通過總結我們可以發(fā)現自己的不足，為今后的學習和工作提供改進方向。在寫總結的過程中，我們要注意用詞準確、語言簡練，并體現自己的思考和感悟。以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
土地增減掛鉤工作總結篇一
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領，用好政策。根據31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統計工作，立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束，新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結篇二
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統一思想認識,積極宣傳發(fā)動。縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領導?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實?？h政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛鉤工作總結篇三
今年年初協會在xx大酒店召開了20xx年度理事會，總結了20xx年的工作成績，確定了20xx年的工作計劃，明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網站，辦好二個影展，做好三項活動。
協會在籌備網站工作上做了大量的準備工作，于年初成功建立了“河源民俗攝影網”，今年正式運營，為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺，很多會員感慨:“終于有了自己的網站”。對促進交流，加強聯系，提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源，推介河源的一個窗口，對促進招商引資，促進旅游經濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來，網站不斷完善，不斷進步，上網的會員已達230多人，現在網站非常活躍，瀏覽的人數也很多，不但是網絡會員上網，其他網站的、外地的攝影愛好者，以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網，人氣逐漸興旺，會員們都期望在網站里發(fā)表自己作品，交流創(chuàng)作活動，介紹作品拍攝經驗，了解協會信息與動態(tài)，網站成了會員的聯絡紐帶，活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽，經過協會的多方努力與策劃，終于在今年的6月份，在葉綠野藝術館，成功組織了由市文聯主辦，我們協會和深圳福田區(qū)攝影家協會聯合舉辦的會員攝影作品聯展，展覽為期6天，吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽，聯展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品，在聯展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣，所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū)，表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯展，促進了協會之間的交流與溝通，增進了互學辦會經驗，提高了我們協會會員的攝影水平，同時這次影展也是很好的一次文化活動，很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言，對協會會員攝影作品給予了肯定與期望，得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此，經與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協商，為了相互間的共同目的，為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品，經蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意，把旅游景區(qū)作為協會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里，在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協會協辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕，有100多名會員參加此次活動，既加強了會員聯系和溝通，促進了交流，又提高了攝影水平，鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協會的創(chuàng)作基地后將為協會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作，大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū)，為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
土地增減掛鉤工作總結篇四
甲方；（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
根據安徽省人民政府（20xx）193號令和省國土資源廳相關文件精神，為加快美好鄉(xiāng)村建設和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，積極探索解決農轉用指標瓶頸制約的新思路，甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設用地置換項目。經雙方友好協商，達成如下協議：
一、項目區(qū)：
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內朱村主地質災害搬遷點，面積約為畝，具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術標準：
所有技術標準嚴格按國家相關技術規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報：
以甲方的名義申報立項，生產的指標納入市政府所下達的甲方應完成的任務。本協議總價款按項目區(qū)經上級國土部門驗收確認后的新增農用地周轉指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括：
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設計編制和預算編制；實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關部門的驗收，以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務下達：
由市政府下達任務，實施資金分兩塊，一式每畝五萬元的施工費（含是國土資源局項目報批、驗收費用元，此費用實際發(fā)生時，協商解決）；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務獎，每畝兩萬元，有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配：
因本協議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施，所以在支付乙方總費用之前，甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用，剩余每畝3。7萬元支付給乙方（其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元，村組協調費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元）。
七、資金給付方式：
甲方應在市政府資金兌現后十五日內按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方，完成任務獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權利及義務：
1、甲方應對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設用地項目，甲方按規(guī)定應向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉，由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應當根據技術規(guī)范要求經甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設計要求施工，并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過，乙方應按照甲方及上級部門驗收意見進行返工，直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約，未盡事宜協商解決，甲乙雙方達成的書面補充協議與本協議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任：
1、合同簽訂后，因甲方原因導致項目停止，乙方未進入現場施工前，合同終止；乙方進入現場工作，甲方應視乙方完成項目的工作量根據上級撥付的專項款情況給予支付相應的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相應的合同，乙方應向甲方賠償違約金。
十、由于不可預見因素致使合同無法履行時，雙方應按有關法律法規(guī)及時協商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經事宜，雙方應本著實事求是、友好協商的態(tài)度加以解決。雙方協商一致的，簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協商解決，若達不成協議，雙方同意就本合同產生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構的，事后又沒有達成書面仲裁協議的，可向有管轄權的人民法院起訴）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章）。
甲方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
乙方（蓋章）。
乙方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
土地增減掛鉤工作總結篇五
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農村勞動力轉移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協調相關部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務。大力扶持家政服務業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
土地增減掛鉤工作總結篇六
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》，確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領導檢查觀光的一項重要內容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農村集體經濟利益、農民切身利益結合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛鉤工作總結篇七
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務職能，在案件集中統一管理、辦案程序流轉、流程管理監(jiān)控及案件質量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協調性，構建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領導重視是關鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網上審批、數字查詢”的案管工作原則，確立了建設一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質量考評辦法”，以“網上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網對辦案流程實行動態(tài)管理和質量監(jiān)督，建立辦案時效和質量預警機制，目前已實現案件管理工作的規(guī)范化和現代化，實現辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉中做到分流準確，運轉迅速，把關嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務部門擺脫了大量程序性、事務性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質量。在受理案件過程中，案管中心通過程序審查，或退回程序不規(guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質量。
該院將“網上辦案”作為案件集中統一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現了受理、分流、承辦、結案、審批、歸檔等流程一站式的網上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關大廳內設立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務，電子觸摸屏的設立，進一步深化檢務公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結后一周內自查，一月內科室互查，一季度內案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設杜檢創(chuàng)一流。”如今，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
土地增減掛鉤工作總結篇八
今年以來，xx縣人社局以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為抓手，不斷強化政策引導，完善體制機制，提升服務效能，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，打造創(chuàng)業(yè)孵化基地3個，實現創(chuàng)業(yè)659人，創(chuàng)辦經濟實體703個，新增長就業(yè)1699人，轉移農村勞動力4.47萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
一是對照創(chuàng)建標準，逐項夯實責任。xx縣上成立了常務縣長任組長的創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領導小組，對照創(chuàng)建工作六大體系、65項考核指標，逐項梳理工作任務和部門責任，制定下發(fā)了總體方案和階段性工作安排，將各項創(chuàng)建任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各相關單位，由縣委和縣政府督查室定期開展專項督查，確保創(chuàng)建工作按照標準和時間節(jié)點要求扎實推進。
二是強化部門協作，推動政策落實。xx縣人社、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、稅務等職能部門結合系統實際，在法律法規(guī)范圍內進一步梳理扶持政策、細化工作措施，以方便創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)為目標，分別在項目審批、資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導、市場準入、稅收減免等方面給予政策扶持，進一步降低了創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力。目前，發(fā)放小額貸款301筆2xx5萬元，創(chuàng)辦經濟實體703個，帶動就業(yè)1977人。
三是積極搭建平臺，強化示范引領。以家福樂創(chuàng)業(yè)孵化基地、越影工貿創(chuàng)業(yè)孵化基地、海林菌業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等為平臺，整合行業(yè)專家、職業(yè)指導師、優(yōu)秀企業(yè)家等人才資源，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供教育培訓、項目評審、創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢等服務，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體入住創(chuàng)業(yè)基地，擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。目前基地入駐創(chuàng)業(yè)實體42家，帶動就業(yè)100余人。
四是加強宣傳引導，營造社會氛圍。利用政府網站、xx新聞網、手機短信、微信、微博等信息化手段廣泛宣傳省市縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，努力擴大群眾對相關政策的知曉率和認知度。制作了“雙創(chuàng)”公益廣告和創(chuàng)建工作紀實片，通過縣電視臺、led顯示屏等方式，在主要商場超市、廣場等人員密集場所定時進行滾動播放，大力宣傳“雙創(chuàng)”工作中的好經驗、好做法、好典型，全力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的社會氛圍。
土地增減掛鉤工作總結篇九
國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農村建設用地整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有制建設用地使用權可以依法流轉”。之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現有土地資源，改善農村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理，以整理出一定數量和質量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內減少一定數量耕地的同時，相應增加一定數量城鎮(zhèn)建設用地的一種做法?，F階段，我們江蘇好多地方正進入經濟發(fā)展的快速時期，產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上?，F在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農村內部復墾潛力存在。仍以為例，目前該市農村建設用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務工等原因，許多農民成為城市“兩棲人口”，而他們人走地沒走，使得農村房屋閑置或半閑置，因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉產升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現場會，凌書記親臨掛鉤復墾現場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協議，落實居民點安置方案，高質量推進復墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視，均成立了領導小組，由黨委書記總負責，協調解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。其中掛鉤周轉指標為382畝，拆舊復墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉指標為500畝，拆舊復墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調整，調減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復墾項目。調整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉指標，共計報批了551畝建設用地項目。，我市使用了掛鉤周轉指標，報批了第二批次建設用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉指標，報批了第二批次建設用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下撥至各鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下撥到具體項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔?，截止到今?月底，全市通過財政統籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復墾結束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農民離責任田路途遠，生產生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農村戶口，在農村有房，現是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點，農戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等各方面因素的影響，應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎設施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導。掛鉤工作無現成經驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大?？梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應和示范效應后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結合土地利用總體規(guī)劃修編，對因實施掛鉤規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應加強協調，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮，統籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后，應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應根據各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領導和社會各界的廣泛關心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經濟與保護耕地的關系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
土地增減掛鉤工作總結篇十
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為貫徹落實國務院、省、市、縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，加快新農村建設，實現城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，優(yōu)化用地結構和促進節(jié)約用地，緩解建設用地供需矛盾，根據《省國土資源廳關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的指導意見》（黔國土資116號）、鎮(zhèn)府辦發(fā)2號和募府發(fā)201230號等有關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，經募役鄉(xiāng)黨政班子會議研究，確定乙方為斗糯村黃瓜哨組土地增減掛鉤復墾工程施工單位，為保障該工程順利進行，依照有關法律、法規(guī)，結合本工程具體情況，雙方自愿達成如下協議：
一、施工時間：
年月至年月日前結束。
二、具體施工面積及內容、單價：
1、實施面積9.35畝，清除土地增減掛鉤項目內渣質，將原有殘渣土層占地恢復為耕地，平整土地（平整度在10㎝以內）：2100元/每畝，清除的渣質用于道路修繕（以原有小路為基礎進行修整，填整機耕道。
2、地塊石更的修筑：干砌墻：20m，按120元/m取石及運輸，按80元/m干砌，合計：4000元/畝。
3、圖斑內進行土石分開，恢復為耕地。
4、石更干砌要求厚度達到50㎝，小灣取直，大灣就勢，穩(wěn)靠勞固，石塊大小搭配得當，達到穩(wěn)、平、厚、直的目的。
三、施工工程款：
1、渣質平整：9.35畝×2100元/每畝=19635.00元。
2、地塊石更的修筑：
（1）干砌墻：20m×120元/m=2400.00元。
（2）取石及運輸：20m×80元/m=1600.00元。
3、總工程款：23635.00元。
四、實施方式及要求：
1、以動員群眾自行修繕為主，若群眾沒有勞動力修繕，可組織小型施工隊在短期內完成該項目的工程，達到驗收的目的。
2、主體工程完工后，按照募役鄉(xiāng)“土地增減掛鉤”實施方案進行土地培肥：按300元/畝進行補助。
3、在施工過程中的一切安全事故由施工者自行負責，政府不負任何責任。
4、實施該項目完畢后，申請上級相關單位及領導進行驗收。
5、乙方施工必須嚴格工程質量，保證達到驗收的目的，若達不到驗收的目的，造成的損失由乙方全部負責，甲方不負任何責任。
五、付款方式：
簽訂合同并進場施工后，甲方支付乙方總款的10％（2363元）作為開工費，其余資金按施工工程進度撥付，留10％的資金作為質量保證金，待次年漲過洪水不垮塌，無質量問題存在或因質量問題引起的重大事故，在次年的8月底前可付清余款。
六、施工安全：
在整個施工過程中，一切安全事故由乙方自行負責，甲方不負任何責任，若出現安全事故，由乙方自行處理，不涉及甲方任何問題。
七、協議事項。
本協議一式二份，甲、乙雙方各持一份，并從簽訂之日起具有法律效力，若有凝問或其他相關事宜，需甲、乙雙方在場共同協商解決或申請仲裁，上訴等相關法律程序解決。
甲方：
代表：
乙方：
代表：
土地增減掛鉤工作總結篇十一
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾合同》，確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
土地增減掛鉤工作總結篇十二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，服務社會主義新農村建設，促進土地節(jié)約集約利用，開拓用地空間，有效緩解建設用地供需矛盾，為我區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展做好用地保障，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、《關于印發(fā)的通知》（國土國發(fā)[2008]138號）、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（桂國土資發(fā)[2010]41號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的通知》（桂國土資發(fā)[2010]55號）、《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)[2010]47號）等文件精神。確定選取了長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)，為確保該項目能在全面分析項目特點、工作內容、工作目標以及技術要求等問題的基礎上，結合項目實際，特制訂本項目實施工作方案。
一、指導思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（以下簡稱“掛鉤”）是指根據土利用總廳規(guī)劃，將若干塊擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱“項目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積、提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。不斷提高土地資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進人口資源環(huán)境與經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l，政府主導，共同推進。工作按照“政府主導、國土搭臺、部門聯動、群眾參與”的方式推進實施，在縣委、縣政府領導下，國土部門牽頭組織，發(fā)改、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、財政及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職，通力協調配合，以項目區(qū)實施為核心，共同推進工作。
2．統籌規(guī)劃，增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求，統籌安排并合理組織掛鉤項目區(qū)，合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導城鄉(xiāng)用地布局和結構調整，建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用水平有提高，并加強與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃及水利建設規(guī)劃等有關規(guī)劃相銜接。在封閉運行的項目區(qū)內實現建設用地總量不突破、農用地不減少、耕地數量和質量不降低等增減動態(tài)平衡。
3．因地制宜，循序漸進。要根據各地的自然條件、經濟社會發(fā)展情況、土地利用和水利基礎設施狀況，結合地方生態(tài)、文化、民俗等特點，因地制宜，統籌安排，先易后難，突出重點，分步實施，逐步推進。項目區(qū)應優(yōu)先選擇政府領導重視、當地群眾積極性高、資金有保障，具有建設用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據自身的條件，調控實施進度，按照實事求是、量力而行的方針，不急功近利，不搞形式主義，不增加農民的負擔，切實改善農民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范，循序漸進，積累經驗，以點帶面，逐步推廣。
4．尊重民意，保障權益。項目區(qū)選點布局要開展論證征求意見并實地踏勘，充分吸收當地農民及社會各界意見。項目區(qū)實施過程中涉及農用地和建設用地調整、互換，集體土地征收，以及農民拆遷補償安置等，要實行公示，切實維護農民、集體經濟組織和相關權利人合法權益。工作的各項政策和決策程序必須堅持以人為本，尊重群眾意愿，從農民的實際利益出發(fā)，切實維護農民的合法權益，保證項目的社會穩(wěn)定。
5．生態(tài)優(yōu)先，促進可持續(xù)發(fā)展。堅持實事求是，科學規(guī)劃，實行生態(tài)優(yōu)先，保護生態(tài)環(huán)境，結合社會主義新農村建設和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進土地整理工作，促進城鎮(zhèn)與農村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協調發(fā)展。
二、總體要求和目標。
掛鉤工作必須貫徹落實嚴格保護耕地尤其是基本農田，促進建設用地節(jié)約集約利用的總體要求，以掛鉤周轉指標安排項目區(qū)建新地塊數量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》規(guī)定的用地標準，建新地塊中建設用地的集約利用水平應高于現有存量建設用地。拆舊地塊復墾耕地的數量和質量應大于建新占用的耕地，并與基本農田建設和保護相結合。
項目實施嚴格執(zhí)行項目法入制、公告制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關制度。在項目實施過程中土地權屬代表參與工程監(jiān)理，監(jiān)督工程實施，確保工程質量。項目具體實施機構應依法組織廠礦設施、房屋拆除，并按照批復的拆舊區(qū)整理復墾規(guī)劃設計組織開展土地整理復墾。
根據長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，集中各項涉農資金統籌開展老舊、空閑、粗放農村建設用地或廢棄獨立工礦用地等的拆遷安置以及整理復墾，促進土地集約節(jié)約利用，增加有效耕地面積、提高耕地質量。結合項目區(qū)實際和群眾生產生活需要，開展土地災毀防治和地質災害防治，對農村道路、排水排污等基礎設施進行更新建設，改善農村或礦區(qū)生產生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎和主要條件。
通過對建設用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設用地整理復墾潛力的摸底了解和意愿調查，我區(qū)已經具備開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的條件：
建設用地指標和實際需要，城鄉(xiāng)建設用地供需矛盾日益突出，需通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標問題，逐步實現節(jié)約集約利用農村建設用地，保障城市建設用地需求的目標。(二)當地政府大力支持．項目區(qū)拆舊地塊所在的長洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關單位對該項工予以大力支持，積極配合開展了相關調查工作，希望盡快啟動項目。項目實施費用列入政府年度預算，開展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報的項目拆舊地塊不涉及農民安置，土地權屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現狀地類全部為農村居民點用地，區(qū)內村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎設施不完善，村民對集中居住、統一規(guī)劃新村、統一布局基礎設施的愿望較為強烈。拆舊地塊地形平坦，土壤未受污染，氣候、水分和土質等條件均適宜復墾為旱地，種植蔬菜、玉米等農作物，土地整理潛力較大。
四、項目區(qū)基本情況。
根據梧州市第二次土地調查成果，按照先易后難的原則，長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊地塊，涉及拆舊地塊總面2.19公頃，預計可整理復墾出農用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況．。
項目區(qū)內拆舊區(qū)范圍是長洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農村居民點，用地權屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個村民小組，涉及人口484人107戶，擬拆除房屋建筑面積14854平方米，根據第二次土地調查成果，權屬界線清楚，符合作為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊的選定條件，拆舊總面積2.19公頃，預計可整理復墾出農用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內，位于馬梧高速公路西側，用地面積2.16公頃，根據第二次土地調查成果，地塊現狀全部為農用地，其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃，園地面積0.08公頃，土地權屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長洲不銹鋼產業(yè)園內，該產業(yè)園規(guī)劃占地3000畝，計劃引進企業(yè)40家，目前園內的一家熱軋企業(yè)已建成投產，預計年加工不銹鋼達100噸，產值超200億元，稅收達8億元。由于梧州市年度計劃用地指標有限，難以滿足產業(yè)園的用地需求，大量企業(yè)用地無法落實，為緩解園區(qū)內用地緊張的局面，幫助企業(yè)解決用地難的問題，特將本項目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內。
五、擬申請掛鉤周轉指標規(guī)模及歸還計劃。
六、資金籌措計劃及管理(一)資金來源。
專項資金來源主要包括：（1）土地整理項目資金，有國土部門會同財政部門負責銜接籌集；（2）金融機構和社會資金投入，有項目投融資建設單位籌集；（3）農村基礎建設、文化建設、農田水利等涉農資金，有項目投融資建設公司與發(fā)改、建設、交通、財政、農業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集；（4）城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。（5）水庫移民專項資金。
(二)資金管理．。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目資金的使用要嚴格按照土地整治項目管理及專項資金管理辦法進行管理，項目預算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補償費、工作協調經費等必要的費用。資金實行?？顚Ｓ茫龅綄舸鎯?、專項管理、專帳核算，嚴格按預算支出范圍使用，接受縣財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查。專項資金要全額用于掛鉤項目的實施，任何單位和個人都不得擠占、挪用和截留，凡擠占、挪用和截留的，要依法依規(guī)嚴肅處理，以保障項目資金安全、高效使用，確保完成項目建設各項目標任務。
七、實施步驟及進度安排。
2013年10月完成整理復墾，2013年12月底全部完成驗收。
(四)掛鉤周轉指標歸還。
項目區(qū)實施期限為三年，即從上級批復立項實施開始三年內完成項目實施及指標歸還工作，指標歸還計劃分別為：第一年歸還周轉指標的30%，第二年歸還周轉指標的30%，第三年歸還周轉指標的40%，掛鉤周轉指標計劃2013年12月前全部完成。
(五)權屬調整和登記造冊。
項目竣工驗收后，國土資源管理部門報經市人民政府批準，收回整理復墾的建設用地使用權，注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經確認的土地權屬調整方案及時進行土地權屬調整，調整完成后縣國土資源管理部門及時開展變更登記發(fā)證工作，并登記造冊、歸檔入庫。
八、保障措施。
(一)加強組織領導，落實責任。
1．為加強對全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的領導，協調解決掛鉤工作中存在的問題，切實有效推進掛鉤工作開展，成立了區(qū)長擔任組長，分管國土的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農業(yè)、水利，林業(yè)、財政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領導為成員的長洲區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作領導小組，主要負責協調解決掛鉤工作中的重大問題，制定掛鈞工作相關政策，從土地出讓金、耕地開墾費中落實掛鉤項目專項資金。領導小組下設辦公室。領導小組的主要職能是：負責的組織協調，組織項目的審核、論證和自查等，確保項目有組織地實施。
2、成立項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協調小組，人員由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、村黨支部書記、村委會主任及有組織號召能力的村民代表組成。協調小組具體負責群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調解等工作，充分調動農村基層組織和農民群眾參與的積極性，保障農民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)編制專項規(guī)劃和項目區(qū)實施規(guī)劃。
按照國土資源部和自治區(qū)有關城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作要求，組織人員開展專項調查，在摸清項目區(qū)土地利用現狀、權屬、等級，分析全區(qū)農村建設用地和獨立工礦整理復墾潛力及城鎮(zhèn)建設用地需求，了解當地群眾的生產生活條件和建新拆舊意見的基礎上，依據長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃，委托資質部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃，分別統籌指導全區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施工作和各個項目區(qū)的組織實施。
(三)制定具體實施工作方案。
項目區(qū)經自治區(qū)批復立項后，編制項目區(qū)實施工作方案，按“定人、定責、定時間、定進度”的原則，制定項目設計和實施作具體實施方案，確保項目順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
加強督導檢查，建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系，并組成由區(qū)人大代表、政協委員參加的督導組，各項目區(qū)的組織實施情況進行跟蹤督查，對工作不到位的要限期改正，對推進不力的要追究責任。項目主管職能部門和具體承擔安施工作的單位要加強項目管理，依法開展項目實施工作，切實維護群眾的合法權益，嚴格資金的審批、使用，并及時公開、公示，使資金的使用情況接受社會監(jiān)督；紀檢、監(jiān)察部門，要加強對項目實施工作的監(jiān)管力度，對項目實施工作進行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗收。
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協辦公至，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
長洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛鉤工作總結篇十三
為進一步嚴格保護耕地，盤活利用農村存量建設用地，推進節(jié)約集約用地及農村建設，緩解該鎮(zhèn)建設用地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用，根據上級相關部門文件要求，上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視，加強領導。為加強對該項工作的領導，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領導小組，具體負責協調解決掛鉤工作中存在的問題，確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳，提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準，充分了解群眾的愿望和要求，切實解決群眾的實際困難，讓農民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處，切實調動廣大農民參與的積極性，努力營造良好輿論氛圍，激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織，穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪，算出補償的面積和金額，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠，新居點的確定充分尊重群眾意愿，讓仍在猶豫的群眾堅定信心，主動加入到項目的實施中來。
目前，上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝，項目完成后，預計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,為盤活農村低效、閑置建設用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉指標1.41萬畝(含往年)。其中經省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導,加強部門協作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協調推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導,廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村產業(yè)調整、土地流轉經營、涉農項目安排和基礎設施建設等工作相結合,科學規(guī)劃建設,形成綜合效益,提升建設效果。
三是堅持質量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關政策和規(guī)范,依據經批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯合監(jiān)管,齊抓工程質量。采取以國土部門牽頭,會同農業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質量。
五是堅持群眾參與,打造惠農精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設標準。從項目選址、規(guī)劃設計到拆遷安置、新村建設,從土地復墾、工程驗收到權屬調整、土地流轉等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設展現農民意愿,一批優(yōu)質工程、精品工程不斷涌現。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領，用好政策。根據31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統計工作，立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束，新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結篇十四
1、什么是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤就是對空心村、閑置房、危舊房等農村宅基地和其他建設用地重新規(guī)劃、整治，一部分復墾為耕地，一部分改建為新村。凈增的耕地指標可用于城鎮(zhèn)建設，將經營城鎮(zhèn)土地所得的收益轉移部分資金到農村，可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補償及新農村建設。
一是盤活了農村的土地資源，農村提前獲得未來的土地增值收益。
二是加快了新農村建設步伐，農村居住環(huán)境和布局得到有效提高。
三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設進程，縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進諧調發(fā)展。
四是保障了耕地數量不減少，實現耕地總量動態(tài)平衡的總體要求。
五是緩解了用地不足的問題，給地方經濟的建設帶來發(fā)展的空間。
土地增減掛鉤工作總結篇十五
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個x市出臺《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)建設工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展，高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)，為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎，奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口__萬至__萬的小城市力爭達到x個以上；
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現與x率先聯動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時，增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到__萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見，支持成長型產業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展，重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設，打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體，合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經濟示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到__年，力爭培育__個主營業(yè)務收入超__億元的產業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”，實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目，做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統籌推進相關配套改革，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化，實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務，在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開，方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到__%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園__所，認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到__年底，實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設，__年，新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所，培育星級養(yǎng)老機構__家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理?？茖W布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。__年，基本完成“空心村”治理任務。
土地增減掛鉤工作總結篇十六
我市今年的土地增減掛鉤工作，在市委、市以及省、市的高度重視下，取得了可喜的成效，現將有關工作情況總結匯報如下：
一、高度重視，統一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作，把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會，研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議，就土地增減掛鉤項目工作進行了研究，制定了《關于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》，明確專人負責土地增減掛鉤項目工作，明確各分管領導具體負責，做到責任到人、分項目落實、措施到位，確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。
二、積極開展土地增減掛鉤項目工作，切實做到工作有計劃、有落實到位。
我市今年的土地增減掛鉤項目工作，緊緊圍繞工作中心，采取有效措施，狠抓落實，切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。
一是領導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上，對工作進行了部署，成立了工作領導小組。領導小組下設辦公室，由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。
二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率，我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內開展以“保護環(huán)境，構建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領導和專家的指導下，認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關土地增減掛鉤工作的有關文件和有關文件精神，使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行，切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結合”，通過宣傳發(fā)動、典型引路、現場解說和專題調研等方式，提高了工作人員的思想認識和工作積極性，為項目推進工作營造了良好的氛圍。
三是領導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上，成立了項目工作推進領導小組，并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來，我們采取各種措施，在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。
四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關政策、法規(guī)和文件精神，切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感，切實加強領導，落實責任，確保掛鉤項目落實好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中，我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務，確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。
三、切實抓好項目建設，確保項目推進順利推進。
1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓，確保項目工作順利推進。
2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關項目推進的要求，積極開展了一些項目工作，并做到了工作有計劃、有落實。
3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中，我們堅持“抓重點、抓落實”的原則，認真抓好項目建設工作，確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中，我們堅持“嚴格把關，嚴格把關，嚴格把關，嚴格把關”的原則。在項目招標過程中嚴格把關，不搞一言堂式，堅決杜絕了以權謀私，搞鋪張浪費的現象。
4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時，我市還積極配合市完成了項目的建設工作。
三、加強項目管理，確保項目推進順利推進。
土地增減掛鉤工作總結篇十七
為促進土地的節(jié)約集約利用，統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，xx市扎實推進增減掛鉤工作。據統計，20xx-20xx年全市xx個縣(市、區(qū))共有54個項目區(qū)列為全省試點，項目區(qū)總規(guī)模56537.79畝，其中拆舊區(qū)面積29189.61畝，建新區(qū)面積27314.80畝。目前，共有17個項目區(qū)通過省廳核查，批復周轉指標6297.66畝。通過實施增減掛，有效地緩解了我市城鎮(zhèn)建設用地計劃指標緊缺的壓力，加速了該市城鎮(zhèn)化進程。
市政府主要領導、分管領導高度重視增減掛試點工作，成立了以分管副市長為組長，各相關部門為成員的增減掛試點工作領導小組，形成了政府主導、國土資源部門搭臺、相關部門各司其職的協調聯動工作機制。各縣(市、區(qū))領導也高度重視，分別都成立了領導小組。
堅持以規(guī)劃引導，注重與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃以及社會主義新農村發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃的銜接統一。全市自20xx年開展增減掛試點工作以來，所有項目均按實施規(guī)劃和復墾設計要求，嚴格立項和組織驗收，有效地保障增減掛鉤試點項目的質量。凡不合要求的，一律不得申請立項或驗收。同時，一些沒有增減掛項目實施經驗的縣采取逐步嘗試推進的方式，以確保好事做好。
一是始終堅持群眾自愿的原則，充分尊重農民意愿，合理選擇拆舊區(qū)，做到試點項目區(qū)“三個不納入”，即沒有與農民簽訂《農戶意見征求書》的地塊不納入，農民的意見和建議未得到落實的地塊不納入，農民不同意試點的地塊不納入。二是在制定補償安置方案時充分考慮當地實際，切實保障農民權益，確保群眾利益不受侵害，確保實現“三無”，即無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度，積極探索增減掛與農村危舊房改造、新農村建設、鎮(zhèn)村聯動之間的銜接機制。
因項目拆舊復墾區(qū)分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的村組，根據點多面廣的實際情況，各縣(市)考慮統一組織實施難度非常大的特點，將拆遷補償安置工作和復墾施工管理工作全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質高、人員熟、就近便利的優(yōu)勢。
一是驗收時項目區(qū)復墾的耕地耕作主體及路、渠的管護主體必須全部落實到位，簽訂管護協議及新增耕地承包協議，并明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實耕種主體采取了對新增耕地由原村民小組分給農戶耕種和公開發(fā)包給承包經營者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作，根據土壤適應性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物，切切實實讓耕作者從復墾的耕地中耕有所獲，得到實惠。
近年來，隨著社會經濟的迅速發(fā)展，群眾有著迫切希望共享經濟發(fā)展成果，改善生產生活條件的需求。此外，建設用地指標不足已經成為制約縣域經濟的發(fā)展重要瓶頸，各級政府也有著突破縣域經濟發(fā)展過程中建設用地指標不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項惠民利國工程，正是這“兩個需求”的有機結合點。費縣局在土地增減掛鉤工作探索和實踐中發(fā)現，只有政府積極發(fā)揮主導作用，加大土地增減掛鉤的政策扶持力度，才能通過實施土地增減掛鉤項目，拓寬城鎮(zhèn)建設用地空間，促進縣域經濟發(fā)展。只有各相關部門各司其職、緊密配合、聯合聯動，才能保障土地增減掛鉤工作的順利開展。只有真正讓群眾在這項工作中得到了實實在在的實惠，才能得到群眾的理解、支持和參與。通過政府、部門和群眾三方共同努力，實施“三輪驅動”，使土地增減掛鉤步入健康的發(fā)展軌道。
近年來，費縣局立足“兩個需求”，實施“三輪驅動”，積極組織開展土地增減掛鉤工作，取得顯著成效。
一是政策拉動。成立了以縣長為組長的費縣土地增減掛鉤領導小組，研究制定了《關于加快推進土地增減掛鉤工作的意見》，出臺了一系列考核、獎懲和督查機制。積極爭取縣委縣政府加大投資力度，逐步調整提到增減掛鉤補助標準，20xx年每畝補助5萬元，20xx年調整為每畝補助xx萬元，20xx年又提高到每畝補助15萬元，為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支持和資金保障。
二是部門聯動。建立了由國土、農業(yè)、財政、住建等部門各司其職協調聯動的工作機制。各有關部門根據職能分工，落實責任，通力合作，準確把握工作要求，加強全程指導和有效監(jiān)管，及時幫助糾正各個項目區(qū)實施中出現的問題，保證了項目的順利開展。
三是群眾推動。充分調動群眾自覺參與到土地增減掛鉤工作的積極性和主動性。首先充分利用報紙、網絡、廣播、電視等媒介，大力宣傳各項政策，讓群眾真正了解、支持、參與到土地增減掛鉤工作中，營造了有利于土地增減掛鉤工作開展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權益，幫助各項目村組建了由村干部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組，參與到整個土地增減掛鉤工作的項目確定、補償方案制定與落實和項目區(qū)推進等全過程。此外，將土地增減掛鉤與新鄉(xiāng)村建設相結合，真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來的實惠。通過土地增減掛鉤項目的實施，全縣先后建成了探沂鎮(zhèn)大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)、薛莊鎮(zhèn)鹽店新村、費城街道楊家安新村、梁邱鎮(zhèn)關陽司社區(qū)等一大批新農村建設的典型，探沂鎮(zhèn)許由城社區(qū)和大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)全部為多層樓房居住，實現了水、電、氣、暖、路、通訊及網絡“七通”，社區(qū)活動室、衛(wèi)生室、學校等配套設施齊全，極大的改善了拆遷居民的生產生活條件。
20xx年以來，費縣經省政府批準土地增減掛鉤項目區(qū)6個，涉及全縣70個行政村，拆舊面積4780畝，安置區(qū)903畝，規(guī)劃新增指標4111畝。截至目前，已累計完成59個村，拆除面積2861畝，復墾耕地2838畝，新增建設用地指標2587畝。
土地增減掛鉤工作總結篇十八
編者按新近下發(fā)的《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號），對增減掛鉤試點和農村土地整治工作提出了明確要求。為加深廣大讀者對有關土地整治政策的了解，特邀請國土資源部有關專家，對國務院47號文件進行系列解讀。系列解讀分九篇，內容涉及嚴格規(guī)范增減掛鉤試點、強化耕地數量質量并重方面的新要求、規(guī)范推進農村土地整治示范建設、農村土地整治重大工程組織實施、科學規(guī)劃、資金整合和使用管理、土地整治的土地權屬管理、網上監(jiān)管以及農村土地整治管理的新要求等方面。
2004年10月，《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）提出“鼓勵農村建設用地整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”，為城鄉(xiāng)建設用地布局調整提供了政策依據。根據國發(fā)28號文件精神，國土資源部從2006年開始，先后4次共下達增減掛鉤周轉指標73.9萬畝，涉及27個?。▍^(qū)、市）。各試點地區(qū)充分運用這項新政策，對利用不合理的農村建設用地進行調整利用，總體進展順利，有效促進了耕地保護，推進了節(jié)約集約用地，促進了新農村建設和城鄉(xiāng)協調發(fā)展。但有的省份超過下達的周轉指標，甚至未經批準、沒有掛鉤周轉指標擅自開展“增減掛鉤”及以各種名義的土地置換，經批準的掛鉤試點也存在不夠規(guī)范的現象。這些問題亟待糾正。《通知》的重點就是要進一步規(guī)范增減掛鉤試點，確保增減掛鉤試點規(guī)范、健康、有序開展。其主要內容包括以下五個方面：
堅決扭轉片面追求增加城鎮(zhèn)用地指標的傾向。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，其實質是在我國人多地少基本國情和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下，以城鄉(xiāng)用地結構調整為紐帶，顯化城鎮(zhèn)土地價值，并將土地級差收益返還農村，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。不得以單一解決城鎮(zhèn)建設用地供需矛盾為目的，片面追求擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，導致農村大拆大建，影響農村社會和諧穩(wěn)定和長遠可持續(xù)發(fā)展。因此，各試點地區(qū)亟須提高對增減掛鉤試點政策的認識水平，開展增減掛鉤試點要以保護耕地、保障農民土地權益為出發(fā)點，以改善農村生產生活條件、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，以優(yōu)化用地結構和節(jié)約集約用地為重點，依據土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃規(guī)范推進。
城鄉(xiāng)建設用地調整使用必須獲得國土資源部批準。國土資源部相繼制定了規(guī)范增減掛鉤試點工作指導意見和管理辦法。《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》明確規(guī)定“掛鉤試點工作必須經國土資源部批準，未經批準不得自行開展試點工作”。但是，近幾年一些地方出現了未經批準開展建設用地置換、復墾土地周轉等“搭車”行為，嚴重擾亂了掛鉤試點工作秩序，影響宏觀調控。為了堅決制止以各種名義擅自開展土地置換等行為，《通知》再次強調“凡涉及城鄉(xiāng)建設用地調整使用的，必須納入增減掛鉤試點”。按照《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定，開展增減掛鉤試點必須由省級國土資源部門向國土資源部提出申請，經批準后方可進行。未經批準開展城鄉(xiāng)建設用地調整使用的，均可視為違法違規(guī)行為。
增減掛鉤試點必須控制在國土資源部批準的掛鉤周轉指標規(guī)模內?！冻青l(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定，“掛鉤試點通過下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標進行”，掛鉤周轉指標由國土資源部批準下達。掛鉤周轉指標是控制建新區(qū)和拆舊區(qū)規(guī)模的重要手段，也是考核試點工作進展的重要標準。從2009年起，周轉指標納入年度用地計劃統籌管理。實踐中，個別省份超過下達的周轉指標開展“增減掛鉤”或多次使用同一批次周轉指標，導致變相擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模?！锻ㄖ访鞔_提出，“嚴禁突破掛鉤周轉指標”，“嚴禁循環(huán)使用周轉指標”，“嚴格按照國家下達的掛鉤周轉指標，組織審批和實施試點項目”，“對掛鉤周轉指標的下達、使用和歸還實行全程監(jiān)管”。試點?。▍^(qū)、市）要按照“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的原則組織實施，對未能按計劃及時歸還指標的?。▍^(qū)、市），要限期整改，情節(jié)嚴重的，暫停掛鉤試點工作；對于擅自擴大試點范圍，突破下達周轉指標規(guī)模，停止該?。▍^(qū)、市）的掛鉤試點工作，并相應扣減土地利用年度計劃指標。未納入項目區(qū)、無掛鉤周轉指標的地塊，不得改變土地用途。
合理設置項目區(qū)是順利實施掛鉤試點的關鍵。增減掛鉤試點以項目區(qū)為主體組織實施。掛鉤試點項目區(qū)，由若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊等面積共同組成。實踐中，多數試點?。▍^(qū)、市）按要求選擇確定項目區(qū)，并對項目區(qū)實施規(guī)劃和建新拆舊進行整體審批。但也存在一些不夠規(guī)范的現象，有的地方片面追求土地級差收益，違反規(guī)定超出縣域范圍進行增減掛鉤；有的地方不顧農村發(fā)展需要，將周轉指標集中安排在城鎮(zhèn)使用；有的地方未將拆舊、建新地塊封閉實施，將節(jié)余的指標用在中心城市?！锻ㄖ诽岢?，以“合理設置建新、拆舊項目區(qū)”為核心，“實現以城帶鄉(xiāng)、以工補農、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的目標”。各地開展掛鉤試點，一要通過項目區(qū)建新拆舊和土地整理復墾等措施，實現項目區(qū)內建設用地總量有減少、布局更合理、耕地面積又增加、質量有提高。二要將項目區(qū)內建新和拆舊地塊相對接近，并避讓基本農田。三要合理安排建新區(qū)城鎮(zhèn)村建設用地的比例，優(yōu)先保證被拆遷農民安置和農村公共設施建設用地，并為當地農村集體經濟發(fā)展預留空間。
堅持把切實維護農民權益貫穿始終。一是保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權，凡涉及村莊撤并的，要以農民為主體，由農村集體經濟組織和農戶自主決定，不同意的不得強拆強建。二是在舊房拆遷、新居建設、土地互換、利用方式等方面要注重保持地方特色和風貌，尊重當地農民生產生活習慣，保護具有歷史文化和景觀價值的傳統建筑，為農民提供多種選擇。三是通過城鄉(xiāng)建設用地調整使用所獲收益，必須按照明晰產權、維護權益的原則，合理分配增值收益。增值收益全部返還農村，用于支持農村集體發(fā)展生產和農民改善生活條件。
土地增減掛鉤工作總結篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農運會成功舉辦，黨的xx大勝利召開，中原經濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設，提升綜合素質。按照“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎設施建設，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設施，調整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設，規(guī)范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學分類;一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內治安巡邏。
5月份以來，根據全市統一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，xxx門為主力軍，相關職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉。
土地增減掛鉤工作總結篇二十
近年來，在省廳領導的支持幫助下，河東區(qū)第一批建設用地增減掛鉤試點工作成效顯著，已順利完成。通過項目的實施，2006年以來河東新增耕地97.3公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建設加快，配套設施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛鉤試點河東區(qū)新增掛鉤周轉指標68.6公頃，用于支持河東區(qū)17個工業(yè)項目發(fā)展，2008年，企業(yè)利稅已達億元以上，成為我區(qū)新的經濟增長點。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的好政策，下面就河東區(qū)第一批土地增減掛鉤工作情況進行全面匯報：
河東區(qū)是1995年初臨沂撤地設市時建立的新區(qū)，是市委、市政府致力打造的“半壁江山”，是“全國科技進步先進區(qū)”、“全國生態(tài)建設示范區(qū)”、“全國節(jié)水先進區(qū)”、“全國綜合利用先進區(qū)”、“中國脫水蔬菜加工城”、“中國五金加工城”、“中國地熱城”，是“全省創(chuàng)建文明城市工作先進區(qū)”、“山東省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”、“山東省縣域經濟最具發(fā)展?jié)摿κ芽h區(qū)”、“山東省農業(yè)產業(yè)化先進縣區(qū)”、“山東省教育先進區(qū)”。全區(qū)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)、1個臨沂湯泉旅游區(qū)，306個行政村，45個城市社區(qū)、11個農村社區(qū)，總面積547.8平方公里，人口47.5萬。
河東區(qū)是典型的農業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎薄弱。建區(qū)以來，我們始終把工業(yè)作為強區(qū)之本，正確處理經濟發(fā)展與保護耕地的關系，積極搞好服務，大力發(fā)展民營經濟，河東經濟正步入發(fā)展的快車道。面對用地矛盾突出的問題，近年來，我區(qū)以被國土資源部列入開展城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤工作試點縣區(qū)為契機，周密組織，強化措施，全力推進，建設用地增減掛鉤試點工作取得了初步成效，走出了一條破解項目用地制約、加快推進舊村改造的新路子，為社會主義新農村建設提供了新的切入點。
一、項目區(qū)基本情況。
我區(qū)第一批土地增減掛鉤試點共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個項目區(qū)列入省級掛鉤試點單位，分別是：湯頭塔橋—九曲項目區(qū)、湯頭前西沂—九曲項目區(qū)、劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)，總規(guī)模為97.3公頃，其中安置用地28.7公頃，新增建設用地指標耕地68.6公頃。
（一）湯頭塔橋—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為塔橋村舊址，現已全部拆除，土地復墾造田完畢。項目實現整理農村居民點33.15公頃，其中新增加耕地30.17公頃，增加耕地面積比率91%。該項目共拆遷房屋1920間，550戶、2158名村民全部得到安置，其中新村遷入269戶，平房安置230戶，新建老年房117間、安置老人39戶。同時相應建設了硬化道路、綠化、亮化、排水等配套設施。
（二）湯頭前西沂—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為前西沂村舊址，現已全部拆除并復墾造田。項目實現整理農村居民點16.15公頃，其中新增加耕地14.54公頃，增加耕地面積比率90%。該項目共拆遷房屋730間，210戶、630名村面全部得到安置，其中新建老年房60間、安置老人20戶，其它形式安置村民110戶。同時配套建設了硬化道路1600米，亮化安路燈18盞，并實現戶戶通自來水。
（三）劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)。以上兩上項目區(qū)由于在選點時不夠細致，在實際拆舊過程中存在拆遷成本過高、整體搬遷難度過大等原因。我們根據實際情況，及時向省國土資源廳領導進行了匯報，得到了省廳各位領導的支持，同意對項目區(qū)進行調整。調整后項目區(qū)工作進展迅速，現已完成拆舊復耕任務。
劉店子沂自莊村原拆舊區(qū)面積為38.07公頃，范圍為劉店子鄉(xiāng)沂自莊村的原村莊舊址。調整后，沂自莊村拆舊地塊面積為4.86公頃，朱赤草坡村拆舊地塊面積為4.4公頃，王十二湖村拆舊地塊面積為6.65公頃，樹沂莊拆舊地塊面積為6.98公頃。拆舊工作于2006年9月開工,2008年10月全部結束。共拆遷房屋1220間，并復墾造田。其中，朱赤草坡村、王十二湖村屬于成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；沂自莊和樹沂莊拆舊地塊采取先易后難、規(guī)劃控制的方式進行局部拆除，以后我們將通過土地置換等方式再逐步拆除。項目區(qū)內整理農村居民點22.89公頃，其中新增加耕地20.6公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經濟作物，適種范圍廣。根據村民大會意見，按照“宅田合一”的形式，現已全部分配給原舊宅所有者耕種。
鳳凰嶺田黑墩原拆舊區(qū)面積為9.91公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址。調整后，田黑墩村拆舊區(qū)面積為3.62公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址，于2006年9月開工,2008年9月結束，拆除舊村房屋220間并復墾造田。趙黑墩村拆舊區(qū)面積為6.38公頃，范圍為鳳凰嶺街道趙黑墩村的原村莊舊址，于2008年8月開工,2008年10月結束，現已全部拆除舊并復墾造田。其中，趙黑墩村屬于舊村全部成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；田黑墩自2000年以來始終堅持舊村不再劃批民房，今后所有住宅全部納入田園小區(qū)，舊村規(guī)劃于2010年全部拆除。項目區(qū)內實現整理農村居民點10公頃，其中新增加耕地9公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經濟作物，適種范圍廣，根據村民大會意見現已分配給全體村民耕種。
二、主要做法。
（一）科學選址，因地制宜。在申報第一批掛鉤試點時，由于認識到位，組織健全，宣傳發(fā)動較好，群眾熱情高漲，有50多個村莊積極申報納入掛鉤試點。我們立足實際，選取優(yōu)勢明顯、易于實施的村莊納入項目區(qū)，為掛鉤試點打下了良好基礎。在建新區(qū)選址過程中，優(yōu)先選用丘陵、山地，提高了土地利用水平，符合集約節(jié)約利用土地標準。建設前合理安排新村建設規(guī)劃，做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，水電路等設施配套完備，各項公共福利事業(yè)協調安排，使之符合社會主義新農村建設的要求。
[2005]42號文件精神，結合河東實際，制定出臺了《河東區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試行辦法》，明確了掛鉤試點工作的目的、意義、標準和要求，確保了試點工作順利開展。在制定拆遷安置補償方案時，采取“先建后拆，邊補邊拆，占劣補優(yōu)”的方式，充分尊重群眾意愿，維護群眾利益。項目區(qū)選點布局時，充分吸收當地農民和公眾意見，以村民代表大會的形式，確定拆遷和補償方案。在實施拆遷時，按照批準的拆遷安置補償方案，由村民委員會和實施搬遷戶簽訂拆遷安置補償協議書，強化服務（組織搬家、拆遷服務隊等），明確各方責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時提供好的服務，做到積極穩(wěn)妥進行。通過掛鉤項目拆舊建新和土地整理，農用地規(guī)模擴大，農民收入有所增加，生活質量明顯提高，農民群眾切實得到了實惠。
（三）強化領導，保障有力。由于掛鉤試點工作是一項全新的綜合性的工作，為確保此項工作的順利進行，區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，財政、規(guī)劃、建設、發(fā)改、農業(yè)、審計、水務、國土資源和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人為成員的領導小組，全面負責此項工作。區(qū)委區(qū)政府對土地掛鉤試點工作高度重視，將掛鉤試點項目列入全區(qū)十五個重點項目之一，成立了項目指揮部，對工作中發(fā)現的問題及時溝通、協調并解決。國土分局作為主管部門，安排專業(yè)技術人員經常深入掛鉤試點項目現場，與掛鉤試點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯系，對工作中的問題及時協調、溝通，對試點工作中發(fā)現的新問題及時向上級匯報，幫助解決。根據項目區(qū)雙重管理的規(guī)定，每個項目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為組長、各有關部門負責人和村委主任為成員的領導小組，充分調動各方面積極性，并具體落實掛鉤試點工作。湯頭街道黨工委在項目實施緊張階段，從街道干部中抽調了一支30多人的隊伍，進駐湯頭街道2個項目區(qū)現場，在長達一個多月的時間里一直吃住在工地，狠抓工程進度，在全區(qū)率先完成了土地增減掛鉤任務。
（四）廣泛宣傳，環(huán)境優(yōu)越。區(qū)政府高度重視土地掛鉤試點工作，在全區(qū)一些重要會議上多次進行動員部署。多次在土地掛鉤試點項目區(qū)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人參加的現場會，組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學習，讓他們看到實實在在的效果，充分理解、支持、參與這項工作。各級媒體十分重視我區(qū)土地掛鉤試點工作，省、市、區(qū)電視、報紙等新聞媒體多次給予宣傳報道，形成了良好的社會輿論氛圍。
（五）強化措施，穩(wěn)步推進。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點工作的要求，區(qū)政府設立專門賬戶，對資金實行統一管理。目前，我區(qū)使用掛鉤周轉指標項目的相關費用已全部收繳，工業(yè)園區(qū)內17個工業(yè)項目按規(guī)定，共收取耕地開墾費1075.1154萬元,新增建設用地有償使用費955.6246萬元,均已入專項資金賬戶，專戶管理，?？顚Ｓ?，專賬核算。在資金使用和籌集上，我們對舊村拆遷安置和土地開發(fā)復墾給予補貼，對新村道路、供電、自來水等基礎設施建設給予補助，特別是對公共事業(yè)如老年房、學校建設等給予重點扶持，按工程進度及時給予資金撥付，加快推進項目區(qū)實施。在資金撥付上，實行資金與進度掛鉤的制度，財政國土部門根據規(guī)劃和進度情況，制定資金撥付計劃，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提報的工程進度報告，經共同審查后，由財政直接撥付項目區(qū)實施單位。二是抓整理質量。掛鉤試點實施過程中，項目區(qū)拆舊地塊整理嚴格執(zhí)行土地整理復墾的有關規(guī)定，土地整理要達到田成方，林成網，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套，無水土流失，土壤中無基石、礫石，無泥灰殘渣，土層厚度達到60厘米以上。所整理的土地要達到質量不降低、數量不減少，并實現全區(qū)耕地占補平衡，確保達到基本農田質量。比如湯頭前西沂村通過與遠宇食品有限公司合作，對復耕土地進行規(guī)?；洜I，對土地重新進行深翻，配備噴灌、滴灌設施，通過追加農家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農田標準。
三、取得的成效。
（一）舊村改造步伐加快。一批土地增減掛鉤四個項目區(qū)涉及鳳凰嶺街道田黑墩等四個村的新村建設，通過掛鉤政策和資金的扶持在利用不到三年的時間內，建起了一大批新的社區(qū)和還建房屋。新村規(guī)劃整齊，配套完善，村容村貌煥然一新。鳳凰嶺田黑墩項目區(qū)建成農民新社區(qū)—田園小區(qū)，小區(qū)內建成居民樓6棟，老年房38套，小區(qū)配套體育休閑設施、亮化路燈70盞、硬化道路4500米，沿街建設2層沿街樓2排，村委辦公使用一處，商業(yè)、飯店等小區(qū)配套使用一處。以上建設至少把田黑墩村舊村改造的步伐提前了五年，通過田黑墩的示范作用，周圍村莊對掛鉤認識的程度逐步提高，參與掛鉤的熱情逐步升溫。相鄰張黑墩村已申報二批掛鉤，并且在短短半年的時間內，就全面完成了3年拆舊任務。其他3個項目區(qū)也采用類似的辦法，因地制宜進行合理安置。特別是項目區(qū)老年房安置的做法，通過由村集體統一為60歲以上及困難戶建設老年周轉房，經濟條件好的一次性買斷使用權，經濟條件差的無償使用，去世后再交還村集體循環(huán)使用，不僅破解了舊村改造的瓶頸，為舊村全面改造打下良好的基礎。同時也為老年人提供了較好的生活居住條件，深受群眾歡迎。
確所有權、搞活經營權、實行集約化、分配到個人”的要求，先后與5家有實力的龍頭企業(yè)進行了洽談，并最終與臨沂遠宇食品公司達成協議。通過與遠宇食品有限公司合作，以700元/畝總體承包，獲得了較大的土地收益，通過合同的形式，確定了56人為遠宇公司進行農業(yè)種植，又一次為農民增收。同時，遠宇食品公司對復耕土地進行規(guī)?；洜I，對土地重新進行深翻細作，配備噴灌、滴灌設施，通過追加農家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農田標準。在該村現已建成了200畝的綠色蔬菜生產基地，并且通過市級標準化基地認證。按照協議，前西沂村村民每年可增收14萬元，人均年增165元，前西沂村級積累年增1.5萬元。以上做法為新農村建設中集體土地流轉進行了較好的探索。
（三）經濟發(fā)展得到有力支持。我區(qū)第一批土地掛鉤周轉指標68.6公頃。工業(yè)園區(qū)內建新區(qū)農用地轉用建設用地共報3個批次17個項目，征地面積70.9058公頃,其中農用地面積68.2589公頃。新建項目嚴格按照國家產業(yè)政策和《山東省建設用地集約利用控制標準》，以容積率、建筑密度、投資強度、廠前區(qū)比例等指標控制建設項目的集約利用程度，嚴格審核把關。其中，臨沂遠宇食品公司占用周轉指標174.4畝，總投資1.2億元，已建成投產，年實現產值2億元，出口創(chuàng)匯1600萬美元，實現利稅2000萬元。臨沂六和配合飼料有限公司占地面積63.7畝，其中占用周轉指標30畝，總投資4080萬元，已建成投產，年實現產值3億元，利稅3000萬元。
四、存在的問題和下步工作打算。
我區(qū)第一批土地掛鉤試點工作取得了初步成效，但離上級領導要求和群眾期望還有一定差距，主要表現在：一是經驗不足。由于掛鉤試點工作是一項全新的工作，需要邊摸索邊前進，沒有現成的經驗。在項目選址時與規(guī)劃、建設部門溝通協調進一步加強，使部門之間的規(guī)劃更加協調，防止資源浪費。二是資金制約問題嚴重。舊村改造是一項周期長、耗資大的復雜的工程，僅靠掛鉤周轉資金無法彌補工程所需資金的缺口。建議在今后各部門進行協調，進一步加大投入資金。
在今后的工作中，我們將不斷。
總結。
經驗，強化措施，狠抓落實，扎實推進土地掛鉤試點工作。下一步將不斷加大宣傳力度，提高群眾認識程度，促進社會主義新農村更好更快地發(fā)展。另外，通過制定符合實際的土地掛鉤專項規(guī)劃，為全區(qū)土地合理布局提供方案，為今后城鄉(xiāng)統籌、和諧發(fā)展，促進社會主義新農村建設不斷摸索更好的經驗。
土地增減掛鉤工作總結篇二十一
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部，轄33個行政村， 3.5萬人，4.5萬畝耕地，總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求，借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤這一政策，我鎮(zhèn)探索推進了新型農村社區(qū)建設。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū)，規(guī)劃前原村莊占地12000畝，規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝，社區(qū)全部建成后，可增加耕地9000余畝，現已完成驗收復墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中，主要做法是：
一、積極宣傳引導，尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，加大農村土地整治力度，加快新型農村社區(qū)建設，農民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，把農民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前，深入調查，全面摸清土地權屬狀況，做到土地產權明晰；采取多種行之有效的宣傳方式，搞好算賬對比，積極引導發(fā)動，尊重群眾意愿，凝聚群眾共識。通過聽證、論證，充分征求群眾的意見，禁止大拆大建、強拆強建等行為；土地增值收益全部用于社區(qū)建設，2011年之前返還額不低于10萬元/畝，2011年不低于20萬元/畝；按照上級要求，對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網站進行公示，做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項，均通過召開村民代表會議聽取意見，由群眾當家做主；村民質量監(jiān)督小組負責勘驗施工現場，確保工程質量，做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設，群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，加快推進新型農村社區(qū)建設，極大地改善了農民居住環(huán)境，使更多地公共服務延伸到農村社區(qū)，廣大農民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設施，服務群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金，用于社區(qū)基礎設施建設。每個社區(qū)都建設了社區(qū)服務中心、文體健身廣場，社區(qū)內路、水、電、通信等設施完備；實現了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農機大院、農家菜園等“六項配套”，方便了群眾生產生活，提升了社區(qū)服務功能，促進了社區(qū)和諧共建；關注弱勢群體，為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐，方便了群眾生活。二是培植產業(yè)，惠及民生。每個社區(qū)預留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標，用于發(fā)展社區(qū)產業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目，產業(yè)進社區(qū)”模式，實現了農民家門口就業(yè)；發(fā)展產業(yè)項目聚集區(qū)，安置農民工3000多人，增加了農民收入；把騰空的土地整治復墾，承包給種植大戶，發(fā)展規(guī)?；r業(yè)項目，每畝可增加集體收入800元，用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼，減少居民生活支出，提高生活水平，增強了幸福指數。
通過合理利用土地增減掛鉤政策，實施新型農村社區(qū)建設，實現了一舉多贏：農民得實惠，發(fā)展得空間！
土地增減掛鉤工作總結篇二十二
h7n9流感疫情防控工作啟動以來，該縣高度重視，迅速行動，積極應對，“五抓”舉措狠抓當前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過組織強制免疫、強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開展消毒滅源、立即暫時關停城鄉(xiāng)活禽經營縣場等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日，該縣共免疫家禽720萬羽，發(fā)放消毒藥品220公斤，對全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場和家禽屠宰場開展了一次全面的消毒滅源。關停了18個活禽經營市場，加大對流動活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測。開展動物h7n9流感疫情監(jiān)測，擴大采樣頻率和范圍，檢測血清和棉拭子樣本135份，未發(fā)現陽性樣本。對全縣的活禽經營縣場外環(huán)境開展監(jiān)測，在主城區(qū)兩個中心農貿縣場采集標本20份及時送檢。開展h7n9流感專題風險評估，評估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性，為防控工作科學決策提供依據。
三是抓救治力量。開展h7n9流感疫情專項業(yè)務培訓，出臺專門制度規(guī)范發(fā)熱門診，嚴格落實預檢分診制度，高度關注發(fā)熱病例，召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組，備足床位和醫(yī)療設施，同時做好各項物資準備。
四是抓宣傳引導。利用網站、微信、電視臺、報紙、公告欄、海報、電子屏等多種形式，積極對h7n9流感防控知識進行廣泛宣傳。截止3月14日，已在天柱電視臺專題報道3期，在《金色天柱》普及防控知識宣傳3次，在《天柱縣人民政府網》發(fā)布信息12條，印發(fā)《致經營戶的一封信》5000余份。
五是抓應急值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導帶班制度，建立h7n9流感疫情日報告、零報告制度，嚴格履行工作責任制。同時，開展人感染h7n9流感疫情的應急演練2次，全面提高隊伍的應急處置能力。
土地增減掛鉤工作總結篇二十三
沙河橋鎮(zhèn)地處__市東部子牙河畔，距離__市主城區(qū)約20千米，滄保公路和滄保高速沿鎮(zhèn)區(qū)穿過,轄45個行政村，行政區(qū)域面積平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里，耕地面積萬畝。20__年完成固定資產投資億元，全部財政收入4154萬元，人均純收入7425元。沙河橋鎮(zhèn)區(qū)有初級中學2所，中心小學2所，醫(yī)院1所，公辦幼兒園2所，私立幼兒園3所，商貿中心1處，住宅小區(qū)3處，工業(yè)園區(qū)1處。
一、主要做法。
（一）強化城鎮(zhèn)管理。一是隊伍建設。根據《__市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作方案》文件要求，沙河橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室和沙河橋鎮(zhèn)建筑工程質量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃，認真學習土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法律條規(guī)，不斷提高綜合業(yè)務素質，切實提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設“一書兩證”要求，嚴格實施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設管理辦公室聯合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式，做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質量安全管理等工作，逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設程序，確保城鎮(zhèn)建設依法依規(guī)進行。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉變政府職能，積極協調各方面關系，全面落實“兩個代辦”服務企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供服務；另一方面是抓好園區(qū)建設。新修水泥路800平方米，在園區(qū)滄保路段兩側栽種灌木1000余株，在園區(qū)主路兩側新栽紅櫸樹300棵，外圍載種西府海棠600棵。目前，園區(qū)已入駐10家企業(yè)，我們正積極爭取土地指標，使簽約項目盡早入駐開工。20__年以來，華旗、華遠、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“河北省優(yōu)質產品”榮譽稱號，其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實力，進行科技研發(fā)，連續(xù)獲得六項專利。
二、存在的問題。
（一）執(zhí)法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應的執(zhí)法權限，__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力，導致城建管理執(zhí)法缺位，違法違規(guī)行為難以完全制止，建議上級部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊伍或授權鎮(zhèn)級相應執(zhí)法權限，從而改變執(zhí)法薄弱的現狀。
（二）空心村現象嚴重，村莊土地資源利用率不高。
（三）政府對小城鎮(zhèn)建設投入不足，民間資本運用乏力，公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。
三、工作謀劃。
（一）堅持規(guī)劃先行。嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計要求，實現建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統籌推進，進一步加強小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于_年委托河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，于_年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。20__年，由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整，我鎮(zhèn)再次聘請河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編，現已初步完成沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計，同步推進全鎮(zhèn)45個村依據鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃，目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。
（二）堅持產業(yè)支撐。一方面是抓好項目建設，著力提升我鎮(zhèn)線纜產業(yè)的綜合競爭力，同時全方位發(fā)展了汽配、模具、電纜輔料等行業(yè)，實現產業(yè)鏈拓展。重點是力促投資億元的嘉盛圖建筑技術開發(fā)有限公司的新型鋁合金模板項目早日開工、加快投資億元的河北宜澤線纜有限公司建設項目的建設進度，同時積極推進工業(yè)園區(qū)向西拓展至城東干渠，進一步加大園區(qū)道路、綠化等基礎設施建設，提高園區(qū)的項目承載能力。另一方面是推動農業(yè)產業(yè)化，鼓勵農戶在政策范圍內采取多種方式加快土地流轉，加大農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度，打造農業(yè)產業(yè)群，營造“村村有思路，村村有產業(yè)，村村能發(fā)展”的良好發(fā)展局面。目前，已有專業(yè)農業(yè)種植合作社38個，家庭農場3個，龍頭農業(yè)養(yǎng)殖合作社2個（鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和興牧肉雞養(yǎng)殖合作社），初步形成了以方官莊、周官莊村為中心的瓜菜類、以西舊館、里昌村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖類等四類初具產業(yè)規(guī)模的農業(yè)產業(yè)群。
（三）堅持地域特色。我鎮(zhèn)計劃利用3年時間依據規(guī)劃，東依子牙河從滄保路向北延伸1300米，再向西打通與沙束路的連接線，形成環(huán)路，把帶狀鎮(zhèn)區(qū)拉伸為三縱三橫的塊狀鎮(zhèn)區(qū)，小城鎮(zhèn)的框架基本形成。鎮(zhèn)區(qū)東西跨度1700米，南北長1400米，面積約為2平方公里，環(huán)路建成后，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北跨度將延伸到2700米，面積將達到規(guī)劃設計的平方公里。同時，各村的總體規(guī)劃在和市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃保持一致性的基礎上，要結合自身村莊特點，保持村莊的獨特性，切實實現“一村一品”的規(guī)劃要求。
土地增減掛鉤工作總結篇一
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領，用好政策。根據31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統計工作，立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束，新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結篇二
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統一思想認識,積極宣傳發(fā)動。縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領導?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實?？h政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛鉤工作總結篇三
今年年初協會在xx大酒店召開了20xx年度理事會，總結了20xx年的工作成績，確定了20xx年的工作計劃，明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網站，辦好二個影展，做好三項活動。
協會在籌備網站工作上做了大量的準備工作，于年初成功建立了“河源民俗攝影網”，今年正式運營，為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺，很多會員感慨:“終于有了自己的網站”。對促進交流，加強聯系，提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源，推介河源的一個窗口，對促進招商引資，促進旅游經濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來，網站不斷完善，不斷進步，上網的會員已達230多人，現在網站非常活躍，瀏覽的人數也很多，不但是網絡會員上網，其他網站的、外地的攝影愛好者，以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網，人氣逐漸興旺，會員們都期望在網站里發(fā)表自己作品，交流創(chuàng)作活動，介紹作品拍攝經驗，了解協會信息與動態(tài)，網站成了會員的聯絡紐帶，活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽，經過協會的多方努力與策劃，終于在今年的6月份，在葉綠野藝術館，成功組織了由市文聯主辦，我們協會和深圳福田區(qū)攝影家協會聯合舉辦的會員攝影作品聯展，展覽為期6天，吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽，聯展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品，在聯展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣，所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū)，表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯展，促進了協會之間的交流與溝通，增進了互學辦會經驗，提高了我們協會會員的攝影水平，同時這次影展也是很好的一次文化活動，很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言，對協會會員攝影作品給予了肯定與期望，得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此，經與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協商，為了相互間的共同目的，為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品，經蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意，把旅游景區(qū)作為協會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里，在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協會協辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕，有100多名會員參加此次活動，既加強了會員聯系和溝通，促進了交流，又提高了攝影水平，鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協會的創(chuàng)作基地后將為協會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作，大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū)，為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
土地增減掛鉤工作總結篇四
甲方；（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
根據安徽省人民政府（20xx）193號令和省國土資源廳相關文件精神，為加快美好鄉(xiāng)村建設和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，積極探索解決農轉用指標瓶頸制約的新思路，甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設用地置換項目。經雙方友好協商，達成如下協議：
一、項目區(qū)：
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內朱村主地質災害搬遷點，面積約為畝，具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術標準：
所有技術標準嚴格按國家相關技術規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報：
以甲方的名義申報立項，生產的指標納入市政府所下達的甲方應完成的任務。本協議總價款按項目區(qū)經上級國土部門驗收確認后的新增農用地周轉指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括：
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設計編制和預算編制；實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關部門的驗收，以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務下達：
由市政府下達任務，實施資金分兩塊，一式每畝五萬元的施工費（含是國土資源局項目報批、驗收費用元，此費用實際發(fā)生時，協商解決）；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務獎，每畝兩萬元，有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配：
因本協議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施，所以在支付乙方總費用之前，甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用，剩余每畝3。7萬元支付給乙方（其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元，村組協調費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元）。
七、資金給付方式：
甲方應在市政府資金兌現后十五日內按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方，完成任務獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權利及義務：
1、甲方應對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設用地項目，甲方按規(guī)定應向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉，由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應當根據技術規(guī)范要求經甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設計要求施工，并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過，乙方應按照甲方及上級部門驗收意見進行返工，直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約，未盡事宜協商解決，甲乙雙方達成的書面補充協議與本協議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任：
1、合同簽訂后，因甲方原因導致項目停止，乙方未進入現場施工前，合同終止；乙方進入現場工作，甲方應視乙方完成項目的工作量根據上級撥付的專項款情況給予支付相應的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相應的合同，乙方應向甲方賠償違約金。
十、由于不可預見因素致使合同無法履行時，雙方應按有關法律法規(guī)及時協商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經事宜，雙方應本著實事求是、友好協商的態(tài)度加以解決。雙方協商一致的，簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協商解決，若達不成協議，雙方同意就本合同產生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構的，事后又沒有達成書面仲裁協議的，可向有管轄權的人民法院起訴）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章）。
甲方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
乙方（蓋章）。
乙方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
土地增減掛鉤工作總結篇五
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農村勞動力轉移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協調相關部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務。大力扶持家政服務業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
土地增減掛鉤工作總結篇六
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》，確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領導檢查觀光的一項重要內容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農村集體經濟利益、農民切身利益結合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛鉤工作總結篇七
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務職能，在案件集中統一管理、辦案程序流轉、流程管理監(jiān)控及案件質量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協調性，構建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領導重視是關鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網上審批、數字查詢”的案管工作原則，確立了建設一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質量考評辦法”，以“網上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網對辦案流程實行動態(tài)管理和質量監(jiān)督，建立辦案時效和質量預警機制，目前已實現案件管理工作的規(guī)范化和現代化，實現辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉中做到分流準確，運轉迅速，把關嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務部門擺脫了大量程序性、事務性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質量。在受理案件過程中，案管中心通過程序審查，或退回程序不規(guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質量。
該院將“網上辦案”作為案件集中統一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現了受理、分流、承辦、結案、審批、歸檔等流程一站式的網上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關大廳內設立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務，電子觸摸屏的設立，進一步深化檢務公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結后一周內自查，一月內科室互查，一季度內案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設杜檢創(chuàng)一流。”如今，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
土地增減掛鉤工作總結篇八
今年以來，xx縣人社局以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為抓手，不斷強化政策引導，完善體制機制，提升服務效能，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，打造創(chuàng)業(yè)孵化基地3個，實現創(chuàng)業(yè)659人，創(chuàng)辦經濟實體703個，新增長就業(yè)1699人，轉移農村勞動力4.47萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
一是對照創(chuàng)建標準，逐項夯實責任。xx縣上成立了常務縣長任組長的創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領導小組，對照創(chuàng)建工作六大體系、65項考核指標，逐項梳理工作任務和部門責任，制定下發(fā)了總體方案和階段性工作安排，將各項創(chuàng)建任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各相關單位，由縣委和縣政府督查室定期開展專項督查，確保創(chuàng)建工作按照標準和時間節(jié)點要求扎實推進。
二是強化部門協作，推動政策落實。xx縣人社、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、稅務等職能部門結合系統實際，在法律法規(guī)范圍內進一步梳理扶持政策、細化工作措施，以方便創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)為目標，分別在項目審批、資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導、市場準入、稅收減免等方面給予政策扶持，進一步降低了創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力。目前，發(fā)放小額貸款301筆2xx5萬元，創(chuàng)辦經濟實體703個，帶動就業(yè)1977人。
三是積極搭建平臺，強化示范引領。以家福樂創(chuàng)業(yè)孵化基地、越影工貿創(chuàng)業(yè)孵化基地、海林菌業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等為平臺，整合行業(yè)專家、職業(yè)指導師、優(yōu)秀企業(yè)家等人才資源，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供教育培訓、項目評審、創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢等服務，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體入住創(chuàng)業(yè)基地，擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。目前基地入駐創(chuàng)業(yè)實體42家，帶動就業(yè)100余人。
四是加強宣傳引導，營造社會氛圍。利用政府網站、xx新聞網、手機短信、微信、微博等信息化手段廣泛宣傳省市縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，努力擴大群眾對相關政策的知曉率和認知度。制作了“雙創(chuàng)”公益廣告和創(chuàng)建工作紀實片，通過縣電視臺、led顯示屏等方式，在主要商場超市、廣場等人員密集場所定時進行滾動播放，大力宣傳“雙創(chuàng)”工作中的好經驗、好做法、好典型，全力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的社會氛圍。
土地增減掛鉤工作總結篇九
國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農村建設用地整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有制建設用地使用權可以依法流轉”。之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現有土地資源，改善農村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理，以整理出一定數量和質量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內減少一定數量耕地的同時，相應增加一定數量城鎮(zhèn)建設用地的一種做法?，F階段，我們江蘇好多地方正進入經濟發(fā)展的快速時期，產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上?，F在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農村內部復墾潛力存在。仍以為例，目前該市農村建設用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務工等原因，許多農民成為城市“兩棲人口”，而他們人走地沒走，使得農村房屋閑置或半閑置，因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉產升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現場會，凌書記親臨掛鉤復墾現場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協議，落實居民點安置方案，高質量推進復墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視，均成立了領導小組，由黨委書記總負責，協調解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。其中掛鉤周轉指標為382畝，拆舊復墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉指標為500畝，拆舊復墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調整，調減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復墾項目。調整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉指標，共計報批了551畝建設用地項目。，我市使用了掛鉤周轉指標，報批了第二批次建設用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉指標，報批了第二批次建設用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下撥至各鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下撥到具體項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔?，截止到今?月底，全市通過財政統籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復墾結束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農民離責任田路途遠，生產生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農村戶口，在農村有房，現是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點，農戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等各方面因素的影響，應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎設施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導。掛鉤工作無現成經驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大?？梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應和示范效應后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結合土地利用總體規(guī)劃修編，對因實施掛鉤規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應加強協調，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮，統籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后，應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應根據各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領導和社會各界的廣泛關心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經濟與保護耕地的關系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
土地增減掛鉤工作總結篇十
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為貫徹落實國務院、省、市、縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，加快新農村建設，實現城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，優(yōu)化用地結構和促進節(jié)約用地，緩解建設用地供需矛盾，根據《省國土資源廳關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的指導意見》（黔國土資116號）、鎮(zhèn)府辦發(fā)2號和募府發(fā)201230號等有關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，經募役鄉(xiāng)黨政班子會議研究，確定乙方為斗糯村黃瓜哨組土地增減掛鉤復墾工程施工單位，為保障該工程順利進行，依照有關法律、法規(guī)，結合本工程具體情況，雙方自愿達成如下協議：
一、施工時間：
年月至年月日前結束。
二、具體施工面積及內容、單價：
1、實施面積9.35畝，清除土地增減掛鉤項目內渣質，將原有殘渣土層占地恢復為耕地，平整土地（平整度在10㎝以內）：2100元/每畝，清除的渣質用于道路修繕（以原有小路為基礎進行修整，填整機耕道。
2、地塊石更的修筑：干砌墻：20m，按120元/m取石及運輸，按80元/m干砌，合計：4000元/畝。
3、圖斑內進行土石分開，恢復為耕地。
4、石更干砌要求厚度達到50㎝，小灣取直，大灣就勢，穩(wěn)靠勞固，石塊大小搭配得當，達到穩(wěn)、平、厚、直的目的。
三、施工工程款：
1、渣質平整：9.35畝×2100元/每畝=19635.00元。
2、地塊石更的修筑：
（1）干砌墻：20m×120元/m=2400.00元。
（2）取石及運輸：20m×80元/m=1600.00元。
3、總工程款：23635.00元。
四、實施方式及要求：
1、以動員群眾自行修繕為主，若群眾沒有勞動力修繕，可組織小型施工隊在短期內完成該項目的工程，達到驗收的目的。
2、主體工程完工后，按照募役鄉(xiāng)“土地增減掛鉤”實施方案進行土地培肥：按300元/畝進行補助。
3、在施工過程中的一切安全事故由施工者自行負責，政府不負任何責任。
4、實施該項目完畢后，申請上級相關單位及領導進行驗收。
5、乙方施工必須嚴格工程質量，保證達到驗收的目的，若達不到驗收的目的，造成的損失由乙方全部負責，甲方不負任何責任。
五、付款方式：
簽訂合同并進場施工后，甲方支付乙方總款的10％（2363元）作為開工費，其余資金按施工工程進度撥付，留10％的資金作為質量保證金，待次年漲過洪水不垮塌，無質量問題存在或因質量問題引起的重大事故，在次年的8月底前可付清余款。
六、施工安全：
在整個施工過程中，一切安全事故由乙方自行負責，甲方不負任何責任，若出現安全事故，由乙方自行處理，不涉及甲方任何問題。
七、協議事項。
本協議一式二份，甲、乙雙方各持一份，并從簽訂之日起具有法律效力，若有凝問或其他相關事宜，需甲、乙雙方在場共同協商解決或申請仲裁，上訴等相關法律程序解決。
甲方：
代表：
乙方：
代表：
土地增減掛鉤工作總結篇十一
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾合同》，確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
土地增減掛鉤工作總結篇十二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，服務社會主義新農村建設，促進土地節(jié)約集約利用，開拓用地空間，有效緩解建設用地供需矛盾，為我區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展做好用地保障，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、《關于印發(fā)的通知》（國土國發(fā)[2008]138號）、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（桂國土資發(fā)[2010]41號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的通知》（桂國土資發(fā)[2010]55號）、《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)[2010]47號）等文件精神。確定選取了長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)，為確保該項目能在全面分析項目特點、工作內容、工作目標以及技術要求等問題的基礎上，結合項目實際，特制訂本項目實施工作方案。
一、指導思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（以下簡稱“掛鉤”）是指根據土利用總廳規(guī)劃，將若干塊擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱“項目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積、提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。不斷提高土地資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進人口資源環(huán)境與經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l，政府主導，共同推進。工作按照“政府主導、國土搭臺、部門聯動、群眾參與”的方式推進實施，在縣委、縣政府領導下，國土部門牽頭組織，發(fā)改、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、財政及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職，通力協調配合，以項目區(qū)實施為核心，共同推進工作。
2．統籌規(guī)劃，增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求，統籌安排并合理組織掛鉤項目區(qū)，合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導城鄉(xiāng)用地布局和結構調整，建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用水平有提高，并加強與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃及水利建設規(guī)劃等有關規(guī)劃相銜接。在封閉運行的項目區(qū)內實現建設用地總量不突破、農用地不減少、耕地數量和質量不降低等增減動態(tài)平衡。
3．因地制宜，循序漸進。要根據各地的自然條件、經濟社會發(fā)展情況、土地利用和水利基礎設施狀況，結合地方生態(tài)、文化、民俗等特點，因地制宜，統籌安排，先易后難，突出重點，分步實施，逐步推進。項目區(qū)應優(yōu)先選擇政府領導重視、當地群眾積極性高、資金有保障，具有建設用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據自身的條件，調控實施進度，按照實事求是、量力而行的方針，不急功近利，不搞形式主義，不增加農民的負擔，切實改善農民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范，循序漸進，積累經驗，以點帶面，逐步推廣。
4．尊重民意，保障權益。項目區(qū)選點布局要開展論證征求意見并實地踏勘，充分吸收當地農民及社會各界意見。項目區(qū)實施過程中涉及農用地和建設用地調整、互換，集體土地征收，以及農民拆遷補償安置等，要實行公示，切實維護農民、集體經濟組織和相關權利人合法權益。工作的各項政策和決策程序必須堅持以人為本，尊重群眾意愿，從農民的實際利益出發(fā)，切實維護農民的合法權益，保證項目的社會穩(wěn)定。
5．生態(tài)優(yōu)先，促進可持續(xù)發(fā)展。堅持實事求是，科學規(guī)劃，實行生態(tài)優(yōu)先，保護生態(tài)環(huán)境，結合社會主義新農村建設和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進土地整理工作，促進城鎮(zhèn)與農村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協調發(fā)展。
二、總體要求和目標。
掛鉤工作必須貫徹落實嚴格保護耕地尤其是基本農田，促進建設用地節(jié)約集約利用的總體要求，以掛鉤周轉指標安排項目區(qū)建新地塊數量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》規(guī)定的用地標準，建新地塊中建設用地的集約利用水平應高于現有存量建設用地。拆舊地塊復墾耕地的數量和質量應大于建新占用的耕地，并與基本農田建設和保護相結合。
項目實施嚴格執(zhí)行項目法入制、公告制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關制度。在項目實施過程中土地權屬代表參與工程監(jiān)理，監(jiān)督工程實施，確保工程質量。項目具體實施機構應依法組織廠礦設施、房屋拆除，并按照批復的拆舊區(qū)整理復墾規(guī)劃設計組織開展土地整理復墾。
根據長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，集中各項涉農資金統籌開展老舊、空閑、粗放農村建設用地或廢棄獨立工礦用地等的拆遷安置以及整理復墾，促進土地集約節(jié)約利用，增加有效耕地面積、提高耕地質量。結合項目區(qū)實際和群眾生產生活需要，開展土地災毀防治和地質災害防治，對農村道路、排水排污等基礎設施進行更新建設，改善農村或礦區(qū)生產生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎和主要條件。
通過對建設用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設用地整理復墾潛力的摸底了解和意愿調查，我區(qū)已經具備開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的條件：
建設用地指標和實際需要，城鄉(xiāng)建設用地供需矛盾日益突出，需通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標問題，逐步實現節(jié)約集約利用農村建設用地，保障城市建設用地需求的目標。(二)當地政府大力支持．項目區(qū)拆舊地塊所在的長洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關單位對該項工予以大力支持，積極配合開展了相關調查工作，希望盡快啟動項目。項目實施費用列入政府年度預算，開展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報的項目拆舊地塊不涉及農民安置，土地權屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現狀地類全部為農村居民點用地，區(qū)內村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎設施不完善，村民對集中居住、統一規(guī)劃新村、統一布局基礎設施的愿望較為強烈。拆舊地塊地形平坦，土壤未受污染，氣候、水分和土質等條件均適宜復墾為旱地，種植蔬菜、玉米等農作物，土地整理潛力較大。
四、項目區(qū)基本情況。
根據梧州市第二次土地調查成果，按照先易后難的原則，長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊地塊，涉及拆舊地塊總面2.19公頃，預計可整理復墾出農用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況．。
項目區(qū)內拆舊區(qū)范圍是長洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農村居民點，用地權屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個村民小組，涉及人口484人107戶，擬拆除房屋建筑面積14854平方米，根據第二次土地調查成果，權屬界線清楚，符合作為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊的選定條件，拆舊總面積2.19公頃，預計可整理復墾出農用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內，位于馬梧高速公路西側，用地面積2.16公頃，根據第二次土地調查成果，地塊現狀全部為農用地，其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃，園地面積0.08公頃，土地權屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長洲不銹鋼產業(yè)園內，該產業(yè)園規(guī)劃占地3000畝，計劃引進企業(yè)40家，目前園內的一家熱軋企業(yè)已建成投產，預計年加工不銹鋼達100噸，產值超200億元，稅收達8億元。由于梧州市年度計劃用地指標有限，難以滿足產業(yè)園的用地需求，大量企業(yè)用地無法落實，為緩解園區(qū)內用地緊張的局面，幫助企業(yè)解決用地難的問題，特將本項目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內。
五、擬申請掛鉤周轉指標規(guī)模及歸還計劃。
六、資金籌措計劃及管理(一)資金來源。
專項資金來源主要包括：（1）土地整理項目資金，有國土部門會同財政部門負責銜接籌集；（2）金融機構和社會資金投入，有項目投融資建設單位籌集；（3）農村基礎建設、文化建設、農田水利等涉農資金，有項目投融資建設公司與發(fā)改、建設、交通、財政、農業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集；（4）城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。（5）水庫移民專項資金。
(二)資金管理．。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目資金的使用要嚴格按照土地整治項目管理及專項資金管理辦法進行管理，項目預算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補償費、工作協調經費等必要的費用。資金實行?？顚Ｓ茫龅綄舸鎯?、專項管理、專帳核算，嚴格按預算支出范圍使用，接受縣財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查。專項資金要全額用于掛鉤項目的實施，任何單位和個人都不得擠占、挪用和截留，凡擠占、挪用和截留的，要依法依規(guī)嚴肅處理，以保障項目資金安全、高效使用，確保完成項目建設各項目標任務。
七、實施步驟及進度安排。
2013年10月完成整理復墾，2013年12月底全部完成驗收。
(四)掛鉤周轉指標歸還。
項目區(qū)實施期限為三年，即從上級批復立項實施開始三年內完成項目實施及指標歸還工作，指標歸還計劃分別為：第一年歸還周轉指標的30%，第二年歸還周轉指標的30%，第三年歸還周轉指標的40%，掛鉤周轉指標計劃2013年12月前全部完成。
(五)權屬調整和登記造冊。
項目竣工驗收后，國土資源管理部門報經市人民政府批準，收回整理復墾的建設用地使用權，注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經確認的土地權屬調整方案及時進行土地權屬調整，調整完成后縣國土資源管理部門及時開展變更登記發(fā)證工作，并登記造冊、歸檔入庫。
八、保障措施。
(一)加強組織領導，落實責任。
1．為加強對全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的領導，協調解決掛鉤工作中存在的問題，切實有效推進掛鉤工作開展，成立了區(qū)長擔任組長，分管國土的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農業(yè)、水利，林業(yè)、財政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領導為成員的長洲區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作領導小組，主要負責協調解決掛鉤工作中的重大問題，制定掛鈞工作相關政策，從土地出讓金、耕地開墾費中落實掛鉤項目專項資金。領導小組下設辦公室。領導小組的主要職能是：負責的組織協調，組織項目的審核、論證和自查等，確保項目有組織地實施。
2、成立項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協調小組，人員由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、村黨支部書記、村委會主任及有組織號召能力的村民代表組成。協調小組具體負責群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調解等工作，充分調動農村基層組織和農民群眾參與的積極性，保障農民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)編制專項規(guī)劃和項目區(qū)實施規(guī)劃。
按照國土資源部和自治區(qū)有關城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作要求，組織人員開展專項調查，在摸清項目區(qū)土地利用現狀、權屬、等級，分析全區(qū)農村建設用地和獨立工礦整理復墾潛力及城鎮(zhèn)建設用地需求，了解當地群眾的生產生活條件和建新拆舊意見的基礎上，依據長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃，委托資質部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃，分別統籌指導全區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施工作和各個項目區(qū)的組織實施。
(三)制定具體實施工作方案。
項目區(qū)經自治區(qū)批復立項后，編制項目區(qū)實施工作方案，按“定人、定責、定時間、定進度”的原則，制定項目設計和實施作具體實施方案，確保項目順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
加強督導檢查，建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系，并組成由區(qū)人大代表、政協委員參加的督導組，各項目區(qū)的組織實施情況進行跟蹤督查，對工作不到位的要限期改正，對推進不力的要追究責任。項目主管職能部門和具體承擔安施工作的單位要加強項目管理，依法開展項目實施工作，切實維護群眾的合法權益，嚴格資金的審批、使用，并及時公開、公示，使資金的使用情況接受社會監(jiān)督；紀檢、監(jiān)察部門，要加強對項目實施工作的監(jiān)管力度，對項目實施工作進行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗收。
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協辦公至，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
長洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛鉤工作總結篇十三
為進一步嚴格保護耕地，盤活利用農村存量建設用地，推進節(jié)約集約用地及農村建設，緩解該鎮(zhèn)建設用地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用，根據上級相關部門文件要求，上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視，加強領導。為加強對該項工作的領導，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領導小組，具體負責協調解決掛鉤工作中存在的問題，確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳，提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準，充分了解群眾的愿望和要求，切實解決群眾的實際困難，讓農民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處，切實調動廣大農民參與的積極性，努力營造良好輿論氛圍，激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織，穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪，算出補償的面積和金額，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠，新居點的確定充分尊重群眾意愿，讓仍在猶豫的群眾堅定信心，主動加入到項目的實施中來。
目前，上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝，項目完成后，預計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,為盤活農村低效、閑置建設用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉指標1.41萬畝(含往年)。其中經省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導,加強部門協作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協調推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導,廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村產業(yè)調整、土地流轉經營、涉農項目安排和基礎設施建設等工作相結合,科學規(guī)劃建設,形成綜合效益,提升建設效果。
三是堅持質量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關政策和規(guī)范,依據經批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯合監(jiān)管,齊抓工程質量。采取以國土部門牽頭,會同農業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質量。
五是堅持群眾參與,打造惠農精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設標準。從項目選址、規(guī)劃設計到拆遷安置、新村建設,從土地復墾、工程驗收到權屬調整、土地流轉等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設展現農民意愿,一批優(yōu)質工程、精品工程不斷涌現。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領，用好政策。根據31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統計工作，立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束，新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結篇十四
1、什么是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤就是對空心村、閑置房、危舊房等農村宅基地和其他建設用地重新規(guī)劃、整治，一部分復墾為耕地，一部分改建為新村。凈增的耕地指標可用于城鎮(zhèn)建設，將經營城鎮(zhèn)土地所得的收益轉移部分資金到農村，可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補償及新農村建設。
一是盤活了農村的土地資源，農村提前獲得未來的土地增值收益。
二是加快了新農村建設步伐，農村居住環(huán)境和布局得到有效提高。
三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設進程，縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進諧調發(fā)展。
四是保障了耕地數量不減少，實現耕地總量動態(tài)平衡的總體要求。
五是緩解了用地不足的問題，給地方經濟的建設帶來發(fā)展的空間。
土地增減掛鉤工作總結篇十五
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個x市出臺《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)建設工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展，高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)，為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎，奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口__萬至__萬的小城市力爭達到x個以上；
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現與x率先聯動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時，增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到__萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見，支持成長型產業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展，重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設，打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體，合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經濟示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到__年，力爭培育__個主營業(yè)務收入超__億元的產業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”，實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目，做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統籌推進相關配套改革，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化，實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務，在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開，方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到__%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園__所，認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到__年底，實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設，__年，新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所，培育星級養(yǎng)老機構__家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理?？茖W布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。__年，基本完成“空心村”治理任務。
土地增減掛鉤工作總結篇十六
我市今年的土地增減掛鉤工作，在市委、市以及省、市的高度重視下，取得了可喜的成效，現將有關工作情況總結匯報如下：
一、高度重視，統一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作，把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會，研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議，就土地增減掛鉤項目工作進行了研究，制定了《關于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》，明確專人負責土地增減掛鉤項目工作，明確各分管領導具體負責，做到責任到人、分項目落實、措施到位，確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。
二、積極開展土地增減掛鉤項目工作，切實做到工作有計劃、有落實到位。
我市今年的土地增減掛鉤項目工作，緊緊圍繞工作中心，采取有效措施，狠抓落實，切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。
一是領導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上，對工作進行了部署，成立了工作領導小組。領導小組下設辦公室，由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。
二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率，我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內開展以“保護環(huán)境，構建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領導和專家的指導下，認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關土地增減掛鉤工作的有關文件和有關文件精神，使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行，切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結合”，通過宣傳發(fā)動、典型引路、現場解說和專題調研等方式，提高了工作人員的思想認識和工作積極性，為項目推進工作營造了良好的氛圍。
三是領導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上，成立了項目工作推進領導小組，并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來，我們采取各種措施，在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。
四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關政策、法規(guī)和文件精神，切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感，切實加強領導，落實責任，確保掛鉤項目落實好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中，我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務，確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。
三、切實抓好項目建設，確保項目推進順利推進。
1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓，確保項目工作順利推進。
2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關項目推進的要求，積極開展了一些項目工作，并做到了工作有計劃、有落實。
3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中，我們堅持“抓重點、抓落實”的原則，認真抓好項目建設工作，確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中，我們堅持“嚴格把關，嚴格把關，嚴格把關，嚴格把關”的原則。在項目招標過程中嚴格把關，不搞一言堂式，堅決杜絕了以權謀私，搞鋪張浪費的現象。
4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時，我市還積極配合市完成了項目的建設工作。
三、加強項目管理，確保項目推進順利推進。
土地增減掛鉤工作總結篇十七
為促進土地的節(jié)約集約利用，統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，xx市扎實推進增減掛鉤工作。據統計，20xx-20xx年全市xx個縣(市、區(qū))共有54個項目區(qū)列為全省試點，項目區(qū)總規(guī)模56537.79畝，其中拆舊區(qū)面積29189.61畝，建新區(qū)面積27314.80畝。目前，共有17個項目區(qū)通過省廳核查，批復周轉指標6297.66畝。通過實施增減掛，有效地緩解了我市城鎮(zhèn)建設用地計劃指標緊缺的壓力，加速了該市城鎮(zhèn)化進程。
市政府主要領導、分管領導高度重視增減掛試點工作，成立了以分管副市長為組長，各相關部門為成員的增減掛試點工作領導小組，形成了政府主導、國土資源部門搭臺、相關部門各司其職的協調聯動工作機制。各縣(市、區(qū))領導也高度重視，分別都成立了領導小組。
堅持以規(guī)劃引導，注重與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃以及社會主義新農村發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃的銜接統一。全市自20xx年開展增減掛試點工作以來，所有項目均按實施規(guī)劃和復墾設計要求，嚴格立項和組織驗收，有效地保障增減掛鉤試點項目的質量。凡不合要求的，一律不得申請立項或驗收。同時，一些沒有增減掛項目實施經驗的縣采取逐步嘗試推進的方式，以確保好事做好。
一是始終堅持群眾自愿的原則，充分尊重農民意愿，合理選擇拆舊區(qū)，做到試點項目區(qū)“三個不納入”，即沒有與農民簽訂《農戶意見征求書》的地塊不納入，農民的意見和建議未得到落實的地塊不納入，農民不同意試點的地塊不納入。二是在制定補償安置方案時充分考慮當地實際，切實保障農民權益，確保群眾利益不受侵害，確保實現“三無”，即無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度，積極探索增減掛與農村危舊房改造、新農村建設、鎮(zhèn)村聯動之間的銜接機制。
因項目拆舊復墾區(qū)分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的村組，根據點多面廣的實際情況，各縣(市)考慮統一組織實施難度非常大的特點，將拆遷補償安置工作和復墾施工管理工作全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質高、人員熟、就近便利的優(yōu)勢。
一是驗收時項目區(qū)復墾的耕地耕作主體及路、渠的管護主體必須全部落實到位，簽訂管護協議及新增耕地承包協議，并明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實耕種主體采取了對新增耕地由原村民小組分給農戶耕種和公開發(fā)包給承包經營者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作，根據土壤適應性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物，切切實實讓耕作者從復墾的耕地中耕有所獲，得到實惠。
近年來，隨著社會經濟的迅速發(fā)展，群眾有著迫切希望共享經濟發(fā)展成果，改善生產生活條件的需求。此外，建設用地指標不足已經成為制約縣域經濟的發(fā)展重要瓶頸，各級政府也有著突破縣域經濟發(fā)展過程中建設用地指標不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項惠民利國工程，正是這“兩個需求”的有機結合點。費縣局在土地增減掛鉤工作探索和實踐中發(fā)現，只有政府積極發(fā)揮主導作用，加大土地增減掛鉤的政策扶持力度，才能通過實施土地增減掛鉤項目，拓寬城鎮(zhèn)建設用地空間，促進縣域經濟發(fā)展。只有各相關部門各司其職、緊密配合、聯合聯動，才能保障土地增減掛鉤工作的順利開展。只有真正讓群眾在這項工作中得到了實實在在的實惠，才能得到群眾的理解、支持和參與。通過政府、部門和群眾三方共同努力，實施“三輪驅動”，使土地增減掛鉤步入健康的發(fā)展軌道。
近年來，費縣局立足“兩個需求”，實施“三輪驅動”，積極組織開展土地增減掛鉤工作，取得顯著成效。
一是政策拉動。成立了以縣長為組長的費縣土地增減掛鉤領導小組，研究制定了《關于加快推進土地增減掛鉤工作的意見》，出臺了一系列考核、獎懲和督查機制。積極爭取縣委縣政府加大投資力度，逐步調整提到增減掛鉤補助標準，20xx年每畝補助5萬元，20xx年調整為每畝補助xx萬元，20xx年又提高到每畝補助15萬元，為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支持和資金保障。
二是部門聯動。建立了由國土、農業(yè)、財政、住建等部門各司其職協調聯動的工作機制。各有關部門根據職能分工，落實責任，通力合作，準確把握工作要求，加強全程指導和有效監(jiān)管，及時幫助糾正各個項目區(qū)實施中出現的問題，保證了項目的順利開展。
三是群眾推動。充分調動群眾自覺參與到土地增減掛鉤工作的積極性和主動性。首先充分利用報紙、網絡、廣播、電視等媒介，大力宣傳各項政策，讓群眾真正了解、支持、參與到土地增減掛鉤工作中，營造了有利于土地增減掛鉤工作開展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權益，幫助各項目村組建了由村干部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組，參與到整個土地增減掛鉤工作的項目確定、補償方案制定與落實和項目區(qū)推進等全過程。此外，將土地增減掛鉤與新鄉(xiāng)村建設相結合，真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來的實惠。通過土地增減掛鉤項目的實施，全縣先后建成了探沂鎮(zhèn)大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)、薛莊鎮(zhèn)鹽店新村、費城街道楊家安新村、梁邱鎮(zhèn)關陽司社區(qū)等一大批新農村建設的典型，探沂鎮(zhèn)許由城社區(qū)和大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)全部為多層樓房居住，實現了水、電、氣、暖、路、通訊及網絡“七通”，社區(qū)活動室、衛(wèi)生室、學校等配套設施齊全，極大的改善了拆遷居民的生產生活條件。
20xx年以來，費縣經省政府批準土地增減掛鉤項目區(qū)6個，涉及全縣70個行政村，拆舊面積4780畝，安置區(qū)903畝，規(guī)劃新增指標4111畝。截至目前，已累計完成59個村，拆除面積2861畝，復墾耕地2838畝，新增建設用地指標2587畝。
土地增減掛鉤工作總結篇十八
編者按新近下發(fā)的《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號），對增減掛鉤試點和農村土地整治工作提出了明確要求。為加深廣大讀者對有關土地整治政策的了解，特邀請國土資源部有關專家，對國務院47號文件進行系列解讀。系列解讀分九篇，內容涉及嚴格規(guī)范增減掛鉤試點、強化耕地數量質量并重方面的新要求、規(guī)范推進農村土地整治示范建設、農村土地整治重大工程組織實施、科學規(guī)劃、資金整合和使用管理、土地整治的土地權屬管理、網上監(jiān)管以及農村土地整治管理的新要求等方面。
2004年10月，《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）提出“鼓勵農村建設用地整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”，為城鄉(xiāng)建設用地布局調整提供了政策依據。根據國發(fā)28號文件精神，國土資源部從2006年開始，先后4次共下達增減掛鉤周轉指標73.9萬畝，涉及27個?。▍^(qū)、市）。各試點地區(qū)充分運用這項新政策，對利用不合理的農村建設用地進行調整利用，總體進展順利，有效促進了耕地保護，推進了節(jié)約集約用地，促進了新農村建設和城鄉(xiāng)協調發(fā)展。但有的省份超過下達的周轉指標，甚至未經批準、沒有掛鉤周轉指標擅自開展“增減掛鉤”及以各種名義的土地置換，經批準的掛鉤試點也存在不夠規(guī)范的現象。這些問題亟待糾正。《通知》的重點就是要進一步規(guī)范增減掛鉤試點，確保增減掛鉤試點規(guī)范、健康、有序開展。其主要內容包括以下五個方面：
堅決扭轉片面追求增加城鎮(zhèn)用地指標的傾向。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，其實質是在我國人多地少基本國情和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下，以城鄉(xiāng)用地結構調整為紐帶，顯化城鎮(zhèn)土地價值，并將土地級差收益返還農村，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。不得以單一解決城鎮(zhèn)建設用地供需矛盾為目的，片面追求擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，導致農村大拆大建，影響農村社會和諧穩(wěn)定和長遠可持續(xù)發(fā)展。因此，各試點地區(qū)亟須提高對增減掛鉤試點政策的認識水平，開展增減掛鉤試點要以保護耕地、保障農民土地權益為出發(fā)點，以改善農村生產生活條件、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，以優(yōu)化用地結構和節(jié)約集約用地為重點，依據土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃規(guī)范推進。
城鄉(xiāng)建設用地調整使用必須獲得國土資源部批準。國土資源部相繼制定了規(guī)范增減掛鉤試點工作指導意見和管理辦法。《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》明確規(guī)定“掛鉤試點工作必須經國土資源部批準，未經批準不得自行開展試點工作”。但是，近幾年一些地方出現了未經批準開展建設用地置換、復墾土地周轉等“搭車”行為，嚴重擾亂了掛鉤試點工作秩序，影響宏觀調控。為了堅決制止以各種名義擅自開展土地置換等行為，《通知》再次強調“凡涉及城鄉(xiāng)建設用地調整使用的，必須納入增減掛鉤試點”。按照《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定，開展增減掛鉤試點必須由省級國土資源部門向國土資源部提出申請，經批準后方可進行。未經批準開展城鄉(xiāng)建設用地調整使用的，均可視為違法違規(guī)行為。
增減掛鉤試點必須控制在國土資源部批準的掛鉤周轉指標規(guī)模內?！冻青l(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定，“掛鉤試點通過下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標進行”，掛鉤周轉指標由國土資源部批準下達。掛鉤周轉指標是控制建新區(qū)和拆舊區(qū)規(guī)模的重要手段，也是考核試點工作進展的重要標準。從2009年起，周轉指標納入年度用地計劃統籌管理。實踐中，個別省份超過下達的周轉指標開展“增減掛鉤”或多次使用同一批次周轉指標，導致變相擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模?！锻ㄖ访鞔_提出，“嚴禁突破掛鉤周轉指標”，“嚴禁循環(huán)使用周轉指標”，“嚴格按照國家下達的掛鉤周轉指標，組織審批和實施試點項目”，“對掛鉤周轉指標的下達、使用和歸還實行全程監(jiān)管”。試點?。▍^(qū)、市）要按照“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的原則組織實施，對未能按計劃及時歸還指標的?。▍^(qū)、市），要限期整改，情節(jié)嚴重的，暫停掛鉤試點工作；對于擅自擴大試點范圍，突破下達周轉指標規(guī)模，停止該?。▍^(qū)、市）的掛鉤試點工作，并相應扣減土地利用年度計劃指標。未納入項目區(qū)、無掛鉤周轉指標的地塊，不得改變土地用途。
合理設置項目區(qū)是順利實施掛鉤試點的關鍵。增減掛鉤試點以項目區(qū)為主體組織實施。掛鉤試點項目區(qū)，由若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊等面積共同組成。實踐中，多數試點?。▍^(qū)、市）按要求選擇確定項目區(qū)，并對項目區(qū)實施規(guī)劃和建新拆舊進行整體審批。但也存在一些不夠規(guī)范的現象，有的地方片面追求土地級差收益，違反規(guī)定超出縣域范圍進行增減掛鉤；有的地方不顧農村發(fā)展需要，將周轉指標集中安排在城鎮(zhèn)使用；有的地方未將拆舊、建新地塊封閉實施，將節(jié)余的指標用在中心城市?！锻ㄖ诽岢?，以“合理設置建新、拆舊項目區(qū)”為核心，“實現以城帶鄉(xiāng)、以工補農、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的目標”。各地開展掛鉤試點，一要通過項目區(qū)建新拆舊和土地整理復墾等措施，實現項目區(qū)內建設用地總量有減少、布局更合理、耕地面積又增加、質量有提高。二要將項目區(qū)內建新和拆舊地塊相對接近，并避讓基本農田。三要合理安排建新區(qū)城鎮(zhèn)村建設用地的比例，優(yōu)先保證被拆遷農民安置和農村公共設施建設用地，并為當地農村集體經濟發(fā)展預留空間。
堅持把切實維護農民權益貫穿始終。一是保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權，凡涉及村莊撤并的，要以農民為主體，由農村集體經濟組織和農戶自主決定，不同意的不得強拆強建。二是在舊房拆遷、新居建設、土地互換、利用方式等方面要注重保持地方特色和風貌，尊重當地農民生產生活習慣，保護具有歷史文化和景觀價值的傳統建筑，為農民提供多種選擇。三是通過城鄉(xiāng)建設用地調整使用所獲收益，必須按照明晰產權、維護權益的原則，合理分配增值收益。增值收益全部返還農村，用于支持農村集體發(fā)展生產和農民改善生活條件。
土地增減掛鉤工作總結篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農運會成功舉辦，黨的xx大勝利召開，中原經濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設，提升綜合素質。按照“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎設施建設，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設施，調整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設，規(guī)范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學分類;一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內治安巡邏。
5月份以來，根據全市統一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，xxx門為主力軍，相關職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉。
土地增減掛鉤工作總結篇二十
近年來，在省廳領導的支持幫助下，河東區(qū)第一批建設用地增減掛鉤試點工作成效顯著，已順利完成。通過項目的實施，2006年以來河東新增耕地97.3公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建設加快，配套設施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛鉤試點河東區(qū)新增掛鉤周轉指標68.6公頃，用于支持河東區(qū)17個工業(yè)項目發(fā)展，2008年，企業(yè)利稅已達億元以上，成為我區(qū)新的經濟增長點。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的好政策，下面就河東區(qū)第一批土地增減掛鉤工作情況進行全面匯報：
河東區(qū)是1995年初臨沂撤地設市時建立的新區(qū)，是市委、市政府致力打造的“半壁江山”，是“全國科技進步先進區(qū)”、“全國生態(tài)建設示范區(qū)”、“全國節(jié)水先進區(qū)”、“全國綜合利用先進區(qū)”、“中國脫水蔬菜加工城”、“中國五金加工城”、“中國地熱城”，是“全省創(chuàng)建文明城市工作先進區(qū)”、“山東省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”、“山東省縣域經濟最具發(fā)展?jié)摿κ芽h區(qū)”、“山東省農業(yè)產業(yè)化先進縣區(qū)”、“山東省教育先進區(qū)”。全區(qū)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)、1個臨沂湯泉旅游區(qū)，306個行政村，45個城市社區(qū)、11個農村社區(qū)，總面積547.8平方公里，人口47.5萬。
河東區(qū)是典型的農業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎薄弱。建區(qū)以來，我們始終把工業(yè)作為強區(qū)之本，正確處理經濟發(fā)展與保護耕地的關系，積極搞好服務，大力發(fā)展民營經濟，河東經濟正步入發(fā)展的快車道。面對用地矛盾突出的問題，近年來，我區(qū)以被國土資源部列入開展城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤工作試點縣區(qū)為契機，周密組織，強化措施，全力推進，建設用地增減掛鉤試點工作取得了初步成效，走出了一條破解項目用地制約、加快推進舊村改造的新路子，為社會主義新農村建設提供了新的切入點。
一、項目區(qū)基本情況。
我區(qū)第一批土地增減掛鉤試點共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個項目區(qū)列入省級掛鉤試點單位，分別是：湯頭塔橋—九曲項目區(qū)、湯頭前西沂—九曲項目區(qū)、劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)，總規(guī)模為97.3公頃，其中安置用地28.7公頃，新增建設用地指標耕地68.6公頃。
（一）湯頭塔橋—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為塔橋村舊址，現已全部拆除，土地復墾造田完畢。項目實現整理農村居民點33.15公頃，其中新增加耕地30.17公頃，增加耕地面積比率91%。該項目共拆遷房屋1920間，550戶、2158名村民全部得到安置，其中新村遷入269戶，平房安置230戶，新建老年房117間、安置老人39戶。同時相應建設了硬化道路、綠化、亮化、排水等配套設施。
（二）湯頭前西沂—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為前西沂村舊址，現已全部拆除并復墾造田。項目實現整理農村居民點16.15公頃，其中新增加耕地14.54公頃，增加耕地面積比率90%。該項目共拆遷房屋730間，210戶、630名村面全部得到安置，其中新建老年房60間、安置老人20戶，其它形式安置村民110戶。同時配套建設了硬化道路1600米，亮化安路燈18盞，并實現戶戶通自來水。
（三）劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)。以上兩上項目區(qū)由于在選點時不夠細致，在實際拆舊過程中存在拆遷成本過高、整體搬遷難度過大等原因。我們根據實際情況，及時向省國土資源廳領導進行了匯報，得到了省廳各位領導的支持，同意對項目區(qū)進行調整。調整后項目區(qū)工作進展迅速，現已完成拆舊復耕任務。
劉店子沂自莊村原拆舊區(qū)面積為38.07公頃，范圍為劉店子鄉(xiāng)沂自莊村的原村莊舊址。調整后，沂自莊村拆舊地塊面積為4.86公頃，朱赤草坡村拆舊地塊面積為4.4公頃，王十二湖村拆舊地塊面積為6.65公頃，樹沂莊拆舊地塊面積為6.98公頃。拆舊工作于2006年9月開工,2008年10月全部結束。共拆遷房屋1220間，并復墾造田。其中，朱赤草坡村、王十二湖村屬于成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；沂自莊和樹沂莊拆舊地塊采取先易后難、規(guī)劃控制的方式進行局部拆除，以后我們將通過土地置換等方式再逐步拆除。項目區(qū)內整理農村居民點22.89公頃，其中新增加耕地20.6公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經濟作物，適種范圍廣。根據村民大會意見，按照“宅田合一”的形式，現已全部分配給原舊宅所有者耕種。
鳳凰嶺田黑墩原拆舊區(qū)面積為9.91公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址。調整后，田黑墩村拆舊區(qū)面積為3.62公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址，于2006年9月開工,2008年9月結束，拆除舊村房屋220間并復墾造田。趙黑墩村拆舊區(qū)面積為6.38公頃，范圍為鳳凰嶺街道趙黑墩村的原村莊舊址，于2008年8月開工,2008年10月結束，現已全部拆除舊并復墾造田。其中，趙黑墩村屬于舊村全部成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；田黑墩自2000年以來始終堅持舊村不再劃批民房，今后所有住宅全部納入田園小區(qū)，舊村規(guī)劃于2010年全部拆除。項目區(qū)內實現整理農村居民點10公頃，其中新增加耕地9公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經濟作物，適種范圍廣，根據村民大會意見現已分配給全體村民耕種。
二、主要做法。
（一）科學選址，因地制宜。在申報第一批掛鉤試點時，由于認識到位，組織健全，宣傳發(fā)動較好，群眾熱情高漲，有50多個村莊積極申報納入掛鉤試點。我們立足實際，選取優(yōu)勢明顯、易于實施的村莊納入項目區(qū)，為掛鉤試點打下了良好基礎。在建新區(qū)選址過程中，優(yōu)先選用丘陵、山地，提高了土地利用水平，符合集約節(jié)約利用土地標準。建設前合理安排新村建設規(guī)劃，做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，水電路等設施配套完備，各項公共福利事業(yè)協調安排，使之符合社會主義新農村建設的要求。
[2005]42號文件精神，結合河東實際，制定出臺了《河東區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試行辦法》，明確了掛鉤試點工作的目的、意義、標準和要求，確保了試點工作順利開展。在制定拆遷安置補償方案時，采取“先建后拆，邊補邊拆，占劣補優(yōu)”的方式，充分尊重群眾意愿，維護群眾利益。項目區(qū)選點布局時，充分吸收當地農民和公眾意見，以村民代表大會的形式，確定拆遷和補償方案。在實施拆遷時，按照批準的拆遷安置補償方案，由村民委員會和實施搬遷戶簽訂拆遷安置補償協議書，強化服務（組織搬家、拆遷服務隊等），明確各方責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時提供好的服務，做到積極穩(wěn)妥進行。通過掛鉤項目拆舊建新和土地整理，農用地規(guī)模擴大，農民收入有所增加，生活質量明顯提高，農民群眾切實得到了實惠。
（三）強化領導，保障有力。由于掛鉤試點工作是一項全新的綜合性的工作，為確保此項工作的順利進行，區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，財政、規(guī)劃、建設、發(fā)改、農業(yè)、審計、水務、國土資源和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人為成員的領導小組，全面負責此項工作。區(qū)委區(qū)政府對土地掛鉤試點工作高度重視，將掛鉤試點項目列入全區(qū)十五個重點項目之一，成立了項目指揮部，對工作中發(fā)現的問題及時溝通、協調并解決。國土分局作為主管部門，安排專業(yè)技術人員經常深入掛鉤試點項目現場，與掛鉤試點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯系，對工作中的問題及時協調、溝通，對試點工作中發(fā)現的新問題及時向上級匯報，幫助解決。根據項目區(qū)雙重管理的規(guī)定，每個項目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為組長、各有關部門負責人和村委主任為成員的領導小組，充分調動各方面積極性，并具體落實掛鉤試點工作。湯頭街道黨工委在項目實施緊張階段，從街道干部中抽調了一支30多人的隊伍，進駐湯頭街道2個項目區(qū)現場，在長達一個多月的時間里一直吃住在工地，狠抓工程進度，在全區(qū)率先完成了土地增減掛鉤任務。
（四）廣泛宣傳，環(huán)境優(yōu)越。區(qū)政府高度重視土地掛鉤試點工作，在全區(qū)一些重要會議上多次進行動員部署。多次在土地掛鉤試點項目區(qū)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人參加的現場會，組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學習，讓他們看到實實在在的效果，充分理解、支持、參與這項工作。各級媒體十分重視我區(qū)土地掛鉤試點工作，省、市、區(qū)電視、報紙等新聞媒體多次給予宣傳報道，形成了良好的社會輿論氛圍。
（五）強化措施，穩(wěn)步推進。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點工作的要求，區(qū)政府設立專門賬戶，對資金實行統一管理。目前，我區(qū)使用掛鉤周轉指標項目的相關費用已全部收繳，工業(yè)園區(qū)內17個工業(yè)項目按規(guī)定，共收取耕地開墾費1075.1154萬元,新增建設用地有償使用費955.6246萬元,均已入專項資金賬戶，專戶管理，?？顚Ｓ?，專賬核算。在資金使用和籌集上，我們對舊村拆遷安置和土地開發(fā)復墾給予補貼，對新村道路、供電、自來水等基礎設施建設給予補助，特別是對公共事業(yè)如老年房、學校建設等給予重點扶持，按工程進度及時給予資金撥付，加快推進項目區(qū)實施。在資金撥付上，實行資金與進度掛鉤的制度，財政國土部門根據規(guī)劃和進度情況，制定資金撥付計劃，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提報的工程進度報告，經共同審查后，由財政直接撥付項目區(qū)實施單位。二是抓整理質量。掛鉤試點實施過程中，項目區(qū)拆舊地塊整理嚴格執(zhí)行土地整理復墾的有關規(guī)定，土地整理要達到田成方，林成網，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套，無水土流失，土壤中無基石、礫石，無泥灰殘渣，土層厚度達到60厘米以上。所整理的土地要達到質量不降低、數量不減少，并實現全區(qū)耕地占補平衡，確保達到基本農田質量。比如湯頭前西沂村通過與遠宇食品有限公司合作，對復耕土地進行規(guī)?；洜I，對土地重新進行深翻，配備噴灌、滴灌設施，通過追加農家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農田標準。
三、取得的成效。
（一）舊村改造步伐加快。一批土地增減掛鉤四個項目區(qū)涉及鳳凰嶺街道田黑墩等四個村的新村建設，通過掛鉤政策和資金的扶持在利用不到三年的時間內，建起了一大批新的社區(qū)和還建房屋。新村規(guī)劃整齊，配套完善，村容村貌煥然一新。鳳凰嶺田黑墩項目區(qū)建成農民新社區(qū)—田園小區(qū)，小區(qū)內建成居民樓6棟，老年房38套，小區(qū)配套體育休閑設施、亮化路燈70盞、硬化道路4500米，沿街建設2層沿街樓2排，村委辦公使用一處，商業(yè)、飯店等小區(qū)配套使用一處。以上建設至少把田黑墩村舊村改造的步伐提前了五年，通過田黑墩的示范作用，周圍村莊對掛鉤認識的程度逐步提高，參與掛鉤的熱情逐步升溫。相鄰張黑墩村已申報二批掛鉤，并且在短短半年的時間內，就全面完成了3年拆舊任務。其他3個項目區(qū)也采用類似的辦法，因地制宜進行合理安置。特別是項目區(qū)老年房安置的做法，通過由村集體統一為60歲以上及困難戶建設老年周轉房，經濟條件好的一次性買斷使用權，經濟條件差的無償使用，去世后再交還村集體循環(huán)使用，不僅破解了舊村改造的瓶頸，為舊村全面改造打下良好的基礎。同時也為老年人提供了較好的生活居住條件，深受群眾歡迎。
確所有權、搞活經營權、實行集約化、分配到個人”的要求，先后與5家有實力的龍頭企業(yè)進行了洽談，并最終與臨沂遠宇食品公司達成協議。通過與遠宇食品有限公司合作，以700元/畝總體承包，獲得了較大的土地收益，通過合同的形式，確定了56人為遠宇公司進行農業(yè)種植，又一次為農民增收。同時，遠宇食品公司對復耕土地進行規(guī)?；洜I，對土地重新進行深翻細作，配備噴灌、滴灌設施，通過追加農家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農田標準。在該村現已建成了200畝的綠色蔬菜生產基地，并且通過市級標準化基地認證。按照協議，前西沂村村民每年可增收14萬元，人均年增165元，前西沂村級積累年增1.5萬元。以上做法為新農村建設中集體土地流轉進行了較好的探索。
（三）經濟發(fā)展得到有力支持。我區(qū)第一批土地掛鉤周轉指標68.6公頃。工業(yè)園區(qū)內建新區(qū)農用地轉用建設用地共報3個批次17個項目，征地面積70.9058公頃,其中農用地面積68.2589公頃。新建項目嚴格按照國家產業(yè)政策和《山東省建設用地集約利用控制標準》，以容積率、建筑密度、投資強度、廠前區(qū)比例等指標控制建設項目的集約利用程度，嚴格審核把關。其中，臨沂遠宇食品公司占用周轉指標174.4畝，總投資1.2億元，已建成投產，年實現產值2億元，出口創(chuàng)匯1600萬美元，實現利稅2000萬元。臨沂六和配合飼料有限公司占地面積63.7畝，其中占用周轉指標30畝，總投資4080萬元，已建成投產，年實現產值3億元，利稅3000萬元。
四、存在的問題和下步工作打算。
我區(qū)第一批土地掛鉤試點工作取得了初步成效，但離上級領導要求和群眾期望還有一定差距，主要表現在：一是經驗不足。由于掛鉤試點工作是一項全新的工作，需要邊摸索邊前進，沒有現成的經驗。在項目選址時與規(guī)劃、建設部門溝通協調進一步加強，使部門之間的規(guī)劃更加協調，防止資源浪費。二是資金制約問題嚴重。舊村改造是一項周期長、耗資大的復雜的工程，僅靠掛鉤周轉資金無法彌補工程所需資金的缺口。建議在今后各部門進行協調，進一步加大投入資金。
在今后的工作中，我們將不斷。
總結。
經驗，強化措施，狠抓落實，扎實推進土地掛鉤試點工作。下一步將不斷加大宣傳力度，提高群眾認識程度，促進社會主義新農村更好更快地發(fā)展。另外，通過制定符合實際的土地掛鉤專項規(guī)劃，為全區(qū)土地合理布局提供方案，為今后城鄉(xiāng)統籌、和諧發(fā)展，促進社會主義新農村建設不斷摸索更好的經驗。
土地增減掛鉤工作總結篇二十一
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部，轄33個行政村， 3.5萬人，4.5萬畝耕地，總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求，借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤這一政策，我鎮(zhèn)探索推進了新型農村社區(qū)建設。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū)，規(guī)劃前原村莊占地12000畝，規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝，社區(qū)全部建成后，可增加耕地9000余畝，現已完成驗收復墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中，主要做法是：
一、積極宣傳引導，尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，加大農村土地整治力度，加快新型農村社區(qū)建設，農民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，把農民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前，深入調查，全面摸清土地權屬狀況，做到土地產權明晰；采取多種行之有效的宣傳方式，搞好算賬對比，積極引導發(fā)動，尊重群眾意愿，凝聚群眾共識。通過聽證、論證，充分征求群眾的意見，禁止大拆大建、強拆強建等行為；土地增值收益全部用于社區(qū)建設，2011年之前返還額不低于10萬元/畝，2011年不低于20萬元/畝；按照上級要求，對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網站進行公示，做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項，均通過召開村民代表會議聽取意見，由群眾當家做主；村民質量監(jiān)督小組負責勘驗施工現場，確保工程質量，做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設，群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，加快推進新型農村社區(qū)建設，極大地改善了農民居住環(huán)境，使更多地公共服務延伸到農村社區(qū)，廣大農民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設施，服務群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金，用于社區(qū)基礎設施建設。每個社區(qū)都建設了社區(qū)服務中心、文體健身廣場，社區(qū)內路、水、電、通信等設施完備；實現了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農機大院、農家菜園等“六項配套”，方便了群眾生產生活，提升了社區(qū)服務功能，促進了社區(qū)和諧共建；關注弱勢群體，為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐，方便了群眾生活。二是培植產業(yè)，惠及民生。每個社區(qū)預留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標，用于發(fā)展社區(qū)產業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目，產業(yè)進社區(qū)”模式，實現了農民家門口就業(yè)；發(fā)展產業(yè)項目聚集區(qū)，安置農民工3000多人，增加了農民收入；把騰空的土地整治復墾，承包給種植大戶，發(fā)展規(guī)?；r業(yè)項目，每畝可增加集體收入800元，用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼，減少居民生活支出，提高生活水平，增強了幸福指數。
通過合理利用土地增減掛鉤政策，實施新型農村社區(qū)建設，實現了一舉多贏：農民得實惠，發(fā)展得空間！
土地增減掛鉤工作總結篇二十二
h7n9流感疫情防控工作啟動以來，該縣高度重視，迅速行動，積極應對，“五抓”舉措狠抓當前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過組織強制免疫、強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開展消毒滅源、立即暫時關停城鄉(xiāng)活禽經營縣場等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日，該縣共免疫家禽720萬羽，發(fā)放消毒藥品220公斤，對全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場和家禽屠宰場開展了一次全面的消毒滅源。關停了18個活禽經營市場，加大對流動活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測。開展動物h7n9流感疫情監(jiān)測，擴大采樣頻率和范圍，檢測血清和棉拭子樣本135份，未發(fā)現陽性樣本。對全縣的活禽經營縣場外環(huán)境開展監(jiān)測，在主城區(qū)兩個中心農貿縣場采集標本20份及時送檢。開展h7n9流感專題風險評估，評估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性，為防控工作科學決策提供依據。
三是抓救治力量。開展h7n9流感疫情專項業(yè)務培訓，出臺專門制度規(guī)范發(fā)熱門診，嚴格落實預檢分診制度，高度關注發(fā)熱病例，召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組，備足床位和醫(yī)療設施，同時做好各項物資準備。
四是抓宣傳引導。利用網站、微信、電視臺、報紙、公告欄、海報、電子屏等多種形式，積極對h7n9流感防控知識進行廣泛宣傳。截止3月14日，已在天柱電視臺專題報道3期，在《金色天柱》普及防控知識宣傳3次，在《天柱縣人民政府網》發(fā)布信息12條，印發(fā)《致經營戶的一封信》5000余份。
五是抓應急值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導帶班制度，建立h7n9流感疫情日報告、零報告制度，嚴格履行工作責任制。同時，開展人感染h7n9流感疫情的應急演練2次，全面提高隊伍的應急處置能力。
土地增減掛鉤工作總結篇二十三
沙河橋鎮(zhèn)地處__市東部子牙河畔，距離__市主城區(qū)約20千米，滄保公路和滄保高速沿鎮(zhèn)區(qū)穿過,轄45個行政村，行政區(qū)域面積平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里，耕地面積萬畝。20__年完成固定資產投資億元，全部財政收入4154萬元，人均純收入7425元。沙河橋鎮(zhèn)區(qū)有初級中學2所，中心小學2所，醫(yī)院1所，公辦幼兒園2所，私立幼兒園3所，商貿中心1處，住宅小區(qū)3處，工業(yè)園區(qū)1處。
一、主要做法。
（一）強化城鎮(zhèn)管理。一是隊伍建設。根據《__市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作方案》文件要求，沙河橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室和沙河橋鎮(zhèn)建筑工程質量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃，認真學習土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法律條規(guī)，不斷提高綜合業(yè)務素質，切實提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設“一書兩證”要求，嚴格實施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設管理辦公室聯合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式，做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質量安全管理等工作，逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設程序，確保城鎮(zhèn)建設依法依規(guī)進行。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉變政府職能，積極協調各方面關系，全面落實“兩個代辦”服務企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供服務；另一方面是抓好園區(qū)建設。新修水泥路800平方米，在園區(qū)滄保路段兩側栽種灌木1000余株，在園區(qū)主路兩側新栽紅櫸樹300棵，外圍載種西府海棠600棵。目前，園區(qū)已入駐10家企業(yè)，我們正積極爭取土地指標，使簽約項目盡早入駐開工。20__年以來，華旗、華遠、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“河北省優(yōu)質產品”榮譽稱號，其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實力，進行科技研發(fā)，連續(xù)獲得六項專利。
二、存在的問題。
（一）執(zhí)法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應的執(zhí)法權限，__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力，導致城建管理執(zhí)法缺位，違法違規(guī)行為難以完全制止，建議上級部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊伍或授權鎮(zhèn)級相應執(zhí)法權限，從而改變執(zhí)法薄弱的現狀。
（二）空心村現象嚴重，村莊土地資源利用率不高。
（三）政府對小城鎮(zhèn)建設投入不足，民間資本運用乏力，公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。
三、工作謀劃。
（一）堅持規(guī)劃先行。嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計要求，實現建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統籌推進，進一步加強小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于_年委托河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，于_年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。20__年，由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整，我鎮(zhèn)再次聘請河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編，現已初步完成沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計，同步推進全鎮(zhèn)45個村依據鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃，目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。
（二）堅持產業(yè)支撐。一方面是抓好項目建設，著力提升我鎮(zhèn)線纜產業(yè)的綜合競爭力，同時全方位發(fā)展了汽配、模具、電纜輔料等行業(yè)，實現產業(yè)鏈拓展。重點是力促投資億元的嘉盛圖建筑技術開發(fā)有限公司的新型鋁合金模板項目早日開工、加快投資億元的河北宜澤線纜有限公司建設項目的建設進度，同時積極推進工業(yè)園區(qū)向西拓展至城東干渠，進一步加大園區(qū)道路、綠化等基礎設施建設，提高園區(qū)的項目承載能力。另一方面是推動農業(yè)產業(yè)化，鼓勵農戶在政策范圍內采取多種方式加快土地流轉，加大農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度，打造農業(yè)產業(yè)群，營造“村村有思路，村村有產業(yè)，村村能發(fā)展”的良好發(fā)展局面。目前，已有專業(yè)農業(yè)種植合作社38個，家庭農場3個，龍頭農業(yè)養(yǎng)殖合作社2個（鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和興牧肉雞養(yǎng)殖合作社），初步形成了以方官莊、周官莊村為中心的瓜菜類、以西舊館、里昌村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖類等四類初具產業(yè)規(guī)模的農業(yè)產業(yè)群。
（三）堅持地域特色。我鎮(zhèn)計劃利用3年時間依據規(guī)劃，東依子牙河從滄保路向北延伸1300米，再向西打通與沙束路的連接線，形成環(huán)路，把帶狀鎮(zhèn)區(qū)拉伸為三縱三橫的塊狀鎮(zhèn)區(qū)，小城鎮(zhèn)的框架基本形成。鎮(zhèn)區(qū)東西跨度1700米，南北長1400米，面積約為2平方公里，環(huán)路建成后，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北跨度將延伸到2700米，面積將達到規(guī)劃設計的平方公里。同時，各村的總體規(guī)劃在和市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃保持一致性的基礎上，要結合自身村莊特點，保持村莊的獨特性，切實實現“一村一品”的規(guī)劃要求。