征求意見座談會總結(jié)講話(通用18篇)

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    總結(jié)是對過去一段時間的工作、學(xué)習(xí)或生活經(jīng)驗進行歸納和總結(jié)的一種方式。總結(jié)要突出問題的關(guān)鍵,找出解決問題的有效策略和方法。通過閱讀這些總結(jié)范文,可以了解到不同領(lǐng)域和行業(yè)的總結(jié)要求和寫作方式。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇一
    各位宗親:
    非常感謝大家在百忙中趕到縣城參加這個會議!今天會議的主要任務(wù)是傳達中華xx宗親聯(lián)誼總會成立十周年慶典大會精神。主要目的是讓我們團風(fēng)分會在這次被總會評為先進集體的基礎(chǔ)上,再接再厲,把團風(fēng)黃州地區(qū)的xx宗族事業(yè)做得更好。
    這次會議是受總會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)委托召開的??倳?lián)絡(luò)部副部長善浩宗親今天特地趕來,給分會頒發(fā)先進集體獎牌,給緒富、協(xié)廷、公印和我頒發(fā)先進個人獎?wù)?,并傳達總會十年慶活動盛況。這既體現(xiàn)了在座各位宗親的辛勤付出,也體現(xiàn)了總會對我分會的鼓勵與厚望。
    團風(fēng)分會成立于20xx年5月,20xx年6月分譜出版發(fā)行,是湖北范圍內(nèi)機構(gòu)成立較早、分譜發(fā)行較早的分會之一。這次家儒總會長在總結(jié)中,專門提到團風(fēng)分會的緒富會長,是一位70多歲的退休教師,沒收宗親一分錢,一個人編修一部《黃岡分譜》。現(xiàn)在緒富會長駕鶴西去,我們要發(fā)揚老會長的敬業(yè)精神,讓團風(fēng)黃州地區(qū)xx宗族事業(yè)薪火相傳,不斷發(fā)揚光大。
    當(dāng)前我們分會成績顯著,但面臨的新課題也不少,急需大家共同努力,克難奮進。一是我們分會剛成立時叫黃岡縣分會,后來黃岡縣一分為二,團風(fēng)縣這邊的宗新聯(lián)誼工作斷斷續(xù)續(xù)還有人在做,而黃州區(qū)基本斷了線。二是溢流河、但店鄉(xiāng)的宗親原來參加羅田縣分會活動,近年按照總會要求,歸屬到新區(qū)域所在地團風(fēng)縣分會。三是隨著緒富老會長的年邁多病和去世,以及部分分會老領(lǐng)導(dǎo)身體健康狀況,分會的總體工作處在下滑狀態(tài)。因此,團黃地區(qū)宗族事業(yè)的振興與發(fā)展,還要寄希望于在座各位。
    現(xiàn)根據(jù)剛才各位宗親在發(fā)言中提出的意見和要求,按照總會實施“三大任務(wù)”的總目標(biāo)和這次總會十年慶典上的部署,就團風(fēng)分會下一步工作,提五點意見,供武山、義生兩位擬任會長和在座各位顧問、副會長在研究工作時參考。
    當(dāng)前面臨黃州區(qū)宗親事業(yè)的空白和本會會長職位的空缺,急需完善分會組織機構(gòu)。要把團風(fēng)、黃州兩地宗親聯(lián)合起來,更名為團黃分會。要深入到每個有邱姓的灣子,調(diào)查核實,摸清底數(shù),包括遷往外地的,爭取一個不漏。每個灣子推選出一至幾名熱心宗族事業(yè)的人作為代表,在適當(dāng)?shù)臅r候(建議不要超過今年底)召開換屆選舉大會,增補分會領(lǐng)導(dǎo)成員。這件事由今天擬出的牽頭人武山和義生兩位宗親負總責(zé)。聯(lián)絡(luò)和調(diào)查工作大致這樣分工:原羅田分會過來的領(lǐng)導(dǎo),如協(xié)廷、公印宗親,還有公初、旺生等,負責(zé)團風(fēng)縣域內(nèi)各地的調(diào)查聯(lián)絡(luò),特別是溢河、但店、總咀、回龍、淋河、賈廟一帶。原團風(fēng)分會的幾倍領(lǐng)導(dǎo),如坤山、文兵、火元等,負責(zé)黃州區(qū)的調(diào)查聯(lián)絡(luò),特別是路口、禹王、堵城、南湖、上巴河一帶。
    要設(shè)立相對固定的分會會址,使族人有一個活動中心,也便于分會機構(gòu)對外聯(lián)絡(luò)和集中,會址里要設(shè)立專門的檔案室(柜、箱),抓緊搜集、整理和保存家庭檔案,搶救邱族歷史文化遺產(chǎn)。提倡和鼓勵各村、組、灣編寫本地xx族史源流,培養(yǎng)個人寫家史的典型,做到有話則長,無話則短,編寫一張吊線圖也行,匯編xx家書、家規(guī)庭訓(xùn)也行。這里我特別要推崇先父仲卿大人的寶貴精神,他老人家退休后,在身體狀況不佳情況下,不舍晝夜地搜集譜志資料,還主動陪同羅田宗譜的督修協(xié)廷、和生等人到處做調(diào)查聯(lián)絡(luò)工作,一個人在家里默默編寫出一本《黃岡索家樓xx家族史略》,4萬余字,還設(shè)計了祥細的源流表和吊線圖,把我們這個家族乃至索家樓這個灣子的xx歷史和現(xiàn)實資料全部整理了出來。要是族內(nèi)人人都象先父這樣重視家族資料,xx的歷史才能不斷代不斷線,xx宗族工作才能快速順利開展。
    要加強對外交流,特別是武漢、新洲、鄂州、浠水、麻城等相鄰地區(qū)的宗親組織,同他們多聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,借鑒辦法,相互融合,自己的工作才能做得更好。
    國盛修志,家盛族譜?!饵S岡分譜》20xx年6月就出版了,現(xiàn)在看來有修訂、補充和完善的地方。要把原羅田分會轉(zhuǎn)過來的溢流河、但店兩地宗親的資料補充進來;還有因工作、因商務(wù)、因各種原因遷往外地的宗親,要一一調(diào)查核實,都補充進來;據(jù)說本地也有宗親在原譜中漏落的??梢园堰@些漏落的宗親資料先出一個《分譜補充本》,待機會成熟時再編撰大分譜。不讓一位宗親漏落,應(yīng)當(dāng)是我們修譜的準(zhǔn)則。這是第一點。第二點,團風(fēng)縣方志辦計劃編寫《團風(fēng)各姓氏源流》一書,主編林泉曾經(jīng)托人向我約稿。我想這方面的情況協(xié)廷和公印兩位宗親要熟悉些,請兩位先拿出初稿。第三點,醞釀編撰《團黃地區(qū)xx賢達風(fēng)采錄》,總結(jié)推廣家門英杰,也以此吸引社會賢達人士支持、參與和贊助xx宗族事業(yè)。
    任何一項群眾性活動都離不開宣傳。要對所有宗親和在社會上大力宣傳xx宗親聯(lián)誼事業(yè),擴大中華xx宗親聯(lián)誼會的社會影響。不要怕別人說我們搞宗派主義。我們的組織是經(jīng)過政府批準(zhǔn)的,全國人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)親任我會名譽主席,國內(nèi)外許多政府要員擔(dān)任了我們組織的領(lǐng)導(dǎo),中華xx聯(lián)誼會的文化傳承活動,以及《中華xx大宗譜》的編修,很好地繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚了民族文化,促進了海內(nèi)外的民間交流與和諧社會建設(shè),為祖國統(tǒng)一、民族振興、文化傳承、國粹保護作出了貢獻,因而得到了社會各界支持和擁護,得到了譜牒專家、文化知名人士的普遍好評,也得到黨和政府的肯定與褒揚。我們的總會長家儒被譽為“中華聯(lián)宗修譜第一人”,還榮獲“全國十大英才人物”稱號。團黃分6會要考慮出版內(nèi)部簡報,要培養(yǎng)族內(nèi)通信員,把我們的工作及時宣傳出去。
    中華xx總祠河南堂的建設(shè)是中華xx宗親總會當(dāng)前的中心任務(wù),已得到族人的熱烈響應(yīng)和大力支持,各地都在積極組織捐款。去年7月總祠在偃師市奠基時,我去參加了,當(dāng)時的`捐款場面非常熱烈,可是沒有看到團風(fēng)分會的名字。前不久總會十年慶典也是在偃師總祠建設(shè)工地舉行的,我也參加了,又看到火熱的捐款場景,又沒看到團風(fēng)分會參加。從慶典活動回來后,我應(yīng)邀參加了新洲分會傳達總會精神座談會,恭元會長部署全族每人要為總祠捐10元錢。鄂州分會的朋友也告訴我說,鄂州分會前天也開了傳達會,要求每人捐10元。團風(fēng)分會不能在這方面掉隊,我們也是xx子孫,別人能做到,我們不能掉隊。因此建議:迅速動員,給每家每戶發(fā)一份倡議書,在座的每一位拿著登記表,要求每位宗親捐10元??傡魞扇陜?nèi)可落成,在落成典禮上,再不能少了團風(fēng)分會。
    當(dāng)然,勸捐工作一定要實事求是,要講明5元不為少,萬元不為多,盡心盡力就行。要動員有能力的宗親多捐,幫助沒有能力的人捐。我們是較貧困地區(qū),有些宗親家庭困難,我們要從各個方面想辦法,讓那些小老板、家庭寬裕的宗親,代替貧寒宗親捐分子,但要保證人均10元的總目標(biāo)不落空。
    這次在總會慶典上,聽到一個真實的故事。福建某偏僻地區(qū)的一位老太太,得知有人到村里為xx總祠捐款,她找過去捐了10元錢,她說:“我76歲了,嫁在這里60年,人家早已忘記我是邱家的后人,邱家建祠堂我有份啊。”在場的人感動得流淚。所以我要說的是,勸捐工作要過細些,不要把宗親們對建祖祠的一片心意埋沒了。
    這里也要指出,對xx宗族90歲以上老壽星,分會也要定期組織看望。敬老愛老是邱家的優(yōu)良傳統(tǒng),要發(fā)揚光大。鼓勵和促進xx族人牢記平安,加強鍛煉,增強體質(zhì),延年益壽。
    再過18個月,到20xx年5月,就是團黃分會成立十周年大慶的日子。從今天開始,就要為十年慶典作準(zhǔn)備。要號召全體宗親為十年慶典出智出力出才出財,比如策劃設(shè)計大型祭祖活動,創(chuàng)作十年慶主題的詩文書畫,制作工藝美術(shù),排練文藝節(jié)目,捐獻老家譜和家族文物檔案。要鼓勵和幫助各支系修繕祖祠(堂、室)家廟,修復(fù)祖墳祖墓,開展敬祖祭祖活動。要提倡和動員各地宗親編寫本支系(族)的譜志史,撰寫家庭(族)大事記。通過這些活動,引發(fā)族人對先祖的追思,對祖恩祖德的發(fā)揚光大,從而增進族人的認同感和凝聚力,促進團黃地區(qū)xx宗族事業(yè)的發(fā)展。
    團結(jié)是干好一切工作的基礎(chǔ)和前提。分會領(lǐng)導(dǎo)班子和族譜編委會成員要加強團結(jié),對工作中某些環(huán)節(jié)的爭論,對譜志中某些觀點的爭議,都是很正常的事,不可避免,但不可影響個人感情與工作大局,扯不清的事情,就不要緊扯,留待以后或我們的后人去弄清,先干好當(dāng)前能干成的事。家和萬事興,人和事業(yè)成,讓我們同心同德,同舟共濟,以自己最大的努力,流自己最多的汗水,為團黃地區(qū)宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻。列祖列宗會保佑我們,子孫后代會記住我們!
    征求意見座談會總結(jié)講話篇二
    3月3日下午,為紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)105周年,廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院在珠海校區(qū)(廣州校區(qū)視頻)召開“示建創(chuàng)強校,巾幗建新功”三八婦女節(jié)表彰大會暨座談會。
    工會副主席吳積軍宣讀了表彰決定,馬廣智副校長、胡耀忠主席為榮獲學(xué)校2014年度“巾幗文明崗”、“巾幗建功先進個人”代表頒獎。
    先進集體和先進個人代表王紅梅、劉捷萍、周文瓊、楊娟、郭明、張燕老師等先后發(fā)言,分享各自一年來在工作、生活、教書育人、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的收獲。她們愛崗敬業(yè),積極奉獻,樂于助人,在平凡的`崗位作出不平凡的業(yè)績感染著與會教職工。
    最后,學(xué)校黨委委員、組織部長、工會主席胡耀忠轉(zhuǎn)達了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對全體女教職員工的節(jié)日問候,對大家一年來的辛苦工作和所作出的貢獻表示感謝,對獲獎集體和先進個人表示祝賀。胡耀忠主席希望我們的女同胞繼承弘揚中華偉大女性的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng),擔(dān)當(dāng),奉獻,友愛,包容,為示范校建設(shè),為和諧校園建設(shè),再接再厲,再創(chuàng)佳績。希望各級工會組織和廣大工會干部牢固樹立全心全意為學(xué)校中心工作,為教職工服務(wù)的思想,緊緊圍繞工會組織“維護、建設(shè)、參與、教育”的主要職能和學(xué)校的中心工作,教書育人,積極工作。
    會議由工會副主席曾觀紅主持。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇三
    近日,為發(fā)展桃源縣旅游產(chǎn)業(yè),制定一個符合該縣實際、針對性強、操作性強的旅游規(guī)劃,該縣召開“全域旅游總體規(guī)劃”設(shè)計初稿征求意見座談會,縣委常委、宣傳部長黃貴生,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長鄭利紅,副縣長湯賽男及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人等參加會議。
    在聽取了創(chuàng)景天下匯報了桃源縣“全域旅游總體規(guī)劃”設(shè)計初稿后,與會人員積極發(fā)言、建言獻策,從桃源縣“全域旅游”的發(fā)展定位、工作思路、具體措施等方面提出進一步修改的意見和建議。參會人員建議,桃源縣“全域旅游總體規(guī)劃”設(shè)計要依托先進的旅游發(fā)展理念,進一步明確“全域旅游”發(fā)展的總體定位,突出優(yōu)勢、打造特色,豐富內(nèi)涵、挖掘潛能,完善布局、塑造品牌。同時也要加強旅游資源保護,為“全域旅游”發(fā)展提供可靠的組織保證和要素保障。
    與會領(lǐng)導(dǎo)一致認為,規(guī)劃建設(shè)既要盡力而為,也要量力而行,要與桃源實際密切結(jié)合,要做好項目建設(shè)規(guī)劃建設(shè)分析,落實到項目上要具有可行性和操作性,希望規(guī)劃設(shè)計單位認真梳理和吸納此次會議和會后征求上來的意見和建議,廣集民間智慧做好形象定位、“我有他無”的特色小鎮(zhèn)定位、一鄉(xiāng)一品等體現(xiàn)桃源特色的產(chǎn)品規(guī)劃。對規(guī)劃初稿進行修改完善,做好補充考察,最終編制出符合桃源旅游發(fā)展實際,具有較強前瞻性、操作性和指導(dǎo)性的桃源全域旅游發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合部門實際和桃源實際,及時反饋補充意見,同時要配合好規(guī)劃設(shè)計單位的調(diào)研工作,盡最大努力為規(guī)劃設(shè)計單位提供所需資料。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇四
    在座的各位通過自己的努力、組織的挑選,走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理的崗位,既是組織的重用,又是個人的進步的契機。對年輕干部而言,現(xiàn)在機會很好,中央于3月30日專門召開了全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會,會前還出臺了一系列加強年輕干部培養(yǎng)選拔的政策、文件,可以說開辟了年輕干部成長的“快車道”。年輕是一種資本,但是年輕不能代表一切。年輕干部能否健康順利的成長,影響的因素很多,關(guān)鍵靠自己。作為公開選拔的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,在走上工作崗位之后,主要應(yīng)做好以下幾點。
    一、要準(zhǔn)確定位。一是要迅速轉(zhuǎn)變角色。大家從42名競爭者中脫穎而出,即將走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理的崗位,一定要克服優(yōu)越心理,丟掉“鍍金”思想,迅速適應(yīng)新的環(huán)境、適應(yīng)新的工作崗位,盡快熟悉所任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會發(fā)展及各個村組的基本情況,做到心中有數(shù)。無論是從縣直單位選派的同志,還是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的同志,工作角色都發(fā)生了變化,在新的工作崗位上,要把自己當(dāng)一名小學(xué)生,虛心向同事學(xué),向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向群眾學(xué)習(xí),用自己的實踐詮釋自己所學(xué)的文化知識。既要給自己塑造良好的第一印象,又要展示年輕干部良好的精神風(fēng)貌。二是要切實履行職責(zé)。組織部下發(fā)的《漢壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理管理辦法(試行)》中,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理的職責(zé)有5大項,這是大家今后工作的主要職責(zé)。同時,大家也要把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理這一角色的特殊性,既是一般干部,但比一般干部所擔(dān)負的責(zé)任又明顯重大。在工作中既要學(xué)會統(tǒng)籌安排,又要深入實際,撲下身子真抓實干;既要干好自己的本職工作,又要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作。因此,要時時處處嚴格要求自己,約束自己,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的集體決策要堅決貫徹執(zhí)行,要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感。三是要安心基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對比稅改之前,工作量、工作重心都有較大變化,有些人認為現(xiàn)在基層干部的事不多,實際并不是這樣,社會穩(wěn)定、計劃生育、鄉(xiāng)村發(fā)展等都需要基層干部付出辛勤勞動,更需要一批象大家一樣的年輕干部扎根基層,充分發(fā)揮自己的聰明才智。這次公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,為大家提供了發(fā)揮作用的舞臺和經(jīng)受鍛煉的機會,讓大家在實踐中成長,經(jīng)歷鍛煉,增強工作適應(yīng)性。機會難得,希望大家在實際工作中,提振信心,用自己的實際行動珍惜這來之不易的機會?!霸紫啾仄鹩谥菘?,猛將必發(fā)于卒伍”。在人生的歷程中,基層的閱歷將會極大的夯實你們?nèi)松幕A(chǔ),會讓你們終身受益。
    二、要苦練內(nèi)功?;鶎渝憻挘匾氖前盐蘸驼湎C會,加強個人磨練和鍛煉。大家在工作中所扮演的角色都將發(fā)生變化,新的崗位對個人工作能力、學(xué)識水平提出了更高的要求,因此必須加強學(xué)習(xí),注重修煉,激發(fā)自身潛能,提高工作水平。一是要注重學(xué)習(xí)提高。年輕干部要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種追求、一種品格、一種責(zé)任,在學(xué)習(xí)中立德修身,在學(xué)習(xí)中健全心智,在學(xué)習(xí)中提高能力。二是要加強心理磨礪。作為公開選拔出來的嬌嬌者,在新的工作崗位上、在新的環(huán)境中,所面對的工作壓力、面臨的社會關(guān)注度,較以往都會有明顯的不同,在今后的工作中也難免遭受挫折和失敗,大家要保持平和心態(tài),不誘于譽,不恐于誹,寵辱不驚。面對工作中遇到的困難和問題,要沉著應(yīng)對、理智分析,有迎難而上、知難而進的意志和毅力。要正視挫折、承認挫折,克服急躁、消沉和抱怨等不良情緒,把遭受挫折作為對自己的一種考驗,不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我。三是要保持廉潔操守。年輕干部只有清廉,才能公平、公正、公道,才能明辨是非、光明正大、光明磊落,才能樹立威信、威望。走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理崗位以后,組織上會賦予一定的權(quán)力,面對權(quán)力,要保持四種心態(tài):其一,不可太看重權(quán)力。權(quán)力是責(zé)任,不是衡量個人價值的標(biāo)準(zhǔn),不能把權(quán)力看成個人地位的象征。其二,不可濫用權(quán)力。權(quán)力是人民賦予的,人民是權(quán)力的所有者,權(quán)力必須用于為人民服務(wù)。其三,不可不擇手段追逐權(quán)力。職務(wù)的晉升應(yīng)以高超的工作本領(lǐng)、扎實的'工作態(tài)度、實實在在的工作業(yè)績來贏得。而不能靠拉關(guān)系、拉選票來獲取。其四,不可玩弄權(quán)術(shù)。玩弄權(quán)術(shù)歸根到底是雕蟲小技,真正的高層次、大境界是光明磊落、無私公正。
    三、要扎實工作。一是要把小事做好。海爾集團總裁張瑞敏說過的一句話:“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡?!币氡葎e人更優(yōu)秀,只有在每一件小事上比功夫。所謂成功,就是在小事中做出大事,在平凡中做出不平凡。大家所負責(zé)的工作大多是小事情,要有強烈的責(zé)任心和足夠的耐心,把小事做好、做到位。一些看似簡單容易的小事情,每天也并不是簡單的重復(fù)。要從這個變與不變的相對簡單容易的事情中,學(xué)會找到最佳的工作方法,達到最佳的工作效果。二是多貼近群眾。有媒體報到:現(xiàn)在交通方便了,干部離群眾反而遠了;通信發(fā)達了,干部與群眾交流反而少了;干部文化水平高了,做群眾工作的本領(lǐng)反而降低了;干部面對電腦多了,與群眾直接接觸少了。這些現(xiàn)象,千萬不能在大家身上發(fā)生。群眾是生活的先知,冷暖甘苦感受最深刻。大家要放下架子,深入基層、深入群眾、深入實際,依靠群眾干工作,既虛心聽取群眾“送上門”的意見,又主動“上門”征求意見,只有這樣才能知得失、知冷暖、知虛實,才能體現(xiàn)民力、集中民智、匯聚民力,才能觸動思想、砥礪感情、樹牢宗旨、增強黨性。最近的兩個月,大家要按照上次蔣部長給大家談話時提的要求,抓緊搞好調(diào)查研究,盡快熟悉鄉(xiāng)情、村情。同時,要按照《管理辦法》的要求,每半年向組織部和聯(lián)點的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報一次個人的思想工作情況和深入群眾辦實事情況。三是少說話多做事。沒有誰會喜歡說得漂亮,做得不怎么樣的人,更沒有誰會喜歡搬弄是非的人。要把做事當(dāng)作提高鍛煉自己的平臺和機會。在實際工作中要注意以下幾點:其一,工作遇到困難的時候要少說話。在實際工作中誰都會遇到一些難題,不要遇到困難就喊在嘴上。要養(yǎng)成獨立解決問題的習(xí)慣,培養(yǎng)自我解決問題的能力。其二,工作上有了成績的時候要少說話。要善于守拙,善于推功攬過,甘心情愿地把工作成績歸功于領(lǐng)導(dǎo)和周圍的同志。不要自我吹噓,沾沾自喜,更不要美化抬高自己,自恃有功而傲視他人。其三,吃苦受累以后要少說話。人們常說“費力不討好”,意思是有些人工作不少做,但上上下下對他都不滿意。究其原因,問題往往出在“嘴”上。做了工作,自己不說也不會被人抹殺,自己到處去說加了多少班,流了多少汗,那倒顯得庸俗。其四、受到委屈和誤解后要少說話。要有忍辱負重和顧全大局的精神,不要受到一點點不公就拍案而起,甚至消極無為。
    長江后浪推前浪,江山代有才人出。對你們8位同志寄予了厚望,你們要胸懷強烈的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮聰明才智,積極投身基層,扎根基層,努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績,使自己的人生煥發(fā)出奪目的光彩。
    在北京文藝工作座談會上的講話中強調(diào):“要高度重視和切實加強文藝評論工作,運用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學(xué)的觀點評判和鑒賞作品,倡導(dǎo)說真話、講道理,營造開展文藝批評的良好氛圍?!?BR>    習(xí)的這句話,既為我們今后的文學(xué)批評工作指明了方向,也為當(dāng)下有些文學(xué)批評功利目的比較強提出了批評。我覺得,當(dāng)下文學(xué)批評的氛圍不如上世紀(jì)八、九十年代來得熱烈和尖銳。這種感受在我來魯院之前就在調(diào)查問卷中表達過。而且在文學(xué)批評家的內(nèi)心深處,當(dāng)下的文學(xué)批評所帶來的那種震撼感不如以前強烈,功利目的比較強。主要原因是批評家在與作家進行對話時,有些作家拒絕這樣的對話。所以,在當(dāng)前文學(xué)批評生態(tài)中,對文學(xué)作品提出意見尖銳的批評家并不太多,大部分批評家都是以說好話為主,因此在很大程度上失去了文學(xué)批評的意義。大多數(shù)批評家在寫評論文章時,基本上都是在寫表揚信和廣告詞。這種功利目的比較強的文學(xué)批評,有時也確實會讓我們一些批評家很為難。
    而且,當(dāng)前的文學(xué)批評家在不斷關(guān)注作家創(chuàng)作出來的文學(xué)作品時,似乎更加看重對當(dāng)前文壇熱點以及焦點問題的關(guān)注,并不斷追蹤與參與。比如最近詩壇非?;鸨摹坝嘈闳A詩歌”,就得益于批評家的推動與參與。應(yīng)當(dāng)看到,相比較起來,就當(dāng)前對文學(xué)創(chuàng)作的關(guān)注度而言,文學(xué)批評顯然被冷落多了。造成這種冷落的原因固然有多種多樣,但最重要的一條就是,社會公眾特別是作家自身對文學(xué)批評這一艱辛的勞動還缺乏足夠的認識。
    其實,對于作家創(chuàng)作出的作品來說,文學(xué)批評帶來的影響有時是不可估量的。因為文學(xué)批評除了會讓更多人注意到創(chuàng)作出來的作品之外,也能讓作家看到自己作品的優(yōu)缺點。所以,一個地方的文學(xué)作品缺少批評,對作家、對創(chuàng)作的繁榮是都沒有好處的。激勵作家在今后的創(chuàng)作中怎樣思考,怎樣深入生活,怎樣用更多的文學(xué)創(chuàng)作形式來豐富作品,都需要我們批評家的參與,需要我們批評家開門見山地指出問題。文學(xué)批評和創(chuàng)作如果形成良性互動,可能還會牽引出許多值得思考的社會問題,從而推動社會文明的發(fā)展。
    作為批評家,應(yīng)該要不斷地充實完善和提高自己。因為文學(xué)批評是一項艱難而重要的工作,要完成這項工作,就必須要求批評家具備專門的知識和技能,尤其要具備發(fā)現(xiàn)問題的眼光和分析、解決問題的能力,特別是要具有自己的獨立思想,這是我們批評家個人必備的素質(zhì)。而且文學(xué)批評是一種對話性甚至對抗性的精神交流活動,換句話說,真正的文學(xué)批評通常是在沖突情境和爭辯氛圍中展開的,這就要求我們批評家要有勇氣承擔(dān)由沖突和爭辯帶來的誤解甚至傷害,這也是我們批評家個人必備的修養(yǎng)。
    今天,我們在此召開2015年上半年科技工作總結(jié)座談會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市科技工作,找出差距,研究部署下半年科技工作,全面完成、市政府部署的2015年的目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,各縣市區(qū)就各自的工作進行了通報,使我對縣市區(qū)工作有了大致了解,大家發(fā)言也是一個相互交流、相互學(xué)習(xí)、取長補短、不斷提高的過程。朝云同志、各位分管局長就分管工作進行了上半年總結(jié)和下半年安排,我都贊同,請大家根據(jù)各自分工抓好貫徹落實。借此機會,我結(jié)合全市半年來的科技工作,講兩點意見。
    一、穩(wěn)中有進,態(tài)勢向好,2015上半年科創(chuàng)工作成績喜人
    今年以來,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,如:市科技局被省科技廳表彰為“2015年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作先進集體”和“2015年度全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進單位”,并榮獲了“目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)勝單位”和“市直群眾滿意機關(guān)”等4項榮譽,這不只是市科技局的成績,更是全市科技系統(tǒng)的榮譽。上半年,各項工作都取得了良好進展,具體表現(xiàn)在以下六方面。
    一是多次成功舉辦省級科技創(chuàng)新活動。5月份,成功舉辦了2015年湖北省防震減災(zāi)宣傳活動周暨平安中國防災(zāi)宣導(dǎo)活動啟動儀式和湖北省第十四屆科技活動周暨百家高校院所宜昌行產(chǎn)學(xué)研合作對接會,對接會邀請北大、清華等近80所高??蒲性核腿?20余家企業(yè)參加,簽訂了15項合作協(xié)議。6月份,省科技廳在宜昌組織開展了“湖北省科技政策企業(yè)行”大型宣講培訓(xùn)會,為全市高新技術(shù)后備企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、科技中介服務(wù)機構(gòu)、縣市區(qū)科技局負責(zé)人等400余人解讀科技創(chuàng)新政策,提供貼近企業(yè)實際的操作實務(wù)。
    二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。值得一提的是,我們在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了明確的思路,有了具體的措施。3月份,在宜都成功召開了全市高新技術(shù)企業(yè)培育暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作現(xiàn)場會,遴選了49家企業(yè)作為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程第二批試點。上半年,共組織了73家(包括15家08年重新申報)企業(yè)申報第一、二批高新技術(shù)企業(yè),新增了三個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,新增21家企業(yè)通過高新技術(shù)產(chǎn)品認定并納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。
    三是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)快速推進。上半年,全市新增市級工程技術(shù)研究中心10家。經(jīng)過與華中科技大學(xué)的多輪協(xié)商,雙方已經(jīng)就共建宜昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院達成了初步意向,即將簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。5月份,我們到西安拜訪了西安光機所和西北工業(yè)技術(shù)研究院,就與西安光機所共建宜昌電子信息產(chǎn)業(yè)研究院的進行了富有成效的溝通,西安光機所將組團來宜昌進行實地考察,進一步商洽合作事宜。
    四是省級科技計劃項目再創(chuàng)佳績。6月中旬,省科技廳發(fā)布了2015年省重大科技創(chuàng)新計劃項目擬立項公示,我市共有12項重大科技創(chuàng)新計劃項目獲省廳立項,預(yù)計經(jīng)費4500萬,立項數(shù)僅次于xx市,位居第二,占湖北省總項目數(shù)91項的13.2%,比第三名多7項。
    五是創(chuàng)造性制定服務(wù)基層工作機制。根據(jù)“22335”制度,市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負責(zé)聯(lián)系服務(wù)2個縣市區(qū)、2家科技企業(yè)孵化器、3家科技創(chuàng)新平臺、3家高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)、5家高新技術(shù)企業(yè),幫助研究解決基層存在的問題和困難,推進服務(wù)對象科技創(chuàng)新工作發(fā)展。該制度是扎實推進群眾路線教育實踐活動,密切黨群干群關(guān)系,增強科技行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的有力舉措。
    六是縣市區(qū)、局屬各單位工作亮點紛呈。上半年,各縣市區(qū)科技創(chuàng)新工作成效明顯,許多科技指標(biāo)實現(xiàn)了爭先進位:在全省科技考評中,宜都、夷陵、遠安成績突出,當(dāng)陽進位較大;西陵、興山、長陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成情況較好,完成數(shù)占目標(biāo)數(shù)的比重超過60%;xx區(qū)、xx市、xx市爭取省級科技創(chuàng)新計劃成效顯著;各縣市區(qū)報送省廳網(wǎng)站信息數(shù)量增長較快,同比增長達到162%,采用量同比增長108%,宜都、長陽、伍家、五峰、西陵走在了全市前列。上半年,市知識產(chǎn)權(quán)局順利完成三峽專利事務(wù)所脫鉤改制工作,正在積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。市地震局快速響應(yīng)了秭歸屈原鎮(zhèn)的兩次4.0以上地震,在第一時間赴災(zāi)區(qū)進行應(yīng)急處置,并邀請相關(guān)專家來宜昌,對地震形勢進行了研判。市情報所初步完成了區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃和宜昌科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。市微生物所大力推進食用菌新技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。
    總體來說,上半年的科技工作是有成效的,這些成績是來之不易的。據(jù)我了解,在縣市區(qū)中或多或少存在:有的領(lǐng)導(dǎo)不重視,有的投入不到位,有的部門不支持,有的自己沒信心,有的職工不努力,大家在這樣的形勢、條件和環(huán)境下,能取得較好的成績,與大家的辛勤工作、攻堅克難和責(zé)任感是分不開的。借此機會,我謹代表xx市人民政府對各位的辛勤勞動表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    上半年全市科技工作取得了一定的成績,但我們也要清醒的認識到,我們的科技工作與支撐六大千億產(chǎn)業(yè)和“四個一流”的要求相比,還有較大的差距,有些工作較以往還有所放松。主要責(zé)任在我,2015年我分專題召開了7次專題推進會,就全市科技工作的思路、目標(biāo)、措施、方法、重點進行了部署和安排,我以為都引起了大家重視,就盯得不緊,催的不夠,導(dǎo)致有些工作成效不明顯。我總結(jié)了一下,上半年的科技工作主要存在四個方面的不足。
    一是精神狀態(tài)沒有達到最佳。據(jù)我觀察,今年以來,科技系統(tǒng)部分干部職工的精神狀態(tài)還沒有達到最佳狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的激情還有待進一步調(diào)動,突出表現(xiàn)在兩個方面:一是擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任意識不強,有的抱著不求有功、但求無過的想法,對待工作滿足于應(yīng)付差事,主動作為的意識不強,狠抓落實的力度不大;二是小進則滿、小富即安,有的看不到省內(nèi)外激烈的競爭形勢,找不準(zhǔn)自身與先進地區(qū)的差距,工作目標(biāo)不高,敢為人先、爭做第一的思想不夠,搶抓機遇的能力不強。
    二是宣傳工作有所放松。上半年,三峽科技網(wǎng)的信息更新速度比較快,報送政府門戶網(wǎng)站和省科技廳網(wǎng)站的信息也很及時。但被政務(wù)信息和各類簡報收錄的信息很少,市科技局自己掌握的《科技工作》簡報也只發(fā)了三期,《三峽日報》科技創(chuàng)新專版只發(fā)了五期,科技創(chuàng)新相關(guān)新聞報道仍然沒有收到過主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,究其原因,主要還是我們對宣傳工作的要求有所降低,報道、報送的信息質(zhì)量不高、深度挖掘不夠,沒能引起主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。之所以要通過宣傳,使更多的部門、企業(yè)和服務(wù)對象了解我們的工作職能、科技政策,提升我們的影響力和認可度,為我們開展工作提供便利。
    三是項目管理和向上爭取力度相對不足。主要體現(xiàn)在三個方面:一是市級科技項目的申報、評審、發(fā)布的工作流程復(fù)雜,周期長,效率低。二是項目推薦透明度不高,缺乏專家評審環(huán)節(jié),缺少嚴格的公示制度,造成有人對項目推薦的公平性和代表性有所質(zhì)疑。三是爭取國家級項目差距大,今年已經(jīng)公示的國家創(chuàng)新基金,宜昌的立項數(shù)量、金額與目標(biāo)還有一定的差距。盡管我在今年年初的全市科技局長會議上專門強調(diào),要重點抓好國家創(chuàng)新基金項目等國家級項目的向上爭取工作,但沒有引起大家的足夠重視,局長們到科技部爭取、匯報不多,項目評審階段也是順利自然,沒人坐陣指揮,結(jié)果可想而知。
    四是知識產(chǎn)權(quán)工作有所松懈。從湖北省1-5月專利申請和授權(quán)量來看,宜昌專利授權(quán)量雖然在地市州中仍然位居第一,但與去年同期相比下降了45.83%,而專利申請量更是已經(jīng)落后于襄陽,比去年同期下降了32.29%。大家知道,發(fā)明專利一般兩年左右授權(quán),外觀和實用新型專利要半年左右授權(quán)。應(yīng)該說,近兩年我們的知識產(chǎn)權(quán)工作一直走襄陽前列,但今年的專利授權(quán)量和申請量雙雙大幅下降,雖然有三峽專利事務(wù)所脫鉤改制等客觀原因存在,但也說明我們的知識產(chǎn)權(quán)工作有所松懈。
    除此之外,各縣市區(qū)的工作也不平衡,大家要認真從主觀上查找一下原因:是不是存在思想不解放,是不是存在工作不到位,是不是積極性沒調(diào)動起來,是不是資源沒利用好?針對工作中存在的不足,我們要正視差距,堅定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心,再鼓干勁,再出實招,力爭再創(chuàng)佳績。
    二、振奮精神,突出重點,確保全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)
    面對新形勢,新問題,在肯定成績的同時,我們要保持清醒頭腦,深刻認識和高度重視科技工作存在的突出問題,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,突出重點,制定合理計劃,狠抓落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。目標(biāo)已經(jīng)明確,大家要為了完成目標(biāo),主動想辦法,添措施,具體來說,要從六個方面著手。
    一是進一步提振精神。下半年,不可預(yù)知的困難和問題肯定還不少,如果沒有良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,沒有必勝的信念,是做不好工作的。因此,要進一步振奮精神,增強責(zé)任意識、憂患意識、危機意識,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,從思想深處確立起對待責(zé)任應(yīng)有的自豪感和敬畏心,滿懷激情,全心投入,主動將科技創(chuàng)新工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目,把“22335”工作制度落到實處,為發(fā)展勇挑重擔(dān),為發(fā)展破解難題,為宜昌科學(xué)跨越發(fā)展作出貢獻。
    二是加大向上爭取力度。上半年,省級科技計劃項目取得了較好的成績,但是國家級項目卻存在較大的差距。針對這一情況,各縣市區(qū)特別是市科技局、高新區(qū)要迅速拿出具體工作方案,深入研究國家政策導(dǎo)向、項目和資金投向,抓緊培育后備企業(yè),精心篩選優(yōu)勢項目,加大申報輔導(dǎo)力度。要將向上爭取任務(wù)進行分解,分解到具體縣市區(qū),分解到具體企業(yè),比如國家創(chuàng)新基金項目,其中包含中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和引導(dǎo)基金三個子項目,市科技局要確定每個子項目的爭取目標(biāo),逐一進行責(zé)任分解,具體到人,具體到科室,具體到分管副局長。尤其是副局長要多帶隊到科技部、省科技廳進行匯報、爭取,取得上級部門對宜昌科技工作的支持,確保今后的項目爭取工作不留遺憾。同時,要積極做好國字牌的爭取工作,比如國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、國家級農(nóng)業(yè)科技園、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地等,讓更多的國家級層面的資源在宜昌試點示范,為宜昌科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展增添新動力。
    三是加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,對所有培育企業(yè)和申報企業(yè)要做到心中有數(shù),拿出問題清單,主動上門服務(wù)、牽線搭橋,做到缺什么補什么。要按照規(guī)定的時間節(jié)點,做好三批高新技術(shù)企業(yè)的申報工作,并做第一、二批高企申報認定的后續(xù)工作,確保高通過率。要用足用好《關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》等相關(guān)政策,全力支持科技企業(yè)孵化器建設(shè),使孵化器成為我市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的搖籃和快速成長的催化劑。要加快組建并充分發(fā)揮好宜昌科技投資有限公司的作用,建立健全多層次的金融服務(wù)體系,讓更多成長性好的企業(yè)獲得基金支持,幫助科技型中小企業(yè)做大做強。
    四是加強市級科技創(chuàng)新平臺的管理。市科技局已經(jīng)出臺了《xx市工程技術(shù)研究中心管理辦法(試行)》、《xx市重點實驗室管理辦法(暫行)》等市級科技創(chuàng)新平臺管理辦法,對認定條件、運行管理和監(jiān)督機制等方面都進行了規(guī)定。但據(jù)我所知,部分科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作仍然相對滯后,自主創(chuàng)新能力薄弱,有些平臺僅僅只是一塊牌子,還處于無人、無錢、無場所的“三無”狀態(tài)。因此,我們一方面要加大對市級科技創(chuàng)新平臺的投入、支持和引導(dǎo)力度,另一方面,要完善管理考核制度,加強對平臺建設(shè)和運行的動態(tài)管理,實行績效評價,優(yōu)勝劣汰,確保市級科技創(chuàng)新平臺能夠發(fā)揮提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大作用。高新區(qū)要加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院和電子信息產(chǎn)業(yè)研究院的籌建工作,爭取第三季度有明顯成效。
    五是著力完善區(qū)域創(chuàng)新體系。要加強科創(chuàng)工作的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,加快編制《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》和《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃綱要》,確保9月份完成《規(guī)劃》,10月份將《綱要》提交市政府常務(wù)會議討論。要確保宜昌科技創(chuàng)新服務(wù)平臺8月份正式上線,為宜昌創(chuàng)新發(fā)展提供豐富的知識信息資源和數(shù)字化平臺。希望各個縣市區(qū)對區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃和科技創(chuàng)新平臺多提寶貴意見和建議,為完善宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系添磚加瓦。同時,請市科技局在10月份之前完成《宜昌科技創(chuàng)新管理制度匯編》,并加大宣傳力度,讓科技政策真正落到實處。
    六是積極探索深化科技體制改革。要盡快完善科技項目管理組織流程,健全科技項目公平競爭和信息公開公示制度,促進政府資源的高效利用。要創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式,充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。要進一步落實和完善促進全社會研發(fā)經(jīng)費逐步增長的相關(guān)政策措施,努力形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。
    同志們,下半年的工作依然繁重,擺在我們面前發(fā)展的難題仍然很多。希望大家能夠上下一心、團結(jié)一致,堅持加快發(fā)展的目標(biāo)不動搖,把困難考慮得再充分一些,把重點工作布置得再周密一些,把措施制定得再扎實一些,為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力!
    同志們,這次醫(yī)政科教工作會議主題突出、內(nèi)容豐富,對全面推進我市衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)政、科教工作,必將起到重大的推動作用。為全面貫徹落實本次會議精神,我再提幾點要求:
    二、要將敢爭一流、勇于突破作為今年醫(yī)政、科教工作的新目標(biāo)。醫(yī)政、科教工作既是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作,也是一項常規(guī)工作。要使這項工作有所突破,必須要有新的思路、新的舉措、新的政策。因此,我希望各級黨委(支部)都要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,認清形勢,找準(zhǔn)差距,以更大的力度改進醫(yī)政工作,以更硬的措施加快科教興院,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù),努力取得更大成效,實現(xiàn)更大的突破。
    三、要把加強保障、營造氛圍作為今年醫(yī)政、科教工作的新舉措。具體做到四看四查:一看在工作日程安排上,查各單位是否做到突出醫(yī)政、科教工作的中心;二看在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作精力上,查各級領(lǐng)導(dǎo)是否保證有足夠的精力抓醫(yī)政、科教工作;三看在資金的投入上,查各單位是否有充足的財政資金保障;四看在輿-論氛圍上,查是否建立了有利于醫(yī)療、科教工作深入發(fā)展的環(huán)境。從而,多措齊下,抓好落實。
    同志們,時勢日新,任務(wù)催人。新的一年,醫(yī)政、科教工作任務(wù)艱巨而繁重,我們要全力以赴、聚精會神、敢為人先、勇爭一流,務(wù)求落實、狠抓突破,以最大的付出爭取最好的成果!
    會議到此結(jié)束,感謝大家。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇五
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    征求意見座談會總結(jié)講話篇六
    規(guī)章制度。
    或其他文件在提交正式審議批準(zhǔn)或決定前向社會公眾或特定部門、群體、人員征求修改意見的會議。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)征求意見座談會講話,僅供參考。
    尊敬的紀(jì)工委各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!參加這次座談對我來說是一次十分難得的學(xué)習(xí)機會,我感到非常榮幸,首先做一下。
    自我介紹。
    :我叫,自20xx年開始接觸紀(jì)檢工作,現(xiàn)任交通局監(jiān)察室主任。下面我簡單談一下我的一些工作感想,不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一是廉潔自律己先行。前段時間看了長篇紀(jì)實文學(xué)《人間正道》,主人公是河南省周口市委、紀(jì)委書記楊正超,作者李前進也是一位基層的紀(jì)檢監(jiān)察干部。事跡非常真實感人,看了很受教育。楊正超同志常說的一句話是“廉潔自律上向我看齊!”。他經(jīng)常警示自己:“要做一名稱職的紀(jì)委書記,必須要有廉潔做底子,做到廉潔自律,自身過硬。只有自己做好,才能管好別人,才能敢于碰硬,管住別人?!币虼宋蚁耄鸭o(jì)檢工作做好,要成為一名稱職的紀(jì)檢干部,首先一條就是“打鐵自身硬”。
    二是狠抓教育,預(yù)防為主。我局領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視全系統(tǒng)黨員干部的思想教育,經(jīng)常組織開展形勢教育、法規(guī)教育和警示教育活動。深入開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”專題教育活動,編印《廉政手冊》,組織黨員干部觀看《永不凋零的巴山紅葉》、《貪之害》、《欲之禍》等電教片,增強自覺抵抗不正之風(fēng)的能力。還有,采取集中座談與個別交流相結(jié)合的方式,定期開展廉政談話,隨時掌握思想動向,及時采取預(yù)防措施等等。這些做法都取得了很好的教育效果,今后我們還將繼續(xù)堅持,并在實踐中不斷創(chuàng)新。
    第三,我想提一點建議。我經(jīng)常瀏覽吧,有時會看到一些網(wǎng)友發(fā)的帖子,內(nèi)容涉及黨員干部違紀(jì)問題的曝光和舉報。我想,這里面可能有因為私人恩怨故意誹謗詆毀,敗壞名聲的,但也不能排除個別網(wǎng)友確實掌握一定事實證據(jù),但又不敢到紀(jì)檢部門舉報揭發(fā),所以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖試探的。這種敏感的帖子往往關(guān)注度、點擊率較高,如果不正確處理,負面影響很大。所以我想除了宣傳部門加強對網(wǎng)絡(luò)傳播的審核監(jiān)管外,紀(jì)檢部門是否建立相應(yīng)的處置機制,對這些舉報貼、曝光帖進行甄別,調(diào)查和處理,然后在官方網(wǎng)站上發(fā)布,并在原帖上予以回應(yīng)。這只是我的一點想法,不當(dāng)之處請多批評。
    我的發(fā)言完了。謝謝大家。
    同志們:
    今天,在這里召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見會議,借此機會,我謹代表對各位的到來表示熱烈歡迎和衷心的感謝!政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實要求,是全面推進依法行政的客觀要求,是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的必然要求。行風(fēng)政風(fēng)評議對于加強干部隊伍建設(shè),樹立良好的工作作風(fēng),形成干部隊伍銳意進取,團結(jié)奮進的整體合力有很好的推進作用。扶貧和移民工作重點在基層,工作的對象是老區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾,*機關(guān)干部職工的作風(fēng)如何,扶貧辦工作是否讓人民群眾滿意,在座的最有發(fā)言權(quán)。下面,我就我縣扶貧開發(fā)和移民后扶工作推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作如介紹:
    一、我局的基本職能和有關(guān)情況。
    成立于**年1月,當(dāng)時名稱為“四區(qū)工作辦公室”,**年8月更名為“經(jīng)濟開發(fā)辦公室”。**年國家實施水庫移民后期扶持政策,對大中型水庫移民實行后期扶持,縣政府成立“水庫移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,20xx年7月成立“移民管理局”。20xx年4月市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《改革方案》的通知,調(diào)整為政府辦公室管理的行政單位。其行政職能是縣政府主管全縣扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)和水庫移民后期管理的正科級行政單位,負責(zé)財政扶貧項目、老區(qū)建設(shè)項目和水庫移民后期扶持項目的考察、論證、篩選和審定,建立項目庫,管好用好各類資金和物質(zhì),并監(jiān)督檢查使用情況。安排行政編制9名,內(nèi)設(shè)綜合科、老區(qū)科、貧區(qū)科、政策法規(guī)科、項目建設(shè)科等5個職能科室,轄扶貧開發(fā)中心。
    二、我辦(局)組建以來的主要工作。
    成立20xx年來,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,1994年,國家實施“八七扶貧攻堅計劃”被列入全國592個扶貧開發(fā)工作重點縣之一,20xx年,國家實施新一輪扶貧開發(fā)工作,被列入新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣,連續(xù)扶持20xx年,通過國家對扶貧開發(fā)重點縣持續(xù)不斷的政策和資金扶持,我縣農(nóng)民人平純收入逐年增加,貧困人口逐年減少,財政收入穩(wěn)步增長,縣城經(jīng)濟已步入先進縣行列??h扶貧辦工作也得到了上級黨委政府的認可??h扶貧工作開創(chuàng)了“二個歷史”、實現(xiàn)了“三個突破”。一是莫桑比克解放陣線高級干部訪問團參觀扶貧開發(fā)工作,開創(chuàng)了有史以來接待最高規(guī)格外賓訪問團的歷史;二是全省扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合現(xiàn)場會于*年8月在我縣勝利召開,開創(chuàng)了自解放以來在我縣召開最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格會議的歷史;20xx年2月21日、8月15日,湖北日報頭版頭條分別刊登了縣扶貧搬遷工作的顯著成效:《把貧困消滅在庫島山頭》、《搬遷移民住得好富得起來》;11月9日中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目在“說句心里話”欄目,長時間報道了扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)化扶貧的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)宣傳報道由市報-省報-央視新聞直播的突破。在社會各界引起了強烈反響,提升了扶貧工作在全省的地位,擴大了扶貧工作在全國的影響。另外,扶貧開發(fā)工作重點縣的取得,縣城經(jīng)濟各項扶持措施得到國家、省、市的重點扶持,為我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了堅強的后盾。
    移民后期扶持工作自20xx年開展以來,一是人口核定有突破。省政府核定我縣水庫移民46016人,比省初次核定的32104人增加指標(biāo)14000人,每年為我縣庫區(qū)移民群眾多爭取資金1000多萬元。二是直補資金發(fā)放有保障。目前我縣每年發(fā)放原遷移民直補資金17886人,按人平每年600元的標(biāo)準(zhǔn),全部實行一戶一卡通發(fā)放到人,幫助移民解決了生產(chǎn)生活實際困難,對過去享受糧補的新增移民和淹地不淹房人口繼續(xù)執(zhí)行糧補政策,核定糧補人數(shù)69400人,核定糧補368萬元,人平53元,參照原遷直補資金發(fā)放方式,以戶為單元,建立糧補一卡通。三是項目實施有效益。新增后扶人口29130人,按人平500元標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)展項目,加上經(jīng)濟發(fā)展項目,每年有20xx多萬元資金用于解決移民群眾行路難、飲水難、經(jīng)濟發(fā)展難等實際困難,取得良好效果。
    下步工作,一是積極爭取扶貧開發(fā)重點縣,扶貧開發(fā)重點縣到今年已屆滿,國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定,重點縣重評工作將按照中部只減不加、西部進一出一、結(jié)合財政收入和人平純收入等多項因素確定延續(xù)的政策。由于我縣近幾年來,經(jīng)濟穩(wěn)定增長,財政收入等多項指標(biāo)名列前茅,人平純收入在我省25個國定重點縣中排名第一,為此,爭取工作困難重重,為此縣委、縣政府高度重視,縣委書記、縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次上北京、赴武漢找國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)工作,目前爭取工作進展順利。二是加強資金監(jiān)管,確保政策扶持到位。今年我縣重點扶持56個扶貧村、10個老區(qū)村、15個彩票公益金項目村和移民重點村??h**局將加強項目監(jiān)管,明確項目督辦員制度,實行分片負責(zé),加強責(zé)任管理機制,確保資金發(fā)揮效益。
    三、開展行風(fēng)政風(fēng)工作情況。
    開展行風(fēng)政風(fēng)評議工作以來,我辦把該項工作與中心工作同步署、同安排,嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定活動實施方案,向社會公開承諾,并聘請了部分人大代表、政協(xié)委員為我辦行風(fēng)監(jiān)督員,督促檢查。特別是加強了自身隊伍建設(shè),我辦始終把隊伍建設(shè)放在首要位置來抓,一是扎扎實實開展學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。廣泛開展“四個一”學(xué)習(xí)活動,即:每日一題,每周一課,每月一篇學(xué)習(xí)筆記,每年一篇調(diào)研文章的學(xué)習(xí)活動。二是把“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”作為服務(wù)宗旨。提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。我們開展了“四四六”服務(wù)活動,即:“四個一”:一張笑臉,一聲問候,一杯開水,一把椅子;“四有聲”:來有迎聲,問有答聲,去有送聲,合作有謝聲;“六不讓”:不讓該辦的事在我手中延誤,不讓差錯在我手中發(fā)生,不讓群眾在我接待時受冷落,不讓不良習(xí)氣在我這里出現(xiàn),不讓腐敗現(xiàn)象往我身上沾染,不讓扶貧(移民)形象因我而受損害。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建法制型機關(guān)。我們一直把學(xué)法知法、依法行政作為大事來抓。四是嚴格執(zhí)行“三條禁令”(工作日禁酒,禁止賭博,禁止收受禮金),加強廉政建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。
    開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作是密切黨群關(guān)系、提升隊伍素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會的有效舉措。我辦雖然做了一些工作,但離大家的要求還相距甚遠,今天召開征求意見座談會,就要是征求大家對我辦(局)在促進發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、公開透明、服務(wù)和效率、反腐創(chuàng)廉和問題整改等六個方面存在的問題提出寶貴意見和建議,探討解決實際問題的方法,我們真誠懇請各位分管扶貧和移民工作的同志以及村黨支部書記結(jié)合平時對扶貧開發(fā)和移民后扶工作了解和掌握的情況,對征求意見表所列的事項提出寶貴意見和建議,我們表示忠心感謝,并認真加以落實和整改。同志們,為貧困地區(qū)、移民群眾解決實際困難是我們義不容辭的責(zé)任,我辦(局)將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展,并認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,上下一心、求真務(wù)實、不辱使命,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為促進我縣扶貧開發(fā)和移民后扶工作又快又好發(fā)展,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧作出應(yīng)有的貢獻。
    各位領(lǐng)導(dǎo)好,我叫郭書峰,是雙勝司法所的工作人員。按照我局的工作安排,作為基層司法所的工作人員,我就如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合基層司法所的工作實際說幾點個人不成熟的想法和建議,請與會領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、對貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項規(guī)定的想法和建議:
    1、應(yīng)注重加強基層司法所的部門形象建設(shè)。我們工作在基層,處處直面群眾,在工作中除了注重自己的工作方式方法外,所容所貌和個人儀表也應(yīng)注意和加強,要力爭做到辦公環(huán)境整潔美觀、莊重大方,辦公制度和辦事程序一應(yīng)上墻。同時注重工作人員著裝、儀容、儀表、舉止、禮節(jié)等細節(jié)問題。讓群眾切身直接的感受到司法部門的良好形象。
    2、應(yīng)注重加強辦事效率。做到有事馬上辦,辦就辦好。這就要求我們對自己手頭的工作進行梳理和分類,理出輕重緩急,制定出時間表,急事急辦、特事特辦,做到不漏事、不壓事、不誤事。
    二、反對“四風(fēng)”方面的想法和建議:
    1、切實轉(zhuǎn)變工作觀念,變“等事”為“找事”。這就要求我們不要坐在辦公室等群眾來找我們辦事,而是主動入村入戶了解他們的心愿和想法、及時發(fā)現(xiàn)和處理存在于干部和群眾、群眾和群眾、群眾與企業(yè)以及個人與集體之間的矛盾糾紛隱患,尤其是影響地區(qū)穩(wěn)定的重大矛盾隱患或苗頭,這種主動出擊的工作方式不但防止能矛盾糾紛的擴大化、遏制事態(tài)的嚴重化,同時也是走群眾路線的一種體現(xiàn)。
    2、加強各司法所之間的交流和溝通。司法所作為基層一線站所,主要承擔(dān)著法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,工作量繁重而復(fù)雜,經(jīng)常面對一些新情況新問題,很多問題是非一個人或幾個人能處理好的,因此各所有必要坐在一起,定期召開成功經(jīng)驗的交流會,重大疑難矛盾糾紛處置的會診會以及工作業(yè)務(wù)的研討會、分析會。通過這些會議集思廣益、取長補短,既可以找到疑難問題解決的最佳途徑和方法,又提高了彼此之間的工作能力和水平。
    3、杜絕產(chǎn)生以新的形式主義反對形式主義的現(xiàn)象。我們口里喊著反對“形式主義”,因此今后的工作不應(yīng)再以表面的東西為審核標(biāo)準(zhǔn),而是以工作的實效為主,要調(diào)查群眾對你工作的知曉度和滿意度,以及對你個人人品和操守的評價情況。
    三、對工作作風(fēng)、工作方式和工作效果方面的想法和建議:
    應(yīng)注重改善工作作風(fēng)。我們的工作作風(fēng)雖然沒有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,但在當(dāng)前深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我們更要有所創(chuàng)新的改進我們的工作方式和方法,我們要真正領(lǐng)悟“人民公仆”的內(nèi)涵和意義,用服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來定義和衡量我們的工作作風(fēng)和工作方式,放下架子,放下臉子,尋求更高效、更快捷的方式方法處理業(yè)務(wù),讓辦事群眾立馬真切的感受到我們工作中來人接待的熱情洋溢、制度執(zhí)行的雷厲風(fēng)行與為民辦事的廉潔高效,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事有回聲。這就要我們不但注重加強自身的修養(yǎng),還要加強鋼性制度和紀(jì)律的建設(shè)及剛性制度和紀(jì)律的鋼性執(zhí)行。
    四、對維穩(wěn)工作的想法和建議:
    1、要加強法治文化建設(shè)和鞏固加強社會公德美德教育。改革開放幾十年來,我們過度的注重了經(jīng)濟建設(shè),弱化甚至忽視了人的精神領(lǐng)域的管理,一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義滋長,使假冒偽劣、欺詐活動等成為社會公害,因此加強法制文化建設(shè),加強原來我們小時候接受的“五講四美三熱愛”等傳統(tǒng)美德教育和社會公德教育,應(yīng)該作為我們今后工作的重點,思想決定行動,人的思想好了,人生觀價值觀統(tǒng)一了,維穩(wěn)形勢也就好了。
    2、抓好維穩(wěn)工作,要有一支有工作經(jīng)驗、有工作熱情的維穩(wěn)隊伍,尤其是村級的維穩(wěn)工作隊伍。因此除了加強維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)外,還要從工作環(huán)境和工作待遇給予更多的保障和支持,讓他們樂于從事維穩(wěn)工作,積極主動的開展維穩(wěn)工作。
    3、進一步加強和完善我旗去年提出的三調(diào)聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作要求,最好制定出規(guī)范、統(tǒng)一、可操作的聯(lián)動與銜接的工作機制和工作程序,實現(xiàn)真正意義上的聯(lián)動。
    4、走群眾路線不是走個別群眾的路線,對于群眾的合理訴求,我們要積極主動地給予解決和落實,但對于個別纏訪、鬧訪、故意煽動是非的人,我們也不能姑息縱容,經(jīng)耐心解釋和勸導(dǎo)扔無理取鬧的我們應(yīng)采取一些斷然措施,讓其為無法無理的行為付出代價。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇七
    (一)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
    大家好!
    今天我們邀請各位專家來召開這個座談會,一是借此機會共敘友情,并表達對各位的誠摯謝意;二是想請大家對我們近段的工作把把脈,給我們的工作做一次全面的體檢,以便我們共同做好社區(qū)教育工作,更好地為社區(qū)居民做好服務(wù)。
    府與教育主管部門和省教育廳的充分肯定和表揚。因此,在這里我對在座的各位專家對我們的幫助與支持表示衷心的感謝。
    社區(qū)教育是在一定區(qū)域范圍內(nèi),充分利用各類教育資源,開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。而我們社區(qū)專家講師隊伍是社區(qū)教育的中堅力量。他在推動社區(qū)建設(shè),促進社區(qū)經(jīng)濟增長,完善社區(qū)基層民主建設(shè),繁榮社區(qū)文化發(fā)展,滿足人們多樣化學(xué)習(xí)需求,不斷提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)方面,必將發(fā)揮很大的作用。我市社區(qū)教育專家講師團已經(jīng)建立,但是,我們也看到,我們在專家教師隊伍的建設(shè)和管理上還存在一定的問題,與東部發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,社區(qū)教育培訓(xùn)課程設(shè)置上還很單一,與各位專家的溝通交流很缺乏,今后我們還要進一步加強對社區(qū)教育人才的管理,推動社區(qū)教育向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。社區(qū)教育機構(gòu)要繼續(xù)完善以專家講師為骨干,兼職教師為主體的專兼結(jié)合的教師隊伍,要從各個社區(qū)中挖掘選取年齡相對較輕、事業(yè)心強、熱忱于社會教育的人員充實到教師隊伍中去。并組建起有老專業(yè)技術(shù)人員、老教育工作者為主體和熱心社區(qū)教育工作的同志參加的社區(qū)教育志愿者隊伍。強化我們的教育力量,擴大我們的教師隊伍。
    會后我們會對大家提出的意見和建議,我們將進行專題研究,確保問題能夠得到及時解決。同時在今后的工作中,我們將與各位專家經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系,努力做社區(qū)教育工作,為社區(qū)百姓服好務(wù)。也希望在座的各位能夠一如既往的支持我們,并密切配合,不斷推進我們的社區(qū)教育事業(yè)。
    謝謝大家!
    (二)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位主任:
    大家好!
    今天我們在這里舉行各縣醫(yī)保中心主任座談會,一是借此機會共敘友情,并表達我們的誠摯謝意;二是想請大家對我院近幾年來的工作把把脈,給我們的工作做一次全面的體檢,以便我們共同做好醫(yī)保工作,更好地為患者做好服務(wù)。
    作為省級綜合性三級甲等醫(yī)院,我院近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的大力支持下,在打造品牌醫(yī)院上狠下工夫,注重不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率、社會效益和經(jīng)濟效益的提高,吸引了眾多患者來院就診。這其中,有相當(dāng)一部分病人是各縣醫(yī)保病人。因此,在這里我也對在座的各位對我們的信任與支持表示衷心的感謝。
    定對醫(yī)保病人進行規(guī)范化治療,既滿足患者就醫(yī)需求,又盡量降低醫(yī)療費用。同時,我們還注重做好服務(wù)工作,凡是縣醫(yī)保轉(zhuǎn)來的病人我們都安排專門人員進行接待,力爭從進院到出院的各個環(huán)節(jié)都讓病人滿意。
    應(yīng)該說,經(jīng)過我們雙方的共同努力,目前已經(jīng)建立了一套完善的職工醫(yī)保制度和業(yè)務(wù)操作流程,我們的工作已經(jīng)進入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
    但是,我們也清醒地認識到,我們在縣鄉(xiāng)醫(yī)保病人的管理上、在服務(wù)上還存在一定的問題,與各縣鄉(xiāng)醫(yī)保中心的要求還有一定的差距,希望各位在這里能夠暢所欲言,直言不諱,開誠布公地指出我們工作中存在的問題和不足。
    對大家提出的意見和建議,我們將進行專題研究,確保問題能夠得到及時解決。同時在今后的工作中,我們將與各縣醫(yī)保中心進行經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系,努力做好醫(yī)保工作,為參保的百姓服好務(wù)。也希望在座的各位能夠一如既往的支持我們,并密切配合,不斷推進我們的醫(yī)療保險事業(yè)。
    謝謝大家!
    (三)各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
    了重要批示,對于開好這次會議提出了具體要求。5月12日總局局長辦公會專題研究安全評價工作,這是國家局自成立以來,局長辦公會第一次全面聽取安全評價工作匯報,專題研究安全評價工作有關(guān)事項。毅中同志主持了局長辦公會,總局黨組副書記顯政同志,黨組成員王德學(xué)、梁嘉琨、趙岸青同志參加會議,總局、煤監(jiān)局機關(guān)各司局、有關(guān)直屬事業(yè)單位的負責(zé)同志出席了會議,會上各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了許多很重要的意見,對我們開好這次會議,做好相關(guān)工作都是非常及時、十分重要的。今天上午,顯政、岸青同志出席會議并作了重要講話。會前顯政、岸青同志對會議的議程特別是對于兩個講話內(nèi)容組織了專門研究,并逐字逐句進行了修改審定。顯政同志的講話回顧了安全評價工作自20xx年10月《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家局令第13號)頒布實施以來的基本情況,肯定了安全評價工作取得的成績,分析了當(dāng)前存在的問題,并對今后的安全評價工作提出了具體要求;岸青同志著重從黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂方面提出了對安全評價工作的要求。會上,湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和遼寧省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古安邦安全評價有限公司分別作了典型經(jīng)驗發(fā)言;南京工業(yè)大學(xué)蔣軍成教授、中國地質(zhì)大學(xué)魯順清教授、總局危險化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化研究所王如君總工分別作了定量安全評價在中國的發(fā)展、安全評價過程控制和安全評價標(biāo)準(zhǔn)體系框架的講座。下面,我就如何貫徹落實好總局局長辦公會議精神,特別是顯政、岸青同志在這次會議上的重要講話精神,講幾點具體意見。
    一、引入國際風(fēng)險管理方法和技術(shù),提高安全評價的科技水平。
    在安全生產(chǎn)方面,無論是企業(yè),還是政府,必須樹立一種風(fēng)險管理意識,貫徹"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"安全生產(chǎn)方針,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。上世紀(jì)九十年代,系統(tǒng)化管理體系引入我國,一些企業(yè)開始建立并保持了"職業(yè)安全健康管理體系(oshms)",特別是石油化工行業(yè),實施了職業(yè)安全、健康、環(huán)境管理體系(hse),"以人為本"、"持續(xù)改進"的管理理念開始被國內(nèi)一些企業(yè)接受,危險源辨識、風(fēng)險評價、危機預(yù)警、危險控制、應(yīng)急管理的風(fēng)險管理在一些企業(yè)推廣。20xx年在我國的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和建筑業(yè)等高風(fēng)險行業(yè),開始實施安全生產(chǎn)許可證制度,依法進行安全評價就是企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證的13個條件之一。這標(biāo)志著政府已經(jīng)開始要求一些高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)實施風(fēng)險管理,以提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,也說明了黨和政府對風(fēng)險管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中重要作用的肯定。
    去年我們參與了20xx年國際風(fēng)險管理理事會年會,毅中同志出席會議,并做了題為"健全風(fēng)險管理、實現(xiàn)本質(zhì)安全"的演講,與會的四十多個國家代表反響十分熱烈。同時,我們組織召開了20xx安全和風(fēng)險評價國際研討會,來自中國、美國、英國、德國、丹麥、挪威、俄羅斯、瑞士等國家的風(fēng)險管理專家在會上就風(fēng)險管理及定量評價技術(shù)的發(fā)展和在我國推廣應(yīng)用的前景進行了充分的研討。會議的成功舉辦,將加快我國的安全評價工作與國際風(fēng)險管理接軌的進程,并對我國安全評價的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
    容。
    二、從完善許可管理基礎(chǔ)工作入手,推動安全評價工作法制化、制度化、科學(xué)化。
    《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》實施以來,總局制定了一系列配套的辦法和工作規(guī)則,各地也積極制定出臺了一些乙級機構(gòu)管理的辦法和工作規(guī)范,從而保證了安全評價機構(gòu)管理工作正常開展。目前,我們依照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),研究制定了一批配套措施。如:安全評價甲、乙級機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的劃分;根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定安全評價人員基礎(chǔ)專業(yè)對照;以"四險"為基本依據(jù)確定專職安全評價人員等,都是我們總結(jié)長期實踐經(jīng)驗,反復(fù)研究確定的,也是安全評價工作在管理上的突破。在工作機制上我們也有一定的創(chuàng)新。如,將安全評價資質(zhì)準(zhǔn)入分為咨詢和許可兩個階段,兩個階段工作相互獨立、相互制約、相互監(jiān)督。咨詢階段分為三個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均由不同的專家組分別獨立進行,上一個環(huán)節(jié)對下一個環(huán)節(jié)負責(zé);下一個環(huán)節(jié)檢查上一個環(huán)節(jié)的工作。進入行政許可階段后,向社社會公示、公告,接受監(jiān)督。這些制度的確立,規(guī)范了安全評價許可管理,保證了安全評價資質(zhì)管理有序進行。
    極呼吁推動安全評價的立法。
    三、
    安全評價必須依法許可管理,堅持公開、公平、公正。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)積極培育和發(fā)展安全評價機構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范有序的開展中介服務(wù)活動,堅持"政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介機構(gòu)分開"的原則。黨的十六大明確指出,要大力發(fā)展社會中介機構(gòu),充分發(fā)揮中介機構(gòu)在市場經(jīng)濟中的作用。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》中也明確提出大力培育和發(fā)展安全生產(chǎn)中介機構(gòu)。安全評價機構(gòu)應(yīng)作為政府與企業(yè)之間安全生產(chǎn)管理的橋梁,發(fā)揮中介機構(gòu)安全技術(shù)咨詢服務(wù)的作用,是安全生產(chǎn)許可的技術(shù)保障手段,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察有著十分重要的作用。
    安全評價管理咨詢中心是受總局授權(quán)委托,承擔(dān)著具有一定行政審批職能的安全評價資質(zhì)、資格許可的材料核查、現(xiàn)場核查和會審的組織等咨詢階段的工作,并在總局規(guī)劃科技司和中國安科院的雙重領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理下開展工作。這項工作既是行政許可的基礎(chǔ)性工作,又為安全評價許可提供技術(shù)支持。根據(jù)局長辦公會精神,下一步先在中國安科院內(nèi)設(shè)立一個二級單位,待條件成熟時向中編辦申請設(shè)立總局管理下獨立的事業(yè)單位。
    比較突出,反映意見比較大,信訪也比較多。最近,有個省的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)文要求進入本市的安全評價機構(gòu)必須進行備案,還要收取一定比例的費用。請有關(guān)的省局了解一下情況,采取必要的措施,嚴格執(zhí)行總局(20xx)98號文件精神,堅決制止此類行為。
    安全評價資質(zhì)許可管理工作必須體現(xiàn)"公開、公平、公正"的原則,安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴格遵守《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》,按照嚴格條件、嚴格程序、嚴格準(zhǔn)入的原則,不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、條件。去年國家總局依法批準(zhǔn)了44家安全評價甲級機構(gòu),這次又批準(zhǔn)了91家甲級機構(gòu),目前共有135家甲級機構(gòu)。在這些機構(gòu)中有90%是原國家局批準(zhǔn)的安全評價機構(gòu),其余的也都是具有一定實力和經(jīng)驗的省級安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的臨時安全評價機構(gòu)。國家局原來批準(zhǔn)的472家機構(gòu)和省級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門批準(zhǔn)的約2000家臨時機構(gòu),在安全評價工作中有效地工作,為安全生產(chǎn)行政許可工作提供了有力的支持支撐,發(fā)揮了重要作用,推動了安全評價工作的發(fā)展。長期從事安全評價的一批機構(gòu)(主要是原國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的108家機構(gòu))對于推動安全評價事業(yè)發(fā)展是有貢獻的,我們非常感謝它們長期以來對安全評價工作給予的支持,但是《行政許可法》是國家法律,法律要求"公開、公平、公正",這一點對于任何機構(gòu)和人員準(zhǔn)入條件是一致的,決不能有任何偏袒。我們鼓勵和依靠科研院所、設(shè)計單位、大專院校參與安全評價工作,但各種所有制的評價機構(gòu)在法律上是平等的,不能歧視,更要積極扶持鼓勵并充分注重發(fā)揮社會各種力量共同推動安全評價事業(yè)的發(fā)展。
    這次在國家總局政府網(wǎng)站上公示了109家申報安全評價甲級資質(zhì)的機。
    構(gòu),在公示期間收到了對其中18家機構(gòu)的社會投訴,盡管這些機構(gòu)這次未予批準(zhǔn),但是我們將本著對投訴人負責(zé),對被投訴機構(gòu)負責(zé)的態(tài)度,按照國家有關(guān)規(guī)定,組織專人就來信中反映的問題進行調(diào)查核實,并根據(jù)核實結(jié)果,再做許可決定。希望在座的各位主管此項工作的局長、處長做好相關(guān)評價機構(gòu)的思想工作,更要配合好我們的工作。
    四、加強安全評價機構(gòu)監(jiān)督管理,強化安全評價機構(gòu)及人員考核制度。
    近幾年來,國家總局及地方局頒布實施了一些安全評價機構(gòu)管理規(guī)定,現(xiàn)在主要是狠抓措施的落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴格按照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,加強安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員管理,對于違反國家相關(guān)規(guī)定的機構(gòu)和人員,特別是對于弄虛作假、出具虛假評價報告、證明和評價不到現(xiàn)場等行為要嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息;對于考核不合格的安全評價機構(gòu)及人員,應(yīng)及時按規(guī)定進行處理,該撤消資質(zhì)的就要撤消資質(zhì),該經(jīng)濟處罰的就要經(jīng)濟處罰。實行資質(zhì)、資格管理"黑名單"制度,淘汰那些管理混亂、質(zhì)量低劣、信譽差的評價機構(gòu),建立良性循環(huán)、有進有出、優(yōu)勝劣汰的安全評價資質(zhì)動態(tài)管理機制。同時,將安全評價機構(gòu)考核作為今后一個時期加強安全評價機構(gòu)和人員監(jiān)督管理的重點工作。通過制定和實施安全評價機構(gòu)及人員考核管理細則,把安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員業(yè)績考核列入考核的重點內(nèi)容,并建立和推行安全評價機構(gòu)年審制度,建立安全評價機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信譽檔案等工作,加強安全評價機構(gòu)日常管理。要大力發(fā)揮技術(shù)專家在安全評價工作中的作用,學(xué)習(xí)證監(jiān)委管理專家的作法,建立技術(shù)專家?guī)?,嚴格挑選技術(shù)專家進入專家?guī)?,工作過程中隨機抽取技術(shù)專家。
    進一步完善安全評價人員資格考試制度,堅持考培分離原則。安全評價許可工作要服務(wù)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察,各地安全評價機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模要從區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,科學(xué)合理控制數(shù)量與規(guī)模,目前一定要保證安全生產(chǎn)許可工作開展。
    省級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)加強安全評價乙級機構(gòu)許可管理,堅持公示、公告制度,并按規(guī)定及時報國家總局備案。這里,我再強調(diào)乙級機構(gòu)備案的工作,有的地方?jīng)]有嚴格執(zhí)行國家總局有關(guān)乙級機構(gòu)備案的規(guī)定,目前,在已經(jīng)批準(zhǔn)的400多家乙級機構(gòu)中有些還沒有備案,給國家總局對乙級機構(gòu)的監(jiān)管造成了困難。希望各省能按照有關(guān)規(guī)定對批準(zhǔn)的乙級機構(gòu)盡快進行備案。
    五、加強安全評價隊伍自身建設(shè),推動安全評價工作規(guī)范有序發(fā)展。
    隨著安全監(jiān)管、監(jiān)察體系不斷完善,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察人員應(yīng)加強安全評價基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),了解和熟悉相關(guān)的安全評價法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高自身素質(zhì)和安全評價的管理水平,按照總局的有關(guān)安全評價工作規(guī)定,嚴格安全評價準(zhǔn)入制度,堅持原則,不循私情;堅持政務(wù)公開,許可公平透明;加強公務(wù)員的廉政建設(shè),堅持反腐倡廉,堅決杜絕各種形式的商業(yè)賄賂。
    安全評價機構(gòu)要加強內(nèi)部管理和自身建設(shè),嚴格遵循過程控制要求,不斷提高安全評價管理水平,按照安全評價人員繼續(xù)教育的要求,加強對安全評價人員的繼續(xù)教育,保證安全評價工作持續(xù)有效開展。
    發(fā)揮和依靠安全評價行業(yè)協(xié)會的作用,轉(zhuǎn)變行政管理方式,逐步實行政府監(jiān)督下的行業(yè)管理機制,制定安全評價機構(gòu)從業(yè)公約、安全評價人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,加強行業(yè)自律,規(guī)范安全評價行為。
    同志們,我國的安全評價工作正在發(fā)展中進一步規(guī)范,在規(guī)范中健康有序發(fā)展。我們將不斷加強對安全評價機構(gòu)和安全評價從業(yè)人員的管理,注重從機制上和體制上研究建立安全評價運行和監(jiān)管體系,大力開展安全評價科學(xué)技術(shù)研究,從根本上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂,加強國際合作交流,提高安全評價技術(shù)水平,努力為安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。
    在這次會議上,顯政、岸青兩位總局領(lǐng)導(dǎo)的講話十分重要,是我們安全評價工作今后一個時期的指導(dǎo)性文件,也是我們大力培育和發(fā)展安全中介機構(gòu)的指導(dǎo)性文件,更是我們做好安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作的指導(dǎo)性文件,我們必須認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實。請大家回去后要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況研究制定有針對性的措施、辦法,務(wù)求傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實好。讓我們共同努力,密切配合,為我國的安全評價事業(yè)做出更大的貢獻。
    謝謝大家。
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    揚州市縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長座談會上的講話。
    這次召開縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長座談會,主要任務(wù)是貫徹落實市第五次黨代會精神,重點研究兩個問題:一是研究推進新農(nóng)村建設(shè),重點是圍繞促進農(nóng)民增收,推動農(nóng)村“三大合作”,加快農(nóng)村發(fā)展。二是研究大干一百天,確保全面完成和超額完成全年各項經(jīng)濟目標(biāo)和工作任務(wù),為“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定堅實的基礎(chǔ)。上午,張愛軍同志就推進農(nóng)村“三大合作”問題作了中心發(fā)言,各縣(市、區(qū))委書記也作了充分討論和交流。剛才王市長總結(jié)了前8個月的工作,對“大干一百天、全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)”作了明確部署。下面,我就兩個方面的問題再講幾點意見。
    第一個問題,關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)。
    貫徹落實市第五次黨代會精神,建設(shè)更加富裕、文明、秀美、和諧、法治的新?lián)P州,最大的一個難點問題,就是農(nóng)民人均純收入達到1000美元。為此,新一屆市委決定從最難的問題著手推進工作。自9月初以來,市委、市政府組織了規(guī)??涨暗摹鞍俅逭{(diào)查”,進村入戶,面對面地與村組干部和普通農(nóng)民進行交流座談。這次“百村調(diào)查”分市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員三個層次進行,涉及所有縣(市、區(qū))的77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村860個農(nóng)戶。調(diào)查以后,我們專門召開了“百村調(diào)查”匯報會。在匯報會的基礎(chǔ)上,市委專門召開了常委會,就推進農(nóng)村“三大合作”問題,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。在南京開會期間,我們又向省委領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,并專門請教了省有關(guān)方面的專家。張連珍副書記、省委研究室、省委農(nóng)工辦、省農(nóng)林廳等部門的專家給我們提供了具體的建議。應(yīng)該說,為開好這次會議,市委、市政府做了充分的準(zhǔn)備工作。
    另一方面,要順應(yīng)形勢的發(fā)展,從生產(chǎn)關(guān)系入手,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,通過體制機制創(chuàng)新,激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新突破。所以,今天會議研究的重點問題就是要推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,推進農(nóng)村“三大合作”,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    為什么市委在這個時段,花這么大精力,專題研究新農(nóng)村建設(shè)問題,特別是研究農(nóng)民增收問題,研究發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三大合作”問題,綜合起來主要有以下五個考慮。
    第一個考慮是如何解決農(nóng)民人均純收入達8000元的壓力。農(nóng)民人均純收入達8000元,是市第五次黨代會提出的“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”目標(biāo)的重要組成部分,也是各級黨委、政府向全市廣大群眾,包括320萬農(nóng)民作出的重要承諾。農(nóng)民人均純收入達8000元是擺在我們面前一個難度較大的硬指標(biāo),這個指標(biāo)的實現(xiàn),任務(wù)相當(dāng)艱巨,必須要開拓農(nóng)民增收的新渠道,特別要從體制機制創(chuàng)新上來推動農(nóng)民增收。
    第二個考慮是如何更好地落實中央“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針。中央的農(nóng)村工作方針之一是“多予、少取、放活”。有同志說,“多予”畢竟有限,“少取”已到極限。我再加一句,“放活”創(chuàng)造無限。這幾年我市財政對農(nóng)業(yè)的投資逐年增加,今年上半年全市各級財政預(yù)算內(nèi)對農(nóng)業(yè)的支持已經(jīng)達到1.04億元。2004年為1.6億元,2005年為2.1億元,預(yù)計今年市、縣兩級可達2.3億元,其中市級財政約1個億。但財力畢竟有限,即使我們市級財政拿出3個億給農(nóng)民,平攤開來農(nóng)民每人連100元都不到。所以,關(guān)鍵要研究“放活”的問題?!胺呕睢狈攀裁??我國近30年的農(nóng)村改革取得了巨大成功。一是以家庭承包經(jīng)營為核心,放活了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。二是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、民營經(jīng)濟,給農(nóng)民提供了一個創(chuàng)業(yè)的平臺、增加財富的平臺。三是以農(nóng)村稅費改革為核心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,調(diào)整國民收入分配關(guān)系,把財政的轉(zhuǎn)移支付一部分轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。四是實行村民自治,放活了農(nóng)民的政治權(quán)利,使農(nóng)民有了參政議政的權(quán)力,農(nóng)民可以自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)。縱觀全國和我市近30年的農(nóng)村改革歷程,每次“放活”都帶來農(nóng)村發(fā)展的新變化、新突破。下一步,農(nóng)村還有什么可以放?怎么來放?就是要搞農(nóng)村的“三大合作”,即農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作和農(nóng)村土地股份合作。通過放活機制,建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。
    第三個考慮是如何尋找農(nóng)民可持續(xù)增收的動力源。通過工業(yè)化致富農(nóng)民,通過城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民,通過轉(zhuǎn)移勞動力增加農(nóng)民收入,這些都是從農(nóng)業(yè)外部增加農(nóng)民收入的辦法。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部來講,我們農(nóng)村可持續(xù)增收的動力源在什么地方?如何進一步整合農(nóng)村生產(chǎn)要素,建立可持續(xù)增收的長效機制?這也有一個體制機制創(chuàng)新的問題。如高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;瑳]有土地經(jīng)營的規(guī)?;秃茈y真正推行。
    第四個考慮是如何進一步挖掘農(nóng)村資源潛力。目前,農(nóng)村主要有兩大資源,一個是農(nóng)村勞動力資源,一個是農(nóng)村土地資源。算算揚州土地這本帳,就知道揚州農(nóng)民增收潛力有多大。揚州的國土面積為995萬畝,現(xiàn)有耕地面積是474萬畝,基本農(nóng)田419萬畝,農(nóng)村存量建設(shè)用地172萬畝,未利用土地184萬畝,全市國有存量土地4.8萬畝,全市到2010年可利用的建設(shè)用地指標(biāo)為15萬畝。面對這么多資源,我們要研究依法挖掘、利用土地資源,發(fā)揮土地優(yōu)勢,讓農(nóng)民把土地資源變成資本、變成財富積累問題。第一,基本農(nóng)田這根“紅線”不能碰。除此之外,土地利用大有潛力可挖。第二,農(nóng)村建設(shè)用地172萬畝,以整理騰出10%計算,也有17萬畝。我們現(xiàn)在一年的工業(yè)用地才用2.5萬畝,這么大塊地可以解決很多問題。第三,我市土地一年可以復(fù)墾2萬畝,國家規(guī)定復(fù)墾的土地可以不分給農(nóng)民,可以用來搞股份合作,可以拿出一部分發(fā)展工業(yè)。第四,集體發(fā)展的預(yù)留地,國家政策規(guī)定可以預(yù)留5%10%。維揚區(qū)不少村如潘橋村、康橋村以及廣陵區(qū)的一些村,他們的發(fā)展主要就是靠開發(fā)利用集體發(fā)展預(yù)留地。第五,農(nóng)村第二輪土地承包中,掌握在集體手中的集體農(nóng)場有14萬畝,怎么盤活用好這塊土地也是可以研究的。所以,揚州土地資源開發(fā)方面,大有文章可做。就是說,419萬畝基本農(nóng)田,本身有個如何進一步提高土地產(chǎn)出效率的問題。這幾年揚州搞了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地畝均產(chǎn)值(包括種養(yǎng)殖)超過2000元的只有120萬畝。第六,目前,不少地方還存在“橡皮地”問題。這是揚州的資源優(yōu)勢,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,挖掘資源、發(fā)揮潛力,是我們必須也可以深化的大文章。
    第五個考慮是推動農(nóng)村“三大合作”,推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,符合黨中央和省委的要求,符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展方向,符合廣大農(nóng)民意愿和揚州的客觀實際。胡錦濤總書記在今年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班講話中指出,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的。要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),采取更加直接、更加有力的措施,廣辟農(nóng)民增收渠道,形成農(nóng)民增收的長效機制。他又說,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,同樣需要通過深化改革來提供動力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,加大改革力度,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,重點突破,通過體制機制創(chuàng)新,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。要切實保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可以發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。他還強調(diào),要充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,取消一切限制農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端,激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能,營造鼓勵農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會氛圍。要在市場準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境,支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,增強村級集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能,積極引導(dǎo)各類資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,促進農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。胡總書記還講,要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。中央為什么這么重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?就是要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)村。因此,我們要高度重視和研究解決怎樣提高農(nóng)業(yè)效益、怎樣促進農(nóng)民增收的問題。這次黨代會報告,八次修改,但我始終保留一句話,就是強調(diào)要使農(nóng)村資源升值,把土地變?yōu)橘Y產(chǎn),變成財富積累,使農(nóng)民變股民。這次在邗江頭橋鎮(zhèn)九圣村調(diào)查中,農(nóng)民用兩句話來形容農(nóng)村合作問題,叫“千籠饅頭一鍋湯,敲鑼賣糖,各干各行”,就是講合作起來發(fā)展,能夠減少開支、節(jié)約農(nóng)本、各展所長。
    今天的縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長座談會,給我們一個啟發(fā),這類會議不一定要部署多少具體工作,關(guān)鍵是要對一些重點問題進行深化研究,然后自覺地去組織、去推動。我提倡我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多研究一些問題,多深化研究一些問題,不能僅停留在表面,不能上面怎么講我也怎么講,上面講到什么程度我也講到什么程度,上下一般粗,要根據(jù)本地實際情況把黨中央、國務(wù)院,省委、省政府的路線方針政策、重大決策創(chuàng)造性地落實下去,這是需要我們?nèi)ヅΦ摹?BR>    下面,我對新農(nóng)村建設(shè)強調(diào)三點意見。
    一、更大力度地推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,在規(guī)?;锨罂缭?,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。
    農(nóng)民種植多數(shù)是稻麥兩熟,年收入每畝也就600-800元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展水平還較低,農(nóng)民還不能夠從加工、流通等環(huán)節(jié)中分享更多的收益。因此,學(xué)習(xí)壽光發(fā)展高效農(nóng)業(yè),在規(guī)?;锨笸黄?,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收刻不容緩。
    新增高效漁業(yè)面積6萬畝;
    畜牧規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高5個百分點;
    農(nóng)業(yè)增加值增長6%(5億元)以上,農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)業(yè)的每年平均增加100元以上。
    學(xué)壽光,我們學(xué)什么?關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)壽光發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的理念、思路、舉措和工作力度。
    第一,要把本地優(yōu)勢和市場需求有機結(jié)合起來,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。壽光市有著悠久的蔬菜種植歷史,20世紀(jì)80年代以來,壽光市委、市政府瞄準(zhǔn)北方無公害蔬菜市場“空檔”,堅持把發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,致力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,一屆接著一屆干,經(jīng)過近20年的發(fā)展,終于使當(dāng)年零散的蔬菜種植發(fā)展成為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。
    第二,要把分散經(jīng)營與規(guī)模效應(yīng)有機結(jié)合起來,變特色產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。有規(guī)模才有市場、才有效益。壽光人說“賣全國、全國賣”,在壽光“沒有買不到的菜,沒有賣不出去的菜”。壽光141萬畝耕地,其中蔬菜種植面積達80萬畝,占全市耕地面積的56.7%。北到哈爾濱、南到三亞,都有壽光蔬菜,北京、上海有它的蔬菜主市場。揚州蔬菜就賣不到上海,原因在哪里?要把分散經(jīng)營與規(guī)模效應(yīng)結(jié)合起來,變特色產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。
    第三,要把傳統(tǒng)生產(chǎn)與現(xiàn)代經(jīng)營有機結(jié)合起來,變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。壽光市的蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以能夠從傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),很大程度上是把傳統(tǒng)生產(chǎn)與現(xiàn)代經(jīng)營有機結(jié)合、對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行嫁接改造、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。包括技術(shù)的創(chuàng)新、品種的創(chuàng)新、農(nóng)民知識的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新。在機制創(chuàng)新方面,他們在尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民權(quán)益的前提下,積極探索土地集約化經(jīng)營的路子,全市已形成了500多個特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)場,逐步從“公司加農(nóng)戶”的松散型走向“公司加基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)場化,走出了一條“農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化”的新路。
    第四,要把群眾自愿與政府行為有機結(jié)合起來,變放手不管為合理引導(dǎo)。尊重群眾意愿,不搞強迫命令,讓群眾自愿選擇、自主經(jīng)營,是市場經(jīng)濟對政府工作提出的客觀要求。毛澤東同志講,農(nóng)村最大的問題是要教育農(nóng)民,政府有引導(dǎo)農(nóng)民的責(zé)任。尊重農(nóng)民并不意味著政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以放手不管、放任自流。多年來,壽光市堅持把政府行為與群眾自愿相結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重點放在為蔬菜產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上。通過政策推動、典型帶動、服務(wù)促動、市場拉動,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和農(nóng)民的大增收。
    學(xué)習(xí)借鑒壽光經(jīng)驗,從揚州來講,下一步我們在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上要重點抓好以下幾條:
    一是抓高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。進一步做大我市現(xiàn)有的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要新建一批高效農(nóng)業(yè)示范園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建高效農(nóng)業(yè)園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實施,引導(dǎo)農(nóng)民來干。
    二是推動“一村一品、一鎮(zhèn)一品”。組織連片種植,使農(nóng)民的“口糧田”變成“效益田”。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民一家一戶的松散種植目標(biāo)只是口糧,俗話講“種田落口糧”、“種種吃吃”,不會研究追求效益問題。只有達到一定規(guī)模時才能追求效益。所以,我們要通過動員農(nóng)民成片種植,推動從“口糧田”到“效益田”的有效轉(zhuǎn)變。
    三是推動各類專業(yè)合作,以土地股份化來推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,以專業(yè)合作化推動高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    四是鼓勵工商企業(yè)到農(nóng)村聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地。無錫在這方面力度很大,推行“一村一企”發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。揚州這方面條件不如無錫,但我們要鼓勵有條件的企業(yè)到農(nóng)村合作開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    五是推動龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平。通過競爭,寶應(yīng)的荷藕加工廠從100多家到現(xiàn)在僅剩3家,實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。高郵米業(yè)發(fā)展也達到30萬噸大米的精加工能力。
    六是推動品牌建設(shè)。臺灣農(nóng)業(yè)在品牌建設(shè)上做得比較好,如茶葉、蘭花、草莓等,通過開辦各類比賽推動農(nóng)產(chǎn)品消費和農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。
    七是通過政策支持調(diào)節(jié)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取貼息的方法來支持高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且把高效農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)村土地股份合作、專業(yè)經(jīng)濟合作結(jié)合起來,對搞“三大合作”的,優(yōu)先給予貸款,政府給予貼息,500萬元財政支持就可以帶動1億多元的貸款,四兩撥千斤。
    全市發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作組織50家。
    第二,要明確“三大合作”的內(nèi)涵和意義。
    所謂農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返回的原則,按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的互助性經(jīng)濟組織。我們可以重點推動以下幾種形式:第一種是規(guī)模種植型,第二種產(chǎn)銷合作型,第三種市場流通型,第四種是生產(chǎn)加工銷售一體型。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織,關(guān)鍵要發(fā)動和依靠農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營能人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品做文章,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。
    不愿意以土地入股的以現(xiàn)金入股。農(nóng)民可以自愿以閑散資金入股。近郊現(xiàn)在比較嚴重的問題是違章建筑。違章建筑為什么這么多?關(guān)鍵是有市場。隨著外來人口的增加,其所需住房也增加,這就造成了近郊農(nóng)村違章建筑的增加,最多的一戶違章搭建了36間房。我們可以集中閑散資金建“民工打工房”,從而有效遏制違章建房問題。各個園區(qū)都可以研究這種方式。集體預(yù)留地折股合作。以集體建設(shè)用地整理折成股份進行合作。在操作中,村集體可以保留一部分股權(quán)。這里要強調(diào)的是,這些資產(chǎn)本來是農(nóng)民集體所有,是農(nóng)民積累,搞農(nóng)村社區(qū)股份合作,有利于加強集體資產(chǎn)的管理以及收益的分配,堵塞漏洞,加強監(jiān)督。
    所謂農(nóng)村土地股份合作,是指農(nóng)戶將所承包土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為長期股權(quán),將土地的具體經(jīng)營利用委托給合作社,農(nóng)戶按股從合作社獲取分紅收益。土地是農(nóng)民的生存、生產(chǎn)資料,同時還具有保障、發(fā)展的功能。過去我們只看重土地的生存功能,現(xiàn)在我們逐步重視了土地的保障功能,如失地農(nóng)民保障,同時,也要研究土地的發(fā)展功能。農(nóng)民在土地方面的權(quán)利,總的來講有五種:一是所有權(quán),是歸農(nóng)民集體所有,《土地法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》上都有明確規(guī)定。二是承包權(quán)。三是經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)30年不變,承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以分離。四是處分權(quán)。五是收益權(quán)。根據(jù)我國《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體,農(nóng)民享有土地的承包經(jīng)營權(quán)。有了承包權(quán),農(nóng)民就有對土地經(jīng)營使用的處分權(quán)和收益權(quán)。要把土地和農(nóng)民緊密聯(lián)系起來研究。中國的新民主義革命就是從土地上“鬧”起來的,打土豪、分田地,新中國建設(shè)是從“土改”開始的,改革開放的推開是從土地聯(lián)產(chǎn)承包制的改革起頭的。這表明農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的解放多數(shù)是由土地制度的變革開始的,土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民的“飯碗”,是最基本的發(fā)展資源。
    推進“三大合作”意義重大,可以推動從分散經(jīng)營到社會分工的協(xié)作、從小生產(chǎn)到大生產(chǎn)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從實物形態(tài)到價值形態(tài)的轉(zhuǎn)變,既有合作互助的合作機制,又有市場運行的企業(yè)機制,還有利益共享的利益機制和風(fēng)險共擔(dān)的風(fēng)險機制,能夠有效地把土地資源變成資本、變成資產(chǎn)、變成我們的財富積累,能夠有效地使農(nóng)民變成股民,把農(nóng)民培育成為市場競爭的主體、利益的主體。具體來講,有十個方面的好處:一是促進土地的規(guī)模經(jīng)營,節(jié)本降耗,發(fā)揮規(guī)模效益。二是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化水平。三是促進新品種、新技術(shù)、新機械的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高土地產(chǎn)出率,發(fā)展農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力。四是促進與加工、銷售等龍頭企業(yè)的聯(lián)合對接,延長增粗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲益,而且在加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)也能有所收益,實現(xiàn)二次分配、三次分配。社區(qū)合作還可以使農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。五是促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向外地轉(zhuǎn)移,細化社會分工,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。六是可以進一步“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)、保障收益權(quán)”,促進農(nóng)村二輪承包等歷史遺留問題和惠農(nóng)政策落實后爭田爭地矛盾的解決,避免土地的進一步零散碎化,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,同時緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中土地瓶頸制約,加快園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐。七是促進工商資本等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,促進各類農(nóng)業(yè)項目的實施開發(fā),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。八是促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,增強村級調(diào)控服務(wù)能力。九是促進農(nóng)村社會保障體系建設(shè),保障農(nóng)民長遠利益。十是促進農(nóng)民素質(zhì)的提高,通過農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民的組織化程度提高,增強合作意識、民主意識,培養(yǎng)新型農(nóng)民。這個問題理論界有爭論,有的同志說,搞了專業(yè)合作社以后,農(nóng)民組織化程度提高,今后跟政府的對抗力量會增強。我認為,我們要看到這首先是農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利,要尊重農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利,組織化程度提高,農(nóng)民確實增加了話語權(quán)?,F(xiàn)在說實話,我們征地跟農(nóng)民是不對等的一種交易,在農(nóng)民組織化、合作化程度提高以后,他會增加話語權(quán),使征地的過程變成產(chǎn)權(quán)平等交易的過程。各級黨委、政府要切實增強保障農(nóng)民權(quán)利和利益的意識,關(guān)鍵在引導(dǎo)得當(dāng)。
    第三,關(guān)于土地股份合作要重點明確的有關(guān)問題。
    而后者多半是“一對一的”,是收益固定不變、不能參與經(jīng)營管理的“出租”,是零星分散的。有些地方土地流轉(zhuǎn)后當(dāng)時流轉(zhuǎn)收益較低,農(nóng)業(yè)開發(fā)后收益較高,農(nóng)民又反悔,引發(fā)新的糾紛。搞土地股份合作有利于緩解這類矛盾。三是土地股份合作也不同于一家一戶的生產(chǎn),合作經(jīng)營的生產(chǎn)效率更高,規(guī)模效益更好。因此,土地股份合作是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一種制度創(chuàng)新。推進農(nóng)村土地股份合作,“權(quán)”是基礎(chǔ),“益”是核心,“合”是平臺,“人”是關(guān)鍵,“用”是前提。
    2、要明確發(fā)展土地股份合作的條件。開展土地股份合作,要選擇條件成熟的地方先搞:
    二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達;
    有或準(zhǔn)備發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目;
    勞動力轉(zhuǎn)移比較多的地方;
    有能人、領(lǐng)頭人帶頭;
    基層組織有較強協(xié)調(diào)能力。
    四是對農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)和放棄的承包土地,可以實行股份合作經(jīng)營;
    五是對集體建設(shè)用地的使用實現(xiàn)股份合作經(jīng)營。六是結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)項目實施、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的配套基地建設(shè)等,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地股份合作。除了利用這些“現(xiàn)有的”并“明確可用”的土地資源開展土地股份合作外,還要千方百計挖掘更多的土地資源,特別是要努力挖掘更多的建設(shè)用地資源,推進二三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的土地股份合作,這不僅能夠顯著提升合作社的經(jīng)營效益、使農(nóng)民持續(xù)增收,增加農(nóng)民財富積累,而且也有利于緩和許多地方已出現(xiàn)的園區(qū)發(fā)展空間和城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張的矛盾。如何挖掘土地資源特別是建設(shè)用地資源,總結(jié)各地實踐,借鑒外地經(jīng)驗,可以從以下方面去努力。通過調(diào)整撤并村組,騰出土地。通過整理空心村,擠出土地。通過排查清理閑置土地,收回土地。通過認真落實征地預(yù)留地政策,為集體發(fā)展留出空間,留出土地。通過異地復(fù)墾補償,置換土地。通過流轉(zhuǎn)集中分散在各村的建設(shè)用地,聚集土地?!蓖ㄟ^提高出讓土地的供地門檻,少占土地。通過整體改造城中村、城郊村,變出土地。通過發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營園區(qū)等產(chǎn)業(yè)兼容性項目,兼用土地,等等,當(dāng)然用地一定要依法、依照規(guī)劃實施。
    現(xiàn)在可以入手的有五種情形:一是以落實土地承包權(quán)、收益權(quán)為契機,改制村辦集體農(nóng)場。據(jù)統(tǒng)計,全市原有村辦集體農(nóng)場土地14萬畝,其中1998年農(nóng)村土地二輪承包以來形成的農(nóng)場土地面積3.9萬畝。在農(nóng)場全部土地中,屬于農(nóng)民主動放棄承包的土地5萬多畝,約占37.2%。近兩年,由于《農(nóng)村土地承包法》的頒布實施、國家一系列惠農(nóng)政策的落實以及糧食價格的回升,農(nóng)民種田的效益有了明顯提高,農(nóng)戶要田要地現(xiàn)象明顯增多,農(nóng)村中涉及土地承包和流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛也因此明顯增加。原有村辦集體農(nóng)場和農(nóng)民棄耕的土地,按《農(nóng)村土地承包法》和中央文件精神理應(yīng)確權(quán)到戶。為貫徹落實好《農(nóng)村土地承包法》,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,有的鄉(xiāng)村在與群眾協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將二輪承包以前的村辦集體農(nóng)場土地和二輪承包以后農(nóng)民棄耕的土地,通過確權(quán)到戶、入股經(jīng)營、組建土地股份合作社的方式,將這部分土地的承包權(quán)及收益權(quán)重新落實到戶,土地的經(jīng)營利用由合作社具體組織運作。如高郵市界首鎮(zhèn)大尖、馬棚鎮(zhèn)戴家、郭集鎮(zhèn)東蕩、江都市真武鎮(zhèn)陸莊土地股份合作社等已有成功做法。
    二是以實施高效農(nóng)業(yè)項目為契機,提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。為更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,增加農(nóng)民收入,江都淥洋湖和寶應(yīng)葛莊以實施高效農(nóng)業(yè)項目為抓手,加大土地流轉(zhuǎn)力度,分別組建了農(nóng)村土地股份合作社。2004年10月成立的江都市邵伯鎮(zhèn)淥洋湖土地股份合作社,圍繞建立綠色農(nóng)業(yè)、蛋鴨養(yǎng)殖、草鵝飼養(yǎng)、苗木培植等十大項目,將村里的灘涂、魚池、林地、邊角地等土地資源進行整合,吸納了12個村民小組365戶加入土地股份合作社,入股土地1877畝。當(dāng)年合作社社員每人保底分紅600斤稻谷。2005年,除每人發(fā)放650斤稻谷和100元現(xiàn)金外,60歲以上的社員每人還有300元的生活補助金。農(nóng)民還在合作社打工拿到工資收入。
    三是以勞動力轉(zhuǎn)移為契機,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。目前,在我市不少地方,農(nóng)民并不愿意多種地,也沒有認真經(jīng)營利用所承包的土地,但又不愿意放棄承包土地。一些地方因勢利導(dǎo),將農(nóng)民不愿意種的土地流轉(zhuǎn)出來,組建土地股份合作社,既解決了農(nóng)民進城務(wù)工的后顧之憂,又保證了農(nóng)民的土地承包權(quán)不變,并能獲得基本的收益。寶應(yīng)縣西安豐鎮(zhèn)林溪村,現(xiàn)有耕地面積2982畝,勞力1620人,常年在外的村民達800多人,占全村勞力總數(shù)的一半以上。外出人員中,有的只在農(nóng)忙時才回來搶收搶種,有的全家?guī)啄甓疾换卮?。對于承包地,他們既不愿放棄,又無力認真經(jīng)營,成了許多家庭的拖累包袱。為此,去年9月村委會牽頭組建了林溪土地股份合作社,吸收了5個村民小組的79個農(nóng)戶參加,入股土地428畝。合作社將農(nóng)戶不愿種的承包地集中起來,統(tǒng)一對外招標(biāo)發(fā)包,入股農(nóng)戶按股保底分紅。
    四是以化解土地征用補償分配難題為契機,保障、提高農(nóng)民長期收益。如何既為城市化、工業(yè)化征好地用好地,又使農(nóng)民的眼前利益和長遠利益少受侵損,廣東、蘇南等地早在幾年前就進行了大膽的探索創(chuàng)新,其核心實質(zhì)就是:成立土地股份合作組織,農(nóng)民以集體土地的承包經(jīng)營權(quán)入股參與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),使農(nóng)民通過所持土地股權(quán)獲得長期穩(wěn)定且比“一次性征用補償”多得多的收益。高郵市開發(fā)區(qū)花王土地股份合作社,就是在村支部和村委會的組織下,花王九組的89戶農(nóng)戶將81.32畝的土地征用補償費集中起來,折合成81.32股,成立土地股份合作社,合作社承諾每股每年保底分紅1000元。合作社還允許本社社員以資金入股,1萬元為1股,與土地股同股同利。近兩年來,該合作社共投入資金90多萬元,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房11幢、2.1萬平方米,每年廠房出租收益超過100萬元,2005年社員每股分紅達1100元,加上不種地后的打工、經(jīng)商收入,農(nóng)戶收益遠遠高于自己種地的收益??吹搅藢崒嵲谠诘暮锰帲F(xiàn)在該村幾乎所有的農(nóng)戶都要求加入土地合作社,要求增加投股。
    五是以農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理項目為載體,推進農(nóng)業(yè)土地股份合作。
    具體采用方法,可以像中央1號文件講的,“可以、可以、也可以”,大家可以探索、可以創(chuàng)造、可以實踐。
    4、搞土地股份合作需要把握的幾個問題。一要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。搞“三大合作”要著眼于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、著眼于促進農(nóng)民增收、著眼于增加農(nóng)民的財富積累。二要保持農(nóng)村基本政策穩(wěn)定。推行土地股份合作是在堅持“土地集體所有、家庭承包經(jīng)營”這一大前提下進行的,農(nóng)民土地承包權(quán)長期不變的政策不能改變。三要堅持依法規(guī)范運作。對土地確權(quán)、確股,對合作社股權(quán)設(shè)置、利益分配、風(fēng)險機制都要依據(jù)法律規(guī)范、章程進行,程序要合規(guī),法人登記要到位。四要尊重農(nóng)民意愿。堅持農(nóng)民自愿、自主,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,不搞強迫命令,不搞“歸大堆”,不搞一刀切,不剝奪農(nóng)民利益。五要積極穩(wěn)步推進。實行行政引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合。通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)、程序規(guī)范、項目帶動、典型示范,農(nóng)民可以集體討論、聽證、表決,做到成熟一個搞一個,農(nóng)民同意一戶搞一戶。
    第四,推動“三大合作”要有保障措施推進農(nóng)村“三大合作”,全市各級各有關(guān)部門要全力支持配合。
    工商部門要從實際出發(fā),明確農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作經(jīng)濟性質(zhì),積極予以注冊登記,及時發(fā)放相關(guān)證照。也可以以合伙制的名義登記。
    二是合作社的二次分配、三次分配收入也免征所得稅。
    財政、金融部門要加大對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟的支持力度。通過貼息方式,引導(dǎo)信貸資金、工商資本等社會資本的參與、投入。
    國土部門在土地問題上,要本著支持農(nóng)民自主創(chuàng)新、用活土地的原則進行。認真學(xué)習(xí)借鑒廣東、蘇南等地先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,在土地流轉(zhuǎn)集中、整理置換、轉(zhuǎn)用轉(zhuǎn)性及預(yù)留集體建設(shè)用地等方面加強研究、大力支持。對農(nóng)民自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)要依法予以支持。對農(nóng)民退出閑置的宅基地及村莊莊臺整理多出的建設(shè)用地可由農(nóng)村集體用于生產(chǎn)經(jīng)營及興辦公益事業(yè)。允許依法取得的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)通過出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等方式進行流轉(zhuǎn)。有條件的地方可以辦理一批農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),農(nóng)民補償部分可作價入股。城鄉(xiāng)建設(shè)新征建設(shè)用地可劃出5-10%留用地,用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    農(nóng)經(jīng)主管部門要加強對改革的具體研究指導(dǎo),幫助合作社制訂好章程、制度,組建好“三會”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和土地整理項目都要向農(nóng)村合作經(jīng)濟組織傾斜,優(yōu)先安排。其他各部門都要為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供招商引資、市場開拓、訂單農(nóng)業(yè)、信息指導(dǎo)等方面的服務(wù)。
    推進農(nóng)村“三大合作”特別是土地股份合作,是促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、觸及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系深層調(diào)整的創(chuàng)新變革,其發(fā)展不可能一帆風(fēng)順,必然會碰到許多矛盾和困難,甚至還會有曲折和風(fēng)險,但這是一個大的方向、大的趨勢。這里,我對各級黨委、政府提三點要求。一是一定要有勇于改革、勇于突破、勇于創(chuàng)新的勇氣,真正解放思想,破除怕冒風(fēng)險、怕煩、怕難、怕亂、怕失權(quán)的思想,一定要堅定不移推進“三大合作”。在推進過程中一定要保持社會穩(wěn)定,不能出亂子,不能出現(xiàn)上訪。二是要尊重保護農(nóng)民的首創(chuàng)精神和積極性、創(chuàng)造性。溫總理講中國農(nóng)民是最具有創(chuàng)造性的,農(nóng)村土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)都是農(nóng)民創(chuàng)造出來的。股份合作也是農(nóng)民創(chuàng)造出來的,目前還停留在自發(fā)、自然的狀態(tài),我們要通過行政推動、通過政策引導(dǎo)、通過利益機制的調(diào)節(jié)來加快發(fā)展,尊重、保護農(nóng)民的首創(chuàng)精神。三是少說多做,勤于實踐,勤于探索,扎實推進。對在推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題,黨委、政府主要負責(zé)同志一定要到一線去研究解決,分管負責(zé)同志要扎實抓。每位市委常委、副市長分工聯(lián)系一個點,就到原工作聯(lián)系點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體調(diào)查研究,解剖麻雀,指導(dǎo)工作,幫助推動。市級機關(guān)各部門要跟著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下去。我們絕對要少說多做,不做過多宣傳,對外統(tǒng)稱農(nóng)村“三大合作”,重點講農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作,關(guān)于土地股份合作要堅持少說多做,對外不做宣傳。接下去,我們要專門請一些專家來給大家上課,講什么叫農(nóng)村合作經(jīng)濟,怎么操作,還要出臺一個示范性的章程文本、操作步驟,就象工業(yè)105家企業(yè)改制一樣,仿照“工業(yè)改制問題100問”,搞一個“農(nóng)村”三大合作“100問”,把問題問出來,研究具體怎么操作,怎么跟農(nóng)民講,經(jīng)過什么程序,一步一步的都要搞清楚。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇八
    (2011年11月7日)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今年6月份,我有幸被組織安排到縣政府辦公室掛職鍛煉,主要從事政務(wù)督查和信息調(diào)研等方面的工作。近半年來,我嚴格按照縣委對掛職鍛煉人員提出的各項要求,銘記承諾,珍惜機遇,認真履職;在組織的關(guān)懷和辦公室領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)愛下,我堅持擺正位置、服務(wù)大局、用心做事、扎實工作,以歷練成長的心態(tài)強化學(xué)習(xí),以開放思維的觀念拓展見識,以堅定黨性的要求強化作風(fēng),以增強本領(lǐng)的目的錘煉技能,積極與辦公室各位同事融為一體,在完成分配工作任務(wù)、推進各項工作順利開展的同時,也使我開闊了視野、增長了才干、提升了素養(yǎng)、鍛煉了心性。回顧掛職期間緊張繁忙的工作和生活,感受頗豐,體會很多。
    一是以謙虛謹慎的態(tài)度強化學(xué)習(xí),主動融入。抱著學(xué)習(xí)、取經(jīng)的態(tài)度,自覺甘當(dāng)“小學(xué)生”,虛心學(xué)做人、學(xué)本領(lǐng),在勤學(xué)、好問、互動、交流中增長才干、提升素質(zhì)、完善人格;在觀察、體會、總結(jié)、思考中博采眾長、把握規(guī)律、掌握要領(lǐng),從而使自身的綜合協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題的能力、做好服務(wù)工作的能力得以不斷提高。
    些具體工作。從健全和完善政務(wù)督查工作制度入手,積極探索“一室七部抓督查,五色通報促落實”的工作機制;創(chuàng)新督查方式,突出督查重點,圍繞全縣“大事”、“急事”、“難事”、“要事”開展重點督查;搭建督查落實平臺,建立了櫥窗展示、督查通報、媒體曝光、下發(fā)嘉獎令、利用多媒體向縣政府常務(wù)會議匯報重點工作等督查手段,有效促進了縣政府各項工作的落實效果。共參與重大項目、民生工程、陜南移民搬遷、創(chuàng)建園林縣城等專項督查55次,督辦領(lǐng)導(dǎo)批示35件、會議決定72項,起草下發(fā)各類通報68份,嘉獎令3份,制作專題展板5期40塊。我縣的政務(wù)督查工作分別于7月份在全省政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作會議上,9月份在全市政務(wù)督查工作座談會上作經(jīng)驗交流。注重協(xié)助分管主任做好信息和文字處理工作,共參與起草辦公室文件12件,綜合性報告、講話、匯報等文字材料30余篇,調(diào)研送閱件9期,公開刊發(fā)信息11篇,調(diào)研文章3篇。參與承辦現(xiàn)場會4次,觀摩會2次。協(xié)助辦理人大代表批評、意見和建議42件,答復(fù)政協(xié)委員提案54件。與此同時,兼顧了鎮(zhèn)上的重點工作。參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備和正式選舉工作;依法組織協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)人大代表換屆工作;放棄雙休日,按時參加鎮(zhèn)上召開的黨委會及班子會,做好重要事項和項目對接聯(lián)系工作,所分管的黨建和基層組織建設(shè)等工作有序推進。
    握了所在鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,更加深化了對縣情和鎮(zhèn)情的認識,理清了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)。通過在政府辦公室實實在在地感受良好的人文環(huán)境,體驗高效的精細化管理體系,特別是親身體會政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上的超前思維和創(chuàng)新舉措,領(lǐng)略到領(lǐng)導(dǎo)在思考問題上的深邃洞察、分析問題上的思辨哲學(xué)、表達問題上的演講藝術(shù)、處理問題上的果敢作風(fēng);切實感悟辦公室將以人為本的理念落實到機關(guān)的日常管理之中,讓干部在扎扎實實的工作中有盼頭、有勁頭、有奔頭,讓干部在緊張忙碌的工作中體驗到生活的甜頭,充分調(diào)動了機關(guān)干部的積極性,在辦公室這個有活力、有凝聚力、有創(chuàng)新力的集體里,我更懂得尊重他人,寬容處事;更懂得承擔(dān)責(zé)任,埋頭苦干;更懂得穩(wěn)定心神,陶冶情操。
    半年來,通過學(xué)、聽、看、干,不僅拓寬了知識視野,豐富了工作閱歷,增長了個人才干,加強了人際交流,對我今后的工作有很大的啟發(fā)和幫助?!皩W(xué)優(yōu)才贍?wèi){修煉,海闊天空任展為”。在今后的工作中,我將常懷感恩之心,常念貪欲之害,常思本職之責(zé),珍視組織的精心培養(yǎng),牢記同事們的真誠關(guān)愛,倍添工作熱情,倍增工作干勁,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
    這次全國安全評價工作座談會開得很好,非常成功,非常有意義,雖然會期只有一天時間,但效果很好、收獲很大,對推動和促進包括安全評價在內(nèi)的安全中介工作健康有序發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用。總局黨組領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前,總局黨組書記、局長毅中同志,黨組副書記、副局長顯政同志,黨組成員、中紀(jì)委駐國家總局紀(jì)檢組長岸青同志分別作了重要批示,對于開好這次會議提出了具體要求。5月12日總局局長辦公會專題研究安全評價工作,這是國家局自成立以來,局長辦公會第一次全面聽取安全評價工作匯報,專題研究安全評價工作有關(guān)事項。毅中同志主持了局長辦公會,總局黨組副書記顯政同志,黨組成員王德學(xué)、梁嘉琨、趙岸青同志參加會議,總局、煤監(jiān)局機關(guān)各司局、有關(guān)直屬事業(yè)單位的負責(zé)同志出席了會議,會上各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了許多很重要的意見,對我們開好這次會議,做好相關(guān)工作都是非常及時、十分重要的。今天上午,顯政、岸青同志出席會議并作了重要講話。會前顯政、岸青同志對會議的議程特別是對于兩個講話內(nèi)容組織了專門研究,并逐字逐句進行了修改審定。顯政同志的講話回顧了安全評價工作自20xx年10月《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家局令第13號)頒布實施以來的基本情況,肯定了安全評價工作取得的成績,分析了當(dāng)前存在的問題,并對今后的安全評價工作提出了具體要求;岸青同志著重從黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂方面提出了對安全評價工作的要求。會上,湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和遼寧省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古安邦安全評價有限公司分別作了典型經(jīng)驗發(fā)言;南京工業(yè)大學(xué)蔣軍成教授、中國地質(zhì)大學(xué)魯順清教授、總局危險化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化研究所王如君總工分別作了定量安全評價在中國的發(fā)展、安全評價過程控制和安全評價標(biāo)準(zhǔn)體系框架的講座。下面,我就如何貫徹落實好總局局長辦公會議精神,特別是顯政、岸青同志在這次會議上的重要講話精神,講幾點具體意見。
    一、引入國際風(fēng)險管理方法和技術(shù),提高安全評價的科技水平。
    在安全生產(chǎn)方面,無論是企業(yè),還是政府,必須樹立一種風(fēng)險管理意識,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。上世紀(jì)九十年代,系統(tǒng)化管理體系引入我國,一些企業(yè)開始建立并保持了“職業(yè)安全健康管理體系(oshms)”,特別是石油化工行業(yè),實施了職業(yè)安全、健康、環(huán)境管理體系(hse),“以人為本”、“持續(xù)改進”的管理理念開始被國內(nèi)一些企業(yè)接受,危險源辨識、風(fēng)險評價、危機預(yù)警、危險控制、應(yīng)急管理的風(fēng)險管理在一些企業(yè)推廣。20xx年在我國的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和建筑業(yè)等高風(fēng)險行業(yè),開始實施安全生產(chǎn)許可證制度,依法進行安全評價就是企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證的13個條件之一。這標(biāo)志著政府已經(jīng)開始要求一些高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)實施風(fēng)險管理,以提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,也說明了黨和政府對風(fēng)險管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中重要作用的肯定。
    去年我們參與了20xx年國際風(fēng)險管理理事會年會,毅中同志出席會議,并做了題為“健全風(fēng)險管理、實現(xiàn)本質(zhì)安全"的演講,與會的四十多個國家代表反響十分熱烈。同時,我們組織召開了20xx安全和風(fēng)險評價國際研討會,來自中國、美國、英國、德國、丹麥、挪威、俄羅斯、瑞士等國家的風(fēng)險管理專家在會上就風(fēng)險管理及定量評價技術(shù)的發(fā)展和在我國推廣應(yīng)用的前景進行了充分的研討。會議的成功舉辦,將加快我國的安全評價工作與國際風(fēng)險管理接軌的進程,并對我國安全評價的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
    提高安全評價技術(shù)水平,應(yīng)該是今后一個時期安全評價重點工作,其中加強國際交流和合作,加快與國際風(fēng)險評價技術(shù)接軌的步伐,積極引進和消化吸納國際上先進安全評價方法,并加強與之合作不失為一項重要內(nèi)容。
    二、從完善許可管理基礎(chǔ)工作入手,推動安全評價工作法制化、制度化、科學(xué)化。
    《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》實施以來,總局制定了一系列配套的辦法和工作規(guī)則,各地也積極制定出臺了一些乙級機構(gòu)管理的辦法和工作規(guī)范,從而保證了安全評價機構(gòu)管理工作正常開展。目前,我們依照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),研究制定了一批配套措施。如:安全評價甲、乙級機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的劃分;根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定安全評價人員基礎(chǔ)專業(yè)對照;以“四險”為基本依據(jù)確定專職安全評價人員等,都是我們總結(jié)長期實踐經(jīng)驗,反復(fù)研究確定的,也是安全評價工作在管理上的突破。在工作機制上我們也有一定的創(chuàng)新。如,將安全評價資質(zhì)準(zhǔn)入分為咨詢和許可兩個階段,兩個階段工作相互獨立、相互制約、相互監(jiān)督。咨詢階段分為三個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均由不同的專家組分別獨立進行,上一個環(huán)節(jié)對下一個環(huán)節(jié)負責(zé);下一個環(huán)節(jié)檢查上一個環(huán)節(jié)的工作。進入行政許可階段后,向社社會公示、公告,接受監(jiān)督。這些制度的確立,規(guī)范了安全評價許可管理,保證了安全評價資質(zhì)管理有序進行。
    今年,我們將開展安全評價定性定量分析與研究,并對其中基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù),結(jié)合我國生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全的實際現(xiàn)狀,提出推廣實施的具體措施;在安全評價通則、導(dǎo)則的基礎(chǔ)上制定安全評價標(biāo)準(zhǔn),目前已經(jīng)立項,計劃今年內(nèi)研究提出初稿,并送交總局政法司,爭取盡早出臺。積極推動安全評價法制化建設(shè),擴大安全評價的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高安全評價的法律層次。這是一項長期艱巨的工作,需要我們大家共同努力,為了實現(xiàn)共同目標(biāo)積極呼吁推動安全評價的立法。
    三、安全評價必須依法許可管理,堅持公開、公平、公正。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)積極培育和發(fā)展安全評價機構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范有序的開展中介服務(wù)活動,堅持“政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介機構(gòu)分開”的原則。黨的十六大明確指出,要大力發(fā)展社會中介機構(gòu),充分發(fā)揮中介機構(gòu)在市場經(jīng)濟中的作用。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》中也明確提出大力培育和發(fā)展安全生產(chǎn)中介機構(gòu)。安全評價機構(gòu)應(yīng)作為政府與企業(yè)之間安全生產(chǎn)管理的橋梁,發(fā)揮中介機構(gòu)安全技術(shù)咨詢服務(wù)的作用,是安全生產(chǎn)許可的技術(shù)保障手段,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察有著十分重要的作用。
    安全評價管理咨詢中心是受總局授權(quán)委托,承擔(dān)著具有一定行政審批職能的安全評價資質(zhì)、資格許可的材料核查、現(xiàn)場核查和會審的組織等咨詢階段的工作,并在總局規(guī)劃科技司和中國安科院的雙重領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理下開展工作。這項工作既是行政許可的基礎(chǔ)性工作,又為安全評價許可提供技術(shù)支持。根據(jù)局長辦公會精神,下一步先在中國安科院內(nèi)設(shè)立一個二級單位,待條件成熟時向中編辦申請設(shè)立總局管理下獨立的事業(yè)單位。
    安全評價資質(zhì)、資格準(zhǔn)入作為安全生產(chǎn)十五項行政許可之一,必須堅持依法行政,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格安全評價機構(gòu)資質(zhì)管理,建立科學(xué)有效的管理工作機制,嚴格執(zhí)行安全評價工作“雙五條”規(guī)定,特別是不能巧立明目、設(shè)立任何形式的地方保護,不能以資質(zhì)備案為由,層層設(shè)立許可。近幾年,國家局對于這方面多次發(fā)文強調(diào),提出了具體要求,在出臺的相關(guān)規(guī)定中反復(fù)重申,但還是有的地方我行我素。這個問題目前比較突出,反映意見比較大,信訪也比較多。最近,有個省的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)文要求進入本市的安全評價機構(gòu)必須進行備案,還要收取一定比例的費用。請有關(guān)的省局了解一下情況,采取必要的措施,嚴格執(zhí)行總局(20xx)98號文件精神,堅決制止此類行為。
    安全評價資質(zhì)許可管理工作必須體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則,安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴格遵守《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》,按照嚴格條件、嚴格程序、嚴格準(zhǔn)入的原則,不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、條件。去年國家總局依法批準(zhǔn)了44家安全評價甲級機構(gòu),這次又批準(zhǔn)了91家甲級機構(gòu),目前共有135家甲級機構(gòu)。在這些機構(gòu)中有90%是原國家局批準(zhǔn)的安全評價機構(gòu),其余的也都是具有一定實力和經(jīng)驗的省級安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的臨時安全評價機構(gòu)。國家局原來批準(zhǔn)的472家機構(gòu)和省級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門批準(zhǔn)的約家臨時機構(gòu),在安全評價工作中有效地工作,為安全生產(chǎn)行政許可工作提供了有力的支持支撐,發(fā)揮了重要作用,推動了安全評價工作的發(fā)展。長期從事安全評價的一批機構(gòu)(主要是原國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的108家機構(gòu))對于推動安全評價事業(yè)發(fā)展是有貢獻的,我們非常感謝它們長期以來對安全評價工作給予的支持,但是《行政許可法》是國家法律,法律要求“公開、公平、公正”,這一點對于任何機構(gòu)和人員準(zhǔn)入條件是一致的,決不能有任何偏袒。我們鼓勵和依靠科研院所、設(shè)計單位、大專院校參與安全評價工作,但各種所有制的評價機構(gòu)在法律上是平等的,不能歧視,更要積極扶持鼓勵并充分注重發(fā)揮社會各種力量共同推動安全評價事業(yè)的發(fā)展。
    這次在國家總局政府網(wǎng)站上公示了109家申報安全評價甲級資質(zhì)的機構(gòu),在公示期間收到了對其中18家機構(gòu)的社會投訴,盡管這些機構(gòu)這次未予批準(zhǔn),但是我們將本著對投訴人負責(zé),對被投訴機構(gòu)負責(zé)的態(tài)度,按照國家有關(guān)規(guī)定,組織專人就來信中反映的問題進行調(diào)查核實,并根據(jù)核實結(jié)果,再做許可決定。希望在座的各位主管此項工作的局長、處長做好相關(guān)評價機構(gòu)的思想工作,更要配合好我們的工作。
    四、加強安全評價機構(gòu)監(jiān)督管理,強化安全評價機構(gòu)及人員考核制度。
    近幾年來,國家總局及地方局頒布實施了一些安全評價機構(gòu)管理規(guī)定,現(xiàn)在主要是狠抓措施的落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴格按照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,加強安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員管理,對于違反國家相關(guān)規(guī)定的機構(gòu)和人員,特別是對于弄虛作假、出具虛假評價報告、證明和評價不到現(xiàn)場等行為要嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息;對于考核不合格的安全評價機構(gòu)及人員,應(yīng)及時按規(guī)定進行處理,該撤消資質(zhì)的就要撤消資質(zhì),該經(jīng)濟處罰的就要經(jīng)濟處罰。實行資質(zhì)、資格管理“黑名單”制度,淘汰那些管理混亂、質(zhì)量低劣、信譽差的評價機構(gòu),建立良性循環(huán)、有進有出、優(yōu)勝劣汰的安全評價資質(zhì)動態(tài)管理機制。同時,將安全評價機構(gòu)考核作為今后一個時期加強安全評價機構(gòu)和人員監(jiān)督管理的重點工作。通過制定和實施安全評價機構(gòu)及人員考核管理細則,把安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員業(yè)績考核列入考核的重點內(nèi)容,并建立和推行安全評價機構(gòu)年審制度,建立安全評價機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信譽檔案等工作,加強安全評價機構(gòu)日常管理。要大力發(fā)揮技術(shù)專家在安全評價工作中的作用,學(xué)習(xí)證監(jiān)委管理專家的作法,建立技術(shù)專家?guī)欤瑖栏裉暨x技術(shù)專家進入專家?guī)?,工作過程中隨機抽取技術(shù)專家。進一步完善安全評價人員資格考試制度,堅持考培分離原則。安全評價許可工作要服務(wù)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察,各地安全評價機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模要從區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,科學(xué)合理控制數(shù)量與規(guī)模,目前一定要保證安全生產(chǎn)許可工作開展。
    省級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)加強安全評價乙級機構(gòu)許可管理,堅持公示、公告制度,并按規(guī)定及時報國家總局備案。這里,我再強調(diào)乙級機構(gòu)備案的工作,有的地方?jīng)]有嚴格執(zhí)行國家總局有關(guān)乙級機構(gòu)備案的規(guī)定,目前,在已經(jīng)批準(zhǔn)的400多家乙級機構(gòu)中有些還沒有備案,給國家總局對乙級機構(gòu)的監(jiān)管造成了困難。希望各省能按照有關(guān)規(guī)定對批準(zhǔn)的乙級機構(gòu)盡快進行備案。
    五、加強安全評價隊伍自身建設(shè),推動安全評價工作規(guī)范有序發(fā)展。
    隨著安全監(jiān)管、監(jiān)察體系不斷完善,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察人員應(yīng)加強安全評價基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),了解和熟悉相關(guān)的安全評價法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高自身素質(zhì)和安全評價的管理水平,按照總局的有關(guān)安全評價工作規(guī)定,嚴格安全評價準(zhǔn)入制度,堅持原則,不循私情;堅持政務(wù)公開,許可公平透明;加強公務(wù)員的廉政建設(shè),堅持反腐倡廉,堅決杜絕各種形式的商業(yè)賄賂。
    安全評價機構(gòu)要加強內(nèi)部管理和自身建設(shè),嚴格遵循過程控制要求,不斷提高安全評價管理水平,按照安全評價人員繼續(xù)教育的要求,加強對安全評價人員的繼續(xù)教育,保證安全評價工作持續(xù)有效開展。
    積極探索研究組建安全評價協(xié)會性質(zhì)的組織,強化行業(yè)自律。國家總局規(guī)劃科技司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,籌建全國性的安全評價行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮和依靠安全評價行業(yè)協(xié)會的作用,轉(zhuǎn)變行政管理方式,逐步實行政府監(jiān)督下的行業(yè)管理機制,制定安全評價機構(gòu)從業(yè)公約、安全評價人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,加強行業(yè)自律,規(guī)范安全評價行為。
    同志們,我國的安全評價工作正在發(fā)展中進一步規(guī)范,在規(guī)范中健康有序發(fā)展。我們將不斷加強對安全評價機構(gòu)和安全評價從業(yè)人員的管理,注重從機制上和體制上研究建立安全評價運行和監(jiān)管體系,大力開展安全評價科學(xué)技術(shù)研究,從根本上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂,加強國際合作交流,提高安全評價技術(shù)水平,努力為安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。
    在這次會議上,顯政、岸青兩位總局領(lǐng)導(dǎo)的講話十分重要,是我們安全評價工作今后一個時期的指導(dǎo)性文件,也是我們大力培育和發(fā)展安全中介機構(gòu)的指導(dǎo)性文件,更是我們做好安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作的指導(dǎo)性文件,我們必須認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實。請大家回去后要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況研究制定有針對性的措施、辦法,務(wù)求傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實好。讓我們共同努力,密切配合,為我國的安全評價事業(yè)做出更大的貢獻。
    謝謝大家。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十
    同志們:
    經(jīng)過精心準(zhǔn)備,201x年高考總結(jié)表彰大會今天在這里召開了。會議的主要任務(wù)是認真總結(jié)交流一年來高考取得的突出成績和經(jīng)驗,表彰高中教學(xué)和高考備考工作表現(xiàn)優(yōu)異的教育局和學(xué)校,重點部署201x年的高考備考和高中教學(xué)工作。剛才,市教科院楊院長作了201x年高考工作總結(jié),給我的感覺是教科院不僅工作做得扎實,而且總結(jié)得全面深刻;xx縣教育局、xx中學(xué)和竹溪一中也做了很好的交流發(fā)言;特別是沈局長代表市教育局對今年高考工作做了客觀評價,對存在的問題以及這些問題產(chǎn)生的原因進行了深入剖析,并對201x年的高考提出了很多建設(shè)性的意見,我都贊同。下面,我再強調(diào)四點意見:
    一、建設(shè)一支優(yōu)秀的校長隊伍。
    毛澤東同志曾經(jīng)說過:“路線方針確定以后,干部就是決定因素?!比藗兂Uf,一個好校長就是一所好學(xué)校。建設(shè)好優(yōu)秀的干部隊伍,對提升我市整個教育質(zhì)量和樹立良好教育形象至關(guān)重要。這里所說的校長隊伍,不僅指高中校長隊伍,也包括義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍;對大型學(xué)校而言,還包括一支優(yōu)秀的中層干部隊伍。我認為加強校長干部隊伍建設(shè),重點要做到以下三點:
    一是慎重選拔。各縣(市、區(qū))對校長的任命方式不一樣,有上級委任、群眾選舉、公開招考、競爭上崗等多種方式。哪種方式能夠選得準(zhǔn)、選得好就用哪種方式,但無論哪種方式,選拔校長都要考慮以下四個基本素養(yǎng):(1)身體健康,充滿活力。我們常說要建設(shè)陽光校園、培養(yǎng)陽光學(xué)生,作為學(xué)校的管理者,如果一個校長不陽光,工作沒有激情,老氣橫秋,那么建設(shè)陽光校園、培養(yǎng)陽光學(xué)生就無從談起。(2)品行端正,為人師表。老師是學(xué)生的表率,校長則是老師的表率。如果一個校長沒有良好的品德修養(yǎng),怎么能做老師的表率?又怎么能凝聚師生智慧引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展?(3)善于創(chuàng)新,富有智慧。校長光有奉獻精神,工作按部就班是不夠的,校長一定要有教育智慧,一定要善于創(chuàng)新,因為教育是科學(xué),更是藝術(shù),一個教育家、藝術(shù)家沒有智慧是不行的。(4)奉獻教育,關(guān)愛師生。校長不能高高在上,而要當(dāng)好服務(wù)者。沒有愛就沒有教育。校長工作時時處處都應(yīng)體現(xiàn)對學(xué)校、對老師、對孩子的熱愛。
    二是積極培養(yǎng)。我認為應(yīng)從五個方面入手:(1)平時工作多了解。如果我們平時不和校長接觸,高高在上,就無從知道校長的工作情況,更談不上幫助校長解決工作中的困難和問題。(2)外出學(xué)習(xí)給機會。學(xué)習(xí)是提高校長隊伍素質(zhì)的重要方式,外出學(xué)習(xí)可以開闊眼界和視野,引發(fā)思考,增強工作的動力和信心。但是我們一定要注意外出學(xué)習(xí)的針對性和實效性。(3)發(fā)現(xiàn)問題早提醒。校長不論親疏,發(fā)現(xiàn)問題,作為教育行政部門領(lǐng)導(dǎo),我們不能護短,不要太注重情面,早提醒是愛護他,也是關(guān)心你自己,更是為了事業(yè)的發(fā)展。(4)做出成績善鼓勵。人都是需要鼓勵的,我們校長跟學(xué)生、老師、中層干部一樣都需要肯定和鼓勵,不要吝嗇贊揚鼓勵的語言。(5)遇到困難勤幫助。不要推卸責(zé)任,要有擔(dān)當(dāng)精神。
    三是相對穩(wěn)定。只要校長選準(zhǔn)了,不要經(jīng)常換。一個校長要在一個學(xué)校干5到6年以上,如果兩三年換一個地方,不僅不利于校長的成長,也不利于學(xué)校的發(fā)展。因為新校長對校情、師情需要一個熟悉過程,學(xué)校的制度、文化建設(shè)也需要一個思考積淀過程,特別是對學(xué)校未來的發(fā)展規(guī)劃更需要一個認真謀劃過程。規(guī)模越大的學(xué)校,校長越需要相對穩(wěn)定??h(市、區(qū))的學(xué)校搞一些校長交流,對提高區(qū)域教育均衡發(fā)展有作用,但是一定要把握一個度,要有一個適當(dāng)?shù)娜温氈芷凇?BR>    二、探索一套科學(xué)的管理機制。
    科學(xué)的管理機制是推動各項工作持續(xù)高效運行的源動力。調(diào)動師生積極性,提升高考質(zhì)量,需要一套科學(xué)的管理機制。
    一是師生管理要嚴格、溫情。沒有規(guī)矩,不成方圓。管理不嚴不行,但是在嚴格里面沒有溫暖、沒有情感、沒有人性更不行。要理解和尊重師生在學(xué)校的主體地位,增強服務(wù)意識,變權(quán)力管理為服務(wù)管理,想師生所想,急師生所急,以便師生能全身心投入工作和學(xué)習(xí)。
    二是教學(xué)管理要嚴謹、有序。教學(xué)管理是學(xué)校管理的核心,嚴謹有序的教學(xué)管理有利于學(xué)校秩序的穩(wěn)定,有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校要建立一套完善的教育教學(xué)管理制度,規(guī)范“備、教、輔、改、評”各個教學(xué)環(huán)節(jié)工作。要加強對教學(xué)工作的考核評價,建立科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向機制。
    三是教研管理要創(chuàng)新、高效。我們教研教改的目的不是讓別人看,不是走形式,一定要體現(xiàn)在課堂的高效上。xx中學(xué)的教學(xué)在創(chuàng)新,創(chuàng)新的成果體現(xiàn)在高效的課堂、優(yōu)異的中考成績上,所以它有生命力,能推廣,能被其他學(xué)校接受。xx中學(xué)的教改經(jīng)驗不僅在小學(xué)、初中推廣,高中也在推廣,這也是今年xx縣高考取得良好成績的重要因素。
    四是后勤管理要超前、熱情。兵馬未動,糧草先行。這充分說明后勤工作的重要性。學(xué)校后勤工作有事務(wù)性、服務(wù)性一面,同時又有思想性、教育性一面。應(yīng)該說學(xué)校后勤工作的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校能否保持正常的教育秩序,能否提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校的中心工作是教學(xué)工作,為師生生活服務(wù),也就是為教學(xué)服務(wù)。因此,學(xué)校行政后勤人員要以主人翁的精神,超前考慮,主動作為,熱情服務(wù),盡量減少師生的后顧之憂,使他們能夠集中精力搞好教學(xué)。
    五是安全管理要全面、精細。安全管理的主要措施是人防、物防、技防,安全工作的首要任務(wù)是確保師生的生命安全,還要重點關(guān)注校舍安全、飲食安全、活動安全、心理安全、財產(chǎn)安全等等。各級教育行政主管部門和學(xué)校都要把安全工作放在首位,做到安全教育常抓,安全制度健全,安全設(shè)施完備,安全責(zé)任到人,杜絕發(fā)生安全責(zé)任事故。
    三、營造一種和諧的備考環(huán)境。
    只有在和諧的環(huán)境中備考,師生才有幸福感,備考才有高效率。營造和諧的備考環(huán)境,一要靠宣傳教育,二要靠各自修養(yǎng),三要靠管理機制。就實際工作而言,我們要處理好六個方面的關(guān)系:
    (1)干群關(guān)系。這是營造和諧備考環(huán)境的關(guān)鍵。干群關(guān)系中主導(dǎo)方面是干部。我時常接到一些老師的來信,反映干部在涉及教師切身利益一些問題上的意見和建議,這說明我們有些校長的工作方式方法還有待改進。老師需要的是公平、公正的對待,我們校長要換位思考,工作要公開、透明,爭取群眾的理解和支持,做到上下同心,干群合力。
    (2)同事關(guān)系。一個學(xué)校的發(fā)展進步、一個學(xué)校競爭力的提升,同事之間的關(guān)系很重要。同事之間一定要在合作的前提下競爭。特別是在對教師的評價上,要研究什么樣的方式既對教師的工作有客觀公正的評價,干好干壞有個標(biāo)準(zhǔn),又讓教師感到這種評價更能促進同事間的密切合作,一榮俱榮。我們要努力創(chuàng)造一個不讓教師“文人相輕”,而要“文人相親”的和諧環(huán)境。
    (3)師生關(guān)系。師生關(guān)系是學(xué)校人際關(guān)系的主體,尊師愛生是師生關(guān)系的高度概括。絕大多數(shù)老師都是愛生如子的,但要讓每個學(xué)生感受到老師的愛,卻是需要方法的,教師對學(xué)生要會寬容、賞識、激勵、啟發(fā)。
    (4)同學(xué)關(guān)系。獨生子女時代,幫助同學(xué)們處理好相互關(guān)系,是一個新課題,也是一項重要的教育內(nèi)容。這里特別要強調(diào)宿舍里的學(xué)生關(guān)系,那里老師去的少,生活瑣事多。加強學(xué)生宿舍管理,培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力和集體主義精神,營造良好的宿舍環(huán)境和就寢秩序,對提高學(xué)習(xí)成績至關(guān)重要。
    (5)家校關(guān)系。家校之間要互通信息,學(xué)校和老師要通過多種方式搭建家?;ネㄆ脚_,使家校達成管理共識,明確各自責(zé)任,共同幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)和生活上的困難,讓學(xué)生舒心學(xué)習(xí),輕松備考。
    (6)校際關(guān)系。我們省重點中學(xué)之間,省重點中學(xué)與縣(市)一中之間,各縣(市)內(nèi)學(xué)校之間,要形成一個利益共同體,在招生上守紀(jì)有序,教學(xué)上共同研究,信息上互通共享,通過完善管理和評價機制,引領(lǐng)各校共同發(fā)展,提高十堰教育整體水平,增強十堰教育在全省的競爭力。
    四、堅信一個美好的發(fā)展前景。
    信心是動力之源,也是智力之源,還是潛力之源。在這方面我們要做到三個看到:
    一是既要看到我們的差距,更要看到我們的成績。在全省范圍內(nèi)比較,我們的差距確實不小。今年全省高考一本率(包括提前批次)達到10%以上的有武漢、宜昌、襄陽、恩施,我們的一本率沒有達到全省平均水平,這是我們最大的差距。但是我們也有優(yōu)勢,也應(yīng)該看到我們的成績。十堰二本、三本、本科率、錄取率這四項指標(biāo)均高于全省的平均水平。我們應(yīng)從這四項指標(biāo)中看到提高一本率的潛力,并努力去挖掘這些潛力。
    二是既要看到生源的基礎(chǔ),更要看到方法的潛力。生源質(zhì)量對各校高考成績的影響是不可否認的,但不是關(guān)鍵的,也不是惟一的因素。通過數(shù)據(jù)比對,今年上北大的學(xué)生有6人,這6名學(xué)生當(dāng)年中考在全市成績位次分別是127名、23名、262名、x名、xx名、xx名。我還統(tǒng)計了一下,今年一本上線1600人中,當(dāng)年中考全市x名以前的學(xué)生只有x人。從這些數(shù)據(jù)說明,學(xué)生的基礎(chǔ)重要,但后續(xù)的努力、科學(xué)的方法更重要。
    三是既要看到目前的困難,更要看到未來的美好。目前我們確實面臨很多困難,如教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足,義務(wù)教育發(fā)展不均、質(zhì)量不高,農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不優(yōu)等等。轉(zhuǎn)變教育觀念,深化教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨。同時我們更應(yīng)看到,現(xiàn)在市、縣(市區(qū))黨委政府更加重視教育,提高高考質(zhì)量迎來新的機遇,存在巨大潛力。首先是大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。前不久xx市率先通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展的國家級驗收,而且是以高標(biāo)準(zhǔn)、高名次、高分數(shù)通過驗收。這次國家驗收的是29個縣(市、區(qū)),xx市第四名,98分。茅箭、張灣、鄖縣今年的迎評工作做得很扎實,變化也很大,明年所有的縣(區(qū))都要接受驗收,這為整體提升教育質(zhì)量提供了良好機遇,打下了扎實基礎(chǔ)。其次是普通高中辦學(xué)條件大幅改善。竹溪、鄖縣、竹山實現(xiàn)了一中整體搬遷,房縣也規(guī)劃了幾百畝地遷建一中,xx市一中、xx縣一中雖然未搬遷,但已是讀書求學(xué)的好地方。我們希望各縣(市)一中在辦學(xué)條件不斷優(yōu)化的同時,高考要異軍突起,成為我市高考成績突破的主力軍。十堰城區(qū)高中學(xué)校正在實施資源整合和布局調(diào)整,以改善布點多、規(guī)模小、檔次低的現(xiàn)狀。市十六中、茅箭區(qū)實驗學(xué)校、市五中均已停止招收高中生。xx高中規(guī)劃和選址已確定,正在推進遷建工作,另一所新建高中正在申報立項中。按照這個調(diào)整規(guī)劃,城區(qū)普通高中教育資源將得到進一步優(yōu)化,學(xué)校檔次大大提升,辦學(xué)力量更加集中,辦學(xué)質(zhì)量將進一步提高。
    同志們,教育是一項重大的民生工程。全市教育工作者都肩負著家長的希望、孩子的未來。希望會后,大家認真貫徹會議精神,互相學(xué)習(xí),共同奮斗,以扎實的作風(fēng),科學(xué)的方法,幫助同學(xué)們實現(xiàn)上大學(xué)、上好大學(xué)的夢想。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十一
    近日,江蘇省省科協(xié)新技術(shù)推廣中心主任袁燦生帶領(lǐng)相關(guān)專家來到淮安市淮陰區(qū)凌橋鄉(xiāng)就三堡村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行座談,凌橋鄉(xiāng)、凌橋鄉(xiāng)三堡村主要負責(zé)人,凌橋鄉(xiāng)相關(guān)涉農(nóng)站所負責(zé)人,種養(yǎng)殖大戶,大學(xué)生村官等二十余人參加座談會。
    會上,專家組一行就三堡村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2030)征求意見稿進行了相關(guān)說明,與會人員就規(guī)劃計可行性、存在的問題及如何進一步完善發(fā)表了意見和建議,進一步增強規(guī)劃的科學(xué)性、實效性。近期,專家團隊將根據(jù)相關(guān)意見建議對規(guī)劃進行進一步完善,定稿的規(guī)劃將成為三堡村未來十年的發(fā)展路線圖,指導(dǎo)三堡村群眾脫貧致富奔小康。
    另外,專家組就三堡村發(fā)展提出了幾點建議:一是在三堡村啟動300畝稻米種植核心區(qū)建設(shè),由省農(nóng)技協(xié)統(tǒng)一提供籽種、協(xié)助管理、全程指導(dǎo),打造更加優(yōu)質(zhì)的凌橋大米。二是健全完善稻麥合作社組織,推進“統(tǒng)一”生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。三是培育放大凌橋大米品牌優(yōu)勢,積極申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,提高傳統(tǒng)稻麥種植業(yè)的產(chǎn)出水平。四是實施無人機植保項目實現(xiàn)耕作全程機械化,將農(nóng)民從土地上解決出來逐步實現(xiàn)增收致富。五是推進鄉(xiāng)村e站建設(shè),完善相關(guān)配送體系,盡早實現(xiàn)運營服務(wù),切實帶動低收入農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)提升。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,x名同志結(jié)合自身實際,深入地交流了認識和體會。看到大家一張張洋溢著青春氣息的臉龐,聽到大家一番番激情澎湃,有思想、有責(zé)任、有情懷的話語,充分體現(xiàn)了青年干部的精神風(fēng)貌和學(xué)識素養(yǎng),我感到非常高興和欣慰,也仿佛回到了當(dāng)年埋頭苦干、奮斗在一線的往日時光。
    近兩年,xxx干部隊伍也不斷充實壯大,目前,40歲以下干部xx人,占干部總數(shù)的xx%,45歲以下干部xx人,占干部總數(shù)xx%。青年干部已經(jīng)成為委局機關(guān)的主力軍,是我們完成各項任務(wù)的中堅力量。2022年3月1日,******在***黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào),年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領(lǐng),為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻,在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。今天,借此機會,結(jié)合******重要講話精神和當(dāng)前我委工作實際,談?wù)勎业乃?、所悟,與大家一起交流,一同共勉。今天,借此機會,結(jié)合******的重要講話精神和當(dāng)前我委工作實際,談?wù)勎业乃?、所悟,與大家交流、分享、共勉。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看一、青年干部要有“革命理想高于天”的忠誠之心。
    “天下至德,莫大于忠”。對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的政治品質(zhì),是黨性的基本要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士,對黨忠誠是最基本的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和國家的專責(zé)監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督檢查的重點就是黨組織和黨員干部是否對黨忠誠。一是要鐵心跟黨走。鄧小平同志的女兒曾經(jīng)問過他,“長征的時候,您都干了些什么工作?”小平同志堅定的回答:“跟著走!”跟著走,是跟著我們黨的價值追求和理想信念走,跟著黨***的路線方針和安排部署走,無論在什么情況下,都要牢記初心使命不動搖,堅定理想信念不動搖,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致,鐵心跟黨走、九死而不悔。只有鐵心跟黨走,在思想上、政治上、行動上才不會掉隊,才能公眾號請搜索:辦公室碼字員走向成功、走向勝利。二是要忠心捍衛(wèi)黨。******強調(diào):“我們黨一路走來,經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難,但任何困難都沒有壓垮我們,任何敵人都沒能打倒我們,靠的就是千千萬萬黨員的忠誠?!敝倚暮葱l(wèi)黨,就是無論在什么情況下,都要堅決聽從黨***命令、服從黨***指揮,貫徹黨***要求不講條件、不計得失,執(zhí)行黨***決策部署不搞變通、不打折扣,做到始終如一、敬終如始。作為新時代的青年干部,要結(jié)合自身實際,把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在貫徹黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在加強業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力上。大家一定要時刻牢記對黨忠誠,如果政治立場出現(xiàn)偏差、對黨忠誠有水分,就相當(dāng)于扣錯了衣服的“第一顆扣子”,以后路就會越走越錯,距離正確的目標(biāo)也會越來越遠。
    青年干部要有“三更燈火五更雞”的苦學(xué)之心。
    《莊子》說:“吾生也有涯,而知也無涯”,說人的生命是有限的,但是求知卻是無限的。在座的各位也許在工作中遇到過這樣的問題:盡管普遍接受過高等教育,有較為豐富的專業(yè)知識和理論素養(yǎng),但遇到急事、難事,也有手足無措、沒有章法的時侯;面對千頭萬緒的工作和層出不窮的新情況、新問題,發(fā)現(xiàn)以前學(xué)校的課本里是找不到答案的。之所以出現(xiàn)這些問題,就是缺乏過硬的本領(lǐng)。過硬的本領(lǐng)從哪里來?就是從學(xué)習(xí)一實踐一再學(xué)習(xí)一再實踐過程中來。毛主席說過,對于青年干部來說,最大的危機是素質(zhì)的危機,最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的恐慌是本領(lǐng)的恐慌。所以要通過堅持不懈的學(xué)習(xí)和實踐積累,努力成為一專多能的人才,不斷實現(xiàn)新的超越。大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中要弄清楚幾個問題。一個是關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容問題。理論知識和業(yè)務(wù)知識都要加強學(xué)習(xí),理論是基礎(chǔ),是方向,業(yè)務(wù)等其他知識是路徑,是方法,二者相輔相成,不可偏廢。一個是關(guān)于端正態(tài)度問題。青年干部要想跟上時代前進的步伐,就必須敢于放下頭頂?shù)墓猸h(huán),常懷“空杯心態(tài)”,甘當(dāng)“小學(xué)生”,真正把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種責(zé)任,作為長期的乃至終身安身立命的根本,不斷“補氧”“充電”,才能在未來的競爭中擁有更多致勝資本,立于不敗之地。還有一個是關(guān)于方式方法問題。古人談學(xué)習(xí)強調(diào),“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,“博學(xué)”是廣泛的獵??;“慎思”是通過自己的思想活動來仔細考察、分析;“明辯”是知道魚龍混雜、真?zhèn)坞y辨、良莠不分,要選好的去學(xué);“篤行”是要努力踐履所學(xué),使所學(xué)最終有所落實,做到知行合一。這是為學(xué)的幾個層次,或者說是幾個遞進的階段,不管是學(xué)習(xí)書本知識也好,學(xué)習(xí)某種技能也好,都得經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練才能完成。這就像我們現(xiàn)在經(jīng)常說的“復(fù)盤”,不斷地反思、總結(jié)、學(xué)習(xí),分析優(yōu)劣與得失關(guān)鍵,才能更好提升自己。另外,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達,獲取知識的渠道比較多源,大家要利用好學(xué)習(xí)強國平臺、圖書影像資料、調(diào)研實踐探索,既向書本學(xué),又向?qū)嵺`學(xué)、向人民群眾學(xué),不斷豐富干好工作的理論武裝和知識儲備。
    三、青年干部要有“長風(fēng)破浪會有時”的進取之心。
    對于青年干部而言,積極進取、主動作為,不斷拓展工作的深度廣度,是成功的基石。第一點就是要做到有激情。鄧小平同志曾經(jīng)說,“把年輕干部放到第一線壓擔(dān)子,這個路子對,不能只靠人家扶著?!弊鳛樾聲r代的青年干部,需要我們有攻堅克難的魄力和擔(dān)當(dāng),特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要拿出該有的沖勁闖勁,保持必勝的信心決心,全力以赴、銳意進取。第二點就是要做到勇?lián)?dāng)。習(xí)***當(dāng)了七年的知青,后來回到清華大學(xué)上學(xué),畢業(yè)后到***軍委給耿飚同志做秘書,1982年3月到1985年3月在河北正定縣擔(dān)任縣委副書記、書記。***在正定工作的三年是敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的三年。講一個例子,在廣納人才方面,***親自給全國各地發(fā)了100多封聯(lián)系信,聘請了比如數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟學(xué)家于光遠等科學(xué)家、頂級專家當(dāng)顧問。1983年***親自主持制定了一個廣納人才的文件,就是現(xiàn)在的正定“人才9條”。這個政策在當(dāng)時吸引力非常大,震動了全省甚至全國。年輕干部一定要學(xué)習(xí)***的這種敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的作風(fēng),事業(yè)才能打開局面。組織對青年干部的選拔,不是“伯樂相馬”,而是“賽場選馬”。你只有在本職崗位上干出色、干出彩,才能在賽場上沖出來。第三點就是要做到會創(chuàng)新。敬業(yè)方可成事,創(chuàng)新才能興業(yè)。我們經(jīng)常聽前輩們教導(dǎo),做工作、干事情不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路。抬頭看路就是要創(chuàng)新,在工作中,不創(chuàng)新就沒亮點。各位青年同志是xxx隊伍最具活力的群體,對待工作要有“干一行、愛一行、專一行”的創(chuàng)新精神,大家要多思考、多總結(jié)、多探索、多實踐,在平凡的崗位上建功立業(yè)。
    四、青年干部要有“只留清氣滿乾坤”的清正之心。
    ******在2022年***黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,告誡廣大青年干部“必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自公眾號請搜索:辦公室碼字員重自醒,嚴守紀(jì)法規(guī)矩”。正人必先正己,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)。紀(jì)檢干部作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者,如果自身不硬,就沒有底氣去監(jiān)督別人;如果自己守不住紀(jì)律底線,就沒有資格去執(zhí)行紀(jì)律。從近年來查處通報的紀(jì)檢干部違紀(jì)案件看,有的以案謀私、有的跑風(fēng)漏氣、有的拉關(guān)系抹案子、還有的拿著舉報件說情開脫甚至干擾審查。事實證明,紀(jì)檢干部也不具備天然的免疫力,黨員干部隊伍中存在的問題紀(jì)檢系統(tǒng)同樣存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)同樣嚴峻復(fù)雜。打鐵還需自身硬,大家要從這些違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),引以為戒,心存敬畏,“慎”字當(dāng)頭。要慎初,在思想上筑牢“第一道防線”,自覺做到“不越雷池一步”;要慎獨,堅持“吾日三省吾身”,在一個人獨處時也能做到不茍且、不隨便。要慎微,時刻謹記“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。要慎權(quán),牢記權(quán)力是黨和人民給的,切不可以權(quán)謀私。要慎欲,絕非分之想,拒非分之財,不為誘惑所動。
    青年干部是xxx事業(yè)發(fā)展的未來和希望,我期待大家能夠盡快成長起來,擔(dān)當(dāng)重任、勇挑重擔(dān),努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績,為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁。
    最后,我還想說的是,青年干部在單位里是骨干力量,在家里也是頂梁柱,平時大家工作都很忙、也很辛苦,一定要注重勞逸結(jié)合,保持身心健康、干好工作、照顧好家庭。
    我就講這么多,謝謝大家!
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十三
    同志們:
    下面開會。今天,我們召開掛職干部座談會暨2018年掛職工作對接會,主要任務(wù)是交流干部掛職鍛煉工作經(jīng)驗,安排2018年選派市直單位干部到基層掛職鍛煉事宜。
    參加今天會議的同志有,各縣委組織部、市直部分分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo),去年和今年選派到基層掛職的干部,市委組織部人才科的同志。
    今天的會議主要有三項議程:一是2017年掛職干部代表作交流發(fā)言;二是宣讀2018年掛職干部任職文件;三是2018年到基層掛職的干部作表態(tài)發(fā)言。下面,逐項進行。
    第一項議程,請2016年選派到基層掛職的干部代表作交流發(fā)言。
    首先,請***同志發(fā)言。
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    下面,請***同志發(fā)言。
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    下面,請***同志發(fā)言。
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    下面,請市委組織部人才科科長***同志宣讀2018年選派到基層掛職干部任職文件。
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    剛才,***同志宣讀了任職文件,以上同志掛職或續(xù)掛時間均為一年。請各接收單位按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序履行任職手續(xù),并將任職手續(xù)報市委組織部備案。掛職人員須在2周內(nèi)到崗。
    ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
    下面,請今年選派到基層掛職的同志作表態(tài)發(fā)言,大家按順序依次進行。
    ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
    剛才,掛職期滿的干部交流了掛職工作經(jīng)驗,講得很實在,也很有學(xué)習(xí)借鑒意義;即將掛職的干部也作了很好的表態(tài)發(fā)言,思想認識很到位,努力方向也很明確。對于選派市直單位干部到基層掛職鍛煉工作,市委一直非常重視,***同志也多次就做好我市干部掛職鍛煉工作提出了指導(dǎo)意見和具體要求。下面,借今天這個機會,我就做好今年的干部掛職工作,講3點意見。
    一、要在思想上高度重視,增強做好掛職鍛煉工作的責(zé)任感。
    近年來,我市已經(jīng)陸續(xù)選派了**個批次、***名市直單位的環(huán)節(jié)干部到各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分企業(yè)進行掛職鍛煉。實踐證明,這種自上而下的掛職,鍛煉了機關(guān)干部,培養(yǎng)了復(fù)合人才,助推了基層發(fā)展。大家要提高思想認識,繼續(xù)把掛職鍛煉工作抓緊抓實抓出成效。
    第一,這是干部隊伍建設(shè)的實際需要。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。中國特色社會主義進入新時代,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革進入深水區(qū),全面從嚴治黨進入新階段,對干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。市直單位作為全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨建等方面工作的職能部門,各個部門、各個崗位的機關(guān)干部都是各自領(lǐng)域政策措施的研究制定者和推動落實者,具有較強的專業(yè)性。但是,我們也要認識到,任何一項政策、任何一項措施,都需要落實到基層。不了解基層、不熟悉基層,我們在想問題、作決策、抓落實上就可能會出現(xiàn)偏差。這就要求我們,要著力培養(yǎng)造就一支既“通天線”又“接地氣”的復(fù)合型機關(guān)干部,把基層實際體現(xiàn)到政策研究中、融入到?jīng)Q策部署中,不斷提高政策措施的科學(xué)性、針對性和可操作性。這是我們持續(xù)推動干部“下掛”工作的第一個目的。
    第二,這是推動基層經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從這幾年干部“下掛”工作來看,我們派下去的干部不僅能夠沉下去、蹲得住,而且積極幫助接收單位解難題、辦實事,建言獻策也好,牽線搭橋也好,都很好地發(fā)揮了推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“幫手”作用。這一點,也是干部“下掛”工作看得見、摸得著的成果。通過考核了解,基層對掛職干部的表現(xiàn)是認可的、滿意的。就基層來講,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,無非是想法和做法的問題,有的有思路、有想法,缺的是項目的支撐;有的有資源、有優(yōu)勢,缺的是理念的更新。推動干部“下掛”,就是要發(fā)揮市直機關(guān)單位干部站位高、視野寬、人脈廣的優(yōu)勢,發(fā)揮所在單位職能、信息、資源的優(yōu)勢,在促進理念更新、爭取項目資金等方面,幫助基層補短板、促發(fā)展。所以說,做好掛職鍛煉工作,不僅為鍛煉干部搭建了平臺,也為推動基層發(fā)展提供了“外力”。
    第三,這是促進干部成長的實際需要。干部成長,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。近幾年來,市委組織部對多形式培養(yǎng)干部、多崗位鍛煉干部高度重視,“派下去”就是針對機關(guān)干部工作經(jīng)歷單一、缺乏“吃勁”崗位磨煉量身定制的培養(yǎng)手段。“吃勁”崗位不是部門大、權(quán)力大的崗位,而是費力氣、下功夫的崗位??h、鄉(xiāng)處在落實黨的方針政策、決策部署的第一線,群眾工作、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、征地拆遷,等等,每一項工作可以說都是大仗硬仗,都是苦活累活。但是,我們也要認識到,當(dāng)一回“熱鍋上的螞蟻”,就會長一點應(yīng)對復(fù)雜局面的本事,解一個“平時見不到的難題”,就會增一分解決復(fù)雜問題的能力。機關(guān)干部只有經(jīng)過這樣的鍛煉,才能真正成長成熟成才。
    二、要在工作上形成合力,提升做好掛職鍛煉工作的實效性。
    做好掛職鍛煉工作,需要上下聯(lián)動、各方發(fā)力。市直單位干部赴基層掛職期間,由市委組織部、各縣委組織部、派出單位及接收單位協(xié)同管理,確保掛職干部圓滿完成各項掛職任務(wù)。
    一要明確工作責(zé)任。市委組織部將對掛職干部履職情況進行按期督查和隨時抽查,對掛職任務(wù)職責(zé)履行不到位的干部,要進行提醒談話,限期進行整改,不能按時整改的,終止掛職。市直派出單位要保留派出干部職務(wù),在職級晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘上要同等對待。掛職期間,下派干部不再承擔(dān)派出單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)工作,派出單位不得中途抽調(diào)掛職干部回原單位工作。各縣委組織部要履行好屬地管理職責(zé),及時履行安排掛職干部宣布到崗等相關(guān)程序,加強同派出單位、接收單位協(xié)調(diào),對掛職干部進行跟蹤管理。要經(jīng)常與掛職干部、掛職單位保持聯(lián)系和溝通,對掛職干部在掛職期間出現(xiàn)的一些困難和問題,及時幫助解決。
    二要嚴格考核評價。按照省委組織部干部掛職工作暫行辦法等有關(guān)規(guī)定,我們選派市直單位干部到基層掛職鍛煉,時間安排為一年,個別干部因工作需要,經(jīng)市委組織部批準(zhǔn),可適當(dāng)縮短或延長。掛職干部在掛職期間,每季度要向市委組織部書面匯報一次工作,每半年要向派出單位報告一次工作。年底時,參加接收單位考核,征求派出單位意見后,確定考核等次。干部掛職期滿后,由市委組織部和派出單位共同做好考核工作,形成考核材料,連同《掛職鍛煉總結(jié)鑒定表》一并入干部本人檔案,作為干部獎懲使用的重要依據(jù)。
    三要加強培養(yǎng)管理。各縣委組織部要向各接收單位講清楚,選派下去掛職的干部,普遍學(xué)歷層次較高,文化知識功底比較扎實,對黨和國家的路線、方針、政策學(xué)習(xí)較多,對上級文件理解掌握比較透徹,一定要善用會用、用好用活,因人而宜明確具體分工,交任務(wù)、壓擔(dān)子,確保有職有權(quán)、有位有為。要積極引導(dǎo)和支持他們圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,大膽探索,提出意見和建議。要充分發(fā)揮掛職干部的橋梁紐帶作用,加強派出單位和接收單位的聯(lián)系和資源共享,聯(lián)動推進工作。同時,各接收單位要將掛職干部納入本單位干部管理范圍,一視同仁、一樣管理,政治上充分信任,紀(jì)律上嚴格要求,生活上熱情關(guān)懷,工作上支持指導(dǎo),做到真掛、實掛、掛出成效。
    三、要在基層實踐中主動作為,在掛職鍛煉中創(chuàng)造新業(yè)績。
    今年選派掛職的**位同志,都是各單位能力過硬、素質(zhì)過硬的業(yè)務(wù)骨干,大家被推薦出來、選派下去,不僅代表個人的形象、所在單位的形象,而且代表著整個市直部門干部隊伍的形象。打鐵必須自身硬。一年時間轉(zhuǎn)瞬即逝,大家一定要認識到,掛職鍛煉不僅僅是寫在履歷中的一段話,更是提升能力素質(zhì)的難得機會,主動作為、有所作為,真正做到職位不虛掛、光陰不虛度。
    一要快融入。要注重調(diào)查研究,做到任職先認人、認事,盡快熟悉社情民意,把掛職地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況掌握清楚,立足自身特點特長,找準(zhǔn)與掛職單位業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,盡快融入接收單位,盡快轉(zhuǎn)換工作角色。
    二要勤學(xué)習(xí)。高手在民間,答案在基層?!盎鶎哟髮W(xué)”是一個實踐的課堂,大家要堅持缺什么、補什么,牢固樹立“小學(xué)生”的意識,主動放下身段,向基層群眾學(xué)習(xí)、向接收單位的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),不斷積累基層工作經(jīng)驗,增加基層工作閱歷,提升基層工作能力。
    三要敢干事。掛職鍛煉不是做客、更不是作秀,而是要實實在在地做事。大家要端正態(tài)度,打消“臨時工”“當(dāng)客人”的思想,放開手腳、大膽工作,積極幫助基層出主意、想辦法,解難題、辦實事,做到掛一天職、出一份力,切實擔(dān)負起工作職責(zé),發(fā)揮出應(yīng)有作用。
    四要嚴律己。嚴格遵守掛職紀(jì)律和接收單位的規(guī)章制度,掛職期間不得擅自離開掛職崗位,如需短時間離開工作崗位的,必須履行正常請假手續(xù)。需要強調(diào)的是,對長時間不到崗的同志,由各縣委組織部、接收單位提出意見,報市委組織部研究后,終止掛職,不進行考核鑒定。
    同志們,做好干部掛職鍛煉工作是一項長期的系統(tǒng)工程。希望各縣委組織部、各派出單位和接收單位高度重視,密切配合,扎實做好各項工作;希望掛職期滿的干部,把掛職期間積累的好經(jīng)驗好做法帶回到市直機關(guān),不斷提升工作水平;希望即將奔赴基層掛職的同志,派下去、呆得住、干得好,在新的崗位上做出新的成績。
    會后,請各縣委組織部的參會同志與掛職干部做好掛職工作對接。
    今天會議到此結(jié)束,散會。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位主任:
    大家好!
    今天我們在這里舉行各縣醫(yī)保中心主任座談會,一是借此機會共敘友情,并表達我們的誠摯謝意;二是想請大家對我院近幾年來的工作把把‘脈’,給我們的工作做一次全面的‘體檢’,以便我們共同做好醫(yī)保工作,更好地為患者做好服務(wù)。
    作為省級綜合性三級甲等醫(yī)院,我院近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的大力支持下,在打造品牌醫(yī)院上狠下工夫,注重不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率、社會效益和經(jīng)濟效益的提高,吸引了眾多患者來院就診。這其中,有相當(dāng)一部分病人是各縣醫(yī)保病人。因此,在這里我也對在座的各位對我們的信任與支持表示衷心的感謝。
    醫(yī)保工作是一項政策性強、牽涉面廣,操作難度大的工作,為保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的落實,方便廣大醫(yī)保病人就醫(yī),作為洛陽市首批醫(yī)保定點醫(yī)院,這幾年來我院高度重視醫(yī)保工作,牢固樹立?用比較低廉的費用,提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?這一理念,在提升技術(shù)水平、完善硬件設(shè)施的同時,也在不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,全心全意服務(wù)于參保職工,維護參保人員的權(quán)益,在給醫(yī)保病人提供高質(zhì)量服務(wù)的同時,努力降低醫(yī)療費用,為廣大人民群眾提供了安全、方便、及時、有效、低廉的醫(yī)療服務(wù)。工作中我們一方面注重加強對醫(yī)保政策的宣傳和對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員熟知醫(yī)保各項規(guī)定及要求;另一方面我們注重加強督導(dǎo),使醫(yī)務(wù)人員在診療工作中嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策,按規(guī)定對醫(yī)保病人進行規(guī)范化治療,既滿足患者就醫(yī)需求,又盡量降低醫(yī)療費用。同時,我們還注重做好服務(wù)工作,凡是縣醫(yī)保轉(zhuǎn)來的病人我們都安排專門人員進行接待,力爭從進院到出院的各個環(huán)節(jié)都讓病人滿意。
    應(yīng)該說,經(jīng)過我們雙方的共同努力,目前已經(jīng)建立了一套完善的職工醫(yī)保制度和業(yè)務(wù)操作流程,我們的工作已經(jīng)進入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
    但是,我們也清醒地認識到,我們在縣鄉(xiāng)醫(yī)保病人的管理上、在服務(wù)上還存在一定的問題,與各縣鄉(xiāng)醫(yī)保中心的要求還有一定的差距,希望各位在這里能夠暢所欲言,直言不諱,開誠布公地指出我們工作中存在的問題和不足。
    對大家提出的意見和建議,我們將進行專題研究,確保問題能夠得到及時解決。同時在今后的工作中,我們將與各縣醫(yī)保中心進行經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系,努力做好醫(yī)保工作,為參保的百姓服好務(wù)。也希望在座的各位能夠一如既往的支持我們,并密切配合,不斷推進我們的醫(yī)療保險事業(yè)。
    謝謝大家!
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,一季度馬上結(jié)束。各鎮(zhèn)辦、各部門要立即行動起來,按照縣委、縣政府的部署,迅速掀起工作熱潮,為實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!我就講這四點,謝謝大家!
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十六
    同志們,同學(xué)們:
    剛才,大家結(jié)合工作學(xué)習(xí)實際,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的重要講話精神談?wù)J識、談體會、談打算,講得都很好。
    習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的重要講話,深切寄托了對青年一代關(guān)懷備至的大愛真情,為在新起點新征程上推動共青團事業(yè)守正創(chuàng)新、推進中國青年運動蓬勃向前提供了強大思想指引和科學(xué)行動指南。全市廣大青年要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,在青春的賽道上奮勇爭先,加強學(xué)習(xí)、不斷奮斗,不辜負黨和人民的期望。
    第一,要始終做到心中有黨,筑牢青春信念。以黨的旗幟為旗幟,用理想之光照亮奮斗之路,用信仰之力開創(chuàng)美好青春。以黨的聲音為聲音,做連接理論與實踐、政策與群眾的橋梁,用青春激情講好中國故事、**故事、綏化故事。以黨的行動為行動,堅定自覺地向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
    第二,要始終做到心中有底,綻放青春風(fēng)采。廣大青年干部要靠學(xué)習(xí)、靠鉆研、靠實踐增加底蘊和底氣,不斷在工作中苦練本領(lǐng)、增長才干。要勤于學(xué)習(xí),樹立“夢想從學(xué)習(xí)開始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就”的觀念,提升履職盡責(zé)的能力。要敢于創(chuàng)新,在平凡崗位上挑重擔(dān)、解難題、當(dāng)標(biāo)兵、做能手、出業(yè)績,扎扎實實干好每一項工作。要勇于實踐,不斷提高思維視野、思想觀念和認識水平。
    第三,要始終做到心中有責(zé),彰顯青春情懷。要擔(dān)當(dāng)作為,在推動振興發(fā)展的主戰(zhàn)場上施展才華、建功立業(yè)。要一心為民,真心聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。要敢闖敢干,努力在全省“六個**”建設(shè)和我市厚植“五個優(yōu)勢”、賦能“三篇文章”、加快“三個提升”中,找準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的切入點和突破口,靠智慧、力量和辛勤勞動贏得美好未來。
    第四,要始終做到心中有德,唱響青春之歌。要明大德,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。要守公德,激揚真善美、鞭撻假惡丑、弘揚正能量。以自身的模范行動引領(lǐng)全社會形成向上向善的力量,要嚴私德,守住“政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)”,切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。
    各級黨委(黨組)要拿出極大精力抓青年工作,為共青團工作和青年發(fā)展搭建良好平臺、提供必要的人力物力保證。各級團組織要更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年建功立業(yè)新時代。社會各界要更加關(guān)心青年、信任青年,為青年建功立業(yè)營造更好的社會環(huán)境。
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十七
    在這秋高氣爽、金菊怒放的美好時節(jié),我們迎來了第十六個中國記者節(jié)。在此,我和xx市長,代表市委、市政府,向駐咸及全市廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向所有關(guān)心支持新聞宣傳事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
    今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大新聞工作者以黨的精神為指導(dǎo),高舉旗幟,堅定信念,圍繞中心,服務(wù)大局,正確把握輿論導(dǎo)向,全力服務(wù)改革發(fā)展。駐咸各記者站、市級各新聞媒體的同志們,圍繞建設(shè)“四強三領(lǐng)先”西部強市的宏偉目標(biāo),緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢,廣泛宣傳中央和省、市的決策部署,深入報道經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就,全面展示干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的生動實踐,積極推廣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,主動回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實關(guān)切、全力促進社會和諧。廣大新聞工作者勇于吃苦,甘于奉獻,勤勉不息,筆耕不輟,唱響主旋律、凝聚正能量,有力地宣傳了xx、推介了xx、展示了xx。我市開展群眾路線調(diào)研活動、千幫千主題實踐活動、創(chuàng)新干部選拔使用機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污降霾和生態(tài)文明建設(shè)等,一大批有影響、有建樹的新聞作品在《人民日報》、《新華每日電訊》、《經(jīng)濟日報》、《xx日報》、xx電視臺、xx電視臺等中、省主流媒體,以及xx網(wǎng)等主流網(wǎng)站刊發(fā),實現(xiàn)了我市新聞宣傳工作的重大突破,受到市委、市政府的充分肯定。廣大新聞工作者的辛勤努力和勞動成果,對內(nèi)凝聚了發(fā)展力量,促進了社會和諧,對外塑造了xx形象,擴大了帝都影響,提升了我市的知名度和美譽度,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。實踐證明,我市新聞宣傳隊伍是一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的隊伍,是一支黨委政府放心、人民群眾滿意隊伍!
    當(dāng)前,隨著精神的貫徹落實、全國全省宣傳思想工作會議的召開,特別是發(fā)表的一系列重要講話,對做好新形勢下的新聞宣傳和意識形態(tài)工作指明了前進的方向。全國上下狠抓宣傳思想工作的態(tài)勢及成效,順民意,得民心,社會各界和人民群眾評價非常高,反響非常好,全社會齊心協(xié)辦、齊抓共管、全面推進宣傳思想工作的氛圍已蔚然形成。各級對新聞宣傳的重視程度越來越高,工作環(huán)境越來越好,支持力度越來越大,推進措施越來越實,可以說,我們迎來了新聞宣傳工作的最好時期。作為黨的宣傳干部和新聞工作者,應(yīng)當(dāng)抓住機遇,銳意進取,再接再厲,再創(chuàng)佳績,不負時代賦予的光榮使命,努力為黨、為人民、為發(fā)展作出更大的貢獻。
    借此機會,我提幾點希望,與大家共勉:
    一要站穩(wěn)立場,把好導(dǎo)向。導(dǎo)向是新聞宣傳的靈魂。輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯誤,是黨和人民之禍。廣大新聞工作者要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識,始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、以及中央、省市宣傳思想工作會議精神,特別是貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話和即將召開的黨的十八屆三中全會精神,堅持用正確的理論武裝思想,時刻保持清醒頭腦,大事面前不糊涂,敏感問題不含糊,原則問題不麻木,關(guān)鍵時刻不動搖,旗幟鮮明地宣傳黨的路線方針政策,宣傳市委、市政府的決策部署,用敏銳的觸角捕捉新聞信息,用正確的聲音引導(dǎo)社會輿論,確保任何時候、任何情況下的輿論導(dǎo)向,都牢牢掌握在黨委和政府的手中,牢牢掌握在主流媒體的手中,確保新聞宣傳工作始終沿著正確方向健康發(fā)展,不給任何錯誤思想、不良輿論、丑惡現(xiàn)象留有空間。
    二要圍繞中心,助推發(fā)展。新聞工作影響廣泛,事關(guān)全局。廣大新聞工作者要牢固樹立新聞宣傳也是生產(chǎn)力的觀念,始終要把圍繞中心、服務(wù)大局作為第一職責(zé),把營造氛圍、助推發(fā)展作為第一要務(wù),充分發(fā)揮新聞宣傳的獨特優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳手段、豐富宣傳內(nèi)容,將新聞宣傳的觸角延伸到招商引資、項目建設(shè)、生態(tài)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民生工程等改革發(fā)展的前沿,廣泛宣傳各級各界在“共建大西安、推動大跨越”中的新創(chuàng)舉、新探索,深入宣傳各行各業(yè)在建設(shè)“四強三領(lǐng)先”西部強市中的新成果、新業(yè)績,大力宣傳各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富、創(chuàng)新的模范人物和先進事跡,深入挖掘典型,廣泛宣傳典型,為加快發(fā)展鼓勁加油,為推動跨越匯聚能量。要高度重視對外宣傳,大力推進新聞外宣、文化外宣、產(chǎn)業(yè)外宣、典型外宣、以及發(fā)展成果的外宣,特別是xx日報社、廣播電視臺,要充分發(fā)揮對外宣傳報道組的作用,整合采編資源,打造宣傳品牌,不斷加大“攻大報、上頭條”的力度。今年,我們將認真落實新聞外宣獎勵制度,對新聞宣傳中的優(yōu)秀作品、做出突出貢獻的新聞工作者,以及新聞單位,要大張旗鼓地給予重獎。希望大家多出好作品、多出好成績,多做新貢獻,在主流媒體多發(fā)聲、多宣傳、多交流、多推介,全面提升xx對外宣傳的影響力。
    三要服務(wù)社會,促進和諧。為社會服務(wù)、為大眾服務(wù),是新聞媒體的生命線。作為新聞工作者,大家見多識廣、見微知著,是我們這個時代、這個社會中的智者、高手和精英,是群眾眼中的“無冕之王”,這要求我們要對社會負責(zé),對大眾負責(zé),積極主動地承擔(dān)社會責(zé)任、履行社會義務(wù)。要揚清風(fēng),樹正氣,堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,積極參與精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建活動,大力開展“中國夢”等系列主題宣傳,廣泛開展xx文明行為“十要十不要”、“xx宣傳用語”、“公益廣告”等征集宣傳活動,動員引導(dǎo)人民群眾積極參與、投身其中。要加強道德模范、先進人物的典型宣傳,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、健康向上的社會風(fēng)尚,以文明、健康、積極、向上的價值導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾見賢思齊、崇德向善。要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,對損害群眾利益、擾亂社會秩序的現(xiàn)象,要挺直腰板、理直氣壯地予以批評、予以糾正。要針對群眾的意見和訴求,積極做好明辨利害,澄清是非,疏導(dǎo)情緒,化解矛盾的工作,全力保障社會穩(wěn)定、大局和諧。
    四要改進作風(fēng),樹好形象。作為媒體記者、新聞工作者,不僅僅是一種稱謂,更是一種責(zé)任、一種榮譽、一種形象的象征。前不久,《新快報》記者陳永洲事件,在全國產(chǎn)生極壞的影響,引起群眾的強烈不滿。全市廣大新聞工作者,要以陳永洲事件為教訓(xùn),切實做到防微杜漸、引以為戒。要牢記新聞工作的責(zé)任和使命,牢固樹立馬克思主義的新聞觀,筑牢新聞工作者的職業(yè)道德防線,堅決杜絕有償新聞、虛假新聞等不良現(xiàn)象,自覺抵制新聞宣傳中的歪風(fēng)邪氣。要深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”實踐活動,上看“天氣”,下接“地氣”,深入基層、深入群眾,把鏡頭聚焦在發(fā)展上,把筆尖對準(zhǔn)在民生上,把聲音匯聚在和諧社會的新風(fēng)正氣上,不斷推出一批“冒著熱氣”、“帶著露珠”、“透著溫度”、符合發(fā)展要求、群眾喜聞樂見、經(jīng)得起實踐檢驗的好新聞、好作品,努力提升新聞宣傳的說服力、吸引力和親和力。要切實增強事業(yè)心、責(zé)任心和榮譽感,恪守職業(yè)道德,遵守新聞紀(jì)律,堅持真理,忠于事實,勤勉敬業(yè),甘于奉獻,以實際行動和出色業(yè)績,努力塑造精干、務(wù)實、陽光、奉獻的職業(yè)形象。
    新聞宣傳是一項全局性、系統(tǒng)性的工作,市委、市政府將全力支持各新聞單位和同志們的工作,市委宣傳部、市文廣新局、市記者協(xié)會等部門和單位,要全方位地為大家搞好服務(wù),盡最大可能為新聞單位和新聞工作者創(chuàng)造良好的環(huán)境。全市各級和社會各界,要高度重視新聞宣傳工作,充分認識新形勢下新聞宣傳、對外宣傳和輿論引導(dǎo)工作的重要性。要善待媒體、善用媒體、善管媒體,進一步加大對新聞宣傳工作的支持力度,加強對各級新聞工作者的關(guān)心和關(guān)愛,積極主動地幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。要齊心協(xié)力、齊抓共管,把加快發(fā)展和輿論引導(dǎo)結(jié)合起來,在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上擴大宣傳,全面抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作,堅持和完善信息發(fā)布、新聞通報等體制機制,用改革的成果引導(dǎo)輿論,用發(fā)展的業(yè)績匯聚力量,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    總之,大家一定要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,立足崗位,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績,推動我市新聞宣傳工作再上新臺階,為實現(xiàn)“四強三領(lǐng)先”西部強市的“xx夢”作出新的更大的貢獻!
    最后,祝愿全市新聞工作者節(jié)日快樂、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
    征求意見座談會總結(jié)講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,新時代賦予新使命,新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不忘初心、牢記使命,振奮精神、興區(qū)富民,奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗x,決勝全面建成小康社會,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻禮!