總結不僅是一種書面材料,更是一種對自己思考和成長的機會。寫總結時要注重語言的精準與流暢,避免出現表達不清晰和理解困難的問題。以下是一些優(yōu)秀作品的欣賞和評析,希望能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇一
(五)積極引導,營造氛圍。
加強對勞務輸出宣傳,每年表彰一批勞務輸出先進集體和先進個人,給予物質和精神獎勵,努力營造全縣勞務輸出光榮、勞務輸出有出路、勞務輸出能致富的良好氛圍。
(二)發(fā)展林業(yè)經濟。
發(fā)展目標是:通過管好現有林,擴大新造林,抓好退耕還林,優(yōu)化林業(yè)結構,增加森林資源,增加林產品有效供給,增加農民收入。力爭到2005年,使全縣森林覆蓋率達到22%以上,到2007年,使全縣森林覆蓋率達到28%以上,到2009年,使全縣森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在31%以上。
工作措施。
一是調整林業(yè)結構。大力保護和發(fā)展生態(tài)林,著力建立經濟林和經果林基地,實現規(guī)模化、區(qū)域化、集約化經營。通過大力扶持重點項目和龍頭企業(yè),帶動林業(yè)發(fā)展,壯大以膠合板為主的木材深加工,開發(fā)以中藥材為主的森林食品業(yè),培育以多用途多品種為主的苗木花卉業(yè),發(fā)展以風景區(qū)為骨干的森林旅游業(yè)。
二是深化林業(yè)產權制度改革。進一步完善林業(yè)產權制度,加快鄉(xiāng)村集體林場產權制度改革,搞活鄉(xiāng)村林場的經營機制,推動鄉(xiāng)村林場的發(fā)展。大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè),鼓勵各種社會主體和有能力的農戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外商投資者和機關團體的干部職工,積極參與林業(yè)開發(fā)。
三是加快科技興林步伐。積極探索多種形式的林業(yè)科技推廣組織,鼓勵林業(yè)科技推廣單位及林業(yè)科技人員,通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范戶、開展科技承包和技術咨詢服務等形式,強化林業(yè)科技成果和先進實用技術的推廣應用,不斷提高林業(yè)建設的科技含量,不斷優(yōu)化林種、樹種結構,發(fā)展特色林業(yè),促使林業(yè)更快更好地發(fā)揮效益。
四是實行依法治林。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種毀林犯罪行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法嚴格保護林地和林木所有者的財產權,維護其合法權益。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,規(guī)范林地管理。進一步做好生態(tài)公益林的保護管理工作,認真落實各項政策,及時兌現補助資金,切實加強管理。
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在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇二
各位領導,各位朋友:
大家好!我叫,xx縣xx鎮(zhèn)xx村人,x年畢業(yè)于x學院系專業(yè)。畢業(yè)后就進入大學生村官行列,至今已有一年半,承蒙各級組織領導的關心和愛戴,村民的信任和支持,從xx年xx月份村支兩委換屆后擔任月田鎮(zhèn)xx村支部第一書記職務。
從xx年考上村官開始,就一直在各級領導的關懷下成長,從市委組織部的各項前期工作到培訓,從縣委組織部為我們舉行迎新會到入職以來的各種關心與關懷,無一不讓我們倍受鼓舞;在具體工作中,鎮(zhèn)干部在工作中認真、耐心的為我指導,村干部在工作中不斷地支持、幫助、鼓勵我,群眾在工作中支持我,在生活上關心我,使我無論在工作還是學習、生活等方面都有了信心和干勁。
我們大學生村官由于分配的村不同,每個“村官”的實際工作量也不盡相同,有忙有閑,但是都堅持在最基層崗位上默默工作著,幫助基層黨委、政府完成下給村里的各項任務??梢哉f,有了大學生進村以后,政府下達給村里任務的完成效率和質量均有所提高,雖然沒有什么突出的成就,所有忙忙碌碌的工作都顯得那么平凡,但是也算是為新農村建設在默默奉獻著。然而,大學生村官在發(fā)揮建設與服務農村的同時,也顯現出了一定的矛盾。
一是服務基層能力有待加強。村官剛剛走出校門,社會經驗、服務意識、處理復雜問題能力都不足,甚至在處理問題的同時與群眾發(fā)生摩擦,從而導致一種“有矛盾不愿去處理,有矛盾我也不找你”的不良循環(huán)。
二是自身定位較模糊。上級組織一再要求不準鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調大學生村官,但是各地是普遍存在的,而年終考核,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作表現也是包含在其內的,于是定位我們是“村官”還是“鎮(zhèn)官”,模糊較為認識。
那么如何解決上述矛盾,改善大學生村官現狀,我個人有幾點建議。
1、進一步培養(yǎng)服務基層的能力。最少指定一名干部專門負責指導,幫助“大學生村官”了解鎮(zhèn)情和村情,培養(yǎng)他們處理復雜問題和完成急、難、險、重任務的實際能力。
一個最低工資標準和激勵機制。這個經濟待遇的提高,能使真正有能力帶領農民致富者脫穎而出,激發(fā)干事的熱情,樹立起村官的榜樣。進一步關心大學生工作、生活需求,解決實際困難,給予精神、物質上的幫助,消除后顧之憂,使其有更多的熱情投入到工作中。
3、進一步多途徑解決出路問題。一是加大村官創(chuàng)業(yè)扶持力度,要從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資金給予支持和幫扶;二是縣里要拿出一定比例的公務員和事業(yè)單位招考定向名額,有效緩解聘期滿后的就業(yè)壓力;三是對于特別優(yōu)秀的村官能否通過組織考察程序直接解決編制,提高村官干事創(chuàng)業(yè)激情。
謝謝大家。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇三
今天我很高興參加這次大學生村官交流會。應該說,與青年朋友座談,是了解你們的思想、心態(tài)和工作的一個很好的機會。聽了大家的工作匯報,也聽了大學生村官所在村村書記的發(fā)言,體會特別深。從你們身上我們看到的是激情和青春,是一種充滿朝氣和活力的生活狀態(tài)。你們有理想、有信念,而且有作為,遇見困難有信心、有辦法。多年以前我們也跟你們一樣,對社會、對生活充滿著期望,充滿著熱情,正是靠著我們的這種激情,這種人生態(tài)度,這種人生價值取向和追求,這種對理想的不懈努力,才能夠成就現在我們每個人對社會的貢獻和作用。你們的身上具備這種活力。
20xx年8月,中央啟動“選聘10萬名大學畢業(yè)生到村任職”以后,通過全省統(tǒng)一選拔、省市聯(lián)聘等形式,共有4屆14名村官被選聘到工作,除2名被錄取為公務員外,目前我鎮(zhèn)有大學生村官12名,先后分別在///等10個村任職。近年來,我鎮(zhèn)大學生村官肩負組織的殷切期望,帶著深厚感情進村入戶、訪貧問苦,滿懷工作激情深入實際、克服困難,做了大量艱苦細致的工作,取得了明顯的工作成效。
我認為主要集中體現在以下三個方面:一是為農村基層組織注入了生機和活力。大家到村任職,給廣大農村帶來了新觀念、新思路、新知識和新技術,改善了農村干部隊伍的年齡知識結構,為農村基層組織注入了新鮮血液;二是促進了農村精神文明建設和社會穩(wěn)定。大家利用自身優(yōu)勢,積極組織開展各種文體活動,豐富群眾的精神文化生活,及時化解矛盾糾紛,維護了農村穩(wěn)定,促進了鄉(xiāng)風文明。三是大學生村官自身能力在實踐中得到了鍛煉和提高。經過基層實踐鍛煉,大家開闊了視野,豐富了閱歷,提高了素質,增長了才干,用自己的實際行動在農村站穩(wěn)了腳跟、找準了位置,為今后的人生歷練打下了堅實的工作基礎。希望同志們堅定信心、再接再厲、扎實工作,不辜負組織的希望和重托。今天我結合座談的主題“奉獻、成長、創(chuàng)新”,對我鎮(zhèn)大學生村官提三點意見:
第一要在發(fā)揮作用上下功夫,尋找奉獻的突破口。
官們必須樹立一種觀點,即無論發(fā)揮作用是大還是小,只要抱著一顆奉獻的心,成績就一定能夠得到肯定。我們要把農村作為歷煉人生的學校和展示才華的舞臺,充分發(fā)揮作用,努力實現自己的人生價值。
第二是要在快速成長上下功夫,努力做到“三勤三到”
我們要搞好工作,就必須快速成長,盡快從大學象牙塔里面走出來。如何成長,這是一個很值得我們思考的問題。對于大學生村官,我認為只有放下架子,扎根基層,與農民群眾打成一片,樹立過硬的工作作風,才能將初始的決心化作持久的熱情,才能很好地適應工作環(huán)境,得到群眾的擁護和歡迎。對于成長,我們要著重從思想、工作、生活三方面入手,努力做到“三勤三到”。
首先,眼睛勤快,事情要看到。對于日常問題的處理,我們需要用心觀察。特別是對一些細小環(huán)節(jié)和問題的特征要認真觀察,反復思考,掌握特點,有的放矢。在解決問題時,要做到胸有成竹,有規(guī)可循。既體現了工作的權威性,又提高了工作效率。
其次,嘴要勤快,事情要問到。農村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點。這要求我們不能簡單的“就事論事”,遇事要多問村干部和村民,避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。
最后,手要勤快,事情要干到。農村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙,我們要先從一些輔助性的工作做起,從自己熟悉的事情做起,從能發(fā)揮專業(yè)特長的事情做起,從群眾歡迎的事情做起,先易后難,逐步提高,通過辦實事、辦好事贏得村民的認可,把大學生的素質真正體現出來。
第三是要在開拓創(chuàng)新上下功夫,努力保持創(chuàng)新的激情。
大學生村官要始終保持勇于創(chuàng)新的激情。對新鮮事物要有敏銳的洞察力,對自己從事的工作要有一種勇于創(chuàng)新的激情,工作中敢于提出新問題,提出新思路,提出新辦法。讓這些新鮮創(chuàng)意、新鮮觀點為農村的發(fā)展注入勃勃生機和活力。剛才工作匯報中我鎮(zhèn)大學生村官首創(chuàng)新農村講解服務,這就是一個很好的創(chuàng)新,這個活動一方面為我鎮(zhèn)新農村建設打開了一個宣傳的窗口;另外一個方面也為你們提供了一個展現自己的平臺,是非常值得大家去思考的。另外闔閭城的朱晟組織的“城鄉(xiāng)和諧游”也是一個非常不錯的創(chuàng)意,一方面體現了自己的價值,另外也能夠帶動群眾致富,取得了共贏的成果。所以大家在工作中要勇于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新。
我們在肯定成績的同時,也要查找自身的不足,實事求是地講,目前,還有部分大學生村官思想上有落差,角色轉換不到位;作風上不扎實,工作主動性不強;常規(guī)性工作多、創(chuàng)新性工作少,作用發(fā)揮不明顯。這些現象的存在,都不同程度地影響了全鎮(zhèn)大學生村官在群眾中的形象,削弱了大學生村官在農村工作中的作用,需要引起大家高度重視,在以后工作中加以改進。
積極探索大學生村官管理的長效機制,是鄉(xiāng)村兩級黨組織當前工作的一項重要任務。所以對于在座的鎮(zhèn)黨委委員、村書記,就大學生村官工作我也要提三個方面的要求:。
第一是創(chuàng)造條件,搭建成長平臺。
我們要在實踐中鍛煉干部,是我黨培養(yǎng)選拔干部的重要方法。各村要積極為大學生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,圍繞大學生村官自身專長給他們安排專業(yè)對口的工作,使他們能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務群眾;要和他們共同分析村情民意,了解農民需求和農村工作的薄弱環(huán)節(jié),幫助他們尋找發(fā)揮作用的突破口;要運用設崗定責等辦法,給他們交任務、壓擔子,引導他們圍繞群眾關注的熱點、難點問題發(fā)揮作用。使他們在實踐的磨煉中增長才干,在辦實事的過程中受到鍛煉,真正打造一支有理想、有激情,充滿活力的農村后備干部隊伍。
第二是關心愛護,優(yōu)化工作環(huán)境。
我們要為大學生村官創(chuàng)造一個良好的工作氛圍和工作環(huán)境,要從感情上接近他們,從工作上扶持他們,從生活上關愛他們,要積極主動幫助他們解決工作和生活中的難題。所在村的村書記要與大學生村官結成幫帶對子,通過言傳身教,將一些基層工作經驗、方法傳授給他們,提高他們的綜合素質和工作能力。
第三是創(chuàng)新載體,培養(yǎng)“五好”干部。
為了規(guī)范大學生村官管理工作,我們要加強領導,落實責任,細化工作方案,加大宣傳力度,注重典型培養(yǎng),及時督導檢查,引導大學生村官積極參與到這一活動中來,真正培養(yǎng)一批“五好”型大學生村官,進而把大學生村官工作引向深入。
同志們,選聘大學畢業(yè)生到村任職,是全面落實科學發(fā)展觀、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略、加快新農村建設步伐的重要舉措。同志們一定要充分認識做好這項工作的責任感和使命感,以科學發(fā)展觀為指導,做好這項工作,我鎮(zhèn)大學生村官也要以堅定的信心、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領,勇敢地擔負起歷史重任,同廣大人民群眾一道,為建設實力、生態(tài)、和諧新而努力奮斗。
謝謝大家。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇四
根據黨中央關于在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的部署要求和省委部署安排,在第*巡回指導組的具體指導下,省*廳黨委高度重視、認真謀劃、精心部署,組織全廳上下認真學習上級精神,牢牢把握主題教育的總要求和根本任務,緊緊錨定具體目標和重點措施,堅持高質量高標準,有力有序有效推動主題教育各項工作開展?,F將整體工作進展情況匯報如下。
一、提高政治站位,全面動員部署。
4月19日,廳黨委召開主題教育動員大會,*作動員講話,強調要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,自覺遵循、對標對表、全面落實,全力推動主題教育取得扎實成效。廳黨委認真制定主題教育實施方案和工作安排,以及理論學習安排、調查研究方案等,把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫穿始終,做到全覆蓋、不遺漏。廳直*個單位黨組織堅決扛起政治責任,廣泛動員發(fā)動,嚴格落實主題教育各項要求。經統(tǒng)計,省廳參加第一批主題教育黨員共計*人,其中,處級以上領導干部*人,離退休黨員*人。*黨支部專門召開動員大會,對廳機關離退休黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作進行動員部署。機關黨委組織廣大青年黨團員開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想“學思匯”活動。職業(yè)學院組織全體教職工、離退休黨支部黨員代表、學生黨員代表參加學院主題教育動員大會,切實將主題教育工作延伸到組織末梢。廳協(xié)會等6個功能型黨支部對照廳主題教育安排,結合廳屬協(xié)會實際,制定工作計劃,確保完成各項規(guī)定動作。
二、突出重中之重,抓實理論學習。
廳黨委圍繞*委明確的“五學”重點和*個方面重點內容,以讀書班和黨委理論學習中心組為示范,制定了理論學習計劃和分專題研討方案。*月*日至*日,廳黨委舉辦專題讀書班,黨委班子成員帶頭參加、帶頭領學、帶頭研討。讀書班以集中自學為主,邀請省委黨校教授作專題輔導講座,并立足*職責任務,開展3次、所有人員全覆蓋的交流研討。廳直各級黨組織以“三會一課”和主題黨日為載體,加強學習交流、深化認識、啟發(fā)思路,推動黨的創(chuàng)新理論學習不斷引向深入。在五四青年節(jié)來臨之際,*月*日,省*廳隆重舉行事分享會;同時,*牽頭組織廳機關*名功模赴*開展為期*天的學習教育活動,開展革命傳統(tǒng)教育。駐廳紀檢監(jiān)察組組織全體紀檢干部學習領會習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作出的重要部署,觀看警示教育片,各紀檢部門負責同志及年輕黨員干部代表交流發(fā)言。*開展主題團日活動,通過召開青年干部職工座談會,組織青年干部赴*紀念館參觀學習等,不斷弘揚五四精神。*對照主題教育部署要求和規(guī)定學習內容,通過制作學習小冊、隨機抽測、專題黨課、開設“主題教育每日小課堂”等,確保理論學習實效。*分別到*社區(qū)和*紀念園開展主題黨日活動,圍繞鄉(xiāng)村振興談感受、重溫入黨誓詞等,豐富主題教育形式。
三、堅持求真務實,深入調查研究。
廳黨委將2023年作為全省*“調查研究年”,制定印發(fā)全省*系統(tǒng)大興調查研究工作實施方案和廳黨委細化工作安排,全面謀劃全省*系統(tǒng)大興調查研究工作。各級領導班子成員率先垂范,真正撲下身子、沉到一線,帶頭開展調研。*深入*局,抽查驗收2021年度*方面存在問題整改情況。*主要負責同志采取“四不兩直”方式,當天往返*等地,直接到*,與基層單位*等問題座談交流、了解情況。*圍繞調研課題,由處領導帶隊分別前往*等地開展調查研究,為下一步形成書面調研報告和問題整改做好準備。*處組成4個調研組分赴全省*個地市*個縣(區(qū)、市),以*情況為重點,深入開展拉網式調查研究。機關黨委分4批次先后到*基層所隊,圍繞*調研課題,通過開展專題授課、查閱走訪、座談交流等,了解、收集基層*近年來管黨*方面工作成效和存在問題等資料。*圍繞7大方面主題,采用*和“揭榜掛帥”方式選定*個調研課題,打破調研分組界限,鼓勵全省*自主選題開展調查研究。*組織調研專班赴東航*分公司、*城建公司走訪宣傳調研,著重了解企業(yè)涉及交通安全方面的需求和建議,并研究解決應對措施。
四、聚焦首要任務,推動高質量發(fā)展。
廳黨委緊緊圍繞高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,以強化理論學習指導發(fā)展實踐,以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。各單位結合崗位職責,主動運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,切實抓好維護安全穩(wěn)定、堅守公平正義、勇于改革創(chuàng)新、注重科技賦能、優(yōu)化營商環(huán)境、辦好為民實事等措施落實,著力推動*工作邁向高質量發(fā)展新臺階。*下發(fā)《關于對*進行掛牌整治的通知》,全力壓降*信訪總量,對一季度致省以上*信訪事項總量較大的*個縣區(qū)列為掛牌整治重點單位。保障部印發(fā)方案,明確責任、任務要求和工作目標,組織在全省*機關開展涉企違規(guī)收費和拖欠中小企業(yè)賬款清理專項行動。*印發(fā)《全省“高校建設提升年”活動實施方案》,依托全省*所站,為高校師生提供便民服務和法律咨詢服務。*以合肥市高新區(qū)為試點,著力打造“服務高新企業(yè)*平臺”在實踐中構建積極的*企關系,自平臺建設以來,辦理*余起,*。*認真落實*批示要求,積極對接省發(fā)改委、省文旅廳等部門,赴重點企業(yè)實地調研,邀請*家演藝企業(yè)代表召開座談會,查找制約大型活動發(fā)展問題。*研究制定*,系統(tǒng)解決*中存在的缺少操作規(guī)程、無法深入監(jiān)督等難題。*針對調研中發(fā)現的*統(tǒng)籌作用發(fā)揮不到位、內部*監(jiān)督合力不足問題,制定出臺*系統(tǒng)*,強化*部門監(jiān)督主體責任,提升內部監(jiān)督合力。*組織召開全省*信息網網絡技術培訓班,就計算機網絡基礎、局域網交換技術、等方面內容進行授課輔導,提升全省*信息網運維管理水平。*部署開展*,持續(xù)推動解決群眾急難愁盼的問題。
從省委巡回指導組反饋和廳主題教育辦督導組現場督導來看,整體上來說廳主題教育開展得比較扎實,取得了一定的成效,但與主題教育的高標準嚴要求相比還有一定差距,主要表現在以下幾個方面:一是支部學習進展還不夠平衡。部分支部集體學習念文件、讀領導講話的多,突出“逐篇逐篇”學習、結合交流比較少,個別黨員的思想認識還不夠深刻。二是開展調查研究作風還不夠嚴實。個別單位對主題教育調查研究工作統(tǒng)籌謀劃不夠,沒有真正走下去、沉下心、深入基層開展調研,對基層現象折射到本領域問題梳理不夠,沒有形成問題清單,沒有做到邊學、邊查、邊改。三是創(chuàng)新意識還不夠強。主題教育與*中心工作結合還不夠緊密,特別是聚焦*的具體目標,推進開展的豐富性不夠、針對性不強,示范帶動作用發(fā)揮不夠。
下一步,在廳黨委的領導下,廳主題教育辦及各工作組將認真履職、做好服務保障,駐廳紀檢監(jiān)察組、廳直各單位要始終把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為當前一項重大政治任務,嚴格對標上級部署要求,扎實做好規(guī)定動作,結合實際開展自選動作,堅持問題導向、目標導向、效果導向,堅持理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視問題等各項措施一體推進,堅持將主題教育與推進*中心工作緊密結合,堅決杜絕搞形式、走過場,確保主題教育各項任務不折不扣落到實處、取得實效。
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在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在市委組織部的正確領導和精心指導下,x區(qū)深入貫徹黨的十九大和***五中***精神,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,堅持抓示范促提升、抓難點求突破、抓創(chuàng)新增活力、抓基層打基礎、抓班子帶隊伍,全區(qū)組織工作整體水平得到有效提升,黨史學習教育扎實推進。按照會議安排,現就有關工作匯報如下:
一是堅持謀劃先行。嚴格按照***和省、市、區(qū)委的部署要求,結合x實際,緊緊圍繞“四個關鍵動作”,在廣泛征求意見建議的基礎上,研究制定黨史學習教育實施方案,始終做到“五個堅持”,即:堅持抓好學習教育、堅持領導帶頭示范、堅持開門搞教育、堅持突出問題導向、堅持從嚴從實要求。自x月x日學習教育正式啟動以來,全區(qū)x個辦事處、x個先進制造業(yè)集聚區(qū)和x個區(qū)直單位參加學習教育。
二是突出示范引領。為扎實開展好黨史學習教育,x區(qū)堅持“三個表率、三個帶頭”,即:區(qū)委要做各個班子的表率,區(qū)委書記要做班子一把手的表率,班子一把手要做本級班子成員的表率,做到層層示范,立好“標桿”;區(qū)委書記賀敏結合自己對黨史的學習理解以及赴延安學習的收獲,帶頭為黨員干部上黨課,全面啟動了x區(qū)黨史學習教育,區(qū)委常委帶頭上專題黨課、開展學習研討和調查研究并。
當前隱藏內容免費查看建立基層聯(lián)系點,其他縣級領導干部帶頭結合分管工作在不同范圍上了黨課,示范推動學習教育開展。
三是注重搞好結合。把開展學習教育注重與x活動“回頭看”結合起來,做到對單清帳,持續(xù)推進,抓到底改到位,截止x月底,在確定的x項整改事項中已整改x項;注重與改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,開展了“平安x”和生態(tài)宜居環(huán)境綜合整治創(chuàng)建活動,x項目、x項目等一批重大項目建設穩(wěn)步推進;注重與區(qū)委深化“服務企業(yè)、服務群眾質量提升年”活動結合起來,努力為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供更加務實、優(yōu)質、高效的服務,將學習教育與日常工作有機融合起來,確保不走形式,不走過場。
一是堅持抓難點求突破,著力抓好四項基礎制度建設。一是強化組織領導。區(qū)、辦、社區(qū)均成立了由書記任組長的領導小組,形成了三級聯(lián)動、齊抓共管、一級對一級負責的工作局面。二是強化工作指導。建立了“月督查、季小結、半年評、年終考”的督促考評機制,先后召開動員會、推進會、協(xié)調會等x余次。三是強化示范帶動。按照“試點先行、示范引領、整體推進”的原則,確定x個辦事處和x個社區(qū)作為試點先行先試,印發(fā)了《x區(qū)基層四項基礎制度和機制建設民主科學決策資料匯編》,組織召開了全區(qū)四項基礎制度建設工作推進會,對照先進找差距,分析問題找抓手,輻射帶動了其他辦事處、社區(qū)規(guī)范推進。
二是堅持抓創(chuàng)新增活力,著力加強服務型黨組織建設。以服務群眾為主要任務,以群眾滿意為根本標準,探索形成了基層服務型黨組織建設“x+x”工作法,打通了服務群眾“最后一公里”,實現了服務群眾“零距離”。一是民主科學決策機制。在全區(qū)x個城市社區(qū)推行了“一征三議兩公開”工作法,完善了社區(qū)聽證會、議事會、評議會等x項制度,健全了黨員聯(lián)系群眾等x項配套制度,推動了基層黨組織科學決策、民主決策、依法決策。二是區(qū)域化黨建機制。建立了黨建聯(lián)席會議、大黨委兼職委員、契約共建等制度,推行了“三聯(lián)四共”工作機制,在全區(qū)x個辦事處成立“大黨工委”,x個社區(qū)成立“大黨委”,參與共駐共建單位黨組織x個,吸納兼職委員x人,聯(lián)絡員x名,實現了社區(qū)“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”。三是工作保障機制。建立了“三級五崗”黨建責任制,加強社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標準化建設,探索建立了“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法,有效破解在職黨員進社區(qū)服務的難題。對流動黨員實行“一證兩表”、“三明一評”管理的同時,探索建立流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式。目前,已有x名在職黨員到社區(qū)報到并認領了服務崗位,發(fā)放流動黨員證x個。四是創(chuàng)新服務模式。建立以組團式服務、志愿者服務、品牌化服務為主要內容的服務模式,對黨員服務崗、x、流動居委會、預約服務等x項特色服務進行規(guī)范提升,為群眾提供全面化、專業(yè)化、個性化的服務。
三是堅持抓基層打基礎,著力抓好重點工作落實。一是完成社區(qū)換屆工作。認真落實“一把手”負責制,采取“四抓四到位”措施,全力抓好換屆工作。截止x月x日,全區(qū)x個城市社區(qū)全部完成了黨組織換屆選舉工作。二是深化非公黨建工作。推行了以“三個跟進、三方聯(lián)動、三支隊伍、三個平臺”為主要內容的“四三”工作法,實現了黨的組織和工作全覆蓋。三是推進后進社區(qū)整頓。建立了“四聯(lián)四幫”機制,全區(qū)先后投入整頓資金x萬元、辦理惠民實事x件。四是強化遠程教育站點建設。注重從基礎設施建設、工作督促檢查、站點隊伍管理三個方面,加強遠程教育站點建設。在全市遠程教育“保暢通”活動中,全區(qū)站點達到x%暢通,受到通報表揚。
(三)突出管育結合,強化干部隊伍建設。依據***、省、市干部工作相關制度法規(guī),結合x實際,研究制定制度x項,建立了較為完備的干部管理選任制度體系;為促進洛深合作,分兩批組織x名縣級領導干部、集聚區(qū)、委局和辦事處主要負責人到深圳進行學習培訓;通過采取理順編制、規(guī)范職務、交流任職等措施,按要求完成階段性消化整改任務;嚴格檔案審核,建立“日查月結”工作機制,確保如期完成干部人事檔案的審核工作。
(四)突出制度建設,提升人才工作實效。研究制定了《x區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》、《x區(qū)支持引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法(試行)》,為大力引進我區(qū)轉型發(fā)展急需的各類杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了政策支持,成功從美國硅谷引進高科技人才x名,其中x人為留美博士。
今年以來,x區(qū)的組織工作雖然取得了一些成效,但與上級的要求還有一定的差距,還存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:黨建工作開展不均衡,活動載體需進一步創(chuàng)新;人才引進和培養(yǎng)的力度還不夠大,高精尖和緊缺型人才需進一步加強等。下一步,我們將對存在的問題認真查找原因,采取有效措施,切實加以解決。
即圍繞黨史學習教育這條主線,把學習教育融入到經常性學習教育當中,努力在深化專題學習研討上下功夫、在查找解決x上下功夫、在強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀上下功夫,確保學習教育取得實效。一是做實“三個專題”。以中心組專題學習、專家輔導講座、開展主題黨日、廉政教育活動等為主要內容,結合學習x、x等先進事跡,著力抓好x專題學習研討;二是列好“三個清單”。以黨史為標準,以開展“三查三?!被顒訛樽ナ郑钊氩閿[x問題,開展談心談話,進行黨性分析,列好問題清單、意見清單和整改清單,高質量開好專題民主生活會和組織生活會;三是開展“三大行動”。通過實施“亮承諾、促整改”行動、“強立規(guī)、嚴執(zhí)紀”行動和“優(yōu)服務、強基礎”行動,強化問題整改,推進立規(guī)執(zhí)紀,使學習黨史長效化。
一是錘煉黨員隊伍。嚴格黨內組織生活,堅持和完善“三會一課”制度,結合黨員評議工作,切實做好不合格黨員處置工作,充分發(fā)揮黨員先進模范作用。二是抓好社區(qū)干部隊伍。選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”干部,x月底前將新任社區(qū)“兩委”成員輪訓一遍,強化服務意識,提高服務本領。三是培育黨員志愿者隊伍。按照“群眾所想、社區(qū)所需、志愿者所能”的原則,充分發(fā)揮社區(qū)黨員和在職黨員的積極作用,根據黨員志愿者的專業(yè)特長進行設崗定責,注重創(chuàng)新服務載體,加大宣傳力度,使志愿服務成為黨員的基本素養(yǎng)和自覺行動。
一是制度建設有新進展。結合基層四項基礎制度建設,不斷深化“一征三議兩公開”工作法的運用,對“x+x”工作法的相關制度和具體措施進行系統(tǒng)性梳理,編印《x區(qū)基層服務型黨組織建設x工作法制度匯編》,把規(guī)范運作與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有機統(tǒng)一起來,引導廣大黨員群眾積極參與到討論和決策中來,進一步提升工作實效。二是黨建工作有新成效。按照“三抓三創(chuàng)新”工作思路,進一步深化社區(qū)“大黨委”體制;開展“‘兩新’組織黨建提升年”活動,推動“兩新”組織黨建由有形覆蓋向有效覆蓋轉變;推行“動態(tài)式管理、公開式承諾、開放式評價”三式工作法,扎實開展后進社區(qū)和軟弱渙散黨組織整頓工作。三是干部隊伍建設有新加強。堅持黨管干部原則,繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導向,注重從全區(qū)中心工作和急難險重任務中識別、選用干部,進一步提升選人用人公信度。四是人才工作有新提升。通過實施“四抓兩強兩優(yōu)”工作法和人才培訓工程,進一步加大人才引進培養(yǎng)力度,今年力爭將xx科技園打造成各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范基地。五是自身建設有新突破。堅持從嚴治部,帶頭踐行黨史要求,牢固樹立服務理念,堅持問需于民、問計于民,進一步提高工作效能,樹立組織部門的良好形象。
一是強化組工干部的實踐鍛煉。采取外出考察學習、舉辦組工業(yè)務培訓班、掛職鍛煉等方式,進一步開闊視野,提升素質。二是拓展社區(qū)干部發(fā)展空間。進一步拓寬優(yōu)秀社區(qū)基層干部成長渠道,讓社區(qū)干部同村干部一樣可以報考公務員,充分調動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇六
(五)政策性減負增收明顯。今年全縣共減免農業(yè)稅及附加1373萬元,累計發(fā)放糧食直補資金663萬元,良種補貼390萬元,退耕還林補助款970萬元,農機補貼9萬元,全年農民人均獲得政策性收入104元。
(六)林業(yè)建設取得新成果。推進林業(yè)產權制度改革,創(chuàng)新林業(yè)經營機制,采取租賃、承包、股份制等方式,大力發(fā)展非公有制林業(yè),走出社會化辦林業(yè)的新路子,加快了全縣林業(yè)建設步伐。全年累計完成造林22146畝,占年初計劃任務的110%,其中完成綠色長廊二期工程104公里,新建農田林網5000畝、封山育林2000畝。
(七)水利設施得到加強。實施堤防加固、小水庫除險加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設水利工程208處,累計完成土石方450萬方,其中除險加固中小水庫13座,加固堤防21公里,新挖當家塘57口。特別是滁河聯(lián)圩、運糧河圩堤除險加固、清溪河口退建等一批重點水利工程完工,進一步改善了水利基礎設施條件。
(八)氣象工作邁出新步伐。按照“強化硬件,改善軟件,提升服務”的總體要求,實施了縣氣象局遷址項目,新建雨量觀測站,并取得積極進展。目前,氣象局新址已經選定,并完成征地工作,新建了運漕、陶廠等全縣6個雨量自動觀測站,原縣氣象局辦公場所土地掛牌出讓工作有序展開。
二、2005年農業(yè)工作思路、目標及措施。
根據國家農業(yè)政策走勢,結合我縣實際,就全縣明年農業(yè)工作提出以下建議。
農業(yè)發(fā)展思路是:以市場為導向,以農民增收為核心,優(yōu)化農業(yè)結構,提高糧食生產能力,發(fā)展優(yōu)勢農產品,推進農業(yè)標準化、產業(yè)化,實現“三個加快,三個提高”,即加快構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平;加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)群體,提高產業(yè)化經營水平;加快發(fā)展無公害、綠色食品,提高農產品質量安全水平。
工作措施。
(一)大力優(yōu)化農業(yè)結構。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,調整農產品區(qū)域布局,堅持優(yōu)質化發(fā)展,無害化生產,產業(yè)化帶動,突出特色規(guī)模。提高糧食綜合生產能力,發(fā)展優(yōu)質油菜、優(yōu)質棉、畜牧、水產、蔬菜等主導和特色產業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高經濟效益。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇七
同志們:
非常高興參加市婦聯(lián)召開的座談會。市直女領導干部和縣(區(qū))優(yōu)秀女大學生村官一起座談,共同分享工作的經歷與感悟。大家的發(fā)言很有觀點,也很有深度,從不同角度就女干部、女大學生村官服務基層、歷練成長進行了探討交流,達到了交流工作、展示自我、激活思維的預期效果。我聽了大家精彩發(fā)言,很受啟發(fā),感觸很深。我為大家的真情而感動,為大家的成長而高興,為大家的業(yè)績而欣慰。借此機會,我表達一下心情,向關心支持大學生村官工作的市婦聯(lián)、市女領導干部協(xié)會的同志們表示衷心的感謝!向全市女大學生村官表示親切的問候和良好的祝愿!大家知道,從20xx年開始,中國計劃連續(xù)用5年時間,每年從各地選聘2萬名高校畢業(yè)生到農村任職,總數累計達10萬人。建國以來,我國大規(guī)模的知識青年向農村流動有兩次,一次是文革前的知識青年“上山下鄉(xiāng)”,一次是現在的大學畢業(yè)生到村任職。有人把大學生村官看作是新時期的“上山下鄉(xiāng)”。其實,大學生村官政策和以前的“上山下鄉(xiāng)”都有其歷史必然性,但是二者在時代背景、管理理念和管理措施等方面都有很大的差別。單單從大學生村官政策來看,這項政策是當前我國進行社會主義新農村建設的重要措施。實踐證明,大學村官為農村基層組織注入了生機和活力,促進了農村經濟發(fā)展和農民增收,促進了農村精神文明建設和社會穩(wěn)定,同時,自身能力在實踐中得到了鍛煉和提高。
近幾年來,我市在選聘高校畢業(yè)生到村任職工作上取得了驕人的成績,牢固樹立把大學生村官“當后備干部來培養(yǎng)、當優(yōu)秀人才來使用、當自家孩子來對待”的培養(yǎng)理念,通過分類培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)扶持、幫帶共建等多種措施積極拓寬大學生村官培養(yǎng)路徑,探索下得去、待得住、干得好、流得動的新路子,在大學生村官作用發(fā)揮、跟蹤培養(yǎng)、選拔使用等方面出臺了一系列務實有效的舉措,進行大膽嘗試,為大學生村官的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。如去年我們在全市公開選拔27名市管干部中,首次面向大學生村官公開選拔團市委副書記、市婦聯(lián)副主席兩個職位。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,又面向大學生村官選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員等,這些舉措開創(chuàng)了全省先河,形成了特色鮮明的大學生村官工作的“模式”。中央、省委領導對我們的工作高度重視,先后7次對我市大學生村官工作作出重要批示,充分肯定我市的創(chuàng)新舉措。今年2月2日(大年三十)在看望**省大學生村官時,希望我們繼續(xù)大膽探索,創(chuàng)造更多的經驗;省委書記、省人大會主任在省“兩會”參加我市代表團討論期間,也希望我市繼續(xù)以協(xié)調發(fā)展綜合配套改革試點為契機,在干部人事制度改革方面加大先行先試力度。今年,我們將繼續(xù)健全完善大學生村官工作長效機制,使大家更好地在農村鍛煉成長。尤其在堅持干部任用原則前提下,要打破論資排輩、求全責備的陳舊觀念,注重發(fā)現和大膽使用大學生村官,結合市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,積極選拔優(yōu)秀大學生村官進入各級黨政領導班子,為大家拓寬“上得來”通道。在此,我給大家提幾點希望:
一、勤學善思,做一個善于提高能力的有心人。
村這一級,從層次層級來說,它是最基層的。但我們國家政治、經濟、文化各方面的問題和需求,在“村”反映得最充分。
過去常說的“上面千條線,下面一根針”在村這一級表現得尤為具體。所以村官并不好當,當稱職的、優(yōu)秀的村官更不容易。這就要求女大學生村官在各方面加強學習,加強鍛煉。要善于向農村實踐學習,在干中學,在學中干,不斷提升自身的綜合素質,提高做好農村工作的水平。要善于向當地干部群眾學習。虛心學習基層干部思考問題、推動工作的方法,學習他們做群眾工作的經驗,不斷提高組織群眾、動員群眾、宣傳群眾的能力和水平。學會從農民群眾中汲取智慧和力量,在復雜環(huán)境中磨練意志,增長才干。尤其是在工作遇到困難和阻力時,在處理一些重點難點和熱點問題時,更要到群眾中去求策問計。女大學生村官都是知識分子,具備很多優(yōu)勢,但在農村工作,不能高高在上。要學會“入鄉(xiāng)隨俗”,學會與農民群眾打成一片,真正能說農民話、吃慣農家飯、會干農村活,在服務農民群眾、推動農村發(fā)展中練就一身真本領。
二、求真務實,做一個真誠服務群眾的貼心人。
農村工作說到底是群眾工作,面臨的是瑣碎細致的工作,我們必須要真誠、真心、真情對待老百姓,才能為我們的工作創(chuàng)造良好的條件。電影《第一書記》以安徽省鳳陽縣小崗村原第一書記沈浩為原型,大家看后無不為沈浩傾心傾力造福群眾所感動、所折服。我們服務農村,服務群眾,就要像沈浩那樣隨和、主動接觸群眾,讓群眾容易接近你,愿意接近你。更重要的是要找到解決問題的切入點,真心實意為群眾辦實事。如果什么事都辦不了,時間一長,群眾不會再對你講真話。生活中,想做大事的人往往很多,但愿意把小事做細的人卻很少。大家要發(fā)揮女性感情細膩、細致敏銳的先天優(yōu)勢,辦好每一件小事,從做好每一件小事中體現你的才干。讓群眾從小事中接受你,切不可好高騖遠,不做小事。
三、敢于實踐,做一個創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人。
**大學生村官創(chuàng)業(yè)模式在全國產生廣泛影響。全市通過設立創(chuàng)業(yè)專項資金、實施“四百四聯(lián)”工程、建立培訓基地、成立創(chuàng)業(yè)專家技術服務團、舉辦培訓班和村官創(chuàng)業(yè)論壇等途徑,提高大學生村官的創(chuàng)業(yè)能力。女大學生村官要在創(chuàng)業(yè)大潮中把握機會,牢固樹立“不會帶頭富,不能當干部;不能帶民富,不是好干部”的思想,充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢,帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領農民創(chuàng)業(yè),把“巾幗建功”、“雙學雙比”活動落實在具體行動中,體現在項目打造中。要通過創(chuàng)業(yè),積累資金支持群眾致富,學習技術引導群眾致富,積累經驗組織群眾致富。創(chuàng)業(yè)不可能一蹴而就,要經得起挫折,在不斷總結中成就自己的事業(yè)。
四、引領潮流,做一個有品位有特質的知性人。
知性人,就是通常所說知性女人、知性女性。我覺得這個詞語能夠恰當表現新時代女性的特質,睿智、大氣、得體,有文化、有內涵、有修養(yǎng),懂得生活,富有現代女性魅力。女大學生村官要充分發(fā)揮自身高素質、高學歷的優(yōu)勢,著力塑造現代女性新形象。要多讀書,多思考,讓自己多長智慧、多長精神、多長底氣。要積極傳播新思想、新風尚,推進農村科技推廣、文明創(chuàng)建,團結引領群眾共建共享和諧社會。要敢于在工作中彰顯女干部的個性特點,努力培養(yǎng)女干部特有的高尚的人格、高雅的氣質和高超的工作藝術。要善于總結工作實踐中的鮮活經驗,總結農村工作的特點和規(guī)律,努力把感性的認識通過理性的思考,轉化為帶有規(guī)律性的東西,并逐步上升到理性認識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,不斷提高自己認識、分析、解決實際問題的能力。
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作是中央布署的一項戰(zhàn)略工程。我們將把該項工作作為一項長期的、重要任務來抓。同時,女大學生村官也是我市婦女干部隊伍和女性人才隊伍的重要來源,希望各級婦聯(lián)組織繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,配合組織部門進一步加強對女大學生村官的教育培訓和跟蹤培養(yǎng)。建立健全工作協(xié)調機制,加強對女大學生村官聯(lián)誼會的領導和指導,進一步完善女干部等各類優(yōu)秀女性與女大學生村官結對幫帶制度,及時幫助她們解決難題,激勵和助推她們成長成才。
最后,在三八國際婦女節(jié)即將來臨之際,祝同志們工作順利、美麗幸福!
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇八
環(huán)境就是營商成本,環(huán)境就是生產力。近幾年來,我們把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,作為加快經濟發(fā)展的首要舉措和關鍵環(huán)節(jié)來抓,促進了經濟發(fā)展環(huán)境的好轉,實現了區(qū)級經濟的較快發(fā)展。今年上半年,全區(qū)實現生產總值46.89億元,增長12.8%;全口徑財政收入3.53億元,增長11.4%;實現農民人平純收1733元,增長7.7%;招商引資3.9億元,增長11.4%;實際利用外貿1650萬美元,增長17.7%;出口創(chuàng)匯3050萬美元,增長30.6%。今天,市委、市政府就優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境召開座談會,將進一步推動全市經濟發(fā)展環(huán)境的改善。下面,我就新洲區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的一些作法和對市委、市政府的一點建議作個匯報,不妥之處,敬請領導批評指正。
一、我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的基本作法
具體來講做了8個方面的工作:
(一)簡化審批程序,成立政務服務中心。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,堅持深化行政審批制度改革,全面清理審查行政審批事項。截止2004年底,共清理審查具有行政審批權限的區(qū)屬部門、單位41家,取消行政審批事項376項。在此基礎上,成立區(qū)政務服務中心,將全區(qū)有行政審批事項的28個部門和單位全部納入政務中心,156項審批項目進入大廳集中審批,實行陽光操作,“一條龍”服務。成立政務服務中心以來,受理行政審批事項3.9萬件,及時審結3.7萬件,及時審結率達95.4%,極大地提高了行政辦事效率。
(二)嚴格收費標準,實行減項降率。根據中央、省市的規(guī)定,結合新洲實際,從2002年起,區(qū)委、區(qū)政府就出臺了
關于
項目興區(qū)的“一拖五”文件,特別就企業(yè)、項目收費問題進行了明文規(guī)定,全區(qū)共減少各類收費項目63個,降低收費標準19個。近幾年來,通過減項降率,共減少向企業(yè)、項目收費320余萬元,極大地減少了企業(yè)的投資成本。同時,定期組織相關部門成立工作專班,深入全區(qū)重點企業(yè)和所有執(zhí)收執(zhí)罰部門,對涉企收費、罰款項目進行全面清理,規(guī)范行政執(zhí)法部門的涉企收費管理行為。
(三)規(guī)范進入企業(yè)的準入制,建立4條隔離帶。實行企業(yè)準入和報批制度,杜絕隨便進入企業(yè)開展公務活動和干擾企業(yè)正常生產經營。主要是建立4條隔離帶:一是對區(qū)內陽邏開發(fā)區(qū)和邾城街,實行專門機構協(xié)調服務,統(tǒng)一管理。二是以公安局為主的政法機關在開發(fā)區(qū)統(tǒng)一設立警務室,統(tǒng)一選派安保隊員。重點解決好市霸、磚霸、沙霸、車霸等惡勢力和欺生排外、強攬工程、強包建材、欺行霸市、胡作非為的現象,創(chuàng)造良好的.治安環(huán)境。三是區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)糾風辦、物價局、外經局對外來企業(yè)(項目)實行掛牌保護,絕不允許部門對企業(yè)(項目)亂作為,重點解決好部門“三亂”問題。四是陽邏開發(fā)辦社會工作處設立工作室,杜絕少數農民、村組干部進入企業(yè)(項目)橫扯皮。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
嚴格落實普法責任制,以人民群眾容易理解的語言和喜聞樂見的形式深入開展法治宣講,倡導全體社會成員尊法、學法、用法、守法,營造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。結合涉企案件的普遍性問題開展“以案釋法”、送法進企業(yè)活動,為保障企業(yè)順利生產經營精心打造針對性、實用性強的法治課程,使廣大的企業(yè)家明晰法律的界限、掌握依法維權的方法、養(yǎng)成依法辦事的習慣。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十
工業(yè)經濟是縣域經濟發(fā)展的重要支撐。為全面了解全縣工業(yè)經濟發(fā)展運行情況,更好推動縣域經濟高質量發(fā)展,結合貫徹落實習近平總書記來陜考察時提出的“五項要求”,近期采取實地察看、查閱資料、聽取匯報和座談交流等形式,對全縣工業(yè)經濟發(fā)展情況進行了調研,形成如下報告。
近年來,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,積極應對風險挑戰(zhàn),堅定不移實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線,主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和xx工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展礦產冶金、現代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產業(yè),全縣工業(yè)經濟呈現出量質齊升的良好態(tài)勢。截止xxxx年底,全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè)xxx家,實現產值xxx億元,其中規(guī)上工業(yè)xx家,實現產值xxx億元,同比增長xx%。
一是狠抓工業(yè)項目建設。大力實施投資拉動戰(zhàn)略,近三年實施重點工業(yè)項目xx個,計劃投資xx.x億元,完成投資xx.x億元,占計劃的xxx%。其中xxxx年實施工業(yè)項目xx個,完成投資xx.x億元,占年計劃的xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項目陸續(xù)建成投產,工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。
二是狠抓企業(yè)復產達效。嚴格落實縣級領導包抓重點企業(yè)責任,深入開展“百人包百企”活動,定期組織相關部門深入企業(yè)生產一線,協(xié)調解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產品銷售等困難和問題,及時幫助同興軋鋼、xx球團、博隆礦業(yè)、融方建材、xx等企業(yè)解決了一批困難和問題,促進了企業(yè)復產達效,xxxx年全縣工業(yè)產銷率達xx%。
三是狠抓園區(qū)擴容提質。把工業(yè)園區(qū)擴容提質作為促進工業(yè)轉型的重要抓手,完成了xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編,建成標準化廠房x.x萬平方米,xx工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務平臺建成投用,兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網等基礎設施逐步改善,承載能力明顯提升。
四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點幫扶xx機遇,建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx分中心,支持xx等x家企業(yè)設立技術研發(fā)中心和工程技術中心,引導xx、xx、xx等企業(yè)實施技術改造,成功創(chuàng)建國家級星x家,培育上市企業(yè)x家、科技型企業(yè)xx家,xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。
五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念,先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環(huán)再利用項目,積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產業(yè)體系,構建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產和廢棄菌包再利用的完整產業(yè)鏈,全產業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。
六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅計劃》《工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施》,建立工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,設立工業(yè)發(fā)展基金,落實減稅降費、銷售獎勵、融資補貼、技術改造等扶持政策,先后幫助xx余家企業(yè)融資達x億元以上,成功幫助xx藥業(yè)在深交所實現ipo上市、xx農業(yè)在省股權交易中心掛牌。
雖然近年來我縣在推動工業(yè)轉型升級上做了大量工作,取得了一定成效,但與高質量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現在以下四個方面:
(一)工業(yè)基礎需夯實。一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數xxx家的xx.x%,且除xx、xx等企業(yè)外,其余企業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)鏈短。二是產業(yè)結構不優(yōu)。xxxx年全縣工業(yè)生產總值為xxx億元,其中礦產冶金類企業(yè)產值達xxx億元,占工業(yè)總產值的xx%以上,“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產品競爭力不強。工業(yè)企業(yè)門類少,產品結構單一,多數為初加工產品,技術含量不高,產品附加值低,抵御市場風險的能力較弱。
(二)招商引資需加力。一是新建項目數量少。近三年全縣累計實施工業(yè)項目xx個,其中新建項目xx個、續(xù)建項目xx個,新建項目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數部門認為申報了項目就會被催開工、催建設、催投資,稍不注意就會被問責、追責,謀劃項目、爭取項目、招引項目的主動性不強。三是考核機制不夠完善。以項目論英雄的考核機制不夠完善,招引工業(yè)項目的考核標準有待優(yōu)化,考核結果運用有待強化。
(三)轉型動力需增強。一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結構,管理水平不高,不僅影響了企業(yè)效益,也影響了金融機構對其進行信用評價。二是技術研發(fā)跟不上。全縣設立有研發(fā)機構的企業(yè)僅有x家,企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產品科技含量低、市場競爭力不強,轉型升級任重道遠。三是資金保障難度大。受經濟下行和防風險措施影響,信貸政策收緊,民間投資意愿不強。加之縣級財力有限,一些國投項目配套資金難以落實,項目建設無法實施。
(四)發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對工業(yè)發(fā)展出臺了一些激勵措施和扶持政策,但多數是對上級政策的梳理和細化,結合縣上實際出臺有吸引力的政策措施不多。二是園區(qū)服務不全。工業(yè)園區(qū)管委會作為工業(yè)經濟的主管單位,目前僅有行政指導職能,沒有行政許可權力,一些職能無法履行,難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。三是建設環(huán)境不優(yōu)。一方面,建設用地儲備不足,導致一些好項目無法落地。另一方面,個別干部和一些群眾在項目拆遷、土地征用等工作中,還有借機謀取私利的情況,導致一些工業(yè)項目前期成本較大。
(一)堅持“三個先行”,夯實發(fā)展基礎。一是堅持規(guī)劃先行。立足xx生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢,結合“中國制造xxxx”,圍繞綠色循環(huán)發(fā)展主題,科學精準規(guī)劃工業(yè)發(fā)展的方向和重點,形成“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展之路。二是堅持土地先行。對全縣土地利用情況進行全面盤點,積極盤活存量土地,及時清理閑置土地,提前收儲建設用地。同時,采取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地復墾整理等措施積極爭取用地指標,優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地。三是堅持資金先行。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的撬動作用,調動一切有利因素,最大限度向上爭取工業(yè)發(fā)展專項資金、國債資金和政策扶持資金,不斷為工業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(二)強化“三個抓手”,壯大工業(yè)體量。一是常抓幫扶解困。充分發(fā)揮重點企業(yè)包抓專班作用,圍繞保運營、保產能、保增長目標,深化百人包百企活動,實時掌握企業(yè)生產經營狀況,通過部門聯(lián)動,千方百計解決企業(yè)實際困難,重點解決好企業(yè)礦權延續(xù)、原料供應、稅收分成等問題,確保礦產企業(yè)穩(wěn)定生產增產。二是緊抓延鏈補鏈。按照“龍頭企業(yè)引領、小微企業(yè)配套”的模式,積極引進鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補鏈項目,實現鋼鐵產業(yè)多元化發(fā)展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設,努力打造以xx藥業(yè)為核心的醫(yī)藥航母。三是實抓擴容提質。一方面,不斷完善xx工業(yè)區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)基礎設施,提升園區(qū)承載能力,吸引更多社會資本入園投資。另一方面,充分借助中小企業(yè)服務中心和服務平臺,賦予園區(qū)一定的審批監(jiān)管職能,不斷滿足入園企業(yè)服務需求。
(三)聚集“三個精準”,加大項目招引。一是精準策劃項目。緊跟國家政策和投資導向,堅持“招小引優(yōu)、招大引強、招外育內”與“引項目、引資金、引技術”相結合的原則,圍繞產業(yè)結構調整、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和延鏈補鏈等重點,精心包裝推介一批工業(yè)項目,增強招商引資的針對性。二是精準招商對象。充分發(fā)揮五個駐外招商聯(lián)絡處和xx商會作用,廣泛動員xx籍在外成功人士,多渠道搜集客商信息,聚焦重點地區(qū)、重點節(jié)會、重點企業(yè)精準招引對象,定向宣傳推介,切實提高招引項目的成功率。三要精準落地措施。建立重點工業(yè)招商項目推進臺賬,采取包前置手續(xù)辦理、包開工達產進度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求,建立“一個重點項目、一名縣級領導掛帥、一個部門領導負責、一個專班包抓、一套具體方案推進”的“五個一”包聯(lián)機制,確保簽約一個、落地一個。
(四)實施“三名”戰(zhàn)略,提升產業(yè)質量。一要合力打造名企。認真落實支持工業(yè)企業(yè)振興的一系列政策,加大對xx公司等符合國家產業(yè)政策的骨干企業(yè)的扶持力度,鼓勵其引進高層次管理人才、加強管理創(chuàng)新和技術革新,努力打造一批有實力、有影響的龍頭企業(yè)。二要全力打造名品。支持企業(yè)與省內外重點科研院所合作,加大工業(yè)產品研發(fā)力度,提高產業(yè)層次、提升核心競爭力,努力開發(fā)一批具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品,確保在市場競爭中能夠掌握主動、贏得先機。三要著力打造名牌。搶抓習近平總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機遇,積極支持引導xx木耳等農產品加工企業(yè)申請注冊商標、加強營銷宣傳和產品質量體系建設,加快培育一批工業(yè)產品知名品牌,努力拓展省內外市場,實現以銷促產、穩(wěn)產增產。
(五)優(yōu)化“三個環(huán)境”,強化工作保障。一是優(yōu)化工作環(huán)境。制定完善《工業(yè)經濟考評辦法》,提高工業(yè)經濟在年度綜合目標責任考核中的權重,對招引工業(yè)項目、發(fā)展工業(yè)經濟成績突出的單位和個人,通過物質獎勵、優(yōu)先任用等措施,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是優(yōu)化審批環(huán)境。深化“放管服”改革,加快行政審批制度改革,按照“多評合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗收”的要求,成立負責工業(yè)項目審批工作的“前期辦”,全程指導工業(yè)項目前期手續(xù)辦理工作,切實為重點工業(yè)項目建設提供優(yōu)質、高效的服務。三是優(yōu)化建設環(huán)境。結合掃黑除惡專項斗爭,定期開展專項治理行動,嚴厲打擊重點項目建設中的強裝強卸、強攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為,為工業(yè)項目及時開工、順利建設提供有力保障。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十一
黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重大判斷,也指出了經濟高質量發(fā)展的方向和路徑,對加快縣域經濟發(fā)展具有十分重要的現實指導意義。近年來,※縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市系列決策部署,按照高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、防風險、惠民生工作,推動縣域經濟保持持續(xù)健康發(fā)展。工作實踐中,我也越來越深刻認識到,推動高質量發(fā)展是一項長期、復雜、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務,必須始終堅持黨的領導,堅定正確的政治方向,必須堅持新發(fā)展理念,走好正確發(fā)展路徑,必須正視發(fā)展中存在問題,加快補齊短板。
一、對照高質量發(fā)展,短板差距在哪里?當前,我縣正處在轉型發(fā)展的攻關期、實現高質量發(fā)展的歷史性“窗口期”,發(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出。主要表現在五個方面:1.經濟總量不夠大。全縣gdp、財政總收入兩項核心指標2018年分別完成,全市占比相對較低,占全市比重為%、%,人均生產總值元,人均財政收入為,均低于全市、全省平均水平,經濟總量比較小。
2.產業(yè)結構仍然偏重。2018年三次產業(yè)的比重為::,與全?。海汉腿校海罕容^,產業(yè)化程度低,產業(yè)結構還處于中低端,工業(yè)占比較重,規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比僅%,規(guī)上工業(yè)增加值為%,低于全市、全省平均水平,經濟發(fā)展質量不高。
3.財稅收支日益矛盾。2018年全部財政收入和公共預算收入分別為元,分別增長4%和8.5%,分別低于全市個百分點,較2016年、2017年分別減少%%,增收難度越來越大。財政支出為元,分別較2016年、2017年增長%%,剛性支出越來越多。
農民人均純收入元,分別是全省元的%和全市元的%。居民人均純收入構成中,工資性收入占比為,低于全省、全市平均水平。
5.發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)。通過“放管服”改革,審批辦事效率較以往有了明顯提升,但與先進地區(qū)相比還有不小差距,還沒有真正達到“最多跑一次”要求。教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不夠高,對人才的吸引力不強,不少企業(yè)面臨人才引得來、留不住的難題。
二、深入剖析,阻礙高質量發(fā)展的原因是什么?一是從思想理念上看,新思想、新理念掌握不深,運用不夠。新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是關系全局的一場深刻變革,正在顛覆式的改變著我們的生產方式、生活方式,正在根本性的改造和提升傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式。部分干部及企業(yè)對新思想、新理念學習不夠深入,掌握不夠深刻,把握不夠準確,導致適應新形勢下經濟發(fā)展的認知力、行動力不強,跟不上經濟高質量發(fā)展的步伐。
二是從財稅收入上看,財稅結構不優(yōu),稅源不足。財稅收入的%主要靠鋼鐵、建材、煤化工等傳統(tǒng)支柱企業(yè),%主要依靠天鐵、龍電、金隅水泥、電力公司等國有企業(yè),且近年來幾大支柱企業(yè)稅收斷崖式下滑、傳統(tǒng)產業(yè)經營困難加劇,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,到目前為止有半停產企業(yè)家,停產企業(yè)家。由于新上項目質量效益不夠高,有的正處于建設階段,未能形成有效稅收,新增稅源跟不上。稅收占比低,2018年稅收占比為%,低于全市平均水平。
三產服務也發(fā)展整體質量不高,主要靠旅游帶動,商貿物流、餐飲服務業(yè)等占比較低,僅為%。
四是從投入產出上看,有效投資效率不高。畝均效益低問題較為突出,2018年全縣建設用地畝均生產總值、財政總收入、固定資產投資分別為萬元、萬元和萬元,規(guī)上工業(yè)畝均稅收為萬元,與全市平均水平均有不小差距。固定資產投資中,高耗能行業(yè)投資44億元,同比增長62.9%,其中非金屬礦物質品、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè),分別增長79.6%、70.7%,經濟增長對能源資源消耗的依賴度比較高。
五是從實體經濟上看,民營經濟短板突出。十九大報告指出:“建設現代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上”。2018年末全縣民營經濟數量達到戶,實現增加值億元,占地區(qū)生產總值的%;實繳稅金億元,稅收貢獻率達%,其中民營工業(yè)企業(yè)共家,僅占民營企業(yè)總數的,主要集中在冶金、建材、煤化工、電力、化工、機械加工及鑄造等行業(yè),大多結構單一、投資規(guī)模小、經營粗放,存在基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
六是從動力動能上看,創(chuàng)新發(fā)展能力不足。2018年末全縣高新技術企業(yè)家,全年高新技術產業(yè)增加值完成1.5億元,下降17.3%,增速居全市第17位。從制造業(yè)看,我縣工業(yè)企業(yè)多數起點低、研發(fā)設計水平低、關鍵產品無知識產權、無品牌。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,研發(fā)投入偏低,2018年規(guī)上工業(yè)研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入比重僅%,低于全市、全省平均水平。
三、堅持新思想引領,高質量發(fā)展路徑怎么走?重點在六個方面持續(xù)用力,精準發(fā)力,突出抓重點、補短板、強弱項,以效益提升質量,以質量帶動總量,全面加快縣域經濟高質量發(fā)展步伐。
(一)堅持新思想引領,校準高質量發(fā)展航向。對※縣而言,加快推動高質量發(fā)展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,認真踐行新發(fā)展理念要求,始終以新思想、新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在學懂弄通做實上下更大功夫,領導干部帶頭學、深入學,深刻掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,準確理解新發(fā)展理念的深刻內涵,在學習中堅定政治立場和政治方向,增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要堅持理論聯(lián)系實際,在學中干、干中學,善于用新發(fā)展理念分析研判形勢,以戰(zhàn)略思維和辯證思維謀劃推進發(fā)展,真正把學習成果轉化為推動高質量發(fā)展的具體行動,不斷提升駕馭全局、發(fā)展經濟和應對復雜局面的能力和水平。
(二)聚焦科技創(chuàng)新驅動,釋放高質量發(fā)展動力。習近平總書記指出,“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!睂h域經濟高質量發(fā)展而言,科技創(chuàng)新同樣重要,要鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新,完善企業(yè)技術創(chuàng)新組織。圍繞※縣特色、優(yōu)勢領域,引導企業(yè)在自主知識產權、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺和團隊建設等方面加大力度,提升自主創(chuàng)新能力。強化主體培育,扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大,實施定向幫扶、精準服務,促進科技型中小企業(yè)量質齊升,到2020全縣認定的科技型中小企業(yè)達到600家。拓展與先進地區(qū)技術、人才、投資等方面的合作渠道,促成一批科研平臺、科技型企業(yè)、科技成果、孵化器管理團隊和產業(yè)創(chuàng)新團隊落戶※縣。
以提升園區(qū)能級為支撐,促進園區(qū)發(fā)展綠色化、智慧化、全產業(yè)鏈化;
以引進實施重大項目為途徑,做大做強實體經濟,加快構建布局合理、主業(yè)突出、競爭力強的縣域現代化產業(yè)體系。重點打造好高端智能裝備和新材料2個特色產業(yè)集群,全力爭創(chuàng)國家級全域旅游示范縣,推進一二三產融合發(fā)展,到2020年三次產業(yè)結構調整優(yōu)化為10:43:47。
(四)突出生態(tài)綠色主題,夯實高質量發(fā)展基礎。習近平總書記指出,要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。我們要以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,上項目、建企業(yè)要嚴把“環(huán)?!标P,堅決杜絕高污染、高耗能項目,突出※縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,圍繞大健康、節(jié)能環(huán)保等高新產業(yè),引進和培育一批規(guī)模大、水平高、成長性好的領軍企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)、綠色產業(yè)。重點圍繞河北洲信、科工智能裝備、健研智能充電樁、中油高盛新材料等現有優(yōu)勢新興產業(yè)建鏈補鏈強鏈,促進優(yōu)勢資源、產業(yè)關聯(lián)性較高的企業(yè)加速集聚,加快形成“爆發(fā)式”增長點,建成一批綠色可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)集群,堅決走好綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。
(五)擴大對外開放水平,激發(fā)高質量發(fā)展活力。黨的十大八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列重大開放戰(zhàn)略,形成了一系列關于對外開放的重要思想,為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,也為推進中國高質量經濟發(fā)展提供了強大動力。加快縣域經濟高質量經濟發(fā)展,需要進一步提高對外開放力度,需要進一步優(yōu)化對外開放環(huán)境。具體到※縣來講,一方面要狠抓招商引資,擴大有效投資,重點瞄準新材料及高端智能裝備制造、生物制藥及大健康、食品及輕工業(yè)三大產業(yè)開展精準招商,圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,力爭引進一批科技含量高、帶動能力強、興縣立縣的大項目好項目。另一方面要大力優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦更多人氣商氣,持續(xù)深入推進“放管服”改革,“三深化三提升”活動,大力營造市場化法制化便利化營商環(huán)境,為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。
(六)提高全民共享紅利,確保高質量發(fā)展成效。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。高質量發(fā)展的本質是“以人民為中心”,是讓人民群眾過上更加幸福美好生活。針對當前存在的居民收入不高的問題,在加快經濟高質量發(fā)展過程中,不斷擴大群眾就業(yè)、增加居民收入。要下大力氣做好經濟結構調整、產業(yè)轉型升級,加快培育壯大新產業(yè)、新動能,培育壯大市場主體,促進經濟穩(wěn)定增長、提供完善的公共就業(yè)服務,引進新上更多帶動就業(yè)性強的項目,為廣大勞動者提供更多高質量的就業(yè)崗位和機會。此外,還要在政策制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,讓全民共享高質量發(fā)展紅利。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十二
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉(xiāng)村全面振興和縣域經濟高質量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產業(yè)帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村,一幅業(yè)興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入1.3萬元,宋朝華十分高興?!懊撠氄辈皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點?!彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產業(yè),讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,真正讓老百姓穩(wěn)定增收,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產業(yè)園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業(yè)提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設行動,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉(xiāng)換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉(xiāng)換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規(guī)鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優(yōu)化資源配置,提升發(fā)展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發(fā)展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區(qū)巡邏管護,堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節(jié)日期間景區(qū)景點安全、重點區(qū)域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長李洪君參加調研督導。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十三
各位領導,同志們:剛才,大家就今年特長生招生項目設置、考試辦法、錄取程序、入學后的管理,以及今后學校體育活動組織形式、分組辦法等方面提出了很好的意見和建議。會議開始之時,我說過,今天的會議就是一個集中調研的座談會,就是給各位老師們提供一個一吐胸中塊磊的平臺,我就是來聽聽各位工作在教學一線老師們的心聲的,大家可以圍繞主題無拘無束暢所欲言,可以七嘴八舌百花齊放,知無不言言無不盡。從剛才大家的發(fā)言情況看,這次會議基本達到了預期的目的,我很受感動,也深受啟發(fā)。對于大家就今年特長生工作提出意見,我們會盡快匯總整理,報局領導批示后執(zhí)行。下面,我談三個方面的意見,作為這次會議的總結,同時也作為對部分老師提出的質疑的答復。一、關于特長生入學后“流失”的問題剛才有個別學校提出,有個別學生以特長生的身份入學后,即拒絕參加專業(yè)訓練,寧愿補交上擇校費也要轉到普通文化科學生中去,并就此要求局里出臺相關政策予以解決。對于這一問題,我以為我們不缺乏政策支撐。自開始,我們就在招生意見中,提出特長生入校后單獨編班的要求。當時,我們就是考慮到可能會有個別學生會渾水摸魚,明修棧道、暗渡陳倉。如果各招生學校嚴格落實了政策要求,從一入學就把音體美特長生單獨編班管理,直接把他們融入普通文化課學生的渠道封死,既不會出現現在挨班去找學生出來參加專業(yè)訓練的被動,更不會出現個別學生拒不出班參訓的可能?,F代中學級新生就執(zhí)行了這一政策,就沒有出現這樣的問題嘛。所以,出現這樣問題的根源在于學校執(zhí)行上級政策不力,而不是上級沒有政策。二、關于今后體育比賽辦法的變化去年組織籃球、排球聯(lián)賽期間,以及今年開學后我到學校調研時,有部分學校和老師們認為,普通學生運動員與體育特長運動員在同一平臺上競爭,有失比賽的公平性。針對部分學校的意見,結合我市實際情況,所以決定從今年開始,凡是由教育局為主組織的運動會,先從田徑比賽入手,高中組一律劃分甲、乙兩個組,高中甲組的參賽范圍是一中、現代的特長生,及學院大專部學生;乙組的參賽范圍是各高中的普通學生、學院中專部的學生。兩個組的運動員可以同時比賽,既分別計算團體總分、分組分別排名,同時再折合計分后再統(tǒng)一排名。剛才有學校提出,這樣一來會增加學校參賽成本、普通學生組隊困難的質疑,我認為這不是問題。我們組織學生活動的目的就是為了讓更廣泛的學生參與進來,能夠給更多的學生提供一個短暫的、可以脫離課本桎梏的喘息時間,能夠給更多的學生提供一個可以充分展示自我的平臺。一中、現代的招生人數本身就比二中、壽光中學多了接近一倍,都組織一個隊參賽,本身就是對二中、壽光中學的不公平;再加上一中、現代招收體育特長生,以特長生對普通生,就更不公平。今后體育比賽的分組要進行調整,音樂、美術等的評比辦法也要考慮進行相應的調整。之所以進行這樣的調整,除去考慮到學生人數的因素之外,還基于以下三點原因:一是維護比賽“公平性競爭原則”。大家都是專業(yè)人士,都知道對于同一場比賽,必須維護規(guī)則的同一性,也就是說專業(yè)選手和業(yè)余選手不能在同一個平臺上進行競爭。作為招收體育特長生的學校,一中和現代的學生無論是學生個人素質、指導教師還是專業(yè)訓練時間,都有明顯優(yōu)勢,算得上是專業(yè)選手。如果讓他們與其他學校的業(yè)余選手共同競爭,明顯有失公允。二是有利于彰顯特長,促進共同提高。面對競爭對手,只有對方在身高、體力、技術水平與自己相對持平的情況下,才會更大限度的激發(fā)一個人的心理的、體質的競爭潛能,才會下意識的拼力一博,爭取把對方打下去,以顯示自己的實力。反過來,要是競爭的雙方優(yōu)劣明顯,就會出現“優(yōu)驕弱餒”的局面。優(yōu)者易驕、驕則氣盛,氣盛則不久;而劣者易怯、怯則氣泄,氣泄則無力。也就是說,既然知道自己明顯占了優(yōu)勢,就不會再去拼力與對方競爭;而知道自己明顯處于劣勢的時候,就先失去了與對手競爭的勇氣。在這樣的環(huán)境下,對于競爭的雙方都不會有最好的結局,也就失去了競爭的意義?;谶@樣的考慮,我們下步分設高中甲乙兩個組,目的就是為了讓競爭的雙方都站在同一平臺上,進行公平公正的競爭,有效激發(fā)雙方的競爭潛力,最終實現“優(yōu)勢更優(yōu)、弱者不弱”的目標,實現共同發(fā)展。
三是把學院大專部吸收到競爭體系中來,有利于激發(fā)高中特長生的競爭潛能。學院的學生不管來自哪里,既然生活、成長在壽光的陽光之下,自然擁有參與壽光學生活動的權利。但一直以來被排斥在壽光學校體育比賽之外,顯然是不公平的,所以要允許他們參加壽光的學生比賽。鑒于他們在年齡上的優(yōu)勢,就把他們放到技術和專業(yè)占優(yōu)勢的高中特長生隊伍中去比賽,就目前來說,應該算是相對公平的辦法。有了他們的參與,對高中的特長生來說,就有了競爭對手,可以有效打掉他們“自以為老子天下第一”的自滿情緒,有利于促使他們在平時安心訓練,有利于他們的健康成長。三、關于學生視力及體質檢測在去年的評估中,就因為體質現場測試數據低、視力檢測制度落實不到位、體育課開設不全而扣了近10分,這一項的成績低于昌邑、臨朐和青州,與安丘并列第四。這樣的成績,明顯與我們壽光的實際水平不符。對此,必須要引起我們各學校,特別是普通高中的反思。各學校要從主觀、客觀兩個方面入手,多方面查擺問題、找原因。在確定客觀因素之后,再重點從自身主觀意識上查找原因,要反躬自省、捫心自問:是學校重視不夠還是老師組織不力?是學生體質真的不行還是學生主觀上不努力?只有找準了問題發(fā)生的最根本原因,我們才能制定針對性的整改措施,才能把我們的各項工作扎扎實實的抓靠、抓實、抓細。各學校、各位老師在工作中,面對困難和問題,一定要端正態(tài)度,堅決摒棄怨天尤人、主觀不努力客觀找原因的錯誤思維方式。這實際上是一個個人境界的問題,境界與能力是相輔相成的。一個人能力再強,要是境界不高,也只能在原地打轉,永遠沖不出固有的思想圈子;境界再高,能力不強,只能是一個空想家,永遠不會腳踏實地扎實做事,也做不成事。今天,之所以要借這個機會,向大家鄭重提出這個問題,是因為大家專業(yè)特殊、所肩負的任務特殊。一個人只有不斷修煉自身境界,逐步提高自身能力水平,才能拋開世俗名利束縛專注于專業(yè)技能發(fā)展,才能在工作中自覺做到高起點、高標準、嚴要求,才能做到勇于擔當、敢為天下先,才能保證我們的工作能夠沖破思想的樊籬,實現質的跨越,達到更高、更好的新水平。對于以上我所講的內容,正確的是上級要求和領導的意見,大家務必戮力以為嚴格貫徹落實之;不正確的,可以作為我個人的粗淺想法,畢竟我個人專業(yè)水平有限,可以通過郵件或者電話與我坦誠交流。對于大家的意見,我自當虛心以納、擇善而從。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十四
各位領導、同志們:
大家晚上好!
根據會議安排,現我就大學生村官的服務管理工作作如下簡要發(fā)言,不妥之處,敬請大家批評指正。
一、主要做法。
共有xx個行政村,現有xx名大學生村官,為確保這些大學生村官下得去、用得上、干得好、留得住,鎮(zhèn)黨委積極探索大學生村官的服務管理方法,使大學生村官人盡其才,真正為社會主義新農村貢獻了自己的力量。我們的主要做法是:
(一)加強組織領導,規(guī)范日常管理。鎮(zhèn)黨委專門指定為大學生村官服務管理的責任單位,負責抓好大學生村官的日常管理工作,各村“兩委”具體給大學生村官分任務、壓擔子,教辦法、傳經驗,從而形成了鎮(zhèn)村兩級齊抓共管的工作格局。
(二)強化培訓,提高大學生村官的工作能力。在積極組織大學生村官參與縣上開展的各種培訓的同時,鎮(zhèn)黨委還采取集中培訓、到黨政機關進行短期頂崗培訓等多種培訓方式,切實加強對大學生村官的培訓。通過對大學生村官進行鎮(zhèn)情、村情、政策法規(guī)、黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識、方法的培訓,使就任的大學生村官能較快進入了工作角色,較好地適應了農村工作。
(三)建立定期匯報工作機制,隨時掌握大學生村官的工作績效和思想動態(tài)。為隨時了解和掌握大學生村官的學習、工作和生活方面的情況,鎮(zhèn)黨委要求他們每半年向鎮(zhèn)黨委匯報一次工作,鎮(zhèn)黨委在認真聽取他們思想、工作、生活等方面的匯報后,對他們如何有效開展工作進行輔導,對他們的思想認識給予指導,生活上給予照顧,使他們思想不波動,不脫離主線,工作有方向,能夠找準位置,生活充實,有情趣。
(四)建立交流溝通平臺,增強大學生村官的工作經驗。為使大學生“本官”之間相互了解,交流學習和工作經驗,鎮(zhèn)黨委每半年組織召開一次大學生村官座談會,座談會上,他們結合自己的工作,就自己擔任村官的心得體會進行廣泛而深入的交流和探討,有時還專門組織他們到其它村進行交流學習,使他們除了解自己所在村的情況外,充分了解別人怎樣做,達到相互了解,相互促進的目的。
(五)建立關愛機制,使大學生村官安心扎根于基層。為切實抓好為大學生村官服務的工作,在服務中加強對他們的管理,使他們在生活、工作上遇到困難時,都會有人幫助。政治上關愛。要求各村黨組織要積極做好大學生村官黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀的村官及時吸收到黨內來,目前,全鎮(zhèn)先后有7名大學生村官在村上加入了黨組織;今年4月,把一名工作能力相對較強,做事認真負責的大學生村官任命為村黨支部書記,為大學生村官搭建了干事創(chuàng)業(yè)的平臺。工作上關心。鎮(zhèn)黨委和職能部門隨時了解掌握大學生村官們的思想動態(tài)和工作情況,如他們在工作遇到困難問題,會指定專人幫助他們逐一解決,幫助他們面對新情況,增強工作信心,不斷提高實際工作能力。生活上關懷。為了使大學生村官安心在村上工作,鎮(zhèn)黨委和村委會力所能及地幫助他們解決一些生活上的實際困難,有的村統(tǒng)一在村上安排伙食,解決他們吃飯難題;有的村還給他們發(fā)放電話費、下鄉(xiāng)油料等補助,通過不同形式的關懷和幫助,使大學生村官安心扎根于基層,服務于基層。
(六)完善考核機制,有效調動大學生村官的工作積極性。我們堅持把平時考核與年度考核、考核工作表現與考核工作實績、組織考核與群眾測評結合起來,做到一年一考核,一年一測評,對工作成績突出的,予以表彰,對工作狀態(tài)較差,工作成效不明顯的,找其談話,幫助他及時改正不足。同時,我們要求大學生村官每年要撰寫一篇工作總結和調研報告。通過從嚴考核,有效地調動了大學生村官的工作積極性。
二、取得的主要成效。
在縣委組織部的強有力地指導下,通過鎮(zhèn)黨委不懈的努力,大學生村官不論是工作上、還是自身素質上都有了很大提高?,F在,各村的報表、匯報材料等方面的工作主要是靠大學生村官來完成,大學生村官已然成為村級的骨干力量。從x年選派的第一批大學生村官至今,共有x名大學生村官考取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職務,有xx名大學生村官考取了國家公務員,有x名大學生村官考取了事業(yè)單位。
一是要隨時掌握每個大學生村官的情況。大學生村官管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要切實承擔好各自的責任,切實加強對大學生村官的管理,隨時掌握他們的思想、學習、工作和生活狀況,及時幫助他們解決一些實際問題,確保他們思想上不出偏差,工作上不出紕漏,作風上不漂浮。
二是繼續(xù)加大對大學生村官的培訓力度。在對大學生培訓上,要有針對性,重點組織他們學習黨在農村的法規(guī)政策、農業(yè)科技知識和農村工作方法等,同時也要加引導他們認識農村實際,學會處理農村一些復雜的社會問題,增長他們服務群眾的本領。
三是健全保障機制。對工作期滿后沒有經法定程序進入村級班子或者沒有找到其他工作的人員作出妥善安排,解除他們的后顧之憂,讓他們能夠安心在村工作。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx辦公室堅持以習近平總書記關于黨委辦公室工作“五個堅持”重要要求為根本遵循,堅持使命引領和問題導向,堅守運轉中樞職責定位,自覺融入xxxx工作大局,著力發(fā)揮“八個作用”,不斷提升工作法治化規(guī)范化精細化水平,以高質量“三服務”助推全市xxxx高質量發(fā)展。
一、發(fā)揮“守關口”作用。堅守崗位職責,把守辦文第一道關口,發(fā)揮“第一道防線”作用。對存有問題或瑕疵的來文,主動與來文單位溝通,確保來文事項在職責范圍內。對一些把xxx列入議事協(xié)調機構成員單位等不符合“三轉”要求的來文,及時回復按照中央要求不參加類似議事協(xié)調機構,并主動做好溝通解釋工作,取得來文單位的支持和理解。實行發(fā)文“要素管理法”,梳理出發(fā)文審核要素xxx項,提高精細化管理水平。除文字核稿把關外,還幫助提升文件質量,控制發(fā)文數量。編印辦文辦會工作專報,對每季度收文、發(fā)文、辦會等情況進行統(tǒng)計分析,掌握規(guī)律用以指導工作,力戒形式主義、官僚主義,嚴防增加機關與基層負擔。
既清楚市縣工作動態(tài),又了解xx機構工作運行;
既掌握各個層面的特色亮點,又清醒認識存在的問題與短板,真正做到對全市xxx工作情況了然于胸,更好發(fā)揮以文輔政的參謀助手作用。
三是發(fā)揮“抓典型”作用。作為市級機關,抓典型帶一般,以點帶面推進全市工作開展,既是重要方法論,也是日常工作的題中應有之義。發(fā)揮運轉中樞部門優(yōu)勢,敏于發(fā)現典型,勤于指導典型,精于總結典型,善于推廣典型,有力助推xxxx工作高質量發(fā)展。堅持開門辦信息,把《xxxx信息》打造成全市xxxx特色亮點工作的展示平臺、交流平臺和推廣平臺。今年以來,共編發(fā)《工作交流》xx期,《專報》xx期,向省委報送信息xxx篇,較好發(fā)揮了總結推廣典型、指導推動工作的作用。
四是發(fā)揮“提示器”作用。督查督辦是落實黨組會決策部署、推動工作落實的有力抓手,也是辦公室的重要職責。緊盯省委和市委的決策部署以及領導指示批示要求,加大督查督辦力度,切實打通貫徹執(zhí)行“最后一公里”,確保決策落地、政令暢通。今年以來,我們梳理了向省委和市委的重大事項請示報告清單xx類xxx項,主動及時向省委和市委報告工作。制定了《貫徹落實省委十四屆五次全會工作部署項目化分工方案》《關于貫徹落實設區(qū)市xx書記座談會精神任務分工方案》,建立了領導批件督辦工作臺賬,督促各承辦部門做到“件件有著落,事事有回音”,有力地推動了工作落實,改進了機關作風,促進了督查督辦工作精細化規(guī)范化。
五是發(fā)揮“擰螺釘”作用。在xxx工作制度設計中,辦公室承擔出具xxxx文書用印的管理職責。從這個意義上講,辦公室擔負的不僅是服務保障職能,也是重要一環(huán),是機關加強內控機制的重要節(jié)點。對此,辦公室保持清醒認識,主動履職盡責,在頂層設計的監(jiān)督鏈條中,擰緊自身的那顆“螺釘”。嚴格執(zhí)行《印章管理辦法》,在開具xxx文書、審核xxxx建議書時,嚴格按制度要求按程序辦事,對不符合要求的堅決說“不”,為強化內控機制擔負起應盡的職責。針對空白文書管理存在的問題,開展了空白文書清理工作,督促承辦部門全部補交了回執(zhí),有效消除了風險隱患。
六是發(fā)揮“潤滑劑”作用。針對工作中遇到的矛盾和問題,主動履責擔當,對上加強聯(lián)系,對內加強管理,對外搞好協(xié)調,對下做好服務,在部門之間、在班子成員之間溝通情況、拾遺補缺,發(fā)揮好穿針引線和潤滑劑作用,推動機關形成既各負其責、各盡其職,又相互支持、同向發(fā)力的良好格局。緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、推動“六穩(wěn)”“六保”等重點工作,組織召開專題民主生活會、部署推進會等,協(xié)調推動工作取得重大進展。
七是發(fā)揮“善統(tǒng)籌”作用。黨組會“總攬全局、協(xié)調各方”,但事務性協(xié)調統(tǒng)籌工作大多由辦公室承擔。提高統(tǒng)籌站位,堅持把服務大局、服務黨組會、服務領導作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動、創(chuàng)造性做好統(tǒng)籌工作。強化統(tǒng)籌能力,善于通過辦文辦會辦事來做好統(tǒng)籌,使之成為推動工作落實的“發(fā)動機”,做到xxxx工作聚焦在哪里,“三服務”就精準及時跟進和落實到哪里。下發(fā)工作提示xxx期,不定期組織召開機關碰頭會,及時傳達有關重要決策部署和領導指示批示精神,調度推進機關重點工作。增強統(tǒng)籌藝術,既要有科學的方法、務實的作風,還要懂協(xié)調的藝術,善于借勢借力,通過用心用情的“三服務”凝聚起團隊的戰(zhàn)斗力。
八是發(fā)揮“作表率”作用。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,推進黨建和業(yè)務深度融合,教育引導干部把絕對忠誠融入血液、鑄入靈魂,把辦公室打造成“排頭兵”。堅持在政治上作表率,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上學在先、走前列,成為始終保持頭腦清醒、胸中裝著大局、懂政治講政治的好管家。在業(yè)務上作表率,不斷加強紀法業(yè)務學習,采取師傅帶徒弟、設立ab崗、到一線跟班學等方式,錘煉基本功,培養(yǎng)“多面手”。在作風上作表率,弘揚嚴實深細的工作作風,保持昂揚向上的精神狀態(tài),強化團結協(xié)作的互助精神,嚴守廉潔自律的紀律底線,使之成為內化于心、外化于行的職業(yè)習慣。
以上匯報,不當之處敬請批評指正!?。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十六
由河南省社會科學院、華北水利水電大學和蘭考縣委、縣政府聯(lián)合舉辦的第十一屆中原智庫論壇在蘭考焦裕祿干部學院閉幕。參會的縣(市)領導干部和省內外專家學者圍繞貫徹落實縣域治理“三起來”重大要求、加快推動縣域經濟高質量發(fā)展的主題展開系統(tǒng)深入探討,形成了一系列富有前瞻性、創(chuàng)新性和建設性的觀點和政策建議。
縣域穩(wěn)則大局穩(wěn),縣域活則全盤活,縣域強則省域強。與會專家紛紛表示,進入新時代站上新起點,河南縣域經濟發(fā)展邁入了新的歷史階段。大家一致認為,面對當前嚴峻復雜的國內外疫情防控和經濟形勢,搶抓機遇推進縣域經濟高質量發(fā)展,是激活內需大市場、暢通國內大循環(huán)、構建國內國際雙循環(huán)新格局的關鍵步驟和重要基石,意義重大、正當其時。
譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要基石。河南一直高度重視縣域經濟發(fā)展。本次到會交流的“傳承三股勁、踐行三起來”的蘭考實踐、美學引領縣域高質量發(fā)展的修武探索、以小溝域闖出縣域發(fā)展新天地的孟津模式、以“兩山”理念引領高質量發(fā)展的欒川經驗、以綠色引領高質量發(fā)展的淅川路徑、縣域經濟特色差異化發(fā)展的睢縣模式等,均是河南勇于探索富有特色的縣域經濟高質量發(fā)展路子的生動寫照。大家一致認為,縣域經濟在發(fā)展全局中始終是強力支撐、堅實底盤。以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重大要求為根本遵循,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,探索各具特色的縣域經濟高質量發(fā)展之路,是各縣(市)破解發(fā)展不平衡不充分難題,大力提升發(fā)展質量與效益的核心路徑選擇,是夯實縣域這個全省發(fā)展的重要基石的根本要求,必將為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章筑牢堅實基礎。
解決新時代新矛盾新需求的重要抓手。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,推動經濟高質量發(fā)展是破解社會主要矛盾的必由之路。我國縣域面積占近90%、人口占70%、經濟總量超過半壁江山。河南是全國縣(市)數量最多的省份之一,強省之基在于強縣??梢哉f,實現經濟高質量發(fā)展的基礎在縣域、短板在縣域、潛力也在縣域,加快縣域經濟發(fā)展是推動高質量發(fā)展的重要抓手,是破解新時代社會主要矛盾的應有之義。
塑造區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展新格局的現實需要??h域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展區(qū),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的主要載體,是實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵區(qū)域。當前正處在促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略落地的關鍵時期,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,中原城市群、鄭州建設國家中心城市等國家戰(zhàn)略落地河南,鄭州都市圈、洛陽都市圈建設成為省委省政府重大決策部署,縣域作為連接城市群、都市圈和鄉(xiāng)村之間的重要區(qū)域,其高質量發(fā)展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的連接通道,形成戰(zhàn)略舉措疊加合力,塑造協(xié)調均衡可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展新格局具有重要意義。
統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的必然路徑??h域是國民經濟發(fā)展的基本單元,面對新冠肺炎疫情帶來的復雜嚴峻形勢,只有在縣域層面堅定不移地落實高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六保”“六穩(wěn)”工作,才能確保在市域、省域及全國奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展目標的雙勝利,全力維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。
本次論壇上,來自蘭考、修武、孟津、欒川、淅川、睢縣等的縣域治理一線指揮們,結合縣域特色和實踐探索,交流了縣域治理、美學經濟、溝域經濟、生態(tài)經濟、綠色發(fā)展、特色產業(yè)等六類縣域經濟高質量發(fā)展的實踐做法和經驗,為全省縣域探索各具特色的高質量發(fā)展路子提供了有益借鑒和參考。
a.蘭考:縣域治理模式。
蘭考縣以習近平總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神為根本遵循,堅定貫徹黨中央決策部署,抓好高質量發(fā)展在縣一級的貫徹和落實,形成了具有蘭考特色的脫貧攻堅和縣域治理體系、模式、路子,“蘭考之問”有了出彩答卷。
圍繞強縣和富民的統(tǒng)一,做強做優(yōu)蘭考特色產業(yè)體系。一是立足泡桐資源優(yōu)勢,與恒大集團合作,將其供應鏈企業(yè)集中到蘭考建廠,發(fā)展品牌家居;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推進一二三產業(yè)融合,以雞鴨牛魚作為主導方向發(fā)展綠色畜牧;堅持垃圾資源化利用,推動家電拆解產業(yè)企業(yè)集聚,打造縣域循環(huán)經濟產業(yè)鏈,構筑特色產業(yè)格局夯實強縣根基;二是引進富士康發(fā)展智能制造,提供13000人的穩(wěn)定就業(yè),提高了全縣產業(yè)工人和企業(yè)的管理水平。成立三農學院,與焦裕祿干部學院形成匹配,圍繞鄉(xiāng)村振興的人才振興來培訓實用人才,推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現富民增收。圍繞城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的貫通,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推動規(guī)劃向鄉(xiāng)村覆蓋,促進城區(qū)彰顯蘭考樸素美,農村實現水清樹綠、干凈有序;二是提高城鄉(xiāng)貫通建設標準,確保干一件成一件,長期積累推動城鄉(xiāng)面貌發(fā)生質的變化;三是推出三星文明戶評選等一系列工作抓手和方法措施,提升城鄉(xiāng)管理軟實力,把城市和鄉(xiāng)村貫通起來。圍繞改革和發(fā)展的結合,激發(fā)發(fā)展動力和活力。一是堅持以改革和創(chuàng)新來解決縣域發(fā)展的難題,增強干部爭取項目抓機遇的意識和擔當;二是提出一套服務發(fā)展、服務基層和服務群眾的改革主線,有效解決體制機制、營商環(huán)境、行政效率等問題及群眾身邊的煩心事、揪心事,提高群眾的獲得感和幸福感。
b.修武:美學經濟模式。
修武縣將美學經濟作為縣域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,堅持科技創(chuàng)新和美學經濟雙輪驅動,利用美學設計將美學資源轉化為美學經濟,打造縣域新的產業(yè)增長點,推動實現鄉(xiāng)村振興、縣域更富更美的目標。
以美學視角喚醒縣域沉睡資源。修武縣遵循美學理念,深度挖掘縣域內傳統(tǒng)村落、歷史文化傳說、特色農產品等沉睡的鄉(xiāng)土資源,設計打造了天空之院、驛站茶亭、永不落幕的漢服文化節(jié)等特色美學項目,形成了驅動經濟增長的新引擎。打造美學小建筑。修武縣充分利用美學資源,邀請國內外知名設計師打造云臺古鎮(zhèn)扶貧小建筑、美學公社、玫瑰禮堂等美學小建筑,為年輕游客提供游玩、冥想、靜休等場所,成功塑造了旅游的核心吸引物,解決了吸引年輕游客到縣域消費的難題。開發(fā)多元美學產品。鼓勵村落發(fā)展戲曲表演,在村民獲得經濟收益的同時還推動了鄉(xiāng)村文化的復興;邀請全國排名第一的燈光團隊,打造吸引年輕人前來的夜間打卡地;推出云豆豆等網紅級別作品,提煉美學ip,吸引游客駐足、觀賞和消費。打通美學產品銷售的最后一公里。運用數字化手段驅動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,基于大數據分析為主流游客群體定點設計文創(chuàng)產品和民宿;通過發(fā)展微店對村莊進行整村電商營銷,促進特色農產品的推廣和銷售,助力脫貧攻堅引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
c.孟津:溝域經濟模式。
孟津縣搶抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略機遇,立足實際發(fā)展溝域經濟,形成了“溝流金、谷滿銀、灣聚財、川招寶”的喜人態(tài)勢,開辟了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的新天地,為縣域發(fā)展注入了新活力。
堅持高位推動,把準溝域發(fā)展“方向盤”。一是成立溝域經濟發(fā)展工作領導小組,建立“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制;二是按照“一鎮(zhèn)一溝域、一溝一特色”“生態(tài)引領、產業(yè)基礎、農旅融合、產村融合”的思路,推動經濟建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步落實;三是出臺文件明確向溝域建設傾斜的政策要求,支撐溝域經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持生態(tài)引領,描繪溝域生態(tài)“新畫卷”。一是扎實推進重點生態(tài)保護與修復工程,切實抓好飲用水水源地保護、河道治理、生態(tài)涵養(yǎng)等工作;二是大力實施國土綠化提速提質行動,不斷提高孟津“綠色濃度”;三是建設美麗鄉(xiāng)村聚焦生態(tài)振興,大力開展垃圾清零、廁所革命、拆違治亂等工作,實現溝域“顏值”“氣質”和生態(tài)環(huán)境雙提升。堅持產業(yè)為基,點燃溝域經濟的“強引擎”。一是探索集生態(tài)治理、種植養(yǎng)殖、民俗旅游、觀光休閑等于一體的溝域經濟特色發(fā)展新路子;二是實施質量興農、品牌富農戰(zhàn)略,推動農業(yè)規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展;三是深化農旅、文旅融合發(fā)展,建成55個溝域休閑農業(yè)生態(tài)園區(qū),形成“春賞花養(yǎng)生、夏避炎暑休閑、秋品果香美味”的溝域農業(yè)休閑度假旅游新局面。堅持惠民為本,站穩(wěn)溝域經濟發(fā)展“出發(fā)點”。建立健全參與機制、利益聯(lián)結機制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持機制,讓溝區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品、勞動變運動、農房變客房,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓群眾分享更多發(fā)展紅利。
d.欒川:生態(tài)經濟模式。
欒川縣深入踐行習近平生態(tài)文明思想,立足寶貴的生態(tài)資源優(yōu)勢,優(yōu)先實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,加快建立健全以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟之路,努力實現以生態(tài)為引領的縣域經濟高質量發(fā)展。
確立“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,實現產業(yè)生態(tài)化發(fā)展。一是實施最嚴格的自然資源開發(fā)保護制度,強力推進資源整合和礦業(yè)秩序整頓;二是開展涉重金屬行業(yè)專項整治、涉氟酸企業(yè)專項治理、涉氣企業(yè)提標治理等一系列工業(yè)綠色化改造措施,拉長產業(yè)鏈條,從根本上解決廢氣污染問題;三是實施產業(yè)準入負面清單制度,強化準入管理和底線約束,推動工業(yè)經濟綠色化發(fā)展。樹牢綠色發(fā)展理念,積極推進生態(tài)產業(yè)化。一是推動老君山、重渡溝、抱犢寨等工礦業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)成功轉型,發(fā)展特色旅游專業(yè)村53個,用綠水青山激活“避暑經濟”;二是打造“欒川印象”區(qū)域農產品品牌,開發(fā)高山雜糧、食用菌等6大系列107款產品。加大對優(yōu)良中藥材品種的選育和地道藥材種植,逐步叫響君山制藥品牌;三是圍繞“伊水欒山養(yǎng)生城”目標,以5a景區(qū)的標準打造宜居優(yōu)雅、生態(tài)靈秀、特色突出的旅游縣城。健全體制機制,為生態(tài)經濟發(fā)展奠定堅實基礎。一是探索生態(tài)環(huán)保體制機制和環(huán)境監(jiān)管模式創(chuàng)新,加快推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作落地生根;二是嚴格落實“三線一單”約束,為欒川經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的制度保障;三是持續(xù)開展生態(tài)文明普及教育,打造生態(tài)文明建設示范教育基地,積極倡導綠色消費。
e.淅川:綠色發(fā)展模式。
淅川縣始終保持“趕考”的清醒與堅定,站位全省、放眼全國、立足自身,大力實施“四大戰(zhàn)略”,探索走好“六條路子”,奮力譜寫新時代淅川經濟高質量發(fā)展的綠色篇章。
發(fā)展航標“樹起來”。以水質保護、綠色發(fā)展為主線,大力實施生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、創(chuàng)新活縣四大戰(zhàn)略,做好水源區(qū)水清民富縣強的綠色發(fā)展之路。工業(yè)脊梁“挺起來”。做優(yōu)做大做強汽車零部件加工產業(yè),高位謀劃發(fā)展醫(yī)藥、新能源、新材料三大健康產業(yè)園,打造百億產業(yè)集群。設立專項資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。謀劃實施一批重大工業(yè)項目,為工業(yè)高質量發(fā)展注入強大動力。一湖碧水“清起來”。堅持每年以10萬畝以上的規(guī)模推進植樹造林,在全境建設“四網絡兩平臺”保水監(jiān)控網絡,成立庫區(qū)水上綜合執(zhí)法大隊等,大力開展點源和面源污染治理。農民老鄉(xiāng)“富起來”。探索短線抓食用菌、中藥材等當年見效的短平快項目,中線抓林果產業(yè),長線抓鄉(xiāng)村旅游的綠色發(fā)展模式。加快易地搬遷改善環(huán)境,同步抓好產業(yè)配套、技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。因地制宜地發(fā)展軟籽石榴、杏李等生態(tài)高效產業(yè),集中打造“淅有山川”公用品牌。城市鄉(xiāng)村“美起來”。按照“濱湖水城、生態(tài)綠城、宜居山城、旅游新城”的發(fā)展定位,建設魅力縣城。打造形成貫通城鄉(xiāng)、打通對外出口的大交通格局,構建環(huán)丹江大旅游圈,促進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、水質保護、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)有機結合??h域黨建“強起來”。開展“三清理一公開”“三亮三比三評”“兩弘揚一爭做”等活動,推進平安建設高質量,打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的現代縣域社會治理新體系。
f.睢縣:特色產業(yè)模式。
睢縣搶抓產業(yè)轉移機遇,以打造中原鞋都為突破,培育壯大制鞋主導產業(yè),探索出一條傳統(tǒng)農區(qū)以三化協(xié)調四化同步推動縣域科學發(fā)展的新路子,為縣域經濟差異化特色發(fā)展樹立了新樣板、新標桿。
站位發(fā)展全局,選準主導產業(yè)。實施錯位發(fā)展,出臺《中原鞋都發(fā)展綱要》,提出“一年打基礎,三年上規(guī)模,五年成基地,十年創(chuàng)鞋都”的發(fā)展目標,把制鞋產業(yè)作為主導產業(yè)精心培育。搶抓發(fā)展機遇,持續(xù)招大引強。搶抓閩粵制鞋產業(yè)西移、溫州臺州產業(yè)轉型升級、雄安新區(qū)建設三次重大機遇,通過打親情牌、以商招商等方式,引育好制鞋產業(yè)。加強平臺建設,提升承載能力。堅持規(guī)劃引領,完善產業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套,建立河南省的鞋類產品質量檢驗檢測中心,公共服務中心、研發(fā)中心、培訓中心,為制鞋產業(yè)發(fā)展奠定基礎。突出創(chuàng)新驅動,著力轉型升級。建成省級工程技術研發(fā)中心12家、國家高新技術企業(yè)11家,國家和省級科技型中小企業(yè)40家,成功創(chuàng)建省可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、省科技企業(yè)孵化器。積極推行產業(yè)集聚區(qū)管委會+公司的模式改革,促進產業(yè)集聚區(qū)集中精力為企業(yè)提供更好的服務。強化要素保障,優(yōu)化營商環(huán)境。實行“一線工作法”和“五個一”的工作推進機制。設身處地為企業(yè)著想,關心關愛企業(yè)家,幫助企業(yè)積極破解資金、人力、土地等方面的瓶頸制約。
當前,河南縣域經濟正處在轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和重要關口。與會專家認為,目前河南縣域經濟發(fā)展的動力不足、特色不顯、協(xié)調性不強、開放度不高等問題依舊突出,明確問題導向是推動縣域經濟高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠的關鍵所在。
發(fā)展動力不足有待激活。動力機制是推動縣域經濟高質量發(fā)展的根本機制。專家認為,當前,河南縣域經濟高質量發(fā)展尚未實現要素驅動向創(chuàng)新驅動的動能轉換,“換擋提質”任重道遠;與發(fā)達省份相比,河南縣域在研究與試驗發(fā)展(r&d)經費支出、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面均存在很大差距,創(chuàng)新還沒有成為河南縣域經濟高質量發(fā)展的第一驅動力。如何以新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新產品加速動能轉換,是新形勢下破解縣域經濟高質量發(fā)展動力不足問題的難點所在。
發(fā)展特色不顯有待突出??h域經濟本質是特色經濟。不同縣域資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)基礎等存在的客觀差異,很大程度上決定著縣域經濟的發(fā)展模式。專家認為,雖然河南縣域經濟呈現出一定的發(fā)展特色,也形成了一些可行的發(fā)展模式,但總體上,全省縣域仍然沒有完全將比較優(yōu)勢轉變成現實生產力和發(fā)展競爭力,存在特色主導產業(yè)不優(yōu)不強、集群效應不顯著的突出問題。究其根本,河南在探索各具特色、錯位發(fā)展的縣域經濟高質量發(fā)展模式上面臨著短期難以解決的困惑。
發(fā)展協(xié)調性不強有待提升??h域經濟發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及產業(yè)、產城、城鄉(xiāng)等方面的協(xié)調融合。專家認為,目前縣域產業(yè)融合上存在制造業(yè)產業(yè)布局不均衡、主導產業(yè)不突出、產業(yè)協(xié)作配套能力不強、產業(yè)鏈低端鎖定等問題;產城融合上存在“產”“城”同步發(fā)展水平不高,新城開發(fā)與舊城提質統(tǒng)籌不足等問題;城鄉(xiāng)融合上存在公共設施和公共服務供給主體單一、總量不足、質量不高、配置不均衡等問題;生產、生活、生態(tài)融合上存在縣域經濟轉型升級不到位,生態(tài)環(huán)境治理能力和水平不高等問題。
發(fā)展開放度不高有待增強。縣域經濟要想實現更高質量的發(fā)展,就必須加大對外開放的力度。專家認為,河南不少縣域遇到發(fā)展瓶頸的主要原因就是沒有打破“一畝三分地”的思維定式,充分融入區(qū)域經濟大格局中借勢發(fā)展,沒有緊密對接“一帶一路”倡議、中部崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,實現與縣域外的資源共享、市場互通、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。因此,如何提高發(fā)展的對外開放度,在更大范圍更高層次上拓展發(fā)展新空間是河南大多數縣域要解決的重點問題。
新發(fā)展理念是縣域經濟高質量發(fā)展的根本指引。推動縣域經濟高質量發(fā)展必須首先解決“理念”的問題,要深入踐行新發(fā)展理念,決不能再回到簡單以國內生產總值增長率論英雄的老路上去。與會專家認為,要把創(chuàng)新發(fā)展作為實現高質量發(fā)展的第一動力,把開放發(fā)展作為實現高質量發(fā)展的活力之源,突出綠色發(fā)展,培育壯大綠色經濟,堅持協(xié)調發(fā)展,全要素、全產業(yè)鏈與全供應鏈、全地域謀劃布局縣域經濟,把實現共享發(fā)展作為縣域經濟高質量發(fā)展的主要目標,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
縣域治理“三起來”是縣域經濟高質量發(fā)展的根本路徑。要以強縣富民為主線,以改革發(fā)展為動力,以城鄉(xiāng)貫通為途徑,探索富有地域特色,縣域高質量發(fā)展的新路子,打造縣域經濟競相出彩的生動局面。要堅定不移地把產業(yè)高質量發(fā)展作為縣域高質量發(fā)展的根本,實現強縣和富民的統(tǒng)一;要堅定不移地把基層基礎作為改革發(fā)展穩(wěn)定的突破口,實現改革和發(fā)展的結合;要堅定不移地把生態(tài)作為城鄉(xiāng)高質量發(fā)展的生命線,實現城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的貫通。
厚植特色優(yōu)勢是縣域經濟高質量發(fā)展的關鍵所在。縣域經濟競爭力的高低,關鍵在于特色化的程度和水平。由于全省縣域資源稟賦和產業(yè)基礎不同,有傳統(tǒng)農業(yè)大縣、礦產資源縣、工業(yè)強縣和文化旅游強縣等類型。專家指出,面對當前復雜形勢,不同類型的縣域要發(fā)揮特色比較優(yōu)勢來推動高質量發(fā)展,如傳統(tǒng)農業(yè)大縣要以保障主要農產品供給為目標,穩(wěn)定糧食生產能力,發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè),積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài);礦產資源縣要科學開發(fā)和利用現有資源,注重產業(yè)多元化和產業(yè)鏈延伸,實現綠色轉型發(fā)展;工業(yè)強縣需要重點在節(jié)儉式混合創(chuàng)新、特色化差異發(fā)展、集群化鏈式延伸、輕量化智能提升等方面探索新路徑;文化旅游強縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費結構升級和多元化需求,促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,加快建設全域旅游示范縣。
全面改革創(chuàng)新是縣域經濟高質量發(fā)展的動力源泉。改革創(chuàng)新是激活縣域經濟高質量發(fā)展的驅動力。專家認為,要把深化改革放在突出位置,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革、縣域投融資體制改革等,不斷激發(fā)縣域經濟發(fā)展動力活力。要加大科技研發(fā)投入,加快培育引進創(chuàng)新人才,積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體,加大創(chuàng)新平臺建設力度,加快打造高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),著力提高科技創(chuàng)新能力,為創(chuàng)新驅動縣域經濟高質量發(fā)展厚植根基、提供支撐。
營造優(yōu)良環(huán)境是縣域經濟高質量發(fā)展的重要保障。推動縣域經濟高質量發(fā)展必須優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。與會專家認為,“硬環(huán)境”上,要以供給側結構性改革推動縣城公共基礎設施服務能力全面提升,構建多元化公共基礎設施和服務供給主體。“軟環(huán)境”上,要優(yōu)化包括法治化的政策環(huán)境、市場環(huán)境、司法環(huán)境在內的營商環(huán)境;以深化縣域政府治理職能改革為著力點,構建多系統(tǒng)治理資源相協(xié)調的治理機制、多中心治理主體相協(xié)調的治理機制、多維度交互結構平衡的治理機制。
強化發(fā)展支撐是縣域經濟高質量發(fā)展的重要舉措。專家認為,一要強化資金支撐,加大縣級財源建設力度,落實激勵性財政政策,引導和撬動更多社會資本;二要強化土地支撐,積極穩(wěn)妥推進農村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設用地,提高土地利用質量和效益;三要強化人才支撐,根據縣域實際,打破身份界限干部交流的堵點,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力;四要強化機制保障,樹立“一盤棋”思想,建立健全省、市、縣三級推進機制,形成推動縣域經濟高質量發(fā)展的工作合力。
把堅持以人民為中心作為新型智庫發(fā)展的價值內涵。習近平總書記強調,堅持以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容。新型智庫建設必須堅持以人民為中心,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為奮斗目標和價值導向。在推動縣域經濟高質量發(fā)展中更要做接地氣的研究,在為民利民中學立場、學觀點、學方法,找題目、找思路、找答案,大力弘揚實事求是、求真務實的作風,多出經得起實踐、人民和歷史檢驗的智庫成果。
把服務河南經濟社會發(fā)展作為新型智庫資政的主攻方向。要準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待解決的重大現實問題,經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展專題研究。特別是聚焦夯實產業(yè)支撐、推動體制機制創(chuàng)新、營造良好環(huán)境、推動農業(yè)農村發(fā)展等縣域經濟高質量發(fā)展的重點難點領域,提出一批具有較高理論水平和可操作性的研究成果,為縣域經濟高質量發(fā)展獻計出力。
把創(chuàng)新體制機制作為新型智庫建設的內生動力。建立開放多元的智庫合作機制,促進信息互通、成果共享。健全智庫人事和科研管理機制,全面激發(fā)智庫動力活力。建立成果推介和發(fā)布的多渠道機制,不斷提升智庫成果的影響力。充分發(fā)揮智庫引導社會輿論的功能作用,及時回應和專業(yè)解讀公眾關心的熱點焦點問題。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇一
(五)積極引導,營造氛圍。
加強對勞務輸出宣傳,每年表彰一批勞務輸出先進集體和先進個人,給予物質和精神獎勵,努力營造全縣勞務輸出光榮、勞務輸出有出路、勞務輸出能致富的良好氛圍。
(二)發(fā)展林業(yè)經濟。
發(fā)展目標是:通過管好現有林,擴大新造林,抓好退耕還林,優(yōu)化林業(yè)結構,增加森林資源,增加林產品有效供給,增加農民收入。力爭到2005年,使全縣森林覆蓋率達到22%以上,到2007年,使全縣森林覆蓋率達到28%以上,到2009年,使全縣森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在31%以上。
工作措施。
一是調整林業(yè)結構。大力保護和發(fā)展生態(tài)林,著力建立經濟林和經果林基地,實現規(guī)模化、區(qū)域化、集約化經營。通過大力扶持重點項目和龍頭企業(yè),帶動林業(yè)發(fā)展,壯大以膠合板為主的木材深加工,開發(fā)以中藥材為主的森林食品業(yè),培育以多用途多品種為主的苗木花卉業(yè),發(fā)展以風景區(qū)為骨干的森林旅游業(yè)。
二是深化林業(yè)產權制度改革。進一步完善林業(yè)產權制度,加快鄉(xiāng)村集體林場產權制度改革,搞活鄉(xiāng)村林場的經營機制,推動鄉(xiāng)村林場的發(fā)展。大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè),鼓勵各種社會主體和有能力的農戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外商投資者和機關團體的干部職工,積極參與林業(yè)開發(fā)。
三是加快科技興林步伐。積極探索多種形式的林業(yè)科技推廣組織,鼓勵林業(yè)科技推廣單位及林業(yè)科技人員,通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范戶、開展科技承包和技術咨詢服務等形式,強化林業(yè)科技成果和先進實用技術的推廣應用,不斷提高林業(yè)建設的科技含量,不斷優(yōu)化林種、樹種結構,發(fā)展特色林業(yè),促使林業(yè)更快更好地發(fā)揮效益。
四是實行依法治林。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種毀林犯罪行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法嚴格保護林地和林木所有者的財產權,維護其合法權益。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,規(guī)范林地管理。進一步做好生態(tài)公益林的保護管理工作,認真落實各項政策,及時兌現補助資金,切實加強管理。
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在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇二
各位領導,各位朋友:
大家好!我叫,xx縣xx鎮(zhèn)xx村人,x年畢業(yè)于x學院系專業(yè)。畢業(yè)后就進入大學生村官行列,至今已有一年半,承蒙各級組織領導的關心和愛戴,村民的信任和支持,從xx年xx月份村支兩委換屆后擔任月田鎮(zhèn)xx村支部第一書記職務。
從xx年考上村官開始,就一直在各級領導的關懷下成長,從市委組織部的各項前期工作到培訓,從縣委組織部為我們舉行迎新會到入職以來的各種關心與關懷,無一不讓我們倍受鼓舞;在具體工作中,鎮(zhèn)干部在工作中認真、耐心的為我指導,村干部在工作中不斷地支持、幫助、鼓勵我,群眾在工作中支持我,在生活上關心我,使我無論在工作還是學習、生活等方面都有了信心和干勁。
我們大學生村官由于分配的村不同,每個“村官”的實際工作量也不盡相同,有忙有閑,但是都堅持在最基層崗位上默默工作著,幫助基層黨委、政府完成下給村里的各項任務??梢哉f,有了大學生進村以后,政府下達給村里任務的完成效率和質量均有所提高,雖然沒有什么突出的成就,所有忙忙碌碌的工作都顯得那么平凡,但是也算是為新農村建設在默默奉獻著。然而,大學生村官在發(fā)揮建設與服務農村的同時,也顯現出了一定的矛盾。
一是服務基層能力有待加強。村官剛剛走出校門,社會經驗、服務意識、處理復雜問題能力都不足,甚至在處理問題的同時與群眾發(fā)生摩擦,從而導致一種“有矛盾不愿去處理,有矛盾我也不找你”的不良循環(huán)。
二是自身定位較模糊。上級組織一再要求不準鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調大學生村官,但是各地是普遍存在的,而年終考核,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作表現也是包含在其內的,于是定位我們是“村官”還是“鎮(zhèn)官”,模糊較為認識。
那么如何解決上述矛盾,改善大學生村官現狀,我個人有幾點建議。
1、進一步培養(yǎng)服務基層的能力。最少指定一名干部專門負責指導,幫助“大學生村官”了解鎮(zhèn)情和村情,培養(yǎng)他們處理復雜問題和完成急、難、險、重任務的實際能力。
一個最低工資標準和激勵機制。這個經濟待遇的提高,能使真正有能力帶領農民致富者脫穎而出,激發(fā)干事的熱情,樹立起村官的榜樣。進一步關心大學生工作、生活需求,解決實際困難,給予精神、物質上的幫助,消除后顧之憂,使其有更多的熱情投入到工作中。
3、進一步多途徑解決出路問題。一是加大村官創(chuàng)業(yè)扶持力度,要從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資金給予支持和幫扶;二是縣里要拿出一定比例的公務員和事業(yè)單位招考定向名額,有效緩解聘期滿后的就業(yè)壓力;三是對于特別優(yōu)秀的村官能否通過組織考察程序直接解決編制,提高村官干事創(chuàng)業(yè)激情。
謝謝大家。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇三
今天我很高興參加這次大學生村官交流會。應該說,與青年朋友座談,是了解你們的思想、心態(tài)和工作的一個很好的機會。聽了大家的工作匯報,也聽了大學生村官所在村村書記的發(fā)言,體會特別深。從你們身上我們看到的是激情和青春,是一種充滿朝氣和活力的生活狀態(tài)。你們有理想、有信念,而且有作為,遇見困難有信心、有辦法。多年以前我們也跟你們一樣,對社會、對生活充滿著期望,充滿著熱情,正是靠著我們的這種激情,這種人生態(tài)度,這種人生價值取向和追求,這種對理想的不懈努力,才能夠成就現在我們每個人對社會的貢獻和作用。你們的身上具備這種活力。
20xx年8月,中央啟動“選聘10萬名大學畢業(yè)生到村任職”以后,通過全省統(tǒng)一選拔、省市聯(lián)聘等形式,共有4屆14名村官被選聘到工作,除2名被錄取為公務員外,目前我鎮(zhèn)有大學生村官12名,先后分別在///等10個村任職。近年來,我鎮(zhèn)大學生村官肩負組織的殷切期望,帶著深厚感情進村入戶、訪貧問苦,滿懷工作激情深入實際、克服困難,做了大量艱苦細致的工作,取得了明顯的工作成效。
我認為主要集中體現在以下三個方面:一是為農村基層組織注入了生機和活力。大家到村任職,給廣大農村帶來了新觀念、新思路、新知識和新技術,改善了農村干部隊伍的年齡知識結構,為農村基層組織注入了新鮮血液;二是促進了農村精神文明建設和社會穩(wěn)定。大家利用自身優(yōu)勢,積極組織開展各種文體活動,豐富群眾的精神文化生活,及時化解矛盾糾紛,維護了農村穩(wěn)定,促進了鄉(xiāng)風文明。三是大學生村官自身能力在實踐中得到了鍛煉和提高。經過基層實踐鍛煉,大家開闊了視野,豐富了閱歷,提高了素質,增長了才干,用自己的實際行動在農村站穩(wěn)了腳跟、找準了位置,為今后的人生歷練打下了堅實的工作基礎。希望同志們堅定信心、再接再厲、扎實工作,不辜負組織的希望和重托。今天我結合座談的主題“奉獻、成長、創(chuàng)新”,對我鎮(zhèn)大學生村官提三點意見:
第一要在發(fā)揮作用上下功夫,尋找奉獻的突破口。
官們必須樹立一種觀點,即無論發(fā)揮作用是大還是小,只要抱著一顆奉獻的心,成績就一定能夠得到肯定。我們要把農村作為歷煉人生的學校和展示才華的舞臺,充分發(fā)揮作用,努力實現自己的人生價值。
第二是要在快速成長上下功夫,努力做到“三勤三到”
我們要搞好工作,就必須快速成長,盡快從大學象牙塔里面走出來。如何成長,這是一個很值得我們思考的問題。對于大學生村官,我認為只有放下架子,扎根基層,與農民群眾打成一片,樹立過硬的工作作風,才能將初始的決心化作持久的熱情,才能很好地適應工作環(huán)境,得到群眾的擁護和歡迎。對于成長,我們要著重從思想、工作、生活三方面入手,努力做到“三勤三到”。
首先,眼睛勤快,事情要看到。對于日常問題的處理,我們需要用心觀察。特別是對一些細小環(huán)節(jié)和問題的特征要認真觀察,反復思考,掌握特點,有的放矢。在解決問題時,要做到胸有成竹,有規(guī)可循。既體現了工作的權威性,又提高了工作效率。
其次,嘴要勤快,事情要問到。農村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點。這要求我們不能簡單的“就事論事”,遇事要多問村干部和村民,避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。
最后,手要勤快,事情要干到。農村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙,我們要先從一些輔助性的工作做起,從自己熟悉的事情做起,從能發(fā)揮專業(yè)特長的事情做起,從群眾歡迎的事情做起,先易后難,逐步提高,通過辦實事、辦好事贏得村民的認可,把大學生的素質真正體現出來。
第三是要在開拓創(chuàng)新上下功夫,努力保持創(chuàng)新的激情。
大學生村官要始終保持勇于創(chuàng)新的激情。對新鮮事物要有敏銳的洞察力,對自己從事的工作要有一種勇于創(chuàng)新的激情,工作中敢于提出新問題,提出新思路,提出新辦法。讓這些新鮮創(chuàng)意、新鮮觀點為農村的發(fā)展注入勃勃生機和活力。剛才工作匯報中我鎮(zhèn)大學生村官首創(chuàng)新農村講解服務,這就是一個很好的創(chuàng)新,這個活動一方面為我鎮(zhèn)新農村建設打開了一個宣傳的窗口;另外一個方面也為你們提供了一個展現自己的平臺,是非常值得大家去思考的。另外闔閭城的朱晟組織的“城鄉(xiāng)和諧游”也是一個非常不錯的創(chuàng)意,一方面體現了自己的價值,另外也能夠帶動群眾致富,取得了共贏的成果。所以大家在工作中要勇于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新。
我們在肯定成績的同時,也要查找自身的不足,實事求是地講,目前,還有部分大學生村官思想上有落差,角色轉換不到位;作風上不扎實,工作主動性不強;常規(guī)性工作多、創(chuàng)新性工作少,作用發(fā)揮不明顯。這些現象的存在,都不同程度地影響了全鎮(zhèn)大學生村官在群眾中的形象,削弱了大學生村官在農村工作中的作用,需要引起大家高度重視,在以后工作中加以改進。
積極探索大學生村官管理的長效機制,是鄉(xiāng)村兩級黨組織當前工作的一項重要任務。所以對于在座的鎮(zhèn)黨委委員、村書記,就大學生村官工作我也要提三個方面的要求:。
第一是創(chuàng)造條件,搭建成長平臺。
我們要在實踐中鍛煉干部,是我黨培養(yǎng)選拔干部的重要方法。各村要積極為大學生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,圍繞大學生村官自身專長給他們安排專業(yè)對口的工作,使他們能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務群眾;要和他們共同分析村情民意,了解農民需求和農村工作的薄弱環(huán)節(jié),幫助他們尋找發(fā)揮作用的突破口;要運用設崗定責等辦法,給他們交任務、壓擔子,引導他們圍繞群眾關注的熱點、難點問題發(fā)揮作用。使他們在實踐的磨煉中增長才干,在辦實事的過程中受到鍛煉,真正打造一支有理想、有激情,充滿活力的農村后備干部隊伍。
第二是關心愛護,優(yōu)化工作環(huán)境。
我們要為大學生村官創(chuàng)造一個良好的工作氛圍和工作環(huán)境,要從感情上接近他們,從工作上扶持他們,從生活上關愛他們,要積極主動幫助他們解決工作和生活中的難題。所在村的村書記要與大學生村官結成幫帶對子,通過言傳身教,將一些基層工作經驗、方法傳授給他們,提高他們的綜合素質和工作能力。
第三是創(chuàng)新載體,培養(yǎng)“五好”干部。
為了規(guī)范大學生村官管理工作,我們要加強領導,落實責任,細化工作方案,加大宣傳力度,注重典型培養(yǎng),及時督導檢查,引導大學生村官積極參與到這一活動中來,真正培養(yǎng)一批“五好”型大學生村官,進而把大學生村官工作引向深入。
同志們,選聘大學畢業(yè)生到村任職,是全面落實科學發(fā)展觀、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略、加快新農村建設步伐的重要舉措。同志們一定要充分認識做好這項工作的責任感和使命感,以科學發(fā)展觀為指導,做好這項工作,我鎮(zhèn)大學生村官也要以堅定的信心、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領,勇敢地擔負起歷史重任,同廣大人民群眾一道,為建設實力、生態(tài)、和諧新而努力奮斗。
謝謝大家。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇四
根據黨中央關于在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的部署要求和省委部署安排,在第*巡回指導組的具體指導下,省*廳黨委高度重視、認真謀劃、精心部署,組織全廳上下認真學習上級精神,牢牢把握主題教育的總要求和根本任務,緊緊錨定具體目標和重點措施,堅持高質量高標準,有力有序有效推動主題教育各項工作開展?,F將整體工作進展情況匯報如下。
一、提高政治站位,全面動員部署。
4月19日,廳黨委召開主題教育動員大會,*作動員講話,強調要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,自覺遵循、對標對表、全面落實,全力推動主題教育取得扎實成效。廳黨委認真制定主題教育實施方案和工作安排,以及理論學習安排、調查研究方案等,把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫穿始終,做到全覆蓋、不遺漏。廳直*個單位黨組織堅決扛起政治責任,廣泛動員發(fā)動,嚴格落實主題教育各項要求。經統(tǒng)計,省廳參加第一批主題教育黨員共計*人,其中,處級以上領導干部*人,離退休黨員*人。*黨支部專門召開動員大會,對廳機關離退休黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作進行動員部署。機關黨委組織廣大青年黨團員開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想“學思匯”活動。職業(yè)學院組織全體教職工、離退休黨支部黨員代表、學生黨員代表參加學院主題教育動員大會,切實將主題教育工作延伸到組織末梢。廳協(xié)會等6個功能型黨支部對照廳主題教育安排,結合廳屬協(xié)會實際,制定工作計劃,確保完成各項規(guī)定動作。
二、突出重中之重,抓實理論學習。
廳黨委圍繞*委明確的“五學”重點和*個方面重點內容,以讀書班和黨委理論學習中心組為示范,制定了理論學習計劃和分專題研討方案。*月*日至*日,廳黨委舉辦專題讀書班,黨委班子成員帶頭參加、帶頭領學、帶頭研討。讀書班以集中自學為主,邀請省委黨校教授作專題輔導講座,并立足*職責任務,開展3次、所有人員全覆蓋的交流研討。廳直各級黨組織以“三會一課”和主題黨日為載體,加強學習交流、深化認識、啟發(fā)思路,推動黨的創(chuàng)新理論學習不斷引向深入。在五四青年節(jié)來臨之際,*月*日,省*廳隆重舉行事分享會;同時,*牽頭組織廳機關*名功模赴*開展為期*天的學習教育活動,開展革命傳統(tǒng)教育。駐廳紀檢監(jiān)察組組織全體紀檢干部學習領會習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作出的重要部署,觀看警示教育片,各紀檢部門負責同志及年輕黨員干部代表交流發(fā)言。*開展主題團日活動,通過召開青年干部職工座談會,組織青年干部赴*紀念館參觀學習等,不斷弘揚五四精神。*對照主題教育部署要求和規(guī)定學習內容,通過制作學習小冊、隨機抽測、專題黨課、開設“主題教育每日小課堂”等,確保理論學習實效。*分別到*社區(qū)和*紀念園開展主題黨日活動,圍繞鄉(xiāng)村振興談感受、重溫入黨誓詞等,豐富主題教育形式。
三、堅持求真務實,深入調查研究。
廳黨委將2023年作為全省*“調查研究年”,制定印發(fā)全省*系統(tǒng)大興調查研究工作實施方案和廳黨委細化工作安排,全面謀劃全省*系統(tǒng)大興調查研究工作。各級領導班子成員率先垂范,真正撲下身子、沉到一線,帶頭開展調研。*深入*局,抽查驗收2021年度*方面存在問題整改情況。*主要負責同志采取“四不兩直”方式,當天往返*等地,直接到*,與基層單位*等問題座談交流、了解情況。*圍繞調研課題,由處領導帶隊分別前往*等地開展調查研究,為下一步形成書面調研報告和問題整改做好準備。*處組成4個調研組分赴全省*個地市*個縣(區(qū)、市),以*情況為重點,深入開展拉網式調查研究。機關黨委分4批次先后到*基層所隊,圍繞*調研課題,通過開展專題授課、查閱走訪、座談交流等,了解、收集基層*近年來管黨*方面工作成效和存在問題等資料。*圍繞7大方面主題,采用*和“揭榜掛帥”方式選定*個調研課題,打破調研分組界限,鼓勵全省*自主選題開展調查研究。*組織調研專班赴東航*分公司、*城建公司走訪宣傳調研,著重了解企業(yè)涉及交通安全方面的需求和建議,并研究解決應對措施。
四、聚焦首要任務,推動高質量發(fā)展。
廳黨委緊緊圍繞高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,以強化理論學習指導發(fā)展實踐,以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。各單位結合崗位職責,主動運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,切實抓好維護安全穩(wěn)定、堅守公平正義、勇于改革創(chuàng)新、注重科技賦能、優(yōu)化營商環(huán)境、辦好為民實事等措施落實,著力推動*工作邁向高質量發(fā)展新臺階。*下發(fā)《關于對*進行掛牌整治的通知》,全力壓降*信訪總量,對一季度致省以上*信訪事項總量較大的*個縣區(qū)列為掛牌整治重點單位。保障部印發(fā)方案,明確責任、任務要求和工作目標,組織在全省*機關開展涉企違規(guī)收費和拖欠中小企業(yè)賬款清理專項行動。*印發(fā)《全省“高校建設提升年”活動實施方案》,依托全省*所站,為高校師生提供便民服務和法律咨詢服務。*以合肥市高新區(qū)為試點,著力打造“服務高新企業(yè)*平臺”在實踐中構建積極的*企關系,自平臺建設以來,辦理*余起,*。*認真落實*批示要求,積極對接省發(fā)改委、省文旅廳等部門,赴重點企業(yè)實地調研,邀請*家演藝企業(yè)代表召開座談會,查找制約大型活動發(fā)展問題。*研究制定*,系統(tǒng)解決*中存在的缺少操作規(guī)程、無法深入監(jiān)督等難題。*針對調研中發(fā)現的*統(tǒng)籌作用發(fā)揮不到位、內部*監(jiān)督合力不足問題,制定出臺*系統(tǒng)*,強化*部門監(jiān)督主體責任,提升內部監(jiān)督合力。*組織召開全省*信息網網絡技術培訓班,就計算機網絡基礎、局域網交換技術、等方面內容進行授課輔導,提升全省*信息網運維管理水平。*部署開展*,持續(xù)推動解決群眾急難愁盼的問題。
從省委巡回指導組反饋和廳主題教育辦督導組現場督導來看,整體上來說廳主題教育開展得比較扎實,取得了一定的成效,但與主題教育的高標準嚴要求相比還有一定差距,主要表現在以下幾個方面:一是支部學習進展還不夠平衡。部分支部集體學習念文件、讀領導講話的多,突出“逐篇逐篇”學習、結合交流比較少,個別黨員的思想認識還不夠深刻。二是開展調查研究作風還不夠嚴實。個別單位對主題教育調查研究工作統(tǒng)籌謀劃不夠,沒有真正走下去、沉下心、深入基層開展調研,對基層現象折射到本領域問題梳理不夠,沒有形成問題清單,沒有做到邊學、邊查、邊改。三是創(chuàng)新意識還不夠強。主題教育與*中心工作結合還不夠緊密,特別是聚焦*的具體目標,推進開展的豐富性不夠、針對性不強,示范帶動作用發(fā)揮不夠。
下一步,在廳黨委的領導下,廳主題教育辦及各工作組將認真履職、做好服務保障,駐廳紀檢監(jiān)察組、廳直各單位要始終把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為當前一項重大政治任務,嚴格對標上級部署要求,扎實做好規(guī)定動作,結合實際開展自選動作,堅持問題導向、目標導向、效果導向,堅持理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視問題等各項措施一體推進,堅持將主題教育與推進*中心工作緊密結合,堅決杜絕搞形式、走過場,確保主題教育各項任務不折不扣落到實處、取得實效。
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在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在市委組織部的正確領導和精心指導下,x區(qū)深入貫徹黨的十九大和***五中***精神,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,堅持抓示范促提升、抓難點求突破、抓創(chuàng)新增活力、抓基層打基礎、抓班子帶隊伍,全區(qū)組織工作整體水平得到有效提升,黨史學習教育扎實推進。按照會議安排,現就有關工作匯報如下:
一是堅持謀劃先行。嚴格按照***和省、市、區(qū)委的部署要求,結合x實際,緊緊圍繞“四個關鍵動作”,在廣泛征求意見建議的基礎上,研究制定黨史學習教育實施方案,始終做到“五個堅持”,即:堅持抓好學習教育、堅持領導帶頭示范、堅持開門搞教育、堅持突出問題導向、堅持從嚴從實要求。自x月x日學習教育正式啟動以來,全區(qū)x個辦事處、x個先進制造業(yè)集聚區(qū)和x個區(qū)直單位參加學習教育。
二是突出示范引領。為扎實開展好黨史學習教育,x區(qū)堅持“三個表率、三個帶頭”,即:區(qū)委要做各個班子的表率,區(qū)委書記要做班子一把手的表率,班子一把手要做本級班子成員的表率,做到層層示范,立好“標桿”;區(qū)委書記賀敏結合自己對黨史的學習理解以及赴延安學習的收獲,帶頭為黨員干部上黨課,全面啟動了x區(qū)黨史學習教育,區(qū)委常委帶頭上專題黨課、開展學習研討和調查研究并。
當前隱藏內容免費查看建立基層聯(lián)系點,其他縣級領導干部帶頭結合分管工作在不同范圍上了黨課,示范推動學習教育開展。
三是注重搞好結合。把開展學習教育注重與x活動“回頭看”結合起來,做到對單清帳,持續(xù)推進,抓到底改到位,截止x月底,在確定的x項整改事項中已整改x項;注重與改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,開展了“平安x”和生態(tài)宜居環(huán)境綜合整治創(chuàng)建活動,x項目、x項目等一批重大項目建設穩(wěn)步推進;注重與區(qū)委深化“服務企業(yè)、服務群眾質量提升年”活動結合起來,努力為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供更加務實、優(yōu)質、高效的服務,將學習教育與日常工作有機融合起來,確保不走形式,不走過場。
一是堅持抓難點求突破,著力抓好四項基礎制度建設。一是強化組織領導。區(qū)、辦、社區(qū)均成立了由書記任組長的領導小組,形成了三級聯(lián)動、齊抓共管、一級對一級負責的工作局面。二是強化工作指導。建立了“月督查、季小結、半年評、年終考”的督促考評機制,先后召開動員會、推進會、協(xié)調會等x余次。三是強化示范帶動。按照“試點先行、示范引領、整體推進”的原則,確定x個辦事處和x個社區(qū)作為試點先行先試,印發(fā)了《x區(qū)基層四項基礎制度和機制建設民主科學決策資料匯編》,組織召開了全區(qū)四項基礎制度建設工作推進會,對照先進找差距,分析問題找抓手,輻射帶動了其他辦事處、社區(qū)規(guī)范推進。
二是堅持抓創(chuàng)新增活力,著力加強服務型黨組織建設。以服務群眾為主要任務,以群眾滿意為根本標準,探索形成了基層服務型黨組織建設“x+x”工作法,打通了服務群眾“最后一公里”,實現了服務群眾“零距離”。一是民主科學決策機制。在全區(qū)x個城市社區(qū)推行了“一征三議兩公開”工作法,完善了社區(qū)聽證會、議事會、評議會等x項制度,健全了黨員聯(lián)系群眾等x項配套制度,推動了基層黨組織科學決策、民主決策、依法決策。二是區(qū)域化黨建機制。建立了黨建聯(lián)席會議、大黨委兼職委員、契約共建等制度,推行了“三聯(lián)四共”工作機制,在全區(qū)x個辦事處成立“大黨工委”,x個社區(qū)成立“大黨委”,參與共駐共建單位黨組織x個,吸納兼職委員x人,聯(lián)絡員x名,實現了社區(qū)“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”。三是工作保障機制。建立了“三級五崗”黨建責任制,加強社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標準化建設,探索建立了“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法,有效破解在職黨員進社區(qū)服務的難題。對流動黨員實行“一證兩表”、“三明一評”管理的同時,探索建立流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式。目前,已有x名在職黨員到社區(qū)報到并認領了服務崗位,發(fā)放流動黨員證x個。四是創(chuàng)新服務模式。建立以組團式服務、志愿者服務、品牌化服務為主要內容的服務模式,對黨員服務崗、x、流動居委會、預約服務等x項特色服務進行規(guī)范提升,為群眾提供全面化、專業(yè)化、個性化的服務。
三是堅持抓基層打基礎,著力抓好重點工作落實。一是完成社區(qū)換屆工作。認真落實“一把手”負責制,采取“四抓四到位”措施,全力抓好換屆工作。截止x月x日,全區(qū)x個城市社區(qū)全部完成了黨組織換屆選舉工作。二是深化非公黨建工作。推行了以“三個跟進、三方聯(lián)動、三支隊伍、三個平臺”為主要內容的“四三”工作法,實現了黨的組織和工作全覆蓋。三是推進后進社區(qū)整頓。建立了“四聯(lián)四幫”機制,全區(qū)先后投入整頓資金x萬元、辦理惠民實事x件。四是強化遠程教育站點建設。注重從基礎設施建設、工作督促檢查、站點隊伍管理三個方面,加強遠程教育站點建設。在全市遠程教育“保暢通”活動中,全區(qū)站點達到x%暢通,受到通報表揚。
(三)突出管育結合,強化干部隊伍建設。依據***、省、市干部工作相關制度法規(guī),結合x實際,研究制定制度x項,建立了較為完備的干部管理選任制度體系;為促進洛深合作,分兩批組織x名縣級領導干部、集聚區(qū)、委局和辦事處主要負責人到深圳進行學習培訓;通過采取理順編制、規(guī)范職務、交流任職等措施,按要求完成階段性消化整改任務;嚴格檔案審核,建立“日查月結”工作機制,確保如期完成干部人事檔案的審核工作。
(四)突出制度建設,提升人才工作實效。研究制定了《x區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》、《x區(qū)支持引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法(試行)》,為大力引進我區(qū)轉型發(fā)展急需的各類杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了政策支持,成功從美國硅谷引進高科技人才x名,其中x人為留美博士。
今年以來,x區(qū)的組織工作雖然取得了一些成效,但與上級的要求還有一定的差距,還存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:黨建工作開展不均衡,活動載體需進一步創(chuàng)新;人才引進和培養(yǎng)的力度還不夠大,高精尖和緊缺型人才需進一步加強等。下一步,我們將對存在的問題認真查找原因,采取有效措施,切實加以解決。
即圍繞黨史學習教育這條主線,把學習教育融入到經常性學習教育當中,努力在深化專題學習研討上下功夫、在查找解決x上下功夫、在強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀上下功夫,確保學習教育取得實效。一是做實“三個專題”。以中心組專題學習、專家輔導講座、開展主題黨日、廉政教育活動等為主要內容,結合學習x、x等先進事跡,著力抓好x專題學習研討;二是列好“三個清單”。以黨史為標準,以開展“三查三?!被顒訛樽ナ郑钊氩閿[x問題,開展談心談話,進行黨性分析,列好問題清單、意見清單和整改清單,高質量開好專題民主生活會和組織生活會;三是開展“三大行動”。通過實施“亮承諾、促整改”行動、“強立規(guī)、嚴執(zhí)紀”行動和“優(yōu)服務、強基礎”行動,強化問題整改,推進立規(guī)執(zhí)紀,使學習黨史長效化。
一是錘煉黨員隊伍。嚴格黨內組織生活,堅持和完善“三會一課”制度,結合黨員評議工作,切實做好不合格黨員處置工作,充分發(fā)揮黨員先進模范作用。二是抓好社區(qū)干部隊伍。選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”干部,x月底前將新任社區(qū)“兩委”成員輪訓一遍,強化服務意識,提高服務本領。三是培育黨員志愿者隊伍。按照“群眾所想、社區(qū)所需、志愿者所能”的原則,充分發(fā)揮社區(qū)黨員和在職黨員的積極作用,根據黨員志愿者的專業(yè)特長進行設崗定責,注重創(chuàng)新服務載體,加大宣傳力度,使志愿服務成為黨員的基本素養(yǎng)和自覺行動。
一是制度建設有新進展。結合基層四項基礎制度建設,不斷深化“一征三議兩公開”工作法的運用,對“x+x”工作法的相關制度和具體措施進行系統(tǒng)性梳理,編印《x區(qū)基層服務型黨組織建設x工作法制度匯編》,把規(guī)范運作與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有機統(tǒng)一起來,引導廣大黨員群眾積極參與到討論和決策中來,進一步提升工作實效。二是黨建工作有新成效。按照“三抓三創(chuàng)新”工作思路,進一步深化社區(qū)“大黨委”體制;開展“‘兩新’組織黨建提升年”活動,推動“兩新”組織黨建由有形覆蓋向有效覆蓋轉變;推行“動態(tài)式管理、公開式承諾、開放式評價”三式工作法,扎實開展后進社區(qū)和軟弱渙散黨組織整頓工作。三是干部隊伍建設有新加強。堅持黨管干部原則,繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導向,注重從全區(qū)中心工作和急難險重任務中識別、選用干部,進一步提升選人用人公信度。四是人才工作有新提升。通過實施“四抓兩強兩優(yōu)”工作法和人才培訓工程,進一步加大人才引進培養(yǎng)力度,今年力爭將xx科技園打造成各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范基地。五是自身建設有新突破。堅持從嚴治部,帶頭踐行黨史要求,牢固樹立服務理念,堅持問需于民、問計于民,進一步提高工作效能,樹立組織部門的良好形象。
一是強化組工干部的實踐鍛煉。采取外出考察學習、舉辦組工業(yè)務培訓班、掛職鍛煉等方式,進一步開闊視野,提升素質。二是拓展社區(qū)干部發(fā)展空間。進一步拓寬優(yōu)秀社區(qū)基層干部成長渠道,讓社區(qū)干部同村干部一樣可以報考公務員,充分調動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇六
(五)政策性減負增收明顯。今年全縣共減免農業(yè)稅及附加1373萬元,累計發(fā)放糧食直補資金663萬元,良種補貼390萬元,退耕還林補助款970萬元,農機補貼9萬元,全年農民人均獲得政策性收入104元。
(六)林業(yè)建設取得新成果。推進林業(yè)產權制度改革,創(chuàng)新林業(yè)經營機制,采取租賃、承包、股份制等方式,大力發(fā)展非公有制林業(yè),走出社會化辦林業(yè)的新路子,加快了全縣林業(yè)建設步伐。全年累計完成造林22146畝,占年初計劃任務的110%,其中完成綠色長廊二期工程104公里,新建農田林網5000畝、封山育林2000畝。
(七)水利設施得到加強。實施堤防加固、小水庫除險加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設水利工程208處,累計完成土石方450萬方,其中除險加固中小水庫13座,加固堤防21公里,新挖當家塘57口。特別是滁河聯(lián)圩、運糧河圩堤除險加固、清溪河口退建等一批重點水利工程完工,進一步改善了水利基礎設施條件。
(八)氣象工作邁出新步伐。按照“強化硬件,改善軟件,提升服務”的總體要求,實施了縣氣象局遷址項目,新建雨量觀測站,并取得積極進展。目前,氣象局新址已經選定,并完成征地工作,新建了運漕、陶廠等全縣6個雨量自動觀測站,原縣氣象局辦公場所土地掛牌出讓工作有序展開。
二、2005年農業(yè)工作思路、目標及措施。
根據國家農業(yè)政策走勢,結合我縣實際,就全縣明年農業(yè)工作提出以下建議。
農業(yè)發(fā)展思路是:以市場為導向,以農民增收為核心,優(yōu)化農業(yè)結構,提高糧食生產能力,發(fā)展優(yōu)勢農產品,推進農業(yè)標準化、產業(yè)化,實現“三個加快,三個提高”,即加快構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平;加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)群體,提高產業(yè)化經營水平;加快發(fā)展無公害、綠色食品,提高農產品質量安全水平。
工作措施。
(一)大力優(yōu)化農業(yè)結構。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,調整農產品區(qū)域布局,堅持優(yōu)質化發(fā)展,無害化生產,產業(yè)化帶動,突出特色規(guī)模。提高糧食綜合生產能力,發(fā)展優(yōu)質油菜、優(yōu)質棉、畜牧、水產、蔬菜等主導和特色產業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高經濟效益。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇七
同志們:
非常高興參加市婦聯(lián)召開的座談會。市直女領導干部和縣(區(qū))優(yōu)秀女大學生村官一起座談,共同分享工作的經歷與感悟。大家的發(fā)言很有觀點,也很有深度,從不同角度就女干部、女大學生村官服務基層、歷練成長進行了探討交流,達到了交流工作、展示自我、激活思維的預期效果。我聽了大家精彩發(fā)言,很受啟發(fā),感觸很深。我為大家的真情而感動,為大家的成長而高興,為大家的業(yè)績而欣慰。借此機會,我表達一下心情,向關心支持大學生村官工作的市婦聯(lián)、市女領導干部協(xié)會的同志們表示衷心的感謝!向全市女大學生村官表示親切的問候和良好的祝愿!大家知道,從20xx年開始,中國計劃連續(xù)用5年時間,每年從各地選聘2萬名高校畢業(yè)生到農村任職,總數累計達10萬人。建國以來,我國大規(guī)模的知識青年向農村流動有兩次,一次是文革前的知識青年“上山下鄉(xiāng)”,一次是現在的大學畢業(yè)生到村任職。有人把大學生村官看作是新時期的“上山下鄉(xiāng)”。其實,大學生村官政策和以前的“上山下鄉(xiāng)”都有其歷史必然性,但是二者在時代背景、管理理念和管理措施等方面都有很大的差別。單單從大學生村官政策來看,這項政策是當前我國進行社會主義新農村建設的重要措施。實踐證明,大學村官為農村基層組織注入了生機和活力,促進了農村經濟發(fā)展和農民增收,促進了農村精神文明建設和社會穩(wěn)定,同時,自身能力在實踐中得到了鍛煉和提高。
近幾年來,我市在選聘高校畢業(yè)生到村任職工作上取得了驕人的成績,牢固樹立把大學生村官“當后備干部來培養(yǎng)、當優(yōu)秀人才來使用、當自家孩子來對待”的培養(yǎng)理念,通過分類培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)扶持、幫帶共建等多種措施積極拓寬大學生村官培養(yǎng)路徑,探索下得去、待得住、干得好、流得動的新路子,在大學生村官作用發(fā)揮、跟蹤培養(yǎng)、選拔使用等方面出臺了一系列務實有效的舉措,進行大膽嘗試,為大學生村官的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。如去年我們在全市公開選拔27名市管干部中,首次面向大學生村官公開選拔團市委副書記、市婦聯(lián)副主席兩個職位。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,又面向大學生村官選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員等,這些舉措開創(chuàng)了全省先河,形成了特色鮮明的大學生村官工作的“模式”。中央、省委領導對我們的工作高度重視,先后7次對我市大學生村官工作作出重要批示,充分肯定我市的創(chuàng)新舉措。今年2月2日(大年三十)在看望**省大學生村官時,希望我們繼續(xù)大膽探索,創(chuàng)造更多的經驗;省委書記、省人大會主任在省“兩會”參加我市代表團討論期間,也希望我市繼續(xù)以協(xié)調發(fā)展綜合配套改革試點為契機,在干部人事制度改革方面加大先行先試力度。今年,我們將繼續(xù)健全完善大學生村官工作長效機制,使大家更好地在農村鍛煉成長。尤其在堅持干部任用原則前提下,要打破論資排輩、求全責備的陳舊觀念,注重發(fā)現和大膽使用大學生村官,結合市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,積極選拔優(yōu)秀大學生村官進入各級黨政領導班子,為大家拓寬“上得來”通道。在此,我給大家提幾點希望:
一、勤學善思,做一個善于提高能力的有心人。
村這一級,從層次層級來說,它是最基層的。但我們國家政治、經濟、文化各方面的問題和需求,在“村”反映得最充分。
過去常說的“上面千條線,下面一根針”在村這一級表現得尤為具體。所以村官并不好當,當稱職的、優(yōu)秀的村官更不容易。這就要求女大學生村官在各方面加強學習,加強鍛煉。要善于向農村實踐學習,在干中學,在學中干,不斷提升自身的綜合素質,提高做好農村工作的水平。要善于向當地干部群眾學習。虛心學習基層干部思考問題、推動工作的方法,學習他們做群眾工作的經驗,不斷提高組織群眾、動員群眾、宣傳群眾的能力和水平。學會從農民群眾中汲取智慧和力量,在復雜環(huán)境中磨練意志,增長才干。尤其是在工作遇到困難和阻力時,在處理一些重點難點和熱點問題時,更要到群眾中去求策問計。女大學生村官都是知識分子,具備很多優(yōu)勢,但在農村工作,不能高高在上。要學會“入鄉(xiāng)隨俗”,學會與農民群眾打成一片,真正能說農民話、吃慣農家飯、會干農村活,在服務農民群眾、推動農村發(fā)展中練就一身真本領。
二、求真務實,做一個真誠服務群眾的貼心人。
農村工作說到底是群眾工作,面臨的是瑣碎細致的工作,我們必須要真誠、真心、真情對待老百姓,才能為我們的工作創(chuàng)造良好的條件。電影《第一書記》以安徽省鳳陽縣小崗村原第一書記沈浩為原型,大家看后無不為沈浩傾心傾力造福群眾所感動、所折服。我們服務農村,服務群眾,就要像沈浩那樣隨和、主動接觸群眾,讓群眾容易接近你,愿意接近你。更重要的是要找到解決問題的切入點,真心實意為群眾辦實事。如果什么事都辦不了,時間一長,群眾不會再對你講真話。生活中,想做大事的人往往很多,但愿意把小事做細的人卻很少。大家要發(fā)揮女性感情細膩、細致敏銳的先天優(yōu)勢,辦好每一件小事,從做好每一件小事中體現你的才干。讓群眾從小事中接受你,切不可好高騖遠,不做小事。
三、敢于實踐,做一個創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人。
**大學生村官創(chuàng)業(yè)模式在全國產生廣泛影響。全市通過設立創(chuàng)業(yè)專項資金、實施“四百四聯(lián)”工程、建立培訓基地、成立創(chuàng)業(yè)專家技術服務團、舉辦培訓班和村官創(chuàng)業(yè)論壇等途徑,提高大學生村官的創(chuàng)業(yè)能力。女大學生村官要在創(chuàng)業(yè)大潮中把握機會,牢固樹立“不會帶頭富,不能當干部;不能帶民富,不是好干部”的思想,充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢,帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領農民創(chuàng)業(yè),把“巾幗建功”、“雙學雙比”活動落實在具體行動中,體現在項目打造中。要通過創(chuàng)業(yè),積累資金支持群眾致富,學習技術引導群眾致富,積累經驗組織群眾致富。創(chuàng)業(yè)不可能一蹴而就,要經得起挫折,在不斷總結中成就自己的事業(yè)。
四、引領潮流,做一個有品位有特質的知性人。
知性人,就是通常所說知性女人、知性女性。我覺得這個詞語能夠恰當表現新時代女性的特質,睿智、大氣、得體,有文化、有內涵、有修養(yǎng),懂得生活,富有現代女性魅力。女大學生村官要充分發(fā)揮自身高素質、高學歷的優(yōu)勢,著力塑造現代女性新形象。要多讀書,多思考,讓自己多長智慧、多長精神、多長底氣。要積極傳播新思想、新風尚,推進農村科技推廣、文明創(chuàng)建,團結引領群眾共建共享和諧社會。要敢于在工作中彰顯女干部的個性特點,努力培養(yǎng)女干部特有的高尚的人格、高雅的氣質和高超的工作藝術。要善于總結工作實踐中的鮮活經驗,總結農村工作的特點和規(guī)律,努力把感性的認識通過理性的思考,轉化為帶有規(guī)律性的東西,并逐步上升到理性認識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,不斷提高自己認識、分析、解決實際問題的能力。
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作是中央布署的一項戰(zhàn)略工程。我們將把該項工作作為一項長期的、重要任務來抓。同時,女大學生村官也是我市婦女干部隊伍和女性人才隊伍的重要來源,希望各級婦聯(lián)組織繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,配合組織部門進一步加強對女大學生村官的教育培訓和跟蹤培養(yǎng)。建立健全工作協(xié)調機制,加強對女大學生村官聯(lián)誼會的領導和指導,進一步完善女干部等各類優(yōu)秀女性與女大學生村官結對幫帶制度,及時幫助她們解決難題,激勵和助推她們成長成才。
最后,在三八國際婦女節(jié)即將來臨之際,祝同志們工作順利、美麗幸福!
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇八
環(huán)境就是營商成本,環(huán)境就是生產力。近幾年來,我們把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,作為加快經濟發(fā)展的首要舉措和關鍵環(huán)節(jié)來抓,促進了經濟發(fā)展環(huán)境的好轉,實現了區(qū)級經濟的較快發(fā)展。今年上半年,全區(qū)實現生產總值46.89億元,增長12.8%;全口徑財政收入3.53億元,增長11.4%;實現農民人平純收1733元,增長7.7%;招商引資3.9億元,增長11.4%;實際利用外貿1650萬美元,增長17.7%;出口創(chuàng)匯3050萬美元,增長30.6%。今天,市委、市政府就優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境召開座談會,將進一步推動全市經濟發(fā)展環(huán)境的改善。下面,我就新洲區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的一些作法和對市委、市政府的一點建議作個匯報,不妥之處,敬請領導批評指正。
一、我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的基本作法
具體來講做了8個方面的工作:
(一)簡化審批程序,成立政務服務中心。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,堅持深化行政審批制度改革,全面清理審查行政審批事項。截止2004年底,共清理審查具有行政審批權限的區(qū)屬部門、單位41家,取消行政審批事項376項。在此基礎上,成立區(qū)政務服務中心,將全區(qū)有行政審批事項的28個部門和單位全部納入政務中心,156項審批項目進入大廳集中審批,實行陽光操作,“一條龍”服務。成立政務服務中心以來,受理行政審批事項3.9萬件,及時審結3.7萬件,及時審結率達95.4%,極大地提高了行政辦事效率。
(二)嚴格收費標準,實行減項降率。根據中央、省市的規(guī)定,結合新洲實際,從2002年起,區(qū)委、區(qū)政府就出臺了
關于
項目興區(qū)的“一拖五”文件,特別就企業(yè)、項目收費問題進行了明文規(guī)定,全區(qū)共減少各類收費項目63個,降低收費標準19個。近幾年來,通過減項降率,共減少向企業(yè)、項目收費320余萬元,極大地減少了企業(yè)的投資成本。同時,定期組織相關部門成立工作專班,深入全區(qū)重點企業(yè)和所有執(zhí)收執(zhí)罰部門,對涉企收費、罰款項目進行全面清理,規(guī)范行政執(zhí)法部門的涉企收費管理行為。
(三)規(guī)范進入企業(yè)的準入制,建立4條隔離帶。實行企業(yè)準入和報批制度,杜絕隨便進入企業(yè)開展公務活動和干擾企業(yè)正常生產經營。主要是建立4條隔離帶:一是對區(qū)內陽邏開發(fā)區(qū)和邾城街,實行專門機構協(xié)調服務,統(tǒng)一管理。二是以公安局為主的政法機關在開發(fā)區(qū)統(tǒng)一設立警務室,統(tǒng)一選派安保隊員。重點解決好市霸、磚霸、沙霸、車霸等惡勢力和欺生排外、強攬工程、強包建材、欺行霸市、胡作非為的現象,創(chuàng)造良好的.治安環(huán)境。三是區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)糾風辦、物價局、外經局對外來企業(yè)(項目)實行掛牌保護,絕不允許部門對企業(yè)(項目)亂作為,重點解決好部門“三亂”問題。四是陽邏開發(fā)辦社會工作處設立工作室,杜絕少數農民、村組干部進入企業(yè)(項目)橫扯皮。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
嚴格落實普法責任制,以人民群眾容易理解的語言和喜聞樂見的形式深入開展法治宣講,倡導全體社會成員尊法、學法、用法、守法,營造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。結合涉企案件的普遍性問題開展“以案釋法”、送法進企業(yè)活動,為保障企業(yè)順利生產經營精心打造針對性、實用性強的法治課程,使廣大的企業(yè)家明晰法律的界限、掌握依法維權的方法、養(yǎng)成依法辦事的習慣。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十
工業(yè)經濟是縣域經濟發(fā)展的重要支撐。為全面了解全縣工業(yè)經濟發(fā)展運行情況,更好推動縣域經濟高質量發(fā)展,結合貫徹落實習近平總書記來陜考察時提出的“五項要求”,近期采取實地察看、查閱資料、聽取匯報和座談交流等形式,對全縣工業(yè)經濟發(fā)展情況進行了調研,形成如下報告。
近年來,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,積極應對風險挑戰(zhàn),堅定不移實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線,主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和xx工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展礦產冶金、現代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產業(yè),全縣工業(yè)經濟呈現出量質齊升的良好態(tài)勢。截止xxxx年底,全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè)xxx家,實現產值xxx億元,其中規(guī)上工業(yè)xx家,實現產值xxx億元,同比增長xx%。
一是狠抓工業(yè)項目建設。大力實施投資拉動戰(zhàn)略,近三年實施重點工業(yè)項目xx個,計劃投資xx.x億元,完成投資xx.x億元,占計劃的xxx%。其中xxxx年實施工業(yè)項目xx個,完成投資xx.x億元,占年計劃的xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項目陸續(xù)建成投產,工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。
二是狠抓企業(yè)復產達效。嚴格落實縣級領導包抓重點企業(yè)責任,深入開展“百人包百企”活動,定期組織相關部門深入企業(yè)生產一線,協(xié)調解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產品銷售等困難和問題,及時幫助同興軋鋼、xx球團、博隆礦業(yè)、融方建材、xx等企業(yè)解決了一批困難和問題,促進了企業(yè)復產達效,xxxx年全縣工業(yè)產銷率達xx%。
三是狠抓園區(qū)擴容提質。把工業(yè)園區(qū)擴容提質作為促進工業(yè)轉型的重要抓手,完成了xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編,建成標準化廠房x.x萬平方米,xx工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務平臺建成投用,兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網等基礎設施逐步改善,承載能力明顯提升。
四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點幫扶xx機遇,建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx分中心,支持xx等x家企業(yè)設立技術研發(fā)中心和工程技術中心,引導xx、xx、xx等企業(yè)實施技術改造,成功創(chuàng)建國家級星x家,培育上市企業(yè)x家、科技型企業(yè)xx家,xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。
五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念,先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環(huán)再利用項目,積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產業(yè)體系,構建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產和廢棄菌包再利用的完整產業(yè)鏈,全產業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。
六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅計劃》《工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施》,建立工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,設立工業(yè)發(fā)展基金,落實減稅降費、銷售獎勵、融資補貼、技術改造等扶持政策,先后幫助xx余家企業(yè)融資達x億元以上,成功幫助xx藥業(yè)在深交所實現ipo上市、xx農業(yè)在省股權交易中心掛牌。
雖然近年來我縣在推動工業(yè)轉型升級上做了大量工作,取得了一定成效,但與高質量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現在以下四個方面:
(一)工業(yè)基礎需夯實。一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數xxx家的xx.x%,且除xx、xx等企業(yè)外,其余企業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)鏈短。二是產業(yè)結構不優(yōu)。xxxx年全縣工業(yè)生產總值為xxx億元,其中礦產冶金類企業(yè)產值達xxx億元,占工業(yè)總產值的xx%以上,“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產品競爭力不強。工業(yè)企業(yè)門類少,產品結構單一,多數為初加工產品,技術含量不高,產品附加值低,抵御市場風險的能力較弱。
(二)招商引資需加力。一是新建項目數量少。近三年全縣累計實施工業(yè)項目xx個,其中新建項目xx個、續(xù)建項目xx個,新建項目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數部門認為申報了項目就會被催開工、催建設、催投資,稍不注意就會被問責、追責,謀劃項目、爭取項目、招引項目的主動性不強。三是考核機制不夠完善。以項目論英雄的考核機制不夠完善,招引工業(yè)項目的考核標準有待優(yōu)化,考核結果運用有待強化。
(三)轉型動力需增強。一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結構,管理水平不高,不僅影響了企業(yè)效益,也影響了金融機構對其進行信用評價。二是技術研發(fā)跟不上。全縣設立有研發(fā)機構的企業(yè)僅有x家,企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產品科技含量低、市場競爭力不強,轉型升級任重道遠。三是資金保障難度大。受經濟下行和防風險措施影響,信貸政策收緊,民間投資意愿不強。加之縣級財力有限,一些國投項目配套資金難以落實,項目建設無法實施。
(四)發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對工業(yè)發(fā)展出臺了一些激勵措施和扶持政策,但多數是對上級政策的梳理和細化,結合縣上實際出臺有吸引力的政策措施不多。二是園區(qū)服務不全。工業(yè)園區(qū)管委會作為工業(yè)經濟的主管單位,目前僅有行政指導職能,沒有行政許可權力,一些職能無法履行,難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。三是建設環(huán)境不優(yōu)。一方面,建設用地儲備不足,導致一些好項目無法落地。另一方面,個別干部和一些群眾在項目拆遷、土地征用等工作中,還有借機謀取私利的情況,導致一些工業(yè)項目前期成本較大。
(一)堅持“三個先行”,夯實發(fā)展基礎。一是堅持規(guī)劃先行。立足xx生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢,結合“中國制造xxxx”,圍繞綠色循環(huán)發(fā)展主題,科學精準規(guī)劃工業(yè)發(fā)展的方向和重點,形成“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展之路。二是堅持土地先行。對全縣土地利用情況進行全面盤點,積極盤活存量土地,及時清理閑置土地,提前收儲建設用地。同時,采取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地復墾整理等措施積極爭取用地指標,優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地。三是堅持資金先行。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的撬動作用,調動一切有利因素,最大限度向上爭取工業(yè)發(fā)展專項資金、國債資金和政策扶持資金,不斷為工業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(二)強化“三個抓手”,壯大工業(yè)體量。一是常抓幫扶解困。充分發(fā)揮重點企業(yè)包抓專班作用,圍繞保運營、保產能、保增長目標,深化百人包百企活動,實時掌握企業(yè)生產經營狀況,通過部門聯(lián)動,千方百計解決企業(yè)實際困難,重點解決好企業(yè)礦權延續(xù)、原料供應、稅收分成等問題,確保礦產企業(yè)穩(wěn)定生產增產。二是緊抓延鏈補鏈。按照“龍頭企業(yè)引領、小微企業(yè)配套”的模式,積極引進鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補鏈項目,實現鋼鐵產業(yè)多元化發(fā)展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設,努力打造以xx藥業(yè)為核心的醫(yī)藥航母。三是實抓擴容提質。一方面,不斷完善xx工業(yè)區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)基礎設施,提升園區(qū)承載能力,吸引更多社會資本入園投資。另一方面,充分借助中小企業(yè)服務中心和服務平臺,賦予園區(qū)一定的審批監(jiān)管職能,不斷滿足入園企業(yè)服務需求。
(三)聚集“三個精準”,加大項目招引。一是精準策劃項目。緊跟國家政策和投資導向,堅持“招小引優(yōu)、招大引強、招外育內”與“引項目、引資金、引技術”相結合的原則,圍繞產業(yè)結構調整、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和延鏈補鏈等重點,精心包裝推介一批工業(yè)項目,增強招商引資的針對性。二是精準招商對象。充分發(fā)揮五個駐外招商聯(lián)絡處和xx商會作用,廣泛動員xx籍在外成功人士,多渠道搜集客商信息,聚焦重點地區(qū)、重點節(jié)會、重點企業(yè)精準招引對象,定向宣傳推介,切實提高招引項目的成功率。三要精準落地措施。建立重點工業(yè)招商項目推進臺賬,采取包前置手續(xù)辦理、包開工達產進度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求,建立“一個重點項目、一名縣級領導掛帥、一個部門領導負責、一個專班包抓、一套具體方案推進”的“五個一”包聯(lián)機制,確保簽約一個、落地一個。
(四)實施“三名”戰(zhàn)略,提升產業(yè)質量。一要合力打造名企。認真落實支持工業(yè)企業(yè)振興的一系列政策,加大對xx公司等符合國家產業(yè)政策的骨干企業(yè)的扶持力度,鼓勵其引進高層次管理人才、加強管理創(chuàng)新和技術革新,努力打造一批有實力、有影響的龍頭企業(yè)。二要全力打造名品。支持企業(yè)與省內外重點科研院所合作,加大工業(yè)產品研發(fā)力度,提高產業(yè)層次、提升核心競爭力,努力開發(fā)一批具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品,確保在市場競爭中能夠掌握主動、贏得先機。三要著力打造名牌。搶抓習近平總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機遇,積極支持引導xx木耳等農產品加工企業(yè)申請注冊商標、加強營銷宣傳和產品質量體系建設,加快培育一批工業(yè)產品知名品牌,努力拓展省內外市場,實現以銷促產、穩(wěn)產增產。
(五)優(yōu)化“三個環(huán)境”,強化工作保障。一是優(yōu)化工作環(huán)境。制定完善《工業(yè)經濟考評辦法》,提高工業(yè)經濟在年度綜合目標責任考核中的權重,對招引工業(yè)項目、發(fā)展工業(yè)經濟成績突出的單位和個人,通過物質獎勵、優(yōu)先任用等措施,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是優(yōu)化審批環(huán)境。深化“放管服”改革,加快行政審批制度改革,按照“多評合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗收”的要求,成立負責工業(yè)項目審批工作的“前期辦”,全程指導工業(yè)項目前期手續(xù)辦理工作,切實為重點工業(yè)項目建設提供優(yōu)質、高效的服務。三是優(yōu)化建設環(huán)境。結合掃黑除惡專項斗爭,定期開展專項治理行動,嚴厲打擊重點項目建設中的強裝強卸、強攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為,為工業(yè)項目及時開工、順利建設提供有力保障。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十一
黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重大判斷,也指出了經濟高質量發(fā)展的方向和路徑,對加快縣域經濟發(fā)展具有十分重要的現實指導意義。近年來,※縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市系列決策部署,按照高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、防風險、惠民生工作,推動縣域經濟保持持續(xù)健康發(fā)展。工作實踐中,我也越來越深刻認識到,推動高質量發(fā)展是一項長期、復雜、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務,必須始終堅持黨的領導,堅定正確的政治方向,必須堅持新發(fā)展理念,走好正確發(fā)展路徑,必須正視發(fā)展中存在問題,加快補齊短板。
一、對照高質量發(fā)展,短板差距在哪里?當前,我縣正處在轉型發(fā)展的攻關期、實現高質量發(fā)展的歷史性“窗口期”,發(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出。主要表現在五個方面:1.經濟總量不夠大。全縣gdp、財政總收入兩項核心指標2018年分別完成,全市占比相對較低,占全市比重為%、%,人均生產總值元,人均財政收入為,均低于全市、全省平均水平,經濟總量比較小。
2.產業(yè)結構仍然偏重。2018年三次產業(yè)的比重為::,與全?。海汉腿校海罕容^,產業(yè)化程度低,產業(yè)結構還處于中低端,工業(yè)占比較重,規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比僅%,規(guī)上工業(yè)增加值為%,低于全市、全省平均水平,經濟發(fā)展質量不高。
3.財稅收支日益矛盾。2018年全部財政收入和公共預算收入分別為元,分別增長4%和8.5%,分別低于全市個百分點,較2016年、2017年分別減少%%,增收難度越來越大。財政支出為元,分別較2016年、2017年增長%%,剛性支出越來越多。
農民人均純收入元,分別是全省元的%和全市元的%。居民人均純收入構成中,工資性收入占比為,低于全省、全市平均水平。
5.發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)。通過“放管服”改革,審批辦事效率較以往有了明顯提升,但與先進地區(qū)相比還有不小差距,還沒有真正達到“最多跑一次”要求。教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不夠高,對人才的吸引力不強,不少企業(yè)面臨人才引得來、留不住的難題。
二、深入剖析,阻礙高質量發(fā)展的原因是什么?一是從思想理念上看,新思想、新理念掌握不深,運用不夠。新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是關系全局的一場深刻變革,正在顛覆式的改變著我們的生產方式、生活方式,正在根本性的改造和提升傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式。部分干部及企業(yè)對新思想、新理念學習不夠深入,掌握不夠深刻,把握不夠準確,導致適應新形勢下經濟發(fā)展的認知力、行動力不強,跟不上經濟高質量發(fā)展的步伐。
二是從財稅收入上看,財稅結構不優(yōu),稅源不足。財稅收入的%主要靠鋼鐵、建材、煤化工等傳統(tǒng)支柱企業(yè),%主要依靠天鐵、龍電、金隅水泥、電力公司等國有企業(yè),且近年來幾大支柱企業(yè)稅收斷崖式下滑、傳統(tǒng)產業(yè)經營困難加劇,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,到目前為止有半停產企業(yè)家,停產企業(yè)家。由于新上項目質量效益不夠高,有的正處于建設階段,未能形成有效稅收,新增稅源跟不上。稅收占比低,2018年稅收占比為%,低于全市平均水平。
三產服務也發(fā)展整體質量不高,主要靠旅游帶動,商貿物流、餐飲服務業(yè)等占比較低,僅為%。
四是從投入產出上看,有效投資效率不高。畝均效益低問題較為突出,2018年全縣建設用地畝均生產總值、財政總收入、固定資產投資分別為萬元、萬元和萬元,規(guī)上工業(yè)畝均稅收為萬元,與全市平均水平均有不小差距。固定資產投資中,高耗能行業(yè)投資44億元,同比增長62.9%,其中非金屬礦物質品、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè),分別增長79.6%、70.7%,經濟增長對能源資源消耗的依賴度比較高。
五是從實體經濟上看,民營經濟短板突出。十九大報告指出:“建設現代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上”。2018年末全縣民營經濟數量達到戶,實現增加值億元,占地區(qū)生產總值的%;實繳稅金億元,稅收貢獻率達%,其中民營工業(yè)企業(yè)共家,僅占民營企業(yè)總數的,主要集中在冶金、建材、煤化工、電力、化工、機械加工及鑄造等行業(yè),大多結構單一、投資規(guī)模小、經營粗放,存在基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
六是從動力動能上看,創(chuàng)新發(fā)展能力不足。2018年末全縣高新技術企業(yè)家,全年高新技術產業(yè)增加值完成1.5億元,下降17.3%,增速居全市第17位。從制造業(yè)看,我縣工業(yè)企業(yè)多數起點低、研發(fā)設計水平低、關鍵產品無知識產權、無品牌。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,研發(fā)投入偏低,2018年規(guī)上工業(yè)研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入比重僅%,低于全市、全省平均水平。
三、堅持新思想引領,高質量發(fā)展路徑怎么走?重點在六個方面持續(xù)用力,精準發(fā)力,突出抓重點、補短板、強弱項,以效益提升質量,以質量帶動總量,全面加快縣域經濟高質量發(fā)展步伐。
(一)堅持新思想引領,校準高質量發(fā)展航向。對※縣而言,加快推動高質量發(fā)展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,認真踐行新發(fā)展理念要求,始終以新思想、新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在學懂弄通做實上下更大功夫,領導干部帶頭學、深入學,深刻掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,準確理解新發(fā)展理念的深刻內涵,在學習中堅定政治立場和政治方向,增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要堅持理論聯(lián)系實際,在學中干、干中學,善于用新發(fā)展理念分析研判形勢,以戰(zhàn)略思維和辯證思維謀劃推進發(fā)展,真正把學習成果轉化為推動高質量發(fā)展的具體行動,不斷提升駕馭全局、發(fā)展經濟和應對復雜局面的能力和水平。
(二)聚焦科技創(chuàng)新驅動,釋放高質量發(fā)展動力。習近平總書記指出,“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!睂h域經濟高質量發(fā)展而言,科技創(chuàng)新同樣重要,要鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新,完善企業(yè)技術創(chuàng)新組織。圍繞※縣特色、優(yōu)勢領域,引導企業(yè)在自主知識產權、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺和團隊建設等方面加大力度,提升自主創(chuàng)新能力。強化主體培育,扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大,實施定向幫扶、精準服務,促進科技型中小企業(yè)量質齊升,到2020全縣認定的科技型中小企業(yè)達到600家。拓展與先進地區(qū)技術、人才、投資等方面的合作渠道,促成一批科研平臺、科技型企業(yè)、科技成果、孵化器管理團隊和產業(yè)創(chuàng)新團隊落戶※縣。
以提升園區(qū)能級為支撐,促進園區(qū)發(fā)展綠色化、智慧化、全產業(yè)鏈化;
以引進實施重大項目為途徑,做大做強實體經濟,加快構建布局合理、主業(yè)突出、競爭力強的縣域現代化產業(yè)體系。重點打造好高端智能裝備和新材料2個特色產業(yè)集群,全力爭創(chuàng)國家級全域旅游示范縣,推進一二三產融合發(fā)展,到2020年三次產業(yè)結構調整優(yōu)化為10:43:47。
(四)突出生態(tài)綠色主題,夯實高質量發(fā)展基礎。習近平總書記指出,要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。我們要以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,上項目、建企業(yè)要嚴把“環(huán)?!标P,堅決杜絕高污染、高耗能項目,突出※縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,圍繞大健康、節(jié)能環(huán)保等高新產業(yè),引進和培育一批規(guī)模大、水平高、成長性好的領軍企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)、綠色產業(yè)。重點圍繞河北洲信、科工智能裝備、健研智能充電樁、中油高盛新材料等現有優(yōu)勢新興產業(yè)建鏈補鏈強鏈,促進優(yōu)勢資源、產業(yè)關聯(lián)性較高的企業(yè)加速集聚,加快形成“爆發(fā)式”增長點,建成一批綠色可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)集群,堅決走好綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。
(五)擴大對外開放水平,激發(fā)高質量發(fā)展活力。黨的十大八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列重大開放戰(zhàn)略,形成了一系列關于對外開放的重要思想,為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,也為推進中國高質量經濟發(fā)展提供了強大動力。加快縣域經濟高質量經濟發(fā)展,需要進一步提高對外開放力度,需要進一步優(yōu)化對外開放環(huán)境。具體到※縣來講,一方面要狠抓招商引資,擴大有效投資,重點瞄準新材料及高端智能裝備制造、生物制藥及大健康、食品及輕工業(yè)三大產業(yè)開展精準招商,圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,力爭引進一批科技含量高、帶動能力強、興縣立縣的大項目好項目。另一方面要大力優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦更多人氣商氣,持續(xù)深入推進“放管服”改革,“三深化三提升”活動,大力營造市場化法制化便利化營商環(huán)境,為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。
(六)提高全民共享紅利,確保高質量發(fā)展成效。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。高質量發(fā)展的本質是“以人民為中心”,是讓人民群眾過上更加幸福美好生活。針對當前存在的居民收入不高的問題,在加快經濟高質量發(fā)展過程中,不斷擴大群眾就業(yè)、增加居民收入。要下大力氣做好經濟結構調整、產業(yè)轉型升級,加快培育壯大新產業(yè)、新動能,培育壯大市場主體,促進經濟穩(wěn)定增長、提供完善的公共就業(yè)服務,引進新上更多帶動就業(yè)性強的項目,為廣大勞動者提供更多高質量的就業(yè)崗位和機會。此外,還要在政策制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,讓全民共享高質量發(fā)展紅利。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十二
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉(xiāng)村全面振興和縣域經濟高質量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產業(yè)帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村,一幅業(yè)興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入1.3萬元,宋朝華十分高興?!懊撠氄辈皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點?!彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產業(yè),讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,真正讓老百姓穩(wěn)定增收,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產業(yè)園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業(yè)提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設行動,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉(xiāng)換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉(xiāng)換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規(guī)鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優(yōu)化資源配置,提升發(fā)展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發(fā)展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區(qū)巡邏管護,堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節(jié)日期間景區(qū)景點安全、重點區(qū)域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長李洪君參加調研督導。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十三
各位領導,同志們:剛才,大家就今年特長生招生項目設置、考試辦法、錄取程序、入學后的管理,以及今后學校體育活動組織形式、分組辦法等方面提出了很好的意見和建議。會議開始之時,我說過,今天的會議就是一個集中調研的座談會,就是給各位老師們提供一個一吐胸中塊磊的平臺,我就是來聽聽各位工作在教學一線老師們的心聲的,大家可以圍繞主題無拘無束暢所欲言,可以七嘴八舌百花齊放,知無不言言無不盡。從剛才大家的發(fā)言情況看,這次會議基本達到了預期的目的,我很受感動,也深受啟發(fā)。對于大家就今年特長生工作提出意見,我們會盡快匯總整理,報局領導批示后執(zhí)行。下面,我談三個方面的意見,作為這次會議的總結,同時也作為對部分老師提出的質疑的答復。一、關于特長生入學后“流失”的問題剛才有個別學校提出,有個別學生以特長生的身份入學后,即拒絕參加專業(yè)訓練,寧愿補交上擇校費也要轉到普通文化科學生中去,并就此要求局里出臺相關政策予以解決。對于這一問題,我以為我們不缺乏政策支撐。自開始,我們就在招生意見中,提出特長生入校后單獨編班的要求。當時,我們就是考慮到可能會有個別學生會渾水摸魚,明修棧道、暗渡陳倉。如果各招生學校嚴格落實了政策要求,從一入學就把音體美特長生單獨編班管理,直接把他們融入普通文化課學生的渠道封死,既不會出現現在挨班去找學生出來參加專業(yè)訓練的被動,更不會出現個別學生拒不出班參訓的可能?,F代中學級新生就執(zhí)行了這一政策,就沒有出現這樣的問題嘛。所以,出現這樣問題的根源在于學校執(zhí)行上級政策不力,而不是上級沒有政策。二、關于今后體育比賽辦法的變化去年組織籃球、排球聯(lián)賽期間,以及今年開學后我到學校調研時,有部分學校和老師們認為,普通學生運動員與體育特長運動員在同一平臺上競爭,有失比賽的公平性。針對部分學校的意見,結合我市實際情況,所以決定從今年開始,凡是由教育局為主組織的運動會,先從田徑比賽入手,高中組一律劃分甲、乙兩個組,高中甲組的參賽范圍是一中、現代的特長生,及學院大專部學生;乙組的參賽范圍是各高中的普通學生、學院中專部的學生。兩個組的運動員可以同時比賽,既分別計算團體總分、分組分別排名,同時再折合計分后再統(tǒng)一排名。剛才有學校提出,這樣一來會增加學校參賽成本、普通學生組隊困難的質疑,我認為這不是問題。我們組織學生活動的目的就是為了讓更廣泛的學生參與進來,能夠給更多的學生提供一個短暫的、可以脫離課本桎梏的喘息時間,能夠給更多的學生提供一個可以充分展示自我的平臺。一中、現代的招生人數本身就比二中、壽光中學多了接近一倍,都組織一個隊參賽,本身就是對二中、壽光中學的不公平;再加上一中、現代招收體育特長生,以特長生對普通生,就更不公平。今后體育比賽的分組要進行調整,音樂、美術等的評比辦法也要考慮進行相應的調整。之所以進行這樣的調整,除去考慮到學生人數的因素之外,還基于以下三點原因:一是維護比賽“公平性競爭原則”。大家都是專業(yè)人士,都知道對于同一場比賽,必須維護規(guī)則的同一性,也就是說專業(yè)選手和業(yè)余選手不能在同一個平臺上進行競爭。作為招收體育特長生的學校,一中和現代的學生無論是學生個人素質、指導教師還是專業(yè)訓練時間,都有明顯優(yōu)勢,算得上是專業(yè)選手。如果讓他們與其他學校的業(yè)余選手共同競爭,明顯有失公允。二是有利于彰顯特長,促進共同提高。面對競爭對手,只有對方在身高、體力、技術水平與自己相對持平的情況下,才會更大限度的激發(fā)一個人的心理的、體質的競爭潛能,才會下意識的拼力一博,爭取把對方打下去,以顯示自己的實力。反過來,要是競爭的雙方優(yōu)劣明顯,就會出現“優(yōu)驕弱餒”的局面。優(yōu)者易驕、驕則氣盛,氣盛則不久;而劣者易怯、怯則氣泄,氣泄則無力。也就是說,既然知道自己明顯占了優(yōu)勢,就不會再去拼力與對方競爭;而知道自己明顯處于劣勢的時候,就先失去了與對手競爭的勇氣。在這樣的環(huán)境下,對于競爭的雙方都不會有最好的結局,也就失去了競爭的意義?;谶@樣的考慮,我們下步分設高中甲乙兩個組,目的就是為了讓競爭的雙方都站在同一平臺上,進行公平公正的競爭,有效激發(fā)雙方的競爭潛力,最終實現“優(yōu)勢更優(yōu)、弱者不弱”的目標,實現共同發(fā)展。
三是把學院大專部吸收到競爭體系中來,有利于激發(fā)高中特長生的競爭潛能。學院的學生不管來自哪里,既然生活、成長在壽光的陽光之下,自然擁有參與壽光學生活動的權利。但一直以來被排斥在壽光學校體育比賽之外,顯然是不公平的,所以要允許他們參加壽光的學生比賽。鑒于他們在年齡上的優(yōu)勢,就把他們放到技術和專業(yè)占優(yōu)勢的高中特長生隊伍中去比賽,就目前來說,應該算是相對公平的辦法。有了他們的參與,對高中的特長生來說,就有了競爭對手,可以有效打掉他們“自以為老子天下第一”的自滿情緒,有利于促使他們在平時安心訓練,有利于他們的健康成長。三、關于學生視力及體質檢測在去年的評估中,就因為體質現場測試數據低、視力檢測制度落實不到位、體育課開設不全而扣了近10分,這一項的成績低于昌邑、臨朐和青州,與安丘并列第四。這樣的成績,明顯與我們壽光的實際水平不符。對此,必須要引起我們各學校,特別是普通高中的反思。各學校要從主觀、客觀兩個方面入手,多方面查擺問題、找原因。在確定客觀因素之后,再重點從自身主觀意識上查找原因,要反躬自省、捫心自問:是學校重視不夠還是老師組織不力?是學生體質真的不行還是學生主觀上不努力?只有找準了問題發(fā)生的最根本原因,我們才能制定針對性的整改措施,才能把我們的各項工作扎扎實實的抓靠、抓實、抓細。各學校、各位老師在工作中,面對困難和問題,一定要端正態(tài)度,堅決摒棄怨天尤人、主觀不努力客觀找原因的錯誤思維方式。這實際上是一個個人境界的問題,境界與能力是相輔相成的。一個人能力再強,要是境界不高,也只能在原地打轉,永遠沖不出固有的思想圈子;境界再高,能力不強,只能是一個空想家,永遠不會腳踏實地扎實做事,也做不成事。今天,之所以要借這個機會,向大家鄭重提出這個問題,是因為大家專業(yè)特殊、所肩負的任務特殊。一個人只有不斷修煉自身境界,逐步提高自身能力水平,才能拋開世俗名利束縛專注于專業(yè)技能發(fā)展,才能在工作中自覺做到高起點、高標準、嚴要求,才能做到勇于擔當、敢為天下先,才能保證我們的工作能夠沖破思想的樊籬,實現質的跨越,達到更高、更好的新水平。對于以上我所講的內容,正確的是上級要求和領導的意見,大家務必戮力以為嚴格貫徹落實之;不正確的,可以作為我個人的粗淺想法,畢竟我個人專業(yè)水平有限,可以通過郵件或者電話與我坦誠交流。對于大家的意見,我自當虛心以納、擇善而從。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十四
各位領導、同志們:
大家晚上好!
根據會議安排,現我就大學生村官的服務管理工作作如下簡要發(fā)言,不妥之處,敬請大家批評指正。
一、主要做法。
共有xx個行政村,現有xx名大學生村官,為確保這些大學生村官下得去、用得上、干得好、留得住,鎮(zhèn)黨委積極探索大學生村官的服務管理方法,使大學生村官人盡其才,真正為社會主義新農村貢獻了自己的力量。我們的主要做法是:
(一)加強組織領導,規(guī)范日常管理。鎮(zhèn)黨委專門指定為大學生村官服務管理的責任單位,負責抓好大學生村官的日常管理工作,各村“兩委”具體給大學生村官分任務、壓擔子,教辦法、傳經驗,從而形成了鎮(zhèn)村兩級齊抓共管的工作格局。
(二)強化培訓,提高大學生村官的工作能力。在積極組織大學生村官參與縣上開展的各種培訓的同時,鎮(zhèn)黨委還采取集中培訓、到黨政機關進行短期頂崗培訓等多種培訓方式,切實加強對大學生村官的培訓。通過對大學生村官進行鎮(zhèn)情、村情、政策法規(guī)、黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識、方法的培訓,使就任的大學生村官能較快進入了工作角色,較好地適應了農村工作。
(三)建立定期匯報工作機制,隨時掌握大學生村官的工作績效和思想動態(tài)。為隨時了解和掌握大學生村官的學習、工作和生活方面的情況,鎮(zhèn)黨委要求他們每半年向鎮(zhèn)黨委匯報一次工作,鎮(zhèn)黨委在認真聽取他們思想、工作、生活等方面的匯報后,對他們如何有效開展工作進行輔導,對他們的思想認識給予指導,生活上給予照顧,使他們思想不波動,不脫離主線,工作有方向,能夠找準位置,生活充實,有情趣。
(四)建立交流溝通平臺,增強大學生村官的工作經驗。為使大學生“本官”之間相互了解,交流學習和工作經驗,鎮(zhèn)黨委每半年組織召開一次大學生村官座談會,座談會上,他們結合自己的工作,就自己擔任村官的心得體會進行廣泛而深入的交流和探討,有時還專門組織他們到其它村進行交流學習,使他們除了解自己所在村的情況外,充分了解別人怎樣做,達到相互了解,相互促進的目的。
(五)建立關愛機制,使大學生村官安心扎根于基層。為切實抓好為大學生村官服務的工作,在服務中加強對他們的管理,使他們在生活、工作上遇到困難時,都會有人幫助。政治上關愛。要求各村黨組織要積極做好大學生村官黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀的村官及時吸收到黨內來,目前,全鎮(zhèn)先后有7名大學生村官在村上加入了黨組織;今年4月,把一名工作能力相對較強,做事認真負責的大學生村官任命為村黨支部書記,為大學生村官搭建了干事創(chuàng)業(yè)的平臺。工作上關心。鎮(zhèn)黨委和職能部門隨時了解掌握大學生村官們的思想動態(tài)和工作情況,如他們在工作遇到困難問題,會指定專人幫助他們逐一解決,幫助他們面對新情況,增強工作信心,不斷提高實際工作能力。生活上關懷。為了使大學生村官安心在村上工作,鎮(zhèn)黨委和村委會力所能及地幫助他們解決一些生活上的實際困難,有的村統(tǒng)一在村上安排伙食,解決他們吃飯難題;有的村還給他們發(fā)放電話費、下鄉(xiāng)油料等補助,通過不同形式的關懷和幫助,使大學生村官安心扎根于基層,服務于基層。
(六)完善考核機制,有效調動大學生村官的工作積極性。我們堅持把平時考核與年度考核、考核工作表現與考核工作實績、組織考核與群眾測評結合起來,做到一年一考核,一年一測評,對工作成績突出的,予以表彰,對工作狀態(tài)較差,工作成效不明顯的,找其談話,幫助他及時改正不足。同時,我們要求大學生村官每年要撰寫一篇工作總結和調研報告。通過從嚴考核,有效地調動了大學生村官的工作積極性。
二、取得的主要成效。
在縣委組織部的強有力地指導下,通過鎮(zhèn)黨委不懈的努力,大學生村官不論是工作上、還是自身素質上都有了很大提高?,F在,各村的報表、匯報材料等方面的工作主要是靠大學生村官來完成,大學生村官已然成為村級的骨干力量。從x年選派的第一批大學生村官至今,共有x名大學生村官考取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職務,有xx名大學生村官考取了國家公務員,有x名大學生村官考取了事業(yè)單位。
一是要隨時掌握每個大學生村官的情況。大學生村官管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要切實承擔好各自的責任,切實加強對大學生村官的管理,隨時掌握他們的思想、學習、工作和生活狀況,及時幫助他們解決一些實際問題,確保他們思想上不出偏差,工作上不出紕漏,作風上不漂浮。
二是繼續(xù)加大對大學生村官的培訓力度。在對大學生培訓上,要有針對性,重點組織他們學習黨在農村的法規(guī)政策、農業(yè)科技知識和農村工作方法等,同時也要加引導他們認識農村實際,學會處理農村一些復雜的社會問題,增長他們服務群眾的本領。
三是健全保障機制。對工作期滿后沒有經法定程序進入村級班子或者沒有找到其他工作的人員作出妥善安排,解除他們的后顧之憂,讓他們能夠安心在村工作。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx辦公室堅持以習近平總書記關于黨委辦公室工作“五個堅持”重要要求為根本遵循,堅持使命引領和問題導向,堅守運轉中樞職責定位,自覺融入xxxx工作大局,著力發(fā)揮“八個作用”,不斷提升工作法治化規(guī)范化精細化水平,以高質量“三服務”助推全市xxxx高質量發(fā)展。
一、發(fā)揮“守關口”作用。堅守崗位職責,把守辦文第一道關口,發(fā)揮“第一道防線”作用。對存有問題或瑕疵的來文,主動與來文單位溝通,確保來文事項在職責范圍內。對一些把xxx列入議事協(xié)調機構成員單位等不符合“三轉”要求的來文,及時回復按照中央要求不參加類似議事協(xié)調機構,并主動做好溝通解釋工作,取得來文單位的支持和理解。實行發(fā)文“要素管理法”,梳理出發(fā)文審核要素xxx項,提高精細化管理水平。除文字核稿把關外,還幫助提升文件質量,控制發(fā)文數量。編印辦文辦會工作專報,對每季度收文、發(fā)文、辦會等情況進行統(tǒng)計分析,掌握規(guī)律用以指導工作,力戒形式主義、官僚主義,嚴防增加機關與基層負擔。
既清楚市縣工作動態(tài),又了解xx機構工作運行;
既掌握各個層面的特色亮點,又清醒認識存在的問題與短板,真正做到對全市xxx工作情況了然于胸,更好發(fā)揮以文輔政的參謀助手作用。
三是發(fā)揮“抓典型”作用。作為市級機關,抓典型帶一般,以點帶面推進全市工作開展,既是重要方法論,也是日常工作的題中應有之義。發(fā)揮運轉中樞部門優(yōu)勢,敏于發(fā)現典型,勤于指導典型,精于總結典型,善于推廣典型,有力助推xxxx工作高質量發(fā)展。堅持開門辦信息,把《xxxx信息》打造成全市xxxx特色亮點工作的展示平臺、交流平臺和推廣平臺。今年以來,共編發(fā)《工作交流》xx期,《專報》xx期,向省委報送信息xxx篇,較好發(fā)揮了總結推廣典型、指導推動工作的作用。
四是發(fā)揮“提示器”作用。督查督辦是落實黨組會決策部署、推動工作落實的有力抓手,也是辦公室的重要職責。緊盯省委和市委的決策部署以及領導指示批示要求,加大督查督辦力度,切實打通貫徹執(zhí)行“最后一公里”,確保決策落地、政令暢通。今年以來,我們梳理了向省委和市委的重大事項請示報告清單xx類xxx項,主動及時向省委和市委報告工作。制定了《貫徹落實省委十四屆五次全會工作部署項目化分工方案》《關于貫徹落實設區(qū)市xx書記座談會精神任務分工方案》,建立了領導批件督辦工作臺賬,督促各承辦部門做到“件件有著落,事事有回音”,有力地推動了工作落實,改進了機關作風,促進了督查督辦工作精細化規(guī)范化。
五是發(fā)揮“擰螺釘”作用。在xxx工作制度設計中,辦公室承擔出具xxxx文書用印的管理職責。從這個意義上講,辦公室擔負的不僅是服務保障職能,也是重要一環(huán),是機關加強內控機制的重要節(jié)點。對此,辦公室保持清醒認識,主動履職盡責,在頂層設計的監(jiān)督鏈條中,擰緊自身的那顆“螺釘”。嚴格執(zhí)行《印章管理辦法》,在開具xxx文書、審核xxxx建議書時,嚴格按制度要求按程序辦事,對不符合要求的堅決說“不”,為強化內控機制擔負起應盡的職責。針對空白文書管理存在的問題,開展了空白文書清理工作,督促承辦部門全部補交了回執(zhí),有效消除了風險隱患。
六是發(fā)揮“潤滑劑”作用。針對工作中遇到的矛盾和問題,主動履責擔當,對上加強聯(lián)系,對內加強管理,對外搞好協(xié)調,對下做好服務,在部門之間、在班子成員之間溝通情況、拾遺補缺,發(fā)揮好穿針引線和潤滑劑作用,推動機關形成既各負其責、各盡其職,又相互支持、同向發(fā)力的良好格局。緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、推動“六穩(wěn)”“六保”等重點工作,組織召開專題民主生活會、部署推進會等,協(xié)調推動工作取得重大進展。
七是發(fā)揮“善統(tǒng)籌”作用。黨組會“總攬全局、協(xié)調各方”,但事務性協(xié)調統(tǒng)籌工作大多由辦公室承擔。提高統(tǒng)籌站位,堅持把服務大局、服務黨組會、服務領導作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動、創(chuàng)造性做好統(tǒng)籌工作。強化統(tǒng)籌能力,善于通過辦文辦會辦事來做好統(tǒng)籌,使之成為推動工作落實的“發(fā)動機”,做到xxxx工作聚焦在哪里,“三服務”就精準及時跟進和落實到哪里。下發(fā)工作提示xxx期,不定期組織召開機關碰頭會,及時傳達有關重要決策部署和領導指示批示精神,調度推進機關重點工作。增強統(tǒng)籌藝術,既要有科學的方法、務實的作風,還要懂協(xié)調的藝術,善于借勢借力,通過用心用情的“三服務”凝聚起團隊的戰(zhàn)斗力。
八是發(fā)揮“作表率”作用。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,推進黨建和業(yè)務深度融合,教育引導干部把絕對忠誠融入血液、鑄入靈魂,把辦公室打造成“排頭兵”。堅持在政治上作表率,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上學在先、走前列,成為始終保持頭腦清醒、胸中裝著大局、懂政治講政治的好管家。在業(yè)務上作表率,不斷加強紀法業(yè)務學習,采取師傅帶徒弟、設立ab崗、到一線跟班學等方式,錘煉基本功,培養(yǎng)“多面手”。在作風上作表率,弘揚嚴實深細的工作作風,保持昂揚向上的精神狀態(tài),強化團結協(xié)作的互助精神,嚴守廉潔自律的紀律底線,使之成為內化于心、外化于行的職業(yè)習慣。
以上匯報,不當之處敬請批評指正!?。
在縣域經濟座談會上的發(fā)言材料篇十六
由河南省社會科學院、華北水利水電大學和蘭考縣委、縣政府聯(lián)合舉辦的第十一屆中原智庫論壇在蘭考焦裕祿干部學院閉幕。參會的縣(市)領導干部和省內外專家學者圍繞貫徹落實縣域治理“三起來”重大要求、加快推動縣域經濟高質量發(fā)展的主題展開系統(tǒng)深入探討,形成了一系列富有前瞻性、創(chuàng)新性和建設性的觀點和政策建議。
縣域穩(wěn)則大局穩(wěn),縣域活則全盤活,縣域強則省域強。與會專家紛紛表示,進入新時代站上新起點,河南縣域經濟發(fā)展邁入了新的歷史階段。大家一致認為,面對當前嚴峻復雜的國內外疫情防控和經濟形勢,搶抓機遇推進縣域經濟高質量發(fā)展,是激活內需大市場、暢通國內大循環(huán)、構建國內國際雙循環(huán)新格局的關鍵步驟和重要基石,意義重大、正當其時。
譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要基石。河南一直高度重視縣域經濟發(fā)展。本次到會交流的“傳承三股勁、踐行三起來”的蘭考實踐、美學引領縣域高質量發(fā)展的修武探索、以小溝域闖出縣域發(fā)展新天地的孟津模式、以“兩山”理念引領高質量發(fā)展的欒川經驗、以綠色引領高質量發(fā)展的淅川路徑、縣域經濟特色差異化發(fā)展的睢縣模式等,均是河南勇于探索富有特色的縣域經濟高質量發(fā)展路子的生動寫照。大家一致認為,縣域經濟在發(fā)展全局中始終是強力支撐、堅實底盤。以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重大要求為根本遵循,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,探索各具特色的縣域經濟高質量發(fā)展之路,是各縣(市)破解發(fā)展不平衡不充分難題,大力提升發(fā)展質量與效益的核心路徑選擇,是夯實縣域這個全省發(fā)展的重要基石的根本要求,必將為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章筑牢堅實基礎。
解決新時代新矛盾新需求的重要抓手。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,推動經濟高質量發(fā)展是破解社會主要矛盾的必由之路。我國縣域面積占近90%、人口占70%、經濟總量超過半壁江山。河南是全國縣(市)數量最多的省份之一,強省之基在于強縣??梢哉f,實現經濟高質量發(fā)展的基礎在縣域、短板在縣域、潛力也在縣域,加快縣域經濟發(fā)展是推動高質量發(fā)展的重要抓手,是破解新時代社會主要矛盾的應有之義。
塑造區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展新格局的現實需要??h域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展區(qū),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的主要載體,是實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵區(qū)域。當前正處在促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略落地的關鍵時期,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,中原城市群、鄭州建設國家中心城市等國家戰(zhàn)略落地河南,鄭州都市圈、洛陽都市圈建設成為省委省政府重大決策部署,縣域作為連接城市群、都市圈和鄉(xiāng)村之間的重要區(qū)域,其高質量發(fā)展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的連接通道,形成戰(zhàn)略舉措疊加合力,塑造協(xié)調均衡可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展新格局具有重要意義。
統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的必然路徑??h域是國民經濟發(fā)展的基本單元,面對新冠肺炎疫情帶來的復雜嚴峻形勢,只有在縣域層面堅定不移地落實高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六保”“六穩(wěn)”工作,才能確保在市域、省域及全國奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展目標的雙勝利,全力維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。
本次論壇上,來自蘭考、修武、孟津、欒川、淅川、睢縣等的縣域治理一線指揮們,結合縣域特色和實踐探索,交流了縣域治理、美學經濟、溝域經濟、生態(tài)經濟、綠色發(fā)展、特色產業(yè)等六類縣域經濟高質量發(fā)展的實踐做法和經驗,為全省縣域探索各具特色的高質量發(fā)展路子提供了有益借鑒和參考。
a.蘭考:縣域治理模式。
蘭考縣以習近平總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神為根本遵循,堅定貫徹黨中央決策部署,抓好高質量發(fā)展在縣一級的貫徹和落實,形成了具有蘭考特色的脫貧攻堅和縣域治理體系、模式、路子,“蘭考之問”有了出彩答卷。
圍繞強縣和富民的統(tǒng)一,做強做優(yōu)蘭考特色產業(yè)體系。一是立足泡桐資源優(yōu)勢,與恒大集團合作,將其供應鏈企業(yè)集中到蘭考建廠,發(fā)展品牌家居;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推進一二三產業(yè)融合,以雞鴨牛魚作為主導方向發(fā)展綠色畜牧;堅持垃圾資源化利用,推動家電拆解產業(yè)企業(yè)集聚,打造縣域循環(huán)經濟產業(yè)鏈,構筑特色產業(yè)格局夯實強縣根基;二是引進富士康發(fā)展智能制造,提供13000人的穩(wěn)定就業(yè),提高了全縣產業(yè)工人和企業(yè)的管理水平。成立三農學院,與焦裕祿干部學院形成匹配,圍繞鄉(xiāng)村振興的人才振興來培訓實用人才,推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現富民增收。圍繞城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的貫通,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推動規(guī)劃向鄉(xiāng)村覆蓋,促進城區(qū)彰顯蘭考樸素美,農村實現水清樹綠、干凈有序;二是提高城鄉(xiāng)貫通建設標準,確保干一件成一件,長期積累推動城鄉(xiāng)面貌發(fā)生質的變化;三是推出三星文明戶評選等一系列工作抓手和方法措施,提升城鄉(xiāng)管理軟實力,把城市和鄉(xiāng)村貫通起來。圍繞改革和發(fā)展的結合,激發(fā)發(fā)展動力和活力。一是堅持以改革和創(chuàng)新來解決縣域發(fā)展的難題,增強干部爭取項目抓機遇的意識和擔當;二是提出一套服務發(fā)展、服務基層和服務群眾的改革主線,有效解決體制機制、營商環(huán)境、行政效率等問題及群眾身邊的煩心事、揪心事,提高群眾的獲得感和幸福感。
b.修武:美學經濟模式。
修武縣將美學經濟作為縣域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,堅持科技創(chuàng)新和美學經濟雙輪驅動,利用美學設計將美學資源轉化為美學經濟,打造縣域新的產業(yè)增長點,推動實現鄉(xiāng)村振興、縣域更富更美的目標。
以美學視角喚醒縣域沉睡資源。修武縣遵循美學理念,深度挖掘縣域內傳統(tǒng)村落、歷史文化傳說、特色農產品等沉睡的鄉(xiāng)土資源,設計打造了天空之院、驛站茶亭、永不落幕的漢服文化節(jié)等特色美學項目,形成了驅動經濟增長的新引擎。打造美學小建筑。修武縣充分利用美學資源,邀請國內外知名設計師打造云臺古鎮(zhèn)扶貧小建筑、美學公社、玫瑰禮堂等美學小建筑,為年輕游客提供游玩、冥想、靜休等場所,成功塑造了旅游的核心吸引物,解決了吸引年輕游客到縣域消費的難題。開發(fā)多元美學產品。鼓勵村落發(fā)展戲曲表演,在村民獲得經濟收益的同時還推動了鄉(xiāng)村文化的復興;邀請全國排名第一的燈光團隊,打造吸引年輕人前來的夜間打卡地;推出云豆豆等網紅級別作品,提煉美學ip,吸引游客駐足、觀賞和消費。打通美學產品銷售的最后一公里。運用數字化手段驅動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,基于大數據分析為主流游客群體定點設計文創(chuàng)產品和民宿;通過發(fā)展微店對村莊進行整村電商營銷,促進特色農產品的推廣和銷售,助力脫貧攻堅引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
c.孟津:溝域經濟模式。
孟津縣搶抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略機遇,立足實際發(fā)展溝域經濟,形成了“溝流金、谷滿銀、灣聚財、川招寶”的喜人態(tài)勢,開辟了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的新天地,為縣域發(fā)展注入了新活力。
堅持高位推動,把準溝域發(fā)展“方向盤”。一是成立溝域經濟發(fā)展工作領導小組,建立“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制;二是按照“一鎮(zhèn)一溝域、一溝一特色”“生態(tài)引領、產業(yè)基礎、農旅融合、產村融合”的思路,推動經濟建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步落實;三是出臺文件明確向溝域建設傾斜的政策要求,支撐溝域經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持生態(tài)引領,描繪溝域生態(tài)“新畫卷”。一是扎實推進重點生態(tài)保護與修復工程,切實抓好飲用水水源地保護、河道治理、生態(tài)涵養(yǎng)等工作;二是大力實施國土綠化提速提質行動,不斷提高孟津“綠色濃度”;三是建設美麗鄉(xiāng)村聚焦生態(tài)振興,大力開展垃圾清零、廁所革命、拆違治亂等工作,實現溝域“顏值”“氣質”和生態(tài)環(huán)境雙提升。堅持產業(yè)為基,點燃溝域經濟的“強引擎”。一是探索集生態(tài)治理、種植養(yǎng)殖、民俗旅游、觀光休閑等于一體的溝域經濟特色發(fā)展新路子;二是實施質量興農、品牌富農戰(zhàn)略,推動農業(yè)規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展;三是深化農旅、文旅融合發(fā)展,建成55個溝域休閑農業(yè)生態(tài)園區(qū),形成“春賞花養(yǎng)生、夏避炎暑休閑、秋品果香美味”的溝域農業(yè)休閑度假旅游新局面。堅持惠民為本,站穩(wěn)溝域經濟發(fā)展“出發(fā)點”。建立健全參與機制、利益聯(lián)結機制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持機制,讓溝區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品、勞動變運動、農房變客房,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓群眾分享更多發(fā)展紅利。
d.欒川:生態(tài)經濟模式。
欒川縣深入踐行習近平生態(tài)文明思想,立足寶貴的生態(tài)資源優(yōu)勢,優(yōu)先實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,加快建立健全以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟之路,努力實現以生態(tài)為引領的縣域經濟高質量發(fā)展。
確立“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,實現產業(yè)生態(tài)化發(fā)展。一是實施最嚴格的自然資源開發(fā)保護制度,強力推進資源整合和礦業(yè)秩序整頓;二是開展涉重金屬行業(yè)專項整治、涉氟酸企業(yè)專項治理、涉氣企業(yè)提標治理等一系列工業(yè)綠色化改造措施,拉長產業(yè)鏈條,從根本上解決廢氣污染問題;三是實施產業(yè)準入負面清單制度,強化準入管理和底線約束,推動工業(yè)經濟綠色化發(fā)展。樹牢綠色發(fā)展理念,積極推進生態(tài)產業(yè)化。一是推動老君山、重渡溝、抱犢寨等工礦業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)成功轉型,發(fā)展特色旅游專業(yè)村53個,用綠水青山激活“避暑經濟”;二是打造“欒川印象”區(qū)域農產品品牌,開發(fā)高山雜糧、食用菌等6大系列107款產品。加大對優(yōu)良中藥材品種的選育和地道藥材種植,逐步叫響君山制藥品牌;三是圍繞“伊水欒山養(yǎng)生城”目標,以5a景區(qū)的標準打造宜居優(yōu)雅、生態(tài)靈秀、特色突出的旅游縣城。健全體制機制,為生態(tài)經濟發(fā)展奠定堅實基礎。一是探索生態(tài)環(huán)保體制機制和環(huán)境監(jiān)管模式創(chuàng)新,加快推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作落地生根;二是嚴格落實“三線一單”約束,為欒川經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的制度保障;三是持續(xù)開展生態(tài)文明普及教育,打造生態(tài)文明建設示范教育基地,積極倡導綠色消費。
e.淅川:綠色發(fā)展模式。
淅川縣始終保持“趕考”的清醒與堅定,站位全省、放眼全國、立足自身,大力實施“四大戰(zhàn)略”,探索走好“六條路子”,奮力譜寫新時代淅川經濟高質量發(fā)展的綠色篇章。
發(fā)展航標“樹起來”。以水質保護、綠色發(fā)展為主線,大力實施生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、創(chuàng)新活縣四大戰(zhàn)略,做好水源區(qū)水清民富縣強的綠色發(fā)展之路。工業(yè)脊梁“挺起來”。做優(yōu)做大做強汽車零部件加工產業(yè),高位謀劃發(fā)展醫(yī)藥、新能源、新材料三大健康產業(yè)園,打造百億產業(yè)集群。設立專項資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。謀劃實施一批重大工業(yè)項目,為工業(yè)高質量發(fā)展注入強大動力。一湖碧水“清起來”。堅持每年以10萬畝以上的規(guī)模推進植樹造林,在全境建設“四網絡兩平臺”保水監(jiān)控網絡,成立庫區(qū)水上綜合執(zhí)法大隊等,大力開展點源和面源污染治理。農民老鄉(xiāng)“富起來”。探索短線抓食用菌、中藥材等當年見效的短平快項目,中線抓林果產業(yè),長線抓鄉(xiāng)村旅游的綠色發(fā)展模式。加快易地搬遷改善環(huán)境,同步抓好產業(yè)配套、技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。因地制宜地發(fā)展軟籽石榴、杏李等生態(tài)高效產業(yè),集中打造“淅有山川”公用品牌。城市鄉(xiāng)村“美起來”。按照“濱湖水城、生態(tài)綠城、宜居山城、旅游新城”的發(fā)展定位,建設魅力縣城。打造形成貫通城鄉(xiāng)、打通對外出口的大交通格局,構建環(huán)丹江大旅游圈,促進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、水質保護、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)有機結合??h域黨建“強起來”。開展“三清理一公開”“三亮三比三評”“兩弘揚一爭做”等活動,推進平安建設高質量,打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的現代縣域社會治理新體系。
f.睢縣:特色產業(yè)模式。
睢縣搶抓產業(yè)轉移機遇,以打造中原鞋都為突破,培育壯大制鞋主導產業(yè),探索出一條傳統(tǒng)農區(qū)以三化協(xié)調四化同步推動縣域科學發(fā)展的新路子,為縣域經濟差異化特色發(fā)展樹立了新樣板、新標桿。
站位發(fā)展全局,選準主導產業(yè)。實施錯位發(fā)展,出臺《中原鞋都發(fā)展綱要》,提出“一年打基礎,三年上規(guī)模,五年成基地,十年創(chuàng)鞋都”的發(fā)展目標,把制鞋產業(yè)作為主導產業(yè)精心培育。搶抓發(fā)展機遇,持續(xù)招大引強。搶抓閩粵制鞋產業(yè)西移、溫州臺州產業(yè)轉型升級、雄安新區(qū)建設三次重大機遇,通過打親情牌、以商招商等方式,引育好制鞋產業(yè)。加強平臺建設,提升承載能力。堅持規(guī)劃引領,完善產業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套,建立河南省的鞋類產品質量檢驗檢測中心,公共服務中心、研發(fā)中心、培訓中心,為制鞋產業(yè)發(fā)展奠定基礎。突出創(chuàng)新驅動,著力轉型升級。建成省級工程技術研發(fā)中心12家、國家高新技術企業(yè)11家,國家和省級科技型中小企業(yè)40家,成功創(chuàng)建省可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、省科技企業(yè)孵化器。積極推行產業(yè)集聚區(qū)管委會+公司的模式改革,促進產業(yè)集聚區(qū)集中精力為企業(yè)提供更好的服務。強化要素保障,優(yōu)化營商環(huán)境。實行“一線工作法”和“五個一”的工作推進機制。設身處地為企業(yè)著想,關心關愛企業(yè)家,幫助企業(yè)積極破解資金、人力、土地等方面的瓶頸制約。
當前,河南縣域經濟正處在轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和重要關口。與會專家認為,目前河南縣域經濟發(fā)展的動力不足、特色不顯、協(xié)調性不強、開放度不高等問題依舊突出,明確問題導向是推動縣域經濟高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠的關鍵所在。
發(fā)展動力不足有待激活。動力機制是推動縣域經濟高質量發(fā)展的根本機制。專家認為,當前,河南縣域經濟高質量發(fā)展尚未實現要素驅動向創(chuàng)新驅動的動能轉換,“換擋提質”任重道遠;與發(fā)達省份相比,河南縣域在研究與試驗發(fā)展(r&d)經費支出、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面均存在很大差距,創(chuàng)新還沒有成為河南縣域經濟高質量發(fā)展的第一驅動力。如何以新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新產品加速動能轉換,是新形勢下破解縣域經濟高質量發(fā)展動力不足問題的難點所在。
發(fā)展特色不顯有待突出??h域經濟本質是特色經濟。不同縣域資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)基礎等存在的客觀差異,很大程度上決定著縣域經濟的發(fā)展模式。專家認為,雖然河南縣域經濟呈現出一定的發(fā)展特色,也形成了一些可行的發(fā)展模式,但總體上,全省縣域仍然沒有完全將比較優(yōu)勢轉變成現實生產力和發(fā)展競爭力,存在特色主導產業(yè)不優(yōu)不強、集群效應不顯著的突出問題。究其根本,河南在探索各具特色、錯位發(fā)展的縣域經濟高質量發(fā)展模式上面臨著短期難以解決的困惑。
發(fā)展協(xié)調性不強有待提升??h域經濟發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及產業(yè)、產城、城鄉(xiāng)等方面的協(xié)調融合。專家認為,目前縣域產業(yè)融合上存在制造業(yè)產業(yè)布局不均衡、主導產業(yè)不突出、產業(yè)協(xié)作配套能力不強、產業(yè)鏈低端鎖定等問題;產城融合上存在“產”“城”同步發(fā)展水平不高,新城開發(fā)與舊城提質統(tǒng)籌不足等問題;城鄉(xiāng)融合上存在公共設施和公共服務供給主體單一、總量不足、質量不高、配置不均衡等問題;生產、生活、生態(tài)融合上存在縣域經濟轉型升級不到位,生態(tài)環(huán)境治理能力和水平不高等問題。
發(fā)展開放度不高有待增強。縣域經濟要想實現更高質量的發(fā)展,就必須加大對外開放的力度。專家認為,河南不少縣域遇到發(fā)展瓶頸的主要原因就是沒有打破“一畝三分地”的思維定式,充分融入區(qū)域經濟大格局中借勢發(fā)展,沒有緊密對接“一帶一路”倡議、中部崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,實現與縣域外的資源共享、市場互通、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。因此,如何提高發(fā)展的對外開放度,在更大范圍更高層次上拓展發(fā)展新空間是河南大多數縣域要解決的重點問題。
新發(fā)展理念是縣域經濟高質量發(fā)展的根本指引。推動縣域經濟高質量發(fā)展必須首先解決“理念”的問題,要深入踐行新發(fā)展理念,決不能再回到簡單以國內生產總值增長率論英雄的老路上去。與會專家認為,要把創(chuàng)新發(fā)展作為實現高質量發(fā)展的第一動力,把開放發(fā)展作為實現高質量發(fā)展的活力之源,突出綠色發(fā)展,培育壯大綠色經濟,堅持協(xié)調發(fā)展,全要素、全產業(yè)鏈與全供應鏈、全地域謀劃布局縣域經濟,把實現共享發(fā)展作為縣域經濟高質量發(fā)展的主要目標,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
縣域治理“三起來”是縣域經濟高質量發(fā)展的根本路徑。要以強縣富民為主線,以改革發(fā)展為動力,以城鄉(xiāng)貫通為途徑,探索富有地域特色,縣域高質量發(fā)展的新路子,打造縣域經濟競相出彩的生動局面。要堅定不移地把產業(yè)高質量發(fā)展作為縣域高質量發(fā)展的根本,實現強縣和富民的統(tǒng)一;要堅定不移地把基層基礎作為改革發(fā)展穩(wěn)定的突破口,實現改革和發(fā)展的結合;要堅定不移地把生態(tài)作為城鄉(xiāng)高質量發(fā)展的生命線,實現城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的貫通。
厚植特色優(yōu)勢是縣域經濟高質量發(fā)展的關鍵所在。縣域經濟競爭力的高低,關鍵在于特色化的程度和水平。由于全省縣域資源稟賦和產業(yè)基礎不同,有傳統(tǒng)農業(yè)大縣、礦產資源縣、工業(yè)強縣和文化旅游強縣等類型。專家指出,面對當前復雜形勢,不同類型的縣域要發(fā)揮特色比較優(yōu)勢來推動高質量發(fā)展,如傳統(tǒng)農業(yè)大縣要以保障主要農產品供給為目標,穩(wěn)定糧食生產能力,發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè),積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài);礦產資源縣要科學開發(fā)和利用現有資源,注重產業(yè)多元化和產業(yè)鏈延伸,實現綠色轉型發(fā)展;工業(yè)強縣需要重點在節(jié)儉式混合創(chuàng)新、特色化差異發(fā)展、集群化鏈式延伸、輕量化智能提升等方面探索新路徑;文化旅游強縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費結構升級和多元化需求,促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,加快建設全域旅游示范縣。
全面改革創(chuàng)新是縣域經濟高質量發(fā)展的動力源泉。改革創(chuàng)新是激活縣域經濟高質量發(fā)展的驅動力。專家認為,要把深化改革放在突出位置,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革、縣域投融資體制改革等,不斷激發(fā)縣域經濟發(fā)展動力活力。要加大科技研發(fā)投入,加快培育引進創(chuàng)新人才,積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體,加大創(chuàng)新平臺建設力度,加快打造高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),著力提高科技創(chuàng)新能力,為創(chuàng)新驅動縣域經濟高質量發(fā)展厚植根基、提供支撐。
營造優(yōu)良環(huán)境是縣域經濟高質量發(fā)展的重要保障。推動縣域經濟高質量發(fā)展必須優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。與會專家認為,“硬環(huán)境”上,要以供給側結構性改革推動縣城公共基礎設施服務能力全面提升,構建多元化公共基礎設施和服務供給主體。“軟環(huán)境”上,要優(yōu)化包括法治化的政策環(huán)境、市場環(huán)境、司法環(huán)境在內的營商環(huán)境;以深化縣域政府治理職能改革為著力點,構建多系統(tǒng)治理資源相協(xié)調的治理機制、多中心治理主體相協(xié)調的治理機制、多維度交互結構平衡的治理機制。
強化發(fā)展支撐是縣域經濟高質量發(fā)展的重要舉措。專家認為,一要強化資金支撐,加大縣級財源建設力度,落實激勵性財政政策,引導和撬動更多社會資本;二要強化土地支撐,積極穩(wěn)妥推進農村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設用地,提高土地利用質量和效益;三要強化人才支撐,根據縣域實際,打破身份界限干部交流的堵點,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力;四要強化機制保障,樹立“一盤棋”思想,建立健全省、市、縣三級推進機制,形成推動縣域經濟高質量發(fā)展的工作合力。
把堅持以人民為中心作為新型智庫發(fā)展的價值內涵。習近平總書記強調,堅持以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容。新型智庫建設必須堅持以人民為中心,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為奮斗目標和價值導向。在推動縣域經濟高質量發(fā)展中更要做接地氣的研究,在為民利民中學立場、學觀點、學方法,找題目、找思路、找答案,大力弘揚實事求是、求真務實的作風,多出經得起實踐、人民和歷史檢驗的智庫成果。
把服務河南經濟社會發(fā)展作為新型智庫資政的主攻方向。要準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待解決的重大現實問題,經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展專題研究。特別是聚焦夯實產業(yè)支撐、推動體制機制創(chuàng)新、營造良好環(huán)境、推動農業(yè)農村發(fā)展等縣域經濟高質量發(fā)展的重點難點領域,提出一批具有較高理論水平和可操作性的研究成果,為縣域經濟高質量發(fā)展獻計出力。
把創(chuàng)新體制機制作為新型智庫建設的內生動力。建立開放多元的智庫合作機制,促進信息互通、成果共享。健全智庫人事和科研管理機制,全面激發(fā)智庫動力活力。建立成果推介和發(fā)布的多渠道機制,不斷提升智庫成果的影響力。充分發(fā)揮智庫引導社會輿論的功能作用,及時回應和專業(yè)解讀公眾關心的熱點焦點問題。

