環(huán)境污染成為我們社會發(fā)展的一大問題,亟待解決。在總結中可以適當引用相關的數(shù)據和事實。我們匯總了一些關于總結的范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感和參考。
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,已經向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數(shù)據看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍?。二是項目建設進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經將其確定為主攻的新興重點產業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產投資、工業(yè)增加值、外貿進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數(shù)據是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內外其他活動都要有招商引資的內容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結果運用的“精度”,平常調度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產業(yè)招商調度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產業(yè)轉移。國內要瞄準膠東經濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經濟圈城市轉移到我市的優(yōu)質項目,這是產業(yè)轉移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質項目,但在工作用力上要有所側重。二是高效組織活動招商。《意見》中提出,今年要爭取在境內開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上。活動數(shù)量只是一個側面,更重要的是保證對接活動的質量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產業(yè)體系,重點圍繞10個產業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關,強力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經縣委會研究通過的,請大家認真抓好落實。根據縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔負著中央和省委的重托,擔負著歷史賦予我們的重任,擔負著全縣56萬人民的殷切期盼,我們如果不能如期實現(xiàn)省委提出的目標,就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們全縣各級黨員干部帶領全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領導的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調整的縣黨政領導班子,深入實際,調查研究,多次召開縣委會、政府常務會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領導和在曾經在郟縣工作過的老領導請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經過縣歷介領導班子打下的寶貴的發(fā)展基礎、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經濟區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責任人鄭重地在責任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地擔負起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認識進一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關心、關懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認識進一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經濟”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達的縣,原始積累不足,從資金、技術、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經濟平臺”和“開放型經濟區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認識更加統(tǒng)一,步調更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標準有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領導集中力量抓招商,分管領導全力以赴抓招商,其它領導1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據我縣調整產業(yè)結構、提升產業(yè)等級的需要,我們可以引進哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內容詳盡、數(shù)據齊全的項目書。要搞好項目推介。擴大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領域招商。要內商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業(yè)一起要、生產性項目和非生產性項目一起搞、經濟項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經驗,結合郟縣實際,總結近幾年招商引資經驗的基礎上,出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經濟環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進,留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術改造,擴大再生產。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內容有三條,第一條是建立了責任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經濟發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責任。第二條是建立了嚴格檢查制度。原則上任何單位和個人不準到企業(yè)檢查,必須進行檢查時,由招商局負責統(tǒng)一組織,一年只準檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務,不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關部門要在20分鐘內及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準四不準”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準超前主動服務,不準指責刁難;只準排憂解難,不準拆臺設障;只準對企業(yè)和投資者的利益進行保護,不準以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權益,更不準吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內一次辦結,切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務,努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎上,不擅自超越自己的權限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內容更詳細、責任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權威,誰不服務招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負責的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經濟發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進一步深化,還要強力實施“招商引資年”活動。在建設小康社會目標中開好局,起好步,在縣域經濟上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標,初步改變財政被動局面,解決財源結構單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標。
二是在結構調整上實現(xiàn)新突破。我縣的產業(yè)結構一直以農業(yè)為主,二、三產業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴大工業(yè)經濟規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。提高二、三產業(yè)在國民經濟中的比重,同時,通過招商引資,引進農業(yè)開發(fā)商,引進優(yōu)良品種和先進管理技術,促進農業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高農業(yè)的比較效益,加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程。通過大力發(fā)展二、三產業(yè),促進三次產業(yè)結構比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設小康社會的目標中,農民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè),為農民提供賺錢機會,擴大增加農民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經濟的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)一體化,推進農村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標準,把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產業(yè),是我縣經濟發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強紅牛產業(yè),對紅牛進行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經濟的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經濟發(fā)展的“瓶頸”產業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經濟,調整工業(yè)結構,提高縣域經濟競爭力和抗風險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經濟實力,達到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務50億元,其中有29個具體項目。經縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門,也已經簽了目標責任書。目標就是壓力,責任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標任務,是職務與任務同步,職務越高,任務越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領導組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領導承擔的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔重點招商項目責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務責無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領導干部是否把精力集中到經濟建設這個中心的標準。完不成任務,正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領導干部還是一般同志,都要不斷強化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認準角色,提高自己的組織領導能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風險,誰就能抓住機遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進行調查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學經濟,懂經濟。特別是學習市場經濟知識,wto有關規(guī)則,談判技巧,國際商務知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領導小組要經常不斷地從外地邀請有關專家,舉辦招商培訓班,教會我們如何選項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓班。二要學法懂法。市場經濟是法制經濟,依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力。縣委各部委,各群團組織一切工人條圍繞經濟建設這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關部門,抽調得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領導小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責,當好縣委指導全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領導小組下設的辦公機構,要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結經驗和教訓,切實履行好自己的職責。經常不斷地進行“四查四看”:一查責任領導、責任人到位情況,看責任領導、責任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進展情況,看組織推動的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責范圍的事情要有求必應,全力負責,堅決做好;不屬于自己職責范圍的事情,也要有求必應,協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務,但不等于沒有任務。相反,企業(yè)的任務更重。當前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴重。在這樣嚴峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負責同志,審時度勢,緊緊抓住機遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術改造,提升企業(yè)檔次,降低生產成本。要積極主動地提出招商項目,讓領導幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強,是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進來,把資金引進來,把項目建起來。當前,我們就是要以招商引資論英雄。應當說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L險、不怕挨批評。每個領導干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領導招商,要為促進我縣經濟大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應,要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標高遠、樂于干實事、做奉獻的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經濟的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風。用什么人,如何用人的問題,關系到全面建設小康社會這一宏偉目標能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評教育,直至做出組織處理和紀律處分。招商引資能否取得成功,關鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內嚴格,對外平等”的原則,圍繞經濟建設中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認可,絕大多數(shù)干部認可,上級認可,要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經濟實力進入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領導干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農村當村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭取項目、促進經濟發(fā)展方面成績突出,有機會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標已經制訂,任務已經明確。藍圖已經繪就,讓我們在縣委的領導下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機,銳意進取,為推動我縣經濟的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標,做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
在全縣上下奮力沖刺年度目標、強力推進突破發(fā)展的關鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關全縣人民切身利益的大事、要事,是當前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務、以項目推進為第一措施,全力推進縣域經濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明,請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務,不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經濟十分薄弱,民營經濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務,作為全縣工作的中心任務,作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務,堅持大小并舉、內外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟迅速強起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經成為國家地質公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標志保護產品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢,真正建設中國生態(tài)旅游強縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經濟強縣和西北煙花爆竹生產基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學會“先下手為強”,搶抓機遇,搶占先機,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復線建設已經完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復線和陜渝高速公路、安康機場遷建項目即將開工,嵐皋已經融入西安3小時經濟圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經濟圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設,嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設,大動脈和小動脈的打通,進一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎。從大的市場趨勢看,東部沿海經濟經過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調控,加速了東部產業(yè)向內地欠發(fā)達地區(qū)的轉移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴大內需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內;省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領導200余人次來我縣視察指導,特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調研,進一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當前,我縣發(fā)展面臨的機遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關嵐皋發(fā)展,事關人心向背,全縣上下務必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經濟社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當前,經濟發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機,誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經濟總量小、底子薄、基礎弱,我們以干克難,困中求進,在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強勁。面對各地競相發(fā)展的嚴峻形勢,我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強,缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠山區(qū)農業(yè)縣,屬于欠發(fā)達地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產值達60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻率達62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強,創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關心,我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學習溫州人懷揣20元敢當老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進三化進程,做大做強四大特色產業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產業(yè)大戶1萬戶的目標。
(一)要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經濟部門包裝5個以上、每個非經濟部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領導干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強項目前期工作。要學會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質量、有潛力、有吸引力的成熟項目。縣財政每年預算一筆專項經費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細、做成熟,要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領導每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商,要抽調一批近期可提拔的后備干部,經過培訓后,組建小分隊外出招商,根據招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認真落實中省市縣加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準城鄉(xiāng)商貿流通、農產品加工、旅游服務等重大商機,積極興辦經銷門店、新農村綜合超市、加工作坊和農家樂、農家賓館、娛樂消費等經營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務中心,全縣農家樂或旅游商品經營店達到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機。圍繞農業(yè)產業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農村土地經營權流轉、集體林權制度改革等政策機遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強村大戶為抓手,走農工貿、產加銷一體化的產業(yè)化發(fā)展之路,在擴大基地規(guī)模、建強合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團引領、集約化經營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產業(yè)和硅材料產業(yè)園區(qū)建設步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接東部產業(yè)轉移,包裝大項目、招來大客商、培育大產業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達到30戶的“123”工業(yè)振興目標。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉移”為目標,圍繞房產開發(fā)、公共設施、三產服務等重點,吸引外資,激活民資,引導和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產業(yè)開發(fā)、配套服務類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經營權轉讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務等領域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務企業(yè),做大做強旅游產業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達到12億元以上;魔芋產業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標志保護產品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進一步加大標準化商品芋基地和優(yōu)質林下種芋基地建設,力爭全縣達到規(guī)范化產業(yè)合作經濟組織50個、魔芋生產加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標準化種植15萬畝、年產魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進一步做深做長水電產業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產業(yè)區(qū)建設,大力開展招商引資;花炮產業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產值達到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境。“愛我嵐皋”、“投資環(huán)境整治”和“轉變作風”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關的部門,沒有與發(fā)展無關的個人,每一個部門都是建設嵐皋的主要部門,每一個人都是建設嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家,愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領導干部和服務窗口開始,不斷健全服務承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責任追究、違紀查處等項工作機制,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀,一律嚴肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經之路,要充分調動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認真履行崗位職責,扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調服務。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導和帶領群眾創(chuàng)業(yè)。要認真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內,我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務,后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),我們大力提供技術培訓、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經濟發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎,廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎,為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產業(yè)大戶,都能參與三產服務業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經,同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領導干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領導實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風,要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領導干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進一個項目的“五個一”工作機制,每年由縣級領導帶隊,抽調一批懂政策、有技術、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領域和重點產業(yè),到發(fā)達地區(qū)、對口地區(qū)進行定點招商和對口招商,每名縣級領導每年要成功引進項目資金500萬元以上,通過領導帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務,與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領導主抓,每年至少成功引進項目資金1000萬元以上;各經濟主管部門主要領導要親自掛帥,每年至少成功引進項目資金1500萬元以上;每個非經濟部門每年要成功引進項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領導每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責,全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進的項目都算作引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務指標,產生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網絡等各種資源,咬定青山不放松,不達目的不罷休,直到項目落地生根,開花結果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談招商,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責任的強大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經濟的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)??h委中心學習組要帶頭開展招商培訓講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結合“五類領導人才培訓工程”,定期組織招商引資培訓班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務等各個環(huán)節(jié),從我們領導干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓,力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經理培訓、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產業(yè)經濟合作組織管理、企業(yè)經營管理、市場開拓營銷以及相關法律法規(guī)知識培訓,培育一批綜合素質高、創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學習培訓,年底前至少要培訓200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產業(yè)大戶。產業(yè)大戶是農村經濟的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產業(yè)大戶培訓任務,要一個不漏地對未考上大學和高中的初高中畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)技能培訓,努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強組織領導。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機制,拿出一筆經費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機制,層層夯實責任,明確目標任務,主要領導親自抓,分管領導全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領導干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責”目標責任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負責人,既要帶領本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務的同時,又要帶頭完成好自己負責的項目包裝、項目推介、招商引資任務??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領導小組、招商局、項目辦要切實負起組織領導、牽頭抓總、綜合協(xié)調和督指導職能作用,切實加強對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領導。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進工作落實。縣委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動,開展“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經驗,努力營造良好氛圍。縣計劃、財政、招商、稅務、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務、資金協(xié)調、科技指導等項工作,全力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實。縣工商聯(lián)要加強與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產,幫助企業(yè)協(xié)調關系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調研、視察評議和協(xié)調服務,積極建言獻策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內容。要認真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標責任考核,并作為干部實績考核的重要內容,考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領導一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預考核、年終綜合考核的督察考核機制,完不成招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要離崗招商、分管領導脫產招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領導干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經濟上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機遇已經來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進一步解放思想,搶抓機遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結合全市的情況,再強調幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務x元,并且提前完成任務。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務,沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產業(yè)發(fā)展、項目建設、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務得以高質高效推進。
二、壓緊壓實責任,勇于擔當作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務,時間緊、任務重、責任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔當、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責任。全市各級各部門主要負責同志要切實履行好“第一責任人”責任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領導要嚴格落實“一崗雙責”,圍繞全市x條重點產業(yè)鏈和x個主導產業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產業(yè)上下游開展產業(yè)鏈招商,敢于擔當、勇于負責,真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學習借鑒其他地方成功的經驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產業(yè)鏈和x個主導產業(yè),要緊盯主導產業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導向和產業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產業(yè)和高尖端產業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領導干部要做到與時俱進,要積極主動適應新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調聯(lián)動,做到分工不分家,經濟部門要對項目嚴格把關,提高服務,加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學系、激勵性和導向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務,不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務培訓,熟知業(yè)務,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關部門要做好項目指標調度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據,做好應統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
對于簽約項目,要抓好服務,落實用地、用水、用電各項要素保障,確保早日開工建設;
對于在建項目,要積極主動服務企業(yè),及時解決施工過程中存在的問題,確保早日落地投產達產。同時,要大力宣傳我是招商引資的政策,增強我市的知名度和企業(yè)來我市的信心,也要廣泛宣傳各級各部門取得的成績,宣傳這過程中先進人物和先進事跡,大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調度。特別是現(xiàn)在已經進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內,完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內,包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產業(yè),推動鄂州產業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)比重過高,仍是鄂州經濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經濟發(fā)展和產業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內,要用好所有投融資手段,多渠道籌措產業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
同志們:。
今天,我們召開全市“營商環(huán)境提升年”活動動員暨招商引資工作部署大會,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)關于優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革開放的部署要求,深入分析我市營商環(huán)境面臨的形勢和存在的問題,研究部署當前和今后一個時期優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資工作的主要任務,切實增強經濟高質量發(fā)展新動能。
下面,我講四點意見。
黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視營商環(huán)境建設,把打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作為建設現(xiàn)代化經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎性工程,持續(xù)用力、步步深入,出臺一系列政策措施。習近平總書記在各種場合多次就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復強調要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展,并明確指出“營商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強總理每年對放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作都要進行研究部署。今年李克強總理所作的政府工作報告,再次圍繞“激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境”工作進行了部署,強調“努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)”。今年全國人代會審議通過的《外商投資法》,為我國新一輪高水平對外開放提供了堅實法治保障、注入強大發(fā)展動力。經過幾年來的聚焦聚力,我國去年營商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名,有效激發(fā)出市場主體新活力、經濟發(fā)展新動能,有力促進五大發(fā)展理念落地生根、開花結果。
在黨中央、國務院的大政方針政策指引下,全國各地優(yōu)化營商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”局面。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和經濟實力優(yōu)勢,在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)領跑全國,創(chuàng)造出許多可復制、可推廣的經驗做法,部分城市營商環(huán)境已達到國際一流水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追,在降成本、促投資、優(yōu)服務、提效能、轉作風等方面不斷推出新招實招,全力營造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地,部分城市營商環(huán)境達到全國先進水平。比如,北京、上海、陜西等省市均建立了營商環(huán)境評價指標體系,制定了行動計劃方案,有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革,受到企業(yè)和群眾好評;與我們同是省會城市的濟南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺,帶動地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好??梢哉f,全國各地新一輪的發(fā)展競爭正在由過去比政策、比資源、比土地轉向比環(huán)境、比信用、比服務。這也是新時代發(fā)展現(xiàn)代經濟的一個顯著特征。過去是東西部的差距,現(xiàn)在成了南北方的差距,南方的經濟總量已經占到了全國經濟總量的62%,北方是38%,而在過去二、三十年南北方經濟總量幾乎是相當?shù)摹,F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短,而是在擴大。
經濟資源和人才資源具有稀缺性,總量是有限的。營商環(huán)境就像一個強大的磁場,哪個地方營商環(huán)境好,資源就會流向哪個地方,市場主體就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差,不僅引不來新項目、新技術,現(xiàn)有企業(yè)和項目也會“孔雀東南飛”。當前,全國經濟發(fā)展格局正在進行新的調整。隨著我市高鐵開通和新機場建設,我市作為“一帶一路”重要節(jié)點城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進一步凸顯,正在面臨歷史性發(fā)展機遇。對此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認識到在新一輪的發(fā)展中,呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢的。近年來,我們作為自治區(qū)首府城市,認真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,著力深化放管服改革,出臺招商引資優(yōu)惠政策、支持民營企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計劃等政策措施,取得積極成效,商事制度改革、不動產登記改革等專項工作受到國務院表揚。但總的看,我市營商環(huán)境遠滯后于經濟高質量發(fā)展需要,我們目前的整體營商環(huán)境不但在全國沒有形成優(yōu)勢,甚至在去年自治區(qū)開展的營商環(huán)境評比中墊底。盡管通過努力整改后,一些方面的工作有了很大改進,但總的看沒有實現(xiàn)預期目標,差距還很大。近年來我市經濟下行壓力大,特別是固定資產投資持續(xù)下降,既有我們主動調結構、促轉型、擠水分的原因,也有各地區(qū)各部門不重視營商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視,拿出過硬舉措加以解決,我們將會被其他城市甩得越來越遠。各級各部門一定要提高思想認識,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作的責任感、緊迫感,拿出自我革命、刀刃向內的勇氣,集中力量打造良好營商環(huán)境,在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
從去年自治區(qū)對各盟市營商環(huán)境評價反饋的情況以及平時企業(yè)反映的情況看,我市營商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一,企業(yè)開辦辦理時限長。自治區(qū)評價的5項指標平均辦理時限37.25個工作日,我市為61.9個工作日。第二,辦理事項環(huán)節(jié)和申請材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平,建設項目施工許可平均申請材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務部門“黃?!北榈?。第三,服務企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項目建設遇到問題,有時找誰也不管,層層往上推,部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺賬,也沒有調度,總以事權不在本部門為由往外推,推到其他部門后,其他部門也不管。有的干部為了顯示清白,故意遠離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清,這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講,自治區(qū)評價中,我市綜合滿意度僅為81.4%。第四,工作拖拉、項目拖黃。一些市政府給牽起線的項目交給地區(qū)和部門研究落實,有時候是石沉大海,能不能上、能不能辦,既不說行又不說不行。有時候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究,遲遲沒有結果,“永遠在路上”。有的干部是不找領導不給辦,沒有熟人打招呼不給辦,群眾不反復來找不給辦。第五,新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映,一些地方不講信用,不守合同,不履行承諾。上一屆政府簽好的項目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領導,對前任的這些項目就不承認,有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來。第六,項目引進前后兩個樣。有的地方招商引資時說得樣樣都好,可企業(yè)資金到位、項目啟動后,發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事,變成另外一副面孔,不冷不熱、不溫不火。第七,有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實支持企業(yè)發(fā)展政策上,多是照搬上級政策文件,上下一般粗、一般高,有針對性的措施較少。企業(yè)很多時候是看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。政策說的天花亂墜,就是落不了地。去年年底我們三令五申,要求過去凡是政府出臺的政策一律兌現(xiàn)?,F(xiàn)在市政府基本上實現(xiàn)了兌現(xiàn),那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn),一些企業(yè)從國家、自治區(qū)申請到的資金,到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八,一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務意識差。企業(yè)和群眾去辦事,往往是你不問、他不說,你不細問、他不細說。第九,一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映,基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”,潛規(guī)則仍有市場。在執(zhí)法的過程中,還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權的問題,張口五千、閉口五萬。第十,一些干部精神狀態(tài)不佳、責任心不強,有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”,“不求過得硬、只求過得去”,“不求出精品、只求能交代”,對自己工作的差距是視而不見,即便看到也不想著改進。
這些問題雖然是局部的,但危害很大、影響很壞。也許一個部門只有一個人這么做,但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們在座的同志身上,但是作為地區(qū)和部門的領導干部是有責任的,因為干部隊伍是大家?guī)?,各自單位的政策、制度和工作要求也是大家來定,要求什么樣,最后的結果就是什么樣。所以,如果呼市的營商環(huán)境建設搞不好,我們在座的都是有責任的。我們要改善營商環(huán)境、狠抓招商引資,就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅持問題導向,對照我點到的這些問題,緊密結合實際進行深入查擺、認真分析,拿出具體的措施全面整改,真正把作風建設抓好,營造良好的營商環(huán)境。
營商環(huán)境是一篇大文章,具體任務都體現(xiàn)在本次會議印發(fā)的《呼和浩特市“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》中,大家要認認真真落實好。各責任單位要對《實施方案》進行細化,存在哪個方面的問題、要采取什么辦法解決,最終的結果要通過“量化”去體現(xiàn)。
第一,要在營造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實現(xiàn)大提升。總書記指出,“解放和發(fā)展社會生產力是社會主義的本質要求和根本任務。只有牢牢扭住經濟建設這個中心,毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力,才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定雄厚物質基礎”。當前,我們所面臨的三大攻堅戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生改善、社會治理等各項工作任務都十分艱巨繁重,但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展這個第一要務我們在任何時候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營商環(huán)境提升年”,就是要通過營商環(huán)境的改善,千方百計把項目建設抓上來,把各類市場主體活力激發(fā)出來,在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會的都是各地區(qū)各部門主要負責同志,都承擔著發(fā)展第一要務,希望大家都要本著對事業(yè)對人民擔當負責的態(tài)度,進一步振奮精神,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全力以赴抓發(fā)展抓項目,不斷增強經濟發(fā)展新動能。要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境第一責任人職責,親自抓、帶頭干、負總責,形成“頭雁效應”;要組織動員全市各級干部把力量凝聚到發(fā)展和建設上來,在全市營造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人,每個人都承擔著責任,各級各部門都要強化大局意識、全局意識,堅決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化營商環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動落實,涉及多個部門、多家單位的事情,都要主動協(xié)調,密切配合,確保政令暢通,有效執(zhí)行。
第二,要在行政服務效能上實現(xiàn)大提升。優(yōu)化營商環(huán)境,要求各級政府要切實當好服務員,現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務。我們要認真學習借鑒先進地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的“店小二”精神,讓企業(yè)和群眾隨時感到方便,形成“以商引商”的乘數(shù)效應。要切實抓好放管服改革,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”,實現(xiàn)政務服務更快更優(yōu)。對標全國營商環(huán)境排名靠前地區(qū),大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產權登記、知識產權保護、繳納稅費等重點事項辦理時限,力爭全區(qū)最快、全國先進。深入落實“互聯(lián)網+政務服務”,全面推進網上受理和網上審批,使更多事項在網上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,打通服務企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實強化為企服務,對企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題,要主動作為、靠前服務、及時解決。重點項目是高質量發(fā)展的強力引擎,要全力推動重大項目審批服務大提速,從投資許可、用地報批、施工許可、中介服務、監(jiān)管激勵五個方面優(yōu)化項目審批服務,使項目審批效率進一步提高,做到審批事項應減盡減,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。要做好機構改革后續(xù)工作。目前,我市機構改革工作基本完成,不論是新組建的部門,還是職能調整的部門,都必須進一步轉變職能,提高效能,確保機構、職責、隊伍等按要求及時調整到位。要借助機構改革,進一步優(yōu)化行政職能、簡化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務機制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設立的企業(yè)問政咨詢平臺,統(tǒng)一受理企業(yè)訴求,簡單事項當日回復,復雜事項48小時內回復,特殊事項5個工作日內回復。今年要全面開展“企業(yè)評部門”活動,從商會、重點企業(yè),選取有代表性的參評者對市直單位進行公開評議,評議結果向市委、市政府報告,并在全市通報。
第三,要在法治化建設上實現(xiàn)大提升。總書記強調指出,“法治是最好的營商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財,最有利于發(fā)展。要全面推進依法行政,嚴格依照法律規(guī)定行使權力,自覺在法律的框架內用權、做事。各級各部門都要深入學習法律,正確運用法律,既要防止無知無畏、違法行政,又要防止打著依法行政的旗號不作為、慢作為。要做到嚴格執(zhí)法,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能辦成事”和“辦事不用求人,辦成事不用找人”的營商文化和社會共識。要著力營造最安全的發(fā)展環(huán)境,強力推進掃黑除惡專項斗爭,加大投資者權益保護力度,加大損害營商環(huán)境行為的整治力度,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。
第四,要在維護公平市場秩序上實現(xiàn)大提升。市場配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件,并有效彌補市場失靈。當前,與沿海發(fā)達地區(qū)相比較,我市的市場經濟發(fā)展還很不充分,全社會的市場意識整體不強,運用市場規(guī)律、市場機制推動經濟社會發(fā)展能力不夠。要切實強化市場意識,自覺按市場規(guī)律辦事,減少對市場主體正常生產經營活動的干預,做到“不越位”“不缺位”,著力維護公平有序的市場環(huán)境。要進一步放寬市場準入,全面推開“證照分離”改革,動態(tài)調整工商登記前置、后置審批事項目錄,探索推進“非禁即入”,著力破解“準入不準營”問題。要切實履行好市場監(jiān)管職責,促進市場發(fā)育,依法查處違反公平競爭、擾亂市場競爭秩序的違法行為。
第五,要在涉企政策的制定和落實上實現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來,我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護知識產權、促進上市融資、降低行政事業(yè)收費、加大人才引進等方面制定實施了一系列政策,這些政策必須全面兌現(xiàn)落實。要對過去招商引資承諾的政策進行再梳理、再落實,一時無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實計劃。要認真落實國務院關于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求,制定實施與企業(yè)生產經營密切相關的規(guī)章、行政規(guī)范文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見貫穿全過程。在制定前,要主動及時了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中,要根據實際設置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準備時間。要嚴格管理涉企收費,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,實現(xiàn)清單之外無收費。
第六,要在社會環(huán)境建設上實現(xiàn)大提升。良好的社會人文環(huán)境也是良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,要在全社會營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣。為推動發(fā)展,領導干部與企業(yè)打交道是經常的、必然的,也是必須的。構建親清新型政商關系,決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道,決不能對企業(yè)不理不睬,決不能把干凈清白與擔當作為對立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負面清單”,劃清“安全區(qū)”,鼓勵干部大膽服務企業(yè),坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務企業(yè)作為各級各部門經常性的工作,各級領導干部都要沉下身子,經常深入企業(yè)主動服務,真心實意幫企業(yè)解決問題。當然,在與企業(yè)打交道過程中必須堅守廉政底線。要強化契約精神,堅持重諾守信,以政府誠信為引領,加強“誠信呼和浩特”建設,建立健全覆蓋全社會的誠信體系,依托互聯(lián)網、大數(shù)據等新技術,推進信息共享和公開,健全完善聯(lián)合激勵與懲戒機制,營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍,努力讓誠信文化成為呼和浩特的城市品牌。
招商引資是高質量發(fā)展的關鍵措施。做好招商引資工作,我們有良好的機遇,我市作為國家“一帶一路”建設的重要節(jié)點城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北開放的重要窗口,這都是我們的優(yōu)勢;我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū),隨著今年高鐵時代的到來和新機場的開工建設,以及我們重點打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產業(yè)園3大平臺,完全有能力承接北京非首都功能轉移,人才集聚、產業(yè)轉移、要素流通等效應將逐漸凸顯;我們出臺的諸多招商引資、人才引進、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施,已經見到了一定的效果,民間投資活力顯著增強;市委、市政府決定將今年作為營商環(huán)境提升年,全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機遇,凝聚共識、下定決心、強化舉措,就一定能夠在招商引資上實現(xiàn)新的突破。
在此次機構改革中,我們專門設立了區(qū)域經濟合作局,并在北京、上海、深圳、煙臺設立4個招商引資聯(lián)絡處,目的就是要加強力量、全面出動,真正引進一批大項目好項目落地建設,切實增強各行業(yè)各領域事業(yè)發(fā)展新動能。一是今年每個旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破,都要上一批新項目。要對各地區(qū)招商引資工作進行全面考核,將其作為我市今年一項重要的考核內容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用,盡快高質量建設招商引資項目庫,高質量組織策劃招商推介活動,全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢、營商環(huán)境和招商政策宣傳力度,建立高效順暢的招商協(xié)調落實機制,形成招商火熱局面。每個駐外招商聯(lián)絡處今年都要有自己的招商成果,對聯(lián)絡處也要進行全面的考核。三是各級政府班子成員都要把更多精力與時間放在抓招商、抓項目上來,每個成員都要真正抓成幾個新的招商項目。四是發(fā)改、工信、商務、科技、大數(shù)據等經濟主管部門在抓好招商項目審批服務的同時,要根據國家、自治區(qū)產業(yè)政策以及我市產業(yè)體系特點,及時策劃好各自行業(yè)領域的招商項目,組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項目落地工作。五是要創(chuàng)新招商引資方式,采取專項招商、以商招商、定向招商、網上招商等方式,堅持“從外引、向上爭、朝內挖”,開展一對一、點對點精準招商,提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產業(yè)園作為新興產業(yè)項目引進的重中之重,著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動能力強的大項目,打造經濟高質量發(fā)展新的增長極。
這里還需要強調的是,對招商引資大家要全面理解,不只是出去引進來才叫招商引資,還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因為營商環(huán)境不好而離開,我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準備投資或者在其他地區(qū)有投資,如果我們服務得好,就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項工作我們一定要把自己的工作做好,既要把外面的項目引進來,也要通過優(yōu)質高效的服務讓項目落得下、發(fā)展好,真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究,經濟主管部門和各個旗縣區(qū)一定要成為這個方面的行家里手。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境、做好招商引資工作,事關我市經濟高質量發(fā)展、決勝全面建成小康社會大局,事關人民群眾民生福祉。各級各部門一定要提高認識,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資工作新局面。
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上,公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設;xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產業(yè)結構調整、帶動產業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產業(yè)類項目、高新技術項目和新興產業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經濟區(qū)和xx經濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據。
第一,從國際經濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經濟的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調整經濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經濟內生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產業(yè)轉型”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農產品精深加工八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調查研究,準確掌握區(qū)域內資源情況,精確把握八大產業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經濟發(fā)達地區(qū)和國際國內500強企業(yè)、行業(yè)領。
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三是招商措施要精準。“工欲善其事,必先利其器。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員。可見,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內外經濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調度。特別是現(xiàn)在已經進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內,完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內,包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產業(yè),推動鄂州產業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)比重過高,仍是鄂州經濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經濟發(fā)展和產業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內,要用好所有投融資手段,多渠道籌措產業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經下達,戰(zhàn)鼓已經擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標責任書。一會,周榮書記還要作重要講話,大家要認真學習、深刻領會,全力抓好貫徹落實。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點、精準發(fā)力,提高針對性和實效性要時刻關注國家產業(yè)動向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產業(yè)布局,找準主攻方向要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市、生態(tài)原產地產品保護示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺等作為重點區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動向,相機而動、精準出擊,提高招商引資成效要用好大連對口幫扶的政策機遇,積極開展招商引資,推動幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國—東盟國際產能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請進來”力度,在特色農產品貿易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產能互補等方面,加強與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅持招大引強,緊盯世界
500。
強、中國。
500。
強和民營。
500。
強企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機制,制定招商專案,定人定時跟蹤對接,確保全年引進。
500。
強企業(yè)。
4
家以上,力爭達到。
6
堅持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對那些淘汰落后產能和高污染項目,要堅決抵制、果斷拒絕要加強項目評估和評審,建立項目引進事前評估制度和評審責任追究制度,實現(xiàn)簽約項目評審全覆蓋,確保簽約項目能夠落地建設
這里,重點強調三個方面工作。。今年以來,國務院相繼下發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔
2017。
〕
5
號)和《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲備招商項目,建好招商項目庫,讓投資商“看單點菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項目庫建設,及時對投資指南和項目冊進行改版升級今年,要策劃包裝入庫重點招商引資項目
600。
個以上,并建立完善滾動儲備、動態(tài)管理的項目謀劃機制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項目。
50。
20。
進一步抓好“
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個
100。
工程”綜合平臺建設,尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎設施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標準廠房等存量資產,降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產業(yè)轉移。要充分發(fā)揮六盤水海關的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴大境外招商,提高外資利用水平,助推內陸開放型經濟發(fā)展。要加快網絡平臺建設,運用大數(shù)據手段,借助省“大數(shù)據招商云”平臺,及時公布招商引資項目庫、招商信息和投資政策。
各級領導不僅要帶隊走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會、茶博會、數(shù)博會等一系列經貿合作平臺,層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國?貴州內陸開放型經濟試驗區(qū)跨境投資貿易洽談會暨全球貴商大會。我們要充分用好這些大平臺,提前做好項目儲備,精心做好參展準備,推介好、展示好“中國涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺的同時,要更加注重建好自己的舞臺,全力籌辦好中國—東盟國際產能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國際交流合作平臺,加快把我市打造成為全省乃至全國面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農產品展銷會等活動,發(fā)出涼都好聲音,不斷增強我市對外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會、協(xié)會的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調動他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動性。要引導現(xiàn)有企業(yè)延長產業(yè)鏈,大力引進關聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產業(yè),促進企業(yè)之間抱團發(fā)展、合作共贏,形成招來一個、帶動一片的“葡萄串”效應。市投促局要會同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項重要指標,即合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產達產率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對意向性項目、新引進項目、新開工項目分類建立服務臺賬,實行清單管理;對重大項目實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案”的跟蹤服務機制,定時間表、路線圖、責任人,確保項目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權威不立。要在招商引資工作中進一步強化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動擔責、認真履職,對合同約定的事項、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽,認真落實合同約定事項,該開工的項目要按時開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對招商引資項目進行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時清理存量項目,對不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質資源讓給有實力、有信譽的企業(yè)開發(fā)。
。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,
大力構建“親”“清”新型政商關系,坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,真心實意為企業(yè)家搞好服務。要加強項目代辦服務,完善聯(lián)動協(xié)調代辦機制,提高投資便利化程度,讓項目加快推進、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務,全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會綜合服務體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅持依法行政、照章辦事,嚴禁借行政之名增加企業(yè)負擔、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應訴服務平臺,健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機制,及時妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴厲打擊阻擾企業(yè)投資建設、破壞企業(yè)生產秩序、危害企業(yè)員工生命財產安全等違法犯罪活動,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評,真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導向,考出戰(zhàn)斗力、評出正能量。。進一步完善招商引資考核辦法,對市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負面清單管理,重在強化服務措施、優(yōu)化服務環(huán)境;對縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實行定量考核,根據簽訂的責任書,明確考核內容、突出考核重點,提高考核工作的科學性和公平性。市投促局要加強對上海、廣州、昆明、重慶四個招商分局的管理,細化考核辦法,把拜訪重點企業(yè)、邀請客商考察、洽談合作項目等作為硬性指標,切實把招商分局的積極性調動好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項督查等方式,對招商引資項目落地建設、政策兌現(xiàn)等情況進行督促檢查,解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復。對招商工作重視不夠、引資工作推進不力的,要實行通報、進行約談;對弄虛作假的,要依規(guī)依紀嚴肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,10月9日下午,區(qū)委第二專項巡察組巡察民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居工作動員會召開。區(qū)委第二專項巡察組組長盛明就即將開展的巡察工作作動員講話,朱涇鎮(zhèn)黨委副書記韓亞弟主持會議,并就配合做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二專項巡察組副組長韓乃珍及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監(jiān)會成員,條線干部,村“三支隊伍”,居民區(qū)樓組長,黨小組長,黨員、群眾代表,業(yè)委會、物業(yè)公司、經濟合作社、社區(qū)民警等出席會議。
盛明同志在講話中強調,一是統(tǒng)一思想,充分認識巡察工作的重要意義,深刻認識到巡察工作是凈化黨內政治生態(tài)的重要保障;二是明確任務,認真把握巡察工作的要求,真正體現(xiàn)巡察工作的嚴肅性和有效性;三是相互配合,確保本次巡察工作順利開展,領導班子及其成員要切實加強接受巡察工作的積極性和主動性。
韓亞弟同志在表態(tài)發(fā)言中表示,一是要高度重視、提高認識,堅決貫徹巡察工作部署,以嚴肅認真負責的態(tài)度,誠懇接受巡察組的監(jiān)督檢查;二是要真抓實干、突出重點,扎實推進確保取得實效,切實把整改成果轉化為改進干部工作作風、加快改革發(fā)展的強大動力;三是要加強協(xié)調、嚴明紀律,積極配合形成工作合力,全面協(xié)助巡察組了解真實情況,發(fā)現(xiàn)實際問題,配合整個巡察工作有力、有序、有效開展。
根據安排,區(qū)委第二專項巡察組將在民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居分別工作7個工作日,具體時間以巡察公告為準,巡察期間設值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區(qū)金山大道2000號,區(qū)委巡察辦或區(qū)委第二專項巡察組(收);或投入設在村居的巡察工作征求意見箱內。
根據巡察工作規(guī)定,區(qū)委專項巡察組主要受理反映民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)領導班子及其成員問題的來電來信來訪,重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由有關部門認真處理。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊伍建設的靈魂。做好新時代政治建警工作,既是政治任務,也是政治責任,事關隊伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對確保黨對公安工作的絕對領導、全面領導,提升隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動公安事業(yè)長遠發(fā)展、長足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機關始終將政治建警放在首位,堅持向黨建隊建要忠誠度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要歸屬感、向鐵紀鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時思想政治工作機制,堅定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機制。近三年,全市公安機關共火線入黨103人、火線記功嘉獎918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊伍活力,先后涌現(xiàn)出全國特級優(yōu)秀人民警察、全國巾幗建功標兵、全省唯一女刑偵大隊長、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機關隊伍建設工作會議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領下,全市公安工作高開高起、風生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據省民調中心調查顯示,永州公安民調逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調得分分,系2012年全省政法綜治民調以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對市州3個全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調排名全省第一、績效評估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一??冃гu估連續(xù)5年被省公安廳評為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評為先進單位。市公安局被省綜治委評為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機關唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長會議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎項的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會對市政府32個工作部門年度審議評價中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機關社會治安防控體系建設、全省公安機關刑事技術工作、全省公安監(jiān)管信息化建設、全省做好涉眾型經濟犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機關視頻圖像偵查實戰(zhàn)團隊建設暨人像識別技術建設應用等5個現(xiàn)場會相繼在永州召開,隆重推介永州經驗。2017年12月,市委、市政府作出學習永州公安精神的決定,號召全市各級各部門大力弘揚永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進取精神。2017年以來,全國76個兄弟單位1720人到市公安局學習交流經驗。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國經濟犯罪第一案、全國傳銷犯罪第一案、全國黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領導傳銷活動案,全國刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變遭遇為機遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚善懲惡,揚眉吐氣,揚我警威;一炮打響,一網打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅強領導,歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍縷、艱辛打拼打下的堅實基礎、鍛造的優(yōu)良警風,歸功于全市公安機關廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹代表市公安局黨委,向全市公安機關廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,新時代新征程,全市公安機關在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對政治建警工作認識不清、站位不高,重業(yè)務、輕政工,重顯績、輕潛績,重形式、輕實效,急功近利、應付了事。二是缺乏動力、活力、沖擊力。缺乏斗爭精神,對政治建警工作特別是從嚴治警不敢抓,不敢動真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動應對、機械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準,不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是理想信念衰退。在當前經濟轉軌、社會轉型的特殊時期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對公安隊伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強黨性修養(yǎng),理論學習抓得不緊不實,共產主義理想信念不夠堅定,政治敏感性不夠強。有的民警甚至領導干部,思想意識和價值觀念產生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國家政策的錯誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設機制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會主義市場經濟、大數(shù)據時代思想多元的新形勢下,公安機關的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對不足。少數(shù)政工紀檢干部不務“政務”、不思“紀事”,對民警隊伍的思想狀況掌握不細,針對性開展工作不夠,隊伍管理偏軟偏虛。
三是擔當精神缺乏。在依法治國、從嚴治黨深刻背景下,人民群眾對公安工作和公安隊伍的關注度很高、敏感度很強、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊伍中“不愿擔當、不敢擔當、無力擔當”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個別基層民警抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),急難險重的工作不愿沾邊、不想擔當?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊伍戰(zhàn)斗情緒,“擔當”精神亟待重塑。
四是紀律作風松弛。有的“四風”問題積重難返,表態(tài)多調門高、行動少落實差,工作部署虛多實少,調查研究蜻蜓點水。有的領導干部未嚴格履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,有紀不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實到行動上。有的民警和警務輔助人員對黨紀警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀問題時有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀案件36起41人,停止執(zhí)行職務和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對公安機關的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報告明確要求“以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中”。******強調,公安機關是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅持黨對公安工作的絕對領導,提出“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時代政治建警提供了根本遵循。國務委員、公安部長趙克志要求,公安機關要把加強政治建設置于首位,教育引導廣大民警牢固樹立“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治靈魂。副省長、公安廳長許顯輝要求,要以政治建設為統(tǒng)領,大力實施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅戰(zhàn)”的第一大攻堅戰(zhàn)來部署,走在全國前列。
加強政治建警是使命所系、形勢所趨、問題所迫、現(xiàn)實所需。全市公安機關要牢牢抓住政治建警這個“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊伍建設的各方面,要實、要抓實、要抓落實。全市公安機關政治建警工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,以政治建設為統(tǒng)領,以實現(xiàn)全市公安隊伍“五個明顯”(“四個意識”明顯增強、能力素質明顯提升、工作作風明顯好轉、違法違紀明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標,大力實施政治建警系列工程,堅持對標看齊、堅持全面從嚴、堅持問題導向、堅持務求實效,突出抓好落實政治建警責任制、嚴格請示報告制度、加強和改進工作作風、規(guī)范民警交往行為、實施關愛民警行動等重點工作,全面加強公安機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,努力打造一支忠誠干凈擔當、黨和人民滿意的過硬公安隊伍,為履行好新時代公安機關職責使命提供堅強保證。重點要從四個方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀律嚴明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關鍵。公安機關和公安民警要始終嚴守政治規(guī)矩,維護黨***權威、維護黨內團結統(tǒng)一,重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化警營政治生態(tài)。一要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊伍的關鍵,也是決定一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力的關鍵。堅持民主集中制要處理好“兩個關系”:首先,要處理好民主與集中的關系。各級公安機關領導班子要自覺維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,自覺維護黨委權威。凡屬重大問題,要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領導。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅決執(zhí)行“五個不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關系。局長不要把政委看作二把手,政委不能把自己當作一把手。作為正職,要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔當,支持副職在職責范圍內獨立負責地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護好黨委的權威,做到補臺不拆臺、果斷不武斷、到位不越位、攬責不攬功。正職復雜,班子就會復雜,隊伍就會更加復雜。要以簡單對復雜,以公道對派性,以正派對圈子,努力營造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴格落實請示報告制度。重大問題請示報告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、推進全面從嚴治黨、全面從嚴治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗一名干部忠不忠誠、合不合格的試金石。全市各級公安機關和領導干部要有規(guī)矩意識、組織觀念、程序觀念,嚴格執(zhí)行請示報告規(guī)定,該請示的必須請示、該報告的必須報告。要按照實事求是、應報盡報、及時高效、安全保密的原則,及時向黨委、政府和上級公安機關黨委請示報告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請假、個人事項等重大情況,堅決防止報喜不報憂、報功不報過,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。對沒有嚴格落實請示報告制度造成不良后果的,依紀依規(guī)嚴肅問責追責;對不如實報告?zhèn)€人事項的,依紀依規(guī)嚴肅處理。三要嚴格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動,但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機關要嚴格執(zhí)行《永州市公安機關規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實規(guī)范民警交往行為“二十個不準”:嚴格遵守不準搞小山頭、小圈子、小團伙,不準搞權力交換、利益輸送,不準收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個不準”,構建清清爽爽的同志關系;嚴格遵守不準任人唯親、封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準干預執(zhí)法辦案,不準搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個不準”,構建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系;嚴格遵守不準結交“風水大師”“算命先生”,不準違規(guī)與當事人和委托人、中間人等特定關系人交往,不準超越“親”“清”政商關系與企業(yè)老板交往等“十個不準”,構建干干凈凈的社會關系,營造風清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀委”和“八小時外”家庭助廉機制建設,建立公安機關負責人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡機制,從嚴加強民警“八小時外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個不準”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標準,全力打造真抓實干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標準作為干部選拔的第一標準,樹立正確選人用人導向,完善干部考核評價機制,創(chuàng)新干部激勵機制,始終做到導向鮮明、風清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強班子。公安機關領導班子是公安業(yè)務和隊伍建設最關鍵的一個環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的重要作用。當前,永州公安正處于歷史最好時期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關鍵時期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺階、實現(xiàn)新飛躍,關鍵在領導、關鍵在班子。要堅持“五個重用、五個不用”,即重用信念堅定的人,不用對黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務實的人,不用庸懶無為、華而不實的人;重用敢于擔當?shù)娜耍挥脨巯в鹈?、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往復雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領導班子結構,充分考慮班子成員專業(yè)結構、知識結構、年齡結構,注重合理搭配、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領導班子建設,把各級公安機關領導班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強領導干部學習培訓,不斷增強領導干部“八種本領”,始終做到政治過硬、本領高強。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長,逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的培養(yǎng)機制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實干實績考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風向標”,是引導干部樹立正確的價值觀、政績觀,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機關要建立科學完善的干部考核評價機制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績不好看、領導不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場直播”的理念,堅持在偵破打擊主戰(zhàn)場、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗干部。要注重實績考核,把實績考核與平時考核、年度考核、任期考核等有機結合。要加強日??己?,把考核功夫下在平時,經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對考核排名靠前、實績突出、群眾認可的干部提拔重用,對排名靠后的干部進行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓、組織調整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊伍。用人導向是最大的導向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當前隱藏內容免費查看。全市公安機關要始終堅持“吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位”選人用人導向,堅定不移實行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時沒提上的干部服氣”。要堅持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標準落地落實。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵民警一門心思搞工作,苦干實干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢者有夢、有夢者圓夢。
三、突出政治功能,全力打造信念堅定、絕對忠誠的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊建的內在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀律、管作風統(tǒng)一起來,以黨建帶隊建,以隊建促黨建。一要以政治建設統(tǒng)領思想建設。公安民警的政治基因是絕對忠誠?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅持以忠誠赤誠武裝隊伍,始終保持忠誠可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔當?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識,保持政治清醒、增強政治定力、堅定政治方向,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個字的莊嚴承諾;始終牢記入警時身著警服、頭頂國徽,入警誓詞11句話100個字的錚錚誓言。二要以政治建設統(tǒng)領組織建設。要突出公安特色,加強公安機關基層黨組織建設,著力提升組織能力,強化政治功能。要深入推進以支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化為主要內容的基層黨支部“五化建設”,嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內生活制度,規(guī)范公安機關黨的基層組織設置,把支部建在所隊,加強中心工作組和專案組臨時黨支部的建設和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動載體和內容,把全市公安機關基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要大力實施“人才興警”工程,加強各類專家型專門人才和復合型管理人才培養(yǎng)和儲備,努力建設一支專業(yè)結構布局合理、層級梯次清晰的高素質專業(yè)化公安隊伍。三要以政治建設統(tǒng)領作風建設。嚴格貫徹落實***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,針對在公務接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風”。要按照“五個下降三分之一”要求,精簡會議、文件、簡報、報表、考評,下大力氣解決會議多、文件多、報表多、考核多、檢查多等基層反映強烈的問題。要進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設,完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴厲整治辦關系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權行為和特權現(xiàn)象。要進一步增強群眾觀念和群眾感情,積極回應人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構建和諧警民關系,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設統(tǒng)領紀律建設。慈不掌兵,寬不立威。要堅持從嚴治警,對手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強監(jiān)督執(zhí)紀,重點抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀律狀況經常性分析研判和督查巡查機制,強化隊伍違紀違法風險排查防控,加強對重要領域、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。牢固樹立“得罪人就是保護人”的理念,切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴治警利劍,架起帶電高壓線,對頂風違紀的,堅決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強對有違法違紀苗頭、不良生活嗜好及社會交往復雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊伍管理風險,最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔當,全力打造團結進取、拼搏奉獻的永警鐵軍。有多大擔當才能干多大事業(yè)。擔當反映格局,格局決定擔當。全市公安機關要切實擔負起管黨治黨、政治建警責任,失責必問、問責必嚴,確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實政治建警責任制。全市各級公安機關黨委對政治建警工作負主體責任,基層黨組織協(xié)助本單位負責人做好政治建警工作。全市各級公安機關政工部門對政治建警負專門責任,警務督察部門負監(jiān)督責任,派駐紀檢組和機關紀工委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。堅持全面履責、擔當盡責,各司其責、失職問責,分級負責、層層落實。各級基層黨組織要把政治建警作為民主生活會、組織生活會和述廉評廉、黨員民主評議的重要內容,建立政治建警工作紀實管理制度,對貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進行痕跡化管理。二要實施關愛民警行動。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責任、帶著感情、帶著溫度關愛民警,凡是政策范圍內的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實到位。深入開展“六必談、六必訪”,對本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動,及時了解掌握民警思想動態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實施民警夫妻團圓、子女入學入園、家屬就業(yè)等惠警計劃,消除民警后顧之憂。推動建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強永州警察基金分會,縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡處。全力做好先進典型選樹推介工作,認真落實警察榮譽勛章評授和“六個儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實增強民警職業(yè)歸屬感、榮譽感、獲得感。三要切實保障民警權益。要全面落實民警強制休假、健康體檢、心理咨詢服務和危機干預機制等制度,切實增強民警幸福感。要大力實施派出所建設行動計劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎設施嚴重落后派出所提質升級改造工作任務,高標建設派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵民警果敢擔當、積極作為,允許試錯、寬容失敗,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責。要嚴厲打擊暴力襲警行為,全力維護民警合法權益,對侵害民警案件第一時間受理、第一時間查處、第一時間公布。及時、妥善處理涉警負面輿情,還原真相,消除影響。對惡意炒作、誣告陷害的,強化法律方式和法律手段維權,決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊伍建設的“靈魂工程”。要做好新時代政治建警工作,重點要處理好四種關系:一要處理好上與下的關系。治警先治長,抓好政治建警必須抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。領導帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。全市各級公安機關領導干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務有多高,都要堅持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級做到的,自己首先做到,要求下級不能做的,自己首先不做,一級做給一級看,一級帶著一級干,用領導干部堅定的政治操守、政治品格、政治能力帶動形成優(yōu)良警風?;鶎右驒C關看齊、民警要向領導看齊、班子要向班長看齊,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應。二要處理好虛與實的關系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務推進到哪里,政治工作就要跟進到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進集打斗爭、掃黑除惡專項斗爭、三年禁毒大行動,切實增強人民群眾安全感。要通過政治建警切實增強政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對各類風險的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識,大力實施改革強警、大數(shù)據警務戰(zhàn)略,全面提升警務實戰(zhàn)效能。三要處理好嚴與優(yōu)的關系。要堅持刀刃向內、挺紀在前,把全面從嚴貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴、管理從嚴、監(jiān)督從嚴、問責從嚴。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時時有流血犧牲的可能,是和平年代負傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對民警再怎么重視都不過分,對民警再怎么關心都不過分。全市公安機關要切實做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關愛民警工作做細做實,確保隊伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實增強隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內與外的關系。堅持內外有別、內緊外松,做好輿論宣傳引導,發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對外,要堅持隨警宣傳,密切關注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時推出深入人心的“暖新聞”。對內,公安隊伍內部發(fā)生的問題,要在及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處的同時,把握好時、度、效,注重輿情引導,不貼標簽,不形成熱點,防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊伍不強,重任難當。全市公安機關要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔當和政治風骨,深入推進政治建警工作,全力打好政治建警攻堅戰(zhàn),努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)挠谰F軍,用忠誠赤誠守望永州、守護平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚鐵軍風采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅強的政治保障!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長,各位領導:
大家上午好,根據安排,現(xiàn)在我做匯報發(fā)言。
一直以來,xx深入貫徹落實市委市政府中心工作部署,咬定目標定位,錨定“xx”,搶抓時代機遇,全力以赴將重點項目建設及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設高質量發(fā)展的xx貢獻xx力量。
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xx目,計劃投資1億元,年產值5億元xx項目,計劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開發(fā)470萬千瓦時光伏發(fā)電站,該三個項目已于今年1月26日和與xxxx新引進的xx項目集中動工建設。同時儲備了有較強投資落戶意向項目x個,涉及多個產業(yè)領域,為后續(xù)招商工作高效推進奠定了堅實基礎。
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2022年,xx將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,省、市有關會議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導“xx”、踐行“xx”,團結奮斗、勇毅前行,全力做好重點項目建設及招商引資各項工作,奮力打造xx高質量發(fā)展的xx經濟示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔當,貢獻xx力量。
2022年,xx共有xx個重點項目計劃總投資xx億元,年度計劃投資xx億元。xx將嚴格遵循根據市委、市政府及市有關部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標和要求,堅持“工作專班”服務制度及其他有效經驗做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動作為,全力推動2022年度的xx個重點項目建設工作,確保各項目圓滿完成年度建設任務,為xx經濟高質量發(fā)展賦能,為全市重點項目建設工作提供正向牽引。同時,積極加強與市有關部門的溝通協(xié)調,積極申報地方政府專項債等各相關支持資金,為項目有序建設提供硬核支撐。
布局引進金屬制品上下游項目,打造金屬智造產業(yè)集群;
加快引進新材料項目,打造高端新材料供給產業(yè)集群;
大力引進數(shù)字化、智能化裝備制造項目,打造機械裝備產業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹牢“寸土如金”理念,做好土地開發(fā)和存量盤活,堅持集約化用地、內涵式發(fā)展,為招商引資和項目建設提供有力載體保障。積極爭取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎配套建設,不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項目建設及招商引資提供助力。扎實推動xx等六大研發(fā)平臺建設發(fā)展,強化做好人才延攬工作,充實壯大xx人才隊伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動力”作用,以硬核科技實力驅動項目建設、招商引資及xx各領域工作乘勢而上,脫穎而出。
在面上,根據市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務周到,全力打造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設安心、發(fā)展順利。在點上,定期梳理匯總項目建設、招商引資遇到的重點難點問題,專題研究、專班服務、專項攻堅,確保項目建設、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領導班子成員、機關中層干部、事業(yè)單位負責人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。
張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務、工作方式、時間安排等有關要求,并結合巡察組的職能責任,就如何具體推進村居巡察工作提出三點意見:一是提高思想認識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強化責任擔當,突出問題導向,切實增強村居巡察工作的針對性和實效性;三是堅持實事求是,加強協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻領會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次加快基層各項事業(yè)發(fā)展的機會,共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動向化各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。
二要積極主動、全力服務,切實保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級要切實加強與巡察組之間的聯(lián)動,嚴格遵守各項紀律,全面落實區(qū)委第二巡察組的各項部署安排。全鎮(zhèn)上下要強化大局意識,處理好日常工作與配合村居巡察的關系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強化整改、注重實效,用好巡察成果推動工作提升。對于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動上雷厲風行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實效,真正把巡察整改成果轉化為促進我鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力,努力用好巡察成果,助推各項工作提升。
動員會后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀檢、財經、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關分管領導的情況匯報。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十六
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負責人代表服務部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負責人代表項目單位作了交流發(fā)言,介紹了項目有關情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢,發(fā)展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關于加強招商引資工作的實施意見》;企業(yè)負責人一會還要對市職能部門,服務部門進行了民意測評,測評結果將作為我們考核的依據。會上還下發(fā)了相關文件。開這個會的目的就是要認真總結我市招商引資工作,分析研究當前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報的數(shù)據看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人工作不在狀態(tài),在招商工作和項目建設方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經濟要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經濟規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業(yè)性不強,不能利用政策和優(yōu)勢招商;也存在不善于調動方方面面的招商積極性,導致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務服務方面有了很大提升,但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務質量不高,服務效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設,嚴重影響了客商的投資信心。
招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經濟增長的效果不突出,對產業(yè)發(fā)展的帶動力不強,對經濟社會發(fā)展的貢獻率不高。
“十三五”時期,是全市經濟社會發(fā)展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對當前及今后一段時期原平經濟社會發(fā)展具有綱性指導作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經濟發(fā)展程度開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實的生產力大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經濟綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當前治晉理政最迫切的任務,要理直氣壯抓發(fā)展第一要務,著力推動經濟穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設和工業(yè)經濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經濟下行壓力持續(xù)增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設就是一句空話;經濟大發(fā)展要有大項目,快發(fā)展要有好項目;沒有項目建設,經濟發(fā)展就失去支撐。
108國道縱橫交錯,正在建設的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網絡。特別是明年開工建設的忻原快速通道,沿滹沱河東岸,直達我市濱河東路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設、產業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質文化遺產保護名錄,開發(fā)建設的天牙山風景區(qū)、滹沱河水利風景區(qū),分別列入省級風景名勝區(qū)、國家級水利風景區(qū)。我市還有“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務業(yè)、文化旅游產業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產業(yè)優(yōu)勢。經過近幾年的項目建設,我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)產業(yè)格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經濟技術開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),而且擁有國家火炬原平煤機配套裝備特色產業(yè)基地、山西省煤機裝備產業(yè)公共服務平臺、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子,產業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經濟總量中占有很大比重,忻州市對原平寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權強縣試點”雙試點,為我們實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;原平擁有農校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產業(yè)工人基礎,吸引技術人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經銷大軍,既有縱橫國內外水果市場的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經濟優(yōu)勢的基礎。只要我們利用好這些優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
二、勇于擔當,創(chuàng)新思維,奮力實現(xiàn)招商引資新跨越。
面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產業(yè)、產業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發(fā)展第一要務,招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財?shù)拇箜椖?,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎設施項目;要堅持數(shù)量擴張和質量提升相結合,大小項目齊頭抓,一二三產一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設的新成效、新突破,為實現(xiàn)振興崛起、建設富美原平提供強大支撐。
“三情”結合。即對上要吃透宏觀政策,根據宏觀經濟環(huán)境的變化及時調整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區(qū)域和招商對象,了解產業(yè)轉移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發(fā)動廣大群眾通過各種關系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調度作用,從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領產業(yè),以產業(yè)梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
各級各部門要把產業(yè)招商作為招商引資工作的重點對內:要充分挖掘企業(yè)潛力,引導企業(yè)進行技改擴能,延伸產業(yè)鏈條,努力向上下游產業(yè)擴張;引導企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競爭力;引導企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡對接,以強引強,強強合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展對外:要依托我市資源、產業(yè),引進一批關聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經濟技術開發(fā)區(qū),延伸產業(yè)鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應。
“親”“清”的新型政商關系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項目向社會公開發(fā)布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務項目的投資建設和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)是我市承接產業(yè)轉移的重點區(qū)域,也是我市招商引資的重點區(qū)域,市政府將在適當時候組織人員駐點招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領導、學者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎上,加強政府網站建設,搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴大網絡招商的覆蓋面和實效性;要科學利用閑置土地、廠房、設備等現(xiàn)有資源開展招商,對于停建或建而未產的項目、生產經營非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進合作伙伴、與當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實現(xiàn)轉型轉產、實施增資擴能。
園區(qū)是聚集產業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心經濟技術開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點規(guī)劃、高標準建設的原則,加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎設施建設,不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產條件;要盡快理順體制機制,提升園區(qū)服務能力,為招商引資奠定堅實基礎。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實責任,為招商引資提供堅強保障。
“第一責任人”,要切實履行職責,優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務至上”的理念,服務企業(yè)、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評判。測評結果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務,建立項目服務綠色通道,提高辦事效率,增強服務效能;要實行市級領導包項目、單位部門包項目制度,包項目領導和具體責任人要經常到項目一線,與企業(yè)和項目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念,黨員領導干部示范帶頭、做好表率,層層傳導、逐級落實,讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認真貫徹落實忻州市。
“各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設進度,有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用,不斷把項目建設引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務活動,切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產、市場等困難和問題。
我們出臺了《關于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標任務,還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場,鍛煉干部、考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設的推進情況;要加強領導,責任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領導包保項目制度,盡快出臺相關文件,加強對項目從簽約落地到建設投產的全程跟蹤服務,為招商引資工作提供強大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設富美原平,作出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十七
來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強調幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經濟轉型和促進高質量發(fā)展的重要內容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產投資規(guī)模、支撐和促進經濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務,內資外資任務完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產業(yè)項目較少,產業(yè)鏈關聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎設施配套不完善、生產要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務看,重招引、輕服務的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調服務跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領導配備相對不穩(wěn)定、調換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向對比看,雖然我市內外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內資x億元、外資x億元,咸陽市引進內資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內資x億元,這些數(shù)據充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎的關鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉型升級、奮力追趕超越的任務繁重,習近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產業(yè)轉型實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產業(yè)鏈條中的上下游關系,結合本地、本行業(yè)主導產業(yè)進行市場細分,突出主導產業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產業(yè),形成“葡萄串”效應,推進產業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產、基礎設施等領域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)招商統(tǒng)籌轉變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產業(yè)鏈、產業(yè)集群和新興產業(yè)招商轉變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結合轉變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產業(yè),針對上下游產業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產經營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產品轉化的“三個轉化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產品向清潔化升級、能源產業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領域,積極引進電子信息、數(shù)字經濟、智能制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、安全應急、新材料等新經濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產業(yè)轉移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產業(yè),在產業(yè)轉型升級上圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,實施資源就地轉化和產業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農產品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產業(yè)轉移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產業(yè)的結合點,搶抓產業(yè)轉移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構。對長江經濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產業(yè)基礎招引項目,打造形成一批產業(yè)集群。四要積極融入關中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經濟技術交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經濟”“總部經濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領導、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎。一要提升項目策劃水平,結合我市發(fā)展定位、產業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產業(yè)鏈條、擴大產品規(guī)模、形成集群效應的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網絡、物聯(lián)網、人工智能等新基建項目,壯大產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質量發(fā)展基礎。二要提升項目前期質量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應急產業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領平臺建設,充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、x個農產品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎設施投資力度和招商引資力度,加快承載服務功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設,拓展服務功能,提升產業(yè)承接能力,促進產業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進一步優(yōu)化審批服務流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務制度,主動上門服務,多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。四要強化項目落地服務,各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領導專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應資金調度能耗指標協(xié)調等生產要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉化成資源、把智力轉化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內容實行硬考核、嚴問責倒逼招商引資質量和成色。
,要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談招商機構和重點企業(yè)x家以上,務求取得實效。
舉措,努力推進招商引資工作提質增效,為新時代x追趕超越和高質量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十八
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學組織全體在校班級召開了主題班會,認真學習、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學習了自治區(qū)主席努爾·白克力關于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學習了自治區(qū)黨委組織部《關于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當前維護社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學學生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學都發(fā)聲亮劍,強烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達了堅決維護校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學一致認為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強烈的譴責和聲討!
各族同學一致表示,將團結一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學一致表示,民族團結、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團結,說明團結*有力;敵人越是要破壞團結,我們越是要更加團結!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學生共同的責任和義務。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團結的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機!
各族同學一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領,以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團結奉獻,勤勞互助,開放進取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔當、拼搏、奉獻”的新疆青年時代精神,崇尚科學、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設立的仇恨轉化為奮發(fā)學習、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風吹進每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學習貫徹落實好市委×書記批示精神和本次會議精神,提高認識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領導下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進科技創(chuàng)新工作取得新進展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達重大平臺省、市建設獎勵經費近×億元??萍汲晒涞剞D化再出新舉措,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔?,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復產復工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學技術獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設為引領,高規(guī)格構筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設縱深推進。推進落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設工作要點》,建立新區(qū)、自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進,動建實驗室大樓,落實省市財政建設經費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機構×家、省引進重大研發(fā)機構×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術創(chuàng)新中心×家;下達重大平臺省、市建設獎勵經費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設計牽頭制定《×市爭當全方位推動高質量發(fā)展超越排頭兵推進科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質量發(fā)展超越的具體目標,科學編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強高新技術企業(yè)培育、促進科技成果轉移轉化、創(chuàng)新驅動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術企業(yè)認定,高企總數(shù)達×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領軍企業(yè)×家,總數(shù)達×家;科技型中小企業(yè)達×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設取得新進展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進計劃×人;市屬單位獲得省科學技術獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標,預計位居全省第一。加強海外人才引進,新設立海外人才聯(lián)絡處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達財政科技發(fā)展性項目經費×億元;推進科技金融融合,強化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務,累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達×億元,成為全省首超×億的設區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進“一網一廳”建設,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認定登記的技術合同有×項,合同成交金額達×億元,比增×%。
(四)以科技服務民生為目標,高標準提供創(chuàng)新服務。“放管服”改革持續(xù)深化我局×個服務事項已入駐市行政服務中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務中心標兵(先進)窗口×次??萍继嘏蓡T制度進一步走深走實出臺《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認省市級科技特派員個人×名、團隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強化基層服務與科普宣傳開展“服務基層年”活動,局領導累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關×項,保護人民生命健康,助力企業(yè)復產復工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進機關黨的建設。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機制,深入學習《習近平談治國理政》《習近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機關創(chuàng)建,落實領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進黨風廉政建設,強化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農村黨組織結對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務活動×次。
二、勇于面對、認真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經費支出占主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強。省領軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應用基礎研究人才少。人才梯次結構不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領域,工業(yè)、農業(yè)領域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據2020年×省區(qū)域科技進步評價報告顯示,我市綜合科技進步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標”中,科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業(yè)化、科技促進經濟社會發(fā)展、科技進步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔當盡責,創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預期目標:全社會研究與試驗發(fā)展經費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術合同交易額達×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設水平,完善考評機制,統(tǒng)籌推進“一區(qū)二十四園”的管理、大學城提升及“三創(chuàng)園”建設;二是推進高水平研發(fā)平臺建設,按照邊建設邊科研的原則有序推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,積極籌建福建師范大學柔性電子創(chuàng)新實驗室,強化重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉化服務平臺,推進高校院所研發(fā)平臺的成果轉化,完善“一網一廳”科技成果轉移轉化平臺建設,支持市校合作科研項目,力爭2021年技術合同交易額達×億元。
(二)強主體,為高質量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術企業(yè),強化科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人領軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術攻關,實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設,重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進海外人才聯(lián)絡處建設。三是加大科技特派員選認力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術服務領域向二、三產業(yè)延伸,2021年選認省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強民族團結,向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進一步認清宗教極端思想的實質與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護民族團結的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學藝術家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強烈反響,大家表示,意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔起在反恐維穩(wěn)工作中的責任與擔當,帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團結大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標凝聚強大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責任和義務守護好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當中體現(xiàn)使命擔當,把好文學期刊的*引導關,讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔的責任使命有了更深的理解:“民族團結是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標,一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀洺霭孢^十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團結的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領時代風尚,真正讓民族團結根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調研部干部達吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護新疆和諧安寧是大家的共同責任。作為一名文化工作者,今后我們要進一步提高意識形態(tài)領域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子。”
“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁。”新疆雜技團團長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學者劉書環(huán)出差去內地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團結的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團結,無異于螳臂當車。我們文化界人士對維護社會穩(wěn)定有著不可推卸的責任,應立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團結一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標團結奮進。
為深入學習宣傳貫徹在參加新疆代表團審議時的重要講話精神,切實把的關懷厚愛和重要指示轉化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強大動力,本報將推出領導干部發(fā)聲專題,通過領導干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導社會*,引領全州各族干部群眾進一步深化對總目標的認識。
當前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經濟大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團結的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們仍然面臨著復雜、艱巨的反*斗爭任務。
特別是近年來,“三股勢力”為了達到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經濟制度、法律規(guī)范、文化藝術、*道德、風俗習慣等方面進行宗教極端思想滲透,對信教群眾進行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結,破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴重危害,必須堅決依法嚴厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導好學生認清宗教極端思想的本質及危害,不斷增強政治意識,維護好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設好、維護好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認清了當前形勢的長期性和復雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細,并且點面結合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,已經向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數(shù)據看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍?。二是項目建設進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經將其確定為主攻的新興重點產業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產投資、工業(yè)增加值、外貿進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數(shù)據是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內外其他活動都要有招商引資的內容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結果運用的“精度”,平常調度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產業(yè)招商調度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產業(yè)轉移。國內要瞄準膠東經濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經濟圈城市轉移到我市的優(yōu)質項目,這是產業(yè)轉移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質項目,但在工作用力上要有所側重。二是高效組織活動招商。《意見》中提出,今年要爭取在境內開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上。活動數(shù)量只是一個側面,更重要的是保證對接活動的質量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產業(yè)體系,重點圍繞10個產業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關,強力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經縣委會研究通過的,請大家認真抓好落實。根據縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔負著中央和省委的重托,擔負著歷史賦予我們的重任,擔負著全縣56萬人民的殷切期盼,我們如果不能如期實現(xiàn)省委提出的目標,就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們全縣各級黨員干部帶領全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領導的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調整的縣黨政領導班子,深入實際,調查研究,多次召開縣委會、政府常務會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領導和在曾經在郟縣工作過的老領導請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經過縣歷介領導班子打下的寶貴的發(fā)展基礎、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經濟區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責任人鄭重地在責任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地擔負起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認識進一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關心、關懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認識進一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經濟”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達的縣,原始積累不足,從資金、技術、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經濟平臺”和“開放型經濟區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認識更加統(tǒng)一,步調更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標準有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領導集中力量抓招商,分管領導全力以赴抓招商,其它領導1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據我縣調整產業(yè)結構、提升產業(yè)等級的需要,我們可以引進哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內容詳盡、數(shù)據齊全的項目書。要搞好項目推介。擴大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領域招商。要內商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業(yè)一起要、生產性項目和非生產性項目一起搞、經濟項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經驗,結合郟縣實際,總結近幾年招商引資經驗的基礎上,出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經濟環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進,留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術改造,擴大再生產。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內容有三條,第一條是建立了責任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經濟發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責任。第二條是建立了嚴格檢查制度。原則上任何單位和個人不準到企業(yè)檢查,必須進行檢查時,由招商局負責統(tǒng)一組織,一年只準檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務,不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關部門要在20分鐘內及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準四不準”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準超前主動服務,不準指責刁難;只準排憂解難,不準拆臺設障;只準對企業(yè)和投資者的利益進行保護,不準以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權益,更不準吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內一次辦結,切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務,努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎上,不擅自超越自己的權限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內容更詳細、責任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權威,誰不服務招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負責的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經濟發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進一步深化,還要強力實施“招商引資年”活動。在建設小康社會目標中開好局,起好步,在縣域經濟上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標,初步改變財政被動局面,解決財源結構單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標。
二是在結構調整上實現(xiàn)新突破。我縣的產業(yè)結構一直以農業(yè)為主,二、三產業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴大工業(yè)經濟規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。提高二、三產業(yè)在國民經濟中的比重,同時,通過招商引資,引進農業(yè)開發(fā)商,引進優(yōu)良品種和先進管理技術,促進農業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高農業(yè)的比較效益,加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程。通過大力發(fā)展二、三產業(yè),促進三次產業(yè)結構比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設小康社會的目標中,農民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè),為農民提供賺錢機會,擴大增加農民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經濟的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)一體化,推進農村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標準,把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產業(yè),是我縣經濟發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強紅牛產業(yè),對紅牛進行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經濟的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經濟發(fā)展的“瓶頸”產業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經濟,調整工業(yè)結構,提高縣域經濟競爭力和抗風險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經濟實力,達到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務50億元,其中有29個具體項目。經縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門,也已經簽了目標責任書。目標就是壓力,責任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標任務,是職務與任務同步,職務越高,任務越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領導組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領導承擔的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔重點招商項目責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務責無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領導干部是否把精力集中到經濟建設這個中心的標準。完不成任務,正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領導干部還是一般同志,都要不斷強化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認準角色,提高自己的組織領導能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風險,誰就能抓住機遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進行調查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學經濟,懂經濟。特別是學習市場經濟知識,wto有關規(guī)則,談判技巧,國際商務知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領導小組要經常不斷地從外地邀請有關專家,舉辦招商培訓班,教會我們如何選項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓班。二要學法懂法。市場經濟是法制經濟,依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力。縣委各部委,各群團組織一切工人條圍繞經濟建設這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關部門,抽調得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領導小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責,當好縣委指導全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領導小組下設的辦公機構,要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結經驗和教訓,切實履行好自己的職責。經常不斷地進行“四查四看”:一查責任領導、責任人到位情況,看責任領導、責任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進展情況,看組織推動的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責范圍的事情要有求必應,全力負責,堅決做好;不屬于自己職責范圍的事情,也要有求必應,協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務,但不等于沒有任務。相反,企業(yè)的任務更重。當前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴重。在這樣嚴峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負責同志,審時度勢,緊緊抓住機遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術改造,提升企業(yè)檔次,降低生產成本。要積極主動地提出招商項目,讓領導幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強,是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進來,把資金引進來,把項目建起來。當前,我們就是要以招商引資論英雄。應當說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L險、不怕挨批評。每個領導干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領導招商,要為促進我縣經濟大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應,要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標高遠、樂于干實事、做奉獻的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經濟的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風。用什么人,如何用人的問題,關系到全面建設小康社會這一宏偉目標能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評教育,直至做出組織處理和紀律處分。招商引資能否取得成功,關鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內嚴格,對外平等”的原則,圍繞經濟建設中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認可,絕大多數(shù)干部認可,上級認可,要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經濟實力進入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領導干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農村當村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭取項目、促進經濟發(fā)展方面成績突出,有機會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標已經制訂,任務已經明確。藍圖已經繪就,讓我們在縣委的領導下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機,銳意進取,為推動我縣經濟的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標,做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
在全縣上下奮力沖刺年度目標、強力推進突破發(fā)展的關鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關全縣人民切身利益的大事、要事,是當前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務、以項目推進為第一措施,全力推進縣域經濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明,請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務,不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經濟十分薄弱,民營經濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務,作為全縣工作的中心任務,作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務,堅持大小并舉、內外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟迅速強起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經成為國家地質公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標志保護產品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢,真正建設中國生態(tài)旅游強縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經濟強縣和西北煙花爆竹生產基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學會“先下手為強”,搶抓機遇,搶占先機,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復線建設已經完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復線和陜渝高速公路、安康機場遷建項目即將開工,嵐皋已經融入西安3小時經濟圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經濟圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設,嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設,大動脈和小動脈的打通,進一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎。從大的市場趨勢看,東部沿海經濟經過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調控,加速了東部產業(yè)向內地欠發(fā)達地區(qū)的轉移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴大內需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內;省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領導200余人次來我縣視察指導,特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調研,進一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當前,我縣發(fā)展面臨的機遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關嵐皋發(fā)展,事關人心向背,全縣上下務必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經濟社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當前,經濟發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機,誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經濟總量小、底子薄、基礎弱,我們以干克難,困中求進,在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強勁。面對各地競相發(fā)展的嚴峻形勢,我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強,缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠山區(qū)農業(yè)縣,屬于欠發(fā)達地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產值達60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻率達62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強,創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關心,我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學習溫州人懷揣20元敢當老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進三化進程,做大做強四大特色產業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產業(yè)大戶1萬戶的目標。
(一)要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經濟部門包裝5個以上、每個非經濟部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領導干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強項目前期工作。要學會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質量、有潛力、有吸引力的成熟項目。縣財政每年預算一筆專項經費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細、做成熟,要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領導每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商,要抽調一批近期可提拔的后備干部,經過培訓后,組建小分隊外出招商,根據招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認真落實中省市縣加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準城鄉(xiāng)商貿流通、農產品加工、旅游服務等重大商機,積極興辦經銷門店、新農村綜合超市、加工作坊和農家樂、農家賓館、娛樂消費等經營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務中心,全縣農家樂或旅游商品經營店達到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機。圍繞農業(yè)產業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農村土地經營權流轉、集體林權制度改革等政策機遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強村大戶為抓手,走農工貿、產加銷一體化的產業(yè)化發(fā)展之路,在擴大基地規(guī)模、建強合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團引領、集約化經營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產業(yè)和硅材料產業(yè)園區(qū)建設步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接東部產業(yè)轉移,包裝大項目、招來大客商、培育大產業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達到30戶的“123”工業(yè)振興目標。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉移”為目標,圍繞房產開發(fā)、公共設施、三產服務等重點,吸引外資,激活民資,引導和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產業(yè)開發(fā)、配套服務類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經營權轉讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務等領域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務企業(yè),做大做強旅游產業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達到12億元以上;魔芋產業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標志保護產品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進一步加大標準化商品芋基地和優(yōu)質林下種芋基地建設,力爭全縣達到規(guī)范化產業(yè)合作經濟組織50個、魔芋生產加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標準化種植15萬畝、年產魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進一步做深做長水電產業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產業(yè)區(qū)建設,大力開展招商引資;花炮產業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產值達到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境。“愛我嵐皋”、“投資環(huán)境整治”和“轉變作風”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關的部門,沒有與發(fā)展無關的個人,每一個部門都是建設嵐皋的主要部門,每一個人都是建設嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家,愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領導干部和服務窗口開始,不斷健全服務承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責任追究、違紀查處等項工作機制,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀,一律嚴肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經之路,要充分調動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認真履行崗位職責,扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調服務。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導和帶領群眾創(chuàng)業(yè)。要認真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內,我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務,后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),我們大力提供技術培訓、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經濟發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎,廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎,為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產業(yè)大戶,都能參與三產服務業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經,同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領導干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領導實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風,要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領導干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進一個項目的“五個一”工作機制,每年由縣級領導帶隊,抽調一批懂政策、有技術、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領域和重點產業(yè),到發(fā)達地區(qū)、對口地區(qū)進行定點招商和對口招商,每名縣級領導每年要成功引進項目資金500萬元以上,通過領導帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務,與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領導主抓,每年至少成功引進項目資金1000萬元以上;各經濟主管部門主要領導要親自掛帥,每年至少成功引進項目資金1500萬元以上;每個非經濟部門每年要成功引進項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領導每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責,全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進的項目都算作引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務指標,產生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網絡等各種資源,咬定青山不放松,不達目的不罷休,直到項目落地生根,開花結果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談招商,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責任的強大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經濟的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)??h委中心學習組要帶頭開展招商培訓講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結合“五類領導人才培訓工程”,定期組織招商引資培訓班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務等各個環(huán)節(jié),從我們領導干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓,力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經理培訓、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產業(yè)經濟合作組織管理、企業(yè)經營管理、市場開拓營銷以及相關法律法規(guī)知識培訓,培育一批綜合素質高、創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學習培訓,年底前至少要培訓200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產業(yè)大戶。產業(yè)大戶是農村經濟的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產業(yè)大戶培訓任務,要一個不漏地對未考上大學和高中的初高中畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)技能培訓,努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強組織領導。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機制,拿出一筆經費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機制,層層夯實責任,明確目標任務,主要領導親自抓,分管領導全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領導干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責”目標責任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負責人,既要帶領本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務的同時,又要帶頭完成好自己負責的項目包裝、項目推介、招商引資任務??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領導小組、招商局、項目辦要切實負起組織領導、牽頭抓總、綜合協(xié)調和督指導職能作用,切實加強對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領導。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進工作落實。縣委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動,開展“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經驗,努力營造良好氛圍。縣計劃、財政、招商、稅務、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務、資金協(xié)調、科技指導等項工作,全力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實。縣工商聯(lián)要加強與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產,幫助企業(yè)協(xié)調關系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調研、視察評議和協(xié)調服務,積極建言獻策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內容。要認真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標責任考核,并作為干部實績考核的重要內容,考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領導一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預考核、年終綜合考核的督察考核機制,完不成招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要離崗招商、分管領導脫產招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領導干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經濟上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機遇已經來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進一步解放思想,搶抓機遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結合全市的情況,再強調幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務x元,并且提前完成任務。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務,沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產業(yè)發(fā)展、項目建設、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務得以高質高效推進。
二、壓緊壓實責任,勇于擔當作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務,時間緊、任務重、責任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔當、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責任。全市各級各部門主要負責同志要切實履行好“第一責任人”責任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領導要嚴格落實“一崗雙責”,圍繞全市x條重點產業(yè)鏈和x個主導產業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產業(yè)上下游開展產業(yè)鏈招商,敢于擔當、勇于負責,真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學習借鑒其他地方成功的經驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產業(yè)鏈和x個主導產業(yè),要緊盯主導產業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導向和產業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產業(yè)和高尖端產業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領導干部要做到與時俱進,要積極主動適應新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調聯(lián)動,做到分工不分家,經濟部門要對項目嚴格把關,提高服務,加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學系、激勵性和導向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務,不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務培訓,熟知業(yè)務,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關部門要做好項目指標調度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據,做好應統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
對于簽約項目,要抓好服務,落實用地、用水、用電各項要素保障,確保早日開工建設;
對于在建項目,要積極主動服務企業(yè),及時解決施工過程中存在的問題,確保早日落地投產達產。同時,要大力宣傳我是招商引資的政策,增強我市的知名度和企業(yè)來我市的信心,也要廣泛宣傳各級各部門取得的成績,宣傳這過程中先進人物和先進事跡,大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調度。特別是現(xiàn)在已經進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內,完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內,包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產業(yè),推動鄂州產業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)比重過高,仍是鄂州經濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經濟發(fā)展和產業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內,要用好所有投融資手段,多渠道籌措產業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
同志們:。
今天,我們召開全市“營商環(huán)境提升年”活動動員暨招商引資工作部署大會,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)關于優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革開放的部署要求,深入分析我市營商環(huán)境面臨的形勢和存在的問題,研究部署當前和今后一個時期優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資工作的主要任務,切實增強經濟高質量發(fā)展新動能。
下面,我講四點意見。
黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視營商環(huán)境建設,把打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作為建設現(xiàn)代化經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎性工程,持續(xù)用力、步步深入,出臺一系列政策措施。習近平總書記在各種場合多次就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復強調要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展,并明確指出“營商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強總理每年對放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作都要進行研究部署。今年李克強總理所作的政府工作報告,再次圍繞“激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境”工作進行了部署,強調“努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)”。今年全國人代會審議通過的《外商投資法》,為我國新一輪高水平對外開放提供了堅實法治保障、注入強大發(fā)展動力。經過幾年來的聚焦聚力,我國去年營商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名,有效激發(fā)出市場主體新活力、經濟發(fā)展新動能,有力促進五大發(fā)展理念落地生根、開花結果。
在黨中央、國務院的大政方針政策指引下,全國各地優(yōu)化營商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”局面。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和經濟實力優(yōu)勢,在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)領跑全國,創(chuàng)造出許多可復制、可推廣的經驗做法,部分城市營商環(huán)境已達到國際一流水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追,在降成本、促投資、優(yōu)服務、提效能、轉作風等方面不斷推出新招實招,全力營造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地,部分城市營商環(huán)境達到全國先進水平。比如,北京、上海、陜西等省市均建立了營商環(huán)境評價指標體系,制定了行動計劃方案,有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革,受到企業(yè)和群眾好評;與我們同是省會城市的濟南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺,帶動地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好??梢哉f,全國各地新一輪的發(fā)展競爭正在由過去比政策、比資源、比土地轉向比環(huán)境、比信用、比服務。這也是新時代發(fā)展現(xiàn)代經濟的一個顯著特征。過去是東西部的差距,現(xiàn)在成了南北方的差距,南方的經濟總量已經占到了全國經濟總量的62%,北方是38%,而在過去二、三十年南北方經濟總量幾乎是相當?shù)摹,F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短,而是在擴大。
經濟資源和人才資源具有稀缺性,總量是有限的。營商環(huán)境就像一個強大的磁場,哪個地方營商環(huán)境好,資源就會流向哪個地方,市場主體就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差,不僅引不來新項目、新技術,現(xiàn)有企業(yè)和項目也會“孔雀東南飛”。當前,全國經濟發(fā)展格局正在進行新的調整。隨著我市高鐵開通和新機場建設,我市作為“一帶一路”重要節(jié)點城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進一步凸顯,正在面臨歷史性發(fā)展機遇。對此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認識到在新一輪的發(fā)展中,呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢的。近年來,我們作為自治區(qū)首府城市,認真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,著力深化放管服改革,出臺招商引資優(yōu)惠政策、支持民營企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計劃等政策措施,取得積極成效,商事制度改革、不動產登記改革等專項工作受到國務院表揚。但總的看,我市營商環(huán)境遠滯后于經濟高質量發(fā)展需要,我們目前的整體營商環(huán)境不但在全國沒有形成優(yōu)勢,甚至在去年自治區(qū)開展的營商環(huán)境評比中墊底。盡管通過努力整改后,一些方面的工作有了很大改進,但總的看沒有實現(xiàn)預期目標,差距還很大。近年來我市經濟下行壓力大,特別是固定資產投資持續(xù)下降,既有我們主動調結構、促轉型、擠水分的原因,也有各地區(qū)各部門不重視營商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視,拿出過硬舉措加以解決,我們將會被其他城市甩得越來越遠。各級各部門一定要提高思想認識,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作的責任感、緊迫感,拿出自我革命、刀刃向內的勇氣,集中力量打造良好營商環(huán)境,在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
從去年自治區(qū)對各盟市營商環(huán)境評價反饋的情況以及平時企業(yè)反映的情況看,我市營商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一,企業(yè)開辦辦理時限長。自治區(qū)評價的5項指標平均辦理時限37.25個工作日,我市為61.9個工作日。第二,辦理事項環(huán)節(jié)和申請材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平,建設項目施工許可平均申請材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務部門“黃?!北榈?。第三,服務企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項目建設遇到問題,有時找誰也不管,層層往上推,部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺賬,也沒有調度,總以事權不在本部門為由往外推,推到其他部門后,其他部門也不管。有的干部為了顯示清白,故意遠離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清,這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講,自治區(qū)評價中,我市綜合滿意度僅為81.4%。第四,工作拖拉、項目拖黃。一些市政府給牽起線的項目交給地區(qū)和部門研究落實,有時候是石沉大海,能不能上、能不能辦,既不說行又不說不行。有時候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究,遲遲沒有結果,“永遠在路上”。有的干部是不找領導不給辦,沒有熟人打招呼不給辦,群眾不反復來找不給辦。第五,新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映,一些地方不講信用,不守合同,不履行承諾。上一屆政府簽好的項目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領導,對前任的這些項目就不承認,有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來。第六,項目引進前后兩個樣。有的地方招商引資時說得樣樣都好,可企業(yè)資金到位、項目啟動后,發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事,變成另外一副面孔,不冷不熱、不溫不火。第七,有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實支持企業(yè)發(fā)展政策上,多是照搬上級政策文件,上下一般粗、一般高,有針對性的措施較少。企業(yè)很多時候是看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。政策說的天花亂墜,就是落不了地。去年年底我們三令五申,要求過去凡是政府出臺的政策一律兌現(xiàn)?,F(xiàn)在市政府基本上實現(xiàn)了兌現(xiàn),那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn),一些企業(yè)從國家、自治區(qū)申請到的資金,到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八,一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務意識差。企業(yè)和群眾去辦事,往往是你不問、他不說,你不細問、他不細說。第九,一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映,基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”,潛規(guī)則仍有市場。在執(zhí)法的過程中,還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權的問題,張口五千、閉口五萬。第十,一些干部精神狀態(tài)不佳、責任心不強,有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”,“不求過得硬、只求過得去”,“不求出精品、只求能交代”,對自己工作的差距是視而不見,即便看到也不想著改進。
這些問題雖然是局部的,但危害很大、影響很壞。也許一個部門只有一個人這么做,但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們在座的同志身上,但是作為地區(qū)和部門的領導干部是有責任的,因為干部隊伍是大家?guī)?,各自單位的政策、制度和工作要求也是大家來定,要求什么樣,最后的結果就是什么樣。所以,如果呼市的營商環(huán)境建設搞不好,我們在座的都是有責任的。我們要改善營商環(huán)境、狠抓招商引資,就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅持問題導向,對照我點到的這些問題,緊密結合實際進行深入查擺、認真分析,拿出具體的措施全面整改,真正把作風建設抓好,營造良好的營商環(huán)境。
營商環(huán)境是一篇大文章,具體任務都體現(xiàn)在本次會議印發(fā)的《呼和浩特市“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》中,大家要認認真真落實好。各責任單位要對《實施方案》進行細化,存在哪個方面的問題、要采取什么辦法解決,最終的結果要通過“量化”去體現(xiàn)。
第一,要在營造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實現(xiàn)大提升。總書記指出,“解放和發(fā)展社會生產力是社會主義的本質要求和根本任務。只有牢牢扭住經濟建設這個中心,毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力,才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定雄厚物質基礎”。當前,我們所面臨的三大攻堅戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生改善、社會治理等各項工作任務都十分艱巨繁重,但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展這個第一要務我們在任何時候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營商環(huán)境提升年”,就是要通過營商環(huán)境的改善,千方百計把項目建設抓上來,把各類市場主體活力激發(fā)出來,在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會的都是各地區(qū)各部門主要負責同志,都承擔著發(fā)展第一要務,希望大家都要本著對事業(yè)對人民擔當負責的態(tài)度,進一步振奮精神,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全力以赴抓發(fā)展抓項目,不斷增強經濟發(fā)展新動能。要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境第一責任人職責,親自抓、帶頭干、負總責,形成“頭雁效應”;要組織動員全市各級干部把力量凝聚到發(fā)展和建設上來,在全市營造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人,每個人都承擔著責任,各級各部門都要強化大局意識、全局意識,堅決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化營商環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動落實,涉及多個部門、多家單位的事情,都要主動協(xié)調,密切配合,確保政令暢通,有效執(zhí)行。
第二,要在行政服務效能上實現(xiàn)大提升。優(yōu)化營商環(huán)境,要求各級政府要切實當好服務員,現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務。我們要認真學習借鑒先進地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的“店小二”精神,讓企業(yè)和群眾隨時感到方便,形成“以商引商”的乘數(shù)效應。要切實抓好放管服改革,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”,實現(xiàn)政務服務更快更優(yōu)。對標全國營商環(huán)境排名靠前地區(qū),大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產權登記、知識產權保護、繳納稅費等重點事項辦理時限,力爭全區(qū)最快、全國先進。深入落實“互聯(lián)網+政務服務”,全面推進網上受理和網上審批,使更多事項在網上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,打通服務企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實強化為企服務,對企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題,要主動作為、靠前服務、及時解決。重點項目是高質量發(fā)展的強力引擎,要全力推動重大項目審批服務大提速,從投資許可、用地報批、施工許可、中介服務、監(jiān)管激勵五個方面優(yōu)化項目審批服務,使項目審批效率進一步提高,做到審批事項應減盡減,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。要做好機構改革后續(xù)工作。目前,我市機構改革工作基本完成,不論是新組建的部門,還是職能調整的部門,都必須進一步轉變職能,提高效能,確保機構、職責、隊伍等按要求及時調整到位。要借助機構改革,進一步優(yōu)化行政職能、簡化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務機制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設立的企業(yè)問政咨詢平臺,統(tǒng)一受理企業(yè)訴求,簡單事項當日回復,復雜事項48小時內回復,特殊事項5個工作日內回復。今年要全面開展“企業(yè)評部門”活動,從商會、重點企業(yè),選取有代表性的參評者對市直單位進行公開評議,評議結果向市委、市政府報告,并在全市通報。
第三,要在法治化建設上實現(xiàn)大提升。總書記強調指出,“法治是最好的營商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財,最有利于發(fā)展。要全面推進依法行政,嚴格依照法律規(guī)定行使權力,自覺在法律的框架內用權、做事。各級各部門都要深入學習法律,正確運用法律,既要防止無知無畏、違法行政,又要防止打著依法行政的旗號不作為、慢作為。要做到嚴格執(zhí)法,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能辦成事”和“辦事不用求人,辦成事不用找人”的營商文化和社會共識。要著力營造最安全的發(fā)展環(huán)境,強力推進掃黑除惡專項斗爭,加大投資者權益保護力度,加大損害營商環(huán)境行為的整治力度,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。
第四,要在維護公平市場秩序上實現(xiàn)大提升。市場配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件,并有效彌補市場失靈。當前,與沿海發(fā)達地區(qū)相比較,我市的市場經濟發(fā)展還很不充分,全社會的市場意識整體不強,運用市場規(guī)律、市場機制推動經濟社會發(fā)展能力不夠。要切實強化市場意識,自覺按市場規(guī)律辦事,減少對市場主體正常生產經營活動的干預,做到“不越位”“不缺位”,著力維護公平有序的市場環(huán)境。要進一步放寬市場準入,全面推開“證照分離”改革,動態(tài)調整工商登記前置、后置審批事項目錄,探索推進“非禁即入”,著力破解“準入不準營”問題。要切實履行好市場監(jiān)管職責,促進市場發(fā)育,依法查處違反公平競爭、擾亂市場競爭秩序的違法行為。
第五,要在涉企政策的制定和落實上實現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來,我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護知識產權、促進上市融資、降低行政事業(yè)收費、加大人才引進等方面制定實施了一系列政策,這些政策必須全面兌現(xiàn)落實。要對過去招商引資承諾的政策進行再梳理、再落實,一時無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實計劃。要認真落實國務院關于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求,制定實施與企業(yè)生產經營密切相關的規(guī)章、行政規(guī)范文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見貫穿全過程。在制定前,要主動及時了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中,要根據實際設置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準備時間。要嚴格管理涉企收費,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,實現(xiàn)清單之外無收費。
第六,要在社會環(huán)境建設上實現(xiàn)大提升。良好的社會人文環(huán)境也是良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,要在全社會營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣。為推動發(fā)展,領導干部與企業(yè)打交道是經常的、必然的,也是必須的。構建親清新型政商關系,決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道,決不能對企業(yè)不理不睬,決不能把干凈清白與擔當作為對立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負面清單”,劃清“安全區(qū)”,鼓勵干部大膽服務企業(yè),坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務企業(yè)作為各級各部門經常性的工作,各級領導干部都要沉下身子,經常深入企業(yè)主動服務,真心實意幫企業(yè)解決問題。當然,在與企業(yè)打交道過程中必須堅守廉政底線。要強化契約精神,堅持重諾守信,以政府誠信為引領,加強“誠信呼和浩特”建設,建立健全覆蓋全社會的誠信體系,依托互聯(lián)網、大數(shù)據等新技術,推進信息共享和公開,健全完善聯(lián)合激勵與懲戒機制,營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍,努力讓誠信文化成為呼和浩特的城市品牌。
招商引資是高質量發(fā)展的關鍵措施。做好招商引資工作,我們有良好的機遇,我市作為國家“一帶一路”建設的重要節(jié)點城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北開放的重要窗口,這都是我們的優(yōu)勢;我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū),隨著今年高鐵時代的到來和新機場的開工建設,以及我們重點打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產業(yè)園3大平臺,完全有能力承接北京非首都功能轉移,人才集聚、產業(yè)轉移、要素流通等效應將逐漸凸顯;我們出臺的諸多招商引資、人才引進、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施,已經見到了一定的效果,民間投資活力顯著增強;市委、市政府決定將今年作為營商環(huán)境提升年,全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機遇,凝聚共識、下定決心、強化舉措,就一定能夠在招商引資上實現(xiàn)新的突破。
在此次機構改革中,我們專門設立了區(qū)域經濟合作局,并在北京、上海、深圳、煙臺設立4個招商引資聯(lián)絡處,目的就是要加強力量、全面出動,真正引進一批大項目好項目落地建設,切實增強各行業(yè)各領域事業(yè)發(fā)展新動能。一是今年每個旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破,都要上一批新項目。要對各地區(qū)招商引資工作進行全面考核,將其作為我市今年一項重要的考核內容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用,盡快高質量建設招商引資項目庫,高質量組織策劃招商推介活動,全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢、營商環(huán)境和招商政策宣傳力度,建立高效順暢的招商協(xié)調落實機制,形成招商火熱局面。每個駐外招商聯(lián)絡處今年都要有自己的招商成果,對聯(lián)絡處也要進行全面的考核。三是各級政府班子成員都要把更多精力與時間放在抓招商、抓項目上來,每個成員都要真正抓成幾個新的招商項目。四是發(fā)改、工信、商務、科技、大數(shù)據等經濟主管部門在抓好招商項目審批服務的同時,要根據國家、自治區(qū)產業(yè)政策以及我市產業(yè)體系特點,及時策劃好各自行業(yè)領域的招商項目,組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項目落地工作。五是要創(chuàng)新招商引資方式,采取專項招商、以商招商、定向招商、網上招商等方式,堅持“從外引、向上爭、朝內挖”,開展一對一、點對點精準招商,提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產業(yè)園作為新興產業(yè)項目引進的重中之重,著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動能力強的大項目,打造經濟高質量發(fā)展新的增長極。
這里還需要強調的是,對招商引資大家要全面理解,不只是出去引進來才叫招商引資,還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因為營商環(huán)境不好而離開,我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準備投資或者在其他地區(qū)有投資,如果我們服務得好,就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項工作我們一定要把自己的工作做好,既要把外面的項目引進來,也要通過優(yōu)質高效的服務讓項目落得下、發(fā)展好,真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究,經濟主管部門和各個旗縣區(qū)一定要成為這個方面的行家里手。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境、做好招商引資工作,事關我市經濟高質量發(fā)展、決勝全面建成小康社會大局,事關人民群眾民生福祉。各級各部門一定要提高認識,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資工作新局面。
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上,公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設;xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產業(yè)結構調整、帶動產業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產業(yè)類項目、高新技術項目和新興產業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經濟區(qū)和xx經濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據。
第一,從國際經濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經濟的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調整經濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經濟內生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產業(yè)轉型”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農產品精深加工八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調查研究,準確掌握區(qū)域內資源情況,精確把握八大產業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經濟發(fā)達地區(qū)和國際國內500強企業(yè)、行業(yè)領。
當前隱藏內容免費查看軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準。“工欲善其事,必先利其器。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員。可見,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內外經濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調度。特別是現(xiàn)在已經進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內,完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內,包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產業(yè),推動鄂州產業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)比重過高,仍是鄂州經濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經濟發(fā)展和產業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內,要用好所有投融資手段,多渠道籌措產業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經下達,戰(zhàn)鼓已經擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標責任書。一會,周榮書記還要作重要講話,大家要認真學習、深刻領會,全力抓好貫徹落實。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點、精準發(fā)力,提高針對性和實效性要時刻關注國家產業(yè)動向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產業(yè)布局,找準主攻方向要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市、生態(tài)原產地產品保護示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺等作為重點區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動向,相機而動、精準出擊,提高招商引資成效要用好大連對口幫扶的政策機遇,積極開展招商引資,推動幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國—東盟國際產能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請進來”力度,在特色農產品貿易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產能互補等方面,加強與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅持招大引強,緊盯世界
500。
強、中國。
500。
強和民營。
500。
強企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機制,制定招商專案,定人定時跟蹤對接,確保全年引進。
500。
強企業(yè)。
4
家以上,力爭達到。
6
堅持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對那些淘汰落后產能和高污染項目,要堅決抵制、果斷拒絕要加強項目評估和評審,建立項目引進事前評估制度和評審責任追究制度,實現(xiàn)簽約項目評審全覆蓋,確保簽約項目能夠落地建設
這里,重點強調三個方面工作。。今年以來,國務院相繼下發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔
2017。
〕
5
號)和《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲備招商項目,建好招商項目庫,讓投資商“看單點菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項目庫建設,及時對投資指南和項目冊進行改版升級今年,要策劃包裝入庫重點招商引資項目
600。
個以上,并建立完善滾動儲備、動態(tài)管理的項目謀劃機制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項目。
50。
20。
進一步抓好“
5
個
100。
工程”綜合平臺建設,尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎設施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標準廠房等存量資產,降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產業(yè)轉移。要充分發(fā)揮六盤水海關的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴大境外招商,提高外資利用水平,助推內陸開放型經濟發(fā)展。要加快網絡平臺建設,運用大數(shù)據手段,借助省“大數(shù)據招商云”平臺,及時公布招商引資項目庫、招商信息和投資政策。
各級領導不僅要帶隊走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會、茶博會、數(shù)博會等一系列經貿合作平臺,層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國?貴州內陸開放型經濟試驗區(qū)跨境投資貿易洽談會暨全球貴商大會。我們要充分用好這些大平臺,提前做好項目儲備,精心做好參展準備,推介好、展示好“中國涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺的同時,要更加注重建好自己的舞臺,全力籌辦好中國—東盟國際產能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國際交流合作平臺,加快把我市打造成為全省乃至全國面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農產品展銷會等活動,發(fā)出涼都好聲音,不斷增強我市對外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會、協(xié)會的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調動他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動性。要引導現(xiàn)有企業(yè)延長產業(yè)鏈,大力引進關聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產業(yè),促進企業(yè)之間抱團發(fā)展、合作共贏,形成招來一個、帶動一片的“葡萄串”效應。市投促局要會同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項重要指標,即合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產達產率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對意向性項目、新引進項目、新開工項目分類建立服務臺賬,實行清單管理;對重大項目實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案”的跟蹤服務機制,定時間表、路線圖、責任人,確保項目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權威不立。要在招商引資工作中進一步強化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動擔責、認真履職,對合同約定的事項、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽,認真落實合同約定事項,該開工的項目要按時開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對招商引資項目進行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時清理存量項目,對不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質資源讓給有實力、有信譽的企業(yè)開發(fā)。
。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,
大力構建“親”“清”新型政商關系,坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,真心實意為企業(yè)家搞好服務。要加強項目代辦服務,完善聯(lián)動協(xié)調代辦機制,提高投資便利化程度,讓項目加快推進、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務,全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會綜合服務體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅持依法行政、照章辦事,嚴禁借行政之名增加企業(yè)負擔、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應訴服務平臺,健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機制,及時妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴厲打擊阻擾企業(yè)投資建設、破壞企業(yè)生產秩序、危害企業(yè)員工生命財產安全等違法犯罪活動,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評,真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導向,考出戰(zhàn)斗力、評出正能量。。進一步完善招商引資考核辦法,對市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負面清單管理,重在強化服務措施、優(yōu)化服務環(huán)境;對縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實行定量考核,根據簽訂的責任書,明確考核內容、突出考核重點,提高考核工作的科學性和公平性。市投促局要加強對上海、廣州、昆明、重慶四個招商分局的管理,細化考核辦法,把拜訪重點企業(yè)、邀請客商考察、洽談合作項目等作為硬性指標,切實把招商分局的積極性調動好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項督查等方式,對招商引資項目落地建設、政策兌現(xiàn)等情況進行督促檢查,解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復。對招商工作重視不夠、引資工作推進不力的,要實行通報、進行約談;對弄虛作假的,要依規(guī)依紀嚴肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,10月9日下午,區(qū)委第二專項巡察組巡察民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居工作動員會召開。區(qū)委第二專項巡察組組長盛明就即將開展的巡察工作作動員講話,朱涇鎮(zhèn)黨委副書記韓亞弟主持會議,并就配合做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二專項巡察組副組長韓乃珍及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監(jiān)會成員,條線干部,村“三支隊伍”,居民區(qū)樓組長,黨小組長,黨員、群眾代表,業(yè)委會、物業(yè)公司、經濟合作社、社區(qū)民警等出席會議。
盛明同志在講話中強調,一是統(tǒng)一思想,充分認識巡察工作的重要意義,深刻認識到巡察工作是凈化黨內政治生態(tài)的重要保障;二是明確任務,認真把握巡察工作的要求,真正體現(xiàn)巡察工作的嚴肅性和有效性;三是相互配合,確保本次巡察工作順利開展,領導班子及其成員要切實加強接受巡察工作的積極性和主動性。
韓亞弟同志在表態(tài)發(fā)言中表示,一是要高度重視、提高認識,堅決貫徹巡察工作部署,以嚴肅認真負責的態(tài)度,誠懇接受巡察組的監(jiān)督檢查;二是要真抓實干、突出重點,扎實推進確保取得實效,切實把整改成果轉化為改進干部工作作風、加快改革發(fā)展的強大動力;三是要加強協(xié)調、嚴明紀律,積極配合形成工作合力,全面協(xié)助巡察組了解真實情況,發(fā)現(xiàn)實際問題,配合整個巡察工作有力、有序、有效開展。
根據安排,區(qū)委第二專項巡察組將在民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居分別工作7個工作日,具體時間以巡察公告為準,巡察期間設值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區(qū)金山大道2000號,區(qū)委巡察辦或區(qū)委第二專項巡察組(收);或投入設在村居的巡察工作征求意見箱內。
根據巡察工作規(guī)定,區(qū)委專項巡察組主要受理反映民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)領導班子及其成員問題的來電來信來訪,重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由有關部門認真處理。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊伍建設的靈魂。做好新時代政治建警工作,既是政治任務,也是政治責任,事關隊伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對確保黨對公安工作的絕對領導、全面領導,提升隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動公安事業(yè)長遠發(fā)展、長足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機關始終將政治建警放在首位,堅持向黨建隊建要忠誠度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要歸屬感、向鐵紀鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時思想政治工作機制,堅定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機制。近三年,全市公安機關共火線入黨103人、火線記功嘉獎918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊伍活力,先后涌現(xiàn)出全國特級優(yōu)秀人民警察、全國巾幗建功標兵、全省唯一女刑偵大隊長、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機關隊伍建設工作會議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領下,全市公安工作高開高起、風生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據省民調中心調查顯示,永州公安民調逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調得分分,系2012年全省政法綜治民調以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對市州3個全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調排名全省第一、績效評估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一??冃гu估連續(xù)5年被省公安廳評為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評為先進單位。市公安局被省綜治委評為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機關唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長會議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎項的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會對市政府32個工作部門年度審議評價中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機關社會治安防控體系建設、全省公安機關刑事技術工作、全省公安監(jiān)管信息化建設、全省做好涉眾型經濟犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機關視頻圖像偵查實戰(zhàn)團隊建設暨人像識別技術建設應用等5個現(xiàn)場會相繼在永州召開,隆重推介永州經驗。2017年12月,市委、市政府作出學習永州公安精神的決定,號召全市各級各部門大力弘揚永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進取精神。2017年以來,全國76個兄弟單位1720人到市公安局學習交流經驗。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國經濟犯罪第一案、全國傳銷犯罪第一案、全國黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領導傳銷活動案,全國刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變遭遇為機遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚善懲惡,揚眉吐氣,揚我警威;一炮打響,一網打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅強領導,歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍縷、艱辛打拼打下的堅實基礎、鍛造的優(yōu)良警風,歸功于全市公安機關廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹代表市公安局黨委,向全市公安機關廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,新時代新征程,全市公安機關在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對政治建警工作認識不清、站位不高,重業(yè)務、輕政工,重顯績、輕潛績,重形式、輕實效,急功近利、應付了事。二是缺乏動力、活力、沖擊力。缺乏斗爭精神,對政治建警工作特別是從嚴治警不敢抓,不敢動真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動應對、機械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準,不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是理想信念衰退。在當前經濟轉軌、社會轉型的特殊時期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對公安隊伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強黨性修養(yǎng),理論學習抓得不緊不實,共產主義理想信念不夠堅定,政治敏感性不夠強。有的民警甚至領導干部,思想意識和價值觀念產生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國家政策的錯誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設機制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會主義市場經濟、大數(shù)據時代思想多元的新形勢下,公安機關的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對不足。少數(shù)政工紀檢干部不務“政務”、不思“紀事”,對民警隊伍的思想狀況掌握不細,針對性開展工作不夠,隊伍管理偏軟偏虛。
三是擔當精神缺乏。在依法治國、從嚴治黨深刻背景下,人民群眾對公安工作和公安隊伍的關注度很高、敏感度很強、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊伍中“不愿擔當、不敢擔當、無力擔當”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個別基層民警抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),急難險重的工作不愿沾邊、不想擔當?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊伍戰(zhàn)斗情緒,“擔當”精神亟待重塑。
四是紀律作風松弛。有的“四風”問題積重難返,表態(tài)多調門高、行動少落實差,工作部署虛多實少,調查研究蜻蜓點水。有的領導干部未嚴格履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,有紀不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實到行動上。有的民警和警務輔助人員對黨紀警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀問題時有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀案件36起41人,停止執(zhí)行職務和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對公安機關的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報告明確要求“以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中”。******強調,公安機關是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅持黨對公安工作的絕對領導,提出“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時代政治建警提供了根本遵循。國務委員、公安部長趙克志要求,公安機關要把加強政治建設置于首位,教育引導廣大民警牢固樹立“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治靈魂。副省長、公安廳長許顯輝要求,要以政治建設為統(tǒng)領,大力實施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅戰(zhàn)”的第一大攻堅戰(zhàn)來部署,走在全國前列。
加強政治建警是使命所系、形勢所趨、問題所迫、現(xiàn)實所需。全市公安機關要牢牢抓住政治建警這個“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊伍建設的各方面,要實、要抓實、要抓落實。全市公安機關政治建警工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,以政治建設為統(tǒng)領,以實現(xiàn)全市公安隊伍“五個明顯”(“四個意識”明顯增強、能力素質明顯提升、工作作風明顯好轉、違法違紀明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標,大力實施政治建警系列工程,堅持對標看齊、堅持全面從嚴、堅持問題導向、堅持務求實效,突出抓好落實政治建警責任制、嚴格請示報告制度、加強和改進工作作風、規(guī)范民警交往行為、實施關愛民警行動等重點工作,全面加強公安機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,努力打造一支忠誠干凈擔當、黨和人民滿意的過硬公安隊伍,為履行好新時代公安機關職責使命提供堅強保證。重點要從四個方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀律嚴明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關鍵。公安機關和公安民警要始終嚴守政治規(guī)矩,維護黨***權威、維護黨內團結統(tǒng)一,重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化警營政治生態(tài)。一要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊伍的關鍵,也是決定一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力的關鍵。堅持民主集中制要處理好“兩個關系”:首先,要處理好民主與集中的關系。各級公安機關領導班子要自覺維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,自覺維護黨委權威。凡屬重大問題,要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領導。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅決執(zhí)行“五個不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關系。局長不要把政委看作二把手,政委不能把自己當作一把手。作為正職,要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔當,支持副職在職責范圍內獨立負責地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護好黨委的權威,做到補臺不拆臺、果斷不武斷、到位不越位、攬責不攬功。正職復雜,班子就會復雜,隊伍就會更加復雜。要以簡單對復雜,以公道對派性,以正派對圈子,努力營造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴格落實請示報告制度。重大問題請示報告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、推進全面從嚴治黨、全面從嚴治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗一名干部忠不忠誠、合不合格的試金石。全市各級公安機關和領導干部要有規(guī)矩意識、組織觀念、程序觀念,嚴格執(zhí)行請示報告規(guī)定,該請示的必須請示、該報告的必須報告。要按照實事求是、應報盡報、及時高效、安全保密的原則,及時向黨委、政府和上級公安機關黨委請示報告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請假、個人事項等重大情況,堅決防止報喜不報憂、報功不報過,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。對沒有嚴格落實請示報告制度造成不良后果的,依紀依規(guī)嚴肅問責追責;對不如實報告?zhèn)€人事項的,依紀依規(guī)嚴肅處理。三要嚴格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動,但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機關要嚴格執(zhí)行《永州市公安機關規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實規(guī)范民警交往行為“二十個不準”:嚴格遵守不準搞小山頭、小圈子、小團伙,不準搞權力交換、利益輸送,不準收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個不準”,構建清清爽爽的同志關系;嚴格遵守不準任人唯親、封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準干預執(zhí)法辦案,不準搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個不準”,構建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系;嚴格遵守不準結交“風水大師”“算命先生”,不準違規(guī)與當事人和委托人、中間人等特定關系人交往,不準超越“親”“清”政商關系與企業(yè)老板交往等“十個不準”,構建干干凈凈的社會關系,營造風清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀委”和“八小時外”家庭助廉機制建設,建立公安機關負責人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡機制,從嚴加強民警“八小時外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個不準”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標準,全力打造真抓實干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標準作為干部選拔的第一標準,樹立正確選人用人導向,完善干部考核評價機制,創(chuàng)新干部激勵機制,始終做到導向鮮明、風清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強班子。公安機關領導班子是公安業(yè)務和隊伍建設最關鍵的一個環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的重要作用。當前,永州公安正處于歷史最好時期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關鍵時期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺階、實現(xiàn)新飛躍,關鍵在領導、關鍵在班子。要堅持“五個重用、五個不用”,即重用信念堅定的人,不用對黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務實的人,不用庸懶無為、華而不實的人;重用敢于擔當?shù)娜耍挥脨巯в鹈?、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往復雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領導班子結構,充分考慮班子成員專業(yè)結構、知識結構、年齡結構,注重合理搭配、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領導班子建設,把各級公安機關領導班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強領導干部學習培訓,不斷增強領導干部“八種本領”,始終做到政治過硬、本領高強。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長,逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的培養(yǎng)機制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實干實績考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風向標”,是引導干部樹立正確的價值觀、政績觀,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機關要建立科學完善的干部考核評價機制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績不好看、領導不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場直播”的理念,堅持在偵破打擊主戰(zhàn)場、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗干部。要注重實績考核,把實績考核與平時考核、年度考核、任期考核等有機結合。要加強日??己?,把考核功夫下在平時,經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對考核排名靠前、實績突出、群眾認可的干部提拔重用,對排名靠后的干部進行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓、組織調整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊伍。用人導向是最大的導向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當前隱藏內容免費查看。全市公安機關要始終堅持“吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位”選人用人導向,堅定不移實行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時沒提上的干部服氣”。要堅持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標準落地落實。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵民警一門心思搞工作,苦干實干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢者有夢、有夢者圓夢。
三、突出政治功能,全力打造信念堅定、絕對忠誠的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊建的內在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀律、管作風統(tǒng)一起來,以黨建帶隊建,以隊建促黨建。一要以政治建設統(tǒng)領思想建設。公安民警的政治基因是絕對忠誠?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅持以忠誠赤誠武裝隊伍,始終保持忠誠可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔當?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識,保持政治清醒、增強政治定力、堅定政治方向,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個字的莊嚴承諾;始終牢記入警時身著警服、頭頂國徽,入警誓詞11句話100個字的錚錚誓言。二要以政治建設統(tǒng)領組織建設。要突出公安特色,加強公安機關基層黨組織建設,著力提升組織能力,強化政治功能。要深入推進以支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化為主要內容的基層黨支部“五化建設”,嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內生活制度,規(guī)范公安機關黨的基層組織設置,把支部建在所隊,加強中心工作組和專案組臨時黨支部的建設和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動載體和內容,把全市公安機關基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要大力實施“人才興警”工程,加強各類專家型專門人才和復合型管理人才培養(yǎng)和儲備,努力建設一支專業(yè)結構布局合理、層級梯次清晰的高素質專業(yè)化公安隊伍。三要以政治建設統(tǒng)領作風建設。嚴格貫徹落實***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,針對在公務接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風”。要按照“五個下降三分之一”要求,精簡會議、文件、簡報、報表、考評,下大力氣解決會議多、文件多、報表多、考核多、檢查多等基層反映強烈的問題。要進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設,完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴厲整治辦關系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權行為和特權現(xiàn)象。要進一步增強群眾觀念和群眾感情,積極回應人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構建和諧警民關系,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設統(tǒng)領紀律建設。慈不掌兵,寬不立威。要堅持從嚴治警,對手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強監(jiān)督執(zhí)紀,重點抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀律狀況經常性分析研判和督查巡查機制,強化隊伍違紀違法風險排查防控,加強對重要領域、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。牢固樹立“得罪人就是保護人”的理念,切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴治警利劍,架起帶電高壓線,對頂風違紀的,堅決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強對有違法違紀苗頭、不良生活嗜好及社會交往復雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊伍管理風險,最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔當,全力打造團結進取、拼搏奉獻的永警鐵軍。有多大擔當才能干多大事業(yè)。擔當反映格局,格局決定擔當。全市公安機關要切實擔負起管黨治黨、政治建警責任,失責必問、問責必嚴,確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實政治建警責任制。全市各級公安機關黨委對政治建警工作負主體責任,基層黨組織協(xié)助本單位負責人做好政治建警工作。全市各級公安機關政工部門對政治建警負專門責任,警務督察部門負監(jiān)督責任,派駐紀檢組和機關紀工委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。堅持全面履責、擔當盡責,各司其責、失職問責,分級負責、層層落實。各級基層黨組織要把政治建警作為民主生活會、組織生活會和述廉評廉、黨員民主評議的重要內容,建立政治建警工作紀實管理制度,對貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進行痕跡化管理。二要實施關愛民警行動。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責任、帶著感情、帶著溫度關愛民警,凡是政策范圍內的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實到位。深入開展“六必談、六必訪”,對本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動,及時了解掌握民警思想動態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實施民警夫妻團圓、子女入學入園、家屬就業(yè)等惠警計劃,消除民警后顧之憂。推動建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強永州警察基金分會,縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡處。全力做好先進典型選樹推介工作,認真落實警察榮譽勛章評授和“六個儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實增強民警職業(yè)歸屬感、榮譽感、獲得感。三要切實保障民警權益。要全面落實民警強制休假、健康體檢、心理咨詢服務和危機干預機制等制度,切實增強民警幸福感。要大力實施派出所建設行動計劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎設施嚴重落后派出所提質升級改造工作任務,高標建設派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵民警果敢擔當、積極作為,允許試錯、寬容失敗,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責。要嚴厲打擊暴力襲警行為,全力維護民警合法權益,對侵害民警案件第一時間受理、第一時間查處、第一時間公布。及時、妥善處理涉警負面輿情,還原真相,消除影響。對惡意炒作、誣告陷害的,強化法律方式和法律手段維權,決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊伍建設的“靈魂工程”。要做好新時代政治建警工作,重點要處理好四種關系:一要處理好上與下的關系。治警先治長,抓好政治建警必須抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。領導帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。全市各級公安機關領導干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務有多高,都要堅持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級做到的,自己首先做到,要求下級不能做的,自己首先不做,一級做給一級看,一級帶著一級干,用領導干部堅定的政治操守、政治品格、政治能力帶動形成優(yōu)良警風?;鶎右驒C關看齊、民警要向領導看齊、班子要向班長看齊,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應。二要處理好虛與實的關系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務推進到哪里,政治工作就要跟進到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進集打斗爭、掃黑除惡專項斗爭、三年禁毒大行動,切實增強人民群眾安全感。要通過政治建警切實增強政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對各類風險的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識,大力實施改革強警、大數(shù)據警務戰(zhàn)略,全面提升警務實戰(zhàn)效能。三要處理好嚴與優(yōu)的關系。要堅持刀刃向內、挺紀在前,把全面從嚴貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴、管理從嚴、監(jiān)督從嚴、問責從嚴。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時時有流血犧牲的可能,是和平年代負傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對民警再怎么重視都不過分,對民警再怎么關心都不過分。全市公安機關要切實做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關愛民警工作做細做實,確保隊伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實增強隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內與外的關系。堅持內外有別、內緊外松,做好輿論宣傳引導,發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對外,要堅持隨警宣傳,密切關注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時推出深入人心的“暖新聞”。對內,公安隊伍內部發(fā)生的問題,要在及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處的同時,把握好時、度、效,注重輿情引導,不貼標簽,不形成熱點,防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊伍不強,重任難當。全市公安機關要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔當和政治風骨,深入推進政治建警工作,全力打好政治建警攻堅戰(zhàn),努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)挠谰F軍,用忠誠赤誠守望永州、守護平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚鐵軍風采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅強的政治保障!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長,各位領導:
大家上午好,根據安排,現(xiàn)在我做匯報發(fā)言。
一直以來,xx深入貫徹落實市委市政府中心工作部署,咬定目標定位,錨定“xx”,搶抓時代機遇,全力以赴將重點項目建設及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設高質量發(fā)展的xx貢獻xx力量。
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xx目,計劃投資1億元,年產值5億元xx項目,計劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開發(fā)470萬千瓦時光伏發(fā)電站,該三個項目已于今年1月26日和與xxxx新引進的xx項目集中動工建設。同時儲備了有較強投資落戶意向項目x個,涉及多個產業(yè)領域,為后續(xù)招商工作高效推進奠定了堅實基礎。
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2022年,xx將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,省、市有關會議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導“xx”、踐行“xx”,團結奮斗、勇毅前行,全力做好重點項目建設及招商引資各項工作,奮力打造xx高質量發(fā)展的xx經濟示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔當,貢獻xx力量。
2022年,xx共有xx個重點項目計劃總投資xx億元,年度計劃投資xx億元。xx將嚴格遵循根據市委、市政府及市有關部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標和要求,堅持“工作專班”服務制度及其他有效經驗做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動作為,全力推動2022年度的xx個重點項目建設工作,確保各項目圓滿完成年度建設任務,為xx經濟高質量發(fā)展賦能,為全市重點項目建設工作提供正向牽引。同時,積極加強與市有關部門的溝通協(xié)調,積極申報地方政府專項債等各相關支持資金,為項目有序建設提供硬核支撐。
布局引進金屬制品上下游項目,打造金屬智造產業(yè)集群;
加快引進新材料項目,打造高端新材料供給產業(yè)集群;
大力引進數(shù)字化、智能化裝備制造項目,打造機械裝備產業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹牢“寸土如金”理念,做好土地開發(fā)和存量盤活,堅持集約化用地、內涵式發(fā)展,為招商引資和項目建設提供有力載體保障。積極爭取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎配套建設,不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項目建設及招商引資提供助力。扎實推動xx等六大研發(fā)平臺建設發(fā)展,強化做好人才延攬工作,充實壯大xx人才隊伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動力”作用,以硬核科技實力驅動項目建設、招商引資及xx各領域工作乘勢而上,脫穎而出。
在面上,根據市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務周到,全力打造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設安心、發(fā)展順利。在點上,定期梳理匯總項目建設、招商引資遇到的重點難點問題,專題研究、專班服務、專項攻堅,確保項目建設、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領導班子成員、機關中層干部、事業(yè)單位負責人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。
張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務、工作方式、時間安排等有關要求,并結合巡察組的職能責任,就如何具體推進村居巡察工作提出三點意見:一是提高思想認識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強化責任擔當,突出問題導向,切實增強村居巡察工作的針對性和實效性;三是堅持實事求是,加強協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻領會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次加快基層各項事業(yè)發(fā)展的機會,共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動向化各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。
二要積極主動、全力服務,切實保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級要切實加強與巡察組之間的聯(lián)動,嚴格遵守各項紀律,全面落實區(qū)委第二巡察組的各項部署安排。全鎮(zhèn)上下要強化大局意識,處理好日常工作與配合村居巡察的關系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強化整改、注重實效,用好巡察成果推動工作提升。對于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動上雷厲風行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實效,真正把巡察整改成果轉化為促進我鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力,努力用好巡察成果,助推各項工作提升。
動員會后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀檢、財經、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關分管領導的情況匯報。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十六
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負責人代表服務部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負責人代表項目單位作了交流發(fā)言,介紹了項目有關情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢,發(fā)展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關于加強招商引資工作的實施意見》;企業(yè)負責人一會還要對市職能部門,服務部門進行了民意測評,測評結果將作為我們考核的依據。會上還下發(fā)了相關文件。開這個會的目的就是要認真總結我市招商引資工作,分析研究當前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報的數(shù)據看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人工作不在狀態(tài),在招商工作和項目建設方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經濟要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經濟規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業(yè)性不強,不能利用政策和優(yōu)勢招商;也存在不善于調動方方面面的招商積極性,導致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務服務方面有了很大提升,但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務質量不高,服務效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設,嚴重影響了客商的投資信心。
招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經濟增長的效果不突出,對產業(yè)發(fā)展的帶動力不強,對經濟社會發(fā)展的貢獻率不高。
“十三五”時期,是全市經濟社會發(fā)展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對當前及今后一段時期原平經濟社會發(fā)展具有綱性指導作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經濟發(fā)展程度開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實的生產力大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經濟綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當前治晉理政最迫切的任務,要理直氣壯抓發(fā)展第一要務,著力推動經濟穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設和工業(yè)經濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經濟下行壓力持續(xù)增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設就是一句空話;經濟大發(fā)展要有大項目,快發(fā)展要有好項目;沒有項目建設,經濟發(fā)展就失去支撐。
108國道縱橫交錯,正在建設的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網絡。特別是明年開工建設的忻原快速通道,沿滹沱河東岸,直達我市濱河東路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設、產業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質文化遺產保護名錄,開發(fā)建設的天牙山風景區(qū)、滹沱河水利風景區(qū),分別列入省級風景名勝區(qū)、國家級水利風景區(qū)。我市還有“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務業(yè)、文化旅游產業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產業(yè)優(yōu)勢。經過近幾年的項目建設,我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)產業(yè)格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經濟技術開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),而且擁有國家火炬原平煤機配套裝備特色產業(yè)基地、山西省煤機裝備產業(yè)公共服務平臺、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子,產業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經濟總量中占有很大比重,忻州市對原平寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權強縣試點”雙試點,為我們實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;原平擁有農校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產業(yè)工人基礎,吸引技術人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經銷大軍,既有縱橫國內外水果市場的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經濟優(yōu)勢的基礎。只要我們利用好這些優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
二、勇于擔當,創(chuàng)新思維,奮力實現(xiàn)招商引資新跨越。
面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產業(yè)、產業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發(fā)展第一要務,招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財?shù)拇箜椖?,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎設施項目;要堅持數(shù)量擴張和質量提升相結合,大小項目齊頭抓,一二三產一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設的新成效、新突破,為實現(xiàn)振興崛起、建設富美原平提供強大支撐。
“三情”結合。即對上要吃透宏觀政策,根據宏觀經濟環(huán)境的變化及時調整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區(qū)域和招商對象,了解產業(yè)轉移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發(fā)動廣大群眾通過各種關系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調度作用,從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領產業(yè),以產業(yè)梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
各級各部門要把產業(yè)招商作為招商引資工作的重點對內:要充分挖掘企業(yè)潛力,引導企業(yè)進行技改擴能,延伸產業(yè)鏈條,努力向上下游產業(yè)擴張;引導企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競爭力;引導企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡對接,以強引強,強強合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展對外:要依托我市資源、產業(yè),引進一批關聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經濟技術開發(fā)區(qū),延伸產業(yè)鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應。
“親”“清”的新型政商關系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項目向社會公開發(fā)布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務項目的投資建設和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)是我市承接產業(yè)轉移的重點區(qū)域,也是我市招商引資的重點區(qū)域,市政府將在適當時候組織人員駐點招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領導、學者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎上,加強政府網站建設,搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴大網絡招商的覆蓋面和實效性;要科學利用閑置土地、廠房、設備等現(xiàn)有資源開展招商,對于停建或建而未產的項目、生產經營非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進合作伙伴、與當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實現(xiàn)轉型轉產、實施增資擴能。
園區(qū)是聚集產業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心經濟技術開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點規(guī)劃、高標準建設的原則,加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎設施建設,不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產條件;要盡快理順體制機制,提升園區(qū)服務能力,為招商引資奠定堅實基礎。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實責任,為招商引資提供堅強保障。
“第一責任人”,要切實履行職責,優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務至上”的理念,服務企業(yè)、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評判。測評結果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務,建立項目服務綠色通道,提高辦事效率,增強服務效能;要實行市級領導包項目、單位部門包項目制度,包項目領導和具體責任人要經常到項目一線,與企業(yè)和項目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念,黨員領導干部示范帶頭、做好表率,層層傳導、逐級落實,讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認真貫徹落實忻州市。
“各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設進度,有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用,不斷把項目建設引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務活動,切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產、市場等困難和問題。
我們出臺了《關于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標任務,還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場,鍛煉干部、考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設的推進情況;要加強領導,責任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領導包保項目制度,盡快出臺相關文件,加強對項目從簽約落地到建設投產的全程跟蹤服務,為招商引資工作提供強大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設富美原平,作出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十七
來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強調幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經濟轉型和促進高質量發(fā)展的重要內容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產投資規(guī)模、支撐和促進經濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務,內資外資任務完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產業(yè)項目較少,產業(yè)鏈關聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎設施配套不完善、生產要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務看,重招引、輕服務的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調服務跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領導配備相對不穩(wěn)定、調換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向對比看,雖然我市內外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內資x億元、外資x億元,咸陽市引進內資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內資x億元,這些數(shù)據充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎的關鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉型升級、奮力追趕超越的任務繁重,習近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產業(yè)轉型實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產業(yè)鏈條中的上下游關系,結合本地、本行業(yè)主導產業(yè)進行市場細分,突出主導產業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產業(yè),形成“葡萄串”效應,推進產業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產、基礎設施等領域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)招商統(tǒng)籌轉變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產業(yè)鏈、產業(yè)集群和新興產業(yè)招商轉變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結合轉變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產業(yè),針對上下游產業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產經營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產品轉化的“三個轉化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產品向清潔化升級、能源產業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領域,積極引進電子信息、數(shù)字經濟、智能制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、安全應急、新材料等新經濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產業(yè)轉移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產業(yè),在產業(yè)轉型升級上圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,實施資源就地轉化和產業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農產品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產業(yè)轉移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產業(yè)的結合點,搶抓產業(yè)轉移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構。對長江經濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產業(yè)基礎招引項目,打造形成一批產業(yè)集群。四要積極融入關中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經濟技術交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經濟”“總部經濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領導、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎。一要提升項目策劃水平,結合我市發(fā)展定位、產業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產業(yè)鏈條、擴大產品規(guī)模、形成集群效應的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網絡、物聯(lián)網、人工智能等新基建項目,壯大產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質量發(fā)展基礎。二要提升項目前期質量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應急產業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領平臺建設,充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、x個農產品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎設施投資力度和招商引資力度,加快承載服務功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設,拓展服務功能,提升產業(yè)承接能力,促進產業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進一步優(yōu)化審批服務流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務制度,主動上門服務,多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。四要強化項目落地服務,各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領導專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應資金調度能耗指標協(xié)調等生產要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉化成資源、把智力轉化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內容實行硬考核、嚴問責倒逼招商引資質量和成色。
,要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談招商機構和重點企業(yè)x家以上,務求取得實效。
舉措,努力推進招商引資工作提質增效,為新時代x追趕超越和高質量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十八
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學組織全體在校班級召開了主題班會,認真學習、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學習了自治區(qū)主席努爾·白克力關于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學習了自治區(qū)黨委組織部《關于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當前維護社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學學生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學都發(fā)聲亮劍,強烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達了堅決維護校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學一致認為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強烈的譴責和聲討!
各族同學一致表示,將團結一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學一致表示,民族團結、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團結,說明團結*有力;敵人越是要破壞團結,我們越是要更加團結!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學生共同的責任和義務。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團結的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機!
各族同學一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領,以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團結奉獻,勤勞互助,開放進取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔當、拼搏、奉獻”的新疆青年時代精神,崇尚科學、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設立的仇恨轉化為奮發(fā)學習、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風吹進每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學習貫徹落實好市委×書記批示精神和本次會議精神,提高認識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領導下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進科技創(chuàng)新工作取得新進展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達重大平臺省、市建設獎勵經費近×億元??萍汲晒涞剞D化再出新舉措,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔?,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復產復工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學技術獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設為引領,高規(guī)格構筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設縱深推進。推進落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設工作要點》,建立新區(qū)、自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進,動建實驗室大樓,落實省市財政建設經費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機構×家、省引進重大研發(fā)機構×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術創(chuàng)新中心×家;下達重大平臺省、市建設獎勵經費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設計牽頭制定《×市爭當全方位推動高質量發(fā)展超越排頭兵推進科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質量發(fā)展超越的具體目標,科學編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強高新技術企業(yè)培育、促進科技成果轉移轉化、創(chuàng)新驅動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術企業(yè)認定,高企總數(shù)達×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領軍企業(yè)×家,總數(shù)達×家;科技型中小企業(yè)達×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設取得新進展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進計劃×人;市屬單位獲得省科學技術獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標,預計位居全省第一。加強海外人才引進,新設立海外人才聯(lián)絡處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達財政科技發(fā)展性項目經費×億元;推進科技金融融合,強化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務,累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達×億元,成為全省首超×億的設區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進“一網一廳”建設,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認定登記的技術合同有×項,合同成交金額達×億元,比增×%。
(四)以科技服務民生為目標,高標準提供創(chuàng)新服務。“放管服”改革持續(xù)深化我局×個服務事項已入駐市行政服務中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務中心標兵(先進)窗口×次??萍继嘏蓡T制度進一步走深走實出臺《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認省市級科技特派員個人×名、團隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強化基層服務與科普宣傳開展“服務基層年”活動,局領導累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關×項,保護人民生命健康,助力企業(yè)復產復工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進機關黨的建設。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機制,深入學習《習近平談治國理政》《習近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機關創(chuàng)建,落實領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進黨風廉政建設,強化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農村黨組織結對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務活動×次。
二、勇于面對、認真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經費支出占主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強。省領軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應用基礎研究人才少。人才梯次結構不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領域,工業(yè)、農業(yè)領域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據2020年×省區(qū)域科技進步評價報告顯示,我市綜合科技進步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標”中,科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業(yè)化、科技促進經濟社會發(fā)展、科技進步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔當盡責,創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預期目標:全社會研究與試驗發(fā)展經費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術合同交易額達×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設水平,完善考評機制,統(tǒng)籌推進“一區(qū)二十四園”的管理、大學城提升及“三創(chuàng)園”建設;二是推進高水平研發(fā)平臺建設,按照邊建設邊科研的原則有序推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,積極籌建福建師范大學柔性電子創(chuàng)新實驗室,強化重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉化服務平臺,推進高校院所研發(fā)平臺的成果轉化,完善“一網一廳”科技成果轉移轉化平臺建設,支持市校合作科研項目,力爭2021年技術合同交易額達×億元。
(二)強主體,為高質量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術企業(yè),強化科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人領軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術攻關,實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設,重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進海外人才聯(lián)絡處建設。三是加大科技特派員選認力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術服務領域向二、三產業(yè)延伸,2021年選認省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強民族團結,向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進一步認清宗教極端思想的實質與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護民族團結的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學藝術家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強烈反響,大家表示,意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔起在反恐維穩(wěn)工作中的責任與擔當,帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團結大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標凝聚強大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責任和義務守護好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當中體現(xiàn)使命擔當,把好文學期刊的*引導關,讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔的責任使命有了更深的理解:“民族團結是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標,一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀洺霭孢^十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團結的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領時代風尚,真正讓民族團結根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調研部干部達吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護新疆和諧安寧是大家的共同責任。作為一名文化工作者,今后我們要進一步提高意識形態(tài)領域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子。”
“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁。”新疆雜技團團長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學者劉書環(huán)出差去內地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團結的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團結,無異于螳臂當車。我們文化界人士對維護社會穩(wěn)定有著不可推卸的責任,應立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團結一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標團結奮進。
為深入學習宣傳貫徹在參加新疆代表團審議時的重要講話精神,切實把的關懷厚愛和重要指示轉化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強大動力,本報將推出領導干部發(fā)聲專題,通過領導干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導社會*,引領全州各族干部群眾進一步深化對總目標的認識。
當前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經濟大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團結的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們仍然面臨著復雜、艱巨的反*斗爭任務。
特別是近年來,“三股勢力”為了達到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經濟制度、法律規(guī)范、文化藝術、*道德、風俗習慣等方面進行宗教極端思想滲透,對信教群眾進行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結,破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴重危害,必須堅決依法嚴厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導好學生認清宗教極端思想的本質及危害,不斷增強政治意識,維護好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設好、維護好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認清了當前形勢的長期性和復雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細,并且點面結合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。

