縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃（專業(yè)21篇）

    知識是我們前行的階梯，它讓我們不斷突破自我?？偨Y(jié)可以幫助我們找到自身的優(yōu)勢和不足，更好地發(fā)展個人能力。以下是一些總結(jié)的優(yōu)秀樣例，希望能夠為你的寫作提供一些借鑒。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇一
    在日趨擴大、成熟與競爭充分的物業(yè)管理市場中，既有高端的品牌物業(yè)公司，也有勉力維持在行業(yè)邊緣的弱勢企業(yè)，當(dāng)然，更多的物業(yè)企業(yè)正處于快速發(fā)展階段，內(nèi)部管理日趨規(guī)范，拓展經(jīng)營初嘗勝果。在新的市場和行業(yè)發(fā)展形勢下，各類物業(yè)企業(yè)為保持、提升自身在本地區(qū)同行業(yè)中的市場地位，迎接物業(yè)管理市場化時代的到來，必須明確制訂本公司的中長期發(fā)展目標規(guī)劃，以指明公司在今后較長一段時期內(nèi)的經(jīng)營目標和發(fā)展方向。
    簡言之，規(guī)劃即是決定如何達成所訂目標的過程。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行，我們即可主動地利用計劃，使資源能在控制之中，而不只是被動的反應(yīng)。有效的規(guī)劃具備下列正面的結(jié)果：1、有效地利用資源；2、預(yù)測問題；3、將組織的目的傳達給外部；4、評估目標的可行性；5、評估實現(xiàn)目標的各種方法；6、建立事情的優(yōu)先順序；7、有效減少應(yīng)急需要。（注：中期指三年至五年，長期指五年以上）。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇二
    成立企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃課題小組，確定總體負責(zé)人，確定參與人員的范圍及分工，制定課題研究的工作計劃和完成時間、整個課題可分為課題工作計劃制定、確定課題子項及其負責(zé)人、基礎(chǔ)材料收集與分類分析、目標提煉與確定、策略及途徑研究、分析支持性規(guī)劃、匯總統(tǒng)稿等幾個工作階段和步驟。
    實施重點：制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強調(diào)全員參與。
    步驟二：討論確定中長期發(fā)展目標的核心目標組成。
    實施重點：核心目標主要圍繞兩個方向：1、市場發(fā)展目標；2、管理服務(wù)能力。將企業(yè)盈利能力和管理能力二項主指標作為公司核心競爭力的體現(xiàn)。目標的時間軸可分為中期目標（五年）和長期（十年）發(fā)展愿景。
    步驟三：著手進行企業(yè)診斷與分析、市場分析與預(yù)測、行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。
    1、企業(yè)診斷與分析主要包括以下方面：a、物業(yè)公司swot分析（分析企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅）；b、企業(yè)資源分析（包括技術(shù)資源、人力資源、社會資源以及條件資源的轉(zhuǎn)變等）；c、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析（收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)、盈利能力、管理體系能力、顧客滿意度現(xiàn)狀以及企業(yè)各項能力的量度指標、量度工具、量度方法等）。
    2、市場、行業(yè)分析與預(yù)測主要包括以下方面：a、中期和長期發(fā)展中的市場結(jié)構(gòu)研究與預(yù)測（從供應(yīng)方、消費方、競爭對手、市場新加入力量、替代產(chǎn)品等五個方面入手），市場細分研究；b、市場或行業(yè)的最新動態(tài)及發(fā)展方向。市場整體環(huán)境的現(xiàn)狀及趨勢（總體環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境）等。
    實施重點：1、在具體分析時，需要對各單項分析維度進行合理分解并細化評估。2、各類管理分析工具及分析方式有很多種，作為管理層人員或研究分析人員在做具體個案分析時，要重點關(guān)注針對分析對象所分解的各個明細維度有否有實用價值，是否客觀真實，尤其要避免邏輯錯誤的出現(xiàn)。
    步驟四：分析當(dāng)前的組織、激勵和人力資源狀況，提出企業(yè)中長期人力資源需求，根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制訂人力資源規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和調(diào)整計劃、激勵機制的設(shè)計。
    分析表達方式：柱狀圖、曲線、餅圖、表格、文字：明確中長期發(fā)展以樹立企業(yè)的七項競爭優(yōu)勢（成本優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢）為目標，根據(jù)以上研究分析，確定以下4個方面的定性目標和量化目標：1、公司中長期期望的企業(yè)類型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；2、中長期達成的企業(yè)規(guī)模（管理規(guī)模、收入規(guī)模、利潤規(guī)模）；3、公司中長期發(fā)展的目標市場、主次結(jié)構(gòu)；4、中長期管理能力目標（顧客滿意度、成本控制目標、管理技術(shù)等）。
    實施重點：1、通過前三項步驟，在明晰本企業(yè)現(xiàn)有資源和市場競爭情形后，對本企業(yè)已擁有或準備獲取的七項競爭優(yōu)勢進行定性和量化，使之真正具有目標導(dǎo)向作用。2、在對競爭優(yōu)勢進行工作目標量化的過程中，必須反復(fù)檢驗?zāi)繕说拇_認與實現(xiàn)過程是否滿足smart特征。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇三
    為進一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，理清學(xué)校辦學(xué)思路，明確學(xué)校辦學(xué)方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色學(xué)校，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀特制定規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，保證學(xué)校堅定正確的政治方面，努力實施素質(zhì)教育，以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家長、服務(wù)于社會為宗旨。
    二、總體目標：
    堅持科學(xué)發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧管理”之路，將學(xué)校建設(shè)成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設(shè)施先進、校園優(yōu)美的鄉(xiāng)內(nèi)的好學(xué)校。努力把學(xué)校辦成學(xué)生喜歡、家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色校，為形成品牌校奠定全面基礎(chǔ)。為此，我校積極開拓創(chuàng)新，團結(jié)互助，勤奮進取，為圓滿完成本五年規(guī)劃的各項任務(wù)而努力奮斗。
    三、具體目標：
    1、完善校園建設(shè)及教育設(shè)施配備和校園綠化。
    2、追求現(xiàn)代管理。
    校管理機制，促使付僑小學(xué)能夠主動適應(yīng)時代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下：（1）、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強化領(lǐng)導(dǎo)集體的自身建設(shè)，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良、管理科學(xué)、務(wù)實廉潔、樂于奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務(wù)于教師和學(xué)生的發(fā)展，服務(wù)于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
    （2）、優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學(xué)現(xiàn)狀，努力改善辦學(xué)條件，提高學(xué)校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設(shè)動態(tài)的“溫馨教室”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學(xué)校的辦學(xué)品位，彰顯快樂特色。
    （3）、豐富學(xué)校精神文化。發(fā)揚學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學(xué)潛力。在此基礎(chǔ)上，打造“我們一起快樂學(xué)習(xí)，我們共同主動發(fā)展”的特色校風(fēng)，以形成和諧快樂、健康向上的學(xué)校精神文化，提高學(xué)?！拔幕钡挠绊懥Α?BR>    （4）、樹立學(xué)校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學(xué)校歷來傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷加強學(xué)校文化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化，完善學(xué)校制度文化，豐富學(xué)校精神校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的和諧的學(xué)校文化。同時，進一步提高學(xué)校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    3、深化教育教研。
    作，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)”能力。以語文學(xué)科為突破口，帶動其他學(xué)科水平的整體提高，加強英語教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育。
    （2）、加強學(xué)科流程管理工作備課注重“二次備課”，強調(diào)課堂隨筆；課堂教學(xué)以學(xué)為本，教學(xué)相長，作業(yè)布置，在強調(diào)規(guī)范的同時，重在“拓展”、重在“適量”、重在“習(xí)慣”；課后輔導(dǎo)，重在實效，體現(xiàn)分層，面向全體；評價反饋，講求及時，重在有效，幫助提高。加強教研組建設(shè)，加強基本功訓(xùn)練。領(lǐng)導(dǎo)深入課堂，深入教研組，進行具體指導(dǎo)，幫助解決疑難。每學(xué)期以教學(xué)交流會的形式進行發(fā)揚，以激勵教師。
    4、建設(shè)專家型教師隊伍。
    高素質(zhì)的教職工隊伍是學(xué)校發(fā)展的根本。尊重知識，尊重人才，調(diào)整不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的人員。優(yōu)者上，能者進，人品至上，水平至上，在流動中穩(wěn)定，在穩(wěn)定中提高。全面關(guān)心青年教師的成長。政治上嚴格要求，業(yè)務(wù)提高上創(chuàng)造條件。具體工作如下：
    第一、二學(xué)年：促進教師內(nèi)部發(fā)展，結(jié)合學(xué)校的實際，強化學(xué)習(xí)，為骨干教師創(chuàng)設(shè)提高業(yè)務(wù)水平的環(huán)境。充實完善學(xué)校教育專家隊伍，鮮明骨干教師的業(yè)務(wù)形象。
    第三、四學(xué)年：進一步充實學(xué)科隊伍，召開中青年教師教學(xué)討論會，初步形成能代表高廟小學(xué)水平的教學(xué)骨干集體。
    第五學(xué)年：創(chuàng)設(shè)內(nèi)外交流平臺，為中青年教師鋪路架橋，創(chuàng)造條件。
    5、提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
    （1）．認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》，確立“五育并舉，德育為首”的“人本”教育原則。堅持以愛國主義教育為主線，以“合格小公民道德建設(shè)”為指針，以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及“一切德育活動”為載體，切實培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德品質(zhì)，及良好行為習(xí)慣，改善學(xué)校的整體面貌。
    （2）．建立完善少先隊活動教育陣地，開展豐富多彩的少先隊活動。（3）．建立學(xué)校德育常規(guī)工作評比制度，不斷完善評比細則，以學(xué)生自評、互評為主，使他們互相鼓勵、互相幫助，逐漸形成團結(jié)奮進的班集體，培養(yǎng)他們的集體主義精神。（4）．加強校園文化建設(shè)，形成良好的校風(fēng)。
    （5）．建立學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價標準，逐步嘗試學(xué)生自評、學(xué)生互評、教師、家長跟蹤評價的評價方法。
    “百年大計，教育為本”，為了學(xué)校的宏偉藍圖，學(xué)校將進一步加強與提高教職工主動參與學(xué)校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學(xué)校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為學(xué)校實現(xiàn)中長期辦學(xué)目標，為創(chuàng)建品牌學(xué)校而努力工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇四
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一總體目標，注重抓好“四個必須、四個提升”，即：必須優(yōu)先教育體系，提升發(fā)展水平；必須深化教育改革，提升質(zhì)量水平；必須強化教育管理，提升辦學(xué)水平；必須細化教育規(guī)劃，提升投入水平。努力促進教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平，更好地滿足人民群眾日益增長的教育需求，更好地為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供教育服務(wù)。
    二、基本情況分析。
    我?，F(xiàn)有23個教學(xué)班，在校生826名，教職工62人，學(xué)歷達標率100%。各科教師齊全。近3年教師在市級以上發(fā)表論文25篇，參加縣級評優(yōu)課18多人分別獲得一、二、三等獎。有2名教師獲縣級學(xué)科帶頭人稱號，有2名教師獲縣級教學(xué)能手稱號，2名教師獲縣級骨干教師稱號。分工明確，管理規(guī)范，我校的各項工作均取得了可喜的成績。榮獲第五屆全國“中小學(xué)道德建設(shè)創(chuàng)新實踐活動先進單位”、“省級交通安全學(xué)?！?、“市規(guī)范化學(xué)校”、“市教學(xué)示范?！薄翱h教書育人先進單位”、“教育教學(xué)管理十佳學(xué)?！薄ⅰ暗掠褜W(xué)?！薄爸行W(xué)基礎(chǔ)教育課程改革先進單位”等稱號。順利完成圖書角建設(shè)，書香校園活動已初見成效。
    三、規(guī)劃原則。
    1、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點原則：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦事處和教育發(fā)展要求，優(yōu)化配置學(xué)校教育資源；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對教育的需求，努力提升學(xué)校教育教學(xué)的效益。
    2、適度超前、因地制宜原則：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和轄區(qū)人口變化等要素的預(yù)測和分析，把賢城小學(xué)合并到朝陽小學(xué)，計劃投資一千二百余萬建設(shè)高標準教學(xué)樓和餐廳。使辦學(xué)規(guī)模達到一千五百學(xué)生，三十個教學(xué)班。對照“山東省規(guī)范化標準”，確定爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校。
    3、科學(xué)管理、效益最優(yōu)原則：根據(jù)縣局規(guī)劃精神，優(yōu)化配置學(xué)校教育資源，科學(xué)管理追求效益最大最優(yōu)，提高協(xié)調(diào)發(fā)展程度和優(yōu)質(zhì)教育水平，滿足人民群眾接受平等、優(yōu)質(zhì)教育的需求。
    四、規(guī)劃目標。
    1、完善辦學(xué)條件，增強辦學(xué)實力（1）領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位，逐步提高年輕干部的職數(shù)和整體素質(zhì)，為事業(yè)發(fā)展提供可靠保證。（2）加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)目前學(xué)校學(xué)生數(shù)的教學(xué)需求及學(xué)校規(guī)模的逐步擴大，從數(shù)量上爭取配齊、配足，特別音樂、藝術(shù)（美術(shù)）、微機，體育等學(xué)科老師。教師學(xué)歷合格，大專以上學(xué)歷層次達到90%以上，鼓勵支持中青年教師向更高學(xué)歷層次進修、函授，45歲以下教師全部達本科學(xué)歷。制訂骨干教師培養(yǎng)計劃，力爭在五年內(nèi)培養(yǎng)博興縣名師5名，骨干教師10名。努力造就一支有一定教科研能力，能適應(yīng)課程改革要求的教育骨干及學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人等教師隊伍。（3）場地及校舍建設(shè)達到或者基本達到省規(guī)范化學(xué)校相關(guān)要求。實驗室、儀器室、微機室年內(nèi)完成；圖書閱覽室有進一步的充實完善，其他各專用教室及輔助用房要用足用好，發(fā)揮其功能和作用。（4）學(xué)校充分利用綜合實踐活動基地和德育活動基地進行教學(xué)。（5）教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備能較好地達到省標。
    2、強化教育管理，提升管理水平（1）堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針政策，嚴格執(zhí)行“山東省普通中小學(xué)管理規(guī)范”。（2）保持和發(fā)揚優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，要樹立“我以朝陽小學(xué)為榮，朝陽小學(xué)以我為榮”的主人翁精神；加強學(xué)校文化環(huán)境育人的特色建設(shè)。（3）探索推行科學(xué)管理。目標管理要明確，民主管理要深入、制度管理要完善、體制管理要加強、管理手段有創(chuàng)新和突破。
    2、堅持科學(xué)管理，努力提升學(xué)校辦學(xué)水平。提升學(xué)校辦學(xué)水平，是創(chuàng)建省規(guī)范化學(xué)校的重點和關(guān)鍵。必須以強化管理為抓手，建立健全教育管理機制，加快形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭先進位”的良好局面，才能進一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平，努力促進學(xué)校教育內(nèi)涵的發(fā)展。（1）著力完善常規(guī)管理機制。加強教學(xué)常規(guī)管理。一是認真執(zhí)行《教學(xué)管理常規(guī)》。以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，全面了解教師教學(xué)工作的情況，及時推廣先進經(jīng)驗，限期整改存在的問題。二是認真執(zhí)行課堂教學(xué)管理制度。校級領(lǐng)導(dǎo)要做到“四個堅持”即：堅持每周聽課不少于兩節(jié)，堅持每周匯總聽課情況，堅持每周進行課堂教學(xué)集體點評，堅持深入班級進行教學(xué)質(zhì)量分析。三是認真執(zhí)行教研活動管理制度。教研組每周開展一次教研活動，研究解決教學(xué)工作中的實際問題；學(xué)科備課組每周至少開展兩次集體備課活動，做到統(tǒng)一教學(xué)進度，統(tǒng)一教學(xué)要求。加強和諧校園建設(shè)。一是積極推進依法治校，堅持規(guī)范收費工作到位。二是切實加強安全工作。進一步加大防火、防盜、防事故、防暴力襲擊的力度，確保學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全；確保師生飲食、飲水衛(wèi)生，防止發(fā)生食物中毒事故；進一步完善交通安全管理制度，在加大交通安全教育和“警鐘長鳴”的同時，探索學(xué)生上、下學(xué)安全過馬路的管理模式，最大限度地消除交通安全隱患。三是注重優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，加強校園環(huán)境管理，達到綠化、凈化、美化的要求；加強校園文化建設(shè)。（2）著力完善考核評比機制。加強教師考核。以崗位職責(zé)為依據(jù)，以平時考核為基礎(chǔ)，按照個人述職、民主考評、小組審核、公示結(jié)果確定等次等程序，對教師的德、能、勤、績等方面進行全面考核，考核結(jié)果作為聘用聘任、發(fā)放績效工資和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。（3）著力完善競爭激勵機制。堅持竟聘上崗制度。著力完善教師培養(yǎng)機制。注重師德師風(fēng)教育。積極參加以“學(xué)為人師、行為世范”為主旨，以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為要求的“師德師風(fēng)年”系列教育活動，切實提高教師的師德素養(yǎng)。注重教師繼續(xù)教育。鼓勵教師參加學(xué)歷教育，繼續(xù)實行本科學(xué)歷進修（函授）的獎勵辦法。注重骨干教師培養(yǎng)。按照“明確對象、制訂計劃、落實措施、注重實效”的要求，培養(yǎng)一批博興縣名師、骨干教師、教學(xué)能手、學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人。
    六、保障措施。
    1、完善管理體制，切實保障教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。明確辦學(xué)職責(zé)，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
    2、堅持依法治教，嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。進一步增強依法治教、依法治校的自覺性，認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《教師法》，強化學(xué)校法人地位和校長負責(zé)制，實行教育政務(wù)（校務(wù)）公開，基本實現(xiàn)教育決策和管理規(guī)范化、民主化、法制化。
    3、推進教育改革，不斷增強教育發(fā)展的活力和動力。積極深化管理制度改革，積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。積極推進用人制度改革，繼續(xù)實行教職員工全員聘任制，全面推行教職員工競聘上崗，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、”的管理機制。不斷完善教職員工工作考核、獎懲制度，充分體現(xiàn)“按勞取酬，多勞多酬，優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。進一步完善名教師、管理制度，努力營造有利于名教師優(yōu)秀教師成長、成才的良好環(huán)境，充分發(fā)揮名教師和優(yōu)秀教師的示范、帶動、輻射作用。積極探索教育研究和教師培訓(xùn)體制改革，整合教育研究和教師培訓(xùn)的資源，逐步形成既分工明確又共同參與的教育研究和教師培訓(xùn)體系。
    4、深化基礎(chǔ)教育課程改革，積極探索素質(zhì)教育運行機制。全面貫徹黨的教育方針，堅持以學(xué)生為本、以德育為首、以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅定不移地實施素質(zhì)教育，積極開展“陽光體育活動”促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育課程改革，更新教育觀念，完善課程體系，嚴格課程設(shè)置，改進教學(xué)評價，使基礎(chǔ)教育課程改革成為推進素質(zhì)教育的重要載體。積極探索適應(yīng)素質(zhì)教育需要的教育教學(xué)評價制度改革，以改革課堂教學(xué)評價為重點，將發(fā)展性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，將定量評價與定性評價相結(jié)合，重視發(fā)揮教育教學(xué)評價的激勵功能和導(dǎo)向功能。
    5、積極爭取資金，改善辦學(xué)水平，完成辦學(xué)目標，提高辦學(xué)質(zhì)量。力爭把我校辦成博興縣乃至濱州市的一流學(xué)校。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇五
    “十五”期間，我縣林業(yè)系統(tǒng)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨和國家及省、市各項方針、政策，以江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指針，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標準建設(shè)國家級生態(tài)示范縣為目標，科學(xué)規(guī)劃，精心指導(dǎo)，強化措施，狠抓管理，大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，使全縣林業(yè)生產(chǎn)有了突破性進展。林業(yè)建設(shè)使全縣自然生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，并有力地促進了社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。但隨著生態(tài)、經(jīng)濟全球化步伐的加快，科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和改革的不斷深入，我縣林業(yè)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的客觀需要還存在不小的差距，林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)尚需進一步完善，林業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進一步調(diào)整優(yōu)化，林業(yè)整體效益有待進一步提高。
    林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，發(fā)達的林業(yè)，是國家富足、民族繁榮、社會進步的重要標志。森林是發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活的重要基礎(chǔ)，能提供人們所需要的木材、食品、藥品、燃料等工業(yè)原料。具有防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、養(yǎng)護物種等多種功能。肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)建設(shè)指示精神及國家的林業(yè)建設(shè)方針、政策，不斷增強我縣林業(yè)的綜合實力，加快林業(yè)大縣的建設(shè)步伐，逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，特制定××縣林業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和中長期規(guī)劃。
    一、“十五”林業(yè)建設(shè)回顧。
    (一)“十五”期間林業(yè)建設(shè)的成就。
    ××縣位于山東省西南部南四湖的西側(cè)，屬于黃泛沖積平原，總面積880.56平方公里，人口密集，交通便利，林業(yè)植被稀少，是風(fēng)沙危害嚴重的地區(qū)?！笆濉逼陂g，××縣認真貫徹落實省、市關(guān)于林業(yè)工作的方針政策，動員全縣廣大干部群眾，按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標準建設(shè)國家級生態(tài)示范縣為目標，堅持改革活林、科技興林、依法治林，不斷加大科技投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有了較快發(fā)展。經(jīng)過五年來的努力，目前全縣各類有林地面積12.9萬畝。其中用材林3.2萬畝、防護林5.8萬畝（護岸林3.2萬畝、護路林1.4萬畝、農(nóng)田防護林1.0萬畝）、經(jīng)濟林3.8萬畝、特用林0.1萬畝、無林地0.6萬畝、蔬林地0.08萬畝；全縣宜林網(wǎng)化面積84.2萬畝，占全縣總面積的63.4%，其中已形成網(wǎng)格達到林網(wǎng)化標準的62.2萬畝，需新增完善林網(wǎng)22萬畝，林網(wǎng)折實面積4.3萬畝。全縣折實林木覆蓋面積28萬畝，其中林網(wǎng)、四旁樹木折實覆蓋面積15.1萬畝。活立木蓄積78萬立方米，植樹總株數(shù)1200萬株。林木覆蓋率達到21.1%。年果品總產(chǎn)量4000萬噸。生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模。以農(nóng)田林網(wǎng)化、綠色通道和城鎮(zhèn)綠化為主體的生態(tài)林業(yè)體系已基本形成，溝、路、渠、堤已基本栽上了樹，基本實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化。林業(yè)的生態(tài)防護效益更加顯著。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已成雛形。豐產(chǎn)林、用材林建設(shè)基本實現(xiàn)了良種化，良種覆蓋率達到90%。經(jīng)濟林建設(shè)規(guī)模不斷擴大，優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地初具規(guī)模；全縣已初步建成2個大型木材購銷市場和一個果品購銷市場，以3處國營場圃為依托，建成了以亞龍木業(yè)集團、金德果蔬、安利木業(yè)為龍頭的一大批林產(chǎn)品加工企業(yè)，年產(chǎn)值6000萬元。建成貯藏量千噸以上的果品貯藏庫20多個，年貯藏能力2萬多噸，降低了由于果品腐爛帶來的損失。開發(fā)了多種多方式的包裝材料及包裝式樣，對采后的果品及時進行清洗、殺菌、分級、包裝，將果品采后商品化處理提高到了一個新水平。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強和鞏固，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)通過了“合格縣”驗收，林木管護隊伍不斷壯大，護林防火，病蟲防治設(shè)施初步配套，林業(yè)公安、林政管理、木材檢查、森林植物檢疫，野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法隊已經(jīng)建立，縣鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)基本健全，造林綠化成果得到了較好的保護。
    （二）林業(yè)工作的基本經(jīng)驗。
    “十五”期間，我縣林業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展，可以說已經(jīng)進入了跨越式發(fā)展的新時期?；仡櫸迥陙淼膶嵺`，取得了一些工作經(jīng)驗。歸納起來，主要有六條：
    1、堅持政府主導(dǎo),全社會辦林業(yè)。林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)的雙重屬性,決定了林業(yè)發(fā)展必須以政府推動為主導(dǎo),廣泛動員社會各界和人民群眾積極參與,形成全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的格局。
    2、堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。林業(yè)必須把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù),同時要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會文明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。
    3、堅持科學(xué)態(tài)度,遵循自然規(guī)律。林業(yè)建設(shè)必須從本縣自然條件出發(fā),遵循生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律,因地制宜,適地適樹,采取與生態(tài)類型和氣候條件相適應(yīng)的建設(shè)方式,做到宜林則林、宜草則草,宜喬則喬、宜灌則灌。
    4、堅持以改革促發(fā)展,用市場機制調(diào)動社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性。必須深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新經(jīng)營機制,明晰產(chǎn)權(quán),依法保護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,做到“誰造誰有誰受益”,變“要我造林”為“我要造林”。同時，大力推廣林草、林藥、林菌、林菜等多種間作形式，形成多元化發(fā)展的立體種植模式，增加畝產(chǎn)出效益，林業(yè)發(fā)展才有永不枯竭的動力。
    5、堅持以保護為基礎(chǔ),正確處理保護與利用的關(guān)系。加強資源保護,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。必須堅持依法治林,把保護林木資源放在林業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位,合理開發(fā),永續(xù)利用,實現(xiàn)資源培育、保護和開發(fā)利用的良性循環(huán)。
    6、堅持質(zhì)量第一,積極推進林業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。林業(yè)建設(shè)要講速度,更要講質(zhì)量。必須把質(zhì)量管理貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,健全質(zhì)量保證體系,加快實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
    （三）林業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題。
    雖然五年來的造林綠化工作取得了顯著成效，但從國民經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)的要求、建設(shè)國家級生態(tài)示范縣林木覆蓋率要達到26%的標準以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展上還存在很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是林分結(jié)構(gòu)較為單一。全縣綠化品種大都是單一的楊樹，沒有形成多元化發(fā)展，容易引發(fā)大面積的林木病蟲害。林網(wǎng)標準化程度低，采伐更新強度不合理。經(jīng)濟林規(guī)模較小，苗木、花卉基地建設(shè)進展緩慢，形不成規(guī)模，不能滿足經(jīng)濟建設(shè)需要。二是品種結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。林果產(chǎn)品品質(zhì)檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，難以適應(yīng)激烈的市場競爭形勢。三是造林綠化標準低且分布不均。在造林生產(chǎn)中，往往出現(xiàn)造林季節(jié)只求數(shù)量，只求能完成任務(wù)，而對種植質(zhì)量和管護重視不夠，個別地方出現(xiàn)只造不管或重造輕管的現(xiàn)象，造成了成活率低、林木保存率低、樹木生長率低的狀況。四是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，缺少林果產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，中介組織和服務(wù)組織不完善。林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。五是林業(yè)建設(shè)整體上科技含量不高，基層林業(yè)科技推廣體系不健全，制約了林業(yè)的跨越式發(fā)展。六是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革還不夠徹底，部分樹木權(quán)屬不清，與群眾利益關(guān)系不夠直接，群眾對樹木保護意識不強，毀林現(xiàn)象還時有發(fā)生。七是部分干部群眾對發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性認識不足。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題，有的只看到林業(yè)的直接效益，而忽視林業(yè)所持有的比直接效益大數(shù)倍乃至數(shù)十倍的生態(tài)效益和社會效益；有的只顧眼前的利益，忽視長遠利益，搞掠奪式經(jīng)營；有的盲目樂觀，自我陶醉，看不到發(fā)展林業(yè)的緊迫性，下不了加快發(fā)展林業(yè)的決心，缺少抓林業(yè)的主動性和積極性。這些問題的存在，嚴重制約著我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，影響著經(jīng)濟的快速增長，對此，我們要有一個清醒的認識，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快林業(yè)建設(shè)步伐。
    二、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對林業(yè)的需求分析。
    林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，既是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)，肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。發(fā)展林業(yè)，對遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，促進可持續(xù)發(fā)展，具有不可替代的重要作用。在平原農(nóng)區(qū)同樣的耕作條件下，有林網(wǎng)保護比空曠地帶的農(nóng)作物增產(chǎn)10-30%。森林覆蓋率每增長1個百分點，年降水量可增加7.8毫米。造林綠化，不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，而且可以增加再生資源，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收。因此，黨中央、國務(wù)院始終高度重視林業(yè)建設(shè)，在制訂出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出：林業(yè)是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。在貫徹整個可持續(xù)發(fā)展中，應(yīng)該賦予林業(yè)以重要地位；在整個生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)該賦予林業(yè)以首要地位。省、市政府也相繼出臺了一系列文件，決定要全面建設(shè)生態(tài)城市，建成比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當(dāng)前我縣已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求發(fā)生了重大變化,生態(tài)需求已經(jīng)成為社會對林業(yè)的第一需求。加強生態(tài)建設(shè),成為林業(yè)建設(shè)面臨的首要任務(wù)。長期以來,我縣一些地方片面追求經(jīng)濟增長,毀林現(xiàn)象較為嚴重,忽視了對生態(tài)資源保護,導(dǎo)致連年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生態(tài)問題。自然降水連年偏少，河道年徑流量也連年減少，且地表水污染日趨嚴重，加劇了水資源的不足。生產(chǎn)、生活用水均以地下水為主，導(dǎo)致地下水位下降，供需矛盾突出，對人們的生產(chǎn)生活構(gòu)成嚴重威脅。確保生態(tài)安全,已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。改革開放以來,我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力顯著增強,具備了加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加快以植樹造林為主的生態(tài)示范縣建設(shè)，逐步改善生態(tài)環(huán)境，帶動全縣林業(yè)的.全面發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及全縣的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。
    （一）指導(dǎo)思想。
    按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當(dāng)前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點，以市場為導(dǎo)向，以科技進步和外向帶動為動力，以加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和實現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系，走大工程帶動大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、河道林帶化、村莊園林化、城鎮(zhèn)綠化美化，林工貿(mào)一體化，推進林業(yè)跨越式發(fā)展。
    （二）基本原則。
    一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設(shè)生態(tài)屏障；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是市場導(dǎo)向的原則。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產(chǎn)業(yè)目標和產(chǎn)品發(fā)展方向。
    三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革，建立利益驅(qū)動機制，確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。
    四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”。
    五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，應(yīng)用先進技術(shù)，開發(fā)新品種。
    六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。
    (三)奮斗目標。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則，全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，森林覆蓋率達到30%。其中到，全縣各類有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，林木覆蓋率達到26%；到各類有林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，林木覆蓋率達到28%。
    我縣林業(yè)建設(shè)在“十五”初步實現(xiàn)綠化的基礎(chǔ)上，爭取“十一五”期間，全縣有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬畝，林網(wǎng)、村鎮(zhèn)四旁折實16.8萬畝，林木覆蓋率達到26%，果品年產(chǎn)量5000萬公斤，林業(yè)年產(chǎn)值5億元。在全縣范圍內(nèi)建立一個持續(xù)穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)國家級生態(tài)示范建設(shè)目標，充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)平衡、改善環(huán)境中的主導(dǎo)作用；建立一個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動全縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    為完成上述任務(wù)，“十一五”林業(yè)建設(shè)布局按照建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系進行規(guī)劃。在全縣實施林業(yè)六大工程，發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。
    （二）林業(yè)生態(tài)體系。
    以綠色通道工程為框架，以農(nóng)田林網(wǎng)化工程為主體，城鄉(xiāng)綠化美化相結(jié)合，實行溝路渠林田統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)平原高標準農(nóng)田防護屏障，形成功能齊全，各具特色的林業(yè)生態(tài)體系。
    1、綠色通道工程。
    綠色通道包括105國道,省道棗曹線、金嘉線、東豐線和縣鄉(xiāng)公路，建設(shè)目的以防護功能為主，兼顧生態(tài)功能和社會功能。對國道、省道兩側(cè)的綠化帶進行補植完善?？h鄉(xiāng)公路結(jié)合“村村通公路”工程建設(shè)的實施，將主要縣鄉(xiāng)路的兩側(cè)建設(shè)高標準綠化帶。在林帶結(jié)構(gòu)上，堅持以喬木為主，花灌草相結(jié)合，形成用材林、風(fēng)景樹、花草的立體栽植模式，逐步達到點上成景、線上成蔭、環(huán)上成帶、面上成林。到20全面完成國道、省道及縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)任務(wù)。主干公路防護林帶建設(shè)總長度169公里，面積3萬畝，需栽植苗木100萬株。
    2、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。
    農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)堅持與排灌系統(tǒng)、道路、農(nóng)田規(guī)劃方相一致的原則，按照網(wǎng)格面積不超過300畝，斷層不超過20米，存活率在85%以上的標準，采用喬灌結(jié)合的立體栽植模式，實行綜合治理，逐步向標準化、規(guī)范化發(fā)展。逐步形成“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連”的格局，到年全面完成84.2萬畝林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
    3、村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。
    加快村鎮(zhèn)綠化步伐，重點對全縣13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊周圍、農(nóng)民的房前屋后及村鎮(zhèn)隙地進行綠化美化。村鎮(zhèn)綠化要追求規(guī)模效應(yīng)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片發(fā)展。堅持因地制宜，適地適樹，合理布局，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，落葉樹種與常綠樹種相結(jié)合，把營造村鎮(zhèn)周圍防護林與風(fēng)景林、經(jīng)濟林相結(jié)合，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、旅游、觀賞、休閑以及生產(chǎn)林產(chǎn)品等綜合效益，不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)林種、樹種結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)園林化、村莊園林化。
    （三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    以市場為導(dǎo)向，加快商品林基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建成門類齊全，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、速生豐產(chǎn)林基地。通過定向培育，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，推廣以三倍體毛白楊為主的速生樹種，建立大型速生豐產(chǎn)用材林基地，縮短木材生產(chǎn)周期。推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養(yǎng)長，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。到2010年，以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)5萬畝的林牧型速生豐產(chǎn)林基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、魚山鎮(zhèn)、化雨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)3萬畝紙漿林基地。
    2、經(jīng)濟林基地。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術(shù)，提高果品品質(zhì)。到2010年建成以司馬鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、雞黍鎮(zhèn)為主的金南萬畝無公害大櫻桃基地和以××鎮(zhèn)、魚山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、王丕鎮(zhèn)為主的萬畝優(yōu)質(zhì)雜果基地；以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、化雨鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產(chǎn)上檔次、上水平，加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。
    3、苗木花卉生產(chǎn)基地。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠化為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。積極培植一批苗木生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)戶，發(fā)展一批“苗木大鄉(xiāng)”、“苗木大鎮(zhèn)”。逐步形成“一條線、三大片”的格局，即以胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為重點，沿105國道發(fā)展和以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的苗木花卉繁育基地。同時，以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到2010年，發(fā)展苗木花卉2.6萬畝，建成2萬畝中藥材基地。
    （四）發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。
    1、林果產(chǎn)品加工業(yè)。
    林產(chǎn)品加工是延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。
    2、森林旅游業(yè)。
    以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設(shè)計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成獨具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
    五、-20主要任務(wù)和到2050年遠景展望。
    2011-年林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是：全縣各類林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬畝，更新完善農(nóng)田林網(wǎng)23萬畝，林木良種覆蓋率達到90%以上，各種果品產(chǎn)量達到l億公斤，林木覆蓋率達到28%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值7億元。
    到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積保持84.2萬畝，林木良種覆蓋率達到95%以上，果品產(chǎn)量達到2.5億公斤，林木覆蓋率達到30%，林業(yè)社會總產(chǎn)值達到10億元。在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)林木良種化，河堤林帶化，農(nóng)田林網(wǎng)化，村莊林場化，城鎮(zhèn)園林化，建成高標準綠色生態(tài)縣，全縣整體綠化水平跨入全省先進行列。
    六、“十一五”林業(yè)改革的重點。
    “十一五”期間林業(yè)改革的重點是全面落實林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。在“十五”林權(quán)改革試點的基礎(chǔ)上，按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內(nèi)所有溝、路、渠占壓地、綠色通道用地、農(nóng)田林網(wǎng)、經(jīng)濟林、豐產(chǎn)林用地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權(quán)制度改革，簽訂合同，明確權(quán)屬，依法公證，發(fā)放《林權(quán)證》，解決群眾的后顧之憂。
    四、保障措施。
    （一）提高認識，加強林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，在實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。××要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、改變××的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把林業(yè)工作列入重要議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級分解，層層落實責(zé)任，作為考核政績的一項重要內(nèi)容。要嚴格獎懲，對完成年度任務(wù)和規(guī)劃目標的，給予表彰獎勵，對責(zé)任心不強，措施不力，完不成任務(wù)的，給予通報批評或紀律處分。
    （二）政策引導(dǎo)，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護受益權(quán)”的要求，全面落實林權(quán)改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調(diào)動群眾植樹造林的積極性。因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開，并建立樹權(quán)林權(quán)檔案，發(fā)放林權(quán)證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化發(fā)展。
    （三）強化工程管理，規(guī)范建設(shè)行為。造林綠化是一項科學(xué)性很強的工作，必須堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點，充分依靠科技進步，不斷增加科技含量，以提高林業(yè)的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益。對規(guī)劃的重點工程，要按照不同林種、樹種、品種的技術(shù)操作規(guī)程實施，嚴格標準，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)全縣總體規(guī)劃，制定出本單位的林果發(fā)展規(guī)劃，要做到規(guī)劃上圖，任務(wù)到路段、到地塊，規(guī)劃要具體，要切實可行，要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一管理的做法，確保所栽樹木良種化、規(guī)范化，做到栽前有設(shè)計，栽時有指導(dǎo)、栽后有檢查。要進一步規(guī)范建設(shè)行為，全縣大型林業(yè)建設(shè)重點工程，堅持全縣統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施，要實行重點工程建設(shè)項目報帳和審計制度，把有限的資金用到林果發(fā)展上。
    （四）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術(shù)，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓(xùn)林農(nóng)，提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
    （五）廣開渠道，切實加大對林業(yè)的投入。林業(yè)生產(chǎn)周期長，見效慢，要采取多種形式，切實加大對林業(yè)的投入。對生態(tài)公益型場圃等生態(tài)林業(yè)重點工程和護林防火、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按照公益林業(yè)政府扶持的原則，由計委列入計劃，財政部門列入預(yù)算，增撥相應(yīng)的?？?，金融部門增加信貸資金，在資金上給予扶持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、世行貸款農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金用于林業(yè)的部分，要全部有于林業(yè)生產(chǎn)。水土保持資金，河道工程維護管理費、公路建設(shè)資金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵養(yǎng)林和河堤、公路的綠化。各級財政對林果良種引繁育、高效設(shè)施林業(yè)的發(fā)展，要給予重點扶持。要認真組織開展全民義務(wù)植樹活動，對無故不履行植樹義務(wù)的，要按照國家物價局、財政部的有關(guān)規(guī)定，交納綠化費。要采取租賃、拍賣、承包、股份合作和獨資、合資等各種形式，吸引各方面的資金，形成國有資本、集體資本、私營資本和國外資本共同參與的多元投入機制，確保林業(yè)規(guī)劃任務(wù)目標的按時完成。
    （六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責(zé)，合理解決報酬，調(diào)動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報和依法防治工作，把病蟲害對林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇六
    展望未來，豐太公司將繼續(xù)秉承“服務(wù)、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，“高、嚴、細”的.管理方法，以向高科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為重心，以機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以不變的誠信和品質(zhì)，致力于新科技、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與各界朋友攜手共進，共同發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)、造福一方、以人為本，建立和諧豐太花園，讓每個員工以我是豐太人而自豪，敬業(yè)、樂業(yè)，讓豐太成為人才施展才華的舞臺，成為員工及家人的快樂家庭。
    二、項目實施計劃。
    1、年加工1500萬只肉鴨生產(chǎn)線項目：項目總投資7500萬元，其中建設(shè)投資6750萬元，流動資金750萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入3.3億元，實現(xiàn)利稅4000萬元。該項目正于2012年5月開始動工，目前土建工程已完成總工程量的60%，設(shè)備訂購已全部結(jié)束，預(yù)計10月份開始設(shè)備安裝，2013年3月份試車投產(chǎn)。
    2、年產(chǎn)6000噸玉米精煉油項目：項目總投資5000萬元，其中建設(shè)投資4200萬元，流動資金800萬元，項目建成后年可實現(xiàn)銷售收入6200萬元，實現(xiàn)利稅1950萬元，項目計劃于2014年3月份開工，10月底竣工。
    3、年出欄10000頭優(yōu)質(zhì)肥牛建設(shè)項目：項目計劃投資6200。
    萬元，其中建設(shè)投資3200萬元，流動資金3000萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入7800萬元，實現(xiàn)利稅2100萬元，預(yù)計項目于2015年10月開工，2016年4月建成。
    4、20萬噸糧食倉儲及配套日產(chǎn)1000噸面粉加工項目：項目計劃總投資42000萬元，其中建設(shè)投資37000萬元，流動資金5000萬元，項目建成后年實現(xiàn)銷售收入9.6億元，實現(xiàn)利稅1.2億元。預(yù)計項目于2016年8月開工建設(shè)，2017年10月竣工。
    全部項目建成投產(chǎn)后，公司整體銷售收入將達到20億元左右，稅收貢獻2億元，安z就業(yè)崗位3000名，帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、物流業(yè)、包裝業(yè)、餐飲娛樂及旅游業(yè)的快速發(fā)展，為睢縣縣城經(jīng)濟的發(fā)展做出更大貢獻。
    三、未來五年公司支出計劃。
    公司發(fā)展規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品酒精、ddgs飼料和液體二氧化碳，將產(chǎn)品鏈條延伸至玉米油、面粉，由半養(yǎng)殖的肉鴨加工，形成上下游產(chǎn)品有效搭配，進一步提高產(chǎn)品的附加值。
    公司發(fā)展規(guī)劃預(yù)計總投資60700萬元，其中建設(shè)投資52150萬元，流動資金投資9550萬元，其中：
    3、2015年10月-2016年4月，投資6200萬元建設(shè)年出欄。
    10000頭優(yōu)質(zhì)肥牛建設(shè)項目；
    4、2016年8月-2017年10月，投資42000萬元建設(shè)20萬噸糧食倉儲及配套月產(chǎn)1000噸面粉加工項目。
    四、融資渠道。
    1、以豐太公司現(xiàn)有平臺、資源、及區(qū)域優(yōu)勢引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)融資。
    2、在股權(quán)融資的基礎(chǔ)上進一步拓寬銀行融資渠道。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇七
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    編制江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是全面貫徹落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，構(gòu)建以人為本優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，打造健康江山發(fā)展高地，實現(xiàn)衛(wèi)生健康管理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)。根據(jù)上級“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和《關(guān)于印發(fā)江山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（江發(fā)改〔2019〕60號）要求，結(jié)合以往規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法，特制定本方案。
    高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定不移推進“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)，全面深化實施我市“兩輪驅(qū)動”和“融衢接杭”戰(zhàn)略，以增進人民健康福祉為根本宗旨，全面總結(jié)“十三五”時期衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，認真分析當(dāng)前衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革與發(fā)展面臨的形勢和要求，把握公益公平，優(yōu)化資源整合，強化改革創(chuàng)新，突出能力建設(shè)，科學(xué)謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革與發(fā)展的重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、健康服務(wù)、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)督、智慧醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)等綜合改革，構(gòu)建起與人民群眾健康需求相適應(yīng)、與江山大花園建設(shè)相匹配的高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)，促進衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （一）發(fā)展的基本判斷?！笆奈濉笔窃谖覈娼ǔ尚】瞪鐣笙蚧粳F(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時刻，人民群眾對衛(wèi)生健康的需求將從注重公平性、可及性向不僅注重公平性、可及性，而且更加注重品質(zhì)化、個性化轉(zhuǎn)型；從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型；衛(wèi)生健康服務(wù)體系將從碎片化、階段化向整合型、連續(xù)性、一體化轉(zhuǎn)型；醫(yī)療健康服務(wù)的鏈條將向前端的預(yù)防保健和后端的康復(fù)護理延伸，貫穿人的全周期。
    （二）規(guī)劃的總體要求。緊緊圍繞高質(zhì)量高水平推進健康江山建設(shè)，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“以健康為中心”的發(fā)展方式，堅持全面建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展主線，立足衛(wèi)生健康改革發(fā)展基礎(chǔ)布局，整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，把握好行業(yè)供給側(cè)改革“創(chuàng)新、整合、共享、智慧、價值”的趨勢，更加有效地處理好總量與結(jié)構(gòu)、存量與增量、數(shù)量與質(zhì)量、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，深入落實融衢接杭戰(zhàn)略，實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學(xué)優(yōu)質(zhì)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加合理高效、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。
    （三）編制的基本原則。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大決策部署，準確判斷江山衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展形勢，把握歷史機遇，將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛(wèi)生健康改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，做好“十四五”規(guī)劃的研究編制工作。
    1.堅持因地制宜，理性發(fā)展。認真總結(jié)“十三五”期間我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的實施情況和取得的階段性成效，扎實開展調(diào)查研究，分析改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和存在的問題，緊密聯(lián)系實際，因地制宜，對標《健康中國2030》，提煉制定適合我市的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標任務(wù)，促進衛(wèi)生健康事業(yè)理性發(fā)展。
    2.堅持深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展。深刻理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展、健康中國等國家戰(zhàn)略和市委“融衢接杭”、“江山大花園”建設(shè)的總體思路，準確把握我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改革需求，堅持政府主導(dǎo)，市場驅(qū)動，靈活載體，顯著提高衛(wèi)生健康資源融合水平，切實提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益，促進衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
    3.堅持行業(yè)初心，科學(xué)發(fā)展。堅持新時期衛(wèi)生健康工作方針，緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業(yè)初心使命，統(tǒng)籌考慮省市之間、城鄉(xiāng)之間、公立和民營之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、全科和專科之間的有效配置，構(gòu)建符合時代進步要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾健康需求的指標體系，促進衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
    4.堅持民生優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展。按照“一張藍圖繪到底”的思路，將群眾關(guān)注的“兩體一跑”、“雙體貫通”和“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展工作凝練提升為“十四五”規(guī)劃的總體布局、核心領(lǐng)域和重點方向，并以此謀劃重大工程、重大項目、重大舉措，著力解決群眾新時期“看病難、看病貴”問題，促進衛(wèi)生健康事業(yè)和諧發(fā)展。
    5.堅持需求導(dǎo)向，高質(zhì)發(fā)展。增強規(guī)劃的針對性和預(yù)見性，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)的功能定位、設(shè)置導(dǎo)向、數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)要求，突出基層基礎(chǔ)、預(yù)防為主、區(qū)域協(xié)調(diào)、全人全程、品質(zhì)智慧、聯(lián)動共享、整合提能等核心元素，強調(diào)衛(wèi)生健康資源的合理配置、有效使用和科學(xué)調(diào)控，提高管理水平，促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
    由局辦公室牽頭，各科室、相關(guān)單位共同配合做好江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
    （一）編制背景和現(xiàn)狀分析（局辦公室負責(zé)）。
    （二）發(fā)展趨勢和總體構(gòu)想（局辦公室負責(zé)）。
    （三）總體目標和具體目標（局辦公室負責(zé)）。
    （四）醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化工程。
    1.醫(yī)療資源設(shè)置規(guī)劃（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    2.衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃（局規(guī)財科負責(zé)）。
    3.醫(yī)療設(shè)備配置規(guī)劃（局規(guī)財科負責(zé)）。
    4.公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（局疾控科負責(zé)）。
    （五）醫(yī)療服務(wù)能力提升工程。
    1.縣域醫(yī)共體發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    2.農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    3.中醫(yī)中藥發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    4.?？坪兔駹I醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    （六）公共衛(wèi)生能力提升工程。
    1.疾病預(yù)防控制戰(zhàn)略（局疾控科負責(zé)）。
    2.婦幼衛(wèi)生提升戰(zhàn)略（局疾控科負責(zé)）。
    3.衛(wèi)生應(yīng)急保障戰(zhàn)略（局疾控科負責(zé)）。
    4.精神衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局疾控科負責(zé)）。
    5.行業(yè)綜合監(jiān)管戰(zhàn)略（局監(jiān)督科負責(zé)）。
    6.健康江山發(fā)展戰(zhàn)略（局健促科負責(zé)）。
    7.健康老齡化戰(zhàn)略（局健促科負責(zé)）。
    8.愛國衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局愛衛(wèi)辦負責(zé)）。
    （七）衛(wèi)生要素和平臺建設(shè)工程。
    1.衛(wèi)生人才建設(shè)戰(zhàn)略（局人事科負責(zé)）。
    2.衛(wèi)生科教發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負責(zé)）。
    3.衛(wèi)生法制建設(shè)戰(zhàn)略（局監(jiān)督科負責(zé)）。
    4.信息現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略（局信息中心負責(zé)）。
    （八）保障措施（局辦公室負責(zé)）。
    根據(jù)市政府對“十四五”規(guī)劃編制工作的時間要求，江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分三個階段進行。
    （一）前期調(diào)研階段。
    （二）規(guī)劃編制階段。
    自2020年6月起至2020年9月。主要任務(wù)是對納入“十四五”規(guī)劃的重大項目、主要指標、重大政策、重大改革措施進行分析論證；進一步加強與省、衢州市“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和江山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要銜接，加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域“融衢接杭”銜接力度；召開多種形式的座談會，充分征求社會各界的意見建議；撰寫完成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案。
    （三）論證報批階段。
    2020年10月至2020年12月。主要任務(wù)是進一步完善和論證規(guī)劃草案，提交局黨委會研究審議；修改形成送審稿報市發(fā)改局審查；組織召開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃審查會，提出修訂意見；修改完善后報市政府審批發(fā)布。
    上述時間節(jié)點根據(jù)規(guī)劃牽頭部門統(tǒng)一部署和規(guī)劃研究編制實際進展情況，適當(dāng)調(diào)整。
    江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定工作時間緊、任務(wù)重、意義深遠，要精心組織，穩(wěn)步推進，在思想上、組織上和路徑上做好充分保障。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康局成立江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，中層干部為成員，不再另行發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體負責(zé)“十四五”規(guī)劃研究編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進。
    （二）注重規(guī)劃質(zhì)量。各相關(guān)科室和單位要從全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，提高認識、積極參與，明確專門同志配合江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定。要科學(xué)調(diào)度，合理安排，保證足夠的時間和精力對規(guī)劃目標和重大措施進行深入調(diào)查、分析研究。加強與上級衛(wèi)生計生行政部門的溝通對接，吸納各方專家和社會意見，為規(guī)劃編制提供智力支持?？裳埖谌絽⑴c規(guī)劃的前期研究、編制、咨詢、論證和評估等工作。
    （三）規(guī)范編制程序。要切實加強前期研究、文本起草、征求意見、銜接論證、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，強化課題研究過程管理，確保規(guī)劃工作合規(guī)、有序開展。要堅持開門編規(guī)劃，廣泛聽取相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會公眾的意見，吸收采納合理建議，確?！笆奈濉毙l(wèi)生規(guī)劃更加科學(xué)。
    （四）推動規(guī)劃先行。堅持問題導(dǎo)向，目標導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化，努力使“規(guī)劃”成為推進衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“方向標”，實施健康江山發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的“路線圖”，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“任務(wù)書”，以及補短板、強弱項、惠民生和提質(zhì)量的“項目庫”。
    為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn)，制定本實施方案。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標，努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
    (一)總目標。
    建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
    (二)主要目標。
    1、婦女兒童健康指標。
    (1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
    (2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
    (3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
    (4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
    (5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
    (6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
    (7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
    (8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
    (9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
    (10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到2017婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
    (11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
    2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標。
    (12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構(gòu)健全率達到100%以上。
    (13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達到100%。
    (14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
    (15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
    (16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
    (17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
    (18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
    (19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
    (20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
    (21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
    (22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
    (23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
    (24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
    (25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
    (26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
    (一)落實政府責(zé)任。
    發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責(zé)?？h級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
    (二)強化宣傳發(fā)動。
    加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
    (三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
    在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策，加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策，推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制，促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
    (四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    建立以婦幼保健機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
    按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求，完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標準，加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到2015年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達到省定目標。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進行獨立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動，推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到2015年，100%的婦幼保健機構(gòu)達到標準化建設(shè)要求，提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
    健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到2015年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設(shè)標準，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設(shè)標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達到省定建設(shè)標準。
    合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
    (五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
    加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準，協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級機構(gòu)保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點?？平ㄔO(shè)和評審，引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
    加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
    充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作，重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
    (六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
    認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇八
    堅持社會主義辦學(xué)方向，認真貫徹黨的教育方針，以人為本，全面發(fā)展，大膽探索實踐，深化教育教學(xué)改革;加強師資隊伍建設(shè)，促進教師的專業(yè)化成長;不斷改善辦學(xué)條件、加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)校文明，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)建平安校園，培養(yǎng)“自主、全作、探究、實踐”的學(xué)習(xí)思想，造就“會學(xué)、會做、會創(chuàng)新”的一代新人。讓師生在共同的創(chuàng)造性教育教學(xué)活動中得到主動和諧發(fā)展。
    二、辦學(xué)根本宗旨。
    “一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切?！苯逃母灸康氖怯叭恕?。教育的理想是為了一切的人，是為了人的一切。我們教育理念是培養(yǎng)人格健全的人。讓每個學(xué)生都能幸福地度過自己的一生。
    三、總體工作目標：
    四、具體工作目標。
    （1）近期目標：健全和完善學(xué)校規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校管理，優(yōu)化學(xué)校運行機制，強化干部教師隊伍建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，實施“3+1”工程，達到一星級學(xué)校標準，實現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的目標。
    （2）中期目標：在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進一步實行嚴格高效和精細化管理，實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的全面提升，改善學(xué)校辦學(xué)條件，著力加快學(xué)校特色創(chuàng)建步伐，達到二、三星級學(xué)校標準，實現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展目標。
    （3）遠期目標：即學(xué)校愿景，著力加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，總結(jié)、提煉、升華學(xué)校管理，形成質(zhì)量名牌學(xué)校、管理示范學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校、教科研先進學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展目標。
    2、教師發(fā)展目標。
    建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、合作探索、創(chuàng)新高效”的愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生、可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型教師隊伍。
    把學(xué)生培養(yǎng)成“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“六會”（會做人、會學(xué)習(xí)、會健體、會審美、會勞動、會合作）的具有一定綜合素質(zhì)的全面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型小學(xué)生，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    五、工作措施。
    （一）加強學(xué)校德育工作。
    1、加強政治思想教育，增強教育書人、愛崗敬業(yè)精神。
    （1）切實加強教師政治思想工作，堅持政治學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)，不斷提高教師的政治覺悟和依法執(zhí)教的意識和能力。
    （2）切實加強教師的愛崗敬業(yè)、教書育人的思想教育。有計劃地組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》等教育法規(guī)，學(xué)習(xí)教育主管部門和學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范教師的教育思想、教育教學(xué)行為，提高教師自覺履行職業(yè)道德、為人師表、以身立教的自覺性。
    （3）切實加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)開展“強師德、鑄師魂、樹形象、再創(chuàng)業(yè)”系列教育活動，不斷規(guī)范教師教學(xué)行為，樹立教師形象，努力形成“知書達禮、創(chuàng)新進取”的校風(fēng)、“務(wù)實求實、精業(yè)創(chuàng)新”的教風(fēng)以及“勤學(xué)好問、多思樂取”的學(xué)風(fēng)。
    2、加強學(xué)生的思想道德與養(yǎng)成教育。
    認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強與改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規(guī)范》和《公民道德綱要》，開展多種形式活動，進一步加強學(xué)生的思想道德教育、行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、“五愛教育”。
    （1）以愛國主義教育為主線、以德育基地、鄉(xiāng)情教育、地方文化等教育資源為載體，以培養(yǎng)愛祖國，愛人民，愛科學(xué)，愛勞動，愛社會主義的民族精神為目標，廣泛進行豐富多彩的，形式多樣的教育活動。
    （2）深入學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規(guī)范》、《小學(xué)生一日行為規(guī)范》為重點，通過開創(chuàng)“文明班級”等系列教育教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為與語言文明習(xí)慣。
    （3）進一步細化、規(guī)范學(xué)校的德育活動。以重大節(jié)日，紀念日、民族的傳統(tǒng)節(jié)日為契機，有階段性地抓好系列教育活動，不斷增強學(xué)生的思想道德水平。
    （4）建立健全并充分發(fā)揮少先隊組織的作用，積極有效地開展“讀書、大手拉小手、雛鷹行動、學(xué)雷鋒見行動、社會實踐、春游”等豐富多彩的少先隊教育活動，不斷陶冶學(xué)生的情操，培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然與祖國的思想，培養(yǎng)學(xué)習(xí)探究與體驗的熱情。
    （5）認真抓好學(xué)生的法治教育，不斷提高學(xué)生的法治意識，安全防范意識。以《社會治安條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等為教材，有重點地做好學(xué)生的法律法規(guī)教育、安全教育，同時加強學(xué)生心理健康教育，并根據(jù)季節(jié)特點做好預(yù)防流行病、傳染病工作，確保學(xué)生的安全健康成長。
    3、加強校園文化建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校的育人環(huán)境。
    在三到五年內(nèi)，進一步完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備，完善教師辦公條件，完善辦學(xué)條件，建成“突顯特點、活潑健康、積極向上、激勵進取、展示自我”的校園文化，優(yōu)化育人環(huán)境。
    （二）加強師資隊伍建設(shè)。
    1、進一步改變教育觀念、樹立適合素質(zhì)教育的教育思想、教學(xué)理念，重建“課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀”。轉(zhuǎn)變教師角色，認識教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者、是教育教學(xué)的研究者、是課程的建設(shè)和開發(fā)者；建立師生相互尊重、贊賞的師生關(guān)系；改變教師的教學(xué)方式，關(guān)注并轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，建立“自主、合作、探究、體驗”的學(xué)習(xí)方式。把握教育方向，教育思想；更新與掌握教育觀念，技能與方法，不斷提高教師駕馭課堂的能力、理論與業(yè)務(wù)水平。
    2、加強名師工程建設(shè)，樹立學(xué)校師資品牌。加大骨干與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)步伐，通過傳、幫、帶，結(jié)對子，外派進修培訓(xùn)，壓擔(dān)子，承擔(dān)課題、課改研究任務(wù)等形式，培養(yǎng)一批具有較大影響的骨干教師、優(yōu)秀青年教師和學(xué)科帶頭人。
    3、進一步提高教師的文化、學(xué)歷層次，加強對教師的現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)。
    4、加強教學(xué)與課題的研究，不斷完善教研與備課制度，不斷提高教師的教學(xué)研究能力。
    5、不斷優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教師隊伍老中青相結(jié)合的組合，提高教師的整體素質(zhì)。
    6、加強學(xué)校的班子建設(shè)。加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治、愛崗敬業(yè)思想教育，使之具有較高教育教學(xué)與教研能力，具有一定的管理能力，不斷提高學(xué)校的管理水平。
    （三）深化教育教學(xué)改革。
    1、積極落實“以人為本、德育為先”的德育工作方針。以養(yǎng)成教育為重點，為學(xué)生的終身發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定良好的品行基礎(chǔ)；以月德育主題教育為抓手，夯實學(xué)校德育常規(guī)工作；以活動為載體，豐富德育工作內(nèi)容；以社會實踐活動為體驗，強化德育工作的直觀性和時效性。
    2、突出教學(xué)中心工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。規(guī)范教學(xué)管理，夯實教學(xué)常規(guī)工作；大力開展教學(xué)改革，著力提高課堂教學(xué)效果；搭建教學(xué)合作交流平臺，加強對外開放和內(nèi)部交流；構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系，引入競爭激勵機制。
    學(xué)校教學(xué)工作按“抓六常、促五創(chuàng)”（常規(guī)、常態(tài)、常訓(xùn)、常查、常比、常測；創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效、創(chuàng)特、創(chuàng)新）的管理理念，狠抓落實，常抓常新。
    3、大力推進“科研強師、科研強教、科研強校”工程。以校本科研為基礎(chǔ)，著力破解教學(xué)工作中的難題；以教師發(fā)展為根本，著力提高教師教書育人的能力和水平；以課題研究為引領(lǐng)，著力提高學(xué)?？蒲兴?。
    史莊小學(xué)2014、09。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇九
    為進一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，理清學(xué)校辦學(xué)思路，明確學(xué)校辦學(xué)方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色學(xué)校，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀，特制定規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，保證學(xué)校堅定正確的政治方面，努力實施素質(zhì)教育，以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家長、服務(wù)于社會為宗旨。
    二、總體目標：
    堅持科學(xué)發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧管理”之路，將學(xué)校建設(shè)成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設(shè)施先進、校園優(yōu)美的知名，全鎮(zhèn)一流的好學(xué)校。努力把學(xué)校辦成學(xué)生喜歡、家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色校，為形成品牌校奠定全面基礎(chǔ)。為此，我校積極開拓創(chuàng)新，團結(jié)互助，勤奮進取，為圓滿完成規(guī)劃的各項任務(wù)而努力奮斗。
    三、具體目標：
    1、完善校園建設(shè)及教育設(shè)施配備和校園綠化。
    學(xué)校努力配備教學(xué)教育必備器材，大力搞好校園的綠化工程。具體規(guī)劃如下：
    （1）學(xué)校的所有管室都將配齊配足，屆時學(xué)校將為學(xué)生創(chuàng)造更舒適、更現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在知識的海洋里盡情暢游，享受學(xué)習(xí)的無盡樂趣。
    （2）努力進行學(xué)校的綠化美化活動，打造花園式校園。
    （3）修建操場和綠化操場，增設(shè)乒乓球臺。爭取改造原有大會議室，改造成多功能教室和室內(nèi)乒乓球館。積極爭取外援資金，建設(shè)標準化環(huán)形跑道。
    2、追求現(xiàn)代管理。
    以人為本，追求管理的現(xiàn)代化。學(xué)校干部要淡化干部的行政長官意識，強化服務(wù)意識，提高教育科研的業(yè)務(wù)能力。教師要樹立“一切為學(xué)生為家長服務(wù)”的新理念。學(xué)校管理不是某一個人的行為，而是一個群體的共同意識。因此，要開發(fā)全員的主動性，充分調(diào)動管理者與被管理者的內(nèi)在積極性，創(chuàng)建規(guī)范、高效、充滿生機活力的現(xiàn)代學(xué)校管理機制，促使我校能夠主動適應(yīng)時代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下：
    （1）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強化領(lǐng)導(dǎo)集體的自身建設(shè)，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良、管理科學(xué)、務(wù)實廉潔、樂于奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務(wù)于教師和學(xué)生的發(fā)展，服務(wù)于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
    （2）優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化。爭取地方加大資金投入力度，改變辦學(xué)現(xiàn)狀，努力改善辦學(xué)條件，提高學(xué)校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建園林化校園。豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學(xué)校的辦學(xué)品位，彰顯快樂特色。
    （3）豐富學(xué)校精神文化。努力創(chuàng)建“書香樂園”、“書香校園”。發(fā)揚學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學(xué)潛力。
    在此基礎(chǔ)上，打造“我們一起快樂學(xué)習(xí)，我們共同主動發(fā)展”的特色校風(fēng)，以形成和諧快樂、健康向上的學(xué)校精神文化，提高學(xué)校“文化”的影響力。
    （4）樹立學(xué)校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學(xué)校傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷加強學(xué)校文化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化，完善學(xué)校制度文化，豐富學(xué)校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的和諧的學(xué)校文化。同時，進一步提高學(xué)校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    3、深化教育教研。
    （1）抓住課堂教學(xué)主渠道，探索課堂教學(xué)新模式。教師根據(jù)“精選內(nèi)容、減少課時、提高質(zhì)量”的原則進行課堂教學(xué)。積極開展科研工作，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)”能力。以語文學(xué)科為突破口，帶動其他學(xué)科水平的整體提高，加強英語教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育。
    （2）加強學(xué)科過程管理工作，備課注重“二次備課”，強調(diào)課堂隨筆；課堂教學(xué)以學(xué)為本，教學(xué)相長，作業(yè)布置，在強調(diào)規(guī)范的同時，重在“拓展”、重在“適量”、重在“習(xí)慣”；課后輔導(dǎo)，重在實效，體現(xiàn)分層，面向全體；評價反饋，講求及時，重在有效，幫助提高。加強教研組建設(shè)，加強基本功訓(xùn)練。領(lǐng)導(dǎo)深入課堂，深入教研組，進行具體指導(dǎo)，幫助解決疑難。每學(xué)期以教學(xué)交流會的形式進行發(fā)揚，以激勵教師。
    4、建設(shè)富有拼搏意識和創(chuàng)新精神的充滿活力的教師隊伍。
    高素質(zhì)的教職工隊伍是學(xué)校發(fā)展的根本。尊重知識，尊重人才，調(diào)整不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的人員。優(yōu)者上，能者進，人品至上，水平至上，在流動中穩(wěn)定，在穩(wěn)定中提高。全面關(guān)心青年教師的成長。政治上嚴格要求，業(yè)務(wù)提高上創(chuàng)造條件。
    5、提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
    （1）認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》，確立“五育并舉，德育為首”的人本教育原則。堅持以愛國主義教育為主線，以“合格小公民道德建設(shè)”為指針，以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及其他養(yǎng)成教育活動為載體，切實培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德品質(zhì)及良好行為習(xí)慣，改善學(xué)校的整體面貌。
    （2）建立完善少先隊活動教育陣地，開展豐富多彩的少先隊活動。
    （3）建立學(xué)校德育常規(guī)工作評比制度，不斷完善評比細則，以學(xué)生自評、互評為主，使他們互相鼓勵、互相幫助，逐漸形成團結(jié)奮進的班集體，培養(yǎng)他們的集體主義精神。
    （4）加強校園文化建設(shè)，形成良好的校風(fēng)。
    （5）建立學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價標準，逐步嘗試學(xué)生自評、學(xué)生互評、教師、家長跟蹤評價的評價方法。
    “百年大計，教育為本”，學(xué)校將進一步加強與提高教職工主動參與學(xué)校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學(xué)校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為學(xué)校實現(xiàn)中長期辦學(xué)目標，為創(chuàng)建品牌學(xué)校而努力工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十
    近期，學(xué)校組織學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)全文。本綱要在全面分析了我國教育發(fā)展現(xiàn)狀的前提下，提出了20xx至年發(fā)展教育的宏偉藍圖。全綱要由五部分構(gòu)成：序言、總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革、保障措施及實施。
    《綱要》指出的戰(zhàn)略目標是：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列。發(fā)展任務(wù)包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育。體制改革包括人才培養(yǎng)體制改革、試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革、擴大教育開放。
    保障措施包括加強教師隊伍建設(shè)，保障經(jīng)費投入，加快教育信息化進程，推進依法治教，重大項目和改革試點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十一
    懷著十分期待的心情，我拜讀了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，看到關(guān)于教師發(fā)展的提議，我感到了國家對于教師隊伍建設(shè)的進一步重視，對于當(dāng)前教師發(fā)展過程中存在的問題提出了有效的改善措施，但是關(guān)于教師資格證書認定還有待于進一步討論。
    首先，提出了提高教師素質(zhì)的具體措施。國家繼續(xù)重視教師在教育中的作用，強調(diào)-教師的專業(yè)地位，提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，同時，對于提升教師素質(zhì)提出了培養(yǎng)途徑，如在實踐中成長、提高業(yè)務(wù)水平、形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，并且特別強調(diào)將是的建設(shè)作為提升教師素質(zhì)的重要方面。
    其次，更加重視對教師評價的多元性?！毒V要》強調(diào)將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容，對于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教師提出不同的評價要求，而非過去的統(tǒng)一化管理，忽視各方面因素對教師評價的影響。
    第三，重視農(nóng)村教師的待遇。鑒于當(dāng)前我國農(nóng)村教師整體素質(zhì)和待遇方面所存在的缺陷，新《綱要》提出了包括推進師范生免費教育、加強教師培訓(xùn)、完善津補貼標準等方面的改進措施，對于在農(nóng)村長期從教且貢獻突出的教師給予獎勵，能夠有效地促進農(nóng)村教育的發(fā)展。 第四，嚴格了教師準入標準，但仍需繼續(xù)細化準入標準和考核方式。盡管《綱要》提出了分級制的教師資格認定制度，但是對于具體的考核標準并未做出更加嚴明的規(guī)定，且對“定期登記制度”未做出明確規(guī)定，教師資格是否需要定期考核、每次考核的內(nèi)容和標準是否一樣沒有做出說明，另外，目前我國的教師資格證書只有分學(xué)制階段和學(xué)科，并沒有任何等級差別，且全國通用，這些是應(yīng)該改革的問題。
    201511012913 黃雪嬌
    聽了幾位教授深刻剖析了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，很有感觸。這次國家頒布了《規(guī)劃綱要》，涉及我國教育改革的方方面面，完整而且在各方面對教育發(fā)展都將有很大推進作用。作為一名未來教育工作者，我對這幾個方面感觸頗深。第一，《綱要》第一次明確提出把教育落實到實處的必要性，提出一系列切實可行的政策，比如：咨詢會、職業(yè)教育、擴大民主參與等能有效促進體制改革。第二，《綱要》提出有關(guān)高考的改革，高考一只市民眾關(guān)注的熱題，是連接高中和大學(xué)的結(jié)合點?！毒V要》提出改革考試招生，招生分開，各考試機構(gòu)各司其職，確保促進高考的公平，同時落實高考自主招生，擴大高校的招生自主權(quán)，多元錄取，讓學(xué)校和考生之間有更多交流及了解，從而更好地促進高校招生質(zhì)量，也避免“一考定終生”的情況?？傊毒V要》這次引起全社會的關(guān)注，給整個教育界帶來了福音。
    201511012901 學(xué)前教育 郭麗萍
    對大學(xué)生就業(yè)問題的一點反思
    在我看來，大學(xué)生就業(yè)難的原因籠統(tǒng)的可以歸為兩點：第一，大學(xué)生數(shù)量的急劇增加；第二，大學(xué)生素質(zhì)的不盡如人意。其中，我認為大學(xué)生自身素質(zhì)的問題不容忽視，大學(xué)，不僅僅是為我們提供學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的平臺，它更多的是向我們灌輸一種理念。這理念包括對自己人生的規(guī)劃，對自己理想和信念以及價值觀的確立和堅持，以及對于社會和人民的奉獻精神，當(dāng)然也包括正確的擇業(yè)、就業(yè)觀。事實上，現(xiàn)在很多的大學(xué)生就業(yè)缺少對自己合理正確的定位，對職業(yè)和崗位的正確理解，對人生意義的積極思考才是造成其就業(yè)困難的重要原因。
    201511012927 謝琳
    關(guān)于國家中長期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要的體會
    教育是對人才的培養(yǎng)，從學(xué)前到中小學(xué)，到高中，以及大學(xué)，這是一個長期發(fā)展的過程。這套綱要對我國教育的發(fā)展提出了全面的計劃，需要的是深入貫徹落實到地方區(qū)域。我希望國家政府能夠加大對教育的投入，落實綱要的指導(dǎo)精神。
    201511013917 教育學(xué)部 特殊教育 柳士亞
    觀看視頻我主要有三個方面的心得體會。
    首先是學(xué)生樹立自己的學(xué)習(xí)關(guān)于成才觀的重要性和必要性，當(dāng)然，其中也包含了人的價值觀與世界觀。如果不能正確樹立，學(xué)生便會陷入迷茫之境，學(xué)得單一，甚至?xí)梢暡话础罢！睂W(xué)習(xí)路線成長的人，不但難以成才，更甚者會造成自身和社會的傷害。所以，素質(zhì)教育在其中起了重要作用，這也引出了落實實踐的緊迫性。
    所有的教育工作者都應(yīng)積極投身到這場教育改革中，大學(xué)教育的“弱智化”是學(xué)校學(xué)生兩方面都顯尷尬卻只能任由沉淪。實踐出真知，這才是一場真正需要力量與付出的地方。
    最后，選拔人才制度方面，國家應(yīng)清楚，學(xué)生是為自己快樂的學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不是為了考試，現(xiàn)狀是學(xué)習(xí)本身已含太多雜質(zhì)，所以，老師機構(gòu)赴考試，要徹底不怕麻煩。這場改革，不僅僅是一份綱要及上面“正規(guī)”卻也抽象的話，沒有成果難樹信心，希望綱要中允諾的終會實現(xiàn)，我們也定會努力盡自己一份力量。
    郭欣
    關(guān)于綱要
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是我國新制定的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展目標。教育關(guān)乎民生，關(guān)于人民的幸福生活?！毒V要》中涉及建立新型考試制度，招考分離、多元錄取、多次考試，分別有助于高校自主發(fā)揮功能、學(xué)校全面發(fā)展和改善“一考定終身”的現(xiàn)狀。不得不承認學(xué)生的各方面才能并不一樣，各有所長，而用整齊劃一的標準——高考來衡量并決定從學(xué)之路，未免有太多弊端，因此，改革高考制度確有必要。個人認為，《綱要》中關(guān)于此內(nèi)容很有建設(shè)性，至于可操作性仍有待觀察。希望能通過此改革實現(xiàn)招生成為學(xué)校的事，考試成為考試機構(gòu)的事，各個部門各司其職，是學(xué)校與學(xué)生能如戀人般相互了解、相互選擇，共同快樂地成長。
    牟曉紅 教育學(xué)
    《教育改革發(fā)展綱要》心得
    看完這部短片，讓我不禁想起上學(xué)期學(xué)過的《教育學(xué)原理》中教育的功能。教育，究竟是為個體服務(wù)，還是為社會服務(wù)？我鄉(xiāng)，如果單從個人本位論或單從社會本位論來解釋這個問題都是無法讓人信服的。教育，離不開個體，教育，也離不開社會。正是基于個體的基礎(chǔ)上，教育才得以服務(wù)社會。
    而今，為了構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，全民更加注重教育事業(yè)的發(fā)展。而對學(xué)生的要求也越來越高。我想，推進高等教育大眾化不是一個階段的事，而是整個階段的事。我們現(xiàn)在所受的大學(xué)教育也正是人生中學(xué)習(xí)、教育的一個階段。
    “教育上的錯誤比別的錯誤更不可輕犯。教育上的錯誤正和配錯了藥一樣，第一次弄錯了，絕不能借第二次第三次去補救。它們的影響是終身洗不掉的。”正如約翰·洛克所說。教育，重要的是要在正確的方向施以合適的力的作用。
    朱夢華
    《綱要》從整體上提出了未來10年的教育改革和發(fā)展部署，并且分階段對人生中受教育的方面提出了實際的問題，可以看到，作為一個人口大國，中國在教育方面的發(fā)展還是很滯后的。
    1） 從學(xué)前教育來看，由于家庭、社會等諸多方面的原因，農(nóng)村學(xué)前受教育程度普遍很低。盡管有的地區(qū)有些民辦的幼兒園，但是他們教授給幼兒的東西確是很有限的。
    3） 除此之外，職業(yè)教育、高等教育對學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)也是欠缺的，否則大學(xué)生就業(yè)問題就不會如此嚴峻了。
    201511012917 覃曉潔
    個人心得
    百年大計，教育為本，黨和國家歷來高度重視教育，近年來，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高。堅持以人為本，推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的`戰(zhàn)略主題，核心是解決好培養(yǎng)什么人，培養(yǎng)怎樣人的重大問題，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人們的社會責(zé)任感，勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該在獲得大學(xué)文憑的同時，努力提高自己各項能力。
    姓名：丁河玉
    最新頒布的教育體制改革進一步體現(xiàn)國家對教育的重視，再一次強調(diào)素質(zhì)教育，教育和政治是不可分離的，教育一直為政治服務(wù)。而政治進一步促進教育的發(fā)展，正如此次教育體制改革，根據(jù)時代、國家對人才的不同需要，教育因此要制定各種政策；對學(xué)生提供不同要求，以培養(yǎng)符合當(dāng)代國家對人才的需求。楚老師說這么一句話“教育體制改革了，同時學(xué)生也要隨之變化”，當(dāng)代史競爭力很強的時代，要求的是綜合型人才，學(xué)生要的是最大限度發(fā)揮潛力，重要的是要找出個人優(yōu)勢并發(fā)展優(yōu)勢，從而成為某一方面的突出人才。
    201511011035席蓉 教育學(xué)部教育學(xué)
    “教改”的春天？
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015~2020）》提出了20字工作方針“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”，其中“促進公平”首次成為國家基本教育政策。這一進步令眾人歡欣鼓舞，且此次綱要已有直面“錢老之問”的跡象，重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，提高“杰出人才”的水平。
    但，“教改”的春天果然來了嗎？
    但就高等院校發(fā)展定位而言，綱要第七章在論及高等教育問題時提出“全面提高高等教育質(zhì)量”“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”“提升科學(xué)研究水平”“增強社會服務(wù)能力”，咋看下毫無漏洞，但仔細推敲可發(fā)現(xiàn)定位是不準的，就如同大學(xué)生擇業(yè)時的舉棋不定。
    不過無論怎樣，此次綱要提出了大改三個方向：摒棄教育產(chǎn)業(yè)化；政校分開管辦分離；建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍?？傮w而言，“教改”的春天似乎正在來臨。
    201511011023 教育學(xué) 黃歡
    通過觀看短片，我進一步明確了教育在國家生活中的重要性，此次的規(guī)劃綱要較之以往有階段性變化，尤其受到社會和政府的關(guān)注和重視。
    在專家解讀規(guī)劃時，我感受到教育改革真的是一件與我們切身相關(guān)的事。大學(xué)成本高，大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴峻，這對于剛跨入大學(xué)門檻的我們來說是一個無法回避的難題。從“規(guī)劃”的內(nèi)容擬定來預(yù)測，中國的大學(xué)生將進一步增多，這要求我們要轉(zhuǎn)變成才觀，關(guān)注自身能力的增長而非以畢業(yè)證書作為要求社會認可和保障就業(yè)的金磚。能力的培養(yǎng)和提高才能更有效地保障前程的光明。壓力和挑戰(zhàn)將更大，但這還是社會進步的一種表現(xiàn)和趨勢。中國的教育在改革中更顯示出銳意進取的精神和與現(xiàn)代生活與國際接軌的勇氣。
    道路是曲折的，但是前途仍會是光明的。
    學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會#e#
    學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會
    杜志仙
    本人認真學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，根據(jù)綱要內(nèi)容，我們應(yīng)該將教育的眼光放得更長遠，從國家社會對人才的需求和培養(yǎng)方面提出我們的教育觀必須要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，應(yīng)該把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持以人為本、推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，普及學(xué)前教育、鞏固提高九年義務(wù)教育水平、大力發(fā)展職業(yè)教育、加快發(fā)展繼續(xù)教育等都緊緊圍繞著“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，全面提高國民素質(zhì)，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    我對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的初步理解就是教師始終要堅持黨在新時期下的教育方針，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。 《綱要》指出為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，使所有學(xué)生個性特長得到發(fā)展，發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐能力顯著增強，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者和大批高水平優(yōu)秀人才。
    《綱要》同時又對教師提出了更高的要求，要成為學(xué)生成長發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的引路人。因此，我認為，作為一線的教師，我們要注重構(gòu)建良好的師生關(guān)系，發(fā)揮學(xué)生的自主能力，鼓勵和支持學(xué)生的好奇心和探索精神，只有這樣才能激發(fā)學(xué)生強烈的創(chuàng)造欲望，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使學(xué)生成為具有探索精神的創(chuàng)新型人才。
    別，因材施教，讓學(xué)生的個性特長得到發(fā)展，讓學(xué)生的發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)；不論學(xué)生的學(xué)業(yè)天賦和家庭背景等有何差異，我們都應(yīng)該為他們提供最適合的平等、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)機會，讓每一個孩子都擁有成功的夢想、獲得成功的機會。俗話說“行行出狀元”，我們要堅信每一個學(xué)生身上都有閃光點，讓我們帶著欣賞的眼光對待每一個學(xué)生，關(guān)注他們的學(xué)習(xí)和生活，關(guān)注他們成長的步伐。
    《綱要》中還指出課堂教學(xué)應(yīng)改進教學(xué)方法，把發(fā)展學(xué)生興趣特長、創(chuàng)造思維和自主學(xué)習(xí)、獨立思考、合作溝通能力，貫穿始終。作為一名教師，深知興趣是最好的老師，課堂教學(xué)中能激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是一堂課成功的標志之一。學(xué)生能樂學(xué)、愛學(xué)，最終得以全面的發(fā)展和提高，這才是教學(xué)的根本。教師不僅要在理念上認識學(xué)生在教學(xué)中的主體地位，而且在實際行動上想千方設(shè)百計，在教學(xué)中落實學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生主動積極地參與教學(xué)全過程，把學(xué)生推向前臺，教師退居幕后，只充當(dāng)教學(xué)中的組織者、引導(dǎo)者與合作者，為學(xué)生營造一個民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，留給學(xué)生充裕的學(xué)習(xí)時間與廣闊的學(xué)習(xí)空間，讓學(xué)生自主參與觀察、操作、思考、發(fā)現(xiàn)、合作、交流，實現(xiàn)數(shù)學(xué)再創(chuàng)造。我想，這樣做才能獲得良好的教學(xué)效果。
    作為教師，我要認真貫徹學(xué)習(xí)綱要精神，不斷的加強自身師德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，關(guān)心學(xué)生成長。忠誠于黨的教育事業(yè)，把自己的工作做實做好，做好自己的本職工作，為學(xué)校的發(fā)展貢獻力量。
    《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會
    《規(guī)劃綱要》是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，在總結(jié)以往教育改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)存的突出問題，提出了一系列有關(guān)教育改革發(fā)展全局的奮斗目標、指導(dǎo)思想、方針政策和落實舉措，體現(xiàn)了黨和國家對辦好社會主義教育事業(yè)所未有的重視。作為一名高校教育工作者，深入認真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，明確了學(xué)習(xí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的目的意義、指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則對于我們的教育實踐工作具有重要的意義。
    首先，加深了對《綱要》文本知識的理解和認識。《綱要》指出：“百年大計、教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教育?！辈⒅赋龈吲e中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強國通過學(xué)習(xí)我深感教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位，要落實到戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)上，只有實現(xiàn)了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)備目標，教育事業(yè)的重要戰(zhàn)略地位才能突出起來。
    《綱要》強調(diào)：“把育人為本作為教育工作的根本要求”、“把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力”、“把促進公平作為國家基本的教育政策”、“把搞高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”，把這四個方面結(jié)合起來，我感到改革創(chuàng)新是實現(xiàn)“育人為本”的強大動力，教育公平與教育質(zhì)量，要在“育人為本”中集中表現(xiàn)出來?！坝藶楸尽本褪且詫W(xué)生全面發(fā)展為本，以培養(yǎng)人才為本，這是社會主義教育最根本的價值追求。
    《綱要》指出：“實現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W(xué)前教育；鞏固提高九年義務(wù)教育水平；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學(xué)率達到40%?！薄＿@個系列發(fā)展目標，是我國人民期盼已久的，是鼓勵人心、催人奮進的，更有利于激勵全國教育工作者把一切獻給黨的教育事業(yè)。
    合起來，積極思考如何更好地抓住發(fā)展機遇，突出辦學(xué)特色，走特色發(fā)展之路；遵循職教發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想，堅持思想先行，理念先進，觀念更新，推動學(xué)校又好又快發(fā)展。同時把學(xué)習(xí)活動與科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來，謀劃好我校今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確發(fā)展目標，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，謀求學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。
    學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育優(yōu)先發(fā)展，以人為本，均衡公平的發(fā)展，也就是國力增強，必須以提升人的素質(zhì)，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)。同時提高教師道德水準和專業(yè)化素質(zhì)。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標，令人鼓舞，非常振奮，給我們描繪了一幅教育改革發(fā)展的美好藍圖。它緊扣國情，實事求是，目的明確。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十二
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見稿公布后，引起了全社會的廣泛關(guān)注。我校針對《規(guī)劃綱要》開展了建言獻策及學(xué)習(xí)討論系列活動。通過學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》以及收看專家對《規(guī)劃綱要》解讀的視頻講座，我感到這份廣集眾智以凝聚共識，力求完善的綱要處處體現(xiàn)著黨和國家重視和發(fā)展教育的堅定決心，釋放出“不破不立”的改革信號。根據(jù)學(xué)習(xí)重點,談一下自己的學(xué)習(xí)體會:。
    通過學(xué)習(xí),我感覺《綱要》的每一條都是針對一些相應(yīng)的實際問題有的放矢地制定的，脈絡(luò)很清晰，應(yīng)該說把握住了我國教育還不適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求的脈搏。感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的工作方針。國家把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這種高度是體現(xiàn)了教育在新時期的重要地位。
    把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。
    把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。知識社會,信息時代,人們對于創(chuàng)新意識,創(chuàng)新能力前所未有的重視,教師自身創(chuàng)新能力的提高是育人理念的關(guān)鍵因素.
    把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。促進公平更是我們義不容辭的職責(zé)。對我們教師來說就是要平等對待每個學(xué)生，不歧視學(xué)生，讓每個學(xué)生都能得到發(fā)展和進步。
    把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要求我們教師樹立正確的質(zhì)量觀念，強化課堂教學(xué)，提高資源建設(shè)質(zhì)量，確保教學(xué)質(zhì)量及育人質(zhì)量。
    二.結(jié)合我校實際,大力發(fā)展繼續(xù)教育。
    這次綱要將構(gòu)建“終身教育立交橋”作為我國教育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一，將努力形成“學(xué)習(xí)型社會”作為三個戰(zhàn)略目標之一，突顯了黨和國家高瞻遠矚，與時俱進的戰(zhàn)略眼光，對于我國實施科教強國、人才強國戰(zhàn)略有著無比重要的意義。
    當(dāng)今的社會是知識經(jīng)濟社會，產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、行業(yè)在不斷進步的同時對勞動者的素質(zhì)有著越來越高的要求。面對迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，空前激烈的人才競爭，不斷學(xué)習(xí)新的知識和技術(shù)，及時了解當(dāng)今世界科技發(fā)展的前沿和趨勢，并將其運用于生產(chǎn)勞動和社會生活中以不斷地提高和創(chuàng)新，是時代進步的要求、是國家強盛的動力，也是個人發(fā)展的必需。21世紀的教育應(yīng)當(dāng)是不斷造就人、不斷培養(yǎng)人、不斷發(fā)展人全部潛能的過程。作為指導(dǎo)未來十余年我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“終身教育立交橋”的提出和實施將使各種教育形式銜接、各種培訓(xùn)方式并舉、各類學(xué)習(xí)資源互相融通，為全民終身教育提供更多的機會和方便。作為一所現(xiàn)代遠程開放大學(xué),我們要抓住這個機遇,立足滿足群眾教育需求，促進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要加快發(fā)展繼續(xù)教育，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，為建設(shè)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會做出自己的貢獻。
    三.落實綱要精神,不斷提升自身整體素質(zhì).
    國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。制定教育質(zhì)量國家標準，建立教育質(zhì)量保障體系。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。
    “師者，傳道授業(yè)解惑也”，要傳道必須精于道，要授業(yè)必須精于業(yè)，要解惑必須先自知。作為一名教師應(yīng)時刻不忘記學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，具有學(xué)習(xí)意識，努力提升自己的素質(zhì)。
    教師是一個引領(lǐng)學(xué)生在知識的海洋中獲得真知的人，教師應(yīng)當(dāng)不斷地提高自已的專業(yè)素養(yǎng)。能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合，并不斷的完善自我，充實自我。“學(xué)高為師，身正為范”，當(dāng)今社會，知識更新日新月異，因此教師要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，更新觀念，鉆研業(yè)務(wù)，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。要講究教育策略和方法，做到教學(xué)相長。
    作為教師我們應(yīng)該了解到理解的教育才是成功的教育。尊重人、理解人，是教育人的前提。尊重信任與嚴格要求是相輔相承的教育原則，既要堅持原則，公正無私，又要耐心細致，循循善誘。在教學(xué)上教師是教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，應(yīng)該創(chuàng)造平等、和諧、寬松的教學(xué)氛圍，強化支持服務(wù)意識。
    總之,學(xué)習(xí)《綱要》，就是要把綱要精神植根于具體的工作中,在教育教學(xué)的實踐中，不斷加強自我修養(yǎng)，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力,為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十三
    應(yīng)試教育造成我國大批學(xué)生“高分低能”，已是不爭的事實，教育改革事在必行。對此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人廣泛征集各界人士意見，最終于6月21日中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。百年大計，教育為本。這次學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》，使我對中國教育的現(xiàn)狀有了更深刻的認識。
    一、推進考試招生制度改革。教改綱要指出以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端。綱要提出：探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試，綜合評價、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案。指導(dǎo)考試改革試點。
    教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出，要強調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機會。
    綱要提出，逐步實施高校分類入學(xué)考試。普通高校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。
    針對近年來頻發(fā)的高考（論壇）招生舞弊事件和高考加分混亂現(xiàn)象，綱要提出，公開招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果。清理并規(guī)范升學(xué)加分政策。強化考試安全責(zé)任，加強誠信制度建設(shè)，堅決防范和嚴查考試招生舞弊。
    高校招生制度指揮著人才培養(yǎng)方式，所培養(yǎng)的.人才都將成為社會的設(shè)計和建設(shè)者！因此，高校招生制度是我國教育體制中最關(guān)鍵的問題，牽一發(fā)而動全身！不僅影響教育質(zhì)量，還對社會各層面產(chǎn)生深遠的影響！
    二、要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念。教改綱要提出，要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展。為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，綱要提出：注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合；注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。改革以高考為代表的人才評價制度勢在必行。綱要提出，根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評價標準。做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評價。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學(xué)歷的傾向。
    三、鞏固義務(wù)教育普及成果。綱要提出，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是城鎮(zhèn)化加速過程中的重要課題，()也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐說，這項政策對每一個進城務(wù)工人員都是一個暖心的信息。要落實好這項政策，還需制定相關(guān)措施，鼓勵城鄉(xiāng)中小學(xué)降低入學(xué)門檻，接納農(nóng)民工子女入學(xué)。
    全國997.1萬名義務(wù)教育階段進城農(nóng)民工隨遷子女中已有4/5在公辦學(xué)校就讀。針對農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)問題綱要指出建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。采取必要措施確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。
    通過學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是要把綱要精神植根于具體的工作中，在今后不斷加強自我修養(yǎng)，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十四
    青年是國家的未來，民族的希望，是建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的重要力量。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，結(jié)合我省青年工作實際，制定本規(guī)劃。
    本規(guī)劃所指的青年，年齡范圍是14—35周歲（規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護等領(lǐng)域時，年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定）。
    序言。
    關(guān)心、解決青年的現(xiàn)實問題和迫切需求，支持青年在人民的偉大奮斗中實現(xiàn)自己的人生理想。黨的十九大報告指出，青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強大力量，廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)代青年是同新時代共同前進的一代，廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間，也承載著偉大時代使命，要忠于祖國、忠于人民，立鴻鵠志、做奮斗者，求真學(xué)問、練真本領(lǐng)，知行合一、做實干家，以社會主義建設(shè)者和接班人的使命擔(dān)當(dāng)，為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗，讓中華民族偉大復(fù)興在我們的奮斗中夢想成真。習(xí)近平總書記重要講話進一步明確了中國特色社會主義青年運動方向，激勵引導(dǎo)青年與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發(fā)展，為廣大青年指明了正確成長道路，創(chuàng)造了良好成長環(huán)境。
    教育事業(yè)長足發(fā)展，新增勞動力平均受教育年限逐步提高；
    青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，人才隊伍不斷壯大，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。面向未來，我省青年工作已經(jīng)站上了新的發(fā)展平臺。
    青年體質(zhì)健康和心理健康水平需進一步提高；
    青年社會教育和實踐教育需要加強，教育質(zhì)量仍需提高；
    青年就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，擴大就業(yè)的壓力仍較大；
    鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)境需要進一步優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力有待加強；
    健康科學(xué)的婚戀觀需要大力倡導(dǎo)，青年在婚戀、社會保障等方面需要獲得更多關(guān)心和幫助；
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機制還不夠完善，各方面共同推進青年發(fā)展的合力有待進一步形成。
    青年興則國家興，青年強則國家強。做好青年工作，意義深遠、責(zé)任重大，要把青年發(fā)展擺在全省工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置，整體思考、科學(xué)規(guī)劃、全面推進，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢注入強勁、持久的青春動力。
    一、指導(dǎo)思想、根本遵循、總體目標。
    1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持黨管青年原則，牢牢把握為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗的時代主題，充分照顧青年的特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務(wù)青年緊迫需求，維護青年發(fā)展權(quán)益，促進青年全面發(fā)展，引導(dǎo)青年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺團結(jié)凝聚在黨的周圍，更好成長為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
    堅持全局視野，從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè)，黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，政府、群團組織、社會等各方面協(xié)同施策，共同營造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境。
    3．總體目標。到2020年，全省青年發(fā)展政策體系和工作機制初步形成，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進一步提升，積極投身現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)，充分發(fā)揮在決勝全面建成小康社會偉大實踐中的生力軍和突擊隊作用。到2025年，全省青年發(fā)展政策體系和工作機制更加完善，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升，不斷成長為志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，堪當(dāng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢歷史重任的有生力量。
    二、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標、發(fā)展措施。
    （一）青年思想道德。
    發(fā)展目標：廣大青年積極踐行社會主義核心價值觀，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，思想道德水平和文明素質(zhì)進一步提高，為實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。
    發(fā)展措施：
    1．加強青年理想信念教育。把理想信念教育放在首位，深入開展共產(chǎn)主義、中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，使中國夢成為青年共同追求的奮斗目標，使中國特色社會主義成為青年衷心擁護的發(fā)展道路，使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠大理想，增進青年對黨的信賴、信念、信心。注重引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強宣傳教育、示范引領(lǐng)和實踐養(yǎng)成，引導(dǎo)廣大青年增強使命意識和責(zé)任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)。深入實施大學(xué)生馬克思主義自主學(xué)習(xí)行動計劃和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，辦好馬克思主義理論學(xué)習(xí)沙龍和理論學(xué)習(xí)社團。圍繞重大理論和現(xiàn)實問題，通過課堂教學(xué)、理論宣講、名家論壇等多種形式，有針對性對青年學(xué)生做好深層次思想理論問題辨析引導(dǎo)。
    2.在青年中培育和踐行社會主義核心價值觀。引導(dǎo)青年勤學(xué)、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。堅持“總體融入、結(jié)合教材、突出重點”的原則，實現(xiàn)社會主義核心價值觀與現(xiàn)有教材的有機融合，實現(xiàn)課堂教學(xué)和社會實踐的優(yōu)化組合，不斷提高社會主義核心價值觀教育的吸引力、感染力、針對性、實效性。緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容有機融入到德育課程體系中，確保全省中小學(xué)思想品德課（思想政治課）和少先隊活動課開足開齊、保質(zhì)保量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解黨史國史、近現(xiàn)代史和改革開放史，繼承五四運動以來的革命文化傳統(tǒng)，堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，自覺培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。引導(dǎo)青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信和價值觀自信。深入開展“青年文明號”等形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動，打造“好人安徽”品牌，組織開展先進模范和“中國好人”“安徽好人”校園巡講活動，發(fā)揮榜樣群體的示范引領(lǐng)作用。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，用好“道德信貸”，提升青年道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)和培育誠信品格，爭當(dāng)“向上向善好青年”，在引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚中發(fā)揮積極作用。加強民族團結(jié)教育，推動各族青年交往交流交融，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制宗教極端思想，共同維護祖國統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，在生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面關(guān)心、幫扶少數(shù)民族學(xué)生。深入開展“崇尚科學(xué)、反對邪教”活動。開展青年國防教育，推動軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺履行兵役義務(wù)。
    3．分類開展青年思想教育和引導(dǎo)。面向中學(xué)中職學(xué)生，廣泛開展“與人生對話”主題活動，引導(dǎo)他們從小確立人生奮斗的遠大志向，培養(yǎng)愛國、愛黨、愛社會主義的感情。面向大學(xué)生，廣泛開展“與信仰對話”主題活動，引導(dǎo)他們認識馬克思主義的真理性，堅定走中國特色社會主義道路的信念。面向企業(yè)青年，廣泛開展崗位建功活動，引導(dǎo)他們正確看待個人、企業(yè)、社會、國家的關(guān)系，以積極、務(wù)實、理性的態(tài)度面對職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進城務(wù)工青年，注重把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，在排憂解難、傳遞關(guān)懷中引導(dǎo)他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年，廣泛宣傳黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，引導(dǎo)他們積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，樹立“農(nóng)村天地廣闊、青年大有可為”的思想認識。
    4．強化網(wǎng)上思想引領(lǐng)。把互聯(lián)網(wǎng)作為開展青年思想教育的重要陣地，團結(jié)、帶動和壯大網(wǎng)上積極力量，大力開展正面宣傳，實施“青年好聲音”系列網(wǎng)絡(luò)文化行動，增強網(wǎng)絡(luò)正能量，消解網(wǎng)絡(luò)負能量。提升網(wǎng)絡(luò)輿情分析和引導(dǎo)能力，疏導(dǎo)青年情緒，澄清誤解和謠言，引導(dǎo)青年形成正確認知。在青年群體中廣泛開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)青年科學(xué)、依法、文明、理性用網(wǎng)。廣泛開展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動，組織動員廣大青年注冊成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，參與監(jiān)督和遏止網(wǎng)上各種違法和不良信息傳播，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間作出貢獻。
    （二）青年教育。
    發(fā)展目標：青年受教育權(quán)利得到更好保障，基本公共教育服務(wù)均等化逐步實現(xiàn)，教育公平程度明顯提升。新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上，高等教育毛入學(xué)率達到50%以上。
    發(fā)展措施：
    1．提高學(xué)校育人質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務(wù)，著力提高教育質(zhì)量，深化實踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生社會責(zé)任教育三位一體教學(xué)改革，把增強學(xué)生社會責(zé)任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到學(xué)校教育全過程。改善課堂教學(xué)，改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，調(diào)動青年學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，完善知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學(xué)素養(yǎng)?？茖W(xué)設(shè)計開展實踐育人活動，探索實施高校共青團“第二課堂成績單”制度，幫助學(xué)生開闊視野、了解社會、提升綜合素質(zhì)。深入開展“挑戰(zhàn)杯”競賽、安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽、安徽省百所高校百萬大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽等活動，支持培育學(xué)生科技創(chuàng)新社團，營造校園科技創(chuàng)新氛圍，為學(xué)生開展科技創(chuàng)新探索提供必要條件。將中小學(xué)共青團、少先隊工作納入教育督導(dǎo)。推進產(chǎn)教融合、校企合作，推進現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，辦好全省職業(yè)院校技能大賽，提升學(xué)生動手實踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力發(fā)展技工教育，充分發(fā)揮技工院校在技工培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的主陣地作用，推進職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)。按照國家有關(guān)部署，深化考試招生制度改革，把促進學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向。加強教師隊伍建設(shè)，嚴格教師準入制度，深化教師考核評價改革，實施高校新入職教師崗前培訓(xùn)和考核，突出教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。深入開展文明校園、綠色校園創(chuàng)建，創(chuàng)造和諧優(yōu)美校園環(huán)境。社會科學(xué)研究機構(gòu)、高等學(xué)校要加強青年學(xué)研究。
    2.科學(xué)配置教育資源。加快科教強省建設(shè)，以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進教育公平。加大公共教育資源向大別山區(qū)、皖北地區(qū)傾斜。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，構(gòu)建更加靈活更具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加大大別山區(qū)、皖北地區(qū)職業(yè)教育扶持力度，提高職業(yè)教育促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。實施一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)五年行動計劃，優(yōu)化高等教育資源配置，推進高校分類發(fā)展，構(gòu)建更具創(chuàng)新引領(lǐng)力的現(xiàn)代高等教育體系。積極爭取重點高校優(yōu)質(zhì)生源計劃，爭取中西部招生協(xié)作計劃，鼓勵支持省外本科院校擴大在皖招生規(guī)模。組織實施好國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃、地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃和農(nóng)村學(xué)生單獨招生專項計劃，努力增加重點高校農(nóng)村學(xué)生人數(shù)。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除普通高中學(xué)雜費。完善對貧困家庭學(xué)生、進城務(wù)工青年、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機制，進一步健全教育資助體系，精準識別資助對象、適時調(diào)整資助標準、優(yōu)先保障特殊困難群體，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。進一步完善和落實進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試政策。
    3.強化社會實踐教育。完善扶持政策，加大經(jīng)費投入，加強青年社會實踐基地建設(shè)，鼓勵機關(guān)、軍隊、企事業(yè)單位、社會組織為有組織的青年社會實踐提供幫助和便利。大力推動校企合作、工學(xué)一體、產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮應(yīng)用型本科高校及職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體作用，通過“招工即招生、入廠即入校”的方式，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持力度，完善政策保障體系，支持高校統(tǒng)籌資金，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及實踐活動，鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金。在青年中廣泛開展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動，引導(dǎo)廣大青年講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。廣泛開展大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)等社會實踐活動，鼓勵青年參與社會公共服務(wù)和社會公益事業(yè)。構(gòu)建青年志愿服務(wù)體系，建立青年志愿服務(wù)檔案，把志愿服務(wù)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標和學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系。強化社會實踐教育，各高校制定培養(yǎng)方案，設(shè)立相應(yīng)學(xué)分，制定完善符合教學(xué)實際的學(xué)分認定辦法。組織開展形式多樣的青年誠信宣傳教育活動，推進青年信用體系建設(shè)，逐步應(yīng)用到青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，引導(dǎo)青年踐行誠信理念。
    4.促進青年終身學(xué)習(xí)。強化家庭教育基礎(chǔ)作用，全面宣傳普及家庭教育科學(xué)理念、知識和方法，實現(xiàn)家庭教育對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義、社會責(zé)任、生活技能、勤儉美德、自律能力的基礎(chǔ)性培養(yǎng)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，持續(xù)推進“安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)”建設(shè)，助力構(gòu)建安徽終身教育體系。以實施安徽省“高校繼續(xù)教育遠程化教學(xué)模式改革與信息化建設(shè)”項目為抓手，依托“安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)”，努力構(gòu)建適應(yīng)繼續(xù)教育特點的遠程教學(xué)支持服務(wù)體系。促進高校繼續(xù)教育與信息技術(shù)的深度融合，推動以“整體設(shè)計、模塊安排、任務(wù)驅(qū)動、多元交互、立體評價”為思路的線上與線下相結(jié)合的繼續(xù)教育教學(xué)模式改革。面向社會開展繼續(xù)教育，建設(shè)“學(xué)分銀行”，暢通不同類型教育之間轉(zhuǎn)換通道，搭建終身教育“立交橋”。加大青年社會教育投入，建立多渠道籌措資金投入機制。創(chuàng)造社會教育良好環(huán)境，規(guī)劃青年成長成才各個環(huán)節(jié)的教育需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化、出版、影視、網(wǎng)絡(luò)等資源，實現(xiàn)對青年教育空間全覆蓋。建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，為有提升職業(yè)技能意愿的青年勞動者提供靈活多樣、規(guī)范有效的培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵有條件的學(xué)術(shù)期刊開放共享學(xué)術(shù)論文資源，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源覆蓋面。鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，推進教育信息化，發(fā)展在線教育和遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建靈活開放的終身教育培訓(xùn)體系。
    5.培育青年人才隊伍。加強合作辦學(xué)管理，支持我省高校與境外大學(xué)舉辦中外合作辦學(xué)項目（機構(gòu)），培養(yǎng)一批國內(nèi)特別是我省急需的青年人才。實施安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計劃項目、安徽省博士后科研工作（流動）站項目和安徽省省屬普通公辦本科高?！扒嗄晖罱瓕W(xué)者”項目。實施留學(xué)安徽項目，提高師資和課程的國際化水平，改進和完善出國留學(xué)機制，優(yōu)化出國留學(xué)服務(wù)。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等領(lǐng)域青年人才隊伍建設(shè)。建立健全對青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類人才工程項目對青年人才培養(yǎng)支持力度。改革完善青年人才管理體制，創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，善于發(fā)現(xiàn)、重點支持、放手使用青年優(yōu)秀人才。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵和支持青年人才參與戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域研究，著力培養(yǎng)一批青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。堅持自主培養(yǎng)開發(fā)與海外引進并舉，用好國內(nèi)優(yōu)秀人才，吸引海外高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （三）青年健康。
    發(fā)展目標：持續(xù)提升青年營養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平，青年體質(zhì)達標率不低于90%；
    有效控制青年心理健康問題發(fā)生率，青年心理健康輔導(dǎo)和服務(wù)水平得到較大提升；
    引領(lǐng)青年積極投身“健康安徽”建設(shè)。
    發(fā)展措施：
    1.提高青年體質(zhì)健康水平。實施全民健身計劃，嚴格執(zhí)行《國家體育鍛煉標準》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》。小學(xué)將體質(zhì)健康測試情況列入學(xué)生成長記錄或素質(zhì)報告書，初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試的重要指標和內(nèi)容。將體質(zhì)健康測試情況作為高等學(xué)校學(xué)生評優(yōu)評先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)。教育行政部門要將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價學(xué)校教育質(zhì)量和地方教育發(fā)展水平的重要指標。加強學(xué)校體育工作，完善省內(nèi)體育與健康課程標準，發(fā)揮學(xué)校體育考核評價體系的導(dǎo)向作用，保證體育課時和課外鍛煉時間得到落實。組織青年廣泛參與全民健身運動，培養(yǎng)體育運動愛好，提升身體素質(zhì)，掌握運動技能，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多適應(yīng)青年特點的體育設(shè)施和場所，配備適量的體育器材，方便青年就近就便開展健身運動。鼓勵和支持青年體育類社會組織發(fā)展，帶動更多青年培養(yǎng)體育興趣和愛好。
    2.加強青年心理健康教育和服務(wù)。注重加強對青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養(yǎng)良好心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。促進青年身心和諧發(fā)展，指導(dǎo)青年正確處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關(guān)系。加強對不同青年群體社會心態(tài)和群體情緒的研究、管控和疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年形成合理預(yù)期，主動防范和化解群體性社會風(fēng)險。加強對殘疾青年心理健康教育和服務(wù)，引導(dǎo)殘疾青年正確認識個人存在的缺陷，樹立積極向上的生活態(tài)度。鼓勵指導(dǎo)傳統(tǒng)媒體與新興媒體開設(shè)專欄專版，積極宣傳青年心理健康知識。支持各級各類青年專業(yè)心理輔導(dǎo)機構(gòu)和社會組織建設(shè)，大力培養(yǎng)青年心理輔導(dǎo)專業(yè)人才。抓好學(xué)校心理健康教育工作，在高校、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校普遍設(shè)置心理健康輔導(dǎo)咨詢室，高校按不低于1∶4000的比例配備從事青年大學(xué)生心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)的專業(yè)教師。加強生命教育和青春期教育，促進學(xué)生身心和諧發(fā)展。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，推進高校心理健康教育中心標準化建設(shè)。構(gòu)建和完善青年心理問題高危人群預(yù)警及干預(yù)機制。加強源頭預(yù)防，注重對青年心理健康問題成因的研究分析，及時識別青年心理問題高危人群，采取有效措施解決或緩解青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。
    3.提高各類青年群體健康水平。重視服務(wù)殘疾青年的專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練，按規(guī)定將醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)療保險保障范圍。解決農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)青年學(xué)生的營養(yǎng)健康問題。以增強體質(zhì)健康、促進人格發(fā)展、培養(yǎng)意志品質(zhì)、提高運動技能為基本要求，鼓勵大、中學(xué)生積極參加體育鍛煉，促進廣大青年身心健康、體魄強健、意志堅強、全面發(fā)展。引導(dǎo)高校學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。做好青年職業(yè)病的預(yù)防和治療工作，大幅度降低在職青年職業(yè)病發(fā)生率。關(guān)注進城務(wù)工青年健康狀況，開展健康監(jiān)測。動員社會力量，通過志愿服務(wù)、慈善捐助等形式為青年群體提供有針對性的健康服務(wù)。
    4.加強青年健康促進工作。編撰和出版有關(guān)生命教育的讀物，引導(dǎo)青年尊重生命、熱愛生活。定期組織青年參與公共場所安全演練，開展災(zāi)害逃生、傷害自護、防恐自救、互助互救等體驗教育，增強青年在應(yīng)對突發(fā)性事件中的自我保護意識和防災(zāi)避險能力。在青年中倡導(dǎo)健康生活方式，加強健康教育，提升青年健康素養(yǎng)水平。廣泛開展禁煙宣傳，讓青年成為支持禁煙、自覺禁煙的主體人群。完善艾滋病和性病的防治工作機制，針對重點青年群體加強宣傳教育，推廣有效的干預(yù)措施，切實降低艾滋病和性病發(fā)生率。做好禁毒宣傳教育工作，提高青年群體尤其是青年學(xué)生群體對毒品及其危害性的認識。強化對娛樂場所的監(jiān)管，嚴厲打擊吸毒販毒、賣淫嫖娼等違法犯罪行為。
    （四）青年婚戀。
    發(fā)展目標：青年婚戀觀念更加文明、健康、理性；
    青年婚姻家庭和生殖健康服務(wù)水平進一步提升；
    青年的相關(guān)法定權(quán)利得到更好保障。
    發(fā)展措施：
    1.加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo)。將婚戀教育納入高校教育體系，強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責(zé)任意識，大力宣傳正確的婚戀觀念，不斷促進青年建立文明幸福健康的家庭觀念。倡導(dǎo)結(jié)婚登記頒證、集體婚禮等文明節(jié)儉的婚慶禮儀。倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)，傳承優(yōu)良家教家風(fēng)，培育家庭文明。加強青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設(shè)，大力弘揚孝敬老人的傳統(tǒng)美德。
    2.服務(wù)青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。協(xié)調(diào)完善婚戀交友市場服務(wù)標準，規(guī)范已有的社會化青年交友信息平臺，打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺。依法整頓婚介服務(wù)市場，采取搜索監(jiān)測數(shù)據(jù)建庫和本地征集建庫的方式，建立健全網(wǎng)絡(luò)婚戀交友市場經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全社會的信息互通、查詢驗證，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。開展婚戀交友系列服務(wù)、婚姻家庭問題的咨詢服務(wù)和婚姻家庭知識進基層活動。
    計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；
    生殖健康、家庭幸?！睘楹诵牡幕橛幕瑘詻Q抵制非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度，加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產(chǎn)前檢查的普及力度。
    4.保障青年在孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權(quán)益。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權(quán)利。將用人單位保障女性青年在懷孕、生育和哺乳期間享有的法定權(quán)益作為日常巡視檢查和勞動專項執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，督促用人單位自覺維護女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權(quán)利。嚴厲查處就業(yè)性別歧視、違反女職工特殊勞動保護規(guī)定等違法行為。
    （五）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    發(fā)展目標：青年就業(yè)比較充分，高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平；
    青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善，創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。
    發(fā)展措施：
    1.進一步完善促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。落實財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等重大經(jīng)濟政策，加強與就業(yè)政策的有效銜接，建立經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制，對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境等帶來的失業(yè)風(fēng)險影響進行綜合評價，促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)聯(lián)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同。注重青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)資源整合、服務(wù)平臺和服務(wù)能力建設(shè)工作。發(fā)揮公共財政促進青年就業(yè)作用，完善落實財政金融扶持政策，建立健全青年創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)和小微企業(yè)，吸納青年就業(yè)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，指導(dǎo)青年與企業(yè)簽訂勞動合同，依法參加職工社會保險，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套政策及法規(guī)規(guī)章。加強就業(yè)統(tǒng)計工作，健全青年就業(yè)統(tǒng)計指標體系。
    2.加強青年就業(yè)服務(wù)。實施青年就業(yè)見習(xí)計劃。完善就業(yè)見習(xí)管理制度，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位，提升就業(yè)見習(xí)效果。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，把有就業(yè)意愿的青年全部納入服務(wù)范圍，全面落實免費公共就業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難青年提供就業(yè)援助，幫助長期失業(yè)青年就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)信息服務(wù)方式方法，注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造適合青年特點的就業(yè)服務(wù)模式。加強青年職業(yè)培訓(xùn)，健全面向青年的勞動預(yù)備制培訓(xùn)計劃，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。加強青年職業(yè)素質(zhì)技能提升工作，開展“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等創(chuàng)建命名活動，支持青年職業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研合作平臺、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技成果孵化基地。繼續(xù)實施“卓越計劃”，建設(shè)校企合作實踐教育基地、示范實驗實訓(xùn)中心、虛擬仿真實驗教學(xué)中心等項目。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，為畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。加大新型青年職業(yè)農(nóng)民培育力度，實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，支持高等院校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)工作，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。開展進城務(wù)工青年就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)技能、勞動保護、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，兼顧數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技能等新知識新技能培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的進城務(wù)工青年提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強廣大青年適應(yīng)崗位工作能力，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。開展青年重點群體職業(yè)培訓(xùn)，加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，按規(guī)定提供培訓(xùn)補貼，對農(nóng)村貧困家庭學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員給予生活補貼。
    3.鼓勵青年投身創(chuàng)業(yè)實踐。建立青年創(chuàng)業(yè)人才匯聚平臺，建設(shè)高水平、專兼職的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，加強創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善階梯式培訓(xùn)體系，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式，實現(xiàn)線上線下培訓(xùn)服務(wù)緊密結(jié)合。完善“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)貸款”技術(shù)和服務(wù)體系，整合優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資源和流程，打造“整貸直發(fā)”升級版。發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金作用，為青年創(chuàng)業(yè)提供無擔(dān)保、無抵押信用貸款。建設(shè)一批青年創(chuàng)業(yè)園，認定一批創(chuàng)業(yè)大學(xué)和創(chuàng)業(yè)學(xué)院，命名一批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。落實結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策。開展“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”創(chuàng)建工作，注重線上線下有機結(jié)合，面向青年普及金融知識。辦好各類青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動。著力培育服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的社會組織，建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)隊伍和服務(wù)實體。深入開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、青年家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年標兵，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐。完善互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，實施青年電商培育工程，加強全省農(nóng)村青年電商培養(yǎng)，選樹一批青年電商典型，引導(dǎo)更多青年人才投身電商扶貧實踐。加強對留學(xué)回皖創(chuàng)業(yè)青年的服務(wù)，幫助他們了解國內(nèi)省內(nèi)有關(guān)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、獲得政策扶持。推動形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的體制機制和社會環(huán)境，更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。積極為青年群體創(chuàng)業(yè)提供快捷、便利、高效的發(fā)展環(huán)境，進一步降低準入門檻，優(yōu)化審批流程，簡化準入手續(xù)。
    4.加強青年就業(yè)權(quán)益保障。完善青年就業(yè)、勞動保障權(quán)益保護機制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動人事爭議調(diào)解仲裁訴訟、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度，推動將維護女性青年和未成年人合法權(quán)益納入勞動保障監(jiān)察執(zhí)法范圍，推動完善女性青年公平就業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定，積極促進女性青年公平就業(yè)。做好女性青年公平就業(yè)約談工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止侵權(quán)行為。加強人力資源市場監(jiān)管，規(guī)范招人用人制度，營造公平就業(yè)環(huán)境。完善失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機制。
    （六）青年文化。
    發(fā)展目標：更好引導(dǎo)青年傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚革命文化和社會主義先進文化。青年文化活動更加豐富，文化精品不斷增多，傳播能力大幅提升，人才隊伍發(fā)展壯大，服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)和體制更加健全。青年對提升國家文化軟實力貢獻率顯著提高。
    發(fā)展措施：
    1.加強文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。鼓勵文化機構(gòu)、文藝工作者特別是青年文化人才，創(chuàng)作生產(chǎn)展現(xiàn)當(dāng)代青年奮發(fā)向上、崇德向善、傳承中華文明的文化精品。引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化，保護網(wǎng)絡(luò)文化知識產(chǎn)權(quán)，扶持高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)，加強微電影、動漫、游戲等內(nèi)容創(chuàng)作創(chuàng)新，提升優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力和傳播能力。加強對青年題材重點選題項目的扶持，鼓勵優(yōu)秀青年文化人才參與創(chuàng)作，支持青年題材優(yōu)秀圖書、影視、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)等生產(chǎn)、發(fā)行和推廣。大力推進徽文化、紅色文化、遺產(chǎn)文化“三大出版工程”建設(shè)。支持省內(nèi)有條件的持證（備案）機構(gòu)發(fā)展“兩微一端”，推動全媒體傳播。
    2.豐富青年文化活動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)、資金配置，均衡配置公共文化資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”，推動實施文化信息資源共享、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設(shè)項目，構(gòu)建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)共建共享。廣泛開展優(yōu)秀文化作品全省性巡展巡演。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)展示交流，引導(dǎo)青年積極參與文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)工藝振興、民間文藝傳承。以校園文化、企業(yè)文化、軍營文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、社團文化、網(wǎng)絡(luò)文化為載體，加強基層特色文化品牌建設(shè)，開展向青少年推薦優(yōu)秀圖書活動，加強大中學(xué)?！皶阈@”建設(shè)，引導(dǎo)青年積極參與“書香安徽”全民閱讀活動，推動青年人均年度圖書閱讀量和藝術(shù)鑒賞、科普水平逐年提高。引導(dǎo)實體書店為青年提供更加便利、舒適的學(xué)習(xí)和閱讀環(huán)境。在大中學(xué)校組織開展校園讀書創(chuàng)作、禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、戲曲戲劇進校園、高雅藝術(shù)進校園、徽風(fēng)皖韻進校園等活動，舉辦文化大講堂、廉政文化、紅色文化等作品展示展演，邀請傳統(tǒng)文化專家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進校園進課堂，推出一批展現(xiàn)徽風(fēng)皖韻、彰顯安徽地域特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在線開放課程。加強我省青年對外人文交流，推動與更多國家開展青少年參觀、訪問、研學(xué)等交流活動。積極傳播中國理念、安徽文化，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示好安徽新形象，不斷提升文化自信。
    3.造就青年文化人才。開展全省宣傳文化領(lǐng)域青年英才等項目，實施青年文化人才培養(yǎng)計劃。注重在基層培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為青年文化人才的成長創(chuàng)造必要的發(fā)展條件，拓展發(fā)展空間。資助具備文化創(chuàng)新能力、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)、熟悉國際人文交流、善于經(jīng)營管理的青年文化人才主持重大課題研究、領(lǐng)銜重點文化項目。加強后備文化人才隊伍建設(shè)，面向青年文化工作者開展文化創(chuàng)意服務(wù)、文化生產(chǎn)實踐、文化經(jīng)營管理、媒體融合發(fā)展、影視文化欣賞等方面培訓(xùn)，凝聚文化研究、創(chuàng)作、表演、傳播、經(jīng)營、管理、志愿服務(wù)等青年人才。
    4.優(yōu)化青年文化環(huán)境。設(shè)立青年欄目、節(jié)目，制作和傳播有益于青年健康成長的內(nèi)容，增加青年題材報道內(nèi)容和播出時間，大力宣傳青年在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。在報刊和網(wǎng)絡(luò)重點欄目、電視和院線黃金時段，增加優(yōu)秀青年文化精品的宣傳內(nèi)容、頻次，引導(dǎo)青年樹立高尚精神追求、文明生活方式和正確消費觀念。推進公共文化設(shè)施免費開放，增強針對青年群體的服務(wù)功能。
    5.積極支持青年文化建設(shè)。加強文化理論研究，及時掌握青年文化需求、文化觀念、文化潮流的動態(tài)變化，引領(lǐng)和指導(dǎo)青年文化實踐。扶持以服務(wù)青年為主要功能的報紙、刊物、新聞出版、網(wǎng)站等文化企事業(yè)單位發(fā)展，積極扶持校園電影院線建設(shè)。積極培育數(shù)字出版市場主體，對內(nèi)容集聚與投送能力較強、影響力較大的網(wǎng)絡(luò)出版投送平臺予以引導(dǎo)和重點支持。完善公益性演出補貼制度，通過票價補貼、劇場運營補貼等方式，支持青年藝術(shù)表演團體公益演出。促進企業(yè)和民間資本增加對青年文化事業(yè)的投入。鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公益性青年文化活動和服務(wù)。鼓勵和支持各類文化單位在五四青年節(jié)面向青年免費或低收費開展文化活動、提供文化服務(wù)。采取政府購買、項目補貼、定向資助等方式，鼓勵青年文化陣地、青年文化團體等社會力量承接青年文化服務(wù)。
    （七）青年社會融入與社會參與。
    發(fā)展目標：青年更加主動、自信地適應(yīng)社會、融入社會。青年社會參與的渠道和方式進一步豐富和暢通，實現(xiàn)積極有序、理性合法參與。共青團、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織在促進青年社會融入和社會參與中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，帶動各類青年組織在促進青年有序社會參與中發(fā)揮積極作用。青年參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性進一步增強，青年志愿服務(wù)水平進一步提高。不同青年群體相互理解尊重。青年對外交流合作不斷拓展。
    發(fā)展措施：
    支持各類青年社會組織立足自身優(yōu)勢，以合適方式參與政府購買服務(wù)。
    2.著力促進青年更好實現(xiàn)社會融入。鼓勵和支持青年參與社會實踐和公益服務(wù)，推動理論學(xué)習(xí)與勞動實踐相結(jié)合，突出個人實踐與社會公益有機統(tǒng)一，學(xué)會自我教育、自我管理、自我提升，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中增加人生歷練，強化社會交往能力和社會責(zé)任感。充分發(fā)揮家庭在青少年社會融入中的重要作用，鼓勵青少年自強自立，為青少年接觸社會、開展社會交往創(chuàng)造更多機會、提供有效指導(dǎo)。學(xué)校教育要支持青年學(xué)生開展各種課外和校外活動，加強對青年學(xué)生社會融入的針對性指導(dǎo)，促進青年學(xué)生學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事，主動了解社會、適應(yīng)社會。積極促進在內(nèi)地就學(xué)、就業(yè)少數(shù)民族青年和進城務(wù)工青年及其子女的社會融入，幫助他們更快適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)俗、更好融入所在社區(qū)。充分發(fā)揮青年社會組織等社會力量的獨特作用，吸引和帶動青年廣泛參與各類社會服務(wù)，不斷培養(yǎng)和提升社會化技能。引導(dǎo)青年正確認識網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會的關(guān)系，多到社會實踐中長見識、練本領(lǐng)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。要在全社會推動形成鼓勵青年多樣化參與、支持青年個性發(fā)展、寬容青年失誤的氛圍，為青年更好融入社會營造良好環(huán)境。
    3.引領(lǐng)青年有序參與政治生活和社會公共事務(wù)。支持共青團、青聯(lián)代表和帶領(lǐng)青年積極參與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、社會有關(guān)方面各類協(xié)商，就涉及青年成長發(fā)展的重大問題協(xié)商探討、提出意見、凝聚共識，充分發(fā)揮政治參與職能。探索建立有關(guān)人大代表、政協(xié)委員青少年事務(wù)聯(lián)系機制，為青年參與暢通渠道、搭建平臺。鼓勵青年參與城鄉(xiāng)基層群眾自治，推動完善民主懇談、民主議事制度，在實踐中提高青年政治參與能力。推薦優(yōu)秀青年代表擔(dān)任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等，依法履行相關(guān)職責(zé)。
    4.鼓勵青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。圍繞國家整體發(fā)展戰(zhàn)略需要，激勵青年在各行各業(yè)積極創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域和空間，形成發(fā)展新動力。鼓勵青年積極參與生態(tài)環(huán)境保護，帶頭踐行綠色生產(chǎn)生活方式，共建生態(tài)文明。引導(dǎo)青年踐行開放發(fā)展理念，積極參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，為打造內(nèi)陸開發(fā)新高地增動力、添活力。組織動員廣大青年積極投身脫貧攻堅，充分發(fā)揮青年企業(yè)家、青年科技工作者、青年致富帶頭人、青年志愿者等群體作用，主動到貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，開展社會扶貧活動，為貧困地區(qū)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金、人才、技術(shù)、管理等支持。摸清底數(shù)、精準施策，圍繞脫貧攻堅十大工程落實幫扶措施，充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用，促進貧困青年早日脫貧。堅持圍繞大局、服務(wù)社會需求、突出青年特色，深化青年志愿服務(wù)工作，組織引導(dǎo)廣大青年大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。
    5.引導(dǎo)青年社會組織健康有序發(fā)展。加強對青年社會組織的政治引領(lǐng)，完善黨委和政府與青年社會組織溝通交流機制，發(fā)揮青年社會組織在發(fā)現(xiàn)需求、創(chuàng)投項目、跟蹤服務(wù)、小微管理等方面的獨特優(yōu)勢，把對青年社會組織的管理和引導(dǎo)納入法治化軌道。改進對青年社會組織的聯(lián)系服務(wù)，充分發(fā)揮共青團和青聯(lián)組織作用，通過資金支持、提供陣地場所、培訓(xùn)骨干人員等方式扶持青年社會組織健康發(fā)展。重點支持行為規(guī)范、運作有序、公信力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的青年社會組織，重點發(fā)展科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類青年社會組織，積極發(fā)揮重點青年社會組織的示范帶動作用。改善對青年社會組織的監(jiān)督管理，建立完善民政部門和共青團、青聯(lián)等群團組織及有關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)揮作用的管理機制。
    6.增進不同青年群體的交流融合。整合各方資源，幫助解決重點、新興領(lǐng)域青年群體的實際困難，增進新生代農(nóng)民工、青年企業(yè)家、青年社會組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員、高校青年教師、歸國留學(xué)青年等群體的政治認同和社會參與。發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，主動聯(lián)系新的社會階層青年群體，吸納他們中的優(yōu)秀分子進入組織體系。創(chuàng)造條件推動不同階層、不同領(lǐng)域青年群體進行經(jīng)常性對話交流，增進理解、認同和包容，舒緩社會壓力，融洽社會關(guān)系。
    7.增強港澳臺青年的國家認同、民族認同和文化認同。積極參加港澳臺青少年交流計劃，以中華文化為紐帶，不斷探索創(chuàng)新工作方式，提高交流實效，實現(xiàn)在多元文化背景下包容差異、消除隔閡、增進認同。積極創(chuàng)造條件，搭建港澳臺青年來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持港澳臺青年在國家發(fā)展及海峽兩岸暨港澳經(jīng)貿(mào)融合中尋找發(fā)展機會，為港澳臺青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)。幫助港澳臺青年形成對“一國兩制”的正確認知、對祖國文化的認同。
    8.支持青年參與國際交往。拓寬青年參與國際交往的渠道，為青年開展國際交流與合作搭建更廣闊的平臺。完善選拔方式、豐富選拔手段，讓更多的青年群體代表參與國際交流。加大宣傳力度，提升青年國際交流活動的影響力和輻射面。
    （八）維護青少年合法權(quán)益。
    發(fā)展目標：青少年權(quán)益維護的法規(guī)規(guī)章和政策體系更加完善，得到全面貫徹實施。青少年權(quán)益保護的工作體系和工作機制更加健全，合法權(quán)益得到切實維護。侵害青少年合法權(quán)益的行為受到有效打擊和遏制。
    發(fā)展措施：
    1.全面貫徹實施有關(guān)青少年發(fā)展的法律法規(guī)。加強《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《安徽省未成年人保護條例》《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)規(guī)章貫徹實施，切實保障青少年合法權(quán)益。共青團等群團組織要及時了解和研判青年發(fā)展?fàn)顩r，監(jiān)督涉及青年發(fā)展權(quán)益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行，代表青年向有關(guān)部門反映問題、提出建議，推動及時有效解決青年實現(xiàn)發(fā)展權(quán)益面臨的現(xiàn)實困難和突出問題。
    2.完善青少年權(quán)益維護法規(guī)規(guī)章和政策。根據(jù)國家法律法規(guī)和政策，及時制定、修訂我省相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章和政策，筑牢保障青少年權(quán)益的基礎(chǔ)。嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任，有效防范暴力、色情、賭博、毒品、迷信、邪教等腐朽沒落文化和丑化黨和國家形象及革命先烈的信息傳播。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)要對司法實踐中存在的法律法規(guī)等問題，向相關(guān)部門提出完善意見建議，促進青少年權(quán)益保護立法與司法良性互動。
    3.健全青少年權(quán)益保護機制。尊重青年主體地位，拓展青年權(quán)益表達渠道，充分發(fā)揮共青團、青聯(lián)組織代表和反映青年普遍性利益訴求的作用。建立青年權(quán)益狀況輿情監(jiān)測體系和輿論引導(dǎo)機制。支持共青團建設(shè)青少年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)平臺和12355青少年服務(wù)臺，把法治宣傳教育與法律服務(wù)結(jié)合起來，帶動青年社會組織、青少年事務(wù)社會工作者積極參與維護青少年權(quán)益。深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，建立健全基層青少年維權(quán)工作機制。加強對困難青年群體、進城務(wù)工青年及其未成年子女等群體的關(guān)愛和權(quán)益維護工作。鼓勵支持法律服務(wù)機構(gòu)、社會組織、事業(yè)單位等依法為未成年人提供公益性法律服務(wù)和援助，對需要法律援助的青少年群體應(yīng)援盡援。將維護未成年人合法權(quán)益納入安全社區(qū)整體規(guī)劃。健全未成年人行政保護與司法保護銜接機制，加強監(jiān)護缺失、受到監(jiān)護侵害的未成年人權(quán)益保護工作。加強青少年權(quán)益司法保護機制建設(shè)，實現(xiàn)青少年權(quán)益司法保護社會支持體系化。
    4.依法打擊侵害青少年合法權(quán)益的行為。貫徹落實涉及青少年權(quán)益保護的法律法規(guī)，嚴厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。大力開展青少年禁毒工作，依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動。開展防止傳銷進校園活動，加大反傳銷力度，嚴厲打擊誘騙學(xué)生參與傳銷行為。加強網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，嚴厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。加大對未成年工的保護力度，嚴厲查處用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動等違法問題，嚴厲打擊使用童工嚴重違法行為。
    （九）預(yù)防青少年違法犯罪。
    發(fā)展目標：青少年法治宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋，青少年法治觀念和法治意識不斷增強，成長環(huán)境進一步凈化。形成比較完善的重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作格局，建立針對有嚴重不良行為和涉罪青少年進行教育矯治的有效機制，青少年涉案涉罪數(shù)據(jù)逐步下降。
    發(fā)展措施：
    1.加強法治宣傳教育。在青少年中深入開展法治宣傳教育，使青少年明確基本的法律底線和行為邊界，自覺尊法學(xué)法守法用法。把法治教育納入國民教育體系，堅持課堂教學(xué)主渠道，積極開拓第二課堂，配齊配強中小學(xué)校兼職法治副校長、輔導(dǎo)員。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師在法律實施過程中面向青少年普法的制度規(guī)范。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建和平安安徽建設(shè)內(nèi)容。健全媒體公益普法制度，督促傳統(tǒng)媒體與新興媒體自覺履行普法責(zé)任，積極開展青少年公益普法宣傳。加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)，發(fā)展壯大青少年普法工作隊伍和志愿者隊伍，不斷提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。
    2.優(yōu)化青少年成長環(huán)境。清理和整治社會文化環(huán)境，定期排查和清除影響青少年健康成長的不良環(huán)境、安全隱患，依法嚴厲打擊教唆、脅迫、誘騙、利用青少年實施不良行為或違法犯罪的行為。加大“掃黃打非”工作力度，打擊各類侵權(quán)盜版行為，強化以未成年人為題材和主要銷售對象的出版物市場監(jiān)管。建設(shè)安全有序的校園環(huán)境，加強校園安全管理制度和防控能力建設(shè)，建立校園異常信息收集、研判、處置機制，深入推進“護校安園”行動，及時開展涉校矛盾糾紛排查化解，開展文明校園創(chuàng)建活動。加強校園周邊環(huán)境治理和安全防范工作，嚴格落實禁止在中小學(xué)校園周邊開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、彩票專營場所等相關(guān)規(guī)定。依法采取必要懲戒措施，有效遏制校園欺凌、校園暴力等案（事）件發(fā)生。凈化網(wǎng)絡(luò)空間，完善網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查制度和市場監(jiān)管，定期開展專項整治行動，持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)涉毒、淫穢色情及低俗信息。推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)管理，依法查處違規(guī)接納未成年人的行為，依法取締無照場所。積極引導(dǎo)青少年多讀書、讀好書，為青少年健康成長提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)。
    推動建立未成年人法治教育中心、在職業(yè)院校開設(shè)專門班級等，拓寬專門教育渠道。建立健全專門學(xué)校管理體制和運行機制，加強教師隊伍建設(shè)以及經(jīng)費保障工作，不斷提高教育矯治水平。研究建立有嚴重不良行為未成年人、符合條件的涉案未成年人進入專門學(xué)校接受教育矯治程序。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和社會工作服務(wù)機構(gòu)作用，對重點青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)服務(wù)。
    4.完善未成年人司法保護制度。深化未成年人司法改革，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)要加強專門機制建設(shè)，明確專門機構(gòu)或者指定專人辦理未成年人違法犯罪案件。執(zhí)行未成年人刑事案件特別程序相關(guān)規(guī)定，探索建立未成年人司法聯(lián)席會議制度，加強未成年人警務(wù)、檢察、審判、矯正工作的配套與銜接。推進“少年法庭”工作，努力形成符合安徽特點的多元化少年法庭審判組織格局。在偵查、起訴、審判、刑事執(zhí)行涉及未成年人案件中，落實社會調(diào)查、心理疏導(dǎo)與測評、分押分管、嚴格限制適用逮捕措施、強制辯護、合適成年人參與、當(dāng)事人和解、附條件不起訴、分案起訴、法庭教育、回訪幫教、犯罪記錄封存、分類矯治等特殊保護制度。有條件的地區(qū)建立未成年人幫教基地。妥善安置附條件不起訴、適用非監(jiān)禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教養(yǎng)和其他刑滿釋放的青少年。
    （十）青年社會保障。
    發(fā)展目標：社會保障體系充分覆蓋青年急需的保障需求，并在各類青年群體之間逐步實現(xiàn)均等化。
    發(fā)展措施：
    1.加強對殘疾青年的關(guān)心關(guān)愛和扶持保障。健全完善殘疾青年教育、醫(yī)療、就業(yè)、體育等方面的服務(wù)保障政策，進一步提高保障水平和服務(wù)能力。推動殘疾青年平等參與社會生活、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，依法保障殘疾青年政治、經(jīng)濟、社會、文化教育權(quán)利。大力開展面向殘疾青年的專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)媒體積極開展專項宣傳，鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾青年權(quán)益維護，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾青年的社會風(fēng)尚。
    2.加強青年社會救助工作。完善社會救助制度，健全救助服務(wù)管理工作機制。加大對流浪未成年人的救助力度，促使其回歸家庭，有針對性地解決流浪未成年人在心理、健康、技能等方面存在的問題。為家庭困難的失學(xué)、失業(yè)、失管青年提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的幫助。加大臨時救助政策的落實力度，解決包括進城務(wù)工青年在內(nèi)的困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。切實解決部分農(nóng)村留守兒童中存在的學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保問題。穩(wěn)步擴大基本住房保障范圍，適當(dāng)放寬戶籍、住房、收入和財產(chǎn)等準入條件，指導(dǎo)各地逐步將符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的進城務(wù)工青年納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障范圍。指導(dǎo)地方結(jié)合住房供需狀況，以及進城務(wù)工青年的實際需求，通過提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補貼方式實施住房保障，切實保障進城務(wù)工青年的基本居住需求。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋，為進城務(wù)工青年與其未成年子女共同生活提供日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的幫助。
    三、重點項目。
    （一）青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。著重在青年學(xué)生骨干、團干部、青年知識分子等青年群體中選拔一批骨干作為培養(yǎng)對象，以理想信念教育為核心，開設(shè)黨性教育、理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、工作錘煉、對外交流等方面的課程，進行階段性集中教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批對黨忠誠、信仰堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的社會主義建設(shè)者和接班人。注重后續(xù)跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)調(diào)整培養(yǎng)方式，充分發(fā)揮骨干力量對各行業(yè)的示范帶動作用。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程分省級、省級以下兩級實施，每年培養(yǎng)不少于1萬人。
    開展革命傳統(tǒng)教育和公民道德宣傳，宣傳先進青年典型，開展社會道德實踐，引導(dǎo)青年形成修身律己、崇德向善、誠信互助、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。引導(dǎo)青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深刻挖掘重要節(jié)慶日、紀念日蘊藏的豐富教育資源，引導(dǎo)青年汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，增強做中國人的骨氣和底氣。
    （三）青年體質(zhì)健康提升工程。深化學(xué)校體育改革，強化體育課和課外鍛煉，以足球為突破口，集中打造青年群眾性體育活動載體，大力開展陽光體育系列活動和大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動，使堅持體育鍛煉成為青年的生活方式和時尚。培養(yǎng)青年體育運動愛好，經(jīng)常性參加足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等體育運動項目和健身操（舞）、健步走、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳、騎車、登山、跳繩、踢毽、棋類等健身活動，力爭使每個青年具備1項以上體育運動愛好，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。引導(dǎo)青年樹立健康促進理念，在健康促進事業(yè)中發(fā)揮積極作用。完善青年體質(zhì)健康監(jiān)測體系，實現(xiàn)定期抽樣監(jiān)測和公開發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，倡導(dǎo)青年形成良好的飲食、用眼和睡眠習(xí)慣，控制肥胖、近視、齲齒等常見病的發(fā)生率。改進普通高校高水平運動隊招生工作，激勵青年學(xué)生參與體育鍛煉。
    （四）青年就業(yè)見習(xí)計劃。按照“項目化運作、社會化動員、規(guī)范化管理”思路，在機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)、科研院所建設(shè)一批見習(xí)、實習(xí)基地，開發(fā)一批具有職業(yè)發(fā)展空間、技能訓(xùn)練機會的見習(xí)、實習(xí)崗位。把大學(xué)生實習(xí)納入高校實踐學(xué)分管理。把未就業(yè)大中專畢業(yè)生、各類社會青年納入就業(yè)見習(xí)范圍。加強青年就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)和管理，提高見習(xí)實效。充分匯聚政府、企業(yè)、社會的力量，為青年參與就業(yè)見習(xí)提供補貼與支持。
    （五）青年文化精品工程。指導(dǎo)文藝工作者每年創(chuàng)作一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的涵蓋各文化類別的青年題材文藝精品。制定青年影視作品創(chuàng)新獎勵機制，運用省廣播影視精品專項獎勵資金，扶持青年影視精品創(chuàng)作生產(chǎn)，每年謀劃、組織創(chuàng)作2-3部反映青年生活、展示青春風(fēng)華、健康積極向上的影視作品。大力實施出版精品工程，每年向青少年推薦優(yōu)秀圖書20本。積極組織數(shù)字出版單位參加各類青年文化活動，向青年推介更加豐富優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和動漫資源。
    加大網(wǎng)絡(luò)文明隊伍指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)力度，開發(fā)運行平臺，形成管理機制，提升組織效能。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公益活動，使互聯(lián)網(wǎng)空間成為青年成長的溫馨家園。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十五
    (—)。
    目錄。
    序言。
    第一章指導(dǎo)思想。
    第二章目標和任務(wù)。
    一、總體目標。
    二、主要任務(wù)。
    (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
    (二)推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設(shè)。
    (三)加強語言文字社會應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)。
    (四)提高國民語言文字應(yīng)用能力。
    (五)科學(xué)保護各民族語言文字。
    (六)弘揚傳播中華優(yōu)秀文化。
    第三章重點工作。
    一、推廣普及。
    (一)語言文字規(guī)范化建設(shè)。
    二、基礎(chǔ)建設(shè)。
    (三)語言文字規(guī)范標準建設(shè)。
    (四)語言數(shù)據(jù)庫和語料庫建設(shè)。
    (五)語言國情調(diào)查。
    三、督查服務(wù)。
    (六)語言文字社會應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)。
    (七)國家語言應(yīng)急服務(wù)和語言援助服務(wù)。
    (八)手語盲文規(guī)范和推廣。
    四、能力提升。
    (九)構(gòu)建語言文字應(yīng)用能力測評體系。
    (十)提升學(xué)生語言文字應(yīng)用能力。
    (十一)提升國民語言文字應(yīng)用能力。
    五、科學(xué)保護。
    (十二)各民族語言文字科學(xué)記錄和保存。
    (十三)少數(shù)民族語言文字信息化建設(shè)。
    (十四)少數(shù)民族瀕危語言搶救和保護。
    六、文化傳承。
    (十五)中華經(jīng)典誦寫講行動。
    (十六)港澳臺地區(qū)及海外合作交流。
    第四章創(chuàng)新與保障。
    一、創(chuàng)新理念思路。
    二、創(chuàng)新工作機制。
    三、創(chuàng)新管理服務(wù)。
    四、擴大對外開放。
    五、強化人才保障。
    六、提高科研水平。
    七、加大宣傳力度。
    八、保障經(jīng)費投入。
    序言。
    語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體，是文化的基礎(chǔ)要素和鮮明標志，是促進歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設(shè)和社會發(fā)展的重要組成部分，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。全面建成小康社會，構(gòu)建中華民族共有精神家園，提高國家文化軟實力，加快推進教育現(xiàn)代化，都對語言文字事業(yè)提出了新的要求。必須樹立和增強高度的文化自覺和文化自信，努力推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。
    第一章指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《國家通用語言文字法》，尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬視野、改革創(chuàng)新，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護各民族語言文字，加強語言文字基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務(wù)，增強國家語言實力，提高國民語言能力，構(gòu)建和諧語言生活，服務(wù)教育現(xiàn)代化，服務(wù)社會主義文化強國建設(shè)，推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展。
    大力推廣國家通用語言文字。推廣和普及國家通用語言文字是貫徹落實國家法律法規(guī)的基本要求，是維護國家主權(quán)統(tǒng)一、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強中華民族凝聚力和文化軟實力的重要內(nèi)容。要健全完善語言文字法律制度規(guī)范，加強宏觀政策指導(dǎo)。要增加法治意識，提高依法行政能力，加大培訓(xùn)測試及評估力度，采取切實有效措施，推進國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)基本普及。
    規(guī)范使用國家通用語言文字。要加強語言文字規(guī)范標準建設(shè)，強化國家通用語言文字規(guī)范意識，提升國民語言文字應(yīng)用能力，提高全社會語言文字規(guī)范化水平，增強國家文化軟實力。
    科學(xué)保護各民族語言文字。尊重各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。樹立各民族語言文字都是國家寶貴文化資源的觀念，有針對性地采取符合實際的保護措施，充分發(fā)揮語言文字在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化中的重要作用，構(gòu)建中華民族共有精神家園。
    構(gòu)建和諧語言生活。語言文字工作要創(chuàng)新理念和體制機制，要自覺融入國家改革發(fā)展大局，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，主動結(jié)合教育、文化、傳媒、信息、商務(wù)等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展，堅持監(jiān)督檢查和服務(wù)社會并舉。科學(xué)規(guī)劃各種語言文字的定位和功能，妥善處理語言生活中的新情況新問題，推進語言文字事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。
    第二章目標和任務(wù)。
    一、總體目標。
    到20，普通話在全國范圍內(nèi)基本普及，漢字社會應(yīng)用的規(guī)范化程度進一步提高，漢語拼音更好地發(fā)揮作用。語言文字規(guī)范標準基本滿足社會需求，信息化水平進一步提高。語言文字社會管理服務(wù)能力全面提升，社會管理服務(wù)體系基本建成。各民族語言文字的科學(xué)保護得到加強。語言文字傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化的作用進一步發(fā)揮。國家語言實力顯著增強，國民語言能力明顯提高，社會語言生活和諧發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
    加大《國家通用語言文字法》的宣傳教育力度。將《國家通用語言文字法》列入普法教育內(nèi)容，增強教師、機關(guān)工作人員和新聞出版、廣播影視、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的國家通用語言文字規(guī)范意識和法制意識，樹立全體國民的國家通用語言文字意識。
    提高國家通用語言文字普及程度。到，普通話在城市基本普及，在農(nóng)村以教師、學(xué)生和青壯年勞動力為重點基本普及，漢字社會應(yīng)用基本規(guī)范;到年，國家通用語言文字在全社會基本普及，全國范圍內(nèi)語言交際障礙基本消除。
    加快民族地區(qū)國家通用語言文字的推廣和普及。加大宣傳培訓(xùn)力度，積極穩(wěn)妥推進雙語教育。到2020年，少數(shù)民族雙語教師達到國家通用語言文字教學(xué)要求，完成義務(wù)教育的少數(shù)民族學(xué)生能夠熟練掌握國家通用語言文字。
    加大《漢語拼音方案》的推行力度。加強學(xué)校漢語拼音教學(xué)。充分利用漢語拼音作為拼寫和注音的工具，進一步發(fā)揮其在漢字不便或不能使用領(lǐng)域，以及信息處理、國際交往、國際漢語教育和海外華文教育中的作用。
    (二)推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設(shè)。
    加強語言文字規(guī)范化工作。樹立科學(xué)的語言文字規(guī)范觀，進一步完善語言文字規(guī)范標準體系。妥善處理語言文字規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，深入研究語言文字規(guī)范標準制定和施行的.規(guī)律，積極做好語言文字規(guī)范標準的宣傳、普及和應(yīng)用的社會服務(wù)工作。
    推進語言文字標準化建設(shè)。加強國家語言文字標準的統(tǒng)籌管理，健全語言文字標準的層級和體系。加快制訂、完善國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字基礎(chǔ)標準、應(yīng)用能力標準、評測認證標準、通用手語和通用盲文標準、外國語言文字使用規(guī)范，重點建設(shè)教育、信息處理、廣播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務(wù)等領(lǐng)域的標準。及時開展標準的復(fù)審、修訂等工作。
    提升語言文字信息化水平。加強面向中文信息處理的語言文字基礎(chǔ)工程建設(shè)，開展以語言文字處理為核心的關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高中文信息處理水平。建設(shè)語言文字數(shù)據(jù)庫、資源庫和學(xué)習(xí)的平臺。
    (三)加強語言文字社會應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)。
    強化語言文字社會應(yīng)用的監(jiān)督檢查。加強對學(xué)校、機關(guān)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wù)行業(yè)和公共場所語言文字使用情況的監(jiān)督檢查。加強對教材、圖書(特別是辭書)、影視劇等文化產(chǎn)品和信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用的監(jiān)督檢查。加強外國語言文字使用管理，推進外語中文譯寫規(guī)范工作。
    加強社會語言生活監(jiān)測和引導(dǎo)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體規(guī)范使用語言文字。打造社會語言生活監(jiān)測平臺，跟蹤研究語言生活中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題，糾正語言文字使用不規(guī)范的現(xiàn)象，引導(dǎo)社會語言生活健康發(fā)展，形成規(guī)范使用語言文字的社會氛圍。
    做好語言文字社會咨詢服務(wù)工作。建設(shè)語言文字應(yīng)用咨詢服務(wù)平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)等多種手段，為社會提供語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準和語言文字使用等的咨詢服務(wù)。
    (四)提高國民語言文字應(yīng)用能力。
    提高國民語言文字應(yīng)用能力。建立和完善國家通用語言文字應(yīng)用能力測評體系，提高全社會對語言文字學(xué)習(xí)的重視程度，促進國民語言文字應(yīng)用能力的提升。
    受過初等教育的國民普遍具備普通話、規(guī)范漢字和漢語拼音的應(yīng)用能力;具有中等及以上教育程度的國民，其國家通用語言文字水平達到相應(yīng)要求，具有較好的使用普通話和規(guī)范漢字表達、溝通的能力。全社會語言規(guī)范意識進一步增強，公民在公共場合自覺使用普通話和規(guī)范漢字，語言文字社會應(yīng)用的規(guī)范化水平進一步提高。
    (五)科學(xué)保護各民族語言文字。
    正確處理各種語言文字關(guān)系。依法妥善處理好國家通用語言文字與漢語方言、繁體字、少數(shù)民族語言文字的關(guān)系及學(xué)習(xí)使用問題，努力營造守法、健康、和諧的社會語言文字環(huán)境。
    增強全社會的語言資源觀念和語言保護意識。積極開展樹立語言資源觀念和科學(xué)保護意識的各項公益性活動。
    加強各民族語言文字的科學(xué)研究和資源開發(fā)利用。加強語言資源數(shù)字化建設(shè)，推動語言資源共享，充分挖掘、合理利用語言資源的文化價值和經(jīng)濟價值。建立和完善語言資源庫，探索方言使用和保護的科學(xué)途徑，用現(xiàn)代技術(shù)手段記錄保存少數(shù)民族瀕危語言。
    (六)弘揚傳播中華優(yōu)秀文化。
    充分發(fā)揮語言文字傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的載體作用。積極開展中華經(jīng)典誦寫講等活動，加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，提升國民的文化素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。
    拓展深化與港澳臺地區(qū)的交流。建立民間語言文字協(xié)商機制，促進語言文字學(xué)術(shù)交流和語言文化交流，為港澳臺同胞學(xué)習(xí)使用普通話提供服務(wù)。
    推進國際漢語教育。加強國際漢語教育教師培訓(xùn)、教材建設(shè)和教學(xué)研究，繼續(xù)推動漢語相關(guān)水平測試向海外拓展，增強中華文化國際影響力。繼續(xù)發(fā)揮普通話、規(guī)范漢字和《漢語拼音方案》在國際漢語教育和海外華文教育中的主導(dǎo)作用。
    提升中文國際地位。促進中文成為有關(guān)國際組織的正式工作語言、國際會議的會議語言，提升中文在國際學(xué)術(shù)界的影響力。擴大、深化與世界各國和地區(qū)的語言文化交流與合作。
    研究修訂《國家通用語言文字法》，爭取在2020年前完成《國家通用語言文字法》的修訂工作。及時跟蹤、研究語言文字領(lǐng)域的新情況、新問題，根據(jù)實際需要和研究成果，研究制定配套的法規(guī)、規(guī)章。加強語言文字執(zhí)法工作，增強公民依法使用語言文字的意識，使有關(guān)法律規(guī)定落到實處。
    第三章重點工作。
    一、推廣普及。
    (一)語言文字規(guī)范化建設(shè)。
    繼續(xù)實施語言文字規(guī)范化示范校項目。完善國家級和省級語言文字規(guī)范化示范校項目標準，將示范校創(chuàng)建作為教育質(zhì)量監(jiān)測、高校教學(xué)評估、各級示范性學(xué)校評審等工作的重要內(nèi)容。
    繼續(xù)推進城市語言文字工作評估。堅持“重在建設(shè)，重在過程，重在實效”的原則，調(diào)整完善評估指標體系，對尚未達標的城市加強指導(dǎo)、檢查、督促。二類城市在20、三類城市在2020年完成達標驗收。建立城市評估復(fù)檢制度，促進已達標城市保持并不斷提高規(guī)范化水平。推動將語言文字規(guī)范化工作納入文明城市創(chuàng)建、各級政府及領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核范圍。
    開展區(qū)域語言文字規(guī)范化達標工作。以城市為中心、輻射帶動農(nóng)村地區(qū)，促進區(qū)域語言文字規(guī)范化水平整體提升。由省級語言文字工作部門根據(jù)實際制訂區(qū)域語言文字規(guī)范化工作推進方案，開展試點，分步實施。
    推進重點行業(yè)系統(tǒng)語言文字規(guī)范化工作。推動學(xué)校、機關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)的語言文字規(guī)范化工作，適時開展行業(yè)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建評估工作。推動軍隊系統(tǒng)語言文字規(guī)范化建設(shè)和普通話培訓(xùn)測試工作。
    教師、校長(園長)普通話培訓(xùn)。新進教師普通話水平應(yīng)符合教師資格所規(guī)定的普通話等級要求。全體教師都要參加普通話水平測試。對普通話水平未達標的中小學(xué)、幼兒園教師和校長(園長)進行普通話培訓(xùn)，使其達到規(guī)定標準。開展國家級和省級中華經(jīng)典誦讀教育骨干教師培訓(xùn)。
    相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。把國家通用語言文字培訓(xùn)列為學(xué)校、機關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度。開展多層次語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)，滿足不同職業(yè)、不同崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求。
    進城務(wù)工人員普通話培訓(xùn)。推動用人單位、勞動就業(yè)服務(wù)部門和進城務(wù)工人員輸出、輸入地相關(guān)部門對務(wù)工人員進行普通話培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。
    二、基礎(chǔ)建設(shè)。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十六
    一、全面實施素質(zhì)教育提升辦學(xué)質(zhì)量。
    我們的辦學(xué)思想中進一步明確了全面實施素質(zhì)教育的具體要求。它突出了現(xiàn)代教育的片面精神，體現(xiàn)了對人，尤其是對學(xué)生個性的尊重，它能夠比較充分地滿足學(xué)習(xí)者多樣化選擇的教育，即是民主的，開放的，法制的，建立在信息技術(shù)平臺上的教育。
    當(dāng)前，我國教育改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，應(yīng)該肯定，新中國成立60年來我國教育事業(yè)有了很大發(fā)展，無論是在學(xué)生的就學(xué)率還是在教育質(zhì)量上，都取得了巨大成績，這些成績是不可磨滅的。但是，應(yīng)該清醒地看到，我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，不適應(yīng)國家對人才培養(yǎng)的要求。
    教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。從國內(nèi)外比較看，中國培養(yǎng)的學(xué)生往往書本上知識掌握的很好，但是實踐能力和創(chuàng)造精神還比較缺乏。也就是說我們在過去相當(dāng)長的一段時間里比較重視認知教育和應(yīng)試教育的教學(xué)方法，而相對忽視學(xué)生獨立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。其實，我們早說意識到了這個問題，并且一直在強調(diào)素質(zhì)教育，但成效不明顯。我覺得要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。必須樹立先進的教育理念，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，在教學(xué)內(nèi)容，教育方法，評價方式等方面進行大膽地探索和改革。不僅如此，我們國家需要由大批有真知灼見的教育家來辦學(xué)，這些人應(yīng)該樹立終身辦學(xué)的志向，不是干一陣子而是干一輩子，任何名別都引誘不了他，把自己完全獻身于教育事業(yè)。我們正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是想通過改革來努力解決教育中存在的問題。
    二、提高質(zhì)量必須加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。
    國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。制定教育質(zhì)量國家標準，建立教育質(zhì)量保障體系。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。
    作為一線教師，學(xué)習(xí)貫徹綱要精神，就是要加強自身師德修養(yǎng)，積極參加教育教學(xué)研究，不斷學(xué)習(xí)，努力提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，愛生如子。忠誠于黨的教育事業(yè)，把自己的教學(xué)工作當(dāng)做一種職業(yè)，做實做好，只有這樣才能提高教學(xué)質(zhì)量，一句話，教師要努力做好自己的本職工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十七
    在市教育局和進修學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是黨和國家歷來高度重視教育的具體表現(xiàn)，讓我們不僅看到了未來的希望，重新燃起了更多欲望，同時也再次深感作為人民教師所肩負的重大責(zé)任。
    “國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)，在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置?！逼鋵?，自改革開放以來，我們國家的教育一直在不斷進步：實施中小學(xué)九年義務(wù)教育；建立“希望工程”等扶困助學(xué)工程；認真落實“兩免一補”政策，確保每一位義務(wù)教育段學(xué)生不因貧困而失學(xué)；認真解決農(nóng)民工和貧困子女受教育問題；在全國義務(wù)教育階段推行“一費制”；完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策；嚴格考風(fēng)考紀，確保教育的公平、透明等都已惠及了全國人民。國家對職業(yè)教育的發(fā)展給予了相當(dāng)高的重視，在發(fā)展目標中，職業(yè)教育在未來必將得到更多的政策支持、社會認可?？茍@的教育理念、教學(xué)模式以及教務(wù)管理上 是符合國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃的精神和思想的，我們前進的方向是正確的，所走的道路是順應(yīng)時代要求的；同時，我們在教學(xué)管理上的探索和研究還有很大的提升空間，我們應(yīng)該以此次《規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)為契機，以提高教學(xué)服務(wù)能力為推手，促進我校教學(xué)質(zhì)量的提高。
    農(nóng)村遠程教育網(wǎng)的資源共享，信息化現(xiàn)代化的城市班班通建設(shè)，當(dāng)代教師再不是處在只能使用“一支粉筆，一塊黑板，一本教材”的三大教具時代?！耙回毴缦?、兩袖清風(fēng)、三尺講臺”也再不是現(xiàn)代教師的真實寫照，“提高教師的社會地位、提高教師工資待遇”不再是句口號，每年參加教師資格證考試的紅火場面足以向世人昭示教師職業(yè)的巨大吸引力，越來越多的知識型人才開始青睞教育事業(yè)，“中小學(xué)教師實行績效工資”更加穩(wěn)定了基礎(chǔ)教育的教師隊伍。
    “中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，根本在教育?！?BR>    怎樣的人算人才，培養(yǎng)什么樣的人才？“樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”讓我們看到了努力的方向，“因材施教”再次成為本綱要中體制改革的關(guān)鍵性問題。教師的任務(wù)是努力關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能，讓每一個學(xué)生都能樂觀向上、自主自立、健康成長，而不是批量生產(chǎn)統(tǒng)一型號統(tǒng)一性能的某種產(chǎn)品。
    因此，樹立職業(yè)理想、提高職業(yè)道德、提升自身專業(yè)水平和教學(xué)能力、增強教書育人的責(zé)任感和使命感，做讓家長滿意、讓社會放心的教育，是我們當(dāng)代教師義不容辭的責(zé)任。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十八
    近幾天學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。在學(xué)習(xí)中，我認真研讀了文件內(nèi)容，并結(jié)合文件傳達的精神針對我自身存在的問題進行了反思。作為一名小學(xué)教師，我認識到了教育的重要性，特別是義務(wù)教育階段起著承上啟下的關(guān)鍵作用，不僅承載著繼承中華傳統(tǒng)文化的重任，而且還承擔(dān)著培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重任。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進學(xué)生全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對后代的殷切期望。特別是當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日益強烈……這一些，都告訴我們培養(yǎng)人才的重要性。通過學(xué)習(xí)和研究，我對文件也有了一定自己的認識，現(xiàn)結(jié)合自身情況決心從以下幾點做起：
    從學(xué)習(xí)《教育規(guī)劃綱要》，我認識到提高自身的道德素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)是首要的。隨著時代的進步、科學(xué)技術(shù)的尖端化，我明顯的感覺到自身的知識遠遠趕不上時代的需求。作為一名小學(xué)教師，一定要盡快學(xué)會制作課件、熟練運用多媒體進行教學(xué)。還要把主要精力放在搞好教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展上去。
    教育要立足世界，就要創(chuàng)新。教師的工作對象是學(xué)生，是有思想、有創(chuàng)新力的活生生的人，世界上沒有同樣的人，所以我們媒體的工作沒有重復(fù)性，天天都是挑戰(zhàn)，天天都是創(chuàng)新。創(chuàng)新是學(xué)生的希望，也是學(xué)校的希望，更是整個國家、社會的希望。一個不懂創(chuàng)新的人，遲早會被淘汰。我們平時要注意積累、多學(xué)習(xí)，常讀書、看報，利用各種電子化、網(wǎng)絡(luò)化平臺拓寬知識面。
    《教育規(guī)劃綱要》明確指出“減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)是全社會的'共同責(zé)任，政府，學(xué)校、家庭必須綜合治理，標本兼治?！蔽覀冎挥性谡n堂教學(xué)中不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，不斷吸引孩子，激發(fā)他們的興趣，努力向高效課堂邁進，將減負落實到課堂教學(xué)的全過程，促進學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長。全國優(yōu)秀教授高菊英曾說過“教育賦予我們多重角色，不僅是知識的傳授者、道德的引領(lǐng)者、心靈的指導(dǎo)師，有時我們要以、設(shè)計師、魔術(shù)師的身份出場，以引起學(xué)生的注意力?！?BR>    總之，通過學(xué)習(xí)，作為一線教師，我們不止成為傳道、授業(yè)、解惑的師長，也不止成為教育智慧、人格修養(yǎng)的楷模，而應(yīng)成為學(xué)生心靈的導(dǎo)師，無愧于“太陽底下最光輝”的職業(yè)！讓我們?nèi)硇牡耐度氲絺ゴ蟮慕逃聵I(yè)中，用我們的光和熱成就一代代新人！讓他們面對日新月異的國際化競爭，勇于擔(dān)當(dāng)起21世紀社會和諧發(fā)展的重任！
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十九
    各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、語委，相關(guān)省、自治區(qū)民委(民語委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、語委，國家語委委員單位：
    黨的十八大指出，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。這是黨中央以全黨代表大會報告的形式對新時期語言文字工作提出的新要求，凸顯了黨對語言文字工作的高度重視，凸顯了語言文字工作在我國“五位一體”社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，凸顯了語言文字工作在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推進社會主義文化強國建設(shè)中的重要作用。
    《語言文字規(guī)劃綱要》是21世紀我國第一個中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期指導(dǎo)全國語言文字工作改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設(shè)和社會發(fā)展的重要組成部分，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。制定并實施《語言文字規(guī)劃綱要》，是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必備條件，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、推進社會主義文化強國建設(shè)的重要手段，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要深刻學(xué)習(xí)把握《語言文字規(guī)劃綱要》提出的目標任務(wù)和重點工作，認真貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》。要建立和完善語言文字工作“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制，進一步推動本地區(qū)各級政府切實擔(dān)負對語言文字工作的主導(dǎo)責(zé)任，加強對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要切實履行統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮語委成員單位的作用，積極爭取相關(guān)部門和社會組織的支持，建立和完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機制。
    要建立和完善語言文字工作的長效機制。將語言文字工作要求納入各級政府及教育行政部門年度工作總結(jié)、相關(guān)干部考核和教育督導(dǎo)范圍，將語言文字工作與學(xué)校教育教學(xué)工作有機結(jié)合。要努力推動將語言文字規(guī)范要求納入精神文明建設(shè)、普法宣傳教育、機關(guān)行文規(guī)范、新聞出版編校質(zhì)量、廣播影視制作播出質(zhì)量、工商行政監(jiān)管和城市市容管理等范圍。
    地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要把推動語言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，把落實《語言文字規(guī)劃綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期工作的一項重要任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》的實施方案和配套措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任和分工，確保《語言文字規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù)落到實處。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇二十
    （吉發(fā)?2009?33號）。
    著眼于實現(xiàn)吉林全面建設(shè)小康社會的目標要求，深入實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，特制定本綱要。
    一、緒言。
    隨著世界經(jīng)濟逐步邁向知識經(jīng)濟的重大變革，人才資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提升核心競爭力的第一要素。面對新形勢，中央確立了人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提出走人才強國之路。我省一直高度重視人才工作，自2002年實施人才興業(yè)戰(zhàn)略以來，人才發(fā)展取得了突出成績。人才總量持續(xù)增長，達到178.2萬人，比2002年增長24.4%；人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中級以上專業(yè)技術(shù)人才比例達到50.8%，技能勞動者中高技能人才比例達到23%；人才投入不斷增加，政策創(chuàng)新力度加大，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步明顯，科技進步貢獻率達到43%。
    戰(zhàn)略意識、機遇意識和責(zé)任意識，堅定地實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加快人才優(yōu)先發(fā)展，完善制度政策，全面推進人才隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建吉林振興發(fā)展的新優(yōu)勢。
    二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。
    （一）指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，遵循人才發(fā)展規(guī)律，以人才資源能力建設(shè)為主題，以激發(fā)人才創(chuàng)造力為核心，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，創(chuàng)新體制機制，完善政策支撐，推進項目建設(shè)，全面實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，著力促進人才建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、吉林老工業(yè)基地全面振興和全面建成小康社會提供堅強的人才保證。
    1.堅持黨管人才。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，整合人才資源，集聚開發(fā)力量，形成全社會共同推進人才興業(yè)的整體合力。
    2.堅持以人為本。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，尊重人才的個性和創(chuàng)造精神，鼓勵成功，寬容失敗，營造人人成才、人盡其才的寬松環(huán)境。
    3.堅持服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，用好現(xiàn)有人才，吸引急需人才，穩(wěn)定重點人才，著力滿足吉林振興發(fā)展對人才的迫切需求。
    4.堅持改革創(chuàng)新。堅決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制，解放思想，創(chuàng)新政策，優(yōu)化服務(wù)，增強人才資源配z機制活力。
    5.堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌省內(nèi)和省外人才資源開發(fā)，統(tǒng)籌高層次和實用人才開發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、不同區(qū)域和不同所有制人才開發(fā)，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）發(fā)展目標。
    到2015年，人才體制機制建設(shè)取得突破性進展，人才政策體系更加完善，人才投入有較大幅度增加，經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才基本滿足，在長吉圖區(qū)域和若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成人才集聚高地。到2020年，培養(yǎng)造就一支能夠引領(lǐng)和支撐吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍，建成與沿邊開發(fā)開放先行區(qū)和示范區(qū)、新型工業(yè)基地、農(nóng)村經(jīng)濟強省相適應(yīng)的區(qū)域人才強省。
    1.人才規(guī)模。2015年，人才總量達到210萬人，年均增加5萬人，年均增幅3%。2020年，人才總量達到230萬人。
    2.人才結(jié)構(gòu)。2015年，人才的區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布日趨合理，非公經(jīng)濟組織和社會組織人才數(shù)量占人才總量的40%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才增長較快。到2020年，基本實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。
    3.人才層次。2015年，培養(yǎng)造就一批在國內(nèi)學(xué)術(shù)界、企業(yè)界較有影響的創(chuàng)新人才和技藝精湛的高技能人才，其中高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。2020年，涌現(xiàn)一批在國內(nèi)有影響、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才。
    4.人才效能。2015年，人才創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，人才使用效益明顯提高，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強，科技進步貢獻率達到50%。2020年，自主創(chuàng)新取得重大進展和突破，科技進步貢獻率達到60%。
    5.人才環(huán)境。2015年，基本建立廣納群賢、人盡其才、充滿活力的人才體制機制，我省對人才的吸引力和凝聚力進一步增強。2020年，與小康社會相適應(yīng)的人才管理體制初步形成，人才發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)越。
    專欄1：吉林省人才發(fā)展主要指標。
    三、主要任務(wù)和重點工程。
    （一）統(tǒng)籌抓好以創(chuàng)新型科技人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。
    堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進，以創(chuàng)新型科技人才為重點，統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
    力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力培養(yǎng)開發(fā)促進新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，以及節(jié)能減排方面的專門人才。到2020年，培養(yǎng)造就20名左右在全國有重大影響的科技領(lǐng)軍人才，全省高級專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)達到18萬人，從事研究開發(fā)的科技人才達到11萬人。
    專欄2：創(chuàng)新型科技人才“十二五”培養(yǎng)開發(fā)項目。
    科技創(chuàng)新攀登計劃――重點支持50名在研究領(lǐng)域有明顯建樹、近年有望申報兩院院士或成為國內(nèi)外杰出科學(xué)家的高層次科研人才，面向吉林地方需求，勇攀科技高峰。
    高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃――依托重要骨干企業(yè)、重點高等學(xué)校和科研單位、高新技術(shù)和工業(yè)園區(qū)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和重大科技攻關(guān)項目、金融機構(gòu)等載體，大力引進海內(nèi)外高層次人才，重點引進一批高級研發(fā)人才、高級管理人才、高級金融人才和創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。到2015年，累計引進300名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
    拔尖創(chuàng)新人才工程――在我省高新技術(shù)、重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、重大工程技術(shù)和重點學(xué)科領(lǐng)域，按不同層次培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新能力的拔尖人才。到2015年，培養(yǎng)100名業(yè)績突出的科學(xué)家、工程技術(shù)專家和社會科學(xué)家；100名具有國內(nèi)領(lǐng)先水平，在各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)造詣的帶頭人；1000名在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域成績顯著、起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀年輕人才。
    青年科研基金計劃――重點扶持100名35歲以下具有本科以上學(xué)歷的省內(nèi)在職青年科研人員，重點資助學(xué)術(shù)思想新穎、創(chuàng)新點突出、研究目標明確的應(yīng)用性研究和探索性研究，重點扶持將新發(fā)明、新思想、新成果付諸商業(yè)實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
    具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)，提升我省產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平和競爭實力。
    2.統(tǒng)籌推進各類專門人才隊伍建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，建設(shè)一支政治堅定、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展的黨政人才隊伍。加快經(jīng)營管理人才隊伍職業(yè)化、市場化、專業(yè)化建設(shè)，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家和一大批適應(yīng)發(fā)展需要的職業(yè)經(jīng)理人，培育數(shù)以萬計的創(chuàng)業(yè)“小老板”。按照經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，造就一批教學(xué)名師、吉林名醫(yī)、文化名人和體育明星。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動和社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)高技能人才和熟練技術(shù)工人。加快農(nóng)村人才培養(yǎng)開發(fā)，努力培養(yǎng)造就社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村實用人才隊伍。到2020年，全省公務(wù)員隊伍中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占95%以上，企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)突破40萬人，專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)達到110萬人，高技能人才總數(shù)達到45萬人，農(nóng)村實用人才總數(shù)達到20萬人。
    專欄3：專門人才隊伍建設(shè)“十二五”重點項目。
    培養(yǎng)選拔年輕干部“七五”工程――著眼未來黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的需要，以5年為周期，重點培養(yǎng)選拔7000名各級年輕干部，通過梯次選拔、逐級培養(yǎng)，建立起優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制。
    設(shè)，營造企業(yè)家成長發(fā)展的良好環(huán)境。到2015年，全省有500名在全國以及同行業(yè)有一定知名度的企業(yè)家，1000名在全省以及同行業(yè)有一定知名度的職業(yè)經(jīng)理人。
    宣傳文化優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程――重點培養(yǎng)扶持350名理論、新聞、出版、文學(xué)藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、文化專門技術(shù)、優(yōu)秀宣傳文化人才，努力造就宣傳文化各個方面的領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù)帶頭人和文化企業(yè)家。
    高技能人才培訓(xùn)工程――根據(jù)全省重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域服務(wù)業(yè)和交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進情況，針對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)高技能人才需求特點，有重點地組織實施高技能人才培訓(xùn)項目，多渠道、多形式培養(yǎng)高技能人才。到2015年，全省技能勞動者總量達到125萬人，高技能人才達到35萬人。
    社會工作人才隊伍建設(shè)工程――開展大規(guī)模社會工作專業(yè)知識的普及和培訓(xùn)，推進社會工作人才職業(yè)化、專業(yè)化進程，完善社會工作崗位設(shè)z，確立政府購買社會服務(wù)制度，在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計生、務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作人才隊伍建設(shè)。
    農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人建設(shè)工程――以農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人以及農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責(zé)人為重點，整合資源，加大扶持力度，努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村“經(jīng)濟能人”。到2015年，全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的規(guī)模達到5萬人以上。
    （二）大力開發(fā)國家商品糧基地和新型工業(yè)基地建設(shè)急需緊缺人才。
    加大經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才開發(fā)力度，加快人才向重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域集聚，著力培育產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢，為國家商品糧基地和新型工業(yè)基地建設(shè)提供人才保障。
    1.實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才保障工程”。重點培養(yǎng)和引進高。
    產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要的高層次農(nóng)業(yè)科技人才。依托農(nóng)業(yè)類高等學(xué)校、科研單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重大農(nóng)業(yè)科技項目，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才。擴大對外交流與合作，重點抓好生物技術(shù)、良種培育、園藝特產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)引智項目。加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，拓寬農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用通道。發(fā)揮農(nóng)田水利、土地整理、生態(tài)保護等工程項目對人才的集聚效應(yīng)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專門人才。大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。到2020年，高層次農(nóng)業(yè)科技人才達到5萬人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才達到10萬人，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專門人才達到5萬人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域集聚的各類人才達到40萬人。
    專欄4：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才保障工程“十二五”重點項目。
    增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)人才支持計劃――加快培養(yǎng)和引進良種繁育、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)人才，大規(guī)模開展糧食綜合生產(chǎn)能力配套技術(shù)培訓(xùn)，每年重點扶持50名高層次農(nóng)業(yè)科技人才的科研工作，組織500名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才開展學(xué)習(xí)研修，表彰獎勵一批種糧大戶和產(chǎn)糧能手。
    百鎮(zhèn)建設(shè)人才支持計劃――從省直機關(guān)分批選派優(yōu)秀年輕干部，到全省重點規(guī)劃建設(shè)的100個小城鎮(zhèn)開展人才服務(wù)工作，組織專家進行技術(shù)咨詢，加強對本地人才的培訓(xùn)，扶持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    科技特派員興業(yè)行動計劃――堅持市場導(dǎo)向和行政選派相結(jié)合，每年選派一批科技人才作為科技特派員，到農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè)，深化科技服務(wù)，推動科技轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技與農(nóng)村經(jīng)濟的緊密結(jié)合。到2015年，全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1名以上科技特派員。
    星火科技專家大院建設(shè)計劃――依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)類高等學(xué)校、科研單位的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在農(nóng)村優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技成果示范基地，搭建科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作平臺。重點建設(shè)50個省級和100個市州級星火科技專家大院。
    新型農(nóng)民培訓(xùn)工程――加強農(nóng)村科技、生產(chǎn)、經(jīng)營、衛(wèi)生、文化等方面的實用人才隊伍建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，其中農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)每年300萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每年10萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)每年40萬人。
    2.實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升人才支撐工程”。重點開發(fā)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、醫(yī)藥、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)人才，切實保障八大產(chǎn)業(yè)躍升人才需求，加快推進新型工業(yè)基地建設(shè)。依托高等學(xué)校、科研院所和大中型企業(yè)，建設(shè)50個產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地，加快整車設(shè)計、零部件集成、動力總成設(shè)計、精細化工、生物化工、生物疫苗、畜產(chǎn)品加工、汽車電子、軟件、技術(shù)裝備等方面專業(yè)人才培養(yǎng)。高標準建設(shè)100個工程研究中心、100個科技創(chuàng)新中心、20個科技孵化器，力爭在汽車及零部件、軌道客車、玉米深加工、光電子、生物疫苗等領(lǐng)域，建成國內(nèi)領(lǐng)先水平的研發(fā)人才基地。完善并逐步創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制，鼓勵高校、科研單位和大企業(yè)組建人才聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力。到2020年，全省八個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的各類人才達到50萬人，基本形成由科技研發(fā)人才、工程建設(shè)人才、項目管理人才、生產(chǎn)技能人才和市場銷售人才協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
    專欄5：工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升人才支撐工程“十二五”重點項目。
    技術(shù)創(chuàng)新工程――推動重大新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，推進重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升，加強產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。力爭3年內(nèi)，重點企業(yè)科研經(jīng)費支出占銷售額的比重提高到3%以上，再建10個國家級企業(yè)技術(shù)中心、50個省級企業(yè)技術(shù)中心、20個省級產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新中心、5個國家工程技術(shù)（研究）中心和5個國家工程實驗室，重大科技成果轉(zhuǎn)化步伐不斷加快。
    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃――依托重點企業(yè)、重點學(xué)科和重點實驗室等載體，支持建設(shè)50個產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升提供技術(shù)、人才和成果儲備。
    百強企業(yè)領(lǐng)軍人才開發(fā)計劃――著眼打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭優(yōu)勢企業(yè)，重點加強對全省100戶重要骨干企業(yè)高層經(jīng)營管理人才的宏觀戰(zhàn)略、創(chuàng)新思維、國際視野等方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)，造就一批企業(yè)集團領(lǐng)軍人物。
    重大項目人才服務(wù)保障工程――針對全省重大項目建設(shè)，分析人才需求，論證人才支持，實施政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，建立重大建設(shè)項目人才保證制度，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人才集聚的雙重效益。
    計、法律、咨詢、評估設(shè)計等中介服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。到2020年，全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的各類人才達到80萬人，形成一支專業(yè)造詣深、通曉國際規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊伍。
    專欄6：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”人才開發(fā)重點。
    金融業(yè)――重點發(fā)展風(fēng)險管理、金融產(chǎn)品研發(fā)、投資評估、保險精算、上市融資、基金管理等方面專業(yè)人才。
    會展業(yè)――重點發(fā)展會展策劃、品牌塑造、大型項目管理等方面專業(yè)人才。
    旅游業(yè)――重點發(fā)展旅游銷售、景區(qū)管理、旅游產(chǎn)品策劃等方面專業(yè)人才。
    現(xiàn)代物流及交通運輸業(yè)――重點發(fā)展運輸調(diào)度、倉儲管理、加工配送等專業(yè)物流實務(wù)人才以及高速公路、大型橋梁、涵洞隧道等重大工程建設(shè)施工技術(shù)人才。
    文化產(chǎn)業(yè)――重點發(fā)展媒體經(jīng)營、大型文化活動策劃等方面文化管理人才，戲劇、曲藝、舞蹈、雜技等演藝人才，出版策劃編輯人才，創(chuàng)意和動漫制作人才。
    中介服務(wù)業(yè)――重點發(fā)展會計師、審計師、律師、咨詢師、評估師等中介服務(wù)專業(yè)人才。
    商貿(mào)服務(wù)業(yè)――重點發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、營銷服務(wù)等商務(wù)服務(wù)人才。
    （三）打造以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為依托的國際化人才交流合作平臺。
    按照長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，集聚創(chuàng)新人才，優(yōu)化人才布局，擴大人才交流，實現(xiàn)人才要素配z與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，打造區(qū)域人才高地。
    人才、科技人才、高技能人才的培養(yǎng)力度。支持長吉圖區(qū)域企業(yè)、高等學(xué)校和科研單位引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。建設(shè)若干個科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不斷完善人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持科技人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托國家和省重大科技攻關(guān)項目，重點建設(shè)一批科技創(chuàng)新中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成一批科技創(chuàng)新團隊。支持搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺，完善科技中介服務(wù)體系，促進人才創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。到2015年，建設(shè)3―5個國家級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
    2.建設(shè)區(qū)域性人才政策先行區(qū)。制定支持長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的人才政策意見，加強對域內(nèi)各市州重要人才政策的統(tǒng)籌，推進人才政策的銜接配套，促進長吉腹地支撐作用與延龍圖開放前沿功能有機結(jié)合。鼓勵域內(nèi)各市州創(chuàng)新人才工作體制機制，進一步清除束縛人才交流的地域和行政隸屬關(guān)系限制，消除域內(nèi)人才政策的差異和壁壘。暢導(dǎo)域內(nèi)各市州在職業(yè)資格（職稱）互認、教育資源共享、異地人事代理、創(chuàng)新平臺共建、人才展會舉辦等方面開展合作，推進長吉圖人才開發(fā)一體化進程。支持域內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)在人才引進、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、資金投入、表彰獎勵等方面創(chuàng)新政策。
    才培訓(xùn)基地。組織東北亞高端人才論壇、“海外專業(yè)協(xié)會會長吉林行”、“院士專家看吉林”等大型引才引智活動，擴大與東北亞及世界各國間的人才交流與合作。
    四、政策措施。
    （一）加大人才資本投入力度。
    樹立人才投入是效益最好的投入的理念，加大投入力度，突出投入重點，整合投入資源，提高投入效益。
    1.促進人才資本優(yōu)先積累。優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，確保財政對人才發(fā)展投入的'增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級政府建立人才發(fā)展專項資金，納入財政預(yù)算，保障人才發(fā)展重大項目的實施。逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，較大幅度提高人才資本投資比重。
    2.引導(dǎo)資金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金、中小企業(yè)發(fā)展資金等，專項列出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。實行創(chuàng)業(yè)前期費用補貼制度，大力支持企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才、留學(xué)歸國人才、高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3.充分利用社會資金。支持企業(yè)成為人才資源開發(fā)的投入主體，鼓勵設(shè)立各種人才發(fā)展資金。充分發(fā)揮省人才開發(fā)基金的投融資功能，匯聚社會資金投入吉林人才資源開發(fā)。大力支持社會各界興辦人才開發(fā)和智力轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機構(gòu)。
    （二）盤活人才存量資源。
    加強政策引導(dǎo)，搭建平臺載體，延伸工作領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮人才的聰明才智。
    職務(wù)類發(fā)明成果轉(zhuǎn)化。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和技術(shù)發(fā)明人員到民營企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善黨政機關(guān)向企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中的社會保險銜接辦法，引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員向企業(yè)流動。重點支持業(yè)績突出、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻較大、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，在工作條件和生活待遇上給予優(yōu)惠政策。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
    2.開展人才智力服務(wù)。健全完善重大事項決策專家咨詢機制，發(fā)揮高層次人才咨詢參謀作用。改進吉林省高級專家和省有突出貢獻中青年專家管理模式，激勵各類專家為吉林發(fā)展服務(wù)。加強專家聯(lián)系與服務(wù)工作。完善高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，健全保障激勵措施。加強少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)引進，引導(dǎo)各類人才到邊疆民族地區(qū)服務(wù)。扶持各類老年人才協(xié)會團體建設(shè)，動員和組織離退休老專家積極參與吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。加大城市人才對農(nóng)村的支持力度。
    3.促進非公經(jīng)濟組織和社會組織人才發(fā)展。制定加強非公經(jīng)濟組織和社會組織人才隊伍建設(shè)的意見，推動形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人才觀念和創(chuàng)業(yè)機制。消除體制障礙，對非公經(jīng)濟組織和社會組織人才一視同仁，在面向社會的培訓(xùn)、資助、基金、政策等公共資源運用上平等開放，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)。
    度高、運行高效的人才發(fā)展服務(wù)基地。
    （三）大力引進域外人才。
    發(fā)揮黨委政府在引才中的主導(dǎo)作用，在穩(wěn)定和用好本地人才的同時，大力引進有成果、有技術(shù)、有項目，能夠直接推動吉林經(jīng)濟社會發(fā)展的有用人才。
    1.激發(fā)用人單位引才動力。強化企業(yè)引才主體地位，支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和公共技術(shù)平臺。鼓勵高等學(xué)校和科研單位設(shè)立更多研究崗位，吸引域外知名專家學(xué)者來吉林教學(xué)、科研和訪問。大力發(fā)展科技園區(qū)、企業(yè)孵化器、博士后站、海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建人才引進平臺。積極開發(fā)培育潛力大、前景好的中小型高新技術(shù)企業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)人才的集聚效應(yīng)。
    2.實施靈活引才政策。完善域外高層次人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)科技項目、申請科技資金、參與專家評選及生活待遇等方面特殊政策，實行全方位“綠色通道”服務(wù)。建立“量身定制”、一事一議、特事特辦的引才工作機制，發(fā)揮“不求所有、但求所用”的柔性引才作用。在省級人才開發(fā)資金中設(shè)立引進人才專項資金，對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予專項資助和生活補貼，及時兌現(xiàn)資金資助、改善工作和生活條件等政策待遇，形成引才示范效應(yīng)。建立域外高層次人才特聘專家制度，使用好引進人才。表彰獎勵為吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出突出貢獻的海外專家和國際友人。
    對外交流資源，積極發(fā)揮省內(nèi)涉外工作部門職能，形成引才合力。
    （四）完善人才工作機制。
    推進機制創(chuàng)新，提高人才資源的使用效益。
    1.創(chuàng)新人才評價機制。強化能力、業(yè)績和貢獻的導(dǎo)向作用，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價指標體系。制定實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價體系，建立面對急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻發(fā)現(xiàn)識別干部的機制。發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu)，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。深化職稱制度改革，全面推行職稱評聘合一，進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格制度。改進科研評價和獎勵方式，讓科技人才能夠潛心研究、勇于創(chuàng)新。完善職業(yè)技能鑒定制度，健全農(nóng)村實用人才職稱評定和技能等級鑒定制度。
    2.健全人才選用機制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，改革各類人才選拔任用方式。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，完善競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作機制，探索建立公務(wù)員退出機制。完善國有企業(yè)管理者市場配z、組織選拔和依法管理相結(jié)合的選拔任用制度，加大選聘市場化力度。以推行聘用制和崗位管理制度為重點，分類推進事業(yè)單位人事制度改革。探索試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和項目負責(zé)人公開招聘制度。廣泛開展職業(yè)技能競賽，促進實用技能人才脫穎而出。堅持和完善政府雇員制度。
    個人收入與工作實績和成果轉(zhuǎn)化效益直接掛鉤。調(diào)整規(guī)范各類人才獎項設(shè)z，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。健全完善省政府特殊津貼制度。
    （五）推進人才配z市場化。
    發(fā)揮市場在人才資源配z中的基礎(chǔ)性作用，建立和完善人才公共服務(wù)體系，促進人才合理流動。
    1.改革人才市場管理體制。推進吉林省“人才資源開發(fā)促進條例”、“人力資源市場管理條例”等市場法規(guī)建設(shè)。落實并擴大用人單位自主權(quán)，打破人才身份、單位和部門限制，發(fā)揮用人單位和人才的市場主體作用。加快政府部門所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)的公益化進程，引導(dǎo)人才中介服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。加強政府對人力資源市場的監(jiān)督管理，扶持發(fā)展人才交流協(xié)會，加強行業(yè)自律。
    2.構(gòu)建人力資源市場體系。整合政府各類人才市場和勞動力市場，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放高效的人才資源市場。規(guī)范專業(yè)化、行業(yè)性人才市場。健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人才市場服務(wù)體系。積極培育專業(yè)化人才資源服務(wù)機構(gòu)，大力支持和推進人才服務(wù)投資主體的多元化、社會化。設(shè)立政府主導(dǎo)的吉林省高端人才中介機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外知名人才機構(gòu)和獵頭公司落戶吉林。
    服務(wù)系統(tǒng)。
    （六）優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境。
    美化生活環(huán)境，加強服務(wù)保障，加大宣傳力度，努力形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。
    1.優(yōu)化人才生活環(huán)境。加快推進城市化進程，不斷完善城市綜合服務(wù)功能。在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高科技園區(qū)、高等學(xué)校等高層次人才集聚區(qū)域集中建設(shè)一批人才公寓、國際學(xué)校等生活、教育、娛樂設(shè)施。繼續(xù)實施青年科技人才住房資助計劃。
    2.優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。健全養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項保險制度。加強高層次人才醫(yī)療服務(wù)，完善院士專家健康體檢和休假療養(yǎng)制度。建立與院士專家經(jīng)?；臏贤?lián)系機制，形成跟蹤服務(wù)高層次人才的工作網(wǎng)絡(luò)。
    3.優(yōu)化人才輿論環(huán)境。大力培育百花齊放、百家爭鳴的學(xué)術(shù)氛圍，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極宣傳各類人才的成功經(jīng)驗和先進事跡，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。開展“興省愛鄉(xiāng)”系列宣傳活動，引導(dǎo)省內(nèi)人才積極投身吉林振興發(fā)展。
    五、規(guī)劃綱要實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    大力推進人才興業(yè)戰(zhàn)略，將人才發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，納入全局，作出部署。完善規(guī)劃綱要實施機制，保障規(guī)劃綱要有效落實。
    （一）明確工作責(zé)任。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)抓好人才發(fā)展規(guī)劃綱要實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實工作。分解落實規(guī)劃綱要各項目標任務(wù)，抓緊推進重大人才工程的實施。實行定期聽取人才規(guī)劃綱要落實情況專項報告制度。制定完善黨管人才工作格局的實施意見。
    （二）統(tǒng)籌各方力量。強化組織部門人才工作“牽頭抓總”職責(zé)，整合人才工作資源，加強對規(guī)劃實施的宏觀指導(dǎo)。有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，制定推進人才興業(yè)戰(zhàn)略實施的專業(yè)人才規(guī)劃和具體政策措施。各人民團體要積極引導(dǎo)社會資源參與規(guī)劃綱要實施工作。企事業(yè)單位要立足自身發(fā)展，提高用人主體意識，自覺加強人才資源開發(fā)。
    （三）加強督促檢查。省委組織部會同有關(guān)部門加強對規(guī)劃綱要實施的評估分析，定期向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。建立人才工作目標責(zé)任制，加強對人才工作目標任務(wù)的考評和督促檢查，推動“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任落實。加強規(guī)劃綱要實施的信息公開，強化社會對規(guī)劃綱要實施的監(jiān)督。
    （四）強化基礎(chǔ)建設(shè)。深入實施以項目建設(shè)為載體推進人才工作的運行機制。開展人才資源開發(fā)理論研究，探索新時期人才工作規(guī)律。完善人才資源統(tǒng)計調(diào)查制度，建立人才資源開發(fā)監(jiān)測指標體系。加強人才工作隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的人才工作者隊伍。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇二十一
    本周我們?nèi)w教師重新學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這份綱要是國家“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，是為了促進教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，國民素質(zhì)的全面提高，盡快達到社會主義現(xiàn)代化的加速發(fā)展。
    任何一位教育行業(yè)的普通從業(yè)者，都能從綱要中體味到深深的責(zé)任感和使命感。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。這不僅是時代發(fā)展的需要，更是人類進步的彰顯。從再窮不能窮教育到教育要擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，堅持教育發(fā)展要立足現(xiàn)實，要信息化，要個性化，遵循教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，將教育和生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的接班人和建設(shè)者。
    綱要中反復(fù)提及要堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育是改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。我們學(xué)校堅持“把智育與德育結(jié)合起來，對學(xué)生進行愛與責(zé)任的教育”的辦學(xué)理念，致力于將學(xué)生培養(yǎng)成具備陽光心態(tài)、健康個性和良好道德品質(zhì)的現(xiàn)代人，這些思想正是與綱要中提到的以人為本、以德育人等主題不謀而合、相得益彰。我所擔(dān)任的心理健康教育不正是新課改中的亮點和重點，是在新課改的指導(dǎo)下誕生的一門基于學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和個性成長特點的活動性、輔導(dǎo)性課程。它所倡導(dǎo)的就是在遵循各年齡段學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，在活動中、在互動中、在自我的探索中、在心與心的溝通中，找到自己的個性特點、興趣愛好、甚至人生方向。
    心理健康教育作為一門全新的課程，它無固定教材、無既定教法，它為學(xué)生開辟了一個嶄新的放松身心、了解自我、捕捉興趣、增長能力、探索知識的天地，為教師提供了相對自由的教授空間，也為學(xué)校帶來了機遇和挑戰(zhàn)！我熱愛著這門課程，也樂于將孩子們帶進這門課程，于是身后有了一串串腳踏實地的腳印，有了孩子們一路路的歡聲笑語，更多了一雙雙充滿興致的眼睛。從最開始的認識自己、樹立自信，到認識自己的興趣、追逐自己的夢想，再到經(jīng)營自己的人際圈，找到學(xué)習(xí)路上志同道合的朋友，用適當(dāng)?shù)挠洃浄椒ê头€(wěn)定的注意力投入到每一件小事中，每一節(jié)課雖然不如正規(guī)課堂那樣有著嚴謹?shù)慕虒W(xué)流程，但是卻充盈著孩子們真實的感受和傾聽。
    最初一年開始我的教育生涯時，每次課后我都忍不住思考：怎樣才能讓孩子們的心理課堂更加有序、有深度的開展?怎樣才能更有效的讓這門課程真實、簡單的走進每一位孩子的心里?怎樣才能將這門課程和學(xué)校的特色發(fā)展緊密結(jié)合?怎樣才能更好的提升孩子們在課上的感受和反饋?這些困惑在學(xué)校提供的幾次專業(yè)學(xué)習(xí)中得到了啟發(fā)，學(xué)科教學(xué)是一門專業(yè)人員從事的工作，和任何一項技術(shù)一樣都不能閉門造車，尤其是為人師表的教育者，你有著明確的教育發(fā)展目標和強勢的專業(yè)發(fā)展知識，才能散發(fā)出獨特的教育教學(xué)魅力。
    有一次，在課上很多孩子分享到自己的興趣是看動漫、直播或者游戲，甚至是睡覺，乍聽之下覺得孩子們太懶散了，沒有自己的人生目標和方向，緩了5秒鐘后我將學(xué)生的回答和本節(jié)課的主題來聯(lián)系起來，告訴孩子們?nèi)藗兊呐d趣其實是有著感官興趣和自覺興趣之分的，可能他們現(xiàn)在的興趣更多停留在感官興趣之上，這與我們這個年齡段本身思維的深度有關(guān)，但這并不意味著孩子們永遠沉迷在自己的感官興趣中喪失目標，所以面對那些目前興趣為吃喝玩樂的同學(xué)，老師需要的不是言語的批評、質(zhì)疑、教育，言語不當(dāng)還會傷害他們的自尊心，我用視頻、故事和興趣分類圖啟發(fā)孩子們注意反思自己日常的興趣愛好，明白每種興趣的背后都有很長的一段路要走，盡可能的將自己的感官興趣提升至自覺興趣、志趣層面，做事如此，做人更是如此。
    有的時候，我們不需要言語上對孩子提出過高的期待，我們的交流要真正走入他們的心靈世界，了解他們每周的學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)，才能讓他們打開心扉，還有什么比孩子們自發(fā)的適時的釋放自己的天性、自由的探索自己、發(fā)揮他們自身的主動性更有意義、更貼近教育的本質(zhì)呢?正如教育改革和規(guī)劃綱要中所說：“要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律，為每個孩子提供適合的教育。”