通過總結(jié)心得體會,我們可以總結(jié)出一些行之有效的方法和經(jīng)驗,供日后參考。心得體會應(yīng)該具備哪些特點和結(jié)構(gòu)?以下是小編為大家整理的一些心得體會范文,供大家參考。希望通過閱讀這些范文,可以給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。當(dāng)然,每個人的心得體會都是獨特而個人的,希望大家能夠根據(jù)自己的實際情況,寫出自己的心得體會,并且不斷總結(jié)和提高。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇一
正值新春佳節(jié)到來之際,也是容易滋生廉潔風(fēng)險的時間段,讓大家充分意識到《準則》和《條例》的意義,以及國家從嚴治黨的力度。黨支部書記和大家逐條對內(nèi)容進行了剖析,會后要求參會的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記內(nèi)容,在下次的座談交流會上要談出自己的想法,以及怎樣防范在工作和生活中遇到類似事件。
2月19日黨支部在活動室舉行了有關(guān)《條例》和《準則》的座談會,黨員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部悉數(shù)到場,支部書記率先發(fā)言?!靶滦蝿菹?,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨,就是要圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。通過學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《準則》和《條例》的內(nèi)涵及現(xiàn)狀,黨員同志堅定自覺踐行《準則》中的“四個必須”、“八項規(guī)范”以及“四個堅持”和“四個自覺”,對《條例》規(guī)定的“六大紀律”各項規(guī)定牢記于心,確保不觸底線、不越紅線,為“十三五”工作的開展從思想道德上予以洗禮”。會議進程中黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部都積極踴躍發(fā)言、交流。
經(jīng)過談?wù)摯蠹抑靥岬阶龊眯隆稐l例》和《準則》的貫徹落實是行動根本,我們必須要做好這六個方面。一是切實加強《準則》和《條例》的學(xué)習(xí),做到“學(xué)、思、踐、悟”,把黨規(guī)黨紀刻在心上;二是切實發(fā)揮表率作用,以更高更嚴的要求,自覺做到守紀律、講規(guī)矩;三是切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權(quán)威性,加大查處違反《條例》行為的力度,保證《條例》執(zhí)行到位;四是加大宣傳力度,以學(xué)習(xí)貫徹落實兩項法規(guī)為契機,進一步強化廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識;五是嚴格按照《準則》和《條例》辦事;六是全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),把紀律和規(guī)矩挺在前面。
參會的黨員同志和部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合部門工作及集團下發(fā)的《關(guān)于開展企業(yè)廉潔風(fēng)險點防控工作的通知》要求,積極找出廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級和制定管控方案,切實有效的做到廉潔自律,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度管理、思想道德等多方面進行梳理,讓大家從工作中自我約束,并嚴格執(zhí)行。廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,守紀律、講規(guī)矩,明底線、知敬畏,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,做到道德高線舉起來,紀律底線不失守。紀檢干部要以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,真抓真管、敢于碰硬、嚴以律己、秉公執(zhí)紀,帶頭貫徹好《準則》和《條例》。
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個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇二
按照市局和分局的統(tǒng)一部署,全體黨員干部認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)《準則》、《條例》,使我受到了很多教育和啟發(fā),通過學(xué)習(xí)也讓我更加了解什么是共產(chǎn)黨員該干的,什么是黨員干部所不允許的,下面就談?wù)勍ㄟ^此次學(xué)習(xí)我的所學(xué)、所感、所悟。
經(jīng)過一年多的修訂和完善,中央印發(fā)了新版的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。新的《準則》和《條例》是落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,貫徹系列重要講話精神,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,它為全面從嚴治黨劃出了明確的道德和紀律紅線。與舊版本相比,新的《準則》和《條例》覆蓋對象更全、紀律要求更嚴、主題宗旨更明,為組織部門更好的履行管黨治黨職能提供了重要遵循。
一是覆蓋對象更全。以來,黨中央重拳反腐,打虎拍蠅,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,雖頗有成效,但也讓不少普通黨員產(chǎn)生了認知錯覺,即從嚴治黨只是針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言。然而,黨員才是構(gòu)成黨的細胞和血液,每個黨員個體的好壞最能影響黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。此次新出臺的《準則》,首次對8600萬名普通黨員提出了具體的廉潔要求,要求每個黨員都能堅持公私分明、先公后私、克己奉公,堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,堅持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻;同時,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求。這表明,廉潔要求從不分職業(yè)貴賤、職務(wù)高低,它是每個共產(chǎn)黨人的基本要求。
二是紀律要求更嚴。我們黨是工人階級的先鋒隊,肩負著中國夢偉大復(fù)興的歷史重任,需要強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這也就要求黨規(guī)黨紀必須標準更高、要求更嚴。原《準則》和《條例》中有多多處規(guī)定都與法律條文重復(fù),紀法不分、以法代紀的問題凸顯,這就導(dǎo)致工作中部分黨員干部只要不觸犯法律,就沒人管、難追責(zé),比如不服從組織決定,違反民主集中制、隨意傳播政治謠言等行為,常常難認定、難處罰。
如果僅以法律要求約束黨員行為,那就降低了黨員標準,黨員的先鋒模范作用就無從體現(xiàn)。新出臺的《準則》和《條例》去除了與法律條文重復(fù)的70余條規(guī)定,并圍繞黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī),對黨組織和黨員的紀律要求進行細化,將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀行為,整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類,為廣大黨員列出了一份“負面清單”,也為我們從嚴管黨治黨提供了有力抓手。
三是主題宗旨更明。與原《準則》中要求的“8個禁止”“52個不準”不同,新出臺的《準則》突出重點、刪繁為簡,將原來的18條、3600余字的準則,濃縮成8條、309字的自律標準,只提正面要求,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,并針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個方面,提出更高要求。新《準則》的八條規(guī)范,要義明確、一目了然,既是對黨員干部的硬性要求,更是我們黨向人民群眾發(fā)出的道德宣示和莊嚴承諾。
制度的生命在于執(zhí)行。如何更好的貫徹執(zhí)行新的《準則》和《條例》,使之成為新時期下全面從嚴治黨地有力武器,我覺得要做到以下四點。
1、把握內(nèi)涵要求,做學(xué)習(xí)的表率。要快速反應(yīng)、緊緊跟上,勤學(xué)實學(xué)深學(xué),把學(xué)習(xí)《準則》《條例》的過程,變?yōu)樽龊媒衲旮黜椆ぷ鳌⒅\劃明年工作思路的過程,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提振精神狀態(tài)、提升能力素質(zhì)、提高工作質(zhì)效的過程。
2、營造濃厚氛圍,做宣傳的表率?!稖蕜t》《條例》是稅務(wù)機關(guān)正確履行職責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要依據(jù)和制度利器,要利用“一周雙學(xué)”認真抓好《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。要人人擔(dān)當(dāng)、個個參與、時時宣講,要多途徑宣傳、全覆蓋宣傳。
3、自覺接受約束,做遵守的表率。要以身作則、率先垂范,真正把《準則》《條例》的各項要求內(nèi)化于心、外化于形;要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,時刻維護稅務(wù)干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇三
中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。隨即,開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委和開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委相繼下發(fā)文件,要求各部門、各單位和各基層黨組織深入開展以學(xué)習(xí)兩個“條例”為主線,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動。
作為開發(fā)區(qū)管委會副主任、西區(qū)辦公室主任和西區(qū)辦黨支部書記,我深刻認識到這次活動意義的重大,立即召開西區(qū)辦黨支部會議,組織全體黨員采取逐章逐條研讀、討論的方式,認真學(xué)習(xí)了兩個“條例”全文。此外,我在工作之余通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體閱讀了胡錦濤、吳官正、張立昌等領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合發(fā)表的關(guān)于學(xué)習(xí)兩個“條例”的講話及《人民日報》等媒體的有關(guān)文章,從不同角度體會兩個“條例”的精神實質(zhì)。
通過學(xué)習(xí),深刻認識到:兩個“條例”的頒布實施,表明了我們黨對加強自身建設(shè),永遠保持先進性的決心,其中《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布試行,標志著我黨的反腐敗工作由“運動型”轉(zhuǎn)向了“制度化”,由事后懲治為主轉(zhuǎn)向以事前、事中的制約和制衡為主,是我黨加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的重大舉措,具有里程碑式的意義。
下面,我分別就《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀律處分條例》談一談自己的學(xué)習(xí)體會:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的.制定,使黨內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有法可依,是加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要保證。基于對新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作重要性的深刻認識,我們黨在十三屆六中全會就提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務(wù),十六大進一步強調(diào)要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,要不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。經(jīng)過理論和實踐的準備,“條例”終于形成并正式頒布?!皸l例”以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一作為主線,突出制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,注重監(jiān)督制約和保護支持相結(jié)合,系統(tǒng)總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的歷史經(jīng)驗,集中匯集了近年來各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督方面創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了新形勢、新任務(wù)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的客觀要求,全面反映了黨中央關(guān)于新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作的各項部署,對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定,是一部思想性、指導(dǎo)性、操作性很強的黨內(nèi)基本法規(guī)。制定這部條例,充分展示了我們黨無私無畏、敢于正視和解決黨內(nèi)各種矛盾和問題、敢于面對和克服前進道路上各種困難和風(fēng)險的決心和信心。
通過深入領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的精神實質(zhì),我認為學(xué)習(xí)“條例”應(yīng)該把握以下幾點精髓:
第一,“條例”明確,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處?!皸l例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人,抓住了加強黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀律檢查機關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標志著我們黨的監(jiān)督工作進入了一個更為成熟和完善的階段?!皸l例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!皸l例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇四
在中國,共產(chǎn)黨是擁有6600萬黨員的唯一合法執(zhí)政黨。執(zhí)政55年來,尤其是面對改革開放的新形勢,如何發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督;如何加強黨的紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;如何推進黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的先進性、純潔性,是擺在全黨面前關(guān)系到黨的前途命運的一件大事。在這個時候,兩個《條例》的及時頒布實施,是新時期黨的建設(shè)的重大舉措,條例中不乏創(chuàng)新之處,充分體現(xiàn)了我黨實事求是的優(yōu)良作風(fēng)和與時俱進的時代精神,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的新的實踐,其共同的主線就是維護黨內(nèi)團結(jié)和統(tǒng)一,但兩個《條例》又相輔相成、相得益彰,體現(xiàn)了懲治與防范并舉,自覺性與強制性統(tǒng)一,關(guān)愛與制約結(jié)合的特色。下面就兩個條例談?wù)勎覀€人學(xué)習(xí)后的認識。
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴以律己,也要從嚴管好配偶、子女,加強對親友的教育,從嚴要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強調(diào)加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認識達到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的.建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進作用。
三、條例具有很強的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補缺,彌補法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔谩T谛聴l例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的操作性。
二、條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴重的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。不斷增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇五
二、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容及特點。
(一)主要內(nèi)容。
(二)主要特點。
1、發(fā)展黨內(nèi)民主是貫穿《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通篇的主線。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。根據(jù)國情、黨情和現(xiàn)階段人們的認識水平,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施、程序和要求。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求,貫穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。
5、監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的另一個特點是明確了監(jiān)督職責(zé)的劃分,對黨的委員會及委員,黨的紀律檢查委員會及委員,以及黨員、黨代表開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),都作出了明確的規(guī)定。
三、以求真務(wù)實的精神學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇六
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持黨要管黨,從嚴治黨方針,中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,我局為把學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個條例精神落到實處,現(xiàn)結(jié)合實際,制訂出以下學(xué)習(xí)計劃。
兩個條例是我們黨加強自身監(jiān)督,嚴明黨的紀律的重要法規(guī),是廣大黨員干部履行職責(zé)的主要依據(jù),我們一定要從踐行“三個代表”重要思想,推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認識貫徹實施兩個條例的極端重要性,一定要把學(xué)習(xí)貫徹兩個條例擺在突出位置,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例時間和要求。
1、局全體工作人員每周一上午和周五下午為集體學(xué)習(xí)時間,與學(xué)習(xí)機關(guān)效能建設(shè)文件相結(jié)合,每位同志必備學(xué)習(xí)筆記本作學(xué)習(xí)記錄。:。
2、各股室、站、所要認真組織學(xué)習(xí)和討論。每周不少于半日。
3、要堅持自學(xué),認真領(lǐng)會兩《條例》精神,每周自學(xué)時間不少于3小時。
三、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的要求。
1、通過學(xué)習(xí)宣傳活動,要在我局形成學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的良好氛圍。
2、通過學(xué)習(xí),要使我局廣大黨員干部深刻領(lǐng)會,加強監(jiān)督,嚴肅紀律是黨中央對我們的嚴格要求和關(guān)心愛護。
3、通過學(xué)習(xí),要正確把握兩個條例的精神實質(zhì)和基本要求,真正做到熟知牢記,融會貫通,自覺執(zhí)行。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇七
學(xué)習(xí)兩個條例心得體會是提高自身素質(zhì)和管理能力的途徑,同時也是對法律威望和權(quán)威的尊重。近日,我在學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”和“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”時,不僅深刻認識到它們的重要性,還感受到了很多的收獲和啟示。下面,我將結(jié)合自身的學(xué)習(xí)體會進行詳細的闡述。
第二段:學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”的體會。
在學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”的過程中,我深刻認識到國土資源的重要性。條例中規(guī)定了國土資源的管理和保護,特別是在土地政策方面,加強了對土地的保護和使用,從而保障了國家和人民的利益。同時,通過學(xué)習(xí)條例,我也獲得了更多的知識和信息,使我更加理解國土資源的概念和內(nèi)涵。在平時的生活中,我將積極參與社會公益活動,宣傳國土資源保護、節(jié)約能源等理念,同時也會養(yǎng)成文明用地的好習(xí)慣。
第三段:學(xué)習(xí)“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”的體會。
在學(xué)習(xí)“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”的過程中,我認識到環(huán)境污染對人們的健康和生活帶來的危害。條例規(guī)定了環(huán)境保護稅的適用范圍和納稅對象,使實施環(huán)保稅更加規(guī)范化、透明化、有序化。通過學(xué)習(xí)條例,我更加深入地了解了環(huán)境保護稅法律制度的內(nèi)容,總結(jié)出了實現(xiàn)環(huán)保地稅“兩高一支”目標的關(guān)鍵措施,提高了我在環(huán)保領(lǐng)域的意識和素養(yǎng)。
第四段:條例學(xué)習(xí)對我個人的影響。
學(xué)習(xí)這兩個條例,讓我意識到法制思想和法制觀念的價值,特別是學(xué)習(xí)對于我個人具有很大的啟發(fā)性。我將條例所涉及的題材和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究,不斷提高自己的技能和理論水平,同時加強自己的語言文字表達能力,更好地與團隊合作和交流合作,推動公司發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
學(xué)習(xí)兩個條例心得體會是我提高自身素質(zhì)和管理能力的重要途徑。在學(xué)習(xí)過程中,我通過逐條的解讀與反思,增強了自身的法律意識和思考能力,獲得了對相關(guān)領(lǐng)域的深刻認知和了解,同時也增強了對自然環(huán)境和社會責(zé)任的關(guān)注和擔(dān)當(dāng)。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將不斷提高自己的品質(zhì)和能力,做好自身的工作,并積極踐行著條例學(xué)習(xí)所傳遞出的思想和原則,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和自己的人生價值做出最大的貢獻。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇八
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強黨的紀律,第四,有利于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項。
規(guī)章制度。
都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好如果不能在實踐中貫徹落實就只能是紙上談兵最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進性、加強黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題一些地方和單位沒有嚴格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲拋開黨的紀律、群眾監(jiān)督搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造走上拜金主義道路千方百計規(guī)避監(jiān)督以權(quán)謀私腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明執(zhí)行黨的紀律不嚴黨內(nèi)監(jiān)督有名無實是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護黨內(nèi)法規(guī)和中央權(quán)威、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步加強黨的紀律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀律建設(shè)的科學(xué)論斷。《黨紀處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟,以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,加強各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀處理,以切實尊重司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴肅黨的紀律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》的情況,切實維護黨的紀律的嚴肅性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇九
首先通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),體會到“兩個條例”的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用?!皟蓚€條例”的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。
作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),使我對“兩個條例”的認識有所提高,深刻感受到學(xué)習(xí)“兩個條例”是新時期黨員教育的重要內(nèi)容,也是學(xué)習(xí)十六大精神和三個代表重要思想的繼續(xù),因此我要根據(jù)“兩個條例”的規(guī)定和要求加強自我約束,自學(xué)遵守“兩個條例”,能夠正確運用“兩個條例”約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到“兩個條例”之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十
縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,主要目的是,貫徹落實全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會議精神,認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,進一步動員全縣上下認清形勢,解放思想,搶抓機遇,破“空”排“難”,干事創(chuàng)業(yè),加快推進全縣經(jīng)濟和社會超常規(guī)跨越式發(fā)展。這次“學(xué)習(xí)日”活動,內(nèi)容充實,形式多樣,主題突出,意義重大,拿出了兩天時間讓大家自學(xué),今天上午又觀看了國家監(jiān)察部副部長、兩個《條例》的主要起草人屈萬祥同志對兩個《條例》的輔導(dǎo)報告,下午,觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像,5個單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實際,破“空”排“難”,加快發(fā)展,創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。希望全縣各級各部門和廣大干部對照先進,查找不足,破“空”排“難”,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。下面,我著重講五個方面的問題:
一、正確判斷形勢,在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力。
正確地判斷形勢,是反映領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面,是做出科學(xué)決策的主要依據(jù)。全縣各級干部要正確認識我們當(dāng)前面臨的形勢,進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。
(一)科學(xué)分析宏觀形勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心。
當(dāng)前,中央實施宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根,控制建設(shè)土地,這是中央未雨繆謀,高瞻遠矚,基于全國宏觀形勢而做出的正確決策,也是非常必要、及時的。但國家加強宏觀調(diào)控,決不是人為地放慢發(fā)展步伐,決不是“急剎車”,而是要按照宏觀經(jīng)濟規(guī)律,及時消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。面對宏觀調(diào)控政策,能不能準確把握,找準結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作,是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗。我們是全省30個欠發(fā)達縣之一,發(fā)展不足是我人們最大的實際、最大的矛盾。全縣gdp、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實際利用外資等主要經(jīng)濟指標遠遠落后于全省平均水平,發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,趕超的任務(wù)異常艱巨。就我縣來講,在宏觀調(diào)控形勢中,決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務(wù)是進一步加快發(fā)展,全面發(fā)展必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎(chǔ),長遠發(fā)展必須以當(dāng)前發(fā)展為基矗各級各部門要牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,任爾東西南北風(fēng),咬定發(fā)展不放松,努力做好當(dāng)前工作,推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(二)正確把握發(fā)展態(tài)勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心。
我們談加快發(fā)展,決不是空穴來風(fēng),夜郎自大,而是基于對全縣發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握。從發(fā)展現(xiàn)狀看,今年以來,全縣上下緊緊圍繞六項重點工作和幫扶工作以及59項工作重點,解放思想,抓住機遇,真抓實干,攻堅破難,全縣國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-7月份全縣地方財政收入同比增長74.21%,增幅列全市第一位;固定資產(chǎn)投資同比增長50.19%,增幅列全市第四位;規(guī)模以上工業(yè)利稅同比增長37.3%,總量列全市第二位;1-6月份,全縣實際利用縣外資金同比增長344.35%,增幅列全市第3位。在今年國家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下,各項主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。重點項目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢好,后勁足??偼顿Y7.4億元的魯北重油催化熱裂解制乙烯一期工程、總投資1.95億元的鈦白粉、總投資1.96億元的熱電擴建、總投資5000萬元的500萬件/年高檔貝瓷等25個工業(yè)項目已建成投產(chǎn),總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制、總投資4.95億元的氯堿擴建、總投資3億元的大豆蛋白、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個在建工業(yè)項目建設(shè)進展順利,項目全部達產(chǎn)后,可新增稅收5.7億元。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標在全市排名前45位的達到5個,比去年底增加了3個,總體位次穩(wěn)步上升,盡管不平衡,但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢。從發(fā)展基礎(chǔ)看,我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢。建設(shè)用地寬裕,電力充足,資源豐富,招商引資有資源優(yōu)勢;地處要塞,交通便利,津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè),發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位,每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進入盛果期,棉花種植面積穩(wěn)定增加,增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;作為全省30個欠發(fā)達縣之一,借助外力有對口幫扶和政策優(yōu)勢;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,增強發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢。我們不僅需要加快發(fā)展,而且具備條件能夠加快發(fā)展。我們必須堅定信心,抓住機遇,乘勢而上,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,進一步加快全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。
(三)堅決破除思維定勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心。
分析形勢,既要看到機遇和優(yōu)勢,堅定加快發(fā)展的決心和信心,又要分析挑戰(zhàn)和問題,增強科學(xué)應(yīng)對的能力和水平。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟發(fā)展中確實存在一些困難和問題。從大環(huán)境看,國家實施宏觀調(diào)控,投入資金困難,建設(shè)用地緊張,給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn);各地競相加快發(fā)展,競爭日趨激烈,形勢逼人,不進則退,小進也是退。從縣內(nèi)看,自身發(fā)展速度仍然較慢,與先進地區(qū)有差距,發(fā)展的任務(wù)異常繁重。在這些困難和問題面前,我們有的同志畏難發(fā)愁,俯不下身子,缺少辦法,與破“空”排“難”的大形勢不適應(yīng),缺乏振奮精神,挑戰(zhàn)困難,戰(zhàn)勝困難,奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢嚴峻,越是困難重重,越能夠檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝,縣委、縣政府堅信,在宏觀調(diào)控中誰發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,真抓實干,鍥而不舍,誰就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),闖出一片新天地,誰就能在激烈的競爭中贏得主動權(quán)。面對新的形勢,近期,縣委、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究,座談討論,了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度,瞄準目標,找準對手,啟動內(nèi)力,借助外力,確定了具體的奮斗目標,力爭到2007年,全縣主要經(jīng)濟指標年均增長速度超過全省平均水平,每年上升幾個位次。確定這樣的奮斗目標,我們決心大,信心足,基礎(chǔ)好,具有很強的可行性和可操作性,通過努力完全能夠達到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對照先進找差距,立足趕超理思路,找準對手,認真位置,確立目標,制定措施,咬住不放,破空排難,迎頭趕上,不管千難萬難,橫下一條心,不達目的不罷休,爭取在全盛全市每年上升幾個位次。
二、轉(zhuǎn)變工作思路,在加快發(fā)展中提高駕馭經(jīng)濟工作的能力。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高駕馭經(jīng)濟工作的能力是各級執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。我們必須適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變思路,開拓創(chuàng)新,切實提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
(一)堅持兩點論,突出抓重點,以重點突破帶動全面發(fā)展。
(二)堅持市場論,突出抓切入點,用市場經(jīng)濟的手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。
市場經(jīng)濟條件下必須學(xué)會按市場法則辦事,駕馭好市場經(jīng)濟。多年來,我們雖然一直在搞市場經(jīng)濟,但有些同志并沒有真正掌握好抓市場經(jīng)濟的本領(lǐng),而是習(xí)慣于用行政的、計劃的方式和手段,去想問題、拿辦法、做決策。在市場競爭日趨激烈的今天,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,善于用市場經(jīng)濟的手段解決前進中的問題。
一是充分發(fā)揮市場在生產(chǎn)要素配置中的作用。抓好經(jīng)濟工作,必須在市場上找出路,必須在市場上想辦法。就我縣而言,歷史投資欠帳多,總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實,這也是我們欠發(fā)達的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累,就不能更快更好地發(fā)展。加大投入,錢從哪里來?主要是兩條路,即借助外力,招商引資;依靠市場,多方融資。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟工作的首位,目前國家實行宏觀調(diào)控政策,給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。我縣鹽堿地多,電力資源豐富,廉價勞動力多,區(qū)位優(yōu)越,這是我們招商引資的優(yōu)勢和機遇所在。要搶抓機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資的新突破。要研究新思路,探索新辦法,用市場的方法把更多的外資、民資、內(nèi)資吸引過來,為我所用,解決投入不足的難題。要善于運作資本,城市建設(shè)、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等凡是能靠市場運作的辦法解決問題的都要大膽嘗試,都可以通過招標、拍賣、租賃、參股、bot、經(jīng)營性土地掛牌出讓、土地置換、舉債等各種形式,靠運作資本,聚集資金。如院前街西延工程,政府沒拿一分錢,靠市場運用的辦法,政府反而賺了錢。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,破解資金難題,實現(xiàn)“雙贏”。如在防潮堤建設(shè)中,政府僅投入了300萬元啟動資金,充分調(diào)動和發(fā)揮受益單位的積極性,誰投資,誰建設(shè),誰收益,聚集了建設(shè)資金,確保了工程的如期建設(shè)。
二是充分發(fā)揮社會在發(fā)展經(jīng)濟中的作用。要切實解決政府越位、缺位、錯位的問題,找準政府定位,不能既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員。要實行政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟,淡化政府直接參與經(jīng)濟活動的角色,做到政府不直接投資或少投資,就能加快發(fā)展,增加就業(yè),增加稅收,還不“背包袱”。要加快企業(yè)改制,盡快退出國有資本,今后政府不能再因企業(yè)而背包袱。要加大力度,重點抓好埕口鹽場改制,加快其他國有企業(yè)改制步伐。要最大限度地放開社會資本進入的領(lǐng)域,認真落實民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,吸引民間資本參與國有企業(yè)的改革、重組,投向生產(chǎn)領(lǐng)域和教育、衛(wèi)生等社會公用事業(yè),最大限度地為社會資本創(chuàng)造便利條件。
三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。強調(diào)發(fā)揮市場機制的作用,不是“唯市場論”,在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。如政府投資、信貸投資、項目審批等就是政府調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。國家實施宏觀調(diào)控,只要研究透,抓得準,就是機遇。比如國家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我們欠發(fā)達地區(qū)是幫扶重點,爭取支持的機會大,只要運作好,就有可能引來大項目,帶來大投入;比如,國家控制建設(shè)用地,我們后備土地資源豐富,就能爭取耕地占補平衡項目,等等。近期,通過積極爭取,補償資金960萬元的濟菏高速公路異地占補平衡土地項目已落戶我縣。我們要抓住省對口幫扶的機遇,研究政策,出好題目,發(fā)揮優(yōu)勢,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目策劃工作,加強項目篩選論證,積極爭取上級支持,利用好省里確定的14項優(yōu)惠政策,多上項目,解決自身投入不足的問題。今年以來,通過我們積極爭取,對口幫扶初步擬定幫扶項目39個,總投資近20億元,隨著幫扶項目的陸續(xù)建設(shè),必將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
(三)堅持系統(tǒng)論,突出抓關(guān)鍵點,進一步提高做好經(jīng)濟工作的思想境界。
善奕者謀勢,不善奕者謀子。必須把經(jīng)濟工作作為一個大系統(tǒng)來看,放在大環(huán)境中去研究。駕馭市場經(jīng)濟需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界,從戰(zhàn)略的、全局的高度謀劃經(jīng)濟工作。
一是著重抓骨干企業(yè),站得更高一些。在經(jīng)濟工作中要著重抓大事,抓大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè),集中力量,重點突破。要重點扶持魯北、基德、供電、海豐、星一、珍貝、萬德、良友等骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的快速膨脹,推動全縣經(jīng)濟的快速增長。要重點抓好魯北生態(tài)電廠、渣油延遲焦化和加氫精制、特寬裝飾布、高檔貝瓷等31個總投資過千萬元的續(xù)建、新建工業(yè)項目建設(shè),力爭早投產(chǎn),早見效。要重點抓好鹽及鹽化工、海洋化工、石油化工、家紡、電力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴,盯上靠上,實現(xiàn)突破。
二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸,做得更深一些?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級產(chǎn)品,缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,受發(fā)達地區(qū)盤剝,跟在人家后面亦步亦趨,這樣我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品永遠做不大、做不強。我們必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)上要抓海洋化工、鹽及鹽化工、石油化工、家紡、電力、皮革等產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,依靠科技進步和創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工。多年來我縣民營經(jīng)濟徘徊不前,原因是多方面的,但產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,贏不得市場是制約其發(fā)展壯大的根本“瓶頸”,長此以往,民營經(jīng)濟的發(fā)展空間將逐漸消失,產(chǎn)業(yè)也會逐漸走向消亡,這務(wù)必要引起我們的高度重視。農(nóng)業(yè)上要抓龍頭建設(shè),大力抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),抓好冷藏、保鮮、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是著重抓系統(tǒng)整合,看得更寬一些。要學(xué)會用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展問題,發(fā)揮好綜合效益、關(guān)聯(lián)效益。第一,要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展終端。以主導(dǎo)終端產(chǎn)品為目標,大力發(fā)展配套初級產(chǎn)品,形成零部件配套環(huán)境,培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。比如,要以生產(chǎn)終端家紡產(chǎn)品、最終消費品為目標,規(guī)劃好棉花加工、紡織、印染、整理、服裝配件等產(chǎn)業(yè),這樣才能構(gòu)筑集群發(fā)展的整體優(yōu)勢。第二,要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關(guān)聯(lián),培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能量循環(huán),形成資源永續(xù)利用,實現(xiàn)最大效益。魯北企業(yè)集團要以生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)為支撐,高點定位,實施大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化升級,繼續(xù)在全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式、推進新型工業(yè)化進程中領(lǐng)跑帶路。埕口鹽化集團、海豐集團要學(xué)習(xí)借鑒魯北成熟的技術(shù),在海水一水多用方面,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,要堅持以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標,以發(fā)展有機棗為方向,抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),走一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。第三,要重視發(fā)揮整體效應(yīng),培植發(fā)展經(jīng)濟隆起帶。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設(shè)、漁港、大橋、生態(tài)保護區(qū),要作為一個整體、統(tǒng)盤考慮,抓好區(qū)域規(guī)劃布局,互促互進,發(fā)揮最大效益。要高度重視園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),立足當(dāng)前,著眼長遠,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,組團式發(fā)展,充分利用生產(chǎn)要素,發(fā)揮聚集效應(yīng)。對現(xiàn)在條件達不到的,可以分步實施,逐步推進,決不可分散建設(shè)。:。
(四)堅持一半論,突出抓著力點,在督促落實上狠下功夫。
正確決策只是成功的一半,關(guān)鍵的一半在落實。工作能否落實,經(jīng)濟發(fā)展能否實現(xiàn)預(yù)期目標,是各級駕馭經(jīng)濟工作能力的重要標志。市委孫書記曾指出,工作提出了、說過了、回話了、來信了、開會了、布署了、安排了不叫落實了,甚至對方答應(yīng)了、許愿了、承諾了、保證了等等,也不叫落實了。檢驗是不是真正落實了,要看進展,看實效,看預(yù)期目的達到了沒有,看社會是不是認可,看群眾是不是真正滿意。要強化責(zé)任,創(chuàng)新機制,進一步建立健全決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系,按照目標項目化、工作化,執(zhí)行責(zé)任化、時效化,督查制度化、公示化的要求,加強督查、調(diào)度、考核,以實績論英雄,以貢獻定獎懲,把既定的任務(wù)目標變成全縣上下的一致行動,真正抓出實效。
三、嚴格落實兩個《條例》,在教育監(jiān)督中提高廉政能力。
兩個《條例》是我黨制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是求真務(wù)實、與時俱進的體現(xiàn),是發(fā)揚黨內(nèi)民主、從嚴治黨的制度保證。貫徹落實兩個《條例》對于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,保持先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有十分重大的意義。
(一)加強學(xué)習(xí)教育,增強自覺性。落實兩個《條例》,必須抓好學(xué)習(xí),加強教育。黨員干部如果疏于學(xué)習(xí)就會容易迷失方向,如果疏于教育,就會容易定錯坐標。焦裕祿、孔繁森、任長霞等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模,無一不是通過不斷加強自身的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán)、服好務(wù),堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民的。而成克杰、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官、社會蛀蟲也無一例不是從放松學(xué)習(xí)教育開始,而一步步走向墮落,淪為罪犯,成為千古罪人的。大量正反兩個方面的事例警示我們,加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育,是非抓不可的問題,是必須抓緊抓好的問題。抓好了是對黨員干部的愛護,不抓或者放松了是對黨員干部的不負責(zé)任,是對黨的事業(yè)的不負責(zé)任。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強對兩個《條例》的學(xué)習(xí),逐條逐項學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),明確哪是“紅線”,哪是“綠線”。對照《條例》想一想什么該做,什么不該做,哪些方面做得還不足,哪些方面做得還有差距,真正做到用心學(xué)習(xí),用心領(lǐng)會,用心把握,嚴格執(zhí)行好黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣,切實維護黨的紀律的嚴肅性,切實增強貫徹兩個《條例》的自覺性。
(二)加強制度建設(shè),增強約束性。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長期性和約束性,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵。制度是落實紀律的基礎(chǔ),如果沒有制度,就會使人無所適從,無以約束;制度不嚴,有些人就會為所欲為,難以約束。如果沒有制度約束,一個人能量越大,本事越大,可能危害也就越大。加強制度建設(shè),就是給黨員干部量身訂制“束身繩”,以制度的形成約束廣大黨員干部的言行,用制度堵塞管理等各方面的漏洞,從而使廣大黨員干部依法依紀行事,嚴格規(guī)范從政行為。各級要著重抓好廉政制度、辦事制度和用人制度建設(shè),要在建立健全個人收入和重大事項申報、單位配備小汽車審批、制止公款大吃大喝和鋪張浪費、誡勉談話等廉政制度的基礎(chǔ)上,進一步完善以會計集中核算制度、政府采購制度、工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓制度等為主要內(nèi)容的辦事制度,進一步推進干部人事制度改革,從根本上消除產(chǎn)生腐敗的隱患。
(三)加強全程監(jiān)督,增強公開性。權(quán)力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。從全國來看,近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子,絕大多數(shù)都是由于權(quán)力失去了監(jiān)督,加之自己放松世界觀、人生觀改造而走上犯罪道路的。等到面對鐵窗,身陷囹圄,不但毀掉了一個干部,而且會給黨和人民的事業(yè)造成不可彌補的損失,還會給家庭造成難以彌合的傷痛,到時悔之晚矣。嚴是愛,寵是害。人生成長是這樣,為官做事亦如此。嚴格監(jiān)督是對干部負責(zé),對事業(yè)負責(zé),對家庭負責(zé)?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定了十項監(jiān)督制度,各級黨組織和黨員干部都要認真學(xué)習(xí),充分把握,嚴格執(zhí)行。同時,我們要運用各種監(jiān)督手段,利用各種監(jiān)督渠道,從決策、實施到結(jié)果實行全程監(jiān)督。要注重法律監(jiān)督,制定決策,要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,要堅決支持人大代表評議政府部門和組織人大代表、政協(xié)委員開展評議活動;要注重民主監(jiān)督,大力推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,扎實開展農(nóng)村民主議政日活動,廣開言路,讓群眾參與事務(wù)管理;要注重輿論監(jiān)督,社會關(guān)心的焦點、熱點問題要公開接受輿論監(jiān)督。各級黨員干部要以身作則,帶頭自覺接受來自各方面的監(jiān)督,對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要先學(xué)一分,學(xué)深一分,深刻領(lǐng)會和全面把握其精神實質(zhì),正確對待、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,凡是要求下屬做到的,自己首先做到,凡是禁止別人做的,自己堅決不做,愿意聽意見,樂于聽建議,虛心聽批評,帶頭遵守黨紀黨法,做自覺接受監(jiān)督的模范和表率。近日,盛市黨委、政府主要負責(zé)同志的廉政承諾已通過新聞媒體向社會公布,縣委常委包括我本人,誠懇接受同志們的監(jiān)督,接受全縣人民的監(jiān)督。在此,我再次鄭重承諾:1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省委、市委保持高度一致,立黨為公、執(zhí)政為民,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,帶頭遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度,正確行使人民賦予的權(quán)力,決不越權(quán),決不以權(quán)代法,決不濫用權(quán)力;2、嚴格遵守民主集中制,堅持黨性原則,公道正派用人,堅決抵制跑官要官之風(fēng)。遇到此類問題,堅決依紀予以嚴肅處理;3、廉潔奉公,嚴于律己,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,嚴格執(zhí)行不準收受禮金、有價證券、支付憑證的各項規(guī)定;4、嚴格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用我的影響謀取私利;5、凡是打著我的名義或親屬的名義,來無棣聯(lián)系工作安排、產(chǎn)品銷售、承攬工程、經(jīng)濟交易、說情辦事等為個人辦事或謀取私利的,各級、各部門、各單位要堅決拒絕,嚴肅批評教育,并及時向我或縣委辦公室報告;6、時刻牢記“兩個務(wù)必”,求真務(wù)實,真抓實干,做老實人、說老實話、辦老實事,永葆共產(chǎn)黨人的本色。我一定嚴格遵守以上承諾,請全縣各級黨組織和廣大人民群眾監(jiān)督。
四、妥善處理各種社會矛盾,在應(yīng)對復(fù)雜局面中提高執(zhí)政能力。
在前面講提高駕馭經(jīng)濟工作的能力時,我首先提到了“兩點論”,這是馬克思主義方法論的范疇。而“矛盾論”是馬克思主義認識論的內(nèi)容,即矛盾是無處不在、客觀存在的。在改革和發(fā)展的過程中,我們必然會遇到各種矛盾和問題。在新的形勢下,能否處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題,正確應(yīng)對復(fù)雜局面,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。
(一)要做到依靠法紀,維護穩(wěn)定。依靠法紀是處理各種矛盾的前提。法紀是解決矛盾、處理問題的準繩,任何時候、任何情況下,只要嚴格依法依紀辦事,就沒有解決不了的矛盾和問題。在平時工作中,一些小事之所以變成大事,一些小問題之所以變成大矛盾,一些小磨擦之所以變成大事件,往往是由于少數(shù)干部法紀觀念淡薄,不依法依紀辦事造成的。在這方面,我們既有反面的教訓(xùn),也有正面的經(jīng)驗。在賓館改制中之所以沒有出現(xiàn)“后遺癥”,始終保持了平穩(wěn)秩序,就是因為我們堅持了依法操作,依法改制,最大限度地維護了廣大職工的合法權(quán)益,依法處理了個別想借機鬧事的人。
(二)要做到以人為本,群眾至上。以人為本是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是社會進步和發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們黨來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民,以人民群眾為自己生存和發(fā)展的基矗我們必須堅持以人為本,群眾至上,在珍惜民力上下功夫,在保護人民群眾利益上動腦筋。要自覺按客觀規(guī)律辦事,充分考慮群眾的承受能力和真正需要,用科學(xué)務(wù)實的態(tài)度作決策、謀發(fā)展、干事業(yè)。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,努力把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來。要牢固樹立群眾標準,一切工作的得失、好壞,不憑主觀臆斷,不靠書本標準,只以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本的評判標準。不論是去年年初組織開展的“送飽暖干部包戶”活動,還是去年10.11風(fēng)暴潮災(zāi)害過后,多方籌措資金幫助沿海受災(zāi)毀房戶建造修復(fù)房屋,幫助受災(zāi)群眾安全過冬,這一切無不體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、群眾至上的施政理念。我們實行遠離與個人利益有直接關(guān)系的人,讓服務(wù)對象評價干部的做法,也正是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
(三)要做到標本兼治,重在治本。人民群眾最注重實際,講究實惠。對人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,只有下大力氣,抓住根本,才能取信于民。從根本上為人民群眾解決一個實際問題,可以勝過千萬次的說教。在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,由于體制、機制等方面的原因,在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問題,成為影響經(jīng)濟社會正常發(fā)展的障礙,個別已成為長期得不到解決的老大難問題。對此,我們是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,還是標本兼治、重在治本,這既是個工作態(tài)度問題,也是個工作方法問題。各級黨委、政府和部門必須以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對全縣長治久安負責(zé)的態(tài)度,堅持標本兼治,從治本入手,研究新思路,拿出新辦法,取得新突破,從根本上治理,從源頭上解決,以最扎實的工作、最有力的手段、最明顯的效果,爭取人民群眾的理解、信任和支持。在去年上半年集中開展的以稅費清欠為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合整治活動中,我們堅持標本兼治,共清理各類稅費尾欠2406萬元,消除了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一大隱患。下一步,我們將組織開展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓規(guī)范活動,從根本上解決群眾因宅基地上訪的問題。
(四)要做到暢通渠道,認真負責(zé)。渠道暢,則信息通;信息通,則底子清;底子清,則思路明。無論是一個地方、一個單位,還是一個人,如果渠道狹窄,信息不暢,反應(yīng)遲鈍,無論干什么工作,都無異于盲人摸象,其工作結(jié)果可想而知。全縣各級各部門要以認真負責(zé)的態(tài)度,堅持暢通渠道、認真處理、及時反饋的做法,使群眾反映的問題能夠及時得到解決。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部電話公開制度,及時聽取群眾反映。各級干部要虛心聽取群眾的呼聲,急群眾所急,想群眾所想,辦群眾所需,讓群眾有說話的地方,有說公道話的地方,有最后說話的地方。要做到關(guān)口前移,早發(fā)現(xiàn)問題,早靠上工作,抓住群眾反映比較集中的問題,急事急辦一批,防范控制一批,主動化解一批,最大限度地減少信訪量,不給上級黨委、政府添亂。從剛才領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況通報看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對領(lǐng)導(dǎo)批辦件高度重視,迅速辦理,及時反饋,化解了矛盾,解決了問題,維護了穩(wěn)定。但也有部分單位被動應(yīng)付,甚至一壓二拖三扯皮,錯過了矛盾的最佳處理期,延誤了問題的解決,從一定程度上人為地激化了矛盾,損害了黨委、政府的形象。今后,各級各部門特別是主要負責(zé)同志一定要親自督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦件,并及時將結(jié)果上報縣委、縣政府兩個督查室。
(五)要做到廉潔公正,取得信任。為群眾化解矛盾,調(diào)解糾紛,解決問題,讓其服氣,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔,辦事公正,為人正派?!肮?,廉生威”?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”。處理復(fù)雜的社會矛盾,涉及到方方面面的利益,群眾都睜大眼睛看著,只要公道正派辦事,既使影響到自己的利益,群眾也會理解支持,但如果不是處以公心,領(lǐng)導(dǎo)干部從自己的利益出發(fā),有失公允,群眾就不會公認,不會信任,就會失去處理問題、駕馭局面的主動權(quán),有時還會引發(fā)群眾不滿,引發(fā)新的事端。因此,在處理復(fù)雜問題時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須處以公心,廉潔公正,不畏強暴,不欺弱者,以一身正氣、兩袖清風(fēng),贏得群眾的信任。
五、切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在團結(jié)干事中提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
班子建設(shè)至關(guān)重要。干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,關(guān)鍵在于有一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為和具有較強執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)要提高素質(zhì)。沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展都將是一句空話。隨著社會的不斷進步,形勢的不斷變化,對各級干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強學(xué)習(xí),提高水平,自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實到思想和行動中去。各級要采取理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、學(xué)習(xí)日、培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉等各種形式、多種渠道,提高干部素質(zhì),提高執(zhí)政能力。去年以來,我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學(xué)習(xí),選派干部到膠東、溫州以及上級部門掛職鍛煉,開展集中培訓(xùn),都取得了良好的效果。今天舉行領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,召集領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),就是為了提素質(zhì)、增本領(lǐng)。下一步,要繼續(xù)扎實有效開展好“解放思想搶機遇、破‘空’排‘難’快發(fā)展”大討論活動,通過找位置、挖根源、樹目標、定措施,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識有明顯提高,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的能力有明顯增強。
(三)要加強團結(jié)。凝聚產(chǎn)生力量,團結(jié)誕生興旺。沒有班子的團結(jié),就沒有事業(yè)的成功,也沒有個人的政治進步。因此,大家要像愛護自己的眼睛一樣,維護班子的團結(jié)。增進班子團結(jié),必須夯實團結(jié)的思想基儲政治基儲組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),將團結(jié)建立在黨性原則的基礎(chǔ)之上,統(tǒng)一到中央的大政方針和各級黨委的重大決策部署上來,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀律也講寬容,講分工也講協(xié)作,一切以大局為重,以工作為先,團結(jié)協(xié)作,合力同心。要在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo)“三心”,即關(guān)心、交心、誠心,以心換心,進一步營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要以這次“學(xué)習(xí)日”活動為契機,進一步提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,解放思想,搶抓機遇,振奮精神,激發(fā)干勁,促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十一
在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段,我們黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得尤為重要。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施很及時,順應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,它是與時俱進、制度創(chuàng)新的重要成果,是求真務(wù)實、立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。標志著黨內(nèi)監(jiān)督在向規(guī)范化、制度化的道路上邁出了可喜的一步。兩個條例的頒布實施是全面推進黨的建設(shè)的重大舉措,對加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明黨的紀律,保持黨的先進性,具有十分重大的意義。
按照市人大常委會的要求,就學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,我粗淺的談點個人體會。
一、對兩個條例的幾點認識。
兩個《條例》從提出到頒布,幾經(jīng)反復(fù),歷經(jīng)砥礪,說明了自二十世紀九十年代以來我們黨所進行的黨內(nèi)監(jiān)督理論與實踐的探索富有成效,所開展的一系列黨內(nèi)教育活動取得了成果,黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性已引起共鳴,形成了共識,黨內(nèi)監(jiān)督的立法環(huán)境已經(jīng)成熟。
1、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例以1987年中紀委下的《關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)紀律監(jiān)督的若干規(guī)定》為開始,經(jīng)過了13年的砥礪終于向社會公布。這是中國共產(chǎn)黨歷史上的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它以發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一為主線,體現(xiàn)了制度建設(shè)在政黨建設(shè)中的根本性、長期性和基礎(chǔ)性地位,加強了對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的內(nèi)部監(jiān)督,明確了實施黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),立足于實際,特點和亮點十分鮮明,具有很強的針對性、規(guī)范性和可操作性。:。
2、中共中央最近頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在1997年2月中共中央頒布的試行條例的基礎(chǔ)上修訂成的。原來的試行條例分為三編,十三章,172條;現(xiàn)在的《黨紀處分條例》分三編,十五章和附則,共178條。其中,對“試行條例”有關(guān)條文保留了38條;對有關(guān)條文修改、調(diào)整形成了96條;對“試行條例”有關(guān)條文不再寫入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條。主要修改的內(nèi)容:將原“試行條例”的總則第一章、第二章中的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍合并為一章,在“分則”中增加了違反廉潔自律規(guī)定的行為、貪污賄賂行業(yè)、破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為和違反財經(jīng)紀律的行為的條款,并獨立成章;將第九章經(jīng)濟類錯誤進行了分解納入有關(guān)章節(jié);把第十三章章名、有關(guān)的問題的解釋及其他規(guī)定刪去,主要條款納入總則第五章的其他規(guī)定中去。還將原來的各類錯誤改成行為即適用又拓寬了性針對性,是為嚴明黨的紀律確立了明確的量計尺度,防止案件處理出現(xiàn)偏差和辦案畸輕畸重起到至關(guān)重要的作用,更加規(guī)范了案件量計處理。
二、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行條例。
我們?nèi)舜箅m然不是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),但我們的責(zé)任和任務(wù)依然很重。我們既要開展好對國家頒布各項法律、法律的監(jiān)督。又要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作,認真履行自己的職責(zé),又要增強接受監(jiān)督的意識,自覺地、主動地接受來自各方面的監(jiān)督,樹立人大干部的良好形象。
一要學(xué)習(xí)好、宣傳好兩個《條例》。學(xué)習(xí)要力求深入,宣傳要有一定的聲勢。要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚其威嚴,明確其內(nèi)容;要使廣大黨員知道其精神,明確其責(zé)任,只有思想上升華了,執(zhí)行才會自覺,只有認識到位了,監(jiān)督才能到位。要把學(xué)習(xí)《條例》作為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀委三次全會上重要講話精神的重要內(nèi)容。要組織內(nèi)司委干部認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《條例》精神實質(zhì),增強執(zhí)行條例的自覺性。
二要保持克勤克儉、艱苦奮斗的政治本色?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色。對于黨的干部來說,是否繼承艱苦奮斗的傳統(tǒng),不僅是個人生活方式的問題,而且反映了人生觀和價值觀。在新的歷史時期,要牢記“兩個務(wù)必”,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的精神,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。
三要樹立嚴于律己、廉潔奉公的優(yōu)秀品德。黨員干部要不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是奉獻,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,用自身的清廉去溝通同人民群眾的感情,去架起同人民群眾的連心橋。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十二
10月21日中國共產(chǎn)黨中央專門出臺了兩個極其重要的黨內(nèi)條例:《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過近段時間的學(xué)習(xí),現(xiàn)結(jié)合南垸實際,談?wù)勎覀€人的學(xué)習(xí)體會。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,總共133條,對黨員干部各種違紀的認定和處理都作了十分明確的規(guī)定,較老條例更完善。特別是結(jié)合了當(dāng)前社會上的一些新問題新情況進行了大幅度的修改。比如:妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史的。情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
所以莫像過去信口開河、口無遮攔,圖一時之快哇啦哇啦亂講。黨員就要像黨員的樣子,黨員就要永葆黨員本色。還有第一百二十八條,違背社會公序良俗,在公共場所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。這要求黨員干部還要維護好公眾形象,在社會上要激發(fā)正能量。雖然這個條例是20xx年1月1日起正式執(zhí)行,但是工作的要求和標準永遠在路上,要求我們大家從現(xiàn)在就要正風(fēng)肅紀,規(guī)范言行,一改過去的不良不正確的言行。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,言簡意賅,總共8條,4個堅持,4個廉潔,全文300字左右:中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。黨員廉潔自律規(guī)范第一條:堅持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條:堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條:堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。第四條:堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范第五條:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第六條:廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。第七條:廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第八條:廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
干部清正、政府清廉、政治清明,山清水秀的政治生態(tài)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),"始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟私,廉潔用權(quán)、不貪污,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。"這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行"三嚴三實",嚴以用權(quán)的"座右銘".勤者,政之所要;廉者,政之本也。守住要,固住本,才能贏得人民群眾擁護和支持。
我們絕大多數(shù)黨員干部能夠正確看待和運用權(quán)力,但也有少數(shù)黨員干部勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤。有的認為"權(quán)力是上級給的,也是自己辛苦換來的",公權(quán)私用、公款私拿、公物私占;有的見利忘義,見利忘恥,有點小工程就想插一杠子,權(quán)為親用,利為己謀;有的挨不得權(quán),沾不得錢,充分用足自己的崗位權(quán)力,膽大妄為,欺上瞞下,不商量,不匯報。逾矩失范,往往開敗事之端;作奸犯科,最終結(jié)蒙羞之果。
通過近段時間我對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí),結(jié)合南垸實際,談三點體會,歸納起來是"三不":。
公權(quán)不私,謀私即盜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的權(quán)力。這固然有干部個人勤奮努力的因素,但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,不屬于任何個人,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私即為盜,就是違法犯罪。當(dāng)前形勢之下,全面從嚴治黨、強力反腐肅貪,有些人感到不適應(yīng),認為從政"沒意思了"、辦事"不方便了".這是非常錯誤的思想,我們要堅決抵制糾正,務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀,正確對待權(quán)力,秉公用權(quán)。
在我們的身邊依然存在這樣兩種干部:一種干部擁有一點公權(quán),用到極致,視手中權(quán)力如自己囊中之物,自己親自公權(quán)私用;還有一種干部手中無權(quán),經(jīng)常在我們領(lǐng)導(dǎo)面前打商量,出點子,要我們在經(jīng)濟上專門為他們額外開綠燈,美其名曰做好事,慫恿領(lǐng)導(dǎo)公權(quán)私用。
對于第一種干部,同志們既要內(nèi)視反省,自我檢查,也要從旁審視,監(jiān)查他人。閻王好逢,小鬼難纏。說的就是這種干部,也是老百姓咬牙切齒、痛恨有加的干部。他們干不了大事,但是能破壞大事;做不了好事,但是能搞砸好事。過去大家可能認為的老經(jīng)驗、老做派,已成習(xí)慣,又沒出大問題,依然我行我素,不以為然?,F(xiàn)在是工作新常態(tài),紀律新要求,那些老把戲要收斂,更要收手。在我們農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種干部弄出的現(xiàn)象還比較普遍,在我們工作中或周圍還存在這些亂象:人情低保、關(guān)系低保、虛報糧補、侵占集體資產(chǎn)、公報私仇、貪占公款、用親護短甚至橫行鄉(xiāng)里等等。
對于第二種干部,雖然個人沒有什么違紀違規(guī),但是出發(fā)點和落腳點也是動機不純,不過是想通過領(lǐng)導(dǎo)將公共財物據(jù)為己有。這種干部不僅害自己,而且害別人,性質(zhì)更惡劣。經(jīng)常有人在我們領(lǐng)導(dǎo)面前非常輕松地說,只要你們不揣荷包,跟同志們多發(fā)點福利,搞點實惠,大家都會念你的好。還有的干部經(jīng)常打著工作的旗號跟我們說,革命工作,迎來送往,有些部門和領(lǐng)導(dǎo)那里該吃吃,該送送,花小錢,回大錢。這種做法完全是落井下石,拉人下水的節(jié)奏。
勤政不怠,怠政如貪。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力,對應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。黨員干部懶政怠政、為官不為,就是對權(quán)力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。我們?nèi)〈罅Τ珜?dǎo)黨員干部爭當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的"兩為"干部,就是要以鮮明的用人導(dǎo)向和激勵措施,讓"兩為"干部有為、有位,讓庸官、懶官、混官沒有市場,難以立足。汽車出現(xiàn)缺陷需要及時召回,干部有了毛病也要抓緊"檢修".帶病提拔貽害事業(yè),帶病上崗貽誤改革。
用權(quán)不濫,濫權(quán)則腐。權(quán)力法定,濫用就會越軌。法治的核心是管住權(quán)力,將權(quán)利關(guān)進制度籠子,全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡,有權(quán)不可任性。任何一項權(quán)力的行使,該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度,都應(yīng)該嚴格遵守,不能越界、越軌。一個成功的人要心中有"戒",有戒律,不妄為;心中有"界",有界限,不逾矩;心中有"屆",有極限,不萬能。
我們黨員干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十三
中共中央近日頒布和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。作為黨的基層組織的書記,我認真學(xué)習(xí)和思考了這兩個條例的內(nèi)容和出臺背景,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得與大家交流。
一、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強黨的紀律,第四,有利于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項規(guī)章制度,都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好,如果不能在實踐中貫徹落實,就只能是紙上談兵,最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前,我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進性、加強黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是,這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題,一些地方和單位沒有嚴格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后,部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲,拋開黨的紀律、群眾監(jiān)督,搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造,走上拜金主義道路,千方百計規(guī)避監(jiān)督,以權(quán)謀私,腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明,執(zhí)行黨的紀律不嚴,黨內(nèi)監(jiān)督有名無實,是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護黨內(nèi)法規(guī)和中央、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步加強黨的紀律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀律建設(shè)的科學(xué)論斷?!饵h紀處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟,以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,加強各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀處理,以切實尊重司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴肅黨的紀律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》的情況,切實維護黨的紀律的嚴肅性。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨紀處分條例是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的大事,能不能以此為契機推動黨的建設(shè)邁上新臺階、出現(xiàn)新局面,是對我們維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、政令暢通和決策執(zhí)行力的一次新考驗。這一制度的落實需從一個個基層的黨組織起步。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十四
今年2月,黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會:
1、理論意義。中國共產(chǎn)黨是用先進理論武裝起來的馬克思主義政黨,要保持黨的先進性,始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益,就必須把黨的自身建設(shè)放在首要的位置。建黨80多年來,我們黨始終高度重視黨的自身建設(shè),不斷結(jié)合革命、建設(shè)和改革的需要,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保持了黨的健康發(fā)展和蓬勃朝氣,從而保證了黨的事業(yè)勝利前進,同時,也逐漸形成了一個善于自我批評、自我改進、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng)。兩個《條例》作為我們黨自我監(jiān)督的兩部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),歷經(jīng)多年的醞釀并經(jīng)過多次修改最近頒布實施,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)成為了一種依法治黨的制度,標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和信心,體現(xiàn)了堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了三個代表重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的要求,對我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程具有里程碑的意義。
第一,“條例”明確,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處。“條例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人,抓住了加強黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀律檢查機關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標志著我們黨的監(jiān)督工作進入了一個更為成熟和完善的階段。“條例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!皸l例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
第四,“條例”是依據(jù)黨章、憲法和法律制定的,它與憲法和法律并不矛盾,它明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受黨內(nèi)監(jiān)督,又要遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政。我們黨是工人階級的先進政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了對黨的組織和黨員干部必須有更嚴格的要求,更嚴明的紀律,黨章和兩個“條例”就是具體的體現(xiàn)。而憲法和法律則是我們的治國之本,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨的十六大報告指出:“任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)?!狈擅媲叭巳似降龋h員干部涉嫌觸犯國家法律,必須由司法機關(guān)依法嚴肅處理。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強法制觀念,模范地遵守憲法、法律,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,做到依法辦事,廉潔從政。
第五,“條例”堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力。我們黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)監(jiān)督在各種監(jiān)督中起著基礎(chǔ)和核心的作用。黨內(nèi)監(jiān)督搞不好,黨外監(jiān)督就很難開展。同時,加強黨外監(jiān)督,也可以促進黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨內(nèi)監(jiān)督的水平?!皸l例”對黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合作了明確規(guī)定,這是對社會主義市場經(jīng)濟條件下監(jiān)督規(guī)律認識的深化。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十五
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴以律己,也要從嚴管好配偶、子女,加強對親友的教育,從嚴要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強調(diào)加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認識達到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進作用。
三、條例具有很強的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補缺,彌補法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔?。在新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的操作性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十六
通過參加市紀委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我對兩個《條例》有了一定的認識,就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì),談點自己的認識和體會:
一、對兩個《條例》的理解和認識。
兩個《條例》的實施,是我黨理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)利和先進性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強紀律建設(shè)的配套措施,內(nèi)容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人。紀律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應(yīng)該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例,依據(jù)是按照黨章。紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴峻,黨風(fēng)不正和_現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的認識?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的可操作性。條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)_等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。
律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機關(guān)黨務(wù)工作者,通過學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求,在抓好市直機關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時,注重加強自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個《條例》,在監(jiān)督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十七
通過學(xué)習(xí),大家體會到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
通過學(xué)習(xí),全局黨員干部們表示,今后要將學(xué)習(xí)兩個《條例》與當(dāng)前樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,進一步堅定走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路的信念,把服從宏觀調(diào)控與創(chuàng)新發(fā)展思路統(tǒng)一起來,把落實科學(xué)的發(fā)展觀與樹立正確的政績觀緊密地結(jié)合起來。當(dāng)前中央強調(diào)要把切實加強土地管理作為加強宏觀調(diào)控的重要手段。僅2004年4月一個月內(nèi)就先后下發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》、國務(wù)院《關(guān)于做好省級以下國土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》、中組部《關(guān)于調(diào)整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》等文件,要求我們要把管好和用好土地,作為新的歷史條件下正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、生存與發(fā)展關(guān)系的一件根本性大事來抓。
用科學(xué)的發(fā)展觀認識和處理土地問題,具有重大的現(xiàn)實意義和很強的針對性。科學(xué)的發(fā)展觀強調(diào)堅持以人為本,經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,就要牢固樹立珍惜和節(jié)約資源的觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會。按照中央的要求,深入開展土地市場治理整頓,進一步加強土地管理,把好土地供給的閘門,正是為了促進節(jié)地挖潛、集約用地,建設(shè)節(jié)地型社會。我們要緊緊抓住參與宏觀調(diào)控的機遇,認清所擔(dān)負的任務(wù),盡職盡責(zé),堅決落實中央的宏觀調(diào)控措施,始終堅持耕地保護和集約用地,科學(xué)調(diào)控建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局。十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地,深入開展土地市場治理整頓,大力盤活存量土地,轉(zhuǎn)變土地利用方式,推進土地集約利用,有效解決土地供求矛盾。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十八
一、對“兩個條例”的內(nèi)容及其實施的重要性和必要性的理解和認識。
這兩個條例實施,是理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進性。兩個條例作為黨內(nèi)的配套措施,內(nèi)容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人。紀律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應(yīng)該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。十六大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面。這個文件的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,加強黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從我黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,各代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的認識。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、規(guī)范化、具體化。
新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例條例在實踐中有很強的可操作性。
條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。
首先通過對兩個條例的學(xué)習(xí),體會到兩個條例的頒布和實施,是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐,制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀委和紀律處分方面一系列重大總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀委保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀委的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。
其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正值的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
作為一名共產(chǎn)黨員通過中心組的學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求加強自我約束,自學(xué)遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個條例在監(jiān)督別人的同時也要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個條例之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇一
正值新春佳節(jié)到來之際,也是容易滋生廉潔風(fēng)險的時間段,讓大家充分意識到《準則》和《條例》的意義,以及國家從嚴治黨的力度。黨支部書記和大家逐條對內(nèi)容進行了剖析,會后要求參會的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記內(nèi)容,在下次的座談交流會上要談出自己的想法,以及怎樣防范在工作和生活中遇到類似事件。
2月19日黨支部在活動室舉行了有關(guān)《條例》和《準則》的座談會,黨員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部悉數(shù)到場,支部書記率先發(fā)言?!靶滦蝿菹?,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨,就是要圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。通過學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《準則》和《條例》的內(nèi)涵及現(xiàn)狀,黨員同志堅定自覺踐行《準則》中的“四個必須”、“八項規(guī)范”以及“四個堅持”和“四個自覺”,對《條例》規(guī)定的“六大紀律”各項規(guī)定牢記于心,確保不觸底線、不越紅線,為“十三五”工作的開展從思想道德上予以洗禮”。會議進程中黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部都積極踴躍發(fā)言、交流。
經(jīng)過談?wù)摯蠹抑靥岬阶龊眯隆稐l例》和《準則》的貫徹落實是行動根本,我們必須要做好這六個方面。一是切實加強《準則》和《條例》的學(xué)習(xí),做到“學(xué)、思、踐、悟”,把黨規(guī)黨紀刻在心上;二是切實發(fā)揮表率作用,以更高更嚴的要求,自覺做到守紀律、講規(guī)矩;三是切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權(quán)威性,加大查處違反《條例》行為的力度,保證《條例》執(zhí)行到位;四是加大宣傳力度,以學(xué)習(xí)貫徹落實兩項法規(guī)為契機,進一步強化廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識;五是嚴格按照《準則》和《條例》辦事;六是全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),把紀律和規(guī)矩挺在前面。
參會的黨員同志和部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合部門工作及集團下發(fā)的《關(guān)于開展企業(yè)廉潔風(fēng)險點防控工作的通知》要求,積極找出廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級和制定管控方案,切實有效的做到廉潔自律,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度管理、思想道德等多方面進行梳理,讓大家從工作中自我約束,并嚴格執(zhí)行。廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,守紀律、講規(guī)矩,明底線、知敬畏,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,做到道德高線舉起來,紀律底線不失守。紀檢干部要以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,真抓真管、敢于碰硬、嚴以律己、秉公執(zhí)紀,帶頭貫徹好《準則》和《條例》。
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個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇二
按照市局和分局的統(tǒng)一部署,全體黨員干部認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)《準則》、《條例》,使我受到了很多教育和啟發(fā),通過學(xué)習(xí)也讓我更加了解什么是共產(chǎn)黨員該干的,什么是黨員干部所不允許的,下面就談?wù)勍ㄟ^此次學(xué)習(xí)我的所學(xué)、所感、所悟。
經(jīng)過一年多的修訂和完善,中央印發(fā)了新版的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。新的《準則》和《條例》是落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,貫徹系列重要講話精神,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,它為全面從嚴治黨劃出了明確的道德和紀律紅線。與舊版本相比,新的《準則》和《條例》覆蓋對象更全、紀律要求更嚴、主題宗旨更明,為組織部門更好的履行管黨治黨職能提供了重要遵循。
一是覆蓋對象更全。以來,黨中央重拳反腐,打虎拍蠅,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,雖頗有成效,但也讓不少普通黨員產(chǎn)生了認知錯覺,即從嚴治黨只是針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言。然而,黨員才是構(gòu)成黨的細胞和血液,每個黨員個體的好壞最能影響黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。此次新出臺的《準則》,首次對8600萬名普通黨員提出了具體的廉潔要求,要求每個黨員都能堅持公私分明、先公后私、克己奉公,堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,堅持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻;同時,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求。這表明,廉潔要求從不分職業(yè)貴賤、職務(wù)高低,它是每個共產(chǎn)黨人的基本要求。
二是紀律要求更嚴。我們黨是工人階級的先鋒隊,肩負著中國夢偉大復(fù)興的歷史重任,需要強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這也就要求黨規(guī)黨紀必須標準更高、要求更嚴。原《準則》和《條例》中有多多處規(guī)定都與法律條文重復(fù),紀法不分、以法代紀的問題凸顯,這就導(dǎo)致工作中部分黨員干部只要不觸犯法律,就沒人管、難追責(zé),比如不服從組織決定,違反民主集中制、隨意傳播政治謠言等行為,常常難認定、難處罰。
如果僅以法律要求約束黨員行為,那就降低了黨員標準,黨員的先鋒模范作用就無從體現(xiàn)。新出臺的《準則》和《條例》去除了與法律條文重復(fù)的70余條規(guī)定,并圍繞黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī),對黨組織和黨員的紀律要求進行細化,將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀行為,整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類,為廣大黨員列出了一份“負面清單”,也為我們從嚴管黨治黨提供了有力抓手。
三是主題宗旨更明。與原《準則》中要求的“8個禁止”“52個不準”不同,新出臺的《準則》突出重點、刪繁為簡,將原來的18條、3600余字的準則,濃縮成8條、309字的自律標準,只提正面要求,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,并針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個方面,提出更高要求。新《準則》的八條規(guī)范,要義明確、一目了然,既是對黨員干部的硬性要求,更是我們黨向人民群眾發(fā)出的道德宣示和莊嚴承諾。
制度的生命在于執(zhí)行。如何更好的貫徹執(zhí)行新的《準則》和《條例》,使之成為新時期下全面從嚴治黨地有力武器,我覺得要做到以下四點。
1、把握內(nèi)涵要求,做學(xué)習(xí)的表率。要快速反應(yīng)、緊緊跟上,勤學(xué)實學(xué)深學(xué),把學(xué)習(xí)《準則》《條例》的過程,變?yōu)樽龊媒衲旮黜椆ぷ鳌⒅\劃明年工作思路的過程,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提振精神狀態(tài)、提升能力素質(zhì)、提高工作質(zhì)效的過程。
2、營造濃厚氛圍,做宣傳的表率?!稖蕜t》《條例》是稅務(wù)機關(guān)正確履行職責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要依據(jù)和制度利器,要利用“一周雙學(xué)”認真抓好《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。要人人擔(dān)當(dāng)、個個參與、時時宣講,要多途徑宣傳、全覆蓋宣傳。
3、自覺接受約束,做遵守的表率。要以身作則、率先垂范,真正把《準則》《條例》的各項要求內(nèi)化于心、外化于形;要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,時刻維護稅務(wù)干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇三
中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。隨即,開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委和開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委相繼下發(fā)文件,要求各部門、各單位和各基層黨組織深入開展以學(xué)習(xí)兩個“條例”為主線,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動。
作為開發(fā)區(qū)管委會副主任、西區(qū)辦公室主任和西區(qū)辦黨支部書記,我深刻認識到這次活動意義的重大,立即召開西區(qū)辦黨支部會議,組織全體黨員采取逐章逐條研讀、討論的方式,認真學(xué)習(xí)了兩個“條例”全文。此外,我在工作之余通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體閱讀了胡錦濤、吳官正、張立昌等領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合發(fā)表的關(guān)于學(xué)習(xí)兩個“條例”的講話及《人民日報》等媒體的有關(guān)文章,從不同角度體會兩個“條例”的精神實質(zhì)。
通過學(xué)習(xí),深刻認識到:兩個“條例”的頒布實施,表明了我們黨對加強自身建設(shè),永遠保持先進性的決心,其中《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布試行,標志著我黨的反腐敗工作由“運動型”轉(zhuǎn)向了“制度化”,由事后懲治為主轉(zhuǎn)向以事前、事中的制約和制衡為主,是我黨加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的重大舉措,具有里程碑式的意義。
下面,我分別就《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀律處分條例》談一談自己的學(xué)習(xí)體會:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的.制定,使黨內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有法可依,是加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要保證。基于對新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作重要性的深刻認識,我們黨在十三屆六中全會就提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務(wù),十六大進一步強調(diào)要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,要不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。經(jīng)過理論和實踐的準備,“條例”終于形成并正式頒布?!皸l例”以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一作為主線,突出制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,注重監(jiān)督制約和保護支持相結(jié)合,系統(tǒng)總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的歷史經(jīng)驗,集中匯集了近年來各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督方面創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了新形勢、新任務(wù)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的客觀要求,全面反映了黨中央關(guān)于新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作的各項部署,對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定,是一部思想性、指導(dǎo)性、操作性很強的黨內(nèi)基本法規(guī)。制定這部條例,充分展示了我們黨無私無畏、敢于正視和解決黨內(nèi)各種矛盾和問題、敢于面對和克服前進道路上各種困難和風(fēng)險的決心和信心。
通過深入領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的精神實質(zhì),我認為學(xué)習(xí)“條例”應(yīng)該把握以下幾點精髓:
第一,“條例”明確,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處?!皸l例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人,抓住了加強黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀律檢查機關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標志著我們黨的監(jiān)督工作進入了一個更為成熟和完善的階段?!皸l例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!皸l例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇四
在中國,共產(chǎn)黨是擁有6600萬黨員的唯一合法執(zhí)政黨。執(zhí)政55年來,尤其是面對改革開放的新形勢,如何發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督;如何加強黨的紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;如何推進黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的先進性、純潔性,是擺在全黨面前關(guān)系到黨的前途命運的一件大事。在這個時候,兩個《條例》的及時頒布實施,是新時期黨的建設(shè)的重大舉措,條例中不乏創(chuàng)新之處,充分體現(xiàn)了我黨實事求是的優(yōu)良作風(fēng)和與時俱進的時代精神,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的新的實踐,其共同的主線就是維護黨內(nèi)團結(jié)和統(tǒng)一,但兩個《條例》又相輔相成、相得益彰,體現(xiàn)了懲治與防范并舉,自覺性與強制性統(tǒng)一,關(guān)愛與制約結(jié)合的特色。下面就兩個條例談?wù)勎覀€人學(xué)習(xí)后的認識。
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴以律己,也要從嚴管好配偶、子女,加強對親友的教育,從嚴要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強調(diào)加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認識達到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的.建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進作用。
三、條例具有很強的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補缺,彌補法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔谩T谛聴l例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的操作性。
二、條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴重的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。不斷增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇五
二、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容及特點。
(一)主要內(nèi)容。
(二)主要特點。
1、發(fā)展黨內(nèi)民主是貫穿《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通篇的主線。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。根據(jù)國情、黨情和現(xiàn)階段人們的認識水平,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施、程序和要求。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求,貫穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。
5、監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的另一個特點是明確了監(jiān)督職責(zé)的劃分,對黨的委員會及委員,黨的紀律檢查委員會及委員,以及黨員、黨代表開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),都作出了明確的規(guī)定。
三、以求真務(wù)實的精神學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇六
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持黨要管黨,從嚴治黨方針,中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,我局為把學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個條例精神落到實處,現(xiàn)結(jié)合實際,制訂出以下學(xué)習(xí)計劃。
兩個條例是我們黨加強自身監(jiān)督,嚴明黨的紀律的重要法規(guī),是廣大黨員干部履行職責(zé)的主要依據(jù),我們一定要從踐行“三個代表”重要思想,推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認識貫徹實施兩個條例的極端重要性,一定要把學(xué)習(xí)貫徹兩個條例擺在突出位置,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例時間和要求。
1、局全體工作人員每周一上午和周五下午為集體學(xué)習(xí)時間,與學(xué)習(xí)機關(guān)效能建設(shè)文件相結(jié)合,每位同志必備學(xué)習(xí)筆記本作學(xué)習(xí)記錄。:。
2、各股室、站、所要認真組織學(xué)習(xí)和討論。每周不少于半日。
3、要堅持自學(xué),認真領(lǐng)會兩《條例》精神,每周自學(xué)時間不少于3小時。
三、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的要求。
1、通過學(xué)習(xí)宣傳活動,要在我局形成學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的良好氛圍。
2、通過學(xué)習(xí),要使我局廣大黨員干部深刻領(lǐng)會,加強監(jiān)督,嚴肅紀律是黨中央對我們的嚴格要求和關(guān)心愛護。
3、通過學(xué)習(xí),要正確把握兩個條例的精神實質(zhì)和基本要求,真正做到熟知牢記,融會貫通,自覺執(zhí)行。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇七
學(xué)習(xí)兩個條例心得體會是提高自身素質(zhì)和管理能力的途徑,同時也是對法律威望和權(quán)威的尊重。近日,我在學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”和“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”時,不僅深刻認識到它們的重要性,還感受到了很多的收獲和啟示。下面,我將結(jié)合自身的學(xué)習(xí)體會進行詳細的闡述。
第二段:學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”的體會。
在學(xué)習(xí)“中華人民共和國國土資源戰(zhàn)略規(guī)劃條例”的過程中,我深刻認識到國土資源的重要性。條例中規(guī)定了國土資源的管理和保護,特別是在土地政策方面,加強了對土地的保護和使用,從而保障了國家和人民的利益。同時,通過學(xué)習(xí)條例,我也獲得了更多的知識和信息,使我更加理解國土資源的概念和內(nèi)涵。在平時的生活中,我將積極參與社會公益活動,宣傳國土資源保護、節(jié)約能源等理念,同時也會養(yǎng)成文明用地的好習(xí)慣。
第三段:學(xué)習(xí)“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”的體會。
在學(xué)習(xí)“中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例”的過程中,我認識到環(huán)境污染對人們的健康和生活帶來的危害。條例規(guī)定了環(huán)境保護稅的適用范圍和納稅對象,使實施環(huán)保稅更加規(guī)范化、透明化、有序化。通過學(xué)習(xí)條例,我更加深入地了解了環(huán)境保護稅法律制度的內(nèi)容,總結(jié)出了實現(xiàn)環(huán)保地稅“兩高一支”目標的關(guān)鍵措施,提高了我在環(huán)保領(lǐng)域的意識和素養(yǎng)。
第四段:條例學(xué)習(xí)對我個人的影響。
學(xué)習(xí)這兩個條例,讓我意識到法制思想和法制觀念的價值,特別是學(xué)習(xí)對于我個人具有很大的啟發(fā)性。我將條例所涉及的題材和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究,不斷提高自己的技能和理論水平,同時加強自己的語言文字表達能力,更好地與團隊合作和交流合作,推動公司發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
學(xué)習(xí)兩個條例心得體會是我提高自身素質(zhì)和管理能力的重要途徑。在學(xué)習(xí)過程中,我通過逐條的解讀與反思,增強了自身的法律意識和思考能力,獲得了對相關(guān)領(lǐng)域的深刻認知和了解,同時也增強了對自然環(huán)境和社會責(zé)任的關(guān)注和擔(dān)當(dāng)。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將不斷提高自己的品質(zhì)和能力,做好自身的工作,并積極踐行著條例學(xué)習(xí)所傳遞出的思想和原則,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和自己的人生價值做出最大的貢獻。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇八
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強黨的紀律,第四,有利于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項。
規(guī)章制度。
都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好如果不能在實踐中貫徹落實就只能是紙上談兵最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進性、加強黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題一些地方和單位沒有嚴格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲拋開黨的紀律、群眾監(jiān)督搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造走上拜金主義道路千方百計規(guī)避監(jiān)督以權(quán)謀私腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明執(zhí)行黨的紀律不嚴黨內(nèi)監(jiān)督有名無實是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護黨內(nèi)法規(guī)和中央權(quán)威、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步加強黨的紀律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀律建設(shè)的科學(xué)論斷。《黨紀處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟,以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,加強各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀處理,以切實尊重司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴肅黨的紀律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》的情況,切實維護黨的紀律的嚴肅性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇九
首先通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),體會到“兩個條例”的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用?!皟蓚€條例”的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。
作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),使我對“兩個條例”的認識有所提高,深刻感受到學(xué)習(xí)“兩個條例”是新時期黨員教育的重要內(nèi)容,也是學(xué)習(xí)十六大精神和三個代表重要思想的繼續(xù),因此我要根據(jù)“兩個條例”的規(guī)定和要求加強自我約束,自學(xué)遵守“兩個條例”,能夠正確運用“兩個條例”約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到“兩個條例”之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十
縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,主要目的是,貫徹落實全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會議精神,認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,進一步動員全縣上下認清形勢,解放思想,搶抓機遇,破“空”排“難”,干事創(chuàng)業(yè),加快推進全縣經(jīng)濟和社會超常規(guī)跨越式發(fā)展。這次“學(xué)習(xí)日”活動,內(nèi)容充實,形式多樣,主題突出,意義重大,拿出了兩天時間讓大家自學(xué),今天上午又觀看了國家監(jiān)察部副部長、兩個《條例》的主要起草人屈萬祥同志對兩個《條例》的輔導(dǎo)報告,下午,觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像,5個單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實際,破“空”排“難”,加快發(fā)展,創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。希望全縣各級各部門和廣大干部對照先進,查找不足,破“空”排“難”,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。下面,我著重講五個方面的問題:
一、正確判斷形勢,在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力。
正確地判斷形勢,是反映領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面,是做出科學(xué)決策的主要依據(jù)。全縣各級干部要正確認識我們當(dāng)前面臨的形勢,進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。
(一)科學(xué)分析宏觀形勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心。
當(dāng)前,中央實施宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根,控制建設(shè)土地,這是中央未雨繆謀,高瞻遠矚,基于全國宏觀形勢而做出的正確決策,也是非常必要、及時的。但國家加強宏觀調(diào)控,決不是人為地放慢發(fā)展步伐,決不是“急剎車”,而是要按照宏觀經(jīng)濟規(guī)律,及時消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。面對宏觀調(diào)控政策,能不能準確把握,找準結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作,是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗。我們是全省30個欠發(fā)達縣之一,發(fā)展不足是我人們最大的實際、最大的矛盾。全縣gdp、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實際利用外資等主要經(jīng)濟指標遠遠落后于全省平均水平,發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,趕超的任務(wù)異常艱巨。就我縣來講,在宏觀調(diào)控形勢中,決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務(wù)是進一步加快發(fā)展,全面發(fā)展必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎(chǔ),長遠發(fā)展必須以當(dāng)前發(fā)展為基矗各級各部門要牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,任爾東西南北風(fēng),咬定發(fā)展不放松,努力做好當(dāng)前工作,推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(二)正確把握發(fā)展態(tài)勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心。
我們談加快發(fā)展,決不是空穴來風(fēng),夜郎自大,而是基于對全縣發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握。從發(fā)展現(xiàn)狀看,今年以來,全縣上下緊緊圍繞六項重點工作和幫扶工作以及59項工作重點,解放思想,抓住機遇,真抓實干,攻堅破難,全縣國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-7月份全縣地方財政收入同比增長74.21%,增幅列全市第一位;固定資產(chǎn)投資同比增長50.19%,增幅列全市第四位;規(guī)模以上工業(yè)利稅同比增長37.3%,總量列全市第二位;1-6月份,全縣實際利用縣外資金同比增長344.35%,增幅列全市第3位。在今年國家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下,各項主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。重點項目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢好,后勁足??偼顿Y7.4億元的魯北重油催化熱裂解制乙烯一期工程、總投資1.95億元的鈦白粉、總投資1.96億元的熱電擴建、總投資5000萬元的500萬件/年高檔貝瓷等25個工業(yè)項目已建成投產(chǎn),總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制、總投資4.95億元的氯堿擴建、總投資3億元的大豆蛋白、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個在建工業(yè)項目建設(shè)進展順利,項目全部達產(chǎn)后,可新增稅收5.7億元。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標在全市排名前45位的達到5個,比去年底增加了3個,總體位次穩(wěn)步上升,盡管不平衡,但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢。從發(fā)展基礎(chǔ)看,我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢。建設(shè)用地寬裕,電力充足,資源豐富,招商引資有資源優(yōu)勢;地處要塞,交通便利,津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè),發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位,每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進入盛果期,棉花種植面積穩(wěn)定增加,增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;作為全省30個欠發(fā)達縣之一,借助外力有對口幫扶和政策優(yōu)勢;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,增強發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢。我們不僅需要加快發(fā)展,而且具備條件能夠加快發(fā)展。我們必須堅定信心,抓住機遇,乘勢而上,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,進一步加快全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。
(三)堅決破除思維定勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心。
分析形勢,既要看到機遇和優(yōu)勢,堅定加快發(fā)展的決心和信心,又要分析挑戰(zhàn)和問題,增強科學(xué)應(yīng)對的能力和水平。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟發(fā)展中確實存在一些困難和問題。從大環(huán)境看,國家實施宏觀調(diào)控,投入資金困難,建設(shè)用地緊張,給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn);各地競相加快發(fā)展,競爭日趨激烈,形勢逼人,不進則退,小進也是退。從縣內(nèi)看,自身發(fā)展速度仍然較慢,與先進地區(qū)有差距,發(fā)展的任務(wù)異常繁重。在這些困難和問題面前,我們有的同志畏難發(fā)愁,俯不下身子,缺少辦法,與破“空”排“難”的大形勢不適應(yīng),缺乏振奮精神,挑戰(zhàn)困難,戰(zhàn)勝困難,奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢嚴峻,越是困難重重,越能夠檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝,縣委、縣政府堅信,在宏觀調(diào)控中誰發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,真抓實干,鍥而不舍,誰就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),闖出一片新天地,誰就能在激烈的競爭中贏得主動權(quán)。面對新的形勢,近期,縣委、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究,座談討論,了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度,瞄準目標,找準對手,啟動內(nèi)力,借助外力,確定了具體的奮斗目標,力爭到2007年,全縣主要經(jīng)濟指標年均增長速度超過全省平均水平,每年上升幾個位次。確定這樣的奮斗目標,我們決心大,信心足,基礎(chǔ)好,具有很強的可行性和可操作性,通過努力完全能夠達到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對照先進找差距,立足趕超理思路,找準對手,認真位置,確立目標,制定措施,咬住不放,破空排難,迎頭趕上,不管千難萬難,橫下一條心,不達目的不罷休,爭取在全盛全市每年上升幾個位次。
二、轉(zhuǎn)變工作思路,在加快發(fā)展中提高駕馭經(jīng)濟工作的能力。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高駕馭經(jīng)濟工作的能力是各級執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。我們必須適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變思路,開拓創(chuàng)新,切實提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
(一)堅持兩點論,突出抓重點,以重點突破帶動全面發(fā)展。
(二)堅持市場論,突出抓切入點,用市場經(jīng)濟的手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。
市場經(jīng)濟條件下必須學(xué)會按市場法則辦事,駕馭好市場經(jīng)濟。多年來,我們雖然一直在搞市場經(jīng)濟,但有些同志并沒有真正掌握好抓市場經(jīng)濟的本領(lǐng),而是習(xí)慣于用行政的、計劃的方式和手段,去想問題、拿辦法、做決策。在市場競爭日趨激烈的今天,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,善于用市場經(jīng)濟的手段解決前進中的問題。
一是充分發(fā)揮市場在生產(chǎn)要素配置中的作用。抓好經(jīng)濟工作,必須在市場上找出路,必須在市場上想辦法。就我縣而言,歷史投資欠帳多,總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實,這也是我們欠發(fā)達的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累,就不能更快更好地發(fā)展。加大投入,錢從哪里來?主要是兩條路,即借助外力,招商引資;依靠市場,多方融資。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟工作的首位,目前國家實行宏觀調(diào)控政策,給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。我縣鹽堿地多,電力資源豐富,廉價勞動力多,區(qū)位優(yōu)越,這是我們招商引資的優(yōu)勢和機遇所在。要搶抓機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資的新突破。要研究新思路,探索新辦法,用市場的方法把更多的外資、民資、內(nèi)資吸引過來,為我所用,解決投入不足的難題。要善于運作資本,城市建設(shè)、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等凡是能靠市場運作的辦法解決問題的都要大膽嘗試,都可以通過招標、拍賣、租賃、參股、bot、經(jīng)營性土地掛牌出讓、土地置換、舉債等各種形式,靠運作資本,聚集資金。如院前街西延工程,政府沒拿一分錢,靠市場運用的辦法,政府反而賺了錢。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,破解資金難題,實現(xiàn)“雙贏”。如在防潮堤建設(shè)中,政府僅投入了300萬元啟動資金,充分調(diào)動和發(fā)揮受益單位的積極性,誰投資,誰建設(shè),誰收益,聚集了建設(shè)資金,確保了工程的如期建設(shè)。
二是充分發(fā)揮社會在發(fā)展經(jīng)濟中的作用。要切實解決政府越位、缺位、錯位的問題,找準政府定位,不能既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員。要實行政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟,淡化政府直接參與經(jīng)濟活動的角色,做到政府不直接投資或少投資,就能加快發(fā)展,增加就業(yè),增加稅收,還不“背包袱”。要加快企業(yè)改制,盡快退出國有資本,今后政府不能再因企業(yè)而背包袱。要加大力度,重點抓好埕口鹽場改制,加快其他國有企業(yè)改制步伐。要最大限度地放開社會資本進入的領(lǐng)域,認真落實民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,吸引民間資本參與國有企業(yè)的改革、重組,投向生產(chǎn)領(lǐng)域和教育、衛(wèi)生等社會公用事業(yè),最大限度地為社會資本創(chuàng)造便利條件。
三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。強調(diào)發(fā)揮市場機制的作用,不是“唯市場論”,在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。如政府投資、信貸投資、項目審批等就是政府調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。國家實施宏觀調(diào)控,只要研究透,抓得準,就是機遇。比如國家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我們欠發(fā)達地區(qū)是幫扶重點,爭取支持的機會大,只要運作好,就有可能引來大項目,帶來大投入;比如,國家控制建設(shè)用地,我們后備土地資源豐富,就能爭取耕地占補平衡項目,等等。近期,通過積極爭取,補償資金960萬元的濟菏高速公路異地占補平衡土地項目已落戶我縣。我們要抓住省對口幫扶的機遇,研究政策,出好題目,發(fā)揮優(yōu)勢,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目策劃工作,加強項目篩選論證,積極爭取上級支持,利用好省里確定的14項優(yōu)惠政策,多上項目,解決自身投入不足的問題。今年以來,通過我們積極爭取,對口幫扶初步擬定幫扶項目39個,總投資近20億元,隨著幫扶項目的陸續(xù)建設(shè),必將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
(三)堅持系統(tǒng)論,突出抓關(guān)鍵點,進一步提高做好經(jīng)濟工作的思想境界。
善奕者謀勢,不善奕者謀子。必須把經(jīng)濟工作作為一個大系統(tǒng)來看,放在大環(huán)境中去研究。駕馭市場經(jīng)濟需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界,從戰(zhàn)略的、全局的高度謀劃經(jīng)濟工作。
一是著重抓骨干企業(yè),站得更高一些。在經(jīng)濟工作中要著重抓大事,抓大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè),集中力量,重點突破。要重點扶持魯北、基德、供電、海豐、星一、珍貝、萬德、良友等骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的快速膨脹,推動全縣經(jīng)濟的快速增長。要重點抓好魯北生態(tài)電廠、渣油延遲焦化和加氫精制、特寬裝飾布、高檔貝瓷等31個總投資過千萬元的續(xù)建、新建工業(yè)項目建設(shè),力爭早投產(chǎn),早見效。要重點抓好鹽及鹽化工、海洋化工、石油化工、家紡、電力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴,盯上靠上,實現(xiàn)突破。
二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸,做得更深一些?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級產(chǎn)品,缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,受發(fā)達地區(qū)盤剝,跟在人家后面亦步亦趨,這樣我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品永遠做不大、做不強。我們必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)上要抓海洋化工、鹽及鹽化工、石油化工、家紡、電力、皮革等產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,依靠科技進步和創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工。多年來我縣民營經(jīng)濟徘徊不前,原因是多方面的,但產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,贏不得市場是制約其發(fā)展壯大的根本“瓶頸”,長此以往,民營經(jīng)濟的發(fā)展空間將逐漸消失,產(chǎn)業(yè)也會逐漸走向消亡,這務(wù)必要引起我們的高度重視。農(nóng)業(yè)上要抓龍頭建設(shè),大力抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),抓好冷藏、保鮮、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是著重抓系統(tǒng)整合,看得更寬一些。要學(xué)會用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展問題,發(fā)揮好綜合效益、關(guān)聯(lián)效益。第一,要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展終端。以主導(dǎo)終端產(chǎn)品為目標,大力發(fā)展配套初級產(chǎn)品,形成零部件配套環(huán)境,培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。比如,要以生產(chǎn)終端家紡產(chǎn)品、最終消費品為目標,規(guī)劃好棉花加工、紡織、印染、整理、服裝配件等產(chǎn)業(yè),這樣才能構(gòu)筑集群發(fā)展的整體優(yōu)勢。第二,要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關(guān)聯(lián),培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能量循環(huán),形成資源永續(xù)利用,實現(xiàn)最大效益。魯北企業(yè)集團要以生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)為支撐,高點定位,實施大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化升級,繼續(xù)在全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式、推進新型工業(yè)化進程中領(lǐng)跑帶路。埕口鹽化集團、海豐集團要學(xué)習(xí)借鑒魯北成熟的技術(shù),在海水一水多用方面,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,要堅持以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標,以發(fā)展有機棗為方向,抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),走一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。第三,要重視發(fā)揮整體效應(yīng),培植發(fā)展經(jīng)濟隆起帶。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設(shè)、漁港、大橋、生態(tài)保護區(qū),要作為一個整體、統(tǒng)盤考慮,抓好區(qū)域規(guī)劃布局,互促互進,發(fā)揮最大效益。要高度重視園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),立足當(dāng)前,著眼長遠,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,組團式發(fā)展,充分利用生產(chǎn)要素,發(fā)揮聚集效應(yīng)。對現(xiàn)在條件達不到的,可以分步實施,逐步推進,決不可分散建設(shè)。:。
(四)堅持一半論,突出抓著力點,在督促落實上狠下功夫。
正確決策只是成功的一半,關(guān)鍵的一半在落實。工作能否落實,經(jīng)濟發(fā)展能否實現(xiàn)預(yù)期目標,是各級駕馭經(jīng)濟工作能力的重要標志。市委孫書記曾指出,工作提出了、說過了、回話了、來信了、開會了、布署了、安排了不叫落實了,甚至對方答應(yīng)了、許愿了、承諾了、保證了等等,也不叫落實了。檢驗是不是真正落實了,要看進展,看實效,看預(yù)期目的達到了沒有,看社會是不是認可,看群眾是不是真正滿意。要強化責(zé)任,創(chuàng)新機制,進一步建立健全決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系,按照目標項目化、工作化,執(zhí)行責(zé)任化、時效化,督查制度化、公示化的要求,加強督查、調(diào)度、考核,以實績論英雄,以貢獻定獎懲,把既定的任務(wù)目標變成全縣上下的一致行動,真正抓出實效。
三、嚴格落實兩個《條例》,在教育監(jiān)督中提高廉政能力。
兩個《條例》是我黨制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是求真務(wù)實、與時俱進的體現(xiàn),是發(fā)揚黨內(nèi)民主、從嚴治黨的制度保證。貫徹落實兩個《條例》對于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,保持先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有十分重大的意義。
(一)加強學(xué)習(xí)教育,增強自覺性。落實兩個《條例》,必須抓好學(xué)習(xí),加強教育。黨員干部如果疏于學(xué)習(xí)就會容易迷失方向,如果疏于教育,就會容易定錯坐標。焦裕祿、孔繁森、任長霞等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模,無一不是通過不斷加強自身的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán)、服好務(wù),堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民的。而成克杰、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官、社會蛀蟲也無一例不是從放松學(xué)習(xí)教育開始,而一步步走向墮落,淪為罪犯,成為千古罪人的。大量正反兩個方面的事例警示我們,加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育,是非抓不可的問題,是必須抓緊抓好的問題。抓好了是對黨員干部的愛護,不抓或者放松了是對黨員干部的不負責(zé)任,是對黨的事業(yè)的不負責(zé)任。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強對兩個《條例》的學(xué)習(xí),逐條逐項學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),明確哪是“紅線”,哪是“綠線”。對照《條例》想一想什么該做,什么不該做,哪些方面做得還不足,哪些方面做得還有差距,真正做到用心學(xué)習(xí),用心領(lǐng)會,用心把握,嚴格執(zhí)行好黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣,切實維護黨的紀律的嚴肅性,切實增強貫徹兩個《條例》的自覺性。
(二)加強制度建設(shè),增強約束性。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長期性和約束性,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵。制度是落實紀律的基礎(chǔ),如果沒有制度,就會使人無所適從,無以約束;制度不嚴,有些人就會為所欲為,難以約束。如果沒有制度約束,一個人能量越大,本事越大,可能危害也就越大。加強制度建設(shè),就是給黨員干部量身訂制“束身繩”,以制度的形成約束廣大黨員干部的言行,用制度堵塞管理等各方面的漏洞,從而使廣大黨員干部依法依紀行事,嚴格規(guī)范從政行為。各級要著重抓好廉政制度、辦事制度和用人制度建設(shè),要在建立健全個人收入和重大事項申報、單位配備小汽車審批、制止公款大吃大喝和鋪張浪費、誡勉談話等廉政制度的基礎(chǔ)上,進一步完善以會計集中核算制度、政府采購制度、工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓制度等為主要內(nèi)容的辦事制度,進一步推進干部人事制度改革,從根本上消除產(chǎn)生腐敗的隱患。
(三)加強全程監(jiān)督,增強公開性。權(quán)力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。從全國來看,近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子,絕大多數(shù)都是由于權(quán)力失去了監(jiān)督,加之自己放松世界觀、人生觀改造而走上犯罪道路的。等到面對鐵窗,身陷囹圄,不但毀掉了一個干部,而且會給黨和人民的事業(yè)造成不可彌補的損失,還會給家庭造成難以彌合的傷痛,到時悔之晚矣。嚴是愛,寵是害。人生成長是這樣,為官做事亦如此。嚴格監(jiān)督是對干部負責(zé),對事業(yè)負責(zé),對家庭負責(zé)?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定了十項監(jiān)督制度,各級黨組織和黨員干部都要認真學(xué)習(xí),充分把握,嚴格執(zhí)行。同時,我們要運用各種監(jiān)督手段,利用各種監(jiān)督渠道,從決策、實施到結(jié)果實行全程監(jiān)督。要注重法律監(jiān)督,制定決策,要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,要堅決支持人大代表評議政府部門和組織人大代表、政協(xié)委員開展評議活動;要注重民主監(jiān)督,大力推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,扎實開展農(nóng)村民主議政日活動,廣開言路,讓群眾參與事務(wù)管理;要注重輿論監(jiān)督,社會關(guān)心的焦點、熱點問題要公開接受輿論監(jiān)督。各級黨員干部要以身作則,帶頭自覺接受來自各方面的監(jiān)督,對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要先學(xué)一分,學(xué)深一分,深刻領(lǐng)會和全面把握其精神實質(zhì),正確對待、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,凡是要求下屬做到的,自己首先做到,凡是禁止別人做的,自己堅決不做,愿意聽意見,樂于聽建議,虛心聽批評,帶頭遵守黨紀黨法,做自覺接受監(jiān)督的模范和表率。近日,盛市黨委、政府主要負責(zé)同志的廉政承諾已通過新聞媒體向社會公布,縣委常委包括我本人,誠懇接受同志們的監(jiān)督,接受全縣人民的監(jiān)督。在此,我再次鄭重承諾:1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省委、市委保持高度一致,立黨為公、執(zhí)政為民,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,帶頭遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度,正確行使人民賦予的權(quán)力,決不越權(quán),決不以權(quán)代法,決不濫用權(quán)力;2、嚴格遵守民主集中制,堅持黨性原則,公道正派用人,堅決抵制跑官要官之風(fēng)。遇到此類問題,堅決依紀予以嚴肅處理;3、廉潔奉公,嚴于律己,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,嚴格執(zhí)行不準收受禮金、有價證券、支付憑證的各項規(guī)定;4、嚴格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用我的影響謀取私利;5、凡是打著我的名義或親屬的名義,來無棣聯(lián)系工作安排、產(chǎn)品銷售、承攬工程、經(jīng)濟交易、說情辦事等為個人辦事或謀取私利的,各級、各部門、各單位要堅決拒絕,嚴肅批評教育,并及時向我或縣委辦公室報告;6、時刻牢記“兩個務(wù)必”,求真務(wù)實,真抓實干,做老實人、說老實話、辦老實事,永葆共產(chǎn)黨人的本色。我一定嚴格遵守以上承諾,請全縣各級黨組織和廣大人民群眾監(jiān)督。
四、妥善處理各種社會矛盾,在應(yīng)對復(fù)雜局面中提高執(zhí)政能力。
在前面講提高駕馭經(jīng)濟工作的能力時,我首先提到了“兩點論”,這是馬克思主義方法論的范疇。而“矛盾論”是馬克思主義認識論的內(nèi)容,即矛盾是無處不在、客觀存在的。在改革和發(fā)展的過程中,我們必然會遇到各種矛盾和問題。在新的形勢下,能否處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題,正確應(yīng)對復(fù)雜局面,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。
(一)要做到依靠法紀,維護穩(wěn)定。依靠法紀是處理各種矛盾的前提。法紀是解決矛盾、處理問題的準繩,任何時候、任何情況下,只要嚴格依法依紀辦事,就沒有解決不了的矛盾和問題。在平時工作中,一些小事之所以變成大事,一些小問題之所以變成大矛盾,一些小磨擦之所以變成大事件,往往是由于少數(shù)干部法紀觀念淡薄,不依法依紀辦事造成的。在這方面,我們既有反面的教訓(xùn),也有正面的經(jīng)驗。在賓館改制中之所以沒有出現(xiàn)“后遺癥”,始終保持了平穩(wěn)秩序,就是因為我們堅持了依法操作,依法改制,最大限度地維護了廣大職工的合法權(quán)益,依法處理了個別想借機鬧事的人。
(二)要做到以人為本,群眾至上。以人為本是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是社會進步和發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們黨來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民,以人民群眾為自己生存和發(fā)展的基矗我們必須堅持以人為本,群眾至上,在珍惜民力上下功夫,在保護人民群眾利益上動腦筋。要自覺按客觀規(guī)律辦事,充分考慮群眾的承受能力和真正需要,用科學(xué)務(wù)實的態(tài)度作決策、謀發(fā)展、干事業(yè)。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,努力把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來。要牢固樹立群眾標準,一切工作的得失、好壞,不憑主觀臆斷,不靠書本標準,只以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本的評判標準。不論是去年年初組織開展的“送飽暖干部包戶”活動,還是去年10.11風(fēng)暴潮災(zāi)害過后,多方籌措資金幫助沿海受災(zāi)毀房戶建造修復(fù)房屋,幫助受災(zāi)群眾安全過冬,這一切無不體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、群眾至上的施政理念。我們實行遠離與個人利益有直接關(guān)系的人,讓服務(wù)對象評價干部的做法,也正是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
(三)要做到標本兼治,重在治本。人民群眾最注重實際,講究實惠。對人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,只有下大力氣,抓住根本,才能取信于民。從根本上為人民群眾解決一個實際問題,可以勝過千萬次的說教。在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,由于體制、機制等方面的原因,在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問題,成為影響經(jīng)濟社會正常發(fā)展的障礙,個別已成為長期得不到解決的老大難問題。對此,我們是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,還是標本兼治、重在治本,這既是個工作態(tài)度問題,也是個工作方法問題。各級黨委、政府和部門必須以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對全縣長治久安負責(zé)的態(tài)度,堅持標本兼治,從治本入手,研究新思路,拿出新辦法,取得新突破,從根本上治理,從源頭上解決,以最扎實的工作、最有力的手段、最明顯的效果,爭取人民群眾的理解、信任和支持。在去年上半年集中開展的以稅費清欠為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合整治活動中,我們堅持標本兼治,共清理各類稅費尾欠2406萬元,消除了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一大隱患。下一步,我們將組織開展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓規(guī)范活動,從根本上解決群眾因宅基地上訪的問題。
(四)要做到暢通渠道,認真負責(zé)。渠道暢,則信息通;信息通,則底子清;底子清,則思路明。無論是一個地方、一個單位,還是一個人,如果渠道狹窄,信息不暢,反應(yīng)遲鈍,無論干什么工作,都無異于盲人摸象,其工作結(jié)果可想而知。全縣各級各部門要以認真負責(zé)的態(tài)度,堅持暢通渠道、認真處理、及時反饋的做法,使群眾反映的問題能夠及時得到解決。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部電話公開制度,及時聽取群眾反映。各級干部要虛心聽取群眾的呼聲,急群眾所急,想群眾所想,辦群眾所需,讓群眾有說話的地方,有說公道話的地方,有最后說話的地方。要做到關(guān)口前移,早發(fā)現(xiàn)問題,早靠上工作,抓住群眾反映比較集中的問題,急事急辦一批,防范控制一批,主動化解一批,最大限度地減少信訪量,不給上級黨委、政府添亂。從剛才領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況通報看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對領(lǐng)導(dǎo)批辦件高度重視,迅速辦理,及時反饋,化解了矛盾,解決了問題,維護了穩(wěn)定。但也有部分單位被動應(yīng)付,甚至一壓二拖三扯皮,錯過了矛盾的最佳處理期,延誤了問題的解決,從一定程度上人為地激化了矛盾,損害了黨委、政府的形象。今后,各級各部門特別是主要負責(zé)同志一定要親自督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦件,并及時將結(jié)果上報縣委、縣政府兩個督查室。
(五)要做到廉潔公正,取得信任。為群眾化解矛盾,調(diào)解糾紛,解決問題,讓其服氣,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔,辦事公正,為人正派?!肮?,廉生威”?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”。處理復(fù)雜的社會矛盾,涉及到方方面面的利益,群眾都睜大眼睛看著,只要公道正派辦事,既使影響到自己的利益,群眾也會理解支持,但如果不是處以公心,領(lǐng)導(dǎo)干部從自己的利益出發(fā),有失公允,群眾就不會公認,不會信任,就會失去處理問題、駕馭局面的主動權(quán),有時還會引發(fā)群眾不滿,引發(fā)新的事端。因此,在處理復(fù)雜問題時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須處以公心,廉潔公正,不畏強暴,不欺弱者,以一身正氣、兩袖清風(fēng),贏得群眾的信任。
五、切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在團結(jié)干事中提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
班子建設(shè)至關(guān)重要。干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,關(guān)鍵在于有一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為和具有較強執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)要提高素質(zhì)。沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展都將是一句空話。隨著社會的不斷進步,形勢的不斷變化,對各級干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強學(xué)習(xí),提高水平,自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實到思想和行動中去。各級要采取理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、學(xué)習(xí)日、培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉等各種形式、多種渠道,提高干部素質(zhì),提高執(zhí)政能力。去年以來,我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學(xué)習(xí),選派干部到膠東、溫州以及上級部門掛職鍛煉,開展集中培訓(xùn),都取得了良好的效果。今天舉行領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,召集領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),就是為了提素質(zhì)、增本領(lǐng)。下一步,要繼續(xù)扎實有效開展好“解放思想搶機遇、破‘空’排‘難’快發(fā)展”大討論活動,通過找位置、挖根源、樹目標、定措施,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識有明顯提高,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的能力有明顯增強。
(三)要加強團結(jié)。凝聚產(chǎn)生力量,團結(jié)誕生興旺。沒有班子的團結(jié),就沒有事業(yè)的成功,也沒有個人的政治進步。因此,大家要像愛護自己的眼睛一樣,維護班子的團結(jié)。增進班子團結(jié),必須夯實團結(jié)的思想基儲政治基儲組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),將團結(jié)建立在黨性原則的基礎(chǔ)之上,統(tǒng)一到中央的大政方針和各級黨委的重大決策部署上來,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀律也講寬容,講分工也講協(xié)作,一切以大局為重,以工作為先,團結(jié)協(xié)作,合力同心。要在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo)“三心”,即關(guān)心、交心、誠心,以心換心,進一步營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要以這次“學(xué)習(xí)日”活動為契機,進一步提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,解放思想,搶抓機遇,振奮精神,激發(fā)干勁,促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十一
在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段,我們黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得尤為重要。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施很及時,順應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,它是與時俱進、制度創(chuàng)新的重要成果,是求真務(wù)實、立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。標志著黨內(nèi)監(jiān)督在向規(guī)范化、制度化的道路上邁出了可喜的一步。兩個條例的頒布實施是全面推進黨的建設(shè)的重大舉措,對加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明黨的紀律,保持黨的先進性,具有十分重大的意義。
按照市人大常委會的要求,就學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,我粗淺的談點個人體會。
一、對兩個條例的幾點認識。
兩個《條例》從提出到頒布,幾經(jīng)反復(fù),歷經(jīng)砥礪,說明了自二十世紀九十年代以來我們黨所進行的黨內(nèi)監(jiān)督理論與實踐的探索富有成效,所開展的一系列黨內(nèi)教育活動取得了成果,黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性已引起共鳴,形成了共識,黨內(nèi)監(jiān)督的立法環(huán)境已經(jīng)成熟。
1、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例以1987年中紀委下的《關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)紀律監(jiān)督的若干規(guī)定》為開始,經(jīng)過了13年的砥礪終于向社會公布。這是中國共產(chǎn)黨歷史上的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它以發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一為主線,體現(xiàn)了制度建設(shè)在政黨建設(shè)中的根本性、長期性和基礎(chǔ)性地位,加強了對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的內(nèi)部監(jiān)督,明確了實施黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),立足于實際,特點和亮點十分鮮明,具有很強的針對性、規(guī)范性和可操作性。:。
2、中共中央最近頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在1997年2月中共中央頒布的試行條例的基礎(chǔ)上修訂成的。原來的試行條例分為三編,十三章,172條;現(xiàn)在的《黨紀處分條例》分三編,十五章和附則,共178條。其中,對“試行條例”有關(guān)條文保留了38條;對有關(guān)條文修改、調(diào)整形成了96條;對“試行條例”有關(guān)條文不再寫入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條。主要修改的內(nèi)容:將原“試行條例”的總則第一章、第二章中的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍合并為一章,在“分則”中增加了違反廉潔自律規(guī)定的行為、貪污賄賂行業(yè)、破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為和違反財經(jīng)紀律的行為的條款,并獨立成章;將第九章經(jīng)濟類錯誤進行了分解納入有關(guān)章節(jié);把第十三章章名、有關(guān)的問題的解釋及其他規(guī)定刪去,主要條款納入總則第五章的其他規(guī)定中去。還將原來的各類錯誤改成行為即適用又拓寬了性針對性,是為嚴明黨的紀律確立了明確的量計尺度,防止案件處理出現(xiàn)偏差和辦案畸輕畸重起到至關(guān)重要的作用,更加規(guī)范了案件量計處理。
二、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行條例。
我們?nèi)舜箅m然不是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),但我們的責(zé)任和任務(wù)依然很重。我們既要開展好對國家頒布各項法律、法律的監(jiān)督。又要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作,認真履行自己的職責(zé),又要增強接受監(jiān)督的意識,自覺地、主動地接受來自各方面的監(jiān)督,樹立人大干部的良好形象。
一要學(xué)習(xí)好、宣傳好兩個《條例》。學(xué)習(xí)要力求深入,宣傳要有一定的聲勢。要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚其威嚴,明確其內(nèi)容;要使廣大黨員知道其精神,明確其責(zé)任,只有思想上升華了,執(zhí)行才會自覺,只有認識到位了,監(jiān)督才能到位。要把學(xué)習(xí)《條例》作為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀委三次全會上重要講話精神的重要內(nèi)容。要組織內(nèi)司委干部認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《條例》精神實質(zhì),增強執(zhí)行條例的自覺性。
二要保持克勤克儉、艱苦奮斗的政治本色?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色。對于黨的干部來說,是否繼承艱苦奮斗的傳統(tǒng),不僅是個人生活方式的問題,而且反映了人生觀和價值觀。在新的歷史時期,要牢記“兩個務(wù)必”,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的精神,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。
三要樹立嚴于律己、廉潔奉公的優(yōu)秀品德。黨員干部要不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是奉獻,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,用自身的清廉去溝通同人民群眾的感情,去架起同人民群眾的連心橋。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十二
10月21日中國共產(chǎn)黨中央專門出臺了兩個極其重要的黨內(nèi)條例:《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過近段時間的學(xué)習(xí),現(xiàn)結(jié)合南垸實際,談?wù)勎覀€人的學(xué)習(xí)體會。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,總共133條,對黨員干部各種違紀的認定和處理都作了十分明確的規(guī)定,較老條例更完善。特別是結(jié)合了當(dāng)前社會上的一些新問題新情況進行了大幅度的修改。比如:妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史的。情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
所以莫像過去信口開河、口無遮攔,圖一時之快哇啦哇啦亂講。黨員就要像黨員的樣子,黨員就要永葆黨員本色。還有第一百二十八條,違背社會公序良俗,在公共場所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。這要求黨員干部還要維護好公眾形象,在社會上要激發(fā)正能量。雖然這個條例是20xx年1月1日起正式執(zhí)行,但是工作的要求和標準永遠在路上,要求我們大家從現(xiàn)在就要正風(fēng)肅紀,規(guī)范言行,一改過去的不良不正確的言行。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,言簡意賅,總共8條,4個堅持,4個廉潔,全文300字左右:中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。黨員廉潔自律規(guī)范第一條:堅持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條:堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條:堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。第四條:堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范第五條:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第六條:廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。第七條:廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第八條:廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
干部清正、政府清廉、政治清明,山清水秀的政治生態(tài)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),"始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟私,廉潔用權(quán)、不貪污,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。"這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行"三嚴三實",嚴以用權(quán)的"座右銘".勤者,政之所要;廉者,政之本也。守住要,固住本,才能贏得人民群眾擁護和支持。
我們絕大多數(shù)黨員干部能夠正確看待和運用權(quán)力,但也有少數(shù)黨員干部勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤。有的認為"權(quán)力是上級給的,也是自己辛苦換來的",公權(quán)私用、公款私拿、公物私占;有的見利忘義,見利忘恥,有點小工程就想插一杠子,權(quán)為親用,利為己謀;有的挨不得權(quán),沾不得錢,充分用足自己的崗位權(quán)力,膽大妄為,欺上瞞下,不商量,不匯報。逾矩失范,往往開敗事之端;作奸犯科,最終結(jié)蒙羞之果。
通過近段時間我對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí),結(jié)合南垸實際,談三點體會,歸納起來是"三不":。
公權(quán)不私,謀私即盜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的權(quán)力。這固然有干部個人勤奮努力的因素,但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,不屬于任何個人,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私即為盜,就是違法犯罪。當(dāng)前形勢之下,全面從嚴治黨、強力反腐肅貪,有些人感到不適應(yīng),認為從政"沒意思了"、辦事"不方便了".這是非常錯誤的思想,我們要堅決抵制糾正,務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀,正確對待權(quán)力,秉公用權(quán)。
在我們的身邊依然存在這樣兩種干部:一種干部擁有一點公權(quán),用到極致,視手中權(quán)力如自己囊中之物,自己親自公權(quán)私用;還有一種干部手中無權(quán),經(jīng)常在我們領(lǐng)導(dǎo)面前打商量,出點子,要我們在經(jīng)濟上專門為他們額外開綠燈,美其名曰做好事,慫恿領(lǐng)導(dǎo)公權(quán)私用。
對于第一種干部,同志們既要內(nèi)視反省,自我檢查,也要從旁審視,監(jiān)查他人。閻王好逢,小鬼難纏。說的就是這種干部,也是老百姓咬牙切齒、痛恨有加的干部。他們干不了大事,但是能破壞大事;做不了好事,但是能搞砸好事。過去大家可能認為的老經(jīng)驗、老做派,已成習(xí)慣,又沒出大問題,依然我行我素,不以為然?,F(xiàn)在是工作新常態(tài),紀律新要求,那些老把戲要收斂,更要收手。在我們農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種干部弄出的現(xiàn)象還比較普遍,在我們工作中或周圍還存在這些亂象:人情低保、關(guān)系低保、虛報糧補、侵占集體資產(chǎn)、公報私仇、貪占公款、用親護短甚至橫行鄉(xiāng)里等等。
對于第二種干部,雖然個人沒有什么違紀違規(guī),但是出發(fā)點和落腳點也是動機不純,不過是想通過領(lǐng)導(dǎo)將公共財物據(jù)為己有。這種干部不僅害自己,而且害別人,性質(zhì)更惡劣。經(jīng)常有人在我們領(lǐng)導(dǎo)面前非常輕松地說,只要你們不揣荷包,跟同志們多發(fā)點福利,搞點實惠,大家都會念你的好。還有的干部經(jīng)常打著工作的旗號跟我們說,革命工作,迎來送往,有些部門和領(lǐng)導(dǎo)那里該吃吃,該送送,花小錢,回大錢。這種做法完全是落井下石,拉人下水的節(jié)奏。
勤政不怠,怠政如貪。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力,對應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。黨員干部懶政怠政、為官不為,就是對權(quán)力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。我們?nèi)〈罅Τ珜?dǎo)黨員干部爭當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的"兩為"干部,就是要以鮮明的用人導(dǎo)向和激勵措施,讓"兩為"干部有為、有位,讓庸官、懶官、混官沒有市場,難以立足。汽車出現(xiàn)缺陷需要及時召回,干部有了毛病也要抓緊"檢修".帶病提拔貽害事業(yè),帶病上崗貽誤改革。
用權(quán)不濫,濫權(quán)則腐。權(quán)力法定,濫用就會越軌。法治的核心是管住權(quán)力,將權(quán)利關(guān)進制度籠子,全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡,有權(quán)不可任性。任何一項權(quán)力的行使,該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度,都應(yīng)該嚴格遵守,不能越界、越軌。一個成功的人要心中有"戒",有戒律,不妄為;心中有"界",有界限,不逾矩;心中有"屆",有極限,不萬能。
我們黨員干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十三
中共中央近日頒布和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。作為黨的基層組織的書記,我認真學(xué)習(xí)和思考了這兩個條例的內(nèi)容和出臺背景,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得與大家交流。
一、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強黨的紀律,第四,有利于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項規(guī)章制度,都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好,如果不能在實踐中貫徹落實,就只能是紙上談兵,最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前,我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進性、加強黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是,這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題,一些地方和單位沒有嚴格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后,部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲,拋開黨的紀律、群眾監(jiān)督,搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造,走上拜金主義道路,千方百計規(guī)避監(jiān)督,以權(quán)謀私,腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明,執(zhí)行黨的紀律不嚴,黨內(nèi)監(jiān)督有名無實,是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護黨內(nèi)法規(guī)和中央、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步加強黨的紀律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀律建設(shè)的科學(xué)論斷?!饵h紀處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟,以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,加強各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀處理,以切實尊重司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴肅黨的紀律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》的情況,切實維護黨的紀律的嚴肅性。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨紀處分條例是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的大事,能不能以此為契機推動黨的建設(shè)邁上新臺階、出現(xiàn)新局面,是對我們維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、政令暢通和決策執(zhí)行力的一次新考驗。這一制度的落實需從一個個基層的黨組織起步。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十四
今年2月,黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會:
1、理論意義。中國共產(chǎn)黨是用先進理論武裝起來的馬克思主義政黨,要保持黨的先進性,始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益,就必須把黨的自身建設(shè)放在首要的位置。建黨80多年來,我們黨始終高度重視黨的自身建設(shè),不斷結(jié)合革命、建設(shè)和改革的需要,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保持了黨的健康發(fā)展和蓬勃朝氣,從而保證了黨的事業(yè)勝利前進,同時,也逐漸形成了一個善于自我批評、自我改進、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng)。兩個《條例》作為我們黨自我監(jiān)督的兩部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),歷經(jīng)多年的醞釀并經(jīng)過多次修改最近頒布實施,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)成為了一種依法治黨的制度,標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和信心,體現(xiàn)了堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了三個代表重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的要求,對我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程具有里程碑的意義。
第一,“條例”明確,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處。“條例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人,抓住了加強黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀律檢查機關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標志著我們黨的監(jiān)督工作進入了一個更為成熟和完善的階段。“條例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!皸l例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
第四,“條例”是依據(jù)黨章、憲法和法律制定的,它與憲法和法律并不矛盾,它明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受黨內(nèi)監(jiān)督,又要遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政。我們黨是工人階級的先進政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了對黨的組織和黨員干部必須有更嚴格的要求,更嚴明的紀律,黨章和兩個“條例”就是具體的體現(xiàn)。而憲法和法律則是我們的治國之本,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨的十六大報告指出:“任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)?!狈擅媲叭巳似降龋h員干部涉嫌觸犯國家法律,必須由司法機關(guān)依法嚴肅處理。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強法制觀念,模范地遵守憲法、法律,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,做到依法辦事,廉潔從政。
第五,“條例”堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力。我們黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)監(jiān)督在各種監(jiān)督中起著基礎(chǔ)和核心的作用。黨內(nèi)監(jiān)督搞不好,黨外監(jiān)督就很難開展。同時,加強黨外監(jiān)督,也可以促進黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨內(nèi)監(jiān)督的水平?!皸l例”對黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合作了明確規(guī)定,這是對社會主義市場經(jīng)濟條件下監(jiān)督規(guī)律認識的深化。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十五
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴以律己,也要從嚴管好配偶、子女,加強對親友的教育,從嚴要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強調(diào)加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認識達到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進作用。
三、條例具有很強的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補缺,彌補法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔?。在新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的操作性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十六
通過參加市紀委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我對兩個《條例》有了一定的認識,就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì),談點自己的認識和體會:
一、對兩個《條例》的理解和認識。
兩個《條例》的實施,是我黨理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)利和先進性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強紀律建設(shè)的配套措施,內(nèi)容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人。紀律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應(yīng)該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例,依據(jù)是按照黨章。紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴峻,黨風(fēng)不正和_現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的認識?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的可操作性。條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)_等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。
律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機關(guān)黨務(wù)工作者,通過學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求,在抓好市直機關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時,注重加強自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個《條例》,在監(jiān)督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十七
通過學(xué)習(xí),大家體會到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
通過學(xué)習(xí),全局黨員干部們表示,今后要將學(xué)習(xí)兩個《條例》與當(dāng)前樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,進一步堅定走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路的信念,把服從宏觀調(diào)控與創(chuàng)新發(fā)展思路統(tǒng)一起來,把落實科學(xué)的發(fā)展觀與樹立正確的政績觀緊密地結(jié)合起來。當(dāng)前中央強調(diào)要把切實加強土地管理作為加強宏觀調(diào)控的重要手段。僅2004年4月一個月內(nèi)就先后下發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》、國務(wù)院《關(guān)于做好省級以下國土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》、中組部《關(guān)于調(diào)整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》等文件,要求我們要把管好和用好土地,作為新的歷史條件下正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、生存與發(fā)展關(guān)系的一件根本性大事來抓。
用科學(xué)的發(fā)展觀認識和處理土地問題,具有重大的現(xiàn)實意義和很強的針對性。科學(xué)的發(fā)展觀強調(diào)堅持以人為本,經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,就要牢固樹立珍惜和節(jié)約資源的觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會。按照中央的要求,深入開展土地市場治理整頓,進一步加強土地管理,把好土地供給的閘門,正是為了促進節(jié)地挖潛、集約用地,建設(shè)節(jié)地型社會。我們要緊緊抓住參與宏觀調(diào)控的機遇,認清所擔(dān)負的任務(wù),盡職盡責(zé),堅決落實中央的宏觀調(diào)控措施,始終堅持耕地保護和集約用地,科學(xué)調(diào)控建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局。十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地,深入開展土地市場治理整頓,大力盤活存量土地,轉(zhuǎn)變土地利用方式,推進土地集約利用,有效解決土地供求矛盾。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十八
一、對“兩個條例”的內(nèi)容及其實施的重要性和必要性的理解和認識。
這兩個條例實施,是理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進性。兩個條例作為黨內(nèi)的配套措施,內(nèi)容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人。紀律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應(yīng)該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。十六大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面。這個文件的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,加強黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從我黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,各代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的認識。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、規(guī)范化、具體化。
新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例條例在實踐中有很強的可操作性。
條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。
首先通過對兩個條例的學(xué)習(xí),體會到兩個條例的頒布和實施,是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐,制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀委和紀律處分方面一系列重大總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀委保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀委的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。
其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正值的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。
作為一名共產(chǎn)黨員通過中心組的學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求加強自我約束,自學(xué)遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個條例在監(jiān)督別人的同時也要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個條例之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。