心得體會(huì)是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步的見(jiàn)證，可以見(jiàn)證自己在成長(zhǎng)中的點(diǎn)滴進(jìn)步和變化。那么，如何寫(xiě)出一篇富有深度和思考的心得體會(huì)呢？首先，我們需要將所學(xué)、所做、所思進(jìn)行梳理和回顧，明確自己的心得和體會(huì)。其次，在寫(xiě)作過(guò)程中，應(yīng)該盡量突出亮點(diǎn)，突顯個(gè)人對(duì)問(wèn)題的獨(dú)特見(jiàn)解，并通過(guò)舉例和引用等方式進(jìn)行支撐，使得心得體會(huì)更具有說(shuō)服力和可信度。最后，注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了，結(jié)構(gòu)的合理嚴(yán)謹(jǐn)，這樣才能令讀者更容易理解和接受你的心得。這些心得體會(huì)涵蓋了不同領(lǐng)域、不同層次的經(jīng)驗(yàn)和思考，對(duì)大家進(jìn)行寫(xiě)心得體會(huì)提供了一定的參考。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇一
同志們、青年朋友們：
這次團(tuán)省委十三屆六次全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆八次全會(huì)和共青團(tuán)十七屆六中全會(huì)精神，回顧總結(jié)20**年工作，研究部署今年工作任務(wù)，專題研究部署廣東共青團(tuán)改革、從嚴(yán)治團(tuán)相關(guān)工作。對(duì)于全省各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、明確要求，更好地謀劃做好今年團(tuán)的各項(xiàng)工作，具有重要意義。剛才，幾名優(yōu)秀團(tuán)干部結(jié)合自身工作實(shí)際作了發(fā)言，一批先進(jìn)單位受到了表彰，充分展示了全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過(guò)去一年，在省委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省團(tuán)組織堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年勇當(dāng)推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍與突擊隊(duì)，各方面工作取得了新的成績(jī)。一是團(tuán)的改革扎實(shí)推進(jìn)。積極推動(dòng)出臺(tái)《廣東共青團(tuán)改革方案》，在創(chuàng)新體制機(jī)制、重構(gòu)團(tuán)干部隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織、拓寬團(tuán)的事業(yè)空間、推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)等多個(gè)層面提出改革舉措;動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層，破解脫離青年群眾問(wèn)題取得初步成效。二是引導(dǎo)青年思想有實(shí)招。初步形成“廣東青年之聲”品牌效應(yīng)，省、市、高校一站式開(kāi)展聯(lián)動(dòng)服務(wù)，在線聽(tīng)取青年心聲、解答青年疑惑。通過(guò)尋找“最美南粵少年”等活動(dòng)，深入挖掘和宣傳我省青少年群體的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，力促社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大青少年中入腦入心。三是服務(wù)中心大局有突破。推動(dòng)省部共建“中國(guó)青創(chuàng)板”，實(shí)現(xiàn)億元級(jí)融資，扶持“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“攀登計(jì)劃”等上千個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，凝聚各領(lǐng)域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。探索共青團(tuán)助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作模式，各類扶貧關(guān)愛(ài)活動(dòng)深入開(kāi)展。四是幫助青年成長(zhǎng)見(jiàn)成效。發(fā)布廣東志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)計(jì)劃，率先在全國(guó)出臺(tái)省級(jí)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。做實(shí)做精“圓夢(mèng)計(jì)劃”“南粵會(huì)親”等青年民生品牌，推進(jìn)青少年社區(qū)矯正和毒品預(yù)防宣教工作，用心營(yíng)造青少年健康發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，廣東各級(jí)團(tuán)組織政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富有戰(zhàn)斗力。省委對(duì)過(guò)去一年全省共青團(tuán)工作是滿意的。
20**年將召開(kāi)黨的和省第十二次黨代會(huì)，20**年也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是我省完成率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好團(tuán)的工作意義重大。全省各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)特別是重要講話精神，深入貫徹省委十一屆八次全會(huì)和團(tuán)中央十七屆六中全會(huì)精神，按照省委和團(tuán)中央的決策部署，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年更好發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，為實(shí)現(xiàn)我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
下面，我就做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作提3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)。
黨的十八屆六中全會(huì)專題研究了全面從嚴(yán)治黨這一重大課題。剛剛召開(kāi)的團(tuán)中央十七屆六中全會(huì)明確提出，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)。全面從嚴(yán)治團(tuán)是新時(shí)期黨中央對(duì)共青團(tuán)提出的政治要求和政治任務(wù)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。全省各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，向全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊，堅(jiān)持思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強(qiáng)團(tuán)，把全面從嚴(yán)治黨的要求變成全面從嚴(yán)治團(tuán)的行動(dòng)。
一要從政治上從嚴(yán)治團(tuán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是共青團(tuán)必須始終堅(jiān)持的正確政治方向。從嚴(yán)治團(tuán)首先要從政治上嚴(yán)起。全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)青少年理想信念教育，緊扣迎接黨的這一全黨全國(guó)工作主線，引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二要把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿于團(tuán)的建設(shè)全過(guò)程。要從嚴(yán)管理團(tuán)的組織。嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章要求，加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)的組織生活，落實(shí)好“三會(huì)兩制一課”制度，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)法規(guī)制度，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要從嚴(yán)建設(shè)團(tuán)的隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理、監(jiān)督，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)團(tuán)干部提出的“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”重要要求，努力做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。要從嚴(yán)抓好團(tuán)的工作。持續(xù)強(qiáng)化虛功實(shí)做、難事長(zhǎng)做，增強(qiáng)抓工作落實(shí)的狠勁和韌勁，把從嚴(yán)治團(tuán)的思路舉措轉(zhuǎn)化為為黨做好青年群眾工作的實(shí)際成效。
三要充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)委的黨組作用。全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)，要從團(tuán)組織中的黨組織做起，從團(tuán)干部中的黨員做起。要加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)委機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步提高黨組工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，定期研究部署從嚴(yán)治團(tuán)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，以黨建工作成效帶動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破。黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到共青團(tuán)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。
二、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)改革。
中央和省委高度重視群團(tuán)工作，先后召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作作出全面部署。去年12月，出臺(tái)了《廣東共青團(tuán)改革方案》，標(biāo)志著廣東共青團(tuán)改革全面拉開(kāi)序幕。共青團(tuán)改革必須切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，反對(duì)和糾正“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題。全省各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞這一基本要求，著力增強(qiáng)自我革新的勇氣，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力做好新形勢(shì)下青年群眾工作，把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
一要認(rèn)真落實(shí)改革舉措。要對(duì)照改革方案逐一細(xì)化具體落實(shí)措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效，以“釘釘子”精神推進(jìn)改革，防止改革停留在方案中、停留在部署上。團(tuán)省委機(jī)關(guān)要帶頭改革，著力改革組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、管理模式和工作方式，大力推動(dòng)改革措施逐級(jí)落地，使改革成果更廣泛更深入地惠及基層、惠及廣大青年群眾。
二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。共青團(tuán)改革既不能“雷聲大，雨點(diǎn)小”，也不能“急風(fēng)驟雨”，既要積極謀劃、大膽創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不求一步到位。全省各級(jí)團(tuán)組織要深刻領(lǐng)會(huì)共青團(tuán)改革的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)和尊重共青團(tuán)改革的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確把握改革的推進(jìn)節(jié)奏和推進(jìn)方式，在嚴(yán)格貫徹總體方案部署前提下，配套制定過(guò)渡性方案和分步實(shí)施方案，確保各項(xiàng)改革舉措有序有力有效推進(jìn)。
三要協(xié)調(diào)解決改革問(wèn)題。共青團(tuán)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，有很多“硬骨頭”要啃。團(tuán)省委要加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織改革工作的指導(dǎo)，注重研究和解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層團(tuán)委的組織形式、運(yùn)行機(jī)制和基本職能，夯實(shí)共青團(tuán)基層基礎(chǔ)工作。要耐心細(xì)致做好思想政治工作，解決好改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的團(tuán)干部不適應(yīng)問(wèn)題，以及一些改革涉及到的干部崗位變動(dòng)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面支持改革的積極性。
三、做好做實(shí)共青團(tuán)各項(xiàng)工作。
共青團(tuán)工作要上水平，關(guān)鍵是要在實(shí)干上下功夫，把各項(xiàng)工作舉措落細(xì)落小落實(shí)。關(guān)于今年全省團(tuán)的工作，這次會(huì)議已作了部署。有幾項(xiàng)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，大家要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。共青團(tuán)要瞄準(zhǔn)新常態(tài)、尋找新抓手、體現(xiàn)新作為，繼續(xù)深化“中國(guó)青創(chuàng)板”“攀登計(jì)劃”“創(chuàng)青春”大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量，更好激發(fā)各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。
二要積極實(shí)施助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)工程，深入開(kāi)展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，為脫貧攻堅(jiān)提供人才支撐。做強(qiáng)廣東青少年發(fā)展基金會(huì)等團(tuán)屬公益基金會(huì)，擦亮“希望工程品牌”，進(jìn)一步深化各類扶貧關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
三要繼續(xù)開(kāi)展粵港澳臺(tái)及海外青少年交流合作。以“青年同心圓計(jì)劃”為統(tǒng)攬，深化粵港澳臺(tái)青少年交流合作。進(jìn)一步建設(shè)好南沙、前海、橫琴等港澳青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和粵港澳青年交流基地，扎實(shí)推進(jìn)港澳青少年工作研究智庫(kù)和粵港澳青年社團(tuán)聯(lián)盟建設(shè)，多領(lǐng)域、多渠道、多層次推動(dòng)與港澳、海外青少年的交流合作。
四要積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。緊扣青年自組織和新興青年群體發(fā)展的內(nèi)在需求，主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)系、服務(wù)、引領(lǐng)工作。加強(qiáng)青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，推廣“廣東志愿者”平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“伙伴同行”“圓夢(mèng)計(jì)劃”“青春情暖”“南粵會(huì)親”“育苗計(jì)劃”等行動(dòng)，有效聚合、合理配置以青少年為對(duì)象的各種服務(wù)資源，更好地代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)黨委和政府要按照中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議部署要求，加大對(duì)共青團(tuán)工作的支持保障力度。要落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度，健全政府協(xié)調(diào)工作機(jī)制，關(guān)心支持共青團(tuán)推進(jìn)改革創(chuàng)新，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍、陣地共享、資源保障等方面為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造更好條件，推動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)工作落到實(shí)處，推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
同志們、青年朋友們!做好共青團(tuán)工作責(zé)任重大、使命光榮。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和團(tuán)中央的決策部署，深化共青團(tuán)改革，全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年，為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)奉獻(xiàn)青春力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
新春佳節(jié)就要到了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇二
各位委員、同志們：
這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開(kāi)的最后一次全體會(huì)議，也是為即將召開(kāi)的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)，意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來(lái)，我們先后召開(kāi)了九次全委會(huì)，研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽(yù)，共同走過(guò)了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團(tuán)省委會(huì)，向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員，特別是已經(jīng)離開(kāi)團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!
過(guò)去的五年，是廣東共青團(tuán)積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來(lái)，我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過(guò)去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會(huì)專題聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)過(guò)去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做了大量工作，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色，取得了突出成績(jī)，許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí)，汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求：一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校，努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)。
明天，省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開(kāi)成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。
各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫(xiě)更加驕人的青春業(yè)績(jī)!
最后，預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇三
個(gè)別干部受制于年齡、學(xué)歷等因素，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平很難適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢(shì);下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年在干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)市委、縣委關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)決策要求和安排部署，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢ㄔO(shè)“三?！备刹筷?duì)伍。根據(jù)這次調(diào)研的主題和要求，結(jié)合我們xx鎮(zhèn)實(shí)際，下面就相關(guān)情況作如下匯報(bào)：
一、有關(guān)工作開(kāi)展情況。
(一)將思想教育作為“頭號(hào)工程”。
一是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深化開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制定集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月一次“集體學(xué)”、每天至少一小時(shí)“個(gè)人學(xué)”，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)精神，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想能緊跟新時(shí)代發(fā)展形勢(shì)。同時(shí)，將機(jī)關(guān)干部教育納入共產(chǎn)黨員“淬火工程”，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)，并將脫貧攻堅(jiān)、安全環(huán)保、鎮(zhèn)村建設(shè)等專項(xiàng)工作納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，增強(qiáng)干部專業(yè)化能力。
(二)將干部培養(yǎng)作為“重點(diǎn)工程”。
堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起來(lái)。一是大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，選派xx年輕干部作為包村干部，選派xx名年輕干部到脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、辦事處等吃勁崗位磨煉，選派xx名年輕干部到縣級(jí)有關(guān)部門掛職鍛煉。二是完善干部考察考核機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)工作督查，全面掌握干部工作情況，2021年有x名上年度考核結(jié)果優(yōu)秀的干部得到提拔和進(jìn)一步使用，年底考核x名年輕干部被評(píng)為“優(yōu)秀”，這也將成為我們下一步重點(diǎn)培養(yǎng)提拔的對(duì)象。三是有效關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、車補(bǔ)等有關(guān)政策，春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)福利待遇，每年對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行免費(fèi)健康查體，對(duì)特殊時(shí)期如疫情防控等期間進(jìn)行免費(fèi)就餐，讓干部感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(三)將激勵(lì)管理作為“增效工程”。
堅(jiān)持正向激勵(lì)和從嚴(yán)管理相結(jié)合，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。一是嚴(yán)格落實(shí)基層干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定《xx鎮(zhèn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方案》，以干事成績(jī)和工作表現(xiàn)為基準(zhǔn)，劃分系數(shù)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“能者多得、干事者多得”，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。二是實(shí)施“對(duì)標(biāo)一流比作為、爭(zhēng)先進(jìn)位抓落實(shí)，我是xx人、我要怎么干”解放思想大討論活動(dòng)，做到“年初有承諾、年中有小結(jié)、年底有亮相”，作為年底干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚干事氛圍。三是嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，鎮(zhèn)紀(jì)委每年對(duì)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展廉政談話，組織開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)于違法違紀(jì)、不作為、亂作為、慢作為者依法依規(guī)進(jìn)行談話提醒或組織處理。
二、存在的問(wèn)題。
(一)專業(yè)培訓(xùn)少。
一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層條件有限，專業(yè)性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)相對(duì)較少，且基本沒(méi)有連續(xù)性的培訓(xùn)，特別是年齡較大的干部接受新生事物相對(duì)較慢，干部隊(duì)伍整體干事能力和水平相對(duì)較低。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，尤其是年輕干部基本都在重要崗位上承擔(dān)重要責(zé)任，難以抽出較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這也成為“三?！标?duì)伍建設(shè)的重要阻礙因素。
(二)責(zé)任壓力大。
xx鎮(zhèn)站所、辦事處共x個(gè)，上級(jí)分配行政編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，當(dāng)前已全部滿編。編外人員x人，所有職工年齡在50周歲以下的共x人，學(xué)歷在大專以上的x人，除去因病因事難以正常履職的，實(shí)際能夠擔(dān)任重要工作的不足x人，且專業(yè)性人才極度匱乏。在這種情況下，許多干部都是“身兼數(shù)職”，甚至有的部門只有負(fù)責(zé)人一個(gè)“光桿司令”。上級(jí)多個(gè)部門的工作壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)部門甚至一個(gè)干部身上，基層干部責(zé)任和壓力重大。
(三)政治待遇低。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機(jī)會(huì)少、進(jìn)步渠道窄，面向基層公務(wù)員進(jìn)行的招考也比較少。許多干部在基層一干就是十幾年，尤其是在事業(yè)編制及工勤身份的干部，他們與公務(wù)員干一樣的工作，但享有的待遇卻有很大差距，如工資無(wú)車補(bǔ)、進(jìn)步無(wú)政策。他們中不乏工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)閱歷多的干部，任勞任怨干好工作，卻因?yàn)樯矸輪?wèn)題難以得到升遷，“抬頭就是天花板、一眼就能看到退休”，大多數(shù)到退休也就是正股，政治待遇難以理順。
(四)思想易僵化。
個(gè)別干部受制于年齡、學(xué)歷等因素，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平很難適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢(shì);個(gè)別干部受身份限制升遷無(wú)望，對(duì)政治前途失去信心，容易出現(xiàn)消極心理;個(gè)別干部在繁冗的責(zé)任壓力下，怕“出事”怕“擔(dān)責(zé)”，對(duì)待工作“不求有功、但求無(wú)過(guò)”，存在“多干會(huì)出事、不干不出事”的逃避心理。面對(duì)這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府雖努力調(diào)整，但仍出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“忙的忙死、閑的閑死”這種畸形狀態(tài)。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。
(一)提升基層干部專業(yè)能力。
客觀分析干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況、準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)工作需要，制定出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的干部教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并堅(jiān)定不移地推進(jìn)到位。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的總要求，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞“雙招雙引”、脫貧攻堅(jiān)、鎮(zhèn)村建設(shè)等專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，突破進(jìn)黨校、上大課的單一模式，靈活培訓(xùn)手段，適時(shí)開(kāi)展脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，組織年輕干部走出去，切實(shí)優(yōu)化專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)化專業(yè)思維、提高專業(yè)能力。
(二)提高基層干部政治待遇。
建立更為多樣化的選人用人機(jī)制，不斷拓寬用人渠道，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，不拘一格選人才。注重“人崗相適、雙向選擇”“重成績(jī)、講民主”的選人用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“公開(kāi)選拔”和“破格提拔”，從基層公務(wù)員、事業(yè)編的干部中選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供更多的晉升機(jī)會(huì)。
(三)強(qiáng)化基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)。
普遍提高基層干部物質(zhì)待遇，改善辦公、交通、通訊、住房等條件和政策環(huán)境;適當(dāng)拉開(kāi)收入差距，建立具有競(jìng)爭(zhēng)性的獎(jiǎng)金福利分配體系，切實(shí)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。要依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的合法權(quán)益，對(duì)干部正當(dāng)執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中遭到侮辱人格和人身傷害的事件，要理直氣壯地為他們撐腰壯膽，依法從重從快地予以打擊處理，增強(qiáng)他們對(duì)事業(yè)的歸屬感。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇四
共青團(tuán)的組織功能、組織活力的根本標(biāo)志，集中體現(xiàn)在團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，集中體現(xiàn)在對(duì)廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力。下面是本站小編給大家整理的在共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，共青團(tuán)召開(kāi)xx屆五中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。這對(duì)于各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下青年群眾工作，不斷提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。
20xx年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落實(shí)，朝著對(duì)共青團(tuán)提出的“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞迎接和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛舉辦黨史報(bào)告宣講活動(dòng)和形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程和分類引導(dǎo)青年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大青少年建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想信念。二是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)品牌工作，推動(dòng)青年參與社會(huì)實(shí)踐，激勵(lì)青年崗位建功，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。三是關(guān)注青年的普遍性需求，積極整合社會(huì)資源，集中力量開(kāi)展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女工作，服務(wù)青年取得扎實(shí)成效。四是積極反映和維護(hù)青少年合法權(quán)益，深入探索重點(diǎn)青少年群體幫教工作機(jī)制，認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮了重要作用。五是堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建、團(tuán)建服務(wù)黨建，切實(shí)抓好團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，在非公有制企業(yè)團(tuán)建、流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新等領(lǐng)域取得新的突破，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層工作活力明顯增強(qiáng)。六是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部以各種方式深入基層，與廣大普通青年同吃、同住、同勞動(dòng)，錘煉密切聯(lián)系青年的良好作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了面對(duì)面做好青年群眾思想工作的能力。七是不斷深化與港澳臺(tái)青少年的交往，積極拓展與國(guó)際青少年的交流，青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作更加活躍。在這里，我代表黨中央，向各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候!
今年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。開(kāi)好黨的，對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要按照中央的要求和部署，切實(shí)做好迎接黨的勝利召開(kāi)的各項(xiàng)工作。最近，同志主持召開(kāi)中央書(shū)記處辦公會(huì)議，專門聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)，對(duì)共青團(tuán)一年來(lái)的工作給予充分肯定，并對(duì)做好20xx年工作提出明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以迎接黨的為契機(jī)，以引導(dǎo)青少年堅(jiān)定跟黨走為主線，全面深化青少年思想引導(dǎo)工作。
青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。青年一代的狀況，直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，始終要把引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)。迎接黨的，是開(kāi)展青少年思想引導(dǎo)工作的有利契機(jī)。共青團(tuán)組織要抓住這一契機(jī)，認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)一批又一批合格建設(shè)者和可靠接班人。
要以理想信念教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心。理想信念教育是青少年思想引導(dǎo)工作的重點(diǎn)，核心是要讓青年一代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的決策、矢志為黨所開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗。一是要引導(dǎo)廣大青少年在深入了解黨史中堅(jiān)定理想信念。要組織青少年深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng)，使廣大青少年深刻認(rèn)識(shí)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在革命、建設(shè)、改革中取得的豐功偉績(jī)來(lái)之不易;深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有今天的幸福生活;深刻認(rèn)識(shí)黨的根本宗旨、歷史使命和優(yōu)良作風(fēng)，從而發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)黨、擁護(hù)黨、信賴黨。二是要引導(dǎo)廣大青年在自覺(jué)學(xué)習(xí)理論中堅(jiān)定理想信念。沒(méi)有理論上的成熟，就不會(huì)有理想信念上的堅(jiān)定。要采取青年易于接受的形式，以青年學(xué)生、團(tuán)干部和青年知識(shí)分子三大群體為重點(diǎn)，深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦。三是要引導(dǎo)廣大青少年在全面把握國(guó)情中堅(jiān)定理想信念。要引導(dǎo)廣大青少年既看到我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地變化，又看到我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)等問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，從而更加自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興而奮斗。四是要引導(dǎo)廣大青年在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)各種方式與我們爭(zhēng)奪青年的斗爭(zhēng)也日趨激烈。面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢(shì)，各級(jí)團(tuán)組織要幫助廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持頭腦清醒，始終堅(jiān)定不移地跟黨走。
要以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，不斷激發(fā)廣大團(tuán)員青年投身民族振興偉業(yè)的強(qiáng)大精神力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)艱巨而繁重，在前進(jìn)的道路上仍然面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要全民族煥發(fā)出強(qiáng)大的精神力量，堅(jiān)持不懈地為之而奮斗。要引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林，物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。要著力增強(qiáng)廣大青年投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，通過(guò)深化“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，幫助他們認(rèn)清我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，正確看待改革開(kāi)放進(jìn)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，從而保持合理發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)自強(qiáng)不息的奮斗精神。要大力開(kāi)展以“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”為主題的青少年。
勵(lì)志。
教育，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所提供的成才立業(yè)的廣闊舞臺(tái)，只要自身發(fā)憤努力就一定能夠?qū)崿F(xiàn)人生追求，從而更加積極踐行“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大”的真理，立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流，用扎實(shí)的奮斗開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地，實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。
要以弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀為載體，引導(dǎo)廣大青少年在實(shí)踐中形成良好道德品質(zhì)。青少年的思想道德?tīng)顩r，直接關(guān)系中華民族的整體素質(zhì)。我們要看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，道德失范、誠(chéng)信缺失、世界觀人生觀價(jià)值觀扭曲的現(xiàn)象，在一些青少年身上同樣存在。各級(jí)團(tuán)組織要注重加強(qiáng)對(duì)青少年基本道德規(guī)范灌輸和法制意識(shí)教育，運(yùn)用青少年可敬、可信、可親、可學(xué)的典型事跡，引導(dǎo)廣大青少年知榮辱、明是非，形成愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的基本道德觀念。要組織廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展青年志愿者、青年文明號(hào)、“手拉手”等道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中增進(jìn)對(duì)人民的感情、對(duì)社會(huì)的責(zé)任，錘煉自身的意志品格。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央圍繞“”時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，組織動(dòng)員青年積極投身文化改革發(fā)展。黨的xx屆六中全會(huì)提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)到，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為人民的熱切愿望;要深刻認(rèn)識(shí)到青年是文化建設(shè)的生力軍和文化建設(shè)成果的享有者，注重發(fā)揮青年在文化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造力，通過(guò)各類青年組織，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，努力創(chuàng)作和運(yùn)用更多文化藝術(shù)精品，服務(wù)廣大青少年的精神文化需求。要大力推進(jìn)團(tuán)屬文化事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，突出青少年特色，不斷鞏固和強(qiáng)化青少年文化陣地。要積極探索吸引、凝聚、引導(dǎo)青少年的文化新載體新手段，善于運(yùn)用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化形式和文化活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化等，使黨的思想主張真正在青少年中入腦入心。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，組織動(dòng)員青年積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，強(qiáng)調(diào)要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)團(tuán)組織要善于發(fā)現(xiàn)和開(kāi)辟?gòu)V大青年可以大有所為的廣闊空間。要著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)青年技能大賽、青年崗位能手、挑戰(zhàn)杯、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等載體，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)聰明才智，特別是要激勵(lì)激發(fā)青年科技工作者、青年企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，積極投身核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著眼于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，深化大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)等工作，鼓勵(lì)青年到基層、到一線、到西部、到祖國(guó)建設(shè)最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè);同時(shí)，要通過(guò)各級(jí)青聯(lián)組織、優(yōu)秀青年選拔表彰機(jī)制，把那些扎根基層和在艱苦環(huán)境中默默奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的優(yōu)秀青年代表挖掘出來(lái)、推廣開(kāi)來(lái)，努力在廣大青少年中形成正確的成才導(dǎo)向。要著眼于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)保護(hù)母親河行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)生態(tài)文明理念，積極投身節(jié)能環(huán)保實(shí)踐。
要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要精神，組織動(dòng)員青年積極投身和諧社會(huì)建設(shè)。去年，中央多次研究部署社會(huì)管理工作。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，共青團(tuán)組織在其中承擔(dān)著重要的責(zé)任。一是要切實(shí)把對(duì)青少年普遍性利益訴求的服務(wù)和維護(hù)，作為參與社會(huì)管理的重要工作。今年全國(guó)高校畢業(yè)生將近700萬(wàn)人，再加上大量的新增進(jìn)城務(wù)工青年和前些年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會(huì)形成一個(gè)龐大的待就業(yè)青年群體。要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，千方百計(jì)為廣大青年提供就業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，青年農(nóng)民工是一個(gè)需要全社會(huì)高度重視和關(guān)心的群體，要在駐外團(tuán)組織和非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著眼于這一群體在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會(huì)融合等方面的需要，開(kāi)展豐富有效的服務(wù)和維權(quán)活動(dòng);同時(shí)，要繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，用結(jié)對(duì)的方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效幫扶。二是要切實(shí)履行好中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組組長(zhǎng)的職責(zé)，協(xié)調(diào)好有關(guān)方面，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的教育、幫扶、矯治、管理工作。三是要切實(shí)做好青少年社團(tuán)組織的管理工作，加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)，努力建設(shè)以共青團(tuán)為核心，以各類青年組織為延伸的青少年組織體系，使它們真正成為青年工作的有力延伸和重要依托，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。
今年，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)將迎來(lái)成立90周年的日子。在這樣一個(gè)值得紀(jì)念的時(shí)刻，各級(jí)團(tuán)組織要在精心籌備和做好有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真回顧帶領(lǐng)廣大青年跟著黨奮斗的光榮歷程，深入總結(jié)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，進(jìn)一步明確今后為黨做好青年群眾工作的努力方向。
要牢牢把握黨與團(tuán)的重要政治關(guān)系，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。馬克思主義政黨只有贏得青年才能贏得未來(lái)，只有培養(yǎng)青年才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，與黨有著重要的政治關(guān)系，是為黨贏得青年的重要力量，這就決定了共青團(tuán)最根本的職能在于最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。在新的歷史條件下，黨的科學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展、黨的執(zhí)政地位的長(zhǎng)期鞏固、黨的歷史使命的最終實(shí)現(xiàn)，都需要最廣大的青年群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定跟黨走，這就要求共青團(tuán)切實(shí)為黨做好贏得青年的工作。共青團(tuán)必須始終牢牢把握鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一根本職責(zé)，必須始終牢牢把握培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者這一根本任務(wù)。團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都要始終圍繞這一根本職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)展開(kāi)，努力讓更多的青年認(rèn)同、支持、擁護(hù)我們黨。
要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、狠抓基層。共青團(tuán)要為黨贏得青年，最根本的就是要按照提出的“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，努力使團(tuán)組織融在廣大青年之中。這一融入的過(guò)程，最終要靠覆蓋廣泛的基層團(tuán)組織和充滿活力的基層工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，要繼續(xù)把狠抓基層、支持基層，作為共青團(tuán)整體建設(shè)的根本，作為青年群眾工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作做出了巨大努力，基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基層工作活力顯著增強(qiáng)，為有效聯(lián)系和影響廣大青年奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，要繼續(xù)保持狠抓基層的決心和力度，努力把團(tuán)的基層建設(shè)不斷向前推進(jìn)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建，進(jìn)一步鞏固流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。要更加靈活地設(shè)置基層團(tuán)組織，根據(jù)青年的社會(huì)分布和流動(dòng)特點(diǎn)，探索和完善各種聯(lián)建模式，大力推進(jìn)青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新領(lǐng)域團(tuán)建，努力把更多的青年納入團(tuán)組織聯(lián)系、影響和服務(wù)的范圍。
要牢牢把握青年的變化與特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)工作對(duì)青年的吸引力和影響力。共青團(tuán)工作是黨的青年工作的組成部分，青年工作必須照顧青年的特點(diǎn)，根據(jù)青年的變化不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方式，只有這樣才能得到青年的歡迎和接受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，當(dāng)代青年的思維方式更加活躍，群體結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，利益訴求更加多樣，他們的聚集、聯(lián)絡(luò)、溝通、交流等方式也都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)團(tuán)組織要針對(duì)不同青年群體多樣化的具體需求，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和開(kāi)展青年真正需要、樂(lè)于參與的工作和活動(dòng)載體;要適應(yīng)信息時(shí)代青年的思維和行為特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新媒體工作，充分運(yùn)用即時(shí)通訊、微博、社交網(wǎng)站等手段，努力使團(tuán)的工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。
要牢牢把握黨對(duì)青年干部成長(zhǎng)的重要要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是黨的青年群眾工作的重要力量，團(tuán)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)很大程度上關(guān)系到黨的青年群眾工作的成效、關(guān)系到共青團(tuán)組織的整體形象。廣大團(tuán)干部要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致。要錘煉扎實(shí)作風(fēng)，自覺(jué)到基層、到青年中去踐行黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，自覺(jué)在團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干、迎難而上、持之以恒的工作作風(fēng)。今年要注意防止換屆工作可能帶來(lái)的影響，心無(wú)旁騖抓工作，用扎實(shí)的工作實(shí)踐鍛煉提高團(tuán)干部本領(lǐng)，以良好的工作業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要從黨執(zhí)政地位長(zhǎng)期穩(wěn)固、黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和關(guān)心青年，支持共青團(tuán)工作，嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)團(tuán)干部，為各級(jí)團(tuán)組織特別是基層團(tuán)組織做好黨的青年群眾工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
昨天，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，勝利閉幕了。這次大會(huì)，對(duì)于共青團(tuán)深入貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有十分重要的意義。
黨中央的重視和關(guān)心，是團(tuán)xx大順利籌備和勝利召開(kāi)的根本保證。和中央政治局全體同志以及有關(guān)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開(kāi)幕式，代表黨中央向大會(huì)致祝詞。昨天下午，和、李源潮同志、中央書(shū)記處各位領(lǐng)導(dǎo)同志一起，同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員親切談話。剛才，李源潮同志又代表黨中央，對(duì)團(tuán)干部和新一屆團(tuán)中央委員會(huì)成員提出明確要求。的重要講話、黨中央的祝詞以及李源潮同志的講話，為新時(shí)期青年一代的健康成長(zhǎng)和共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們深刻感受到，中央對(duì)團(tuán)的工作極其重視，對(duì)廣大團(tuán)干部極其愛(ài)護(hù)。作為新一屆團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們身上寄托著中央的厚望，承載著青年的期待，肩負(fù)著重大的責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民正在為實(shí)現(xiàn)黨的提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮勇邁進(jìn)。這是黨和國(guó)家工作大局，也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。偉大的時(shí)代感召著我們，神圣的使命激勵(lì)著我們。新一屆團(tuán)中央委員會(huì)接過(guò)了共青團(tuán)事業(yè)的接力棒，能不能肩負(fù)起黨的重托、青年的期望，能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在新的征程上續(xù)寫(xiě)新的光榮，是我們面臨的重大考驗(yàn)。我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，和全國(guó)廣大團(tuán)員青年一道，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，努力向黨、向青年交出一份滿意的答卷。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，把大會(huì)的要求部署落到實(shí)處。
學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，核心是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央的重要要求，關(guān)鍵是要把對(duì)未來(lái)五年的工作部署落到實(shí)處。五四重要講話和在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，語(yǔ)重心長(zhǎng)、循循善誘，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向、確立了目標(biāo)任務(wù)，是新時(shí)期共青團(tuán)工作的重要指針。黨中央的祝詞進(jìn)一步明確了當(dāng)代青年所肩負(fù)的光榮使命和共青團(tuán)組織所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，對(duì)當(dāng)代青年提出了5點(diǎn)希望，對(duì)共青團(tuán)工作和團(tuán)干部隊(duì)伍提出了明確要求。全團(tuán)要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話、黨中央祝詞以及李源潮同志重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把團(tuán)xx大的各項(xiàng)部署和要求轉(zhuǎn)化為做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的實(shí)際行動(dòng)。
要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)的力量源泉。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的信心。這種信心來(lái)源于黨對(duì)共青團(tuán)工作的關(guān)心、重視和指導(dǎo)，來(lái)源于全團(tuán)各級(jí)組織和團(tuán)干部的扎實(shí)奮斗與探索創(chuàng)新。要進(jìn)一步堅(jiān)定迎難而上、攻堅(jiān)克難的決心。當(dāng)前，青年和共青團(tuán)工作既面臨發(fā)展機(jī)遇，也需要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，這都需要我們銳意進(jìn)取，積極探索，推動(dòng)共青團(tuán)工作按照黨的要求實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要進(jìn)一步樹(shù)立全身心投入工作的責(zé)任心。黨和青年把重任交給我們，不容我們懈怠，必須加倍努力、勤勉工作，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神為做好新時(shí)期黨的青年群眾工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)，共青團(tuán)事業(yè)就是在一茬又一茬團(tuán)干部腳踏實(shí)地的奮斗中，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)的。落實(shí)好團(tuán)xx大精神，必須牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，牢記“一分部署、九分落實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，從小處著眼，從小事做起，一步一個(gè)腳印地把共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要放下架子、撲下身子，敢于到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方，到條件艱苦、情況復(fù)雜的地方，砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得黨和青年的信賴。
要以全團(tuán)統(tǒng)一的實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。落實(shí)好團(tuán)xx大關(guān)于未來(lái)五年共青團(tuán)工作的總體部署，需要各級(jí)團(tuán)組織都行動(dòng)起來(lái)，努力形成全團(tuán)一致抓落實(shí)的合力。全團(tuán)要堅(jiān)持思想統(tǒng)一，樹(shù)立“全團(tuán)一盤(pán)棋”的觀念，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為貫徹落實(shí)黨中央對(duì)共青團(tuán)工作的要求而拼搏奉獻(xiàn);要堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一，把當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)工作實(shí)際與團(tuán)xx大確定的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn);要堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一，在團(tuán)的各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線做好統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，打整體戰(zhàn)，集中全團(tuán)力量把工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢牢把握未來(lái)五年共青團(tuán)工作的方向和重點(diǎn)。
關(guān)于未來(lái)五年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、工作部署，團(tuán)xx大報(bào)告作了全面闡述，全團(tuán)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，特別要把握好三個(gè)方面的總體要求。第一，要把握重點(diǎn)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。黨的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，就是共青團(tuán)的工作重點(diǎn)。全團(tuán)要牢牢把握用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ)、用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感、積極為廣大青少年實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，使之貫穿全團(tuán)工作的始終。第二，要突出特點(diǎn)。時(shí)代在發(fā)展，青年在變化，共青團(tuán)工作必須與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。全團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層組織對(duì)廣大青年的有效覆蓋面和工作活力，著力做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作;要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，針對(duì)青年在思想意識(shí)、群體分布等方面出現(xiàn)的新變化，設(shè)計(jì)和開(kāi)展青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的工作和活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極適應(yīng)信息化發(fā)展對(duì)青年和共青團(tuán)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更加自覺(jué)地用好新媒體手段來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。第三，要克服弱點(diǎn)。目前，共青團(tuán)工作與黨的希望、時(shí)代的要求、青年的需要還有很大差距。全團(tuán)要進(jìn)一步深入研究和破解如何從根本上改變基層團(tuán)組織薄弱的狀況，如何提升思想引導(dǎo)工作在青年中的吸引力和感染力，如何增強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)青年的整體能力，如何拓展反映青少年呼聲、維護(hù)青少年合法權(quán)益的渠道和載體，如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題。這些都是難啃的“硬骨頭”，需要我們以更大的決心和智慧，在今后的工作中切實(shí)加以解決。特別是關(guān)于團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)給予了高度重視，指出了目前存在的不足，提出了明確要求。在這方面，我們既要看到長(zhǎng)期以來(lái)狠抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的成效，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前仍然存在的突出問(wèn)題，抓住全黨即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī)，按照的要求，下大氣力抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部切實(shí)做到堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。
按照“把握重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、克服弱點(diǎn)”的總要求，我們要著力抓好以下6個(gè)方面的工作。
1.牢牢把握理想信念教育這個(gè)核心，深入開(kāi)展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。深刻指出，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題;深刻指出，提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)鍵是要高舉理想信念的旗幟;明確要求共青團(tuán)在廣大青少年中開(kāi)展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這是未來(lái)五年共青團(tuán)工作的核心和靈魂。全團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)重要講話精神，通過(guò)豐富有效的活動(dòng)載體，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，讓更多青少年敢于有?mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，使他們不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心，打牢廣大青少年為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
2.緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，組織動(dòng)員廣大青年充分發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵。黨的提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，就是當(dāng)前共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞和有效服務(wù)的大局。全團(tuán)要在黨政中心工作中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大青年積極投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
3.了解把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新需求，千方百計(jì)幫助他們解決最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最普遍的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，青年群體正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，面臨著學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、社會(huì)融入等方面的困難與問(wèn)題，還有大量城鄉(xiāng)貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉(xiāng)間流動(dòng)的農(nóng)村青年、幾千萬(wàn)農(nóng)村留守兒童等困難青少年群體。團(tuán)組織要去關(guān)心、關(guān)愛(ài)、幫助他們，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，千方百計(jì)為他們排憂解難，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。從目前來(lái)看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代青年最為普遍、最為迫切的需求。特別是今年的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，有人稱之為“史上最難就業(yè)年”，這凸顯出做好今年青年就業(yè)工作的迫切性與艱巨性。共青團(tuán)組織要積極配合政府有關(guān)部門，充分發(fā)揮自身的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和近年來(lái)積累的工作載體優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在就業(yè)見(jiàn)習(xí)、資金扶持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等方面，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做深做實(shí)。
4.著眼提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，持續(xù)下大力氣狠抓團(tuán)的基層基礎(chǔ)工作。提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，是一個(gè)涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程。從目前全團(tuán)的整體情況來(lái)看，基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)是提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。團(tuán)xx大以來(lái)，全團(tuán)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作為“生命力工程”來(lái)抓，在擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化工作力量、充實(shí)工作資源方面取得了新的進(jìn)展與突破。同時(shí)，我們也要看到，抓基層、打基礎(chǔ)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不可能畢其功于一役。因此，我們必須持之以恒地把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期推進(jìn)下去。最核心的一項(xiàng)任務(wù)就是要著力擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里;青年有什么需求，團(tuán)組織就要開(kāi)展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
5.深入研究信息化條件下青年和共青團(tuán)工作面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步用好用活新媒體來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。當(dāng)代青年是“網(wǎng)絡(luò)的一代”，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì)思潮、了解熱點(diǎn)事件、獲取海量信息、發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解，思想意識(shí)受到網(wǎng)絡(luò)潛移默化的深刻影響;他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、辦公、購(gòu)物、交友，工作與生活方式出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn);他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織開(kāi)展活動(dòng)，以圈、群、吧、論壇等形式實(shí)現(xiàn)了群體聚集，形成了全新的組織形態(tài)，具有不可忽視的動(dòng)員能力。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)日益成為青年人學(xué)習(xí)、工作和生活不可或缺的重要空間。因此，共青團(tuán)必須高度重視和做好以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新媒體工作。一方面，要充分發(fā)揮新媒體的正面作用，使之成為聯(lián)系和組織青年的重要手臂、教育和引導(dǎo)青年的重要陣地、服務(wù)和維護(hù)青年的重要手段，牢牢把握新媒體工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面，要高度重視新媒體特別是網(wǎng)絡(luò)空間上的負(fù)面信息，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年理直氣壯地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)。這既是對(duì)團(tuán)干部政治立場(chǎng)、工作能力的重大考驗(yàn)，也是有志者、有能者展示才華的舞臺(tái)。
6.準(zhǔn)確把握青年社會(huì)組織蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，青年的組織化需求不是弱化了，而是增強(qiáng)了，并且呈現(xiàn)出動(dòng)機(jī)多元化、群體分眾化的顯著特點(diǎn)。目前廣泛出現(xiàn)的青年社會(huì)組織已經(jīng)深入到娛樂(lè)、交友、體育、電玩、旅游、車迷、環(huán)保、維權(quán)等諸多領(lǐng)域，幾乎涵蓋了青年社會(huì)生活的方方面面。同時(shí)，社會(huì)組織管理制度改革正在不斷深化，為青年社會(huì)組織的成長(zhǎng)發(fā)展打開(kāi)了更加廣闊的空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)青年社會(huì)組織仍將保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。和過(guò)去相比，共青團(tuán)在青年工作領(lǐng)域?qū)⒚媾R著來(lái)自青年社會(huì)組織越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于共青團(tuán)組織來(lái)講，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)組織在青年中的吸引力、影響力、凝聚力，都不是必然形成的，也都不是能夠必然保持下去的。要想保持和鞏固以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年工作格局，需要我們進(jìn)一步重視和做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作。全團(tuán)要以對(duì)黨的青年工作和共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度責(zé)任感和使命感，因勢(shì)利導(dǎo)、積極主動(dòng)地做好聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年社會(huì)組織的有關(guān)工作，努力把青年社會(huì)組織吸引到共青團(tuán)的周圍，共同為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)自身建設(shè)，努力為全團(tuán)作出表率。
團(tuán)中央委員會(huì)是全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表著全團(tuán)的形象，體現(xiàn)著工作的水平。把團(tuán)中央委員會(huì)建設(shè)好，對(duì)于落實(shí)團(tuán)xx大精神、推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，具有十分重要的意義。昨天，對(duì)團(tuán)干部提出了堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的4點(diǎn)要求。作為團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們要帶頭做到，為團(tuán)干部作出表率。
我們要勤于學(xué)習(xí)、錘煉黨性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神以及一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和路線方針政策，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)本領(lǐng)不夠的危機(jī)感、抓好學(xué)習(xí)的緊迫感。我感到，干部之間的差別，很重要的一條就體現(xiàn)在能力上的差別，關(guān)鍵取決于是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、潛心學(xué)習(xí)。希望大家真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)、克服本領(lǐng)恐慌。
我們要加強(qiáng)研究、謀劃全局。團(tuán)中央委員會(huì)承擔(dān)著謀劃全團(tuán)工作的重要職責(zé)。這就要求我們知全局、議大事、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須跳出自己所熟悉的一時(shí)一地一域，站在全團(tuán)的高度來(lái)思考和謀劃工作。我們要善于研究和謀劃關(guān)系共青團(tuán)工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，特別是要著力破解如何恢復(fù)共青團(tuán)的影響力、增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、增強(qiáng)青年對(duì)黨的向心力。要圍繞新形勢(shì)下黨的一系列重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署，自覺(jué)把團(tuán)的工作放在黨和國(guó)家的大局去思考、去部署、去推進(jìn)。
我們要銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取。共青團(tuán)事業(yè)是常干常新的事業(yè)。只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年變化，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)和活力。創(chuàng)新是我們一直強(qiáng)調(diào)的精神狀態(tài)和時(shí)代精神，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，可以創(chuàng)新的領(lǐng)域、可以探索的事情有很多，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，想深想透想細(xì)，謀定而后動(dòng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)創(chuàng)新，而不能只把創(chuàng)新當(dāng)作。
口號(hào)。
來(lái)喊。我們要在繼承中創(chuàng)新、在探索中前進(jìn)，努力推動(dòng)團(tuán)的工作思路、工作方式、服務(wù)手段和自身建設(shè)的創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。
我們要民主決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作。民主集中制是黨的根本組織原則，也是團(tuán)的根本組織原則。團(tuán)中央委員會(huì)的每一個(gè)成員都要自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。一方面要發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，暢所欲言，各抒己見(jiàn);另一方面要切實(shí)把各方面的正確意見(jiàn)集中起來(lái)，使之成為全團(tuán)的統(tǒng)一行動(dòng)。只有這樣，才能更好地增強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能形成既嚴(yán)肅認(rèn)真、又生動(dòng)活潑的工作局面。
我們要改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)于律己。要帶頭開(kāi)展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持從我做起、以身作則，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不能做。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾觀念，深入基層、走進(jìn)青年，多一些調(diào)查研究，少一些應(yīng)酬活動(dòng)，做青年友、不做青年“官”。
同志們，這次大會(huì)選舉我擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記，我衷心感謝大家對(duì)我的信任。我深知使命光榮、責(zé)任重大。我將同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子的同志們一道，緊緊依靠廣大團(tuán)干部，緊緊依靠廣大團(tuán)員青年，帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭苦干實(shí)干、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭聯(lián)系青年，決不辜負(fù)黨的重托和廣大團(tuán)員青年的信任。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫(xiě)新光榮!
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇五
在基層工作，直接面對(duì)人民群眾，時(shí)刻需要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年在基層干部座談會(huì)上的精彩發(fā)言，希望大家喜歡。
20xx年xx月，我肩負(fù)組織的重托，來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，到任后緊緊圍繞“會(huì)學(xué)、會(huì)謀、會(huì)寫(xiě)、會(huì)講、會(huì)干”的目標(biāo)要求，努力學(xué)透上情、掌握鎮(zhèn)情、了解下情，迅速進(jìn)入工作角色，全身心投入發(fā)展建設(shè)各項(xiàng)工作，邊學(xué)邊悟邊干。
(一)常態(tài)化地開(kāi)展疫情防控。
在黨委的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾在第一時(shí)間設(shè)置xx個(gè)防控卡點(diǎn)，全方位開(kāi)展宣傳隔離防控工作，發(fā)動(dòng)全體黨員干部迅速進(jìn)行返鄉(xiāng)人員排查登記，實(shí)行每天“雙碰頭、雙報(bào)告”，堅(jiān)持問(wèn)題解決不過(guò)夜、工作措施不斷檔，實(shí)現(xiàn)“零病例”防控目標(biāo)。同時(shí)，按照上級(jí)安排部署，我迅速組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全鎮(zhèn)企業(yè)均在第一時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)。x-x月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，財(cái)政一般預(yù)算收入xx萬(wàn)元。
(二)全力聚焦鄉(xiāng)村振興。
突出“三農(nóng)”，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
一是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。提升傳統(tǒng)種植業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展煙葉種植面積xx畝，辣椒xx畝，建成省優(yōu)質(zhì)小麥育種基地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)專業(yè)化;積極發(fā)展畜牧業(yè)，依托鎮(zhèn)內(nèi)xx個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)新建規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品牌化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)加銷一體化;大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，圍繞服裝加工、食品加工、制鞋等企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;加快發(fā)展旅游業(yè)，按照縣委“四個(gè)全域”要求，積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，逐步形成春賞花、夏賞蓮、秋品果、冬觀綠的生態(tài)休閑區(qū)。
二是著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。創(chuàng)新招商模式，精準(zhǔn)發(fā)力，招大引優(yōu)，今年共引進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元，均已開(kāi)工建設(shè)?？茖W(xué)謀劃物流業(yè)項(xiàng)目，積極申報(bào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展債券項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流園，目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)。
三是著力保障改善民生。今年以來(lái)共投入民生保障資金xx萬(wàn)元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，對(duì)鎮(zhèn)辦學(xué)校進(jìn)行升級(jí)改造;創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村均成立文化服務(wù)中心，建設(shè)了免費(fèi)開(kāi)放的群眾文體廣場(chǎng)和圖書(shū)館，多次舉辦孝善文化節(jié);改造提升鎮(zhèn)敬老院，確保貧困戶、五保戶老人供養(yǎng)。
四是著力改善人居環(huán)境。大力開(kāi)展美化、亮化工程，實(shí)施水系連通，新栽植苗木xx萬(wàn)余株，修建道路xx公里、開(kāi)挖下水道xx公里，建成了鎮(zhèn)區(qū)污水終端處理站，先后榮獲“中國(guó)生態(tài)魅力鎮(zhèn)”“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”“市級(jí)文明單位”等榮譽(yù)，“省級(jí)園林鎮(zhèn)”創(chuàng)建也已申報(bào)待批。
任職以來(lái)，我深切感受到市委牽頭實(shí)施“補(bǔ)源工程”的戰(zhàn)略部署和對(duì)我們年輕干部的良苦用心，xx個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歷練，我切身體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱辛繁雜和磨礪成長(zhǎng)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考驗(yàn)政治能力。
在基層工作，直接面對(duì)人民群眾，時(shí)刻需要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，才能面對(duì)誘惑不迷失、面對(duì)困難不動(dòng)搖;只有始終維護(hù)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，以上率下凝聚鎮(zhèn)政府班子合力，才能做到心往一處想、勁往一處使，從而帶領(lǐng)干部群眾實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提高調(diào)查研究能力。
基層工作直面群眾，直面問(wèn)題，只有掌握“會(huì)學(xué)”方法，經(jīng)常到群眾中去，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲，開(kāi)展調(diào)查研究，向人民群眾學(xué)習(xí)，才能了解真實(shí)情況，提供“會(huì)寫(xiě)”素材，及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施，解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)切的問(wèn)題，更好地服務(wù)人民群眾。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
全面建成小康社會(huì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是我們義不容辭的責(zé)任。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要提高“會(huì)謀”本領(lǐng)，要有戰(zhàn)略眼光，在想問(wèn)題作決定時(shí)，需要看得遠(yuǎn)、想得深，區(qū)分輕重緩急，綜合評(píng)判、科學(xué)取舍，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作磨練攻堅(jiān)克難能力。
新時(shí)代新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作既要貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，又要高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理工作任務(wù)，這就需要我們保持定力、剛健勇毅，以功成不必在我，功成必定有我的勇氣和擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作鍛煉應(yīng)急處突能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種矛盾交織，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，隨時(shí)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)駕馭全局和處置突發(fā)事件能力，做好各種預(yù)案，沉著應(yīng)對(duì)，處變不驚。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作錘煉群眾工作能力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要“接地氣”，與群眾交心，會(huì)講群眾語(yǔ)言，學(xué)會(huì)運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方法開(kāi)展工作，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，讓他們心熱起來(lái)、暖起來(lái)，當(dāng)好群眾的貼心人。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作養(yǎng)成抓落實(shí)能力。
基層工作任務(wù)繁重，肩負(fù)著區(qū)域發(fā)展重任，直面群眾利益，既要貫徹落實(shí)好上級(jí)決策部署，又要立足實(shí)際真抓實(shí)干。只有學(xué)會(huì)“會(huì)干”的本領(lǐng)，才能以上率下抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇六
各位委員、同志們：
這次會(huì)議開(kāi)得很成功，圓滿完成了各項(xiàng)議程，順利選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子。這里，我代表省委，對(duì)共青團(tuán)湖北省第十二次代表大會(huì)的成功召開(kāi)，對(duì)新當(dāng)選的委員、書(shū)記、副書(shū)記表示熱烈的祝賀!代表大會(huì)期間，清泉同志作了重要講話。希望新一屆委員會(huì)不辜負(fù)省委的厚望和重托，不辜負(fù)全省團(tuán)員青年的信任和期望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委對(duì)大家提三點(diǎn)希望和要求：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持共青團(tuán)工作的正確方向。
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx大精神，是各級(jí)共青團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。希望大家要因勢(shì)利導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，選好各種載體，開(kāi)辟各種渠道，迅速在全省各級(jí)團(tuán)組織中興起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮，把廣大青年的思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把青年的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握新時(shí)期共青團(tuán)工作規(guī)律，緊密聯(lián)系時(shí)代發(fā)展的特征要求，聯(lián)系湖北發(fā)展的客觀實(shí)際、聯(lián)系團(tuán)的工作和自己的思想實(shí)際，以科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的理念、開(kāi)放的眼光、統(tǒng)籌的方法，精心謀劃團(tuán)的工作，進(jìn)一步理清工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康等一系列重大戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵和根本要求，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到團(tuán)的各項(xiàng)工作中去。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地融入全省工作大局，找準(zhǔn)團(tuán)的工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年，在推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。
二、充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
各位委員和各級(jí)團(tuán)的組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代重任，凝聚廣大團(tuán)員青年力量，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮生力軍作用，努力做到服務(wù)大局有新業(yè)績(jī)，服務(wù)青年有新作為，自身建設(shè)有新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。
一是要堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。省九次黨代會(huì)對(duì)今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，最近召開(kāi)的省委九屆二次全會(huì)又對(duì)事關(guān)全省工作大局的若干重大問(wèn)題提出了明確要求。特別是“開(kāi)放先導(dǎo)”戰(zhàn)略、“一主三化”戰(zhàn)略的實(shí)施，以及武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，為廣大團(tuán)員青年發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊的舞臺(tái)。新一屆委員會(huì)要抓住新的機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮才干，建功立業(yè)，展現(xiàn)風(fēng)采。重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)青年人力資源，通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、技能大賽、安全生產(chǎn)等活動(dòng)，鼓勵(lì)青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要圍繞促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村青年的熱情，拓寬青年農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要圍繞構(gòu)建和諧湖北，進(jìn)一步深化“青年志愿者”、“青年文明號(hào)”等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
二是要切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。團(tuán)組織要適應(yīng)形勢(shì)的新發(fā)展、青年群體的新變化以及廣大團(tuán)員青年的新期待，積極協(xié)助黨委政府做好青年工作，不斷提高服務(wù)青年的能力和水平。要深入實(shí)際，了解不同階層、不同領(lǐng)域青年的意愿和需求，認(rèn)真地向黨委、政府反映青年的情況和愿望，切實(shí)幫助青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、心理等方面的實(shí)際困難，努力在全社會(huì)形成關(guān)心青年成長(zhǎng)、鼓勵(lì)青年成才、支持青年成事的良好氛圍，以服務(wù)青年的實(shí)際成效，求得服務(wù)大局的更大作為。
三是要不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的內(nèi)在活力。要堅(jiān)持貫徹“黨建帶團(tuán)建”的方針，全面把握黨的建設(shè)總體布局，開(kāi)闊新思路，探索新方法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建步伐。要適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、青年群體的新變化，改革創(chuàng)新團(tuán)的組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)方式，使團(tuán)的組織和各項(xiàng)工作、活動(dòng)更加貼近青年，有效影響青年。要適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求，更加突出團(tuán)員的主體地位，讓廣大團(tuán)員成為共青團(tuán)組織的主人，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)員青年的積極性、創(chuàng)造性。
三、以高度的自覺(jué)性切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持良好的精神狀態(tài)。
本次團(tuán)代會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，省委提出的各項(xiàng)要求能否落實(shí)，湖北團(tuán)的工作能否在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新的局面，與大家的努力密切相關(guān)。希望大家一定要把省委的關(guān)愛(ài)、團(tuán)員青年的期望化為前進(jìn)的動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，按照xx大提出的“講黨性、重品性、作表率”的要求，著力建設(shè)讓黨放心、讓青年滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)集體，第一位的是要政治上靠得住、過(guò)得硬，具備對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。同時(shí)，團(tuán)干部普遍比較年輕，經(jīng)歷的人生鍛煉相對(duì)不多，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)尤為重要。希望大家一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷學(xué)習(xí)各種新知識(shí)、新本領(lǐng)，做勤于學(xué)習(xí)、改革創(chuàng)新的表率。一定要清醒地認(rèn)識(shí)自己、正確地把握自己、嚴(yán)格地要求自己、不斷地完善自己，力戒浮躁之風(fēng)、力防不正之風(fēng)，做一身正氣、干凈干事的表率。一定要自覺(jué)做到把忠誠(chéng)奉獻(xiàn)給黨、把真情獻(xiàn)給青年、把誠(chéng)懇獻(xiàn)給同志、把智慧獻(xiàn)給組織、把身心獻(xiàn)給事業(yè)，做開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的表率。
二是要共謀團(tuán)結(jié)和諧。任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)要順利開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)合作是第一位的。新一屆團(tuán)省委全體委員都要珍惜和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制的要求，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事;要相互尊重、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、相互監(jiān)督;平時(shí)多談心，工作多商量，有事多通氣，不同意見(jiàn)多交換。在這方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是書(shū)記一定要做出表率。每一位班子成員既要關(guān)心全局工作，積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)和決策，又要根據(jù)分工，切實(shí)履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)班子內(nèi)部的凝聚力和向心力。
三是要培養(yǎng)好的作風(fēng)。共青團(tuán)工作有自身特點(diǎn)，既要做到有聲勢(shì)、有影響，又要做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為，多做抓基層、打基礎(chǔ)的事情，正確處理好“有所為”與“有所不為”的關(guān)系。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)，努力探索符合我省共青團(tuán)事業(yè)實(shí)際的新路子，力求實(shí)現(xiàn)團(tuán)的活動(dòng)效益最大化。人的一生中有一段時(shí)間在共青團(tuán)工作是非常珍貴的，團(tuán)干部要珍惜這一寶貴的時(shí)光，始終保持團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系青年，竭誠(chéng)服務(wù)青年，努力做廣大團(tuán)員青年的知心人、貼心人和熱心人。
各位委員、同志們，新一屆團(tuán)省委責(zé)任重大，使命光榮。省委對(duì)大家充滿信任、寄予厚望。希望各位委員堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為推進(jìn)湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)!為推進(jìn)湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇七
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開(kāi)后，縣政府決定召開(kāi)的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹(shù)立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來(lái)，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開(kāi)，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開(kāi)發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái)，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些：的生產(chǎn)總值28.9億元；財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開(kāi)的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開(kāi)拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái)，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見(jiàn)的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開(kāi)展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問(wèn)題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò)，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇八
縣作為中國(guó)最為穩(wěn)定的政區(qū)單元，縣級(jí)行政單位作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單位，其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——縣委的有效運(yùn)作及其功能的正常發(fā)揮是國(guó)家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面是本站小編給大家整理的縣委全體會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，項(xiàng)目載體非常具體，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求，又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》，按照全會(huì)的部署安排，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面，就如何貫徹全會(huì)精神，我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī)，奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門紅。
二、保持定力，把握機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)，加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會(huì)自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展。“”期間，全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%，比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元，比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元，比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí)，濟(jì)廣高速平興段順利通車、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元，年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上，年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo)，是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際，是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分估計(jì)困難，做足各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起，把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力，真抓實(shí)干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重，我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心，不要強(qiáng)調(diào)客觀困難，不要計(jì)較個(gè)人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心，把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路，引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面，我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門要通力合作，無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任，也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者，必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)，有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是，定下來(lái)的事情就必須干，而且要干好。下來(lái)，要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度，從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題?？h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位，定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任，真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲?？h人大、政協(xié)、組織部門也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí)，遵規(guī)守紀(jì)，提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，做個(gè)政治明白人，是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前，全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念，把握改革大勢(shì)，強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)，按照“五個(gè)必須”的要求，即：“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下，狠抓作風(fēng)建設(shè)，在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性?？h委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求，將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái)，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用，讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前，根據(jù)一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng)，將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào)，而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè)，影響了縣里決策部署的落實(shí)，損害了黨和政府的形象。下來(lái)，我們將切實(shí)按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn)，以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求：一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆。
承諾書(shū)。
在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上做到陽(yáng)光操作決不能以權(quán)謀私。
同志們：
從昨天上午開(kāi)始，我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、福利民生類1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè)，可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī)，使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，追趕超越，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才，曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒，高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長(zhǎng)8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長(zhǎng)8.5%，位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，增長(zhǎng)11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長(zhǎng)10.8%，位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝，建成綠色家園示范村2個(gè)，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元，占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn)，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊，以組織收入為核心，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī)，開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作，累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，完成稅收收入8905萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進(jìn)行路基工程建設(shè)，力爭(zhēng)明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè)，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn)，污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地，三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資。
合同。
按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶，個(gè)轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元，非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元，占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元，扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開(kāi)展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè)，新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè)，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn)，高考實(shí)現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，激發(fā)工作動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo)，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響，原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷售。近期以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息?？h煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī)，督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng)，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項(xiàng)扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作，盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí)，要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識(shí)，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年，按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路，毫不動(dòng)搖地走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果，強(qiáng)化老果園更新改造，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷工作，打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模，通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì)，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段，住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要緊盯存在問(wèn)題，下好“全域旅游”這盤(pán)棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化，倒排工期，把好節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū)，處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)，全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模，開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題，通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求，加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地，并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接，讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量，發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng)，畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因：一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問(wèn)題繞著走，推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份，縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力，開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目，不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn)，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢，已被省發(fā)改委通報(bào)，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí)，縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報(bào)，力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳，積極對(duì)接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談，使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地，確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí)，縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家投資方向，積極策劃包裝，爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目，全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財(cái)政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)?？陀^來(lái)講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”，對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號(hào)，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時(shí)，要樹(shù)立“人性化”城市管理理念，通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng)，讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念，合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題，提高管理者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手，解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo)，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事：一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì)，就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度，在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式，促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開(kāi)拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求，駐村工作隊(duì)要做到“11有”，即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有。
年度工作計(jì)劃。
有
年度工作總結(jié)。
有工作隊(duì)日志有工作隊(duì)考勤薄有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)有建檔立卡進(jìn)戶影集有貧困戶致貧原因分析有結(jié)對(duì)幫扶措施有貧困戶脫貧計(jì)劃表)落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流交心，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，將脫貧任務(wù)脫貧措施脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊(cè)完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺(tái)賬，明確責(zé)任人幫扶措施年度目標(biāo)幫扶投入扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容，做到“一村一冊(cè)一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí))，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)人脈優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息培訓(xùn)等方面著手，真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇九
同志們：
今年是我縣“打基儲(chǔ)大發(fā)展”的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才，**、**、**同志部署了工作任務(wù)，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總體上講，我縣黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的，但在某些方面、個(gè)別人身上也確實(shí)存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來(lái)查處的案件看，突出的問(wèn)題是三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大，涉案人員多；二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢(shì)；三是權(quán)力腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來(lái)越大。因此，今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線，在加強(qiáng)教育監(jiān)督和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。
一是要加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少，與始終不放松廉政教育是分不開(kāi)的。但是，我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹(shù)”這樣的大活動(dòng)，重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸，大量的工作要靠各級(jí)基層黨組織去落實(shí)。干部教育是個(gè)細(xì)功夫，在講好大道理的同時(shí)，還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義，我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下：第一句：權(quán)力是把雙刃劍，可以使人高尚，也可以使人墮落。第二句：為官當(dāng)權(quán)的自古以來(lái)很少有死于饑寒的，死于斂財(cái)?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句：人不可能把金錢帶入墳?zāi)?，但金錢卻能把人帶入墳?zāi)埂５谒木洌禾煜聸](méi)有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的險(xiǎn)惡用心。第五句：人生最大的敵人是自己，能打倒自己的不是別人，只有自己。第六句：從公仆到巨貪有時(shí)只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗，但每句話都包含著很深的哲理，說(shuō)的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點(diǎn)，必須時(shí)時(shí)提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān)，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補(bǔ)，大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”，無(wú)一不是從小惡開(kāi)始，私欲逐漸膨脹，最終不可收拾的。三要“慎獨(dú)”。越是在無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人注意的時(shí)候，越能考驗(yàn)一個(gè)人的黨性覺(jué)悟，越要有定力，官欲、權(quán)欲、闊欲、財(cái)欲、色欲都是十分危險(xiǎn)的東西，領(lǐng)導(dǎo)干部又時(shí)時(shí)面臨著這些危險(xiǎn)的考驗(yàn)，能不能“常在井邊不濕鞋”，就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣，也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家，對(duì)配偶、子女要嚴(yán)格要求，筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志，越要保持清醒的頭腦，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染，善始善終。
二要加強(qiáng)監(jiān)督，真正對(duì)同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，也是最好的保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，一級(jí)管好一級(jí)，環(huán)節(jié)上決不能斷檔；要切實(shí)加強(qiáng)群眾的.監(jiān)督，政務(wù)財(cái)務(wù)要公開(kāi)透明，進(jìn)言納言的渠道要確保暢通，依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起，誰(shuí)有哪些毛病班子成員最清楚，私下里打打招呼、提個(gè)醒最方便，有些事在民主生活會(huì)上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜?lái)也最正常、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子，相互之間不能坦誠(chéng)相見(jiàn)，總是隔著一層窗戶紙，大事小事礙于面子，遮遮掩掩，民主生活會(huì)上也是隔靴搔癢，你好我好大家好。個(gè)別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問(wèn)題不說(shuō)，等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強(qiáng)，但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好，這才是對(duì)同志真正的關(guān)心愛(ài)護(hù)，才是對(duì)黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。
三是要不折不扣地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項(xiàng)制度，一旦出現(xiàn)廉政問(wèn)題，不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到三點(diǎn)：一要自身過(guò)硬。自身正了，管別人才有說(shuō)服力，否則，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰桿不硬，管別人時(shí)就底氣不足，別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能捂著蓋著，更不能礙于人情面皮不管不問(wèn)。對(duì)有問(wèn)題、有苗頭的同志要直接談話，當(dāng)面提醒，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。在對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理上，要旗幟鮮明，當(dāng)斷則斷，姑息就是放縱，放縱實(shí)際上是對(duì)干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后，凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)生重大事故和惡性案件的，不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的，在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，必須動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，不能搞“下不為例”。
四是要盡職盡責(zé)，在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前，我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，一個(gè)很重要的原因，就是少數(shù)干部沒(méi)有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系，個(gè)別單位沒(méi)有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的，凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。
二、關(guān)于組織工作。
今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重，黨的xx大和省八次代表會(huì)議即將召開(kāi)，村級(jí)“學(xué)教”活動(dòng)轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革剛剛鋪開(kāi)，基層組織建設(shè)的壓力還很大，尤其是“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”、公開(kāi)考選農(nóng)村黨支部書(shū)記、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”等一些全局性工作都有了良好開(kāi)端，必須下決心抓推廣、抓深化。因此，組織部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，各級(jí)各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，共同把全縣的組織工作做好。
第一，要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點(diǎn)是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)大舞臺(tái)，困難不少，但最能鍛煉人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊?？偟每?，我縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。但在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別同志身上也存在這樣那樣的問(wèn)題，突出地表現(xiàn)：一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在，“走讀”問(wèn)題又有反復(fù)；二是身在基層、脫離群眾的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決；三是雖然經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)體素質(zhì)明顯提高，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足，有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁，一些同志在思想觀念、工作方法和開(kāi)拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問(wèn)題，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出重點(diǎn)。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)：一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治，從4月份起，分期分批對(duì)“兩委”換屆選舉中暴露出來(lái)的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”制度的落實(shí)和深化，全面推行公開(kāi)考選村黨支部書(shū)記和農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng)，培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實(shí)、思想教育、工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督管理，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管好管嚴(yán)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，村民議事會(huì)和理財(cái)小組真正發(fā)揮作用；五是切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè)，主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，消滅“空白點(diǎn)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t，凡具備條件的，都要盡快建立黨的組織；暫不具備條件的，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式，盡早建立黨組織，并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織，都要堅(jiān)持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”，但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬(wàn)元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
勞動(dòng)合同。
簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理。縣交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“。
兩學(xué)一做。
”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開(kāi)顧慮抓工作，放開(kāi)手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過(guò)程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)。
工作報(bào)告。
審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開(kāi)這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹(shù)立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒(méi)有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒(méi)有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來(lái)說(shuō)，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō)，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過(guò)于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來(lái)之后只要賣到國(guó)庫(kù)就行了。現(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來(lái)越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的，他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。總的方向就是要圍繞市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi)，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō)，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來(lái)人流，才能帶來(lái)物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō)，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái)，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開(kāi)展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十一
同志們：
區(qū)政府決定在年中召開(kāi)本屆政府第二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)集體調(diào)研座談會(huì)和區(qū)四套班子務(wù)虛會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題，研究部署下半年工作，突出重點(diǎn)，力攻難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、對(duì)今年上半年工作的基本估價(jià)。
今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值61.8億元，比上年同期增長(zhǎng)18.6%，完成全年目標(biāo)的50.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、34.4億元、23.4億元，同比分別增長(zhǎng)7.5%、18.3%和21.2%，分別完成全年目標(biāo)的41.7%、52.2%和49.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長(zhǎng)35.1%，完成全年目標(biāo)的50.5%；完成財(cái)政總收入3.85億元、其中地方財(cái)政收入1.74億元，同比分別增長(zhǎng)28.2%和26.1%，分別完成全年目標(biāo)的49.58%和47.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7234元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3712元，同比分別增長(zhǎng)17.9%和15.1%。具體反映在五個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增勢(shì)。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢(shì)下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)。認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住技改投入、規(guī)模企業(yè)培育、企業(yè)上市、品牌建設(shè)等關(guān)鍵，出臺(tái)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)高走、高位運(yùn)行。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值198.08億元、工業(yè)增加值30.49億元,同比分別增長(zhǎng)25.6%和24.1%。技改投入增幅較高，完成工業(yè)性投入17.99億元，同比增長(zhǎng)55.8%，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額10.28億元，占全區(qū)工業(yè)性投入的.57.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到56.85億元、增加值達(dá)到11.09億元、利稅5.01億元、利潤(rùn)3.25億元，同比分別增長(zhǎng)42.9%、51.8%、38%和42%；32家區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值38.54億元，同比增長(zhǎng)46.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的67.8%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)得分為254.23分，比上年同期提高25.46分，居全市三縣二區(qū)首位。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請(qǐng)獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達(dá)”、“珍貝”榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展水平調(diào)高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)的目標(biāo)，以“一園、一區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)群建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，區(qū)食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成道路礦渣回填和橋梁工程建設(shè)。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來(lái)的不利影響實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬(wàn)羽，花卉苗木面積達(dá)到1.75萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過(guò)8000畝，省級(jí)草龜種苗基地已啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬(wàn)只，2個(gè)萬(wàn)畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。上半年一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到6.22億元，同比增長(zhǎng)6.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。以擴(kuò)大總量、提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行水平為重點(diǎn)，努力提升市場(chǎng)品位，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%，市場(chǎng)成交額達(dá)到91.1億元，其中織里童裝市場(chǎng)和棉布市場(chǎng)成交額47億元。
2、東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)。克服融資趨緊、開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓帶來(lái)的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議2118戶，完成拆遷775戶，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13.5億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開(kāi)，318國(guó)道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，織里19.8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開(kāi)，園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人口的輻射、集聚功能逐步增強(qiáng)，各類投資項(xiàng)目快速集聚。上半年，竣工項(xiàng)目達(dá)到121項(xiàng)、已投入23.16億元，在建項(xiàng)目109項(xiàng)、計(jì)劃總投資51.18億元，已簽約項(xiàng)目32項(xiàng)、計(jì)劃總投資20.25億元。
3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一是招商引資難中有。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十二
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。
在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ涌靸?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開(kāi)這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹(shù)立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒(méi)有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒(méi)有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來(lái)說(shuō)，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō)，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過(guò)于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來(lái)之后只要賣到國(guó)庫(kù)就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來(lái)越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的，他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi)，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō)，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來(lái)人流，才能帶來(lái)物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō)，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái)，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開(kāi)展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十三
同志們：
從昨天上午開(kāi)始，我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、福利民生類1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè)，可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī)，使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，追趕超越，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才，曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒，高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長(zhǎng)8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長(zhǎng)8.5%，位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，增長(zhǎng)11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長(zhǎng)10.8%，位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝，建成綠色家園示范村2個(gè)，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元，占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn)，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊，以組織收入為核心，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī)，開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作，累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，完成稅收收入8905萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進(jìn)行路基工程建設(shè)，力爭(zhēng)明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè)，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn)，污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地，三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶，個(gè)轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元，非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元，占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元，扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開(kāi)展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè)，新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè)，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn)，高考實(shí)現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，激發(fā)工作動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo)，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響，原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷售。近期以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī)，督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng)，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項(xiàng)扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作，盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí)，要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識(shí)，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年，按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路，毫不動(dòng)搖地走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果，強(qiáng)化老果園更新改造，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷工作，打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模，通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì)，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段，住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要緊盯存在問(wèn)題，下好“全域旅游”這盤(pán)棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化，倒排工期，把好節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū)，處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)，全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模，開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題，通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求，加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地，并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接，讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量，發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng)，畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因：一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問(wèn)題繞著走，推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份，縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力，開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目，不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn)，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢，已被省發(fā)改委通報(bào)，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí)，縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報(bào)，力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳，積極對(duì)接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談，使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地，確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí)，縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家投資方向，積極策劃包裝，爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目，全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財(cái)政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)。客觀來(lái)講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”，對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號(hào)，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時(shí)，要樹(shù)立“人性化”城市管理理念，通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng)，讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念，合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題，提高管理者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手，解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo)，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事：一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì)，就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度，在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式，促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開(kāi)拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求，駐村工作隊(duì)要做到“11有”，即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計(jì)劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊(duì)日志、有工作隊(duì)考勤薄、有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)、有建檔立卡進(jìn)戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對(duì)幫扶措施、有貧困戶脫貧計(jì)劃表)、落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流交心，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊(cè)、完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺(tái)賬，明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容，做到“一村一冊(cè)、一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí))，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、培訓(xùn)等方面著手，真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意、想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”，但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬(wàn)元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開(kāi)顧慮抓工作，放開(kāi)手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過(guò)程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點(diǎn)工作作簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機(jī)制、主動(dòng)探索新舉措，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，圓滿完成了年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。
(一)高度重視，強(qiáng)化組織保障跨入新階段。
全州各級(jí)各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)落實(shí)食品安全重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日，親自帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開(kāi)食安委全體會(huì)議和聯(lián)系會(huì)議專題研究食品安全工作，推動(dòng)解決食品安全重大問(wèn)題。二是部門協(xié)作不斷加強(qiáng)。州政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭(zhēng)取投入資金483萬(wàn)元，用于各縣(市)重點(diǎn)基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施投資1885萬(wàn)元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目;將南北兩路食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗(yàn)所順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審定，新擴(kuò)項(xiàng)食品檢測(cè)參數(shù)156項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)認(rèn)證參數(shù)達(dá)200項(xiàng)。
(二)加大力度，開(kāi)展治理整頓贏得新起點(diǎn)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒(méi)款308.05萬(wàn)元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒(méi)款60.22萬(wàn)元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒(méi)款59.51萬(wàn)元;康定市查辦29件，罰沒(méi)款50.42萬(wàn)元;雅江縣查辦18件，罰沒(méi)款35.46萬(wàn)元;甘孜縣查辦11件，罰沒(méi)款32.45萬(wàn)元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評(píng)為“推進(jìn)全域旅游先進(jìn)單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項(xiàng)整治先進(jìn)單位”，接受了“州級(jí)依法行政示范單位”驗(yàn)收;州食品藥品檢驗(yàn)所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評(píng)為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)及藏區(qū)食品安全專項(xiàng)整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，在全州開(kāi)展了為期8個(gè)月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。在“掃雷”行動(dòng)中，全州共出動(dòng)執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶15659戶次、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)932個(gè)次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒(méi)款270.3萬(wàn)元，沒(méi)收不合格食品1.13萬(wàn)公斤。其中以理塘縣查處的一起銷售無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的羊肉案，罰沒(méi)款24.43萬(wàn)元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒(méi)款14.38萬(wàn)元;康定市查處的使用過(guò)期食品及無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的肉制品案，罰沒(méi)款12萬(wàn)余元等較為典型。
深入開(kāi)展白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。邀請(qǐng)“茅臺(tái)”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的酒類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查獲假冒茅臺(tái)酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩(shī)洋酒等9個(gè)品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒(méi)款10.2萬(wàn)元。
在全州統(tǒng)一組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，州發(fā)改委集中開(kāi)展了“糧油質(zhì)量安全”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開(kāi)展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。州公安局積極配合相關(guān)部門依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。州農(nóng)牧局深入開(kāi)展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)測(cè)“瘦肉精”8萬(wàn)頭份，監(jiān)督無(wú)害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無(wú)害化處理率達(dá)100%。其他成員單位結(jié)合部門職責(zé)也積極開(kāi)展了食品安全相關(guān)工作。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會(huì)”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會(huì)，以及元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開(kāi)展食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全保障28次，快檢樣品79個(gè)，檢出陽(yáng)性樣品1個(gè)，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動(dòng)期間無(wú)食品安全事故發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)段，先后組成10余個(gè)工作組赴全州18個(gè)縣(市)及海螺溝景區(qū)開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)督查檢查，責(zé)令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
有序開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。積極推行食品計(jì)劃性檢測(cè)、監(jiān)督性檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)“三位一體”的檢測(cè)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)4447批次，專項(xiàng)食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時(shí)對(duì)不合格食品進(jìn)行核查處置。
(四)依法監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任有了新作為。
嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度規(guī)范，全面落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化許可審批監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事，完善建立重點(diǎn)企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機(jī)制和調(diào)研服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題，完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作受理，州級(jí)辦結(jié)各類審批許可事項(xiàng)6項(xiàng)123件，辦結(jié)率100%。
嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。全力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革，指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和抽查不合格后處理工作，今年對(duì)25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，新申辦或期滿換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證1100余家。同時(shí)，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車間布局、工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專業(yè)合作社、德格縣錯(cuò)阿鄉(xiāng)錯(cuò)通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等7個(gè)專業(yè)合作社獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，有效帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全州4682家持證餐飲單位進(jìn)行年度綜合評(píng)定，共評(píng)定a級(jí)單位86家，b級(jí)單位709家，c級(jí)單位3887家，評(píng)定率達(dá)到100%。對(duì)照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入推進(jìn)“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實(shí)施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達(dá)40%。
(五)科學(xué)實(shí)施，加快體系建設(shè)取得新成效。
科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)食品安全體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，18個(gè)縣(市)及325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室，設(shè)立53個(gè)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所，設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成。加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)》，把食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，加快建立“政府總體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、相關(guān)部門共管責(zé)任”的“四位一體”責(zé)任體系，有效落實(shí)各方責(zé)任。
(六)服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
全力助推a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)規(guī)范。并為食品流通經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺(tái)帳表冊(cè)及上墻制度，開(kāi)展了量化分級(jí)管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
監(jiān)幫并重促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責(zé)任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責(zé)任公司”為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。
(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。
全面開(kāi)展瀘定“省級(jí)食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組對(duì)其創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級(jí)食品安全示范縣”第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估考核。
(八)加強(qiáng)宣傳，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)參與共治新局面。
加強(qiáng)食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺(tái)、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。與中國(guó)食品安全報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺(tái)、甘孜日?qǐng)?bào)社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開(kāi)辟食品安全專欄;同時(shí)，通過(guò)“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識(shí)“八進(jìn)”等形式大力開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳。1-11月，全州共開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)50次，發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢3500余人次，拍攝制作食品安全電視專題片6期，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動(dòng)態(tài)信息及科普知識(shí)600余條;在州縣電視臺(tái)播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國(guó)食品安全報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體刊載食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)159多期。加大培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化食品安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，州食品藥品監(jiān)管部門通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以及委托培訓(xùn)等方式，先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學(xué)等地開(kāi)展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn)55家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴，撬動(dòng)社會(huì)多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報(bào)熱線，及時(shí)與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，認(rèn)真受理“12331”舉報(bào)投訴，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
二、存在的主要問(wèn)題。
盡管我州食品安全工作取得了一定得成績(jī)，但也存在不少的困難問(wèn)題。
(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，法律意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)責(zé)任感和商業(yè)道德，加之，公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標(biāo)識(shí)、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)問(wèn)題不同程度存在。
(三)應(yīng)急管理能力不強(qiáng)。食品安全應(yīng)急處置機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實(shí)際，不按要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練，無(wú)法科學(xué)有效處置食品安全事故。
(四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販(“三小”)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》剛發(fā)布，還未正式實(shí)施，導(dǎo)致對(duì)其監(jiān)管存在不足。
(五)抓工作落實(shí)有待加強(qiáng)。今年我州安排部署了一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，各縣(市)也組織開(kāi)展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個(gè)別縣監(jiān)管沒(méi)做到全覆蓋，檢查不深入細(xì)致，案件查辦力度較弱，專項(xiàng)整治行動(dòng)成效不明顯。
三、下一步重點(diǎn)工作。
20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點(diǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進(jìn)一步完善聚餐申報(bào)制度，加大對(duì)廚師食品安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展健康檢查。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。
(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴(yán)從重處理人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全違法問(wèn)題，著力解決突出問(wèn)題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩法”銜接工作，對(duì)涉嫌犯罪的食品安全案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
(四)著力強(qiáng)化監(jiān)管工作體系建設(shè)。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實(shí)相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強(qiáng)行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺(jué)行為。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。
(六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)提升全州食品安全保障水平，力爭(zhēng)將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級(jí)食品安全示范縣。全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)群眾”的原則，理順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé);加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，合理布局市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，力爭(zhēng)20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、放心、舒適的購(gòu)銷環(huán)境。
(七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。積極推進(jìn)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)“三位一體”的食品安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點(diǎn)推進(jìn)信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。
(八)大力開(kāi)展食品安全宣教活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識(shí)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、誠(chéng)信典型的宣傳，樹(shù)立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)實(shí)施食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)妥善處理舉報(bào)投訴，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。加大對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，加力加勁、苦干實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇一
同志們、青年朋友們：
這次團(tuán)省委十三屆六次全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆八次全會(huì)和共青團(tuán)十七屆六中全會(huì)精神，回顧總結(jié)20**年工作，研究部署今年工作任務(wù)，專題研究部署廣東共青團(tuán)改革、從嚴(yán)治團(tuán)相關(guān)工作。對(duì)于全省各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、明確要求，更好地謀劃做好今年團(tuán)的各項(xiàng)工作，具有重要意義。剛才，幾名優(yōu)秀團(tuán)干部結(jié)合自身工作實(shí)際作了發(fā)言，一批先進(jìn)單位受到了表彰，充分展示了全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過(guò)去一年，在省委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省團(tuán)組織堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年勇當(dāng)推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍與突擊隊(duì)，各方面工作取得了新的成績(jī)。一是團(tuán)的改革扎實(shí)推進(jìn)。積極推動(dòng)出臺(tái)《廣東共青團(tuán)改革方案》，在創(chuàng)新體制機(jī)制、重構(gòu)團(tuán)干部隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織、拓寬團(tuán)的事業(yè)空間、推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)等多個(gè)層面提出改革舉措;動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層，破解脫離青年群眾問(wèn)題取得初步成效。二是引導(dǎo)青年思想有實(shí)招。初步形成“廣東青年之聲”品牌效應(yīng)，省、市、高校一站式開(kāi)展聯(lián)動(dòng)服務(wù)，在線聽(tīng)取青年心聲、解答青年疑惑。通過(guò)尋找“最美南粵少年”等活動(dòng)，深入挖掘和宣傳我省青少年群體的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，力促社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大青少年中入腦入心。三是服務(wù)中心大局有突破。推動(dòng)省部共建“中國(guó)青創(chuàng)板”，實(shí)現(xiàn)億元級(jí)融資，扶持“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“攀登計(jì)劃”等上千個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，凝聚各領(lǐng)域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。探索共青團(tuán)助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作模式，各類扶貧關(guān)愛(ài)活動(dòng)深入開(kāi)展。四是幫助青年成長(zhǎng)見(jiàn)成效。發(fā)布廣東志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)計(jì)劃，率先在全國(guó)出臺(tái)省級(jí)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。做實(shí)做精“圓夢(mèng)計(jì)劃”“南粵會(huì)親”等青年民生品牌，推進(jìn)青少年社區(qū)矯正和毒品預(yù)防宣教工作，用心營(yíng)造青少年健康發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，廣東各級(jí)團(tuán)組織政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富有戰(zhàn)斗力。省委對(duì)過(guò)去一年全省共青團(tuán)工作是滿意的。
20**年將召開(kāi)黨的和省第十二次黨代會(huì)，20**年也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是我省完成率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好團(tuán)的工作意義重大。全省各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)特別是重要講話精神，深入貫徹省委十一屆八次全會(huì)和團(tuán)中央十七屆六中全會(huì)精神，按照省委和團(tuán)中央的決策部署，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年更好發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，為實(shí)現(xiàn)我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
下面，我就做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作提3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)。
黨的十八屆六中全會(huì)專題研究了全面從嚴(yán)治黨這一重大課題。剛剛召開(kāi)的團(tuán)中央十七屆六中全會(huì)明確提出，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)。全面從嚴(yán)治團(tuán)是新時(shí)期黨中央對(duì)共青團(tuán)提出的政治要求和政治任務(wù)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。全省各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，向全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊，堅(jiān)持思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強(qiáng)團(tuán)，把全面從嚴(yán)治黨的要求變成全面從嚴(yán)治團(tuán)的行動(dòng)。
一要從政治上從嚴(yán)治團(tuán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是共青團(tuán)必須始終堅(jiān)持的正確政治方向。從嚴(yán)治團(tuán)首先要從政治上嚴(yán)起。全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)青少年理想信念教育，緊扣迎接黨的這一全黨全國(guó)工作主線，引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二要把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿于團(tuán)的建設(shè)全過(guò)程。要從嚴(yán)管理團(tuán)的組織。嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章要求，加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)的組織生活，落實(shí)好“三會(huì)兩制一課”制度，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)法規(guī)制度，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要從嚴(yán)建設(shè)團(tuán)的隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理、監(jiān)督，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)團(tuán)干部提出的“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”重要要求，努力做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。要從嚴(yán)抓好團(tuán)的工作。持續(xù)強(qiáng)化虛功實(shí)做、難事長(zhǎng)做，增強(qiáng)抓工作落實(shí)的狠勁和韌勁，把從嚴(yán)治團(tuán)的思路舉措轉(zhuǎn)化為為黨做好青年群眾工作的實(shí)際成效。
三要充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)委的黨組作用。全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)，要從團(tuán)組織中的黨組織做起，從團(tuán)干部中的黨員做起。要加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)委機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步提高黨組工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，定期研究部署從嚴(yán)治團(tuán)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，以黨建工作成效帶動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破。黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到共青團(tuán)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。
二、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)改革。
中央和省委高度重視群團(tuán)工作，先后召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作作出全面部署。去年12月，出臺(tái)了《廣東共青團(tuán)改革方案》，標(biāo)志著廣東共青團(tuán)改革全面拉開(kāi)序幕。共青團(tuán)改革必須切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，反對(duì)和糾正“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題。全省各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞這一基本要求，著力增強(qiáng)自我革新的勇氣，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力做好新形勢(shì)下青年群眾工作，把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
一要認(rèn)真落實(shí)改革舉措。要對(duì)照改革方案逐一細(xì)化具體落實(shí)措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效，以“釘釘子”精神推進(jìn)改革，防止改革停留在方案中、停留在部署上。團(tuán)省委機(jī)關(guān)要帶頭改革，著力改革組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、管理模式和工作方式，大力推動(dòng)改革措施逐級(jí)落地，使改革成果更廣泛更深入地惠及基層、惠及廣大青年群眾。
二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。共青團(tuán)改革既不能“雷聲大，雨點(diǎn)小”，也不能“急風(fēng)驟雨”，既要積極謀劃、大膽創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不求一步到位。全省各級(jí)團(tuán)組織要深刻領(lǐng)會(huì)共青團(tuán)改革的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)和尊重共青團(tuán)改革的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確把握改革的推進(jìn)節(jié)奏和推進(jìn)方式，在嚴(yán)格貫徹總體方案部署前提下，配套制定過(guò)渡性方案和分步實(shí)施方案，確保各項(xiàng)改革舉措有序有力有效推進(jìn)。
三要協(xié)調(diào)解決改革問(wèn)題。共青團(tuán)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，有很多“硬骨頭”要啃。團(tuán)省委要加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織改革工作的指導(dǎo)，注重研究和解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層團(tuán)委的組織形式、運(yùn)行機(jī)制和基本職能，夯實(shí)共青團(tuán)基層基礎(chǔ)工作。要耐心細(xì)致做好思想政治工作，解決好改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的團(tuán)干部不適應(yīng)問(wèn)題，以及一些改革涉及到的干部崗位變動(dòng)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面支持改革的積極性。
三、做好做實(shí)共青團(tuán)各項(xiàng)工作。
共青團(tuán)工作要上水平，關(guān)鍵是要在實(shí)干上下功夫，把各項(xiàng)工作舉措落細(xì)落小落實(shí)。關(guān)于今年全省團(tuán)的工作，這次會(huì)議已作了部署。有幾項(xiàng)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，大家要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。共青團(tuán)要瞄準(zhǔn)新常態(tài)、尋找新抓手、體現(xiàn)新作為，繼續(xù)深化“中國(guó)青創(chuàng)板”“攀登計(jì)劃”“創(chuàng)青春”大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量，更好激發(fā)各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。
二要積極實(shí)施助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)工程，深入開(kāi)展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，為脫貧攻堅(jiān)提供人才支撐。做強(qiáng)廣東青少年發(fā)展基金會(huì)等團(tuán)屬公益基金會(huì)，擦亮“希望工程品牌”，進(jìn)一步深化各類扶貧關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
三要繼續(xù)開(kāi)展粵港澳臺(tái)及海外青少年交流合作。以“青年同心圓計(jì)劃”為統(tǒng)攬，深化粵港澳臺(tái)青少年交流合作。進(jìn)一步建設(shè)好南沙、前海、橫琴等港澳青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和粵港澳青年交流基地，扎實(shí)推進(jìn)港澳青少年工作研究智庫(kù)和粵港澳青年社團(tuán)聯(lián)盟建設(shè)，多領(lǐng)域、多渠道、多層次推動(dòng)與港澳、海外青少年的交流合作。
四要積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。緊扣青年自組織和新興青年群體發(fā)展的內(nèi)在需求，主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)系、服務(wù)、引領(lǐng)工作。加強(qiáng)青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，推廣“廣東志愿者”平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“伙伴同行”“圓夢(mèng)計(jì)劃”“青春情暖”“南粵會(huì)親”“育苗計(jì)劃”等行動(dòng)，有效聚合、合理配置以青少年為對(duì)象的各種服務(wù)資源，更好地代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)黨委和政府要按照中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議部署要求，加大對(duì)共青團(tuán)工作的支持保障力度。要落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度，健全政府協(xié)調(diào)工作機(jī)制，關(guān)心支持共青團(tuán)推進(jìn)改革創(chuàng)新，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍、陣地共享、資源保障等方面為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造更好條件，推動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)工作落到實(shí)處，推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
同志們、青年朋友們!做好共青團(tuán)工作責(zé)任重大、使命光榮。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和團(tuán)中央的決策部署，深化共青團(tuán)改革，全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年，為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)奉獻(xiàn)青春力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
新春佳節(jié)就要到了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇二
各位委員、同志們：
這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開(kāi)的最后一次全體會(huì)議，也是為即將召開(kāi)的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)，意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來(lái)，我們先后召開(kāi)了九次全委會(huì)，研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽(yù)，共同走過(guò)了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團(tuán)省委會(huì)，向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員，特別是已經(jīng)離開(kāi)團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!
過(guò)去的五年，是廣東共青團(tuán)積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來(lái)，我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過(guò)去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會(huì)專題聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)過(guò)去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做了大量工作，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色，取得了突出成績(jī)，許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí)，汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求：一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校，努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)。
明天，省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開(kāi)成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。
各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫(xiě)更加驕人的青春業(yè)績(jī)!
最后，預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇三
個(gè)別干部受制于年齡、學(xué)歷等因素，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平很難適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢(shì);下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年在干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)市委、縣委關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)決策要求和安排部署，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢ㄔO(shè)“三?！备刹筷?duì)伍。根據(jù)這次調(diào)研的主題和要求，結(jié)合我們xx鎮(zhèn)實(shí)際，下面就相關(guān)情況作如下匯報(bào)：
一、有關(guān)工作開(kāi)展情況。
(一)將思想教育作為“頭號(hào)工程”。
一是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深化開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制定集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月一次“集體學(xué)”、每天至少一小時(shí)“個(gè)人學(xué)”，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)精神，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想能緊跟新時(shí)代發(fā)展形勢(shì)。同時(shí)，將機(jī)關(guān)干部教育納入共產(chǎn)黨員“淬火工程”，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)，并將脫貧攻堅(jiān)、安全環(huán)保、鎮(zhèn)村建設(shè)等專項(xiàng)工作納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，增強(qiáng)干部專業(yè)化能力。
(二)將干部培養(yǎng)作為“重點(diǎn)工程”。
堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起來(lái)。一是大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，選派xx年輕干部作為包村干部，選派xx名年輕干部到脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、辦事處等吃勁崗位磨煉，選派xx名年輕干部到縣級(jí)有關(guān)部門掛職鍛煉。二是完善干部考察考核機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)工作督查，全面掌握干部工作情況，2021年有x名上年度考核結(jié)果優(yōu)秀的干部得到提拔和進(jìn)一步使用，年底考核x名年輕干部被評(píng)為“優(yōu)秀”，這也將成為我們下一步重點(diǎn)培養(yǎng)提拔的對(duì)象。三是有效關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、車補(bǔ)等有關(guān)政策，春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)福利待遇，每年對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行免費(fèi)健康查體，對(duì)特殊時(shí)期如疫情防控等期間進(jìn)行免費(fèi)就餐，讓干部感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(三)將激勵(lì)管理作為“增效工程”。
堅(jiān)持正向激勵(lì)和從嚴(yán)管理相結(jié)合，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。一是嚴(yán)格落實(shí)基層干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定《xx鎮(zhèn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方案》，以干事成績(jī)和工作表現(xiàn)為基準(zhǔn)，劃分系數(shù)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“能者多得、干事者多得”，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。二是實(shí)施“對(duì)標(biāo)一流比作為、爭(zhēng)先進(jìn)位抓落實(shí)，我是xx人、我要怎么干”解放思想大討論活動(dòng)，做到“年初有承諾、年中有小結(jié)、年底有亮相”，作為年底干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚干事氛圍。三是嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，鎮(zhèn)紀(jì)委每年對(duì)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展廉政談話，組織開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)于違法違紀(jì)、不作為、亂作為、慢作為者依法依規(guī)進(jìn)行談話提醒或組織處理。
二、存在的問(wèn)題。
(一)專業(yè)培訓(xùn)少。
一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層條件有限，專業(yè)性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)相對(duì)較少，且基本沒(méi)有連續(xù)性的培訓(xùn)，特別是年齡較大的干部接受新生事物相對(duì)較慢，干部隊(duì)伍整體干事能力和水平相對(duì)較低。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，尤其是年輕干部基本都在重要崗位上承擔(dān)重要責(zé)任，難以抽出較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這也成為“三?！标?duì)伍建設(shè)的重要阻礙因素。
(二)責(zé)任壓力大。
xx鎮(zhèn)站所、辦事處共x個(gè)，上級(jí)分配行政編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，當(dāng)前已全部滿編。編外人員x人，所有職工年齡在50周歲以下的共x人，學(xué)歷在大專以上的x人，除去因病因事難以正常履職的，實(shí)際能夠擔(dān)任重要工作的不足x人，且專業(yè)性人才極度匱乏。在這種情況下，許多干部都是“身兼數(shù)職”，甚至有的部門只有負(fù)責(zé)人一個(gè)“光桿司令”。上級(jí)多個(gè)部門的工作壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)部門甚至一個(gè)干部身上，基層干部責(zé)任和壓力重大。
(三)政治待遇低。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機(jī)會(huì)少、進(jìn)步渠道窄，面向基層公務(wù)員進(jìn)行的招考也比較少。許多干部在基層一干就是十幾年，尤其是在事業(yè)編制及工勤身份的干部，他們與公務(wù)員干一樣的工作，但享有的待遇卻有很大差距，如工資無(wú)車補(bǔ)、進(jìn)步無(wú)政策。他們中不乏工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)閱歷多的干部，任勞任怨干好工作，卻因?yàn)樯矸輪?wèn)題難以得到升遷，“抬頭就是天花板、一眼就能看到退休”，大多數(shù)到退休也就是正股，政治待遇難以理順。
(四)思想易僵化。
個(gè)別干部受制于年齡、學(xué)歷等因素，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平很難適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢(shì);個(gè)別干部受身份限制升遷無(wú)望，對(duì)政治前途失去信心，容易出現(xiàn)消極心理;個(gè)別干部在繁冗的責(zé)任壓力下，怕“出事”怕“擔(dān)責(zé)”，對(duì)待工作“不求有功、但求無(wú)過(guò)”，存在“多干會(huì)出事、不干不出事”的逃避心理。面對(duì)這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府雖努力調(diào)整，但仍出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“忙的忙死、閑的閑死”這種畸形狀態(tài)。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。
(一)提升基層干部專業(yè)能力。
客觀分析干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況、準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)工作需要，制定出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的干部教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并堅(jiān)定不移地推進(jìn)到位。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的總要求，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞“雙招雙引”、脫貧攻堅(jiān)、鎮(zhèn)村建設(shè)等專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，突破進(jìn)黨校、上大課的單一模式，靈活培訓(xùn)手段，適時(shí)開(kāi)展脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，組織年輕干部走出去，切實(shí)優(yōu)化專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)化專業(yè)思維、提高專業(yè)能力。
(二)提高基層干部政治待遇。
建立更為多樣化的選人用人機(jī)制，不斷拓寬用人渠道，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，不拘一格選人才。注重“人崗相適、雙向選擇”“重成績(jī)、講民主”的選人用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“公開(kāi)選拔”和“破格提拔”，從基層公務(wù)員、事業(yè)編的干部中選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供更多的晉升機(jī)會(huì)。
(三)強(qiáng)化基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)。
普遍提高基層干部物質(zhì)待遇，改善辦公、交通、通訊、住房等條件和政策環(huán)境;適當(dāng)拉開(kāi)收入差距，建立具有競(jìng)爭(zhēng)性的獎(jiǎng)金福利分配體系，切實(shí)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。要依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的合法權(quán)益，對(duì)干部正當(dāng)執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中遭到侮辱人格和人身傷害的事件，要理直氣壯地為他們撐腰壯膽，依法從重從快地予以打擊處理，增強(qiáng)他們對(duì)事業(yè)的歸屬感。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇四
共青團(tuán)的組織功能、組織活力的根本標(biāo)志，集中體現(xiàn)在團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，集中體現(xiàn)在對(duì)廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力。下面是本站小編給大家整理的在共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，共青團(tuán)召開(kāi)xx屆五中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。這對(duì)于各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下青年群眾工作，不斷提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。
20xx年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落實(shí)，朝著對(duì)共青團(tuán)提出的“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞迎接和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛舉辦黨史報(bào)告宣講活動(dòng)和形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程和分類引導(dǎo)青年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大青少年建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想信念。二是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)品牌工作，推動(dòng)青年參與社會(huì)實(shí)踐，激勵(lì)青年崗位建功，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。三是關(guān)注青年的普遍性需求，積極整合社會(huì)資源，集中力量開(kāi)展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女工作，服務(wù)青年取得扎實(shí)成效。四是積極反映和維護(hù)青少年合法權(quán)益，深入探索重點(diǎn)青少年群體幫教工作機(jī)制，認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮了重要作用。五是堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建、團(tuán)建服務(wù)黨建，切實(shí)抓好團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，在非公有制企業(yè)團(tuán)建、流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新等領(lǐng)域取得新的突破，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層工作活力明顯增強(qiáng)。六是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部以各種方式深入基層，與廣大普通青年同吃、同住、同勞動(dòng)，錘煉密切聯(lián)系青年的良好作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了面對(duì)面做好青年群眾思想工作的能力。七是不斷深化與港澳臺(tái)青少年的交往，積極拓展與國(guó)際青少年的交流，青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作更加活躍。在這里，我代表黨中央，向各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候!
今年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。開(kāi)好黨的，對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要按照中央的要求和部署，切實(shí)做好迎接黨的勝利召開(kāi)的各項(xiàng)工作。最近，同志主持召開(kāi)中央書(shū)記處辦公會(huì)議，專門聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)，對(duì)共青團(tuán)一年來(lái)的工作給予充分肯定，并對(duì)做好20xx年工作提出明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以迎接黨的為契機(jī)，以引導(dǎo)青少年堅(jiān)定跟黨走為主線，全面深化青少年思想引導(dǎo)工作。
青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。青年一代的狀況，直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，始終要把引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)。迎接黨的，是開(kāi)展青少年思想引導(dǎo)工作的有利契機(jī)。共青團(tuán)組織要抓住這一契機(jī)，認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)一批又一批合格建設(shè)者和可靠接班人。
要以理想信念教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心。理想信念教育是青少年思想引導(dǎo)工作的重點(diǎn)，核心是要讓青年一代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的決策、矢志為黨所開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗。一是要引導(dǎo)廣大青少年在深入了解黨史中堅(jiān)定理想信念。要組織青少年深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng)，使廣大青少年深刻認(rèn)識(shí)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在革命、建設(shè)、改革中取得的豐功偉績(jī)來(lái)之不易;深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有今天的幸福生活;深刻認(rèn)識(shí)黨的根本宗旨、歷史使命和優(yōu)良作風(fēng)，從而發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)黨、擁護(hù)黨、信賴黨。二是要引導(dǎo)廣大青年在自覺(jué)學(xué)習(xí)理論中堅(jiān)定理想信念。沒(méi)有理論上的成熟，就不會(huì)有理想信念上的堅(jiān)定。要采取青年易于接受的形式，以青年學(xué)生、團(tuán)干部和青年知識(shí)分子三大群體為重點(diǎn)，深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦。三是要引導(dǎo)廣大青少年在全面把握國(guó)情中堅(jiān)定理想信念。要引導(dǎo)廣大青少年既看到我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地變化，又看到我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)等問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，從而更加自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興而奮斗。四是要引導(dǎo)廣大青年在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)各種方式與我們爭(zhēng)奪青年的斗爭(zhēng)也日趨激烈。面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢(shì)，各級(jí)團(tuán)組織要幫助廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持頭腦清醒，始終堅(jiān)定不移地跟黨走。
要以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，不斷激發(fā)廣大團(tuán)員青年投身民族振興偉業(yè)的強(qiáng)大精神力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)艱巨而繁重，在前進(jìn)的道路上仍然面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要全民族煥發(fā)出強(qiáng)大的精神力量，堅(jiān)持不懈地為之而奮斗。要引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林，物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。要著力增強(qiáng)廣大青年投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，通過(guò)深化“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，幫助他們認(rèn)清我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，正確看待改革開(kāi)放進(jìn)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，從而保持合理發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)自強(qiáng)不息的奮斗精神。要大力開(kāi)展以“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”為主題的青少年。
勵(lì)志。
教育，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所提供的成才立業(yè)的廣闊舞臺(tái)，只要自身發(fā)憤努力就一定能夠?qū)崿F(xiàn)人生追求，從而更加積極踐行“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大”的真理，立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流，用扎實(shí)的奮斗開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地，實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。
要以弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀為載體，引導(dǎo)廣大青少年在實(shí)踐中形成良好道德品質(zhì)。青少年的思想道德?tīng)顩r，直接關(guān)系中華民族的整體素質(zhì)。我們要看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，道德失范、誠(chéng)信缺失、世界觀人生觀價(jià)值觀扭曲的現(xiàn)象，在一些青少年身上同樣存在。各級(jí)團(tuán)組織要注重加強(qiáng)對(duì)青少年基本道德規(guī)范灌輸和法制意識(shí)教育，運(yùn)用青少年可敬、可信、可親、可學(xué)的典型事跡，引導(dǎo)廣大青少年知榮辱、明是非，形成愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的基本道德觀念。要組織廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展青年志愿者、青年文明號(hào)、“手拉手”等道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中增進(jìn)對(duì)人民的感情、對(duì)社會(huì)的責(zé)任，錘煉自身的意志品格。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央圍繞“”時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，組織動(dòng)員青年積極投身文化改革發(fā)展。黨的xx屆六中全會(huì)提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)到，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為人民的熱切愿望;要深刻認(rèn)識(shí)到青年是文化建設(shè)的生力軍和文化建設(shè)成果的享有者，注重發(fā)揮青年在文化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造力，通過(guò)各類青年組織，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，努力創(chuàng)作和運(yùn)用更多文化藝術(shù)精品，服務(wù)廣大青少年的精神文化需求。要大力推進(jìn)團(tuán)屬文化事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，突出青少年特色，不斷鞏固和強(qiáng)化青少年文化陣地。要積極探索吸引、凝聚、引導(dǎo)青少年的文化新載體新手段，善于運(yùn)用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化形式和文化活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化等，使黨的思想主張真正在青少年中入腦入心。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，組織動(dòng)員青年積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，強(qiáng)調(diào)要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)團(tuán)組織要善于發(fā)現(xiàn)和開(kāi)辟?gòu)V大青年可以大有所為的廣闊空間。要著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)青年技能大賽、青年崗位能手、挑戰(zhàn)杯、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等載體，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)聰明才智，特別是要激勵(lì)激發(fā)青年科技工作者、青年企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，積極投身核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著眼于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，深化大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)等工作，鼓勵(lì)青年到基層、到一線、到西部、到祖國(guó)建設(shè)最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè);同時(shí)，要通過(guò)各級(jí)青聯(lián)組織、優(yōu)秀青年選拔表彰機(jī)制，把那些扎根基層和在艱苦環(huán)境中默默奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的優(yōu)秀青年代表挖掘出來(lái)、推廣開(kāi)來(lái)，努力在廣大青少年中形成正確的成才導(dǎo)向。要著眼于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)保護(hù)母親河行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)生態(tài)文明理念，積極投身節(jié)能環(huán)保實(shí)踐。
要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要精神，組織動(dòng)員青年積極投身和諧社會(huì)建設(shè)。去年，中央多次研究部署社會(huì)管理工作。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，共青團(tuán)組織在其中承擔(dān)著重要的責(zé)任。一是要切實(shí)把對(duì)青少年普遍性利益訴求的服務(wù)和維護(hù)，作為參與社會(huì)管理的重要工作。今年全國(guó)高校畢業(yè)生將近700萬(wàn)人，再加上大量的新增進(jìn)城務(wù)工青年和前些年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會(huì)形成一個(gè)龐大的待就業(yè)青年群體。要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，千方百計(jì)為廣大青年提供就業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，青年農(nóng)民工是一個(gè)需要全社會(huì)高度重視和關(guān)心的群體，要在駐外團(tuán)組織和非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著眼于這一群體在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會(huì)融合等方面的需要，開(kāi)展豐富有效的服務(wù)和維權(quán)活動(dòng);同時(shí)，要繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，用結(jié)對(duì)的方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效幫扶。二是要切實(shí)履行好中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組組長(zhǎng)的職責(zé)，協(xié)調(diào)好有關(guān)方面，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的教育、幫扶、矯治、管理工作。三是要切實(shí)做好青少年社團(tuán)組織的管理工作，加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)，努力建設(shè)以共青團(tuán)為核心，以各類青年組織為延伸的青少年組織體系，使它們真正成為青年工作的有力延伸和重要依托，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。
今年，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)將迎來(lái)成立90周年的日子。在這樣一個(gè)值得紀(jì)念的時(shí)刻，各級(jí)團(tuán)組織要在精心籌備和做好有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真回顧帶領(lǐng)廣大青年跟著黨奮斗的光榮歷程，深入總結(jié)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，進(jìn)一步明確今后為黨做好青年群眾工作的努力方向。
要牢牢把握黨與團(tuán)的重要政治關(guān)系，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。馬克思主義政黨只有贏得青年才能贏得未來(lái)，只有培養(yǎng)青年才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，與黨有著重要的政治關(guān)系，是為黨贏得青年的重要力量，這就決定了共青團(tuán)最根本的職能在于最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。在新的歷史條件下，黨的科學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展、黨的執(zhí)政地位的長(zhǎng)期鞏固、黨的歷史使命的最終實(shí)現(xiàn)，都需要最廣大的青年群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定跟黨走，這就要求共青團(tuán)切實(shí)為黨做好贏得青年的工作。共青團(tuán)必須始終牢牢把握鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一根本職責(zé)，必須始終牢牢把握培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者這一根本任務(wù)。團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都要始終圍繞這一根本職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)展開(kāi)，努力讓更多的青年認(rèn)同、支持、擁護(hù)我們黨。
要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、狠抓基層。共青團(tuán)要為黨贏得青年，最根本的就是要按照提出的“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，努力使團(tuán)組織融在廣大青年之中。這一融入的過(guò)程，最終要靠覆蓋廣泛的基層團(tuán)組織和充滿活力的基層工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，要繼續(xù)把狠抓基層、支持基層，作為共青團(tuán)整體建設(shè)的根本，作為青年群眾工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作做出了巨大努力，基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基層工作活力顯著增強(qiáng)，為有效聯(lián)系和影響廣大青年奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，要繼續(xù)保持狠抓基層的決心和力度，努力把團(tuán)的基層建設(shè)不斷向前推進(jìn)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建，進(jìn)一步鞏固流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。要更加靈活地設(shè)置基層團(tuán)組織，根據(jù)青年的社會(huì)分布和流動(dòng)特點(diǎn)，探索和完善各種聯(lián)建模式，大力推進(jìn)青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新領(lǐng)域團(tuán)建，努力把更多的青年納入團(tuán)組織聯(lián)系、影響和服務(wù)的范圍。
要牢牢把握青年的變化與特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)工作對(duì)青年的吸引力和影響力。共青團(tuán)工作是黨的青年工作的組成部分，青年工作必須照顧青年的特點(diǎn)，根據(jù)青年的變化不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方式，只有這樣才能得到青年的歡迎和接受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，當(dāng)代青年的思維方式更加活躍，群體結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，利益訴求更加多樣，他們的聚集、聯(lián)絡(luò)、溝通、交流等方式也都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)團(tuán)組織要針對(duì)不同青年群體多樣化的具體需求，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和開(kāi)展青年真正需要、樂(lè)于參與的工作和活動(dòng)載體;要適應(yīng)信息時(shí)代青年的思維和行為特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新媒體工作，充分運(yùn)用即時(shí)通訊、微博、社交網(wǎng)站等手段，努力使團(tuán)的工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。
要牢牢把握黨對(duì)青年干部成長(zhǎng)的重要要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是黨的青年群眾工作的重要力量，團(tuán)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)很大程度上關(guān)系到黨的青年群眾工作的成效、關(guān)系到共青團(tuán)組織的整體形象。廣大團(tuán)干部要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致。要錘煉扎實(shí)作風(fēng)，自覺(jué)到基層、到青年中去踐行黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，自覺(jué)在團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干、迎難而上、持之以恒的工作作風(fēng)。今年要注意防止換屆工作可能帶來(lái)的影響，心無(wú)旁騖抓工作，用扎實(shí)的工作實(shí)踐鍛煉提高團(tuán)干部本領(lǐng)，以良好的工作業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要從黨執(zhí)政地位長(zhǎng)期穩(wěn)固、黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和關(guān)心青年，支持共青團(tuán)工作，嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)團(tuán)干部，為各級(jí)團(tuán)組織特別是基層團(tuán)組織做好黨的青年群眾工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
昨天，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，勝利閉幕了。這次大會(huì)，對(duì)于共青團(tuán)深入貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有十分重要的意義。
黨中央的重視和關(guān)心，是團(tuán)xx大順利籌備和勝利召開(kāi)的根本保證。和中央政治局全體同志以及有關(guān)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開(kāi)幕式，代表黨中央向大會(huì)致祝詞。昨天下午，和、李源潮同志、中央書(shū)記處各位領(lǐng)導(dǎo)同志一起，同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員親切談話。剛才，李源潮同志又代表黨中央，對(duì)團(tuán)干部和新一屆團(tuán)中央委員會(huì)成員提出明確要求。的重要講話、黨中央的祝詞以及李源潮同志的講話，為新時(shí)期青年一代的健康成長(zhǎng)和共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們深刻感受到，中央對(duì)團(tuán)的工作極其重視，對(duì)廣大團(tuán)干部極其愛(ài)護(hù)。作為新一屆團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們身上寄托著中央的厚望，承載著青年的期待，肩負(fù)著重大的責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民正在為實(shí)現(xiàn)黨的提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮勇邁進(jìn)。這是黨和國(guó)家工作大局，也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。偉大的時(shí)代感召著我們，神圣的使命激勵(lì)著我們。新一屆團(tuán)中央委員會(huì)接過(guò)了共青團(tuán)事業(yè)的接力棒，能不能肩負(fù)起黨的重托、青年的期望，能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在新的征程上續(xù)寫(xiě)新的光榮，是我們面臨的重大考驗(yàn)。我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，和全國(guó)廣大團(tuán)員青年一道，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，努力向黨、向青年交出一份滿意的答卷。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，把大會(huì)的要求部署落到實(shí)處。
學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，核心是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央的重要要求，關(guān)鍵是要把對(duì)未來(lái)五年的工作部署落到實(shí)處。五四重要講話和在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，語(yǔ)重心長(zhǎng)、循循善誘，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向、確立了目標(biāo)任務(wù)，是新時(shí)期共青團(tuán)工作的重要指針。黨中央的祝詞進(jìn)一步明確了當(dāng)代青年所肩負(fù)的光榮使命和共青團(tuán)組織所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，對(duì)當(dāng)代青年提出了5點(diǎn)希望，對(duì)共青團(tuán)工作和團(tuán)干部隊(duì)伍提出了明確要求。全團(tuán)要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話、黨中央祝詞以及李源潮同志重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把團(tuán)xx大的各項(xiàng)部署和要求轉(zhuǎn)化為做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的實(shí)際行動(dòng)。
要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)的力量源泉。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的信心。這種信心來(lái)源于黨對(duì)共青團(tuán)工作的關(guān)心、重視和指導(dǎo)，來(lái)源于全團(tuán)各級(jí)組織和團(tuán)干部的扎實(shí)奮斗與探索創(chuàng)新。要進(jìn)一步堅(jiān)定迎難而上、攻堅(jiān)克難的決心。當(dāng)前，青年和共青團(tuán)工作既面臨發(fā)展機(jī)遇，也需要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，這都需要我們銳意進(jìn)取，積極探索，推動(dòng)共青團(tuán)工作按照黨的要求實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要進(jìn)一步樹(shù)立全身心投入工作的責(zé)任心。黨和青年把重任交給我們，不容我們懈怠，必須加倍努力、勤勉工作，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神為做好新時(shí)期黨的青年群眾工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)，共青團(tuán)事業(yè)就是在一茬又一茬團(tuán)干部腳踏實(shí)地的奮斗中，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)的。落實(shí)好團(tuán)xx大精神，必須牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，牢記“一分部署、九分落實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，從小處著眼，從小事做起，一步一個(gè)腳印地把共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要放下架子、撲下身子，敢于到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方，到條件艱苦、情況復(fù)雜的地方，砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得黨和青年的信賴。
要以全團(tuán)統(tǒng)一的實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。落實(shí)好團(tuán)xx大關(guān)于未來(lái)五年共青團(tuán)工作的總體部署，需要各級(jí)團(tuán)組織都行動(dòng)起來(lái)，努力形成全團(tuán)一致抓落實(shí)的合力。全團(tuán)要堅(jiān)持思想統(tǒng)一，樹(shù)立“全團(tuán)一盤(pán)棋”的觀念，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為貫徹落實(shí)黨中央對(duì)共青團(tuán)工作的要求而拼搏奉獻(xiàn);要堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一，把當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)工作實(shí)際與團(tuán)xx大確定的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn);要堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一，在團(tuán)的各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線做好統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，打整體戰(zhàn)，集中全團(tuán)力量把工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢牢把握未來(lái)五年共青團(tuán)工作的方向和重點(diǎn)。
關(guān)于未來(lái)五年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、工作部署，團(tuán)xx大報(bào)告作了全面闡述，全團(tuán)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，特別要把握好三個(gè)方面的總體要求。第一，要把握重點(diǎn)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。黨的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，就是共青團(tuán)的工作重點(diǎn)。全團(tuán)要牢牢把握用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ)、用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感、積極為廣大青少年實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，使之貫穿全團(tuán)工作的始終。第二，要突出特點(diǎn)。時(shí)代在發(fā)展，青年在變化，共青團(tuán)工作必須與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。全團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層組織對(duì)廣大青年的有效覆蓋面和工作活力，著力做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作;要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，針對(duì)青年在思想意識(shí)、群體分布等方面出現(xiàn)的新變化，設(shè)計(jì)和開(kāi)展青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的工作和活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極適應(yīng)信息化發(fā)展對(duì)青年和共青團(tuán)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更加自覺(jué)地用好新媒體手段來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。第三，要克服弱點(diǎn)。目前，共青團(tuán)工作與黨的希望、時(shí)代的要求、青年的需要還有很大差距。全團(tuán)要進(jìn)一步深入研究和破解如何從根本上改變基層團(tuán)組織薄弱的狀況，如何提升思想引導(dǎo)工作在青年中的吸引力和感染力，如何增強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)青年的整體能力，如何拓展反映青少年呼聲、維護(hù)青少年合法權(quán)益的渠道和載體，如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題。這些都是難啃的“硬骨頭”，需要我們以更大的決心和智慧，在今后的工作中切實(shí)加以解決。特別是關(guān)于團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)給予了高度重視，指出了目前存在的不足，提出了明確要求。在這方面，我們既要看到長(zhǎng)期以來(lái)狠抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的成效，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前仍然存在的突出問(wèn)題，抓住全黨即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī)，按照的要求，下大氣力抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部切實(shí)做到堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。
按照“把握重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、克服弱點(diǎn)”的總要求，我們要著力抓好以下6個(gè)方面的工作。
1.牢牢把握理想信念教育這個(gè)核心，深入開(kāi)展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。深刻指出，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題;深刻指出，提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)鍵是要高舉理想信念的旗幟;明確要求共青團(tuán)在廣大青少年中開(kāi)展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這是未來(lái)五年共青團(tuán)工作的核心和靈魂。全團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)重要講話精神，通過(guò)豐富有效的活動(dòng)載體，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，讓更多青少年敢于有?mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，使他們不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心，打牢廣大青少年為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
2.緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，組織動(dòng)員廣大青年充分發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵。黨的提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，就是當(dāng)前共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞和有效服務(wù)的大局。全團(tuán)要在黨政中心工作中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大青年積極投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
3.了解把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新需求，千方百計(jì)幫助他們解決最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最普遍的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，青年群體正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，面臨著學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、社會(huì)融入等方面的困難與問(wèn)題，還有大量城鄉(xiāng)貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉(xiāng)間流動(dòng)的農(nóng)村青年、幾千萬(wàn)農(nóng)村留守兒童等困難青少年群體。團(tuán)組織要去關(guān)心、關(guān)愛(ài)、幫助他們，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，千方百計(jì)為他們排憂解難，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。從目前來(lái)看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代青年最為普遍、最為迫切的需求。特別是今年的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，有人稱之為“史上最難就業(yè)年”，這凸顯出做好今年青年就業(yè)工作的迫切性與艱巨性。共青團(tuán)組織要積極配合政府有關(guān)部門，充分發(fā)揮自身的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和近年來(lái)積累的工作載體優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在就業(yè)見(jiàn)習(xí)、資金扶持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等方面，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做深做實(shí)。
4.著眼提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，持續(xù)下大力氣狠抓團(tuán)的基層基礎(chǔ)工作。提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，是一個(gè)涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程。從目前全團(tuán)的整體情況來(lái)看，基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)是提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。團(tuán)xx大以來(lái)，全團(tuán)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作為“生命力工程”來(lái)抓，在擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化工作力量、充實(shí)工作資源方面取得了新的進(jìn)展與突破。同時(shí)，我們也要看到，抓基層、打基礎(chǔ)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不可能畢其功于一役。因此，我們必須持之以恒地把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期推進(jìn)下去。最核心的一項(xiàng)任務(wù)就是要著力擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里;青年有什么需求，團(tuán)組織就要開(kāi)展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
5.深入研究信息化條件下青年和共青團(tuán)工作面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步用好用活新媒體來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。當(dāng)代青年是“網(wǎng)絡(luò)的一代”，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì)思潮、了解熱點(diǎn)事件、獲取海量信息、發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解，思想意識(shí)受到網(wǎng)絡(luò)潛移默化的深刻影響;他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、辦公、購(gòu)物、交友，工作與生活方式出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn);他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織開(kāi)展活動(dòng)，以圈、群、吧、論壇等形式實(shí)現(xiàn)了群體聚集，形成了全新的組織形態(tài)，具有不可忽視的動(dòng)員能力。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)日益成為青年人學(xué)習(xí)、工作和生活不可或缺的重要空間。因此，共青團(tuán)必須高度重視和做好以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新媒體工作。一方面，要充分發(fā)揮新媒體的正面作用，使之成為聯(lián)系和組織青年的重要手臂、教育和引導(dǎo)青年的重要陣地、服務(wù)和維護(hù)青年的重要手段，牢牢把握新媒體工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面，要高度重視新媒體特別是網(wǎng)絡(luò)空間上的負(fù)面信息，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年理直氣壯地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)。這既是對(duì)團(tuán)干部政治立場(chǎng)、工作能力的重大考驗(yàn)，也是有志者、有能者展示才華的舞臺(tái)。
6.準(zhǔn)確把握青年社會(huì)組織蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，青年的組織化需求不是弱化了，而是增強(qiáng)了，并且呈現(xiàn)出動(dòng)機(jī)多元化、群體分眾化的顯著特點(diǎn)。目前廣泛出現(xiàn)的青年社會(huì)組織已經(jīng)深入到娛樂(lè)、交友、體育、電玩、旅游、車迷、環(huán)保、維權(quán)等諸多領(lǐng)域，幾乎涵蓋了青年社會(huì)生活的方方面面。同時(shí)，社會(huì)組織管理制度改革正在不斷深化，為青年社會(huì)組織的成長(zhǎng)發(fā)展打開(kāi)了更加廣闊的空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)青年社會(huì)組織仍將保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。和過(guò)去相比，共青團(tuán)在青年工作領(lǐng)域?qū)⒚媾R著來(lái)自青年社會(huì)組織越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于共青團(tuán)組織來(lái)講，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)組織在青年中的吸引力、影響力、凝聚力，都不是必然形成的，也都不是能夠必然保持下去的。要想保持和鞏固以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年工作格局，需要我們進(jìn)一步重視和做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作。全團(tuán)要以對(duì)黨的青年工作和共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度責(zé)任感和使命感，因勢(shì)利導(dǎo)、積極主動(dòng)地做好聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年社會(huì)組織的有關(guān)工作，努力把青年社會(huì)組織吸引到共青團(tuán)的周圍，共同為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)自身建設(shè)，努力為全團(tuán)作出表率。
團(tuán)中央委員會(huì)是全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表著全團(tuán)的形象，體現(xiàn)著工作的水平。把團(tuán)中央委員會(huì)建設(shè)好，對(duì)于落實(shí)團(tuán)xx大精神、推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，具有十分重要的意義。昨天，對(duì)團(tuán)干部提出了堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的4點(diǎn)要求。作為團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們要帶頭做到，為團(tuán)干部作出表率。
我們要勤于學(xué)習(xí)、錘煉黨性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神以及一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和路線方針政策，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)本領(lǐng)不夠的危機(jī)感、抓好學(xué)習(xí)的緊迫感。我感到，干部之間的差別，很重要的一條就體現(xiàn)在能力上的差別，關(guān)鍵取決于是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、潛心學(xué)習(xí)。希望大家真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)、克服本領(lǐng)恐慌。
我們要加強(qiáng)研究、謀劃全局。團(tuán)中央委員會(huì)承擔(dān)著謀劃全團(tuán)工作的重要職責(zé)。這就要求我們知全局、議大事、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須跳出自己所熟悉的一時(shí)一地一域，站在全團(tuán)的高度來(lái)思考和謀劃工作。我們要善于研究和謀劃關(guān)系共青團(tuán)工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，特別是要著力破解如何恢復(fù)共青團(tuán)的影響力、增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、增強(qiáng)青年對(duì)黨的向心力。要圍繞新形勢(shì)下黨的一系列重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署，自覺(jué)把團(tuán)的工作放在黨和國(guó)家的大局去思考、去部署、去推進(jìn)。
我們要銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取。共青團(tuán)事業(yè)是常干常新的事業(yè)。只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年變化，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)和活力。創(chuàng)新是我們一直強(qiáng)調(diào)的精神狀態(tài)和時(shí)代精神，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，可以創(chuàng)新的領(lǐng)域、可以探索的事情有很多，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，想深想透想細(xì)，謀定而后動(dòng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)創(chuàng)新，而不能只把創(chuàng)新當(dāng)作。
口號(hào)。
來(lái)喊。我們要在繼承中創(chuàng)新、在探索中前進(jìn)，努力推動(dòng)團(tuán)的工作思路、工作方式、服務(wù)手段和自身建設(shè)的創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。
我們要民主決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作。民主集中制是黨的根本組織原則，也是團(tuán)的根本組織原則。團(tuán)中央委員會(huì)的每一個(gè)成員都要自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。一方面要發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，暢所欲言，各抒己見(jiàn);另一方面要切實(shí)把各方面的正確意見(jiàn)集中起來(lái)，使之成為全團(tuán)的統(tǒng)一行動(dòng)。只有這樣，才能更好地增強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能形成既嚴(yán)肅認(rèn)真、又生動(dòng)活潑的工作局面。
我們要改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)于律己。要帶頭開(kāi)展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持從我做起、以身作則，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不能做。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾觀念，深入基層、走進(jìn)青年，多一些調(diào)查研究，少一些應(yīng)酬活動(dòng)，做青年友、不做青年“官”。
同志們，這次大會(huì)選舉我擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記，我衷心感謝大家對(duì)我的信任。我深知使命光榮、責(zé)任重大。我將同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子的同志們一道，緊緊依靠廣大團(tuán)干部，緊緊依靠廣大團(tuán)員青年，帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭苦干實(shí)干、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭聯(lián)系青年，決不辜負(fù)黨的重托和廣大團(tuán)員青年的信任。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫(xiě)新光榮!
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇五
在基層工作，直接面對(duì)人民群眾，時(shí)刻需要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年在基層干部座談會(huì)上的精彩發(fā)言，希望大家喜歡。
20xx年xx月，我肩負(fù)組織的重托，來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，到任后緊緊圍繞“會(huì)學(xué)、會(huì)謀、會(huì)寫(xiě)、會(huì)講、會(huì)干”的目標(biāo)要求，努力學(xué)透上情、掌握鎮(zhèn)情、了解下情，迅速進(jìn)入工作角色，全身心投入發(fā)展建設(shè)各項(xiàng)工作，邊學(xué)邊悟邊干。
(一)常態(tài)化地開(kāi)展疫情防控。
在黨委的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾在第一時(shí)間設(shè)置xx個(gè)防控卡點(diǎn)，全方位開(kāi)展宣傳隔離防控工作，發(fā)動(dòng)全體黨員干部迅速進(jìn)行返鄉(xiāng)人員排查登記，實(shí)行每天“雙碰頭、雙報(bào)告”，堅(jiān)持問(wèn)題解決不過(guò)夜、工作措施不斷檔，實(shí)現(xiàn)“零病例”防控目標(biāo)。同時(shí)，按照上級(jí)安排部署，我迅速組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全鎮(zhèn)企業(yè)均在第一時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)。x-x月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，財(cái)政一般預(yù)算收入xx萬(wàn)元。
(二)全力聚焦鄉(xiāng)村振興。
突出“三農(nóng)”，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
一是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。提升傳統(tǒng)種植業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展煙葉種植面積xx畝，辣椒xx畝，建成省優(yōu)質(zhì)小麥育種基地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)專業(yè)化;積極發(fā)展畜牧業(yè)，依托鎮(zhèn)內(nèi)xx個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)新建規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品牌化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)加銷一體化;大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，圍繞服裝加工、食品加工、制鞋等企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;加快發(fā)展旅游業(yè)，按照縣委“四個(gè)全域”要求，積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，逐步形成春賞花、夏賞蓮、秋品果、冬觀綠的生態(tài)休閑區(qū)。
二是著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。創(chuàng)新招商模式，精準(zhǔn)發(fā)力，招大引優(yōu)，今年共引進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元，均已開(kāi)工建設(shè)?？茖W(xué)謀劃物流業(yè)項(xiàng)目，積極申報(bào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展債券項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流園，目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)。
三是著力保障改善民生。今年以來(lái)共投入民生保障資金xx萬(wàn)元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，對(duì)鎮(zhèn)辦學(xué)校進(jìn)行升級(jí)改造;創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村均成立文化服務(wù)中心，建設(shè)了免費(fèi)開(kāi)放的群眾文體廣場(chǎng)和圖書(shū)館，多次舉辦孝善文化節(jié);改造提升鎮(zhèn)敬老院，確保貧困戶、五保戶老人供養(yǎng)。
四是著力改善人居環(huán)境。大力開(kāi)展美化、亮化工程，實(shí)施水系連通，新栽植苗木xx萬(wàn)余株，修建道路xx公里、開(kāi)挖下水道xx公里，建成了鎮(zhèn)區(qū)污水終端處理站，先后榮獲“中國(guó)生態(tài)魅力鎮(zhèn)”“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”“市級(jí)文明單位”等榮譽(yù)，“省級(jí)園林鎮(zhèn)”創(chuàng)建也已申報(bào)待批。
任職以來(lái)，我深切感受到市委牽頭實(shí)施“補(bǔ)源工程”的戰(zhàn)略部署和對(duì)我們年輕干部的良苦用心，xx個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歷練，我切身體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱辛繁雜和磨礪成長(zhǎng)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考驗(yàn)政治能力。
在基層工作，直接面對(duì)人民群眾，時(shí)刻需要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，才能面對(duì)誘惑不迷失、面對(duì)困難不動(dòng)搖;只有始終維護(hù)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，以上率下凝聚鎮(zhèn)政府班子合力，才能做到心往一處想、勁往一處使，從而帶領(lǐng)干部群眾實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提高調(diào)查研究能力。
基層工作直面群眾，直面問(wèn)題，只有掌握“會(huì)學(xué)”方法，經(jīng)常到群眾中去，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲，開(kāi)展調(diào)查研究，向人民群眾學(xué)習(xí)，才能了解真實(shí)情況，提供“會(huì)寫(xiě)”素材，及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施，解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)切的問(wèn)題，更好地服務(wù)人民群眾。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
全面建成小康社會(huì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是我們義不容辭的責(zé)任。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要提高“會(huì)謀”本領(lǐng)，要有戰(zhàn)略眼光，在想問(wèn)題作決定時(shí)，需要看得遠(yuǎn)、想得深，區(qū)分輕重緩急，綜合評(píng)判、科學(xué)取舍，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作磨練攻堅(jiān)克難能力。
新時(shí)代新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作既要貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，又要高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理工作任務(wù)，這就需要我們保持定力、剛健勇毅，以功成不必在我，功成必定有我的勇氣和擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作鍛煉應(yīng)急處突能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種矛盾交織，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，隨時(shí)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)駕馭全局和處置突發(fā)事件能力，做好各種預(yù)案，沉著應(yīng)對(duì)，處變不驚。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作錘煉群眾工作能力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要“接地氣”，與群眾交心，會(huì)講群眾語(yǔ)言，學(xué)會(huì)運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方法開(kāi)展工作，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，讓他們心熱起來(lái)、暖起來(lái)，當(dāng)好群眾的貼心人。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作養(yǎng)成抓落實(shí)能力。
基層工作任務(wù)繁重，肩負(fù)著區(qū)域發(fā)展重任，直面群眾利益，既要貫徹落實(shí)好上級(jí)決策部署，又要立足實(shí)際真抓實(shí)干。只有學(xué)會(huì)“會(huì)干”的本領(lǐng)，才能以上率下抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇六
各位委員、同志們：
這次會(huì)議開(kāi)得很成功，圓滿完成了各項(xiàng)議程，順利選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子。這里，我代表省委，對(duì)共青團(tuán)湖北省第十二次代表大會(huì)的成功召開(kāi)，對(duì)新當(dāng)選的委員、書(shū)記、副書(shū)記表示熱烈的祝賀!代表大會(huì)期間，清泉同志作了重要講話。希望新一屆委員會(huì)不辜負(fù)省委的厚望和重托，不辜負(fù)全省團(tuán)員青年的信任和期望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委對(duì)大家提三點(diǎn)希望和要求：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持共青團(tuán)工作的正確方向。
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx大精神，是各級(jí)共青團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。希望大家要因勢(shì)利導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，選好各種載體，開(kāi)辟各種渠道，迅速在全省各級(jí)團(tuán)組織中興起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮，把廣大青年的思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把青年的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握新時(shí)期共青團(tuán)工作規(guī)律，緊密聯(lián)系時(shí)代發(fā)展的特征要求，聯(lián)系湖北發(fā)展的客觀實(shí)際、聯(lián)系團(tuán)的工作和自己的思想實(shí)際，以科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的理念、開(kāi)放的眼光、統(tǒng)籌的方法，精心謀劃團(tuán)的工作，進(jìn)一步理清工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康等一系列重大戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵和根本要求，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到團(tuán)的各項(xiàng)工作中去。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地融入全省工作大局，找準(zhǔn)團(tuán)的工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年，在推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。
二、充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
各位委員和各級(jí)團(tuán)的組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代重任，凝聚廣大團(tuán)員青年力量，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮生力軍作用，努力做到服務(wù)大局有新業(yè)績(jī)，服務(wù)青年有新作為，自身建設(shè)有新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。
一是要堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。省九次黨代會(huì)對(duì)今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，最近召開(kāi)的省委九屆二次全會(huì)又對(duì)事關(guān)全省工作大局的若干重大問(wèn)題提出了明確要求。特別是“開(kāi)放先導(dǎo)”戰(zhàn)略、“一主三化”戰(zhàn)略的實(shí)施，以及武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，為廣大團(tuán)員青年發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊的舞臺(tái)。新一屆委員會(huì)要抓住新的機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮才干，建功立業(yè)，展現(xiàn)風(fēng)采。重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)青年人力資源，通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、技能大賽、安全生產(chǎn)等活動(dòng)，鼓勵(lì)青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要圍繞促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村青年的熱情，拓寬青年農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要圍繞構(gòu)建和諧湖北，進(jìn)一步深化“青年志愿者”、“青年文明號(hào)”等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
二是要切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。團(tuán)組織要適應(yīng)形勢(shì)的新發(fā)展、青年群體的新變化以及廣大團(tuán)員青年的新期待，積極協(xié)助黨委政府做好青年工作，不斷提高服務(wù)青年的能力和水平。要深入實(shí)際，了解不同階層、不同領(lǐng)域青年的意愿和需求，認(rèn)真地向黨委、政府反映青年的情況和愿望，切實(shí)幫助青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、心理等方面的實(shí)際困難，努力在全社會(huì)形成關(guān)心青年成長(zhǎng)、鼓勵(lì)青年成才、支持青年成事的良好氛圍，以服務(wù)青年的實(shí)際成效，求得服務(wù)大局的更大作為。
三是要不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的內(nèi)在活力。要堅(jiān)持貫徹“黨建帶團(tuán)建”的方針，全面把握黨的建設(shè)總體布局，開(kāi)闊新思路，探索新方法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建步伐。要適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、青年群體的新變化，改革創(chuàng)新團(tuán)的組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)方式，使團(tuán)的組織和各項(xiàng)工作、活動(dòng)更加貼近青年，有效影響青年。要適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求，更加突出團(tuán)員的主體地位，讓廣大團(tuán)員成為共青團(tuán)組織的主人，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)員青年的積極性、創(chuàng)造性。
三、以高度的自覺(jué)性切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持良好的精神狀態(tài)。
本次團(tuán)代會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，省委提出的各項(xiàng)要求能否落實(shí)，湖北團(tuán)的工作能否在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新的局面，與大家的努力密切相關(guān)。希望大家一定要把省委的關(guān)愛(ài)、團(tuán)員青年的期望化為前進(jìn)的動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，按照xx大提出的“講黨性、重品性、作表率”的要求，著力建設(shè)讓黨放心、讓青年滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)集體，第一位的是要政治上靠得住、過(guò)得硬，具備對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。同時(shí)，團(tuán)干部普遍比較年輕，經(jīng)歷的人生鍛煉相對(duì)不多，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)尤為重要。希望大家一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷學(xué)習(xí)各種新知識(shí)、新本領(lǐng)，做勤于學(xué)習(xí)、改革創(chuàng)新的表率。一定要清醒地認(rèn)識(shí)自己、正確地把握自己、嚴(yán)格地要求自己、不斷地完善自己，力戒浮躁之風(fēng)、力防不正之風(fēng)，做一身正氣、干凈干事的表率。一定要自覺(jué)做到把忠誠(chéng)奉獻(xiàn)給黨、把真情獻(xiàn)給青年、把誠(chéng)懇獻(xiàn)給同志、把智慧獻(xiàn)給組織、把身心獻(xiàn)給事業(yè)，做開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的表率。
二是要共謀團(tuán)結(jié)和諧。任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)要順利開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)合作是第一位的。新一屆團(tuán)省委全體委員都要珍惜和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制的要求，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事;要相互尊重、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、相互監(jiān)督;平時(shí)多談心，工作多商量，有事多通氣，不同意見(jiàn)多交換。在這方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是書(shū)記一定要做出表率。每一位班子成員既要關(guān)心全局工作，積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)和決策，又要根據(jù)分工，切實(shí)履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)班子內(nèi)部的凝聚力和向心力。
三是要培養(yǎng)好的作風(fēng)。共青團(tuán)工作有自身特點(diǎn)，既要做到有聲勢(shì)、有影響，又要做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為，多做抓基層、打基礎(chǔ)的事情，正確處理好“有所為”與“有所不為”的關(guān)系。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)，努力探索符合我省共青團(tuán)事業(yè)實(shí)際的新路子，力求實(shí)現(xiàn)團(tuán)的活動(dòng)效益最大化。人的一生中有一段時(shí)間在共青團(tuán)工作是非常珍貴的，團(tuán)干部要珍惜這一寶貴的時(shí)光，始終保持團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系青年，竭誠(chéng)服務(wù)青年，努力做廣大團(tuán)員青年的知心人、貼心人和熱心人。
各位委員、同志們，新一屆團(tuán)省委責(zé)任重大，使命光榮。省委對(duì)大家充滿信任、寄予厚望。希望各位委員堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為推進(jìn)湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)!為推進(jìn)湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇七
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開(kāi)后，縣政府決定召開(kāi)的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹(shù)立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來(lái)，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開(kāi)，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開(kāi)發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái)，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些：的生產(chǎn)總值28.9億元；財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開(kāi)的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開(kāi)拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái)，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見(jiàn)的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開(kāi)展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問(wèn)題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò)，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇八
縣作為中國(guó)最為穩(wěn)定的政區(qū)單元，縣級(jí)行政單位作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單位，其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——縣委的有效運(yùn)作及其功能的正常發(fā)揮是國(guó)家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面是本站小編給大家整理的縣委全體會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，項(xiàng)目載體非常具體，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求，又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》，按照全會(huì)的部署安排，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面，就如何貫徹全會(huì)精神，我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī)，奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門紅。
二、保持定力，把握機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)，加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會(huì)自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展。“”期間，全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%，比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元，比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元，比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí)，濟(jì)廣高速平興段順利通車、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元，年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上，年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo)，是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際，是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分估計(jì)困難，做足各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起，把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力，真抓實(shí)干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重，我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心，不要強(qiáng)調(diào)客觀困難，不要計(jì)較個(gè)人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心，把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路，引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面，我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門要通力合作，無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任，也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者，必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)，有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是，定下來(lái)的事情就必須干，而且要干好。下來(lái)，要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度，從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題?？h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位，定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任，真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲?？h人大、政協(xié)、組織部門也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí)，遵規(guī)守紀(jì)，提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，做個(gè)政治明白人，是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前，全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念，把握改革大勢(shì)，強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)，按照“五個(gè)必須”的要求，即：“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下，狠抓作風(fēng)建設(shè)，在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性?？h委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求，將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái)，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用，讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前，根據(jù)一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng)，將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào)，而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè)，影響了縣里決策部署的落實(shí)，損害了黨和政府的形象。下來(lái)，我們將切實(shí)按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn)，以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求：一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆。
承諾書(shū)。
在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上做到陽(yáng)光操作決不能以權(quán)謀私。
同志們：
從昨天上午開(kāi)始，我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、福利民生類1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè)，可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī)，使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，追趕超越，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才，曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒，高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長(zhǎng)8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長(zhǎng)8.5%，位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，增長(zhǎng)11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長(zhǎng)10.8%，位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝，建成綠色家園示范村2個(gè)，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元，占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn)，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊，以組織收入為核心，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī)，開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作，累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，完成稅收收入8905萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進(jìn)行路基工程建設(shè)，力爭(zhēng)明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè)，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn)，污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地，三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資。
合同。
按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶，個(gè)轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元，非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元，占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元，扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開(kāi)展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè)，新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè)，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn)，高考實(shí)現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，激發(fā)工作動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo)，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響，原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷售。近期以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息?？h煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī)，督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng)，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項(xiàng)扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作，盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí)，要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識(shí)，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年，按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路，毫不動(dòng)搖地走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果，強(qiáng)化老果園更新改造，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷工作，打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模，通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì)，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段，住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要緊盯存在問(wèn)題，下好“全域旅游”這盤(pán)棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化，倒排工期，把好節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū)，處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)，全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模，開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題，通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求，加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地，并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接，讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量，發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng)，畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因：一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問(wèn)題繞著走，推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份，縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力，開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目，不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn)，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢，已被省發(fā)改委通報(bào)，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí)，縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報(bào)，力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳，積極對(duì)接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談，使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地，確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí)，縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家投資方向，積極策劃包裝，爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目，全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財(cái)政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)?？陀^來(lái)講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”，對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號(hào)，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時(shí)，要樹(shù)立“人性化”城市管理理念，通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng)，讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念，合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題，提高管理者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手，解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo)，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事：一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì)，就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度，在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式，促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開(kāi)拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求，駐村工作隊(duì)要做到“11有”，即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有。
年度工作計(jì)劃。
有
年度工作總結(jié)。
有工作隊(duì)日志有工作隊(duì)考勤薄有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)有建檔立卡進(jìn)戶影集有貧困戶致貧原因分析有結(jié)對(duì)幫扶措施有貧困戶脫貧計(jì)劃表)落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流交心，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，將脫貧任務(wù)脫貧措施脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊(cè)完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺(tái)賬，明確責(zé)任人幫扶措施年度目標(biāo)幫扶投入扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容，做到“一村一冊(cè)一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí))，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)人脈優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息培訓(xùn)等方面著手，真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇九
同志們：
今年是我縣“打基儲(chǔ)大發(fā)展”的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才，**、**、**同志部署了工作任務(wù)，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總體上講，我縣黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的，但在某些方面、個(gè)別人身上也確實(shí)存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來(lái)查處的案件看，突出的問(wèn)題是三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大，涉案人員多；二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢(shì)；三是權(quán)力腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來(lái)越大。因此，今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線，在加強(qiáng)教育監(jiān)督和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。
一是要加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少，與始終不放松廉政教育是分不開(kāi)的。但是，我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹(shù)”這樣的大活動(dòng)，重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸，大量的工作要靠各級(jí)基層黨組織去落實(shí)。干部教育是個(gè)細(xì)功夫，在講好大道理的同時(shí)，還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義，我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下：第一句：權(quán)力是把雙刃劍，可以使人高尚，也可以使人墮落。第二句：為官當(dāng)權(quán)的自古以來(lái)很少有死于饑寒的，死于斂財(cái)?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句：人不可能把金錢帶入墳?zāi)?，但金錢卻能把人帶入墳?zāi)埂５谒木洌禾煜聸](méi)有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的險(xiǎn)惡用心。第五句：人生最大的敵人是自己，能打倒自己的不是別人，只有自己。第六句：從公仆到巨貪有時(shí)只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗，但每句話都包含著很深的哲理，說(shuō)的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點(diǎn)，必須時(shí)時(shí)提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān)，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補(bǔ)，大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”，無(wú)一不是從小惡開(kāi)始，私欲逐漸膨脹，最終不可收拾的。三要“慎獨(dú)”。越是在無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人注意的時(shí)候，越能考驗(yàn)一個(gè)人的黨性覺(jué)悟，越要有定力，官欲、權(quán)欲、闊欲、財(cái)欲、色欲都是十分危險(xiǎn)的東西，領(lǐng)導(dǎo)干部又時(shí)時(shí)面臨著這些危險(xiǎn)的考驗(yàn)，能不能“常在井邊不濕鞋”，就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣，也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家，對(duì)配偶、子女要嚴(yán)格要求，筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志，越要保持清醒的頭腦，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染，善始善終。
二要加強(qiáng)監(jiān)督，真正對(duì)同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，也是最好的保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，一級(jí)管好一級(jí)，環(huán)節(jié)上決不能斷檔；要切實(shí)加強(qiáng)群眾的.監(jiān)督，政務(wù)財(cái)務(wù)要公開(kāi)透明，進(jìn)言納言的渠道要確保暢通，依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起，誰(shuí)有哪些毛病班子成員最清楚，私下里打打招呼、提個(gè)醒最方便，有些事在民主生活會(huì)上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜?lái)也最正常、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子，相互之間不能坦誠(chéng)相見(jiàn)，總是隔著一層窗戶紙，大事小事礙于面子，遮遮掩掩，民主生活會(huì)上也是隔靴搔癢，你好我好大家好。個(gè)別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問(wèn)題不說(shuō)，等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強(qiáng)，但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好，這才是對(duì)同志真正的關(guān)心愛(ài)護(hù)，才是對(duì)黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。
三是要不折不扣地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項(xiàng)制度，一旦出現(xiàn)廉政問(wèn)題，不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到三點(diǎn)：一要自身過(guò)硬。自身正了，管別人才有說(shuō)服力，否則，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰桿不硬，管別人時(shí)就底氣不足，別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能捂著蓋著，更不能礙于人情面皮不管不問(wèn)。對(duì)有問(wèn)題、有苗頭的同志要直接談話，當(dāng)面提醒，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。在對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理上，要旗幟鮮明，當(dāng)斷則斷，姑息就是放縱，放縱實(shí)際上是對(duì)干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后，凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)生重大事故和惡性案件的，不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的，在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，必須動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，不能搞“下不為例”。
四是要盡職盡責(zé)，在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前，我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，一個(gè)很重要的原因，就是少數(shù)干部沒(méi)有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系，個(gè)別單位沒(méi)有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的，凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。
二、關(guān)于組織工作。
今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重，黨的xx大和省八次代表會(huì)議即將召開(kāi)，村級(jí)“學(xué)教”活動(dòng)轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革剛剛鋪開(kāi)，基層組織建設(shè)的壓力還很大，尤其是“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”、公開(kāi)考選農(nóng)村黨支部書(shū)記、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”等一些全局性工作都有了良好開(kāi)端，必須下決心抓推廣、抓深化。因此，組織部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，各級(jí)各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，共同把全縣的組織工作做好。
第一，要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點(diǎn)是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)大舞臺(tái)，困難不少，但最能鍛煉人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊?？偟每?，我縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。但在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別同志身上也存在這樣那樣的問(wèn)題，突出地表現(xiàn)：一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在，“走讀”問(wèn)題又有反復(fù)；二是身在基層、脫離群眾的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決；三是雖然經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)體素質(zhì)明顯提高，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足，有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁，一些同志在思想觀念、工作方法和開(kāi)拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問(wèn)題，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出重點(diǎn)。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)：一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治，從4月份起，分期分批對(duì)“兩委”換屆選舉中暴露出來(lái)的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”制度的落實(shí)和深化，全面推行公開(kāi)考選村黨支部書(shū)記和農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng)，培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實(shí)、思想教育、工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督管理，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管好管嚴(yán)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，村民議事會(huì)和理財(cái)小組真正發(fā)揮作用；五是切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè)，主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，消滅“空白點(diǎn)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t，凡具備條件的，都要盡快建立黨的組織；暫不具備條件的，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式，盡早建立黨組織，并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織，都要堅(jiān)持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”，但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬(wàn)元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
勞動(dòng)合同。
簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理。縣交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“。
兩學(xué)一做。
”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開(kāi)顧慮抓工作，放開(kāi)手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過(guò)程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)。
工作報(bào)告。
審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開(kāi)這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹(shù)立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒(méi)有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒(méi)有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來(lái)說(shuō)，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō)，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過(guò)于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來(lái)之后只要賣到國(guó)庫(kù)就行了。現(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來(lái)越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的，他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。總的方向就是要圍繞市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi)，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō)，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來(lái)人流，才能帶來(lái)物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō)，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái)，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開(kāi)展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十一
同志們：
區(qū)政府決定在年中召開(kāi)本屆政府第二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)集體調(diào)研座談會(huì)和區(qū)四套班子務(wù)虛會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題，研究部署下半年工作，突出重點(diǎn)，力攻難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、對(duì)今年上半年工作的基本估價(jià)。
今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值61.8億元，比上年同期增長(zhǎng)18.6%，完成全年目標(biāo)的50.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、34.4億元、23.4億元，同比分別增長(zhǎng)7.5%、18.3%和21.2%，分別完成全年目標(biāo)的41.7%、52.2%和49.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長(zhǎng)35.1%，完成全年目標(biāo)的50.5%；完成財(cái)政總收入3.85億元、其中地方財(cái)政收入1.74億元，同比分別增長(zhǎng)28.2%和26.1%，分別完成全年目標(biāo)的49.58%和47.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7234元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3712元，同比分別增長(zhǎng)17.9%和15.1%。具體反映在五個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增勢(shì)。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢(shì)下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)。認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住技改投入、規(guī)模企業(yè)培育、企業(yè)上市、品牌建設(shè)等關(guān)鍵，出臺(tái)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)高走、高位運(yùn)行。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值198.08億元、工業(yè)增加值30.49億元,同比分別增長(zhǎng)25.6%和24.1%。技改投入增幅較高，完成工業(yè)性投入17.99億元，同比增長(zhǎng)55.8%，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額10.28億元，占全區(qū)工業(yè)性投入的.57.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到56.85億元、增加值達(dá)到11.09億元、利稅5.01億元、利潤(rùn)3.25億元，同比分別增長(zhǎng)42.9%、51.8%、38%和42%；32家區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值38.54億元，同比增長(zhǎng)46.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的67.8%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)得分為254.23分，比上年同期提高25.46分，居全市三縣二區(qū)首位。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請(qǐng)獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達(dá)”、“珍貝”榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展水平調(diào)高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)的目標(biāo)，以“一園、一區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)群建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，區(qū)食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成道路礦渣回填和橋梁工程建設(shè)。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來(lái)的不利影響實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬(wàn)羽，花卉苗木面積達(dá)到1.75萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過(guò)8000畝，省級(jí)草龜種苗基地已啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬(wàn)只，2個(gè)萬(wàn)畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。上半年一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到6.22億元，同比增長(zhǎng)6.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。以擴(kuò)大總量、提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行水平為重點(diǎn)，努力提升市場(chǎng)品位，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%，市場(chǎng)成交額達(dá)到91.1億元，其中織里童裝市場(chǎng)和棉布市場(chǎng)成交額47億元。
2、東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)。克服融資趨緊、開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓帶來(lái)的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議2118戶，完成拆遷775戶，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13.5億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開(kāi)，318國(guó)道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，織里19.8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開(kāi)，園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人口的輻射、集聚功能逐步增強(qiáng)，各類投資項(xiàng)目快速集聚。上半年，竣工項(xiàng)目達(dá)到121項(xiàng)、已投入23.16億元，在建項(xiàng)目109項(xiàng)、計(jì)劃總投資51.18億元，已簽約項(xiàng)目32項(xiàng)、計(jì)劃總投資20.25億元。
3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一是招商引資難中有。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十二
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。
在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ涌靸?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開(kāi)這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹(shù)立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒(méi)有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒(méi)有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來(lái)說(shuō)，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō)，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過(guò)于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來(lái)之后只要賣到國(guó)庫(kù)就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來(lái)越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的，他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi)，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō)，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來(lái)人流，才能帶來(lái)物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō)，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái)，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開(kāi)展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十三
同志們：
從昨天上午開(kāi)始，我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、福利民生類1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè)，可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī)，使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，追趕超越，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才，曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒，高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長(zhǎng)8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長(zhǎng)8.5%，位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，增長(zhǎng)11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長(zhǎng)10.8%，位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝，建成綠色家園示范村2個(gè)，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元，占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn)，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊，以組織收入為核心，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī)，開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作，累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，完成稅收收入8905萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進(jìn)行路基工程建設(shè)，力爭(zhēng)明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè)，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn)，污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地，三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶，個(gè)轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元，非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元，占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元，扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開(kāi)展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè)，新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè)，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn)，高考實(shí)現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，激發(fā)工作動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo)，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響，原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷售。近期以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī)，督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng)，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項(xiàng)扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作，盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí)，要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識(shí)，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年，按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路，毫不動(dòng)搖地走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果，強(qiáng)化老果園更新改造，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷工作，打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模，通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì)，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段，住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要緊盯存在問(wèn)題，下好“全域旅游”這盤(pán)棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化，倒排工期，把好節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū)，處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)，全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模，開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題，通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求，加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地，并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接，讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量，發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng)，畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因：一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問(wèn)題繞著走，推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份，縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力，開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目，不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn)，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢，已被省發(fā)改委通報(bào)，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí)，縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報(bào)，力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳，積極對(duì)接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談，使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地，確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí)，縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家投資方向，積極策劃包裝，爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目，全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財(cái)政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)。客觀來(lái)講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”，對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號(hào)，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時(shí)，要樹(shù)立“人性化”城市管理理念，通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng)，讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念，合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題，提高管理者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手，解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo)，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事：一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì)，就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度，在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式，促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開(kāi)拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求，駐村工作隊(duì)要做到“11有”，即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計(jì)劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊(duì)日志、有工作隊(duì)考勤薄、有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)、有建檔立卡進(jìn)戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對(duì)幫扶措施、有貧困戶脫貧計(jì)劃表)、落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流交心，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊(cè)、完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺(tái)賬，明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容，做到“一村一冊(cè)、一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí))，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、培訓(xùn)等方面著手，真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意、想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”，但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬(wàn)元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開(kāi)顧慮抓工作，放開(kāi)手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過(guò)程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
共青團(tuán)全體會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點(diǎn)工作作簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機(jī)制、主動(dòng)探索新舉措，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，圓滿完成了年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。
(一)高度重視，強(qiáng)化組織保障跨入新階段。
全州各級(jí)各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)落實(shí)食品安全重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日，親自帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開(kāi)食安委全體會(huì)議和聯(lián)系會(huì)議專題研究食品安全工作，推動(dòng)解決食品安全重大問(wèn)題。二是部門協(xié)作不斷加強(qiáng)。州政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭(zhēng)取投入資金483萬(wàn)元，用于各縣(市)重點(diǎn)基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施投資1885萬(wàn)元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目;將南北兩路食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗(yàn)所順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審定，新擴(kuò)項(xiàng)食品檢測(cè)參數(shù)156項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)認(rèn)證參數(shù)達(dá)200項(xiàng)。
(二)加大力度，開(kāi)展治理整頓贏得新起點(diǎn)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒(méi)款308.05萬(wàn)元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒(méi)款60.22萬(wàn)元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒(méi)款59.51萬(wàn)元;康定市查辦29件，罰沒(méi)款50.42萬(wàn)元;雅江縣查辦18件，罰沒(méi)款35.46萬(wàn)元;甘孜縣查辦11件，罰沒(méi)款32.45萬(wàn)元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評(píng)為“推進(jìn)全域旅游先進(jìn)單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項(xiàng)整治先進(jìn)單位”，接受了“州級(jí)依法行政示范單位”驗(yàn)收;州食品藥品檢驗(yàn)所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評(píng)為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)及藏區(qū)食品安全專項(xiàng)整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，在全州開(kāi)展了為期8個(gè)月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。在“掃雷”行動(dòng)中，全州共出動(dòng)執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶15659戶次、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)932個(gè)次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒(méi)款270.3萬(wàn)元，沒(méi)收不合格食品1.13萬(wàn)公斤。其中以理塘縣查處的一起銷售無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的羊肉案，罰沒(méi)款24.43萬(wàn)元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒(méi)款14.38萬(wàn)元;康定市查處的使用過(guò)期食品及無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的肉制品案，罰沒(méi)款12萬(wàn)余元等較為典型。
深入開(kāi)展白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。邀請(qǐng)“茅臺(tái)”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的酒類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查獲假冒茅臺(tái)酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩(shī)洋酒等9個(gè)品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒(méi)款10.2萬(wàn)元。
在全州統(tǒng)一組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，州發(fā)改委集中開(kāi)展了“糧油質(zhì)量安全”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開(kāi)展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。州公安局積極配合相關(guān)部門依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。州農(nóng)牧局深入開(kāi)展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)測(cè)“瘦肉精”8萬(wàn)頭份，監(jiān)督無(wú)害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無(wú)害化處理率達(dá)100%。其他成員單位結(jié)合部門職責(zé)也積極開(kāi)展了食品安全相關(guān)工作。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會(huì)”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會(huì)，以及元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開(kāi)展食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全保障28次，快檢樣品79個(gè)，檢出陽(yáng)性樣品1個(gè)，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動(dòng)期間無(wú)食品安全事故發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)段，先后組成10余個(gè)工作組赴全州18個(gè)縣(市)及海螺溝景區(qū)開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)督查檢查，責(zé)令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
有序開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。積極推行食品計(jì)劃性檢測(cè)、監(jiān)督性檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)“三位一體”的檢測(cè)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)4447批次，專項(xiàng)食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時(shí)對(duì)不合格食品進(jìn)行核查處置。
(四)依法監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任有了新作為。
嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度規(guī)范，全面落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化許可審批監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事，完善建立重點(diǎn)企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機(jī)制和調(diào)研服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題，完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作受理，州級(jí)辦結(jié)各類審批許可事項(xiàng)6項(xiàng)123件，辦結(jié)率100%。
嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。全力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革，指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和抽查不合格后處理工作，今年對(duì)25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，新申辦或期滿換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證1100余家。同時(shí)，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車間布局、工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專業(yè)合作社、德格縣錯(cuò)阿鄉(xiāng)錯(cuò)通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等7個(gè)專業(yè)合作社獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，有效帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全州4682家持證餐飲單位進(jìn)行年度綜合評(píng)定，共評(píng)定a級(jí)單位86家，b級(jí)單位709家，c級(jí)單位3887家，評(píng)定率達(dá)到100%。對(duì)照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入推進(jìn)“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實(shí)施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達(dá)40%。
(五)科學(xué)實(shí)施，加快體系建設(shè)取得新成效。
科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)食品安全體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，18個(gè)縣(市)及325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室，設(shè)立53個(gè)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所，設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成。加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)》，把食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，加快建立“政府總體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、相關(guān)部門共管責(zé)任”的“四位一體”責(zé)任體系，有效落實(shí)各方責(zé)任。
(六)服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
全力助推a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)規(guī)范。并為食品流通經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺(tái)帳表冊(cè)及上墻制度，開(kāi)展了量化分級(jí)管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
監(jiān)幫并重促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責(zé)任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責(zé)任公司”為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。
(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。
全面開(kāi)展瀘定“省級(jí)食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組對(duì)其創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級(jí)食品安全示范縣”第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估考核。
(八)加強(qiáng)宣傳，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)參與共治新局面。
加強(qiáng)食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺(tái)、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。與中國(guó)食品安全報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺(tái)、甘孜日?qǐng)?bào)社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開(kāi)辟食品安全專欄;同時(shí)，通過(guò)“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識(shí)“八進(jìn)”等形式大力開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳。1-11月，全州共開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)50次，發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢3500余人次，拍攝制作食品安全電視專題片6期，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動(dòng)態(tài)信息及科普知識(shí)600余條;在州縣電視臺(tái)播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國(guó)食品安全報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體刊載食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)159多期。加大培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化食品安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，州食品藥品監(jiān)管部門通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以及委托培訓(xùn)等方式，先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學(xué)等地開(kāi)展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn)55家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴，撬動(dòng)社會(huì)多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報(bào)熱線，及時(shí)與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，認(rèn)真受理“12331”舉報(bào)投訴，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
二、存在的主要問(wèn)題。
盡管我州食品安全工作取得了一定得成績(jī)，但也存在不少的困難問(wèn)題。
(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，法律意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)責(zé)任感和商業(yè)道德，加之，公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標(biāo)識(shí)、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)問(wèn)題不同程度存在。
(三)應(yīng)急管理能力不強(qiáng)。食品安全應(yīng)急處置機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實(shí)際，不按要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練，無(wú)法科學(xué)有效處置食品安全事故。
(四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販(“三小”)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》剛發(fā)布，還未正式實(shí)施，導(dǎo)致對(duì)其監(jiān)管存在不足。
(五)抓工作落實(shí)有待加強(qiáng)。今年我州安排部署了一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，各縣(市)也組織開(kāi)展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個(gè)別縣監(jiān)管沒(méi)做到全覆蓋，檢查不深入細(xì)致，案件查辦力度較弱，專項(xiàng)整治行動(dòng)成效不明顯。
三、下一步重點(diǎn)工作。
20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點(diǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進(jìn)一步完善聚餐申報(bào)制度，加大對(duì)廚師食品安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展健康檢查。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。
(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴(yán)從重處理人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全違法問(wèn)題，著力解決突出問(wèn)題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩法”銜接工作，對(duì)涉嫌犯罪的食品安全案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
(四)著力強(qiáng)化監(jiān)管工作體系建設(shè)。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實(shí)相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強(qiáng)行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺(jué)行為。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。
(六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)提升全州食品安全保障水平，力爭(zhēng)將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級(jí)食品安全示范縣。全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)群眾”的原則，理順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé);加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，合理布局市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，力爭(zhēng)20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、放心、舒適的購(gòu)銷環(huán)境。
(七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。積極推進(jìn)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)“三位一體”的食品安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點(diǎn)推進(jìn)信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。
(八)大力開(kāi)展食品安全宣教活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識(shí)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、誠(chéng)信典型的宣傳，樹(shù)立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)實(shí)施食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)妥善處理舉報(bào)投訴，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。加大對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，加力加勁、苦干實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!