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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇一
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,以便于更好的做好下一步工作,本站小編整理了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結”僅供參考,希望能幫助到大家!
篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的'扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。
三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
20xx年6月全縣啟動精準扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新機制,認真謀劃,精心組織,精準扶貧工作有序開展,現(xiàn)將各項工作情況匯報如下:
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準扶貧建檔立卡工作
三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2018年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目??h電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止2018年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止2018年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。
四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了xx鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監(jiān)督權
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。
一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。
二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。
三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準識別整體工作穩(wěn)步有序開展
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇二
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇三
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。2019年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程??茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇四
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強,昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善,各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設契機,改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇五
某某鄉(xiāng)位于某某縣中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。某某年,某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。某某年,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
某某年月某某日,某某鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際??h直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和某某年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協(xié)調鎮(zhèn)相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成某某村遷戶并村項目51套新型民居建設及某某村部建設項目,使群眾生產(chǎn)生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成某某村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區(qū)居民便可入住新居。
4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經(jīng)完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區(qū)項目一個,對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區(qū)20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在某某村實施整村推進項目,硬化生產(chǎn)道路2500米,為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在某某村硬化生產(chǎn)生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對某某村某某壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為某某坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水,保證旱澇保收,并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統(tǒng)一技術服務和銷售渠道,在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷,很難發(fā)揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現(xiàn)在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展,涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業(yè)務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇六
根據(jù)縣委、縣政府關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調研基礎上,按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領導下,結合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化,年齡結構上老黨員多,青壯年黨員少,文化結構上有知識有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉工作困難。土地流轉困難,經(jīng)過走訪調查了解到,土地大多沒有流轉的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉后只能靠流轉后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉,致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。
5、農(nóng)村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入,實現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
1、村基層黨組織建設
大東村兩委無經(jīng)費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
軟件建設包括:
1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
路。思路決定出路,找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結,形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設方面。抓規(guī)范打基礎,促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉,保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設
應該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質文明建設是基礎,但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設內(nèi)容:
1)加強村內(nèi)道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇七
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的.有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?;ァ苯Y合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產(chǎn)業(yè)結構,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇八
是我鎮(zhèn)精準扶貧脫貧攻堅的關鍵年,為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級脫貧攻堅的要求,我鎮(zhèn)積極認真地開展了多項活動,促進了我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:。
截止底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮(zhèn)對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固脫貧成果,為脫貧減貧目標完成夯實基礎。
為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮(zhèn)于3月7日召開了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮(zhèn)精準扶貧工作目標,增強工作協(xié)調機制,精準脫貧幫扶措施,以確保xx鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
在“春季攻勢”行動中,我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數(shù)據(jù)的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準,規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發(fā)展路徑,確定行業(yè)扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮(zhèn)需享受教育補貼的共146人,其中學齡前兒童32人,小學62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補助的.285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準施策需求的意愿調查,全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項目43戶,實施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結合“九有”的脫貧標準,共規(guī)劃項目10個,目前各項目已經(jīng)在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務指南》,以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)容填寫,杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時,扎實開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作,組織專班反復核對了錄入信息,確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
雖然在上半年的系列行動中,我鎮(zhèn)的精準扶貧工作得到了有力的督辦和推動,戶檔資料更加規(guī)范化,有勞動能力的貧困戶也發(fā)展了產(chǎn)業(yè),扶貧工作總體上也取得了一些成績,但是由于存量貧困戶構成的特殊性,不難看出,我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作仍然存在一些難啃的“硬骨頭”,存在以下困難:貧困戶家庭勞動力普遍缺失;貧困戶人口素質總體偏低,發(fā)展項目缺乏技術支撐;主導產(chǎn)業(yè)的確定存在“跟風上”現(xiàn)象;村級經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,貧困戶脫貧缺乏持續(xù)性。根據(jù)這些重點難點,下半年我鎮(zhèn)將在以下幾個方面加強作為,爭取打贏脫貧攻堅戰(zhàn):一是進一步夯實基層基礎。按照政策規(guī)定和上級要求,進一步加強戶檔資料和國網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核對,確保臺賬資料和國網(wǎng)數(shù)據(jù)的一致;及時跟進動態(tài)管理,記錄好貧困戶家庭成員的自然增減;按上級要求抓好日常工作,確保上級布置的工作落實到位。二是配合大數(shù)據(jù)核查清理,按照“六個精準”進一步核實貧困戶信息。三是對照xx市精準扶貧政策清單,全面落實精準扶貧相關政策。嚴格按照要求推進項目,按“七個一批”將貧困戶該享受的政策落實到位。四是加快推進貧困村太平口村整村脫貧工作,按照貧困村出列的“九有”標準查漏補缺,按照既定的項目和時間表推進相關工程進度,幫助太平口村有勞動力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),落實政策,順利脫貧。五是加強宣傳,強化督辦,做到扶貧政策戶知曉,幫扶措施群受益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇九
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質,尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十
今年地區(qū)民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發(fā)﹝20xx﹞2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,主動貫徹地區(qū)的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發(fā)工作,切實貫徹落實地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展,加快哈密跨越式發(fā)展和長治久安,按照地區(qū)的安排幫,我委幫扶天山鄉(xiāng)二崖頭村。現(xiàn)將2015年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發(fā)工作,切實貫徹地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,本委按照地區(qū)的工作部署,及時成立了由地區(qū)民宗委牽頭,地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學習中央、自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發(fā)展階段扶貧開發(fā)工作的重要性,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發(fā)工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創(chuàng)造優(yōu)良的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局認識和服務認識,結合創(chuàng)建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發(fā)重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的認識認識。二是是通過聯(lián)系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會議精神和惠農(nóng)、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的主動性、主動性,使農(nóng)戶主動參與到各項工作實施中,主動出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的優(yōu)良局面。三是是主動轉變農(nóng)牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委主動幫助農(nóng)民樹立致富理念,激發(fā)致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方法方法,主動聯(lián)系鄉(xiāng)村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓等。經(jīng)深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)牧業(yè)技術知識培訓、完善鄉(xiāng)村基本公共工程、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當?shù)厝罕婈P心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作指標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優(yōu)勢,草場退化和沙漠化嚴重,范圍化育肥養(yǎng)殖沒有形成。此外水、電、路等基本公共工程建設、農(nóng)牧民住房條件、社會公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛(wèi)生室,村文化室、警務室等基本公共工程建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產(chǎn)業(yè)方法,收入來源,在今后的工作思路,發(fā)展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉(xiāng)領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中期進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、主動開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節(jié)、庫爾邦節(jié)和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發(fā)放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢,定期或不定期召開幫扶企業(yè)協(xié)調會議,調動企業(yè)幫扶主動性,和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈儀式。幫扶企業(yè)履行社會責任,主動參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從2013年以來博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續(xù)建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協(xié)調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調研時,發(fā)現(xiàn)整村推進項目實施完畢,但是該村促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,個別續(xù)建的項目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動”項目的優(yōu)勢,深入調研,全面了解情況,2014年申報安排了生產(chǎn)母羊購置項目,處理了100萬元的項目資金,購買了1000只生產(chǎn)母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,處理了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)畜牧業(yè)范圍化經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,經(jīng)營合作社方法管理,改善農(nóng)田灌水條件,大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委主動聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關部門進行農(nóng)牧民技能培訓,全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農(nóng)牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限,廣大農(nóng)牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構單一,農(nóng)牧民收入渠道很窄,發(fā)展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質。特別是加強對農(nóng)牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養(yǎng)殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術學校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術新技能創(chuàng)造優(yōu)良的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現(xiàn)代文化教育資源,提高農(nóng)牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創(chuàng)造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區(qū)的要求有一定的差距,今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對201x年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:。
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領導,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口范圍分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議,開展業(yè)務培訓工作,把貧困戶識別的指標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內(nèi)容。把培訓重點放在鎮(zhèn)包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農(nóng)戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農(nóng)戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評議結果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
在扶貧開發(fā)精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行卡號漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十一
為進一步落實大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會精神,7月13日,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)新聞中心等有關部門聯(lián)合對《京九晚報》(7月13日)通報的問題進行實地督查,同時發(fā)現(xiàn)部分新問題,現(xiàn)將有關問題通報如下:
一、《京九晚報》通報問題。
1、長江路與九州路交叉口井蓋施工不徹底;(責任單位:區(qū)公用事業(yè)局)。
2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(責任單位:東方辦事處)。
3、平原路某食府飯店門口燃放鞭炮無鐵箱籠罩,周邊土方裸露未覆蓋。(責任單位:古宋辦事處)。
二、新發(fā)現(xiàn)問題。
1、應天路花壇覆蓋不徹底;(責任單位:區(qū)公用事業(yè)局)。
2、華夏游樂園北門對面黃土未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。
3、南湖環(huán)城路順馳駕校東50米生活垃圾未清理;(責任單位:古城辦事處)。
4、南湖景區(qū)跑馬場場地內(nèi)生活垃圾未清理;(責任單位:古城旅游區(qū)管委會)。
5、西關環(huán)城路路西煤場覆蓋不完整、未清理干凈;(責任單位:古城辦事處、物流辦)。
6、西關東南角加油站旁垃圾收購站垃圾未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。
7、平原路地面灑水不到位,車輛通過揚塵較重;(責任單位:區(qū)城管局)。
8、商丘市第四人民醫(yī)院與中山大街交叉口西側垃圾清理不及時;(責任單位:古城辦事處)。
9、城隍廟工地內(nèi)西南角未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。
10、香君路衛(wèi)校旁六一便利正在施工改造;(責任單位:新城辦事處)。
11、長江路與九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有積水;(責任單位:東方辦事處)。
12、長江路與九州路交叉口北凡奇西醫(yī)診所北廢棄料未清理;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
13、九州南路與應天路交叉口西側路南拆遷垃圾未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。
14、九州路與宜興路交叉口南30米垃圾已覆蓋,未清運;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
15、宜興路鋼材市場出店經(jīng)營嚴重;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
16、華商大道與歸德路交叉口加油站西橋頭有泥水;(責任單位:宋城辦事處)。
17、宋大莊新村路口沒有防塵措施;(責任單位:宋城辦事處)。
18、南關大街與華商大道交叉口兩側人行道泥水多;(責任單位:古宋辦事處區(qū)城管局)。
19、東南門轉盤東側有建筑垃圾。(責任單位:古城辦事處)。
區(qū)政府督查室已對以上存在問題下發(fā)了督辦通知單,7月15日將對問題整改情況進行聯(lián)合督導,對整改不到位的單位進行全區(qū)通報。
睢陽區(qū)人民政府督查室。
20xx年7月14日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十二
邕寧區(qū)領導謝克興、梁莉以及邕寧區(qū)聯(lián)系中和鄉(xiāng)幫扶單位、貧困村第一書記、中和鄉(xiāng)機關干部、各村(社區(qū))“兩委”干部、危房改造貧困戶代表共200多人參加。
區(qū)委副書記謝克興要求,邕寧區(qū)各單位各部門要相互配合,細化分工,壓實責任,確保工程質量。住建局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導,抓好統(tǒng)籌,做好相關建設要求培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在貧困村成立若干個危舊房改造施工隊,在培訓到位后進行定點施工定點負責;幫扶干部及邕寧區(qū)幫扶單位要積極主動與幫扶對象戶聯(lián)系,了解他們的具體建房時間,檢查他們是否按照建設要求來建,幫助解決工作中遇到的困難和問題;村第一書記、村委要摸清底子,掌握重擔,開展有針對性工作。
據(jù)悉,邕寧區(qū)今年計劃修建村屯道路共488條,總長622.05公里。需要危房改造918戶,建設村級公共服務設施項目25個。為了提高工作效率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周召開一次現(xiàn)場工作推進會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責小組按照脫貧摘帽的整體目標任務,細化切塊,各個擊破,推進邕寧區(qū)脫貧摘帽工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
按照大會的安排,我在這里發(fā)個言,若有不妥之處,請批評。大家都知道,“三農(nóng)”工作是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,貧困問題又是“三農(nóng)”工作的突出問題。黨中央、國務院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。習總書記上任后,先后十六次深入到農(nóng)村、貧困山區(qū)調研、看真貧,在不同的會議場合闡述精準扶貧工作,明確提出了“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”的著名論斷,今年6月18日在貴州調研時,針對扶貧開發(fā)專門做了系統(tǒng)講話,提出了“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”的重要論述??倳浿匾暦鲐氶_發(fā),不但極大地調動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務,更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責任。作為縣扶貧辦公室,我認為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項。
二、強化政策指導,服務好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國務院辦公廳2013年12月印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了扶貧開發(fā)六大機制,其中精準扶貧機制是核心,主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準滴灌”模式,至此,各項扶貧政策發(fā)生了很大變化,老思路、老做法已經(jīng)遠遠不適應精準扶貧的工作要求。扶貧辦將適應新形勢、新常態(tài),積極主動學習、研究、宣傳好各項政策,創(chuàng)新工作機制,尋求最佳突破口,狠抓落實。這次會議結束后,辦公室將加大扶貧業(yè)務知識、政策規(guī)定宣傳、培訓力度,讓所有參與扶貧的單位和個人都熟練掌握精準扶貧的政策規(guī)定,領會精神實質,找準工作的發(fā)力點,力爭取得明顯成效。
三、建設好專項扶貧項目,發(fā)揮引領帶動作用。國家財政專項扶貧項目重點是中省財政資金支持的項目,每年的資金總量有限、項目類別具體明確,其主要作用是通過項目的實施,示范帶動各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力。“十二五”以來,我縣的扶貧項目建設取得了一定成效,但與精準扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項目管理上加大工作力度,嚴格按政策辦事,結合實際篩選論證項目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點,最大限度地發(fā)揮好國家財政資金的作用,引導全社會的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。
是,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項目建設。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎條件、不斷提高公共服務水平的同時,集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴大增收渠道,提高現(xiàn)金收入水平,力爭一年打基礎,年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
各位領導、同志們,擺在我們面前的任務艱巨又光榮,時間緊迫,時不我待,縣扶貧辦決不辜負領導和廣大人民群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去,貢獻出自己的最大力量。同時,我相信在縣委、政府的正確領導下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領導、社會各界的關心支持,我縣2019年甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會的偉大目標,一定能實現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!2015年8月19日。
在全市扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組會議上的發(fā)言。
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領導,2名駐村干部的人員配備標準,全區(qū)抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把中心村建設起來,把偏遠村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準扶貧“準確滴灌”。
為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負責,各司其職,建立相互協(xié)調、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度,做到“七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉,堅持按批準的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設進度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質量及資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡平臺進行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各級雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負其責、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
在全縣企業(yè)幫扶支持精準扶貧對接培訓。
工作會議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司王照基。
尊敬的各位領導,同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
戶進行兜底式服務,引導農(nóng)戶轉變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
進村入戶指導圈舍建設、飼養(yǎng)管理技術、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術,充分調整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上,義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術指導進行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設備的農(nóng)戶通過收取加工費的形式進行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大,作物秸稈棄置浪費現(xiàn)象嚴重的問題。
五是集中。
組織出售,確保出售價格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價進行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題,降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉,解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進行了流轉,用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員,實現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領動、企業(yè)促動”為動力,以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實現(xiàn)增收目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十四
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20**〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現(xiàn)將調研結果報告如下。
一、基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議。
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的.特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
【范例2】。
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎。
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監(jiān)督權。
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準識別整體工作穩(wěn)步有序開展。
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十五
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實精準扶貧工作,能夠提高農(nóng)民的生活水平,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧20xx。
的相關資料,供大家參考。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3、搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務,幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實現(xiàn)小康,現(xiàn)結合前期調查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個自然寨,14個村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。
二、20xx年幫扶工作計劃和內(nèi)容。
以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學習和組織生活制度,推行村務公開制度,堅持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,加強群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當?shù)貏趧由绫!⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
三、分步實施計劃。
1、調查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認真開展走訪調研。熟知村民的愿望和要求,仔細分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實施方案,重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關數(shù)據(jù)檔案,并進行細化處理,務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系,深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗,擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調整產(chǎn)業(yè)機構、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十六
根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
x年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十七
同志們:
按照中央、省委、××市委關于精準扶貧工作的新要求,結合全市精準扶貧工作的總體部署,市委決定,從今天開始,對全市駐村“第一書記”進行為期2天的專題業(yè)務培訓,幫助大家進一步理清思路、明確任務、把握要求,準備充分、輕裝上陣,盡快更好投入到新的工作當中,不負重托、不辱使命,作出新的工作業(yè)績。
市委對這次培訓班非常重視,市委汪書記親自過問培訓班的有關事宜。組織部、農(nóng)辦、扶貧辦等部門為了把這個班辦好,作了大量的籌備工作,在課程設置、學習安排、生活紀律等方面都進行了精心設計、認真準備。希望同志們珍惜這次難得的學習機會,認真聽課,加強交流,做到學有所得,學有所獲!借此機會,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識“第一書記”工作的重要意義。
之所以要把大家集中起來辦這么一個培訓班,主要是基于這么幾個方面的考慮:
第一,這是貫徹落實中央、省委和市委要求的具體行動。選派機關黨員干部到村擔任“第一書記”,是中央立足抓基層、打基礎,推動貧困地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略決策。今年4月底,中組部、中農(nóng)辦、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作的通知》,對選派機關干部到村任“第一書記”工作作出安排。6月18日,總書記在貴州會議上就精準扶貧工作提出了“六個精準”要求。
7月份,省委、××市委分別召開高規(guī)格的扶貧攻堅大會,多次對選派“第一書記”工作提出明確要求。市委對駐村“第一書記”工作高度重視,連續(xù)3年結合“三萬”活動,先后從市直機關事業(yè)單位選派近1000名優(yōu)秀黨員干到村擔任“第一書記”。
8月初,我市根據(jù)中央、省委和××市委的新精神、新要求,又重新調整了57名駐村“第一書記”,由鄉(xiāng)局級領導班子成員擔任重點貧困村的“第一書記”,其他行政村實現(xiàn)全覆蓋。大家就是在這種背景和形勢下,由各單位挑選出來的。
第二,這是適應精準扶貧工作的迫切需要。我市是大別山革命老區(qū),有5個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),57個重點貧困村,1.2萬多戶2.9萬余貧困人口。當前,中央、省市吹響了精準扶貧精準脫貧動員令,全市扶貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。完成精準脫貧任務,上級組織有軍令狀、全市2.9萬多貧困老百姓有期盼、各地扶貧攻堅態(tài)勢有壓力。選派派駐第一書記,可以實現(xiàn)農(nóng)村工作高位嫁接、重心下移,促進市、鄉(xiāng)、村三級互動,推動資源下沉、工作下沉、干部下沉,使項目、資金、人才等各種要素流動起來,合理調動上上下下的積極因素,形成方方面面共同推動農(nóng)村發(fā)展的整體合力,使廣大農(nóng)民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果,更好地助推全市精準扶貧精準脫貧。
第三,這是提升大家能力素質的有效途徑。
“第一書記”要想在農(nóng)村站住腳、扎下根,必然要提升自身素質,只有素質提高了,能力增強了,帶領群眾致富了,老百姓才信任你、擁護你。通過多種形式、多種渠道的培訓,不斷提升自身素質,大家才能有效適應新的形勢和環(huán)境,才能進一步更新觀念,增強能力,有效推進農(nóng)村各項工作。
關于選派“第一書記”工作的意義,我想主要的有這幾點:
第一,選派“第一書記”是加強農(nóng)村基層組織建設的客觀要求。要夯實基層基礎,最有效的辦法就是人往基層走、勁往基層使、錢往基層投,整合城鄉(xiāng)資源抓基層黨建工作。
第二,選派“第一書記”是提升農(nóng)村社會治理水平的內(nèi)在需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會階層不斷分化,利益格局日趨多元,由此引發(fā)的社會矛盾和不穩(wěn)定因素逐漸增多,迫切需要加強農(nóng)村社會治理。
第三,選派“第一書記”是改進機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。目前,機關中“三門”干部較多、年輕干部較多,不少干部缺乏基層工作經(jīng)歷,對農(nóng)村情況不熟悉,對農(nóng)民群眾感情不深。選派干部到村任“第一書記”,就是要讓干部深入到實踐中去,直接服務農(nóng)村、服務群眾、服務發(fā)展,在為基層群眾服務中錘煉黨性、轉變作風,增進與人民群眾的感情,密切黨群干群關系。
我們一定要統(tǒng)一思想,深刻認識選派干部到村任“第一書記”的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,認真負責,扎實做好這項工作。
二、找準定位,認真履行“第一書記”的職責任務。
中央三部門文件明確,“第一書記”的主要任務是:建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。結合工作實際,重點要在以下四個方面著力。
(一)要建強組織固根基。抓班子、帶隊伍是村黨支部書記的首要之責,第一書記必須履行好“主體責任”,村“兩委”班子出了問題,第一書記也脫不了干系。
只有抓好班子,建強隊伍,村級組織才會不斷煥發(fā)出無窮的凝聚力和創(chuàng)造力。抓好班子,要用制度去管理,任何一個組織沒有制度,缺乏管理必然是一盤散沙,要嚴格按照《黨章》和其他有關規(guī)定,建立健全村“兩委”集體領導制度、班子成員聯(lián)系群眾制度、黨支部目標管理制度、黨組織議事規(guī)則等各種制度,并加大執(zhí)行力度;要堅持民主集中制,在討論決定村級重大問題時,支部書記要帶頭發(fā)揚民主,鼓勵班子成員暢所欲言,不搞“一言堂”和少數(shù)人說了算,遇到什么問題和其他成員多商量、多征求意見、多交換看法,形成集體決策;要加強思想政治建設,狠抓理論武裝工作,突出理想信念教育,并強化政策法律法規(guī)以及科技文化等各方面知識的學習,提升班子成員的政策理論水平,增強班子成員的黨性修養(yǎng)和促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力。
建強隊伍,關鍵還要把村“兩委”一班人關心好、教育好、培養(yǎng)好,尤其是要培養(yǎng)和使用好村級后備干部,加強黨員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,堅持標準、嚴格程序,嚴把“入口關”,從源頭上保證發(fā)展黨員質量;要教育管理黨員,加強對黨員政策法規(guī)、實用技術等方面的學習培訓,嚴格黨內(nèi)組織生活,探索建立黨員目標管理考核機制,建立健全無職黨員設崗定責制度,建設思想政治素質高、致富帶富能力強的黨員隊伍;要選樹好先進典型,對表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村黨員,善于挖掘事跡,總結提煉,大力宣傳推介,在黨員隊伍中起到示范標桿作用,對不合格黨員及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
(二)要全力以赴助脫貧。參與精準扶貧是第一書記的最大任務,必須大力宣傳新時期黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推動各項扶貧開發(fā)政策落實。要團結帶領村“兩委”一班人認真開展貧困戶識別和建檔立卡工作,幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃,積極爭取和組織落實扶貧項目,參與整合涉農(nóng)資金,積極引導社會資金,促進貧困村、貧困戶脫貧致富。
推進精準扶貧要把發(fā)展經(jīng)濟放在首位,如果一個村經(jīng)濟不發(fā)展,群眾收入不能增加,就解決不好住房難、看病難、上學難和養(yǎng)老難等一系列問題,就會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾,村里的精準扶貧就會處于停滯狀態(tài),村干部的工作也得不到群眾的認可。
第一書記必須增強發(fā)展意識,堅定不移地抓發(fā)展,帶領群眾致富奔小康。要加強調查研究,摸情村情,熟知本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的情況,用市場的眼光看待和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、宜商則商,選準突破口,研究制定符合村情、民情的經(jīng)濟發(fā)展思路。
第一書記還要帶頭學科技、用科技,帶頭做科技致富的典型,立足村資源優(yōu)勢,鼓勵村民調優(yōu)經(jīng)濟結構,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“拳頭”產(chǎn)品,努力形成規(guī)模效益;加大農(nóng)民技能培訓,有計劃組織勞務輸出,鼓勵農(nóng)民闖市場,還要通過多渠道爭取項目資金,加強生態(tài)建設,治理養(yǎng)殖污染,整治村容村貌,改善水、電、路等基礎設施條件,創(chuàng)造脫貧致富的良好環(huán)境。
(三)要服務群眾惠民生。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,第一書記要把服務群眾當成第一追求。切切實實深入到群眾中,培養(yǎng)深厚感情,汲取群眾智慧,尋求良好辦法,提高服務水平。
樹立群眾第一的觀念,把最廣大人民群眾的根本利益作為最高標準,自覺地把相信和尊重群眾擺在首位。在幫助群眾解決實際困難的過程中,把上級黨委、政府的政策信息帶下去,把群眾的呼聲與需求帶上來,當好民意調查員、政策宣傳員、工作指導員,經(jīng)常入戶走訪,聽取意見建議,感受群眾的冷暖辛苦,努力為群眾辦實事。
要關心關愛最弱勢的貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,真情實意地為他們服務,讓他們生活得有信心有尊嚴。要大力推進便民服務“三網(wǎng)合一”工程和農(nóng)村電商發(fā)展,認真及時辦理群眾提請的審批和服務事項,打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
(四)要加強治理促和諧。我們應當看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村改革的縱深推進,人們的利益訴求日益多元化,農(nóng)村各種社會矛盾比過去更為突出、集中、復雜,這是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。穩(wěn)定壓倒一切,維護穩(wěn)定始終是第一位的大事。
作為第一書記,在村任職期間,一定要發(fā)揮好穩(wěn)控全局的作用,要時刻保持清醒的政治頭腦,時刻把握鮮明的問題導向,增強政治鑒別力和政治敏銳性,對農(nóng)村苗頭性、傾向性問題要引起高度重視,團結村“兩委”一班人,強化防范措施,群防群治,牢牢掌握主動權,筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要以加強農(nóng)村網(wǎng)格化管理為中心,實施社會治安綜合治理,暢通人民群眾訴求表達的渠道,從源頭上預防各類矛盾糾紛,把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),依靠廣大人民群眾共同打好維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),切實把穩(wěn)定的防線構筑于人民群眾的心中,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基楚,讓人民群眾安居樂業(yè),過上更加美好的幸福生活。
提升基層治理水平,重點還要推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,落實“四議兩公開”,建立村務監(jiān)督委員會,促進村級事務公開、公平、公正,及時解決村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等問題。幫助村“兩委”班子成員提高依法辦事能力,指導完善村規(guī)民約,弘揚文明新風,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三、講究方法,確?!暗谝粫洝惫ぷ魅〉脤嵭?。
“第一書記”處在承上啟下的節(jié)點、各種矛盾的焦點和工作落實的重點,工作難度大、困難多、要求高。大家所駐的村,有的班子軟弱、經(jīng)濟薄弱、基礎脆弱,不少地方存在吃水難、行路難、用電難、上學難等諸多問題??梢哉f是“權力無限小、責任無限大”。怎么當好“第一書記”,在此我談四點體會。
(一)要牢記使命重托。第一書記是個沉甸甸的稱號,飽含著組織的重托、領導的信任和群眾的期盼。大家從市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關下到村里,在村干部和群眾眼里份量很重,一定會對大家高看一眼。實事求是地講,干部下村并不難,難的是把心交給群眾。任何一項工作,用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài),效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔任第一書記后,也許還要從零開始,所以從培訓開始就要緊張起來,全心投入、毫不松懈,要有當不好第一書記誓不罷休、做不好工作食不甘味的勇氣和決心,把全部的心思和精力都用在工作上。
有的年輕同志可能還沒有基層經(jīng)驗,不熟悉農(nóng)村工作,一下子感到能力恐慌,但只要滿懷信心、扎實苦干,就一定能夠出色地完成組織交給的任務。越是困難,越需要大家發(fā)揚敢于擔當、迎難而上的精神。一個優(yōu)秀的第一書記,要像一團火一樣,把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅韌不拔的毅力,傳遞給村里的每位黨員干部和人民群眾,激勵他們提振精神、艱苦創(chuàng)業(yè),用實干苦干甩掉貧窮落后的帽子。
(二)要飽含感情工作。我們這次培訓要看的一部電影叫《第一書記》,影片講述的是安徽省財政廳干部沈浩在鳳陽縣小崗村任第一書記時,群眾三次“血手印”挽留他留下來的感人事跡。小崗村民講得最多的話,就是“我們離不開沈書記”。能讓人民群眾離不開,是第一書記達到的最高境界。第一書記干得好不好,關鍵要看群眾滿意不滿意,群眾滿意的前提是我們對群眾的態(tài)度和感情。感情是最本質的東西,總書記指出:“干部帶著感情去做事,群眾感受就不一樣”。
如果大家能夠與老百姓吃一樣的飯,穿一樣的衣,說一樣的話,干一樣的活,體會他們的艱辛艱苦,感受他們的勤勞質樸,朝夕相處中,對他們的感情就會變得越來越深厚,有了這種感情,就會想為他們做更多實實在在的事情。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。同群眾有了感情,就能以苦為樂,就會在群眾工作中收獲更多。大家到了村就是村里的人,要去掉浮躁的情緒、臨時的想法和施舍的心態(tài),把自己融入到群眾中,真正把群眾的事當成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計得失,對越是困難的人越用真情關懷、真心幫助。
(三)要正確處理關系。第一書記到村后首要的是處理好幾個關系。
一要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系。要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導、監(jiān)督管理和工作考核,要放下架子,遇事多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導請示匯報,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持。
二要處理好與村“兩委”班子的關系。作為第一書記,在工作最難的時候,一定要沖在前面,工作步入正軌后,要主動把村“兩委”班子推向前臺。干第一書記,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村“兩委”班子,只有村“兩委”班子威信高了,才能組織村里的群眾辦更多的事、辦更大的事。第一書記就要有這種甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界。當然,工作上難免會與村“兩委”班子產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為機關干部我們要有容人之心和寬人之量。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是村書記、主任確實作風不正、處事不公,多數(shù)群眾有意見,我們要從對群眾負責、對工作負責的角度,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告反映真實情況。
三要處理好務實與務虛的關系。
有人說抓項目是實的,抓班子是虛的,但如果村里沒有一個堅強有力的班子,好項目也不一定能順利實施,甚至會出現(xiàn)國家投入的資金流失浪費的情況,班子建設好了,今后還可以爭取實施更多更大的項目。四要處理好與派出單位的關系。大家要把派出單位當作自己堅強的后盾,主動向派出單位領導匯報工作,爭取派出單位對自身工作的重視、理解和支持,依靠單位力量開展好工作。
(四)要保持良好形象。要弘揚務實作風。第一書記到村里就是去干事的,也只有在干事中才能贏得信任、體現(xiàn)價值。到村后,要結合精準扶貧工作,按照“五必訪、五必問”(即訪黨員干部、村民代表、致富能手、貧困戶、信訪人,問班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛)的要求,抓緊時間把全村走訪一遍,真正吃透村情民意。在此基礎上,綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”成員的意見,盡快拿出一個科學務實的工作規(guī)劃。要從一件件實事做起,實干加苦干,做一件成一件,說到做到。要敢于攻堅克難。
我們?nèi)サ脑S多村都很困難,條件都很差,幫扶的難度都很大。第一書記一定要時刻想到肩負的責任,樹立逢山開路、遇河架橋的精神,不達目的不罷休的韌勁,把該擔當?shù)呢熑慰冈诩缟?,把該解決的難事辦好做實。要樹立良好形象。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,大家更要嚴格自我要求,從入村第一天起,就要繃緊講規(guī)矩、守紀律的弦。
不管大家來自哪個單位、以前擔任什么職務,到村里都是一名普通的村干部,都要尊重和自覺服從當?shù)攸h委的領導和片區(qū)牽頭單位的工作指導。要主動與基層溝通,多向當?shù)馗刹?、群眾請教,有事多商量。要帶頭執(zhí)行中央、省市關于改進作風的各項規(guī)定,工作上要高標準,生活上要低要求,決不搞特殊化,不給基層增負擔,不給群眾添麻煩。要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和群眾工作紀律,樹立黨員干部優(yōu)良的作風和形象。
四、對培訓班的幾點要求。
對于這次培訓工作,我們在培訓師資和內(nèi)容上都作了較為細致的安排。希望大家能靜下心來認真學習,確保培訓取得實效。
一是要嚴守培訓紀律。這次集中培訓學習,一言一行不僅代表著自身形象,而且代表著各單位的形象。要自覺遵守培訓班的各項制度和紀律,服從管理,聽從安排,有什么問題及時向工作人員反映,以保證學習培訓的順利進行。大家要通過自己的實際行動,比素質、比層次、比言行,樹立駐村“第一書記”的良好形象。
二是要多交流思考。同志們平時工作任務繁重,大家能夠集中坐在一起學習的機會較少,這次讓大家集中培訓,機會非常難得,希望大家一定要珍惜這次難得的機會,多討論,多交流,交流心得體會,交流工作方法,探討發(fā)展的思路,相互學習,取長補短,共同促進、共同提高。
三是要理論聯(lián)系實際。學習的目的在于應用,能否把學到的知識運用到今后的工作中,是衡量培訓成效的重要標志。希望大家要堅持理論聯(lián)系實際,把好的經(jīng)驗、做法與所駐村改革發(fā)展的實踐緊密結合起來,特別是要帶著在工作中遇到的困惑和疑問,深入思考,探索辦法,理清思路,真正使自己在理論水平、工作能力、領導水平等方面都取得明顯提高,從而團結帶領廣大群眾把所駐村未來建設得更加美好。
最后,祝這次培訓班圓滿成功!祝大家學習愉快,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇一
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,以便于更好的做好下一步工作,本站小編整理了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結”僅供參考,希望能幫助到大家!
篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的'扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。
三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
20xx年6月全縣啟動精準扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新機制,認真謀劃,精心組織,精準扶貧工作有序開展,現(xiàn)將各項工作情況匯報如下:
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準扶貧建檔立卡工作
三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2018年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目??h電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止2018年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止2018年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。
四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了xx鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監(jiān)督權
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。
一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。
二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。
三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準識別整體工作穩(wěn)步有序開展
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇二
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇三
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。2019年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程??茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇四
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強,昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善,各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設契機,改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇五
某某鄉(xiāng)位于某某縣中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。某某年,某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。某某年,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
某某年月某某日,某某鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際??h直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和某某年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協(xié)調鎮(zhèn)相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成某某村遷戶并村項目51套新型民居建設及某某村部建設項目,使群眾生產(chǎn)生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成某某村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區(qū)居民便可入住新居。
4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經(jīng)完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區(qū)項目一個,對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區(qū)20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在某某村實施整村推進項目,硬化生產(chǎn)道路2500米,為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在某某村硬化生產(chǎn)生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對某某村某某壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為某某坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水,保證旱澇保收,并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統(tǒng)一技術服務和銷售渠道,在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷,很難發(fā)揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現(xiàn)在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展,涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業(yè)務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇六
根據(jù)縣委、縣政府關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調研基礎上,按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領導下,結合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化,年齡結構上老黨員多,青壯年黨員少,文化結構上有知識有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉工作困難。土地流轉困難,經(jīng)過走訪調查了解到,土地大多沒有流轉的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉后只能靠流轉后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉,致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。
5、農(nóng)村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入,實現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
1、村基層黨組織建設
大東村兩委無經(jīng)費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
軟件建設包括:
1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
路。思路決定出路,找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結,形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設方面。抓規(guī)范打基礎,促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉,保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設
應該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質文明建設是基礎,但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設內(nèi)容:
1)加強村內(nèi)道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇七
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的.有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?;ァ苯Y合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產(chǎn)業(yè)結構,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇八
是我鎮(zhèn)精準扶貧脫貧攻堅的關鍵年,為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級脫貧攻堅的要求,我鎮(zhèn)積極認真地開展了多項活動,促進了我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:。
截止底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮(zhèn)對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固脫貧成果,為脫貧減貧目標完成夯實基礎。
為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮(zhèn)于3月7日召開了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮(zhèn)精準扶貧工作目標,增強工作協(xié)調機制,精準脫貧幫扶措施,以確保xx鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
在“春季攻勢”行動中,我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數(shù)據(jù)的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準,規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發(fā)展路徑,確定行業(yè)扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮(zhèn)需享受教育補貼的共146人,其中學齡前兒童32人,小學62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補助的.285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準施策需求的意愿調查,全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項目43戶,實施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結合“九有”的脫貧標準,共規(guī)劃項目10個,目前各項目已經(jīng)在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務指南》,以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)容填寫,杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時,扎實開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作,組織專班反復核對了錄入信息,確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
雖然在上半年的系列行動中,我鎮(zhèn)的精準扶貧工作得到了有力的督辦和推動,戶檔資料更加規(guī)范化,有勞動能力的貧困戶也發(fā)展了產(chǎn)業(yè),扶貧工作總體上也取得了一些成績,但是由于存量貧困戶構成的特殊性,不難看出,我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作仍然存在一些難啃的“硬骨頭”,存在以下困難:貧困戶家庭勞動力普遍缺失;貧困戶人口素質總體偏低,發(fā)展項目缺乏技術支撐;主導產(chǎn)業(yè)的確定存在“跟風上”現(xiàn)象;村級經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,貧困戶脫貧缺乏持續(xù)性。根據(jù)這些重點難點,下半年我鎮(zhèn)將在以下幾個方面加強作為,爭取打贏脫貧攻堅戰(zhàn):一是進一步夯實基層基礎。按照政策規(guī)定和上級要求,進一步加強戶檔資料和國網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核對,確保臺賬資料和國網(wǎng)數(shù)據(jù)的一致;及時跟進動態(tài)管理,記錄好貧困戶家庭成員的自然增減;按上級要求抓好日常工作,確保上級布置的工作落實到位。二是配合大數(shù)據(jù)核查清理,按照“六個精準”進一步核實貧困戶信息。三是對照xx市精準扶貧政策清單,全面落實精準扶貧相關政策。嚴格按照要求推進項目,按“七個一批”將貧困戶該享受的政策落實到位。四是加快推進貧困村太平口村整村脫貧工作,按照貧困村出列的“九有”標準查漏補缺,按照既定的項目和時間表推進相關工程進度,幫助太平口村有勞動力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),落實政策,順利脫貧。五是加強宣傳,強化督辦,做到扶貧政策戶知曉,幫扶措施群受益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇九
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質,尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十
今年地區(qū)民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發(fā)﹝20xx﹞2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,主動貫徹地區(qū)的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發(fā)工作,切實貫徹落實地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展,加快哈密跨越式發(fā)展和長治久安,按照地區(qū)的安排幫,我委幫扶天山鄉(xiāng)二崖頭村。現(xiàn)將2015年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發(fā)工作,切實貫徹地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,本委按照地區(qū)的工作部署,及時成立了由地區(qū)民宗委牽頭,地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學習中央、自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發(fā)展階段扶貧開發(fā)工作的重要性,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發(fā)工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創(chuàng)造優(yōu)良的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局認識和服務認識,結合創(chuàng)建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發(fā)重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的認識認識。二是是通過聯(lián)系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會議精神和惠農(nóng)、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的主動性、主動性,使農(nóng)戶主動參與到各項工作實施中,主動出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的優(yōu)良局面。三是是主動轉變農(nóng)牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委主動幫助農(nóng)民樹立致富理念,激發(fā)致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方法方法,主動聯(lián)系鄉(xiāng)村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓等。經(jīng)深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)牧業(yè)技術知識培訓、完善鄉(xiāng)村基本公共工程、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當?shù)厝罕婈P心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作指標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優(yōu)勢,草場退化和沙漠化嚴重,范圍化育肥養(yǎng)殖沒有形成。此外水、電、路等基本公共工程建設、農(nóng)牧民住房條件、社會公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛(wèi)生室,村文化室、警務室等基本公共工程建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產(chǎn)業(yè)方法,收入來源,在今后的工作思路,發(fā)展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉(xiāng)領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中期進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、主動開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節(jié)、庫爾邦節(jié)和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發(fā)放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢,定期或不定期召開幫扶企業(yè)協(xié)調會議,調動企業(yè)幫扶主動性,和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈儀式。幫扶企業(yè)履行社會責任,主動參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從2013年以來博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續(xù)建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協(xié)調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調研時,發(fā)現(xiàn)整村推進項目實施完畢,但是該村促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,個別續(xù)建的項目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動”項目的優(yōu)勢,深入調研,全面了解情況,2014年申報安排了生產(chǎn)母羊購置項目,處理了100萬元的項目資金,購買了1000只生產(chǎn)母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,處理了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)畜牧業(yè)范圍化經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,經(jīng)營合作社方法管理,改善農(nóng)田灌水條件,大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委主動聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關部門進行農(nóng)牧民技能培訓,全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農(nóng)牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限,廣大農(nóng)牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構單一,農(nóng)牧民收入渠道很窄,發(fā)展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質。特別是加強對農(nóng)牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養(yǎng)殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術學校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術新技能創(chuàng)造優(yōu)良的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現(xiàn)代文化教育資源,提高農(nóng)牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創(chuàng)造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區(qū)的要求有一定的差距,今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對201x年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:。
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領導,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口范圍分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議,開展業(yè)務培訓工作,把貧困戶識別的指標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內(nèi)容。把培訓重點放在鎮(zhèn)包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農(nóng)戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農(nóng)戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評議結果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
在扶貧開發(fā)精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行卡號漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十一
為進一步落實大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會精神,7月13日,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)新聞中心等有關部門聯(lián)合對《京九晚報》(7月13日)通報的問題進行實地督查,同時發(fā)現(xiàn)部分新問題,現(xiàn)將有關問題通報如下:
一、《京九晚報》通報問題。
1、長江路與九州路交叉口井蓋施工不徹底;(責任單位:區(qū)公用事業(yè)局)。
2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(責任單位:東方辦事處)。
3、平原路某食府飯店門口燃放鞭炮無鐵箱籠罩,周邊土方裸露未覆蓋。(責任單位:古宋辦事處)。
二、新發(fā)現(xiàn)問題。
1、應天路花壇覆蓋不徹底;(責任單位:區(qū)公用事業(yè)局)。
2、華夏游樂園北門對面黃土未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。
3、南湖環(huán)城路順馳駕校東50米生活垃圾未清理;(責任單位:古城辦事處)。
4、南湖景區(qū)跑馬場場地內(nèi)生活垃圾未清理;(責任單位:古城旅游區(qū)管委會)。
5、西關環(huán)城路路西煤場覆蓋不完整、未清理干凈;(責任單位:古城辦事處、物流辦)。
6、西關東南角加油站旁垃圾收購站垃圾未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。
7、平原路地面灑水不到位,車輛通過揚塵較重;(責任單位:區(qū)城管局)。
8、商丘市第四人民醫(yī)院與中山大街交叉口西側垃圾清理不及時;(責任單位:古城辦事處)。
9、城隍廟工地內(nèi)西南角未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。
10、香君路衛(wèi)校旁六一便利正在施工改造;(責任單位:新城辦事處)。
11、長江路與九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有積水;(責任單位:東方辦事處)。
12、長江路與九州路交叉口北凡奇西醫(yī)診所北廢棄料未清理;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
13、九州南路與應天路交叉口西側路南拆遷垃圾未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。
14、九州路與宜興路交叉口南30米垃圾已覆蓋,未清運;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
15、宜興路鋼材市場出店經(jīng)營嚴重;(責任單位:東方辦事處區(qū)城管局)。
16、華商大道與歸德路交叉口加油站西橋頭有泥水;(責任單位:宋城辦事處)。
17、宋大莊新村路口沒有防塵措施;(責任單位:宋城辦事處)。
18、南關大街與華商大道交叉口兩側人行道泥水多;(責任單位:古宋辦事處區(qū)城管局)。
19、東南門轉盤東側有建筑垃圾。(責任單位:古城辦事處)。
區(qū)政府督查室已對以上存在問題下發(fā)了督辦通知單,7月15日將對問題整改情況進行聯(lián)合督導,對整改不到位的單位進行全區(qū)通報。
睢陽區(qū)人民政府督查室。
20xx年7月14日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十二
邕寧區(qū)領導謝克興、梁莉以及邕寧區(qū)聯(lián)系中和鄉(xiāng)幫扶單位、貧困村第一書記、中和鄉(xiāng)機關干部、各村(社區(qū))“兩委”干部、危房改造貧困戶代表共200多人參加。
區(qū)委副書記謝克興要求,邕寧區(qū)各單位各部門要相互配合,細化分工,壓實責任,確保工程質量。住建局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導,抓好統(tǒng)籌,做好相關建設要求培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在貧困村成立若干個危舊房改造施工隊,在培訓到位后進行定點施工定點負責;幫扶干部及邕寧區(qū)幫扶單位要積極主動與幫扶對象戶聯(lián)系,了解他們的具體建房時間,檢查他們是否按照建設要求來建,幫助解決工作中遇到的困難和問題;村第一書記、村委要摸清底子,掌握重擔,開展有針對性工作。
據(jù)悉,邕寧區(qū)今年計劃修建村屯道路共488條,總長622.05公里。需要危房改造918戶,建設村級公共服務設施項目25個。為了提高工作效率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周召開一次現(xiàn)場工作推進會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責小組按照脫貧摘帽的整體目標任務,細化切塊,各個擊破,推進邕寧區(qū)脫貧摘帽工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
按照大會的安排,我在這里發(fā)個言,若有不妥之處,請批評。大家都知道,“三農(nóng)”工作是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,貧困問題又是“三農(nóng)”工作的突出問題。黨中央、國務院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。習總書記上任后,先后十六次深入到農(nóng)村、貧困山區(qū)調研、看真貧,在不同的會議場合闡述精準扶貧工作,明確提出了“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”的著名論斷,今年6月18日在貴州調研時,針對扶貧開發(fā)專門做了系統(tǒng)講話,提出了“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”的重要論述??倳浿匾暦鲐氶_發(fā),不但極大地調動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務,更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責任。作為縣扶貧辦公室,我認為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項。
二、強化政策指導,服務好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國務院辦公廳2013年12月印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了扶貧開發(fā)六大機制,其中精準扶貧機制是核心,主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準滴灌”模式,至此,各項扶貧政策發(fā)生了很大變化,老思路、老做法已經(jīng)遠遠不適應精準扶貧的工作要求。扶貧辦將適應新形勢、新常態(tài),積極主動學習、研究、宣傳好各項政策,創(chuàng)新工作機制,尋求最佳突破口,狠抓落實。這次會議結束后,辦公室將加大扶貧業(yè)務知識、政策規(guī)定宣傳、培訓力度,讓所有參與扶貧的單位和個人都熟練掌握精準扶貧的政策規(guī)定,領會精神實質,找準工作的發(fā)力點,力爭取得明顯成效。
三、建設好專項扶貧項目,發(fā)揮引領帶動作用。國家財政專項扶貧項目重點是中省財政資金支持的項目,每年的資金總量有限、項目類別具體明確,其主要作用是通過項目的實施,示范帶動各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力。“十二五”以來,我縣的扶貧項目建設取得了一定成效,但與精準扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項目管理上加大工作力度,嚴格按政策辦事,結合實際篩選論證項目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點,最大限度地發(fā)揮好國家財政資金的作用,引導全社會的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。
是,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項目建設。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎條件、不斷提高公共服務水平的同時,集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴大增收渠道,提高現(xiàn)金收入水平,力爭一年打基礎,年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
各位領導、同志們,擺在我們面前的任務艱巨又光榮,時間緊迫,時不我待,縣扶貧辦決不辜負領導和廣大人民群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去,貢獻出自己的最大力量。同時,我相信在縣委、政府的正確領導下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領導、社會各界的關心支持,我縣2019年甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會的偉大目標,一定能實現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!2015年8月19日。
在全市扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組會議上的發(fā)言。
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領導,2名駐村干部的人員配備標準,全區(qū)抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把中心村建設起來,把偏遠村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準扶貧“準確滴灌”。
為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負責,各司其職,建立相互協(xié)調、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度,做到“七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉,堅持按批準的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設進度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質量及資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡平臺進行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各級雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負其責、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
在全縣企業(yè)幫扶支持精準扶貧對接培訓。
工作會議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司王照基。
尊敬的各位領導,同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
戶進行兜底式服務,引導農(nóng)戶轉變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
進村入戶指導圈舍建設、飼養(yǎng)管理技術、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術,充分調整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上,義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術指導進行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設備的農(nóng)戶通過收取加工費的形式進行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大,作物秸稈棄置浪費現(xiàn)象嚴重的問題。
五是集中。
組織出售,確保出售價格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價進行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題,降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉,解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進行了流轉,用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員,實現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領動、企業(yè)促動”為動力,以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實現(xiàn)增收目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十四
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20**〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現(xiàn)將調研結果報告如下。
一、基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議。
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的.特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
【范例2】。
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎。
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監(jiān)督權。
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準識別整體工作穩(wěn)步有序開展。
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十五
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實精準扶貧工作,能夠提高農(nóng)民的生活水平,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧20xx。
的相關資料,供大家參考。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3、搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務,幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實現(xiàn)小康,現(xiàn)結合前期調查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個自然寨,14個村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。
二、20xx年幫扶工作計劃和內(nèi)容。
以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學習和組織生活制度,推行村務公開制度,堅持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,加強群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當?shù)貏趧由绫!⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
三、分步實施計劃。
1、調查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認真開展走訪調研。熟知村民的愿望和要求,仔細分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實施方案,重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關數(shù)據(jù)檔案,并進行細化處理,務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系,深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗,擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調整產(chǎn)業(yè)機構、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十六
根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
x年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作職責篇十七
同志們:
按照中央、省委、××市委關于精準扶貧工作的新要求,結合全市精準扶貧工作的總體部署,市委決定,從今天開始,對全市駐村“第一書記”進行為期2天的專題業(yè)務培訓,幫助大家進一步理清思路、明確任務、把握要求,準備充分、輕裝上陣,盡快更好投入到新的工作當中,不負重托、不辱使命,作出新的工作業(yè)績。
市委對這次培訓班非常重視,市委汪書記親自過問培訓班的有關事宜。組織部、農(nóng)辦、扶貧辦等部門為了把這個班辦好,作了大量的籌備工作,在課程設置、學習安排、生活紀律等方面都進行了精心設計、認真準備。希望同志們珍惜這次難得的學習機會,認真聽課,加強交流,做到學有所得,學有所獲!借此機會,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識“第一書記”工作的重要意義。
之所以要把大家集中起來辦這么一個培訓班,主要是基于這么幾個方面的考慮:
第一,這是貫徹落實中央、省委和市委要求的具體行動。選派機關黨員干部到村擔任“第一書記”,是中央立足抓基層、打基礎,推動貧困地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略決策。今年4月底,中組部、中農(nóng)辦、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作的通知》,對選派機關干部到村任“第一書記”工作作出安排。6月18日,總書記在貴州會議上就精準扶貧工作提出了“六個精準”要求。
7月份,省委、××市委分別召開高規(guī)格的扶貧攻堅大會,多次對選派“第一書記”工作提出明確要求。市委對駐村“第一書記”工作高度重視,連續(xù)3年結合“三萬”活動,先后從市直機關事業(yè)單位選派近1000名優(yōu)秀黨員干到村擔任“第一書記”。
8月初,我市根據(jù)中央、省委和××市委的新精神、新要求,又重新調整了57名駐村“第一書記”,由鄉(xiāng)局級領導班子成員擔任重點貧困村的“第一書記”,其他行政村實現(xiàn)全覆蓋。大家就是在這種背景和形勢下,由各單位挑選出來的。
第二,這是適應精準扶貧工作的迫切需要。我市是大別山革命老區(qū),有5個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),57個重點貧困村,1.2萬多戶2.9萬余貧困人口。當前,中央、省市吹響了精準扶貧精準脫貧動員令,全市扶貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。完成精準脫貧任務,上級組織有軍令狀、全市2.9萬多貧困老百姓有期盼、各地扶貧攻堅態(tài)勢有壓力。選派派駐第一書記,可以實現(xiàn)農(nóng)村工作高位嫁接、重心下移,促進市、鄉(xiāng)、村三級互動,推動資源下沉、工作下沉、干部下沉,使項目、資金、人才等各種要素流動起來,合理調動上上下下的積極因素,形成方方面面共同推動農(nóng)村發(fā)展的整體合力,使廣大農(nóng)民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果,更好地助推全市精準扶貧精準脫貧。
第三,這是提升大家能力素質的有效途徑。
“第一書記”要想在農(nóng)村站住腳、扎下根,必然要提升自身素質,只有素質提高了,能力增強了,帶領群眾致富了,老百姓才信任你、擁護你。通過多種形式、多種渠道的培訓,不斷提升自身素質,大家才能有效適應新的形勢和環(huán)境,才能進一步更新觀念,增強能力,有效推進農(nóng)村各項工作。
關于選派“第一書記”工作的意義,我想主要的有這幾點:
第一,選派“第一書記”是加強農(nóng)村基層組織建設的客觀要求。要夯實基層基礎,最有效的辦法就是人往基層走、勁往基層使、錢往基層投,整合城鄉(xiāng)資源抓基層黨建工作。
第二,選派“第一書記”是提升農(nóng)村社會治理水平的內(nèi)在需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會階層不斷分化,利益格局日趨多元,由此引發(fā)的社會矛盾和不穩(wěn)定因素逐漸增多,迫切需要加強農(nóng)村社會治理。
第三,選派“第一書記”是改進機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。目前,機關中“三門”干部較多、年輕干部較多,不少干部缺乏基層工作經(jīng)歷,對農(nóng)村情況不熟悉,對農(nóng)民群眾感情不深。選派干部到村任“第一書記”,就是要讓干部深入到實踐中去,直接服務農(nóng)村、服務群眾、服務發(fā)展,在為基層群眾服務中錘煉黨性、轉變作風,增進與人民群眾的感情,密切黨群干群關系。
我們一定要統(tǒng)一思想,深刻認識選派干部到村任“第一書記”的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,認真負責,扎實做好這項工作。
二、找準定位,認真履行“第一書記”的職責任務。
中央三部門文件明確,“第一書記”的主要任務是:建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。結合工作實際,重點要在以下四個方面著力。
(一)要建強組織固根基。抓班子、帶隊伍是村黨支部書記的首要之責,第一書記必須履行好“主體責任”,村“兩委”班子出了問題,第一書記也脫不了干系。
只有抓好班子,建強隊伍,村級組織才會不斷煥發(fā)出無窮的凝聚力和創(chuàng)造力。抓好班子,要用制度去管理,任何一個組織沒有制度,缺乏管理必然是一盤散沙,要嚴格按照《黨章》和其他有關規(guī)定,建立健全村“兩委”集體領導制度、班子成員聯(lián)系群眾制度、黨支部目標管理制度、黨組織議事規(guī)則等各種制度,并加大執(zhí)行力度;要堅持民主集中制,在討論決定村級重大問題時,支部書記要帶頭發(fā)揚民主,鼓勵班子成員暢所欲言,不搞“一言堂”和少數(shù)人說了算,遇到什么問題和其他成員多商量、多征求意見、多交換看法,形成集體決策;要加強思想政治建設,狠抓理論武裝工作,突出理想信念教育,并強化政策法律法規(guī)以及科技文化等各方面知識的學習,提升班子成員的政策理論水平,增強班子成員的黨性修養(yǎng)和促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力。
建強隊伍,關鍵還要把村“兩委”一班人關心好、教育好、培養(yǎng)好,尤其是要培養(yǎng)和使用好村級后備干部,加強黨員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,堅持標準、嚴格程序,嚴把“入口關”,從源頭上保證發(fā)展黨員質量;要教育管理黨員,加強對黨員政策法規(guī)、實用技術等方面的學習培訓,嚴格黨內(nèi)組織生活,探索建立黨員目標管理考核機制,建立健全無職黨員設崗定責制度,建設思想政治素質高、致富帶富能力強的黨員隊伍;要選樹好先進典型,對表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村黨員,善于挖掘事跡,總結提煉,大力宣傳推介,在黨員隊伍中起到示范標桿作用,對不合格黨員及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
(二)要全力以赴助脫貧。參與精準扶貧是第一書記的最大任務,必須大力宣傳新時期黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推動各項扶貧開發(fā)政策落實。要團結帶領村“兩委”一班人認真開展貧困戶識別和建檔立卡工作,幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃,積極爭取和組織落實扶貧項目,參與整合涉農(nóng)資金,積極引導社會資金,促進貧困村、貧困戶脫貧致富。
推進精準扶貧要把發(fā)展經(jīng)濟放在首位,如果一個村經(jīng)濟不發(fā)展,群眾收入不能增加,就解決不好住房難、看病難、上學難和養(yǎng)老難等一系列問題,就會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾,村里的精準扶貧就會處于停滯狀態(tài),村干部的工作也得不到群眾的認可。
第一書記必須增強發(fā)展意識,堅定不移地抓發(fā)展,帶領群眾致富奔小康。要加強調查研究,摸情村情,熟知本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的情況,用市場的眼光看待和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、宜商則商,選準突破口,研究制定符合村情、民情的經(jīng)濟發(fā)展思路。
第一書記還要帶頭學科技、用科技,帶頭做科技致富的典型,立足村資源優(yōu)勢,鼓勵村民調優(yōu)經(jīng)濟結構,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“拳頭”產(chǎn)品,努力形成規(guī)模效益;加大農(nóng)民技能培訓,有計劃組織勞務輸出,鼓勵農(nóng)民闖市場,還要通過多渠道爭取項目資金,加強生態(tài)建設,治理養(yǎng)殖污染,整治村容村貌,改善水、電、路等基礎設施條件,創(chuàng)造脫貧致富的良好環(huán)境。
(三)要服務群眾惠民生。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,第一書記要把服務群眾當成第一追求。切切實實深入到群眾中,培養(yǎng)深厚感情,汲取群眾智慧,尋求良好辦法,提高服務水平。
樹立群眾第一的觀念,把最廣大人民群眾的根本利益作為最高標準,自覺地把相信和尊重群眾擺在首位。在幫助群眾解決實際困難的過程中,把上級黨委、政府的政策信息帶下去,把群眾的呼聲與需求帶上來,當好民意調查員、政策宣傳員、工作指導員,經(jīng)常入戶走訪,聽取意見建議,感受群眾的冷暖辛苦,努力為群眾辦實事。
要關心關愛最弱勢的貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,真情實意地為他們服務,讓他們生活得有信心有尊嚴。要大力推進便民服務“三網(wǎng)合一”工程和農(nóng)村電商發(fā)展,認真及時辦理群眾提請的審批和服務事項,打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
(四)要加強治理促和諧。我們應當看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村改革的縱深推進,人們的利益訴求日益多元化,農(nóng)村各種社會矛盾比過去更為突出、集中、復雜,這是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。穩(wěn)定壓倒一切,維護穩(wěn)定始終是第一位的大事。
作為第一書記,在村任職期間,一定要發(fā)揮好穩(wěn)控全局的作用,要時刻保持清醒的政治頭腦,時刻把握鮮明的問題導向,增強政治鑒別力和政治敏銳性,對農(nóng)村苗頭性、傾向性問題要引起高度重視,團結村“兩委”一班人,強化防范措施,群防群治,牢牢掌握主動權,筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要以加強農(nóng)村網(wǎng)格化管理為中心,實施社會治安綜合治理,暢通人民群眾訴求表達的渠道,從源頭上預防各類矛盾糾紛,把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),依靠廣大人民群眾共同打好維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),切實把穩(wěn)定的防線構筑于人民群眾的心中,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基楚,讓人民群眾安居樂業(yè),過上更加美好的幸福生活。
提升基層治理水平,重點還要推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,落實“四議兩公開”,建立村務監(jiān)督委員會,促進村級事務公開、公平、公正,及時解決村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等問題。幫助村“兩委”班子成員提高依法辦事能力,指導完善村規(guī)民約,弘揚文明新風,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三、講究方法,確?!暗谝粫洝惫ぷ魅〉脤嵭?。
“第一書記”處在承上啟下的節(jié)點、各種矛盾的焦點和工作落實的重點,工作難度大、困難多、要求高。大家所駐的村,有的班子軟弱、經(jīng)濟薄弱、基礎脆弱,不少地方存在吃水難、行路難、用電難、上學難等諸多問題??梢哉f是“權力無限小、責任無限大”。怎么當好“第一書記”,在此我談四點體會。
(一)要牢記使命重托。第一書記是個沉甸甸的稱號,飽含著組織的重托、領導的信任和群眾的期盼。大家從市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關下到村里,在村干部和群眾眼里份量很重,一定會對大家高看一眼。實事求是地講,干部下村并不難,難的是把心交給群眾。任何一項工作,用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài),效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔任第一書記后,也許還要從零開始,所以從培訓開始就要緊張起來,全心投入、毫不松懈,要有當不好第一書記誓不罷休、做不好工作食不甘味的勇氣和決心,把全部的心思和精力都用在工作上。
有的年輕同志可能還沒有基層經(jīng)驗,不熟悉農(nóng)村工作,一下子感到能力恐慌,但只要滿懷信心、扎實苦干,就一定能夠出色地完成組織交給的任務。越是困難,越需要大家發(fā)揚敢于擔當、迎難而上的精神。一個優(yōu)秀的第一書記,要像一團火一樣,把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅韌不拔的毅力,傳遞給村里的每位黨員干部和人民群眾,激勵他們提振精神、艱苦創(chuàng)業(yè),用實干苦干甩掉貧窮落后的帽子。
(二)要飽含感情工作。我們這次培訓要看的一部電影叫《第一書記》,影片講述的是安徽省財政廳干部沈浩在鳳陽縣小崗村任第一書記時,群眾三次“血手印”挽留他留下來的感人事跡。小崗村民講得最多的話,就是“我們離不開沈書記”。能讓人民群眾離不開,是第一書記達到的最高境界。第一書記干得好不好,關鍵要看群眾滿意不滿意,群眾滿意的前提是我們對群眾的態(tài)度和感情。感情是最本質的東西,總書記指出:“干部帶著感情去做事,群眾感受就不一樣”。
如果大家能夠與老百姓吃一樣的飯,穿一樣的衣,說一樣的話,干一樣的活,體會他們的艱辛艱苦,感受他們的勤勞質樸,朝夕相處中,對他們的感情就會變得越來越深厚,有了這種感情,就會想為他們做更多實實在在的事情。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。同群眾有了感情,就能以苦為樂,就會在群眾工作中收獲更多。大家到了村就是村里的人,要去掉浮躁的情緒、臨時的想法和施舍的心態(tài),把自己融入到群眾中,真正把群眾的事當成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計得失,對越是困難的人越用真情關懷、真心幫助。
(三)要正確處理關系。第一書記到村后首要的是處理好幾個關系。
一要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系。要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導、監(jiān)督管理和工作考核,要放下架子,遇事多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導請示匯報,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持。
二要處理好與村“兩委”班子的關系。作為第一書記,在工作最難的時候,一定要沖在前面,工作步入正軌后,要主動把村“兩委”班子推向前臺。干第一書記,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村“兩委”班子,只有村“兩委”班子威信高了,才能組織村里的群眾辦更多的事、辦更大的事。第一書記就要有這種甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界。當然,工作上難免會與村“兩委”班子產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為機關干部我們要有容人之心和寬人之量。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是村書記、主任確實作風不正、處事不公,多數(shù)群眾有意見,我們要從對群眾負責、對工作負責的角度,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告反映真實情況。
三要處理好務實與務虛的關系。
有人說抓項目是實的,抓班子是虛的,但如果村里沒有一個堅強有力的班子,好項目也不一定能順利實施,甚至會出現(xiàn)國家投入的資金流失浪費的情況,班子建設好了,今后還可以爭取實施更多更大的項目。四要處理好與派出單位的關系。大家要把派出單位當作自己堅強的后盾,主動向派出單位領導匯報工作,爭取派出單位對自身工作的重視、理解和支持,依靠單位力量開展好工作。
(四)要保持良好形象。要弘揚務實作風。第一書記到村里就是去干事的,也只有在干事中才能贏得信任、體現(xiàn)價值。到村后,要結合精準扶貧工作,按照“五必訪、五必問”(即訪黨員干部、村民代表、致富能手、貧困戶、信訪人,問班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛)的要求,抓緊時間把全村走訪一遍,真正吃透村情民意。在此基礎上,綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”成員的意見,盡快拿出一個科學務實的工作規(guī)劃。要從一件件實事做起,實干加苦干,做一件成一件,說到做到。要敢于攻堅克難。
我們?nèi)サ脑S多村都很困難,條件都很差,幫扶的難度都很大。第一書記一定要時刻想到肩負的責任,樹立逢山開路、遇河架橋的精神,不達目的不罷休的韌勁,把該擔當?shù)呢熑慰冈诩缟?,把該解決的難事辦好做實。要樹立良好形象。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,大家更要嚴格自我要求,從入村第一天起,就要繃緊講規(guī)矩、守紀律的弦。
不管大家來自哪個單位、以前擔任什么職務,到村里都是一名普通的村干部,都要尊重和自覺服從當?shù)攸h委的領導和片區(qū)牽頭單位的工作指導。要主動與基層溝通,多向當?shù)馗刹?、群眾請教,有事多商量。要帶頭執(zhí)行中央、省市關于改進作風的各項規(guī)定,工作上要高標準,生活上要低要求,決不搞特殊化,不給基層增負擔,不給群眾添麻煩。要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和群眾工作紀律,樹立黨員干部優(yōu)良的作風和形象。
四、對培訓班的幾點要求。
對于這次培訓工作,我們在培訓師資和內(nèi)容上都作了較為細致的安排。希望大家能靜下心來認真學習,確保培訓取得實效。
一是要嚴守培訓紀律。這次集中培訓學習,一言一行不僅代表著自身形象,而且代表著各單位的形象。要自覺遵守培訓班的各項制度和紀律,服從管理,聽從安排,有什么問題及時向工作人員反映,以保證學習培訓的順利進行。大家要通過自己的實際行動,比素質、比層次、比言行,樹立駐村“第一書記”的良好形象。
二是要多交流思考。同志們平時工作任務繁重,大家能夠集中坐在一起學習的機會較少,這次讓大家集中培訓,機會非常難得,希望大家一定要珍惜這次難得的機會,多討論,多交流,交流心得體會,交流工作方法,探討發(fā)展的思路,相互學習,取長補短,共同促進、共同提高。
三是要理論聯(lián)系實際。學習的目的在于應用,能否把學到的知識運用到今后的工作中,是衡量培訓成效的重要標志。希望大家要堅持理論聯(lián)系實際,把好的經(jīng)驗、做法與所駐村改革發(fā)展的實踐緊密結合起來,特別是要帶著在工作中遇到的困惑和疑問,深入思考,探索辦法,理清思路,真正使自己在理論水平、工作能力、領導水平等方面都取得明顯提高,從而團結帶領廣大群眾把所駐村未來建設得更加美好。
最后,祝這次培訓班圓滿成功!祝大家學習愉快,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家!