總結是對過去的反思,對未來的規(guī)劃。在寫總結時,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范文或者別人的經(jīng)驗,但要有自己的思考和批判。以下是一些通用的總結范文,供大家參考和學習。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇一
剛才,王翔副市長已就企業(yè)技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項工作,作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面,我想在王市長報告的基礎上,再強調幾點。
一、要認清形勢,進一步增強做好這三項工作的緊迫感。
二、搶抓機遇,進一步加大技改投入的力度。
三、轉換機制,進一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。
做大做強是我們每一個企業(yè)的目標。與做大相比,把企業(yè)做強顯得更為重要?,F(xiàn)代經(jīng)濟學和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們,一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運行機制,沒有持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新能力,即使其外部環(huán)境再優(yōu)越,規(guī)模再大也是無濟于事。要把企業(yè)做強,關鍵在于機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當今最先進的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟接軌,很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期,媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息,其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家,而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應全球市場競爭的需要。因此,我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新,加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,首要的問題是企業(yè)領導人要轉變觀念,強化依法經(jīng)營、依法辦事意識,一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做,切實做到規(guī)范運作,為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎。
四、敢于爭先,進一步加快推進工業(yè)信息化步伐。
五、強化服務,進一步營造良好的外部環(huán)境。
技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化,盡管都是企業(yè)行為,主體都是企業(yè),但是在當前體制轉軌、結構轉型過程中,政府部門尤其要加強引導和服務。為推進企業(yè)改革發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強,最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策,如前二年的“38條”、“32條”,最近又就促進百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關部門尤其是財政、稅務等部門要認真抓好貫徹,確保這些政策措施落實到位。對企業(yè)的引導服務是多方面的,如在工業(yè)投入和技術改造上,市有關部門要引導企業(yè)堅持以市場為導向,自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關于印染、化工項目環(huán)境保護審批的意見,這與鼓勵投資、促進發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關部門還要引導企業(yè)搞好項目儲備,并做好國家和省級重點項目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門,要加強對企業(yè)的業(yè)務指導和檢查督促,確保技改、改革和信息化年度目標任務的全面完成。各金融機構要繼續(xù)加大對重點企業(yè)和重點項目的信貸支持和授信額度,滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設、國土、供電、消防等部門,也要按照各自職責支持企業(yè)、服務企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境,促進企業(yè)集中精力加快建設和發(fā)展。
下面,我強調一下全市安全生產(chǎn)工作。
我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,基礎工作仍然比較薄弱,事故隱患仍然較多,特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患,極易引發(fā)各類事故。為此,當前,要重點抓好以下三方面工作:
一要切實樹立安全第一的觀念。堅持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真吸取各類事故教訓,舉一反三,引以為戒,決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的責任感,集中力量抓好安全生產(chǎn)。
三要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手,切實擔負起安全責任,要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,做到一級抓一級,層層抓落實,對存在嚴重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位,要從嚴追究有關人員的責任,絕不能姑息遷就,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結構看,去年三產(chǎn)比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向對比上看,全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇三
2020年在全市林業(yè)信息化工作會議上的講話范文今天,把各市縣區(qū)林業(yè)局局長及從事信息化工作的同志、局機關各處室處長邀請過來,就是想聽一聽基層的同志對林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法,一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做,具體要做些什么。下面,我講三點意見。
一、認真分析林業(yè)信息化建設面臨的新形勢從全國層面來看,我國發(fā)展最快的就是信息化技術,包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等,由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們在基礎研究特別是算法上和國際一流還有差距,但在應用方面我國是做的最好的。信息化工作是一項極其重要的工作,黨中央對此高度重規(guī)。習近平總乢記在2018年全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調,“各級領導干部特別是高級干部要主勱適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報告也強調,“增強改革創(chuàng)新本領,善亍運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。
從全省層面來看,省委省政府貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,特別提出要提高治理能力,一個重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實上,信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利,已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段,省委省政府一定會把信息化建設放在更加突出重要的位置,持之以恒加以推迚。
從行業(yè)層面來看,××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國林業(yè)系統(tǒng)前列,也得到省內(nèi)各政府部門的一致好評。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡,積累了共建共享的大數(shù)據(jù),開發(fā)了實用管用的大系統(tǒng),打造了便利便民的大平臺。我們早在2001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦公、網(wǎng)上審批,在全省率先將網(wǎng)絡通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和保護區(qū)等,這些成績丌容否定。但成績屬亍過去,我丌過多。
總結。
現(xiàn)在必須冷靜下來思考,我們的優(yōu)勢是否依然存在,目前離時代和社會要求到底有哪些差距?下一步,我們到底該做哪些事情?這是我這段時間思考林業(yè)十四五觃劃,思考明年工作的一個重要內(nèi)容下面,我重點講兩個問題,一是找差距和短板,二是下步該怎么做。
二、清醒認識××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題,我想從人的思維、基層基礎、系統(tǒng)應用、管理效率等四個層面來查找差距和短板。
第一,從人的思維層面查找問題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時代了,每個人都要做移民,丌要做難民。做移民丌做難民,就是說大家要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術。但林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部特別是領導干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒有跟迚,對現(xiàn)代信息技術丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式,沒有建立互聯(lián)網(wǎng)思維,導致我們的決策機制、執(zhí)行機制、管理機制,跟丌上時代的腳步。簡單用手機瀏覓新聞,大部分人都還會用,但要熟悉各種應用系統(tǒng)利用各種app的話,我們的領導干部還相差甚進。思維方式的滯后又導致管理手段上丌去,管理機制的丌健全,丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學決策。我們的行政審批、造林管理、決策機制等,靠人海戓術是丌行的,必須把思路轉換過來,把技術手段和科學機制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段,導致我們的決策很被勱,監(jiān)督上疲亍應付,做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察,國家一次性給我省查找出×萬多個問題,他依靠了多少人,有幾萬人嗎?沒有,靠的是信息化技術手段,這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā),而是要加強互聯(lián)網(wǎng)思維。因為互聯(lián)網(wǎng)時代給我們提供的是一種全新的手段,一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此,推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設,首先要解決人的思維問題,特別是領導干部的思路問題,丌要滿足亍過去的成績,要和最優(yōu)方案比較,從中尋找差距和勱力。
第二,從基層基礎層面查找問題?;A數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎,沒有基礎數(shù)據(jù),后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經(jīng)開發(fā)了×多個系統(tǒng),現(xiàn)在難點是基礎數(shù)據(jù)的問題,一方面,我們正在協(xié)調打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫,另一方面,我們自己業(yè)務部門的數(shù)據(jù)要及時采集幵更新,一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時更新,這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批,可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時更新,全部要靠手工導過來,有的靠手工也做丌出來,總的來說,林業(yè)部門完整的業(yè)務數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的,如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國有林場數(shù)據(jù)庫、濕地保護數(shù)據(jù)庫、天然林數(shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等,這些都是我們林業(yè)工作獨有的領域,這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強、做大、做優(yōu),這就是我們今后的著力點,也是工作亮點。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè),目前財務管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題,其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的基本特點是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新,我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到,各個部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術上的問題,也有工作上的問題,包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計方式,但是最終的結果,就是導致數(shù)據(jù)共享走丌勱,是封閉的,這種數(shù)據(jù)的封閉又導致數(shù)據(jù)的應用丌充分。大數(shù)據(jù)時代是數(shù)據(jù)為王,但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù),是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應用也丌充分,我們開發(fā)了采伐運輸系統(tǒng),做的挺好。但到底在哪里采的,每年度的木材量是多少,有哪些樹種,數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用?對造林有用。如果我們認真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù),下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng),如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點數(shù)據(jù),××省的火災到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時間、什么地點、火情是怎么解決的,這個數(shù)據(jù)分析對我省的森林防火工作是有巨大作用的?;ヂ?lián)網(wǎng)時代講究的是精準,這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個監(jiān)測體系”,丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題,信息化建設就是瞎忙。
第三,從系統(tǒng)應用層面查找問題。我們建立了×多個系統(tǒng),但到底有多少是成熟的,使用頻率是怎樣的,信息中心要作個統(tǒng)計。很多系統(tǒng)建好后,應用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財務系統(tǒng),其他系統(tǒng)的應用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是,已經(jīng)開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上,工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如,4g時代手機逐步代替計算機,而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站,都是基亍計算機系統(tǒng)的,沒有基亍手機端開發(fā)手機app。如果5g時代來臨,我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細化,我常說××的宣傳,要宣傳給誰看,必須是給丌吃××的人看,才能拉勱新需求。我們熟悉報紙宣傳,但是微信推送呢,抖音宣傳短片呢,這些花丌了太多錢,但能帶來驚人的效果。今后,我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應用,都必須考慮用戶需求。
第四,從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善,表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結吅。搞系統(tǒng)建設的積極性很高,但是管理和維護跟丌上。我丼個例子,比如從建設防火監(jiān)控系統(tǒng)開始,十多年我們一共建設了多少系統(tǒng),到今天還有多少可以用的,又有多少人用過。我們的監(jiān)測系統(tǒng),是數(shù)據(jù)采集最基本的手段,也是最初的基礎數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好,一些監(jiān)測系統(tǒng)建好以后,就沒有下文了。針對這個問題,我丼個上海的例子,上海有個東灘鳥類國家級自然保護區(qū),他的系統(tǒng)就能夠運用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識別紅外線成像、警報等一個完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎?相比我們的監(jiān)測系統(tǒng)是單個的、碎片化的,如果管理上丌來,建多少系統(tǒng)都沒用。再者,我們現(xiàn)在嚴重缺乏綜吅型的與業(yè)技術人才,搞信息化的丌懂業(yè)務工作,搞業(yè)務工作的又丌懂信息化,這才是問題的根本。所以,再信息化工作丌能叧依賴信息中心,信息中心的任務是建設一個平臺,決策、使用、管理都是各個業(yè)務部門的責任,今后的再信息化工作必須是全員參不,所以管理上的問題是最大的問題。
三、
準確把握××林業(yè)再信息化建設的方向和重點今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么?我想用五句話總結,“換思維、優(yōu)觃劃、強基礎、重應用、精管理”。這既是我們再信息化建設的方向,也是下一步的重點工作。
一是換思維。換思維,就是要認真貫徹落實習近平總乢記關亍信息化的重要講話精神,樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)思維是什么?我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此,各級領導干部丌僅要懂網(wǎng)、會用網(wǎng),還要有互聯(lián)網(wǎng)思維,適應信息化趨勢帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面,丌要停留在分任務、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢完全變了,工作任務也和工作要求完全變了,因此要求我們各級領導干部的思維方式必須徹底改變。比如,在今后的5g時代、區(qū)塊鏈時代,數(shù)據(jù)是扁平化、即時化、丌可刪除的,如果你的數(shù)據(jù)丌精準,工作就沒有公信力,因此要求政府的管理方式作出相應的改變。比如國家層面已經(jīng)實行數(shù)據(jù)化的管理,遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達到0.5米甚至更高精度了,如果我們依舊停留在到現(xiàn)場層層報數(shù)據(jù)的層面,工作就會跟丌上,思維方式能夠丌變嗎?比如我們的植物園,最大的資源是什么,大家會說是花草樹木,但在大數(shù)據(jù)時代,植物園還有另外一個更大的資源那就是流量,每天200萬人-300萬人的流量,這個流量的價值是無形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維,要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面,從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”,再到5g時代,我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風光,實時的搬到網(wǎng)上來,這時候數(shù)據(jù)就有價值了。我丼這個例子,是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)造性的開展管理工作,讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺,這個行業(yè)和個人就會被淘汰,叧有學習新東西,掌握新技術,成為這個行業(yè)的權威,才能贏得尊重。
二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃,這個觃劃我原則同意,但還要迚一步優(yōu)化?!敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”這五個統(tǒng)一,“建成標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系,互聯(lián)互通的共享交換體系,協(xié)同高效的業(yè)務運營體系,安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系,思路都是對的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術水平,把這個觃劃再做優(yōu)一點,做細一點,明確到我們每個處室每個人能為信息化做點什么,推勱觃劃更好落地落實落細。各市州林業(yè)局,也要根據(jù)今天會議要求,回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里,都在反復強調信息化的重要性,幵將信息化作為提高治理能力的一個重要內(nèi)容在推迚。所以我們的觃劃,必須再優(yōu)化,真正做成一個系統(tǒng)集成的東西來,真正能夠實現(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實在點,就是觃劃丌是拿來好看的,而是要拿來好用。
三是強基礎?;A設施、設備這些東西肯定是基礎,可以采購,也可以共享。很多年以前我就說,我要把機房搬掉,做信息化肯定丌止是做機房?;ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進程、共享,資源配置優(yōu)化,建機房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機構是丌是更好?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,要轉變思路,基礎設施丌止要采購,也要共享。完善基礎數(shù)據(jù)庫也可以共享,比如我們要用的攝像頭,也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎設施,要學會共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設備,戒者說我們的資源也可以共享給別人,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本,來強化我們的基礎設施。但我們的基礎業(yè)務數(shù)據(jù),這個沒辦法由別人提供,必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎性的人才隊伍迚行完善和強化,基礎工作必須要做好,如果基礎的業(yè)務數(shù)據(jù)沒有,干活的人也沒有,信息化就無從談起。
四是重應用。重應用就是把我們現(xiàn)有應用做優(yōu)化、做精、做成好用的,再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用?基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應用是什么?前幾年,我們做信息化工作,開發(fā)測土配方系統(tǒng),做的很好,但用戶量太小,用的太少,需求也有限,那這個系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng),必須好用丏大家都能用,應用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項工作要為下一步工作打基礎,錢要花在刀刃上,這才是一個系統(tǒng)化思維,這是基亍整個林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做,就要觃劃建設最好用的、可行的應用系統(tǒng),在再信息化建設工作中全部重新布排。
五是精管理。管服做精丌是一句空話,推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求,用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代的要求來做管理,而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化,丌是由外行來管內(nèi)行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求,經(jīng)費保障要到位,該用的錢要用。組織領導要到位,今天請大家來,就是呼吁大家重規(guī)信息化這個事,強化這個事,一起把這個事管好。督導考核要到位,今后的督促檢查,丌是說天天派人去現(xiàn)場看,而是基亍技術手段的管理,實現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天不大家交流了我的想法,也請大家結吅實際多做思考,在十四五期間,共同把××林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議,主要任務是貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行等重點工作。剛才,×同志講了很好的意見,有較強的針對性、前瞻性,×個單位作了交流發(fā)言,請大家對標對表,互相借鑒,學習先進,認真抓好落實。下面,我再強調四點要求:
第一,要堅定信心、保持定力,夯實工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位。
包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起,連年保持×%以上高速增長;
毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無中生有”,經(jīng)營實體達到×家;
×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長×%;
建成標準化廠房面積累計達到×萬平方米,累計入駐企業(yè)×戶,吸納就業(yè)×萬人,全市經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強?!痢笆濉卑l(fā)展過程,就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程,這些成績得益于市委的堅強領導,得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
剛剛過去的2020年,是×自改革開放以來,面臨問題最復雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經(jīng)濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響,多個關鍵指標不及預期,尤其是工業(yè)經(jīng)濟遭遇前所未有的困難和沖擊,但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化,更不意味著工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調整。省委×屆×次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越,市委×屆×次全會定位×由工業(yè)化初期向中期邁進,經(jīng)過×年的“洗禮”,全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降,但發(fā)展階段上是在加速轉變。客觀分析,我們能夠清醒地看到:工業(yè)經(jīng)濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加,工業(yè)經(jīng)濟始終是促進增長的第一引擎,貢獻率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個國家級高新區(qū)、×個省級高新區(qū)、×個省級經(jīng)開區(qū),×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好,去年在全國×個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第×位、全省×個國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅動水平在提升。我們擁有了×個國家級創(chuàng)新平臺,×個院士工作站,×個專家工作站,建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段,工信系統(tǒng)全力調度應急物資、協(xié)調企業(yè)復工復產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資,展現(xiàn)了應有的擔當,為“六穩(wěn)”“六?!弊龀隽擞辛ω暙I。
市級部門幫扶的×戶企業(yè),近年新辦的有×戶,占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展,×經(jīng)濟增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命,從全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,協(xié)力提升發(fā)展質量效益,聚力推動經(jīng)濟快速恢復增長,打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā),更加重視推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭,馳而不息推進新型工業(yè)化,以工業(yè)發(fā)展的新成績助力×經(jīng)濟的新跨越。
第二,要突出重點、狠抓關鍵,力促全市工業(yè)經(jīng)濟加快恢復增長。
農(nóng)民不富,生態(tài)難保;
產(chǎn)業(yè)不強,生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅持的觀點,我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關系。×不是不能發(fā)展工業(yè),而是一定能發(fā)展工業(yè),一定能發(fā)展好工業(yè),關鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢的工業(yè),一定是有前途的。所以,各級各部門必須緊盯關鍵指標,排除雜音干擾、杜絕觀望情緒,堅定推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。
一要狠抓項目建設。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”,市委一號文件提出,要以高質量產(chǎn)業(yè)項目建設為高質量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標,把項目建設作為核心抓手,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用,依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項目工作組,加大項目謀劃、爭取、落地、建設、投產(chǎn)、達效等全流程保障力度,加快轉型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新引進產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)項目滾動建設、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資,緊緊圍著項目轉、牢牢扭住項目干,確保有效投資保持高位增長,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長達到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除,企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度,統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府《支持鼓勵“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進經(jīng)濟恢復性增長若干措施》和市委一號文件要求,把“六穩(wěn)”“六?!钡拇胧┞鋵嵲谝怨I(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務,支持企業(yè)達產(chǎn)達效,突出“做多、引強、壯大、扶優(yōu)”,確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策,清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低企業(yè)運行成本。深入推進“政銀企”對接,強化金融支持,發(fā)展普惠金融,積極破解中小微企業(yè)融資貴問題,加大稅費、融資等政策支持,助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴能增效,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛,聚集發(fā)展要素的核心載體。×的立地條件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對×的定位,限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好,而建設開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐有力證明,×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇,正是有了園區(qū),我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件,才構建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體,我們大力興建標準化廠房,為招商引資奠定了基礎,一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用,強化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導向,最大限度提升承載能力,激發(fā)追趕超越動力。以×國家高新區(qū)為引領,恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經(jīng)開區(qū)為支撐,×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)(含×個“飛地經(jīng)濟”園區(qū))為載體,不斷改進基礎條件、完善配套設施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務,加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化?!笆奈濉逼陂g再新建園區(qū)標準化廠房×萬平方米,深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動,每個縣區(qū)要重點培育×-×個主導產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。
四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項目,當前和未來很長一段時期,也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項目。×的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資,緊緊依靠走出去、引進來,沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關于開放招商的決策部署,堅定我市在實踐中形成的“×”招商引資基本方略,以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心,全方位強化工業(yè)領域開放招商,推動主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領招商工作,突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”,精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質工業(yè)項目,繼續(xù)堅持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項目推介”活動,創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等,確保招引一批品牌優(yōu)、質量高、效益好,特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。目前,我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶,線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達到×戶,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部門聯(lián)合,圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。
要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術服務平臺建設,在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進行智能制造應用示范,推進企業(yè)數(shù)字化轉型,大力實施“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設”,著力培育×-×家“兩化”融合認證企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務,深入落實提速降費、攜號轉網(wǎng)等政策,助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設計,把信息技術融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。
第三,要擔當作為、開拓進取,充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場主體結構決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。截至×年底,全市有×萬戶市場主體,其中企業(yè)×萬戶,占到×%。從規(guī)模來看,這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè),中型企業(yè)只有×戶,大型企業(yè)一戶沒有。從性質來看,全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務的公共服務類和功能類企業(yè),而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟為主體的特征,決定了我們在面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊時,經(jīng)濟抗風險能力差,×年上半年全市經(jīng)濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看,這也是×經(jīng)濟的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟各有千秋,經(jīng)營類的領域民營企業(yè)更靈活,公益類的領域國有企業(yè)有規(guī)模,基礎性的領域兩個經(jīng)濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用,將各自優(yōu)勢不斷放大,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。
監(jiān)督管理上,全面形成了“1+n”制度體系,法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升;
經(jīng)營效益上,市屬國有企業(yè)×年累計上繳國有資本收益×萬元;
職能發(fā)揮上,疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活,主動為中小企業(yè)減免房租×余萬元,為各類市場主體降費讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運,展示了×的開放、自信形象。市水務集團、國網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?!涟l(fā)投、財信擔保在投融資領域發(fā)揮了很大作用,去年全市存貸比達到×%,創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)?。這些成績可圈可點,必須給予充分肯定。
要進一步厘清權責邊界,健全市場化經(jīng)營機制,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,扎實抓好債務風險防范。這幾年×城投公司變化很大,去年干了幾件大事,“十四運”體育場館的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項目成功實施,中心城區(qū)停車狀況明顯好轉等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’,不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質量和速度,不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?!恋膰蟛桓闾啵饕枪卜?、基礎設施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等,剩下的領域要堅持走市場化,由民營企業(yè)承擔。
一方面,要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量,在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。×年全市非公有制經(jīng)濟增加值完成×億元,占gdp比重×%,連續(xù)×年位居全省第一,是全市主要經(jīng)濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的,這也反映出民營企業(yè)對×經(jīng)濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經(jīng)濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。
各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”,不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”、相對集中行政審批權等改革事項,在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制,進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果,完善清欠長效機制,從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制,暢通政企溝通渠道,充分傾聽民企心聲,積極構建親清新型政商關系,形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為,不論涉及到誰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育,持續(xù)提升綜合素養(yǎng),大力弘揚企業(yè)家精神,積極履行社會責任,遵紀守法,回報社會。
第四,要振奮精神、強化保障,以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年,目標已經(jīng)確定,路徑非常明晰,關鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實,以時不我待的緊迫感、責任感、使命感,確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開門紅”,迅速打開局面。去年全市多項經(jīng)濟指標下滑,其中工業(yè)經(jīng)濟降幅最大,增加值下降×%,對信心和預期的影響最為明顯,要確?!两?jīng)濟實現(xiàn)“v”型反轉,就必須盡快推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講,首季“開門紅”不僅是一個短期目標,更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實,加強春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)調度,抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{度,為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務。充分預判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響,結合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關政策要求,鼓勵外地員工就地過年,在保障安全生產(chǎn)、落實防控舉措等要求的前提下,超前謀劃部署節(jié)后復工復產(chǎn)事宜,確保相關企業(yè)盡早盡快達到正常的生產(chǎn)水平,夯實“開門紅”工作基礎?!羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列,去年各項指標排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具,包括五里工業(yè)園區(qū)建設都搞得有聲有色?!羺^(qū)在脫貧攻堅任務十分艱巨的情況下,都能把工業(yè)搞上去,其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。
二要抓好運行監(jiān)測,強化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、保障協(xié)調服務,高度關注宏觀經(jīng)濟形勢變化及國家調控政策動向,積極制定應對措施,突出“周分析、半月研判、月調度”等工作機制,突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品,主要指標的運行監(jiān)測和市場分析預警,分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點工業(yè)項目、×戶重點工業(yè)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測和及時干預,努力確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅持“一周一研判、一月一通報”和“單月點名、雙月約談”制度,對主要經(jīng)濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合,強化預警監(jiān)測,跟蹤督辦落實,年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶,凝聚工作合力。市級領導、市級部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度啟動于×年,到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時期為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級各部門要在總結、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎上,把這一行之有效的好做法堅持下去,進一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長專班作用,主動作為、靠前服務,幫助各類市場主體解決實際困難。
同志們,新一年和“十四五”的任務已經(jīng)明確,讓我們搶抓機遇、砥礪奮進,扎實做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項工作,為推動×高質量發(fā)展多做貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇五
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構的應抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調,積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天與大家交流了我的想法,也請大家結合實際多做思考,在十四五期間,共同把xx林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇八
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時,我*現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期,我們召開信息化工作會議,部署國民經(jīng)濟和社會信息化工作,意義非常深遠。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神關于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,落實措施,全面推進我*經(jīng)濟和社會信息化進程。下面,我就加快我*信息化建設工作講三個問題。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術應用為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調建設,積極推進信息化進程,取得了明顯的成效,有力地推動了全*國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢,移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放,*******等一批實力較強、技術水平較高的網(wǎng)絡運營和接入服務商加快進入我*,為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!熬盼濉币詠?,我*信息設備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟技術實力有了較大提高,已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業(yè)。
(三)信息技術應用領域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實現(xiàn)了互通,大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡。信息技術研究開發(fā)和應用隊伍逐步壯大,計算機擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動,一大批黨政機關、企事業(yè)單位領導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓,僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓;通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施,加強了信息化的基礎教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式,加強了信息化知識的宣傳。與此同時,積極完善配套政策法規(guī),針對推進信息化過程中的有關突出問題,先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題:一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導和解決。
二、明確任務,分步推進,努力提高數(shù)字化城市建設的水平。
全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,是事關我*現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務。我*經(jīng)濟綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)基礎較好、基礎教育扎實,加快信息化建設的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設的新的歷史時期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上,集中力量,突出重點,全力推進,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進城市現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎設施建設,全面改善網(wǎng)絡環(huán)境。
信息網(wǎng)絡是信息化建設的基礎,今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡建設單位的優(yōu)勢,進一步加大建設力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化,加快運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術應用人才的比重,實現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設,逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系。重點建設農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災減災管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設,全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟信息,發(fā)布分析預測性信息,推進信息進村入戶,促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強化政務信息化建設,提高政府工作效率。
加快推進政務信息化工程,是促進政務公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關服務功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設。目前,各部門建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理,必然造成重復建設,資源不能共享。需要指出的是,政務信息網(wǎng)絡的更新維護必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門的政務公開網(wǎng)大多已開通,但有的很長時間不更新,成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理,認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統(tǒng)的建設,各部門還要認真建設好本部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫,這是適應數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展,更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。
5、逐步推進城市信息化,提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設相適應的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫,建設、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關部門,要制定具體目標和開發(fā)內(nèi)容,加快實施步伐;二是要逐步構建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設公眾服務信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質量。
公眾服務信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進一步拓展應用范圍,為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。
三、加強領導,落實措施,形成推進信息化建設的強大合力。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,采取切實有效的措施,全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施,力爭有所突破、有所創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的范圍很廣,需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與,需要制定技術標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī),需要把管理和服務結合起來,因此,必須進一步加強組織領導和協(xié)調。*將進一步調整和加強信息化工作領導小組,強化組織領導,強化協(xié)調服務,保證全市信息化建設按照總體規(guī)劃的要求,有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓,同時要明確分管領導,明確本單位的信息化工作部門,確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領域的競爭,從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時積極利用社會各方力量辦學,著力解決應用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則,重視和加強高層次人才的引進,對急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式,面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,各中小學要普遍開設計算機和網(wǎng)絡知識課程,各級要在公務員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體,社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進以軟件和ic設計制造為重點的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。
4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產(chǎn)權保護工作,切實維護開發(fā)者的利益,堅決打擊各類侵權盜版行為,培育健康規(guī)范的市場,形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點,制訂信息化工作年度考核意見和量化標準,并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義,進一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng)新意識,調動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開設專欄專版,組織系列活動,增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術咨詢、業(yè)務交流等活動,進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大,影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導,進一步解放思想,開拓進取,團結拼搏,扎實工作,努力把信息化建設提高到一個新的水平。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇九
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
一、充分認識推進信息化的意義和作用。
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:“大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措”,溫家寶總理的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質的提高轉變,必須對產(chǎn)業(yè)結構進行調整,用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化”,用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,增強推進企業(yè)信息化的信心。
經(jīng)過多年來的努力,容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績,并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”稱號,這既是對我們成績的肯定,也對我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機,把握機遇,勇于挑戰(zhàn),增強工作信心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將試點工作扎實做好。回顧容桂制造業(yè)信息化的發(fā)展歷程,我們具備一些有利條件,這是我們推進信息化工作的優(yōu)勢,概括起來有以下幾方面:
(一)容桂制造業(yè)比較發(fā)達,規(guī)模企業(yè)基礎好。
容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展,特別是近年來結構的調整,已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎,并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。,容桂的工業(yè)銷售收入達到389億元,出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地,擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家,超億元企業(yè)32家,形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局,是全國最大的冰箱、微波爐、空調生產(chǎn)基地??讫?、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標,以及一大批著名品牌,享有相當高的市場知名度。所有這些都是我們推進容桂制造業(yè)信息化工作的基礎和優(yōu)勢。
(二)企業(yè)信息化建設起步早、應用面廣。
具有比較好的基礎。早在八十年代,科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元,建設省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個計算機管理信息系統(tǒng),取得了顯著效益,該項目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎”。目前,容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才;64.9的企業(yè)設有信息主管和計算機部門;建有較完整的mrpii/erp應用的企業(yè)17家;今年計劃開展信息化應用企業(yè)14家。此外,容桂136家規(guī)模企業(yè)中應用了cad的有89家,建有企業(yè)網(wǎng)站的93家,有13家企業(yè)開展了電子商務應用。
(三)企業(yè)實力雄厚,對信息化高度重視。
企業(yè)信息化需要一定的資金投入,目前政策和資金的扶持力度都有限,主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累,步入高速增長期,成為行業(yè)的佼佼者,完全有條件實施企業(yè)信息化工程,增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時,容桂有一批具有遠見卓識的企業(yè)家,對企業(yè)信息化有充分認識和了解,而且身體力行地使用信息技術提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對推進企業(yè)信息化工作具有獨特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應用、缺乏系統(tǒng)集成,形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度,這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個新臺階。
(四)有一批成功的示范企業(yè)。
容桂制造業(yè)信息化應用不僅在范圍上覆蓋cad(計算機輔助設計)、pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、mrpii(制造資源計劃)、erp(企業(yè)資源計劃)等領域,而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應用示范工程??讫埞就ㄟ^cims的實施,企業(yè)管理和人員素質發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了信息集成,提高了效率,為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎,達到了國家級水平。順威公司通過進銷存系統(tǒng)的實施,改變了傳統(tǒng)的.管理模式,企業(yè)工作效率提高20,庫存量減少10,供貨周期縮短10,被推薦申報廣東省制造業(yè)信息化工程項目,成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范,在成功經(jīng)驗基礎上,準備今年6月全面地實施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范,而且他們從推進信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育,增強信心和工作的動力,帶動容桂信息化工作的全面提高。
三、實施信息化的工作部署。
容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署,以“抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針,充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢,加大政府引導和扶持力度,加快制造業(yè)信息化應用示范體系和技術服務體系建設,創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應用環(huán)境。大幅度提高信息技術應用水平和普及程度,帶動全街道制造業(yè)信息化建設,提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力,促進和培育相關軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術咨詢服務業(yè)的發(fā)展,努力將容桂建設成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作:
1、加強組織領導,建立信息化推進機制。
利用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、技術周期更新快、推動難度較大的系統(tǒng)工程,不但需要企業(yè)積極參與外,而且還必須要有政府的引導和支持。為了加強對制造業(yè)信息化工作的領導,辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領導小組,制訂了具體的實施方案和管理辦法,將制造業(yè)信息化推進工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展,在省、區(qū)配套啟動資金的基礎上,辦事處計劃從財政拔出相應的扶持資金,為企業(yè)推進信息化提供實質性的資金支持。
2、搞好試點,以點帶面,逐步鋪開。
根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同,從實際出發(fā),選擇條件成熟的企業(yè)和切實可行的方案,進行分類指導,有針對性地開展企業(yè)信息化試點。如家電、機械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式,涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計劃用三年時間,以企業(yè)投入為主,政府給予一定比例的資金扶持,建成一批制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)。政府相關職能部門要加強對示范工作的指導,及時了解示范工作情況,注意總結示范工作經(jīng)驗,加強示范企業(yè)之間的交流,相互學習,共同提高。示范企業(yè)通過驗收之后,要及時將成功的示范經(jīng)驗加以推廣,形成示范輻射效應,以點帶面,引領全局,逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應用水平,提高企業(yè)綜合競爭力。
3、加強合作,集成優(yōu)勢,完善服務體系。
要針對不同層次企業(yè)的實際應用需要,充分利用省、區(qū)技術服務機構的技術資源,為容桂制造業(yè)信息化提供技術支持;吸引優(yōu)質的技術開發(fā)、人才培訓、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設點,為企業(yè)提供市場化服務;積極為有需求的企業(yè)推薦有實力、信譽好的技術依托單位;要加強與科研機構的合作,大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)和實施的路子;同時要充分利用好信息化資金,提高成功率;通過一系列措施,集成示范和推廣優(yōu)勢,逐步完善技術服務體系,形成應用示范體系建設和技術服務體系建設相互促進、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。
4、加大宣傳和培訓力度。
推進企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一,各相關職能部門要提高認識,精心組織,做好宣傳發(fā)動工作。要認真做好信息化工作和具體推進計劃,要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進展情況,特別是示范企業(yè)、試點成功的企業(yè),要加強宣傳報道和經(jīng)驗推廣。引導企業(yè)重點突破,少走彎路,多走捷徑,提高效率。要加強培訓,先從基礎較好的企業(yè)起步,開展企業(yè)信息化培訓,重點提高企業(yè)“一把手”、管理層對信息化工作的認識和決策水平,提高企業(yè)管理人員對信息技術和設備的應用能力,幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復合型人才,建設一支應用、管理信息化的基本隊伍。
各位領導、專家、企業(yè)代表,信息化建設是一項長期而重要的系統(tǒng)工程,必須高度重視,常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)為契機,統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力,通力合作,努力把容桂建設成為信息技術推廣應用的先進地區(qū),推動容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家!
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全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應用技術攻關。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結,并安排布置今年的工作。我先強調幾點意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進一步認識我市實施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術革命。信息技術的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整。這一輪產(chǎn)業(yè)結構調整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎,其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結構調整和新技術革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質,特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,提出了建設“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設成“湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設“湖南先進制造業(yè)中心”,又是建設“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進一步推進企業(yè)信息化示范工作,以點帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權力和利益的調整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進一步加強應用技術攻關和培訓工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實的技術支撐。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校,一大批中等??茖W校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術支持與服務,中介組織的咨詢服務,企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學、研結合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應用技術攻關和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度,突出培訓的針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術人員信息技術培訓:著重于信息技術的應用,著眼于信息技術與其它技術的結合,主要解決微觀的技術問題。管理人員培訓:著重于信息技術對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進一步加強組織協(xié)調,為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境??萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務,積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次全市工業(yè)和信息化工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省工業(yè)和信息化會議精神,總結經(jīng)驗,表彰先進,部署工作,動員全市上下堅定信心、克難攻堅,加快推進我市新型工業(yè)化進程。剛才,會議表彰了年度發(fā)展突出的大企業(yè)(集團)、“小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務先進單位和個人;副市長同志總結了“”時期全市工業(yè)和信息化工作取得的成績,對“”時期特別是今年的工作進行了全面安排,具有很強的針對性、操作性和指導性,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講4點意見。
一、要把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟發(fā)展的主導地位來認識。
工業(yè)是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、“三化”協(xié)調發(fā)展的主動力,在國民經(jīng)濟中始終居于主導地位。各級各部門一定要充分認識新形勢下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加快工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。人類走出農(nóng)耕文明以后,工業(yè)發(fā)展就成為整個經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。西方發(fā)達國家現(xiàn)代化的過程實際就是工業(yè)化的過程,我國沿海發(fā)達地區(qū)也無一例外是通過快速發(fā)展做大工業(yè)來做強經(jīng)濟總量的。特別是長三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導地位已有30多年的歷史,而我市工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過40%的時間尚不到20xx年,加快工業(yè)發(fā)展仍是我市今后相當長一個時期的重要任務。
(二)加快工業(yè)發(fā)展是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量?!啊逼陂g,特別是國際金融危機爆發(fā)以來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,扎實推進工業(yè)結構調整,工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。年,全市gdp總量位居全省第4,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由“十五”末的65%提高到71%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到65%,比“十五”末提高8.2個百分點,高出全省14.2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元,是“十五”末的3.4倍。這些數(shù)字表明,工業(yè)一直是推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量,而且將在當前和今后的全市經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。
(三)加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設的重要支撐。城市是工業(yè)的載體,工業(yè)是城市的支撐,工業(yè)發(fā)展與城市建設相輔相成。目前,我市城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平近6個百分點,城鎮(zhèn)化滯后已成為經(jīng)濟結構不合理、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)要素配置低效的重要原因,基于此,市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署。就“三化”協(xié)調發(fā)展來講,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動力。只有加快工業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)高度集聚,提供日益增多的就業(yè)崗位,有效促進農(nóng)業(yè)勞動力轉移,才能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程。因此,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐,沒有工業(yè)基礎,城市發(fā)展就成為無本之木、無源之水。
(四)加快工業(yè)發(fā)展是科學發(fā)展的緊迫任務。站在“”發(fā)展的歷史新起點,市委提出了“三化協(xié)調、兩高兩好、科學發(fā)展、富民強市”的總體要求。實現(xiàn)這個目標,其中一個重要指標就是二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過90%,三次產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。改革開放以來,雖然我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重有所提高,但也只是在20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展,才能形成充足的人流、物流、資金流、信息流,推動金融保險、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。只有加強工業(yè)的主導地位,不斷提高工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重,加快推進新型工業(yè)化進程,才能帶動全市經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展,才能在中原經(jīng)濟區(qū)建設中奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強市的新局面。
二、要把結構調整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務來落實。
精心調結構、積極轉方式,是我市產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然選擇,也是做好今年和“”時期工業(yè)工作的著力點,各級各部門要強化措施,抓好落實。
(一)要堅持項目帶動。把項目建設作為調結構、轉方式主要抓手,促使在建項目快推進、竣工項目快產(chǎn)出、投產(chǎn)項目快做強。要緊緊抓好今年安排的76個工業(yè)和服務業(yè)重點項目,確保今年60個重點工業(yè)項目完成投資110億元、16個重點現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資23億元。積極爭取省重點項目和省“轉型升級雙千工程”項目,力爭100個以上項目納入省項目盤子。充分發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用,鼓勵引導民間投資,促進產(chǎn)業(yè)項目投入持續(xù)擴大。認真篩選、論證、推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,建立產(chǎn)業(yè)轉型升級重大項目儲備庫,著力構建運作持續(xù)、接續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)項目推進機制。堅持完善市級領導聯(lián)系重點項目制度、重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進機制,確保重點項目建設順利進行。
(二)要推進技術創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為調結構、轉方式的重要支撐,切實提高自主研發(fā)能力,推動企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。目前,我市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品,自主創(chuàng)新能力較差,發(fā)展過于依賴外延擴張,一旦遇到市場需求下降或激烈競爭,就很容易被擠出市場。要把引導、推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來抓,認真落實《自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃》,深入實施“1010”科技工程,以骨干企業(yè)為主體,著力抓好省重大科技專項和企業(yè)研發(fā)平臺建設;扎實推進產(chǎn)學研結合,促進科技成果轉化和應用;加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進,大力引進高層次人才。
(三)要加快產(chǎn)業(yè)集聚。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為調結構、轉方式的最佳平臺,持續(xù)提升發(fā)展水平。一要實施好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“3213”發(fā)展計劃。即全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成投資300億元,其中工業(yè)投資200億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元。二要建設好工業(yè)項目和基礎設施。加快推進80個億元以上在建工業(yè)項目,確保早建成、早見效。積極采取bt、bot等融資方式和整體開發(fā)模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施和生產(chǎn)性服務設施建設,基本實現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎設施全覆蓋。三要加快多層標準化廠房建設。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化廠房面積要達到30萬平方米以上,嚴格執(zhí)行投資強度和建筑容積率標準,嚴格控制“兩高”項目入駐,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。在此需要強調的是,在投資強度上每畝地不能低于200萬元,投資億元以下項目原則上不予單獨供地,必須入住標準廠房,這樣做不僅是為了節(jié)省建設用地、促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展,也是為了企業(yè)減少投入、降低成本;香港150平方公里的面積70%以上為山地,但目前仍有40%的后備用地,靠的就是集約發(fā)展。同時,要增強環(huán)保意識,嚴把高污染企業(yè)的準入關口,否則,我們當代和子孫后代都要為之付出代價。四要落實好各項政策措施。認真落實省、市促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金,完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設協(xié)調推進機制,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調結構、轉方式的主攻方向,堅持以高端產(chǎn)業(yè)為引領,著力構建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扎實推進風電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動汽車及關鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程,力爭風電整機項目批量化生產(chǎn),新能源電動汽車項目市場化生產(chǎn),智能電網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二要做強做優(yōu)主導特色產(chǎn)業(yè)。深入實施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調整振興計劃,做大做強裝備制造業(yè),做精做優(yōu)食品工業(yè),鞏固壯大能源工業(yè),加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力提升三大主導、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當然,這里也有一個創(chuàng)新問題,各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子,我們也希望能夠總結一些可復制、可推廣的經(jīng)驗,但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽縣有一家生產(chǎn)酒的企業(yè),用我們禹州的鈞瓷做瓶子,一瓶酒賣到了3800元,他們把兩種不同的元素融合在一起,這就是創(chuàng)新。三要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術和先進適用技術,大力實施創(chuàng)新工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大市場占有率。
三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來推進。
企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的先行軍,也是經(jīng)濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度,促使企業(yè)快速做大、做強、做優(yōu)。
(一)要培育骨干企業(yè)。扎實推進大企業(yè)培育工作,形成一批特色明顯、主業(yè)強大、產(chǎn)業(yè)高新的行業(yè)龍頭骨干企業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新技術產(chǎn)業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進的重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐,快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極培育關聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮其在推進產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動作用。突出抓好50家大企業(yè)集團、100家小巨人企業(yè)和20戶高新技術企業(yè),給予要素傾斜、重點服務,使其成為行業(yè)領軍企業(yè)。要按照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求,結合我市實際,以50家大企業(yè)(集團)作為我市“50強”企業(yè),以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè),加大培育力度,力爭今年全市超百億元企業(yè)達到3—4家。
(二)要加快上市步伐。以培育和推動企業(yè)上市為主要抓手,促進企業(yè)調整結構,規(guī)范管理、上檔升級,提升新型工業(yè)化水平。要加大對擬上市企業(yè)的培育、指導力度,通過舉辦上市培訓、推介等活動,強化企業(yè)對資本市場的認識和了解,幫助企業(yè)解放思想、開闊視野、轉變觀念,盡快確定上市目標;特別要做好大企業(yè)(集團)、“小巨人”企業(yè)、百戶重點企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導。要培植更多的優(yōu)質上市資源,推動更多的企業(yè)多形式、多渠道上市,形成梯次推進的企業(yè)上市工作格局,今年要爭取1—2家企業(yè)成功上市,推動2—3家企業(yè)進入輔導報備,上市預備隊企業(yè)保持在30家左右。已上市公司要進一步理清發(fā)展思路,突出主業(yè),搞好規(guī)范運作,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
(三)要加強對外合作。企業(yè)加強對外合作是加快發(fā)展的有效途徑,要學會合作,善于合作,借用外力,走合作擴張發(fā)展的路子。當前,中西部承接產(chǎn)業(yè)轉移正處于黃金機遇期,要抓住這一千載難逢的機遇,積極招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉移,在轉方式、調結構中求得新的突破。要創(chuàng)新投資合作模式,以產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、代理招商等形式,吸引創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,大力引進資金、技術和人才。要不斷推進與國內(nèi)外500強、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,突出“招大招強”,積極引進戰(zhàn)略投資者重組我市相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,進一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境,提高行政效能,完善基礎設施建設,打造過硬的投資平臺。
(四)要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個途徑。一個途徑是通過上市形成倒逼機制,促進管理升級,加快建立適應市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;另一個途徑是苦練內(nèi)功,努力探索適合于自身發(fā)展的治理結構,加強內(nèi)部管理,完善管理辦法,把規(guī)范管理的理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個環(huán)節(jié),打造管理科學、運轉高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時,要推進管理創(chuàng)新,不斷學習和采用國內(nèi)外先進的管理理念、方法和手段,積極運用現(xiàn)代信息技術,提高戰(zhàn)略性資源管理水平,真正向管理要效益,提升企業(yè)的核心競爭力。
四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保障來打造。
工業(yè)發(fā)展事關經(jīng)濟社會大局,涵蓋眾多行業(yè)領域,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級各部門要努力形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)要強化組織領導。各級黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程,強化領導責任,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議和今年《政府工作報告》的安排,抓緊做好工業(yè)經(jīng)濟運行指標和重點工作任務的分解落實,對經(jīng)濟運行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、質量興市等涉及到的指標任務,要抓早、抓緊、抓主動,明確目標責任,制定工作方案,精心謀劃,有的放矢,狠抓落實。
(二)要搞好企業(yè)服務。今年,市里拿出496萬元對企業(yè)進行了獎勵,力度很大。市本級每年用在工業(yè)領域的獎、貼、補3項資金達到6800萬元,另外還有土地和基礎設施建設等一些隱性支持,這表明政府與企業(yè)的關系,已從過去的直接管理型轉變?yōu)榉招停斍伴_展的推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、基礎設施配套、搭建招商引資平臺、從優(yōu)辦理各種手續(xù)、營造發(fā)展環(huán)境等工作,都是為給企業(yè)提供更好的服務。下一步,要繼續(xù)認真落實市級領導聯(lián)系重點企業(yè)和市直單位分包重點企業(yè)制度,完善企業(yè)服務長效機制。要每月召開一次面向100家重點企業(yè)的政策咨詢會,宣講政策,收集解決問題,服務企業(yè)發(fā)展。要精心實施大企業(yè)集團和小巨人企業(yè)培育計劃,以實施“800家重點服務企業(yè)計劃”為抓手,認真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全市企業(yè)不斷做大做強做優(yōu)。
(三)要形成工作合力。各級各部門都要站在全局的高度來落實市委、市政府關于加快工業(yè)發(fā)展的決策部署,打破部門、行業(yè)、地域界限,各出其力、各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動,營造全市一盤棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。市警企地治安聯(lián)防工作領導小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度,對影響企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動給予嚴厲打擊,為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。對不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個人,紀檢監(jiān)察部門要依照有關規(guī)定嚴肅查處。
同志們,做好工業(yè)和信息化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,努力提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益,確保全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務圓滿完成,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更加積極的貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十二
信息化是國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。下面就是本站小編給大家整理的國土信息化工作會議講話講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
這次全市國土資源信息化工作會議,是市局認真貫徹落實國土資源信息化建設“十一·五”規(guī)劃、金土工程和省國土資源廳對信息化建設的具體要求,全面推進我市國土資源信息化工作的一次重要會議。會議的主要目的是:深入貫徹落實全省市州國土資源局信息中心主任會議精神,安排部署我市下階段信息化工作,進一步強化措施,狠抓工作落實,全面提升我市國土資源信息化水平。剛才,傳達了全省市州局信息化主任工作會議精神,總結了全市前階段信息化工作情況,并對今后兩個月的工作做了具體安排和部署,講的很全面、很實在,具有較強的操作性和指導性,我都同意。今年,全市信息化工作的任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。下面,我就進一步做好信息化工作,強調三點意見。
一、切實增強加快信息化發(fā)展的責任感和緊迫感。
信息化是繼工業(yè)化之后人類文明的又一場革命,其水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、發(fā)展競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。特別是黨的xx大要求我們?nèi)嬲J識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展的新形勢、新任務,大力推進信息化與工業(yè)化的融合?!拔寤碑斨?,信息化被擺在了非常重要的位置,緊排工業(yè)化之后,充分體現(xiàn)了我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握。目前,我市國土資源系統(tǒng)正處在加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期和戰(zhàn)略機遇期,我們必須清醒地認識加快信息化建設的重要性和緊迫性,思想上要高度重視,工作上要積極推進,務求取得新的突破。
第一,加快信息化建設,是推進國土資源事業(yè)發(fā)展的必然要求。謀勢方能布局,才能引領發(fā)展之先。信息化是當今時代的本質特征,信息化建設工作對國土資源事業(yè)發(fā)展有著重要而深刻的影響。當前,信息技術在國民經(jīng)濟各個領域中的廣泛應用,對于提高勞動生產(chǎn)力,轉變發(fā)展方式,提升發(fā)展質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的引領、支撐和促進的作用。因此,我們要將國土資源事業(yè)推向新的高度,就必須適應信息化發(fā)展的時代要求,切實加快信息化建設步伐。
第二,加快信息化建設,是開創(chuàng)國土資源新局面的必由之路。近幾年,國家、部、省、市對我們國土資源事業(yè)給予了極大的關心和支持,而經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,越來越需要精細化的國土資源管理,相應地要求信息支撐要全、準、快,要求我們進一步提高信息和遙感技術應用水平。只有這樣,我們作為國家宏觀調控部門之一,才能更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展提供高效的信息服務支持,為社會公眾提供方便快捷地服務,充分發(fā)揮國土資源信息在基礎性和公益性服務方面的整體應用價值。
第三,加快信息化建設,是建設服務型機關的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能日益向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、提供公共產(chǎn)品和公共服務轉變。加快信息化建設,是提高科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要舉措,也是穩(wěn)妥處置突發(fā)公共事件的有效手段,信息化建設對促進國土資源事業(yè)發(fā)展,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效的國土形象,具有十分重要的意義。
二、努力提升全市信息化發(fā)展水平。
信息技術的普及是前提,信息技術人才是基礎,信息技術的應用是關鍵。工作中,要重點抓好政府、企業(yè)、社會和公眾四個層面的信息應用。各縣區(qū)局要把干部的信息化知識培訓作為工作重點,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。提倡各縣區(qū)局向當?shù)攸h委、政府和市局匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。加大信息人才培養(yǎng)的力度,廣泛挖掘本地本部門的人才,積極培養(yǎng)精通信息技術的專門人才和“土專家”,進一步提升信息技術的應用水平。利用信息化技術不斷提高服務水平,在國土資源部門和群眾之間架起方便快捷的連心橋。今后,計算機應用水平也將會納入年度考核的內(nèi)容,能否熟練掌握計算機應用技術必將成為干部提拔使用的一項新指標。在座的各位要以“活到老、學到老”的精神,帶頭學習鉆研計算機操作技術,帶動全市國土資源系統(tǒng)干部職工學習計算機操作技術的熱情。
三、進一步完善推進信息化建設的保障機制。
各縣區(qū)局要把信息化工作放在重要位置,設立專門機構,安排專人抓信息化工作,積極籌措信息化建設經(jīng)費,多向當?shù)卣畢R報、多與財政部門銜接、溝通,爭取支持,將信息化建設經(jīng)費納入同級財政預算,還沒有進行這項工作的縣區(qū)局一定要盡快抓緊落實。要進一步明確職能和分工,加快建立統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。市局信息中心要加強調查研究,切實做好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導工作。市局和各縣區(qū)局的財務部門要把信息化建設經(jīng)費的保障工作放在當前財務工作的首位,確保三級聯(lián)網(wǎng)不因資金問題影響工作進度。人事部門要積極創(chuàng)造條件,把肯吃苦耐勞,接受能力強,干事扎實的人員優(yōu)先充實到信息中心,為信息化建設提供組織保障。信息化建設實行主要領導負責制,對完不成任務的縣區(qū)局,市局將追究主要領導和分管領導的責任。
同志們,信息化是我們國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要以更加務實的精神、更加扎實的作風、更加過硬的措施,全面加快我市國土資源系統(tǒng)的信息化步伐,推進全市國土資源事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全省國土資源信息化工作會議精神,全面總結我市國土資源信息化工作,進一步理清工作思路,明確目標任務,采取有力措施,全面實施金土工程,加快推進全市國土資源信息化建設。剛才,德勝同志代表局信息化工作辦公室總結了信息化工作(金土工程)情況,并對下一步工作作了具體安排,我都同意。肥城局作了典型發(fā)言,并向大家演示了信息化(金土工程)建設的開展情況,市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認真學習借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗,按照德勝同志作的具體安排抓好落實。下面,我講四點意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實工作,國土資源信息化建設取得新進展。
近年來,全市各級國土資源部門按照省廳和市委、市政府關于信息化建設的部署要求,緊緊圍繞國土資源管理工作,以實施金土工程為契機,以提升管理和服務水平為切入點,加強領導,加大投入,國土資源信息化工作取得了明顯成效。
(一)電子政務建設進展順利。全市電子政務整體構架基本形成,技術體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力,投入資金550萬元,電子政務平臺即將建成,建成后可以實現(xiàn)國土資源主要審批流程、管理事項以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運轉。
(二)信息化基礎建設成效顯著。全市各級國土資源部門大力加強信息化基礎建設,在基礎網(wǎng)絡、業(yè)務數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設和信息化工作標準規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設,為開展信息化建設奠定了基礎。注重信息系統(tǒng)的應用,特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設起步早、應用好,在土地利用現(xiàn)狀更新調查、第二次土地調查等方面發(fā)揮了重要作用。同時加快各類系統(tǒng)的研發(fā),覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質、測繪領域的基礎空間數(shù)據(jù)庫相繼建成應用,“數(shù)字××”地理信息平臺、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、土地整理復墾項目信息報備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計、采礦權登記、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設用地報盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運行,基本農(nóng)田保護管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。
(三)信息化建設規(guī)劃進一步完善。依據(jù)省國土資源信息化“”規(guī)劃,結合我市實際,按照高標準規(guī)劃、分步驟實施的原則,在原有方案的基礎上,編寫完善了《××市國土資源信息化(金土工程)建設工作規(guī)劃》,并于去年4月底通過了××市信息產(chǎn)業(yè)局組織的專家評審。規(guī)劃確定了國土資源信息化建設的總體目標、建設內(nèi)容和。
工作計劃。
明確了信息化建設的工作思路確立了信息化建設投資框架為我市國土資源信息化工作扎實有序推進奠定了基礎。
(四)服務社會水平不斷提高。市局和泰山區(qū)分局、新泰局、肥城局、寧陽局建立了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)頁,并通過開發(fā)應用動態(tài)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、導航等網(wǎng)上服務系統(tǒng),向社會發(fā)布國土資源法規(guī)、政策、新聞和公告,提供信息公開查詢和服務,基本滿足了社會各界對國土資源管理信息的需要。
(五)工作機構不斷健全。市局和各縣市區(qū)局都成立了領導小組和信息化工作辦公室。市局在交易中心專門設立了信息綜合科,具體組織實施信息化建設工作。肥城局、寧陽局成立了具體工作機構,明確編制和人員,保障經(jīng)費投入,有力地促進了國土資源信息化建設。各級國土資源部門通過建立完善人才引進和培養(yǎng)機制,加強信息隊伍建設,為開展信息化工作提供了技術人才保障。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強加快推進國土資源信息化建設的緊迫感和責任感。
當前,信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢。加強國土資源管理,需要準確把握國土資源現(xiàn)狀和動態(tài)變化,提高國土資源工作合理規(guī)劃、高效管理、快速反應和科學決策的能力與水平。加快推進國土資源信息化建設,是全面貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀,實現(xiàn)國土資源管理利用方式轉變,堅守耕地紅線,全面提升國土資源管理水平的重要途徑。
(一)加快推進國土資源信息化建設是做好新形勢下國土資源管理工作的內(nèi)在要求。黨的xx大提出要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加強國土規(guī)劃,嚴格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線。這是新的歷史條件下,對國土資源管理工作提出的新任務和新要求。要全面履行好我們所擔負的職責,就必須更新管理理念,加快推進國土資源管理信息化進程,將信息技術廣泛應用于土地、礦產(chǎn)、測繪管理各個環(huán)節(jié),不斷提高行政管理效能。國土資源部把基本完成金土工程作為“”國土資源工作規(guī)劃的四大目標任務之一。省廳把實施金土工程,全面推進我省國土資源信息化建設作為今年及今后一段時期國土資源工作的重要任務。去年10月下旬省廳專題召開信息化建設座談會,對全省國土資源信息化建設近期工作進行了部署和安排,強調要加快全省業(yè)務網(wǎng)和視頻會議會商系統(tǒng)建設。
(二)加快推進國土資源信息化建設是轉變國土資源管理利用方式的有效手段。目前,我市還不同程度的存在浪費和低效利用資源、破壞生態(tài)地質環(huán)境、違法違規(guī)開發(fā)利用國土資源等現(xiàn)象。充分利用信息技術開展國土資源調查評價、規(guī)劃、管理和保護,有利于準確掌握資源家底,更加精細地管好資源,提高資源的節(jié)約集約利用水平;有利于強化資源監(jiān)管,化解因資源占用引發(fā)的社會矛盾;有利于科學制定資源分配政策,實施嚴格的資源管理制度;有利于轉變職能,增強社會化服務能力。
(三)準確把握信息化建設的有利條件和存在問題。一方面,國家金土工程的實施為加快推進國土資源信息化建設奠定了基礎,國家金土工程于20xx年6月正式實施,通過實施金土工程,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系。我市前幾年做了一些工作,特別是地籍變更調查數(shù)據(jù)庫、“數(shù)字××”地理信息平臺和電子報件的應用,為加快推進信息化建設奠定了基礎。另一方面,我市國土資源信息化工作還存在一些問題:一是國土資源信息化整體水平與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求不相適應,與國土資源信息化建設先進地市相比還有較大差距。二是信息化工作進展不平衡,個別縣市區(qū)思想認識不高、重視程度不夠,機構不健全,工作進展緩慢。三是國土資源信息化工作缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,標準和規(guī)范不統(tǒng)一,資金投入不足、技術人才缺乏等問題還不同程度存在。對此,我們一定要高度重視,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好信息化建設工作的緊迫感、責任感,集中時間,集中精力,加快推進我市國土資源信息化建設。
三、理清思路,明確任務,強力推進全市國土資源信息化建設。
我市國土資源信息化建設的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞省廳和市委、市政府關于加強國土資源信息化建設的部署要求,按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、強化應用”的建設方針,以全面實施金土工程為總抓手,加快國土資源信息化進程,以國土資源信息化帶動國土資源管理技術跨越式發(fā)展,實現(xiàn)國土資源管理利用方式根本轉變,全面提升國土資源監(jiān)管和社會服務水平,確保我市的國土資源信息化建設達到“金土工程”建設的目標要求,跨入全省乃至全國先進行列。當前重點抓好以下五項工作:
(一)加快金土工程實施步伐。要根據(jù)省廳金土工程的總體框架和我市實施金土工程一期建設的現(xiàn)狀,緊密結合××國土資源管理和全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,全面規(guī)劃部署我市金土工程,做到既與省廳金土工程相銜接,又充分體現(xiàn)××特色,實現(xiàn)國土資源管理信息化全覆蓋,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國土資源管理的需求。加快推進涵蓋土地、礦產(chǎn)、測繪三大領域,包括基礎設施、運行平臺、業(yè)務系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)建設等內(nèi)容的金土工程。要抓緊落實總體規(guī)劃。
工作方案。
加強與市發(fā)改委、市財政等有關部門溝通加大資金爭取力度確保我市金土工程順利實施。市局信息辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用市局交易中心信息綜合科全力做好技術支持各有關科室和單位要密切配合形成合力共同推進工作開展。各縣市區(qū)局(分局)要在市局的統(tǒng)一指導下按照部省金土工程的總體框架和要求盡快組織實施。
(二)加快以國土資源網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務建設。國土資源電子政務是我市國土資源信息化建設的重點工程,主要任務是在構建市、縣兩級國土資源電子政務平臺的基礎上,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫間的集成整合,建成全市統(tǒng)一的國土資源電子政務運行環(huán)境。在土地管理方面,要以建設用地審批為主線,將規(guī)劃審查、權屬審查、指標審查、占補審查、執(zhí)法監(jiān)察、項目審批等審批業(yè)務進行集成,建立完善耕地后備資源規(guī)劃與利用、基本農(nóng)田保護等系統(tǒng)。在礦產(chǎn)資源管理方面,要以礦業(yè)權管理為主線,將礦業(yè)權管理、儲量管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃計劃管理、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、地質環(huán)境與災害管理、地熱礦泉水資源登記管理等業(yè)務在數(shù)據(jù)和應用方面進行整合,以礦業(yè)權數(shù)據(jù)庫、儲量數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為支持,形成綜合的礦產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在測繪管理方面,以基礎測繪管理為主線,加強基礎地理信息系統(tǒng)和測繪行政管理信息系統(tǒng)的建設,更新補充完善測量標志、測繪成果等數(shù)據(jù)庫,加快地理空間框架建設步伐,建立基礎地理空間信息數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。
各縣市區(qū)局(分局)要按照省、市的統(tǒng)一要求,做好相關工作,確保電子政務的建設進度。當前要抓緊建立市、縣兩級國土資源業(yè)務網(wǎng)和網(wǎng)絡視頻會議會商系統(tǒng),按照省廳的部署要求,配置軟硬件設備,統(tǒng)一調試,確保今年投入使用。
(三)加快構建國土資源信息化技術支撐標準體系。金土工程要成功實施并高效運行,關鍵是要構建全市統(tǒng)一的國土資源信息化技術支撐標準體系,確保在統(tǒng)一的技術框架下,組織開發(fā)應用。要抓緊組織制定我市國土資源信息化平臺環(huán)境標準、應用體系標準、數(shù)據(jù)體系標準、系統(tǒng)集成標準以及基礎設施建設規(guī)范等。在嚴格執(zhí)行國家及部業(yè)務標準的基礎上,根據(jù)全市國土資源信息化發(fā)展的實際需要,不斷完善各類業(yè)務信息化標準體系建設,加強業(yè)務標準的培訓和推廣應用,促進市、縣信息化建設標準統(tǒng)一、協(xié)調一致,確保全市信息化建設高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高質量運行。
(四)進一步加強國土資源信息化基礎設施建設。加強基礎設施建設是搞好信息化的前提條件。要加快國土資源網(wǎng)絡體系建設,科學設計和建設國土資源業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng),建成覆蓋全市的市、縣兩級網(wǎng)絡。要按照國家有關標準,建設好中心機房,配備滿足信息化建設需要的高性能服務器、交換機、存儲設備等硬件設施。要進一步加強國土資源基礎數(shù)據(jù)庫建設,著力抓好數(shù)字“××”地理空間框架等重點工程實施。要建立國土資源信息交換體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護和服務。要加強數(shù)據(jù)安全管理,應用先進的安全保護技術,建立國土資源信息安全防御系統(tǒng),完善安全管理制度,提高各級網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的安全保護能力。
(五)切實搞好國土資源信息開發(fā)利用。要切實加強信息資源整合開發(fā),提高國土資源信息綜合利用水平。圍繞第二次土地調查、規(guī)劃修編等重點工作,加大開發(fā)力度,為國土資源管理各項業(yè)務工作提供有效支持。要按照統(tǒng)一標準,對國土資源基礎數(shù)據(jù)進行挖掘整合,建立綜合的數(shù)據(jù)交換和發(fā)布平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享利用。加強門戶網(wǎng)站建設,今年各縣市區(qū)局(分局)務必要把門戶網(wǎng)站建設起來,搞好網(wǎng)上政務信息的組織、發(fā)布和更新,整合網(wǎng)上政務公開內(nèi)容,面向社會提供及時高效的信息服務,提高服務能力和水平。
四、加強領導,精心組織,確保國土資源信息化建設取得實效。
國土資源信息化建設是一項技術復雜、標準較高的系統(tǒng)工程。全市各級國土資源部門要加強領導,精心組織,采取有效措施,扎實推進全市國土資源信息化工作。
(一)加強領導,明確責任。各級國土資源部門要抓緊建立健全信息化建設領導機構和工作機構,實行“一把手”負責制,主要領導要親自研究、親自部署,帶頭使用信息系統(tǒng)辦公,在信息化建設中發(fā)揮表率作用。要把國土資源信息工作與其他各項工作同部署、同落實、同考核,將信息化建設任務列為國土資源管理目標責任制的重點內(nèi)容,進行檢查、考核和評比。市局信息辦要加強統(tǒng)籌和協(xié)調,搞好技術支撐,加強對全市信息化工作的指導。全市各級國土資源部門廣大干部職工要從大局出發(fā),主動配合,積極參與信息化建設。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,強化應用。國土資源信息化建設要堅持“以需求為導向,以應用促發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實施,始終把系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的實用性擺在第一位,邊建邊用,注重實效,逐步完善提高。要圍繞需求,做好規(guī)劃,有計劃、有步驟地加快推進。要緊緊圍繞國土資源管理的職責,特別是加強資源監(jiān)管的實際需要做好調查,搞好整體規(guī)劃,分解任務,狠抓落實。各級國土資源部門在制定信息化建設規(guī)劃時要與市局總體規(guī)劃相銜接,信息化建設方案要經(jīng)局信息辦統(tǒng)一審核把關后實施,確保全市國土資源信息化建設的統(tǒng)一和協(xié)調。
(三)加強隊伍建設,加大投入力度。機構和隊伍建設是國土資源信息化建設持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級國土資源部門要高度重視,積極向當?shù)攸h委、政府領導匯報,建立健全信息化工作機構。要采取多種方式,建立一支既精通信息技術,又熟悉國土資源業(yè)務的人才隊伍。要下大力氣開展信息技術和技能培訓,強化技術人員在信息化規(guī)劃、建設和服務方面的能力,提高綜合能力和應用水平。要根據(jù)信息化建設進展情況,采取有力措施,積極爭取發(fā)改、財政等部門的支持,搞好金土工程立項,爭取專項資金,納入財政預算,保證國土資源信息化建設必要的經(jīng)費投入。
同志們,國土資源信息化建設任務艱巨,責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想,強化措施,加大力度,全力推進國土資源信息化建設步伐,努力提升國土資源管理水平,為建設經(jīng)濟文化強市做出新貢獻。
同志們:
今天,我們在錫山召開全市國土資源信息化工作推進會,主要任務是總結我市“”國土資源信息化工作成效,現(xiàn)場學習錫山分局國土資源數(shù)據(jù)中心建設經(jīng)驗,確立以信息化引領無錫國土資源現(xiàn)代化的“十三五”信息化工作目標。局黨委經(jīng)過慎重研究,決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場推進會,并作了認真籌備;恰逢上周五省國土資源廳在鹽城召開全省國土資源綜合動態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設現(xiàn)場會,又為今天的會議豐富了很多內(nèi)容。為確保今天會議的順利召開,陳艷副局長召集有關部門進行了認真的研究,做了大量的準備工作,相關會議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。剛才,我們看了鹽城綜合動態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)的視頻,錫山分局黃朝奎局長匯報了錫山分局數(shù)據(jù)中心建設成果,陳艷副局長從四個方面對“”無錫國土資源局信息化工作作了客觀的總結,提出了當前存在的問題,明確了“十三五”國土資源信息化工作的方向。請陳艷副局長就剛才。
講話稿。
進一步征求各地意見,形成無錫國土資源信息化“十三五”規(guī)劃文本下發(fā)。建議大家認真研究、認真學習,結合各地實際情況抓好落實。
今天會議規(guī)模很大,參加會議的有各市(縣)局、分局班子領導成員、機關中層以上干部以及各國土所所長,是信息化專題工作會議前所未有的,這是因為信息化與每一項國土資源工作、每一個國土人都是密切相關的。今天會議的主題,就是要確立“十三五”無錫國土資源信息化工作的目標,以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化。下面,我簡要講三點意見。
一、充分肯定“”期間無錫國土資源信息化對國土資源工作的支撐。
陳艷副局長在講話中客觀總結了信息化工作的四方面成果:一是硬件設施逐步完善,基礎保障能力實現(xiàn)跨越;二是核心數(shù)據(jù)基本健全,科學決策支撐能力實現(xiàn)跨越;三是軟件平臺快速發(fā)展,行政服務水平實現(xiàn)跨越;四是制度體系基本成形,信息化規(guī)范程度實現(xiàn)跨越。對此大家都是有目共睹。從20xx年初開始,市局就加大了信息化工作力度,先后建成“一張圖”、數(shù)字城市地理空間框架、天地圖,實現(xiàn)了市區(qū)國土資源檔案云查詢。同時,無錫國土資源美譽度、影響度因信息化工作而有了很大提升。我市國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺獲省廳科技創(chuàng)新一等獎,是唯一一個評審專家全票通過的項目;今年6月,我局研發(fā)的基于智慧物聯(lián)的測量標志、地質災害易發(fā)區(qū)實時監(jiān)測體系項目被評為20xx年智慧江蘇行業(yè)應用示范工程。特別是我們應用信息化成果,大力推動行政審批改革,催生了“四全”服務模式。20xx年3月12日,省國土資源廳在我市召開現(xiàn)場會,推廣我市的經(jīng)驗;20xx年4月25日,市委在我局召開教育實踐活動現(xiàn)場推進會,號召全市黨政機關和部門學習我局“四全”服務模式。
從分局層面看,各地信息化建設同樣與時俱進、各具特色。錫山分局以數(shù)據(jù)建設為抓手,實現(xiàn)國土資源精細化管理,在實踐中取得了很好的效果,這也是為什么今天選擇在錫山分局召開現(xiàn)場會的原因,后面我會作進一步剖析。江陰市局信息化工作保持了“科學發(fā)展先行者”的特點,不僅是省內(nèi)通過“一張圖”驗收的首家縣級局,也是全市系統(tǒng)首個建成并使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行土地“招拍掛”的縣級局;宜興市局依托信息化提高執(zhí)法水平,自行研發(fā)了“國土衛(wèi)士”實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市土地利用動態(tài)和礦山宕口開采運輸情況做到全方位、全天候監(jiān)控,因成效顯著而在全市進行推廣;惠山分局在惠山區(qū)行政服務中心和錢橋中心國土資源所建成2個不動產(chǎn)統(tǒng)一登記服務窗口,提供房地聯(lián)辦一站式服務;濱湖分局更加突出信息化建設的服務功能,推出了全省系統(tǒng)內(nèi)首輛“零距離”移動服務車;作為農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一登記工作試點單位,完成整合地籍、土地發(fā)證、房產(chǎn)發(fā)證等數(shù)據(jù)建庫,為統(tǒng)一發(fā)證作了有益探索;新區(qū)分局信息化工作體現(xiàn)了濃厚的創(chuàng)新意識,率先啟用移動辦公平臺、率先開通微信公眾賬號,為全市信息化建設提供了很多“金點子”。城區(qū)各分局積極配合市局推進信息化工作,也做出了大量的有效的工作。
五年來的經(jīng)驗告訴我們,要牢牢把握信息化工作的引領地位;無錫國土系統(tǒng)工作在近幾年內(nèi)取得這么多顯著成效,最主要的是一開始我們就把信息化工作的放在引領地位,以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化,把握住這個定位,從最基礎的工作抓起,一步一個腳印,最終帶動國土資源整體工作的躍升。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要始終堅持問題導向的工作方法;從問題入手,以解決問題推動業(yè)務工作發(fā)展,在解決問題中強基礎、強素質、強業(yè)務,這樣才能保證發(fā)展的方向不偏、路徑不彎。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要有科學系統(tǒng)的頂層設計;凡事預則立,不預則廢,我們抓信息化工作,抓“四全”服務模式建設,都得益于先期深入的調研、考察、研討、論證和反復征求意見,最后黨委決策形成了著眼長遠、科學體系的頂層謀劃,明確了工作的高起點、高標準和高要求,才有了后來取得的顯著成效。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要善于抓重點的關鍵;李小敏書記曾說,要善于抓全局的重點、抓重點的關鍵、抓關鍵的具體。我們信息化建設的經(jīng)驗也與之相契合,我們抓信息化建設,緊緊摁住數(shù)據(jù)和流程這兩個關節(jié)點,將最基礎的地塊數(shù)據(jù)上圖入庫,堅持法律底線下的流程再造,通過這兩個要素由量變到質變的突破,帶動提升信息化工作整體水平;五年來的經(jīng)驗告訴我們,要有持之以恒久久為功的執(zhí)行力;冰凍三尺非一日之寒,我們建成覆蓋全市域的基礎數(shù)據(jù)中心,開展工業(yè)用地調查,開展可利用資源調查,這都是一點一滴工作的積累;不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海,最終才能成就一項工作或事業(yè)。
但是,我們也要清醒的看到,信息化工作依然存在一些不足;同時,還有個非??陀^的問題,即信息化本身是日新月異、瞬息萬變的,如果停頓就會落后,哪怕小步往前走,也會落后。信息化技術已然十分成熟,信息化工作也很容易創(chuàng)新,信息化建設和作風建設一樣,永遠在路上。
二、錫山分局在信息化建設方面給我們的啟示。
7月上旬,我?guī)ш牳板a山進行實地調研,回來后又專門安排市局有關領導率調研組進行深入調研,形成。
調研報告。
就是為了探討研究錫山數(shù)據(jù)中心的經(jīng)驗在全市有沒有推廣價值;同時在省廳推廣會前我就派出相關部門和技術人員到鹽城鹽都學習考察看看無錫信息化處在全省什么樣的水平錫山處在什么樣的水平。局黨委一致認為確實有必要在錫山召開現(xiàn)場會推廣錫山信息化工作經(jīng)驗。通過黃朝奎同志的介紹在座各位都應有所啟發(fā)。主要有四方面:
(一)認識的高度決定了發(fā)展的高度。信息化表面是技術方法的變革,深層次其實是思想觀念的變革。錫山國土資源數(shù)據(jù)中心的架構與技術并不復雜,但贏在理念,勝在實干。錫山國土資源數(shù)據(jù)中心的背后,凝結著錫山的思想。按照建設“專題覆蓋廣、部門協(xié)同優(yōu)、數(shù)據(jù)現(xiàn)勢強、系統(tǒng)開放好、決策支持有力”的“五位一體”區(qū)級國土資源數(shù)據(jù)中心這個目標,制定了《信息化建設三年計劃》,方向清晰、目標明確、計劃具體。準確把握并抓住了信息工作“服務管理、服務發(fā)展、服務社會”的核心定位,結合國土資源全生命周期管理,提出基于“大數(shù)據(jù)”的融合應用解決方案。將數(shù)據(jù)中心建設與制度規(guī)范、人才培養(yǎng)同步規(guī)劃、同步推進,硬件軟件一起抓,實現(xiàn)國土資源工作服務水平的整體提高。
(二)數(shù)據(jù)的精度決定了管理的精度。國土資源工作抓什么?就是抓數(shù)據(jù)。每一項業(yè)務都是由這項業(yè)務背后的數(shù)據(jù)來支撐和決定。錫山信息化工作最核心的經(jīng)驗,是以數(shù)據(jù)為中心,解決好了三大問題:一是數(shù)據(jù)的完整細化。近年來,錫山分局積累了大量的數(shù)據(jù),統(tǒng)籌國土資源全過程管理和全方位業(yè)務,科學劃分數(shù)據(jù)結構,形成4個專題圖層、38個子圖層的國土資源數(shù)據(jù)中心。通過細化調查,全區(qū)24萬畝建設用地每一宗地的基本情況都一清二楚,這是要靠積累的。很多工作都可以捷徑,但數(shù)據(jù)的積累沒有捷徑可走,必須要進行深入調查。二是數(shù)據(jù)的真實準確?!案?、用地、儲備、登記、監(jiān)察”等業(yè)務工作全部在數(shù)據(jù)中心開展,工作成果自動成為下一項業(yè)務的基礎,一數(shù)一源、不重不漏;系統(tǒng)還帶有比對校驗和在線修改(即在線“滅紅燈”)功能,將現(xiàn)行數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)疊加比對,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,確保各類數(shù)據(jù)準確可靠。三是數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。從最初的用地需求分析、農(nóng)轉用征收、供應、登記和監(jiān)管等,全部以圖為據(jù)提供全業(yè)務跟蹤服務,結合日常工作建立了常態(tài)化、全過程的數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制,實現(xiàn)業(yè)務工作與數(shù)據(jù)同步更新。同時,不僅局限于國土部門本身的業(yè)務,而是集規(guī)劃、建設、財政、稅務等多部門數(shù)據(jù),初步建成了具有一定規(guī)模的“大數(shù)據(jù)”。首先是包容開放,他部門需要國土數(shù)據(jù),我們提供;我們需要他部門數(shù)據(jù),也同樣有共享通道,所以數(shù)據(jù)越做越大。
(三)融合的深度決定了服務的深度。信息化建設源于業(yè)務,也最終服務于業(yè)務。錫山分局從實際業(yè)務需求出發(fā),研究上級部門要求,剖析基層工作難點,將信息技術深度融合到國土資源工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)。有效整合各類基礎數(shù)據(jù),通過關聯(lián)分析和疊加比對等手段,實現(xiàn)耕地保護以及“批、供、用、補、查、登記”全過程實時監(jiān)管。深挖用地潛力分析功能,落地上圖,有效引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊精準利用土地潛力資源進行招商引資;深挖拆遷成本分析功能,建立人地數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村宅基地成果數(shù)據(jù)庫,為基層政府準確測算征地拆遷成本、村莊復墾征用成本提供依據(jù)。
(四)執(zhí)行的力度決定了信息化工作的成效。為什么我會受感動?我到錫山分局國土所調研,國土所所長親自向我介紹,每一塊地、每一個項目情況如數(shù)家珍。錫山從“一把手”局長到國土所所長,每一個人都能對國土資源狀況清清楚楚,展現(xiàn)出了不折不扣、一抓到底的執(zhí)行力,這是確保改革取得成效的關鍵,值得推廣。眾人拾柴火焰高,錫山分局取得的成果,離不開大家的共同努力。
我們認為,錫山的理念隱含著一種精神,即敏思、篤行、擔當。前階段我們一直在征集無錫國土精神,也有其他待討論方案,但這六個字是必須要提的?!懊羲肌奔瓷扑忌浦\,圍繞國土資源工作做深做透,不斷有新的想法,精心做頂層設計,這是國土事業(yè)不斷取得突破的制勝法寶;“篤行”即埋頭苦干,一個業(yè)務一個業(yè)務做好,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)建起,這是廣大國土人勇毅果敢的氣節(jié)寫照;“擔當”,即看準的事情堅持到底,踏踏實實,遇到困難不退縮,哪怕做錯也要勇于承擔,這是我們必須具備的履職能力和工作作風?!懊羲肌贝眍^腦,“篤行”代表雙腳,“擔當”代表肩膀,就是一個完整的人的形象。這也是無錫國土資源系統(tǒng)多年來各項工作中凝練出的精神,是我們精神狀態(tài)的真實體現(xiàn),也是激勵我們前行的內(nèi)在動力。
當然,這也是討論方案,今天不作定論,歡迎大家繼續(xù)探討交流。局黨委在“無錫國土精神”的凝練上也是慎重再慎重,廣泛征集意見,反復討論研商,充分尊重系統(tǒng)內(nèi)每一名干部職工的意見和建議,希望能夠凝練出最準確最豐富的,既能很好總結過往、又能積極引領未來的核心精神。我們不僅要學習錫山信息化建設的經(jīng)驗,同時也要學習錫山國土人的精神。
三、以信息化引領無錫國土資源工作現(xiàn)代化。
什么是國土資源工作現(xiàn)代化?指出,沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。什么是無錫國土資源現(xiàn)代化呢?從近年來的經(jīng)驗看,國土資源信息化水平有多高,國土資源工作水平就有多高。我理解,“智慧國土”就代表了國土資源工作現(xiàn)代化?!爸腔蹏痢笨渴裁?靠信息化的引領。錫山分局在國土資源工作現(xiàn)代化建設上起了步,今天會議就是要學習錫山的做法,全系統(tǒng)確立“以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化”的路徑,敏思篤行擔當,通過信息化水平的再跨越,推動國土資源整體工作水平的再提升。
(一)在建設謀劃上要高起點,用信息化的思維推動國土資源管理方式根本轉變。國土部門要瞄準現(xiàn)代化國土資源工作這個目標,做好信息化工作,以當前的技術水平完全可以實現(xiàn),最關鍵就是看我們有沒有眼界。眼界有多高,事業(yè)就能做得多好。在建設過程中,國土部門真正要做的,只是數(shù)據(jù)采集和建庫,其他功能開發(fā)和決策挖掘技術上都能幫助我們實現(xiàn)。無錫發(fā)展正處于負重爬坡的關鍵時期。市委十二屆九次全會確立了“產(chǎn)業(yè)強市”思路,制造強則工業(yè)強,工業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強,經(jīng)濟強則城市強。李小敏書記也說了,我們現(xiàn)在面臨資源環(huán)境的約束,土地開發(fā)強度高達31.93%;如果按照20xx年33%的開發(fā)強度,未來6年我市建設用地總量空間僅剩73995.3畝。所以國土部門要做的事情還有很多。首先要準確定位國土資源現(xiàn)代化,信息化路徑自然就明確了。
(二)在頂層設計上要抓住數(shù)據(jù)、關聯(lián)、平臺等關鍵要素。方向有了,怎么做呢?打個比方。悉尼歌劇院的設計思路來源于設計師女兒切出來的幾塊蘋果,設計師受女兒啟發(fā),將蘋果造型用在了歌劇院造型設計上。反觀我們的信息化工作,蘋果造型就是頂層設計,代表了我們的眼界,而如何滿足建設需要、實現(xiàn)設定目標,就需要我們有清晰的思路。三個方面:一是數(shù)據(jù)的建設,建成覆蓋全市各個地塊屬性數(shù)據(jù)中心。二是數(shù)據(jù)間的關聯(lián),根據(jù)業(yè)務需要實現(xiàn)數(shù)據(jù)關聯(lián)。三是平臺的建設,統(tǒng)籌整合業(yè)務應用與服務體系,將數(shù)據(jù)資源、政務辦公、綜合監(jiān)管、公共服務無縫對接,在同一個平臺上實現(xiàn)行政管理、文件傳輸交換、統(tǒng)計分析、在線查詢、電子文件歸檔等功能。原先是“一張圖”綜合監(jiān)管平臺,現(xiàn)在部里正在推進“國土云”平臺建設,對無錫而言,則是國土資源“四全”服務平臺。這三個方面要有清晰的思路。
(三)在工作落實上要營造“定了干、馬上辦、辦到底”的良好氛圍。功崇惟志,業(yè)廣惟勤?!笆濉逼陂g全市國土資源信息化工作任務相當艱巨,需要系統(tǒng)上下同心干、一起拼,以“時不我待、只爭朝夕”的決心實干攻堅。一是要實現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)“大起底”。即細化調查,把國土資源核心數(shù)據(jù)庫真正建起來,先形成靜態(tài)數(shù)據(jù)。二是要讓靜態(tài)數(shù)據(jù)“動起來”。錫山現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了每季度更新,我們的目標是要做到“地動即知”。三是要讓海量信息“用起來”。建立數(shù)據(jù)中心就是要為國土資源工作服務的。不是為了搞信息化而做信息化,而是為了把國土資源工作做的更好而來開展信息化。按照這個思路,真正建成滿足國土資源工作現(xiàn)代化要求的信息化。我們有信心,“十三五”能夠達成這個目標,建成“智慧國土”。
(四)在務求成效上要做到持之以恒、久久為功。擔當,是一種精神,一種境界,更是一種責任,有多大的擔當才能干多大的事業(yè)。去年12月11日,我在“四全”服務模式運行總結推進會上,提出“要四位一體推進‘四全’模式從品牌化向體系化跨越、打造‘四全’模式3.0版本”的目標;今年年初,局黨委結合“清風行動”,制定了“四全”服務模式爭先創(chuàng)優(yōu)、平臺提優(yōu)、效能監(jiān)管3個專項行動的實施方案。時至年中,各項既定任務推進有序,部分已取得階段性成果。全系統(tǒng)要抓住全省“四全”服務模式大發(fā)展的契機,優(yōu)化服務平臺、拓展服務內(nèi)容、提升服務水平,不斷賦予“四全”服務模式新的內(nèi)涵和生命力。國土資源信息化建設是全局性工作,在座每一個單位、每一個部門、每一個同志都是參與者,也都是受益者。希望全系統(tǒng)戮力同心,主動擔責,以嚴實相成、久久為功的精神,全力推動“十三五”信息化各項建設任務執(zhí)行落地見效。
同志們,面對奔涌而來的信息化大潮,我們一定要搶時奪勢,勇于擔當,在國土資源信息化建設的道路上不畏艱險,闊步前行,以更大氣魄、更大手筆、更大力度,推動無錫國土資源工作邁上現(xiàn)代化之路!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十三
推進數(shù)據(jù)全生命周期管理應用、加強智慧管理對全面提升學校信息化建設水平至關重要。他提出,推動學校信息化建設應做到“五個要”:一要圍繞“高端、超前、唯一、有影響力”四項指標進行信息化頂層設計,充分考慮學科建設和研究院發(fā)展,避免重復建設;二要在應用系統(tǒng)建設中注重“投資共享、信息共享、建設共享”;三要加強校企合作,促進學校理念與企業(yè)應用深度融合;四要完善ioc閉環(huán)控制,增強創(chuàng)新港“智慧”亮點;五要實現(xiàn)“一網(wǎng)”走遍交大,充分利用信息化手段服務好師生。
將全力配合做好業(yè)務協(xié)同,積極爭取國家項目支持和企業(yè)合作資源,持續(xù)完善學校信息化頂層設計,打破數(shù)據(jù)孤島,促進數(shù)據(jù)融合共享和平臺應用整合,提升學?;A設施的智能化管理水平,助力學校在“十四五”期間實現(xiàn)信息化飛躍式發(fā)展。
智能化時代數(shù)據(jù)成為新的“資產(chǎn)”,高校應當充分推動數(shù)據(jù)共享,加強數(shù)據(jù)采集分析,使數(shù)據(jù)服務于學??茖W決策和大學現(xiàn)代化治理體系建設,在未來發(fā)展中搶占先機。對于20xx年學校信息化建設工作,提五點要求:
一是深度考慮學校未來建設需求,完善信息化頂層規(guī)劃設計。網(wǎng)信中心要深入基層主動對接研究院具體需求,注重協(xié)同聯(lián)動和換位思考,結合研究院實際進行集中規(guī)劃。
二是細化“四網(wǎng)融合”平臺建設,保證“硬件完善、軟件管用”。網(wǎng)信中心負責梳理匯總各項建設問題,協(xié)同保衛(wèi)處、后勤保障部推動解決,針對各類校園基礎設施運維數(shù)據(jù)要做到智能采集分析,以學校局部區(qū)域為試點,推動全面實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智能控制及反饋;網(wǎng)信中心、規(guī)建中心、后勤保障部負責協(xié)同移動、電信等企業(yè)根據(jù)學校5g實際需求規(guī)劃基站部署位置,注重在“四網(wǎng)融合”的應用中體現(xiàn)5g技術的優(yōu)勢特色。
三是打通業(yè)務系統(tǒng),促進數(shù)據(jù)融合共享。從源頭開展校園數(shù)據(jù)治理工作,明確每一類業(yè)務數(shù)據(jù)對應的責任部門、管理權限及相應職責,建立完善的數(shù)據(jù)管理體系,避免重復性工作。
四是創(chuàng)新理念機制,爭取合作資源。在信息化建設運營中要充分應用“共享經(jīng)濟”模式,積極爭取國家和企業(yè)支持,注重將新一代信息技術滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,將“新基建”理念落到實處。
五是大力加強培訓宣傳,積極回應師生關切。網(wǎng)信中心、后勤保障部負責協(xié)同組織信息化建設培訓宣傳,圍繞廣大師生關心的問題做好落實解決,贏得師生理解支持。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十四
各位領導、同志們:
這次全市國土資源信息化工作會議,是市局認真貫徹落實國土資源信息化建設“十一·五”規(guī)劃、金土工程和省國土資源廳對信息化建設的具體要求,全面推進我市國土資源信息化工作的一次重要會議。會議的主要目的是:深入貫徹落實全省市州國土資源局信息中心主任會議精神,安排部署我市下階段信息化工作,進一步強化措施,狠抓工作落實,全面提升我市國土資源信息化水平。剛才,傳達了全省市州局信息化主任工作會議精神,總結了全市前階段信息化工作情況,并對今后兩個月的工作做了具體安排和部署,講的很全面、很實在,具有較強的操作性和指導性,我都同意。今年,全市信息化工作的任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。下面,我就進一步做好信息化工作,強調三點意見。
一、切實增強加快信息化發(fā)展的責任感和緊迫感。
信息化是繼工業(yè)化之后人類文明的又一場革命,其水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、發(fā)展競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。特別是黨的xx大要求我們?nèi)嬲J識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展的新形勢、新任務,大力推進信息化與工業(yè)化的融合?!拔寤碑斨?,信息化被擺在了非常重要的位置,緊排工業(yè)化之后,充分體現(xiàn)了我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握。目前,我市國土資源系統(tǒng)正處在加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期和戰(zhàn)略機遇期,我們必須清醒地認識加快信息化建設的重要性和緊迫性,思想上要高度重視,工作上要積極推進,務求取得新的突破。
第一,加快信息化建設,是推進國土資源事業(yè)發(fā)展的必然要求。謀勢方能布局,才能引領發(fā)展之先。信息化是當今時代的本質特征,信息化建設工作對國土資源事業(yè)發(fā)展有著重要而深刻的影響。當前,信息技術在國民經(jīng)濟各個領域中的廣泛應用,對于提高勞動生產(chǎn)力,轉變發(fā)展方式,提升發(fā)展質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的引領、支撐和促進的作用。因此,我們要將國土資源事業(yè)推向新的高度,就必須適應信息化發(fā)展的時代要求,切實加快信息化建設步伐。
第二,加快信息化建設,是開創(chuàng)國土資源新局面的必由之路。近幾年,國家、部、省、市對我們國土資源事業(yè)給予了極大的關心和支持,而經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,越來越需要精細化的國土資源管理,相應地要求信息支撐要全、準、快,要求我們進一步提高信息和遙感技術應用水平。只有這樣,我們作為國家宏觀調控部門之一,才能更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展提供高效的信息服務支持,為社會公眾提供方便快捷地服務,充分發(fā)揮國土資源信息在基礎性和公益性服務方面的整體應用價值。
第三,加快信息化建設,是建設服務型機關的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能日益向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、提供公共產(chǎn)品和公共服務轉變。加快信息化建設,是提高科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要舉措,也是穩(wěn)妥處置突發(fā)公共事件的有效手段,信息化建設對促進國土資源事業(yè)發(fā)展,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效的國土形象,具有十分重要的意義。
二、努力提升全市信息化發(fā)展水平。
信息技術的普及是前提,信息技術人才是基礎,信息技術的應用是關鍵。工作中,要重點抓好政府、企業(yè)、社會和公眾四個層面的信息應用。各縣區(qū)局要把干部的信息化知識培訓作為工作重點,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。提倡各縣區(qū)局向當?shù)攸h委、政府和市局匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。加大信息人才培養(yǎng)的力度,廣泛挖掘本地本部門的人才,積極培養(yǎng)精通信息技術的專門人才和“土專家”,進一步提升信息技術的應用水平。利用信息化技術不斷提高服務水平,在國土資源部門和群眾之間架起方便快捷的連心橋。今后,計算機應用水平也將會納入年度考核的內(nèi)容,能否熟練掌握計算機應用技術必將成為干部提拔使用的一項新指標。在座的各位要以“活到老、學到老”的精神,帶頭學習鉆研計算機操作技術,帶動全市國土資源系統(tǒng)干部職工學習計算機操作技術的熱情。
三、進一步完善推進信息化建設的保障機制。
各縣區(qū)局要把信息化工作放在重要位置,設立專門機構,安排專人抓信息化工作,積極籌措信息化建設經(jīng)費,多向當?shù)卣畢R報、多與財政部門銜接、溝通,爭取支持,將信息化建設經(jīng)費納入同級財政預算,還沒有進行這項工作的縣區(qū)局一定要盡快抓緊落實。要進一步明確職能和分工,加快建立統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。市局信息中心要加強調查研究,切實做好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導工作。市局和各縣區(qū)局的財務部門要把信息化建設經(jīng)費的保障工作放在當前財務工作的首位,確保三級聯(lián)網(wǎng)不因資金問題影響工作進度。人事部門要積極創(chuàng)造條件,把肯吃苦耐勞,接受能力強,干事扎實的人員優(yōu)先充實到信息中心,為信息化建設提供組織保障。信息化建設實行主要領導負責制,對完不成任務的縣區(qū)局,市局將追究主要領導和分管領導的責任。
同志們,信息化是我們國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要以更加務實的精神、更加扎實的作風、更加過硬的措施,全面加快我市國土資源系統(tǒng)的信息化步伐,推進全市國土資源事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次全省經(jīng)濟和信息化工作會議是省政府同意召開的。會議的主要任務是,認真貫徹全國工信工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,分析形勢,研究部署20xx年工作,確保“”開好局、起好步。省委省政府對經(jīng)信發(fā)展高度重視,姜異康書記、姜大明省長多次聽取經(jīng)信工作匯報,作出重要指示;明天上午,王軍民副省長還要做重要講話。我們一定要認真學習好、貫徹好、落實好,努力開創(chuàng)全省經(jīng)濟和信息化科學發(fā)展新局面。
下面,我根據(jù)省經(jīng)信委黨組研究的意見,講三個問題。
一、20xx年及“”工作回顧。
20xx年是全省經(jīng)信工作經(jīng)受嚴峻考驗,取得明顯成效的一年。在省委省政府的堅強領導下,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,大力推進工業(yè)結構調整,鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果,工業(yè)經(jīng)濟和信息化保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,順利完成了“”規(guī)劃的目標任務,為“”發(fā)展奠定了堅實基礎。
——工業(yè)生產(chǎn)和效益平穩(wěn)較快增長。1-11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%。其中,裝備制造業(yè)增加值增長23.5%,高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長25.4%。實現(xiàn)主營業(yè)務收入80959.5億元、利稅8622.4億元、利潤5389.4億元,分別增長26.6%、33.1%和37.5%。工業(yè)品產(chǎn)銷率累計達98.5%。11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到46940家,比年初增加3383家。20xx年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值可增長15%以上,利稅、利潤分別增長31%和36%。
——企業(yè)技術進步步伐加快。技改投資力度加大,1-11月,全省完成工業(yè)技改投資7079億元,同比增長18.1%,分別占工業(yè)固定資產(chǎn)投資和全社會固定資產(chǎn)投資的70.4%和33.4%。投資結構優(yōu)化,裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)技改投資分別增長36.2%和29.2%。全年完成工業(yè)技改投資7600億元、增長18%的目標能夠實現(xiàn)。新產(chǎn)品新技術新工藝研發(fā)成效明顯,全年共組織實施省技術創(chuàng)新項目2539項,其中達到國際先進水平的769項、占30.3%,項目總投產(chǎn)率達85%。
——信息化建設有較大進展。1-11月,全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入7084.9億元,同比增長22.8%;軟件業(yè)務收入完成802.6億元,增長41.9%。信息化建設在政府、社會、工業(yè)等各領域不斷深化,信息化對企業(yè)效益增長貢獻率超過25%,網(wǎng)絡與信息安全保障得到加強。
——節(jié)能降耗取得扎實成效。前三季度,全省萬元gdp能耗同比下降3.62%,20xx年底我省能夠如期完成“”降低22%的任務目標。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%。省千戶重點耗能企業(yè)49項產(chǎn)品單耗指標中,有42項下降,實現(xiàn)節(jié)能量405.8萬噸標準煤。
——煤電油運保障有力。推進電煤資源、運輸方式和儲備能力的全面拓展,1-11月,全省統(tǒng)調主力電廠完成電煤總調運量1.03億噸,同比增長37%。發(fā)電、用電量較快增長,預計全年用電量3313億千瓦時、增長12.6%,其中工業(yè)用電量2560億千瓦時、增長11.2%;接受省外來電208億千瓦時,增長2倍。成品油供應比較充足,銷售汽油678萬噸、柴油1089萬噸,分別增長13%和4.8%。
回顧20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,積極作為、科學務實,做了大量富有成效的工作。
(一)縱抓產(chǎn)業(yè)層次提升,橫抓區(qū)域高地培育,產(chǎn)業(yè)升級步伐顯著加快。推進工業(yè)調整振興。認真貫徹省委省政府《關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》,落實好省調整振興規(guī)劃意見,發(fā)揮省調整振興聯(lián)席會議作用,省市縣和廣大企業(yè)協(xié)同實施,結構調整扎實推進。狠抓技術改造。1-11月,全省竣工技改項目9081項、同比增長9.5%;集中力量實施了千個重點項目,已有228個竣工投產(chǎn);發(fā)布的20xx年技術改造項目導向計劃有效引導了技改資金投向。利用好國家和省專項資金,支持了一批重點技術改造項目。打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。認真落實省委省政府重點區(qū)域戰(zhàn)略部署,引導高新技術、海洋裝備、臨港工業(yè)等聚集發(fā)展。集中力量扶持了威海等4市的7個重點產(chǎn)業(yè)集群,帶動地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強。首批培育認定了35個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,其中4個成功入選國家級示范基地。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。實施40個重大示范項目,推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扶持龍頭物流企業(yè),22家企業(yè)進入全國物流百強。推動物流標準化,制定了47項物流業(yè)地方標準,在33家單位開展了省級物流標準試點。20xx年全省社會物流總額可完成9.7萬億元,增長12%。
(二)打造高水平企業(yè)技術創(chuàng)新平臺,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高端高質高效發(fā)展有了新突破。加強企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。全省集中實施了31個企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目,共投資6.7億元;新認定123家省級企業(yè)技術中心,新建光伏太陽能等16個行業(yè)技術中心。成功舉辦以加快工業(yè)設計發(fā)展為主題的全省產(chǎn)學研展洽會,達成合作協(xié)議310項,成交金額96.3億元;與省科學院聯(lián)合成立山東省經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究院,開展戰(zhàn)略研究、關鍵技術研發(fā)、公共服務平臺建設等方面的合作;建立浙江大學山東技術轉移中心,加強專題性交流合作。20xx年有192個產(chǎn)品成為國內(nèi)和省內(nèi)首臺套技術裝備,17個項目列入國家高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備重大專項,10個項目列入國家“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導,認真貫徹省政府加快新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥發(fā)展的若干政策,落實好省20個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,培植新的增長點。加強政策資金支持,建立金融機構戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項目貸款風險補償機制,許多市也相應建立政策機制,促進了一批新興產(chǎn)業(yè)快速成長。加強新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣應用,推動以用興業(yè)。推動工業(yè)設計創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。新培育認定工業(yè)設計優(yōu)秀產(chǎn)品118個,建立工業(yè)設計中心19家、工業(yè)設計示范單位6家。抓好質量和標準化工作。落實好省《加強工業(yè)產(chǎn)品質量信譽建設的實施意見》,企業(yè)產(chǎn)品質量進一步提高。提升重點企業(yè)質量控制能力,18家企業(yè)通過國家工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室初審。
(三)促大培小,創(chuàng)新企業(yè)管理,企業(yè)發(fā)展素質明顯提升。大力推進管理創(chuàng)新。認真貫徹落實省政府企業(yè)管理大會精神和《關于在全省企業(yè)中大力推廣應用六西格瑪管理的意見》,召開三次大規(guī)模企業(yè)推廣會,宣傳推廣六西格碼管理等先進管理方法,受到廣大企業(yè)歡迎。實施管理創(chuàng)新活動,在不同行業(yè)、不同領域培養(yǎng)60多個先進管理典型,促進了面上企業(yè)管理水平提高。加快大企業(yè)發(fā)展。認真落實省政府《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,搞好大企業(yè)“五個帶頭”,加快發(fā)展步伐。1-11月,350戶工業(yè)企業(yè)集團實現(xiàn)營業(yè)收入、利稅和利潤,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企業(yè)快速成長。拓寬中小企業(yè)融資渠道,工、農(nóng)、中、建、農(nóng)信社五大金融機構綜合授信500億元,支持了2110個重點項目;啟動中小企業(yè)融資擔保通,省再擔保集團和省建設銀行貸款60億元支持中小企業(yè)發(fā)展。建設山東中小企業(yè)全程電子商務平臺,完善服務體系。加大財政扶持力度,省和17市均設立了中小企業(yè)專項資金。切實減輕企業(yè)負擔。認真貫徹國家和省減輕企業(yè)負擔工作指導意見,突出落實好停緩減的204項涉企收費項目,開展專項治理,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)提升企業(yè)營銷能力,國際國內(nèi)市場一起抓,市場開拓成效顯著。深入開展“市場開拓年”活動。認真落實省政府《關于深入開拓市場擴大工業(yè)品銷售的意見》,建立健全企業(yè)現(xiàn)代營銷體系,召開全省工業(yè)企業(yè)開拓市場電視會議,對市場營銷先進單位進行了表彰獎勵。實行政府引導、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲。開展“七個一”工程,舉辦各類會展活動108個,參展參會企業(yè)達5萬余戶,簽訂產(chǎn)銷、購銷合同500億元。大力推動企業(yè)“走出去”。深入開展對非合作,拓展歐盟、港臺交流合作渠道,舉辦10多項對外合作經(jīng)貿(mào)活動,簽署貿(mào)易投資合同、協(xié)議20項,合同金額達5.5億美元。結合對口支援開拓市場。抓好產(chǎn)業(yè)援疆,編制了對口4縣工業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃,先后5次組織185戶企業(yè)赴喀什地區(qū)深入考察,組織山東黃金等10多家企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接,產(chǎn)業(yè)合作初見成效。勝利完成北川工業(yè)園區(qū)建設,入駐企業(yè)34戶,完成投資21.7億元,其中山東企業(yè)25戶、投資19.1億元。高度重視援藏工作,一位委領導擔任山東援藏干部總領隊,按照省委省政府統(tǒng)一部署,積極開展對口支援。
(五)狠抓節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。加強組織領導與監(jiān)督考核。針對嚴峻節(jié)能形勢,省和17市政府均成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部,有效加強組織領導。實行節(jié)能預警調控,全省實施預警調控企業(yè)1087家,減少能耗1685萬噸標準煤。加強各市、部門和重點企業(yè)節(jié)能責任落實,組織了節(jié)能目標責任考核和督查。認真貫徹《山東省節(jié)能條例》,開展了千戶企業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察和千家公共機構節(jié)電專項檢查。扎實推進結構節(jié)能。搞好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查,防止盲目建設高耗能、高排放項目。加快發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè),頒布實施山東省太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準,實施了一批太陽能集熱應用項目;加快培育12個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快節(jié)能技術改造。組織實施國家節(jié)能項目87個、省節(jié)能項目200個,年可實現(xiàn)節(jié)能量380萬噸標準煤。落實國家節(jié)能燈推廣財政補貼政策,創(chuàng)建高效照明產(chǎn)品推廣示范村1000個,推廣節(jié)能燈728萬支。推動節(jié)能產(chǎn)品認證,全省獲“節(jié)字標”證書1229張,比上年增加619張。搞好重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能。在全國率先開展企業(yè)能源管理體系建設,44家企業(yè)建立了能源管理體系。開展能源管理師制度試點,573人取得了能源管理師資格。組織開展能源審計,全面加強企業(yè)能耗監(jiān)測分析。以水泥行業(yè)為重點,推動高耗能行業(yè)開展能效對標活動。協(xié)調推進建筑、交通和公共機構節(jié)能。強化建筑節(jié)能,全省完成既有建筑供熱計量及節(jié)能改造1908萬平方米,完工太陽能建筑一體化面積1545萬平方米。推進交通節(jié)能,組織112家企業(yè)開展低碳交通運輸專項行動。加強公共機構節(jié)能,對省直116個公共機構節(jié)能工作進行了檢查考評。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。總結推廣試點市、園區(qū)和重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,培育了100個示范單位,實施了100個重點項目,圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟試點省建設任務。實施以資源產(chǎn)出率為考核指標的循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計試點,扎實抓好汽車零部件、辦公信息設備和礦山機械再制造。積極推動清潔生產(chǎn),出臺了《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》,加大清潔生產(chǎn)審核力度,自愿實施清潔生產(chǎn)審核單位達468家。開展城市礦產(chǎn)、建筑廢棄物、尾礦、餐廚廢棄物等資源綜合利用,新組織認定資源綜合利用企業(yè)135家,全省主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達95.1%。堅決淘汰落后產(chǎn)能。全省共有14個行業(yè)的316戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,其中淘汰立窯水泥熟料產(chǎn)能2065.7萬噸、煉鐵330萬噸、煉鋼76.3萬噸、焦炭247.7萬噸,超額完成國家下達任務。
(六)壯大信息產(chǎn)業(yè),提高信息化應用水平,經(jīng)濟社會信息化進程不斷加快。推進信息化與工業(yè)化深度融合。積極開展信息化助企活動,建成應用信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)綜合服務平臺以及輕工、紡織等9個行業(yè)子平臺,5家企業(yè)入選國家首批“兩化”融合促進節(jié)能減排示范試點,點(企業(yè))、線(行業(yè))、面(地域)三級“兩化”融合推進模式基本形成。發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。積極培育海爾、海信、浪潮等電子信息龍頭企業(yè),4家企業(yè)進入20xx年全國電子百強,9家企業(yè)進入軟件百強;加快推進濟南中國軟件名城建設,建成應用集成電路設計服務平臺、rfid服務平臺、軟件和信息服務云計算平臺等公共載體。穩(wěn)步推進政府和社會信息化。扎實開展政府網(wǎng)站績效評估活動,加強電子政務外網(wǎng)建設。協(xié)調推進三網(wǎng)融合工作,青島進入國家第一批三網(wǎng)融合試點城市。在德州等4市開展了第二批“無線城市”試點,正式啟動社區(qū)信息普遍服務工程。出臺了《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定礦山安全傳感網(wǎng)標準,啟動實施一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大示范項目。加強信息安全保障和無線電管理。成立省網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組,建成網(wǎng)絡與信息安全應急支援平臺,規(guī)范電子認證服務市場,信息安全風險評估試點穩(wěn)步推進。進一步提升無線電頻率臺站管理水平,全面建成無線電技術設施三期工程,無線電檢測實驗室順利通過國家認可監(jiān)督評審。加強無線電日常監(jiān)測和干擾查處,月均開機監(jiān)測2萬多小時,圓滿完成14次大型體育賽事、22個經(jīng)貿(mào)活動、各類資格考試等重大任務的無線電安全保障。圓滿完成網(wǎng)上世博工作。開通世博山東官方網(wǎng)站,建成山東網(wǎng)上體驗館、山東名特優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品網(wǎng)絡平臺,編輯出版了網(wǎng)上世博綜合推介電子讀物。
(七)搞好運行監(jiān)測,強化要素保障,工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預警預測。建立分行業(yè)千戶重點企業(yè)經(jīng)濟運行調度直報系統(tǒng),推進經(jīng)濟運行調度信息化。加強經(jīng)濟運行態(tài)勢調度分析,做好超前預測和預防,及時掌握結構調整、治理通脹等有關政策對企業(yè)的影響,為省委省政府決策和指導組織經(jīng)濟運行提供依據(jù)。加大煤電油運供應保障。實施省政府電煤儲備30天戰(zhàn)略,強化煤電互保,加強統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)電煤儲備考核,積極開拓海運煤通道、內(nèi)陸電廠增用海運煤實現(xiàn)突破,加快解凍庫、儲煤場等設施建設,實行高速公路免收電煤通行費等支持政策,努力多儲煤、多供煤。強化電力運行調度管理,不斷完善有序用電方案,科學編制和充分發(fā)揮發(fā)電量計劃的調控導向作用,完成以大代小替代電量356.2億千瓦時,出臺《山東省電力設施和電能保護條例》,電力供應保障能力進一步提高。保障成品油市場供應,集中開展了為期兩個月的市場專項整治行動,出臺《山東省成品油市場管理辦法》,與中石化、中石油協(xié)同努力,及時緩解了柴油供應緊張形勢。抓好重點行業(yè)管理。加強醫(yī)藥行業(yè)管理,搞好中藥材基地建設,開展全省藥品儲備專項檢查。出臺《山東省傳統(tǒng)工藝美術保護辦法》,加強傳統(tǒng)工藝美術保護。出臺《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》,加快推廣散裝水泥。嚴格執(zhí)行行業(yè)準入政策,加強鋼鐵、化工、建材和有色金屬等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理。加強化學品企業(yè)管理,配合國際禁化武組織進行了兩次現(xiàn)場核查。推動繭絲綢行業(yè)技術輸出,在廣西、云南等地建立生產(chǎn)基地。
各級經(jīng)信部門認真編制“”發(fā)展規(guī)劃。省經(jīng)信委承擔了制造業(yè)、國民經(jīng)濟和社會信息化、現(xiàn)代物流業(yè)等3個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點專項規(guī)劃。同時,緊緊圍繞工業(yè)和信息化發(fā)展需要,編制了20個行業(yè)規(guī)劃、30個專項規(guī)劃,均已處于收尾階段。各市縣也都圍繞自身發(fā)展實際,精心編制一系列發(fā)展規(guī)劃,對指導和推動“”發(fā)展奠定了堅實基礎。其他方面,包括調查研究、經(jīng)信宣傳、協(xié)會管理、人員培訓、教育辦學、認證鑒定等,都做了大量工作,取得良好成效。
回顧“”,我省工業(yè)和信息化戰(zhàn)線戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊,在保持年度均衡平穩(wěn)增長、總量效益躍上新臺階的同時,產(chǎn)業(yè)升級取得可喜進展。五年間規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6倍,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長1.9、1.7和1.7倍。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達30.8%、比20xx年提高8個百分點,高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達34.7%、提高16.1個百分點。工業(yè)技術改造投入2.6萬億元,更新改造設備110余萬臺(套),引進15萬臺(套)國外先進設備,建設2萬條先進生產(chǎn)線。主要行業(yè)技術裝備居國內(nèi)先進水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%,新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比由32%提高到85%,1000立方以上煉鐵高爐產(chǎn)能占比由33%提高到47%,120噸以上煉鋼轉爐產(chǎn)能占比由40%提高到45%,統(tǒng)調公用機組平均單機容量由18.9萬千瓦提高到28萬千瓦,十大造紙企業(yè)產(chǎn)能集中度由40%提高到58%,離子膜法燒堿產(chǎn)量占比由19.8%提高到37%,輪胎子午化率由18.9%提高到29.7%,鋼材板管比由31.1%提高到42.4%,鋼材薄板冷熱比由30.3%提高到59.6%。累計淘汰落后水泥立窯熟料產(chǎn)能7595.8萬噸、煉鐵821.6萬噸、煉鋼527.3萬噸、焦炭469.7萬噸、造紙137.4萬噸。機械、服裝和家電行業(yè)中95%以上的企業(yè)推行了計算機輔助設計技術,近60%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃系統(tǒng),寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶從234萬戶增加到912萬戶。
“”時期,全省工業(yè)和信息化建設取得了顯著成績,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻,得到省委省政府充分肯定。這是在各級黨委政府的正確領導下,在中央駐魯單位、省各部門支持幫助下,全省經(jīng)信戰(zhàn)線干部職工解放思想、開拓進取的結果,是廣大企業(yè)奮力拼搏、創(chuàng)新發(fā)展的結果。五年來,全省經(jīng)信系統(tǒng)不斷探索,勇于創(chuàng)新,提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,加深了對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識。一是注重把政府宏觀調控與市場機制有機結合,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在充分發(fā)揮市場機制作用基礎上,注重發(fā)揮政府引導和推動作用,特別是面對國際金融危機巨大沖擊,迅速加強經(jīng)濟運行的組織領導,大力推進工業(yè)調整振興,及時遏制了工業(yè)增幅快速下滑勢頭。二是注重把自主創(chuàng)新與技術改造有機結合,推進工業(yè)轉型升級。把自主創(chuàng)新作為引領和支撐,大力打造高水平企業(yè)技術創(chuàng)新平臺,強化產(chǎn)學研聯(lián)合,集中研發(fā)突破關鍵技術,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;把技術改造作為重要手段,集中改造提升關鍵薄弱環(huán)節(jié),推動整個產(chǎn)業(yè)鏈條層次和水平的提高,促進工業(yè)經(jīng)濟向高端高質高效發(fā)展。三是注重把市場開拓與企業(yè)管理有機結合,提升企業(yè)發(fā)展素質。堅持企業(yè)外抓市場,內(nèi)強管理,推進企業(yè)現(xiàn)代營銷體系建設,實行政府推動與企業(yè)主導開拓市場并舉,深入推進管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新,企業(yè)市場主體地位進一步增強。四是注重把技術節(jié)能與結構節(jié)能有機結合,增強結構優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的推動力。在強化節(jié)能目標責任的基礎上,一方面大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,淘汰落后產(chǎn)能,建設節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系;另一方面狠抓節(jié)能技術改造與節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化,全面促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。五是注重把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與提升信息化水平有機結合,加快推進信息化進程。堅持發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務業(yè),推進信息化與工業(yè)化深度融合,加快政府和社會信息化進程,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。六是注重把機構改革與作風建設有機結合,努力提高服務水平。順利完成經(jīng)信系統(tǒng)機構改革,突出團結協(xié)作、務實高效、運轉良好,加強機關業(yè)務建設、隊伍建設和作風建設,為基層和企業(yè)服務的能力和水平進一步提高。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到經(jīng)信工作中存在的問題和不足:依法行政、科學行政的意識和能力有待進一步提高,工業(yè)和信息行業(yè)管理基礎性工作有待進一步加強,發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)整體合力、協(xié)同發(fā)展的機制有待進一步健全。這些問題要在今后的工作中認真改進和完善。
二、面臨的形勢和任務。
“”時期,是我省經(jīng)濟轉型升級的攻堅時期,全省經(jīng)信系統(tǒng)推進轉方式調結構、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分艱巨。關于當前和今后一個時期面臨的形勢,全省經(jīng)濟工作會議做了全面闡述,我們要加深對經(jīng)信發(fā)展環(huán)境的認識,把握工作上的主動權。
從有利方面看:我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。一是世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構正在進行新一輪調整,各國普遍重視實體經(jīng)濟發(fā)展,科學技術孕育重大突破,國際環(huán)境總體上對我有利;二是國家實施積極的財政政策,政府投資和信貸資金將更多投向實體經(jīng)濟,重點向新興產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能減排等領域傾斜,進一步為我省工業(yè)轉方式調結構提供支持;三是我省實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)整合、萌發(fā)新的經(jīng)濟增長點提供了重大契機;四是我省經(jīng)過多年發(fā)展,形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,特別是經(jīng)受住了金融危機嚴重沖擊,應對風險挑戰(zhàn)、攻堅克難的經(jīng)驗和能力不斷增強。
從困難和挑戰(zhàn)看:一是世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡,回升動力不強,經(jīng)濟不穩(wěn)定因素較多,易發(fā)生突發(fā)性事件;二是近期央行連續(xù)上調金融機構存款準備金率和存貸款利率,將對企業(yè)融資產(chǎn)生一定的影響;三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,結構性矛盾還沒有根本解決,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)增長方式仍較粗放;四是能源、原材料和初加工產(chǎn)業(yè)占比較大,能源消耗總量居各省市首位,節(jié)能任務仍十分艱巨;五是棉花、煤炭、鐵礦石等原材料價格持續(xù)上漲,加之外貿(mào)出口退稅調整、國際貿(mào)易保護加劇、勞動力成本增大和人民幣持續(xù)升值,企業(yè)經(jīng)營成本將大幅上升;六是煤炭價格上升,電煤供應不確定因素增多,電力供應保障任務艱巨。
我們要準確判斷形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,充分利用有利條件,積極克服不利因素,做好應對新風險的準備,努力把經(jīng)濟和信息化各項工作做得更好。
20xx年全省經(jīng)濟和信息化工作總的要求是:全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持實施高端高質高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅動”,做大做強生產(chǎn)性服務業(yè),著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力,切實做好節(jié)能減排、信息化建設和生產(chǎn)要素保障,加強企業(yè)質量和安全生產(chǎn)管理,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,推進工業(yè)由大變強,確?!啊遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
20xx年主要預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右,經(jīng)濟效益同步提高;技改投資完成8700億元,增長15%以上;萬元gdp能耗下降3.66%。
三、20xx年重點經(jīng)信工作安排。
20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)要進一步創(chuàng)新思路,把握重點,著力抓好“八個突出”:
(一)突出“雙輪驅動”,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大結構調整力度,加快培育結構優(yōu)化、布局合理、技術先進、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級,以優(yōu)化結構、提高技術含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,做強做大裝備制造業(yè),調整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè),改造提升消費品制造業(yè),鞏固擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,圍繞“四新一海”重點領域以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),認真落實規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財政扶持政策,強化核心關鍵技術研發(fā),加快科技成果轉化,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。
一是全面落實各項規(guī)劃。盡快完善出臺全省工業(yè)和信息化“”規(guī)劃,20xx年要迅速起步,抓緊實施,力爭在推進產(chǎn)業(yè)升級上取得實質性進展。同時,今年是實施三年調整振興規(guī)劃的最后一年,要緊緊圍繞市場需求新變化和技術發(fā)展新趨勢,充分發(fā)揮調整振興聯(lián)席部門工作合力,下大力氣抓好重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見的落實,確保完成三年規(guī)劃目標。
二是切實抓好重點技改項目建設。做好調整振興規(guī)劃項目與“”前期項目的銜接。對20xx年實施的千個重點項目、工業(yè)調整振興項目,進一步加大推進力度,爭取早日投產(chǎn)達效。實施好20xx年千個重點項目,特別是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域選擇一批市場前景廣闊、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶動作用大的好項目,新興產(chǎn)業(yè)項目要占整個盤子的50%以上。認真做好技改項目導向計劃發(fā)布實施,引導社會資金投向。加強重大項目儲備,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構和增強發(fā)展后勁做好必要準備。切實發(fā)揮財政投資對結構調整的引導作用,優(yōu)先保證在建、續(xù)建項目的資金需求。項目建設要遵循國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準入標準,提高投資效益。
三是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加快多式聯(lián)運工程建設,提高現(xiàn)代物流一體化和專業(yè)化水平,力爭20xx年全省社會物流總額增長12%,物流業(yè)增加值增長13%,多種運輸方式換算周轉量增長8%以上。重點培育100戶具有國際、國內(nèi)競爭力的綜合物流企業(yè),扶植50戶專業(yè)化和一體化物流企業(yè)。繼續(xù)抓好制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動試點項目,打造山東物流品牌。
四是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家部署和20xx年我省淘汰任務,早安排、早落實、早見效。對列入今年淘汰計劃的落后產(chǎn)能,確保9月底前關停,12月底前拆除主體設備和生產(chǎn)線。有條件的地區(qū)和企業(yè)淘汰工作可以超前一些,提高淘汰標準,擴大淘汰范圍。發(fā)揮關閉中小企業(yè)補助專項資金作用,促進不符合環(huán)保、安全條件的小企業(yè)退出市場。
(二)突出自主創(chuàng)新,增強工業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。以開展國家技術創(chuàng)新工程試點省為契機,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和結構優(yōu)化升級提供有力支撐。
一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。進一步做強技術中心,推進開放式、市場化建設,加大投入,完善運行機制,提升創(chuàng)新能力。省重點企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比重要保持在5%以上。加強與國家部委及國內(nèi)外知名高校、科研院所的合作,加快組建一批以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新聯(lián)盟,建設一批國家級和省級企業(yè)創(chuàng)新平臺,新培育省級企業(yè)技術中心100家。充分發(fā)揮行業(yè)技術中心的輻射、技術傳導和轉移作用,面向中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務。
二是加快關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實施技術創(chuàng)新項目計劃,對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權核心技術創(chuàng)新項目,以及制約產(chǎn)業(yè)升級的關鍵技術、工藝、原材料、零部件研發(fā)項目,集中力量,重點投入,加快實施。特別實施好重大技術裝備研發(fā)專項,鼓勵支持首臺(套)重大裝備研發(fā)與生產(chǎn),實施好“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。全年實施省級新技術新產(chǎn)品研發(fā)項目2500項以上,重點突破100項產(chǎn)業(yè)共性、關鍵性技術。創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式,組織好20xx年全省產(chǎn)學研展洽會,加強緊密型產(chǎn)學研專題合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐,爭取100項重大技術創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng)新團隊建設,大力推進以“泰山學者”和創(chuàng)新團隊建設為重點的創(chuàng)新人才隊伍建設,積極組織企業(yè)與高校開展人才培養(yǎng)、專業(yè)設置以及實訓基地的合作對接,新培育認定校企合作人才定向培養(yǎng)示范基地5家,新建省級企業(yè)實訓基地155個、總數(shù)達到1000個。
三是大力發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。加大政府支持力度,促進建立集創(chuàng)新成果、設計中心和產(chǎn)業(yè)集聚于一體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系。重點支持研發(fā)100個重大工業(yè)設計創(chuàng)新成果,培育30家工業(yè)設計中心,打造10個工業(yè)設計示范基地。
四是抓好質量品牌建設。突出企業(yè)的質量主體責任,以機械、紡織、電子信息、汽車等行業(yè)為切入點,加快實施一批質量技術攻關項目,建立企業(yè)質量管理控制和誠信體系。推進自主品牌建設,出臺指導工業(yè)產(chǎn)品品牌建設的政策措施,鼓勵培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。完善企業(yè)標準體系,鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
(三)突出市場開拓,拓展企業(yè)發(fā)展空間。堅持以市場為導向,占足省內(nèi)市場,多占省外市場,拓展國際市場,切實擴大工業(yè)產(chǎn)品銷售,為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更廣空間。
一是深入開展“市場營銷年”活動。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式,運用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場,圍繞市場調整產(chǎn)品結構,建立具有自身特色的銷售模式。表彰和獎勵市場營銷優(yōu)秀企業(yè)和先進單位,推廣市場營銷優(yōu)秀企業(yè)的先進做法,抓好典型帶動和示范引導。開展市場營銷培訓,普及現(xiàn)代營銷理論,加強營銷隊伍建設。
二是“多管齊下”開拓省外市場。以市縣經(jīng)信部門和行業(yè)協(xié)會為主,推動我省紡織、服裝、輕工、食品等名優(yōu)新特消費品南下,大力開拓南方市場;推動機械、化工等長線產(chǎn)品北上,擴大華北和東北市場銷售;推動建材、冶金行業(yè)西進,借助對口援疆機遇,支持鋼材、礦山設備、工程機械、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)向喀什地區(qū)轉移,深度開發(fā)新疆、中亞、西亞等市場。
三是抓好會展組織工作。繼續(xù)組織好108個國內(nèi)外會展,發(fā)揮會展的輻射帶動作用,促進商品消費,拉動工業(yè)生產(chǎn)。加強對品牌展會的引導培育,對各市、各行業(yè)協(xié)會組織和承辦的優(yōu)秀會展活動實行以獎代補,提高我省經(jīng)信會展層次和規(guī)模。
四是“走出去”開拓國際市場。重點開展對中東、非洲、東歐、拉美、西亞等市場的經(jīng)貿(mào)交流合作,支持企業(yè)開展國際化經(jīng)營。抓好對非洲有關工業(yè)園區(qū)建設,推動具有比較優(yōu)勢的企業(yè)借助工業(yè)園區(qū)開拓新興市場。
五是開展電子商務。鼓勵企業(yè)加強虛擬終端市場建設,推動企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務業(yè)務,通過網(wǎng)絡營銷拓寬銷售渠道、擴展和延伸品牌價值,提高經(jīng)濟效益。
(四)突出優(yōu)化布局,推進工業(yè)集中集約集聚發(fā)展。把集中集約集聚發(fā)展作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑,加快打造區(qū)域定位明確、特色和規(guī)模優(yōu)勢突出、配套能力強的工業(yè)發(fā)展布局。
一是實施好省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹落實省委省政府五大區(qū)域帶動戰(zhàn)略,明確企業(yè)載體,找準突破方向,抓緊布局一批重大工業(yè)項目,積極打造區(qū)域發(fā)展新高地。加快建設膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出青島龍頭地位,大力發(fā)展高技術含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群。抓住我省作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點省的機遇,加快日照鋼鐵精品基地建設,推動全省鋼鐵工業(yè)向沿海轉移、向高端發(fā)展。
二是加大管理創(chuàng)新。把加強企業(yè)管理作為應對通脹壓力、加快企業(yè)集約發(fā)展的重要措施。繼續(xù)深入貫徹省政府意見精神,大力推廣應用六西格瑪管理。實施一批企業(yè)管理專項,把企業(yè)管理真正抓在手上、落實到具體項目上。組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎。進一步加大典型培育和先進管理方法推廣,推動全省企業(yè)管理水平的提高。
三是建設現(xiàn)代企業(yè)組織體系。重點工業(yè)企業(yè)要做好戰(zhàn)略規(guī)劃,加強風險防范,繼續(xù)發(fā)揮“五個帶頭”作用,加快做強做大。20xx年,350戶重點工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利稅、利潤占規(guī)模以上工業(yè)的比重要保持在30%以上。支持中小企業(yè)發(fā)展,實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和特色產(chǎn)業(yè)提升四項計劃,進一步完善信用擔保、技術支持、信息服務、市場開拓等服務體系,積極發(fā)展專精特新中小企業(yè)。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條,會同有關部門制定完善我省鼓勵民間投資發(fā)展的配套措施,促進民間投資穩(wěn)定增長。加大企業(yè)兼并重組力度,抓緊出臺我省促進企業(yè)兼并重組的意見,加快推進鋼鐵、機械、化工、煤炭等規(guī)模效益顯著行業(yè)的資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。
四是加強產(chǎn)業(yè)集群和先進園區(qū)建設。實施產(chǎn)業(yè)集群壯大工程,重點圍繞食品、裝備制造、電子信息等16個行業(yè),以龍頭企業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,進一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置,建設好140個特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭營業(yè)收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到100個。提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,以創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手,引導生產(chǎn)要素向先進工業(yè)園區(qū)聚集,新培育認定30家省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,國家級示范基地爭取達到10家以上。
(五)突出節(jié)能降耗,努力實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。把節(jié)能降耗作為轉方式調結構的重要抓手,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,完善節(jié)能目標責任評價體系,進一步發(fā)揮市場作用,健全激勵和約束機制,增強企業(yè)和全社會節(jié)能內(nèi)生動力。
一是鞏固“”節(jié)能成果。突出抓好今年一季度的節(jié)能工作,防止高耗能產(chǎn)能快速釋放和萬元gdp能耗出現(xiàn)反彈。繼續(xù)按照六項調控標準和“三不一對標一協(xié)商”原則,實施節(jié)能預警調控,建立常態(tài)化預警調控機制,促進高耗低效企業(yè)轉型升級或關停淘汰??偨Y“”節(jié)能經(jīng)驗,研究提出節(jié)能長效措施。
二是強化節(jié)能目標責任。組織好“”節(jié)能目標完成情況考核,表彰獎勵一批先進集體、企業(yè)、成果和個人。根據(jù)國家下達的“”節(jié)能目標,分解落實到各市、省有關部門和重點企業(yè)。完善節(jié)能執(zhí)法體系和機制,增強節(jié)能執(zhí)法能力。加強節(jié)能監(jiān)察,依法處置違法用能行為。強化源頭管理,抑制增量能耗,合理控制能源消費總量。
三是推進節(jié)能技術進步。狠抓節(jié)能技術改造,推廣節(jié)能低碳技術,以工業(yè)鍋爐改造、換熱技術改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能等為重點,實施200個節(jié)能項目。以鋼鐵、有色、電力、建材等行業(yè)為重點,實施100個節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化項目。推廣合同能源管理機制,支持一批合同能源管理項目,發(fā)展一批節(jié)能服務機構。公布節(jié)能技術、裝備和產(chǎn)品推廣目錄,積極淘汰改造高耗能落后機電設備。加快節(jié)能產(chǎn)品認證,擴大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍,落實節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。
四是狠抓重點企業(yè)和重點領域節(jié)能。實施能源管理師制度,打造高素質專業(yè)化節(jié)能管理隊伍,培訓能源管理師3000人以上。加快能源管理體系建設,形成持續(xù)改進的企業(yè)節(jié)能機制。組織企業(yè)開展節(jié)能低碳行動、能效對標活動和能源審計,推廣節(jié)能自愿協(xié)議,挖掘節(jié)能潛力。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點,建設企業(yè)能源管理中心。推進節(jié)能標準化,制定一批節(jié)能標準和太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準。協(xié)調推進建筑、交通、公共機構、民商等領域節(jié)能工作。發(fā)展綠色建筑,推廣太陽能光熱建筑一體化。發(fā)展綠色低碳交通運輸體系,開展車船路港低碳行動。強化公共機構節(jié)能管理。深入開展節(jié)能減排全民行動。
五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策,實施循環(huán)經(jīng)濟示范單位和重點項目“雙百”工程。圍繞廢舊金屬、廢塑料、廢玻璃等再生資源循環(huán)利用,建設一批“城市礦產(chǎn)”示范基地。擴大再制造領域,發(fā)展汽車發(fā)動機、工程機械、機床、辦公信息設備再制造。加快工業(yè)、建筑、餐廚等廢棄物綜合利用,主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達到95.3%以上。貫徹落實《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》,完善配套政策,加大清潔生產(chǎn)審核力度,新增清潔生產(chǎn)自愿審核企業(yè)1000家。
(六)突出“兩化”融合,全面提升信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展水平。堅持把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深入推動信息化與工業(yè)化融合,加快信息技術推廣應用,全面提升經(jīng)濟社會各領域信息化水平。
一是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。支持新一代信息技術領域的重點產(chǎn)品、技術和服務,推動淄博建成全國重要的rfid、ic卡封裝測試和生產(chǎn)基地,濰坊建成國家級電聲器件產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展中間件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等軟件產(chǎn)品。推動中國軟件名城正式落戶濟南,大力支持青島軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批軟件產(chǎn)業(yè)名園區(qū)、名企業(yè)、名產(chǎn)品。進一步拓展山東省軟件和信息服務云計算平臺功能,逐步在工業(yè)、行業(yè)應用、電子政務、電子商務等領域實現(xiàn)服務。20xx年全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到9000億元,其中軟件業(yè)務收入達到1200億元。
二是推進信息化與工業(yè)化深度融合。完善“兩化”融合評估體系,積極開展企業(yè)自評估,指導中介機構開展行業(yè)評估。在輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金等優(yōu)勢行業(yè),加快實施“四個一百”工程,爭取培育各類中心100家。加快省級“兩化”融合試驗區(qū)建設,進一步完善10個市縣試驗區(qū)的實施方案,加快建成一批區(qū)域“兩化”融合促進中心和公共服務平臺。同時,進一步深化農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域的信息技術應用,完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化綜合服務體系,推廣數(shù)字模擬、精準農(nóng)業(yè)等先進技術;大力發(fā)展網(wǎng)絡增值、電子金融、數(shù)字傳媒、專業(yè)信息服務等新型服務業(yè),積極建設商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務平臺,提升服務業(yè)信息化水平。
三是加快政府和社會信息化步伐。加強電子政務網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設,啟動建設政務信息資源目錄體系和交換共享平臺,推動企業(yè)基礎、空間地理、人口基礎、宏觀經(jīng)濟等信息共享。推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察,加快科技防腐體系建設。推進教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障信息化,實施“無線城市”、城市居民“一卡通”等重點工程,增強信息化服務民生能力。健全各級國防信息動員機構,完善資源數(shù)據(jù)庫建設,提高平戰(zhàn)轉換能力。
四是推動三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。扎實推進青島國家級試點,建設省級集成播控平臺,加快省級試點步伐,初步建立起我省三網(wǎng)融合政策體系和體制機制;組建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。深入貫徹《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,重點實施“5412工程”,加快攻克一批核心關鍵技術,培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè),開展一批重大應用示范工程,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新突破。加快發(fā)展基于三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的信息服務業(yè),整合各類資源,擴大后續(xù)增值服務規(guī)模。
五是提升信息安全保障能力和無線電管理水平。發(fā)揮省網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組辦公室作用,統(tǒng)籌全省信息安全保障體系建設。大力推行信息安全測評和風險評估,落實信息安全等級保護,加強信息安全檢查和技術監(jiān)測,加大信息安全教育培訓,確保基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全。合理規(guī)劃配置無線電頻譜資源,完善無線電技術設施建設,加強無線電臺站管理和日常無線電監(jiān)測,及時查處無線電干擾,強化專用頻率保護、軍地配合和國際協(xié)調,做好重大任務無線電安全保障。
(七)突出監(jiān)測保障,切實促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加強對宏觀經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析和對微觀經(jīng)濟主體的協(xié)調指導,超前把握經(jīng)濟走勢,及時協(xié)調解決煤電油運等重大矛盾和問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加強監(jiān)測分析和預警預測。抓好行業(yè)重點企業(yè)及重點產(chǎn)品的直報調度系統(tǒng)建設,加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的監(jiān)測分析,及時向省委省政府提供決策依據(jù)。密切關注國家宏觀政策調整對工業(yè)經(jīng)濟的影響,準確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,及時協(xié)調解決制約經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調,超前安排好春節(jié)生產(chǎn),加強情況調度,努力實現(xiàn)良好開局。
二是提高要素保障能力。繼續(xù)實施電煤儲備30天戰(zhàn)略,加大電煤儲備目標考核,兌現(xiàn)發(fā)電量獎勵政策,進一步提高全省統(tǒng)調電廠電煤儲備水平。落實省內(nèi)外電煤資源,鐵路、公路、海上多渠道加大電煤調入。各市要加強煤電運組織協(xié)調,保障地方發(fā)電企業(yè)電煤供應。加強煤炭經(jīng)營市場管理,維護煤炭經(jīng)營秩序。加強成品油管理,及時掌握供應和價格動態(tài),加強生產(chǎn)和調運,確保市場供應。強化信貸支持,鼓勵企業(yè)通過直接融資解決資金需求。
三是強化電力運行管理。加強對電力生產(chǎn)供應的日調度、周預測和月分析,積極做好電力生產(chǎn)調度、組織協(xié)調和考核管理,超前組織好夏季、冬季用電高峰和重大活動、節(jié)日期間以及薄弱地區(qū)的電力運行和供需銜接。堅持完善差別發(fā)電量計劃管理,充分發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、推進節(jié)能減排方面的調控導向作用。加強制度建設和政策引導,推進電力需求側管理長效機制的建立。做好《山東省電力設施和電能保護條例》的宣貫和配套法規(guī)政策的制定,加強執(zhí)法體系建設,積極推進電力行政執(zhí)法工作的有效開展。
四是抓好應急保障工作。不斷完善經(jīng)信系統(tǒng)應急保障預案和工作聯(lián)系機制,落實工業(yè)應急物資的生產(chǎn)能力調查和重要物資生產(chǎn)儲備,做好應急時期重要生產(chǎn)和生活物資的生產(chǎn)協(xié)調、緊急調度和運輸保障。積極引導企業(yè)及時應對各種自然災害的影響,減少因災損失。
(八)突出高效服務,進一步提高經(jīng)信系統(tǒng)推動科學發(fā)展的能力和水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,進一步加強機關建設,提高素質,樹立形象,為不斷實現(xiàn)經(jīng)信工作新突破提供有力保障。
一是加強學習。重視學習善于學習,全面系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系,特別要認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀。加強履行崗位職責所需要的專業(yè)知識和相關領域知識的學習,努力成為行家里手。把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來,把學習的成果體現(xiàn)到工作成效上來。
二是加強調查研究。深入開展調查研究,進一步加深對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識和把握。年初,全省經(jīng)信系統(tǒng)將按照省委省政府重大調研部署,集中精力,集中時間,組織開展全面深入的專題調研,認真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進新發(fā)展。加大經(jīng)信工作宣傳力度,總結經(jīng)驗,推廣先進,營造良好的輿論宣傳氛圍。
三是加強立法執(zhí)法。強化立法和依法行政意識,加強與有關部門的溝通、協(xié)調,重點圍繞企業(yè)權益保護、電子簽名認證、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)促進、無線電電磁環(huán)境保護、企業(yè)技術改造等領域,搞好立法調研和草案起草。進一步加強經(jīng)信執(zhí)法隊伍建設,積極開展法制宣傳教育培訓,樹立依法行政觀念,不斷提高依法行政水平。加強行業(yè)電子政務建設,提高依法行政工作效率和協(xié)調辦公服務能力。
四是加強行業(yè)管理和服務。各級經(jīng)信部門要堅持貼近基層、貼近實際,深入了解行業(yè)和企業(yè)的真實情況,研究采取有效實施行業(yè)管理的政策措施。各行業(yè)協(xié)會、直屬單位要發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊伍的優(yōu)勢,多為行業(yè)發(fā)展出謀劃策;加強行業(yè)基礎管理,完善行業(yè)統(tǒng)計體系;切實維護企業(yè)權益,加強行業(yè)自律。各高職學院要面向工業(yè)化、信息化,突出辦學特色,提高辦學水平,在穩(wěn)定辦學規(guī)模的基礎上全面提高教育質量。
五是加強作風建設。按照中央和省委的部署要求,鞏固拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。充分發(fā)揚勤勉敬業(yè)、求真務實、開拓進取的優(yōu)良作風,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身經(jīng)信工作。認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,營造風清氣正、高效廉潔的良好氛圍。
同志們,20xx年是“”開局之年,做好經(jīng)信工作,事關大局,事關長遠。我們要在省委省政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,銳意進取,創(chuàng)新實干,促進工業(yè)經(jīng)濟和信息化建設長期平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設經(jīng)濟文化強省做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90年獻禮!
元旦剛過、春節(jié)將至。在此,向大家致以節(jié)日問候,祝大家新年愉快、工作順利、身體健康、闔家歡樂,在新的一年里取得更大的成績!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十六
今天,我們召開一個網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會。這個會,我一直想開。黨的以來,我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展,網(wǎng)絡安全和信息化工作扎實推進,取得顯著進步和成績,同時也存在不少短板和問題。召開這次座談會,就是要當面聽取大家意見和建議,共同探討一些措施和辦法,以利于我們把工作做得更好。
剛才,幾位同志講得很好,分析了當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新情況新動向,介紹了信息化發(fā)展新技術新趨勢,提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。你們的發(fā)言,體現(xiàn)了務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、強烈的責任感,也體現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領域較高的理論和實踐水平,對我們改進工作很有幫助。有關部門要認真研究大家的意見和建議,能吸收的盡量吸收。下面,我談幾點意見,同大家交流。
第一個問題,講講推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。
聽了大家發(fā)言,我有一個總的感覺,就是對互聯(lián)網(wǎng)來說,我國雖然是后來者,接入國際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年,但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關系,推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學習、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務的新平臺。我國有7億網(wǎng)民,這是一個了不起的數(shù)字,也是一個了不起的成就。
從社會發(fā)展史看,人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強了人類生存能力,使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng),從野蠻時代走向文明社會。工業(yè)革命拓展了人類體力,以機器取代了人力,以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個體工場手工生產(chǎn)。而信息革命則增強了人類腦力,帶來生產(chǎn)力又一次質的飛躍,對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
當前和今后一個時期,我國發(fā)展的目標是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。我說過,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,是鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民最偉大的夢想,是中華民族的最高利益和根本利益。今天,我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實現(xiàn)這一偉大目標。
我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國,后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時期,喪失了與世界同進步的歷史機遇,逐漸落到了被動挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭之后,中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史,我們心中都有刻骨銘心的痛。經(jīng)過幾代人努力,我們從來沒有像今天這樣離實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標如此之近,也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。這是中華民族的一個重要歷史機遇,我們必須牢牢抓住,決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任,是我們對中華民族的責任,是對前人的責任,也是對后人的責任。
黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,這是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上提出的,集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。古人說:“隨時以舉事,因資而立功,用萬物之能而獲利其上?!蔽覈W(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢??傮w上說,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)要有新動力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,帶動全社會興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當今世界,信息化發(fā)展很快,不進則退,慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。黨的xx屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實貫徹落實好,著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,促進資源配置優(yōu)化,促進全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構發(fā)揮積極作用。
網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的xx屆五中全會提出的一個重要觀點。要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,發(fā)展智能制造,帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);可以瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平,幫助廣大農(nóng)民增加收入;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,促進基本公共服務均等化;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質教育;可以加快推進電子政務,鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,等等。這些方面有很多事情可做,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
有專家提出,我們的國家治理中存在信息共享、資源統(tǒng)籌、工作協(xié)調不夠等問題,制約了國家治理效率和公共服務水平。這個問題要深入研究。我們提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,信息是國家治理的重要依據(jù),要發(fā)揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務,構建一體化在線服務平臺,分級分類推進新型智慧城市建設,打通信息壁壘,構建全國信息資源共享體系,更好用信息化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。
第二個問題,講講建設網(wǎng)絡良好生態(tài),發(fā)揮網(wǎng)絡引導輿論、反映民意的作用。
互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺,億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,需要全社會方方面面同心干,需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想,沒有共同目標,沒有共同價值觀,整天亂哄哄的,那就什么事也辦不成。我國有13億多人,如果弄成那樣一個局面,就不符合人民利益,也不符合國家利益。
凝聚共識工作不容易做,大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標,網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓?就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面積極性,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!焙芏嗑W(wǎng)民稱自己為“草根”,那網(wǎng)絡就是現(xiàn)在的一個“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領導干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領。
網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,來自四面八方,各自經(jīng)歷不同,觀點和想法肯定是五花八門的,不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對。要多一些包容和耐心,對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡空間治理,加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設,做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。
形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,不是說只能有一個聲音、一個調子,而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。我多次強調,要把權力關進制度的籠子里,一個重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條,各級黨政機關和領導干部特別要注意,首先要做好。對網(wǎng)上那些出于善意的批評,對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取。
第三個問題,講講盡快在核心技術上取得突破。
20多年來,我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的顯著成就中,包括一批技術方面的成就。目前,在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強中,我們占了4席。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,我去看了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會,來自全球的250多家企業(yè)展出的1000多項新技術新成果中,我們也占了不少,這令人高興。同時,我們也要看到,同世界先進水平相比,同建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術上。
互聯(lián)網(wǎng)核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制于人是我們最大的隱患。一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨,甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權,保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
核心技術要取得突破,就要有決心、恒心、重心。有決心,就是要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣,堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把更多人力物力財力投向核心技術研發(fā),集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排。有恒心,就是要制定信息領域核心技術設備發(fā)展戰(zhàn)略綱要,制定路線圖、時間表、任務書,明確近期、中期、遠期目標,遵循技術規(guī)律,分梯次、分門類、分階段推進,咬定青山不放松。有重心,就是要立足我國國情,面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,緊緊圍繞攀登戰(zhàn)略制高點,強化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)任務部署,把方向搞清楚,把重點搞清楚。否則,花了很多錢、投入了很多資源,最后南轅北轍,是難以取得成效的。
什么是核心技術?我看,可以從3個方面把握。一是基礎技術、通用技術。二是非對稱技術、“殺手锏”技術。三是前沿技術、顛覆性技術。在這些領域,我們同國外處在同一條起跑線上,如果能夠超前部署、集中攻關,很有可能實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領跑的轉變。我國網(wǎng)信領域廣大企業(yè)家、專家學者、科技人員要樹立這個雄心壯志,要爭這口氣,努力盡快在核心技術上取得新的重大突破。正所謂“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事”。
我國信息技術產(chǎn)業(yè)體系相對完善、基礎較好,在一些領域已經(jīng)接近或達到世界先進水平,市場空間很大,有條件有能力在核心技術上取得更大進步,關鍵是要理清思路、腳踏實地去干。
第一,正確處理開放和自主的關系。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村,推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?,F(xiàn)在,有一種觀點認為,互聯(lián)網(wǎng)很復雜、很難治理,不如一封了之、一關了之。這種說法是不正確的,也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上,也不會關上。我們要鼓勵和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,積極參與“一帶一路”建設,做到“國家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要遵守我國法律法規(guī),我們都歡迎。
現(xiàn)在,在技術發(fā)展上有兩種觀點值得注意。一種觀點認為,要關起門來,另起爐灶,徹底擺脫對外國技術的依賴,靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展,否則總跟在別人后面跑,永遠追不上。另一種觀點認為,要開放創(chuàng)新,站在巨人肩膀上發(fā)展自己的技術,不然也追不上。這兩種觀點都有一定道理,但也都絕對了一些,沒有辯證看待問題。一方面,核心技術是國之重器,最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術,必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面,我們強調自主創(chuàng)新,不是關起門來搞研發(fā),一定要堅持開放創(chuàng)新,只有跟高手過招才知道差距,不能夜郎自大。
我們不拒絕任何新技術,新技術是人類文明發(fā)展的成果,只要有利于提高我國社會生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活,我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的,哪些是可以引進消化吸收再創(chuàng)新的,哪些是可以同別人合作開發(fā)的,哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術的根源問題是基礎研究問題,基礎研究搞不好,應用技術就會成為無源之水、無本之木。
第二,在科研投入上集中力量辦大事。近年來,我們在核心技術研發(fā)上投的錢不少,但效果還不是很明顯。我看,主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術,把拳頭攥緊,堅持不懈做下去。
第三,積極推動核心技術成果轉化。技術要發(fā)展,必須要使用。在全球信息領域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發(fā)的最終結果,不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品,而應是市場產(chǎn)品、技術實力、產(chǎn)業(yè)實力。核心技術脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場。
科研和經(jīng)濟不能搞成“兩張皮”,要著力推進核心技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過一定范圍論證,該用的就要用。我們自己推出的新技術新產(chǎn)品,在應用中出現(xiàn)一些問題是自然的??梢栽谟玫倪^程中繼續(xù)改進,不斷提高質量。如果大家都不用,就是報一個課題完成報告,然后束之高閣,那永遠發(fā)展不起來。
第四,推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關。要打好核心技術研發(fā)攻堅戰(zhàn),不僅要把沖鋒號吹起來,而且要把集合號吹起來,也就是要把最強的力量積聚起來共同干,組成攻關的突擊隊、特種兵。我們同國際先進水平在核心技術上差距懸殊,一個很突出的原因,是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯(lián)盟,微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對英特爾的芯片。在核心技術研發(fā)上,強強聯(lián)合比單打獨斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的。
一些同志關于組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟的建議很好。比如,可以組建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟、高端芯片聯(lián)盟等,加強戰(zhàn)略、技術、標準、市場等溝通協(xié)作,協(xié)同創(chuàng)新攻關??梢蕴剿鞲憬野駫鞄?,把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。在這方面,既要發(fā)揮國有企業(yè)作用,也要發(fā)揮民營企業(yè)作用,也可以兩方面聯(lián)手來干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機制,成立核心技術研發(fā)投資公司,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動中小企業(yè)發(fā)展,既解決上游企業(yè)技術推廣應用問題,也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問題。
第四個問題,講講正確處理安全和發(fā)展的關系。
網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進。我們一定要認識到,古往今來,很多技術都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會、造福人民,另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看,網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患,網(wǎng)絡安全防控能力薄弱,難以有效應對國家級、有組織的高強度網(wǎng)絡攻擊。這對世界各國都是一個難題,我們當然也不例外。
面對復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢,我們要保持清醒頭腦,各方面齊抓共管,切實維護網(wǎng)絡安全。
第一,樹立正確的網(wǎng)絡安全觀。理念決定行動。當今的網(wǎng)絡安全,有幾個主要特點。一是網(wǎng)絡安全是整體的而不是割裂的。在信息時代,網(wǎng)絡安全對國家安全牽一發(fā)而動全身,同許多其他方面的安全都有著密切關系。二是網(wǎng)絡安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的。信息技術變化越來越快,過去分散獨立的網(wǎng)絡變得高度關聯(lián)、相互依賴,網(wǎng)絡安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化,那種依靠裝幾個安全設備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時宜,需要樹立動態(tài)、綜合的防護理念。三是網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境,加強對外交流、合作、互動、博弈,吸收先進技術,網(wǎng)絡安全水平才會不斷提高。四是網(wǎng)絡安全是相對的而不是絕對的。沒有絕對安全,要立足基本國情保安全,避免不計成本追求絕對安全,那樣不僅會背上沉重負擔,甚至可能顧此失彼。五是網(wǎng)絡安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡安全為人民,網(wǎng)絡安全靠人民,維護網(wǎng)絡安全是全社會共同責任,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡安全防線。這幾個特點,各有關方面要好好把握。
第二,加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風險隱患。不出問題則已,一出就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,采取有效措施,切實做好國家關鍵信息基礎設施安全防護。
第三,全天候全方位感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢。知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網(wǎng)絡安全具有很強的隱蔽性,一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了,結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”,長期“潛伏”在里面,一旦有事就發(fā)作了。
維護網(wǎng)絡安全,首先要知道風險在哪里,是什么樣的風險,什么時候發(fā)生風險,正所謂“聰者聽于無聲,明者見于未形”。感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢是最基本最基礎的工作。要全面加強網(wǎng)絡安全檢查,摸清家底,認清風險,找出漏洞,通報結果,督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制,準確把握網(wǎng)絡安全風險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡安全信息共享機制,把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡安全信息用起來,龍頭企業(yè)要帶頭參加這個機制。
有專家反映,在數(shù)據(jù)開放、信息共享方面存在著部門利益、行業(yè)利益、本位思想。這方面,要加強論證,該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來,發(fā)揮1+1大于2的效應,以綜合運用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源,加強大數(shù)據(jù)挖掘分析,更好感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢,做好風險防范。這項工作做好了,對國家、對社會、對企業(yè)、對民眾都是有好處的。
第四,增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡安全的本質在對抗,對抗的本質在攻防兩端能力較量。要落實網(wǎng)絡安全責任制,制定網(wǎng)絡安全標準,明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守,哪些方面由地方政府保障、適度防范,哪些方面由市場力量防護,都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對等。要以技術對技術,以技術管技術,做到魔高一尺、道高一丈。
目前,大國網(wǎng)絡安全博弈,不單是技術博弈,還是理念博弈、話語權博弈。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”,特別是我們倡導尊重網(wǎng)絡主權、構建網(wǎng)絡空間命運共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同。
第五個問題,講講增強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責任感,共同促進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,既是企業(yè)家奮斗的目標,也是國家發(fā)展的需要。企業(yè)命運與國家發(fā)展息息相關。脫離了國家支持、脫離了群眾支持,脫離了為國家服務、為人民服務,企業(yè)難以做強做大。
今年全國“兩會”期間,我在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時強調,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖,這是不會變的,也是不能變的。我不僅講了話,而且很快就把我的講話公開發(fā)表了,這就是要讓廣大企業(yè)家吃個“定心丸”。
我們國家這么大、人口這么多,要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去,需要各方面齊心協(xié)力干,公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了,為國家和人民作出更大貢獻了,是國家的光榮。黨和政府當然要支持,這一點是毫無疑義的。
在我國,7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個管理是很復雜、很繁重的。企業(yè)要承擔企業(yè)的責任,黨和政府要承擔黨和政府的責任,哪一邊都不能放棄自己的責任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應負主體責任,政府行政管理部門要加強監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調的關系,避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動的新路。
第一,堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場,處在創(chuàng)新第一線,處在掌握民眾需要第一線,市場感覺敏銳,創(chuàng)新需求敏感,創(chuàng)新愿望強烈。應該鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術,推動核心技術自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機會,參與國際競爭,拓展海外發(fā)展空間。
當前,我國互聯(lián)網(wǎng)市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況,中小企業(yè)對此意見不少。這方面,要規(guī)范市場秩序,鼓勵進行良性競爭。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競爭能力、擴大市場空間,又有利于平衡各方利益、維護國家利益、更好服務百姓。要加大知識產(chǎn)權保護力度,提高侵權代價和違法成本,震懾違法侵權行為。黨的xx屆四中全會提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款。這些要求要盡快落實到位。
第二,堅持政策引導和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,加快推進審批制度、融資制度、專利制度等改革,減少重復檢測認證,施行優(yōu)質優(yōu)價政府采購制度,減輕企業(yè)負擔,破除體制機制障礙。黨的xx屆三中全會以后,黨中央成立了全面深化改革領導小組,我當組長,已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系。改革要繼續(xù)推進,也就是我說的要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關。
同時,要加快網(wǎng)絡立法進程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡風險。前段時間發(fā)生的e租寶、中晉系案件,打著“網(wǎng)絡金融”旗號非法集資,給有關群眾帶來嚴重財產(chǎn)損失,社會影響十分惡劣?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡詐騙案件越來越多,作案手段花樣翻新,技術含量越來越高。這也提醒我們,在發(fā)展新技術新業(yè)務時,必須警惕風險蔓延。
要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數(shù)據(jù),很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題,對自己的信譽也會產(chǎn)生不利影響。
第三,堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重。一個企業(yè)既有經(jīng)濟責任、法律責任,也有社會責任、道德責任。企業(yè)做得越大,社會責任、道德責任就越大,公眾對企業(yè)這方面的要求也就越高。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中,承擔了很多社會責任,這一點要給予充分肯定,希望繼續(xù)發(fā)揚光大。
“行生于己,名生于人?!蔽艺f過,只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富,只有積極承擔社會責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺的不能成為謠言擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅持經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一,在自身發(fā)展的同時,飲水思源,回報社會,造福人民。
第六個問題,講講聚天下英才而用之,為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。
人才是第一資源。古往今來,人才都是富國之本、興邦大計。我說過,要把我們的事業(yè)發(fā)展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè),就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
“得人者興,失人者崩?!本W(wǎng)絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。建設網(wǎng)絡強國,沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍,沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流,是難以成功的。念好了人才經(jīng),才能事半功倍。對我國來說,改革開放初期,資本比較稀缺,所以我們出臺了很多鼓勵引進資本的政策,比如“兩免三減半”?,F(xiàn)在,資本已經(jīng)不那么稀缺了,但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉過彎來,既要重視資本,更要重視人才,引進人才力度要進一步加大,人才體制機制改革步子要進一步邁開。網(wǎng)信領域可以先行先試,抓緊調研,制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法。
互聯(lián)網(wǎng)是技術密集型產(chǎn)業(yè),也是技術更新最快的領域之一。我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,必須充分調動企業(yè)家、專家學者、科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。我早年在正定縣工作時,為了向全國一流專家學者借智,專門聘請華羅庚等專家學者給我們縣當顧問,有的親自到正定指導工作。企業(yè)家、專家學者、科技人員要有國家擔當、社會責任,為促進國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻自己的智慧和力量。各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺。
互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼識才,愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才,要下大功夫、下大本錢,請優(yōu)秀的老師,編優(yōu)秀的教材,招優(yōu)秀的學生,建一流的網(wǎng)絡空間安全學院?;ヂ?lián)網(wǎng)領域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
要采取特殊政策,建立適應網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度,把優(yōu)秀人才凝聚到技術部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應網(wǎng)信特點的人才評價機制,以實際能力為衡量標準,不唯學歷,不唯論文,不唯資歷,突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性。要建立靈活的人才激勵機制,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要探索網(wǎng)信領域科研成果、知識產(chǎn)權歸屬、利益分配機制,在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。在人才流動上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動。國外那種“旋轉門”制度的優(yōu)點,我們也可以借鑒。
我國是科技人才資源最多的國家之一,但也是人才流失比較嚴重的國家,其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野,下大氣力引進高端人才。隨著我國綜合國力不斷增強,有很多國家的人才也希望來我國發(fā)展。我們要順勢而為,改革人才引進各項配套制度,構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。這項工作,有些企業(yè)、科研院所已經(jīng)做了,我到一些企業(yè)、科研院所去,也同這些從國外引進的人才進行過交談。這方面要加大力度,不斷提高我們在全球配置人才資源能力。
同志們!今年是“十三五”開局之年,網(wǎng)絡安全和信息化工作是“十三五”時期的重頭戲。希望同志們積極投身網(wǎng)絡強國建設,更好發(fā)揮網(wǎng)信領域企業(yè)家、專家學者、技術人員作用,支持他們?yōu)閷崿F(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大的貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十七
同志們:
**市機關事務管理政務網(wǎng)站的開通,標志著我局電子政務和信息化建設翻開了新的一頁,是我局信息化建設進程中的一個重要里程碑。在此,我代表局黨組對網(wǎng)站開通表示熱烈的祝賀!對關心、支持網(wǎng)站建設的**市信息化辦表示衷心的感謝!對所有參與網(wǎng)站開發(fā)建設的工作人員表示親切的慰問!
這次會議,既是慶祝我局政務網(wǎng)站開通的會議,也是我局政務網(wǎng)站建設培訓工作會議,主要任務是安排部署當前和今后一個時期我局政務網(wǎng)站信息化建設,動員局各處室和各單位認清形勢,提高認識,強化措施,加大力度,全面推進局政務網(wǎng)站建設,促進全局電子政務建設的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。下面,我再提三點意見:
一、正確分析形勢,切實提高對網(wǎng)站建設重要性的認識。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區(qū)和一個單位綜合實力、核心競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標志。希望局各處室和單位要站在現(xiàn)代競爭和發(fā)展的高度重新審視這項工作,切實提高思想認識,增強做好網(wǎng)站信息化工作的使命感和責任感。
1、推進政務網(wǎng)站建設是提升我局形象,擴大對外交往的重要途徑。因特網(wǎng)被認為是目前成本最低、最快捷和最有影響力的宣傳媒介,網(wǎng)站則是一個地方、一個單位的對外窗口和名片。近年來,我局對外交往不斷向縱深推進,機關后勤品牌的經(jīng)營和運作也邁出了堅實步伐,在同行兄弟單位中競爭力、形象和知名度不斷提升。然而,對因特網(wǎng)這一現(xiàn)代化宣傳手段運用得還很不夠。特別是一直以來,我局沒有自己正規(guī)統(tǒng)一的電子政務門戶網(wǎng)站,與我市建設“數(shù)字”和實現(xiàn)新一輪“經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的目標要求極不相稱,在很大程度上影響了我局的對外形象。為此,在歲末年初我局積極實施局系統(tǒng)電子政務上網(wǎng)工程,開展政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流,是包裝宣傳自己,提升機關事務部門形象,擴大對外交往的必然要求。
2、推進政務網(wǎng)站建設是實現(xiàn)科學管理,加強機關后勤自身建設的現(xiàn)實需要。電子政務建設不只是信息技術在政務領域的推廣和應用,也不是簡單地將我局現(xiàn)有職能和業(yè)務流程電子化或網(wǎng)絡化,而是實現(xiàn)職能轉變的重大創(chuàng)新,是運用現(xiàn)代信息技術推進機關后勤改革和管理體制變革的創(chuàng)新。信息網(wǎng)絡技術能夠有效地提高行政效率,降低行政成本,擴大政務公開,推進依法行政,是轉變職能、改進管理方式的有效手段和途徑。大力推進電子政務,有利于優(yōu)化服務環(huán)境,加強勤政廉政建設,防止和克服腐敗,有助于形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的后勤管理運行機制,對于加強機關后勤自身建設具有極其重要和深遠的意義。
3、推進政務網(wǎng)站建設是增加工作透明度,深入開展“機關效能年”的需要。
當前,全市上下正在積極開展“機關效能年”活動,利用政務網(wǎng)站這個平臺可以進一步加強公眾對我局后勤工作的有效監(jiān)督,大力推進政務公開,轉變工作作風,提升工作效率,優(yōu)化服務質量,將我局“機關效能年”活動不斷引向深入。通過局政務網(wǎng)站一方面可以最大限度地提供局各處室及各單位所擁有的各種信息資源為領導服務、為機關服務、為機關干部職工服務。如公眾性的通知公告、政策法規(guī)、機關保障、機關服務、辦事指南等信息上網(wǎng),方便市直各單位機關干部職工及時了解我局工作,提高工作效率;另一方面,可以通過網(wǎng)絡直接與公眾進行溝通,收集公眾對機關事務工作的意見和建議,使我局能夠及時了解社情民意,解決機關干部職工關注的熱點、難點問題,改進工作作風,促進政務公開,提高后勤服務質量。
二、突出工作重點,加快推進政務網(wǎng)站建設步伐。
當前和今后一個時期,全局電子政務信息化工作的指導思想是:以打造“數(shù)字后勤”為目標,以局政務網(wǎng)站為龍頭,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,整合資源、注重應用”的原則,立足實際,突出特色,加大投入,建設一個體系完整、結構合理、高速互通、先進實用的電子政務系統(tǒng),帶動后勤管理、保障和服務信息化。
1、加快推進后勤管理信息化。要不斷提高我局電子政務系統(tǒng)的建設、管理和維護水平,真正使其成為“溝通世界的橋梁,聯(lián)系群眾的紐帶,信息化建設的載體,網(wǎng)上辦公的平臺”。在信息化管理過程中,要始終把抓管理上水平的準則貫穿于始終,致力于“三個一流”:一是要完善一流的網(wǎng)絡。完善的網(wǎng)絡體系是政務信息化和電子政務的基石。要以局政務網(wǎng)站為主干,七個職能處室、七個直屬中心、四個下屬企事業(yè)單位為分支的統(tǒng)一網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)局、直屬中心、下屬企事業(yè)單位三級網(wǎng)絡互聯(lián)。二是要開發(fā)一流的系統(tǒng)。在抓好網(wǎng)絡與硬件建設的同時,要進一步加大軟件開發(fā)力度,投入專項經(jīng)費用于網(wǎng)上公文收發(fā)、傳輸、處理及協(xié)同辦公等一系列應用系統(tǒng)的開發(fā),并將這些系統(tǒng)整合在局政務網(wǎng)站這個統(tǒng)一的應用平臺上來,一站式登錄,逐步實現(xiàn)推進局辦公自動化建設。三是要建設一流的網(wǎng)站。繼續(xù)加強政務門戶網(wǎng)站建設,充分發(fā)揮其平臺作用。局網(wǎng)辦要履行好管理協(xié)調和技術支撐的作用,局各處室和單位要認真做好信息的搜集、整理和上報工作,加大宣傳力度,共同把政務門戶網(wǎng)站辦出生機、辦出特色,樹立我局的良好形象。
2、加快推進后勤保障信息化。我們要充分利用現(xiàn)代信息技術,全面提高機關后勤保障水平。在信息化建設的過程中,要始終把創(chuàng)新的思路貫穿于始終,強化“三個狠抓”:一是狠抓機關職能處室信息化建設。在依托局政務網(wǎng)站的基礎上,局計財處要積極探索網(wǎng)上數(shù)據(jù)實時報送和結算系統(tǒng),不斷提高工作效率;局房管處要不斷加大網(wǎng)上辦事的力度,能上網(wǎng)的服務項目力爭上網(wǎng)實時辦結;局節(jié)能辦要把市直各單位節(jié)能降耗數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上在線報送。二是狠抓直屬服務中心信息化建設。車管中心在建立車輛電子臺帳的基礎上逐步建立車輛、人員網(wǎng)絡實時監(jiān)控管理系統(tǒng);生活服務中心要進一步探索餐飲、洗理、便民超市、生鮮食品“一卡通”結算系統(tǒng),并逐步與局政務網(wǎng)整合。三是狠抓下屬四家企事業(yè)單位信息化建設。要發(fā)揮局政務網(wǎng)站的平臺作用,局下屬企事業(yè)單位要積極開展電子商務,上網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品和價格信息,建立起辦公用品、文印、汽修、洗車等專業(yè)商務平臺,集中推介我們的優(yōu)勢產(chǎn)品和項目,通過上網(wǎng)工程,整體包裝、策劃和宣傳企業(yè),擴大我局后勤實體知名度,推廣企業(yè)管理信息系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng),提高企業(yè)生產(chǎn)、管理的現(xiàn)代化水平。
3、加快推進后勤服務信息化。網(wǎng)站是信息化和電子政務的平臺。要把局政務網(wǎng)站建設成“為公眾服務的窗口”和“為政務服務的平臺”。在信息化運行的過程中,要始終把服務的理念貫穿于始終,突出“三個優(yōu)先”:一是注重服務優(yōu)先。辦好辦事指南欄目,從人員出入證辦理、車輛出入證辦理、就餐卡辦理、集體戶口辦理、公交月票辦理、幼兒入托辦理、水電報修辦理和會務登記八個方面為機關干部職工提供服務,搭建一個高效、便捷的網(wǎng)上服務平臺,有條件要逐步推行“網(wǎng)上受理、實時辦理、限時辦結、全程服務”的工作模式,如基建房管處的水、電、門鎖報修今后也要力爭實現(xiàn)網(wǎng)上報修。二是注重時效優(yōu)先。要進一步暢通信息渠道、增強發(fā)布時效,進一步建立健全和完善網(wǎng)站管理辦法和網(wǎng)站績效考核機制,將網(wǎng)站信息更新、維護責任落實到各相關處室、單位。使網(wǎng)站欄目的更新、維護得到落實,保證局政務網(wǎng)站信息發(fā)布的及時性。三是注重民意優(yōu)先。要積極暢通與公眾網(wǎng)上交流的渠道,把“局長信箱、網(wǎng)上留言、在線qq、民意調查、網(wǎng)上投訴”等欄目切實辦好,真正建立起一個網(wǎng)絡在線互動平臺和網(wǎng)上監(jiān)督平臺。
三、強化保障措施,形成政務網(wǎng)站長效管理機制。
政務網(wǎng)站建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,工作量大、牽涉面廣,需要局各處室、各單位的密切配合,通力協(xié)作。為了我局信息化工作今后的順利開展,要切實做到“三個強化”:
1、強化組織領導。局網(wǎng)辦要加強對全局網(wǎng)站建設的規(guī)劃管理、組織協(xié)調和監(jiān)督實施,及時研究解決網(wǎng)站建設中的重大問題。各處室和單位要切實把網(wǎng)站建設工作擺到首要位置,明確分工、落實責任,制定發(fā)展規(guī)劃。局辦公室要把網(wǎng)站的主要工作目標和任務納入重要目標管理,加大督查和考核力度。要在全局形成“橫向到邊、縱向到底”的良好工作態(tài)勢,真正確保局政務網(wǎng)站建設有人操作、有錢運作、有制度保障、有創(chuàng)評機制。
2、強化人才隊伍建設。按照“不求所有,但求所用”的原則,堅持自學與培訓并舉,盡快構筑我局網(wǎng)站建設的人才高地。各級領導干部要帶頭自學信息化知識,了解信息化發(fā)展動態(tài),不斷增強推進信息化建設的自覺性。要把計算機培訓納入全局干部職工學習培訓計劃,開展計算機知識和技能掃盲工作,爭取經(jīng)過一到兩年的努力,使所有機關干部了解計算機和網(wǎng)絡基礎知識,確保全局35歲以下領導干部和工作人員達到計算機二級以上水平,35歲以上的干部職工掌握計算機操作基本技能。
3、強化全員信息化意識。一方面要開展多種形式的信息化宣傳和普及教育,提高干部職工、特別是各級領導干部的信息化意識和水平,以領導帶動職工,黨團員帶動群眾,營造全局廣大干部職工關心信息化的良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳陣地,切實做好信息化宣傳工作。另一方面,要強化信息安全建設。局政務網(wǎng)站必須嚴格按照互聯(lián)網(wǎng)應用的保密、安全和新聞發(fā)布等管理規(guī)定,制定嚴格的管理措施并實行責任制,注重網(wǎng)站發(fā)布流程,發(fā)布內(nèi)容審核要層層把關。要嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息保密審查制度,嚴禁涉及國家秘密的信息上網(wǎng)。加強上網(wǎng)信息的保密檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉密信息,應立即刪除,并嚴肅查處和追究有關人員的責任。要采取必要的安全措施,嚴防黑客和病毒的攻擊。
最后,希望局政務網(wǎng)站建設的有關工作人員抓住機遇,與時俱進,積極探索,大膽實踐,圍繞實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,繼續(xù)付出百分之百的努力,架起一座“機管局走向世界,世界了解機管局”的橋梁。即:進一步推廣網(wǎng)絡平臺的應用,努力實現(xiàn)網(wǎng)上辦公平臺覆蓋率100%;繼續(xù)加大投入,在機關“人手一機”基礎上實現(xiàn)下屬單位“人手一機”,實現(xiàn)計算機普及率100%;不斷完善培訓體系,實現(xiàn)信息化專兼職人員技能培訓率100%。為加快**市的信息化建設,推動又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇一
剛才,王翔副市長已就企業(yè)技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項工作,作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面,我想在王市長報告的基礎上,再強調幾點。
一、要認清形勢,進一步增強做好這三項工作的緊迫感。
二、搶抓機遇,進一步加大技改投入的力度。
三、轉換機制,進一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。
做大做強是我們每一個企業(yè)的目標。與做大相比,把企業(yè)做強顯得更為重要?,F(xiàn)代經(jīng)濟學和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們,一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運行機制,沒有持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新能力,即使其外部環(huán)境再優(yōu)越,規(guī)模再大也是無濟于事。要把企業(yè)做強,關鍵在于機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當今最先進的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟接軌,很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期,媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息,其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家,而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應全球市場競爭的需要。因此,我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新,加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,首要的問題是企業(yè)領導人要轉變觀念,強化依法經(jīng)營、依法辦事意識,一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做,切實做到規(guī)范運作,為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎。
四、敢于爭先,進一步加快推進工業(yè)信息化步伐。
五、強化服務,進一步營造良好的外部環(huán)境。
技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化,盡管都是企業(yè)行為,主體都是企業(yè),但是在當前體制轉軌、結構轉型過程中,政府部門尤其要加強引導和服務。為推進企業(yè)改革發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強,最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策,如前二年的“38條”、“32條”,最近又就促進百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關部門尤其是財政、稅務等部門要認真抓好貫徹,確保這些政策措施落實到位。對企業(yè)的引導服務是多方面的,如在工業(yè)投入和技術改造上,市有關部門要引導企業(yè)堅持以市場為導向,自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關于印染、化工項目環(huán)境保護審批的意見,這與鼓勵投資、促進發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關部門還要引導企業(yè)搞好項目儲備,并做好國家和省級重點項目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門,要加強對企業(yè)的業(yè)務指導和檢查督促,確保技改、改革和信息化年度目標任務的全面完成。各金融機構要繼續(xù)加大對重點企業(yè)和重點項目的信貸支持和授信額度,滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設、國土、供電、消防等部門,也要按照各自職責支持企業(yè)、服務企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境,促進企業(yè)集中精力加快建設和發(fā)展。
下面,我強調一下全市安全生產(chǎn)工作。
我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,基礎工作仍然比較薄弱,事故隱患仍然較多,特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患,極易引發(fā)各類事故。為此,當前,要重點抓好以下三方面工作:
一要切實樹立安全第一的觀念。堅持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真吸取各類事故教訓,舉一反三,引以為戒,決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的責任感,集中力量抓好安全生產(chǎn)。
三要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手,切實擔負起安全責任,要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,做到一級抓一級,層層抓落實,對存在嚴重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位,要從嚴追究有關人員的責任,絕不能姑息遷就,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結構看,去年三產(chǎn)比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向對比上看,全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇三
2020年在全市林業(yè)信息化工作會議上的講話范文今天,把各市縣區(qū)林業(yè)局局長及從事信息化工作的同志、局機關各處室處長邀請過來,就是想聽一聽基層的同志對林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法,一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做,具體要做些什么。下面,我講三點意見。
一、認真分析林業(yè)信息化建設面臨的新形勢從全國層面來看,我國發(fā)展最快的就是信息化技術,包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等,由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們在基礎研究特別是算法上和國際一流還有差距,但在應用方面我國是做的最好的。信息化工作是一項極其重要的工作,黨中央對此高度重規(guī)。習近平總乢記在2018年全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調,“各級領導干部特別是高級干部要主勱適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報告也強調,“增強改革創(chuàng)新本領,善亍運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。
從全省層面來看,省委省政府貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,特別提出要提高治理能力,一個重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實上,信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利,已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段,省委省政府一定會把信息化建設放在更加突出重要的位置,持之以恒加以推迚。
從行業(yè)層面來看,××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國林業(yè)系統(tǒng)前列,也得到省內(nèi)各政府部門的一致好評。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡,積累了共建共享的大數(shù)據(jù),開發(fā)了實用管用的大系統(tǒng),打造了便利便民的大平臺。我們早在2001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦公、網(wǎng)上審批,在全省率先將網(wǎng)絡通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和保護區(qū)等,這些成績丌容否定。但成績屬亍過去,我丌過多。
總結。
現(xiàn)在必須冷靜下來思考,我們的優(yōu)勢是否依然存在,目前離時代和社會要求到底有哪些差距?下一步,我們到底該做哪些事情?這是我這段時間思考林業(yè)十四五觃劃,思考明年工作的一個重要內(nèi)容下面,我重點講兩個問題,一是找差距和短板,二是下步該怎么做。
二、清醒認識××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題,我想從人的思維、基層基礎、系統(tǒng)應用、管理效率等四個層面來查找差距和短板。
第一,從人的思維層面查找問題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時代了,每個人都要做移民,丌要做難民。做移民丌做難民,就是說大家要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術。但林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部特別是領導干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒有跟迚,對現(xiàn)代信息技術丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式,沒有建立互聯(lián)網(wǎng)思維,導致我們的決策機制、執(zhí)行機制、管理機制,跟丌上時代的腳步。簡單用手機瀏覓新聞,大部分人都還會用,但要熟悉各種應用系統(tǒng)利用各種app的話,我們的領導干部還相差甚進。思維方式的滯后又導致管理手段上丌去,管理機制的丌健全,丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學決策。我們的行政審批、造林管理、決策機制等,靠人海戓術是丌行的,必須把思路轉換過來,把技術手段和科學機制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段,導致我們的決策很被勱,監(jiān)督上疲亍應付,做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察,國家一次性給我省查找出×萬多個問題,他依靠了多少人,有幾萬人嗎?沒有,靠的是信息化技術手段,這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā),而是要加強互聯(lián)網(wǎng)思維。因為互聯(lián)網(wǎng)時代給我們提供的是一種全新的手段,一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此,推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設,首先要解決人的思維問題,特別是領導干部的思路問題,丌要滿足亍過去的成績,要和最優(yōu)方案比較,從中尋找差距和勱力。
第二,從基層基礎層面查找問題?;A數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎,沒有基礎數(shù)據(jù),后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經(jīng)開發(fā)了×多個系統(tǒng),現(xiàn)在難點是基礎數(shù)據(jù)的問題,一方面,我們正在協(xié)調打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫,另一方面,我們自己業(yè)務部門的數(shù)據(jù)要及時采集幵更新,一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時更新,這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批,可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時更新,全部要靠手工導過來,有的靠手工也做丌出來,總的來說,林業(yè)部門完整的業(yè)務數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的,如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國有林場數(shù)據(jù)庫、濕地保護數(shù)據(jù)庫、天然林數(shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等,這些都是我們林業(yè)工作獨有的領域,這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強、做大、做優(yōu),這就是我們今后的著力點,也是工作亮點。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè),目前財務管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題,其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的基本特點是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新,我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到,各個部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術上的問題,也有工作上的問題,包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計方式,但是最終的結果,就是導致數(shù)據(jù)共享走丌勱,是封閉的,這種數(shù)據(jù)的封閉又導致數(shù)據(jù)的應用丌充分。大數(shù)據(jù)時代是數(shù)據(jù)為王,但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù),是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應用也丌充分,我們開發(fā)了采伐運輸系統(tǒng),做的挺好。但到底在哪里采的,每年度的木材量是多少,有哪些樹種,數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用?對造林有用。如果我們認真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù),下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng),如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點數(shù)據(jù),××省的火災到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時間、什么地點、火情是怎么解決的,這個數(shù)據(jù)分析對我省的森林防火工作是有巨大作用的?;ヂ?lián)網(wǎng)時代講究的是精準,這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個監(jiān)測體系”,丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題,信息化建設就是瞎忙。
第三,從系統(tǒng)應用層面查找問題。我們建立了×多個系統(tǒng),但到底有多少是成熟的,使用頻率是怎樣的,信息中心要作個統(tǒng)計。很多系統(tǒng)建好后,應用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財務系統(tǒng),其他系統(tǒng)的應用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是,已經(jīng)開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上,工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如,4g時代手機逐步代替計算機,而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站,都是基亍計算機系統(tǒng)的,沒有基亍手機端開發(fā)手機app。如果5g時代來臨,我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細化,我常說××的宣傳,要宣傳給誰看,必須是給丌吃××的人看,才能拉勱新需求。我們熟悉報紙宣傳,但是微信推送呢,抖音宣傳短片呢,這些花丌了太多錢,但能帶來驚人的效果。今后,我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應用,都必須考慮用戶需求。
第四,從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善,表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結吅。搞系統(tǒng)建設的積極性很高,但是管理和維護跟丌上。我丼個例子,比如從建設防火監(jiān)控系統(tǒng)開始,十多年我們一共建設了多少系統(tǒng),到今天還有多少可以用的,又有多少人用過。我們的監(jiān)測系統(tǒng),是數(shù)據(jù)采集最基本的手段,也是最初的基礎數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好,一些監(jiān)測系統(tǒng)建好以后,就沒有下文了。針對這個問題,我丼個上海的例子,上海有個東灘鳥類國家級自然保護區(qū),他的系統(tǒng)就能夠運用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識別紅外線成像、警報等一個完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎?相比我們的監(jiān)測系統(tǒng)是單個的、碎片化的,如果管理上丌來,建多少系統(tǒng)都沒用。再者,我們現(xiàn)在嚴重缺乏綜吅型的與業(yè)技術人才,搞信息化的丌懂業(yè)務工作,搞業(yè)務工作的又丌懂信息化,這才是問題的根本。所以,再信息化工作丌能叧依賴信息中心,信息中心的任務是建設一個平臺,決策、使用、管理都是各個業(yè)務部門的責任,今后的再信息化工作必須是全員參不,所以管理上的問題是最大的問題。
三、
準確把握××林業(yè)再信息化建設的方向和重點今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么?我想用五句話總結,“換思維、優(yōu)觃劃、強基礎、重應用、精管理”。這既是我們再信息化建設的方向,也是下一步的重點工作。
一是換思維。換思維,就是要認真貫徹落實習近平總乢記關亍信息化的重要講話精神,樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)思維是什么?我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此,各級領導干部丌僅要懂網(wǎng)、會用網(wǎng),還要有互聯(lián)網(wǎng)思維,適應信息化趨勢帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面,丌要停留在分任務、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢完全變了,工作任務也和工作要求完全變了,因此要求我們各級領導干部的思維方式必須徹底改變。比如,在今后的5g時代、區(qū)塊鏈時代,數(shù)據(jù)是扁平化、即時化、丌可刪除的,如果你的數(shù)據(jù)丌精準,工作就沒有公信力,因此要求政府的管理方式作出相應的改變。比如國家層面已經(jīng)實行數(shù)據(jù)化的管理,遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達到0.5米甚至更高精度了,如果我們依舊停留在到現(xiàn)場層層報數(shù)據(jù)的層面,工作就會跟丌上,思維方式能夠丌變嗎?比如我們的植物園,最大的資源是什么,大家會說是花草樹木,但在大數(shù)據(jù)時代,植物園還有另外一個更大的資源那就是流量,每天200萬人-300萬人的流量,這個流量的價值是無形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維,要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面,從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”,再到5g時代,我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風光,實時的搬到網(wǎng)上來,這時候數(shù)據(jù)就有價值了。我丼這個例子,是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)造性的開展管理工作,讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺,這個行業(yè)和個人就會被淘汰,叧有學習新東西,掌握新技術,成為這個行業(yè)的權威,才能贏得尊重。
二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃,這個觃劃我原則同意,但還要迚一步優(yōu)化?!敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”這五個統(tǒng)一,“建成標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系,互聯(lián)互通的共享交換體系,協(xié)同高效的業(yè)務運營體系,安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系,思路都是對的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術水平,把這個觃劃再做優(yōu)一點,做細一點,明確到我們每個處室每個人能為信息化做點什么,推勱觃劃更好落地落實落細。各市州林業(yè)局,也要根據(jù)今天會議要求,回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里,都在反復強調信息化的重要性,幵將信息化作為提高治理能力的一個重要內(nèi)容在推迚。所以我們的觃劃,必須再優(yōu)化,真正做成一個系統(tǒng)集成的東西來,真正能夠實現(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實在點,就是觃劃丌是拿來好看的,而是要拿來好用。
三是強基礎?;A設施、設備這些東西肯定是基礎,可以采購,也可以共享。很多年以前我就說,我要把機房搬掉,做信息化肯定丌止是做機房?;ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進程、共享,資源配置優(yōu)化,建機房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機構是丌是更好?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,要轉變思路,基礎設施丌止要采購,也要共享。完善基礎數(shù)據(jù)庫也可以共享,比如我們要用的攝像頭,也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎設施,要學會共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設備,戒者說我們的資源也可以共享給別人,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本,來強化我們的基礎設施。但我們的基礎業(yè)務數(shù)據(jù),這個沒辦法由別人提供,必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎性的人才隊伍迚行完善和強化,基礎工作必須要做好,如果基礎的業(yè)務數(shù)據(jù)沒有,干活的人也沒有,信息化就無從談起。
四是重應用。重應用就是把我們現(xiàn)有應用做優(yōu)化、做精、做成好用的,再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用?基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應用是什么?前幾年,我們做信息化工作,開發(fā)測土配方系統(tǒng),做的很好,但用戶量太小,用的太少,需求也有限,那這個系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng),必須好用丏大家都能用,應用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項工作要為下一步工作打基礎,錢要花在刀刃上,這才是一個系統(tǒng)化思維,這是基亍整個林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做,就要觃劃建設最好用的、可行的應用系統(tǒng),在再信息化建設工作中全部重新布排。
五是精管理。管服做精丌是一句空話,推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求,用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代的要求來做管理,而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化,丌是由外行來管內(nèi)行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求,經(jīng)費保障要到位,該用的錢要用。組織領導要到位,今天請大家來,就是呼吁大家重規(guī)信息化這個事,強化這個事,一起把這個事管好。督導考核要到位,今后的督促檢查,丌是說天天派人去現(xiàn)場看,而是基亍技術手段的管理,實現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天不大家交流了我的想法,也請大家結吅實際多做思考,在十四五期間,共同把××林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議,主要任務是貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行等重點工作。剛才,×同志講了很好的意見,有較強的針對性、前瞻性,×個單位作了交流發(fā)言,請大家對標對表,互相借鑒,學習先進,認真抓好落實。下面,我再強調四點要求:
第一,要堅定信心、保持定力,夯實工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位。
包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起,連年保持×%以上高速增長;
毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無中生有”,經(jīng)營實體達到×家;
×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長×%;
建成標準化廠房面積累計達到×萬平方米,累計入駐企業(yè)×戶,吸納就業(yè)×萬人,全市經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強?!痢笆濉卑l(fā)展過程,就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程,這些成績得益于市委的堅強領導,得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
剛剛過去的2020年,是×自改革開放以來,面臨問題最復雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經(jīng)濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響,多個關鍵指標不及預期,尤其是工業(yè)經(jīng)濟遭遇前所未有的困難和沖擊,但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化,更不意味著工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調整。省委×屆×次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越,市委×屆×次全會定位×由工業(yè)化初期向中期邁進,經(jīng)過×年的“洗禮”,全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降,但發(fā)展階段上是在加速轉變。客觀分析,我們能夠清醒地看到:工業(yè)經(jīng)濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加,工業(yè)經(jīng)濟始終是促進增長的第一引擎,貢獻率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個國家級高新區(qū)、×個省級高新區(qū)、×個省級經(jīng)開區(qū),×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好,去年在全國×個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第×位、全省×個國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅動水平在提升。我們擁有了×個國家級創(chuàng)新平臺,×個院士工作站,×個專家工作站,建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段,工信系統(tǒng)全力調度應急物資、協(xié)調企業(yè)復工復產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資,展現(xiàn)了應有的擔當,為“六穩(wěn)”“六?!弊龀隽擞辛ω暙I。
市級部門幫扶的×戶企業(yè),近年新辦的有×戶,占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展,×經(jīng)濟增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命,從全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,協(xié)力提升發(fā)展質量效益,聚力推動經(jīng)濟快速恢復增長,打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā),更加重視推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭,馳而不息推進新型工業(yè)化,以工業(yè)發(fā)展的新成績助力×經(jīng)濟的新跨越。
第二,要突出重點、狠抓關鍵,力促全市工業(yè)經(jīng)濟加快恢復增長。
農(nóng)民不富,生態(tài)難保;
產(chǎn)業(yè)不強,生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅持的觀點,我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關系。×不是不能發(fā)展工業(yè),而是一定能發(fā)展工業(yè),一定能發(fā)展好工業(yè),關鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢的工業(yè),一定是有前途的。所以,各級各部門必須緊盯關鍵指標,排除雜音干擾、杜絕觀望情緒,堅定推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。
一要狠抓項目建設。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”,市委一號文件提出,要以高質量產(chǎn)業(yè)項目建設為高質量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標,把項目建設作為核心抓手,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用,依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項目工作組,加大項目謀劃、爭取、落地、建設、投產(chǎn)、達效等全流程保障力度,加快轉型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新引進產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)項目滾動建設、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資,緊緊圍著項目轉、牢牢扭住項目干,確保有效投資保持高位增長,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長達到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除,企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度,統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府《支持鼓勵“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進經(jīng)濟恢復性增長若干措施》和市委一號文件要求,把“六穩(wěn)”“六?!钡拇胧┞鋵嵲谝怨I(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務,支持企業(yè)達產(chǎn)達效,突出“做多、引強、壯大、扶優(yōu)”,確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策,清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低企業(yè)運行成本。深入推進“政銀企”對接,強化金融支持,發(fā)展普惠金融,積極破解中小微企業(yè)融資貴問題,加大稅費、融資等政策支持,助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴能增效,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛,聚集發(fā)展要素的核心載體。×的立地條件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對×的定位,限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好,而建設開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐有力證明,×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇,正是有了園區(qū),我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件,才構建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體,我們大力興建標準化廠房,為招商引資奠定了基礎,一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用,強化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導向,最大限度提升承載能力,激發(fā)追趕超越動力。以×國家高新區(qū)為引領,恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經(jīng)開區(qū)為支撐,×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)(含×個“飛地經(jīng)濟”園區(qū))為載體,不斷改進基礎條件、完善配套設施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務,加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化?!笆奈濉逼陂g再新建園區(qū)標準化廠房×萬平方米,深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動,每個縣區(qū)要重點培育×-×個主導產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。
四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項目,當前和未來很長一段時期,也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項目。×的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資,緊緊依靠走出去、引進來,沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關于開放招商的決策部署,堅定我市在實踐中形成的“×”招商引資基本方略,以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心,全方位強化工業(yè)領域開放招商,推動主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領招商工作,突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”,精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質工業(yè)項目,繼續(xù)堅持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項目推介”活動,創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等,確保招引一批品牌優(yōu)、質量高、效益好,特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。目前,我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶,線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達到×戶,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部門聯(lián)合,圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。
要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術服務平臺建設,在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進行智能制造應用示范,推進企業(yè)數(shù)字化轉型,大力實施“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設”,著力培育×-×家“兩化”融合認證企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務,深入落實提速降費、攜號轉網(wǎng)等政策,助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設計,把信息技術融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。
第三,要擔當作為、開拓進取,充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場主體結構決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。截至×年底,全市有×萬戶市場主體,其中企業(yè)×萬戶,占到×%。從規(guī)模來看,這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè),中型企業(yè)只有×戶,大型企業(yè)一戶沒有。從性質來看,全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務的公共服務類和功能類企業(yè),而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟為主體的特征,決定了我們在面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊時,經(jīng)濟抗風險能力差,×年上半年全市經(jīng)濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看,這也是×經(jīng)濟的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟各有千秋,經(jīng)營類的領域民營企業(yè)更靈活,公益類的領域國有企業(yè)有規(guī)模,基礎性的領域兩個經(jīng)濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用,將各自優(yōu)勢不斷放大,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。
監(jiān)督管理上,全面形成了“1+n”制度體系,法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升;
經(jīng)營效益上,市屬國有企業(yè)×年累計上繳國有資本收益×萬元;
職能發(fā)揮上,疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活,主動為中小企業(yè)減免房租×余萬元,為各類市場主體降費讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運,展示了×的開放、自信形象。市水務集團、國網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?!涟l(fā)投、財信擔保在投融資領域發(fā)揮了很大作用,去年全市存貸比達到×%,創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)?。這些成績可圈可點,必須給予充分肯定。
要進一步厘清權責邊界,健全市場化經(jīng)營機制,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,扎實抓好債務風險防范。這幾年×城投公司變化很大,去年干了幾件大事,“十四運”體育場館的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項目成功實施,中心城區(qū)停車狀況明顯好轉等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’,不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質量和速度,不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?!恋膰蟛桓闾啵饕枪卜?、基礎設施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等,剩下的領域要堅持走市場化,由民營企業(yè)承擔。
一方面,要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量,在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。×年全市非公有制經(jīng)濟增加值完成×億元,占gdp比重×%,連續(xù)×年位居全省第一,是全市主要經(jīng)濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的,這也反映出民營企業(yè)對×經(jīng)濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經(jīng)濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。
各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”,不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”、相對集中行政審批權等改革事項,在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制,進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果,完善清欠長效機制,從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制,暢通政企溝通渠道,充分傾聽民企心聲,積極構建親清新型政商關系,形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為,不論涉及到誰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育,持續(xù)提升綜合素養(yǎng),大力弘揚企業(yè)家精神,積極履行社會責任,遵紀守法,回報社會。
第四,要振奮精神、強化保障,以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年,目標已經(jīng)確定,路徑非常明晰,關鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實,以時不我待的緊迫感、責任感、使命感,確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開門紅”,迅速打開局面。去年全市多項經(jīng)濟指標下滑,其中工業(yè)經(jīng)濟降幅最大,增加值下降×%,對信心和預期的影響最為明顯,要確?!两?jīng)濟實現(xiàn)“v”型反轉,就必須盡快推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講,首季“開門紅”不僅是一個短期目標,更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實,加強春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)調度,抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{度,為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務。充分預判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響,結合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關政策要求,鼓勵外地員工就地過年,在保障安全生產(chǎn)、落實防控舉措等要求的前提下,超前謀劃部署節(jié)后復工復產(chǎn)事宜,確保相關企業(yè)盡早盡快達到正常的生產(chǎn)水平,夯實“開門紅”工作基礎?!羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列,去年各項指標排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具,包括五里工業(yè)園區(qū)建設都搞得有聲有色?!羺^(qū)在脫貧攻堅任務十分艱巨的情況下,都能把工業(yè)搞上去,其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。
二要抓好運行監(jiān)測,強化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、保障協(xié)調服務,高度關注宏觀經(jīng)濟形勢變化及國家調控政策動向,積極制定應對措施,突出“周分析、半月研判、月調度”等工作機制,突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品,主要指標的運行監(jiān)測和市場分析預警,分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點工業(yè)項目、×戶重點工業(yè)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測和及時干預,努力確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅持“一周一研判、一月一通報”和“單月點名、雙月約談”制度,對主要經(jīng)濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合,強化預警監(jiān)測,跟蹤督辦落實,年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶,凝聚工作合力。市級領導、市級部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度啟動于×年,到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時期為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級各部門要在總結、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎上,把這一行之有效的好做法堅持下去,進一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長專班作用,主動作為、靠前服務,幫助各類市場主體解決實際困難。
同志們,新一年和“十四五”的任務已經(jīng)明確,讓我們搶抓機遇、砥礪奮進,扎實做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項工作,為推動×高質量發(fā)展多做貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇五
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構的應抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調,積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天與大家交流了我的想法,也請大家結合實際多做思考,在十四五期間,共同把xx林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇八
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時,我*現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期,我們召開信息化工作會議,部署國民經(jīng)濟和社會信息化工作,意義非常深遠。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神關于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,落實措施,全面推進我*經(jīng)濟和社會信息化進程。下面,我就加快我*信息化建設工作講三個問題。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術應用為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調建設,積極推進信息化進程,取得了明顯的成效,有力地推動了全*國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢,移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放,*******等一批實力較強、技術水平較高的網(wǎng)絡運營和接入服務商加快進入我*,為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!熬盼濉币詠?,我*信息設備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟技術實力有了較大提高,已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業(yè)。
(三)信息技術應用領域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實現(xiàn)了互通,大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡。信息技術研究開發(fā)和應用隊伍逐步壯大,計算機擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動,一大批黨政機關、企事業(yè)單位領導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓,僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓;通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施,加強了信息化的基礎教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式,加強了信息化知識的宣傳。與此同時,積極完善配套政策法規(guī),針對推進信息化過程中的有關突出問題,先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題:一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導和解決。
二、明確任務,分步推進,努力提高數(shù)字化城市建設的水平。
全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,是事關我*現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務。我*經(jīng)濟綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)基礎較好、基礎教育扎實,加快信息化建設的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設的新的歷史時期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上,集中力量,突出重點,全力推進,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進城市現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎設施建設,全面改善網(wǎng)絡環(huán)境。
信息網(wǎng)絡是信息化建設的基礎,今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡建設單位的優(yōu)勢,進一步加大建設力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化,加快運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術應用人才的比重,實現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設,逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系。重點建設農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災減災管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設,全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟信息,發(fā)布分析預測性信息,推進信息進村入戶,促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強化政務信息化建設,提高政府工作效率。
加快推進政務信息化工程,是促進政務公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關服務功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設。目前,各部門建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理,必然造成重復建設,資源不能共享。需要指出的是,政務信息網(wǎng)絡的更新維護必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門的政務公開網(wǎng)大多已開通,但有的很長時間不更新,成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理,認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統(tǒng)的建設,各部門還要認真建設好本部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫,這是適應數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展,更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。
5、逐步推進城市信息化,提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設相適應的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫,建設、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關部門,要制定具體目標和開發(fā)內(nèi)容,加快實施步伐;二是要逐步構建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設公眾服務信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質量。
公眾服務信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進一步拓展應用范圍,為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。
三、加強領導,落實措施,形成推進信息化建設的強大合力。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,采取切實有效的措施,全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施,力爭有所突破、有所創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的范圍很廣,需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與,需要制定技術標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī),需要把管理和服務結合起來,因此,必須進一步加強組織領導和協(xié)調。*將進一步調整和加強信息化工作領導小組,強化組織領導,強化協(xié)調服務,保證全市信息化建設按照總體規(guī)劃的要求,有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓,同時要明確分管領導,明確本單位的信息化工作部門,確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領域的競爭,從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時積極利用社會各方力量辦學,著力解決應用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則,重視和加強高層次人才的引進,對急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式,面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,各中小學要普遍開設計算機和網(wǎng)絡知識課程,各級要在公務員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體,社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進以軟件和ic設計制造為重點的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。
4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產(chǎn)權保護工作,切實維護開發(fā)者的利益,堅決打擊各類侵權盜版行為,培育健康規(guī)范的市場,形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點,制訂信息化工作年度考核意見和量化標準,并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義,進一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng)新意識,調動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開設專欄專版,組織系列活動,增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術咨詢、業(yè)務交流等活動,進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大,影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導,進一步解放思想,開拓進取,團結拼搏,扎實工作,努力把信息化建設提高到一個新的水平。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇九
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
一、充分認識推進信息化的意義和作用。
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:“大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措”,溫家寶總理的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質的提高轉變,必須對產(chǎn)業(yè)結構進行調整,用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化”,用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,增強推進企業(yè)信息化的信心。
經(jīng)過多年來的努力,容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績,并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”稱號,這既是對我們成績的肯定,也對我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機,把握機遇,勇于挑戰(zhàn),增強工作信心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將試點工作扎實做好。回顧容桂制造業(yè)信息化的發(fā)展歷程,我們具備一些有利條件,這是我們推進信息化工作的優(yōu)勢,概括起來有以下幾方面:
(一)容桂制造業(yè)比較發(fā)達,規(guī)模企業(yè)基礎好。
容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展,特別是近年來結構的調整,已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎,并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。,容桂的工業(yè)銷售收入達到389億元,出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地,擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家,超億元企業(yè)32家,形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局,是全國最大的冰箱、微波爐、空調生產(chǎn)基地??讫?、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標,以及一大批著名品牌,享有相當高的市場知名度。所有這些都是我們推進容桂制造業(yè)信息化工作的基礎和優(yōu)勢。
(二)企業(yè)信息化建設起步早、應用面廣。
具有比較好的基礎。早在八十年代,科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元,建設省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個計算機管理信息系統(tǒng),取得了顯著效益,該項目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎”。目前,容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才;64.9的企業(yè)設有信息主管和計算機部門;建有較完整的mrpii/erp應用的企業(yè)17家;今年計劃開展信息化應用企業(yè)14家。此外,容桂136家規(guī)模企業(yè)中應用了cad的有89家,建有企業(yè)網(wǎng)站的93家,有13家企業(yè)開展了電子商務應用。
(三)企業(yè)實力雄厚,對信息化高度重視。
企業(yè)信息化需要一定的資金投入,目前政策和資金的扶持力度都有限,主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累,步入高速增長期,成為行業(yè)的佼佼者,完全有條件實施企業(yè)信息化工程,增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時,容桂有一批具有遠見卓識的企業(yè)家,對企業(yè)信息化有充分認識和了解,而且身體力行地使用信息技術提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對推進企業(yè)信息化工作具有獨特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應用、缺乏系統(tǒng)集成,形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度,這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個新臺階。
(四)有一批成功的示范企業(yè)。
容桂制造業(yè)信息化應用不僅在范圍上覆蓋cad(計算機輔助設計)、pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、mrpii(制造資源計劃)、erp(企業(yè)資源計劃)等領域,而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應用示范工程??讫埞就ㄟ^cims的實施,企業(yè)管理和人員素質發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了信息集成,提高了效率,為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎,達到了國家級水平。順威公司通過進銷存系統(tǒng)的實施,改變了傳統(tǒng)的.管理模式,企業(yè)工作效率提高20,庫存量減少10,供貨周期縮短10,被推薦申報廣東省制造業(yè)信息化工程項目,成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范,在成功經(jīng)驗基礎上,準備今年6月全面地實施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范,而且他們從推進信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育,增強信心和工作的動力,帶動容桂信息化工作的全面提高。
三、實施信息化的工作部署。
容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署,以“抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針,充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢,加大政府引導和扶持力度,加快制造業(yè)信息化應用示范體系和技術服務體系建設,創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應用環(huán)境。大幅度提高信息技術應用水平和普及程度,帶動全街道制造業(yè)信息化建設,提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力,促進和培育相關軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術咨詢服務業(yè)的發(fā)展,努力將容桂建設成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作:
1、加強組織領導,建立信息化推進機制。
利用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、技術周期更新快、推動難度較大的系統(tǒng)工程,不但需要企業(yè)積極參與外,而且還必須要有政府的引導和支持。為了加強對制造業(yè)信息化工作的領導,辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領導小組,制訂了具體的實施方案和管理辦法,將制造業(yè)信息化推進工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展,在省、區(qū)配套啟動資金的基礎上,辦事處計劃從財政拔出相應的扶持資金,為企業(yè)推進信息化提供實質性的資金支持。
2、搞好試點,以點帶面,逐步鋪開。
根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同,從實際出發(fā),選擇條件成熟的企業(yè)和切實可行的方案,進行分類指導,有針對性地開展企業(yè)信息化試點。如家電、機械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式,涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計劃用三年時間,以企業(yè)投入為主,政府給予一定比例的資金扶持,建成一批制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)。政府相關職能部門要加強對示范工作的指導,及時了解示范工作情況,注意總結示范工作經(jīng)驗,加強示范企業(yè)之間的交流,相互學習,共同提高。示范企業(yè)通過驗收之后,要及時將成功的示范經(jīng)驗加以推廣,形成示范輻射效應,以點帶面,引領全局,逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應用水平,提高企業(yè)綜合競爭力。
3、加強合作,集成優(yōu)勢,完善服務體系。
要針對不同層次企業(yè)的實際應用需要,充分利用省、區(qū)技術服務機構的技術資源,為容桂制造業(yè)信息化提供技術支持;吸引優(yōu)質的技術開發(fā)、人才培訓、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設點,為企業(yè)提供市場化服務;積極為有需求的企業(yè)推薦有實力、信譽好的技術依托單位;要加強與科研機構的合作,大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)和實施的路子;同時要充分利用好信息化資金,提高成功率;通過一系列措施,集成示范和推廣優(yōu)勢,逐步完善技術服務體系,形成應用示范體系建設和技術服務體系建設相互促進、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。
4、加大宣傳和培訓力度。
推進企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一,各相關職能部門要提高認識,精心組織,做好宣傳發(fā)動工作。要認真做好信息化工作和具體推進計劃,要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進展情況,特別是示范企業(yè)、試點成功的企業(yè),要加強宣傳報道和經(jīng)驗推廣。引導企業(yè)重點突破,少走彎路,多走捷徑,提高效率。要加強培訓,先從基礎較好的企業(yè)起步,開展企業(yè)信息化培訓,重點提高企業(yè)“一把手”、管理層對信息化工作的認識和決策水平,提高企業(yè)管理人員對信息技術和設備的應用能力,幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復合型人才,建設一支應用、管理信息化的基本隊伍。
各位領導、專家、企業(yè)代表,信息化建設是一項長期而重要的系統(tǒng)工程,必須高度重視,常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)為契機,統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力,通力合作,努力把容桂建設成為信息技術推廣應用的先進地區(qū),推動容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
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全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應用技術攻關。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結,并安排布置今年的工作。我先強調幾點意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進一步認識我市實施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術革命。信息技術的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整。這一輪產(chǎn)業(yè)結構調整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎,其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結構調整和新技術革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質,特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,提出了建設“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設成“湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設“湖南先進制造業(yè)中心”,又是建設“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進一步推進企業(yè)信息化示范工作,以點帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權力和利益的調整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進一步加強應用技術攻關和培訓工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實的技術支撐。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校,一大批中等??茖W校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術支持與服務,中介組織的咨詢服務,企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學、研結合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應用技術攻關和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度,突出培訓的針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術人員信息技術培訓:著重于信息技術的應用,著眼于信息技術與其它技術的結合,主要解決微觀的技術問題。管理人員培訓:著重于信息技術對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進一步加強組織協(xié)調,為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境??萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務,積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次全市工業(yè)和信息化工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省工業(yè)和信息化會議精神,總結經(jīng)驗,表彰先進,部署工作,動員全市上下堅定信心、克難攻堅,加快推進我市新型工業(yè)化進程。剛才,會議表彰了年度發(fā)展突出的大企業(yè)(集團)、“小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務先進單位和個人;副市長同志總結了“”時期全市工業(yè)和信息化工作取得的成績,對“”時期特別是今年的工作進行了全面安排,具有很強的針對性、操作性和指導性,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講4點意見。
一、要把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟發(fā)展的主導地位來認識。
工業(yè)是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、“三化”協(xié)調發(fā)展的主動力,在國民經(jīng)濟中始終居于主導地位。各級各部門一定要充分認識新形勢下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加快工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。人類走出農(nóng)耕文明以后,工業(yè)發(fā)展就成為整個經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。西方發(fā)達國家現(xiàn)代化的過程實際就是工業(yè)化的過程,我國沿海發(fā)達地區(qū)也無一例外是通過快速發(fā)展做大工業(yè)來做強經(jīng)濟總量的。特別是長三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導地位已有30多年的歷史,而我市工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過40%的時間尚不到20xx年,加快工業(yè)發(fā)展仍是我市今后相當長一個時期的重要任務。
(二)加快工業(yè)發(fā)展是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量?!啊逼陂g,特別是國際金融危機爆發(fā)以來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,扎實推進工業(yè)結構調整,工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。年,全市gdp總量位居全省第4,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由“十五”末的65%提高到71%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到65%,比“十五”末提高8.2個百分點,高出全省14.2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元,是“十五”末的3.4倍。這些數(shù)字表明,工業(yè)一直是推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量,而且將在當前和今后的全市經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。
(三)加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設的重要支撐。城市是工業(yè)的載體,工業(yè)是城市的支撐,工業(yè)發(fā)展與城市建設相輔相成。目前,我市城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平近6個百分點,城鎮(zhèn)化滯后已成為經(jīng)濟結構不合理、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)要素配置低效的重要原因,基于此,市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署。就“三化”協(xié)調發(fā)展來講,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動力。只有加快工業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)高度集聚,提供日益增多的就業(yè)崗位,有效促進農(nóng)業(yè)勞動力轉移,才能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程。因此,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐,沒有工業(yè)基礎,城市發(fā)展就成為無本之木、無源之水。
(四)加快工業(yè)發(fā)展是科學發(fā)展的緊迫任務。站在“”發(fā)展的歷史新起點,市委提出了“三化協(xié)調、兩高兩好、科學發(fā)展、富民強市”的總體要求。實現(xiàn)這個目標,其中一個重要指標就是二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過90%,三次產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。改革開放以來,雖然我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重有所提高,但也只是在20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展,才能形成充足的人流、物流、資金流、信息流,推動金融保險、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。只有加強工業(yè)的主導地位,不斷提高工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重,加快推進新型工業(yè)化進程,才能帶動全市經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展,才能在中原經(jīng)濟區(qū)建設中奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強市的新局面。
二、要把結構調整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務來落實。
精心調結構、積極轉方式,是我市產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然選擇,也是做好今年和“”時期工業(yè)工作的著力點,各級各部門要強化措施,抓好落實。
(一)要堅持項目帶動。把項目建設作為調結構、轉方式主要抓手,促使在建項目快推進、竣工項目快產(chǎn)出、投產(chǎn)項目快做強。要緊緊抓好今年安排的76個工業(yè)和服務業(yè)重點項目,確保今年60個重點工業(yè)項目完成投資110億元、16個重點現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資23億元。積極爭取省重點項目和省“轉型升級雙千工程”項目,力爭100個以上項目納入省項目盤子。充分發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用,鼓勵引導民間投資,促進產(chǎn)業(yè)項目投入持續(xù)擴大。認真篩選、論證、推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,建立產(chǎn)業(yè)轉型升級重大項目儲備庫,著力構建運作持續(xù)、接續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)項目推進機制。堅持完善市級領導聯(lián)系重點項目制度、重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進機制,確保重點項目建設順利進行。
(二)要推進技術創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為調結構、轉方式的重要支撐,切實提高自主研發(fā)能力,推動企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。目前,我市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品,自主創(chuàng)新能力較差,發(fā)展過于依賴外延擴張,一旦遇到市場需求下降或激烈競爭,就很容易被擠出市場。要把引導、推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來抓,認真落實《自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃》,深入實施“1010”科技工程,以骨干企業(yè)為主體,著力抓好省重大科技專項和企業(yè)研發(fā)平臺建設;扎實推進產(chǎn)學研結合,促進科技成果轉化和應用;加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進,大力引進高層次人才。
(三)要加快產(chǎn)業(yè)集聚。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為調結構、轉方式的最佳平臺,持續(xù)提升發(fā)展水平。一要實施好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“3213”發(fā)展計劃。即全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成投資300億元,其中工業(yè)投資200億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元。二要建設好工業(yè)項目和基礎設施。加快推進80個億元以上在建工業(yè)項目,確保早建成、早見效。積極采取bt、bot等融資方式和整體開發(fā)模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施和生產(chǎn)性服務設施建設,基本實現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎設施全覆蓋。三要加快多層標準化廠房建設。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化廠房面積要達到30萬平方米以上,嚴格執(zhí)行投資強度和建筑容積率標準,嚴格控制“兩高”項目入駐,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。在此需要強調的是,在投資強度上每畝地不能低于200萬元,投資億元以下項目原則上不予單獨供地,必須入住標準廠房,這樣做不僅是為了節(jié)省建設用地、促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展,也是為了企業(yè)減少投入、降低成本;香港150平方公里的面積70%以上為山地,但目前仍有40%的后備用地,靠的就是集約發(fā)展。同時,要增強環(huán)保意識,嚴把高污染企業(yè)的準入關口,否則,我們當代和子孫后代都要為之付出代價。四要落實好各項政策措施。認真落實省、市促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金,完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設協(xié)調推進機制,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調結構、轉方式的主攻方向,堅持以高端產(chǎn)業(yè)為引領,著力構建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扎實推進風電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動汽車及關鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程,力爭風電整機項目批量化生產(chǎn),新能源電動汽車項目市場化生產(chǎn),智能電網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二要做強做優(yōu)主導特色產(chǎn)業(yè)。深入實施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調整振興計劃,做大做強裝備制造業(yè),做精做優(yōu)食品工業(yè),鞏固壯大能源工業(yè),加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力提升三大主導、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當然,這里也有一個創(chuàng)新問題,各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子,我們也希望能夠總結一些可復制、可推廣的經(jīng)驗,但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽縣有一家生產(chǎn)酒的企業(yè),用我們禹州的鈞瓷做瓶子,一瓶酒賣到了3800元,他們把兩種不同的元素融合在一起,這就是創(chuàng)新。三要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術和先進適用技術,大力實施創(chuàng)新工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大市場占有率。
三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來推進。
企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的先行軍,也是經(jīng)濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度,促使企業(yè)快速做大、做強、做優(yōu)。
(一)要培育骨干企業(yè)。扎實推進大企業(yè)培育工作,形成一批特色明顯、主業(yè)強大、產(chǎn)業(yè)高新的行業(yè)龍頭骨干企業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新技術產(chǎn)業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進的重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐,快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極培育關聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮其在推進產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動作用。突出抓好50家大企業(yè)集團、100家小巨人企業(yè)和20戶高新技術企業(yè),給予要素傾斜、重點服務,使其成為行業(yè)領軍企業(yè)。要按照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求,結合我市實際,以50家大企業(yè)(集團)作為我市“50強”企業(yè),以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè),加大培育力度,力爭今年全市超百億元企業(yè)達到3—4家。
(二)要加快上市步伐。以培育和推動企業(yè)上市為主要抓手,促進企業(yè)調整結構,規(guī)范管理、上檔升級,提升新型工業(yè)化水平。要加大對擬上市企業(yè)的培育、指導力度,通過舉辦上市培訓、推介等活動,強化企業(yè)對資本市場的認識和了解,幫助企業(yè)解放思想、開闊視野、轉變觀念,盡快確定上市目標;特別要做好大企業(yè)(集團)、“小巨人”企業(yè)、百戶重點企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導。要培植更多的優(yōu)質上市資源,推動更多的企業(yè)多形式、多渠道上市,形成梯次推進的企業(yè)上市工作格局,今年要爭取1—2家企業(yè)成功上市,推動2—3家企業(yè)進入輔導報備,上市預備隊企業(yè)保持在30家左右。已上市公司要進一步理清發(fā)展思路,突出主業(yè),搞好規(guī)范運作,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
(三)要加強對外合作。企業(yè)加強對外合作是加快發(fā)展的有效途徑,要學會合作,善于合作,借用外力,走合作擴張發(fā)展的路子。當前,中西部承接產(chǎn)業(yè)轉移正處于黃金機遇期,要抓住這一千載難逢的機遇,積極招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉移,在轉方式、調結構中求得新的突破。要創(chuàng)新投資合作模式,以產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、代理招商等形式,吸引創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,大力引進資金、技術和人才。要不斷推進與國內(nèi)外500強、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,突出“招大招強”,積極引進戰(zhàn)略投資者重組我市相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,進一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境,提高行政效能,完善基礎設施建設,打造過硬的投資平臺。
(四)要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個途徑。一個途徑是通過上市形成倒逼機制,促進管理升級,加快建立適應市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;另一個途徑是苦練內(nèi)功,努力探索適合于自身發(fā)展的治理結構,加強內(nèi)部管理,完善管理辦法,把規(guī)范管理的理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個環(huán)節(jié),打造管理科學、運轉高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時,要推進管理創(chuàng)新,不斷學習和采用國內(nèi)外先進的管理理念、方法和手段,積極運用現(xiàn)代信息技術,提高戰(zhàn)略性資源管理水平,真正向管理要效益,提升企業(yè)的核心競爭力。
四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保障來打造。
工業(yè)發(fā)展事關經(jīng)濟社會大局,涵蓋眾多行業(yè)領域,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級各部門要努力形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)要強化組織領導。各級黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程,強化領導責任,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議和今年《政府工作報告》的安排,抓緊做好工業(yè)經(jīng)濟運行指標和重點工作任務的分解落實,對經(jīng)濟運行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、質量興市等涉及到的指標任務,要抓早、抓緊、抓主動,明確目標責任,制定工作方案,精心謀劃,有的放矢,狠抓落實。
(二)要搞好企業(yè)服務。今年,市里拿出496萬元對企業(yè)進行了獎勵,力度很大。市本級每年用在工業(yè)領域的獎、貼、補3項資金達到6800萬元,另外還有土地和基礎設施建設等一些隱性支持,這表明政府與企業(yè)的關系,已從過去的直接管理型轉變?yōu)榉招停斍伴_展的推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、基礎設施配套、搭建招商引資平臺、從優(yōu)辦理各種手續(xù)、營造發(fā)展環(huán)境等工作,都是為給企業(yè)提供更好的服務。下一步,要繼續(xù)認真落實市級領導聯(lián)系重點企業(yè)和市直單位分包重點企業(yè)制度,完善企業(yè)服務長效機制。要每月召開一次面向100家重點企業(yè)的政策咨詢會,宣講政策,收集解決問題,服務企業(yè)發(fā)展。要精心實施大企業(yè)集團和小巨人企業(yè)培育計劃,以實施“800家重點服務企業(yè)計劃”為抓手,認真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全市企業(yè)不斷做大做強做優(yōu)。
(三)要形成工作合力。各級各部門都要站在全局的高度來落實市委、市政府關于加快工業(yè)發(fā)展的決策部署,打破部門、行業(yè)、地域界限,各出其力、各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動,營造全市一盤棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。市警企地治安聯(lián)防工作領導小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度,對影響企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動給予嚴厲打擊,為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。對不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個人,紀檢監(jiān)察部門要依照有關規(guī)定嚴肅查處。
同志們,做好工業(yè)和信息化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,努力提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益,確保全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務圓滿完成,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更加積極的貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十二
信息化是國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。下面就是本站小編給大家整理的國土信息化工作會議講話講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
這次全市國土資源信息化工作會議,是市局認真貫徹落實國土資源信息化建設“十一·五”規(guī)劃、金土工程和省國土資源廳對信息化建設的具體要求,全面推進我市國土資源信息化工作的一次重要會議。會議的主要目的是:深入貫徹落實全省市州國土資源局信息中心主任會議精神,安排部署我市下階段信息化工作,進一步強化措施,狠抓工作落實,全面提升我市國土資源信息化水平。剛才,傳達了全省市州局信息化主任工作會議精神,總結了全市前階段信息化工作情況,并對今后兩個月的工作做了具體安排和部署,講的很全面、很實在,具有較強的操作性和指導性,我都同意。今年,全市信息化工作的任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。下面,我就進一步做好信息化工作,強調三點意見。
一、切實增強加快信息化發(fā)展的責任感和緊迫感。
信息化是繼工業(yè)化之后人類文明的又一場革命,其水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、發(fā)展競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。特別是黨的xx大要求我們?nèi)嬲J識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展的新形勢、新任務,大力推進信息化與工業(yè)化的融合?!拔寤碑斨?,信息化被擺在了非常重要的位置,緊排工業(yè)化之后,充分體現(xiàn)了我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握。目前,我市國土資源系統(tǒng)正處在加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期和戰(zhàn)略機遇期,我們必須清醒地認識加快信息化建設的重要性和緊迫性,思想上要高度重視,工作上要積極推進,務求取得新的突破。
第一,加快信息化建設,是推進國土資源事業(yè)發(fā)展的必然要求。謀勢方能布局,才能引領發(fā)展之先。信息化是當今時代的本質特征,信息化建設工作對國土資源事業(yè)發(fā)展有著重要而深刻的影響。當前,信息技術在國民經(jīng)濟各個領域中的廣泛應用,對于提高勞動生產(chǎn)力,轉變發(fā)展方式,提升發(fā)展質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的引領、支撐和促進的作用。因此,我們要將國土資源事業(yè)推向新的高度,就必須適應信息化發(fā)展的時代要求,切實加快信息化建設步伐。
第二,加快信息化建設,是開創(chuàng)國土資源新局面的必由之路。近幾年,國家、部、省、市對我們國土資源事業(yè)給予了極大的關心和支持,而經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,越來越需要精細化的國土資源管理,相應地要求信息支撐要全、準、快,要求我們進一步提高信息和遙感技術應用水平。只有這樣,我們作為國家宏觀調控部門之一,才能更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展提供高效的信息服務支持,為社會公眾提供方便快捷地服務,充分發(fā)揮國土資源信息在基礎性和公益性服務方面的整體應用價值。
第三,加快信息化建設,是建設服務型機關的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能日益向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、提供公共產(chǎn)品和公共服務轉變。加快信息化建設,是提高科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要舉措,也是穩(wěn)妥處置突發(fā)公共事件的有效手段,信息化建設對促進國土資源事業(yè)發(fā)展,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效的國土形象,具有十分重要的意義。
二、努力提升全市信息化發(fā)展水平。
信息技術的普及是前提,信息技術人才是基礎,信息技術的應用是關鍵。工作中,要重點抓好政府、企業(yè)、社會和公眾四個層面的信息應用。各縣區(qū)局要把干部的信息化知識培訓作為工作重點,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。提倡各縣區(qū)局向當?shù)攸h委、政府和市局匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。加大信息人才培養(yǎng)的力度,廣泛挖掘本地本部門的人才,積極培養(yǎng)精通信息技術的專門人才和“土專家”,進一步提升信息技術的應用水平。利用信息化技術不斷提高服務水平,在國土資源部門和群眾之間架起方便快捷的連心橋。今后,計算機應用水平也將會納入年度考核的內(nèi)容,能否熟練掌握計算機應用技術必將成為干部提拔使用的一項新指標。在座的各位要以“活到老、學到老”的精神,帶頭學習鉆研計算機操作技術,帶動全市國土資源系統(tǒng)干部職工學習計算機操作技術的熱情。
三、進一步完善推進信息化建設的保障機制。
各縣區(qū)局要把信息化工作放在重要位置,設立專門機構,安排專人抓信息化工作,積極籌措信息化建設經(jīng)費,多向當?shù)卣畢R報、多與財政部門銜接、溝通,爭取支持,將信息化建設經(jīng)費納入同級財政預算,還沒有進行這項工作的縣區(qū)局一定要盡快抓緊落實。要進一步明確職能和分工,加快建立統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。市局信息中心要加強調查研究,切實做好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導工作。市局和各縣區(qū)局的財務部門要把信息化建設經(jīng)費的保障工作放在當前財務工作的首位,確保三級聯(lián)網(wǎng)不因資金問題影響工作進度。人事部門要積極創(chuàng)造條件,把肯吃苦耐勞,接受能力強,干事扎實的人員優(yōu)先充實到信息中心,為信息化建設提供組織保障。信息化建設實行主要領導負責制,對完不成任務的縣區(qū)局,市局將追究主要領導和分管領導的責任。
同志們,信息化是我們國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要以更加務實的精神、更加扎實的作風、更加過硬的措施,全面加快我市國土資源系統(tǒng)的信息化步伐,推進全市國土資源事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全省國土資源信息化工作會議精神,全面總結我市國土資源信息化工作,進一步理清工作思路,明確目標任務,采取有力措施,全面實施金土工程,加快推進全市國土資源信息化建設。剛才,德勝同志代表局信息化工作辦公室總結了信息化工作(金土工程)情況,并對下一步工作作了具體安排,我都同意。肥城局作了典型發(fā)言,并向大家演示了信息化(金土工程)建設的開展情況,市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認真學習借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗,按照德勝同志作的具體安排抓好落實。下面,我講四點意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實工作,國土資源信息化建設取得新進展。
近年來,全市各級國土資源部門按照省廳和市委、市政府關于信息化建設的部署要求,緊緊圍繞國土資源管理工作,以實施金土工程為契機,以提升管理和服務水平為切入點,加強領導,加大投入,國土資源信息化工作取得了明顯成效。
(一)電子政務建設進展順利。全市電子政務整體構架基本形成,技術體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力,投入資金550萬元,電子政務平臺即將建成,建成后可以實現(xiàn)國土資源主要審批流程、管理事項以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運轉。
(二)信息化基礎建設成效顯著。全市各級國土資源部門大力加強信息化基礎建設,在基礎網(wǎng)絡、業(yè)務數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設和信息化工作標準規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設,為開展信息化建設奠定了基礎。注重信息系統(tǒng)的應用,特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設起步早、應用好,在土地利用現(xiàn)狀更新調查、第二次土地調查等方面發(fā)揮了重要作用。同時加快各類系統(tǒng)的研發(fā),覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質、測繪領域的基礎空間數(shù)據(jù)庫相繼建成應用,“數(shù)字××”地理信息平臺、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、土地整理復墾項目信息報備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計、采礦權登記、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設用地報盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運行,基本農(nóng)田保護管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。
(三)信息化建設規(guī)劃進一步完善。依據(jù)省國土資源信息化“”規(guī)劃,結合我市實際,按照高標準規(guī)劃、分步驟實施的原則,在原有方案的基礎上,編寫完善了《××市國土資源信息化(金土工程)建設工作規(guī)劃》,并于去年4月底通過了××市信息產(chǎn)業(yè)局組織的專家評審。規(guī)劃確定了國土資源信息化建設的總體目標、建設內(nèi)容和。
工作計劃。
明確了信息化建設的工作思路確立了信息化建設投資框架為我市國土資源信息化工作扎實有序推進奠定了基礎。
(四)服務社會水平不斷提高。市局和泰山區(qū)分局、新泰局、肥城局、寧陽局建立了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)頁,并通過開發(fā)應用動態(tài)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、導航等網(wǎng)上服務系統(tǒng),向社會發(fā)布國土資源法規(guī)、政策、新聞和公告,提供信息公開查詢和服務,基本滿足了社會各界對國土資源管理信息的需要。
(五)工作機構不斷健全。市局和各縣市區(qū)局都成立了領導小組和信息化工作辦公室。市局在交易中心專門設立了信息綜合科,具體組織實施信息化建設工作。肥城局、寧陽局成立了具體工作機構,明確編制和人員,保障經(jīng)費投入,有力地促進了國土資源信息化建設。各級國土資源部門通過建立完善人才引進和培養(yǎng)機制,加強信息隊伍建設,為開展信息化工作提供了技術人才保障。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強加快推進國土資源信息化建設的緊迫感和責任感。
當前,信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢。加強國土資源管理,需要準確把握國土資源現(xiàn)狀和動態(tài)變化,提高國土資源工作合理規(guī)劃、高效管理、快速反應和科學決策的能力與水平。加快推進國土資源信息化建設,是全面貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀,實現(xiàn)國土資源管理利用方式轉變,堅守耕地紅線,全面提升國土資源管理水平的重要途徑。
(一)加快推進國土資源信息化建設是做好新形勢下國土資源管理工作的內(nèi)在要求。黨的xx大提出要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加強國土規(guī)劃,嚴格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線。這是新的歷史條件下,對國土資源管理工作提出的新任務和新要求。要全面履行好我們所擔負的職責,就必須更新管理理念,加快推進國土資源管理信息化進程,將信息技術廣泛應用于土地、礦產(chǎn)、測繪管理各個環(huán)節(jié),不斷提高行政管理效能。國土資源部把基本完成金土工程作為“”國土資源工作規(guī)劃的四大目標任務之一。省廳把實施金土工程,全面推進我省國土資源信息化建設作為今年及今后一段時期國土資源工作的重要任務。去年10月下旬省廳專題召開信息化建設座談會,對全省國土資源信息化建設近期工作進行了部署和安排,強調要加快全省業(yè)務網(wǎng)和視頻會議會商系統(tǒng)建設。
(二)加快推進國土資源信息化建設是轉變國土資源管理利用方式的有效手段。目前,我市還不同程度的存在浪費和低效利用資源、破壞生態(tài)地質環(huán)境、違法違規(guī)開發(fā)利用國土資源等現(xiàn)象。充分利用信息技術開展國土資源調查評價、規(guī)劃、管理和保護,有利于準確掌握資源家底,更加精細地管好資源,提高資源的節(jié)約集約利用水平;有利于強化資源監(jiān)管,化解因資源占用引發(fā)的社會矛盾;有利于科學制定資源分配政策,實施嚴格的資源管理制度;有利于轉變職能,增強社會化服務能力。
(三)準確把握信息化建設的有利條件和存在問題。一方面,國家金土工程的實施為加快推進國土資源信息化建設奠定了基礎,國家金土工程于20xx年6月正式實施,通過實施金土工程,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系。我市前幾年做了一些工作,特別是地籍變更調查數(shù)據(jù)庫、“數(shù)字××”地理信息平臺和電子報件的應用,為加快推進信息化建設奠定了基礎。另一方面,我市國土資源信息化工作還存在一些問題:一是國土資源信息化整體水平與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求不相適應,與國土資源信息化建設先進地市相比還有較大差距。二是信息化工作進展不平衡,個別縣市區(qū)思想認識不高、重視程度不夠,機構不健全,工作進展緩慢。三是國土資源信息化工作缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,標準和規(guī)范不統(tǒng)一,資金投入不足、技術人才缺乏等問題還不同程度存在。對此,我們一定要高度重視,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好信息化建設工作的緊迫感、責任感,集中時間,集中精力,加快推進我市國土資源信息化建設。
三、理清思路,明確任務,強力推進全市國土資源信息化建設。
我市國土資源信息化建設的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞省廳和市委、市政府關于加強國土資源信息化建設的部署要求,按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、強化應用”的建設方針,以全面實施金土工程為總抓手,加快國土資源信息化進程,以國土資源信息化帶動國土資源管理技術跨越式發(fā)展,實現(xiàn)國土資源管理利用方式根本轉變,全面提升國土資源監(jiān)管和社會服務水平,確保我市的國土資源信息化建設達到“金土工程”建設的目標要求,跨入全省乃至全國先進行列。當前重點抓好以下五項工作:
(一)加快金土工程實施步伐。要根據(jù)省廳金土工程的總體框架和我市實施金土工程一期建設的現(xiàn)狀,緊密結合××國土資源管理和全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,全面規(guī)劃部署我市金土工程,做到既與省廳金土工程相銜接,又充分體現(xiàn)××特色,實現(xiàn)國土資源管理信息化全覆蓋,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國土資源管理的需求。加快推進涵蓋土地、礦產(chǎn)、測繪三大領域,包括基礎設施、運行平臺、業(yè)務系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)建設等內(nèi)容的金土工程。要抓緊落實總體規(guī)劃。
工作方案。
加強與市發(fā)改委、市財政等有關部門溝通加大資金爭取力度確保我市金土工程順利實施。市局信息辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用市局交易中心信息綜合科全力做好技術支持各有關科室和單位要密切配合形成合力共同推進工作開展。各縣市區(qū)局(分局)要在市局的統(tǒng)一指導下按照部省金土工程的總體框架和要求盡快組織實施。
(二)加快以國土資源網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務建設。國土資源電子政務是我市國土資源信息化建設的重點工程,主要任務是在構建市、縣兩級國土資源電子政務平臺的基礎上,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫間的集成整合,建成全市統(tǒng)一的國土資源電子政務運行環(huán)境。在土地管理方面,要以建設用地審批為主線,將規(guī)劃審查、權屬審查、指標審查、占補審查、執(zhí)法監(jiān)察、項目審批等審批業(yè)務進行集成,建立完善耕地后備資源規(guī)劃與利用、基本農(nóng)田保護等系統(tǒng)。在礦產(chǎn)資源管理方面,要以礦業(yè)權管理為主線,將礦業(yè)權管理、儲量管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃計劃管理、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、地質環(huán)境與災害管理、地熱礦泉水資源登記管理等業(yè)務在數(shù)據(jù)和應用方面進行整合,以礦業(yè)權數(shù)據(jù)庫、儲量數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為支持,形成綜合的礦產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在測繪管理方面,以基礎測繪管理為主線,加強基礎地理信息系統(tǒng)和測繪行政管理信息系統(tǒng)的建設,更新補充完善測量標志、測繪成果等數(shù)據(jù)庫,加快地理空間框架建設步伐,建立基礎地理空間信息數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。
各縣市區(qū)局(分局)要按照省、市的統(tǒng)一要求,做好相關工作,確保電子政務的建設進度。當前要抓緊建立市、縣兩級國土資源業(yè)務網(wǎng)和網(wǎng)絡視頻會議會商系統(tǒng),按照省廳的部署要求,配置軟硬件設備,統(tǒng)一調試,確保今年投入使用。
(三)加快構建國土資源信息化技術支撐標準體系。金土工程要成功實施并高效運行,關鍵是要構建全市統(tǒng)一的國土資源信息化技術支撐標準體系,確保在統(tǒng)一的技術框架下,組織開發(fā)應用。要抓緊組織制定我市國土資源信息化平臺環(huán)境標準、應用體系標準、數(shù)據(jù)體系標準、系統(tǒng)集成標準以及基礎設施建設規(guī)范等。在嚴格執(zhí)行國家及部業(yè)務標準的基礎上,根據(jù)全市國土資源信息化發(fā)展的實際需要,不斷完善各類業(yè)務信息化標準體系建設,加強業(yè)務標準的培訓和推廣應用,促進市、縣信息化建設標準統(tǒng)一、協(xié)調一致,確保全市信息化建設高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高質量運行。
(四)進一步加強國土資源信息化基礎設施建設。加強基礎設施建設是搞好信息化的前提條件。要加快國土資源網(wǎng)絡體系建設,科學設計和建設國土資源業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng),建成覆蓋全市的市、縣兩級網(wǎng)絡。要按照國家有關標準,建設好中心機房,配備滿足信息化建設需要的高性能服務器、交換機、存儲設備等硬件設施。要進一步加強國土資源基礎數(shù)據(jù)庫建設,著力抓好數(shù)字“××”地理空間框架等重點工程實施。要建立國土資源信息交換體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護和服務。要加強數(shù)據(jù)安全管理,應用先進的安全保護技術,建立國土資源信息安全防御系統(tǒng),完善安全管理制度,提高各級網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的安全保護能力。
(五)切實搞好國土資源信息開發(fā)利用。要切實加強信息資源整合開發(fā),提高國土資源信息綜合利用水平。圍繞第二次土地調查、規(guī)劃修編等重點工作,加大開發(fā)力度,為國土資源管理各項業(yè)務工作提供有效支持。要按照統(tǒng)一標準,對國土資源基礎數(shù)據(jù)進行挖掘整合,建立綜合的數(shù)據(jù)交換和發(fā)布平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享利用。加強門戶網(wǎng)站建設,今年各縣市區(qū)局(分局)務必要把門戶網(wǎng)站建設起來,搞好網(wǎng)上政務信息的組織、發(fā)布和更新,整合網(wǎng)上政務公開內(nèi)容,面向社會提供及時高效的信息服務,提高服務能力和水平。
四、加強領導,精心組織,確保國土資源信息化建設取得實效。
國土資源信息化建設是一項技術復雜、標準較高的系統(tǒng)工程。全市各級國土資源部門要加強領導,精心組織,采取有效措施,扎實推進全市國土資源信息化工作。
(一)加強領導,明確責任。各級國土資源部門要抓緊建立健全信息化建設領導機構和工作機構,實行“一把手”負責制,主要領導要親自研究、親自部署,帶頭使用信息系統(tǒng)辦公,在信息化建設中發(fā)揮表率作用。要把國土資源信息工作與其他各項工作同部署、同落實、同考核,將信息化建設任務列為國土資源管理目標責任制的重點內(nèi)容,進行檢查、考核和評比。市局信息辦要加強統(tǒng)籌和協(xié)調,搞好技術支撐,加強對全市信息化工作的指導。全市各級國土資源部門廣大干部職工要從大局出發(fā),主動配合,積極參與信息化建設。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,強化應用。國土資源信息化建設要堅持“以需求為導向,以應用促發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實施,始終把系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的實用性擺在第一位,邊建邊用,注重實效,逐步完善提高。要圍繞需求,做好規(guī)劃,有計劃、有步驟地加快推進。要緊緊圍繞國土資源管理的職責,特別是加強資源監(jiān)管的實際需要做好調查,搞好整體規(guī)劃,分解任務,狠抓落實。各級國土資源部門在制定信息化建設規(guī)劃時要與市局總體規(guī)劃相銜接,信息化建設方案要經(jīng)局信息辦統(tǒng)一審核把關后實施,確保全市國土資源信息化建設的統(tǒng)一和協(xié)調。
(三)加強隊伍建設,加大投入力度。機構和隊伍建設是國土資源信息化建設持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級國土資源部門要高度重視,積極向當?shù)攸h委、政府領導匯報,建立健全信息化工作機構。要采取多種方式,建立一支既精通信息技術,又熟悉國土資源業(yè)務的人才隊伍。要下大力氣開展信息技術和技能培訓,強化技術人員在信息化規(guī)劃、建設和服務方面的能力,提高綜合能力和應用水平。要根據(jù)信息化建設進展情況,采取有力措施,積極爭取發(fā)改、財政等部門的支持,搞好金土工程立項,爭取專項資金,納入財政預算,保證國土資源信息化建設必要的經(jīng)費投入。
同志們,國土資源信息化建設任務艱巨,責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想,強化措施,加大力度,全力推進國土資源信息化建設步伐,努力提升國土資源管理水平,為建設經(jīng)濟文化強市做出新貢獻。
同志們:
今天,我們在錫山召開全市國土資源信息化工作推進會,主要任務是總結我市“”國土資源信息化工作成效,現(xiàn)場學習錫山分局國土資源數(shù)據(jù)中心建設經(jīng)驗,確立以信息化引領無錫國土資源現(xiàn)代化的“十三五”信息化工作目標。局黨委經(jīng)過慎重研究,決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場推進會,并作了認真籌備;恰逢上周五省國土資源廳在鹽城召開全省國土資源綜合動態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設現(xiàn)場會,又為今天的會議豐富了很多內(nèi)容。為確保今天會議的順利召開,陳艷副局長召集有關部門進行了認真的研究,做了大量的準備工作,相關會議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。剛才,我們看了鹽城綜合動態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)的視頻,錫山分局黃朝奎局長匯報了錫山分局數(shù)據(jù)中心建設成果,陳艷副局長從四個方面對“”無錫國土資源局信息化工作作了客觀的總結,提出了當前存在的問題,明確了“十三五”國土資源信息化工作的方向。請陳艷副局長就剛才。
講話稿。
進一步征求各地意見,形成無錫國土資源信息化“十三五”規(guī)劃文本下發(fā)。建議大家認真研究、認真學習,結合各地實際情況抓好落實。
今天會議規(guī)模很大,參加會議的有各市(縣)局、分局班子領導成員、機關中層以上干部以及各國土所所長,是信息化專題工作會議前所未有的,這是因為信息化與每一項國土資源工作、每一個國土人都是密切相關的。今天會議的主題,就是要確立“十三五”無錫國土資源信息化工作的目標,以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化。下面,我簡要講三點意見。
一、充分肯定“”期間無錫國土資源信息化對國土資源工作的支撐。
陳艷副局長在講話中客觀總結了信息化工作的四方面成果:一是硬件設施逐步完善,基礎保障能力實現(xiàn)跨越;二是核心數(shù)據(jù)基本健全,科學決策支撐能力實現(xiàn)跨越;三是軟件平臺快速發(fā)展,行政服務水平實現(xiàn)跨越;四是制度體系基本成形,信息化規(guī)范程度實現(xiàn)跨越。對此大家都是有目共睹。從20xx年初開始,市局就加大了信息化工作力度,先后建成“一張圖”、數(shù)字城市地理空間框架、天地圖,實現(xiàn)了市區(qū)國土資源檔案云查詢。同時,無錫國土資源美譽度、影響度因信息化工作而有了很大提升。我市國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺獲省廳科技創(chuàng)新一等獎,是唯一一個評審專家全票通過的項目;今年6月,我局研發(fā)的基于智慧物聯(lián)的測量標志、地質災害易發(fā)區(qū)實時監(jiān)測體系項目被評為20xx年智慧江蘇行業(yè)應用示范工程。特別是我們應用信息化成果,大力推動行政審批改革,催生了“四全”服務模式。20xx年3月12日,省國土資源廳在我市召開現(xiàn)場會,推廣我市的經(jīng)驗;20xx年4月25日,市委在我局召開教育實踐活動現(xiàn)場推進會,號召全市黨政機關和部門學習我局“四全”服務模式。
從分局層面看,各地信息化建設同樣與時俱進、各具特色。錫山分局以數(shù)據(jù)建設為抓手,實現(xiàn)國土資源精細化管理,在實踐中取得了很好的效果,這也是為什么今天選擇在錫山分局召開現(xiàn)場會的原因,后面我會作進一步剖析。江陰市局信息化工作保持了“科學發(fā)展先行者”的特點,不僅是省內(nèi)通過“一張圖”驗收的首家縣級局,也是全市系統(tǒng)首個建成并使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行土地“招拍掛”的縣級局;宜興市局依托信息化提高執(zhí)法水平,自行研發(fā)了“國土衛(wèi)士”實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市土地利用動態(tài)和礦山宕口開采運輸情況做到全方位、全天候監(jiān)控,因成效顯著而在全市進行推廣;惠山分局在惠山區(qū)行政服務中心和錢橋中心國土資源所建成2個不動產(chǎn)統(tǒng)一登記服務窗口,提供房地聯(lián)辦一站式服務;濱湖分局更加突出信息化建設的服務功能,推出了全省系統(tǒng)內(nèi)首輛“零距離”移動服務車;作為農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一登記工作試點單位,完成整合地籍、土地發(fā)證、房產(chǎn)發(fā)證等數(shù)據(jù)建庫,為統(tǒng)一發(fā)證作了有益探索;新區(qū)分局信息化工作體現(xiàn)了濃厚的創(chuàng)新意識,率先啟用移動辦公平臺、率先開通微信公眾賬號,為全市信息化建設提供了很多“金點子”。城區(qū)各分局積極配合市局推進信息化工作,也做出了大量的有效的工作。
五年來的經(jīng)驗告訴我們,要牢牢把握信息化工作的引領地位;無錫國土系統(tǒng)工作在近幾年內(nèi)取得這么多顯著成效,最主要的是一開始我們就把信息化工作的放在引領地位,以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化,把握住這個定位,從最基礎的工作抓起,一步一個腳印,最終帶動國土資源整體工作的躍升。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要始終堅持問題導向的工作方法;從問題入手,以解決問題推動業(yè)務工作發(fā)展,在解決問題中強基礎、強素質、強業(yè)務,這樣才能保證發(fā)展的方向不偏、路徑不彎。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要有科學系統(tǒng)的頂層設計;凡事預則立,不預則廢,我們抓信息化工作,抓“四全”服務模式建設,都得益于先期深入的調研、考察、研討、論證和反復征求意見,最后黨委決策形成了著眼長遠、科學體系的頂層謀劃,明確了工作的高起點、高標準和高要求,才有了后來取得的顯著成效。五年來的經(jīng)驗告訴我們,要善于抓重點的關鍵;李小敏書記曾說,要善于抓全局的重點、抓重點的關鍵、抓關鍵的具體。我們信息化建設的經(jīng)驗也與之相契合,我們抓信息化建設,緊緊摁住數(shù)據(jù)和流程這兩個關節(jié)點,將最基礎的地塊數(shù)據(jù)上圖入庫,堅持法律底線下的流程再造,通過這兩個要素由量變到質變的突破,帶動提升信息化工作整體水平;五年來的經(jīng)驗告訴我們,要有持之以恒久久為功的執(zhí)行力;冰凍三尺非一日之寒,我們建成覆蓋全市域的基礎數(shù)據(jù)中心,開展工業(yè)用地調查,開展可利用資源調查,這都是一點一滴工作的積累;不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海,最終才能成就一項工作或事業(yè)。
但是,我們也要清醒的看到,信息化工作依然存在一些不足;同時,還有個非??陀^的問題,即信息化本身是日新月異、瞬息萬變的,如果停頓就會落后,哪怕小步往前走,也會落后。信息化技術已然十分成熟,信息化工作也很容易創(chuàng)新,信息化建設和作風建設一樣,永遠在路上。
二、錫山分局在信息化建設方面給我們的啟示。
7月上旬,我?guī)ш牳板a山進行實地調研,回來后又專門安排市局有關領導率調研組進行深入調研,形成。
調研報告。
就是為了探討研究錫山數(shù)據(jù)中心的經(jīng)驗在全市有沒有推廣價值;同時在省廳推廣會前我就派出相關部門和技術人員到鹽城鹽都學習考察看看無錫信息化處在全省什么樣的水平錫山處在什么樣的水平。局黨委一致認為確實有必要在錫山召開現(xiàn)場會推廣錫山信息化工作經(jīng)驗。通過黃朝奎同志的介紹在座各位都應有所啟發(fā)。主要有四方面:
(一)認識的高度決定了發(fā)展的高度。信息化表面是技術方法的變革,深層次其實是思想觀念的變革。錫山國土資源數(shù)據(jù)中心的架構與技術并不復雜,但贏在理念,勝在實干。錫山國土資源數(shù)據(jù)中心的背后,凝結著錫山的思想。按照建設“專題覆蓋廣、部門協(xié)同優(yōu)、數(shù)據(jù)現(xiàn)勢強、系統(tǒng)開放好、決策支持有力”的“五位一體”區(qū)級國土資源數(shù)據(jù)中心這個目標,制定了《信息化建設三年計劃》,方向清晰、目標明確、計劃具體。準確把握并抓住了信息工作“服務管理、服務發(fā)展、服務社會”的核心定位,結合國土資源全生命周期管理,提出基于“大數(shù)據(jù)”的融合應用解決方案。將數(shù)據(jù)中心建設與制度規(guī)范、人才培養(yǎng)同步規(guī)劃、同步推進,硬件軟件一起抓,實現(xiàn)國土資源工作服務水平的整體提高。
(二)數(shù)據(jù)的精度決定了管理的精度。國土資源工作抓什么?就是抓數(shù)據(jù)。每一項業(yè)務都是由這項業(yè)務背后的數(shù)據(jù)來支撐和決定。錫山信息化工作最核心的經(jīng)驗,是以數(shù)據(jù)為中心,解決好了三大問題:一是數(shù)據(jù)的完整細化。近年來,錫山分局積累了大量的數(shù)據(jù),統(tǒng)籌國土資源全過程管理和全方位業(yè)務,科學劃分數(shù)據(jù)結構,形成4個專題圖層、38個子圖層的國土資源數(shù)據(jù)中心。通過細化調查,全區(qū)24萬畝建設用地每一宗地的基本情況都一清二楚,這是要靠積累的。很多工作都可以捷徑,但數(shù)據(jù)的積累沒有捷徑可走,必須要進行深入調查。二是數(shù)據(jù)的真實準確?!案?、用地、儲備、登記、監(jiān)察”等業(yè)務工作全部在數(shù)據(jù)中心開展,工作成果自動成為下一項業(yè)務的基礎,一數(shù)一源、不重不漏;系統(tǒng)還帶有比對校驗和在線修改(即在線“滅紅燈”)功能,將現(xiàn)行數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)疊加比對,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,確保各類數(shù)據(jù)準確可靠。三是數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。從最初的用地需求分析、農(nóng)轉用征收、供應、登記和監(jiān)管等,全部以圖為據(jù)提供全業(yè)務跟蹤服務,結合日常工作建立了常態(tài)化、全過程的數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制,實現(xiàn)業(yè)務工作與數(shù)據(jù)同步更新。同時,不僅局限于國土部門本身的業(yè)務,而是集規(guī)劃、建設、財政、稅務等多部門數(shù)據(jù),初步建成了具有一定規(guī)模的“大數(shù)據(jù)”。首先是包容開放,他部門需要國土數(shù)據(jù),我們提供;我們需要他部門數(shù)據(jù),也同樣有共享通道,所以數(shù)據(jù)越做越大。
(三)融合的深度決定了服務的深度。信息化建設源于業(yè)務,也最終服務于業(yè)務。錫山分局從實際業(yè)務需求出發(fā),研究上級部門要求,剖析基層工作難點,將信息技術深度融合到國土資源工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)。有效整合各類基礎數(shù)據(jù),通過關聯(lián)分析和疊加比對等手段,實現(xiàn)耕地保護以及“批、供、用、補、查、登記”全過程實時監(jiān)管。深挖用地潛力分析功能,落地上圖,有效引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊精準利用土地潛力資源進行招商引資;深挖拆遷成本分析功能,建立人地數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村宅基地成果數(shù)據(jù)庫,為基層政府準確測算征地拆遷成本、村莊復墾征用成本提供依據(jù)。
(四)執(zhí)行的力度決定了信息化工作的成效。為什么我會受感動?我到錫山分局國土所調研,國土所所長親自向我介紹,每一塊地、每一個項目情況如數(shù)家珍。錫山從“一把手”局長到國土所所長,每一個人都能對國土資源狀況清清楚楚,展現(xiàn)出了不折不扣、一抓到底的執(zhí)行力,這是確保改革取得成效的關鍵,值得推廣。眾人拾柴火焰高,錫山分局取得的成果,離不開大家的共同努力。
我們認為,錫山的理念隱含著一種精神,即敏思、篤行、擔當。前階段我們一直在征集無錫國土精神,也有其他待討論方案,但這六個字是必須要提的?!懊羲肌奔瓷扑忌浦\,圍繞國土資源工作做深做透,不斷有新的想法,精心做頂層設計,這是國土事業(yè)不斷取得突破的制勝法寶;“篤行”即埋頭苦干,一個業(yè)務一個業(yè)務做好,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)建起,這是廣大國土人勇毅果敢的氣節(jié)寫照;“擔當”,即看準的事情堅持到底,踏踏實實,遇到困難不退縮,哪怕做錯也要勇于承擔,這是我們必須具備的履職能力和工作作風?!懊羲肌贝眍^腦,“篤行”代表雙腳,“擔當”代表肩膀,就是一個完整的人的形象。這也是無錫國土資源系統(tǒng)多年來各項工作中凝練出的精神,是我們精神狀態(tài)的真實體現(xiàn),也是激勵我們前行的內(nèi)在動力。
當然,這也是討論方案,今天不作定論,歡迎大家繼續(xù)探討交流。局黨委在“無錫國土精神”的凝練上也是慎重再慎重,廣泛征集意見,反復討論研商,充分尊重系統(tǒng)內(nèi)每一名干部職工的意見和建議,希望能夠凝練出最準確最豐富的,既能很好總結過往、又能積極引領未來的核心精神。我們不僅要學習錫山信息化建設的經(jīng)驗,同時也要學習錫山國土人的精神。
三、以信息化引領無錫國土資源工作現(xiàn)代化。
什么是國土資源工作現(xiàn)代化?指出,沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化。什么是無錫國土資源現(xiàn)代化呢?從近年來的經(jīng)驗看,國土資源信息化水平有多高,國土資源工作水平就有多高。我理解,“智慧國土”就代表了國土資源工作現(xiàn)代化?!爸腔蹏痢笨渴裁?靠信息化的引領。錫山分局在國土資源工作現(xiàn)代化建設上起了步,今天會議就是要學習錫山的做法,全系統(tǒng)確立“以信息化引領國土資源工作現(xiàn)代化”的路徑,敏思篤行擔當,通過信息化水平的再跨越,推動國土資源整體工作水平的再提升。
(一)在建設謀劃上要高起點,用信息化的思維推動國土資源管理方式根本轉變。國土部門要瞄準現(xiàn)代化國土資源工作這個目標,做好信息化工作,以當前的技術水平完全可以實現(xiàn),最關鍵就是看我們有沒有眼界。眼界有多高,事業(yè)就能做得多好。在建設過程中,國土部門真正要做的,只是數(shù)據(jù)采集和建庫,其他功能開發(fā)和決策挖掘技術上都能幫助我們實現(xiàn)。無錫發(fā)展正處于負重爬坡的關鍵時期。市委十二屆九次全會確立了“產(chǎn)業(yè)強市”思路,制造強則工業(yè)強,工業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強,經(jīng)濟強則城市強。李小敏書記也說了,我們現(xiàn)在面臨資源環(huán)境的約束,土地開發(fā)強度高達31.93%;如果按照20xx年33%的開發(fā)強度,未來6年我市建設用地總量空間僅剩73995.3畝。所以國土部門要做的事情還有很多。首先要準確定位國土資源現(xiàn)代化,信息化路徑自然就明確了。
(二)在頂層設計上要抓住數(shù)據(jù)、關聯(lián)、平臺等關鍵要素。方向有了,怎么做呢?打個比方。悉尼歌劇院的設計思路來源于設計師女兒切出來的幾塊蘋果,設計師受女兒啟發(fā),將蘋果造型用在了歌劇院造型設計上。反觀我們的信息化工作,蘋果造型就是頂層設計,代表了我們的眼界,而如何滿足建設需要、實現(xiàn)設定目標,就需要我們有清晰的思路。三個方面:一是數(shù)據(jù)的建設,建成覆蓋全市各個地塊屬性數(shù)據(jù)中心。二是數(shù)據(jù)間的關聯(lián),根據(jù)業(yè)務需要實現(xiàn)數(shù)據(jù)關聯(lián)。三是平臺的建設,統(tǒng)籌整合業(yè)務應用與服務體系,將數(shù)據(jù)資源、政務辦公、綜合監(jiān)管、公共服務無縫對接,在同一個平臺上實現(xiàn)行政管理、文件傳輸交換、統(tǒng)計分析、在線查詢、電子文件歸檔等功能。原先是“一張圖”綜合監(jiān)管平臺,現(xiàn)在部里正在推進“國土云”平臺建設,對無錫而言,則是國土資源“四全”服務平臺。這三個方面要有清晰的思路。
(三)在工作落實上要營造“定了干、馬上辦、辦到底”的良好氛圍。功崇惟志,業(yè)廣惟勤?!笆濉逼陂g全市國土資源信息化工作任務相當艱巨,需要系統(tǒng)上下同心干、一起拼,以“時不我待、只爭朝夕”的決心實干攻堅。一是要實現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)“大起底”。即細化調查,把國土資源核心數(shù)據(jù)庫真正建起來,先形成靜態(tài)數(shù)據(jù)。二是要讓靜態(tài)數(shù)據(jù)“動起來”。錫山現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了每季度更新,我們的目標是要做到“地動即知”。三是要讓海量信息“用起來”。建立數(shù)據(jù)中心就是要為國土資源工作服務的。不是為了搞信息化而做信息化,而是為了把國土資源工作做的更好而來開展信息化。按照這個思路,真正建成滿足國土資源工作現(xiàn)代化要求的信息化。我們有信心,“十三五”能夠達成這個目標,建成“智慧國土”。
(四)在務求成效上要做到持之以恒、久久為功。擔當,是一種精神,一種境界,更是一種責任,有多大的擔當才能干多大的事業(yè)。去年12月11日,我在“四全”服務模式運行總結推進會上,提出“要四位一體推進‘四全’模式從品牌化向體系化跨越、打造‘四全’模式3.0版本”的目標;今年年初,局黨委結合“清風行動”,制定了“四全”服務模式爭先創(chuàng)優(yōu)、平臺提優(yōu)、效能監(jiān)管3個專項行動的實施方案。時至年中,各項既定任務推進有序,部分已取得階段性成果。全系統(tǒng)要抓住全省“四全”服務模式大發(fā)展的契機,優(yōu)化服務平臺、拓展服務內(nèi)容、提升服務水平,不斷賦予“四全”服務模式新的內(nèi)涵和生命力。國土資源信息化建設是全局性工作,在座每一個單位、每一個部門、每一個同志都是參與者,也都是受益者。希望全系統(tǒng)戮力同心,主動擔責,以嚴實相成、久久為功的精神,全力推動“十三五”信息化各項建設任務執(zhí)行落地見效。
同志們,面對奔涌而來的信息化大潮,我們一定要搶時奪勢,勇于擔當,在國土資源信息化建設的道路上不畏艱險,闊步前行,以更大氣魄、更大手筆、更大力度,推動無錫國土資源工作邁上現(xiàn)代化之路!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十三
推進數(shù)據(jù)全生命周期管理應用、加強智慧管理對全面提升學校信息化建設水平至關重要。他提出,推動學校信息化建設應做到“五個要”:一要圍繞“高端、超前、唯一、有影響力”四項指標進行信息化頂層設計,充分考慮學科建設和研究院發(fā)展,避免重復建設;二要在應用系統(tǒng)建設中注重“投資共享、信息共享、建設共享”;三要加強校企合作,促進學校理念與企業(yè)應用深度融合;四要完善ioc閉環(huán)控制,增強創(chuàng)新港“智慧”亮點;五要實現(xiàn)“一網(wǎng)”走遍交大,充分利用信息化手段服務好師生。
將全力配合做好業(yè)務協(xié)同,積極爭取國家項目支持和企業(yè)合作資源,持續(xù)完善學校信息化頂層設計,打破數(shù)據(jù)孤島,促進數(shù)據(jù)融合共享和平臺應用整合,提升學?;A設施的智能化管理水平,助力學校在“十四五”期間實現(xiàn)信息化飛躍式發(fā)展。
智能化時代數(shù)據(jù)成為新的“資產(chǎn)”,高校應當充分推動數(shù)據(jù)共享,加強數(shù)據(jù)采集分析,使數(shù)據(jù)服務于學??茖W決策和大學現(xiàn)代化治理體系建設,在未來發(fā)展中搶占先機。對于20xx年學校信息化建設工作,提五點要求:
一是深度考慮學校未來建設需求,完善信息化頂層規(guī)劃設計。網(wǎng)信中心要深入基層主動對接研究院具體需求,注重協(xié)同聯(lián)動和換位思考,結合研究院實際進行集中規(guī)劃。
二是細化“四網(wǎng)融合”平臺建設,保證“硬件完善、軟件管用”。網(wǎng)信中心負責梳理匯總各項建設問題,協(xié)同保衛(wèi)處、后勤保障部推動解決,針對各類校園基礎設施運維數(shù)據(jù)要做到智能采集分析,以學校局部區(qū)域為試點,推動全面實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智能控制及反饋;網(wǎng)信中心、規(guī)建中心、后勤保障部負責協(xié)同移動、電信等企業(yè)根據(jù)學校5g實際需求規(guī)劃基站部署位置,注重在“四網(wǎng)融合”的應用中體現(xiàn)5g技術的優(yōu)勢特色。
三是打通業(yè)務系統(tǒng),促進數(shù)據(jù)融合共享。從源頭開展校園數(shù)據(jù)治理工作,明確每一類業(yè)務數(shù)據(jù)對應的責任部門、管理權限及相應職責,建立完善的數(shù)據(jù)管理體系,避免重復性工作。
四是創(chuàng)新理念機制,爭取合作資源。在信息化建設運營中要充分應用“共享經(jīng)濟”模式,積極爭取國家和企業(yè)支持,注重將新一代信息技術滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,將“新基建”理念落到實處。
五是大力加強培訓宣傳,積極回應師生關切。網(wǎng)信中心、后勤保障部負責協(xié)同組織信息化建設培訓宣傳,圍繞廣大師生關心的問題做好落實解決,贏得師生理解支持。
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十四
各位領導、同志們:
這次全市國土資源信息化工作會議,是市局認真貫徹落實國土資源信息化建設“十一·五”規(guī)劃、金土工程和省國土資源廳對信息化建設的具體要求,全面推進我市國土資源信息化工作的一次重要會議。會議的主要目的是:深入貫徹落實全省市州國土資源局信息中心主任會議精神,安排部署我市下階段信息化工作,進一步強化措施,狠抓工作落實,全面提升我市國土資源信息化水平。剛才,傳達了全省市州局信息化主任工作會議精神,總結了全市前階段信息化工作情況,并對今后兩個月的工作做了具體安排和部署,講的很全面、很實在,具有較強的操作性和指導性,我都同意。今年,全市信息化工作的任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。下面,我就進一步做好信息化工作,強調三點意見。
一、切實增強加快信息化發(fā)展的責任感和緊迫感。
信息化是繼工業(yè)化之后人類文明的又一場革命,其水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、發(fā)展競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。特別是黨的xx大要求我們?nèi)嬲J識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展的新形勢、新任務,大力推進信息化與工業(yè)化的融合?!拔寤碑斨?,信息化被擺在了非常重要的位置,緊排工業(yè)化之后,充分體現(xiàn)了我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握。目前,我市國土資源系統(tǒng)正處在加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期和戰(zhàn)略機遇期,我們必須清醒地認識加快信息化建設的重要性和緊迫性,思想上要高度重視,工作上要積極推進,務求取得新的突破。
第一,加快信息化建設,是推進國土資源事業(yè)發(fā)展的必然要求。謀勢方能布局,才能引領發(fā)展之先。信息化是當今時代的本質特征,信息化建設工作對國土資源事業(yè)發(fā)展有著重要而深刻的影響。當前,信息技術在國民經(jīng)濟各個領域中的廣泛應用,對于提高勞動生產(chǎn)力,轉變發(fā)展方式,提升發(fā)展質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的引領、支撐和促進的作用。因此,我們要將國土資源事業(yè)推向新的高度,就必須適應信息化發(fā)展的時代要求,切實加快信息化建設步伐。
第二,加快信息化建設,是開創(chuàng)國土資源新局面的必由之路。近幾年,國家、部、省、市對我們國土資源事業(yè)給予了極大的關心和支持,而經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,越來越需要精細化的國土資源管理,相應地要求信息支撐要全、準、快,要求我們進一步提高信息和遙感技術應用水平。只有這樣,我們作為國家宏觀調控部門之一,才能更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展提供高效的信息服務支持,為社會公眾提供方便快捷地服務,充分發(fā)揮國土資源信息在基礎性和公益性服務方面的整體應用價值。
第三,加快信息化建設,是建設服務型機關的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能日益向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、提供公共產(chǎn)品和公共服務轉變。加快信息化建設,是提高科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要舉措,也是穩(wěn)妥處置突發(fā)公共事件的有效手段,信息化建設對促進國土資源事業(yè)發(fā)展,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效的國土形象,具有十分重要的意義。
二、努力提升全市信息化發(fā)展水平。
信息技術的普及是前提,信息技術人才是基礎,信息技術的應用是關鍵。工作中,要重點抓好政府、企業(yè)、社會和公眾四個層面的信息應用。各縣區(qū)局要把干部的信息化知識培訓作為工作重點,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。提倡各縣區(qū)局向當?shù)攸h委、政府和市局匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。加大信息人才培養(yǎng)的力度,廣泛挖掘本地本部門的人才,積極培養(yǎng)精通信息技術的專門人才和“土專家”,進一步提升信息技術的應用水平。利用信息化技術不斷提高服務水平,在國土資源部門和群眾之間架起方便快捷的連心橋。今后,計算機應用水平也將會納入年度考核的內(nèi)容,能否熟練掌握計算機應用技術必將成為干部提拔使用的一項新指標。在座的各位要以“活到老、學到老”的精神,帶頭學習鉆研計算機操作技術,帶動全市國土資源系統(tǒng)干部職工學習計算機操作技術的熱情。
三、進一步完善推進信息化建設的保障機制。
各縣區(qū)局要把信息化工作放在重要位置,設立專門機構,安排專人抓信息化工作,積極籌措信息化建設經(jīng)費,多向當?shù)卣畢R報、多與財政部門銜接、溝通,爭取支持,將信息化建設經(jīng)費納入同級財政預算,還沒有進行這項工作的縣區(qū)局一定要盡快抓緊落實。要進一步明確職能和分工,加快建立統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。市局信息中心要加強調查研究,切實做好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導工作。市局和各縣區(qū)局的財務部門要把信息化建設經(jīng)費的保障工作放在當前財務工作的首位,確保三級聯(lián)網(wǎng)不因資金問題影響工作進度。人事部門要積極創(chuàng)造條件,把肯吃苦耐勞,接受能力強,干事扎實的人員優(yōu)先充實到信息中心,為信息化建設提供組織保障。信息化建設實行主要領導負責制,對完不成任務的縣區(qū)局,市局將追究主要領導和分管領導的責任。
同志們,信息化是我們國土資源事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是應對新一輪競爭挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要以更加務實的精神、更加扎實的作風、更加過硬的措施,全面加快我市國土資源系統(tǒng)的信息化步伐,推進全市國土資源事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次全省經(jīng)濟和信息化工作會議是省政府同意召開的。會議的主要任務是,認真貫徹全國工信工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,分析形勢,研究部署20xx年工作,確保“”開好局、起好步。省委省政府對經(jīng)信發(fā)展高度重視,姜異康書記、姜大明省長多次聽取經(jīng)信工作匯報,作出重要指示;明天上午,王軍民副省長還要做重要講話。我們一定要認真學習好、貫徹好、落實好,努力開創(chuàng)全省經(jīng)濟和信息化科學發(fā)展新局面。
下面,我根據(jù)省經(jīng)信委黨組研究的意見,講三個問題。
一、20xx年及“”工作回顧。
20xx年是全省經(jīng)信工作經(jīng)受嚴峻考驗,取得明顯成效的一年。在省委省政府的堅強領導下,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,大力推進工業(yè)結構調整,鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果,工業(yè)經(jīng)濟和信息化保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,順利完成了“”規(guī)劃的目標任務,為“”發(fā)展奠定了堅實基礎。
——工業(yè)生產(chǎn)和效益平穩(wěn)較快增長。1-11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%。其中,裝備制造業(yè)增加值增長23.5%,高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長25.4%。實現(xiàn)主營業(yè)務收入80959.5億元、利稅8622.4億元、利潤5389.4億元,分別增長26.6%、33.1%和37.5%。工業(yè)品產(chǎn)銷率累計達98.5%。11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到46940家,比年初增加3383家。20xx年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值可增長15%以上,利稅、利潤分別增長31%和36%。
——企業(yè)技術進步步伐加快。技改投資力度加大,1-11月,全省完成工業(yè)技改投資7079億元,同比增長18.1%,分別占工業(yè)固定資產(chǎn)投資和全社會固定資產(chǎn)投資的70.4%和33.4%。投資結構優(yōu)化,裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)技改投資分別增長36.2%和29.2%。全年完成工業(yè)技改投資7600億元、增長18%的目標能夠實現(xiàn)。新產(chǎn)品新技術新工藝研發(fā)成效明顯,全年共組織實施省技術創(chuàng)新項目2539項,其中達到國際先進水平的769項、占30.3%,項目總投產(chǎn)率達85%。
——信息化建設有較大進展。1-11月,全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入7084.9億元,同比增長22.8%;軟件業(yè)務收入完成802.6億元,增長41.9%。信息化建設在政府、社會、工業(yè)等各領域不斷深化,信息化對企業(yè)效益增長貢獻率超過25%,網(wǎng)絡與信息安全保障得到加強。
——節(jié)能降耗取得扎實成效。前三季度,全省萬元gdp能耗同比下降3.62%,20xx年底我省能夠如期完成“”降低22%的任務目標。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%。省千戶重點耗能企業(yè)49項產(chǎn)品單耗指標中,有42項下降,實現(xiàn)節(jié)能量405.8萬噸標準煤。
——煤電油運保障有力。推進電煤資源、運輸方式和儲備能力的全面拓展,1-11月,全省統(tǒng)調主力電廠完成電煤總調運量1.03億噸,同比增長37%。發(fā)電、用電量較快增長,預計全年用電量3313億千瓦時、增長12.6%,其中工業(yè)用電量2560億千瓦時、增長11.2%;接受省外來電208億千瓦時,增長2倍。成品油供應比較充足,銷售汽油678萬噸、柴油1089萬噸,分別增長13%和4.8%。
回顧20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,積極作為、科學務實,做了大量富有成效的工作。
(一)縱抓產(chǎn)業(yè)層次提升,橫抓區(qū)域高地培育,產(chǎn)業(yè)升級步伐顯著加快。推進工業(yè)調整振興。認真貫徹省委省政府《關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》,落實好省調整振興規(guī)劃意見,發(fā)揮省調整振興聯(lián)席會議作用,省市縣和廣大企業(yè)協(xié)同實施,結構調整扎實推進。狠抓技術改造。1-11月,全省竣工技改項目9081項、同比增長9.5%;集中力量實施了千個重點項目,已有228個竣工投產(chǎn);發(fā)布的20xx年技術改造項目導向計劃有效引導了技改資金投向。利用好國家和省專項資金,支持了一批重點技術改造項目。打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。認真落實省委省政府重點區(qū)域戰(zhàn)略部署,引導高新技術、海洋裝備、臨港工業(yè)等聚集發(fā)展。集中力量扶持了威海等4市的7個重點產(chǎn)業(yè)集群,帶動地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強。首批培育認定了35個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,其中4個成功入選國家級示范基地。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。實施40個重大示范項目,推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扶持龍頭物流企業(yè),22家企業(yè)進入全國物流百強。推動物流標準化,制定了47項物流業(yè)地方標準,在33家單位開展了省級物流標準試點。20xx年全省社會物流總額可完成9.7萬億元,增長12%。
(二)打造高水平企業(yè)技術創(chuàng)新平臺,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高端高質高效發(fā)展有了新突破。加強企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。全省集中實施了31個企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目,共投資6.7億元;新認定123家省級企業(yè)技術中心,新建光伏太陽能等16個行業(yè)技術中心。成功舉辦以加快工業(yè)設計發(fā)展為主題的全省產(chǎn)學研展洽會,達成合作協(xié)議310項,成交金額96.3億元;與省科學院聯(lián)合成立山東省經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究院,開展戰(zhàn)略研究、關鍵技術研發(fā)、公共服務平臺建設等方面的合作;建立浙江大學山東技術轉移中心,加強專題性交流合作。20xx年有192個產(chǎn)品成為國內(nèi)和省內(nèi)首臺套技術裝備,17個項目列入國家高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備重大專項,10個項目列入國家“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導,認真貫徹省政府加快新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥發(fā)展的若干政策,落實好省20個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,培植新的增長點。加強政策資金支持,建立金融機構戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項目貸款風險補償機制,許多市也相應建立政策機制,促進了一批新興產(chǎn)業(yè)快速成長。加強新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣應用,推動以用興業(yè)。推動工業(yè)設計創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。新培育認定工業(yè)設計優(yōu)秀產(chǎn)品118個,建立工業(yè)設計中心19家、工業(yè)設計示范單位6家。抓好質量和標準化工作。落實好省《加強工業(yè)產(chǎn)品質量信譽建設的實施意見》,企業(yè)產(chǎn)品質量進一步提高。提升重點企業(yè)質量控制能力,18家企業(yè)通過國家工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室初審。
(三)促大培小,創(chuàng)新企業(yè)管理,企業(yè)發(fā)展素質明顯提升。大力推進管理創(chuàng)新。認真貫徹落實省政府企業(yè)管理大會精神和《關于在全省企業(yè)中大力推廣應用六西格瑪管理的意見》,召開三次大規(guī)模企業(yè)推廣會,宣傳推廣六西格碼管理等先進管理方法,受到廣大企業(yè)歡迎。實施管理創(chuàng)新活動,在不同行業(yè)、不同領域培養(yǎng)60多個先進管理典型,促進了面上企業(yè)管理水平提高。加快大企業(yè)發(fā)展。認真落實省政府《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,搞好大企業(yè)“五個帶頭”,加快發(fā)展步伐。1-11月,350戶工業(yè)企業(yè)集團實現(xiàn)營業(yè)收入、利稅和利潤,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企業(yè)快速成長。拓寬中小企業(yè)融資渠道,工、農(nóng)、中、建、農(nóng)信社五大金融機構綜合授信500億元,支持了2110個重點項目;啟動中小企業(yè)融資擔保通,省再擔保集團和省建設銀行貸款60億元支持中小企業(yè)發(fā)展。建設山東中小企業(yè)全程電子商務平臺,完善服務體系。加大財政扶持力度,省和17市均設立了中小企業(yè)專項資金。切實減輕企業(yè)負擔。認真貫徹國家和省減輕企業(yè)負擔工作指導意見,突出落實好停緩減的204項涉企收費項目,開展專項治理,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)提升企業(yè)營銷能力,國際國內(nèi)市場一起抓,市場開拓成效顯著。深入開展“市場開拓年”活動。認真落實省政府《關于深入開拓市場擴大工業(yè)品銷售的意見》,建立健全企業(yè)現(xiàn)代營銷體系,召開全省工業(yè)企業(yè)開拓市場電視會議,對市場營銷先進單位進行了表彰獎勵。實行政府引導、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲。開展“七個一”工程,舉辦各類會展活動108個,參展參會企業(yè)達5萬余戶,簽訂產(chǎn)銷、購銷合同500億元。大力推動企業(yè)“走出去”。深入開展對非合作,拓展歐盟、港臺交流合作渠道,舉辦10多項對外合作經(jīng)貿(mào)活動,簽署貿(mào)易投資合同、協(xié)議20項,合同金額達5.5億美元。結合對口支援開拓市場。抓好產(chǎn)業(yè)援疆,編制了對口4縣工業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃,先后5次組織185戶企業(yè)赴喀什地區(qū)深入考察,組織山東黃金等10多家企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接,產(chǎn)業(yè)合作初見成效。勝利完成北川工業(yè)園區(qū)建設,入駐企業(yè)34戶,完成投資21.7億元,其中山東企業(yè)25戶、投資19.1億元。高度重視援藏工作,一位委領導擔任山東援藏干部總領隊,按照省委省政府統(tǒng)一部署,積極開展對口支援。
(五)狠抓節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。加強組織領導與監(jiān)督考核。針對嚴峻節(jié)能形勢,省和17市政府均成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部,有效加強組織領導。實行節(jié)能預警調控,全省實施預警調控企業(yè)1087家,減少能耗1685萬噸標準煤。加強各市、部門和重點企業(yè)節(jié)能責任落實,組織了節(jié)能目標責任考核和督查。認真貫徹《山東省節(jié)能條例》,開展了千戶企業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察和千家公共機構節(jié)電專項檢查。扎實推進結構節(jié)能。搞好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查,防止盲目建設高耗能、高排放項目。加快發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè),頒布實施山東省太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準,實施了一批太陽能集熱應用項目;加快培育12個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快節(jié)能技術改造。組織實施國家節(jié)能項目87個、省節(jié)能項目200個,年可實現(xiàn)節(jié)能量380萬噸標準煤。落實國家節(jié)能燈推廣財政補貼政策,創(chuàng)建高效照明產(chǎn)品推廣示范村1000個,推廣節(jié)能燈728萬支。推動節(jié)能產(chǎn)品認證,全省獲“節(jié)字標”證書1229張,比上年增加619張。搞好重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能。在全國率先開展企業(yè)能源管理體系建設,44家企業(yè)建立了能源管理體系。開展能源管理師制度試點,573人取得了能源管理師資格。組織開展能源審計,全面加強企業(yè)能耗監(jiān)測分析。以水泥行業(yè)為重點,推動高耗能行業(yè)開展能效對標活動。協(xié)調推進建筑、交通和公共機構節(jié)能。強化建筑節(jié)能,全省完成既有建筑供熱計量及節(jié)能改造1908萬平方米,完工太陽能建筑一體化面積1545萬平方米。推進交通節(jié)能,組織112家企業(yè)開展低碳交通運輸專項行動。加強公共機構節(jié)能,對省直116個公共機構節(jié)能工作進行了檢查考評。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。總結推廣試點市、園區(qū)和重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,培育了100個示范單位,實施了100個重點項目,圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟試點省建設任務。實施以資源產(chǎn)出率為考核指標的循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計試點,扎實抓好汽車零部件、辦公信息設備和礦山機械再制造。積極推動清潔生產(chǎn),出臺了《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》,加大清潔生產(chǎn)審核力度,自愿實施清潔生產(chǎn)審核單位達468家。開展城市礦產(chǎn)、建筑廢棄物、尾礦、餐廚廢棄物等資源綜合利用,新組織認定資源綜合利用企業(yè)135家,全省主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達95.1%。堅決淘汰落后產(chǎn)能。全省共有14個行業(yè)的316戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,其中淘汰立窯水泥熟料產(chǎn)能2065.7萬噸、煉鐵330萬噸、煉鋼76.3萬噸、焦炭247.7萬噸,超額完成國家下達任務。
(六)壯大信息產(chǎn)業(yè),提高信息化應用水平,經(jīng)濟社會信息化進程不斷加快。推進信息化與工業(yè)化深度融合。積極開展信息化助企活動,建成應用信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)綜合服務平臺以及輕工、紡織等9個行業(yè)子平臺,5家企業(yè)入選國家首批“兩化”融合促進節(jié)能減排示范試點,點(企業(yè))、線(行業(yè))、面(地域)三級“兩化”融合推進模式基本形成。發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。積極培育海爾、海信、浪潮等電子信息龍頭企業(yè),4家企業(yè)進入20xx年全國電子百強,9家企業(yè)進入軟件百強;加快推進濟南中國軟件名城建設,建成應用集成電路設計服務平臺、rfid服務平臺、軟件和信息服務云計算平臺等公共載體。穩(wěn)步推進政府和社會信息化。扎實開展政府網(wǎng)站績效評估活動,加強電子政務外網(wǎng)建設。協(xié)調推進三網(wǎng)融合工作,青島進入國家第一批三網(wǎng)融合試點城市。在德州等4市開展了第二批“無線城市”試點,正式啟動社區(qū)信息普遍服務工程。出臺了《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定礦山安全傳感網(wǎng)標準,啟動實施一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大示范項目。加強信息安全保障和無線電管理。成立省網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組,建成網(wǎng)絡與信息安全應急支援平臺,規(guī)范電子認證服務市場,信息安全風險評估試點穩(wěn)步推進。進一步提升無線電頻率臺站管理水平,全面建成無線電技術設施三期工程,無線電檢測實驗室順利通過國家認可監(jiān)督評審。加強無線電日常監(jiān)測和干擾查處,月均開機監(jiān)測2萬多小時,圓滿完成14次大型體育賽事、22個經(jīng)貿(mào)活動、各類資格考試等重大任務的無線電安全保障。圓滿完成網(wǎng)上世博工作。開通世博山東官方網(wǎng)站,建成山東網(wǎng)上體驗館、山東名特優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品網(wǎng)絡平臺,編輯出版了網(wǎng)上世博綜合推介電子讀物。
(七)搞好運行監(jiān)測,強化要素保障,工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預警預測。建立分行業(yè)千戶重點企業(yè)經(jīng)濟運行調度直報系統(tǒng),推進經(jīng)濟運行調度信息化。加強經(jīng)濟運行態(tài)勢調度分析,做好超前預測和預防,及時掌握結構調整、治理通脹等有關政策對企業(yè)的影響,為省委省政府決策和指導組織經(jīng)濟運行提供依據(jù)。加大煤電油運供應保障。實施省政府電煤儲備30天戰(zhàn)略,強化煤電互保,加強統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)電煤儲備考核,積極開拓海運煤通道、內(nèi)陸電廠增用海運煤實現(xiàn)突破,加快解凍庫、儲煤場等設施建設,實行高速公路免收電煤通行費等支持政策,努力多儲煤、多供煤。強化電力運行調度管理,不斷完善有序用電方案,科學編制和充分發(fā)揮發(fā)電量計劃的調控導向作用,完成以大代小替代電量356.2億千瓦時,出臺《山東省電力設施和電能保護條例》,電力供應保障能力進一步提高。保障成品油市場供應,集中開展了為期兩個月的市場專項整治行動,出臺《山東省成品油市場管理辦法》,與中石化、中石油協(xié)同努力,及時緩解了柴油供應緊張形勢。抓好重點行業(yè)管理。加強醫(yī)藥行業(yè)管理,搞好中藥材基地建設,開展全省藥品儲備專項檢查。出臺《山東省傳統(tǒng)工藝美術保護辦法》,加強傳統(tǒng)工藝美術保護。出臺《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》,加快推廣散裝水泥。嚴格執(zhí)行行業(yè)準入政策,加強鋼鐵、化工、建材和有色金屬等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理。加強化學品企業(yè)管理,配合國際禁化武組織進行了兩次現(xiàn)場核查。推動繭絲綢行業(yè)技術輸出,在廣西、云南等地建立生產(chǎn)基地。
各級經(jīng)信部門認真編制“”發(fā)展規(guī)劃。省經(jīng)信委承擔了制造業(yè)、國民經(jīng)濟和社會信息化、現(xiàn)代物流業(yè)等3個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點專項規(guī)劃。同時,緊緊圍繞工業(yè)和信息化發(fā)展需要,編制了20個行業(yè)規(guī)劃、30個專項規(guī)劃,均已處于收尾階段。各市縣也都圍繞自身發(fā)展實際,精心編制一系列發(fā)展規(guī)劃,對指導和推動“”發(fā)展奠定了堅實基礎。其他方面,包括調查研究、經(jīng)信宣傳、協(xié)會管理、人員培訓、教育辦學、認證鑒定等,都做了大量工作,取得良好成效。
回顧“”,我省工業(yè)和信息化戰(zhàn)線戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊,在保持年度均衡平穩(wěn)增長、總量效益躍上新臺階的同時,產(chǎn)業(yè)升級取得可喜進展。五年間規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6倍,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長1.9、1.7和1.7倍。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達30.8%、比20xx年提高8個百分點,高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達34.7%、提高16.1個百分點。工業(yè)技術改造投入2.6萬億元,更新改造設備110余萬臺(套),引進15萬臺(套)國外先進設備,建設2萬條先進生產(chǎn)線。主要行業(yè)技術裝備居國內(nèi)先進水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%,新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比由32%提高到85%,1000立方以上煉鐵高爐產(chǎn)能占比由33%提高到47%,120噸以上煉鋼轉爐產(chǎn)能占比由40%提高到45%,統(tǒng)調公用機組平均單機容量由18.9萬千瓦提高到28萬千瓦,十大造紙企業(yè)產(chǎn)能集中度由40%提高到58%,離子膜法燒堿產(chǎn)量占比由19.8%提高到37%,輪胎子午化率由18.9%提高到29.7%,鋼材板管比由31.1%提高到42.4%,鋼材薄板冷熱比由30.3%提高到59.6%。累計淘汰落后水泥立窯熟料產(chǎn)能7595.8萬噸、煉鐵821.6萬噸、煉鋼527.3萬噸、焦炭469.7萬噸、造紙137.4萬噸。機械、服裝和家電行業(yè)中95%以上的企業(yè)推行了計算機輔助設計技術,近60%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃系統(tǒng),寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶從234萬戶增加到912萬戶。
“”時期,全省工業(yè)和信息化建設取得了顯著成績,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻,得到省委省政府充分肯定。這是在各級黨委政府的正確領導下,在中央駐魯單位、省各部門支持幫助下,全省經(jīng)信戰(zhàn)線干部職工解放思想、開拓進取的結果,是廣大企業(yè)奮力拼搏、創(chuàng)新發(fā)展的結果。五年來,全省經(jīng)信系統(tǒng)不斷探索,勇于創(chuàng)新,提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,加深了對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識。一是注重把政府宏觀調控與市場機制有機結合,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在充分發(fā)揮市場機制作用基礎上,注重發(fā)揮政府引導和推動作用,特別是面對國際金融危機巨大沖擊,迅速加強經(jīng)濟運行的組織領導,大力推進工業(yè)調整振興,及時遏制了工業(yè)增幅快速下滑勢頭。二是注重把自主創(chuàng)新與技術改造有機結合,推進工業(yè)轉型升級。把自主創(chuàng)新作為引領和支撐,大力打造高水平企業(yè)技術創(chuàng)新平臺,強化產(chǎn)學研聯(lián)合,集中研發(fā)突破關鍵技術,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;把技術改造作為重要手段,集中改造提升關鍵薄弱環(huán)節(jié),推動整個產(chǎn)業(yè)鏈條層次和水平的提高,促進工業(yè)經(jīng)濟向高端高質高效發(fā)展。三是注重把市場開拓與企業(yè)管理有機結合,提升企業(yè)發(fā)展素質。堅持企業(yè)外抓市場,內(nèi)強管理,推進企業(yè)現(xiàn)代營銷體系建設,實行政府推動與企業(yè)主導開拓市場并舉,深入推進管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新,企業(yè)市場主體地位進一步增強。四是注重把技術節(jié)能與結構節(jié)能有機結合,增強結構優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的推動力。在強化節(jié)能目標責任的基礎上,一方面大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,淘汰落后產(chǎn)能,建設節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系;另一方面狠抓節(jié)能技術改造與節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化,全面促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。五是注重把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與提升信息化水平有機結合,加快推進信息化進程。堅持發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務業(yè),推進信息化與工業(yè)化深度融合,加快政府和社會信息化進程,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。六是注重把機構改革與作風建設有機結合,努力提高服務水平。順利完成經(jīng)信系統(tǒng)機構改革,突出團結協(xié)作、務實高效、運轉良好,加強機關業(yè)務建設、隊伍建設和作風建設,為基層和企業(yè)服務的能力和水平進一步提高。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到經(jīng)信工作中存在的問題和不足:依法行政、科學行政的意識和能力有待進一步提高,工業(yè)和信息行業(yè)管理基礎性工作有待進一步加強,發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)整體合力、協(xié)同發(fā)展的機制有待進一步健全。這些問題要在今后的工作中認真改進和完善。
二、面臨的形勢和任務。
“”時期,是我省經(jīng)濟轉型升級的攻堅時期,全省經(jīng)信系統(tǒng)推進轉方式調結構、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分艱巨。關于當前和今后一個時期面臨的形勢,全省經(jīng)濟工作會議做了全面闡述,我們要加深對經(jīng)信發(fā)展環(huán)境的認識,把握工作上的主動權。
從有利方面看:我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。一是世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構正在進行新一輪調整,各國普遍重視實體經(jīng)濟發(fā)展,科學技術孕育重大突破,國際環(huán)境總體上對我有利;二是國家實施積極的財政政策,政府投資和信貸資金將更多投向實體經(jīng)濟,重點向新興產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能減排等領域傾斜,進一步為我省工業(yè)轉方式調結構提供支持;三是我省實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)整合、萌發(fā)新的經(jīng)濟增長點提供了重大契機;四是我省經(jīng)過多年發(fā)展,形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,特別是經(jīng)受住了金融危機嚴重沖擊,應對風險挑戰(zhàn)、攻堅克難的經(jīng)驗和能力不斷增強。
從困難和挑戰(zhàn)看:一是世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡,回升動力不強,經(jīng)濟不穩(wěn)定因素較多,易發(fā)生突發(fā)性事件;二是近期央行連續(xù)上調金融機構存款準備金率和存貸款利率,將對企業(yè)融資產(chǎn)生一定的影響;三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,結構性矛盾還沒有根本解決,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)增長方式仍較粗放;四是能源、原材料和初加工產(chǎn)業(yè)占比較大,能源消耗總量居各省市首位,節(jié)能任務仍十分艱巨;五是棉花、煤炭、鐵礦石等原材料價格持續(xù)上漲,加之外貿(mào)出口退稅調整、國際貿(mào)易保護加劇、勞動力成本增大和人民幣持續(xù)升值,企業(yè)經(jīng)營成本將大幅上升;六是煤炭價格上升,電煤供應不確定因素增多,電力供應保障任務艱巨。
我們要準確判斷形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,充分利用有利條件,積極克服不利因素,做好應對新風險的準備,努力把經(jīng)濟和信息化各項工作做得更好。
20xx年全省經(jīng)濟和信息化工作總的要求是:全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持實施高端高質高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅動”,做大做強生產(chǎn)性服務業(yè),著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力,切實做好節(jié)能減排、信息化建設和生產(chǎn)要素保障,加強企業(yè)質量和安全生產(chǎn)管理,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,推進工業(yè)由大變強,確?!啊遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
20xx年主要預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右,經(jīng)濟效益同步提高;技改投資完成8700億元,增長15%以上;萬元gdp能耗下降3.66%。
三、20xx年重點經(jīng)信工作安排。
20xx年,全省經(jīng)信系統(tǒng)要進一步創(chuàng)新思路,把握重點,著力抓好“八個突出”:
(一)突出“雙輪驅動”,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大結構調整力度,加快培育結構優(yōu)化、布局合理、技術先進、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級,以優(yōu)化結構、提高技術含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,做強做大裝備制造業(yè),調整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè),改造提升消費品制造業(yè),鞏固擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,圍繞“四新一海”重點領域以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),認真落實規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財政扶持政策,強化核心關鍵技術研發(fā),加快科技成果轉化,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。
一是全面落實各項規(guī)劃。盡快完善出臺全省工業(yè)和信息化“”規(guī)劃,20xx年要迅速起步,抓緊實施,力爭在推進產(chǎn)業(yè)升級上取得實質性進展。同時,今年是實施三年調整振興規(guī)劃的最后一年,要緊緊圍繞市場需求新變化和技術發(fā)展新趨勢,充分發(fā)揮調整振興聯(lián)席部門工作合力,下大力氣抓好重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見的落實,確保完成三年規(guī)劃目標。
二是切實抓好重點技改項目建設。做好調整振興規(guī)劃項目與“”前期項目的銜接。對20xx年實施的千個重點項目、工業(yè)調整振興項目,進一步加大推進力度,爭取早日投產(chǎn)達效。實施好20xx年千個重點項目,特別是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域選擇一批市場前景廣闊、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶動作用大的好項目,新興產(chǎn)業(yè)項目要占整個盤子的50%以上。認真做好技改項目導向計劃發(fā)布實施,引導社會資金投向。加強重大項目儲備,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構和增強發(fā)展后勁做好必要準備。切實發(fā)揮財政投資對結構調整的引導作用,優(yōu)先保證在建、續(xù)建項目的資金需求。項目建設要遵循國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準入標準,提高投資效益。
三是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加快多式聯(lián)運工程建設,提高現(xiàn)代物流一體化和專業(yè)化水平,力爭20xx年全省社會物流總額增長12%,物流業(yè)增加值增長13%,多種運輸方式換算周轉量增長8%以上。重點培育100戶具有國際、國內(nèi)競爭力的綜合物流企業(yè),扶植50戶專業(yè)化和一體化物流企業(yè)。繼續(xù)抓好制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動試點項目,打造山東物流品牌。
四是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家部署和20xx年我省淘汰任務,早安排、早落實、早見效。對列入今年淘汰計劃的落后產(chǎn)能,確保9月底前關停,12月底前拆除主體設備和生產(chǎn)線。有條件的地區(qū)和企業(yè)淘汰工作可以超前一些,提高淘汰標準,擴大淘汰范圍。發(fā)揮關閉中小企業(yè)補助專項資金作用,促進不符合環(huán)保、安全條件的小企業(yè)退出市場。
(二)突出自主創(chuàng)新,增強工業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。以開展國家技術創(chuàng)新工程試點省為契機,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和結構優(yōu)化升級提供有力支撐。
一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。進一步做強技術中心,推進開放式、市場化建設,加大投入,完善運行機制,提升創(chuàng)新能力。省重點企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比重要保持在5%以上。加強與國家部委及國內(nèi)外知名高校、科研院所的合作,加快組建一批以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新聯(lián)盟,建設一批國家級和省級企業(yè)創(chuàng)新平臺,新培育省級企業(yè)技術中心100家。充分發(fā)揮行業(yè)技術中心的輻射、技術傳導和轉移作用,面向中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務。
二是加快關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實施技術創(chuàng)新項目計劃,對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權核心技術創(chuàng)新項目,以及制約產(chǎn)業(yè)升級的關鍵技術、工藝、原材料、零部件研發(fā)項目,集中力量,重點投入,加快實施。特別實施好重大技術裝備研發(fā)專項,鼓勵支持首臺(套)重大裝備研發(fā)與生產(chǎn),實施好“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。全年實施省級新技術新產(chǎn)品研發(fā)項目2500項以上,重點突破100項產(chǎn)業(yè)共性、關鍵性技術。創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式,組織好20xx年全省產(chǎn)學研展洽會,加強緊密型產(chǎn)學研專題合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐,爭取100項重大技術創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng)新團隊建設,大力推進以“泰山學者”和創(chuàng)新團隊建設為重點的創(chuàng)新人才隊伍建設,積極組織企業(yè)與高校開展人才培養(yǎng)、專業(yè)設置以及實訓基地的合作對接,新培育認定校企合作人才定向培養(yǎng)示范基地5家,新建省級企業(yè)實訓基地155個、總數(shù)達到1000個。
三是大力發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。加大政府支持力度,促進建立集創(chuàng)新成果、設計中心和產(chǎn)業(yè)集聚于一體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系。重點支持研發(fā)100個重大工業(yè)設計創(chuàng)新成果,培育30家工業(yè)設計中心,打造10個工業(yè)設計示范基地。
四是抓好質量品牌建設。突出企業(yè)的質量主體責任,以機械、紡織、電子信息、汽車等行業(yè)為切入點,加快實施一批質量技術攻關項目,建立企業(yè)質量管理控制和誠信體系。推進自主品牌建設,出臺指導工業(yè)產(chǎn)品品牌建設的政策措施,鼓勵培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。完善企業(yè)標準體系,鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
(三)突出市場開拓,拓展企業(yè)發(fā)展空間。堅持以市場為導向,占足省內(nèi)市場,多占省外市場,拓展國際市場,切實擴大工業(yè)產(chǎn)品銷售,為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更廣空間。
一是深入開展“市場營銷年”活動。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式,運用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場,圍繞市場調整產(chǎn)品結構,建立具有自身特色的銷售模式。表彰和獎勵市場營銷優(yōu)秀企業(yè)和先進單位,推廣市場營銷優(yōu)秀企業(yè)的先進做法,抓好典型帶動和示范引導。開展市場營銷培訓,普及現(xiàn)代營銷理論,加強營銷隊伍建設。
二是“多管齊下”開拓省外市場。以市縣經(jīng)信部門和行業(yè)協(xié)會為主,推動我省紡織、服裝、輕工、食品等名優(yōu)新特消費品南下,大力開拓南方市場;推動機械、化工等長線產(chǎn)品北上,擴大華北和東北市場銷售;推動建材、冶金行業(yè)西進,借助對口援疆機遇,支持鋼材、礦山設備、工程機械、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)向喀什地區(qū)轉移,深度開發(fā)新疆、中亞、西亞等市場。
三是抓好會展組織工作。繼續(xù)組織好108個國內(nèi)外會展,發(fā)揮會展的輻射帶動作用,促進商品消費,拉動工業(yè)生產(chǎn)。加強對品牌展會的引導培育,對各市、各行業(yè)協(xié)會組織和承辦的優(yōu)秀會展活動實行以獎代補,提高我省經(jīng)信會展層次和規(guī)模。
四是“走出去”開拓國際市場。重點開展對中東、非洲、東歐、拉美、西亞等市場的經(jīng)貿(mào)交流合作,支持企業(yè)開展國際化經(jīng)營。抓好對非洲有關工業(yè)園區(qū)建設,推動具有比較優(yōu)勢的企業(yè)借助工業(yè)園區(qū)開拓新興市場。
五是開展電子商務。鼓勵企業(yè)加強虛擬終端市場建設,推動企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務業(yè)務,通過網(wǎng)絡營銷拓寬銷售渠道、擴展和延伸品牌價值,提高經(jīng)濟效益。
(四)突出優(yōu)化布局,推進工業(yè)集中集約集聚發(fā)展。把集中集約集聚發(fā)展作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑,加快打造區(qū)域定位明確、特色和規(guī)模優(yōu)勢突出、配套能力強的工業(yè)發(fā)展布局。
一是實施好省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹落實省委省政府五大區(qū)域帶動戰(zhàn)略,明確企業(yè)載體,找準突破方向,抓緊布局一批重大工業(yè)項目,積極打造區(qū)域發(fā)展新高地。加快建設膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出青島龍頭地位,大力發(fā)展高技術含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群。抓住我省作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點省的機遇,加快日照鋼鐵精品基地建設,推動全省鋼鐵工業(yè)向沿海轉移、向高端發(fā)展。
二是加大管理創(chuàng)新。把加強企業(yè)管理作為應對通脹壓力、加快企業(yè)集約發(fā)展的重要措施。繼續(xù)深入貫徹省政府意見精神,大力推廣應用六西格瑪管理。實施一批企業(yè)管理專項,把企業(yè)管理真正抓在手上、落實到具體項目上。組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎。進一步加大典型培育和先進管理方法推廣,推動全省企業(yè)管理水平的提高。
三是建設現(xiàn)代企業(yè)組織體系。重點工業(yè)企業(yè)要做好戰(zhàn)略規(guī)劃,加強風險防范,繼續(xù)發(fā)揮“五個帶頭”作用,加快做強做大。20xx年,350戶重點工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利稅、利潤占規(guī)模以上工業(yè)的比重要保持在30%以上。支持中小企業(yè)發(fā)展,實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和特色產(chǎn)業(yè)提升四項計劃,進一步完善信用擔保、技術支持、信息服務、市場開拓等服務體系,積極發(fā)展專精特新中小企業(yè)。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條,會同有關部門制定完善我省鼓勵民間投資發(fā)展的配套措施,促進民間投資穩(wěn)定增長。加大企業(yè)兼并重組力度,抓緊出臺我省促進企業(yè)兼并重組的意見,加快推進鋼鐵、機械、化工、煤炭等規(guī)模效益顯著行業(yè)的資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。
四是加強產(chǎn)業(yè)集群和先進園區(qū)建設。實施產(chǎn)業(yè)集群壯大工程,重點圍繞食品、裝備制造、電子信息等16個行業(yè),以龍頭企業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,進一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置,建設好140個特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭營業(yè)收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到100個。提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,以創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手,引導生產(chǎn)要素向先進工業(yè)園區(qū)聚集,新培育認定30家省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,國家級示范基地爭取達到10家以上。
(五)突出節(jié)能降耗,努力實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。把節(jié)能降耗作為轉方式調結構的重要抓手,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,完善節(jié)能目標責任評價體系,進一步發(fā)揮市場作用,健全激勵和約束機制,增強企業(yè)和全社會節(jié)能內(nèi)生動力。
一是鞏固“”節(jié)能成果。突出抓好今年一季度的節(jié)能工作,防止高耗能產(chǎn)能快速釋放和萬元gdp能耗出現(xiàn)反彈。繼續(xù)按照六項調控標準和“三不一對標一協(xié)商”原則,實施節(jié)能預警調控,建立常態(tài)化預警調控機制,促進高耗低效企業(yè)轉型升級或關停淘汰??偨Y“”節(jié)能經(jīng)驗,研究提出節(jié)能長效措施。
二是強化節(jié)能目標責任。組織好“”節(jié)能目標完成情況考核,表彰獎勵一批先進集體、企業(yè)、成果和個人。根據(jù)國家下達的“”節(jié)能目標,分解落實到各市、省有關部門和重點企業(yè)。完善節(jié)能執(zhí)法體系和機制,增強節(jié)能執(zhí)法能力。加強節(jié)能監(jiān)察,依法處置違法用能行為。強化源頭管理,抑制增量能耗,合理控制能源消費總量。
三是推進節(jié)能技術進步。狠抓節(jié)能技術改造,推廣節(jié)能低碳技術,以工業(yè)鍋爐改造、換熱技術改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能等為重點,實施200個節(jié)能項目。以鋼鐵、有色、電力、建材等行業(yè)為重點,實施100個節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化項目。推廣合同能源管理機制,支持一批合同能源管理項目,發(fā)展一批節(jié)能服務機構。公布節(jié)能技術、裝備和產(chǎn)品推廣目錄,積極淘汰改造高耗能落后機電設備。加快節(jié)能產(chǎn)品認證,擴大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍,落實節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。
四是狠抓重點企業(yè)和重點領域節(jié)能。實施能源管理師制度,打造高素質專業(yè)化節(jié)能管理隊伍,培訓能源管理師3000人以上。加快能源管理體系建設,形成持續(xù)改進的企業(yè)節(jié)能機制。組織企業(yè)開展節(jié)能低碳行動、能效對標活動和能源審計,推廣節(jié)能自愿協(xié)議,挖掘節(jié)能潛力。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點,建設企業(yè)能源管理中心。推進節(jié)能標準化,制定一批節(jié)能標準和太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準。協(xié)調推進建筑、交通、公共機構、民商等領域節(jié)能工作。發(fā)展綠色建筑,推廣太陽能光熱建筑一體化。發(fā)展綠色低碳交通運輸體系,開展車船路港低碳行動。強化公共機構節(jié)能管理。深入開展節(jié)能減排全民行動。
五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策,實施循環(huán)經(jīng)濟示范單位和重點項目“雙百”工程。圍繞廢舊金屬、廢塑料、廢玻璃等再生資源循環(huán)利用,建設一批“城市礦產(chǎn)”示范基地。擴大再制造領域,發(fā)展汽車發(fā)動機、工程機械、機床、辦公信息設備再制造。加快工業(yè)、建筑、餐廚等廢棄物綜合利用,主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達到95.3%以上。貫徹落實《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》,完善配套政策,加大清潔生產(chǎn)審核力度,新增清潔生產(chǎn)自愿審核企業(yè)1000家。
(六)突出“兩化”融合,全面提升信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展水平。堅持把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深入推動信息化與工業(yè)化融合,加快信息技術推廣應用,全面提升經(jīng)濟社會各領域信息化水平。
一是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。支持新一代信息技術領域的重點產(chǎn)品、技術和服務,推動淄博建成全國重要的rfid、ic卡封裝測試和生產(chǎn)基地,濰坊建成國家級電聲器件產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展中間件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等軟件產(chǎn)品。推動中國軟件名城正式落戶濟南,大力支持青島軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批軟件產(chǎn)業(yè)名園區(qū)、名企業(yè)、名產(chǎn)品。進一步拓展山東省軟件和信息服務云計算平臺功能,逐步在工業(yè)、行業(yè)應用、電子政務、電子商務等領域實現(xiàn)服務。20xx年全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到9000億元,其中軟件業(yè)務收入達到1200億元。
二是推進信息化與工業(yè)化深度融合。完善“兩化”融合評估體系,積極開展企業(yè)自評估,指導中介機構開展行業(yè)評估。在輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金等優(yōu)勢行業(yè),加快實施“四個一百”工程,爭取培育各類中心100家。加快省級“兩化”融合試驗區(qū)建設,進一步完善10個市縣試驗區(qū)的實施方案,加快建成一批區(qū)域“兩化”融合促進中心和公共服務平臺。同時,進一步深化農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域的信息技術應用,完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化綜合服務體系,推廣數(shù)字模擬、精準農(nóng)業(yè)等先進技術;大力發(fā)展網(wǎng)絡增值、電子金融、數(shù)字傳媒、專業(yè)信息服務等新型服務業(yè),積極建設商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務平臺,提升服務業(yè)信息化水平。
三是加快政府和社會信息化步伐。加強電子政務網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設,啟動建設政務信息資源目錄體系和交換共享平臺,推動企業(yè)基礎、空間地理、人口基礎、宏觀經(jīng)濟等信息共享。推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察,加快科技防腐體系建設。推進教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障信息化,實施“無線城市”、城市居民“一卡通”等重點工程,增強信息化服務民生能力。健全各級國防信息動員機構,完善資源數(shù)據(jù)庫建設,提高平戰(zhàn)轉換能力。
四是推動三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。扎實推進青島國家級試點,建設省級集成播控平臺,加快省級試點步伐,初步建立起我省三網(wǎng)融合政策體系和體制機制;組建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。深入貫徹《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,重點實施“5412工程”,加快攻克一批核心關鍵技術,培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè),開展一批重大應用示范工程,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新突破。加快發(fā)展基于三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的信息服務業(yè),整合各類資源,擴大后續(xù)增值服務規(guī)模。
五是提升信息安全保障能力和無線電管理水平。發(fā)揮省網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組辦公室作用,統(tǒng)籌全省信息安全保障體系建設。大力推行信息安全測評和風險評估,落實信息安全等級保護,加強信息安全檢查和技術監(jiān)測,加大信息安全教育培訓,確保基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全。合理規(guī)劃配置無線電頻譜資源,完善無線電技術設施建設,加強無線電臺站管理和日常無線電監(jiān)測,及時查處無線電干擾,強化專用頻率保護、軍地配合和國際協(xié)調,做好重大任務無線電安全保障。
(七)突出監(jiān)測保障,切實促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加強對宏觀經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析和對微觀經(jīng)濟主體的協(xié)調指導,超前把握經(jīng)濟走勢,及時協(xié)調解決煤電油運等重大矛盾和問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加強監(jiān)測分析和預警預測。抓好行業(yè)重點企業(yè)及重點產(chǎn)品的直報調度系統(tǒng)建設,加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的監(jiān)測分析,及時向省委省政府提供決策依據(jù)。密切關注國家宏觀政策調整對工業(yè)經(jīng)濟的影響,準確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,及時協(xié)調解決制約經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調,超前安排好春節(jié)生產(chǎn),加強情況調度,努力實現(xiàn)良好開局。
二是提高要素保障能力。繼續(xù)實施電煤儲備30天戰(zhàn)略,加大電煤儲備目標考核,兌現(xiàn)發(fā)電量獎勵政策,進一步提高全省統(tǒng)調電廠電煤儲備水平。落實省內(nèi)外電煤資源,鐵路、公路、海上多渠道加大電煤調入。各市要加強煤電運組織協(xié)調,保障地方發(fā)電企業(yè)電煤供應。加強煤炭經(jīng)營市場管理,維護煤炭經(jīng)營秩序。加強成品油管理,及時掌握供應和價格動態(tài),加強生產(chǎn)和調運,確保市場供應。強化信貸支持,鼓勵企業(yè)通過直接融資解決資金需求。
三是強化電力運行管理。加強對電力生產(chǎn)供應的日調度、周預測和月分析,積極做好電力生產(chǎn)調度、組織協(xié)調和考核管理,超前組織好夏季、冬季用電高峰和重大活動、節(jié)日期間以及薄弱地區(qū)的電力運行和供需銜接。堅持完善差別發(fā)電量計劃管理,充分發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、推進節(jié)能減排方面的調控導向作用。加強制度建設和政策引導,推進電力需求側管理長效機制的建立。做好《山東省電力設施和電能保護條例》的宣貫和配套法規(guī)政策的制定,加強執(zhí)法體系建設,積極推進電力行政執(zhí)法工作的有效開展。
四是抓好應急保障工作。不斷完善經(jīng)信系統(tǒng)應急保障預案和工作聯(lián)系機制,落實工業(yè)應急物資的生產(chǎn)能力調查和重要物資生產(chǎn)儲備,做好應急時期重要生產(chǎn)和生活物資的生產(chǎn)協(xié)調、緊急調度和運輸保障。積極引導企業(yè)及時應對各種自然災害的影響,減少因災損失。
(八)突出高效服務,進一步提高經(jīng)信系統(tǒng)推動科學發(fā)展的能力和水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,進一步加強機關建設,提高素質,樹立形象,為不斷實現(xiàn)經(jīng)信工作新突破提供有力保障。
一是加強學習。重視學習善于學習,全面系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系,特別要認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀。加強履行崗位職責所需要的專業(yè)知識和相關領域知識的學習,努力成為行家里手。把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來,把學習的成果體現(xiàn)到工作成效上來。
二是加強調查研究。深入開展調查研究,進一步加深對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識和把握。年初,全省經(jīng)信系統(tǒng)將按照省委省政府重大調研部署,集中精力,集中時間,組織開展全面深入的專題調研,認真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進新發(fā)展。加大經(jīng)信工作宣傳力度,總結經(jīng)驗,推廣先進,營造良好的輿論宣傳氛圍。
三是加強立法執(zhí)法。強化立法和依法行政意識,加強與有關部門的溝通、協(xié)調,重點圍繞企業(yè)權益保護、電子簽名認證、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)促進、無線電電磁環(huán)境保護、企業(yè)技術改造等領域,搞好立法調研和草案起草。進一步加強經(jīng)信執(zhí)法隊伍建設,積極開展法制宣傳教育培訓,樹立依法行政觀念,不斷提高依法行政水平。加強行業(yè)電子政務建設,提高依法行政工作效率和協(xié)調辦公服務能力。
四是加強行業(yè)管理和服務。各級經(jīng)信部門要堅持貼近基層、貼近實際,深入了解行業(yè)和企業(yè)的真實情況,研究采取有效實施行業(yè)管理的政策措施。各行業(yè)協(xié)會、直屬單位要發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊伍的優(yōu)勢,多為行業(yè)發(fā)展出謀劃策;加強行業(yè)基礎管理,完善行業(yè)統(tǒng)計體系;切實維護企業(yè)權益,加強行業(yè)自律。各高職學院要面向工業(yè)化、信息化,突出辦學特色,提高辦學水平,在穩(wěn)定辦學規(guī)模的基礎上全面提高教育質量。
五是加強作風建設。按照中央和省委的部署要求,鞏固拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。充分發(fā)揚勤勉敬業(yè)、求真務實、開拓進取的優(yōu)良作風,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身經(jīng)信工作。認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,營造風清氣正、高效廉潔的良好氛圍。
同志們,20xx年是“”開局之年,做好經(jīng)信工作,事關大局,事關長遠。我們要在省委省政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,銳意進取,創(chuàng)新實干,促進工業(yè)經(jīng)濟和信息化建設長期平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設經(jīng)濟文化強省做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90年獻禮!
元旦剛過、春節(jié)將至。在此,向大家致以節(jié)日問候,祝大家新年愉快、工作順利、身體健康、闔家歡樂,在新的一年里取得更大的成績!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十六
今天,我們召開一個網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會。這個會,我一直想開。黨的以來,我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展,網(wǎng)絡安全和信息化工作扎實推進,取得顯著進步和成績,同時也存在不少短板和問題。召開這次座談會,就是要當面聽取大家意見和建議,共同探討一些措施和辦法,以利于我們把工作做得更好。
剛才,幾位同志講得很好,分析了當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新情況新動向,介紹了信息化發(fā)展新技術新趨勢,提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。你們的發(fā)言,體現(xiàn)了務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、強烈的責任感,也體現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領域較高的理論和實踐水平,對我們改進工作很有幫助。有關部門要認真研究大家的意見和建議,能吸收的盡量吸收。下面,我談幾點意見,同大家交流。
第一個問題,講講推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。
聽了大家發(fā)言,我有一個總的感覺,就是對互聯(lián)網(wǎng)來說,我國雖然是后來者,接入國際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年,但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關系,推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學習、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務的新平臺。我國有7億網(wǎng)民,這是一個了不起的數(shù)字,也是一個了不起的成就。
從社會發(fā)展史看,人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強了人類生存能力,使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng),從野蠻時代走向文明社會。工業(yè)革命拓展了人類體力,以機器取代了人力,以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個體工場手工生產(chǎn)。而信息革命則增強了人類腦力,帶來生產(chǎn)力又一次質的飛躍,對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
當前和今后一個時期,我國發(fā)展的目標是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。我說過,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,是鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民最偉大的夢想,是中華民族的最高利益和根本利益。今天,我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實現(xiàn)這一偉大目標。
我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國,后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時期,喪失了與世界同進步的歷史機遇,逐漸落到了被動挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭之后,中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史,我們心中都有刻骨銘心的痛。經(jīng)過幾代人努力,我們從來沒有像今天這樣離實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標如此之近,也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。這是中華民族的一個重要歷史機遇,我們必須牢牢抓住,決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任,是我們對中華民族的責任,是對前人的責任,也是對后人的責任。
黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,這是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上提出的,集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。古人說:“隨時以舉事,因資而立功,用萬物之能而獲利其上?!蔽覈W(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢??傮w上說,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)要有新動力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,帶動全社會興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當今世界,信息化發(fā)展很快,不進則退,慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。黨的xx屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實貫徹落實好,著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,促進資源配置優(yōu)化,促進全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構發(fā)揮積極作用。
網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的xx屆五中全會提出的一個重要觀點。要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,發(fā)展智能制造,帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);可以瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平,幫助廣大農(nóng)民增加收入;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,促進基本公共服務均等化;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質教育;可以加快推進電子政務,鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,等等。這些方面有很多事情可做,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
有專家提出,我們的國家治理中存在信息共享、資源統(tǒng)籌、工作協(xié)調不夠等問題,制約了國家治理效率和公共服務水平。這個問題要深入研究。我們提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,信息是國家治理的重要依據(jù),要發(fā)揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務,構建一體化在線服務平臺,分級分類推進新型智慧城市建設,打通信息壁壘,構建全國信息資源共享體系,更好用信息化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。
第二個問題,講講建設網(wǎng)絡良好生態(tài),發(fā)揮網(wǎng)絡引導輿論、反映民意的作用。
互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺,億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,需要全社會方方面面同心干,需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想,沒有共同目標,沒有共同價值觀,整天亂哄哄的,那就什么事也辦不成。我國有13億多人,如果弄成那樣一個局面,就不符合人民利益,也不符合國家利益。
凝聚共識工作不容易做,大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標,網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓?就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面積極性,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!焙芏嗑W(wǎng)民稱自己為“草根”,那網(wǎng)絡就是現(xiàn)在的一個“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領導干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領。
網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,來自四面八方,各自經(jīng)歷不同,觀點和想法肯定是五花八門的,不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對。要多一些包容和耐心,對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡空間治理,加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設,做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。
形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,不是說只能有一個聲音、一個調子,而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。我多次強調,要把權力關進制度的籠子里,一個重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條,各級黨政機關和領導干部特別要注意,首先要做好。對網(wǎng)上那些出于善意的批評,對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取。
第三個問題,講講盡快在核心技術上取得突破。
20多年來,我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的顯著成就中,包括一批技術方面的成就。目前,在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強中,我們占了4席。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,我去看了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會,來自全球的250多家企業(yè)展出的1000多項新技術新成果中,我們也占了不少,這令人高興。同時,我們也要看到,同世界先進水平相比,同建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術上。
互聯(lián)網(wǎng)核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制于人是我們最大的隱患。一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨,甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權,保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
核心技術要取得突破,就要有決心、恒心、重心。有決心,就是要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣,堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把更多人力物力財力投向核心技術研發(fā),集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排。有恒心,就是要制定信息領域核心技術設備發(fā)展戰(zhàn)略綱要,制定路線圖、時間表、任務書,明確近期、中期、遠期目標,遵循技術規(guī)律,分梯次、分門類、分階段推進,咬定青山不放松。有重心,就是要立足我國國情,面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,緊緊圍繞攀登戰(zhàn)略制高點,強化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)任務部署,把方向搞清楚,把重點搞清楚。否則,花了很多錢、投入了很多資源,最后南轅北轍,是難以取得成效的。
什么是核心技術?我看,可以從3個方面把握。一是基礎技術、通用技術。二是非對稱技術、“殺手锏”技術。三是前沿技術、顛覆性技術。在這些領域,我們同國外處在同一條起跑線上,如果能夠超前部署、集中攻關,很有可能實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領跑的轉變。我國網(wǎng)信領域廣大企業(yè)家、專家學者、科技人員要樹立這個雄心壯志,要爭這口氣,努力盡快在核心技術上取得新的重大突破。正所謂“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事”。
我國信息技術產(chǎn)業(yè)體系相對完善、基礎較好,在一些領域已經(jīng)接近或達到世界先進水平,市場空間很大,有條件有能力在核心技術上取得更大進步,關鍵是要理清思路、腳踏實地去干。
第一,正確處理開放和自主的關系。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村,推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?,F(xiàn)在,有一種觀點認為,互聯(lián)網(wǎng)很復雜、很難治理,不如一封了之、一關了之。這種說法是不正確的,也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上,也不會關上。我們要鼓勵和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,積極參與“一帶一路”建設,做到“國家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要遵守我國法律法規(guī),我們都歡迎。
現(xiàn)在,在技術發(fā)展上有兩種觀點值得注意。一種觀點認為,要關起門來,另起爐灶,徹底擺脫對外國技術的依賴,靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展,否則總跟在別人后面跑,永遠追不上。另一種觀點認為,要開放創(chuàng)新,站在巨人肩膀上發(fā)展自己的技術,不然也追不上。這兩種觀點都有一定道理,但也都絕對了一些,沒有辯證看待問題。一方面,核心技術是國之重器,最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術,必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面,我們強調自主創(chuàng)新,不是關起門來搞研發(fā),一定要堅持開放創(chuàng)新,只有跟高手過招才知道差距,不能夜郎自大。
我們不拒絕任何新技術,新技術是人類文明發(fā)展的成果,只要有利于提高我國社會生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活,我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的,哪些是可以引進消化吸收再創(chuàng)新的,哪些是可以同別人合作開發(fā)的,哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術的根源問題是基礎研究問題,基礎研究搞不好,應用技術就會成為無源之水、無本之木。
第二,在科研投入上集中力量辦大事。近年來,我們在核心技術研發(fā)上投的錢不少,但效果還不是很明顯。我看,主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術,把拳頭攥緊,堅持不懈做下去。
第三,積極推動核心技術成果轉化。技術要發(fā)展,必須要使用。在全球信息領域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發(fā)的最終結果,不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品,而應是市場產(chǎn)品、技術實力、產(chǎn)業(yè)實力。核心技術脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場。
科研和經(jīng)濟不能搞成“兩張皮”,要著力推進核心技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過一定范圍論證,該用的就要用。我們自己推出的新技術新產(chǎn)品,在應用中出現(xiàn)一些問題是自然的??梢栽谟玫倪^程中繼續(xù)改進,不斷提高質量。如果大家都不用,就是報一個課題完成報告,然后束之高閣,那永遠發(fā)展不起來。
第四,推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關。要打好核心技術研發(fā)攻堅戰(zhàn),不僅要把沖鋒號吹起來,而且要把集合號吹起來,也就是要把最強的力量積聚起來共同干,組成攻關的突擊隊、特種兵。我們同國際先進水平在核心技術上差距懸殊,一個很突出的原因,是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯(lián)盟,微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對英特爾的芯片。在核心技術研發(fā)上,強強聯(lián)合比單打獨斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的。
一些同志關于組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟的建議很好。比如,可以組建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟、高端芯片聯(lián)盟等,加強戰(zhàn)略、技術、標準、市場等溝通協(xié)作,協(xié)同創(chuàng)新攻關??梢蕴剿鞲憬野駫鞄?,把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。在這方面,既要發(fā)揮國有企業(yè)作用,也要發(fā)揮民營企業(yè)作用,也可以兩方面聯(lián)手來干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機制,成立核心技術研發(fā)投資公司,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動中小企業(yè)發(fā)展,既解決上游企業(yè)技術推廣應用問題,也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問題。
第四個問題,講講正確處理安全和發(fā)展的關系。
網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進。我們一定要認識到,古往今來,很多技術都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會、造福人民,另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看,網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患,網(wǎng)絡安全防控能力薄弱,難以有效應對國家級、有組織的高強度網(wǎng)絡攻擊。這對世界各國都是一個難題,我們當然也不例外。
面對復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢,我們要保持清醒頭腦,各方面齊抓共管,切實維護網(wǎng)絡安全。
第一,樹立正確的網(wǎng)絡安全觀。理念決定行動。當今的網(wǎng)絡安全,有幾個主要特點。一是網(wǎng)絡安全是整體的而不是割裂的。在信息時代,網(wǎng)絡安全對國家安全牽一發(fā)而動全身,同許多其他方面的安全都有著密切關系。二是網(wǎng)絡安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的。信息技術變化越來越快,過去分散獨立的網(wǎng)絡變得高度關聯(lián)、相互依賴,網(wǎng)絡安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化,那種依靠裝幾個安全設備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時宜,需要樹立動態(tài)、綜合的防護理念。三是網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境,加強對外交流、合作、互動、博弈,吸收先進技術,網(wǎng)絡安全水平才會不斷提高。四是網(wǎng)絡安全是相對的而不是絕對的。沒有絕對安全,要立足基本國情保安全,避免不計成本追求絕對安全,那樣不僅會背上沉重負擔,甚至可能顧此失彼。五是網(wǎng)絡安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡安全為人民,網(wǎng)絡安全靠人民,維護網(wǎng)絡安全是全社會共同責任,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡安全防線。這幾個特點,各有關方面要好好把握。
第二,加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風險隱患。不出問題則已,一出就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,采取有效措施,切實做好國家關鍵信息基礎設施安全防護。
第三,全天候全方位感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢。知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網(wǎng)絡安全具有很強的隱蔽性,一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了,結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”,長期“潛伏”在里面,一旦有事就發(fā)作了。
維護網(wǎng)絡安全,首先要知道風險在哪里,是什么樣的風險,什么時候發(fā)生風險,正所謂“聰者聽于無聲,明者見于未形”。感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢是最基本最基礎的工作。要全面加強網(wǎng)絡安全檢查,摸清家底,認清風險,找出漏洞,通報結果,督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制,準確把握網(wǎng)絡安全風險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡安全信息共享機制,把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡安全信息用起來,龍頭企業(yè)要帶頭參加這個機制。
有專家反映,在數(shù)據(jù)開放、信息共享方面存在著部門利益、行業(yè)利益、本位思想。這方面,要加強論證,該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來,發(fā)揮1+1大于2的效應,以綜合運用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源,加強大數(shù)據(jù)挖掘分析,更好感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢,做好風險防范。這項工作做好了,對國家、對社會、對企業(yè)、對民眾都是有好處的。
第四,增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡安全的本質在對抗,對抗的本質在攻防兩端能力較量。要落實網(wǎng)絡安全責任制,制定網(wǎng)絡安全標準,明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守,哪些方面由地方政府保障、適度防范,哪些方面由市場力量防護,都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對等。要以技術對技術,以技術管技術,做到魔高一尺、道高一丈。
目前,大國網(wǎng)絡安全博弈,不單是技術博弈,還是理念博弈、話語權博弈。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”,特別是我們倡導尊重網(wǎng)絡主權、構建網(wǎng)絡空間命運共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同。
第五個問題,講講增強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責任感,共同促進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,既是企業(yè)家奮斗的目標,也是國家發(fā)展的需要。企業(yè)命運與國家發(fā)展息息相關。脫離了國家支持、脫離了群眾支持,脫離了為國家服務、為人民服務,企業(yè)難以做強做大。
今年全國“兩會”期間,我在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時強調,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖,這是不會變的,也是不能變的。我不僅講了話,而且很快就把我的講話公開發(fā)表了,這就是要讓廣大企業(yè)家吃個“定心丸”。
我們國家這么大、人口這么多,要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去,需要各方面齊心協(xié)力干,公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了,為國家和人民作出更大貢獻了,是國家的光榮。黨和政府當然要支持,這一點是毫無疑義的。
在我國,7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個管理是很復雜、很繁重的。企業(yè)要承擔企業(yè)的責任,黨和政府要承擔黨和政府的責任,哪一邊都不能放棄自己的責任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應負主體責任,政府行政管理部門要加強監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調的關系,避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動的新路。
第一,堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場,處在創(chuàng)新第一線,處在掌握民眾需要第一線,市場感覺敏銳,創(chuàng)新需求敏感,創(chuàng)新愿望強烈。應該鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術,推動核心技術自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機會,參與國際競爭,拓展海外發(fā)展空間。
當前,我國互聯(lián)網(wǎng)市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況,中小企業(yè)對此意見不少。這方面,要規(guī)范市場秩序,鼓勵進行良性競爭。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競爭能力、擴大市場空間,又有利于平衡各方利益、維護國家利益、更好服務百姓。要加大知識產(chǎn)權保護力度,提高侵權代價和違法成本,震懾違法侵權行為。黨的xx屆四中全會提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款。這些要求要盡快落實到位。
第二,堅持政策引導和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,加快推進審批制度、融資制度、專利制度等改革,減少重復檢測認證,施行優(yōu)質優(yōu)價政府采購制度,減輕企業(yè)負擔,破除體制機制障礙。黨的xx屆三中全會以后,黨中央成立了全面深化改革領導小組,我當組長,已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系。改革要繼續(xù)推進,也就是我說的要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關。
同時,要加快網(wǎng)絡立法進程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡風險。前段時間發(fā)生的e租寶、中晉系案件,打著“網(wǎng)絡金融”旗號非法集資,給有關群眾帶來嚴重財產(chǎn)損失,社會影響十分惡劣?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡詐騙案件越來越多,作案手段花樣翻新,技術含量越來越高。這也提醒我們,在發(fā)展新技術新業(yè)務時,必須警惕風險蔓延。
要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數(shù)據(jù),很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題,對自己的信譽也會產(chǎn)生不利影響。
第三,堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重。一個企業(yè)既有經(jīng)濟責任、法律責任,也有社會責任、道德責任。企業(yè)做得越大,社會責任、道德責任就越大,公眾對企業(yè)這方面的要求也就越高。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中,承擔了很多社會責任,這一點要給予充分肯定,希望繼續(xù)發(fā)揚光大。
“行生于己,名生于人?!蔽艺f過,只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富,只有積極承擔社會責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺的不能成為謠言擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅持經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一,在自身發(fā)展的同時,飲水思源,回報社會,造福人民。
第六個問題,講講聚天下英才而用之,為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。
人才是第一資源。古往今來,人才都是富國之本、興邦大計。我說過,要把我們的事業(yè)發(fā)展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè),就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
“得人者興,失人者崩?!本W(wǎng)絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。建設網(wǎng)絡強國,沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍,沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流,是難以成功的。念好了人才經(jīng),才能事半功倍。對我國來說,改革開放初期,資本比較稀缺,所以我們出臺了很多鼓勵引進資本的政策,比如“兩免三減半”?,F(xiàn)在,資本已經(jīng)不那么稀缺了,但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉過彎來,既要重視資本,更要重視人才,引進人才力度要進一步加大,人才體制機制改革步子要進一步邁開。網(wǎng)信領域可以先行先試,抓緊調研,制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法。
互聯(lián)網(wǎng)是技術密集型產(chǎn)業(yè),也是技術更新最快的領域之一。我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,必須充分調動企業(yè)家、專家學者、科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。我早年在正定縣工作時,為了向全國一流專家學者借智,專門聘請華羅庚等專家學者給我們縣當顧問,有的親自到正定指導工作。企業(yè)家、專家學者、科技人員要有國家擔當、社會責任,為促進國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻自己的智慧和力量。各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺。
互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼識才,愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才,要下大功夫、下大本錢,請優(yōu)秀的老師,編優(yōu)秀的教材,招優(yōu)秀的學生,建一流的網(wǎng)絡空間安全學院?;ヂ?lián)網(wǎng)領域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
要采取特殊政策,建立適應網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度,把優(yōu)秀人才凝聚到技術部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應網(wǎng)信特點的人才評價機制,以實際能力為衡量標準,不唯學歷,不唯論文,不唯資歷,突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性。要建立靈活的人才激勵機制,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要探索網(wǎng)信領域科研成果、知識產(chǎn)權歸屬、利益分配機制,在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。在人才流動上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動。國外那種“旋轉門”制度的優(yōu)點,我們也可以借鑒。
我國是科技人才資源最多的國家之一,但也是人才流失比較嚴重的國家,其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野,下大氣力引進高端人才。隨著我國綜合國力不斷增強,有很多國家的人才也希望來我國發(fā)展。我們要順勢而為,改革人才引進各項配套制度,構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。這項工作,有些企業(yè)、科研院所已經(jīng)做了,我到一些企業(yè)、科研院所去,也同這些從國外引進的人才進行過交談。這方面要加大力度,不斷提高我們在全球配置人才資源能力。
同志們!今年是“十三五”開局之年,網(wǎng)絡安全和信息化工作是“十三五”時期的重頭戲。希望同志們積極投身網(wǎng)絡強國建設,更好發(fā)揮網(wǎng)信領域企業(yè)家、專家學者、技術人員作用,支持他們?yōu)閷崿F(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大的貢獻!
全市信息化工作會議講話內(nèi)容篇十七
同志們:
**市機關事務管理政務網(wǎng)站的開通,標志著我局電子政務和信息化建設翻開了新的一頁,是我局信息化建設進程中的一個重要里程碑。在此,我代表局黨組對網(wǎng)站開通表示熱烈的祝賀!對關心、支持網(wǎng)站建設的**市信息化辦表示衷心的感謝!對所有參與網(wǎng)站開發(fā)建設的工作人員表示親切的慰問!
這次會議,既是慶祝我局政務網(wǎng)站開通的會議,也是我局政務網(wǎng)站建設培訓工作會議,主要任務是安排部署當前和今后一個時期我局政務網(wǎng)站信息化建設,動員局各處室和各單位認清形勢,提高認識,強化措施,加大力度,全面推進局政務網(wǎng)站建設,促進全局電子政務建設的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。下面,我再提三點意見:
一、正確分析形勢,切實提高對網(wǎng)站建設重要性的認識。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區(qū)和一個單位綜合實力、核心競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標志。希望局各處室和單位要站在現(xiàn)代競爭和發(fā)展的高度重新審視這項工作,切實提高思想認識,增強做好網(wǎng)站信息化工作的使命感和責任感。
1、推進政務網(wǎng)站建設是提升我局形象,擴大對外交往的重要途徑。因特網(wǎng)被認為是目前成本最低、最快捷和最有影響力的宣傳媒介,網(wǎng)站則是一個地方、一個單位的對外窗口和名片。近年來,我局對外交往不斷向縱深推進,機關后勤品牌的經(jīng)營和運作也邁出了堅實步伐,在同行兄弟單位中競爭力、形象和知名度不斷提升。然而,對因特網(wǎng)這一現(xiàn)代化宣傳手段運用得還很不夠。特別是一直以來,我局沒有自己正規(guī)統(tǒng)一的電子政務門戶網(wǎng)站,與我市建設“數(shù)字”和實現(xiàn)新一輪“經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的目標要求極不相稱,在很大程度上影響了我局的對外形象。為此,在歲末年初我局積極實施局系統(tǒng)電子政務上網(wǎng)工程,開展政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流,是包裝宣傳自己,提升機關事務部門形象,擴大對外交往的必然要求。
2、推進政務網(wǎng)站建設是實現(xiàn)科學管理,加強機關后勤自身建設的現(xiàn)實需要。電子政務建設不只是信息技術在政務領域的推廣和應用,也不是簡單地將我局現(xiàn)有職能和業(yè)務流程電子化或網(wǎng)絡化,而是實現(xiàn)職能轉變的重大創(chuàng)新,是運用現(xiàn)代信息技術推進機關后勤改革和管理體制變革的創(chuàng)新。信息網(wǎng)絡技術能夠有效地提高行政效率,降低行政成本,擴大政務公開,推進依法行政,是轉變職能、改進管理方式的有效手段和途徑。大力推進電子政務,有利于優(yōu)化服務環(huán)境,加強勤政廉政建設,防止和克服腐敗,有助于形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的后勤管理運行機制,對于加強機關后勤自身建設具有極其重要和深遠的意義。
3、推進政務網(wǎng)站建設是增加工作透明度,深入開展“機關效能年”的需要。
當前,全市上下正在積極開展“機關效能年”活動,利用政務網(wǎng)站這個平臺可以進一步加強公眾對我局后勤工作的有效監(jiān)督,大力推進政務公開,轉變工作作風,提升工作效率,優(yōu)化服務質量,將我局“機關效能年”活動不斷引向深入。通過局政務網(wǎng)站一方面可以最大限度地提供局各處室及各單位所擁有的各種信息資源為領導服務、為機關服務、為機關干部職工服務。如公眾性的通知公告、政策法規(guī)、機關保障、機關服務、辦事指南等信息上網(wǎng),方便市直各單位機關干部職工及時了解我局工作,提高工作效率;另一方面,可以通過網(wǎng)絡直接與公眾進行溝通,收集公眾對機關事務工作的意見和建議,使我局能夠及時了解社情民意,解決機關干部職工關注的熱點、難點問題,改進工作作風,促進政務公開,提高后勤服務質量。
二、突出工作重點,加快推進政務網(wǎng)站建設步伐。
當前和今后一個時期,全局電子政務信息化工作的指導思想是:以打造“數(shù)字后勤”為目標,以局政務網(wǎng)站為龍頭,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,整合資源、注重應用”的原則,立足實際,突出特色,加大投入,建設一個體系完整、結構合理、高速互通、先進實用的電子政務系統(tǒng),帶動后勤管理、保障和服務信息化。
1、加快推進后勤管理信息化。要不斷提高我局電子政務系統(tǒng)的建設、管理和維護水平,真正使其成為“溝通世界的橋梁,聯(lián)系群眾的紐帶,信息化建設的載體,網(wǎng)上辦公的平臺”。在信息化管理過程中,要始終把抓管理上水平的準則貫穿于始終,致力于“三個一流”:一是要完善一流的網(wǎng)絡。完善的網(wǎng)絡體系是政務信息化和電子政務的基石。要以局政務網(wǎng)站為主干,七個職能處室、七個直屬中心、四個下屬企事業(yè)單位為分支的統(tǒng)一網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)局、直屬中心、下屬企事業(yè)單位三級網(wǎng)絡互聯(lián)。二是要開發(fā)一流的系統(tǒng)。在抓好網(wǎng)絡與硬件建設的同時,要進一步加大軟件開發(fā)力度,投入專項經(jīng)費用于網(wǎng)上公文收發(fā)、傳輸、處理及協(xié)同辦公等一系列應用系統(tǒng)的開發(fā),并將這些系統(tǒng)整合在局政務網(wǎng)站這個統(tǒng)一的應用平臺上來,一站式登錄,逐步實現(xiàn)推進局辦公自動化建設。三是要建設一流的網(wǎng)站。繼續(xù)加強政務門戶網(wǎng)站建設,充分發(fā)揮其平臺作用。局網(wǎng)辦要履行好管理協(xié)調和技術支撐的作用,局各處室和單位要認真做好信息的搜集、整理和上報工作,加大宣傳力度,共同把政務門戶網(wǎng)站辦出生機、辦出特色,樹立我局的良好形象。
2、加快推進后勤保障信息化。我們要充分利用現(xiàn)代信息技術,全面提高機關后勤保障水平。在信息化建設的過程中,要始終把創(chuàng)新的思路貫穿于始終,強化“三個狠抓”:一是狠抓機關職能處室信息化建設。在依托局政務網(wǎng)站的基礎上,局計財處要積極探索網(wǎng)上數(shù)據(jù)實時報送和結算系統(tǒng),不斷提高工作效率;局房管處要不斷加大網(wǎng)上辦事的力度,能上網(wǎng)的服務項目力爭上網(wǎng)實時辦結;局節(jié)能辦要把市直各單位節(jié)能降耗數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上在線報送。二是狠抓直屬服務中心信息化建設。車管中心在建立車輛電子臺帳的基礎上逐步建立車輛、人員網(wǎng)絡實時監(jiān)控管理系統(tǒng);生活服務中心要進一步探索餐飲、洗理、便民超市、生鮮食品“一卡通”結算系統(tǒng),并逐步與局政務網(wǎng)整合。三是狠抓下屬四家企事業(yè)單位信息化建設。要發(fā)揮局政務網(wǎng)站的平臺作用,局下屬企事業(yè)單位要積極開展電子商務,上網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品和價格信息,建立起辦公用品、文印、汽修、洗車等專業(yè)商務平臺,集中推介我們的優(yōu)勢產(chǎn)品和項目,通過上網(wǎng)工程,整體包裝、策劃和宣傳企業(yè),擴大我局后勤實體知名度,推廣企業(yè)管理信息系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng),提高企業(yè)生產(chǎn)、管理的現(xiàn)代化水平。
3、加快推進后勤服務信息化。網(wǎng)站是信息化和電子政務的平臺。要把局政務網(wǎng)站建設成“為公眾服務的窗口”和“為政務服務的平臺”。在信息化運行的過程中,要始終把服務的理念貫穿于始終,突出“三個優(yōu)先”:一是注重服務優(yōu)先。辦好辦事指南欄目,從人員出入證辦理、車輛出入證辦理、就餐卡辦理、集體戶口辦理、公交月票辦理、幼兒入托辦理、水電報修辦理和會務登記八個方面為機關干部職工提供服務,搭建一個高效、便捷的網(wǎng)上服務平臺,有條件要逐步推行“網(wǎng)上受理、實時辦理、限時辦結、全程服務”的工作模式,如基建房管處的水、電、門鎖報修今后也要力爭實現(xiàn)網(wǎng)上報修。二是注重時效優(yōu)先。要進一步暢通信息渠道、增強發(fā)布時效,進一步建立健全和完善網(wǎng)站管理辦法和網(wǎng)站績效考核機制,將網(wǎng)站信息更新、維護責任落實到各相關處室、單位。使網(wǎng)站欄目的更新、維護得到落實,保證局政務網(wǎng)站信息發(fā)布的及時性。三是注重民意優(yōu)先。要積極暢通與公眾網(wǎng)上交流的渠道,把“局長信箱、網(wǎng)上留言、在線qq、民意調查、網(wǎng)上投訴”等欄目切實辦好,真正建立起一個網(wǎng)絡在線互動平臺和網(wǎng)上監(jiān)督平臺。
三、強化保障措施,形成政務網(wǎng)站長效管理機制。
政務網(wǎng)站建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,工作量大、牽涉面廣,需要局各處室、各單位的密切配合,通力協(xié)作。為了我局信息化工作今后的順利開展,要切實做到“三個強化”:
1、強化組織領導。局網(wǎng)辦要加強對全局網(wǎng)站建設的規(guī)劃管理、組織協(xié)調和監(jiān)督實施,及時研究解決網(wǎng)站建設中的重大問題。各處室和單位要切實把網(wǎng)站建設工作擺到首要位置,明確分工、落實責任,制定發(fā)展規(guī)劃。局辦公室要把網(wǎng)站的主要工作目標和任務納入重要目標管理,加大督查和考核力度。要在全局形成“橫向到邊、縱向到底”的良好工作態(tài)勢,真正確保局政務網(wǎng)站建設有人操作、有錢運作、有制度保障、有創(chuàng)評機制。
2、強化人才隊伍建設。按照“不求所有,但求所用”的原則,堅持自學與培訓并舉,盡快構筑我局網(wǎng)站建設的人才高地。各級領導干部要帶頭自學信息化知識,了解信息化發(fā)展動態(tài),不斷增強推進信息化建設的自覺性。要把計算機培訓納入全局干部職工學習培訓計劃,開展計算機知識和技能掃盲工作,爭取經(jīng)過一到兩年的努力,使所有機關干部了解計算機和網(wǎng)絡基礎知識,確保全局35歲以下領導干部和工作人員達到計算機二級以上水平,35歲以上的干部職工掌握計算機操作基本技能。
3、強化全員信息化意識。一方面要開展多種形式的信息化宣傳和普及教育,提高干部職工、特別是各級領導干部的信息化意識和水平,以領導帶動職工,黨團員帶動群眾,營造全局廣大干部職工關心信息化的良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳陣地,切實做好信息化宣傳工作。另一方面,要強化信息安全建設。局政務網(wǎng)站必須嚴格按照互聯(lián)網(wǎng)應用的保密、安全和新聞發(fā)布等管理規(guī)定,制定嚴格的管理措施并實行責任制,注重網(wǎng)站發(fā)布流程,發(fā)布內(nèi)容審核要層層把關。要嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息保密審查制度,嚴禁涉及國家秘密的信息上網(wǎng)。加強上網(wǎng)信息的保密檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉密信息,應立即刪除,并嚴肅查處和追究有關人員的責任。要采取必要的安全措施,嚴防黑客和病毒的攻擊。
最后,希望局政務網(wǎng)站建設的有關工作人員抓住機遇,與時俱進,積極探索,大膽實踐,圍繞實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,繼續(xù)付出百分之百的努力,架起一座“機管局走向世界,世界了解機管局”的橋梁。即:進一步推廣網(wǎng)絡平臺的應用,努力實現(xiàn)網(wǎng)上辦公平臺覆蓋率100%;繼續(xù)加大投入,在機關“人手一機”基礎上實現(xiàn)下屬單位“人手一機”,實現(xiàn)計算機普及率100%;不斷完善培訓體系,實現(xiàn)信息化專兼職人員技能培訓率100%。為加快**市的信息化建設,推動又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!