總結(jié)不僅可以提升我們的學(xué)習(xí)和工作能力，還可以幫助我們理清生活中的思緒，提升自我認(rèn)知能力。在寫總結(jié)時(shí)應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支持，避免空泛和主觀性太強(qiáng)。以下是我為大家整理的一些關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國(guó)幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長(zhǎng)電話是否24小時(shí)暢通。
3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的兒童接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長(zhǎng)采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長(zhǎng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長(zhǎng)在渭源分會(huì)場(chǎng)就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場(chǎng)所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場(chǎng)所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
7、師德師風(fēng)建設(shè)。
8、溺水事件安全。
9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
10、傳染疾病。
1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？?。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
4、嚴(yán)格學(xué)?？记诤驼?qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
7、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
11、盜竊案件。
12、火災(zāi)事故。
13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
(3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢(shì)力。
4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的圖書出租等場(chǎng)所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營(yíng)者。嚴(yán)把文化娛樂場(chǎng)所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
今天召開這次會(huì)議，就是針對(duì)我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。回顧過去的一年，有三個(gè)問題是值得大家警醒和重視。
第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢姡@安全工作仍然壓力不減。
第二，從去年安全事故特點(diǎn)來研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點(diǎn)來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時(shí)間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級(jí)的學(xué)生，安全問題主要是人身意外傷害，這個(gè)年紀(jì)的孩子甚至在走路時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長(zhǎng)和學(xué)校最為擔(dān)心的。對(duì)于中學(xué)生來說，基本的安全意識(shí)已經(jīng)形成，這個(gè)年紀(jì)段，家長(zhǎng)和學(xué)校擔(dān)心的“安全問題”主要是追跑打斗、運(yùn)動(dòng)損傷、校園欺凌等?？梢姡槍?duì)中小學(xué)生的不同特點(diǎn)做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?？倳洀?qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。李克強(qiáng)總理指出，校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的使命感。
校園安全問題歷來備受社會(huì)廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來，全國(guó)、全區(qū)、全市針對(duì)安全工作不斷加碼、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會(huì)造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們?cè)谏罡型锵Ш瓦z憾的同時(shí)，更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營(yíng)造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機(jī)意識(shí)高度對(duì)待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機(jī)感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。二是要樹立緊迫意識(shí)高度認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識(shí)和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹立責(zé)任意識(shí)高度關(guān)注。近年來，由于獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱、社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。
二、聚焦問題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢(shì)。
區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢(shì)，保障了教育改革與發(fā)展順利進(jìn)行。
但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個(gè)別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財(cái)力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全工作力度和落實(shí)還不夠。對(duì)學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒有及時(shí)研判屬地學(xué)校的安全管理形勢(shì)，在貫徹落實(shí)自治區(qū)、欽州市對(duì)學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒有充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下新媒體、自媒體對(duì)學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制不健全，對(duì)出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒有及時(shí)分析和研究解決；四是個(gè)別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢(shì)，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績(jī)。
總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。對(duì)于學(xué)校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。我們務(wù)必要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)作為、加強(qiáng)宣傳、狠抓落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)生平安，全力維護(hù)我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
（一）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步按照屬地原則，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會(huì)安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握社會(huì)和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅(jiān)決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時(shí)到場(chǎng)，親自過問，掌握情況，科學(xué)處置。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時(shí)期整治工作重點(diǎn)，通報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時(shí)段，防溺水工作壓力進(jìn)一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在近期再次開展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動(dòng)，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會(huì)群眾宣傳教育，強(qiáng)化警示和巡邏，讓全社會(huì)都動(dòng)員起來，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
二是加強(qiáng)交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進(jìn)一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識(shí)。市交警三大隊(duì)、四大隊(duì)要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排警力到周邊維護(hù)交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實(shí)行學(xué)生上放學(xué)時(shí)段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大對(duì)校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運(yùn)營(yíng)車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對(duì)寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無”車輛問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
三是加強(qiáng)防火管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動(dòng)車停放，規(guī)范電動(dòng)車充電。加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實(shí)提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強(qiáng)學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
四是加強(qiáng)心理健康教育。強(qiáng)化對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績(jī)發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要密切關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，做好家校溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強(qiáng)化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強(qiáng)“珍愛生命、熱愛生活”的意識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
五是加強(qiáng)飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，保證食品質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品。要堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
六是加強(qiáng)集體活動(dòng)安全防范。加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告審批制，堅(jiān)持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個(gè)區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實(shí)需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)生短期保險(xiǎn)，力爭(zhēng)將學(xué)生事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
七是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室必須購(gòu)買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險(xiǎn)化學(xué)用品存儲(chǔ)室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室。
同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對(duì)學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個(gè)關(guān)鍵、落實(shí)履職盡責(zé)這個(gè)根本、狠抓安全教育這個(gè)核心，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、堅(jiān)持以營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。
三、堅(jiān)持以貫徹總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
2010年，我校在上級(jí)有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會(huì)，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實(shí)效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機(jī)構(gòu)和工作人員，制度健全，落實(shí)到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請(qǐng)河南東路派出所劉警官為法制副校長(zhǎng)，宣傳普法知識(shí)?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏?jì)劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測(cè)試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強(qiáng)，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點(diǎn)，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級(jí)綠色學(xué)?！?。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級(jí)“無煙學(xué)?！埃瑸樯倌陜和】党砷L(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評(píng)得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
加強(qiáng)黨對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。平安建設(shè)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受，堅(jiān)決服從，主動(dòng)爭(zhēng)取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大工作部署，重大情況、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項(xiàng)平安建設(shè)作任務(wù)。
同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力奮斗，爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)郭慧強(qiáng)主持會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國(guó)東、及婺城區(qū)人民法院院長(zhǎng)張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)徐洪彬參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
會(huì)議表彰了年先進(jìn)基層黨(工)委、宣傳思想工作先進(jìn)單位、全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體，并簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書。
王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績(jī)。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會(huì)、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責(zé)任。
王健要求，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機(jī)關(guān)作為承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的黨的專門機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持姓黨、為黨、護(hù)黨、強(qiáng)黨，深刻領(lǐng)會(huì)總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主線，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當(dāng)好主力部隊(duì)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
王健強(qiáng)調(diào)，要守牢底線，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇?dú)w零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化守土責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全和制度安全的責(zé)任扛在肩上。
王健要求，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造婺城鐵軍標(biāo)桿。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊(duì)伍。黨委部門是全面從嚴(yán)治黨的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時(shí)時(shí)處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標(biāo)桿。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會(huì)議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會(huì)主任尹繼輝主持會(huì)議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對(duì)平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20綜治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會(huì)副巡視員王會(huì)臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會(huì)議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會(huì)議精神。駐工委紀(jì)檢組組長(zhǎng)馬戈，管委會(huì)副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
會(huì)議對(duì)高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績(jī)，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實(shí)中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，保持高度警惕，主動(dòng)超前防范，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)和防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會(huì)勝利召開保駕護(hù)航。
會(huì)議要求，要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守政治忠誠(chéng)，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)。要全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會(huì)公共安全，加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。要全面壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動(dòng)重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)與重點(diǎn)工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國(guó)資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問題：
一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確?！傲鶄€(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
通過學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長(zhǎng)才干，自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠(chéng)布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見坦誠(chéng)相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹立科學(xué)的政績(jī)觀。指出：“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”科學(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
“”期間，是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達(dá)億元，比“十五”末翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，累計(jì)達(dá)億元，增長(zhǎng)近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元，翻了一番多;財(cái)政總收入達(dá)億元，增長(zhǎng)近三倍。這些成績(jī)的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對(duì)滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。
電力，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議的總體部署，在“”新的歷史時(shí)期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達(dá)122億元，年均增長(zhǎng)16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元，接近翻兩番。據(jù)此測(cè)算，到20xx年，我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖，對(duì)電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)。
“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力。“”期間，全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變?cè)鋈莞脑臁?5千伏古城變?cè)鋈莞脑?個(gè)改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對(duì)“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。
一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)通過審批立項(xiàng)，完成選址勘查設(shè)計(jì);要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變?cè)鋈莞脑旃こ?深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺(tái)，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí)，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快，加強(qiáng)施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工，新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運(yùn);所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗(yàn)收。
三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制，全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊(duì)伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目，要提前介入，本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則，主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道，及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，做到限時(shí)辦結(jié)，全程護(hù)航。
四要落實(shí)激勵(lì)政策?？h上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模掛鉤，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報(bào)表彰;對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項(xiàng)目安排，并追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對(duì)電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評(píng)比，確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全。
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策，努力營(yíng)造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍。縣發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國(guó)土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法，建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊，明確保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，對(duì)地方黑惡勢(shì)力堅(jiān)決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級(jí)各部門共同努力，密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改、公安、國(guó)土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合，堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng);國(guó)土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對(duì)輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí)，供電部門要增強(qiáng)主人翁精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)作為，為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。
同志們，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作，責(zé)任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，取得了令人滿意的新成績(jī)，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個(gè)過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)了科級(jí)后備干部隊(duì)伍;認(rèn)真開展“深入基層、進(jìn)村入戶、為民辦事”活動(dòng)，幫助群眾排憂解難辦實(shí)事。宣傳工作方面，積極弘揚(yáng)主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向;實(shí)施“六個(gè)一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);榮獲“中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責(zé)，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證、思想保證和政治保證。對(duì)此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
今年是新中國(guó)成立60周年，也是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、逆勢(shì)而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究精神，我講三個(gè)方面的意見：
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)和推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的xx大對(duì)新形勢(shì)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標(biāo)、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標(biāo)，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機(jī)制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢(shì)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
第一，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅(jiān)定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是第一要義，理所當(dāng)然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題，體現(xiàn)發(fā)展這個(gè)大局，毫不動(dòng)搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實(shí)現(xiàn)“三大突破”，找準(zhǔn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊(duì)伍、建組織，通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會(huì)科學(xué)管理的人，樹立正確的用人導(dǎo)向，著力提高各級(jí)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。作為宣傳部門，要時(shí)刻以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以積極向上的先進(jìn)文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進(jìn)一步鼓舞士氣、堅(jiān)定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把社會(huì)各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)工商聯(lián)和工商經(jīng)濟(jì)界人士的積極性和主動(dòng)性，在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上發(fā)揮特長(zhǎng)，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二，在推進(jìn)改革開放上更加積極主動(dòng)。改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命，是新的歷史時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個(gè)重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時(shí)代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進(jìn)一步解放思想、體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。對(duì)于組織工作而言，要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)方式，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個(gè)方面工作相協(xié)調(diào)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的共同發(fā)展。對(duì)于宣傳工作而言，踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實(shí)做，解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo)，而且是不竭的動(dòng)力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機(jī)制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力;不斷推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動(dòng)和對(duì)外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為全縣人民群眾的共識(shí)，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)與宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子廣交、誠(chéng)交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機(jī)制，以集中培訓(xùn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持理論研究與推動(dòng)工作相結(jié)合，努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。
第三，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上更加有所作為。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個(gè)核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境什么也干不成。對(duì)此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強(qiáng)駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力;必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。同時(shí)，組織工作要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會(huì)導(dǎo)致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團(tuán)結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對(duì)立情緒，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，不利于社會(huì)和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私?、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢(shì)，增強(qiáng)人民群眾的自信心和凝聚力，對(duì)那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的人和事，進(jìn)行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實(shí)事，夯實(shí)宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這是我講的第一個(gè)方面，組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動(dòng)我們?nèi)h這個(gè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局、這個(gè)事業(yè)向前發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，凝聚力量、加強(qiáng)合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，圍繞選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
第一，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于今年3月份、9月份分兩批啟動(dòng)。下周一，省委將召開動(dòng)員會(huì)，3月20日之前市縣兩級(jí)動(dòng)員會(huì)也要召開。各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，努力在“深入”上下功夫，在“實(shí)踐”上見成效，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過場(chǎng)，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難、狠抓經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析檢查在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實(shí)加以解決。切實(shí)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐。
第二，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù)，對(duì)廣大干部提出了特殊要求，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗(yàn)干部，在實(shí)踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對(duì)了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動(dòng)工作;用錯(cuò)了，就會(huì)渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。縣委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實(shí)績(jī)定升降。一要重用懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)項(xiàng)目、會(huì)辦企業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、會(huì)幫扶的人，更好地引導(dǎo)每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成強(qiáng)大的合力推動(dòng)蒙城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二要重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部。重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部，就是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部?jī)?yōu)先考慮提拔重用，對(duì)那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對(duì)的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情操健康，對(duì)群眾有感情，對(duì)工作有激情，能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的人。對(duì)于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對(duì)于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，對(duì)于那些遇見困難繞著走、只守?cái)傋诱嘉蛔拥母刹?，要?jiān)決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對(duì)照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢(shì)在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個(gè)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會(huì)的評(píng)價(jià)如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個(gè)基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時(shí)候只會(huì)打打招呼、只會(huì)發(fā)發(fā)信息、只會(huì)拉拉關(guān)系，沒用!沒市場(chǎng)!我想蒙城從此沒有這個(gè)市場(chǎng)!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評(píng)價(jià)干部政績(jī)，做到公道正派，努力為干部成長(zhǎng)、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
第三，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。近年來，因?yàn)闅v史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。對(duì)此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進(jìn)人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級(jí)崗位面向全市進(jìn)行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長(zhǎng)的舞臺(tái)。二要加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊(duì)伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級(jí)干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級(jí)后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級(jí)后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對(duì)所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)中共亳州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)。要建立村干部醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定離職村干部補(bǔ)償辦法，認(rèn)真落實(shí)好村干部報(bào)酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長(zhǎng)效機(jī)制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對(duì)農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項(xiàng)方針政策正確貫徹，推進(jìn)基層組織管理制度化。
(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強(qiáng)崛起營(yíng)造積極健康的輿論環(huán)境。
宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔(dān)負(fù)著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對(duì)于我們縣級(jí)宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實(shí)、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念，自覺做到在堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起主題，大力宣傳各級(jí)黨委和政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實(shí)現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國(guó)60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急機(jī)制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督，從有利于推進(jìn)工作、解決問題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對(duì)話等互動(dòng)平臺(tái)，開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大決策的貫徹落實(shí)、重大工程的建設(shè)進(jìn)展、機(jī)關(guān)效能的改進(jìn)提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進(jìn)行跟蹤報(bào)道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快地落實(shí)。在會(huì)的研究過程中覺得要加強(qiáng)宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅(jiān)督的力度，堅(jiān)督就是支持，堅(jiān)督就是態(tài)度，好的表?yè)P(yáng)，差的鞭策、曝光。
第三，對(duì)外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對(duì)外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實(shí)際，進(jìn)一步突出特色亮點(diǎn)，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動(dòng)。加強(qiáng)與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭(zhēng)取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認(rèn)識(shí)蒙城、了解蒙城。要在擴(kuò)大對(duì)外宣傳上做文章，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大蒙城的對(duì)外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報(bào)率很高，但質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報(bào)道，“一針見血”地報(bào)道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵(lì)記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，力求把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo)，以熱情有度的服務(wù)和積極主動(dòng)的引導(dǎo)，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「蟮耐獠恐С?。要推?dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺(tái)階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國(guó)牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
第四，文化建設(shè)要有新進(jìn)展。要按照2月份三運(yùn)省長(zhǎng)來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護(hù)開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好旅游景點(diǎn)。要結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)歷史文化名城活動(dòng)，集中力量重點(diǎn)突破，著力做好“六個(gè)一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實(shí)、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點(diǎn)工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營(yíng)銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化，認(rèn)真籌辦第四屆國(guó)際莊子學(xué)術(shù)研討會(huì)，在全國(guó)打響“莊子故里”品牌。同時(shí)，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)一批文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實(shí)施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。
要注意做好發(fā)揮作用的問題?進(jìn)一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點(diǎn)。
(三)不斷鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供最廣泛的力量支持。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
第一，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外知識(shí)分子、工商界、宗教界等社會(huì)各界人士，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實(shí)為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會(huì)各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，不斷增強(qiáng)興蒙富民的整體合力。
第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強(qiáng)、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)界人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法，教育他們致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場(chǎng)，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三，履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧貢獻(xiàn)力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，努力形成社會(huì)各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織進(jìn)行的各種滲透破壞活動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和交流，準(zhǔn)確分析和研判形勢(shì)，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)我縣黨外人士人才庫(kù)，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊(duì)伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展增光添彩。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級(jí)黨組織要增強(qiáng)黨要管黨的意識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢(shì)，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽匯報(bào)、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要抓督查、促落實(shí)，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更不配當(dāng)一把手!
第二，強(qiáng)化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責(zé)任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研，注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會(huì)感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)，學(xué)以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何，是黨員先進(jìn)性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚(yáng)“少說多做、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，深入基層，親歷親為，把開展活動(dòng)和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭(zhēng)取工作對(duì)象的理解、支持和配合，取得最佳工作實(shí)效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進(jìn)而通過我們的學(xué)習(xí)，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實(shí)贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴(yán)格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
第三，營(yíng)造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)從政治上關(guān)心，對(duì)那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻(xiàn)的宣傳骨干;對(duì)那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的組工干部;對(duì)于那些政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難。
同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!為蒙城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。
一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。
品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒有中國(guó)名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。
二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。
創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動(dòng)來發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌”。
一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。
同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會(huì)兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，這兩個(gè)會(huì)議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著，榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場(chǎng)，也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議，會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神，積極投身到整治行動(dòng)中來，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村，5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū)，2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系，對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長(zhǎng)期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽(yáng)的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來，慶陽(yáng)已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長(zhǎng)、馮省長(zhǎng)講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽(yáng)培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽(yáng)老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國(guó)現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，慶陽(yáng)老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國(guó)的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，由于慶陽(yáng)有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號(hào)稱“隴東糧倉(cāng)”，給國(guó)家提供了大量的商品糧，加上長(zhǎng)慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽(yáng)和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽(yáng)調(diào)研的時(shí)候，和慶陽(yáng)的同志一塊商量慶陽(yáng)的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽(yáng)不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽(yáng)建設(shè)成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽(yáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢(shì)資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽(yáng)的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽(yáng)的快速發(fā)展，是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽(yáng)的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對(duì)慶陽(yáng)繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，幫助慶陽(yáng)搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽(yáng)成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽(yáng)要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí)，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽(yáng)雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國(guó)都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是慶陽(yáng)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽(yáng)石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽(yáng)煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽(yáng)是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽(yáng)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽(yáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國(guó)務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對(duì)我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對(duì)慶陽(yáng)來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭(zhēng)取慶陽(yáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對(duì)慶陽(yáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽(yáng)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽(yáng)的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長(zhǎng)不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽(yáng)三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽(yáng)的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽(yáng)今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽(yáng)時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長(zhǎng)勢(shì)非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉(cāng)”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽(yáng)的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢(shì)，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽(yáng)的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽(yáng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽(yáng)未來的發(fā)展中，有兩種趨勢(shì)將會(huì)越來越明顯，一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽(yáng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽(yáng)能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽(yáng)文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會(huì)保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境，積極吸引國(guó)內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國(guó)家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)。要抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢(shì)同投資者優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽(yáng)的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來講，慶陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)更明顯，要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國(guó)際市場(chǎng)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽(yáng)率先發(fā)展，對(duì)慶陽(yáng)的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽(yáng)的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動(dòng)，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽(yáng)老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽(yáng)人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢(shì)頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽(yáng)的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢(shì)頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢(shì)而上，加倍努力，慶陽(yáng)老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年建設(shè)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢(shì)頭。
上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)xx項(xiàng),開工率達(dá)%，完成投資億元,占年度投資計(jì)劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項(xiàng)重點(diǎn)工程已竣工7項(xiàng)，正在實(shí)施的21項(xiàng)，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計(jì)劃的%和%;全市共許可拆遷項(xiàng)目xx個(gè)，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項(xiàng)目17個(gè)，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實(shí)施節(jié)能%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計(jì)劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計(jì)劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
(一)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。
工作計(jì)劃。
建立推進(jìn)機(jī)制規(guī)范工作程序強(qiáng)化督查考核提高了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點(diǎn)項(xiàng)目等一系列活動(dòng)對(duì)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度定期檢查掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)情況。二是牽頭組織面上項(xiàng)目推進(jìn)。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國(guó)土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)和會(huì)辦會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)辦和通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題定期上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進(jìn)面上項(xiàng)目的順利開展。今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的開工率、實(shí)施進(jìn)度總體上比去年同期要好。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強(qiáng)與市財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺(tái)作用申請(qǐng)銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動(dòng)。運(yùn)用市場(chǎng)化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計(jì)”的原則請(qǐng)市財(cái)政全程參與項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、工程招投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市區(qū)252個(gè)在建工地和32個(gè)拆除工地開展了集中檢查和整治組織對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進(jìn)行了全面維修養(yǎng)護(hù)積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目在國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評(píng)并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計(jì)改造巷道xx條。對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實(shí)加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、電視臺(tái)、xx人民廣播電臺(tái)等新聞媒體均作了專題報(bào)道。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制。市政府辦出臺(tái)了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套政策，并將實(shí)施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)等4項(xiàng)制度作為重點(diǎn)創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)管年活動(dòng)深入開展。市質(zhì)管辦將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解落實(shí)，并于6月中旬召開了活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動(dòng)。各縣(區(qū))均建立了活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，并召開了動(dòng)員會(huì)議。xx縣率先出臺(tái)了《加強(qiáng)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施意見》，金、積極開展了檢測(cè)、監(jiān)理行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，、清河和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查。
(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計(jì)劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%，外出施工隊(duì)伍分布在全國(guó)23個(gè)省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級(jí)和新申報(bào)企業(yè)39家，其中晉升一級(jí)2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對(duì)扶持建筑企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實(shí)抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺(tái)了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價(jià)等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》等3個(gè)配套文件，同時(shí)，還專門為規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)而下發(fā)了《市拆遷估價(jià)工作“五項(xiàng)制度”》。以打造“陽(yáng)光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強(qiáng)化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會(huì)展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的順利推進(jìn)。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對(duì)行政訴訟90起，申請(qǐng)先予執(zhí)行28件，裁決的及時(shí)率達(dá)100%，裁決前的調(diào)解成功率達(dá)43%。切實(shí)落實(shí)初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機(jī)制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時(shí)率、回復(fù)率均達(dá)100%。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實(shí)施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)施了自保溫砌塊項(xiàng)目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實(shí)限粘”力度，新上非粘土新墻材項(xiàng)目8個(gè)、關(guān)停磚瓦窯廠6個(gè)。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”先進(jìn)典型。嚴(yán)把商品混凝土市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達(dá)標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會(huì)，共征集污水處理廠尾水回用等7個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目，已有5個(gè)項(xiàng)目簽定了技術(shù)開發(fā)。
合同。
書。加大重點(diǎn)技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)作為“”重點(diǎn)推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)及抗震審查工作，共審查工程項(xiàng)目xx項(xiàng)，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達(dá)100%，縣(區(qū))達(dá)95%以上。
(六)突出抓好招投標(biāo)、造價(jià)、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報(bào)建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達(dá)100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項(xiàng)，造價(jià)億元，通過招投標(biāo)，工程造價(jià)下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強(qiáng)化政府投資工程造價(jià)控制，加強(qiáng)《建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)手冊(cè)》的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價(jià)管理目標(biāo)績(jī)效考核制度。充實(shí)完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計(jì)投入20余萬元用于加強(qiáng)檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級(jí)檔案館奠定了基礎(chǔ)。
(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強(qiáng)化對(duì)公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊(cè)工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價(jià)格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運(yùn)營(yíng)設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對(duì)兩污水廠的工藝運(yùn)行、設(shè)備狀況、進(jìn)出水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點(diǎn)規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃工作。xx縣落實(shí)了專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公用事業(yè)的監(jiān)管。勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等工作得到全面加強(qiáng)。下發(fā)了《加強(qiáng)我市勘察設(shè)計(jì)和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信手冊(cè)》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。將全市105個(gè)幫扶結(jié)對(duì)村莊落實(shí)到19個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)方案評(píng)選活動(dòng)。全面實(shí)施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對(duì)監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項(xiàng)檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會(huì)議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會(huì)，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真抓好。
先進(jìn)性教育。
長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級(jí)干部信息庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對(duì)市政養(yǎng)護(hù)處出現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。建立了局科級(jí)以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域等8個(gè)方面開展自查自糾并進(jìn)行集中整改。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，組織對(duì)下屬單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實(shí)強(qiáng)化制度管理，建立了41項(xiàng)機(jī)關(guān)管理的。
規(guī)章制度。
并匯編成冊(cè)。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議細(xì)則》等文件，完成年終萬人評(píng)議意見的整改和落實(shí)工作。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進(jìn)行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計(jì)辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達(dá)100%。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、宣傳報(bào)道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項(xiàng)工作列為政府創(chuàng)新課題，并進(jìn)行了全面的部署。針對(duì)當(dāng)前難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，遴選了32個(gè)課題開展分類調(diào)研，并已進(jìn)行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報(bào)道工作，累計(jì)在市級(jí)以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國(guó)建設(shè)報(bào)就達(dá)15篇。
上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作年會(huì)的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團(tuán)、計(jì)生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會(huì)治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強(qiáng);黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)制和體制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
二、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
對(duì)照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。一要進(jìn)一步提高項(xiàng)目推進(jìn)的組織化程度。局推進(jìn)辦要圍繞下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，精心制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目竣工和集中觀摩活動(dòng)。局掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報(bào)，年底集中考核，確保按期完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。二要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動(dòng)服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與市規(guī)劃、國(guó)土、城管、房管、園林、財(cái)政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動(dòng)的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅(jiān)，群策群力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的格局。要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三要進(jìn)一步提高資金運(yùn)作水平。要加強(qiáng)與市財(cái)政部門的溝通，適時(shí)做好項(xiàng)目的評(píng)審、審計(jì)工作，及時(shí)籌措和調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，積極采用招商引資、bot等運(yùn)作模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項(xiàng)目推進(jìn)工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)債、無息貸款和省專項(xiàng)資金補(bǔ)貼向上爭(zhēng)取工作。四要進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達(dá)到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達(dá)到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進(jìn)入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺(tái)賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項(xiàng)臺(tái)賬達(dá)標(biāo)。要全面啟動(dòng)實(shí)施最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。
(二)深入推進(jìn)質(zhì)量管理年活動(dòng)。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺(tái)政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識(shí)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡(jiǎn)報(bào)、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的報(bào)道力度，發(fā)揮宣傳報(bào)道的震懾和警示作用。同時(shí)，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)典型，擴(kuò)大對(duì)“魯班獎(jiǎng)”、“揚(yáng)子杯獎(jiǎng)”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實(shí)。要重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗(yàn)收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計(jì)和上級(jí)要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計(jì)單位擅自或隨意變更設(shè)計(jì)等六個(gè)方面不良行為的整治力度。要綜合運(yùn)用公開通報(bào)、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場(chǎng)等行政和經(jīng)濟(jì)處罰手段，確保整治工作取得實(shí)效。三要認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。對(duì)建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套文件，必須狠抓落實(shí)。對(duì)所有新開工的項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實(shí)到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要落實(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理實(shí)施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時(shí)記錄和公布各方主體的不良行為。
(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步深化建筑企業(yè)改制工作。對(duì)少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報(bào)或通報(bào)，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進(jìn)改制。對(duì)“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我市建筑企業(yè)整體實(shí)力的提高。同時(shí)，要切實(shí)抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)計(jì)劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級(jí)資質(zhì)。同時(shí)要大力促進(jìn)二三級(jí)資質(zhì)企業(yè)升級(jí)工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺(tái)階。三要切實(shí)抓好政策落實(shí)工作。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，增強(qiáng)企業(yè)拓展市場(chǎng)能力。進(jìn)一步發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。要積極做好火車站工程“魯班獎(jiǎng)”申報(bào)工作，盡快使真正實(shí)現(xiàn)自己隊(duì)伍的“魯班獎(jiǎng)”。要研究出臺(tái)創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動(dòng)參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺(tái)階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強(qiáng)對(duì)面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實(shí)抓好拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力破解拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇方式這一難題，進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)，確保重點(diǎn)工程有序、平穩(wěn)推進(jìn)。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會(huì)議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進(jìn)拆遷進(jìn)度。四要切實(shí)加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實(shí)施拆遷項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度。要調(diào)整充實(shí)市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法，從設(shè)計(jì)源頭把好節(jié)能關(guān)。要強(qiáng)化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達(dá)50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進(jìn)一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實(shí)限粘”工作，促進(jìn)散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點(diǎn)工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進(jìn)一步提高科研項(xiàng)目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項(xiàng)新技術(shù)示范試點(diǎn)工程”和“綠色住宅示范試點(diǎn)小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
(六)進(jìn)一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對(duì)燃?xì)?、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機(jī)制和程序。要切實(shí)抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲(chǔ)備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護(hù)改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實(shí)施雨污分流;要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市第二污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管，抓緊實(shí)施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動(dòng)村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點(diǎn)工作。二要加速推進(jìn)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機(jī)構(gòu)，加快實(shí)施進(jìn)度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，保證年內(nèi)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。下半年，提請(qǐng)市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機(jī)構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強(qiáng)檢查督促。要積極組織開展中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評(píng)意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點(diǎn)，然后在面上推開。
(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。
(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，深入開展“基石工程年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃?xì)馄髽I(yè)8家，施工項(xiàng)目63個(gè)，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責(zé)令停工在建工程8個(gè)，查處燃?xì)膺`規(guī)經(jīng)營(yíng)3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達(dá)到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今天這次會(huì)議的主要議題就是，研究分析當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
近期，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級(jí)安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報(bào)告，讓我們高度重視、引以為戒、認(rèn)真吸取教訓(xùn)的通知，這也說明當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達(dá)液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點(diǎn)訪談》播出《誰(shuí)該為“樓垮垮”負(fù)責(zé)》，對(duì)煙臺(tái)汽車站建成5年變成了危樓進(jìn)行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實(shí)在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴(yán)格，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，全力以赴抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)開展建筑、燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域安全整治工作。
目前，已經(jīng)進(jìn)入冬季、臨近年底，這一時(shí)期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項(xiàng)目為搶工期、趕進(jìn)度易疏忽安全生產(chǎn)，燃?xì)夤艿酪變隽研孤?。為此，根?jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點(diǎn)，希望建筑業(yè)和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：
建筑施工方面：
(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機(jī)制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.
監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責(zé)任單位和相應(yīng)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;要進(jìn)一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由目前重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)體監(jiān)督，更重視對(duì)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場(chǎng)環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的突出問題。今后對(duì)此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級(jí)，該清理出建筑市場(chǎng)的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對(duì)那些在社會(huì)上有一定影響的單位，一旦核實(shí)其違法違規(guī)問題，要依法嚴(yán)肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。
(三)完善措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)保障工程安全。
1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責(zé)任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進(jìn)一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求落到實(shí)處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對(duì)分包單位履行法定安全職責(zé)。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須達(dá)到：三級(jí)及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行評(píng)定，全部達(dá)到“基本合格”標(biāo)準(zhǔn)以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動(dòng)全市建筑施工安全水平整體提升。
2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅(jiān)決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對(duì)市場(chǎng)各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》來進(jìn)行，對(duì)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對(duì)于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責(zé)任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責(zé)令其限期整改，整改期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消其資質(zhì)。同時(shí)，對(duì)較好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用法律的力量來約束各方責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
燃?xì)鉄崃Ψ矫妫?BR> (一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，發(fā)揮燃?xì)鉄崃Π踩ぷ髦髁姷淖饔?，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向燃?xì)鉄崃χ鞴懿块T報(bào)告。要認(rèn)真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工安全生產(chǎn)意識(shí);每個(gè)生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全工作標(biāo)準(zhǔn);提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。
(二)建立并強(qiáng)化安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案，適時(shí)組織安全應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備(人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，要迅速出動(dòng)，有效控制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級(jí)工作要求及時(shí)傳達(dá)到位。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。
燃?xì)鉄崃芾聿块T要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時(shí)，集中開展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃?xì)鉄崃Π踩a(chǎn)。要建立限期復(fù)查制度，對(duì)隱患整改不及時(shí)、防范措施不落實(shí)的燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)，要責(zé)令企業(yè)限期整整改。同時(shí)要積極會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。
(四)大力開展燃?xì)鉄崃Π踩麄骰顒?dòng)。
燃?xì)鉄崃芾聿块T及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育。各燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動(dòng)，特別是渤海管道燃?xì)庥邢薰疽霊糸_展燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，做到燃?xì)獍踩ＷR(shí)家喻戶曉。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市建筑、燃?xì)馄髽I(yè)都要認(rèn)真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，抓好安全教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。我們要認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。
謝謝大家。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實(shí)履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對(duì)加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號(hào)主變，完成了擴(kuò)建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運(yùn)行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是，看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動(dòng)化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢(shì)必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動(dòng)地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市政府將進(jìn)一步充實(shí)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對(duì)各地級(jí)以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對(duì)管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級(jí)政府的做法，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級(jí)政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會(huì)的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項(xiàng)目4項(xiàng)，今年投產(chǎn)2項(xiàng)，任務(wù)重，時(shí)間緊，只有各部門和各級(jí)政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此，各級(jí)政府及國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和本單位的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，要在項(xiàng)目審批、線路路徑、環(huán)評(píng)審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識(shí)，絕不能因?yàn)椴块T利益甚至個(gè)人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。同時(shí)，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳，消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時(shí)，要及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光，努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)簡(jiǎn)化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對(duì)列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實(shí)提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，并將計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)發(fā)改部門先行開展前期立項(xiàng)。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國(guó)土部門出具證明，證實(shí)征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報(bào)批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦事程序，盡量實(shí)行并聯(lián)審批，加快審批速度。
(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺(tái)的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對(duì)無理糾纏、漫天要價(jià)的少數(shù)群眾，堅(jiān)決不能突破政策界限;對(duì)無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光;對(duì)無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動(dòng)廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)發(fā)展能力，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動(dòng)修編，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實(shí)際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，突出重點(diǎn)，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí)，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們，我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，堅(jiān)持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以項(xiàng)目實(shí)施的高效率、高水平去爭(zhēng)取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國(guó)幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長(zhǎng)電話是否24小時(shí)暢通。
3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的兒童接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長(zhǎng)采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長(zhǎng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長(zhǎng)在渭源分會(huì)場(chǎng)就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場(chǎng)所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場(chǎng)所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
7、師德師風(fēng)建設(shè)。
8、溺水事件安全。
9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
10、傳染疾病。
1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？?。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
4、嚴(yán)格學(xué)?？记诤驼?qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
7、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
11、盜竊案件。
12、火災(zāi)事故。
13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
(3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢(shì)力。
4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的圖書出租等場(chǎng)所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營(yíng)者。嚴(yán)把文化娛樂場(chǎng)所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
今天召開這次會(huì)議，就是針對(duì)我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。回顧過去的一年，有三個(gè)問題是值得大家警醒和重視。
第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢姡@安全工作仍然壓力不減。
第二，從去年安全事故特點(diǎn)來研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點(diǎn)來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時(shí)間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級(jí)的學(xué)生，安全問題主要是人身意外傷害，這個(gè)年紀(jì)的孩子甚至在走路時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長(zhǎng)和學(xué)校最為擔(dān)心的。對(duì)于中學(xué)生來說，基本的安全意識(shí)已經(jīng)形成，這個(gè)年紀(jì)段，家長(zhǎng)和學(xué)校擔(dān)心的“安全問題”主要是追跑打斗、運(yùn)動(dòng)損傷、校園欺凌等?？梢姡槍?duì)中小學(xué)生的不同特點(diǎn)做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?？倳洀?qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。李克強(qiáng)總理指出，校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的使命感。
校園安全問題歷來備受社會(huì)廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來，全國(guó)、全區(qū)、全市針對(duì)安全工作不斷加碼、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會(huì)造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們?cè)谏罡型锵Ш瓦z憾的同時(shí)，更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營(yíng)造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機(jī)意識(shí)高度對(duì)待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機(jī)感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。二是要樹立緊迫意識(shí)高度認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識(shí)和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹立責(zé)任意識(shí)高度關(guān)注。近年來，由于獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱、社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。
二、聚焦問題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢(shì)。
區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢(shì)，保障了教育改革與發(fā)展順利進(jìn)行。
但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個(gè)別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財(cái)力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全工作力度和落實(shí)還不夠。對(duì)學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒有及時(shí)研判屬地學(xué)校的安全管理形勢(shì)，在貫徹落實(shí)自治區(qū)、欽州市對(duì)學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒有充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下新媒體、自媒體對(duì)學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制不健全，對(duì)出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒有及時(shí)分析和研究解決；四是個(gè)別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢(shì)，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績(jī)。
總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。對(duì)于學(xué)校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。我們務(wù)必要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)作為、加強(qiáng)宣傳、狠抓落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)生平安，全力維護(hù)我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
（一）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步按照屬地原則，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會(huì)安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握社會(huì)和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅(jiān)決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時(shí)到場(chǎng)，親自過問，掌握情況，科學(xué)處置。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時(shí)期整治工作重點(diǎn)，通報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時(shí)段，防溺水工作壓力進(jìn)一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在近期再次開展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動(dòng)，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會(huì)群眾宣傳教育，強(qiáng)化警示和巡邏，讓全社會(huì)都動(dòng)員起來，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
二是加強(qiáng)交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進(jìn)一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識(shí)。市交警三大隊(duì)、四大隊(duì)要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排警力到周邊維護(hù)交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實(shí)行學(xué)生上放學(xué)時(shí)段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大對(duì)校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運(yùn)營(yíng)車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對(duì)寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無”車輛問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
三是加強(qiáng)防火管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動(dòng)車停放，規(guī)范電動(dòng)車充電。加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實(shí)提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強(qiáng)學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
四是加強(qiáng)心理健康教育。強(qiáng)化對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績(jī)發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要密切關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，做好家校溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強(qiáng)化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強(qiáng)“珍愛生命、熱愛生活”的意識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
五是加強(qiáng)飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，保證食品質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品。要堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
六是加強(qiáng)集體活動(dòng)安全防范。加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告審批制，堅(jiān)持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個(gè)區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實(shí)需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)生短期保險(xiǎn)，力爭(zhēng)將學(xué)生事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
七是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室必須購(gòu)買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險(xiǎn)化學(xué)用品存儲(chǔ)室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室。
同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對(duì)學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個(gè)關(guān)鍵、落實(shí)履職盡責(zé)這個(gè)根本、狠抓安全教育這個(gè)核心，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、堅(jiān)持以營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。
三、堅(jiān)持以貫徹總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
2010年，我校在上級(jí)有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會(huì)，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實(shí)效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機(jī)構(gòu)和工作人員，制度健全，落實(shí)到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請(qǐng)河南東路派出所劉警官為法制副校長(zhǎng)，宣傳普法知識(shí)?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏?jì)劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測(cè)試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強(qiáng)，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點(diǎn)，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級(jí)綠色學(xué)?！?。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級(jí)“無煙學(xué)?！埃瑸樯倌陜和】党砷L(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評(píng)得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
加強(qiáng)黨對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。平安建設(shè)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受，堅(jiān)決服從，主動(dòng)爭(zhēng)取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大工作部署，重大情況、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項(xiàng)平安建設(shè)作任務(wù)。
同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力奮斗，爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)郭慧強(qiáng)主持會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國(guó)東、及婺城區(qū)人民法院院長(zhǎng)張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)徐洪彬參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
會(huì)議表彰了年先進(jìn)基層黨(工)委、宣傳思想工作先進(jìn)單位、全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體，并簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書。
王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績(jī)。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會(huì)、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責(zé)任。
王健要求，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機(jī)關(guān)作為承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的黨的專門機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持姓黨、為黨、護(hù)黨、強(qiáng)黨，深刻領(lǐng)會(huì)總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主線，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當(dāng)好主力部隊(duì)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
王健強(qiáng)調(diào)，要守牢底線，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇?dú)w零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化守土責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全和制度安全的責(zé)任扛在肩上。
王健要求，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造婺城鐵軍標(biāo)桿。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊(duì)伍。黨委部門是全面從嚴(yán)治黨的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時(shí)時(shí)處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標(biāo)桿。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會(huì)議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會(huì)主任尹繼輝主持會(huì)議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對(duì)平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20綜治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會(huì)副巡視員王會(huì)臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會(huì)議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會(huì)議精神。駐工委紀(jì)檢組組長(zhǎng)馬戈，管委會(huì)副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
會(huì)議對(duì)高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績(jī)，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實(shí)中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，保持高度警惕，主動(dòng)超前防范，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)和防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會(huì)勝利召開保駕護(hù)航。
會(huì)議要求，要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守政治忠誠(chéng)，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)。要全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會(huì)公共安全，加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。要全面壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動(dòng)重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)與重點(diǎn)工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國(guó)資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問題：
一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確?！傲鶄€(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
通過學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長(zhǎng)才干，自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠(chéng)布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見坦誠(chéng)相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹立科學(xué)的政績(jī)觀。指出：“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”科學(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
“”期間，是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達(dá)億元，比“十五”末翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，累計(jì)達(dá)億元，增長(zhǎng)近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元，翻了一番多;財(cái)政總收入達(dá)億元，增長(zhǎng)近三倍。這些成績(jī)的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對(duì)滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。
電力，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議的總體部署，在“”新的歷史時(shí)期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達(dá)122億元，年均增長(zhǎng)16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元，接近翻兩番。據(jù)此測(cè)算，到20xx年，我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖，對(duì)電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)。
“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力。“”期間，全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變?cè)鋈莞脑臁?5千伏古城變?cè)鋈莞脑?個(gè)改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對(duì)“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。
一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)通過審批立項(xiàng)，完成選址勘查設(shè)計(jì);要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變?cè)鋈莞脑旃こ?深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺(tái)，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí)，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快，加強(qiáng)施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工，新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運(yùn);所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗(yàn)收。
三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制，全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊(duì)伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目，要提前介入，本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則，主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道，及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，做到限時(shí)辦結(jié)，全程護(hù)航。
四要落實(shí)激勵(lì)政策?？h上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模掛鉤，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報(bào)表彰;對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項(xiàng)目安排，并追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對(duì)電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評(píng)比，確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全。
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策，努力營(yíng)造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍。縣發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國(guó)土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法，建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊，明確保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，對(duì)地方黑惡勢(shì)力堅(jiān)決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級(jí)各部門共同努力，密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改、公安、國(guó)土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合，堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng);國(guó)土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對(duì)輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí)，供電部門要增強(qiáng)主人翁精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)作為，為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。
同志們，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作，責(zé)任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，取得了令人滿意的新成績(jī)，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個(gè)過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)了科級(jí)后備干部隊(duì)伍;認(rèn)真開展“深入基層、進(jìn)村入戶、為民辦事”活動(dòng)，幫助群眾排憂解難辦實(shí)事。宣傳工作方面，積極弘揚(yáng)主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向;實(shí)施“六個(gè)一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);榮獲“中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責(zé)，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證、思想保證和政治保證。對(duì)此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
今年是新中國(guó)成立60周年，也是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、逆勢(shì)而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究精神，我講三個(gè)方面的意見：
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)和推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的xx大對(duì)新形勢(shì)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標(biāo)、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標(biāo)，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機(jī)制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢(shì)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
第一，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅(jiān)定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是第一要義，理所當(dāng)然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題，體現(xiàn)發(fā)展這個(gè)大局，毫不動(dòng)搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實(shí)現(xiàn)“三大突破”，找準(zhǔn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊(duì)伍、建組織，通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會(huì)科學(xué)管理的人，樹立正確的用人導(dǎo)向，著力提高各級(jí)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。作為宣傳部門，要時(shí)刻以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以積極向上的先進(jìn)文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進(jìn)一步鼓舞士氣、堅(jiān)定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把社會(huì)各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)工商聯(lián)和工商經(jīng)濟(jì)界人士的積極性和主動(dòng)性，在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上發(fā)揮特長(zhǎng)，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二，在推進(jìn)改革開放上更加積極主動(dòng)。改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命，是新的歷史時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個(gè)重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時(shí)代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進(jìn)一步解放思想、體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。對(duì)于組織工作而言，要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)方式，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個(gè)方面工作相協(xié)調(diào)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的共同發(fā)展。對(duì)于宣傳工作而言，踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實(shí)做，解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo)，而且是不竭的動(dòng)力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機(jī)制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力;不斷推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動(dòng)和對(duì)外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為全縣人民群眾的共識(shí)，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)與宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子廣交、誠(chéng)交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機(jī)制，以集中培訓(xùn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持理論研究與推動(dòng)工作相結(jié)合，努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。
第三，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上更加有所作為。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個(gè)核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境什么也干不成。對(duì)此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強(qiáng)駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力;必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。同時(shí)，組織工作要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會(huì)導(dǎo)致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團(tuán)結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對(duì)立情緒，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，不利于社會(huì)和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私?、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢(shì)，增強(qiáng)人民群眾的自信心和凝聚力，對(duì)那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的人和事，進(jìn)行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實(shí)事，夯實(shí)宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這是我講的第一個(gè)方面，組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動(dòng)我們?nèi)h這個(gè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局、這個(gè)事業(yè)向前發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，凝聚力量、加強(qiáng)合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，圍繞選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
第一，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于今年3月份、9月份分兩批啟動(dòng)。下周一，省委將召開動(dòng)員會(huì)，3月20日之前市縣兩級(jí)動(dòng)員會(huì)也要召開。各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，努力在“深入”上下功夫，在“實(shí)踐”上見成效，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過場(chǎng)，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難、狠抓經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析檢查在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實(shí)加以解決。切實(shí)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐。
第二，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù)，對(duì)廣大干部提出了特殊要求，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗(yàn)干部，在實(shí)踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對(duì)了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動(dòng)工作;用錯(cuò)了，就會(huì)渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。縣委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實(shí)績(jī)定升降。一要重用懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)項(xiàng)目、會(huì)辦企業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、會(huì)幫扶的人，更好地引導(dǎo)每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成強(qiáng)大的合力推動(dòng)蒙城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二要重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部。重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部，就是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部?jī)?yōu)先考慮提拔重用，對(duì)那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對(duì)的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情操健康，對(duì)群眾有感情，對(duì)工作有激情，能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的人。對(duì)于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對(duì)于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，對(duì)于那些遇見困難繞著走、只守?cái)傋诱嘉蛔拥母刹?，要?jiān)決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對(duì)照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢(shì)在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個(gè)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會(huì)的評(píng)價(jià)如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個(gè)基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時(shí)候只會(huì)打打招呼、只會(huì)發(fā)發(fā)信息、只會(huì)拉拉關(guān)系，沒用!沒市場(chǎng)!我想蒙城從此沒有這個(gè)市場(chǎng)!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評(píng)價(jià)干部政績(jī)，做到公道正派，努力為干部成長(zhǎng)、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
第三，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。近年來，因?yàn)闅v史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。對(duì)此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進(jìn)人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級(jí)崗位面向全市進(jìn)行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長(zhǎng)的舞臺(tái)。二要加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊(duì)伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級(jí)干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級(jí)后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級(jí)后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對(duì)所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)中共亳州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)。要建立村干部醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定離職村干部補(bǔ)償辦法，認(rèn)真落實(shí)好村干部報(bào)酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長(zhǎng)效機(jī)制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對(duì)農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項(xiàng)方針政策正確貫徹，推進(jìn)基層組織管理制度化。
(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強(qiáng)崛起營(yíng)造積極健康的輿論環(huán)境。
宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔(dān)負(fù)著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對(duì)于我們縣級(jí)宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實(shí)、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念，自覺做到在堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起主題，大力宣傳各級(jí)黨委和政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實(shí)現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國(guó)60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急機(jī)制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督，從有利于推進(jìn)工作、解決問題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對(duì)話等互動(dòng)平臺(tái)，開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大決策的貫徹落實(shí)、重大工程的建設(shè)進(jìn)展、機(jī)關(guān)效能的改進(jìn)提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進(jìn)行跟蹤報(bào)道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快地落實(shí)。在會(huì)的研究過程中覺得要加強(qiáng)宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅(jiān)督的力度，堅(jiān)督就是支持，堅(jiān)督就是態(tài)度，好的表?yè)P(yáng)，差的鞭策、曝光。
第三，對(duì)外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對(duì)外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實(shí)際，進(jìn)一步突出特色亮點(diǎn)，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動(dòng)。加強(qiáng)與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭(zhēng)取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認(rèn)識(shí)蒙城、了解蒙城。要在擴(kuò)大對(duì)外宣傳上做文章，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大蒙城的對(duì)外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報(bào)率很高，但質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報(bào)道，“一針見血”地報(bào)道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵(lì)記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，力求把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo)，以熱情有度的服務(wù)和積極主動(dòng)的引導(dǎo)，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「蟮耐獠恐С?。要推?dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺(tái)階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國(guó)牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
第四，文化建設(shè)要有新進(jìn)展。要按照2月份三運(yùn)省長(zhǎng)來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護(hù)開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好旅游景點(diǎn)。要結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)歷史文化名城活動(dòng)，集中力量重點(diǎn)突破，著力做好“六個(gè)一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實(shí)、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點(diǎn)工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營(yíng)銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化，認(rèn)真籌辦第四屆國(guó)際莊子學(xué)術(shù)研討會(huì)，在全國(guó)打響“莊子故里”品牌。同時(shí)，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)一批文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實(shí)施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。
要注意做好發(fā)揮作用的問題?進(jìn)一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點(diǎn)。
(三)不斷鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供最廣泛的力量支持。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
第一，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外知識(shí)分子、工商界、宗教界等社會(huì)各界人士，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實(shí)為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會(huì)各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，不斷增強(qiáng)興蒙富民的整體合力。
第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強(qiáng)、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)界人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法，教育他們致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場(chǎng)，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三，履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧貢獻(xiàn)力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，努力形成社會(huì)各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織進(jìn)行的各種滲透破壞活動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和交流，準(zhǔn)確分析和研判形勢(shì)，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)我縣黨外人士人才庫(kù)，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊(duì)伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展增光添彩。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級(jí)黨組織要增強(qiáng)黨要管黨的意識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢(shì)，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽匯報(bào)、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要抓督查、促落實(shí)，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更不配當(dāng)一把手!
第二，強(qiáng)化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責(zé)任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研，注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會(huì)感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)，學(xué)以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何，是黨員先進(jìn)性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚(yáng)“少說多做、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，深入基層，親歷親為，把開展活動(dòng)和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭(zhēng)取工作對(duì)象的理解、支持和配合，取得最佳工作實(shí)效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進(jìn)而通過我們的學(xué)習(xí)，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實(shí)贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴(yán)格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
第三，營(yíng)造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)從政治上關(guān)心，對(duì)那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻(xiàn)的宣傳骨干;對(duì)那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的組工干部;對(duì)于那些政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難。
同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!為蒙城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。
一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。
品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒有中國(guó)名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。
二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。
創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動(dòng)來發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌”。
一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。
同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會(huì)兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，這兩個(gè)會(huì)議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著，榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場(chǎng)，也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議，會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神，積極投身到整治行動(dòng)中來，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村，5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū)，2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系，對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長(zhǎng)期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽(yáng)的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來，慶陽(yáng)已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長(zhǎng)、馮省長(zhǎng)講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽(yáng)培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽(yáng)老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國(guó)現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，慶陽(yáng)老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國(guó)的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，由于慶陽(yáng)有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號(hào)稱“隴東糧倉(cāng)”，給國(guó)家提供了大量的商品糧，加上長(zhǎng)慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽(yáng)和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽(yáng)調(diào)研的時(shí)候，和慶陽(yáng)的同志一塊商量慶陽(yáng)的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽(yáng)不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽(yáng)建設(shè)成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽(yáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢(shì)資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽(yáng)的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽(yáng)的快速發(fā)展，是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽(yáng)的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對(duì)慶陽(yáng)繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，幫助慶陽(yáng)搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽(yáng)成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽(yáng)要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí)，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽(yáng)雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國(guó)都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是慶陽(yáng)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽(yáng)石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽(yáng)煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽(yáng)是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽(yáng)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽(yáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國(guó)務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對(duì)我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對(duì)慶陽(yáng)來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭(zhēng)取慶陽(yáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對(duì)慶陽(yáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽(yáng)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽(yáng)的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長(zhǎng)不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽(yáng)三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽(yáng)的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽(yáng)今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽(yáng)時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長(zhǎng)勢(shì)非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉(cāng)”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽(yáng)的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢(shì)，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽(yáng)的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽(yáng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽(yáng)未來的發(fā)展中，有兩種趨勢(shì)將會(huì)越來越明顯，一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽(yáng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽(yáng)能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽(yáng)文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會(huì)保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境，積極吸引國(guó)內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國(guó)家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)。要抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢(shì)同投資者優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽(yáng)的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來講，慶陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)更明顯，要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國(guó)際市場(chǎng)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽(yáng)率先發(fā)展，對(duì)慶陽(yáng)的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽(yáng)的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動(dòng)，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽(yáng)老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽(yáng)人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢(shì)頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽(yáng)的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢(shì)頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢(shì)而上，加倍努力，慶陽(yáng)老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年建設(shè)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢(shì)頭。
上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)xx項(xiàng),開工率達(dá)%，完成投資億元,占年度投資計(jì)劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項(xiàng)重點(diǎn)工程已竣工7項(xiàng)，正在實(shí)施的21項(xiàng)，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計(jì)劃的%和%;全市共許可拆遷項(xiàng)目xx個(gè)，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項(xiàng)目17個(gè)，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實(shí)施節(jié)能%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計(jì)劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計(jì)劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
(一)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。
工作計(jì)劃。
建立推進(jìn)機(jī)制規(guī)范工作程序強(qiáng)化督查考核提高了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點(diǎn)項(xiàng)目等一系列活動(dòng)對(duì)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度定期檢查掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)情況。二是牽頭組織面上項(xiàng)目推進(jìn)。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國(guó)土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)和會(huì)辦會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)辦和通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題定期上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進(jìn)面上項(xiàng)目的順利開展。今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的開工率、實(shí)施進(jìn)度總體上比去年同期要好。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強(qiáng)與市財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺(tái)作用申請(qǐng)銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動(dòng)。運(yùn)用市場(chǎng)化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計(jì)”的原則請(qǐng)市財(cái)政全程參與項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、工程招投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市區(qū)252個(gè)在建工地和32個(gè)拆除工地開展了集中檢查和整治組織對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進(jìn)行了全面維修養(yǎng)護(hù)積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目在國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評(píng)并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計(jì)改造巷道xx條。對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實(shí)加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、電視臺(tái)、xx人民廣播電臺(tái)等新聞媒體均作了專題報(bào)道。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制。市政府辦出臺(tái)了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套政策，并將實(shí)施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)等4項(xiàng)制度作為重點(diǎn)創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)管年活動(dòng)深入開展。市質(zhì)管辦將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解落實(shí)，并于6月中旬召開了活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動(dòng)。各縣(區(qū))均建立了活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，并召開了動(dòng)員會(huì)議。xx縣率先出臺(tái)了《加強(qiáng)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施意見》，金、積極開展了檢測(cè)、監(jiān)理行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，、清河和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查。
(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計(jì)劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%，外出施工隊(duì)伍分布在全國(guó)23個(gè)省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級(jí)和新申報(bào)企業(yè)39家，其中晉升一級(jí)2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對(duì)扶持建筑企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實(shí)抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺(tái)了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價(jià)等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》等3個(gè)配套文件，同時(shí)，還專門為規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)而下發(fā)了《市拆遷估價(jià)工作“五項(xiàng)制度”》。以打造“陽(yáng)光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強(qiáng)化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會(huì)展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的順利推進(jìn)。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對(duì)行政訴訟90起，申請(qǐng)先予執(zhí)行28件，裁決的及時(shí)率達(dá)100%，裁決前的調(diào)解成功率達(dá)43%。切實(shí)落實(shí)初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機(jī)制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時(shí)率、回復(fù)率均達(dá)100%。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實(shí)施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)施了自保溫砌塊項(xiàng)目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實(shí)限粘”力度，新上非粘土新墻材項(xiàng)目8個(gè)、關(guān)停磚瓦窯廠6個(gè)。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”先進(jìn)典型。嚴(yán)把商品混凝土市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達(dá)標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會(huì)，共征集污水處理廠尾水回用等7個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目，已有5個(gè)項(xiàng)目簽定了技術(shù)開發(fā)。
合同。
書。加大重點(diǎn)技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)作為“”重點(diǎn)推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)及抗震審查工作，共審查工程項(xiàng)目xx項(xiàng)，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達(dá)100%，縣(區(qū))達(dá)95%以上。
(六)突出抓好招投標(biāo)、造價(jià)、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報(bào)建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達(dá)100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項(xiàng)，造價(jià)億元，通過招投標(biāo)，工程造價(jià)下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強(qiáng)化政府投資工程造價(jià)控制，加強(qiáng)《建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)手冊(cè)》的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價(jià)管理目標(biāo)績(jī)效考核制度。充實(shí)完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計(jì)投入20余萬元用于加強(qiáng)檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級(jí)檔案館奠定了基礎(chǔ)。
(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強(qiáng)化對(duì)公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊(cè)工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價(jià)格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運(yùn)營(yíng)設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對(duì)兩污水廠的工藝運(yùn)行、設(shè)備狀況、進(jìn)出水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點(diǎn)規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃工作。xx縣落實(shí)了專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公用事業(yè)的監(jiān)管。勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等工作得到全面加強(qiáng)。下發(fā)了《加強(qiáng)我市勘察設(shè)計(jì)和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信手冊(cè)》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。將全市105個(gè)幫扶結(jié)對(duì)村莊落實(shí)到19個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)方案評(píng)選活動(dòng)。全面實(shí)施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對(duì)監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項(xiàng)檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會(huì)議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會(huì)，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真抓好。
先進(jìn)性教育。
長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級(jí)干部信息庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對(duì)市政養(yǎng)護(hù)處出現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。建立了局科級(jí)以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域等8個(gè)方面開展自查自糾并進(jìn)行集中整改。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，組織對(duì)下屬單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實(shí)強(qiáng)化制度管理，建立了41項(xiàng)機(jī)關(guān)管理的。
規(guī)章制度。
并匯編成冊(cè)。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議細(xì)則》等文件，完成年終萬人評(píng)議意見的整改和落實(shí)工作。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進(jìn)行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計(jì)辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達(dá)100%。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、宣傳報(bào)道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項(xiàng)工作列為政府創(chuàng)新課題，并進(jìn)行了全面的部署。針對(duì)當(dāng)前難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，遴選了32個(gè)課題開展分類調(diào)研，并已進(jìn)行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報(bào)道工作，累計(jì)在市級(jí)以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國(guó)建設(shè)報(bào)就達(dá)15篇。
上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作年會(huì)的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團(tuán)、計(jì)生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會(huì)治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強(qiáng);黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)制和體制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
二、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
對(duì)照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。一要進(jìn)一步提高項(xiàng)目推進(jìn)的組織化程度。局推進(jìn)辦要圍繞下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，精心制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目竣工和集中觀摩活動(dòng)。局掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報(bào)，年底集中考核，確保按期完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。二要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動(dòng)服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與市規(guī)劃、國(guó)土、城管、房管、園林、財(cái)政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動(dòng)的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅(jiān)，群策群力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的格局。要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三要進(jìn)一步提高資金運(yùn)作水平。要加強(qiáng)與市財(cái)政部門的溝通，適時(shí)做好項(xiàng)目的評(píng)審、審計(jì)工作，及時(shí)籌措和調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，積極采用招商引資、bot等運(yùn)作模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項(xiàng)目推進(jìn)工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)債、無息貸款和省專項(xiàng)資金補(bǔ)貼向上爭(zhēng)取工作。四要進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達(dá)到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達(dá)到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進(jìn)入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺(tái)賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項(xiàng)臺(tái)賬達(dá)標(biāo)。要全面啟動(dòng)實(shí)施最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。
(二)深入推進(jìn)質(zhì)量管理年活動(dòng)。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺(tái)政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識(shí)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡(jiǎn)報(bào)、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的報(bào)道力度，發(fā)揮宣傳報(bào)道的震懾和警示作用。同時(shí)，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)典型，擴(kuò)大對(duì)“魯班獎(jiǎng)”、“揚(yáng)子杯獎(jiǎng)”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實(shí)。要重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗(yàn)收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計(jì)和上級(jí)要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計(jì)單位擅自或隨意變更設(shè)計(jì)等六個(gè)方面不良行為的整治力度。要綜合運(yùn)用公開通報(bào)、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場(chǎng)等行政和經(jīng)濟(jì)處罰手段，確保整治工作取得實(shí)效。三要認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。對(duì)建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套文件，必須狠抓落實(shí)。對(duì)所有新開工的項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實(shí)到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要落實(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理實(shí)施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時(shí)記錄和公布各方主體的不良行為。
(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步深化建筑企業(yè)改制工作。對(duì)少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報(bào)或通報(bào)，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進(jìn)改制。對(duì)“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我市建筑企業(yè)整體實(shí)力的提高。同時(shí)，要切實(shí)抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)計(jì)劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級(jí)資質(zhì)。同時(shí)要大力促進(jìn)二三級(jí)資質(zhì)企業(yè)升級(jí)工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺(tái)階。三要切實(shí)抓好政策落實(shí)工作。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，增強(qiáng)企業(yè)拓展市場(chǎng)能力。進(jìn)一步發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。要積極做好火車站工程“魯班獎(jiǎng)”申報(bào)工作，盡快使真正實(shí)現(xiàn)自己隊(duì)伍的“魯班獎(jiǎng)”。要研究出臺(tái)創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動(dòng)參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺(tái)階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強(qiáng)對(duì)面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實(shí)抓好拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力破解拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇方式這一難題，進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)，確保重點(diǎn)工程有序、平穩(wěn)推進(jìn)。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會(huì)議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進(jìn)拆遷進(jìn)度。四要切實(shí)加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實(shí)施拆遷項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度。要調(diào)整充實(shí)市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法，從設(shè)計(jì)源頭把好節(jié)能關(guān)。要強(qiáng)化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達(dá)50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進(jìn)一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實(shí)限粘”工作，促進(jìn)散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點(diǎn)工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進(jìn)一步提高科研項(xiàng)目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項(xiàng)新技術(shù)示范試點(diǎn)工程”和“綠色住宅示范試點(diǎn)小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
(六)進(jìn)一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對(duì)燃?xì)?、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機(jī)制和程序。要切實(shí)抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲(chǔ)備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護(hù)改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實(shí)施雨污分流;要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市第二污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管，抓緊實(shí)施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動(dòng)村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點(diǎn)工作。二要加速推進(jìn)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機(jī)構(gòu)，加快實(shí)施進(jìn)度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，保證年內(nèi)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。下半年，提請(qǐng)市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機(jī)構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強(qiáng)檢查督促。要積極組織開展中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評(píng)意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點(diǎn)，然后在面上推開。
(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。
(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，深入開展“基石工程年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃?xì)馄髽I(yè)8家，施工項(xiàng)目63個(gè)，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責(zé)令停工在建工程8個(gè)，查處燃?xì)膺`規(guī)經(jīng)營(yíng)3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達(dá)到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今天這次會(huì)議的主要議題就是，研究分析當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
近期，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級(jí)安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報(bào)告，讓我們高度重視、引以為戒、認(rèn)真吸取教訓(xùn)的通知，這也說明當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達(dá)液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點(diǎn)訪談》播出《誰(shuí)該為“樓垮垮”負(fù)責(zé)》，對(duì)煙臺(tái)汽車站建成5年變成了危樓進(jìn)行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實(shí)在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴(yán)格，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，全力以赴抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)開展建筑、燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域安全整治工作。
目前，已經(jīng)進(jìn)入冬季、臨近年底，這一時(shí)期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項(xiàng)目為搶工期、趕進(jìn)度易疏忽安全生產(chǎn)，燃?xì)夤艿酪變隽研孤?。為此，根?jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點(diǎn)，希望建筑業(yè)和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：
建筑施工方面：
(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機(jī)制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.
監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責(zé)任單位和相應(yīng)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;要進(jìn)一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由目前重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)體監(jiān)督，更重視對(duì)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場(chǎng)環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的突出問題。今后對(duì)此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級(jí)，該清理出建筑市場(chǎng)的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對(duì)那些在社會(huì)上有一定影響的單位，一旦核實(shí)其違法違規(guī)問題，要依法嚴(yán)肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。
(三)完善措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)保障工程安全。
1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責(zé)任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進(jìn)一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求落到實(shí)處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對(duì)分包單位履行法定安全職責(zé)。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須達(dá)到：三級(jí)及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行評(píng)定，全部達(dá)到“基本合格”標(biāo)準(zhǔn)以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動(dòng)全市建筑施工安全水平整體提升。
2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅(jiān)決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對(duì)市場(chǎng)各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》來進(jìn)行，對(duì)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對(duì)于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責(zé)任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責(zé)令其限期整改，整改期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消其資質(zhì)。同時(shí)，對(duì)較好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用法律的力量來約束各方責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
燃?xì)鉄崃Ψ矫妫?BR> (一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，發(fā)揮燃?xì)鉄崃Π踩ぷ髦髁姷淖饔?，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向燃?xì)鉄崃χ鞴懿块T報(bào)告。要認(rèn)真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工安全生產(chǎn)意識(shí);每個(gè)生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全工作標(biāo)準(zhǔn);提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。
(二)建立并強(qiáng)化安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案，適時(shí)組織安全應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備(人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，要迅速出動(dòng)，有效控制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級(jí)工作要求及時(shí)傳達(dá)到位。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。
燃?xì)鉄崃芾聿块T要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時(shí)，集中開展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃?xì)鉄崃Π踩a(chǎn)。要建立限期復(fù)查制度，對(duì)隱患整改不及時(shí)、防范措施不落實(shí)的燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)，要責(zé)令企業(yè)限期整整改。同時(shí)要積極會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。
(四)大力開展燃?xì)鉄崃Π踩麄骰顒?dòng)。
燃?xì)鉄崃芾聿块T及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育。各燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動(dòng)，特別是渤海管道燃?xì)庥邢薰疽霊糸_展燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，做到燃?xì)獍踩ＷR(shí)家喻戶曉。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市建筑、燃?xì)馄髽I(yè)都要認(rèn)真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，抓好安全教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。我們要認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。
謝謝大家。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實(shí)履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對(duì)加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號(hào)主變，完成了擴(kuò)建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運(yùn)行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是，看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動(dòng)化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢(shì)必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動(dòng)地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市政府將進(jìn)一步充實(shí)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對(duì)各地級(jí)以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對(duì)管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級(jí)政府的做法，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級(jí)政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會(huì)的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項(xiàng)目4項(xiàng)，今年投產(chǎn)2項(xiàng)，任務(wù)重，時(shí)間緊，只有各部門和各級(jí)政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此，各級(jí)政府及國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和本單位的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，要在項(xiàng)目審批、線路路徑、環(huán)評(píng)審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識(shí)，絕不能因?yàn)椴块T利益甚至個(gè)人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。同時(shí)，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳，消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時(shí)，要及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光，努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)簡(jiǎn)化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對(duì)列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實(shí)提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，并將計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)發(fā)改部門先行開展前期立項(xiàng)。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國(guó)土部門出具證明，證實(shí)征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報(bào)批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦事程序，盡量實(shí)行并聯(lián)審批，加快審批速度。
(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺(tái)的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對(duì)無理糾纏、漫天要價(jià)的少數(shù)群眾，堅(jiān)決不能突破政策界限;對(duì)無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光;對(duì)無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動(dòng)廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)發(fā)展能力，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動(dòng)修編，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實(shí)際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，突出重點(diǎn)，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí)，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們，我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，堅(jiān)持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以項(xiàng)目實(shí)施的高效率、高水平去爭(zhēng)取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!