2023年在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言范文（17篇）

    隨著時(shí)間的推移，我們可以看到一個(gè)國(guó)家在崛起、發(fā)展和衰落的各個(gè)階段。提高自己的寫(xiě)作能力，需要不斷練習(xí)和積累。請(qǐng)您仔細(xì)閱讀以下范文，從中提取有用的寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)和技巧。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
    同志們：
    今天的會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，明確今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快推進(jìn)全面小康赫山建設(shè)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)啟了全面小康建設(shè)新局面。
    20xx年，全區(qū)上下以?shī)^發(fā)有為的斗志、追求卓越的精神、奮力創(chuàng)新的激情，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    ——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全區(qū)完成生產(chǎn)總值230.3億元，增長(zhǎng)12.5%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入14.6億元，增長(zhǎng)14.53%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資193.7億元，增長(zhǎng)36%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額79.8億元，增長(zhǎng)18%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度居全省二類(lèi)縣區(qū)前列。
    ——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)比由上年的15∶50∶35調(diào)整為13.2∶50.2∶36.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值404億元，增長(zhǎng)13.5%。完成工業(yè)技改投資53億元，19家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。關(guān)?！半p高”企業(yè)50家，主要污染物排放總量明顯下降?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新局面。全區(qū)播種水稻109萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量47.9萬(wàn)噸;出欄生豬98.2萬(wàn)頭，中晶農(nóng)業(yè)等10個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范場(chǎng);風(fēng)順農(nóng)業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目驗(yàn)收;衡龍橋花卉苗木精品博覽園建成20xx多畝。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)71%，被確定為全國(guó)水稻全程機(jī)械化模式攻關(guān)試點(diǎn)縣。三產(chǎn)活區(qū)取得新進(jìn)展。建成汽車(chē)4s店10家，改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，益陽(yáng)茶業(yè)市場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)誠(chéng)信示范市場(chǎng)。個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)1000家。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.8億元，增長(zhǎng)15.8%。全年完成進(jìn)出口總額1.53億美元，增長(zhǎng)38.3%。
    ——發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資64.5億元，增長(zhǎng)30%。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金12.5億元，增長(zhǎng)29%。投資建設(shè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目148個(gè)，津湘藥業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，漢森二期、康源制藥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。以“六個(gè)一”工程和“小城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，滄水鋪鎮(zhèn)被評(píng)為“湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)八項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作有序進(jìn)行，191個(gè)行政村建立了“四位一體”機(jī)制，3個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)基本建成，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制已經(jīng)形成?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成各類(lèi)水利工程5600多處，實(shí)施國(guó)土綜合整治項(xiàng)目35個(gè)，新增耕地68.6公頃。完成農(nóng)村飲水安全工程7處，解決了5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。改造危橋13座，修復(fù)農(nóng)村公路破碎板路面1.8萬(wàn)平米，寧朱線已開(kāi)工建設(shè)。發(fā)展平臺(tái)不斷夯實(shí)。龍嶺工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平米，被評(píng)為全省首批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新進(jìn)展。
    ——發(fā)展亮點(diǎn)精彩紛呈?！耙粓@帶多區(qū)”管理新模式促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)良性互動(dòng)，龍嶺工業(yè)園在全市工業(yè)園區(qū)綜合考核中名列前茅。率先建成全市第一個(gè)保障性住房新型社區(qū)。順德城·益陽(yáng)家居博覽中心項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了征拆工作的“赫山速度”，魏旋君書(shū)記批示全市推廣赫山征拆經(jīng)驗(yàn)。法律援助經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
    ——發(fā)展成果全民共享。16所合格學(xué)校、5所公辦幼兒園順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，60%的行政村衛(wèi)生室實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，連續(xù)4次通過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步縣考核。21項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)全面完成。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4462人、城鎮(zhèn)就業(yè)5590人，新農(nóng)合參保率達(dá)100%，五大社會(huì)保險(xiǎn)參保81.8萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金1.58億元。農(nóng)村危房、棚戶(hù)區(qū)改造和廉租房、公租房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    在全面小康赫山建設(shè)征程中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就得到了上級(jí)的充分肯定，連續(xù)七年獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))、全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、省級(jí)藥品安全示范縣。在為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮勇拼搏的過(guò)程中，涌現(xiàn)了一批國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)先進(jìn)集體，等下將隆重表彰。成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)“四大家”和衷共濟(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向鼓勵(lì)我們干事創(chuàng)業(yè)的離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    二、科學(xué)研判形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。我區(qū)已經(jīng)站在更高起點(diǎn)，邁進(jìn)了充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新時(shí)期。學(xué)習(xí)領(lǐng)悟國(guó)家宏觀政策，客觀分析赫山發(fā)展現(xiàn)狀，是我們提振信心、把握主動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。
    要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好;湖南正處于快速發(fā)展階段，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展對(duì)我區(qū)有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用，為我們加快發(fā)展提供了良好的外部條件。從宏觀政策看，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào)，重點(diǎn)推出了深化改革、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等方面的政策措施，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)，這為我們乘勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)改革、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)條件、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，我區(qū)發(fā)展能量不斷積蓄，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，全區(qū)上下人心思進(jìn)，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力;我區(qū)在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，龍嶺工業(yè)園是全市發(fā)展活力最強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展前景最廣的園區(qū)之一。
    要充分估計(jì)面臨的困難和問(wèn)題。我區(qū)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，制約加快發(fā)展的因素還較多，深化改革、加快轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨。改革不斷向縱深發(fā)展，中央更注重發(fā)展質(zhì)量，土地、環(huán)保等剛性約束趨緊。我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不高，工業(yè)發(fā)展瓶頸尚未完全破解，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分凸顯，三產(chǎn)發(fā)展水平仍然不高;支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解壓力較大;要素保障能力不強(qiáng)，查違控違拆違任務(wù)艱巨;改善民生的力度與人民群眾的期望還有較大差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多，信訪維穩(wěn)壓力較大;個(gè)別基層組織軟弱渙散，引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力不強(qiáng);少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，素質(zhì)不高，作風(fēng)不優(yōu);投資環(huán)境仍需大力優(yōu)化，阻工擾工、強(qiáng)攬工程時(shí)有發(fā)生，等等。跳出益陽(yáng)看赫山，我們與鄰近先進(jìn)區(qū)縣的差距還很大。我區(qū)去年規(guī)模工業(yè)增加值增速為13.2%，比寧鄉(xiāng)低5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資僅相當(dāng)于寧鄉(xiāng)的四分之一，工業(yè)投資只相當(dāng)于寧鄉(xiāng)的三分之一。我區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展水平與優(yōu)越的區(qū)位條件很不相稱(chēng)。
    同志們，差半步就將掉隊(duì)，慢半拍就會(huì)落伍。赫山已經(jīng)到了全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須以全新的思想武裝頭腦、以開(kāi)放的思維謀劃未來(lái)、以創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展，深刻分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的前瞻性，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
    三、抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
    20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針，圍繞建成全面小康赫山的目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干興區(qū)、為民服務(wù)兩個(gè)理念，深化三訪三化活動(dòng)，落實(shí)四大舉措，加快改革創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，奮力躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)13%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)12%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào)，著力在以下四個(gè)方面作出積極努力。
    (一)突出重點(diǎn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主攻方向。
    ——緊抓招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資，注入發(fā)展新活力。深入開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化招商責(zé)任，以更務(wù)實(shí)、更有力的措施確保招商引資成效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人招商任務(wù)，每季度公布1次招商引資排名。正確處理好質(zhì)與量的關(guān)系，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培植財(cái)政稅源的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染、低效益項(xiàng)目，確保引進(jìn)內(nèi)資60億元以上。加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，緊盯國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，精心謀劃和包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取小河流重點(diǎn)試點(diǎn)縣建設(shè)、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田土地綜合治理、寧朱線改造、公租房和廉租房建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市計(jì)劃“籠子”。強(qiáng)化發(fā)改部門(mén)對(duì)全區(qū)立項(xiàng)爭(zhēng)資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)考核調(diào)度，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，利用一切可以利用的人脈，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保立項(xiàng)爭(zhēng)資到位資金15億元以上。
    ——緊抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，選定全區(qū)50件大事和50個(gè)大項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度，全力推進(jìn)。重點(diǎn)抓好醫(yī)藥、電子、塑編、紡織、食品加工、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓好交通、水利、環(huán)衛(wèi)、消防、水電管網(wǎng)、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”工作機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園、德海爾醫(yī)療器械等重大新簽約項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè);全力推動(dòng)順德城·益陽(yáng)家居博覽中心、津湘藥業(yè)、日之泉等在建項(xiàng)目，確保早竣工、早投產(chǎn)、早受益。7月，要召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)互看、互評(píng)、互促，營(yíng)造以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、項(xiàng)目建設(shè)排座次、項(xiàng)目建設(shè)定獎(jiǎng)懲的濃厚氛圍，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
    ——緊抓園區(qū)建設(shè)，筑牢工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步完善“一園帶多區(qū)”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)龍嶺工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的資源共享，促進(jìn)園區(qū)良性互動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行園區(qū)考核職能部門(mén)制度和園區(qū)內(nèi)部績(jī)效考核制度，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下合力興園的積極性。深入推進(jìn)“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，不斷提升園區(qū)綜合承載能力和配套服務(wù)水平。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加快推進(jìn)龍嶺工業(yè)園東擴(kuò)區(qū)建設(shè)，努力將龍嶺工業(yè)園打造成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
    ——緊抓城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以銀城大道、s308、寧朱線、益灰線為四軸的“一點(diǎn)四線”開(kāi)放型城鎮(zhèn)發(fā)展格局。提升中心城區(qū)建管水平，堅(jiān)持走“兩型”引領(lǐng)、“兩新”互動(dòng)、集約精細(xì)的發(fā)展路子，以創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家交通管理模范城市為抓手，完善設(shè)施、強(qiáng)化管理，將中心城區(qū)打造成“兩型”先導(dǎo)區(qū)、高新技術(shù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)休閑示范區(qū)。拓展“六個(gè)一”工程內(nèi)涵，持續(xù)開(kāi)展“小城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，著力打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好蘭溪、滄水鋪、八字哨、泉交河、歐江岔等小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)衡龍橋新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，將滄水鋪打造成全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點(diǎn)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廣泛吸納社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，突出抓好土地開(kāi)發(fā)管理，扎實(shí)開(kāi)展查違、控違、拆違集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)發(fā)、非法買(mǎi)賣(mài)土地行為。積極開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“每月一評(píng)比、每季一點(diǎn)評(píng)”，力爭(zhēng)3年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。
    ——緊抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按“一產(chǎn)出特色，二產(chǎn)上規(guī)模，三產(chǎn)求突破”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，構(gòu)建具有地域特色的新型工業(yè)體系。加快培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)24家以上。抓好重大技改項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目6個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上，全年完成工業(yè)技改投資60億元以上。大力培育和發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展的思路，打造食品加工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥4個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)集群。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。以現(xiàn)代工業(yè)和科技裝備提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好小型農(nóng)田水利工程，完成環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田整治項(xiàng)目建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化水平和組織化程度。全年完成糧食種植面積109萬(wàn)畝以上，出欄生豬100萬(wàn)頭以上，確保重返全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣行列。發(fā)展壯大蔬菜基地，推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)模式，打造赫山蔬菜品牌。發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，加快推進(jìn)衡龍橋花卉苗木精品博覽園等特色林業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。抓好蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力打造成集糧食收儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)化、物流配送、商務(wù)會(huì)展于一體的全國(guó)知名糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。加快三產(chǎn)發(fā)展速度。全力實(shí)施“三產(chǎn)活區(qū)”戰(zhàn)略，切實(shí)提高現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。積極引進(jìn)大型商貿(mào)集團(tuán)，在中心城區(qū)打造2—3個(gè)集商貿(mào)、物流、休閑、文化、娛樂(lè)于一體的多功能體驗(yàn)式城市綜合體。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，在滄水鋪鎮(zhèn)高新大道旁建設(shè)近期規(guī)劃500畝、遠(yuǎn)期規(guī)劃1000畝的物流產(chǎn)業(yè)園，打造輻射益陽(yáng)中北部的大型物流基地。加快培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，在s308沿線龍光橋段打造高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)貿(mào)易城，積極引導(dǎo)益陽(yáng)茶業(yè)市場(chǎng)、銀城大市場(chǎng)、赫山商業(yè)步行街等市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、特色化、規(guī)?；l(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極推進(jìn)益陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，包裝推介會(huì)龍山佛教文化公園，力爭(zhēng)將會(huì)龍山片區(qū)打造成國(guó)家級(jí)文化生態(tài)公園。充分挖掘“三周一葉、兩曾一胡”名人文化資源，發(fā)展以名人文化園、名人故居為重點(diǎn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    ——緊抓民生改善，提升人民群眾幸福指數(shù)。多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，確保發(fā)展成果全民共享。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)箴言書(shū)院重建項(xiàng)目，將“箴言”打造成全國(guó)知名的教育文化旅游品牌。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。完善公共文化體育設(shè)施，著力抓好“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”建設(shè)，積極開(kāi)展文化體育活動(dòng)。完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)五大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，完善城鄉(xiāng)低保制度，做好失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。改造新市渡、龍光橋、衡龍橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)水平。健全社會(huì)救助體系，重點(diǎn)探索建立對(duì)因病致貧人員的救助機(jī)制。加快保障房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造步伐，改善困難群體住房條件。扎實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程，加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4300人、城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
    ——緊抓綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居新家園。加強(qiáng)“兩型”社會(huì)建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。厲行資源節(jié)約。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行資源利用紅線。支持企業(yè)技術(shù)升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、“兩型”產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，確保萬(wàn)元gdp能耗下降4%，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降10%。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審制，把環(huán)保、節(jié)能作為引進(jìn)項(xiàng)目的約束性條件，嚴(yán)格控制新增高耗能、高污染、低附加值項(xiàng)目。加大環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化農(nóng)村面源和工業(yè)污染治理。加快中心城區(qū)、工業(yè)園和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建。加大生態(tài)文明宣傳力度，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。抓好封山育林和植樹(shù)造林，確保新增造林面積1.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)36.6%。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與資源管護(hù)并重，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、亂采濫挖行為，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。統(tǒng)籌推進(jìn)“三河”流域環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色村莊、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使赫山的天更藍(lán)、水更清、地更綠。
    (二)攻克難點(diǎn)，聚力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸。
    ——全力破解思想障礙難題。思想解放的程度決定改革的深度、開(kāi)放的力度、崛起的速度，只有思想的大解放才能推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，堅(jiān)決破除固步自封、小成則滿(mǎn)思想，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)，樹(shù)立爭(zhēng)不到第一就是落后的拼搏觀念，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和氣魄攻堅(jiān)克難。堅(jiān)決破除因循守舊、瞻前顧后思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，敢上頭班車(chē)，敢行逆水舟，面向更大的空間，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)開(kāi)創(chuàng)事業(yè)。堅(jiān)決破除本位主義思想，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立我與赫山共發(fā)展、赫山發(fā)展我有責(zé)的大局觀念，共同營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，合力開(kāi)創(chuàng)赫山發(fā)展新局面。
    ——全力破解要素保障難題。重點(diǎn)解決好融資難、供地難問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，理順龍嶺投和區(qū)城建投管理體制，增強(qiáng)籌融資能力，力爭(zhēng)龍嶺投全年籌融資8億元以上、區(qū)城建投籌融資3億元以上。加快小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行等融資平臺(tái)建設(shè)。探索金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸投放力度。積極扶持艾華集團(tuán)等企業(yè)上市融資。要保障項(xiàng)目用地供給。國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新思維、主動(dòng)出擊，全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地報(bào)批速度，在擴(kuò)大增量上下功夫;加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土管理，嚴(yán)格控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，在盤(pán)活存量、提高利用率上下功夫。創(chuàng)新征拆工作機(jī)制，推行安置先行的征拆新模式，確保簽約項(xiàng)目盡快供地。
    ——全力破解環(huán)境不優(yōu)難題。堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更硬的措施，一抓到底，抓出成效。要深化行政審批制度改革，整合歸并部門(mén)審批職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)效能。對(duì)重大項(xiàng)目，要特事特辦、急事急辦，提供全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。深入開(kāi)展效能監(jiān)察，集中治理辦事難、審批慢、亂檢查、亂收費(fèi)、索拿卡要等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)行政不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為保持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。嚴(yán)厲整治施工環(huán)境，對(duì)搶搭搶建、搶栽搶種、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等影響項(xiàng)目施工環(huán)境的行為，堅(jiān)決依法打擊。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪幫扶企業(yè)制度，及時(shí)解決企業(yè)在土地、供電、用工、拆遷等方面的困難和問(wèn)題，助推企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
    (三)打造亮點(diǎn)，充分展現(xiàn)赫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形象。
    ——打造全國(guó)一流的保障性住房社區(qū)。匯聚各方力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共建共治，進(jìn)一步完善銀東社區(qū)配套設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，打造全省乃至全國(guó)一流的兩型示范社區(qū)。
    ——打造一流的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。按“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與”的整體思路，以國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在滄水鋪建成一個(gè)全國(guó)知名、省內(nèi)一流的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
    ——打造新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)。抓住長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)示范區(qū)益陽(yáng)東部新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新投融資機(jī)制，提升城鎮(zhèn)建管水平，力爭(zhēng)將滄水鋪打造成全省新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)。
    ——打造多功能城市綜合體。按照“策劃大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、搞好大配套、形成大格局”的思路，積極引進(jìn)商貿(mào)戰(zhàn)略投資者，加快推進(jìn)多功能體驗(yàn)式城市綜合體建設(shè)，打造全省商貿(mào)物流次中心，力爭(zhēng)20xx年建成赫山廟城市綜合體和康復(fù)南路綜合商貿(mào)區(qū)。
    ——打造區(qū)內(nèi)半小時(shí)交通圈。按照“對(duì)外大開(kāi)放、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的大交通發(fā)展思路，深入推進(jìn)“交通大會(huì)戰(zhàn)”，支持319國(guó)道繞城高速、石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、206省道等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，加快324省道、217省道等干線公路建設(shè)，改造寧朱線，拓寬牌游線，多線條對(duì)接長(zhǎng)沙，力爭(zhēng)3年內(nèi)建成區(qū)內(nèi)半小時(shí)交通網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)守底線，抓好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
    ——要嚴(yán)守黨風(fēng)廉政工作底線。堅(jiān)持預(yù)防和懲治兩手抓、兩手硬，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，筑牢黨員干部拒腐防變的防線。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要及早發(fā)現(xiàn)、及早糾正。要嚴(yán)厲整肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)，一經(jīng)查實(shí)，一律就地免職。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，在赫山公眾信息網(wǎng)、赫山頻道建立干部作風(fēng)“曝光臺(tái)”，定期通報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為。規(guī)范重點(diǎn)崗位人員、特別是“一把手”的權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)防止權(quán)力脫軌。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要健全案件線索集中統(tǒng)一管理制度，定期排查、篩選、分析舉報(bào)線索，集中力量查辦腐化墮落、失職瀆職、侵害群眾利益、干擾基層選舉的典型案件，時(shí)刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
    ——要嚴(yán)守綜治維穩(wěn)工作底線。針對(duì)綜治基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱、治安維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、民調(diào)結(jié)果全省排名靠后等問(wèn)題，要不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保綜治工作進(jìn)位爭(zhēng)先。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，健全群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查化解等機(jī)制，妥善處理征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、涉法涉訴等事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管與處置，確保網(wǎng)絡(luò)輿情平穩(wěn)。扎實(shí)抓好村支兩委換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，從快從重查處拉票賄選、利用宗教宗族以及黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉的行為;嚴(yán)格任職條件，配優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子。強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)維穩(wěn)重點(diǎn)村治理，從源頭上化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素。推廣銀東社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)服務(wù)管理，強(qiáng)化重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控。深化平安赫山創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安隱患大排查，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門(mén)要高度重視民調(diào)工作，切實(shí)履行職責(zé)，以良好的工作成效贏得人民群眾認(rèn)可;加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)綜治工作的知曉度;加強(qiáng)與上級(jí)的銜接溝通，爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保我區(qū)民調(diào)排名有大提升。
    ——要嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線。去年，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)，這表明只要我們高度重視某項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，就一定能抓實(shí)抓好。20xx年，計(jì)生工作要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好經(jīng)驗(yàn)、好作法，落實(shí)包干責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格檢查考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提升人口計(jì)生工作水平，確保實(shí)現(xiàn)保先創(chuàng)模目標(biāo)。
    ——要嚴(yán)守安全生產(chǎn)工作底線。堅(jiān)持疏導(dǎo)與打擊、平時(shí)監(jiān)管與集中整治、崗位責(zé)任與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治年活動(dòng)，抓好對(duì)重點(diǎn)工程和非煤礦山、煙花爆竹、交通、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，狠抓公共場(chǎng)所消防安全和森林防火安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    四、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在落實(shí)。要以黨的建設(shè)為基礎(chǔ)，以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為抓手，狠抓工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    ——要以大膽的改革推動(dòng)工作落實(shí)。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)，各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、全面把握黨的重大決策部署，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題。要迅速落實(shí)中央、省、市推出的各項(xiàng)改革舉措，并結(jié)合赫山實(shí)際，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。加快完成國(guó)有企業(yè)改制掃尾工作;推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合;放開(kāi)城鎮(zhèn)戶(hù)口管理，加快農(nóng)民變市民步伐;健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)民主治理機(jī)制改革、農(nóng)村土地和房屋確權(quán)頒證工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓工作;完善政策措施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與管理，確保各類(lèi)人才引得進(jìn)、留得住、用得好;建立困難群體特別是因病致貧人員的救助機(jī)制;探索征地拆遷安置新機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，圍繞工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，以改革創(chuàng)新的實(shí)際成效為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入活力和動(dòng)力。為支持、引導(dǎo)全區(qū)各單位探索創(chuàng)新,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《創(chuàng)新工作成果評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)那些勇于變革、敢于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的理念和舉措破解難題、推動(dòng)發(fā)展的單位，要給予重獎(jiǎng)，激勵(lì)全區(qū)上下努力創(chuàng)品牌、鑄亮點(diǎn)、成大業(yè)。
    ——要以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要采取過(guò)硬措施，著力解決黨員干部中存在的思想消極不進(jìn)取、工作漂浮不務(wù)實(shí)、奢侈享樂(lè)不自律、紀(jì)律散漫不嚴(yán)明等突出問(wèn)題。抓教育引導(dǎo)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完善黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，進(jìn)一步推進(jìn)“三訪三化”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部深入基層、深入群眾，以親民愛(ài)民的情懷、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作高效開(kāi)展。抓建章立制。完善干部績(jī)效考核制度，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法，真正做到以科學(xué)的機(jī)制選人用人;完善客觀公正的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)重獎(jiǎng)、重罰明確價(jià)值取向、目標(biāo)導(dǎo)向、努力方向，真正做到用制度管人、約束人。抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)方面率先垂范，帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究，到村、社區(qū)聽(tīng)真言、探實(shí)情，為人民群眾解決具體問(wèn)題，做廉潔自律的榜樣、實(shí)干興區(qū)的典范、親民愛(ài)民的表率。抓從嚴(yán)懲處。堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大明查暗訪力度，重拳整治庸、懶、散現(xiàn)象，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待，杜絕奢侈浪費(fèi)。對(duì)不善攻堅(jiān)克難、碰到問(wèn)題相互推諉的干部，該調(diào)整的要調(diào)整，該撤換的要撤換;對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的干部，一經(jīng)查實(shí)，要從重從快懲處。要加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)查快辦違紀(jì)違法案件，力求查處一案、教育一批、規(guī)范一片，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以良好的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展、贏得民心。
    ——要以科學(xué)的機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。要完善績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，從工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施等各方面加強(qiáng)引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作如期推進(jìn)，使績(jī)效管理考核成為各單位工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)，成為提升工作效率的有效手段、評(píng)價(jià)干部的科學(xué)依據(jù)、促進(jìn)發(fā)展的良好制度。堅(jiān)持推行區(qū)“四大家”工作月會(huì)商制度、區(qū)政府工作“周安排、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)”制度，及時(shí)對(duì)全區(qū)重大工作進(jìn)行調(diào)度，確保區(qū)委、區(qū)政府的決策部署迅速貫徹落實(shí)。建立良好的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以成敗論英雄、以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)體系;樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，選用那些政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部;建立科學(xué)的用人機(jī)制，擴(kuò)大干部初始提名范圍，探索切實(shí)可行的競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法，建立不勝任現(xiàn)職干部退出機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有前途。要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把全區(qū)黨員干部的心思和精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，形成推動(dòng)赫山率先發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    ——要以嚴(yán)格的督查推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛指標(biāo)、扛任務(wù)，做到每項(xiàng)工作抓什么、由誰(shuí)抓、抓到什么程度都有主體、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。要健全督查工作機(jī)制，加大督查落實(shí)力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各級(jí)各部門(mén)在安排工作的同時(shí)，要對(duì)督查工作作出部署，堅(jiān)持在督查中掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、推出新舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線督促檢查，跟蹤指導(dǎo)。區(qū)督查局要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，確保政令暢通。要改進(jìn)督查方式，多搞隨機(jī)抽查，多搞明查暗訪，及時(shí)通報(bào)督查情況，提高督查實(shí)效，推動(dòng)工作快速有序開(kāi)展。
    同志們，改革創(chuàng)新已成為時(shí)代主旋律。面對(duì)千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的膽氣，踏石留印、抓鐵有痕的決心，搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓，為加快建成全面小康赫山而努力奮斗。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
    同志們：
    圍繞我市2022年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。
    要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿(mǎn)意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度，經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿(mǎn)意”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏，做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力，干出“實(shí)”的業(yè)績(jī);根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任，做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化危”，進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇，也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”，進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn)，以人民滿(mǎn)意為根本目的，深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位，奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx“開(kāi)局篇章”，以?xún)?yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說(shuō)人、人大說(shuō)質(zhì)、政府說(shuō)事、政協(xié)說(shuō)聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，“黨委說(shuō)人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說(shuō)質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章，“政府說(shuō)事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向，“政協(xié)說(shuō)聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無(wú)旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo)，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問(wèn)題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”，不斷深化認(rèn)識(shí)自覺(jué)。要在“組織”上強(qiáng)化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，完善抓落實(shí)的組織架構(gòu)，對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作，實(shí)行“包抓”推進(jìn)，以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位，不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī)，堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問(wèn)題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚，不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)過(guò)程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無(wú)一例外”，樹(shù)立“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識(shí)別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
    要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿(mǎn)意”三個(gè)方面來(lái)把握和推進(jìn)。
    穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”，把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
    破點(diǎn)進(jìn)位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破，著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”，突出抓好新增長(zhǎng)極培育，深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局，實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng)，加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”，推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用，解決“動(dòng)力不足”的問(wèn)題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源，破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅(jiān)決有力破除政府過(guò)度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢(shì)能，通過(guò)做大分子、做小分母，實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。
    目標(biāo)；
    體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿(mǎn)意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
    歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌做好常態(tài)化。
    疫情。
    防控。
    全力抓好。
    安全。
    生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，重視困難群眾基本民生保障，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)做好明年開(kāi)局各項(xiàng)。
    工作。
    為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
    2014年3月6日尊敬的副市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo):按照會(huì)議安排，就茅臺(tái)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作做發(fā)言，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    茅臺(tái)鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，近年來(lái)也是外資投入的熱土和市多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的所在地，社會(huì)民生事務(wù)也量大面廣。如何作好統(tǒng)計(jì)工作，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把握鎮(zhèn)情，對(duì)茅臺(tái)鎮(zhèn)極其重要。統(tǒng)計(jì)工作上我們主要下了幾方面功夫。
    第一，做好各種保障。
    一是建立固定機(jī)構(gòu)，成立了鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室，有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定投資、民生支出的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并負(fù)責(zé)收集匯總各鎮(zhèn)直部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)。相當(dāng)于建成了茅臺(tái)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心；二是配齊專(zhuān)職人員，除按照市的要求配備一名專(zhuān)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員外，還增派了兩名掌握一定經(jīng)濟(jì)知識(shí)的工作人員作為補(bǔ)充，增強(qiáng)人員力量；三是做好財(cái)物保障，配齊了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用辦公設(shè)備，并投入了大量的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，如全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查，鎮(zhèn)財(cái)力支出6萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)普查費(fèi)用，確保了三經(jīng)普的順利開(kāi)展。
    第二，做好宣傳培訓(xùn)。
    統(tǒng)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，既要業(yè)務(wù)人員有熟練的技能，也需要得到企業(yè)、個(gè)體、社會(huì)團(tuán)體、群眾等各界各層的支持配合。我鎮(zhèn)一是重視對(duì)統(tǒng)計(jì)法的宣傳，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅和各種會(huì)議宣講統(tǒng)計(jì)法，讓法律法規(guī)入腦入心，并逐步轉(zhuǎn)化為自覺(jué)意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集，快速高效并客觀真實(shí)。二是重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查期間主動(dòng)對(duì)接市統(tǒng)計(jì)局，開(kāi)小灶，加班補(bǔ)課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力得到快速提高。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)后，也主動(dòng)聯(lián)系市統(tǒng)計(jì)局、酒發(fā)局等科局做指導(dǎo)，確保了市級(jí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)新機(jī)制在茅臺(tái)鎮(zhèn)的快速運(yùn)行。
    第三，做好數(shù)據(jù)分析。
    如何完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，如何達(dá)到全面小康的硬性指標(biāo)，分析好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)一是組建了由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)辦等部門(mén)組成的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)行分析組，對(duì)三產(chǎn)數(shù)據(jù)按月用同比、環(huán)比的方式，從數(shù)據(jù)中找矛盾，找薄弱環(huán)節(jié)，由數(shù)據(jù)分析服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、決策作參考、做參謀。二是組建了由鎮(zhèn)小康辦、人勞所、社事辦組成的社會(huì)民生事務(wù)數(shù)據(jù)分析組，對(duì)照小康指標(biāo)和鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，從數(shù)據(jù)中找差距，找短板，為社會(huì)民生事務(wù)的著力方向提供依據(jù)、提供建議。
    通過(guò)以上幾方面，我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作得到加強(qiáng)，但也還存在機(jī)制不完善，個(gè)別數(shù)據(jù)的科學(xué)可靠性有欠缺，數(shù)據(jù)分析結(jié)論應(yīng)用不充分等問(wèn)題。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，按照此次會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步全方位強(qiáng)化茅臺(tái)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。
    發(fā)言完畢！
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
    同志們：
    這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央決策和省委、省政府部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效：
    一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快壯大，新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%左右，財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中：財(cái)政收入達(dá)到120億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元，增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元，增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元，增長(zhǎng)x%;民間投資x億元，增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”，全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚，高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查，省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成，預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
    二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大幫扶力度，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估，通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)整治，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)穩(wěn)定增收，“十項(xiàng)工程”取得明顯成效，預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至5%以下，脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治，著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題，加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì)，加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控，特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控，加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作，全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集，省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù)，州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育，新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%，新增“四上企業(yè)”x家，增長(zhǎng)x%，其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
    四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資，積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善，財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%，小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%，以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè)，拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家，礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%，以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
    五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通，城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上，抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，解決超大班額問(wèn)題，組建了現(xiàn)代職教集團(tuán)，全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化藥品耗材采購(gòu)改革，抓實(shí)文化惠民工程，實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng)，群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理，抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理，推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群，線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督，把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論，開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)宣傳思想工作，細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng)，廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，政治站位有效提升，遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué)，政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作，探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式，規(guī)范ppp等模式融資難題，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
    事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下，能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì)，值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)中央決策部署，落實(shí)省委工作要求，把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，把工作的力量下沉到基層一線，統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事，始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展，以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間，做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿Γ绕渥⒅赜煤谜邇?yōu)勢(shì)，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，激活文化優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題，及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法，及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題，全州政治生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有，群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力，堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，有力提升了工作質(zhì)量。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題：一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大。總體來(lái)看，我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，三產(chǎn)融合程度不深，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，ppp項(xiàng)目大幅縮減，金融信貸趨于緊張，企業(yè)融資難，需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題，確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因，發(fā)展欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板，特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠，“放管服”改革還需加大力度，制度性交易成本較高，影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，既有短期的也有長(zhǎng)期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。
    總之，20xx年是州歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上，我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持，這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上，州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力，每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮，每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定，這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上，各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力，特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈，為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳，令人感動(dòng)，這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切，讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰，也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心，我們要把這種信心傳導(dǎo)出去，讓群眾也有信心，讓市場(chǎng)也有信心，共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署，核心要義包括六個(gè)方面：一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通，把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
    貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位，國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐，站在了新的更高起點(diǎn)上，招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升，全域旅游已成為充滿(mǎn)希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，推行“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)?！焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”，我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間，培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變，脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)村面貌，帶動(dòng)農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì)，把更多資源向貧困村聚集，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局，三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間，加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底，以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效，州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng)，但緊要處往往只有幾步，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要，得之則昌，失之則衰。抓住重要機(jī)遇，走好幾步棋，就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇，舉棋不定，就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律，在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為，在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)守“542”發(fā)展思路，抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”，加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新，推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起，為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
    把總體要求落到實(shí)處，完成全年預(yù)期目標(biāo)，要用好用足上級(jí)政策，推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，重點(diǎn)從三個(gè)方面努力：一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧，還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托，始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列，不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌抓好貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)、貧困村與非貧困村的民生保障，積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)，與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法，讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展，以合作求共贏，把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”，從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置，打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局，對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活，在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署今年工作任務(wù)。一會(huì)兒，周書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣地抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、20xx年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    剛剛過(guò)去的20xx年，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜、矛盾風(fēng)險(xiǎn)明顯增多的一年，也是困境當(dāng)中把握機(jī)遇、各項(xiàng)事業(yè)全線突破的一年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng)，以解放思想為動(dòng)力，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入動(dòng)能轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增速的新階段。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)2.8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3%和8.4%。主要呈現(xiàn)七個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中加快轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持聚焦主線不偏離、產(chǎn)業(yè)突破不放松，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出更強(qiáng)韌勁。圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)，大力推進(jìn)“兩化”融合，實(shí)施了12家企業(yè)的自動(dòng)化改造，完善了企業(yè)分包走訪機(jī)制，建立了“企業(yè)之家”微信群和公眾號(hào)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，工業(yè)增加值、“兩稅”收入分別增長(zhǎng)7.1%和6.9%；圍繞做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.1萬(wàn)畝，發(fā)展300畝以上基地25處、休閑農(nóng)業(yè)示范園37處、可追溯基地41處，創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，啟用了牡蠣質(zhì)量安全追溯體系，打響了“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”金字招牌，乳山牡蠣獲評(píng)“20xx最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”；圍繞做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繪制了全域旅游資源分布圖，制定了鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了69處精品旅游點(diǎn)，創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)、山東省原生態(tài)景區(qū)各1處，新增省級(jí)全域旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、旅游特色村5個(gè)，接待游客數(shù)量和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)8%和10.1%；實(shí)施了62家企業(yè)的主輔分離，引進(jìn)了阿里巴巴lbs跨境電商運(yùn)營(yíng)中心，建成了110處“千縣萬(wàn)村”示范點(diǎn)，獲評(píng)“山東省電子商務(wù)示范縣”。
    二是項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)重大機(jī)遇，強(qiáng)化全民招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和精準(zhǔn)招商，完善了定期調(diào)度分析、招商信息共享、項(xiàng)目備案審查機(jī)制，開(kāi)展了兩次“產(chǎn)業(yè)招商突破月”活動(dòng)，新開(kāi)工遠(yuǎn)深新能源等投資過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目25個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目13個(gè)，華信食品一期等17個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；全面深化對(duì)韓交流，開(kāi)展了4次專(zhuān)題招商推介活動(dòng)，達(dá)成了7個(gè)合作項(xiàng)目，外資招商主陣地進(jìn)一步鞏固；促成了華信食品、華邦精沖等12個(gè)與外合作項(xiàng)目，更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；實(shí)施了三盛汽車(chē)科技等16個(gè)威海市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)藍(lán)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、12個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議40項(xiàng)，獲批科技項(xiàng)目10個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元，引進(jìn)海外博士、高校院所專(zhuān)家教授26人，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程研究中心1個(gè)、院士工作站3個(gè)，新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，被認(rèn)定為“山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)培育的帶動(dòng)作用，新建了山譯創(chuàng)業(yè)孵化基地和匯眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，組建了成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間，舉辦項(xiàng)目路演等活動(dòng)40余次，參與人數(shù)突破4000人次；增強(qiáng)改革對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，完成了農(nóng)村土地確權(quán)登記，實(shí)施了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和評(píng)價(jià)制度改革，深化了公立醫(yī)院綜合改革和行政審批制度改革，完成了醫(yī)藥公司市場(chǎng)化改制，落實(shí)了“五證合一、一照一碼”等行政改革要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力全面增強(qiáng)。
    四是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中展現(xiàn)新的面貌。按照“全域城市化、市域一體化”的要求，完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套，實(shí)施了能源路建設(shè)等總投資3.1億元的8項(xiàng)公路交通重點(diǎn)工程，110千伏金瑞變電站等總投資3.2億元的輸變電改造工程，北環(huán)路改造等總投資8.8億元的“三區(qū)”設(shè)施提檔工程，運(yùn)作了城區(qū)供排水、銀灘供排水、城市綠化景觀3個(gè)ppp項(xiàng)目包，引入社會(huì)資本14.9億元，躋身全省i型小城市試點(diǎn)范圍。攻堅(jiān)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行集中整治，開(kāi)展了企業(yè)環(huán)保綠化提升行動(dòng)，啟動(dòng)了城市違法建設(shè)治理，國(guó)家衛(wèi)生城市一次性通過(guò)國(guó)家暗訪；著力改善農(nóng)村環(huán)境，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，實(shí)施了56個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成了37個(gè)村的環(huán)境整治和1.78萬(wàn)戶(hù)的無(wú)害化廁所改造，農(nóng)村環(huán)境綜合整治完成率達(dá)到91.3%。
    五是財(cái)稅金融在保障發(fā)展中作用逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新治稅機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”減稅壓力，實(shí)現(xiàn)了收入總量、質(zhì)量的“雙提高”；做活聚財(cái)文章，修訂了三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、政府投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和民生工程數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金7.9億元，完成年度計(jì)劃的123%，7個(gè)項(xiàng)目列入省“十三五”規(guī)劃盤(pán)子，26個(gè)基金項(xiàng)目納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)，2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，其中5.1億元的龍角山水庫(kù)及乳山河上游綜合治理項(xiàng)目資金額度創(chuàng)威海之最，棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村公路建設(shè)、教育“大班額”等項(xiàng)目獲批政策性貸款及授信48.1億元，通過(guò)“項(xiàng)目+”、“政策+”撬動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“資金+”；活化企業(yè)融資，探索了新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，完成了41家規(guī)上企業(yè)的規(guī)范化改制，3家企業(yè)在齊魯股交、上海股交、前海股交掛牌，華信食品引進(jìn)股權(quán)融資9500萬(wàn)元，昊安金科、華隆生物科技獲得省直投基金投資；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，建立了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，加大了非法集資打擊力度；探索國(guó)資運(yùn)營(yíng)，組建了國(guó)運(yùn)公司、園林公司、土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)公司和國(guó)有旅游發(fā)展公司，實(shí)施了有形、無(wú)形資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)，國(guó)有資本在創(chuàng)新融資、資源開(kāi)發(fā)、龍頭引領(lǐng)等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
    六是民生事業(yè)在共建共享中取得長(zhǎng)足進(jìn)步。堅(jiān)持急民之所需，實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路生命安保、沿海防護(hù)林建設(shè)等年度投資33.7億元的278項(xiàng)便民利民工程，被授予中國(guó)秧歌之鄉(xiāng)、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、全省雙擁模范城等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；堅(jiān)持辦民之所盼，創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，整合行業(yè)扶持資金1.3億元，新上扶貧項(xiàng)目63個(gè)，與40家企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，發(fā)展“鄉(xiāng)村車(chē)間”和農(nóng)村加工點(diǎn)502處，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等9種模式，圓滿(mǎn)完成了年度扶貧脫貧任務(wù)；堅(jiān)持解民之所憂(yōu)，回應(yīng)了8531件群眾訴求，辦理了78件人大代表建議和政協(xié)委員提案，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果的全民共享。
    七是乳山精神在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分凝聚。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行共性壓力和各類(lèi)艱巨任務(wù)、棘手問(wèn)題，全市上下不畏難、不怵硬，敢于出手、敢于亮劍，展現(xiàn)了誠(chéng)信、創(chuàng)新、包容、和諧的乳山精神，凝聚了市委統(tǒng)領(lǐng)、齊心干事的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是在膠東育兒所復(fù)建改造等重大政治任務(wù)面前，在花家疃水庫(kù)引調(diào)水等重點(diǎn)民生工程面前，在中國(guó)臺(tái)灣城等歷史遺留問(wèn)題和復(fù)雜矛盾面前，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，機(jī)關(guān)干部身先士卒，忠誠(chéng)地履行了職責(zé)，出色地完成了任務(wù)，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“乳山速度”、“乳山標(biāo)準(zhǔn)”和“乳山樣板”，凝聚起了思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的發(fā)展合力。
    一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得了顯著成績(jī)，但也暴露出一些短板和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展活力不足、后勁不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型困難較多；項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高，帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少，集群發(fā)展、鏈條延伸亟待高端項(xiàng)目破題引領(lǐng)；稅收結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)政增收壓力較大；生態(tài)環(huán)境面臨的威脅增多，承受的風(fēng)險(xiǎn)加?。幻裆度肴杂星啡?，群眾還有不滿(mǎn)意的地方；等等。我們要敏銳觀察、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，全力做好應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
    二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路。
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)“五位一體”、“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破為方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“三化引領(lǐng)、四城共建”發(fā)展戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打造經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山的幸福乳山，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)15%左右，實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)10%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%以上，全面完成年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。按照上述要求，今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出規(guī)劃引領(lǐng)，以新理念、新方向帶動(dòng)新發(fā)展、新突破。
    ——“三化引領(lǐng)”，就是以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為引領(lǐng)，突出產(chǎn)城融合、資源整合、優(yōu)勢(shì)聚合，著力培育拉動(dòng)乳山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新三駕馬車(chē)”。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，舉全市之力抓招商、上項(xiàng)目、促開(kāi)放，集中所有資源聚焦產(chǎn)業(yè)、聚攏政策、聚力企業(yè)，推動(dòng)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高端高質(zhì)高效發(fā)展階段，形成工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，扭轉(zhuǎn)活力不足、后勁不強(qiáng)的被動(dòng)局面。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭作用，統(tǒng)籌板塊開(kāi)發(fā)、多業(yè)融合、功能提升，調(diào)整設(shè)施投資、園區(qū)布局、城市建設(shè)用力方向，完善人口轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶(hù)、稅收分成配套政策，引導(dǎo)人流、物流、資金流梯次集中，推動(dòng)林業(yè)、水利、交通等管理體制向鎮(zhèn)村延伸，形成以“三區(qū)”融合發(fā)展為龍頭、以小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)融合區(qū)為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局。要大力推進(jìn)新型生態(tài)化，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的基底作用，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，用美學(xué)理念規(guī)劃城市，以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，按旅游功能配套城市，推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化生態(tài)文明制度約束，使碧海藍(lán)天常在、綠水青山常在，真正把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢(shì)。
    ——“四城共建”，就是以建設(shè)創(chuàng)新城市、健康城市、活力城市、人文城市為方向，突出問(wèn)題導(dǎo)向、以民為本、共建共享，讓城市更富特色、更具內(nèi)涵、更有溫度。要建設(shè)創(chuàng)新城市，樹(shù)立科技引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、金融支撐的理念，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)孵化的主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈有機(jī)銜接，聚集全社會(huì)創(chuàng)新要素，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能，全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)代謝能力。要建設(shè)健康城市，立足自然生態(tài)、休閑旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，以健康引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)健康營(yíng)養(yǎng)食品、健康生物醫(yī)藥、健康產(chǎn)品制造等健康制造業(yè)，突破健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康休閑旅游、健康保健管理等健康服務(wù)業(yè)，形成高端化、品質(zhì)化、全產(chǎn)業(yè)的健康產(chǎn)業(yè)體系，彰顯乳山經(jīng)濟(jì)特色。要建設(shè)活力城市，圍繞吸引留住年輕群體，優(yōu)化就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梗阻，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和新型生活服務(wù)業(yè)，引進(jìn)培育承載就業(yè)多、資源消耗少、稅收貢獻(xiàn)高的“輕資產(chǎn)”企業(yè)，吸引學(xué)生回流，打造創(chuàng)客熱土，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、消費(fèi)能力和發(fā)展?jié)摿?，把乳山建成更富朝氣的城市。要建設(shè)人文城市，將地域文化融入到城市規(guī)劃、滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)施文化資源保護(hù)、文化生態(tài)涵養(yǎng)、文化價(jià)值建設(shè)、文化素質(zhì)提升工程，加大對(duì)歷史街區(qū)、古村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)開(kāi)發(fā)，留住城市歷史文脈，提升城市內(nèi)涵品位。弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)人文氣息，形成崇尚發(fā)展、注重公平的價(jià)值認(rèn)同，打造具有中國(guó)氣派、齊魯文化、膠東特色和乳山風(fēng)格的現(xiàn)代人文城市，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。
    按照上述發(fā)展定位，新一年經(jīng)濟(jì)工作要抓實(shí)抓細(xì)關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能釋放、區(qū)域發(fā)展協(xié)同、生態(tài)文明進(jìn)步、民生福祉改善和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
    (一)構(gòu)建創(chuàng)新開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破不放松，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釋放產(chǎn)業(yè)活力，培育發(fā)展新動(dòng)能。
    一要突出產(chǎn)業(yè)聚焦、精準(zhǔn)用力，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。把精準(zhǔn)扶貧理念植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“三個(gè)聚焦”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究、傾斜產(chǎn)業(yè)政策、加快產(chǎn)業(yè)突破。一是聚焦產(chǎn)業(yè)。選擇機(jī)械配件和裝備制造、食品與生物科技、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及硅膠、牡蠣、蘋(píng)果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐個(gè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，明確部門(mén)副職牽頭，落實(shí)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)辦工作人員與原承擔(dān)的非業(yè)務(wù)工作“脫鉤”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、扶持政策研究、企業(yè)問(wèn)題幫解和行業(yè)內(nèi)部協(xié)作，通過(guò)部門(mén)、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的配合聯(lián)動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)研究透、發(fā)展好。二是聚焦政策。在完善企業(yè)技改貼息、科技創(chuàng)新、資本融資等公共性、普惠性政策的基礎(chǔ)上，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、薄弱環(huán)節(jié)和突破方向，針對(duì)性、差異化研究出臺(tái)政策，解決好產(chǎn)業(yè)助推的“最后一公里”問(wèn)題。三年內(nèi)，市財(cái)政每年安排2億元資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和扶持，通過(guò)政策疊加、財(cái)政撬動(dòng)和精準(zhǔn)“輸血”，打通制約關(guān)口，彌補(bǔ)企業(yè)短板，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。三是聚焦企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模、產(chǎn)品層次、科技含量、資產(chǎn)負(fù)債及企業(yè)負(fù)責(zé)人等情況，每個(gè)行業(yè)篩選1—3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行集中培植，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)診斷，推進(jìn)好華信食品與深圳華大基因、明珠硅膠與青島凱能貿(mào)易等12個(gè)企業(yè)與外合作項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑牢、把骨干企業(yè)做大，努力打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元、納稅過(guò)億元的龍頭企業(yè)和上市公司。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)也要明確重點(diǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提高助推發(fā)展的精準(zhǔn)性。
    二要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條延伸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈、利潤(rùn)鏈、效益鏈的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)，要面向“精致農(nóng)業(yè)”提質(zhì)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)，緊緊圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、上規(guī)模，解決好農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源“碎片化”問(wèn)題，為現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接提供條件，年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬(wàn)畝。要強(qiáng)化文創(chuàng)策劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)分揀、精美包裝、文化賦予和創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)，拓展農(nóng)業(yè)展銷(xiāo)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等銷(xiāo)售渠道，探索會(huì)員制、配送制、俱樂(lè)部制等消費(fèi)模式，降低原料化比例，提高商品化價(jià)值。要強(qiáng)化品牌建設(shè)，借鑒“乳山牡蠣”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)蘋(píng)果、葡萄酒、茶葉等優(yōu)勢(shì)品牌的整合、宣傳和保護(hù)，打響一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)的區(qū)域品牌和產(chǎn)地品牌，爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”20個(gè)以上。工業(yè)，要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”突破。要突出鏈條協(xié)同，以紡織服裝等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享市場(chǎng)客戶(hù)、產(chǎn)品訂單、營(yíng)銷(xiāo)渠道、物流配送，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展資本合作、生產(chǎn)合作、技術(shù)合作、市場(chǎng)合作，通過(guò)行業(yè)協(xié)同壯大企業(yè)、留住企業(yè)、招引企業(yè)。要突出裝備提升，對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息，對(duì)工業(yè)機(jī)器人和成套智能裝備進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)實(shí)施伯特利二期等10大技改項(xiàng)目，撬動(dòng)技改裝備投入增長(zhǎng)30%以上，提升企業(yè)工藝、裝備、產(chǎn)品、管理和服務(wù)智能化水平。要突出消費(fèi)引領(lǐng)，圍繞消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化、定制化需求，借力行業(yè)大數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)用食品和特定產(chǎn)品，引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、創(chuàng)樹(shù)國(guó)內(nèi)品牌，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上品牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)3個(gè)以上，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重提高10%以上。要突出貿(mào)易延伸，鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向“制造+服務(wù)”，由單一出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供全過(guò)程服務(wù)鏈支持，對(duì)制造企業(yè)設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)、獲得資質(zhì)認(rèn)證的給予適當(dāng)支持，對(duì)新建改建生產(chǎn)車(chē)間并獲得國(guó)外認(rèn)證的給予政策傾斜，增加盈利空間，提高效益水平。服務(wù)業(yè)，要圍繞“引領(lǐng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。要抓好全域旅游，加強(qiáng)與中金國(guó)泰等企業(yè)財(cái)團(tuán)的全方位合作，提升國(guó)有旅游公司的運(yùn)營(yíng)管理能力，實(shí)施好大乳山歷史遺留問(wèn)題化解、岠嵎山資源盤(pán)活以及多福山、馬石山、膠東育兒所等項(xiàng)目的策劃提升，串聯(lián)旅游要素，整合涉農(nóng)資金，帶動(dòng)特色民宿、房車(chē)營(yíng)地、休閑垂釣、小型游艇等外延項(xiàng)目發(fā)展，增加游客停留時(shí)間，年內(nèi)確保福如東海爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)；狠抓城市知名度和國(guó)際化形象塑造，探索舉辦富有特色和文化感染力的賽事節(jié)慶活動(dòng)，形成提升城市軟實(shí)力的“引爆點(diǎn)”。要抓好新興服務(wù)業(yè)，圍繞新業(yè)態(tài)、新模式，引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等各類(lèi)輕資產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)吸納大學(xué)生就業(yè)500人以上。要抓好健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療管理集團(tuán)、健康保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的合作，引入產(chǎn)業(yè)資本盤(pán)活銀灘閑置房產(chǎn)，年內(nèi)完成房地產(chǎn)“去庫(kù)存”40萬(wàn)平方米；實(shí)施銀灘智慧住區(qū)等項(xiàng)目，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療保健、智慧養(yǎng)老、居家服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流的養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。
    三要突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、招商帶動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。樹(shù)立開(kāi)放包容的姿態(tài)、合作共贏的意識(shí)，全面深化與高端機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭、前沿技術(shù)的合作，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。一是抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)。搶抓“一帶一路”、中韓中澳自貿(mào)合作、中歐經(jīng)濟(jì)合作、中以科技合作等政策疊加的難得機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀策劃公司、招商代理、中介機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)包裝和宣傳推介，國(guó)內(nèi)主攻福建的食品飲料、蘇浙的紡織服裝、京津冀的裝備制造、周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跟蹤好龍彩新材料等內(nèi)資項(xiàng)目，國(guó)外主攻日韓、香港、歐美和以色列的技術(shù)合作，推進(jìn)好福喜農(nóng)牧增資、豐太新能源等外資項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)以上。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)加大招商引貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展?fàn)幦r(shí)間和空間。二是招大商、招大項(xiàng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商等有效方式，圍繞裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域，加強(qiáng)與大企強(qiáng)企、龍頭企業(yè)、上市公司的合作，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品集成度高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)以上。要提高招商專(zhuān)業(yè)化水平，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要充分做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研、優(yōu)勢(shì)比較和ppt展示，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面對(duì)接、全程服務(wù)，提高招引實(shí)效。三是引資金、引技術(shù)。加強(qiáng)與高校院所、校產(chǎn)公司和科研團(tuán)隊(duì)的對(duì)接，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以技術(shù)入股方式，聯(lián)合組建企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予全方位扶持，認(rèn)定為國(guó)家支持的高新領(lǐng)域的項(xiàng)目按200%計(jì)入考核，引入博士、碩士、學(xué)士分別按照300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元實(shí)物工作量投入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入考核。全市上下既要樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向，又要強(qiáng)化理性招商的觀念，商務(wù)部門(mén)要抓緊修訂考核政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)招商部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)工作、招商活動(dòng)和項(xiàng)目指標(biāo)等區(qū)別對(duì)待、分好權(quán)重，定期調(diào)度指標(biāo)完成和項(xiàng)目推進(jìn)情況，使招商真正成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    四要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)支撐，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)搭建“三個(gè)平臺(tái)”：一是產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接平臺(tái)。發(fā)揮金投公司資本串聯(lián)和產(chǎn)業(yè)整合作用，與華夏銀行等探索組建天使投資、股權(quán)投資以及有機(jī)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、大健康、旅游等產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、掛牌或擬掛牌企業(yè)進(jìn)行直投或跟投；完善上市企業(yè)后備庫(kù)，運(yùn)作華信食品主板上市及阿甘擔(dān)保、韓威生物、帕斯砜新材料等新三板掛牌，實(shí)施33家企業(yè)的規(guī)范化改制；完成金投公司對(duì)金融倉(cāng)儲(chǔ)公司的增資擴(kuò)股，大力引進(jìn)證券、銀行分支機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取開(kāi)展科技擔(dān)保試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)商行規(guī)范化建設(shè)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、金融互助等產(chǎn)品創(chuàng)新，年內(nèi)確保青島銀行乳山支行落地、農(nóng)商行達(dá)到二級(jí)行標(biāo)準(zhǔn)，降低科技型企業(yè)和小微企業(yè)融資成本。二是產(chǎn)業(yè)合作孵化平臺(tái)。加強(qiáng)與以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中心合作，組建國(guó)家級(jí)“中國(guó)·以色列科技創(chuàng)新中心”，引進(jìn)孵化以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、電子信息、智能制造等高科技項(xiàng)目；借助迪尚公司的研發(fā)能力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)，逐步打造集設(shè)計(jì)研發(fā)、面料推廣、創(chuàng)意孵化、線上線下平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的服裝創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái)，助推服裝和紡織染整產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)光彩孵化器、山譯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器建設(shè)，支持成創(chuàng)空間爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)眾創(chuàng)空間，年內(nèi)開(kāi)展路演等活動(dòng)50次以上，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。深化與科研院校尤其是理工類(lèi)院校的合作，共同組建產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，深化科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、互派掛職合作，年內(nèi)組織對(duì)接活動(dòng)20次以上，落地轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目3個(gè)以上；扶持中科院聚砜研發(fā)中心、威海正洋海洋生物技術(shù)研究院等校企研發(fā)、工程研究、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)向行業(yè)開(kāi)放共享，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)新券補(bǔ)助等政策，爭(zhēng)取年內(nèi)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、高新技術(shù)企業(yè)3家以上。
    (二)把握城鎮(zhèn)空間布局和要素配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快“三區(qū)”融合，實(shí)施中心崛起，帶動(dòng)鎮(zhèn)村提升，以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)投資、聚攏人氣、激活消費(fèi)，釋放引領(lǐng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
    一要提升城市首位度，有效推動(dòng)“人的城鎮(zhèn)化”。統(tǒng)籌實(shí)施撤鎮(zhèn)改街、撤村改居和行政區(qū)劃調(diào)整，推動(dòng)中心城區(qū)功能提升、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合、濱海新區(qū)配套完善，放大“三區(qū)”在人口轉(zhuǎn)移中的吸納作用。要突出“片區(qū)開(kāi)發(fā)”，讓城市更現(xiàn)代化。改變就地塊論地塊的傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式，樹(shù)立“片區(qū)統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，由政府主導(dǎo)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做好片區(qū)整體規(guī)劃，強(qiáng)化空間定位和開(kāi)發(fā)指導(dǎo)，統(tǒng)籌設(shè)施配套和公共服務(wù)，運(yùn)作好中心城區(qū)深圳路以東、老熱電廠—魯菱果汁老廠區(qū)、雙連老廠區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新汽車(chē)站周邊，濱海新區(qū)潮汐湖周邊等重點(diǎn)片區(qū)的策劃開(kāi)發(fā)，提高城市現(xiàn)代化水平。要遵循“設(shè)計(jì)美學(xué)”，讓城市更有“顏值”。加強(qiáng)與高層次規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作，做好文化綜合體等單體建筑、標(biāo)志性景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)體育綜合體、醫(yī)療綜合體等項(xiàng)目，讓城市建筑更具特色、更具美感。嚴(yán)把地產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)關(guān)口，引入先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)設(shè)計(jì)和先進(jìn)建筑技術(shù)，提高園林綠化、公共停車(chē)、社區(qū)商圈配套比例，實(shí)施好黃埠崖、南江村等13個(gè)片區(qū)、2829戶(hù)棚改工程，用2—3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市面貌大改觀。要實(shí)施“綠化提升”，讓城市更加宜居。圍繞節(jié)水城市、海綿城市、智慧城市等新的理念，實(shí)施好總投資1.1億元的青山路、商業(yè)街改造等道路建設(shè)工程，總投資2.7億元的城南河上游補(bǔ)水、城區(qū)和濱海新區(qū)河道綜合治理、黑臭水體整治等城市水系工程，總投資1.9億元的潮汐湖、銀灘東部海岸帶等ppp園林景觀工程，總投資3000多萬(wàn)元的智慧社區(qū)管理、健康產(chǎn)業(yè)信息管理等智慧建設(shè)工程，抓好小型廣場(chǎng)、社區(qū)入口、街頭路口等增綠點(diǎn)翠和微景觀提升，達(dá)到“水韻繞城、綠意映城”的效果。今后的市政工程建設(shè)，要綜合考慮供排水、雨水、供暖、燃?xì)?、通信等關(guān)聯(lián)工程，實(shí)行指揮部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、多部門(mén)集中辦公，做到一次設(shè)計(jì)、一體施工，統(tǒng)一恢復(fù)、一步到位，避免投資浪費(fèi)。要實(shí)行“常態(tài)管理”，讓城市井然有序。厘清城管委成員單位權(quán)力邊界和責(zé)任清單，完善綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享會(huì)商，鞏固全覆蓋、無(wú)縫隙、網(wǎng)格化的城市管理格局；開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng)，完成三年治理任務(wù)的60%以上，以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法建設(shè)；以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，建立大城建管理體制，健全常態(tài)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)治、服務(wù)常新，年內(nèi)確保國(guó)家衛(wèi)生城市授牌、全國(guó)文明城市收官。
    二要提升板塊聚集度，放大產(chǎn)業(yè)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。強(qiáng)化全市“一盤(pán)棋”理念，引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)，促進(jìn)類(lèi)似業(yè)態(tài)聚集，通過(guò)項(xiàng)目投入、資金投入、政策投入，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。城區(qū)，要打造一批代表街區(qū)。通過(guò)政策扶持、概念設(shè)計(jì)和包裝策劃，打造人文社區(qū)和特色街區(qū)，提升城市文化氣息、商業(yè)活力和生活感受。重點(diǎn)論證推進(jìn)好騰甲莊明清歷史街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，打造集民俗展示、文化休閑、餐飲食宿于一體的消費(fèi)片區(qū)；發(fā)揮成創(chuàng)空間引領(lǐng)作用，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)駐，促進(jìn)久久發(fā)閑置商業(yè)設(shè)施盤(pán)活；按照旅游接待標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已形成一定規(guī)模的特色餐飲街區(qū)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，配建停車(chē)、景觀、商貿(mào)、娛樂(lè)設(shè)施，形成多元化的特色消費(fèi)聚集區(qū)。城郊，要發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)鮮明、功能聚合、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則，推進(jìn)夏村“臺(tái)依山谷”葡萄酒小鎮(zhèn)、城區(qū)街道布衣服裝小鎮(zhèn)、海陽(yáng)所牡蠣小鎮(zhèn)建設(shè)，做好白沙灘“28°酵工廠”姜品小鎮(zhèn)、徐家航空小鎮(zhèn)、乳山口臨港小鎮(zhèn)、海灣新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。各有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間布局，聚集發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，把特色小鎮(zhèn)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)。鎮(zhèn)村，要規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)村落保護(hù)、旅游資源開(kāi)發(fā)，按照特色小鎮(zhèn)理念，適度確定開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃一批業(yè)態(tài)互融、鏈條互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。要整合林業(yè)、水利、住建、交通、扶貧等各類(lèi)資源，進(jìn)行政策捆綁、組團(tuán)打造，抓好岠嵎山、諸往鎮(zhèn)山里五村、和尚洞碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的策劃包裝，南黃理想家園、下初雙山農(nóng)業(yè)公園、大孤山“北緯37°茶葉”等特色項(xiàng)目的規(guī)劃提升，打通膠東育兒所西線旅游線路，年內(nèi)培育20個(gè)有代表性的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)，通過(guò)“規(guī)劃+”、“資源+”實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+”，為鎮(zhèn)域發(fā)展注入活力。開(kāi)發(fā)區(qū)，要培育一批成熟園區(qū)。圍繞解決“工業(yè)圍城、園區(qū)散布、重復(fù)配套”問(wèn)題，完善項(xiàng)目集中評(píng)審、分類(lèi)落戶(hù)、稅收分成機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目集中向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和濱海新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園、中韓食品與生物科技產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)，其他鎮(zhèn)區(qū)原則上不再新增工業(yè)用地，鼓勵(lì)企業(yè)“退郊進(jìn)園”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”，在尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)主體地位、尊重法制的前提下，依法開(kāi)展僵尸企業(yè)處置工作，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)，消化低效園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。今后除農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工、冷藏等必須落戶(hù)產(chǎn)地附近的項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目必須按分類(lèi)進(jìn)駐園區(qū)，否則不予考核認(rèn)定和政策扶持。
    三要提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度，推動(dòng)全域城市化和市域一體化。抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”，確保城鄉(xiāng)發(fā)展一張圖紙、一個(gè)盤(pán)子、一套標(biāo)準(zhǔn)。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照“多規(guī)合一”要求，推進(jìn)規(guī)劃謀劃銜接，結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定，統(tǒng)籌“十三五”土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)修編城市總體規(guī)劃，抓緊編制鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，清晰界定城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)邊界、空間功能定位、總體產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境紅線，為未來(lái)發(fā)展留足空間。二是城鄉(xiāng)建管統(tǒng)籌。將濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程納入全市“盤(pán)子”，確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控完整統(tǒng)一、有效對(duì)接，解決好新老城區(qū)建設(shè)管理“兩層皮”問(wèn)題。堅(jiān)持“雨污一體規(guī)劃、燃?xì)馔筋A(yù)留”，抓好徐家、崖子等14處鎮(zhèn)駐地規(guī)劃改造，論證下初村、南泓及乳山港周邊棚改工程，開(kāi)展商貿(mào)市場(chǎng)改造、門(mén)市房整治等活動(dòng)，推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)向鎮(zhèn)級(jí)延伸，爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”，縮小市鎮(zhèn)功能差距。三是城鄉(xiāng)服務(wù)統(tǒng)籌。加大濱海新區(qū)“軟環(huán)境”建設(shè)，打造特色商業(yè)街，彰顯濱海民俗特色，抓好星級(jí)酒店、特色餐飲、社區(qū)購(gòu)物、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的引進(jìn)，完善旅游接待、公共交通等基本服務(wù)，開(kāi)展酒店公寓、產(chǎn)權(quán)酒店、餐飲接待規(guī)范整治，加快向新城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)；抓好170個(gè)農(nóng)村社區(qū)的綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾享受到均等化公共服務(wù)。
    (三)強(qiáng)化對(duì)自然和規(guī)律的敬畏，留住綠水青山和生態(tài)記憶。將生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，守住自然生命線，遵從規(guī)律指導(dǎo)線，讓群眾看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
    一要保護(hù)自然生態(tài)，打造綠色的環(huán)境屏障。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系，讓乳山的山更綠、海更碧，田更肥沃、景更怡人。要狠抓荒山綠化造林和礦山修復(fù)治理。以改善生態(tài)、涵養(yǎng)水源為重點(diǎn)，投資1.3億元實(shí)施生態(tài)造林綠化、防火能力提升、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林業(yè)資源管護(hù)、生物防治保護(hù)等“五大項(xiàng)目”，完成造林綠化3萬(wàn)畝、森林撫育4.6萬(wàn)畝，建設(shè)育苗基地340畝；以消除隱患、防治災(zāi)害為重點(diǎn)，對(duì)部分廢棄礦山進(jìn)行充填治理和山體修復(fù)，消除礦業(yè)活動(dòng)影響。今后要慎重審批礦山開(kāi)采項(xiàng)目，已審批的要逐步取締，并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和驗(yàn)收制度，防止過(guò)度開(kāi)采、破壞山體。要強(qiáng)化海域使用管理和岸線生態(tài)修復(fù)。推行海域使用權(quán)“招拍掛”制度，實(shí)現(xiàn)海域資源的市場(chǎng)化配置，年內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓海域使用權(quán)30萬(wàn)畝以上，使海域使用步入規(guī)范化軌道；實(shí)施好銀灘海岸帶整治與近海生態(tài)修復(fù)、大乳山國(guó)家級(jí)海洋公園管護(hù)能力建設(shè)及生態(tài)修復(fù)、乳山灣東流區(qū)岸線整治與濕地生態(tài)修復(fù)、和尚洞漁港和南泓漁港建設(shè)等重點(diǎn)海洋生態(tài)治理工程，恢復(fù)海岸生態(tài)原貌。要抓好土地綜合整理和水利基本建設(shè)。以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，抓好總投資3.4億元的“百萬(wàn)畝土地整治”、縣級(jí)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及河道治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，提升環(huán)境友好水平。
    二要加強(qiáng)生產(chǎn)約束，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)度。正確處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好3件事：1、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，決不把降低環(huán)保和安全門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中接受污染轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決將高污染、高排放、高能耗項(xiàng)目拒之門(mén)外；抓好硅膠等行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備改造，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，落實(shí)化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、工藝升級(jí)、打非治違等措施，年內(nèi)完成化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃建設(shè)。2、抓好節(jié)能減排工程，開(kāi)展煤炭清潔高效利用和散煤治理，對(duì)10噸以下鍋爐安裝污染防治設(shè)施、改用清潔燃料，對(duì)西郊熱電等10噸以上鍋爐進(jìn)行超低排放改造，投資5000萬(wàn)元啟動(dòng)剩余77萬(wàn)平方米既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，年內(nèi)確保高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%，集中供熱普及率達(dá)到70%。3、強(qiáng)化污染綜合治理，以環(huán)境保護(hù)國(guó)家督查為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”等剛性制度，投資8500萬(wàn)元實(shí)施銀灘一污、二污除臭改造和污泥、滸苔處置等工程，開(kāi)展空氣質(zhì)量全面優(yōu)化、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升、環(huán)境執(zhí)法年等活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“零點(diǎn)”執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)行網(wǎng)格化管理和不達(dá)標(biāo)企業(yè)約談制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法行為的“零容忍”。
    三要傳承歷史人文，留住記憶中的美麗鄉(xiāng)村。正確處理資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系，重視文化積淀，傳承獨(dú)有風(fēng)格，讓歷史延續(xù)，讓特色凸顯。一是加強(qiáng)建筑風(fēng)格約束和古村落保護(hù)。把傳統(tǒng)村落、古村落、古建筑作為借鑒古代智慧、弘揚(yáng)文化藝術(shù)、促進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)的不可逆資源，開(kāi)展好青磚黑瓦、門(mén)窗門(mén)框、建筑微雕、風(fēng)景山石及其他相關(guān)物品的收集修繕，對(duì)東尚山、下石硼等古村落、宜居村莊、旅游特色村進(jìn)行就地保護(hù)，及時(shí)采取有效措施，嚴(yán)禁隨意拆除改造，其他村也要盡量保持建筑原始風(fēng)貌，讓“青石黑瓦白泥墻”留住歷史、留住記憶、留住溫暖。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金投入力度，加強(qiáng)對(duì)村邊、路邊、溝渠、平塘等區(qū)域的衛(wèi)生保潔、綠化修復(fù)和生態(tài)治理，推進(jìn)48條穿村過(guò)鎮(zhèn)小河道綜合整治，實(shí)施1.7萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”，抓好白沙灘村、玉皇山后村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成4個(gè)省、威海市級(jí)美麗鄉(xiāng)村申報(bào)，打造崖子和諸往紅色教育基地、馮家道教養(yǎng)生文化、海陽(yáng)所生態(tài)宜居旅游3個(gè)美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)，保護(hù)原有建筑風(fēng)貌，引入現(xiàn)代生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔、田園清潔。三是開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和移風(fēng)易俗。把鄉(xiāng)村文明行動(dòng)落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，崇尚樸實(shí)道德，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)生活方式，開(kāi)展反光膜治理、垃圾分類(lèi)收集、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選等活動(dòng)，建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮、村級(jí)歷史文化展示場(chǎng)所，讓農(nóng)村更有生態(tài)韻味、歷史韻味、鄉(xiāng)情韻味。
    (四)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，提高群眾幸福指數(shù)。把增進(jìn)民生福祉擺在首要位置，做到民生工作優(yōu)先推動(dòng)、民生資金優(yōu)先安排、民生問(wèn)題優(yōu)先解決，接地氣、知民情、解民憂(yōu)、暖民心。
    要辦好群眾關(guān)心的事。實(shí)施好總投資98.56億、年度投資51.8億元的9大類(lèi)、348項(xiàng)便民利民工程，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。尤其要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”：1、教育提升工程。投資3.1億元完成中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心、西苑學(xué)校二期工程、教育信息化二期工程建設(shè)，在城區(qū)北部新建一所公辦幼兒園，一舉解決“大班額”問(wèn)題，辦好人民滿(mǎn)意教育。2、飲水安全工程。實(shí)施院里水庫(kù)調(diào)水、龍角山水庫(kù)抬田、乳山河地下水庫(kù)建設(shè)等工程，做好456個(gè)村的水源消毒改造和水質(zhì)處理，讓城鄉(xiāng)居民吃上潔凈安全的水。3、安居保障工程。對(duì)227戶(hù)農(nóng)村危房進(jìn)行改造，對(duì)200戶(hù)城市低收入家庭租房戶(hù)進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼，解決好中低收入家庭住房問(wèn)題。4、路網(wǎng)改造工程。推進(jìn)好74.1公里縣鄉(xiāng)道改造、6座危橋拆除重建等工程，讓居民出行更便利。5、文化惠民工程。完成256處農(nóng)村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化提升，開(kāi)展好圖書(shū)館總分館制、文化“六進(jìn)”和文藝社團(tuán)發(fā)展等活動(dòng)，對(duì)20名成果顯著的非遺傳承人和民間藝人給予扶持，為全市601個(gè)農(nóng)家書(shū)屋更新圖書(shū)和音像制品，讓群眾享受更優(yōu)的文化服務(wù)。6、扶貧開(kāi)發(fā)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”包扶工作，落實(shí)好45個(gè)省定貧困村新上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐批次、有計(jì)劃地向其他邊緣貧困村、邊緣貧困戶(hù)延伸，確保有貧即扶、沒(méi)有遺漏。
    要做好社會(huì)保障的事。堅(jiān)持“?；?、補(bǔ)短板、兜底線”，照顧好各個(gè)階層、每名群眾，真正實(shí)現(xiàn)全民有保、應(yīng)保盡保。要深化公立醫(yī)院改革、基本藥物制度實(shí)施，落實(shí)好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、6項(xiàng)優(yōu)生服務(wù)和12項(xiàng)計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)立疾病救助基金，讓群眾病有所醫(yī)；要落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，投資3.5億元擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平，讓群眾弱有所保；要完善社會(huì)救助體系，做好對(duì)1.25萬(wàn)名農(nóng)村低保、700名城市低保、2950名農(nóng)村五保的兜底保障，加大對(duì)殘疾人群、孤殘兒童以及其他弱勢(shì)群體的制度救助、臨時(shí)救助和慈善救助，讓群眾困有所助；要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造，建設(shè)4處綜合性養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心，改造搬遷3處農(nóng)村敬老院，結(jié)合“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市”創(chuàng)建，打造1—2處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體，讓群眾老有所養(yǎng)。
    要解決好群眾擔(dān)心的事。以“平安乳山”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓群眾安心生活，讓企業(yè)安心發(fā)展。穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)重抓調(diào)處，抓好民生訴求匯集辦理、分析研判、跟蹤辦理，做好矛盾前移和預(yù)防化解工作，開(kāi)展好社會(huì)矛盾大摸排活動(dòng)，解決好房地產(chǎn)糾紛、破產(chǎn)企業(yè)職工安置、非法傳銷(xiāo)、電動(dòng)車(chē)清理規(guī)范及各類(lèi)信訪積案等難熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)消除和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。金融風(fēng)險(xiǎn)重抓防控，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期梳理民企貸款擔(dān)保、金融互助貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大對(duì)金融詐騙、非法集資、逃廢債和惡意違約行為的打擊力度，逐村、逐社區(qū)開(kāi)展防范高利貸風(fēng)險(xiǎn)工作，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。安全風(fēng)險(xiǎn)重抓管理，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通公路、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患整治力度，分領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力。
    (五)破除制約發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做好要素、資金、服務(wù)保障文章，打造“親清”發(fā)展環(huán)境。
    一要強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)思路創(chuàng)新，探索有效方法，加快解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)。加大招才引智力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)使用，促進(jìn)人才回流聚集，幫助企業(yè)柔性引進(jìn)專(zhuān)家30人、簽約“千人計(jì)劃”專(zhuān)家和海外人才5人以上；通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、與外合作等方式，吸引高校教師來(lái)乳創(chuàng)業(yè)或兼職任職，引導(dǎo)外翻學(xué)院、技工學(xué)校結(jié)合產(chǎn)業(yè)狀況，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合度；加大實(shí)體企業(yè)人才培養(yǎng)，通過(guò)參觀考察、專(zhuān)題培訓(xùn)、行業(yè)交流等方式，構(gòu)建領(lǐng)軍型企業(yè)家、中青年企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍體系，撐起乳山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。二是優(yōu)化土地供應(yīng)服務(wù)。采取自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、限期開(kāi)發(fā)等方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)等閑置土地進(jìn)行盤(pán)活利用，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，年內(nèi)盤(pán)活閑置土地500畝以上。三是優(yōu)化物流配套服務(wù)。加快推進(jìn)乳山港對(duì)外開(kāi)放工作，科學(xué)策劃港口對(duì)外航路，論證推進(jìn)惠龍易通等重點(diǎn)物流項(xiàng)目，探索配套大宗物流園區(qū)，建設(shè)大宗商品集散地；推進(jìn)好文萊高速、乳山灣大橋、萊西—榮成高鐵乳山段、s207繞城段建設(shè)等重點(diǎn)交通公路工程，提高通達(dá)水平和運(yùn)輸能力；與大型電商企業(yè)對(duì)接，建設(shè)區(qū)域中心儲(chǔ)備庫(kù)、冷鏈物流庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，降低普通物流、冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)成本，打造復(fù)合化交通體系。四是優(yōu)化市場(chǎng)信用服務(wù)。升級(jí)完善信用乳山平臺(tái)，打通技術(shù)關(guān)口和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)與威海市誠(chéng)信平臺(tái)的對(duì)接互通；制定市場(chǎng)守信激勵(lì)失信懲戒措施，加大信用缺失市場(chǎng)主體查處曝光力度，構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度，營(yíng)造更公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。
    二要強(qiáng)化資金保障。按照財(cái)政運(yùn)行抓績(jī)效、爭(zhēng)資立項(xiàng)抓時(shí)效、平臺(tái)融資抓成效的思路，廣開(kāi)渠道募集資金，為區(qū)域發(fā)展提供保障。圍繞提高財(cái)稅保障能力，依托涉稅信息共享平臺(tái)，優(yōu)化財(cái)稅部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)和市鎮(zhèn)財(cái)政縱向聯(lián)動(dòng)征管機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種源頭控管，堵塞潛在稅源、零散稅源征管漏洞，實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡增收、均衡入庫(kù)。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，健全政府預(yù)算體系和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目評(píng)審中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保財(cái)政資金合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)收入監(jiān)管，嚴(yán)查轉(zhuǎn)稅違規(guī)行為，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)培植財(cái)源的積極性。圍繞加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，針對(duì)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、切塊下放、以撥改投政策變化，圍繞“11+6+3+1”國(guó)家重大工程包，整合資源，精心選項(xiàng)，多跑快爭(zhēng)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利等方面實(shí)現(xiàn)新突破，全年完成爭(zhēng)資7億元以上。圍繞重大融資突破，結(jié)合乳山實(shí)際選準(zhǔn)融資模式，用足用活國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性資金，推進(jìn)好棚戶(hù)區(qū)改造、交通生命安保等工程項(xiàng)目建設(shè)，在平安乳山、港口運(yùn)營(yíng)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域探討ppp合作，整合國(guó)運(yùn)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)一步做大現(xiàn)金流，加大資本運(yùn)作力度，打造更趨靈活、更加規(guī)范、更富活力的融資平臺(tái)。
    三要強(qiáng)化服務(wù)保障。要提速提效優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革，逐步實(shí)施以統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)的“一號(hào)”申請(qǐng)，探索開(kāi)展以分類(lèi)設(shè)置綜合窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)系統(tǒng)為平臺(tái)的“一窗”受理，最終實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)上政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一網(wǎng)”通辦，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理，暢通政務(wù)服務(wù)渠道，構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)提高群眾辦事滿(mǎn)意度；承接好上級(jí)下放和取消行政審批事項(xiàng)，落實(shí)事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，取消沒(méi)有法律依據(jù)的材料和環(huán)節(jié)，提高審批效率、服務(wù)水平。要治亂減負(fù)優(yōu)服務(wù)。注重抓源頭、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，暢通維權(quán)渠道，清理涉企收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰，讓企業(yè)舒心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展；全面落實(shí)“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，全力幫助企業(yè)申報(bào)省投基金、科技創(chuàng)新等資金支持，爭(zhēng)取進(jìn)口設(shè)備免稅等國(guó)家政策，以企業(yè)名義爭(zhēng)取的資金一分不留、全部撥付企業(yè)，通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、涵養(yǎng)財(cái)政稅源。要親商安商優(yōu)服務(wù)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要崇尚創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家，需要愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精的“乳山工匠”。要大力弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家、工匠的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，完善企業(yè)常態(tài)聯(lián)系制度，開(kāi)展技術(shù)能手呵護(hù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，利用微信公眾號(hào)、企業(yè)家微信交流群等平臺(tái)，及時(shí)推送政策，開(kāi)展行業(yè)交流，每月安排固定時(shí)間、確定不同主題，舉辦企業(yè)發(fā)展沙龍和技術(shù)交流等活動(dòng)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人與市領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家交朋友、議發(fā)展，營(yíng)造積極向上的“圈子”文化，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
    同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山幸福乳山建設(shè)的嶄新局面!
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    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
    同志們：
    這次會(huì)議是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議，事關(guān)今年全年工作。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委、市政府高度重視，精心準(zhǔn)備，組織有關(guān)各部門(mén)制訂了20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)，并先后召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，最后確定下發(fā)。這次會(huì)議與以往不同，變聽(tīng)取匯報(bào)為實(shí)地觀摩檢查，體現(xiàn)了新一屆市委求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，也增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。稍后，吳書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，根據(jù)市委研究的精神，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、20xx年我市經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn)和體會(huì)。
    20xx年，我市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。一是經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì)(下同)，全年生產(chǎn)總值將達(dá)到640億元，增長(zhǎng)14.5%。其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)10%、18.4%和11%。人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)元。二是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)347.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.3%，創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)總產(chǎn)值74億元，增長(zhǎng)10%。限額以上工業(yè)增加值227億元，增長(zhǎng)23.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值198億元，增長(zhǎng)11%。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升。限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35.8億元、利稅60.6億元，分別增長(zhǎng)90%和60%，增速居全省前列，創(chuàng)我市歷史最好水平。地方財(cái)政一般預(yù)算收入32億元，增長(zhǎng)26.1%；財(cái)政實(shí)際支出66億元，增長(zhǎng)29.1%。全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為623.7億元、414.6億元，比年初增加63億元、92.4億元，新增貸款絕對(duì)額和增幅均居全省第二位。四是投資和出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資420億元，增長(zhǎng)32%。在城鎮(zhèn)以上投資中，工業(yè)投資214億元，比重達(dá)58.3%，居全省前列；民間投資230億元，比重達(dá)62.7%。進(jìn)出口總額9.5億美元，增長(zhǎng)78.4%；其中出口6.2億美元，增長(zhǎng)77.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重近82%。消費(fèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額189.9億元，增長(zhǎng)15.5%。五是人民群眾得到更多實(shí)惠，生活水平進(jìn)一步提高。省市承諾的20件實(shí)事全部落實(shí)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9350元，增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)民人均純收入3708元，增長(zhǎng)18%，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們的主要做法和體會(huì)是：
    (一)著力實(shí)施引資、項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。招商引資工作取得歷史性突破，引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模均顯著提升，榮獲外商眼中河南最佳投資城市稱(chēng)號(hào)。英國(guó)聯(lián)合營(yíng)養(yǎng)、法國(guó)達(dá)能、香港景城、青島雙星、三鹿奶業(yè)等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)我市，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目54個(gè)，新批外商投資企業(yè)53家。合同利用外資26673萬(wàn)美元，增長(zhǎng)209.1%；實(shí)際利用外資13348萬(wàn)美元，增長(zhǎng)120.2%；市外資金69.9億元，增長(zhǎng)45.6%。項(xiàng)目建設(shè)保持高位增長(zhǎng)。去年前11個(gè)月，共實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目836個(gè)，同比增加222個(gè)，累計(jì)完成投資270.7億元，增長(zhǎng)41.6%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目537個(gè)，同比增加174個(gè)。全市140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，新飛年產(chǎn)1萬(wàn)輛專(zhuān)用汽車(chē)等48個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，豫新2×30萬(wàn)千瓦熱電等34個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
    (二)著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例為15.3∶53.7∶31，非公有制經(jīng)濟(jì)比重57.5%，提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)方面，優(yōu)質(zhì)糧比重達(dá)到82%，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積20.8萬(wàn)畝，產(chǎn)品認(rèn)證42個(gè)，均居全省前列。新增無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證17家、產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)，均居全省第二，畜牧業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%。新發(fā)展國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)31家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)數(shù)居全省第一；新規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33家。完成造林26.4萬(wàn)畝，8個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)平原綠化達(dá)標(biāo)；鳳凰山森林公園共植樹(shù)654萬(wàn)株，超額完成年度任務(wù)。工業(yè)方面，集中力量支持六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升。生物工程與新醫(yī)藥、汽車(chē)及零配件、食品產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)40%以上，電子信息、特色裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)超過(guò)60%，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.8%，52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占47%，金龍集團(tuán)年銷(xiāo)售收入突破100億元，新飛集團(tuán)年銷(xiāo)售收入突破50億元。造紙、水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，六家重點(diǎn)制漿造紙企業(yè)產(chǎn)能占行業(yè)產(chǎn)能的77.8%，造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)居全省第一；新型干法水泥占水泥行業(yè)產(chǎn)能的95%以上。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)共實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目114個(gè)，完成投資21.2億元，新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)97戶(hù)。服務(wù)業(yè)方面，東方文化商業(yè)步行街、富達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目竣工開(kāi)業(yè)。新建改造“農(nóng)家店”1996家?；佚埓搴忘S河故道森林公園通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1000余個(gè)。破解資金、土地制約方面，先后三次召開(kāi)銀企洽談會(huì)，簽約貸款合同和承諾貸款56.4億元，到位率93.4%。開(kāi)展“三項(xiàng)整治”，盤(pán)活存量土地，共爭(zhēng)取用地指標(biāo)6225畝，居全省第3位。累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房44.2萬(wàn)平方米。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗方面，輝縣市境內(nèi)28家水泥企業(yè)45座立窯摧毀推平；鳳泉區(qū)、衛(wèi)輝市境內(nèi)16家水泥企業(yè)30座立窯全部拆除；9家衛(wèi)河流域深度治理企業(yè)完成7家；全市化學(xué)需氧量減少3.2%；全年萬(wàn)元gdp能耗下降3%。
    (三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、縣域經(jīng)濟(jì)、新鄉(xiāng)都市區(qū)“三位一體”建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大。出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)及11個(gè)配套文件，確定“一縣一鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)，建立了責(zé)任考核體系和政策支持體系，34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的年度目標(biāo)基本完成。天然文巖渠清淤等重點(diǎn)水利工程圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)，農(nóng)田水利基本建設(shè)再奪省“紅旗渠精神杯”?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，8縣(市)預(yù)計(jì)完成限額以上工業(yè)增加值136億元，增長(zhǎng)26%，占全市的60%；完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資270億元，增長(zhǎng)36%，占全市74%。財(cái)政一般預(yù)算收入超億元縣(市)6個(gè)，新增1個(gè)；其中超3億元3個(gè)，新增1個(gè)。完成新區(qū)76平方公里控制性詳規(guī)、新鄉(xiāng)都市區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及30分鐘同城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃。市區(qū)通往周邊縣(市、區(qū))的8條快速路全部完工。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)192公里。新建改造干線公路186公里、縣鄉(xiāng)道路1832公里、城市道路8.2公里，提前一年實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資88.9億元，入駐各類(lèi)企業(yè)422家。小尚莊污水處理廠、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)正式運(yùn)行。輝縣市污水處理廠竣工調(diào)試，其他縣(市)污水處理項(xiàng)目全部開(kāi)工。熱網(wǎng)工程16公里主管道鋪設(shè)完畢。環(huán)境綜合整治成效顯著，共拆除違章建筑65萬(wàn)平方米，治理小街巷305個(gè)，完成城中村拆遷59個(gè)，市區(qū)主次干道整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    (四)著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。將科技創(chuàng)新納入政府目標(biāo)考核體系，大力推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。我市被確定為“河南省制造業(yè)信息化重點(diǎn)示范城市”。新增省級(jí)工程(技術(shù))研究中心4家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、企業(yè)博士后工作站3家。全年專(zhuān)利申請(qǐng)量突破1000件，穩(wěn)居全省前三位，長(zhǎng)垣縣和康大消毒劑有限公司分別被認(rèn)定為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。河南科隆成為國(guó)家“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目課題承擔(dān)單位，金龍集團(tuán)“四聯(lián)控精密銅管制造工藝技術(shù)”和華蘭生物“治療性乙肝疫苗”項(xiàng)目通過(guò)河南省“”重大專(zhuān)項(xiàng)的專(zhuān)家論證。新增高新技術(shù)企業(yè)13家、高新技術(shù)產(chǎn)品15項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重26%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重10.6%，均居全省前列。
    (五)著力深化各項(xiàng)改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展，列入省考核范圍的國(guó)有企業(yè)累計(jì)完成和基本完成改制80戶(hù)，占總數(shù)83戶(hù)的96.4%。華新棉紡織廠、鼓風(fēng)機(jī)廠等困難企業(yè)通過(guò)借助外力重新煥發(fā)生機(jī)，燃化總廠、樹(shù)脂廠等企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制激活了內(nèi)生動(dòng)力，改制企業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才、創(chuàng)新機(jī)制，不僅妥善安置了職工、恢復(fù)了生產(chǎn)，還轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)理念和思想觀念，加速了企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改制企業(yè)近兩年新上大型項(xiàng)目21個(gè)，總投資45.7億元，達(dá)產(chǎn)后可新增銷(xiāo)售收入145億元、利稅16億元。農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股任務(wù)圓滿(mǎn)完成，專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)全部申請(qǐng)成功，清收不良貸款任務(wù)基本完成。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、市政公用行業(yè)改革改制及交通系統(tǒng)三項(xiàng)改革工作基本完成。貫徹《公務(wù)員法》和《行政許可法》，推進(jìn)責(zé)任、法治、服務(wù)型政府建設(shè)，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)中心并規(guī)范運(yùn)作，各級(jí)政府部門(mén)的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    (六)著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。堅(jiān)持以人為本，不斷加大投入，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，全年用于辦理省、市20件實(shí)事的資金13.4億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)12.3萬(wàn)，安置下崗失業(yè)人員5.8萬(wàn)，其中“4050”人員2.2萬(wàn)；完成再就業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人；發(fā)放再就業(yè)小額貸款8100萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度逐步完善，城鄉(xiāng)低?！霸鲑Y擴(kuò)面”順利完成。337.7萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率81.8%。完成經(jīng)濟(jì)適用房10.8萬(wàn)平方米，解決了1055戶(hù)中低收入家庭的住房困難。新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池59875個(gè)，入戶(hù)率30.7%，居全省第一。超額完成農(nóng)村人口飲水安全年度任務(wù)。發(fā)放“兩免一補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金6079.2萬(wàn)元，資助學(xué)生56.1萬(wàn)人次。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程提前竣工，90%的農(nóng)村中小學(xué)生受益。確定19所公辦初中、20所公辦小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。平原大學(xué)等三所大學(xué)“合并升本”工作取得重大進(jìn)展，市一中新校區(qū)一期建成開(kāi)學(xué)，新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)進(jìn)展順利。市中心醫(yī)院外科樓、市第一人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、新區(qū)公療醫(yī)院竣工投用；新改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，累計(jì)完成151所，占總數(shù)的97.4%。人口增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)5.3‰的控制目標(biāo)。列入國(guó)家“”重點(diǎn)文物建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量居全省第一，潞王陵列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，我市被命名為省級(jí)青銅器復(fù)仿研究開(kāi)發(fā)基地。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。為期4個(gè)月的“千名干部下訪”活動(dòng)成效明顯，進(jìn)京赴省集體上訪大幅下降。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市創(chuàng)建工作受到省委表彰。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“平安新鄉(xiāng)”建設(shè)，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)扎實(shí)有效，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
    20xx年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，是在土地、資源、環(huán)保等約束不斷趨緊的環(huán)境下取得的，是在我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年高速增長(zhǎng)、全國(guó)全省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!向受到市委表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    二、全面分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
    總體判斷，我市經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中央促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策逐步實(shí)施，省委、省政府對(duì)中原城市群核心區(qū)的支持力度不斷加大，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)以加工業(yè)為主的我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較有利。從自身?xiàng)l件看，近年來(lái)，我市堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，集中力量在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌蚧A(chǔ)、圖長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，形成了強(qiáng)大的支撐作用；市縣兩級(jí)國(guó)企改革大頭落地，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。城市框架進(jìn)一步拉大，新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，城市形象和知名度大幅提升，交通狀況明顯改觀，30分鐘同城經(jīng)濟(jì)圈初具雛形；5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)和37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，城鎮(zhèn)的資源聚集、功能輻射能力明顯增強(qiáng)；近年來(lái)環(huán)境治理效果顯著，去年我們又千方百計(jì)爭(zhēng)取了一批用地指標(biāo)，環(huán)境和土地容量相對(duì)寬松，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我市綜合實(shí)力持續(xù)壯大，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，這些都為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，在看到有利因素的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題：
    一要全面分析國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)。中央提出從“又快又好”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁卑l(fā)展的新思想，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益放在第一位，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)工作提出了新的更高的要求。國(guó)家今年將繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加大督促節(jié)能降耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境力度，土地、資金、環(huán)保等方面的矛盾將更加突出。對(duì)照國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，我市計(jì)劃開(kāi)工的118個(gè)項(xiàng)目將有三分之一遇到政策瓶頸。新的企業(yè)所得稅法進(jìn)入立法程序，國(guó)家對(duì)外資并購(gòu)的政策也越來(lái)越嚴(yán)，將對(duì)我市擴(kuò)大利用外資規(guī)模產(chǎn)生影響。人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整將影響我市外貿(mào)出口增長(zhǎng)。面對(duì)新的形勢(shì)，我們既要把國(guó)家宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處，又要因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力在宏觀調(diào)控中謀求新發(fā)展。
    二要認(rèn)真對(duì)待我市自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加工工業(yè)比重過(guò)大，產(chǎn)品附加值不高，對(duì)能源和原材料依賴(lài)性較強(qiáng)，且缺少帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)空間有限。去年前11個(gè)月，我市工業(yè)增加值居全省第9位；限額以上工業(yè)利潤(rùn)居全省第11位，這與省統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市在全省的經(jīng)濟(jì)排位相吻合。二是我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀并未根本改變，多種渠道增加農(nóng)民收入的機(jī)制尚不健全，隨著政策性因素增收的空間越來(lái)越小，農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。三是稅收占財(cái)政一般預(yù)算收入比重偏低。去年前11個(gè)月，我市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重為70.2%，低于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。四是就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)仍很艱巨，困難企業(yè)職工安置壓力很大，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口大、欠繳嚴(yán)重。五是一些政府部門(mén)和工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)低，作風(fēng)不實(shí)，效率低下。去年世界銀行對(duì)我國(guó)120個(gè)主要城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估，我市在內(nèi)、外資公司反饋的政府效率排名中分列第94位和第98位，遠(yuǎn)落后于省內(nèi)商丘、許昌、周口等市。在省調(diào)查總隊(duì)的評(píng)價(jià)報(bào)告中，我市政府效率得分在全省排名靠后。在民意測(cè)驗(yàn)和行風(fēng)評(píng)議方面，我們自己得出來(lái)的結(jié)論與世界銀行和省統(tǒng)計(jì)局的評(píng)價(jià)有較大出入，今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)我市民意測(cè)驗(yàn)和行風(fēng)評(píng)議工作，改進(jìn)評(píng)議方法，增強(qiáng)評(píng)議的科學(xué)性和客觀性，借助20xx年環(huán)境綜合治理的東風(fēng)，深入推進(jìn)此項(xiàng)工作。
    三要高度重視保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的后勁問(wèn)題。
    從經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資拉動(dòng)，且外延性投資比重過(guò)大。去年全市交通、能源項(xiàng)目占總投資額的近四分之一，城鎮(zhèn)投資中新擴(kuò)建項(xiàng)目比重高達(dá)92.8%，改建改造項(xiàng)目?jī)H占4.2%。在交通、能源重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投用，國(guó)家嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目的情況下，如不加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，及早謀劃新的投資領(lǐng)域和一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)將難以為繼。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠工業(yè)支撐，而我市加工工業(yè)粗放型生產(chǎn)特點(diǎn)明顯，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大，抵御政策和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
    總之，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一個(gè)總體較好的環(huán)境，但困難和問(wèn)題也不少。我們既要堅(jiān)定信心，振奮精神，充分利用有利條件加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，未雨綢繆，把問(wèn)題和困難估計(jì)得充分一些，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
    三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和任務(wù)。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)、市九次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以效益新鄉(xiāng)、創(chuàng)新新鄉(xiāng)、生態(tài)新鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為著力點(diǎn)，大力實(shí)施引資、項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、縣域經(jīng)濟(jì)、新鄉(xiāng)都市區(qū)“三位一體”系統(tǒng)工程，進(jìn)一步深化改革、加速開(kāi)放，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高行政效率，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)平安新鄉(xiāng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%；單位生產(chǎn)總值能耗降低5%左右；化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4%和8.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
    (一)繼續(xù)實(shí)施引資、項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。
    進(jìn)一步提升招商引資和進(jìn)出口的規(guī)模與質(zhì)量。健全招商引資工作組織體系，整合市直招商機(jī)構(gòu)，完善考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。理順5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)和橋北新區(qū)的管理體制及運(yùn)行機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，充分發(fā)揮載體作用。加強(qiáng)招商引資信息平臺(tái)建設(shè)，制定吸引戰(zhàn)略投資者的詳細(xì)規(guī)劃，吸引大公司、大集團(tuán)在新鄉(xiāng)設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和地區(qū)總部。以“根”文化為載體，籌辦中國(guó)財(cái)文化節(jié)和比干誕辰3100周年大典等重大活動(dòng)。組織參加香港投資貿(mào)易洽談會(huì)、中博會(huì)等招商活動(dòng)，籌辦新加坡、墨爾本、上海等地新鄉(xiāng)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)。積極推進(jìn)娃哈哈四期、立白二期、完達(dá)山乳制品加工、雙星碳黑、新華新印染線等重大招商項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新批外商投資企業(yè)55家，合同利用外資2億美元，實(shí)際利用外資1.2億美元；利用市外資金80億元。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)100家，完成進(jìn)出口總額11億美元，其中出口7.8億美元，進(jìn)口3.2億美元。
    狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，堅(jiān)持新建與技改并重，抓緊謀劃、實(shí)施和補(bǔ)充一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取新列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃20項(xiàng)以上。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目146項(xiàng)，總投資518億元，完成投資145億元；其中工業(yè)項(xiàng)目62項(xiàng)，總投資117億元，完成投資39億元。一要加大寶泉電站4×30萬(wàn)千瓦水電、趙固一礦年產(chǎn)240萬(wàn)噸原煤等100個(gè)總投資346億元的續(xù)建項(xiàng)目投資強(qiáng)度，完成投資92億元；確保寶山2×60萬(wàn)千瓦火電、三鹿乳制品加工等30個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二要開(kāi)工建設(shè)新航集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)高級(jí)軍用車(chē)轉(zhuǎn)向器、香港景城中原軟包裝科技園等46個(gè)總投資172億元的項(xiàng)目，完成投資53億元。三要積極做好新飛集團(tuán)100萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器、寶山二期、寶泉抽水蓄能電站續(xù)建、環(huán)宇集團(tuán)年產(chǎn)50萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)、中新化工年產(chǎn)100萬(wàn)噸甲醇、渠東熱電2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組(復(fù)工)以及重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取工作。在新能源、新材料、制造業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域超前謀劃一批有較強(qiáng)支撐的重大項(xiàng)目。四要順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，規(guī)范項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)及備案程序，禁止手續(xù)不完備的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，從源頭上防止低層次項(xiàng)目上馬。同時(shí)，要按照全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議的要求，切實(shí)抓好千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。抓好“一縣一鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)建設(shè)，確保60%的示范村完成通自來(lái)水、村內(nèi)道路硬化和垃圾處理規(guī)范化任務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入，落實(shí)好“四件實(shí)事”、“九大惠民設(shè)施”、“七大體系建設(shè)”等民心工程，繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全面完成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取解決15萬(wàn)以上農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。加快沼氣服務(wù)體系建設(shè)，新發(fā)展沼氣用戶(hù)6萬(wàn)戶(hù)。新建改造農(nóng)村道路1313公里。全市每個(gè)行政村建成一個(gè)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所，至少有一個(gè)“農(nóng)家店”，村村通光纜、電話(huà)入戶(hù)率達(dá)到85%以上，完成413個(gè)自然村“廣播電視村村通”工程。大力推進(jìn)陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃，完成農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出94.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入35億元。健全村民自治機(jī)制，提高村民民主意識(shí)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民致富能手”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，大力實(shí)施創(chuàng)新體制、擴(kuò)大開(kāi)放、營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲五大措施，完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，初步構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施完善、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁、政府管理體制開(kāi)放的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。繼續(xù)深化農(nóng)、林、牧、漁、水利等方面的產(chǎn)權(quán)制度改革，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，精心培育特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，加快強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)，逐步形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、特色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、中小企業(yè)為主角、產(chǎn)業(yè)集群為主要業(yè)態(tài)特征、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。力爭(zhēng)縣域生產(chǎn)總值達(dá)到490億元以上，增長(zhǎng)15%以上。
    加快新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)。編制完成城市新一輪總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、“城中村”改造規(guī)劃和水系生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。依據(jù)與鄭州對(duì)接的發(fā)展思路，編制好城市外圍拓展區(qū)域控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、功能對(duì)接規(guī)劃。建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理和執(zhí)法體系，擴(kuò)展規(guī)劃管理的深度和廣度，確保城市規(guī)劃審批執(zhí)行率100%。完善市域路網(wǎng)體系，加快濟(jì)東高速公路新鄉(xiāng)段建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)新晉高速新鄉(xiāng)段、安新高速改擴(kuò)建、鶴壁至輝縣高速。新改建干線公路184公里、城市道路12.5公里，整治小街巷50條。開(kāi)工建設(shè)客運(yùn)東站、客運(yùn)西站和貨運(yùn)東站。積極推進(jìn)37個(gè)聚集區(qū)的起步區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等八項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)大頭落地。重點(diǎn)培育以黃河三橋、107新線及胡韋線為軸線的新鄭產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，突出抓好橋北新區(qū)、小店工業(yè)區(qū)和新鄉(xiāng)紙制品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。著力提高中心城市輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)金谷東方廣場(chǎng)區(qū)域等“十大特色建筑群”和新鄉(xiāng)大劇院等“十大公共建筑工程”建設(shè)，加快城市新區(qū)核心區(qū)建設(shè)。完善鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的優(yōu)惠政策和社保體系，吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，努力建設(shè)效益新鄉(xiāng)。
    緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，努力提高整體效益和水平。一是著力構(gòu)建支撐新鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。按照突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，改造提升建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展化纖紡織、醫(yī)用衛(wèi)材等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大電子信息、生物醫(yī)藥、汽車(chē)零配件、特色裝備制造、食品、化工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入208億元，增長(zhǎng)30%以上；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)54.5億元，增長(zhǎng)35%以上；汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)42億元，增長(zhǎng)40%以上；特色裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)113億元，增長(zhǎng)34%以上；食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)88億元，增長(zhǎng)25%以上；化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)65億元，增長(zhǎng)30%以上。二是支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到100戶(hù)，13戶(hù)省重點(diǎn)企業(yè)年銷(xiāo)售收入平均增長(zhǎng)35%以上，52戶(hù)市重點(diǎn)企業(yè)年銷(xiāo)售收入平均增長(zhǎng)30%以上。三是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群有利于優(yōu)化區(qū)域資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成規(guī)模效應(yīng)和“區(qū)位品牌”，有效提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的有效途徑，是推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的兩大載體。要以5個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)和橋北新區(qū)為主體，加快基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新、信息化管理、服務(wù)體系等軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的集聚發(fā)展，著力打造百億元園區(qū)。依托六大園區(qū)和37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以起重、制冷、汽車(chē)零部件、振動(dòng)機(jī)械、醫(yī)療器械、電池六個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，積極培育一批專(zhuān)業(yè)化分工明顯、企業(yè)間協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈完整、服務(wù)體系健全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)、加工基地和種子基地及原陽(yáng)大米、封丘金銀花基地建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，借鑒宏力、長(zhǎng)遠(yuǎn)集團(tuán)的發(fā)展模式，以省農(nóng)科院(原陽(yáng))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地為龍頭，在原陽(yáng)、長(zhǎng)垣、延津、城郊四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝、認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。推進(jìn)沿黃綠色養(yǎng)殖帶建設(shè)，新增無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)12家、無(wú)公害畜產(chǎn)品4個(gè)，各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%。開(kāi)展“奶業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，抓好綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)，全市奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè)。建立重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。深化營(yíng)林體制改革，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)退耕還林、平原綠化和通道綠化，全市整體實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程，完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固和天然文巖渠大車(chē)集至堰南河段清淤疏浚工程，開(kāi)工建設(shè)南水北調(diào)新鄉(xiāng)段，做好衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠治理、滯洪區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作。以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家以上、市級(jí)規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30家以上。
    著力抓好現(xiàn)代物流、旅游、社區(qū)服務(wù)業(yè)等10大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快大景城、沃爾瑪、華彬和普利購(gòu)物廣場(chǎng)、市百貨大樓擴(kuò)建等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)小店綜合物流園區(qū)、華源電力倉(cāng)儲(chǔ)物流、河南長(zhǎng)通物流數(shù)碼港；推進(jìn)橋北新區(qū)綜合物流園區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、新華糧食物流園區(qū)對(duì)外項(xiàng)目合作，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工。新建“農(nóng)家店”20xx個(gè)，完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程。編制《新鄉(xiāng)市南太行旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)寶泉景區(qū)、百泉景區(qū)、蒼峪山景區(qū)、比干園林和林氏會(huì)館、南太行環(huán)山旅游公路。輝縣市、衛(wèi)輝市爭(zhēng)取成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，新建城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心47個(gè)，農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心488個(gè)。
    不斷深化各項(xiàng)改革。加大對(duì)已改制企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，幫助其解決遺留問(wèn)題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)局委屬企業(yè)改革改制，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“大頭落地”。全面實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制，推行“以票控費(fèi)”管理改革，建立有效的政府償債機(jī)制。依法加強(qiáng)稅收征管，推行發(fā)票稅控。推進(jìn)市商業(yè)銀行向現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變。完成農(nóng)村信用聯(lián)社統(tǒng)一法人工作和非國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改制任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革，全面實(shí)行“入編審核”、“編制實(shí)名制管理”及“進(jìn)人控編通知單”制度。組織實(shí)施好公務(wù)員工資制度改革。
    努力破解資金、土地和資源制約。堅(jiān)持每季度組織一次銀企洽談會(huì)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新型銀企關(guān)系，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)發(fā)行在我市開(kāi)展支持新農(nóng)村建設(shè)貸款試點(diǎn)，全市新增貸款80億元。辦好地方商業(yè)銀行，規(guī)范管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大信貸能力。抓好擔(dān)保、投資公司建設(shè)，整合政府性融資平臺(tái)，加強(qiáng)與深交所和產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的合作，拓寬融資渠道。把企業(yè)上市作為融資的有效途徑，對(duì)40家上市準(zhǔn)備企業(yè)進(jìn)行分梯度培育指導(dǎo)，積極做好科隆電器和心連心化工境外上市、新亞集團(tuán)和太行振動(dòng)境內(nèi)上市、華蘭生物和白鷺化纖再融資工作，爭(zhēng)取3家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市或再融資。積極探索新形勢(shì)下解決土地問(wèn)題的有效辦法，提高土地集約利用水平，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。做好土地利用規(guī)劃修編，嚴(yán)格用地審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行單位土地面積投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，關(guān)閉粘土實(shí)心磚瓦窯場(chǎng)，盤(pán)活存量土地，有效利用閑置土地。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，爭(zhēng)取新開(kāi)工30萬(wàn)平方米、竣工20萬(wàn)平方米。今后對(duì)適合標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地，固定資產(chǎn)投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目也不再單獨(dú)供地。強(qiáng)化節(jié)能降耗工作，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加快淘汰落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力。促進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，完善鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，努力實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)和高效利用。
    構(gòu)筑區(qū)域自主創(chuàng)新體系。積極搭建以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科技基礎(chǔ)條件公共服務(wù)平臺(tái)，制定創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)科技成果信息與人才交流中心和科技中心，逐步建立以高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托的知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，以工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等為依托的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不斷深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外權(quán)威科研機(jī)構(gòu)、著名高校的研發(fā)合作，借助外腦加快企業(yè)發(fā)展。努力增加財(cái)政性科技投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，整合科技資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。全面推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，新組建市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心20家，爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、省級(jí)工程(技術(shù))研究中心3家。圍繞電子信息、機(jī)電一體化、生物工程、新材料、新能源等領(lǐng)域，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，壯大一批高新技術(shù)企業(yè)。組織申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)8家、高新技術(shù)產(chǎn)品10項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)到27%、11.5%。
    組織實(shí)施好各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。謀劃各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)，組織申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)，推薦30個(gè)項(xiàng)目參加20xx年度河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審，努力在新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息、水污染處理、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域取得新突破。大力實(shí)施名牌強(qiáng)市和專(zhuān)利興市戰(zhàn)略，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的培育和保護(hù)，培育一批市場(chǎng)占有率高、效益好的名牌產(chǎn)品；力爭(zhēng)年度專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1000件，其中發(fā)明專(zhuān)利比例達(dá)到20%；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)和專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益；推動(dòng)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    (五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)新鄉(xiāng)。
    加大環(huán)保工作力度。以地表水污染和局部區(qū)域大氣污染整治為重點(diǎn)，突出抓好衛(wèi)河流域水污染防治，督促所有燃煤電廠完成煙氣脫硫治理，完成市區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)采暖鍋爐的拆除任務(wù)。抓好醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)并爭(zhēng)取投入運(yùn)行；加大污水處理費(fèi)征收力度，所有縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)；力爭(zhēng)市區(qū)內(nèi)旱廁全部改水廁。加快鳳凰山省級(jí)森林公園建設(shè)，完成695萬(wàn)株年度造林綠化任務(wù)；實(shí)施縣級(jí)環(huán)城生態(tài)防護(hù)林規(guī)劃，抓好“三圈四層次”林業(yè)生態(tài)建設(shè)；積極做好國(guó)家森林城市建設(shè)和申報(bào)工作。抓好衛(wèi)源湖、賈太湖、牧野湖、東湖、鳳凰山湖的建設(shè)及綠化，實(shí)施人民勝利渠治理、衛(wèi)河市區(qū)段景觀建設(shè)等水系景觀配套工程。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、信用城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。
    (六)始終堅(jiān)持以人為本，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力建設(shè)和諧新鄉(xiāng)。
    千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)公益崗位，拓寬就業(yè)渠道，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)8000人。完成再就業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款4500萬(wàn)元。繼續(xù)做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，確保市區(qū)不新增零就業(yè)家庭。
    進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合征繳率達(dá)到95%以上，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率、養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放率和按時(shí)足額發(fā)放率均保持100%。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，全年失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)定在45萬(wàn)人以上，基金征繳率達(dá)到90%以上，按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%。探索建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救助能力，保障災(zāi)民吃、穿、住等基本生活條件。完善城市醫(yī)療保險(xiǎn)救助和大病救助制度。積極籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金，擴(kuò)大救助范圍，提高救助水平，在有條件的地方開(kāi)展醫(yī)前救助。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，參合率達(dá)到89%。規(guī)范城市低保管理，逐步擴(kuò)大保障覆蓋面，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保對(duì)象增加到12萬(wàn)人，每人月保障標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。開(kāi)工建設(shè)市福利園區(qū)，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)全市福利床位增加到4900張，增長(zhǎng)10%。
    大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)綜合電視發(fā)射塔等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，建成農(nóng)村文化大院647個(gè)，做好潞王陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。依托城市社區(qū)和農(nóng)村文化大院，發(fā)展廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化、民間文化。完成市直藝術(shù)團(tuán)體改革。推進(jìn)新鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)與省網(wǎng)整合，完成我市有線電視數(shù)字化的整體平移。大力發(fā)展文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)工藝品制作業(yè)，形成“三業(yè)鼎立”的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)特色。
    全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，力爭(zhēng)合并農(nóng)村中小學(xué)80所，并用2-3年時(shí)間使農(nóng)村學(xué)校課桌椅更新一半以上。完成市一中新校區(qū)二期工程，開(kāi)工建設(shè)市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校遷建一期工程。遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，市區(qū)高中階段入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，啟動(dòng)平原職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校。爭(zhēng)取平原大學(xué)等三所大學(xué)合并升本成功，努力建設(shè)1-2個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)高素質(zhì)人才培訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，升級(jí)改造村衛(wèi)生室300所；按照“布局合理、資源共享、方便就醫(yī)”的原則，基本完成城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；完成非贏利性衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)體系建設(shè)和市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。抓好計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，加大對(duì)出生人口性別比偏高問(wèn)題的綜合治理力度。加大社區(qū)建設(shè)力度，提高基層社會(huì)管理水平。完成老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)綜合樓建設(shè)，創(chuàng)建愛(ài)老模范城。大力支持國(guó)防建設(shè)，做好優(yōu)撫和退伍安置工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，健全應(yīng)急救援機(jī)制。加大食品、藥品監(jiān)管力度，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保食品、藥品安全。深入貫徹《信訪條例》，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實(shí)現(xiàn)信訪工作由中間環(huán)節(jié)批轉(zhuǎn)向源頭防范和矛盾化解轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化公安、司法基層基礎(chǔ)工作，加大“嚴(yán)打”力度，建設(shè)平安新鄉(xiāng)。
    四、以提高行政效率為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力建設(shè)責(zé)任、法治、服務(wù)型政府。
    以提高效率為核心，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，盡快把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，嚴(yán)格依法行政，提高政策透明度和政府公信力。堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)為本，企業(yè)需求至上”的執(zhí)政理念，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制，建立各級(jí)政府、職能部門(mén)之間的雙向評(píng)價(jià)機(jī)制和企業(yè)、投資商對(duì)政府服務(wù)的客觀評(píng)價(jià)機(jī)制，提升投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)在全省的位次。強(qiáng)化行政服務(wù)中心的職能作用，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，落實(shí)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，健全聯(lián)審會(huì)辦和外來(lái)投資代理代辦機(jī)制，完善電子政務(wù)系統(tǒng)，推行網(wǎng)上審批。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深入開(kāi)展“行政效率提速年”活動(dòng)，建立健全以效率為核心的優(yōu)化環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。
    要努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題入手，傾聽(tīng)群眾的呼聲，急群眾之所急，辦群眾之所需，不折不扣地落實(shí)好每一項(xiàng)惠民富民的政策措施，盡職盡責(zé)地辦理好每一件便民利民的實(shí)事好事。要以扶弱濟(jì)困為己任，高度關(guān)注并全力做好對(duì)困難群體的幫扶救助工作，讓人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，享受到改革發(fā)展的成果。
    要大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和行政效能監(jiān)察制度，不斷完善責(zé)任、有序、高效的工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持講大局、講原則、講紀(jì)律，任何時(shí)候都要站在全局的利益和高度上思考問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，嚴(yán)禁推諉扯皮、各自為政，堅(jiān)決反對(duì)本位主義；牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，嚴(yán)禁虛報(bào)浮夸、搞形象工程，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)禁工作棚架、有令不行，堅(jiān)決反對(duì)自由主義。要敢于觸及矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極主動(dòng)地解決好各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。要加強(qiáng)政府績(jī)效管理，建立對(duì)政府組成部門(mén)中層干部的日?？己撕凸ぷ髀鋵?shí)反饋機(jī)制，確保政令暢通，提高行政效率。
    年末歲初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重。要減少各種會(huì)議、檢查和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，讓各級(jí)干部集中精力抓發(fā)展。要精心組織好節(jié)日期間的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展好各類(lèi)文藝活動(dòng)。加強(qiáng)物價(jià)和市場(chǎng)管理，確保節(jié)日市場(chǎng)食品安全。加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)化治安防控，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)重特大案事件。要做好弱勢(shì)群體的幫扶工作，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的難題，保證他們吃飽穿暖，安全過(guò)冬。
    同志們，新年伊始，重任在肩，我們要認(rèn)真貫徹中央的方針政策及省市黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)!
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)**市委組織部《關(guān)于召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》要求，結(jié)合本人在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)習(xí)的體會(huì)，結(jié)合部分群眾對(duì)市委和本人提出的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將近一個(gè)時(shí)期本人在思想和工作方面存在的主要問(wèn)題分析如下：
    一、存在的主要問(wèn)題。
    1、黨性觀念與堅(jiān)定理想信念永葆先進(jìn)本色的要求不相適應(yīng)。
    從加入黨組織以來(lái)，我從各方面嚴(yán)格要求自己，始終把自己不混同于一般的老百姓，各方面爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)模范、做表率，多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。但改革開(kāi)放后，實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在很多的地方出現(xiàn)了兩極分化，貧富差距越來(lái)越大，我認(rèn)為這不是共產(chǎn)黨的初衷，也不是黨所看到的。共產(chǎn)黨的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，共同富裕，而當(dāng)前出的兩極分化為什么會(huì)發(fā)生，我存有疑慮和不解，因此對(duì)共產(chǎn)主義的理想和信念有所動(dòng)搖，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)的太快，使很多人一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)；再就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策和措施還不配套，還存有很多不完善的地方，造成了嚴(yán)重的兩極分化，這是理想信念有所動(dòng)搖的根本原因。
    2、行為表現(xiàn)與從服務(wù)群眾出發(fā)狠抓工作落實(shí)方面的要求不相適應(yīng)。
    通過(guò)這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，使我意識(shí)到所做的工作距群眾的要求還有很大差距，開(kāi)展工作不如原來(lái)扎實(shí)，呆在機(jī)關(guān)的時(shí)間多了，下基層聯(lián)系群眾、幫助人民群眾解決困難和問(wèn)題少了。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題存在應(yīng)付了事的心態(tài)，能夠推的就推，不能推的就拖，沒(méi)能積極主動(dòng)的為群眾指點(diǎn)迷津。工作中還存在著很多失誤和漏洞，有服務(wù)不到位的.問(wèn)題，有執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，有辦事不公問(wèn)題。當(dāng)前，廣大群眾增收緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，部分站所人員工資不能足額發(fā)放，一些群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。
    3、工作態(tài)度與領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用的要求不相適應(yīng)。
    一是存在圍繞上級(jí)興奮點(diǎn)抓工作多，圍繞本鎮(zhèn)工作重點(diǎn)抓工作少的情況，有時(shí)工作脫離實(shí)際，這種工作作風(fēng)直接影響了自己在班子中的號(hào)召力，影響了各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，甚至影響了工作創(chuàng)一流。這與市委要求的求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)是背道而馳的，是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)的。二是存在工作情緒波動(dòng)。在工作中絕大多數(shù)時(shí)間都能以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，積極的工作態(tài)度，努力工作，忘我工作，但是在遇到個(gè)別不理解、想不開(kāi)的時(shí)候，確實(shí)出現(xiàn)過(guò)精神低迷，情緒低下的問(wèn)題。
    4、自身約束與保持廉潔自律的要求不相適應(yīng)。
    在廉潔自律問(wèn)題上，仍然存在吃請(qǐng)、請(qǐng)吃問(wèn)題。仍然存在親屬朋友同志之間“人情”往來(lái)，個(gè)別時(shí)候出現(xiàn)公車(chē)私用等問(wèn)題。覺(jué)得能夠按照規(guī)定的去執(zhí)行，不踩高壓線、不犯規(guī)，不害自己不害別人就可以了，社會(huì)風(fēng)氣也不是我一個(gè)人所能左右的，能隨大流就隨大流，省得清水無(wú)魚(yú)不合群，沒(méi)有對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
    5、思想解放程度與形勢(shì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
    作為全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)單位的**鎮(zhèn)，盡管近幾年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快，走在了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。但是，按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求和構(gòu)建**鎮(zhèn)和諧社會(huì)方面還存在很大差距。突出表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)特色不突出，城鎮(zhèn)建設(shè)死角還很多，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收緩慢，等等。這些問(wèn)題的存在，作為黨委書(shū)記，負(fù)有一定責(zé)任，同時(shí)說(shuō)明我的思想還不夠解放，開(kāi)拓進(jìn)?。掠趧?chuàng)新精神還有差距。
    6、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與提高執(zhí)政能力的要求不相適應(yīng)。
    自己能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，努力如何做到基層站所和各村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、機(jī)關(guān)干部安排、人事調(diào)動(dòng)和重大工程項(xiàng)目確定都召開(kāi)黨委會(huì)集體研究決定，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極性。但也一定程度存在民主集中制原則貫徹的不好的問(wèn)題。黨內(nèi)民主生活會(huì)開(kāi)得比較少，質(zhì)量不高，班子成員之間缺乏針?shù)h相對(duì)的思想交鋒，沒(méi)有真正如何做到坦誠(chéng)相見(jiàn)，解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。有時(shí)安排工作過(guò)于超前，工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，甚至個(gè)別時(shí)批評(píng)同志不注意場(chǎng)合，不講究方法，致使個(gè)別同志有想法，接受不了。
    二、存在上述問(wèn)題的原因。
    通過(guò)認(rèn)真反思，認(rèn)為存在上述問(wèn)題的根本原因就是馬列主義理論水平不高，放松了對(duì)自己世界觀的改造，從而導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng)，思想不解放，工作缺乏創(chuàng)新精神。主要有四個(gè)原因：
    (一)、學(xué)習(xí)不夠。
    馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想是我們的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。到***鎮(zhèn)任黨委書(shū)記工作以來(lái)，平時(shí)忙于工作，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力很少。有時(shí)側(cè)重了對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而忽視了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，只注重掌握一些基本觀點(diǎn)，而缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，因而對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)理解得不深不透，特別是對(duì)解放思想，實(shí)事求是的思想精髓把握得不準(zhǔn)。反映在思想上，對(duì)改革開(kāi)放新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些新的社會(huì)現(xiàn)象和矛盾，不能自如地運(yùn)用鄧小平理論的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析、判斷和解決這些矛盾。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不解放，改革意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神,求穩(wěn)怕亂，很難開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
    努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村作新局面。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    工作總體要求：以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“。
    兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步這一總目標(biāo)，狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)和“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施“12345”工程，著力拓展“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)，走園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展的路子，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，把新城鎮(zhèn)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備的社會(huì)主義新農(nóng)村。原創(chuàng)：/認(rèn)真落實(shí)中央及省市的有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政，村積累、戶(hù)收入“三級(jí)”經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    奮斗目標(biāo)：社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到18593萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6.8。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8095萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)5，二、三產(chǎn)業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值10499萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)8，農(nóng)民人均純收入在2005年凈增幅度不夠大的不利條件下，努力超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
    一、按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的工作安排，按照鎮(zhèn)黨委的總體發(fā)展思路，按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆五次、六次全委會(huì)議精神，宣傳到位，落實(shí)到位，抓項(xiàng)目，促發(fā)展，把黨和政府對(duì)農(nóng)村工作的關(guān)懷充分體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)努力，使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。
    二、合理優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民減負(fù)增收擺在全鎮(zhèn)工作的首要位置，采取有力措施，確保農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“四個(gè)萬(wàn)元工程”建設(shè)，依靠?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣力度，加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的管理和引導(dǎo)，努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農(nóng)業(yè)。尤其以?xún)?yōu)質(zhì)西甜瓜、訂單洋蔥、各種類(lèi)制種、脫水蔬菜和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高質(zhì)量。從新城鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)培育無(wú)公害洋蔥、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、畜牧養(yǎng)殖、旅游觀光、日光溫室、制種等六大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展洋蔥、西甜瓜、生菜制種等三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好洋蔥銷(xiāo)售工作，廣泛宣傳銷(xiāo)售信息，千方百計(jì)聯(lián)系客商，協(xié)調(diào)貨運(yùn)渠道，確保洋蔥銷(xiāo)售順暢。同時(shí)抓好（精品）西甜瓜的發(fā)展，力爭(zhēng)使西甜瓜種植面積達(dá)到2000畝。
    三、抓好小康示范點(diǎn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在高起點(diǎn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大示范居民點(diǎn)建設(shè)的力度，大力推行衛(wèi)生改廁和沼氣池建設(shè)，并認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，在村鎮(zhèn)樣板示范點(diǎn)上做文章，改善村容鎮(zhèn)貌，努力增強(qiáng)集鎮(zhèn)的城市化功能，促進(jìn)和改善農(nóng)村散、亂的局面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”。同時(shí)，建設(shè)橫溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加大招商引資力度，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)私人投資辦企業(yè)；積極引導(dǎo)，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)做為主要發(fā)展方向，推行股份合作制、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，形成具有本地特色的以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的工業(yè)區(qū)。大力挖掘本地自然資源和旅游資源潛力，以新城草湖大漠生態(tài)旅游景區(qū)為樣板，加快發(fā)展郊區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民離開(kāi)土地積極開(kāi)展餐飲、娛樂(lè)、小商品零售等旅游服務(wù)業(yè)。建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，組建商貿(mào)流通組織，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)業(yè)，重點(diǎn)做好洋蔥交易批發(fā)市場(chǎng)的后續(xù)工程，洋蔥保鮮儲(chǔ)藏庫(kù)，壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    四、依托龍頭企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
    以八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)的“園區(qū)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，依托嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和萬(wàn)畝葡萄園開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì)，按照依托龍頭企業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)、村放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)的思路，積極引導(dǎo)，多方扶持，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。主要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工和酒鋼宏豐公司萬(wàn)畝葡萄基地做文章。抓好二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)。全力以赴支持酒鋼搞好萬(wàn)畝葡萄園的開(kāi)發(fā)工作，依托葡萄圓的開(kāi)發(fā)，加大招商引資力度，在橫溝村、野麻灣村發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金和社會(huì)閑散資金，投資建廠。積極組織農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，特別是提高低收入、低效益農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和生活水平。使他們成為新型產(chǎn)業(yè)工人。
    五、加大草湖旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的力度。
    在旅游業(yè)的發(fā)展上，我鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)是新城草湖的開(kāi)發(fā)，根據(jù)開(kāi)發(fā)商的投。
    資和建設(shè)計(jì)劃，鎮(zhèn)政府主要作好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保草湖開(kāi)發(fā)早日實(shí)現(xiàn)；同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等旅游觀光農(nóng)業(yè)。
    六、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，原創(chuàng)：/暢通農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。按照市。
    場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，政府放權(quán)，能人上陣，發(fā)展民間營(yíng)銷(xiāo)組織，建立起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系。組建新城鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會(huì)，按照”誰(shuí)有本事誰(shuí)前頭”的原則，形成以鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會(huì)牽頭，各村分支機(jī)構(gòu)為主體，吸納民間販運(yùn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。
    七、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
    要始終把思想整治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高思想政治素質(zhì)。中央決定今年開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們一定要按照工委的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真作好這項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興真抓實(shí)干之風(fēng)。要精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，把干部從各種會(huì)議和應(yīng)酬中解脫出來(lái)，集中精力開(kāi)展調(diào)查研究，集中精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)服務(wù)和管理職能，通過(guò)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府工作的透明度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)工作方法，提高行政效率和服務(wù)水平，形成銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解決好涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。引進(jìn)名優(yōu)特新品種，加強(qiáng)對(duì)基地的管理和指導(dǎo)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。為廣大農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大的后盾。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    圍繞我市2022年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。
    要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿(mǎn)意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度，經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿(mǎn)意”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏，做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力，干出“實(shí)”的業(yè)績(jī);根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任，做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?！?，進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇，也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”，進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn)，以人民滿(mǎn)意為根本目的，深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位，奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx“開(kāi)局篇章”，以?xún)?yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。
    要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說(shuō)人、人大說(shuō)質(zhì)、政府說(shuō)事、政協(xié)說(shuō)聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，“黨委說(shuō)人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說(shuō)質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章，“政府說(shuō)事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向，“政協(xié)說(shuō)聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無(wú)旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo)，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問(wèn)題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”，不斷深化認(rèn)識(shí)自覺(jué)。要在“組織”上強(qiáng)化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，完善抓落實(shí)的組織架構(gòu)，對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作，實(shí)行“包抓”推進(jìn)，以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位，不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī)，堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問(wèn)題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚，不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)過(guò)程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無(wú)一例外”，樹(shù)立“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識(shí)別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
    要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿(mǎn)意”三個(gè)方面來(lái)把握和推進(jìn)。
    穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”，把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
    破點(diǎn)進(jìn)位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破，著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”，突出抓好新增長(zhǎng)極培育，深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局，實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng)，加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”，推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用，解決“動(dòng)力不足”的問(wèn)題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源，破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅(jiān)決有力破除政府過(guò)度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢(shì)能，通過(guò)做大分子、做小分母，實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。
    體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿(mǎn)意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
    歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，重視困難群眾基本民生保障，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)做好明年開(kāi)局各項(xiàng)工作，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
    2011年是“十二五規(guī)劃”的第一年，我們將用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)全局，大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，骨干企業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，綜合整治穩(wěn)鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，努力打造魅力生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    一、做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。
    大棚蔬菜、硬池藕種植和淡水養(yǎng)殖現(xiàn)已成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有種、養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，我們將合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)，建設(shè)千畝白蓮特旱藕種植基地和千畝無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，努力打造綠色品牌，逐步形成觀光型高效農(nóng)業(yè)示范基地，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    二、狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
    2011年，我們將繼續(xù)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，鄉(xiāng)里成立專(zhuān)門(mén)班子，抓緊盯牢在建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和新落地項(xiàng)目。保證總投資1.2億元的群升智能防盜門(mén)項(xiàng)目和投資3000萬(wàn)元的江南塑業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品袋生產(chǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；保證總投資3.5億元的力創(chuàng)空調(diào)項(xiàng)目和總投資1.2億元的高強(qiáng)低紳滌綸短纖維項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；保證總投資3億元的好運(yùn)道食品有限公司和總投資1.2億元的過(guò)濾材料及汽車(chē)內(nèi)飾地毯生產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。確保到年底，我鄉(xiāng)引進(jìn)并落戶(hù)縣開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目達(dá)到18家。
    總之，我們將以這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，在縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，迎難而上，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，確?！笆濉遍_(kāi)門(mén)紅。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
    （2011年2月27日）。
    各們領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大地春回暖，萬(wàn)物競(jìng)爭(zhēng)艷。今天縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主題鮮明、意義重大，指導(dǎo)深遠(yuǎn)。特別是縣委閆書(shū)記、政府解縣長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，以人為本，求實(shí)創(chuàng)新，催人奮進(jìn)，為我們謀劃工作，加快工作，理清了思路，明確了方向，堅(jiān)定了信心。xx辦事處堅(jiān)決按照縣委、縣政府的要求，團(tuán)結(jié)一致，上下一心，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、發(fā)展思路及奮斗目標(biāo)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作（企業(yè)創(chuàng)辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)后續(xù)建設(shè)）。全力實(shí)施三大項(xiàng)目（xx至米家川村15公里砂石路柏油罩面工程、騰陽(yáng)食品公司改擴(kuò)建工程、新建花園華盛果品儲(chǔ)蓄庫(kù)）。加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)）。實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)（工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全縣位次前移，計(jì)劃生育工作在全縣位次前移、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，財(cái)政困窘局面得到轉(zhuǎn)變）。努力增強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)（蘋(píng)果、瓜菜、草畜、勞務(wù)）。辦好三件實(shí)事（完成街道、亮化、綠化、美化工程，新修李莊村至裴塬組砂礫路3公里，動(dòng)員社會(huì)力量改擴(kuò)建xx小天使幼兒園）。牢牢把握“十二五”發(fā)展主題和主線，全面貫徹“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，確保全辦事處經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    二、保證措施及重點(diǎn)工作。
    （一）竭力抓好項(xiàng)目工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    充分把握“十二五”規(guī)劃發(fā)展有利時(shí)機(jī)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，扶持鼓勵(lì)一批新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在我辦落戶(hù)。計(jì)劃投資500萬(wàn)元新建華盛果品儲(chǔ)蓄庫(kù)一處，面向社會(huì)招商引資重新恢復(fù)德瑞果仁公司進(jìn)入投產(chǎn)，投資300萬(wàn)元完成騰陽(yáng)食品公司改擴(kuò)建工程。同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，力爭(zhēng)年內(nèi)向外向上爭(zhēng)取資金突破50萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)財(cái)力吃緊，運(yùn)行困難的現(xiàn)狀。
    （二）加強(qiáng)干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)發(fā)展。
    按照以人為本、科學(xué)管理、注重公平的要求，完善干部管理制度，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，全面形成上下一條心，全辦一盤(pán)棋，政令暢通，雷厲風(fēng)行的良好工作局面。
    （三）大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，規(guī)模發(fā)展我們將按照“塬區(qū)蘋(píng)果黃花、山區(qū)種草養(yǎng)畜、川區(qū)瓜菜、全辦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)”的產(chǎn)業(yè)部局，突出抓好“種植規(guī)模化、品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、用水節(jié)約化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在米家川村新建瓜菜大棚100棟，恢復(fù)大棚150棟，種植露地瓜菜2000畝。完成蘋(píng)果樹(shù)栽植5000畝，建千畝示范點(diǎn)一處。完成全膜雙壟玉米種植8000畝，規(guī)劃千畝示范點(diǎn)一處。在花園村新建無(wú)公害蘋(píng)果示范園區(qū)150畝。同時(shí)舉辦科技培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)農(nóng)民3500人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出2300人次，進(jìn)一步提升效益，增加收入。
    （四）努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)后勁，促進(jìn)發(fā)展。
    多方爭(zhēng)取資金，完成李莊村至裴塬組3公里道路鋪砂硬化工程。努力爭(zhēng)取完成xx至米家川村15公里通村砂石路柏油罩面工程。維修啟動(dòng)水利設(shè)施，積極爭(zhēng)取水利部門(mén)的項(xiàng)目支持，著力解決李莊村、瓦窯咀村人畜飲水困難的問(wèn)題。動(dòng)員社會(huì)力量改擴(kuò)建xx小天使幼兒園一所。強(qiáng)化封山禁牧力度，在全辦范圍內(nèi)完成荒山補(bǔ)植補(bǔ)造工作，切實(shí)改善基礎(chǔ)條件，為經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展增強(qiáng)后勁。
    （五）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“一體化”，著力改善人居環(huán)境，和諧發(fā)展加大小城鎮(zhèn)后續(xù)建設(shè)力度，力爭(zhēng)完成街道西側(cè)舊房拆遷工程，投資200萬(wàn)元沿街新建商品房20間，修建排水渠100米，鋪彩磚300㎡。計(jì)劃投資10萬(wàn)元在街道兩側(cè)新安裝照明路燈10盞，新栽風(fēng)景樹(shù)40棵。為徹底改變街道臟、亂、差現(xiàn)象，計(jì)劃投資10萬(wàn)元新建公廁一處，垃圾箱5個(gè)，著力改善人居環(huán)境，努力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
    （六）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。
    計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持常規(guī)管理和集中活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持基礎(chǔ)管理與四術(shù)相統(tǒng)一，力爭(zhēng)考核位次前移。積極爭(zhēng)取資金，完成計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，解決計(jì)生手術(shù)難的問(wèn)題。投資10萬(wàn)元新建花園、xx、李家莊三個(gè)村文化廣場(chǎng)、體育器材安裝工程。同時(shí)，積極開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，努力營(yíng)造文化大發(fā)展大繁榮的良好氛圍。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療征收，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。
    （七）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步凝心聚力，創(chuàng)新發(fā)展。
    關(guān)系，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，形成政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的良好局面。在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)科技文化，學(xué)法律知識(shí)；幫項(xiàng)目發(fā)展，幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫貧困戶(hù)致富；促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促農(nóng)民增收，促和諧發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三幫三促”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；開(kāi)展扶貧濟(jì)困、扶危助殘、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等文明實(shí)踐活動(dòng)2次以上；廣泛開(kāi)展“星級(jí)農(nóng)戶(hù)”“五好家庭”“和諧家庭”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，表彰達(dá)到總農(nóng)戶(hù)30%以上；計(jì)劃幫扶各類(lèi)弱勢(shì)群體200人（次）。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，徹底解決上訪問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)新一屆村級(jí)班子的積極性，不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一流的村級(jí)班子，促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
    我辦將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，解放思想，自我加壓，艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
    謝謝大家！
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    12月28日，省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在“十二五”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話(huà)。會(huì)議部署全面，重點(diǎn)突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái)，在思想方法上跟上形勢(shì)變化，在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
    剛才，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際，各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)定發(fā)展信心。
    必勝的信心，是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對(duì)此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題，任何事，任何時(shí)候，都有兩面性，危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，中原城市群建設(shè)步伐加快，有利于打通開(kāi)放新通道，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇，我們有可能搶占先機(jī)，迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變，“十二五”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說(shuō)，我們目前的綜合條件好于“十二五”時(shí)期，家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固，推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅(jiān)定信心，不畏困難，應(yīng)時(shí)合勢(shì)，順勢(shì)而為，就勢(shì)而推，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    二、堅(jiān)持總基調(diào)。
    這幾年，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，實(shí)踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實(shí)際，是務(wù)實(shí)有效的，必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進(jìn)”，落實(shí)“三準(zhǔn)三專(zhuān)三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實(shí)效，進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”，堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù)，譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”，是目標(biāo)、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，唯有保持較快的增長(zhǎng)速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”，就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
    三、突出工作重點(diǎn)。
    明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn)，也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去?！半p節(jié)”將至，也是外出招商的良好時(shí)機(jī)，希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)商丘。還比如，我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?，F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí)，招商不落地，落地不開(kāi)工，開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足，辦事效率低下，門(mén)好進(jìn)，臉好看，就是不辦事，影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開(kāi)工，早見(jiàn)效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板，關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，盡早進(jìn)行謀劃，爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，科學(xué)謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平，重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃，立足本地實(shí)際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春，開(kāi)年之始就要抓緊，爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。
    四、注重抓好統(tǒng)籌。
    統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法，也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關(guān)系，科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問(wèn)題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面，也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用，拓寬融資渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，有效緩解資金壓力，補(bǔ)齊資金短板。再如，征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時(shí)，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好，安置好群眾的生活。再如，我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒(méi)有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn)，鞏固“三查三?！睂?zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí)，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績(jī)，在集中精力抓發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
    我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    今天是20xx年的最后一天，再有十多個(gè)小時(shí)，我們將迎來(lái)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。
    一、今年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
    今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神，按照“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值完成1842億元，比上年增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長(zhǎng)16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，增長(zhǎng)9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元，增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10.3%。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、電動(dòng)車(chē)展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動(dòng)展會(huì)，著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元，增長(zhǎng)14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車(chē)及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家，增長(zhǎng)33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資1200億元，增長(zhǎng)10.9%。澳柯瑪冷藏車(chē)、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開(kāi)展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35.4億元。
    (二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，商丘保稅物流中心獲批。開(kāi)工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車(chē)站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè)，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家，快遞完成1988萬(wàn)件，增長(zhǎng)79.3%，居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛(ài)己愛(ài)牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元，增長(zhǎng)13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬(wàn)畝，全市糧食總產(chǎn)110億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家，銷(xiāo)售收入超億元的88家，銷(xiāo)售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元，實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強(qiáng)抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬(wàn)畝，解決了108萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開(kāi)發(fā)。鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局，實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃，129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，15萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
    (四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)?！渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開(kāi)工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園，完成了火車(chē)站南廣場(chǎng)、火車(chē)南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬(wàn)平方米。繼續(xù)開(kāi)展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿(mǎn)完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開(kāi)展了戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車(chē)電動(dòng)四輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城改造步伐，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù)，占全市行政村的82%，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    (五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)加快進(jìn)行，商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè)，連霍高速商丘段、商登高速建成通車(chē)，鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作，2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專(zhuān)題招商組，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè)，總投資439億元。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元，完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù)，已完成95小項(xiàng)，正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項(xiàng)，市政府部門(mén)原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng)，清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完成了公務(wù)用車(chē)制度改革，確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策，探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶(hù)籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家，高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，已通過(guò)省科技廳專(zhuān)家評(píng)審。
    (七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事，民生支出完成312億元，占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置，新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開(kāi)工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工各類(lèi)保障性住房3.2萬(wàn)套，保障性安居工程開(kāi)工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車(chē)1.8萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度，圓滿(mǎn)完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)京非訪、越級(jí)訪控制指標(biāo)居全省前列，道路交通管理水平進(jìn)一步提高，火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，也標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值由的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，是20的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500億元，是“十一五”時(shí)期的2.3倍，年均增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元，年均增長(zhǎng)10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8，二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：短期看，受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比，部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
    二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。
    明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看，整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時(shí)期，加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間，為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。總體上看，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度，有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%。從全省來(lái)看，河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇，也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì)，形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開(kāi)放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
    明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務(wù)繁重，和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須保持中高速增長(zhǎng)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大有效需求，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系，強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開(kāi)放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，大力開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
    三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
    明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重抓好七個(gè)方面的工作：
    (一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置，提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。
    提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)打造“三城五基地”，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車(chē)，推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市，深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
    推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果，深入開(kāi)展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí)，積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，堅(jiān)守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
    (二)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。
    擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資，把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤(pán)子。
    擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展住房、汽車(chē)消費(fèi)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi)，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，全面開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
    擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)，鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策，對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼，鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，消化庫(kù)存，滿(mǎn)足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房解決。出臺(tái)棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見(jiàn)，提高棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置率，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
    擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作，努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8家，500萬(wàn)美元以上的企業(yè)22家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195家。
    (三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬(wàn)左右。
    加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí)，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造，實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開(kāi)工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力。
    加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
    加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革和居住證制度，做好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù)，維護(hù)好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，解決農(nóng)民落戶(hù)城鎮(zhèn)后顧之憂(yōu)。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。
    提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展信息咨詢(xún)、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
    強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板，擴(kuò)大投資有很大提升空間，要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域，做好高鐵配套市政工程建設(shè)，保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè)，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。能源領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作，加快2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車(chē)。民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè)，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門(mén)診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。
    (五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放，培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”，積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。
    持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái)，把分散在多個(gè)部門(mén)的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易，構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。
    推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域，重點(diǎn)在新能源汽車(chē)、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開(kāi)展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地，促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
    擴(kuò)大開(kāi)放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補(bǔ)鏈，完善配套能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專(zhuān)題招商組、專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式，吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十四
    抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè)，做好鐵路一類(lèi)口岸的申報(bào)工作，爭(zhēng)取將商丘鐵路一類(lèi)口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。
    營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作，在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù)，加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系，實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)，滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求，確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。
    (六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
    繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛，控制城市施工和道路揚(yáng)塵，積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理，進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”，組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
    著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控，強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
    推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè)，加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度，做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (七)切實(shí)保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好十件實(shí)事，增加基本民生支出，健全基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
    保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作，落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。
    提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好全民參保登記試點(diǎn)工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)等群體的繳費(fèi)辦法，研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施，將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
    做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，抓好扶貧措施和資金落實(shí)，完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧，完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
    大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映，推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
    抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。
    維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力，牢固樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想，從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局，把握正確方向，掌握工作主動(dòng)權(quán)，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實(shí)難題，把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。
    提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“一把手”，要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)研判形勢(shì)，善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向，抓好機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，分析利害得失，做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
    提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題，既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持法治思維，增強(qiáng)法治觀念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序，保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。
    倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，深入開(kāi)展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，雷厲風(fēng)行，不動(dòng)搖、不折騰，辦實(shí)事、求實(shí)效，營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用心工作，潛心干事，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。
    營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善考核評(píng)價(jià)體系，讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠，讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)不求進(jìn)取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十五
    同志們：
    剛才，xxx傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，守民書(shū)記代表市委、市政府作了重要講話(huà)。這次會(huì)議開(kāi)得很好，圓滿(mǎn)完成了既定任務(wù)。特別是守民書(shū)記的講話(huà)，站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，要求全市上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面，全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書(shū)記的講話(huà)，符合黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，符合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，符合李兆前書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求，符合我市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門(mén)對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，深刻領(lǐng)會(huì)，以先進(jìn)為榜樣，開(kāi)拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下，市委、市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心。可以說(shuō)，這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì)，是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況，守民書(shū)記在講話(huà)中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復(fù)。對(duì)守民書(shū)記講話(huà)的學(xué)習(xí)貫徹，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》、李兆前書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》，一并認(rèn)真做好。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái)，把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書(shū)記的講話(huà)中來(lái)，充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后，各區(qū)縣和市直各部門(mén)要立即行動(dòng)，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中，并結(jié)合實(shí)際，拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來(lái)，以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
    (二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從七個(gè)方面制定了36條意見(jiàn)。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。可以說(shuō)，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑，必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》上來(lái)，統(tǒng)一到省兩辦《意見(jiàn)》上來(lái)，繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步解放思想，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法，正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是：“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù)，是在新社會(huì)改革開(kāi)放后，響應(yīng)黨的號(hào)召，參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的，是社會(huì)主義建設(shè)者?！蓖瑫r(shí)，他又講：“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析，民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，這是先富幫后富。”韓寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出，民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時(shí)道德上要自律，要遵守社會(huì)公德，愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，在自己加快發(fā)展的同時(shí)，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
    其次，民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f(shuō)，黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過(guò)去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比，而是要與自己過(guò)去相比，敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比，與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比，樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí)，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，必須善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    (三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”，我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向，可以說(shuō)是能放開(kāi)的都已徹底放開(kāi);省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會(huì)上我們專(zhuān)門(mén)印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開(kāi)了大會(huì)，進(jìn)行了安排部署，也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級(jí)各部門(mén)去落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門(mén)，都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對(duì)策那一套，更不允許用部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省委省政府兩辦《意見(jiàn)》要求，制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo)，民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā)，每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃，盡快培植幾個(gè)收入過(guò)億元、過(guò)10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建，爭(zhēng)取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說(shuō)，對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況，是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，這次會(huì)后，市委、市政府將召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見(jiàn)，確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
    (四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開(kāi)、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證，是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天，請(qǐng)市直各部門(mén)、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議，就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求，對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門(mén)要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制，進(jìn)一步提高工作效率，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些，效率再高一點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿(mǎn)意。同時(shí)，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，對(duì)人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開(kāi)展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門(mén)的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時(shí)，市委、市政府都將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查，重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí)，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過(guò)新聞媒體一季度一通報(bào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
    同志們，目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心協(xié)力，努力開(kāi)拓，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會(huì)議的重大成果，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)的具體工作中，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十六
    剛剛過(guò)去的20xx年，極不平凡，極不容易。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察xx考察xx重要講話(huà)指示精神和中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
    地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%；
    規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%；
    固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x.x%；
    實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)xx%；
    實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx.x%；
    外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx.x%；
    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%。
    （二）經(jīng)受了兩大考驗(yàn)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。成功經(jīng)受住了疫情防控“大考”。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系，全面落實(shí)“四早”“四集中”舉措，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來(lái)未新增病例，實(shí)現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。成功經(jīng)受住了脫貧攻堅(jiān)“大考”。在縣財(cái)政資金嚴(yán)重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下，統(tǒng)籌整合資金x.x億元，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”，完成舊房修繕xxxx戶(hù)、危房改造xxx戶(hù)、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶(hù)。完成xxx個(gè)行政村衛(wèi)生室公有化改建，提前兩年實(shí)現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查和省實(shí)地驗(yàn)收。
    （三）實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提升，高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新提升。深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元，完成年計(jì)劃的xxx.x%。xx等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)竣工，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，不斷提升“畝產(chǎn)值”和稅收貢獻(xiàn)率，園區(qū)單位面積土地投資強(qiáng)度增長(zhǎng)xx.x%、新增就業(yè)增長(zhǎng)xxx.x%、簽約項(xiàng)目落地率xxx%，均排全市前列。主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大格局，積極搭建與xx裝備制造業(yè)對(duì)接合作平臺(tái)，推動(dòng)縣內(nèi)xx多家重點(diǎn)鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，引進(jìn)xx等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、“xxx強(qiáng)”項(xiàng)目x個(gè)，項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率均為xxx%，項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率xx.x%，三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來(lái)最好。清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)。人民群眾福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，在財(cái)力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%，用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問(wèn)題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園x所，xx實(shí)現(xiàn)秋季開(kāi)學(xué)。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開(kāi)工建設(shè)，xx水廠被列為全國(guó)xxx家農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一，成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。xx項(xiàng)xx件重點(diǎn)民生實(shí)事順利完成。政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全市率先推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，xx項(xiàng)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，xxx個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”，xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，平均辦結(jié)時(shí)限縮減xx%以上。企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)最快xx分鐘、最長(zhǎng)不超過(guò)x個(gè)工作日辦結(jié)，凈增各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxx戶(hù)。新政務(wù)大廳投入使用，基層公共服務(wù)（一門(mén)式）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政務(wù)服務(wù)的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
    （四）打造了四張名片，高質(zhì)量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質(zhì)改造，xx開(kāi)工建設(shè)，xx正式通車(chē)，新建公交首末站x座、客運(yùn)招呼站xx個(gè)、物流節(jié)點(diǎn)xxx個(gè)，xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達(dá)縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通，成功創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響?？h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、殘疾人康復(fù)大樓全面完工，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國(guó)醫(yī)館”，中藥材種植面積達(dá)xxxx余畝，縣中醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為“三級(jí)醫(yī)院”，成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。雙擁模范縣名片更實(shí)。投入xxx余萬(wàn)元，建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個(gè)、“五有”退役軍人服務(wù)站xx個(gè)。投入xxx萬(wàn)元打造雙擁文化長(zhǎng)廊、國(guó)防教育長(zhǎng)廊和雙擁文化廣場(chǎng)，全縣擁軍愛(ài)軍氛圍更加濃厚，再次成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復(fù)原陳列并正式對(duì)外開(kāi)放，被列為“xx省愛(ài)國(guó)主義教育基地”“xx省全民國(guó)防教育基地”。xx臨時(shí)法庭舊址、紅軍墓等修繕保護(hù)工作加快推進(jìn)，xx成功列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
    城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題仍然突出，民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng)；
    個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視、認(rèn)真解決。
    行而不輟，則未來(lái)可期。xx的改革發(fā)展，沒(méi)有過(guò)不去的深坎，沒(méi)有破不了的難關(guān)！
    在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十七
    當(dāng)前，正值年終歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于做好xxxx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，緊盯目標(biāo)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序做好各項(xiàng)工作，確保一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
    （一）堅(jiān)定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，境外疫情加速蔓延，國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)本土疫情，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控壓力持續(xù)增加。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線，鼓足精神、嚴(yán)陣以待，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng)，全力做好春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要嚴(yán)格規(guī)范春節(jié)期間的疫情防控要求，堅(jiān)決落實(shí)防疫加碼“六不準(zhǔn)”。要壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國(guó)外入境、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等流動(dòng)人員的閉環(huán)管理，落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施，堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。盡量不組織、不參加聚會(huì)聚餐，確有需要應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模，提倡家庭私人聚會(huì)聚餐控制在xx人以下。
    （二）精準(zhǔn)精細(xì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，關(guān)系到整個(gè)一季度乃至上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。要緊盯地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)找差距，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值，增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒數(shù)第x，增速和排名嚴(yán)重下滑。與之密切相關(guān)的工業(yè)用電量增速xx.x%、工業(yè)稅收增速xx.x%，明顯極不匹配。要早謀劃、早部署、早行動(dòng)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、不大起大落。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，拓寬供應(yīng)渠道，切實(shí)保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的市場(chǎng)供應(yīng)，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮有序。
    （三）一以貫之推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一季度是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵期。要搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商，強(qiáng)化宣傳推介，變“春節(jié)”為“招商節(jié)”，形成推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要全方位、全過(guò)程靠前抓服務(wù)、抓落實(shí)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
    （四）用心用情關(guān)心群眾生活。強(qiáng)化為民情懷、宗旨意識(shí)，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，切實(shí)做好各項(xiàng)民生保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，按時(shí)足額發(fā)放職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金等。加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，強(qiáng)化欠薪違法懲戒，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。提倡全民節(jié)水愛(ài)水護(hù)水，妥善做好分區(qū)限時(shí)供水工作，切實(shí)保障群眾的生活用水安全。
    （五）全力以赴確保社會(huì)安全穩(wěn)定。始終繃緊安全之弦，深入推進(jìn)道路交通、餐飲食品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治行動(dòng)，做到防范于未然。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位xx小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，最大限度減少損失影響。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    （六）從嚴(yán)從實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。倡導(dǎo)勤儉文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁相互送禮、相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁收送禮金、消費(fèi)卡，嚴(yán)禁濫發(fā)津補(bǔ)貼，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦、絕不姑息。
    同志們，啟航新時(shí)代，奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，為打造“一都四縣”、實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開(kāi)局而努力奮斗！