計劃是指為了達到某種目標或完成某項任務而做出的詳細安排和安排程序的活動，它可以使我們有條不紊地進行工作和生活。計劃給我們提供了一定的目標方向和時間節(jié)點，讓我們能夠更好地管理自己的時間和資源。有了計劃，我們就可以更加高效地完成任務，避免拖延和浪費時間。計劃可以是長期的，也可以是短期的，但無論何種計劃，都需要我們有明確的目標和清晰的步驟，才能順利地實現(xiàn)我們的目標。在制定計劃時，可以采用SMART原則，即具體、可衡量、可實現(xiàn)、相關和有時限。通過以下范文的學習，可以對計劃制定有更深入的理解。
財政所工作總結及計劃標題篇一
根據(jù)*省財政廳《在全省開展創(chuàng)建財政改革與管理綜合示范縣活動的實施意見》和財政監(jiān)督檢查工作要求，結合我市實際情況，現(xiàn)制訂xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導思想。
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政行為，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，力求財政資金發(fā)揮最大效益，為我市經濟建設保駕護航。
二、檢查范圍。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政財務收支執(zhí)行情況。
2、根據(jù)*省財政廳布署和*市政府安排的`市直相關部門及其下屬單位的財政財務收支執(zhí)行情況。
3、上級財政部門授權檢查的駐我市外埠機關、單位的財務收支情況。
三、檢查時限。
以20*年財政收支業(yè)務為重點，個別檢查事項可追溯到以前年度或延伸至相關單位和個人。
四、檢查依據(jù)。
實施監(jiān)督檢查將依據(jù)《會計法》、《預算法》和《財政違法處罰處分條例》等法律、法規(guī)、制度性規(guī)定進行，對監(jiān)督檢查結果予以客觀、真實的反映，出具監(jiān)督檢查報告，做出基本評價，針對查出的問題提出處理意見和改進工作建議。
五、檢查內容。
（一）執(zhí)行財政、財務、會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度情況；
（二）預、決算的編審及預算調整情況；
（三）預（決）算的審核、批復及預算追加、追減情況；
（四）國庫資金和財政專戶資金收繳、退付、撥付等情況；
（五）財政集中支付執(zhí)行情況；
（六）專項資金和國家債務資金的分配、使用、監(jiān)督情況；
（七）非稅收入資金管理情況；
（八）對國有資本和財務管理情況；
（九）銀行賬戶的管理及資金收付情況；
（十）政府采購預算編制和執(zhí)行情況；
財政所工作總結及計劃標題篇二
2010年即將過去，過去的一年，在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下，我順利的完成了上級交辦的各項工作，下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下：
思想上，自覺加強理論學習，努力提高自身素質，認真學習科學發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內涵，深刻領會黨的_報告及十七屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機，結合財政工作實際，緊緊圍繞上級工作安排，堅定信念，改進作風，積極工作，服務人民，為我市的經濟發(fā)展貢獻力量。
工作上，我能夠以有強烈的工作責任心和工作熱情對待各項工作任務，積極主動，勤于思考，善于請教，經常加班加點，也毫無怨言。在工作中，我始終虛心謹慎，從實際出發(fā)，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，按照工作程序審核撥款單據(jù)，及時撥付款項，確保專戶資金?？顚Ｓ茫沟妹恳还P財政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用，更好的服務于經濟建設。經過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
爭取明年取得中級會計師資格。
回顧一年來的工作，雖然說取得了一些進步，但也存在許多不足：一是學習主動性不夠，缺乏學習的緊迫感和自覺性；二是工作量大時，容易粗心導致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里，我將加強理論學習，進一步提高自身素質；增強大局觀念，苦干實干，努力提高工作質量和效率，積極配合領導同事們，為財政事業(yè)和我市經濟發(fā)展貢獻自己的一份力量。
近幾年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣財政局的關心幫助下，在同志們的大力支持下，通過自身的不懈努力、認真學習、勤奮工作，無論是思想政治素質，還是業(yè)務工作能力都有了明顯的提高，較好的完成的組織交給的各項任務。做到了組織放心、領導滿意、百姓認可的一名合格的財政工作干部。現(xiàn)將近幾年的工作總結如下：
一、不斷學習，努力提高個人綜合素質。
我始終把學習作為提高政治素質和道德修養(yǎng)的前提和基礎。一是向書本學。充分利用一切可利用的時間，認真學習馬克思主義、_思想和_理論；學習“三個代表”重要思想，努力學習實踐科學發(fā)展觀；學習黨的十七屆三中全會精神和省、市、縣委全會精神；學習財政財務管理制度和財政理論；學習各項廉潔勤政要求。堅持寫讀書筆記和學習心得。二是向同志學。在學習理論知識的同時，虛心向同志們學習，向他們請教科學的工作經驗、交流實用的工作方法。取人之長，補己之短。不斷豐富和提高自己。三是參加各項培訓學習。主要參加了縣財政局組織的“‘會計電算化’中級培訓”“‘新會計制度’學習培訓”“財政干部廉潔自律培訓”和“會計軟件應用培訓”。每次培訓都有新的收獲，并取得了“會計電算化”中級職稱，能熟練運用會計記賬軟件。
通過學習，自己提高了政治理論水平和業(yè)務工作能力，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強了拒腐防變的能力。時刻用黨員干部的標準嚴格要求自己，將全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，不但提高了自身綜合素質，也為做好本職工作奠定的基礎。
二、恪盡職守，圓滿履責。
我于2006年調鐵佛鎮(zhèn)財政所工作以來，一直擔任財政所所長職務，組織財政所全面工作，并聯(lián)系鐵佛鎮(zhèn)社口村。為盡快熟悉情況，我主動向領導匯報思想和工作，求得支持；分(本工作總結來源于)別與各單位相互交流、溝通，求得協(xié)調；經常與財政所的同志開會、座談，求得信任和幫助。
財政工作業(yè)務強、政策嚴、時限緊、涉及面廣。加之鐵佛鎮(zhèn)是全縣的農業(yè)、人口大鎮(zhèn)，工作自然繁重。盡管如此，自己在工作中一如既往的一絲不茍、積極主動。無論是年初預算還是年終決算，無論是一般業(yè)務還是重點范圍，都認真對待、精心編制、科學核算，讓每一個數(shù)據(jù)都有依有據(jù)、每一筆業(yè)務經得起歷史檢驗、每份報表都能符合事實和說明問題。2007年，我榮獲全縣“決算工作先進個人”。
落實中央惠農政策，是當前財政工作的重點。為及時把糧食直補和綜合補貼資金兌現(xiàn)到種糧農戶手中，我們加班加點，不分晝夜。認真核對種糧面積、核算補助標準，與鎮(zhèn)村干部密切配合、廣泛宣傳、監(jiān)督檢查直補資金兌現(xiàn)落實到戶情況，解決兌現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題。為把家電下鄉(xiāng)政策落實到位、宣傳到位，我們不但發(fā)文件講、開會講，而且走到哪里講到哪里，深受群宗好評，讓老百姓切切實實感到黨和政府的溫暖。2008年底全鎮(zhèn)已有2057戶享受到家電下鄉(xiāng)補助優(yōu)惠。
落實政府性債務償付是財政工作的難點。為切實維護債權人的合法利益，我們始終堅持公開透明、公平公正的原則，集體研究、民主決策、財政監(jiān)督、信用社直發(fā)的工作流程。妥善處理了債權人之間的矛盾，實現(xiàn)了“舊賬減少、新帳不增、管理不亂”的基本目標。
加強財務管理、嚴肅財經紀律是我職責所在。根據(jù)鐵佛鎮(zhèn)實際，積極為領導建言獻策，當好參謀和助手，制定符合本鎮(zhèn)的財政管理制度，在執(zhí)行中敢于逗硬、敢于較真，遇事不當和事老、不推諉，嚴格按照財經紀律程序辦事。切實為領導分憂解難，使全鎮(zhèn)會計財務體系更加健全、更加規(guī)范。
總之，幾年來，在組織的關心下，在領導和同志們的幫組下，自己收獲很多，但還是存在一些問題和不足。比如遇到不是自己負責的工作時，積極性不夠，存在畏難退縮情緒。在今后工作中，我一定認真總結經驗、吸取教訓、。
總之，幾年來，在組織的關心下，在領導和同志們的幫組下，自己收獲很多，但還是存在一些問題和不足。比如遇到不是自己負責的工作時，積極性不夠，存在畏難退縮情緒。在今后工作中，我一定認真總結經驗、吸取教訓、努力工作、踏踏實實做事、實實在在做人，使自己成為一名優(yōu)秀的財政干部。
財政所工作總結及計劃標題篇三
我股在局領導的關心支持下，農財股全體工作人員認真學習黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結合財政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質。開拓進取，樹立新的理財觀念，不斷提高科學化、精細化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結如下：
一、農林水事務資金撥付情況。
年農業(yè)預算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財政支農資金增量要高于上年的要求”順利實現(xiàn)，2018年是建設社會主義新農村關鍵之年，按照中央一號文件關于“財政支農資金增量要高于上年”的要求，科學安排預算，合理調度資金。到年底，各項支農支出執(zhí)行情況良好，中央一號文件提出的“財政支農資金增量高于上年”的要求圓滿實現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農林水事務資金撥付共計2170.56萬元，其中農業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。
二、各部門完工項目驗收情況。
(一)加強服務，積極促進農業(yè)工作。
為做強、做大農業(yè)產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務”著手，大力扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，一是政策引導。大力宣傳國家的強農惠農政策，使國家的強農惠農政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農民的發(fā)展農業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發(fā)放到農戶手中，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，整合支農資金。三是服務跟進。加強監(jiān)督檢查工作，對所有農業(yè)項目、支農資金進行全程跟蹤問效，資金始終跟著項目走，杜絕了過去那種虛報項目，騙取財政資金的現(xiàn)象，大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農業(yè)目標任務。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務4萬畝的116.55%;新增農村沼氣建設完成500口，占任務500口的100%；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農戶0.95萬戶，占任務0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓95人，占任務200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗示范7個55畝，占任務50畝的110%；完成秋冬種示范點12個，占任務5個的240%；農業(yè)適用技術培訓1921人次，占任務1000人次的192.1%；爭取農業(yè)專項資金486.375萬元；完成固定資產投資180萬元，占任務75萬元的240%。
(二)加強林業(yè)基礎工作，促進林業(yè)各項工作有序進行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財政支持，及時撥付專項資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計到帳132.61萬元，其中森林防火經費有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經費63.61萬元，擴大內需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應事項，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經過有效的管理，無成災面積，林業(yè)有害性生物成災率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護了我市造林綠化成果。
（三）加強水利工作，支持農業(yè)基礎設施建設。
為充分發(fā)揮水利工程在農業(yè)生產中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級財政支持，大力推進水利工程建設，09年水利共計到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經費34萬元，特大防汛補助60萬元，防洪堤建設、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設快速推進，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災措施得到進一步加強，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經濟社會發(fā)展提供了堅實的水利保障。
（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，進一步加大我區(qū)脫貧攻堅力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標任務，我股緊跟財政局的工作部署，一是領導重視親臨指導。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細化責任，我股領導***親自帶領班子成員到村調查扶貧項目實施情況，聽取匯報、察看項目開展進度，并就項目的進一步優(yōu)化、做大做強給予指導。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項目，制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術上的支持。對選中實施的項目經常給予關注，察看實施進度，了解實施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來，我股緊跟財政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅幫扶工作，幫扶有計劃，件件有落實，使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標1068.4萬元，項目個數(shù)76個，部門請款數(shù)575.5萬元，各部門報帳金額4338.877萬元，竣工項目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達指標210.3萬元，項目個數(shù)22個，整村推進項目資金61萬元，部門請款數(shù)69萬元，部門報帳49.352萬元，竣工項目個數(shù)15個；養(yǎng)殖業(yè)下達指標515萬元，項目個數(shù)26個，部門請款數(shù)400萬元，報帳數(shù)350.2367萬元；農田水利下達指標108萬元，項目個數(shù)12個，部門請款數(shù)32.4萬元，報帳數(shù)無，竣工項目數(shù)4個；村級步道下達指標59.2萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)37.5萬元，竣工項目個數(shù)6個；人員技能培訓下達指標51萬元，項目個數(shù)4個，部門請款數(shù)36萬元，報帳數(shù)26.4849萬元，竣工項目個數(shù)3個；鄉(xiāng)村公路下達指標10萬元，項目個數(shù)1個，請款無，報帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設2.3萬元，其中整村推進項目金額2.3萬元，部門請款0.6萬元，報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產房建設10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)135萬元，無報帳，年度通村公路建設下達指標415萬元，項目個數(shù)5個，部門請款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達指標3萬元，項目個數(shù)1個。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達民族發(fā)展資金112萬元，項目個數(shù)17個，部門請款數(shù)8萬元，報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達項目指標28萬元，項目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達指標5萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達指標6萬元，項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元，報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達指標20萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元，報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標14萬元，項目個數(shù)4個，報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓下達指標9萬元，項目個數(shù)2個，項目請款數(shù)3萬元。農房改造下達指標30萬元，項目個數(shù)1個。
4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元，項目個數(shù)2個，部門請款無，報帳無；年度水毀渠道下達指標12萬元，項目個數(shù)1個，竣工個數(shù)1個，待驗收；維修水塘下達指標15萬元，項目個數(shù)1個，竣工數(shù)目1個，待驗收。
5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設資金400萬元，請款數(shù)無，報帳數(shù)無。
綜上所述：扶貧資金下達指標共計2025.4萬元，項目個數(shù)100個，各部門請款數(shù)1118.5萬元，報帳數(shù)8379.017萬元，竣工項目33個。
三、存在的問題。
1、支農資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。由于我們人手較少，相關部門缺乏相應的專業(yè)人才，且知識結構有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責任重大，工作壓力大，導致工作效益時常受影響，無法很順利的開展。
2、一些項目缺乏相應的配套資金，相關部門開展工作困難。
3、相關部門經費少，工作積極性不高，使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務難度大等問題。
5、涉農項目工作管理經費不足，項目建設部門在實施項目過程中，由于經費緊張，難以調動其工作積極性。
市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農支出穩(wěn)定增長機制受到嚴峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農財股的工作一定要在局黨組和行政班子領導下圍繞市委、市政府關于農業(yè)、農村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農部門搶抓中央擴大內需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農項目工作取得新成效。
財政所工作總結及計劃標題篇四
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預算管理體制、(國營)企業(yè)財務管理體制、行政事業(yè)財務管理體制、稅收體制和基建投資體制等內容。其中企業(yè)事業(yè)財務體制是基礎，預算體制是主導和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關體制問題。
財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經濟關系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應市場經濟要求的“分稅制為基礎的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年，在經濟體制改革之初，農村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經濟管理體制規(guī)定的隸屬關系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調節(jié)稅等)，另有共享收入(產品稅等)；支出仍按隸屬關系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預算管理體制方面的數(shù)度調整之外，還取得了如下一系列進展：
――調整國家與企業(yè)分配關系，擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經營責任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經濟戰(zhàn)略性改組方針，在擴大企業(yè)財權之后，又將企業(yè)獨立商品生產經營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復合稅制，適應市場取向改革和國民經濟發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調節(jié)經濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標、投標承包的經濟責任制。從1988年開始，對中央級基本建設投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務制度，強化支出約束機制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉金制度，并建立科技成果有償轉讓制度，等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結，主要問題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權格局中，行政隸屬關系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預與過多關照，“放權”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經營不善虧損嚴重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制，“破產法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關系控制網絡緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經濟要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導向，追求不同的目標，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標。結果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導性的和“榮辱他關”的。于是，企業(yè)自主經營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經濟”傾向，客觀上助長了低水平重復建設和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產高稅產品和預期價高利大產品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復建廠，不顧規(guī)模經濟效益和技術更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產的優(yōu)質原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產的質次價高產品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質產品進入本地市場。國家對煙、酒等產品規(guī)定高稅率，本來是要達到限制其生產、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復建設、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當理由”，但從全局看，卻構成了推動投資膨脹、加劇結構失調的因素，對構建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經濟協(xié)調發(fā)展，產生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎設施、公共服務和發(fā)展第三產業(yè)的方面轉變。
3．中央和地方的關系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時，預算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設稅權和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調控主動權。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內外債)占國內生產總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權雖比改革前有所擴大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設稅權，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權思路，尋求實質性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應是使財政體制的目標模式適應社會主義市場經濟的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護企業(yè)的商品生產經營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經濟調控權、國有財產收益權和國有企業(yè)經營權實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調控能力和應有的國有資產權益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關系，建立起穩(wěn)定的財權與事權統(tǒng)一協(xié)調的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責。
第三，有力地推動社會主義市場經濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務。
符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎的分級財政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應安排其支出，相對獨立地組織本級預算平衡，做到“一級政權，一級事權，一級財權，一級稅基，一級預算”。同時，中央應保持必要的自上而下作轉移支付的調控能力。
以分稅制為基礎的分級財政體制的關鍵內容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向實行的各級政府對企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預和過多關照，促使各企業(yè)自主經營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎上形成各級預算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經營、公平競爭。
2．中央、地方政府通過財政對經濟實行的分級調控管理，將主要運用稅收、債券、貼息等經濟手段和調整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產管理體系，按產權規(guī)范，以適當方式(如授權委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調整和明確各自的事權，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經濟調節(jié)關系密切的稅種，應劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應劃為地方收入。除中央政府要承擔一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔贏利項目的直接投資任務，而把支出重點放在基礎設施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財政承擔調節(jié)各地區(qū)間差異的責任，主要方式是通過自上而下的轉移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴密的因素計分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應使地方政府具有從本地實際出發(fā)設立、開征某些地方稅種的權力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設施建設和各項公共服務、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
6．以上述幾方面為基礎，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預算和地方預算。中央預算中要掌握足夠的轉移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內部、外部的制度約束和責任約束。
總之，以分稅制為基礎的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經濟關系，適應社會主義市場經濟發(fā)展的內在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經濟過熱而加強宏觀調控的背景下從快準備、迅速出臺，除了前述這些理論、經驗、政策的準備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經濟過熱、結構失調、泡沫經濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當時所剩的準備時間只有半年，有關部門抓緊進行了復雜的方案研究和設計、測算，以及相關各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務院有關機構在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補充規(guī)定或加以微調，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運行漸趨平穩(wěn)。
1994年財稅改革的基本內容。
1994年新體制的基本內容，按照1993年12月15日國務院發(fā)布的《關于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權確定相應的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設投資，中央直屬國有企業(yè)的技術改造和新產品試制費、地質勘探費等，國防費，武警經費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應由中央負擔的國內外債務的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設投資，地方國有企業(yè)的技術改造和新產品試制經費，支農支出，城市維護和建設經費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入?；驹瓌t是，將一些關系到國家大局和實施宏觀調控的稅種劃歸中央，把一些與地方經濟和社會發(fā)展關系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關稅，消費稅，海關代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產投資方向調節(jié)稅，城市維護建設稅，房產稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農牧業(yè)稅，對農業(yè)特產收入征收的農業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應分設中央和地方稅務機構。中央稅種和共享稅種由中央稅務機構負責征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務機構征收。
第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質而言，是一種轉移支付，是年年都有的經常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。
幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達到了基本目標，實現(xiàn)了來之不易的成功轉變：
1．在中央優(yōu)化全局產業(yè)結構導向的大框架下，調動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經濟增長點，普遍提高了對于第三產業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產業(yè)一般贏利性項目的重復建設，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關系方面，于全國范圍內打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質性深化整體配套改革意義很大，它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權”向“經濟性分權”的轉折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產權規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3．在中央、地方關系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務院1993年12月25日批轉的國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分權，理順分配關系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內容，概括起來有如下三個方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉稅制度。
流轉稅制改革的主要內容：
一是增值稅制的改革。改變了按產品分設稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內生產、委托加工和進口的若干消費品，共設有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的業(yè)務征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調整了營業(yè)稅稅目，共設置了9個征稅項目，針對不同稅目設置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉稅制統(tǒng)一適用于內資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產品稅的農、林、牧、水產品，改為征收農業(yè)特產稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標準，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務機關繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務的中國公民和從中國境內取得收入的外籍人員；改革后，個人應納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎上新增加了五項，即個體工商戶的生產、經營所得，個人的承包經營、承租經營所得，稿酬所得，財產轉讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進稅率；個體工商戶的生產、經營所得采用5％至35％的五級超額累進稅率。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調整的基礎上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進行其他稅種的改革或調整。
一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉讓房地產都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產品和鹽，并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設稅，調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調節(jié)稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產稅(待出臺)。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當寬廣，顯著地規(guī)范和強化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經濟生活產生了重要影響。幾年來的運行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負，促進了企業(yè)的平等競爭；
――理順分配關系，推動了國有企業(yè)經營機制的轉換；
――合理導向，引導了經濟結構的優(yōu)化調整；
――合理分權，調動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；
――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。
財政所工作總結及計劃標題篇五
20xx年下半年，財政工作任務非常艱巨，我們必須聚焦重點，精準發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，主要做好以下工作：
積極融入絲綢之路經濟帶建設戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財源建設體系，實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進國內外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，增強競爭優(yōu)勢；加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究，密切關注財政體制改革動態(tài)，加強稅收征管，嚴格依法治稅，完善綜合治稅機制，切實采取有效措施齊抓共管，力爭稅費收入雙增收。
把抓項目與促發(fā)展相結合，緊扣國家產業(yè)支持政策導向，充分發(fā)揮財政職能，搶抓政策機遇，準確把握項目信息，結合我縣實際，積極調動部門積極性，強化政策研究，精準謀劃項目，全力做好項目的篩選申報，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業(yè)項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目，在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用；發(fā)揮財政資金的引導、杠桿效應，創(chuàng)新財政資金運用方式，完善投融資平臺，大力推進政府與社會資本合作（ppp）模式，發(fā)動社會力量支持重點項目建設；強化項目管理，建立動態(tài)監(jiān)管平臺，相關職能部門要切實加強批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項目早落地、早見效；積極引導、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補助資金，切實增加地方可用財力。
按照“堅守底線、突出重點”的工作思路，硬化預算管理，繼續(xù)從嚴控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜；落實農村義務教育經費保障機制，完善家庭經濟困難學生資助政策體系，保證各項資金落實到位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育基礎設施建設，推進教育均衡發(fā)展；加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓，重點扶持困難群體就業(yè)；推進廉租住房和農村危舊房改造建設，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準扶貧工作，完善財政穩(wěn)定投入機制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機制等措施，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)；建立財政支農支出穩(wěn)定增長機制，落實發(fā)展高效農業(yè)、農業(yè)規(guī)模化經營、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)科技進步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，帶動農民就業(yè)致富；認真落實各項財政惠農補貼政策， 做好農村綜合改革各項工作，支持農村基礎設施、“美麗鄉(xiāng)村”建設等項目，切實改善農村生產生活環(huán)境。
增強依法理財?shù)呢熑胃?，以實施新《預算法》為突破口，扎實推進法治財政建設。完善財政重大事項決策機制，明確財政重大事項界定范圍，實行依法決策；全面規(guī)范財政行政行為，梳理財政職權清單，強化對內部權力的制約；建立預算約束機制，明確財政支出責任，加快支出進度，提高財政資金使用效率；繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度，并建立結余結轉資金定期清理機制，徹底盤活存量資金，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度；加強政府性債務管理，對政府性債務實行規(guī)模控制，分類納入預算管理，建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機制。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行ppp模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會資本的參與，并逐步加快融資平臺轉型，降低財政風險，以緩解地方財政資金不足的局面；深化支出績效管理，強化財政資金的全程監(jiān)管，探索建立以信息化為支撐，績效評價、資產管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預算管理有機結合、彼此制衡的“六位一體”財政運行管理新機制；加強隊伍建設，增強干部責任意識、服務意識、廉政意識，提高工作執(zhí)行力，以高度的責任心和敬業(yè)精神，努力推動財政事業(yè)健康發(fā)展。
財政所工作總結及計劃標題篇六
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金，加大“三農”投入，完善村級一事一議獎補機制，扶持農村特色產業(yè)、小型水利設施、飲水安全等項目，推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等涉農補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經濟適用房、廉租房建設。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務教育經費保障機制，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革。
一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系，全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制，提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強財政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況等列為重點檢查內容，有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴格問責制和責任追究制，嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題，營造良好的財政經濟秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進科學精細管理。
要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術，建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制，明確職責分工，完善職責體系，加強協(xié)調配合，按照精確、細致、深入的要求實施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，增強執(zhí)行力，不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設，推進機關作風建設。
一要加強領導班子建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，提高領導班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務意識，不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強學習，提高素質。要通過不斷加強市場經濟知識、現(xiàn)代金融知識等的學習，認清經濟發(fā)展大勢，把握財政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理，完善獎懲機制，努力建設人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度，完善崗位職責。要認真落實目標責任制要求，細化內部管理，強化各項制度的執(zhí)行力度，要加強自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質量，不斷提高財政管理水平。四要加強作風建設，認真踐行群眾路線，把服務基層，服務民生，服務經濟發(fā)展作為我們的工作理念，把轉變作風，轉變工作方式作為做為工作的基石。從嚴律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進取，樹立財政良好形象。
財政所工作總結及計劃標題篇七
一是提升財政工作效能。聚焦“項目突破年”，打造項目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預、結(決)算項目128項，送審造價24.39億元，審定造價21.27億元，核減造價3.12億元，核減率12.79%。推進政府采購“放管服”改革，全面放開代理機構準入門坎，實行省以上注冊報備名錄管理，由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網上公開信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全程網運和在線監(jiān)控。據(jù)快報統(tǒng)計，全年市本級共完成政府采購項目1915個，實際采購金額13.31億元，節(jié)約率7.45%。其中網上超市協(xié)議采購1180個，實際采購金額1598萬元，節(jié)約率32.14%。認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求，按5%幅度壓減一般性支出，確?！叭苯涃M只減不增，2020年全市“三公”經費下降7.65%，其中市本級下降11.52%。
二是深化預算管理改革。完善全口徑預算，強化國有資本經營預算，提高國有資本收益上繳比例。抓實抓細預算執(zhí)行管理，切實加快支出進度，有效提升財政資金運行效率。加大結轉結余資金盤活力度，預計全市清理盤活財政存量資金2.8億元，其中市本級4500萬元。持續(xù)推進預決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，在同級人大批準的20天內公開政府預決算，組織全市807個預算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預決算。
三是推進預算績效管理。健全完善預算績效管理制度，努力提升績效管理水平，實行績效目標分類設置和審核，組織市直部門扎實開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點民生領域10個專項資金開展重點評價，探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核，繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核，加快績效管理向縱深推進。
四是強化財政資金監(jiān)管。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準扶貧醫(yī)療疊加保險、扶持村級集體經濟發(fā)展試點等專項資金開展“微腐敗”專項整治。對財政扶貧資金、財政收入質量、會計信息質量、落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項整治和監(jiān)督檢查，追回財政資金63萬元，清退各類違規(guī)款項29萬元。
財政所工作總結及計劃標題篇八
一年來，我們圍繞縣財政、財監(jiān)工作重點，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習貫徹全省財政監(jiān)督工作會議精神，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制體制，按照“收支并重、內外并舉、監(jiān)管結合”總體思路，努力實現(xiàn)財經監(jiān)督檢查職能轉變，全面完成了年度工作任務。
1、加強日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務于財政管理的財政監(jiān)督機制。建立健全財政監(jiān)督長效機制，是全面落實科學發(fā)展觀、促進公共財政體制建設的需要，也是財政監(jiān)督自身全面協(xié)調發(fā)展，提高財政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。
2、開展重點項目財政專項檢查，有針對性地解決財經領域存在的突出問題。按照服務財政改革，強化財政職能的原則，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項檢查，查糾各類違規(guī)違紀問題，進一步規(guī)范了財經秩序。
3、大力強化內部監(jiān)督，促進財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認真貫徹落實內部監(jiān)督管理辦法的有關規(guī)定，把對外專項檢查和對內執(zhí)法監(jiān)督有機結合起來，把財政監(jiān)督工作關口前移，發(fā)揮了積極的作用。
4、認真履行財政源頭治理職責,努力完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。分配給財政部門的工作項目、任務和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務管理作為財政部門從源頭上預防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。
6、認真辦理群眾信訪案件，積極配合有關部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內容是涉及惠民補貼政策落實等有關事宜。我們針對不同問題，深入村社調查了解，查找根源，耐心細致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進行了答復，滿意率為100%。我們還積極配合有關部門開展專項資金檢查。內容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補貼等多項資金，對存在的問題責成有關部門予以整改，幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范了財政專項資金的運做程序，提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問題。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
4、財監(jiān)機構與稅務、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財經監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。
這些問題和不足，我們將在新的一年里認真加以改進和克服，進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用，促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
三、財政監(jiān)督工作要點。
xx年，全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中，貫穿于財政管理工作運行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制；加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督，促進提高財政部門內控水平；更新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項，優(yōu)化監(jiān)管結構，堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
1、抓好日常財政監(jiān)管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的'一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點，對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度，落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。
2、抓好財政專項檢查，著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。
3、抓好財政內部監(jiān)督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度，加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，正確履行財政源頭治理工作職責，深入推進財政制度改革，大力促進黨風廉政建設。
4、抓好財政督查和調研，為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。
5、抓好舉報案件的核查，維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告，提高財政監(jiān)督的社會影響力。
財政所工作總結及計劃標題篇九
一是支持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。進一步完善促進科技創(chuàng)新平臺、人才培育、高新技術企業(yè)的財政政策，發(fā)揮科技銀行、專利權質押貸款等金融產品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用，繼續(xù)落實好企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，積極落實《xx市促進綠色產業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》。優(yōu)化財政資金投入方式，完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金管理辦法》，助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用。二是支持產業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮工業(yè)產業(yè)發(fā)展基金作用，加大對龍頭企業(yè)及小巨人領軍企業(yè)的培育工作，做大做強特色產業(yè)集群，促進傳統(tǒng)產業(yè)加快改造提升，實施產品升級換代，支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經濟聯(lián)席會議制度作用，“一事一議”支持總部經濟加快發(fā)展。綜合運用投資補助、貸款貼息、購買服務、獎勵等方式，帶動社會資本投資，促進數(shù)字經濟加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務發(fā)展資金，通過加大財政獎勵、補助等方式，促進外貿轉型升級和外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持外貿企業(yè)拓展多元化市場。三是支持實施鄉(xiāng)村振興。進一步支持農村人居環(huán)境整治、“四好農村路”、村級組織運轉保障及村級集體經濟發(fā)展等。創(chuàng)新財政涉農資金使用方式，因地制宜推行一事一議、以獎代補、先建后補、貸款貼息及ppp等模式，積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進南臺經濟文化交流合作，著力打造南臺產業(yè)合作平臺，鼓勵創(chuàng)建臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設?；I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設等，推動“水美城市”向“水美xx”、“水美經濟”延伸發(fā)展。積極促進“水美城市”建設與山水林田湖草生態(tài)修復試點項目相融合。充分運用專項債券及ppp模式，引導社會資本支持“水美城市”建設。五是支持“生態(tài)銀行”建設。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入，加快市生態(tài)公司市場化運作步伐，推進生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結合，形成整體運作機制。六是支持品牌建設。設立“武夷山水”公共品牌建設專項資金1000萬元，專項用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設施投入、培訓和服務等。
財政所工作總結及計劃標題篇十
通過科學組織收入，強化稅收管征，優(yōu)化支出結構，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費、中美貿易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實現(xiàn)財政收支穩(wěn)步增長，增幅居全省前列。據(jù)快報統(tǒng)計，2020年全市一般公共預算總收入1476690萬元，增收143471萬元，增長10.76%，高于全省平均增幅3.4個百分點，其中地方一般公共預算收入945155萬元，增收74386萬元，增長8.54%，高于全省平均增幅1.4個百分點。兩項收入增幅在全省九個設區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預算總收入稅性比重78.14%，高于上年1.68個百分點，地方一般公共預算收入稅性比重66.66%，高于上年1.76個百分點，收入質量穩(wěn)中有升。全市一般公共預算支出2987045萬元，增長5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1個百分點，在全省九個設區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。
財政所工作總結及計劃標題篇十一
一是制定扶持政策。會同相關部門制定《關于促進工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關于進一步推進企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產業(yè)品牌、質量、標準化建設獎勵實施細則》《促進綠色產業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》《進一步促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點龍頭企業(yè)和小巨人領軍企業(yè)促進產業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細化措施》等綠色產業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實市委市政府出臺的《關于加強xx市人才工作的十條措施》和《關于進一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》，全市統(tǒng)籌安排人才專項資金2.2億元，其中市本級1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅動。簡化補助申領程序，按照“先預撥、后結算”的原則下達企業(yè)研發(fā)經費分段補助市級承擔資金943萬元，設立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金1000萬元，安排450萬元市級配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金5.86億元對種糧農民、農機購置、溫室大棚建設、生態(tài)公益林等項目進行補貼，支持農民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達省市資金1.77億元支持農村公路和危橋的養(yǎng)護維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金6096萬元，市級財政安排2500萬元支持旅游產業(yè)發(fā)展，安排2000萬元用于以航促旅，推進航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設發(fā)布會，籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設，打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調研和規(guī)劃方案設計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺，為武夷山、順昌等試點地區(qū)提供項目策劃、產品包裝、業(yè)態(tài)設計等服務，努力推進“生態(tài)銀行”試點工作。
財政所工作總結及計劃標題篇十二
1、重點做好擴大內需政策落實和資金監(jiān)督工作。
按照財政部財監(jiān)[2008]59號，財監(jiān)[2014]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[2014]14號文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴大內需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。
2、組織、協(xié)調、實施“小金庫”專項清理工作。
為了進一步嚴肅財經紀律，切實維護財經秩序，根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領導小組部暑，09年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達后出臺。
3、履行會計監(jiān)督職能開展會計信息質量檢查。
一年一度的會計信息質量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對象待09年省廳文件下達后再定。
(四)、服務財政管理加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
財政所工作總結及計劃標題篇十三
半年來，在縣財政局的具體領導下，在鄉(xiāng)黨委政府的指導下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞縣局的統(tǒng)一部署，認真執(zhí)行收支預算，認真落實貫徹我鄉(xiāng)的發(fā)展思路、奮斗目標，采取有力措施，實施積極的財政政策，狠抓增收節(jié)支和開源節(jié)流，統(tǒng)籌兼顧，千方百計保工資、保運轉、保穩(wěn)定，強化稅收征管，加強支農資金、扶貧資金的使用及管理，認真清理各種債權債務，有力地促進了全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、財政收入執(zhí)行情況。一是認真貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，樹立節(jié)支也是增收的財政政策，堅持依法治稅；二是深化“收支兩條線”和非稅收入的管理，拓寬財政收入渠道，增強了政府可支配財力；三是抓財源建設，增強財政發(fā)展后勁，做到“二個支持一個改變”，即支持非公有制經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產創(chuàng)新，支持農業(yè)基礎設施建設使農業(yè)農村生產進一步改善，改善投資環(huán)境，吸引外地資金開發(fā)當?shù)刭Y源。今年全鄉(xiāng)1至6月共組織入庫財政收入31萬元，為全鄉(xiāng)年初預算收入50萬元的62%。
2、財政支出執(zhí)行情況。財政支出堅持“一要吃飯，二要建設”的方針，正確處理好“吃飯”建設”的關系。把支出的重點放在保吃飯、保機構正常運轉，保扶貧攻堅及保社會穩(wěn)定上，同時盡力保證事關全鄉(xiāng)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各項重點支出，壓縮一般性開支，堅持勵行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費。財政支出做到了人員工資發(fā)放到位，上級?？钪С龅轿坏雀黜椫С?。1至6月份地方一般預算支出286萬元（含?？睿?BR> 1、執(zhí)行《會計法》、《預算法》，按照其規(guī)定的內容和管理要求，合理配置會計工作崗位，優(yōu)化配置結構，相互分離，相互制約。一是按照《師宗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制實施辦法》，完善并創(chuàng)新了財政管理體制。二是強化會計監(jiān)督與管理，保證會計資料真實、完整，上報數(shù)據(jù)及時、準確，規(guī)范全鄉(xiāng)的會計工作。并接受上級財政和審計部門的監(jiān)管。三是嚴格“收支兩條線”管理，擴大預算外資金收入納入財政預算管理范圍，實行財政統(tǒng)籌政策，擴大政府統(tǒng)籌范圍。
2、加大政府采購力度，做到單位購置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產的一律經政府采購統(tǒng)一購買，嚴格按照政府采購制度在采購環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費用，也為采購單位提供方便。
1、堅持“政府引導，群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的指導方針，因地制宜，切合實際。財務實行“三專一單列”管理，規(guī)范會計工作秩序，做好監(jiān)督檢查，使國家資金用在刀仞上，暖在人民心頭上，發(fā)揮扶貧資金最大效益。按照工程質量、進度，以“分管領導批字+所長核實+施工合同”，資金跟著工程走的資金撥付方法，一是有利益加強資金管理，預防專項資金挪作它用等不良行為；二是有利益促進施工質量，進度，保證工程按期、按質、按量完成；三是有利益資金報帳審批，時刻掌握資金動態(tài)節(jié)存情況。
1、加強20xx年重點村建設的后續(xù)驗收工作，加快經濟發(fā)展，爭取上級給予財力支持。一是抓住機遇，積極爭取上級支持，并盡快實施。二是積極推進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展非公有制經濟。三是大力促進農業(yè)產業(yè)化，打造牛肉干品牌，培育黑山羊、優(yōu)質稻、早蔬菜等特色后續(xù)產業(yè)；四是建立目標考核責任制。
2、擴大財政收入范圍，確保財政收入穩(wěn)定增長。一是嚴格依法治稅，加強稅收征管，按照“加強、管理、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針加大稅務稽查力度，堵塞“跑冒滴漏”，嚴厲打擊偷稅逃稅、虛開發(fā)票，做假帳等違法違紀行為。二是繼續(xù)加強非稅收入管理，擴大財政收入范圍，要健全完善非稅收入管理機制，嚴格收支兩條錢管理。
3、認真調整支出結構，確保重點支出。一是樹立“節(jié)支是增收”的觀念，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，牢固樹立勤辦事的風氣，反對鋪張浪費。二是確保各項支出重點。要加強預算管理，嚴格執(zhí)行支出預算，努力保障重點支出，保工資發(fā)放，保機構運轉，保持社會穩(wěn)定，堅定壓縮一般性支出，嚴格控制會議費、接待費、電話費等一般性支出。
4、做好今年的退耕還林及種糧農民補貼工作，密切聯(lián)系林業(yè)站、南林局，按要求的補貼原則、補貼范圍及補貼對象、補助依據(jù)及標準。認真進行兌現(xiàn)。
5、從財政部門本職業(yè)務出發(fā)，全心全意，力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
6、認真做好對種糧農民柴油、化肥等農業(yè)生產資料增支及家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼兌現(xiàn)工作，使這一項惠民等工程落到實處。
總之，財政工作十分繁重和艱巨，在縣財政局的具體領導下，以鄉(xiāng)黨委提出的“五子棋”發(fā)展思想為目標，開源節(jié)流，強化財務規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使鄉(xiāng)財政工作更上一個新臺階。
財政所工作總結及計劃標題篇一
根據(jù)*省財政廳《在全省開展創(chuàng)建財政改革與管理綜合示范縣活動的實施意見》和財政監(jiān)督檢查工作要求，結合我市實際情況，現(xiàn)制訂xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導思想。
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政行為，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，力求財政資金發(fā)揮最大效益，為我市經濟建設保駕護航。
二、檢查范圍。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政財務收支執(zhí)行情況。
2、根據(jù)*省財政廳布署和*市政府安排的`市直相關部門及其下屬單位的財政財務收支執(zhí)行情況。
3、上級財政部門授權檢查的駐我市外埠機關、單位的財務收支情況。
三、檢查時限。
以20*年財政收支業(yè)務為重點，個別檢查事項可追溯到以前年度或延伸至相關單位和個人。
四、檢查依據(jù)。
實施監(jiān)督檢查將依據(jù)《會計法》、《預算法》和《財政違法處罰處分條例》等法律、法規(guī)、制度性規(guī)定進行，對監(jiān)督檢查結果予以客觀、真實的反映，出具監(jiān)督檢查報告，做出基本評價，針對查出的問題提出處理意見和改進工作建議。
五、檢查內容。
（一）執(zhí)行財政、財務、會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度情況；
（二）預、決算的編審及預算調整情況；
（三）預（決）算的審核、批復及預算追加、追減情況；
（四）國庫資金和財政專戶資金收繳、退付、撥付等情況；
（五）財政集中支付執(zhí)行情況；
（六）專項資金和國家債務資金的分配、使用、監(jiān)督情況；
（七）非稅收入資金管理情況；
（八）對國有資本和財務管理情況；
（九）銀行賬戶的管理及資金收付情況；
（十）政府采購預算編制和執(zhí)行情況；
財政所工作總結及計劃標題篇二
2010年即將過去，過去的一年，在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下，我順利的完成了上級交辦的各項工作，下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下：
思想上，自覺加強理論學習，努力提高自身素質，認真學習科學發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內涵，深刻領會黨的_報告及十七屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機，結合財政工作實際，緊緊圍繞上級工作安排，堅定信念，改進作風，積極工作，服務人民，為我市的經濟發(fā)展貢獻力量。
工作上，我能夠以有強烈的工作責任心和工作熱情對待各項工作任務，積極主動，勤于思考，善于請教，經常加班加點，也毫無怨言。在工作中，我始終虛心謹慎，從實際出發(fā)，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，按照工作程序審核撥款單據(jù)，及時撥付款項，確保專戶資金?？顚Ｓ茫沟妹恳还P財政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用，更好的服務于經濟建設。經過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
爭取明年取得中級會計師資格。
回顧一年來的工作，雖然說取得了一些進步，但也存在許多不足：一是學習主動性不夠，缺乏學習的緊迫感和自覺性；二是工作量大時，容易粗心導致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里，我將加強理論學習，進一步提高自身素質；增強大局觀念，苦干實干，努力提高工作質量和效率，積極配合領導同事們，為財政事業(yè)和我市經濟發(fā)展貢獻自己的一份力量。
近幾年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣財政局的關心幫助下，在同志們的大力支持下，通過自身的不懈努力、認真學習、勤奮工作，無論是思想政治素質，還是業(yè)務工作能力都有了明顯的提高，較好的完成的組織交給的各項任務。做到了組織放心、領導滿意、百姓認可的一名合格的財政工作干部。現(xiàn)將近幾年的工作總結如下：
一、不斷學習，努力提高個人綜合素質。
我始終把學習作為提高政治素質和道德修養(yǎng)的前提和基礎。一是向書本學。充分利用一切可利用的時間，認真學習馬克思主義、_思想和_理論；學習“三個代表”重要思想，努力學習實踐科學發(fā)展觀；學習黨的十七屆三中全會精神和省、市、縣委全會精神；學習財政財務管理制度和財政理論；學習各項廉潔勤政要求。堅持寫讀書筆記和學習心得。二是向同志學。在學習理論知識的同時，虛心向同志們學習，向他們請教科學的工作經驗、交流實用的工作方法。取人之長，補己之短。不斷豐富和提高自己。三是參加各項培訓學習。主要參加了縣財政局組織的“‘會計電算化’中級培訓”“‘新會計制度’學習培訓”“財政干部廉潔自律培訓”和“會計軟件應用培訓”。每次培訓都有新的收獲，并取得了“會計電算化”中級職稱，能熟練運用會計記賬軟件。
通過學習，自己提高了政治理論水平和業(yè)務工作能力，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強了拒腐防變的能力。時刻用黨員干部的標準嚴格要求自己，將全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，不但提高了自身綜合素質，也為做好本職工作奠定的基礎。
二、恪盡職守，圓滿履責。
我于2006年調鐵佛鎮(zhèn)財政所工作以來，一直擔任財政所所長職務，組織財政所全面工作，并聯(lián)系鐵佛鎮(zhèn)社口村。為盡快熟悉情況，我主動向領導匯報思想和工作，求得支持；分(本工作總結來源于)別與各單位相互交流、溝通，求得協(xié)調；經常與財政所的同志開會、座談，求得信任和幫助。
財政工作業(yè)務強、政策嚴、時限緊、涉及面廣。加之鐵佛鎮(zhèn)是全縣的農業(yè)、人口大鎮(zhèn)，工作自然繁重。盡管如此，自己在工作中一如既往的一絲不茍、積極主動。無論是年初預算還是年終決算，無論是一般業(yè)務還是重點范圍，都認真對待、精心編制、科學核算，讓每一個數(shù)據(jù)都有依有據(jù)、每一筆業(yè)務經得起歷史檢驗、每份報表都能符合事實和說明問題。2007年，我榮獲全縣“決算工作先進個人”。
落實中央惠農政策，是當前財政工作的重點。為及時把糧食直補和綜合補貼資金兌現(xiàn)到種糧農戶手中，我們加班加點，不分晝夜。認真核對種糧面積、核算補助標準，與鎮(zhèn)村干部密切配合、廣泛宣傳、監(jiān)督檢查直補資金兌現(xiàn)落實到戶情況，解決兌現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題。為把家電下鄉(xiāng)政策落實到位、宣傳到位，我們不但發(fā)文件講、開會講，而且走到哪里講到哪里，深受群宗好評，讓老百姓切切實實感到黨和政府的溫暖。2008年底全鎮(zhèn)已有2057戶享受到家電下鄉(xiāng)補助優(yōu)惠。
落實政府性債務償付是財政工作的難點。為切實維護債權人的合法利益，我們始終堅持公開透明、公平公正的原則，集體研究、民主決策、財政監(jiān)督、信用社直發(fā)的工作流程。妥善處理了債權人之間的矛盾，實現(xiàn)了“舊賬減少、新帳不增、管理不亂”的基本目標。
加強財務管理、嚴肅財經紀律是我職責所在。根據(jù)鐵佛鎮(zhèn)實際，積極為領導建言獻策，當好參謀和助手，制定符合本鎮(zhèn)的財政管理制度，在執(zhí)行中敢于逗硬、敢于較真，遇事不當和事老、不推諉，嚴格按照財經紀律程序辦事。切實為領導分憂解難，使全鎮(zhèn)會計財務體系更加健全、更加規(guī)范。
總之，幾年來，在組織的關心下，在領導和同志們的幫組下，自己收獲很多，但還是存在一些問題和不足。比如遇到不是自己負責的工作時，積極性不夠，存在畏難退縮情緒。在今后工作中，我一定認真總結經驗、吸取教訓、。
總之，幾年來，在組織的關心下，在領導和同志們的幫組下，自己收獲很多，但還是存在一些問題和不足。比如遇到不是自己負責的工作時，積極性不夠，存在畏難退縮情緒。在今后工作中，我一定認真總結經驗、吸取教訓、努力工作、踏踏實實做事、實實在在做人，使自己成為一名優(yōu)秀的財政干部。
財政所工作總結及計劃標題篇三
我股在局領導的關心支持下，農財股全體工作人員認真學習黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結合財政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質。開拓進取，樹立新的理財觀念，不斷提高科學化、精細化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結如下：
一、農林水事務資金撥付情況。
年農業(yè)預算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財政支農資金增量要高于上年的要求”順利實現(xiàn)，2018年是建設社會主義新農村關鍵之年，按照中央一號文件關于“財政支農資金增量要高于上年”的要求，科學安排預算，合理調度資金。到年底，各項支農支出執(zhí)行情況良好，中央一號文件提出的“財政支農資金增量高于上年”的要求圓滿實現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農林水事務資金撥付共計2170.56萬元，其中農業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。
二、各部門完工項目驗收情況。
(一)加強服務，積極促進農業(yè)工作。
為做強、做大農業(yè)產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務”著手，大力扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，一是政策引導。大力宣傳國家的強農惠農政策，使國家的強農惠農政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農民的發(fā)展農業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發(fā)放到農戶手中，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，整合支農資金。三是服務跟進。加強監(jiān)督檢查工作，對所有農業(yè)項目、支農資金進行全程跟蹤問效，資金始終跟著項目走，杜絕了過去那種虛報項目，騙取財政資金的現(xiàn)象，大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農業(yè)目標任務。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務4萬畝的116.55%;新增農村沼氣建設完成500口，占任務500口的100%；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農戶0.95萬戶，占任務0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓95人，占任務200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗示范7個55畝，占任務50畝的110%；完成秋冬種示范點12個，占任務5個的240%；農業(yè)適用技術培訓1921人次，占任務1000人次的192.1%；爭取農業(yè)專項資金486.375萬元；完成固定資產投資180萬元，占任務75萬元的240%。
(二)加強林業(yè)基礎工作，促進林業(yè)各項工作有序進行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財政支持，及時撥付專項資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計到帳132.61萬元，其中森林防火經費有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經費63.61萬元，擴大內需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應事項，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經過有效的管理，無成災面積，林業(yè)有害性生物成災率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護了我市造林綠化成果。
（三）加強水利工作，支持農業(yè)基礎設施建設。
為充分發(fā)揮水利工程在農業(yè)生產中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級財政支持，大力推進水利工程建設，09年水利共計到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經費34萬元，特大防汛補助60萬元，防洪堤建設、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設快速推進，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災措施得到進一步加強，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經濟社會發(fā)展提供了堅實的水利保障。
（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，進一步加大我區(qū)脫貧攻堅力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標任務，我股緊跟財政局的工作部署，一是領導重視親臨指導。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細化責任，我股領導***親自帶領班子成員到村調查扶貧項目實施情況，聽取匯報、察看項目開展進度，并就項目的進一步優(yōu)化、做大做強給予指導。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項目，制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術上的支持。對選中實施的項目經常給予關注，察看實施進度，了解實施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來，我股緊跟財政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅幫扶工作，幫扶有計劃，件件有落實，使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標1068.4萬元，項目個數(shù)76個，部門請款數(shù)575.5萬元，各部門報帳金額4338.877萬元，竣工項目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達指標210.3萬元，項目個數(shù)22個，整村推進項目資金61萬元，部門請款數(shù)69萬元，部門報帳49.352萬元，竣工項目個數(shù)15個；養(yǎng)殖業(yè)下達指標515萬元，項目個數(shù)26個，部門請款數(shù)400萬元，報帳數(shù)350.2367萬元；農田水利下達指標108萬元，項目個數(shù)12個，部門請款數(shù)32.4萬元，報帳數(shù)無，竣工項目數(shù)4個；村級步道下達指標59.2萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)37.5萬元，竣工項目個數(shù)6個；人員技能培訓下達指標51萬元，項目個數(shù)4個，部門請款數(shù)36萬元，報帳數(shù)26.4849萬元，竣工項目個數(shù)3個；鄉(xiāng)村公路下達指標10萬元，項目個數(shù)1個，請款無，報帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設2.3萬元，其中整村推進項目金額2.3萬元，部門請款0.6萬元，報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產房建設10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)135萬元，無報帳，年度通村公路建設下達指標415萬元，項目個數(shù)5個，部門請款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達指標3萬元，項目個數(shù)1個。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達民族發(fā)展資金112萬元，項目個數(shù)17個，部門請款數(shù)8萬元，報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達項目指標28萬元，項目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達指標5萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達指標6萬元，項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元，報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達指標20萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元，報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標14萬元，項目個數(shù)4個，報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓下達指標9萬元，項目個數(shù)2個，項目請款數(shù)3萬元。農房改造下達指標30萬元，項目個數(shù)1個。
4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元，項目個數(shù)2個，部門請款無，報帳無；年度水毀渠道下達指標12萬元，項目個數(shù)1個，竣工個數(shù)1個，待驗收；維修水塘下達指標15萬元，項目個數(shù)1個，竣工數(shù)目1個，待驗收。
5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設資金400萬元，請款數(shù)無，報帳數(shù)無。
綜上所述：扶貧資金下達指標共計2025.4萬元，項目個數(shù)100個，各部門請款數(shù)1118.5萬元，報帳數(shù)8379.017萬元，竣工項目33個。
三、存在的問題。
1、支農資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。由于我們人手較少，相關部門缺乏相應的專業(yè)人才，且知識結構有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責任重大，工作壓力大，導致工作效益時常受影響，無法很順利的開展。
2、一些項目缺乏相應的配套資金，相關部門開展工作困難。
3、相關部門經費少，工作積極性不高，使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務難度大等問題。
5、涉農項目工作管理經費不足，項目建設部門在實施項目過程中，由于經費緊張，難以調動其工作積極性。
市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農支出穩(wěn)定增長機制受到嚴峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農財股的工作一定要在局黨組和行政班子領導下圍繞市委、市政府關于農業(yè)、農村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農部門搶抓中央擴大內需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農項目工作取得新成效。
財政所工作總結及計劃標題篇四
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預算管理體制、(國營)企業(yè)財務管理體制、行政事業(yè)財務管理體制、稅收體制和基建投資體制等內容。其中企業(yè)事業(yè)財務體制是基礎，預算體制是主導和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關體制問題。
財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經濟關系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應市場經濟要求的“分稅制為基礎的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年，在經濟體制改革之初，農村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經濟管理體制規(guī)定的隸屬關系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調節(jié)稅等)，另有共享收入(產品稅等)；支出仍按隸屬關系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預算管理體制方面的數(shù)度調整之外，還取得了如下一系列進展：
――調整國家與企業(yè)分配關系，擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經營責任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經濟戰(zhàn)略性改組方針，在擴大企業(yè)財權之后，又將企業(yè)獨立商品生產經營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復合稅制，適應市場取向改革和國民經濟發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調節(jié)經濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標、投標承包的經濟責任制。從1988年開始，對中央級基本建設投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務制度，強化支出約束機制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉金制度，并建立科技成果有償轉讓制度，等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結，主要問題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權格局中，行政隸屬關系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預與過多關照，“放權”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經營不善虧損嚴重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制，“破產法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關系控制網絡緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經濟要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導向，追求不同的目標，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標。結果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導性的和“榮辱他關”的。于是，企業(yè)自主經營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經濟”傾向，客觀上助長了低水平重復建設和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產高稅產品和預期價高利大產品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復建廠，不顧規(guī)模經濟效益和技術更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產的優(yōu)質原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產的質次價高產品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質產品進入本地市場。國家對煙、酒等產品規(guī)定高稅率，本來是要達到限制其生產、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復建設、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當理由”，但從全局看，卻構成了推動投資膨脹、加劇結構失調的因素，對構建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經濟協(xié)調發(fā)展，產生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎設施、公共服務和發(fā)展第三產業(yè)的方面轉變。
3．中央和地方的關系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時，預算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設稅權和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調控主動權。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內外債)占國內生產總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權雖比改革前有所擴大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設稅權，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權思路，尋求實質性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應是使財政體制的目標模式適應社會主義市場經濟的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護企業(yè)的商品生產經營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經濟調控權、國有財產收益權和國有企業(yè)經營權實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調控能力和應有的國有資產權益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關系，建立起穩(wěn)定的財權與事權統(tǒng)一協(xié)調的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責。
第三，有力地推動社會主義市場經濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務。
符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎的分級財政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應安排其支出，相對獨立地組織本級預算平衡，做到“一級政權，一級事權，一級財權，一級稅基，一級預算”。同時，中央應保持必要的自上而下作轉移支付的調控能力。
以分稅制為基礎的分級財政體制的關鍵內容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向實行的各級政府對企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預和過多關照，促使各企業(yè)自主經營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎上形成各級預算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經營、公平競爭。
2．中央、地方政府通過財政對經濟實行的分級調控管理，將主要運用稅收、債券、貼息等經濟手段和調整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產管理體系，按產權規(guī)范，以適當方式(如授權委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調整和明確各自的事權，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經濟調節(jié)關系密切的稅種，應劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應劃為地方收入。除中央政府要承擔一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔贏利項目的直接投資任務，而把支出重點放在基礎設施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財政承擔調節(jié)各地區(qū)間差異的責任，主要方式是通過自上而下的轉移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴密的因素計分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應使地方政府具有從本地實際出發(fā)設立、開征某些地方稅種的權力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設施建設和各項公共服務、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
6．以上述幾方面為基礎，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預算和地方預算。中央預算中要掌握足夠的轉移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內部、外部的制度約束和責任約束。
總之，以分稅制為基礎的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經濟關系，適應社會主義市場經濟發(fā)展的內在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經濟過熱而加強宏觀調控的背景下從快準備、迅速出臺，除了前述這些理論、經驗、政策的準備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經濟過熱、結構失調、泡沫經濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當時所剩的準備時間只有半年，有關部門抓緊進行了復雜的方案研究和設計、測算，以及相關各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務院有關機構在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補充規(guī)定或加以微調，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運行漸趨平穩(wěn)。
1994年財稅改革的基本內容。
1994年新體制的基本內容，按照1993年12月15日國務院發(fā)布的《關于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權確定相應的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設投資，中央直屬國有企業(yè)的技術改造和新產品試制費、地質勘探費等，國防費，武警經費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應由中央負擔的國內外債務的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設投資，地方國有企業(yè)的技術改造和新產品試制經費，支農支出，城市維護和建設經費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入?；驹瓌t是，將一些關系到國家大局和實施宏觀調控的稅種劃歸中央，把一些與地方經濟和社會發(fā)展關系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關稅，消費稅，海關代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產投資方向調節(jié)稅，城市維護建設稅，房產稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農牧業(yè)稅，對農業(yè)特產收入征收的農業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應分設中央和地方稅務機構。中央稅種和共享稅種由中央稅務機構負責征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務機構征收。
第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質而言，是一種轉移支付，是年年都有的經常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。
幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達到了基本目標，實現(xiàn)了來之不易的成功轉變：
1．在中央優(yōu)化全局產業(yè)結構導向的大框架下，調動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經濟增長點，普遍提高了對于第三產業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產業(yè)一般贏利性項目的重復建設，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關系方面，于全國范圍內打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質性深化整體配套改革意義很大，它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權”向“經濟性分權”的轉折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產權規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3．在中央、地方關系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務院1993年12月25日批轉的國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分權，理順分配關系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內容，概括起來有如下三個方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉稅制度。
流轉稅制改革的主要內容：
一是增值稅制的改革。改變了按產品分設稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內生產、委托加工和進口的若干消費品，共設有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的業(yè)務征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調整了營業(yè)稅稅目，共設置了9個征稅項目，針對不同稅目設置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉稅制統(tǒng)一適用于內資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產品稅的農、林、牧、水產品，改為征收農業(yè)特產稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標準，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務機關繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務的中國公民和從中國境內取得收入的外籍人員；改革后，個人應納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎上新增加了五項，即個體工商戶的生產、經營所得，個人的承包經營、承租經營所得，稿酬所得，財產轉讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進稅率；個體工商戶的生產、經營所得采用5％至35％的五級超額累進稅率。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調整的基礎上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進行其他稅種的改革或調整。
一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉讓房地產都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產品和鹽，并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設稅，調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調節(jié)稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產稅(待出臺)。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當寬廣，顯著地規(guī)范和強化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經濟生活產生了重要影響。幾年來的運行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負，促進了企業(yè)的平等競爭；
――理順分配關系，推動了國有企業(yè)經營機制的轉換；
――合理導向，引導了經濟結構的優(yōu)化調整；
――合理分權，調動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；
――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。
財政所工作總結及計劃標題篇五
20xx年下半年，財政工作任務非常艱巨，我們必須聚焦重點，精準發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，主要做好以下工作：
積極融入絲綢之路經濟帶建設戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財源建設體系，實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進國內外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，增強競爭優(yōu)勢；加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究，密切關注財政體制改革動態(tài)，加強稅收征管，嚴格依法治稅，完善綜合治稅機制，切實采取有效措施齊抓共管，力爭稅費收入雙增收。
把抓項目與促發(fā)展相結合，緊扣國家產業(yè)支持政策導向，充分發(fā)揮財政職能，搶抓政策機遇，準確把握項目信息，結合我縣實際，積極調動部門積極性，強化政策研究，精準謀劃項目，全力做好項目的篩選申報，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業(yè)項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目，在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用；發(fā)揮財政資金的引導、杠桿效應，創(chuàng)新財政資金運用方式，完善投融資平臺，大力推進政府與社會資本合作（ppp）模式，發(fā)動社會力量支持重點項目建設；強化項目管理，建立動態(tài)監(jiān)管平臺，相關職能部門要切實加強批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項目早落地、早見效；積極引導、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補助資金，切實增加地方可用財力。
按照“堅守底線、突出重點”的工作思路，硬化預算管理，繼續(xù)從嚴控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜；落實農村義務教育經費保障機制，完善家庭經濟困難學生資助政策體系，保證各項資金落實到位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育基礎設施建設，推進教育均衡發(fā)展；加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓，重點扶持困難群體就業(yè)；推進廉租住房和農村危舊房改造建設，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準扶貧工作，完善財政穩(wěn)定投入機制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機制等措施，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)；建立財政支農支出穩(wěn)定增長機制，落實發(fā)展高效農業(yè)、農業(yè)規(guī)模化經營、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)科技進步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，帶動農民就業(yè)致富；認真落實各項財政惠農補貼政策， 做好農村綜合改革各項工作，支持農村基礎設施、“美麗鄉(xiāng)村”建設等項目，切實改善農村生產生活環(huán)境。
增強依法理財?shù)呢熑胃?，以實施新《預算法》為突破口，扎實推進法治財政建設。完善財政重大事項決策機制，明確財政重大事項界定范圍，實行依法決策；全面規(guī)范財政行政行為，梳理財政職權清單，強化對內部權力的制約；建立預算約束機制，明確財政支出責任，加快支出進度，提高財政資金使用效率；繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度，并建立結余結轉資金定期清理機制，徹底盤活存量資金，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度；加強政府性債務管理，對政府性債務實行規(guī)模控制，分類納入預算管理，建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機制。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行ppp模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會資本的參與，并逐步加快融資平臺轉型，降低財政風險，以緩解地方財政資金不足的局面；深化支出績效管理，強化財政資金的全程監(jiān)管，探索建立以信息化為支撐，績效評價、資產管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預算管理有機結合、彼此制衡的“六位一體”財政運行管理新機制；加強隊伍建設，增強干部責任意識、服務意識、廉政意識，提高工作執(zhí)行力，以高度的責任心和敬業(yè)精神，努力推動財政事業(yè)健康發(fā)展。
財政所工作總結及計劃標題篇六
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金，加大“三農”投入，完善村級一事一議獎補機制，扶持農村特色產業(yè)、小型水利設施、飲水安全等項目，推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等涉農補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經濟適用房、廉租房建設。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務教育經費保障機制，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革。
一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系，全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制，提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強財政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況等列為重點檢查內容，有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴格問責制和責任追究制，嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題，營造良好的財政經濟秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進科學精細管理。
要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術，建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制，明確職責分工，完善職責體系，加強協(xié)調配合，按照精確、細致、深入的要求實施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，增強執(zhí)行力，不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設，推進機關作風建設。
一要加強領導班子建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，提高領導班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務意識，不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強學習，提高素質。要通過不斷加強市場經濟知識、現(xiàn)代金融知識等的學習，認清經濟發(fā)展大勢，把握財政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理，完善獎懲機制，努力建設人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度，完善崗位職責。要認真落實目標責任制要求，細化內部管理，強化各項制度的執(zhí)行力度，要加強自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質量，不斷提高財政管理水平。四要加強作風建設，認真踐行群眾路線，把服務基層，服務民生，服務經濟發(fā)展作為我們的工作理念，把轉變作風，轉變工作方式作為做為工作的基石。從嚴律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進取，樹立財政良好形象。
財政所工作總結及計劃標題篇七
一是提升財政工作效能。聚焦“項目突破年”，打造項目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預、結(決)算項目128項，送審造價24.39億元，審定造價21.27億元，核減造價3.12億元，核減率12.79%。推進政府采購“放管服”改革，全面放開代理機構準入門坎，實行省以上注冊報備名錄管理，由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網上公開信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全程網運和在線監(jiān)控。據(jù)快報統(tǒng)計，全年市本級共完成政府采購項目1915個，實際采購金額13.31億元，節(jié)約率7.45%。其中網上超市協(xié)議采購1180個，實際采購金額1598萬元，節(jié)約率32.14%。認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求，按5%幅度壓減一般性支出，確?！叭苯涃M只減不增，2020年全市“三公”經費下降7.65%，其中市本級下降11.52%。
二是深化預算管理改革。完善全口徑預算，強化國有資本經營預算，提高國有資本收益上繳比例。抓實抓細預算執(zhí)行管理，切實加快支出進度，有效提升財政資金運行效率。加大結轉結余資金盤活力度，預計全市清理盤活財政存量資金2.8億元，其中市本級4500萬元。持續(xù)推進預決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，在同級人大批準的20天內公開政府預決算，組織全市807個預算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預決算。
三是推進預算績效管理。健全完善預算績效管理制度，努力提升績效管理水平，實行績效目標分類設置和審核，組織市直部門扎實開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點民生領域10個專項資金開展重點評價，探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核，繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核，加快績效管理向縱深推進。
四是強化財政資金監(jiān)管。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準扶貧醫(yī)療疊加保險、扶持村級集體經濟發(fā)展試點等專項資金開展“微腐敗”專項整治。對財政扶貧資金、財政收入質量、會計信息質量、落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項整治和監(jiān)督檢查，追回財政資金63萬元，清退各類違規(guī)款項29萬元。
財政所工作總結及計劃標題篇八
一年來，我們圍繞縣財政、財監(jiān)工作重點，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習貫徹全省財政監(jiān)督工作會議精神，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制體制，按照“收支并重、內外并舉、監(jiān)管結合”總體思路，努力實現(xiàn)財經監(jiān)督檢查職能轉變，全面完成了年度工作任務。
1、加強日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務于財政管理的財政監(jiān)督機制。建立健全財政監(jiān)督長效機制，是全面落實科學發(fā)展觀、促進公共財政體制建設的需要，也是財政監(jiān)督自身全面協(xié)調發(fā)展，提高財政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。
2、開展重點項目財政專項檢查，有針對性地解決財經領域存在的突出問題。按照服務財政改革，強化財政職能的原則，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項檢查，查糾各類違規(guī)違紀問題，進一步規(guī)范了財經秩序。
3、大力強化內部監(jiān)督，促進財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認真貫徹落實內部監(jiān)督管理辦法的有關規(guī)定，把對外專項檢查和對內執(zhí)法監(jiān)督有機結合起來，把財政監(jiān)督工作關口前移，發(fā)揮了積極的作用。
4、認真履行財政源頭治理職責,努力完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。分配給財政部門的工作項目、任務和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務管理作為財政部門從源頭上預防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。
6、認真辦理群眾信訪案件，積極配合有關部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內容是涉及惠民補貼政策落實等有關事宜。我們針對不同問題，深入村社調查了解，查找根源，耐心細致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進行了答復，滿意率為100%。我們還積極配合有關部門開展專項資金檢查。內容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補貼等多項資金，對存在的問題責成有關部門予以整改，幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范了財政專項資金的運做程序，提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問題。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
4、財監(jiān)機構與稅務、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財經監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。
這些問題和不足，我們將在新的一年里認真加以改進和克服，進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用，促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
三、財政監(jiān)督工作要點。
xx年，全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中，貫穿于財政管理工作運行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制；加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督，促進提高財政部門內控水平；更新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項，優(yōu)化監(jiān)管結構，堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
1、抓好日常財政監(jiān)管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的'一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點，對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度，落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。
2、抓好財政專項檢查，著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。
3、抓好財政內部監(jiān)督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度，加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，正確履行財政源頭治理工作職責，深入推進財政制度改革，大力促進黨風廉政建設。
4、抓好財政督查和調研，為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。
5、抓好舉報案件的核查，維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告，提高財政監(jiān)督的社會影響力。
財政所工作總結及計劃標題篇九
一是支持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。進一步完善促進科技創(chuàng)新平臺、人才培育、高新技術企業(yè)的財政政策，發(fā)揮科技銀行、專利權質押貸款等金融產品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用，繼續(xù)落實好企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，積極落實《xx市促進綠色產業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》。優(yōu)化財政資金投入方式，完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金管理辦法》，助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用。二是支持產業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮工業(yè)產業(yè)發(fā)展基金作用，加大對龍頭企業(yè)及小巨人領軍企業(yè)的培育工作，做大做強特色產業(yè)集群，促進傳統(tǒng)產業(yè)加快改造提升，實施產品升級換代，支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經濟聯(lián)席會議制度作用，“一事一議”支持總部經濟加快發(fā)展。綜合運用投資補助、貸款貼息、購買服務、獎勵等方式，帶動社會資本投資，促進數(shù)字經濟加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務發(fā)展資金，通過加大財政獎勵、補助等方式，促進外貿轉型升級和外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持外貿企業(yè)拓展多元化市場。三是支持實施鄉(xiāng)村振興。進一步支持農村人居環(huán)境整治、“四好農村路”、村級組織運轉保障及村級集體經濟發(fā)展等。創(chuàng)新財政涉農資金使用方式，因地制宜推行一事一議、以獎代補、先建后補、貸款貼息及ppp等模式，積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進南臺經濟文化交流合作，著力打造南臺產業(yè)合作平臺，鼓勵創(chuàng)建臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設?；I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設等，推動“水美城市”向“水美xx”、“水美經濟”延伸發(fā)展。積極促進“水美城市”建設與山水林田湖草生態(tài)修復試點項目相融合。充分運用專項債券及ppp模式，引導社會資本支持“水美城市”建設。五是支持“生態(tài)銀行”建設。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入，加快市生態(tài)公司市場化運作步伐，推進生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結合，形成整體運作機制。六是支持品牌建設。設立“武夷山水”公共品牌建設專項資金1000萬元，專項用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設施投入、培訓和服務等。
財政所工作總結及計劃標題篇十
通過科學組織收入，強化稅收管征，優(yōu)化支出結構，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費、中美貿易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實現(xiàn)財政收支穩(wěn)步增長，增幅居全省前列。據(jù)快報統(tǒng)計，2020年全市一般公共預算總收入1476690萬元，增收143471萬元，增長10.76%，高于全省平均增幅3.4個百分點，其中地方一般公共預算收入945155萬元，增收74386萬元，增長8.54%，高于全省平均增幅1.4個百分點。兩項收入增幅在全省九個設區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預算總收入稅性比重78.14%，高于上年1.68個百分點，地方一般公共預算收入稅性比重66.66%，高于上年1.76個百分點，收入質量穩(wěn)中有升。全市一般公共預算支出2987045萬元，增長5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1個百分點，在全省九個設區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。
財政所工作總結及計劃標題篇十一
一是制定扶持政策。會同相關部門制定《關于促進工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關于進一步推進企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產業(yè)品牌、質量、標準化建設獎勵實施細則》《促進綠色產業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》《進一步促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點龍頭企業(yè)和小巨人領軍企業(yè)促進產業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細化措施》等綠色產業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實市委市政府出臺的《關于加強xx市人才工作的十條措施》和《關于進一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》，全市統(tǒng)籌安排人才專項資金2.2億元，其中市本級1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅動。簡化補助申領程序，按照“先預撥、后結算”的原則下達企業(yè)研發(fā)經費分段補助市級承擔資金943萬元，設立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金1000萬元，安排450萬元市級配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金5.86億元對種糧農民、農機購置、溫室大棚建設、生態(tài)公益林等項目進行補貼，支持農民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達省市資金1.77億元支持農村公路和危橋的養(yǎng)護維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金6096萬元，市級財政安排2500萬元支持旅游產業(yè)發(fā)展，安排2000萬元用于以航促旅，推進航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設發(fā)布會，籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設，打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調研和規(guī)劃方案設計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺，為武夷山、順昌等試點地區(qū)提供項目策劃、產品包裝、業(yè)態(tài)設計等服務，努力推進“生態(tài)銀行”試點工作。
財政所工作總結及計劃標題篇十二
1、重點做好擴大內需政策落實和資金監(jiān)督工作。
按照財政部財監(jiān)[2008]59號，財監(jiān)[2014]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[2014]14號文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴大內需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。
2、組織、協(xié)調、實施“小金庫”專項清理工作。
為了進一步嚴肅財經紀律，切實維護財經秩序，根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領導小組部暑，09年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達后出臺。
3、履行會計監(jiān)督職能開展會計信息質量檢查。
一年一度的會計信息質量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對象待09年省廳文件下達后再定。
(四)、服務財政管理加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
財政所工作總結及計劃標題篇十三
半年來，在縣財政局的具體領導下，在鄉(xiāng)黨委政府的指導下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞縣局的統(tǒng)一部署，認真執(zhí)行收支預算，認真落實貫徹我鄉(xiāng)的發(fā)展思路、奮斗目標，采取有力措施，實施積極的財政政策，狠抓增收節(jié)支和開源節(jié)流，統(tǒng)籌兼顧，千方百計保工資、保運轉、保穩(wěn)定，強化稅收征管，加強支農資金、扶貧資金的使用及管理，認真清理各種債權債務，有力地促進了全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、財政收入執(zhí)行情況。一是認真貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，樹立節(jié)支也是增收的財政政策，堅持依法治稅；二是深化“收支兩條線”和非稅收入的管理，拓寬財政收入渠道，增強了政府可支配財力；三是抓財源建設，增強財政發(fā)展后勁，做到“二個支持一個改變”，即支持非公有制經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產創(chuàng)新，支持農業(yè)基礎設施建設使農業(yè)農村生產進一步改善，改善投資環(huán)境，吸引外地資金開發(fā)當?shù)刭Y源。今年全鄉(xiāng)1至6月共組織入庫財政收入31萬元，為全鄉(xiāng)年初預算收入50萬元的62%。
2、財政支出執(zhí)行情況。財政支出堅持“一要吃飯，二要建設”的方針，正確處理好“吃飯”建設”的關系。把支出的重點放在保吃飯、保機構正常運轉，保扶貧攻堅及保社會穩(wěn)定上，同時盡力保證事關全鄉(xiāng)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各項重點支出，壓縮一般性開支，堅持勵行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費。財政支出做到了人員工資發(fā)放到位，上級?？钪С龅轿坏雀黜椫С?。1至6月份地方一般預算支出286萬元（含?？睿?BR> 1、執(zhí)行《會計法》、《預算法》，按照其規(guī)定的內容和管理要求，合理配置會計工作崗位，優(yōu)化配置結構，相互分離，相互制約。一是按照《師宗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制實施辦法》，完善并創(chuàng)新了財政管理體制。二是強化會計監(jiān)督與管理，保證會計資料真實、完整，上報數(shù)據(jù)及時、準確，規(guī)范全鄉(xiāng)的會計工作。并接受上級財政和審計部門的監(jiān)管。三是嚴格“收支兩條線”管理，擴大預算外資金收入納入財政預算管理范圍，實行財政統(tǒng)籌政策，擴大政府統(tǒng)籌范圍。
2、加大政府采購力度，做到單位購置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產的一律經政府采購統(tǒng)一購買，嚴格按照政府采購制度在采購環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費用，也為采購單位提供方便。
1、堅持“政府引導，群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的指導方針，因地制宜，切合實際。財務實行“三專一單列”管理，規(guī)范會計工作秩序，做好監(jiān)督檢查，使國家資金用在刀仞上，暖在人民心頭上，發(fā)揮扶貧資金最大效益。按照工程質量、進度，以“分管領導批字+所長核實+施工合同”，資金跟著工程走的資金撥付方法，一是有利益加強資金管理，預防專項資金挪作它用等不良行為；二是有利益促進施工質量，進度，保證工程按期、按質、按量完成；三是有利益資金報帳審批，時刻掌握資金動態(tài)節(jié)存情況。
1、加強20xx年重點村建設的后續(xù)驗收工作，加快經濟發(fā)展，爭取上級給予財力支持。一是抓住機遇，積極爭取上級支持，并盡快實施。二是積極推進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展非公有制經濟。三是大力促進農業(yè)產業(yè)化，打造牛肉干品牌，培育黑山羊、優(yōu)質稻、早蔬菜等特色后續(xù)產業(yè)；四是建立目標考核責任制。
2、擴大財政收入范圍，確保財政收入穩(wěn)定增長。一是嚴格依法治稅，加強稅收征管，按照“加強、管理、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針加大稅務稽查力度，堵塞“跑冒滴漏”，嚴厲打擊偷稅逃稅、虛開發(fā)票，做假帳等違法違紀行為。二是繼續(xù)加強非稅收入管理，擴大財政收入范圍，要健全完善非稅收入管理機制，嚴格收支兩條錢管理。
3、認真調整支出結構，確保重點支出。一是樹立“節(jié)支是增收”的觀念，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，牢固樹立勤辦事的風氣，反對鋪張浪費。二是確保各項支出重點。要加強預算管理，嚴格執(zhí)行支出預算，努力保障重點支出，保工資發(fā)放，保機構運轉，保持社會穩(wěn)定，堅定壓縮一般性支出，嚴格控制會議費、接待費、電話費等一般性支出。
4、做好今年的退耕還林及種糧農民補貼工作，密切聯(lián)系林業(yè)站、南林局，按要求的補貼原則、補貼范圍及補貼對象、補助依據(jù)及標準。認真進行兌現(xiàn)。
5、從財政部門本職業(yè)務出發(fā)，全心全意，力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
6、認真做好對種糧農民柴油、化肥等農業(yè)生產資料增支及家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼兌現(xiàn)工作，使這一項惠民等工程落到實處。
總之，財政工作十分繁重和艱巨，在縣財政局的具體領導下，以鄉(xiāng)黨委提出的“五子棋”發(fā)展思想為目標，開源節(jié)流，強化財務規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使鄉(xiāng)財政工作更上一個新臺階。