一個合理的計劃還可以幫助我們更好地把握時間,提高自己的時間管理能力。制定計劃時可以采取SMART原則,即具體、可衡量、可實現、有挑戰(zhàn)性和有時限。在制定計劃時,我們還需要注意充分利用現有的資源和信息,以提高效率和降低風險。
國土資源局工作計劃和目標篇一
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區(qū)域
1、加強對局機關辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區(qū)域和任務,組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡工作。
國土資源局工作計劃和目標篇二
大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務中間”的工作推動力,形成“國土特色服務”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝(包括新增指標、追加指標和復墾指標);二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經營性土地收儲1500畝;五是出讓經營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農村土地綜合整治土地開發(fā)和建設用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
(一)繼續(xù)推進雙保工程,千方百計保障發(fā)展。
1.保障科學發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質的用地審批服務。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優(yōu)質的用地審批服務;落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項目用地告知書和更新報批節(jié)點信息,確保用地審批服務更加優(yōu)質。二是繼續(xù)做好用地項目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調整的局調工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續(xù)落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農田的行為及時移交相關科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關要求。二是做好專項資源調查。主要是做好土地綜合整治專項規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現狀與家底,供領導決策。做好低丘緩坡資源調查工作,結合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進一步明確宜建設范圍。
3.推進土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點放在農村土地綜合整治工作上,關鍵抓好項目質量,進一步完善項目立項程序,優(yōu)化項目規(guī)劃設計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監(jiān)管,促進土地整理項目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產礦山整治,在現有基礎上進一步壓減礦山數量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導礦產品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護力度,努力實現環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
5.強化地質災害防治。一是組織地質災害應急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次規(guī)模較大地質災害應急演練,提高應急反應能力。二是組織全市地質災害交叉檢查。5月底前在全市統(tǒng)一組織一次地質災害交叉檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對二個明白卡的發(fā)放情況、群測群防體系建設等落實情況進行檢查。三是積極申報地質災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質災害點申報治理項目。四是完成山區(qū)地質災害詳細調查工作。對地質災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
(二)積極落實調控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應為主線,重點是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機制,做大做強做地機構。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務局密切配合,參與商務局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用網絡、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產企業(yè)招商,確保重點地塊能順利成交。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
國土資源局工作計劃和目標篇三
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調,以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農田劃定工作方案》,做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經費326萬元,完成高標準基本農田建設任務43萬畝,超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設,建成后將實現對宿城區(qū)、經開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業(yè)體系,結合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產業(yè)、獨立選址項目要求,對產業(yè)類型、投資強度、產出效益等嚴格把關,建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質工程、京東電子商務產業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調控"雙向調節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設用地網上交易,在全省較早實現市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經營性用地網上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結,報結率100%.扎實開展地質環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質災害防治方案》,嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎業(yè)務,工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業(yè)單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結、ab崗辦理) "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調繪和內業(yè)資料整理、數據建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領導干部職數預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調整領導班子分工,確保黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領,將"創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應用,嚴格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治,加強耕地質量建設,實現耕地占補數量和質量"雙到位".
(二)堅持調結構,積極保障經濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調和批后監(jiān)管等制度,強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調查準備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護和應用推廣。加強"一張圖"工程建設,提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經營性用地上市數量。堅持"凈地"出讓。房地產開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經營性土地上市交易,促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設和作風建設,進一步改進工作作風,真正用作風的轉變提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設一支腳踏實地、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃和目標篇四
進賢縣國土資源局為進賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負責全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內設機關科室9個,直屬事業(yè)單位5個,基層國土資源中心所11個。近年來,該局按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權益,服務社會”的工作總要求,全面落實黨中央、國務院關于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實服務縣域經濟和社會發(fā)展,做到既堅決貫徹執(zhí)行國家最嚴格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務地方經濟發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政先進單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進單位”等榮譽,并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標管理考核中名列前矛,在組織財政收入、信訪、招商引資、審計、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護耕地為核心,加快推進土地開發(fā)整理。
該局始終把保護耕地擺在國土資源管理工作的首位,認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅持以規(guī)劃為龍頭,以保護耕地為核心,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農田保護規(guī)劃,堅決執(zhí)行基本農田保護“五個不準”,進一步加強耕地尤其是基本農田的保護監(jiān)管,將耕地特別是基本農田保護責任落實到地塊和農戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時發(fā)現和制止違法占用耕地尤其是基本農田的行為,依法嚴厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農田的違法案件。同時,該局積極創(chuàng)新耕地保護方式方法,提出“以建設促保護”的工作方針,大力實施“造地增糧富民工程”,推進土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財政資金和補充耕地專項資金實施較大的土地開發(fā)整理項目,唱好補充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補平衡有余。同時另一方面充分調動廣大農民的積極性,采取補貼加獎勵的辦法,發(fā)動農民群眾對小塊可開墾的未利用土地進行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項目19個,經驗收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農田保護率。
二、以保障用地為根本,積極服務縣域經濟社會發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標準廠房和多層廠房,提高項目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經營技巧,實行經營性用地全面進入有形市場進行交易,所有經營性用地全部以招標、拍賣、掛牌的方式進行公開出讓,并請紀檢監(jiān)察部門現場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設已經成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實現3億余元,不僅為全縣各項社會事業(yè)建設提供了重要資金支持,同時,也極大的促進了全縣土地市場的建設和完善。三是優(yōu)質服務,辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務工作中,該局著力從提高服務水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務,一次上會會審,減少工作的重復性。并制定了一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時,在提供用地保障和服務中,把服務關口前移,實行現場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質高效辦理建設用地手續(xù)。進一步簡化報批程序,提高行政效率,縮短審批時間。
三、
以基層建設為動力,扎實開展國土所規(guī)范化建設。
加強國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點,也是關鍵。自開展“完善體制,提高素質”活動以來,該局主動與縣委縣政府溝通匯報,獲得了縣委、縣政府領導的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經費問題得到基本落實。與此同時,扎實開展了基層所規(guī)范化建設,提出了先行試點,以點帶面,逐步推進全縣基層所規(guī)范化建設的工作思路,對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行統(tǒng)一規(guī)范和進一步明確,建立了基層國土資源所工作臺帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設施。目前,該局基層所規(guī)范化建設正在加快推進之中,該局三里中心所試點經驗被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進基層國土資源所。
國土資源局工作計劃和目標篇五
為認真貫徹落實200年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號)和《荔波縣200“整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區(qū)域。
1、加強對局機關辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動。
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治。
按照上述整治區(qū)域和任務,組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡工作。
國土資源局工作計劃和目標篇六
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三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農田劃定、保護工作。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農村土地確權、登記、頒證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發(fā)證工作的現狀,制定切實可行的方案。
四、抓好用地保障,服務于經濟建設。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目。
六、強化礦產資源管理。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質災害防治工作。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程的加快,經濟社會發(fā)展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經濟社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產資源相對減少已對經濟發(fā)展構成嚴重制約;另一方面,土地、礦產資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,xx年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質,進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經濟社會發(fā)展提供必要的資源保障,為促進我州經濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會作出重大貢獻。
xx年,國土資源工作要努力實現四大目標:一是保護資源更加嚴格規(guī)范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設用地總量,特別是占用耕地的數量得到嚴格控制;耕地特別是基本農田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質量不降;土地開發(fā)復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產投資過快增長、促進房地產市場健康發(fā)展、保持經濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設項目用地,要提供有效保障;礦產資源保障和供應能力要有顯著增強,要加強資源調查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益;要積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務社會更加全面優(yōu)質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現代行政程序,社會化服務水平進一步提高。
為實現上述主要目標,xx年要突出抓好以下五項工作任務。
一是認真落實土地調控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執(zhí)行建設占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動態(tài)監(jiān)測網絡,加強批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業(yè)權為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強幾個礦業(yè)集團,建設有特色的礦業(yè)經濟。進一步完善礦產資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。
三是服務重點建設,努力推進資源節(jié)約集約利用。為x內能源交通等重點項目建設提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產資源要實行有計劃出讓,不能無節(jié)制的供應,推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規(guī)劃和產業(yè)政策、采選技術落后、不具備安全生產條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實現上述主要目標,要突出抓好以下五項工作任務。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下,認真學習、深刻領會xx屆五中全會及中央經濟工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,深入貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務院《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為加快**區(qū)經濟建設和社會進步作出新的貢獻。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現狀調查的基礎上,積極開展規(guī)劃實施評價、基礎調查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內新增建設用地總量,與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標對照檢查;查清閑置土地和低效用地數量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標對照檢查;查清耕地和基本農田保有量,與規(guī)劃保護目標對照檢查;查清違法用地數量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實現我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標,拓展發(fā)展空間。為切實保障全區(qū)建設用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項目爭取用地指標,通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項目的順利落戶;要依靠項目質量積極爭取用地指標,通過嚴格用地標準,重點落實好拓展區(qū)、組團概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標,通過落實人員、保障經費,積極主動地協(xié)調市、省、國土部,切實加大農轉用和土地征收報件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強與建設、規(guī)劃等單位協(xié)調,貫徹“布局集中、用地集約和產業(yè)集聚”的原則,鼓勵和引導企業(yè)依法轉讓或出租閑置廠房,使現有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴格用地標準,通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設項目用地控制指標,明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數,嚴把項目的預審、用地審批、供地關,進一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點建設項目供地。要扎實圍繞項目建設用地,搞好供地服務,提前介入做好相關工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產業(yè)政策且投入產出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。
(二)擴大土地使用權出讓范圍。嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機制,研究探討工業(yè)用地等非經營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項目用地投資強度、開發(fā)進度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強建設用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作,對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關條款追究土地使用者違約責任。
三、強化工作措施,不斷深化經營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續(xù)的經營性用地,要逐宗進行清理并形成報告,提出進一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據;要妥善處理經營性用地清理工作中出現的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務部門支持和相關單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實有關處理情況,形成。
工作報告。
上報國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產資源行為及時進行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現象蔓延擴張。
(二)切實抓好地質災害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財力投資計劃的工程加強督促管理,保質保量完成地質災害點的施工建設;同時要協(xié)調xx年區(qū)財力投資地質災害防治工程項目的立項及實施,有效防范地質災害發(fā)生,力爭使災害造成的損失降到最低。要加強和完善xx年汛期地質災害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。
五、嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,重點加強基本農田保護區(qū)、風景保護區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側動態(tài)巡查力度,結合全區(qū)宅基地審批工作,會同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現苗頭,及時查處,做到發(fā)現一起,查處一起,違法行為立案查處率、結案率達到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經驗交流現場會為契機,認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、領導帶案下訪、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實,事事有答復,努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預防和妥善處置群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進基礎業(yè)務建設,促進國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗工作。一方面要繼續(xù)加大解決農村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時,要做好與宅基地相關土地法律法規(guī)和有關政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標語、召開土地工作座談會等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現狀和相關政策,使土地法律意識逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內開展宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作。結合1:500城鎮(zhèn)地籍調查進一步摸清全區(qū)土地權屬,按照宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作實施意見的要求,準確把握政策界限,對于工作的復雜性、特殊性、長期性要做好充分的準備,積極應對工作中可能出現的各種問題,確保查驗工作的穩(wěn)步扎實推進。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設。按照市局的工作進度要求,遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進地籍管理信息系統(tǒng)建設,并探討研究實現逐步聯(lián)網,對窗口收文、地籍調查、申請審批、資料檢索等各個程序和環(huán)節(jié)實行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設規(guī)范化單位”實施辦法(試行)》的要求,逐條落實《地籍管理規(guī)范化建設內容和標準》中十個大項、89條細則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標準,把握登記發(fā)證服務承諾時限,提高登記發(fā)證的準確性,妥善處理權屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調查工作。要按照市局關于城鎮(zhèn)地籍調查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權屬調查和地籍測量工作任務,進一步摸清調查宗地的權屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時要做好后期的地籍測量數據整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數據庫的建設,確保工作成果達到上級部門的檢查驗收標準。
(五)加強土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎上,對每宗土地檔案實行規(guī)卷整理,使其準確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機構。根據省、市關于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲備職能,加強對儲備土地的管理。同時,要強化土地測繪中心工作職能,切實擔負起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責。
(二)狠抓基層國土所建設。按照國土資源部關于深入開展“完善體制、提高素質年”活動的要求,將基層國土所建設作為全局組織建設的重點,立足實際,著眼長遠,抓基層,打基礎,學習和借鑒**市基層國土所建設的先進經驗和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強全局內部建設。要以全面整頓工作作風活動為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務質量為目標,進一步提升全員素質,進一步完善政務公開和服務承諾制度,全面改進機關服務形象。
隨著**區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務于全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展的大局,進一步加強和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源局工作計劃和目標篇七
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團經濟社會發(fā)展基調,堅持資源利用的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅持服務民生維護權益;以信息化建設為基礎,以改革創(chuàng)新為動力,以班子建設為保障,切實加強分局國土資源管理工作。一年來,三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團大張旗鼓地宣傳有關土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過報刊雜志網絡等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下。
深入學習貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務教育,進一步解放思想,轉變觀念,增強信心,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進生態(tài)文明建設、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神,深入領會兵師土地管理政策,并開展內部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班,在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質內容,杜絕只走過場,片面追求數量,而忽略內容和質量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務職工群眾為宗旨,以促進分局工作為重點,以服務團場為目標,將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內容來開展。
1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機,大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團國土分局積極相應上級號召,圍繞“珍惜地球資源 轉變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”主題,認真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團中學、社區(qū)、建筑公司、基層連隊,在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯(lián)合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛護環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結束后,現場與廣大師生展開了互動,就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協(xié)管員進行政策法規(guī)培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協(xié)管員收看了師分管領導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機,開展了測繪法現場咨詢服務活動,舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場,更好服務社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來,三十三團國土分局認真落實“六五”普法規(guī)劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃,及時調整了普法領導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
20xx年,三十三團分局通過更新維護門戶網站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發(fā)揮團體力量和智慧,加大對團場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網、新疆新聞網、農二師政務網、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網站更新信息56條。
為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機,開展形式多樣,內容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關部門協(xié)調,做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強引導和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。
4、利用分局門戶網站,實現信息公開,接受社會監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。
國土資源局工作計劃和目標篇八
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實現良好開局、推動建設中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作:
1.保障土地供應平穩(wěn)有序,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學發(fā)展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應中期計劃和2011年度土地供應計劃編制實施工作。科學預測、全力保障首都經濟社會平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導,合理安排增量和存量建設用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點發(fā)展的功能區(qū)和產業(yè)帶的項目用地。加強“四個服務”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設施用地供應力度。確保北京新機場建設用地供應,加快中心城兩條新線、地鐵6號線、s1號線、8號線二期等軌道建設用地審批。中心城將建設地下交通干道,應積極跟進研究相關供地政策和土地權屬管理問題。
積極加強和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質安排保障性住房建設用地,編制并確保完成政策性住房用地供應計劃。確保2011年保障性住房建設用地占住宅用地供應的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲備在參與宏觀調控、實現城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應”的原則,合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃,優(yōu)化土地儲備結構、空間布局,完成儲備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項目,保持合理儲備庫容,力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產業(yè)基地的儲備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強對土地儲備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲備開發(fā)貸款償還機制。盡早研究國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調控機制,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決貫徹中央房地產調控政策措施,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用,進一步加強地價動態(tài)監(jiān)測工作,完善基準地價更新成果,深入開展地價形成機制和應用政策研究。系統(tǒng)。
總結。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強市場監(jiān)管,注重供需雙向調節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設。
2.嚴格保護耕地,有序推進集體建設用地利用,促進率先形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農田保護的長效機制建設。會同有關部門迎接好2010年度耕地保護責任目標考核,按要求完成劃定永久基本農田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務,切實保障年度國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經濟補償機制。加強土地開發(fā)整理工作力度,積極推進農村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進集體建設用地利用。繼續(xù)推進征地制度改革。完善征地補償機制,進一步完善征地補償區(qū)片價,繼續(xù)推進征地補償多元化,切實保護被征地農民合法權益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設施農用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強土地管理推進小城鎮(zhèn)建設的實施意見。合理規(guī)范、有序引導在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農村居民社區(qū)建設過程中的集體土地利用。
3.引導建設用地節(jié)約集約利用,促進經濟結構戰(zhàn)略性調整。
促進土地利用方式轉變。根據首都的產業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應的總量、結構、布局,實行差別化的供地政策,引導產業(yè)結構向更加符合首都功能定位的方向調整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產業(yè)用地。鼓勵存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進一步完善節(jié)約集約用地標準并擴大覆蓋范圍,促進各類產業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進農村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應要有利于加快構建城鄉(xiāng)一體、多點支撐、均衡協(xié)調的發(fā)展格局,促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強對現狀工礦用地和農村居民點的空間整合力度,努力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步發(fā)揮土地執(zhí)法預防和懲戒作用,強化問責制,落實耕地保護責任。加大案件查處力度,加強共同責任機制建設,健全違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度,堅決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實施長效、廣域、動態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產資源行為。
4.深化本市地質礦產管理,更好為城市建設服務。
規(guī)范礦業(yè)權管理。進一步推進礦業(yè)權市場建設,提高礦產資源開發(fā)利用水平。做好礦山關閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵和扶持山區(qū)經濟轉型。
推廣科學應用清潔能源。根據建設低碳城市目標,進一步加強重點地區(qū)地熱資源綜合評價和利用規(guī)劃工作,加快地熱及淺層地溫能監(jiān)測示范項目建設,推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室,完善地熱能資源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機制。
加強城市地質工作。積極推進地質資料信息服務集群化產業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質土壤調查與評價工作。加強地質災害防治工作,落實好防災應急預案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項地質調查工作。進一步加強地質遺跡保護工作。探索地質勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強基礎性工作,堅持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設用地預審工作,嚴格落實城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強新一輪規(guī)劃實施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報工作。
加強地籍管理。全面推進農村集體土地確權登記頒證工作。切實做好二調成果推廣應用。健全完善土地變更調查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數字化工作。
提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺總體建設方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數據上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉化和應用,對局標準化工作進行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學知識,積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計指標體系,加強數據口徑準確性、一致性;推動基層統(tǒng)計工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質量。以深化改革為動力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進項目中的主體作用,提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設,加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強復議工作,發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實發(fā)揮新聞宣傳和文化建設的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運轉效率,建立和完善工作規(guī)則和相關制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強黨群工作、廉政建設、干部隊伍建設。
積極推進學習型黨組織建設,認真開展慶祝建黨90周年活動,深入進行“三進兩促”活動,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強基層黨組織建設,抓好服務黨員干部群眾工作。加強機關黨建工作的組織領導,組織落實機關黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動,加強制度建設。深入推進廉政風險防范管理工作,深化和完善懲治和預防腐敗體系建設。進一步推動干部人事制度改革,加強領導班子建設。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán),促進年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進國土所標準化建設工作。
國土資源局工作計劃和目標篇九
20**年,通過全體干部職工的共同努力,我局各項工作取得了一定的成績,但也還存在業(yè)務技術人員相對不足,土地儲備工作欠開拓創(chuàng)新、違法用地監(jiān)管查處難等一些問題。在明年的工作中,我局將認真研究存在的問題,緊扣州、縣工作部署,進一步轉變觀念,將著重抓好以下幾項工作:。
進一步探索土地儲備運行機制,健全各項工作制度,配強專業(yè)儲備人才,摸索出一條適合我縣的.收購、儲備、開發(fā)、出讓的土地儲備工作路子,真正實現“一個池子蓄水,一個龍頭放水”的良好市場氛圍。
通過早匯報、早協(xié)調、主動銜接,搞清我縣明年的重點項目用地規(guī)模,盡可能多地爭取新增建設用地計劃。搞好永吉高速、老司城遺址保護與利用、南山區(qū)保障性住房等重點工程建設項目用地保障和服務。
嚴格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查操作規(guī)范要求,認真總結工作經驗,創(chuàng)新完成好明年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,立足查大案查要案,辦一批有影響力的國土資源違法案件,形成國土資源行政執(zhí)法的震懾效果。
明年,我局將制定詳細的干部培訓計劃,全方位地有針對性進行干部培訓。同時,根據我局實際需要,積極給縣領導匯報,公開招考一部分專業(yè)技術人才,以充實我局力量。
國土資源局工作計劃和目標篇十
xx年是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在xx年5月20日前完成農村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農村土地確權、登記、頒證工作。
農村土地確權登記頒證是明晰農村土地產權,推進農村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農民權益、穩(wěn)定農村社會的必然要求。**屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度,提出要“搞好農村土地確權、登記、頒證工作”。因此,要結合第二次全國土地調查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農村土地確權登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發(fā)證工作的現狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協(xié)調,按照方案穩(wěn)步推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作,基本實現我縣農村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認真做好xx年已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經濟建設。
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資。
資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的'監(jiān)督,高質量地按時完成該項目的建設任務,發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內選擇符合條件的項目上報爭取立項。
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權采礦權管理辦法》、《云南省礦產資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權交易辦法》等三個辦法,轉變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關閉整改的關閉整改,該取締的取締,并對死恢復燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產的監(jiān)督檢查。積極配合經濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進一步完善地質災害防治方案和應急預案,建立健全監(jiān)測預報網絡,確保監(jiān)測預報網絡的信息暢通,及時預報災害信息。嚴格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災害應急調查和地質災害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎工作,防范災害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災害點周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現,及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產資源的監(jiān)管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
國土資源局工作計劃和目標篇十一
為了進一步提高全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質和法制化管理水平,增強全社會國土資源國情、國策和法制意識,全面推進依法行政,為全縣國土資源管理工作營造良好的社會氛圍,確保“五五”法制宣傳教育工作順利進行和目標任務的實現,根據市國土資源局要求,結合我局實際,制定本計劃。
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強化,資源保護的基本國策意識和節(jié)約集約用地觀念明顯增強,全縣土地、礦產、測繪市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進,國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規(guī)和制度框架體系進一步健全完善,國土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
二、主要任務。
(一)深入學習和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。全面推行政務公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及國土資源相關法律法規(guī)、政策,增強全社會資源保護意識,提高國土資源節(jié)約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高公民依法維護自身合法權益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學習和宣傳《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》和《山東省國土資源系統(tǒng)第四個依法行政規(guī)劃》,進一步轉變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規(guī)范國土資源管理行為,確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
(四)積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,在村莊和集鎮(zhèn)建設中,宣傳以建設促保護,特別是對耕地和基本農田的保護。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的規(guī)劃,在堅持土地集約節(jié)約利用和保護的原則下促進社會主義新農村建設。適應社會主義市場經濟和培育規(guī)范土地市場的需要,加強土地權利的法制宣傳,激發(fā)土地權利人珍惜合理利用土地、創(chuàng)造物質財富的動力。
(五)大力宣傳國家關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的重大意義和相關法律法規(guī),宣傳重點在礦山企業(yè)。規(guī)范礦產資源開發(fā)活動,推進資源整合,建立和維護良好的礦產資源開發(fā)秩序。
(六)繼續(xù)實施以“五進”為主要內容的“送法工程”。結合開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進”(進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè))活動。根據社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關政策,送到農村、礦山、企業(yè)、學校,宣傳到縣、鄉(xiāng)政府領導、基層干部、農村村民、礦山企業(yè)負責人等不同群體。
(七)繼續(xù)搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎上,集中利用“3.19”礦法頒布紀念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模、豐富多彩的國土資源法律法規(guī)集中宣傳,擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學法護法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產月”等有利時機,大力普及綜合治理和平安創(chuàng)建知識,增強系統(tǒng)內干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產意識,讓平安意識深入人心,推進平安創(chuàng)建工作向深入開展。
三、基本要求。
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,重點了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法和土地管理法、礦產資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責所必需的專業(yè)法律知識和配套法規(guī),努力提高自身的法律素質和執(zhí)法水平,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,在學法、用法、守法、護法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規(guī)在我縣全面準確地貫徹實施。
(二)努力提高全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規(guī),樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護法,合理利用和保護好國土資源。
四、普法對象。
普法的主要對象為全縣國土資源系統(tǒng)全體干部、職工,重點是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點是農村村民、村委會干部、房地產開發(fā)商、礦山企業(yè)負責人等;全縣各級政府,重點是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導和農村基層干部。
五、工作方法。
(一)堅持培訓教育。建立健全公務員學習法律知識的培訓、考試考核制度。局領導運用學習日、報告會等形式進行面授教育,對局干部、職工堅持培訓制,定期組織培訓。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機,組織全系統(tǒng)人員進行一次集中培訓,內容主要為法律法規(guī)知識和業(yè)務技能,培訓結束后要統(tǒng)一組織考試。(具體實施方案另行安排)。
(二)充分利用現代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的.同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網平臺、電子信息等現代傳媒的作用??h國土資源局建立門戶網站,接受公民在網上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機制,縣局將對全年普法建立評估考核機制,并與依法行政工作結合,實施年度和階段性考核、評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、局機關各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內容,實行一把手負責制,做好各階段、各年度總結考核檢查工作。
(四)加強與有關部門密切配合。要加強與司法行政等有關部門的工作聯(lián)系,在縣普法辦公室的統(tǒng)一領導下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協(xié)的支持,接受人大、政協(xié)對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
國土資源局工作計劃和目標篇十二
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農轉用報批,為縣經濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農田保護責任制的落實,印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權交易機制,實現礦業(yè)權招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業(yè),解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農民合法權益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規(guī)范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個,符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發(fā)了地質災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源局工作計劃和目標篇十三
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經濟社會發(fā)展的促進作用,大力推進xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化xxx完善體制,提高素質xxx活動,為加快推進城鄉(xiāng)一體化、xxx三個集中xxx、建設社會主義新農村和構建和諧社會作出了積極貢獻?,F將xx年工作情況報告如下:
一、認真貫徹落實xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》精神。
全面學習、深刻領會xxx31號文的精神實質,深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關于貫徹落實xxx關于加強土地調控政策有關問題的報告》。擬定了《關于貫徹落實xxx加強土地調控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農村集體建設用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結合新農村建設大力開展土地整理,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關于做好報xxx批準建設用地審查報批有關工作的通知》、《關于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進一步規(guī)范了建設用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實xxx31號文件精神,堅決依法保障經濟社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴格按規(guī)劃、按照xxx三個集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護中央和省市土地調控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農田保護。
按照xxx31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護基本國策,認真推行土地管理和耕地保護問責制,研究落實耕地保護目標責任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農田保護工作會議精神,落實基本農田保護責任。堅持基本農田xxx*準xxx,堅守基本農田xxx紅線xxx不動搖,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農田保護條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標數為基本農田保護數,深入開展雙流、郫縣基本農田試點工作,發(fā)放《基本農田保護證》至農戶,強化基本農田保護區(qū)域管理。大力實施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農田保護區(qū),堅持以建設促保護,嚴格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農田質量。同時,加大中低產田土地改造力度,提高基本農田農業(yè)生產能力。全市耕地和基本農田總量未減少,質量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關于認真做好xxx加快產業(yè)發(fā)展年xxx重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務。認真執(zhí)行省國土資源廳關于報征組件的新規(guī)定,進一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,共報征土地148個批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據市土管會確定的原則,認真分解下達土地利用年度計劃指標,重點保障了高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、重大產業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
四、堅持市場化配置土地資源,加強土地宏觀調控。
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調控政策穩(wěn)定房價的工作部署,制定了《關于實施宏觀調控政策,進一步加強經營性土地出讓管理的通知》,堅持科學調整供地結構,合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進了房價穩(wěn)定。堅持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內外知名企業(yè)先后到投資,促進了房地產市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準地價更新工作,形成了中心城區(qū)基準地價更新成果,舉行了聽證會,經市土管會原則同意后,已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作,制定了《關于在城市開敞空間下建設用使用地下空間使用權的暫行規(guī)定》,加強了對地下空間土地使用權的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動社會主義新農村建設。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結合xxx新農村xxx建設,大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃,國土部門牽頭,建設、農業(yè)、水利、財政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項目,確保新增耕地質量。充分尊重農民意愿,堅決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實施了大量農田水利建設工程,提高了農業(yè)生產能力,推動了土地流轉和土地規(guī)模經營,集中建設農村新居基礎配套設施,促進了原來分散的農戶集中居住。
嚴格規(guī)范實施項目,確保土地整理質量。從嚴格質量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項目資金預算管理暫行辦法》等制度,完善了項目決策、工作協(xié)調、利益分配、資金監(jiān)管等激勵和約束機制,保障了項目工程規(guī)范運行。為杜絕發(fā)生項目工程轉包等違反工程招投標規(guī)定行為,制定了《關于進一步加強xxx金土地工程xxx項目工程中標單位管理的通知》,確保了項目規(guī)范實施和有序推進。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強地質環(huán)境保護和礦產資源管理工作。
進一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關閉無證礦山和非法開采點294個,小煤礦46家,關閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權招標拍賣掛牌出讓年度計劃》,大力推進礦權公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗收。
積極實施地質災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質災害防治方案》,市政府印發(fā)實施了《市突發(fā)地質災害應急預案》。確定地質災害監(jiān)測點827個,對受威脅的3200多戶農戶發(fā)放了地質災害xxx避災明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農戶756戶,維護了人民群眾生命財產安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強規(guī)范化服務型制度建設,夯實國土資源管理基礎業(yè)務。
國土資源局工作計劃和目標篇十四
據縣委、縣政府《關于進一步做好扶貧幫困工作的實施意見》要求,今年我局與大豫鎮(zhèn)鞏王村結對幫扶,全局上下堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,扎實推進,使幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農民的實際困難,維護和促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻。
一、提高認識,加強組織領導。
為確保結對幫扶工作真正落到實處,局黨組高度重視,召開專題會議,就如何做好結對幫扶工作進行研究部署,統(tǒng)一思想,達成共識;局黨總支以支部為單位組織機關黨員干部認真學習縣委、縣政府有關文件精神,教育大家從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),從密切黨群干群關系的高度出發(fā),努力做好這項工作。與此同時,我局進一步完善一把手負總責、分管黨務的領導具體抓責任落實,黨員干部參與的幫扶工作責任制,并下發(fā)了《關于開展機關干部與低收入家庭結對幫扶工作的通知》(東國土資〔20xx〕43號),就結對幫扶人員、目標、形式、內容及工作要求進行明確,為有序開展好結對幫扶活動打下了堅實的基礎。
二、密切聯(lián)系,掌握實際情況。
為準確、真實、客觀掌握結對幫扶的基本情況,我局組織黨員領導干部多次深入大豫鎮(zhèn)鞏王村,詳細了解該村面積、人口、農村社會保障、產業(yè)發(fā)展以及目前經濟發(fā)展制約因素、村民生產生活實際困難等基本情況,掌握了第一手資料,為制定的幫扶措施打下了良好的基礎。針對結對幫扶的貧困家庭,我們還進行了一對一走訪,并逐戶建立了“幫扶記錄卡”,制訂出“一送、二理、三幫、四扶”的幫扶方式,從而使幫扶活動取得了實實在在的效果。“送”:即送溫暖、送政策、送信息、送服務?!袄怼?即理思想、出點子、謀發(fā)展?!皫汀?即資助資金、解決難題?!胺觥?即項目扶持、介紹就業(yè)。
三、精心組織,全面開展工作。
為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實達到“真幫實扶,真心為民”的目標,我局黨組織對幫扶活動常抓不懈,按照要求制定幫扶計劃,落實幫扶措施,有針對性地開展各項幫扶活動:一是積極開展黨員募捐活動,利用春節(jié)、“七·一”、“八·一”等節(jié)日,為農村特困戶和老黨員送去現金及慰問品等共計5200元,使他們充分感受到黨組織的溫暖和關懷;二是堅持既扶貧,又扶志,通過經常性的走訪慰問,不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們樹立自強、自立意識,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富;三是夯實基礎,加強基層建設,在繼續(xù)指導村部建設的基礎上,積極協(xié)助抓好鞏王村解決現實困難和具體問題,年內化解鄰里矛盾糾紛3起,解決屬地權限問題1起;四是利用職能優(yōu)勢,扶持大豫鎮(zhèn)積極申報20xx年掛鉤復墾項目2個,其中鞏王村一個地塊位列其中,項目總投資3.25萬元,預計增加耕地面積361平方米,村營收入達5400元。
一年來,通過我局的定點幫扶和鞏王村上下的共同努力,村內道路硬化基本完畢,農業(yè)生產經營狀況得到改善,黨群干群關系和精神面貌煥然一新。下階段,我們將認真總結經驗,虛心學習先進單位的寶貴經驗,進一步加大幫扶工作力度,不斷提高黨員干部隊伍素質和服務群眾的方法,為促進黨群和諧,推動如東經濟快速發(fā)展做出應有貢獻。
國土資源局工作計劃和目標篇十五
20xx年,通過繼續(xù)強力推進“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”,致力擴大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強發(fā)展活力,傾力實施民生工程,大力推進生態(tài)環(huán)境建設等舉措,全市的經濟社會發(fā)展速度進一步加快、效益進一步提升、人民收入進一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項指標創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現代化濱湖大城市建設和構建和諧社會作出了積極貢獻。
(一)土地宏觀調控政策落實較好。一是嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學使用了年度用地計劃,合理調控增量用地,切實加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關于工業(yè)用地實行招標拍賣掛牌出讓的實施意見》和《關于xx市工業(yè)用地出讓標準及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴格按照招標拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認真貫徹《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規(guī)定,實現了政府供應土地出讓金全價款進財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實加強了節(jié)約集約用地工作,在國務院文件頒布實施前,就以市政府名義出臺了《關于加強土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關于進一步清理閑置土地實施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進行處置。二是在市委、市政府大力領導下,采取市領導親自抓、按周調度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應開工工業(yè)項目用地清理,保證了應開工工業(yè)項目在11月11日前全面開工建設。三是在市政府相關部門的配合下,開展了已供應房地產開發(fā)類經營性用地的清理工作。四是實施雙向約束機制,促進各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進一步提高。一是結合合肥實際,依法完善了《國有建設用地使用權出讓合同》,并將其分為經營性用地和工業(yè)用地兩類,進一步明確了違法違規(guī)用地的相關責任和處罰措施。二是建立了經營性用地和工業(yè)用地動工建設“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關責任和義務,保證了項目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設的相關處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機制,防止出現囤積、閑置、浪費土地資源現象,促進了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設”拆遷復建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經受住嚴峻考驗。去年,先后經歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項清理工作,市域內未出現一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件?!靶l(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經全部處理到位。在各項檢查中,堅持從嚴執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復墾整理實現新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務的60%;正在實施包含結合新農村建設實施宅基地整理項目在內的,市級土地開發(fā)整理項目106個,預計可建成高標準農田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標1.6萬畝,已經連續(xù)8年完成了年度耕地“占補平衡”任務。通過積極爭取,國土資源部批準了我市申報的5個土地整理項目,目前都在緊張實施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實施8個土地及宅基地整理和新農村建設項目。此舉,將有效推進土地整理的規(guī)模效應,全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設更加規(guī)范有序。一是認真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團范圍內經營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經營性用地供應。經營性用地100%實行招拍掛方式出讓,全年經營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產業(yè)政策項目和節(jié)約集約用地程度高項目的原則,共申報建設用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設用地3萬余畝;申報置換建設用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應國有建設用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應新增國有建設用地3萬余畝),其中以出讓方式供應國有建設用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應總量的55.2%,以劃撥方式供應國有建設用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實行按項目供地,不僅有效的保障了事關民生的各類項目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設、國有企業(yè)改制、城市大交通項目、城鄉(xiāng)基礎設施項目以及重點招商引資項目的用地需求,促進了“工業(yè)立市”和“三大推進”戰(zhàn)略的順利實施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設順利推進,此舉受到了國土資源部領導和國家審計署南京特派辦的充分表揚。此外,通過健全土地供應臺帳,加大已供應土地的監(jiān)管力度,有效地促進了全市各類建設項目早落地、早開工、早竣工、早投產。
(八)各項基礎業(yè)務工作成果顯著?!敖鹜凉こ獭痹圏c取得新突破,并作為典型經驗在全國性會議上進行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進展。全面開展了地籍調查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現狀更新調查成果通過驗收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調查與測量成果通過省級驗收,并獲“優(yōu)秀”等級,實現了市轄區(qū)地籍管理基礎圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調查的各項準備工作。積極開展土地登記服務,為城市建設融資170多億元,有力的支持了城市的建設和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團約1500平方公里范圍內工業(yè)、商業(yè)、居住基準地價格網體系,保證了城市土地價格的科學性和現勢性。試行《國有建設用地使用權權屬界線定線規(guī)則》,合理計算補辦出讓面積,嚴格管理建設用地基準價和評估價,一項就使補辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務經濟社會的能力日益增強。進一步加強測繪管理,開展了全市范圍內測繪成果的質量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質年審上報工作,加快建立測繪成果共享機制。
(九)礦產管理工作任務順利完成。一是認真編制了礦產資源整合方案,按照“重點突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準備工作。國土資源局工作總結(十)地質環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質災害防治方案,重點開展了汛前地質災害調查工作,地質災害防治工作進一步強化。二是首輪編制的《xx市地質災害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質災害調查與區(qū)劃和地質災害預警系統(tǒng)》研究項目榮獲了省國土廳“科技進步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調查評價項目順利完成,成果已經投入使用,該項目榮獲了省國土廳“科技進步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農業(yè)地質環(huán)境調查項目。五是開展了合xx市地質環(huán)境調查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質結構調查,為濱湖新區(qū)建設提供了翔實的地質資料。六是地熱勘探取得新突破,東部地區(qū)第二口驗證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補創(chuàng)”取得實質性效果。堅持把“項目清理、窗口治理、流程再造、改進作風”作為開展“查擺找補創(chuàng)”的四項重點工作,全局15項行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展預防職務犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認識、理論水平和業(yè)務素質有了進一步提高,工作作風有了較大轉變,一方面按照學習型機關建設要求,主動學習業(yè)務知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點的多了起來、主動到用地單位現場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務、為基層服務、為外來投資者服務、為用地單位服務的自覺性和責任感進一步增強。
此外,20xx年我局的黨、團、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機關團結友愛、和諧進取的風氣進一步形成。尤其是開展的黨員結對幫扶活動,形式很好,效果很佳。
國土資源局工作計劃和目標篇十六
今年以來,在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,在以局長為核心的領導班子及全局干部、職工的共同努力下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務和促進經濟建設為中心,以“堅持最嚴格的耕地保護制度”,“推進土地整理、復墾、開發(fā)”,“實行最嚴格的節(jié)約、集約用地制度”,“從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?!彼膫€方面為重點,從嚴管理土地,嚴厲打擊違法行為,國土資源各項工作都有了長足發(fā)展,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。
一、強化理論業(yè)務學習,國土資源干部綜合素質明顯提高。
借新一輪解放思想大討論活動的**,我局緊緊抓住提高認識、解放思想、改進工作三個關鍵環(huán)節(jié),不折不扣地遵循活動要求,扎實開展學習培訓,成立了專門領導機構,制定了學習內容,規(guī)劃了學習步驟。通過邀請黨校教師講課、局班子成員專題學習、土管所與股室集中學習以及大會培訓、小會交流等形式,國土資源干部理論業(yè)務知識得到進一步充實,思想認識普遍提高,工作作風明顯轉變,人人記了萬余字的學習筆記,寫出了心得體會,想工作、干工作成為國土資源干部工作面貌的體現。
二、強化土地項目建設,高效農業(yè)園區(qū)開發(fā)整理初見成效。
**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)整理區(qū)是國家級土地整理項目。該項目總投資1910萬元,工期為兩年,開發(fā)整理面積706.21公頃,項目實施后,可新增耕地面積96.69公頃,年增加農民收入200余萬元。該項目區(qū)將成為田、水、路、林、渠綜合配套的高效農業(yè)園區(qū),目前土地平整工程全部完成,動土方175萬方,開辟田間道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高壓線路設計已完成,正組織施工,待輸電線路完工后,打井及管道輔設即可全面展開,預計年底前竣工。同時按照耕地占補平衡原則,在全縣范圍內大力開展土地開發(fā)復墾,全年共開發(fā)整理土地2259.1畝(已經上級部門驗收合格),實現了耕地占補平衡。
三、強化土地招拍掛管理,城市建設用地得到保障。
參與108國道改擴建工程,協(xié)議出讓國有土地21宗,50余畝,純收益400余萬元;以招、拍、掛方式公開出讓佛南路國有土地使用權7宗,國土純收益達300余萬元;公開、協(xié)議出讓收購儲備土地2宗,國土純收益200余萬元。這些土地資源的合理開發(fā)利用,不僅保障了城市建設用地,而且為城市建設提供了資金支持。
四、強化土地執(zhí)法巡查,違法違規(guī)行為得到有效遏制。
一是采取巡回檢查、集中巡查的辦法,對新的違法占地采取果斷措施,現場制止4起違法占地行為,對18宗違法占地進行了立案查處,制止、查處面積240余畝。
二是與各職能部門密切配合,對縣城108國道兩旁的違章違法占地的建筑物進行了強行拆除,共拆除各類建筑20余宗,面積達3000余平方米。
三是根據《**縣非煤礦山企業(yè)資源整合方案》,對全縣的非煤礦山企業(yè)實施了初步整合。整合后,保留了11家石料廠、1家選礦廠、1家地熱水、4家砂廠。
四是為了進一步鞏固土地執(zhí)法百日行動成果,4月份對全縣百日行動中符合國家產業(yè)政策,符合國家供地目錄的.部分項目用地予以完善用地手續(xù)。全縣共完善了14家企業(yè)15宗2000余畝土地征收手續(xù),共收繳土地罰款600余萬元,預收新增建設費、耕地開墾費2300余萬元,黨政紀處分20余人。目前以上項目用地手續(xù)報批資料已上報省廳,正在審批中。
五、強化安全排查意識,非煤礦山安全專項整治取得初步效果。
根據縣政府安全生產工作精神,動員全系統(tǒng)干部職工包片包點,深入一線,以保護人民生命和財產安全為最大任務,在所轄區(qū)域開展了拉網式的安全生產隱患排查工作。()在排查中對存在安全隱患的43家選礦廠全部取締,10家石料廠封鎖設備、限期整改,并制定了切實可行的整改措施。
六、強化黨風廉政建設,政風行風建設受到好評。
我局始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,年初召開專題會議研究部署,季度年終進行工作督查,形成同嚴格要求、同標準考核的格局。主要從四個方面入手:一是狠抓機關效能建設,保證所有審批手續(xù)全部在規(guī)定時間辦結。二是狠抓剎風工作,尤其是對本單位的婚喪嫁娶等事宜做了嚴格的規(guī)定,從源頭上堵住了不良行為。三是狠抓農廉工作,制定了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作實施方案,對所有收費項目一律公布上墻,規(guī)范完善了各項農村相關規(guī)章制度。四是狠抓人員素質提高,在樹立國土資源干部形象上下功夫,規(guī)定專門的儀表儀容和禮貌用語要求,在政風行風評議中受到了社會各界和市縣評議組的一致好評。
一年來,國土資源工作雖然取得了一些成績,但工作中還有存在許多不足,如行政執(zhí)法不能徹底、創(chuàng)造性開展工作不夠、新形勢下人員素質有待予進一步提高等都需要在今后工作中加以改進。
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國土資源局工作計劃和目標篇一
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區(qū)域
1、加強對局機關辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區(qū)域和任務,組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡工作。
國土資源局工作計劃和目標篇二
大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務中間”的工作推動力,形成“國土特色服務”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝(包括新增指標、追加指標和復墾指標);二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經營性土地收儲1500畝;五是出讓經營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農村土地綜合整治土地開發(fā)和建設用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
(一)繼續(xù)推進雙保工程,千方百計保障發(fā)展。
1.保障科學發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質的用地審批服務。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優(yōu)質的用地審批服務;落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項目用地告知書和更新報批節(jié)點信息,確保用地審批服務更加優(yōu)質。二是繼續(xù)做好用地項目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調整的局調工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續(xù)落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農田的行為及時移交相關科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關要求。二是做好專項資源調查。主要是做好土地綜合整治專項規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現狀與家底,供領導決策。做好低丘緩坡資源調查工作,結合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進一步明確宜建設范圍。
3.推進土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點放在農村土地綜合整治工作上,關鍵抓好項目質量,進一步完善項目立項程序,優(yōu)化項目規(guī)劃設計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監(jiān)管,促進土地整理項目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產礦山整治,在現有基礎上進一步壓減礦山數量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導礦產品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護力度,努力實現環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
5.強化地質災害防治。一是組織地質災害應急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次規(guī)模較大地質災害應急演練,提高應急反應能力。二是組織全市地質災害交叉檢查。5月底前在全市統(tǒng)一組織一次地質災害交叉檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對二個明白卡的發(fā)放情況、群測群防體系建設等落實情況進行檢查。三是積極申報地質災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質災害點申報治理項目。四是完成山區(qū)地質災害詳細調查工作。對地質災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
(二)積極落實調控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應為主線,重點是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機制,做大做強做地機構。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務局密切配合,參與商務局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用網絡、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產企業(yè)招商,確保重點地塊能順利成交。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
國土資源局工作計劃和目標篇三
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調,以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農田劃定工作方案》,做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經費326萬元,完成高標準基本農田建設任務43萬畝,超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設,建成后將實現對宿城區(qū)、經開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業(yè)體系,結合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產業(yè)、獨立選址項目要求,對產業(yè)類型、投資強度、產出效益等嚴格把關,建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質工程、京東電子商務產業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調控"雙向調節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設用地網上交易,在全省較早實現市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經營性用地網上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結,報結率100%.扎實開展地質環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質災害防治方案》,嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎業(yè)務,工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業(yè)單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結、ab崗辦理) "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調繪和內業(yè)資料整理、數據建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領導干部職數預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調整領導班子分工,確保黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領,將"創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應用,嚴格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治,加強耕地質量建設,實現耕地占補數量和質量"雙到位".
(二)堅持調結構,積極保障經濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調和批后監(jiān)管等制度,強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調查準備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護和應用推廣。加強"一張圖"工程建設,提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經營性用地上市數量。堅持"凈地"出讓。房地產開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經營性土地上市交易,促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設和作風建設,進一步改進工作作風,真正用作風的轉變提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設一支腳踏實地、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃和目標篇四
進賢縣國土資源局為進賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負責全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內設機關科室9個,直屬事業(yè)單位5個,基層國土資源中心所11個。近年來,該局按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權益,服務社會”的工作總要求,全面落實黨中央、國務院關于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實服務縣域經濟和社會發(fā)展,做到既堅決貫徹執(zhí)行國家最嚴格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務地方經濟發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政先進單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進單位”等榮譽,并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標管理考核中名列前矛,在組織財政收入、信訪、招商引資、審計、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護耕地為核心,加快推進土地開發(fā)整理。
該局始終把保護耕地擺在國土資源管理工作的首位,認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅持以規(guī)劃為龍頭,以保護耕地為核心,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農田保護規(guī)劃,堅決執(zhí)行基本農田保護“五個不準”,進一步加強耕地尤其是基本農田的保護監(jiān)管,將耕地特別是基本農田保護責任落實到地塊和農戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時發(fā)現和制止違法占用耕地尤其是基本農田的行為,依法嚴厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農田的違法案件。同時,該局積極創(chuàng)新耕地保護方式方法,提出“以建設促保護”的工作方針,大力實施“造地增糧富民工程”,推進土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財政資金和補充耕地專項資金實施較大的土地開發(fā)整理項目,唱好補充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補平衡有余。同時另一方面充分調動廣大農民的積極性,采取補貼加獎勵的辦法,發(fā)動農民群眾對小塊可開墾的未利用土地進行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項目19個,經驗收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農田保護率。
二、以保障用地為根本,積極服務縣域經濟社會發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標準廠房和多層廠房,提高項目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經營技巧,實行經營性用地全面進入有形市場進行交易,所有經營性用地全部以招標、拍賣、掛牌的方式進行公開出讓,并請紀檢監(jiān)察部門現場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設已經成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實現3億余元,不僅為全縣各項社會事業(yè)建設提供了重要資金支持,同時,也極大的促進了全縣土地市場的建設和完善。三是優(yōu)質服務,辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務工作中,該局著力從提高服務水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務,一次上會會審,減少工作的重復性。并制定了一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時,在提供用地保障和服務中,把服務關口前移,實行現場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質高效辦理建設用地手續(xù)。進一步簡化報批程序,提高行政效率,縮短審批時間。
三、
以基層建設為動力,扎實開展國土所規(guī)范化建設。
加強國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點,也是關鍵。自開展“完善體制,提高素質”活動以來,該局主動與縣委縣政府溝通匯報,獲得了縣委、縣政府領導的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經費問題得到基本落實。與此同時,扎實開展了基層所規(guī)范化建設,提出了先行試點,以點帶面,逐步推進全縣基層所規(guī)范化建設的工作思路,對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行統(tǒng)一規(guī)范和進一步明確,建立了基層國土資源所工作臺帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設施。目前,該局基層所規(guī)范化建設正在加快推進之中,該局三里中心所試點經驗被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進基層國土資源所。
國土資源局工作計劃和目標篇五
為認真貫徹落實200年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號)和《荔波縣200“整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區(qū)域。
1、加強對局機關辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動。
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治。
按照上述整治區(qū)域和任務,組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡工作。
國土資源局工作計劃和目標篇六
本文目錄。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農田劃定、保護工作。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農村土地確權、登記、頒證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發(fā)證工作的現狀,制定切實可行的方案。
四、抓好用地保障,服務于經濟建設。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目。
六、強化礦產資源管理。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質災害防治工作。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程的加快,經濟社會發(fā)展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經濟社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產資源相對減少已對經濟發(fā)展構成嚴重制約;另一方面,土地、礦產資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,xx年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質,進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經濟社會發(fā)展提供必要的資源保障,為促進我州經濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會作出重大貢獻。
xx年,國土資源工作要努力實現四大目標:一是保護資源更加嚴格規(guī)范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設用地總量,特別是占用耕地的數量得到嚴格控制;耕地特別是基本農田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質量不降;土地開發(fā)復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產投資過快增長、促進房地產市場健康發(fā)展、保持經濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設項目用地,要提供有效保障;礦產資源保障和供應能力要有顯著增強,要加強資源調查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益;要積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務社會更加全面優(yōu)質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現代行政程序,社會化服務水平進一步提高。
為實現上述主要目標,xx年要突出抓好以下五項工作任務。
一是認真落實土地調控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執(zhí)行建設占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動態(tài)監(jiān)測網絡,加強批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業(yè)權為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強幾個礦業(yè)集團,建設有特色的礦業(yè)經濟。進一步完善礦產資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。
三是服務重點建設,努力推進資源節(jié)約集約利用。為x內能源交通等重點項目建設提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產資源要實行有計劃出讓,不能無節(jié)制的供應,推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規(guī)劃和產業(yè)政策、采選技術落后、不具備安全生產條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實現上述主要目標,要突出抓好以下五項工作任務。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下,認真學習、深刻領會xx屆五中全會及中央經濟工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,深入貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務院《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為加快**區(qū)經濟建設和社會進步作出新的貢獻。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現狀調查的基礎上,積極開展規(guī)劃實施評價、基礎調查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內新增建設用地總量,與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標對照檢查;查清閑置土地和低效用地數量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標對照檢查;查清耕地和基本農田保有量,與規(guī)劃保護目標對照檢查;查清違法用地數量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實現我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標,拓展發(fā)展空間。為切實保障全區(qū)建設用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項目爭取用地指標,通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項目的順利落戶;要依靠項目質量積極爭取用地指標,通過嚴格用地標準,重點落實好拓展區(qū)、組團概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標,通過落實人員、保障經費,積極主動地協(xié)調市、省、國土部,切實加大農轉用和土地征收報件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強與建設、規(guī)劃等單位協(xié)調,貫徹“布局集中、用地集約和產業(yè)集聚”的原則,鼓勵和引導企業(yè)依法轉讓或出租閑置廠房,使現有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴格用地標準,通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設項目用地控制指標,明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數,嚴把項目的預審、用地審批、供地關,進一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點建設項目供地。要扎實圍繞項目建設用地,搞好供地服務,提前介入做好相關工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產業(yè)政策且投入產出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。
(二)擴大土地使用權出讓范圍。嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機制,研究探討工業(yè)用地等非經營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項目用地投資強度、開發(fā)進度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強建設用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作,對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關條款追究土地使用者違約責任。
三、強化工作措施,不斷深化經營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續(xù)的經營性用地,要逐宗進行清理并形成報告,提出進一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據;要妥善處理經營性用地清理工作中出現的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務部門支持和相關單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實有關處理情況,形成。
工作報告。
上報國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產資源行為及時進行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現象蔓延擴張。
(二)切實抓好地質災害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財力投資計劃的工程加強督促管理,保質保量完成地質災害點的施工建設;同時要協(xié)調xx年區(qū)財力投資地質災害防治工程項目的立項及實施,有效防范地質災害發(fā)生,力爭使災害造成的損失降到最低。要加強和完善xx年汛期地質災害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。
五、嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,重點加強基本農田保護區(qū)、風景保護區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側動態(tài)巡查力度,結合全區(qū)宅基地審批工作,會同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現苗頭,及時查處,做到發(fā)現一起,查處一起,違法行為立案查處率、結案率達到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經驗交流現場會為契機,認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、領導帶案下訪、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實,事事有答復,努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預防和妥善處置群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進基礎業(yè)務建設,促進國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗工作。一方面要繼續(xù)加大解決農村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時,要做好與宅基地相關土地法律法規(guī)和有關政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標語、召開土地工作座談會等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現狀和相關政策,使土地法律意識逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內開展宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作。結合1:500城鎮(zhèn)地籍調查進一步摸清全區(qū)土地權屬,按照宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作實施意見的要求,準確把握政策界限,對于工作的復雜性、特殊性、長期性要做好充分的準備,積極應對工作中可能出現的各種問題,確保查驗工作的穩(wěn)步扎實推進。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設。按照市局的工作進度要求,遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進地籍管理信息系統(tǒng)建設,并探討研究實現逐步聯(lián)網,對窗口收文、地籍調查、申請審批、資料檢索等各個程序和環(huán)節(jié)實行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設規(guī)范化單位”實施辦法(試行)》的要求,逐條落實《地籍管理規(guī)范化建設內容和標準》中十個大項、89條細則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標準,把握登記發(fā)證服務承諾時限,提高登記發(fā)證的準確性,妥善處理權屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調查工作。要按照市局關于城鎮(zhèn)地籍調查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權屬調查和地籍測量工作任務,進一步摸清調查宗地的權屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時要做好后期的地籍測量數據整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數據庫的建設,確保工作成果達到上級部門的檢查驗收標準。
(五)加強土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎上,對每宗土地檔案實行規(guī)卷整理,使其準確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機構。根據省、市關于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲備職能,加強對儲備土地的管理。同時,要強化土地測繪中心工作職能,切實擔負起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責。
(二)狠抓基層國土所建設。按照國土資源部關于深入開展“完善體制、提高素質年”活動的要求,將基層國土所建設作為全局組織建設的重點,立足實際,著眼長遠,抓基層,打基礎,學習和借鑒**市基層國土所建設的先進經驗和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強全局內部建設。要以全面整頓工作作風活動為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務質量為目標,進一步提升全員素質,進一步完善政務公開和服務承諾制度,全面改進機關服務形象。
隨著**區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務于全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展的大局,進一步加強和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源局工作計劃和目標篇七
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團經濟社會發(fā)展基調,堅持資源利用的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅持服務民生維護權益;以信息化建設為基礎,以改革創(chuàng)新為動力,以班子建設為保障,切實加強分局國土資源管理工作。一年來,三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團大張旗鼓地宣傳有關土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過報刊雜志網絡等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下。
深入學習貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務教育,進一步解放思想,轉變觀念,增強信心,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進生態(tài)文明建設、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神,深入領會兵師土地管理政策,并開展內部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班,在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質內容,杜絕只走過場,片面追求數量,而忽略內容和質量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務職工群眾為宗旨,以促進分局工作為重點,以服務團場為目標,將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內容來開展。
1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機,大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團國土分局積極相應上級號召,圍繞“珍惜地球資源 轉變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”主題,認真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團中學、社區(qū)、建筑公司、基層連隊,在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯(lián)合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛護環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結束后,現場與廣大師生展開了互動,就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協(xié)管員進行政策法規(guī)培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協(xié)管員收看了師分管領導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機,開展了測繪法現場咨詢服務活動,舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場,更好服務社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來,三十三團國土分局認真落實“六五”普法規(guī)劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃,及時調整了普法領導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
20xx年,三十三團分局通過更新維護門戶網站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發(fā)揮團體力量和智慧,加大對團場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網、新疆新聞網、農二師政務網、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網站更新信息56條。
為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機,開展形式多樣,內容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關部門協(xié)調,做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強引導和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。
4、利用分局門戶網站,實現信息公開,接受社會監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。
國土資源局工作計劃和目標篇八
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實現良好開局、推動建設中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作:
1.保障土地供應平穩(wěn)有序,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學發(fā)展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應中期計劃和2011年度土地供應計劃編制實施工作。科學預測、全力保障首都經濟社會平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導,合理安排增量和存量建設用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點發(fā)展的功能區(qū)和產業(yè)帶的項目用地。加強“四個服務”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設施用地供應力度。確保北京新機場建設用地供應,加快中心城兩條新線、地鐵6號線、s1號線、8號線二期等軌道建設用地審批。中心城將建設地下交通干道,應積極跟進研究相關供地政策和土地權屬管理問題。
積極加強和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質安排保障性住房建設用地,編制并確保完成政策性住房用地供應計劃。確保2011年保障性住房建設用地占住宅用地供應的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲備在參與宏觀調控、實現城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應”的原則,合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃,優(yōu)化土地儲備結構、空間布局,完成儲備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項目,保持合理儲備庫容,力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產業(yè)基地的儲備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強對土地儲備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲備開發(fā)貸款償還機制。盡早研究國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調控機制,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決貫徹中央房地產調控政策措施,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用,進一步加強地價動態(tài)監(jiān)測工作,完善基準地價更新成果,深入開展地價形成機制和應用政策研究。系統(tǒng)。
總結。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強市場監(jiān)管,注重供需雙向調節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設。
2.嚴格保護耕地,有序推進集體建設用地利用,促進率先形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農田保護的長效機制建設。會同有關部門迎接好2010年度耕地保護責任目標考核,按要求完成劃定永久基本農田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務,切實保障年度國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經濟補償機制。加強土地開發(fā)整理工作力度,積極推進農村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進集體建設用地利用。繼續(xù)推進征地制度改革。完善征地補償機制,進一步完善征地補償區(qū)片價,繼續(xù)推進征地補償多元化,切實保護被征地農民合法權益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設施農用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強土地管理推進小城鎮(zhèn)建設的實施意見。合理規(guī)范、有序引導在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農村居民社區(qū)建設過程中的集體土地利用。
3.引導建設用地節(jié)約集約利用,促進經濟結構戰(zhàn)略性調整。
促進土地利用方式轉變。根據首都的產業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應的總量、結構、布局,實行差別化的供地政策,引導產業(yè)結構向更加符合首都功能定位的方向調整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產業(yè)用地。鼓勵存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進一步完善節(jié)約集約用地標準并擴大覆蓋范圍,促進各類產業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進農村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應要有利于加快構建城鄉(xiāng)一體、多點支撐、均衡協(xié)調的發(fā)展格局,促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強對現狀工礦用地和農村居民點的空間整合力度,努力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步發(fā)揮土地執(zhí)法預防和懲戒作用,強化問責制,落實耕地保護責任。加大案件查處力度,加強共同責任機制建設,健全違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度,堅決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實施長效、廣域、動態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產資源行為。
4.深化本市地質礦產管理,更好為城市建設服務。
規(guī)范礦業(yè)權管理。進一步推進礦業(yè)權市場建設,提高礦產資源開發(fā)利用水平。做好礦山關閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵和扶持山區(qū)經濟轉型。
推廣科學應用清潔能源。根據建設低碳城市目標,進一步加強重點地區(qū)地熱資源綜合評價和利用規(guī)劃工作,加快地熱及淺層地溫能監(jiān)測示范項目建設,推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室,完善地熱能資源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機制。
加強城市地質工作。積極推進地質資料信息服務集群化產業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質土壤調查與評價工作。加強地質災害防治工作,落實好防災應急預案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項地質調查工作。進一步加強地質遺跡保護工作。探索地質勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強基礎性工作,堅持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設用地預審工作,嚴格落實城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強新一輪規(guī)劃實施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報工作。
加強地籍管理。全面推進農村集體土地確權登記頒證工作。切實做好二調成果推廣應用。健全完善土地變更調查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數字化工作。
提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺總體建設方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數據上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉化和應用,對局標準化工作進行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學知識,積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計指標體系,加強數據口徑準確性、一致性;推動基層統(tǒng)計工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質量。以深化改革為動力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進項目中的主體作用,提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設,加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強復議工作,發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實發(fā)揮新聞宣傳和文化建設的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運轉效率,建立和完善工作規(guī)則和相關制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強黨群工作、廉政建設、干部隊伍建設。
積極推進學習型黨組織建設,認真開展慶祝建黨90周年活動,深入進行“三進兩促”活動,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強基層黨組織建設,抓好服務黨員干部群眾工作。加強機關黨建工作的組織領導,組織落實機關黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動,加強制度建設。深入推進廉政風險防范管理工作,深化和完善懲治和預防腐敗體系建設。進一步推動干部人事制度改革,加強領導班子建設。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán),促進年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進國土所標準化建設工作。
國土資源局工作計劃和目標篇九
20**年,通過全體干部職工的共同努力,我局各項工作取得了一定的成績,但也還存在業(yè)務技術人員相對不足,土地儲備工作欠開拓創(chuàng)新、違法用地監(jiān)管查處難等一些問題。在明年的工作中,我局將認真研究存在的問題,緊扣州、縣工作部署,進一步轉變觀念,將著重抓好以下幾項工作:。
進一步探索土地儲備運行機制,健全各項工作制度,配強專業(yè)儲備人才,摸索出一條適合我縣的.收購、儲備、開發(fā)、出讓的土地儲備工作路子,真正實現“一個池子蓄水,一個龍頭放水”的良好市場氛圍。
通過早匯報、早協(xié)調、主動銜接,搞清我縣明年的重點項目用地規(guī)模,盡可能多地爭取新增建設用地計劃。搞好永吉高速、老司城遺址保護與利用、南山區(qū)保障性住房等重點工程建設項目用地保障和服務。
嚴格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查操作規(guī)范要求,認真總結工作經驗,創(chuàng)新完成好明年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,立足查大案查要案,辦一批有影響力的國土資源違法案件,形成國土資源行政執(zhí)法的震懾效果。
明年,我局將制定詳細的干部培訓計劃,全方位地有針對性進行干部培訓。同時,根據我局實際需要,積極給縣領導匯報,公開招考一部分專業(yè)技術人才,以充實我局力量。
國土資源局工作計劃和目標篇十
xx年是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在xx年5月20日前完成農村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農村土地確權、登記、頒證工作。
農村土地確權登記頒證是明晰農村土地產權,推進農村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農民權益、穩(wěn)定農村社會的必然要求。**屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度,提出要“搞好農村土地確權、登記、頒證工作”。因此,要結合第二次全國土地調查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農村土地確權登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發(fā)證工作的現狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協(xié)調,按照方案穩(wěn)步推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作,基本實現我縣農村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認真做好xx年已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經濟建設。
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資。
資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的'監(jiān)督,高質量地按時完成該項目的建設任務,發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內選擇符合條件的項目上報爭取立項。
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權采礦權管理辦法》、《云南省礦產資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權交易辦法》等三個辦法,轉變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關閉整改的關閉整改,該取締的取締,并對死恢復燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產的監(jiān)督檢查。積極配合經濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進一步完善地質災害防治方案和應急預案,建立健全監(jiān)測預報網絡,確保監(jiān)測預報網絡的信息暢通,及時預報災害信息。嚴格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災害應急調查和地質災害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎工作,防范災害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災害點周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現,及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產資源的監(jiān)管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
國土資源局工作計劃和目標篇十一
為了進一步提高全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質和法制化管理水平,增強全社會國土資源國情、國策和法制意識,全面推進依法行政,為全縣國土資源管理工作營造良好的社會氛圍,確保“五五”法制宣傳教育工作順利進行和目標任務的實現,根據市國土資源局要求,結合我局實際,制定本計劃。
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強化,資源保護的基本國策意識和節(jié)約集約用地觀念明顯增強,全縣土地、礦產、測繪市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進,國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規(guī)和制度框架體系進一步健全完善,國土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
二、主要任務。
(一)深入學習和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。全面推行政務公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及國土資源相關法律法規(guī)、政策,增強全社會資源保護意識,提高國土資源節(jié)約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高公民依法維護自身合法權益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學習和宣傳《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》和《山東省國土資源系統(tǒng)第四個依法行政規(guī)劃》,進一步轉變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規(guī)范國土資源管理行為,確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
(四)積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,在村莊和集鎮(zhèn)建設中,宣傳以建設促保護,特別是對耕地和基本農田的保護。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的規(guī)劃,在堅持土地集約節(jié)約利用和保護的原則下促進社會主義新農村建設。適應社會主義市場經濟和培育規(guī)范土地市場的需要,加強土地權利的法制宣傳,激發(fā)土地權利人珍惜合理利用土地、創(chuàng)造物質財富的動力。
(五)大力宣傳國家關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的重大意義和相關法律法規(guī),宣傳重點在礦山企業(yè)。規(guī)范礦產資源開發(fā)活動,推進資源整合,建立和維護良好的礦產資源開發(fā)秩序。
(六)繼續(xù)實施以“五進”為主要內容的“送法工程”。結合開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進”(進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè))活動。根據社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關政策,送到農村、礦山、企業(yè)、學校,宣傳到縣、鄉(xiāng)政府領導、基層干部、農村村民、礦山企業(yè)負責人等不同群體。
(七)繼續(xù)搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎上,集中利用“3.19”礦法頒布紀念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模、豐富多彩的國土資源法律法規(guī)集中宣傳,擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學法護法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產月”等有利時機,大力普及綜合治理和平安創(chuàng)建知識,增強系統(tǒng)內干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產意識,讓平安意識深入人心,推進平安創(chuàng)建工作向深入開展。
三、基本要求。
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,重點了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法和土地管理法、礦產資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責所必需的專業(yè)法律知識和配套法規(guī),努力提高自身的法律素質和執(zhí)法水平,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,在學法、用法、守法、護法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規(guī)在我縣全面準確地貫徹實施。
(二)努力提高全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規(guī),樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護法,合理利用和保護好國土資源。
四、普法對象。
普法的主要對象為全縣國土資源系統(tǒng)全體干部、職工,重點是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點是農村村民、村委會干部、房地產開發(fā)商、礦山企業(yè)負責人等;全縣各級政府,重點是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導和農村基層干部。
五、工作方法。
(一)堅持培訓教育。建立健全公務員學習法律知識的培訓、考試考核制度。局領導運用學習日、報告會等形式進行面授教育,對局干部、職工堅持培訓制,定期組織培訓。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機,組織全系統(tǒng)人員進行一次集中培訓,內容主要為法律法規(guī)知識和業(yè)務技能,培訓結束后要統(tǒng)一組織考試。(具體實施方案另行安排)。
(二)充分利用現代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的.同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網平臺、電子信息等現代傳媒的作用??h國土資源局建立門戶網站,接受公民在網上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機制,縣局將對全年普法建立評估考核機制,并與依法行政工作結合,實施年度和階段性考核、評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、局機關各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內容,實行一把手負責制,做好各階段、各年度總結考核檢查工作。
(四)加強與有關部門密切配合。要加強與司法行政等有關部門的工作聯(lián)系,在縣普法辦公室的統(tǒng)一領導下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協(xié)的支持,接受人大、政協(xié)對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
國土資源局工作計劃和目標篇十二
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農轉用報批,為縣經濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農田保護責任制的落實,印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權交易機制,實現礦業(yè)權招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業(yè),解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農民合法權益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規(guī)范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個,符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發(fā)了地質災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源局工作計劃和目標篇十三
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經濟社會發(fā)展的促進作用,大力推進xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化xxx完善體制,提高素質xxx活動,為加快推進城鄉(xiāng)一體化、xxx三個集中xxx、建設社會主義新農村和構建和諧社會作出了積極貢獻?,F將xx年工作情況報告如下:
一、認真貫徹落實xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》精神。
全面學習、深刻領會xxx31號文的精神實質,深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關于貫徹落實xxx關于加強土地調控政策有關問題的報告》。擬定了《關于貫徹落實xxx加強土地調控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農村集體建設用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結合新農村建設大力開展土地整理,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關于做好報xxx批準建設用地審查報批有關工作的通知》、《關于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進一步規(guī)范了建設用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實xxx31號文件精神,堅決依法保障經濟社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴格按規(guī)劃、按照xxx三個集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護中央和省市土地調控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農田保護。
按照xxx31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護基本國策,認真推行土地管理和耕地保護問責制,研究落實耕地保護目標責任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農田保護工作會議精神,落實基本農田保護責任。堅持基本農田xxx*準xxx,堅守基本農田xxx紅線xxx不動搖,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農田保護條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標數為基本農田保護數,深入開展雙流、郫縣基本農田試點工作,發(fā)放《基本農田保護證》至農戶,強化基本農田保護區(qū)域管理。大力實施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農田保護區(qū),堅持以建設促保護,嚴格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農田質量。同時,加大中低產田土地改造力度,提高基本農田農業(yè)生產能力。全市耕地和基本農田總量未減少,質量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關于認真做好xxx加快產業(yè)發(fā)展年xxx重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務。認真執(zhí)行省國土資源廳關于報征組件的新規(guī)定,進一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,共報征土地148個批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據市土管會確定的原則,認真分解下達土地利用年度計劃指標,重點保障了高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、重大產業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
四、堅持市場化配置土地資源,加強土地宏觀調控。
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調控政策穩(wěn)定房價的工作部署,制定了《關于實施宏觀調控政策,進一步加強經營性土地出讓管理的通知》,堅持科學調整供地結構,合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進了房價穩(wěn)定。堅持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內外知名企業(yè)先后到投資,促進了房地產市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準地價更新工作,形成了中心城區(qū)基準地價更新成果,舉行了聽證會,經市土管會原則同意后,已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作,制定了《關于在城市開敞空間下建設用使用地下空間使用權的暫行規(guī)定》,加強了對地下空間土地使用權的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動社會主義新農村建設。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結合xxx新農村xxx建設,大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃,國土部門牽頭,建設、農業(yè)、水利、財政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項目,確保新增耕地質量。充分尊重農民意愿,堅決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實施了大量農田水利建設工程,提高了農業(yè)生產能力,推動了土地流轉和土地規(guī)模經營,集中建設農村新居基礎配套設施,促進了原來分散的農戶集中居住。
嚴格規(guī)范實施項目,確保土地整理質量。從嚴格質量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項目資金預算管理暫行辦法》等制度,完善了項目決策、工作協(xié)調、利益分配、資金監(jiān)管等激勵和約束機制,保障了項目工程規(guī)范運行。為杜絕發(fā)生項目工程轉包等違反工程招投標規(guī)定行為,制定了《關于進一步加強xxx金土地工程xxx項目工程中標單位管理的通知》,確保了項目規(guī)范實施和有序推進。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強地質環(huán)境保護和礦產資源管理工作。
進一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關閉無證礦山和非法開采點294個,小煤礦46家,關閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權招標拍賣掛牌出讓年度計劃》,大力推進礦權公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗收。
積極實施地質災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質災害防治方案》,市政府印發(fā)實施了《市突發(fā)地質災害應急預案》。確定地質災害監(jiān)測點827個,對受威脅的3200多戶農戶發(fā)放了地質災害xxx避災明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農戶756戶,維護了人民群眾生命財產安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強規(guī)范化服務型制度建設,夯實國土資源管理基礎業(yè)務。
國土資源局工作計劃和目標篇十四
據縣委、縣政府《關于進一步做好扶貧幫困工作的實施意見》要求,今年我局與大豫鎮(zhèn)鞏王村結對幫扶,全局上下堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,扎實推進,使幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農民的實際困難,維護和促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻。
一、提高認識,加強組織領導。
為確保結對幫扶工作真正落到實處,局黨組高度重視,召開專題會議,就如何做好結對幫扶工作進行研究部署,統(tǒng)一思想,達成共識;局黨總支以支部為單位組織機關黨員干部認真學習縣委、縣政府有關文件精神,教育大家從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),從密切黨群干群關系的高度出發(fā),努力做好這項工作。與此同時,我局進一步完善一把手負總責、分管黨務的領導具體抓責任落實,黨員干部參與的幫扶工作責任制,并下發(fā)了《關于開展機關干部與低收入家庭結對幫扶工作的通知》(東國土資〔20xx〕43號),就結對幫扶人員、目標、形式、內容及工作要求進行明確,為有序開展好結對幫扶活動打下了堅實的基礎。
二、密切聯(lián)系,掌握實際情況。
為準確、真實、客觀掌握結對幫扶的基本情況,我局組織黨員領導干部多次深入大豫鎮(zhèn)鞏王村,詳細了解該村面積、人口、農村社會保障、產業(yè)發(fā)展以及目前經濟發(fā)展制約因素、村民生產生活實際困難等基本情況,掌握了第一手資料,為制定的幫扶措施打下了良好的基礎。針對結對幫扶的貧困家庭,我們還進行了一對一走訪,并逐戶建立了“幫扶記錄卡”,制訂出“一送、二理、三幫、四扶”的幫扶方式,從而使幫扶活動取得了實實在在的效果。“送”:即送溫暖、送政策、送信息、送服務?!袄怼?即理思想、出點子、謀發(fā)展?!皫汀?即資助資金、解決難題?!胺觥?即項目扶持、介紹就業(yè)。
三、精心組織,全面開展工作。
為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實達到“真幫實扶,真心為民”的目標,我局黨組織對幫扶活動常抓不懈,按照要求制定幫扶計劃,落實幫扶措施,有針對性地開展各項幫扶活動:一是積極開展黨員募捐活動,利用春節(jié)、“七·一”、“八·一”等節(jié)日,為農村特困戶和老黨員送去現金及慰問品等共計5200元,使他們充分感受到黨組織的溫暖和關懷;二是堅持既扶貧,又扶志,通過經常性的走訪慰問,不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們樹立自強、自立意識,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富;三是夯實基礎,加強基層建設,在繼續(xù)指導村部建設的基礎上,積極協(xié)助抓好鞏王村解決現實困難和具體問題,年內化解鄰里矛盾糾紛3起,解決屬地權限問題1起;四是利用職能優(yōu)勢,扶持大豫鎮(zhèn)積極申報20xx年掛鉤復墾項目2個,其中鞏王村一個地塊位列其中,項目總投資3.25萬元,預計增加耕地面積361平方米,村營收入達5400元。
一年來,通過我局的定點幫扶和鞏王村上下的共同努力,村內道路硬化基本完畢,農業(yè)生產經營狀況得到改善,黨群干群關系和精神面貌煥然一新。下階段,我們將認真總結經驗,虛心學習先進單位的寶貴經驗,進一步加大幫扶工作力度,不斷提高黨員干部隊伍素質和服務群眾的方法,為促進黨群和諧,推動如東經濟快速發(fā)展做出應有貢獻。
國土資源局工作計劃和目標篇十五
20xx年,通過繼續(xù)強力推進“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”,致力擴大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強發(fā)展活力,傾力實施民生工程,大力推進生態(tài)環(huán)境建設等舉措,全市的經濟社會發(fā)展速度進一步加快、效益進一步提升、人民收入進一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項指標創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現代化濱湖大城市建設和構建和諧社會作出了積極貢獻。
(一)土地宏觀調控政策落實較好。一是嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學使用了年度用地計劃,合理調控增量用地,切實加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關于工業(yè)用地實行招標拍賣掛牌出讓的實施意見》和《關于xx市工業(yè)用地出讓標準及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴格按照招標拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認真貫徹《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規(guī)定,實現了政府供應土地出讓金全價款進財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實加強了節(jié)約集約用地工作,在國務院文件頒布實施前,就以市政府名義出臺了《關于加強土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關于進一步清理閑置土地實施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進行處置。二是在市委、市政府大力領導下,采取市領導親自抓、按周調度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應開工工業(yè)項目用地清理,保證了應開工工業(yè)項目在11月11日前全面開工建設。三是在市政府相關部門的配合下,開展了已供應房地產開發(fā)類經營性用地的清理工作。四是實施雙向約束機制,促進各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進一步提高。一是結合合肥實際,依法完善了《國有建設用地使用權出讓合同》,并將其分為經營性用地和工業(yè)用地兩類,進一步明確了違法違規(guī)用地的相關責任和處罰措施。二是建立了經營性用地和工業(yè)用地動工建設“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關責任和義務,保證了項目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設的相關處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機制,防止出現囤積、閑置、浪費土地資源現象,促進了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設”拆遷復建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經受住嚴峻考驗。去年,先后經歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項清理工作,市域內未出現一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件?!靶l(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經全部處理到位。在各項檢查中,堅持從嚴執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復墾整理實現新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務的60%;正在實施包含結合新農村建設實施宅基地整理項目在內的,市級土地開發(fā)整理項目106個,預計可建成高標準農田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標1.6萬畝,已經連續(xù)8年完成了年度耕地“占補平衡”任務。通過積極爭取,國土資源部批準了我市申報的5個土地整理項目,目前都在緊張實施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實施8個土地及宅基地整理和新農村建設項目。此舉,將有效推進土地整理的規(guī)模效應,全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設更加規(guī)范有序。一是認真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團范圍內經營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經營性用地供應。經營性用地100%實行招拍掛方式出讓,全年經營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產業(yè)政策項目和節(jié)約集約用地程度高項目的原則,共申報建設用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設用地3萬余畝;申報置換建設用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應國有建設用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應新增國有建設用地3萬余畝),其中以出讓方式供應國有建設用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應總量的55.2%,以劃撥方式供應國有建設用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實行按項目供地,不僅有效的保障了事關民生的各類項目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設、國有企業(yè)改制、城市大交通項目、城鄉(xiāng)基礎設施項目以及重點招商引資項目的用地需求,促進了“工業(yè)立市”和“三大推進”戰(zhàn)略的順利實施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設順利推進,此舉受到了國土資源部領導和國家審計署南京特派辦的充分表揚。此外,通過健全土地供應臺帳,加大已供應土地的監(jiān)管力度,有效地促進了全市各類建設項目早落地、早開工、早竣工、早投產。
(八)各項基礎業(yè)務工作成果顯著?!敖鹜凉こ獭痹圏c取得新突破,并作為典型經驗在全國性會議上進行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進展。全面開展了地籍調查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現狀更新調查成果通過驗收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調查與測量成果通過省級驗收,并獲“優(yōu)秀”等級,實現了市轄區(qū)地籍管理基礎圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調查的各項準備工作。積極開展土地登記服務,為城市建設融資170多億元,有力的支持了城市的建設和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團約1500平方公里范圍內工業(yè)、商業(yè)、居住基準地價格網體系,保證了城市土地價格的科學性和現勢性。試行《國有建設用地使用權權屬界線定線規(guī)則》,合理計算補辦出讓面積,嚴格管理建設用地基準價和評估價,一項就使補辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務經濟社會的能力日益增強。進一步加強測繪管理,開展了全市范圍內測繪成果的質量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質年審上報工作,加快建立測繪成果共享機制。
(九)礦產管理工作任務順利完成。一是認真編制了礦產資源整合方案,按照“重點突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準備工作。國土資源局工作總結(十)地質環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質災害防治方案,重點開展了汛前地質災害調查工作,地質災害防治工作進一步強化。二是首輪編制的《xx市地質災害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質災害調查與區(qū)劃和地質災害預警系統(tǒng)》研究項目榮獲了省國土廳“科技進步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調查評價項目順利完成,成果已經投入使用,該項目榮獲了省國土廳“科技進步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農業(yè)地質環(huán)境調查項目。五是開展了合xx市地質環(huán)境調查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質結構調查,為濱湖新區(qū)建設提供了翔實的地質資料。六是地熱勘探取得新突破,東部地區(qū)第二口驗證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補創(chuàng)”取得實質性效果。堅持把“項目清理、窗口治理、流程再造、改進作風”作為開展“查擺找補創(chuàng)”的四項重點工作,全局15項行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展預防職務犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認識、理論水平和業(yè)務素質有了進一步提高,工作作風有了較大轉變,一方面按照學習型機關建設要求,主動學習業(yè)務知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點的多了起來、主動到用地單位現場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務、為基層服務、為外來投資者服務、為用地單位服務的自覺性和責任感進一步增強。
此外,20xx年我局的黨、團、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機關團結友愛、和諧進取的風氣進一步形成。尤其是開展的黨員結對幫扶活動,形式很好,效果很佳。
國土資源局工作計劃和目標篇十六
今年以來,在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,在以局長為核心的領導班子及全局干部、職工的共同努力下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務和促進經濟建設為中心,以“堅持最嚴格的耕地保護制度”,“推進土地整理、復墾、開發(fā)”,“實行最嚴格的節(jié)約、集約用地制度”,“從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?!彼膫€方面為重點,從嚴管理土地,嚴厲打擊違法行為,國土資源各項工作都有了長足發(fā)展,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。
一、強化理論業(yè)務學習,國土資源干部綜合素質明顯提高。
借新一輪解放思想大討論活動的**,我局緊緊抓住提高認識、解放思想、改進工作三個關鍵環(huán)節(jié),不折不扣地遵循活動要求,扎實開展學習培訓,成立了專門領導機構,制定了學習內容,規(guī)劃了學習步驟。通過邀請黨校教師講課、局班子成員專題學習、土管所與股室集中學習以及大會培訓、小會交流等形式,國土資源干部理論業(yè)務知識得到進一步充實,思想認識普遍提高,工作作風明顯轉變,人人記了萬余字的學習筆記,寫出了心得體會,想工作、干工作成為國土資源干部工作面貌的體現。
二、強化土地項目建設,高效農業(yè)園區(qū)開發(fā)整理初見成效。
**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)整理區(qū)是國家級土地整理項目。該項目總投資1910萬元,工期為兩年,開發(fā)整理面積706.21公頃,項目實施后,可新增耕地面積96.69公頃,年增加農民收入200余萬元。該項目區(qū)將成為田、水、路、林、渠綜合配套的高效農業(yè)園區(qū),目前土地平整工程全部完成,動土方175萬方,開辟田間道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高壓線路設計已完成,正組織施工,待輸電線路完工后,打井及管道輔設即可全面展開,預計年底前竣工。同時按照耕地占補平衡原則,在全縣范圍內大力開展土地開發(fā)復墾,全年共開發(fā)整理土地2259.1畝(已經上級部門驗收合格),實現了耕地占補平衡。
三、強化土地招拍掛管理,城市建設用地得到保障。
參與108國道改擴建工程,協(xié)議出讓國有土地21宗,50余畝,純收益400余萬元;以招、拍、掛方式公開出讓佛南路國有土地使用權7宗,國土純收益達300余萬元;公開、協(xié)議出讓收購儲備土地2宗,國土純收益200余萬元。這些土地資源的合理開發(fā)利用,不僅保障了城市建設用地,而且為城市建設提供了資金支持。
四、強化土地執(zhí)法巡查,違法違規(guī)行為得到有效遏制。
一是采取巡回檢查、集中巡查的辦法,對新的違法占地采取果斷措施,現場制止4起違法占地行為,對18宗違法占地進行了立案查處,制止、查處面積240余畝。
二是與各職能部門密切配合,對縣城108國道兩旁的違章違法占地的建筑物進行了強行拆除,共拆除各類建筑20余宗,面積達3000余平方米。
三是根據《**縣非煤礦山企業(yè)資源整合方案》,對全縣的非煤礦山企業(yè)實施了初步整合。整合后,保留了11家石料廠、1家選礦廠、1家地熱水、4家砂廠。
四是為了進一步鞏固土地執(zhí)法百日行動成果,4月份對全縣百日行動中符合國家產業(yè)政策,符合國家供地目錄的.部分項目用地予以完善用地手續(xù)。全縣共完善了14家企業(yè)15宗2000余畝土地征收手續(xù),共收繳土地罰款600余萬元,預收新增建設費、耕地開墾費2300余萬元,黨政紀處分20余人。目前以上項目用地手續(xù)報批資料已上報省廳,正在審批中。
五、強化安全排查意識,非煤礦山安全專項整治取得初步效果。
根據縣政府安全生產工作精神,動員全系統(tǒng)干部職工包片包點,深入一線,以保護人民生命和財產安全為最大任務,在所轄區(qū)域開展了拉網式的安全生產隱患排查工作。()在排查中對存在安全隱患的43家選礦廠全部取締,10家石料廠封鎖設備、限期整改,并制定了切實可行的整改措施。
六、強化黨風廉政建設,政風行風建設受到好評。
我局始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,年初召開專題會議研究部署,季度年終進行工作督查,形成同嚴格要求、同標準考核的格局。主要從四個方面入手:一是狠抓機關效能建設,保證所有審批手續(xù)全部在規(guī)定時間辦結。二是狠抓剎風工作,尤其是對本單位的婚喪嫁娶等事宜做了嚴格的規(guī)定,從源頭上堵住了不良行為。三是狠抓農廉工作,制定了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作實施方案,對所有收費項目一律公布上墻,規(guī)范完善了各項農村相關規(guī)章制度。四是狠抓人員素質提高,在樹立國土資源干部形象上下功夫,規(guī)定專門的儀表儀容和禮貌用語要求,在政風行風評議中受到了社會各界和市縣評議組的一致好評。
一年來,國土資源工作雖然取得了一些成績,但工作中還有存在許多不足,如行政執(zhí)法不能徹底、創(chuàng)造性開展工作不夠、新形勢下人員素質有待予進一步提高等都需要在今后工作中加以改進。
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