在學(xué)習(xí)和工作中總結(jié)自己的表現(xiàn),可以讓我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)和不足??偨Y(jié)的寫作要精煉,突出重點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),避免贅述和廢話。看看以下的一些范文和寫作案例,或許能給大家?guī)硪恍┬碌乃悸泛蛦⑹尽?BR> 綜治工作例會講話篇一
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作,并對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行職責(zé),平安鐘山建設(shè)不斷深化,法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提升,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點(diǎn):一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動(dòng)期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力整治“四風(fēng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力??h公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認(rèn)定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設(shè)全面啟動(dòng),社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處,推動(dòng)落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動(dòng)態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜??h委對全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn),社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強(qiáng),聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽,活動(dòng)頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí),越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當(dāng)前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生,特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此,我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作,對推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領(lǐng)域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等一系列決策部署,重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能,建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高社會服務(wù)能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念,推動(dòng)法治鐘山建設(shè)。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對新形勢新任務(wù),只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè),充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為,促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動(dòng),全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé),助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動(dòng)適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識,嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即:親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求,積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制,依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式,不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并及時(shí)經(jīng)常地對政法干部進(jìn)行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn),以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn),組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評比等活動(dòng),不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮,隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前;面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案,切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國法和法規(guī)紀(jì)律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,充分認(rèn)識新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強(qiáng)對政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障。縣委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé),堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí),政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé),協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報(bào),分析社會治安形勢,及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍,努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題,進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警,突出人文關(guān)懷,加強(qiáng)政法文化建設(shè),努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇二
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報(bào)會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對學(xué)院扎實(shí)有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作例會講話篇三
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署當(dāng)前和下階段工作,進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機(jī)會,向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設(shè)不斷健全規(guī)范,綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大,群眾參與平安建設(shè)的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞三率指標(biāo),加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標(biāo)不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實(shí)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作成效中,以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點(diǎn),打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點(diǎn)治安問題,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率,真抓實(shí)干,提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí),親自參與其中,當(dāng)好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時(shí),要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)行分區(qū)劃片,包干負(fù)責(zé),縣直部門特別是綜治委成員單位要實(shí)行對口管理,分塊負(fù)責(zé),把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳;充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是加強(qiáng)社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn),為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,政法部門要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,組織開展專項(xiàng)集中整治,依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期,任務(wù)很重,一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn),需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動(dòng)作為,主動(dòng)開展對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作,為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議等難點(diǎn)工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù),為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度,加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn),又不放過疑點(diǎn),深入細(xì)致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴(kuò)散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個(gè)重點(diǎn):第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決;對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導(dǎo),爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,深入調(diào)查、認(rèn)真分析,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策,實(shí)行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控;對個(gè)別極端行為,我們要固定證據(jù),堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅(jiān)持一個(gè)原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”;信訪的案件要堅(jiān)持“誰家的孩子誰抱走”,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評細(xì)則,先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔(dān)的考評事項(xiàng),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層,夯實(shí)基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預(yù)定方案,依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵(lì),工作上愛護(hù),生活上體恤,積極幫助解決實(shí)際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇四
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。
綜治工作例會講話篇五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭,依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動(dòng)18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進(jìn)了社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們在客觀評價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時(shí)間和機(jī)會。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應(yīng)對,贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機(jī)遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設(shè)備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動(dòng)場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能,整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇六
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務(wù)是貫徹全國政法工作會議精神,總結(jié)__年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào),對做好明年的政法綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。下面我先講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴(yán)打”整治斗爭和治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)政法工作的落實(shí),為我全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進(jìn)了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實(shí)了“五定四包一徹底”的包保責(zé)任制,通過做轉(zhuǎn)化工作和嚴(yán)厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進(jìn)行了專項(xiàng)治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認(rèn)真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時(shí)期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二是“嚴(yán)打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機(jī)關(guān)先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴(kuò)窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結(jié),有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關(guān)部門。對學(xué)校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復(fù)雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴(yán)打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作力度加大。通過公安機(jī)關(guān)查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟(jì)犯罪和檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進(jìn)。按照“先辦試點(diǎn),逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費(fèi)籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊(duì)29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強(qiáng)了國家安全人民防線建設(shè),專項(xiàng)治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務(wù)建設(shè)活動(dòng),不斷加快推進(jìn)“四.五”普法和依治市進(jìn)程,綜合治理各項(xiàng)措施在全市城鄉(xiāng)得到進(jìn)一步落實(shí)。工作得到全面加強(qiáng)。
五是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、作風(fēng)建設(shè)公開評活動(dòng)和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關(guān)心、支持政法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關(guān)于當(dāng)前社會治安形勢。
當(dāng)前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴(yán)峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務(wù)必引起高度重視。
第一,要充分認(rèn)識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復(fù)雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),尤其是“東突”恐怖組織活動(dòng)加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動(dòng)練習(xí)者進(jìn)行非法活動(dòng)。我市一些頑固分子仍不時(shí)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第二,要充分認(rèn)識各種矛盾糾紛的復(fù)雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、土地權(quán)屬、非正常死亡、工農(nóng)關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復(fù)上訪,進(jìn)京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認(rèn)識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動(dòng)仍然是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近來,我們一直堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,有力打擊了違法犯罪活動(dòng)的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運(yùn)行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團(tuán)化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時(shí)有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟(jì)犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務(wù)犯罪也呈上升之勢。
同時(shí),我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個(gè)別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費(fèi)困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴(yán)打整治成效顯著而估計(jì)不足,在新的一年里要切實(shí)采取認(rèn)真加以解決。
三、關(guān)于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松,堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭不動(dòng)搖,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)長抓不松懈,認(rèn)真做好各項(xiàng)政法工作,為我市率先全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)興冶富民的目標(biāo)創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動(dòng)、化解矛盾處置事件為重點(diǎn),全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
維護(hù)穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當(dāng)前進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下一項(xiàng)十分重要的工作,也是政法部門的首要任務(wù),各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認(rèn)真抓緊抓好。
1、要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強(qiáng)化信息情報(bào)收取、整理、反饋工作,加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),建立健全國家安全組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設(shè)施,嚴(yán)格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結(jié)社和進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。
2、要加強(qiáng)依法打擊、防范和控制邪教組織活動(dòng)。要將全市所有的對象按照“五個(gè)一”的要求防控,層層落實(shí)包保責(zé)任制,對重點(diǎn)對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強(qiáng)人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴(yán)防組織利用電信網(wǎng)絡(luò)和電視系統(tǒng)進(jìn)行反動(dòng)宣傳。努力實(shí)現(xiàn)全市人員進(jìn)京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡(luò)插播事件為零的目標(biāo)。
3、要加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關(guān)系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個(gè)重點(diǎn);要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個(gè)核心,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實(shí)行“五定一包”責(zé)任制,將化解的責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認(rèn)真解決群眾的實(shí)際問題。同時(shí)要注意慎用警力警械,慎用強(qiáng)制措施,要堅(jiān)持“可順不可激,可解不可結(jié),可散不可集”的工作方法,嚴(yán)防事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。堅(jiān)持制止和打擊動(dòng)輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預(yù)防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時(shí)期、黨政首腦機(jī)關(guān)、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領(lǐng)導(dǎo)人接待活動(dòng)的特點(diǎn),超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實(shí)做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點(diǎn),深入開展嚴(yán)打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,建立和完善公眾安全感測評機(jī)制和治安信息發(fā)布機(jī)制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴(yán)打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時(shí),要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復(fù)雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動(dòng)的收集網(wǎng)絡(luò)。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點(diǎn)人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護(hù)的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護(hù)傘堅(jiān)決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎(chǔ)優(yōu)勢,技偵部門的技術(shù)優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速?zèng)Q戰(zhàn),消除社會負(fù)面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅(jiān)持破案責(zé)任制,堅(jiān)持運(yùn)用“設(shè)大獎(jiǎng),破大案,追大逃,立大功”和點(diǎn)警制、招投標(biāo)制等有效辦法,極大地調(diào)動(dòng)基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴(yán)打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強(qiáng)化基礎(chǔ)、構(gòu)筑治安防控體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會治安綜合治理。
要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構(gòu)筑社會治安防控體系。要在堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),著力加強(qiáng)治安防范。要在黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點(diǎn),建立完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會治安防控體系。要大力推進(jìn)公安警務(wù)制度改革,全面落實(shí)“一區(qū)一警,責(zé)任到人,一包到底”的責(zé)任制。健全以“110”報(bào)警中心為龍頭多警種聯(lián)動(dòng)的快速處警機(jī)制。在市區(qū)新增加治安卡點(diǎn)和聯(lián)防站點(diǎn);在交通要道口設(shè)卡布點(diǎn);在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、治安復(fù)雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應(yīng)急保安中隊(duì)的作法和經(jīng)驗(yàn);在金融網(wǎng)點(diǎn)、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復(fù)雜場所,設(shè)立警示牌提醒群眾加強(qiáng)自防,并配足保安力量;在主要街道實(shí)行24小時(shí)巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實(shí)自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護(hù)的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中探索建立綜治機(jī)構(gòu)開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個(gè)角落。要全面加強(qiáng)特種行業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險(xiǎn)物品的管理,認(rèn)真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預(yù)防和減少未成年人和青少年學(xué)生違法犯罪。要適應(yīng)戶籍制度改革的新情況,進(jìn)一步做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設(shè)示范村活動(dòng),大力推進(jìn)依法治理和依法治市進(jìn)程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)活動(dòng)。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復(fù)雜場所、“三不管”地段為重點(diǎn),深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動(dòng),要在領(lǐng)導(dǎo)重視綜治工作的1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個(gè)村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)治安由點(diǎn)到線,線聯(lián)片的好轉(zhuǎn)。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%以上,創(chuàng)安合格率達(dá)到85%以上。
4、適時(shí)組織重點(diǎn)整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點(diǎn),定期或不定期開展治安亂點(diǎn)的排查,對屢整屢亂和“嚴(yán)打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報(bào)批評的單位,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,組織強(qiáng)有力的工作專班,采取果斷措施,進(jìn)行重點(diǎn)治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學(xué)校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復(fù)雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),竭力服務(wù)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神,強(qiáng)化為市場主體,為企業(yè)服務(wù)的意識,起保駕護(hù)航的作用。繼續(xù)實(shí)行公開承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)利益強(qiáng)拿惡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強(qiáng)對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務(wù)工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的民商事案件,再進(jìn)行一次清理,落實(shí)責(zé)任制,限期審結(jié),要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權(quán)轉(zhuǎn)股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。嚴(yán)格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子要千方百計(jì)抓獲歸案。堅(jiān)決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪,同時(shí)大力加強(qiáng)防范工作,從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(五)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
今年我市政法隊(duì)伍建設(shè),要從素質(zhì)這個(gè)最基本的要素抓起,從政法機(jī)關(guān)是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀(jì)律隊(duì)伍這三個(gè)方面入手,從嚴(yán)治長、從嚴(yán)治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅(jiān)持政治立警。學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個(gè)代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強(qiáng)服務(wù)大局,服務(wù)市委中心工作,服務(wù)市場主體,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)人民的意識。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過爭創(chuàng)“五好班子”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子。二是大力推進(jìn)干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)交流、干部聘任、低分分離培訓(xùn)和末位調(diào)整、辭退制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)和廉政建設(shè)及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀(jì)的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意和“五評”活動(dòng),并以爭創(chuàng)活動(dòng)為載體,落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)的各項(xiàng)工作要求。
3、堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。一是嚴(yán)把進(jìn)出口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進(jìn)行清退,疏通出口。二是加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),練好內(nèi)功。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持自查、互查、抽查與專班檢查相結(jié)合,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實(shí)行警務(wù)公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦個(gè)案的跟蹤督辦,加強(qiáng)信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。要切實(shí)解決制度不落實(shí)、有錯(cuò)不糾、錯(cuò)案難糾的問題,對有錯(cuò)不糾,壓案不報(bào)不查,包庇袒護(hù)違法者的,要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
4、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責(zé),要及時(shí)解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。政法各部門要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)市委的工作大局和中心工作,重大問題及時(shí)向黨委政府請示匯報(bào),主動(dòng)爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四、關(guān)于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和喜慶的節(jié)日,是當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實(shí)各級政法綜治工作會議精神的實(shí)際行動(dòng),扎實(shí)抓好。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。各級各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制訂工作預(yù)案和方案,實(shí)行包保責(zé)任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強(qiáng)對農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的引導(dǎo)和管理。加強(qiáng)值班備勤和情報(bào)信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關(guān)部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實(shí)關(guān)心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認(rèn)真開展救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動(dòng)。各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災(zāi)民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中進(jìn)行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實(shí)際困難和問題。
4、要切實(shí)加強(qiáng)檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行督辦檢查。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時(shí)而發(fā)生重特大責(zé)任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務(wù)更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇七
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識,加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識,高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長,運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置,建立健全責(zé)任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神,充分認(rèn)識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導(dǎo)群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題,學(xué)會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪上升趨勢。堅(jiān)決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報(bào)制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務(wù)對維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇八
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題:
一、認(rèn)清形式,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報(bào)端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我市的各項(xiàng)事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動(dòng)一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)綜治工作的同志們要切實(shí)提高認(rèn)識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進(jìn)行,維護(hù)我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時(shí),市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)市的目標(biāo),給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務(wù),所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)市作出我們的貢獻(xiàn)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任。
二是各單位要結(jié)合新時(shí)期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲辦法,完善單位一把手負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時(shí),要利用各種有效形式,落實(shí)各級社會治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則;認(rèn)真落實(shí)重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法,切實(shí)硬起手腕,狠抓制度和責(zé)任的落實(shí);市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書,與各單位進(jìn)行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入,思想重視程度的投入,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費(fèi)上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項(xiàng)工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細(xì)致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴(yán)重的后果,難以保證“三個(gè)遏制與減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,在經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的情況下,想方設(shè)法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費(fèi)投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇九
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個(gè)基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個(gè)基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個(gè)村街、16個(gè)大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深入實(shí)施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強(qiáng)各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報(bào)等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機(jī)制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動(dòng)調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
**縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個(gè)村街、12個(gè)社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊(duì)伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負(fù)責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實(shí)際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊(duì)伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機(jī)關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進(jìn)行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強(qiáng)社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點(diǎn)、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點(diǎn)單位建立了安?;A(chǔ)臺賬,落實(shí)牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進(jìn)技防建設(shè)步伐,對26個(gè)居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報(bào)警裝置,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標(biāo)。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
總結(jié)。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動(dòng),政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊(duì))作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深入聯(lián)系點(diǎn)6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實(shí)事302件。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路**段等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式服務(wù),對屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、信訪接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進(jìn)行公開承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動(dòng),明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費(fèi)??h司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當(dāng)事人費(fèi)用4萬余元。
從嚴(yán)治警“鑄精兵”
**縣政法系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“五民”主題實(shí)踐活動(dòng)與政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入查找不足,落實(shí)整改措施,健全管理制度,堅(jiān)持從優(yōu)待警,實(shí)施典型帶動(dòng),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。
縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定》,對科級干部的.任免、股級職位干部的任免、政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理等做出具體規(guī)定,明確了任免程序、招收錄用政法干警的基本條件、工作程序等。縣委政法委堅(jiān)持對全縣政法系統(tǒng)中層干部實(shí)行年度考核,年初,由政法委副書記帶隊(duì),成立專項(xiàng)考核組,對中層干部進(jìn)行考核,作為提職、任用、評優(yōu)的重要依據(jù),對連續(xù)2年排后3名的,視情況給予降職或免職。同時(shí),縣委政法委還成立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室,聘請了28名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,一人一證,負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣政法工作及政法部門工作、政法干警警風(fēng)警紀(jì),縣警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室每季度召開一次工作例會,聽取監(jiān)督員工作情況匯報(bào)及對政法工作的意見建議。
綜治工作例會講話篇十
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護(hù)穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進(jìn)社會穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時(shí)時(shí)處處關(guān)愛外商,市場怎么能飛走?山東公交車從進(jìn)到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個(gè)大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識,一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。因此,我們辦每一件案子,都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個(gè)人的形象就會怎么樣,辦案的過程就是部門和個(gè)人的形象一點(diǎn)一點(diǎn)展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個(gè)人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊(duì)伍是過硬的,各部門工作也是扎實(shí)的,大家的形象意識也都逐漸增強(qiáng),這是主流,必須肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題,我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時(shí)出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣,對外地人動(dòng)輒收費(fèi)罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案?,F(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機(jī)關(guān)熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認(rèn)為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點(diǎn)。政法干部手中都握有一定的權(quán)力,但要清楚這個(gè)權(quán)力是誰給的,你是為誰服務(wù)的,這一點(diǎn)弄不清,你就沒有使用這個(gè)權(quán)力的資格。不要認(rèn)為職務(wù)是上級任命的,權(quán)力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務(wù),是要你為群眾服務(wù),忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強(qiáng)烈,你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,維護(hù)好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來,這里面固然有他們對法律的不了解,但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動(dòng)都關(guān)乎形象,關(guān)乎環(huán)境,這一點(diǎn)大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅(jiān)持以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進(jìn)而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個(gè)人情,出了事你自己兜著,不會有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權(quán)力變通更改,要維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)大多數(shù)人的利益,應(yīng)該而且必須依法辦案,敢于抵制權(quán)力干預(yù),敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會越來越順當(dāng),辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實(shí)做好政法、綜治工作,強(qiáng)力維護(hù)全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)中心工作意識,為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個(gè)思想,圍繞兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,取得五個(gè)突破。即:貫徹維護(hù)穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持嚴(yán)打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實(shí)。
要充分認(rèn)識治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性。從實(shí)際出發(fā),因地因時(shí)制宜,什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重,就重點(diǎn)解決什么問題;哪里治安混亂,就重點(diǎn)整治那里。堅(jiān)持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時(shí)偵破,通過“嚴(yán)打”,創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動(dòng)。一是加強(qiáng)有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),各警務(wù)區(qū)的民警具體落實(shí)。二是加強(qiáng)縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊(duì)、城關(guān)派出所負(fù)責(zé)。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時(shí)堵塞漏洞,完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們安全防范意識和自身素質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜,管理權(quán)限不明,很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),按照警務(wù)區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務(wù)巡邏等方式加強(qiáng)治安防控。城關(guān)派出所要認(rèn)真開展一次大排查,對這類地區(qū)的出租房屋、流動(dòng)人口等情況要逐一造冊登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊(duì)要加大巡邏力度,24小時(shí)巡邏。交警大隊(duì)在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴(yán)格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運(yùn)車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負(fù)責(zé)。司法局要盡快進(jìn)入角色,完善工作機(jī)制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定工作。要抓好村級調(diào)委會建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會要達(dá)到80%以上,排查入統(tǒng)率達(dá)到98%以上,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,對因不負(fù)責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要措施,為探索校園長效治安工作機(jī)制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實(shí)施意見》,制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn),明確了相關(guān)職能部門任務(wù),今年主要是狠抓落實(shí),采取以點(diǎn)代面的方法,逐步在全縣各中小學(xué)推廣??h教文體局負(fù)責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、落實(shí)和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點(diǎn)的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進(jìn)行檢查,對不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅(jiān)決依法處理。交通局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊(duì)要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》,增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識和知識。要做好上下學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大“三所一庭”的建設(shè)力度。
目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個(gè)駐區(qū)刑警中隊(duì)全部搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)門獨(dú)院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫?;鶎优沙鏊_(dá)到5個(gè)二級所,其余都達(dá)到三級所,2個(gè)二級刑警隊(duì),看守所重新評定為國家二級所,交警大隊(duì)車管站要建成“一級達(dá)標(biāo)車管站”。要實(shí)現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報(bào)四級聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實(shí)待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運(yùn)作,盡快落實(shí),爭取早日動(dòng)工。對“三所一庭”建設(shè),財(cái)政、國土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財(cái)政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費(fèi)全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國土資源等部門要對建設(shè)用地給予優(yōu)惠,有關(guān)費(fèi)用予以最大減免。
組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動(dòng),通過活動(dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解政法、綜治工作,調(diào)動(dòng)他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報(bào)開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報(bào)信息不少于3篇,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務(wù)工作是實(shí),宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,要有攻大報(bào)、上大稿、占頭版的思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個(gè)單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報(bào)縣綜治辦。
六、強(qiáng)化服務(wù)中心意識,舉全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。這“五個(gè)年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要?jiǎng)?wù)。有的同志認(rèn)為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對,不但有關(guān)系,而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢,一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng),淳樸的民風(fēng),良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運(yùn)行很好,群眾進(jìn)城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元。可好景不長,縣城里的一些跑短途的車、出租車認(rèn)為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務(wù)也差,價(jià)格也貴,最少兩元錢。另一個(gè)是巨鹿的槐米市場,原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的,外地客商回去后,肯定會對外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負(fù),千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個(gè)好環(huán)境。縣委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機(jī)關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機(jī)關(guān),職能是打擊、服務(wù)和保障,政法隊(duì)伍是和平時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是政法機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政法機(jī)關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系,在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位,“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”。要認(rèn)識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會各界廣泛的關(guān)注,一些專家學(xué)者在電視上、報(bào)紙上進(jìn)行探討,說明了社會各界對政法工作的關(guān)注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,在座的政法干警都比我強(qiáng)。但是,怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機(jī)會講一下。只有認(rèn)識提高了,大局觀念增強(qiáng)了,工作方法對路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機(jī)關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響。總的來說,我縣政法各部門的工作是扎實(shí)地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點(diǎn)必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因?yàn)槿〉贸煽兙万湴磷詽M、沾沾自喜。實(shí)事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點(diǎn)格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認(rèn)為,因?yàn)槊棵ǜ删种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力,甚至是生殺大權(quán),手里握著刀把子,稍有不慎就會出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時(shí)不嚴(yán)加管理,對一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護(hù)干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對你的警視觸動(dòng)你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對干警真正的關(guān)心、愛護(hù)、負(fù)責(zé)任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣。說話不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時(shí)出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強(qiáng)制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬,致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報(bào)社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在,對于應(yīng)該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當(dāng)事人不再請請客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案,人情案。不請不送不辦案,請了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機(jī)關(guān)的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認(rèn)為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時(shí)糾正,談?wù)ú块T為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)就是一句空話,不但不能服務(wù)于發(fā)展,反而還會拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權(quán)思想,堅(jiān)持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣,關(guān)心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護(hù)群眾的利益,解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),做到嚴(yán)格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子,背后還有很多人關(guān)注,要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時(shí)機(jī),在合法、公平的前提下,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會效益,絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時(shí)效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,對我縣的立縣項(xiàng)目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),政法機(jī)關(guān)要保駕護(hù)航,對阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進(jìn)行打擊。企業(yè)是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。對涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結(jié)快執(zhí)。開展送法進(jìn)企活動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護(hù)其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻(xiàn)的,不能有排外思想,認(rèn)為他們是外地人,我們?yōu)樗?wù)就得吃他點(diǎn)、拿他點(diǎn),他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時(shí)處理。一定要理解孫書記講的:“保護(hù)老板就是保護(hù)生產(chǎn)力,愛護(hù)老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項(xiàng)實(shí)事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時(shí)報(bào)道政法工作動(dòng)態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊(duì)伍建設(shè)的力度。堅(jiān)持政治建警,從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,從優(yōu)待警,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力,提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,快捷高效的作風(fēng),昂揚(yáng)向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇十一
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會議,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署工作,安排任務(wù)。今天的會議有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項(xiàng)工作合在一起,以穩(wěn)定為目標(biāo),以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視與鼓勵(lì)支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切,全縣各級各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,肩負(fù)起使命,共同努力建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年,困難要比預(yù)想的大,成績要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,經(jīng)受住了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會平安、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障,做出了重要而積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧,對新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,圍繞建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見,概括起來,也就是“法、信、實(shí)、穩(wěn)”四個(gè)字。
一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”
“政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關(guān)重要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場必須堅(jiān)定,旗幟必須鮮明。不僅各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,在思想上、政治上、組織上切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)樹牢理念,用思想來指導(dǎo)“法”
理想信念是行動(dòng)的先導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為實(shí)施依法治國基本方略、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),才能維護(hù)社會公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因?yàn)樯鐣髁x法治理念缺失、政治方向迷失??h委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會主義國家,在司法領(lǐng)域中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時(shí)刻做到黨在心中,才能做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基,才能根除特權(quán)思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng),真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個(gè)人頭上的一把利劍。政法干警只有時(shí)刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線,是對政法機(jī)關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會的一個(gè)要義就是維護(hù)公平正義。廣大干警只有時(shí)刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護(hù)社會公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨保持高度一致,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用組織來帶領(lǐng)“法”
建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊(duì)伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進(jìn)典型。今天大會表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊(duì)伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,各種思潮也對政法干警的思想意識產(chǎn)生了一定的沖擊和負(fù)面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個(gè)別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊(duì)伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛,寬是害。要時(shí)刻繃緊“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”這根弦,對廣大政法干警堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)訓(xùn)練,把這支隊(duì)伍錘煉得政治更加堅(jiān)定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬。縣委政法委要會同縣紀(jì)委、縣委組織部以對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,對違法違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”,堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍,以純潔隊(duì)伍,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重點(diǎn)是加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,尤其是要強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定,加大對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),用保障來提升“法”
政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對此,縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意??h委、縣政府在今后工作中,將對政法工作以更大的支持,更好地堅(jiān)持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎(chǔ),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強(qiáng)警等所需的經(jīng)費(fèi)保障,提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé),千方百計(jì)幫助政法干警解決實(shí)際困難,按政策解決好政法干警的職級待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,做到既嚴(yán)管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
二、以真誠取得“信”
“信”字,詞典里解釋為傳達(dá)消息、表達(dá)情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會理解你、信任你、支持你。
(一)真誠待百姓,把宗旨記在心上。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應(yīng)該牢記這個(gè)宗旨,自覺踐行這個(gè)宗旨。一要樹牢正確的群眾觀。“人無冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對黨和政府的信任,是對我們黨員干部的信任。面對群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長效機(jī)制,其目的就在于要求各級干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實(shí)惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認(rèn)識到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績,維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,又維護(hù)了穩(wěn)定,才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績。
(二)真心為群眾,把責(zé)任扛在肩上。
穩(wěn)定是第一責(zé)任,為黨分憂,必須把這個(gè)責(zé)任扛起來,保一方平安,護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件,一些多次重復(fù)訪的案件,一些上級信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去,直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場研辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請”到信訪工作一線;實(shí)行聯(lián)合接訪,把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報(bào)力度,把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。
(三)真情解民憂,把落實(shí)抓在手上。
一是親歷親為抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題,對最難啃的“硬骨頭”案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕,進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí),造成群眾圍堵國家機(jī)關(guān)、越級集體上訪等惡性事件的,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任,該通報(bào)批評的要通報(bào)批評,該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí),對真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu),個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí),必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要,各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要調(diào)動(dòng)一切社會積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會矛盾的主陣地,支持服務(wù)和諧社會建設(shè)。
三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實(shí)”
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰,對政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn),作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意,作風(fēng)務(wù)實(shí)、落實(shí)工作”的總目標(biāo),堅(jiān)持求實(shí)為先,務(wù)實(shí)為重,實(shí)干為本,以說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的扎實(shí)作風(fēng),不斷推動(dòng)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺階、上水平。
(一)重作風(fēng),不斷提高帶動(dòng)力。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)不好形象就不好。總的看,我們的法院、檢察院在全省、全市先進(jìn)行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進(jìn)步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進(jìn)一步加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題,正視作風(fēng)方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護(hù)短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題,只要找到問題存在的根源,認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢抓敢管,真抓實(shí)管,率先垂范,身先士卒,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的樣板和表率,切實(shí)把班子建好、隊(duì)伍帶好、工作干好,回報(bào)黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向,考察干部、使用干部,要堅(jiān)持看德才、重實(shí)績,讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。
(二)尚實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實(shí)都必須體現(xiàn)在實(shí)干上,沒有實(shí)干精神就沒有實(shí)實(shí)在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點(diǎn)成績絕不罷休的實(shí)干精神,雷厲風(fēng)行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新對策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負(fù)責(zé)、善負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。不論任何工作都要拿得起、推得動(dòng),危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,避免推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認(rèn)識到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實(shí)勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事,爭創(chuàng)新的更大成績。
(三)講奉獻(xiàn),不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現(xiàn)在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對待權(quán)利和崗位,正確對待同志,多為人民群眾做實(shí)事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻(xiàn)精神,把自己的青春、精力奉獻(xiàn)給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對待個(gè)人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會親和力和公眾認(rèn)同感。
四、以工作檢驗(yàn)“穩(wěn)”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?!本S護(hù)社會穩(wěn)定,關(guān)鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,涵蓋了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容,既是講政治、顧大局的任務(wù),又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實(shí)。
(一)以打防來維護(hù)“穩(wěn)”
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項(xiàng)斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅(jiān)決把*黑、惡、霸、痞勢力打下去,凈化*社會環(huán)境,真正打出政法機(jī)關(guān)的威風(fēng)來,打出專政機(jī)關(guān)的氣勢來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼,更是對我們廣大政法干警的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這個(gè)問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,按照“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級要求的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府大力支持,保障必要的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門也要通力配合,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,大力支持,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步提高全縣社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對平安建設(shè)工作不積極、不主動(dòng),人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評先資格甚至“一票否決”。對治安特別混亂、案件多發(fā),嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位,要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,絕不手軟。
(二)用公正來保證“穩(wěn)”
不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來謀劃,找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把著力點(diǎn)定位在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時(shí),著力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護(hù)社會公平正義的能力。政法機(jī)關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實(shí)意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個(gè)矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機(jī)關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法,用公平正義維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)讓群眾來檢驗(yàn)“穩(wěn)”
人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要把群眾呼聲作為第一信號。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會發(fā)展帶來巨大活力,也使社會風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗(yàn)出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級決策堅(jiān)決不堅(jiān)決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進(jìn)工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。
其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護(hù)穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時(shí)間得到有效化解。要繼續(xù)堅(jiān)持好信訪評估制度,凡出臺實(shí)施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關(guān)方面的意見,充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
第三,要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機(jī)制層面來解決的問題,必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協(xié)調(diào)解決,最終達(dá)到群眾滿意。政法機(jī)關(guān)要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力在維護(hù)全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻(xiàn),讓實(shí)力*、魅力*更加平安和諧!
綜治工作例會講話篇十二
一、會議時(shí)間:每季度召開一次局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局綜治辦工作人員。局綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論全局綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由局綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),局綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
矛盾糾紛排查調(diào)解制度
為了及時(shí)掌握轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律,采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),特制定本制度:
五、充分發(fā)揮單位矛盾糾紛信息員情況清、信息靈的優(yōu)勢,保障排查工作取得實(shí)效。
幫教工作制度
一、對轄區(qū)內(nèi)的兩勞回歸人員,及時(shí)登記造冊,建立幫教檔案,并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村(居)委會及刑釋解教人員家屬。
二、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村(居)委會,做好兩勞回歸人員的安置幫教工作,幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。
三、定期對村(居)委會的安置幫教工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),隨時(shí)了解掌握幫教情況,上下溝通,反饋信息,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。
四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的`“五清”。
五、對幫教對象要做到要做到有困難時(shí)必訪、有挫折時(shí)必訪、有疾病時(shí)必訪、有婚喪時(shí)必訪的“四訪”。
六、對幫教對象要做到安置到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。
七、對幫教對象要做到分片包干,責(zé)任到人,幫教、管控措施落實(shí),對工作成績突出的個(gè)人,推薦給上級進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控,導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)告上級追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
治安巡邏制度
一、巡邏隊(duì)在巡邏時(shí),必須佩帶統(tǒng)一印制的袖標(biāo),并佩帶好必需的巡防器械。
二、巡邏隊(duì)要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,具有一定的組織性、紀(jì)律性。
三、在巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)馬上盤問,有特殊情況技術(shù)報(bào)告行政村負(fù)責(zé)人及行政村協(xié)警。
四、巡邏隊(duì)員要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行巡邏,并做好記錄。
五、巡邏人員要熟記火警、盜警和轄區(qū)派出所電話,做到報(bào)警及時(shí)。
六、加強(qiáng)對外來人員的消防、法制教育,每月定期限對私房出租戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
七、做好巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向派出所反映和聯(lián)系。
外來人口管理制度
為了加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的管理,保障外來流動(dòng)人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)上海市外來流動(dòng)人口管理?xiàng)l例,制定本制度:
一、抓好外來人員服務(wù)隊(duì)自身政治思想素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高執(zhí)法力度,防止執(zhí)法違法。
二、做好外來人員登記、發(fā)證工作和內(nèi)冊保管工作。
1、外來人員持有本人居民身份證;
2、在本村有合法的居住場所;
3、有正當(dāng)?shù)膭?wù)工、經(jīng)商理由;
暫住登記的有效期為三個(gè)月,暫住證的有效期為二年。
三、加強(qiáng)對私房出租戶登記管理和承租人的管理工作,嚴(yán)格按照《上海市外來流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保租賃雙方的合法權(quán)益。
四、做好外來人員的衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育工作
規(guī)定的傳染病的,由醫(yī)療單位應(yīng)立即采取防治措施,并配合衛(wèi)生防疫部門做好對居民住區(qū)疫情的處理。
2、對外來人員中務(wù)工。經(jīng)商的育齡婦女,應(yīng)當(dāng)自取得暫住證之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證明、證件向人民政府計(jì)生辦申請,在暫住證上加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證合格章。
五、做好外來人員地區(qū)管理
1、加強(qiáng)外來人員的計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和家庭勞務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。
2、對外來人員擅自占地、占路、違章搭建、設(shè)攤和堆物及無證加工熟食店,配合有關(guān)部門予以取締。
一、會議時(shí)間:每季度召開一次學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)校綜治辦工作人員。學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論學(xué)校綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由學(xué)校綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),學(xué)校綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
1.每月至少召開一次工作例會。
2.根據(jù)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題或上級交辦 的工作隨時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)必要措施。
3.會議一般由綜治辦主任召集。遇到緊急情況、重大任務(wù),根據(jù)綜治辦主任授權(quán)專職副主任也可召集。參加例會人員為主任、專職副主任、專職工作人員及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。
4.會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作,分析研判維穩(wěn)和治安形勢,落實(shí)維穩(wěn)綜治工作各項(xiàng)措施。
綜治工作例會講話篇十三
社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會發(fā)展的必然要求是社會管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會管理綜合治理委員會會議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,增強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解。縣人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全縣各級黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺、成為社會輿論的放大器和意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識做好維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動(dòng)態(tài),面對面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動(dòng)傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號銷號制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場,防止矛盾激化升級,防止矛盾碰頭疊加,防止敵對勢力插手利用。要善于應(yīng)對新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動(dòng)權(quán)。要重處罰。對無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會管理的非正常上訪人員,特別是對為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動(dòng)上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識治安形勢的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢,防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對命案的偵破力度,對近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
綜治工作例會講話篇十四
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!薄H陆担阂皇菄?yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動(dòng)介入、搞好服務(wù),還是推推動(dòng)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付,效果就完全不一樣。縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對我們工作的理解,推動(dòng)縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢、強(qiáng)勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設(shè),就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動(dòng),這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動(dòng)深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對一些一時(shí)不能解決的,也要主動(dòng)做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進(jìn)行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動(dòng)接觸矛盾,不主動(dòng)化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十五
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
綜治工作例會講話篇十六
今年來,**鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作按照市委、市政府“六個(gè)走在前列”的要求,在市政法委精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施,確保了社會大局穩(wěn)定,治安秩序良好,為**地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)措施,大力推進(jìn)平安建設(shè)。
深化平安建設(shè)。組織開展平安建設(shè),下發(fā)了永發(fā)〔〕26號《關(guān)于開展平安村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的文件,進(jìn)一步深化平安建設(shè),出臺了平安建設(shè)方案,年初召開了**鎮(zhèn)政法工作會議,安排部署了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,與村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展了“平安創(chuàng)建”、安全大檢查、紅袖章巡防保平安等活動(dòng),在鞏固原有5個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了永新社區(qū)、禮耕村為平安建設(shè)示范村,蘆塘灣里屋場、大鵬灣小區(qū)為平安小區(qū)示范點(diǎn),灣里屋場、大鵬灣小區(qū)已初步形成自我管理、民風(fēng)淳樸、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的平安小區(qū)格局,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。全鎮(zhèn)以點(diǎn)帶面開展平安建設(shè),實(shí)現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鎮(zhèn)調(diào)整了綜治委、綜治維穩(wěn)中心、調(diào)委會等綜治工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))、企事業(yè)單位完善了相應(yīng)綜治工作站、調(diào)委會,村民小組(屋場)明確了信息員、調(diào)解員,使綜治管理的觸角橫向到邊,縱向到底。加強(qiáng)村級綜治工作站的規(guī)范化建設(shè),村(社區(qū))綜治工作站做到“五有”:有辦公場地、有專門人員、有服務(wù)平臺、有工作制度、有工作記錄,進(jìn)一步濃厚了綜治工作氛圍。
做實(shí)治安防控。一是大投入、嚴(yán)格管理,抓好專業(yè)巡防隊(duì)伍。巡防隊(duì)員由20人增加至26人,投入10萬元購置綜治巡防電瓶車2臺,巡防隊(duì)以劃定區(qū)域、確定崗位、嚴(yán)格考核的方式加強(qiáng)管理,采取民警帶隊(duì),以步巡與車巡、明巡與暗巡、日巡與夜巡相結(jié)合的方法,對主要干道、重點(diǎn)部位全天候巡防。二是組織開展了紅袖章義務(wù)巡防,13個(gè)村(社區(qū))均成立了10人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì),按照定時(shí)間、定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任的“四定”原則開展義務(wù)巡防。三是各企事業(yè)單位落實(shí)了內(nèi)保管理措施,安裝了治安監(jiān)控系統(tǒng),配備了安保人員,全鎮(zhèn)安保人員現(xiàn)已達(dá)400余人,組織有關(guān)單位共投入經(jīng)費(fèi)150多萬元進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè),建立起治安電子監(jiān)控系統(tǒng),對70多家企事業(yè)單位、園區(qū)主要道路以及要害部位實(shí)行視頻監(jiān)控。由于加強(qiáng)了人防、技防,有力提高了治安防范能力,提升了群眾安全感。
加大輿論宣傳。加大宣傳力度,不斷提升群眾的綜治意識和自我防范能力。一是以綜治宣傳月為契機(jī),扎實(shí)開展綜治宣傳活動(dòng)。組織司法所、派出所、民政辦、建管站、水管站、國土所等部門在永豐路口搭臺開展綜治宣傳暨應(yīng)急知識宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳“黃、賭、毒”的危害及公安打擊處理情況。二是通過會議、電子宣傳欄、短信平臺等多種形式進(jìn)行宣傳,印發(fā)共建平安和諧**倡議書1萬多份和反邪教宣傳資料,編寫防騙、防盜、防扒、崇尚科學(xué)、杜絕邪教等內(nèi)容的平安短信發(fā)至黨員干部和綜治骨干的手機(jī)上,進(jìn)行平安建設(shè)宣傳。三是4月份、8月份制定了綜治宣傳和綜治述職方案,召開了村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會,扎實(shí)開展綜治宣傳和述職,全鎮(zhèn)召開述職大會28場次,參加人數(shù)達(dá)3600余人,發(fā)放各類宣傳資料2萬余份,制定固定民調(diào)宣傳窗25個(gè),出動(dòng)宣傳車60余臺次,通過開展宣傳和述職,提高了民眾對綜治維穩(wěn)的知曉度,從而自覺支持參與綜治維穩(wěn)工作,也提升民眾對綜治維穩(wěn)工作滿意度。從而實(shí)現(xiàn)民調(diào)滿意度大幅提升。(全市第8名)。
二、有效化解矛盾,確保社會大局穩(wěn)定。
(一)大走訪,有效紓解民意。
采取聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)、村干部、干警包片進(jìn)行大走訪的方法,結(jié)合“五個(gè)一”、“三聯(lián)三訪”活動(dòng)的開展,走訪家庭11000多戶,門店250多家,單位52個(gè),發(fā)放調(diào)查問卷3500張,開展平安講座13場,收集意見40多條,化解矛盾152起。通過大走訪有效地紓解民意。
(二)大排查,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。
一是做好特護(hù)期維穩(wěn)。以確保春節(jié)、“兩會”、“9.30”期間的穩(wěn)定為重點(diǎn),共排查不穩(wěn)定因素131起,落實(shí)了“五包一”措施26起,有效進(jìn)行了疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控,如“9.30”期間,我鎮(zhèn)按照市政法委的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,書記、鎮(zhèn)長多次召開調(diào)度會、組織督查,采取“人盯人”的辦法落實(shí)責(zé)任,由于措施到位,“9.30”期間,我鎮(zhèn)所有對象全部穩(wěn)控在家,收取服裝11套,并攔截了兩名長沙縣來瀏聲援的復(fù)退軍人,實(shí)現(xiàn)了不去人、不挑頭、不造成影響的目標(biāo)。全年重點(diǎn)時(shí)期沒有發(fā)生一起群體性越級上訪,群體性鬧事事件,沒有發(fā)生一起安全事故,確保了社會大局的穩(wěn)定。二對做好社會面的穩(wěn)控。明確了情報(bào)信息員,靈通信息,每星期一小排查,半月一大排查,一月一綜治維穩(wěn)調(diào)度會,對排查出的不穩(wěn)定因素采取了“三責(zé)任”處置和“五包一”的穩(wěn)控措施,如**制造產(chǎn)業(yè)基地的失地農(nóng)民要求落實(shí)長沙市60號令,情緒極不穩(wěn)定,有群體性越級上訪至省市政府、到制造產(chǎn)業(yè)基地堵門鬧事的苗頭,產(chǎn)業(yè)制造基地與**鎮(zhèn)政府高度重視,由制造基地主任、**鎮(zhèn)黨委書記周耀輝牽頭,抽調(diào)了善于做群眾工作的干部10人,成立了專門的處置工作組,主動(dòng)到村民組對接,召開相關(guān)的會議進(jìn)行解釋,上門上戶耐心細(xì)致地做好思想工作,目前該群體思想較為穩(wěn)定。三是積極化解突出不穩(wěn)定因素。去年我鎮(zhèn)相繼發(fā)生了華野公司和朱玉琴夫婦涉嫌非法集資案件,兩案涉案資金約2個(gè)億,涉及兩縣市400余戶,處理難度大。為積極化解兩案的不穩(wěn)定因素,均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、抽調(diào)專門人員參加的處置工作小組,按照依法處置、維護(hù)穩(wěn)定的要求開展工作,探索出依法推進(jìn)、參照小破產(chǎn)方式分步實(shí)施的解決辦法,書記、鎮(zhèn)長多次召開會議,研究方案、調(diào)度工作、通報(bào)情況,去長沙市和**市等有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一債權(quán)人思想,目前工作開展順利,兩案的處理由于領(lǐng)導(dǎo)重視、處置工作力度大,債權(quán)人思想較為穩(wěn)定,在本鎮(zhèn)范圍得到了有效地穩(wěn)控,未發(fā)生一起群體性的越級上訪。
(三)大調(diào)解,化解矛盾糾紛。
充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的作用,將矛盾糾紛化解納入村級工作、聯(lián)村干部工作的考核內(nèi)容,與績效掛鉤,使鎮(zhèn)、村干部責(zé)任上肩。今年來,濱海新干線彭某墜井死亡、華潤新都匯程某意外死亡事故、蘆塘村文某非正常死亡、“一朵”一職工意外死亡等20多起非正常死亡案件都成功予以調(diào)解處置。司法所充分發(fā)揮職能作用,3月份司法所派員上河北調(diào)解好了永新社區(qū)周姓村民非因工傷死亡事故,使家屬獲得了補(bǔ)償。全年鎮(zhèn)、村共調(diào)解矛盾糾紛452起,預(yù)防群體性事件15件,做到了一般矛盾不出村,重大矛盾不出鎮(zhèn)。
由于認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施,實(shí)現(xiàn)了大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)力打擊整治,實(shí)現(xiàn)治安秩序良好。
一是強(qiáng)力打擊。始終堅(jiān)持強(qiáng)力打擊違法犯罪,保持高壓態(tài)勢,深入開展“除民患、保民安”、“掃黃治賭禁毒”等專項(xiàng)行動(dòng)。**派出所今年以來,針對老百姓反映突出的黃賭毒問題,先后端掉了**、豐裕、永和等村(社區(qū))的8個(gè)賭博窩點(diǎn),行政拘留涉賭人員33人,沒收賭資20萬元,訓(xùn)誡教育50人;去年以來,“地下xx”在我鎮(zhèn)有蔓延趨勢,根據(jù)這一情況,我們采取明查暗訪、設(shè)置耳目等辦法,7、8月份相繼破獲了蘆塘村、**社區(qū)兩起“地下xx”賭博案,刑事拘留4人,治安拘留3人;查處了瀏北路口、**集鎮(zhèn)和豐裕社區(qū)等四個(gè)賣淫窩點(diǎn),刑事拘留涉黃人員3人,行政拘留14人;打擊涉毒違法犯罪,抓獲販毒犯罪嫌疑人1名,行政拘留涉毒人員14人,社區(qū)戒毒7人,強(qiáng)制戒毒5人。二是扎實(shí)整治。去年以來組織開展了一系列整治活動(dòng)。在開展棋牌娛樂場所清查整頓專項(xiàng)行動(dòng)中,澄清了轄區(qū)麻將館底數(shù),對不符合要求的麻將館予以取締,取締了不合格麻將館25家,沒收麻將機(jī)35臺,與69家麻將館經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀,辦理了登記備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)了臨街面、交通要道、學(xué)校周邊無麻將館的工作目標(biāo);在打擊傳銷行動(dòng)中,組織各相關(guān)職能部門對旅社、出租屋進(jìn)行集中摸排打擊,使傳銷在我鎮(zhèn)無處藏身,實(shí)現(xiàn)了“無傳銷鎮(zhèn)”的目標(biāo);開展了校園周邊環(huán)境和校車的整治,全年取締了不合格的店鋪3家,攤點(diǎn)2個(gè),針對校車安全存在的隱患,投入資金2萬余元,設(shè)置了7塊安全警示牌,26塊反光鏡,60個(gè)安全樁;在消防安全整治中,檢查企事業(yè)單位105家,排查安全隱患52處,落實(shí)整改措施49個(gè);在施工環(huán)境整治中,教育訓(xùn)誡16人,行政拘留3人。由于打擊整治有力,實(shí)現(xiàn)了治安秩序良好。
四、不斷健全機(jī)制,促進(jìn)工作有特色。
落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,提升化解矛盾和治安防范的能力。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,完善了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作實(shí)施方案,按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(社區(qū))—基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”三級網(wǎng)絡(luò)體系,將13個(gè)村(社區(qū))劃分成為156個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確一名責(zé)任人和信息員,形成了人在網(wǎng)格走,事在網(wǎng)上辦的工作格局,將網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)放在便民服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解和群眾信訪服務(wù)的信息收集整理上,截至目前,共計(jì)處理各類矛盾糾紛62起,便民服務(wù)158次,共計(jì)服務(wù)群眾300多人次。
鞏固“六聯(lián)一體”管理模式,護(hù)路護(hù)線取得明顯成效。在護(hù)路護(hù)線工作中充分發(fā)揮社會治安綜合治理機(jī)制的優(yōu)勢,繼續(xù)鞏固“六聯(lián)一體”的管理模式,整合企地、警企力量,形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)考的機(jī)制,遏制了破壞線路設(shè)施案件的發(fā)生,今年來未發(fā)生一起破壞線路案件。
健全服務(wù)管理機(jī)制,做好重點(diǎn)人群的教育幫扶。一是扎實(shí)抓好安置幫教和社區(qū)矯正工作。對刑釋人員和社區(qū)矯正對象,司法所采取定期聽取思想?yún)R報(bào),組織機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員和志愿者共321人,開展“一幫一”、“二幫一”的結(jié)對幫教。組織兩期法制教育培訓(xùn),并組織28名社區(qū)矯正對象參加義務(wù)勞動(dòng),使這些人員法律意識得到提高,保持了良好健康心態(tài)。二是加強(qiáng)對xx功、邪教人員教育查處力度。從宣傳防范入手,出動(dòng)宣傳車6臺次,發(fā)放宣傳資料多份,設(shè)置固定宣傳欄200多塊,同時(shí)對邪教人員也進(jìn)行了清理。由于教育防范措施到位,無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建,得到了長沙市、**市610辦的肯定。由于不斷地完善各項(xiàng)工作機(jī)制,綜治工作水平不斷提升。
回顧一年的工作,雖說取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,諸如**地域特殊,鎮(zhèn)情復(fù)雜,社會治安綜合治理難度大,部分退伍軍人仍有思想波動(dòng),有上訪趨勢,征拆矛盾層出不窮,這些都有待我們在今后的工作中,創(chuàng)新方法、落實(shí)措施,認(rèn)真加以解決,為**地區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作,并對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行職責(zé),平安鐘山建設(shè)不斷深化,法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提升,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點(diǎn):一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動(dòng)期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力整治“四風(fēng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力??h公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認(rèn)定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設(shè)全面啟動(dòng),社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處,推動(dòng)落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動(dòng)態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜??h委對全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn),社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強(qiáng),聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽,活動(dòng)頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí),越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當(dāng)前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生,特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此,我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作,對推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領(lǐng)域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等一系列決策部署,重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能,建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高社會服務(wù)能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念,推動(dòng)法治鐘山建設(shè)。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對新形勢新任務(wù),只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè),充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為,促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動(dòng),全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé),助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動(dòng)適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識,嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即:親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求,積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制,依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式,不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并及時(shí)經(jīng)常地對政法干部進(jìn)行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn),以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn),組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評比等活動(dòng),不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮,隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前;面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案,切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國法和法規(guī)紀(jì)律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,充分認(rèn)識新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強(qiáng)對政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障。縣委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé),堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí),政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé),協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報(bào),分析社會治安形勢,及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍,努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題,進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警,突出人文關(guān)懷,加強(qiáng)政法文化建設(shè),努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇二
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報(bào)會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對學(xué)院扎實(shí)有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作例會講話篇三
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署當(dāng)前和下階段工作,進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機(jī)會,向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設(shè)不斷健全規(guī)范,綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大,群眾參與平安建設(shè)的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞三率指標(biāo),加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標(biāo)不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實(shí)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作成效中,以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點(diǎn),打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點(diǎn)治安問題,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率,真抓實(shí)干,提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí),親自參與其中,當(dāng)好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時(shí),要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)行分區(qū)劃片,包干負(fù)責(zé),縣直部門特別是綜治委成員單位要實(shí)行對口管理,分塊負(fù)責(zé),把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳;充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是加強(qiáng)社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn),為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,政法部門要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,組織開展專項(xiàng)集中整治,依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期,任務(wù)很重,一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn),需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動(dòng)作為,主動(dòng)開展對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作,為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議等難點(diǎn)工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù),為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度,加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn),又不放過疑點(diǎn),深入細(xì)致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴(kuò)散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個(gè)重點(diǎn):第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決;對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導(dǎo),爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,深入調(diào)查、認(rèn)真分析,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策,實(shí)行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控;對個(gè)別極端行為,我們要固定證據(jù),堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅(jiān)持一個(gè)原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”;信訪的案件要堅(jiān)持“誰家的孩子誰抱走”,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評細(xì)則,先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔(dān)的考評事項(xiàng),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層,夯實(shí)基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預(yù)定方案,依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵(lì),工作上愛護(hù),生活上體恤,積極幫助解決實(shí)際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇四
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。
綜治工作例會講話篇五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭,依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動(dòng)18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進(jìn)了社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們在客觀評價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時(shí)間和機(jī)會。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應(yīng)對,贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機(jī)遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設(shè)備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動(dòng)場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能,整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇六
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務(wù)是貫徹全國政法工作會議精神,總結(jié)__年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào),對做好明年的政法綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。下面我先講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴(yán)打”整治斗爭和治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)政法工作的落實(shí),為我全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進(jìn)了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實(shí)了“五定四包一徹底”的包保責(zé)任制,通過做轉(zhuǎn)化工作和嚴(yán)厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進(jìn)行了專項(xiàng)治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認(rèn)真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時(shí)期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二是“嚴(yán)打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機(jī)關(guān)先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴(kuò)窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結(jié),有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關(guān)部門。對學(xué)校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復(fù)雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴(yán)打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作力度加大。通過公安機(jī)關(guān)查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟(jì)犯罪和檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進(jìn)。按照“先辦試點(diǎn),逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費(fèi)籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊(duì)29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強(qiáng)了國家安全人民防線建設(shè),專項(xiàng)治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務(wù)建設(shè)活動(dòng),不斷加快推進(jìn)“四.五”普法和依治市進(jìn)程,綜合治理各項(xiàng)措施在全市城鄉(xiāng)得到進(jìn)一步落實(shí)。工作得到全面加強(qiáng)。
五是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、作風(fēng)建設(shè)公開評活動(dòng)和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關(guān)心、支持政法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關(guān)于當(dāng)前社會治安形勢。
當(dāng)前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴(yán)峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務(wù)必引起高度重視。
第一,要充分認(rèn)識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復(fù)雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),尤其是“東突”恐怖組織活動(dòng)加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動(dòng)練習(xí)者進(jìn)行非法活動(dòng)。我市一些頑固分子仍不時(shí)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第二,要充分認(rèn)識各種矛盾糾紛的復(fù)雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、土地權(quán)屬、非正常死亡、工農(nóng)關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復(fù)上訪,進(jìn)京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認(rèn)識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動(dòng)仍然是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近來,我們一直堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,有力打擊了違法犯罪活動(dòng)的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運(yùn)行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團(tuán)化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時(shí)有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟(jì)犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務(wù)犯罪也呈上升之勢。
同時(shí),我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個(gè)別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費(fèi)困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴(yán)打整治成效顯著而估計(jì)不足,在新的一年里要切實(shí)采取認(rèn)真加以解決。
三、關(guān)于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松,堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭不動(dòng)搖,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)長抓不松懈,認(rèn)真做好各項(xiàng)政法工作,為我市率先全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)興冶富民的目標(biāo)創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動(dòng)、化解矛盾處置事件為重點(diǎn),全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
維護(hù)穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當(dāng)前進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下一項(xiàng)十分重要的工作,也是政法部門的首要任務(wù),各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認(rèn)真抓緊抓好。
1、要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強(qiáng)化信息情報(bào)收取、整理、反饋工作,加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),建立健全國家安全組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設(shè)施,嚴(yán)格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結(jié)社和進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。
2、要加強(qiáng)依法打擊、防范和控制邪教組織活動(dòng)。要將全市所有的對象按照“五個(gè)一”的要求防控,層層落實(shí)包保責(zé)任制,對重點(diǎn)對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強(qiáng)人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴(yán)防組織利用電信網(wǎng)絡(luò)和電視系統(tǒng)進(jìn)行反動(dòng)宣傳。努力實(shí)現(xiàn)全市人員進(jìn)京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡(luò)插播事件為零的目標(biāo)。
3、要加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關(guān)系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個(gè)重點(diǎn);要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個(gè)核心,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實(shí)行“五定一包”責(zé)任制,將化解的責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認(rèn)真解決群眾的實(shí)際問題。同時(shí)要注意慎用警力警械,慎用強(qiáng)制措施,要堅(jiān)持“可順不可激,可解不可結(jié),可散不可集”的工作方法,嚴(yán)防事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。堅(jiān)持制止和打擊動(dòng)輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預(yù)防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時(shí)期、黨政首腦機(jī)關(guān)、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領(lǐng)導(dǎo)人接待活動(dòng)的特點(diǎn),超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實(shí)做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點(diǎn),深入開展嚴(yán)打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,建立和完善公眾安全感測評機(jī)制和治安信息發(fā)布機(jī)制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴(yán)打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時(shí),要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復(fù)雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動(dòng)的收集網(wǎng)絡(luò)。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點(diǎn)人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護(hù)的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護(hù)傘堅(jiān)決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎(chǔ)優(yōu)勢,技偵部門的技術(shù)優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速?zèng)Q戰(zhàn),消除社會負(fù)面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅(jiān)持破案責(zé)任制,堅(jiān)持運(yùn)用“設(shè)大獎(jiǎng),破大案,追大逃,立大功”和點(diǎn)警制、招投標(biāo)制等有效辦法,極大地調(diào)動(dòng)基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴(yán)打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強(qiáng)化基礎(chǔ)、構(gòu)筑治安防控體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會治安綜合治理。
要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構(gòu)筑社會治安防控體系。要在堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),著力加強(qiáng)治安防范。要在黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點(diǎn),建立完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會治安防控體系。要大力推進(jìn)公安警務(wù)制度改革,全面落實(shí)“一區(qū)一警,責(zé)任到人,一包到底”的責(zé)任制。健全以“110”報(bào)警中心為龍頭多警種聯(lián)動(dòng)的快速處警機(jī)制。在市區(qū)新增加治安卡點(diǎn)和聯(lián)防站點(diǎn);在交通要道口設(shè)卡布點(diǎn);在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、治安復(fù)雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應(yīng)急保安中隊(duì)的作法和經(jīng)驗(yàn);在金融網(wǎng)點(diǎn)、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復(fù)雜場所,設(shè)立警示牌提醒群眾加強(qiáng)自防,并配足保安力量;在主要街道實(shí)行24小時(shí)巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實(shí)自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護(hù)的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中探索建立綜治機(jī)構(gòu)開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個(gè)角落。要全面加強(qiáng)特種行業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險(xiǎn)物品的管理,認(rèn)真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預(yù)防和減少未成年人和青少年學(xué)生違法犯罪。要適應(yīng)戶籍制度改革的新情況,進(jìn)一步做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設(shè)示范村活動(dòng),大力推進(jìn)依法治理和依法治市進(jìn)程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)活動(dòng)。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復(fù)雜場所、“三不管”地段為重點(diǎn),深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動(dòng),要在領(lǐng)導(dǎo)重視綜治工作的1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個(gè)村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)治安由點(diǎn)到線,線聯(lián)片的好轉(zhuǎn)。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%以上,創(chuàng)安合格率達(dá)到85%以上。
4、適時(shí)組織重點(diǎn)整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點(diǎn),定期或不定期開展治安亂點(diǎn)的排查,對屢整屢亂和“嚴(yán)打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報(bào)批評的單位,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,組織強(qiáng)有力的工作專班,采取果斷措施,進(jìn)行重點(diǎn)治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學(xué)校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復(fù)雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),竭力服務(wù)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神,強(qiáng)化為市場主體,為企業(yè)服務(wù)的意識,起保駕護(hù)航的作用。繼續(xù)實(shí)行公開承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)利益強(qiáng)拿惡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強(qiáng)對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務(wù)工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的民商事案件,再進(jìn)行一次清理,落實(shí)責(zé)任制,限期審結(jié),要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權(quán)轉(zhuǎn)股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。嚴(yán)格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子要千方百計(jì)抓獲歸案。堅(jiān)決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪,同時(shí)大力加強(qiáng)防范工作,從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(五)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
今年我市政法隊(duì)伍建設(shè),要從素質(zhì)這個(gè)最基本的要素抓起,從政法機(jī)關(guān)是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀(jì)律隊(duì)伍這三個(gè)方面入手,從嚴(yán)治長、從嚴(yán)治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅(jiān)持政治立警。學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個(gè)代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強(qiáng)服務(wù)大局,服務(wù)市委中心工作,服務(wù)市場主體,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)人民的意識。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過爭創(chuàng)“五好班子”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子。二是大力推進(jìn)干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)交流、干部聘任、低分分離培訓(xùn)和末位調(diào)整、辭退制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)和廉政建設(shè)及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀(jì)的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意和“五評”活動(dòng),并以爭創(chuàng)活動(dòng)為載體,落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)的各項(xiàng)工作要求。
3、堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。一是嚴(yán)把進(jìn)出口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進(jìn)行清退,疏通出口。二是加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),練好內(nèi)功。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持自查、互查、抽查與專班檢查相結(jié)合,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實(shí)行警務(wù)公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦個(gè)案的跟蹤督辦,加強(qiáng)信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。要切實(shí)解決制度不落實(shí)、有錯(cuò)不糾、錯(cuò)案難糾的問題,對有錯(cuò)不糾,壓案不報(bào)不查,包庇袒護(hù)違法者的,要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
4、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責(zé),要及時(shí)解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。政法各部門要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)市委的工作大局和中心工作,重大問題及時(shí)向黨委政府請示匯報(bào),主動(dòng)爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四、關(guān)于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和喜慶的節(jié)日,是當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實(shí)各級政法綜治工作會議精神的實(shí)際行動(dòng),扎實(shí)抓好。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。各級各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制訂工作預(yù)案和方案,實(shí)行包保責(zé)任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強(qiáng)對農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的引導(dǎo)和管理。加強(qiáng)值班備勤和情報(bào)信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關(guān)部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實(shí)關(guān)心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認(rèn)真開展救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動(dòng)。各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災(zāi)民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中進(jìn)行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實(shí)際困難和問題。
4、要切實(shí)加強(qiáng)檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行督辦檢查。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時(shí)而發(fā)生重特大責(zé)任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務(wù)更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇七
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識,加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識,高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長,運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置,建立健全責(zé)任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神,充分認(rèn)識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導(dǎo)群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題,學(xué)會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪上升趨勢。堅(jiān)決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報(bào)制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務(wù)對維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇八
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題:
一、認(rèn)清形式,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報(bào)端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我市的各項(xiàng)事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動(dòng)一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)綜治工作的同志們要切實(shí)提高認(rèn)識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進(jìn)行,維護(hù)我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時(shí),市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)市的目標(biāo),給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務(wù),所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)市作出我們的貢獻(xiàn)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任。
二是各單位要結(jié)合新時(shí)期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲辦法,完善單位一把手負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時(shí),要利用各種有效形式,落實(shí)各級社會治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則;認(rèn)真落實(shí)重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法,切實(shí)硬起手腕,狠抓制度和責(zé)任的落實(shí);市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書,與各單位進(jìn)行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入,思想重視程度的投入,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費(fèi)上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項(xiàng)工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細(xì)致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴(yán)重的后果,難以保證“三個(gè)遏制與減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,在經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的情況下,想方設(shè)法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費(fèi)投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇九
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個(gè)基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個(gè)基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個(gè)村街、16個(gè)大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深入實(shí)施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強(qiáng)各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報(bào)等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機(jī)制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動(dòng)調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
**縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個(gè)村街、12個(gè)社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊(duì)伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負(fù)責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實(shí)際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊(duì)伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機(jī)關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進(jìn)行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強(qiáng)社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點(diǎn)、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點(diǎn)單位建立了安?;A(chǔ)臺賬,落實(shí)牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進(jìn)技防建設(shè)步伐,對26個(gè)居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報(bào)警裝置,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標(biāo)。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
總結(jié)。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動(dòng),政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊(duì))作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深入聯(lián)系點(diǎn)6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實(shí)事302件。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路**段等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式服務(wù),對屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、信訪接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進(jìn)行公開承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動(dòng),明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費(fèi)??h司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當(dāng)事人費(fèi)用4萬余元。
從嚴(yán)治警“鑄精兵”
**縣政法系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“五民”主題實(shí)踐活動(dòng)與政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入查找不足,落實(shí)整改措施,健全管理制度,堅(jiān)持從優(yōu)待警,實(shí)施典型帶動(dòng),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。
縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定》,對科級干部的.任免、股級職位干部的任免、政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理等做出具體規(guī)定,明確了任免程序、招收錄用政法干警的基本條件、工作程序等。縣委政法委堅(jiān)持對全縣政法系統(tǒng)中層干部實(shí)行年度考核,年初,由政法委副書記帶隊(duì),成立專項(xiàng)考核組,對中層干部進(jìn)行考核,作為提職、任用、評優(yōu)的重要依據(jù),對連續(xù)2年排后3名的,視情況給予降職或免職。同時(shí),縣委政法委還成立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室,聘請了28名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,一人一證,負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣政法工作及政法部門工作、政法干警警風(fēng)警紀(jì),縣警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室每季度召開一次工作例會,聽取監(jiān)督員工作情況匯報(bào)及對政法工作的意見建議。
綜治工作例會講話篇十
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護(hù)穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進(jìn)社會穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時(shí)時(shí)處處關(guān)愛外商,市場怎么能飛走?山東公交車從進(jìn)到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個(gè)大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識,一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。因此,我們辦每一件案子,都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個(gè)人的形象就會怎么樣,辦案的過程就是部門和個(gè)人的形象一點(diǎn)一點(diǎn)展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個(gè)人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊(duì)伍是過硬的,各部門工作也是扎實(shí)的,大家的形象意識也都逐漸增強(qiáng),這是主流,必須肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題,我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時(shí)出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣,對外地人動(dòng)輒收費(fèi)罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案?,F(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機(jī)關(guān)熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認(rèn)為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點(diǎn)。政法干部手中都握有一定的權(quán)力,但要清楚這個(gè)權(quán)力是誰給的,你是為誰服務(wù)的,這一點(diǎn)弄不清,你就沒有使用這個(gè)權(quán)力的資格。不要認(rèn)為職務(wù)是上級任命的,權(quán)力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務(wù),是要你為群眾服務(wù),忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強(qiáng)烈,你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,維護(hù)好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來,這里面固然有他們對法律的不了解,但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動(dòng)都關(guān)乎形象,關(guān)乎環(huán)境,這一點(diǎn)大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅(jiān)持以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進(jìn)而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個(gè)人情,出了事你自己兜著,不會有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權(quán)力變通更改,要維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)大多數(shù)人的利益,應(yīng)該而且必須依法辦案,敢于抵制權(quán)力干預(yù),敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會越來越順當(dāng),辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實(shí)做好政法、綜治工作,強(qiáng)力維護(hù)全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)中心工作意識,為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個(gè)思想,圍繞兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,取得五個(gè)突破。即:貫徹維護(hù)穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持嚴(yán)打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實(shí)。
要充分認(rèn)識治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性。從實(shí)際出發(fā),因地因時(shí)制宜,什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重,就重點(diǎn)解決什么問題;哪里治安混亂,就重點(diǎn)整治那里。堅(jiān)持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時(shí)偵破,通過“嚴(yán)打”,創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動(dòng)。一是加強(qiáng)有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),各警務(wù)區(qū)的民警具體落實(shí)。二是加強(qiáng)縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊(duì)、城關(guān)派出所負(fù)責(zé)。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時(shí)堵塞漏洞,完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們安全防范意識和自身素質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜,管理權(quán)限不明,很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),按照警務(wù)區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務(wù)巡邏等方式加強(qiáng)治安防控。城關(guān)派出所要認(rèn)真開展一次大排查,對這類地區(qū)的出租房屋、流動(dòng)人口等情況要逐一造冊登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊(duì)要加大巡邏力度,24小時(shí)巡邏。交警大隊(duì)在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴(yán)格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運(yùn)車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負(fù)責(zé)。司法局要盡快進(jìn)入角色,完善工作機(jī)制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定工作。要抓好村級調(diào)委會建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會要達(dá)到80%以上,排查入統(tǒng)率達(dá)到98%以上,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,對因不負(fù)責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要措施,為探索校園長效治安工作機(jī)制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實(shí)施意見》,制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn),明確了相關(guān)職能部門任務(wù),今年主要是狠抓落實(shí),采取以點(diǎn)代面的方法,逐步在全縣各中小學(xué)推廣??h教文體局負(fù)責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、落實(shí)和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點(diǎn)的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進(jìn)行檢查,對不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅(jiān)決依法處理。交通局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊(duì)要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》,增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識和知識。要做好上下學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大“三所一庭”的建設(shè)力度。
目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個(gè)駐區(qū)刑警中隊(duì)全部搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)門獨(dú)院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫?;鶎优沙鏊_(dá)到5個(gè)二級所,其余都達(dá)到三級所,2個(gè)二級刑警隊(duì),看守所重新評定為國家二級所,交警大隊(duì)車管站要建成“一級達(dá)標(biāo)車管站”。要實(shí)現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報(bào)四級聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實(shí)待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運(yùn)作,盡快落實(shí),爭取早日動(dòng)工。對“三所一庭”建設(shè),財(cái)政、國土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財(cái)政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費(fèi)全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國土資源等部門要對建設(shè)用地給予優(yōu)惠,有關(guān)費(fèi)用予以最大減免。
組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動(dòng),通過活動(dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解政法、綜治工作,調(diào)動(dòng)他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報(bào)開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報(bào)信息不少于3篇,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務(wù)工作是實(shí),宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,要有攻大報(bào)、上大稿、占頭版的思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個(gè)單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報(bào)縣綜治辦。
六、強(qiáng)化服務(wù)中心意識,舉全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。這“五個(gè)年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要?jiǎng)?wù)。有的同志認(rèn)為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對,不但有關(guān)系,而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢,一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng),淳樸的民風(fēng),良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運(yùn)行很好,群眾進(jìn)城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元。可好景不長,縣城里的一些跑短途的車、出租車認(rèn)為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務(wù)也差,價(jià)格也貴,最少兩元錢。另一個(gè)是巨鹿的槐米市場,原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的,外地客商回去后,肯定會對外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負(fù),千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個(gè)好環(huán)境。縣委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機(jī)關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機(jī)關(guān),職能是打擊、服務(wù)和保障,政法隊(duì)伍是和平時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是政法機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政法機(jī)關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系,在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位,“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”。要認(rèn)識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會各界廣泛的關(guān)注,一些專家學(xué)者在電視上、報(bào)紙上進(jìn)行探討,說明了社會各界對政法工作的關(guān)注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,在座的政法干警都比我強(qiáng)。但是,怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機(jī)會講一下。只有認(rèn)識提高了,大局觀念增強(qiáng)了,工作方法對路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機(jī)關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響。總的來說,我縣政法各部門的工作是扎實(shí)地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點(diǎn)必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因?yàn)槿〉贸煽兙万湴磷詽M、沾沾自喜。實(shí)事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點(diǎn)格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認(rèn)為,因?yàn)槊棵ǜ删种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力,甚至是生殺大權(quán),手里握著刀把子,稍有不慎就會出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時(shí)不嚴(yán)加管理,對一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護(hù)干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對你的警視觸動(dòng)你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對干警真正的關(guān)心、愛護(hù)、負(fù)責(zé)任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣。說話不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時(shí)出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強(qiáng)制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬,致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報(bào)社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在,對于應(yīng)該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當(dāng)事人不再請請客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案,人情案。不請不送不辦案,請了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機(jī)關(guān)的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認(rèn)為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時(shí)糾正,談?wù)ú块T為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)就是一句空話,不但不能服務(wù)于發(fā)展,反而還會拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權(quán)思想,堅(jiān)持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣,關(guān)心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護(hù)群眾的利益,解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),做到嚴(yán)格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子,背后還有很多人關(guān)注,要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時(shí)機(jī),在合法、公平的前提下,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會效益,絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時(shí)效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,對我縣的立縣項(xiàng)目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),政法機(jī)關(guān)要保駕護(hù)航,對阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進(jìn)行打擊。企業(yè)是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。對涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結(jié)快執(zhí)。開展送法進(jìn)企活動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護(hù)其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻(xiàn)的,不能有排外思想,認(rèn)為他們是外地人,我們?yōu)樗?wù)就得吃他點(diǎn)、拿他點(diǎn),他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時(shí)處理。一定要理解孫書記講的:“保護(hù)老板就是保護(hù)生產(chǎn)力,愛護(hù)老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項(xiàng)實(shí)事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時(shí)報(bào)道政法工作動(dòng)態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊(duì)伍建設(shè)的力度。堅(jiān)持政治建警,從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,從優(yōu)待警,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力,提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,快捷高效的作風(fēng),昂揚(yáng)向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇十一
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會議,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署工作,安排任務(wù)。今天的會議有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項(xiàng)工作合在一起,以穩(wěn)定為目標(biāo),以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視與鼓勵(lì)支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切,全縣各級各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,肩負(fù)起使命,共同努力建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年,困難要比預(yù)想的大,成績要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,經(jīng)受住了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會平安、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障,做出了重要而積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧,對新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,圍繞建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見,概括起來,也就是“法、信、實(shí)、穩(wěn)”四個(gè)字。
一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”
“政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關(guān)重要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場必須堅(jiān)定,旗幟必須鮮明。不僅各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,在思想上、政治上、組織上切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)樹牢理念,用思想來指導(dǎo)“法”
理想信念是行動(dòng)的先導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為實(shí)施依法治國基本方略、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),才能維護(hù)社會公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因?yàn)樯鐣髁x法治理念缺失、政治方向迷失??h委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會主義國家,在司法領(lǐng)域中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時(shí)刻做到黨在心中,才能做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基,才能根除特權(quán)思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng),真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個(gè)人頭上的一把利劍。政法干警只有時(shí)刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線,是對政法機(jī)關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會的一個(gè)要義就是維護(hù)公平正義。廣大干警只有時(shí)刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護(hù)社會公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨保持高度一致,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用組織來帶領(lǐng)“法”
建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊(duì)伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進(jìn)典型。今天大會表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊(duì)伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,各種思潮也對政法干警的思想意識產(chǎn)生了一定的沖擊和負(fù)面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個(gè)別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊(duì)伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛,寬是害。要時(shí)刻繃緊“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”這根弦,對廣大政法干警堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)訓(xùn)練,把這支隊(duì)伍錘煉得政治更加堅(jiān)定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬。縣委政法委要會同縣紀(jì)委、縣委組織部以對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,對違法違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”,堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍,以純潔隊(duì)伍,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重點(diǎn)是加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,尤其是要強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定,加大對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),用保障來提升“法”
政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對此,縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意??h委、縣政府在今后工作中,將對政法工作以更大的支持,更好地堅(jiān)持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎(chǔ),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強(qiáng)警等所需的經(jīng)費(fèi)保障,提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé),千方百計(jì)幫助政法干警解決實(shí)際困難,按政策解決好政法干警的職級待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,做到既嚴(yán)管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
二、以真誠取得“信”
“信”字,詞典里解釋為傳達(dá)消息、表達(dá)情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會理解你、信任你、支持你。
(一)真誠待百姓,把宗旨記在心上。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應(yīng)該牢記這個(gè)宗旨,自覺踐行這個(gè)宗旨。一要樹牢正確的群眾觀。“人無冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對黨和政府的信任,是對我們黨員干部的信任。面對群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長效機(jī)制,其目的就在于要求各級干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實(shí)惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認(rèn)識到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績,維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,又維護(hù)了穩(wěn)定,才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績。
(二)真心為群眾,把責(zé)任扛在肩上。
穩(wěn)定是第一責(zé)任,為黨分憂,必須把這個(gè)責(zé)任扛起來,保一方平安,護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件,一些多次重復(fù)訪的案件,一些上級信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去,直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場研辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請”到信訪工作一線;實(shí)行聯(lián)合接訪,把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報(bào)力度,把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。
(三)真情解民憂,把落實(shí)抓在手上。
一是親歷親為抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題,對最難啃的“硬骨頭”案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕,進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí),造成群眾圍堵國家機(jī)關(guān)、越級集體上訪等惡性事件的,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任,該通報(bào)批評的要通報(bào)批評,該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí),對真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu),個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí),必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要,各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要調(diào)動(dòng)一切社會積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會矛盾的主陣地,支持服務(wù)和諧社會建設(shè)。
三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實(shí)”
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰,對政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn),作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意,作風(fēng)務(wù)實(shí)、落實(shí)工作”的總目標(biāo),堅(jiān)持求實(shí)為先,務(wù)實(shí)為重,實(shí)干為本,以說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的扎實(shí)作風(fēng),不斷推動(dòng)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺階、上水平。
(一)重作風(fēng),不斷提高帶動(dòng)力。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)不好形象就不好。總的看,我們的法院、檢察院在全省、全市先進(jìn)行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進(jìn)步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進(jìn)一步加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題,正視作風(fēng)方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護(hù)短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題,只要找到問題存在的根源,認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢抓敢管,真抓實(shí)管,率先垂范,身先士卒,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的樣板和表率,切實(shí)把班子建好、隊(duì)伍帶好、工作干好,回報(bào)黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向,考察干部、使用干部,要堅(jiān)持看德才、重實(shí)績,讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。
(二)尚實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實(shí)都必須體現(xiàn)在實(shí)干上,沒有實(shí)干精神就沒有實(shí)實(shí)在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點(diǎn)成績絕不罷休的實(shí)干精神,雷厲風(fēng)行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新對策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負(fù)責(zé)、善負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。不論任何工作都要拿得起、推得動(dòng),危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,避免推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認(rèn)識到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實(shí)勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事,爭創(chuàng)新的更大成績。
(三)講奉獻(xiàn),不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現(xiàn)在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對待權(quán)利和崗位,正確對待同志,多為人民群眾做實(shí)事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻(xiàn)精神,把自己的青春、精力奉獻(xiàn)給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對待個(gè)人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會親和力和公眾認(rèn)同感。
四、以工作檢驗(yàn)“穩(wěn)”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?!本S護(hù)社會穩(wěn)定,關(guān)鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,涵蓋了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容,既是講政治、顧大局的任務(wù),又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實(shí)。
(一)以打防來維護(hù)“穩(wěn)”
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項(xiàng)斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅(jiān)決把*黑、惡、霸、痞勢力打下去,凈化*社會環(huán)境,真正打出政法機(jī)關(guān)的威風(fēng)來,打出專政機(jī)關(guān)的氣勢來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼,更是對我們廣大政法干警的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這個(gè)問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,按照“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級要求的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府大力支持,保障必要的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門也要通力配合,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,大力支持,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步提高全縣社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對平安建設(shè)工作不積極、不主動(dòng),人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評先資格甚至“一票否決”。對治安特別混亂、案件多發(fā),嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位,要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,絕不手軟。
(二)用公正來保證“穩(wěn)”
不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來謀劃,找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把著力點(diǎn)定位在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時(shí),著力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護(hù)社會公平正義的能力。政法機(jī)關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實(shí)意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個(gè)矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機(jī)關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法,用公平正義維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)讓群眾來檢驗(yàn)“穩(wěn)”
人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要把群眾呼聲作為第一信號。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會發(fā)展帶來巨大活力,也使社會風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗(yàn)出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級決策堅(jiān)決不堅(jiān)決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進(jìn)工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。
其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護(hù)穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時(shí)間得到有效化解。要繼續(xù)堅(jiān)持好信訪評估制度,凡出臺實(shí)施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關(guān)方面的意見,充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
第三,要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機(jī)制層面來解決的問題,必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協(xié)調(diào)解決,最終達(dá)到群眾滿意。政法機(jī)關(guān)要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力在維護(hù)全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻(xiàn),讓實(shí)力*、魅力*更加平安和諧!
綜治工作例會講話篇十二
一、會議時(shí)間:每季度召開一次局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局綜治辦工作人員。局綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論全局綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由局綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),局綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
矛盾糾紛排查調(diào)解制度
為了及時(shí)掌握轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律,采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),特制定本制度:
五、充分發(fā)揮單位矛盾糾紛信息員情況清、信息靈的優(yōu)勢,保障排查工作取得實(shí)效。
幫教工作制度
一、對轄區(qū)內(nèi)的兩勞回歸人員,及時(shí)登記造冊,建立幫教檔案,并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村(居)委會及刑釋解教人員家屬。
二、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村(居)委會,做好兩勞回歸人員的安置幫教工作,幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。
三、定期對村(居)委會的安置幫教工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),隨時(shí)了解掌握幫教情況,上下溝通,反饋信息,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。
四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的`“五清”。
五、對幫教對象要做到要做到有困難時(shí)必訪、有挫折時(shí)必訪、有疾病時(shí)必訪、有婚喪時(shí)必訪的“四訪”。
六、對幫教對象要做到安置到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。
七、對幫教對象要做到分片包干,責(zé)任到人,幫教、管控措施落實(shí),對工作成績突出的個(gè)人,推薦給上級進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控,導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)告上級追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
治安巡邏制度
一、巡邏隊(duì)在巡邏時(shí),必須佩帶統(tǒng)一印制的袖標(biāo),并佩帶好必需的巡防器械。
二、巡邏隊(duì)要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,具有一定的組織性、紀(jì)律性。
三、在巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)馬上盤問,有特殊情況技術(shù)報(bào)告行政村負(fù)責(zé)人及行政村協(xié)警。
四、巡邏隊(duì)員要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行巡邏,并做好記錄。
五、巡邏人員要熟記火警、盜警和轄區(qū)派出所電話,做到報(bào)警及時(shí)。
六、加強(qiáng)對外來人員的消防、法制教育,每月定期限對私房出租戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
七、做好巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向派出所反映和聯(lián)系。
外來人口管理制度
為了加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的管理,保障外來流動(dòng)人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)上海市外來流動(dòng)人口管理?xiàng)l例,制定本制度:
一、抓好外來人員服務(wù)隊(duì)自身政治思想素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高執(zhí)法力度,防止執(zhí)法違法。
二、做好外來人員登記、發(fā)證工作和內(nèi)冊保管工作。
1、外來人員持有本人居民身份證;
2、在本村有合法的居住場所;
3、有正當(dāng)?shù)膭?wù)工、經(jīng)商理由;
暫住登記的有效期為三個(gè)月,暫住證的有效期為二年。
三、加強(qiáng)對私房出租戶登記管理和承租人的管理工作,嚴(yán)格按照《上海市外來流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保租賃雙方的合法權(quán)益。
四、做好外來人員的衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育工作
規(guī)定的傳染病的,由醫(yī)療單位應(yīng)立即采取防治措施,并配合衛(wèi)生防疫部門做好對居民住區(qū)疫情的處理。
2、對外來人員中務(wù)工。經(jīng)商的育齡婦女,應(yīng)當(dāng)自取得暫住證之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證明、證件向人民政府計(jì)生辦申請,在暫住證上加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證合格章。
五、做好外來人員地區(qū)管理
1、加強(qiáng)外來人員的計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和家庭勞務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。
2、對外來人員擅自占地、占路、違章搭建、設(shè)攤和堆物及無證加工熟食店,配合有關(guān)部門予以取締。
一、會議時(shí)間:每季度召開一次學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)校綜治辦工作人員。學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論學(xué)校綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由學(xué)校綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),學(xué)校綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
1.每月至少召開一次工作例會。
2.根據(jù)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題或上級交辦 的工作隨時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)必要措施。
3.會議一般由綜治辦主任召集。遇到緊急情況、重大任務(wù),根據(jù)綜治辦主任授權(quán)專職副主任也可召集。參加例會人員為主任、專職副主任、專職工作人員及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。
4.會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作,分析研判維穩(wěn)和治安形勢,落實(shí)維穩(wěn)綜治工作各項(xiàng)措施。
綜治工作例會講話篇十三
社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會發(fā)展的必然要求是社會管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會管理綜合治理委員會會議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,增強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解。縣人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全縣各級黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺、成為社會輿論的放大器和意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識做好維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動(dòng)態(tài),面對面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動(dòng)傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號銷號制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場,防止矛盾激化升級,防止矛盾碰頭疊加,防止敵對勢力插手利用。要善于應(yīng)對新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動(dòng)權(quán)。要重處罰。對無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會管理的非正常上訪人員,特別是對為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動(dòng)上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識治安形勢的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢,防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對命案的偵破力度,對近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
綜治工作例會講話篇十四
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!薄H陆担阂皇菄?yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動(dòng)介入、搞好服務(wù),還是推推動(dòng)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付,效果就完全不一樣。縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對我們工作的理解,推動(dòng)縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢、強(qiáng)勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設(shè),就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動(dòng),這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動(dòng)深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對一些一時(shí)不能解決的,也要主動(dòng)做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進(jìn)行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動(dòng)接觸矛盾,不主動(dòng)化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十五
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
綜治工作例會講話篇十六
今年來,**鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作按照市委、市政府“六個(gè)走在前列”的要求,在市政法委精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施,確保了社會大局穩(wěn)定,治安秩序良好,為**地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)措施,大力推進(jìn)平安建設(shè)。
深化平安建設(shè)。組織開展平安建設(shè),下發(fā)了永發(fā)〔〕26號《關(guān)于開展平安村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的文件,進(jìn)一步深化平安建設(shè),出臺了平安建設(shè)方案,年初召開了**鎮(zhèn)政法工作會議,安排部署了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,與村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展了“平安創(chuàng)建”、安全大檢查、紅袖章巡防保平安等活動(dòng),在鞏固原有5個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了永新社區(qū)、禮耕村為平安建設(shè)示范村,蘆塘灣里屋場、大鵬灣小區(qū)為平安小區(qū)示范點(diǎn),灣里屋場、大鵬灣小區(qū)已初步形成自我管理、民風(fēng)淳樸、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的平安小區(qū)格局,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。全鎮(zhèn)以點(diǎn)帶面開展平安建設(shè),實(shí)現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鎮(zhèn)調(diào)整了綜治委、綜治維穩(wěn)中心、調(diào)委會等綜治工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))、企事業(yè)單位完善了相應(yīng)綜治工作站、調(diào)委會,村民小組(屋場)明確了信息員、調(diào)解員,使綜治管理的觸角橫向到邊,縱向到底。加強(qiáng)村級綜治工作站的規(guī)范化建設(shè),村(社區(qū))綜治工作站做到“五有”:有辦公場地、有專門人員、有服務(wù)平臺、有工作制度、有工作記錄,進(jìn)一步濃厚了綜治工作氛圍。
做實(shí)治安防控。一是大投入、嚴(yán)格管理,抓好專業(yè)巡防隊(duì)伍。巡防隊(duì)員由20人增加至26人,投入10萬元購置綜治巡防電瓶車2臺,巡防隊(duì)以劃定區(qū)域、確定崗位、嚴(yán)格考核的方式加強(qiáng)管理,采取民警帶隊(duì),以步巡與車巡、明巡與暗巡、日巡與夜巡相結(jié)合的方法,對主要干道、重點(diǎn)部位全天候巡防。二是組織開展了紅袖章義務(wù)巡防,13個(gè)村(社區(qū))均成立了10人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì),按照定時(shí)間、定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任的“四定”原則開展義務(wù)巡防。三是各企事業(yè)單位落實(shí)了內(nèi)保管理措施,安裝了治安監(jiān)控系統(tǒng),配備了安保人員,全鎮(zhèn)安保人員現(xiàn)已達(dá)400余人,組織有關(guān)單位共投入經(jīng)費(fèi)150多萬元進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè),建立起治安電子監(jiān)控系統(tǒng),對70多家企事業(yè)單位、園區(qū)主要道路以及要害部位實(shí)行視頻監(jiān)控。由于加強(qiáng)了人防、技防,有力提高了治安防范能力,提升了群眾安全感。
加大輿論宣傳。加大宣傳力度,不斷提升群眾的綜治意識和自我防范能力。一是以綜治宣傳月為契機(jī),扎實(shí)開展綜治宣傳活動(dòng)。組織司法所、派出所、民政辦、建管站、水管站、國土所等部門在永豐路口搭臺開展綜治宣傳暨應(yīng)急知識宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳“黃、賭、毒”的危害及公安打擊處理情況。二是通過會議、電子宣傳欄、短信平臺等多種形式進(jìn)行宣傳,印發(fā)共建平安和諧**倡議書1萬多份和反邪教宣傳資料,編寫防騙、防盜、防扒、崇尚科學(xué)、杜絕邪教等內(nèi)容的平安短信發(fā)至黨員干部和綜治骨干的手機(jī)上,進(jìn)行平安建設(shè)宣傳。三是4月份、8月份制定了綜治宣傳和綜治述職方案,召開了村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會,扎實(shí)開展綜治宣傳和述職,全鎮(zhèn)召開述職大會28場次,參加人數(shù)達(dá)3600余人,發(fā)放各類宣傳資料2萬余份,制定固定民調(diào)宣傳窗25個(gè),出動(dòng)宣傳車60余臺次,通過開展宣傳和述職,提高了民眾對綜治維穩(wěn)的知曉度,從而自覺支持參與綜治維穩(wěn)工作,也提升民眾對綜治維穩(wěn)工作滿意度。從而實(shí)現(xiàn)民調(diào)滿意度大幅提升。(全市第8名)。
二、有效化解矛盾,確保社會大局穩(wěn)定。
(一)大走訪,有效紓解民意。
采取聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)、村干部、干警包片進(jìn)行大走訪的方法,結(jié)合“五個(gè)一”、“三聯(lián)三訪”活動(dòng)的開展,走訪家庭11000多戶,門店250多家,單位52個(gè),發(fā)放調(diào)查問卷3500張,開展平安講座13場,收集意見40多條,化解矛盾152起。通過大走訪有效地紓解民意。
(二)大排查,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。
一是做好特護(hù)期維穩(wěn)。以確保春節(jié)、“兩會”、“9.30”期間的穩(wěn)定為重點(diǎn),共排查不穩(wěn)定因素131起,落實(shí)了“五包一”措施26起,有效進(jìn)行了疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控,如“9.30”期間,我鎮(zhèn)按照市政法委的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,書記、鎮(zhèn)長多次召開調(diào)度會、組織督查,采取“人盯人”的辦法落實(shí)責(zé)任,由于措施到位,“9.30”期間,我鎮(zhèn)所有對象全部穩(wěn)控在家,收取服裝11套,并攔截了兩名長沙縣來瀏聲援的復(fù)退軍人,實(shí)現(xiàn)了不去人、不挑頭、不造成影響的目標(biāo)。全年重點(diǎn)時(shí)期沒有發(fā)生一起群體性越級上訪,群體性鬧事事件,沒有發(fā)生一起安全事故,確保了社會大局的穩(wěn)定。二對做好社會面的穩(wěn)控。明確了情報(bào)信息員,靈通信息,每星期一小排查,半月一大排查,一月一綜治維穩(wěn)調(diào)度會,對排查出的不穩(wěn)定因素采取了“三責(zé)任”處置和“五包一”的穩(wěn)控措施,如**制造產(chǎn)業(yè)基地的失地農(nóng)民要求落實(shí)長沙市60號令,情緒極不穩(wěn)定,有群體性越級上訪至省市政府、到制造產(chǎn)業(yè)基地堵門鬧事的苗頭,產(chǎn)業(yè)制造基地與**鎮(zhèn)政府高度重視,由制造基地主任、**鎮(zhèn)黨委書記周耀輝牽頭,抽調(diào)了善于做群眾工作的干部10人,成立了專門的處置工作組,主動(dòng)到村民組對接,召開相關(guān)的會議進(jìn)行解釋,上門上戶耐心細(xì)致地做好思想工作,目前該群體思想較為穩(wěn)定。三是積極化解突出不穩(wěn)定因素。去年我鎮(zhèn)相繼發(fā)生了華野公司和朱玉琴夫婦涉嫌非法集資案件,兩案涉案資金約2個(gè)億,涉及兩縣市400余戶,處理難度大。為積極化解兩案的不穩(wěn)定因素,均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、抽調(diào)專門人員參加的處置工作小組,按照依法處置、維護(hù)穩(wěn)定的要求開展工作,探索出依法推進(jìn)、參照小破產(chǎn)方式分步實(shí)施的解決辦法,書記、鎮(zhèn)長多次召開會議,研究方案、調(diào)度工作、通報(bào)情況,去長沙市和**市等有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一債權(quán)人思想,目前工作開展順利,兩案的處理由于領(lǐng)導(dǎo)重視、處置工作力度大,債權(quán)人思想較為穩(wěn)定,在本鎮(zhèn)范圍得到了有效地穩(wěn)控,未發(fā)生一起群體性的越級上訪。
(三)大調(diào)解,化解矛盾糾紛。
充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的作用,將矛盾糾紛化解納入村級工作、聯(lián)村干部工作的考核內(nèi)容,與績效掛鉤,使鎮(zhèn)、村干部責(zé)任上肩。今年來,濱海新干線彭某墜井死亡、華潤新都匯程某意外死亡事故、蘆塘村文某非正常死亡、“一朵”一職工意外死亡等20多起非正常死亡案件都成功予以調(diào)解處置。司法所充分發(fā)揮職能作用,3月份司法所派員上河北調(diào)解好了永新社區(qū)周姓村民非因工傷死亡事故,使家屬獲得了補(bǔ)償。全年鎮(zhèn)、村共調(diào)解矛盾糾紛452起,預(yù)防群體性事件15件,做到了一般矛盾不出村,重大矛盾不出鎮(zhèn)。
由于認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施,實(shí)現(xiàn)了大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)力打擊整治,實(shí)現(xiàn)治安秩序良好。
一是強(qiáng)力打擊。始終堅(jiān)持強(qiáng)力打擊違法犯罪,保持高壓態(tài)勢,深入開展“除民患、保民安”、“掃黃治賭禁毒”等專項(xiàng)行動(dòng)。**派出所今年以來,針對老百姓反映突出的黃賭毒問題,先后端掉了**、豐裕、永和等村(社區(qū))的8個(gè)賭博窩點(diǎn),行政拘留涉賭人員33人,沒收賭資20萬元,訓(xùn)誡教育50人;去年以來,“地下xx”在我鎮(zhèn)有蔓延趨勢,根據(jù)這一情況,我們采取明查暗訪、設(shè)置耳目等辦法,7、8月份相繼破獲了蘆塘村、**社區(qū)兩起“地下xx”賭博案,刑事拘留4人,治安拘留3人;查處了瀏北路口、**集鎮(zhèn)和豐裕社區(qū)等四個(gè)賣淫窩點(diǎn),刑事拘留涉黃人員3人,行政拘留14人;打擊涉毒違法犯罪,抓獲販毒犯罪嫌疑人1名,行政拘留涉毒人員14人,社區(qū)戒毒7人,強(qiáng)制戒毒5人。二是扎實(shí)整治。去年以來組織開展了一系列整治活動(dòng)。在開展棋牌娛樂場所清查整頓專項(xiàng)行動(dòng)中,澄清了轄區(qū)麻將館底數(shù),對不符合要求的麻將館予以取締,取締了不合格麻將館25家,沒收麻將機(jī)35臺,與69家麻將館經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀,辦理了登記備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)了臨街面、交通要道、學(xué)校周邊無麻將館的工作目標(biāo);在打擊傳銷行動(dòng)中,組織各相關(guān)職能部門對旅社、出租屋進(jìn)行集中摸排打擊,使傳銷在我鎮(zhèn)無處藏身,實(shí)現(xiàn)了“無傳銷鎮(zhèn)”的目標(biāo);開展了校園周邊環(huán)境和校車的整治,全年取締了不合格的店鋪3家,攤點(diǎn)2個(gè),針對校車安全存在的隱患,投入資金2萬余元,設(shè)置了7塊安全警示牌,26塊反光鏡,60個(gè)安全樁;在消防安全整治中,檢查企事業(yè)單位105家,排查安全隱患52處,落實(shí)整改措施49個(gè);在施工環(huán)境整治中,教育訓(xùn)誡16人,行政拘留3人。由于打擊整治有力,實(shí)現(xiàn)了治安秩序良好。
四、不斷健全機(jī)制,促進(jìn)工作有特色。
落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,提升化解矛盾和治安防范的能力。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,完善了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作實(shí)施方案,按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(社區(qū))—基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”三級網(wǎng)絡(luò)體系,將13個(gè)村(社區(qū))劃分成為156個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確一名責(zé)任人和信息員,形成了人在網(wǎng)格走,事在網(wǎng)上辦的工作格局,將網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)放在便民服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解和群眾信訪服務(wù)的信息收集整理上,截至目前,共計(jì)處理各類矛盾糾紛62起,便民服務(wù)158次,共計(jì)服務(wù)群眾300多人次。
鞏固“六聯(lián)一體”管理模式,護(hù)路護(hù)線取得明顯成效。在護(hù)路護(hù)線工作中充分發(fā)揮社會治安綜合治理機(jī)制的優(yōu)勢,繼續(xù)鞏固“六聯(lián)一體”的管理模式,整合企地、警企力量,形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)考的機(jī)制,遏制了破壞線路設(shè)施案件的發(fā)生,今年來未發(fā)生一起破壞線路案件。
健全服務(wù)管理機(jī)制,做好重點(diǎn)人群的教育幫扶。一是扎實(shí)抓好安置幫教和社區(qū)矯正工作。對刑釋人員和社區(qū)矯正對象,司法所采取定期聽取思想?yún)R報(bào),組織機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員和志愿者共321人,開展“一幫一”、“二幫一”的結(jié)對幫教。組織兩期法制教育培訓(xùn),并組織28名社區(qū)矯正對象參加義務(wù)勞動(dòng),使這些人員法律意識得到提高,保持了良好健康心態(tài)。二是加強(qiáng)對xx功、邪教人員教育查處力度。從宣傳防范入手,出動(dòng)宣傳車6臺次,發(fā)放宣傳資料多份,設(shè)置固定宣傳欄200多塊,同時(shí)對邪教人員也進(jìn)行了清理。由于教育防范措施到位,無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建,得到了長沙市、**市610辦的肯定。由于不斷地完善各項(xiàng)工作機(jī)制,綜治工作水平不斷提升。
回顧一年的工作,雖說取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,諸如**地域特殊,鎮(zhèn)情復(fù)雜,社會治安綜合治理難度大,部分退伍軍人仍有思想波動(dòng),有上訪趨勢,征拆矛盾層出不窮,這些都有待我們在今后的工作中,創(chuàng)新方法、落實(shí)措施,認(rèn)真加以解決,為**地區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!