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衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
深入貫徹落實《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》,我局更好地服務于市場主體,積極推進涉農重大項目建設,助推全縣一流營商環(huán)境打造?,F(xiàn)將工作小結如下:。
一、加強組織領導,壓實工作責任。
為了抓好此項工作,我局結合實際,成立了德昌縣農業(yè)農村局優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,局長徐忠為組長,副局長張興華、郭泰勇為副組長,相關業(yè)務單位負責人為成員。同時,確定了一名專職聯(lián)絡員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作資料收集、上報。
二、積極擬定可行制度、政策措施,提升服務水平。
為不斷提升營商環(huán)境的服務便利度和企業(yè)群眾的滿意度,我局及時擬定了《德昌縣農業(yè)農村局進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》,細化工作舉措,壓實工作責任。同時為不折不扣貫徹落實州委、州政府,縣委、縣政府優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,積極簽訂了《德昌縣農業(yè)農村局執(zhí)行涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》承諾書及縣政務服務大廳窗口人員個人承諾書,不斷提高為企業(yè)和辦事群眾服務質量。
三、積極開展營商環(huán)境大走訪、大調研。
抽調相關股站骨干成立調研組,對縣內2個農業(yè)產業(yè)園區(qū)、2個農業(yè)龍頭企業(yè)、3個農民專業(yè)合作社、11個家庭農場進行走訪、座談,深入進行營商環(huán)境調研。對各經營主體發(fā)展現(xiàn)狀、存在什么困難進行全面細致的了解,積極為企業(yè)解決實際問題,最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力,竭力打造全省一流營商環(huán)境。調研期間共辦結舉報投訴件1件。
四、積極推進重大項目建設工作。
1、大力推進高標準農田項目建設。截止4月6日,德昌縣20xx年高標準農田建設項目已完成機耕道路基礎開挖及平整壓實23.5千米,建成11.4千米;完成溝渠基礎開挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基礎開挖29口,建成13口;輸水管道安裝2.8千米,已完成總工程量的65%。
2、認真推進園區(qū)重點建設項目工作。
對德昌巨星100萬頭智慧養(yǎng)豬園區(qū)項目、德昌供港果蔬產業(yè)融合項目2個非政府投資項目,責成融合發(fā)展和農業(yè)園區(qū)股不定期督查工程進度、農民工工資支付、疫情防控措施落實情況等,為企業(yè)辦實事、解難題,全力服務涉農項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
五、強化農資市場日常執(zhí)法監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。
積極開展農資打假專項整治行動、春季農資執(zhí)法行動。以種子、農藥、肥料經營企業(yè)為重點,堅持問題導向,保持高壓嚴打態(tài)勢,圍繞農村和城鄉(xiāng)結合部、種養(yǎng)植基地、農業(yè)產業(yè)園區(qū)春耕重點農時實際,切實加強對農資經營市場的監(jiān)督檢查。行動共出動執(zhí)法車輛26臺次,出動執(zhí)法人員78人次,開展飼料獸藥、化肥、農藥、種子經營門市執(zhí)法檢查82家,檢查出一般問題隱患13個,已全部整改;共立案查處案件1件,沒收劣質農藥243瓶,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境添磚加瓦。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
通過認真學習領會市人力社保局下發(fā)的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業(yè)務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設方面,我們嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務工作中,一切“以人為本”,設身處地為辦事人員著想,并結合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業(yè)務流程,日益規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網絡平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。
(一)繼續(xù)加強業(yè)務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風建設。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關具體工作。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領導重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》《關于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務事項x項,較往年翻了一番,網上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務服務“一張網”五級聯(lián)通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業(yè)無法將農業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,生產經營正常,產值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡員聯(lián)系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業(yè)務仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè),強化中介服務監(jiān)管,規(guī)范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業(yè)基金,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監(jiān)測質量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現(xiàn)我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經濟社會健康發(fā)展。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網,為實現(xiàn)信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系??h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網,有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統(tǒng)工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。
(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。
按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據(jù)原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調,推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變,執(zhí)法者向服務者的角色轉變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
為真正抓實抓好營商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務保障地方經濟社會發(fā)展的結合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質司法服務和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、金融借貸等領域案件。維護市場主體合法權益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產案件。依法保障服務國家調結構、去產能政策的實施,堅持黨委領導、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責審理涉房地產領域破產案件,依法妥善審理破產案件,通過破產重整盤活企業(yè),最大化保護債權人的合法權益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導,服務和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設,完成訴訟服務中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調對接中心,加強與行政機關,人民調解組織,行業(yè)調解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則,在權益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務。我院派出法庭堅持“面向農村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當事人訴累。在取得當事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當事人送達相關訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網上立案、遞交訴狀,極大地方便了當事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經濟產權的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導工作,營造依法經營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉型期大量復雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設和隊伍建設,切實支持、服務保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經濟高質量發(fā)展保駕護航。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的.職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質量就業(yè)務實基礎,xxxx年已開展全民免費技術技能培訓xxxx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個,為區(qū)內的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個,到場求職人數(shù)達xxxxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xxxx個,到場求職人數(shù)達xxxx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人,精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xxxx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xxxx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
(四)實施援企穩(wěn)崗“護航行動”
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
根據(jù)中央省市縣各級工作部署,縣農業(yè)農村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,在做好“規(guī)定動作”基礎上,突出“自選動作”,改革工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1.領會精神,迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,縣農業(yè)農村局第一時間召開黨組會議,并召開全體工作人員動員部署會議,迅速學習領會文件會議精神,制定具體工作方案,進一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓,全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制,合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,下設工作專班,確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人,具體負責工作落實和調度,定期召開專班會議,對重點任務進行研討分析,進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限,實現(xiàn)精準化工作推進,并跟進督導監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表,狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個,全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面,結合“一號改革工程”工作,深入學習《黨報記著深圳行作品集》,立足自身工作實際和業(yè)務職責,對標深圳,每人撰寫心得體會1篇,。在問題查擺方面,全局共征求農業(yè)經營主體等服務對象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問題整改臺賬,每個科室和人員均形成3張問題清單,目前,基本完成整改。在對照反思方面,各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,類比反思自身存在的問題,形成書面整改報告。在整改提升方面,全局梳理惠農政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》,動態(tài)調整干部聯(lián)企結對表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時,主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排,深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項、補短板、促提升,并撰寫心得體會。
1.靠上服務,共建沂源“產地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產地倉”建設工作。目前,阿里巴巴沂源“產地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務,培育新型農業(yè)經營主體帶頭人。依托新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓項目,通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則,構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制,定期不定期面對面、手把手主動幫助農業(yè)經營主體帶頭人解決生產技術、經營管理中存在的問題,增強經營管理本領。
3.優(yōu)化服務,提升“窗口”服務質量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展,離經營主體距離最近,服務經營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所,堅持問題導向,優(yōu)化服務質量,進一步強化市場監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務技能,高效便捷的服務方式,為經營主體提供更加精湛的服務。
下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機,進行認真反思、深入查找,盡快采取切實有效措施加以解決,切實找準服務農業(yè)經營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項,在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上,進一步簡化完善辦事流程,對經營主體申報的事項,務必第一時間受理,第一時間辦結,實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài),通過采用“換位”方法,“零距離”體驗農業(yè)經營主體和群眾的切身感受,推己及人為服務對象排憂解難,進一步轉變工作作風,增強敢于擔當。主動作為意識,牢固樹立“店小二”思想。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)機構設置。
為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
工程名稱:工程地址:建設單位:設計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
組長:李xx。
副組長:柏xx。
組員:何xx、邵xx。
(1)報建手續(xù)。
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理。
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定;工程分包符合相關法律及相關規(guī)定;工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質量管理。
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質量一般,建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
(4)安全生產管理。
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質量就業(yè)務實基礎,xx年已開展全民免費技術技能培訓xx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個,為區(qū)內的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個,到場求職人數(shù)達xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個,到場求職人數(shù)達xx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xx人,精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院是“辦理破產”“執(zhí)行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位,同時是“法治環(huán)境”“知識產權創(chuàng)造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位,承擔著繁重的任務,扮演著重要的角色。20xx年以來,我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示,以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,切實為我市高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。
(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實加強組織領導,確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,切實提升政治站位,黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班,加強組織領導,深入動員教育,真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習,開拓思路、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進法院好的經驗做法。黨組多次召開專題會議,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題研究,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),制定提升思路。今年3月,我院在全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月,組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,對年度重點工作進行詳細任務分工,確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。
(二)認真辦好每一個涉企案件,努力讓企業(yè)感受到公平正義,切實營造良好的司法環(huán)境。
對于企業(yè)來講,時間就是生命,效率就是商機。為此,我院在辦理涉企案件中,有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制,對涉企案件快立、快審、快執(zhí),為企業(yè)提供一站式訴訟服務,我院審判、執(zhí)行效率指標連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理,嚴格案件繁簡分流,嚴格控制發(fā)回重審,全面壓縮涉企案件審限,認真清理長期未結及隱性超審限案件,我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執(zhí)行理念,對市場前景較好、生產經營正常的企業(yè),原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結果尚未出爐),我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至x天,平均執(zhí)行用時降至x天,解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至x%左右,企業(yè)破產重整時間降至x天左右,主要評價指標均處于全省領先水平。
(三)積極推進府院聯(lián)動機制,不斷深化體制機制改革,打通服務企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題,發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢,我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》,有效推動府院聯(lián)動機制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進網絡信息資料共享與業(yè)務協(xié)同,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”,建立企業(yè)紓困360平臺網上法院專區(qū),實現(xiàn)訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”,打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經驗,先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調委等一批特色品牌,設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護基地,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動,先后與住房公積金、不動產、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網絡查控系統(tǒng),與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由公安機關協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,有效提高了查人找物精準度,使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。
(四)持續(xù)提升服務企業(yè)意識,積極護航小微企業(yè)發(fā)展,切實增強市場主體獲得感幸福感。
堅持以企業(yè)滿意為落腳點,積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系,讓企業(yè)“只進一個門、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”專項活動,開通企業(yè)涉訴案件“直通車”,建立“法院聯(lián)企微信群”,通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式,積極開展公益性宣講及普法宣傳,為企業(yè)提供精準司法服務,協(xié)助企業(yè)防范、化解經營風險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效,營造良好輿論氛圍,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月,我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發(fā)布會,幫助市場主體塑造法治信仰,不斷筑牢產權保護司法堡壘。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七
為切實加強20xx年全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達學習會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現(xiàn)將學習及整改情況做如下匯報:
為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認真領會會議精神,把握核心要義,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。二要結合踐行初心使命常態(tài)化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風、破壞營商環(huán)境的.深層問題。提升“辦事不求人”工作質效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風,按照縣委縣政府要求,結合xx工作實際,突出重點,將工作細化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務要求,各司其職,加快推進,確保取得實效。四要加強頂層設計,立足xx工作實際,謀劃長遠,深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,重點針對加強防洪、供水、生態(tài)修復、信息化的短板建設,以及強化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學編制“十四五”規(guī)劃。
一是加強組織領導,真正把責任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來,確保作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效。
二是完善政務平臺建設,推進政務服務事項實現(xiàn)“一網通辦”。截至目前政務服務事項共17項,全部達到“零跑動”。
三是加強干部能力素質,切實提高領導發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務群眾本領,引導黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事辦好事。
四是提升窗口服務質量,抓實抓好“四零”承諾服務創(chuàng)建工作,注重科學管理,強化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務質量和效率。
五是進一步強化責任、落實“五細”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進整改提升,大力營造比作風、比擔當、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”。
六是加強黨的建設工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。
希望通過學習和整改,使xx系統(tǒng)形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團體,為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十八
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局,均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
深入貫徹落實《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》,我局更好地服務于市場主體,積極推進涉農重大項目建設,助推全縣一流營商環(huán)境打造?,F(xiàn)將工作小結如下:。
一、加強組織領導,壓實工作責任。
為了抓好此項工作,我局結合實際,成立了德昌縣農業(yè)農村局優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,局長徐忠為組長,副局長張興華、郭泰勇為副組長,相關業(yè)務單位負責人為成員。同時,確定了一名專職聯(lián)絡員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作資料收集、上報。
二、積極擬定可行制度、政策措施,提升服務水平。
為不斷提升營商環(huán)境的服務便利度和企業(yè)群眾的滿意度,我局及時擬定了《德昌縣農業(yè)農村局進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》,細化工作舉措,壓實工作責任。同時為不折不扣貫徹落實州委、州政府,縣委、縣政府優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,積極簽訂了《德昌縣農業(yè)農村局執(zhí)行涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》承諾書及縣政務服務大廳窗口人員個人承諾書,不斷提高為企業(yè)和辦事群眾服務質量。
三、積極開展營商環(huán)境大走訪、大調研。
抽調相關股站骨干成立調研組,對縣內2個農業(yè)產業(yè)園區(qū)、2個農業(yè)龍頭企業(yè)、3個農民專業(yè)合作社、11個家庭農場進行走訪、座談,深入進行營商環(huán)境調研。對各經營主體發(fā)展現(xiàn)狀、存在什么困難進行全面細致的了解,積極為企業(yè)解決實際問題,最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力,竭力打造全省一流營商環(huán)境。調研期間共辦結舉報投訴件1件。
四、積極推進重大項目建設工作。
1、大力推進高標準農田項目建設。截止4月6日,德昌縣20xx年高標準農田建設項目已完成機耕道路基礎開挖及平整壓實23.5千米,建成11.4千米;完成溝渠基礎開挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基礎開挖29口,建成13口;輸水管道安裝2.8千米,已完成總工程量的65%。
2、認真推進園區(qū)重點建設項目工作。
對德昌巨星100萬頭智慧養(yǎng)豬園區(qū)項目、德昌供港果蔬產業(yè)融合項目2個非政府投資項目,責成融合發(fā)展和農業(yè)園區(qū)股不定期督查工程進度、農民工工資支付、疫情防控措施落實情況等,為企業(yè)辦實事、解難題,全力服務涉農項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
五、強化農資市場日常執(zhí)法監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。
積極開展農資打假專項整治行動、春季農資執(zhí)法行動。以種子、農藥、肥料經營企業(yè)為重點,堅持問題導向,保持高壓嚴打態(tài)勢,圍繞農村和城鄉(xiāng)結合部、種養(yǎng)植基地、農業(yè)產業(yè)園區(qū)春耕重點農時實際,切實加強對農資經營市場的監(jiān)督檢查。行動共出動執(zhí)法車輛26臺次,出動執(zhí)法人員78人次,開展飼料獸藥、化肥、農藥、種子經營門市執(zhí)法檢查82家,檢查出一般問題隱患13個,已全部整改;共立案查處案件1件,沒收劣質農藥243瓶,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境添磚加瓦。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
通過認真學習領會市人力社保局下發(fā)的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業(yè)務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設方面,我們嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務工作中,一切“以人為本”,設身處地為辦事人員著想,并結合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業(yè)務流程,日益規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網絡平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。
(一)繼續(xù)加強業(yè)務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風建設。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關具體工作。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領導重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》《關于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務事項x項,較往年翻了一番,網上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務服務“一張網”五級聯(lián)通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業(yè)無法將農業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,生產經營正常,產值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡員聯(lián)系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業(yè)務仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè),強化中介服務監(jiān)管,規(guī)范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業(yè)基金,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監(jiān)測質量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現(xiàn)我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經濟社會健康發(fā)展。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網,為實現(xiàn)信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系??h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網,有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統(tǒng)工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。
(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。
按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據(jù)原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調,推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變,執(zhí)法者向服務者的角色轉變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
為真正抓實抓好營商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務保障地方經濟社會發(fā)展的結合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質司法服務和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、金融借貸等領域案件。維護市場主體合法權益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產案件。依法保障服務國家調結構、去產能政策的實施,堅持黨委領導、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責審理涉房地產領域破產案件,依法妥善審理破產案件,通過破產重整盤活企業(yè),最大化保護債權人的合法權益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導,服務和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設,完成訴訟服務中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調對接中心,加強與行政機關,人民調解組織,行業(yè)調解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則,在權益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務。我院派出法庭堅持“面向農村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當事人訴累。在取得當事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當事人送達相關訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網上立案、遞交訴狀,極大地方便了當事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經濟產權的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導工作,營造依法經營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉型期大量復雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設和隊伍建設,切實支持、服務保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經濟高質量發(fā)展保駕護航。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的.職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質量就業(yè)務實基礎,xxxx年已開展全民免費技術技能培訓xxxx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個,為區(qū)內的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個,到場求職人數(shù)達xxxxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xxxx個,到場求職人數(shù)達xxxx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人,精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xxxx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xxxx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
(四)實施援企穩(wěn)崗“護航行動”
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
根據(jù)中央省市縣各級工作部署,縣農業(yè)農村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,在做好“規(guī)定動作”基礎上,突出“自選動作”,改革工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1.領會精神,迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,縣農業(yè)農村局第一時間召開黨組會議,并召開全體工作人員動員部署會議,迅速學習領會文件會議精神,制定具體工作方案,進一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓,全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制,合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,下設工作專班,確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人,具體負責工作落實和調度,定期召開專班會議,對重點任務進行研討分析,進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限,實現(xiàn)精準化工作推進,并跟進督導監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表,狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個,全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面,結合“一號改革工程”工作,深入學習《黨報記著深圳行作品集》,立足自身工作實際和業(yè)務職責,對標深圳,每人撰寫心得體會1篇,。在問題查擺方面,全局共征求農業(yè)經營主體等服務對象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問題整改臺賬,每個科室和人員均形成3張問題清單,目前,基本完成整改。在對照反思方面,各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,類比反思自身存在的問題,形成書面整改報告。在整改提升方面,全局梳理惠農政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》,動態(tài)調整干部聯(lián)企結對表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時,主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排,深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項、補短板、促提升,并撰寫心得體會。
1.靠上服務,共建沂源“產地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產地倉”建設工作。目前,阿里巴巴沂源“產地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務,培育新型農業(yè)經營主體帶頭人。依托新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓項目,通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則,構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制,定期不定期面對面、手把手主動幫助農業(yè)經營主體帶頭人解決生產技術、經營管理中存在的問題,增強經營管理本領。
3.優(yōu)化服務,提升“窗口”服務質量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展,離經營主體距離最近,服務經營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所,堅持問題導向,優(yōu)化服務質量,進一步強化市場監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務技能,高效便捷的服務方式,為經營主體提供更加精湛的服務。
下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機,進行認真反思、深入查找,盡快采取切實有效措施加以解決,切實找準服務農業(yè)經營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項,在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上,進一步簡化完善辦事流程,對經營主體申報的事項,務必第一時間受理,第一時間辦結,實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài),通過采用“換位”方法,“零距離”體驗農業(yè)經營主體和群眾的切身感受,推己及人為服務對象排憂解難,進一步轉變工作作風,增強敢于擔當。主動作為意識,牢固樹立“店小二”思想。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)機構設置。
為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
工程名稱:工程地址:建設單位:設計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
組長:李xx。
副組長:柏xx。
組員:何xx、邵xx。
(1)報建手續(xù)。
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理。
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定;工程分包符合相關法律及相關規(guī)定;工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質量管理。
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質量一般,建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
(4)安全生產管理。
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質量就業(yè)務實基礎,xx年已開展全民免費技術技能培訓xx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個,為區(qū)內的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個,到場求職人數(shù)達xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個,到場求職人數(shù)達xx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xx人,精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院是“辦理破產”“執(zhí)行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位,同時是“法治環(huán)境”“知識產權創(chuàng)造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位,承擔著繁重的任務,扮演著重要的角色。20xx年以來,我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示,以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,切實為我市高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。
(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實加強組織領導,確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,切實提升政治站位,黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班,加強組織領導,深入動員教育,真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習,開拓思路、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進法院好的經驗做法。黨組多次召開專題會議,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題研究,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),制定提升思路。今年3月,我院在全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月,組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,對年度重點工作進行詳細任務分工,確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。
(二)認真辦好每一個涉企案件,努力讓企業(yè)感受到公平正義,切實營造良好的司法環(huán)境。
對于企業(yè)來講,時間就是生命,效率就是商機。為此,我院在辦理涉企案件中,有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制,對涉企案件快立、快審、快執(zhí),為企業(yè)提供一站式訴訟服務,我院審判、執(zhí)行效率指標連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理,嚴格案件繁簡分流,嚴格控制發(fā)回重審,全面壓縮涉企案件審限,認真清理長期未結及隱性超審限案件,我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執(zhí)行理念,對市場前景較好、生產經營正常的企業(yè),原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結果尚未出爐),我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至x天,平均執(zhí)行用時降至x天,解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至x%左右,企業(yè)破產重整時間降至x天左右,主要評價指標均處于全省領先水平。
(三)積極推進府院聯(lián)動機制,不斷深化體制機制改革,打通服務企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題,發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢,我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》,有效推動府院聯(lián)動機制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進網絡信息資料共享與業(yè)務協(xié)同,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”,建立企業(yè)紓困360平臺網上法院專區(qū),實現(xiàn)訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”,打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經驗,先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調委等一批特色品牌,設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護基地,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動,先后與住房公積金、不動產、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網絡查控系統(tǒng),與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由公安機關協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,有效提高了查人找物精準度,使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。
(四)持續(xù)提升服務企業(yè)意識,積極護航小微企業(yè)發(fā)展,切實增強市場主體獲得感幸福感。
堅持以企業(yè)滿意為落腳點,積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系,讓企業(yè)“只進一個門、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”專項活動,開通企業(yè)涉訴案件“直通車”,建立“法院聯(lián)企微信群”,通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式,積極開展公益性宣講及普法宣傳,為企業(yè)提供精準司法服務,協(xié)助企業(yè)防范、化解經營風險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效,營造良好輿論氛圍,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月,我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發(fā)布會,幫助市場主體塑造法治信仰,不斷筑牢產權保護司法堡壘。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七
為切實加強20xx年全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達學習會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現(xiàn)將學習及整改情況做如下匯報:
為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認真領會會議精神,把握核心要義,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。二要結合踐行初心使命常態(tài)化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風、破壞營商環(huán)境的.深層問題。提升“辦事不求人”工作質效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風,按照縣委縣政府要求,結合xx工作實際,突出重點,將工作細化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務要求,各司其職,加快推進,確保取得實效。四要加強頂層設計,立足xx工作實際,謀劃長遠,深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,重點針對加強防洪、供水、生態(tài)修復、信息化的短板建設,以及強化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學編制“十四五”規(guī)劃。
一是加強組織領導,真正把責任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來,確保作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效。
二是完善政務平臺建設,推進政務服務事項實現(xiàn)“一網通辦”。截至目前政務服務事項共17項,全部達到“零跑動”。
三是加強干部能力素質,切實提高領導發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務群眾本領,引導黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事辦好事。
四是提升窗口服務質量,抓實抓好“四零”承諾服務創(chuàng)建工作,注重科學管理,強化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務質量和效率。
五是進一步強化責任、落實“五細”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進整改提升,大力營造比作風、比擔當、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”。
六是加強黨的建設工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。
希望通過學習和整改,使xx系統(tǒng)形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團體,為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。
衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十八
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局,均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。

