群眾工作室的黨員服務(wù)窗口,完善基本設(shè)施和配套機制、配強工作人員,發(fā)揮黨員服務(wù)信息交流、扶貧幫困、關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策宣傳等服務(wù)功能。依托黨員服務(wù)窗口,建立黨員志愿服務(wù)者隊伍,零距離服務(wù)黨員群眾。
(三)突出培優(yōu)育強,建強服務(wù)隊伍。
1.加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。組織基層黨組織書記參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升基層黨組織書記素質(zhì)與能力。對做出突出貢獻的基層黨組織書記大力宣傳表彰,并在推薦人大代表、政協(xié)委員和各類先進模范時優(yōu)先考慮。大力實施村級后備干部和大學(xué)生村官培養(yǎng)工程,加強后備人才隊伍建設(shè)。
2.加強基層黨員隊伍建設(shè)。嚴把黨員入口關(guān),全面落實黨員發(fā)展“三述三評三票決”制度和“五個全程”試行辦法,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅持開展黨員先鋒創(chuàng)績“百分制”年度考核,全面落實“三會一課”制度。突出黨性教育和能力培育兩個重點,加強黨員隊伍的教育培訓(xùn),深入開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和農(nóng)村“三培兩帶兩服務(wù)”活動,切實增強黨員服務(wù)群眾的意識,努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
(四)加大投入力度,強化服務(wù)保障。
1.強化基層組織運行經(jīng)費保障。要把黨組織關(guān)愛金,村、社區(qū)黨員活動經(jīng)費,“三增一扶”村干部績效工資和黨建工作經(jīng)費等資金納入各級財政預(yù)算,并建立增長機制,保障村、社區(qū)等各領(lǐng)域基層黨組織負責(zé)人的報酬待遇。黨建工作經(jīng)費要做到??顚S?,確?;鶎狱h組織工作的正常開展。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。落實幫扶政策、加大工作力度,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、帶動項目”幫扶活動,加強對經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度。實施“四資驅(qū)動”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟模式,增強自身造血功能,提高服務(wù)保障能力。
四、實施步驟。
1.整體啟動階段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立組織機構(gòu),開展調(diào)查研究,制定。
工作方案。
明確服務(wù)責(zé)任召開動員會安排部署服務(wù)工作。
2.組織實施階段(20xx年6月-年末)。按方案安排,采取有效措施,深入推進服務(wù)工作,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得明顯實效。
3.年度總結(jié)階段(20xx年初)?;鶎又Р恳存?zhèn)黨委要求,對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進行專項總結(jié),形成綜合報告,寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標及措施,分別上報鎮(zhèn)黨委將進行總結(jié)分析。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要高度重視服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作,提供必要的人力、物力和財力保障,確保工作順利開展。要認真履行職責(zé),密切協(xié)作,齊抓共管。
(二)強化督查考核。鎮(zhèn)黨建辦要加強對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作推進落實情況的督促指導(dǎo),幫助解決存在的困難和問題,對工作不力的單位和部門及時進行通報。要通過召開經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題調(diào)度會,推動工作平衡開展。
(三)擴大輿論宣傳。鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站及創(chuàng)新社會管理智慧平臺要開辟“服務(wù)型黨組織建設(shè)”專欄,及時向上報送和反饋信息,對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的新進展、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)的新典型進行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
按照鎮(zhèn)委建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基本要求,結(jié)合本村實際,制定創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟為核心,以創(chuàng)建黨員群眾服務(wù)點建設(shè)為重點,建立健全本村村民制度,根據(jù)村內(nèi)具體情況,開展共駐共建。努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境整潔、秩序良好、生活便利、誠信友愛、人際關(guān)系和諧,具有村特色的新型村居。
二、基本原則。
1、以人為本,服務(wù)村民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高村民辦事服務(wù)質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將村民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施。建立黨員群眾綜合服務(wù)站,完善“一站式”辦公便民服務(wù)場所建設(shè);年內(nèi)打造一個達標便民服務(wù)示范點,以點帶面,逐步履蓋全村。
3、資源共享、共駐共建。定期組織本村黨員、村民代表、致富能手等集中討論,及時討論協(xié)調(diào)處理好我村建設(shè)進程中的困難和問題,最大限度地實現(xiàn)本村資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
三、主要任務(wù)和工作重點。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全村級服務(wù)組織,使其成為和諧村居建設(shè)的重要支持、參與力量。建立轄區(qū)內(nèi)資源整合機制,有效整合轄區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團體組織,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成工作合力。組建各類服務(wù)隊,定期組織開展便民服務(wù)。
2、擴大基層民主。切實落實以“黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度,定期公示本村公共事務(wù)、財務(wù)收支等情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、嚴格規(guī)范管理。建立健全轄區(qū)單位議事規(guī)則、財務(wù)管理等制度,完善工作程序。融洽村民委員會和群眾黨員的關(guān)系,促進我村規(guī)范化管理。加強對村民的宣傳教育,不斷提升群眾素質(zhì),增強群眾共駐共建意識,推進本村管理。
4、完善軟硬件設(shè)施。加大軟硬件配套設(shè)施建設(shè),通過上級支持、村組集體經(jīng)濟、社會籌資等辦法解決好村委辦公室及是在農(nóng)家示范點的設(shè)施,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。
5、環(huán)境整治。加強村居生活垃圾管理;加大宣傳力度讓群眾時刻保持家庭衛(wèi)生,全面排查和清除衛(wèi)生死角。不定期檢查村居衛(wèi)生,努力創(chuàng)建和諧衛(wèi)生村居。
6、創(chuàng)建平安村莊。協(xié)調(diào)派出所工作機制和村級治保、普法、調(diào)解、幫教、巡邏、消防“六位一體”群防群治組織建設(shè),構(gòu)筑打防控一體化的治安網(wǎng)絡(luò)防控體制。暢通社情民意反映渠道,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,切實將矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層。加強刑釋解教人員幫教工作,有效預(yù)防重新違法犯罪。
7、完善保障服務(wù)。依托本村學(xué)校系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等公共服務(wù)體系,為我村群眾提供便民服務(wù)。認真抓好勞動保障政策進村、最低生活保障、優(yōu)待撫恤、社會救助等工作。做好方向農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童建檔建冊,努力解決他們生活生產(chǎn)中遇到的困難。
8、加強文明創(chuàng)建。積極推動學(xué)習(xí)型村居創(chuàng)建活動,營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。開展文明村居創(chuàng)建活動,加強村民思想教育工作。不斷提高群眾的整體素質(zhì)。加大對《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳力度,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二十
1、對照“標準”自查自糾。根據(jù)《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標準》,逐條逐項查找本部門工作中存在的差距和問題。將工作中與標準不相適應(yīng)的老辦法、笨辦法徹底摒棄,及時替換成與企業(yè)和群眾要求相適應(yīng)的新辦法、好辦法。
2、參照“標準”積極創(chuàng)建。一是做好規(guī)定動作,以《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標準》為基本規(guī)范,全面落實標準中涵蓋的所有規(guī)范措施和標準。能立即完善的硬件要在最短的時間內(nèi)配齊配全,為提升服務(wù)質(zhì)量提供有力支撐。二是做好學(xué)習(xí)交流工作,注重人的培訓(xùn)培養(yǎng),選派窗口工作人員到優(yōu)秀兄弟單位學(xué)習(xí),將好的經(jīng)驗做法復(fù)制移接到本部門實際工作中,消化吸收轉(zhuǎn)化成為自身優(yōu)勢。三是做好自選動作,分批分期并免費開展針對性強、業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強,能解決客戶實際問題的培訓(xùn)工作。四是總結(jié)經(jīng)驗,積累提升,要加強窗口的日常管理,提高服務(wù)窗口制度化、規(guī)范化、標準化水平,向嚴管理、高標準要成績、要效率。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對窗口進行一次評議,從服務(wù)態(tài)度規(guī)范、服務(wù)語言規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)效能規(guī)范、服務(wù)設(shè)施規(guī)范、服務(wù)紀律規(guī)范六個方面給窗口打分,促進“四零”承諾服務(wù),扎根窗口,深植于每個窗口人員思想深處,形成人人是窗口,個個爭一流的良好氛圍。五是獎優(yōu)罰略,對于工作完成出色,服務(wù)對象滿意度高,對提升窗口形象做好貢獻的個人給予一定獎勵,在年終評優(yōu)時增加兩個名額專門授予窗口優(yōu)秀工作人員,樹立模范榜樣,鼓勵全體窗口工作人員學(xué)習(xí)榜樣,爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
創(chuàng)建計劃生育服務(wù)實施方案篇二十一
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實各項工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理流程,強化基層基礎(chǔ),落實服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。

