在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)大全(19篇)

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    在生活和工作中,總結(jié)是我們進步的動力之一,我們是否需要好好總結(jié)一番呢?如何寫一篇思想深刻、邏輯清晰的議論文,需要嚴(yán)密的思維和充分的論證。沒有人能夠百分之百地做到完美,我們只需盡力而為就可以了。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇一
    在縣委人大工作會議上的講話(2005年3月19日)?同志們:縣委召開這次人大工作會議,專題分析新時期人大工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究進一步加強和改進人大工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅持和完善人民代表大會制度,加快推進依法治縣進程,促進社會主義政治文明和民主法制建設(shè),保障小康江華建設(shè)的順利進行,都將產(chǎn)生積極的作用。等一會,小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先從政府工作的角度講三點意見。一、要站在全局的高度,深刻認(rèn)識做好人大工作的重要意義人民代表大會制度是我國的根本制度,是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認(rèn)識新時期人大的重要地位和作用,進一步做好人大工作,對于推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。首先,做好人大工作是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化的權(quán)力。人大代表來自人民,反映人民的意見和要求,代表人民決定國家和地方的大事。各級人民代表大會作為人民管理國家和地方事務(wù)的基本組織形式,能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來,能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力,就有利于集中全體人民的智慧和力量,充分調(diào)動人民當(dāng)家作主的積極性和主動性?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當(dāng)家作主的熱情日益高漲,這對發(fā)展社會主義民主政治,落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢,堅決支持配合人大做好工作,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進依法行政,建設(shè)法治政府,這是各級政府當(dāng)前面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。要實現(xiàn)依法行政,提高政府行政能力和水平,離不開人大代表的支持,離不開各級人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人,他們來自社會的各個方面、各個階層,對社情民意十分熟悉和了解,是各級政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作,通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來,使政府的決策更加民主,更加科學(xué),更加符合人民群眾的愿望和要求;做好人大工作,強化人大的監(jiān)督,把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下,讓各級政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策,依法辦事,有利于促進政府工作的規(guī)范化、制度化;做好人大工作,可以把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進依法行政有機統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的方針政策得以實施,保證人民群眾的意愿得以實現(xiàn),不斷提高政府的組織管理水平。第三,做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來,我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得了長足進步,基本上是一年一個臺階。去年,全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元,增長10.0%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、16.8%、11.4%;財政收入7798萬元,同口徑增長23.19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元,增長11.2%,農(nóng)民人均純收入1459元,增長8.9%。這些成績的取得,與人大卓有成效的工作分不開,也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年,全縣人大代表及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,積極推進社會主義民主法制建設(shè),密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議政府。
    工作報告。
    審議各項重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃大力開展執(zhí)法檢查以及對政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進行述職評議依法加強對政府工作的有效監(jiān)督積極提出議案和建議等有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的新形勢下縣委、縣政府要求要搶抓機遇充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進一步加快發(fā)展步伐今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達到11%實現(xiàn)這個目標(biāo)需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力這就要求我們既要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力又要充分發(fā)揮人大作用更有成效地做好人大工作提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。二、要切實履行職責(zé)自覺接受人大監(jiān)督各級政府是由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生的政府的一切權(quán)力是人民賦予的必須為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級各部門一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國的高度把尊重和支持同級人大及其常委會依法行使職權(quán)接受人大及其常委會的監(jiān)督作為政府工作必須遵守的一項重要原則貫徹落實到政府的各項工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。人大及其常委會的決議決定是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級各部門要高度重視人大及其常委會所作的決議、決定不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實施納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析有針對性地提出解決的辦法和措施抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出實施重點攻克實施難點務(wù)求取得實效。在決議、決定實施過程中要主動向人大報告進度情況有什么困難和問題及時向人大反映爭取更多的理解和更大的支持幫助要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議、決定的情況作為檢驗各級各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識強弱的重要標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任制的落實來確保人大及其常委會決議、決定的落實。二是要主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)依法加強對政府工作的有效監(jiān)督是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠性、根本性的重大事項關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況等事項都要依法提交同級人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題要向人大常委會作專題報告聽取意見接受監(jiān)督取得支持。對提交人大及其常委會審議的報告和各項匯報各級各部門都要高度重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報對重大事項和重要問題政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報當(dāng)面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。對提出的問題和建議要逐一認(rèn)真研究抓緊組織辦理并及時報告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察是依法對政府及其工作進行監(jiān)督的重要形式。各級各部門要積極爭取人大及其常委會對其工作進行檢查、視察借檢查、視察來推動工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議要按要求認(rèn)真整改舉一反三不斷改進和加強政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)是我國人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強人大意識更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團的監(jiān)督之下積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑促進自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評和意見。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望對其認(rèn)真辦理是加強社會主義民主法制建設(shè)的需要是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級各部門要切實加強對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)積極采取有效措施努力提高辦理質(zhì)量讓人大代表滿意。在這里我代表縣政府表個態(tài)今后每年縣人代會交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評和意見特別是縣人大常委會交辦的議案由縣政府常務(wù)會議或縣長辦公會議聽取匯報并明確由縣長或副縣長按照工作分工督促有關(guān)部門抓好辦理工作重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點建議和議案。各級各部門都要把辦理工作納入重要議程主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進度和質(zhì)量對具備條件、能辦的要盡快采取措施抓緊辦理和落實;一時難以辦到的要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;確屬解決不了的要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規(guī)定時間內(nèi)將結(jié)果及時回復(fù)絕不允許無故拖延更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)進一步完善辦理制度規(guī)范辦理程序加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評議工作。開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責(zé)也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級各部門的述職評議對象一定要高度重視評議工作精心組織周密安排使述職評議工作按法定的程序進行。評議前要安排專人負(fù)責(zé)制定。
    工作方案。
    認(rèn)真組織實施;要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況實事求是地寫好。
    述職報告。
    ;要扎扎實實地做好本職工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作實績迎接評議。評議中,要服從人大評議組的安排,如實匯報工作情況;要主動配合評議調(diào)查,虛心聽取代表和群眾意見。評議后,要積極抓好整改,對人大交辦的整改意見,要認(rèn)真研究方案和措施,經(jīng)常督促檢查落實情況,做到能解決的問題及時解決,一時難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評議工作的開展,使述職干部有觸動,其他干部有震動,部門工作有推動,實現(xiàn)評議一個教育一片,受評一次獲益終生。三、積極創(chuàng)造條件,全力支持人大工作人大工作是我國社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作,全縣各級各部門一定要積極主動地支持人大工作,為人大工作創(chuàng)造有利條件,保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進一步加強同人大的工作聯(lián)系。全縣各級各部門都要尊重人大及常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權(quán)利,堅持政府對人大負(fù)責(zé)的各項工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項,以及涉及人民群眾利益的重要問題時,可通過邀請人大常委會負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會議等形式聽取意見,并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會審議決定。縣政府組織的重大活動,要主動邀請人大常委會的同志參加。政府召開常務(wù)會議、全體會議時,要邀請人大常委會的同志列席。這方面,縣政府已做了一些工作,要繼續(xù)加以完善,并以制度形式確定下來。要采取切實有效措施,支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作,進一步增強社會的法制觀念,為建設(shè)法治社會多作貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實際出發(fā)進一步加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團的工作聯(lián)系,要主動邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會議,支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動。二是要進一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點和優(yōu)勢。加強與人大代表的溝通,密切與人大代表的聯(lián)系,既是各級政府必須履行的工作職責(zé),也是密切干群關(guān)系、改進政府工作的重要渠道。全縣各級各部門要經(jīng)常向人大代表通報本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,使人大代表更進一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動和重要工作,都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源,主動上門,虛心聽取、認(rèn)真采納人大代表的意見和建議,提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表,他們常年工作在經(jīng)濟建設(shè)的第一線,把握著民意的“第一信號”,我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系,有針對性地開展一些走訪活動,經(jīng)常聽取他們的呼聲,對代表和選民反映的意義和要求,要認(rèn)真吸取和采納,盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全與之相配套的工作制度,沒有建立的要抓緊建立,已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化,保證各級人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會、人大常委會各項法定開支,以及其它必要的工作經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算,確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來抓緊、抓實、抓好,認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實際困難和問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要每年安排一定的經(jīng)費,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會議費以及開展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動經(jīng)費應(yīng)列入本級財政預(yù)算,并及時撥付到位。要切實改善人大代表的工作和生活條件,為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表,工作辛苦,條件艱苦,各級各部門更要想他們之所想,急他們之所急,急他們之所需,有什么問題就要幫助解決什么問題,有什么困難就要幫助解決什么困難,對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表,財政再困難也要拿出一部分資金來給予適當(dāng)補貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護人大代表的合法權(quán)益,嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件,確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們,做好人大工作,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,積極進取,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇二
    同志們:
    倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會、政協(xié)七屆一次會議后,連續(xù)召開的又一次重要會議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個新的里程碑。我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
    這次會議的主要任務(wù)是堅持一切從實際出發(fā)的思想路線,進一步深化對縣情的認(rèn)識;堅持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)”的思想,深入研究討論今后一個時期全縣各項工作的大政方針;堅持實踐第一的觀點,探索十六屆六中全會提出的各項任務(wù)落實的措施和途徑。會議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,獲得的經(jīng)驗,并基于對新形勢的認(rèn)識,對全縣今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學(xué)的謀劃。因此,開好這次會議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強責(zé)任感和緊迫感,聚精會神地開好會議,力爭把這次會議開成一個與時俱進的大會,團結(jié)務(wù)實的大會,創(chuàng)新發(fā)展的大會。
    在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會及其常務(wù)委員會和代表按照“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項職權(quán),把依法治縣方略作為主線,強化監(jiān)督力度,促進國家機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,保證了法律的有效實施;緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán),堅持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),為實現(xiàn)縣委的決策,維護廣大人民群眾的根本利益,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo),依法進行人事任免工作,鞏固和加強了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務(wù)大局,在全縣重大經(jīng)濟活動和社會事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻。縣委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
    新一屆人民代表大會及其常務(wù)委員會即將產(chǎn)生,一些長期為**人大建設(shè),為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻的老同志要從一線退下來,有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的不再是代表。但是你們無私奉獻,甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
    今天召開這次黨員代表會議,主要是動員黨員代表進一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團結(jié)聯(lián)系與會代表,同心同德,共商大計,確保第十五屆人代會成功召開并順利完成預(yù)期的各項任務(wù)和目標(biāo)。下面,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開好這次大會的重要意義。
    剛剛召開的縣委第十三次黨代會,立足當(dāng)前、著眼長遠,提出了今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,具體任務(wù)、工作舉措,開明同志將在政府工作報告中作出全面的闡述。這個報告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論,通過十二屆縣委會的批準(zhǔn)。報告對于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實際,正視**現(xiàn)實。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實施、變成現(xiàn)實,很重要的一個途徑就是通過人民代表大會,把黨的意志和要求變成人民群眾的實際行動。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,什么時候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實現(xiàn)縣委、政府提出的各項目標(biāo)任務(wù),需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責(zé)抓好各項工作的落實。
    二、堅持黨性原則,認(rèn)真領(lǐng)會并帶頭貫徹黨委意圖。
    這次人代會將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉,是會議的重要任務(wù),也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識大體、顧大局,自覺引導(dǎo)全體代表做好工作,確保組織意圖順利實現(xiàn)。
    慎重的,有利于加強我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠發(fā)展,縣委堅決擁護,堅決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,已經(jīng)達成共識。全體黨員代表要全面領(lǐng)會地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動上與地委、縣委保持高度一致,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作的順利進行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。
    二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機關(guān)推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會的一項核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴(yán)格依法辦事,還要確保組織意圖的實現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅持黨性原則,帶頭領(lǐng)會并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進行的言行要敢于批評制止,對代表提出的意見要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
    三要積極聯(lián)系群眾,用先進的言行影響和帶動群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人,充分利用可以利用的時間,宣傳有關(guān)法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動影響帶動群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋,正面疏導(dǎo),正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題,并及時向大會反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識,保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一,行動上高度一致。
    三、認(rèn)真執(zhí)行會議任務(wù)要求,確保大會圓滿成功。
    大會能否成功召開,既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗,更是對黨員代表黨性的考驗。大家來自各個階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負(fù)人民的重托,組織的期望,任務(wù)光榮,責(zé)任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責(zé),正確行使手中的權(quán)力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會成功召開。
    一要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議好報告。縣十五屆人大一次會議將審議幾個報告,特別是人大和政府工作報告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感,積極參政議政,認(rèn)真聽取并審議好各項報告,為全縣三個文明建設(shè)積極建言獻策。要堅持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報告同貫徹黨的十六大和六中全會精神緊密結(jié)合起來;要堅持實事求是的原則,把審議報告同落實縣委十三屆一次全會精神緊密結(jié)合起來;要堅持從全局出發(fā),圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關(guān)長遠的重要部署、對事關(guān)全局的重點工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題,要敢于面對現(xiàn)實,勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項決策更加科學(xué)合理,使各項目標(biāo)任務(wù)深入人心。
    二要堅持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力,帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權(quán)力,又要切實提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時向大會臨時黨組織和大會主席團報告,并堅決予以制止。
    三要遵守紀(jì)律,維護良好的會議秩序。黨員代表要模范遵守會議紀(jì)律和各項要求,按時參加會議,不遲到、不早退,不做任何與會議無關(guān)的活動。會議期間嚴(yán)禁吃請和請吃,更不準(zhǔn)接受和饋贈他人禮物。會議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。
    同志們,這次大會意義重大,影響深遠,讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),履行職責(zé),以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),確保大會取得成功,為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟強縣,打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧**而努力奮斗!
    最后,預(yù)祝大會圓滿成功。
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    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇三
    剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、明確了方向、凝聚了力量,達到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個方面:一是進一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則,牢牢把握改革發(fā)展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
    一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善,還是社會穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,在實體經(jīng)濟不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長10%,財政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%??偟膩砜矗?jīng)濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地,如浪潮集團的云計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶,建設(shè)工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達集團也進入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評價是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團隊的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
    二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
    三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
    四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
    五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
    最后,就當(dāng)前幾項工作簡單地提示一下:
    一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟運行是比較健康的,達到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補一,現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu),占一塊耕地補一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實體經(jīng)濟的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學(xué)、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
    二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實,“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
    三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
    四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠行進在路上,永遠只有更好、沒有最好,永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實更落實,寧愿過一點都沒有問題。
    五是要抓好績效評估和為民辦實事項目。績效評估、為民辦實事項目年初有計劃,向人大會、政協(xié)會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補缺,交上一份圓滿的答卷。
    六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
    同志們,推動常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實干,為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇四
    同志們:
    今年是新中國60周年華誕,也是人民政協(xié)成立60周年。在這個時候召開全省政協(xié)工作會議,具有重要而特殊的意義。這次會議的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會重要講話精神,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興贛、實現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用,進一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
    1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開,標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來,人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會主義的偉大實踐,融匯于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程,為國家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績。我省政協(xié)事業(yè)同全國一樣,伴隨著江西社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,伴隨著全省改革開放的不斷推進和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐,不斷取得新的進步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了加強政協(xié)工作的制度,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,服務(wù)大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度,為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。在此,我代表中共江西省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全省政協(xié)機關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!
    省委對這次會議高度重視。為籌備好會議,省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個督查調(diào)研組,就貫徹落實中央〔〕5號文件和省委〔〕17號文件的情況分赴全省十一個設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會就政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究,在總結(jié)提煉各地實踐經(jīng)驗、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上,于近日出臺了《中共江西省委關(guān)于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,各地各部門要按照省委要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、進一步提高思想認(rèn)識,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
    胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話,全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程,高度評價了人民政協(xié)在我國社會主義革命和建設(shè)、改革開放進程中作出的重大貢獻,科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗,明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則,是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
    以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策,特別是胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上,系統(tǒng)總結(jié)了推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗。這就是:必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機活力。全省各級黨委要大力弘揚我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)推廣加強人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗,進一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用,繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
    第二,加強人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會指出,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。特別是面對社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會的多樣化、個體化趨勢日益明顯的新形勢,我們要擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強新形勢下人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會的部署,針對黨自身存在的突出問題,全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
    第三,加強人民政協(xié)工作,是進一步發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和作用的必然要求。在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中,人民政協(xié)具有獨特的政治優(yōu)勢,起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看,人民政協(xié)作為我國實現(xiàn)各黨派、各團體、各民族、各階層及一切愛國者最廣泛團結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看,有利于下情上達、上情下達,既保證各項決策能充分代表廣大人民的根本利益,又有利于推動各項政策措施更好地落實。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟,能夠從不同角度、不同層面,最集中和有組織地反映各個社會階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看,人民政協(xié)實行民主協(xié)商、求同存異的原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動方式看,人民政協(xié)運用會議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程,也是深入實際、密切聯(lián)系群眾的過程,是知情明政、凝聚力量的過程,是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實踐表明,加強新形勢下人民政協(xié)工作,進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用,是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治的重要著力點。
    第四,加強人民政協(xié)工作,是進一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議對明年及今后一個時期全省經(jīng)濟發(fā)展作出了部署。強調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對危機,全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,更要著眼危中求進,千方百計實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的重要歷史機遇,緊緊抓住國家出臺并實施《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機遇,特別是緊緊抓住國家批準(zhǔn)實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機遇,最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,開足馬力,加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實這些要求,尤其需要群策群力、集思廣益,使各項決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗;尤其需要調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會矛盾,最大限度地增加和諧因素,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員,是各方面的專家學(xué)者和代表人士,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,是促進江西崛起的重要力量。進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,對實現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用,為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻人民政協(xié)60年的實踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能大有作為。全省各級政協(xié)要進一步增強大局意識、政治意識和服務(wù)意識,自覺服從和服務(wù)于全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用,為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻。
    第一,始終把堅持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則,不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。人民政協(xié)的命運始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián),堅持正確的政治方向,是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級政協(xié)要始終著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,更加自覺地堅持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅持用中國特色社會主義統(tǒng)一思想、凝聚力量,加強同各界人士的聯(lián)系溝通,進一步鞏固大團結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動的開展,還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中,始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,真正做到同頻共振,使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進。
    第二,堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),為促進我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題,是富民興贛、實現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要務(wù),主動對接省委、省政府的中心工作,將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上,放在人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前,特別要重點圍繞推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、抓好項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻計出力,切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來,聚焦到搶抓機遇、危中求進、加速崛起的總體要求上來,落實到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭,推動我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上來。
    第三,堅持把發(fā)展和維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。特別要積極為我省實施民生工程建言獻策,切實推動這項工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,及時反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個平臺和渠道,不斷擴大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好我省民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治和社會局面。
    第四,以推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點,為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,是人民政協(xié)事業(yè)與時俱進、開拓創(chuàng)新的客觀需要,也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。
    要切實把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對各級黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,在全國率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個堅持”(即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位,堅持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的重要原則,堅持把加強團結(jié)和發(fā)揚民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定,充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用,不斷提高政治協(xié)商的水平。各級黨委、政府要進一步強化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識,堅持按制度辦事,切實做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項,除特殊情況外,原則上不予決策。保證制度的“剛性”,努力使政治協(xié)商的整個過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,在政治協(xié)商的各個環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作,從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C制中運行。
    要不斷完善民主監(jiān)督機制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進我國民主政治建設(shè)的重要形式。各級黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進黨委、政府工作,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè),進一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機制、暢通知情和反饋渠道的溝通機制、確保整改落實的責(zé)任機制,并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,以增強民主監(jiān)督的約束力。各級政協(xié)要堅持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動中,切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機統(tǒng)一起來,做到既積極主動、盡心盡責(zé),又實事求是、注重效果。
    要努力提高參政議政的實效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級政協(xié)要堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點,選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要增強參政議政的能力,拓展參政議政的渠道,完善參政議政的形式,使參政議政活動更加靈活多樣,更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級黨委、政府要做到“三個主動”,即:主動向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;主動給政協(xié)出題目、提要求;主動做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案,努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
    三、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
    人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面,也是推進人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作各項方針政策落到實處,更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù),為推進江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
    第一,要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議,每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報,研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進一步落實不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定。要主動關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動走訪政協(xié)及組成單位,與黨外政協(xié)副主席交心談心,與政協(xié)委員交朋友、交諍友,進一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系,多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事,以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強。同時加強中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督促檢查,進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu),肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級黨委要善于通過政協(xié)黨組加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題,應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見,對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實施。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實增強政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三,大力支持政協(xié)加強自身建設(shè)。加強政協(xié)自身建設(shè),是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把那些政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點,優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法,政協(xié)換屆時確定委員人選和屆中增補委員,黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān),合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布,在委員人選產(chǎn)生過程中,要及時征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例,政協(xié)機關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強專門委員會建設(shè),規(guī)范專門委員會的設(shè)置,在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺之一,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道,力促政協(xié)機關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,推進政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,同時注意加強對政協(xié)機關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用,努力造就一支政治強、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
    第四,努力為各級政協(xié)履行職能營造良好的氛圍和條件。各級黨委要充分認(rèn)識人民政協(xié)工作的特點,遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費,與有關(guān)會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,積極開展人民政協(xié)理論和實踐的綜合研究工作,把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級黨校、行政學(xué)院和社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排,有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)n}節(jié)目,努力營造全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們,實現(xiàn)崛起新跨越,創(chuàng)造江西更加美好的明天,是時代和人民賦予我們的重任,也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省政協(xié)工作水平,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)富民興贛,奪取我省全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇五
    同志們:
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用,進一步推動全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前,省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究,并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。
    改革開放以來特別是近幾年來,全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項職責(zé),銳意進取,扎實苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,監(jiān)督方式逐步改進,監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施,促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來,保證了我省國家機關(guān)的工作需要和正常運轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學(xué)化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時作出決策,促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強,各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風(fēng)、制度等各項建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向為全省人大工作作出貢獻的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時,衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期,堅持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進,努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
    下面,我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點意見。
    今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀(jì)以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明,人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,我們要進一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識,切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
    第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,是我國社會主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點,體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性,又有利于國家政權(quán)機關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度,切實保證人大及其會依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
    第二,堅持和完善人民代表大會制度,是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務(wù),對于推進社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度,加強人大工作,充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施,更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,堅持和完善人民代表大會制度,是改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,是衡量一級黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
    第三,堅持和完善人民代表大會制度,是落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會的重要保障。落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展,科教更加進步,人民生活更加殷實,而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會更加和諧。進入新世紀(jì)以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟生活方面,也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)揮人大及其會的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟社會生活中的這些問題和矛盾,推動全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此,我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展,努力保持我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步,始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,大力推進社會主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會提供強有力的民主法制保障。
    二、切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
    加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進一步加強和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
    第一,要進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,按照人大的職責(zé)和工作特點,及時對人大工作提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會議,對一個時期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點,定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切實履行好人大主任的職?zé)。人大會主任由黨委書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議,以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
    “總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個國家機關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),既獨立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標(biāo)是一致的,要加強溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議,通報全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作。“一府兩院”要依法對人大負(fù)責(zé),主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度,重大問題及時向黨委報告,主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時傳達黨委重要會議和文件精神,教育和引導(dǎo)人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
    第二,大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位,大力支持和保證人大及其會依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會,聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán)。黨委要加強對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目,及時研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級國家機關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?!耙桓畠稍骸币袑嵲鰪娒裰鞣ㄖ斡^念,自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論、決定的重大事項,都應(yīng)及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時向本級人大及其會報告重大事項,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關(guān)工作人員的有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會的意見,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費依法納入同級財政預(yù)算,確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權(quán)利,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
    第三,各級人大及其會要進一步做好工作,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個時期,我省人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),圍繞黨委工作部署,圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻。
    落實這一總體要求,必須著重抓好以下幾項工作:一要進一步加強地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā),按照“全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經(jīng)濟體制、保障我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設(shè)小康社會進程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公,突出維護人民群眾的根本利益,維護法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度,擴大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點,認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實加強預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式,運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度,推動經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會選舉或任命前,人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識,增強黨性觀念,保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式,進一步提高代表素質(zhì),切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
    三、不斷加強人大及其會自身建設(shè),推動全省人大工作的新發(fā)展。
    人大及其會作為國家權(quán)力機關(guān),在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù),在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作,必須大力加強各級人大及其會自身建設(shè),努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機關(guān)。
    一要加強思想作風(fēng)建設(shè)。各級人大及其會要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步增強黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進人大工作;進一步增強政治觀念,始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向,堅決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設(shè),堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務(wù)實之風(fēng),廣泛開展調(diào)查研究,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),努力保持地方國家權(quán)力機關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,熟悉精通有關(guān)法律知識,了解掌握人大工作的特點和要求,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
    二要加強制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會的每一項職權(quán)的行使,都必須嚴(yán)格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關(guān)的各項管理制度,進一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
    三要加強組織建設(shè)。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置和干部隊伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定,進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級人大會及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又有適當(dāng)比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當(dāng)前尤其要注意充實縣級人大機關(guān)信訪工作力量。要大力加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè),把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進人大機關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關(guān)干部的交流,不斷增強人大干部隊伍的活力。
    四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實際困難,進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,團結(jié)奮進,努力把我省人大工作提高到一個新水平,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇六
    今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神,進一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進一步加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
    近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚“樹、講、求”主旋律,積極進取,奮發(fā)有為,在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點,有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團結(jié)和動員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點焦點等重大活動和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進,人大、政協(xié)工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。
    對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強和改進人大工作的若干意見》和《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會進行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面落實。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點意見。
    一、要站在加強執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
    加強和改進人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強和改進人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時期加強和改進人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實際來看,我們要在以下四個方面切實統(tǒng)一思想。
    第一,就各級黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級黨委必須增強人大、政協(xié)意識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實,為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
    第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點只有一個,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機關(guān),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強社會主義民主法制建設(shè),推進政治文明建設(shè),促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有??;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實干樹立形象。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇七
    同志們:
    首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟全球化進程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進,綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,才能勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織,必須進一步提高認(rèn)識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
    其次,加強黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
    再是,加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進,努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
    20xx年,面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標(biāo),組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項指標(biāo)全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實增強服務(wù)的自覺性和堅定性。
    組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,承擔(dān)著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險”的嚴(yán)重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中,率先響應(yīng)號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
    黨的決定,要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確?;顒尤〉脤嵭?。
    一要著力打造為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識;要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進一步端正黨風(fēng)、改進政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
    二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關(guān)于加強和改進新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動學(xué)習(xí)法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
    三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。黨的強調(diào),廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產(chǎn)業(yè)重大項目重點領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
    四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,加強分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結(jié)“晉位升級”示范點建設(shè)經(jīng)驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應(yīng)城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設(shè),改進黨員隊伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
    三、深入推進組織部門自身建設(shè),全面開創(chuàng)組織工作新局面。
    市委王書記在全市組工會議上強調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設(shè)。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導(dǎo)和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動促進整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。良好的作風(fēng)是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
    同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項工作機制,堅持求真務(wù)實、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),強化責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇九
    志們:
    這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神,結(jié)合洞頭實際,研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
    縣委對這次會議非常重視,會議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》。縣委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報,就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
    近幾年來,縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題,縣人大及時行使重大事項決定權(quán),推進了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調(diào)查研究,積極進言獻策,為促進決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動,開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實改進工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大、政協(xié)組織,向全縣各級人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
    今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年,胡錦濤分別在兩個紀(jì)念大會上作重要講話,就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進一步做好新時期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù),全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神,結(jié)合洞頭實際,進一步加強和改進人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個問題。
    50多年的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā),深刻領(lǐng)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進一步提高思想認(rèn)識。
    第一,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度,從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團結(jié)各界人士的重要途徑,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
    第二,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是貫徹實施依法治國基本方略,推進黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實推進依法治縣的高度出發(fā),切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。
    第三,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進改革發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動力。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十
    同志們:
    這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗,研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
    全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結(jié)社會各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設(shè),建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
    總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實中央精神,進一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年,中央制定了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認(rèn)識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二,從建設(shè)社會主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
    第三,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?!兑庖姟访鞔_指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
    第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結(jié),推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    當(dāng)前,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關(guān)效能建設(shè)扎實推進,“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)邁出新的步伐。總的看,全省思想認(rèn)識統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會安定團結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
    現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻。
    第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
    第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進一步推進社會主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進提高的意見,更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關(guān)依法行政和司法機關(guān)公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
    第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義先進文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進全省先進文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,弘揚先進文化,匡正社會風(fēng)氣,提高文明程度,促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
    第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進團結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點,進一步促進“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準(zhǔn)確地聚合、表達各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進社會公平正義,進一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來,實現(xiàn)共同目標(biāo)下大團結(jié)、大聯(lián)合,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見》把人民政協(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機制,積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
    第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
    第二,積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時反饋處理情況。
    第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實。
    實踐在發(fā)展,時代在進步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進,銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
    第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu),肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進性,切實增強政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三,進一步抓好各級政協(xié)的自身建設(shè)。加強政協(xié)自身建設(shè),促進黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴大團結(jié)面,增強包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關(guān)建設(shè),進一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
    第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。要切實加強對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
    同志們,在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十一
    同志們:
    今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。26年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動地服務(wù)大局、建言獻策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動,向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進了相關(guān)工作的落實。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動;《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評議等途徑,不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點責(zé)任單位的工作實施民主監(jiān)督,把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺,還注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合的特點,廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認(rèn)識,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
    回顧這些年的工作可以看出,全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機會,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
    下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講三點意見:
    一、深刻認(rèn)識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
    人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    1.做好人民政協(xié)工作,是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下,人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會進一步提出,要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會,親自出席并作重要講話,明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神、落實中央要求,以強烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
    2.做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實做好人民政協(xié)工作,推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
    3.做好人民政協(xié)工作,是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠,積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè),推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德,是一張宏偉的發(fā)展藍圖,必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作,把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
    人民政協(xié)成立65年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
    1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心,就是要維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十二
    市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同,希望各級各部門要結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
    關(guān)于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點和優(yōu)點。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實地發(fā)揚人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
    近年來,我市各級政協(xié)組織突出團結(jié)和民主兩大主題,為促進全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)、加強“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點難點問題,深入開展調(diào)研,提出很多、很有價值的意見建議,為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評,開展政情咨詢活動,安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點工作、難點問題進行了監(jiān)督。三年提案立案總量達到418件,提案辦理有效促進了各項工作落實,提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實,尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點工作等制度,在協(xié)助地方經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、項目建設(shè)、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進團結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點,密切聯(lián)系社會各界,及時反映社情民意,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,圍繞推進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    同志們,當(dāng)前,寧國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰,即堅持穩(wěn)中求進、進中求好主基調(diào),深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動,爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機會,我就加強和改進新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見:
    第一,緊扣工作中心,當(dāng)好“三員”。我多次強調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要務(wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面,各級黨委政府要增強政治協(xié)商意識,切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項,協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面,各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當(dāng)前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點領(lǐng)域,認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻務(wù)實之策,為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機,以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),以“三改三促”為重點(從群眾最關(guān)心的切身問題改起,促民生改善;從社會反映最強烈的問題改起,促社會和諧;從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出的問題改起,促科學(xué)發(fā)展),對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進行深入監(jiān)督,看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實了、不足是否真的改了,切實在反對“四風(fēng)”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言,以此促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜多變,經(jīng)濟社會加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如:在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強;如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的新舉措、新動向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團結(jié)和凝聚這支隊伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機,把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
    第二,服務(wù)發(fā)展大局,增強“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進團結(jié)、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的第一線,說話有分量,行動有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神,不斷增進思想認(rèn)同,鞏固團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段,加強對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團結(jié)一切能夠團結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡(luò)、推進招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的良好機遇,引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機和活力。
    第三,提升自身水平,推進“三化”。加強自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強化。要勤學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、科技、法律、文化等方面知識,不斷夯實理論基礎(chǔ),提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入實際調(diào)查研究,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題,選準(zhǔn)課題,精心研究,努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準(zhǔn)、說到位,暫時做不到、行不通的則不脫離實際,不求全責(zé)備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度,促進各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務(wù)機構(gòu),加強政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去,政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機,落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,察實情、說實話、獻實策、辦實事,以務(wù)實的作風(fēng)、平實的形象、扎實的工作服務(wù)群眾、取信于民。
    加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進行專題研究部署,認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要強化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會,這是市委貫徹落實中央精神,加強政協(xié)組織建設(shè),拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機制,加強工作指導(dǎo)。要重視和加強各級政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。要加強對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴大政協(xié)的社會影響,進一步在全社會營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期,推進科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十三
    同志們:
    今天,市政協(xié)機關(guān)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會,主要是傳達貫徹中紀(jì)委六次全會和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會的精神。我想就政協(xié)機關(guān)如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,談幾點意見。
    一、20__年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的回顧。
    20__年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)黨和機關(guān)黨委組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和市委反腐倡廉的總體部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以先進性教育為重點,開展組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新進展。
    (一)重視學(xué)習(xí),從源頭上加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育。
    政協(xié)黨組始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的一項經(jīng)常性重要工作堅持從根本抓起,從源頭抓起,從理想信念上抓起,特別是通過先進性教育活動,堅定了信念,振奮了精神。政協(xié)黨組認(rèn)真組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,學(xué)習(xí)市委八屆六次、七次和八次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和市一年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央頒發(fā)的《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。通過學(xué)習(xí)、引導(dǎo)教育黨員干部在思想上牢牢筑起拒腐防變的長堤,切實做到遵守黨紀(jì)不動搖,執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。
    (二)健全規(guī)章,從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實。把先進性教育活動中總結(jié)和概括出的一些好的辦法,進一步健全和規(guī)范,建立長效機制。一是根據(jù)新形勢提出新要求,政協(xié)黨組修訂了《市政協(xié)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,建立了黨員標(biāo)準(zhǔn)六條,進一步明確機關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員嚴(yán)格執(zhí)行中央的“四大紀(jì)律、八項要求”以及市委規(guī)定的“三條高壓線”。二是根據(jù)不同事項健全有關(guān)制度。建立個人重大事項申報制度,每年結(jié)合年終述職述廉進行,建立禮品、禮金上交、使用登記制度。三是抓實際工作,通過財務(wù)、審計制度促進廉政工作。在機關(guān)會議廳裝修工程中,為能保證工程優(yōu)質(zhì)按期完成,又要確保在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題,辦公廳專門制定了《廉潔自律制度》10條,成立了廉潔自律監(jiān)督小組,紀(jì)委書記與施工單位簽訂了《廉潔協(xié)議》,做到在歷時三個月的施工過程中,負(fù)責(zé)工程項目的機關(guān)干部和相關(guān)人員沒有接受過一次施工方的宴請以及任何禮品、禮金,真正做到了工程優(yōu)質(zhì)按期完成,沒有一人違規(guī)違紀(jì),被市政府機管局特立為廉政工程。
    (三)寓教育于活動之中,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。機關(guān)黨委、紀(jì)委在平時的教育過程中,注重運用正反兩方面典型,對機關(guān)干部進行經(jīng)常性教育收到很好效果。如上半年結(jié)合先進性教育活動的開展,組織黨員赴一大會址--開展重溫入黨誓詞活動,進一步增強黨員意識;組織黨員觀看牛玉儒同志先進事跡錄相,進一步增強群眾觀念;組織黨員參觀提籃橋監(jiān)獄,對他們進行警示教育。機關(guān)黨委組織的這些活動,生動活潑,把先進性教育寓于活動之中,收到很好成效,希望這些活動不要虎頭蛇尾,要長期堅持下去。
    (四)堅持警鐘長鳴,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
    機關(guān)黨委按照新形勢對政協(xié)機關(guān)提出的新要求,發(fā)揮全體黨員智慧,將_城市精神和機關(guān)黨委提出的“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、團結(jié)、高效”的作風(fēng)和“團結(jié)民主,求實創(chuàng)新,內(nèi)剛外柔,廉潔高效”的機關(guān)精神作為機關(guān)建設(shè)的努力方向,經(jīng)過大家的共同努力,機關(guān)上下逐步形成了風(fēng)正、氣順、人和的和諧氛圍。通過先進性教育活動,機關(guān)干部的工作能力、戰(zhàn)斗力又上了一個新臺階。特別是這次兩會的圓滿成功,展現(xiàn)了全體機關(guān)干部的良好的精神面貌和過硬的工作作風(fēng)。
    從總體上看,20__年市政協(xié)機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是好的。但是我們必須清醒的看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如組織生活有待進一步加強,同事間好人主義現(xiàn)象還存在,不注意團結(jié)、個人主義,患得患失的情緒存在,在機關(guān)內(nèi)部開展批評與自我批評還不夠,一些制度還不嚴(yán),這些都要進一步加強。要健全組織生活,各處室要多查一查,多照鏡子,要把好的意見和做法規(guī)范化、制度化,堅持下來,始終保持廉潔的政風(fēng),保持過硬的形象。
    二、今年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)。
    (一)學(xué)習(xí)黨章,抓好思想建設(shè)。
    胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會上強調(diào),要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,更好地為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而奮斗。
    學(xué)習(xí)黨章是先進性教育活動的延續(xù),要不斷學(xué)習(xí)黨章,始終把黨章作為每一名黨員首要的學(xué)習(xí)任務(wù),行動綱領(lǐng)。我們要按照中央和市委的要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項主要任務(wù)。國有國法,黨有黨章。“無有規(guī)矩,不成方圓”,黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來,之所以由弱變強,由小變大,最終成為執(zhí)政黨,一條非常寶貴的經(jīng)驗,就是堅持了嚴(yán)格依照黨章來建黨、管黨和治黨,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,保證了黨的隊伍的純潔性、先進性和革命性,維護了黨的高度統(tǒng)一,使我們黨在任何時期都保持著強大的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)黨章關(guān)鍵是聯(lián)系實際,機關(guān)的每一名黨員要聯(lián)系政協(xié)工作的實際,聯(lián)系所在處室的工作實際,對照黨章,制定個人計劃。
    面臨_“十一五”發(fā)展的新形勢和政協(xié)工作的新要求,機關(guān)全體黨員一是要進一步堅定理想信念,任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖,矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段地基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二是要進一步加強思想道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,做到為民、務(wù)實、清廉,培養(yǎng)以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。學(xué)習(xí)黨章,從大處講是提高黨的執(zhí)政能力,從小處講是提高黨員個人修養(yǎng)。黨員的個人修養(yǎng)很重要,特別是眼界和心胸要開闊。
    要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性,用科學(xué)的作風(fēng),科學(xué)的方法推進戰(zhàn)略發(fā)展,為“十一五”規(guī)劃的順利實施、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。
    (二)加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制,抓好制度建設(shè)。
    錦濤同志指出,要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全有利于防范腐敗的體制機制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
    黨的各項規(guī)章制度是黨章的延伸和發(fā)展,是黨的紀(jì)律的具體體現(xiàn)。加強制度建設(shè)關(guān)鍵是加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    市委結(jié)合_實際,明確了許多措施、規(guī)定,特別是對“一把手”提出了“四項要求”,任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級黨組織都要認(rèn)真抓好規(guī)章制度的落實,每個黨員干部都要自覺遵守紀(jì)律和規(guī)章制度,絕不能把個人感情凌駕于工作原則之上,絕不能把個人利益凌駕于規(guī)章制度之上。
    去年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》,市委制定了貫徹中央實施綱要的《意見》,政協(xié)機關(guān)要很好地貫徹落實。機關(guān)黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時研究解決工作中遇到的重大問題,支持紀(jì)委開展工作。市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)我是第一責(zé)任人,機關(guān)局、處領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機關(guān)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制,出了問題,當(dāng)事人要負(fù)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部也要問責(zé)追究。當(dāng)前對政協(xié)機關(guān)來說,根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和先進性教育活動,要堅持完善以下幾項制度:學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、調(diào)研制度、民主集中制度、干部培訓(xùn)選拔制度、財務(wù)制度和審計制度。
    (三)密切聯(lián)系群眾,抓好作風(fēng)建設(shè)。
    一是以“內(nèi)剛外柔”為要求,加強機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。我在機關(guān)干部大會上多次強調(diào),政協(xié)機關(guān)要“內(nèi)剛外柔”。所謂“內(nèi)剛”,就是要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加強機關(guān)內(nèi)部的紀(jì)律性。良宇同志在此次大會上指出,全市黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律,其中最首要、最核心的就是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中的一方,政協(xié)黨組肩負(fù)著貫徹中央和市委精神,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的使命,必須堅持堅定正確的政治方向,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治紀(jì)律,不聽謠、不信謠、不傳謠,自覺制止各種違反政治紀(jì)律的行為。要按照錦濤同志講話中明確的“五個決不允許”,堅決維護中央和市委的權(quán)威,自覺同中央和市委精神保持一致,保證中央和市委的政令暢通。所謂“外柔”,就是在苦練內(nèi)功的前提下,為委員服務(wù)好,加強同各民主黨派的聯(lián)系,為委員參政議政提供和諧寬松環(huán)境。政協(xié)機關(guān)黨員在某種程度上是黨的形象的窗口,在同各民主黨派聯(lián)系的過程中,機關(guān)黨員素質(zhì)的高低在一定程度上左右了他們對黨的觀點和看法。
    二是要關(guān)注民生,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與切實解決群眾利益問題聯(lián)系起來,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來。政協(xié)要圍繞全市的中心任務(wù)和重點工作,認(rèn)真履行職能,為群眾關(guān)注的重大問題出主意,想辦法。政協(xié)機關(guān)不是權(quán)力機關(guān),而是協(xié)商議事的機構(gòu)。作政協(xié)工作不是靠權(quán)力,要靠市委的領(lǐng)導(dǎo),要靠市政府及方方面面的支持,要靠各黨派、團體和各界人士的積極參與,更要靠人民群眾的信任。所以,政協(xié)機關(guān)的共產(chǎn)黨員要密切聯(lián)系群眾,“從群眾中來,到群眾中去”,這條準(zhǔn)則,政協(xié)要比其他機關(guān)做的更好。政協(xié)機關(guān)的黨員要牢記黨的宗旨,堅持全心全意為人民服務(wù),加強與人民群眾的聯(lián)系,更好地體察民情、了解民意,關(guān)注民生,使人民群眾對政協(xié)有一個更好的看法,不感到我們總是高高在上,對他們的疾苦漠不關(guān)心,使各界群眾有話能對政協(xié)講,愿對政協(xié)講。
    (四)加強干部和機關(guān)自身建設(shè),抓好隊伍建設(shè)。
    一是加強機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己帶頭,以身作則,要帶好頭、帶好班和帶好隊。帶好頭就是堅持以身作則,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要廉潔自律,要行得正,走得端,才會對整個班子產(chǎn)生號召力,在關(guān)鍵時刻才會有“向我看齊”的自信。帶好班就是要增強責(zé)任意識。帶好班子,才能造就一支有責(zé)任心的隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責(zé)任意識,要意識到手中的權(quán)力是一種對老百姓的責(zé)任。帶好隊就是堅持從嚴(yán)治軍。帶隊伍堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,實際上是對每個同志最大的愛護。只有按照黨章從嚴(yán)治黨,才能樹立正氣,帶好隊伍。在機關(guān)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄好人主義,對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不遷就,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,堅決不搞“內(nèi)部消化”。二是加強機關(guān)基層干部隊伍建設(shè)。建立健全先進性教育的長效機制。結(jié)合公務(wù)員法正式實施,進一步加強政協(xié)機關(guān)基層干部隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)中青年干部,推進干部交流。加強干部培訓(xùn),堅持一手抓思想理論教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。
    (五)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,抓好職能建設(shè)。
    在履行職能中,圍繞市委的中心任務(wù)和重點工作,運用提案和視察等形式開展民主監(jiān)督。一是加強資源整合,推動提案落實。良宇同志指出,要把提案辦理作為干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。今年的提案工作,要從提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量著手,做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實工作。加強與提案承辦單位的聯(lián)系與合作,增強提案工作的實效性。二是注重視察的針對性,積極探索隨機性和跟蹤性視察活動。在做好年末集中視察、專項視察、平時視察、交流視察的前提下,著重加強隨機性視察,做到隨機性視察與其他視察有機結(jié)合,相得益彰。隨機性視察具有較強的實效性和真實性,能使受視察事項保持本來面貌,利于監(jiān)督者掌握真實情況。通過隨機性視察,既肯定成績,又能指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進行建言獻策,凸顯政協(xié)民主監(jiān)督的“柔性”特點,從而增進共識,形成合力。三是特邀監(jiān)督員的工作要做深做細。至今,已有192位政協(xié)委員擔(dān)任了32個部門或行業(yè)的特邀監(jiān)督員。要繼續(xù)做好特邀監(jiān)督員工作,要深入基層,了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,傾聽群眾的意見和呼聲,并及時向有關(guān)部門反映,從而推進依法行政。提案工作、視察工作體現(xiàn)機關(guān)干部作風(fēng),要把推進這些工作的過程看成是機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程,要把提案的辦理、視察活動的成效作為機關(guān)干部考核的重要依據(jù)。
    三、春節(jié)前后的主要工作安排。
    今年是“十一五”的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重,特別是_要協(xié)辦_合作組織峰會和五周年慶典活動,走好今年這一步至關(guān)重要,直接影響到今后幾年的發(fā)展。政協(xié)工作是全局工作的重要組成部分,在新的形勢和任務(wù)前,我們要進一步增強責(zé)任感和使命感,扎扎實實地為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展藍圖作出我們的貢獻。從眼前看,我們要抓好三方面工作:
    一是節(jié)前的聯(lián)誼走訪活動和黨風(fēng)廉政教育。雖然春節(jié)前后工作繁忙、頭緒很多,但是機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部會議還是放在春節(jié)前來開,表明加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相當(dāng)重要,工作越忙,越要重視。在重大節(jié)假日特別是春節(jié)期間,越要注意。通過這次會議,給同志們頭腦再上緊發(fā)條,希望春節(jié)期間黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定。
    從這個星期開始,各民族黨派負(fù)責(zé)人、政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)專委會主任、市政協(xié)、區(qū)政協(xié)主席等的迎春團拜活動都已陸續(xù)進行。明天,還將舉行機關(guān)干部迎春團拜活動。有關(guān)處室要認(rèn)真組織好這些活動,歡樂祥和過個新年。此外,我們還要想到一些困難群眾,各黨支部“結(jié)對子”走訪活動也要抓緊,在節(jié)前及時把溫暖送到家。同時,對機關(guān)一些生活比較困難的干部和職工也要關(guān)心。
    二是節(jié)后的起步工作。今年政協(xié)全會開得較早,全年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,一過春節(jié),我們要抓緊落實。今年全國政協(xié)全會是三月份開,因此,我們要充分利用二月份這段時期,按照全會通過的工作報告,工作要點的要求,抓緊落實,抓緊細化,抓緊推進。各個專委會、各處室也要抓緊制定各自的工作計劃。希望大家在春節(jié)期間,人休息了,腦子不能休息,好好理一下思路,一過節(jié),馬上進入高速運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
    三是進一步推進履行職能的各項工作。在今年全會上,委員們對政協(xié)工作提出了不少建議,有些建議需要有關(guān)部門配合支持的,有些建議我們再努力一下,是可能辦到的。我們要把這些建議理一下,盡力列入我們的工作計劃之中。比如,在政治協(xié)商方面,怎樣加強協(xié)商的計劃性,如何完善知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié);在民主監(jiān)督方面,怎樣進一步拓寬渠道和規(guī)范形式,專委會如何結(jié)合調(diào)研組織專項視察,如何進一步推廣隨機性視察;在參政議政方面,怎樣加強知情、溝通和反饋機制,怎樣提高專題調(diào)研的實效性,怎樣完善專題調(diào)研的課題庫、數(shù)據(jù)庫、資料庫,怎樣加強對調(diào)研課題的跟蹤反饋;在發(fā)揮好界別、專委會、委員三個作用方面,如何在組織、機制上保證界別活動的開展;在機關(guān)各部門運作方面,進一步加強整合,促進提高效率;另外,希望大家作些調(diào)研,大膽探索實踐,在新的一年中有新的亮點。
    同志們,新的一年我們要以勇往直前、義無反顧和永不懈怠的精神,為_的“十一五”規(guī)劃開好花、結(jié)好果作出貢獻。
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    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十四
    召開人大會議具有十分重要的意義,只有通過人大會議,才能按照民主的、科學(xué)的工作程序行使各項職權(quán),才能充分體現(xiàn)憲法爭法律賦予人民代表大會的最高國家權(quán)力。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人大會議閉幕式講話,僅供參考。
    各位代表、同志們:
    縣xx屆人大四次會議,經(jīng)過全體代表以及與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議以及省、市全委(擴大)會議精神,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會,也是一次民主和諧、團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新的大會。會議審議批準(zhǔn)了政府。
    工作報告。
    和其它工作報告,選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長,可以說,表達了全縣人民的共同意愿,對做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠影響。會議期間,來自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們,肩負(fù)起//21萬人民的殷切重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,履職盡責(zé)、同心同德、群策群力,共謀應(yīng)對形勢良策,共商科學(xué)發(fā)展大計,充分體現(xiàn)了熱愛//、心系人民的赤誠情懷,展示了奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌。在此,我代表縣委和大會主席團,對志明同志當(dāng)選為縣長,表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員,表示衷心的感謝!
    過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民精誠團結(jié),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),奮力拼搏、扎實工作,戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,克服了錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長,一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平,在全省22個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長勢頭,經(jīng)濟發(fā)展的后勁更顯強勁;人民群眾生活進一步改善,年初確定的民生工程目標(biāo)全面實現(xiàn)。總的來說,全縣朝著全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實和堅定的一步。新的一年,我們要保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,是時代賦予的使命,也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。
    今年是實施“”規(guī)劃,推進全面建設(shè)小康社會進程的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟大勢的大考之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,全面實現(xiàn)本次會議確定的各項目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),只爭朝夕,帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用,以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),激勵和引領(lǐng)全縣上下,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),立足新起點,爭創(chuàng)新業(yè)績。
    一、要堅定信心,振奮精神,統(tǒng)一思想謀發(fā)展。
    去年以來,國際金融經(jīng)濟形勢風(fēng)云突變、急劇惡化,美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,目前尚未見底,還在繼續(xù)蔓延,各地經(jīng)濟衰退的風(fēng)險越來越大。今年,受這種經(jīng)濟危機的沖擊,影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會增多,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁,無論是搶抓機遇,還是項目建設(shè),都呈現(xiàn)出爭相迸發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,容不得我們有絲毫松懈。面對這種復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我們不僅要看到不利影響,保持清醒頭腦,增強憂患意識,更要堅信這種困難是動態(tài)性、階段性的,我們發(fā)展的內(nèi)生自主動力沒有改變,全縣經(jīng)濟向前發(fā)展態(tài)勢的基本面沒有改變,我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大,希望和曙光就在前面。危機中往往孕育著機遇,大危機蘊藏大機遇。對此,本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴大)會議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,注意把握國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化中蘊含的機遇,以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念,真正看到我們發(fā)展的希望,充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢,善于在變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅定信心、沉著應(yīng)對、共克時艱,奮力在這一輪經(jīng)濟波動中搶占先機,在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢,加快“五型”//建設(shè)步伐。
    二、要鼓足干勁,強化責(zé)任,堅定不移抓發(fā)展。
    發(fā)展是硬道理,也是解決一切問題的“總鑰匙”,更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年,我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績,可以說,成績來之不易,想來倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時艱的結(jié)果。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢,如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進,實現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進一步鼓足干勁、強化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強,工作才有不竭的動力和活力,措施才能落實再落實。在這種形勢下,我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機關(guān)干部,都是加快定南經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,要緊跟縣委的步伐,緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,服務(wù)中心、推進落實,真抓實干、勇當(dāng)重任。特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅定不移地加快發(fā)展步伐,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下,努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅持工業(yè)強縣不動搖,在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,重點發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟;始終堅持改革創(chuàng)新不動搖,突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機制體制創(chuàng)新和以強勢招商為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟發(fā)展兩個重點,千方百計促進投資,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁;始終堅持項目帶動不動搖,圍繞當(dāng)前國家投資導(dǎo)向,突出基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施項目攻堅,培育壯大經(jīng)濟增長點;始終堅持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動搖,全力加快建設(shè)步伐,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村,加速城鄉(xiāng)一體化進程;始終堅持以人為本不動搖,更加關(guān)注民生,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會各項事業(yè)發(fā)展,促進社會和諧。
    三、要依法履職,強化監(jiān)督,凝心聚力促發(fā)展。
    人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民參與國家事務(wù)的管理,肩負(fù)著神圣的歷史使命,在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權(quán),進一步健全和落實討論決定重大事項的工作機制,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時審議和討論決定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項,努力推進決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán),創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法,加強和規(guī)范監(jiān)督工作,切實增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性,做到既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,既依法監(jiān)督,又有效監(jiān)督,有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事,認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題,及時化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán),正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系,努力確保縣委人事安排意圖的實現(xiàn),積極探索加強任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑,促進“一府兩院”工作人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機統(tǒng)一,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
    四、要加強領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)奮進,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    黨是代表人民利益的堅強政治核心。加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進的根本保證。要切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把支持人大依法行使職權(quán)作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓,堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況,主動適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求,進一步從組織上、制度上采取有效措施,加強人大自身建設(shè),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措,積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界,用民主法制建設(shè)的新進展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實?!耙桓畠稍骸币约案骷壐鞑块T,要切實增強接受人大監(jiān)督的自覺性,高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見,更好地改進工作、推動發(fā)展,努力建設(shè)為民、務(wù)實、高效、廉潔的法治政府。要把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,把督促和支持改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點,傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿,既切實維護最廣大人民的根本利益,又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益,使人大的各項工作順應(yīng)民心,反映民意,貼近民生。大會閉幕后,各位代表就要回到各自的工作崗位上去了,希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托,切實代表人民的利益,履行好法律賦予的職權(quán),宣傳、貫徹好本次大會的精神,真正發(fā)揮好在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。
    各位代表、同志們,加快發(fā)展,民心所向;富民強縣,任重道遠。//已經(jīng)站在新的歷史起點上,人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚“敢為人先、開拓創(chuàng)新”的精神,同心同德、扎實苦干,不斷拼搏、積極進取,切實把我們的各項事業(yè)不斷推向前進,以更加輝煌的業(yè)績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!
    最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表縣四套班子,向各位代表和同志們,并通過你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年,祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意!
    謝謝大家。
    各位委員、同志們:
    玉山縣第xx屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。
    這次大會,是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神,加快玉山發(fā)展升級的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強的履職能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會的代表。這次會議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會,是一次民主團結(jié)、催人奮進的大會,對進一步激勵和動員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進,加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
    因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
    過去的五年,縣xx屆人大會,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項,全面強化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實加強自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中大顯身手、攻堅克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)??h委對人大的各項工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會,大家認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會精神,各項報告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進行了具體安排和部署,進一步形成了共識,凝聚了力量。會后,全縣上下要積極行動起來,全力以赴抓好工作落實,使宏偉藍圖早日變成現(xiàn)實。在大會即將結(jié)束的時候,我再提三點希望:
    一、希望縣人大會、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
    這次“兩會”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進玉山快速崛起、全面建成小康社會的歷史重任。
    xx屆縣人大及其會,要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進一步加強和改進對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有長遠性、根本性和全局性的重大事項,依法適時作出決議或決定;針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和焦點問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點工作、重點項目推進,發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動縣委決策部署的貫徹落實。要繼續(xù)加強人大及其會自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟和社會生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會和本次人代會所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進一步強化公仆意識、法制意識和廉政勤政意識,動員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時俱進,奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟社會建設(shè)推向一個新的發(fā)展階段??h人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護社會政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、希望全體人大代表要主動服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
    人大代表是一個神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時刻維護好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進共識中發(fā)揮表率作用。在本次人代會上,各位代表無論是審議工作報告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會”精神,把會議的精神及時、準(zhǔn)確、有效地傳達到基層,傳達到社會各個層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實的工作舉措成為大家的共同行動,凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅力量,要充分發(fā)揮好在推進玉山發(fā)展中的生力軍作用。機關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點項目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實際行動,帶動全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會和本次人代會確定的各項任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進一步做大做強做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強力推進全省經(jīng)濟強縣建設(shè)。同時,要帶頭履行社會責(zé)任,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進玉山快速發(fā)展貢獻力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題,及時幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護社會穩(wěn)定。
    藍圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實。要進一步強化責(zé)任抓落實。能否實現(xiàn)“十三五”各項奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、服務(wù)群眾的平臺,在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實,帶頭破解難題抓落實,把實干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實到每一個部門、落實到每一個人員、落實到每一個環(huán)節(jié),確保各項工作有布置、有檢查、有落實、有成效。要把強化督查作為推動工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強縣委重大決策部署和重點項目建設(shè)督查,確保工作真正落到實處。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強執(zhí)行力和落實力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個腳印把工作推向前進。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動重點、難點工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進一步樹立群眾觀點抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點,堅定群眾立場,堅持群眾路線,使每一項決策的制定,每一個項目的實施,符合發(fā)展實際,符合群眾利益,堅決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,把工作重點放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實現(xiàn)和維護群眾的長遠利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠的事情,以實際行動來贏得群眾的信任,凝聚起強大的合力。
    各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅定的信心、扎實的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!
    各位代表、同志們:
    ××市第十四屆人民代表大會第四次會議,已經(jīng)圓滿完成了各項預(yù)定任務(wù),今天就要勝利閉幕了。會議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻策,共商發(fā)展大計,進一步明確了新一年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會議開得很成功,體現(xiàn)了全市人民的共同意志,是一次團結(jié)民主、凝聚人心、求實鼓勁、共謀發(fā)展的大會,必將對加快建設(shè)經(jīng)濟強市起到重要作用。在此,我代表中共××市委向大會的成功召開表示熱烈祝賀,向全體代表、全體工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    過去的一年,是××歷史上不平凡的一年,可謂成果輝煌、成績斐然。這是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果,同時也飽含著市人大及其會和廣大代表的智慧和汗水。面對新一年,市委經(jīng)濟工作會議提出了建設(shè)“和諧××”的重要目標(biāo)。下面,我就這一主題講以下四條意見:
    一、建設(shè)和諧××,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為根本指針。
    建設(shè)和諧社會,是黨的xx屆四中全會把它作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、壓濾機濾布作為社會主義社會發(fā)展的基本目標(biāo)提出來的。月日,在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上,就建設(shè)和諧社會作了重要講話,強調(diào)指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”根據(jù)中央精神,我們要建設(shè)和諧社會,必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照和諧社會的基本要求抓好落實。要堅持民主法制,自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來,扎實推進依法治市進程;要堅持公平正義,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;要堅持誠信友愛,在全社會廣泛開展公民道德基本規(guī)范教育活動,努力形成互幫互助、誠信守信的社會風(fēng)氣,形成平等友愛、融洽相處的社會環(huán)境;要堅持充滿活力,尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;要堅持安定有序,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進,確保人民群眾安居樂業(yè),社會安定團結(jié);要堅持人與自然和諧相處,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作,推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)人與自然和諧相處,做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
    二、建設(shè)和諧必須堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)。
    和諧社會,首先是經(jīng)濟發(fā)達的社會。建設(shè)和諧××,最根本的是要堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),努力建設(shè)經(jīng)濟強市。為此,我們要搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,在“快”字上求發(fā)展,在“特”字上求突破,在“好”字上求飛躍,努力保持良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭。要以工業(yè)化為總攬,全面推進國企改革,全力建設(shè)工業(yè)園區(qū),壯大支柱產(chǎn)業(yè),不斷加快工業(yè)化進程;要以農(nóng)民增收為目標(biāo),舞活龍頭,做強大頭,緊抓兩頭,干部帶頭,不斷加快農(nóng)業(yè)改制,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村;要以城市為平臺,進一步加強城市建設(shè)和管理,努力提升城市品位,美化城市環(huán)境,以良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)空間來吸引人才和客商;要以招商引資為動力,全方位擴大對外開放,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,以大開放推進大發(fā)展。
    三、建設(shè)和諧××,必須堅持以人民群眾為主體力量。
    人民群眾是社會實踐的主體,是推動發(fā)展的根本力量。這次人大會議作出的決議,集中了全體代表的智慧,反映了全市人民的共同愿望。落實會議精神,建設(shè)和諧××,時刻離不開人民群眾的支持與參與。我們一定要牢固樹立正確的政績觀和牢固的群眾觀,以開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活為契機,進一步改進工作作風(fēng),落實好黨的群眾路線。要堅持一切為了群眾,結(jié)合先進性教育,認(rèn)真對照檢查群眾觀念樹立得牢不牢、群眾路線堅持得夠不夠、群眾利益維護得好不好,從思想作風(fēng)上徹底摒棄官僚主義和形式主義,自覺把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事;要堅持一切依靠群眾,以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為己任,相信群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾,支持能人創(chuàng)業(yè),幫助群眾致富,關(guān)心弱勢群體,使社會各個階層共享改革發(fā)展的成果,形成全體人民各盡所能、各得其所、平等友愛、和諧相處的社會環(huán)境,努力調(diào)動人民群眾熱愛××、建設(shè)××的積極性和創(chuàng)造性,不斷推進發(fā)展大業(yè);要堅持從群眾中來,深入體察民情,廣泛集中民智,尊重群眾的首創(chuàng)精神,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),使我們的決策更加民主科學(xué),使我們的工作更加順應(yīng)民意;要堅持到群眾中去,深入群眾、深入基層,以科學(xué)的思路、正確的理念指導(dǎo)實踐,加快群眾脫貧致富步伐,同時,要牢記群眾利益無小事,時刻把群眾的冷暖安危掛在心上,帶著感情解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障等方面的實際問題,真心誠意為群眾排憂解難。
    四、建設(shè)和諧××,必須堅持以人民代表大會制度為重要保障。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我們建設(shè)社會主義政治文明的重要載體,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機統(tǒng)一的制度保障。建設(shè)和諧××,就要進一步健全人大的各項制度,加強人大的各項工作,不斷完善人民當(dāng)家作主、行使管理國家和經(jīng)濟社會事務(wù)的途徑和形式,努力推進全市政治文明建設(shè)進程。市人大及其會要按照禮忠同志在報告所說的,進一步認(rèn)清肩負(fù)的神圣使命,大力強化執(zhí)政意識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則;強化發(fā)展意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷推進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;強化民本意識,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力,切實維護人民群眾的根本利益;強化法治意識,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),依法行使好重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事權(quán),促進依法行政和公正司法;強化創(chuàng)新意識,不斷加強自身建設(shè),努力推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。人大代表是人民群眾的代言人,篩網(wǎng)濾布肩負(fù)著人民的重托和期望,要進一步密切聯(lián)系群眾,在各自工作崗位上帶頭宣傳和貫徹這次大會精神,團結(jié)和引導(dǎo)廣大人民群眾投入到建設(shè)和諧××的偉大實踐中去。
    各位代表、同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新的一年里,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,進一步解放思想,更新觀念,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)文明興旺秀美和諧的新××而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十五
    各位代表、同志們:
    滿懷著父老鄉(xiāng)親的殷切希望,肩負(fù)著全縣人民的歷史重托,莊嚴(yán)地行使著人民代表的神圣權(quán)力,今天,各位代表把我推上了xx縣第十四屆人大會主任的崗位。此時此刻,我心潮澎湃,激情滿懷!我深知,這既是你們對我的支持與信任,更是黨和人民對我的厚望和考驗!
    肩負(fù)代表的重托,人民的厚望,我深感使命崇高;面對新世紀(jì)的征程、新跨越的目標(biāo),我深知責(zé)任重大??吹酱蠹页錆M希望的眼神,我深為感動,又頗覺不安。感動的是,有90多萬人民的信任與支持,使我信心十足,勇氣倍增;不安的是,面對新的挑戰(zhàn)與各位代表的深切期盼,我惟恐能力薄弱,有負(fù)眾望。在這莊嚴(yán)的時刻,我鄭重承諾:[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]一定牢記肩負(fù)的崇高的使命和神圣職責(zé),不負(fù)人民的重托與期望,用心做人,潛心學(xué)習(xí),虛心請教,專心工作,共謀xx發(fā)展大計,齊創(chuàng)xx小康偉業(yè)!我深知,人民代表大會,是人民當(dāng)家作主的大會,自始至終代表的是人民群眾的根本利益,依靠的是人民群眾的集體力量。我將時刻牢記宗旨意識,常思為民之策;牢固樹立群眾意識,常謀富民之方;努力加強廉政意識,多辦利民之事;不斷深化奉獻意識,多行惠民之舉。為xx的加快發(fā)展和全面進步殫精竭慮、鞠躬盡瘁!
    發(fā)展機遇無限好,不待揚鞭自奮蹄。各位代表、同志們,有你們的充分信任,有你們的堅決支持,有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆縣人大工作一定緊緊圍繞全[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),以黨的“十六大”精神為指針,以縣十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)為動力,努力實踐“三個代表”重要思想;一定堅持發(fā)揚民主,促進民主渠道暢通;一定忠實履行憲法和法律賦予的職能,確保憲法和法律的貫徹和實施;一定依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),把xx的民主法制建設(shè)繼續(xù)推向深入,保障和促進經(jīng)濟健康發(fā)展與社會全面進步,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。
    各位代表、同志們,xx的每一點進步都凝聚著你們的心血和汗水,xx的每一步跨越都閃爍著你們的辛勞和智慧,xx未來的發(fā)展更需要你們一如既往的大力支持,堅持不懈的頑強拼搏!路漫漫其修遠兮,更待我們上下而求索。讓我們意氣風(fēng)發(fā),攜手共進,為開創(chuàng)xx光輝燦爛的美好明天而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十六
    今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作。縣委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面,我講三點意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距,增強做好人大工作的使命感。
    黨的以來,對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一),強化“四種意識”(不斷強化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作,要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實好試點工作,努力提高人大工作整體水平。
    近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月,制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進行了專題調(diào)查,對6部法律實施情況進行了檢查,對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人,保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強??h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強,不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實效性還不強。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進程,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    第一,增強大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點。實行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點,督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
    第二,增強法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范。縣人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三,增強群眾意識,在代表工作上強化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
    三、高度重視、強化保障,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報,向人大交任務(wù)、提要求,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加??h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進一步增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實,縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇,切實抓好《試點工作方案》的落實,著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
    二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
    三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
    同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十七
    各位代表、同志們:
    東至縣第十五屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托,充分發(fā)揚民主,切實履行職責(zé),認(rèn)真審議并通過了各項報告,依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及法檢“兩長”。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、和諧的氣氛,體現(xiàn)出求真、務(wù)實、創(chuàng)新的精神,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次團結(jié)民主、務(wù)實鼓勁的大會,更是一次凝心聚力、催人奮進的大會。會議的成功召開,必將鼓舞和激勵全縣人民,以更加堅定的信念,更加飽滿的激情,更加開放的胸懷,更加昂揚的斗志,向著新的宏偉目標(biāo)奮勇前進。在此,我代表中共東至縣委,向大會的圓滿成功和新當(dāng)選的同志,表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力,表示衷心的感謝!
    過去的五年,是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛,五年的成就來之不易,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民團結(jié)拼搏的結(jié)果,更凝聚著十四屆人大及其會的智慧和力量,飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來,縣人大會和全體人大代表,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),在強化監(jiān)督職能、依法決定重大事項、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推動?xùn)|至經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在這里,讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表,向縣十四屆人大會的全體同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    本次會議選舉了縣十五屆人大會組成人員,并選舉我擔(dān)任縣人大會主任,我深感肩負(fù)的責(zé)任重大,不敢稍有懈怠,必當(dāng)竭盡全力,盡職盡責(zé)。我代表縣人大會全體組成人員在此鄭重承諾:我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民,恪盡職守、勤勉工作,不辱使命、不負(fù)眾望,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    各位代表,同志們!未來五年,是東至搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期??h第十三次黨代會已經(jīng)勾畫了宏偉藍圖、展望了美好前景、指明了前進方向;本次人代會,進一步凝聚了上下共識、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進舉措。當(dāng)務(wù)之急,就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo),結(jié)合實際,立言立行,狠抓落實。下面,我提四點希望,與大家共勉。
    第一,主動服務(wù)大局,努力在推進跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績。縣人大及其會作為地方國家權(quán)力機關(guān),承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中具有獨特而重要的作用。要堅決貫徹縣委的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,廣泛調(diào)查研究,積極建言獻策,努力為黨委和政府科學(xué)決策提供翔實可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟第一方陣”目標(biāo),緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設(shè)、大項目、大招商等重點工作,適時通過法定程序,作出相關(guān)決議和決定,將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用,團結(jié)帶領(lǐng)人大代表,調(diào)動一切積極因素,形成加快發(fā)展的強大合力。縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,積極聯(lián)系重點工作和重點項目,加強督促檢查,推動工作落實。
    第二,始終情系民生,努力在促進社會和諧上展現(xiàn)新形象??h人大及其會要牢固樹立以民為本的思想,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾,深入基層,了解民情,反映民意,集中民智,及時解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實把廣大人民群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。必須要高度關(guān)注民計民生。堅持把民生工程,作為最大的惠民工程,把維護民利、改善民生貫穿到人大工作各個方面,跟蹤監(jiān)督民生工程的實施,認(rèn)真督辦代表呼聲高、社會反映強烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點、重點問題,切實解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等具體問題,努力在改善民生中促進社會和諧,在和諧發(fā)展中實現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進社會穩(wěn)定。進一步做好人大信訪工作,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪。對人民群眾反映強烈的重點信訪案件,要加大督辦力度,努力使信訪工作成為人大會了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護民眾權(quán)益、促進和諧穩(wěn)定的重要渠道。
    第三,認(rèn)真履職盡責(zé),努力在依法治縣進程上取得新成效??h人大及其會要把推進依法治縣、建設(shè)法治東至作為神圣使命,嚴(yán)格依法履行職權(quán),著力營造有利于東至科學(xué)發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育,增強全社會法律意識和法制觀念的同時,重點行使好“三項職能”:一要依法行使好決定職能,緊緊圍繞全縣工作大局,抓住關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問題,依法行使重大事項決定權(quán),統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識,堅定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會依法對重大事項作出決議、決定后,要督促政府加大宣傳力度,認(rèn)真貫徹實施,切實增強人大決議、決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能,不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度,充分運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法,加強對“一府兩院”的監(jiān)督,促進依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能,堅持黨管干部和依法辦事的有機統(tǒng)一,依法任免國家機關(guān)工作人員,并通過多種形式加強監(jiān)督,使國家機關(guān)工作人員能夠更好地履行職責(zé),做到為民、務(wù)實、清廉。
    第四,堅持與時俱進,努力在推進人大工作上開創(chuàng)新局面。各級黨組織要進一步加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),各地各部門要一如既往重視和支持人大工作。各級人大要進一步增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署,依法行使職權(quán),齊心協(xié)力地做好各項工作。與此同時,縣人大及其會要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,進一步加強自身建設(shè)。要結(jié)合人大工作實際,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體行使職權(quán)、嚴(yán)格依法辦事,進一步健全工作制度,完善工作機制,規(guī)范議事程序,扎實推進人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,擴大公民對人大工作的知情權(quán),引導(dǎo)公民有序參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    各們代表,同志們,人民代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是一份榮譽、一份光榮,更是一份責(zé)任、一份義務(wù)。希望大家進一步增強政治意識、代表意識、法律意識,珍惜黨和人民的信任,站在維護東至發(fā)展大局的高度,切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮模范表率作用,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好本次大會精神,帶頭貫徹好、落實好大會確定的各項任務(wù),努力做人民群眾的貼心人、團結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人,創(chuàng)造一流業(yè)績,展現(xiàn)代表風(fēng)采。
    各位代表、同志們,宏偉的藍圖激勵著我們,崇高的使命鞭策著我們,艱巨的任務(wù)也考驗著我們。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),凝聚爭先進位共識,煥發(fā)團結(jié)干事激情,同心同德,奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越和輝煌!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十八
    各位代表、同志們:
    鄱陽縣第十五屆人民代表大會第六次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
    會議期間,各位代表不負(fù)人民重托,以飽滿的政治熱情和強烈的責(zé)任意識,忠實履行職責(zé),認(rèn)真行使權(quán)力,審議通過了縣人大會工作報告、“一府兩院”工作報告和其他報告,批準(zhǔn)了鄱陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命擔(dān)當(dāng),展示了勇于創(chuàng)新、與時俱進的精神風(fēng)貌。大會還選舉產(chǎn)生了新一任縣人大會主任及一名副主任,并補選了一名縣人大會委員??梢哉f,這是一次集思廣益、凝心聚力的大會,是一次務(wù)實奮進、風(fēng)清氣正的大會,必將激勵和動員全縣廣大干部群眾主動適應(yīng)新常態(tài),積極展現(xiàn)新作為,以更加向上的姿態(tài)、更加昂揚的狀態(tài),全力推動鄱陽經(jīng)濟社會發(fā)展邁上更高境界。在這里,我謹(jǐn)代表中共鄱陽縣委,向各位代表致以親切的問候和崇高的敬意!向新當(dāng)選的潘表光主任、陳振華副主任表示熱烈的祝賀!
    在今年的縣“兩會”上,由于年齡原因,陳子峰、黃久華兩位同志辭去了縣人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),章春明同志辭去了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),三位老黨員顧全大局、坦蕩無私,他們的高風(fēng)亮節(jié)值得大家學(xué)習(xí)和敬重。多年來,陳子峰同志團結(jié)帶領(lǐng)縣人大會班子,忠于法律、勤勉工作,在加強和改進全縣人大工作,推進全縣民主法制建設(shè),促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展等方面,傾注了大量心血,作出了重大貢獻,受到全縣人民的信任和尊重。黃久華同志和章春明同志在任期間,始終以黨和人民利益為重,兢兢業(yè)業(yè),悉心研究新時期人大、政協(xié)工作,用真情密切聯(lián)系群眾,在各自領(lǐng)域做了大量富有成效的工作。我提議,大家以熱烈的掌聲,向陳子峰同志、黃久華同志和章春明同志,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    過去一年,縣人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞縣域發(fā)展重點加強監(jiān)督,圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局,圍繞民主法制開展執(zhí)法檢查,縣人大及其會和全體代表講政治、顧大局,勤履職、敢監(jiān)督,善團結(jié)、肯奉獻,服務(wù)發(fā)展有實績、依法監(jiān)督有作為、改善民生有成效、自身建設(shè)有提升,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻??h委對人大工作是滿意的,全縣人民對人大工作也是支持和認(rèn)可的。20xx年,是“十三五”的開局之年,是全面建設(shè)小康社會決勝階段的起始之年。起跑決定后勢,開局關(guān)系全局。全縣上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,緊盯縣“兩會”提出的各項目標(biāo)任務(wù),按照全年發(fā)展速度高于全省、全市,位置不斷前移,“十三五”全面同步小康的目標(biāo),保持定力,乘勢而上,狠抓落實,以新理念引領(lǐng)新鄱陽發(fā)展,以新舉措打造“鄱陽樣板”,以新成效讓一個嶄新的鄱陽早日屹立于鄱陽湖東岸!
    下面,我就做好全縣人大工作講三點意見。
    一、圍繞大局,牢記使命,不斷服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新要求。
    服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局始終是人大的履職要務(wù),人大工作能夠與縣委決策部署和全縣發(fā)展大局同頻共振,就一定會取得大進步、實現(xiàn)大作為。
    縣人大及其會要找準(zhǔn)依法履職與縣委中心工作的結(jié)合點和切入點,切實行使好“三權(quán)”,即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任命權(quán)。要圍繞重點項目建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),組織好執(zhí)法檢查和工作評議活動,及時糾正違法問題,規(guī)范執(zhí)法行為,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造法治公正的環(huán)境。要加強對干部的監(jiān)督,實現(xiàn)黨管干部原則和人大依法監(jiān)督的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)監(jiān)督人和監(jiān)督事的有機結(jié)合,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,推動各項工作落到實處。同時,各位代表要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路舉措,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,各顯其能、各盡其長,服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要。
    二、情系民生,認(rèn)真履責(zé),不斷推動和諧社會新進步。
    縣人大及其會要聚焦全面建成小康社會這個總目標(biāo),繼續(xù)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到問政于民、問需于民、問計于民,使人大通過的各項決議決定,形成的各項意見建議,合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。要堅持問題導(dǎo)向和底線思維,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障等事關(guān)群眾切身利益的問題,圍繞征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護等群眾反映強烈的問題,深入調(diào)查研究,系統(tǒng)周密思考,從法律層面推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快推進、惠民政策全面落實。尤其要高度關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活,切實幫助他們解決在教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等方面的具體問題,著力增進人民群眾福祉,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    各位人大代表來自人民、植根人民,要高度關(guān)注群眾的切身利益,當(dāng)好群眾“代言人”,經(jīng)常深入基層,走近群眾,把基層和群眾的情況真實反映出來,為他們解難事、辦實事、做好事,以實際行動取信于民。當(dāng)前,脫貧攻堅仍是我縣“十三五”期間的頭等大事和“第一民生工程”,這次“兩會”上,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)出了《與貧困戶脫貧結(jié)對幫扶倡議書》,希望各位代表積極履行社會責(zé)任,踴躍參與到結(jié)對幫扶活動中來。要主動協(xié)調(diào)社會關(guān)系,理順群眾情緒,最大限度地激發(fā)社會活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地化解糾紛隱患,多說利于團結(jié)的話,多做利于穩(wěn)定的事,著力為融入大南昌、建設(shè)新鄱陽營造和諧融洽的氛圍環(huán)境。
    三、立足自身,夯實基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
    一要切實抓好人大制度體系建設(shè)。人大工作最基本的要求、顯著的特點就是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事??h人大會要加強對人大工作特點和規(guī)律的研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷規(guī)范各種會議制度、監(jiān)督制度和代表工作制度,健全和完善一整套科學(xué)有序的運轉(zhuǎn)方式,帶頭提高工作質(zhì)量和效率,推動人大工作規(guī)范化、制度化和程序化。二要切實抓好人大代表隊伍建設(shè)。人大代表來自于人民,代表人民行使職權(quán),地位崇高,使命光榮,責(zé)任重大。希望縣人大會積極引導(dǎo)全體代表,增強政治意識、法律意識和代表意識,站在時代的舞臺上,以更佳的精神風(fēng)貌,依法履行職責(zé),促進各項工作落實。各位人大代表要倍加珍惜人民群眾的信任,強化“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高履職能力。三要切實抓好人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實高效的工作作風(fēng),始終保持艱苦樸素、廉潔自律的生活作風(fēng),努力打造更具凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的過硬隊伍。
    各位代表、同志們,20xx年是“十三五”規(guī)劃開局起步的一年,注定也是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。讓我們牢記使命,齊心協(xié)力,攻堅克難,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,奮力拼搏,為建設(shè)鄱陽湖東岸新興中等城市,成就鄱陽全面建成小康社會的輝煌夢想而努力奮斗!謝謝大家。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十九
    各位委員、同志們:
    玉山縣第xx屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。
    這次大會,是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神,加快玉山發(fā)展升級的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強的履職能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會的代表。這次會議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會,是一次民主團結(jié)、催人奮進的大會,對進一步激勵和動員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進,加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
    因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
    過去的五年,縣xx屆人大會,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項,全面強化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實加強自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中大顯身手、攻堅克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)??h委對人大的各項工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會,大家認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會精神,各項報告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進行了具體安排和部署,進一步形成了共識,凝聚了力量。會后,全縣上下要積極行動起來,全力以赴抓好工作落實,使宏偉藍圖早日變成現(xiàn)實。在大會即將結(jié)束的時候,我再提三點希望:
    一、希望縣人大會、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
    這次“兩會”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進玉山快速崛起、全面建成小康社會的歷史重任。
    xx屆縣人大及其會,要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進一步加強和改進對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有長遠性、根本性和全局性的重大事項,依法適時作出決議或決定;針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和焦點問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點工作、重點項目推進,發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動縣委決策部署的貫徹落實。要繼續(xù)加強人大及其會自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟和社會生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會和本次人代會所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進一步強化公仆意識、法制意識和廉政勤政意識,動員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時俱進,奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟社會建設(shè)推向一個新的發(fā)展階段??h人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護社會政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、希望全體人大代表要主動服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
    人大代表是一個神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時刻維護好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進共識中發(fā)揮表率作用。在本次人代會上,各位代表無論是審議工作報告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會”精神,把會議的精神及時、準(zhǔn)確、有效地傳達到基層,傳達到社會各個層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實的工作舉措成為大家的共同行動,凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅力量,要充分發(fā)揮好在推進玉山發(fā)展中的生力軍作用。機關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點項目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實際行動,帶動全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會和本次人代會確定的各項任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進一步做大做強做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強力推進全省經(jīng)濟強縣建設(shè)。同時,要帶頭履行社會責(zé)任,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進玉山快速發(fā)展貢獻力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題,及時幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護社會穩(wěn)定。
    藍圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實。要進一步強化責(zé)任抓落實。能否實現(xiàn)“十三五”各項奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、服務(wù)群眾的平臺,在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實,帶頭破解難題抓落實,把實干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實到每一個部門、落實到每一個人員、落實到每一個環(huán)節(jié),確保各項工作有布置、有檢查、有落實、有成效。要把強化督查作為推動工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強縣委重大決策部署和重點項目建設(shè)督查,確保工作真正落到實處。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強執(zhí)行力和落實力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個腳印把工作推向前進。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動重點、難點工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進一步樹立群眾觀點抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點,堅定群眾立場,堅持群眾路線,使每一項決策的制定,每一個項目的實施,符合發(fā)展實際,符合群眾利益,堅決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,把工作重點放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實現(xiàn)和維護群眾的長遠利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠的事情,以實際行動來贏得群眾的信任,凝聚起強大的合力。
    各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅定的信心、扎實的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!