人口與計劃生育工作匯報材料（實用18篇）

    一個好的計劃可以為我們提供清晰的目標和明確的方向。一個較為完美的計劃需要具備靈活性和可調整性，以便及時作出反應。以下是一些經(jīng)典的計劃書范文，可以供我們參考和借鑒。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇一
    根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計，自10月至3月31日止，全鄉(xiāng)共出生人口x人，其中男x人（一孩x人，二孩x人，多孩x人），女269人（一孩x人，二孩x人，多孩10人），完成計生“四術”共x例，其中放環(huán)x例，補救措施75例，收上社會撫養(yǎng)費x元。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我鄉(xiāng)的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣：
    （一）人口出生率：20上半年度x‰，20上半年度是x‰，同期比上升x‰。
    （二）計劃生育率：年上半年度x%，年上半年度是x%，同期上升x%。
    （三）性別比：2017年上半年度為x，2016年上半年度為x，同期比上升x%。
    （四）社會撫養(yǎng)費征收：2017年上半年度x萬元，2016年上半年度為x萬元，同期相比下降x元。
    （五）2017上半年政策外出生x人，2016年上半年政策外出生x人，同比下降x人。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比，結合我鄉(xiāng)的實際情況，主要分析存在問題是：
    一、人口出生問題，出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋，
    以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分，現(xiàn)在經(jīng)各村委核實，流出人口上報了一部分。
    二、計劃生育率的問題，根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象，一孩、二孩的計生率是提高了，而者及時辦證率較高，所以計生率提高了。
    三、隨著二孩政策的開放，鄉(xiāng)計生站在抓好生育證的同時，還同時抓好對醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理，嚴禁對胎兒進行性別鑒定。
    四、人口出生統(tǒng)計難度大，存在漏報比較多。根據(jù)清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現(xiàn)象，主要原因：一是齊抓共管沒有落到實處，醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時，沒有按照規(guī)定查看有關證件，知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴重，這部分人很難管理，流動人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多，造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位，責任心不強導致瞞漏報現(xiàn)象得產(chǎn)生。
    出現(xiàn)以上問題，都是直接影響我鄉(xiāng)的'計生工作水平的，所以我們應認真針對存在問題，充分認識計生的現(xiàn)實形勢，做好以下相關的工作。
    下一步做法：
    一是提高認識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動性，廣開門路多渠道搜集，完善人口計生的各項數(shù)據(jù)，準確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時上報。
    二是積極應對人口計生率的問題，凡符合條件的一定要及時辦理相關證件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性，動員到農(nóng)戶、到對象。
    三是營造一個良好的人口計生工作環(huán)境，推進誠信計生工作的順利開展。
    1、關心，也就是多關心村干部和計生對象生活，經(jīng)常性的關心他們的計生各項指標情況，多爭取大家的相互信任和諒解。
    2、留心，不但要留心計生對象的情況，而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動態(tài)計生情況，這樣才能準確地掌握好計生信息數(shù)據(jù)及時準確錄入，做到有的放。
    3、溝心，只要你會溝心，就能與隊伍人交流，有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環(huán)境，才能全面推進誠信計生工作。
    4、齊心，上下聯(lián)動，團結一致，才能做好我鄉(xiāng)的計生工作，只要齊心合力，計生工作再難也能迎刃而解。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇二
    五個過百，就是新開工億元工業(yè)項目x個以上，新增規(guī)模企業(yè)x戶以上，力爭x戶，園區(qū)完成基礎設施投入x億元以上，建設標準化廠房x萬平方米，新增一個規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值過百億園區(qū)。
    圍繞上述指導思想和上述目標，我們將大力實施“三個五”計劃，即解決五大難題、實施五大工程、強化五大保障。
    x.堅持問題導向，破冰“五大難題”。一是減輕企業(yè)負擔。嚴格落實中央、省、市出臺的惠企政策，對《x市幫扶工業(yè)企業(yè)十條》《關于進一步降費減負促進工業(yè)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》等政策落實情況進行逐條核查、逐條清理，確保嚴格兌現(xiàn)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。加強企業(yè)和市場的動態(tài)監(jiān)測，及時摸排企業(yè)和市場出現(xiàn)的新困難、新問題，及時研究制定有針對性的解決辦法，進一步為企業(yè)減負擔、給支持、添動力，為企業(yè)滿負荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件，努力擴大工業(yè)企業(yè)的盈利面，確保全年工業(yè)稅收增長x%以上。
    二是盤活標準廠房。按照即建即用、租售并舉的原則，加大標準化廠房招商力度。建立閑置廠房信息庫，在招商引資過程中，優(yōu)先考慮閑置廠房利用，積極開展“零地招商”，為企業(yè)“牽線搭橋”，推進閑置廠房高效利用。突出標準化廠房孵化功能，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”基地，重點吸引小微企業(yè)“拎包入住”、入園孵化，力爭全年新入孵小微企業(yè)x家以上。有序推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵條件成熟的工業(yè)企業(yè)退城進園，在標準化廠房租售上給與一定政策支持，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)聚集度和標準化廠房利用率，確保標準廠房整體使用率達到x%。
    三是解決資金瓶頸。按照“強化金融支持、加強基金扶持、盤活社會資本”的思路，著力緩解工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資金難題。堅持每季度集中舉辦一次銀企對接活動，引導金融機構加大對工業(yè)企業(yè)的金融支持，鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，確保全年新增擔保貸款x億元以上。督促各縣市區(qū)x年x月底前均設立過橋資金，切實做大資金規(guī)模、擴大覆蓋范圍、加大周轉頻率，為企業(yè)提供過橋貸款x億元以上。整合各類專項資金，打捆設立工業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮基金的杠桿作用，吸引社會資本加大工業(yè)投入，重點支持有潛力、有前景、有抱負工業(yè)企業(yè)發(fā)展，讓想干事、想創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家獲得更大支持。
    四是破冰人才難題。拓寬渠道引人才，建立和完善覆蓋市、縣、園、鄉(xiāng)、村(社區(qū))“五位一體”的人才服務體系，實行企業(yè)招工月報告制度，采取現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘等多種形式，幫助企業(yè)招賢納士。走出本地招人才。建立長期勞務交流機制，部門和園區(qū)聯(lián)合組建引才招工小分隊，定期到高校密集、勞動力密集地區(qū)招才引智。搭建平臺育人才。加強實訓基地、培訓中心建設，鼓勵建設“園區(qū)學?！?、培訓分支機構，突出人才訂單式、個性化培養(yǎng)，滿足企業(yè)急需適用人才需求。
    兼并重組一批，引進戰(zhàn)略投資者、意向合作企業(yè)，對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實施參股合作或收購兼并，實現(xiàn)靠大靠強。
    x.主攻發(fā)展重點，力推“五大工程”。一是項目擴量工程。始終把工業(yè)項目建設作為重中之重，力爭在項目數(shù)量和質量上形成突破，努力為工業(yè)發(fā)展注入更多新鮮血液。加強項目策劃。按照《x工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃》，結合本地實際，策劃一批投資超x億元、x億元的大項目、好項目、新型產(chǎn)業(yè)高端項目，充實和優(yōu)化工業(yè)項目庫，每個區(qū)縣市每年至少要策劃x億元以上項目x個以上。加強項目挖掘。加強本地龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)配套項目的挖掘、包裝、發(fā)布，并主導建立配套項目產(chǎn)品的技術指導和采購保障機制，吸引老百姓自主投資創(chuàng)業(yè)。每個區(qū)縣市每季度至少發(fā)布對接一次，每次至少x個以上。加速項目引進。把招商引資作為工業(yè)發(fā)展“頭號工程”，認真組織好“德商”懇談會、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等活動，大力實施領導招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭每個區(qū)縣市每年引進落戶x個以上億元工業(yè)項目。加快項目落地。簡化辦事和審批程序，對重大工業(yè)項目，推行“五位一體”工作機制，確保億元項目當年開工當年投產(chǎn)、x億元項目當年開工、次年投產(chǎn)。
    二是園區(qū)提質工程。堅持把園區(qū)建設作為工業(yè)發(fā)展的第一陣地、第一平臺，著力提升園區(qū)的吸引力、承載力、競爭力，確保年內各園區(qū)在全省排名提升x個位次以上。凸顯園區(qū)特色。按照國家級園區(qū)“三主三輔”、省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快推進x經(jīng)開區(qū)新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、汽車配件產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園，津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、西洞庭生物科技園、桃源迪文科技電子產(chǎn)業(yè)園、臨澧新材料示范園建設，形成一批上規(guī)模、有特色、叫得響、拿得出的特色“園中園”。以德國工業(yè)園建設為契機，支持園區(qū)開展國際交流合作，擴大園區(qū)對外開放水平，打造一批外向型、開放式、國際化園區(qū)。完善園區(qū)功能。加快水、電、路等基礎設施建設，年內督促各園區(qū)要建好一家以上工業(yè)污水處理廠、一家以上省級科技企業(yè)孵化器、一個以上職工之家，確保園區(qū)每年完成基礎設施投入x億元以上，建設標準化廠房x萬平方米。激發(fā)園區(qū)活力。嚴格落實《關于促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》，從組織領導架構、管理服務權限、選人用人機制等方面入手，完善園區(qū)體制機制，加快去行政化、趨市場化進程。培強園區(qū)產(chǎn)業(yè)。重點跟蹤考核市委、市政府下達給各區(qū)縣市每年x個億元工業(yè)項目的任務，加速推進落地，確保x年全市新引進x個億元工業(yè)項目落戶園區(qū)。對進入園區(qū)的工業(yè)項目，強化服務、建立臺賬、解決瓶頸，切實解決工業(yè)項目久議不決、久拖不建、久建不成的問題。
    三是產(chǎn)業(yè)拓展工程。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以六大主導產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，培育核心主導產(chǎn)業(yè)集群、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭六大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長x%以上，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長x%以上。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞裝備制造、電子信息、食品及生物醫(yī)藥、新能源新材料、林紙等產(chǎn)業(yè)，以常煙、重科、金健、恒安等企業(yè)為重點，推進“百家配套企業(yè)回常”工程，力爭本地配套率達到x%以上。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，每年重點推進x-x個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實行一鏈一策、分業(yè)推進。同時，激勵本地民間資本圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)辦配套企業(yè)、做多做優(yōu)做全。加速產(chǎn)業(yè)融合。大力推進兩化融合，深入兩化融合試點示范行動、“萬企上云”行動，力爭年內新增兩化融合示范企業(yè)x家以上、“上云”企業(yè)x家以上。大力推進軍民融合，以華南光電、金天鈦業(yè)、中泰特裝等企業(yè)為核心，加快打造x經(jīng)開區(qū)、臨澧軍民融合示范園，促進“軍轉民”“民參軍”。
    四是品牌叫響工程。認真篩選具有自主知識產(chǎn)權、技術含量較高、具有地方特色的x家左右優(yōu)質企業(yè)，加強品牌創(chuàng)建指導和扶持，引導企業(yè)育名品、創(chuàng)名標、爭名牌，力爭年內新增中國馳名商標x件以上，中國質量獎實現(xiàn)零的突破。提升品牌質量。引導企業(yè)采用國際國內先進標準體系，組織鼓勵企業(yè)、社會組織、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟制定嚴于行業(yè)和地方標準的企業(yè)標準、團體標準，增加x制造的行業(yè)話語權。擴大品牌影響。加強品牌冠名、品牌營銷、品牌推廣，展示品牌形象，提高品牌的知名度和影響力。全年，分別在本市、長三角、珠三角地區(qū)召開三次本地名優(yōu)產(chǎn)品推介活動。促進品牌消費。修訂完善《x市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，積極推介x名優(yōu)產(chǎn)品，大力推動“德企出?！薄暗缕烦鼍场薄Ｍ怀觥皒品牌、中國品質”，加大品牌宣傳力度，營造全社會創(chuàng)名牌、知名牌、用名牌的濃厚氛圍。
    五是企業(yè)成長工程。緊緊抓住企業(yè)這一主體，按照龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地的目標，全力推動企業(yè)發(fā)展,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)x戶、力爭x戶，新增億元企業(yè)x家左右，新增小微企業(yè)x萬戶，完成“個轉企”x戶。推進百億企業(yè)壯大工程。采取服務煙廠穩(wěn)、助推中聯(lián)升、倒逼創(chuàng)元轉，引導激勵金健、迪文加速發(fā)展等措施，加快打造百億工業(yè)航母，力爭x年金健米業(yè)產(chǎn)值突破百億元。推進百家骨干企業(yè)壯大工程。以恒安、溢多利等企業(yè)為重點，選擇x家生產(chǎn)規(guī)模相對較大、技術水平相對較高、市場前景相對較好、隊伍素質相對較強的企業(yè)，組裝全市“百強核心骨干企業(yè)”陣容，突出主體，形成特色，實行重點扶持、重點調度、重點服務，推動做大做強。推進中小企業(yè)入規(guī)工程。選取x家中小企業(yè)，建立臺賬，一企一策，加強扶持、指導和服務，助推入規(guī)升級，確保每年新入規(guī)企業(yè)x戶以上。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。加快推進科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士專家工作站等平臺建設，力爭年內省級科技企業(yè)孵化器區(qū)縣市全覆蓋，新增省級以上各類創(chuàng)新平臺x個以上。
    x.全力保駕護航，強化“五大保障”。一是強化氛圍保障。開展“工業(yè)競賽”，每月開展一次項目集中開工活動，每兩月舉辦一次推新領導小組及成員單位參加的流動現(xiàn)場會，每半年組織一次由市“四大家”主要領導參加的現(xiàn)場調度會，營造“比一比、曬一曬”的濃厚氛圍。加大宣傳力度。強化“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”理念，開展多層次、多形式宣傳，營造“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)引領”的濃厚氛圍。表彰先進典型。適時召開高規(guī)格表彰大會，營造全社會尊重、弘揚企業(yè)家精神和工匠精神的良好氛圍。
    二是強化機制保障。完善工作調度機制。實行“一月一調度、兩月一公示、一季一督導”工作機制，以“一個手冊、七個臺賬”為基礎，以《工業(yè)快報》《園區(qū)動態(tài)》《數(shù)字通報》《區(qū)縣動態(tài)》《微信群組》等平臺為抓手，層層傳導壓力，推動工作落實。建立考核激勵機制。研究出臺產(chǎn)業(yè)立市工業(yè)引領考核辦法，對各區(qū)縣市、園區(qū)和相關市直單位進行專項考核，并將其納入績效考核，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    三是強化政策保障。出臺加速推進新型工業(yè)化若干意見，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策傾斜、要素保障、轉型升級等層面，出臺更有力有效的辦法，助推企業(yè)發(fā)展。加大惠企獎補，設立科技創(chuàng)新獎、做大做強獎、企業(yè)上市獎等獎項，采取以獎代投方式，給予企業(yè)真金白銀的支持，增強企業(yè)的獲得感、成就感。
    四是強化環(huán)境保障。組織開展“千名領導干部聯(lián)系服務千家企業(yè)”、“進園區(qū)、入企業(yè)、送服務”、規(guī)模企業(yè)大走訪大調查等活動，解決企業(yè)難題，幫助企業(yè)發(fā)展。打造工業(yè)“x”平臺，建立監(jiān)察和打擊隊伍，打擊阻工擾工、強買強賣、強攬工程等行為。嚴格落實涉企檢查備案制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，為企業(yè)營造“高效率、零干擾”的環(huán)境。
    五是強化人才保障。辦好中小企業(yè)領軍人才、企業(yè)高級人才等培訓班，不斷提升企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場的能力。利用企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等組織，借助企業(yè)領袖峰會、企業(yè)家論壇等平臺，增進企業(yè)家隊伍交流，構建和擴大“德商文化圈”。每年選擇x家左右中小企業(yè)，引導建立先進的經(jīng)營模式、管理制度和企業(yè)文化，推動企業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、家族式向開放式轉變。
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    人口與計劃生育工作匯報材料篇三
    一、加強隊伍建設，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會換屆，配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設，把能否承擔起計生工作的擔子，基層計生工作網(wǎng)絡是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。在今年的5.29對各村計生專干進行了一次業(yè)務知識培訓，并進行考試，匯總成績后對最后一名進行改聘。
    （1）是選準選好能抓善管計生工作的.村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
    （2）是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任
    管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從2004年開始，對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責明確。
    （3）是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配469位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
    二、著力夯實基礎，積極推進計劃生育工作重心下移。
    為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎，促進平衡發(fā)展放在首位。
    （1）是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村全部依法修改制定了新的《計劃生育村民自治章程》。
    （2）是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。
    （3）是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
    三、加強督促指導，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容，鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計劃生育工作目標管理考核獎懲辦法》，《關于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的實施意見》對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
    四、采取綜合措施，調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性
    (1)上情下達，強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議，傳達上級精神，總結村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質服務先進單位為契機，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
    (2)精心策劃，強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、
    板報、標語等形式，進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時，結合“婚育新風進萬家”活動，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選，繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇四
    今年，我縣以十六大精神為指導，認真貫徹落實計劃生育“一法四規(guī)”，不斷解放思想，深化改革，努力實現(xiàn)計劃生育工作思路、工作方法的“兩個轉變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時，重視抓好提高出生人口素質，全面推進了依法管理進程和以技術服務為重點的計劃生育生殖保健優(yōu)質服務，進一步提高了出生人口素質及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率，較好地完成了上級業(yè)務部門下達的各項計劃生育指標。
    一、保證指標完成情況。
    縣委、縣人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，加強了對計劃生育工作的領導。經(jīng)常聽取縣計生辦的工作匯報，先后多次召開專題工作會議，安排部署計劃生育工作，及時調整了人口與計劃生育、“三結合”、流動人口管理和宣傳教育工作領導小組。關心支持綜合改革工作，指導縣計生辦成立了人口與計劃生育綜合改革領導小組，及時研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題，為縣計生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務用車。堅始終持“一把手”親自抓、負總責，把計劃生育責任制落實的好壞作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門領導干部政績的重要依據(jù)，并嚴格落實了“一票否決”制。
    今年，我們及時兌現(xiàn)了＊＊年度人口與計劃生育目標管理責任書執(zhí)行情況的獎懲，發(fā)放獎金＊＊元?？h上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《＊＊年人口與計劃生育保證指標目標管理責任書》及《＊＊年人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》。繼續(xù)把計生工作納入到全縣精神文明建設的總體規(guī)劃之中，把計劃生育工作的完成情況作為一項重要的考核指標。在今年的計劃生育考核驗收工作中，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領導還親自帶隊深入基層，加強對計生工作的檢查監(jiān)督。
    人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎性投入。我縣各級黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認識計劃生育工作，將計劃生育經(jīng)費納入各級政府財政預算，在資金緊張的情況下，始終保持了對計劃生育工作的必要投入，保證了對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務經(jīng)費及上半年計劃生育人均遞增經(jīng)費的足額到位，為計劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
    （三）各部門協(xié)調配合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    今年，各計生兼職成員單位按照責任書要求，建立了“黨政領導、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機制。加強了各相關部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立了相關部門履行計劃生育責任分工和垂直管理責任制。年初，縣公安局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所在工作中嚴格執(zhí)行各項管理制度，聯(lián)合計生辦共同做好了本轄區(qū)《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統(tǒng)計上報；對未持《流動人口婚育證明》的，令其限期補辦，同時將情況上報計生部門；縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照；縣建設局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時，一并簽定《計劃生育管理責任書》，并在開工前對施工人員進行計生宣傳教育；縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責任書中將計劃生育工作列為一項重要內容來抓；縣衛(wèi)生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設節(jié)育避孕手術的個體門診進行了清查；縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時，嚴格查驗了《準生證》，并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進行了通報。縣教育局協(xié)調縣計生辦對全縣初三至高三的在校學生進行了青春期性教育?？h民政局聯(lián)合縣計生辦對欲領取《結婚證》的群眾進行了“婚前教育”。通過以上措施，創(chuàng)造了我縣計生工作良好的社會環(huán)境。
    （四）加強網(wǎng)絡建設，完善服務體系。
    隨著計劃生育工作的不斷深入，我縣計劃生育網(wǎng)絡得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計劃生育組織機構及服務網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長，做到人員、任務、報酬三落實。目前，全縣共有縣級指導站＊個，鄉(xiāng)級服務站＊個，均能獨立開展工作，基本上滿足了育齡群眾初級生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外，我們還大力支持了縣計生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革，研究解決了＊個鄉(xiāng)級工作人員的行政編制，確保了計劃生育管理與服務的需要。
    （五）完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內容的利益導向機制，推動計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    加大對人口與計劃生育工作的支持力度，進一步穩(wěn)定低生育水平?？h委、縣人民政府制定并出臺了《＊＊縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》，并引導縣有關部門制定了＊＊條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策；還有的鄉(xiāng)結合自身的實際，制定了相應的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定，給育齡群眾帶來了實實在在的利益，推動了我縣計劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
    二、業(yè)務指標完成情況。
    （一）綜合改革工作。
    根據(jù)上級業(yè)務部門計劃生育綜合改革的總體部署安排，今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導向機制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革。綜合改革是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。為完成好這項工作，縣計生辦大力開展了宣傳教育，深入基層進行了廣泛的調查研究，從我縣實際出發(fā)，堅持實事求是、注重實效、經(jīng)、以人為本、實事求是的原則，先點后面，先易后難，突出重點，積極探索，積極穩(wěn)妥地推進了綜合改革，取得了顯著的成效。
    1、進一步改善了黨群干群關系，使人口與計劃生育工作更加貼近群眾，在育齡群眾的心中樹立起了計生干部為民服務的良好形象，群眾對計劃生育工作及計劃生育干部的滿意率得到提高。
    2、使計劃生育工作更加規(guī)范，提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性，計生工作者都能自覺維護人民群眾的合法權益，各族群眾執(zhí)行基本國策的法制觀念有所增強。
    3、提高了計劃生育工作的效率。通過加強信息化建設、取消生育指標的行政審批手續(xù)、簡化工作程序等一系列的改革，使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調研，辦實事，切實為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質服務。
    4、促進了計劃生育工作的健康發(fā)展，通過改革使計生工作更加務實，真正把宣傳教育、技術服務工作落在了實處。
    5、激發(fā)了群眾參與計劃生育的積極性。知情選擇、人口計劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護群眾的合法權益，尊重群眾自主選擇的權力。群眾的權力被得到充分尊重，再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖恪?yōu)質的服務，群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。
    6、調動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵了計生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上，提高了計生隊伍的政治思想素質和業(yè)務素質，增長了為育齡群眾服務的.水平與才干。
    （二）宣傳教育工作。
    今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度，協(xié)調縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文，在全縣范圍內開展學習貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育，加強了與媒體的合作，選送了＊＊篇廣播稿，在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場進行了廣播宣傳。并多次協(xié)調廣電局安排計劃生育電視宣傳，營造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會氛圍。在紀念世界60億、中國13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里，多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來，共發(fā)放各類宣傳手冊＊＊余冊，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經(jīng)費＊＊元。通過加強宣傳，使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達＊＊%以上，丈夫知曉率達＊＊%以上，未婚青年性健康知識知曉率達＊＊%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓班，不斷提高了計生干部的綜合素質。
    （三）技術服務工作。
    縣計生指導站“面向基層、深入農(nóng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針，深入開展了優(yōu)質服務工作。由過去單一的技術服務向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點，圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質服務，改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳，改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術服務，積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為＊＊人，藥具應用率、有效率保持在＊＊%。今年，通過集中和面對面教育的方式，我們對鄉(xiāng)、村級藥管人員進行了＊＊人次的培訓。此外，還對避孕藥具實行批號管理，健全了各項制度，實行先進先出，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉量達到了規(guī)定的標準。并及時對使用藥具的育齡群眾進行了培訓，做好了隨訪工作，滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規(guī)范的服務程序和工作制度，全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達100%。
    （四）協(xié)會、“三結合”工作。
    今年，縣計生協(xié)加大了基層協(xié)會整建力度。通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至＊＊人，占總人口的＊＊%。現(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會＊＊個，村級協(xié)會＊＊個，會員小組＊＊個，活動陣地＊＊個，聯(lián)系戶＊＊戶，積極分子＊＊人；通過整頓提高了基層協(xié)會的工作水平，充分發(fā)揮了基層協(xié)會的作用，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機。目前，協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務的工作方針，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，能按照群眾組織的特點開展各項活動，抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務。全縣現(xiàn)有＊＊戶“三結合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結合”示范戶投入貼息貸款＊＊萬元，使廣大計劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。
    （五）黨風廉政建設工作。
    縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關工委簽訂黨風廉政建設責任書的情況下，又分別和縣計生辦、縣指導站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》及《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》。嚴格執(zhí)行了計劃生育“七個不準”的規(guī)定，取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金，查處了違紀行為。同時加強了對黨風廉政建設工作的經(jīng)常性學習教育，做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設工作同步抓，同考核，促進了依法行政。
    三、存在的問題。
    （一）＊＊年度計劃生育工作已接近尾聲，但下半年＊萬的事業(yè)費仍未到位。
    （二）《＊＊人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民領取《光榮證》（《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》）的家庭，自領證之日起至子女十六周歲，每月發(fā)給不低于10元的保健費。少數(shù)民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規(guī)定：夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于元的一次性獎勵。第二十九條第一款規(guī)定：農(nóng)牧民領取《光榮證》的家庭，由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?，F(xiàn)在我現(xiàn)共有＊＊戶家庭領取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計算，需＊＊萬元；建議縣財政將這部分經(jīng)費納入預算。另鑒于領取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀，對當年遞增的領取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預算。
    （三）部分黨政領導一把手負總責意識不強，存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識，對計生工作過問少，研究解決工作中存在的問題少，對工作中出現(xiàn)的差錯全部歸結到計生工作人員的身上，嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性。
    （四）鄉(xiāng)計生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級計生工作人員的行政編制問題還需進一步研究解決。
    （五）年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經(jīng)費。
    （六）按照創(chuàng)建自治區(qū)級優(yōu)質服務縣的標準，縣計生指導站進行了維修，共花費＊＊萬元，這部分經(jīng)費還需縣財政給予支持。
    （七）部分鄉(xiāng)領導存在著因計生工作人員出現(xiàn)差錯而動輒克扣其工資的現(xiàn)象，建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。
    （八）農(nóng)村稅費改革后各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費轉由財政預算渠道支付，通過歷年來對各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費的投入考核，各鄉(xiāng)都存在計劃生育費投入不完全和?？畈粚Ｓ矛F(xiàn)象，影響了基層計劃生育事業(yè)發(fā)展，建議將各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預算納入到縣計生辦的整體預算中，由縣計生辦按各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預算額支付各鄉(xiāng)。
    （九）今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇五
    近年來，臨夏縣人口和計劃生育工作以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設“法制計生、和諧計生”的總體目標，以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權益”為重點，以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以“創(chuàng)新提高年”為契機，不斷強化各種措施，深入推進普法教育和依法行政工作，為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
    加強組織領導健全工作機制。
    臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作，成立了由局長為組長，各副局長為副組長，各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領導小組，強化措施，靠實責任。
    首先，將宣傳培訓工作納入整體工作統(tǒng)籌落實，提出了領導干部和一般干部學習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣，集中學習和個人自學一個樣;學習數(shù)量不達標的不算數(shù)，不懂基本法律常識的不算數(shù)，不會熟練應用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓班176期，培訓計生干部達1.2萬人次，各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》，達到了持征上崗，亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領導重視、機構健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學習、教育和培訓，全體職工的法律意識和法制能力不斷提升，規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
    其次，主動調整思路，堅持把普法依法行政工作同業(yè)務考核、隊伍建設、優(yōu)質服務相結合，將普法依法行政工作分解為“三率”，即：計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率，納入到計劃生育目標管理責任書，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書。
    第三，創(chuàng)新宣傳載體，構建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線，并設有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有婚育學校，村設有婚育分校，明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學校將計劃生育相關法律法規(guī)作為主要教學內容，保證了宣傳培訓工作的'有序開展。
    創(chuàng)新宣教載體構建普法陣地。
    充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用，加強普法宣教。在日常工作中，以“一法三規(guī)一條例”為重點，精心打造婚育學校、計生服務所、村宣傳服務室三個普法平臺，以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體，深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇六
    尊敬的各位領導:。
    今天，地區(qū)人口計生委考核組一行各位領導蒞臨我鎮(zhèn)，檢查指導20**年人口和計劃生育工作，在此，我代表和什托洛蓋鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導的到來，表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
    一、基本情況。
    截至目前，全鎮(zhèn)總人口14988人，常住人口10120人，流動人口4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育齡婦女3519人，其中漢族2517人，少數(shù)民族1002人，綜合避孕率85.45％，長效避孕率74.57%。領證戶數(shù)1219戶，獨生子女證956戶，計劃生育父母光榮證263戶，領證率34.67%。
    二、領導重視，加大投入。
    我鎮(zhèn)高度重視人口和計劃生育工作，堅持一把手親自抓，負總責，同其它工作同安排、同部署、同檢查、同評比。
    一是研究工作、落實責任。今年，先后召開2次領導小組會議，2次專題會議以及20**年和什托洛蓋鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，對計生工作先進單位和個人進行表彰，與20個駐鎮(zhèn)單位、村隊、社區(qū)簽訂了責任書，研究解決計生工作遇到的問題，安排部署相關工作。
    二是加強計生工作硬件建設。將計生辦的工作電腦進行更換，配備了1臺價值6000多元的多功能打印復印一體機，并在辦公樓專門設置信息化辦公室，計生工作的辦公條件和辦公環(huán)境得到進一步提升。
    三是加強計生工作隊伍建設。從優(yōu)化隊伍、提高素質、加快村級信息化建設方面考慮，調配了1名工作經(jīng)驗豐富，素質高、能力強的計生辦主任，配備了2名業(yè)務能力強的干部，采用a--b崗形式負責信息化工作，同時計生辦根據(jù)工作需要，自主選拔合適人員充實到村級宣傳員隊伍。同時，及時落實計生工作經(jīng)費。截至目前，共落實計生經(jīng)費5.3萬元。
    三、強素質，提技能，推廣信息化應用。
    我鎮(zhèn)將村級信息化推廣應用作為工作重點，采取多項措施，全力推廣信息化應用工作。
    一是強化培訓促技能。采取“一對一”、“一幫一”、“一包一”等形式，對村級宣傳員進行強化培訓。對計生專干和村級宣傳員進行信息化強化集中培訓2次；每月派計生專干下村隊、社區(qū)對村級宣傳員進行強化培訓、指導工作，目前8個村的宣傳員均能熟練操作。
    二是練兵比武提水平。采取筆試、機試等形式開展競賽活動，目前已連續(xù)舉辦六屆信息化練兵比武活動。
    三是匯報演示強操作。組織村級宣傳員采取邊上機操作邊講解的形式，開展演示匯報活動，進一步提高了村級宣傳員的實際上機操作水平和語言表達能力。
    四是扎實“開展統(tǒng)計質量信得過活動”。聯(lián)合各部門組織地毯式入戶核查，糾錯項擠水分，同時，安排專人以村為單位對數(shù)據(jù)變更情況進行審核把關，比對分析數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)采集準確率、變更及時率均達99%以上。
    五是集體學習促規(guī)范。組織專干集中反復觀看《基層規(guī)范》視頻教程，強化練習，交流經(jīng)驗，確保了所有信息化操作員熟練運用《規(guī)范》系統(tǒng)，目前已將部分村級檔案錄入《規(guī)范》系統(tǒng)中。
    六是齊頭并進學藥具通用系統(tǒng)。通過各種形式學習通用系統(tǒng)：定制規(guī)章制度，促進系統(tǒng)的運用，強化培訓，提高操作水平系統(tǒng)發(fā)揮作用，提升工作效率，同時各村隊、社區(qū)互相學習，取長補短，舉辦練兵比武活動，強技能、提素質。
    四、堅持以人為本，繼續(xù)深化優(yōu)質服務。
    我鎮(zhèn)堅持“服務從心開始”的宗旨，不斷規(guī)范各項制度、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進服務態(tài)度、提高服務質量，使群眾滿意率不斷提高。
    一是充分發(fā)揮便民服務室的作用，積極主動送技術、服務下鄉(xiāng)，把技術服務帶到田間地頭、村民、牧民家中，目前共免費查環(huán)4965人次，查孕1860人次，合計金額31650元。
    二是積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，認真開展宣傳、摸底、培訓、服務等工作，目前已組織64對夫婦參加了孕前優(yōu)生健康檢查項目，提前完成了工作任務。
    三是充分運用服務站良好的宣傳氛圍和資源優(yōu)勢，以大型宣傳活動和百姓大舞臺為載體，以縣指導站的技術力量為后盾，努力拓寬服務領域，開設生殖健康、青春期健康咨詢熱線和專題信箱，同時設立“悄悄話室”。印制《呵護孩子們健康快樂成長》、《服務從心開始》彩色宣傳小折頁200份，最大限度地為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質服務。
    四是以方便、滿足、服務群眾為出發(fā)點，增設9個避孕藥具免費發(fā)放點，其中流動人口發(fā)放點2個，在各社區(qū)的辦事大廳設立藥具展示柜，配掛藥管員崗位咨詢臺，拓寬了藥具發(fā)放渠道。同時，強化藥具通用系統(tǒng)面對面培訓，在所有村推廣應用藥具管理通用系統(tǒng)應用，提高工作人員及各社區(qū)、村隊宣傳員藥具操作水平，目前8個村的宣傳員都能準確操作系統(tǒng)。
    五、大聯(lián)合大宣傳，倡導婚育新風。
    一是拓寬宣傳載體。對婚育新風一條街的8個宣傳櫥、32個燈箱進行更新，根據(jù)各村、社區(qū)不同特色和亮點，設計繪制8面婚育文化墻，建立9個家庭文化大院、新家庭文化屋和人口計生圖書角。
    二是擴大宣傳范圍。在黨員干部培訓中開設人口理論課程，利用宗教活動日向信教群眾宣傳新型婚育觀念,轉換思路、豐富創(chuàng)新早期教育和人口知識進校園內容活動模式，開展親子活動、家長培訓和進校園活動4次。
    三是靈活宣傳模式。聯(lián)合各部門在人口密集區(qū)開展不同內容、主題的大型宣傳活動，婚育新風演出小分隊把身邊典型的人和事編排成小品、三句半，舞蹈，深入各村、社區(qū)、田間地頭、文化大院演出。利用綠色網(wǎng)吧、新家庭文化屋，開展“綠網(wǎng)拾趣”、“快樂閱讀”等系列活動。
    四是創(chuàng)新宣傳陣地。計劃在人口集中的陽光社區(qū)打造婚育文化園。以亞克力版為主要材料設置主題雕塑“呵護”一尊，放置在文化園中心；規(guī)范“三個”專欄，即宣傳欄、閱報欄、政務公開欄；政務公開欄設置在小區(qū)人流量大的醒目之處；科普長廊由《愛情門》、《婚姻門》、《幸福門》、12塊亞克力版、12生肖燈籠組成，內容以“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健”為主，整座文化園將人口知識和健康文明生活理念融入園中，以流動人口和常住人口為服務對象，以全心全意為人民服務為理念，以健康教育、生育關懷、家庭幸福為宣傳內容，以藍天、白云、綠草、大樹為背景，以共建和諧文明社會為最終目標。
    五是開展清理核查工作。今年在全鎮(zhèn)組織開展國家西部地區(qū)“少生快富”工程、區(qū)快富工程、邊貧縣農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度、獎扶、特扶等各項獎勵制度對象清理核查工作、通過入戶、問卷調查和查閱檔案等方式，全面掌握國家“三項制度”和自治區(qū)各項獎勵制度落實情況，真正維護了育齡群眾的切身利益，切實保障育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    六、做好流動人口平臺應用，推進均等化工作有序開展。
    一是依托村隊、社區(qū)打造流動人口服務陣地，落實免費技術服務、免費孕前優(yōu)生健康檢查和異地辦理生育服務證等均等化服務政策，其中辦理流動人口生育服務證36個，查孕1995例、查環(huán)972例。
    二是開展農(nóng)民工關懷關愛活動，和留守兒童關懷關愛救助活動，借助社區(qū)假期圖書室為留守兒童免費借閱圖書，開展節(jié)前雙慰問活動，慰問3戶流動人口困難戶、3戶留守兒童。
    三是利用流動人口清理清查專項行動，積極聯(lián)合綜治辦、派出所等部門組織開展清查登記流動人口專項行動，進一步夯實流動人口信息數(shù)據(jù)采集質量，準確掌握本地流動人口的底數(shù)和基本情況。
    四是提升流動人口計生信息管理系統(tǒng)應用水平，加強流動人口工作平臺全員人口信息庫應用，加強流出地與流入地的信息交流。
    五是建立便民菜店、新家庭文化書屋、綠色網(wǎng)吧等群眾性服務組織，同時在各社區(qū)設立流動人口便民服務室，為流動人口提供優(yōu)質服務。
    七、圍繞“生育關懷”，繼續(xù)發(fā)揮計生協(xié)會的.優(yōu)勢。
    截至目前，全鎮(zhèn)有村級協(xié)會8個，會員1210名，其中流動人口會員108人，會員小組97個，理事54名，人口學校9所，建立了103個聯(lián)系戶。開展了農(nóng)牧民生殖健康宣傳培訓活動，使農(nóng)牧民對生殖健康的重要性有了進一步認識；同時鎮(zhèn)政府與計生協(xié)會加大資源共享力度，在社區(qū)、村隊宣傳農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險的同時，大力宣傳計劃生育家庭意外傷害保險，目前共有99人參加了計劃生育家庭意外傷害保險，投保金額9900元。20**年度計劃生育“基層群眾自治示范村”進行了評估驗收。通過評估，評選出計劃生育基層群眾自治示范村7個，其中查斯托洛蓋村受到了縣、地區(qū)計生協(xié)的表彰。
    八、規(guī)范行政執(zhí)法，扎實開展“陽光計生”和“三評”活動。
    一是在成功創(chuàng)建為地區(qū)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，積極開展依法行政工作。在村隊、社區(qū)設置規(guī)范的政務公開欄5個，對辦事程序、辦事指南、工作進展、獎勵優(yōu)惠政策落實等情況在公開欄公示，公布了投訴電話，設置了意見箱等，方便群眾反饋意見、建議，保障了群眾的合法權益。
    二是深入開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”。不斷提高依法管理和優(yōu)質服務水平，讓權力在陽光下運行，確保權為民所用，不斷提高依法管理和優(yōu)質服務水平，有力推進了我鎮(zhèn)人口計生工作。
    三是通過“三評”活動，群眾滿意率達到99%，切實保障了育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正維護育齡群眾的切身利益，防止和糾正計生部門各種腐敗行為和不正之風，使計劃生育工作得到進一步的完善。
    各位領導，我鎮(zhèn)今年的計劃生育工作，在縣委、政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，通過相關單位的共同努力，取得了一些成績，但是與上級的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將不斷總結經(jīng)驗，尋找差距，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，求真務實，拓寬思路，扎實工作，采取更加有效的措施，堅持不懈地把我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作抓緊抓好。
    我的匯報完了，不妥之處，敬請各位領導批評指正。
    謝謝大家！
    人口與計劃生育工作匯報材料篇七
    20xx年度，我局計劃生育工作按照統(tǒng)一領導、協(xié)調配合、各負其責、齊抓共管的要求，堅持時時抓、經(jīng)常抓，確保了計生工作安全。
    一、履行職責，齊抓共管，為全縣計生工作盡到應有的責任。
    一是做好全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計劃生育工作的宣傳。計生工作不分界別，是基本國策，每個公民應當遵守，企業(yè)也不例外。我局利用干部下企業(yè)調研、召開各種會議進行計劃生育宣傳，要求各企業(yè)切實加強對計劃生育工作的重視，企業(yè)法定代表人是計劃生育工作第一責任人。二是制發(fā)專門的文件，出臺《關于切實加強對中小企業(yè)與招商引資企業(yè)人口計劃生育工作指導的意見》，下發(fā)到各企業(yè)，加強對各企業(yè)從事計劃生育工作的.指導。三是落實屬地管理和歸口管理制度，組織協(xié)調全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)配合企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)做好計劃生育工作，及時申報本企業(yè)人口出生、流動人口、協(xié)管、計生服務等情況，主動接受人口與計生部門的檢查和考核。四是加強領導，強化責任，年初即與機關各股室、下屬二級單位、直屬企業(yè)簽訂計劃生育責任書，將計劃生育工作納入年度考核和“一票否決”，對違反計劃生育工作的單位、企業(yè)和個人不予申報評先評優(yōu)，不考慮項目支持。五是保障全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計生獎勵政策的落實，及時為已退休職工申報獨生子女一次性獎勵資金和相關獎勵扶助政策、督促落實各企業(yè)獨生子女保健費發(fā)放、保障女職工特別保護規(guī)定中規(guī)定的有關權益等、要求企業(yè)為女職工安排婦檢等。
    二、領導重視，分工負責，完善局機關計生工作機制。
    我局為了保持計劃生育工作的延續(xù)性，堅持多年由原任同志分管計劃生育工作。年初在局班子會上集中研究局的計劃生育工作，并專門發(fā)文成立由局長任組長，分管同志任副組長，各股室負責人和二給單位負責人、直屬企業(yè)分管同志為成員的計劃生育領導小組。工作專班則抽調辦公室一名工作人員和財管室一名干部擔任，負責計劃生育日常工作和經(jīng)費保障。除了年初按照政府責任目標劃分各班子成員責任外，每次會議必研究計劃生育工作，月頭督辦、月末進行匯報。
    三、夯實基礎、加強保障、強化服務。
    一是對局所需計劃生育經(jīng)費納入年度預算，實行實報實銷，保證計生費用、計生干部培訓和局婦女同志按時按要求參加至少一年二次的“一檢三查”，并可根據(jù)情況適度增加檢查項目。二是及時掌握人口動態(tài)，并隨時上冊管理。20xx年，我局經(jīng)過人員調整，現(xiàn)有干部職工43人，當年原退休干部死亡1人，聘用1人。女職工5人，49歲以上1人，已婚育婦4人，均落實節(jié)育措施。獨生子女家庭100%。三是按要求上報報表，不僅上報到計生部門，還上報到社區(qū)。四是落實計劃生育獎勵政策。對退休干部憑獨生子女證幫助其調整退休工資;退休職工落實3500元一次獎勵。對不滿14歲兒童在“六一”期間發(fā)放補助、落實獨生子女保健費10元/人/月。
    四、強化責任、加強規(guī)范，考核到人。
    為了真正把計劃生育工作落到實處，我局制定了20xx年度經(jīng)濟局工作績效考核與獎勵細則，在績效考核第5條明確規(guī)定：凡因黨風廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、安全生產(chǎn)、審計、信訪等工作被一票否決直接計入后三名，取消評先資格。并加強了局公章的管理，凡屬計劃生育蓋章事項的一律先調查，事實無誤后再上報一把手親自審定，任何人不得私自出證明或手續(xù)。
    五、深入駐點，認真做好住點后進村的轉化幫扶工作。
    20xx年根據(jù)縣的統(tǒng)一安排，我局住點巴河鎮(zhèn)明洲村。該村屬于重點管理村，超生現(xiàn)象嚴重，20xx年2月前已超生4個;四術下欠任務重，純女戶結扎多;當年符合生育對象多、新出生多。為了搞好該村的計劃生育工作，我局在接到住點通知后，就及時進村開展工作。除了專人外，我局一把手、其他班子人員均到村幫忙做工作。雖然我局經(jīng)費緊張，但我局仍然堅持一月四次入村、入村到對象戶家中作思想工作、平時多打電話掌握情況。從2月到6月中旬，該村未新出生計劃外人口，四術工作除了雙女戶結扎工作沒有突破外，計劃外生育戶結扎均完成，有兒有女戶的結扎也基本結零，一名雙女戶對象還同意落實上環(huán)手術，到期上環(huán)戶也結零。并結合縣委“雙聯(lián)雙促”活動，我局于6月13日還專門到村慰問了6名留守兒童和空巢老人。
    總之，我局的計劃生育已進入了規(guī)范化軌道。今后，我們將再下力度，再上措施，爭創(chuàng)一流。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇八
    一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評審，為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項規(guī)劃與政策制定提供科學依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實縣會議提出的“幸福雙流行動”，在全市率先啟動“xx縣計劃生育幸福家庭行動”，受到了省市人口計生委領導充分肯定和《中國人口報》、《天府早報》等國家、省市主流媒體關注。三是服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，深入實施人口計生綜合改革，彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色，進一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
    二、全面實施民生工程，計生政策惠及更多群眾。
    計劃生育利益導向政策體系不斷完善，計劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項計生家庭獎勵扶助金2531萬元。其中，獎勵扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人，特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人，獨生子女父母獎勵金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺計劃生育家庭孤兒關愛扶助制度，全年為13名扶助對象發(fā)放15600元，實現(xiàn)了計生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進一步深化計生“三結合”幫扶工作。201x年，全縣共投入計生“三結合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶，幫扶家庭年收入比上年增長30%。四是實施青少年健康人格工程，創(chuàng)新開展“生育關懷·扶助孤殘留守兒童健康成長”之“心聯(lián)安康家園”項目，著眼于關懷幫助特殊困難群體，為全市提供了“災區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
    三、計生技術服務優(yōu)質高效，優(yōu)生促進力度不斷加大。
    一是深入推進“生殖健康促進計劃”。開展生殖健康科普知識宣傳，推行避孕節(jié)育知情選擇，為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費“三查一治”和生殖健康普查服務，服務率達95％以上，藥具術后隨訪達95％以上，落實綜合節(jié)育措施及時率達90％。二是出生缺陷干預工作進一步加強。免費孕前優(yōu)生健康檢查服務7872對計劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%，為251對符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢，邀請華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點高危對象進行個案咨詢指導、制定個性化干預措施，服務面達100%。三是鑒定分級全縣計生手術并發(fā)癥患者64名，并確定為特別扶助對象，建立了并發(fā)癥患者扶助長效機制。
    四、流動人口管理切實加強，均等化服務水平得到顯著提升。
    一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立流動人口計生服務窗口，開展流動人口計生事務全程代理服務，積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項目人口計生公共服務管理模式。二是推進流動人口計生基本公共服務均等化取得實效。全面實施流動人口“長效措施獎勵”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補助”和“新市民健康倍增計劃”等多項利益導向機制，流動人口免費避孕藥具獲得率達95%、生殖健康普查和咨詢服務面達95%、已婚育齡婦女免費孕情檢查率達93%。建立了流動人口計生困難家庭年度扶助計劃，開展了流動人口子女義務教育、就業(yè)培訓等權益維護工作。三是流動人口計生區(qū)域協(xié)作得到拓展，信息采集、更新和動態(tài)管理進一步加強。流動人口登記率87.5%，綜合服務率93.5%。
    五、基礎工作不斷加強，服務水平全面提升。
    一是結合全縣公共文化服務體系建設，努力打造全市人口文化新亮點，“婚育新風進萬家示xx縣”成果進一步鞏固。201x年，在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個，開展了“計生幸福家庭行動”、“科技活動周”、“世界人口日”等大型集中社會宣傳活動，新制作發(fā)放了《計生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計生宣傳資料25萬余份。二是以計生服務站為重點的技術服務能力建設全面推進。加強了計生技術人才引進和培養(yǎng)，新引進專業(yè)技術人才13名?！翱萍即缶毐顒印睒s獲全省集體二等獎。三是人口計生信息化建設穩(wěn)步推進。完善了基礎數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息采集、交接、反饋和應用程序，開展信息補錄和完善pip系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)工作，“三級平臺”建設取得新進展。加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點和目標運行日常監(jiān)控，人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)和整體工作質量進一步提高。四是依法行政能力和誠信計生建設深入推進。規(guī)范了違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收管理，201x年無一例行政復議和行政訴訟案件、無一例行政侵權案件和因執(zhí)法不當引發(fā)的不良事件。積極開展人口計生基層群眾自治“示范村（居）”創(chuàng)建活動，全縣基層群眾自治面達100%，合格村面達85%以上，勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
    六、教育實踐活動扎實有效，政風作風展現(xiàn)新面貌。
    一是加強學習提高，先后組織集中學習8次，開展專家講座2次，領導干部講黨課2次，進一步提高了人口計生黨員干部的思想認識。二是切實轉變作風，組織局機關干部深入基層開展“問需于民、問計于民、問效于民”的“三問”調研活動，廣泛征求意見，認真自查自糾，以優(yōu)良的作風進一步樹立了人口計生部門的良好形象。三是黨風行風建設深入推進。開通了12356陽光計生服務熱線，在全市率先實施“計生承諾制”辦理一孩生育證，簡化規(guī)范證件辦理，推動解決群眾反映的辦證難問題，群眾滿意度進一步提升。
    一、強力攻堅，全力推進污染減排工作。
    20xx年，市下達我縣的減排目標為：化學需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%，局提前謀劃、主動作為、克服困難，污染減排各項工作取得了新的進展；及時提請縣政府印發(fā)了《關于下達20xx年污染減排重點項目暨限期治理項目責任分解的通知》，20xx年，共計完成減排項目63項，其中大氣項目11項、農(nóng)業(yè)源治理項目50項，水項目2項，預計可以完成市下達的任務目標。
    二、突出重點，大力開展大氣污染防治。
    20xx年，按照市、縣大氣污染防治工作的要求，局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重，圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點工作任務暨職責分工實施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅行動方案》、《xx縣進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實施方案》等文件要求，制定周密工作方案，多次召開全局中層以上領導干部會議，對此項工作進行安排部署，將工作任務細化到每個隊所，明確完成時限和標準，取得了明顯成效。
    （一）突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動。
    為加快推進鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅行動，局迅速行動，周密部署，及時制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案》，實行掛圖作戰(zhàn)，全力攻堅。201x年，市下達我縣煙囪拆除任務80根，截止目前，共拆除煙囪113根，拆除鍋爐66臺，超額完成市下達任務目標。同時我局自我加壓，對城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作，目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質、燃氣、地源熱泵等清潔能源。
    （二）突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。
    對鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項目進行改造，有效的治理了煙塵排放；重點企業(yè)建設了垃圾集中堆放點，成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊伍，對廠區(qū)進行了全面清掃。對城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務行業(yè)進行了集中治理,指導餐飲單位安裝油煙凈化裝置，切實減少了油煙污染。
    （三）突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動。
    加大禁燒工作力度，加強值守巡查，禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草，燒山、燒荒等行為。全縣共出動宣傳車輛141輛、懸掛標語7987余條、搭建指揮棚357個、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份，營造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術，發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈，實現(xiàn)秸稈消化利用。縣禁燒指揮部成立了10個督查組、4個監(jiān)察組，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進行全面督查，重點時期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時死看死守，確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進行。
    （四）突出抓好重點行業(yè)治理項目。
    201x年，市下達我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項目共計15項，主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前，電力行業(yè)4項除塵器升級改造，已全部改造完成；焦化行業(yè)11項治理任務，已完成10項，在線設施正在加快安裝。
    （五）突出抓好亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質量保障工作。
    會議期間，局嚴格按照省、市、縣相關要求，提請縣政府及時制定了《亞太經(jīng)合組織會議xx縣空氣質量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》等一系列重要文件，明確了今冬明春大氣污染防治工作任務。會議期間，局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則，對涉氣的17家重點企業(yè)，全部進行登記造冊，并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，明確24小時駐廠人員名單，其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修，將企業(yè)監(jiān)管責任明確到個人，駐廠人員要24小時在崗，嚴查偷排偷放現(xiàn)象，確保了會議期間空氣質量安全。
    三、落實責任，切實加強飲用水源地保護。
    一是加強岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護。
    201x年，局配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對水庫庫區(qū)餐飲旅游點進行了專項清理，共清理8戶23個板房，切實保障岳城水庫水質安全。加強東武仕水庫水質監(jiān)測，綜合采樣分析，東武仕水庫水質穩(wěn)定達到二類水體標準；滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測全部達標。
    二是加強縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
    對全縣10個集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進行了集中排查治理，在顯要位置全部設置了標志牌及警示牌，確保了群眾飲水安全。同時爭取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村莊，包括生活污水治理、生活垃圾收集轉運處理等方面，爭取上級資金552萬元，目前治理項目前期手續(xù)和準備工作已完成，陸續(xù)開工建設中。
    三是加強滏陽河綜合整治。
    開展了滏陽河污染綜合整治工作，組織人員徒步對滏陽河沿岸周邊進行了拉網(wǎng)式排查，對沿岸及河道內垃圾進行了清理，目前沿岸所有排污口全部進行了封堵，共清理垃圾5000多方，建設了多個小型生態(tài)公園，確保了滏陽河水質及周邊環(huán)境質量。
    四、嚴把關口，強化建設項目準入制度。
    局嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境保護設施“三同時”制度，對那些不符合環(huán)境保護規(guī)劃，不符合產(chǎn)業(yè)政策，高能耗、重污染的項目，一律不批不辦；對不正常運轉治理設施、超標排污的企業(yè)，不予辦理排污許可證，并予以嚴肅查處。今年全縣共受理審批建設項目78個,其中，審批報告書項目1個、審批報告表項目61個、審批登記表項目16個，全部按有關程序和時限要求辦理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴重、物耗能耗高的投資項目我股嚴格把關，一律依法給予否決。參與市批準建設項目“三同時”竣工環(huán)保驗收企業(yè)7家、縣批準35家，真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實處。
    五、依法行政，加大環(huán)境執(zhí)法力度。
    一是針對廣大人民群眾反映強烈的污染環(huán)境違法犯罪活動，與公安機關聯(lián)合行動，共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家，破獲環(huán)境污染案件33起，抓獲犯罪嫌疑人41人，逮捕7人，起訴7人，刑事拘留8人，行政拘留7人，網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，累計出動環(huán)境監(jiān)察人員937人次，對174家企業(yè)進行了全面檢查，重點對廢水污染地下水、大氣污染和重點減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進行了排查整治，立案處罰12起，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實維護廣大群眾的環(huán)境權益，我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度，切實為民排憂解難，極力維護社會穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件，案件辦結率100%，群眾滿意度98%以上。
    六、加大宣傳，不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
    201x年，局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設、環(huán)境執(zhí)法、項目管理等重點工作，全面開展了環(huán)境新聞宣傳報道工作。
    一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
    6月5日，在博物館廣場前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動?？h領導及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個縣直部門，六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點排污企業(yè)單位參加了宣傳活動，活動以“向污染宣戰(zhàn)”為主題，現(xiàn)場懸掛環(huán)保宣傳標語，擺放宣傳展板，設立環(huán)保宣傳咨詢臺，受理和解答居民有關環(huán)保問題的.咨詢和投訴，并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份，以及環(huán)保購物袋3000余個。二是報刊、電臺、電視臺宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進展情況及成果，局組織有關人員對我縣大氣污染防治、飲用水源保護、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點工作進行了親身參與與深入調研，在國家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇，其中省級媒體發(fā)表文章8篇，市級媒體發(fā)表文章16篇，電臺21篇，電視臺3篇；同時在xx縣發(fā)展報開辟了環(huán)保專欄，上報環(huán)保政務信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前，局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報道工作。
    一、組織機構建設情況。
    及時成立了以鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長，鎮(zhèn)屬各部門單位負責人為成員的便民服務體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任，主抓便民服務體系建設工作。抽調相關業(yè)務人員10人，組建成鎮(zhèn)便民服務中心窗口服務隊伍；設立國土資源、計劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補貼、社保（新農(nóng)保、新農(nóng)合）、勞動就業(yè)、戶籍管理等服務窗口。加強了對村級便民服務站隊伍建設工作的領導和支持力度，村級便民服務站主任原則上由村黨組織書記或村委會主任擔任，工作人員從村干部、村計生員或大學生村官等群體中選擇合適人選擔任。
    二、硬件建設情況。
    按照“一站式服務”總體要求，鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務大廳作為便民服務中心辦公地點，建筑面積150㎡，并進行了全面裝修，配備電腦5臺，并開通光纖寬帶，復印、打印機3臺，傳真機1臺，空調1匹，電話1部，檔案柜4組。
    三、制度建設情況。一是明確了服務宗旨、服務承諾。樹立宗旨觀念，強化服務觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務中心工作人員行為規(guī)范》，推行《工作人員“十不準”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請假銷假制度》等。通過對各項制度的建立健全和執(zhí)行，促進了便民服務中心工作健康有序地開展。
    四、窗口隊伍建設情況。
    按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”（即：提升服務水平、提升工作效率、提升文明程度）工作要求，本著“為民、務實、清廉”的服務原則，加強中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷規(guī)范操作流程，拓展服務范圍，強化服務理念，增強服務大局意識，全面提升服務水平和服務質量。一是充分利用每月的學習協(xié)調例會，加強對業(yè)務知識、法律、法規(guī)、政策等的學習。二是開展集中培訓，以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗為范本對全鎮(zhèn)18村進行了集中培訓，培訓內容涉及服務目的意義，服務操作流程，服務內容范圍，以及計算機操作等，收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓學習會議。
    五、村級便民服務站建設情況。
    全鎮(zhèn)共有18個行政村，目前成立便民服務站的村有5個。其中彈音、常樂兩個村便民服務站建設較為規(guī)范，形成了有效管理制度。
    六、便民服務中心工作存在的問題。
    1、窗口工作人員不夠，基本上是一個蘿卜一個坑，需要辦理上報件、有臨時任務或生病時，會有暫時缺位現(xiàn)象。
    2、服務項目和服務范圍需要進一步拓展。由于各村便民服務站建設不完備，各職能部門之間、與村便民服務站之間的關系還需進一步理順。
    3、村代辦員積極性不高，主要反映是工作報酬少，工作時間長，耽誤自家農(nóng)活。
    七、下一步工作打算。
    1、整合利用資源，下大力把18個村便民服務站全部建設完成，做到人員、資源、業(yè)務三整合，確保村便民服務站坐班、辦理、服務三落實，充分發(fā)揮代辦員的積極性。
    2、拓寬服務項目和服務范圍，在群眾中建立起信任、依賴和支持。
    3、加強中心隊伍建設。由于人員緊缺，一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務中心隊伍的壯大，所以要求中心工作人員必須做到“一專多能，一崗多責”。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇九
    今年，我區(qū)人口計生工作在區(qū)委、管委會的堅強領導和市人口計生局的大力指導下，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進”工作目標，大力深化綜合改革，全力推進公共服務均等化，統(tǒng)籌解決人口問題，取得了明顯成效。截止11月止，全區(qū)共出生1045人，人口出生率為12.29‰（市下達13.70‰），自然增長率為8.01‰（市下達8.60‰），政策生育率為85.93%，全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，并順利通過了全省在9月份開展的飛行檢查。
    一、工作主要成效。
    （一）目標管理責任制進一步落實。區(qū)委、管委會與各街道辦、區(qū)直部門簽訂了人口與計生目標管理責任書，嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制，形成了人人身上有擔子、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。進一步調整和充實了區(qū)人口與計劃生育工作領導小組，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，充分發(fā)揮黨政主導作用，推動了人口計生目標管理責任制全面落實。
    （二）宣傳教育工作得到加強。一年來，我區(qū)全面貫徹落實宣傳教育為主的方針，不斷創(chuàng)新宣傳方式。印制了3萬份《廣東省共產(chǎn)黨員和國家工作人員違反人口與計劃生育政策法規(guī)紀律處分規(guī)定決定》學習宣傳手冊，分發(fā)給全區(qū)黨員干部學習。充分發(fā)揮街道婚育學校、計劃生育服務所的宣傳主陣地作用，在社區(qū)打造了一批以“人口文化”為主題的社區(qū)休閑公園和健身娛樂活動中心，在大型企業(yè)設立“流動人口之家”，使計生政策宣傳進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)，全區(qū)全年在各大媒體報道15篇，其是市級11篇，省級以上4篇。
    （三）集中服務活動成效顯著。今年，我區(qū)按市的統(tǒng)一部署開展了二次規(guī)模較大的計生優(yōu)質集中服務活動。第一次集中活動共落實“四術”1336例，占目標任務數(shù)的160.19%；第二次集中活動共落實“四術”454例，占目標任務數(shù)的113.50%。1—10月，全區(qū)共完成“四術”2206例，最大限度清理了“四術”庫存，有效減少政策外出生。
    （四）優(yōu)生健康檢查項目有效實施。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，有效降低了全區(qū)新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日，全區(qū)共完成孕前優(yōu)生健康檢查對象321人，占目標人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目標人群覆蓋率85%以上的目標。
    （五）人口信息數(shù)據(jù)清理清查圓滿完成。按省計生委的統(tǒng)一布置，從去年8月到今年8月為我省人口信息清理年。一年來，我區(qū)共清理清查全員人口基本信息152175條，數(shù)據(jù)完整率達99%，邏輯準確率達99%，圓滿完成了全區(qū)人口數(shù)據(jù)清理清查工作。
    （六）利益導向機制不斷完善。一是設立了大亞灣區(qū)生育關懷基金，首期籌集資金80多萬元，對全區(qū)計生困難家庭給予有效的幫扶救助；二是出臺了《大亞灣開發(fā)區(qū)落實長效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補救措施獎勵補助規(guī)定（試行）》，對落實節(jié)育措施的對象給予獎勵和補助。僅上半年就發(fā)放獎勵補助金521.8萬元，下半年獎勵補助金（含第二次集中服務活動）仍在核實中，預計全年發(fā)放超800萬元。
    （七）綜合治理出生人口性別比。為治理性別比偏高問題，我區(qū)開通了打擊“兩非”違法行為舉報熱線12356和舉報的信箱；出臺了舉報獎勵制度，設立了20萬元獎勵基金，每舉報核實1例給予5000元獎勵；聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項行動，共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止，全區(qū)出生人口性別比為107.28，趨于正常水平。
    （八）服務網(wǎng)絡標準化建設順利推進。按照區(qū)管委會關于啟動區(qū)計劃生育服務站建設的決策部署，全面推進了區(qū)計劃生育服務站建設項目前期各項工作。目前，區(qū)計生服務站正在進行施工許可、預算審核、施工招投標等后續(xù)工作，近期將動工興建，明年如期建成。同時，從區(qū)外選調了1名結扎醫(yī)師，充實技術力量，填充我區(qū)結扎醫(yī)技的空白，提升技術服務水平。
    二、存在主要問題。
    一年來，我區(qū)人口計生工作在取得明顯成效的同時，也存在一些主要問題：
    一是政策外出生面臨壓力。根據(jù)第三季度全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)符合政策生育率偏低。主要原因是我區(qū)絕大部分人口為“農(nóng)轉非”居民，生育意愿仍然強烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人群大多數(shù)人戶分離，計生服務管理難以落實到位，政策外出生形勢依然嚴峻。
    二是技術力量不足。全區(qū)計生服務機構技術力量薄弱，始終是制約我區(qū)計生工作的“瓶頸”。全區(qū)三個街道計生服務所現(xiàn)有在崗人員23人，僅有4名初級醫(yī)師，沒有中高級醫(yī)師，專業(yè)結構分布也不合理，全區(qū)（編制30人）空編7人。從長遠來看，計生技術力量嚴重不足，難于實現(xiàn)計生工作“經(jīng)常性”。
    三是流動人口服務管理難。據(jù)“六普”統(tǒng)計，全區(qū)流動人口達11萬余人，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，數(shù)量呈逐年增多趨勢，對我區(qū)人口計生工作帶來很大壓力。由于流動人口構成的復雜性、就業(yè)的隨意性，居住的分散性、流向的動態(tài)性等因素，決定了在流動人口信息采集、社會撫養(yǎng)費征收、避孕節(jié)育、查環(huán)查孕等服務難以落實。
    三、當前主要工作：
    （一）全力以赴迎接市委市政府的年終考核。從現(xiàn)在起，要以倒計時的辦法全面做好年終考核各項準備工作。各街道辦要對全年工作進行“回頭看”，查漏補缺；全面核查人口數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)臺帳資料；認真制定考核方案，加強迎檢迎考演練，確保順利通過全市年終考核工作；各兼職成員單位要加強配合，為計生部門提供電子資料信息，確保部門之間數(shù)據(jù)對應。
    （二）做好第二次集中服務活動的后續(xù)工作。我區(qū)在10月份開展了今年第二次集中服務活動，共完成“四術”454例，占目標任務的113.5%。當前要切實安排好集中服務活動的后續(xù)工作：一是做好手術對象的慰問工作，術后回訪率達百分之百；二是做好手術費用結算，由街道辦與各醫(yī)院按實際結算；三是手術對象獎勵、補助金的發(fā)放工作，確保獎勵補助金及時足額發(fā)放到位。
    （三）積極配合做好機構改革工作。根據(jù)省、市、區(qū)機構改革的要求，積極做好計生系統(tǒng)人員的思想工作，正確對待機構改革，做到隊伍不散、思想不亂、工作不減，確保機構調整工作平穩(wěn)過渡。
    （四）加快推進區(qū)計生服務站建設。積極協(xié)助區(qū)代建局加快完成區(qū)計劃生育服務站前期各項工作，力爭年底前動工建設，明年建成投入使用，按照《大亞灣區(qū)基本公共服務均等化綜合改革工作方案》的要求，完善全區(qū)服務機構標準化建設，全面提高全區(qū)技術服務水平。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十
    一直以來，我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作，始終堅持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實沒落實作為檢驗辦理工作的唯一標準。今年接到提案辦理任務后，我局對承辦的5件政協(xié)提案高度重視，成立提案辦理領導小組，實行了“一對一”的辦理責任制，強化督導，狠抓推進。在辦理過程中，我們著重做好了以下幾個方面的工作：
    我局始終堅持把提案辦理作為提高服務質量的重要途徑，并列入局重點工作。任務下達即成立提案辦理領導小組，局長擔任提案辦理工作第一負責人，分管領導主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門，實行“一對一”辦理責任制，明確由局辦公室具體負責提案辦理的督辦參辦工作，業(yè)務科室具體落實提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度，對承辦、審核、簽發(fā)、答復、反饋等各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，明確了辦理的規(guī)范性、時效性和高標準等要求。同時為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題，我們強調了“四不過關”，即經(jīng)過努力，創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關;不做調查研究，只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關;脫離實際，忙許諾言，開“空頭支票”的不能過關;委員對答復意見不滿意的不能過關。對于針對性、政策性強的提案，由局領導班子集體研究，制定專門的辦理措施，并由主要領導親自把關、督促辦理。
    二、具體分析，深入研究，提高質量。
    提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析，電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內容，而后區(qū)別情況，分類實施，確保能夠對委員的提案進行高質量回復。今年我局承辦的五個提案，主要是對中小企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提出了政策制定和落實方面的建議，提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對提案的不同側重點，委員的不同工作背景，結合我區(qū)實際，我們對不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日，分別就各自提案，對委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實問題，深入一線展開調研，以最短的時間掌握最全的信息。對提案中提到的“扶持有名號、有前途的小企業(yè)”等問題，經(jīng)信一家解決不了的，會同相關部門進行協(xié)調解決。
    三、多次商討，聯(lián)合會辦，提升效率。
    針對提案辦理工作任務重、情況復雜的實際，我局在辦理工作中堅持以商討會辦提升質量，對于一些需要多部門會商辦理的主動牽頭，聯(lián)合會辦，分清職責，明確任務，保證效率，多次會辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉型、破堅冰，形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關于扶植有特色、有‘名號’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強化會辦制度，對照“四不過關”原則，對工作落實不力、進展緩慢、做事浮夸、回復不切實際的推倒重來，并對具體負責人通報批評并責令限期整改。
    四、認真回復，當面交流，確保滿意。
    在確保掌握情況完全、提出措施恰當?shù)那疤嵯?，我們擬了規(guī)范、縝密、全面的回復文件，確?；貜偷恼叫院臀瘑T的滿意度。6月10日至25日，我局分管領導和提案辦理人員到金馬機床、瑞晶玻璃、三園調味品、水芙蓉美容中心等地，逐一對提案進行了回復，親自將回復文件送到委員手中。同時面對面和委員進行交談，聽取了委員關于“做大實業(yè)、做強主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進一步建議?；趪乐?shù)?態(tài)度、詳盡的回復、熱情的交談，我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待，委員們對我局提案辦理工作的滿意率達100%。
    下一步，我局不僅要做好“件件有回音”，更要做好“件件抓落實”。根據(jù)委員提出的相關建議，結合我區(qū)實際，加強政策扶持力度，提高企業(yè)服務質量，做好以下幾點工作。
    一、服務中小企業(yè)良性發(fā)展。準時、全面解決企業(yè)的實際問題，利用現(xiàn)有政策、爭取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展，幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實難題。確?！半p比雙促”、大企業(yè)(集團)培育計劃落到實處。積極組織企業(yè)開展省、市級創(chuàng)新能力建設示范企業(yè)、高成長型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項目創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作，引導企業(yè)完善制度、進一步加大技改投入，有效促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請和認定工作，進一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關于印發(fā)深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號)，進一步明確細化落實方案，對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實既定獎勵標準。
    二、加快推進產(chǎn)業(yè)集聚建設。強化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推動基礎設施及配套設施的建設，加大招商引資和項目建設。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和四季青國際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心，進一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競爭力，全力打造成為省級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和運河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設，以產(chǎn)業(yè)集聚推進產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，著力推進標準化廠房建設，加大項目考核力度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目集中建設。
    三、進一步加強地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，大量高科技、高質量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場，需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場占有率，提升經(jīng)銷商與消費者的認可度。我局將協(xié)調市、區(qū)有關部門，在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會展銷等渠道進行產(chǎn)品推廣的同時，利用政府力量，對企業(yè)的先進產(chǎn)品，有序全面進行推廣，以提高市場影響力，加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼，促進新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場接受與認可。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十一
    尊敬的艾縣長，各位領導：
    根據(jù)日程安排，下面我就七星泡鎮(zhèn)的計劃生育工作開展情況向大家做簡要匯報。七星泡鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，縣計生委的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，科學發(fā)展，不斷創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質服務，計劃生育工作取得了可喜成績。20榮獲全省人口和計劃生育科技工作先進集體稱號；被國家授予全國計劃生育依法行政第一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作中針對28個行政村9個自然屯，17101名育齡婦女，12172名已婚育齡婦女圍繞三個方面開展服務工作。
    一、創(chuàng)新“三項”機制，提高服務意識。
    我鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育優(yōu)質服務理念貫穿于計生工作全過程，為了突出出生缺陷干預、育齡群眾生殖健康，避孕措施知情選擇三大工程的優(yōu)質服務。我們創(chuàng)新了“三項”工作機制。一是創(chuàng)新春秋“三查”服務機制。我們充分利用現(xiàn)有的計生醫(yī)療設備、技術和計劃生育基層網(wǎng)點較健全的優(yōu)勢，建立了計劃生育“三查”服務機制，僅在年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費“三查”，占應查人數(shù)的93%，查出婦科疾病1046例，治愈978例，免費發(fā)放避孕藥具2896盒。二是創(chuàng)新避孕節(jié)育知情選擇服務登記機制。制定了我鎮(zhèn)的《計劃生育知情選擇個性化服務工作方案》。對超出常規(guī)性服務范圍的特殊需求都逐項登記在冊，及時落實服務措施。近三年來已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個性化服務。三是創(chuàng)新需求干預服務機制。本著“以人為本，面向群眾，服務到人”的工作方針，把滿足群眾需求作為鎮(zhèn)計生服務工作的出發(fā)點和落腳點，針對育齡群眾對提高自身生育質量、生活質量和生命質量的多樣化需求，開展了圍繞生育、節(jié)育、優(yōu)育、和生殖健康等服務需求的各項技術服務工作。目前，為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達14800余例，共檢出各類婦科疾病達3201例，指導治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時也提高了育齡群眾對計劃生育、生殖健康知識的知曉率。
    二、依托“兩個”載體，突出服務主題。
    為進一步廣泛深入地宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，我們從兩方面突出服務主題。一個是依托婚育新風進萬家、關愛女孩、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育活動為載體突出服務主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日等重要日子出動宣傳車88臺（次）發(fā)放宣傳手冊9426套，宣傳單26000張，發(fā)放自己編印的生育文化手冊1200多冊，并在村屯黨團員和群眾中開展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計劃生育工作簡報》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費發(fā)放到群眾手中，形成了濃厚的計生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮(zhèn)內西廣場安裝了18塊圖文并茂的標語牌，鎮(zhèn)東西兩側設立兩塊大型計劃生育標語牌。**村等4個村都建起了計劃生育宣傳一條街，有醒目的標語牌和計劃生育廣播室，圖書角和人口學校。另一個是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進”、“計生關懷關愛”、“陽光計生維權”惠農(nóng)工程為載體突出服務主題。進一步拓展鎮(zhèn)計生服務工作的.優(yōu)質服務領域，免費為農(nóng)村符合政策，有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務。()去年以來已經(jīng)免費下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育知識讀本1342套，發(fā)放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次，免費金額8600元。
    三、建立“一套”獎懲，提升服務質量。
    各位領導，計生戰(zhàn)線上的各位同仁：雖然我鎮(zhèn)人口和計劃生育優(yōu)質服務工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續(xù)發(fā)展的道路上，我們將面臨許多新的課題需要探索和研究，許多未知的困難需要克服和戰(zhàn)勝。在今后的工作中我們將再加力度，再上措施，為促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十二
    工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料，希望大家喜歡!
    今年以來，*鎮(zhèn)計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)計生局的大力支持和業(yè)務指導下，緊緊圍繞區(qū)下達的人口與計劃生育目標任務，以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本，穩(wěn)定低生育水平為目標。夯實基層基礎，抓好任務落實，完善獎懲制度，扎實工作，促進了人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
    進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展，經(jīng)黨委、政府研究決定，及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，鎮(zhèn)政府主要領導*鎮(zhèn)長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上，對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報，并與**個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標。
    責任書。
    明確了責任強化了工作意識做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》在工作中嚴格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進行分析發(fā)現(xiàn)問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強計生工作人員的責任心提高工作的積極性和主動性計生服務質量得到加強。
    加強計生國策宣傳，提高群眾的法律意識。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會紀念日”等節(jié)日，組織豐富多彩的活動，宣傳計劃生育國策。積極參加區(qū)計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評選等活動。二是以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地，通過設置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式，對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規(guī)進行廣泛的宣傳，在宣傳過程中計生辦技術人員免費為群眾查體300人次，發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等，共計6000份。三是利用村計生服務公開欄、人口學校、計生協(xié)會等基層組織，與相關村及組織積極配合進行免費健康查體，特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”，對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳，積極向上級媒體投送稿件，所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動，在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果，全鎮(zhèn)計劃生育氛圍得到了很好的強化。
    全鎮(zhèn)**個行政村、一個企業(yè)，育齡婦女*余人，分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體，為做好查體工作，確保查體率，首先認真做好查體前的準備工作，每次查體前均首先召開計生專職員會議，要求各村提前以書面通知的形式，通知查體人員應注意的事項，對查體的重要性進行說明，并把當天查體率作為重要的指標進行考核，促使各村根據(jù)村情，采取各種措施保證查體率。其次是補查，查體結束后，對查體率低的村及時進行補查和隨訪，采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法，提高查體率。未參加查體的在外人員，根據(jù)各村具體情況，排出重點。與村主要領導及專職員協(xié)商后，到重點人員在外居住地進行查訪，最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領導分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環(huán)一例獎勵對相關專職員進行獎勵，提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性，增加長效措施落實率。
    嚴格執(zhí)行統(tǒng)計管理工作口徑，確保各項數(shù)字和信息準確及時上報，按時與公安、衛(wèi)生院等單位進行數(shù)字核實，堵塞統(tǒng)計工作漏洞，減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來，特別是20xx年以來的違法生育，瞞報、漏報工作進行全面核查，共核查出15人，并按時上報。二是對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進行核查，核查8007人，對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業(yè)進行育齡婦女信息采集，全鎮(zhèn)815家企業(yè)，正常運營590家，目前正在對運營企業(yè)的育齡婦女信息進行登記。
    “5.29會員活動日”組織會員學習觀看紀念xx省計生協(xié)成立30周年專題片，指導督促各村對計劃生育村規(guī)民約進行了修改及對各村計生協(xié)秘書長進行了培訓等活動。
    加強流動人口管理，今年辦證40個，促使流動人口發(fā)證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規(guī)民約電子版，完善村規(guī)民約。
    落實各項計生惠民政策，對辦理退二臺手續(xù)的獨女戶，為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人，整理發(fā)放各類計劃生育獎勵存折369戶。
    加大社會撫養(yǎng)費征收力度，結合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”，多方面做工作，完成清理違法生育案件10件。
    按照區(qū)局的相關要求，加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份，致書記、主任一封信50份，對宣傳材料進行發(fā)放，對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構等內容進行明確說明，噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對，有60對參加了孕檢。
    全鎮(zhèn)下轄12個行政村，77個自然村，總人口16094人，其中已婚育齡婦女3826人，外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份，全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人，其中計劃內178人，計劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計劃外上報2例，多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例，應征社會撫養(yǎng)費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案，其中14例已足額繳納社會撫養(yǎng)費，當年應征社會撫養(yǎng)費1041428元，已征收754178元，征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應征社會撫養(yǎng)費621317元，已征336070元，征收率為54%(區(qū)考核40%以上)，合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應查1891人，已查1815人，三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
    (一)明確任務，加強領導，建立計劃生育經(jīng)費保障機制。
    一是加強監(jiān)督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦，分管計劃生育的領導與計生辦不定期到各村進行督查，及時解決具體問題和困難，遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示，確保全鎮(zhèn)計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務落實到位，根據(jù)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路，鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務員，簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，使鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行季度通報制度，根據(jù)鎮(zhèn)計生工作實際情況，對每一季度的工作進展進行全鎮(zhèn)通報。四是經(jīng)費有保障。為保證全鎮(zhèn)計劃生育工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府建立了計劃生育工作經(jīng)費重點保障機制，特事特辦，財政再緊張，也要保證計劃生育工作的有序開展。今年，全鎮(zhèn)共投入計生專項經(jīng)費16、2萬元，有效地保障了計生辦日常工作的開展。
    黑板報。
    96期，使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉，人人皆知。
    (三)進一步加強隊伍建設和干部隊伍服務能力。
    為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍，我鎮(zhèn)不斷強化對計生干部的教育和培訓力度，截止9月底，共參加各類業(yè)務培訓3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式，嚴格落實責任、經(jīng)濟“三捆綁”制度，按月對計生聯(lián)絡員進行考核，將考核結果作為報酬的發(fā)放標準，最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩(wěn)定。
    存在的問題：
    5、計劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人員的流動性越來越大，年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;加上國家各項惠民政策的推行落實，小孩撫養(yǎng)成本相對降低，村民外出經(jīng)商人員增多，導致計劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
    6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志，隨著計生政策透明度的不斷加大，農(nóng)村群眾的民主和維權意識在不斷增強，但是他們過分強調權利，而對應履行的義務普遍淡化，在工作中不主動配合，不參加三查、不落實長效節(jié)育措施，甚至違法生育。對于這些違法行為，我們的計生工作人員只能反復做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施，工作經(jīng)常陷入被動局面。
    7、社會撫養(yǎng)費征收調查、取證、執(zhí)行難，特別是往年的社會撫養(yǎng)費征收難度更大。近年來，雖然人們的生育觀念有了較大的轉變，但個別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響，早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負面影響。
    1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養(yǎng)費征收及長效措施的落實工作，力爭做到兩項指標均達到100%，組織精干力量對往年社會撫養(yǎng)費開展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動，特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓違法對象有可趁之機，有效維護法律的嚴肅性，提高執(zhí)法部門的震懾力。
    2、做好外出育齡婦女信息排摸工作，繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
    3、指導各村完善村規(guī)民約內容，加大計生的獎懲力度，使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處，突出優(yōu)質服務意識，真正做到村民自治，將社會撫養(yǎng)費“取之于民，用之于民，造福于民”。
    4、邀請局計生業(yè)務專家對新一屆村兩委及計生聯(lián)絡員進行一次業(yè)務培訓，使他們認清形勢，端正態(tài)度，提高認識，切實增強村級組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十三
    xx鎮(zhèn)位于瀘縣中部，瀘榮省道橫貫全境，三級水泥路網(wǎng)全面硬化，公路村村通達。東接云錦鎮(zhèn)，西連得勝鎮(zhèn)，北與喻寺鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)毗鄰，南與**鎮(zhèn)、兆雅鎮(zhèn)相鄰，距縣城福集28公里，距**30公里，距機場、火車站、集裝箱碼頭半小時車程，是省級文化先進鎮(zhèn)、**市敬老模范鎮(zhèn)、市級小康鎮(zhèn)、綜治模范鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設先進鎮(zhèn)、村民自治模范鎮(zhèn)、萬畝甜橙基地鎮(zhèn)。xx渡槽、新橋、鐵壚灘橋、宋墓列入省級文物保護單位，xx黃八香腸列入**市非物質文化遺產(chǎn)。全鎮(zhèn)幅員面積68平方公里，轄12個農(nóng)業(yè)行政村、3個社區(qū)。有耕地面積3.58萬畝，總人口4.97萬，有育齡婦女11835人，已婚育齡婦女10403人。為扎實抓好人口與計劃生育工作，我鎮(zhèn)在縣人口與計劃生育局的指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，以嚴格依法治育，增強服務能力，夯實基層基礎，落實獎扶政策，強化部門協(xié)作，著力穩(wěn)定低生育水平為主題，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高管理和服務水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。，全鎮(zhèn)出生492人（指標任務為510人以內），其中政策內出生394人，政策外出生98人；符合政策生育率80.08%（任務為78％以上）。492人中，一孩出生324人，二孩出生70人，多孩出生11人。出生人口性別比106（任務數(shù)為113以內）；計劃外多孩率1.73%（任務數(shù)為2.5％以內）；人口自然增長率2.96‰（任務數(shù)為4.67‰以內）；出生人口漏統(tǒng)率為0.012％（控制數(shù)為2.5％以內）。
    一、采取的主要措施。
    （一）強化目標管理，狠抓責任落實。
    為使人口與計劃生育工作落到實處，我鎮(zhèn)實行了人口與計劃生育工作目標管理責任制。一是堅持黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓、計生辦具體抓、鎮(zhèn)村組干部一起抓的工作模式，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調聯(lián)動齊抓共管的工作局面。多次召開黨政辦公會專題研究人口與計劃生育工作，每月定期召開計生領導組成員例會，研究人口與計生工作。落實了鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系人口計生工作后進村責任制，明確了鎮(zhèn)領導聯(lián)片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作職責。二是把全年各項計生工作任務分解到村（社區(qū)），明確目標任務，實行“兩包一掛”，將“兩包一掛”經(jīng)費與目標任務完成情況掛鉤。三是與各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位層層簽訂目標責任書，堅持“橫向到邊，縱向到底”責任制，做到重點突出，職責明確，充分調動各村、各部門對人口計生工作實施綜合治理的積極性，增強做好人口計生工作的責任感。
    （二）突出宣傳首位意識，落實工作措施。
    以中央《決定》、計劃生育“一法三規(guī)一條例”、《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法》（川委發(fā)[]3號）等為重點宣傳內容，采取多種形式廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)，營造良好的計劃生育輿論氛圍。一是加大對鎮(zhèn)村干部，尤其是計生專干的宣傳教育力度。鎮(zhèn)黨委中心組把人口計生工作列為學習的重要內容，每月以會代訓培訓村計生干部1次以上。專門組織了村副主任專題培訓，以“請進來”的方式，邀請縣上的領導、專家來鎮(zhèn)授課，收效較好。二是利用標語、宣傳單、宣傳車、板報專欄、“廣播電視村村通”、鎮(zhèn)內信息通訊等多種方式開展宣傳，營造強勁宣傳氛圍，進一步提高廣大群眾對計劃生育政策法規(guī)的認識。三是開展聲勢浩大的集中性宣傳活動，先后舉行了“三下鄉(xiāng)”、“三八維權”等集中宣傳教育活動，取得了良好的`效果。四是推進生育文化工程陣地建設。對全鎮(zhèn)1個生育文化中心、15個生育文化大院、330個計劃生育中心戶的陣地建設作了進一步規(guī)范和打造，努力提高工程質量，在作用發(fā)揮上狠下功夫，使其成為傳播婚育新風的主陣地。
    （三）堅持依法行政，強化法治管理。
    一是嚴格執(zhí)行計劃生育“七不準”和“十禁止”，帶頭守法，嚴格依法辦事，堅持執(zhí)法工作程序化，把人口和計劃生育工作全面納入法制化建設，切實維護群眾合法權益。二是嚴格查處違紀違法行為，凡是違法生育的，依法足額征收社會撫養(yǎng)費。三是紀檢、財政等部門加強了對社會撫養(yǎng)費征管用的監(jiān)督檢查，杜絕了使用非專用票據(jù)收取社會撫養(yǎng)費、隨意降低征收標準以及擠占、挪用、截留、私分、貪污等行政亂作為、不作為現(xiàn)象。四是強化了流動人口計劃生育管理。五是圓滿完成農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助和特別扶助工作。全鎮(zhèn)共有1428人符合獎勵扶助條件，45人符合特別扶助條件。六是加強對依法行政相關案卷的管理工作，于月16日代表瀘縣參加了**市計生委組織的依法行政案卷評審。
    （四）夯實基層基礎，提高村民自治水平。
    一是認真落實計劃生育村（居）民自治“兩包一掛”責任制，完善自治章程、合同，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級在自治中的職責。二是全面實行聯(lián)村鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的計劃生育工作責任制，堅持鎮(zhèn)計生例會下村、村例會到組工作制度。三是全面實施計劃生育工作組長月報告和《公民妊娠行政告知書》制度，深化組級計劃生育目標考核，切實加強育齡婦女孕前管理和不符合法定條件妊娠期間的管理。落實各類手術的對象，分別由組、村、鎮(zhèn)干部上門至少做3次服務工作，填寫上門服務登記卡，填發(fā)《公民不符合法定生育條件妊娠期間權利義務行政告知書》，堅持“三個100%”（一是對非意愿妊娠人員上門宣傳服務率達100％，其中非意愿妊娠多胎的由書記、鎮(zhèn)長親自出面做工作；二是對應落實而未落實避孕節(jié)育措施人員上門宣傳服務率達到100%；三是計劃生育術后隨訪率達到100%），扎實抓好人口計生統(tǒng)計工作，落實專門經(jīng)費和專人開展了以來出生人口清理工作。四是抓好后進村的轉化，加大督查、指導力度。五是強化村級計生工作隊伍建設，全鎮(zhèn)3000人以上的村配齊了計生協(xié)作員，村組級網(wǎng)底工作進一步加強。六是建立健全基層工作制度，堅持抓好計生村務公開。
    （五）堅持以人為本，完善利益導向機制。
    高度重視解決群眾實行計劃生育的現(xiàn)實困難，大力倡導獨生子女家庭光榮、實惠的社會風氣。全面落實國家獎勵扶助、特別扶助制度，對象確認無誤，檔案資料規(guī)范。嚴格按《瀘縣委發(fā)3號》文件和《瀘縣委發(fā)11號》文件精神足額兌現(xiàn)各項獎勵扶助政策。此外，各種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目和新農(nóng)村建設中到戶、到人資金補貼，獨生子女家庭優(yōu)先安排。在建設社會主義新農(nóng)村中，盡量將紅層找水、沼氣等惠農(nóng)性政策向計劃生育家庭傾斜，逐步形成“少生獎勵、困難扶助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導向機制。
    （六）狠抓部門配合，構建綜合治理人口問題機制。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調，調動社會各部門有利因素，綜合治理全鎮(zhèn)人口問題。進一步明確了公安、教育、民政、工商等相關部門的職責，專門召開了部門協(xié)調會，促進人口計生工作從由單一政府推動向全社會互動、由單一部門管理向各方綜合治理轉變，充分發(fā)揮相關職能部門的積極作用，形成了黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口問題的工作格局，構建起綜合治理人口問題機制。
    二、工作中存在的主要問題和困難。
    一是傳統(tǒng)的生育觀念依然存在，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策差距較大。大部分的育齡群眾都希望生育二孩。全鎮(zhèn)人口計生工作形勢仍然十分嚴峻。
    二是流動人口管理難度大，對外出人員特別是育齡婦女的計劃生育情況難以掌握和控制。補救措施、長效節(jié)育措施落實較難。有不少流動人口是在外地“孕”，回家“育”，回家的時候已經(jīng)臨產(chǎn)，要做工作使其落實補救措施存在很大困難。部分外出流動人口未按時寄回季度婦查證明，對這部分人的長效節(jié)育措施監(jiān)管難。
    三是計劃生育利益導向還屬于初級階段，群眾支持響應計劃生育主要還靠“管”來實現(xiàn)，而不是因為利益導向的引導作用。
    四是違法生育查處難、兌現(xiàn)難。
    三、下步工作打算。
    一是進一步加大宣傳教育力度。人口計生宣傳應常抓不懈，繼續(xù)利用開會宣傳、宣傳車，宣傳標語、廣播村村通、宣傳單、文藝宣傳等形式，繼續(xù)深入貫徹落實中央《決定》，加強宣傳教育，宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策，獎勵扶助政策和處罰政策，提高群眾知曉率。
    二是著力抓好基層網(wǎng)底工作。以全面加強村組工作為重點，建立健全村、組經(jīng)常性工作機制，使村一級組織真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)制度化。進一步加強和改進計劃生育村（居）民自治，()提高自治質量。加強后進村的轉化，開展“先進村、組”的培育。
    三是強化依法治育，增強法制意識。工作中正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，帶頭守法、嚴格依法辦事，吸引、引導干部群眾主動學法、懂法，樹立法制觀念。凡是違法生育的，一律嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費。加強流動人口管理。
    四是完善考核方式，加強目標管理。加大平時調查和暗訪比重，重視平時工作過程和質量，簡化年終考核形式，注重考核實效，建立工作質量評估制度。重點加強對基礎性工作，特別是村（組）工作、生育前管理服務工作的考核，加強跟蹤督促。
    五是齊抓共管，確保責任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領導、部門指導、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十四
    同志們：
    區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務是：進一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。
    區(qū)委、政府認真總結歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓既尊重歷史又正視現(xiàn)實采取了強有力的措施按照“圍繞一個目標抓住五個重點嚴格兩個環(huán)節(jié)堅決實施‘兩個一工程’不動冶的基本思路切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實確保了20人口與計劃生育工作有了實實在在的進步。通過不打招呼的抽樣調查顯示我區(qū)年的人口與計劃生育工作在全市2%人口抽樣調查的基礎上取得了“四降兩增一突破”的初步成效在全市的交叉檢查和年度綜合考核中取得了第二名的好成績。
    “四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點;二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點;三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點，多孩出生人數(shù)比市下達控制線少446人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數(shù)比市下達控制線少270人。
    “兩增”：一是五術大幅度增多，尤其是結扎人數(shù)增加，二孩結扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。
    “一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。
    上半年，在各項工作任務比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進，至3月份，完成結扎1508例，其中二孩結扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨生子女辦證880戶，今年人口與計劃生育的幾個重要指標實現(xiàn)了“時間過半，任務過半”的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進，落實人口與計劃生育工作的力度加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認識有所轉變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成效比較明顯。
    一年多來，我區(qū)人口與計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計劃生育工作的形勢依然十分嚴峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從203月30日統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無措施，這部分計生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計劃外生育隱患。二是計生基礎薄弱，計生基礎數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計生宣傳員的業(yè)務水平差，工作責任心不強；計生服務站的技術力量薄弱，人口與計劃生育工作中還存在重結扎輕宣傳、重結扎輕醫(yī)學監(jiān)護、重多孩結扎輕二孩結扎、重結扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中還存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕社會事業(yè)的意識，還沒有真正樹立起經(jīng)濟與人口協(xié)調發(fā)展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負責的態(tài)度。四是一些重點區(qū)域、重點部位的整治難度比較大。
    今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴峻。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務依然艱巨。尤其是當前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標增幅較快，給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績，必須進一步牢固樹立憂患意識、危機意識和不進則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進我區(qū)人口與計劃生育工作。
    下步工作中，我區(qū)人口與計劃生育工作的指導思想是：認真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神，始終堅持“一把手”負責制和“一票否決”制，看到差距，增強憂患意識，轉變工作方法，強化基礎，突出重點，真抓實干，再上臺階。
    基本思路是：圍繞一個目標，抓死三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)八個新突破。
    圍繞一個目標：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內這個目標，采取強有力的措施，使我區(qū)年人口與計劃生育工作在2003年的基礎上，出生率降2個點，自然增長率降1個點，計劃生育率升9個點，綜合結育率升5個點，多孩率降2個點，二孩結扎1000例，完成獨生子女辦證例。
    抓死三個環(huán)節(jié)：
    本新聞共5頁,當前在第1頁下一頁。
    過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計劃生育工作的有序推進奠定了一個非常堅實的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實完善，要根據(jù)目前的人口變動情況作調整充實，確保臺帳成為一本高效運轉的活臺帳；二是強化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計生服務站、主生宣傳員也要嚴格對統(tǒng)計臺帳的水分進行考核。
    三抓考核。今年，繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”，繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標責任制，凡是沒有按要求完成既定目標任務的，堅決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當年人口與計劃生育工作的責任制評獎資格，一年內不得評為綜合性先進單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務站站長4個責任人除處以500元的責任金外，一年內不得提拔、調動，不得評為優(yōu)秀公務員和各種先進個人。對區(qū)級掛鉤領導和部門掛鉤領導也要處以一定的責任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個責任人就地免職。完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關責任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴格具體的考核措施。
    實現(xiàn)八個新突破：
    （一）堅持以人為本，在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破。
    自我管理是村民自治的重要內容，實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學監(jiān)護等相關的內容寫進了《村規(guī)民約》，讓村民在計劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認真學習，認真領會，抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環(huán)查孕，可以不結扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監(jiān)督機制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴厲的處罰。為了強化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機制。
    在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責是：一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實；二是認真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。
    （二）在抓死二孩結扎上實現(xiàn)新突破。
    抓死“一放二扎”，開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務，是控制計劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點，尤其要將二孩結扎作為考核的重點。要全面準確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號”文件關于“一放二扎”的相關政策，確保政策宣傳不走樣。
    1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內施行放環(huán)手術。
    2、208月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計劃內生育二個孩子，尚未落實長效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點接受環(huán)情、孕情監(jiān)測的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測證明的。
    3、年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十五
    各位領導：
    ＊＊年，我縣的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領導與上級業(yè)務部門的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照自治州黨辦、政辦的要求，緊緊圍繞鞏固“三為主”先進縣工作成果這一中心，實事求是，開拓進取地加快我縣計劃生育綜合改革試點工作，積極開展計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和計劃生育村民自治合格村、先進創(chuàng)建工作，并注重加強職業(yè)道德建設，提高整體工作水平。一年來，通過全縣計劃生育干部和其它相關部門共同的努力，全面順利完成了各項工作任務。現(xiàn)將我縣＊＊年度人口與計劃生育業(yè)務工作指標情況匯報如下：
    一、人口計劃落實情況。
    自＊＊年10月1日至＊＊年6月30日，全縣共出生嬰兒＊＊人，其中漢族＊＊人，少數(shù)民族＊＊人，計劃外出生＊人；上半年出生率為＊＊‰，與去年同期相比下降＊＊個千分點；計劃生育率為＊＊%，較去年同期上升了＊＊個百分點；其中，少數(shù)民族計劃生育率為＊＊%，漢族計劃生育率為＊＊%；全縣已婚育齡婦女人數(shù)為＊＊人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)為＊＊人，綜合節(jié)育率達＊＊%，較去年同期上升＊＊個百分點；長效節(jié)育率為＊＊%，較去年同期上升＊＊個百分點。
    1、宣傳教育與培訓工作。
    自今年工作開展以來，我縣就把宣傳教育工作確立為今年人口與計劃生育工作的重點，加大了宣傳教育的力度與廣度，把以前的宣傳對象由育齡婦女擴展到了未婚青年及大夫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦先后多次組織干部、農(nóng)民進行集中培訓和面對面的宣傳教育。縣廣播電視局與我辦密切配合，今年我辦共選送了＊＊篇廣播稿，廣電局每月利用廣播用漢、維兩種語言對全縣各族群眾進行＊次《計生法》、《條例》、《決定》及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳。在＊＊年10月12日世界60億人口紀念日之際，我們出動了宣傳車進行了沿街宣傳，并發(fā)放了＊＊余份宣傳品?？h計生指導站在下鄉(xiāng)服務中，也不失時機地向廣大育齡群眾進行面對面的宣傳達＊＊余人次。＊＊年1月21日，我辦在縣主要街道懸掛了八條橫幅，出動了一輛宣傳車，在城區(qū)對《計生法》進行了沿街宣傳。為紀念中國13億人口日，3月2日，我縣計生系統(tǒng)舉辦了一次宣傳品設計制作評比活動，評出了一、二、三等獎，共計給予了＊＊元的獎勵。在3月8日前夕，我縣自制了＊＊冊價值元的圖文并茂、涵蓋知識面廣的《計劃生育知識手冊》，連同一個資料袋向全縣廣大農(nóng)牧民及干部職工進行了發(fā)放，深受群眾的歡迎，許多育齡婦女視之為寶，好多個人貴重資料及計劃生育材料都放入袋中。在3月8日前夕我們還并同縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了以公民道德建設、民族團結、婦女發(fā)展綱要及計劃生育等知識為主的知識競賽，深受廣大群眾的好評。為慶祝計劃生育協(xié)會成立22周年，5月18日晚，我縣計生系統(tǒng)與縣賓館聯(lián)合演出了一臺以加強民族團結、倡導婚育新風為主題的文藝節(jié)目。為慶祝計生協(xié)成立22周年，在縣計生辦、計生協(xié)的指導協(xié)助下，從＊月＊日至＊日，個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場分別在各自的鄉(xiāng)組織進行了人口與計劃生育知識競賽。為進一步深化宣傳教育，推動我縣的人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展，7月18日，我縣在縣人口學校召開了由全縣計劃生育工作者參加的宣傳教育座談會，大家交流探討了經(jīng)驗，相互學習了宣教經(jīng)驗，改正了自身存在的不足。8月1日至3日，縣委常委人＊＊做了題為“認真貫徹落實人口與計劃生育法”的專題講話。8月11日，我縣計生辦與縣司法局聯(lián)合開展了《人口與計劃生育法》宣傳活動，此次活動共懸掛橫副＊條，散發(fā)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、生殖健康常識等資料＊＊多份，提供計生咨詢服務＊＊人次，為群眾義診＊＊人次，提供法律咨詢服務＊＊人次，贏得了廣大群眾的好評，為《人口與計劃生育法》的貫徹實施奠定了堅實的基礎。為了學習好、宣傳好、貫徹好《人口與計劃生育法》，在我縣營造出良好的宣傳氛圍，8月12日及13日，我縣分別在＊＊鄉(xiāng)及＊＊鄉(xiāng)舉辦了二場全縣范圍內的人口與計劃生育綜合知識競賽，共有12個代表隊參加了此次競賽。通過激烈的競賽，共評出2名一等獎、2名二等獎、2名三等獎及＊名鼓勵獎，共頒發(fā)了＊＊元的獎金。8月7日，＊＊鎮(zhèn)政府下文向駐鎮(zhèn)各單位征集以宣傳《人口與計劃生育法》為主的板報和橫副，至8月25日，共有26塊板報參加了評比，各單位共懸掛了22條橫副。此外，今年我辦還不失時機地向全縣廣大育齡群眾發(fā)放了價值＊＊余元的＊＊幅宣傳計劃生育及計劃生育協(xié)會知識的撲克和價值＊＊元的＊＊冊由集《計生法》與《條例》于一體的宣傳學習手冊。通過宣傳教育，今年我縣育齡人群的知曉率為＊＊%，已婚育齡婦女的知曉率達＊＊%，大夫知曉率為＊＊%，未婚青年性健康知曉率為＊＊%，城市新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達＊＊%，農(nóng)村新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達＊＊%。
    為提高計生干部隊伍的業(yè)務素質，我們發(fā)放了學習材料、在每月例會時對全體干部進行專業(yè)知識的培訓。培訓中我們采用了傳、幫、帶的形式，并進行統(tǒng)一測試。并在例會上多次組織學習了《計生法》、《條例》、《決定》等，為今后進一步提高工作水平打下了一定的基礎。為提高全縣計生干部的整體業(yè)務水平，我縣計生系統(tǒng)制定了年內兩次測試“不合格”者，清除出計劃生育隊伍交縣人事局處理的制度及待崗、輪崗制度，今年有9名同志待崗3個月，名同志進行了輪崗。＊＊年10月13日，在縣黨校舉辦的黨政干部培訓班上，我們對參加培訓的＊＊人進行了《條例》及《決定》的培訓，并進行了考試。＊＊年＊月＊日，我縣舉辦了一期由38名各鄉(xiāng)助理員參加的藥具培訓班，為助理員更好地服務群眾打下了一定的基礎。＊＊年1月18日，我辦組織計生系統(tǒng)全體工作人員在縣人口學校對《計生法》進行了認真的學習，并要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦加大對《計生法》的宣傳力度。1月24日，在縣黨校舉辦的＊＊縣村級及七站八所干部“三個代表”、“七?一”講話培訓班上，我們對參學的全體干部進行了《計生法》及人口理論專題講座。3月1日至3月2日，我縣舉辦了由95人參加的為期2天的計劃生育綜合改革培訓班。6月10日至6月24日，我縣對縣、鄉(xiāng)、村三級共37名新上崗人員及待崗人員進行了人口計劃與統(tǒng)計、宣傳教育、政策法規(guī)、藥具管理、知情選擇、流動人口管理及協(xié)會、三結合、村民自治、黨風廉政建設等知識的綜合培訓，為全面促進我縣的`人口與計劃生育工作打下了堅實的基礎。8月26日至8月30日，我縣對全計生系統(tǒng)工作人員舉辦了一期計劃生育業(yè)務知識培訓班。9月2日，我們又對鄉(xiāng)級計生助理員進行了為期一天的知情選擇培訓。此外，我們還對全縣計劃生育技術服務人員進行了以《條例》為重點的強化培訓。對技術人員的技術提高，我們采取了在縣指導站輪流培訓與下鄉(xiāng)指導、定期測試相結合的辦法，不斷提高了鄉(xiāng)級服務站工作人員的技術服務水平和服務質量。
    2、技術服務工作。
    我縣以縣站為龍頭，以鄉(xiāng)站為主體，以村室為基礎，堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針，開展了婚、孕、育“一條龍”服務，以優(yōu)質的服務，贏得了廣大群眾的一致好評。一、知情選擇方面：今年，我們確定了10個村為知情選擇試點村，針對不同對象的不同情況，通過各種形式的宣傳與指導，使育齡群眾充分知情，技術人員對服務對象也做到了充分知情。二、優(yōu)生優(yōu)育方面：我們進一步完善了縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)質服務網(wǎng)絡，對出生缺陷進行了干預，加強了對不孕癥的診治，全年共進行輸卵管通液術50例。加大了葉酸的宣傳力度，指導廣大孕婦服用了葉酸，孕婦服葉酸量由去年的10人份增加到了今年的573人份。人流由去年的349例下降到了今年的216例。通過邊服務邊宣傳指導的方式，＊＊年各類共接受咨詢人次。三、生殖保健方面：我們開展了生殖保健系列服務，＊＊年全縣共進行b超檢查6509人次，其中免費3992人次；上環(huán)761人次，其中免費306人次；取環(huán)422人次，其中免費208人次；尿檢1574人次，其中免費799人次。鄉(xiāng)級服務站給已婚育齡婦女建立了生殖保健檔案卡，建卡率達到了95%以上。在新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期對象我們通過面對面教育指導2600人次，覆蓋率達100%。此外我們還開展了婦女常見病、性傳播疾病及青少年性健康知識的宣傳，城市開展未婚青年性健康教育達60%，農(nóng)村開展未婚青年性健康教育達20%。加強了對流動人口的服務，全年共辦理了190個流動人口《節(jié)育措施證明》。四、藥具管理方面：我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為431人，藥具應用率、有效率均達到了100%。通過集中和面對面的方式我們加強了對藥管人員的培訓，今年，我們對鄉(xiāng)級藥管人員培訓了3次，共培訓332人，對村級藥管人員培訓了3次，共培訓43人，各鄉(xiāng)也先后對村級藥管人員進行了達43人次的培訓。此外，我們加強了藥具管理的宣傳，對藥具實行批號管理，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉量達到了規(guī)定的標準，滿足了育齡群眾的要求。
    3、協(xié)會、“三結合”工作。
    今年我們在加強行政管理的同時，加大了群眾工作的力度，更好地發(fā)揮了計劃生育協(xié)會的作用。年初，我們完成了基層協(xié)會組織整頓工作，通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至7267人。占總人口的13%?，F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會15個，村級協(xié)會94個，會員小組340個，活動陣地488個，聯(lián)系戶5612戶，積極分子3280人；今年共辭退協(xié)會干部50人，辭退會員529人，新增會員1123人，會員隊伍的加強，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機，工作得以很好的開展。
    基層計生協(xié)在黨支部的領導下，協(xié)助村委會，組織動員群眾實行自我教育、自我管理、自我服務，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過參與村民自治的一系列活動，達到協(xié)會會員和全體村民參與面廣，實行計劃生育的自覺性高，群眾對計劃生育工作的滿意程度高的目標。
    今年，縣計生協(xié)開展的“樹立計生科技致富、勤勞致富奔小康示范戶”活動取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。全縣現(xiàn)有63戶“三結合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結合”示范戶投入貼息貸款62萬元。
    4、村民自治工作。
    ＊＊年11月26日，我縣在＊＊鄉(xiāng)召開了由縣五套班子領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場負責人、計生辦主任、各村領導及民政、司法、宗教部門領導共86人參加的村民自治工作現(xiàn)場會，從而使我縣的村民自治工作進入全面實施階段。為更好地完成好這項工作，我們還于＊＊年11月28日至12月10日到兄弟縣市虛心學習了先進的工作方法和工作經(jīng)驗，并總結運用到了我縣的實際工作中。今年我們加大了村民自治的宣傳力度，通過多種形式的宣傳，使廣大干部、群眾充分認識到了村民自治的重要性，極大地調動了廣大干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，提高了廣大育齡群眾的計劃生育主人翁意識，全縣現(xiàn)有＊＊個行政村，其中有＊＊個村開展了村民自治工作，開展村民自治村的所有已婚育齡夫婦都簽訂了《計劃生育村民自治民約》，村委會認真落實了實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策。
    7月2日至7月12日，縣委、縣人民政府組織有關人員對全縣計劃生育村民自治工作進行了檢查驗收。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，各村領導對計劃生育業(yè)務工作重要性的認識較往年有所提高。村級各項制度健全，檔案管理規(guī)范，各項技術服務到位，村干部也沒有違法違紀的現(xiàn)象，干群關系較好，群眾對計劃生育工作的滿意率達98%，與往年相比有明顯改善。達到計劃生育村民自治合格村標準的村有42個，占開展村民自治工作行政村的87.5%，先進村5個，占合格村的12%。初步建立了縣指導、鄉(xiāng)管理、村負責、戶落實、民自治的基層管理機制。
    5、流動人口管理工作。
    今年我縣進一步加大了流動人口綜合管理的力度，流動人口計劃生育綜合治理得到了進一步加強。公安、衛(wèi)生、工商、城建、勞動等部門積極配合計生部門開展查驗證工作。公安、派出所在清查流動人口時，查驗《婚育證明》率達92%以上，對沒有持有《婚育證明》的及時發(fā)放了聯(lián)系函崔辦，嚴格執(zhí)行了“一證否辦制”。工商部門在為流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時，也堅持了“一證否辦制”，驗證率達到了100%。城建部門與施工單位簽訂了《計劃生育管理責任書》，簽訂率達100%。流動人口計劃生育管理辦公室在加強管理的同時，努力為流動人口提供各種計劃生育服務，普及計劃生育法律，傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科學知識，受到了廣大外來人員的歡迎。對于轉變流動人口生育觀念，提高出生人口素質和育齡群眾生殖健康水平起到了促進作用。
    縣衛(wèi)生局加強了對外來流動人口生育與孕產(chǎn)期保健的管理力度。對在縣、鄉(xiāng)所有醫(yī)院分娩的外來流動人員婦女進行了登記、查驗了準生手續(xù)，對無《生育證》的及時通報了縣計生辦，通報率達100%。計生辦還與公安局協(xié)作，多次對外來人口進行清理清查，進一步摸清全縣流動人口的現(xiàn)狀和存在的問題，對加強流動人口出生分析、計劃生育管理和服務、孕產(chǎn)期保健等工作起到了重要的促進作用。另外，在開展計劃生育雙向管理、加強私房出租戶和集貿(mào)市場外來人員計劃生育管理等方面我們也做了大量的工作?？h計生辦于3月份舉辦的綜合知識培訓班上，對流動人口臺帳、清理清查、驗證發(fā)證等工作進行了細致的講解。
    6、黨風廉政建設工作。
    我辦自接到＊黨辦[＊＊]80號關于認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》的通知后，于＊＊年10月27日和11月9日先后兩次對《決定》進行了集中學習；＊＊年1月12日，縣計生辦、站全體工作人員向支部上交了一份心得體會；1月20日，辦、站全體黨員與黨支部簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》；2月8日，組織學習了與州計生州簽訂的《黨風廉政建設責任書》，并進行了貫徹落實；2月21日，集中學習了＊＊《貫徹意見》及＊＊紀檢辦第三次會議公報，并給每位工作人員下發(fā)了一份學習《決定》的問答題；3月2日，與各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》；4月4日，對《決定》進行了討論，交流了心得體會；4月5日，對《決定》內容進行了考試。在每周五的政治學習時間，我們對黨風廉政建設工作進行了經(jīng)常性的學習教育。在半年及全年計劃生育工作考核時，我們對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦黨風廉政建設工作都進行了認真的考核。做到了工作同步抓，考核一起過。此外，我們還先后辦了6期貫徹落實《決定》精神的宣傳板報。
    7、精神文明創(chuàng)建工作。
    在精神文明創(chuàng)建工作方面，我辦加強了思想政治建設，并進行了經(jīng)常性的學習及考試。年初我們改選了工會、婦委會會員，工會、婦委會等群眾組織充分發(fā)揮了作用。在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間組織慰問了老干部，送去了269元的慰問品，2月14日參加了縣委宣傳部舉辦的舞龍活動，3月8日參加了縣婦聯(lián)舉辦的知識競賽，3月18日為牧區(qū)農(nóng)民捐贈了價值1720元的衣物。4月11日至15日為托乎拉克鄉(xiāng)農(nóng)民義務種植棗樹1200余株。5月7日，在縣人口學校召開了全縣計生系統(tǒng)公民道德建設及民族團結月活動動員大會6月7日，成立了縣計生辦“扶貧幫困基金會”，所有工資表在冊人員每人每月捐出10元，用于扶貧幫困。6月9日，為＊＊鄉(xiāng)牧民定居點牧民＊＊購買了價值600元的小雞、飼料等。8月20日，為＊＊捐衣物49件。9月11日至13日，參加縣上組織的“防病改水工程”的義務勞動，共挖自來水管道400米。在公民道德建設月中，我們認真開展了《公民道德建設實施綱要》的學習教育，并辦了2期黑板報，懸掛了2條橫幅。在愛國衛(wèi)生月中，我們進行了愛國衛(wèi)生教育，并辦了1期有關愛國衛(wèi)生、健康教育知識的黑板報。此外，我們還大力開展了爭做文明市民、巾幗建功等活動，鼓舞了全體工作人員的士氣，推動了我辦精神文明創(chuàng)建工作的進程。
    8、優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作。
    在得知今年＊＊要在全＊開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣(市)的活動時，我縣計生辦就樹立了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣的信心，縣委、縣人民政府主要領導對此也表示贊同，并于5月27日召開了一次專題會議，確立了創(chuàng)建目標，并就相關工作進行了安排和部署。6月14日，副縣長＊＊和全縣計生系統(tǒng)全體工作人員一起參加了國家計生委召開的開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動的電視電話會議，并做了重要講話，提出了明確的要求。隨后，縣計生辦成立了計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建活動領導小組，并按要求制定了《＊＊縣計劃生育優(yōu)質服務安排意見》和《＊＊縣計劃生育優(yōu)質服務實施方案》，強化了創(chuàng)建工作的指導，把群眾滿意率作為主要指標，把提高服務質量作為工作的重點，不斷拓寬宣傳教育范圍和服務項目，積極協(xié)調計劃生育家庭優(yōu)待政策的落實，使全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達98%以上。通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場自查和縣計生辦復查，達到優(yōu)質服務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準的鄉(xiāng)有10個，占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的83%。我縣各項指標均達到優(yōu)質服務縣的標準。
    在今年優(yōu)質服務的宣傳中，我們重點強調了面對面宣傳，除計生工作人員下鄉(xiāng)入戶進行面對面宣傳外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也利用干部住村的時機，先對住村干部進行集中培訓，然后采用包戶的辦法，讓各住村干部對廣大農(nóng)牧民進行面對面的宣傳。今年面對面宣傳達30000余人。
    9、計劃生育合格村創(chuàng)建工作。
    在合格村的創(chuàng)建工作中，我縣堅持實事求是的工作作風，在考核驗收過程中做到不開口子，嚴格按照合格村標準打分，在各方面不開口子、降低標準；在合格村質量上嚴格要求，以實查為主，并結合檔案資料打分，對不符合條件的堅決予以摘牌，不湊數(shù)字。＊＊年有43個村被縣政府命名為“計劃生育合格村”，雖比上年減少5個，但在制度建設、政策落實、干群關系等多方面均比上年有所提高。
    我縣計生系統(tǒng)“內抓作風、外樹形象”，為確?；鶎痈黜椆ぷ鞯穆鋵?，我辦采取了每月指導，每季檢查，半年、全年考核和平時派專人指導的辦法，及時發(fā)現(xiàn)并解決了基層工作中存在的問題，提高了基層計劃生育工作的整體水平，樹立了“人往基層跑、心往基層想、錢往基層花”的良好形象，促進了干群關系。今年我辦把人口與計劃生育目標管理同黨風廉政建設、公民道德建設“三個代表”學習教育活動有機地結合起來，認真實踐了“三個代表”重要思想。使計生干部隊伍思想作風、組織作風和生活作風有了明顯的轉變，增強了服務意識，提高了工作效率。
    各位領導：我縣為鞏固深化“三為主”工作及開展創(chuàng)建優(yōu)質服務縣活動，縣委、縣人民政府在人力、財力上給予了全力的支持，在大家的共同努力下，我縣的計劃生育各項工作取得了較好的成績，但離上級部門的要求還有一定的差距，對存在的問題和不足，我們將認真總結，不斷完善，不斷提高我縣的計劃生育行政管理水平和服務質量。在下步的工作中，我們堅持以“三個代表”的重要思想統(tǒng)領新時期的人口與計劃生育工作，以“三個代表”的要求推動人口與計劃生育工作的進一步發(fā)展，深入貫徹落實中共中央、國務院《決定》和“十五”計劃綱要提出的各項任務，為使我縣順利通過＊＊優(yōu)質服務縣的驗收而努力奮斗。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十六
    主任、副主任，各位委員：
    情況的報告》，請予審議。
    一、主要做法。
    12月29日，九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》），自9月1日起施行。為貫徹落實該法律，207月25日，省第九屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《xxx省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），與《法》同步實施?！斗ā泛汀稐l例》的頒布施行，結束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關政策推行人口與計劃生育工作的歷史，真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
    （一）統(tǒng)一思想，加強領導，切實抓好《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作。
    《法》和《條例》頒布后，州人民政府就把《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務來抓，制定規(guī)劃，周密部署，組織開展了聲勢浩大的學習、宣傳、培訓活動。一是調動社會宣傳資源，組織報刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳活動。xxx電視臺、xxx人民廣播電臺制作了專題節(jié)目，在《法》和《條例》實施前一個月集中播出；xxx日報在一版開辟專欄，定期刊登《法》和《條例》的主要內容和各縣市學習宣傳的動態(tài)信息。年8月31日，州人民政府分管領導在xxx電視臺發(fā)表電視講話，對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署，把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日，并提出了明確的要求。各縣市在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動，在全州城鄉(xiāng)掀起了學習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮，形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進行宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標語，深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義，宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關規(guī)定，宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權利和義務，把《法》和《條例》的基本精神和主要內容迅速傳播到機關、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州共征訂《法》和《條例》讀本10萬余本，出動宣傳車150多輛次，發(fā)放宣傳資料270余萬份，書寫宣傳標語6000余條，其中固定標語2400余條。三是認真開展了《法》和《條例》的學習培訓工作。2002年8月30日，州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議，對各縣市政府分管領導、計生局局長和負責法規(guī)工作的人員進行了培訓。州計生委隨即舉辦了全州計生局有關人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任200多人參加的《法》和《條例》培訓班，為各縣市培訓了師資。各縣市根據(jù)分級負責的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務員及計劃生育協(xié)會工作人員進行了培訓，使他們掌握了法律法規(guī)的主要內容、基本精神和各項規(guī)定。同時結合實際，針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作，把法律法規(guī)的學習、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內容。2002年11月，州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽，全州13個縣市及州級機關、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐，并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽，獲全省第三名。州計生委、州直機關工委還在州級機關舉辦了《法》和《條例》知識競賽，2500余人參賽。，州人民政府還把《法》和《條例》的學習，納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內容。
    (二)認真編制人口規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃予以實施。
    自20世紀70年代實行計劃生育以來，經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力，累計少出生96萬多人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，為促進全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，年出生人口在7.5萬左右，凈增人口在5萬左右，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢，且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū)，進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡，南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大，人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年，全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點，20，全州人口自然增長率10.06‰，比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標中，人均gdp的測算，是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的，而目前全州人口自然增長率還在10‰以上，如果人口降不下來，即使經(jīng)濟上去了，全面建設小康社會的目標也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題，加快全州全面建設小康社會的步伐，州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，認真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總人口控制在438.03萬人以內，自然增長率降到7.95‰；年全州總人口控制在460.82萬人以內，自然增長率降到6.6‰；全州總人口控制在475.82萬人以內，自然增長率降到6.32‰；20全州總人口控制在485.15萬人以內，自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標，州人民政府明確提出了全州人口與計劃生育工作的指導思想，并按規(guī)劃穩(wěn)步實施。
    (三)嚴格執(zhí)行《法》和《條例》，依法管理人口與計劃生育工作。
    州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，按照《法》和《條例》的有關規(guī)定，依法管理人口與計劃生育工作，進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內容的目標管理責任制，實行政府對政府、計生部門對計生部門的雙線考核，采取有效措施，強化了對人口與計劃生育工作的領導。一是堅持每年研究一次人口與計劃生育工作，召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會，把其列為重大事項的督查范圍，定期不定期地對各縣市進行專題調研和重點督查。出臺了《中共xxx州委xxx州人民政府關于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的決定》，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。下發(fā)了《關于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，把縣市黨政一把手、政府分管領導、財政局局長、計生局局長列入考核對象，對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、年檢查考核的情況來看，效果十分明顯。二是不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。州人民政府根據(jù)《法》和《條例》及省委、省政府的有關要求，明確規(guī)定州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內容。州人民政府決定州級財政從20起，每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元，確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金）。各縣市政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元，比省政府下達的目標任務6.7元多0.2元。三是嚴格執(zhí)行生育政策，依法規(guī)范公民的生育行為。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調控樞紐，是人口政策的核心內容，《條例》對全省生育政策進行了調整和完善。為嚴格執(zhí)行生育政策，進一步降低生育水平，州人民政府一方面積極向州人大常委會報告，經(jīng)州人大常委會審議通過，廢止了《xxx哈尼族彝族自治州實施。
    暫行辦法》，一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起，全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行，并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關要求，全面清理和廢止了地方性的'計劃生育規(guī)章，統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。河口、金平、綠春3個邊境縣還根據(jù)實際，經(jīng)縣人大常委會審議通過，取消了邊境村民委員會轄區(qū)內農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。
    （四）堅持政策推動和利益導向相結合，增強人口控制能力，提高依法管理水平。
    做好社會主義市場經(jīng)濟條件下的人口與計劃生育工作，必須把政策推動和利益導向相結合。州人民政府按照《法》、《條例》的規(guī)定，明確要求各縣市要做好保證生育政策落實到位的基礎性工作，在全州深入開展了計劃生育“合格村”創(chuàng)建活動，鞏固提高“三為主”，擴大推廣“三結合”。與此同時，不斷完善利益導向機制，嚴格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術的休假政策，認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策，繼續(xù)實行農(nóng)村“增人不增地，減人不減地”的政策，為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術服務。全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。根據(jù)《xxx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法（試行）》（云政辦發(fā)[]128號），州人民政府在全州范圍內開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險，一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦的養(yǎng)老保險獎勵問題。2003年7月，省人民政府出臺了《xxx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補”的獎勵和優(yōu)惠，個舊、開遠、蒙自、石屏4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際，決定除認真做好4個試點縣市的工作外，在全州全面實施這一獎勵政策，并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月，4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中，領證人數(shù)達9746人，兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元；兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補助資金5.35萬元；兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領證人數(shù)為2971人，兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元，60周歲以上養(yǎng)老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年，全州領證人數(shù)達12717人，是2001年以前歷年領證人數(shù)的2倍多，僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展，深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護，得到了省人民政府的充分肯定。
    針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎較差，計劃外生育率較高的實際，州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育。與此同時，還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度，把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級政府領導政績的一個硬性指標。通過多方努力，南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人，比2002年少人，其中南部地區(qū)3518人，比2002年少1282人。為切實加強流動人口計劃生育管理工作，管住流動人口的計劃外生育，州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3名，并明確要求各縣市要在計生局成立流動人口計劃生育管理機構，落實人員和經(jīng)費，要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓，加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的要求，成立了流動人口計劃生育管理機構，積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法生育案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務，為促進城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
    （六）加強法制建設，維護育齡群眾的合法權益，強化干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。
    嚴格按《法》和《條例》的有關規(guī)定，加強法制建設，依法行政，文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育，強化廣大計生工作者的法定職責意識。二是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗，文明執(zhí)法，按照職權法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則，規(guī)范計生行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為，要依法處罰；計劃生育部門及工作人員在行政管理中，侵犯人民群眾的合法權益，要嚴肅查處。三是在全州計生系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終，對行政執(zhí)法責任制的落實情況進行考核評議，并與公務員年度考核掛鉤。四是認真接待群眾來信來訪，做好行政復議工作。幾年來，全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當而引起的惡性案件，執(zhí)法水平不斷提高。加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。州人民政府明確要求各縣市政府及組織人事部門，要按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的要求，選配好各級計生領導班子，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機構和人員編制，健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡，配齊配強村計生宣傳員。在2002年機構改革中，各縣市均保留了縣級計生機構，除個別縣市在鄉(xiāng)級機構改革中，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在社會事務辦中設一名計生助理員外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇，在省級財政增加宣傳員補貼的同時，明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元，并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內容。從2002年、2003年兩年的情況來看，絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
    （七）加強計生服務網(wǎng)絡建設，滿足廣大育齡群眾日益增長的技術服務方面的要求。
    州人民政府高度重視全州計生服務網(wǎng)絡建設。在2002年州、縣籌措資金近300萬元，為內地7縣市服務站購置更新一批急需設備的基礎上，2003年又籌措資金280多萬元，為南部地區(qū)6縣服務站購置了大型b超、生化儀等一些急需設備，為2002年規(guī)范管理達標驗收的36個鄉(xiāng)級服務所配置了部分設備。在2002年考核認定36個鄉(xiāng)級服務達標所的基礎上，2003年又對33個鄉(xiāng)級服務所進行了考評認定。根據(jù)國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》，完成了13個縣市服務站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作，對原持有《計劃生育技術手術合格證》的400多名技術服務人員的從業(yè)資格進行了審核，統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術手術合格證》。充分發(fā)揮服務站所“宣傳教育、技術服務、藥具發(fā)放、人員培訓”四功能作用，組織縣鄉(xiāng)技術服務人員進村入戶，開展計生知識的宣傳教育、指導育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元；完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內節(jié)育器、取出宮內節(jié)育器、皮下埋植術等10種免費手術259182例，免費經(jīng)費440萬元。
    《法》和《條例》的貫徹實施，有力地促進了全州工作的發(fā)展。2003年，全州人口出生率16.80‰，比2002年低1.27個千分點，人口自然增長率10.06‰，比2002年低0.55個千分點，計劃生育率91.6%，綜合節(jié)育率84.0%，分別比2002年上升1.29和0.49的百分點，圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標，榮獲一等獎。2002年，州計生委被國家人事部和國家人口和計生委評為全國計劃生育先進集體，2003年，瀘西縣計生局被國家人口和計生委評為全國計劃生育法制建設先進單位；建水縣服務站被國家人口和計生委評為全國計劃生育技術服務先進單位。
    二、存在的主要問題。
    一是一些領導干部對全州嚴峻的人口形勢認識不足，對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設小康社會的關系，不同程度地存在著重經(jīng)濟建設，輕計生工作的思想和傾向。二是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員，有的還是沒有執(zhí)法資格的人員，行政執(zhí)法難以開展。三是人口與計劃生育工作的調控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善，流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進一步加強。四是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員增加，《條例》規(guī)定的由單位全額支付的獨生子女保健費，因單位倒閉破產(chǎn)而無法落實；城鎮(zhèn)無業(yè)人員的獨生子女保健費，因縣市財政困難難以保證；農(nóng)村獨生子女保健費，因社會撫養(yǎng)費征收越來越少，縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，也無力發(fā)放，《法》和《條例》中的有關規(guī)定難以落實。五是社會保障制度還不健全，重男輕女的思想還不同程度地存在，個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。六是由于全州計生服務網(wǎng)絡建設起步晚、起點低，設備簡陋，建設和手術經(jīng)費欠帳嚴重，加之計生服務人員整體素質不高，個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決，廣大農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務，計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出，超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。七是由于計劃生育是一項投入大的公益性事業(yè)，盡管州人民政府和各縣市不同程度地加大了對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，但由于基數(shù)小，工作經(jīng)費不足的問題仍難以緩解，需要和可能的矛盾突出。
    三、今后工作的意見。
    今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機，在科學發(fā)展觀的指導下，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務，開展各項工作，正確處理好人口數(shù)量與質量的關系，增強全社會的人口安全意識，高度關注人口安全，嚴格控制人口增長，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
    （一）強化對人口與計劃生育工作的領導，嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。牢固樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想，抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念，把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素來對待，把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的首要位置。
    （二）以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心，高度關注人口安全，進一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度，遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總人口的比例為15.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結構可以看出，以利益導向的政策來引導農(nóng)戶進一步少生優(yōu)生，只生一個孩子，是全州降低人口自然增長率的潛力所在，也是全州全面建設小康社會解決人口問題，實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進一步加大工作力度，全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補”政策，千方百計提高獨生子女領證率，力爭通過5年的努力，降低農(nóng)村人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制，將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機結合，并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術和人力，強化基層基礎工作和服務網(wǎng)絡建設，強化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務制度，千方百計減少計劃外生育，嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關文件和《xxx省流動人口計劃生育管理辦法》的有關規(guī)定，建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，把流動人口計劃生育管理納入流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題，積極推進關愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度，倡導男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風尚，依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，遏制性別比升高的勢頭。
    （三）動員全社會力量，建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制，采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。以建立公共財政體制為契機，構建以依法投入為內容的財政投入保障機制，不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，確保《法》和《條例》中有關規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施，加強干部隊伍建設，特別是執(zhí)法隊伍建設，調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員，強化業(yè)務培訓，不斷提高干部隊伍的業(yè)務素質和服務技能。
    主任、副主任，各位委員，貫徹落實《法》和《條例》，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，是全面建設小康社會和堅持科學發(fā)展觀的需要，是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。我們有決心、有信心在中共xxx州委的領導下，在州人大的監(jiān)督下，進一步強化對人口與計劃生育工作的領導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平，為促進全州經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十七
    2011年以來按上級計生工作管理要求，積極做好社區(qū)工作,熱心為居民服務?，F(xiàn)將一年工作總結如下：
    一、 以群眾需求為出發(fā)點，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質服務
    1.避孕節(jié)育優(yōu)質服務是推行計劃生育優(yōu)質服務的重要標志和核心內容，以育齡群眾的需求為出發(fā)點，根據(jù)育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質服務。
    2.廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節(jié)育措施，將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。
    3.對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環(huán)的已婚育齡婦女組織進行了雙查。
    4.我們又對轄區(qū)產(chǎn)后42天的育齡婦女進行了隨訪，并送去計劃生育宣傳品、藥具，向她們宣傳了節(jié)育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
    二、開展宣傳教育活動
    1.廣泛宣傳各種避孕節(jié)育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節(jié)育措施知情選擇。
    2.發(fā)揮人口學校的作用，不定期的`開展避孕節(jié)育“知情選擇”培訓，對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育，讓群眾知道如何實施“知情選擇”。
    3.張貼“知情選擇”掛圖，開設宣傳欄，定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節(jié)育知識，把避孕節(jié)育知識普及到群眾中去，讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。
    三、建立健全計生工作網(wǎng)絡
    認真執(zhí)行計生文件，堅持落實工作責任，簽訂了計生工作目標責任書，明確了工作任務.使社區(qū)計生工作得到了齊抓共管.
    四、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。
    1.認真執(zhí)行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較明顯的成效。
    2.建立一人一檔的管理服務檔案，實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。
    3.對流動人口計劃生育工作，不僅要管理也要提供服務，只有在管理的同時，真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優(yōu)質服務，才能提高他們實行計劃生育的自覺性，才能使流動人口的計生管理走向良性循環(huán)。不斷提高計生工作水平，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    4.使居民真正的感受到社區(qū)大家庭所賦予大家的溫暖和關
    愛
    ，使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。取長補短，把計生工作推上一個新的臺階。
    各位領導、各位人大代表：
    首先，我代表***計劃生育服務站的全體人員，向蒞臨我站檢查指導工作的各位領導及人大代表表示熱烈的歡迎！
    2017年，***計劃生育服務站在縣計生局的正確領導下，全站干部職工認真
    學習
    黨的十六屆六中全會精神，嚴格執(zhí)行《人口和計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《山東省計劃生育技術管理辦法》的有關規(guī)定，群策群力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，各方面均取得了一定的
    成績
    ?，F(xiàn)簡要匯報如下：
    劃生育技術服務的人員掌握相關的技術標準及服務規(guī)范，具備執(zhí)業(yè)必須的
    專業(yè)
    知識和技能，服務站對所有技術人員進行法規(guī)、專業(yè)知識培訓，并對部分人員的崗位進行了調整?，F(xiàn)在全站共有人員24人，其中技術人員21人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師11人，執(zhí)業(yè)護士3人；高級職稱2人。所有技術人員均取得也《計劃生育技術服務人員》。
    執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定，縣服務站對科室設置、服務范圍、服務項目、技術人員狀況、設備情況進行了認真排查，針對存在的問題積極采取購置新設備、對現(xiàn)有房屋進行整修等有效措施?，F(xiàn)在，服務站共有男性門診、女性門診、優(yōu)生優(yōu)育門診、b超室、生化檢驗室等十四個科室；擁有圍產(chǎn)期保健儀、彩色b超、紅外線乳腺診斷儀、精-液分析儀、生化分析儀、酶標儀、微波治療儀、多功能激光機、宮頸癌早期診斷儀、輸卵管通液儀、不孕不育治療儀等先進診療設備30余臺套。滿足了縣級服務站開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查，計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷和治療，施行避孕、節(jié)育手術和輸卵管復通術，及圍繞生育、不育、節(jié)育的
    其他
    生殖保健項目的需要。
    站從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的重要性。認真測算，及時向有關部門建議，確保免費后計劃生育手術所需經(jīng)費能及時到位。《條例》實施后，就對b超查孕查環(huán)、放（?。m內節(jié)育器、人工流（引）產(chǎn)、輸卵（精）管結扎術、計劃生育手術并發(fā)癥診治等服務項目實行了免費。有效的調動了育齡群眾自學實行計劃生育的積極性。
    育手術3744例，其中女性絕育手術2562例，男性絕育手術299例，放置宮內節(jié)器523例，流產(chǎn)79例，引產(chǎn)14例，孕情、iud檢查15000余人次。為提高我縣出生人口素質，全縣共做五項病體檢查6987人次，其中陽性人數(shù)146人。圓滿完成了各項任務。 以上匯報如有不當之處，敬請各位領導指正。
    ***計劃生育服務站
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十八
    主任、副主任，各位委員：
    我受州人民政府的委托，向會議作《xx自治州人民政府關于實施中華人民共和國人口與計劃生育法、云南省人口與計劃生育條例情況和意見的報告》，請予審議。
    一、主要做法。
    12月29日，九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》），自2002年9月1日起施行。為完成國家法授權的立法任務,實現(xiàn)中央關于修訂的地方性法規(guī)必須與國家法同時實行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會議審議通過了《云南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）?！斗ā泛汀稐l例》的頒布實施，結束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關政策推行人口與計劃生育工作的歷史，真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
    （一）統(tǒng)一思想，加強領導，切實抓好《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作。
    《法》和《條例》頒布后，州人民政府就把《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務來抓，制定規(guī)劃，周密部署，組織開展了聲勢浩大的學習、宣傳、培訓活動。一是調動社會宣傳資源，積極協(xié)調宣傳、新聞等部門，利用報刊、廣播、電視等媒體，廣泛進行宣傳。在《法》和《條例》實施前，紅河電視臺制作了宣傳《法》和《條例》的專題節(jié)目，在《人口掃描》節(jié)目中播出；紅河人民廣播電臺將《法》和《條例》制作成錄音帶，用漢語和少數(shù)民族語言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日，州人民政府分管領導在紅河電視臺發(fā)表電視講話，對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署，把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日，并提出了明確的要求，紅河日報全文刊登了講話內容。各縣市按州人民政府的要求，在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動，在全州城鄉(xiāng)掀起了學習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮，形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進行宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標語，深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義，宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關規(guī)定，宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權利和義務，把《法》和《條例》的基本精神和主要內容迅速傳播到機關、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認真開展了《法》和《條例》的培訓工作。2002年8月30日，州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議，對各縣市政府分管領導、計劃生育局局長和負責法規(guī)工作的人員進行了培訓。各縣市根據(jù)分級負責的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務員及計劃生育協(xié)會工作人員進行了培訓，使他們掌握了法律法規(guī)的主要內容、基本精神和各項規(guī)定。同時結合實際，針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作，把法律法規(guī)的學習、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內容。2002年11月，州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽，全州13個縣市及州級機關、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐，并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽，獲全省第三名。州計生委、州直機關工委在州級機關舉辦了《法》和《條例》知識競賽，取得了良好的效果。2003年，州人民政府還把《法》和《條例》的學習，納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內容。
    （二）認真貫徹落實《法》和《條例》，促進人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。
    《法》和《條例》以憲法為依據(jù)，著眼于社會主義民主法制建設和人口與計劃生育工作的改革和發(fā)展，確立了人口與計劃生育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位，是依法管理人口與計劃生育工作，維護公民合法權益，約束政府行為，規(guī)范公民生育行為的重要準則。州人民政府在貫徹落實《法》和《條例》中，主要做了以下工作：
    1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃，結合實際，編制全州人口規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀70年代實行計劃生育以來，經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力，累計少出生96萬多人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，為促進全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢，且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū)，進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡，南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大，人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年，全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點，2003年，全州人口自然增長率10.06‰,比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標中，人均gdp的測算，是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的，而目前全州人口自然增長率還在10‰以上，如果人口降不下來，即使經(jīng)濟上去了，全面建設小康社會的目標也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題，加快全州全面建設小康社會的步伐，州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，認真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總人口控制在438.03萬人以內，人口自然增長率降到7.95‰；全州總人口控制在460.82萬人以內，人口自然增長率降到6.6‰；全州總人口控制在475.82萬人以內，人口自然增長率降到6.32‰；20全州總人口控制在485.15萬人以內，人口自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標，州人民政府明確提出全州人口與計劃生育的指導思想。
    2、強化對人口與計劃生育工作的領導，嚴格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，采取有效措施，強化了對人口與計劃生育工作的領導。堅持每年研究一次人口與計劃生育工作，召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會，把人口與計劃生育工作列為重大事項的督查范圍，定期不定期地對各縣市進行專題調研和重點督查。出臺了《中共紅河州委紅河州人民政府關于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的'決定》，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內容的目標管理責任制，下發(fā)了《關于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，把縣市黨政一把手、政府分管領導、財政局局長、計劃生育局局長列入考核對象，對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來看，效果十分明顯。
    3、不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。人口與計劃生育工作是一項具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益的公益事業(yè)，人口與計劃生育投入是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性投入。州人民政府對此高度重視，明確規(guī)定各級黨委政府要按省委、省政府的有關規(guī)定，州、縣、鄉(xiāng)按2：4：2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內容。州人民政府決定州級財政從20起，每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元，確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金）。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達的目標任務6.7元多0.2元。
    4、嚴格執(zhí)行生育政策，千方百計控制計劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調控樞紐，是人口政策的核心內容，《條例》對全省生育政策進行了調整和完善。為嚴格執(zhí)行生育政策，進一步降低生育水平，州人民政府一方面積極向州人大常委會報告，經(jīng)州人大常委會審議，廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實施云南省計劃生育條例暫行辦法》，一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起，全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行，并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關要求，全面清理和廢止了地方性的計劃生育規(guī)章，統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個邊境縣還根據(jù)實際，經(jīng)縣人大常委會審議通過，取消了邊境村民委員會轄區(qū)內農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎較差，計劃外生育率較高的實際，州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育。與此同時，還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度，把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級黨委政府領導政績的一個硬性指標。通過多方努力，南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人，比2002年少2000人，其中南部地區(qū)3518人，比2002年少1282人。
    5、加強計劃生育服務網(wǎng)絡建設，滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育技術服務方面的要求。州人民政府高度重視全州計劃生育服務網(wǎng)絡建設。在2002年州、縣籌措資金近300萬元，為內地7縣市服務站購置更新一批急需設備的基礎上，2003年又籌措資金280多萬元，為南部地區(qū)6縣服務站購置了大型b超、生化儀等一些急需設備，為2002年規(guī)范管理達標驗收的36個鄉(xiāng)級服務所配置了部分設備。在2002年考核認定36個鄉(xiāng)級服務達標所的基礎上，2003年又對33個鄉(xiāng)級服務所進行了考評認定。根據(jù)國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》，完成了13個縣市服務站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作，對原持有《計劃生育技術手術合格證》的400多名技術服務人員的從業(yè)資格進行了審核，統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術手術合格證》。充分發(fā)揮服務站所“宣傳教育、技術服務、藥具發(fā)放、人員培訓”四功能作用，組織縣鄉(xiāng)技術服務人員進村入戶，開展計劃生育知識的宣傳教育、指導育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元；完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內節(jié)育器、取出宮內節(jié)育器、皮下埋植術等10種免費手術259182例，免費經(jīng)費440萬元。
    6、建立和完善利益導向機制，對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術的休假政策，認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策，為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術服務。全面實行農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。2002年，州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法（試行）》（x政辦發(fā)[]128號），在全州范圍內開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險，一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦的養(yǎng)老保險問題。2003年7月，省人民政府出臺了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補”的獎勵和優(yōu)惠，我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際，決定除認真做好4個試點縣市的工作外，在全州全面實施這一獎勵政策，并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月，4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中，領證人數(shù)達9746人，兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領證人數(shù)為2971人，兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年，全州領證人數(shù)達12717人，是2001年以前歷年領證人數(shù)的2倍多，僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展，深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護，得到了省人民政府的充分肯定。
    7、強化流動人口計劃生育管理，最大限度地減少流動人口計劃外生育。為切實加強流動人口計劃生育管理工作，管住流動人口的計劃外生育，州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3名，并明確要求各縣市要在縣市計生局成立流動人口計劃生育管理機構，落實人員和經(jīng)費，要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓，加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，把流動人口計劃生育管理和服務納入綜合治理領導責任制的重要內容，進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關要求，成立了流動人口計劃生育管理機構，積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法生育案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健，為促進城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
    8、嚴格按《法》和《條例》的有關規(guī)定，依法行政，文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育，強化廣大計生工作者的職責法定意識。二是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗，文明執(zhí)法，按照職權法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則，規(guī)范計劃生育行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為，要依法處罰；計劃生育部門及工作人員在行政管理中，侵犯人民群眾的合法權益，要嚴肅查處。三是在全州計劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終，對行政執(zhí)法責任制的落實情況進行考核評議，并與公務員年度考核掛鉤。幾年來，全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當而引起的惡性案件，執(zhí)法水平不斷提高。
    9、加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。州人民政府明確要求各級黨委、政府及組織人事部門，要按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的要求，選配好各級計生領導班子，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機構和人員編制，健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡，配齊配強村民委員會計劃生育宣傳員。在2002年機構改革中，各縣市均保留了縣級計劃生育機構，除個別縣市在鄉(xiāng)級機構改革中，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在社會事務辦中設一名計劃生育助理員外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇，在省級財政增加宣傳員補貼的同時，明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元，并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內容。從2002年、2003年兩年的情況來看，絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
    《法》和《條例》的貫徹實施，有力地促進了全州工作的發(fā)展。2003年，全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個千分點,人口自然增長率10.06‰,比2002年低0.55個千分點,計劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點，圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標，榮獲一等獎。2002年，州計生委被國家人事部和國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育先進集體，2003年，瀘西縣計生局被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育法制建設先進單位；建水縣服務站被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育技術服務先進單位。
    二、存在的主要問題。
    一是一些領導干部對我州嚴峻的人口形勢認識不足，對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設小康社會的關系，不同程度地存在著重經(jīng)濟建設，輕計生工作的思想和傾向。二是由于社會主義市場經(jīng)濟制度的建立，市場配置資源力度的加大，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加，下崗失業(yè)人員的獨生子女保健費，因縣市財政困難難以保證，農(nóng)村獨生子女保健費，因社會撫養(yǎng)費征收越來越少，縣鄉(xiāng)級財政拮據(jù)，也無力發(fā)放，《法》和《條例》中的有關規(guī)定難以落實。三是社會保障制度還不健全，重男輕女的思想還不同程度地存在，個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計劃生育服務網(wǎng)絡建設起步晚、起點低，設備簡陋，建設和手術經(jīng)費欠帳嚴重，加之計劃生育服務人員整體素質不高，個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決，廣大農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務，計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出，超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。五是人口與計劃生育工作的調控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善，特別是流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進一步加強。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員，有的還是沒有執(zhí)法資格的人員，行政執(zhí)法難以開展。七是由于計劃生育是一項投入大，一時難以顯現(xiàn)政績的公益性事業(yè)，盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，但由于財政困難，工作經(jīng)費不足的問題仍然難以緩解，需要和可能的矛盾十分尖銳。
    三、今后工作的意見。
    今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機，在科學發(fā)展觀的指導下，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務，開展各項工作，正確處理好人口數(shù)量與質量的關系，增強全社會的人口安全意識，高度關注人口安全，嚴格控制人口增長，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
    （一）強化對人口與計劃生育工作的領導，嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想，抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念，把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素來對待，把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的首要位置。
    （二）以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心，高度關注人口安全，進一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度，遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總人口的比例為15.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結構可以看出，以利益導向的政策來引導農(nóng)戶進一步少生優(yōu)生，只生一個孩子，是全州降低人口自然增長率的潛力所在，也是全州全面建設小康社會解決人口問題，實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進一步加大工作力度，全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補”政策，千方百計提高獨生子女領證率，力爭通過5年的努力，降低人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制，將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機結合，并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術和人力，強化基層基礎工作和服務網(wǎng)絡建設，強化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務制度，千方百計減少計劃外生育，嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關文件和《云南省流動人口計劃生育管理辦法》的有關規(guī)定，建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，把流動人口計劃生育管理納入流動地社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題，積極推進關愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度，倡導男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風尚，加強與各部門之間的協(xié)調配合，依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，遏制性別比升高的勢頭。
    （三）動員全社會力量，建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制，采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。以建立公共財政體制為契機，構建以依法投入為內容的財政投入保障機制，不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，確?！斗ā泛汀稐l例》中有關規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施，加強干部隊伍建設，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員，強化業(yè)務培訓，不斷提高干部隊伍的業(yè)務素質和服務技能。
    主任、副主任，各位委員，貫徹落實《法》和《條例》，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，是全面建設小康社會和堅持科學發(fā)展觀的需要，是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領導下，在州人大的監(jiān)督下，進一步強化對人口與計劃生育工作的領導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平，為促進全州經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻。