總結是一種追溯和歸納的過程,可以幫助我們更好地理解和把握事物。在寫總結的時候,要注重正反兩個方面的描述,避免片面性的觀點。接下來,我們一起來欣賞這些范文,從中學習總結的優(yōu)秀寫作技巧。
全縣安全生產會議匯報篇一
全縣安全生產會議主持詞,生命只有一次,沒有重來,下面是小編帶來的全縣安全生產會議主持詞,歡迎閱讀!
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣安全生產工作會議,旨在總結我縣20xx年安全生產工作,深刻剖析存在的問題,安排部署20xx年安全生產工作,在全縣上下營造一種高度重視安全生產、全力維護社會穩(wěn)定的濃厚氛圍,進一步促進我縣安全生產工作穩(wěn)定好轉。
參加這次會議的有:縣政府全體縣級領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,縣政府各工作部門、直屬機構、單位和重點企業(yè)主要負責人。
會議的主要內容有:
三是頒發(fā)獎牌;
四是簽訂20xx年度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位安全生產目標責任書;
五是領導講話。
第三項議程:頒發(fā)獎牌。
再請主席臺上就座領導為20xx年度安全生產工作先進個人水地灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長喬治浩、交警隊隊長趙生水、消防隊隊長盛澤浪、礦管辦主任張永杰、城建局副局長劉符周、安監(jiān)局副局長續(xù)繼陽、教育局副局長喬治軍、氣象局局長喬中豐、運管站站長安仲殷和油氣辦副主任萬新軍同志頒獎。
第四項議程:簽訂責任書。
18個鄉(xiāng)鎮(zhèn):
城關鎮(zhèn)、何家集鎮(zhèn)、老君殿鎮(zhèn)、裴家灣鎮(zhèn)、淮寧灣鄉(xiāng)、駝耳巷鄉(xiāng)、苗家坪鎮(zhèn)、三川口鎮(zhèn)、馬蹄溝鎮(zhèn)、瓜則灣鄉(xiāng)、李孝河鄉(xiāng)、電市鎮(zhèn)、水地灣鄉(xiāng)、周家鹼鎮(zhèn)、馬岔鄉(xiāng)、槐樹岔鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)、磚廟鎮(zhèn)。
13個部門:建設局、交通局、水利局、公安局、公安交警大隊、公安消防隊、質監(jiān)局、經貿局、油氣辦、文化局、教育局、國土局、鄉(xiāng)企局。
第五項議程:請政府縣長郭培才同志作重要講話;
同志們,今天安全生產工作會會議的各項議程已進行完畢。
散會。
同志們:
現在開會,請大家自覺遵守會議紀律,不要喧嘩,不要走動,保持良好的會風,聚精會神開好會。
縣委、政府決定,召開2016年全縣安全生產工作暨縣安委會第二次全體會議,主要任務是傳達貫徹市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神,通報元至2月全縣安全生產工作情況,分析當前全縣安全生產工作面臨的形勢,安排部署當前和今后一段時期全縣安全生產工作,確保無重大安全生產事故發(fā)生,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
出席今天會議的有:縣委蘇書記,縣安委會主任、副主任,縣人大、政協相關領導;參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣安委會各成員單位主要負責人,縣內重點企業(yè)主要負責人及縣安監(jiān)局全體干部職工。
今天的會議共兩項議程:一是傳達市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神(書面);二是通報2016年元至2月全縣安全生產情況(書面);三是縣委蘇書記作重要講話。
由于時間關系,市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神、2016年元至2月全縣安全生產情況通報已書面印發(fā)大家,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認真學習,抓好貫徹落實。
…………
下面,進行第三項議程:請?zhí)K書記作重要講話。
大家歡迎!
…………
同志們,今天的會議雖然時間很短,但會議非常重要。
特別是縣委蘇書記在百忙之中抽出時間,專門安排部署安全生產工作,體現了縣委、政府對安全生產工作的高度重視。
蘇書記在客觀總結今年以來的安全生產工作的基礎上,站在全局的高度,分析了當前全縣安全生產形勢,對今年安全生產工作作了全面安排部署,對會后的工作提出了明確具體的要求,具有很強的指導性、針對性和操作性,為做好今年和今后一段時期安全生產工作指明了方向。
大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面圍繞貫徹落實蘇書記的重要講話精神,我再強調幾點意見。
一要迅速傳達會議精神。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關部門單位、各企業(yè)要立即組織召開安委會、干部職工會議,迅速把干部群眾的思想統一到這次會議精神上來,全面準確把握好這次會議精神,特別要學習傳達好蘇書記的重要講話精神,切實增強全社會安全生產意識,營造安全生產氛圍,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供安全的發(fā)展環(huán)境。
二要靠實工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位、各企業(yè)要按照“一崗雙責”要求,全面落實黨委、政府、行業(yè)和企業(yè)“四個責任”,真正把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
各分管領導、各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全面落實“三個必須”責任制,即:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全。
特別要強化企業(yè)安全生產主體責任的落實,督促企業(yè)加強管理,加大投入,切實提高安全保障能力,落實好企業(yè)安全生產責任書,把責任層層分解到每個崗位和員工。
三要突出工作重點。
縣安委會各專項領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要按照今天會議要求,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)工作特點和新《安全生產法》,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)安全生產工作目標任務,并盡快下達分解到相關部門和企業(yè),將責任落實到具體人頭,進行臺帳式管理。
特別對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級安全監(jiān)管機構設置和人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理基本制度建立、企業(yè)安全生產標準化建設、重點生產經營單位、人員密集場所、重點工程、重點行業(yè)、重點領域電子監(jiān)控安裝以及安全生產專項整治等重點工作,要盡快安排部署到位,確保安全生產各項措施全面落實,各項重點工作任務扎實有效推進。
四要強化督查考核。
縣委、政府各位分管領導、縣安委會各專項領導小組組長、副組長要抽出更多時間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位、各行業(yè)企業(yè)檢查指導安全生產工作,狠抓隱患排查和專項整治,督促落實安全生產責任和各項措施。
特別對檢查出的安全隱患,要采取果斷措施,立即加以整改。
縣安監(jiān)局、督考局要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,定期進行工作通報,強化年終考核,嚴格兌現獎懲,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把這次會議精神的貫徹落實情況于3月20日前報縣安委會辦公室。
散會。
中共xx縣委書記、縣人大常委會主任 xxx
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的安全生產工作會議,旨在總結我縣2005年安全生產工作,深刻剖析存在的問題,安排部署2006年安全生產工作,在全縣上下營造一種高度重視安全生產、全力維護社會穩(wěn)定的濃厚氛圍,盡快扭轉我縣安全生產的被動局面。
參加今天會議的有:縣委正副書記,縣委常委、縣安委會正副主任,人大、政協主要負責人及聯系領導,各區(qū)委、xx街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任),縣級各部門主要負責人、“十三長”成員單位分管領導及所屬二級單位正副職領導,企業(yè)法人代表、安全負責人,各區(qū)教辦主任、城區(qū)各中小學校長,各區(qū)衛(wèi)辦主任,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院主要負責人,共計500余人。
今天的會議時間緊、內容多,為了確保會議質量,請與會同志關閉通訊工具,不得隨意走動,不得交頭接耳,自覺遵守會場紀律。
今天的大會共有8項議程。
一、觀看安全生產警示教育片
今天會議一開始,就組織大家觀看了安全生產警示教育片,目的就是要通過這些血淋淋的事故場景,喚醒我們各級各部門第一責任人和具體責任人強烈的安全責任意識,深刻反思我們的工作,查找不足,引以為戒!因此,大家必須高度重視安全生產,迅速采取有效措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保我縣安全生產形勢明顯好轉。
xx對2005年有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門因安全生產責任不落實、機構不健全、監(jiān)管不到位、宣傳教育不深入等而發(fā)生安全事故宣讀了處理意見,希望大家引以為戒。
各級、各部門一定要按照“關口前移、重心下移、責任落實、強化監(jiān)管”的安全生產總體要求,切實做好2006年安全工作。
三、縣委副書記xxx宣讀《xx縣人民政府關于印發(fā)的通知》
去年我縣因發(fā)生了特大沉船事故,被省安委會列為全省安全生產重點監(jiān)控縣。
按照省安委會要求,每季度縣政府必須向省政府報告安全工作,每月市政府及安委會將對我縣安全生產工作進行檢查。
為認真吸取教訓,切實做好20062007年安全生產工作,杜絕重特大事故發(fā)生,按期摘掉安全生產重點監(jiān)控縣“帽子”,重塑xx形象,根據川安委[2006]8號文件精神,結合我縣實際,縣政府制定了《xx縣20062007年安全生產“摘帽”工作方案》,請各級、各部門不折不扣地抓好落實。
四、縣政府副縣長xxx講話
五、大會發(fā)言
1、縣公安局局長xxx就做好2005年安全工作作表態(tài)發(fā)言;
2、xx區(qū)督導辦主任xxx就該區(qū)2004年安全生產工作作經驗發(fā)言;
3、xc鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx就抓安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作經驗發(fā)言;
4、xd汽車有限責任公司董事長xxx就安全質量標準化建設作經驗發(fā)言。
六、縣長xx代表縣人民政府與jq區(qū)督導辦、sc鎮(zhèn)政府、縣交通局主要負責人簽訂2006年安全生產目標責任書。
七、縣長xx代市政府授予xc鎮(zhèn)“nc市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進單位”獎牌。
八、縣人民政府縣長、縣安委會主任xx講話。
同志們,前面x縣長、x縣長分別就2005年的安全生產工作講了很好的意見,對2006年的安全生產工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同,請各級各部門認真貫徹落實。
下面,我就貫徹本次會議精神再強調四點:
一、思想認識必須再提高。
安全生產,人命關天。
以胡錦濤為總書記的新一代領導集體歷來高度重視安全生產工作,在今年 月 日國務院召開的安全生產電視電話會議上,溫總理語重心長地指出:“讓礦工平安下井,平安回家,這要作為政府的.一項重要職責和任務?!边@既是對煤礦安全生產工作的要求,也是對整個安全生產工作的要求。
我們貫徹落實溫總理的指示,不僅僅要讓礦工平安下井、平安回家,還要讓職工平安上崗、平安下班,讓旅客平安上路、平安到達,讓村民平安出行、平安歸來。
省委學忠書記多次對安全生產工作作出重要批示,xx省長去年5次主持召開省政府常務會議研究部署安全生產工作。
市委xx在到任第一天召開的市委常委會上,就指出要把安全生產工作作為工作考核的一個重點抓緊抓好。
xx市長也時時講安全,處處查安全。
中央、省、市各級領導對安全生產工作的高度重視,充分表明了安全生產工作在推進全面建設小康社會進程中的重要地位。
全縣各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性。
要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展,抓安全生產就是抓穩(wěn)定,抓安全生產就是保護生產力。
如果一個地方安全事故頻發(fā),政無寧日,何言發(fā)展,何言穩(wěn)定。
要堅持“安全第一,預防為主”的方針,從思想深入真正重視安全生產工作,帶著對人民群眾的深厚感情抓好安全生產工作。
二、危機意識必須再增強。
繼去年“8.13”、“9.27”事故之后,我縣的安全生產工作陷入了非常被動的局面。
頂著方方面面的壓力,縣委、縣政府帶領全縣上下加大抓安全生產的工作力度,建立健全了一系列安全生產工作機制,縣四套班子主要領導、分管領導、每一個班子成員都深入一線親自指揮、親自排查、親自督辦,目的就是想盡快扭轉全縣安全生產的被動局面。
但是今年以來,全縣的安全生產形勢不僅沒有像我們預想中的那樣盡快得到扭轉,反而顯得更加嚴峻,月月都有安全事故,所以縣委、縣政府決定今天召開這么一個大規(guī)模的安全生產工作會議是完全必要的。
各級各部門的主要責任人和直接責任人一定要有安全生產的危機意識,時刻繃緊安全生產這根弦,千萬不能滿足于已做的工作,而看不清當前的安全生產形勢。
要做到時時事事必講安全、必查安全、必重安全,絕不能搞一勞永逸,絕不能讓類似的重特大安全事故在xx再度發(fā)生。
三、安全責任必須再落實。
安全生產,責任重于泰山。
去年發(fā)生的兩起重特大安全事故其中一個原因就是責任不落實、監(jiān)管不到位,我們必須認真汲取教訓,在完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系的基礎上,全面落實安全生產責任。
縣委已經明確規(guī)定,要把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容,但在個別地方黨政和部門領導干部中仍然還存在不真抓、不會抓、不敢抓、不愿抓安全生產的問題,這必須引起我們的高度重視。
我多次強調,管工作必須管(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)安全,要實行“一崗雙職”,要抓第一責任人。
企業(yè)是安全生產的責任主體,抓責任落實必須抓住這個主體。
今后無論什么企業(yè),都必須按照《安全生產法》的要求,牢固樹立安全生產責任意識,把安全措施落實到經營決策中,落實到生產計劃中,落實到生產組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中。
要通過加大對事故企業(yè)業(yè)主和法定代表人法律和經濟責任追究的力度,促進企業(yè)落實主體責任。
抓責任落實還必須打好整體戰(zhàn)。
安全生產不是安監(jiān)局一個部門的事情,各級各部門都要擔負起安全生產的責任,扎實抓好本系統本部門本地區(qū)的安全生產。
要進一步理順基層安全生產體制,健全完善工作機制,切實解決負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門都在管、都不管、都沒有管到位的問題。
四、工作措施必須再細化。
在實際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應急預案等,要對這些措施進行再細化、再落實,不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個裝飾。
安全生產重在打基礎、抓基層、強宣傳、提高全民安全意識。
安全宣傳不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,不能僅僅停留在領導干部層面上,必須細化宣傳措施,(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農村和農民中去,讓安全生產知識深深扎根在廣大人民群眾的心里。
要加大安全事故責任追究力度。
今后凡發(fā)生安全事故,要依照“四不放過”的原則,按照縣委、縣政府關于印發(fā)《xx縣安全生產“一票否決”辦法》、《xx縣安全生產目標管理考核獎懲暫行辦法》的規(guī)定,依法嚴肅追究事故責任人和領導者的責任;各督導辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及負有安全生產監(jiān)督管理責任的人員評優(yōu)評先、表彰獎勵、晉職晉級,必須經縣安委會審核同意后,方可上報審批。
同志們,重視抓好安全生產,是各級黨委、政府的神圣職責。
全縣上下一定要按照中央、省、市的要求,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,痛定思痛,狠抓安全生產工作的落實,在任何時候、任何情況下都絕不放松,齊心協力摘掉安全生產重點監(jiān)控縣“帽子”,為創(chuàng)建和諧 xx、平安xx、開放xx、正氣xx,推進xx新一輪的新跨越新發(fā)展而努力奮斗。
全縣安全生產會議匯報篇二
會議時間。
x年2月5日下午。
會議地點。
項目部。
會議內容:
我項目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機構和相關人員職責已確定;相關安全制度已建立健全;各類人員進行了安全培訓和教育;危險源辨識、風險評價工作已完成,對重大危險源進行了有效控制管理;危險性較大的工程編制了專項施工方案;編制了各種應急預案并認真進行了演練。一些內業(yè)上及現場管理上的不足已經在各級領導的指導和幫助下得到了整改和落實?,F將近期有關安全生產工作情況詳細匯報如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項目部領導、各部門高度重視,加強組織領導。以“施工安全重于泰山,人民生命財產高于一切”的責任感,狠抓安全工作的落實。切實細化安全責任,層層分解職責、明確標準規(guī)范,真正做到把安全生產責任督促落實到每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)、每個責任人員。分管安全的副經理親自率隊對施工現場進行多次檢查,查處了多處隱患,切實把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬無一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實處。
各部門強化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門加強了安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全責任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領導、責任人、專門工作機構和人員,落實消防安全監(jiān)管隊伍,把消防安全生產監(jiān)管工作職責和任務落到實處。采取多種方式進行檢查、抽查,對工作未落實的部門進行通報,并追究相關責任人的責任。
三、安全自查、發(fā)現問題就地整改。
各工區(qū)多次開展了消防安全自查。自查重點是施工現場,拌和站、油庫等重點部位,以及所有辦公場所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現的問題馬上進行了整改,直至符合要求。
四、重點投入、主要場站增強配備專人看管。
針對各工區(qū)施工現場及油庫和拌和站等重點消防部位加大安全防范投入,充實搶險隊伍、增強搶險設備,明確專人負責,建立消防安全及應急長效工作機制。
五、關于省交通廳安全大檢查提出問題的整改情況報告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對我標段的安全生產工作情況進行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見和建議,根據廳領導的要求和指示,我項目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時召開會議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結束后,項目部領導十分重視,組織召開專題工作會議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項目副經理牽頭,組成工作組,具體負責。
2、認真開展督辦檢查。工作組分別對各工區(qū)安全工作情況進行了檢查督辦,現場辦公,就地解決問題。
3、抓緊安全應急預案修訂和演練。我項目部在4月下旬完成了各種應急預案的.修編工作,并根據工作安排,組織有關領導、應急隊伍和安全專職人員進行學習和演練。
六、下一步工作重點。
在下一步的工作中,我們的安全生產管理已進入風險控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現有安全檢查機制的基礎上,根據工程進展積極進行不定期的專項檢查。
2、強化安全生產責任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊和安全考核目標責任制的貫徹落實,認真抓實抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產目標的實現。
3、加大安全隱患整治力度。進一步強化施工安全管理,深入開展安全檢查,認真排查安全隱患,對存在的事故隱患和危險源建立重大隱患、重大危險源管理檔案,并有專人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產。
4、加大安全防范措施,確保生產安全。對發(fā)現的安全問題,立即采取有效措施進行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問題。進一步抓好從業(yè)人員的三級教育,對安全意識差的違規(guī)作業(yè)人員,責令其停止工作,進行學習再教育,考核合格后方可上崗。
5、認真做好消防值班。建立24小時消防值班制度,落實了消防值班室、值班人員,工作組還多次對各工區(qū)值班情況進行了抽查,確保值班萬無一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護知識學習培訓,不斷提高他們的防范意識。爭取按期優(yōu)質完成建設任務,不倒一名筑路人。
全縣安全生產會議匯報篇三
縣安委會:
抓好農業(yè)安全生產工作是我們農業(yè)部門頭等大事,特別是今年以來我縣持續(xù)受強降雨影響,給我縣農業(yè)生產帶來巨大損失,人民群眾生命財產安全受到嚴重危害。針對當前汛期防范和搶險工作,我們農業(yè)部門在汛期多次召開汛期農業(yè)安全生產工作會議,及時安排部署汛期防汛搶險救援工作,委屬各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務中心都按照各自分工,組織農業(yè)行政執(zhí)法及農技干部深入各農業(yè)生產場所、農機道路交通、水上漁業(yè)生產和漁業(yè)船舶安全巡回宣傳、檢查工作,以實際行動扎實做好汛前防范檢查和汛期救援工作。同時緊急啟動《農業(yè)安全生產突發(fā)事件應急處置預案》,認真做好汛期24小時值班,積極應對農業(yè)安全生產防汛救災工作。為落實7月8日全縣安全生產工作會議精神,縣農發(fā)委由分管主任曾慶順同志牽頭,當晚在縣農業(yè)行政執(zhí)法局會議上組織委屬四中心、局及農業(yè)行政執(zhí)法局班子成員召開農業(yè)安全生產防汛救災及第三季度農業(yè)安全生產重點工作部署會議。現就我單位落實全縣安全生產會議精神及第三季度重點工作安排匯報如下:
一、加強領導,落實責任。各部門主要負責人為安全生產 1
第一責任人,要增強安全生產責任意識,認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度,把農業(yè)安全生產放到當前重要工作位置,嚴格按照縣政府和上級業(yè)務部門要求,科學研判當前安全生產嚴峻形勢,認真做好當前汛期農業(yè)安全生產汛前防范和訊后救災工作。并結合農業(yè)生產特點,在第三季度對農業(yè)生產重點行業(yè)領域進行周密安排部署,繼續(xù)按照縣農發(fā)委《關于組織開展汛期農業(yè)安全生產大檢查的通知》(金農發(fā)〔2017〕127號)文件要求,做好農業(yè)安全生產大檢查和汛期防范措施落實,確保農業(yè)安全生產。
份,依法查糾農機、漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)行為36起,查處農業(yè)違法案件16起,從源頭上消除農業(yè)安全生產事故隱患,規(guī)范了農業(yè)安全生產秩序。
三、加強安全預警、做好值班備勤。當前,由于我縣強臺風影響,縣農發(fā)委各部門在加強24小時值班備勤,保障信息暢通工作同時,農業(yè)行政執(zhí)法局利用宣傳車、“農機通”信息平臺向農業(yè)生產從業(yè)人員發(fā)布臺風“燦鴻”預警等安全生產警示信息,要求全體農業(yè)干部堅守崗位,加強農業(yè)薄弱環(huán)節(jié)防范,檢查、督促農業(yè)從業(yè)人員做好防汛防臺風工作,確保農業(yè)安全生產各項措施落實到位。
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2011年9月22日,我縣召開全縣安全生產工作會議后,我礦及時對會議精神進行了詳細的傳達,并就貫徹落實會議精神進行了認真的安排和部署,現將有關情況報告如下:
一、統一思想,提高認識
礦法人代表楊秀龍要求全體干部職工要認真學習孫國強副8月31日在全省煤礦安全生產工作現場會上的講話和領會9月22日全縣安全生產工作會議精神,要充分認識到當前安全生產工作的極端重要性與緊迫性。他指出安全生產工作,任何時候都馬虎不得,安全這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂觀,滿足于過去的成績,安全隱患就定會滋生和蔓延,埋下事故禍根。如果發(fā)生安全生產事故,不僅給企業(yè)造成經濟損失,而且直接影響經濟社會的發(fā)展。為此,請大家務必要警鐘長鳴,務必要把縣、鎮(zhèn)的會議精神變成實際行動,把安全措施落實到每一個崗位、每一名職工、每一個環(huán)節(jié),站在對黨和人民高度負責的`高度,時刻繃緊安全生產這根弦,切不可盲目樂觀、有所放松,切不可心存僥幸、麻痹大意。要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,將憂患意識要貫穿到我們工作的始終,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把安全工作做得更好、更實,確保我礦安全無事故。
二、抓好排查,落實措施
楊欽礦長要求,在旅發(fā)大會和國慶節(jié)到來前,全礦要開展一次仔細徹底的安全生產大排查工作,各部門、車間、科室不僅要查各個環(huán)節(jié)的安全隱患,而且要在安全制度建設方面查漏補缺,加大礦井五大災害的防治力度,注意礦區(qū)防火、防盜、防人身傷害、防財物損失等。對查出的問題要落實責任限期整改,確保我礦安全生產工作的科學、規(guī)范、和諧與發(fā)展。一是要抓好安全教育培訓工作,提高-干部職工思想素質和業(yè)務水平,要進一步加強法律、法規(guī)和業(yè)務知識學習,增強責任感和使命感,將安全生產工作建立在法律法規(guī)的基礎上;二是要通過各項制度的充實完善,做到崗位到人,責任到人,工作規(guī)范。逐步形成完善、有效、便捷的工作制度體系,逐步形成規(guī)范協調、權責分明、運行高效的長效機制。
總之,我礦將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實此次安全生產工作會議的精神,堅持安全發(fā)展理念,以預防為主、落實責任、完善機制為重點,進一步提高安全生產發(fā)展水平,促進全縣經濟社會安全發(fā)展。
安龍縣龍山鑫發(fā)煤礦
二o一一年九月二十六日
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全縣安全生產會議匯報篇四
一是重點抓好城市消防工作。近年來,隨著我縣經濟建設和社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設規(guī)模進一步擴大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、物流、建筑的相對集中,發(fā)生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點:(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養(yǎng)患成災的案例,各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓,嚴格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災隱患,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前段時間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對發(fā)現的火災隱患進行了督促整改,但消防安全形勢依然嚴峻,絕不能放松警惕。近期,各有關部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標,以人員密集場所,易燃易爆單位,大型物資倉庫,交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點,再進行一次拉網式的嚴格檢查,徹底查處消防違法行為。對發(fā)現的火災隱患,要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責令其停產停業(yè),決不能養(yǎng)患成災;對建筑工程未經消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個典型,公開處理;對不具備消防安全基本條件,有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的,要堅決依法取締或責令停產停業(yè)。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級主管部門申請復核或復議;經兩次以上責令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬,快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據情況進行定期不定期檢查,確保萬無一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實當好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護好來之不易的招商引資成果,維護好經濟發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來,經過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護保養(yǎng)不到位,損壞現象嚴重;消防通道不暢,嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內,市政消火栓建設要達到應建數的100%,并落實好維護保養(yǎng)責任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換,確保合格好用。同時,還應看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應,制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補什么”的原則,進一步加大投入,確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。
二是高度重視農村消防安全工作。近年來,我縣農村火災事故增長迅速,火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯席會議制度,并確定專人負責,加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設,把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農村自防自救力量,統一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍,及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設施建設,解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導,逐步建立農村消防工作長效監(jiān)管機制。春季是農村火災易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、農業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實加強對農村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農民看管好自己的場、院,及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈,嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監(jiān)督檢查,及時消除火災隱患。清明節(jié)期間,要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度,對靠近柴草堆的墳地進行重點監(jiān)管,堅決杜絕一切火災隱患。
(三)關于預防道路交通事故工作。
在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內,萬車死亡率控制在6.32以內。為切實做好今年的預防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點:
一是加大交通事故多發(fā)點段的排查整改力度。前段時間,縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發(fā)點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查,并提出了切實可行的建議,在此基礎上,縣政府辦公室轉發(fā)了《關于加強交通事故多發(fā)點、段整治工作的意見》,希望有關部門和單位嚴肅對待,嚴格按照《意見》要求,認真整改,絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象。縣安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收,并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任。
二是集中整頓和規(guī)范客運市場。要結合開展安全生產大檢查,立足源頭抓管理,加大對客運市場的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份,分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審核,對不符合營運資質的,要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車為突破口,加大無牌無證機動車輛的治理力度,力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗,重點檢查車輛的安全性能和設施狀況,嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質,提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴格的客運事故追查制度,提高客運安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理??h公安交警部門要以營造良好的道路交通環(huán)境為重點,充分發(fā)揮職能作用,進一步強化路面管理,提高路面控制能力。特別是對事故多發(fā)路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力,加大巡邏密度,針對不同階段和路段的特點,加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為,要從嚴查處,保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動,以宣傳《道路交通安全法》為重點,以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象,深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學校”等創(chuàng)建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳,營造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強組織領導。
安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責,納入重要議事日程,加強組織領導,狠抓工作落實??h安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理,建立和完善例會制度,定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經費、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入,每年都要安排一定的財政資金,專門用于安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作,進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱,加大對安全工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務艱巨,責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,進一步認清形勢,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產安全,為保障我縣經濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現多發(fā)態(tài)勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移,并呈現出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產安全事故將呈現出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數企業(yè)安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監(jiān)管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。
2、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產監(jiān)管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產信息網絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產企業(yè),安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管??h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農村因用電、用火事故發(fā)生,確保農村人民群眾生命和財產安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
應急預案。
加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類意外事故發(fā)生確保人民群眾生命財產安全。
(六)切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產停工和節(jié)后復產復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產停工,節(jié)后復產復工前必須經行業(yè)主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后,才能復產復工。對不按規(guī)定擅自復工復產的企業(yè),縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發(fā)展大局,事關全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
我的講話完了,謝謝大家!
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全縣安全生產會議匯報篇五
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產標準化建設,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責。
抓不懈,努力實現全鄉(xiāng)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全縣安全生產會議匯報篇六
全穩(wěn)定工作責任重于泰山,各級、各部門一定要按照部署和要求,強化工作措施,狠抓工作落實,努力抓好各項安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產會議講話,僅供參考。
近期,國家、省市相關保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產暨信訪穩(wěn)定工作會議,既是一次貫徹上級會議精神的落實會,也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才,幾位縣領導分別傳達了上級領導安全生產和信訪會議重要講話精神,通報了全國和全縣安全生產和信訪形勢,部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實,確保全縣安全生產和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產和信訪穩(wěn)定工作,我再強調幾點意見。
從剛才的安全生產形勢通報中可以看出,近期,全國安全生產事故頻繁,習和省市領導接連作出重要指示,在當前簡政放權、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下,各項安全生產工作要求不斷嚴格,這就是一種信號,也是一種態(tài)度,就是安全生產責任重于泰山。
(一)明確安全主體責任,力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認真學習領會,找準工作定位,嚴格履職盡責。
一是讀懂“一票否決”的安全生產導向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會議,因為他們都是分管領域安全生產工作的責任人,我是全縣安全生產工作的第一責任人,包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責任人或者直接責任人,我們工作細不細致,直接關系到民生,關系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價整改安全隱患,確保各自分管領域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責、一崗雙責”,“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責,一崗雙責”的安全生產工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責任也是黨政一起追究,這個變化大家要認真領會。我知道,大家現在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個清醒的認識,抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產就一句話“時刻緊繃安全生產這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會出事,一出事責任就跑不了,這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不用陪同和接待,直奔基層,直插現場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產執(zhí)法檢查工作提出的全新標準和工作理念,相關部門要認真學習領會,及時轉變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責,從嚴從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的安全生產責任體系。長期以來,各部門有一種錯誤的認識,好像安全生產就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責任,有一些重點安全隱患找責任部門都找不到,一說起收費、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔責任,以為出事也和自己沒關系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費權、有審批權、有執(zhí)法權、有監(jiān)督權,你就必須同時承擔起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權,這是你的權力,更是你的義務,不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產工作都處于被動應對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負擔,總認為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實,作為企業(yè)家,應該會算經濟帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責和補償,更傷了企業(yè)“元氣”,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責任重于泰山,不是一句空話,要落實到實際工作中,體現在行動上。
(二)認真細致排查整改,確保及時發(fā)現消除重點安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進入高峰期,安全生產事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態(tài)度,保持高度警惕,落實防范措施,堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱斍皩е氯核廊簜闹匾踩[患,一旦出事全是大事。今年,我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內沒有多少輸油管線,但現在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關部門要加大日常檢修工作力度,及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關注的對象,對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執(zhí)守,絕對不允許出現任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現在開始,不允許新增地下經營場所?,F在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強化安全標準,多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設,我們的幼兒園、學校、醫(yī)院等基礎設施已基本符合安全標準,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅決關停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大,各行業(yè)主管部門要加強管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判,做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯合檢查組,對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車,因為這類車輛一旦出事故,就會群死群傷,要下大力氣堅決管到位,決不允許車輛帶病營運,決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天,我們召開了縣政府常務會議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊在糧食收儲期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位,確保發(fā)生火災事故時車輛能投用、人員能調動、設備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務必提高認識,高度重視,強化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關部門一定的人力、物力支持,有效維護全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴明工作制度紀律,保障各項安全生產工作取得實質成效。幾年來,全縣安全生產。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產全過程的制度體系,現在最主要的還是要強化執(zhí)行力度。結合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產工作提出幾項具體要求。
一是安全生產執(zhí)法必須嚴明。各相關部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設立臺帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現問題、發(fā)現問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責,這個責任躲不開、推不掉。
二是安全生產事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況,全縣范圍內一旦發(fā)生安全生產事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領導無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學組織、及時處置、聯動救援,堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發(fā)生次生災害。
三是安全生產責任追究必須嚴肅。安全生產“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產責任考核體系,近期,縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產工作完成情況進行考核,對責任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責任,有效提升全縣安全生產工作水平。特別是,此次提出了實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴肅性。
二、嚴格落實信訪包保責任,想方設法為群眾解決燃眉之急,堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進平安中國建設等工作做出了重大決策部署,習、孟建柱書記等中央領導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時間,就部分重點信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認,我們現在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級上訪、纏訪等現象還時有發(fā)生,更有甚者借機向縣里施壓,牟取不正當利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴格履行信訪工作職責?,F在看,我們在全縣范圍內開展的黨政領導大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內就解決到位。但現在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強,上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數群眾到縣里見不到想見的領導、滿足不了自己的要求,才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動,要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務對象,安排專門接訪日程,到時就主動前往接訪地點,積極面對上訪群眾,這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動一些、更積極一些,要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責為人民群眾解決現實問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉變工作作風、密切聯系群眾的總要求,結合黨的群眾路線主題教育實踐活動,深入開展調查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農戶家庭,多發(fā)現苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動,認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任,做到責任單位、包案領導、化解措施、化解時限“四落實”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關懷到位,對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進京訪為重點對象,嚴看嚴控確保重要時期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務。要積極總結借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經驗,堅持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價,必須第一時間組織力量強制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內重要信訪人員的控制,及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現越級上訪發(fā)生了我們仍不知情的情況,看好自己的門,盯好自己的人,確保實現越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進京到省上訪的總目標。
同志們,安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作,也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加扎實務實地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實現龍江“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產工作。
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產工作。、就關于安全生產先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,扎實搞好安全生產工作。
(一)強化安全生產責任的落實。認真落實安全生產屬地監(jiān)管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關安全生產的重大問題上,要認真履責,敢于擔當;各分管領導一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產工作,切實把安全生產屬地管理責任落到實處。各有關部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全的要求,認真落實部門監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領域的綜合檢查,認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責,切實抓好縣委、縣政府關于安全生產工作重大決策部署的落實。
(二)經常開展安全生產大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經常全面深入排查安全生產隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責令停產、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產經營建設活動,不僅嚴重擾亂正常的經濟發(fā)展秩序,而且經常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產經營建設引發(fā)安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
二、要強化責任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強領導,夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責,分管信訪的領導負直接責任,其他領導負責分管范圍內信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協調解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領導進行調查處理;再次是分管縣級領導解決不了的信訪問題,由縣信訪聯席會議研究解決。
(二)要健全信訪網絡,深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡,每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關部門明確專職信訪工作人員,落實相關待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協調可以化解的一定要協調到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領導包案責任制,由各縣級領導牽頭包案,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質量,在適用法規(guī)政策、證據、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導,公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據,堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調解等法定途徑解決投訴請求,引導和規(guī)范群眾信訪行為,推進信訪秩序持續(xù)好轉。
(五)要加大督查問責力度,嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門要及時予以調查處理并向縣信訪聯席辦回復,將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核,對出現進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的,必須查清原因,嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理。
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設。要把完善工程建設作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應經濟社會發(fā)展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發(fā)案勢頭,全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責,形成上下聯動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關要嚴格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育。
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質,引導群眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關部門今天會后要按照縣上統一安排迅速行動起來。縣司法局牽頭負責協調實施,有關部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道,營造良好的輿論氛圍??h上將組成聯合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確保活動取得實效。
(二)開展好經常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結束后,基層法制教育工作要經常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標語,舉辦一個宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳墻,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學校進行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質,推進“法治清澗”建設,為促進全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出貢獻。
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進建設幸福開江實現“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產工作會議,主要目的是深入分析當前信訪維穩(wěn)和安全生產工作面臨的新形勢、新任務,進一步統一思想,突出重點,落實責任,以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經濟社會追趕跨越、超常發(fā)展營造安定團結的社會環(huán)境。下面,我先講三點意見。
一、思想認識務必更深化,在研判形勢、增強責任上及時跟進。
x年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關鍵之年,也是新一屆縣委提出實現“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩(wěn)和安全生產工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作的責任感和緊迫感,切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是當前國際國內安全穩(wěn)定形勢所迫。當前,世界經濟形勢嚴峻復雜,各類風險明顯增多,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯聚合,國家安全形勢比較緊張;國內敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機挑撥黨群、干群關系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團結;經濟轉型、社會轉軌導致一些不均衡、不協調、不可持續(xù)的問題出現,加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,工業(yè)生產規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時候都要艱巨,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為社會穩(wěn)定大局傾盡應有之責。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經濟要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎和保障。縣第十二次黨代會確立了“實現科學發(fā)展、建設幸福開江”的總體目標,明確了建設秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產總值億元目標和建設特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設想和目標都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實擔負超常發(fā)展第一要務、安全穩(wěn)定第一責任,采取更加扎實有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,為全縣經濟社會實現超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是人民群眾幸福安康所盼。實現科學發(fā)展、建設幸福開江,就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數。做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是維護社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財產安全,增強社會安全感和幸福感的具體體現。因此,我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護群眾合法權益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高人民群眾的幸福指數。
二、工作重點務必更突出,在維護穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)為統領,以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手,扭住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩(wěn)和安全生產工作深入開展,努力為建設特色魅力“川東小天府”保駕護航。
(一)盡職盡責服務發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權益的刑事犯罪;要深入到經濟建設中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務室、調解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經濟發(fā)展的關系,全力幫助企業(yè)解決安全生產方面存在的困難和問題,實現由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經濟糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法律手段調節(jié)經濟和社會關系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。增強服務意識,規(guī)范服務行為,提高服務質量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產準入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補償、勞動保障、環(huán)境保護、安全生產等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅決防止因接訪不力,導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變群訪。要強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,對因責任不落實或落實不好的,依照相關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)不遺余力維護社會穩(wěn)定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態(tài)排查、多元化解等機制,深入推進“大調解”體系建設,定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領導掛包制度,采取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實x年建設項目,以項目建設推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用,提升公共服務水平。在推進統籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務新模式,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數,分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務,健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯網管理責任,完善網絡輿情監(jiān)測引導體系,努力形成黨政主導、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯網綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,切實做好人員、措施、物資等各項準備工作,確保第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產。一要全面落實責任。要進一步落實企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管責任;進一步完善體制機制,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制,制定完善安全生產獎懲制度;進一步強化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的安全生產長效投入機制。二要加強風險監(jiān)控。要加強安全生產風險監(jiān)控管理,建立健全安全生產隱患排查治理體系,及時發(fā)現和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設達標,加大交通運輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現隱患排查治理工作制度化、經?;?。四要推進本質安全。要堅持把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上,進一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,足額配備防護用品,加強技術改造,促使生產設備或生產系統自身安全可靠。
三、組織領導務必更周密,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫。
(一)要落實領導責任。各地各部門主要領導要切實擔負起超常發(fā)展是第一要務、維穩(wěn)安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩(wěn)和安全生產工作擺在重要位置,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進,定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產工作情況匯報,分析形勢,加強調度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統一指揮、整體聯動、靈敏暢通、運轉高效的強大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導干部有所調整,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強化督查督辦??h級領導要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯辦和縣安委會要認真履職盡責,定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關部門限期辦結;對安全生產工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現的問題,實行掛牌督辦,務求實效。
(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題、誰負責解決,誰不解決、誰受到追究”,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴重后果的,堅決追究相關領導和責任人員的責任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產工作,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產工作邁上新臺階,為建設幸福實現開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產會議匯報篇七
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會議室召開了八月份安全例會,公司副總以上領導、安全監(jiān)察部、工程技術部、基地安生部、檢修維護部主任及工程技術部專責參加了會議,公司副總經理雍錦寧同志主持了安全例會。會議由馬蓮臺、六盤山基地匯報八月份安全情況及九月份安全重點工作;安全監(jiān)察部評述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點工作;副總經理雍錦寧同志評述八月安全管理及強調九月份安全重點工作;最后總經理許峰做總結講話。
會議認為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內部及外部工程管理未發(fā)生人員責任的各類事件,發(fā)生設備一類障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識逐漸增強。特別是班前會執(zhí)行較好;安全標準化、準軍事工作比較到位。但是還存在現場管理不嚴,外部工程管理使用的外委隊伍安全合同未及時簽訂,手續(xù)不全就開工的想象及“以包代管”的問題;本月各基地雖然缺陷總數大幅下降,但是也存在幾次降負荷和設備檢查不到位,造成設備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現在計劃檢修的深度不夠;以及六盤山雙機停運后,基地高度重視,細心檢查各臺設備及系統,沒有造成事故擴大和延誤啟動的不安全事件,希望馬蓮臺基地做好這方面的事故預想及演練工作;8月份重點工作是按照集團公司8月16日關于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會議及火電事業(yè)部的要求,在公司內部及項目部開展安全專項檢查工作,查出問題200多項,取得階段性的成績,針對查出的問題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對相應的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評價:。
1、自8月份以來,公司承攬的外部工程項目相繼開工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類障礙、人身輕傷及以上的各類不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項目部進行抽查,還存在以下問題:馬蓮臺廢水改造工程機務部分的安裝,項目部安全員發(fā)現問題的能力欠缺,現場存在的.問題熟視無睹,工作無標準,存在多項安全隱患,外委隊伍處于“以包代管”的想象,不及時召開班前會及班后會,對項目部提出批評。其它項目部管理人員認真負責,均嚴格按照機組計劃檢修安全管理要求開展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項目部每天的班前會、班后會安全交底總結工作到位,會議的電話錄音每天及時發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據各項目的進展情況,安全風險防范的重點不同,對項目部提醒安全重點檢查的項目和危險預控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專項檢查工作組由安全監(jiān)察部負責,會同工程技術部、基地安生部、檢修部、項目部共同開展聯合自查工作,本次安全專項檢查自查階段沒有發(fā)現較大問題,個別班組安全基礎管理工作較好,如馬蓮臺除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問題還是比較多,其中馬蓮臺基地查出問題94項;外部項目部14項;六盤山基地99項,分別召開了檢查信息反饋通報會,要求基地及項目部要高度重視,及時落實責任和整改時間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺基地已經83項,剩余的11項準備在1機組計劃檢修和購買材料后完成;六盤山基地67項,剩余的32項問題正在整改中;外部工程14項問題全部整改。從這次的安全專項檢查工作反映出我們各級管理人員的責任制落實不到位,責任心不強,基礎管理工作不重視,發(fā)現問題的能力有限,做老好人的思想,存在報喜不報憂的想象,同時執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進展緩慢。
3、六盤山2機8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機以及8月5日2機5高導疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術部要協助金屬監(jiān)督人員完善設備臺賬,按照圖紙核對機、爐側監(jiān)視的高壓焊口,逐項排查,避免漏檢造成類似事件的重復發(fā)生。
4、馬蓮臺2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤山2機凝結水輸送泵電機定子繞組燒毀事件,反映出電氣專業(yè)輔助設備大修工作開展不認真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤山1、2機組因電網原因造成雙機停運,六盤山基地全體人員顧全大局,認真排查設備安全隱患,沒有擴大事故和滋生其它設備損壞事件,提出表揚并進行獎勵。
二、月度安全管理要求。
1、各專業(yè)工作票危險點預控措施的復查工作,管理人員都能堅持到現場確認簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒有簽署補充措施的意見。
2、現場設備文明生產、管道積粉及設備的漏油點較多,如六盤山12爐設備衛(wèi)生差、磨煤機、送風機及漏點較多,專業(yè)上按照設備劃分督促負責人進行整改。
3、長期外委項目及新開工的外部工程,外委隊伍必須做到“誰使用、誰管理”的原則,必須及時簽訂《安全協議》及辦理完開工手續(xù),方可進入現場從事檢修工作。
4、從安全專項檢查存在的問題,反映出保證體系管理人員,職責不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現問題必須提出考核意見。
三、公司副總經理雍總強調:。
1、從月度生產方面存在的問題,反映出設備管理有下滑的趨勢,人身方面公司通過不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專項檢查查出的問題比較多,雖然取得了一定的成績,但是還沒有達到預期的工作效果。
2、在第二階段要進行深度檢查。對外項目的管理好于基地內部的管理,9月份安全專項檢查持續(xù)進行,針對問題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進行整改,消除病灶式的整改,直到設備正常投運,形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經下發(fā),但是具體的實施方案、培訓工作和其它具體準備工作要盡快出來。
4、阿拉善風電場的手指口述理論學習,落實是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專項檢查工作循環(huán)進行,要輕形式、輕匯報、重落實。
全縣安全生產會議匯報篇八
根據市交通局和縣政府關于開展安全生產隱患百日排查治理活動的要求,現將昌圖縣交通局開展安全生產隱患百日排查治理情況總結報告如下:
1、加強領導,精心組織。
安全工作無小事,安全責任重于泰山。要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉變作風,狠抓落實。要堅持以人為本,把安全生產作為交通系統的首要任務來抓。為了搞好這次活動,我局專門成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各部門負責人為成員的安全生產隱患百日排查治理活動領導小組,下屬各單位也建立了相應組織和制定了相應方案,做到了組織、有措施、有落實、有檢查、有整改、有總結,有力地促進了各項安全工作的開展。
2、齊抓共管,形成合力。
為認真貫徹落實《開展安全生產隱患百日排查治理活動的通知》精神,我局及時進行了貫徹落實,要求各單位制訂切實可行的工作方案,明確分工,狠抓落實,不留死角;主重條塊結合,以減少和消除隱患,建立安全管理長效機制為落腳點,建立起科學、系統的安全隱患排查治理制度、重大危險源管理制度;要切實消除當前威脅安全生產的突出隱患,達到治標治本的目的。各單位結合各自特點,組織相關單位和相關人員開展了地毯式安全隱患大排查活動,其參加人數之多、規(guī)模之大是近年來罕見的。截至5月底,全系統3家單位參加自查自改,發(fā)現問題都及時落實人員得到有效整改,較好地保證了全年安全形勢的穩(wěn)定。
縣公路局負責道路建設安全治理工作。一是加強危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過設置醒目的限載限速標志標牌、臨時超限檢測點等措施,強化超限治理工作,杜絕超限、超載車輛上橋行駛,對于重點危橋,進行24小時監(jiān)管,保證橋梁運營安全,防止橋梁坍塌事故發(fā)生。重要交叉道口設立限速牌,加大小修工程建設力度。二是堅持定期上路巡查,及時清理路障。三是加強道路養(yǎng)護,對縣級以上公路堅持常年養(yǎng)護與重點養(yǎng)護相結合。四是深入貫徹執(zhí)行交通部關于《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》。今年是我縣交通建設有史以來施工項目最多的一年,施工安全管理的難度廣度極大,我們嚴格執(zhí)行“辦法”規(guī)定。建設單位、施工單位各司其職,各負其責,落實人員,落實責任,完善制度,制定預案,有力保障了施工安全,促進工程項目順利實施??h運管所、國營運輸公司負責道路運輸安全隱患排查治理工作。
3、措施到位,保障有力。
一是各類預案科學完善。交通局先后制定印發(fā)了《交通安全事故應急救援預案》,《抗震救災道路搶險應急預案》、《道路運輸重大事故應急預案》等。二是切實做好安全教育培訓,提升全員安全素質。我局把面向基層、面向職工作為“安全生產隱患排查治理”活動的主體方向,以安全教育培訓、安全生產問答等活動為載體,以推動安全生產工作為目標,從實際出發(fā),在全市交通系統開展了多種形式的安全教育,提高了全行業(yè)的交通安全意識和安全管理水平。三是縣局多方籌措40萬元,在縣客運站安裝了安全檢測儀,縣公路局投資3,8萬元,安裝了監(jiān)控設備,更新來防火器材,改造了用電設備,添置了施工標志等。
4、加強監(jiān)督,嚴格考核。
各單位領導對本單位安全生產隱患排查治理工作開展情況進行了檢查,表揚先進,處罰后進,及時對工作的方式方法進行改進。局領導小組也不定期對各單位的工作開展情況進行督查,發(fā)現問題,責令限期整改。對各單位的整治工作情況嚴格進行考核,納入全年安全生產考核內容。對工作認真負責、扎實細致、動真碰硬的.單位和個人將給予獎勵,對工作落實不力、考核結果不理想的予以通報。
下一步的打算。
通過開展“安全生產隱患排查治理”活動,我縣交通系統的安全生產環(huán)境得到了進一步改善,安全管理水平得到了進一步提升,交通干部職工的安全生產意識、安全法意識、安全責任意識也得到了進一步的提高。
安全生產是一個永恒的主題,下一步,我們將認真落實“安全生產百日督查行動”活動的各項措施,堅持以人為本、預防為主,立足長效管理、常抓不懈,不斷提高全員安全意識、規(guī)范行業(yè)安全行為,為構建和諧交通,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境做出不懈的努力。
全縣安全生產會議匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產這條底線。
二是做好安全生產、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領域著想,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產底線,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經濟社會轉型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。安全生產問題既是經濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產治理整頓。
多年的經驗教訓告訴我們,安全生產一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領域,對這些領域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現存在重大隱患的,要一律停產整頓;
停產整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產。
二要扎實開展重點領域專項整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術人員或聘請專家對復工復產企業(yè)的生產系統進行全面安全生產條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結合實際,有計劃、有重點地開展現場核查,對自查自糾不合格或現場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產,并向有關部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產標準后,方可復工復產。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質量、服從安全,確保工程質量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產應急救援預案,做好有關裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇擔當,確保安全生產工作部署落實到位。
抓好安全生產,落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產的責任落到實處。
一要落實黨政領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產的責任。要制定完善負有安全生產監(jiān)管職責部門的權力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協調各方抓好安全生產工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
全縣安全生產會議匯報篇十
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產x年”的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業(yè)主體責任,加強重點領域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經?;瑢Σ槌龅膯栴},要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好家危險化學品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產,違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,把好建設項目特別是高危行業(yè)及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業(yè)有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產“黑名單”制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監(jiān)管不松勁。
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本管區(qū)、村的安全生產監(jiān)管職責,“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任,做到“先安全后生產,不安全不生產”。企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,“責任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產會議匯報篇十一
我公司根據撫xxxxx字《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》文件要求,x月x日開始,針對重點部門崗位采取加強領導落實責任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開展安全播出和安全生產的監(jiān)督檢查工作,現將安全生產隱患排查及整改情況總結匯報如下:
一、明確重點領域和重點。
加強領導,落實責任領導和責任人,確保安全播出和安全生產順利進行。我公司高度重視安全生產工作,根據文件精神要求,召開班子會議和部門經理會議,并部署安全生產隱患大排除工作。
一是成立安全生產領導小組,明確分管領導和責任人。
二是加大安全播出和安全生產宣傳工作力度,增強安全生產緊迫感和責任感。
三是嚴格執(zhí)行值班制度和安全播出報告制度,按技術要求規(guī)范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。
四是進一步制定安全生產應急預案,將應急預案落實到分管領導、各部門和個人,針對有可能出現的問題迅速有序的采取預防措施。
五是安全播出和安全生產成立了應急小分隊,并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規(guī)章制度,使安全播出和安全生產工作走向科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產工作防微杜漸,防患于未然,我公司結合關于做好當前安全生產工作的緊急通知具體要求,把落實安全責任和增強安全防患意識結合起來。
一是對播出機房各個環(huán)節(jié)進行重點檢查,對暴露的問題及時采取措施。
二是技術人員全力做好技術保障工作。對所有機器設備、電源線路進行檢修和維護,消除隱患,確保電源、機器設備線路處于良好運行狀態(tài)。
三是定期請專業(yè)人員對辦公樓避雷系統和消防裝置認真檢測,對所有消防滅火器進行檢查,確保使用安全有效。
四是對所有管道、桿路線路進行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時都要斷開電閘和鎖好門窗,檢查本部門及負責區(qū)域無問題后確保安全方可下班。
全縣安全生產會議匯報篇十二
安全工作是一項復雜的社會系統工程,涉及經濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結1-8月份全縣安全生產工作,安排部署下步安全生產工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況,傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產大檢查工作。下面,結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識。
今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設想?!叭`”現象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農村火災高發(fā)也是一個突出現象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農村火災事故的主要原因。結合新農村建設,麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理,但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經濟快速發(fā)展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產“三同時”滯后,安全生產欠帳越來越多,使安全生產監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限,我縣安全生產專家隊伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產大檢查活動。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產經營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產的監(jiān)督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產大檢查,各生產經營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現場和設施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經營。其他行業(yè)都要結合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現場管理,防患于未然。
活動方案。
和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確保活動安全、有序進行。
三、加強領導,強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效。
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現問題,不僅要追究屬地有關責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產管理工作,督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產投入,落實多項安全生產措施,消除安全隱患。生產企業(yè)要落實安全生產的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調,但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統的第一責任人,必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產監(jiān)管任務的落實。關于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上,各級領導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉變作風,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,實現安全發(fā)展,為我縣經濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
同志們:
今天的這次安全生產會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統一思想,加壓鼓勁,把安全生產工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦。
安全生產是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議,市委、市政府每個月召開一次調度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據國家安監(jiān)總局公布的數據顯示,全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看,一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,危化品高溫貯存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關鍵,牢牢把握安全生產主動權。
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結構偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產更談不上,雖然各級政府天天強調安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數,尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數字加起來,數字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數的增幅在增長,這應該引起在座領導和每個企業(yè)主的高度關注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓,要通過培訓讓各機關干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當地的黨委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產警示教育,引導企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓,培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產會有一個新的局面出現??h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業(yè)轉型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產標準,實現規(guī)范生產,合法經營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應該知道,這些小企業(yè)通過違法生產發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償的,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經設立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現,監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關鍵來抓,經常深入生產第一線,及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產,如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關,實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產,各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產目標的圓滿實現。
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協調聯動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產安全奠定良好基礎。這里強調兩點一是部門協調聯動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統一部署立刻行動。二是企業(yè)要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內。二是做實工作有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類。
應急預案。
安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理三是嚴明紀律,強化追究安全生產功不可抵,過不可赦不管做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務的關鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產的辨證統一關系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產事故發(fā)生,為實現全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關部門配合,深入開展建筑施工領域安全生產大檢查,重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產品市場有回暖跡象,我縣部分停產和半停產企業(yè)有望復產,因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業(yè)生產區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統、滅火系統是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協議,不僅要與經營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產加工企業(yè),以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產品追溯機制和產地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂。
保證書。
實行一對一嚴格監(jiān)管??茖W組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內的特種設備在數量不斷增多,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協力,扎實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全,為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產會議匯報篇十三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結部署安全生產工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產會議精神,通報了前段時期的安全生產工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
安全生產是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
(一)進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,積極開展“安全生產落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高??h委、縣政府高度關注安全生產工作,在不同場合多次強調抓好安全生產,并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產列入重要日程,加強領導,落實責任,強化管理,建立了安全生產目標管理控制體系,為安全生產形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統一、高效快捷的應急救援網絡。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數據庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產月活動內容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數和死亡人數雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產基層基礎看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設備陳舊老化,安全設施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴格落實安全生產目標責任制。落實安全生產責任制是做好安全生產的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
(三)積極開展安全生產專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產、經營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產、儲存和運銷業(yè)戶。特種設備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現象。海洋漁業(yè)生產專項整治,要嚴把船舶安全生產條件和漁民資質審查關,嚴禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數據庫和危險源平面圖。對于發(fā)現的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
(五)切實抓好當前幾項安全生產工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統的安全生產工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內迅速組織開展一次安全生產大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產工作,確保安全生產萬無一失。
二、關于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權與生存權,維護殘疾人合法權益,展現社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
(一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質,為征收工作做好充分準備。
(三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應納保障金數核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,安全生產工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關部署和要求,做到思想上高度統一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
全縣安全生產會議匯報篇十四
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。
二、開展應急救援基礎普查。
根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設。
安全生產監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠洜I企業(yè)實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設??h政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。
一、關于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農業(yè)農村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關于農村集體資產清產核資工作。
全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報??h產改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導??h農業(yè)農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業(yè)農村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。
三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。
四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產業(yè)政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。
五、關于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農業(yè)農村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。
全縣安全生產會議匯報篇十五
總結。
回顧了過去一年全縣安全生產工作成績,安排部署了2018年安全生產工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產領域改革發(fā)展,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
當前,安全生產已經上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內化于心、外化于行,轉化為安全發(fā)展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
二、扎實推進安全生產領域改革,全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調,結合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理。科學制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關,嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設,強力督促企業(yè)落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入,不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農村防火,防止火燒連營。
三、
嚴格落實安全生產責任,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣的經濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴格落實黨委政府領導責任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產擺在重要位置,切實加強組織領導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規(guī)章制度,強化檢查指導,實現安全生產監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產經營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產,責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產安全,為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產會議匯報篇十六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現經濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
全縣安全生產會議匯報篇十七
xx年,我市安全生產工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求,以落實安全監(jiān)管系統世博安保工作任務為抓手,強化責任落實,嚴格依法監(jiān)管,加強基層基礎工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓,著力構筑安全生產工作基礎,為全市經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續(xù)第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產安全事故。
其中:工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領導重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產工作格局。
1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》三個安全生產工作的規(guī)范性文件,進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議,研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責,專題研究部署和落實安全生產各項工作措施,形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產責任落實,嚴格安全生產考核獎懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見,實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中,重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內,市政府根據國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求,制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年,又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》,在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動,努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產法治秩序。
(二)明確目標,強化措施,全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是?;?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高,世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外,還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?;愤\輸車輛監(jiān)管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此,全市安監(jiān)系統在市安委會的牽頭協調下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統世博安保各項任務的落實,實現了“四個確?!惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?;\輸車輛安全無事故,確保了世博?;幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組,明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體,通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動,各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經營單位進行了聯合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學品領域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對全市14家危化生產企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間,市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字,齊心協力構建聯防聯控工作機制。
一是與企業(yè)聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監(jiān)、公安、農經、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務,重點向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關要求,督促指導企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來,我市根據上級深化隱患排查治理工作要求,以構建良好安全生產秩序為目的,突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領域,深化專項整治。
在道路交通領域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域,市公安局消防大隊聯合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門,先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域,開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次,開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域,市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?;髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經營使用、重大危險源、?;椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域,市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段,加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產大檢查,確保了重點時段全市安全生產形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”,年內,各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產秩序。
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格安全生產審批、審核、備案手續(xù),嚴格安全設施“三同時”審查,嚴把源頭審核關,年內,共受理?;钒踩a行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產安全事故。年內,市安監(jiān)局立案生產安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人,行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產違法行為進行立案查處,追究責任單位1家、責任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛,查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處,全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓職工27320人;開展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內,安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓,年內,共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學?!逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎,探索創(chuàng)新,加強安全生產長效機制建設。
1、健全機構,完善安全生產監(jiān)管網絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產監(jiān)管網絡,鎮(zhèn)(街道)根據企業(yè)面廣量大的特點,實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產誠信機制,督促企業(yè)自覺遵守安全生產規(guī)章制度、自覺履行安全生產主體責任。
3、大力推進安全生產標準化。年內,分別在機械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業(yè)2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產分級評估分類監(jiān)管工作,年內,評估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現場會作工作交流。
5、落實?;袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產業(yè)園(精細化工產業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長效管理機制,實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施,著力推進?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家,并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內,以安全生產月預案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題。
一是經濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展,使安全生產監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發(fā)展,經濟結構多元化,市場主體多樣化,安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展,安全監(jiān)管任務艱巨。
二是企業(yè)主體責任落實難于到位,使現實安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業(yè)安全生產現狀仍十分擔憂。
三是安全生產監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務不相適應,監(jiān)管手段落后,經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時,安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復,新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重,外來務工人員自我保護意識和能力差,成為當前事故多發(fā)群體。
進入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產經營活動活躍,容易引發(fā)各類生產安全事故。春節(jié)前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》,近日,市安委辦又根據近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產風險預警提示,請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視,加強領導,落實責任,切實將安全生產工作抓實、抓好,努力防范各類生產安全事故發(fā)生,為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點,切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關應急物資,加強預警、預防工作等措施,不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā),趁今天全市安全生產工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,預防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策,普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,推進安全文化建設,為促進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī),普及安全生產知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合,各方聯動,各司其職,各負其責”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯系實際,認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產科學知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導,抓好落實,保證宣傳人員、經費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員,及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產工作總的指導思想是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎,突出責任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構筑工作基礎,提高事故防控能力,為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是:
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作,促進安全生產各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任,使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?;?、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產違法行為查處力度,確保全市生產秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓力度,增強企業(yè)負責人落實安全生產主體責任的自覺性,提高從業(yè)人員的安全生產技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實提高企業(yè)的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設,要根據安全生產監(jiān)管工作新形勢、新任務要求,優(yōu)化安全生產監(jiān)管隊伍的知識結構,進一步加強人本關懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制,不斷增強安全監(jiān)管系統凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制,強化內部監(jiān)督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設。
全縣安全生產會議匯報篇一
全縣安全生產會議主持詞,生命只有一次,沒有重來,下面是小編帶來的全縣安全生產會議主持詞,歡迎閱讀!
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣安全生產工作會議,旨在總結我縣20xx年安全生產工作,深刻剖析存在的問題,安排部署20xx年安全生產工作,在全縣上下營造一種高度重視安全生產、全力維護社會穩(wěn)定的濃厚氛圍,進一步促進我縣安全生產工作穩(wěn)定好轉。
參加這次會議的有:縣政府全體縣級領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,縣政府各工作部門、直屬機構、單位和重點企業(yè)主要負責人。
會議的主要內容有:
三是頒發(fā)獎牌;
四是簽訂20xx年度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位安全生產目標責任書;
五是領導講話。
第三項議程:頒發(fā)獎牌。
再請主席臺上就座領導為20xx年度安全生產工作先進個人水地灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長喬治浩、交警隊隊長趙生水、消防隊隊長盛澤浪、礦管辦主任張永杰、城建局副局長劉符周、安監(jiān)局副局長續(xù)繼陽、教育局副局長喬治軍、氣象局局長喬中豐、運管站站長安仲殷和油氣辦副主任萬新軍同志頒獎。
第四項議程:簽訂責任書。
18個鄉(xiāng)鎮(zhèn):
城關鎮(zhèn)、何家集鎮(zhèn)、老君殿鎮(zhèn)、裴家灣鎮(zhèn)、淮寧灣鄉(xiāng)、駝耳巷鄉(xiāng)、苗家坪鎮(zhèn)、三川口鎮(zhèn)、馬蹄溝鎮(zhèn)、瓜則灣鄉(xiāng)、李孝河鄉(xiāng)、電市鎮(zhèn)、水地灣鄉(xiāng)、周家鹼鎮(zhèn)、馬岔鄉(xiāng)、槐樹岔鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)、磚廟鎮(zhèn)。
13個部門:建設局、交通局、水利局、公安局、公安交警大隊、公安消防隊、質監(jiān)局、經貿局、油氣辦、文化局、教育局、國土局、鄉(xiāng)企局。
第五項議程:請政府縣長郭培才同志作重要講話;
同志們,今天安全生產工作會會議的各項議程已進行完畢。
散會。
同志們:
現在開會,請大家自覺遵守會議紀律,不要喧嘩,不要走動,保持良好的會風,聚精會神開好會。
縣委、政府決定,召開2016年全縣安全生產工作暨縣安委會第二次全體會議,主要任務是傳達貫徹市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神,通報元至2月全縣安全生產工作情況,分析當前全縣安全生產工作面臨的形勢,安排部署當前和今后一段時期全縣安全生產工作,確保無重大安全生產事故發(fā)生,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
出席今天會議的有:縣委蘇書記,縣安委會主任、副主任,縣人大、政協相關領導;參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣安委會各成員單位主要負責人,縣內重點企業(yè)主要負責人及縣安監(jiān)局全體干部職工。
今天的會議共兩項議程:一是傳達市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神(書面);二是通報2016年元至2月全縣安全生產情況(書面);三是縣委蘇書記作重要講話。
由于時間關系,市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產工作會議精神、2016年元至2月全縣安全生產情況通報已書面印發(fā)大家,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認真學習,抓好貫徹落實。
…………
下面,進行第三項議程:請?zhí)K書記作重要講話。
大家歡迎!
…………
同志們,今天的會議雖然時間很短,但會議非常重要。
特別是縣委蘇書記在百忙之中抽出時間,專門安排部署安全生產工作,體現了縣委、政府對安全生產工作的高度重視。
蘇書記在客觀總結今年以來的安全生產工作的基礎上,站在全局的高度,分析了當前全縣安全生產形勢,對今年安全生產工作作了全面安排部署,對會后的工作提出了明確具體的要求,具有很強的指導性、針對性和操作性,為做好今年和今后一段時期安全生產工作指明了方向。
大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面圍繞貫徹落實蘇書記的重要講話精神,我再強調幾點意見。
一要迅速傳達會議精神。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關部門單位、各企業(yè)要立即組織召開安委會、干部職工會議,迅速把干部群眾的思想統一到這次會議精神上來,全面準確把握好這次會議精神,特別要學習傳達好蘇書記的重要講話精神,切實增強全社會安全生產意識,營造安全生產氛圍,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供安全的發(fā)展環(huán)境。
二要靠實工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位、各企業(yè)要按照“一崗雙責”要求,全面落實黨委、政府、行業(yè)和企業(yè)“四個責任”,真正把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
各分管領導、各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全面落實“三個必須”責任制,即:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全。
特別要強化企業(yè)安全生產主體責任的落實,督促企業(yè)加強管理,加大投入,切實提高安全保障能力,落實好企業(yè)安全生產責任書,把責任層層分解到每個崗位和員工。
三要突出工作重點。
縣安委會各專項領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要按照今天會議要求,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)工作特點和新《安全生產法》,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)安全生產工作目標任務,并盡快下達分解到相關部門和企業(yè),將責任落實到具體人頭,進行臺帳式管理。
特別對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級安全監(jiān)管機構設置和人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理基本制度建立、企業(yè)安全生產標準化建設、重點生產經營單位、人員密集場所、重點工程、重點行業(yè)、重點領域電子監(jiān)控安裝以及安全生產專項整治等重點工作,要盡快安排部署到位,確保安全生產各項措施全面落實,各項重點工作任務扎實有效推進。
四要強化督查考核。
縣委、政府各位分管領導、縣安委會各專項領導小組組長、副組長要抽出更多時間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位、各行業(yè)企業(yè)檢查指導安全生產工作,狠抓隱患排查和專項整治,督促落實安全生產責任和各項措施。
特別對檢查出的安全隱患,要采取果斷措施,立即加以整改。
縣安監(jiān)局、督考局要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,定期進行工作通報,強化年終考核,嚴格兌現獎懲,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把這次會議精神的貫徹落實情況于3月20日前報縣安委會辦公室。
散會。
中共xx縣委書記、縣人大常委會主任 xxx
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的安全生產工作會議,旨在總結我縣2005年安全生產工作,深刻剖析存在的問題,安排部署2006年安全生產工作,在全縣上下營造一種高度重視安全生產、全力維護社會穩(wěn)定的濃厚氛圍,盡快扭轉我縣安全生產的被動局面。
參加今天會議的有:縣委正副書記,縣委常委、縣安委會正副主任,人大、政協主要負責人及聯系領導,各區(qū)委、xx街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任),縣級各部門主要負責人、“十三長”成員單位分管領導及所屬二級單位正副職領導,企業(yè)法人代表、安全負責人,各區(qū)教辦主任、城區(qū)各中小學校長,各區(qū)衛(wèi)辦主任,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院主要負責人,共計500余人。
今天的會議時間緊、內容多,為了確保會議質量,請與會同志關閉通訊工具,不得隨意走動,不得交頭接耳,自覺遵守會場紀律。
今天的大會共有8項議程。
一、觀看安全生產警示教育片
今天會議一開始,就組織大家觀看了安全生產警示教育片,目的就是要通過這些血淋淋的事故場景,喚醒我們各級各部門第一責任人和具體責任人強烈的安全責任意識,深刻反思我們的工作,查找不足,引以為戒!因此,大家必須高度重視安全生產,迅速采取有效措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保我縣安全生產形勢明顯好轉。
xx對2005年有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門因安全生產責任不落實、機構不健全、監(jiān)管不到位、宣傳教育不深入等而發(fā)生安全事故宣讀了處理意見,希望大家引以為戒。
各級、各部門一定要按照“關口前移、重心下移、責任落實、強化監(jiān)管”的安全生產總體要求,切實做好2006年安全工作。
三、縣委副書記xxx宣讀《xx縣人民政府關于印發(fā)的通知》
去年我縣因發(fā)生了特大沉船事故,被省安委會列為全省安全生產重點監(jiān)控縣。
按照省安委會要求,每季度縣政府必須向省政府報告安全工作,每月市政府及安委會將對我縣安全生產工作進行檢查。
為認真吸取教訓,切實做好20062007年安全生產工作,杜絕重特大事故發(fā)生,按期摘掉安全生產重點監(jiān)控縣“帽子”,重塑xx形象,根據川安委[2006]8號文件精神,結合我縣實際,縣政府制定了《xx縣20062007年安全生產“摘帽”工作方案》,請各級、各部門不折不扣地抓好落實。
四、縣政府副縣長xxx講話
五、大會發(fā)言
1、縣公安局局長xxx就做好2005年安全工作作表態(tài)發(fā)言;
2、xx區(qū)督導辦主任xxx就該區(qū)2004年安全生產工作作經驗發(fā)言;
3、xc鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx就抓安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作經驗發(fā)言;
4、xd汽車有限責任公司董事長xxx就安全質量標準化建設作經驗發(fā)言。
六、縣長xx代表縣人民政府與jq區(qū)督導辦、sc鎮(zhèn)政府、縣交通局主要負責人簽訂2006年安全生產目標責任書。
七、縣長xx代市政府授予xc鎮(zhèn)“nc市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進單位”獎牌。
八、縣人民政府縣長、縣安委會主任xx講話。
同志們,前面x縣長、x縣長分別就2005年的安全生產工作講了很好的意見,對2006年的安全生產工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同,請各級各部門認真貫徹落實。
下面,我就貫徹本次會議精神再強調四點:
一、思想認識必須再提高。
安全生產,人命關天。
以胡錦濤為總書記的新一代領導集體歷來高度重視安全生產工作,在今年 月 日國務院召開的安全生產電視電話會議上,溫總理語重心長地指出:“讓礦工平安下井,平安回家,這要作為政府的.一項重要職責和任務?!边@既是對煤礦安全生產工作的要求,也是對整個安全生產工作的要求。
我們貫徹落實溫總理的指示,不僅僅要讓礦工平安下井、平安回家,還要讓職工平安上崗、平安下班,讓旅客平安上路、平安到達,讓村民平安出行、平安歸來。
省委學忠書記多次對安全生產工作作出重要批示,xx省長去年5次主持召開省政府常務會議研究部署安全生產工作。
市委xx在到任第一天召開的市委常委會上,就指出要把安全生產工作作為工作考核的一個重點抓緊抓好。
xx市長也時時講安全,處處查安全。
中央、省、市各級領導對安全生產工作的高度重視,充分表明了安全生產工作在推進全面建設小康社會進程中的重要地位。
全縣各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性。
要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展,抓安全生產就是抓穩(wěn)定,抓安全生產就是保護生產力。
如果一個地方安全事故頻發(fā),政無寧日,何言發(fā)展,何言穩(wěn)定。
要堅持“安全第一,預防為主”的方針,從思想深入真正重視安全生產工作,帶著對人民群眾的深厚感情抓好安全生產工作。
二、危機意識必須再增強。
繼去年“8.13”、“9.27”事故之后,我縣的安全生產工作陷入了非常被動的局面。
頂著方方面面的壓力,縣委、縣政府帶領全縣上下加大抓安全生產的工作力度,建立健全了一系列安全生產工作機制,縣四套班子主要領導、分管領導、每一個班子成員都深入一線親自指揮、親自排查、親自督辦,目的就是想盡快扭轉全縣安全生產的被動局面。
但是今年以來,全縣的安全生產形勢不僅沒有像我們預想中的那樣盡快得到扭轉,反而顯得更加嚴峻,月月都有安全事故,所以縣委、縣政府決定今天召開這么一個大規(guī)模的安全生產工作會議是完全必要的。
各級各部門的主要責任人和直接責任人一定要有安全生產的危機意識,時刻繃緊安全生產這根弦,千萬不能滿足于已做的工作,而看不清當前的安全生產形勢。
要做到時時事事必講安全、必查安全、必重安全,絕不能搞一勞永逸,絕不能讓類似的重特大安全事故在xx再度發(fā)生。
三、安全責任必須再落實。
安全生產,責任重于泰山。
去年發(fā)生的兩起重特大安全事故其中一個原因就是責任不落實、監(jiān)管不到位,我們必須認真汲取教訓,在完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系的基礎上,全面落實安全生產責任。
縣委已經明確規(guī)定,要把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容,但在個別地方黨政和部門領導干部中仍然還存在不真抓、不會抓、不敢抓、不愿抓安全生產的問題,這必須引起我們的高度重視。
我多次強調,管工作必須管(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)安全,要實行“一崗雙職”,要抓第一責任人。
企業(yè)是安全生產的責任主體,抓責任落實必須抓住這個主體。
今后無論什么企業(yè),都必須按照《安全生產法》的要求,牢固樹立安全生產責任意識,把安全措施落實到經營決策中,落實到生產計劃中,落實到生產組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中。
要通過加大對事故企業(yè)業(yè)主和法定代表人法律和經濟責任追究的力度,促進企業(yè)落實主體責任。
抓責任落實還必須打好整體戰(zhàn)。
安全生產不是安監(jiān)局一個部門的事情,各級各部門都要擔負起安全生產的責任,扎實抓好本系統本部門本地區(qū)的安全生產。
要進一步理順基層安全生產體制,健全完善工作機制,切實解決負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門都在管、都不管、都沒有管到位的問題。
四、工作措施必須再細化。
在實際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應急預案等,要對這些措施進行再細化、再落實,不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個裝飾。
安全生產重在打基礎、抓基層、強宣傳、提高全民安全意識。
安全宣傳不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,不能僅僅停留在領導干部層面上,必須細化宣傳措施,(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農村和農民中去,讓安全生產知識深深扎根在廣大人民群眾的心里。
要加大安全事故責任追究力度。
今后凡發(fā)生安全事故,要依照“四不放過”的原則,按照縣委、縣政府關于印發(fā)《xx縣安全生產“一票否決”辦法》、《xx縣安全生產目標管理考核獎懲暫行辦法》的規(guī)定,依法嚴肅追究事故責任人和領導者的責任;各督導辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及負有安全生產監(jiān)督管理責任的人員評優(yōu)評先、表彰獎勵、晉職晉級,必須經縣安委會審核同意后,方可上報審批。
同志們,重視抓好安全生產,是各級黨委、政府的神圣職責。
全縣上下一定要按照中央、省、市的要求,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,痛定思痛,狠抓安全生產工作的落實,在任何時候、任何情況下都絕不放松,齊心協力摘掉安全生產重點監(jiān)控縣“帽子”,為創(chuàng)建和諧 xx、平安xx、開放xx、正氣xx,推進xx新一輪的新跨越新發(fā)展而努力奮斗。
全縣安全生產會議匯報篇二
會議時間。
x年2月5日下午。
會議地點。
項目部。
會議內容:
我項目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機構和相關人員職責已確定;相關安全制度已建立健全;各類人員進行了安全培訓和教育;危險源辨識、風險評價工作已完成,對重大危險源進行了有效控制管理;危險性較大的工程編制了專項施工方案;編制了各種應急預案并認真進行了演練。一些內業(yè)上及現場管理上的不足已經在各級領導的指導和幫助下得到了整改和落實?,F將近期有關安全生產工作情況詳細匯報如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項目部領導、各部門高度重視,加強組織領導。以“施工安全重于泰山,人民生命財產高于一切”的責任感,狠抓安全工作的落實。切實細化安全責任,層層分解職責、明確標準規(guī)范,真正做到把安全生產責任督促落實到每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)、每個責任人員。分管安全的副經理親自率隊對施工現場進行多次檢查,查處了多處隱患,切實把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬無一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實處。
各部門強化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門加強了安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全責任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領導、責任人、專門工作機構和人員,落實消防安全監(jiān)管隊伍,把消防安全生產監(jiān)管工作職責和任務落到實處。采取多種方式進行檢查、抽查,對工作未落實的部門進行通報,并追究相關責任人的責任。
三、安全自查、發(fā)現問題就地整改。
各工區(qū)多次開展了消防安全自查。自查重點是施工現場,拌和站、油庫等重點部位,以及所有辦公場所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現的問題馬上進行了整改,直至符合要求。
四、重點投入、主要場站增強配備專人看管。
針對各工區(qū)施工現場及油庫和拌和站等重點消防部位加大安全防范投入,充實搶險隊伍、增強搶險設備,明確專人負責,建立消防安全及應急長效工作機制。
五、關于省交通廳安全大檢查提出問題的整改情況報告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對我標段的安全生產工作情況進行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見和建議,根據廳領導的要求和指示,我項目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時召開會議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結束后,項目部領導十分重視,組織召開專題工作會議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項目副經理牽頭,組成工作組,具體負責。
2、認真開展督辦檢查。工作組分別對各工區(qū)安全工作情況進行了檢查督辦,現場辦公,就地解決問題。
3、抓緊安全應急預案修訂和演練。我項目部在4月下旬完成了各種應急預案的.修編工作,并根據工作安排,組織有關領導、應急隊伍和安全專職人員進行學習和演練。
六、下一步工作重點。
在下一步的工作中,我們的安全生產管理已進入風險控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現有安全檢查機制的基礎上,根據工程進展積極進行不定期的專項檢查。
2、強化安全生產責任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊和安全考核目標責任制的貫徹落實,認真抓實抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產目標的實現。
3、加大安全隱患整治力度。進一步強化施工安全管理,深入開展安全檢查,認真排查安全隱患,對存在的事故隱患和危險源建立重大隱患、重大危險源管理檔案,并有專人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產。
4、加大安全防范措施,確保生產安全。對發(fā)現的安全問題,立即采取有效措施進行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問題。進一步抓好從業(yè)人員的三級教育,對安全意識差的違規(guī)作業(yè)人員,責令其停止工作,進行學習再教育,考核合格后方可上崗。
5、認真做好消防值班。建立24小時消防值班制度,落實了消防值班室、值班人員,工作組還多次對各工區(qū)值班情況進行了抽查,確保值班萬無一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護知識學習培訓,不斷提高他們的防范意識。爭取按期優(yōu)質完成建設任務,不倒一名筑路人。
全縣安全生產會議匯報篇三
縣安委會:
抓好農業(yè)安全生產工作是我們農業(yè)部門頭等大事,特別是今年以來我縣持續(xù)受強降雨影響,給我縣農業(yè)生產帶來巨大損失,人民群眾生命財產安全受到嚴重危害。針對當前汛期防范和搶險工作,我們農業(yè)部門在汛期多次召開汛期農業(yè)安全生產工作會議,及時安排部署汛期防汛搶險救援工作,委屬各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務中心都按照各自分工,組織農業(yè)行政執(zhí)法及農技干部深入各農業(yè)生產場所、農機道路交通、水上漁業(yè)生產和漁業(yè)船舶安全巡回宣傳、檢查工作,以實際行動扎實做好汛前防范檢查和汛期救援工作。同時緊急啟動《農業(yè)安全生產突發(fā)事件應急處置預案》,認真做好汛期24小時值班,積極應對農業(yè)安全生產防汛救災工作。為落實7月8日全縣安全生產工作會議精神,縣農發(fā)委由分管主任曾慶順同志牽頭,當晚在縣農業(yè)行政執(zhí)法局會議上組織委屬四中心、局及農業(yè)行政執(zhí)法局班子成員召開農業(yè)安全生產防汛救災及第三季度農業(yè)安全生產重點工作部署會議。現就我單位落實全縣安全生產會議精神及第三季度重點工作安排匯報如下:
一、加強領導,落實責任。各部門主要負責人為安全生產 1
第一責任人,要增強安全生產責任意識,認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度,把農業(yè)安全生產放到當前重要工作位置,嚴格按照縣政府和上級業(yè)務部門要求,科學研判當前安全生產嚴峻形勢,認真做好當前汛期農業(yè)安全生產汛前防范和訊后救災工作。并結合農業(yè)生產特點,在第三季度對農業(yè)生產重點行業(yè)領域進行周密安排部署,繼續(xù)按照縣農發(fā)委《關于組織開展汛期農業(yè)安全生產大檢查的通知》(金農發(fā)〔2017〕127號)文件要求,做好農業(yè)安全生產大檢查和汛期防范措施落實,確保農業(yè)安全生產。
份,依法查糾農機、漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)行為36起,查處農業(yè)違法案件16起,從源頭上消除農業(yè)安全生產事故隱患,規(guī)范了農業(yè)安全生產秩序。
三、加強安全預警、做好值班備勤。當前,由于我縣強臺風影響,縣農發(fā)委各部門在加強24小時值班備勤,保障信息暢通工作同時,農業(yè)行政執(zhí)法局利用宣傳車、“農機通”信息平臺向農業(yè)生產從業(yè)人員發(fā)布臺風“燦鴻”預警等安全生產警示信息,要求全體農業(yè)干部堅守崗位,加強農業(yè)薄弱環(huán)節(jié)防范,檢查、督促農業(yè)從業(yè)人員做好防汛防臺風工作,確保農業(yè)安全生產各項措施落實到位。
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2011年9月22日,我縣召開全縣安全生產工作會議后,我礦及時對會議精神進行了詳細的傳達,并就貫徹落實會議精神進行了認真的安排和部署,現將有關情況報告如下:
一、統一思想,提高認識
礦法人代表楊秀龍要求全體干部職工要認真學習孫國強副8月31日在全省煤礦安全生產工作現場會上的講話和領會9月22日全縣安全生產工作會議精神,要充分認識到當前安全生產工作的極端重要性與緊迫性。他指出安全生產工作,任何時候都馬虎不得,安全這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂觀,滿足于過去的成績,安全隱患就定會滋生和蔓延,埋下事故禍根。如果發(fā)生安全生產事故,不僅給企業(yè)造成經濟損失,而且直接影響經濟社會的發(fā)展。為此,請大家務必要警鐘長鳴,務必要把縣、鎮(zhèn)的會議精神變成實際行動,把安全措施落實到每一個崗位、每一名職工、每一個環(huán)節(jié),站在對黨和人民高度負責的`高度,時刻繃緊安全生產這根弦,切不可盲目樂觀、有所放松,切不可心存僥幸、麻痹大意。要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,將憂患意識要貫穿到我們工作的始終,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把安全工作做得更好、更實,確保我礦安全無事故。
二、抓好排查,落實措施
楊欽礦長要求,在旅發(fā)大會和國慶節(jié)到來前,全礦要開展一次仔細徹底的安全生產大排查工作,各部門、車間、科室不僅要查各個環(huán)節(jié)的安全隱患,而且要在安全制度建設方面查漏補缺,加大礦井五大災害的防治力度,注意礦區(qū)防火、防盜、防人身傷害、防財物損失等。對查出的問題要落實責任限期整改,確保我礦安全生產工作的科學、規(guī)范、和諧與發(fā)展。一是要抓好安全教育培訓工作,提高-干部職工思想素質和業(yè)務水平,要進一步加強法律、法規(guī)和業(yè)務知識學習,增強責任感和使命感,將安全生產工作建立在法律法規(guī)的基礎上;二是要通過各項制度的充實完善,做到崗位到人,責任到人,工作規(guī)范。逐步形成完善、有效、便捷的工作制度體系,逐步形成規(guī)范協調、權責分明、運行高效的長效機制。
總之,我礦將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實此次安全生產工作會議的精神,堅持安全發(fā)展理念,以預防為主、落實責任、完善機制為重點,進一步提高安全生產發(fā)展水平,促進全縣經濟社會安全發(fā)展。
安龍縣龍山鑫發(fā)煤礦
二o一一年九月二十六日
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全縣安全生產會議匯報篇四
一是重點抓好城市消防工作。近年來,隨著我縣經濟建設和社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設規(guī)模進一步擴大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、物流、建筑的相對集中,發(fā)生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點:(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養(yǎng)患成災的案例,各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓,嚴格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災隱患,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前段時間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對發(fā)現的火災隱患進行了督促整改,但消防安全形勢依然嚴峻,絕不能放松警惕。近期,各有關部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標,以人員密集場所,易燃易爆單位,大型物資倉庫,交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點,再進行一次拉網式的嚴格檢查,徹底查處消防違法行為。對發(fā)現的火災隱患,要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責令其停產停業(yè),決不能養(yǎng)患成災;對建筑工程未經消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個典型,公開處理;對不具備消防安全基本條件,有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的,要堅決依法取締或責令停產停業(yè)。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級主管部門申請復核或復議;經兩次以上責令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬,快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據情況進行定期不定期檢查,確保萬無一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實當好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護好來之不易的招商引資成果,維護好經濟發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來,經過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護保養(yǎng)不到位,損壞現象嚴重;消防通道不暢,嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內,市政消火栓建設要達到應建數的100%,并落實好維護保養(yǎng)責任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換,確保合格好用。同時,還應看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應,制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補什么”的原則,進一步加大投入,確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。
二是高度重視農村消防安全工作。近年來,我縣農村火災事故增長迅速,火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯席會議制度,并確定專人負責,加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設,把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農村自防自救力量,統一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍,及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設施建設,解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導,逐步建立農村消防工作長效監(jiān)管機制。春季是農村火災易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、農業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實加強對農村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農民看管好自己的場、院,及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈,嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監(jiān)督檢查,及時消除火災隱患。清明節(jié)期間,要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度,對靠近柴草堆的墳地進行重點監(jiān)管,堅決杜絕一切火災隱患。
(三)關于預防道路交通事故工作。
在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內,萬車死亡率控制在6.32以內。為切實做好今年的預防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點:
一是加大交通事故多發(fā)點段的排查整改力度。前段時間,縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發(fā)點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查,并提出了切實可行的建議,在此基礎上,縣政府辦公室轉發(fā)了《關于加強交通事故多發(fā)點、段整治工作的意見》,希望有關部門和單位嚴肅對待,嚴格按照《意見》要求,認真整改,絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象。縣安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收,并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任。
二是集中整頓和規(guī)范客運市場。要結合開展安全生產大檢查,立足源頭抓管理,加大對客運市場的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份,分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審核,對不符合營運資質的,要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車為突破口,加大無牌無證機動車輛的治理力度,力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗,重點檢查車輛的安全性能和設施狀況,嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質,提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴格的客運事故追查制度,提高客運安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理??h公安交警部門要以營造良好的道路交通環(huán)境為重點,充分發(fā)揮職能作用,進一步強化路面管理,提高路面控制能力。特別是對事故多發(fā)路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力,加大巡邏密度,針對不同階段和路段的特點,加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為,要從嚴查處,保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動,以宣傳《道路交通安全法》為重點,以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象,深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學校”等創(chuàng)建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳,營造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強組織領導。
安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責,納入重要議事日程,加強組織領導,狠抓工作落實??h安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理,建立和完善例會制度,定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經費、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入,每年都要安排一定的財政資金,專門用于安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作,進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱,加大對安全工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務艱巨,責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,進一步認清形勢,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產安全,為保障我縣經濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現多發(fā)態(tài)勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移,并呈現出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產安全事故將呈現出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數企業(yè)安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監(jiān)管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。
2、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產監(jiān)管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產信息網絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產企業(yè),安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管??h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農村因用電、用火事故發(fā)生,確保農村人民群眾生命和財產安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
應急預案。
加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類意外事故發(fā)生確保人民群眾生命財產安全。
(六)切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產停工和節(jié)后復產復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產停工,節(jié)后復產復工前必須經行業(yè)主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后,才能復產復工。對不按規(guī)定擅自復工復產的企業(yè),縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發(fā)展大局,事關全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
我的講話完了,謝謝大家!
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全縣安全生產會議匯報篇五
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產標準化建設,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責。
抓不懈,努力實現全鄉(xiāng)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全縣安全生產會議匯報篇六
全穩(wěn)定工作責任重于泰山,各級、各部門一定要按照部署和要求,強化工作措施,狠抓工作落實,努力抓好各項安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產會議講話,僅供參考。
近期,國家、省市相關保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產暨信訪穩(wěn)定工作會議,既是一次貫徹上級會議精神的落實會,也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才,幾位縣領導分別傳達了上級領導安全生產和信訪會議重要講話精神,通報了全國和全縣安全生產和信訪形勢,部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實,確保全縣安全生產和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產和信訪穩(wěn)定工作,我再強調幾點意見。
從剛才的安全生產形勢通報中可以看出,近期,全國安全生產事故頻繁,習和省市領導接連作出重要指示,在當前簡政放權、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下,各項安全生產工作要求不斷嚴格,這就是一種信號,也是一種態(tài)度,就是安全生產責任重于泰山。
(一)明確安全主體責任,力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認真學習領會,找準工作定位,嚴格履職盡責。
一是讀懂“一票否決”的安全生產導向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會議,因為他們都是分管領域安全生產工作的責任人,我是全縣安全生產工作的第一責任人,包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責任人或者直接責任人,我們工作細不細致,直接關系到民生,關系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價整改安全隱患,確保各自分管領域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責、一崗雙責”,“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責,一崗雙責”的安全生產工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責任也是黨政一起追究,這個變化大家要認真領會。我知道,大家現在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個清醒的認識,抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產就一句話“時刻緊繃安全生產這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會出事,一出事責任就跑不了,這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不用陪同和接待,直奔基層,直插現場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產執(zhí)法檢查工作提出的全新標準和工作理念,相關部門要認真學習領會,及時轉變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責,從嚴從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的安全生產責任體系。長期以來,各部門有一種錯誤的認識,好像安全生產就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責任,有一些重點安全隱患找責任部門都找不到,一說起收費、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔責任,以為出事也和自己沒關系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費權、有審批權、有執(zhí)法權、有監(jiān)督權,你就必須同時承擔起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權,這是你的權力,更是你的義務,不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產工作都處于被動應對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負擔,總認為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實,作為企業(yè)家,應該會算經濟帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責和補償,更傷了企業(yè)“元氣”,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責任重于泰山,不是一句空話,要落實到實際工作中,體現在行動上。
(二)認真細致排查整改,確保及時發(fā)現消除重點安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進入高峰期,安全生產事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態(tài)度,保持高度警惕,落實防范措施,堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱斍皩е氯核廊簜闹匾踩[患,一旦出事全是大事。今年,我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內沒有多少輸油管線,但現在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關部門要加大日常檢修工作力度,及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關注的對象,對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執(zhí)守,絕對不允許出現任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現在開始,不允許新增地下經營場所?,F在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強化安全標準,多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設,我們的幼兒園、學校、醫(yī)院等基礎設施已基本符合安全標準,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅決關停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大,各行業(yè)主管部門要加強管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判,做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯合檢查組,對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車,因為這類車輛一旦出事故,就會群死群傷,要下大力氣堅決管到位,決不允許車輛帶病營運,決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天,我們召開了縣政府常務會議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊在糧食收儲期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位,確保發(fā)生火災事故時車輛能投用、人員能調動、設備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務必提高認識,高度重視,強化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關部門一定的人力、物力支持,有效維護全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴明工作制度紀律,保障各項安全生產工作取得實質成效。幾年來,全縣安全生產。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產全過程的制度體系,現在最主要的還是要強化執(zhí)行力度。結合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產工作提出幾項具體要求。
一是安全生產執(zhí)法必須嚴明。各相關部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設立臺帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現問題、發(fā)現問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責,這個責任躲不開、推不掉。
二是安全生產事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況,全縣范圍內一旦發(fā)生安全生產事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領導無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學組織、及時處置、聯動救援,堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發(fā)生次生災害。
三是安全生產責任追究必須嚴肅。安全生產“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產責任考核體系,近期,縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產工作完成情況進行考核,對責任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責任,有效提升全縣安全生產工作水平。特別是,此次提出了實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴肅性。
二、嚴格落實信訪包保責任,想方設法為群眾解決燃眉之急,堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進平安中國建設等工作做出了重大決策部署,習、孟建柱書記等中央領導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時間,就部分重點信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認,我們現在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級上訪、纏訪等現象還時有發(fā)生,更有甚者借機向縣里施壓,牟取不正當利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴格履行信訪工作職責?,F在看,我們在全縣范圍內開展的黨政領導大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內就解決到位。但現在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強,上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數群眾到縣里見不到想見的領導、滿足不了自己的要求,才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動,要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務對象,安排專門接訪日程,到時就主動前往接訪地點,積極面對上訪群眾,這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動一些、更積極一些,要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責為人民群眾解決現實問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉變工作作風、密切聯系群眾的總要求,結合黨的群眾路線主題教育實踐活動,深入開展調查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農戶家庭,多發(fā)現苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動,認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任,做到責任單位、包案領導、化解措施、化解時限“四落實”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關懷到位,對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進京訪為重點對象,嚴看嚴控確保重要時期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務。要積極總結借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經驗,堅持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價,必須第一時間組織力量強制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內重要信訪人員的控制,及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現越級上訪發(fā)生了我們仍不知情的情況,看好自己的門,盯好自己的人,確保實現越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進京到省上訪的總目標。
同志們,安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作,也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加扎實務實地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實現龍江“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產工作。
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產工作。、就關于安全生產先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,扎實搞好安全生產工作。
(一)強化安全生產責任的落實。認真落實安全生產屬地監(jiān)管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關安全生產的重大問題上,要認真履責,敢于擔當;各分管領導一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產工作,切實把安全生產屬地管理責任落到實處。各有關部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全的要求,認真落實部門監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領域的綜合檢查,認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責,切實抓好縣委、縣政府關于安全生產工作重大決策部署的落實。
(二)經常開展安全生產大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經常全面深入排查安全生產隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責令停產、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產經營建設活動,不僅嚴重擾亂正常的經濟發(fā)展秩序,而且經常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產經營建設引發(fā)安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
二、要強化責任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強領導,夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責,分管信訪的領導負直接責任,其他領導負責分管范圍內信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協調解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領導進行調查處理;再次是分管縣級領導解決不了的信訪問題,由縣信訪聯席會議研究解決。
(二)要健全信訪網絡,深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡,每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關部門明確專職信訪工作人員,落實相關待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協調可以化解的一定要協調到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領導包案責任制,由各縣級領導牽頭包案,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質量,在適用法規(guī)政策、證據、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導,公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據,堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調解等法定途徑解決投訴請求,引導和規(guī)范群眾信訪行為,推進信訪秩序持續(xù)好轉。
(五)要加大督查問責力度,嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門要及時予以調查處理并向縣信訪聯席辦回復,將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核,對出現進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的,必須查清原因,嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理。
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設。要把完善工程建設作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應經濟社會發(fā)展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發(fā)案勢頭,全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責,形成上下聯動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關要嚴格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育。
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質,引導群眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關部門今天會后要按照縣上統一安排迅速行動起來。縣司法局牽頭負責協調實施,有關部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道,營造良好的輿論氛圍??h上將組成聯合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確保活動取得實效。
(二)開展好經常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結束后,基層法制教育工作要經常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標語,舉辦一個宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳墻,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學校進行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質,推進“法治清澗”建設,為促進全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出貢獻。
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進建設幸福開江實現“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產工作會議,主要目的是深入分析當前信訪維穩(wěn)和安全生產工作面臨的新形勢、新任務,進一步統一思想,突出重點,落實責任,以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經濟社會追趕跨越、超常發(fā)展營造安定團結的社會環(huán)境。下面,我先講三點意見。
一、思想認識務必更深化,在研判形勢、增強責任上及時跟進。
x年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關鍵之年,也是新一屆縣委提出實現“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩(wěn)和安全生產工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作的責任感和緊迫感,切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是當前國際國內安全穩(wěn)定形勢所迫。當前,世界經濟形勢嚴峻復雜,各類風險明顯增多,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯聚合,國家安全形勢比較緊張;國內敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機挑撥黨群、干群關系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團結;經濟轉型、社會轉軌導致一些不均衡、不協調、不可持續(xù)的問題出現,加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,工業(yè)生產規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時候都要艱巨,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為社會穩(wěn)定大局傾盡應有之責。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經濟要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎和保障。縣第十二次黨代會確立了“實現科學發(fā)展、建設幸福開江”的總體目標,明確了建設秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產總值億元目標和建設特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設想和目標都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實擔負超常發(fā)展第一要務、安全穩(wěn)定第一責任,采取更加扎實有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,為全縣經濟社會實現超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是人民群眾幸福安康所盼。實現科學發(fā)展、建設幸福開江,就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數。做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,是維護社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財產安全,增強社會安全感和幸福感的具體體現。因此,我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護群眾合法權益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高人民群眾的幸福指數。
二、工作重點務必更突出,在維護穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)為統領,以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手,扭住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩(wěn)和安全生產工作深入開展,努力為建設特色魅力“川東小天府”保駕護航。
(一)盡職盡責服務發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權益的刑事犯罪;要深入到經濟建設中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務室、調解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經濟發(fā)展的關系,全力幫助企業(yè)解決安全生產方面存在的困難和問題,實現由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經濟糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法律手段調節(jié)經濟和社會關系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。增強服務意識,規(guī)范服務行為,提高服務質量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產準入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補償、勞動保障、環(huán)境保護、安全生產等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅決防止因接訪不力,導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變群訪。要強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,對因責任不落實或落實不好的,依照相關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)不遺余力維護社會穩(wěn)定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態(tài)排查、多元化解等機制,深入推進“大調解”體系建設,定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領導掛包制度,采取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實x年建設項目,以項目建設推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用,提升公共服務水平。在推進統籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務新模式,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數,分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務,健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯網管理責任,完善網絡輿情監(jiān)測引導體系,努力形成黨政主導、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯網綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,切實做好人員、措施、物資等各項準備工作,確保第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產。一要全面落實責任。要進一步落實企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管責任;進一步完善體制機制,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制,制定完善安全生產獎懲制度;進一步強化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的安全生產長效投入機制。二要加強風險監(jiān)控。要加強安全生產風險監(jiān)控管理,建立健全安全生產隱患排查治理體系,及時發(fā)現和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設達標,加大交通運輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現隱患排查治理工作制度化、經?;?。四要推進本質安全。要堅持把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上,進一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,足額配備防護用品,加強技術改造,促使生產設備或生產系統自身安全可靠。
三、組織領導務必更周密,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫。
(一)要落實領導責任。各地各部門主要領導要切實擔負起超常發(fā)展是第一要務、維穩(wěn)安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩(wěn)和安全生產工作擺在重要位置,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進,定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產工作情況匯報,分析形勢,加強調度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統一指揮、整體聯動、靈敏暢通、運轉高效的強大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導干部有所調整,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強化督查督辦??h級領導要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯辦和縣安委會要認真履職盡責,定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關部門限期辦結;對安全生產工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現的問題,實行掛牌督辦,務求實效。
(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題、誰負責解決,誰不解決、誰受到追究”,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴重后果的,堅決追究相關領導和責任人員的責任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產工作,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產工作邁上新臺階,為建設幸福實現開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產會議匯報篇七
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會議室召開了八月份安全例會,公司副總以上領導、安全監(jiān)察部、工程技術部、基地安生部、檢修維護部主任及工程技術部專責參加了會議,公司副總經理雍錦寧同志主持了安全例會。會議由馬蓮臺、六盤山基地匯報八月份安全情況及九月份安全重點工作;安全監(jiān)察部評述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點工作;副總經理雍錦寧同志評述八月安全管理及強調九月份安全重點工作;最后總經理許峰做總結講話。
會議認為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內部及外部工程管理未發(fā)生人員責任的各類事件,發(fā)生設備一類障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識逐漸增強。特別是班前會執(zhí)行較好;安全標準化、準軍事工作比較到位。但是還存在現場管理不嚴,外部工程管理使用的外委隊伍安全合同未及時簽訂,手續(xù)不全就開工的想象及“以包代管”的問題;本月各基地雖然缺陷總數大幅下降,但是也存在幾次降負荷和設備檢查不到位,造成設備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現在計劃檢修的深度不夠;以及六盤山雙機停運后,基地高度重視,細心檢查各臺設備及系統,沒有造成事故擴大和延誤啟動的不安全事件,希望馬蓮臺基地做好這方面的事故預想及演練工作;8月份重點工作是按照集團公司8月16日關于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會議及火電事業(yè)部的要求,在公司內部及項目部開展安全專項檢查工作,查出問題200多項,取得階段性的成績,針對查出的問題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對相應的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評價:。
1、自8月份以來,公司承攬的外部工程項目相繼開工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類障礙、人身輕傷及以上的各類不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項目部進行抽查,還存在以下問題:馬蓮臺廢水改造工程機務部分的安裝,項目部安全員發(fā)現問題的能力欠缺,現場存在的.問題熟視無睹,工作無標準,存在多項安全隱患,外委隊伍處于“以包代管”的想象,不及時召開班前會及班后會,對項目部提出批評。其它項目部管理人員認真負責,均嚴格按照機組計劃檢修安全管理要求開展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項目部每天的班前會、班后會安全交底總結工作到位,會議的電話錄音每天及時發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據各項目的進展情況,安全風險防范的重點不同,對項目部提醒安全重點檢查的項目和危險預控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專項檢查工作組由安全監(jiān)察部負責,會同工程技術部、基地安生部、檢修部、項目部共同開展聯合自查工作,本次安全專項檢查自查階段沒有發(fā)現較大問題,個別班組安全基礎管理工作較好,如馬蓮臺除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問題還是比較多,其中馬蓮臺基地查出問題94項;外部項目部14項;六盤山基地99項,分別召開了檢查信息反饋通報會,要求基地及項目部要高度重視,及時落實責任和整改時間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺基地已經83項,剩余的11項準備在1機組計劃檢修和購買材料后完成;六盤山基地67項,剩余的32項問題正在整改中;外部工程14項問題全部整改。從這次的安全專項檢查工作反映出我們各級管理人員的責任制落實不到位,責任心不強,基礎管理工作不重視,發(fā)現問題的能力有限,做老好人的思想,存在報喜不報憂的想象,同時執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進展緩慢。
3、六盤山2機8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機以及8月5日2機5高導疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術部要協助金屬監(jiān)督人員完善設備臺賬,按照圖紙核對機、爐側監(jiān)視的高壓焊口,逐項排查,避免漏檢造成類似事件的重復發(fā)生。
4、馬蓮臺2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤山2機凝結水輸送泵電機定子繞組燒毀事件,反映出電氣專業(yè)輔助設備大修工作開展不認真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤山1、2機組因電網原因造成雙機停運,六盤山基地全體人員顧全大局,認真排查設備安全隱患,沒有擴大事故和滋生其它設備損壞事件,提出表揚并進行獎勵。
二、月度安全管理要求。
1、各專業(yè)工作票危險點預控措施的復查工作,管理人員都能堅持到現場確認簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒有簽署補充措施的意見。
2、現場設備文明生產、管道積粉及設備的漏油點較多,如六盤山12爐設備衛(wèi)生差、磨煤機、送風機及漏點較多,專業(yè)上按照設備劃分督促負責人進行整改。
3、長期外委項目及新開工的外部工程,外委隊伍必須做到“誰使用、誰管理”的原則,必須及時簽訂《安全協議》及辦理完開工手續(xù),方可進入現場從事檢修工作。
4、從安全專項檢查存在的問題,反映出保證體系管理人員,職責不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現問題必須提出考核意見。
三、公司副總經理雍總強調:。
1、從月度生產方面存在的問題,反映出設備管理有下滑的趨勢,人身方面公司通過不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專項檢查查出的問題比較多,雖然取得了一定的成績,但是還沒有達到預期的工作效果。
2、在第二階段要進行深度檢查。對外項目的管理好于基地內部的管理,9月份安全專項檢查持續(xù)進行,針對問題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進行整改,消除病灶式的整改,直到設備正常投運,形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經下發(fā),但是具體的實施方案、培訓工作和其它具體準備工作要盡快出來。
4、阿拉善風電場的手指口述理論學習,落實是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專項檢查工作循環(huán)進行,要輕形式、輕匯報、重落實。
全縣安全生產會議匯報篇八
根據市交通局和縣政府關于開展安全生產隱患百日排查治理活動的要求,現將昌圖縣交通局開展安全生產隱患百日排查治理情況總結報告如下:
1、加強領導,精心組織。
安全工作無小事,安全責任重于泰山。要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉變作風,狠抓落實。要堅持以人為本,把安全生產作為交通系統的首要任務來抓。為了搞好這次活動,我局專門成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各部門負責人為成員的安全生產隱患百日排查治理活動領導小組,下屬各單位也建立了相應組織和制定了相應方案,做到了組織、有措施、有落實、有檢查、有整改、有總結,有力地促進了各項安全工作的開展。
2、齊抓共管,形成合力。
為認真貫徹落實《開展安全生產隱患百日排查治理活動的通知》精神,我局及時進行了貫徹落實,要求各單位制訂切實可行的工作方案,明確分工,狠抓落實,不留死角;主重條塊結合,以減少和消除隱患,建立安全管理長效機制為落腳點,建立起科學、系統的安全隱患排查治理制度、重大危險源管理制度;要切實消除當前威脅安全生產的突出隱患,達到治標治本的目的。各單位結合各自特點,組織相關單位和相關人員開展了地毯式安全隱患大排查活動,其參加人數之多、規(guī)模之大是近年來罕見的。截至5月底,全系統3家單位參加自查自改,發(fā)現問題都及時落實人員得到有效整改,較好地保證了全年安全形勢的穩(wěn)定。
縣公路局負責道路建設安全治理工作。一是加強危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過設置醒目的限載限速標志標牌、臨時超限檢測點等措施,強化超限治理工作,杜絕超限、超載車輛上橋行駛,對于重點危橋,進行24小時監(jiān)管,保證橋梁運營安全,防止橋梁坍塌事故發(fā)生。重要交叉道口設立限速牌,加大小修工程建設力度。二是堅持定期上路巡查,及時清理路障。三是加強道路養(yǎng)護,對縣級以上公路堅持常年養(yǎng)護與重點養(yǎng)護相結合。四是深入貫徹執(zhí)行交通部關于《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》。今年是我縣交通建設有史以來施工項目最多的一年,施工安全管理的難度廣度極大,我們嚴格執(zhí)行“辦法”規(guī)定。建設單位、施工單位各司其職,各負其責,落實人員,落實責任,完善制度,制定預案,有力保障了施工安全,促進工程項目順利實施??h運管所、國營運輸公司負責道路運輸安全隱患排查治理工作。
3、措施到位,保障有力。
一是各類預案科學完善。交通局先后制定印發(fā)了《交通安全事故應急救援預案》,《抗震救災道路搶險應急預案》、《道路運輸重大事故應急預案》等。二是切實做好安全教育培訓,提升全員安全素質。我局把面向基層、面向職工作為“安全生產隱患排查治理”活動的主體方向,以安全教育培訓、安全生產問答等活動為載體,以推動安全生產工作為目標,從實際出發(fā),在全市交通系統開展了多種形式的安全教育,提高了全行業(yè)的交通安全意識和安全管理水平。三是縣局多方籌措40萬元,在縣客運站安裝了安全檢測儀,縣公路局投資3,8萬元,安裝了監(jiān)控設備,更新來防火器材,改造了用電設備,添置了施工標志等。
4、加強監(jiān)督,嚴格考核。
各單位領導對本單位安全生產隱患排查治理工作開展情況進行了檢查,表揚先進,處罰后進,及時對工作的方式方法進行改進。局領導小組也不定期對各單位的工作開展情況進行督查,發(fā)現問題,責令限期整改。對各單位的整治工作情況嚴格進行考核,納入全年安全生產考核內容。對工作認真負責、扎實細致、動真碰硬的.單位和個人將給予獎勵,對工作落實不力、考核結果不理想的予以通報。
下一步的打算。
通過開展“安全生產隱患排查治理”活動,我縣交通系統的安全生產環(huán)境得到了進一步改善,安全管理水平得到了進一步提升,交通干部職工的安全生產意識、安全法意識、安全責任意識也得到了進一步的提高。
安全生產是一個永恒的主題,下一步,我們將認真落實“安全生產百日督查行動”活動的各項措施,堅持以人為本、預防為主,立足長效管理、常抓不懈,不斷提高全員安全意識、規(guī)范行業(yè)安全行為,為構建和諧交通,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境做出不懈的努力。
全縣安全生產會議匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產這條底線。
二是做好安全生產、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領域著想,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產底線,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經濟社會轉型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。安全生產問題既是經濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產治理整頓。
多年的經驗教訓告訴我們,安全生產一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領域,對這些領域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現存在重大隱患的,要一律停產整頓;
停產整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產。
二要扎實開展重點領域專項整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術人員或聘請專家對復工復產企業(yè)的生產系統進行全面安全生產條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結合實際,有計劃、有重點地開展現場核查,對自查自糾不合格或現場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產,并向有關部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產標準后,方可復工復產。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質量、服從安全,確保工程質量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產應急救援預案,做好有關裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇擔當,確保安全生產工作部署落實到位。
抓好安全生產,落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產的責任落到實處。
一要落實黨政領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產的責任。要制定完善負有安全生產監(jiān)管職責部門的權力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協調各方抓好安全生產工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
全縣安全生產會議匯報篇十
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產x年”的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業(yè)主體責任,加強重點領域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經?;瑢Σ槌龅膯栴},要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好家危險化學品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產,違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,把好建設項目特別是高危行業(yè)及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業(yè)有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產“黑名單”制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監(jiān)管不松勁。
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本管區(qū)、村的安全生產監(jiān)管職責,“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任,做到“先安全后生產,不安全不生產”。企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,“責任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產會議匯報篇十一
我公司根據撫xxxxx字《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》文件要求,x月x日開始,針對重點部門崗位采取加強領導落實責任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開展安全播出和安全生產的監(jiān)督檢查工作,現將安全生產隱患排查及整改情況總結匯報如下:
一、明確重點領域和重點。
加強領導,落實責任領導和責任人,確保安全播出和安全生產順利進行。我公司高度重視安全生產工作,根據文件精神要求,召開班子會議和部門經理會議,并部署安全生產隱患大排除工作。
一是成立安全生產領導小組,明確分管領導和責任人。
二是加大安全播出和安全生產宣傳工作力度,增強安全生產緊迫感和責任感。
三是嚴格執(zhí)行值班制度和安全播出報告制度,按技術要求規(guī)范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。
四是進一步制定安全生產應急預案,將應急預案落實到分管領導、各部門和個人,針對有可能出現的問題迅速有序的采取預防措施。
五是安全播出和安全生產成立了應急小分隊,并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規(guī)章制度,使安全播出和安全生產工作走向科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產工作防微杜漸,防患于未然,我公司結合關于做好當前安全生產工作的緊急通知具體要求,把落實安全責任和增強安全防患意識結合起來。
一是對播出機房各個環(huán)節(jié)進行重點檢查,對暴露的問題及時采取措施。
二是技術人員全力做好技術保障工作。對所有機器設備、電源線路進行檢修和維護,消除隱患,確保電源、機器設備線路處于良好運行狀態(tài)。
三是定期請專業(yè)人員對辦公樓避雷系統和消防裝置認真檢測,對所有消防滅火器進行檢查,確保使用安全有效。
四是對所有管道、桿路線路進行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時都要斷開電閘和鎖好門窗,檢查本部門及負責區(qū)域無問題后確保安全方可下班。
全縣安全生產會議匯報篇十二
安全工作是一項復雜的社會系統工程,涉及經濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結1-8月份全縣安全生產工作,安排部署下步安全生產工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況,傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產大檢查工作。下面,結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識。
今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設想?!叭`”現象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農村火災高發(fā)也是一個突出現象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農村火災事故的主要原因。結合新農村建設,麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理,但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經濟快速發(fā)展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產“三同時”滯后,安全生產欠帳越來越多,使安全生產監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限,我縣安全生產專家隊伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產大檢查活動。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產經營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產的監(jiān)督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產大檢查,各生產經營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現場和設施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經營。其他行業(yè)都要結合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現場管理,防患于未然。
活動方案。
和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確保活動安全、有序進行。
三、加強領導,強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效。
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現問題,不僅要追究屬地有關責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產管理工作,督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產投入,落實多項安全生產措施,消除安全隱患。生產企業(yè)要落實安全生產的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調,但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統的第一責任人,必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產監(jiān)管任務的落實。關于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上,各級領導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉變作風,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,實現安全發(fā)展,為我縣經濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
同志們:
今天的這次安全生產會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統一思想,加壓鼓勁,把安全生產工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦。
安全生產是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議,市委、市政府每個月召開一次調度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據國家安監(jiān)總局公布的數據顯示,全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看,一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,危化品高溫貯存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關鍵,牢牢把握安全生產主動權。
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結構偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產更談不上,雖然各級政府天天強調安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數,尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數字加起來,數字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數的增幅在增長,這應該引起在座領導和每個企業(yè)主的高度關注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓,要通過培訓讓各機關干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當地的黨委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產警示教育,引導企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓,培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產會有一個新的局面出現??h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業(yè)轉型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產標準,實現規(guī)范生產,合法經營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應該知道,這些小企業(yè)通過違法生產發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償的,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經設立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現,監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關鍵來抓,經常深入生產第一線,及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產,如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關,實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產,各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產目標的圓滿實現。
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協調聯動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產安全奠定良好基礎。這里強調兩點一是部門協調聯動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統一部署立刻行動。二是企業(yè)要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內。二是做實工作有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類。
應急預案。
安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理三是嚴明紀律,強化追究安全生產功不可抵,過不可赦不管做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務的關鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產的辨證統一關系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產事故發(fā)生,為實現全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關部門配合,深入開展建筑施工領域安全生產大檢查,重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產品市場有回暖跡象,我縣部分停產和半停產企業(yè)有望復產,因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業(yè)生產區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統、滅火系統是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協議,不僅要與經營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產加工企業(yè),以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產品追溯機制和產地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂。
保證書。
實行一對一嚴格監(jiān)管??茖W組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內的特種設備在數量不斷增多,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協力,扎實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全,為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產會議匯報篇十三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結部署安全生產工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產會議精神,通報了前段時期的安全生產工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
安全生產是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
(一)進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,積極開展“安全生產落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高??h委、縣政府高度關注安全生產工作,在不同場合多次強調抓好安全生產,并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產列入重要日程,加強領導,落實責任,強化管理,建立了安全生產目標管理控制體系,為安全生產形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統一、高效快捷的應急救援網絡。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數據庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產月活動內容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數和死亡人數雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產基層基礎看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設備陳舊老化,安全設施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴格落實安全生產目標責任制。落實安全生產責任制是做好安全生產的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
(三)積極開展安全生產專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產、經營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產、儲存和運銷業(yè)戶。特種設備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現象。海洋漁業(yè)生產專項整治,要嚴把船舶安全生產條件和漁民資質審查關,嚴禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數據庫和危險源平面圖。對于發(fā)現的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
(五)切實抓好當前幾項安全生產工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統的安全生產工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內迅速組織開展一次安全生產大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產工作,確保安全生產萬無一失。
二、關于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權與生存權,維護殘疾人合法權益,展現社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
(一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質,為征收工作做好充分準備。
(三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應納保障金數核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,安全生產工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關部署和要求,做到思想上高度統一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
全縣安全生產會議匯報篇十四
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。
二、開展應急救援基礎普查。
根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設。
安全生產監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠洜I企業(yè)實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設??h政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。
一、關于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農業(yè)農村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關于農村集體資產清產核資工作。
全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報??h產改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導??h農業(yè)農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業(yè)農村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。
三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。
四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產業(yè)政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。
五、關于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農業(yè)農村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。
全縣安全生產會議匯報篇十五
總結。
回顧了過去一年全縣安全生產工作成績,安排部署了2018年安全生產工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產領域改革發(fā)展,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
當前,安全生產已經上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內化于心、外化于行,轉化為安全發(fā)展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
二、扎實推進安全生產領域改革,全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調,結合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理。科學制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關,嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設,強力督促企業(yè)落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入,不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農村防火,防止火燒連營。
三、
嚴格落實安全生產責任,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣的經濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴格落實黨委政府領導責任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產擺在重要位置,切實加強組織領導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規(guī)章制度,強化檢查指導,實現安全生產監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產經營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產,責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產安全,為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產會議匯報篇十六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現經濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
全縣安全生產會議匯報篇十七
xx年,我市安全生產工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求,以落實安全監(jiān)管系統世博安保工作任務為抓手,強化責任落實,嚴格依法監(jiān)管,加強基層基礎工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓,著力構筑安全生產工作基礎,為全市經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續(xù)第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產安全事故。
其中:工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領導重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產工作格局。
1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》三個安全生產工作的規(guī)范性文件,進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議,研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責,專題研究部署和落實安全生產各項工作措施,形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產責任落實,嚴格安全生產考核獎懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見,實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中,重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內,市政府根據國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求,制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年,又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》,在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動,努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產法治秩序。
(二)明確目標,強化措施,全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是?;?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高,世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外,還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?;愤\輸車輛監(jiān)管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此,全市安監(jiān)系統在市安委會的牽頭協調下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統世博安保各項任務的落實,實現了“四個確?!惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?;\輸車輛安全無事故,確保了世博?;幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組,明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體,通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動,各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經營單位進行了聯合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學品領域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對全市14家危化生產企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間,市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字,齊心協力構建聯防聯控工作機制。
一是與企業(yè)聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監(jiān)、公安、農經、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務,重點向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關要求,督促指導企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來,我市根據上級深化隱患排查治理工作要求,以構建良好安全生產秩序為目的,突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領域,深化專項整治。
在道路交通領域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域,市公安局消防大隊聯合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門,先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域,開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次,開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域,市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?;髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經營使用、重大危險源、?;椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域,市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段,加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產大檢查,確保了重點時段全市安全生產形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”,年內,各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產秩序。
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格安全生產審批、審核、備案手續(xù),嚴格安全設施“三同時”審查,嚴把源頭審核關,年內,共受理?;钒踩a行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產安全事故。年內,市安監(jiān)局立案生產安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人,行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產違法行為進行立案查處,追究責任單位1家、責任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛,查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處,全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓職工27320人;開展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內,安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓,年內,共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學?!逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎,探索創(chuàng)新,加強安全生產長效機制建設。
1、健全機構,完善安全生產監(jiān)管網絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產監(jiān)管網絡,鎮(zhèn)(街道)根據企業(yè)面廣量大的特點,實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產誠信機制,督促企業(yè)自覺遵守安全生產規(guī)章制度、自覺履行安全生產主體責任。
3、大力推進安全生產標準化。年內,分別在機械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業(yè)2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產分級評估分類監(jiān)管工作,年內,評估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現場會作工作交流。
5、落實?;袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產業(yè)園(精細化工產業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長效管理機制,實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施,著力推進?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家,并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內,以安全生產月預案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題。
一是經濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展,使安全生產監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發(fā)展,經濟結構多元化,市場主體多樣化,安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展,安全監(jiān)管任務艱巨。
二是企業(yè)主體責任落實難于到位,使現實安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業(yè)安全生產現狀仍十分擔憂。
三是安全生產監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務不相適應,監(jiān)管手段落后,經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時,安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復,新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重,外來務工人員自我保護意識和能力差,成為當前事故多發(fā)群體。
進入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產經營活動活躍,容易引發(fā)各類生產安全事故。春節(jié)前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》,近日,市安委辦又根據近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產風險預警提示,請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視,加強領導,落實責任,切實將安全生產工作抓實、抓好,努力防范各類生產安全事故發(fā)生,為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點,切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關應急物資,加強預警、預防工作等措施,不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā),趁今天全市安全生產工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,預防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策,普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,推進安全文化建設,為促進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī),普及安全生產知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合,各方聯動,各司其職,各負其責”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯系實際,認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產科學知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導,抓好落實,保證宣傳人員、經費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員,及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產工作總的指導思想是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎,突出責任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構筑工作基礎,提高事故防控能力,為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是:
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作,促進安全生產各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任,使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?;?、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產違法行為查處力度,確保全市生產秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓力度,增強企業(yè)負責人落實安全生產主體責任的自覺性,提高從業(yè)人員的安全生產技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實提高企業(yè)的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設,要根據安全生產監(jiān)管工作新形勢、新任務要求,優(yōu)化安全生產監(jiān)管隊伍的知識結構,進一步加強人本關懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制,不斷增強安全監(jiān)管系統凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制,強化內部監(jiān)督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設。