在撰寫報告時,我們應(yīng)該注重邏輯清晰、論述有據(jù),并注意結(jié)構(gòu)的合理和連貫。在寫報告時,應(yīng)該仔細(xì)校對和修訂,確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性。這些報告范文可以為我們提供寫作的參考和啟示,使我們的報告更具創(chuàng)新性和實用性。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇一
今天上午,我認(rèn)真聆聽了市長作的政府工作報告,我認(rèn)為《政府工作報告》內(nèi)容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告。總體來說,有以下幾點感觸。
一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結(jié)部分,還是謀劃部署部分,稿子鋪整理,都體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)性,貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
二是融入了“新藍(lán)圖”。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現(xiàn)了“新部署”。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,稿子鋪整理,全面增強(qiáng)八種本領(lǐng),全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設(shè)總要求,體現(xiàn)了把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告,并將結(jié)合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達(dá)給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強(qiáng)國確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史征程,這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化。“有學(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認(rèn)識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強(qiáng)化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會,堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運行情況,確保大會批準(zhǔn)的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?;顒?,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團(tuán)議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強(qiáng)專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強(qiáng)對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,緊盯突出問題,強(qiáng)化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實效。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),深入落實關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機(jī)制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國人大代表工作信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進(jìn)與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進(jìn)對外工作與外宣工作深度融合,增強(qiáng)人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
各位代表、同志們:..十六屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕了。
這次大會,是在全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會精神,加快..跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體代表肩負(fù)著全縣各族人民的重托,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計,共謀民生之策,充分展示了良好的精神風(fēng)貌和依法履職的能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長。這些都凝聚了全體代表的共同努力,反映了全縣人民的共同意愿,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時代要求。會議開得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次團(tuán)結(jié)民主、求實鼓勁的大會,是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會。在此,我代表中共..,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的新一屆縣人大會主任、副主任、委員,新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長表示熱烈的祝賀!向全體代表和特邀、列席會議的同志表示衷心的感謝!
各位代表,同志們,縣十五屆人大及其會任期的五年,是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)、創(chuàng)新實干,向全面建設(shè)小康社會大步邁進(jìn)的五年;是我縣改革開放以來綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年;也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來,我縣經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列,尤其是2011年,財政收入突破十億大關(guān),群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績的取得,凝聚著全縣84萬各族人民的智慧和力量,傾注著廣大干群的心血和汗水,彰顯出..人民與時俱進(jìn)的時代風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,更飽含了全體人大代表的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。
五年來,縣十五屆人大會在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,堅持科學(xué)立法、民主立法,取得了我縣民族立法工作的重大突破;深入貫徹實施監(jiān)督法和實施辦法,通過聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法,有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展;依法適時做出重大事項決議、決定,有力地推動了決策部署的落實和政府重點工作的順利實施;堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使任免權(quán),保證了國家機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn);組織和引導(dǎo)全體代表,深入開展“代表行動”主題活動,發(fā)揮了人大代表在助推..建設(shè)和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承擔(dān)起跨越發(fā)展中的相關(guān)工作任務(wù),工作勤勤懇懇、卓有成效,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧付出了大量心血,做出了積極貢獻(xiàn)。對此,是充分肯定的,也是十分滿意的。這次換屆,因年齡等原因,一些同志不再繼續(xù)擔(dān)任縣人大會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),長期以來,他們在自己的工作崗位上恪盡職守、勤奮工作,為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn),他們的奮斗足跡鐫刻在..大地,他們的不凡業(yè)績激勵著..人民。在這里,讓我們以熱烈的掌聲,向這些同志致以崇高的敬意!
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
1月19日上午和下午,出席省十三屆人大六次會議的省人大代表分組審議了省人大常委會工作報告。
代表們一致認(rèn)為,省人大常委會工作報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,緊扣“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,落實省第十五次黨代會部署要求,是一個具有政治高度、擔(dān)當(dāng)力度、民生溫度的好報告。
代表們表示,2021年,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會在貫徹中央決策部署和省委工作要求中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)全省中心大局中依法履職盡責(zé),在堅持守正創(chuàng)新中增強(qiáng)工作實效,在落實全過程人民民主要求中發(fā)揮職能作用,在回應(yīng)民生期盼中厚植為民情懷,各項工作可圈可點、有力有效,為書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西精彩華章作出了貢獻(xiàn)。
代表們認(rèn)為,報告提出的2022年工作安排,既有力貫徹了中央決策部署和省委工作要求,又積極回應(yīng)了人民群眾期待,思路清晰、重點突出、切實可行。同時,代表們對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了意見建議,主要包括制定修改反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、托幼、城市老舊小區(qū)改造加裝電梯等方面的地方性法規(guī);加強(qiáng)對垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、旅游強(qiáng)省建設(shè)等方面監(jiān)督等。
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出海”,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:
我是**市**鎮(zhèn)人大****。首先,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們**鎮(zhèn)人大這次發(fā)言交流的機(jī)會!下面我匯報一下**鎮(zhèn)的基本情況和換屆后**鎮(zhèn)人大代表履職情況以及下一步的計劃打算。
一是貫徹黨委部署,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和示范作用,緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,了解大局把握大局、找準(zhǔn)定位善于監(jiān)督、抓住重點突破難點,融入大局、服務(wù)大局。帶頭宣傳黨委決議、決定,認(rèn)真貫徹黨委決策部署,積極落實各項任務(wù),把黨委的政策、決策、決議、決定變成全鎮(zhèn)人民的自覺行動,推動黨委決策部署的貫徹落實。
二是圍繞全鎮(zhèn)大局,認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、公路建設(shè)等重點工作,組織人大代表進(jìn)行視察6次,深入開展調(diào)查研究,掌握社情民意,實地察看各項工作現(xiàn)場,并根據(jù)以上工作提出了一些合理化的意見和建議6條,既保證了知情知政,也有效地促進(jìn)了黨委、政府的工作。
三是強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。始終把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,建立健全工作制度,按照上級人大要求,完善代表活動,密切與人大代表的聯(lián)系,積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條積極參加市人大組織的履職培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)履行職務(wù)能力;堅持密切聯(lián)系群眾,深入基層一線,開展調(diào)查研究,共提出民生方面的意見建議14條,包括公路建設(shè)、水利、教育、衛(wèi)生、村干部待遇、村級增收等方面,鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究,限時辦結(jié),扎實開展了相關(guān)工作。
四是立足工作崗位,發(fā)揮代表作用。干好自己的本職工作也是人大代表的基本要求,大家在各自領(lǐng)域中也處處發(fā)揮著模范帶頭作用。**公司在**經(jīng)理的帶領(lǐng)下在全省乃至全國都具備了一定的影響力,2017年公司在全國**施工企業(yè)中標(biāo)量100強(qiáng)中位于第3位,今年公司稅收有望實現(xiàn)過億元;**村**書記、**村**書記聚焦用力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、**村**書記積極搞棚戶區(qū)改造,這些都極大地改善了群眾的居住環(huán)境;其他幾位代表也都在各自的領(lǐng)域出類拔萃,展現(xiàn)了人大代表的風(fēng)采。
過去的日子里,我們雖然做了一些工作,但也還存在一些不足和問題。通過深入學(xué)習(xí)栗戰(zhàn)書委員長在十三屆全國人大常委會第4次會議上的講話精神和劉家義書記在省人大初任代表陪訓(xùn)班上的講話精神,我們收獲破多,感觸破深。今天下午,**市人大組織召開全市縣鄉(xiāng)人大工作座談會,體現(xiàn)了市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持。接下來,我們將認(rèn)真貫徹落實市人大工作會議精神,按照市人大工作指導(dǎo)意見,工作中堅持體現(xiàn)一個“實”字,按照任務(wù)要求和規(guī)范程序,真抓實干,把各項基礎(chǔ)工作做實做細(xì),提升工作實效;凸現(xiàn)一個“活”字,結(jié)合**鎮(zhèn)實際,在做好基本動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新載體、搭建平臺,激發(fā)人大工作活力,呈現(xiàn)一個“亮”字,力爭把我們**人大工作做的更加有亮點、有特色、有品牌。我們打算重點從以下幾個方面入手:
進(jìn)行審議,促進(jìn)各項中心工作扎實開展,使鎮(zhèn)人大工作有力有為有位。
時,要圍繞大局、貼近民生、突出重點。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,抓重點,堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點問題,查清病灶、對癥下藥,持之以恒、一抓到底。按計劃定期組織開展代表視察、專題調(diào)研、工作評議、代表述職等活動。組織開展代表“集中走訪選民月”活動,并對活動進(jìn)行細(xì)化量化要求,加強(qiáng)代表培訓(xùn),提升組織能力,嚴(yán)格規(guī)范代表活動管理。
三是抓培訓(xùn)、提素質(zhì),著力提高代表履職能力。提高履職能力,時刻保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感,以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅持每季度至少組織開展一次代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,組織代表集中學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī)和人大代表的作用與職責(zé),權(quán)利與義務(wù)等有關(guān)知識,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人大代表政治思想意識和理論水平,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為代表在工作中更好地履職盡責(zé)打牢基礎(chǔ)。
四是抓創(chuàng)新,搭平臺,著力激發(fā)人大工作活力。結(jié)合實際,創(chuàng)新活動載體,對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評和意見進(jìn)行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音,提升代表的成就感和選民的獲得感。密切聯(lián)系群眾,做好上傳下達(dá)工作,面對面、零距離地聯(lián)系溝通,及時反映并積極推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題,努力成為群眾的“貼心人”,成為黨和國家與群眾之間的“連心橋”。
各位領(lǐng)導(dǎo),新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。做好新時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是堅持和完善人民代表大會制度的迫切需要,是發(fā)展基層民主政治的客觀要求,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證。**鎮(zhèn)人大將在**市人大和**市人大的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用,提高服務(wù)保障水平,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,推動全市人大工作再上新臺階,為建設(shè)富裕文明幸福新**作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了**團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)常化、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇四
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
今天上午,我認(rèn)真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會作的《工作報告》。我認(rèn)為,報告總結(jié)成績實事求是、客觀全面,安排工作思路清晰、符合實際。整個報告符合中央和xxx黨委的要求,符合xx實際,符合xxx人民的意愿,是一個圍繞中心、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的好報告。我完全同意這個報告。
過去一年,在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下,xxx人大及其常委會始終牢固樹立“四個意識”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞xxx黨委中心工作,謀篇布局,履職盡責(zé),全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺得至少體現(xiàn)在“四個到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點重點領(lǐng)域立法,立法質(zhì)量不斷提升,較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時審查批準(zhǔn)xxx14個設(shè)區(qū)市的立法條例,為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效,較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點難點問題。比如,聽取審議決算報告、審計工作報告,不斷提高財政支出進(jìn)度和績效;在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實施情況專項檢查活動,xxx黨委書記、人大常委會主任xxx同志親自擔(dān)任組長,執(zhí)法檢查組到我市開展實地檢查,有力推動了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實施;聽取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報告,獲得了廣大群眾的好評;對xxx高校人才隊伍建設(shè)問題,開展了高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研,提高了教育部門對人才重要性的認(rèn)識。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮代表作用,通過各種形式,提高代表建議辦理質(zhì)量。比如,對20xx年大會期間代表提出的建議,全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx主席高度重視辦理工作,多次提出要求,督促各承辦單位加快解決有關(guān)問題,得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“兩個責(zé)任”,機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級人大換屆,確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功,得到了全國人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,一直以來,xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來,我市切實加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保障人大及其常委會依法行使職權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項工作。加強(qiáng)地方立法工作,正式頒布實施《xxx市立法條例》,全面啟動《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對“一府兩院”的監(jiān)督,開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實憲法宣誓制度,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開展專題調(diào)研x次,督辦代表建議xx件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》,加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會,就今后xxx人大的工作,我提幾點不成熟的建議:
一是建議加強(qiáng)對地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開展高質(zhì)量的立法,特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點領(lǐng)域方面的立法,建議xxx人大及其常委會加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會議上,xxxx指出:“今年重點抓好行政管理體制、電力體制等改革,釋放更多改革紅利。”電力體制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口,電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢,建成后將建立相關(guān)配套制度。為此,希望xxx人大及其常委會開展這方面的立法調(diào)研,適時制定相關(guān)地方法規(guī),為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20xx年左右異地搬遷的新建市,雖然xx到今年已經(jīng)是建市xx年,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研,都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此,建議xxx人大及其常委會加強(qiáng)對新建市的專題調(diào)研,促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜,促進(jìn)xx等幾個異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,趕上xxx發(fā)展步伐。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇五
演講稿由與會者提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo):
上午聆聽了x市長所作的《政府工作報告》,倍感驕傲,倍感振奮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)了新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措,是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學(xué)習(xí)《報告》,我們了解到了x年取得的巨大成就。
這一年,x發(fā)展質(zhì)量高——納入全省考核的x個縣(市、區(qū))均被評為“縣域經(jīng)濟(jì)工作成績突出單位”,全面開花,欣欣向榮;x發(fā)展動力強(qiáng)——改革經(jīng)驗全國推廣,實體經(jīng)濟(jì)實力不俗,上升勢頭強(qiáng)勁,彰顯了x風(fēng)采;x發(fā)展效果好——城建、三農(nóng)、生態(tài)、民生等各項工作都成績不菲,走在全省前列,爭當(dāng)x高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起排頭兵的態(tài)勢已經(jīng)形成?!秷蟾妗反淀懥丝偣ト嫘】档奶柦牵繕?biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力,讓我們看到了x砥礪前行的勇氣和決心,看到了x高質(zhì)量發(fā)展的美好前景。
作為x的一域,我們因x全局的蓬勃興旺而受益匪淺,也因x的迅猛發(fā)展而倍受鼓舞,更加堅定了我們做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一個“全國百強(qiáng)縣市”,是“全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣市”,理應(yīng)在x發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更大份額的任務(wù),理應(yīng)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,在更高層次上建設(shè)x市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》,乘勢而上,順勢而為,努力搶抓四個機(jī)遇。
一是搶抓“高鐵時代”來臨的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。高鐵開通有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)分工,有利于x全面融入武漢都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等區(qū)域發(fā)展。我們將著力打造集現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、交通集散于一體的x高鐵新區(qū),提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時,加快推進(jìn)漢文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、漢樂府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x古城、x故里特色小鎮(zhèn)等一大批文旅項目建設(shè),挖掘特色資源,發(fā)展全域旅游,擴(kuò)大“x·花海x”城市影響力。
二是搶抓“x”通水的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x素有“旱包子上的旱尖子”之稱,水的問題是制約x發(fā)展的瓶頸問題,不僅農(nóng)業(yè)、工業(yè)受影響,就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程,將從根本上解決x資源性缺水的難題。我們將全力推進(jìn)總投資x億元的分水口配套工程建設(shè),在保飲水的基礎(chǔ)上,做足三篇“水文章”:第一篇是“農(nóng)業(yè)水文章”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造“生態(tài)x·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌,推動x由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型升級;第二篇是“工業(yè)水文章”,嚴(yán)控高水耗企業(yè),實施“一企一管”項目,發(fā)展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目,讓每一方水都產(chǎn)生效益;第三篇是“生態(tài)水文章”,大力推進(jìn)投資x億元的x流域城市水環(huán)境綜合治理項目,引丹江水凈化沙河水,在改善生態(tài)的同時,讓x更具靈氣。
三是搶抓“x高質(zhì)量發(fā)展帶”省級戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。打造“x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶重要節(jié)點城市”是x的一個戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將依托x較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)方向,大力發(fā)展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)+儲能示范項目基地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,提升x特色產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位,推動x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極推進(jìn)x省級高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū),不斷提升x在“x高質(zhì)量發(fā)展帶”的區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是搶抓“x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及x三省x個縣(市、區(qū)),無論在x研究所排位中,x縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在x流域都位居前三名,這個良好的基礎(chǔ)為x爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優(yōu)勢。下一步,我們將在“十四五”規(guī)劃編制時,注重與這一國家規(guī)劃相銜接,努力爭取更多的項目進(jìn)入國家籠子,爭取更大的資金和政策支持,奮力建設(shè)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展的示范縣市。
各位領(lǐng)導(dǎo),2020年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心,認(rèn)真貫徹落實好市委市政府的決策部署,奮力沖刺“十三五”,確保實現(xiàn)“小康夢”,為x“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
這次大會選舉我擔(dān)任xx市第xx屆監(jiān)察委員會主任,這是組織對我的重托,是各位代表對我的信任和支持,在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律權(quán)威,依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要職責(zé)。作為我市首任監(jiān)委主任,我倍感榮幸,也深知責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
作為一名公職人員,同時還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員,入黨時的誓言音猶在耳。今后工作中,我將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好人民賦予的權(quán)力,不忘初心、牢記使命,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,聚焦我市監(jiān)察委員會中心任務(wù),自覺接受市人大及其常委會、人大代表及人民群眾的監(jiān)督,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng),盡心盡責(zé)履職,用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
一是增強(qiáng)政治意識,堅定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力,對黨忠誠、對人民忠誠是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅定政治信念,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用堅實的理論基礎(chǔ)來武裝頭腦,不斷強(qiáng)化“四種意識”,提升政治責(zé)任感和敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決策部署,把對黨和人民的忠誠融入到對事業(yè)的盡心盡責(zé)之中,堅定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。監(jiān)委工作是一個全新的領(lǐng)域,對我個人的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)之中,主動向先試先行地區(qū)學(xué)習(xí),及時更新執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念,努力保持與時俱進(jìn),不斷豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu),為履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)的理論和業(yè)務(wù)保障。堅持學(xué)思踐悟,注重學(xué)用結(jié)合,做到知行合一,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到日常具體工作中,不斷提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。
三是依紀(jì)依法履職,努力擔(dān)當(dāng)作為。忠實履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責(zé),堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,在反腐敗工作中始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。堅持求真務(wù)實、主動作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心,把監(jiān)察工作當(dāng)成事業(yè)來做,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度機(jī)制、依紀(jì)依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫,緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項職責(zé),法規(guī)范行使手中職權(quán),為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè),群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
四是自覺接受監(jiān)督,保障科學(xué)用權(quán)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者,并不具備天然的“免疫力”,必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,敢于接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),主動接受上級監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),堅決防止職權(quán)濫用,自覺做到依法依紀(jì)依規(guī)辦事。認(rèn)真聽取多方意見,不斷提高行使監(jiān)察職責(zé)的科學(xué)性和民主性,確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進(jìn),堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
五是嚴(yán)格自律要求,做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹(jǐn)記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,率先增強(qiáng)規(guī)矩意識和法紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項規(guī)章制度。時刻保持清醒頭腦,堅持以身作則、廉潔自律,秉公辦事、清白做人,自覺抵御各種誘惑和不正之風(fēng),時時處處展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時,嚴(yán)格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強(qiáng)監(jiān)委班子和干部隊伍建設(shè),把從嚴(yán)要求貫穿到監(jiān)察隊伍建設(shè)的全過程,努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
分組討論市人大常委會和。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了主席團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)?;?、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇六
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取,真正抓住實際工作歷史,總結(jié)全面,實事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表清晰,提出的方針,措施切實可行,繼續(xù)對內(nèi)改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。
一是事實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,有勇氣,有責(zé)任,有責(zé)任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
這次大會選舉我擔(dān)任xx市第xx屆監(jiān)察委員會主任,這是組織對我的重托,是各位代表對我的信任和支持,在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律權(quán)威,依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要職責(zé)。作為我市首任監(jiān)委主任,我倍感榮幸,也深知責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
作為一名公職人員,同時還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員,入黨時的誓言音猶在耳。今后工作中,我將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好人民賦予的權(quán)力,不忘初心、牢記使命,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,聚焦我市監(jiān)察委員會中心任務(wù),自覺接受市人大及其常委會、人大代表及人民群眾的監(jiān)督,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng),盡心盡責(zé)履職,用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
一是增強(qiáng)政治意識,堅定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力,對黨忠誠、對人民忠誠是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅定政治信念,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用堅實的理論基礎(chǔ)來武裝頭腦,不斷強(qiáng)化“四種意識”,提升政治責(zé)任感和敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決策部署,把對黨和人民的忠誠融入到對事業(yè)的盡心盡責(zé)之中,堅定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。監(jiān)委工作是一個全新的領(lǐng)域,對我個人的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)之中,主動向先試先行地區(qū)學(xué)習(xí),及時更新執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念,努力保持與時俱進(jìn),不斷豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu),為履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)的理論和業(yè)務(wù)保障。堅持學(xué)思踐悟,注重學(xué)用結(jié)合,做到知行合一,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到日常具體工作中,不斷提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。
三是依紀(jì)依法履職,努力擔(dān)當(dāng)作為。忠實履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責(zé),堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,在反腐敗工作中始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。堅持求真務(wù)實、主動作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心,把監(jiān)察工作當(dāng)成事業(yè)來做,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度機(jī)制、依紀(jì)依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫,緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項職責(zé),法規(guī)范行使手中職權(quán),為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè),群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
四是自覺接受監(jiān)督,保障科學(xué)用權(quán)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者,并不具備天然的“免疫力”,必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,敢于接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),主動接受上級監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),堅決防止職權(quán)濫用,自覺做到依法依紀(jì)依規(guī)辦事。認(rèn)真聽取多方意見,不斷提高行使監(jiān)察職責(zé)的科學(xué)性和民主性,確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進(jìn),堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
五是嚴(yán)格自律要求,做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹(jǐn)記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,率先增強(qiáng)規(guī)矩意識和法紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項規(guī)章制度。時刻保持清醒頭腦,堅持以身作則、廉潔自律,秉公辦事、清白做人,自覺抵御各種誘惑和不正之風(fēng),時時處處展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時,嚴(yán)格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強(qiáng)監(jiān)委班子和干部隊伍建設(shè),把從嚴(yán)要求貫穿到監(jiān)察隊伍建設(shè)的全過程,努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
各位領(lǐng)導(dǎo):
上午聆聽了x市長所作的《政府工作報告》,倍感驕傲,倍感振奮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)了新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措,是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學(xué)習(xí)《報告》,我們了解到了x年取得的巨大成就。
這一年,x發(fā)展質(zhì)量高——納入全省考核的x個縣(市、區(qū))均被評為“縣域經(jīng)濟(jì)工作成績突出單位”,全面開花,欣欣向榮;x發(fā)展動力強(qiáng)——改革經(jīng)驗全國推廣,實體經(jīng)濟(jì)實力不俗,上升勢頭強(qiáng)勁,彰顯了x風(fēng)采;x發(fā)展效果好——城建、三農(nóng)、生態(tài)、民生等各項工作都成績不菲,走在全省前列,爭當(dāng)x高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起排頭兵的態(tài)勢已經(jīng)形成?!秷蟾妗反淀懥丝偣ト嫘】档奶柦?,目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力,讓我們看到了x砥礪前行的勇氣和決心,看到了x高質(zhì)量發(fā)展的美好前景。
作為x的一域,我們因x全局的蓬勃興旺而受益匪淺,也因x的迅猛發(fā)展而倍受鼓舞,更加堅定了我們做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一個“全國百強(qiáng)縣市”,是“全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣市”,理應(yīng)在x發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更大份額的任務(wù),理應(yīng)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,在更高層次上建設(shè)x市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》,乘勢而上,順勢而為,努力搶抓四個機(jī)遇。
一是搶抓“高鐵時代”來臨的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。高鐵開通有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)分工,有利于x全面融入武漢都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等區(qū)域發(fā)展。我們將著力打造集現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、交通集散于一體的x高鐵新區(qū),提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時,加快推進(jìn)漢文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、漢樂府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x古城、x故里特色小鎮(zhèn)等一大批文旅項目建設(shè),挖掘特色資源,發(fā)展全域旅游,擴(kuò)大“x·花海x”城市影響力。
二是搶抓“x”通水的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x素有“旱包子上的旱尖子”之稱,水的問題是制約x發(fā)展的瓶頸問題,不僅農(nóng)業(yè)、工業(yè)受影響,就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程,將從根本上解決x資源性缺水的難題。我們將全力推進(jìn)總投資x億元的分水口配套工程建設(shè),在保飲水的基礎(chǔ)上,做足三篇“水文章”:第一篇是“農(nóng)業(yè)水文章”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造“生態(tài)x·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌,推動x由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型升級;第二篇是“工業(yè)水文章”,嚴(yán)控高水耗企業(yè),實施“一企一管”項目,發(fā)展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目,讓每一方水都產(chǎn)生效益;第三篇是“生態(tài)水文章”,大力推進(jìn)投資x億元的x流域城市水環(huán)境綜合治理項目,引丹江水凈化沙河水,在改善生態(tài)的同時,讓x更具靈氣。
三是搶抓“x高質(zhì)量發(fā)展帶”省級戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。打造“x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶重要節(jié)點城市”是x的一個戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將依托x較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)方向,大力發(fā)展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)+儲能示范項目基地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,提升x特色產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位,推動x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極推進(jìn)x省級高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū),不斷提升x在“x高質(zhì)量發(fā)展帶”的區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是搶抓“x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及x三省x個縣(市、區(qū)),無論在x研究所排位中,x縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在x流域都位居前三名,這個良好的基礎(chǔ)為x爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優(yōu)勢。下一步,我們將在“十四五”規(guī)劃編制時,注重與這一國家規(guī)劃相銜接,努力爭取更多的項目進(jìn)入國家籠子,爭取更大的資金和政策支持,奮力建設(shè)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展的示范縣市。
各位領(lǐng)導(dǎo),2020年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心,認(rèn)真貫徹落實好市委市政府的決策部署,奮力沖刺“十三五”,確保實現(xiàn)“小康夢”,為x“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
分組討論市人大常委會和。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了主席團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)?;?、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇八
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次會議圓滿完成了各項議題。會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團(tuán)交付審議的議案審議結(jié)果的報告,將《關(guān)于解決志愿者在開展志愿服務(wù)中的意外傷害保險的議案》等x項議案作為重要建議轉(zhuǎn)市政府研究辦理;聽取和審議了市政府關(guān)于將x奧林匹克體育中心政府購買服務(wù)及可行性補(bǔ)貼納入財政年度預(yù)算的議案,并作出了相關(guān)決議;審議并表決通過了市政府關(guān)于《中華人民共和國勞動法》執(zhí)法檢查報告的審議意見處理情況的報告、關(guān)于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告的審議意見處理情況的報告和關(guān)于x省第十五屆省運會籌備工作情況報告的審議意見處理情況的報告;作出了《x市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立預(yù)算工作委員會的決定》。在審議過程中,常委會成員踴躍發(fā)言,提出了許多很好的意見和建議。會后,請有關(guān)專委會和常委會工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理匯總,及時將審議情況轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門研究落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,講三點意見:
第一,認(rèn)真抓好代表建議辦理工作,全面提升代表依法履職實效。
本次會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報告。近年來,市政府及各承辦單位堅持為民導(dǎo)向,認(rèn)真辦理代表提出的建議,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。希望大家再接再厲,進(jìn)一步創(chuàng)新辦理思路,完善辦理機(jī)制,形成辦理合力,努力把每件建議辦理好、落實好,給代表一個滿意的答復(fù),給人民群眾一個滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)“三個注重”和“三個結(jié)合”。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個注重”。
三是要注重督辦落實。對于重點建議,市人大常委會有關(guān)專委會和政府督辦室要做到辦理工作開展到哪里,工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅持“一把手”親自抓,加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實辦理工作責(zé)任,確保每件建議都能得到高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個結(jié)合”。
三是要把辦理工作同為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。通過辦理代表建議來為老百姓解決實際問題,使建議辦理工作既符合人民的愿望,又與政府的整體工作有機(jī)結(jié)合、相互推動、相互促進(jìn)。
第二,扎實推進(jìn)省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
本次會議聽取和審議了關(guān)于第十五屆省運會籌備工作的兩個報告。當(dāng)前,距離省運會開幕只有一年多時間,全市上下一定要提高思想認(rèn)識,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,舉全市之力推進(jìn)省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四年一屆的省運會,是全省人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運會,是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持把承辦省運會作為宣傳x的重要窗口,把籌備省運會作為今年項目建設(shè)的“重頭戲”,把辦好省運會作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,從嚴(yán)從細(xì)做好各項工作,展現(xiàn)x爭當(dāng)全省“多極之首”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全省人民奉獻(xiàn)一場精彩的“體育盛宴”。
二是要在場館建設(shè)中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來,我們創(chuàng)造了一個又一個“x速度”,充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤洲保稅物流中心實現(xiàn)了“當(dāng)年申報、當(dāng)年建成、當(dāng)年封關(guān)、當(dāng)年運行”,園博園創(chuàng)造了“洪水中保進(jìn)度、灘涂中建花園”的奇跡,等等。當(dāng)前,x奧體中心項目x個主場館中,主體育場混凝土主體結(jié)構(gòu)已完成了xx%,全民健身館和游泳館混凝土主體結(jié)構(gòu)完成了xx%。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),在場館建設(shè)中保持“又好又快”的x速度,確保項目工程安全施工,確保每一個項目都成為精品。市政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,緊盯時間節(jié)點,全力以赴確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量;市人大常委會要堅持跟蹤督辦,積極開展專題視察和調(diào)研,督促各項目建設(shè)有序推進(jìn)。
三是要在宣傳造勢中展現(xiàn)x開放形象。要堅持“以賽為媒”,加強(qiáng)運動員培訓(xùn),著力提高運動員競技水平,提升重點項目備戰(zhàn)實力,在賽事中展示x人文魅力。要堅持市場化運作,充分發(fā)揮奧體中心、新國乒基地等場館優(yōu)勢及品牌效應(yīng),繼續(xù)積極申辦國際國內(nèi)重大體育賽事,不斷擴(kuò)大城市的知名度和影響力。要加強(qiáng)對外宣傳,把省運會宣傳工作擺上重要日程,圍繞“辦好省運會、當(dāng)好東道主”的主題,策劃系列宣傳活動,全方位、寬領(lǐng)域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢、展示x開放形象。
第三,扎實做好xxxx年常委會各項工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
本次會議印發(fā)了“。
一要點兩計劃”,即市人大常委會xxxx年工作要點、立法工作計劃和監(jiān)督工作計劃,對常委會全年的工作進(jìn)行了整體謀劃和部署?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實,切實做到“三個突出”。
一是要突出能力建設(shè)這個主線。市人大常委會將xxxx年定為能力建設(shè)年,目的是要通過全面提升常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個能力,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向,自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過程、落實到知情參政各方面,及時把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志;知政議政的能力就是要準(zhǔn)確把握新時期人大工作的特點規(guī)律,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機(jī)制,全力推動人大工作創(chuàng)特色、上水平;依法履職的能力就是要始終堅持依法辦事,做到用法之前先學(xué)法,討論問題不離法,作出決議符合法,工作指導(dǎo)依據(jù)法,使人大常委會各項工作制度化、規(guī)范化和法制化;聯(lián)系群眾的能力就是要堅持群眾路線,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,把人民群眾的利益和訴求擺在首位,把人民群眾最關(guān)心的問題作為履職重點,努力維護(hù)人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個主題。面對新形勢新任務(wù)新要求,市人大常委會要切實增強(qiáng)大局意識,找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點,切實做到依法行使職權(quán)從改革發(fā)展著眼、開展各項監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動為改革發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、法治建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,多出好主意,多想好辦法,努力為黨委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要切實履行監(jiān)督之責(zé),既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督,做到寓支持于監(jiān)督之中,凡是有利于改革發(fā)展的重大事項,都要全力支持、依法促進(jìn);凡是影響改革發(fā)展的重大問題,都要盯住不放、一抓到底,使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務(wù)實為民這個主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點和落腳點。市人大常委會要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,通過代表視察、走訪、調(diào)研等方式,及時把黨委政府的決策部署帶下去,把基層反映和群眾呼聲帶上來,當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)者”、群眾利益的“維護(hù)者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會治安、食品藥品安全、就業(yè)社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域,把更多社會關(guān)注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程,推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實,切實維護(hù)群眾利益。要積極投身各項社會建設(shè)和社會管理,及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會矛盾,多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作,著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實改進(jìn)工作作風(fēng),堅持深入基層、深入實際,問計于基層、求知于實踐,真正把為民務(wù)實清廉的要求落實到人大工作的全過程和各方面。
本次會議還通過了有關(guān)人事事項,進(jìn)行了憲法宣誓活動。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),切實做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們,人勤春來早,實干正當(dāng)時。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的服務(wù),奮力開創(chuàng)xxxx年市人大及其常委會各項工作的新局面。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇九
發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達(dá)自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法等。
完善刑事司法法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢。聽取審議加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,實現(xiàn)了四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況等報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持我立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體。建立22個基層立法聯(lián)系點。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果。舉行第27次全國地方立法工作座談會。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,闡釋好中國憲法理論。
預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。
預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告。圍繞生態(tài)文明建設(shè),檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實施情況。加強(qiáng)對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。
五、充分發(fā)揮人大代表作用。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進(jìn)對外工作與外宣工作深度融合。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
大家好!
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實好市第xx次黨代會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。
圍繞縣第xx次黨代會提出的xx的目標(biāo),我將認(rèn)真做好本職工作,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的xx,打造xx之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認(rèn)識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強(qiáng)化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會,堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運行情況,確保大會批準(zhǔn)的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各省(區(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?;顒樱郯娜珖舜蟠矸謩e前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團(tuán)議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強(qiáng)專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府的工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路;提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到20xx年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
大家好!
我叫__,是__中心小學(xué)的一名英語教師。今天,我很高興來到__中學(xué),作為優(yōu)秀教師代表在這里面對大家談?wù)勎易约旱母惺埽腋械綗o比的榮幸與自豪。“人民好教師”這個簡單的優(yōu)秀稱號凝聚的是縣委縣政府的關(guān)懷,上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,同事的指點,在此,我向他們表達(dá)我最誠摯的感激和最衷心的祝福!
“當(dāng)教師就要當(dāng)一名好教師?!币恢笔俏业淖毅憽:畞硎钔?,在教學(xué)工作的13年中,我的心中始終銘記“金獎銀獎不如家長的夸獎,金杯銀杯不如家長的口碑?!笔冀K把培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生看作等同生命一樣重要的大事,時刻以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格要求自己,努力提高自己的道德修養(yǎng),在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇。在班級教學(xué)中,我始終把“動之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生、教育學(xué)生的真理。傳授知識時是老師——循循善誘;關(guān)心疾苦時是慈母——無微不至;生活交往中是朋友——心心相?。贿`犯紀(jì)律時是醫(yī)生——對癥下藥。對待學(xué)生堅持用“四心”開展教育工作:愛心——真心實意的去愛班級的每一個學(xué)生?!敖瘌P凰”要愛,“丑小鴨”更要愛。我喜歡優(yōu)生,但從不排斥學(xué)困生,對于暫時的學(xué)困生更是傾注了滿腔愛心;細(xì)心——認(rèn)真了解每個學(xué)生的特點,并努力尋找和善于捕捉學(xué)困生身上的閃光點趁勢表揚(yáng),促其發(fā)光;耐心——犯了錯誤不急躁,錯誤嚴(yán)重不發(fā)火,屢次不改不灰心,問題不解決不放手。這是我轉(zhuǎn)化學(xué)困生的一貫作風(fēng);恒心——對“潛能生”的幫助轉(zhuǎn)化工作要做到堅持到底,不見成效絕不罷休。
因為工作的一絲不茍、勤勤懇懇、任勞任怨,不斷地開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,我受到了廣大教師、家長、學(xué)生的贊譽(yù),我的工作和成績得到了上級有關(guān)部門和學(xué)校的肯定,連續(xù)幾年被評為鎮(zhèn)的“優(yōu)秀教師”,去年還被推薦為縣“最美教師”候選人。
我很慶幸選擇了“教書育人”——這一太陽底下最光輝的事業(yè),為了不辜負(fù)縣委政府和社會各界的期望,在這里,我下定決心:在今后的工作中,我將無怨無悔地耕耘在這片教育的土地上,讓嬌嫩的生命之花永遠(yuǎn)綻放在這希望的田野上!繼續(xù)學(xué)習(xí)會寧教師的樂教精神,繼續(xù)為打造“高素質(zhì)、有特色”的教育模式而奉獻(xiàn)自己的力量,為郁南的教育事業(yè)揮灑無悔的激情!我堅信,在我們共同努力下,我們會更早、更好的完成縣教育局提出的“創(chuàng)強(qiáng),提質(zhì),改課堂”的奮斗目標(biāo)。我們郁南教育事業(yè)的明天一定會更加美好,更加輝煌!
最后,衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利!
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十二
政府的工作報告立意高遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風(fēng)樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府的工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
報告對20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從8個方面回顧了20xx年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值895億元,財政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20xx7元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,市政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長15%,財政收入增長16%,一般預(yù)算收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上,社會消費品零售總額增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了15%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了市政府先行先試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!
《報告》用20頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了20xx年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十四
政府的工作報告立意高遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破開我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風(fēng)樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
要完成政府的工作報告提出的各項任務(wù),我們同樣面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。只要我們心往一處想,勁往一處使,一定能夠把紙上的目標(biāo)化為現(xiàn)實。在今后的發(fā)展中,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力克服資源性“瓶頸”制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,可以采用多種投入機(jī)制,加快建設(shè)的步伐和速度,提高利用效率;同時,要提高規(guī)劃的透明度,加強(qiáng)公眾的知情權(quán),最大程度地減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的產(chǎn)生,消除資源的浪費。政府的工作報告提出“十二五”要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。結(jié)合我區(qū)的對外開放和招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們:
為了認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》和《未成年人保護(hù)法》,提高未成年人思想道德水平和法律素質(zhì),讓法制走進(jìn)校園,進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的法制意識,接受法制教育,自覺遵紀(jì)守法,學(xué)會利用法律進(jìn)行自我維護(hù),做一個知法、守法的合格中學(xué)生,今天,我們在這里舉行“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”,并聘請曙光派出所的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任我校的法制副校長。讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,對派出所領(lǐng)導(dǎo)對我校工作的支持表示衷心的感謝!
通過報紙、電視等新聞媒體的報道,我們清楚地認(rèn)識到,近年來,在校生違法犯罪的情況進(jìn)一步增多,究其原因,有社會方面的,有家庭方面的,也有學(xué)校教育不力的因素。由此可見,青少年法制教育的任務(wù)仍十分艱巨,必須引起高度重視。因此,我們要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步深化對預(yù)防青少年犯罪重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。這就要求我們處理好家庭、社會、學(xué)校教育的關(guān)系,形成全社會都來關(guān)心青少年健康成長的濃烈氛圍,解決對預(yù)防青少年犯罪認(rèn)識不到位、措施不得力的問題。聘請法制校長,讓他們充分發(fā)揮作用,解決學(xué)校綜合治理組織建設(shè)薄弱的問題。在日常工作中,我們要不定期的邀請法制校長參加學(xué)校管理會議,參與安全、綜合治理等方面的重大決策;每學(xué)期都要邀請法制校長作專題講座,對師生進(jìn)行法制教育,從而更好的促進(jìn)我校的“創(chuàng)建平安校園”活動的開展,為全校師生營造一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
近年來,我校十分重視在校生的法律意識的教育和培養(yǎng)。每學(xué)期都會召開法制報告會,并通過開好主題班會,辦好主題板報活動,增強(qiáng)師生的法紀(jì)安全意識;并廣泛開展了告別“三室一廳”和“校園拒絕邪教”簽名活動以及“珍愛生命”等主題教育活動,通過這些活動的開展,法制觀念已深入人心,依法治校、依法治教濃厚氛圍逐步形成。
老師們、同學(xué)們,讓我們以此次“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”為契機(jī),老師要擔(dān)當(dāng)教書育人的神圣職責(zé),搞好學(xué)生的法制教育,在各班營造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從小事做起,從自我做起,在學(xué)校做個好學(xué)生,社會上做個好公民,在家中做個好孩子。讓法律意識永駐心中,用法律來規(guī)范我們的言行,讓我們警校合作,全體師生攜起手來,共同營造“和諧、平安,更加美好的曙光。
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十六
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚(yáng)a精神,立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題,強(qiáng)化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐,做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a(bǔ)梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達(dá)到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達(dá)到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達(dá)到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達(dá)到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達(dá)到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達(dá)到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》第二部分共九個方面,其中有七個方面講發(fā)展問題。如“圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,加快新型工業(yè)化進(jìn)程”中提出的全力打造全疆第二大環(huán)保型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,工業(yè)增加值突破68億元?!皣@農(nóng)牧民增收,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”中的以農(nóng)牧業(yè)增收為核心,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè),積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
言】。
分組討論市人大常委會和“兩院”工作報告的發(fā)言。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十七
作風(fēng)是什么?從一定意義上講,作風(fēng)就是黨風(fēng),作風(fēng)就是效率,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,沒有好的作風(fēng),就沒有好的黨風(fēng),沒有好的作風(fēng)就沒有好的效率,沒有好的作風(fēng),就沒有強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。作為一名教師,我深刻體會到?jīng)]有好的紀(jì)律作風(fēng),就沒有好的教育成果。
當(dāng)今社會,教育事業(yè)牽連千家萬戶,教育質(zhì)量緊渋群眾利益,教育工作又難避關(guān)注焦點,因此各級領(lǐng)導(dǎo)對為我們教育工作提出的措施和要求就是抓管理,抓提高,抓質(zhì)量,這也為我們今后的工作指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)對教育都十分關(guān)心,高度重視,廣大人民群眾對教育工作更是倍加關(guān)注,他們對優(yōu)質(zhì)教育殷切期盼,滿懷期待,這也使我感到我們教師責(zé)任之重,壓力之大。近段抓紀(jì)律作風(fēng)整頓,就是為了嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),為全面提升教育質(zhì)量掃除思想障礙,提供紀(jì)律保障。因為教育質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線。教育靠質(zhì)量立校,教師靠質(zhì)量立身,這是恒久不變的道理。以飽滿的工作熱情,認(rèn)真履行工作職責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取。
雖然取得的好的教育成果是可喜的,但這并不能說我們不存在任何問題,例如:我們有時不注意自己言行,說話太隨便,以自我為中心,產(chǎn)生了及其消極或帶著情緒工作,動不動就把情緒帶入工作,缺乏寬容心,影響師生,同事關(guān)系,我們只有發(fā)現(xiàn)問題,找是不足,才能對癥下藥,更好地促進(jìn)各項教育工作的發(fā)展。
現(xiàn)在孩子,細(xì)想開放,貪圖安逸,性格多樣,只是復(fù)雜,從而給我們的教育也提出來更高的要求,我們只有與時俱進(jìn),加強(qiáng)自身修養(yǎng),因人而異,因材施教,才能完成時代賦予我們的神圣使命,才能在極力競爭中立于不敗之地,盲目樂觀,停滯不前,只能被時代淘汰。
我們一定利用好這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓的.機(jī)會,自查,自究,自改,增加教師間的凝集力,繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志,更好教書育人,完成時代賦予我們的神圣使命。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十八
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力.阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府的工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路;提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的`發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到20xx年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,專列篇幅去闡述,去強(qiáng)調(diào)。如積極開展“六五”普法教育,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十九
縣黨代會討論發(fā)言稿中國人民政治協(xié)商會議吉安縣要用足用好國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需拉動發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又要增強(qiáng)自我“造血”功能;固定資產(chǎn)投資要向農(nóng)村傾斜、向民生工程傾斜、向社會公益事業(yè)傾斜;做精城市品牌,加強(qiáng)城市管理等一系列意見建議,為黨委政府謀劃思路、制定政策、轉(zhuǎn)變理念發(fā)揮了積極作用。五年來,縣政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商的領(lǐng)域越來越廣,形式越來越豐富,程序也越來越規(guī)范?!耙怀沁B四鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的專題協(xié)商,開啟了縣政協(xié)在縣委重大決策前進(jìn)行充分協(xié)商的先河。主席列席縣委常委會,副主席列席政府常務(wù)會,四套班子辦公室主任定期召開聯(lián)席會議已形成制度,得到了很好的執(zhí)行。
民-主監(jiān)督不斷創(chuàng)新??h政協(xié)注重打造民-主監(jiān)督亮點,重點解決“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”的問題。在監(jiān)督效果上,注重從實效出發(fā),不搞花架子;在監(jiān)督內(nèi)容的選擇上,注重緊扣事關(guān)全局、黨委和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的問題;在監(jiān)督對象的確立上,注重對管人、管錢的部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督;在監(jiān)督的方式方法上,注重充分運用政協(xié)例會、委員提案、民-主評議、聯(lián)合監(jiān)督等多種形式,采取批評建議的方式,全程跟蹤問效,增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效和影響力。內(nèi)需、促增長政策的貫徹落實。此外,委員擔(dān)任特約監(jiān)督員,參與執(zhí)法監(jiān)督調(diào)查、行風(fēng)政風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能測評、陪審旁聽案件等180余次,在改進(jìn)部門工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效率上發(fā)揮了積極作用。
案,將散舊居住區(qū)衛(wèi)生整治推上了縣政府常務(wù)會議。從回訪督查主席建議案落實情況來看,經(jīng)過兩年的集中整治,建議案提出的“以近期整治和遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合,以政府主導(dǎo)和居民-主體共努力,以財政資金和社會資金同進(jìn)駐的三步走設(shè)想”已逐步得到落實,10個規(guī)模以上的散舊住宅小區(qū)配套設(shè)施逐步得到完善,小區(qū)衛(wèi)生面貌煥然一新。失地農(nóng)民社會保障及就業(yè)安置的調(diào)研,重點就失地農(nóng)民社會保障需要完善的配套政策和機(jī)制等5個關(guān)鍵問題,以專題調(diào)研報告向縣政府提出了13條建議。目前建議逐步得到落實,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金從80元月提高到120元月,失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)96%以上。這些充分表明,縣委、政府對政協(xié)工作的肯定,也體現(xiàn)了政協(xié)議政建言的價值。
提案工作注重實效。五年來,共收到政協(xié)委員提案495件,經(jīng)審查立案451件。比之上屆,不僅提案數(shù)量有大幅增加,提案質(zhì)量也有較大提升,所提問題絕大部分已經(jīng)解決或基本解決。委員們從不同角度、不同層面聚焦發(fā)展、關(guān)注民生,如《開征縣城地方教育附加,加快我縣學(xué)校建設(shè)步伐》、《關(guān)于啟動禾河南岸防洪設(shè)施建設(shè)的建議》等提案,為黨政決策提供了重要參考?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范一次性消毒餐具的建議》等提案,促進(jìn)了一系列相關(guān)民生問題的落實。從整個提案辦理情況看,重視程度比過去強(qiáng),辦理質(zhì)量比過去好,辦理時效比過去快,委員滿意率比過去高?;旧献龅搅思谢匾?事事有著落,提案的作用在實際效果上充分得到了體現(xiàn)。共有《我縣亟須提升人才結(jié)構(gòu)層次》等40個提案被評為優(yōu)秀提案,城鄉(xiāng)建設(shè)局等10余個單位被評為優(yōu)秀提案承辦單位。
刊發(fā)《社情民-意》20期,《建言獻(xiàn)策》專報3期,向縣委、縣政府及有關(guān)部門原汁原味反映委員們對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、教科文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、干部作風(fēng)等多方面的問題,得到了縣委、縣政府及相關(guān)部門的高度重視并采納。如《盡快開通農(nóng)村道路客運班線》、《龍湖水質(zhì)污染問題應(yīng)引起高度重視》、《汽車修理混亂,居民生產(chǎn)生活受影響》、《新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)避免“千村一面”》等涉及民生,群眾反映很大的社情民-意,引起了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多位縣領(lǐng)導(dǎo)在建議上分別作出批示,認(rèn)為政協(xié)反映的情況很重要,問題分析透徹,建議切實可行,要求有關(guān)部門研究處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,委員中有150人次以不同方式向有關(guān)部門提出了200多條有價值的意見和建議,有效地傳達(dá)了各界群眾的心聲,促成社會熱點難點問題的解決,化解了矛盾,促進(jìn)了社會和-諧。
目15人次,金額為124800元。教科基金成立以來,使千余名優(yōu)秀貧困學(xué)生及優(yōu)秀教育、科技人員感受到這項德政工程的溫暖和激勵。
二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,凝心聚力促進(jìn)和-諧穩(wěn)定。
社會和-諧是科學(xué)發(fā)展的重要保證。政協(xié)以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為己任,著重加強(qiáng)與各方面的團(tuán)結(jié)與協(xié)作,積極為和-諧社會的構(gòu)建增添合力。
統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢得到發(fā)揮。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大統(tǒng)一的統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢,加強(qiáng)與各民-主黨派、無黨派人士的聯(lián)系和溝通,尊重和保障各民-主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、反映社情民-意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利。201x年,首次由政協(xié)點題、民盟和九三學(xué)社領(lǐng)題的“附送:
縣黨代表發(fā)言稿“下面請扎西平措代表發(fā)言?!?7日下午3時,武警部隊代表團(tuán)主持人的話音一落,扎西平措代表便拿出他精心準(zhǔn)備的那份特殊的“發(fā)言稿”——14張貼在幾張白紙上的照片。
扎西平措的開場白說的就像他這個人一樣純樸:“我的漢話說不好,只好把這幾句詞寫在了紙上。”扎西平措拿著紙念道:“今天,我的心情格外激動。我借助這些照片發(fā)個言。這是我一個藏族黨代表的心聲,也是中隊全體官兵讓我向大會作的一次匯報。”
扎西平措是武警西藏總隊阿里支隊革吉縣中隊中隊長,當(dāng)選為黨的十七大代表后,全中隊官兵都為他自豪。中隊所處環(huán)境艱苦,但官兵扎根高原,建功高原,中隊的全面建設(shè)年年都有新進(jìn)步。為了表達(dá)對黨對部隊的感激之情,官兵們有的說你到了北京,要多匯報咱們中隊訓(xùn)練執(zhí)勤取得的成績,有的說講講我們的決心和目標(biāo),而扎西平措?yún)s指著中隊嶄新的二層樓營房說:“我就用這營房的新變化來頌中國共-產(chǎn)-黨?!?BR> 扎西平措從當(dāng)新兵就在這里,他是這座營房變化的見證人,也是黨的十六大以來高原基層部隊發(fā)生翻天覆地變化的見證人。當(dāng)年的土坯房和后來低矮的小平房仿佛都在他眼前。來北京前,他用數(shù)碼照相機(jī),拍營房、拍訓(xùn)練嘗拍菜地、拍曬衣場,一遍不行拍17日,代表們從他的照片中看到,過去的訓(xùn)練場光禿禿地立著幾個木樁子,今天的訓(xùn)練場各種器械一應(yīng)俱全;過去的營房周圍沒有一棵草,如今的塑料大棚里綠油油的一片。許多代表觸景生情發(fā)出感慨:“這幾年部隊的發(fā)展變化確實太大了?!痹髌酱胨诓筷牭臓I房變了,全武警基層部隊的營房都變了。變的不只是營房,而是部隊建設(shè)的方方面面。
我叫蔣成彬,來自牛集鎮(zhèn)蔣樓村的一名基層代表,參加這次黨代會,深深感受到區(qū)委的各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心,這次會議是一次充分發(fā)揚(yáng)民-主的大會,領(lǐng)導(dǎo)們多次深入代表中,認(rèn)真聽取代表的的發(fā)言,與代表一起共謀譙城發(fā)展大計,相信譙城的明天更加輝煌。我在基層工作中做了一些力所能及的事情,簡單向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,一是發(fā)展大棚蔬菜方面。在村兩委的帶領(lǐng)下,從2006年建了各村的道路,幾年來,村村通公路共修筑25000平方米,村民告別了“晴天一身土,雨天一身泥”的現(xiàn)狀。
以上取得的成績是在靠區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的大力支持下取得的,什么時候也報答不了黨的恩情,我們村黨支部堅決用工作報告的精神指導(dǎo)今后的各項工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,立足新起點,踏上新征程,振奮精神,真抓實干,走共同致富奔小康的道路!謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二十
法,與代表們共同交流討論:
一、領(lǐng)導(dǎo)有力,成績斐然。
過去的四年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了驕人成績。工業(yè)格局初步形成,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升,商貿(mào)物流不斷繁榮,社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合經(jīng)濟(jì)勢力位居全省86個縣區(qū)前10名。所取得的成就上級滿意,干部滿意,群眾滿意,這是得益于我們有一個和諧的良好發(fā)展環(huán)境,得益于全區(qū)黨員干部群眾的共同不懈努力,更得益于區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策。
二、思想清晰,目標(biāo)明確。
楊書記所作的報告中,立足我區(qū)實際,重點突出了打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州的總體指導(dǎo)思想,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會全面進(jìn)步指明了方向。特別在實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上,提出了著力處理好政府與市場、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)境、速度與效益、吃飯與建設(shè)的關(guān)系,充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)委尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、堅持以人為本、重視資源環(huán)境保護(hù)、千方百計謀求發(fā)展的執(zhí)政理念,展現(xiàn)了一個成熟、理智、和諧,腳踏實地,充滿活力的區(qū)委班子新形象。
三、
中心明確,措施得力。
以發(fā)展為第一要務(wù),堅持“量力而行搞建設(shè),艱苦奮斗過日子,依照規(guī)律謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作干工作,雷厲風(fēng)行抓落實”的總體要求,立足實際,大膽創(chuàng)新,打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力構(gòu)建工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)牧、旅游五大經(jīng)濟(jì)板塊,大力實施新城區(qū)、大佛寺禪院、南關(guān)物流中心、濕地保護(hù)與綠化四大工程,加快建設(shè)東北郊、西洞灘、兔兒壩三大工作園區(qū),體現(xiàn)了本屆區(qū)委班子善于發(fā)展,勇于決斷,統(tǒng)籌兼顧,關(guān)注民生的卓越工作能力和水平。
四、增強(qiáng)責(zé)任,狠抓落實。
我做為一名基層黨代表,也是一名基層黨組織負(fù)責(zé)人,通過聽取區(qū)委楊書記的報告,深有感觸,進(jìn)一步明確了今后我們自己的工作思路,增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感,回去后,一定要按報告所提的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,認(rèn)真對本單位工作思路和打算以及工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找尋差距,重新對工作進(jìn)行定位,把上秦鎮(zhèn)的發(fā)展主動地融入全區(qū)的發(fā)展大局,更加主動地呼應(yīng)黨代會的宏偉目標(biāo),著力做好項目建設(shè),以項目建設(shè)推動鎮(zhèn)域以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升鎮(zhèn)域綜合競爭力;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),千方百計增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)財源建設(shè),改變政府財政困難境地;突出構(gòu)建和諧社會,確保各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實轉(zhuǎn)變政府職能。要樹立敢為人先的雄心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不事聲張、埋頭苦干的作風(fēng),奮力拼搏,扎實工作,力爭緊跟區(qū)委節(jié)拍,做好各項工作,向區(qū)委交一份滿意的答卷。
五、幾點建議。
針對報告中提出的構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)板塊,實施四大工程、建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,我提四點建議:一是要突出農(nóng)業(yè)工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要拓寬思路,改變的創(chuàng)新招商方式,通過改變和創(chuàng)新招商方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,特別要加大對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。四是要加大區(qū)域品牌的保護(hù)和宣傳力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
上午,書記代表六屆市委所作的工作報告,鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心,這個報告立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,回顧工作“實”,確定目標(biāo)“高”,路徑措施“新”,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線,既深入貫徹了中央精神,又體現(xiàn)了實際,具有鮮明的時代特征和特色,是轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)紹興的綱領(lǐng)性文件。特別是書記突出了加強(qiáng)黨的建設(shè)這個這個總攬,從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內(nèi)涵,明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)要“”,強(qiáng)調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作”,這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領(lǐng),站位高遠(yuǎn),內(nèi)容具體,指向明確,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,是報告的一大亮點,也是這次黨代會的突出貢獻(xiàn)。
等做法,打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作取得。
了明顯成效,打出了品牌。
現(xiàn)在,我國共有370多萬個基層黨組織,8000多萬名黨員,其中農(nóng)民黨員有2400多萬名(占比近三分之一),這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細(xì)胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。常言道“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!焙\濤同志曾告誡指出:“黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗?!睘榇?,我們要學(xué)透研深張書記的報告,深刻理解報告的高瞻遠(yuǎn)矚,全力貫徹好會議精神,以探索解決農(nóng)村黨員進(jìn)口不寬、質(zhì)量不高、出口不暢等問題為重點,進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)基層黨建,做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作,推動幸福和諧社會更好發(fā)展。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!感謝組織上給我機(jī)會,讓我站在這里作報告,我的心情很激動。我是一個普通的共產(chǎn)黨員,普通的檢驗檢疫工作人員,為了守護(hù)國門的安全,我只是盡了自己一份責(zé)任和義務(wù),但是黨和國家卻給我許多榮譽(yù)與鼓勵。我所取得的這一點點成績,是黨和國家教育的結(jié)果,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們幫助的結(jié)果,在這里,我要深深地感謝他們!
有些人問我,你這么拼命地工作幸福么?
什么是幸福,不同的人有不同的理解。
我認(rèn)為,幸福是一種理想的追求。我至今忘不了當(dāng)年的入黨介紹我入黨的老科長,那時我剛參加工作,他給我講了很多黨的知識和人生感悟,激勵我把共產(chǎn)主義理想作為人生的奮斗目標(biāo)。1998年,我遞交了入黨申請書,經(jīng)歷了組織5年時間的考驗,終于成為一名光榮的共產(chǎn)黨員。
在此后的生活、工作中,不管遇到什么困難、遭遇什么波折,我始終堅守在鮮紅黨旗下的誓言:“對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身。”
在肆意的“sars”面前,我沖在最前線,因為我是一名共產(chǎn)黨員,危難當(dāng)頭絕不退縮;在艱苦工作面前,我勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,因為國家利益重于一切。這就是我的理想、我的追求。
我認(rèn)為,幸福是快樂的工作。基層一線的工作每天重復(fù)而又繁重,尤其是港物流輻射全球,檢驗檢疫的效率事關(guān)著企業(yè)的生存。作為一名檢驗檢疫人員,我深知自己肩上的責(zé)任。其實同事們都和我一樣,經(jīng)常加班加點,有的中午都沒法休息,甚至節(jié)假日都要登輪檢疫,但大家都沒毫無怨言,把這當(dāng)成是自己應(yīng)盡的本分。
我也有自己的家庭、妻子和孩子,我深深地愛著他們,但是,我還不是一個稱職的兒子、丈夫和父親,我欠他們太多太多,沒有他們的默默支持,就沒有我的今天。但是我絕不后悔,因為國事大過家事,事業(yè)重于泰山!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我再次感謝大家對我的支持、幫助與鼓勵,我將以畢生的精力,奉獻(xiàn)給黨的事業(yè),奉獻(xiàn)給祖國和人民!
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇一
今天上午,我認(rèn)真聆聽了市長作的政府工作報告,我認(rèn)為《政府工作報告》內(nèi)容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告。總體來說,有以下幾點感觸。
一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結(jié)部分,還是謀劃部署部分,稿子鋪整理,都體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)性,貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
二是融入了“新藍(lán)圖”。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現(xiàn)了“新部署”。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,稿子鋪整理,全面增強(qiáng)八種本領(lǐng),全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設(shè)總要求,體現(xiàn)了把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告,并將結(jié)合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達(dá)給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強(qiáng)國確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史征程,這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化。“有學(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認(rèn)識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強(qiáng)化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會,堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運行情況,確保大會批準(zhǔn)的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?;顒?,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團(tuán)議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強(qiáng)專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強(qiáng)對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,緊盯突出問題,強(qiáng)化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實效。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),深入落實關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機(jī)制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國人大代表工作信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進(jìn)與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進(jìn)對外工作與外宣工作深度融合,增強(qiáng)人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
各位代表、同志們:..十六屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕了。
這次大會,是在全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會精神,加快..跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體代表肩負(fù)著全縣各族人民的重托,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計,共謀民生之策,充分展示了良好的精神風(fēng)貌和依法履職的能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長。這些都凝聚了全體代表的共同努力,反映了全縣人民的共同意愿,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時代要求。會議開得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次團(tuán)結(jié)民主、求實鼓勁的大會,是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會。在此,我代表中共..,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的新一屆縣人大會主任、副主任、委員,新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長表示熱烈的祝賀!向全體代表和特邀、列席會議的同志表示衷心的感謝!
各位代表,同志們,縣十五屆人大及其會任期的五年,是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)、創(chuàng)新實干,向全面建設(shè)小康社會大步邁進(jìn)的五年;是我縣改革開放以來綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年;也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來,我縣經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列,尤其是2011年,財政收入突破十億大關(guān),群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績的取得,凝聚著全縣84萬各族人民的智慧和力量,傾注著廣大干群的心血和汗水,彰顯出..人民與時俱進(jìn)的時代風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,更飽含了全體人大代表的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。
五年來,縣十五屆人大會在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,堅持科學(xué)立法、民主立法,取得了我縣民族立法工作的重大突破;深入貫徹實施監(jiān)督法和實施辦法,通過聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法,有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展;依法適時做出重大事項決議、決定,有力地推動了決策部署的落實和政府重點工作的順利實施;堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使任免權(quán),保證了國家機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn);組織和引導(dǎo)全體代表,深入開展“代表行動”主題活動,發(fā)揮了人大代表在助推..建設(shè)和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承擔(dān)起跨越發(fā)展中的相關(guān)工作任務(wù),工作勤勤懇懇、卓有成效,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧付出了大量心血,做出了積極貢獻(xiàn)。對此,是充分肯定的,也是十分滿意的。這次換屆,因年齡等原因,一些同志不再繼續(xù)擔(dān)任縣人大會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),長期以來,他們在自己的工作崗位上恪盡職守、勤奮工作,為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn),他們的奮斗足跡鐫刻在..大地,他們的不凡業(yè)績激勵著..人民。在這里,讓我們以熱烈的掌聲,向這些同志致以崇高的敬意!
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
1月19日上午和下午,出席省十三屆人大六次會議的省人大代表分組審議了省人大常委會工作報告。
代表們一致認(rèn)為,省人大常委會工作報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,緊扣“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,落實省第十五次黨代會部署要求,是一個具有政治高度、擔(dān)當(dāng)力度、民生溫度的好報告。
代表們表示,2021年,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會在貫徹中央決策部署和省委工作要求中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)全省中心大局中依法履職盡責(zé),在堅持守正創(chuàng)新中增強(qiáng)工作實效,在落實全過程人民民主要求中發(fā)揮職能作用,在回應(yīng)民生期盼中厚植為民情懷,各項工作可圈可點、有力有效,為書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西精彩華章作出了貢獻(xiàn)。
代表們認(rèn)為,報告提出的2022年工作安排,既有力貫徹了中央決策部署和省委工作要求,又積極回應(yīng)了人民群眾期待,思路清晰、重點突出、切實可行。同時,代表們對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了意見建議,主要包括制定修改反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、托幼、城市老舊小區(qū)改造加裝電梯等方面的地方性法規(guī);加強(qiáng)對垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、旅游強(qiáng)省建設(shè)等方面監(jiān)督等。
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出海”,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:
我是**市**鎮(zhèn)人大****。首先,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們**鎮(zhèn)人大這次發(fā)言交流的機(jī)會!下面我匯報一下**鎮(zhèn)的基本情況和換屆后**鎮(zhèn)人大代表履職情況以及下一步的計劃打算。
一是貫徹黨委部署,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和示范作用,緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,了解大局把握大局、找準(zhǔn)定位善于監(jiān)督、抓住重點突破難點,融入大局、服務(wù)大局。帶頭宣傳黨委決議、決定,認(rèn)真貫徹黨委決策部署,積極落實各項任務(wù),把黨委的政策、決策、決議、決定變成全鎮(zhèn)人民的自覺行動,推動黨委決策部署的貫徹落實。
二是圍繞全鎮(zhèn)大局,認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、公路建設(shè)等重點工作,組織人大代表進(jìn)行視察6次,深入開展調(diào)查研究,掌握社情民意,實地察看各項工作現(xiàn)場,并根據(jù)以上工作提出了一些合理化的意見和建議6條,既保證了知情知政,也有效地促進(jìn)了黨委、政府的工作。
三是強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。始終把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,建立健全工作制度,按照上級人大要求,完善代表活動,密切與人大代表的聯(lián)系,積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條積極參加市人大組織的履職培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)履行職務(wù)能力;堅持密切聯(lián)系群眾,深入基層一線,開展調(diào)查研究,共提出民生方面的意見建議14條,包括公路建設(shè)、水利、教育、衛(wèi)生、村干部待遇、村級增收等方面,鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究,限時辦結(jié),扎實開展了相關(guān)工作。
四是立足工作崗位,發(fā)揮代表作用。干好自己的本職工作也是人大代表的基本要求,大家在各自領(lǐng)域中也處處發(fā)揮著模范帶頭作用。**公司在**經(jīng)理的帶領(lǐng)下在全省乃至全國都具備了一定的影響力,2017年公司在全國**施工企業(yè)中標(biāo)量100強(qiáng)中位于第3位,今年公司稅收有望實現(xiàn)過億元;**村**書記、**村**書記聚焦用力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、**村**書記積極搞棚戶區(qū)改造,這些都極大地改善了群眾的居住環(huán)境;其他幾位代表也都在各自的領(lǐng)域出類拔萃,展現(xiàn)了人大代表的風(fēng)采。
過去的日子里,我們雖然做了一些工作,但也還存在一些不足和問題。通過深入學(xué)習(xí)栗戰(zhàn)書委員長在十三屆全國人大常委會第4次會議上的講話精神和劉家義書記在省人大初任代表陪訓(xùn)班上的講話精神,我們收獲破多,感觸破深。今天下午,**市人大組織召開全市縣鄉(xiāng)人大工作座談會,體現(xiàn)了市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持。接下來,我們將認(rèn)真貫徹落實市人大工作會議精神,按照市人大工作指導(dǎo)意見,工作中堅持體現(xiàn)一個“實”字,按照任務(wù)要求和規(guī)范程序,真抓實干,把各項基礎(chǔ)工作做實做細(xì),提升工作實效;凸現(xiàn)一個“活”字,結(jié)合**鎮(zhèn)實際,在做好基本動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新載體、搭建平臺,激發(fā)人大工作活力,呈現(xiàn)一個“亮”字,力爭把我們**人大工作做的更加有亮點、有特色、有品牌。我們打算重點從以下幾個方面入手:
進(jìn)行審議,促進(jìn)各項中心工作扎實開展,使鎮(zhèn)人大工作有力有為有位。
時,要圍繞大局、貼近民生、突出重點。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,抓重點,堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點問題,查清病灶、對癥下藥,持之以恒、一抓到底。按計劃定期組織開展代表視察、專題調(diào)研、工作評議、代表述職等活動。組織開展代表“集中走訪選民月”活動,并對活動進(jìn)行細(xì)化量化要求,加強(qiáng)代表培訓(xùn),提升組織能力,嚴(yán)格規(guī)范代表活動管理。
三是抓培訓(xùn)、提素質(zhì),著力提高代表履職能力。提高履職能力,時刻保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感,以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅持每季度至少組織開展一次代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,組織代表集中學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī)和人大代表的作用與職責(zé),權(quán)利與義務(wù)等有關(guān)知識,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人大代表政治思想意識和理論水平,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為代表在工作中更好地履職盡責(zé)打牢基礎(chǔ)。
四是抓創(chuàng)新,搭平臺,著力激發(fā)人大工作活力。結(jié)合實際,創(chuàng)新活動載體,對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評和意見進(jìn)行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音,提升代表的成就感和選民的獲得感。密切聯(lián)系群眾,做好上傳下達(dá)工作,面對面、零距離地聯(lián)系溝通,及時反映并積極推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題,努力成為群眾的“貼心人”,成為黨和國家與群眾之間的“連心橋”。
各位領(lǐng)導(dǎo),新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。做好新時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是堅持和完善人民代表大會制度的迫切需要,是發(fā)展基層民主政治的客觀要求,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證。**鎮(zhèn)人大將在**市人大和**市人大的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用,提高服務(wù)保障水平,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,推動全市人大工作再上新臺階,為建設(shè)富裕文明幸福新**作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了**團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)常化、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇四
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
今天上午,我認(rèn)真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會作的《工作報告》。我認(rèn)為,報告總結(jié)成績實事求是、客觀全面,安排工作思路清晰、符合實際。整個報告符合中央和xxx黨委的要求,符合xx實際,符合xxx人民的意愿,是一個圍繞中心、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的好報告。我完全同意這個報告。
過去一年,在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下,xxx人大及其常委會始終牢固樹立“四個意識”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞xxx黨委中心工作,謀篇布局,履職盡責(zé),全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺得至少體現(xiàn)在“四個到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點重點領(lǐng)域立法,立法質(zhì)量不斷提升,較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時審查批準(zhǔn)xxx14個設(shè)區(qū)市的立法條例,為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效,較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點難點問題。比如,聽取審議決算報告、審計工作報告,不斷提高財政支出進(jìn)度和績效;在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實施情況專項檢查活動,xxx黨委書記、人大常委會主任xxx同志親自擔(dān)任組長,執(zhí)法檢查組到我市開展實地檢查,有力推動了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實施;聽取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報告,獲得了廣大群眾的好評;對xxx高校人才隊伍建設(shè)問題,開展了高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研,提高了教育部門對人才重要性的認(rèn)識。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮代表作用,通過各種形式,提高代表建議辦理質(zhì)量。比如,對20xx年大會期間代表提出的建議,全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx主席高度重視辦理工作,多次提出要求,督促各承辦單位加快解決有關(guān)問題,得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“兩個責(zé)任”,機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級人大換屆,確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功,得到了全國人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,一直以來,xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來,我市切實加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保障人大及其常委會依法行使職權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項工作。加強(qiáng)地方立法工作,正式頒布實施《xxx市立法條例》,全面啟動《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對“一府兩院”的監(jiān)督,開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實憲法宣誓制度,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開展專題調(diào)研x次,督辦代表建議xx件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》,加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會,就今后xxx人大的工作,我提幾點不成熟的建議:
一是建議加強(qiáng)對地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開展高質(zhì)量的立法,特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點領(lǐng)域方面的立法,建議xxx人大及其常委會加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會議上,xxxx指出:“今年重點抓好行政管理體制、電力體制等改革,釋放更多改革紅利。”電力體制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口,電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢,建成后將建立相關(guān)配套制度。為此,希望xxx人大及其常委會開展這方面的立法調(diào)研,適時制定相關(guān)地方法規(guī),為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20xx年左右異地搬遷的新建市,雖然xx到今年已經(jīng)是建市xx年,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研,都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此,建議xxx人大及其常委會加強(qiáng)對新建市的專題調(diào)研,促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜,促進(jìn)xx等幾個異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,趕上xxx發(fā)展步伐。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇五
演講稿由與會者提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo):
上午聆聽了x市長所作的《政府工作報告》,倍感驕傲,倍感振奮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)了新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措,是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學(xué)習(xí)《報告》,我們了解到了x年取得的巨大成就。
這一年,x發(fā)展質(zhì)量高——納入全省考核的x個縣(市、區(qū))均被評為“縣域經(jīng)濟(jì)工作成績突出單位”,全面開花,欣欣向榮;x發(fā)展動力強(qiáng)——改革經(jīng)驗全國推廣,實體經(jīng)濟(jì)實力不俗,上升勢頭強(qiáng)勁,彰顯了x風(fēng)采;x發(fā)展效果好——城建、三農(nóng)、生態(tài)、民生等各項工作都成績不菲,走在全省前列,爭當(dāng)x高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起排頭兵的態(tài)勢已經(jīng)形成?!秷蟾妗反淀懥丝偣ト嫘】档奶柦牵繕?biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力,讓我們看到了x砥礪前行的勇氣和決心,看到了x高質(zhì)量發(fā)展的美好前景。
作為x的一域,我們因x全局的蓬勃興旺而受益匪淺,也因x的迅猛發(fā)展而倍受鼓舞,更加堅定了我們做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一個“全國百強(qiáng)縣市”,是“全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣市”,理應(yīng)在x發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更大份額的任務(wù),理應(yīng)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,在更高層次上建設(shè)x市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》,乘勢而上,順勢而為,努力搶抓四個機(jī)遇。
一是搶抓“高鐵時代”來臨的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。高鐵開通有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)分工,有利于x全面融入武漢都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等區(qū)域發(fā)展。我們將著力打造集現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、交通集散于一體的x高鐵新區(qū),提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時,加快推進(jìn)漢文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、漢樂府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x古城、x故里特色小鎮(zhèn)等一大批文旅項目建設(shè),挖掘特色資源,發(fā)展全域旅游,擴(kuò)大“x·花海x”城市影響力。
二是搶抓“x”通水的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x素有“旱包子上的旱尖子”之稱,水的問題是制約x發(fā)展的瓶頸問題,不僅農(nóng)業(yè)、工業(yè)受影響,就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程,將從根本上解決x資源性缺水的難題。我們將全力推進(jìn)總投資x億元的分水口配套工程建設(shè),在保飲水的基礎(chǔ)上,做足三篇“水文章”:第一篇是“農(nóng)業(yè)水文章”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造“生態(tài)x·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌,推動x由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型升級;第二篇是“工業(yè)水文章”,嚴(yán)控高水耗企業(yè),實施“一企一管”項目,發(fā)展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目,讓每一方水都產(chǎn)生效益;第三篇是“生態(tài)水文章”,大力推進(jìn)投資x億元的x流域城市水環(huán)境綜合治理項目,引丹江水凈化沙河水,在改善生態(tài)的同時,讓x更具靈氣。
三是搶抓“x高質(zhì)量發(fā)展帶”省級戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。打造“x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶重要節(jié)點城市”是x的一個戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將依托x較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)方向,大力發(fā)展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)+儲能示范項目基地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,提升x特色產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位,推動x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極推進(jìn)x省級高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū),不斷提升x在“x高質(zhì)量發(fā)展帶”的區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是搶抓“x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及x三省x個縣(市、區(qū)),無論在x研究所排位中,x縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在x流域都位居前三名,這個良好的基礎(chǔ)為x爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優(yōu)勢。下一步,我們將在“十四五”規(guī)劃編制時,注重與這一國家規(guī)劃相銜接,努力爭取更多的項目進(jìn)入國家籠子,爭取更大的資金和政策支持,奮力建設(shè)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展的示范縣市。
各位領(lǐng)導(dǎo),2020年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心,認(rèn)真貫徹落實好市委市政府的決策部署,奮力沖刺“十三五”,確保實現(xiàn)“小康夢”,為x“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
這次大會選舉我擔(dān)任xx市第xx屆監(jiān)察委員會主任,這是組織對我的重托,是各位代表對我的信任和支持,在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律權(quán)威,依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要職責(zé)。作為我市首任監(jiān)委主任,我倍感榮幸,也深知責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
作為一名公職人員,同時還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員,入黨時的誓言音猶在耳。今后工作中,我將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好人民賦予的權(quán)力,不忘初心、牢記使命,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,聚焦我市監(jiān)察委員會中心任務(wù),自覺接受市人大及其常委會、人大代表及人民群眾的監(jiān)督,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng),盡心盡責(zé)履職,用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
一是增強(qiáng)政治意識,堅定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力,對黨忠誠、對人民忠誠是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅定政治信念,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用堅實的理論基礎(chǔ)來武裝頭腦,不斷強(qiáng)化“四種意識”,提升政治責(zé)任感和敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決策部署,把對黨和人民的忠誠融入到對事業(yè)的盡心盡責(zé)之中,堅定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。監(jiān)委工作是一個全新的領(lǐng)域,對我個人的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)之中,主動向先試先行地區(qū)學(xué)習(xí),及時更新執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念,努力保持與時俱進(jìn),不斷豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu),為履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)的理論和業(yè)務(wù)保障。堅持學(xué)思踐悟,注重學(xué)用結(jié)合,做到知行合一,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到日常具體工作中,不斷提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。
三是依紀(jì)依法履職,努力擔(dān)當(dāng)作為。忠實履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責(zé),堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,在反腐敗工作中始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。堅持求真務(wù)實、主動作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心,把監(jiān)察工作當(dāng)成事業(yè)來做,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度機(jī)制、依紀(jì)依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫,緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項職責(zé),法規(guī)范行使手中職權(quán),為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè),群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
四是自覺接受監(jiān)督,保障科學(xué)用權(quán)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者,并不具備天然的“免疫力”,必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,敢于接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),主動接受上級監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),堅決防止職權(quán)濫用,自覺做到依法依紀(jì)依規(guī)辦事。認(rèn)真聽取多方意見,不斷提高行使監(jiān)察職責(zé)的科學(xué)性和民主性,確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進(jìn),堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
五是嚴(yán)格自律要求,做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹(jǐn)記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,率先增強(qiáng)規(guī)矩意識和法紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項規(guī)章制度。時刻保持清醒頭腦,堅持以身作則、廉潔自律,秉公辦事、清白做人,自覺抵御各種誘惑和不正之風(fēng),時時處處展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時,嚴(yán)格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強(qiáng)監(jiān)委班子和干部隊伍建設(shè),把從嚴(yán)要求貫穿到監(jiān)察隊伍建設(shè)的全過程,努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
分組討論市人大常委會和。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了主席團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)?;?、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇六
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取,真正抓住實際工作歷史,總結(jié)全面,實事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表清晰,提出的方針,措施切實可行,繼續(xù)對內(nèi)改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。
一是事實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,有勇氣,有責(zé)任,有責(zé)任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
這次大會選舉我擔(dān)任xx市第xx屆監(jiān)察委員會主任,這是組織對我的重托,是各位代表對我的信任和支持,在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律權(quán)威,依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要職責(zé)。作為我市首任監(jiān)委主任,我倍感榮幸,也深知責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
作為一名公職人員,同時還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員,入黨時的誓言音猶在耳。今后工作中,我將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好人民賦予的權(quán)力,不忘初心、牢記使命,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,聚焦我市監(jiān)察委員會中心任務(wù),自覺接受市人大及其常委會、人大代表及人民群眾的監(jiān)督,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng),盡心盡責(zé)履職,用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
一是增強(qiáng)政治意識,堅定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力,對黨忠誠、對人民忠誠是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅定政治信念,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用堅實的理論基礎(chǔ)來武裝頭腦,不斷強(qiáng)化“四種意識”,提升政治責(zé)任感和敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決策部署,把對黨和人民的忠誠融入到對事業(yè)的盡心盡責(zé)之中,堅定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。監(jiān)委工作是一個全新的領(lǐng)域,對我個人的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)之中,主動向先試先行地區(qū)學(xué)習(xí),及時更新執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念,努力保持與時俱進(jìn),不斷豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu),為履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)的理論和業(yè)務(wù)保障。堅持學(xué)思踐悟,注重學(xué)用結(jié)合,做到知行合一,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到日常具體工作中,不斷提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。
三是依紀(jì)依法履職,努力擔(dān)當(dāng)作為。忠實履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責(zé),堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,在反腐敗工作中始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。堅持求真務(wù)實、主動作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心,把監(jiān)察工作當(dāng)成事業(yè)來做,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度機(jī)制、依紀(jì)依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫,緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項職責(zé),法規(guī)范行使手中職權(quán),為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè),群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
四是自覺接受監(jiān)督,保障科學(xué)用權(quán)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者,并不具備天然的“免疫力”,必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,敢于接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),主動接受上級監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),堅決防止職權(quán)濫用,自覺做到依法依紀(jì)依規(guī)辦事。認(rèn)真聽取多方意見,不斷提高行使監(jiān)察職責(zé)的科學(xué)性和民主性,確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進(jìn),堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
五是嚴(yán)格自律要求,做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹(jǐn)記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,率先增強(qiáng)規(guī)矩意識和法紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項規(guī)章制度。時刻保持清醒頭腦,堅持以身作則、廉潔自律,秉公辦事、清白做人,自覺抵御各種誘惑和不正之風(fēng),時時處處展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時,嚴(yán)格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強(qiáng)監(jiān)委班子和干部隊伍建設(shè),把從嚴(yán)要求貫穿到監(jiān)察隊伍建設(shè)的全過程,努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓(xùn)考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
各位領(lǐng)導(dǎo):
上午聆聽了x市長所作的《政府工作報告》,倍感驕傲,倍感振奮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)了新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措,是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學(xué)習(xí)《報告》,我們了解到了x年取得的巨大成就。
這一年,x發(fā)展質(zhì)量高——納入全省考核的x個縣(市、區(qū))均被評為“縣域經(jīng)濟(jì)工作成績突出單位”,全面開花,欣欣向榮;x發(fā)展動力強(qiáng)——改革經(jīng)驗全國推廣,實體經(jīng)濟(jì)實力不俗,上升勢頭強(qiáng)勁,彰顯了x風(fēng)采;x發(fā)展效果好——城建、三農(nóng)、生態(tài)、民生等各項工作都成績不菲,走在全省前列,爭當(dāng)x高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起排頭兵的態(tài)勢已經(jīng)形成?!秷蟾妗反淀懥丝偣ト嫘】档奶柦?,目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力,讓我們看到了x砥礪前行的勇氣和決心,看到了x高質(zhì)量發(fā)展的美好前景。
作為x的一域,我們因x全局的蓬勃興旺而受益匪淺,也因x的迅猛發(fā)展而倍受鼓舞,更加堅定了我們做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一個“全國百強(qiáng)縣市”,是“全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣市”,理應(yīng)在x發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更大份額的任務(wù),理應(yīng)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,在更高層次上建設(shè)x市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》,乘勢而上,順勢而為,努力搶抓四個機(jī)遇。
一是搶抓“高鐵時代”來臨的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。高鐵開通有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)分工,有利于x全面融入武漢都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等區(qū)域發(fā)展。我們將著力打造集現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、交通集散于一體的x高鐵新區(qū),提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時,加快推進(jìn)漢文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、漢樂府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x古城、x故里特色小鎮(zhèn)等一大批文旅項目建設(shè),挖掘特色資源,發(fā)展全域旅游,擴(kuò)大“x·花海x”城市影響力。
二是搶抓“x”通水的機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x素有“旱包子上的旱尖子”之稱,水的問題是制約x發(fā)展的瓶頸問題,不僅農(nóng)業(yè)、工業(yè)受影響,就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程,將從根本上解決x資源性缺水的難題。我們將全力推進(jìn)總投資x億元的分水口配套工程建設(shè),在保飲水的基礎(chǔ)上,做足三篇“水文章”:第一篇是“農(nóng)業(yè)水文章”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造“生態(tài)x·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌,推動x由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型升級;第二篇是“工業(yè)水文章”,嚴(yán)控高水耗企業(yè),實施“一企一管”項目,發(fā)展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目,讓每一方水都產(chǎn)生效益;第三篇是“生態(tài)水文章”,大力推進(jìn)投資x億元的x流域城市水環(huán)境綜合治理項目,引丹江水凈化沙河水,在改善生態(tài)的同時,讓x更具靈氣。
三是搶抓“x高質(zhì)量發(fā)展帶”省級戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。打造“x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶重要節(jié)點城市”是x的一個戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將依托x較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)方向,大力發(fā)展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)+儲能示范項目基地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,提升x特色產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位,推動x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極推進(jìn)x省級高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū),不斷提升x在“x高質(zhì)量發(fā)展帶”的區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是搶抓“x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及x三省x個縣(市、區(qū)),無論在x研究所排位中,x縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在x流域都位居前三名,這個良好的基礎(chǔ)為x爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優(yōu)勢。下一步,我們將在“十四五”規(guī)劃編制時,注重與這一國家規(guī)劃相銜接,努力爭取更多的項目進(jìn)入國家籠子,爭取更大的資金和政策支持,奮力建設(shè)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展的示范縣市。
各位領(lǐng)導(dǎo),2020年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心,認(rèn)真貫徹落實好市委市政府的決策部署,奮力沖刺“十三五”,確保實現(xiàn)“小康夢”,為x“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
分組討論市人大常委會和。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強(qiáng)的實操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務(wù)實”的原則,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為重點,進(jìn)一步健全工作制度,加強(qiáng)陣地建設(shè),豐富代表小組活動,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范”的方向不斷邁進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、組織制度建設(shè)是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構(gòu)成情況以及人大工作實際需要,結(jié)合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進(jìn)一步細(xì)化了主席團(tuán)成員的工作職責(zé),明確了每一職位的責(zé)任和權(quán)利,并設(shè)立專門的人大辦公室,由專人負(fù)責(zé)人大工作的上傳下達(dá)以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以便民服務(wù)卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設(shè),較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
1.完成了和平村村部建設(shè)、哈達(dá)村整村推進(jìn)項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設(shè)施36處、答復(fù)人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進(jìn)了人大工作的經(jīng)?;?、制度化建設(shè)。
2、陣地建設(shè)是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學(xué)習(xí)、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學(xué)習(xí)四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認(rèn)可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設(shè)、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設(shè)等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進(jìn)行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設(shè)性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
總結(jié)過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴(yán)格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機(jī)制,真正把人大各項工作想細(xì)做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認(rèn)可。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇八
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次會議圓滿完成了各項議題。會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團(tuán)交付審議的議案審議結(jié)果的報告,將《關(guān)于解決志愿者在開展志愿服務(wù)中的意外傷害保險的議案》等x項議案作為重要建議轉(zhuǎn)市政府研究辦理;聽取和審議了市政府關(guān)于將x奧林匹克體育中心政府購買服務(wù)及可行性補(bǔ)貼納入財政年度預(yù)算的議案,并作出了相關(guān)決議;審議并表決通過了市政府關(guān)于《中華人民共和國勞動法》執(zhí)法檢查報告的審議意見處理情況的報告、關(guān)于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告的審議意見處理情況的報告和關(guān)于x省第十五屆省運會籌備工作情況報告的審議意見處理情況的報告;作出了《x市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立預(yù)算工作委員會的決定》。在審議過程中,常委會成員踴躍發(fā)言,提出了許多很好的意見和建議。會后,請有關(guān)專委會和常委會工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理匯總,及時將審議情況轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門研究落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,講三點意見:
第一,認(rèn)真抓好代表建議辦理工作,全面提升代表依法履職實效。
本次會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報告。近年來,市政府及各承辦單位堅持為民導(dǎo)向,認(rèn)真辦理代表提出的建議,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。希望大家再接再厲,進(jìn)一步創(chuàng)新辦理思路,完善辦理機(jī)制,形成辦理合力,努力把每件建議辦理好、落實好,給代表一個滿意的答復(fù),給人民群眾一個滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)“三個注重”和“三個結(jié)合”。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個注重”。
三是要注重督辦落實。對于重點建議,市人大常委會有關(guān)專委會和政府督辦室要做到辦理工作開展到哪里,工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅持“一把手”親自抓,加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實辦理工作責(zé)任,確保每件建議都能得到高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個結(jié)合”。
三是要把辦理工作同為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。通過辦理代表建議來為老百姓解決實際問題,使建議辦理工作既符合人民的愿望,又與政府的整體工作有機(jī)結(jié)合、相互推動、相互促進(jìn)。
第二,扎實推進(jìn)省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
本次會議聽取和審議了關(guān)于第十五屆省運會籌備工作的兩個報告。當(dāng)前,距離省運會開幕只有一年多時間,全市上下一定要提高思想認(rèn)識,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,舉全市之力推進(jìn)省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四年一屆的省運會,是全省人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運會,是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持把承辦省運會作為宣傳x的重要窗口,把籌備省運會作為今年項目建設(shè)的“重頭戲”,把辦好省運會作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,從嚴(yán)從細(xì)做好各項工作,展現(xiàn)x爭當(dāng)全省“多極之首”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全省人民奉獻(xiàn)一場精彩的“體育盛宴”。
二是要在場館建設(shè)中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來,我們創(chuàng)造了一個又一個“x速度”,充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤洲保稅物流中心實現(xiàn)了“當(dāng)年申報、當(dāng)年建成、當(dāng)年封關(guān)、當(dāng)年運行”,園博園創(chuàng)造了“洪水中保進(jìn)度、灘涂中建花園”的奇跡,等等。當(dāng)前,x奧體中心項目x個主場館中,主體育場混凝土主體結(jié)構(gòu)已完成了xx%,全民健身館和游泳館混凝土主體結(jié)構(gòu)完成了xx%。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),在場館建設(shè)中保持“又好又快”的x速度,確保項目工程安全施工,確保每一個項目都成為精品。市政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,緊盯時間節(jié)點,全力以赴確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量;市人大常委會要堅持跟蹤督辦,積極開展專題視察和調(diào)研,督促各項目建設(shè)有序推進(jìn)。
三是要在宣傳造勢中展現(xiàn)x開放形象。要堅持“以賽為媒”,加強(qiáng)運動員培訓(xùn),著力提高運動員競技水平,提升重點項目備戰(zhàn)實力,在賽事中展示x人文魅力。要堅持市場化運作,充分發(fā)揮奧體中心、新國乒基地等場館優(yōu)勢及品牌效應(yīng),繼續(xù)積極申辦國際國內(nèi)重大體育賽事,不斷擴(kuò)大城市的知名度和影響力。要加強(qiáng)對外宣傳,把省運會宣傳工作擺上重要日程,圍繞“辦好省運會、當(dāng)好東道主”的主題,策劃系列宣傳活動,全方位、寬領(lǐng)域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢、展示x開放形象。
第三,扎實做好xxxx年常委會各項工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
本次會議印發(fā)了“。
一要點兩計劃”,即市人大常委會xxxx年工作要點、立法工作計劃和監(jiān)督工作計劃,對常委會全年的工作進(jìn)行了整體謀劃和部署?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實,切實做到“三個突出”。
一是要突出能力建設(shè)這個主線。市人大常委會將xxxx年定為能力建設(shè)年,目的是要通過全面提升常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個能力,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向,自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過程、落實到知情參政各方面,及時把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志;知政議政的能力就是要準(zhǔn)確把握新時期人大工作的特點規(guī)律,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機(jī)制,全力推動人大工作創(chuàng)特色、上水平;依法履職的能力就是要始終堅持依法辦事,做到用法之前先學(xué)法,討論問題不離法,作出決議符合法,工作指導(dǎo)依據(jù)法,使人大常委會各項工作制度化、規(guī)范化和法制化;聯(lián)系群眾的能力就是要堅持群眾路線,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,把人民群眾的利益和訴求擺在首位,把人民群眾最關(guān)心的問題作為履職重點,努力維護(hù)人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個主題。面對新形勢新任務(wù)新要求,市人大常委會要切實增強(qiáng)大局意識,找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點,切實做到依法行使職權(quán)從改革發(fā)展著眼、開展各項監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動為改革發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、法治建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,多出好主意,多想好辦法,努力為黨委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要切實履行監(jiān)督之責(zé),既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督,做到寓支持于監(jiān)督之中,凡是有利于改革發(fā)展的重大事項,都要全力支持、依法促進(jìn);凡是影響改革發(fā)展的重大問題,都要盯住不放、一抓到底,使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務(wù)實為民這個主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點和落腳點。市人大常委會要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,通過代表視察、走訪、調(diào)研等方式,及時把黨委政府的決策部署帶下去,把基層反映和群眾呼聲帶上來,當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)者”、群眾利益的“維護(hù)者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會治安、食品藥品安全、就業(yè)社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域,把更多社會關(guān)注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程,推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實,切實維護(hù)群眾利益。要積極投身各項社會建設(shè)和社會管理,及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會矛盾,多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作,著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實改進(jìn)工作作風(fēng),堅持深入基層、深入實際,問計于基層、求知于實踐,真正把為民務(wù)實清廉的要求落實到人大工作的全過程和各方面。
本次會議還通過了有關(guān)人事事項,進(jìn)行了憲法宣誓活動。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),切實做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們,人勤春來早,實干正當(dāng)時。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的服務(wù),奮力開創(chuàng)xxxx年市人大及其常委會各項工作的新局面。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇九
發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達(dá)自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法等。
完善刑事司法法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢。聽取審議加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,實現(xiàn)了四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況等報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持我立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體。建立22個基層立法聯(lián)系點。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果。舉行第27次全國地方立法工作座談會。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,闡釋好中國憲法理論。
預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。
預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告。圍繞生態(tài)文明建設(shè),檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實施情況。加強(qiáng)對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。
五、充分發(fā)揮人大代表作用。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進(jìn)對外工作與外宣工作深度融合。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
大家好!
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實好市第xx次黨代會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。
圍繞縣第xx次黨代會提出的xx的目標(biāo),我將認(rèn)真做好本職工作,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的xx,打造xx之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認(rèn)識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強(qiáng)化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會,堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進(jìn)完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運行情況,確保大會批準(zhǔn)的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護(hù)法實施情況的報告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點項目績效評價范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強(qiáng)對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各省(區(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?;顒樱郯娜珖舜蟠矸謩e前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進(jìn)行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團(tuán)議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強(qiáng)專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府的工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路;提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到20xx年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
大家好!
我叫__,是__中心小學(xué)的一名英語教師。今天,我很高興來到__中學(xué),作為優(yōu)秀教師代表在這里面對大家談?wù)勎易约旱母惺埽腋械綗o比的榮幸與自豪。“人民好教師”這個簡單的優(yōu)秀稱號凝聚的是縣委縣政府的關(guān)懷,上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,同事的指點,在此,我向他們表達(dá)我最誠摯的感激和最衷心的祝福!
“當(dāng)教師就要當(dāng)一名好教師?!币恢笔俏业淖毅憽:畞硎钔?,在教學(xué)工作的13年中,我的心中始終銘記“金獎銀獎不如家長的夸獎,金杯銀杯不如家長的口碑?!笔冀K把培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生看作等同生命一樣重要的大事,時刻以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格要求自己,努力提高自己的道德修養(yǎng),在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇。在班級教學(xué)中,我始終把“動之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生、教育學(xué)生的真理。傳授知識時是老師——循循善誘;關(guān)心疾苦時是慈母——無微不至;生活交往中是朋友——心心相?。贿`犯紀(jì)律時是醫(yī)生——對癥下藥。對待學(xué)生堅持用“四心”開展教育工作:愛心——真心實意的去愛班級的每一個學(xué)生?!敖瘌P凰”要愛,“丑小鴨”更要愛。我喜歡優(yōu)生,但從不排斥學(xué)困生,對于暫時的學(xué)困生更是傾注了滿腔愛心;細(xì)心——認(rèn)真了解每個學(xué)生的特點,并努力尋找和善于捕捉學(xué)困生身上的閃光點趁勢表揚(yáng),促其發(fā)光;耐心——犯了錯誤不急躁,錯誤嚴(yán)重不發(fā)火,屢次不改不灰心,問題不解決不放手。這是我轉(zhuǎn)化學(xué)困生的一貫作風(fēng);恒心——對“潛能生”的幫助轉(zhuǎn)化工作要做到堅持到底,不見成效絕不罷休。
因為工作的一絲不茍、勤勤懇懇、任勞任怨,不斷地開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,我受到了廣大教師、家長、學(xué)生的贊譽(yù),我的工作和成績得到了上級有關(guān)部門和學(xué)校的肯定,連續(xù)幾年被評為鎮(zhèn)的“優(yōu)秀教師”,去年還被推薦為縣“最美教師”候選人。
我很慶幸選擇了“教書育人”——這一太陽底下最光輝的事業(yè),為了不辜負(fù)縣委政府和社會各界的期望,在這里,我下定決心:在今后的工作中,我將無怨無悔地耕耘在這片教育的土地上,讓嬌嫩的生命之花永遠(yuǎn)綻放在這希望的田野上!繼續(xù)學(xué)習(xí)會寧教師的樂教精神,繼續(xù)為打造“高素質(zhì)、有特色”的教育模式而奉獻(xiàn)自己的力量,為郁南的教育事業(yè)揮灑無悔的激情!我堅信,在我們共同努力下,我們會更早、更好的完成縣教育局提出的“創(chuàng)強(qiáng),提質(zhì),改課堂”的奮斗目標(biāo)。我們郁南教育事業(yè)的明天一定會更加美好,更加輝煌!
最后,衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利!
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十二
政府的工作報告立意高遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風(fēng)樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府的工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
報告對20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從8個方面回顧了20xx年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值895億元,財政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20xx7元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,市政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長15%,財政收入增長16%,一般預(yù)算收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上,社會消費品零售總額增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了15%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了市政府先行先試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!
《報告》用20頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了20xx年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十四
政府的工作報告立意高遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破開我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風(fēng)樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
要完成政府的工作報告提出的各項任務(wù),我們同樣面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。只要我們心往一處想,勁往一處使,一定能夠把紙上的目標(biāo)化為現(xiàn)實。在今后的發(fā)展中,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力克服資源性“瓶頸”制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,可以采用多種投入機(jī)制,加快建設(shè)的步伐和速度,提高利用效率;同時,要提高規(guī)劃的透明度,加強(qiáng)公眾的知情權(quán),最大程度地減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的產(chǎn)生,消除資源的浪費。政府的工作報告提出“十二五”要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。結(jié)合我區(qū)的對外開放和招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們:
為了認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》和《未成年人保護(hù)法》,提高未成年人思想道德水平和法律素質(zhì),讓法制走進(jìn)校園,進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的法制意識,接受法制教育,自覺遵紀(jì)守法,學(xué)會利用法律進(jìn)行自我維護(hù),做一個知法、守法的合格中學(xué)生,今天,我們在這里舉行“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”,并聘請曙光派出所的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任我校的法制副校長。讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,對派出所領(lǐng)導(dǎo)對我校工作的支持表示衷心的感謝!
通過報紙、電視等新聞媒體的報道,我們清楚地認(rèn)識到,近年來,在校生違法犯罪的情況進(jìn)一步增多,究其原因,有社會方面的,有家庭方面的,也有學(xué)校教育不力的因素。由此可見,青少年法制教育的任務(wù)仍十分艱巨,必須引起高度重視。因此,我們要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步深化對預(yù)防青少年犯罪重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。這就要求我們處理好家庭、社會、學(xué)校教育的關(guān)系,形成全社會都來關(guān)心青少年健康成長的濃烈氛圍,解決對預(yù)防青少年犯罪認(rèn)識不到位、措施不得力的問題。聘請法制校長,讓他們充分發(fā)揮作用,解決學(xué)校綜合治理組織建設(shè)薄弱的問題。在日常工作中,我們要不定期的邀請法制校長參加學(xué)校管理會議,參與安全、綜合治理等方面的重大決策;每學(xué)期都要邀請法制校長作專題講座,對師生進(jìn)行法制教育,從而更好的促進(jìn)我校的“創(chuàng)建平安校園”活動的開展,為全校師生營造一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
近年來,我校十分重視在校生的法律意識的教育和培養(yǎng)。每學(xué)期都會召開法制報告會,并通過開好主題班會,辦好主題板報活動,增強(qiáng)師生的法紀(jì)安全意識;并廣泛開展了告別“三室一廳”和“校園拒絕邪教”簽名活動以及“珍愛生命”等主題教育活動,通過這些活動的開展,法制觀念已深入人心,依法治校、依法治教濃厚氛圍逐步形成。
老師們、同學(xué)們,讓我們以此次“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”為契機(jī),老師要擔(dān)當(dāng)教書育人的神圣職責(zé),搞好學(xué)生的法制教育,在各班營造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從小事做起,從自我做起,在學(xué)校做個好學(xué)生,社會上做個好公民,在家中做個好孩子。讓法律意識永駐心中,用法律來規(guī)范我們的言行,讓我們警校合作,全體師生攜起手來,共同營造“和諧、平安,更加美好的曙光。
謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十六
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚(yáng)a精神,立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題,強(qiáng)化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐,做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a(bǔ)梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達(dá)到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達(dá)到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達(dá)到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達(dá)到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達(dá)到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達(dá)到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》第二部分共九個方面,其中有七個方面講發(fā)展問題。如“圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,加快新型工業(yè)化進(jìn)程”中提出的全力打造全疆第二大環(huán)保型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,工業(yè)增加值突破68億元?!皣@農(nóng)牧民增收,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”中的以農(nóng)牧業(yè)增收為核心,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè),積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
言】。
分組討論市人大常委會和“兩院”工作報告的發(fā)言。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十七
作風(fēng)是什么?從一定意義上講,作風(fēng)就是黨風(fēng),作風(fēng)就是效率,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,沒有好的作風(fēng),就沒有好的黨風(fēng),沒有好的作風(fēng)就沒有好的效率,沒有好的作風(fēng),就沒有強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。作為一名教師,我深刻體會到?jīng)]有好的紀(jì)律作風(fēng),就沒有好的教育成果。
當(dāng)今社會,教育事業(yè)牽連千家萬戶,教育質(zhì)量緊渋群眾利益,教育工作又難避關(guān)注焦點,因此各級領(lǐng)導(dǎo)對為我們教育工作提出的措施和要求就是抓管理,抓提高,抓質(zhì)量,這也為我們今后的工作指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)對教育都十分關(guān)心,高度重視,廣大人民群眾對教育工作更是倍加關(guān)注,他們對優(yōu)質(zhì)教育殷切期盼,滿懷期待,這也使我感到我們教師責(zé)任之重,壓力之大。近段抓紀(jì)律作風(fēng)整頓,就是為了嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),為全面提升教育質(zhì)量掃除思想障礙,提供紀(jì)律保障。因為教育質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線。教育靠質(zhì)量立校,教師靠質(zhì)量立身,這是恒久不變的道理。以飽滿的工作熱情,認(rèn)真履行工作職責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取。
雖然取得的好的教育成果是可喜的,但這并不能說我們不存在任何問題,例如:我們有時不注意自己言行,說話太隨便,以自我為中心,產(chǎn)生了及其消極或帶著情緒工作,動不動就把情緒帶入工作,缺乏寬容心,影響師生,同事關(guān)系,我們只有發(fā)現(xiàn)問題,找是不足,才能對癥下藥,更好地促進(jìn)各項教育工作的發(fā)展。
現(xiàn)在孩子,細(xì)想開放,貪圖安逸,性格多樣,只是復(fù)雜,從而給我們的教育也提出來更高的要求,我們只有與時俱進(jìn),加強(qiáng)自身修養(yǎng),因人而異,因材施教,才能完成時代賦予我們的神圣使命,才能在極力競爭中立于不敗之地,盲目樂觀,停滯不前,只能被時代淘汰。
我們一定利用好這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓的.機(jī)會,自查,自究,自改,增加教師間的凝集力,繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志,更好教書育人,完成時代賦予我們的神圣使命。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十八
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力.阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府的工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路;提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的`發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到20xx年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,專列篇幅去闡述,去強(qiáng)調(diào)。如積極開展“六五”普法教育,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇十九
縣黨代會討論發(fā)言稿中國人民政治協(xié)商會議吉安縣要用足用好國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需拉動發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又要增強(qiáng)自我“造血”功能;固定資產(chǎn)投資要向農(nóng)村傾斜、向民生工程傾斜、向社會公益事業(yè)傾斜;做精城市品牌,加強(qiáng)城市管理等一系列意見建議,為黨委政府謀劃思路、制定政策、轉(zhuǎn)變理念發(fā)揮了積極作用。五年來,縣政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商的領(lǐng)域越來越廣,形式越來越豐富,程序也越來越規(guī)范?!耙怀沁B四鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的專題協(xié)商,開啟了縣政協(xié)在縣委重大決策前進(jìn)行充分協(xié)商的先河。主席列席縣委常委會,副主席列席政府常務(wù)會,四套班子辦公室主任定期召開聯(lián)席會議已形成制度,得到了很好的執(zhí)行。
民-主監(jiān)督不斷創(chuàng)新??h政協(xié)注重打造民-主監(jiān)督亮點,重點解決“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”的問題。在監(jiān)督效果上,注重從實效出發(fā),不搞花架子;在監(jiān)督內(nèi)容的選擇上,注重緊扣事關(guān)全局、黨委和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的問題;在監(jiān)督對象的確立上,注重對管人、管錢的部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督;在監(jiān)督的方式方法上,注重充分運用政協(xié)例會、委員提案、民-主評議、聯(lián)合監(jiān)督等多種形式,采取批評建議的方式,全程跟蹤問效,增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效和影響力。內(nèi)需、促增長政策的貫徹落實。此外,委員擔(dān)任特約監(jiān)督員,參與執(zhí)法監(jiān)督調(diào)查、行風(fēng)政風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能測評、陪審旁聽案件等180余次,在改進(jìn)部門工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效率上發(fā)揮了積極作用。
案,將散舊居住區(qū)衛(wèi)生整治推上了縣政府常務(wù)會議。從回訪督查主席建議案落實情況來看,經(jīng)過兩年的集中整治,建議案提出的“以近期整治和遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合,以政府主導(dǎo)和居民-主體共努力,以財政資金和社會資金同進(jìn)駐的三步走設(shè)想”已逐步得到落實,10個規(guī)模以上的散舊住宅小區(qū)配套設(shè)施逐步得到完善,小區(qū)衛(wèi)生面貌煥然一新。失地農(nóng)民社會保障及就業(yè)安置的調(diào)研,重點就失地農(nóng)民社會保障需要完善的配套政策和機(jī)制等5個關(guān)鍵問題,以專題調(diào)研報告向縣政府提出了13條建議。目前建議逐步得到落實,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金從80元月提高到120元月,失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)96%以上。這些充分表明,縣委、政府對政協(xié)工作的肯定,也體現(xiàn)了政協(xié)議政建言的價值。
提案工作注重實效。五年來,共收到政協(xié)委員提案495件,經(jīng)審查立案451件。比之上屆,不僅提案數(shù)量有大幅增加,提案質(zhì)量也有較大提升,所提問題絕大部分已經(jīng)解決或基本解決。委員們從不同角度、不同層面聚焦發(fā)展、關(guān)注民生,如《開征縣城地方教育附加,加快我縣學(xué)校建設(shè)步伐》、《關(guān)于啟動禾河南岸防洪設(shè)施建設(shè)的建議》等提案,為黨政決策提供了重要參考?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范一次性消毒餐具的建議》等提案,促進(jìn)了一系列相關(guān)民生問題的落實。從整個提案辦理情況看,重視程度比過去強(qiáng),辦理質(zhì)量比過去好,辦理時效比過去快,委員滿意率比過去高?;旧献龅搅思谢匾?事事有著落,提案的作用在實際效果上充分得到了體現(xiàn)。共有《我縣亟須提升人才結(jié)構(gòu)層次》等40個提案被評為優(yōu)秀提案,城鄉(xiāng)建設(shè)局等10余個單位被評為優(yōu)秀提案承辦單位。
刊發(fā)《社情民-意》20期,《建言獻(xiàn)策》專報3期,向縣委、縣政府及有關(guān)部門原汁原味反映委員們對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、教科文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、干部作風(fēng)等多方面的問題,得到了縣委、縣政府及相關(guān)部門的高度重視并采納。如《盡快開通農(nóng)村道路客運班線》、《龍湖水質(zhì)污染問題應(yīng)引起高度重視》、《汽車修理混亂,居民生產(chǎn)生活受影響》、《新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)避免“千村一面”》等涉及民生,群眾反映很大的社情民-意,引起了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多位縣領(lǐng)導(dǎo)在建議上分別作出批示,認(rèn)為政協(xié)反映的情況很重要,問題分析透徹,建議切實可行,要求有關(guān)部門研究處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,委員中有150人次以不同方式向有關(guān)部門提出了200多條有價值的意見和建議,有效地傳達(dá)了各界群眾的心聲,促成社會熱點難點問題的解決,化解了矛盾,促進(jìn)了社會和-諧。
目15人次,金額為124800元。教科基金成立以來,使千余名優(yōu)秀貧困學(xué)生及優(yōu)秀教育、科技人員感受到這項德政工程的溫暖和激勵。
二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,凝心聚力促進(jìn)和-諧穩(wěn)定。
社會和-諧是科學(xué)發(fā)展的重要保證。政協(xié)以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為己任,著重加強(qiáng)與各方面的團(tuán)結(jié)與協(xié)作,積極為和-諧社會的構(gòu)建增添合力。
統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢得到發(fā)揮。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大統(tǒng)一的統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢,加強(qiáng)與各民-主黨派、無黨派人士的聯(lián)系和溝通,尊重和保障各民-主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、反映社情民-意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利。201x年,首次由政協(xié)點題、民盟和九三學(xué)社領(lǐng)題的“附送:
縣黨代表發(fā)言稿“下面請扎西平措代表發(fā)言?!?7日下午3時,武警部隊代表團(tuán)主持人的話音一落,扎西平措代表便拿出他精心準(zhǔn)備的那份特殊的“發(fā)言稿”——14張貼在幾張白紙上的照片。
扎西平措的開場白說的就像他這個人一樣純樸:“我的漢話說不好,只好把這幾句詞寫在了紙上。”扎西平措拿著紙念道:“今天,我的心情格外激動。我借助這些照片發(fā)個言。這是我一個藏族黨代表的心聲,也是中隊全體官兵讓我向大會作的一次匯報。”
扎西平措是武警西藏總隊阿里支隊革吉縣中隊中隊長,當(dāng)選為黨的十七大代表后,全中隊官兵都為他自豪。中隊所處環(huán)境艱苦,但官兵扎根高原,建功高原,中隊的全面建設(shè)年年都有新進(jìn)步。為了表達(dá)對黨對部隊的感激之情,官兵們有的說你到了北京,要多匯報咱們中隊訓(xùn)練執(zhí)勤取得的成績,有的說講講我們的決心和目標(biāo),而扎西平措?yún)s指著中隊嶄新的二層樓營房說:“我就用這營房的新變化來頌中國共-產(chǎn)-黨?!?BR> 扎西平措從當(dāng)新兵就在這里,他是這座營房變化的見證人,也是黨的十六大以來高原基層部隊發(fā)生翻天覆地變化的見證人。當(dāng)年的土坯房和后來低矮的小平房仿佛都在他眼前。來北京前,他用數(shù)碼照相機(jī),拍營房、拍訓(xùn)練嘗拍菜地、拍曬衣場,一遍不行拍17日,代表們從他的照片中看到,過去的訓(xùn)練場光禿禿地立著幾個木樁子,今天的訓(xùn)練場各種器械一應(yīng)俱全;過去的營房周圍沒有一棵草,如今的塑料大棚里綠油油的一片。許多代表觸景生情發(fā)出感慨:“這幾年部隊的發(fā)展變化確實太大了?!痹髌酱胨诓筷牭臓I房變了,全武警基層部隊的營房都變了。變的不只是營房,而是部隊建設(shè)的方方面面。
我叫蔣成彬,來自牛集鎮(zhèn)蔣樓村的一名基層代表,參加這次黨代會,深深感受到區(qū)委的各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心,這次會議是一次充分發(fā)揚(yáng)民-主的大會,領(lǐng)導(dǎo)們多次深入代表中,認(rèn)真聽取代表的的發(fā)言,與代表一起共謀譙城發(fā)展大計,相信譙城的明天更加輝煌。我在基層工作中做了一些力所能及的事情,簡單向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,一是發(fā)展大棚蔬菜方面。在村兩委的帶領(lǐng)下,從2006年建了各村的道路,幾年來,村村通公路共修筑25000平方米,村民告別了“晴天一身土,雨天一身泥”的現(xiàn)狀。
以上取得的成績是在靠區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的大力支持下取得的,什么時候也報答不了黨的恩情,我們村黨支部堅決用工作報告的精神指導(dǎo)今后的各項工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,立足新起點,踏上新征程,振奮精神,真抓實干,走共同致富奔小康的道路!謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)!
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二十
法,與代表們共同交流討論:
一、領(lǐng)導(dǎo)有力,成績斐然。
過去的四年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了驕人成績。工業(yè)格局初步形成,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升,商貿(mào)物流不斷繁榮,社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合經(jīng)濟(jì)勢力位居全省86個縣區(qū)前10名。所取得的成就上級滿意,干部滿意,群眾滿意,這是得益于我們有一個和諧的良好發(fā)展環(huán)境,得益于全區(qū)黨員干部群眾的共同不懈努力,更得益于區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策。
二、思想清晰,目標(biāo)明確。
楊書記所作的報告中,立足我區(qū)實際,重點突出了打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州的總體指導(dǎo)思想,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會全面進(jìn)步指明了方向。特別在實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上,提出了著力處理好政府與市場、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)境、速度與效益、吃飯與建設(shè)的關(guān)系,充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)委尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、堅持以人為本、重視資源環(huán)境保護(hù)、千方百計謀求發(fā)展的執(zhí)政理念,展現(xiàn)了一個成熟、理智、和諧,腳踏實地,充滿活力的區(qū)委班子新形象。
三、
中心明確,措施得力。
以發(fā)展為第一要務(wù),堅持“量力而行搞建設(shè),艱苦奮斗過日子,依照規(guī)律謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作干工作,雷厲風(fēng)行抓落實”的總體要求,立足實際,大膽創(chuàng)新,打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力構(gòu)建工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)牧、旅游五大經(jīng)濟(jì)板塊,大力實施新城區(qū)、大佛寺禪院、南關(guān)物流中心、濕地保護(hù)與綠化四大工程,加快建設(shè)東北郊、西洞灘、兔兒壩三大工作園區(qū),體現(xiàn)了本屆區(qū)委班子善于發(fā)展,勇于決斷,統(tǒng)籌兼顧,關(guān)注民生的卓越工作能力和水平。
四、增強(qiáng)責(zé)任,狠抓落實。
我做為一名基層黨代表,也是一名基層黨組織負(fù)責(zé)人,通過聽取區(qū)委楊書記的報告,深有感觸,進(jìn)一步明確了今后我們自己的工作思路,增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感,回去后,一定要按報告所提的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,認(rèn)真對本單位工作思路和打算以及工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找尋差距,重新對工作進(jìn)行定位,把上秦鎮(zhèn)的發(fā)展主動地融入全區(qū)的發(fā)展大局,更加主動地呼應(yīng)黨代會的宏偉目標(biāo),著力做好項目建設(shè),以項目建設(shè)推動鎮(zhèn)域以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升鎮(zhèn)域綜合競爭力;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),千方百計增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)財源建設(shè),改變政府財政困難境地;突出構(gòu)建和諧社會,確保各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實轉(zhuǎn)變政府職能。要樹立敢為人先的雄心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不事聲張、埋頭苦干的作風(fēng),奮力拼搏,扎實工作,力爭緊跟區(qū)委節(jié)拍,做好各項工作,向區(qū)委交一份滿意的答卷。
五、幾點建議。
針對報告中提出的構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)板塊,實施四大工程、建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,我提四點建議:一是要突出農(nóng)業(yè)工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要拓寬思路,改變的創(chuàng)新招商方式,通過改變和創(chuàng)新招商方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,特別要加大對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。四是要加大區(qū)域品牌的保護(hù)和宣傳力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
上午,書記代表六屆市委所作的工作報告,鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心,這個報告立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,回顧工作“實”,確定目標(biāo)“高”,路徑措施“新”,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線,既深入貫徹了中央精神,又體現(xiàn)了實際,具有鮮明的時代特征和特色,是轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)紹興的綱領(lǐng)性文件。特別是書記突出了加強(qiáng)黨的建設(shè)這個這個總攬,從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內(nèi)涵,明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)要“”,強(qiáng)調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作”,這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領(lǐng),站位高遠(yuǎn),內(nèi)容具體,指向明確,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,是報告的一大亮點,也是這次黨代會的突出貢獻(xiàn)。
等做法,打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作取得。
了明顯成效,打出了品牌。
現(xiàn)在,我國共有370多萬個基層黨組織,8000多萬名黨員,其中農(nóng)民黨員有2400多萬名(占比近三分之一),這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細(xì)胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。常言道“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!焙\濤同志曾告誡指出:“黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗?!睘榇?,我們要學(xué)透研深張書記的報告,深刻理解報告的高瞻遠(yuǎn)矚,全力貫徹好會議精神,以探索解決農(nóng)村黨員進(jìn)口不寬、質(zhì)量不高、出口不暢等問題為重點,進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)基層黨建,做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作,推動幸福和諧社會更好發(fā)展。
縣人大報告討論發(fā)言稿篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!感謝組織上給我機(jī)會,讓我站在這里作報告,我的心情很激動。我是一個普通的共產(chǎn)黨員,普通的檢驗檢疫工作人員,為了守護(hù)國門的安全,我只是盡了自己一份責(zé)任和義務(wù),但是黨和國家卻給我許多榮譽(yù)與鼓勵。我所取得的這一點點成績,是黨和國家教育的結(jié)果,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們幫助的結(jié)果,在這里,我要深深地感謝他們!
有些人問我,你這么拼命地工作幸福么?
什么是幸福,不同的人有不同的理解。
我認(rèn)為,幸福是一種理想的追求。我至今忘不了當(dāng)年的入黨介紹我入黨的老科長,那時我剛參加工作,他給我講了很多黨的知識和人生感悟,激勵我把共產(chǎn)主義理想作為人生的奮斗目標(biāo)。1998年,我遞交了入黨申請書,經(jīng)歷了組織5年時間的考驗,終于成為一名光榮的共產(chǎn)黨員。
在此后的生活、工作中,不管遇到什么困難、遭遇什么波折,我始終堅守在鮮紅黨旗下的誓言:“對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身。”
在肆意的“sars”面前,我沖在最前線,因為我是一名共產(chǎn)黨員,危難當(dāng)頭絕不退縮;在艱苦工作面前,我勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,因為國家利益重于一切。這就是我的理想、我的追求。
我認(rèn)為,幸福是快樂的工作。基層一線的工作每天重復(fù)而又繁重,尤其是港物流輻射全球,檢驗檢疫的效率事關(guān)著企業(yè)的生存。作為一名檢驗檢疫人員,我深知自己肩上的責(zé)任。其實同事們都和我一樣,經(jīng)常加班加點,有的中午都沒法休息,甚至節(jié)假日都要登輪檢疫,但大家都沒毫無怨言,把這當(dāng)成是自己應(yīng)盡的本分。
我也有自己的家庭、妻子和孩子,我深深地愛著他們,但是,我還不是一個稱職的兒子、丈夫和父親,我欠他們太多太多,沒有他們的默默支持,就沒有我的今天。但是我絕不后悔,因為國事大過家事,事業(yè)重于泰山!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我再次感謝大家對我的支持、幫助與鼓勵,我將以畢生的精力,奉獻(xiàn)給黨的事業(yè),奉獻(xiàn)給祖國和人民!
謝謝大家!

