環(huán)境治理評估報告(優(yōu)質(zhì)17篇)

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    環(huán)境治理評估報告篇一
    按照年初制定的工作計劃,6月份,縣人大常委會副主任崔海波帶領(lǐng)農(nóng)村工委和城建工委組成人員,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
    近年來,按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署,縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動目標(biāo),細化年度重點任務(wù),逐項推進落實,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善,廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著,我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號,受到省委農(nóng)辦通報表揚。
    整體來看,我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,導(dǎo)致村莊建設(shè)格局較為混亂,加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃編制滯后,加之缺少相應(yīng)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大短板:一是生活污水處理難、二是戶戶通標(biāo)準(zhǔn)低、三是村莊亮化綠化少,這些短板嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進。
    (三)群眾參與意識不強。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動,齊抓共管,更需要群眾的積極配合,但目前部分群眾的思想認識不足、衛(wèi)生意識落后、生態(tài)意識不強,加之長效管護措施落實不到位,造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈,部分農(nóng)村“臟、亂、差”問題依然存在。
    三、加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
    (一)加強規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣發(fā)展實際,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟基礎(chǔ),把全縣的農(nóng)村按不同標(biāo)準(zhǔn)分類推進整治,實現(xiàn)以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。
    (二)加快路網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點;二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點問題,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    (三)深化輿論宣傳工作,大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好社會風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色健康的生產(chǎn)生活方式,教育引導(dǎo)廣大群眾增強環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識,推動全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極參與人居環(huán)境整治工作,為推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動力、增添新活力。
    環(huán)境治理評估報告篇二
    近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構(gòu)改革以來,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
    (一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護林員協(xié)助共同負責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展,定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村進行垃圾收運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
    (二)旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設(shè)無害化公共廁所,或?qū)υ泻祹M行無害化改造,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,累計改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務(wù)348戶。
    (三)面源治理穩(wěn)步推進。今年以來,為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實工作責(zé)任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面,加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
    雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強,且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來,隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展,對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡,農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認識不到位,認為“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責(zé),走過場,形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農(nóng)村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負起職責(zé),有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠。
    (二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,基本沒有污水處理設(shè)施,面源污水治理推廣滯后。
    (三)旱廁改造進展緩慢?!靶?,大民生”,廁所是每個人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施,同時它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升,近年來,我縣持續(xù)加強農(nóng)村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預(yù)期,目前,我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調(diào)研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便?;S池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍,不方便使用。
    (四)整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來,我縣通過災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農(nóng)村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時,也存在農(nóng)村建設(shè)無序,管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關(guān)管理部門由于人員少,距離遠,執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權(quán)約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴(yán)重影響村容村貌的提升。
    (五)農(nóng)村內(nèi)生動力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題,就是村級內(nèi)生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時有發(fā)生;近些年來,由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時,又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動中來,村民的積極性沒有調(diào)動起來,加上多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng),鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
    (六)長效機制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟效益不高,難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施,但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。
    (一)加大宣傳,提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式,教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),在各學(xué)校廣泛開展愛護環(huán)境,不亂丟垃圾的素質(zhì)教育,提高學(xué)生愛護環(huán)境,保護環(huán)境意識,帶動家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (二)創(chuàng)新模式,加強環(huán)境治理??傮w來看,我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金,通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營,合理收取垃圾處理費用,在村內(nèi)進行市場化運營,形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農(nóng)戶,建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組,互相監(jiān)督,形成片點垃圾點的自覺保持。
    (三)立足實際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo);根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農(nóng)村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進行廁改后設(shè)施維護、糞渣收運等后續(xù)工作。
    引導(dǎo)集體經(jīng)濟、社會資本參與建設(shè)有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管護服務(wù)機制。
    (四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動群眾,政府設(shè)資獎補,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農(nóng)村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌,營造整潔的居住環(huán)境。
    (五)完善機制,加強規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,建立專業(yè)管護隊伍,確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時,要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長遠,尊重科學(xué),順應(yīng)規(guī)律,契合實際,進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
    環(huán)境治理評估報告篇三
    (邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社)。
    邛崍市殘疾人聯(lián)合會:
    邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社經(jīng)營四年多來,各方面工作順利開展,獼猴桃種植基地逐步壯大,關(guān)于近幾年合作社工作開展情況,自我評估報告如下:
    一、基地建設(shè)基本情況。
    邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社成立于2014年元月正式建成,法人代表韓忠其,注冊資金150萬元?;毓灿嫀臃N植獼猴桃2000畝,本村投產(chǎn)面積800畝,重點集中在韓坪村9個村民小組,其中帶動本村殘疾人戶數(shù)20戶。
    二、經(jīng)營管理模式。
    合作社針對殘疾人發(fā)展增收主要是帶動扶持,具體體現(xiàn)在帶動殘疾人及其家屬發(fā)展種植獼猴桃,提供種植管理技術(shù)、低價銷售獼猴桃種植所需的生產(chǎn)資料和引進收購商提供銷售渠道以及組織開展日常種植技術(shù)培訓(xùn)。合作社經(jīng)營模式主要是帶動群眾自行種植。
    三、資金使用和管理。
    合作社共計帶動農(nóng)戶入社200余戶,成立當(dāng)初,合作社由股份成員出資建立,入社成員出基本入社費用,每戶100至200元,主要用于引進種苗和前期種植技術(shù)培訓(xùn)。合作社主要經(jīng)營風(fēng)險由入股股東承擔(dān),入社成員不承擔(dān)風(fēng)險因素。
    四、市場風(fēng)險因素。
    水果行業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象是我國目前影響和制約水果種植風(fēng)險的主要因素,獼猴桃產(chǎn)業(yè)也是中國十大水果產(chǎn)業(yè)之一,要杜絕種植風(fēng)險,除開自然因素影響外,種植高品質(zhì)無公害水果是當(dāng)下避開種植風(fēng)險的主要工作,合作社帶動種植戶按標(biāo)準(zhǔn)按要求種植管理,并按規(guī)定使用農(nóng)藥,是提高獼猴桃質(zhì)量的關(guān)鍵,基地在帶動殘疾人致富工作上,首先給予殘疾人及殘疾人家庭更急優(yōu)惠的價格提供日常生產(chǎn)資料,專門開展針對殘疾人獼猴桃種植的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),合作社優(yōu)先給予殘疾人種植基地專門的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),第一時間解決殘疾人及其家庭的相關(guān)訴求。
    五、存在的問題和不足。
    基地目前主要存在的問題是銷售渠道起伏較大,電商平臺銷售部分種植戶不太認可,加上資金缺陷,嚴(yán)重影響基地發(fā)展,此次申報基地扶貧政策,目的在于加大合作社辦公投入,引進專業(yè)的技術(shù)人才團隊,促進銷售渠道穩(wěn)定化,基地發(fā)展壯大了,農(nóng)戶也就增收了,這也是我們基地帶動殘疾人發(fā)展獼猴桃種植的最終目的。
    邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社。
    2018年7月10日。
    環(huán)境治理評估報告篇四
    扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實現(xiàn)村容村貌整潔,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,也是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點,切實加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項工作,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出,全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下。
    一、 全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
    劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟的發(fā)展而改變,生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意排放、隨意傾倒,日積月累,垃圾越堆越多,長期受到太陽曝曬、雨水沖刷,惡臭難聞、污水橫流,甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中,對水體造成了嚴(yán)重污染,室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差成為我縣不少農(nóng)村的真實寫照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等,對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻越來越高,有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村,這導(dǎo)致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立,并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放,經(jīng)營手續(xù)不全,其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經(jīng)濟實力和重視程度有差異,各鎮(zhèn)(街道)、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講,我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊,靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊,有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。
    二、存在問題的原因
    成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣,破壞整治成果,對于公共設(shè)施不予愛護,對于栽植的樹木隨手破壞,垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。
    二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快,增收渠道不多,鎮(zhèn)、村財力薄弱,環(huán)境整治所需資金缺口大;個別鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門只做表面文章,有想法無行動,有形式無內(nèi)容,有動作無效果,主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題;資金保障機制不健全,有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持,在吸引社會資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法,主觀能動性發(fā)揮不夠好。
    三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大,村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟性差,各鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位,缺少大型的垃圾清運車輛,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)(街道)雖然設(shè)立了垃圾暫存點,有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保潔員,且運轉(zhuǎn)和維護不到位,導(dǎo)致垃圾清運不及時,離村收、鎮(zhèn)運、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠。
    四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來,各鎮(zhèn)(街道)加大招商引資的力度,發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標(biāo)排放,但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。
    五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中,大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治,卻輕視長效機制的建立,往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大,流于做表面文章,對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位,衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大,甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象,且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物,雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊,但是沒能做到定期巡查和清掃,導(dǎo)致整治好的環(huán)境無法得以保持。
    三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施
    近年來,我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導(dǎo)、年終考核評比等多種措施,扎實開展環(huán)境整治活動,農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
    一是整合資源,積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開始,利用三年時間,按照突出‘四動’, 圍繞‘十抓’,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,加大資金投入,加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),重點抓好120個市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,并實現(xiàn)了全面達標(biāo),涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。
    化、硬化五大工程為載體,廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村
    莊綠化力度,清理柴草堆、糞堆、垃圾堆,力爭做到無亂堆亂
    放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角,積
    極創(chuàng)建綠化文明示范村,村莊面貌得到較大改善。
    三是多措并舉,全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年
    起,我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊,
    鎮(zhèn)(街道)駐地,旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的
    中心社區(qū)為重點區(qū)域,并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊,全
    面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,2011年共完
    成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個,2012
    年計劃擬創(chuàng)建市級村45個,已完成總?cè)蝿?wù)的91%;擬創(chuàng)建縣級
    村160個,已完成總?cè)蝿?wù)的81%,村村制定了五化創(chuàng)建方案,組建了保潔隊伍。
    四是突出重點,集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011
    年8月份,我縣以建設(shè)糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文
    明和諧新博興為目標(biāo)定位,在全縣集中開展了以生態(tài)文明村
    創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝
    村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地
    清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治百日行動,城
    鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
    五是廣泛參與,全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012
    年3月至4月底,我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地
    環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點,在全縣范圍內(nèi)
    集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)
    境綜合整治力度,并結(jié)合各自實際開始配備保潔人員及其輔助
    工具、垃圾收集設(shè)施及清運車輛,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和
    環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力,環(huán)
    境衛(wèi)生突擊月活動取得顯著效果,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。
    四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
    加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設(shè),
    從一定意義上說,不管村民的收入多高、生活多富裕,只要農(nóng)
    村環(huán)境面貌得不到根本改變,就不能說新農(nóng)村建設(shè)取得了較大
    成就。因此,全縣各級各部門應(yīng)充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的
    重要性和緊迫性,把其作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重
    要任務(wù),列入重要議事日程,切實抓緊抓好。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村
    環(huán)境整治的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署、親自指
    導(dǎo)、親自參戰(zhàn);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓
    落實??h直有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識、大局意識,各司其
    職、各負其責(zé)、密切配合,全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作??h直
    幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作,列入重要
    議事日程,認真履行職責(zé),不講條件、不打折扣地完成幫扶任
    務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、
    工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對整治工作的推進和開
    展,要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、直接抓,由主管業(yè)務(wù)部門牽頭、會同其他相關(guān)責(zé)任部門合力抓,切實加快工作推進。
    二是改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合
    防治新技術(shù),提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進行化學(xué)防治,開展
    農(nóng)藥減量增效工作,推廣新型噴藥器械,提高藥效、減少
    污染;大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物
    秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,大力普及測土配方等科學(xué)施肥技
    術(shù),推廣使用專用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料;
    促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食
    品生產(chǎn)和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品效益;從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖
    業(yè)的發(fā)展,凡新建、改建、擴建規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)按照
    等方面的污染治理設(shè)施,對糞便進行有效的綜合利用,防止任
    意排污現(xiàn)象發(fā)生。
    三是加大宣傳力度,提高村民-意識。加強宣傳教育,把環(huán)
    設(shè)專欄,張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式,
    多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用,形成強
    大的輿-論-攻勢,發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極
    性;縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農(nóng)村環(huán)境整治的進展情
    女發(fā)出倡議書,號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊,積極參與
    環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造干部群
    眾團結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
    四是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格
    按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府
    就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達成的有關(guān)協(xié)議,充分利用省、市在
    措施,推動示范項目取得成效,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機
    制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗。加
    快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),全縣每個村莊都要按照每300人
    配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個垃圾桶(箱)的標(biāo)準(zhǔn),盡快
    將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,盡快形成
    完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸處理體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一
    體化工作的正常運轉(zhuǎn)。
    五是多方籌措資金,形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則,
    加大各級財政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度;幫扶部門要充
    分認識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投
    入無變化的規(guī)律,顧全大局、勇于奉獻,真幫、真包、真支
    等項目資金,有重點、捆-綁式向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜;建立適
    應(yīng)市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制,通過政府政策引導(dǎo),
    調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,逐步形成
    政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境
    保護真正走上法制化、市場化的道路。
    六是強化工業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度,
    提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,
    同時嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放,確保企業(yè)污廢達標(biāo)排放;嚴(yán)格
    執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證,嚴(yán)
    把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)
    業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局;針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的
    現(xiàn)狀,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,建立污水處理系統(tǒng),從根本上解決
    可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
    七是立足長效機制,強化督導(dǎo)考核。制定和完善各類規(guī)章
    制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長效治理方法和機制,
    確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好
    所包鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專人
    組成巡查隊伍,制定切實可行的巡查方案,對環(huán)境整治進展情
    怠工的單位公開曝光,責(zé)令整改。
    根據(jù)區(qū)人大會2011年工作要點安排和市人大會要求,9月30日,區(qū)人大會副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調(diào)研,聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報,實地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了座談?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
    一、基本情況
    近年來,區(qū)政府認真貫徹落實、市政府《關(guān)于實施六大重點工程加快推進新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以整治環(huán)境臟亂差為著力點,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
    暨農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會,部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長,紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細化量化,責(zé)任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    (二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄,在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報道工作進展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語,出動宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
    準(zhǔn)》,研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專項資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
    二、存在問題
    一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡?。蝗情L效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。
    三、幾點建議
    (一)加強宣傳教育,樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識,動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
    (二)完善保障機制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運用市場機制,積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理。
    (三)健全長效機制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制,高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度,實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機制,全面落實農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進市場化競爭機制,鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與村莊保潔。
    (四)加強隊伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進一步配強城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴增的現(xiàn)實需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
    (五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對示范村改造建設(shè)實行整體規(guī)劃設(shè)計,切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗,并及時推廣鋪開。
    獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵,對工作推進不力、任務(wù)落實不到位的予以懲戒,確保各項整治任務(wù)的圓滿完成。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
    一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
    隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
    活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。
    2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
    3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮,其中只有部分企業(yè)能做到達標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。
    4.農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類主要有:(1)畜禽
    糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,有關(guān)政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
    二、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
    門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
    2.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。
    3.開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
    三、幾項建議:
    結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。堅持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
    2.健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
    3.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進一步提高。
    4.大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設(shè),重點做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護工作。
    5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
    改革開放以來,xx市農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂,特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”,飲用水源水質(zhì)下降,畜禽養(yǎng)殖污染,工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題,已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,如不能得到及時解決,必將影響xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,我們深入農(nóng)村進行了細致的調(diào)查摸底,重點是對農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀等問題進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)xx市當(dāng)前突出的'農(nóng)村環(huán)境問題
    1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的各類污染
    xx市化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途
    徑。根據(jù)2015年數(shù)據(jù),xx市耕地面積221萬畝,全部為旱地;保護地面積27256畝;園地面積381692畝。全市化肥施用以氮、磷、鉀復(fù)合肥為主,全年折純用量分別為3495萬公斤、1698萬公斤、1599萬公斤,共計6792萬公斤,吸收率在35%左右,流失量為4415萬公斤;全市農(nóng)藥折純使用量9.7萬公斤,作物吸收率40%左右,流失量為5.8萬公斤?;省⑥r(nóng)藥利用率低、流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前農(nóng)民使用的農(nóng)藥中70%是殺蟲劑,污染物大量殘留,造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
    隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇。2015年,xx市農(nóng)膜施用量為3827噸,回收3520噸,回收率為92%,雖然回收率較高,但年丟棄量仍有307噸。農(nóng)用地膜屬高分子有機化學(xué)聚合物,在土壤中非但不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境,同時大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀,導(dǎo)致作物減產(chǎn),并污染水體。同時農(nóng)田廢棄物處理和利用不當(dāng),同樣產(chǎn)生巨大的環(huán)境壓力。
    2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后,造成人居環(huán)境污染
    隨著現(xiàn)代化進程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點規(guī)模迅速擴大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中,規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上,大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃,忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機聯(lián)系,規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào),農(nóng)村聚居點則缺少規(guī)劃,使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點或者沿公路發(fā)展,形成馬路和帶狀集鎮(zhèn),或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物則因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾,幾乎全部露天堆放,農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是,在農(nóng)村現(xiàn)代化進程較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟水平的提高而改善,其對人群健康的威脅正在與日俱增。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、治理不夠,產(chǎn)生工業(yè)污染
    鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
    與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是,近些年來在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達地區(qū)蓬勃發(fā)展起來的集約化畜禽養(yǎng)殖,其污染危害更加嚴(yán)重,不僅會帶來地表水的有機污染、富營養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。xx市畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括規(guī)模養(yǎng)殖場234個,養(yǎng)殖小區(qū)6個,養(yǎng)殖專業(yè)戶3584個,合計3824個。糞便產(chǎn)生量為72.73萬噸。這些畜禽糞便如果缺乏妥當(dāng)?shù)奶幚硎侄?,對農(nóng)村環(huán)境甚至整個xx市都將會產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。
    另外,農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物,大量承載了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。
    (二)xx市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的本質(zhì)和成因
    益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
    2. 農(nóng)民落后的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
    3. 農(nóng)村的環(huán)境保護長期受到忽視。農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點,導(dǎo)致目前的xx市環(huán)境管理體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以應(yīng)對污染問題。農(nóng)業(yè)環(huán)保政策、機構(gòu)、人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,這是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要背景。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的加劇。加上缺乏有力的扶持措施,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場化機制難以建立,治理模式不適,農(nóng)村污染治理效率不高。
    (三)xx市新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護的對策
    與自然和諧相處的價值觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,必須對癥下藥。
    1、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護基本制度體系
    目前我國對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律法規(guī)還不夠健全,因此,應(yīng)從環(huán)境立法的角度入手,制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定各級政府和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的環(huán)境法律責(zé)任;其次,要對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和污染治理提供政策扶持,在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠,建立有效的公共服務(wù)投入與收費機制;第三,要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應(yīng)用于農(nóng)村環(huán)境保護,如環(huán)境影響評價制度、環(huán)?!叭瑫r”制度、排污收費制度等,以加強預(yù)防性環(huán)境管理,強化管理環(huán)境的經(jīng)濟手段。
    2、突出農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃的先導(dǎo)作用
    將農(nóng)村環(huán)境保護體現(xiàn)在國家和地方的有關(guān)計劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應(yīng)堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。縣域環(huán)境保護規(guī)劃的重點內(nèi)容應(yīng)是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護控制性規(guī)劃,有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則,注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。
    3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式
    解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先,要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式,各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式,避免農(nóng)藥、化肥帶來的面源污染,達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一;其次,要加強綠色農(nóng)業(yè)栽培等實用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建,在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強國家的強制性。
    4、加強農(nóng)村污染治理的集中化和市場化導(dǎo)向
    生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足最小經(jīng)濟規(guī)模條件,一般聚居點的人數(shù)要達到500人以上,因此,一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當(dāng)集中的基礎(chǔ)上,相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中,使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?BR>    的資金渠道和部門責(zé)任,使農(nóng)村的環(huán)境管理體系建設(shè)和聚居點的污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明確的資金來源。同時,應(yīng)加大排污費資金用于農(nóng)村環(huán)境污染治理的比例,以體現(xiàn)對受害者的補償。
    環(huán)境治理評估報告篇五
    自然災(zāi)害評估分析。
    一、基本情況。
    2009年,我市共發(fā)生各類自然災(zāi)害134起,其中地質(zhì)災(zāi)害11起,氣象災(zāi)害(包括水旱災(zāi)害)12起,森林火災(zāi)111起。
    地質(zhì)災(zāi)害:全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害11起,其中滑坡8起,崩塌1起,地面塌陷2起,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失約443.2萬元。
    氣象災(zāi)害(含水旱災(zāi)害):全年共發(fā)生氣象災(zāi)害12次,其中遭受雨水洪澇災(zāi)害3次,風(fēng)雹災(zāi)害2次,雷電災(zāi)害6次,旱災(zāi)1次。全市受災(zāi)人口27萬人,倒塌房屋573間,轉(zhuǎn)移人口4941人,受傷33人,21700公頃農(nóng)作物受災(zāi),林業(yè)受旱面積3500公頃,18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
    森林火災(zāi):全市共發(fā)生森林火災(zāi)111起,死亡2人,過火面積983.5公頃,成材蓄積1093立方米,幼苗47.5萬株。
    農(nóng)作物病蟲災(zāi)害:全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次,比2008年減少326.5萬畝次(僅稻瘟病比去年增加);防治面積為2179.58萬畝次,同比減少628.58萬畝次;成災(zāi)面積1.9135萬畝,同比增加0.4867萬畝(主要是稻飛虱、稻瘟病成災(zāi)面積增加);防治后挽回稻谷損失283943噸,同比減少22681噸,實際損失稻谷15221噸,同比增加2243噸。
    二、主要特點。
    (一)地質(zhì)災(zāi)害。從災(zāi)害數(shù)量統(tǒng)計上,以小型地質(zhì)災(zāi)害為主;從災(zāi)害類型上,以滑坡、崩塌數(shù)量最多,危害最大;從災(zāi)害發(fā)生時間上,主要集中在4-6月份;從誘發(fā)因素上,暴雨或強降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。2009年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)數(shù)量相比2008年度有所上升,這與強降雨次數(shù)較多、強度較大有關(guān),但由于應(yīng)對處置工作及時有力,未造成人員傷亡。
    (二)森林火災(zāi)。主要集中春節(jié)、清明期間,因上墳燒紙發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的60%以上。在森林防火期內(nèi),天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災(zāi)。
    (三)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴(yán)重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失近億元,其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災(zāi)害升級,新的災(zāi)害時有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個世紀(jì)60年代末已得到有效控制,但自上個世紀(jì)90年代起,我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴大。
    (四)氣象災(zāi)害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇,空間分布大致是北多南少;其次是雷電及大風(fēng)冰雹,發(fā)生地點多在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是山區(qū)。
    (五)旱災(zāi)。2009年我市降雨總體偏少,地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%,較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始,全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱,8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱,至9月底部分地區(qū)已接近嚴(yán)重干旱。
    三、工作評估。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。
    1、市設(shè)森林防火指揮部,下屬14個成員單位,日常機構(gòu)設(shè)森林防火指揮部辦公室??h市區(qū)設(shè)森林防火指揮部,森林防火指揮網(wǎng)絡(luò)末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護林員等基層單位及個人。
    2、市國土局成立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作小組,局長顧峰任組長,工會主席伍海任副組長,地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
    3、在市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下,全市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控工作實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負責(zé)制。
    (二)應(yīng)急準(zhǔn)備方面。
    (二)型以上水庫的《防洪搶險預(yù)案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程,各施工單位都編制了臨時度汛預(yù)案。各地還因地制宜地編制了各類實用預(yù)案。如攸縣根據(jù)實際情況,對全縣所有病險水庫、骨干山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實用的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災(zāi)工作理念。
    2、隊伍建設(shè)方面。成立了株洲市森林消防支隊,五縣市成立森林消防大隊,城市四區(qū)設(shè)森林消防中隊,縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊伍、101支半專業(yè)隊伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災(zāi)害信息員隊伍。
    3、應(yīng)急準(zhǔn)備方面。林業(yè)部門積極落實相關(guān)應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備工作。國家投入森林防火基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費800萬元,市財政預(yù)算經(jīng)費60萬元,購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機等森林消防機具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲備、搶險隊伍組建與培訓(xùn)工作。市防汛物資站對物資進行了清底盤查,各縣市區(qū)也以險工險段為重點加緊做好物資儲備工作。株洲縣在沿江8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了25個物資儲備點。全市共儲備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個、沖鋒舟30臺。
    (三)預(yù)防預(yù)警方面。
    1、加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,投入專項資金87萬元,擬對全市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面的氣象預(yù)警預(yù)報工作,建立氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),在最短的時間內(nèi)獲取發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息,以最快的行動作好防災(zāi)準(zhǔn)備。在汛期通過株洲電視臺天氣預(yù)報欄目發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。
    工作進行督促檢查,檢查結(jié)束后及時召開了情況碰頭會,下發(fā)了督查通報和緊急通知。
    3、加強病蟲害監(jiān)測防治。一是加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好5個縣級測報站和片鄉(xiāng)測報點的管理,配備一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作能力強、能吃苦耐勞的技術(shù)骨干。全市穩(wěn)定測報人員20個,片鄉(xiāng)聯(lián)系點35個。及時發(fā)布病蟲情報,制定科學(xué)防治策略,采取有效防治措施,指導(dǎo)開展病蟲防治,做到早監(jiān)測、早預(yù)警、早布置、早落實,有效控制了病蟲危害。二是加強檢疫,提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個村組共計2.6萬畝785萬公斤,蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤,苗木0.52萬畝206萬株,未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調(diào)入水稻種子15批次1.3萬公斤,調(diào)出水稻種子396批次314.46萬公斤,柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
    (四)應(yīng)急處置方面。
    1、汛期,市國土局及時組織有關(guān)專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和應(yīng)急處理?,F(xiàn)場勘察14次,由專家對7個隱患點提出了防治意見,并下達地質(zhì)災(zāi)害防治督導(dǎo)書26份。
    2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災(zāi)害和茶陵“11.9”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后,市民政局及時組織人員趕赴受災(zāi)地區(qū),核實上報災(zāi)情,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊镁葹?zāi)工作。
    3、我市堅持以市場為立足點,采取政府引導(dǎo)、部門支持、多方參與、合作共贏的原則,全力推進農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設(shè)立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣,攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點推廣縣,并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個示范點。二是開展典型經(jīng)驗交流。6月份,組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠赴寧鄉(xiāng)學(xué)習(xí)取經(jīng),茶陵棗市、嚴(yán)塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學(xué)習(xí)。6月14日,醴陵市植保站在神福港鑫達農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗交流會,全市農(nóng)技站站長、植保技術(shù)員、專業(yè)合作組織主要負責(zé)人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會。
    4、在市滅鼠領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過充分宣傳發(fā)動,大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一滅鼠示范,以點帶面,推動全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬,對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達到265萬畝次。
    (五)恢復(fù)重建方面。
    2009年中央財政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元,市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元,共完成民房災(zāi)后恢復(fù)重建1523戶,受洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作已基本完成。
    (六)科普教育方面。
    1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質(zhì)災(zāi)害圖片,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,共發(fā)放宣傳資料6900余份,增強了全社會的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)自救意識。
    2、市民政局廣泛開展了全國首個“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式,向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,提高了市民的防災(zāi)意識和災(zāi)害自救能力。
    3、市林業(yè)局加大護林防火宣傳,采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式,動用宣傳車輛368臺次,發(fā)放宣傳資料30余萬份。
    4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動,確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴大病蟲情報張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報張貼,單是醴陵市每期病蟲情報公告版就達到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機短信的優(yōu)勢開展病蟲害預(yù)報工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣短信平臺及時發(fā)送病蟲防治時間、防治對象、注意事項等植保技術(shù)信息,全年編發(fā)13次共20多萬條,受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動小喇叭宣傳活動。醴陵市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人手一個手提式電動小喇叭,逢趕集或病蟲防治的關(guān)鍵時刻進行宣傳?!度娑际袌蟆?、湖南衛(wèi)視等媒體對此進行了專題報道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題,編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報,如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹(jǐn)防稻曲病暴發(fā)成災(zāi)”等,提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
    四、案例分析。
    (一)案例概要。
    2009年2月12日14時40分,茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報警:甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災(zāi),現(xiàn)火勢較大,難以控制。接警后,茶陵縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立了“2.12”森林火災(zāi)前線指揮部,由副縣長李艷平同志任指揮長,縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長,負責(zé)現(xiàn)場指揮撲救,縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長,負責(zé)案件偵破工作。下午15時50分許,縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人,當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救和現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)過26小時連續(xù)作戰(zhàn),于13日下午16時許,將森林火災(zāi)全線撲滅。此次森林火災(zāi),共燒毀森林面積20.6公頃(燒毀杉成熟林6.8公頃,杉幼林13.8公頃)。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災(zāi)被火燒傷,搶救無效殉職。
    撲救“2.12”森林火災(zāi)中,共調(diào)集半專業(yè)撲火應(yīng)急分隊3支,76人,當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人,啟用撲火機具16臺。
    (二)主要戰(zhàn)斗過程。
    1、緊急處置階段(2月12日14時至2月12日16時)。
    “2.12”森林火災(zāi)發(fā)生在茶陵縣東部嚴(yán)塘鎮(zhèn)境內(nèi)的甘坳林場,平均海拔650米,林分結(jié)構(gòu)以成、幼杉樹林為主。12日下午16時40分許,林場負責(zé)人譚文虎帶領(lǐng)職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進行堆燒作業(yè),點火堆燒后狂風(fēng)將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領(lǐng)12人奮力撲救,終因人少火勢大,難以控制,于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話,請求援助。
    2、山火控制階段(2月12日16時至2月12日20時)。
    接到火災(zāi)報告后,分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調(diào)集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人,當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴現(xiàn)場實施撲救,并在甘坳林場設(shè)立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災(zāi)蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權(quán)衡,前線指揮部決定兵分三路進行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊,撲火隊員由縣林業(yè)局干部職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場東側(cè)山火,截斷山火可能向秩堂錫湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊,撲火隊員由森林公安局民警和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場南側(cè)山火,截斷山火可能向嚴(yán)塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊,撲火隊員由甘坳林場職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成,主攻北側(cè)山火,截斷山火可能向秩堂黃草山場方向蔓延。經(jīng)過三個小時的奮戰(zhàn),撲火雖有進展,大局得到基本控制,但終因山高、坡險,加上漸入天黑,為保障安全,前線指揮部決定將撲火隊伍撤至甘坳林場休整,天亮再戰(zhàn)。
    3、全面控制林火和火場清理階段(2月12日21時至2月13日14時)2月12日21時,前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴(yán)塘鎮(zhèn)及駐地單位負責(zé)人緊急會議,就如何在火場局勢得到基本控制的情況下,打好下一場攻堅戰(zhàn),用最短的時間將山火撲滅,認真研究了對策。2月13日,指揮部將云陽林場撲火應(yīng)急分隊、平水林場應(yīng)急分隊和思聰民兵分隊分別增派到一、二、三路撲火縱隊中,采取直接撲打,三線推進,邊打邊清,全面固守策略,全方位突擊。2月13日7時,經(jīng)三路縱隊分別布陣,合力撲打,11時全線撲滅。歷經(jīng)26小時的“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)撲救任務(wù)圓滿完成。
    (三)戰(zhàn)例評析。
    1、“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)的特點:撲救難度大,蔓延時間長,人財耗費大。
    2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
    客觀方面:一是連續(xù)一個多月干旱無雨,地干物燥。二是2008年初的冰雪災(zāi)害造成林內(nèi)倒伏物和枯干地被物多,地被腐質(zhì)層較厚,燃燒后很難撲滅,易造成反火。三是山高坡陡,使前線撲火人員很難靠近火點,撲火機具很難見成效。
    主觀方面:一是火災(zāi)初發(fā)期,雖然組織了大量的人員撲火,但沒有及時準(zhǔn)確把握初發(fā)火面積小,易撲滅的有力時機。二是一線指揮員對特殊地段火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預(yù)料不足。多次撲滅,多次反火,使一線撲火隊員意志受挫。三是外援撲火隊伍因不了解山形地貌,撲火的方式和策略欠佳,見火就打,跟著火跑,疲憊應(yīng)戰(zhàn),耗時,耗力,耗財,效益不高。
    五、存在問題。
    (一)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房抗災(zāi)能力有待進一步提高。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高,布局不盡合理,農(nóng)村還有大量的土坯房,抗災(zāi)能力差。防汛抗旱應(yīng)急工程不足,控制性骨干工程少,設(shè)施不配套。
    (二)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系有待進一步健全。各類自然災(zāi)害的監(jiān)測手段和技術(shù)水平不高,災(zāi)害信息獲取處理,預(yù)警信息發(fā)布渠道不夠暢通,特別是對農(nóng)村和偏遠地區(qū)的預(yù)警信息服務(wù)有待加強。
    (三)應(yīng)急物資保障能力有待進一步增強。我市各類應(yīng)急物資實物儲備品種少,數(shù)量小,規(guī)模小,沒有綜合的救災(zāi)物資儲備倉庫,需要進一步完善應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò),增加應(yīng)急物資儲備的數(shù)量和品種,全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。缺乏救災(zāi)應(yīng)急配套資金,災(zāi)害救助、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民基本生活保障、救災(zāi)物資儲運不及時。
    六、工作建議。
    (一)應(yīng)加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)調(diào)應(yīng)急的能力。
    (二)加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。抓好宣傳教育,力爭自然災(zāi)害的預(yù)防宣傳教育形式多樣、新穎獨特,做到更廣泛、更直接,更深入人心,全面提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
    (三)要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預(yù)警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng),要建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)互聯(lián)互通,加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
    環(huán)境治理評估報告篇六
    專業(yè)自評報告撰寫格式(供參考)。
    第一項:封面。
    1.標(biāo)題為學(xué)院專業(yè)剖析自評報告。
    2.落款寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日期
    第二項:正文文字。
    1.要求統(tǒng)一設(shè)置a4頁面(頁邊距上下空2.5cm;左空3cm;右空2cm)。
    2.大標(biāo)題統(tǒng)一用三號黑體,正文設(shè)置小四號宋體。
    第三項:專業(yè)剖析自評報告正文的目錄。
    按報告內(nèi)容定。
    第四項:專業(yè)部析自評報告正文框架。
    第一部分專業(yè)基本情況。
    一、專業(yè)概況。
    (一)專業(yè)沿革。
    (二)專業(yè)背景。
    (三)人才培養(yǎng)情況。
    二、專業(yè)現(xiàn)狀。
    (一)規(guī)模。
    (二)人才培養(yǎng)模式。
    (三)教學(xué)團隊。
    (四)校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地建設(shè)。
    (五)課程教材建設(shè)。
    (六)教學(xué)管理。
    (七)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
    (八)社會服務(wù)。
    三、專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
    (一)專業(yè)定位。
    (二)畢業(yè)生職業(yè)面向。
    (三)培養(yǎng)目標(biāo)。
    (四)培養(yǎng)規(guī)格。
    第二部分專業(yè)建設(shè)的主要舉措與成效。
    一、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。
    二、課程建設(shè)。
    (一)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革建設(shè)(3.1)。
    (二)教學(xué)方法和手段改革(3.2)。
    (三)主講教師(3.3)。
    (四)教學(xué)資料(3.4)。
    三、實踐教學(xué)。
    (一)實踐教學(xué)課程體系設(shè)計與建設(shè)(4.2)。
    (二)頂崗實習(xí)(4.1)。
    (三)實踐教學(xué)條件(4.4)。
    (四)實踐教學(xué)管理(4.3)。
    (五)雙證書獲取(4.5)。
    四、雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)(2)。
    五、教學(xué)管理(6)。
    六、招生與就業(yè)(7.1、7.2)。
    七、社會服務(wù)(7.3)。
    第三部分專業(yè)特色與創(chuàng)新。
    專業(yè)特色與創(chuàng)新的內(nèi)容。
    第四部分存在的主要問題及整改思路。
    內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。
    注:括弧內(nèi)的數(shù)字為指標(biāo)體系中主要評估指標(biāo)或關(guān)鍵評估要素中的序號.
    環(huán)境治理評估報告篇七
    尊敬的劉云水總經(jīng)理:
    非常感謝貴公司對我的信任,使我有幸能成為負責(zé)貴公司申請建立iso9001:2008版質(zhì)量管理體系的咨詢老師。按照咨詢工作的程序,我在今年4月7日對咱公司進行了企業(yè)評估工作。同時在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,使我順利地完成現(xiàn)場調(diào)查訪問和了解的簡單評估工作。先就貫徹實施iso9001:2008質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn),以及公司現(xiàn)狀,提出如下報告,清查閱:
    通過一天的評估,發(fā)現(xiàn)貴公司有許多優(yōu)秀的地方:
    1.公司領(lǐng)導(dǎo)層質(zhì)量管理的意識很強,很早就對企業(yè)在質(zhì)量管理管理方面做了大量工作,并且取得了一定成效,而且這次又積極主動提出iso9001:2008質(zhì)量管理體系認證,以不斷提高公司規(guī)范管理的水平和形象。
    2.公司經(jīng)過多年管理經(jīng)營,已經(jīng)形成了公司品牌,并在自行車行業(yè)享有很好的知名度。公司目前經(jīng)營業(yè)務(wù)主要是自行車的組裝銷售。銷售服務(wù)較好,得到了廣大顧客好評。
    3.公司現(xiàn)有一批精干的管理技術(shù)人員和職工隊伍,并且吸收了一些有知識學(xué)歷的大學(xué)生,為深入貫徹質(zhì)量管理體系奠定了基礎(chǔ)。
    4.目前公司市場前景比較好,生產(chǎn)所需設(shè)備和工作生產(chǎn)的環(huán)境,基本能夠滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的需要和顧客對產(chǎn)品生產(chǎn)的要求。
    5.在生產(chǎn)和經(jīng)營管理過程中,公司已制定了質(zhì)量管理各項制度,建立了相關(guān)職能部門和部分相應(yīng)管理的程序,對保證產(chǎn)品質(zhì)量起了一定作用。
    但是按照iso9001:2008新版標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司目前的實際,貴公司還存在一些不足之處,有待于在這次改版建立和實施標(biāo)準(zhǔn)中進一步完善和改進。主要是:
    1.符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的體系文件還需重新建立;
    2.組織機構(gòu)比較細,但在符合和適應(yīng)體系實施上還有待于調(diào)整;
    3.各職能部門對體系實施應(yīng)負有的職責(zé)還需進一步明確;
    4.通過走訪了解部分員工對質(zhì)量管理體系新標(biāo)準(zhǔn)認識還不太明確。
    5.產(chǎn)品工藝的規(guī)范管理文件還要結(jié)合實際重新收集建立;
    6.各職能部門和各生產(chǎn)工序在銜接點上還要進一步確認;
    7.管理和生產(chǎn)過程的記錄還夠不齊全和有效。
    綜上所述,只要貴公司與咨詢老師密切合作,共同努力,發(fā)展優(yōu)勢,克服不足,并按照新版標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合貴公司具體實際,對建立和實施新版質(zhì)量管理體系,對進一步提高公司規(guī)范管理水平和更好地優(yōu)質(zhì)為顧客服務(wù),就一定會順利通過新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認證并取得證書,就一定會實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理邁上一個新的臺階。
    咨詢師吳金海。
    2011年4月7日。
    環(huán)境治理評估報告篇八
    根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用市場法,按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在4月20日進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:
    一、評估目的。
    了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
    評估對象:我的電腦。
    規(guī)格型號:g470。
    制造廠家:聯(lián)想筆記本。
    出廠日期:11月17日
    投入使用日期:9月
    使用年限:4年。
    三、價值類型。
    根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件,本報告價值類型選用市場價值。
    市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫壓制的情況下,對在評估基準(zhǔn)日進行正常公平交易中,某項資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行交易的價值估計數(shù)額。
    本報告所述“評估價值”是指本人根據(jù)要評估的'。
    資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟環(huán)境前提和本報告所載明的特定條件下,為本報告前述所列明之目的而提出的價值意見。
    四、評估基準(zhǔn)日。
    本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為204月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個特定時日,在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時點有效,本次評估中的一切取價標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,不同的評估基準(zhǔn)日,其評估結(jié)論是不同的。
    五、評估依據(jù)。
    本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價值。
    六、評估方法。
    根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,采用市場法對我的電腦的市場價值進行了評估。
    市場法,也稱為市場價格比較法,是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值的各種評估方法的總稱。
    七、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
    用直接比較法,直接比較法中采用市價折扣。這個型號的電腦剛上市時候的價格是4800元,我買的時候的價格是4000元。
    折扣率=16.67%。
    至評估基準(zhǔn)日為止,我的電腦已經(jīng)使用了31個月,折舊價為800元。此電腦尚可使用年限為17個月。
    八、評估假設(shè)和限定條件。
    假設(shè)電腦的價值損耗是均勻的,即在耐用的年限內(nèi)每年的貶值額相等。
    九、評估結(jié)論。
    根據(jù)以上分析及評估得出:截止至評估基準(zhǔn)日,在評估假設(shè)及限定條件下,我的電腦的市場價值評估值為人民幣880元。
    十、特別事項說明。
    1.本評估報告中的分析和結(jié)論是評估人員自己公正的專業(yè)分析和結(jié)論。
    2.本人與本估價報告中的估價對象沒有利害關(guān)系,也與有關(guān)當(dāng)事人沒有個人利害關(guān)系或偏見。
    3.本人已對本估價報告中的估價對象進行了考察,但評估人員對評估物的考察僅限于外觀和使用情況。
    4.沒有人對本估價報告提供重要專業(yè)幫助。
    1.本評估報告只能用于本報告載明的評估目的和用途。
    3.未征得本人同意,評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開于媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
    4.評估報告的使用有效期:根據(jù)國家的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評估結(jié)果的有效期為一年,即自評估目的在評估基準(zhǔn)日后的一年內(nèi)實現(xiàn)時,可以評估結(jié)果作為底價或作價依據(jù)(還需結(jié)合評估基準(zhǔn)日的期后事項的調(diào)整)。超過一年,需重新進行資產(chǎn)評估。
    十二、評估報告提出日期
    本評估報告提出日期為4月27日。
    環(huán)境治理評估報告篇九
    以我的電腦為評估對象,對它進行市場價值評估,運用市場法,對我的電腦進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報告如下:
    一、評估目的:了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
    二、評估對象和評估范圍:我的電腦。
    三、價值類型:市場價值。
    四、評估基準(zhǔn)日:201*年4月20日。
    五、評估方法:市場法。
    六、評估結(jié)論:
    七、報告提出日期:201*年4月27日
    重要提示。
    以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報告,欲了解本評估項目的全面情況,應(yīng)認真閱讀資產(chǎn)評估報告全文。
    環(huán)境治理評估報告篇十
    時光如電,歲月如梭,還清晰記得剛進大學(xué)時的情景,轉(zhuǎn)眼間,大一生活已經(jīng)結(jié)束,回顧這一年,應(yīng)該說收獲是多方面的:專業(yè)知識得到了極大的豐富,學(xué)習(xí)、工作、處世能力得到了很好的培養(yǎng),思想政治素質(zhì)得到了很大的提高,同時也提高了思考問題的能力、豐富了自身的人生經(jīng)驗等,在大學(xué)期間,我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標(biāo),以自我的專業(yè)向就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,學(xué)好了會計方面的專業(yè)知識。下面我對各個方面進行簡要的概括。
    我始終認為作為一名學(xué)生學(xué)習(xí)是最重要的,在大學(xué)期間我對學(xué)習(xí)一直很重視。在學(xué)習(xí)上,我態(tài)度認真、刻苦,努力鉆研,具備了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識:我學(xué)的是會計專業(yè),它要求認真細致嚴(yán)謹(jǐn),所要掌握的工作方法多、難度大。在平時的學(xué)習(xí)中要不斷的結(jié)合課本上的模擬案例,逐步扎實地掌握了專業(yè)知識,為了跟上社會需求,我還深入學(xué)習(xí)辦公應(yīng)用軟件的使用。
    為了從各個方面鍛煉和提高自己,適應(yīng)將來激烈的社會競爭,把書本知識和實踐結(jié)合起來,我積極參與學(xué)校的各種活動。這對我的組織能力、執(zhí)行能力、交流能力、責(zé)任心等方面都是一次極強的鍛煉。
    在大學(xué)期間,人際交往最主要的還是體現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系上,總的來說,我與同學(xué)的關(guān)系都是比較融洽,沒有發(fā)生什么不愉快的事情。在平時的生活和學(xué)習(xí)上能主動幫助同學(xué),積極參加院學(xué)生會組織的活動,熱情融入到學(xué)生會大家庭中去,處理好與同學(xué)、老師的.關(guān)系。學(xué)生會的工作讓我有機會和具有不同背景的人交往,在這些過程中很好的培養(yǎng)了我交際能力,也讓我樹立了正確的為人處世態(tài)度和處世原則。
    大學(xué)階段不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)知識、培養(yǎng)各種能力的時間,積極提高自身思想修養(yǎng)更是大學(xué)階段我們需要去努力做的。我在大學(xué)不斷充實自己的知識以外,還注意自己的個人素質(zhì)的培養(yǎng),使我以后更好的走向社會。
    在這一年里我也發(fā)現(xiàn)了自身的不足,還有許多方面要不斷的提高和完善,在今后我會繼續(xù)努力,使自己的工作能力繼續(xù)提高,專業(yè)知識用運到會計工作中,做到以學(xué)至用。
    自然,大一一年有我辛勤的付出,也有輔導(dǎo)員的精心培養(yǎng)和同學(xué)們的真誠幫助。我相信,大二我會表現(xiàn)的更不一般,在學(xué)習(xí)生活等方面走的更遠。大一,這不是一個階段的結(jié)束,而是另一階段的開始,是我另一征程的起點,我相信在以后的人生道路上我能走的更好!
    自我評估報告可以反映自身各方面的能力和不足,對自己有一個全面的認識??梢詫ψ约核嬖诘膯栴}有個清晰的認識并找到相應(yīng)的解決方法,對自身的優(yōu)勢有個準(zhǔn)確的把握并繼續(xù)保持,書寫自我評估報告可以使自身的能力得到提高。
    環(huán)境治理評估報告篇十一
    針對委托人所要評估的資產(chǎn),帶電腦已經(jīng)停產(chǎn),只能通過其購買時的價格,和市場上相似產(chǎn)品價格及二手市場上此類資產(chǎn)價格進行比較參考,通過技術(shù)觀察計算其重置成本和成新率,對委托資產(chǎn)進行科學(xué)公正的評估。
    1、明確評估的目的、對象、類型、范圍確定評估基準(zhǔn)日;。
    2、雙方簽訂委托業(yè)務(wù)約定書;。
    3、對所要評估的資產(chǎn)制定詳細具體的評估方案。
    3、聽取產(chǎn)權(quán)所有者對待評估資產(chǎn)的介紹;。
    5、收集相關(guān)的數(shù)據(jù),保證資料的真實性,完整性,保障資產(chǎn)評估工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性;。
    6、現(xiàn)場進行實物考察,對待評估資產(chǎn)狀況進行考察,并作出記錄,向資產(chǎn)所有者了解資產(chǎn)有關(guān)情況。
    2、查看閱讀待評估資產(chǎn)的一些相關(guān)文件,如所有權(quán)證明文件、發(fā)票、保修卡等;。
    3、對價格評估,采取多個參照物,對實地市場價格和網(wǎng)上價格的數(shù)據(jù)進行收集整理。
    先對資產(chǎn)的評估形成一個初步的評估結(jié)果,再進一步的對結(jié)果進行完善和修改,對數(shù)據(jù)進行收集、整理、和匯總,對于初步結(jié)果的錯誤不足進行整改工作,形成最終的資產(chǎn)評估的結(jié)果。
    對最終的結(jié)果進行討論和分析,保管相應(yīng)的資料與數(shù)據(jù),編制相應(yīng)的評估報告書,對評估報告書進行整理和審查并作備案,最后提交給委托人資產(chǎn)評估報告書。
    環(huán)境治理評估報告篇十二
    按成本法計算出電腦的價值為2981元,用市場法求出來的價值為3081元,該電腦型號已被淘汰,重置成本估計不準(zhǔn)確,因而成本法估計出來的值不精準(zhǔn),市場法采用了3個可比實例,比成本法具有可信度,因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果,則該電腦的評估價值為3081元。
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    環(huán)境治理評估報告篇十三
    以我的電腦為評估對象,對它進行市場價值評估,運用市場法,對我的電腦進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報告如下:
    一、評估目的:了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
    二、評估對象和評估范圍:我的電腦。
    三、價值類型:市場價值。
    四、評估基準(zhǔn)日:4月20日。
    五、評估方法:市場法。
    六、評估結(jié)論:
    七、報告提出日期:204月27日
    重要提示。
    以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報告,欲了解本評估項目的全面情況,應(yīng)認真閱讀資產(chǎn)評估報告全文。
    根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用市場法,按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在年4月20日進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:
    一、評估目的。
    了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
    評估對象:我的電腦。
    規(guī)格型號:g470。
    制造廠家:聯(lián)想筆記本。
    出廠日期:11月17日
    投入使用日期:9月
    使用年限:4年。
    三、價值類型。
    根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件,本報告價值類型選用市場價值。
    市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫壓制的情況下,對在評估基準(zhǔn)日進行正常公平交易中,某項資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行交易的價值估計數(shù)額。
    本報告所述“評估價值”是指本人根據(jù)要評估的。
    資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟環(huán)境前提和本報告所載明的特定條件下,為本報告前述所列明之目的而提出的價值意見。
    四、評估基準(zhǔn)日。
    本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個特定時日,在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時點有效,本次評估中的一切取價標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,不同的評估基準(zhǔn)日,其評估結(jié)論是不同的。
    五、評估依據(jù)。
    本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價值。
    六、評估方法。
    根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,采用市場法對我的電腦的市場價值進行了評估。
    市場法,也稱為市場價格比較法,是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值的各種評估方法的總稱。
    七、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
    用直接比較法,直接比較法中采用市價折扣。這個型號的電腦剛上市時候的價格是4800元,我買的時候的價格是4000元。
    環(huán)境治理評估報告篇十四
    在資產(chǎn)評估時要求評估的資產(chǎn)類別要和評估資產(chǎn)的業(yè)務(wù)相匹配。資產(chǎn)評估原則是指資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所采用的一種價格標(biāo)難,也是資產(chǎn)評估中的重要環(huán)節(jié),評估原則的選擇合理與否,是資產(chǎn)評估成功與否的重要因素。對于委托人所委托的戴爾電腦inspiron15rse7520的資產(chǎn)評估過程中遵循著下列原則。
    獨立性原則。本公司作為獨立的社會評估機構(gòu),在資產(chǎn)評估的過程中始終保持獨立的立場,不受各種因素的影響。
    遵循客觀性原則。本公司對資產(chǎn)的評估對實地進行考察,從實際出發(fā),遵循客觀的市場價格,堅持客觀公正的態(tài)度,保證資產(chǎn)評估工作的客觀公正。
    遵循科學(xué)性原則。在資產(chǎn)評估工作中,要對不同的資產(chǎn)采取不同的評估方法,有著相應(yīng)的評估依據(jù),保證整個資產(chǎn)評估的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性,為委托人提供真實可靠的評估資料。
    遵循持續(xù)經(jīng)營的原則。該項評估資產(chǎn)壽命未到期,處于尚可使用的狀態(tài),需要確定專門的評估方法,不能對資產(chǎn)的實用性產(chǎn)生影響。
    遵循替代性原則。在資產(chǎn)的評估工程中,由于資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的變化和市場經(jīng)濟因素的變化,資產(chǎn)評估的參考價格一會發(fā)生改變,針對這種情況,資產(chǎn)評估一般采取最低的價格。
    維護資產(chǎn)占有者及其他關(guān)聯(lián)方合法權(quán)益的原則。本公司對于委托人資產(chǎn)信息進行保密,不泄露資產(chǎn)評估的信息,保證其安全性。
    環(huán)境治理評估報告篇十五
    四、價值類型:市場價值。
    五、評估基準(zhǔn)日:9月30日。
    六、評估方法:市場法、成本法。
    七、評估結(jié)論:經(jīng)評估,朱玉的電腦價值,于評估基準(zhǔn)日20月9月30日的評估價值為人民幣3081元。
    本評估報告有效期為一年,即有效期從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日年9月30日至9月30日止。本評估報告應(yīng)當(dāng)在載明的有效期內(nèi)使用。
    八、評估報告提出日:2016年6月20日。
    2016年6月20日。
    評估機構(gòu)法定代表人:。
    評估師聲明:。
    1、評估報告陳述的事項都是真實和正確的。
    2、對評估所依據(jù)的信息來源進行了驗證,并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)摹?BR>    3、評估報告的分析和結(jié)論是在恪守獨立、客觀和公正原則的基礎(chǔ)上形成的,評估報告的分析和判斷、結(jié)論僅受評估報告所闡述的假設(shè)和限定條件的限制,評估師的專業(yè)分析、判斷和結(jié)論是公正的,無偏見的。
    4、對于評估報告中所評估的資產(chǎn),評估師不擁有現(xiàn)存的或?qū)淼睦妗Tu估報告涉及的各方,不涉及任何評估師個人的利益。
    5、對于評估報告中所評估的資產(chǎn)和評估工作中涉及各方,評估師不存在任何偏見。
    6、評估師對于評估報告中所評估的資產(chǎn)親自進行了現(xiàn)場清查、核實與勘察。
    7、無人對本評估報告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
    8、評估報告只能用于載明的評估目的,評估報告使用者應(yīng)關(guān)注評估報告特別事項和使用限制,因使用不當(dāng)造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機構(gòu)無關(guān)。
    環(huán)境治理評估報告篇十六
    1、評估報告陳述的事項都是真實和正確的。
    2、對評估所依據(jù)的信息來源進行了驗證,并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)摹?BR>    3、評估報告的分析和結(jié)論是在恪守獨立、客觀和公正原則的基礎(chǔ)上形成的,評估報告的分析和判斷、結(jié)論僅受評估報告所闡述的假設(shè)和限定條件的限制,評估師的專業(yè)分析、判斷和結(jié)論是公正的,無偏見的。
    4、對于評估報告中所評估的資產(chǎn),評估師不擁有現(xiàn)存的或?qū)淼睦?。評估報告涉及的各方,不涉及任何評估師個人的利益。
    5、對于評估報告中所評估的`資產(chǎn)和評估工作中涉及各方,評估師不存在任何偏見。
    6、評估師對于評估報告中所評估的資產(chǎn)親自進行了現(xiàn)場清查、核實與勘察。
    7、無人對本評估報告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
    8、評估報告只能用于載明的評估目的,評估報告使用者應(yīng)關(guān)注評估報告特別事項和使用限制,因使用不當(dāng)造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機構(gòu)無關(guān)。
    摘要。
    一、委托方:張xx。
    二、評估對象:本次資產(chǎn)評估對象為張xx的個人電腦。宏基e1-471g。
    三、評估的目的:二手轉(zhuǎn)讓。
    四、價值類型:市場價值。
    五、評估基準(zhǔn)日:10月31日。
    六、評估方法:市場法、成本法。
    七、評估結(jié)論:經(jīng)評估,張xx的電腦價值,于評估基準(zhǔn)日月1日的評估價值為人民幣2722元。
    本評估報告有效期為一年,即有效期從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日年10月31日至2015年10月30日止。本評估報告應(yīng)當(dāng)在載明的有效期內(nèi)使用。
    八、評估報告提出日:2014年11月4日。
    2014年11月4日。
    評估機構(gòu)法定代表人:
    正文。
    張xx:
    tt資產(chǎn)評估有限公司接受您的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、規(guī)范,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,采用市場法和成本法,按照必要的評估程序,對您的電腦進行了評估工作?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報告如下:
    一、委托方及其使用者。
    1.委托方:張xx。
    2.使用者:除委托方外,國家法律、法規(guī)明確的為實現(xiàn)與本次評估目的相關(guān)經(jīng)濟行為而需要使用本評估報告的相關(guān)當(dāng)事方。
    二、評估目的。
    本次評估目的是為了二手轉(zhuǎn)賣。
    三、評估對象。
    本次評估對象為張xx的個人電腦,
    設(shè)備概述:其電腦為宏基e1-471g,購買價3300元,購入日期為9月1號,性能可靠,運算速度一般,工作正常,保養(yǎng)較好。預(yù)計使用6年,現(xiàn)已使用1年零2個月。實拍照片如下:
    四、價值類型及其定義。
    市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,評估對象在評估基準(zhǔn)日進行正常公平交易的價值估計數(shù)額。因此,本次評估采用的價值類型為市場價值。
    五、評估基準(zhǔn)日。
    資產(chǎn)評估的時間基準(zhǔn)為2014年10月31號。
    六、評估依據(jù)。
    該資產(chǎn)的取價依據(jù)為購買時所開具的發(fā)票。
    七、評估方法。
    1.成本法。
    其電腦購買價為3300元,
    成新率為:。
    評估價值:3300*0.805=2656.5。
    3.市場法:
    個別因素:
    評估對象參照物a參照物b參照物c。
    規(guī)格型號宏基e1-471g宏基e1-471g宏基v5-471g宏基e1-471g。
    110.891。
    制造廠家a場a場a場a場。
    1111。
    役齡5555。
    1111。
    附件齊全齊全齊全齊全。
    1111。
    比較系數(shù)110.891。
    市場因素的比較:
    根據(jù)評估對象和參照物的市場交易狀況、交易動機及背景、交易數(shù)量等因素均相同,調(diào)整系數(shù)為1.
    時間因素:
    參照物的交易時間。
    評估對象參照物a參照物b參照物c。
    交易時間當(dāng)前九個月前一年前半年前。
    時間調(diào)整因素10.880.830.9。
    計算評估值:
    參照物a參照物b參照物c。
    交易價格310037003000。
    比較因素調(diào)整系數(shù)0.880.740.9。
    調(diào)整后價格272727382700。
    則該電腦評估值為:(2727+2738+2700)/3=2722。
    八、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
    首先,咨詢被評估物品購買價,了解電腦的基本情況;然后估計其重置成本和成新率,找可比實例。
    九、評估結(jié)論。
    按成本法計算出電腦的價值為2656.7元,用市場法求出來的價值為2722元,該電腦型號已被淘汰,重置成本估計不準(zhǔn)確,因而成本法估計出來的值不精準(zhǔn),市場法采用了3個可比實例,比成本法具有可信度,因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果,則該電腦的評估價值為2722元。
    本報告提出日期為2014年11月4日。
    環(huán)境治理評估報告篇十七
    有時候我們往往都是魚和熊掌不可兼得,我們不得不對他們的重要性進行排序,然后依次滿足。這就是對職業(yè)價值觀的通俗解釋。而價值觀是指一個人對周圍客觀事物(包括人、事、物)的意義、重要性的總評價和總看法。價值觀使人們對社會存在的反映。是社會成員來評價行為、事物以及各種可能的目標(biāo)中選擇自己合意的目標(biāo)的準(zhǔn)則。
    作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)深刻認識以人為本的科學(xué)內(nèi)涵,把以人為本作為自己人生價值觀的重要內(nèi)容。我自己的價值取向是積極、健康、向上的,高度認同中國特色社會主義共同理想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自己思想的獨立性、選擇性、差異性不斷增強。注重理想與現(xiàn)實的結(jié)合,個人與社會的統(tǒng)一,知識與能力的并重,物質(zhì)與精神的兼顧。
    性格:我的性格類型為公關(guān)型——天下沒不可能的事。為人比較內(nèi)向更關(guān)注外部環(huán)境變化對自己的影響,將心理能量和注意力聚焦于內(nèi)部世界,注重內(nèi)心體驗。喜歡獨立思考,看書,避免成為注意的焦點,聆聽比表達多。
    對周圍的事物觀察的比較透徹,能夠洞徹現(xiàn)在和未來,隨時都能事物的深層含義和價值,并能看到他人看不到的事物內(nèi)在的聯(lián)系。崇尚和諧善意、情感多樣、熱情友好、體貼、情緒強烈。渴望他人的肯定、敢于稱贊和幫助他人??偸潜苊饷堋⒑茏⒁饩S護和諧的人際關(guān)系、愿意花費很多心思、結(jié)交各種各樣的人。
    另外我覺得我富有活力待人寬厚,有同情心,有風(fēng)度,喜歡讓人高興。只要可能,就會使自己適應(yīng)他人的需要和期望。而且傾向用自己的情感作出判斷,決策是會考慮他人的感受。富有想象力,善于創(chuàng)新和尋找新方法。為人比較自信,警覺,善于理解他人,而不是直接作出判斷。
    有人雄心勃勃,有人做事適可而止,這就考慮到成功愿望的問題。我的成功愿望一般主要是體現(xiàn)在:做事有特定的目標(biāo)和方向,愿意承擔(dān)一些責(zé)任;面對新的嘗試,往往會參照以前的經(jīng)驗和方法來進行;對任何事的要求不高不低,這樣也許會讓人感到自在些,而不至于壓力過大。我的影響愿望較高,希望提高自己的影響力,也非常在意自己在別人心中的地位。
    興趣:興趣是最好的老師,它可以充分調(diào)動人的潛能,提高工作效率,發(fā)揮自己的才干,是保證職業(yè)的穩(wěn)定性和工作滿意度的重要因素。職業(yè)興趣是人們對_種職業(yè)或工作所報態(tài)度的積極性,是有關(guān)職業(yè)偏好的認識傾向。
    平時的我更關(guān)注自己內(nèi)心的變化,在閑暇時會更多的去進行閱讀,或者打籃球。我認為這樣的話符合人們所說的勞逸結(jié)合。還有自己也對計算機有比較濃厚的興趣,我覺得現(xiàn)在隨著電腦的普及不懂計算機的就是新的時代文盲,在平時學(xué)些常用的辦公軟件(word、e_cel、ppt等)的應(yīng)用,相信對未來的工作會又不小的幫助。這是我的生活興趣。而我工作的興趣是組織和處理數(shù)據(jù),固定的、有序的工作或活動,希望知道工作的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),愿意在一個大的機構(gòu)中處于從屬地位。喜歡能充分發(fā)揮新穎獨特想法的工作,需要自由的環(huán)境和別人的支持。
    能力:能力是指影響活動的效率、使活動順利完成的個性心理特征。通常把能力區(qū)分為一般能力和特殊能力。
    一般能力指的是常人所擁有的能力,即思維能力、觀察能力、語言能力、想象能力、記憶能力、操作能力和創(chuàng)造能力?,F(xiàn)在正處于學(xué)習(xí)階段,一些特殊能力可能還不能用于實踐中,如專業(yè)的科研能力、社會知覺能力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力。而一些簡單的如打字、駕駛等還是能應(yīng)付的。另外我覺得自己對新經(jīng)驗的開放程度還是挺大的,也比較有干勁,吸收新事物的能力也比較強。
    自我定位。
    不同的崗位對人有不同的要求。找到適合的崗位會讓自己如魚得水,更好地施展自己的才能。
    我覺得自己適合在人際友好、環(huán)境輕松的氛圍中與各式各樣的人一起工作。喜歡一份充滿樂趣,富于挑戰(zhàn)的工作,會更好的發(fā)揮自己的靈感和創(chuàng)造力,希望重復(fù)性、程序性、常規(guī)性、瑣碎的事物在工作中別太多。
    對于自己想發(fā)揮獨立的想法,我認為自己可以從事銷售、小企業(yè)經(jīng)理、顧問等工作。倘若我從事這方面的工作的話,將來可能出現(xiàn)的挫折和困難有:經(jīng)驗不足、沒有多大的人脈關(guān)系等,這些問題或許可以在今后的生活中多積累一些,為將來的事業(yè)做準(zhǔn)備。
    總之從大學(xué)開始,從現(xiàn)在開始,努力提高各方面的技能,補好自己的短板,為今后更大的成功而努力!
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