總結(jié)可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,了解自己的優(yōu)勢和不足,從而更好地發(fā)揮自己的潛力??偨Y(jié)要簡明扼要,突出重點(diǎn),不應(yīng)過多陳述細(xì)節(jié)。以下是一些來自各個領(lǐng)域的總結(jié)案例,希望能夠給大家提供一些有益的思考和借鑒。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇一
要如何全面描述出現(xiàn)的問題和匯報(bào)情況呢?以下是小編整理的三篇信訪工作總結(jié)匯報(bào),歡迎大家一起來閱讀借鑒。
尊敬的*委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年以來,*縣共受理來信來訪259件。其中,受理個訪208件,集體訪46件,群眾來信5件。截止目前,已辦結(jié)信訪案件234件??傮w來看,重復(fù)上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類新矛盾、新問題。
去年以來,*[轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)]*縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、措施得力,有效預(yù)防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任,加大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書記經(jīng)常過問信訪工作情況,對重大信訪問題親自出面,現(xiàn)場辦理,有力促進(jìn)了各類突出矛盾的及時化解;縣長同志在網(wǎng)上開設(shè)了“縣長信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來訪,進(jìn)一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實(shí)際情況,適時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了信訪工作力量。每年堅(jiān)持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,使信訪工作責(zé)任得到層層落實(shí)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”等制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來,我們相繼出臺了《*[轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò):]*縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等11項(xiàng)信訪制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制度。我們把縣領(lǐng)導(dǎo)作為解決信訪問題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會。在每月的指定時間里,包鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門負(fù)責(zé)人定期、不定期與老百姓約定時間,將問題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的村、社區(qū)作為重點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)和上訪群眾面對面交談,耐心細(xì)致地傾聽群眾的呼聲,處理群眾反映的實(shí)際問題。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下訪次數(shù)。要求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年下訪不得少于4次,機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職務(wù)的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實(shí)際問題或?qū)嶋H困難。通過制度的約束,進(jìn)而加強(qiáng)了干部的群眾觀念,為老百姓辦實(shí)事的意識明顯增強(qiáng)。三是繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領(lǐng)導(dǎo)身上,縣委書記親自簽批、調(diào)處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點(diǎn)信訪案件的解決方案。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極開展下訪活動,深入上訪戶家中問寒問暖,及時化解了一批相當(dāng)棘手的重復(fù)上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護(hù)上訪秩序。為引導(dǎo)群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國務(wù)院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點(diǎn),信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展〈信訪條例〉學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時,我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮(zhèn),開展了宣傳《信訪條例》的板報(bào)比賽,38個單位參加了比賽活動。并由社區(qū)組織群眾適時進(jìn)行學(xué)習(xí);我們還在電視臺對《信訪條例》進(jìn)行了為期一周的滾動播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班,組織干部群眾集中學(xué)習(xí),擴(kuò)大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動,為構(gòu)筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
(三)加大排查調(diào)處力度,全力解決信訪突出問題。
去年以來,我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢,采取有力措施,進(jìn)一步延伸觸角,逐步實(shí)現(xiàn)了信訪工作重心下移、關(guān)口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對受理的信訪問題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場查辦等形式進(jìn)行督促檢查,對縣領(lǐng)導(dǎo)閱批和上級交辦的重要案件,指派專人進(jìn)行跟蹤督辦;對情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,從各單位(部門)抽調(diào)了20名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點(diǎn)開展工作,在指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時,對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入摸排調(diào)處,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實(shí)行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時間跨度達(dá)十幾年之久,許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,和各相關(guān)部門單位共同開展清查工作,采取“面對面”的方式進(jìn)行對證交流,全程監(jiān)督辦案過程。清查工作結(jié)束后,召開職工大會公布清查結(jié)果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復(fù)雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底,我們組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開展下訪活動,啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組,從群眾中存在的實(shí)際困難入手,解決冬季供應(yīng)等與農(nóng)牧民切身利益有關(guān)的實(shí)際問題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動開展以來,共解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題40余件,并籌集扶貧濟(jì)困資金10余萬元,受到一致好評。
四是開展專項(xiàng)調(diào)查處理活動。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項(xiàng)調(diào)查處理活動,我們利用了2個月的時間,對排查出的31件上訪問題進(jìn)行了集中調(diào)查處理。信訪部門會同組織、zd和紀(jì)檢部門多次下至村、組,進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對涉法上訪問題相對較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和zd等部門召開涉法上訪專題會議40余次,專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法,解決了11件因涉法而重復(fù)上訪比較棘手的問題。
五是以。
先進(jìn)性教育。
活動為契機(jī)解決信訪問題。在先進(jìn)性教育活動中,我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實(shí)踐活動,建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,將縣級31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與31名老上訪戶結(jié)成幫扶對子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實(shí)際問題,消除了他們心中的怨氣。
總的來看,我縣信訪工作取得了一定成績,但在肯定成績的同時,也難免存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財(cái)務(wù)管理問題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問題,*村等人反映的村財(cái)務(wù)及村班子問題,要求土地賠償問題,要求土地調(diào)整問題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財(cái)務(wù)開支不明和土地分配不公的問題,等等。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時,實(shí)行公開競價承包的透明度不夠,引起群眾不滿。二是今年國家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強(qiáng)烈,一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數(shù)村兩委班子不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致個別村干群關(guān)系緊張,引發(fā)村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時,工作不到位,方法簡單粗暴,導(dǎo)致部分村民有不滿情緒。四是村級財(cái)務(wù)公開力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開,但是公開的內(nèi)容不夠具體,群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題公開不及時,導(dǎo)致群眾不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位,公開不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動,群眾對前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過去的處理結(jié)果,覺得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議,拆遷戶、對拆遷補(bǔ)償不服等。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于,個別拆遷戶不能正確看待商業(yè)開發(fā)與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)別,存在攀比心理,對房屋估價期望值過高,不切實(shí)際,要求得不到滿足,加之個別上訪戶的挑唆,使拆遷戶對拆遷工作產(chǎn)生對立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問題。如、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣,案情復(fù)雜,單純地套用法律、法規(guī)來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是,一些案件當(dāng)事人或親屬認(rèn)為,案件處理中有對自己不公平、不合理的情況,在通過正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當(dāng)事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問題,從主觀方面來講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹擞^念上的轉(zhuǎn)變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對活躍一些,維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯誤觀念,進(jìn)而不斷上訪。總體來看,這些問題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
總之,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,決不辜負(fù)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的期望。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅(jiān)持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過有針對性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅(jiān)持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復(fù)雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進(jìn)行座談與溝通,會談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,領(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調(diào),層層上報(bào),希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關(guān)系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時就要認(rèn)真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患。科學(xué)的預(yù)見、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
2、堅(jiān)持服務(wù)“減”訪。
信訪問題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書記公開接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結(jié)婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問,王書記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進(jìn)行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅(jiān)持責(zé)任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,加大督促辦理力度來達(dá)到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路??墒?,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領(lǐng)吳亮,咨詢了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助?!拘旁L工作匯報(bào)3篇】信訪工作匯報(bào)3篇。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強(qiáng)和主任王建軍對此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
4、堅(jiān)持綜合“治”訪。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺,加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅(jiān)持每月24號召開一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,各社區(qū)堅(jiān)持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報(bào)。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),通過專人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進(jìn)行調(diào)查研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調(diào)研報(bào)告。
當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報(bào)員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實(shí)有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進(jìn)京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結(jié)6件;上省訪21件,集體#fromend#訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結(jié)12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計(jì)973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報(bào)告。
(六)認(rèn)真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇二
業(yè)總公司黨委認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)維穩(wěn)信訪工作會議精神,切實(shí)抓好本系統(tǒng)的維穩(wěn)信訪工作。1-11月份共計(jì)接待集訪人員50次、644人次,個訪33人次,下訪29次、217人次,參與解決了多年積累的纏訪案件3個,對4個集訪案件進(jìn)行了化解和做到息訴罷訪,受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。具體工作情況總結(jié)如下:
工業(yè)總公司下轄11家區(qū)屬集體企業(yè),除4家能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)外,其它均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),目前還有1000多名在職職工,近4000名退休職工。區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)職工的基本生活得不到保障,福利待遇更無從談起,致使矛盾糾紛積重難返,職工上訪已成家常便飯,維穩(wěn)工作壓力很大。面對這一狀況,總公司領(lǐng)導(dǎo)及時轉(zhuǎn)變工作思路,把維護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定作為第一責(zé)任來抓,把維穩(wěn)信訪工作作為全年工作的重中之重,成立了公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,全體班子成員參加的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專職人員成立了維穩(wěn)信訪辦公室。建立了日常信訪工作專人負(fù)責(zé),重大信訪案件全員參與的長效工作機(jī)制。制定了維穩(wěn)工作特殊時期24小時值班、重點(diǎn)交辦案件信息定時報(bào)送、企業(yè)穩(wěn)定情況信息專人負(fù)責(zé)等一系列維穩(wěn)信訪工作制度。由于思想上的高度重視,工作中的精心組織,使本年度的維穩(wěn)信訪工作取得了明顯成效,個訪、集訪量較上年明顯下降。在兩會和上海世博會等重大活動期間未發(fā)生重大集訪和越級上訪案件,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。
工業(yè)總公司系統(tǒng)由于歷史原因,十余戶企業(yè)均存在著影響穩(wěn)定的各種問題和矛盾,較為突出的主要有三個:一是下屬企業(yè)紡利服裝廠被陜西日照科工貿(mào)公司兼并后在原場地上開發(fā)“日利洋房”項(xiàng)目未按時交工引起的購房戶多次集訪問題;二是西安恒遠(yuǎn)電力輔機(jī)配件廠被西安聯(lián)誼橡膠制品有限公司托管后,未給退休工人辦理醫(yī)保引起的不穩(wěn)定;三是西安保溫材料廠場地被空軍工程大學(xué)占用后工人的安置問題。這三起突出矛盾,造成職工多次集訪,給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成了極大影響,為了有效化解矛盾,本科室的同志對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析,根據(jù)不同情況采取了不同的工作方法。首先,對“日利洋房”購房戶集訪問題采取協(xié)調(diào)為主的方法形成購房戶、日照科工貿(mào)公司、法院、區(qū)政府這個圈子里的相關(guān)協(xié)調(diào)連接部門,相互溝通、通報(bào)、督促,使每個部門知道自己對“日利洋房”早日開工應(yīng)盡快完成的工作,使購房戶及時了解工作的進(jìn)展,耐心等待。對西安恒遠(yuǎn)電力輔機(jī)配件廠退休人員的醫(yī)保問題,堅(jiān)持在“事要解決”上下功夫,一次解決不到位、分多次逐步到位的方法,為此,本科室的同志根據(jù)醫(yī)保政策,反復(fù)向職工宣傳先參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、待條件成熟后辦理職工醫(yī)保,走先參保、后提升的路子,使73名職工自愿參加居民醫(yī)保,為問題的解決打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對西安保溫材料廠職工安置問題,采取協(xié)助法院先解除與原法人代表的租賃關(guān)系,再全面清算資產(chǎn)、一并安置職工的方案。在此期間,維穩(wěn)工作以向職工做耐心、細(xì)致地解釋為重點(diǎn),化解他們的急躁情緒,為徹底解決職工安置問題創(chuàng)造良好的工作氛圍。在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科室工作人員的不懈努力,目前這三個問題都在不同程度上得到了化解,特別是“日利洋房”項(xiàng)目已在20xx年6月底正常開工,使這個連續(xù)三年的集訪案件得到了化解,受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
維穩(wěn)信訪工作的問題方方面面,接待的人員形形色色。因此,總公司黨委采取了多措并舉的工作方法,提出了“人要穩(wěn)住、事要解決”的工作要求,在抓落實(shí)上狠下功夫。
在工作中,針對反映的不同問題和上訪的不同人員,采取不同的工作措施,使問題得以最終解決,達(dá)到息訴罷訪的目的。
一是對一些多次纏訪反映問題無根據(jù)者,總公司安排專人認(rèn)真進(jìn)行查證,徹底弄清事情原委和真相,使其打消再訪念頭。如汽配廠一名退休職工多次到區(qū)維穩(wěn)辦、工業(yè)總公司上訪,反映企業(yè)未給其退股金。經(jīng)過向有關(guān)人員調(diào)查后,該企業(yè)已于幾年前就已退還其股金,但向其通報(bào)調(diào)查情況后,仍多次上訪,對調(diào)查結(jié)果不滿。后經(jīng)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè),對多年前的賬務(wù)進(jìn)行檢查取證,拿到領(lǐng)取股金的原始憑單,并讓其本人看過之后,該職工才表示不再上訪。
二是對一些多年上訪、問題確需解決、但目前企業(yè)狀況解決有困難的上訪戶,一方面做好耐心熱情的勸解工作,一方面進(jìn)行不定期的登門探訪,緩解矛盾。如汽配廠老干部韓廣文反映其參加醫(yī)保不能報(bào)銷門診費(fèi)的問題,本人多次赴區(qū)上訪,總公司領(lǐng)導(dǎo)親自對其進(jìn)行了接訪,并數(shù)次到家中進(jìn)行了登門探訪,以拉家常的方式,耐心傾聽老干部的心聲,向其解釋有關(guān)情況,讓其理解因企業(yè)困難只能暫時辦理困難企業(yè)醫(yī)保,不能報(bào)銷門診費(fèi)用,最終老人由衷地表示,有了組織對他的關(guān)心和對他過去成績的肯定就是最大的安慰,充分理解企業(yè)的困難,絕不給組織上再添麻煩。
三是加強(qiáng)與各部門的溝通、協(xié)調(diào),加大問題解決的力度。對有些上訪反映的應(yīng)該解決的問題,僅靠我公司也是無力解決的,我們加強(qiáng)了與有關(guān)兄弟單位和有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),加大了問題解決的力度。如中興織布廠丁守臣反映建國前參加工作但未享受老工人待遇的問題,總公司黨委抽調(diào)有關(guān)職能科室人員多次到勞動局、檔案局對其人事檔案進(jìn)行查閱,到老干局就其身份認(rèn)定等相關(guān)政策進(jìn)行咨詢,并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,最終使其解放前老工人身份得到確認(rèn),待遇得到落實(shí),問題得到了徹底解決。
對一些目前還不具備解決條件的問題,我們耐心細(xì)致地做好解釋工作,取得上訪者的理解,使事態(tài)基本得到了穩(wěn)定,較好地維護(hù)了系統(tǒng)的穩(wěn)定,為區(qū)屬企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
回顧全年的維穩(wěn)信訪工作,盡管我們做了大量的工作,付出了艱苦努力,但仍然面臨非常嚴(yán)峻的任務(wù)需要我們?nèi)セ狻C髂?,我們將努力使保溫材料廠職工安置問題、電配廠退休職工醫(yī)保問題等遺留問題得到解決,對新出現(xiàn)的膠木電器廠退休職工醫(yī)保和汽配公司股份制改制中的遺留問題,提前布局,做好矛盾排查。對葡萄酒廠場地被項(xiàng)目占用后職工的安置問題,積極與各政策部門溝通,做好相關(guān)政策法規(guī)的咨詢工作和安置政策的相關(guān)數(shù)據(jù)的整理、測算工作。在明年的工作中,我們一方面要緊密配合區(qū)維穩(wěn)辦搞好系統(tǒng)維穩(wěn)工作,一方面積極配合區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作,全力做好總公司承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的拆遷過程中的穩(wěn)定工作。
我們將繼續(xù)按照“第一責(zé)任保穩(wěn)定,第一要務(wù)求發(fā)展”的思路,創(chuàng)造性地開展工作,不斷在解決矛盾、化解怨氣、做好耐心細(xì)致地思想工作等方面提高工作能力,確保我系統(tǒng)的穩(wěn)定。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇三
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。2019關(guān)于信訪工作總結(jié)2019關(guān)于信訪工作總結(jié)。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
一、基本情況。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部用權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市大會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。
對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。
今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
五、下一步工作打算。
20xx年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇四
20xx年的春運(yùn)工作,在市交通運(yùn)輸局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,以服務(wù)廣大旅客安全便捷出行為主要內(nèi)容,通過周密部署、精心安排,經(jīng)過交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部、職工的辛勤勞動,扎實(shí)工作,確保了公路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩瑘A滿地完成了今年的春節(jié)運(yùn)輸任務(wù),春運(yùn)40天,公路、水路無事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年共投入營運(yùn)客車310輛,計(jì)8312座。其中客運(yùn)班車班線客運(yùn)211輛5181,公交車90輛2700座,旅游包車9輛431座。投入渡船4艘,其中客渡3艘,共125個客位,車渡1艘,4車位。道路旅客運(yùn)輸量74.7萬人次,比20xx年下降31.2%,周轉(zhuǎn)量2660.9萬人公里,比20xx年下降22.2%,總發(fā)送班次44602次,累計(jì)加班包車班次100車次。回顧今年的春運(yùn),主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們按照市、縣關(guān)于認(rèn)真做好春運(yùn)工作的要求,高度重視今年春運(yùn)工作,成立了由局長為組長、有關(guān)單位和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了日常辦事機(jī)構(gòu)和值班制度,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》(三交〔20xx〕6號)文件,對春運(yùn)工作作了全面周密的安排。春運(yùn)前,我們及時召開了春運(yùn)工作動員部署會議,傳達(dá)了上級春運(yùn)工作會議和文件精神,專題研究、部署春運(yùn)工作。同時,我們組織力量對客運(yùn)站場、碼頭、港口、客車、渡船等進(jìn)行了全面調(diào)查,作出了科學(xué)分析和決策。查找安全隱患,認(rèn)真制訂保障方案,采取有效措施,堅(jiān)決制止非法營運(yùn)、超載和非客渡船搭客等違法行為。針對可能出現(xiàn)的新情況、新問題,領(lǐng)導(dǎo)小組都及時召集有關(guān)人員進(jìn)行布置解決,做到了春運(yùn)不結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)精力不散,工作力度不減。
二、強(qiáng)化宣傳,營造良好的春運(yùn)氛圍。
為了增強(qiáng)廣大司乘人員和旅客的安全意識,我們加強(qiáng)了宣傳教育的力度。一是各客運(yùn)企業(yè)通過播放《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范片》,到駕駛員安全學(xué)校培訓(xùn)等方式,對司乘人員進(jìn)行安全教育,使他們形成了“方向盤在我手中,安全在我心中”的意識;二是通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式,同時利用媒體開展多種形式的春運(yùn)安全宣傳教育,提高車主、司乘人員和旅客的安全意識,增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和自我保護(hù)意識。據(jù)統(tǒng)計(jì),春運(yùn)期間共懸掛宣傳橫幅15幅,張貼春運(yùn)安全宣傳畫136張,春運(yùn)安全車載宣傳標(biāo)語202余條,發(fā)放春運(yùn)道路運(yùn)輸安全宣傳資料3000余份;三是各客運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持每天向司乘人員發(fā)送安全知識短信,春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)送約1000多條,形成了人人關(guān)注春運(yùn),人人注意安全的良好氛圍。春運(yùn)期間,還利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、電子顯示屏等形式,向旅客介紹春運(yùn)情況和乘車常識,及時向新聞媒體提供各種信息、動態(tài),為旅客出行提供方便。
三、統(tǒng)籌安排,做好運(yùn)力組織保障。
春運(yùn)之前,我們在科學(xué)預(yù)測客貨運(yùn)量,分析客流規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定了適應(yīng)市場需求的運(yùn)輸工作方案和應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備了較為充足的運(yùn)力,基本上滿足了旅客的出行需要。為了使旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,根據(jù)運(yùn)量預(yù)測,合理安排運(yùn)力和班線,還組織了一定數(shù)量的機(jī)動運(yùn)力。同時在不能滿足高峰期需要時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取臨時加班的辦法輸送旅客。今年春運(yùn)共增開加班班次100車次,保證了運(yùn)力供應(yīng)。春運(yùn)期間,公交車和出租車重點(diǎn)做好客運(yùn)中心、火車站旅客的疏運(yùn)工作,靈活調(diào)度運(yùn)力,延長運(yùn)行時間,方便了人民群眾乘車。我們在做好旅客運(yùn)送的同時,還統(tǒng)籌安排運(yùn)力,兼顧貨物運(yùn)輸,基本保證了重要物資和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸需要。
將民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸工作作為春運(yùn)的重要工作,并組織專門人員,深入民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),了解民工的流量、流向、流時,增設(shè)售票點(diǎn),開展團(tuán)體票預(yù)訂業(yè)務(wù),主動上門售票。選用素質(zhì)高技術(shù)好的駕駛?cè)藛T和技術(shù)狀況好的中高級客車,投入包車運(yùn)輸,為民工提供質(zhì)優(yōu)價廉的運(yùn)輸服務(wù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,著力打造平安春運(yùn)。
運(yùn)輸安全歷來是春運(yùn)工作的重中之重。由于今年春運(yùn)安全目標(biāo)明確,抓得早、措施嚴(yán),使運(yùn)輸安全形勢相對平穩(wěn)。一是我們加強(qiáng)值班制度,堅(jiān)持24小時值班,并實(shí)行一天一報(bào)制度,有事報(bào)事,無事報(bào)平安,保證了信息暢通。二是專門成立局春運(yùn)安全工作督查組,在春運(yùn)期間深入車站、碼頭、客運(yùn)企業(yè)等重點(diǎn)部位進(jìn)行督查,并對查出的各類安全隱患,及時提出整改意見進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度,我們要求對發(fā)生事故的單位和人員,堅(jiān)決按照“四不放過”原則進(jìn)行處理,實(shí)行責(zé)任倒查,并對事故車輛一律實(shí)行停運(yùn),對事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行安全教育。我們在做好一系列管理工作的同時,系統(tǒng)三家行業(yè)管理部門和各運(yùn)輸企業(yè),根據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
(一)運(yùn)管部門嚴(yán)格按照春節(jié)運(yùn)輸工作要求,規(guī)范行業(yè)管理,加大監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)企業(yè)安全管理,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,組織人員深入客運(yùn)企業(yè),逐項(xiàng)核實(shí)其車輛設(shè)備、從業(yè)人員和企業(yè)的安全制度情況,并充分利用gps等先進(jìn)手段對客車運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)管;二是強(qiáng)化安全門檢制度,加強(qiáng)源頭管理,駐站運(yùn)管人員積極協(xié)助客運(yùn)站場做好安全門檢工作,督促企業(yè)落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定,嚴(yán)格查堵危險(xiǎn)品;三是加大路面動態(tài)管理,為保證春運(yùn)正常進(jìn)行,加強(qiáng)稽查力度,把打黑工作作為稽查重點(diǎn),同時加強(qiáng)與公安交管部門的協(xié)調(diào)溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛和客運(yùn)車輛違章超載運(yùn)輸行為,做好超載客運(yùn)車輛的旅客分流工作春運(yùn)期間,共查檢車輛723輛,查處3輛非法營運(yùn)車輛。
(二)公路部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理。針對春運(yùn)期間氣候多變等特點(diǎn),一是成立了4支春運(yùn)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),準(zhǔn)備了32臺搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備,每臺設(shè)備均落實(shí)了專門的操作人員,準(zhǔn)備了防滑料300噸,融雪劑30噸以及草包、麻袋、鐵鍬等工具,隨時應(yīng)對因惡劣天氣所帶來的各種公路災(zāi)害。二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查,做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。停止亭流線(k2+300—k6+000)等的在建工程施工并設(shè)立安全標(biāo)志,督促嶺三線(k19+000)園里大橋拆除重建工程施工現(xiàn)場切實(shí)做好春運(yùn)期間安全工作,完成了全縣公路路面坑洞的修復(fù)和其它病害的處治,完善標(biāo)志等附屬設(shè)施,確保春運(yùn)期間道路安全暢通。三是加強(qiáng)路政巡查,全面清查轄區(qū)護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,對重點(diǎn)路段重點(diǎn)看護(hù),特別對安全行車造成嚴(yán)重隱患路面障礙物、涵洞堆積物等及時發(fā)現(xiàn)及時清除,同時深入公路沿線砂石場、磚瓦廠等企業(yè)進(jìn)行宣傳,勸阻駕駛員嚴(yán)格控制車輛裝載量,防止拋、灑、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)港航部門加強(qiáng)了檢查監(jiān)督的力度。一是嚴(yán)把春運(yùn)船舶技術(shù)關(guān),對轄區(qū)的客渡船質(zhì)量及安全設(shè)備配置進(jìn)行了全面檢查,對安全隱患及時作了整改;二是加強(qiáng)航道巡查,保障航道暢通;三是加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)的檢查。組織人員對全縣4家航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行一次全面檢查,督促落實(shí)企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。
(四)各運(yùn)輸企業(yè)把安全作為春運(yùn)的核心工作來抓,圍繞強(qiáng)化職工勞動紀(jì)律管理、加強(qiáng)現(xiàn)場管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保行車安全。同時,對投入春運(yùn)的運(yùn)輸工具、設(shè)施進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁不符合技術(shù)條件的車、船參加運(yùn)營。各運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)印發(fā)了《致駕駛員及家屬朋友們的公開信》,發(fā)動家屬監(jiān)督駕駛員春運(yùn)期間的作息、應(yīng)酬、娛樂等活動,保證駕駛員以飽滿的精神狀態(tài)投入春運(yùn)。各運(yùn)輸企業(yè)還采取發(fā)送短信、駕駛員出車前提醒等方式將天氣情況、路況信息及時告知駕駛員,確保惡劣天氣下行車安全。客運(yùn)站嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站,六不出站”的要求,增加人員,加強(qiáng)安全門檢,嚴(yán)格檢查,防止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和不符合要求的車輛出站,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。
五、以人為本,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
為搞好今年春運(yùn)期間的文明服務(wù)工作,我們要求各單位明確“旅客至上”、“服務(wù)至上”、“質(zhì)量至上”的觀念,要求站務(wù)人員和司乘人員努力提高服務(wù)技能,堅(jiān)持服務(wù)從小事做起,從細(xì)微入手,為旅客提供熱情周到的服務(wù),并努力開展特色服務(wù)、樹立品牌服務(wù)??h客運(yùn)中心在現(xiàn)有售票窗口的基礎(chǔ)上,增設(shè)了5個自動售票機(jī),同時引導(dǎo)乘客使用自助售票系統(tǒng),方便群眾購票。客運(yùn)中心還組織人員深入工廠、企業(yè)洽談,開展上門送票服務(wù)。繼續(xù)設(shè)立春運(yùn)困難救助基金,今年共投入2萬元,對一些困難旅客實(shí)施救助,使所有旅客都能走得了、走得順心、走得舒心??h公路運(yùn)輸總公司還加強(qiáng)與保潔公司的合作,做好春運(yùn)期間站場、車輛的保潔工作,為旅客創(chuàng)造良好的乘車環(huán)境。此外,我們還專門設(shè)立了春運(yùn)投訴值班電話,受理旅客的投訴,維護(hù)旅客的合法權(quán)益。春運(yùn)期間共受理旅客投訴36起,全部認(rèn)真解決到位。
今年春運(yùn)工作雖然取得了顯著的成績,但也存在著一些問題和不足:主要是個別駕駛員、經(jīng)營業(yè)主法律意識淡薄,超載、超速、操作不規(guī)范、亂漲價等情況仍有存在。以上問題要在今后工作中,進(jìn)一步總結(jié)完善,努力為人民群眾創(chuàng)造一個更加舒適、便利、安全的交通出行環(huán)境。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇五
xx縣煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人,其中在冊職工1200多人,離退休1100多人,下崗職工1500多人。多年來,由于資源枯竭、開采成本高、企業(yè)欠帳多、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因,導(dǎo)致國有煤礦相繼停產(chǎn),企業(yè)生存、職工生活極其困難。全系統(tǒng)拖欠干部職工工資1670萬元,拖欠離退休干部職工應(yīng)該享受的醫(yī)藥費(fèi)和因工致殘、患職業(yè)病藥費(fèi)540萬元,拖欠因公死亡職工的撫恤金138萬元,拖欠下崗職工的生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存,引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致前幾年職工頻繁到縣政府上訪,堵縣政府大門,多則幾百人,少則幾十人,間月不間季,給全縣人民形成了“煤炭系統(tǒng)的職工多、拖欠工資的數(shù)額多、上訪請?jiān)傅娜藛T多”的印象。這種情況不但給各級領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力,更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來,我們局黨委一班人繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路,進(jìn)一步健全了切實(shí)可行的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施,使一起又一起的上訪事件化解在源頭,一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來基本消除群體上訪事件,給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安定的環(huán)境,給全縣的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應(yīng)盡的責(zé)任,主要表現(xiàn)在如下三個方面:
一、思想認(rèn)識到位。
一是把信訪穩(wěn)定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作本系統(tǒng)致關(guān)重要的大事來抓,做到條條會議講信訪穩(wěn)定工作,項(xiàng)項(xiàng)工作講信訪穩(wěn)定工作,人人下礦抓信訪穩(wěn)定工作。并根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際,黨委專門下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的.通知》,對抓好信訪穩(wěn)定工作的“包?!必?zé)任制、信息網(wǎng)絡(luò)、工作紀(jì)律、信訪接待、獎懲措施、責(zé)任追究等都做了詳細(xì)部署,做到思想上有位子,工作中有班子,工作經(jīng)費(fèi)上有“票”子。
二是層層深入思想發(fā)動。在統(tǒng)一一班人思想的基礎(chǔ)上,我們層層召開會議,進(jìn)行思想發(fā)動,形成全局上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面,提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識。局里召開中層以上負(fù)責(zé)人抓信訪穩(wěn)定工作會議兩次,參會人員達(dá)20余人次;各礦召開班組以上骨干人員會議達(dá)50人次。在會上由主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨委的28號文件精神,反復(fù)講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性,從而普遍提高干部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的特殊性,成立了特別領(lǐng)導(dǎo)小組。局長朱德照同志親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,指揮全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;常務(wù)副組長全裕后同志主管全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;副組長王愛香同志協(xié)助全裕后同志抓信訪穩(wěn)定工作;副組長張曉葉同志兼任信訪穩(wěn)定工作辦公室主任,負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定日常工作;各礦長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做,也使全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日常化、制度化。
二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中,局長朱德照同志既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,事事以身作則、處處模范帶頭。哪里有上訪苗頭,他第一個去制止,哪里有不穩(wěn)定因素,他第一個去現(xiàn)場。只要是涉及穩(wěn)定工作的,他從不放過,都要親自到場,親自過問,親自解決。今年,他在局里接待的來訪者不少于40人次,到下面各礦做穩(wěn)定工作不少于20余次,給全局的信訪穩(wěn)定工作付出了辛勤勞動。由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,我局的信訪穩(wěn)定工作效果顯著,給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建了一凈土。
三、工作責(zé)任到位。
1、具體分工、責(zé)任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中,我們除加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織外,還確定每個季度召開一次全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作和碰頭分析會。一是碰頭匯報(bào)各礦信訪穩(wěn)定工作情況;二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn);三是分析信訪穩(wěn)定工作動態(tài);四是根據(jù)各礦各地的實(shí)際,明確信訪穩(wěn)定工作重點(diǎn)。與此同時,明確規(guī)定重點(diǎn)對象,實(shí)行“一對一”和“雙下”專人“包?!必?zé)任制。確定第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,并建立與此相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制,使信訪穩(wěn)定工作在全系統(tǒng)上下開展得有聲有色。
2、加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作對我局來說是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,攤子大、人員多、戰(zhàn)線長、問題復(fù)雜,要抓好信訪穩(wěn)定工作,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大干部職工的思想覺悟,提高信訪穩(wěn)定工作意識入手,一手抓發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大再就業(yè),一手抓信訪穩(wěn)定,一手抓平時監(jiān)管。嚴(yán)格按照縣委、縣人大、縣政府《溆浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關(guān)于嚴(yán)禁中共黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員非正常上訪規(guī)定》等文件精神,按照全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任體系,明確責(zé)任,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,在全系統(tǒng)內(nèi)確保不發(fā)生任何嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件,不發(fā)生“xx功”人員上省進(jìn)京滋事事件,不發(fā)生造成重大社會影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。出現(xiàn)群眾上訪事件,嚴(yán)格按縣委、縣人大、縣政府的有關(guān)文件規(guī)定處置到人。
今年,由于我們在信訪穩(wěn)定工作上嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的指示,結(jié)合實(shí)際,完善了規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),使上訪不斷的勢頭得到有效遏止。僅全年內(nèi),我們共化解各類矛盾108人次,化解群體上訪苗頭事件30余起,接待來信來訪者80多人次,使全系基本無上訪,給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,也給縣委、政府對煤炭系統(tǒng)這一塊上訪“重災(zāi)區(qū)”的擔(dān)心排了憂、解了難。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇六
信訪。
是把信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階的表現(xiàn)。下面是小編搜集整理的涉訴信訪工作總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”?!八膫€結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。
層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及營私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了。
感謝信。
并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇七
縣委組織部是縣委的一個重要職能部門,擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的組織路線,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的戰(zhàn)斗力,從組織上保證黨的政治路線實(shí)現(xiàn)的重要任務(wù)。來,縣委組織部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,依照黨在各個歷史時期確立的工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的組織工作在各個方面都取得了新的成就,譜寫了新的篇章,為彝縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
黨的基層組織建設(shè)取得顯著成效黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。縣委高度重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),始終注意做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。全縣黨委由1984年的14個增加至的15個,黨總支由1984年的3個增加至20的13個,黨支部由1984年的159個增加至年的235個。全縣各級黨的基層組織與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定以及在重大政治斗爭和同自然災(zāi)害斗爭的緊要關(guān)頭,都顯示出了強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)農(nóng)村基層組織在整頓中加強(qiáng)。按照中央和省州黨委關(guān)于抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的要求、部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和保持農(nóng)村穩(wěn)定這個中心任務(wù),整頓班子,強(qiáng)化機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。1985年,開展了農(nóng)村基層組織集中整頓工作,完成了“統(tǒng)一思想,整頓作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律,純潔組織”四項(xiàng)任務(wù),提高了農(nóng)村黨員的政治思想和理論素質(zhì);1995年至,通過6年的“村建”工作,開展村級黨組織“五個好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個好”建設(shè)等活動,農(nóng)村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進(jìn)展。,農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動卓有成效,使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實(shí)惠。2004年以來,以深入實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的相繼開展,進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。
(二)企業(yè)黨建在改革中推進(jìn)。國有企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,是企業(yè)改革和發(fā)展的'重要保證。20年來,縣委以發(fā)展為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo),把加強(qiáng)黨的建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,有力地促進(jìn)了國有企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。把加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)黨的建設(shè)作為確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的緊迫任務(wù)來抓。做到黨組織不散,黨的工作不斷,黨員作用不減,有效地維護(hù)了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。把關(guān)心困難職工的生活、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)作為根本任務(wù),廣泛開展“結(jié)對子幫扶”、“送溫暖”等活動,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。截止2004年底,全縣改制企業(yè)保留和重建黨組織21個,凡符合建立黨組織的企業(yè),均已建立了黨組織。
作步伐。采取獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠等多種方式,在符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織,到2004年底,符合條件的5家非公經(jīng)濟(jì)組織已建立了黨組織。企業(yè)黨組織按照“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)用”的原則,積極探索符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的工作內(nèi)容和活動方式,開展了“爭當(dāng)生產(chǎn)骨干,樹立黨員形象”等活動,充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,開展了深受職工歡迎的文化活動,營造一種健康向上的文化氛圍,努力做到黨的活動“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護(hù)”,黨組織在非公有制企業(yè)中的影響力不斷擴(kuò)大。積極探索新的管理模式,依托社區(qū)黨組織加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建黨組織或選派黨的建設(shè)工作指導(dǎo)員等辦法,開展黨的工作。社區(qū)黨組織的工作作為國有企業(yè)黨建工作的后續(xù)工作,把兩者緊密銜接起來,及時接轉(zhuǎn)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、解除企業(yè)勞動關(guān)系黨員的組織關(guān)系,加強(qiáng)對黨員的教育管理。在社區(qū)建立了流動黨員活動站,加強(qiáng)對流動黨員的管理,為流動黨員提供有效服務(wù)。
(四)黨員隊(duì)伍在發(fā)展中壯大。20年來,全縣各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程目標(biāo),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行發(fā)展黨員公示制的意見》,在全縣范圍內(nèi)推行發(fā)展黨員公示制。認(rèn)真遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持有計(jì)劃發(fā)展、入黨自愿和個別吸收等原則,建立健全了發(fā)展黨員預(yù)審、政審、公示等制度,使發(fā)展黨員工作置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下,確保了發(fā)展質(zhì)量。2004年,全縣黨員數(shù)達(dá)到6369人,比1985年的3032人增長2倍多,其中:大專以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35歲以下2344人,比1985年(677人)增1667人,婦女黨員1459人,比1984年(481人)增978人。黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度都得到明顯優(yōu)化,改變了“黨員年齡偏高,文化偏低,婦女偏少”的現(xiàn)象,黨組織不斷壯大并走向成熟。
在黨員教育上,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育”工程,深入落實(shí)“副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度”;充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備,制作專題、播放電教片,改進(jìn)黨員教育方式,開展黨員電化教育。在黨員管理上,建立了流動黨員請銷假制度,堅(jiān)持發(fā)放《流動黨員活動證》,認(rèn)真開展每年一次的民主評議黨員活動,表彰先進(jìn)黨員,嚴(yán)肅處置不合格黨員,疏通了黨員“出口”,凈化了黨員隊(duì)伍。深入開展了“堡壘工程”、“先鋒工程”、“實(shí)踐‘三個代表’,展黨員風(fēng)采,慶祝黨的生日”、“樹新風(fēng)、辦實(shí)事、做表率”等各種“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極樹立先進(jìn)典型,在全縣形成了學(xué)黨員、學(xué)先進(jìn),當(dāng)表率、做貢獻(xiàn)的良好氛圍。建黨80周年之際,全縣推薦評選出先進(jìn)黨組織32個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者31人,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員105人。
其中,受省委表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人,受州委表彰先進(jìn)基層黨組織2個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員4人,縣委表彰先進(jìn)黨組織30個、先進(jìn)個人128人。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)培養(yǎng)一支忠實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系各族群眾,具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是歷屆縣委的主要工作任務(wù)。20年來,努力推進(jìn)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化干部人事制度改革,取得了可喜成績。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇八
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”。“四個結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇九
2011年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共泉州市洛江區(qū)委辦公室泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的通知》(泉洛委辦[2011]3號)、《中共泉州市洛江區(qū)委泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行信訪疑難案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度的通知》(泉洛委[2007]綜92號)、《泉州市洛江區(qū)信訪聯(lián)席辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省市領(lǐng)導(dǎo)同志批示的通知》(泉洛信聯(lián)辦[2011]3號)、《泉州市辦理信訪事項(xiàng)路線圖》等文件精神,全面落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“平安洛江”和綜治維穩(wěn)工作目標(biāo),切實(shí)為林農(nóng)解決實(shí)際問題,有效地維護(hù)了林區(qū)的穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將2011年來我局信訪工作情況匯報(bào)如下:
一年來,我局共接受2件群眾信訪來訪信訪件,辦結(jié)2件。均為省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件。針對每份案件,局長親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進(jìn)展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。分管副局長嚴(yán)格按照信訪工作程序,責(zé)令所分管股室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅(jiān)持依法辦事,對反映情況屬實(shí)的,堅(jiān)決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實(shí)的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質(zhì),讓群眾明白。
二、工作措施及特點(diǎn)。
訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,日報(bào)告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
(四)熱情服務(wù)、按章辦事。
對待群眾來信來訪的態(tài)度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著林業(yè)部門的對外形象,因此,我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓。一是加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立機(jī)關(guān)干部良好的公仆形象,做到規(guī)范管理、熱情服務(wù),堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生。二是改變服務(wù)態(tài)度。對來訪的群眾堅(jiān)持來有迎聲、問有答聲、走有送聲。做到“接待熱心、調(diào)查耐心、處理細(xì)心”,讓來訪群眾倍感親切、溫暖。三是強(qiáng)化辦案質(zhì)量。確定專人辦理信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。四是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,穩(wěn)定群眾情緒,從源頭上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止發(fā)生越級上訪事件。
三、存在的問題。
從我局2011年信訪基本情況來看,當(dāng)前涉林信訪工作存在的主要問題:一是執(zhí)法者對政策的掌握不夠準(zhǔn)確,在行政執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)把握標(biāo)準(zhǔn)不一;二是執(zhí)法者宗旨意識不夠強(qiáng),不能全心全意為群眾維護(hù)權(quán)益;三是個別群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當(dāng)遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是直接采取越級上訪。
四、下階段工作設(shè)想。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真解決信訪群。
(四)深化群眾上訪求助快速處理機(jī)制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以主要單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務(wù)為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂”為服務(wù)宗旨,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴(kuò)大群眾求助快速處理機(jī)制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達(dá)到“群眾求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮信訪干部的作用。
全局各股室要重視信訪工作,配備好各級信訪干部,把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上,加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,將觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),徹底消滅信訪工作死角,進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
泉州市洛江區(qū)林業(yè)局二〇一二年二月二十三日。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下全局上下團(tuán)結(jié)一致深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路圍繞社會穩(wěn)定大局深入開展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無”活動圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)有力維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。20我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次去市訪260人次我局共受理群眾信訪事項(xiàng)839件其中辦理群眾來信45件辦理網(wǎng)上各類信訪件76件接待群眾來訪684件6859人次。
一、年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴(yán)峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項(xiàng)目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴(yán)峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八·一”、“十·一”、“_屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項(xiàng)排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強(qiáng)化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實(shí)交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實(shí)行“一案一人,一攬子管到底”的工作機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項(xiàng)件件有落實(shí),事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,全面實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)加大了對熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報(bào),親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補(bǔ)償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項(xiàng)目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達(dá)3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%??h信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運(yùn)煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計(jì)為民工討要工資約1600萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強(qiáng)化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅(jiān)持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進(jìn)京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實(shí)行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實(shí)規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅(jiān)決依法處置無理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實(shí)起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標(biāo),努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待:1.土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
信訪工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,也是農(nóng)業(yè)部門體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道?!陡=ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作檢查的通知》下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于近期組織全市農(nóng)業(yè)部門對落實(shí)兩個“辦法”情況進(jìn)行了自查。通過自查,全面總結(jié)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作經(jīng)驗(yàn),及時整改信訪工作中存在問題,不斷健全和完善信訪工作制度,促進(jìn)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)逐級上訪分級受理辦法》和《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況。
法》和《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》等有關(guān)法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作。通過學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)使全體農(nóng)業(yè)干部,告別是各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員理解和掌握《信訪條例》和兩個“辦法”等法律法規(guī)的規(guī)定,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高依法辦理信訪工作的觀念和能力,改進(jìn)工作,依法辦理來信來訪。
群眾二天內(nèi)予以答復(fù),需要現(xiàn)場處理的,由值班人提出意見,組織有關(guān)人員三天內(nèi)赴現(xiàn)場處理。市農(nóng)業(yè)局還向社會公開承諾,接到涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的上訪案件,縣級農(nóng)監(jiān)辦于三天內(nèi)趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查,并及時向市農(nóng)監(jiān)辦局面匯報(bào),市農(nóng)監(jiān)辦于一星期內(nèi)前往調(diào)查處理。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視情況。各級農(nóng)業(yè)局能從維護(hù)農(nóng)民根本利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的高度將農(nóng)業(yè)信訪工作擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,專題聽取信訪工作匯報(bào),并設(shè)立局長接待日,親自接待重要來訪,親自受理和解決信訪工作中突出的問題和困難。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信訪工作反映問題的調(diào)查和督辦,改變過去重接待、輕研究的現(xiàn)象,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,把接待上訪和主動下訪有機(jī)結(jié)合起來,分析研究信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極排查矛盾糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
度,對主要信訪事項(xiàng)實(shí)行誰接待、誰處理、誰“包?!?,切實(shí)為農(nóng)民解決實(shí)際問題。四是后進(jìn)單位重點(diǎn)管理制度。按照《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》,制定信訪工作后進(jìn)單位重點(diǎn)管理制度。年終按目標(biāo)管理考核辦法對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)行檢查考核,綜合考評最后一名的列為重點(diǎn)管理對象。被確定為重點(diǎn)管理的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要定期向市農(nóng)業(yè)局書面報(bào)告本縣農(nóng)村信訪工作整改情況。五是實(shí)行責(zé)任追究制度。對在信訪工作中因?yàn)^職和失職行為造成重大損失和影響的責(zé)任人,視情節(jié)輕重,建議當(dāng)?shù)攸h委、政府給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(五)信訪案件辦理情況。我局嚴(yán)格落實(shí)信訪值班制度,專門印制了信訪登記簿,分別由三名業(yè)務(wù)骨干輪流值班,堅(jiān)持“開門接訪”,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真做好信訪接待記錄,認(rèn)真調(diào)查處理農(nóng)民群眾信訪反映問題,做到信訪接待不缺位、不空崗,群眾反映問題說明解釋到位、排憂解難到位,案件查處到位。對農(nóng)民群眾的信訪件,除了采取信訪交辦函的形式直接移交基層處理外,還采取打電話、發(fā)傳真等方式,直接與基層溝通聯(lián)系,督促基層限期辦理,并要求及時上報(bào)處理結(jié)果。對群眾反映強(qiáng)烈、意見極大的投訴信訪件,及時組織調(diào)查組,深入基層進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并按法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時,加強(qiáng)群眾信訪件辦理情況的督查工作,切實(shí)做到事事有回音,件件有著落。去年3月1日,根據(jù)群眾舉報(bào)投訴,我局組織人員會同市糾風(fēng)辦對永定縣三堡中學(xué)違規(guī)亂收費(fèi)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令永定縣三中學(xué)清退“班會費(fèi)”、“雙休日補(bǔ)習(xí)費(fèi)”、“電影費(fèi)”共計(jì)38866元。
2004年,全市共收到涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪件48件,查結(jié)48件,查處違紀(jì)違規(guī)金額26萬元,清退還農(nóng)民21.5萬元,上繳國庫4.5萬元,查處干部4人。市農(nóng)監(jiān)辦根據(jù)農(nóng)民信訪情況,對全市農(nóng)民信訪較集中、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較突出、農(nóng)村穩(wěn)定隱患較多14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一年的重點(diǎn)監(jiān)控。2004年我局還根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對新羅適中鎮(zhèn)仁和村、永定縣下洋鎮(zhèn)初溪村、漳平市拱橋鎮(zhèn)拱橋村等36個群眾反映強(qiáng)烈的信訪重點(diǎn)村2000年以來的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。累計(jì)審計(jì)總金額14379.74萬元,查出違紀(jì)違規(guī)金額53.96多萬元,已清退10.59余萬元,查處13人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理3人。
二、存在問題。
一是部分地方信訪工作機(jī)構(gòu)還不夠健全,制度不夠完善。二是信訪工作人員政策、理論和業(yè)務(wù)水平有待提高;三是農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地承包糾紛、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)和農(nóng)資問題仍然是群眾信訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、下步工作意見。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自的職責(zé)和任務(wù),形成集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,一級管一級,層層抓落實(shí)。
人解決,做到件件有著落,事事有回音。要把農(nóng)民上訪案件基本解決在縣市。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的信訪問題,縣、市農(nóng)業(yè)部門要高度重視,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,滿腔熱情地接待上訪群眾,搞清問題,講明政策,理順情緒,化解矛盾,力爭做到“人要回去,事要解決”,不準(zhǔn)把矛盾上交。要開展經(jīng)常性的信訪檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3、抓住重點(diǎn),解決農(nóng)民信訪反映突出問題。一是開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動各地全面落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,妥善解決土地承包糾紛,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民土地承包權(quán)益。二是開展村集體征地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》培訓(xùn),依法推行村賬委托代理工作,進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理,健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度。四是深入開展農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決農(nóng)民反映突出問題。五是著力抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控。市一級直接監(jiān)控到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門,縣一級直接監(jiān)控到村,各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本級有關(guān)部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)熱點(diǎn)問題,消除引發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、群體事件的隱患。六是加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
策和國家的法律法規(guī),尤其要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)法規(guī),不斷拓寬信訪工作人員知識面,提高處理和解決問題的能力。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
20xx年我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,在全局開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,嚴(yán)格信訪工作條例,安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好來信來訪工作,使我局信訪工作一直持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年信訪工作完成情況及20xx年工作思路匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委縣政府“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動精神。
活動方案。
》,成立商務(wù)局信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提出和制定全局信訪工作制度和年度目標(biāo),督查股室和二級機(jī)構(gòu)信訪工作情況,督辦重大信訪問題,應(yīng)對和處置信訪突發(fā)事件。局黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)聯(lián)系各股室和二級機(jī)構(gòu)的信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信訪的日常工作。
(二)規(guī)范信訪秩序,認(rèn)真做好來訪接訪、網(wǎng)上投訴受理和“書記縣長信箱來信來訪”工作。
制訂領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日工作安排表,落實(shí)“定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。
一是局黨組成員輪流值周接訪,雙休日由一名黨組成員和一名股室負(fù)責(zé)人值班接訪。群眾來信來訪涉及重要情況或重大問題的,必須由局領(lǐng)導(dǎo)閱信接訪,并包案處理到位。二是對信訪事項(xiàng)涉及單位要第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù)、思想疏導(dǎo)和勸返接回。三是對局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的信訪事件,有關(guān)股室和二級機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定的期限依法辦理或提出處理意見,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室反饋結(jié)果。
截至今年12月,局領(lǐng)導(dǎo)先后接待上訪人員30多人次,共處理群眾來信來訪32件,處理率為100%。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,牢固抓住局信訪工作重點(diǎn)。
自接管原物資、外貿(mào)總公司改制人員信訪工作以來,原物質(zhì)總公司下崗的118人、外貿(mào)總公司下崗的94人共212名改制職工信訪問題就是局信訪工作重點(diǎn)。
我們對來訪的每一位改制職工,細(xì)心地了解他們的困難,細(xì)致的講解相關(guān)政策,盡可能的給予最大的扶持,讓他們從心底感受到政府的關(guān)懷和溫暖。
前期,我局在通過清查摸排、澄清底子的基礎(chǔ)上按照我縣對原改制人員幫扶政策,幫助原改制企業(yè)人員解決了失業(yè)保險(xiǎn)等待遇問題,把集訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
今年以來,改制職工的信訪訴求主要集中在要求解決低保、申請困難補(bǔ)助以及申請廉租房方面。
局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)這一情況,安排專人和永豐鎮(zhèn)民政所多次協(xié)調(diào),摸清了這212名改制職工中已入低保的人數(shù)和詳細(xì)名單,在梳理申請低保報(bào)告和聯(lián)合永豐鎮(zhèn)民政所、復(fù)興居委會入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,解決了一些符合低保條件改制職工的低保訴求。對特困戶按照政策給予力所能及的幫助,并積極幫助一些符合政策的改制人員辦理因病或特殊工種提前退休手續(xù)。
在“兩會”及“xx屆三中全會”特護(hù)期間,我局嚴(yán)格按照縣委、政府相關(guān)文件要求,在縣聯(lián)席辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展信訪排查工作,圓滿完成工作任務(wù)。
局全體干部職工要主動深入一線、深入群眾、就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題廣泛開展調(diào)查研究,收集民意,分析問題,解決問題。集中解決1件以上反映突出問題。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格信訪工作考核評比制度。
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪處理原則。局機(jī)關(guān)各股室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為各線、各塊信訪工作第一責(zé)任人,進(jìn)一步嚴(yán)格信訪工作考核評比制度。
(三)加大對改制職工各方面的扶持力度。
目前我局關(guān)于原物資系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)人員信訪處置工作難度大,存在以下幾個方面的困難和問題:一是人員分散,一些下崗人員外出打工,不知著落;二是困難戶多。
80%的職工都是夫妻雙下崗,無固定工作;離異并獨(dú)自撫養(yǎng)小孩的下崗女職工多,家庭成員身體有病的人員多,改制職工年齡老年化。我們希望政府對原物資系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)人員更多重視,在政策、低保、廉租房以及解困資金等各方面加大扶持力度。
隨著改革不斷深化和利益格局的調(diào)整,新的社會矛盾和問題將不斷出現(xiàn),信訪工作也會出現(xiàn)許多新情況、新問題,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視新形勢下的信訪工作:。
(一)、思想上高度重視。成立了忠縣商務(wù)局信訪突出問題及群體性事件工作小組,落實(shí)信訪工作“一把手”責(zé)任制。把信訪工作納入全局工作的重要議事日程,經(jīng)常在局黨組、局長辦公會上研究信訪工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取信訪工作匯報(bào),參與研究信訪穩(wěn)定工作,分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理信訪事件。
(二)、狠抓矛盾糾紛調(diào)處。對群眾來信來訪反映比較突出的問題,成立國有企業(yè)改制遺留問題處理工作小組和軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組,落實(shí)流通科、辦公室具體負(fù)責(zé),并根據(jù)信訪工作形勢和任務(wù)變化,適時調(diào)整各小組的工作任務(wù),做到真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作納入全局年度目標(biāo)考核主要內(nèi)容,與各科室、各企業(yè)簽定目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
實(shí)行“一票否決制”。按照責(zé)任書的要求認(rèn)真履行職責(zé)工作到位狠抓落實(shí)提高信訪工作辦案效率和質(zhì)量。
(四)、積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。我局領(lǐng)導(dǎo)、信訪干部和機(jī)關(guān)職工高度重視群眾來信來訪事宜,對每一位來信來訪者都熱情接待,對其提出的訴求和問題,逐一進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、疏導(dǎo)和勸解工作。
在相關(guān)部門的配合下,及時妥善調(diào)處、化解了原外貿(mào)公司企業(yè)改制職工上訪、原物資局退休職要求享受優(yōu)惠售房、重客隆超市經(jīng)營遭遇阻礙的問題、德源水電集團(tuán)集資戶應(yīng)稅及辦證問題、今天百貨業(yè)主與員工之間的勞資糾紛問題。全年,我局承接縣委、縣政府轉(zhuǎn)批件2件,縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件1件,受理群眾來信來訪7件59人次,回函答復(fù)信件16封,化解積案2起,息訪9起,信訪件辦結(jié)率100%。
黨政一班人從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧商貿(mào)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識“萬名干部大下訪”活動的重要意義,精心組織,周密安排。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室,制定詳細(xì)的。
工作方案。
和相關(guān)表冊,分解落實(shí)工作任務(wù),做到分階段、按步驟開展好干部下訪活動。
活動中領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查問題、提出對策,完善措施、抓好落實(shí),切實(shí)幫助基層解決信訪突出問題。“大下訪”活動中,緊緊依靠企業(yè)、依靠職工群眾,依法、及時、妥善處理好下訪接待信訪事項(xiàng),下訪活動取得預(yù)期的效果。
一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好干部大下訪活動人力、物力和財(cái)務(wù)保障,確保有人辦事、有條件辦事。下訪干部在工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定,節(jié)儉辦事,不增加企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān)。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期督查指導(dǎo),全面掌握商務(wù)局機(jī)關(guān)干部下訪活動情況,辦公室做到及時收集報(bào)送“大下訪”工作動態(tài)、措施和經(jīng)驗(yàn),確保下訪活動的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?!按笙略L”活動共出動車輛6次,人員20xx次,出資1400元。
堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰協(xié)調(diào)”的原則,結(jié)合我局實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪案件工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作考核量化表》,健全《來訪人員須知》,《信訪人員職責(zé)》等信訪工作制度,切實(shí)把信訪工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,全局信訪工作做到了有章可循、有規(guī)可依,既推動了信訪工作的順利開展,增強(qiáng)了信訪工作的可操作性,又提高了信訪工作的整體水平。
一年中,我們先后深入基層企業(yè)和困難職工、軍轉(zhuǎn)干部家庭,了解他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)研10次,走訪群眾83人次,召開各類協(xié)調(diào)會8次,既解決、調(diào)處好了一些看似難以化解的矛盾糾紛,又密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府的公信力。
我局始終堅(jiān)持把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓,從建立大信訪格局出發(fā),先后建立健全了《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》等制度,形成了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范了信訪接訪行為,并配備政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員,設(shè)立群眾來信來訪接訪室,制定領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各企業(yè)相繼明確一名信訪信息員,及時反饋信息,從而使信訪工作形成各級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
(一)抓信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各企業(yè)信訪干部和分管領(lǐng)導(dǎo)共18人次開展專題培訓(xùn)。通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高了處理信訪工作的能力;根據(jù)工作的需要,學(xué)習(xí)《信訪工作政策法規(guī)選編》,使“三級信訪”網(wǎng)絡(luò)體制的新格局深入人心。
(二)樹立“超前意識”。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,掌握工作的主動,恰當(dāng)處理信訪問題,滿足正當(dāng)要求,暢通信訪渠道,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為穩(wěn)定大局,為改革開放服務(wù)。
(三)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日》制度,按規(guī)定的每周一為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,五位委領(lǐng)導(dǎo)輪流值班。廣泛公布信訪公開電話,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪,及時閱處來信,樹立良好的機(jī)關(guān)形象,受到職工群眾一致好評。
(四)建立來信來訪登記制度。為提高一次性處理信訪問題的成功率,進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待每一位來訪者,耐心聽取每一位群眾的陳述,體察每一個上訪者的疾苦,做到“有問必答,有事必查,一查到底”,確保件件有記錄,個個有著落,事事有回音。
(五)建立信訪檔案制度。對受理的每起信訪事件及處理結(jié)果都做好記錄,建立專題檔案,專人管理,使信訪工作做到規(guī)范化、條理化、便捷化,方便群眾監(jiān)督和查詢。
(六)建立矛盾糾紛排查制度。嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行矛盾糾紛定期排查制度,每月20xx按時上報(bào)了“矛盾糾紛排查表”,全年共按時上報(bào)12期,排查矛盾糾紛18起。認(rèn)真分析各種矛盾的性質(zhì)和根源,視其矛盾的原因,按政策、按規(guī)定及時做好耐心細(xì)致的思想工作,有效化解和消除了不穩(wěn)定因素。
根據(jù)信訪工作的新形勢和新任務(wù),按照縣委、縣政府的總體要求,20xx年我局的信訪工作重點(diǎn)抓好以下工作:
一是深入抓好責(zé)任制落實(shí)工作。繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作的新局面。
二是繼續(xù)落實(shí)好“一把手”負(fù)總責(zé)制。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪工作,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鞏固各科室間、各企業(yè)間各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
四是創(chuàng)新工作思路和方法,提高“萬名黨員大下訪”活動的針對性和有效性。
回顧全年的綜治、穩(wěn)定、信訪工作,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治穩(wěn)定部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的“與時俱進(jìn)”的政績觀,認(rèn)真落實(shí)市、縣綜合治理工作會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),加大綜治、穩(wěn)定、信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,積極完善”綜合治理工作長效機(jī)制,狠抓綜治、穩(wěn)定、信訪各項(xiàng)工作措施的落實(shí),通過全年努力工作,全系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)任務(wù),保持了社會安定、政治穩(wěn)定的良好局面。
自縣委召開綜治、穩(wěn)定、信訪工作會議以后,商務(wù)局黨組及時召開了黨組會議和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,分別成立了以商務(wù)局李家勝局長為組長,副局長唐宏勝和分管信訪工作的班子成員向緒梅為副組長,負(fù)責(zé)綜治、維穩(wěn)、信訪工作的負(fù)責(zé)人和相關(guān)股室辦負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時相應(yīng)制定、簽訂了綜治、穩(wěn)定、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,使之綜治、穩(wěn)定、信訪工作有計(jì)劃、有制度、有目標(biāo)任務(wù),并要求在工作中做到:
1、每月召開一次綜治、穩(wěn)定、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,分析、研究、布置綜治、穩(wěn)定、信訪工作方案。
2、堅(jiān)持宣傳教育與防范相結(jié)合,做到宣傳到崗到人,防范到家到單位。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片、責(zé)任到人、上下配合、專干專抓。
4、采取即案即辦、大案、要案主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。
工作計(jì)劃。
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的前提,是保持良好的社會環(huán)境和十分穩(wěn)定的政治局勢,商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)和本系統(tǒng)涉改涉軍群體的維穩(wěn)工作,由于經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,國有企業(yè)改制后問題突出,后遺癥多,不穩(wěn)定因素大量存在。為此,我們把這一塊列入穩(wěn)定工作的重點(diǎn),并采取以下措施。
1、抓管理,層層簽訂責(zé)任狀,完善人、財(cái)、物等管理制度。
2、抓教育,組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)政策,并結(jié)合實(shí)際給群眾講清道理,說明原因,闡明形勢。
3、抓服務(wù),樹立公仆意識,實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事,為群眾排憂解難。
4、抓政策,積極配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于企業(yè)改制人員的各項(xiàng)政策。
5、抓發(fā)展,因地制宜,跟蹤服務(wù),給企業(yè)提出合理化建議,指導(dǎo)企業(yè)向前發(fā)展。
認(rèn)真做好信訪接待工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使問題必須在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)處理,不上交矛盾、預(yù)防引發(fā)群體性事件。全系統(tǒng)做到每月一排查,每季度一小結(jié),全系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生大的職工上訪事件,維護(hù)了本系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
我局在綜治、穩(wěn)定、信訪工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社會安寧、政治穩(wěn)定的局面。但是,商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、企業(yè)多,特別是困難企業(yè)下崗職工特別多,由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,改制企業(yè)的各種矛盾較為突出,綜治、穩(wěn)定、信訪工作任重而道遠(yuǎn),全系統(tǒng)干部職工將以百倍的信心,加倍的努力,扎實(shí)工作,盡最大努力完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“對接長株潭,建設(shè)兩型社會,推進(jìn)一轉(zhuǎn)三化”這個戰(zhàn)略目標(biāo),以加快全市商貿(mào)流通發(fā)展為中心,與時俱進(jìn),全力做好本單位信訪維穩(wěn)工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一年來,我局堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,列入黨組的議事日程,周密部署、健全制度、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感;牢固樹立起大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度。
新《信訪條例》頒布實(shí)施以來,我局一直高度重視,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),主要是通過以會代訓(xùn)的心事。在每周星期的政治學(xué)習(xí)時間里安排一定的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,以此加深對新《信訪條例》和上級有關(guān)信訪文件精神的理解,把握其精神實(shí)質(zhì),使全局干部的思想統(tǒng)一到做好信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識上來。同時,我們按照上級的有關(guān)要求和實(shí)際工作的需要,認(rèn)真研究和制定相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作方案、措施、制度,有力地推動了我局信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)。
二是健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。
為了進(jìn)一步做好信訪工作,我們結(jié)合工作實(shí)際,主要采取“四抓”:
一抓信訪工作責(zé)任制,針對今年我局信訪工作的特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他人員負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的信訪工作機(jī)制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)包案制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結(jié)。努力把群眾的信訪問題解決在本單位、本系統(tǒng),不把矛盾上交或推向社會,始終做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確,熱情接待、妥善處理。一年來,我局共受理群眾來信13件、來訪40余人次。
二抓信息報(bào)送機(jī)制。為切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導(dǎo)思想,及時抓好“兩會”期間、重大節(jié)日及“第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”期間的維穩(wěn)工作,堅(jiān)持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
三抓應(yīng)急處理機(jī)制。今年我們對信訪工作出臺了工作要點(diǎn),做了工作預(yù)案,并認(rèn)真組織演練,進(jìn)一步健全完善了處置集體上訪,異常上訪和群體性上訪事件的各項(xiàng)工作措施,確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動。
四抓信訪責(zé)任追究制。堅(jiān)持把是否重視信訪維穩(wěn)工作納入到黨員干部的任期和效能考核范圍,對信訪工作實(shí)行量化管理,定期組織評比,明確規(guī)定對不重視信訪工作,工作不到位,造成負(fù)面影響和嚴(yán)重影響甚至引起群體性越級上訪事件的,堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,全面推行信訪“一票否決制”,把信訪工作責(zé)任分解到人,落實(shí)到位。
一年來,我們堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾信訪無小事”的思想,突出工作重點(diǎn),以滿腔熱情幫助困難群眾解決實(shí)際困難,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求,達(dá)到了從源頭上化解不穩(wěn)定因素的實(shí)際效果。
一是以人為本,認(rèn)真做好改制企業(yè)職工的工作,20xx我們市直流通企業(yè)的改制工作已全部完成,群眾的來信來訪較往年少了很多,但我們沒有放松信訪工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和處理好改制工作中出現(xiàn)的各種遺留問題。
二是為群眾解決實(shí)際困難。20xx年,我局在經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下基礎(chǔ)資金對改制企業(yè)中的特困職工送出慰問金,同時也送去了黨和組織的溫暖。
20xx年我局的信訪工作雖然取得了一些成績,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)如何創(chuàng)造性的推進(jìn)信訪工作,還缺乏深入的思考和探索;信訪工作的工作方法和方法上的創(chuàng)新力度還不夠大;主動性不強(qiáng),對此,我局決心在新的一年里,努力改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高業(yè)務(wù)水平,把信訪工作做得更好。
1、抓總結(jié)提高。擬在做好20xx年信訪工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對深入開展信訪工作進(jìn)行一次再動員、再教育、再部署,查找不足、改進(jìn)方法,完善制度,進(jìn)一步提高信訪工作水平。
2、抓拓展延伸。在做好信訪工作的同時,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好所屬單位的信訪工作,力求共同發(fā)展,共同提高。
3、抓規(guī)范創(chuàng)新。建立信訪工作的長效機(jī)制,深入調(diào)查演劇,找準(zhǔn)信訪發(fā)生的根源,認(rèn)真探索信訪工作的檔次和水平。
4、抓檢查督促。進(jìn)一步完善各種制度,把信訪工作與機(jī)關(guān)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、黨員干部教育與考核有機(jī)地結(jié)合起來,重點(diǎn)是抓好落實(shí),促進(jìn)信訪工作深入持久的開展。
永定區(qū)商務(wù)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各職能部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)綜合治理工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),加大綜合、穩(wěn)定、信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,積極完善“三級管理、四級防范”綜合工作長效機(jī)制,狠抓綜治、穩(wěn)定、信訪各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
通過上下全年努力工作,全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)五無:即:無治安案件、無刑事犯罪、無重特大事故、無群眾傷亡、無越級上訪。保持了社會安定,政治穩(wěn)定的良好局面。
自區(qū)委、區(qū)政府召開綜治、穩(wěn)定、信訪工作會議以后,商務(wù)局組織及時召開了黨組會議和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,分別成立了以商務(wù)局童吉春局長為組長,黨組成員范京南為副組長,副書記張?jiān)偾澹本珠L李瑞勇、呂三友、田緒松、湯春華為成員,鐵建為專干的綜治、穩(wěn)定、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,同時相應(yīng)制定、簽訂了綜治、穩(wěn)定、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,特別是《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和信訪積案化解攻堅(jiān)年活動》安排,針對商務(wù)局的實(shí)際情況,成立了食品總公司職工要求解決安置信訪事項(xiàng)和醬園廠改制工作兩個信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組,成功化解了區(qū)聯(lián)系辦在年初交辦的信訪積案,基本完成了信訪積案的攻堅(jiān)任務(wù)。加強(qiáng)了“五個一”和“六有”的基層陣地建設(shè),使之綜治、穩(wěn)定、信訪工作有計(jì)劃,有制度,有目標(biāo)任務(wù),并要求在工作中做到:
1、每月召開一次綜治、穩(wěn)定、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會,分析、研究、布置綜治、穩(wěn)定、信訪工作。
2、堅(jiān)持宣傳教育與防范相結(jié)合,做到宣傳到崗到人,防范到家到單位。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片、責(zé)任到人、上下協(xié)作、專干專抓。
4、采取即案即辦,大案、要案主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的前提,是保持良好的社會環(huán)境和十分穩(wěn)定的局勢,商務(wù)局轄區(qū)三個中心,一個執(zhí)法隊(duì),八個公司,無數(shù)個社會流通企業(yè),由于經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,特別是國有商業(yè)這一塊,攤子大、問題突出、后遺癥多,改制難以到位,不穩(wěn)定因素大量存在。為此,我們把這一塊列入綜治穩(wěn)定工作的重點(diǎn),并采取以下措施:
1、抓管理。層層簽訂責(zé)任狀,完善人、財(cái)、物等管理制度。
2、抓教育。組織職工學(xué)習(xí)法律、政策,并結(jié)合實(shí)際跟群眾講清道理。
3、抓服務(wù)。樹立公仆意識,實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事,為群眾排憂解難。
4、抓改革。走依法破產(chǎn)之路,置換職工身份、轉(zhuǎn)變企業(yè)機(jī)制。
5、抓發(fā)展。因地制宜,跟蹤服務(wù)。
認(rèn)真做好信訪接待工作,是問題必須在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)解決,不上交矛盾。預(yù)防引發(fā)群體性事件,全系統(tǒng)做到每月一排查,每季度一小結(jié),今年,全系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生大的職工上訪事件,維護(hù)了本系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
今年,全系統(tǒng)在綜治、穩(wěn)定、信訪工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社會安寧、政治穩(wěn)定的局面。
但商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、企業(yè)多,特別是困難企業(yè)下崗職工特別多,各種矛盾較為突出,綜治、穩(wěn)定、信訪工作任重而道遠(yuǎn)。今后工作任務(wù)更大,全系統(tǒng)干部職工將加倍努力,扎實(shí)工作,盡最大努力全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我將××國稅局近幾年的老干部工作情況做如下匯報(bào),請審示。
一、××國稅局自然情況簡介。
元,同比增加433萬元,增長%。
務(wù)標(biāo)兵”。工、青、婦、團(tuán)組織各司其職,各盡其能,職工業(yè)余文化生活豐富多彩,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面搞好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、老干部工作主要成就和經(jīng)驗(yàn)。
在做好離退休老干部工作方面,我們始終堅(jiān)決貫徹黨的從優(yōu)照顧政策,努力做到了常懷尊老之情,恪守敬老之責(zé),多辦利老之事通過開展靈活多樣、具體實(shí)在的老干部文體活動,使離退休老干部深刻感受到了黨組織的關(guān)懷,體會到了老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的生活情趣,極大地豐富了組織生活,也為促進(jìn)全旗國稅系統(tǒng)的全面建設(shè)奠提供了強(qiáng)有力的保障。
下面,把我局開展老干部的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是廣泛開展老干部工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此,幾年來,我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子入手,不斷提高對開展老干部工作重大意義的認(rèn)識,堅(jiān)持把老干部工作納入黨組的重要議事日程,專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了長期規(guī)劃和近期目標(biāo),明確了工作方向。同時,我們還建立和落實(shí)了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把老干部工作也融入到各項(xiàng)日常工作中去,使其相互促進(jìn),相得益彰,從而有效地保證了全旗國稅系統(tǒng)老干部工作的全方位開展,提高了工作的層次和水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化工作機(jī)制,是深入開展老干部工作的有力保障。
和內(nèi)部機(jī)制入手,不斷完善和強(qiáng)化對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制。首先,制定了全旗國稅系統(tǒng)老干部工作《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》,對全系統(tǒng)離退休老干部職工的思想狀態(tài)、生活情況、健康狀況等積極關(guān)注,從而保證了老干部工作的日常性、連續(xù)性。其次,成立離退休老干部黨小組、工作辦公室和老干部活動中心,由相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,讓離退休老干部黨員和局機(jī)關(guān)黨員在一個支部活動,落實(shí)組織生活制度,不斷增強(qiáng)老干部黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,讓老干部們在思想政治工作中充分發(fā)揮余熱,為國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持以人為本,注重載體建設(shè),是深入開展老干部工作的有效途徑。
不斷強(qiáng)化載體建設(shè)的工作原則,收到了良好的實(shí)際效果。
一是充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用,不斷強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。注重加強(qiáng)離退休老干部的政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為離退休人員思想政治工作的首要任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使離退休老干部的思想常新、觀念常新、行動常新,使他們始終與黨中央保持高度的一致,增強(qiáng)他們對全面建設(shè)小康社會的信心。
二是以特點(diǎn)鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動為載體,不斷推進(jìn)老干部工作向縱深發(fā)展。每年定期召開老干部座談會,在重大節(jié)日進(jìn)行慰問,帶領(lǐng)老干部到各單位進(jìn)行走訪,使其不脫離黨組織,及時了解和解決他們在生活中存在的問題,并讓其中充分體驗(yàn)我局近幾年來發(fā)生的巨大變化,增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。
休老干部現(xiàn)行政策,做好老干部“政治、生活”待遇落到實(shí)處,清兌離退休干部醫(yī)療費(fèi),為老干部定期進(jìn)行體檢,保證每月將工資及時足額發(fā)放到老干部手中。為豐富老干部的政治文化生活,旗局為老干部訂閱了報(bào)刊雜志,建立了老干部活動室,購買了健身器材,由老干部組織自行開展各種文體活動,如乒乓球、象棋、圍棋等。通過開展這些活動,充分調(diào)動了廣大離退休干部的組織生活積極性,又極大地推動了老干部工作的深入開展。
幾年來老干部的工作實(shí)踐,我們深刻體會到:開展老干部工作必須做到“三統(tǒng)一、四到位、五落實(shí)”。即:一是統(tǒng)一思想,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一行動;二是組織到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,規(guī)劃到位,措施到位;三是責(zé)任落實(shí),制度落實(shí),決策落實(shí),機(jī)制落實(shí)和方法步驟落實(shí)。只有這樣,才會使老干部取得實(shí)效。
今后,我們還將一如既往地認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--的原則,以黨的十六大精神為指針,繼續(xù)深入持久地開展好老干部工作,努力做好“依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),科技加管理”三篇文章,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
近年來,我們××縣建設(shè)局始終把做好信訪工作,作為展示全局形象、維護(hù)社會和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓,堅(jiān)持從源頭入手,不斷強(qiáng)化穩(wěn)控措施,全力解決信訪問題,使全系統(tǒng)的信訪矛盾小事不出基層,大事不出局,越級不出縣,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,也為全縣的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2019年我局被省建設(shè)廳評為信訪工作先進(jìn)單位。2019、2019年連續(xù)兩年被縣政府授予信訪工作優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號。我們的作法是:
一、高度重視,把信訪工作作為全局的大事來抓。
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好信訪工作的前提。我局始終把信訪工作納入到全局總體規(guī)劃中,成立由局長為組長的解決信訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每年都與基層單位簽定信訪工作責(zé)任狀,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,工作中我們還做到了“三個結(jié)合”。
一是把信訪工作與中心工作相結(jié)合。把信訪工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作放在同等重要的位置上,同研究,同部署,同考核。三年來,全局共召開研究信訪工作的黨委會45次,局長辦公會72次,共處理解決各類急難信訪案件近400件次。二是將信訪工作與選優(yōu)評先相結(jié)合。把信訪工作作為衡量和檢驗(yàn)基層各項(xiàng)工作的一把尺子,對信訪工作不力的基層單位堅(jiān)決不予選優(yōu)評先。
三年來因信訪工作被動而被取消選優(yōu)評先的基層單位達(dá)到6家。三是將信訪工作與選人用人相結(jié)合。為調(diào)動干部積極性,我們把信訪工作作為使用干部的一條標(biāo)準(zhǔn),凡要重用的干部,以信訪崗位上的干部作為首選,推薦系統(tǒng)和縣里的后備干部也是信訪干部優(yōu)先。三年來,有兩名從事信訪工作的同志進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子,有3名同志被列為全縣副科級后備干部,有7名同志進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子或基層重要崗位,有5名同志因信訪工作不力被調(diào)離。
實(shí)踐看,建設(shè)系統(tǒng)的信訪矛盾錯綜復(fù)雜,靠一般抓法很難奏效,必須建立一套科學(xué)管用的源頭治理機(jī)制,才能抓實(shí)抓好抓出成效。
在這方面,我們積極創(chuàng)新思維,不斷總結(jié)探索,形成了從源頭預(yù)防和治理信訪問題的“五制”。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪制。制定了《建設(shè)局信訪工作下訪制度》,局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每周都要有一天時間到所屬基層單位,主動接觸群眾,就地研究解決信訪問題,使大量的信訪矛盾在基層就得到了很好的化解。二是領(lǐng)導(dǎo)接待制。我們把每周二做為系統(tǒng)的接待日,由黨政班子成員及事業(yè)單位的一把手輪流進(jìn)行信訪接待,對能夠現(xiàn)場解決的問題立即給予解決,不能立即解決的,向群眾解釋清楚,并拿出解決計(jì)劃,給群眾一個明白的交待,將大量的信訪問題控制在了系統(tǒng)之內(nèi)。三是督查督辦制。
制定了《建設(shè)局信訪事項(xiàng)督查督辦制度》,對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和信訪部門交辦的信訪案件逐一建立督辦臺帳,從局辦公室拿出一個專人全程跟蹤落實(shí),直至問題解決到位。四是首問負(fù)責(zé)制。對群眾反映的問題,誰第一個接待,誰就負(fù)責(zé)分流、處理、督辦、反饋,全程負(fù)責(zé),全程跟蹤,做到問題專人管,事情專人辦,責(zé)任專人擔(dān)。五是信訪保證金制。對系統(tǒng)內(nèi)所屬的各基層單位每年收取一定數(shù)額的保證金,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)信訪工作的有效開展,在一定程度上增強(qiáng)了基層做好信訪工作的積極性。
工作中,我們堅(jiān)持把穩(wěn)控工作作為解決信訪矛盾的關(guān)鍵來抓,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
一是定期排查,超前預(yù)測矛盾。
我們要求基層單位和局機(jī)關(guān)在每周的周五必須進(jìn)行一次矛盾排查,并將情況報(bào)告到局里,在第一時間內(nèi)掌握情況,及時就地解決問題。
2019年秋季,房產(chǎn)磚廠多年來經(jīng)營不善,職工意見很大,極有可能形成大規(guī)模的集體訪。
掌握了這一情況,我們立即召集職工座談,在廣泛征求他們意見的基礎(chǔ)上,對企業(yè)進(jìn)行公開競價租賃經(jīng)營,年末用租賃費(fèi)按比例解決了職工多年來拖欠的待遇問題,職工氣順了,情緒穩(wěn)定了,一個潛在的不安定因素消除了。
二是暢通信息,及時掌握矛盾。
調(diào)整充實(shí)了基層信訪信息員隊(duì)伍,做到每個企業(yè)都有專職信訪信息員,目前共有信息員18人,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全系統(tǒng),95%的苗頭性、傾向性以及越級訪等不安定因素,通過信息員局里都能及時準(zhǔn)確的掌握。
2019年初,車站街居民對常年使用手壓井飲用地表水意見很大,信息員掌握這一情況以后,及時向局里反饋了情況,我們將這一重要的社情民意信息及時向政府參謀和建議,使財(cái)政拿出了60余萬元對車站街安裝了自來水,讓××街2019余戶居民徹底告別了飲用20多年的地表水,吃上了自來水。
三是定期會戰(zhàn),集中解決矛盾。
針對一個時期以來排查和梳理出來的問題,我們采取定期研究,集中會戰(zhàn)的辦法,力爭做到信訪無積案,大大的提高了一次性辦結(jié)率。
2019年末、2019年初,由于受大環(huán)境因素的影響,職工并軌和城鎮(zhèn)拆遷方面的矛盾顯得尤為突出,解決起來難度都特別大,一時間長期困擾著我們,經(jīng)過研究和分析,我們采取了一企一策、一事一招的辦法集中加以解決。
例如房產(chǎn)住宅公司,我們對企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制,將企業(yè)的債權(quán)債務(wù)整體出售,一次性地足額解決了職工的并軌資金、拖欠工資、獨(dú)生子女費(fèi)問題。
四是規(guī)范秩序,依法化解矛盾。
堅(jiān)持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)解決信訪問題,對有法律依據(jù)的信訪問題,堅(jiān)決給予解決,對沒有法律政策依據(jù)的但合乎情理也努力去解決。
對于那些無理無據(jù)的信訪問題,我們也是思想工作在先,但決不姑息遷就,嚴(yán)格依法規(guī)范。
西南社區(qū)的一位70多歲的老太太朱鳳云因宅基地糾紛經(jīng)常上訪,經(jīng)幾次聯(lián)合調(diào)查處理,均認(rèn)定其屬無理上訪,但她就是上訪不休,我們做了大量的耐心思想政治工作,甚至派4名同志24小時監(jiān)控,也無濟(jì)于事,后來通過警示教育和行政拘留等措施,使其徹底息訴罷訪。
2019年8月份,我縣城西路改造,被拆遷戶李秀芝以補(bǔ)償價格低問題而上訪,并拒絕搬遷,我們經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)定其合法利益已經(jīng)得到了保護(hù),對其必須采取必要的強(qiáng)制措施,于8月14日對其被拆遷房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆遷,事后她經(jīng)過多方探討,終于承認(rèn)了自己的錯誤,后來還和拆遷辦主任處上了朋友。
同時,我們對于一些纏訪戶、鬧訪戶,一方面繼續(xù)做思想工作,另一方面加強(qiáng)監(jiān)控工作,24小時掌握他們的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級上訪動向,就向縣信訪等有關(guān)部門匯報(bào),采取相應(yīng)的措施,以免因他們的無理取鬧對上級部門造成不必要的工作影響。
各位領(lǐng)導(dǎo),在信訪工作上,雖然我們做出了一點(diǎn)成績,但與市局的要求和兄弟市縣相比,還存在很多不足,我們將以這次會議精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟局的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,爭取在今后的工作中為全市建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
第一條為了保持全市國稅系統(tǒng)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《全省國稅系統(tǒng)信訪工作規(guī)則》,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱信訪,是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國稅機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議或者投訴請求,依法應(yīng)當(dāng)由各級國稅機(jī)關(guān)處理的活動。
采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出意見、建議或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。
第三條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。
第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在上級國稅機(jī)關(guān)和地方信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé),及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第五條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
各級國稅機(jī)關(guān)要把信訪工作列入議事日程,要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一位負(fù)責(zé)人具體分管,形成辦公室協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加、納入綜合目標(biāo)考核、齊抓共管的信訪工作格局。
各級國稅機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的問題,檢查指導(dǎo)信訪工作。
第六條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便群眾的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,負(fù)責(zé)具體受理、辦理信訪事項(xiàng)。
第二章信訪渠道。
第七條市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第八條市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)建立局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)信訪接待的局領(lǐng)導(dǎo)或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第九條市局、各區(qū)局信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理地處理信訪人的投訴請求。
第三章信訪事項(xiàng)的提出。
第十條信訪人對下列信訪事項(xiàng),可以向有關(guān)國稅機(jī)關(guān)提出:
(一)對國稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求;
(二)檢舉、揭發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;
(四)其他信訪事項(xiàng)。
前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)信訪事項(xiàng),法律、行政法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。
第十一條信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國稅機(jī)關(guān)或者其上一級主管國稅機(jī)關(guān)提出。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級國稅機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級國稅機(jī)關(guān)不予受理。
第十二條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
第十三條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國稅機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。
第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第十五條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),自覺維護(hù)工作秩序和信訪程序。不得在國稅機(jī)關(guān)辦公場所周圍非法聚集,不得圍堵、沖擊國稅機(jī)關(guān),不得攔截公務(wù)車輛,不得損害接待場所的公私財(cái)物,不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪接待人員,不得攜帶危險(xiǎn)品以及管制器械進(jìn)入接待場所,不得在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所,不得煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)。
第三章信訪事項(xiàng)的受理。
第十六條各級國稅機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),受理信訪人提出屬于本細(xì)則第十條規(guī)定的信訪事項(xiàng)。
第十七條對信訪人提出的屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記和受理,不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
對收到的信訪事項(xiàng),能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇一
要如何全面描述出現(xiàn)的問題和匯報(bào)情況呢?以下是小編整理的三篇信訪工作總結(jié)匯報(bào),歡迎大家一起來閱讀借鑒。
尊敬的*委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年以來,*縣共受理來信來訪259件。其中,受理個訪208件,集體訪46件,群眾來信5件。截止目前,已辦結(jié)信訪案件234件??傮w來看,重復(fù)上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類新矛盾、新問題。
去年以來,*[轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)]*縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、措施得力,有效預(yù)防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任,加大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書記經(jīng)常過問信訪工作情況,對重大信訪問題親自出面,現(xiàn)場辦理,有力促進(jìn)了各類突出矛盾的及時化解;縣長同志在網(wǎng)上開設(shè)了“縣長信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來訪,進(jìn)一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實(shí)際情況,適時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了信訪工作力量。每年堅(jiān)持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,使信訪工作責(zé)任得到層層落實(shí)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”等制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來,我們相繼出臺了《*[轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò):]*縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等11項(xiàng)信訪制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制度。我們把縣領(lǐng)導(dǎo)作為解決信訪問題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會。在每月的指定時間里,包鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門負(fù)責(zé)人定期、不定期與老百姓約定時間,將問題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的村、社區(qū)作為重點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)和上訪群眾面對面交談,耐心細(xì)致地傾聽群眾的呼聲,處理群眾反映的實(shí)際問題。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下訪次數(shù)。要求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年下訪不得少于4次,機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職務(wù)的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實(shí)際問題或?qū)嶋H困難。通過制度的約束,進(jìn)而加強(qiáng)了干部的群眾觀念,為老百姓辦實(shí)事的意識明顯增強(qiáng)。三是繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領(lǐng)導(dǎo)身上,縣委書記親自簽批、調(diào)處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點(diǎn)信訪案件的解決方案。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極開展下訪活動,深入上訪戶家中問寒問暖,及時化解了一批相當(dāng)棘手的重復(fù)上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護(hù)上訪秩序。為引導(dǎo)群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國務(wù)院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點(diǎn),信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展〈信訪條例〉學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時,我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮(zhèn),開展了宣傳《信訪條例》的板報(bào)比賽,38個單位參加了比賽活動。并由社區(qū)組織群眾適時進(jìn)行學(xué)習(xí);我們還在電視臺對《信訪條例》進(jìn)行了為期一周的滾動播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班,組織干部群眾集中學(xué)習(xí),擴(kuò)大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動,為構(gòu)筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
(三)加大排查調(diào)處力度,全力解決信訪突出問題。
去年以來,我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢,采取有力措施,進(jìn)一步延伸觸角,逐步實(shí)現(xiàn)了信訪工作重心下移、關(guān)口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對受理的信訪問題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場查辦等形式進(jìn)行督促檢查,對縣領(lǐng)導(dǎo)閱批和上級交辦的重要案件,指派專人進(jìn)行跟蹤督辦;對情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,從各單位(部門)抽調(diào)了20名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點(diǎn)開展工作,在指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時,對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入摸排調(diào)處,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實(shí)行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時間跨度達(dá)十幾年之久,許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,和各相關(guān)部門單位共同開展清查工作,采取“面對面”的方式進(jìn)行對證交流,全程監(jiān)督辦案過程。清查工作結(jié)束后,召開職工大會公布清查結(jié)果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復(fù)雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底,我們組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開展下訪活動,啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組,從群眾中存在的實(shí)際困難入手,解決冬季供應(yīng)等與農(nóng)牧民切身利益有關(guān)的實(shí)際問題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動開展以來,共解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題40余件,并籌集扶貧濟(jì)困資金10余萬元,受到一致好評。
四是開展專項(xiàng)調(diào)查處理活動。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項(xiàng)調(diào)查處理活動,我們利用了2個月的時間,對排查出的31件上訪問題進(jìn)行了集中調(diào)查處理。信訪部門會同組織、zd和紀(jì)檢部門多次下至村、組,進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對涉法上訪問題相對較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和zd等部門召開涉法上訪專題會議40余次,專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法,解決了11件因涉法而重復(fù)上訪比較棘手的問題。
五是以。
先進(jìn)性教育。
活動為契機(jī)解決信訪問題。在先進(jìn)性教育活動中,我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實(shí)踐活動,建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,將縣級31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與31名老上訪戶結(jié)成幫扶對子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實(shí)際問題,消除了他們心中的怨氣。
總的來看,我縣信訪工作取得了一定成績,但在肯定成績的同時,也難免存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財(cái)務(wù)管理問題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問題,*村等人反映的村財(cái)務(wù)及村班子問題,要求土地賠償問題,要求土地調(diào)整問題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財(cái)務(wù)開支不明和土地分配不公的問題,等等。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時,實(shí)行公開競價承包的透明度不夠,引起群眾不滿。二是今年國家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強(qiáng)烈,一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數(shù)村兩委班子不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致個別村干群關(guān)系緊張,引發(fā)村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時,工作不到位,方法簡單粗暴,導(dǎo)致部分村民有不滿情緒。四是村級財(cái)務(wù)公開力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開,但是公開的內(nèi)容不夠具體,群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題公開不及時,導(dǎo)致群眾不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位,公開不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動,群眾對前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過去的處理結(jié)果,覺得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議,拆遷戶、對拆遷補(bǔ)償不服等。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于,個別拆遷戶不能正確看待商業(yè)開發(fā)與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)別,存在攀比心理,對房屋估價期望值過高,不切實(shí)際,要求得不到滿足,加之個別上訪戶的挑唆,使拆遷戶對拆遷工作產(chǎn)生對立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問題。如、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣,案情復(fù)雜,單純地套用法律、法規(guī)來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是,一些案件當(dāng)事人或親屬認(rèn)為,案件處理中有對自己不公平、不合理的情況,在通過正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當(dāng)事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問題,從主觀方面來講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹擞^念上的轉(zhuǎn)變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對活躍一些,維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯誤觀念,進(jìn)而不斷上訪。總體來看,這些問題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
總之,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,決不辜負(fù)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的期望。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅(jiān)持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過有針對性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅(jiān)持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復(fù)雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進(jìn)行座談與溝通,會談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,領(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調(diào),層層上報(bào),希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關(guān)系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時就要認(rèn)真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患。科學(xué)的預(yù)見、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
2、堅(jiān)持服務(wù)“減”訪。
信訪問題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書記公開接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結(jié)婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問,王書記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進(jìn)行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅(jiān)持責(zé)任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,加大督促辦理力度來達(dá)到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路??墒?,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領(lǐng)吳亮,咨詢了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助?!拘旁L工作匯報(bào)3篇】信訪工作匯報(bào)3篇。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強(qiáng)和主任王建軍對此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
4、堅(jiān)持綜合“治”訪。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺,加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅(jiān)持每月24號召開一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,各社區(qū)堅(jiān)持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報(bào)。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),通過專人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進(jìn)行調(diào)查研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調(diào)研報(bào)告。
當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報(bào)員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實(shí)有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進(jìn)京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結(jié)6件;上省訪21件,集體#fromend#訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結(jié)12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計(jì)973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報(bào)告。
(六)認(rèn)真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇二
業(yè)總公司黨委認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)維穩(wěn)信訪工作會議精神,切實(shí)抓好本系統(tǒng)的維穩(wěn)信訪工作。1-11月份共計(jì)接待集訪人員50次、644人次,個訪33人次,下訪29次、217人次,參與解決了多年積累的纏訪案件3個,對4個集訪案件進(jìn)行了化解和做到息訴罷訪,受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。具體工作情況總結(jié)如下:
工業(yè)總公司下轄11家區(qū)屬集體企業(yè),除4家能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)外,其它均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),目前還有1000多名在職職工,近4000名退休職工。區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)職工的基本生活得不到保障,福利待遇更無從談起,致使矛盾糾紛積重難返,職工上訪已成家常便飯,維穩(wěn)工作壓力很大。面對這一狀況,總公司領(lǐng)導(dǎo)及時轉(zhuǎn)變工作思路,把維護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定作為第一責(zé)任來抓,把維穩(wěn)信訪工作作為全年工作的重中之重,成立了公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,全體班子成員參加的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專職人員成立了維穩(wěn)信訪辦公室。建立了日常信訪工作專人負(fù)責(zé),重大信訪案件全員參與的長效工作機(jī)制。制定了維穩(wěn)工作特殊時期24小時值班、重點(diǎn)交辦案件信息定時報(bào)送、企業(yè)穩(wěn)定情況信息專人負(fù)責(zé)等一系列維穩(wěn)信訪工作制度。由于思想上的高度重視,工作中的精心組織,使本年度的維穩(wěn)信訪工作取得了明顯成效,個訪、集訪量較上年明顯下降。在兩會和上海世博會等重大活動期間未發(fā)生重大集訪和越級上訪案件,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。
工業(yè)總公司系統(tǒng)由于歷史原因,十余戶企業(yè)均存在著影響穩(wěn)定的各種問題和矛盾,較為突出的主要有三個:一是下屬企業(yè)紡利服裝廠被陜西日照科工貿(mào)公司兼并后在原場地上開發(fā)“日利洋房”項(xiàng)目未按時交工引起的購房戶多次集訪問題;二是西安恒遠(yuǎn)電力輔機(jī)配件廠被西安聯(lián)誼橡膠制品有限公司托管后,未給退休工人辦理醫(yī)保引起的不穩(wěn)定;三是西安保溫材料廠場地被空軍工程大學(xué)占用后工人的安置問題。這三起突出矛盾,造成職工多次集訪,給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成了極大影響,為了有效化解矛盾,本科室的同志對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析,根據(jù)不同情況采取了不同的工作方法。首先,對“日利洋房”購房戶集訪問題采取協(xié)調(diào)為主的方法形成購房戶、日照科工貿(mào)公司、法院、區(qū)政府這個圈子里的相關(guān)協(xié)調(diào)連接部門,相互溝通、通報(bào)、督促,使每個部門知道自己對“日利洋房”早日開工應(yīng)盡快完成的工作,使購房戶及時了解工作的進(jìn)展,耐心等待。對西安恒遠(yuǎn)電力輔機(jī)配件廠退休人員的醫(yī)保問題,堅(jiān)持在“事要解決”上下功夫,一次解決不到位、分多次逐步到位的方法,為此,本科室的同志根據(jù)醫(yī)保政策,反復(fù)向職工宣傳先參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、待條件成熟后辦理職工醫(yī)保,走先參保、后提升的路子,使73名職工自愿參加居民醫(yī)保,為問題的解決打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對西安保溫材料廠職工安置問題,采取協(xié)助法院先解除與原法人代表的租賃關(guān)系,再全面清算資產(chǎn)、一并安置職工的方案。在此期間,維穩(wěn)工作以向職工做耐心、細(xì)致地解釋為重點(diǎn),化解他們的急躁情緒,為徹底解決職工安置問題創(chuàng)造良好的工作氛圍。在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科室工作人員的不懈努力,目前這三個問題都在不同程度上得到了化解,特別是“日利洋房”項(xiàng)目已在20xx年6月底正常開工,使這個連續(xù)三年的集訪案件得到了化解,受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
維穩(wěn)信訪工作的問題方方面面,接待的人員形形色色。因此,總公司黨委采取了多措并舉的工作方法,提出了“人要穩(wěn)住、事要解決”的工作要求,在抓落實(shí)上狠下功夫。
在工作中,針對反映的不同問題和上訪的不同人員,采取不同的工作措施,使問題得以最終解決,達(dá)到息訴罷訪的目的。
一是對一些多次纏訪反映問題無根據(jù)者,總公司安排專人認(rèn)真進(jìn)行查證,徹底弄清事情原委和真相,使其打消再訪念頭。如汽配廠一名退休職工多次到區(qū)維穩(wěn)辦、工業(yè)總公司上訪,反映企業(yè)未給其退股金。經(jīng)過向有關(guān)人員調(diào)查后,該企業(yè)已于幾年前就已退還其股金,但向其通報(bào)調(diào)查情況后,仍多次上訪,對調(diào)查結(jié)果不滿。后經(jīng)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè),對多年前的賬務(wù)進(jìn)行檢查取證,拿到領(lǐng)取股金的原始憑單,并讓其本人看過之后,該職工才表示不再上訪。
二是對一些多年上訪、問題確需解決、但目前企業(yè)狀況解決有困難的上訪戶,一方面做好耐心熱情的勸解工作,一方面進(jìn)行不定期的登門探訪,緩解矛盾。如汽配廠老干部韓廣文反映其參加醫(yī)保不能報(bào)銷門診費(fèi)的問題,本人多次赴區(qū)上訪,總公司領(lǐng)導(dǎo)親自對其進(jìn)行了接訪,并數(shù)次到家中進(jìn)行了登門探訪,以拉家常的方式,耐心傾聽老干部的心聲,向其解釋有關(guān)情況,讓其理解因企業(yè)困難只能暫時辦理困難企業(yè)醫(yī)保,不能報(bào)銷門診費(fèi)用,最終老人由衷地表示,有了組織對他的關(guān)心和對他過去成績的肯定就是最大的安慰,充分理解企業(yè)的困難,絕不給組織上再添麻煩。
三是加強(qiáng)與各部門的溝通、協(xié)調(diào),加大問題解決的力度。對有些上訪反映的應(yīng)該解決的問題,僅靠我公司也是無力解決的,我們加強(qiáng)了與有關(guān)兄弟單位和有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),加大了問題解決的力度。如中興織布廠丁守臣反映建國前參加工作但未享受老工人待遇的問題,總公司黨委抽調(diào)有關(guān)職能科室人員多次到勞動局、檔案局對其人事檔案進(jìn)行查閱,到老干局就其身份認(rèn)定等相關(guān)政策進(jìn)行咨詢,并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,最終使其解放前老工人身份得到確認(rèn),待遇得到落實(shí),問題得到了徹底解決。
對一些目前還不具備解決條件的問題,我們耐心細(xì)致地做好解釋工作,取得上訪者的理解,使事態(tài)基本得到了穩(wěn)定,較好地維護(hù)了系統(tǒng)的穩(wěn)定,為區(qū)屬企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
回顧全年的維穩(wěn)信訪工作,盡管我們做了大量的工作,付出了艱苦努力,但仍然面臨非常嚴(yán)峻的任務(wù)需要我們?nèi)セ狻C髂?,我們將努力使保溫材料廠職工安置問題、電配廠退休職工醫(yī)保問題等遺留問題得到解決,對新出現(xiàn)的膠木電器廠退休職工醫(yī)保和汽配公司股份制改制中的遺留問題,提前布局,做好矛盾排查。對葡萄酒廠場地被項(xiàng)目占用后職工的安置問題,積極與各政策部門溝通,做好相關(guān)政策法規(guī)的咨詢工作和安置政策的相關(guān)數(shù)據(jù)的整理、測算工作。在明年的工作中,我們一方面要緊密配合區(qū)維穩(wěn)辦搞好系統(tǒng)維穩(wěn)工作,一方面積極配合區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作,全力做好總公司承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的拆遷過程中的穩(wěn)定工作。
我們將繼續(xù)按照“第一責(zé)任保穩(wěn)定,第一要務(wù)求發(fā)展”的思路,創(chuàng)造性地開展工作,不斷在解決矛盾、化解怨氣、做好耐心細(xì)致地思想工作等方面提高工作能力,確保我系統(tǒng)的穩(wěn)定。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇三
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。2019關(guān)于信訪工作總結(jié)2019關(guān)于信訪工作總結(jié)。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
一、基本情況。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部用權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市大會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。
對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。
今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
五、下一步工作打算。
20xx年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇四
20xx年的春運(yùn)工作,在市交通運(yùn)輸局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,以服務(wù)廣大旅客安全便捷出行為主要內(nèi)容,通過周密部署、精心安排,經(jīng)過交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部、職工的辛勤勞動,扎實(shí)工作,確保了公路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩瑘A滿地完成了今年的春節(jié)運(yùn)輸任務(wù),春運(yùn)40天,公路、水路無事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年共投入營運(yùn)客車310輛,計(jì)8312座。其中客運(yùn)班車班線客運(yùn)211輛5181,公交車90輛2700座,旅游包車9輛431座。投入渡船4艘,其中客渡3艘,共125個客位,車渡1艘,4車位。道路旅客運(yùn)輸量74.7萬人次,比20xx年下降31.2%,周轉(zhuǎn)量2660.9萬人公里,比20xx年下降22.2%,總發(fā)送班次44602次,累計(jì)加班包車班次100車次。回顧今年的春運(yùn),主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們按照市、縣關(guān)于認(rèn)真做好春運(yùn)工作的要求,高度重視今年春運(yùn)工作,成立了由局長為組長、有關(guān)單位和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了日常辦事機(jī)構(gòu)和值班制度,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》(三交〔20xx〕6號)文件,對春運(yùn)工作作了全面周密的安排。春運(yùn)前,我們及時召開了春運(yùn)工作動員部署會議,傳達(dá)了上級春運(yùn)工作會議和文件精神,專題研究、部署春運(yùn)工作。同時,我們組織力量對客運(yùn)站場、碼頭、港口、客車、渡船等進(jìn)行了全面調(diào)查,作出了科學(xué)分析和決策。查找安全隱患,認(rèn)真制訂保障方案,采取有效措施,堅(jiān)決制止非法營運(yùn)、超載和非客渡船搭客等違法行為。針對可能出現(xiàn)的新情況、新問題,領(lǐng)導(dǎo)小組都及時召集有關(guān)人員進(jìn)行布置解決,做到了春運(yùn)不結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)精力不散,工作力度不減。
二、強(qiáng)化宣傳,營造良好的春運(yùn)氛圍。
為了增強(qiáng)廣大司乘人員和旅客的安全意識,我們加強(qiáng)了宣傳教育的力度。一是各客運(yùn)企業(yè)通過播放《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范片》,到駕駛員安全學(xué)校培訓(xùn)等方式,對司乘人員進(jìn)行安全教育,使他們形成了“方向盤在我手中,安全在我心中”的意識;二是通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式,同時利用媒體開展多種形式的春運(yùn)安全宣傳教育,提高車主、司乘人員和旅客的安全意識,增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和自我保護(hù)意識。據(jù)統(tǒng)計(jì),春運(yùn)期間共懸掛宣傳橫幅15幅,張貼春運(yùn)安全宣傳畫136張,春運(yùn)安全車載宣傳標(biāo)語202余條,發(fā)放春運(yùn)道路運(yùn)輸安全宣傳資料3000余份;三是各客運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持每天向司乘人員發(fā)送安全知識短信,春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)送約1000多條,形成了人人關(guān)注春運(yùn),人人注意安全的良好氛圍。春運(yùn)期間,還利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、電子顯示屏等形式,向旅客介紹春運(yùn)情況和乘車常識,及時向新聞媒體提供各種信息、動態(tài),為旅客出行提供方便。
三、統(tǒng)籌安排,做好運(yùn)力組織保障。
春運(yùn)之前,我們在科學(xué)預(yù)測客貨運(yùn)量,分析客流規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定了適應(yīng)市場需求的運(yùn)輸工作方案和應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備了較為充足的運(yùn)力,基本上滿足了旅客的出行需要。為了使旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,根據(jù)運(yùn)量預(yù)測,合理安排運(yùn)力和班線,還組織了一定數(shù)量的機(jī)動運(yùn)力。同時在不能滿足高峰期需要時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取臨時加班的辦法輸送旅客。今年春運(yùn)共增開加班班次100車次,保證了運(yùn)力供應(yīng)。春運(yùn)期間,公交車和出租車重點(diǎn)做好客運(yùn)中心、火車站旅客的疏運(yùn)工作,靈活調(diào)度運(yùn)力,延長運(yùn)行時間,方便了人民群眾乘車。我們在做好旅客運(yùn)送的同時,還統(tǒng)籌安排運(yùn)力,兼顧貨物運(yùn)輸,基本保證了重要物資和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸需要。
將民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸工作作為春運(yùn)的重要工作,并組織專門人員,深入民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),了解民工的流量、流向、流時,增設(shè)售票點(diǎn),開展團(tuán)體票預(yù)訂業(yè)務(wù),主動上門售票。選用素質(zhì)高技術(shù)好的駕駛?cè)藛T和技術(shù)狀況好的中高級客車,投入包車運(yùn)輸,為民工提供質(zhì)優(yōu)價廉的運(yùn)輸服務(wù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,著力打造平安春運(yùn)。
運(yùn)輸安全歷來是春運(yùn)工作的重中之重。由于今年春運(yùn)安全目標(biāo)明確,抓得早、措施嚴(yán),使運(yùn)輸安全形勢相對平穩(wěn)。一是我們加強(qiáng)值班制度,堅(jiān)持24小時值班,并實(shí)行一天一報(bào)制度,有事報(bào)事,無事報(bào)平安,保證了信息暢通。二是專門成立局春運(yùn)安全工作督查組,在春運(yùn)期間深入車站、碼頭、客運(yùn)企業(yè)等重點(diǎn)部位進(jìn)行督查,并對查出的各類安全隱患,及時提出整改意見進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度,我們要求對發(fā)生事故的單位和人員,堅(jiān)決按照“四不放過”原則進(jìn)行處理,實(shí)行責(zé)任倒查,并對事故車輛一律實(shí)行停運(yùn),對事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行安全教育。我們在做好一系列管理工作的同時,系統(tǒng)三家行業(yè)管理部門和各運(yùn)輸企業(yè),根據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
(一)運(yùn)管部門嚴(yán)格按照春節(jié)運(yùn)輸工作要求,規(guī)范行業(yè)管理,加大監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)企業(yè)安全管理,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,組織人員深入客運(yùn)企業(yè),逐項(xiàng)核實(shí)其車輛設(shè)備、從業(yè)人員和企業(yè)的安全制度情況,并充分利用gps等先進(jìn)手段對客車運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)管;二是強(qiáng)化安全門檢制度,加強(qiáng)源頭管理,駐站運(yùn)管人員積極協(xié)助客運(yùn)站場做好安全門檢工作,督促企業(yè)落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定,嚴(yán)格查堵危險(xiǎn)品;三是加大路面動態(tài)管理,為保證春運(yùn)正常進(jìn)行,加強(qiáng)稽查力度,把打黑工作作為稽查重點(diǎn),同時加強(qiáng)與公安交管部門的協(xié)調(diào)溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛和客運(yùn)車輛違章超載運(yùn)輸行為,做好超載客運(yùn)車輛的旅客分流工作春運(yùn)期間,共查檢車輛723輛,查處3輛非法營運(yùn)車輛。
(二)公路部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理。針對春運(yùn)期間氣候多變等特點(diǎn),一是成立了4支春運(yùn)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),準(zhǔn)備了32臺搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備,每臺設(shè)備均落實(shí)了專門的操作人員,準(zhǔn)備了防滑料300噸,融雪劑30噸以及草包、麻袋、鐵鍬等工具,隨時應(yīng)對因惡劣天氣所帶來的各種公路災(zāi)害。二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查,做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。停止亭流線(k2+300—k6+000)等的在建工程施工并設(shè)立安全標(biāo)志,督促嶺三線(k19+000)園里大橋拆除重建工程施工現(xiàn)場切實(shí)做好春運(yùn)期間安全工作,完成了全縣公路路面坑洞的修復(fù)和其它病害的處治,完善標(biāo)志等附屬設(shè)施,確保春運(yùn)期間道路安全暢通。三是加強(qiáng)路政巡查,全面清查轄區(qū)護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,對重點(diǎn)路段重點(diǎn)看護(hù),特別對安全行車造成嚴(yán)重隱患路面障礙物、涵洞堆積物等及時發(fā)現(xiàn)及時清除,同時深入公路沿線砂石場、磚瓦廠等企業(yè)進(jìn)行宣傳,勸阻駕駛員嚴(yán)格控制車輛裝載量,防止拋、灑、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)港航部門加強(qiáng)了檢查監(jiān)督的力度。一是嚴(yán)把春運(yùn)船舶技術(shù)關(guān),對轄區(qū)的客渡船質(zhì)量及安全設(shè)備配置進(jìn)行了全面檢查,對安全隱患及時作了整改;二是加強(qiáng)航道巡查,保障航道暢通;三是加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)的檢查。組織人員對全縣4家航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行一次全面檢查,督促落實(shí)企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。
(四)各運(yùn)輸企業(yè)把安全作為春運(yùn)的核心工作來抓,圍繞強(qiáng)化職工勞動紀(jì)律管理、加強(qiáng)現(xiàn)場管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保行車安全。同時,對投入春運(yùn)的運(yùn)輸工具、設(shè)施進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁不符合技術(shù)條件的車、船參加運(yùn)營。各運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)印發(fā)了《致駕駛員及家屬朋友們的公開信》,發(fā)動家屬監(jiān)督駕駛員春運(yùn)期間的作息、應(yīng)酬、娛樂等活動,保證駕駛員以飽滿的精神狀態(tài)投入春運(yùn)。各運(yùn)輸企業(yè)還采取發(fā)送短信、駕駛員出車前提醒等方式將天氣情況、路況信息及時告知駕駛員,確保惡劣天氣下行車安全。客運(yùn)站嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站,六不出站”的要求,增加人員,加強(qiáng)安全門檢,嚴(yán)格檢查,防止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和不符合要求的車輛出站,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。
五、以人為本,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
為搞好今年春運(yùn)期間的文明服務(wù)工作,我們要求各單位明確“旅客至上”、“服務(wù)至上”、“質(zhì)量至上”的觀念,要求站務(wù)人員和司乘人員努力提高服務(wù)技能,堅(jiān)持服務(wù)從小事做起,從細(xì)微入手,為旅客提供熱情周到的服務(wù),并努力開展特色服務(wù)、樹立品牌服務(wù)??h客運(yùn)中心在現(xiàn)有售票窗口的基礎(chǔ)上,增設(shè)了5個自動售票機(jī),同時引導(dǎo)乘客使用自助售票系統(tǒng),方便群眾購票。客運(yùn)中心還組織人員深入工廠、企業(yè)洽談,開展上門送票服務(wù)。繼續(xù)設(shè)立春運(yùn)困難救助基金,今年共投入2萬元,對一些困難旅客實(shí)施救助,使所有旅客都能走得了、走得順心、走得舒心??h公路運(yùn)輸總公司還加強(qiáng)與保潔公司的合作,做好春運(yùn)期間站場、車輛的保潔工作,為旅客創(chuàng)造良好的乘車環(huán)境。此外,我們還專門設(shè)立了春運(yùn)投訴值班電話,受理旅客的投訴,維護(hù)旅客的合法權(quán)益。春運(yùn)期間共受理旅客投訴36起,全部認(rèn)真解決到位。
今年春運(yùn)工作雖然取得了顯著的成績,但也存在著一些問題和不足:主要是個別駕駛員、經(jīng)營業(yè)主法律意識淡薄,超載、超速、操作不規(guī)范、亂漲價等情況仍有存在。以上問題要在今后工作中,進(jìn)一步總結(jié)完善,努力為人民群眾創(chuàng)造一個更加舒適、便利、安全的交通出行環(huán)境。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇五
xx縣煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人,其中在冊職工1200多人,離退休1100多人,下崗職工1500多人。多年來,由于資源枯竭、開采成本高、企業(yè)欠帳多、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因,導(dǎo)致國有煤礦相繼停產(chǎn),企業(yè)生存、職工生活極其困難。全系統(tǒng)拖欠干部職工工資1670萬元,拖欠離退休干部職工應(yīng)該享受的醫(yī)藥費(fèi)和因工致殘、患職業(yè)病藥費(fèi)540萬元,拖欠因公死亡職工的撫恤金138萬元,拖欠下崗職工的生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存,引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致前幾年職工頻繁到縣政府上訪,堵縣政府大門,多則幾百人,少則幾十人,間月不間季,給全縣人民形成了“煤炭系統(tǒng)的職工多、拖欠工資的數(shù)額多、上訪請?jiān)傅娜藛T多”的印象。這種情況不但給各級領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力,更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來,我們局黨委一班人繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路,進(jìn)一步健全了切實(shí)可行的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施,使一起又一起的上訪事件化解在源頭,一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來基本消除群體上訪事件,給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安定的環(huán)境,給全縣的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應(yīng)盡的責(zé)任,主要表現(xiàn)在如下三個方面:
一、思想認(rèn)識到位。
一是把信訪穩(wěn)定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作本系統(tǒng)致關(guān)重要的大事來抓,做到條條會議講信訪穩(wěn)定工作,項(xiàng)項(xiàng)工作講信訪穩(wěn)定工作,人人下礦抓信訪穩(wěn)定工作。并根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際,黨委專門下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的.通知》,對抓好信訪穩(wěn)定工作的“包?!必?zé)任制、信息網(wǎng)絡(luò)、工作紀(jì)律、信訪接待、獎懲措施、責(zé)任追究等都做了詳細(xì)部署,做到思想上有位子,工作中有班子,工作經(jīng)費(fèi)上有“票”子。
二是層層深入思想發(fā)動。在統(tǒng)一一班人思想的基礎(chǔ)上,我們層層召開會議,進(jìn)行思想發(fā)動,形成全局上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面,提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識。局里召開中層以上負(fù)責(zé)人抓信訪穩(wěn)定工作會議兩次,參會人員達(dá)20余人次;各礦召開班組以上骨干人員會議達(dá)50人次。在會上由主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨委的28號文件精神,反復(fù)講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性,從而普遍提高干部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的特殊性,成立了特別領(lǐng)導(dǎo)小組。局長朱德照同志親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,指揮全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;常務(wù)副組長全裕后同志主管全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;副組長王愛香同志協(xié)助全裕后同志抓信訪穩(wěn)定工作;副組長張曉葉同志兼任信訪穩(wěn)定工作辦公室主任,負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定日常工作;各礦長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做,也使全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日常化、制度化。
二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中,局長朱德照同志既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,事事以身作則、處處模范帶頭。哪里有上訪苗頭,他第一個去制止,哪里有不穩(wěn)定因素,他第一個去現(xiàn)場。只要是涉及穩(wěn)定工作的,他從不放過,都要親自到場,親自過問,親自解決。今年,他在局里接待的來訪者不少于40人次,到下面各礦做穩(wěn)定工作不少于20余次,給全局的信訪穩(wěn)定工作付出了辛勤勞動。由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,我局的信訪穩(wěn)定工作效果顯著,給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建了一凈土。
三、工作責(zé)任到位。
1、具體分工、責(zé)任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中,我們除加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織外,還確定每個季度召開一次全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作和碰頭分析會。一是碰頭匯報(bào)各礦信訪穩(wěn)定工作情況;二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn);三是分析信訪穩(wěn)定工作動態(tài);四是根據(jù)各礦各地的實(shí)際,明確信訪穩(wěn)定工作重點(diǎn)。與此同時,明確規(guī)定重點(diǎn)對象,實(shí)行“一對一”和“雙下”專人“包?!必?zé)任制。確定第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,并建立與此相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制,使信訪穩(wěn)定工作在全系統(tǒng)上下開展得有聲有色。
2、加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作對我局來說是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,攤子大、人員多、戰(zhàn)線長、問題復(fù)雜,要抓好信訪穩(wěn)定工作,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大干部職工的思想覺悟,提高信訪穩(wěn)定工作意識入手,一手抓發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大再就業(yè),一手抓信訪穩(wěn)定,一手抓平時監(jiān)管。嚴(yán)格按照縣委、縣人大、縣政府《溆浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關(guān)于嚴(yán)禁中共黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員非正常上訪規(guī)定》等文件精神,按照全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任體系,明確責(zé)任,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,在全系統(tǒng)內(nèi)確保不發(fā)生任何嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件,不發(fā)生“xx功”人員上省進(jìn)京滋事事件,不發(fā)生造成重大社會影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。出現(xiàn)群眾上訪事件,嚴(yán)格按縣委、縣人大、縣政府的有關(guān)文件規(guī)定處置到人。
今年,由于我們在信訪穩(wěn)定工作上嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的指示,結(jié)合實(shí)際,完善了規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),使上訪不斷的勢頭得到有效遏止。僅全年內(nèi),我們共化解各類矛盾108人次,化解群體上訪苗頭事件30余起,接待來信來訪者80多人次,使全系基本無上訪,給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,也給縣委、政府對煤炭系統(tǒng)這一塊上訪“重災(zāi)區(qū)”的擔(dān)心排了憂、解了難。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇六
信訪。
是把信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階的表現(xiàn)。下面是小編搜集整理的涉訴信訪工作總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”?!八膫€結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。
層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及營私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了。
感謝信。
并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇七
縣委組織部是縣委的一個重要職能部門,擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的組織路線,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的戰(zhàn)斗力,從組織上保證黨的政治路線實(shí)現(xiàn)的重要任務(wù)。來,縣委組織部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,依照黨在各個歷史時期確立的工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的組織工作在各個方面都取得了新的成就,譜寫了新的篇章,為彝縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
黨的基層組織建設(shè)取得顯著成效黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。縣委高度重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),始終注意做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。全縣黨委由1984年的14個增加至的15個,黨總支由1984年的3個增加至20的13個,黨支部由1984年的159個增加至年的235個。全縣各級黨的基層組織與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定以及在重大政治斗爭和同自然災(zāi)害斗爭的緊要關(guān)頭,都顯示出了強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)農(nóng)村基層組織在整頓中加強(qiáng)。按照中央和省州黨委關(guān)于抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的要求、部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和保持農(nóng)村穩(wěn)定這個中心任務(wù),整頓班子,強(qiáng)化機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。1985年,開展了農(nóng)村基層組織集中整頓工作,完成了“統(tǒng)一思想,整頓作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律,純潔組織”四項(xiàng)任務(wù),提高了農(nóng)村黨員的政治思想和理論素質(zhì);1995年至,通過6年的“村建”工作,開展村級黨組織“五個好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個好”建設(shè)等活動,農(nóng)村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進(jìn)展。,農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動卓有成效,使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實(shí)惠。2004年以來,以深入實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的相繼開展,進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。
(二)企業(yè)黨建在改革中推進(jìn)。國有企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,是企業(yè)改革和發(fā)展的'重要保證。20年來,縣委以發(fā)展為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo),把加強(qiáng)黨的建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,有力地促進(jìn)了國有企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。把加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)黨的建設(shè)作為確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的緊迫任務(wù)來抓。做到黨組織不散,黨的工作不斷,黨員作用不減,有效地維護(hù)了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。把關(guān)心困難職工的生活、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)作為根本任務(wù),廣泛開展“結(jié)對子幫扶”、“送溫暖”等活動,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。截止2004年底,全縣改制企業(yè)保留和重建黨組織21個,凡符合建立黨組織的企業(yè),均已建立了黨組織。
作步伐。采取獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠等多種方式,在符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織,到2004年底,符合條件的5家非公經(jīng)濟(jì)組織已建立了黨組織。企業(yè)黨組織按照“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)用”的原則,積極探索符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的工作內(nèi)容和活動方式,開展了“爭當(dāng)生產(chǎn)骨干,樹立黨員形象”等活動,充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,開展了深受職工歡迎的文化活動,營造一種健康向上的文化氛圍,努力做到黨的活動“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護(hù)”,黨組織在非公有制企業(yè)中的影響力不斷擴(kuò)大。積極探索新的管理模式,依托社區(qū)黨組織加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建黨組織或選派黨的建設(shè)工作指導(dǎo)員等辦法,開展黨的工作。社區(qū)黨組織的工作作為國有企業(yè)黨建工作的后續(xù)工作,把兩者緊密銜接起來,及時接轉(zhuǎn)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、解除企業(yè)勞動關(guān)系黨員的組織關(guān)系,加強(qiáng)對黨員的教育管理。在社區(qū)建立了流動黨員活動站,加強(qiáng)對流動黨員的管理,為流動黨員提供有效服務(wù)。
(四)黨員隊(duì)伍在發(fā)展中壯大。20年來,全縣各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程目標(biāo),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行發(fā)展黨員公示制的意見》,在全縣范圍內(nèi)推行發(fā)展黨員公示制。認(rèn)真遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持有計(jì)劃發(fā)展、入黨自愿和個別吸收等原則,建立健全了發(fā)展黨員預(yù)審、政審、公示等制度,使發(fā)展黨員工作置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下,確保了發(fā)展質(zhì)量。2004年,全縣黨員數(shù)達(dá)到6369人,比1985年的3032人增長2倍多,其中:大專以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35歲以下2344人,比1985年(677人)增1667人,婦女黨員1459人,比1984年(481人)增978人。黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度都得到明顯優(yōu)化,改變了“黨員年齡偏高,文化偏低,婦女偏少”的現(xiàn)象,黨組織不斷壯大并走向成熟。
在黨員教育上,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育”工程,深入落實(shí)“副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度”;充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備,制作專題、播放電教片,改進(jìn)黨員教育方式,開展黨員電化教育。在黨員管理上,建立了流動黨員請銷假制度,堅(jiān)持發(fā)放《流動黨員活動證》,認(rèn)真開展每年一次的民主評議黨員活動,表彰先進(jìn)黨員,嚴(yán)肅處置不合格黨員,疏通了黨員“出口”,凈化了黨員隊(duì)伍。深入開展了“堡壘工程”、“先鋒工程”、“實(shí)踐‘三個代表’,展黨員風(fēng)采,慶祝黨的生日”、“樹新風(fēng)、辦實(shí)事、做表率”等各種“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極樹立先進(jìn)典型,在全縣形成了學(xué)黨員、學(xué)先進(jìn),當(dāng)表率、做貢獻(xiàn)的良好氛圍。建黨80周年之際,全縣推薦評選出先進(jìn)黨組織32個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者31人,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員105人。
其中,受省委表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人,受州委表彰先進(jìn)基層黨組織2個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員4人,縣委表彰先進(jìn)黨組織30個、先進(jìn)個人128人。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)培養(yǎng)一支忠實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系各族群眾,具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是歷屆縣委的主要工作任務(wù)。20年來,努力推進(jìn)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化干部人事制度改革,取得了可喜成績。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇八
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”。“四個結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇九
2011年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共泉州市洛江區(qū)委辦公室泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的通知》(泉洛委辦[2011]3號)、《中共泉州市洛江區(qū)委泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行信訪疑難案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度的通知》(泉洛委[2007]綜92號)、《泉州市洛江區(qū)信訪聯(lián)席辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省市領(lǐng)導(dǎo)同志批示的通知》(泉洛信聯(lián)辦[2011]3號)、《泉州市辦理信訪事項(xiàng)路線圖》等文件精神,全面落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“平安洛江”和綜治維穩(wěn)工作目標(biāo),切實(shí)為林農(nóng)解決實(shí)際問題,有效地維護(hù)了林區(qū)的穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將2011年來我局信訪工作情況匯報(bào)如下:
一年來,我局共接受2件群眾信訪來訪信訪件,辦結(jié)2件。均為省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件。針對每份案件,局長親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進(jìn)展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。分管副局長嚴(yán)格按照信訪工作程序,責(zé)令所分管股室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅(jiān)持依法辦事,對反映情況屬實(shí)的,堅(jiān)決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實(shí)的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質(zhì),讓群眾明白。
二、工作措施及特點(diǎn)。
訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,日報(bào)告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
(四)熱情服務(wù)、按章辦事。
對待群眾來信來訪的態(tài)度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著林業(yè)部門的對外形象,因此,我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓。一是加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立機(jī)關(guān)干部良好的公仆形象,做到規(guī)范管理、熱情服務(wù),堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生。二是改變服務(wù)態(tài)度。對來訪的群眾堅(jiān)持來有迎聲、問有答聲、走有送聲。做到“接待熱心、調(diào)查耐心、處理細(xì)心”,讓來訪群眾倍感親切、溫暖。三是強(qiáng)化辦案質(zhì)量。確定專人辦理信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。四是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,穩(wěn)定群眾情緒,從源頭上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止發(fā)生越級上訪事件。
三、存在的問題。
從我局2011年信訪基本情況來看,當(dāng)前涉林信訪工作存在的主要問題:一是執(zhí)法者對政策的掌握不夠準(zhǔn)確,在行政執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)把握標(biāo)準(zhǔn)不一;二是執(zhí)法者宗旨意識不夠強(qiáng),不能全心全意為群眾維護(hù)權(quán)益;三是個別群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當(dāng)遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是直接采取越級上訪。
四、下階段工作設(shè)想。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真解決信訪群。
(四)深化群眾上訪求助快速處理機(jī)制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以主要單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務(wù)為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂”為服務(wù)宗旨,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴(kuò)大群眾求助快速處理機(jī)制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達(dá)到“群眾求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮信訪干部的作用。
全局各股室要重視信訪工作,配備好各級信訪干部,把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上,加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,將觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),徹底消滅信訪工作死角,進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
泉州市洛江區(qū)林業(yè)局二〇一二年二月二十三日。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下全局上下團(tuán)結(jié)一致深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路圍繞社會穩(wěn)定大局深入開展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無”活動圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)有力維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。20我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次去市訪260人次我局共受理群眾信訪事項(xiàng)839件其中辦理群眾來信45件辦理網(wǎng)上各類信訪件76件接待群眾來訪684件6859人次。
一、年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴(yán)峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項(xiàng)目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴(yán)峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八·一”、“十·一”、“_屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項(xiàng)排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強(qiáng)化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實(shí)交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實(shí)行“一案一人,一攬子管到底”的工作機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項(xiàng)件件有落實(shí),事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,全面實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)加大了對熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報(bào),親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補(bǔ)償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項(xiàng)目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達(dá)3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%??h信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運(yùn)煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計(jì)為民工討要工資約1600萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強(qiáng)化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅(jiān)持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進(jìn)京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實(shí)行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實(shí)規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅(jiān)決依法處置無理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實(shí)起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標(biāo),努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待:1.土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
信訪工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,也是農(nóng)業(yè)部門體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道?!陡=ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作檢查的通知》下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于近期組織全市農(nóng)業(yè)部門對落實(shí)兩個“辦法”情況進(jìn)行了自查。通過自查,全面總結(jié)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作經(jīng)驗(yàn),及時整改信訪工作中存在問題,不斷健全和完善信訪工作制度,促進(jìn)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)逐級上訪分級受理辦法》和《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況。
法》和《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》等有關(guān)法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作。通過學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)使全體農(nóng)業(yè)干部,告別是各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員理解和掌握《信訪條例》和兩個“辦法”等法律法規(guī)的規(guī)定,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高依法辦理信訪工作的觀念和能力,改進(jìn)工作,依法辦理來信來訪。
群眾二天內(nèi)予以答復(fù),需要現(xiàn)場處理的,由值班人提出意見,組織有關(guān)人員三天內(nèi)赴現(xiàn)場處理。市農(nóng)業(yè)局還向社會公開承諾,接到涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的上訪案件,縣級農(nóng)監(jiān)辦于三天內(nèi)趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查,并及時向市農(nóng)監(jiān)辦局面匯報(bào),市農(nóng)監(jiān)辦于一星期內(nèi)前往調(diào)查處理。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視情況。各級農(nóng)業(yè)局能從維護(hù)農(nóng)民根本利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的高度將農(nóng)業(yè)信訪工作擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,專題聽取信訪工作匯報(bào),并設(shè)立局長接待日,親自接待重要來訪,親自受理和解決信訪工作中突出的問題和困難。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信訪工作反映問題的調(diào)查和督辦,改變過去重接待、輕研究的現(xiàn)象,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,把接待上訪和主動下訪有機(jī)結(jié)合起來,分析研究信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極排查矛盾糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
度,對主要信訪事項(xiàng)實(shí)行誰接待、誰處理、誰“包?!?,切實(shí)為農(nóng)民解決實(shí)際問題。四是后進(jìn)單位重點(diǎn)管理制度。按照《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》,制定信訪工作后進(jìn)單位重點(diǎn)管理制度。年終按目標(biāo)管理考核辦法對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)行檢查考核,綜合考評最后一名的列為重點(diǎn)管理對象。被確定為重點(diǎn)管理的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要定期向市農(nóng)業(yè)局書面報(bào)告本縣農(nóng)村信訪工作整改情況。五是實(shí)行責(zé)任追究制度。對在信訪工作中因?yàn)^職和失職行為造成重大損失和影響的責(zé)任人,視情節(jié)輕重,建議當(dāng)?shù)攸h委、政府給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(五)信訪案件辦理情況。我局嚴(yán)格落實(shí)信訪值班制度,專門印制了信訪登記簿,分別由三名業(yè)務(wù)骨干輪流值班,堅(jiān)持“開門接訪”,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真做好信訪接待記錄,認(rèn)真調(diào)查處理農(nóng)民群眾信訪反映問題,做到信訪接待不缺位、不空崗,群眾反映問題說明解釋到位、排憂解難到位,案件查處到位。對農(nóng)民群眾的信訪件,除了采取信訪交辦函的形式直接移交基層處理外,還采取打電話、發(fā)傳真等方式,直接與基層溝通聯(lián)系,督促基層限期辦理,并要求及時上報(bào)處理結(jié)果。對群眾反映強(qiáng)烈、意見極大的投訴信訪件,及時組織調(diào)查組,深入基層進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并按法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時,加強(qiáng)群眾信訪件辦理情況的督查工作,切實(shí)做到事事有回音,件件有著落。去年3月1日,根據(jù)群眾舉報(bào)投訴,我局組織人員會同市糾風(fēng)辦對永定縣三堡中學(xué)違規(guī)亂收費(fèi)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令永定縣三中學(xué)清退“班會費(fèi)”、“雙休日補(bǔ)習(xí)費(fèi)”、“電影費(fèi)”共計(jì)38866元。
2004年,全市共收到涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪件48件,查結(jié)48件,查處違紀(jì)違規(guī)金額26萬元,清退還農(nóng)民21.5萬元,上繳國庫4.5萬元,查處干部4人。市農(nóng)監(jiān)辦根據(jù)農(nóng)民信訪情況,對全市農(nóng)民信訪較集中、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較突出、農(nóng)村穩(wěn)定隱患較多14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一年的重點(diǎn)監(jiān)控。2004年我局還根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對新羅適中鎮(zhèn)仁和村、永定縣下洋鎮(zhèn)初溪村、漳平市拱橋鎮(zhèn)拱橋村等36個群眾反映強(qiáng)烈的信訪重點(diǎn)村2000年以來的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。累計(jì)審計(jì)總金額14379.74萬元,查出違紀(jì)違規(guī)金額53.96多萬元,已清退10.59余萬元,查處13人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理3人。
二、存在問題。
一是部分地方信訪工作機(jī)構(gòu)還不夠健全,制度不夠完善。二是信訪工作人員政策、理論和業(yè)務(wù)水平有待提高;三是農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地承包糾紛、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)和農(nóng)資問題仍然是群眾信訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、下步工作意見。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自的職責(zé)和任務(wù),形成集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,一級管一級,層層抓落實(shí)。
人解決,做到件件有著落,事事有回音。要把農(nóng)民上訪案件基本解決在縣市。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的信訪問題,縣、市農(nóng)業(yè)部門要高度重視,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,滿腔熱情地接待上訪群眾,搞清問題,講明政策,理順情緒,化解矛盾,力爭做到“人要回去,事要解決”,不準(zhǔn)把矛盾上交。要開展經(jīng)常性的信訪檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3、抓住重點(diǎn),解決農(nóng)民信訪反映突出問題。一是開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動各地全面落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,妥善解決土地承包糾紛,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民土地承包權(quán)益。二是開展村集體征地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》培訓(xùn),依法推行村賬委托代理工作,進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理,健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度。四是深入開展農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決農(nóng)民反映突出問題。五是著力抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控。市一級直接監(jiān)控到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門,縣一級直接監(jiān)控到村,各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本級有關(guān)部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)熱點(diǎn)問題,消除引發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、群體事件的隱患。六是加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
策和國家的法律法規(guī),尤其要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)法規(guī),不斷拓寬信訪工作人員知識面,提高處理和解決問題的能力。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
20xx年我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,在全局開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,嚴(yán)格信訪工作條例,安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好來信來訪工作,使我局信訪工作一直持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年信訪工作完成情況及20xx年工作思路匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委縣政府“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動精神。
活動方案。
》,成立商務(wù)局信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提出和制定全局信訪工作制度和年度目標(biāo),督查股室和二級機(jī)構(gòu)信訪工作情況,督辦重大信訪問題,應(yīng)對和處置信訪突發(fā)事件。局黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)聯(lián)系各股室和二級機(jī)構(gòu)的信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信訪的日常工作。
(二)規(guī)范信訪秩序,認(rèn)真做好來訪接訪、網(wǎng)上投訴受理和“書記縣長信箱來信來訪”工作。
制訂領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日工作安排表,落實(shí)“定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。
一是局黨組成員輪流值周接訪,雙休日由一名黨組成員和一名股室負(fù)責(zé)人值班接訪。群眾來信來訪涉及重要情況或重大問題的,必須由局領(lǐng)導(dǎo)閱信接訪,并包案處理到位。二是對信訪事項(xiàng)涉及單位要第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù)、思想疏導(dǎo)和勸返接回。三是對局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的信訪事件,有關(guān)股室和二級機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定的期限依法辦理或提出處理意見,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室反饋結(jié)果。
截至今年12月,局領(lǐng)導(dǎo)先后接待上訪人員30多人次,共處理群眾來信來訪32件,處理率為100%。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,牢固抓住局信訪工作重點(diǎn)。
自接管原物資、外貿(mào)總公司改制人員信訪工作以來,原物質(zhì)總公司下崗的118人、外貿(mào)總公司下崗的94人共212名改制職工信訪問題就是局信訪工作重點(diǎn)。
我們對來訪的每一位改制職工,細(xì)心地了解他們的困難,細(xì)致的講解相關(guān)政策,盡可能的給予最大的扶持,讓他們從心底感受到政府的關(guān)懷和溫暖。
前期,我局在通過清查摸排、澄清底子的基礎(chǔ)上按照我縣對原改制人員幫扶政策,幫助原改制企業(yè)人員解決了失業(yè)保險(xiǎn)等待遇問題,把集訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
今年以來,改制職工的信訪訴求主要集中在要求解決低保、申請困難補(bǔ)助以及申請廉租房方面。
局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)這一情況,安排專人和永豐鎮(zhèn)民政所多次協(xié)調(diào),摸清了這212名改制職工中已入低保的人數(shù)和詳細(xì)名單,在梳理申請低保報(bào)告和聯(lián)合永豐鎮(zhèn)民政所、復(fù)興居委會入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,解決了一些符合低保條件改制職工的低保訴求。對特困戶按照政策給予力所能及的幫助,并積極幫助一些符合政策的改制人員辦理因病或特殊工種提前退休手續(xù)。
在“兩會”及“xx屆三中全會”特護(hù)期間,我局嚴(yán)格按照縣委、政府相關(guān)文件要求,在縣聯(lián)席辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展信訪排查工作,圓滿完成工作任務(wù)。
局全體干部職工要主動深入一線、深入群眾、就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題廣泛開展調(diào)查研究,收集民意,分析問題,解決問題。集中解決1件以上反映突出問題。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格信訪工作考核評比制度。
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪處理原則。局機(jī)關(guān)各股室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為各線、各塊信訪工作第一責(zé)任人,進(jìn)一步嚴(yán)格信訪工作考核評比制度。
(三)加大對改制職工各方面的扶持力度。
目前我局關(guān)于原物資系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)人員信訪處置工作難度大,存在以下幾個方面的困難和問題:一是人員分散,一些下崗人員外出打工,不知著落;二是困難戶多。
80%的職工都是夫妻雙下崗,無固定工作;離異并獨(dú)自撫養(yǎng)小孩的下崗女職工多,家庭成員身體有病的人員多,改制職工年齡老年化。我們希望政府對原物資系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)人員更多重視,在政策、低保、廉租房以及解困資金等各方面加大扶持力度。
隨著改革不斷深化和利益格局的調(diào)整,新的社會矛盾和問題將不斷出現(xiàn),信訪工作也會出現(xiàn)許多新情況、新問題,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視新形勢下的信訪工作:。
(一)、思想上高度重視。成立了忠縣商務(wù)局信訪突出問題及群體性事件工作小組,落實(shí)信訪工作“一把手”責(zé)任制。把信訪工作納入全局工作的重要議事日程,經(jīng)常在局黨組、局長辦公會上研究信訪工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取信訪工作匯報(bào),參與研究信訪穩(wěn)定工作,分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理信訪事件。
(二)、狠抓矛盾糾紛調(diào)處。對群眾來信來訪反映比較突出的問題,成立國有企業(yè)改制遺留問題處理工作小組和軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組,落實(shí)流通科、辦公室具體負(fù)責(zé),并根據(jù)信訪工作形勢和任務(wù)變化,適時調(diào)整各小組的工作任務(wù),做到真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作納入全局年度目標(biāo)考核主要內(nèi)容,與各科室、各企業(yè)簽定目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
實(shí)行“一票否決制”。按照責(zé)任書的要求認(rèn)真履行職責(zé)工作到位狠抓落實(shí)提高信訪工作辦案效率和質(zhì)量。
(四)、積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。我局領(lǐng)導(dǎo)、信訪干部和機(jī)關(guān)職工高度重視群眾來信來訪事宜,對每一位來信來訪者都熱情接待,對其提出的訴求和問題,逐一進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、疏導(dǎo)和勸解工作。
在相關(guān)部門的配合下,及時妥善調(diào)處、化解了原外貿(mào)公司企業(yè)改制職工上訪、原物資局退休職要求享受優(yōu)惠售房、重客隆超市經(jīng)營遭遇阻礙的問題、德源水電集團(tuán)集資戶應(yīng)稅及辦證問題、今天百貨業(yè)主與員工之間的勞資糾紛問題。全年,我局承接縣委、縣政府轉(zhuǎn)批件2件,縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件1件,受理群眾來信來訪7件59人次,回函答復(fù)信件16封,化解積案2起,息訪9起,信訪件辦結(jié)率100%。
黨政一班人從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧商貿(mào)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識“萬名干部大下訪”活動的重要意義,精心組織,周密安排。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室,制定詳細(xì)的。
工作方案。
和相關(guān)表冊,分解落實(shí)工作任務(wù),做到分階段、按步驟開展好干部下訪活動。
活動中領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查問題、提出對策,完善措施、抓好落實(shí),切實(shí)幫助基層解決信訪突出問題。“大下訪”活動中,緊緊依靠企業(yè)、依靠職工群眾,依法、及時、妥善處理好下訪接待信訪事項(xiàng),下訪活動取得預(yù)期的效果。
一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好干部大下訪活動人力、物力和財(cái)務(wù)保障,確保有人辦事、有條件辦事。下訪干部在工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定,節(jié)儉辦事,不增加企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān)。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期督查指導(dǎo),全面掌握商務(wù)局機(jī)關(guān)干部下訪活動情況,辦公室做到及時收集報(bào)送“大下訪”工作動態(tài)、措施和經(jīng)驗(yàn),確保下訪活動的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?!按笙略L”活動共出動車輛6次,人員20xx次,出資1400元。
堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰協(xié)調(diào)”的原則,結(jié)合我局實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪案件工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作考核量化表》,健全《來訪人員須知》,《信訪人員職責(zé)》等信訪工作制度,切實(shí)把信訪工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,全局信訪工作做到了有章可循、有規(guī)可依,既推動了信訪工作的順利開展,增強(qiáng)了信訪工作的可操作性,又提高了信訪工作的整體水平。
一年中,我們先后深入基層企業(yè)和困難職工、軍轉(zhuǎn)干部家庭,了解他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)研10次,走訪群眾83人次,召開各類協(xié)調(diào)會8次,既解決、調(diào)處好了一些看似難以化解的矛盾糾紛,又密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府的公信力。
我局始終堅(jiān)持把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓,從建立大信訪格局出發(fā),先后建立健全了《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》等制度,形成了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范了信訪接訪行為,并配備政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員,設(shè)立群眾來信來訪接訪室,制定領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各企業(yè)相繼明確一名信訪信息員,及時反饋信息,從而使信訪工作形成各級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
(一)抓信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各企業(yè)信訪干部和分管領(lǐng)導(dǎo)共18人次開展專題培訓(xùn)。通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高了處理信訪工作的能力;根據(jù)工作的需要,學(xué)習(xí)《信訪工作政策法規(guī)選編》,使“三級信訪”網(wǎng)絡(luò)體制的新格局深入人心。
(二)樹立“超前意識”。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,掌握工作的主動,恰當(dāng)處理信訪問題,滿足正當(dāng)要求,暢通信訪渠道,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為穩(wěn)定大局,為改革開放服務(wù)。
(三)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日》制度,按規(guī)定的每周一為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,五位委領(lǐng)導(dǎo)輪流值班。廣泛公布信訪公開電話,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪,及時閱處來信,樹立良好的機(jī)關(guān)形象,受到職工群眾一致好評。
(四)建立來信來訪登記制度。為提高一次性處理信訪問題的成功率,進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待每一位來訪者,耐心聽取每一位群眾的陳述,體察每一個上訪者的疾苦,做到“有問必答,有事必查,一查到底”,確保件件有記錄,個個有著落,事事有回音。
(五)建立信訪檔案制度。對受理的每起信訪事件及處理結(jié)果都做好記錄,建立專題檔案,專人管理,使信訪工作做到規(guī)范化、條理化、便捷化,方便群眾監(jiān)督和查詢。
(六)建立矛盾糾紛排查制度。嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行矛盾糾紛定期排查制度,每月20xx按時上報(bào)了“矛盾糾紛排查表”,全年共按時上報(bào)12期,排查矛盾糾紛18起。認(rèn)真分析各種矛盾的性質(zhì)和根源,視其矛盾的原因,按政策、按規(guī)定及時做好耐心細(xì)致的思想工作,有效化解和消除了不穩(wěn)定因素。
根據(jù)信訪工作的新形勢和新任務(wù),按照縣委、縣政府的總體要求,20xx年我局的信訪工作重點(diǎn)抓好以下工作:
一是深入抓好責(zé)任制落實(shí)工作。繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作的新局面。
二是繼續(xù)落實(shí)好“一把手”負(fù)總責(zé)制。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪工作,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鞏固各科室間、各企業(yè)間各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
四是創(chuàng)新工作思路和方法,提高“萬名黨員大下訪”活動的針對性和有效性。
回顧全年的綜治、穩(wěn)定、信訪工作,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治穩(wěn)定部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的“與時俱進(jìn)”的政績觀,認(rèn)真落實(shí)市、縣綜合治理工作會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),加大綜治、穩(wěn)定、信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,積極完善”綜合治理工作長效機(jī)制,狠抓綜治、穩(wěn)定、信訪各項(xiàng)工作措施的落實(shí),通過全年努力工作,全系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)任務(wù),保持了社會安定、政治穩(wěn)定的良好局面。
自縣委召開綜治、穩(wěn)定、信訪工作會議以后,商務(wù)局黨組及時召開了黨組會議和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,分別成立了以商務(wù)局李家勝局長為組長,副局長唐宏勝和分管信訪工作的班子成員向緒梅為副組長,負(fù)責(zé)綜治、維穩(wěn)、信訪工作的負(fù)責(zé)人和相關(guān)股室辦負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時相應(yīng)制定、簽訂了綜治、穩(wěn)定、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,使之綜治、穩(wěn)定、信訪工作有計(jì)劃、有制度、有目標(biāo)任務(wù),并要求在工作中做到:
1、每月召開一次綜治、穩(wěn)定、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,分析、研究、布置綜治、穩(wěn)定、信訪工作方案。
2、堅(jiān)持宣傳教育與防范相結(jié)合,做到宣傳到崗到人,防范到家到單位。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片、責(zé)任到人、上下配合、專干專抓。
4、采取即案即辦、大案、要案主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。
工作計(jì)劃。
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的前提,是保持良好的社會環(huán)境和十分穩(wěn)定的政治局勢,商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)和本系統(tǒng)涉改涉軍群體的維穩(wěn)工作,由于經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,國有企業(yè)改制后問題突出,后遺癥多,不穩(wěn)定因素大量存在。為此,我們把這一塊列入穩(wěn)定工作的重點(diǎn),并采取以下措施。
1、抓管理,層層簽訂責(zé)任狀,完善人、財(cái)、物等管理制度。
2、抓教育,組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)政策,并結(jié)合實(shí)際給群眾講清道理,說明原因,闡明形勢。
3、抓服務(wù),樹立公仆意識,實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事,為群眾排憂解難。
4、抓政策,積極配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于企業(yè)改制人員的各項(xiàng)政策。
5、抓發(fā)展,因地制宜,跟蹤服務(wù),給企業(yè)提出合理化建議,指導(dǎo)企業(yè)向前發(fā)展。
認(rèn)真做好信訪接待工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使問題必須在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)處理,不上交矛盾、預(yù)防引發(fā)群體性事件。全系統(tǒng)做到每月一排查,每季度一小結(jié),全系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生大的職工上訪事件,維護(hù)了本系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
我局在綜治、穩(wěn)定、信訪工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社會安寧、政治穩(wěn)定的局面。但是,商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、企業(yè)多,特別是困難企業(yè)下崗職工特別多,由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,改制企業(yè)的各種矛盾較為突出,綜治、穩(wěn)定、信訪工作任重而道遠(yuǎn),全系統(tǒng)干部職工將以百倍的信心,加倍的努力,扎實(shí)工作,盡最大努力完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“對接長株潭,建設(shè)兩型社會,推進(jìn)一轉(zhuǎn)三化”這個戰(zhàn)略目標(biāo),以加快全市商貿(mào)流通發(fā)展為中心,與時俱進(jìn),全力做好本單位信訪維穩(wěn)工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一年來,我局堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,列入黨組的議事日程,周密部署、健全制度、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感;牢固樹立起大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度。
新《信訪條例》頒布實(shí)施以來,我局一直高度重視,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),主要是通過以會代訓(xùn)的心事。在每周星期的政治學(xué)習(xí)時間里安排一定的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,以此加深對新《信訪條例》和上級有關(guān)信訪文件精神的理解,把握其精神實(shí)質(zhì),使全局干部的思想統(tǒng)一到做好信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識上來。同時,我們按照上級的有關(guān)要求和實(shí)際工作的需要,認(rèn)真研究和制定相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作方案、措施、制度,有力地推動了我局信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)。
二是健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。
為了進(jìn)一步做好信訪工作,我們結(jié)合工作實(shí)際,主要采取“四抓”:
一抓信訪工作責(zé)任制,針對今年我局信訪工作的特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他人員負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的信訪工作機(jī)制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)包案制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結(jié)。努力把群眾的信訪問題解決在本單位、本系統(tǒng),不把矛盾上交或推向社會,始終做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確,熱情接待、妥善處理。一年來,我局共受理群眾來信13件、來訪40余人次。
二抓信息報(bào)送機(jī)制。為切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導(dǎo)思想,及時抓好“兩會”期間、重大節(jié)日及“第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”期間的維穩(wěn)工作,堅(jiān)持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
三抓應(yīng)急處理機(jī)制。今年我們對信訪工作出臺了工作要點(diǎn),做了工作預(yù)案,并認(rèn)真組織演練,進(jìn)一步健全完善了處置集體上訪,異常上訪和群體性上訪事件的各項(xiàng)工作措施,確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動。
四抓信訪責(zé)任追究制。堅(jiān)持把是否重視信訪維穩(wěn)工作納入到黨員干部的任期和效能考核范圍,對信訪工作實(shí)行量化管理,定期組織評比,明確規(guī)定對不重視信訪工作,工作不到位,造成負(fù)面影響和嚴(yán)重影響甚至引起群體性越級上訪事件的,堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,全面推行信訪“一票否決制”,把信訪工作責(zé)任分解到人,落實(shí)到位。
一年來,我們堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾信訪無小事”的思想,突出工作重點(diǎn),以滿腔熱情幫助困難群眾解決實(shí)際困難,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求,達(dá)到了從源頭上化解不穩(wěn)定因素的實(shí)際效果。
一是以人為本,認(rèn)真做好改制企業(yè)職工的工作,20xx我們市直流通企業(yè)的改制工作已全部完成,群眾的來信來訪較往年少了很多,但我們沒有放松信訪工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和處理好改制工作中出現(xiàn)的各種遺留問題。
二是為群眾解決實(shí)際困難。20xx年,我局在經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下基礎(chǔ)資金對改制企業(yè)中的特困職工送出慰問金,同時也送去了黨和組織的溫暖。
20xx年我局的信訪工作雖然取得了一些成績,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)如何創(chuàng)造性的推進(jìn)信訪工作,還缺乏深入的思考和探索;信訪工作的工作方法和方法上的創(chuàng)新力度還不夠大;主動性不強(qiáng),對此,我局決心在新的一年里,努力改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高業(yè)務(wù)水平,把信訪工作做得更好。
1、抓總結(jié)提高。擬在做好20xx年信訪工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對深入開展信訪工作進(jìn)行一次再動員、再教育、再部署,查找不足、改進(jìn)方法,完善制度,進(jìn)一步提高信訪工作水平。
2、抓拓展延伸。在做好信訪工作的同時,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好所屬單位的信訪工作,力求共同發(fā)展,共同提高。
3、抓規(guī)范創(chuàng)新。建立信訪工作的長效機(jī)制,深入調(diào)查演劇,找準(zhǔn)信訪發(fā)生的根源,認(rèn)真探索信訪工作的檔次和水平。
4、抓檢查督促。進(jìn)一步完善各種制度,把信訪工作與機(jī)關(guān)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、黨員干部教育與考核有機(jī)地結(jié)合起來,重點(diǎn)是抓好落實(shí),促進(jìn)信訪工作深入持久的開展。
永定區(qū)商務(wù)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各職能部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)綜合治理工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),加大綜合、穩(wěn)定、信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,積極完善“三級管理、四級防范”綜合工作長效機(jī)制,狠抓綜治、穩(wěn)定、信訪各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
通過上下全年努力工作,全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)五無:即:無治安案件、無刑事犯罪、無重特大事故、無群眾傷亡、無越級上訪。保持了社會安定,政治穩(wěn)定的良好局面。
自區(qū)委、區(qū)政府召開綜治、穩(wěn)定、信訪工作會議以后,商務(wù)局組織及時召開了黨組會議和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,分別成立了以商務(wù)局童吉春局長為組長,黨組成員范京南為副組長,副書記張?jiān)偾澹本珠L李瑞勇、呂三友、田緒松、湯春華為成員,鐵建為專干的綜治、穩(wěn)定、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,同時相應(yīng)制定、簽訂了綜治、穩(wěn)定、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,特別是《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和信訪積案化解攻堅(jiān)年活動》安排,針對商務(wù)局的實(shí)際情況,成立了食品總公司職工要求解決安置信訪事項(xiàng)和醬園廠改制工作兩個信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組,成功化解了區(qū)聯(lián)系辦在年初交辦的信訪積案,基本完成了信訪積案的攻堅(jiān)任務(wù)。加強(qiáng)了“五個一”和“六有”的基層陣地建設(shè),使之綜治、穩(wěn)定、信訪工作有計(jì)劃,有制度,有目標(biāo)任務(wù),并要求在工作中做到:
1、每月召開一次綜治、穩(wěn)定、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會,分析、研究、布置綜治、穩(wěn)定、信訪工作。
2、堅(jiān)持宣傳教育與防范相結(jié)合,做到宣傳到崗到人,防范到家到單位。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片、責(zé)任到人、上下協(xié)作、專干專抓。
4、采取即案即辦,大案、要案主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的前提,是保持良好的社會環(huán)境和十分穩(wěn)定的局勢,商務(wù)局轄區(qū)三個中心,一個執(zhí)法隊(duì),八個公司,無數(shù)個社會流通企業(yè),由于經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,特別是國有商業(yè)這一塊,攤子大、問題突出、后遺癥多,改制難以到位,不穩(wěn)定因素大量存在。為此,我們把這一塊列入綜治穩(wěn)定工作的重點(diǎn),并采取以下措施:
1、抓管理。層層簽訂責(zé)任狀,完善人、財(cái)、物等管理制度。
2、抓教育。組織職工學(xué)習(xí)法律、政策,并結(jié)合實(shí)際跟群眾講清道理。
3、抓服務(wù)。樹立公仆意識,實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事,為群眾排憂解難。
4、抓改革。走依法破產(chǎn)之路,置換職工身份、轉(zhuǎn)變企業(yè)機(jī)制。
5、抓發(fā)展。因地制宜,跟蹤服務(wù)。
認(rèn)真做好信訪接待工作,是問題必須在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)解決,不上交矛盾。預(yù)防引發(fā)群體性事件,全系統(tǒng)做到每月一排查,每季度一小結(jié),今年,全系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生大的職工上訪事件,維護(hù)了本系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
今年,全系統(tǒng)在綜治、穩(wěn)定、信訪工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社會安寧、政治穩(wěn)定的局面。
但商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、企業(yè)多,特別是困難企業(yè)下崗職工特別多,各種矛盾較為突出,綜治、穩(wěn)定、信訪工作任重而道遠(yuǎn)。今后工作任務(wù)更大,全系統(tǒng)干部職工將加倍努力,扎實(shí)工作,盡最大努力全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我將××國稅局近幾年的老干部工作情況做如下匯報(bào),請審示。
一、××國稅局自然情況簡介。
元,同比增加433萬元,增長%。
務(wù)標(biāo)兵”。工、青、婦、團(tuán)組織各司其職,各盡其能,職工業(yè)余文化生活豐富多彩,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面搞好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、老干部工作主要成就和經(jīng)驗(yàn)。
在做好離退休老干部工作方面,我們始終堅(jiān)決貫徹黨的從優(yōu)照顧政策,努力做到了常懷尊老之情,恪守敬老之責(zé),多辦利老之事通過開展靈活多樣、具體實(shí)在的老干部文體活動,使離退休老干部深刻感受到了黨組織的關(guān)懷,體會到了老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的生活情趣,極大地豐富了組織生活,也為促進(jìn)全旗國稅系統(tǒng)的全面建設(shè)奠提供了強(qiáng)有力的保障。
下面,把我局開展老干部的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是廣泛開展老干部工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此,幾年來,我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子入手,不斷提高對開展老干部工作重大意義的認(rèn)識,堅(jiān)持把老干部工作納入黨組的重要議事日程,專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了長期規(guī)劃和近期目標(biāo),明確了工作方向。同時,我們還建立和落實(shí)了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把老干部工作也融入到各項(xiàng)日常工作中去,使其相互促進(jìn),相得益彰,從而有效地保證了全旗國稅系統(tǒng)老干部工作的全方位開展,提高了工作的層次和水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化工作機(jī)制,是深入開展老干部工作的有力保障。
和內(nèi)部機(jī)制入手,不斷完善和強(qiáng)化對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制。首先,制定了全旗國稅系統(tǒng)老干部工作《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》,對全系統(tǒng)離退休老干部職工的思想狀態(tài)、生活情況、健康狀況等積極關(guān)注,從而保證了老干部工作的日常性、連續(xù)性。其次,成立離退休老干部黨小組、工作辦公室和老干部活動中心,由相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,讓離退休老干部黨員和局機(jī)關(guān)黨員在一個支部活動,落實(shí)組織生活制度,不斷增強(qiáng)老干部黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,讓老干部們在思想政治工作中充分發(fā)揮余熱,為國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持以人為本,注重載體建設(shè),是深入開展老干部工作的有效途徑。
不斷強(qiáng)化載體建設(shè)的工作原則,收到了良好的實(shí)際效果。
一是充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用,不斷強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。注重加強(qiáng)離退休老干部的政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為離退休人員思想政治工作的首要任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使離退休老干部的思想常新、觀念常新、行動常新,使他們始終與黨中央保持高度的一致,增強(qiáng)他們對全面建設(shè)小康社會的信心。
二是以特點(diǎn)鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動為載體,不斷推進(jìn)老干部工作向縱深發(fā)展。每年定期召開老干部座談會,在重大節(jié)日進(jìn)行慰問,帶領(lǐng)老干部到各單位進(jìn)行走訪,使其不脫離黨組織,及時了解和解決他們在生活中存在的問題,并讓其中充分體驗(yàn)我局近幾年來發(fā)生的巨大變化,增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。
休老干部現(xiàn)行政策,做好老干部“政治、生活”待遇落到實(shí)處,清兌離退休干部醫(yī)療費(fèi),為老干部定期進(jìn)行體檢,保證每月將工資及時足額發(fā)放到老干部手中。為豐富老干部的政治文化生活,旗局為老干部訂閱了報(bào)刊雜志,建立了老干部活動室,購買了健身器材,由老干部組織自行開展各種文體活動,如乒乓球、象棋、圍棋等。通過開展這些活動,充分調(diào)動了廣大離退休干部的組織生活積極性,又極大地推動了老干部工作的深入開展。
幾年來老干部的工作實(shí)踐,我們深刻體會到:開展老干部工作必須做到“三統(tǒng)一、四到位、五落實(shí)”。即:一是統(tǒng)一思想,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一行動;二是組織到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,規(guī)劃到位,措施到位;三是責(zé)任落實(shí),制度落實(shí),決策落實(shí),機(jī)制落實(shí)和方法步驟落實(shí)。只有這樣,才會使老干部取得實(shí)效。
今后,我們還將一如既往地認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--的原則,以黨的十六大精神為指針,繼續(xù)深入持久地開展好老干部工作,努力做好“依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),科技加管理”三篇文章,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
近年來,我們××縣建設(shè)局始終把做好信訪工作,作為展示全局形象、維護(hù)社會和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓,堅(jiān)持從源頭入手,不斷強(qiáng)化穩(wěn)控措施,全力解決信訪問題,使全系統(tǒng)的信訪矛盾小事不出基層,大事不出局,越級不出縣,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,也為全縣的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2019年我局被省建設(shè)廳評為信訪工作先進(jìn)單位。2019、2019年連續(xù)兩年被縣政府授予信訪工作優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號。我們的作法是:
一、高度重視,把信訪工作作為全局的大事來抓。
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好信訪工作的前提。我局始終把信訪工作納入到全局總體規(guī)劃中,成立由局長為組長的解決信訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每年都與基層單位簽定信訪工作責(zé)任狀,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,工作中我們還做到了“三個結(jié)合”。
一是把信訪工作與中心工作相結(jié)合。把信訪工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作放在同等重要的位置上,同研究,同部署,同考核。三年來,全局共召開研究信訪工作的黨委會45次,局長辦公會72次,共處理解決各類急難信訪案件近400件次。二是將信訪工作與選優(yōu)評先相結(jié)合。把信訪工作作為衡量和檢驗(yàn)基層各項(xiàng)工作的一把尺子,對信訪工作不力的基層單位堅(jiān)決不予選優(yōu)評先。
三年來因信訪工作被動而被取消選優(yōu)評先的基層單位達(dá)到6家。三是將信訪工作與選人用人相結(jié)合。為調(diào)動干部積極性,我們把信訪工作作為使用干部的一條標(biāo)準(zhǔn),凡要重用的干部,以信訪崗位上的干部作為首選,推薦系統(tǒng)和縣里的后備干部也是信訪干部優(yōu)先。三年來,有兩名從事信訪工作的同志進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子,有3名同志被列為全縣副科級后備干部,有7名同志進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子或基層重要崗位,有5名同志因信訪工作不力被調(diào)離。
實(shí)踐看,建設(shè)系統(tǒng)的信訪矛盾錯綜復(fù)雜,靠一般抓法很難奏效,必須建立一套科學(xué)管用的源頭治理機(jī)制,才能抓實(shí)抓好抓出成效。
在這方面,我們積極創(chuàng)新思維,不斷總結(jié)探索,形成了從源頭預(yù)防和治理信訪問題的“五制”。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪制。制定了《建設(shè)局信訪工作下訪制度》,局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每周都要有一天時間到所屬基層單位,主動接觸群眾,就地研究解決信訪問題,使大量的信訪矛盾在基層就得到了很好的化解。二是領(lǐng)導(dǎo)接待制。我們把每周二做為系統(tǒng)的接待日,由黨政班子成員及事業(yè)單位的一把手輪流進(jìn)行信訪接待,對能夠現(xiàn)場解決的問題立即給予解決,不能立即解決的,向群眾解釋清楚,并拿出解決計(jì)劃,給群眾一個明白的交待,將大量的信訪問題控制在了系統(tǒng)之內(nèi)。三是督查督辦制。
制定了《建設(shè)局信訪事項(xiàng)督查督辦制度》,對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和信訪部門交辦的信訪案件逐一建立督辦臺帳,從局辦公室拿出一個專人全程跟蹤落實(shí),直至問題解決到位。四是首問負(fù)責(zé)制。對群眾反映的問題,誰第一個接待,誰就負(fù)責(zé)分流、處理、督辦、反饋,全程負(fù)責(zé),全程跟蹤,做到問題專人管,事情專人辦,責(zé)任專人擔(dān)。五是信訪保證金制。對系統(tǒng)內(nèi)所屬的各基層單位每年收取一定數(shù)額的保證金,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)信訪工作的有效開展,在一定程度上增強(qiáng)了基層做好信訪工作的積極性。
工作中,我們堅(jiān)持把穩(wěn)控工作作為解決信訪矛盾的關(guān)鍵來抓,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
一是定期排查,超前預(yù)測矛盾。
我們要求基層單位和局機(jī)關(guān)在每周的周五必須進(jìn)行一次矛盾排查,并將情況報(bào)告到局里,在第一時間內(nèi)掌握情況,及時就地解決問題。
2019年秋季,房產(chǎn)磚廠多年來經(jīng)營不善,職工意見很大,極有可能形成大規(guī)模的集體訪。
掌握了這一情況,我們立即召集職工座談,在廣泛征求他們意見的基礎(chǔ)上,對企業(yè)進(jìn)行公開競價租賃經(jīng)營,年末用租賃費(fèi)按比例解決了職工多年來拖欠的待遇問題,職工氣順了,情緒穩(wěn)定了,一個潛在的不安定因素消除了。
二是暢通信息,及時掌握矛盾。
調(diào)整充實(shí)了基層信訪信息員隊(duì)伍,做到每個企業(yè)都有專職信訪信息員,目前共有信息員18人,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全系統(tǒng),95%的苗頭性、傾向性以及越級訪等不安定因素,通過信息員局里都能及時準(zhǔn)確的掌握。
2019年初,車站街居民對常年使用手壓井飲用地表水意見很大,信息員掌握這一情況以后,及時向局里反饋了情況,我們將這一重要的社情民意信息及時向政府參謀和建議,使財(cái)政拿出了60余萬元對車站街安裝了自來水,讓××街2019余戶居民徹底告別了飲用20多年的地表水,吃上了自來水。
三是定期會戰(zhàn),集中解決矛盾。
針對一個時期以來排查和梳理出來的問題,我們采取定期研究,集中會戰(zhàn)的辦法,力爭做到信訪無積案,大大的提高了一次性辦結(jié)率。
2019年末、2019年初,由于受大環(huán)境因素的影響,職工并軌和城鎮(zhèn)拆遷方面的矛盾顯得尤為突出,解決起來難度都特別大,一時間長期困擾著我們,經(jīng)過研究和分析,我們采取了一企一策、一事一招的辦法集中加以解決。
例如房產(chǎn)住宅公司,我們對企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制,將企業(yè)的債權(quán)債務(wù)整體出售,一次性地足額解決了職工的并軌資金、拖欠工資、獨(dú)生子女費(fèi)問題。
四是規(guī)范秩序,依法化解矛盾。
堅(jiān)持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)解決信訪問題,對有法律依據(jù)的信訪問題,堅(jiān)決給予解決,對沒有法律政策依據(jù)的但合乎情理也努力去解決。
對于那些無理無據(jù)的信訪問題,我們也是思想工作在先,但決不姑息遷就,嚴(yán)格依法規(guī)范。
西南社區(qū)的一位70多歲的老太太朱鳳云因宅基地糾紛經(jīng)常上訪,經(jīng)幾次聯(lián)合調(diào)查處理,均認(rèn)定其屬無理上訪,但她就是上訪不休,我們做了大量的耐心思想政治工作,甚至派4名同志24小時監(jiān)控,也無濟(jì)于事,后來通過警示教育和行政拘留等措施,使其徹底息訴罷訪。
2019年8月份,我縣城西路改造,被拆遷戶李秀芝以補(bǔ)償價格低問題而上訪,并拒絕搬遷,我們經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)定其合法利益已經(jīng)得到了保護(hù),對其必須采取必要的強(qiáng)制措施,于8月14日對其被拆遷房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆遷,事后她經(jīng)過多方探討,終于承認(rèn)了自己的錯誤,后來還和拆遷辦主任處上了朋友。
同時,我們對于一些纏訪戶、鬧訪戶,一方面繼續(xù)做思想工作,另一方面加強(qiáng)監(jiān)控工作,24小時掌握他們的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級上訪動向,就向縣信訪等有關(guān)部門匯報(bào),采取相應(yīng)的措施,以免因他們的無理取鬧對上級部門造成不必要的工作影響。
各位領(lǐng)導(dǎo),在信訪工作上,雖然我們做出了一點(diǎn)成績,但與市局的要求和兄弟市縣相比,還存在很多不足,我們將以這次會議精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟局的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,爭取在今后的工作中為全市建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
系統(tǒng)信訪工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
第一條為了保持全市國稅系統(tǒng)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《全省國稅系統(tǒng)信訪工作規(guī)則》,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱信訪,是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國稅機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議或者投訴請求,依法應(yīng)當(dāng)由各級國稅機(jī)關(guān)處理的活動。
采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出意見、建議或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。
第三條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。
第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在上級國稅機(jī)關(guān)和地方信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé),及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第五條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
各級國稅機(jī)關(guān)要把信訪工作列入議事日程,要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一位負(fù)責(zé)人具體分管,形成辦公室協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加、納入綜合目標(biāo)考核、齊抓共管的信訪工作格局。
各級國稅機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的問題,檢查指導(dǎo)信訪工作。
第六條各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便群眾的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,負(fù)責(zé)具體受理、辦理信訪事項(xiàng)。
第二章信訪渠道。
第七條市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第八條市局和各區(qū)局應(yīng)當(dāng)建立局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)信訪接待的局領(lǐng)導(dǎo)或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第九條市局、各區(qū)局信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理地處理信訪人的投訴請求。
第三章信訪事項(xiàng)的提出。
第十條信訪人對下列信訪事項(xiàng),可以向有關(guān)國稅機(jī)關(guān)提出:
(一)對國稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求;
(二)檢舉、揭發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;
(四)其他信訪事項(xiàng)。
前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)信訪事項(xiàng),法律、行政法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。
第十一條信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國稅機(jī)關(guān)或者其上一級主管國稅機(jī)關(guān)提出。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級國稅機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級國稅機(jī)關(guān)不予受理。
第十二條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
第十三條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國稅機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。
第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第十五條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),自覺維護(hù)工作秩序和信訪程序。不得在國稅機(jī)關(guān)辦公場所周圍非法聚集,不得圍堵、沖擊國稅機(jī)關(guān),不得攔截公務(wù)車輛,不得損害接待場所的公私財(cái)物,不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪接待人員,不得攜帶危險(xiǎn)品以及管制器械進(jìn)入接待場所,不得在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所,不得煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)。
第三章信訪事項(xiàng)的受理。
第十六條各級國稅機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),受理信訪人提出屬于本細(xì)則第十條規(guī)定的信訪事項(xiàng)。
第十七條對信訪人提出的屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記和受理,不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
對收到的信訪事項(xiàng),能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)。