長期的自我總結(jié)發(fā)現(xiàn),我們需要更加注重個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對(duì)象,以確保表達(dá)準(zhǔn)確、清晰。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才省委巡視組組長*圍繞巡視工作重要意義及省委工作部署、巡視工作重點(diǎn)方向及工作要求等方面發(fā)表了重要講話。針對(duì)此次巡視工作,市委書記*要求我區(qū)全體干部要以高度的政治自覺主動(dòng)接受巡視監(jiān)督,要以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)全力配合巡視工作,要以過硬的工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)巡視整改。為配合省委巡視組做好對(duì)我區(qū)巡視工作,我再提出幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視重要意義,自覺接受巡視監(jiān)督。巡視是指政治巡視,是一項(xiàng)政治工作。從國家層面講,它是全面從嚴(yán)治黨,以黨管黨,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),提高黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。它是黨中央的“千里眼”,找出“蒼蠅”和“老虎”,有利于清除隊(duì)伍中的害群之馬,以此增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。通過巡視來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)向前發(fā)展,有利于得到百姓擁護(hù),有利于維護(hù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。它是增強(qiáng)政治意識(shí)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要路徑。它有利于把把黨自上而下的自我監(jiān)督,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子同級(jí)監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督融為一體,把各方面的監(jiān)督力量、監(jiān)督成果都融合進(jìn)來。它是一種綜合性監(jiān)督,有利于推進(jìn)各種監(jiān)督良性互動(dòng)。從地方層面來講,有利于反“四風(fēng)”建設(shè)更好地推進(jìn)落實(shí),有利于形成苦干實(shí)干的良好社會(huì)氛圍,有利于廣大黨員干部洗洗澡,出出汗。時(shí)刻提醒我們的黨員干部,在工作和生活中自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),筑牢思想道德防線,守住“底線”,不越“紅線”,不碰“高壓線”。有利于凈化我們當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),有利于推動(dòng)黨中央各項(xiàng)政策法規(guī)更好地貫徹落實(shí),有利于我們通過實(shí)干佳績(jī)?nèi)ビ佣蟮膭倮匍_。
二、扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力配合做好各項(xiàng)工作,落實(shí)省委巡視部署。按照市委書記*要求,我們要成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)幾個(gè)辦公室。由區(qū)委組織部和紀(jì)檢委負(fù)責(zé)牽頭,區(qū)為督辦室做好相關(guān)督辦工作。由我擔(dān)任組長,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人定期向我匯報(bào)巡視工作開展情況。為全力做好本次巡視工作提供最強(qiáng)有力的組織保障。當(dāng)前,巡視工作是我區(qū)一項(xiàng)重要政治工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度去配合做好巡視工作。市委組織部要牽頭為參加巡視工作的具體工作人員做好相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)工作,了解相關(guān)工作程序。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在本次巡視工作中,吃苦在前,沖鋒在前,始終牢記責(zé)任使命。通過本次巡視督導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。同時(shí),組織部在此次巡視工作中,也要做好干部考察識(shí)別工作。在巡查工作中表現(xiàn)突出得要列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,要形成能者上的良好氛圍,為想干事、能干事的干部創(chuàng)造一個(gè)工作平臺(tái)。
二是是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;
四是是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。同時(shí),針對(duì)巡視整改發(fā)現(xiàn)的問題,我們要認(rèn)真對(duì)待,要高度重視問題整改工作,要針癥下藥,要建立問題分類整改臺(tái)賬,能夠立行立改,堅(jiān)決做好整改工作。需要長期整改的問題,要定期匯報(bào)整改進(jìn)度,做好后續(xù)落實(shí)工作。我們要做好巡視的后半篇文章,用實(shí)際行動(dòng)去迎接二十大的勝利召開。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開巡視工作動(dòng)員大會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市四套班子,對(duì)巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才,省委巡視組組長同志作了重要的動(dòng)員講話,講得全面、很具體,為省委巡視我市工作開了一個(gè)好頭。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。下面,我代表市委講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,省委決定在全省范圍內(nèi)深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區(qū),充分體現(xiàn)了省委和巡視組對(duì)我們工作的關(guān)心、支持和厚愛。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義,確保巡視監(jiān)督工作圓滿成功。
首先,開展巡視監(jiān)督,是落實(shí)十六大精神和三個(gè)代表重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,改革和完善的紀(jì)律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而作出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后,中央立即在全國范圍內(nèi)開展巡視工作,并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督勢(shì)在必行,意義重大。這次省委開展巡視工作,就是落實(shí)十六大精神的具體行動(dòng)。
其次,開展巡視監(jiān)督,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展,形勢(shì)在變化,紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能更符合實(shí)際,更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過由上級(jí)黨委派出巡視組,實(shí)行自上而下的方式,有效巡視,強(qiáng)力監(jiān)督,監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展,監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化,將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。
再次,開展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過對(duì)我們市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條顛撲不破的真理。通過對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,工作上更加務(wù)實(shí),才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是省委對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時(shí)也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理,我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動(dòng)性,把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。
二、密切配合,大力支持,確保省委巡視監(jiān)督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重大政治任務(wù),這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范,帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此,我們必須切實(shí)做到四個(gè)一定要:一是一定要高度重視,協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視工作要高度重視,積極配合巡視組開展工作。市委已經(jīng)明確,由市委常委、組織部長陳茂輝同志負(fù)責(zé)省委巡視工作的聯(lián)系協(xié)調(diào),市委市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎(chǔ)上,市委專門成立了協(xié)調(diào)組,專職負(fù)責(zé)與巡視組的協(xié)調(diào)配合。在巡視工作期間,協(xié)調(diào)組的全體同志要以振奮的精神,扎實(shí)的作風(fēng),高效的工作,積極協(xié)調(diào)配合好巡視組的工作。各地區(qū)各部門也要按照巡視組的要求,積極協(xié)調(diào),全力配合,保證巡視工作順利開展。
二是一定要千方百計(jì),大力支持。完成好這次巡視工作,除了要高度重視,協(xié)調(diào)配合外,更重要的是要全力以赴,為保證巡視組正常開展工作解決各種實(shí)際問題。各級(jí)各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件,包括會(huì)議室、接待室、舉報(bào)電話等。要科學(xué)安排好巡視組同志的生活保障工作,盡最大努力提供良好的生活環(huán)境。對(duì)巡視組同志列席有關(guān)會(huì)議、召開各類座談會(huì)、與干部群眾個(gè)別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題等,要精心組織,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。
三是一定要實(shí)事求是,客觀公正。這次巡視工作格局高,內(nèi)容廣,力度大,是真正動(dòng)真格的監(jiān)督。我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)客觀公正的原則,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映情況,客觀提出意見,有什么就說什么,但絕不能搞捕風(fēng)捉影、誹謗中傷、借機(jī)報(bào)復(fù)。只有這樣,巡視組才能掌握到最真實(shí)的情況,巡視工作才能順利開展,這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現(xiàn)。
四是一定要發(fā)揚(yáng)民主,廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們要相信群眾,依靠群眾,動(dòng)員群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分讓群眾參與,使人民群眾的積極性激發(fā)出來,使人民群眾的聲音暢通無阻地表達(dá)出來。在召開干部群眾座談會(huì)時(shí),各地區(qū)各部門要認(rèn)真組織好群眾參與,切實(shí)聽取反映,了解情況。絕不能打擊群眾的積極性,壓制民主,搞一言堂。
三、以省委巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作上新水平。
省委巡視組到我市開展巡視工作,既是對(duì)我們工作的監(jiān)督、鞭策,也是對(duì)我們工作的支持、推動(dòng),是我們進(jìn)一步做好工作、辦好我市事情的一個(gè)新的巨大動(dòng)力。我們一定要把握好這個(gè)機(jī)遇,利用通過巡視創(chuàng)造出來的良好政治環(huán)境,乘勢(shì)而上,奮勇開拓,把全市工作提高到新水平,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大發(fā)展、大跨越。
(一)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地確保完成加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
市委、市政府把今年確定為加速年、落實(shí)年和作風(fēng)年。加速是目的,落實(shí)和作風(fēng)是手段。從今年前4個(gè)月的工作實(shí)踐來看,全市加速發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,高潮逐步形成,勢(shì)頭越來越好。1至4月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35.4%,固定資產(chǎn)投資增長1.8倍,市場(chǎng)消費(fèi)增長14.1%,對(duì)外貿(mào)易增長55.9%,財(cái)政收入增長29.4%,初步形成了領(lǐng)跑山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,我們要以這次巡視監(jiān)督為新動(dòng)力、新機(jī)遇,再接再厲,一鼓作氣,堅(jiān)定不移地完成好加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)定不移地確保完成落實(shí)年的各項(xiàng)部署。
工作落實(shí)至關(guān)重要。我們要一如既往地加大工作力度,真正做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí),主要包括政策、項(xiàng)目、責(zé)任、制度的落實(shí)。政策落實(shí)主要是對(duì)省委省政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定和市委市政府為加快發(fā)展先后出臺(tái)的3、4、7、12號(hào)文涉及的優(yōu)惠政策進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的回頭看,大檢查,看哪些落實(shí)了,哪些沒落實(shí),哪些打了折扣,哪些搞上有政策,下有對(duì)策,摸清情況,查明原因,好的通報(bào)表揚(yáng),差的促其整改,頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任,以保證政令的暢通。項(xiàng)目落實(shí),主要是對(duì)2〃28、6〃30所簽訂的項(xiàng)目和目前正在洽談的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,爭(zhēng)取絕大多數(shù)項(xiàng)目能夠到位??偟囊笫侨齻€(gè)基本,2〃28項(xiàng)目基本投產(chǎn);6〃30項(xiàng)目基本動(dòng)工;開發(fā)區(qū)用地基本排滿。責(zé)任落實(shí)主要是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人,把共同責(zé)任、整體目標(biāo),具體化為每個(gè)人的責(zé)任和目標(biāo)。制度落實(shí)主要是建立考查考核制度和激勵(lì)機(jī)制,改革行政審批制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,把項(xiàng)目和工作落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地確保完成作風(fēng)年的各項(xiàng)要求。
要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,最根本的是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨和八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)的要求,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和水平,認(rèn)真實(shí)施固本強(qiáng)基工程,把各級(jí)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)好,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,更好地肩負(fù)起人民的重托,歷史的使命,時(shí)代的考驗(yàn)。為民,就是要以人為本,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)關(guān)心群眾的生活,把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動(dòng)包括全民安居工程等十項(xiàng)民心工程建設(shè),今年要加大力度,全力推進(jìn),爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間,交出一份讓群眾滿意的答卷。同時(shí),要推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城和省文明城市建設(shè)活動(dòng),力保今年通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,大力推進(jìn)依法治市,依法行政,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)和各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,深入實(shí)際,了解社情,體恤民意,就是要少說空話、套話,多做實(shí)事好事。只要是符合三個(gè)有利于的事情,就要一抓到底,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力,營造干事干凈的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,加大查處違紀(jì)違法案件力度,從源頭上、制度上遏制各種不正之風(fēng),鏟除滋生腐敗的土壤,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,省委巡視監(jiān)督工作內(nèi)容重要,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,密切配合,大力支持,確保巡視監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異答卷!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局。可以說,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對(duì)國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請(qǐng)國資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的*主任、*組長,同志們:
根據(jù)省委巡視工作的統(tǒng)一部署和安排,省委巡視*組從今天開始對(duì)*縣開展為期一個(gè)月的巡視指導(dǎo)。這充分體現(xiàn)了省委對(duì)*市和*縣各項(xiàng)工作的關(guān)心重視,體現(xiàn)了對(duì)*縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)懷愛護(hù)。剛才,*主任和*組長分別作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重要意義、巡視組的主要職責(zé)和這次巡視工作的主要任務(wù)、方法步驟,并對(duì)*縣各級(jí)各部門支持配合做好這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一要切實(shí)提高站位,深化思想認(rèn)識(shí),深刻把握巡視工作任務(wù)要求。巡視是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。習(xí)近平總書記指出,“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。省委*書記強(qiáng)調(diào),要忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,作為新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”,按照部署要求開展巡視巡察。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長*同志也對(duì)做好巡視工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想和中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)深悟透,提高站位,以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)自覺接受省委的巡視監(jiān)督。*縣委要責(zé)無旁貸地扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),*同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,帶動(dòng)全縣黨員干部端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí),把巡視作為進(jìn)行政治體檢的過程,作為貫徹中央和省委重大決策部署的過程,作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程,全力支持配合省委巡視組工作,共同完成好這次巡視任務(wù)。
密切配合巡視工作,是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治責(zé)任。*縣各級(jí)各部門和黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,按照中央、省委關(guān)于巡視工作的要求,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守紀(jì)律紅線,做到思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,行動(dòng)上積極配合,全力支持省委巡視組工作,自覺接受省委巡視組的監(jiān)督。一要認(rèn)真對(duì)待。要實(shí)事求是地向巡視組反映情況和問題,客觀公正地講意見、談看法,確保巡視組能夠全面準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況。要按要求公開巡視組的工作任務(wù)和工作方式,暢通巡視組熟悉了解情況和聯(lián)系接觸干部群眾的渠道,不得以任何方式干擾巡視組的工作。二要積極配合。要積極主動(dòng)地為巡視組開展工作創(chuàng)造有利條件,對(duì)巡視組聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、進(jìn)行個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、實(shí)地考察以及受理群眾來信來訪等,都要周密安排,認(rèn)真組織,提供便利。巡視期間,*縣召開的重要會(huì)議、舉行的重要活動(dòng),都要請(qǐng)示安排巡視組領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要合理安排外出活動(dòng),便于巡視組及時(shí)通知安排工作。三要全力保障。省委巡視*組從今天開始就要在*縣巡視指導(dǎo)一個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大,*縣委巡視工作聯(lián)絡(luò)組要主動(dòng)與巡視組聯(lián)系,加強(qiáng)溝通銜接,熱情細(xì)致地提供服務(wù),為巡視組營造良好的工作、生活環(huán)境,保證巡視工作順利開展。
三要注重實(shí)際實(shí)效,切實(shí)抓好整改,推動(dòng)巡視結(jié)果向成果轉(zhuǎn)化。開展巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)。這次省委巡視*組到*縣開展巡視工作,既是監(jiān)督和檢查,更是支持和推動(dòng),為*縣深入找問題、找不足、找差距,進(jìn)一步明確努力方向,將會(huì)起到重要的督促指導(dǎo)作用??h委要對(duì)省委巡視組反饋的問題照單全收,不折不扣地抓好整改落實(shí),真正以巡視工作為契機(jī)和動(dòng)力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。一要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),立行立改。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,正確對(duì)待巡視組的監(jiān)督,對(duì)巡視組巡視期間指出的問題、提出的意見、移交的線索,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速行動(dòng),即知即改、立行立改,切實(shí)做到事事有回音,件件有落實(shí)。要通過整改來查找問題、補(bǔ)足短板,改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展,把巡視整改轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)際行動(dòng)。二要著眼長效,舉一反三。圍繞省委巡視組指出的問題,在深入整改的同時(shí),要舉一反三、注重治本,制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。要一手抓制度制定,一手抓制度執(zhí)行,同向發(fā)力,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”,發(fā)揮制度的剛性約束,以制度機(jī)制固化巡視整改的成果。三要運(yùn)用成果,推動(dòng)發(fā)展。要把開展巡視整改工作與落實(shí)日常工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路進(jìn)一步理清,切實(shí)讓群眾滿意、讓省委放心,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
同志們:
今年,國家將對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,省、市、縣各級(jí)政府對(duì)此高度重視,先后召開了“兩基”迎國檢工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,劉偉平省長、吳仰東市長、高啟福縣長都作了重要講話,對(duì)這項(xiàng)工作做了安排部署。今天,我們專門召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作動(dòng)員大會(huì),主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作會(huì)議精神,全面安排部署“兩基”迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性。
我鄉(xiāng)自96年“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施以來,把全力實(shí)現(xiàn)“普九”攻堅(jiān)目標(biāo)列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù),在各單位的共同努力下,1997年實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo),比省頒規(guī)劃提前三年,這是我鄉(xiāng)教育發(fā)展史上的重要里程碑!但客觀地講,上世紀(jì)90年代“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)是在生產(chǎn)力水平較低的情況下實(shí)現(xiàn)的,“兩基”的驗(yàn)收帶有較強(qiáng)的突擊性,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受各方面條件的制約,部分指標(biāo)不穩(wěn)定、易反彈,“普九”水平低,“兩基”指標(biāo)完成情況與“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。這都需要我們通過逐一對(duì)照國家的標(biāo)準(zhǔn)和《大蘆鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收。
“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規(guī)格、最有權(quán)威、最具影響力和指導(dǎo)性的一種檢查,是國家依法對(duì)“兩基”工作的整體評(píng)估確認(rèn),也是對(duì)各級(jí)部門履行教育職責(zé)的全面檢查和考核。因此,“兩基”不僅僅是教育上的事,涉及的相關(guān)部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個(gè)特點(diǎn):“鮮明的政治性,法律的嚴(yán)肅性,抽查的隨機(jī)性,內(nèi)容的全面性,程序的嚴(yán)密性,認(rèn)定的嚴(yán)肅性”,系統(tǒng)、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點(diǎn),我們要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)。我鄉(xiāng)“兩基”工作能否順利通過“國檢”,不僅關(guān)系到全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)發(fā)展,而且事關(guān)全省、全市、全縣教育工作大局,意義重大、關(guān)系重大、影響重大、責(zé)任重大。所以,我們要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好“兩基”迎國檢工作的重要性,站在講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把“兩基”迎國檢工作作為今年各項(xiàng)工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效,絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的后腿。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好“兩基”迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
全面提高“兩基”水平,順利通過“兩基”國檢,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向上級(jí)黨委、政府和全鄉(xiāng)人民作出的承諾,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。各有關(guān)部門和學(xué)校要立即行動(dòng)起來,要對(duì)照“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,針對(duì)存在的具體問題,理出重點(diǎn)和難點(diǎn),逐條推進(jìn)、解決和落實(shí)。尤其要把對(duì)“兩基”國檢中提出的六個(gè)“一票否決”指標(biāo)(即:未做到“三個(gè)增長”、拖欠教師工資、d級(jí)危房沒有及時(shí)消除、普及程度不達(dá)標(biāo)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、有弄虛作假行為)為重中之重,確保這六個(gè)指標(biāo)萬無一失。
一要狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標(biāo)。我們要總結(jié)“兩基”攻堅(jiān)工作中控輟保學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,狠抓普及程度各項(xiàng)指標(biāo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》,依法保障適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,使適齡兒童、少年按時(shí)、全部入學(xué)。要關(guān)注弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)問題,特別要關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學(xué)問題,確保入學(xué)率、鞏固率嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各學(xué)校要對(duì)照國檢指標(biāo),堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,狠抓普及程度等薄弱環(huán)節(jié),對(duì)最關(guān)鍵的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等核心指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度,一定要嚴(yán)而又嚴(yán),不打折扣,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,確保達(dá)標(biāo)迎檢。同時(shí),要進(jìn)一步做好掃盲和成年人技能培訓(xùn)工作,收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。
二要狠抓學(xué)校管理,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。在迎國檢的推動(dòng)下,我們要經(jīng)檢促建,以檢促管,以檢促質(zhì),進(jìn)一步完善安全管理及維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。要齊抓共管,狠抓學(xué)校安全規(guī)范管理和綜合治理,努力整治校園周邊環(huán)境,化解各種不穩(wěn)定因素。要采取自查、抽查、督查和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,對(duì)學(xué)校安全及教育穩(wěn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保學(xué)校安全。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),進(jìn)一步深化新的課程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),全面提升學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù),努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
三要著力解決教育教學(xué)的硬環(huán)境建設(shè)問題。近年來,我鄉(xiāng)充分利用“兩基”鞏固提高、危改項(xiàng)目等多種機(jī)遇,全鄉(xiāng)教育硬環(huán)境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過,我們必須抓好以下四個(gè)方面的硬環(huán)境建設(shè)工作。一是在“國檢”前,對(duì)經(jīng)排查鑒定的中小學(xué)d級(jí)危房,必須盡快消除,確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設(shè),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)教育裝備建設(shè)。加大資金投入力度,全面提高學(xué)校音、體、美、圖書、勞動(dòng)器材、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、信息技術(shù)課設(shè)備配備率。四是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分,良好的校園文化可以凝聚學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以影響、規(guī)范學(xué)生行為。因此,全鄉(xiāng)中小學(xué)校在“國檢”前要想盡一切辦法,采取有效措施,綠化美化校園,維修粉刷校舍,提高校園文化品位,營造一個(gè)優(yōu)美、整潔、富有文化氣息的校園環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
四是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)的管理,切實(shí)糾正拖欠、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)的情況。要對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)使用情況、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)等資金落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,確保教育惠民政策落到實(shí)處。五要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育的第一資源。百年大計(jì),教育為本,教育大計(jì),教師為本。建設(shè)一支人員齊備、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標(biāo)。今年,縣上將多方籌措資金解決下余400余名縣聘教師工資待遇問題,并通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費(fèi)師范生等政策,解決中小學(xué)教師短缺的問題。要合理調(diào)配教師資源,解決部分學(xué)校教師學(xué)科配置不合理的問題。繼續(xù)加強(qiáng)校長、教師管理,實(shí)施好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過校本培訓(xùn)、校本研修、重點(diǎn)幫助與培養(yǎng)等措施,切實(shí)提高教師的專業(yè)水平,著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和管理,努力提高教師整體素質(zhì)。
六要著力完善“兩基”檔案資料規(guī)范建設(shè)。“兩基”檔案資料建設(shè)是國檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各學(xué)校要對(duì)照國檢各項(xiàng)指標(biāo),認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,教管中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息溝通,督促各學(xué)校進(jìn)一步完善“兩基”檔案,按標(biāo)準(zhǔn)建立健縣鄉(xiāng)校三級(jí)檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,規(guī)范有序,達(dá)到“一要就有,一看就懂,一查就實(shí),一核就準(zhǔn)”的要求。
三、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,全力以赴推動(dòng)“兩基”迎國檢工進(jìn)程。
“兩基”迎國檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,各單位要從思想上高度重視,組織上切實(shí)保障,行動(dòng)上積極主動(dòng),確保我鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上已經(jīng)成立了以石鄉(xiāng)長為組長,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作。各學(xué)校要組織專門的人員抓此項(xiàng)工作,把“兩基”迎國檢工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,解決工作中存在的突出困難和問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要全面實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責(zé)任人,要對(duì)本校“兩基”迎國檢工作負(fù)總責(zé)、親自抓,要嚴(yán)格實(shí)行迎國檢責(zé)任追究制度。
二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體,大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義,大張旗鼓地宣傳我鄉(xiāng)的“兩基”工作成果、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校要通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料等多種方式加大宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)同“兩基”、關(guān)心“兩基”、支持“兩基”,營造濃厚的“兩基”工作氛圍,形成“兩基”迎國檢的強(qiáng)大工作合力。
同志們,“兩基”國檢是對(duì)我鄉(xiāng)教育工作的一次檢閱,也是對(duì)我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。國檢過程中任何一個(gè)學(xué)校出了問題,全鄉(xiāng)就不能過關(guān),任何一個(gè)鄉(xiāng)出了問題,全縣就過不了關(guān),任何一個(gè)縣達(dá)不到國檢要求,全省就過不了關(guān),這個(gè)責(zé)任,任何單位和個(gè)人都無法承擔(dān)。希望各單位積極行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神,周密部署,扎實(shí)工作,為確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全館職工大會(huì),主要任務(wù)是聽取校黨委第二巡察組反饋意見及對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡察反饋問題改徹底改到位。
校黨委第二巡察組嚴(yán)肅指出圖書館在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、違反六項(xiàng)紀(jì)律及反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律等方面存在的問題,這些問題發(fā)人深省、令人警覺,給我們敲響了警鐘,拉響了警報(bào)。巡察組指出的問題一針見血、切中要害。我們要深刻認(rèn)識(shí)問題的危害性和嚴(yán)重性,充分認(rèn)識(shí)到巡察整改工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺。更加自覺地接受巡察監(jiān)督,把政治紀(jì)律嚴(yán)起來、政治規(guī)矩立起來、政治責(zé)任扛起來;更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察反饋意見,堅(jiān)決地抓好巡察整改,推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
校黨委巡察組反饋的意見代表了校黨委的意見和要求,在此,我代表圖書館黨總支作鄭重表態(tài):全面接受、全面整改、立行立改。這是圖書館黨總支的政治態(tài)度,也是向校黨委、校黨委巡察組和全館職工作出的重要承諾。巡察組反饋問題雖然表現(xiàn)不同,但從根本上說都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的集中反映,核心還是圖書館班子成員沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)到位,校黨委察視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不管問題累積了多長時(shí)間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改徹底、改到位。班子成員將帶頭整改,接受組織監(jiān)督,接受職工監(jiān)督。
第一、著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。
校黨委巡察組在反饋意見中指出,圖書館黨總支在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面存在思想政治工作不夠扎實(shí)的問題,給我們很大觸動(dòng)和警醒。究其原因主要是黨的意識(shí)不強(qiáng),在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨存在差距,沒有把總支主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任堅(jiān)定地落實(shí)下去,缺乏敢于較真的精神,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),缺乏改革創(chuàng)新的能力。作為高校基層黨組織,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持立德樹人,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心;牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán);強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí),抓住意識(shí)形態(tài)工作的薄弱環(huán)節(jié),提升意識(shí)形態(tài)工作能力,不斷堅(jiān)定職工中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
第二、著力解決黨的建設(shè)缺失問題。
巡察組在反饋意見中指出,圖書館在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象,基層黨組織建設(shè)薄弱,黨員發(fā)展和管理不規(guī)范等問題。我代表黨總支成員表示今后要切實(shí)重視黨建工作,業(yè)務(wù)工作要踩油門,黨建工作不能掛空擋。黨總支成員將帶領(lǐng)全體黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照反饋意見,結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,狠抓任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”。
第三、著力解決全面從嚴(yán)治黨不力問題。
我們要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行。切實(shí)把整改落實(shí)作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措來抓。以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地抓好整改,以此推動(dòng)圖書館的各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,要把巡察整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù),深入研究整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
總支委員要強(qiáng)化巡察整改責(zé)任落實(shí)。圖書館整改落實(shí)工作,黨總支擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,其他總支委員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。制定整改的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確“時(shí)間表”和“施工圖”,按照2個(gè)月整改到位的要求,倒排工作,盡量往前趕,確保件件有落實(shí),事事有回音,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。
同志們!圖書館巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)的口號(hào)已經(jīng)吹響,我們要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),全面貫徹校黨委要求,嚴(yán)格按照察組反饋意見,堅(jiān)決抓好整改工作。我們堅(jiān)信,只要全館上下堅(jiān)定信心,凝心聚力,扎實(shí)奮進(jìn),我們完全有勇氣、有能力、有把握,把巡察反饋問題改徹底改到位。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照省委的統(tǒng)一部署,省委第四巡視組從今天開始正式對(duì)**集團(tuán)進(jìn)行巡視指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)**集團(tuán)工作的重視和支持,對(duì)**集團(tuán)廣大干部員工的關(guān)心和愛護(hù)。在此,我代表**集團(tuán)廣大干部員工對(duì)省委第四巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,許國云組長作了重要講話,就充分認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要性、指導(dǎo)思想、職責(zé)任務(wù)和方法步驟提出了明確要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,按照省委巡視工作要求,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),積極支持和主動(dòng)配合好巡視組的工作,確保這次巡視工作圓滿完成。下面,我代表集團(tuán)公司黨委、經(jīng)營班子作個(gè)表態(tài)發(fā)言:
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),高度重視,從思想上強(qiáng)化對(duì)巡視工作的重要性認(rèn)識(shí)。
建立和完善巡視制度,是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。黨的xx大明確提出,要完善巡視制度;黨的xx屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。開展巡視工作,對(duì)于保證黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),都具有十分重要的意義。
近年來,集團(tuán)公司黨委、經(jīng)營班子堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,按照中央和省委關(guān)于搞好、搞活國有企業(yè)的一系列政策要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省有關(guān)部門和各地方政府的大力支持下,抓住水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過不斷深化改革、強(qiáng)化管理,在全體員工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。這次省委第四巡視組來**集團(tuán)巡視指導(dǎo)工作,是**集團(tuán)向省委全面匯報(bào)工作,展示集團(tuán)30多年來改革發(fā)展成績(jī)的一次重要機(jī)遇;也是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升工作水平和發(fā)展水平的一次重要機(jī)會(huì)。集團(tuán)公司各級(jí)單位和廣大干部員工都要深刻認(rèn)識(shí)這次巡視工作的重要性,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作迎接省委第四巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、積極支持,主動(dòng)配合,從行動(dòng)上確保巡視工作的順利開展。
巡視制度是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受巡視監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要體現(xiàn);配合支持巡視工作,是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治責(zé)任。集團(tuán)公司各單位和部門要積極做好配合工作,要從講政治的高度強(qiáng)化三種意識(shí):一要強(qiáng)化配合意識(shí)。巡視期間,巡視組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作。無論需要找哪個(gè)部門了解工作、找哪些同志了解情況,都要主動(dòng)做好配合工作。同時(shí),集團(tuán)紀(jì)委、組織人事部、總經(jīng)辦也要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。二要強(qiáng)化實(shí)事求是的意識(shí)。省委第四巡視組來集團(tuán)公司巡視工作,需要了解和掌握真實(shí)情況。我們?cè)O(shè)立了征求意見箱,開通了網(wǎng)上反映情況的渠道,要利用這些平臺(tái)和渠道實(shí)事求是地反映工作,既不夸大成績(jī),也不掩蓋問題,使省委對(duì)集團(tuán)的工作有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的了解。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。巡視組在集團(tuán)巡視工作有兩個(gè)月的時(shí)間,要與大家一起工作,這就要求我們要主動(dòng)搞好服務(wù),在工作、生活等方面為巡視組提供良好條件,保證巡視工作順利開展。
三、正確對(duì)待,切實(shí)整改,從工作上體現(xiàn)巡視工作的實(shí)際成效。
省委第四巡視組到**集團(tuán)開展巡視工作,既是對(duì)我們工作的監(jiān)督和鞭策,也是對(duì)我們工作的支持和推動(dòng)。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要對(duì)照省委的決策部署和對(duì)**集團(tuán)發(fā)展的要求,認(rèn)真總結(jié)工作,深入查找分析問題,根據(jù)巡視組提出的意見和建議抓好整改落實(shí),以這次巡視為契機(jī)推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及提出的意見,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,襟懷坦蕩地接受,并認(rèn)真地分析解剖,逐一采取有力措施,積極進(jìn)行整改落實(shí),做到邊巡視、邊整改、邊提高。通過這次巡視工作,真正使集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有新的提高、黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的加強(qiáng)、工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)工作有新的發(fā)展,切實(shí)讓廣大干部員工滿意、讓省委放心。
在此,我希望省委第四巡視組對(duì)**集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)多關(guān)心支持、多指導(dǎo)幫助,對(duì)**集團(tuán)各項(xiàng)工作多提意見建議、多建珍言良策。**集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將在省委第四巡視組的指導(dǎo)下,堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)重大決策部署,以加快推進(jìn)“”規(guī)劃實(shí)施為主線,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,優(yōu)化調(diào)整發(fā)展方式,加快兼并重組和國際化進(jìn)程,加速延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司規(guī)模和效益;堅(jiān)持強(qiáng)基固本,推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型,著力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),提升技術(shù)創(chuàng)新能力,鞏固和拓展技術(shù)、成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力提升各產(chǎn)業(yè)板塊的運(yùn)營質(zhì)量;堅(jiān)持加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),不斷提升企業(yè)的內(nèi)在凝聚力。努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“十二期間”集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到億元、營業(yè)收入達(dá)到億元的目標(biāo)。
同志們,加強(qiáng)巡視工作是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,集團(tuán)公司廣大干部員工要以此次巡視工作為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署今冬明春縣城綠化工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來,抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起縣城綠化的新高潮,全面提高縣城綠化水平,提升城市品位。下面,我就城區(qū)綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
城市綠化是城市建設(shè)的。
二、把握要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
城市綠化既是一項(xiàng)公益事業(yè),更是一門城市藝術(shù),標(biāo)準(zhǔn)高,要求高。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真研究,抓住關(guān)鍵,全力推進(jìn)。今明兩年,縣城綠化的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三創(chuàng)四化”為主線,以規(guī)模增綠、提檔升級(jí)為目標(biāo),以廣場(chǎng)、小區(qū)、單位庭院、道路配套和小街小巷綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),高效能管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠量大幅度增長,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。總體目標(biāo)是:20xx年,新增城區(qū)綠化面積25萬平方米,力爭(zhēng)到20xx年底,縣城共增加綠化面積50萬平方米,人均綠化面積增加5平方米,綠地率達(dá)到30%以上,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地達(dá)到8平方米。要確保以上目標(biāo)任務(wù)順利完成,工作中必須把握好以下幾個(gè)要求:
預(yù)訂、征地拆遷、整治拆除、資金籌措等前期工作,搞好綠化責(zé)任區(qū)域的苗木栽植;第三個(gè)階段為考核驗(yàn)收階段,時(shí)間在明年2月上旬以前,由綠化領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《20xx年*縣縣城綠化任務(wù)分配表》,對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各部門單位務(wù)必按照縣里面的統(tǒng)一安排部署和綠化設(shè)計(jì)方案,在今年12月底以前全部完成各自的綠化任務(wù),確保棵數(shù)不能減、面積不能少、標(biāo)準(zhǔn)不能降。
一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收。要逐步推行綠線管理制度。加快編制城市綠化規(guī)劃,完善園林綠化行政審批制度和效能監(jiān)管制度,加大對(duì)損綠、毀綠和破壞園林設(shè)施等違法違規(guī)案件的查處力度,切實(shí)保護(hù)綠化成果。要逐步推行綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持“市場(chǎng)運(yùn)作,管養(yǎng)分離”的原則,積極探索市政園林管理養(yǎng)護(hù)體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。要逐步推行異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)制度。建立綠化補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)各單位、企業(yè)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地,對(duì)無條件綠化的單位、企業(yè)和小區(qū),逐步實(shí)行異地綠化或貨幣領(lǐng)養(yǎng)綠地。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
綠化工作涉及到各行各業(yè)、各部門單位和廣大居民群眾,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確保全面完成綠化任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)縣城綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由縣長任組長,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的縣城綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)縣城綠化工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。會(huì)上,各責(zé)任單位向縣政府遞交了綠化工作責(zé)任書,各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任也已經(jīng)明確,各級(jí)各部門單位以及社區(qū)、企業(yè)都要把綠化工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的工作方案,對(duì)照縣里面下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任逐一對(duì)號(hào)落實(shí),做到有主要負(fù)責(zé)人、有直接負(fù)責(zé)人、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、有具體完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作部署到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位。
(二)要深入發(fā)動(dòng),廣造聲勢(shì)。綠化工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全縣人民的共同參與和支持。全縣各級(jí)各部門要采取各種形式,廣泛宣傳城市綠化工作的重要性和必要性。縣電視臺(tái)要開設(shè)三創(chuàng)四化縣城綠化宣傳專欄,對(duì)今年的綠化工作進(jìn)行全方位、多角度的報(bào)道,大膽曝光破壞綠化和消極對(duì)待綠化的行為,對(duì)個(gè)別催而不動(dòng)的單位要跟蹤報(bào)道,曝光后進(jìn);城關(guān)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,搞好社區(qū)居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性,使廣大居民真正成為城市綠化建設(shè)和管護(hù)的主體,努力營造全社會(huì)關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
(三)要強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。縣里面已經(jīng)明確將縣城綠化工作納入“三創(chuàng)四化”考核范疇,縣三創(chuàng)辦和兩辦督查室要加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的調(diào)度和督查,定期通報(bào)工作進(jìn)度,促進(jìn)工作開展。要實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,將縣城綠化工作與各單位年終目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)工作力度大、動(dòng)作快、效果好的單位,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作敷衍、滯后的責(zé)任單位,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并取消單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
同志們,加快縣城綠化是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程,是一項(xiàng)提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),快速行動(dòng),真抓實(shí)干,為推進(jìn)三創(chuàng)四化,建設(shè)美麗*縣做出積極的貢獻(xiàn)!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動(dòng)暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)之際,我代表街道黨工委對(duì)光臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對(duì)參加此次活動(dòng)的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng),這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇,也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴(yán)格按照“”的要求,圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的為理念,以“富民強(qiáng)處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,加大招商引資力度;同時(shí)以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康,團(tuán)結(jié)奮斗,齊心協(xié)力,三個(gè)文明建設(shè)不斷取得可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。僅20xx年下半年全處實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元,今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面,促使人們對(duì)精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進(jìn)文化活動(dòng)陶冶人,隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動(dòng)中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體,現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊(duì)2個(gè),秧歌隊(duì)8個(gè),廣播體操隊(duì)2個(gè),業(yè)余籃球隊(duì)8個(gè),幾年來他們一直活躍在x市的每個(gè)角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),通過形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進(jìn)的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功。
謝謝大家!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二
同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一安排,從今天開始,省委第一巡視組將對(duì)嘉峪關(guān)市開展巡視。按照中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,我就做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。
巡視是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)巡視工作作出一系列新部署,提出一系列新舉措,強(qiáng)調(diào)巡視工作要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),這是我們黨根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),特別是針對(duì)“兩個(gè)易發(fā)多發(fā)”的現(xiàn)狀對(duì)巡視工作職能定位作出的重大調(diào)整,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。在6月26日聽取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)指出,巡視發(fā)現(xiàn)的問題,確實(shí)印證了中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫,不可有絲毫懈怠。市縣黨委是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中承擔(dān)著重要職責(zé)。省委王三運(yùn)書記在做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時(shí)強(qiáng)調(diào),無論是黨委還是紀(jì)委,或者其他相關(guān)職能部門,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。為此,省委帶頭研究制定了《中共甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》,就省委落實(shí)主體責(zé)任作出明確規(guī)定、提出具體措施。
巡視是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體體現(xiàn),在職能定位調(diào)整后,監(jiān)督重點(diǎn)聚焦于“一個(gè)中心、四個(gè)著力”,更有利于發(fā)現(xiàn)和防范腐敗問題發(fā)生,對(duì)推進(jìn)被巡視地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有不可替代的作用。嘉峪關(guān)市委要按照省委的要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,特別要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列重要講話,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性和加強(qiáng)巡視工作的重要性和緊迫性,真正將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐敗形勢(shì)的正確判斷上來,統(tǒng)一到對(duì)巡視工作的新部署新要求上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的意識(shí),與我們互相配合、共同努力,完成好省委交給的這次巡視任務(wù)。
按照中央和省委關(guān)于巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)的要求,這次巡視以“四個(gè)著力”為重點(diǎn),主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下方面的情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的問題,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見、對(duì)中央和省委重大決策部署陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。特別對(duì)以后不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題,以形式主義反對(duì)形式主義,頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定的問題,以及買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部等問題,要重點(diǎn)了解。
同時(shí),對(duì)反映嘉峪關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)班子成員其他方面的違紀(jì)違法問題線索和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索也要了解掌握。對(duì)省紀(jì)委、省委組織部及審計(jì)、信訪等相關(guān)部門提供的有關(guān)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行深入了解。
三、巡視工作的方式方法和時(shí)間安排。
巡視期間,巡視組將按照《巡視工作條例(試行)》及中央和省委的新部署新要求,主要采取以下方式方法,廣泛聽取、收集意見和反映:一是聽取被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);二是列席黨委有關(guān)重要會(huì)議;三是與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他層次的干部、群眾個(gè)別談話;四是召開不同類型的座談會(huì);五是接受群眾來信來電來訪舉報(bào);六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會(huì)議記錄和資料、檔案;七是到有關(guān)部門和基層單位實(shí)地考察調(diào)研;八是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查或抽樣調(diào)查。同時(shí),根據(jù)工作需要,還要抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)情況,下沉一級(jí),到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過主要負(fù)責(zé)人的地方和單位,聽取干部群眾意見。巡視組將嚴(yán)格按職能權(quán)限辦事,不干預(yù)所巡視單位的日常工作,不承辦具體案件,不直接處理具體問題,對(duì)重大問題不作個(gè)人表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
從時(shí)間安排上,這一輪巡視總體安排為3個(gè)月左右,包括對(duì)張掖市的三個(gè)縣巡視,我們考慮采取“同步啟動(dòng)、穿插進(jìn)行”的方式進(jìn)行。對(duì)嘉峪關(guān)市的巡視從今天開始,到10月下旬結(jié)束。
(一)聽取意見,了解情況。主要是召開巡視工作動(dòng)員大會(huì),聽取嘉峪關(guān)市工作匯報(bào)及市紀(jì)委、市委組織部等職能部門專題匯報(bào),與廣大干部群眾和部分離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及民主黨派人士等談話座談,查閱文件資料,受理信訪等。同時(shí),將安排一定時(shí)間和人員對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行暗訪。
(二)深入調(diào)研,具體考察。主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及需要走訪的地方進(jìn)行廣泛聽取了解對(duì)嘉峪關(guān)市的領(lǐng)導(dǎo)班子的反映、意見和建議。并就一些重要問題進(jìn)行深入了解。
(三)梳理情況,總結(jié)匯報(bào)。主要是梳理匯總和起草巡視報(bào)告,做好向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視工作情況。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,巡視組將嚴(yán)格按照黨章和巡視工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以客觀公正、嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,全面履行職責(zé),既要把存在的問題調(diào)查清楚,又要澄清與事實(shí)不符的情況。對(duì)于了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,將經(jīng)過一定程序,實(shí)事求是、客觀公正地向省委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。中央、省委對(duì)巡視干部作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視、要求很高,巡視機(jī)構(gòu)也專門制定了《巡視工作五嚴(yán)禁十不準(zhǔn)》,希望嘉峪關(guān)市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省被巡視地區(qū)、單位配合省委巡視組開展巡視工作暫行規(guī)定》,在積極配合巡視組開展工作的同時(shí),協(xié)助做好巡視工作人員的廉潔自律等工作,共同遵守中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),不安排與巡視工作無關(guān)的活動(dòng),確保巡視干部公正履職、廉潔巡視,以良好作風(fēng)取信于民。巡視組在開展巡視工作、全面履行巡視監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),歡迎廣大干部群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,支持和配合我們切實(shí)把工作做好。
巡視組在嘉峪關(guān)市工作期間,主要辦公地點(diǎn)在國際大酒店,設(shè)專門值班電話,電話號(hào)碼是0937-6229327,手機(jī)電話是,開通網(wǎng)上電子信箱:,同時(shí)在嘉峪關(guān)市委大門口和國際大酒店門口設(shè)置巡視組聯(lián)系信箱,如寄信,可寄省委第一巡視組在嘉峪關(guān)市巡視期間設(shè)置的郵政信箱:嘉峪關(guān)市9號(hào)信箱,郵政編碼:735100,歡迎大家溝通聯(lián)系和反映情況。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)中央、省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要了解和掌握被巡視地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的情況和問題,其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定移交有關(guān)部門或被巡視地區(qū)處理。
同志們,開展巡視是省委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),做好這次巡視工作是我們的共同責(zé)任。我們將緊緊依靠嘉峪關(guān)市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,認(rèn)真履職盡責(zé),深入了解情況,著力發(fā)現(xiàn)問題,提高巡視實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、20xx年卷煙打假工作回顧。
今年以來,各。
級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局、部對(duì)卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng),取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè),查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機(jī)375臺(tái),拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè),同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個(gè),卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來,國家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng),并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動(dòng)了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動(dòng)的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí),各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對(duì)煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動(dòng)。
際卡口建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。全國物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向,國家煙草專賣局和部對(duì)此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署,要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí),煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上,部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對(duì)大要案的偵破。今年以來,各地有針對(duì)性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長效機(jī)制,部門配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)、煙草部門落實(shí)四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng),取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)。
今年以來,在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢(shì)下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級(jí)機(jī)關(guān)的支持配合,廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動(dòng)受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場(chǎng)秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場(chǎng)公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實(shí)維護(hù)國家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施深度打擊,綜合治理,把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障,制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策,為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析,掌握零售終端變化趨勢(shì),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用,拓寬案件來源,建立情報(bào)信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場(chǎng),提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系,制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春,各省都要集中開展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會(huì)同、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合、交通等部門,在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí),組織開展集中打擊行動(dòng),偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮和的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四
同志們:
按照省委統(tǒng)一安排部署,省委第二巡視組從今天開始對(duì)白銀市、白銀區(qū)開展巡視。下面,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,結(jié)合白銀市(區(qū))實(shí)際,我代表省委第二巡視組,對(duì)做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息懲貪肅紀(jì),著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從我省情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效,嚴(yán)肅查處了一批作風(fēng)和腐敗問題,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,被破壞的政治生態(tài)還遠(yuǎn)未徹底修復(fù),滋生腐敗的土壤還未鏟除,還有一些存量問題沒有解決,群眾身邊的“蠅貪”“微腐敗”還在一些地方不斷發(fā)生。十三屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn),被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題依然比較突出。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,被巡視地區(qū)和單位都程度不同地存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、政治站位不高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位、選人用人工作不規(guī)范、貫徹落實(shí)中央決策部署不及時(shí)、不全面等問題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會(huì)一課”制度不落實(shí),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,圖形式走過場(chǎng)現(xiàn)象比較普遍,黨員教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,理想信念不堅(jiān)定、不信馬列信鬼神信宗教的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。在全面從嚴(yán)治黨方面,一些黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大后不收斂、不收手,插手工程建設(shè)、靠山吃山、靠水吃水、利用職務(wù)影響撈取好處謀取私利問題比較突出,項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)很大。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,“四風(fēng)”問題禁而未絕,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭頂風(fēng)違紀(jì),超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、配備公務(wù)用車,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫等問題時(shí)有發(fā)生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為、冷硬橫推,對(duì)事業(yè)發(fā)展造成影響。在政治生態(tài)方面,一些地方和單位政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活極不正常,一些地方風(fēng)氣不正,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題突出,政治上危險(xiǎn)的“兩面人”大有人在。在扶貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題多發(fā)頻發(fā),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)不正等問題帶有一定的普遍性。這些問題充分說明,中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的“利劍”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削減存量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
這次巡視是十三屆省委第二輪巡視,主要安排脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的市縣作為巡視重點(diǎn),既是對(duì)這些地方黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和工作的大力支持。白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)巡視監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,通過自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)配合監(jiān)督、強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實(shí)解決管黨治黨中存在的突出問題,維護(hù)黨的肌體健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,構(gòu)建良好政治生態(tài),為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,扎實(shí)做好本輪巡視工作。
經(jīng)省委批準(zhǔn),十三屆省委第二輪巡視組建9個(gè)巡視組,對(duì)7個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,同時(shí),按照巡視巡察聯(lián)動(dòng)的方式,帶動(dòng)被巡視市縣組建54個(gè)巡察組,對(duì)42個(gè)市(州)直部門、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)村同步開展巡察。這次巡視是黨的十九大以后開展的第一次巡視,更是貫徹《中央巡視工作五年規(guī)劃》的具體實(shí)踐。省委第二巡視組將認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》要求,牢牢把握政治巡視定位,貫徹巡視工作方針,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和上一屆巡視整改情況,重點(diǎn)從七個(gè)方面開展巡視監(jiān)督。
集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求,搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞政治生態(tài)等問題。
二是監(jiān)督檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否存在落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;是否存在對(duì)黨員干部教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,對(duì)苗頭性傾向性問題不提醒、不糾正等問題。
三是監(jiān)督檢查整治“四風(fēng)”和不擔(dān)當(dāng)、不作為情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、只說不做、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等突出問題;是否存在調(diào)查研究不經(jīng)常不深入、為調(diào)研而調(diào)研、調(diào)研與工作脫節(jié)、調(diào)研圖形式走過場(chǎng)等問題;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在脫離實(shí)際、急功近利,群眾意見大的形式主義、官僚主義的人和事;是否存在缺乏正確政績(jī)觀,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)“形象工程”“政績(jī)工程”的問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,根據(jù)習(xí)近平總書記在審議巡視工作五年規(guī)劃時(shí)的指示精神,本輪巡視將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,從貫徹黨的十九大精神和黨中央及省委決策部署、深化改革和攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展和改善民生、抓工作落實(shí)、化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)、履行管黨治黨責(zé)任等6個(gè)方面,注重發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”,有關(guān)情況形成專題報(bào)告,為問責(zé)提供依據(jù)。巡視期間,省委組織部將派出選人用人專項(xiàng)檢查組開展工作,我們將加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同把這方面的工作做好。
四是監(jiān)督檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
五是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大搞權(quán)錢交易,瘋狂劍財(cái),大肆收受房產(chǎn),追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字畫,沉溺聲色犬馬的重點(diǎn)人和事。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力尋租和權(quán)錢交易等腐敗問題。
六是監(jiān)督檢查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處基層黨組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署敷衍應(yīng)付,監(jiān)管部門失職失責(zé),貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等向扶貧資金“伸黑手”問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整治盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧,以及扶持對(duì)象、到位措施、脫貧成效不精準(zhǔn)等形式主義官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
七是監(jiān)督檢查十二屆省委巡視整改落實(shí)情況??幢谎惨朁h組織是否落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的具體化;主要負(fù)責(zé)人和班子成員是否主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改;是否存在把整改主體責(zé)任推給下級(jí)單位,把層層傳導(dǎo)壓力變?yōu)閷訉油菩敦?zé)任的問題。著力查找整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、應(yīng)付整改等問題。在整改過程中一定要防止“新官不理舊賬”的思想,干部調(diào)動(dòng)、分工調(diào)整是正常的,但全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任必須一貫到底,不管誰主政,都不能當(dāng)“太平紳士”,更不能當(dāng)“甩手掌柜”,把責(zé)任推給前任。
這次巡視的總體時(shí)間3個(gè)月。巡視巡察組將按照巡視工作條例規(guī)定,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡視有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,詢問知情人,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依紀(jì)依規(guī)開展巡視,確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。做好本次巡視工作,是省委巡視組和白銀市委、區(qū)委共同的政治責(zé)任。希望白銀市委、區(qū)委及廣大黨員干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,確保巡視工作取得實(shí)效。
巡視組將緊緊依靠白銀市委、區(qū)委開展工作,加強(qiáng)與市(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委匯報(bào)巡視情況,巡視結(jié)果及時(shí)向被巡視黨組織反饋,同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪督查,并根據(jù)督查情況,有重點(diǎn)地開展巡視“回頭看”。白銀市委、區(qū)委要以巡視為契機(jī),切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)巡視前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡視中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要抓早抓小、立行立改;對(duì)巡視反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡視工作不是“風(fēng)聞奏事”,而是言出有據(jù)、擲地有聲,對(duì)巡視中反映和發(fā)現(xiàn)的問題線索,我們都要深入了解,多方印證,做到實(shí)事求是、客觀公正,既對(duì)組織負(fù)責(zé),又對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
巡視巡察工作的任務(wù)、進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映情況和問題。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁安排工作人員或服務(wù)人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與干部群眾談話情況,嚴(yán)禁統(tǒng)一規(guī)定與巡視組談話的口徑,上述要求將作為政治紀(jì)律來執(zhí)行,如有違反,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡視組主要受理反映白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理原則,轉(zhuǎn)交被巡視地區(qū)和有關(guān)部門處理。為便于干部群眾與巡視組聯(lián)系,我們?cè)谘惨暟足y市、白銀區(qū)期間,設(shè)專門值班電話,號(hào)碼是***、***,受理時(shí)間為每天早上8:30到晚上18:00;郵政信箱是蘭州市171信箱,同時(shí)在白銀市政府招待所(巡視組駐地)和白銀市委、白銀區(qū)委機(jī)關(guān)大門口各設(shè)置1個(gè)聯(lián)系信箱(以上信息將在省委巡視組的巡視公告里詳細(xì)載明)。歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
省委對(duì)巡視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。我們將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”、巡視工作“十不準(zhǔn)”,堅(jiān)持原則、公道正派、不徇私情,確保公正廉潔巡視,也請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。
同志們,省委對(duì)巡視工作寄予厚望,巡視工作使命崇高、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)省委巡視工作要求和林鐸書記動(dòng)員講話精神,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才省委巡視組組長*圍繞巡視工作重要意義及省委工作部署、巡視工作重點(diǎn)方向及工作要求等方面發(fā)表了重要講話。針對(duì)此次巡視工作,市委書記*要求我區(qū)全體干部要以高度的政治自覺主動(dòng)接受巡視監(jiān)督,要以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)全力配合巡視工作,要以過硬的工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)巡視整改。為配合省委巡視組做好對(duì)我區(qū)巡視工作,我再提出幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視重要意義,自覺接受巡視監(jiān)督。巡視是指政治巡視,是一項(xiàng)政治工作。從國家層面講,它是全面從嚴(yán)治黨,以黨管黨,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),提高黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。它是黨中央的“千里眼”,找出“蒼蠅”和“老虎”,有利于清除隊(duì)伍中的害群之馬,以此增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。通過巡視來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)向前發(fā)展,有利于得到百姓擁護(hù),有利于維護(hù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。它是增強(qiáng)政治意識(shí)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要路徑。它有利于把把黨自上而下的自我監(jiān)督,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子同級(jí)監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督融為一體,把各方面的監(jiān)督力量、監(jiān)督成果都融合進(jìn)來。它是一種綜合性監(jiān)督,有利于推進(jìn)各種監(jiān)督良性互動(dòng)。從地方層面來講,有利于反“四風(fēng)”建設(shè)更好地推進(jìn)落實(shí),有利于形成苦干實(shí)干的良好社會(huì)氛圍,有利于廣大黨員干部洗洗澡,出出汗。時(shí)刻提醒我們的黨員干部,在工作和生活中自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),筑牢思想道德防線,守住“底線”,不越“紅線”,不碰“高壓線”。有利于凈化我們當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),有利于推動(dòng)黨中央各項(xiàng)政策法規(guī)更好地貫徹落實(shí),有利于我們通過實(shí)干佳績(jī)?nèi)ビ佣蟮膭倮匍_。
二、扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力配合做好各項(xiàng)工作,落實(shí)省委巡視部署。按照市委書記*要求,我們要成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)幾個(gè)辦公室。由區(qū)委組織部和紀(jì)檢委負(fù)責(zé)牽頭,區(qū)為督辦室做好相關(guān)督辦工作。由我擔(dān)任組長,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人定期向我匯報(bào)巡視工作開展情況。為全力做好本次巡視工作提供最強(qiáng)有力的組織保障。當(dāng)前,巡視工作是我區(qū)一項(xiàng)重要政治工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度去配合做好巡視工作。市委組織部要牽頭為參加巡視工作的具體工作人員做好相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)工作,了解相關(guān)工作程序。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在本次巡視工作中,吃苦在前,沖鋒在前,始終牢記責(zé)任使命。通過本次巡視督導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。同時(shí),組織部在此次巡視工作中,也要做好干部考察識(shí)別工作。在巡查工作中表現(xiàn)突出得要列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,要形成能者上的良好氛圍,為想干事、能干事的干部創(chuàng)造一個(gè)工作平臺(tái)。
二是是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;
四是是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。同時(shí),針對(duì)巡視整改發(fā)現(xiàn)的問題,我們要認(rèn)真對(duì)待,要高度重視問題整改工作,要針癥下藥,要建立問題分類整改臺(tái)賬,能夠立行立改,堅(jiān)決做好整改工作。需要長期整改的問題,要定期匯報(bào)整改進(jìn)度,做好后續(xù)落實(shí)工作。我們要做好巡視的后半篇文章,用實(shí)際行動(dòng)去迎接二十大的勝利召開。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開巡視工作動(dòng)員大會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市四套班子,對(duì)巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才,省委巡視組組長同志作了重要的動(dòng)員講話,講得全面、很具體,為省委巡視我市工作開了一個(gè)好頭。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。下面,我代表市委講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,省委決定在全省范圍內(nèi)深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區(qū),充分體現(xiàn)了省委和巡視組對(duì)我們工作的關(guān)心、支持和厚愛。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義,確保巡視監(jiān)督工作圓滿成功。
首先,開展巡視監(jiān)督,是落實(shí)十六大精神和三個(gè)代表重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,改革和完善的紀(jì)律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而作出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后,中央立即在全國范圍內(nèi)開展巡視工作,并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督勢(shì)在必行,意義重大。這次省委開展巡視工作,就是落實(shí)十六大精神的具體行動(dòng)。
其次,開展巡視監(jiān)督,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展,形勢(shì)在變化,紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能更符合實(shí)際,更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過由上級(jí)黨委派出巡視組,實(shí)行自上而下的方式,有效巡視,強(qiáng)力監(jiān)督,監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展,監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化,將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。
再次,開展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過對(duì)我們市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條顛撲不破的真理。通過對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,工作上更加務(wù)實(shí),才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是省委對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時(shí)也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理,我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動(dòng)性,把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。
二、密切配合,大力支持,確保省委巡視監(jiān)督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重大政治任務(wù),這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范,帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此,我們必須切實(shí)做到四個(gè)一定要:一是一定要高度重視,協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視工作要高度重視,積極配合巡視組開展工作。市委已經(jīng)明確,由市委常委、組織部長陳茂輝同志負(fù)責(zé)省委巡視工作的聯(lián)系協(xié)調(diào),市委市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎(chǔ)上,市委專門成立了協(xié)調(diào)組,專職負(fù)責(zé)與巡視組的協(xié)調(diào)配合。在巡視工作期間,協(xié)調(diào)組的全體同志要以振奮的精神,扎實(shí)的作風(fēng),高效的工作,積極協(xié)調(diào)配合好巡視組的工作。各地區(qū)各部門也要按照巡視組的要求,積極協(xié)調(diào),全力配合,保證巡視工作順利開展。
二是一定要千方百計(jì),大力支持。完成好這次巡視工作,除了要高度重視,協(xié)調(diào)配合外,更重要的是要全力以赴,為保證巡視組正常開展工作解決各種實(shí)際問題。各級(jí)各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件,包括會(huì)議室、接待室、舉報(bào)電話等。要科學(xué)安排好巡視組同志的生活保障工作,盡最大努力提供良好的生活環(huán)境。對(duì)巡視組同志列席有關(guān)會(huì)議、召開各類座談會(huì)、與干部群眾個(gè)別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題等,要精心組織,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。
三是一定要實(shí)事求是,客觀公正。這次巡視工作格局高,內(nèi)容廣,力度大,是真正動(dòng)真格的監(jiān)督。我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)客觀公正的原則,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映情況,客觀提出意見,有什么就說什么,但絕不能搞捕風(fēng)捉影、誹謗中傷、借機(jī)報(bào)復(fù)。只有這樣,巡視組才能掌握到最真實(shí)的情況,巡視工作才能順利開展,這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現(xiàn)。
四是一定要發(fā)揚(yáng)民主,廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們要相信群眾,依靠群眾,動(dòng)員群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分讓群眾參與,使人民群眾的積極性激發(fā)出來,使人民群眾的聲音暢通無阻地表達(dá)出來。在召開干部群眾座談會(huì)時(shí),各地區(qū)各部門要認(rèn)真組織好群眾參與,切實(shí)聽取反映,了解情況。絕不能打擊群眾的積極性,壓制民主,搞一言堂。
三、以省委巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作上新水平。
省委巡視組到我市開展巡視工作,既是對(duì)我們工作的監(jiān)督、鞭策,也是對(duì)我們工作的支持、推動(dòng),是我們進(jìn)一步做好工作、辦好我市事情的一個(gè)新的巨大動(dòng)力。我們一定要把握好這個(gè)機(jī)遇,利用通過巡視創(chuàng)造出來的良好政治環(huán)境,乘勢(shì)而上,奮勇開拓,把全市工作提高到新水平,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大發(fā)展、大跨越。
(一)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地確保完成加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
市委、市政府把今年確定為加速年、落實(shí)年和作風(fēng)年。加速是目的,落實(shí)和作風(fēng)是手段。從今年前4個(gè)月的工作實(shí)踐來看,全市加速發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,高潮逐步形成,勢(shì)頭越來越好。1至4月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35.4%,固定資產(chǎn)投資增長1.8倍,市場(chǎng)消費(fèi)增長14.1%,對(duì)外貿(mào)易增長55.9%,財(cái)政收入增長29.4%,初步形成了領(lǐng)跑山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,我們要以這次巡視監(jiān)督為新動(dòng)力、新機(jī)遇,再接再厲,一鼓作氣,堅(jiān)定不移地完成好加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)定不移地確保完成落實(shí)年的各項(xiàng)部署。
工作落實(shí)至關(guān)重要。我們要一如既往地加大工作力度,真正做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí),主要包括政策、項(xiàng)目、責(zé)任、制度的落實(shí)。政策落實(shí)主要是對(duì)省委省政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定和市委市政府為加快發(fā)展先后出臺(tái)的3、4、7、12號(hào)文涉及的優(yōu)惠政策進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的回頭看,大檢查,看哪些落實(shí)了,哪些沒落實(shí),哪些打了折扣,哪些搞上有政策,下有對(duì)策,摸清情況,查明原因,好的通報(bào)表揚(yáng),差的促其整改,頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任,以保證政令的暢通。項(xiàng)目落實(shí),主要是對(duì)2〃28、6〃30所簽訂的項(xiàng)目和目前正在洽談的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,爭(zhēng)取絕大多數(shù)項(xiàng)目能夠到位??偟囊笫侨齻€(gè)基本,2〃28項(xiàng)目基本投產(chǎn);6〃30項(xiàng)目基本動(dòng)工;開發(fā)區(qū)用地基本排滿。責(zé)任落實(shí)主要是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人,把共同責(zé)任、整體目標(biāo),具體化為每個(gè)人的責(zé)任和目標(biāo)。制度落實(shí)主要是建立考查考核制度和激勵(lì)機(jī)制,改革行政審批制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,把項(xiàng)目和工作落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地確保完成作風(fēng)年的各項(xiàng)要求。
要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,最根本的是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨和八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)的要求,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和水平,認(rèn)真實(shí)施固本強(qiáng)基工程,把各級(jí)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)好,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,更好地肩負(fù)起人民的重托,歷史的使命,時(shí)代的考驗(yàn)。為民,就是要以人為本,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)關(guān)心群眾的生活,把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動(dòng)包括全民安居工程等十項(xiàng)民心工程建設(shè),今年要加大力度,全力推進(jìn),爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間,交出一份讓群眾滿意的答卷。同時(shí),要推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城和省文明城市建設(shè)活動(dòng),力保今年通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,大力推進(jìn)依法治市,依法行政,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)和各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,深入實(shí)際,了解社情,體恤民意,就是要少說空話、套話,多做實(shí)事好事。只要是符合三個(gè)有利于的事情,就要一抓到底,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力,營造干事干凈的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,加大查處違紀(jì)違法案件力度,從源頭上、制度上遏制各種不正之風(fēng),鏟除滋生腐敗的土壤,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,省委巡視監(jiān)督工作內(nèi)容重要,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,密切配合,大力支持,確保巡視監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異答卷!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局。可以說,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對(duì)國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請(qǐng)國資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的*主任、*組長,同志們:
根據(jù)省委巡視工作的統(tǒng)一部署和安排,省委巡視*組從今天開始對(duì)*縣開展為期一個(gè)月的巡視指導(dǎo)。這充分體現(xiàn)了省委對(duì)*市和*縣各項(xiàng)工作的關(guān)心重視,體現(xiàn)了對(duì)*縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)懷愛護(hù)。剛才,*主任和*組長分別作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重要意義、巡視組的主要職責(zé)和這次巡視工作的主要任務(wù)、方法步驟,并對(duì)*縣各級(jí)各部門支持配合做好這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一要切實(shí)提高站位,深化思想認(rèn)識(shí),深刻把握巡視工作任務(wù)要求。巡視是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。習(xí)近平總書記指出,“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。省委*書記強(qiáng)調(diào),要忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,作為新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”,按照部署要求開展巡視巡察。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長*同志也對(duì)做好巡視工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想和中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)深悟透,提高站位,以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)自覺接受省委的巡視監(jiān)督。*縣委要責(zé)無旁貸地扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),*同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,帶動(dòng)全縣黨員干部端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí),把巡視作為進(jìn)行政治體檢的過程,作為貫徹中央和省委重大決策部署的過程,作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程,全力支持配合省委巡視組工作,共同完成好這次巡視任務(wù)。
密切配合巡視工作,是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治責(zé)任。*縣各級(jí)各部門和黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,按照中央、省委關(guān)于巡視工作的要求,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守紀(jì)律紅線,做到思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,行動(dòng)上積極配合,全力支持省委巡視組工作,自覺接受省委巡視組的監(jiān)督。一要認(rèn)真對(duì)待。要實(shí)事求是地向巡視組反映情況和問題,客觀公正地講意見、談看法,確保巡視組能夠全面準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況。要按要求公開巡視組的工作任務(wù)和工作方式,暢通巡視組熟悉了解情況和聯(lián)系接觸干部群眾的渠道,不得以任何方式干擾巡視組的工作。二要積極配合。要積極主動(dòng)地為巡視組開展工作創(chuàng)造有利條件,對(duì)巡視組聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、進(jìn)行個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、實(shí)地考察以及受理群眾來信來訪等,都要周密安排,認(rèn)真組織,提供便利。巡視期間,*縣召開的重要會(huì)議、舉行的重要活動(dòng),都要請(qǐng)示安排巡視組領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要合理安排外出活動(dòng),便于巡視組及時(shí)通知安排工作。三要全力保障。省委巡視*組從今天開始就要在*縣巡視指導(dǎo)一個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大,*縣委巡視工作聯(lián)絡(luò)組要主動(dòng)與巡視組聯(lián)系,加強(qiáng)溝通銜接,熱情細(xì)致地提供服務(wù),為巡視組營造良好的工作、生活環(huán)境,保證巡視工作順利開展。
三要注重實(shí)際實(shí)效,切實(shí)抓好整改,推動(dòng)巡視結(jié)果向成果轉(zhuǎn)化。開展巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)。這次省委巡視*組到*縣開展巡視工作,既是監(jiān)督和檢查,更是支持和推動(dòng),為*縣深入找問題、找不足、找差距,進(jìn)一步明確努力方向,將會(huì)起到重要的督促指導(dǎo)作用??h委要對(duì)省委巡視組反饋的問題照單全收,不折不扣地抓好整改落實(shí),真正以巡視工作為契機(jī)和動(dòng)力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。一要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),立行立改。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,正確對(duì)待巡視組的監(jiān)督,對(duì)巡視組巡視期間指出的問題、提出的意見、移交的線索,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速行動(dòng),即知即改、立行立改,切實(shí)做到事事有回音,件件有落實(shí)。要通過整改來查找問題、補(bǔ)足短板,改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展,把巡視整改轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)際行動(dòng)。二要著眼長效,舉一反三。圍繞省委巡視組指出的問題,在深入整改的同時(shí),要舉一反三、注重治本,制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。要一手抓制度制定,一手抓制度執(zhí)行,同向發(fā)力,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”,發(fā)揮制度的剛性約束,以制度機(jī)制固化巡視整改的成果。三要運(yùn)用成果,推動(dòng)發(fā)展。要把開展巡視整改工作與落實(shí)日常工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路進(jìn)一步理清,切實(shí)讓群眾滿意、讓省委放心,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
同志們:
今年,國家將對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,省、市、縣各級(jí)政府對(duì)此高度重視,先后召開了“兩基”迎國檢工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,劉偉平省長、吳仰東市長、高啟福縣長都作了重要講話,對(duì)這項(xiàng)工作做了安排部署。今天,我們專門召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作動(dòng)員大會(huì),主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作會(huì)議精神,全面安排部署“兩基”迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性。
我鄉(xiāng)自96年“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施以來,把全力實(shí)現(xiàn)“普九”攻堅(jiān)目標(biāo)列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù),在各單位的共同努力下,1997年實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo),比省頒規(guī)劃提前三年,這是我鄉(xiāng)教育發(fā)展史上的重要里程碑!但客觀地講,上世紀(jì)90年代“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)是在生產(chǎn)力水平較低的情況下實(shí)現(xiàn)的,“兩基”的驗(yàn)收帶有較強(qiáng)的突擊性,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受各方面條件的制約,部分指標(biāo)不穩(wěn)定、易反彈,“普九”水平低,“兩基”指標(biāo)完成情況與“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。這都需要我們通過逐一對(duì)照國家的標(biāo)準(zhǔn)和《大蘆鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收。
“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規(guī)格、最有權(quán)威、最具影響力和指導(dǎo)性的一種檢查,是國家依法對(duì)“兩基”工作的整體評(píng)估確認(rèn),也是對(duì)各級(jí)部門履行教育職責(zé)的全面檢查和考核。因此,“兩基”不僅僅是教育上的事,涉及的相關(guān)部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個(gè)特點(diǎn):“鮮明的政治性,法律的嚴(yán)肅性,抽查的隨機(jī)性,內(nèi)容的全面性,程序的嚴(yán)密性,認(rèn)定的嚴(yán)肅性”,系統(tǒng)、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點(diǎn),我們要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)。我鄉(xiāng)“兩基”工作能否順利通過“國檢”,不僅關(guān)系到全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)發(fā)展,而且事關(guān)全省、全市、全縣教育工作大局,意義重大、關(guān)系重大、影響重大、責(zé)任重大。所以,我們要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好“兩基”迎國檢工作的重要性,站在講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把“兩基”迎國檢工作作為今年各項(xiàng)工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效,絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的后腿。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好“兩基”迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
全面提高“兩基”水平,順利通過“兩基”國檢,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向上級(jí)黨委、政府和全鄉(xiāng)人民作出的承諾,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。各有關(guān)部門和學(xué)校要立即行動(dòng)起來,要對(duì)照“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,針對(duì)存在的具體問題,理出重點(diǎn)和難點(diǎn),逐條推進(jìn)、解決和落實(shí)。尤其要把對(duì)“兩基”國檢中提出的六個(gè)“一票否決”指標(biāo)(即:未做到“三個(gè)增長”、拖欠教師工資、d級(jí)危房沒有及時(shí)消除、普及程度不達(dá)標(biāo)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、有弄虛作假行為)為重中之重,確保這六個(gè)指標(biāo)萬無一失。
一要狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標(biāo)。我們要總結(jié)“兩基”攻堅(jiān)工作中控輟保學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,狠抓普及程度各項(xiàng)指標(biāo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》,依法保障適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,使適齡兒童、少年按時(shí)、全部入學(xué)。要關(guān)注弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)問題,特別要關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學(xué)問題,確保入學(xué)率、鞏固率嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各學(xué)校要對(duì)照國檢指標(biāo),堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,狠抓普及程度等薄弱環(huán)節(jié),對(duì)最關(guān)鍵的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等核心指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度,一定要嚴(yán)而又嚴(yán),不打折扣,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,確保達(dá)標(biāo)迎檢。同時(shí),要進(jìn)一步做好掃盲和成年人技能培訓(xùn)工作,收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。
二要狠抓學(xué)校管理,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。在迎國檢的推動(dòng)下,我們要經(jīng)檢促建,以檢促管,以檢促質(zhì),進(jìn)一步完善安全管理及維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。要齊抓共管,狠抓學(xué)校安全規(guī)范管理和綜合治理,努力整治校園周邊環(huán)境,化解各種不穩(wěn)定因素。要采取自查、抽查、督查和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,對(duì)學(xué)校安全及教育穩(wěn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保學(xué)校安全。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),進(jìn)一步深化新的課程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),全面提升學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù),努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
三要著力解決教育教學(xué)的硬環(huán)境建設(shè)問題。近年來,我鄉(xiāng)充分利用“兩基”鞏固提高、危改項(xiàng)目等多種機(jī)遇,全鄉(xiāng)教育硬環(huán)境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過,我們必須抓好以下四個(gè)方面的硬環(huán)境建設(shè)工作。一是在“國檢”前,對(duì)經(jīng)排查鑒定的中小學(xué)d級(jí)危房,必須盡快消除,確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設(shè),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)教育裝備建設(shè)。加大資金投入力度,全面提高學(xué)校音、體、美、圖書、勞動(dòng)器材、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、信息技術(shù)課設(shè)備配備率。四是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分,良好的校園文化可以凝聚學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以影響、規(guī)范學(xué)生行為。因此,全鄉(xiāng)中小學(xué)校在“國檢”前要想盡一切辦法,采取有效措施,綠化美化校園,維修粉刷校舍,提高校園文化品位,營造一個(gè)優(yōu)美、整潔、富有文化氣息的校園環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
四是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)的管理,切實(shí)糾正拖欠、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)的情況。要對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)使用情況、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)等資金落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,確保教育惠民政策落到實(shí)處。五要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育的第一資源。百年大計(jì),教育為本,教育大計(jì),教師為本。建設(shè)一支人員齊備、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標(biāo)。今年,縣上將多方籌措資金解決下余400余名縣聘教師工資待遇問題,并通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費(fèi)師范生等政策,解決中小學(xué)教師短缺的問題。要合理調(diào)配教師資源,解決部分學(xué)校教師學(xué)科配置不合理的問題。繼續(xù)加強(qiáng)校長、教師管理,實(shí)施好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過校本培訓(xùn)、校本研修、重點(diǎn)幫助與培養(yǎng)等措施,切實(shí)提高教師的專業(yè)水平,著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和管理,努力提高教師整體素質(zhì)。
六要著力完善“兩基”檔案資料規(guī)范建設(shè)。“兩基”檔案資料建設(shè)是國檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各學(xué)校要對(duì)照國檢各項(xiàng)指標(biāo),認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,教管中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息溝通,督促各學(xué)校進(jìn)一步完善“兩基”檔案,按標(biāo)準(zhǔn)建立健縣鄉(xiāng)校三級(jí)檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,規(guī)范有序,達(dá)到“一要就有,一看就懂,一查就實(shí),一核就準(zhǔn)”的要求。
三、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,全力以赴推動(dòng)“兩基”迎國檢工進(jìn)程。
“兩基”迎國檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,各單位要從思想上高度重視,組織上切實(shí)保障,行動(dòng)上積極主動(dòng),確保我鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上已經(jīng)成立了以石鄉(xiāng)長為組長,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作。各學(xué)校要組織專門的人員抓此項(xiàng)工作,把“兩基”迎國檢工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,解決工作中存在的突出困難和問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要全面實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責(zé)任人,要對(duì)本校“兩基”迎國檢工作負(fù)總責(zé)、親自抓,要嚴(yán)格實(shí)行迎國檢責(zé)任追究制度。
二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體,大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義,大張旗鼓地宣傳我鄉(xiāng)的“兩基”工作成果、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校要通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料等多種方式加大宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)同“兩基”、關(guān)心“兩基”、支持“兩基”,營造濃厚的“兩基”工作氛圍,形成“兩基”迎國檢的強(qiáng)大工作合力。
同志們,“兩基”國檢是對(duì)我鄉(xiāng)教育工作的一次檢閱,也是對(duì)我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。國檢過程中任何一個(gè)學(xué)校出了問題,全鄉(xiāng)就不能過關(guān),任何一個(gè)鄉(xiāng)出了問題,全縣就過不了關(guān),任何一個(gè)縣達(dá)不到國檢要求,全省就過不了關(guān),這個(gè)責(zé)任,任何單位和個(gè)人都無法承擔(dān)。希望各單位積極行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神,周密部署,扎實(shí)工作,為確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全館職工大會(huì),主要任務(wù)是聽取校黨委第二巡察組反饋意見及對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡察反饋問題改徹底改到位。
校黨委第二巡察組嚴(yán)肅指出圖書館在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、違反六項(xiàng)紀(jì)律及反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律等方面存在的問題,這些問題發(fā)人深省、令人警覺,給我們敲響了警鐘,拉響了警報(bào)。巡察組指出的問題一針見血、切中要害。我們要深刻認(rèn)識(shí)問題的危害性和嚴(yán)重性,充分認(rèn)識(shí)到巡察整改工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺。更加自覺地接受巡察監(jiān)督,把政治紀(jì)律嚴(yán)起來、政治規(guī)矩立起來、政治責(zé)任扛起來;更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察反饋意見,堅(jiān)決地抓好巡察整改,推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
校黨委巡察組反饋的意見代表了校黨委的意見和要求,在此,我代表圖書館黨總支作鄭重表態(tài):全面接受、全面整改、立行立改。這是圖書館黨總支的政治態(tài)度,也是向校黨委、校黨委巡察組和全館職工作出的重要承諾。巡察組反饋問題雖然表現(xiàn)不同,但從根本上說都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的集中反映,核心還是圖書館班子成員沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)到位,校黨委察視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不管問題累積了多長時(shí)間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改徹底、改到位。班子成員將帶頭整改,接受組織監(jiān)督,接受職工監(jiān)督。
第一、著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。
校黨委巡察組在反饋意見中指出,圖書館黨總支在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面存在思想政治工作不夠扎實(shí)的問題,給我們很大觸動(dòng)和警醒。究其原因主要是黨的意識(shí)不強(qiáng),在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨存在差距,沒有把總支主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任堅(jiān)定地落實(shí)下去,缺乏敢于較真的精神,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),缺乏改革創(chuàng)新的能力。作為高校基層黨組織,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持立德樹人,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心;牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán);強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí),抓住意識(shí)形態(tài)工作的薄弱環(huán)節(jié),提升意識(shí)形態(tài)工作能力,不斷堅(jiān)定職工中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
第二、著力解決黨的建設(shè)缺失問題。
巡察組在反饋意見中指出,圖書館在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象,基層黨組織建設(shè)薄弱,黨員發(fā)展和管理不規(guī)范等問題。我代表黨總支成員表示今后要切實(shí)重視黨建工作,業(yè)務(wù)工作要踩油門,黨建工作不能掛空擋。黨總支成員將帶領(lǐng)全體黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照反饋意見,結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,狠抓任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”。
第三、著力解決全面從嚴(yán)治黨不力問題。
我們要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行。切實(shí)把整改落實(shí)作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措來抓。以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地抓好整改,以此推動(dòng)圖書館的各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,要把巡察整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù),深入研究整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
總支委員要強(qiáng)化巡察整改責(zé)任落實(shí)。圖書館整改落實(shí)工作,黨總支擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,其他總支委員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。制定整改的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確“時(shí)間表”和“施工圖”,按照2個(gè)月整改到位的要求,倒排工作,盡量往前趕,確保件件有落實(shí),事事有回音,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。
同志們!圖書館巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)的口號(hào)已經(jīng)吹響,我們要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),全面貫徹校黨委要求,嚴(yán)格按照察組反饋意見,堅(jiān)決抓好整改工作。我們堅(jiān)信,只要全館上下堅(jiān)定信心,凝心聚力,扎實(shí)奮進(jìn),我們完全有勇氣、有能力、有把握,把巡察反饋問題改徹底改到位。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照省委的統(tǒng)一部署,省委第四巡視組從今天開始正式對(duì)**集團(tuán)進(jìn)行巡視指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)**集團(tuán)工作的重視和支持,對(duì)**集團(tuán)廣大干部員工的關(guān)心和愛護(hù)。在此,我代表**集團(tuán)廣大干部員工對(duì)省委第四巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,許國云組長作了重要講話,就充分認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要性、指導(dǎo)思想、職責(zé)任務(wù)和方法步驟提出了明確要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,按照省委巡視工作要求,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),積極支持和主動(dòng)配合好巡視組的工作,確保這次巡視工作圓滿完成。下面,我代表集團(tuán)公司黨委、經(jīng)營班子作個(gè)表態(tài)發(fā)言:
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),高度重視,從思想上強(qiáng)化對(duì)巡視工作的重要性認(rèn)識(shí)。
建立和完善巡視制度,是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。黨的xx大明確提出,要完善巡視制度;黨的xx屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。開展巡視工作,對(duì)于保證黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),都具有十分重要的意義。
近年來,集團(tuán)公司黨委、經(jīng)營班子堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,按照中央和省委關(guān)于搞好、搞活國有企業(yè)的一系列政策要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省有關(guān)部門和各地方政府的大力支持下,抓住水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過不斷深化改革、強(qiáng)化管理,在全體員工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。這次省委第四巡視組來**集團(tuán)巡視指導(dǎo)工作,是**集團(tuán)向省委全面匯報(bào)工作,展示集團(tuán)30多年來改革發(fā)展成績(jī)的一次重要機(jī)遇;也是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升工作水平和發(fā)展水平的一次重要機(jī)會(huì)。集團(tuán)公司各級(jí)單位和廣大干部員工都要深刻認(rèn)識(shí)這次巡視工作的重要性,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作迎接省委第四巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、積極支持,主動(dòng)配合,從行動(dòng)上確保巡視工作的順利開展。
巡視制度是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受巡視監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要體現(xiàn);配合支持巡視工作,是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治責(zé)任。集團(tuán)公司各單位和部門要積極做好配合工作,要從講政治的高度強(qiáng)化三種意識(shí):一要強(qiáng)化配合意識(shí)。巡視期間,巡視組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作。無論需要找哪個(gè)部門了解工作、找哪些同志了解情況,都要主動(dòng)做好配合工作。同時(shí),集團(tuán)紀(jì)委、組織人事部、總經(jīng)辦也要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。二要強(qiáng)化實(shí)事求是的意識(shí)。省委第四巡視組來集團(tuán)公司巡視工作,需要了解和掌握真實(shí)情況。我們?cè)O(shè)立了征求意見箱,開通了網(wǎng)上反映情況的渠道,要利用這些平臺(tái)和渠道實(shí)事求是地反映工作,既不夸大成績(jī),也不掩蓋問題,使省委對(duì)集團(tuán)的工作有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的了解。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。巡視組在集團(tuán)巡視工作有兩個(gè)月的時(shí)間,要與大家一起工作,這就要求我們要主動(dòng)搞好服務(wù),在工作、生活等方面為巡視組提供良好條件,保證巡視工作順利開展。
三、正確對(duì)待,切實(shí)整改,從工作上體現(xiàn)巡視工作的實(shí)際成效。
省委第四巡視組到**集團(tuán)開展巡視工作,既是對(duì)我們工作的監(jiān)督和鞭策,也是對(duì)我們工作的支持和推動(dòng)。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要對(duì)照省委的決策部署和對(duì)**集團(tuán)發(fā)展的要求,認(rèn)真總結(jié)工作,深入查找分析問題,根據(jù)巡視組提出的意見和建議抓好整改落實(shí),以這次巡視為契機(jī)推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及提出的意見,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,襟懷坦蕩地接受,并認(rèn)真地分析解剖,逐一采取有力措施,積極進(jìn)行整改落實(shí),做到邊巡視、邊整改、邊提高。通過這次巡視工作,真正使集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有新的提高、黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的加強(qiáng)、工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)工作有新的發(fā)展,切實(shí)讓廣大干部員工滿意、讓省委放心。
在此,我希望省委第四巡視組對(duì)**集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)多關(guān)心支持、多指導(dǎo)幫助,對(duì)**集團(tuán)各項(xiàng)工作多提意見建議、多建珍言良策。**集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將在省委第四巡視組的指導(dǎo)下,堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)重大決策部署,以加快推進(jìn)“”規(guī)劃實(shí)施為主線,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,優(yōu)化調(diào)整發(fā)展方式,加快兼并重組和國際化進(jìn)程,加速延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司規(guī)模和效益;堅(jiān)持強(qiáng)基固本,推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型,著力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),提升技術(shù)創(chuàng)新能力,鞏固和拓展技術(shù)、成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力提升各產(chǎn)業(yè)板塊的運(yùn)營質(zhì)量;堅(jiān)持加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),不斷提升企業(yè)的內(nèi)在凝聚力。努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“十二期間”集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到億元、營業(yè)收入達(dá)到億元的目標(biāo)。
同志們,加強(qiáng)巡視工作是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,集團(tuán)公司廣大干部員工要以此次巡視工作為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署今冬明春縣城綠化工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來,抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起縣城綠化的新高潮,全面提高縣城綠化水平,提升城市品位。下面,我就城區(qū)綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
城市綠化是城市建設(shè)的。
二、把握要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
城市綠化既是一項(xiàng)公益事業(yè),更是一門城市藝術(shù),標(biāo)準(zhǔn)高,要求高。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真研究,抓住關(guān)鍵,全力推進(jìn)。今明兩年,縣城綠化的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三創(chuàng)四化”為主線,以規(guī)模增綠、提檔升級(jí)為目標(biāo),以廣場(chǎng)、小區(qū)、單位庭院、道路配套和小街小巷綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),高效能管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠量大幅度增長,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。總體目標(biāo)是:20xx年,新增城區(qū)綠化面積25萬平方米,力爭(zhēng)到20xx年底,縣城共增加綠化面積50萬平方米,人均綠化面積增加5平方米,綠地率達(dá)到30%以上,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地達(dá)到8平方米。要確保以上目標(biāo)任務(wù)順利完成,工作中必須把握好以下幾個(gè)要求:
預(yù)訂、征地拆遷、整治拆除、資金籌措等前期工作,搞好綠化責(zé)任區(qū)域的苗木栽植;第三個(gè)階段為考核驗(yàn)收階段,時(shí)間在明年2月上旬以前,由綠化領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《20xx年*縣縣城綠化任務(wù)分配表》,對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各部門單位務(wù)必按照縣里面的統(tǒng)一安排部署和綠化設(shè)計(jì)方案,在今年12月底以前全部完成各自的綠化任務(wù),確保棵數(shù)不能減、面積不能少、標(biāo)準(zhǔn)不能降。
一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收。要逐步推行綠線管理制度。加快編制城市綠化規(guī)劃,完善園林綠化行政審批制度和效能監(jiān)管制度,加大對(duì)損綠、毀綠和破壞園林設(shè)施等違法違規(guī)案件的查處力度,切實(shí)保護(hù)綠化成果。要逐步推行綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持“市場(chǎng)運(yùn)作,管養(yǎng)分離”的原則,積極探索市政園林管理養(yǎng)護(hù)體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。要逐步推行異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)制度。建立綠化補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)各單位、企業(yè)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地,對(duì)無條件綠化的單位、企業(yè)和小區(qū),逐步實(shí)行異地綠化或貨幣領(lǐng)養(yǎng)綠地。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
綠化工作涉及到各行各業(yè)、各部門單位和廣大居民群眾,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確保全面完成綠化任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)縣城綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由縣長任組長,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的縣城綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)縣城綠化工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。會(huì)上,各責(zé)任單位向縣政府遞交了綠化工作責(zé)任書,各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任也已經(jīng)明確,各級(jí)各部門單位以及社區(qū)、企業(yè)都要把綠化工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的工作方案,對(duì)照縣里面下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任逐一對(duì)號(hào)落實(shí),做到有主要負(fù)責(zé)人、有直接負(fù)責(zé)人、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、有具體完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作部署到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位。
(二)要深入發(fā)動(dòng),廣造聲勢(shì)。綠化工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全縣人民的共同參與和支持。全縣各級(jí)各部門要采取各種形式,廣泛宣傳城市綠化工作的重要性和必要性。縣電視臺(tái)要開設(shè)三創(chuàng)四化縣城綠化宣傳專欄,對(duì)今年的綠化工作進(jìn)行全方位、多角度的報(bào)道,大膽曝光破壞綠化和消極對(duì)待綠化的行為,對(duì)個(gè)別催而不動(dòng)的單位要跟蹤報(bào)道,曝光后進(jìn);城關(guān)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,搞好社區(qū)居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性,使廣大居民真正成為城市綠化建設(shè)和管護(hù)的主體,努力營造全社會(huì)關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
(三)要強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。縣里面已經(jīng)明確將縣城綠化工作納入“三創(chuàng)四化”考核范疇,縣三創(chuàng)辦和兩辦督查室要加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的調(diào)度和督查,定期通報(bào)工作進(jìn)度,促進(jìn)工作開展。要實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,將縣城綠化工作與各單位年終目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)工作力度大、動(dòng)作快、效果好的單位,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作敷衍、滯后的責(zé)任單位,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并取消單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
同志們,加快縣城綠化是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程,是一項(xiàng)提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),快速行動(dòng),真抓實(shí)干,為推進(jìn)三創(chuàng)四化,建設(shè)美麗*縣做出積極的貢獻(xiàn)!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動(dòng)暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)之際,我代表街道黨工委對(duì)光臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對(duì)參加此次活動(dòng)的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng),這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇,也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴(yán)格按照“”的要求,圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的為理念,以“富民強(qiáng)處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,加大招商引資力度;同時(shí)以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康,團(tuán)結(jié)奮斗,齊心協(xié)力,三個(gè)文明建設(shè)不斷取得可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。僅20xx年下半年全處實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元,今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面,促使人們對(duì)精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進(jìn)文化活動(dòng)陶冶人,隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動(dòng)中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體,現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊(duì)2個(gè),秧歌隊(duì)8個(gè),廣播體操隊(duì)2個(gè),業(yè)余籃球隊(duì)8個(gè),幾年來他們一直活躍在x市的每個(gè)角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),通過形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進(jìn)的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功。
謝謝大家!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二
同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一安排,從今天開始,省委第一巡視組將對(duì)嘉峪關(guān)市開展巡視。按照中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,我就做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。
巡視是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)巡視工作作出一系列新部署,提出一系列新舉措,強(qiáng)調(diào)巡視工作要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),這是我們黨根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),特別是針對(duì)“兩個(gè)易發(fā)多發(fā)”的現(xiàn)狀對(duì)巡視工作職能定位作出的重大調(diào)整,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。在6月26日聽取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)指出,巡視發(fā)現(xiàn)的問題,確實(shí)印證了中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫,不可有絲毫懈怠。市縣黨委是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中承擔(dān)著重要職責(zé)。省委王三運(yùn)書記在做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時(shí)強(qiáng)調(diào),無論是黨委還是紀(jì)委,或者其他相關(guān)職能部門,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。為此,省委帶頭研究制定了《中共甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》,就省委落實(shí)主體責(zé)任作出明確規(guī)定、提出具體措施。
巡視是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體體現(xiàn),在職能定位調(diào)整后,監(jiān)督重點(diǎn)聚焦于“一個(gè)中心、四個(gè)著力”,更有利于發(fā)現(xiàn)和防范腐敗問題發(fā)生,對(duì)推進(jìn)被巡視地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有不可替代的作用。嘉峪關(guān)市委要按照省委的要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,特別要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列重要講話,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性和加強(qiáng)巡視工作的重要性和緊迫性,真正將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐敗形勢(shì)的正確判斷上來,統(tǒng)一到對(duì)巡視工作的新部署新要求上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的意識(shí),與我們互相配合、共同努力,完成好省委交給的這次巡視任務(wù)。
按照中央和省委關(guān)于巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)的要求,這次巡視以“四個(gè)著力”為重點(diǎn),主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下方面的情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的問題,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見、對(duì)中央和省委重大決策部署陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。特別對(duì)以后不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題,以形式主義反對(duì)形式主義,頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定的問題,以及買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部等問題,要重點(diǎn)了解。
同時(shí),對(duì)反映嘉峪關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)班子成員其他方面的違紀(jì)違法問題線索和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索也要了解掌握。對(duì)省紀(jì)委、省委組織部及審計(jì)、信訪等相關(guān)部門提供的有關(guān)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行深入了解。
三、巡視工作的方式方法和時(shí)間安排。
巡視期間,巡視組將按照《巡視工作條例(試行)》及中央和省委的新部署新要求,主要采取以下方式方法,廣泛聽取、收集意見和反映:一是聽取被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);二是列席黨委有關(guān)重要會(huì)議;三是與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他層次的干部、群眾個(gè)別談話;四是召開不同類型的座談會(huì);五是接受群眾來信來電來訪舉報(bào);六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會(huì)議記錄和資料、檔案;七是到有關(guān)部門和基層單位實(shí)地考察調(diào)研;八是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查或抽樣調(diào)查。同時(shí),根據(jù)工作需要,還要抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)情況,下沉一級(jí),到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過主要負(fù)責(zé)人的地方和單位,聽取干部群眾意見。巡視組將嚴(yán)格按職能權(quán)限辦事,不干預(yù)所巡視單位的日常工作,不承辦具體案件,不直接處理具體問題,對(duì)重大問題不作個(gè)人表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
從時(shí)間安排上,這一輪巡視總體安排為3個(gè)月左右,包括對(duì)張掖市的三個(gè)縣巡視,我們考慮采取“同步啟動(dòng)、穿插進(jìn)行”的方式進(jìn)行。對(duì)嘉峪關(guān)市的巡視從今天開始,到10月下旬結(jié)束。
(一)聽取意見,了解情況。主要是召開巡視工作動(dòng)員大會(huì),聽取嘉峪關(guān)市工作匯報(bào)及市紀(jì)委、市委組織部等職能部門專題匯報(bào),與廣大干部群眾和部分離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及民主黨派人士等談話座談,查閱文件資料,受理信訪等。同時(shí),將安排一定時(shí)間和人員對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行暗訪。
(二)深入調(diào)研,具體考察。主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及需要走訪的地方進(jìn)行廣泛聽取了解對(duì)嘉峪關(guān)市的領(lǐng)導(dǎo)班子的反映、意見和建議。并就一些重要問題進(jìn)行深入了解。
(三)梳理情況,總結(jié)匯報(bào)。主要是梳理匯總和起草巡視報(bào)告,做好向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視工作情況。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,巡視組將嚴(yán)格按照黨章和巡視工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以客觀公正、嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,全面履行職責(zé),既要把存在的問題調(diào)查清楚,又要澄清與事實(shí)不符的情況。對(duì)于了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,將經(jīng)過一定程序,實(shí)事求是、客觀公正地向省委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。中央、省委對(duì)巡視干部作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視、要求很高,巡視機(jī)構(gòu)也專門制定了《巡視工作五嚴(yán)禁十不準(zhǔn)》,希望嘉峪關(guān)市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省被巡視地區(qū)、單位配合省委巡視組開展巡視工作暫行規(guī)定》,在積極配合巡視組開展工作的同時(shí),協(xié)助做好巡視工作人員的廉潔自律等工作,共同遵守中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),不安排與巡視工作無關(guān)的活動(dòng),確保巡視干部公正履職、廉潔巡視,以良好作風(fēng)取信于民。巡視組在開展巡視工作、全面履行巡視監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),歡迎廣大干部群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,支持和配合我們切實(shí)把工作做好。
巡視組在嘉峪關(guān)市工作期間,主要辦公地點(diǎn)在國際大酒店,設(shè)專門值班電話,電話號(hào)碼是0937-6229327,手機(jī)電話是,開通網(wǎng)上電子信箱:,同時(shí)在嘉峪關(guān)市委大門口和國際大酒店門口設(shè)置巡視組聯(lián)系信箱,如寄信,可寄省委第一巡視組在嘉峪關(guān)市巡視期間設(shè)置的郵政信箱:嘉峪關(guān)市9號(hào)信箱,郵政編碼:735100,歡迎大家溝通聯(lián)系和反映情況。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)中央、省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要了解和掌握被巡視地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的情況和問題,其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定移交有關(guān)部門或被巡視地區(qū)處理。
同志們,開展巡視是省委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),做好這次巡視工作是我們的共同責(zé)任。我們將緊緊依靠嘉峪關(guān)市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,認(rèn)真履職盡責(zé),深入了解情況,著力發(fā)現(xiàn)問題,提高巡視實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、20xx年卷煙打假工作回顧。
今年以來,各。
級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局、部對(duì)卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng),取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè),查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機(jī)375臺(tái),拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè),同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個(gè),卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來,國家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng),并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動(dòng)了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動(dòng)的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí),各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對(duì)煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動(dòng)。
際卡口建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。全國物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向,國家煙草專賣局和部對(duì)此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署,要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí),煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上,部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對(duì)大要案的偵破。今年以來,各地有針對(duì)性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長效機(jī)制,部門配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)、煙草部門落實(shí)四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng),取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)。
今年以來,在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢(shì)下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級(jí)機(jī)關(guān)的支持配合,廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動(dòng)受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場(chǎng)秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場(chǎng)公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實(shí)維護(hù)國家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施深度打擊,綜合治理,把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障,制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策,為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析,掌握零售終端變化趨勢(shì),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用,拓寬案件來源,建立情報(bào)信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場(chǎng),提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系,制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春,各省都要集中開展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會(huì)同、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合、交通等部門,在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí),組織開展集中打擊行動(dòng),偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮和的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四
同志們:
按照省委統(tǒng)一安排部署,省委第二巡視組從今天開始對(duì)白銀市、白銀區(qū)開展巡視。下面,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,結(jié)合白銀市(區(qū))實(shí)際,我代表省委第二巡視組,對(duì)做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息懲貪肅紀(jì),著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從我省情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效,嚴(yán)肅查處了一批作風(fēng)和腐敗問題,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,被破壞的政治生態(tài)還遠(yuǎn)未徹底修復(fù),滋生腐敗的土壤還未鏟除,還有一些存量問題沒有解決,群眾身邊的“蠅貪”“微腐敗”還在一些地方不斷發(fā)生。十三屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn),被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題依然比較突出。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,被巡視地區(qū)和單位都程度不同地存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、政治站位不高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位、選人用人工作不規(guī)范、貫徹落實(shí)中央決策部署不及時(shí)、不全面等問題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會(huì)一課”制度不落實(shí),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,圖形式走過場(chǎng)現(xiàn)象比較普遍,黨員教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,理想信念不堅(jiān)定、不信馬列信鬼神信宗教的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。在全面從嚴(yán)治黨方面,一些黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大后不收斂、不收手,插手工程建設(shè)、靠山吃山、靠水吃水、利用職務(wù)影響撈取好處謀取私利問題比較突出,項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)很大。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,“四風(fēng)”問題禁而未絕,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭頂風(fēng)違紀(jì),超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、配備公務(wù)用車,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫等問題時(shí)有發(fā)生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為、冷硬橫推,對(duì)事業(yè)發(fā)展造成影響。在政治生態(tài)方面,一些地方和單位政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活極不正常,一些地方風(fēng)氣不正,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題突出,政治上危險(xiǎn)的“兩面人”大有人在。在扶貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題多發(fā)頻發(fā),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)不正等問題帶有一定的普遍性。這些問題充分說明,中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的“利劍”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削減存量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
這次巡視是十三屆省委第二輪巡視,主要安排脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的市縣作為巡視重點(diǎn),既是對(duì)這些地方黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和工作的大力支持。白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)巡視監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,通過自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)配合監(jiān)督、強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實(shí)解決管黨治黨中存在的突出問題,維護(hù)黨的肌體健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,構(gòu)建良好政治生態(tài),為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,扎實(shí)做好本輪巡視工作。
經(jīng)省委批準(zhǔn),十三屆省委第二輪巡視組建9個(gè)巡視組,對(duì)7個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,同時(shí),按照巡視巡察聯(lián)動(dòng)的方式,帶動(dòng)被巡視市縣組建54個(gè)巡察組,對(duì)42個(gè)市(州)直部門、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)村同步開展巡察。這次巡視是黨的十九大以后開展的第一次巡視,更是貫徹《中央巡視工作五年規(guī)劃》的具體實(shí)踐。省委第二巡視組將認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》要求,牢牢把握政治巡視定位,貫徹巡視工作方針,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和上一屆巡視整改情況,重點(diǎn)從七個(gè)方面開展巡視監(jiān)督。
集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求,搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞政治生態(tài)等問題。
二是監(jiān)督檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否存在落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;是否存在對(duì)黨員干部教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,對(duì)苗頭性傾向性問題不提醒、不糾正等問題。
三是監(jiān)督檢查整治“四風(fēng)”和不擔(dān)當(dāng)、不作為情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、只說不做、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等突出問題;是否存在調(diào)查研究不經(jīng)常不深入、為調(diào)研而調(diào)研、調(diào)研與工作脫節(jié)、調(diào)研圖形式走過場(chǎng)等問題;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在脫離實(shí)際、急功近利,群眾意見大的形式主義、官僚主義的人和事;是否存在缺乏正確政績(jī)觀,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)“形象工程”“政績(jī)工程”的問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,根據(jù)習(xí)近平總書記在審議巡視工作五年規(guī)劃時(shí)的指示精神,本輪巡視將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,從貫徹黨的十九大精神和黨中央及省委決策部署、深化改革和攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展和改善民生、抓工作落實(shí)、化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)、履行管黨治黨責(zé)任等6個(gè)方面,注重發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”,有關(guān)情況形成專題報(bào)告,為問責(zé)提供依據(jù)。巡視期間,省委組織部將派出選人用人專項(xiàng)檢查組開展工作,我們將加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同把這方面的工作做好。
四是監(jiān)督檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
五是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大搞權(quán)錢交易,瘋狂劍財(cái),大肆收受房產(chǎn),追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字畫,沉溺聲色犬馬的重點(diǎn)人和事。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力尋租和權(quán)錢交易等腐敗問題。
六是監(jiān)督檢查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處基層黨組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署敷衍應(yīng)付,監(jiān)管部門失職失責(zé),貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等向扶貧資金“伸黑手”問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整治盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧,以及扶持對(duì)象、到位措施、脫貧成效不精準(zhǔn)等形式主義官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
七是監(jiān)督檢查十二屆省委巡視整改落實(shí)情況??幢谎惨朁h組織是否落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的具體化;主要負(fù)責(zé)人和班子成員是否主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改;是否存在把整改主體責(zé)任推給下級(jí)單位,把層層傳導(dǎo)壓力變?yōu)閷訉油菩敦?zé)任的問題。著力查找整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、應(yīng)付整改等問題。在整改過程中一定要防止“新官不理舊賬”的思想,干部調(diào)動(dòng)、分工調(diào)整是正常的,但全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任必須一貫到底,不管誰主政,都不能當(dāng)“太平紳士”,更不能當(dāng)“甩手掌柜”,把責(zé)任推給前任。
這次巡視的總體時(shí)間3個(gè)月。巡視巡察組將按照巡視工作條例規(guī)定,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡視有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,詢問知情人,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依紀(jì)依規(guī)開展巡視,確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。做好本次巡視工作,是省委巡視組和白銀市委、區(qū)委共同的政治責(zé)任。希望白銀市委、區(qū)委及廣大黨員干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,確保巡視工作取得實(shí)效。
巡視組將緊緊依靠白銀市委、區(qū)委開展工作,加強(qiáng)與市(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委匯報(bào)巡視情況,巡視結(jié)果及時(shí)向被巡視黨組織反饋,同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪督查,并根據(jù)督查情況,有重點(diǎn)地開展巡視“回頭看”。白銀市委、區(qū)委要以巡視為契機(jī),切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)巡視前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡視中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要抓早抓小、立行立改;對(duì)巡視反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡視工作不是“風(fēng)聞奏事”,而是言出有據(jù)、擲地有聲,對(duì)巡視中反映和發(fā)現(xiàn)的問題線索,我們都要深入了解,多方印證,做到實(shí)事求是、客觀公正,既對(duì)組織負(fù)責(zé),又對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
巡視巡察工作的任務(wù)、進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映情況和問題。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁安排工作人員或服務(wù)人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與干部群眾談話情況,嚴(yán)禁統(tǒng)一規(guī)定與巡視組談話的口徑,上述要求將作為政治紀(jì)律來執(zhí)行,如有違反,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡視組主要受理反映白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理原則,轉(zhuǎn)交被巡視地區(qū)和有關(guān)部門處理。為便于干部群眾與巡視組聯(lián)系,我們?cè)谘惨暟足y市、白銀區(qū)期間,設(shè)專門值班電話,號(hào)碼是***、***,受理時(shí)間為每天早上8:30到晚上18:00;郵政信箱是蘭州市171信箱,同時(shí)在白銀市政府招待所(巡視組駐地)和白銀市委、白銀區(qū)委機(jī)關(guān)大門口各設(shè)置1個(gè)聯(lián)系信箱(以上信息將在省委巡視組的巡視公告里詳細(xì)載明)。歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
省委對(duì)巡視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。我們將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”、巡視工作“十不準(zhǔn)”,堅(jiān)持原則、公道正派、不徇私情,確保公正廉潔巡視,也請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。
同志們,省委對(duì)巡視工作寄予厚望,巡視工作使命崇高、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)省委巡視工作要求和林鐸書記動(dòng)員講話精神,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!

