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領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇一
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。下面是小編給大家整理的在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天會議是經(jīng)請示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理,群策群力,團結(jié)奮進,實現(xiàn)了“大案攻堅能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)?!?0xx年4月13日,州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報》(第3期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度。”今天這次會議,就是旨在全面貫徹落實州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任,實現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
但是,在看到取得成績的同時,我們也必須清醒地看到與較為嚴(yán)峻的毒情形勢相比,全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程,參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強大合力,工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進一步提升;社會化辦公室建設(shè)進展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再強調(diào)三點意見。
認(rèn)識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣,推進富民強州、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(一)禁毒是一項十分重要的工作。之所以說重要,是因為毒品的危害非常嚴(yán)重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
(二)全面提升打擊力。要堅定不移地貫徹“以打開路,主動打、打出去,打深、打透”的嚴(yán)打方針,以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點,進一步深化和推進禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截斷一批毒品流入渠道。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。
各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
(一)進一步落實責(zé)任。落實各級黨委政府禁毒工作主體責(zé)任,要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù),認(rèn)真落實責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人,要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強化守土有責(zé)意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。
(二)進一步健全機制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進一步加強全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務(wù)》的精神,主動作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實踐活動,學(xué)校要開設(shè)課時加強對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細(xì)則》考評結(jié)果實行責(zé)任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構(gòu),落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制建設(shè),切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安阿壩”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),一是談一些個人對禁毒工作的認(rèn)識,二是對??眳^(qū)長剛才安排的有些工作做一些強調(diào)和要求。應(yīng)該來說,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,從某種程度上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天會上,我們也表彰了一批禁毒工作先進集體和涌現(xiàn)出來的先進個人,首先要從你們開始,要高度重視禁毒工作,尤其是對一些規(guī)定和要求要入腦入心,落實到具體工作中。剛才,福魁副區(qū)長對我們?nèi)ツ甑慕竟ぷ髯隽艘粋€比較全面的總結(jié),我們的主要考核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù),但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從20xx年—20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴(yán)峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務(wù),又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會,才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
一、突出重點、精準(zhǔn)施策,全面推進全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領(lǐng)域。5月3日,在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住2個13%,實際上禁毒工作也要重點抓住2個13%,一個是60歲以上的老人占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些老人管住自己的子女,另一個就是在校的學(xué)生占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領(lǐng)域就必須使用人海戰(zhàn)術(shù),不要一提禁毒工作就說是公安、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)的工作,相關(guān)職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒,教育部門不僅要教育孩子,同樣也要教育老師;交通部門在管交通運輸?shù)倪^程中所有能夠涉及到毒品運輸?shù)念I(lǐng)域都要納入監(jiān)管范圍;住建部門不僅要管施工的質(zhì)量,也要管轄區(qū)施工現(xiàn)場農(nóng)民工的涉毒;商務(wù)、工信等部門在抓指標(biāo)提升的同時,也要把向產(chǎn)業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強化這方面的工作,今天我們和2個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道的代表簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
會后請區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)在5月15日前將剛才簽的目標(biāo)責(zé)任書中實質(zhì)的內(nèi)容提煉出來將禁毒工作同安全生產(chǎn)、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時通過拓展宣傳領(lǐng)域把我們最基層的群眾團結(jié)起來中間的力量爭取過來對已經(jīng)吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境要結(jié)合毒品的產(chǎn)生、毒品的危害用顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分簡單來講對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的“六進活動”利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視“品牌效應(yīng)”5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎(chǔ)6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎門銷煙日”、“6.26國際禁毒日”和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實際突出自己特色打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推進禁毒破案會戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴(yán)格落實分工把守查緝責(zé)任和物流寄遞實名制驗視制度,形成網(wǎng)格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動,網(wǎng)上網(wǎng)下銜接配合,堅決遏制毒品問題向互聯(lián)網(wǎng)蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機制,落實毒品案件情況通報機制和重大毒品案件檢察機關(guān)提前介入機制,強化辦案責(zé)任,提升辦案質(zhì)量,確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營,不斷增強打擊的精準(zhǔn)性和實效性。完善毒品目標(biāo)案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制,形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機關(guān)及時跟進,對工作中存在的問題要強化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班,加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判,把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。
(三)創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有1200多人,還有不在冊和游離于管控之外的,公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進村入戶、逐人見面,持續(xù)核查登記吸毒人員,對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員,最大限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施“無縫銜接”和部門共管“協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
(四)從嚴(yán)落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務(wù)等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關(guān)部門對接,強化聯(lián)合執(zhí)法,定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全程跟蹤易制毒化學(xué)品來源、流向及用途情況,嚴(yán)格易制毒化學(xué)品進出口品名、數(shù)量、用途、期限審核,建立易制毒化學(xué)品分類管控和流失追溯制度。嚴(yán)格麻黃堿原料購買審批,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用麻精藥品的行為。二要嚴(yán)格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天,我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務(wù)部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責(zé)任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。
二、強化責(zé)任、完善保障,確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本單位禁毒工作負(fù)全責(zé),要親自動員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé),商區(qū)目考辦,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門共性目標(biāo)考核中將禁毒工作具體化、目標(biāo)化;圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),各部門、單位都必須要有《。
工作方案。
》,并且明確班子成員中有1名領(lǐng)導(dǎo)作為抓禁毒工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展禁毒工作宣傳幫扶不少于2次。公安、禁毒等部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,相關(guān)職能部門要將禁毒工作納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃,認(rèn)真落實《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求,各司其職、各盡其責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實完善專群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源,著力進行內(nèi)部挖潛,進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負(fù)責(zé),按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強化業(yè)務(wù)技能,提升工作效能,促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導(dǎo)考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)管理,哪類問題突出就要加強針對指導(dǎo),確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo),同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,禁絕毒品任重道遠(yuǎn),示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮,為加快推進“四個惠農(nóng)”建設(shè),與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。
同志們:。
這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
一、認(rèn)識要深。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強社會管理是政府的職責(zé),政府職責(zé)千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才,瑞光同志傳達了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作?!薄案骷夵h委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去?!?月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴散,并引發(fā)多種犯罪,嚴(yán)重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸浞终f明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進“籠子”,追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感,我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識要深大家必須至少從這三個方面來認(rèn)識,確實認(rèn)識到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當(dāng)時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效?!按河隄櫸锛?xì)無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔(dān)子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進一步明確責(zé)任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴(yán),疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達,車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學(xué)前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學(xué),本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責(zé)無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴(yán),從嚴(yán)管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責(zé)任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構(gòu)級別和人員編制,確保有機構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責(zé)任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進。五是要嚴(yán)明責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴(yán)格按照禁毒法的要求,按照責(zé)任狀的要求,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),把責(zé)任分解落實到社區(qū)(村)、到責(zé)任人,絕不允許責(zé)任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進位摘帽”目標(biāo),抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進位摘帽”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇三
今天,我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步禁毒工作。剛才,遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實際,開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo),我完全同意。
在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委宣布:“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”,這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié),向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好禁毒工作再講四點意見:
一、認(rèn)清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,聽了遠(yuǎn)志的通報和分析,我們知道,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點、新問題,工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成,嚴(yán)重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題。從目前掌握的情況來看,新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,吸毒群體呈低齡化,吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中,年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來,繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識新形勢下加強禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、夯實基礎(chǔ)、強化措施、全力推進禁毒工作社會化。
我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點,把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一,進一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
(一)認(rèn)真貫徹實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認(rèn)真貫徹實施《禁毒法》,積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定,切實提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設(shè),完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復(fù)吸率。
(二)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調(diào),借鑒外地的先進經(jīng)驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,堅決實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。
(三)預(yù)防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責(zé),工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預(yù)防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,針對性地開展毒品預(yù)防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導(dǎo),切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等,增強其責(zé)任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè),在各級各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。
三、強化緝毒偵查,深入開展嚴(yán)打整治活動。
公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導(dǎo)偵意識,加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè),整合情報信息資源,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導(dǎo)作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴(yán)打威懾力。深入開展嚴(yán)打整治活動,要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機,準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”,有效開展對“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌簦L期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境,鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作,加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設(shè),加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關(guān)對辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識,政法委要及時組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案,依法從重從快審理。要切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點涉案人員,要加大財產(chǎn)依法處罰力度,對販毒分子從經(jīng)濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。
四、創(chuàng)新社會管理機制,全面提升禁毒工作水平。
(一)深化創(chuàng)建治理,提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理重要內(nèi)容,結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū),要進一步加大專項整治力度,以點帶面,逐步推進,整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。
(二)強力推進“陽光工程”建設(shè),在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年,我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)列為重點工作,自治區(qū)、市禁毒委對此高度關(guān)注,這是挑戰(zhàn),更是機遇。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會議精神,強化工作措施,積極推進社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù),完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來,站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度,切實承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé),建立健全組織機構(gòu),落實各項保障措施,把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機制,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭到今年年底,社會面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達到40%以上,達到60%以上,達到80%以上,通過三年努力,基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新,發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式,積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地,集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策,組織相關(guān)部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進行職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時,要因地制宜,有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強化協(xié)作,形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,列入社區(qū)服務(wù)體系,依照有關(guān)規(guī)定落實好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍,加強對戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃,做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助,落實好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預(yù)算,為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費保障,并監(jiān)督使用。公安機關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用,加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與,深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本,加強管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛、教育挽救”的理念,建立戒毒康復(fù)人員管理體系,從生活上關(guān)心,從精神上體恤,從行動上關(guān)愛,千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會,使他們成為對社會有用之人。
同志們,毒品整治工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力形成禁毒工作大合力,不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆樱覅^(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,傳達了省、市禁毒工作會議精神,通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲“5?04”、“11?18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達x人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠(yuǎn),堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關(guān)要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6?26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機制,定期通報各項任務(wù)完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進行通報批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇五
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實,形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇六
同志們:
今天這個會議非常重要,剛才,縣委政法委馬書記對去年的政法禁毒工作作了全面回顧總結(jié),結(jié)合3月14日以來全州部分縣市發(fā)生的不穩(wěn)定事件,對今年的政法工作作了扎實安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是政法部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、進一步提高認(rèn)識,增強維護穩(wěn)定工作的自覺性。
這些年在黨的民族政策的光輝照耀下,在中央、省州委的大力支持下,舟曲縣委、縣政府堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、大口徑財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,農(nóng)民人均純收入同比增長7.45%,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強勁,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件有了顯著改善,群眾生活水平有了很大提高,以改善民生為主的各項社會事業(yè)全面發(fā)展。之所以有這樣一個好的成績,與政法系統(tǒng)做出的努力是分不開的,與我們保持一個相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也是分不開的。但是,近年來_集團加快制造民族分裂,企圖在藏區(qū)制造**和搞陰謀破壞活動。尤其是自今年3月10日以來,在_集團的陰謀策劃組織下,西藏拉薩以及甘南,包括四川阿壩在內(nèi)的其他一些藏區(qū),連續(xù)發(fā)生了_事件及其它一些違法犯罪活動,給整個藏區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟損失和政治損失。在中央及省州委的決策部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)生在我州的這一事件已得以平息。在這次維穩(wěn)處突工作中,我縣由于各級高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,措施方法得當(dāng),狠抓工作落實,全縣社會政治保持了整體穩(wěn)定。特別是在這次事件中,政法部門廣大干警發(fā)揮了十分重要的作用,為維護全縣的社會政治穩(wěn)定作出了很大的貢獻,縣委、縣政府對政法部門的工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對廣大政法干警表示衷心的感謝!當(dāng)然,通過這次事件,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些都有待于我們在今后的工作中加以正視和改進。我們都知道,近年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,群眾的訴求逐漸增多,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)本來就很繁重,現(xiàn)在全縣又要投入相當(dāng)大的精力到維穩(wěn)處突工作中來,這勢必會對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展大局產(chǎn)生影響。這次事件也讓我們更加深刻地認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定的重要性,過去我們常說一句話“穩(wěn)定是福,**是禍”,但是體會沒有今天這樣深刻。經(jīng)過這次考驗,我們要進一步增強維護穩(wěn)定重要性的認(rèn)識,增強做好維護穩(wěn)定工作的自覺性和堅定性。
目前,我縣維穩(wěn)工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)入法制宣傳教育。這個階段的任務(wù)就是要通過九個方面的教育,增強僧侶的公民意識、法制意識、祖國意識和遵紀(jì)守法意識,要使每個僧侶認(rèn)識到自己首先是公民,然后是僧人,不能作為特殊階層,不能作為人上人,必須遵紀(jì)守法。因此,這次寺院法制宣傳教育工作必須徹底,要旗幟鮮明地在寺院開展反對_集團的斗爭。同時,要展開對黨員和干部的教育,抓好群眾性教育試點。要通過這些教育措施進一步穩(wěn)定全縣的社會大局,為改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,全面落實政法禁毒各項工作任務(wù)。
(一)繼續(xù)加強平安創(chuàng)建工作。要鞏固我縣平安創(chuàng)建成果,并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高、有所創(chuàng)新,就必須突出一個“新”字,這就要求我們善于用探索創(chuàng)新的精神、發(fā)現(xiàn)問題的眼光、解決問題的手段,來進一步理清思路,創(chuàng)造性地開展工作。要在鞏固和堅持以往那些好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,努力把握新時期平安創(chuàng)建工作的特點規(guī)律,善于把上級指示精神與本地實際結(jié)合起來,有針對性地提出思路與對策,努力使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要狠抓一個“實”字,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度負(fù)責(zé),把既定的各項任務(wù)措施貫徹落實到事關(guān)平安創(chuàng)建的每一項工作中,切實抓好各項工作措施的落實,力求取得實實在在的成效??h委政法委對平安創(chuàng)建工作要有長遠(yuǎn)打算,近期規(guī)劃,年度安排,具體措施,對綜合治理工作也要有規(guī)劃,有安排,有檢查指導(dǎo),動態(tài)掌握工作落實情況。
(二)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。“嚴(yán)打”是控制治安局勢的有效手段。犯罪分子的囂張氣焰打不下去,法治的威嚴(yán)就樹不起來,人民群眾就不會有安全感。通過這次事件,對“嚴(yán)打”斗爭的重要性要有更加明確的認(rèn)識,始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要靈活施治,增強打擊效果。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時,著重加強對刑事犯罪活動規(guī)律的研究,以經(jīng)常性打擊為主;在某一類犯罪問題突出時,要針對不同時期發(fā)案特點,不斷調(diào)整和改進“嚴(yán)打”工作的方式方法,適時組織開展專項的、局部的“嚴(yán)打”集中行動。要突出重點,從重從快處理嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪行為。要把嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪作為重中之重,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊,決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想,步調(diào)一致,密切配合,切實把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),震懾化解犯罪,增強“嚴(yán)打”的社會效果。在處理相關(guān)案件時,尤其是牽扯到招商引資項目時,要維護法律的嚴(yán)肅性,要不偏不倚,嚴(yán)格執(zhí)法,不能毫無原則地偏向群眾,過多使用調(diào)解手段,助長歪風(fēng)邪氣。
(三)進一步做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。去年在省州委的統(tǒng)一安排下,我縣組織開展了“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動”,成效顯著,切實解決了一大批矛盾和糾紛,這個成果我們要進一步鞏固,工作要進一步深入。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調(diào)組織的作用,同時充分利用政法部門的力量,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。認(rèn)真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項目建設(shè)、資源開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,處理在萌芽狀態(tài)。二要對人民群眾的訴求和集體上訪,各級黨政組織要高度重視,對合理訴求要千方百計想辦法解決好,對不合理的要求要處理好、解釋好,對無理取鬧、非法圍攻黨政機關(guān)、干擾正常生產(chǎn)生活秩序的要依法嚴(yán)厲打擊。三要加強社會管理。通過這次事件不難看出,我們對寺院的管理失之于寬,失之于軟,一些寺院在貫徹宗教事務(wù)條例,加強寺院和僧人管理方面出現(xiàn)了一些深層次問題。整個社會管理也有類似的問題,給一些不法分子以可乘之機。對于這一點,我們一方面要疏導(dǎo)、解決好群眾的合理訴求,另一方面,又要堅決打擊不法分子的違法犯罪活動,只有兩方面都抓起來,才能更好地解決矛盾、化解糾紛。這里還需要強調(diào)的是,雖然我們在解決矛盾糾紛方面制定了一系列制度,但真正按制度規(guī)范操作、運行的并不夠,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領(lǐng)導(dǎo)平時掌握社情民意不夠、思考研究不夠,在面對矛盾糾紛時,缺乏有效的辦法和措施,造成有些糾紛久拖不決,一個問題重復(fù)上訪,不但影響了黨和政府在群眾中的形象,同時對基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來新的隱患。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在對待矛盾糾紛問題上,一定要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意,致使一些小問題、小矛盾得不到及時解決,導(dǎo)致發(fā)生越級上訪、上告和群體性事件,影響全縣的社會穩(wěn)定大局。
(四)扎實搞好禁毒工作。雖然近幾年我們的禁毒工作取得了一些成績,但絕不可掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,健全網(wǎng)絡(luò)體系,靠實工作責(zé)任,做到預(yù)防教育、禁吸戒毒、緝毒破案和踏查鏟毒有機結(jié)合,進一步推動全縣禁毒工作向縱深發(fā)展,絕不容許禁毒工作出現(xiàn)反彈。禁毒隊是我縣禁毒工作的一支有生力量,縣公安局黨委要研究加強對這支力量的科學(xué)調(diào)度,合理使用,不能分散注意力,要保證在禁種、踏查時的相對集中,全力完成年度禁毒任務(wù)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展一次大規(guī)模的禁種踏查行動,同時采取各種方式,廣泛深入地開展禁毒宣傳教育,讓廣大群眾了解毒品的危害,增強拒毒、防毒意識。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成政法禁毒各項工作任務(wù)。
(一)提高各級黨政組織,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和警覺性。_集團“_”分子、“”、“東突”、“民運”等敵對勢力一刻也沒有停止分裂國家的破壞活動。特別是從今年年初以來,_集團進行了一系列策劃組織分裂國家的陰謀破壞活動,而且今后也不會輕易放棄。各級黨政組織和各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性,時刻繃緊防范這根弦,真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,這事關(guān)舟曲社會大局穩(wěn)定,事關(guān)舟曲各族群眾的幸福。
(二)加大投入,搞好維穩(wěn)處突的裝備建設(shè)和武裝力量建設(shè)。這次維穩(wěn)處突工作,雖然我縣總體形勢良好,但通過開展這項工作,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如裝備落后,力量不足,指揮系統(tǒng)和信息中心設(shè)備缺乏等。下一步我們要通過各種方式共同抓好裝備建設(shè)。要加強公安、武警、民兵力量建設(shè),特別是民兵應(yīng)急分隊的建設(shè),要健全組織,完善體系,做好應(yīng)急訓(xùn)練、裝備配備和提高素質(zhì)的工作,做到隨時能拉得出、用得上、打得勝。要從這次事件中充分認(rèn)識做好情報信息工作的重要性,公安部門要加大投入,下功夫建立情報信息網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)警工作。
(三)立足根本,不斷加強政法隊伍建設(shè)。一要進一步明確政法委的工作職責(zé)。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé)部門,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好工作職責(zé),把握好工作的“度”,我認(rèn)為縣委政法委的主要職責(zé)是:根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署,統(tǒng)一政法各部門的思想和行動,對政法工作作出全局性部署,并督促檢查落實;協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護社會穩(wěn)定工作,檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策的情況;研究制定嚴(yán)肅執(zhí)法、落實黨的方針政策的具體措施,監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權(quán);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門查處大案要案和有爭議的重大、疑難案件;組織協(xié)調(diào)社會治安綜合治理工作,研究加強政法隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施,協(xié)助縣委管理同級政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部;辦理上級黨委政法委和縣委交辦的其他事項。二要著力解決政法部門在執(zhí)法過程中存在的一些問題,特別是以罰代法問題。對社會管理失之于寬、失之于軟,很重要的一個原因就是在執(zhí)法過程中不嚴(yán)格依法辦事,常常以罰代法了事,這個事情下來以后請馬書記作出具體安排,要堅決糾正,嚴(yán)令禁止,絕不容許拿國家法律講條件、謀利益、做交易,切實維護法律的尊嚴(yán)和政法部門的形象。三要加強政治素質(zhì)教育。要結(jié)合這次黨員黨性教育,進一步加強對政法部門干部的方針政策教育、黨性教育和憲法法律教育,使政法隊伍任何時候都能忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,與_集團做堅決的斗爭,對分裂祖國、破壞安定團結(jié)的犯罪分子一定要堅決打擊,這是我們政法干部第一位的素質(zhì)要求。四要進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在做好正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),確定培訓(xùn)的方向和措施。五要進一步加強政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化動態(tài)管理,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力與實績同考核獎懲、職級升降緊密結(jié)合起來,不斷提高政法工作整體水平。在政法隊伍管理上,具體人員的使用必須堅持“個別醞釀、集體研究、會議決定”的原則,不能由任何個人說了算。
(四)采取切實有效手段,加大督查督辦力度。進一步建立和完善督查工作機制和工作隊伍,重點針對各項制度的執(zhí)行、工作措施的落實,經(jīng)常性地開展督查督辦活動,堅持把督查和指導(dǎo)結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問題,并加以指導(dǎo),確保各項工作機制能夠規(guī)范運行。同時,把督查考核和責(zé)任追究結(jié)合起來,實行動態(tài)管理,對發(fā)生問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時嚴(yán)格查處,該警示的警示,該否決的否決,確保綜合治理、平安創(chuàng)建工作水平不斷得到提高。
同志們,今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的開局之年,是深入實施“十一五”規(guī)劃的緊要之年,是紀(jì)念改革開放30周年的奮進之年,是舉辦北京奧運會的喜慶之年,現(xiàn)在我們又面臨著維穩(wěn)處突的嚴(yán)峻形勢,做好今年的政法禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,堅定立場,強化措施,扎實工作,全力維護社會穩(wěn)定,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇七
在“6·26”國際禁毒日即將到來之際,為全面擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面和社會效果,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展,6月7日上午,臨夏市召開禁毒委員會工作會議,對全市禁毒預(yù)防宣傳工作進行了動員和安排部署。市委常委、市委政法委書記、市公安局長、市禁毒委副主任惠小朋,市人大常委會副主任、市禁毒委副主任祁國強出席會議,會議由市公安局政委馬宏彪主持,市禁毒委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
會上,馬宏彪宣讀了市禁毒委《關(guān)于印發(fā)臨夏市“6·26”國際禁毒日宣傳活動實施方案的通知》,并對宣傳日活動做了安排和動員部署。
惠小朋就如何扎實開展好“6·26”國際禁毒日禁毒預(yù)防宣傳工作,提出了幾點要求:一是提高認(rèn)識,對禁毒預(yù)防宣傳工作引起高度重視。各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)要切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進一步提高思想認(rèn)識,以昂揚向上的工作姿態(tài),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作,使全市禁毒預(yù)防宣傳教育工作有一個新提高,同時,還要進一步抓好禁吸戒毒工作,堅持全員收戒,最大限度防控毒品危害蔓延。
二是密切協(xié)作,扎實組織開展禁毒宣傳活動。各成員單位及各鎮(zhèn)(街道)要按照《臨夏市“6·26”國際禁毒日宣傳活動實施方案》要求,精心組織好本單位的禁毒預(yù)防宣傳工作,同時,各成員單位要密切協(xié)作,積極配合市禁毒辦做好各項集中宣傳活動,確保宣傳活動取得實實在在的效果。
三是整合資源,擴大宣傳覆蓋面和影響力。通過采取設(shè)點宣傳、播放禁毒公益廣告、動漫、舉辦禁毒文藝匯演等形式多樣的宣傳方式,借助廣播電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)新興媒體等平臺和載體,進一步擴大禁毒宣傳覆蓋面和影響力,全面提高廣大人民群眾對毒品知識的知曉率和禁毒工作的參與率,努力營造濃厚的禁毒預(yù)防宣傳氛圍。
四是突出重點,強化校園和公共娛樂場所禁毒預(yù)防宣傳。要全面加強學(xué)校和娛樂場所禁毒宣傳,讓青少年深刻認(rèn)識毒品特別是新型毒品的嚴(yán)重危害,讓青少年主動遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品,努力營造全民參與禁毒斗爭的氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇八
9月21日上午,邵陽市禁毒工作調(diào)度會召開,會議部署20下學(xué)期校園禁毒宣傳教育工作和組織參加全國禁毒知識競賽活動,部署近期社會面禁毒宣傳工作。市禁毒委副主任、市禁毒協(xié)會會長郎湘西,市禁毒協(xié)會顧問尹文武參加會議。
會上,市禁毒委員會決定,今年下學(xué)期在全市中小學(xué)和駐邵各高校部署開展校園禁毒集中宣傳教育活動。活動要求落實毒品預(yù)防教育課時。要將毒品預(yù)防教育納入常規(guī)課程,各普通中小學(xué)校必須確保小學(xué)五年級至高中二年級禁毒教育每學(xué)年不少于2課時,職校要在新生入學(xué)后和畢業(yè)生畢業(yè)前各開展一次毒品預(yù)防教育。駐邵各高校也要組織學(xué)生學(xué)習(xí)禁毒知識。各級教育局要布置下屬學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放禁毒教材,小學(xué)5年級以上及初、高中、職高的每位學(xué)生1本。各級教育部門要組織轄區(qū)內(nèi)在校初中生、高中生、職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生于9月30日前參加在線答題初賽活動。各級各類學(xué)校要加強毒品預(yù)防教育的師資隊伍建設(shè)。每個學(xué)校要配備1名聯(lián)絡(luò)員。
會上還對在基層村、社區(qū)廣泛張貼禁毒宣傳海報和在電視開機欄增加禁毒宣傳板塊工作作了安排。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇九
為進一步推動當(dāng)前禁毒重點整治工作,靠實工作責(zé)任,1月11日,臨夏州東鄉(xiāng)縣召開禁毒委會議,認(rèn)真分析總結(jié)前一階段工作開展情況,全面安排部署當(dāng)前禁毒重點整治工作??h委常委、縣委政法委書記、縣禁毒委副主任、公安局長馬小鶴,副縣長、縣禁毒委副主任王建紅出席會議。會上,通報了全縣禁毒重點整治工作進展情況,安排部署了當(dāng)前及下一步禁毒工作。
會議指出,自全縣禁毒工作會議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開了鄉(xiāng)村兩級禁毒工作會議,禁毒抽調(diào)聯(lián)系單位、雙聯(lián)聯(lián)村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部進村入戶,組織開展了“大宣傳、大摸排、大管控、大收戒、大勸返”工作。但從數(shù)據(jù)分析來看,全縣外流吸販毒問題仍未得到有效遏制,毒情形勢依然嚴(yán)峻。從工作進展情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在重視程度不高、摸排不準(zhǔn)、管控不到位、數(shù)據(jù)上報不及時等突出問題。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步提高思想認(rèn)識,主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的'責(zé)任,對禁毒各項工作親自研究、親自安排部署、親自督查落實,對當(dāng)前的禁毒工作形勢要高度警覺和重視,變壓力為動力,以省、州、縣禁毒工作會議精神為指導(dǎo),加大整治力度,切實做到認(rèn)識上再提升、工作上再加碼、措施上再強化、責(zé)任上再靠實,采取超常規(guī)的措施,抓實見效,進一步鞏固提高“無毒村社”覆蓋面,短期內(nèi)竭力扭轉(zhuǎn)全縣毒情形勢。對行動遲緩、措施不力、工作滯后的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《東鄉(xiāng)縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核追究辦法》嚴(yán)肅追責(zé)。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要把毒品問題當(dāng)作“心頭之痛、心底之憂、心中之患”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取更加強硬、有效的措施和辦法,加強毒情形勢分析,采取管用見效的措施,一方面,加大對外出務(wù)工人員的摸排登記,從中摸排一批吸販毒可疑人員,實施精準(zhǔn)打擊,另一方面,采取“五位一體”的幫教管控措施,對累計在冊社會面吸毒人員、歷年販毒打擊出所人員逐一核實見面,落實管控幫教,嚴(yán)防復(fù)吸、復(fù)販現(xiàn)象發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有針對性地組織開展毒品預(yù)防宣傳教育活動,特別是利用當(dāng)前農(nóng)閑、節(jié)前有利時機,采取多種形式,廣泛宣傳毒品對家庭、社會及個人帶來的嚴(yán)重危害,著力提高廣大人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和主動性。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十一
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)全縣20xx年的禁毒工作,分析當(dāng)前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認(rèn)真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關(guān)充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內(nèi)容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務(wù)。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設(shè)禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農(nóng)貿(mào)市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學(xué)共同舉行了網(wǎng)上禁毒知識競賽,民族中學(xué)1000余名學(xué)生陸續(xù)登錄“中國青年網(wǎng)”,對網(wǎng)上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標(biāo)語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀(jì)念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,以學(xué)校為宣傳主陣地,以中小學(xué)生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預(yù)防教育列入了年度教學(xué)計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學(xué)生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預(yù)防教育常抓不懈。zz中學(xué)擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學(xué)用“先成人,后成材”的教學(xué)理念,把禁毒要求寫進了新生入學(xué)。
通知書。
并通過禁毒教育促進學(xué)校的教學(xué)秩序;zz中學(xué)將禁毒宣傳資料分類存檔教育活動資料齊全圖文并茂一目了然。去年12月縣禁毒工作檢查組在zz中學(xué)對一些學(xué)生隨機進行了提問禁毒知識熟悉率達95%。20xx年由于各學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育防范措施到位全縣14萬青少年學(xué)生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務(wù)場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒。
責(zé)任書。
》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責(zé)任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預(yù)防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經(jīng)營、使用情況進行了認(rèn)真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主防范新型毒品知識培訓(xùn)班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓(xùn),播放了《新型毒品的危害》紀(jì)錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責(zé)任書》,通過培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認(rèn)識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細(xì)致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結(jié)合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關(guān)于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠(yuǎn)山區(qū)進行了認(rèn)真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了禁毒專項經(jīng)費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責(zé)任書170份。認(rèn)真組織開展吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調(diào)查,社區(qū)干部、責(zé)任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細(xì)了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負(fù)責(zé)人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責(zé)任書,落實了幫教責(zé)任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設(shè)法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤勞動的結(jié)果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣禁毒委向長期關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認(rèn)識我縣禁毒斗爭的嚴(yán)峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內(nèi)大環(huán)境的影響下,當(dāng)前我縣禁毒工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴(yán)重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經(jīng)過近幾年來的嚴(yán)打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復(fù)吸毒品的反復(fù)性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關(guān)單位駕駛員,有工人、農(nóng)民,也有醫(yī)生、教師、國家公務(wù)員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復(fù)吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據(jù)較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務(wù)工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復(fù)雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應(yīng)該引起我們的高度重視。
四是外出務(wù)工人員染毒較為嚴(yán)重,毒情從城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。20xx年,根據(jù)群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員染毒情況較為嚴(yán)重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴(yán)重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因??陀^方面是受國際毒品泛濫、禁毒經(jīng)費投入不足、技術(shù)裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作認(rèn)識不足,重視不夠,措施落實不到位,責(zé)任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認(rèn)真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學(xué)校毒品預(yù)防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務(wù)工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務(wù)工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎(chǔ)工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務(wù)還十分艱巨。
三、團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關(guān)鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當(dāng)前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。禁毒工作是關(guān)系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴(yán)肅的政治責(zé)任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關(guān)心,又標(biāo)志著我省禁毒工作制度化建設(shè)邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo);要落實專人負(fù)責(zé),把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結(jié)合,做到年初有安排部署,半年、年終有。
工作總結(jié)。
并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任狀完善禁毒責(zé)任制和獎懲激勵機制一級抓一級一級對一級負(fù)責(zé)。禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用嚴(yán)格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況定期或不定期地向縣委、縣政府匯報針對不同時期的治安形勢及時調(diào)整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落實禁毒領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。縣禁毒委將加強對禁毒工作的督導(dǎo)力度,經(jīng)常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據(jù)毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設(shè)。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設(shè)、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準(zhǔn)確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴(yán)重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴(yán)重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調(diào)整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴(yán)打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴(yán)格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復(fù)吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責(zé)任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教。
合同。
落實好幫教措施明確好權(quán)利與義務(wù)后才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù)對逃避尿檢人員必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員公安禁毒部門要及時收集證據(jù)注重執(zhí)法質(zhì)量堅決做到復(fù)吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預(yù)防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結(jié)合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標(biāo)語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校與當(dāng)?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農(nóng)村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學(xué)生的宣傳教育,要把毒品的預(yù)防教育列入學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容,把禁毒知識教育作為學(xué)生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學(xué)校上好禁毒教育課,強化對在校學(xué)生的禁毒宣傳教育,確保在校學(xué)生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務(wù)工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務(wù)工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預(yù)防教育工作的指導(dǎo)力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠(yuǎn)村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴(yán)防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴(yán)肅處理非法種植者和有關(guān)責(zé)任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學(xué)物品的管理。工商部門要嚴(yán)格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學(xué)品非法流入社會、經(jīng)營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴(yán)查處;易制毒化學(xué)品的經(jīng)營、使用單位必須建立基礎(chǔ)臺帳和管理機制,嚴(yán)格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學(xué)品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復(fù)雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴(yán)重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預(yù)防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責(zé)任狀。公安機關(guān)要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴(yán)追究業(yè)主的責(zé)任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認(rèn)識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細(xì),切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務(wù),堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。禁毒工作是一項關(guān)系全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經(jīng)費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設(shè),要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴(yán)懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結(jié)奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務(wù),努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
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領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十二
毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。我們需要加強自身安全意識,防范毒品侵害。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于禁毒主題活動。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
歲末年關(guān),大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強全縣禁毒工作再講三點意見:
一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是職責(zé)所在。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張,抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。去年6月11日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日,主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日,對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責(zé)任。影響帽子事小,毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵??v有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當(dāng)毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關(guān)系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟來源,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,20xx年至今,因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
二、以高壓強勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭。
要在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)??h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強監(jiān)控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域?qū)m椪?,加強對外來?wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。
三是打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),是我縣禁毒工作的難點,也是今天會議的一個重要主題。明年3月份,省禁毒委將對我縣禁毒工作進行檢查,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)是一項硬指標(biāo),大家不要掉以輕心。剛才,顏縣長就如何開展社區(qū)戒毒社區(qū)、康復(fù)工作進行了安排,我就不再贅述,重點從以下三個方面作個強調(diào):一是建站不能虛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點,在20xx年2月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責(zé),走過場,搞空架子,要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一,即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運作流程,規(guī)范管理模式,統(tǒng)一外觀標(biāo)識,統(tǒng)一人員配備,統(tǒng)一保障要求,統(tǒng)一考核獎懲。三是社會效果好。治理毒品問題,關(guān)鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復(fù)、回歸社會,才能從根本上減少毒品買方市場、斬斷毒品消費鏈條。因此,要把吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項重要工程來抓,以網(wǎng)格化社會管理體系為依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,力爭20xx年全縣社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。
三、以高效有力的舉措確保禁毒成效。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。
二是進一步強化協(xié)調(diào)配合??h禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重??h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核,對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門,要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的,要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作,為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了、溫家寶、等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神,總結(jié)回顧了我市20xx年以來的禁毒工作,命名、表彰了先進。一會,向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史,警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難,清醒看到當(dāng)前國際毒品泛濫和國內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅,深刻認(rèn)識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性,真正把這項工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。
近年來,我市各級黨政加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,充分調(diào)動廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭的積極性,認(rèn)真落實打擊毒品犯罪的各項措施,全市禁毒輯毒工作取得了良好成效,毒品犯罪高發(fā)的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機關(guān)發(fā)揮主力軍作用,切實加大對毒品犯罪的打擊力度,為維護社會政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了積極的貢獻。去年公安機關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長;今年15月,全市破獲毒品刑事案件52起,繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人,其中強制戒毒593人,勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得,凝聚著各級黨委、政府,有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同時,我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢。從地理空間看,由于達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通,達州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動看,主要有四個方面的特點:一是販賣毒品活動仍然比較突出,大宗毒品犯罪案件時有發(fā)生,尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止,毒品消費市場依然不減,由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題,嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢,導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃,有所抬頭。所有這些,必須引起我們高度警惕和重視,采取強有力的措施切實加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合達州實際,當(dāng)前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路,廣泛發(fā)動社會各方面的力量,形成齊抓共管的工作格局,堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生,為加快達州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求,把握方向,細(xì)化措施,努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前,尤其要加大五個方面的工作力度。
一、關(guān)口前移,提高防范力。
堅持預(yù)防為本的方針,重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強力抓堵。就是要堵源截流,堵斷毒品通往我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育,努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三道禁毒防線,全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處,堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進的原則,積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學(xué)校等創(chuàng)建活動,將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,鞏固和擴大禁毒成果。
二、主攻難點,提高打擊力。
對毒品犯罪,只有打,才有威懾力;只有打,才有說服力。要堅持以打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,突出打擊重點,改進打擊方式,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作,切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度,徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地,堅決打掉危害一方的販毒集團和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點,適時組織開展集中整治行動,重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子,依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕后參與者,要一查到底,依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求,對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區(qū)進行掛牌整治,確保實現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵,提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作,是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素,必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念,堅持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā),抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來,依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo),加強對強制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進強制戒毒所達標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度,抓緊搞好強制戒毒所的建設(shè),此項工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進行考核。
四、齊抓共管,提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調(diào)動各方面的積極性,運用法律、行政、經(jīng)濟、文化等多種手段,綜合治理毒品問題,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度,扎實搞好626國際禁毒日宣傳活動,使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來,我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團體的作用,落實幫教責(zé)任,強化幫教措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動,大力提倡和支持志愿者服務(wù),鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織,發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門,要進一步健全禁毒緝毒協(xié)作機制,密切配合,各司其職,提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前,尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實組織打好五個戰(zhàn)役,壯聲威、出氣勢、見成效。
五、強化統(tǒng)籌,提高保障力。
加強禁毒工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是保證,責(zé)任是關(guān)鍵,隊伍是依靠,落實是根本。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位,放到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護穩(wěn)定和推進發(fā)展中去謀劃;要進一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時刻關(guān)注本地毒情形勢,全面把握工作進展情況,及時研究解決有關(guān)問題;毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織強有力的工作班子,深入一線開展工作,加強對毒情重點地區(qū)的檢查督導(dǎo),全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強對毒品犯罪規(guī)律特點的研究,及時提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責(zé)任制》的要求,結(jié)合實際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃,有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責(zé)任機制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇,積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評,以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),定期對禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進行綜合考評,推動禁毒工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍,大力加強禁毒隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作經(jīng)驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動,著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會,即:會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費保障機制,認(rèn)真落實中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策規(guī)定,將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
同志們,禁毒工作事關(guān)大局,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來,萬眾一心,同仇敵愾,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮,積小勝為大勝,積多勝為全勝,為真正實現(xiàn)禁絕毒品、還達州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
6月26日是國際禁毒日,今天是6日20日,專門安排了《永離毒品,關(guān)愛生命》的國旗下講話,毒品是危害人類社會的毒瘤。盡管各國政府都采取了強有力的措施,但一直未得到解決。與國際形勢一樣,雖然我國不斷加強禁毒工作,也頗有成效,但毒品問題仍未得到有效減緩。近日,溫家寶總理在湖北視察禁毒工作時指出,要充分認(rèn)識我國毒品問題的嚴(yán)重性和禁毒工作極端重要性,本著對國家、對民族、對人們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,最大限度的遏制毒品蔓延,減少毒品危害。
毒品問題誘發(fā)多種社會和公共衛(wèi)生問題。目前我國艾滋病已進入廣泛流行期,其主要特點之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人員為主,并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒與艾滋病已對社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
少年兒童是祖國的未來,要十分重視對少年兒童的禁毒、防艾教育,保護他們的身心健康。要在全國范圍里形成了解毒品、艾滋病危害,拒絕毒品、艾滋病侵害,阻止毒品,艾滋病擴散的熱潮。
目前,日趨嚴(yán)重的毒品問題已成為全球性的災(zāi)害。毒品的泛濫直接危害人民的身心健康,并給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來巨大的威脅。尤其是對于我們中華民族,它曾給我們帶來極其深重的災(zāi)難,使中國人民蒙受了近百年東亞病夫的恥辱。如今,毒品更是洪水猛獸,時時刻刻威脅著全人類。面對一個個原本和睦的家庭被毒品之禍所吞噬;面對在痛苦中苦苦掙扎的涉毒青少年與他們心力憔悴的父母,面對毒品帶來的巨大災(zāi)難,我們同情,我們倍感痛心。但我們更要明白小部分的毒品,就能毀滅一個人的一生。因此對待毒品我們不能只是禁而遠(yuǎn)之,我們更應(yīng)該做得是去對抗,毒品一日不絕,禁毒一日不止。為此我校向全體同學(xué)提出四點倡議:。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒知識,深入了解毒品的危害,不斷增強法制觀念,提高防毒拒毒自我保護意識,進一步增強明辨之非,抵制透惑的能力。
二、自覺樹立防毒拒毒,從我做起的主人翁精神,積極投身到禁毒斗爭中來。
三、積極參與禁毒活動,要積極向身邊的人宣傳毒品給個人、家庭、社會帶來的危害,使他們深刻認(rèn)識到毒品的危害性。
四、發(fā)奮學(xué)習(xí),錘煉品德,構(gòu)筑牢固的思想防線。
拒絕毒品任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,共同唱響珍愛明天,遠(yuǎn)離毒品的主旋律。讓每一個迸發(fā)朝氣的少年兒童都能在明媚的陽光下健康成長,讓我們的未來在今天的努力下更加精彩!
6月24日也是本周五學(xué)期期末考,希望大家合理地安排好時間,系統(tǒng)地復(fù)習(xí),爭取考得好成績拿回去向家長匯報。
暑期將即,就假期安全提幾點要求:。
1、注意游泳安全,遠(yuǎn)離溺水。
2、注意外出活動安全。
3、注意交通安全。
4、注意飲食安全。
5、注意用電安全、使用煤氣安全、防火安全。
6、注意遵守有關(guān)規(guī)定。不進三廳兩室兩吧等娛樂場所,積極參加各種健康有益的文娛活動,豐富假期文化生活。
最后,祝全體老師工作順利,身體健康!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進步,平安快樂!
謝謝大家!
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把毒品摘帽工程列入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了陽光小屋,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照身心兼治的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了毒品教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)學(xué)生不吸毒、校園無毒品的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,兩搶一盜等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的xx大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動。
工作方案。
》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期"摘帽".
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進"(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見"(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。等會,市禁毒協(xié)會會長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三個問題。
一、20xx年全縣禁毒工作成效明顯。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實《禁毒法》,繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,強力推進禁毒各項工作,取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評為全市禁毒工作先進縣。
(一)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,緝毒破案戰(zhàn)果顯著??h公安機關(guān)不斷完善禁毒嚴(yán)打工作機制,推行緝毒破案目標(biāo)管理,先后組織開展了“颶風(fēng)”行動、“藍箭”行動、“雷霆”行動和“春雷”行動,有力打擊了毒品犯罪活動。20xx年全縣共破毒品犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,冰毒35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案,受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的成功經(jīng)驗和做法,先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發(fā)言,緝毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時,全市緝毒破案工作現(xiàn)場會在邵東召開,全面推介了我縣緝毒破案工作的先進經(jīng)驗。
(二)認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動,全縣共強制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,縣禁毒委于20xx年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點工作,摸索積累了一定經(jīng)驗。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達416人,在治人員325人,日均服藥人數(shù)198人。充分運用信息化管理手段,建立了吸毒人員動態(tài)管控機制,在控吸毒人員達4972人,有效減少了縣內(nèi)毒品的市場需求,減少了因吸毒行為帶來的社會危害。
(三)強化禁毒預(yù)防宣傳教育,全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線,全縣各級各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體,通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式,營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動中,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的簽名活動和中小學(xué)生上街游行宣傳禁毒知識活動,相關(guān)成員單位組織專人在現(xiàn)場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,有針對性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。
(四)服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴(yán)格“三品”和娛樂場所管理,取得了禁毒和經(jīng)濟發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學(xué)品備案證明245份,計核查各類易制毒化學(xué)品4萬多噸??h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學(xué)品經(jīng)銷、使用企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)、整改問題6處。不斷加強精麻藥品日常監(jiān)管,強化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制,健全責(zé)任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發(fā)生。
(五)強化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升??h委、縣政府十分重視禁毒工作,多次召開縣委會、縣政府常務(wù)會議、禁毒委成員單位會議,聽取禁毒工作匯報,專題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問題??h領(lǐng)導(dǎo)親自出席禁毒工作會議,參加禁毒工作重大活動,督促、指導(dǎo)禁毒工作,為禁毒工作排憂解難。20xx年禁毒經(jīng)費在原有的基礎(chǔ)上追加了5萬元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、制度健全、責(zé)任明確,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評,受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易,是縣委、縣政府正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結(jié)果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣禁毒委,向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭,第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向長期關(guān)心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭的有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!
盡管20xx年全縣禁毒工作取得了較大成績,但與先進縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。
一是吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人,實際吸毒人數(shù)還要超過這個數(shù),吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打k、溜麻等吸食新型毒品的人員不斷攀升,新型毒品消費市場正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢,毒品除由公路、鐵路進入外,還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和毒品犯罪活動加劇,我縣將長期面臨毒品流入和供應(yīng)難以減少的巨大壓力。20xx年7月份以來,我縣依法嚴(yán)厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動,尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機關(guān)由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴(yán)重。我縣毒品向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢,以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴(yán)重,現(xiàn)在有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴(yán)重的問題,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。
四是因毒品引發(fā)的社會問題后果嚴(yán)重。一方面毒品問題給吸毒者家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面毒品問題帶來了嚴(yán)重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資,導(dǎo)致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶,因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時,吸毒消耗巨額社會財富,按正常計算,1人吸毒要花3萬元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實際上消耗的毒資還要超出這個數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢。全縣禁毒專業(yè)隊伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務(wù)極不適應(yīng)。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費等方面都未落實,而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開,社區(qū)戒毒工作任重道遠(yuǎn)。
三、20xx年全縣禁毒工作意見。
20xx年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn),進一步建立健全禁毒工作體制和機制,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。
(一)加大緝毒破案工作力度,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)要針對我縣大宗販毒和外流販毒突出的情況,延伸偵查視線,鎖定一批大要目標(biāo)案件開展專案經(jīng)營,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批團伙,摧毀一批地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實行緝毒破案工作目標(biāo)管理,今年全縣要在完成市局下達的73起毒品刑事案件指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭超過去年全縣偵破127起的案件數(shù)。要全力偵破千克以上毒品大案1-2起,百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他實戰(zhàn)單位要加大零包販毒的打擊處理。加強與粵、滇及周邊市、縣的禁毒協(xié)作,逐步摸清我縣外流販毒人員的底數(shù),推動區(qū)域性禁毒協(xié)作機制不斷完善,提高對外流販毒人員的發(fā)現(xiàn)和打擊能力。公、檢、法要繼續(xù)健全禁毒執(zhí)法協(xié)作機制,建立適時介入和重大疑難案件會商制度,提高毒品案件的辦案質(zhì)量。深入開展治理特殊人群販毒專項治理行動,重點打擊艾滋病人員販毒犯罪,公安機關(guān)要認(rèn)真研究打擊處理辦法,縣禁毒委要組織公、檢、法、司研究解決目前在打擊艾滋病販毒人員遇到的具體困難。
(二)加大禁毒管理工作力度,從源頭上遏制毒品非法流轉(zhuǎn)。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)、安全監(jiān)管、公安等部門在管制精麻藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、進出口各個環(huán)節(jié)上,要落實各自的責(zé)任和監(jiān)督機制,建立多部門協(xié)作聯(lián)管的工作機制。要按照省、市要求,在全縣推廣使用易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng),適時開展“三品”的專項檢查和專項治理行動,嚴(yán)格倒查制度,實行“三品”立案、銷案和企業(yè)“黑名單”制度,依法查處違法違規(guī)案件,減少非法流失。要把治理娛樂場所、賓館、貴賓樓新型毒品問題擺在禁毒工作的重要位置,排除一切干擾,建立禁毒管理長效機制。對涉毒場所要實行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒場所存在聚眾吸食毒品不向公安機關(guān)報告的,第一次予以停業(yè)整頓,第二次堅決依法予以取締。公安、文化、工商等部門尤其要加強娛樂場所的巡查,解決娛樂場所業(yè)主和工作人員的責(zé)任認(rèn)定追究問題。建立禁毒警示制度,硬件設(shè)備重點監(jiān)控制度,堅決遏制新型毒品借助娛樂場所滋生傳播態(tài)勢。公安、交通、物流、郵政等部門要在交通要道、火車站、長途汽車站、郵政局等場所對來往人員、物品、貨物、交通工具。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實到基層、落實到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網(wǎng)絡(luò)、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關(guān)禁毒隊伍的機構(gòu)建設(shè),增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經(jīng)費的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國家長治久安的大事。最近,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀(jì)新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認(rèn)識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴(yán)重省份。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題日益嚴(yán)重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當(dāng)前日益嚴(yán)重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,直接影響經(jīng)濟建設(shè);而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內(nèi)毒潮影響,毒品問題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導(dǎo)致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復(fù)雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展?fàn)I造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認(rèn)真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無遺。這里我要特別強調(diào),各級各部門一定要增強工作責(zé)任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)?!?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預(yù)防毒品教育納入教學(xué)計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負(fù)責(zé)公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結(jié)合禁毒工作開展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實加大對領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴(yán)重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。公安機關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,實行一票否決制。要認(rèn)真落實好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動;在限定期限內(nèi)仍達不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經(jīng)費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經(jīng)費列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時加大經(jīng)費投入。要加大對禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
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領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇一
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。下面是小編給大家整理的在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天會議是經(jīng)請示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理,群策群力,團結(jié)奮進,實現(xiàn)了“大案攻堅能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)?!?0xx年4月13日,州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報》(第3期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度。”今天這次會議,就是旨在全面貫徹落實州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任,實現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
但是,在看到取得成績的同時,我們也必須清醒地看到與較為嚴(yán)峻的毒情形勢相比,全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程,參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強大合力,工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進一步提升;社會化辦公室建設(shè)進展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再強調(diào)三點意見。
認(rèn)識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣,推進富民強州、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(一)禁毒是一項十分重要的工作。之所以說重要,是因為毒品的危害非常嚴(yán)重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
(二)全面提升打擊力。要堅定不移地貫徹“以打開路,主動打、打出去,打深、打透”的嚴(yán)打方針,以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點,進一步深化和推進禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截斷一批毒品流入渠道。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。
各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
(一)進一步落實責(zé)任。落實各級黨委政府禁毒工作主體責(zé)任,要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù),認(rèn)真落實責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人,要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強化守土有責(zé)意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。
(二)進一步健全機制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進一步加強全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務(wù)》的精神,主動作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實踐活動,學(xué)校要開設(shè)課時加強對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細(xì)則》考評結(jié)果實行責(zé)任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構(gòu),落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制建設(shè),切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安阿壩”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),一是談一些個人對禁毒工作的認(rèn)識,二是對??眳^(qū)長剛才安排的有些工作做一些強調(diào)和要求。應(yīng)該來說,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,從某種程度上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天會上,我們也表彰了一批禁毒工作先進集體和涌現(xiàn)出來的先進個人,首先要從你們開始,要高度重視禁毒工作,尤其是對一些規(guī)定和要求要入腦入心,落實到具體工作中。剛才,福魁副區(qū)長對我們?nèi)ツ甑慕竟ぷ髯隽艘粋€比較全面的總結(jié),我們的主要考核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù),但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從20xx年—20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴(yán)峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務(wù),又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會,才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
一、突出重點、精準(zhǔn)施策,全面推進全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領(lǐng)域。5月3日,在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住2個13%,實際上禁毒工作也要重點抓住2個13%,一個是60歲以上的老人占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些老人管住自己的子女,另一個就是在校的學(xué)生占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領(lǐng)域就必須使用人海戰(zhàn)術(shù),不要一提禁毒工作就說是公安、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)的工作,相關(guān)職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒,教育部門不僅要教育孩子,同樣也要教育老師;交通部門在管交通運輸?shù)倪^程中所有能夠涉及到毒品運輸?shù)念I(lǐng)域都要納入監(jiān)管范圍;住建部門不僅要管施工的質(zhì)量,也要管轄區(qū)施工現(xiàn)場農(nóng)民工的涉毒;商務(wù)、工信等部門在抓指標(biāo)提升的同時,也要把向產(chǎn)業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強化這方面的工作,今天我們和2個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道的代表簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
會后請區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)在5月15日前將剛才簽的目標(biāo)責(zé)任書中實質(zhì)的內(nèi)容提煉出來將禁毒工作同安全生產(chǎn)、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時通過拓展宣傳領(lǐng)域把我們最基層的群眾團結(jié)起來中間的力量爭取過來對已經(jīng)吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境要結(jié)合毒品的產(chǎn)生、毒品的危害用顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分簡單來講對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的“六進活動”利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視“品牌效應(yīng)”5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎(chǔ)6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎門銷煙日”、“6.26國際禁毒日”和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實際突出自己特色打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推進禁毒破案會戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴(yán)格落實分工把守查緝責(zé)任和物流寄遞實名制驗視制度,形成網(wǎng)格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動,網(wǎng)上網(wǎng)下銜接配合,堅決遏制毒品問題向互聯(lián)網(wǎng)蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機制,落實毒品案件情況通報機制和重大毒品案件檢察機關(guān)提前介入機制,強化辦案責(zé)任,提升辦案質(zhì)量,確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營,不斷增強打擊的精準(zhǔn)性和實效性。完善毒品目標(biāo)案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制,形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機關(guān)及時跟進,對工作中存在的問題要強化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班,加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判,把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。
(三)創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有1200多人,還有不在冊和游離于管控之外的,公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進村入戶、逐人見面,持續(xù)核查登記吸毒人員,對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員,最大限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施“無縫銜接”和部門共管“協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
(四)從嚴(yán)落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務(wù)等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關(guān)部門對接,強化聯(lián)合執(zhí)法,定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全程跟蹤易制毒化學(xué)品來源、流向及用途情況,嚴(yán)格易制毒化學(xué)品進出口品名、數(shù)量、用途、期限審核,建立易制毒化學(xué)品分類管控和流失追溯制度。嚴(yán)格麻黃堿原料購買審批,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用麻精藥品的行為。二要嚴(yán)格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天,我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務(wù)部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責(zé)任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。
二、強化責(zé)任、完善保障,確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本單位禁毒工作負(fù)全責(zé),要親自動員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé),商區(qū)目考辦,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門共性目標(biāo)考核中將禁毒工作具體化、目標(biāo)化;圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),各部門、單位都必須要有《。
工作方案。
》,并且明確班子成員中有1名領(lǐng)導(dǎo)作為抓禁毒工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展禁毒工作宣傳幫扶不少于2次。公安、禁毒等部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,相關(guān)職能部門要將禁毒工作納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃,認(rèn)真落實《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求,各司其職、各盡其責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實完善專群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源,著力進行內(nèi)部挖潛,進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負(fù)責(zé),按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強化業(yè)務(wù)技能,提升工作效能,促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導(dǎo)考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)管理,哪類問題突出就要加強針對指導(dǎo),確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo),同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,禁絕毒品任重道遠(yuǎn),示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮,為加快推進“四個惠農(nóng)”建設(shè),與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。
同志們:。
這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
一、認(rèn)識要深。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強社會管理是政府的職責(zé),政府職責(zé)千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才,瑞光同志傳達了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作?!薄案骷夵h委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去?!?月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴散,并引發(fā)多種犯罪,嚴(yán)重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸浞终f明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進“籠子”,追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感,我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識要深大家必須至少從這三個方面來認(rèn)識,確實認(rèn)識到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當(dāng)時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效?!按河隄櫸锛?xì)無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔(dān)子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進一步明確責(zé)任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴(yán),疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達,車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學(xué)前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學(xué),本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責(zé)無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴(yán),從嚴(yán)管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責(zé)任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構(gòu)級別和人員編制,確保有機構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責(zé)任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進。五是要嚴(yán)明責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴(yán)格按照禁毒法的要求,按照責(zé)任狀的要求,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),把責(zé)任分解落實到社區(qū)(村)、到責(zé)任人,絕不允許責(zé)任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進位摘帽”目標(biāo),抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進位摘帽”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇三
今天,我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步禁毒工作。剛才,遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實際,開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo),我完全同意。
在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委宣布:“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”,這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié),向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好禁毒工作再講四點意見:
一、認(rèn)清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,聽了遠(yuǎn)志的通報和分析,我們知道,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點、新問題,工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成,嚴(yán)重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題。從目前掌握的情況來看,新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,吸毒群體呈低齡化,吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中,年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來,繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識新形勢下加強禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、夯實基礎(chǔ)、強化措施、全力推進禁毒工作社會化。
我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點,把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一,進一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
(一)認(rèn)真貫徹實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認(rèn)真貫徹實施《禁毒法》,積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定,切實提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設(shè),完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復(fù)吸率。
(二)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調(diào),借鑒外地的先進經(jīng)驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,堅決實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。
(三)預(yù)防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責(zé),工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預(yù)防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,針對性地開展毒品預(yù)防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導(dǎo),切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等,增強其責(zé)任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè),在各級各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。
三、強化緝毒偵查,深入開展嚴(yán)打整治活動。
公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導(dǎo)偵意識,加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè),整合情報信息資源,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導(dǎo)作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴(yán)打威懾力。深入開展嚴(yán)打整治活動,要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機,準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”,有效開展對“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌簦L期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境,鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作,加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設(shè),加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關(guān)對辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識,政法委要及時組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案,依法從重從快審理。要切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點涉案人員,要加大財產(chǎn)依法處罰力度,對販毒分子從經(jīng)濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。
四、創(chuàng)新社會管理機制,全面提升禁毒工作水平。
(一)深化創(chuàng)建治理,提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理重要內(nèi)容,結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū),要進一步加大專項整治力度,以點帶面,逐步推進,整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。
(二)強力推進“陽光工程”建設(shè),在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年,我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)列為重點工作,自治區(qū)、市禁毒委對此高度關(guān)注,這是挑戰(zhàn),更是機遇。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會議精神,強化工作措施,積極推進社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù),完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來,站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度,切實承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé),建立健全組織機構(gòu),落實各項保障措施,把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機制,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭到今年年底,社會面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達到40%以上,達到60%以上,達到80%以上,通過三年努力,基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新,發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式,積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地,集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策,組織相關(guān)部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進行職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時,要因地制宜,有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強化協(xié)作,形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,列入社區(qū)服務(wù)體系,依照有關(guān)規(guī)定落實好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍,加強對戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃,做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助,落實好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預(yù)算,為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費保障,并監(jiān)督使用。公安機關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用,加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與,深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本,加強管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛、教育挽救”的理念,建立戒毒康復(fù)人員管理體系,從生活上關(guān)心,從精神上體恤,從行動上關(guān)愛,千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會,使他們成為對社會有用之人。
同志們,毒品整治工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力形成禁毒工作大合力,不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆樱覅^(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,傳達了省、市禁毒工作會議精神,通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲“5?04”、“11?18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達x人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠(yuǎn),堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關(guān)要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6?26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機制,定期通報各項任務(wù)完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進行通報批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇五
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實,形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇六
同志們:
今天這個會議非常重要,剛才,縣委政法委馬書記對去年的政法禁毒工作作了全面回顧總結(jié),結(jié)合3月14日以來全州部分縣市發(fā)生的不穩(wěn)定事件,對今年的政法工作作了扎實安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是政法部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、進一步提高認(rèn)識,增強維護穩(wěn)定工作的自覺性。
這些年在黨的民族政策的光輝照耀下,在中央、省州委的大力支持下,舟曲縣委、縣政府堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、大口徑財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,農(nóng)民人均純收入同比增長7.45%,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強勁,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件有了顯著改善,群眾生活水平有了很大提高,以改善民生為主的各項社會事業(yè)全面發(fā)展。之所以有這樣一個好的成績,與政法系統(tǒng)做出的努力是分不開的,與我們保持一個相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也是分不開的。但是,近年來_集團加快制造民族分裂,企圖在藏區(qū)制造**和搞陰謀破壞活動。尤其是自今年3月10日以來,在_集團的陰謀策劃組織下,西藏拉薩以及甘南,包括四川阿壩在內(nèi)的其他一些藏區(qū),連續(xù)發(fā)生了_事件及其它一些違法犯罪活動,給整個藏區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟損失和政治損失。在中央及省州委的決策部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)生在我州的這一事件已得以平息。在這次維穩(wěn)處突工作中,我縣由于各級高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,措施方法得當(dāng),狠抓工作落實,全縣社會政治保持了整體穩(wěn)定。特別是在這次事件中,政法部門廣大干警發(fā)揮了十分重要的作用,為維護全縣的社會政治穩(wěn)定作出了很大的貢獻,縣委、縣政府對政法部門的工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對廣大政法干警表示衷心的感謝!當(dāng)然,通過這次事件,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些都有待于我們在今后的工作中加以正視和改進。我們都知道,近年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,群眾的訴求逐漸增多,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)本來就很繁重,現(xiàn)在全縣又要投入相當(dāng)大的精力到維穩(wěn)處突工作中來,這勢必會對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展大局產(chǎn)生影響。這次事件也讓我們更加深刻地認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定的重要性,過去我們常說一句話“穩(wěn)定是福,**是禍”,但是體會沒有今天這樣深刻。經(jīng)過這次考驗,我們要進一步增強維護穩(wěn)定重要性的認(rèn)識,增強做好維護穩(wěn)定工作的自覺性和堅定性。
目前,我縣維穩(wěn)工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)入法制宣傳教育。這個階段的任務(wù)就是要通過九個方面的教育,增強僧侶的公民意識、法制意識、祖國意識和遵紀(jì)守法意識,要使每個僧侶認(rèn)識到自己首先是公民,然后是僧人,不能作為特殊階層,不能作為人上人,必須遵紀(jì)守法。因此,這次寺院法制宣傳教育工作必須徹底,要旗幟鮮明地在寺院開展反對_集團的斗爭。同時,要展開對黨員和干部的教育,抓好群眾性教育試點。要通過這些教育措施進一步穩(wěn)定全縣的社會大局,為改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,全面落實政法禁毒各項工作任務(wù)。
(一)繼續(xù)加強平安創(chuàng)建工作。要鞏固我縣平安創(chuàng)建成果,并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高、有所創(chuàng)新,就必須突出一個“新”字,這就要求我們善于用探索創(chuàng)新的精神、發(fā)現(xiàn)問題的眼光、解決問題的手段,來進一步理清思路,創(chuàng)造性地開展工作。要在鞏固和堅持以往那些好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,努力把握新時期平安創(chuàng)建工作的特點規(guī)律,善于把上級指示精神與本地實際結(jié)合起來,有針對性地提出思路與對策,努力使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要狠抓一個“實”字,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度負(fù)責(zé),把既定的各項任務(wù)措施貫徹落實到事關(guān)平安創(chuàng)建的每一項工作中,切實抓好各項工作措施的落實,力求取得實實在在的成效??h委政法委對平安創(chuàng)建工作要有長遠(yuǎn)打算,近期規(guī)劃,年度安排,具體措施,對綜合治理工作也要有規(guī)劃,有安排,有檢查指導(dǎo),動態(tài)掌握工作落實情況。
(二)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。“嚴(yán)打”是控制治安局勢的有效手段。犯罪分子的囂張氣焰打不下去,法治的威嚴(yán)就樹不起來,人民群眾就不會有安全感。通過這次事件,對“嚴(yán)打”斗爭的重要性要有更加明確的認(rèn)識,始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要靈活施治,增強打擊效果。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時,著重加強對刑事犯罪活動規(guī)律的研究,以經(jīng)常性打擊為主;在某一類犯罪問題突出時,要針對不同時期發(fā)案特點,不斷調(diào)整和改進“嚴(yán)打”工作的方式方法,適時組織開展專項的、局部的“嚴(yán)打”集中行動。要突出重點,從重從快處理嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪行為。要把嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪作為重中之重,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊,決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想,步調(diào)一致,密切配合,切實把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),震懾化解犯罪,增強“嚴(yán)打”的社會效果。在處理相關(guān)案件時,尤其是牽扯到招商引資項目時,要維護法律的嚴(yán)肅性,要不偏不倚,嚴(yán)格執(zhí)法,不能毫無原則地偏向群眾,過多使用調(diào)解手段,助長歪風(fēng)邪氣。
(三)進一步做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。去年在省州委的統(tǒng)一安排下,我縣組織開展了“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動”,成效顯著,切實解決了一大批矛盾和糾紛,這個成果我們要進一步鞏固,工作要進一步深入。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調(diào)組織的作用,同時充分利用政法部門的力量,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。認(rèn)真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項目建設(shè)、資源開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,處理在萌芽狀態(tài)。二要對人民群眾的訴求和集體上訪,各級黨政組織要高度重視,對合理訴求要千方百計想辦法解決好,對不合理的要求要處理好、解釋好,對無理取鬧、非法圍攻黨政機關(guān)、干擾正常生產(chǎn)生活秩序的要依法嚴(yán)厲打擊。三要加強社會管理。通過這次事件不難看出,我們對寺院的管理失之于寬,失之于軟,一些寺院在貫徹宗教事務(wù)條例,加強寺院和僧人管理方面出現(xiàn)了一些深層次問題。整個社會管理也有類似的問題,給一些不法分子以可乘之機。對于這一點,我們一方面要疏導(dǎo)、解決好群眾的合理訴求,另一方面,又要堅決打擊不法分子的違法犯罪活動,只有兩方面都抓起來,才能更好地解決矛盾、化解糾紛。這里還需要強調(diào)的是,雖然我們在解決矛盾糾紛方面制定了一系列制度,但真正按制度規(guī)范操作、運行的并不夠,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領(lǐng)導(dǎo)平時掌握社情民意不夠、思考研究不夠,在面對矛盾糾紛時,缺乏有效的辦法和措施,造成有些糾紛久拖不決,一個問題重復(fù)上訪,不但影響了黨和政府在群眾中的形象,同時對基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來新的隱患。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在對待矛盾糾紛問題上,一定要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意,致使一些小問題、小矛盾得不到及時解決,導(dǎo)致發(fā)生越級上訪、上告和群體性事件,影響全縣的社會穩(wěn)定大局。
(四)扎實搞好禁毒工作。雖然近幾年我們的禁毒工作取得了一些成績,但絕不可掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,健全網(wǎng)絡(luò)體系,靠實工作責(zé)任,做到預(yù)防教育、禁吸戒毒、緝毒破案和踏查鏟毒有機結(jié)合,進一步推動全縣禁毒工作向縱深發(fā)展,絕不容許禁毒工作出現(xiàn)反彈。禁毒隊是我縣禁毒工作的一支有生力量,縣公安局黨委要研究加強對這支力量的科學(xué)調(diào)度,合理使用,不能分散注意力,要保證在禁種、踏查時的相對集中,全力完成年度禁毒任務(wù)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展一次大規(guī)模的禁種踏查行動,同時采取各種方式,廣泛深入地開展禁毒宣傳教育,讓廣大群眾了解毒品的危害,增強拒毒、防毒意識。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成政法禁毒各項工作任務(wù)。
(一)提高各級黨政組織,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和警覺性。_集團“_”分子、“”、“東突”、“民運”等敵對勢力一刻也沒有停止分裂國家的破壞活動。特別是從今年年初以來,_集團進行了一系列策劃組織分裂國家的陰謀破壞活動,而且今后也不會輕易放棄。各級黨政組織和各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性,時刻繃緊防范這根弦,真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,這事關(guān)舟曲社會大局穩(wěn)定,事關(guān)舟曲各族群眾的幸福。
(二)加大投入,搞好維穩(wěn)處突的裝備建設(shè)和武裝力量建設(shè)。這次維穩(wěn)處突工作,雖然我縣總體形勢良好,但通過開展這項工作,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如裝備落后,力量不足,指揮系統(tǒng)和信息中心設(shè)備缺乏等。下一步我們要通過各種方式共同抓好裝備建設(shè)。要加強公安、武警、民兵力量建設(shè),特別是民兵應(yīng)急分隊的建設(shè),要健全組織,完善體系,做好應(yīng)急訓(xùn)練、裝備配備和提高素質(zhì)的工作,做到隨時能拉得出、用得上、打得勝。要從這次事件中充分認(rèn)識做好情報信息工作的重要性,公安部門要加大投入,下功夫建立情報信息網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)警工作。
(三)立足根本,不斷加強政法隊伍建設(shè)。一要進一步明確政法委的工作職責(zé)。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé)部門,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好工作職責(zé),把握好工作的“度”,我認(rèn)為縣委政法委的主要職責(zé)是:根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署,統(tǒng)一政法各部門的思想和行動,對政法工作作出全局性部署,并督促檢查落實;協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護社會穩(wěn)定工作,檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策的情況;研究制定嚴(yán)肅執(zhí)法、落實黨的方針政策的具體措施,監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權(quán);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門查處大案要案和有爭議的重大、疑難案件;組織協(xié)調(diào)社會治安綜合治理工作,研究加強政法隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施,協(xié)助縣委管理同級政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部;辦理上級黨委政法委和縣委交辦的其他事項。二要著力解決政法部門在執(zhí)法過程中存在的一些問題,特別是以罰代法問題。對社會管理失之于寬、失之于軟,很重要的一個原因就是在執(zhí)法過程中不嚴(yán)格依法辦事,常常以罰代法了事,這個事情下來以后請馬書記作出具體安排,要堅決糾正,嚴(yán)令禁止,絕不容許拿國家法律講條件、謀利益、做交易,切實維護法律的尊嚴(yán)和政法部門的形象。三要加強政治素質(zhì)教育。要結(jié)合這次黨員黨性教育,進一步加強對政法部門干部的方針政策教育、黨性教育和憲法法律教育,使政法隊伍任何時候都能忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,與_集團做堅決的斗爭,對分裂祖國、破壞安定團結(jié)的犯罪分子一定要堅決打擊,這是我們政法干部第一位的素質(zhì)要求。四要進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在做好正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),確定培訓(xùn)的方向和措施。五要進一步加強政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化動態(tài)管理,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力與實績同考核獎懲、職級升降緊密結(jié)合起來,不斷提高政法工作整體水平。在政法隊伍管理上,具體人員的使用必須堅持“個別醞釀、集體研究、會議決定”的原則,不能由任何個人說了算。
(四)采取切實有效手段,加大督查督辦力度。進一步建立和完善督查工作機制和工作隊伍,重點針對各項制度的執(zhí)行、工作措施的落實,經(jīng)常性地開展督查督辦活動,堅持把督查和指導(dǎo)結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問題,并加以指導(dǎo),確保各項工作機制能夠規(guī)范運行。同時,把督查考核和責(zé)任追究結(jié)合起來,實行動態(tài)管理,對發(fā)生問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時嚴(yán)格查處,該警示的警示,該否決的否決,確保綜合治理、平安創(chuàng)建工作水平不斷得到提高。
同志們,今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的開局之年,是深入實施“十一五”規(guī)劃的緊要之年,是紀(jì)念改革開放30周年的奮進之年,是舉辦北京奧運會的喜慶之年,現(xiàn)在我們又面臨著維穩(wěn)處突的嚴(yán)峻形勢,做好今年的政法禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,堅定立場,強化措施,扎實工作,全力維護社會穩(wěn)定,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇七
在“6·26”國際禁毒日即將到來之際,為全面擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面和社會效果,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展,6月7日上午,臨夏市召開禁毒委員會工作會議,對全市禁毒預(yù)防宣傳工作進行了動員和安排部署。市委常委、市委政法委書記、市公安局長、市禁毒委副主任惠小朋,市人大常委會副主任、市禁毒委副主任祁國強出席會議,會議由市公安局政委馬宏彪主持,市禁毒委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
會上,馬宏彪宣讀了市禁毒委《關(guān)于印發(fā)臨夏市“6·26”國際禁毒日宣傳活動實施方案的通知》,并對宣傳日活動做了安排和動員部署。
惠小朋就如何扎實開展好“6·26”國際禁毒日禁毒預(yù)防宣傳工作,提出了幾點要求:一是提高認(rèn)識,對禁毒預(yù)防宣傳工作引起高度重視。各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)要切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進一步提高思想認(rèn)識,以昂揚向上的工作姿態(tài),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作,使全市禁毒預(yù)防宣傳教育工作有一個新提高,同時,還要進一步抓好禁吸戒毒工作,堅持全員收戒,最大限度防控毒品危害蔓延。
二是密切協(xié)作,扎實組織開展禁毒宣傳活動。各成員單位及各鎮(zhèn)(街道)要按照《臨夏市“6·26”國際禁毒日宣傳活動實施方案》要求,精心組織好本單位的禁毒預(yù)防宣傳工作,同時,各成員單位要密切協(xié)作,積極配合市禁毒辦做好各項集中宣傳活動,確保宣傳活動取得實實在在的效果。
三是整合資源,擴大宣傳覆蓋面和影響力。通過采取設(shè)點宣傳、播放禁毒公益廣告、動漫、舉辦禁毒文藝匯演等形式多樣的宣傳方式,借助廣播電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)新興媒體等平臺和載體,進一步擴大禁毒宣傳覆蓋面和影響力,全面提高廣大人民群眾對毒品知識的知曉率和禁毒工作的參與率,努力營造濃厚的禁毒預(yù)防宣傳氛圍。
四是突出重點,強化校園和公共娛樂場所禁毒預(yù)防宣傳。要全面加強學(xué)校和娛樂場所禁毒宣傳,讓青少年深刻認(rèn)識毒品特別是新型毒品的嚴(yán)重危害,讓青少年主動遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品,努力營造全民參與禁毒斗爭的氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇八
9月21日上午,邵陽市禁毒工作調(diào)度會召開,會議部署20下學(xué)期校園禁毒宣傳教育工作和組織參加全國禁毒知識競賽活動,部署近期社會面禁毒宣傳工作。市禁毒委副主任、市禁毒協(xié)會會長郎湘西,市禁毒協(xié)會顧問尹文武參加會議。
會上,市禁毒委員會決定,今年下學(xué)期在全市中小學(xué)和駐邵各高校部署開展校園禁毒集中宣傳教育活動。活動要求落實毒品預(yù)防教育課時。要將毒品預(yù)防教育納入常規(guī)課程,各普通中小學(xué)校必須確保小學(xué)五年級至高中二年級禁毒教育每學(xué)年不少于2課時,職校要在新生入學(xué)后和畢業(yè)生畢業(yè)前各開展一次毒品預(yù)防教育。駐邵各高校也要組織學(xué)生學(xué)習(xí)禁毒知識。各級教育局要布置下屬學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放禁毒教材,小學(xué)5年級以上及初、高中、職高的每位學(xué)生1本。各級教育部門要組織轄區(qū)內(nèi)在校初中生、高中生、職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生于9月30日前參加在線答題初賽活動。各級各類學(xué)校要加強毒品預(yù)防教育的師資隊伍建設(shè)。每個學(xué)校要配備1名聯(lián)絡(luò)員。
會上還對在基層村、社區(qū)廣泛張貼禁毒宣傳海報和在電視開機欄增加禁毒宣傳板塊工作作了安排。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇九
為進一步推動當(dāng)前禁毒重點整治工作,靠實工作責(zé)任,1月11日,臨夏州東鄉(xiāng)縣召開禁毒委會議,認(rèn)真分析總結(jié)前一階段工作開展情況,全面安排部署當(dāng)前禁毒重點整治工作??h委常委、縣委政法委書記、縣禁毒委副主任、公安局長馬小鶴,副縣長、縣禁毒委副主任王建紅出席會議。會上,通報了全縣禁毒重點整治工作進展情況,安排部署了當(dāng)前及下一步禁毒工作。
會議指出,自全縣禁毒工作會議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開了鄉(xiāng)村兩級禁毒工作會議,禁毒抽調(diào)聯(lián)系單位、雙聯(lián)聯(lián)村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部進村入戶,組織開展了“大宣傳、大摸排、大管控、大收戒、大勸返”工作。但從數(shù)據(jù)分析來看,全縣外流吸販毒問題仍未得到有效遏制,毒情形勢依然嚴(yán)峻。從工作進展情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在重視程度不高、摸排不準(zhǔn)、管控不到位、數(shù)據(jù)上報不及時等突出問題。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步提高思想認(rèn)識,主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的'責(zé)任,對禁毒各項工作親自研究、親自安排部署、親自督查落實,對當(dāng)前的禁毒工作形勢要高度警覺和重視,變壓力為動力,以省、州、縣禁毒工作會議精神為指導(dǎo),加大整治力度,切實做到認(rèn)識上再提升、工作上再加碼、措施上再強化、責(zé)任上再靠實,采取超常規(guī)的措施,抓實見效,進一步鞏固提高“無毒村社”覆蓋面,短期內(nèi)竭力扭轉(zhuǎn)全縣毒情形勢。對行動遲緩、措施不力、工作滯后的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《東鄉(xiāng)縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核追究辦法》嚴(yán)肅追責(zé)。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要把毒品問題當(dāng)作“心頭之痛、心底之憂、心中之患”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取更加強硬、有效的措施和辦法,加強毒情形勢分析,采取管用見效的措施,一方面,加大對外出務(wù)工人員的摸排登記,從中摸排一批吸販毒可疑人員,實施精準(zhǔn)打擊,另一方面,采取“五位一體”的幫教管控措施,對累計在冊社會面吸毒人員、歷年販毒打擊出所人員逐一核實見面,落實管控幫教,嚴(yán)防復(fù)吸、復(fù)販現(xiàn)象發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有針對性地組織開展毒品預(yù)防宣傳教育活動,特別是利用當(dāng)前農(nóng)閑、節(jié)前有利時機,采取多種形式,廣泛宣傳毒品對家庭、社會及個人帶來的嚴(yán)重危害,著力提高廣大人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和主動性。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十一
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)全縣20xx年的禁毒工作,分析當(dāng)前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認(rèn)真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關(guān)充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內(nèi)容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務(wù)。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設(shè)禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農(nóng)貿(mào)市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學(xué)共同舉行了網(wǎng)上禁毒知識競賽,民族中學(xué)1000余名學(xué)生陸續(xù)登錄“中國青年網(wǎng)”,對網(wǎng)上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標(biāo)語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀(jì)念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,以學(xué)校為宣傳主陣地,以中小學(xué)生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預(yù)防教育列入了年度教學(xué)計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學(xué)生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預(yù)防教育常抓不懈。zz中學(xué)擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學(xué)用“先成人,后成材”的教學(xué)理念,把禁毒要求寫進了新生入學(xué)。
通知書。
并通過禁毒教育促進學(xué)校的教學(xué)秩序;zz中學(xué)將禁毒宣傳資料分類存檔教育活動資料齊全圖文并茂一目了然。去年12月縣禁毒工作檢查組在zz中學(xué)對一些學(xué)生隨機進行了提問禁毒知識熟悉率達95%。20xx年由于各學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育防范措施到位全縣14萬青少年學(xué)生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務(wù)場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒。
責(zé)任書。
》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責(zé)任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預(yù)防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經(jīng)營、使用情況進行了認(rèn)真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主防范新型毒品知識培訓(xùn)班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓(xùn),播放了《新型毒品的危害》紀(jì)錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責(zé)任書》,通過培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認(rèn)識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細(xì)致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結(jié)合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關(guān)于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠(yuǎn)山區(qū)進行了認(rèn)真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了禁毒專項經(jīng)費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責(zé)任書170份。認(rèn)真組織開展吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調(diào)查,社區(qū)干部、責(zé)任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細(xì)了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負(fù)責(zé)人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責(zé)任書,落實了幫教責(zé)任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設(shè)法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤勞動的結(jié)果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣禁毒委向長期關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認(rèn)識我縣禁毒斗爭的嚴(yán)峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內(nèi)大環(huán)境的影響下,當(dāng)前我縣禁毒工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴(yán)重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經(jīng)過近幾年來的嚴(yán)打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復(fù)吸毒品的反復(fù)性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關(guān)單位駕駛員,有工人、農(nóng)民,也有醫(yī)生、教師、國家公務(wù)員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復(fù)吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據(jù)較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務(wù)工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復(fù)雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應(yīng)該引起我們的高度重視。
四是外出務(wù)工人員染毒較為嚴(yán)重,毒情從城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。20xx年,根據(jù)群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員染毒情況較為嚴(yán)重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴(yán)重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因??陀^方面是受國際毒品泛濫、禁毒經(jīng)費投入不足、技術(shù)裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作認(rèn)識不足,重視不夠,措施落實不到位,責(zé)任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認(rèn)真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學(xué)校毒品預(yù)防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務(wù)工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務(wù)工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎(chǔ)工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務(wù)還十分艱巨。
三、團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關(guān)鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當(dāng)前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。禁毒工作是關(guān)系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴(yán)肅的政治責(zé)任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關(guān)心,又標(biāo)志著我省禁毒工作制度化建設(shè)邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo);要落實專人負(fù)責(zé),把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結(jié)合,做到年初有安排部署,半年、年終有。
工作總結(jié)。
并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任狀完善禁毒責(zé)任制和獎懲激勵機制一級抓一級一級對一級負(fù)責(zé)。禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用嚴(yán)格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況定期或不定期地向縣委、縣政府匯報針對不同時期的治安形勢及時調(diào)整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落實禁毒領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。縣禁毒委將加強對禁毒工作的督導(dǎo)力度,經(jīng)常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據(jù)毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設(shè)。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設(shè)、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準(zhǔn)確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴(yán)重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴(yán)重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調(diào)整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴(yán)打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴(yán)格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復(fù)吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責(zé)任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教。
合同。
落實好幫教措施明確好權(quán)利與義務(wù)后才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù)對逃避尿檢人員必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員公安禁毒部門要及時收集證據(jù)注重執(zhí)法質(zhì)量堅決做到復(fù)吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預(yù)防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結(jié)合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標(biāo)語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校與當(dāng)?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農(nóng)村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學(xué)生的宣傳教育,要把毒品的預(yù)防教育列入學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容,把禁毒知識教育作為學(xué)生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學(xué)校上好禁毒教育課,強化對在校學(xué)生的禁毒宣傳教育,確保在校學(xué)生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務(wù)工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務(wù)工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預(yù)防教育工作的指導(dǎo)力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠(yuǎn)村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴(yán)防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴(yán)肅處理非法種植者和有關(guān)責(zé)任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學(xué)物品的管理。工商部門要嚴(yán)格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學(xué)品非法流入社會、經(jīng)營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴(yán)查處;易制毒化學(xué)品的經(jīng)營、使用單位必須建立基礎(chǔ)臺帳和管理機制,嚴(yán)格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學(xué)品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復(fù)雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴(yán)重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預(yù)防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責(zé)任狀。公安機關(guān)要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴(yán)追究業(yè)主的責(zé)任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認(rèn)識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細(xì),切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務(wù),堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。禁毒工作是一項關(guān)系全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經(jīng)費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設(shè),要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴(yán)懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結(jié)奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務(wù),努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
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領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十二
毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。我們需要加強自身安全意識,防范毒品侵害。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于禁毒主題活動。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
歲末年關(guān),大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強全縣禁毒工作再講三點意見:
一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是職責(zé)所在。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張,抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。去年6月11日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日,主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日,對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責(zé)任。影響帽子事小,毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵??v有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當(dāng)毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關(guān)系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟來源,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,20xx年至今,因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
二、以高壓強勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭。
要在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)??h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強監(jiān)控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域?qū)m椪?,加強對外來?wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。
三是打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),是我縣禁毒工作的難點,也是今天會議的一個重要主題。明年3月份,省禁毒委將對我縣禁毒工作進行檢查,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)是一項硬指標(biāo),大家不要掉以輕心。剛才,顏縣長就如何開展社區(qū)戒毒社區(qū)、康復(fù)工作進行了安排,我就不再贅述,重點從以下三個方面作個強調(diào):一是建站不能虛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點,在20xx年2月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責(zé),走過場,搞空架子,要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一,即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運作流程,規(guī)范管理模式,統(tǒng)一外觀標(biāo)識,統(tǒng)一人員配備,統(tǒng)一保障要求,統(tǒng)一考核獎懲。三是社會效果好。治理毒品問題,關(guān)鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復(fù)、回歸社會,才能從根本上減少毒品買方市場、斬斷毒品消費鏈條。因此,要把吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項重要工程來抓,以網(wǎng)格化社會管理體系為依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,力爭20xx年全縣社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。
三、以高效有力的舉措確保禁毒成效。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。
二是進一步強化協(xié)調(diào)配合??h禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重??h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核,對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門,要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的,要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作,為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了、溫家寶、等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神,總結(jié)回顧了我市20xx年以來的禁毒工作,命名、表彰了先進。一會,向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史,警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難,清醒看到當(dāng)前國際毒品泛濫和國內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅,深刻認(rèn)識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性,真正把這項工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。
近年來,我市各級黨政加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,充分調(diào)動廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭的積極性,認(rèn)真落實打擊毒品犯罪的各項措施,全市禁毒輯毒工作取得了良好成效,毒品犯罪高發(fā)的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機關(guān)發(fā)揮主力軍作用,切實加大對毒品犯罪的打擊力度,為維護社會政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了積極的貢獻。去年公安機關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長;今年15月,全市破獲毒品刑事案件52起,繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人,其中強制戒毒593人,勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得,凝聚著各級黨委、政府,有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同時,我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢。從地理空間看,由于達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通,達州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動看,主要有四個方面的特點:一是販賣毒品活動仍然比較突出,大宗毒品犯罪案件時有發(fā)生,尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止,毒品消費市場依然不減,由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題,嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢,導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃,有所抬頭。所有這些,必須引起我們高度警惕和重視,采取強有力的措施切實加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合達州實際,當(dāng)前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路,廣泛發(fā)動社會各方面的力量,形成齊抓共管的工作格局,堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生,為加快達州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求,把握方向,細(xì)化措施,努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前,尤其要加大五個方面的工作力度。
一、關(guān)口前移,提高防范力。
堅持預(yù)防為本的方針,重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強力抓堵。就是要堵源截流,堵斷毒品通往我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育,努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三道禁毒防線,全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處,堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進的原則,積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學(xué)校等創(chuàng)建活動,將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,鞏固和擴大禁毒成果。
二、主攻難點,提高打擊力。
對毒品犯罪,只有打,才有威懾力;只有打,才有說服力。要堅持以打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,突出打擊重點,改進打擊方式,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作,切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度,徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地,堅決打掉危害一方的販毒集團和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點,適時組織開展集中整治行動,重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子,依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕后參與者,要一查到底,依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求,對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區(qū)進行掛牌整治,確保實現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵,提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作,是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素,必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念,堅持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā),抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來,依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo),加強對強制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進強制戒毒所達標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度,抓緊搞好強制戒毒所的建設(shè),此項工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進行考核。
四、齊抓共管,提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調(diào)動各方面的積極性,運用法律、行政、經(jīng)濟、文化等多種手段,綜合治理毒品問題,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度,扎實搞好626國際禁毒日宣傳活動,使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來,我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團體的作用,落實幫教責(zé)任,強化幫教措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動,大力提倡和支持志愿者服務(wù),鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織,發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門,要進一步健全禁毒緝毒協(xié)作機制,密切配合,各司其職,提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前,尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實組織打好五個戰(zhàn)役,壯聲威、出氣勢、見成效。
五、強化統(tǒng)籌,提高保障力。
加強禁毒工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是保證,責(zé)任是關(guān)鍵,隊伍是依靠,落實是根本。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位,放到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護穩(wěn)定和推進發(fā)展中去謀劃;要進一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時刻關(guān)注本地毒情形勢,全面把握工作進展情況,及時研究解決有關(guān)問題;毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織強有力的工作班子,深入一線開展工作,加強對毒情重點地區(qū)的檢查督導(dǎo),全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強對毒品犯罪規(guī)律特點的研究,及時提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責(zé)任制》的要求,結(jié)合實際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃,有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責(zé)任機制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇,積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評,以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),定期對禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進行綜合考評,推動禁毒工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍,大力加強禁毒隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作經(jīng)驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動,著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會,即:會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費保障機制,認(rèn)真落實中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策規(guī)定,將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
同志們,禁毒工作事關(guān)大局,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來,萬眾一心,同仇敵愾,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮,積小勝為大勝,積多勝為全勝,為真正實現(xiàn)禁絕毒品、還達州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
6月26日是國際禁毒日,今天是6日20日,專門安排了《永離毒品,關(guān)愛生命》的國旗下講話,毒品是危害人類社會的毒瘤。盡管各國政府都采取了強有力的措施,但一直未得到解決。與國際形勢一樣,雖然我國不斷加強禁毒工作,也頗有成效,但毒品問題仍未得到有效減緩。近日,溫家寶總理在湖北視察禁毒工作時指出,要充分認(rèn)識我國毒品問題的嚴(yán)重性和禁毒工作極端重要性,本著對國家、對民族、對人們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,最大限度的遏制毒品蔓延,減少毒品危害。
毒品問題誘發(fā)多種社會和公共衛(wèi)生問題。目前我國艾滋病已進入廣泛流行期,其主要特點之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人員為主,并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒與艾滋病已對社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
少年兒童是祖國的未來,要十分重視對少年兒童的禁毒、防艾教育,保護他們的身心健康。要在全國范圍里形成了解毒品、艾滋病危害,拒絕毒品、艾滋病侵害,阻止毒品,艾滋病擴散的熱潮。
目前,日趨嚴(yán)重的毒品問題已成為全球性的災(zāi)害。毒品的泛濫直接危害人民的身心健康,并給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來巨大的威脅。尤其是對于我們中華民族,它曾給我們帶來極其深重的災(zāi)難,使中國人民蒙受了近百年東亞病夫的恥辱。如今,毒品更是洪水猛獸,時時刻刻威脅著全人類。面對一個個原本和睦的家庭被毒品之禍所吞噬;面對在痛苦中苦苦掙扎的涉毒青少年與他們心力憔悴的父母,面對毒品帶來的巨大災(zāi)難,我們同情,我們倍感痛心。但我們更要明白小部分的毒品,就能毀滅一個人的一生。因此對待毒品我們不能只是禁而遠(yuǎn)之,我們更應(yīng)該做得是去對抗,毒品一日不絕,禁毒一日不止。為此我校向全體同學(xué)提出四點倡議:。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒知識,深入了解毒品的危害,不斷增強法制觀念,提高防毒拒毒自我保護意識,進一步增強明辨之非,抵制透惑的能力。
二、自覺樹立防毒拒毒,從我做起的主人翁精神,積極投身到禁毒斗爭中來。
三、積極參與禁毒活動,要積極向身邊的人宣傳毒品給個人、家庭、社會帶來的危害,使他們深刻認(rèn)識到毒品的危害性。
四、發(fā)奮學(xué)習(xí),錘煉品德,構(gòu)筑牢固的思想防線。
拒絕毒品任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,共同唱響珍愛明天,遠(yuǎn)離毒品的主旋律。讓每一個迸發(fā)朝氣的少年兒童都能在明媚的陽光下健康成長,讓我們的未來在今天的努力下更加精彩!
6月24日也是本周五學(xué)期期末考,希望大家合理地安排好時間,系統(tǒng)地復(fù)習(xí),爭取考得好成績拿回去向家長匯報。
暑期將即,就假期安全提幾點要求:。
1、注意游泳安全,遠(yuǎn)離溺水。
2、注意外出活動安全。
3、注意交通安全。
4、注意飲食安全。
5、注意用電安全、使用煤氣安全、防火安全。
6、注意遵守有關(guān)規(guī)定。不進三廳兩室兩吧等娛樂場所,積極參加各種健康有益的文娛活動,豐富假期文化生活。
最后,祝全體老師工作順利,身體健康!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進步,平安快樂!
謝謝大家!
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把毒品摘帽工程列入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了陽光小屋,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照身心兼治的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了毒品教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)學(xué)生不吸毒、校園無毒品的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,兩搶一盜等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的xx大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動。
工作方案。
》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期"摘帽".
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進"(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見"(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。等會,市禁毒協(xié)會會長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三個問題。
一、20xx年全縣禁毒工作成效明顯。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實《禁毒法》,繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,強力推進禁毒各項工作,取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評為全市禁毒工作先進縣。
(一)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,緝毒破案戰(zhàn)果顯著??h公安機關(guān)不斷完善禁毒嚴(yán)打工作機制,推行緝毒破案目標(biāo)管理,先后組織開展了“颶風(fēng)”行動、“藍箭”行動、“雷霆”行動和“春雷”行動,有力打擊了毒品犯罪活動。20xx年全縣共破毒品犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,冰毒35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案,受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的成功經(jīng)驗和做法,先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發(fā)言,緝毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時,全市緝毒破案工作現(xiàn)場會在邵東召開,全面推介了我縣緝毒破案工作的先進經(jīng)驗。
(二)認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動,全縣共強制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,縣禁毒委于20xx年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點工作,摸索積累了一定經(jīng)驗。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達416人,在治人員325人,日均服藥人數(shù)198人。充分運用信息化管理手段,建立了吸毒人員動態(tài)管控機制,在控吸毒人員達4972人,有效減少了縣內(nèi)毒品的市場需求,減少了因吸毒行為帶來的社會危害。
(三)強化禁毒預(yù)防宣傳教育,全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線,全縣各級各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體,通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式,營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動中,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的簽名活動和中小學(xué)生上街游行宣傳禁毒知識活動,相關(guān)成員單位組織專人在現(xiàn)場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,有針對性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。
(四)服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴(yán)格“三品”和娛樂場所管理,取得了禁毒和經(jīng)濟發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學(xué)品備案證明245份,計核查各類易制毒化學(xué)品4萬多噸??h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學(xué)品經(jīng)銷、使用企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)、整改問題6處。不斷加強精麻藥品日常監(jiān)管,強化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制,健全責(zé)任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發(fā)生。
(五)強化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升??h委、縣政府十分重視禁毒工作,多次召開縣委會、縣政府常務(wù)會議、禁毒委成員單位會議,聽取禁毒工作匯報,專題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問題??h領(lǐng)導(dǎo)親自出席禁毒工作會議,參加禁毒工作重大活動,督促、指導(dǎo)禁毒工作,為禁毒工作排憂解難。20xx年禁毒經(jīng)費在原有的基礎(chǔ)上追加了5萬元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、制度健全、責(zé)任明確,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評,受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易,是縣委、縣政府正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結(jié)果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣禁毒委,向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭,第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向長期關(guān)心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭的有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!
盡管20xx年全縣禁毒工作取得了較大成績,但與先進縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。
一是吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人,實際吸毒人數(shù)還要超過這個數(shù),吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打k、溜麻等吸食新型毒品的人員不斷攀升,新型毒品消費市場正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢,毒品除由公路、鐵路進入外,還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和毒品犯罪活動加劇,我縣將長期面臨毒品流入和供應(yīng)難以減少的巨大壓力。20xx年7月份以來,我縣依法嚴(yán)厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動,尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機關(guān)由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴(yán)重。我縣毒品向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢,以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴(yán)重,現(xiàn)在有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴(yán)重的問題,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。
四是因毒品引發(fā)的社會問題后果嚴(yán)重。一方面毒品問題給吸毒者家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面毒品問題帶來了嚴(yán)重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資,導(dǎo)致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶,因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時,吸毒消耗巨額社會財富,按正常計算,1人吸毒要花3萬元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實際上消耗的毒資還要超出這個數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢。全縣禁毒專業(yè)隊伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務(wù)極不適應(yīng)。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費等方面都未落實,而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開,社區(qū)戒毒工作任重道遠(yuǎn)。
三、20xx年全縣禁毒工作意見。
20xx年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn),進一步建立健全禁毒工作體制和機制,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。
(一)加大緝毒破案工作力度,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)要針對我縣大宗販毒和外流販毒突出的情況,延伸偵查視線,鎖定一批大要目標(biāo)案件開展專案經(jīng)營,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批團伙,摧毀一批地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實行緝毒破案工作目標(biāo)管理,今年全縣要在完成市局下達的73起毒品刑事案件指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭超過去年全縣偵破127起的案件數(shù)。要全力偵破千克以上毒品大案1-2起,百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他實戰(zhàn)單位要加大零包販毒的打擊處理。加強與粵、滇及周邊市、縣的禁毒協(xié)作,逐步摸清我縣外流販毒人員的底數(shù),推動區(qū)域性禁毒協(xié)作機制不斷完善,提高對外流販毒人員的發(fā)現(xiàn)和打擊能力。公、檢、法要繼續(xù)健全禁毒執(zhí)法協(xié)作機制,建立適時介入和重大疑難案件會商制度,提高毒品案件的辦案質(zhì)量。深入開展治理特殊人群販毒專項治理行動,重點打擊艾滋病人員販毒犯罪,公安機關(guān)要認(rèn)真研究打擊處理辦法,縣禁毒委要組織公、檢、法、司研究解決目前在打擊艾滋病販毒人員遇到的具體困難。
(二)加大禁毒管理工作力度,從源頭上遏制毒品非法流轉(zhuǎn)。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)、安全監(jiān)管、公安等部門在管制精麻藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、進出口各個環(huán)節(jié)上,要落實各自的責(zé)任和監(jiān)督機制,建立多部門協(xié)作聯(lián)管的工作機制。要按照省、市要求,在全縣推廣使用易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng),適時開展“三品”的專項檢查和專項治理行動,嚴(yán)格倒查制度,實行“三品”立案、銷案和企業(yè)“黑名單”制度,依法查處違法違規(guī)案件,減少非法流失。要把治理娛樂場所、賓館、貴賓樓新型毒品問題擺在禁毒工作的重要位置,排除一切干擾,建立禁毒管理長效機制。對涉毒場所要實行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒場所存在聚眾吸食毒品不向公安機關(guān)報告的,第一次予以停業(yè)整頓,第二次堅決依法予以取締。公安、文化、工商等部門尤其要加強娛樂場所的巡查,解決娛樂場所業(yè)主和工作人員的責(zé)任認(rèn)定追究問題。建立禁毒警示制度,硬件設(shè)備重點監(jiān)控制度,堅決遏制新型毒品借助娛樂場所滋生傳播態(tài)勢。公安、交通、物流、郵政等部門要在交通要道、火車站、長途汽車站、郵政局等場所對來往人員、物品、貨物、交通工具。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣禁毒工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實到基層、落實到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網(wǎng)絡(luò)、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關(guān)禁毒隊伍的機構(gòu)建設(shè),增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經(jīng)費的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國家長治久安的大事。最近,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀(jì)新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認(rèn)識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴(yán)重省份。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題日益嚴(yán)重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當(dāng)前日益嚴(yán)重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,直接影響經(jīng)濟建設(shè);而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內(nèi)毒潮影響,毒品問題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導(dǎo)致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復(fù)雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展?fàn)I造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認(rèn)真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無遺。這里我要特別強調(diào),各級各部門一定要增強工作責(zé)任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)?!?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預(yù)防毒品教育納入教學(xué)計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負(fù)責(zé)公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結(jié)合禁毒工作開展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實加大對領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴(yán)重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。公安機關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,實行一票否決制。要認(rèn)真落實好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動;在限定期限內(nèi)仍達不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經(jīng)費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經(jīng)費列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時加大經(jīng)費投入。要加大對禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
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