一村一品工作方案（熱門14篇）

    制定方案時，我們還應該考慮到資源的使用效率和經濟性。要制定一個較為完美的方案，首先需要明確問題的本質和目標的設定。每個人可以根據自己的情況和需求對方案進行個性化的調整和改進。
    一村一品工作方案篇一
    充分發(fā)揮高校思政課落實立德樹人根本任務關鍵課程作用，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，建設一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優(yōu)良的思政課教師隊伍，培育一批優(yōu)質教學資源，打造一大批內容準確、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質示范課堂。
    以高質量示范課堂為抓手，以高效率工作機制為保障，以高標準教學質量為目標，深入推進思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，進一步完善頂層設計、優(yōu)化工作格局、加大精準施策力度，展現(xiàn)新時代高校思政課新氣象新作為新?lián)?，全面提升思政課質量和水平。
    1、推動以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程群建設。
    2、完善思政課教師隊伍建設的頂層設計。研究制定《中小學思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》，進一步明確思政課教師的職責要求、配備選聘、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等。
    3、提升高校馬克思***建設水平。
    4、召開深化新時代學校思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會。擬于20-年下半年召開會議，深入貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神，全面交流展示各地各學校貫徹落實習近平總書記-重要講話精神。
    一村一品工作方案篇二
    該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》、《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》、《關于印發(fā)xx區(qū)涉農資金統(tǒng)籌整合方案（試行）的通知》、區(qū)農業(yè)農村局《轉發(fā)關于印發(fā)xx市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》、《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關于征求xx區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案（征求意見稿）意見的函》等文件要求，綜合各鎮(zhèn)（街）、區(qū)財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區(qū)實施方案。
    （一）建設原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    （二）建設目標通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。
    按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際，全區(qū)2020年建設3條村，2021年建設4條村。
    （一）建設條件一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    （二）建設內容各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；
    示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
    （一）縣級職責。
    區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；
    按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；
    對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；
    組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
    （二）鎮(zhèn)級職責。
    鎮(zhèn)（街）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    （三）行政村職責。
    協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
    （四）實施主體職責。
    農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （五）其他部門職責。
    各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    （六）項目專家職責。
    按照《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農業(yè)農村部門于2020年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)欤丛u審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘校S機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門。
    四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    （一）入庫項目。
    入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    （二）入庫時間。
    2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
    （三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
    審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農業(yè)農村局。
    3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    xx區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）資金用途。
    本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （三）工作經費安排1.實施項目的前中后期工作經費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用）可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
    每次半天分別為1000元、750元和500元；
    專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷。
    （四）資金管理。
    區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《xx省農業(yè)農村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    各鎮(zhèn)（街）和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    （二）嚴格程序要求。
    嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    （三）做好績效評價。
    鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    （四）嚴格時間要求。
    項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(zhèn)（街）。
    人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
    （五）加強宣傳引導。
    充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    （六）鼓勵多方投資。
    加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    為貫徹落實全國全省教育大會精神，維護學校正常教育教學秩序，保障廣大師生生命財產安全，根據《省教育廳關于在全省學校深入推進平安校園“七防工程”建設工作的通知》（鄂教綜治〔20-〕1號）要求，結合學校實際，現(xiàn)就深入推進平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機制防）建設工作制定如下方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照省、市平安校園建設工作要求，進一步提高思想認識,加強組織領導,明確建設目標,落實具體責任,強化督導檢查,全面深入推進“七防工程”建設,為學校改革發(fā)展提供安全保障。
    堅持問題導向、目標導向，統(tǒng)籌常態(tài)落實和規(guī)劃實施，不斷深入推進校園“七防工程”建設,夯實校園安防基礎，完善風險防控體系，強化安全隱患排查整治，消除校園安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，努力把學校建成最陽光、最安全的地方。
    為確保順利推進并完成校園“七防工程”建設任務，學校成立以黨委書記、校長為雙組長，分管安全保衛(wèi)的校領導為常務副組長，黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學工部、研工部、教師工作部、校團委、校工會、計劃財務處、教務處、保衛(wèi)處、人事處、國有資產與設備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國際交流與合作處、網絡信息中心等部門負責人為組員的平安校園“七防工程”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)處，辦公室主任由保衛(wèi)處負責人兼任。
    （一）人防。
    1.結合學校人事制度改革，核編定崗，落實“專職保衛(wèi)干部人數不低于學校師生總人數的1‰”。加強保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度，為保衛(wèi)干部職務職級晉升創(chuàng)造良好條件（人事處、組織部負責）。
    2.優(yōu)化校衛(wèi)隊外包管理體系，強化內招骨干隊員素質培養(yǎng)，按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總人數的4‰”配齊配強校衛(wèi)隊（人事處、保衛(wèi)處負責）。
    3.加強輔導員隊伍建設，落實專職研究生輔導員配備要求，“按總體師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位，按照專兼結合、以專為主的原則，足額配備到位”。實施“輔導員能力提升工程”，加強隊伍的培訓，全面提升輔導員素質及能力（人事處、組織部、學生處、研工部負責）。
    4.建立完善黨政辦公室、學工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網絡信息中心等多部門線上線下聯(lián)防聯(lián)動機制，嚴格落實校領導帶班值守制度。健全門崗、樓棟管理員責任體系，重要部位、重點場所按要求配備保安員負責日常守護，重要崗位落實24小時值班值守（黨政辦公室負責，保衛(wèi)處、學生處、后勤保障處、宣傳部、網絡信息中心配合）。
    （二）物防。
    5.改善保衛(wèi)部門辦公場所硬件設施建設。按需制定采購計劃，安排專項經費配齊配足安防裝備，確?！皟尚^(qū)4輪電動巡邏車不少于4輛，2輪電動巡邏車不少于16輛，機動車至少1輛”（國有資產與設備管理處、計劃財務處、保衛(wèi)處負責）。
    6.按國家有關消防技術規(guī)范配置消防設施、器材及基本的滅火救援裝備，安排專項消防維保經費，確定維保公司定期組織檢測維修。貫徹落實《武漢工程大學消防安全管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報制，落實隱患掛牌“清零”制度（保衛(wèi)處負責，各二級單位配合）。
    7.校內高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方設置警示標志和防護設施。推進實施“智慧交通項目”，設置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標志標牌標線、交通信號燈、機動車測速裝置、人行設施、分隔設施、停車設施和減速帶等。嚴格執(zhí)行校園行停車有關規(guī)定，不斷優(yōu)化校園交通秩序（保衛(wèi)處負責，后勤保障處、基建與維修處、網絡信息中心配合）。
    8.制定完善《武漢工程大學實驗室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學實驗室安全管理規(guī)范》，建立責任人掛牌負責制，完善實驗室安全巡查臺賬，實行隱患通報、督辦整改、達標關停機制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學危險化學品管理規(guī)定》，落實危險化學品“四無一?！保o被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳）管理制度。規(guī)范實驗廢液倉庫的建設與管理，堅持每個月月末集中收集一次實驗室化學廢液（國有資產與設備管理處負責，保衛(wèi)處、基建與維修處、各學院配合）。
    （三）技防。
    9．按照國標gb／t28181的要求，進一步補充強化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，公共區(qū)域覆蓋率達到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學生宿舍門口接入人臉識別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求，指導督促承包方加強食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設（保衛(wèi)處負責，國有資產與設備管理處、后勤保障處、網絡信息中心配合）。
    10.落實校園“110”指揮中心24小時值守制度，施行視頻圖像采集、存儲、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動管理。嚴格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度，視頻資料保存時間不低于30天。積極主動與校區(qū)公安機關溝通聯(lián)系，按照“雪亮工程”的建設要求，論證推進校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報警系統(tǒng)與公安機關監(jiān)控、報警平臺對接（保衛(wèi)處負責）。
    11.加強檔案館、圖書館、重要庫房、易燃易爆等危險化學品儲存室、財務室、科研實驗室等重點場所防范設施建設，逐步實現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報警裝置全覆蓋。試行在學校重點部位和區(qū)域安裝一鍵式報警器（國有資產與設備管理處、保衛(wèi)處負責，計劃財務處配合）。
    12.嚴格圖書館門禁系統(tǒng)管理，推進完成大化工樓門禁系統(tǒng)改造升級，試行并逐步完成校內學生宿舍門禁系統(tǒng)建設（網絡信息中心負責，保衛(wèi)處、學生處、圖書館、后勤保障處、基建與維修處配合）。
    （四）心防。
    13.結合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作，進一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系，其中《心理健康教育》不少于32個學時。充分利用線上平臺和安全導師隊伍，遴選開設視頻公開課，不斷豐富教學形式，確保教學效果（教務處負責，心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學院配合）。
    14．完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作，力爭完成省示范中心達標驗收工作。加大心理健康教育專職教師引進力度，師生比達到1：3000。加強現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度，以點帶面，全面提升專兼職教師隊伍的業(yè)務素質。加大經費投入力度，按每年每生不低于15元標準劃撥專項經費，每年安排心理健康教育專項經費至少30萬元，?？顚Ｓ茫ㄐ睦斫】到逃行?、人事處、計劃財務處、基建與維修處負責）。
    15.加大心理健康教育中心在校內的宣傳力度，組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動，提高大學生對心理健康教育中心的知曉率（心理健康教育中心負責，各學院配合）。
    16.嚴格落實心理健康教育工作責任制，落實學校-學院-班級-寢室四級預警機制，認真做好危機預防教育、危機前期識別、危機及時干預、跟蹤干預、愈后鑒定等工作。大力開展危機干預預防教育，通過《大學陽光生活70問》、馨蘭心理微信公眾號、校園宣傳櫥窗、廣播臺、專家心理講壇等，介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識別和防治常識，增強學生心理自助與助人能力，形成預防與干預意識。認真落實新生心理普測工作全覆蓋（休學、參軍及保留學籍學生除外），及時啟動疑似陽性指標學生的重點篩查和訪談工作（心理健康教育中心負責，各學院配合）。
    （五）陣地防。
    17.貫徹落實《中共武漢工程大學委員會關于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》，把思想價值引領真正貫穿到教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優(yōu)化評價激勵，強化實施保障，切實建立健全教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人、網絡育人長效機制。深化“1+x”全員導師制，打造“三全育人”工作品牌（宣傳部、學工部、研工部、校團委負責，各二級單位配合）。
    18.結合20-年培養(yǎng)方案修訂工作，深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，按照“哲學社會科學類專業(yè)實踐教學不少于總學分(學時)的15％，理工農醫(yī)類專業(yè)不少于25％”的標準適度增加實踐教學比重（教務處負責，各學院配合）。
    19.嚴格落實《武漢工程大學落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》《武漢工程大學輿情處置工作管理辦法》，實行外宣統(tǒng)一歸口管理、內宣責任審核制度，實行輿情周報制，重點對涉及學校的各類外宣信息進行跟蹤關注，強化正面引導。嚴格執(zhí)行《武漢工程大學哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團活動管理審批規(guī)定》，強化活動背景、內容、受邀人員的基本審查，有效防止各類組織對校園的滲透（宣傳部負責，校團委、網絡信息中心、學工部、保衛(wèi)部、研工部、科學技術發(fā)展院配合）。
    20.加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學師德考核實施辦法（試行）》《武漢工程大學課堂教學八項規(guī)定》，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。大力開展校級教學名師和師德師風標兵等典型評選活動（教師工作部負責，校工會、各學院配合）。
    21.加強網絡管理，提高網絡安全治理水平。貫徹落實《武漢工程大學網絡安全管理辦法》，嚴格實施校園網實名認證制度，對學校各網站、域名、單位上網賬號、服務器上網賬號等實行等級備案制度。施行網絡信息安全月報，定期通報重點風險點和風險單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改。積極參與湖北高校網絡輿情工作機制，做好網絡輿情監(jiān)測和研判。遴選一批師生宣傳骨干，建立網評員隊伍，做好熱點問題、突發(fā)事件網上輿論引導，積極打造校園“綠色網絡”空間（網絡信息中心、宣傳部負責，各二級單位配合）。
    （六）環(huán)境防。
    22.加大投入完善校園基礎設施建設，整體規(guī)劃建設校園人文景觀，加強既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護工作，將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中，實現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌，挖掘校史、校訓、校歌的教育作用，推進“一院一品”建設，打造特色校園文化（基建與維修處、宣傳部、學工部、研工部、校團委、后勤保障處負責，各學院配合）。
    23.積極開展文明創(chuàng)建活動，貫徹執(zhí)行《武漢工程大學文明單位創(chuàng)建管理辦法》，堅持社會主義先進文化前進方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，深入開展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動，大力推進學校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化、特色化、品牌化（宣傳部負責，各二級單位配合）。
    24.加強校內學生公寓建設及管理。通過新建和整合兩校區(qū)辦學資源，逐步按學院、年級、專業(yè)、班級、男生、女生相對集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強化學生宿舍日常管理，嚴格落實輔導員入住和班主任定期走訪學生宿舍制度，完善學生“自我管理、自我服務、自我教育”體系，按樓棟成立學生宿舍管理委員會，同時注重發(fā)揮好黨支部、團支部、學生會、班委會在學生公寓管理中的作用（學生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國有資產與設備管理處、后勤保障處負責，相關二級單位配合）。
    25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內各類住房和外來人口進行清理登記、規(guī)范管理，對校園周邊擺攤設點等亂象及時報告有關部門，加大治理力度。加強校園各類違法小廣告綜合治理，加大防范、清理、打擊力度（保衛(wèi)處負責，后勤保障處、基建與維修處配合）。
    （七）機制防。
    26.風險隱患排查機制。加強信息情報收集、報送、研判、處置工作，密切與公安、國安等部門的溝通聯(lián)系，依法依規(guī)及時處理好師生矛盾糾紛和敏感案（事）件。完善校園安全工作檢查制度，做到全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查和日常防范相結合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改（黨政辦公室負責，相關單位配合）。
    27.難點問題攻堅機制。定期組織召開專題會議，對校園建設發(fā)展過程中因歷史原因遺留下來的難點問題進行專題研究，積極協(xié)調地方有關主管部門制定方案，依法依規(guī)、分類處置，加快推進，確保工作成效（黨政辦公室負責,相關單位配合）。
    28.關鍵節(jié)點防控機制。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責任書簽訂制度，與每位學生在寒暑假三個節(jié)點（放假前、假期中、開學初）簽訂《武漢工程大學安全告知書》《武漢工程大學安全責任書》。圍繞開學季、畢業(yè)季等重點時段，發(fā)揮學生黨支部、團支部、班委會作用，召開安全教育專題會，增強學生安全防范意識。落實好周日晚點名制度、學生請銷假制度，嚴格執(zhí)行學生請銷假登記（學生處負責，各學院配合）。
    29.突發(fā)事件處置機制。出臺《武漢工程大學突發(fā)公共事件總體應急預案》，按照“1+n”大安全工作模式，分級分類制定突發(fā)事件應急處置預案，加強預案可操作性演練，完善評價機制，嚴格落實應急處置、輿論引導、信息報送“三管齊下”的要求（黨政辦公室負責，各二級單位配合）。
    30.考核獎懲聯(lián)動機制。完善《武漢工程大學社會治安綜合治理考評與獎懲辦法》，優(yōu)化考核指標體系，按約束目標和共性目標分類納入學校對二級單位的目標考核內容。建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責不到位導致任內發(fā)生嚴重影響學校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決"（保衛(wèi)處負責，各二級單位配合）。
    （一）樹立底線思維，增強憂患意識。學校是立德樹人的地方，是青年大學生集中學習、生活的場所。加強學校安全管理和防范工作，創(chuàng)造平安校園，對于促進大學生成長成才和維護社會安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位（部門）要緊緊圍繞學生、教師、校園三個要素，充分認識加強安全管理和防范工作的重要性，樹立底線思維，增強憂患意識，把平安校園“七防工程”建設工作納入重要議事日程，切實承擔起主體責任。
    （二）強化工作保障，精心組織實施。各單位（部門）要按照綜合推進與分步實施相結合的原則，加強組織領導，完善工作機制，定期專題研究，確保順利推進，完成“七防工程”建設任務。對照建設要求，及時出臺具體實施細則，明確工作路線圖、時間表，把握好重點任務、優(yōu)先順序、推進方式，提出可檢驗的成果形式和時間安排，做到科學設計、分類施策、務實操作，務求實效。
    （三）加大推進力度，確保建設實效。學?！捌叻拦こ獭苯ㄔO工作領導小組將結合春秋開學季重點督查和常態(tài)化督查，建立指導、督辦、評估、通報機制，督促相關單位（部門）加快推進平安校園“七防工程”建設工作，對工作進展迅速、建設成效顯著的單位（部門）將通報表揚，對工作不落實、任務進展滯后的單位（部門）進行通報批評，并將此項工作納入年度綜合治理(平安建設)工作考核內容。
    為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，根據《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案。
    （一）建設原則。
    以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為廣東農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    一是政府引導。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合和示范推廣等方面的作用，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農民的民生工程。
    二是市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經濟規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產業(yè)發(fā)展，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
    三是企業(yè)主體。以農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場和農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性，高質高效完成項目建設任務。
    四是統(tǒng)籌結合?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設要和產業(yè)扶貧、產業(yè)園建設、農村人居環(huán)境整治等相結合，既要發(fā)展產業(yè)，又要兼顧農村公益性、基礎設施建設。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū)，申報產業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設。
    （二）建設目標。
    通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。自2019年開始，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，形成200個特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農產品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農產品目錄數走在全國前列。
    （一）建設條件。
    一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產，帶動貧困戶增收脫貧。
    （二）建設內容。
    各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地；制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；示范推廣優(yōu)質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農產品品牌。認定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我省特色農產品的供給質量，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合；推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我省農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
    各級政府、各部門及新型經營主體各負其責，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
    （一）省級職責。省農業(yè)農村廳制定《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》，報省政府審定批復；并具體制定《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設工作。建設和維護“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導、督導項目實施，視項目進展情況組織項目抽驗，對約束性任務進行績效考核。評審、批復用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定。
    （二）市級職責。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農業(yè)農村部門負責匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設項目，并將項目實施方案報省農業(yè)農村廳備案；負責項目的業(yè)務指導，報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送省農業(yè)農村廳。
    （三）縣級職責?？h（市、區(qū)）人民政府負總體責任，負責“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收?？h（市、區(qū)）農業(yè)農村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送市農業(yè)農村部門。
    （四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （五）行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （六）實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （七）其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農業(yè)農村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    （一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    （二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。縣農業(yè)農村部門對入庫項目進行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市農業(yè)農村部門，市農業(yè)農村部門匯總后報省農業(yè)農村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    （一）資金來源。2019-2021年省農業(yè)農村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣，肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農業(yè)產業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設資金，自行安排建設數量，并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內備案實施方案，填報項目績效。
    （三）資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （四）資金管理。省農業(yè)農村廳制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供省財政廳，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金；未納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍的資金，由省農業(yè)農村廳單獨制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預算下達手續(xù)。縣級收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    （一）獎勵措施。省農業(yè)農村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設進度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定按照農業(yè)部有關要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定由省農業(yè)農村廳組織，有關認定情況將全省通報，并抄送有關市、縣政府。
    （二）懲罰措施?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設資金撥付至縣財政后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
    （一）強化組織領導?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設已列為2019年省“十件民生實事”，各地、各有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    （二）嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    （三）做好績效評價。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市、區(qū)）人民政府負責對財政資金使用效果進行績效評價。省農業(yè)農村廳年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。省財政廳視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    （四）嚴格時間要求。省級資金下達3個月內，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內，縣（市、區(qū)）財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設。
    （五）加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    （六）鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    為貫徹落實省委省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，根據《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》(粵農農規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。
    圍繞建設與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經濟，堅持“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、農民受益”的原則，通過項目實施，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。自2020年開始，連續(xù)3年，結合創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導產業(yè)產值增長30%以上;所在村參與項目的農民人均可支配收入同比未參與項目農民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點;到2022年全市扶持10個村發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，形成2個特色農業(yè)產業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
    (一)建設條件?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設應符合以下條件：
    1.產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    2.新型經營主體強。具有正常運作的農民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。國家級、省級和市級農民專業(yè)合作示范社及農村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
    3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應的工作領導小組和項目推進工作機構，制定出臺相關配套扶持政策。
    (二)建設任務。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化。
    各區(qū)要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設任務包括但不限于：
    1.做精做特做強一批特色產業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    2.培育一批新型主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農民”“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與小農戶的利益聯(lián)結機制。
    3.推廣一批綠色生態(tài)技術。建設一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產示范基地，形成一批標準綠色生產技術規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術，提高農業(yè)綜合效益。
    4.打造一批知名品牌。推行標準化生產，開展“三品一標”認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報中國地理標志產品、國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設。對認定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產品，實施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    5.推動一批產業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農產品加工業(yè)，圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與美麗鄉(xiāng)村建設、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設、農事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護、康養(yǎng)等農業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級和特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    (一)市級職責。市農業(yè)農村局負責制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認定辦法與資金使用管理、對約束性任務執(zhí)行情況進行督導檢查及績效考核。通過政府購買服務的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進行評選，達到認定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點扶持。
    (二)區(qū)級職責。區(qū)人民政府(管委會)負總體責任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項目驗收。區(qū)農業(yè)農村行政主管部門審核本區(qū)入庫項目，報區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認定有關材料，報送市農業(yè)農村局。
    (三)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)并申報入庫，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認定。
    (四)行政村職責。組織開展“一村一品”示范村申報、主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉、項目實施、資金使用、收益分配等工作，并提供經村民代表大會表決通過的表決書;申報國家級、省級、市級專業(yè)村認定。
    (五)實施主體職責。農民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民、村集體經濟組織建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度，組織績效自評。
    (一)加強組織領導，強化主體責任。各區(qū)、各有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設責任主體，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，成立工作專班，明確工作責任，落實工作人員，加強項目日常監(jiān)督管理，選好產業(yè)、選強實施主體，強化項目實施過程監(jiān)督，按時上報項目建設進展情況，建立完善項目管理檔案，組織好項目自驗和績效評價等工作。
    (二)提前謀劃布局，嚴格程序要求，做好項目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產業(yè)基礎條件好、成長性強，能夠代表當地農業(yè)特色，符合市場需求，帶動農戶增收效果好的項目，嚴格按照要求篩選審核入庫項目，落實公開公示、審核把關等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責任部門要扎實做好項目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項目科學、精準。嚴格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認定工作。
    (三)做好績效評價。各區(qū)要負責組織項目所在村鎮(zhèn)和實施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目的績效自評和驗收考評。市農業(yè)農村局年終對約束性任務開展績效考核，市財政局視項目推進情況組織開展績效評價。
    (四)加強宣傳引導。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設良好氛圍。及時總結好經驗好做法，加強典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (五)鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新，發(fā)展農村普惠金融，推進普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農投資和擔保公司等新型農村金融機構。推動農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新信貸投放方式，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    充分發(fā)揮高校思政課落實立德樹人根本任務關鍵課程作用，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，建設一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優(yōu)良的思政課教師隊伍，培育一批優(yōu)質教學資源，打造一大批內容準確、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質示范課堂。
    以高質量示范課堂為抓手，以高效率工作機制為保障，以高標準教學質量為目標，深入推進思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，進一步完善頂層設計、優(yōu)化工作格局、加大精準施策力度，展現(xiàn)新時代高校思政課新氣象新作為新?lián)敚嫣嵘颊n質量和水平。
    1、推動以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程群建設。
    2、完善思政課教師隊伍建設的頂層設計。研究制定《中小學思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》，進一步明確思政課教師的職責要求、配備選聘、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等。
    3、提升高校馬克思***建設水平。
    一村一品工作方案篇三
    肇慶市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”
    為貫徹落實市委、市政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)，根據《中共肇慶市委辦公室肇慶市人民政府辦公室關于印發(fā)〈肇慶市實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“611”工程五年（2018-2022年）行動方案〉的通知》（肇辦字〔2018〕46號）和《肇慶市人民政府關于印發(fā)〈肇慶市涉農資金統(tǒng)籌整合的實施意見（試行）的通知〉》（肇府函〔2019〕328號）等要求，結合我市實際，制定本工作方案。
    一、建設條件及建設目標。
    （一）建設條件。
    （二）建設目標。
    扶大扶強我市富民興村產業(yè)，2019年擇優(yōu)扶持2個“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目先行試點，每個項目安排建設資金200萬元。2020-2021年度，將根據各地建設情況擇優(yōu)扶持一批專業(yè)村鎮(zhèn)，形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農產品目錄，力爭我市全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農產品目錄數走在全省前列。
    二、建設標準。
    （一）主導產業(yè)突出。專業(yè)村主導產業(yè)收入占全村農業(yè)經濟總收入60%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數50%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入占全鎮(zhèn)農業(yè)經濟總收入30%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數30%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到20%以上。
    （二）實現(xiàn)綠色發(fā)展。主導產品必須有注冊商標，符合農產品質量安全標準。農產品產地環(huán)境符合生產質量安全農產品的要求。獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)可適當放寬標準。
    （三）聯(lián)農帶農效果好。專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農民人均可支配收入10%以上，貧困地區(qū)可放寬到5%以上。
    （四）組織化程度高。專業(yè)村鎮(zhèn)成立農民合作社，入社農戶數占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農戶數比重分別為40%和30%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上，并與專業(yè)批發(fā)市場有效對接，或與龍頭企業(yè)建立產業(yè)化聯(lián)合體。
    三、職責分工。
    各級政府、各部門及新型經營主體各負其責，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設。
    （一）市級職責。市農業(yè)農村局制定《肇慶市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設工作方案》，報市政府審定批復。指導、督導“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目實施，視項目進展情況組織項目抽查，并組織考核驗收。評審、批復用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)支撐、宣傳等工作的市本級資金項目，制定市級財政資金分配方案。審核推薦轄區(qū)內省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送省農業(yè)農村廳。
    （二）縣級職責?？h（市、區(qū)）人民政府負總體責任?？h（市、區(qū)）農業(yè)農村部門負責“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審核上報及監(jiān)管，按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況，對轄區(qū)內開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目進行業(yè)務指導，組織、審核、匯總轄區(qū)內省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送市農業(yè)農村局。
    （三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案，每月上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （四）行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （五）實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和建設標準，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （六）其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    四、項目推薦和審批。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排市級資金。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門做好示范項目的審核推薦、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。市農業(yè)農村局負責“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目審批。
    （一）項目推薦。推薦的項目必須是各縣（市、區(qū)）人民政府審批入庫的省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目。
    （二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門對申報項目進行審核后報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局組織對項目進行評審并根據評審意見擇優(yōu)選定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目。
    五、資金及使用管理。
    （一）資金來源。市級資金主要來源于統(tǒng)籌整合的省、市級各類涉農資金。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （三）資金管理。市農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單書面征求市財政局意見后按規(guī)定程序報市政府審批。市級財政根據市政府批復文件按規(guī)定下達補助資金?？h級收到補助資金文件后，及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。
    六、獎懲措施??。
    （一）獎勵措施。市農業(yè)農村局對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設進度快、成效好的縣（市、區(qū)）和認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），優(yōu)先考慮下一年度涉農資金安排。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定按照農業(yè)農村部有關要求執(zhí)行。
    （二）懲罰措施?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設資金撥付實施主體后，1年內未完成建設任務的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
    七、工作要求。
    （一）加強組織領導，強化主體責任。各地、各有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設責任主體，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，成立工作專班，明確工作責任，落實工作人員，加強項目日常監(jiān)督管理，選好產業(yè)、選強實施主體，強化項目實施過程監(jiān)督，按時上報項目建設進展情況，建立完善項目管理檔案，組織好項目自驗和績效評價等工作。
    （二）加快項目進度，嚴格時間要求。市級財政根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設。
    （三）嚴格資金管理，防控廉政風險。項目財政補助資金實行專賬管理，項目實施主體須建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專賬?？h（市、區(qū)）農業(yè)農村部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強項目資金使用管理，監(jiān)督實施主體?？顚Ｓ茫⒍〞r或不定時資金使用情況監(jiān)督抽查制度，確保資金使用安全。各級、各相關單位要嚴格遵守廉政紀律，建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目實施廉政風險防控機制，落實廉政責任。
    （四）提前謀劃布局，做好項目儲備。各地要根據本地實際，繼續(xù)遴選一批產業(yè)基礎條件好、成長性強，能夠代表當地農業(yè)特色，符合市場需求，易于培育壯大，推動農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農業(yè)增效、帶動農戶增收效果好的項目作為下一年度項目儲備，確保按質按量完成專業(yè)村鎮(zhèn)建設任務。
    （五）強化責任擔當，主動接受監(jiān)督。項目批準實施后，項目所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要及時將項目建設相關信息（包括項目實施主體名稱、項目總投資、項目建設內容、資金使用安排、監(jiān)督電話等）在當地村委會公示欄公開，接受群眾監(jiān)督。
    八、本方案自印發(fā)之日起實施，有效期3年。
    一村一品工作方案篇四
    為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》(粵農農規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農農規(guī)〔2019〕5號)、《關于印發(fā)新會區(qū)涉農資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農業(yè)農村局《轉發(fā)關于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》(2019.9.30)、《關于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案(征求意見稿)意見的函》(新農農函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區(qū)實施方案。
    (一)建設原則。
    以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    (二)建設目標。
    通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。
    按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際，全區(qū)2020年建設3條村，2021年建設4條村。
    (一)建設條件。
    一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持。
    扶貧。
    開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產，帶動貧困戶增收脫貧。
    (二)建設內容。
    各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規(guī)范;示范推廣優(yōu)質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
    各級政府、農業(yè)農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
    (一)縣級職責。區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
    (二)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    (三)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
    (四)實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    (五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    (六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農業(yè)農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    (一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    (二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
    (三)審批程序。
    1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
    2.區(qū)農業(yè)農村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報江門市農業(yè)農村局。
    3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    (一)資金來源。新會區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    (二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支)，不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    (三)工作經費安排。
    1.實施項目的前中后期工作經費(含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用)可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
    2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅)：正高、副高和中級技術職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷。
    (四)資金管理。區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
    (一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    (二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    (三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)。
    扶貧。
    “一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區(qū)各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    (四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
    (五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (六)鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    一村一品工作方案篇五
    為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，根據《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案。
    （一）建設原則。
    以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為廣東農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    一是政府引導。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合和示范推廣等方面的作用，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農民的民生工程。
    二是市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經濟規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產業(yè)發(fā)展，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
    三是企業(yè)主體。以農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場和農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性，高質高效完成項目建設任務。
    四是統(tǒng)籌結合。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設要和產業(yè)扶貧、產業(yè)園建設、農村人居環(huán)境整治等相結合，既要發(fā)展產業(yè)，又要兼顧農村公益性、基礎設施建設。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū)，申報產業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設。
    （二）建設目標。
    通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。自2019年開始，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，形成200個特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農產品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農產品目錄數走在全國前列。
    （一）建設條件。
    一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產，帶動貧困戶增收脫貧。
    （二）建設內容。
    各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地；制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；示范推廣優(yōu)質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農產品品牌。認定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我省特色農產品的供給質量，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合；推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我省農業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
    各級政府、各部門及新型經營主體各負其責，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
    （一）省級職責。省農業(yè)農村廳制定《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》，報省政府審定批復；并具體制定《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設工作。建設和維護“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導、督導項目實施，視項目進展情況組織項目抽驗，對約束性任務進行績效考核。評審、批復用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定。
    （二）市級職責。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農業(yè)農村部門負責匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設項目，并將項目實施方案報省農業(yè)農村廳備案；負責項目的業(yè)務指導，報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送省農業(yè)農村廳。
    （三）縣級職責?？h（市、區(qū)）人民政府負總體責任，負責“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收?？h（市、區(qū)）農業(yè)農村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關材料，報送市農業(yè)農村部門。
    （四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （五）行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
    （六）實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （七）其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農業(yè)農村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    （一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    （二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫?？h農業(yè)農村部門對入庫項目進行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市農業(yè)農村部門，市農業(yè)農村部門匯總后報省農業(yè)農村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    （一）資金來源。2019-2021年省農業(yè)農村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣，肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農業(yè)產業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設資金，自行安排建設數量，并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內備案實施方案，填報項目績效。
    （三）資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （四）資金管理。省農業(yè)農村廳制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供省財政廳，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金；未納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍的資金，由省農業(yè)農村廳單獨制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預算下達手續(xù)?？h級收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    （一）獎勵措施。省農業(yè)農村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設進度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定按照農業(yè)部有關要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定由省農業(yè)農村廳組織，有關認定情況將全省通報，并抄送有關市、縣政府。
    （二）懲罰措施?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設資金撥付至縣財政后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
    （一）強化組織領導。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設已列為2019年省“十件民生實事”，各地、各有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    （二）嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    （三）做好績效評價。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市、區(qū)）人民政府負責對財政資金使用效果進行績效評價。省農業(yè)農村廳年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。省財政廳視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    （四）嚴格時間要求。省級資金下達3個月內，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內，縣（市、區(qū)）財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設。
    （五）加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    （六）鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    一村一品工作方案篇六
    （一）建設原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    （二）建設目標通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。
    按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際，全區(qū)2020年建設3條村，2021年建設4條村。
    （一）建設條件一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    （二）建設內容各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；
    示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
    （一）縣級職責。
    區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；
    按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；
    對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；
    組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
    （二）鎮(zhèn)級職責。
    鎮(zhèn)（街）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    （三）行政村職責。
    協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
    （四）實施主體職責。
    農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （五）其他部門職責。
    各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    （六）項目專家職責。
    按照《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農業(yè)農村部門于2020年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘校S機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門。
    四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    （一）入庫項目。
    入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    （二）入庫時間。
    2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
    （三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
    審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農業(yè)農村局。
    3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    xx區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）資金用途。
    本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （三）工作經費安排1.實施項目的前中后期工作經費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用）可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
    每次半天分別為1000元、750元和500元；
    專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷。
    （四）資金管理。
    區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《xx省農業(yè)農村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    各鎮(zhèn)（街）和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    （二）嚴格程序要求。
    嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    （三）做好績效評價。
    鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    （四）嚴格時間要求。
    項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(zhèn)（街）。
    人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
    （五）加強宣傳引導。
    充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    （六）鼓勵多方投資。
    加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    一村一品工作方案篇七
    方案，漢語詞語，一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規(guī)劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    一、基本情況介紹。
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    二、存在的問題。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    三、指導思想和集中整頓目標。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    四、集中整頓措施。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
    -村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
    組長：-。
    副組長：-。
    成員：-。
    下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
    目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
    1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
    2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
    1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
    2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
    3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建*的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
    5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
    6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
    以關于扶貧工作的重要論述精神為指導，認真落實黨中央和省、市關于全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的整體部署。持續(xù)推動政策落實、工作落實和責任落實，全面提升脫貧質量。確保到2020年5月底，全32戶、63名未脫貧人口全部具備基本脫貧條件，年底全部脫貧；50個已出列貧困村和已脫貧戶脫貧成效進一步鞏固；233戶、525名邊緣人口政策落實有保障，穩(wěn)定增收不新致貧。全面鞏固脫貧攻堅成果，順利實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
    （一）動員部署階段（2020年4月）。研究制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅方案，召開決戰(zhàn)脫貧攻堅干部大會，層層動員部署。
    （二）鞏固提升階段（2020年4—6月）。圍繞年度工作目標，突出貧困監(jiān)測預警，因人而異精準幫扶；突出“三保障”及飲水安全存在的問題清零，防范扶貧領域風險，補齊短板弱項；突出產業(yè)就業(yè)幫扶，幫助貧困人口穩(wěn)定增收，有效防止返貧，確保剩余未脫貧人口各項指標基本具備脫貧條件。
    （三）決戰(zhàn)決勝階段（2020年7—12月）。開展貧困人口全面“回頭看”，落實落細各項扶貧政策，加大幫扶力度，全部如期實現(xiàn)高質量脫貧，順利通過國家和省市脫貧攻堅工作普查；加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，打造一支永不撤走的工作隊；加強脫貧成效宣傳，講好扶貧故事；健全脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機制。
    （一）分類實施“一戶一策”。嚴格對照“兩不愁、三保障”及飲水安全等各項標準，開展“回頭看”。按照缺啥補啥的原則，持續(xù)幫扶，精準施策。
    1.對剩余的32戶63人未脫貧人口。強化包保措施，在原包保人不變的情況下，新增市級領導、鄉(xiāng)科級領導干部包保，逐戶落實幫扶措施，做到“一戶一策”，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)，本級財政及慈善捐助每人追加1980元，共44萬元，簽訂5年期合作協(xié)議，每年每人分紅1100元。合同期結束后，如不續(xù)簽，返還本金。
    2.對113戶247人脫貧監(jiān)測戶。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。根據實際情況，統(tǒng)籌對其“兩不愁、三保障”等重點指標進行監(jiān)測，對有勞動能力的落實保潔員、巡河員、護林員等扶貧專崗；對弱勞動能力，能走動，干不了重活的，落實糾紛調解員、政策宣講員等扶貧專崗。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災害及就學等實施保險保障，兜牢底線。同時，根據實際落實打井上電項目，從生產基礎設施上保障其減少投入，增產增收，實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧。
    3.對233戶525人邊緣人口。落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等保障措施，開展鄉(xiāng)科級黨員領導干部“一對一”幫扶，通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫扶，逐戶梳理并落實對應的扶貧專崗，確保其穩(wěn)定增收。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災害及就學等實施保險保障，兜牢底線。重點關注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，及時給予救助，穩(wěn)定解決他們的基本生計，堅決防止產生新的貧困人口。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （二）精準落實“保障政策”
    1．精準落實教育保障政策。貫徹落實兩免一補政策，確?？h域內義務教育階段適齡少年兒童不因貧失學輟學；推進建檔立卡等家庭經濟困難學生資助政策有效落實，改善中小學教育教學條件，全面提升鄉(xiāng)村教師素質。（牽頭單位：市教育局；責任單位：財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    2．精準落實醫(yī)療保障政策。全面落實貧困人口縣域內定點醫(yī)院住院“先診療后付費”和“一站式”結算，簡化貧困人口就醫(yī)轉診手續(xù)，細化慢病簽約服務管理，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提省村醫(yī)為民服務能力水平。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、；責任單位：醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    3．精準落實住房保障政策。全面開展住房安全“回頭看”，對所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶進行住房安全鑒定。強化工程質量監(jiān)管，加強農戶檔案管理，提高信息系統(tǒng)數據質量。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    4．精準落實飲水安全政策。逐村逐戶開展拉網式排查，6月底前，全面解決農村人口集中供水使用不規(guī)范、工程質量不合規(guī)和群眾認可度的問題。繼續(xù)推進農村集中供水主管覆蓋擴面工程。（牽頭單位：市水利局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    5．精準落實兜底保障政策。逐步提高低保標準和殘疾人“兩項”補貼標準,按照低保兜底脫貧要求，救助水平人月均不低于省定保障標準。落實低保漸退政策，確保建檔立卡貧困系統(tǒng)中符合低保條件的家庭全部按程序納入低保，低保戶中符合建檔立卡貧困條件的家庭全部按程序納入建檔立卡貧困系統(tǒng)。（牽頭單位：市民政局；責任單位：殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    1．做實就業(yè)扶貧。積極拓展就業(yè)渠道，通過網上就業(yè)信息推介、就業(yè)對接會、包保責任人一對一推介等方式，促進有外出務工意愿的貧困勞動力全面就業(yè)，實現(xiàn)一人打工，全家脫貧的目標。著力增加就業(yè)崗位。通過外引內聯(lián)方式，促進已建成的扶貧車間及早開工，吸納貧困人口就業(yè)；開發(fā)臨時性扶貧公益崗位、扶貧特崗和扶貧專崗，按照省扶貧辦要求，進一步規(guī)范崗位申報流程，制定管理制度，逐村逐人分析研判，落實護路、護林、護水、保潔、老人管護、疫情巡防以及政策宣講、糾紛調解等扶貧特色崗位。落實好崗位補貼、培訓補貼、交通補助等各項扶貧政策。確保有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口通過特色崗位都能夠實現(xiàn)就業(yè)增收。（牽頭單位：市人社局；責任單位：扶貧辦、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    2．抓實產業(yè)扶貧。抓好“示范園區(qū)”建設。結合打井上電、方田林網等農業(yè)基礎設建設，精心打造一批產業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。抓好“四小項目”落實。采取整村（屯）推進的方式，根據群眾意愿，科學布局一批雞鴨鵝豬羊等小養(yǎng)殖，中草藥、食用菌、地瓜、馬鈴薯、龍葵果、百合、瓜菜等小種植，農家樂、電商等小買賣，服裝、柳編、竹編、草編等小手工項目。擴大產業(yè)扶貧覆蓋面，完善利益聯(lián)結機制，確保貧困戶有收入、收入穩(wěn)。加強光伏扶貧電站運維管理，明確專人負責，確保電站收益，增加貧困勞動力收入。（牽頭單位：市農業(yè)農村局；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （四）全面開展“幫扶活動”。杜絕簡單的給錢給物的幫扶形式，從各戶的實際出發(fā)，落實“一戶一策”的幫扶措施。
    1.庭院幫扶活動。一方面，采取一村一品、一街一品的方式，由包保責任人逐戶落實庭院經濟發(fā)展項目。并進行技術跟蹤指導，確保其庭院產生“一畝園十畝田”的實際效果。另一方面，配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部、包保責任人聯(lián)合行動，開展庭院整潔活動。每個月利用1至2天時間，幫助困難群眾打掃庭院及室內衛(wèi)生，規(guī)劃庭院布置，美化凈化生活環(huán)境，讓貧困群眾住得安心、暖心、放心。引導和指導農民群眾學會村規(guī)民約遵守、門前三包管理、垃圾分類、清潔廁所使用、衛(wèi)生廚具應用等，逐步養(yǎng)成勤儉持家、清潔文明的生活習慣。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村；責任單位：駐村工作隊及包保責任人）。
    2.消費扶貧活動。推進消費扶貧工作全面鋪開，開展扶貧產品展銷會、農副產品采購和消費扶貧大集等活動，提升農產品附加值。充分發(fā)揮“第一書記”代言農特產品的促進作用，加強品牌培育，打造村級電商品牌，促進農副產品網上銷售。組織包保部門和包保人進村入戶，購買農副產品。促使廣大干部多下村、常入戶，對自己所包保的戶做到認得門、熟悉人、攀上親，全面了解群眾所需所盼，加深與群眾的感情。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：市委組織部、市商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    3.志智雙扶活動。主要抓好思想引領、典型引領、文化引領、志愿引領、愛心引領、法規(guī)引領，加大扶貧政策和成效宣傳力度，提高貧困群眾的認可度、滿意度和獲得感。加強實用生產技術和就業(yè)技能培訓力度，幫助貧困群眾增強自主發(fā)展產業(yè)和就業(yè)本領。開展自主脫貧示范戶表彰，有效激發(fā)困難群眾的內生動力。大力宣傳脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，講好扶貧故事。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市扶貧辦、融媒體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （一）進一步壓實責任。繼續(xù)落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，推進貧困村黨組織規(guī)范化建設，切實提升貧困村黨組織的組織力。建立健全各項規(guī)章制度，第一書記與村黨組織書記之間要相互帶動，相互促進，實現(xiàn)共同進步，共同發(fā)展。派強用好第一書記和駐村工作隊，嚴格管理考核，樹立鮮明導向，對優(yōu)秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔使用，對不勝任的及時“召回”調整。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：各市直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （二）進一步凝聚合力。按照“四個不摘”總體要求，保持隊伍不撤、力量不減、力度不降。發(fā)動社會各界帶著感情做好真幫實扶工作，搭建貧困需求與社會愛心人士的精準對接平臺。持續(xù)推進三級書記遍訪貧困對象活動和“黨心連民心，干群一家親”主題實踐活動，組織開展“10·17”扶貧日系列活動，營造全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
    （三）進一步轉變作風。把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程、各環(huán)節(jié)，始終堅持問題導向，集中力量解決各級各類督導巡查、評估暗訪、審計監(jiān)察反饋的問題，確保改徹底，不反彈。減輕基層工作負擔，減少村級填表報數，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。全面開展扶貧領域問題整改“回頭看”，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題;嚴查數字脫貧、虛假脫貧問題；嚴查基層“微腐敗”問題;嚴查“四不摘”政策落實不力問題。查處曝光一批責任不落實、作風不扎實、搞形式主義、官僚主義和腐敗的干部，確保扶貧資金項目使用管理清楚，扶貧干部作風清廉，扶貧領域問題線索清零。
    3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
    為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
    項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
    四、建立健全農民負擔監(jiān)督機制。要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
    中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    六、切實解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級(提前)晉升工資。
    一村一品工作方案篇八
    **鎮(zhèn)是全國綜合改革試點鎮(zhèn)，是**市新型城鎮(zhèn)化重點示范鎮(zhèn)，也是我省最大的建制鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)區(qū)域面積**平方公里，轄**個村委會，**個居委會，總人口**萬，其中城區(qū)人口**萬，農村人口**萬，駐鎮(zhèn)中央、省、市單位**家。交通便利，**和即將建成的**鐵路交匯境內，**三條高速都有出入口與**快速相連，**三條國道穿境而過，距離**中心僅30分鐘車程，**橫穿全鎮(zhèn)，便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位和良好的生產條件，催生**規(guī)模種養(yǎng)的持續(xù)、快速發(fā)展，基本形成“一村一品”的發(fā)展格局。
    一、“一村一品”工作現(xiàn)狀。
    實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，創(chuàng)新經濟增長方式，帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。堅持把實施“一村一品”工程作為農業(yè)和農村工作的重要內容來抓，有效地促進了全鎮(zhèn)特色產業(yè)基地的形成及農民收入的增加。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展成效也十分明顯，**等農產品基地規(guī)模逐漸擴大，輻射效益日益明顯，基本形成一村一品的發(fā)展格局。農村流通組織日益增多，全鎮(zhèn)成立**等農業(yè)合作社47個，依托農業(yè)合作社與基地、協(xié)會、農戶實行聯(lián)合協(xié)作，不斷提高農業(yè)生產效益。全鎮(zhèn)共建成村級農貿市場等各類農產品交易市場6個；**村組建、扶持專業(yè)搬運隊，**村村民結合自身優(yōu)勢，從流通入手，自發(fā)組建了**村運輸車隊，在短短幾年時間內便由最初的“小打小鬧”逐漸發(fā)展到擁有大型貨車20余輛的大車隊，它們將我鎮(zhèn)的無公害蔬菜、瓜果、**魚苗等現(xiàn)代農產品運至周邊省市。
    力的支柱產業(yè)，實現(xiàn)小生產、小產品與大市場的有效對接，推進產業(yè)富村，成為建設社會主義新農村的重要抓手。
    三、“一村一品”工作舉措。
    在當前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農村建設的戰(zhàn)略舉措，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。近年來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村新格局的盡快形成，夯實新農村建設的產業(yè)基礎。
    科技信息服務，整合國內外農業(yè)信息資源，為發(fā)展“一村一品”提供快捷有效的信息服務。
    四、“一村一品”工作建議。
    1、制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。結合社會主義新農村建設，制定全省性的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成自上而下的完整規(guī)劃體系，進一步明確“一村一品”區(qū)域性發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施，形成全省、全市一盤棋統(tǒng)籌發(fā)展。
    2、加強專業(yè)技能培訓。通過培訓村支部書記、主任和優(yōu)秀黨員，帶動農民實施“一村一品”，讓他們當好農村發(fā)展、農民增收的領頭雁，加強對種養(yǎng)大戶、農民種植戶的技能培訓，形成全面鋪開的、長效的培訓機制，提高農民從業(yè)技能。同時，支持農產品龍頭企業(yè)做大做強，制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的配套措施，建立便捷的品牌注冊和申報通道，引導農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
    3、拓寬融資貸款渠道。著力解決市場、技術、信貸等發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新服務體系。從政策層面建立信用貸款制度，解決農民缺少質押物貸款難的問題，為農民提供更便捷的貸款渠道，制定方便農民專業(yè)合作和行業(yè)協(xié)會融資貸款政策，協(xié)調規(guī)范產品市場價格，提供技術咨詢服務，幫助提升開拓市場能力，從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。
    4、建立長期幫扶機制。要建立長效機制，長期提供產業(yè)指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、稅收優(yōu)惠、品牌質量、科技服務等方面幫助，要建立全省性的信息流通平臺，科學分析市場動向，繼續(xù)暢通農產品運輸的“綠色通道”，對農業(yè)產業(yè)發(fā)展實行地方稅收補貼，要建立專項資金幫助解決無公害蔬菜檢測等問題，形成支持“一村一品”發(fā)展的良性機制。
    一村一品工作方案篇九
    該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    一、基本情況介紹。
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    二、存在的問題。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    三、指導思想和集中整頓目標。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    四、集中整頓措施。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    [2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
    為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
    項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
    要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
    中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
    為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
    一、基本概況。
    洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
    二、加強組織保障。
    組長：羅忠廷（支書）。
    副組長：陳金敏。
    成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
    下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
    三、目標任務。
    目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
    四、具體措施。
    1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
    2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
    1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
    2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
    3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
    5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
    6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
    一村一品工作方案篇十
    202-—202-年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》、《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》、《關于印發(fā)xx區(qū)涉農資金統(tǒng)籌整合方案（試行）的通知》、區(qū)農業(yè)農村局《轉發(fā)關于印發(fā)的通知》、《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關于征求意見的函》等文件要求，綜合各鎮(zhèn)（街）、區(qū)財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區(qū)實施方案。
    （一）建設原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    （二）建設目標通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。
    按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排，202--202-年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際，全區(qū)202-年建設3條村，202-年建設4條村。
    （一）建設條件一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
    （二）建設內容各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
    一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
    二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
    制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；
    示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設，實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
    推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
    （一）縣級職責。
    區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；
    按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；
    對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；
    組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
    （二）鎮(zhèn)級職責。
    鎮(zhèn)（街）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    （三）行政村職責。
    協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
    （四）實施主體職責。
    農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    （五）其他部門職責。
    各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    （六）項目專家職責。
    按照《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農業(yè)農村部門于202-年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘校S機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門。
    四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    （一）入庫項目。
    入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    （二）入庫時間。
    202-年、202-年實施項目分別在202-年2月10日前、202-年8月底前完成入庫。
    （三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
    審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農業(yè)農村局。
    3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    xx區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于202-年和202-年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    （二）資金用途。
    本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    （三）工作經費安排1.實施項目的前中后期工作經費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用）可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
    每次半天分別為1000元、750元和500元；
    專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷。
    （四）資金管理。
    區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《xx省農業(yè)農村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    各鎮(zhèn)（街）和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
    （二）嚴格程序要求。
    嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
    （三）做好績效評價。
    鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
    （四）嚴格時間要求。
    項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(zhèn)（街）。
    人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
    （五）加強宣傳引導。
    充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    （六）鼓勵多方投資。
    加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
    一村一品工作方案篇十一
    為擴大公司知名度和產品知名度，使消費者更深入了解公司玉米系列食品的生產工藝，更放心食用公司的玉米系列食品，公司特長期舉辦讓消費者走進廠區(qū)的觀摩活動。
    【活動時間】。
    每周五上午九時半等車，十時整準時發(fā)車。臨時如有變動，會在觀光券上另行通知。
    【活動內容】。
    1、觀摩隊伍分成兩隊，總店的觀摩人員由王芳開車，賈巴金帶隊，漢豐店的觀摩隊伍由陳瑞開車，齊鳴帶隊。兩車的領隊要對每一位顧客的行車途中安全負責，上車前按觀光券憑票上車，全部上車后核對人數方可開車。行車途中就進廠的觀摩內容作簡單講解，如果工作人員臨時有變動要另行通知，提前做好準備工作！
    2、十點半鐘抵達廠區(qū)后，廠領導周廠長、李主任和王主任親自迎接，稍作休息后，（如周總有事情不能親自來廠時）由周廠長、李主任和王主任組織所有觀光者在一樓會議室作一簡短的歡迎詞，對春雨公司的發(fā)展前景規(guī)劃和食品安全的總要性做一個簡單的陳述。中間的拍照工作由齊鳴負責。端茶倒水、來客登記及憑券分發(fā)禮品由曾秀萍和周蓉負責。
    3、十一點會議結束后由張選利帶領所有觀摩人員到方便面車間參觀整個生產線，講解整個生產工藝和技術特點，方便面生產線參觀完后上二樓參觀玉米餅干生產線，最后參觀玉米超細粉生產線。根據天氣情況可以增設粉絲皮車間、包裝車間、晾曬場等觀光線路。
    4、所有生產線觀摩完后大概是十一點半鐘，回到一樓會議大廳品嘗玉米系列食品，讓觀光人員親歷玉米食品的整個制作方法，現(xiàn)場制作由周建國和楊紅負責。所有人品嘗完玉米窩窩頭、玉米餃子、玉米面條后可以自由在會議室的留言薄上寫下自己的感想、體會和對公司今后的意見和建議。今后可考慮在會議大廳增設一個購物專區(qū)，以最優(yōu)惠的價格出售公司產品，讓觀光者現(xiàn)場購買。下一個環(huán)節(jié)是憑參觀券領取禮品，每個觀光者領取完禮品后要在簽到冊上寫上“已領取”，周蓉和曾秀萍派發(fā)要認真負責！
    5、最后一項是所有觀光者和公司領導集體合影，為下一期觀光做好宣傳工作，并將所有活動照片做成宣傳展板，放在超市門口以此吸引顧客！這項工作由齊鳴負責！
    6、十二點整，所有觀光活動結束，兩隊人員由各自領隊帶隊乘車回到漢中。
    齊鳴。
    2011年5月13日。
    一村一品工作方案篇十二
    20--年中國共產黨十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效和生活富裕為總要求，分為三步走式發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景為202-年實現(xiàn)全面脫貧后中國的城鄉(xiāng)收入差距仍不斷拉大，中國的分配制度逐漸由更重視效率轉向更重視公平。為縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距、避免陷入中等收入國家陷阱，中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產業(yè)興旺為經濟建設的核心，產業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產生較大影響。如產業(yè)興旺中的夯實農業(yè)生產能力基礎要求中國的土地政策更重視耕地和農村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產業(yè)中的重點攻克產業(yè);質量興農要求鄉(xiāng)村重視第一產業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電商和其他加工產業(yè)的發(fā)展等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進中國經濟可持續(xù)發(fā)展。
    中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產業(yè)的人均收入占比不斷降低，導致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩(wěn)定，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.
    種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè)。
    種業(yè)分為農作物種子和動物育種。農作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農村電商和農產品加工等融合產業(yè)。
    一村一品工作方案篇十三
    洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
    組長：羅忠廷（支書）。
    副組長：陳金敏。
    成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
    下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
    目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
    1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
    2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
    1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
    2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
    3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
    5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
    6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
    一、指導思想。
    進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。
    二、工作措施。
    （一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡；健全規(guī)章制度；調整充實人民調解員隊伍；規(guī)范人民調解工作流程。
    （二）加強協(xié)調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。
    （三）加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
    （四）規(guī)范人民調解操作規(guī)程，提高人民調解質量。
    （五）完善跨區(qū)聯(lián)調機制的建設，積極探索新的工作模式。
    三、工作。
    計劃。
    （一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
    （二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調解工作督促指導一輪。
    （三）3月份，組織“金寶人民調解聯(lián)調機構”相互交流工作。
    一村一品工作方案篇十四
    work是一個漢語單詞，有兩個詞性：動詞和名詞。作為動詞，它的意思是操作、動作、操作、操作等。作為名詞，它的意思是工程、生產、商業(yè)、任務、職業(yè)、從事各種工藝的人等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    [xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農村經營管理工作水準。
    為基礎，統(tǒng)分聯(lián)系的雙層經營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，實實在在維護承包雙方的合法權益。二是主動探索和逐漸形成農村承包土地的流轉機制，主動引導，強化管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農民的承包經營權。
    項基礎工作。要通過強化數據分析，完善處理手段，適時、準確地反映農村經濟運行中出現(xiàn)的新情形、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
    四、建立完善農民負擔監(jiān)督機制。要聯(lián)系農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
    中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉使所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉使收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，強化農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和扶助各種方式的農村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    六、實實在在解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是x府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設備。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
    3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
    為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
    項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
    四、建立健全農民負擔監(jiān)督機制。要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
    中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    六、切實解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級(提前)晉升工資。
    [2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
    為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
    項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
    要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
    中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    一、基本情況介紹。
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    二、存在的問題。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    三、指導思想和集中整頓目標。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    四、集中整頓措施。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
    -村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
    組長：-。
    副組長：-。
    成員：-。
    下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
    目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
    1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
    2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
    1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
    2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
    3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建*的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
    5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
    6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
    洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
    組長：羅忠廷（支書）。
    副組長：陳金敏。
    成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
    下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
    目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
    1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
    2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
    1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
    2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
    3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
    5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
    6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
    一、指導思想。
    進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。
    二、工作措施。
    （一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡；健全規(guī)章制度；調整充實人民調解員隊伍；規(guī)范人民調解工作流程。
    （二）加強協(xié)調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。
    （三）加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
    （四）規(guī)范人民調解操作規(guī)程，提高人民調解質量。
    （五）完善跨區(qū)聯(lián)調機制的建設，積極探索新的工作模式。
    三、工作計劃。
    （一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
    （二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調解工作督促指導一輪。
    （三）3月份，組織“金寶人民調解聯(lián)調機構”相互交流工作。
    依據中共縣委組織部《關于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策整頓工作方案：
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記"領頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶著群眾在生產上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產效益和集體經濟進展。
    〔一〕加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
    〔二〕建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    〔三〕整改良度支配。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員堅固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常干凈。
    4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關系和諧進展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識、堅決"四個自信、切實做到"兩個維護。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實"5+n三會一課。要求全體黨員嚴格根據重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
    2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
    自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結合我校幫扶的五峰村實施三年內消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務群眾的“最后一公里”的問題，經校黨支部研究，制定本方案：
    以黨的十八大精神為指引，結合省、州、縣相關文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產業(yè)是支撐、富民是關鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經濟與加強基層組織建設結合起來，從轉變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調動發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
    加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導、管理，總結經驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
    按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經濟的思路。
    由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產生的效益用于幫助農戶進行種植及其他公益事業(yè)。
    1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
    2、搞好協(xié)調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發(fā)展，增強參與意識和服務意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導協(xié)調。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
    3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務進行公開，并將相關情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
    根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    一、基本情況介紹。
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    二、存在的問題。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    三、指導思想和集中整頓目標。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
    四、集中整頓措施。
    （一）加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
    整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
    （二）建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
    （三）整改進度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
    2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
    3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
    2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
    經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記"領頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶著群眾在生產上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產效益和集體經濟進展。
    〔一〕加強組織領導。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
    近年來，我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實搞好項目試點建設，積極探索整合涉農資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策，一戶一法”，進行連片開發(fā)，為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎。
    -縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總人口30.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農村人口27.2萬人，根據20xx年貧困人口識別工作調查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
    我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內經濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農作物產量低，農田水利設施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎設施相對滯后，沒有做大做強的特色產業(yè)和主導產業(yè)，村民主要收入靠外出勞務輸出，脫貧致富任務艱巨。