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商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢(shì)。
我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢(shì)很好，現(xiàn)在各收儲(chǔ)企業(yè)都完成收購機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督。
商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲(chǔ)玉米和6，000噸地方儲(chǔ)備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場(chǎng)監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來抓，采取有效措施，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。
一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
二是強(qiáng)化收購企業(yè)服務(wù)意識(shí)。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價(jià)格、等級(jí)進(jìn)行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。
三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計(jì)劃有步驟地開展定期檢查和專項(xiàng)檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是積極向上爭取資金。以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機(jī)項(xiàng)目。目前這兩家收儲(chǔ)企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項(xiàng)目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是各收儲(chǔ)企業(yè)采取自籌的方法，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計(jì)總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個(gè)，罩棚7個(gè)，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。
4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況。
我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔(dān)國家臨時(shí)儲(chǔ)玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲(chǔ)工作，對(duì)糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對(duì)這種情況，我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲(chǔ)會(huì)議，組織他們學(xué)習(xí)國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)為重點(diǎn)與所有收儲(chǔ)企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》，把安全保糧責(zé)任落實(shí)到人。
三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》，責(zé)令其立刻整改，確保國家糧食安全。
由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、外資外貿(mào)企業(yè)情況。
（一）、基本情況。
1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動(dòng)和運(yùn)行。
2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤－537萬元，實(shí)現(xiàn)稅金2400萬元。
實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬美元。實(shí)現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場(chǎng)競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動(dòng)資金不足，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿(mào)企業(yè)：
1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、建立項(xiàng)目庫，從中篩選好的項(xiàng)目，進(jìn)行立項(xiàng)和可行性研究?；I措資金，爭取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況。
1、基本情況。
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級(jí)企業(yè)10家，a級(jí)企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況。
按照《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會(huì)議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見》，會(huì)上局長王景琳同志就屠宰加工廠（點(diǎn)）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對(duì)現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級(jí)，以便達(dá)到《實(shí)施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會(huì)議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對(duì)全旗23個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報(bào)停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動(dòng)作之大是前所未有的。通過檢查驗(yàn)收對(duì)合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對(duì)存在問題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級(jí)改造，現(xiàn)已上一新臺(tái)階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運(yùn)行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議。
是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。
一是有些部門對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少，收費(fèi)罰款多。
二是市場(chǎng)管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺(tái)一些地方保護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級(jí)爭取一些項(xiàng)目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。
4、如何扶持屠宰企業(yè)。
一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。
二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三是對(duì)a級(jí)企業(yè)重點(diǎn)扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場(chǎng)體系和物流園區(qū)建設(shè)。
（一）、市場(chǎng)發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。
發(fā)展思路：解放思想，深化認(rèn)識(shí)，更新觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需為目的，以建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。
發(fā)展重點(diǎn)與布局：
1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市；天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎(chǔ)上更新改造項(xiàng)目，已進(jìn)行申報(bào)4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項(xiàng)目。
3、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》精神，我旗正在積極申報(bào)一批項(xiàng)目，其中就有對(duì)大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，對(duì)原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1平方米，總投資為200萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準(zhǔn)，建設(shè)完成后等待驗(yàn)收。
（二）采取措施。
1、以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進(jìn)行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的.長期行為。
3、按照管理權(quán)限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。
下一步的工作思路。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設(shè)，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟(jì)。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對(duì)222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，確保“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”良好運(yùn)行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時(shí)傳達(dá)國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，把黨的惠民政策落到實(shí)處。
3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加大對(duì)《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會(huì)。通過進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡陋的小型屠宰廠（點(diǎn)），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)管理，在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，做好新注冊(cè)企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊(cè)一家、登記一家，不留死角。同時(shí)申請(qǐng)旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度，禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4、保證成品油市場(chǎng)的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對(duì)興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。
5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度，通過完善服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴(kuò)大出口隊(duì)伍，培育新的出口增長點(diǎn)，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
6、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，著力推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，鼓勵(lì)多種所有制主體經(jīng)營糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。將重點(diǎn)扶持和服務(wù)興安盟清谷新禾有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況（一）現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè)，綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，營業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約32020萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè)，營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營店160多個(gè)，共有酒店賓館25家，建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。（二）發(fā)展情況 近年來，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年的15037萬元增加到20xx年32020萬元，增加了16983萬元，增長113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長41.2%；其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶，其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競爭機(jī)制，帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》，加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。20xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣，當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì)，對(duì)我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”
起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè)，配送中心1個(gè)，共兌補(bǔ)資金166.265萬元。“農(nóng)家店”的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的繁榮，市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善，市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。
李世雄
〔內(nèi)容摘要〕本文主要闡述了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。并提出了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。
〔關(guān) 鍵 詞〕商貿(mào)流通業(yè) 調(diào)研
〔作者簡介〕六盤水市商務(wù)局 局長
一、六盤水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
流通是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的先導(dǎo)性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)。
經(jīng)過20多年的改革開放，我市流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來，在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，通過深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全市商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系開始形成，流通經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
（一）流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)
近年來，我市的流通業(yè)水平得到長足的發(fā)展，流通規(guī)模和隊(duì)伍不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增幅達(dá)15.21%，高于同期gdp增速1.51 個(gè)百分點(diǎn)。“十五”時(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，比“九五”時(shí)期增長一倍多。全國第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2004年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.58億元。2015年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.06億元，較2004年增長10.40%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成50.51億元，同比增長11.40%；住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元，同比增長9.90%；其他行業(yè)完成0.58億元，同比減少增長-35.20%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占80.09%，縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元，占稅收總額的20%，是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)30.55億元,同比增長14.70%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.57億元，同比增長14.70%；住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元，同比增長14.00%；其他行業(yè)完成0.33億元，同比增長 18.90%；按銷售單位所在地域劃分，市區(qū)完成16.59億元，同比增長10.70%；縣完成7.88億元，同比增長22.80%；縣以下完成6.08億元，同比增長16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的穩(wěn)步增長，社會(huì)貢獻(xiàn)的不斷擴(kuò)大，在為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿(mào)流通業(yè)已成為我市第三產(chǎn)業(yè)中總量較大、貢獻(xiàn)率較高、拉動(dòng)力較強(qiáng)的支柱行業(yè)。
（二）商品市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快
完成?！读P水市農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》和《六盤水市生豬屠宰設(shè)置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見階段。2015年上報(bào)的鐘山區(qū)、盤縣金榜超市和吉慶商貿(mào)有限公司作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)單位，現(xiàn)已開展驗(yàn)收工作。今年商務(wù)部又新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)企業(yè)，并設(shè)立了90家農(nóng)家店（包括鄉(xiāng)級(jí)店、村級(jí)店），以逐步鋪開我市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作。同時(shí)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選取盤縣作為“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程”的試點(diǎn)縣，聯(lián)同盤縣供銷社在盤縣共同選取20個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理、20個(gè)培訓(xùn)農(nóng)戶骨干，重點(diǎn)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工作。社區(qū)商業(yè)建設(shè)參照社區(qū)化管理的模式，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)延伸到社區(qū)，為群眾提供便捷服務(wù)，探索社區(qū)商業(yè)建設(shè)新路子。我局會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，目前正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀普查和推薦上報(bào)工作。
（三）商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高
一是連鎖經(jīng)營企業(yè)得到發(fā)展。近年來，我市連鎖經(jīng)營發(fā)展較快，共有連鎖企業(yè)22家，其中經(jīng)營百貨、副食品、家電商品的8家，經(jīng)營飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠(yuǎn)意通百貨、國鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家，年銷售額3000萬元以上。連鎖經(jīng)營領(lǐng)域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務(wù)等行業(yè)，延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、倉儲(chǔ)商場(chǎng)、購物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)。大型綜合超市、購物中心、專賣店等的迅速發(fā)展，不僅帶來了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式，其銷售額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務(wù)的物流配送行業(yè)和承擔(dān)第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來，規(guī)模較大的有煙草、農(nóng)資、鹽業(yè)、國鼎家電、國美家電、紅華家電等物流配送中心。
三是電子商務(wù)技術(shù)得到推廣運(yùn)用。目前我市大部分綜合購物中心、超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)在各類超市得到廣泛運(yùn)用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理電子化的電子商務(wù)技術(shù)已基本形成。
四是對(duì)外開放帶動(dòng)了流通現(xiàn)代化。“十五”以來，我市加大了流通領(lǐng)域的對(duì)外招商引資力度，西南家居、恒遠(yuǎn)超市、紅華家電、佳惠超市、國美家電等企業(yè)落戶我市，沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤水進(jìn)行考察，即將登陸六盤水，這些企業(yè)的進(jìn)入不僅將會(huì)引入先進(jìn)的競爭機(jī)制，也將帶來先進(jìn)的營銷理念和管理技能，能有效推動(dòng)我市流通現(xiàn)代化建設(shè)。
（四）商品市場(chǎng)管理日趨規(guī)范
一是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控框架初步建立。目前，我市初步建立了反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。選定新華大酒店、恒遠(yuǎn)意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、興平拍賣有限公司等7家企業(yè)為重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本單位，選定水城縣為全國農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)縣，選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務(wù)部應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調(diào)控市場(chǎng)能力，我市建立了副食品風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市中心區(qū)儲(chǔ)備豬肉120噸，禽類和水產(chǎn)品240噸，儲(chǔ)備商品較為充足。針對(duì)我國部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情，我市加大了對(duì)各屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)控和生豬、禽類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，按時(shí)上報(bào)我市禽流感疫情的監(jiān)測(cè)情況，嚴(yán)防有問題生豬禽類產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。
現(xiàn)的問題提出了限期整改意見。通過開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，查處商業(yè)欺詐違法行為，增強(qiáng)了企業(yè)的商業(yè)誠信意識(shí)，提高了企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識(shí)和能力。
三是酒類流通管理開始起步。2004年以來，我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)所轄的909戶生產(chǎn)經(jīng)營酒類的企業(yè)、15個(gè)超市、200多個(gè)品牌的瓶裝白酒類和20多個(gè)品牌的紅酒進(jìn)行了檢查，取締了8戶無證經(jīng)營戶，立案調(diào)查2戶，21戶限期整改，確保了酒類市場(chǎng)的穩(wěn)定。商務(wù)部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》，為酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，我局正在按該《辦法》組織實(shí)施酒類流通備案登記。截止到目前為止，全市酒類批零經(jīng)營企業(yè)已登記63家，零售企業(yè)登記478家，餐飲企業(yè)登記106家，酒吧娛樂場(chǎng)所登記38家，其他1家，共計(jì)686家。擬在下半年開展“酒類流通附隨單”填報(bào)工作，以進(jìn)一步規(guī)范我市的酒類流通市場(chǎng)。
四是拍賣行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣企業(yè)3家，2004年開展拍賣22場(chǎng)，拍賣成交額2138萬元。2015年11月底，共開展拍賣28場(chǎng)，拍賣成交額1800萬元。我局嚴(yán)格按照《拍賣法》對(duì)拍賣行業(yè)實(shí)施有效的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，近年來沒有發(fā)生違規(guī)拍賣行為。
五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。今年以來，市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增幅達(dá)20%以上。
六是物資市場(chǎng)逐步規(guī)范。重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管，有效維護(hù)物資市場(chǎng)的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會(huì)。完成《六盤水市生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤水市關(guān)于貫徹二手車交易管理辦法的實(shí)施意見》的初稿，現(xiàn)正在征求意見和修稿之中。
（五）食品安全管理工作成效明顯
一是生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范有序。目前，市中心區(qū)和六枝、盤縣城區(qū)生豬屠宰基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰達(dá)7家。六枝城區(qū)關(guān)閉了1家屠宰場(chǎng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作，畜牧部門派人員進(jìn)廠檢疫，食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范操作流程，肉品質(zhì)量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年，全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只，生豬定點(diǎn)屠宰率為94.2%，屠宰稅收完成315.73萬元。 二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。通過政府引導(dǎo)、與市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員配合，組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，凈化了食品市場(chǎng)，確保了節(jié)日期間肉品質(zhì)量。
三是“三綠工程”工作正在推進(jìn)。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施“三綠工程”的意見，我局正在擬定我市“三綠工程”實(shí)施方案，以培育綠色市場(chǎng)和綠色生產(chǎn)加工線為主要內(nèi)容，擬將水城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和六盤水市金橋食品廠作為試點(diǎn)單位。力爭到2015年全面推廣培育綠色市場(chǎng)和綠色加工生產(chǎn)線工作。
（六）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的執(zhí)法工作
近年來，我局加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)，重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓(xùn)班，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政。近幾年來，我市商務(wù)部門沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了流通市場(chǎng)的經(jīng)營行為。
（七）流通行業(yè)管理體制進(jìn)一步理順
在2001年政府機(jī)構(gòu)改革中，我市撤消了原商務(wù)局、外貿(mào)局和物資集團(tuán)總公司，成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——市貿(mào)易合作局。2004年機(jī)構(gòu)改革時(shí)改為市商務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)全市流通領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)性管理。市商務(wù)局設(shè)立內(nèi)貿(mào)管理科室5個(gè)，即市場(chǎng)體系建設(shè)科、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進(jìn)科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局為流通行業(yè)管理部門。市商務(wù)局成立以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快內(nèi)外貿(mào)一體化的整合進(jìn)程，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)中心工作，不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、六盤水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
我市商貿(mào)流通業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題。
一是流通法規(guī)建設(shè)滯后，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。市場(chǎng)所需的法律、法規(guī)存在一些空白，流通法規(guī)不健全，如城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、批發(fā)市場(chǎng)、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等方面。流通領(lǐng)域依法行政、依法管理難度較大，如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門規(guī)章，約束力不大，加之沒有審批制，管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時(shí)，商業(yè)信用體系尚未建立，假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)安全隱患較多。
二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早，其發(fā)展受市場(chǎng)牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕，在城市中心區(qū)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，高投資進(jìn)入、低價(jià)位競爭，超低水平回報(bào)。一方面大型傳統(tǒng)流通設(shè)施過度開發(fā)、重復(fù)建設(shè)。另一方面，大型現(xiàn)代化營業(yè)設(shè)施、物流配送設(shè)施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設(shè)施相對(duì)缺乏。網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化程度不高，流通效率不高。
三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不暢。城市商品市場(chǎng)發(fā)展較快，而農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂，低水平經(jīng)營，購買難的問題依然存在。由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不大，沒有檔次，而城市商業(yè)連鎖至今也沒有一家真正進(jìn)入農(nóng)村，導(dǎo)致村民80%的消費(fèi)要到縣城購買。農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村商品流通成本高、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢?！叭f村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程實(shí)施難度較大，主要是辦證手續(xù)繁雜、運(yùn)輸成本高，資金周轉(zhuǎn)慢等因素影響。
四是市場(chǎng)調(diào)控缺乏政策手段。市場(chǎng)調(diào)控缺乏有效的政策，重要商品的儲(chǔ)備缺少貸款、貼息等政策支持。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制、方式和手段不完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防控體系不健全。
五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，近年來，對(duì)流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務(wù)業(yè)，而缺乏集中的優(yōu)勢(shì)資本的投入，沒有大型投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。政府對(duì)發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和專項(xiàng)扶持資金，金融部門對(duì)傳統(tǒng)零售服務(wù)業(yè)的支持力度越來越小，使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少，流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營困難，許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強(qiáng)經(jīng)營的狀態(tài)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。
六是國有商貿(mào)企業(yè)改革進(jìn)展緩慢。由于國有商貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員多，改制成本不足，導(dǎo)致國有商貿(mào)企業(yè)改革改制較難。
七是縣級(jí)流通業(yè)管理工作薄弱?？h區(qū)經(jīng)貿(mào)局既負(fù)責(zé)流通，又負(fù)責(zé)工業(yè)，有的'還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流通業(yè)的重要地位和先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不足，重生產(chǎn)、輕流通的觀念依然存在，影響了流通業(yè)管理工作的開展。
三、六盤水市流通業(yè)發(fā)展思路
為加快發(fā)展我市流通業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下發(fā)展思路：
（一）深化國有流通企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)國有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱，處置不良資產(chǎn)，保護(hù)職工合法權(quán)益。
（二）加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)。著力推動(dòng)我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引導(dǎo)流通設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心，加速對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的改造。以“農(nóng)家店”為主要形式，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品雙向流動(dòng)。加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)功能。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系培育建設(shè)。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進(jìn)流通方式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加大對(duì)傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造力度，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
（四）完善市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力，完善重要商品儲(chǔ)備制度，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好生豬屠宰、酒類流通市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)拍賣、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
（五）多渠道開拓城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)。深入開展工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開拓市場(chǎng)系列主題活動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)。不斷創(chuàng)新培育市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，規(guī)范服務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序。引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)“三綠工程”，做好食品安全監(jiān)管工作。
（六）加強(qiáng)商業(yè)信用體系建設(shè)。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，開展多種形式的“誠信興商”創(chuàng)造活動(dòng)，樹立“誠信興商”的經(jīng)營理念。切實(shí)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機(jī)制。
四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議
（一）理順和強(qiáng)化流通管理職能。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服“重生產(chǎn)、輕流通”的思想，把流通工作擺在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出位置來抓。要按照中央提出的“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)”的要求，重視流通工作，克服“重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)”的思想，象抓外貿(mào)一樣，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作。理順管理體制，加強(qiáng)組織建設(shè)。建議省商務(wù)廳盡快向省政府匯報(bào)組建縣級(jí)商務(wù)局的工作，努力建立一個(gè)上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的商務(wù)管理體制。流通主管部門要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競爭行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快實(shí)現(xiàn)流通管理職能的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施及以經(jīng)濟(jì)手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來，構(gòu)建新型流通管理體制。
（二）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的立法工作。商貿(mào)流通職能部門要加快商品流通領(lǐng)域法律法規(guī)的立法進(jìn)程，重點(diǎn)抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產(chǎn)性金屬回收、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等領(lǐng)域的立法，推進(jìn)我省流通業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)。
（三）盡快制定促進(jìn)我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，結(jié)合貴州實(shí)際，在地方稅收、貸款、財(cái)政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點(diǎn)扶持。我省出臺(tái)的政策要加強(qiáng)針對(duì)性，突出創(chuàng)新性，要有“干貨”，有“足夠的含金量”。
（四）加大對(duì)流通業(yè)的投入力度。在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入，真正發(fā)揮政府對(duì)現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備、大型流通市場(chǎng)、社會(huì)性物流中心、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)通過公共投入方式加強(qiáng)建設(shè)；對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此，建議省政府設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項(xiàng)基金，財(cái)政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級(jí)和發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
一、2004年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持下，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿(mào)中心”的目標(biāo)，克服缺電缺資金等要素制約，著眼于大手筆搞活大流通，發(fā)展思路更加清晰，市場(chǎng)定位更加準(zhǔn)確，發(fā)展氛圍更加濃厚，市場(chǎng)競爭更加充分，商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。
（一）1-11月份主要指標(biāo)完成情況。
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.15億元，同比增長14.7%，其中市級(jí)消費(fèi)品零售額14.86億元，同比增長16.1%；市以下消費(fèi)品零售額11.29億元，同比增長12.9%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元，同比增長43.5%，占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。
2、三產(chǎn)稅收：第三產(chǎn)業(yè)上交地稅27066.2萬元，同比增長35.6%，占57%；上交國稅6955萬元，同比增長50.7%，占16.76%。
3、規(guī)模企業(yè)：11月底規(guī)模企業(yè)達(dá)48家，比去年增加24家。其中：批發(fā)、零售企業(yè)30家，同比增長76.47%；餐飲企業(yè)18家，同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家，新增4家；銷售額超億元企業(yè)8家，新增2家。
4、新增就業(yè)崗位：商貿(mào)服務(wù)行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個(gè)。
5、新增投資：今年商貿(mào)服務(wù)業(yè)新增投資超過5億元。
1、現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有連鎖門店98家，1—11月銷售總額增長48.88％，其中連鎖超市門店已達(dá)34家，營業(yè)面積已超過4.7萬平方米。同時(shí)，餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛，世界著名品牌肯德基1月份進(jìn)駐臨安，5月份開出第二家門店，第三家門店也已于11月28日開業(yè)，在縣級(jí)市一年內(nèi)開設(shè)三個(gè)門店，出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象；7月份，我們適時(shí)開通了“臨安商貿(mào)網(wǎng)”（），其中設(shè)置了“網(wǎng)上商城”板塊，積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上交易這一新型的商品流通方式。
2、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，臨安商城、浙皖農(nóng)貿(mào)城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會(huì)期間成功開業(yè)，浙皖農(nóng)貿(mào)城目前主體工程正在抓緊建設(shè)之中。華興汽車城自去年森博會(huì)開業(yè)以來，已引進(jìn)汽車銷售公司4家。
3、行業(yè)管理規(guī)范有序。一是編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。年初，我們委托浙江工商大學(xué)對(duì)我市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行規(guī)劃，目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎(chǔ)”的商貿(mào)發(fā)展格局。同時(shí)主城區(qū)的布局框架為：一主核、一副核、一景觀商業(yè)帶、二大市場(chǎng)功能區(qū)塊、五大區(qū)域性社區(qū)商業(yè)，五橫五縱商業(yè)街。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。1－11月份，全市進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬76871頭，市區(qū)“放心肉”上市率達(dá)到98%以上，稽查大隊(duì)共開展執(zhí)法檢查161次，1058人次,重點(diǎn)打擊搗毀了9個(gè)私屠濫宰窩點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了讓市民吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。市商業(yè)總會(huì)已發(fā)展會(huì)員企業(yè)130余家，組建行業(yè)分會(huì)15個(gè)，今年以來共舉辦連鎖超市、美容美發(fā)、屠宰場(chǎng)場(chǎng)長、屠工等從業(yè)人員培訓(xùn)班17期，受訓(xùn)人員達(dá)950人次。
4、農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。我局以高虹鎮(zhèn)為試點(diǎn)，積極配合高虹鎮(zhèn)黨委、政府，通過調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳、制定規(guī)劃、整頓市場(chǎng)秩序、開展商家培訓(xùn)，高虹鎮(zhèn)連鎖超市、專業(yè)市場(chǎng)、特色餐飲、茶樓、咖啡、美容美發(fā)等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多主體的發(fā)展勢(shì)頭，試點(diǎn)工作初見成效，將于近期在高虹鎮(zhèn)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商貿(mào)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和三產(chǎn)辦主任參加的開拓農(nóng)村市場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)充分發(fā)揮政策激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)連鎖超市向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸，全市已有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)了連鎖超市，今年新增連鎖超市門店14家，其中11家在農(nóng)村。
5、招商引資成績顯著。我們始終把招商引資工作作為“一號(hào)工程”，在做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目招商引資的同時(shí)，注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。今年以來，成功引進(jìn)了浙江航空食品配送中心、肯德基、蘇寧電器、杭州嘉諾、杭州青山湖豆芽廠等多個(gè)項(xiàng)目，吸引內(nèi)資11282萬元，外資46.9萬美元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的282.05%和117.25%?；仡櫧衲暌詠砩藤Q(mào)服務(wù)業(yè)所取得的成績，我們主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視是卓有成效開展工作的重要保障，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年以來高度重視商貿(mào)服務(wù)工作，經(jīng)常組織對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的調(diào)研和考察，重大活動(dòng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)給予支持與鼓勵(lì)，并成功召開三產(chǎn)發(fā)展會(huì)議，出臺(tái)政策，象重視支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣，重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我們?nèi)滞竞蜕藤Q(mào)企業(yè)干部職工深受鼓舞，極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都確定了三產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了三產(chǎn)辦公室，落實(shí)了有關(guān)工作人員，并把商貿(mào)服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，商貿(mào)工作的領(lǐng)域和范圍不斷拓展延伸。從而在全市上下形成了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重視抓、主管部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極抓的良好發(fā)展氛圍。二是得益于搶抓了機(jī)遇。去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列的宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)把了土地和資金兩個(gè)閘門?，F(xiàn)在回頭來看，臨安商貿(mào)服務(wù)業(yè)幾大重點(diǎn)項(xiàng)目，如臨安商城、華興汽車城、浙皖農(nóng)貿(mào)城、錦城新天地“三城一區(qū)”的建設(shè)已搶到了發(fā)展的機(jī)遇，贏得了發(fā)展的先機(jī)，必將為臨安商貿(mào)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是得益于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)保證。我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化創(chuàng)滿意活動(dòng)，在全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織開展了“三個(gè)想一想”大討論活動(dòng)和“親近臨安、享受消費(fèi)”主題營銷活動(dòng)。我們提出要立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績，促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)高效化、事務(wù)制度化、服務(wù)人性化，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索和提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，想事和辦事做到用心和用情，全局上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干，形成了團(tuán)結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。同時(shí)，我們以商業(yè)總會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通與協(xié)作，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。通過舉辦商貿(mào)論壇、組織外地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并通過引進(jìn)外地來臨的商貿(mào)投資創(chuàng)業(yè)者，使我市的商貿(mào)企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯的提高?；仡櫧衲陙淼墓ぷ?，在看到商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多影響商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素。一是受國家宏觀調(diào)控政策措施的影響，許多商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)受到影響，如創(chuàng)遠(yuǎn)物流和航空食品配送項(xiàng)目的建設(shè)。二是城區(qū)、農(nóng)村商貿(mào)工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施落后，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重偏大，新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸困難還較大。三是今年開業(yè)的幾大市場(chǎng)街區(qū)，由于剛起步，對(duì)外知名度不高，對(duì)周邊地區(qū)集聚和輻射效應(yīng)還不是很明顯等等，所有這些問題有待于我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦姓J(rèn)真重視，加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建設(shè)強(qiáng)市名城勝地的重要之年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)我市商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展的機(jī)遇之年。2005年的工作思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，緊緊圍繞建設(shè)休閑度假勝地的奮斗目標(biāo)，按照構(gòu)筑“大貿(mào)易、大流通、大市場(chǎng)”格局的要求，積極實(shí)施《臨安市商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，努力把我市打造成為浙皖區(qū)域商貿(mào)中心。2005年的工作目標(biāo)是：全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.5億元，增長14%。2005年的主要工作是：
1、圍繞一個(gè)重點(diǎn)。就是圍繞《臨安市商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》制定和實(shí)施這個(gè)重點(diǎn)，在今年制定初稿的基礎(chǔ)上，抓緊組織有關(guān)專家和部門搞好規(guī)劃的修編和論證工作。同時(shí)，圍繞這個(gè)規(guī)劃，充分發(fā)揮商業(yè)總會(huì)作用，搞好商貿(mào)流通各個(gè)行業(yè)的子規(guī)劃，并組織實(shí)施，力爭在規(guī)劃的實(shí)施上起好步、破好題。
2、打造兩大亮點(diǎn)。一是培育專業(yè)市場(chǎng)。重點(diǎn)是要抓好城西工業(yè)品市場(chǎng)功能區(qū)和城北農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能區(qū)兩大市場(chǎng)區(qū)塊的建設(shè)和培育。加快浙皖農(nóng)貿(mào)城的建設(shè)進(jìn)度，打造促進(jìn)農(nóng)民增收的平臺(tái)，堅(jiān)持建設(shè)和招商兩手抓，確保在明年9月之前建成開業(yè)，并積極爭取上級(jí)有關(guān)部門支持，爭取2005年浙江農(nóng)博會(huì)在臨舉行。加快臨安商城三期建設(shè)，力爭在明年元旦開業(yè)。同時(shí)，抓好幾大市場(chǎng)的對(duì)外宣傳力度，使亮點(diǎn)成為賣點(diǎn)，扶持培育市場(chǎng)集聚人氣，特別是臨安商城、華興汽車城和浙皖農(nóng)貿(mào)城三大市場(chǎng)要注重向周邊地區(qū)，特別是要向皖南地區(qū)發(fā)揮出輻射功能，提高三大市場(chǎng)的集聚功能。二是提升特色街區(qū)。商業(yè)特色街區(qū)是現(xiàn)代消費(fèi)場(chǎng)所，是城市的金名片，是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要圍繞建設(shè)休閑度假勝地目標(biāo)，繼續(xù)以錦城為中心，著力培育商業(yè)特色街區(qū)。重點(diǎn)是做好錦城新天地、錦江路、黃金水岸商業(yè)特色街（區(qū)）的管理、培育和服務(wù)工作，進(jìn)一步整合資源，提升檔次，培育休閑特色，打造精品亮點(diǎn)，提高中心城區(qū)的休閑功能，努力接軌2006年杭州休博會(huì)。
3、破解三大難點(diǎn)。一是抓好“農(nóng)村千萬”工程。以規(guī)范農(nóng)村流通秩序、營造安全消費(fèi)環(huán)境為指導(dǎo)，實(shí)施省政府提出的“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)“百店連鎖”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活消費(fèi)品領(lǐng)域鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有連鎖便利店的目標(biāo)。在繼續(xù)抓好高虹鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)成果，大力實(shí)施“五個(gè)一工程”，即配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定一個(gè)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、打造一條商業(yè)街、發(fā)展一家連鎖超市、改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、整合一批放心店，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。同時(shí)，努力突破要素制約，加快浙皖農(nóng)貿(mào)城和航空食品配送中心的建設(shè)，暢通我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力。二是抓好“食品放心”工程。繼續(xù)抓好以“放心肉”管理為重點(diǎn)的食品放心工程，改革和創(chuàng)新生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域化管理、一票制、執(zhí)法聯(lián)勤等管理機(jī)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、規(guī)?；囊螅慕ā⑴d建機(jī)械化屠宰場(chǎng)，逐步完成星級(jí)化評(píng)定工作。充分利用我市生豬、小黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，打造綠色品牌，暢通流通渠道，實(shí)現(xiàn)肉品進(jìn)超市。進(jìn)一步推廣全市的綠色標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和宣傳，力爭“放心肉”上市率達(dá)到98%以上，確保全市老百姓吃上優(yōu)質(zhì)“放心肉”。三是抓好“社區(qū)服務(wù)”工程。按照“群眾利益無小事”的要求，堅(jiān)持以民為本，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極籌建社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立“1890”（一撥就靈）服務(wù)熱線，使之成為與老百姓溝通服務(wù)的重要窗口和橋梁，成為我市服務(wù)型政府、文明城市建設(shè)的一張新名片。
三、幾點(diǎn)建議。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市商貿(mào)流通工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“保民生、促消費(fèi)、提品質(zhì)”的工作要求，積極開展解放思想大行動(dòng)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額53.72億元，同比增長21.3%。
（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)在活動(dòng)刺激下進(jìn)一步活躍。一是組織企業(yè)促銷，營造消費(fèi)氛圍。引導(dǎo)并組織超市、家電、百貨、美食、汽車、裝潢、專業(yè)街（區(qū)）等商家利用節(jié)假日舉行展銷和促銷，擴(kuò)大企業(yè)宣傳，拉動(dòng)居民消費(fèi)。二是辦好購物節(jié)，掀起消費(fèi)高潮。在9月份啟動(dòng)了為期40天的以“體驗(yàn)品質(zhì)臨安，就從購物開始”為主題的“20xx臨安金秋購物節(jié)”，激發(fā)了居民消費(fèi)熱情，掀起金秋購物熱潮。三是辦好展銷會(huì)，拉動(dòng)會(huì)展消費(fèi)。森博會(huì)期間在人民廣場(chǎng)舉辦第二屆中國名茶點(diǎn)評(píng)選展示會(huì)名茶點(diǎn)展銷活動(dòng)，來自全國茶葉界和大專院校的知名專家、學(xué)者齊聚臨安品香茗、評(píng)茶點(diǎn)，并在“中國茶都?茶與茶點(diǎn)”論壇上進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。展銷會(huì)5天內(nèi)吸引市民、游客30萬人次前來觀展，共實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)成交額近200萬元。四是辦好山珍美食節(jié)，刺激餐飲消費(fèi)。12月1日至12月31日，我局舉辦了“20xx臨安山珍美食節(jié)”，組織全市37家餐飲企業(yè)向杭州市民推出了18.5萬元的抵價(jià)券，吸引杭州市民來臨休閑消費(fèi)。在《每日商報(bào)》上共推出了6個(gè)宣傳版面，并面向參加活動(dòng)的消費(fèi)者開展征文活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美食節(jié)期間共接待游客3萬人次，其中40%以上來自杭州市區(qū)，收到征文160余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了臨安山珍美食的知名度和影響力。
（二）商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)在跟蹤服務(wù)下進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年，我局通過建立項(xiàng)目庫、制定實(shí)施類項(xiàng)目形象進(jìn)度跟蹤制度、建立全程跟蹤服務(wù)體系和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)考核制度，有效推進(jìn)了重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。一是培育引進(jìn)了一批。廣州本田4s店、蘇寧電器、國美電器、品藍(lán)軒咖啡、吾愛爾韓國城等紛紛落戶臨安，新天地大酒店、八千里大酒店、沈家門漁港海鮮大酒店等先后開業(yè)。二是建設(shè)推進(jìn)了一批。昌化中心屠宰場(chǎng)如期竣工并投入使用；總面積1.4萬平方米的尚城國際主題商場(chǎng)已與香港銀欣百貨簽訂合作協(xié)議，項(xiàng)目主體工程基本完成，目前正在進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年國慶期間開業(yè)；計(jì)劃總投資7092萬元、占地120畝家政培訓(xùn)基地項(xiàng)目完成水評(píng)、環(huán)評(píng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年度投資額達(dá)到1000萬元，46畝土地指標(biāo)也已落實(shí)。三是籌備啟動(dòng)了一批。營業(yè)面積1.5萬平方米的國貿(mào)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目完成了可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，并被列為市級(jí)項(xiàng)目前期庫重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目；規(guī)模物流企業(yè)投資意向已初步確定，待土地價(jià)格達(dá)成共識(shí)后即可引進(jìn)；計(jì)劃總投資8000萬元、占地30畝的昌化國石文化城項(xiàng)目土地征遷基本完成；計(jì)劃總投資1000萬元、占地40畝的'於潛中心屠宰場(chǎng)已落實(shí)土地指標(biāo)并完成土地平整。
（三）農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)下進(jìn)一步健全。一是完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年，我局通過下達(dá)計(jì)劃任務(wù)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任狀、出臺(tái)并實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等舉措，著力推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市村級(jí)延伸工作。10月底順利實(shí)現(xiàn)了連鎖超市行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前了兩個(gè)月，全年新發(fā)展農(nóng)村連鎖超市158家，連鎖超市門店總數(shù)達(dá)到376個(gè)。在20xx年年初的雪災(zāi)期間，遍布在我市農(nóng)村的連鎖超市門店出色完成了保障供應(yīng)的任務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)改造提升，島石、橫畈等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利完成雪災(zāi)災(zāi)后重建，世紀(jì)廣場(chǎng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、美佳錦南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成建設(shè)并先后開業(yè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)商對(duì)接”工作。在推進(jìn)天目香薯進(jìn)茶樓、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過連鎖超市的途徑深化“農(nóng)商對(duì)接”工作，并取得了初步成效。20xx年，積極幫助天目香薯與上海農(nóng)工商超市、上海城市超市等大型連鎖企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系與洽談，為天目香薯成功搶占上海市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。
（四）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)在理念創(chuàng)新下進(jìn)一步打造。一是開發(fā)“逛臨安”網(wǎng)上商城。20xx年，我局根據(jù)網(wǎng)上購物的消費(fèi)理念和發(fā)展趨勢(shì)，依托臨安網(wǎng)通信息港的技術(shù)力量，針對(duì)本地消費(fèi)需求和商品交易的特點(diǎn)，著手開發(fā)“逛臨安”電子商務(wù)平臺(tái)。歷經(jīng)一年的深入開發(fā)，幾經(jīng)修改完善后，我市首個(gè)自主開發(fā)、具有地圖找店、網(wǎng)上開店、網(wǎng)上交易的電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年年底成功開通并正式啟用。目前已有注冊(cè)用戶3100個(gè)，已開設(shè)網(wǎng)店1900余家。二是開通臨安商貿(mào)wap站。針對(duì)目前手機(jī)信息查詢及手機(jī)上網(wǎng)的逐步普及和廣泛使用，我局又依托中國移動(dòng)“12580”手機(jī)信息平臺(tái)，開通了臨安商貿(mào)wap站。所有手機(jī)用戶只要編輯短信“臨安商貿(mào)”發(fā)送至“106571888”，即可通過中國移動(dòng)回復(fù)信息中的網(wǎng)址登陸臨安商貿(mào)wap站，隨時(shí)隨地進(jìn)行吃、住、穿、休閑、娛樂以及優(yōu)惠折扣等信息查詢。
（五）商貿(mào)流通秩序在強(qiáng)化監(jiān)管下進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰管理。進(jìn)一步完善生豬定點(diǎn)屠宰日常管理制度，加大對(duì)屠宰場(chǎng)及肉品市場(chǎng)的巡查檢查力度，加強(qiáng)“瘦肉精”檢測(cè)，對(duì)中心屠宰場(chǎng)實(shí)現(xiàn)病害豬肉無害化處理在線監(jiān)管，實(shí)行錦城家禽定點(diǎn)（集中）屠宰管理制度，制定并實(shí)施《臨安市城鎮(zhèn)豬肉儲(chǔ)備制度》。二是強(qiáng)化商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治、考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了二手車流通市場(chǎng)，共有16家二手車經(jīng)銷商辦理了營業(yè)執(zhí)照，4月份起實(shí)行在臨安開票，全年交易二手車3323輛。在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“兩豆”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，妥善處理由“三鹿”引發(fā)的不合格奶制品問題。繼續(xù)抓好酒類流通備案登記管理工作，新增備案登記經(jīng)營企業(yè)128家，總數(shù)達(dá)到901家。積極開展“十小”行業(yè)整治工作，確定了小美容美發(fā)、小足浴店整治工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)企業(yè)，為整治工作開了個(gè)好局。切實(shí)加強(qiáng)民爆企業(yè)安全監(jiān)管，積極做好典當(dāng)拍賣、廢舊物資回收、報(bào)廢汽車拆解等特殊行業(yè)管理工作。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。建立消費(fèi)品市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)，組建商貿(mào)企業(yè)信息員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)33家商貿(mào)樣本企業(yè)實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)月報(bào)和網(wǎng)上直報(bào)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和分析。
同時(shí)，商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能目標(biāo)管理企業(yè)萬元gdp能耗同比下降17.4%，從6月1日起實(shí)行塑料購物袋有償使用制度后，主要超市塑料袋使用率降低80%左右。
以上成績的取得，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持，離不開各商貿(mào)企業(yè)和系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表市貿(mào)易局向大家表示衷心的感謝！
二、20xx年工作思路。
雖然過去一年的商貿(mào)工作取得了一定成績，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量不大、大好高項(xiàng)目不多、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題與不足依然存在，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镎J(rèn)真研究，不斷改進(jìn)和完善。加上當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，金融危機(jī)陰影仍未完全消除，給我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15%以上的目標(biāo)任務(wù)面臨重大考驗(yàn)。
與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一面。特別是去年以來，國家、省市一系列“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”的宏觀政策，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。市委、市政府對(duì)商貿(mào)流通工作更加關(guān)心重視，邵毅書記、王宏市長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。市政府制定出臺(tái)了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，并從今年開始全面實(shí)施。還配套出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步加大政策扶持力度，發(fā)展專項(xiàng)資金從150萬元提高到了800萬元。今年1月8日，市委、市政府將把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)作為新年的第一個(gè)全市性大會(huì)來召開，把新年的第一縷陽光送給了服務(wù)業(yè)。可以說，商貿(mào)工作舞臺(tái)寬廣、大有可為。
20xx年，全市商貿(mào)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)全省商貿(mào)流通工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)和全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)發(fā)展全局，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四大主題，開展“四個(gè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拼搶機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，大干快上，確保全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
（一）流通環(huán)節(jié)過多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多，每經(jīng)過一個(gè)環(huán)節(jié)，都要根據(jù)不同情況增加相應(yīng)的費(fèi)用，層層加價(jià)，導(dǎo)致菜價(jià)偏高。
從我們了解的情況看，蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)，而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價(jià)0.2-0.4元/500克左右，因此很容易出現(xiàn)零售價(jià)格高、地頭收購價(jià)格低如大白菜產(chǎn)地0.4元，零售市場(chǎng)卻賣到了1.5元的局面。
中國的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高，是國外的2~3倍。
（二）蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較少，有一定規(guī)模的僅有3家，銷量不大，輻射不廣、規(guī)模偏??；銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，市場(chǎng)競爭力薄弱。銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，競爭不充分，批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在：一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主，很難滿足超市大量的需求和多品種的需要；二是農(nóng)戶無法提供相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和增值稅發(fā)票；三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對(duì)接相關(guān)知識(shí)。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對(duì)接模式，但可能需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。
（四）生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。菜農(nóng)種植什么，種植多少，完全根據(jù)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的變化和以往的種植經(jīng)驗(yàn)。但由于蔬菜的生長具有一定的時(shí)間性，現(xiàn)在某種蔬菜的價(jià)格高，不一定收獲蔬菜時(shí)保持高價(jià)位。價(jià)格跌了，菜農(nóng)就會(huì)賠本。由于我市基本上沒有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地，菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜，規(guī)模小，品種單一，且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同，加上市場(chǎng)信息的不暢通，菜農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力小，菜價(jià)稍有波動(dòng)，就會(huì)造成巨大損失。
五、對(duì)策建議。
針對(duì)上述問題，建議政府相關(guān)部門在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作的同時(shí)，應(yīng)迅速采取措施，緩解個(gè)別地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供求矛盾，幫助解決蔬菜賣難和菜貴傷民問題，以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
（一）進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式，完善市場(chǎng)流通體系，減少流通費(fèi)用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū)，采取對(duì)市場(chǎng)菜農(nóng)直銷區(qū)實(shí)行免收攤位費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)以及菜農(nóng)進(jìn)城入市直銷蔬菜，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營費(fèi)用，平抑市場(chǎng)菜價(jià)。二是建設(shè)公益性的批發(fā)、零售市場(chǎng)。政府加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策扶持，資金支持力度；科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。三是抓好鮮菜供應(yīng)的主渠道建設(shè)，在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場(chǎng)，讓這些市場(chǎng)發(fā)揮主渠道的`作用，以低廉價(jià)格、銷售鮮菜，吸引消費(fèi)者購買，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格回落。四是推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，提高種植組織化程度。如農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導(dǎo)單位，大量分散經(jīng)營，蔬菜種植面積無法統(tǒng)計(jì)，銷路上也無法與一些大商場(chǎng)、超市對(duì)接，一家一戶的分散經(jīng)營無法適應(yīng)大流通的要求，政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社，并以社場(chǎng)對(duì)接農(nóng)超對(duì)接等方式抱團(tuán)進(jìn)場(chǎng)既可以將中間被菜販盤剝的環(huán)節(jié)剝離，提高自身盈利的空間，又能讓利于民。目前，在我市四塘、五塘一帶，自發(fā)形成了農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購銷合同，直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計(jì)劃地建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)蔬菜副食品直銷點(diǎn)，由一級(jí)批發(fā)商直接配送，設(shè)立早市或夜市經(jīng)營蔬菜。由政府出面組織貨源，在有條件的（可以提供蔬菜交易場(chǎng)所）社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設(shè)置蔬菜直銷攤位，每天早或晚規(guī)定時(shí)間，組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位，參與蔬菜經(jīng)商活動(dòng)。從各項(xiàng)收費(fèi)上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問題，又使廣大市民能夠買到價(jià)廉物美的蔬菜。
（二）建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息機(jī)制。不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間鮮菜價(jià)格有一定的差異，因此，通過在主要媒體、公眾較密集的地點(diǎn)公示鮮菜價(jià)格的批發(fā)價(jià)、不同市場(chǎng)的零售價(jià)，增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度，促使經(jīng)營者合理定價(jià)，同時(shí)，也使消費(fèi)者掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)與經(jīng)營者討價(jià)還價(jià)。
（三）盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。征收的基金?？顚Ｓ?，主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、通過補(bǔ)貼降低菜農(nóng)種植運(yùn)輸成本、對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼等方面，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)方面的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保居民基本生活必需品價(jià)格不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
（四）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市收費(fèi)的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是制定規(guī)范市場(chǎng)租賃設(shè)施費(fèi)的相關(guān)政策，降低經(jīng)營者的經(jīng)營成本。對(duì)政府投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)國有及國有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)其他沒有例入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)實(shí)行備案管理，并公布其攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）進(jìn)一步完善落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。對(duì)全市所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要按規(guī)定開辟綠色通道專用道口，設(shè)置綠色通道專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道高效暢通。
（六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好信息引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化情況，預(yù)防市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。探索建立信息共享機(jī)制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段，及時(shí)將國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的形勢(shì)及價(jià)格變化等情況傳遞給廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者，通過信息引導(dǎo)服務(wù)，使之在激烈的市場(chǎng)競爭中科學(xué)的預(yù)測(cè)市場(chǎng)，準(zhǔn)確調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷售難現(xiàn)象。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長18.3%，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?！皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考。
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向，科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次：營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級(jí)商業(yè)中心，設(shè)置兩個(gè)10萬平方米以上的大型購物中心，在福田-江東商務(wù)中心，形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)，以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級(jí)商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?；A(chǔ)層次：以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式，發(fā)展大型綜合超市、倉儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目，規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店；積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心，鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù)，重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)；健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心，設(shè)1家以上連鎖便利超市，布置1個(gè)菜市場(chǎng)，其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心，達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評(píng)估拍賣、法律服務(wù)、研究開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度，降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展，打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)，形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議。
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進(jìn)外來企業(yè)。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式，提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點(diǎn)主要是充分利用現(xiàn)有的資源，建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度，通過政府引導(dǎo)、對(duì)外開放和市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項(xiàng)目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中，要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地，對(duì)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對(duì)世界500強(qiáng)零售集團(tuán)及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿(mào)流通扶貧的3項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)簡要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況。
（一）扶貧指標(biāo)完成情況。
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。1—億元，同比增長10.8%。低于全省平均水平0。9個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年可完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.45億元，同比增長12.0%，與全省平均水平持平。
2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。目前藍(lán)田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，但沒有通過市商務(wù)、財(cái)政等部門的驗(yàn)收。沒有獲得項(xiàng)目資金支持。
3、電子商務(wù)兩中心一站點(diǎn)建設(shè)和電子商務(wù)培訓(xùn)。
按照省市政府的部署要求，我縣積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份，休寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、休寧縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心全面建成，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成153個(gè)，實(shí)現(xiàn)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
電子商務(wù)培訓(xùn)完成1805人，其中培訓(xùn)貧困人員55人。
4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶，實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績7戶。
（二）工作開展情況。
1、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
我縣大力推進(jìn)貧困村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在33個(gè)貧困村建設(shè)電商服務(wù)站和物流配送服務(wù)點(diǎn)，開展電子商務(wù)培訓(xùn)，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進(jìn)城”提供服務(wù)。同時(shí)，積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶，到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，免費(fèi)發(fā)放種苗、肥料，與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，以高于市場(chǎng)價(jià)回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月，黃山市沃達(dá)電子商務(wù)有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多萬元；松蘿茶業(yè)、新安源有機(jī)茶、天壯實(shí)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬元，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口收入的增加。
全縣餐飲企業(yè)和老字號(hào)企業(yè)在貧困家庭采購農(nóng)產(chǎn)品325萬元，安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬元。
2、結(jié)對(duì)幫扶。
我局結(jié)對(duì)幫扶商山鎮(zhèn)金竹村，今年計(jì)劃脫貧6戶，年初派出駐村扶貧工作隊(duì)長，協(xié)助鎮(zhèn)、村落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，上門訪貧問苦，協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計(jì)劃脫貧的6個(gè)貧困戶20xx年可全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、存在的主要問題。
1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響，我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低，導(dǎo)致我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低于全省平均水平。
2、電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)全面建成，但在服務(wù)農(nóng)村、助力脫貧上還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、下一步工作措施。
下一步，我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加大扶貧攻堅(jiān)的`力度，力爭完成扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
一是加大調(diào)控力度，做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作，力爭使我縣的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到或超過全省平均水平。
二是加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)貧困人員的電子商務(wù)培訓(xùn)，大力培育和引導(dǎo)貧困村、貧困戶開展電子商務(wù)。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對(duì)幫扶，建立和擴(kuò)大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。
三是建立工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào)，把商貿(mào)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，加強(qiáng)工作推進(jìn)與調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，暢通信息渠道，確保商貿(mào)扶貧工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效，加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)，全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，國家惠民政策的拉動(dòng)，大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐，以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月，我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)，全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個(gè)以上，法人企業(yè)xx個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大，主體地位不斷提高。
20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，同比增長xx%，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%；20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收xx元，同比增長xx%；20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個(gè)，同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長，構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。
三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來，我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展，加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo)；四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。
近幾年來，我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣，已成功引進(jìn)中百倉儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場(chǎng)，即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措，將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成，全縣新建成商品配送中心xx家，日用品銷售店xx家，農(nóng)資銷售點(diǎn)xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
（一）制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。
20xx年，我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長工程，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
（二）制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》。
20xx年，市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財(cái)稅扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，寬限延長出資期限，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善成長激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù)，營造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。
今年，我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實(shí)施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)保障，支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái)，我縣也高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí)，有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，截止目前，我縣共有限上企業(yè)xx家；全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元，同比增長xx%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對(duì)連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店，每開設(shè)xx家，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)，由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰。
（一）要解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。
各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實(shí)際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拓寬視野、豐富知識(shí)。
一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用，培養(yǎng)思考和研究問題的興趣，要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn)，重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
（三）積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè)，擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往，我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣委、縣政府的安排，我們通過收集有關(guān)資料、走訪部分經(jīng)營者和消費(fèi)者、召開經(jīng)營者代表和有關(guān)市場(chǎng)管理人員座談會(huì)、發(fā)放經(jīng)營者和消費(fèi)者調(diào)查問卷等方法，對(duì)全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動(dòng)直接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)，如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲(chǔ)業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)情況整理如下：
商貿(mào)流通業(yè)是連結(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)的橋梁和紐帶，是關(guān)系國計(jì)民生的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏的助推器，是決定國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，不斷深化商貿(mào)體制改革，大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的對(duì)外開放，新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經(jīng)營引領(lǐng)潮流。由過去封閉式、一對(duì)一的傳統(tǒng)型柜臺(tái)銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場(chǎng)、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到20xx年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個(gè)，有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務(wù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領(lǐng)頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，電子商務(wù)經(jīng)營模式正在興起，新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進(jìn)步。
應(yīng)當(dāng)說，我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進(jìn)建設(shè)長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，還存在一些不容忽視的問題：
(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展失衡。一是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。由于經(jīng)營風(fēng)格和品種的雷同，在激烈的市場(chǎng)競爭中，很難適應(yīng)，經(jīng)營狀況嚴(yán)重滑坡，據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)：認(rèn)為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經(jīng)營者認(rèn)為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場(chǎng)構(gòu)成看，我縣的市場(chǎng)多為日用消費(fèi)品市場(chǎng)，要素市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應(yīng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分產(chǎn)品需外銷，但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，從而導(dǎo)致農(nóng)村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應(yīng)不同商品特點(diǎn)的流通體系，形成賣難，或低價(jià)出售，經(jīng)濟(jì)效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應(yīng)。近年來我縣消費(fèi)層次有所提高，消費(fèi)形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內(nèi)缺少功能完善、設(shè)施齊全、商品豐富、信譽(yù)高的大型綜合市場(chǎng)，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場(chǎng)開拓不足。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)條件改善緩慢，農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制看，營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時(shí)期。電子商務(wù)處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統(tǒng)一店名和標(biāo)識(shí)，在具體經(jīng)營運(yùn)作方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化、社會(huì)化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，檔次不高，經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經(jīng)營思維內(nèi)向，管理模式，家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，現(xiàn)代技術(shù)型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導(dǎo)扶持不夠，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，扶持力度亟待增強(qiáng)。長期以來，由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流，不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)的一些現(xiàn)代化城市相比較，這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后，如深圳、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導(dǎo)資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣，統(tǒng)一納稅等問題尚未實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法中，個(gè)別單位、個(gè)別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個(gè)別部門仍然存在，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
(一)解放思想，實(shí)現(xiàn)興商富縣與興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，它不僅輻射到了周邊的兩省六縣，而且相應(yīng)帶動(dòng)了整個(gè)縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場(chǎng)的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷)，在某個(gè)層面上來說起了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。所以，一要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)初期，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路，是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。二要把促進(jìn)縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設(shè)長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育，已初具規(guī)模，也對(duì)鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動(dòng)作用，稍加整合，將會(huì)產(chǎn)生很大的滾動(dòng)效應(yīng)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)兩型社會(huì)和長株潭次中心城市，發(fā)揮很大的積極作用。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用，同時(shí)要督查各部門在推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責(zé)任，并列入考核內(nèi)容，使各部門都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，真正落實(shí)興商富縣與興工強(qiáng)縣并舉。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長18.3%，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?！皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
今年以來，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。上半年，社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)穩(wěn)速增長，城上市場(chǎng)持續(xù)繁榮，商貿(mào)服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭。
一、基本情況。
（一）消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求也呈現(xiàn)快速增長的勢(shì)頭，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。上半年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)需求仍延續(xù)年平穩(wěn)增長的勢(shì)頭，截至6月份，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.49億元，同比增長12.3％，這種情況的出現(xiàn)，一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動(dòng)下，各大型商場(chǎng)、超市看準(zhǔn)節(jié)日消費(fèi)，開展節(jié)日促銷，營造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境；二是商務(wù)主管部門及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)保增長、促銷費(fèi)的政策目標(biāo)，致力于保障居民消費(fèi)安全，確保市場(chǎng)供應(yīng)商品豐裕、質(zhì)量提升；三是商務(wù)部門加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)流通市場(chǎng)秩序整治，并有針對(duì)性地開展了對(duì)酒類市場(chǎng)和肉禽類市場(chǎng)的專項(xiàng)重點(diǎn)整治，切實(shí)維護(hù)了正常的銷售和流通秩序。
（二）市場(chǎng)供應(yīng)井然有序。今年以來，區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓企業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)，充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今，各類商品價(jià)格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)增加，價(jià)格明顯回落，未來隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價(jià)格仍有下降空間；雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%，3月份開始有所上漲；牛肉、豬肉價(jià)格下降；小麥、玉米價(jià)格下降;食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格同比下降9.34%；5月份以后各類蔬菜價(jià)格下降明顯。
（三）商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，力爭提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過為電子商務(wù)主體積極爭取政策、資金等方面的支持，使一些有條件、有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè)，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來營業(yè)額已達(dá)到65.3億，服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費(fèi)的經(jīng)營方式，為迎合自去年以來興起的節(jié)約風(fēng)潮，飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營模式，其投資建設(shè)的康輝快餐項(xiàng)目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長，并逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主體。
（四）商貿(mào)骨干企業(yè)潛力巨大。在全省商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嵤笆偾А惫歉善髽I(yè)帶動(dòng)工程的影響下，區(qū)商務(wù)主管部門以培育和帶動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，每年為一些符合條件的商貿(mào)企業(yè)積極爭取國家、省、市項(xiàng)目發(fā)展資金，扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級(jí)部門的扶持和自身的不斷調(diào)整下，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的同時(shí)，也扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營檔次。另外，區(qū)商務(wù)局把握商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的脈搏，引進(jìn)、儲(chǔ)備和建設(shè)了一些重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。投資1.12億元的康惠快餐有限公司康惠連鎖餐飲項(xiàng)目正在建設(shè)之中；總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務(wù)基地項(xiàng)目和總投資15億元的雨潤控股集團(tuán)有限公司城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目正在積極引進(jìn)。這些項(xiàng)目將是我區(qū)未來商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要新生力量。
二、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。
我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)雖然得到了長足發(fā)展，但從總體上看，還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（一）項(xiàng)目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的一個(gè)突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，中央廚房已經(jīng)建成，中心門店也已經(jīng)完成幾家，但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能快速推進(jìn)。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項(xiàng)目剛剛起步，這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將有效地拉動(dòng)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)整體水平，需要上級(jí)部門給予政策和資金扶持。
（二）社會(huì)消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少，消費(fèi)能力差，同時(shí)商貿(mào)流通項(xiàng)目少，帶動(dòng)力差，缺少能夠有效提升消費(fèi)水平的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家，與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額核算指標(biāo)體系中，經(jīng)營收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒有包括在內(nèi)，客觀上造成了我區(qū)社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的落后，建議上級(jí)部門予以考慮修改。
同時(shí)，全區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng)從去年年底開展以來，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴(yán)重下降，全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊，影響了社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的提升。
三、今年全區(qū)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。
當(dāng)前，我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長的拉動(dòng)作用將更加顯著，流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)。一是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)增長。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策作用不斷體現(xiàn)，居民收入將持續(xù)增長。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實(shí)，農(nóng)村消費(fèi)水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。旅游旺季即將到來，國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的推動(dòng)作用更為明顯，餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會(huì)消費(fèi)仍將保持一定的增長。同時(shí)，各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準(zhǔn)備適時(shí)推出面向大眾的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，有望帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見的出臺(tái)和省、市對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的`條件和機(jī)遇，我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個(gè)新臺(tái)階。
四、具體對(duì)策及建議。
（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要，積極爭取政策和資金支持。進(jìn)一步健全手續(xù)代辦制、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供力所能及的支持，并隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工。
（二）促進(jìn)主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮銀座購物廣場(chǎng)店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)，挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量，在服務(wù)名牌上下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。
（三）建議上級(jí)部門優(yōu)化商貿(mào)流通考核工作。作為商貿(mào)服務(wù)體系中的重要產(chǎn)業(yè)之一，電子商務(wù)業(yè)營業(yè)額沒有納入到社會(huì)消費(fèi)品零售額的考核指標(biāo)體系，因而影響了我區(qū)的指標(biāo)考核。希望上級(jí)部門將電子商務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到考核指標(biāo)中來，以進(jìn)一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
（四）做大做強(qiáng)餐飲業(yè)，提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店，滿足多層次、多元化消費(fèi)需求。二是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)品牌，推動(dòng)餐飲企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化、品牌化方向發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)星級(jí)以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費(fèi)模式，進(jìn)一步發(fā)展適合大眾消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、文明消費(fèi)的新型消費(fèi)模式。積極扶持康惠快餐有限公司項(xiàng)目，改善全區(qū)餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大大眾性消費(fèi)在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重，為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的十八大指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)隸屬第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，主要涉及與企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)及老百姓生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)等。“十一五”以來，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體快速增加，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，為“十二五”時(shí)期商貿(mào)服務(wù)業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、現(xiàn)狀與作用。
一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)。在全市第三產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右?！笆晃濉背?20xx年)商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1857萬元，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收(含總部貿(mào)易型經(jīng)濟(jì))14319萬元，占稅收總收入的18.6%。
二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為市場(chǎng)主體的重要支撐。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在各類市場(chǎng)主體中所占份額較大，發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年11月，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)共有各類企業(yè)1762戶，各類綜合、專業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)30個(gè)(含超市)，個(gè)體商業(yè)18538戶，其中批發(fā)業(yè)1870個(gè)，零售業(yè)6521個(gè)，餐飲業(yè)791個(gè)，住宿業(yè)150個(gè)，物流業(yè)50個(gè)。共有鎮(zhèn)、村農(nóng)家店365家，商貿(mào)服務(wù)業(yè)占全市市場(chǎng)主體總數(shù)的64.92%，每年增長速度約為12%。
三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要力量。消費(fèi)包括商品性消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)兩大部分，商貿(mào)服務(wù)業(yè)以商品性消費(fèi)為主，是拉動(dòng)消費(fèi)需求的主導(dǎo)力量。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額近五年都保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢(shì)，20xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.32億元，同比增長20.1%，今年預(yù)計(jì)可完成72億元，人均消費(fèi)近萬元。
四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體中，僅個(gè)體經(jīng)營戶、私營企業(yè)就有20665個(gè)(家)，從業(yè)人員達(dá)5.63萬人，比20xx年增加3.52萬人，占全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的82%，占全社會(huì)從業(yè)人員(社會(huì)勞動(dòng)力)的49%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、主要特點(diǎn)。
一是規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元，年均增速20.3%，預(yù)計(jì)今年將突破70億元。
二是行業(yè)逐步擴(kuò)寬。商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài)，擴(kuò)寬到現(xiàn)在以傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合的十八大業(yè)態(tài)，主要增加了物流配送、連鎖經(jīng)營、農(nóng)家店等新興業(yè)態(tài)。
三是內(nèi)容得到擴(kuò)展。重點(diǎn)推進(jìn)了適合居民消費(fèi)特點(diǎn)的民生工程，通過“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
四是設(shè)施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進(jìn)，萬居樂建材城、黃商購物中心、百匯商業(yè)城、中百倉儲(chǔ)以及同心超市、新春超市、明心超市的建設(shè)，改善了城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)環(huán)境大為改觀。農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和貨物集中配送，使商貿(mào)服務(wù)和消費(fèi)環(huán)境得到了明顯改善。
1、突出問題。
一是缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。由于缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標(biāo)，商貿(mào)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)等行業(yè)銜接不夠緊密，導(dǎo)致商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局比較散亂無序、低檔次重復(fù)建設(shè)，商貿(mào)核心區(qū)以小門店居多，大中型商貿(mào)設(shè)施較少，限制了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，市場(chǎng)輻射力不強(qiáng)、人氣不足。社區(qū)商貿(mào)服務(wù)薄弱，城區(qū)沒有一家標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)，居民區(qū)與市場(chǎng)混雜，公共配套設(shè)施不足，居民消費(fèi)不方便、不放心問題突出。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含菜市場(chǎng))不僅嚴(yán)重缺失，而且主要分布在城區(qū)周邊，布局不合理，功能不完善。相關(guān)部門對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持不夠，比如2009年以來，全市建設(shè)用地供應(yīng)共8800多畝，但用于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的用地僅770畝，不到總量供應(yīng)的10%。
二是企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不夠強(qiáng)。目前，我市限上企業(yè)年?duì)I業(yè)收入200萬元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)26家，年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家，分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲(chǔ)運(yùn)等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化程度不高，導(dǎo)致市場(chǎng)份額流失，高端消費(fèi)流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢(shì)下“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的要求還相差甚遠(yuǎn)。
三是城鄉(xiāng)差距較大，發(fā)展不均衡。20xx年農(nóng)村消費(fèi)總量僅占全市的27%，城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的差異較大，城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問題突出。城區(qū)發(fā)展較快，店鋪密布，市場(chǎng)主體逐年增多，但農(nóng)村相對(duì)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多。調(diào)查中，實(shí)地到比較有代表性的梅川、花橋和四望，梅川、花橋雖然商貿(mào)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不夠。尤其是四望，鎮(zhèn)區(qū)還沒有一家具有一定接待能力的餐館，沒有一家登記注冊(cè)的旅社。在花橋，也沒有一家真正意義上的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。調(diào)查表明，我市的集鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)力仍然較弱，農(nóng)村消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步引導(dǎo)和挖掘，消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
四是新興服務(wù)業(yè)滯后，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。商貿(mào)業(yè)態(tài)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨店、食品點(diǎn)較多，千店一面、千篇一律，特色不夠鮮明，整體層次偏低，新型商貿(mào)業(yè)態(tài)尚須進(jìn)一步加速發(fā)展。特別是缺少設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)、綜合超市。商貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)、綜合交易市場(chǎng)檔次較低、規(guī)模較小、設(shè)施較差、交易方式較為落后，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能要素還不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?，F(xiàn)代物流業(yè)比較滯后，缺乏集倉儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家，但規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一，主要從事運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝等初級(jí)服務(wù)，真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴(yán)重不足。
五是新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，監(jiān)管不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、典當(dāng)、拍賣、農(nóng)家店等新型服務(wù)業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)。對(duì)這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理，直接導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管不力，發(fā)展不規(guī)范，稅收流失嚴(yán)重。
六是產(chǎn)業(yè)融合度低，發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是28.4：44.3：27.3，全國的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，商貿(mào)服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)融合度低，旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，在一定程度上影響了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、主要原因。
對(duì)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究，認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因：
一是觀念因素。自上世紀(jì)八十年代以來，我市一直堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，“重生產(chǎn)輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足。有的片面認(rèn)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)屬于商業(yè)，是盈利行業(yè)，不需要扶持，在方向引導(dǎo)上，基本上是讓其自然成長、自生自滅。
二是政策因素。調(diào)研情況表明，較長時(shí)間以來，全市在政策扶持上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策較多，力度不斷加大，商貿(mào)服務(wù)業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，有限的擔(dān)保資源都傾向工業(yè)企業(yè)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)幾乎是零擔(dān)保。再比如，近幾年，我市相繼出臺(tái)了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，但對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)幾乎沒有出臺(tái)配套性的優(yōu)惠政策。
三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間有限，農(nóng)村消費(fèi)的主要群體青壯年外出務(wù)工較多，人員流出、購買力外流現(xiàn)象較嚴(yán)重。流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)較少，規(guī)模效益不大，輻射能力不強(qiáng)，聚集效應(yīng)不夠。商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，品牌支撐不夠。
四是人才因素。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)也是如此。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市貿(mào)服務(wù)業(yè)人員素質(zhì)狀況與市場(chǎng)對(duì)高層次人才的需求之間還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏，專業(yè)人才偏少，比如武月、龍?zhí)?、中百倉儲(chǔ)等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，高管人員甚至是廚師等高薪人員，都是從外地聘請(qǐng)。企業(yè)普遍反映，商貿(mào)服務(wù)業(yè)存在外地人才難引進(jìn)、本地人才難留下的問題。
按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)牽頭、部門參與、專家指導(dǎo)、集中評(píng)審”的方式，科學(xué)編制《全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，確立今后一個(gè)時(shí)期我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)及工作措施。規(guī)劃編制主要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，突出特色、規(guī)模發(fā)展，以人為本、民生優(yōu)先等原則，統(tǒng)籌謀劃商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主，新城區(qū)以建設(shè)為主。著力加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新型行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃布局，特別要加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、物流市場(chǎng)規(guī)劃、汽車交易市場(chǎng)規(guī)劃、廢品流通市場(chǎng)布局、綜合市場(chǎng)(城市綜合體)規(guī)劃布局等，確保重點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，配套出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策，建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與旅游經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)、做大做強(qiáng)。
力爭用5至10年的時(shí)間，基本建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。力爭到20xx年，全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)增加值年均增長18%以上，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率超過12%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位10萬個(gè)，行業(yè)稅收占稅收總額的30%。
2、著力加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的政策支持和扶持力度。
一是加緊出臺(tái)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。運(yùn)用這次調(diào)研成果，出臺(tái)《武穴市委市政府關(guān)于支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地供應(yīng)、土地出讓金、項(xiàng)目融資、規(guī)費(fèi)減免等方面形成含金量較高的扶持政策。
二是建立政府支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。主要是針對(duì)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，從解決就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)誠信、投資規(guī)模、營業(yè)收入等方面科學(xué)制訂科學(xué)量化評(píng)分體系，根據(jù)評(píng)分分值每年給予一定額度的'基金獎(jiǎng)勵(lì)，并納入全市工業(yè)企業(yè)調(diào)控基金范圍，進(jìn)行資金扶持，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)。
三是適時(shí)組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下，組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司，以商投公司為平臺(tái)，整合資源，深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)投融資體制改革，有效緩解商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展融資難問題。
四是落實(shí)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿(mào)服務(wù)業(yè)應(yīng)享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對(duì)國家已出臺(tái)的扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要加大落實(shí)力度。如減輕商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對(duì)新辦獨(dú)立核算的旅游企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報(bào)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)用地支持力度，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，在土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先安排商貿(mào)服務(wù)業(yè)各類用地。支持依法使用農(nóng)村集體用地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(政策依據(jù)《省政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》)。
五是建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)等部門為成員的全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督辦檢查，形成聯(lián)合互動(dòng)機(jī)制，形成發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的合力。
一是建設(shè)幾個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商貿(mào)中心。在正在建設(shè)的武穴城市廣場(chǎng)、嘉和財(cái)富城、武穴百貨購物廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城東新區(qū)建設(shè)，在城東新區(qū)商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)集都市休閑、旅游購物、文化娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，主要設(shè)置大中型購物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場(chǎng)拆遷改造為契機(jī)，建設(shè)武穴中心購物廣場(chǎng)，同時(shí)將五金巷原有的1800平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與老政協(xié)、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結(jié)合，連片開發(fā)，建成一座武穴市中心農(nóng)副產(chǎn)品綜合體。
二是引導(dǎo)特色商貿(mào)服務(wù)適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進(jìn)行升級(jí)改造，以服裝、百貨副食為主，打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心，以現(xiàn)有萬居樂建材市場(chǎng)為基礎(chǔ)，向東面輻射，形成建材市場(chǎng)一條街;以新引進(jìn)鄂東汽車廣場(chǎng)為依托，建設(shè)汽車交易市場(chǎng);將青林路、丁家巷改造升級(jí)為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心，擬建糧油副食交易一條街，解決城中老財(cái)政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)一條街。
三是建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場(chǎng)，如城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱木橋社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二里半社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造水果批發(fā)市場(chǎng)。清理整頓馬路菜市場(chǎng)、占道菜市場(chǎng)，扶持社區(qū)開辦家庭小型菜市場(chǎng)。構(gòu)建武穴特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。
四是支持建設(shè)大型現(xiàn)代物流中心。著力構(gòu)建武穴國際商貿(mào)物流城(城西鳳凰路以西，規(guī)劃占地1000畝，集物流、倉儲(chǔ)于一體)、火車站工業(yè)園現(xiàn)代物流中心和二里半物流城。
五是提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)，培育扶持一批餐飲大店、名店，積極推進(jìn)早餐示范工程和中式快餐店建設(shè)。加快賓館酒店建設(shè)，促進(jìn)住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)三星級(jí)以上酒店和經(jīng)濟(jì)快捷型連鎖酒店。積極引導(dǎo)小型服務(wù)業(yè)，如修理、個(gè)體搬運(yùn)業(yè)，規(guī)范管理，適度集聚，有序發(fā)展。
六是加快發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育電子商務(wù)企業(yè)，填補(bǔ)武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、會(huì)展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經(jīng)紀(jì)、租賃、咨詢、中介等新興服務(wù)業(yè)，培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
一是將農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施作為公益性設(shè)施，納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點(diǎn)支持。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。引導(dǎo)支持大型商貿(mào)流通企業(yè)，到農(nóng)村建設(shè)農(nóng)家店。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的建設(shè)改造，發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)，力爭三年內(nèi)，全市每個(gè)鎮(zhèn)處至少建設(shè)一家綜合性商貿(mào)服務(wù)中心和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)10000平方米的綜合購物廣場(chǎng)，在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)一個(gè)5000平方米的綜合購物廣場(chǎng)。
三是建設(shè)和完善農(nóng)村組織體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和村級(jí)綜合服務(wù)站，積極發(fā)展農(nóng)民營銷組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以品牌為龍頭，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場(chǎng)化服務(wù)體系，著力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合方式，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。
四是加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，著力實(shí)施“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級(jí)店”的三級(jí)農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“林超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)。加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，對(duì)村級(jí)物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開展“農(nóng)資下鄉(xiāng)”配送和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城配送服務(wù)。構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)劃出臺(tái)后，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體要按照商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在商務(wù)部門辦理審批許可手續(xù)的前提下，方可在工商部門登記注冊(cè)。嚴(yán)格按照市場(chǎng)布局、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容，不得以市場(chǎng)建設(shè)之名，從事其它行業(yè)或領(lǐng)域的建設(shè)，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場(chǎng)管理中心在全面負(fù)責(zé)好市場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和招商工作的同時(shí)，分出一部份人員管理全市商貿(mào)市場(chǎng)，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
二是積極培植商貿(mào)龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在積極開展市場(chǎng)主體增量行動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好培育、引導(dǎo)、扶持和規(guī)范工作，深入推進(jìn)個(gè)體戶轉(zhuǎn)升企業(yè)。開展商貿(mào)限上企業(yè)增量行動(dòng)，著力培植一批達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。
三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。注重培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi);積極開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng);積極開展以酬賓讓利、換季購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動(dòng);努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四是深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)改革開放。進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)世界知名商貿(mào)企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資，有序引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資以并購、收購、參股等方式參與商貿(mào)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營。
一是通過旅游拉動(dòng)。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路，把握“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，重點(diǎn)加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開發(fā)建設(shè);加大策劃打造和宣傳力度，提高江(長江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是通過環(huán)境驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，繼續(xù)實(shí)行“520”模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全社會(huì)營造重商、親商、愛商的良好氛圍。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。
三是通過人氣帶動(dòng)。通過加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，開展文明城市創(chuàng)建，壯大城市發(fā)展總量，打造現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市，提升城市的美譽(yù)度和影響力，進(jìn)一步吸引人氣，集聚商氣，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表，xx塑料化工交易市場(chǎng)自20xx年開業(yè)以來，進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營戶越來越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應(yīng)出了市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)一些共性特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：
（一）商貿(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，銷售收入巨大。
目前，塑化市場(chǎng)有經(jīng)營戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營戶增加速度明顯，xx年底比20xx年初增加近80戶；市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊(cè)經(jīng)營戶門面超過1000戶，xx年市場(chǎng)方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。
塑化市場(chǎng)在開辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市，但隨著招商深入，市場(chǎng)內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細(xì)，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等，小類細(xì)分有幾千個(gè)品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來進(jìn)場(chǎng)的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。
20xx年市場(chǎng)所有納稅人銷售收入超過106億元，20xx年1—4月已申報(bào)銷售收入40.34億元；20xx年戶均銷售3700萬元，單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶，xx年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有8戶，銷售規(guī)模越來越大。另外，xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營戶開票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢(shì)明顯，20xx年市場(chǎng)各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份，到xx年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)70600份之多，預(yù)計(jì)xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達(dá)到100000份左右。
（二）交易方式特殊，倉儲(chǔ)地與經(jīng)營地背離，場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊(cè)資金少，實(shí)體條件差。
市場(chǎng)內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場(chǎng)方不具備存儲(chǔ)條件，使得經(jīng)營戶倉儲(chǔ)地與實(shí)際經(jīng)營地背離，有些倉儲(chǔ)遠(yuǎn)在外省市。
很大一部分場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊(cè)資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上，經(jīng)營中相互拆借資金量大，場(chǎng)內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來維持；這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場(chǎng)所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象（創(chuàng)辦之初市場(chǎng)內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主），但“一張臺(tái)子一張凳，一部電話一臺(tái)電腦打天下”的局面沒有徹底改變。
（三）市場(chǎng)平均稅收負(fù)擔(dān)率低。
由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價(jià)透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價(jià)格，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)極低，使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，xx年全年市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右，如加入所得稅入庫因素，xx年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過0.35%，xx年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測(cè)算為0.22%，遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。
正是因?yàn)檫@種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點(diǎn)，給市場(chǎng)的國稅征管帶來了很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責(zé)任重。
（一）建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時(shí)掌握納稅人變動(dòng)情況。
根據(jù)市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，建立《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表，把稅收管理員需要重點(diǎn)掌握的情況以兩表形式確定，隨時(shí)查閱。《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號(hào)、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場(chǎng)、注冊(cè)經(jīng)營地址、實(shí)際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實(shí)際經(jīng)營人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報(bào)、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項(xiàng)目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號(hào)、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時(shí)還有一些特殊項(xiàng)目和提醒，如：受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號(hào)報(bào)告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄，這樣，能促進(jìn)稅收管理員對(duì)商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時(shí)掌握，把握稅源管理事項(xiàng)進(jìn)度。
（二）圍繞專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
稅源管理重點(diǎn)應(yīng)圍繞市場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開，充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。
（一）明確不同調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場(chǎng)內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實(shí)事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開具項(xiàng)目、抵扣項(xiàng)目、金額、進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)匹配等情況為重點(diǎn)；重視對(duì)納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動(dòng)情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問，可以延伸調(diào)查。
（二）掌握行業(yè)信息，測(cè)算行業(yè)稅負(fù)，建立監(jiān)控指標(biāo)。
（三）對(duì)于納稅人專票開票限額升級(jí)的，調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)納稅人所經(jīng)營商品的趨勢(shì)走向做出判斷、分析。
（四）對(duì)銷售收入大的經(jīng)營大戶，明確要對(duì)其資金、供貨、銷售渠道、倉儲(chǔ)、物流情況進(jìn)行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。
調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時(shí)性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè)；連續(xù)三個(gè)月月均使用量突增超過200份（萬元版及以上）；新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時(shí)性調(diào)查包括：對(duì)有升級(jí)十萬版企業(yè)；日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點(diǎn)等項(xiàng)目。對(duì)調(diào)查后的書面意見，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時(shí)，對(duì)于納稅人申報(bào)異常；連續(xù)2月零申報(bào)，經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)，無正當(dāng)理由的；涉案企業(yè)；評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應(yīng)及時(shí)剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時(shí)收繳納稅人稅控卡，對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復(fù)正?；蛞牲c(diǎn)排除后解除限控。
（三）建立市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo)，體現(xiàn)稅源管理效能。
針對(duì)市場(chǎng)商貿(mào)。
企業(yè)的特點(diǎn)，建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求，重點(diǎn)突出，以重點(diǎn)銷售、重點(diǎn)稅金、重點(diǎn)虧損、重點(diǎn)增長指標(biāo)為抓手，以稅收負(fù)擔(dān)率動(dòng)態(tài)變化為突破口，加強(qiáng)稅源管理的主動(dòng)性和針對(duì)性。
1、重點(diǎn)銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點(diǎn)，以月度銷售前二十位納稅人為動(dòng)態(tài)重點(diǎn)，動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理。
2、重點(diǎn)稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對(duì)象，并輔以確定分析指標(biāo)，及時(shí)掌握稅源月度、季度、年度情況，增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。
3、重點(diǎn)虧損：對(duì)年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查，分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對(duì)虧損的影響程度，以此掌握一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點(diǎn)，指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
4、重點(diǎn)增長：通過對(duì)月度、季度入庫稅金與上期比較絕對(duì)數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時(shí)上門跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。
5、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名（年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，及時(shí)掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢(shì)及稅源狀況。
（四）鼓勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公司代理建賬、集中辦稅。
商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個(gè)環(huán)節(jié)，具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營模式，靈活多變，用人少，國稅機(jī)關(guān)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的資金、財(cái)務(wù)控管相對(duì)薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多，頭緒多，尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場(chǎng)經(jīng)營模式下，往往在面上投入了較大的精力，管理效果、效能卻十分低，造成管理成本大，從而影響到整個(gè)面上的稅源管理的主動(dòng)性和積極性。針對(duì)該種情況，應(yīng)采取防御性稅源管理方式，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)公司、財(cái)務(wù)公司代理建賬，統(tǒng)一辦稅，對(duì)該類經(jīng)營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)控管，通過對(duì)代理建賬公司的規(guī)范管理，使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時(shí)，控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用，從而使國稅機(jī)關(guān)及時(shí)掌握納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)。這樣，既相對(duì)減輕稅收管理員工作壓力，又能從面上掌握納稅人的動(dòng)態(tài)變化，使稅源管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)邁進(jìn)。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來，婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，消費(fèi)能力明顯提升，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.07億元，同比增長13.9%，增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
一、當(dāng)前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元，年均增長11.5%，到20xx年達(dá)到57.63億元，20xx年上半年已達(dá)31.77億元，全年有望突破70億元，全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越明顯。
1、社會(huì)消費(fèi)零售總量不斷擴(kuò)大。20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元，同比增長18.4%，總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額258.06億元，總量比20xx年增加39.05億元，同比增長18.0%，總量排名居全省第12名，增速排名居全省并列第2名，總量排名與20xx年持平，增速排名升了10個(gè)名次;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.74億元，總量比20xx年增加39.68億元，同比增長15.4%，總量排名還是居全省第12名，增速排名回落2個(gè)名次，位居全省并列第4名;20xx年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成339.07億元，同比增長13.9%，分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排名列全省第3位。
2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家，其中法人企業(yè)150家，個(gè)體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家，其中法人企業(yè)156家，個(gè)體戶90家，限上單位數(shù)比20xx年增加54家，同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家，其中法人企業(yè)255家，個(gè)體戶95家，限上單位數(shù)比20xx年增加104家，同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家，新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè)，同比增長21%。
二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因。
1、入限企業(yè)總量少，市場(chǎng)占有率低。一是從全省來看，我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少，企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看，各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡，最多的婁星區(qū)達(dá)120家，最少的新化只64家。因此，為擴(kuò)大全市消費(fèi)品零售總量，就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng)，申報(bào)入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看，絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個(gè)體戶，而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少，形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理，代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。
2、結(jié)構(gòu)不合理，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此，這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元，其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元，僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元，其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元，限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看，全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊，零售業(yè)“一行獨(dú)大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢，其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因，一是入限企業(yè)自身規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，效益不佳;三是規(guī)劃不到位，行業(yè)發(fā)展不平衡，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。
3、功能不佳，購買力外流。調(diào)查顯示，我市市民的消費(fèi)大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域，一些高檔商品的消費(fèi)卻不盡如人意，大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買，如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等，究其原因，一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大，物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏，中心城市對(duì)消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用弱;四是近年來，由于交通的日益便捷，市民對(duì)去發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)意愿逐漸增強(qiáng)，越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學(xué)，導(dǎo)致我市一部分高端消費(fèi)外流嚴(yán)重。
4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成社零總額303億元，同比增長14%，鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成社零總額36億元，同比增長13.2%。兩者雖增速相近，但從總量來看，差距還很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品市場(chǎng)的管理及市場(chǎng)秩序等等方面都存存在著較大差距，這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不平衡的突出問題。
三、促進(jìn)限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對(duì)策。
1、高度重視，建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市商務(wù)局、財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局等多部門參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責(zé)，對(duì)在工作開展中遇到的問題認(rèn)真研究，及時(shí)解決，有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
2、大力培育，著力提升市民消費(fèi)品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè)，提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實(shí)際需要切實(shí)做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循，徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面，要深入推進(jìn)《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》，繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修編工作，全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能，進(jìn)一步改善其消費(fèi)環(huán)境，完善服務(wù)功能，以帶動(dòng)周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展，還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的培育1-2個(gè)商圈，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局，完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會(huì)”為平臺(tái)，建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)，提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力，形成拉動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)的主力軍;三是突出重點(diǎn)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)，重點(diǎn)加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，形成品牌和龍頭效應(yīng);同時(shí)要推動(dòng)本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店，改善消費(fèi)環(huán)境，吸引消費(fèi)人群，此外，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動(dòng)大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系，加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理，整合物流資源，培育物流市場(chǎng)，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展，盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì)，提供多元化消費(fèi)。滿足不同層次群體的消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)特別是大宗生活品消費(fèi)本地化，抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越，城市消費(fèi)能力較強(qiáng)，市民消費(fèi)觀念開放，有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”，即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好，我市也可考慮引進(jìn)，為市民消費(fèi)提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。
3、外引內(nèi)扶，大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，尤其是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為人們的首選消費(fèi)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年，我國電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物就已突破萬億元大關(guān)，網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間，單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元，而以10月為例，我國日均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為693億元，淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%?？梢娖鋵?duì)社會(huì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力。預(yù)計(jì)今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元，網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。今年上半年，湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后，預(yù)計(jì)湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家，涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個(gè)品種，但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右，市場(chǎng)占有率還很低，因此，要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府就須盡快出臺(tái)一系列扶持措施，營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展，政府與企業(yè)共同發(fā)力，搭建交易和結(jié)算平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與網(wǎng)上交易。適時(shí)成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)，爭取較短時(shí)間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進(jìn)我市，以推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。
4、綜合施策，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。針對(duì)我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)滯后的問題，要加大力度，綜合施策，努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力作為重中之重，讓農(nóng)民能夠消費(fèi);二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)開設(shè)連鎖或直銷門店，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)民消費(fèi)成本，解決“賣難”、“買貴”問題，讓農(nóng)民便于消費(fèi);三是要注重農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序的標(biāo)本兼治，建立健全農(nóng)村食品安全保障體系，讓農(nóng)民放心消費(fèi)。
5、多措并舉，積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺(tái)組合拳，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場(chǎng)秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊妨礙市場(chǎng)正常秩序的不法行為。推動(dòng)成立行業(yè)自律組織，大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭，理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺(tái)激勵(lì)政策，使工商部門在為企業(yè)注冊(cè)時(shí)，盡可能促其直接注冊(cè)為獨(dú)立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合，嚴(yán)格把關(guān)，掌握個(gè)體戶每年的.經(jīng)營和納稅情況，即時(shí)將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項(xiàng)極為重要的工作，今年此項(xiàng)工作雖取得了一些進(jìn)展，但還是存在著許多問題，如一些個(gè)體戶思想認(rèn)識(shí)不到位、擔(dān)心稅費(fèi)增加、怕露富等等，加之目前我市一些大型商場(chǎng)、小商品城、餐飲一條街等場(chǎng)所內(nèi)的商貿(mào)個(gè)體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小，要實(shí)行單獨(dú)入統(tǒng)確實(shí)困難很大。因此，建議可否由管理單位牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個(gè)體戶集中起來，成立一個(gè)綜合性商貿(mào)公司，再整體入統(tǒng)，這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”問題，又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理，更能夠?yàn)榻窈笪沂邢奚仙藤Q(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，一舉多得。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
目前，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：
1、功能多元的創(chuàng)意理念。
如德國提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無需太多文化知識(shí)，通過簡單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。
3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。
將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。
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商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢(shì)。
我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢(shì)很好，現(xiàn)在各收儲(chǔ)企業(yè)都完成收購機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督。
商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲(chǔ)玉米和6，000噸地方儲(chǔ)備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場(chǎng)監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來抓，采取有效措施，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。
一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
二是強(qiáng)化收購企業(yè)服務(wù)意識(shí)。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價(jià)格、等級(jí)進(jìn)行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。
三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計(jì)劃有步驟地開展定期檢查和專項(xiàng)檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是積極向上爭取資金。以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機(jī)項(xiàng)目。目前這兩家收儲(chǔ)企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項(xiàng)目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是各收儲(chǔ)企業(yè)采取自籌的方法，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計(jì)總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個(gè)，罩棚7個(gè)，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。
4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況。
我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔(dān)國家臨時(shí)儲(chǔ)玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲(chǔ)工作，對(duì)糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對(duì)這種情況，我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲(chǔ)會(huì)議，組織他們學(xué)習(xí)國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)為重點(diǎn)與所有收儲(chǔ)企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》，把安全保糧責(zé)任落實(shí)到人。
三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》，責(zé)令其立刻整改，確保國家糧食安全。
由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、外資外貿(mào)企業(yè)情況。
（一）、基本情況。
1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動(dòng)和運(yùn)行。
2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤－537萬元，實(shí)現(xiàn)稅金2400萬元。
實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬美元。實(shí)現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場(chǎng)競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動(dòng)資金不足，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿(mào)企業(yè)：
1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、建立項(xiàng)目庫，從中篩選好的項(xiàng)目，進(jìn)行立項(xiàng)和可行性研究?；I措資金，爭取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況。
1、基本情況。
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級(jí)企業(yè)10家，a級(jí)企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況。
按照《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會(huì)議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見》，會(huì)上局長王景琳同志就屠宰加工廠（點(diǎn)）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對(duì)現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級(jí)，以便達(dá)到《實(shí)施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會(huì)議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對(duì)全旗23個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報(bào)停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動(dòng)作之大是前所未有的。通過檢查驗(yàn)收對(duì)合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對(duì)存在問題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級(jí)改造，現(xiàn)已上一新臺(tái)階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運(yùn)行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議。
是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。
一是有些部門對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少，收費(fèi)罰款多。
二是市場(chǎng)管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺(tái)一些地方保護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級(jí)爭取一些項(xiàng)目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。
4、如何扶持屠宰企業(yè)。
一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。
二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三是對(duì)a級(jí)企業(yè)重點(diǎn)扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場(chǎng)體系和物流園區(qū)建設(shè)。
（一）、市場(chǎng)發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。
發(fā)展思路：解放思想，深化認(rèn)識(shí)，更新觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需為目的，以建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。
發(fā)展重點(diǎn)與布局：
1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市；天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎(chǔ)上更新改造項(xiàng)目，已進(jìn)行申報(bào)4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項(xiàng)目。
3、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》精神，我旗正在積極申報(bào)一批項(xiàng)目，其中就有對(duì)大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，對(duì)原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1平方米，總投資為200萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準(zhǔn)，建設(shè)完成后等待驗(yàn)收。
（二）采取措施。
1、以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進(jìn)行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的.長期行為。
3、按照管理權(quán)限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。
下一步的工作思路。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設(shè)，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟(jì)。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對(duì)222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，確保“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”良好運(yùn)行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時(shí)傳達(dá)國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，把黨的惠民政策落到實(shí)處。
3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加大對(duì)《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會(huì)。通過進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡陋的小型屠宰廠（點(diǎn)），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)管理，在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，做好新注冊(cè)企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊(cè)一家、登記一家，不留死角。同時(shí)申請(qǐng)旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度，禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4、保證成品油市場(chǎng)的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對(duì)興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。
5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度，通過完善服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴(kuò)大出口隊(duì)伍，培育新的出口增長點(diǎn)，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
6、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，著力推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，鼓勵(lì)多種所有制主體經(jīng)營糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。將重點(diǎn)扶持和服務(wù)興安盟清谷新禾有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況（一）現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè)，綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，營業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約32020萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè)，營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營店160多個(gè)，共有酒店賓館25家，建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。（二）發(fā)展情況 近年來，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年的15037萬元增加到20xx年32020萬元，增加了16983萬元，增長113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長41.2%；其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶，其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競爭機(jī)制，帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》，加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。20xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣，當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì)，對(duì)我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”
起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè)，配送中心1個(gè)，共兌補(bǔ)資金166.265萬元。“農(nóng)家店”的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的繁榮，市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善，市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。
李世雄
〔內(nèi)容摘要〕本文主要闡述了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。并提出了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。
〔關(guān) 鍵 詞〕商貿(mào)流通業(yè) 調(diào)研
〔作者簡介〕六盤水市商務(wù)局 局長
一、六盤水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
流通是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的先導(dǎo)性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)。
經(jīng)過20多年的改革開放，我市流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來，在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，通過深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全市商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系開始形成，流通經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
（一）流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)
近年來，我市的流通業(yè)水平得到長足的發(fā)展，流通規(guī)模和隊(duì)伍不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增幅達(dá)15.21%，高于同期gdp增速1.51 個(gè)百分點(diǎn)。“十五”時(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，比“九五”時(shí)期增長一倍多。全國第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2004年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.58億元。2015年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.06億元，較2004年增長10.40%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成50.51億元，同比增長11.40%；住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元，同比增長9.90%；其他行業(yè)完成0.58億元，同比減少增長-35.20%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占80.09%，縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元，占稅收總額的20%，是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)30.55億元,同比增長14.70%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.57億元，同比增長14.70%；住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元，同比增長14.00%；其他行業(yè)完成0.33億元，同比增長 18.90%；按銷售單位所在地域劃分，市區(qū)完成16.59億元，同比增長10.70%；縣完成7.88億元，同比增長22.80%；縣以下完成6.08億元，同比增長16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的穩(wěn)步增長，社會(huì)貢獻(xiàn)的不斷擴(kuò)大，在為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿(mào)流通業(yè)已成為我市第三產(chǎn)業(yè)中總量較大、貢獻(xiàn)率較高、拉動(dòng)力較強(qiáng)的支柱行業(yè)。
（二）商品市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快
完成?！读P水市農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》和《六盤水市生豬屠宰設(shè)置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見階段。2015年上報(bào)的鐘山區(qū)、盤縣金榜超市和吉慶商貿(mào)有限公司作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)單位，現(xiàn)已開展驗(yàn)收工作。今年商務(wù)部又新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)企業(yè)，并設(shè)立了90家農(nóng)家店（包括鄉(xiāng)級(jí)店、村級(jí)店），以逐步鋪開我市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作。同時(shí)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選取盤縣作為“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程”的試點(diǎn)縣，聯(lián)同盤縣供銷社在盤縣共同選取20個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理、20個(gè)培訓(xùn)農(nóng)戶骨干，重點(diǎn)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工作。社區(qū)商業(yè)建設(shè)參照社區(qū)化管理的模式，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)延伸到社區(qū)，為群眾提供便捷服務(wù)，探索社區(qū)商業(yè)建設(shè)新路子。我局會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，目前正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀普查和推薦上報(bào)工作。
（三）商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高
一是連鎖經(jīng)營企業(yè)得到發(fā)展。近年來，我市連鎖經(jīng)營發(fā)展較快，共有連鎖企業(yè)22家，其中經(jīng)營百貨、副食品、家電商品的8家，經(jīng)營飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠(yuǎn)意通百貨、國鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家，年銷售額3000萬元以上。連鎖經(jīng)營領(lǐng)域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務(wù)等行業(yè)，延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、倉儲(chǔ)商場(chǎng)、購物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)。大型綜合超市、購物中心、專賣店等的迅速發(fā)展，不僅帶來了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式，其銷售額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務(wù)的物流配送行業(yè)和承擔(dān)第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來，規(guī)模較大的有煙草、農(nóng)資、鹽業(yè)、國鼎家電、國美家電、紅華家電等物流配送中心。
三是電子商務(wù)技術(shù)得到推廣運(yùn)用。目前我市大部分綜合購物中心、超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)在各類超市得到廣泛運(yùn)用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理電子化的電子商務(wù)技術(shù)已基本形成。
四是對(duì)外開放帶動(dòng)了流通現(xiàn)代化。“十五”以來，我市加大了流通領(lǐng)域的對(duì)外招商引資力度，西南家居、恒遠(yuǎn)超市、紅華家電、佳惠超市、國美家電等企業(yè)落戶我市，沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤水進(jìn)行考察，即將登陸六盤水，這些企業(yè)的進(jìn)入不僅將會(huì)引入先進(jìn)的競爭機(jī)制，也將帶來先進(jìn)的營銷理念和管理技能，能有效推動(dòng)我市流通現(xiàn)代化建設(shè)。
（四）商品市場(chǎng)管理日趨規(guī)范
一是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控框架初步建立。目前，我市初步建立了反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。選定新華大酒店、恒遠(yuǎn)意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、興平拍賣有限公司等7家企業(yè)為重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本單位，選定水城縣為全國農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)縣，選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務(wù)部應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調(diào)控市場(chǎng)能力，我市建立了副食品風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市中心區(qū)儲(chǔ)備豬肉120噸，禽類和水產(chǎn)品240噸，儲(chǔ)備商品較為充足。針對(duì)我國部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情，我市加大了對(duì)各屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)控和生豬、禽類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，按時(shí)上報(bào)我市禽流感疫情的監(jiān)測(cè)情況，嚴(yán)防有問題生豬禽類產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。
現(xiàn)的問題提出了限期整改意見。通過開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，查處商業(yè)欺詐違法行為，增強(qiáng)了企業(yè)的商業(yè)誠信意識(shí)，提高了企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識(shí)和能力。
三是酒類流通管理開始起步。2004年以來，我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)所轄的909戶生產(chǎn)經(jīng)營酒類的企業(yè)、15個(gè)超市、200多個(gè)品牌的瓶裝白酒類和20多個(gè)品牌的紅酒進(jìn)行了檢查，取締了8戶無證經(jīng)營戶，立案調(diào)查2戶，21戶限期整改，確保了酒類市場(chǎng)的穩(wěn)定。商務(wù)部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》，為酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，我局正在按該《辦法》組織實(shí)施酒類流通備案登記。截止到目前為止，全市酒類批零經(jīng)營企業(yè)已登記63家，零售企業(yè)登記478家，餐飲企業(yè)登記106家，酒吧娛樂場(chǎng)所登記38家，其他1家，共計(jì)686家。擬在下半年開展“酒類流通附隨單”填報(bào)工作，以進(jìn)一步規(guī)范我市的酒類流通市場(chǎng)。
四是拍賣行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣企業(yè)3家，2004年開展拍賣22場(chǎng)，拍賣成交額2138萬元。2015年11月底，共開展拍賣28場(chǎng)，拍賣成交額1800萬元。我局嚴(yán)格按照《拍賣法》對(duì)拍賣行業(yè)實(shí)施有效的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，近年來沒有發(fā)生違規(guī)拍賣行為。
五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。今年以來，市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增幅達(dá)20%以上。
六是物資市場(chǎng)逐步規(guī)范。重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管，有效維護(hù)物資市場(chǎng)的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會(huì)。完成《六盤水市生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤水市關(guān)于貫徹二手車交易管理辦法的實(shí)施意見》的初稿，現(xiàn)正在征求意見和修稿之中。
（五）食品安全管理工作成效明顯
一是生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范有序。目前，市中心區(qū)和六枝、盤縣城區(qū)生豬屠宰基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰達(dá)7家。六枝城區(qū)關(guān)閉了1家屠宰場(chǎng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作，畜牧部門派人員進(jìn)廠檢疫，食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范操作流程，肉品質(zhì)量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年，全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只，生豬定點(diǎn)屠宰率為94.2%，屠宰稅收完成315.73萬元。 二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。通過政府引導(dǎo)、與市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員配合，組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，凈化了食品市場(chǎng)，確保了節(jié)日期間肉品質(zhì)量。
三是“三綠工程”工作正在推進(jìn)。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施“三綠工程”的意見，我局正在擬定我市“三綠工程”實(shí)施方案，以培育綠色市場(chǎng)和綠色生產(chǎn)加工線為主要內(nèi)容，擬將水城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和六盤水市金橋食品廠作為試點(diǎn)單位。力爭到2015年全面推廣培育綠色市場(chǎng)和綠色加工生產(chǎn)線工作。
（六）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的執(zhí)法工作
近年來，我局加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)，重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓(xùn)班，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政。近幾年來，我市商務(wù)部門沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了流通市場(chǎng)的經(jīng)營行為。
（七）流通行業(yè)管理體制進(jìn)一步理順
在2001年政府機(jī)構(gòu)改革中，我市撤消了原商務(wù)局、外貿(mào)局和物資集團(tuán)總公司，成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——市貿(mào)易合作局。2004年機(jī)構(gòu)改革時(shí)改為市商務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)全市流通領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)性管理。市商務(wù)局設(shè)立內(nèi)貿(mào)管理科室5個(gè)，即市場(chǎng)體系建設(shè)科、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進(jìn)科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局為流通行業(yè)管理部門。市商務(wù)局成立以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快內(nèi)外貿(mào)一體化的整合進(jìn)程，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)中心工作，不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、六盤水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
我市商貿(mào)流通業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題。
一是流通法規(guī)建設(shè)滯后，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。市場(chǎng)所需的法律、法規(guī)存在一些空白，流通法規(guī)不健全，如城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、批發(fā)市場(chǎng)、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等方面。流通領(lǐng)域依法行政、依法管理難度較大，如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門規(guī)章，約束力不大，加之沒有審批制，管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時(shí)，商業(yè)信用體系尚未建立，假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)安全隱患較多。
二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早，其發(fā)展受市場(chǎng)牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕，在城市中心區(qū)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，高投資進(jìn)入、低價(jià)位競爭，超低水平回報(bào)。一方面大型傳統(tǒng)流通設(shè)施過度開發(fā)、重復(fù)建設(shè)。另一方面，大型現(xiàn)代化營業(yè)設(shè)施、物流配送設(shè)施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設(shè)施相對(duì)缺乏。網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化程度不高，流通效率不高。
三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不暢。城市商品市場(chǎng)發(fā)展較快，而農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂，低水平經(jīng)營，購買難的問題依然存在。由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不大，沒有檔次，而城市商業(yè)連鎖至今也沒有一家真正進(jìn)入農(nóng)村，導(dǎo)致村民80%的消費(fèi)要到縣城購買。農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村商品流通成本高、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢?！叭f村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程實(shí)施難度較大，主要是辦證手續(xù)繁雜、運(yùn)輸成本高，資金周轉(zhuǎn)慢等因素影響。
四是市場(chǎng)調(diào)控缺乏政策手段。市場(chǎng)調(diào)控缺乏有效的政策，重要商品的儲(chǔ)備缺少貸款、貼息等政策支持。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制、方式和手段不完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防控體系不健全。
五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，近年來，對(duì)流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務(wù)業(yè)，而缺乏集中的優(yōu)勢(shì)資本的投入，沒有大型投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。政府對(duì)發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和專項(xiàng)扶持資金，金融部門對(duì)傳統(tǒng)零售服務(wù)業(yè)的支持力度越來越小，使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少，流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營困難，許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強(qiáng)經(jīng)營的狀態(tài)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。
六是國有商貿(mào)企業(yè)改革進(jìn)展緩慢。由于國有商貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員多，改制成本不足，導(dǎo)致國有商貿(mào)企業(yè)改革改制較難。
七是縣級(jí)流通業(yè)管理工作薄弱?？h區(qū)經(jīng)貿(mào)局既負(fù)責(zé)流通，又負(fù)責(zé)工業(yè)，有的'還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流通業(yè)的重要地位和先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不足，重生產(chǎn)、輕流通的觀念依然存在，影響了流通業(yè)管理工作的開展。
三、六盤水市流通業(yè)發(fā)展思路
為加快發(fā)展我市流通業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下發(fā)展思路：
（一）深化國有流通企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)國有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱，處置不良資產(chǎn)，保護(hù)職工合法權(quán)益。
（二）加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)。著力推動(dòng)我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引導(dǎo)流通設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心，加速對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的改造。以“農(nóng)家店”為主要形式，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品雙向流動(dòng)。加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)功能。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系培育建設(shè)。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進(jìn)流通方式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加大對(duì)傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造力度，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
（四）完善市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力，完善重要商品儲(chǔ)備制度，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好生豬屠宰、酒類流通市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)拍賣、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
（五）多渠道開拓城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)。深入開展工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開拓市場(chǎng)系列主題活動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)。不斷創(chuàng)新培育市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，規(guī)范服務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序。引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)“三綠工程”，做好食品安全監(jiān)管工作。
（六）加強(qiáng)商業(yè)信用體系建設(shè)。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，開展多種形式的“誠信興商”創(chuàng)造活動(dòng)，樹立“誠信興商”的經(jīng)營理念。切實(shí)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機(jī)制。
四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議
（一）理順和強(qiáng)化流通管理職能。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服“重生產(chǎn)、輕流通”的思想，把流通工作擺在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出位置來抓。要按照中央提出的“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)”的要求，重視流通工作，克服“重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)”的思想，象抓外貿(mào)一樣，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作。理順管理體制，加強(qiáng)組織建設(shè)。建議省商務(wù)廳盡快向省政府匯報(bào)組建縣級(jí)商務(wù)局的工作，努力建立一個(gè)上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的商務(wù)管理體制。流通主管部門要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競爭行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快實(shí)現(xiàn)流通管理職能的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施及以經(jīng)濟(jì)手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來，構(gòu)建新型流通管理體制。
（二）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的立法工作。商貿(mào)流通職能部門要加快商品流通領(lǐng)域法律法規(guī)的立法進(jìn)程，重點(diǎn)抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產(chǎn)性金屬回收、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等領(lǐng)域的立法，推進(jìn)我省流通業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)。
（三）盡快制定促進(jìn)我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，結(jié)合貴州實(shí)際，在地方稅收、貸款、財(cái)政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點(diǎn)扶持。我省出臺(tái)的政策要加強(qiáng)針對(duì)性，突出創(chuàng)新性，要有“干貨”，有“足夠的含金量”。
（四）加大對(duì)流通業(yè)的投入力度。在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入，真正發(fā)揮政府對(duì)現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備、大型流通市場(chǎng)、社會(huì)性物流中心、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)通過公共投入方式加強(qiáng)建設(shè)；對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此，建議省政府設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項(xiàng)基金，財(cái)政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級(jí)和發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
一、2004年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持下，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿(mào)中心”的目標(biāo)，克服缺電缺資金等要素制約，著眼于大手筆搞活大流通，發(fā)展思路更加清晰，市場(chǎng)定位更加準(zhǔn)確，發(fā)展氛圍更加濃厚，市場(chǎng)競爭更加充分，商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。
（一）1-11月份主要指標(biāo)完成情況。
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.15億元，同比增長14.7%，其中市級(jí)消費(fèi)品零售額14.86億元，同比增長16.1%；市以下消費(fèi)品零售額11.29億元，同比增長12.9%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元，同比增長43.5%，占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。
2、三產(chǎn)稅收：第三產(chǎn)業(yè)上交地稅27066.2萬元，同比增長35.6%，占57%；上交國稅6955萬元，同比增長50.7%，占16.76%。
3、規(guī)模企業(yè)：11月底規(guī)模企業(yè)達(dá)48家，比去年增加24家。其中：批發(fā)、零售企業(yè)30家，同比增長76.47%；餐飲企業(yè)18家，同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家，新增4家；銷售額超億元企業(yè)8家，新增2家。
4、新增就業(yè)崗位：商貿(mào)服務(wù)行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個(gè)。
5、新增投資：今年商貿(mào)服務(wù)業(yè)新增投資超過5億元。
1、現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有連鎖門店98家，1—11月銷售總額增長48.88％，其中連鎖超市門店已達(dá)34家，營業(yè)面積已超過4.7萬平方米。同時(shí)，餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛，世界著名品牌肯德基1月份進(jìn)駐臨安，5月份開出第二家門店，第三家門店也已于11月28日開業(yè)，在縣級(jí)市一年內(nèi)開設(shè)三個(gè)門店，出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象；7月份，我們適時(shí)開通了“臨安商貿(mào)網(wǎng)”（），其中設(shè)置了“網(wǎng)上商城”板塊，積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上交易這一新型的商品流通方式。
2、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，臨安商城、浙皖農(nóng)貿(mào)城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會(huì)期間成功開業(yè)，浙皖農(nóng)貿(mào)城目前主體工程正在抓緊建設(shè)之中。華興汽車城自去年森博會(huì)開業(yè)以來，已引進(jìn)汽車銷售公司4家。
3、行業(yè)管理規(guī)范有序。一是編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。年初，我們委托浙江工商大學(xué)對(duì)我市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行規(guī)劃，目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎(chǔ)”的商貿(mào)發(fā)展格局。同時(shí)主城區(qū)的布局框架為：一主核、一副核、一景觀商業(yè)帶、二大市場(chǎng)功能區(qū)塊、五大區(qū)域性社區(qū)商業(yè)，五橫五縱商業(yè)街。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。1－11月份，全市進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬76871頭，市區(qū)“放心肉”上市率達(dá)到98%以上，稽查大隊(duì)共開展執(zhí)法檢查161次，1058人次,重點(diǎn)打擊搗毀了9個(gè)私屠濫宰窩點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了讓市民吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。市商業(yè)總會(huì)已發(fā)展會(huì)員企業(yè)130余家，組建行業(yè)分會(huì)15個(gè)，今年以來共舉辦連鎖超市、美容美發(fā)、屠宰場(chǎng)場(chǎng)長、屠工等從業(yè)人員培訓(xùn)班17期，受訓(xùn)人員達(dá)950人次。
4、農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。我局以高虹鎮(zhèn)為試點(diǎn)，積極配合高虹鎮(zhèn)黨委、政府，通過調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳、制定規(guī)劃、整頓市場(chǎng)秩序、開展商家培訓(xùn)，高虹鎮(zhèn)連鎖超市、專業(yè)市場(chǎng)、特色餐飲、茶樓、咖啡、美容美發(fā)等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多主體的發(fā)展勢(shì)頭，試點(diǎn)工作初見成效，將于近期在高虹鎮(zhèn)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商貿(mào)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和三產(chǎn)辦主任參加的開拓農(nóng)村市場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)充分發(fā)揮政策激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)連鎖超市向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸，全市已有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)了連鎖超市，今年新增連鎖超市門店14家，其中11家在農(nóng)村。
5、招商引資成績顯著。我們始終把招商引資工作作為“一號(hào)工程”，在做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目招商引資的同時(shí)，注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。今年以來，成功引進(jìn)了浙江航空食品配送中心、肯德基、蘇寧電器、杭州嘉諾、杭州青山湖豆芽廠等多個(gè)項(xiàng)目，吸引內(nèi)資11282萬元，外資46.9萬美元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的282.05%和117.25%?；仡櫧衲暌詠砩藤Q(mào)服務(wù)業(yè)所取得的成績，我們主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視是卓有成效開展工作的重要保障，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年以來高度重視商貿(mào)服務(wù)工作，經(jīng)常組織對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的調(diào)研和考察，重大活動(dòng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)給予支持與鼓勵(lì)，并成功召開三產(chǎn)發(fā)展會(huì)議，出臺(tái)政策，象重視支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣，重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我們?nèi)滞竞蜕藤Q(mào)企業(yè)干部職工深受鼓舞，極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都確定了三產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了三產(chǎn)辦公室，落實(shí)了有關(guān)工作人員，并把商貿(mào)服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，商貿(mào)工作的領(lǐng)域和范圍不斷拓展延伸。從而在全市上下形成了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重視抓、主管部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極抓的良好發(fā)展氛圍。二是得益于搶抓了機(jī)遇。去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列的宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)把了土地和資金兩個(gè)閘門?，F(xiàn)在回頭來看，臨安商貿(mào)服務(wù)業(yè)幾大重點(diǎn)項(xiàng)目，如臨安商城、華興汽車城、浙皖農(nóng)貿(mào)城、錦城新天地“三城一區(qū)”的建設(shè)已搶到了發(fā)展的機(jī)遇，贏得了發(fā)展的先機(jī)，必將為臨安商貿(mào)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是得益于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)保證。我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化創(chuàng)滿意活動(dòng)，在全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織開展了“三個(gè)想一想”大討論活動(dòng)和“親近臨安、享受消費(fèi)”主題營銷活動(dòng)。我們提出要立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績，促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)高效化、事務(wù)制度化、服務(wù)人性化，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索和提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，想事和辦事做到用心和用情，全局上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干，形成了團(tuán)結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。同時(shí)，我們以商業(yè)總會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通與協(xié)作，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。通過舉辦商貿(mào)論壇、組織外地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并通過引進(jìn)外地來臨的商貿(mào)投資創(chuàng)業(yè)者，使我市的商貿(mào)企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯的提高?；仡櫧衲陙淼墓ぷ?，在看到商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多影響商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素。一是受國家宏觀調(diào)控政策措施的影響，許多商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)受到影響，如創(chuàng)遠(yuǎn)物流和航空食品配送項(xiàng)目的建設(shè)。二是城區(qū)、農(nóng)村商貿(mào)工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施落后，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重偏大，新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸困難還較大。三是今年開業(yè)的幾大市場(chǎng)街區(qū)，由于剛起步，對(duì)外知名度不高，對(duì)周邊地區(qū)集聚和輻射效應(yīng)還不是很明顯等等，所有這些問題有待于我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦姓J(rèn)真重視，加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建設(shè)強(qiáng)市名城勝地的重要之年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)我市商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展的機(jī)遇之年。2005年的工作思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，緊緊圍繞建設(shè)休閑度假勝地的奮斗目標(biāo)，按照構(gòu)筑“大貿(mào)易、大流通、大市場(chǎng)”格局的要求，積極實(shí)施《臨安市商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，努力把我市打造成為浙皖區(qū)域商貿(mào)中心。2005年的工作目標(biāo)是：全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.5億元，增長14%。2005年的主要工作是：
1、圍繞一個(gè)重點(diǎn)。就是圍繞《臨安市商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》制定和實(shí)施這個(gè)重點(diǎn)，在今年制定初稿的基礎(chǔ)上，抓緊組織有關(guān)專家和部門搞好規(guī)劃的修編和論證工作。同時(shí)，圍繞這個(gè)規(guī)劃，充分發(fā)揮商業(yè)總會(huì)作用，搞好商貿(mào)流通各個(gè)行業(yè)的子規(guī)劃，并組織實(shí)施，力爭在規(guī)劃的實(shí)施上起好步、破好題。
2、打造兩大亮點(diǎn)。一是培育專業(yè)市場(chǎng)。重點(diǎn)是要抓好城西工業(yè)品市場(chǎng)功能區(qū)和城北農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能區(qū)兩大市場(chǎng)區(qū)塊的建設(shè)和培育。加快浙皖農(nóng)貿(mào)城的建設(shè)進(jìn)度，打造促進(jìn)農(nóng)民增收的平臺(tái)，堅(jiān)持建設(shè)和招商兩手抓，確保在明年9月之前建成開業(yè)，并積極爭取上級(jí)有關(guān)部門支持，爭取2005年浙江農(nóng)博會(huì)在臨舉行。加快臨安商城三期建設(shè)，力爭在明年元旦開業(yè)。同時(shí)，抓好幾大市場(chǎng)的對(duì)外宣傳力度，使亮點(diǎn)成為賣點(diǎn)，扶持培育市場(chǎng)集聚人氣，特別是臨安商城、華興汽車城和浙皖農(nóng)貿(mào)城三大市場(chǎng)要注重向周邊地區(qū)，特別是要向皖南地區(qū)發(fā)揮出輻射功能，提高三大市場(chǎng)的集聚功能。二是提升特色街區(qū)。商業(yè)特色街區(qū)是現(xiàn)代消費(fèi)場(chǎng)所，是城市的金名片，是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要圍繞建設(shè)休閑度假勝地目標(biāo)，繼續(xù)以錦城為中心，著力培育商業(yè)特色街區(qū)。重點(diǎn)是做好錦城新天地、錦江路、黃金水岸商業(yè)特色街（區(qū)）的管理、培育和服務(wù)工作，進(jìn)一步整合資源，提升檔次，培育休閑特色，打造精品亮點(diǎn)，提高中心城區(qū)的休閑功能，努力接軌2006年杭州休博會(huì)。
3、破解三大難點(diǎn)。一是抓好“農(nóng)村千萬”工程。以規(guī)范農(nóng)村流通秩序、營造安全消費(fèi)環(huán)境為指導(dǎo)，實(shí)施省政府提出的“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)“百店連鎖”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活消費(fèi)品領(lǐng)域鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有連鎖便利店的目標(biāo)。在繼續(xù)抓好高虹鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)成果，大力實(shí)施“五個(gè)一工程”，即配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定一個(gè)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、打造一條商業(yè)街、發(fā)展一家連鎖超市、改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、整合一批放心店，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。同時(shí)，努力突破要素制約，加快浙皖農(nóng)貿(mào)城和航空食品配送中心的建設(shè)，暢通我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力。二是抓好“食品放心”工程。繼續(xù)抓好以“放心肉”管理為重點(diǎn)的食品放心工程，改革和創(chuàng)新生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域化管理、一票制、執(zhí)法聯(lián)勤等管理機(jī)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、規(guī)?；囊螅慕ā⑴d建機(jī)械化屠宰場(chǎng)，逐步完成星級(jí)化評(píng)定工作。充分利用我市生豬、小黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，打造綠色品牌，暢通流通渠道，實(shí)現(xiàn)肉品進(jìn)超市。進(jìn)一步推廣全市的綠色標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和宣傳，力爭“放心肉”上市率達(dá)到98%以上，確保全市老百姓吃上優(yōu)質(zhì)“放心肉”。三是抓好“社區(qū)服務(wù)”工程。按照“群眾利益無小事”的要求，堅(jiān)持以民為本，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極籌建社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立“1890”（一撥就靈）服務(wù)熱線，使之成為與老百姓溝通服務(wù)的重要窗口和橋梁，成為我市服務(wù)型政府、文明城市建設(shè)的一張新名片。
三、幾點(diǎn)建議。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市商貿(mào)流通工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“保民生、促消費(fèi)、提品質(zhì)”的工作要求，積極開展解放思想大行動(dòng)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額53.72億元，同比增長21.3%。
（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)在活動(dòng)刺激下進(jìn)一步活躍。一是組織企業(yè)促銷，營造消費(fèi)氛圍。引導(dǎo)并組織超市、家電、百貨、美食、汽車、裝潢、專業(yè)街（區(qū)）等商家利用節(jié)假日舉行展銷和促銷，擴(kuò)大企業(yè)宣傳，拉動(dòng)居民消費(fèi)。二是辦好購物節(jié)，掀起消費(fèi)高潮。在9月份啟動(dòng)了為期40天的以“體驗(yàn)品質(zhì)臨安，就從購物開始”為主題的“20xx臨安金秋購物節(jié)”，激發(fā)了居民消費(fèi)熱情，掀起金秋購物熱潮。三是辦好展銷會(huì)，拉動(dòng)會(huì)展消費(fèi)。森博會(huì)期間在人民廣場(chǎng)舉辦第二屆中國名茶點(diǎn)評(píng)選展示會(huì)名茶點(diǎn)展銷活動(dòng)，來自全國茶葉界和大專院校的知名專家、學(xué)者齊聚臨安品香茗、評(píng)茶點(diǎn)，并在“中國茶都?茶與茶點(diǎn)”論壇上進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。展銷會(huì)5天內(nèi)吸引市民、游客30萬人次前來觀展，共實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)成交額近200萬元。四是辦好山珍美食節(jié)，刺激餐飲消費(fèi)。12月1日至12月31日，我局舉辦了“20xx臨安山珍美食節(jié)”，組織全市37家餐飲企業(yè)向杭州市民推出了18.5萬元的抵價(jià)券，吸引杭州市民來臨休閑消費(fèi)。在《每日商報(bào)》上共推出了6個(gè)宣傳版面，并面向參加活動(dòng)的消費(fèi)者開展征文活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美食節(jié)期間共接待游客3萬人次，其中40%以上來自杭州市區(qū)，收到征文160余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了臨安山珍美食的知名度和影響力。
（二）商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)在跟蹤服務(wù)下進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年，我局通過建立項(xiàng)目庫、制定實(shí)施類項(xiàng)目形象進(jìn)度跟蹤制度、建立全程跟蹤服務(wù)體系和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)考核制度，有效推進(jìn)了重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。一是培育引進(jìn)了一批。廣州本田4s店、蘇寧電器、國美電器、品藍(lán)軒咖啡、吾愛爾韓國城等紛紛落戶臨安，新天地大酒店、八千里大酒店、沈家門漁港海鮮大酒店等先后開業(yè)。二是建設(shè)推進(jìn)了一批。昌化中心屠宰場(chǎng)如期竣工并投入使用；總面積1.4萬平方米的尚城國際主題商場(chǎng)已與香港銀欣百貨簽訂合作協(xié)議，項(xiàng)目主體工程基本完成，目前正在進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年國慶期間開業(yè)；計(jì)劃總投資7092萬元、占地120畝家政培訓(xùn)基地項(xiàng)目完成水評(píng)、環(huán)評(píng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年度投資額達(dá)到1000萬元，46畝土地指標(biāo)也已落實(shí)。三是籌備啟動(dòng)了一批。營業(yè)面積1.5萬平方米的國貿(mào)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目完成了可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，并被列為市級(jí)項(xiàng)目前期庫重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目；規(guī)模物流企業(yè)投資意向已初步確定，待土地價(jià)格達(dá)成共識(shí)后即可引進(jìn)；計(jì)劃總投資8000萬元、占地30畝的昌化國石文化城項(xiàng)目土地征遷基本完成；計(jì)劃總投資1000萬元、占地40畝的'於潛中心屠宰場(chǎng)已落實(shí)土地指標(biāo)并完成土地平整。
（三）農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)下進(jìn)一步健全。一是完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年，我局通過下達(dá)計(jì)劃任務(wù)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任狀、出臺(tái)并實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等舉措，著力推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市村級(jí)延伸工作。10月底順利實(shí)現(xiàn)了連鎖超市行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前了兩個(gè)月，全年新發(fā)展農(nóng)村連鎖超市158家，連鎖超市門店總數(shù)達(dá)到376個(gè)。在20xx年年初的雪災(zāi)期間，遍布在我市農(nóng)村的連鎖超市門店出色完成了保障供應(yīng)的任務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)改造提升，島石、橫畈等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利完成雪災(zāi)災(zāi)后重建，世紀(jì)廣場(chǎng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、美佳錦南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成建設(shè)并先后開業(yè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)商對(duì)接”工作。在推進(jìn)天目香薯進(jìn)茶樓、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過連鎖超市的途徑深化“農(nóng)商對(duì)接”工作，并取得了初步成效。20xx年，積極幫助天目香薯與上海農(nóng)工商超市、上海城市超市等大型連鎖企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系與洽談，為天目香薯成功搶占上海市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。
（四）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)在理念創(chuàng)新下進(jìn)一步打造。一是開發(fā)“逛臨安”網(wǎng)上商城。20xx年，我局根據(jù)網(wǎng)上購物的消費(fèi)理念和發(fā)展趨勢(shì)，依托臨安網(wǎng)通信息港的技術(shù)力量，針對(duì)本地消費(fèi)需求和商品交易的特點(diǎn)，著手開發(fā)“逛臨安”電子商務(wù)平臺(tái)。歷經(jīng)一年的深入開發(fā)，幾經(jīng)修改完善后，我市首個(gè)自主開發(fā)、具有地圖找店、網(wǎng)上開店、網(wǎng)上交易的電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年年底成功開通并正式啟用。目前已有注冊(cè)用戶3100個(gè)，已開設(shè)網(wǎng)店1900余家。二是開通臨安商貿(mào)wap站。針對(duì)目前手機(jī)信息查詢及手機(jī)上網(wǎng)的逐步普及和廣泛使用，我局又依托中國移動(dòng)“12580”手機(jī)信息平臺(tái)，開通了臨安商貿(mào)wap站。所有手機(jī)用戶只要編輯短信“臨安商貿(mào)”發(fā)送至“106571888”，即可通過中國移動(dòng)回復(fù)信息中的網(wǎng)址登陸臨安商貿(mào)wap站，隨時(shí)隨地進(jìn)行吃、住、穿、休閑、娛樂以及優(yōu)惠折扣等信息查詢。
（五）商貿(mào)流通秩序在強(qiáng)化監(jiān)管下進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰管理。進(jìn)一步完善生豬定點(diǎn)屠宰日常管理制度，加大對(duì)屠宰場(chǎng)及肉品市場(chǎng)的巡查檢查力度，加強(qiáng)“瘦肉精”檢測(cè)，對(duì)中心屠宰場(chǎng)實(shí)現(xiàn)病害豬肉無害化處理在線監(jiān)管，實(shí)行錦城家禽定點(diǎn)（集中）屠宰管理制度，制定并實(shí)施《臨安市城鎮(zhèn)豬肉儲(chǔ)備制度》。二是強(qiáng)化商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治、考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了二手車流通市場(chǎng)，共有16家二手車經(jīng)銷商辦理了營業(yè)執(zhí)照，4月份起實(shí)行在臨安開票，全年交易二手車3323輛。在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“兩豆”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，妥善處理由“三鹿”引發(fā)的不合格奶制品問題。繼續(xù)抓好酒類流通備案登記管理工作，新增備案登記經(jīng)營企業(yè)128家，總數(shù)達(dá)到901家。積極開展“十小”行業(yè)整治工作，確定了小美容美發(fā)、小足浴店整治工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)企業(yè)，為整治工作開了個(gè)好局。切實(shí)加強(qiáng)民爆企業(yè)安全監(jiān)管，積極做好典當(dāng)拍賣、廢舊物資回收、報(bào)廢汽車拆解等特殊行業(yè)管理工作。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。建立消費(fèi)品市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)，組建商貿(mào)企業(yè)信息員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)33家商貿(mào)樣本企業(yè)實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)月報(bào)和網(wǎng)上直報(bào)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和分析。
同時(shí)，商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能目標(biāo)管理企業(yè)萬元gdp能耗同比下降17.4%，從6月1日起實(shí)行塑料購物袋有償使用制度后，主要超市塑料袋使用率降低80%左右。
以上成績的取得，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持，離不開各商貿(mào)企業(yè)和系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表市貿(mào)易局向大家表示衷心的感謝！
二、20xx年工作思路。
雖然過去一年的商貿(mào)工作取得了一定成績，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量不大、大好高項(xiàng)目不多、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題與不足依然存在，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镎J(rèn)真研究，不斷改進(jìn)和完善。加上當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，金融危機(jī)陰影仍未完全消除，給我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15%以上的目標(biāo)任務(wù)面臨重大考驗(yàn)。
與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一面。特別是去年以來，國家、省市一系列“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”的宏觀政策，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。市委、市政府對(duì)商貿(mào)流通工作更加關(guān)心重視，邵毅書記、王宏市長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。市政府制定出臺(tái)了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，并從今年開始全面實(shí)施。還配套出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步加大政策扶持力度，發(fā)展專項(xiàng)資金從150萬元提高到了800萬元。今年1月8日，市委、市政府將把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)作為新年的第一個(gè)全市性大會(huì)來召開，把新年的第一縷陽光送給了服務(wù)業(yè)。可以說，商貿(mào)工作舞臺(tái)寬廣、大有可為。
20xx年，全市商貿(mào)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)全省商貿(mào)流通工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)和全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)發(fā)展全局，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四大主題，開展“四個(gè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拼搶機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，大干快上，確保全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
（一）流通環(huán)節(jié)過多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多，每經(jīng)過一個(gè)環(huán)節(jié)，都要根據(jù)不同情況增加相應(yīng)的費(fèi)用，層層加價(jià)，導(dǎo)致菜價(jià)偏高。
從我們了解的情況看，蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)，而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價(jià)0.2-0.4元/500克左右，因此很容易出現(xiàn)零售價(jià)格高、地頭收購價(jià)格低如大白菜產(chǎn)地0.4元，零售市場(chǎng)卻賣到了1.5元的局面。
中國的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高，是國外的2~3倍。
（二）蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較少，有一定規(guī)模的僅有3家，銷量不大，輻射不廣、規(guī)模偏??；銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，市場(chǎng)競爭力薄弱。銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，競爭不充分，批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在：一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主，很難滿足超市大量的需求和多品種的需要；二是農(nóng)戶無法提供相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和增值稅發(fā)票；三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對(duì)接相關(guān)知識(shí)。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對(duì)接模式，但可能需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。
（四）生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。菜農(nóng)種植什么，種植多少，完全根據(jù)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的變化和以往的種植經(jīng)驗(yàn)。但由于蔬菜的生長具有一定的時(shí)間性，現(xiàn)在某種蔬菜的價(jià)格高，不一定收獲蔬菜時(shí)保持高價(jià)位。價(jià)格跌了，菜農(nóng)就會(huì)賠本。由于我市基本上沒有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地，菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜，規(guī)模小，品種單一，且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同，加上市場(chǎng)信息的不暢通，菜農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力小，菜價(jià)稍有波動(dòng)，就會(huì)造成巨大損失。
五、對(duì)策建議。
針對(duì)上述問題，建議政府相關(guān)部門在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作的同時(shí)，應(yīng)迅速采取措施，緩解個(gè)別地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供求矛盾，幫助解決蔬菜賣難和菜貴傷民問題，以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
（一）進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式，完善市場(chǎng)流通體系，減少流通費(fèi)用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū)，采取對(duì)市場(chǎng)菜農(nóng)直銷區(qū)實(shí)行免收攤位費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)以及菜農(nóng)進(jìn)城入市直銷蔬菜，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營費(fèi)用，平抑市場(chǎng)菜價(jià)。二是建設(shè)公益性的批發(fā)、零售市場(chǎng)。政府加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策扶持，資金支持力度；科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。三是抓好鮮菜供應(yīng)的主渠道建設(shè)，在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場(chǎng)，讓這些市場(chǎng)發(fā)揮主渠道的`作用，以低廉價(jià)格、銷售鮮菜，吸引消費(fèi)者購買，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格回落。四是推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，提高種植組織化程度。如農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導(dǎo)單位，大量分散經(jīng)營，蔬菜種植面積無法統(tǒng)計(jì)，銷路上也無法與一些大商場(chǎng)、超市對(duì)接，一家一戶的分散經(jīng)營無法適應(yīng)大流通的要求，政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社，并以社場(chǎng)對(duì)接農(nóng)超對(duì)接等方式抱團(tuán)進(jìn)場(chǎng)既可以將中間被菜販盤剝的環(huán)節(jié)剝離，提高自身盈利的空間，又能讓利于民。目前，在我市四塘、五塘一帶，自發(fā)形成了農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購銷合同，直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計(jì)劃地建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)蔬菜副食品直銷點(diǎn)，由一級(jí)批發(fā)商直接配送，設(shè)立早市或夜市經(jīng)營蔬菜。由政府出面組織貨源，在有條件的（可以提供蔬菜交易場(chǎng)所）社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設(shè)置蔬菜直銷攤位，每天早或晚規(guī)定時(shí)間，組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位，參與蔬菜經(jīng)商活動(dòng)。從各項(xiàng)收費(fèi)上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問題，又使廣大市民能夠買到價(jià)廉物美的蔬菜。
（二）建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息機(jī)制。不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間鮮菜價(jià)格有一定的差異，因此，通過在主要媒體、公眾較密集的地點(diǎn)公示鮮菜價(jià)格的批發(fā)價(jià)、不同市場(chǎng)的零售價(jià)，增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度，促使經(jīng)營者合理定價(jià)，同時(shí)，也使消費(fèi)者掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)與經(jīng)營者討價(jià)還價(jià)。
（三）盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。征收的基金?？顚Ｓ?，主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、通過補(bǔ)貼降低菜農(nóng)種植運(yùn)輸成本、對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼等方面，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)方面的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保居民基本生活必需品價(jià)格不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
（四）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市收費(fèi)的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是制定規(guī)范市場(chǎng)租賃設(shè)施費(fèi)的相關(guān)政策，降低經(jīng)營者的經(jīng)營成本。對(duì)政府投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)國有及國有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)其他沒有例入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)實(shí)行備案管理，并公布其攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）進(jìn)一步完善落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。對(duì)全市所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要按規(guī)定開辟綠色通道專用道口，設(shè)置綠色通道專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道高效暢通。
（六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好信息引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化情況，預(yù)防市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。探索建立信息共享機(jī)制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段，及時(shí)將國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的形勢(shì)及價(jià)格變化等情況傳遞給廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者，通過信息引導(dǎo)服務(wù)，使之在激烈的市場(chǎng)競爭中科學(xué)的預(yù)測(cè)市場(chǎng)，準(zhǔn)確調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷售難現(xiàn)象。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長18.3%，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?！皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考。
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向，科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次：營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級(jí)商業(yè)中心，設(shè)置兩個(gè)10萬平方米以上的大型購物中心，在福田-江東商務(wù)中心，形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)，以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級(jí)商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?；A(chǔ)層次：以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式，發(fā)展大型綜合超市、倉儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目，規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店；積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心，鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù)，重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)；健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心，設(shè)1家以上連鎖便利超市，布置1個(gè)菜市場(chǎng)，其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心，達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評(píng)估拍賣、法律服務(wù)、研究開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度，降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展，打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)，形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議。
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進(jìn)外來企業(yè)。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式，提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點(diǎn)主要是充分利用現(xiàn)有的資源，建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度，通過政府引導(dǎo)、對(duì)外開放和市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項(xiàng)目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中，要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地，對(duì)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對(duì)世界500強(qiáng)零售集團(tuán)及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿(mào)流通扶貧的3項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)簡要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況。
（一）扶貧指標(biāo)完成情況。
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。1—億元，同比增長10.8%。低于全省平均水平0。9個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年可完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.45億元，同比增長12.0%，與全省平均水平持平。
2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。目前藍(lán)田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，但沒有通過市商務(wù)、財(cái)政等部門的驗(yàn)收。沒有獲得項(xiàng)目資金支持。
3、電子商務(wù)兩中心一站點(diǎn)建設(shè)和電子商務(wù)培訓(xùn)。
按照省市政府的部署要求，我縣積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份，休寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、休寧縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心全面建成，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成153個(gè)，實(shí)現(xiàn)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
電子商務(wù)培訓(xùn)完成1805人，其中培訓(xùn)貧困人員55人。
4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶，實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績7戶。
（二）工作開展情況。
1、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
我縣大力推進(jìn)貧困村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在33個(gè)貧困村建設(shè)電商服務(wù)站和物流配送服務(wù)點(diǎn)，開展電子商務(wù)培訓(xùn)，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進(jìn)城”提供服務(wù)。同時(shí)，積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶，到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，免費(fèi)發(fā)放種苗、肥料，與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，以高于市場(chǎng)價(jià)回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月，黃山市沃達(dá)電子商務(wù)有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多萬元；松蘿茶業(yè)、新安源有機(jī)茶、天壯實(shí)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬元，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口收入的增加。
全縣餐飲企業(yè)和老字號(hào)企業(yè)在貧困家庭采購農(nóng)產(chǎn)品325萬元，安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬元。
2、結(jié)對(duì)幫扶。
我局結(jié)對(duì)幫扶商山鎮(zhèn)金竹村，今年計(jì)劃脫貧6戶，年初派出駐村扶貧工作隊(duì)長，協(xié)助鎮(zhèn)、村落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，上門訪貧問苦，協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計(jì)劃脫貧的6個(gè)貧困戶20xx年可全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、存在的主要問題。
1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響，我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低，導(dǎo)致我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低于全省平均水平。
2、電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)全面建成，但在服務(wù)農(nóng)村、助力脫貧上還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、下一步工作措施。
下一步，我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加大扶貧攻堅(jiān)的`力度，力爭完成扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
一是加大調(diào)控力度，做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作，力爭使我縣的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到或超過全省平均水平。
二是加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)貧困人員的電子商務(wù)培訓(xùn)，大力培育和引導(dǎo)貧困村、貧困戶開展電子商務(wù)。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對(duì)幫扶，建立和擴(kuò)大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。
三是建立工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào)，把商貿(mào)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，加強(qiáng)工作推進(jìn)與調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，暢通信息渠道，確保商貿(mào)扶貧工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效，加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)，全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，國家惠民政策的拉動(dòng)，大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐，以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月，我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)，全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個(gè)以上，法人企業(yè)xx個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大，主體地位不斷提高。
20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，同比增長xx%，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%；20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收xx元，同比增長xx%；20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個(gè)，同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長，構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。
三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來，我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展，加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo)；四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。
近幾年來，我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣，已成功引進(jìn)中百倉儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場(chǎng)，即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措，將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成，全縣新建成商品配送中心xx家，日用品銷售店xx家，農(nóng)資銷售點(diǎn)xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
（一）制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。
20xx年，我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長工程，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
（二）制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》。
20xx年，市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財(cái)稅扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，寬限延長出資期限，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善成長激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù)，營造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。
今年，我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實(shí)施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)保障，支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái)，我縣也高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí)，有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，截止目前，我縣共有限上企業(yè)xx家；全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元，同比增長xx%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對(duì)連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店，每開設(shè)xx家，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)，由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰。
（一）要解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。
各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實(shí)際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拓寬視野、豐富知識(shí)。
一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用，培養(yǎng)思考和研究問題的興趣，要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn)，重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
（三）積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè)，擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往，我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣委、縣政府的安排，我們通過收集有關(guān)資料、走訪部分經(jīng)營者和消費(fèi)者、召開經(jīng)營者代表和有關(guān)市場(chǎng)管理人員座談會(huì)、發(fā)放經(jīng)營者和消費(fèi)者調(diào)查問卷等方法，對(duì)全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動(dòng)直接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)，如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲(chǔ)業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)情況整理如下：
商貿(mào)流通業(yè)是連結(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)的橋梁和紐帶，是關(guān)系國計(jì)民生的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏的助推器，是決定國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，不斷深化商貿(mào)體制改革，大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的對(duì)外開放，新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經(jīng)營引領(lǐng)潮流。由過去封閉式、一對(duì)一的傳統(tǒng)型柜臺(tái)銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場(chǎng)、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到20xx年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個(gè)，有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務(wù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領(lǐng)頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，電子商務(wù)經(jīng)營模式正在興起，新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進(jìn)步。
應(yīng)當(dāng)說，我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進(jìn)建設(shè)長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，還存在一些不容忽視的問題：
(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展失衡。一是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。由于經(jīng)營風(fēng)格和品種的雷同，在激烈的市場(chǎng)競爭中，很難適應(yīng)，經(jīng)營狀況嚴(yán)重滑坡，據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)：認(rèn)為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經(jīng)營者認(rèn)為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場(chǎng)構(gòu)成看，我縣的市場(chǎng)多為日用消費(fèi)品市場(chǎng)，要素市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應(yīng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分產(chǎn)品需外銷，但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，從而導(dǎo)致農(nóng)村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應(yīng)不同商品特點(diǎn)的流通體系，形成賣難，或低價(jià)出售，經(jīng)濟(jì)效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應(yīng)。近年來我縣消費(fèi)層次有所提高，消費(fèi)形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內(nèi)缺少功能完善、設(shè)施齊全、商品豐富、信譽(yù)高的大型綜合市場(chǎng)，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場(chǎng)開拓不足。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)條件改善緩慢，農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制看，營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時(shí)期。電子商務(wù)處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統(tǒng)一店名和標(biāo)識(shí)，在具體經(jīng)營運(yùn)作方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化、社會(huì)化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，檔次不高，經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經(jīng)營思維內(nèi)向，管理模式，家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，現(xiàn)代技術(shù)型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導(dǎo)扶持不夠，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，扶持力度亟待增強(qiáng)。長期以來，由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流，不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)的一些現(xiàn)代化城市相比較，這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后，如深圳、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導(dǎo)資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣，統(tǒng)一納稅等問題尚未實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法中，個(gè)別單位、個(gè)別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個(gè)別部門仍然存在，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
(一)解放思想，實(shí)現(xiàn)興商富縣與興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，它不僅輻射到了周邊的兩省六縣，而且相應(yīng)帶動(dòng)了整個(gè)縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場(chǎng)的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷)，在某個(gè)層面上來說起了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。所以，一要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)初期，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路，是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。二要把促進(jìn)縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設(shè)長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育，已初具規(guī)模，也對(duì)鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動(dòng)作用，稍加整合，將會(huì)產(chǎn)生很大的滾動(dòng)效應(yīng)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)兩型社會(huì)和長株潭次中心城市，發(fā)揮很大的積極作用。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用，同時(shí)要督查各部門在推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責(zé)任，并列入考核內(nèi)容，使各部門都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，真正落實(shí)興商富縣與興工強(qiáng)縣并舉。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長18.3%，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?！皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
今年以來，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。上半年，社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)穩(wěn)速增長，城上市場(chǎng)持續(xù)繁榮，商貿(mào)服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭。
一、基本情況。
（一）消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求也呈現(xiàn)快速增長的勢(shì)頭，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。上半年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)需求仍延續(xù)年平穩(wěn)增長的勢(shì)頭，截至6月份，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.49億元，同比增長12.3％，這種情況的出現(xiàn)，一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動(dòng)下，各大型商場(chǎng)、超市看準(zhǔn)節(jié)日消費(fèi)，開展節(jié)日促銷，營造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境；二是商務(wù)主管部門及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)保增長、促銷費(fèi)的政策目標(biāo)，致力于保障居民消費(fèi)安全，確保市場(chǎng)供應(yīng)商品豐裕、質(zhì)量提升；三是商務(wù)部門加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)流通市場(chǎng)秩序整治，并有針對(duì)性地開展了對(duì)酒類市場(chǎng)和肉禽類市場(chǎng)的專項(xiàng)重點(diǎn)整治，切實(shí)維護(hù)了正常的銷售和流通秩序。
（二）市場(chǎng)供應(yīng)井然有序。今年以來，區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓企業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)，充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今，各類商品價(jià)格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)增加，價(jià)格明顯回落，未來隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價(jià)格仍有下降空間；雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%，3月份開始有所上漲；牛肉、豬肉價(jià)格下降；小麥、玉米價(jià)格下降;食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格同比下降9.34%；5月份以后各類蔬菜價(jià)格下降明顯。
（三）商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，力爭提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過為電子商務(wù)主體積極爭取政策、資金等方面的支持，使一些有條件、有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè)，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來營業(yè)額已達(dá)到65.3億，服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費(fèi)的經(jīng)營方式，為迎合自去年以來興起的節(jié)約風(fēng)潮，飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營模式，其投資建設(shè)的康輝快餐項(xiàng)目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長，并逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主體。
（四）商貿(mào)骨干企業(yè)潛力巨大。在全省商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嵤笆偾А惫歉善髽I(yè)帶動(dòng)工程的影響下，區(qū)商務(wù)主管部門以培育和帶動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，每年為一些符合條件的商貿(mào)企業(yè)積極爭取國家、省、市項(xiàng)目發(fā)展資金，扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級(jí)部門的扶持和自身的不斷調(diào)整下，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的同時(shí)，也扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營檔次。另外，區(qū)商務(wù)局把握商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的脈搏，引進(jìn)、儲(chǔ)備和建設(shè)了一些重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。投資1.12億元的康惠快餐有限公司康惠連鎖餐飲項(xiàng)目正在建設(shè)之中；總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務(wù)基地項(xiàng)目和總投資15億元的雨潤控股集團(tuán)有限公司城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目正在積極引進(jìn)。這些項(xiàng)目將是我區(qū)未來商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要新生力量。
二、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。
我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)雖然得到了長足發(fā)展，但從總體上看，還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（一）項(xiàng)目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的一個(gè)突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，中央廚房已經(jīng)建成，中心門店也已經(jīng)完成幾家，但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能快速推進(jìn)。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項(xiàng)目剛剛起步，這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將有效地拉動(dòng)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)整體水平，需要上級(jí)部門給予政策和資金扶持。
（二）社會(huì)消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少，消費(fèi)能力差，同時(shí)商貿(mào)流通項(xiàng)目少，帶動(dòng)力差，缺少能夠有效提升消費(fèi)水平的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家，與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額核算指標(biāo)體系中，經(jīng)營收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒有包括在內(nèi)，客觀上造成了我區(qū)社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的落后，建議上級(jí)部門予以考慮修改。
同時(shí)，全區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng)從去年年底開展以來，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴(yán)重下降，全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊，影響了社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的提升。
三、今年全區(qū)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。
當(dāng)前，我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長的拉動(dòng)作用將更加顯著，流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)。一是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)增長。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策作用不斷體現(xiàn)，居民收入將持續(xù)增長。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實(shí)，農(nóng)村消費(fèi)水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。旅游旺季即將到來，國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的推動(dòng)作用更為明顯，餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會(huì)消費(fèi)仍將保持一定的增長。同時(shí)，各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準(zhǔn)備適時(shí)推出面向大眾的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，有望帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見的出臺(tái)和省、市對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的`條件和機(jī)遇，我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個(gè)新臺(tái)階。
四、具體對(duì)策及建議。
（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要，積極爭取政策和資金支持。進(jìn)一步健全手續(xù)代辦制、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供力所能及的支持，并隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工。
（二）促進(jìn)主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮銀座購物廣場(chǎng)店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)，挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量，在服務(wù)名牌上下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。
（三）建議上級(jí)部門優(yōu)化商貿(mào)流通考核工作。作為商貿(mào)服務(wù)體系中的重要產(chǎn)業(yè)之一，電子商務(wù)業(yè)營業(yè)額沒有納入到社會(huì)消費(fèi)品零售額的考核指標(biāo)體系，因而影響了我區(qū)的指標(biāo)考核。希望上級(jí)部門將電子商務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到考核指標(biāo)中來，以進(jìn)一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
（四）做大做強(qiáng)餐飲業(yè)，提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店，滿足多層次、多元化消費(fèi)需求。二是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)品牌，推動(dòng)餐飲企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化、品牌化方向發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)星級(jí)以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費(fèi)模式，進(jìn)一步發(fā)展適合大眾消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、文明消費(fèi)的新型消費(fèi)模式。積極扶持康惠快餐有限公司項(xiàng)目，改善全區(qū)餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大大眾性消費(fèi)在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重，為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的十八大指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)隸屬第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，主要涉及與企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)及老百姓生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)等。“十一五”以來，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體快速增加，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，為“十二五”時(shí)期商貿(mào)服務(wù)業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、現(xiàn)狀與作用。
一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)。在全市第三產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右?！笆晃濉背?20xx年)商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1857萬元，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收(含總部貿(mào)易型經(jīng)濟(jì))14319萬元，占稅收總收入的18.6%。
二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為市場(chǎng)主體的重要支撐。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在各類市場(chǎng)主體中所占份額較大，發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年11月，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)共有各類企業(yè)1762戶，各類綜合、專業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)30個(gè)(含超市)，個(gè)體商業(yè)18538戶，其中批發(fā)業(yè)1870個(gè)，零售業(yè)6521個(gè)，餐飲業(yè)791個(gè)，住宿業(yè)150個(gè)，物流業(yè)50個(gè)。共有鎮(zhèn)、村農(nóng)家店365家，商貿(mào)服務(wù)業(yè)占全市市場(chǎng)主體總數(shù)的64.92%，每年增長速度約為12%。
三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要力量。消費(fèi)包括商品性消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)兩大部分，商貿(mào)服務(wù)業(yè)以商品性消費(fèi)為主，是拉動(dòng)消費(fèi)需求的主導(dǎo)力量。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額近五年都保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢(shì)，20xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.32億元，同比增長20.1%，今年預(yù)計(jì)可完成72億元，人均消費(fèi)近萬元。
四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體中，僅個(gè)體經(jīng)營戶、私營企業(yè)就有20665個(gè)(家)，從業(yè)人員達(dá)5.63萬人，比20xx年增加3.52萬人，占全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的82%，占全社會(huì)從業(yè)人員(社會(huì)勞動(dòng)力)的49%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、主要特點(diǎn)。
一是規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元，年均增速20.3%，預(yù)計(jì)今年將突破70億元。
二是行業(yè)逐步擴(kuò)寬。商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài)，擴(kuò)寬到現(xiàn)在以傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合的十八大業(yè)態(tài)，主要增加了物流配送、連鎖經(jīng)營、農(nóng)家店等新興業(yè)態(tài)。
三是內(nèi)容得到擴(kuò)展。重點(diǎn)推進(jìn)了適合居民消費(fèi)特點(diǎn)的民生工程，通過“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
四是設(shè)施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進(jìn)，萬居樂建材城、黃商購物中心、百匯商業(yè)城、中百倉儲(chǔ)以及同心超市、新春超市、明心超市的建設(shè)，改善了城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)環(huán)境大為改觀。農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和貨物集中配送，使商貿(mào)服務(wù)和消費(fèi)環(huán)境得到了明顯改善。
1、突出問題。
一是缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。由于缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標(biāo)，商貿(mào)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)等行業(yè)銜接不夠緊密，導(dǎo)致商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局比較散亂無序、低檔次重復(fù)建設(shè)，商貿(mào)核心區(qū)以小門店居多，大中型商貿(mào)設(shè)施較少，限制了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，市場(chǎng)輻射力不強(qiáng)、人氣不足。社區(qū)商貿(mào)服務(wù)薄弱，城區(qū)沒有一家標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)，居民區(qū)與市場(chǎng)混雜，公共配套設(shè)施不足，居民消費(fèi)不方便、不放心問題突出。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含菜市場(chǎng))不僅嚴(yán)重缺失，而且主要分布在城區(qū)周邊，布局不合理，功能不完善。相關(guān)部門對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持不夠，比如2009年以來，全市建設(shè)用地供應(yīng)共8800多畝，但用于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的用地僅770畝，不到總量供應(yīng)的10%。
二是企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不夠強(qiáng)。目前，我市限上企業(yè)年?duì)I業(yè)收入200萬元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)26家，年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家，分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲(chǔ)運(yùn)等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化程度不高，導(dǎo)致市場(chǎng)份額流失，高端消費(fèi)流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢(shì)下“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的要求還相差甚遠(yuǎn)。
三是城鄉(xiāng)差距較大，發(fā)展不均衡。20xx年農(nóng)村消費(fèi)總量僅占全市的27%，城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的差異較大，城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問題突出。城區(qū)發(fā)展較快，店鋪密布，市場(chǎng)主體逐年增多，但農(nóng)村相對(duì)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多。調(diào)查中，實(shí)地到比較有代表性的梅川、花橋和四望，梅川、花橋雖然商貿(mào)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不夠。尤其是四望，鎮(zhèn)區(qū)還沒有一家具有一定接待能力的餐館，沒有一家登記注冊(cè)的旅社。在花橋，也沒有一家真正意義上的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。調(diào)查表明，我市的集鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)力仍然較弱，農(nóng)村消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步引導(dǎo)和挖掘，消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
四是新興服務(wù)業(yè)滯后，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。商貿(mào)業(yè)態(tài)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨店、食品點(diǎn)較多，千店一面、千篇一律，特色不夠鮮明，整體層次偏低，新型商貿(mào)業(yè)態(tài)尚須進(jìn)一步加速發(fā)展。特別是缺少設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)、綜合超市。商貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)、綜合交易市場(chǎng)檔次較低、規(guī)模較小、設(shè)施較差、交易方式較為落后，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能要素還不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?，F(xiàn)代物流業(yè)比較滯后，缺乏集倉儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家，但規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一，主要從事運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝等初級(jí)服務(wù)，真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴(yán)重不足。
五是新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，監(jiān)管不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、典當(dāng)、拍賣、農(nóng)家店等新型服務(wù)業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)。對(duì)這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理，直接導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管不力，發(fā)展不規(guī)范，稅收流失嚴(yán)重。
六是產(chǎn)業(yè)融合度低，發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是28.4：44.3：27.3，全國的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，商貿(mào)服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)融合度低，旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，在一定程度上影響了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、主要原因。
對(duì)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究，認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因：
一是觀念因素。自上世紀(jì)八十年代以來，我市一直堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，“重生產(chǎn)輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足。有的片面認(rèn)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)屬于商業(yè)，是盈利行業(yè)，不需要扶持，在方向引導(dǎo)上，基本上是讓其自然成長、自生自滅。
二是政策因素。調(diào)研情況表明，較長時(shí)間以來，全市在政策扶持上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策較多，力度不斷加大，商貿(mào)服務(wù)業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，有限的擔(dān)保資源都傾向工業(yè)企業(yè)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)幾乎是零擔(dān)保。再比如，近幾年，我市相繼出臺(tái)了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，但對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)幾乎沒有出臺(tái)配套性的優(yōu)惠政策。
三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間有限，農(nóng)村消費(fèi)的主要群體青壯年外出務(wù)工較多，人員流出、購買力外流現(xiàn)象較嚴(yán)重。流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)較少，規(guī)模效益不大，輻射能力不強(qiáng)，聚集效應(yīng)不夠。商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，品牌支撐不夠。
四是人才因素。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)也是如此。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市貿(mào)服務(wù)業(yè)人員素質(zhì)狀況與市場(chǎng)對(duì)高層次人才的需求之間還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏，專業(yè)人才偏少，比如武月、龍?zhí)?、中百倉儲(chǔ)等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，高管人員甚至是廚師等高薪人員，都是從外地聘請(qǐng)。企業(yè)普遍反映，商貿(mào)服務(wù)業(yè)存在外地人才難引進(jìn)、本地人才難留下的問題。
按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)牽頭、部門參與、專家指導(dǎo)、集中評(píng)審”的方式，科學(xué)編制《全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，確立今后一個(gè)時(shí)期我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)及工作措施。規(guī)劃編制主要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，突出特色、規(guī)模發(fā)展，以人為本、民生優(yōu)先等原則，統(tǒng)籌謀劃商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主，新城區(qū)以建設(shè)為主。著力加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新型行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃布局，特別要加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、物流市場(chǎng)規(guī)劃、汽車交易市場(chǎng)規(guī)劃、廢品流通市場(chǎng)布局、綜合市場(chǎng)(城市綜合體)規(guī)劃布局等，確保重點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，配套出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策，建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與旅游經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)、做大做強(qiáng)。
力爭用5至10年的時(shí)間，基本建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。力爭到20xx年，全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)增加值年均增長18%以上，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率超過12%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位10萬個(gè)，行業(yè)稅收占稅收總額的30%。
2、著力加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的政策支持和扶持力度。
一是加緊出臺(tái)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。運(yùn)用這次調(diào)研成果，出臺(tái)《武穴市委市政府關(guān)于支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地供應(yīng)、土地出讓金、項(xiàng)目融資、規(guī)費(fèi)減免等方面形成含金量較高的扶持政策。
二是建立政府支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。主要是針對(duì)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，從解決就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)誠信、投資規(guī)模、營業(yè)收入等方面科學(xué)制訂科學(xué)量化評(píng)分體系，根據(jù)評(píng)分分值每年給予一定額度的'基金獎(jiǎng)勵(lì)，并納入全市工業(yè)企業(yè)調(diào)控基金范圍，進(jìn)行資金扶持，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)。
三是適時(shí)組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下，組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司，以商投公司為平臺(tái)，整合資源，深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)投融資體制改革，有效緩解商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展融資難問題。
四是落實(shí)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿(mào)服務(wù)業(yè)應(yīng)享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對(duì)國家已出臺(tái)的扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要加大落實(shí)力度。如減輕商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對(duì)新辦獨(dú)立核算的旅游企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報(bào)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)用地支持力度，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，在土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先安排商貿(mào)服務(wù)業(yè)各類用地。支持依法使用農(nóng)村集體用地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(政策依據(jù)《省政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》)。
五是建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)等部門為成員的全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督辦檢查，形成聯(lián)合互動(dòng)機(jī)制，形成發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的合力。
一是建設(shè)幾個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商貿(mào)中心。在正在建設(shè)的武穴城市廣場(chǎng)、嘉和財(cái)富城、武穴百貨購物廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城東新區(qū)建設(shè)，在城東新區(qū)商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)集都市休閑、旅游購物、文化娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，主要設(shè)置大中型購物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場(chǎng)拆遷改造為契機(jī)，建設(shè)武穴中心購物廣場(chǎng)，同時(shí)將五金巷原有的1800平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與老政協(xié)、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結(jié)合，連片開發(fā)，建成一座武穴市中心農(nóng)副產(chǎn)品綜合體。
二是引導(dǎo)特色商貿(mào)服務(wù)適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進(jìn)行升級(jí)改造，以服裝、百貨副食為主，打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心，以現(xiàn)有萬居樂建材市場(chǎng)為基礎(chǔ)，向東面輻射，形成建材市場(chǎng)一條街;以新引進(jìn)鄂東汽車廣場(chǎng)為依托，建設(shè)汽車交易市場(chǎng);將青林路、丁家巷改造升級(jí)為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心，擬建糧油副食交易一條街，解決城中老財(cái)政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)一條街。
三是建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場(chǎng)，如城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱木橋社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二里半社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造水果批發(fā)市場(chǎng)。清理整頓馬路菜市場(chǎng)、占道菜市場(chǎng)，扶持社區(qū)開辦家庭小型菜市場(chǎng)。構(gòu)建武穴特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。
四是支持建設(shè)大型現(xiàn)代物流中心。著力構(gòu)建武穴國際商貿(mào)物流城(城西鳳凰路以西，規(guī)劃占地1000畝，集物流、倉儲(chǔ)于一體)、火車站工業(yè)園現(xiàn)代物流中心和二里半物流城。
五是提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)，培育扶持一批餐飲大店、名店，積極推進(jìn)早餐示范工程和中式快餐店建設(shè)。加快賓館酒店建設(shè)，促進(jìn)住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)三星級(jí)以上酒店和經(jīng)濟(jì)快捷型連鎖酒店。積極引導(dǎo)小型服務(wù)業(yè)，如修理、個(gè)體搬運(yùn)業(yè)，規(guī)范管理，適度集聚，有序發(fā)展。
六是加快發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育電子商務(wù)企業(yè)，填補(bǔ)武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、會(huì)展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經(jīng)紀(jì)、租賃、咨詢、中介等新興服務(wù)業(yè)，培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
一是將農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施作為公益性設(shè)施，納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點(diǎn)支持。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。引導(dǎo)支持大型商貿(mào)流通企業(yè)，到農(nóng)村建設(shè)農(nóng)家店。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的建設(shè)改造，發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)，力爭三年內(nèi)，全市每個(gè)鎮(zhèn)處至少建設(shè)一家綜合性商貿(mào)服務(wù)中心和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)10000平方米的綜合購物廣場(chǎng)，在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)一個(gè)5000平方米的綜合購物廣場(chǎng)。
三是建設(shè)和完善農(nóng)村組織體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和村級(jí)綜合服務(wù)站，積極發(fā)展農(nóng)民營銷組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以品牌為龍頭，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場(chǎng)化服務(wù)體系，著力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合方式，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。
四是加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，著力實(shí)施“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級(jí)店”的三級(jí)農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“林超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)。加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，對(duì)村級(jí)物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開展“農(nóng)資下鄉(xiāng)”配送和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城配送服務(wù)。構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)劃出臺(tái)后，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體要按照商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在商務(wù)部門辦理審批許可手續(xù)的前提下，方可在工商部門登記注冊(cè)。嚴(yán)格按照市場(chǎng)布局、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容，不得以市場(chǎng)建設(shè)之名，從事其它行業(yè)或領(lǐng)域的建設(shè)，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場(chǎng)管理中心在全面負(fù)責(zé)好市場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和招商工作的同時(shí)，分出一部份人員管理全市商貿(mào)市場(chǎng)，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
二是積極培植商貿(mào)龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在積極開展市場(chǎng)主體增量行動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好培育、引導(dǎo)、扶持和規(guī)范工作，深入推進(jìn)個(gè)體戶轉(zhuǎn)升企業(yè)。開展商貿(mào)限上企業(yè)增量行動(dòng)，著力培植一批達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。
三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。注重培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi);積極開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng);積極開展以酬賓讓利、換季購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動(dòng);努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四是深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)改革開放。進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)世界知名商貿(mào)企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資，有序引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資以并購、收購、參股等方式參與商貿(mào)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營。
一是通過旅游拉動(dòng)。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路，把握“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，重點(diǎn)加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開發(fā)建設(shè);加大策劃打造和宣傳力度，提高江(長江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是通過環(huán)境驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，繼續(xù)實(shí)行“520”模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全社會(huì)營造重商、親商、愛商的良好氛圍。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。
三是通過人氣帶動(dòng)。通過加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，開展文明城市創(chuàng)建，壯大城市發(fā)展總量，打造現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市，提升城市的美譽(yù)度和影響力，進(jìn)一步吸引人氣，集聚商氣，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表，xx塑料化工交易市場(chǎng)自20xx年開業(yè)以來，進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營戶越來越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應(yīng)出了市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)一些共性特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：
（一）商貿(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，銷售收入巨大。
目前，塑化市場(chǎng)有經(jīng)營戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營戶增加速度明顯，xx年底比20xx年初增加近80戶；市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊(cè)經(jīng)營戶門面超過1000戶，xx年市場(chǎng)方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。
塑化市場(chǎng)在開辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市，但隨著招商深入，市場(chǎng)內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細(xì)，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等，小類細(xì)分有幾千個(gè)品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來進(jìn)場(chǎng)的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。
20xx年市場(chǎng)所有納稅人銷售收入超過106億元，20xx年1—4月已申報(bào)銷售收入40.34億元；20xx年戶均銷售3700萬元，單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶，xx年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有8戶，銷售規(guī)模越來越大。另外，xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營戶開票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢(shì)明顯，20xx年市場(chǎng)各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份，到xx年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)70600份之多，預(yù)計(jì)xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達(dá)到100000份左右。
（二）交易方式特殊，倉儲(chǔ)地與經(jīng)營地背離，場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊(cè)資金少，實(shí)體條件差。
市場(chǎng)內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場(chǎng)方不具備存儲(chǔ)條件，使得經(jīng)營戶倉儲(chǔ)地與實(shí)際經(jīng)營地背離，有些倉儲(chǔ)遠(yuǎn)在外省市。
很大一部分場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊(cè)資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上，經(jīng)營中相互拆借資金量大，場(chǎng)內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來維持；這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場(chǎng)所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象（創(chuàng)辦之初市場(chǎng)內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主），但“一張臺(tái)子一張凳，一部電話一臺(tái)電腦打天下”的局面沒有徹底改變。
（三）市場(chǎng)平均稅收負(fù)擔(dān)率低。
由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價(jià)透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價(jià)格，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)極低，使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，xx年全年市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右，如加入所得稅入庫因素，xx年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過0.35%，xx年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測(cè)算為0.22%，遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。
正是因?yàn)檫@種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點(diǎn)，給市場(chǎng)的國稅征管帶來了很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責(zé)任重。
（一）建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時(shí)掌握納稅人變動(dòng)情況。
根據(jù)市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，建立《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表，把稅收管理員需要重點(diǎn)掌握的情況以兩表形式確定，隨時(shí)查閱。《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號(hào)、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場(chǎng)、注冊(cè)經(jīng)營地址、實(shí)際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實(shí)際經(jīng)營人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報(bào)、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項(xiàng)目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號(hào)、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時(shí)還有一些特殊項(xiàng)目和提醒，如：受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號(hào)報(bào)告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄，這樣，能促進(jìn)稅收管理員對(duì)商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時(shí)掌握，把握稅源管理事項(xiàng)進(jìn)度。
（二）圍繞專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
稅源管理重點(diǎn)應(yīng)圍繞市場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開，充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。
（一）明確不同調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場(chǎng)內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實(shí)事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開具項(xiàng)目、抵扣項(xiàng)目、金額、進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)匹配等情況為重點(diǎn)；重視對(duì)納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動(dòng)情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問，可以延伸調(diào)查。
（二）掌握行業(yè)信息，測(cè)算行業(yè)稅負(fù)，建立監(jiān)控指標(biāo)。
（三）對(duì)于納稅人專票開票限額升級(jí)的，調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)納稅人所經(jīng)營商品的趨勢(shì)走向做出判斷、分析。
（四）對(duì)銷售收入大的經(jīng)營大戶，明確要對(duì)其資金、供貨、銷售渠道、倉儲(chǔ)、物流情況進(jìn)行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。
調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時(shí)性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè)；連續(xù)三個(gè)月月均使用量突增超過200份（萬元版及以上）；新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時(shí)性調(diào)查包括：對(duì)有升級(jí)十萬版企業(yè)；日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點(diǎn)等項(xiàng)目。對(duì)調(diào)查后的書面意見，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時(shí)，對(duì)于納稅人申報(bào)異常；連續(xù)2月零申報(bào)，經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)，無正當(dāng)理由的；涉案企業(yè)；評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應(yīng)及時(shí)剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時(shí)收繳納稅人稅控卡，對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復(fù)正?；蛞牲c(diǎn)排除后解除限控。
（三）建立市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo)，體現(xiàn)稅源管理效能。
針對(duì)市場(chǎng)商貿(mào)。
企業(yè)的特點(diǎn)，建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求，重點(diǎn)突出，以重點(diǎn)銷售、重點(diǎn)稅金、重點(diǎn)虧損、重點(diǎn)增長指標(biāo)為抓手，以稅收負(fù)擔(dān)率動(dòng)態(tài)變化為突破口，加強(qiáng)稅源管理的主動(dòng)性和針對(duì)性。
1、重點(diǎn)銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點(diǎn)，以月度銷售前二十位納稅人為動(dòng)態(tài)重點(diǎn)，動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理。
2、重點(diǎn)稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對(duì)象，并輔以確定分析指標(biāo)，及時(shí)掌握稅源月度、季度、年度情況，增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。
3、重點(diǎn)虧損：對(duì)年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查，分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對(duì)虧損的影響程度，以此掌握一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點(diǎn)，指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
4、重點(diǎn)增長：通過對(duì)月度、季度入庫稅金與上期比較絕對(duì)數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時(shí)上門跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。
5、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名（年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，及時(shí)掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢(shì)及稅源狀況。
（四）鼓勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公司代理建賬、集中辦稅。
商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個(gè)環(huán)節(jié)，具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營模式，靈活多變，用人少，國稅機(jī)關(guān)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的資金、財(cái)務(wù)控管相對(duì)薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多，頭緒多，尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場(chǎng)經(jīng)營模式下，往往在面上投入了較大的精力，管理效果、效能卻十分低，造成管理成本大，從而影響到整個(gè)面上的稅源管理的主動(dòng)性和積極性。針對(duì)該種情況，應(yīng)采取防御性稅源管理方式，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)公司、財(cái)務(wù)公司代理建賬，統(tǒng)一辦稅，對(duì)該類經(jīng)營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)控管，通過對(duì)代理建賬公司的規(guī)范管理，使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時(shí)，控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用，從而使國稅機(jī)關(guān)及時(shí)掌握納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)。這樣，既相對(duì)減輕稅收管理員工作壓力，又能從面上掌握納稅人的動(dòng)態(tài)變化，使稅源管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)邁進(jìn)。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來，婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，消費(fèi)能力明顯提升，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.07億元，同比增長13.9%，增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
一、當(dāng)前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元，年均增長11.5%，到20xx年達(dá)到57.63億元，20xx年上半年已達(dá)31.77億元，全年有望突破70億元，全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越明顯。
1、社會(huì)消費(fèi)零售總量不斷擴(kuò)大。20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元，同比增長18.4%，總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額258.06億元，總量比20xx年增加39.05億元，同比增長18.0%，總量排名居全省第12名，增速排名居全省并列第2名，總量排名與20xx年持平，增速排名升了10個(gè)名次;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.74億元，總量比20xx年增加39.68億元，同比增長15.4%，總量排名還是居全省第12名，增速排名回落2個(gè)名次，位居全省并列第4名;20xx年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成339.07億元，同比增長13.9%，分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排名列全省第3位。
2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家，其中法人企業(yè)150家，個(gè)體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家，其中法人企業(yè)156家，個(gè)體戶90家，限上單位數(shù)比20xx年增加54家，同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家，其中法人企業(yè)255家，個(gè)體戶95家，限上單位數(shù)比20xx年增加104家，同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家，新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè)，同比增長21%。
二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因。
1、入限企業(yè)總量少，市場(chǎng)占有率低。一是從全省來看，我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少，企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看，各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡，最多的婁星區(qū)達(dá)120家，最少的新化只64家。因此，為擴(kuò)大全市消費(fèi)品零售總量，就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng)，申報(bào)入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看，絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個(gè)體戶，而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少，形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理，代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。
2、結(jié)構(gòu)不合理，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此，這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元，其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元，僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元，其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元，限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看，全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊，零售業(yè)“一行獨(dú)大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢，其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因，一是入限企業(yè)自身規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，效益不佳;三是規(guī)劃不到位，行業(yè)發(fā)展不平衡，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。
3、功能不佳，購買力外流。調(diào)查顯示，我市市民的消費(fèi)大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域，一些高檔商品的消費(fèi)卻不盡如人意，大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買，如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等，究其原因，一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大，物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏，中心城市對(duì)消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用弱;四是近年來，由于交通的日益便捷，市民對(duì)去發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)意愿逐漸增強(qiáng)，越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學(xué)，導(dǎo)致我市一部分高端消費(fèi)外流嚴(yán)重。
4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成社零總額303億元，同比增長14%，鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成社零總額36億元，同比增長13.2%。兩者雖增速相近，但從總量來看，差距還很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品市場(chǎng)的管理及市場(chǎng)秩序等等方面都存存在著較大差距，這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不平衡的突出問題。
三、促進(jìn)限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對(duì)策。
1、高度重視，建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市商務(wù)局、財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局等多部門參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責(zé)，對(duì)在工作開展中遇到的問題認(rèn)真研究，及時(shí)解決，有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
2、大力培育，著力提升市民消費(fèi)品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè)，提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實(shí)際需要切實(shí)做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循，徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面，要深入推進(jìn)《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》，繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修編工作，全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能，進(jìn)一步改善其消費(fèi)環(huán)境，完善服務(wù)功能，以帶動(dòng)周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展，還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的培育1-2個(gè)商圈，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局，完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會(huì)”為平臺(tái)，建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)，提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力，形成拉動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)的主力軍;三是突出重點(diǎn)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)，重點(diǎn)加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，形成品牌和龍頭效應(yīng);同時(shí)要推動(dòng)本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店，改善消費(fèi)環(huán)境，吸引消費(fèi)人群，此外，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動(dòng)大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系，加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理，整合物流資源，培育物流市場(chǎng)，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展，盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì)，提供多元化消費(fèi)。滿足不同層次群體的消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)特別是大宗生活品消費(fèi)本地化，抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越，城市消費(fèi)能力較強(qiáng)，市民消費(fèi)觀念開放，有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”，即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好，我市也可考慮引進(jìn)，為市民消費(fèi)提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。
3、外引內(nèi)扶，大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，尤其是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為人們的首選消費(fèi)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年，我國電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物就已突破萬億元大關(guān)，網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間，單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元，而以10月為例，我國日均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為693億元，淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%?？梢娖鋵?duì)社會(huì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力。預(yù)計(jì)今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元，網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。今年上半年，湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后，預(yù)計(jì)湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家，涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個(gè)品種，但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右，市場(chǎng)占有率還很低，因此，要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府就須盡快出臺(tái)一系列扶持措施，營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展，政府與企業(yè)共同發(fā)力，搭建交易和結(jié)算平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與網(wǎng)上交易。適時(shí)成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)，爭取較短時(shí)間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進(jìn)我市，以推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。
4、綜合施策，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。針對(duì)我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)滯后的問題，要加大力度，綜合施策，努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力作為重中之重，讓農(nóng)民能夠消費(fèi);二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)開設(shè)連鎖或直銷門店，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)民消費(fèi)成本，解決“賣難”、“買貴”問題，讓農(nóng)民便于消費(fèi);三是要注重農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序的標(biāo)本兼治，建立健全農(nóng)村食品安全保障體系，讓農(nóng)民放心消費(fèi)。
5、多措并舉，積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺(tái)組合拳，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場(chǎng)秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊妨礙市場(chǎng)正常秩序的不法行為。推動(dòng)成立行業(yè)自律組織，大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭，理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺(tái)激勵(lì)政策，使工商部門在為企業(yè)注冊(cè)時(shí)，盡可能促其直接注冊(cè)為獨(dú)立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合，嚴(yán)格把關(guān)，掌握個(gè)體戶每年的.經(jīng)營和納稅情況，即時(shí)將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項(xiàng)極為重要的工作，今年此項(xiàng)工作雖取得了一些進(jìn)展，但還是存在著許多問題，如一些個(gè)體戶思想認(rèn)識(shí)不到位、擔(dān)心稅費(fèi)增加、怕露富等等，加之目前我市一些大型商場(chǎng)、小商品城、餐飲一條街等場(chǎng)所內(nèi)的商貿(mào)個(gè)體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小，要實(shí)行單獨(dú)入統(tǒng)確實(shí)困難很大。因此，建議可否由管理單位牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個(gè)體戶集中起來，成立一個(gè)綜合性商貿(mào)公司，再整體入統(tǒng)，這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”問題，又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理，更能夠?yàn)榻窈笪沂邢奚仙藤Q(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，一舉多得。
商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
目前，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：
1、功能多元的創(chuàng)意理念。
如德國提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無需太多文化知識(shí)，通過簡單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。
3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。
將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。
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