通過總結(jié),我們可以建立起一個完善的學習和工作體系。在總結(jié)中,我們可以提出一些建議和建議,以便在未來改進和提升自己。掌握科學學習方法可以提高學習效果和效率。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質(zhì)升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇三
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇四
同志們:
為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神,全面落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組部署和國務院通知要求,切實加強疫情科學防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復工復產(chǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐,縣委決定召開這次會議。剛才,縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)和重點項目復工復產(chǎn)工作的實施意見》,各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面,結(jié)合實際,著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認識復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準確把握形勢。當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗,企業(yè)陸續(xù)開工,生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多,人員流動增加,疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任”的思想,務必高度重視復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作,科學判斷形勢,準確把握規(guī)律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控,全力以赴抓好疫情防控各項措施落實,遏制疫情擴散和蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復工,開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設,緊緊盯住重大項目、重大工程,能復工的盡快復工,具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行,加強調(diào)度分析,確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復生產(chǎn),做到“兩手都要硬”。通過落實嚴格的管控措施減少人員流動,讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”,對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴格落實復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準備措施。
醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況應對準備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復工復產(chǎn)前,要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況,在有訂單、有市場、有原料保障的基礎上,科學安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃,按需組織生產(chǎn)和物料采購,減少人員大范圍流動,降低疫情輸入風險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前,要進行消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應急處置。要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的,及時聯(lián)系當?shù)丶部夭块T對相關人員和場所處理進行指導,并協(xié)助開展相關調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領導。一要強化主體責任。要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”,抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實,實行24小時值班和領導帶班制度,加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查,確保信息暢通,重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復工復產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度,將復工復產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況,于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室,重大情況及時上報。
度,幫助渡過難關。越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?!比h各級要全力貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神,落實中央和省、市、縣委部署要求,眾志成城,萬眾一心,一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產(chǎn)品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓,促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權等,提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇七
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質(zhì)量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇八
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮?,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十
同志們:
今天,我們在市政府*號會議室召開會議,研究我市2022年度基本公衛(wèi)績效評價情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目相關工作。會議通報了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況,**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作做了交流發(fā)言;*家公衛(wèi)單位分別通報了項目工作進展情況,并對下階段重點工作進行了安排。下面,我講幾點意見:
一、提高思想認識,逐級壓實責任。
政治站位要再提高,國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措,項目實施單位要進一步提高思想認識,以更強的使命感、責任感和緊迫感,全力推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作,讓老百姓實實在在普受惠、長受惠、得實惠。各縣(市、區(qū))要深刻領會基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義,把基本公共衛(wèi)生服務項目實施作為政府重點工作來抓,壓實各級責任,建立縣長、局長、院長逐級落實和定期研判機制,推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目取得實效;市直相關單位要各司其職、各盡其責,密切配合、形成合力,切實保障國家基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴格對照有關文件要求加強統(tǒng)籌和指導;在縣級行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機構成立“一級責任主體”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“二級責任主體”,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站建立“三級責任主體”,形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務管理網(wǎng)格。
二、堅持問題導向,狠抓工作落實。
工作質(zhì)量要再提升,要錨定工作目標抓進度,專注能力提升抓好業(yè)務培訓,緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控,補短板強弱項,把基本公共衛(wèi)生服務的工作抓實抓牢。各地、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持目標導向、問題導向、效果導向,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實抓好各項工作任務的落實,推動全市國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質(zhì)增效。一是落實“公益一類、二類”政策。各縣(市、區(qū))要進一步加大財政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資管理措施,確保2023年10月底前全部落實到位。二是加強資金管理。市、縣兩級財政部門要按要求足額配套本級基本公衛(wèi)資金,其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當?shù)刎斦孕醒a足,并及時下?lián)苤醒?、省、市基本公衛(wèi)補助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,加快預算資金執(zhí)行進度,確保專款專用。三是加快開通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會同有關部門盡快對我市基層醫(yī)療機構評估并開通特殊門診,做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時補足基層空編。各縣(市、區(qū))要加強研究,加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構空編補齊,逐步降低基層空編率,充實基層服務力量。
三、加強業(yè)務培訓,提高服務水平。
市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門按有關文件要求,加強基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和培訓,切實提升基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務能力,滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強,各項目實施單位必須高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作,主要負責人要親自抓,親自部署,凝聚奮進力量,賽龍奪錦,奮勇爭先,進一步把基本公共衛(wèi)生服務的工作力量聚起來、激出來,帶領隊伍實干篤行,以“干”字攻堅、以實干作答、憑實績交卷,鉚足干勁,奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。
四、加強問題排查,強化督導問責。
各地、各有關單位要認真貫徹落實好國家、省2023年有關工作方案和通知要求,認真梳理我市基本公共服務項目工作中存在的問題,深入分析問題原因,并明確改進措施。市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同有關技術指導單位組織開展督導工作,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目實施的督導評價和技術指導,實行定期通報整改機制,并對整改不及時、效果不明顯的進行問責。
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主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十一
同志們:
今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設進展情況通報分析會,更是一次推進會,主要任務是全面掌握通報縣城重點項目建設的進展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當前,各個項目建設已經(jīng)進入爭時、拼時的關鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設已進入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務欠賬很大,一些項目建設進展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設完成至關重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想,明確任務,突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設注入強大動力。前面,張局長就目前項目建設進展情況作了詳細通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設進展情況,切實增強工作的責任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設項目至今未開工建設;規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領導和項目責任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設時間緊、任務重,進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復雜嚴峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設任務。
第一,要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員,加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應當毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達到100%,主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套,竣工率達到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設。各責任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設計、招投標等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設任務的施工單位、企業(yè)負責人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設任務的原因,并接受相關處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責人、施工企業(yè)負責人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負責人、施工企業(yè)負責人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負責任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細化施工進度,嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領導、承包商負責人、施工企業(yè)負責人都應做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應積極配合項目辦等相關部門做好項目進展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領導;項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求,對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標建設甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領導及責任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負責項目相關的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標,對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度,每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度,必須盯住序時進度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐?,牽頭領導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領導和職工主動性差,對職責范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢,在項目建設上見事遲、行事慢,坐失有利時機,錯失解決問題的最佳時機,小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓,杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學合理安排施工工序,著眼長遠,該預留接口的必須預留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設將實行封閉施工,各責任人和施工企業(yè)之間應盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關,確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責,組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強對各方責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設程序的監(jiān)管,認真執(zhí)行施工圖設計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%,安全生產(chǎn)備案率達100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關,走好程序關,為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責,堅決杜絕脫崗溜哨,嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關,全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責人作為第一責任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標準:做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運輸,城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸實行封閉式運輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準,加強對施工現(xiàn)場的管理,實行科學施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費,對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工考評表》對建設工程進行考評打分,對于不合格的要按相關處罰標準扣除安全文明施工費,對于能夠按照相關要求做好安全文明施工的,安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設進度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應該明確自己的責任,盡職盡責,項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關人員,要有一顆責任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準確,而且要找的合理。局分管領導作為主要責任人,要充分利用自身行政職權,對項目建設加強督導檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責,胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進重點項目建設發(fā)揮自己應有的作用。
第二,建章立制,形成推動項目建設的強大合力?!盎A不牢,地動山搖”——項目建設沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費,工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準備要到位,機械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關部門承擔的職責任務,都要進一步分解。各項目分管領導要把涉及每個同志的任務細化,明確具體工作任務和職責,哪項工作誰負責都要清楚,各項工作都要有責任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設,各項目分管領導和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設順利推進。
第三,嚴格考評制度,將項目建設與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責進行考核,還要對項目責任領導、責任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領導、負責人給予獎勵,對工作不力、目標任務完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念,認真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務要具體化,將項目建設的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去,確定責任人,建立責任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展??己硕讲橐唧w化,把項目建設與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強督查,嚴明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準“目標”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應有職責,住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為,形成強大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護規(guī)劃的法制性、科學性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設單位或者個人按建設工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設計室不能私自設計,出了問題,誰設計誰負責。建設項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準”措施,即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴肅處理,視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務的,由公安機關依照《治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設的目標任務已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十三
同志們:
為推進我區(qū)9項基本公共衛(wèi)生服務項目,確保年度目標的順利完成,今天在這里召開全區(qū)9項基本公共衛(wèi)生服務項目工作培訓,進行專題部署落實,目的就是要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步切實推進項目工作,確保服務質(zhì)量。剛才區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院的同志通報了第一季度各醫(yī)療衛(wèi)生單位項目工作開展情況,并提出了下一步工作要求;業(yè)務股室對下一步工作進行了安排;趙勇副局長進行了強調(diào)和具體布置,各單位要結(jié)合自身實際認真予以貫徹落實,對存在的問題加以整改。對此我再提幾點要求:
基本公共衛(wèi)生服務是各級財政共同提供經(jīng)費保障,是黨和政府實施的惠民政策,項目本質(zhì)就是政府購買公共衛(wèi)生服務,交由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施,讓居民享受國家基本衛(wèi)生保健制度。這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項十分重要的內(nèi)容,是黨和政府又一項惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,各單位一定要進一步做好宣傳動員工作,強化全局意識,建立健全醫(yī)療業(yè)務和公共衛(wèi)生有機結(jié)合、臨床人員和公衛(wèi)人員相互協(xié)作的長效機制,吃透精神,詳細掌握項目內(nèi)容,扎實推進每項工作。
公共衛(wèi)生要建立起一把手負總責、分管領導親自抓、公衛(wèi)人員具體做、臨床人員全力協(xié)作的格局。不能單純的認為就是公共衛(wèi)生科幾個人的事。首先是院班子成員要搞清楚實施基本公共衛(wèi)生服務的目的和意義,全體醫(yī)務人員要熟練掌握項目工作的具體內(nèi)容和操作。各單位要挑選精兵強將組成聯(lián)合團隊開展工作,要建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制,注重日常監(jiān)管和考核,確保基本公共衛(wèi)生服務項目保質(zhì)保量完成。
充分利用健康教育處方、宣傳欄、影像播放器材、主題日宣傳活動、健康教育講座等方式方法,加大宣傳力度,擴大宣傳面,增進全民對健康知識的知曉率。一方面是突出老年人保健、兩個慢病、婦女保健、兒童保健等重點人群的相關免費檢查和檢查頻次等內(nèi)容,另一方面是突出宣傳教育,增強全民自我保健意識,達到“預防為主”的目的。
《國家基本公共衛(wèi)生服務管理規(guī)范》(20xx版)和省衛(wèi)生廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《四川省基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》是我們目前所做的9項基本公共衛(wèi)生服務工作的藍本和行動指南,里面對9項基本公共衛(wèi)生服務項目的實施細化到具體指標和做法,政府出錢購買公共衛(wèi)生服務是針對為民服務的數(shù)量和質(zhì)量,有嚴格的考核程序和措施,各單位不要抱僥幸心理,一定要把任務細化到科室、人頭。要選派有工作責任心、素質(zhì)高的人員充實到公共衛(wèi)生隊伍中,加大公共衛(wèi)生人員培訓力度,要從專業(yè)知識、社交能力、演講口才、綜合協(xié)調(diào)、照相攝影等方面全面培訓,使之成為復合型人才。要嚴格按“規(guī)定動作”完成,扎實穩(wěn)步推進各項工作。
區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特別是村衛(wèi)生室的指導、培訓、督導等工作,進一步規(guī)范服務,加強資料的管理工作,確實提高服務質(zhì)量。
各單位認真組織人員對本單位和本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項目開展情況進行自查自糾,找差距,補不足,對于弄虛作假,套取項目資金的單位和個人將嚴格按照相關法律法規(guī)予以嚴肅查處。對督導考核中發(fā)現(xiàn)工作不力的單位,要與年終基本公共衛(wèi)生服務項目工作經(jīng)費掛鉤,嚴格處罰,確保機制運轉(zhuǎn)順暢、可靠高效運作。
全國涉及4000萬人員的事業(yè)單位改革方案和時間表已經(jīng)確定,到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運行機制,構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。改革的主要思路是按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以深化機制體制改革為核心,總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求。涉及我們衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構被劃分為公益一類,屬純公益類,是由政府出資保障,不再允許存在經(jīng)營性活動;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法屬于承擔行政職能,將劃為行政機構管理。具體的改革辦法待出臺實施方案后組織實施。
今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期三年目標的最后一年,也是最關鍵、進入攻堅階段的一年,加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、全面實施基本藥物制度、基層衛(wèi)生服務體系建設和基本公共衛(wèi)生服務已整體推進并取得實效,今年公立醫(yī)院改革也將拉開序幕,公立醫(yī)院改革方案即將出臺,對此,要充分認識公立醫(yī)院改革的重要意義,公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期五項重點改革中最為艱巨的一項,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重,這項改革關系到醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、藥品供應等多個體系,關系到人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的感受和評價,涉及到管理、運行、投入、價格、監(jiān)管等體制機制,以及人事、分配、考核評價制度,牽一發(fā)而動全身。近日,李克強副總理在深化醫(yī)改領導小組第七次全體會議上指出,搞好公立醫(yī)院改革,有利于更好地體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)、提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,有利于充分發(fā)揮醫(yī)務人員醫(yī)改主力軍作用,也有利于推動各項醫(yī)改措施的落實,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。在推進公立醫(yī)院改革中首先要從自身做起,強化管理,改進服務,要讓老百姓切實感受和體驗到醫(yī)院在服務與質(zhì)量上的變化,特別是要注重在醫(yī)院的布局、規(guī)劃、流程、服務、質(zhì)量等方面進一步改善,切不可忽視任何一個環(huán)節(jié)。一要改革公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,規(guī)范醫(yī)療行為,保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,加強成本核算與控制,提高運行效率;二要改革醫(yī)療保障支付方式,探索病種付費、人頭付費、總額預付等支付方式,形成醫(yī)院控制成本的長效機制;三要完善醫(yī)院法人治理結(jié)構,深化人事制度改革,推進聘用制和崗位管理制度;四要建立以電子病歷為核心的信息系統(tǒng),推動臨床路徑管理試點工作,完善臨床路徑管理評價和信息上報制度;五要改進服務,增加便民利民措施,優(yōu)化診療流程,實行同級醫(yī)療機構檢查結(jié)果互認,縮短群眾就醫(yī)等候時間,延長就診時間,加強臨床護理工作,改善就醫(yī)環(huán)境。
4月12日,衛(wèi)生部召開了衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動電話電話會議,計劃用3年,按照“一年初見成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺階”的思路展開,開展這項活動,就是要著力解決醫(yī)療服務不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關系不和諧問題,把問題解決得如何作為衡量一個地區(qū)、一個單位活動是否收到成效以及成效大小的重要標準,要做到活動開展到哪里,問題就解決到哪里;哪里開展活動,哪里就有新變化。在開展活動過程中,要特別關注弱勢群體,想盡辦法滿足婦女、兒童、老年人的看病就醫(yī)需求,想盡辦法為農(nóng)民工及他們的子女解決實際困難。陳竺強調(diào)指出:醫(yī)院發(fā)展再也不能把創(chuàng)收和擴張作為目標,再也不能讓年收入成為醫(yī)院相互攀比的對象。今年,政策要求基本醫(yī)療保險的報銷比例將達到70%以上,勢必帶來醫(yī)療服務量的大幅增加,在這種情況下,如果醫(yī)療費用得不到控制,那么醫(yī)院收入的增長就不能轉(zhuǎn)化成人民群眾健康效益的增長,在這個活動中,我們廣大醫(yī)務工作者需要補上醫(yī)學人文、醫(yī)學倫理、醫(yī)患溝通這幾門重要課程。開展“三好一滿意”活動,各單位主要負責人是第一責任人,務必做好對醫(yī)務人員的服務工作,要經(jīng)常深入一線,為醫(yī)務人員解決實際問題,確?;顒禹樌七M。
前不久,中央電視臺《焦點訪談》欄目報道了宜賓市翠屏區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站套(騙)醫(yī)保資金問題,我市大英也出現(xiàn)類似現(xiàn)象,上周我們組織區(qū)合管中心對全區(qū)14所定點醫(yī)療機構新農(nóng)合開展情況進行了專項督查,督查通報已下發(fā)給你們,請各單位對照問題進行自查整改,重點檢查對出入院指針的把握情況;是否按規(guī)定查驗身份證明和醫(yī)保卡導致他人冒名頂替、掛床住院;有無采取虛記費用、串換藥品或診療項目、偽造證明或憑據(jù)手段騙取醫(yī)?;鸬男袨?;有無將醫(yī)保不予支付的醫(yī)藥項目變通記入醫(yī)保支付的行為;有無為不符合條件的參保人員辦理特殊疾病的行為;有無利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車開藥、從中牟利的行為;有無違反基本醫(yī)療保險規(guī)定,造成基本醫(yī)療保險基金流失的其他行為。要結(jié)合年度稽核、檢查情況,近期就診、住院和費用支出異常情況,群眾舉報線索等,明確檢查重點,采取有效措施和方法,發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保檢查的質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)有關政策規(guī)定作出處理,并及時追回基金;對套取、騙取醫(yī)?;鸬男袨椋獔詻Q依法作出處理。
今年檢查機關要對民生領域的瀆職犯罪進行重點查辦,射洪的衛(wèi)生監(jiān)督、大英的新農(nóng)合就是前車之鑒,我們的公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療醫(yī)藥、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、新農(nóng)合等部門都要引起高度重視,要嚴肅查處監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的瀆職犯罪案件,預防瀆職犯罪重點要把好四關:一是把好組織領導關?!耙话咽帧币H自抓瀆職犯罪預防工作,把瀆職犯罪預防工作落實到個人,切實提高瀆職犯罪的預防意識;二是把好宣傳關,把加強瀆職犯罪的預防宣傳工作,加強法制教育和警示教育,提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和法律意識,增強了自我保護能力;三是把好制度關,制定完善各項規(guī)章制度,建立共同預防瀆職犯罪工作機制;四是把好監(jiān)督關,要建立一套完整、高效的內(nèi)部監(jiān)督機制。
同志們,今天的會議內(nèi)容豐富,工作扎實具體,各單位要深刻領會,及時傳達,認真組織實施,確保圓滿完成各項工作任務。
同志們:
在全系統(tǒng)同志們的共同努力下,疫情防控工作取得積極成效,但我們也要清醒地認識到,國內(nèi)外疫情防控形勢依然嚴峻復雜,對人員流動和聚集帶來的疫情反彈風險、國外疫情快速蔓延導致的輸入性風險,我們不能有絲毫松懈。在做好疫情防控的基礎上,常規(guī)性的工作也要全面恢復。通過大家的共同努力,在2020年全市基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價中,我縣取得了全市第二名的好成績,并獲得x萬元資金獎勵。同時,我們也應該看到工作中還存在短板,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率尚未達標,嚴重精神障礙患者健康管理單項指標全市排名比較靠后。為做好本年度基本公共衛(wèi)生服務項目工作,下面,我講幾點意見:
國家基本公共衛(wèi)生服務項目是黨中央、國務院為增進國民健康、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化作出的重大舉措,是“健康中國2030年規(guī)劃綱要”的重要內(nèi)容,也是實施健康中國戰(zhàn)略、全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》于2020年6月1日起實施,基本公共衛(wèi)生服務項目被納入國家法律,項目資金也由人均x元增加到人均x元,做實、做細基本公共衛(wèi)生服務項目,不僅是一項重要的政治任務,也是我們必須履行的法律義務。各單位要全力以赴抓好各項重點工作,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務。
去年,規(guī)劃財務科對項目資金管理比較到位,市級績效評價中單項成績排名靠前。今年四月份,由婦幼健康科牽頭,從縣婦計中心、x醫(yī)院抽調(diào)專業(yè)技術人員組成專家組對全縣孕產(chǎn)婦、兒童健康管理進行了督導檢查,撰寫了質(zhì)控報告,為全年的質(zhì)控工作開了好頭。
下一步,局機關有關科室,要結(jié)合各自職責,將與本科室業(yè)務相關的基本公共衛(wèi)生服務項目融入日常工作。縣疾控中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊、縣康復醫(yī)院、縣結(jié)防所等單位作為專業(yè)公共衛(wèi)生機構,按照要求應切實發(fā)揮職能作用,加強對基本公共衛(wèi)生服務的技術指導,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構相關工作的規(guī)范化水平。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構應明確專人負責與本機構職能相關項目的質(zhì)量控制、技術指導和業(yè)務培訓,根據(jù)項目實施方案和市級績效評價方案制定工作計劃并組織實施,將基本公共衛(wèi)生服務作為一項常規(guī)性工作來抓,進一步提升基本公共衛(wèi)生服務的質(zhì)量和效果,提高人民群眾的感受度和滿意度。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)校協(xié)助做好技術指導、業(yè)務培訓及信息上報等工作。按照上級文件精神,縣衛(wèi)健局會同縣財政局將專業(yè)公共衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務項目的指導、培訓、績效評價和信息管理等情況進行綜合評價,績效評價結(jié)果作為向?qū)I(yè)公共衛(wèi)生機構撥付經(jīng)費的依據(jù)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊張的情況下,每月選派四人到縣人民醫(yī)院產(chǎn)科門診、婦計中心輪流建檔隨訪,取得了良好效果,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率較往年有較大提升,但尚未達到績效評價指標要求,還存在部分選派人員責任心不高、建檔質(zhì)量參差不齊、轉(zhuǎn)檔不及時等問題??h婦計中心要加強質(zhì)量控制,及時反饋問題并跟蹤整改。
嚴重精神障礙患者健康管理既是基本公共衛(wèi)生服務項目之一,又是健康助農(nóng)工作重點,單項指標全市排名靠后,對整體工作影響較大,縣康復醫(yī)院要加強對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導,切實做好質(zhì)量控制和人員培訓。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要明確專人負責,主要領導靠上抓,分管領導親自抓,務必于今年年底前扭轉(zhuǎn)工作態(tài)勢。
各單位要對照規(guī)范,對標先進,深入分析查找工作中存在的短板和弱項,常抓不懈,持之以恒,著力在短板和弱項上下功夫,全面提升全縣基本公共衛(wèi)生服務工作水平。
(一)全面做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅持疫情防控為先,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會秩序全面恢復,把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。
(二)狠抓生產(chǎn)安全,消除風險隱患。
結(jié)合上級要求,一是迅速開展消防安全風險隱患“大起底”“大整治”攻堅行動。開展違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾綜合整治,防火分隔綜合整治,消防車通道和疏散通道管理綜合整治,違規(guī)存放易燃易爆危險品綜合整治,建筑自動消防設施綜合整治,落實重點崗位人員責任,規(guī)范日常管理機制,深化宣傳教育培訓。建立整治臺賬,巡查記錄及整改照片。二是加強對?;钒踩a(chǎn)集中整治的組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位要吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,嚴格按照?;钒踩a(chǎn)集中整治內(nèi)容,開展安全隱患排查整治,對照整治內(nèi)容自查自糾,建立巡查臺賬,巡查照片。對照集中整治檢查清單和依據(jù),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要立即整改,嚴格資金、責任、時限、措施、預案“五落實”限期整改,自查結(jié)束后編制自查報告,確保?;钒踩?BR> (三)全力抓好健康助農(nóng)工作。
今年是鞏固脫貧成果之年,各定點醫(yī)療機構主要負責同志、分管同志一定要認清形勢,把開展好健康助農(nóng)工作作為當前首要重要政治任務,確保高質(zhì)量完成助農(nóng)工作任務目標。
一是健康助農(nóng)定點醫(yī)療機構惠民政策落實。各定點醫(yī)療機構要嚴格落實“先看病后付費”、門診“兩免兩減半”、住院治療費用中目錄外不予統(tǒng)籌部分減免10%和“一站式”結(jié)算等四項政策,做到符合政策貧困患者全部落實、不漏一人。
二是貧困群眾家庭醫(yī)生簽約服務工作落實。按照“應簽盡簽”的原則,組織家庭醫(yī)生團隊與所有建檔立卡貧困群眾簽訂協(xié)議書,同時定期開展健康管理服務,每月至少服務一次,同時做好記錄,做到隨訪工作留痕。三是確保嚴重精神障礙貧困患者得到免費救治。要嚴格落實貧困嚴重精神障礙患者精細化管理,規(guī)范開展治療和隨訪。對于持《精神病人藥物救助證》的重精患者提供免費藥物發(fā)放,對需要入院治療的要及時收治,免費治療。確保免費救治政策真正惠及貧困患者,確保應管盡管,應收盡收,應治必治,應免盡免。
各單位要將基本公共衛(wèi)生服務項目工作與基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約、健康助農(nóng)、疫情防控等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,將基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)深度融合,以家庭醫(yī)生團隊為核心,切實做好分類履約服務,按照基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范做好重點人群隨訪、體檢、健康指導。今年項目經(jīng)費中人均新增5元全部落實到鄉(xiāng)村和社區(qū),主要用于疫情防控,各單位要在疾控中心的業(yè)務指導下,做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險管理、發(fā)現(xiàn)登記、信息報告及應急處理。
同志們,2020年我們調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子,形成了良好的人才干部梯隊,為做好各項工作奠定了堅實的基礎;積極與縣委縣政府請示協(xié)調(diào),基本公共衛(wèi)生服務項目資金與國家基本藥物制度補助分別撥付,解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構資金不足的問題;2021年是“十四五”開局之年,各項工作時間緊、任務重,大家一定要增強做好各項工作的責任感和使命感,自我加壓,負重奮起,形成合力,確保各項工作提高到新水平,全力守護百姓全生命周期健康。
尊敬的各位領導、各位評委、朋友們:
大家好!
我是第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名普通職工。公共衛(wèi)生服務涉及千家萬戶,關系到每一個人的健康,要做好預防、保健、醫(yī)療等健康服務工作就要走千家、進萬戶。剛開始開展工作時,居民們根本不知道什么是公共衛(wèi)生服務,曾被當做流竄于街巷的醫(yī)藥騙子避而遠之,也曾被不明真相的群眾拒之門外,那段日子,迷茫與彷徨成了我的伙伴,報怨和哀嘆與我如影隨形。但我相信:愛可以融化一切。我跑遍了所管轄的48村莊,收集居民健康信息,建立健康檔案33460余份;給孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、高血壓、糖尿病、精神病患者做健康指導,制定疾病防治方案;還經(jīng)常開展各種宣傳和義診活動來消除村民的疑惑;漸漸的,他們消除了疑慮,開始主動配合我的工作,有時甚至愿意和我分享他們生活中的快樂與憂愁,我終于用真誠和愛敲開了百姓的家門,叩開了百姓的心扉。寒來暑往,穿梭在大街小巷,敲開或熟悉或陌生的每一個家門,在拒絕或歡迎聲中度過了一天又一天。
朝村口這戶農(nóng)家走著,從天而降的一只拖鞋朝我飛來,來不及躲閃,實實在在地砸在了我頭上……那一剎那所有委屈的眼淚一涌而出。剛走進大門口,聽見院子里傳來歇斯底里的叫喊聲,還夾雜著乒乒乓乓打砸東西的聲音,我的心一下子提到了嗓子眼兒。推開門看見一位老大娘蹲在院子里抹眼淚,小東屋里一個蓬頭垢面的中年男子正撕扯著窗框子。原來大娘的兒子患有重癥精神病,經(jīng)常打人和砸東西,為了他人的安全,大娘只好把他鎖在家里。在大娘哭訴的淚光里,我看到了一位母親對兒子深深地愛和無奈。當我問及治療情況時,大娘告訴我兒子發(fā)病時就給他服藥,病情穩(wěn)定時就停藥。我糾正了她的錯誤觀點,指導他規(guī)律服藥,告訴他服藥的注意事項。我冒著被打的危險給他做心理疏導。老天不負苦心人,經(jīng)過兩個多月的治療,患者病情逐漸好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定。不但不再打罵,而且還能隨大娘下地干活。后來隨訪時,他認出了我,還沖我微笑。
這件事讓我懂得了擔當、學會了堅韌,知道了我所做的平凡工作會給我的服務對象帶來健康,可能也許會使他們的生活更幸福。于是在這條路上我堅持走下去。
面對龐大的服務對象,繁瑣的公共衛(wèi)生工作,如何能高效的開展工作呢?經(jīng)過一段時間的摸爬滾打,我和同事們摸索出來一條“自我管理”這種模式的路子——把患有相同疾病的村民組織在一起,成立了“高血壓、糖尿病”等若干個以疾病命名的健康自我管理小組。
我的糖尿病管理小組中有位65歲的老人叫李大爺,知道自己患糖尿病好幾年了,但缺乏對糖尿病治療的正確認識,既不控制飲食,也不注意運動,還拒絕使用藥物治療,出現(xiàn)了眼底及周圍神經(jīng)的并發(fā)癥。我上門做了好幾次思想工作,勸他加入到糖尿病自我管理小組中,李大爺就是我為所動。后來我向村民打聽李大爺?shù)那闆r,村民們說他是村里出了名的“老倔頭兒”,誰的話也不聽,唯獨聽他正在讀初中的小孫子的話。找到這個突破口,最終順利的把李大爺拉到了我們小組中。經(jīng)過一個月的正規(guī)治療,他的血糖得到有效控制,并發(fā)癥也隨之減輕了。他自高奮勇做了健康服務隊的組長。每每聽到他說,醫(yī)生到家門口來服務,方便啊,我覺得現(xiàn)在的生活越來越幸福了。
聽見村民們這樣的話語,我明白了以我微弱的力量可以給別人帶來幸福感,我在更高的層面上實現(xiàn)了自身存在價值和意義。這樣的生命雖然平凡但卻彰顯著耀眼的人格魅力。是百姓的需求讓我行走在鄉(xiāng)間的腳步更加堅定,是百姓的信賴讓我的脊梁更加挺拔。我想,如果我是一粒種子,農(nóng)村就是我滋生的土壤,老百姓則是我成長的養(yǎng)份,我的生命注定不能與之分開。
謝謝!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十四
三、要堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,確保重點工程建設的質(zhì)量。
一要明確責任、落實責任。重點工程建設涉及的部門多、涉及的領域多,無論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會直接影響到整個重點工程的順利推進。因此,必須進一步明確責任、落實責任。這里明確一下,由陳堅同志負總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點工程建設。要切實肩負責任,抓住主要矛盾,解決重點工程建設問題,確保完成今年的重點工程任務。
同志們,重點建設項目時間緊、任務重、責任大、要求高。搞重點建設項目的同志們?nèi)蝿蘸芊敝?,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進度,把重點建設項目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展再立新功。
三、要堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,確保重點工程建設的質(zhì)量。
一要明確責任、落實責任。重點工程建設涉及的部門多、涉及的領域多,無論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會直接影響到整個重點工程的順利推進。因此,必須進一步明確責任、落實責任。這里明確一下,由陳堅同志負總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點工程建設。要切實肩負責任,抓住主要矛盾,解決重點工程建設問題,確保完成今年的重點工程任務。
同志們,重點建設項目時間緊、任務重、責任大、要求高。搞重點建設項目的同志們?nèi)蝿蘸芊敝?,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進度,把重點建設項目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展再立新功。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質(zhì)升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇三
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇四
同志們:
為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神,全面落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組部署和國務院通知要求,切實加強疫情科學防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復工復產(chǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐,縣委決定召開這次會議。剛才,縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)和重點項目復工復產(chǎn)工作的實施意見》,各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面,結(jié)合實際,著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認識復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準確把握形勢。當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗,企業(yè)陸續(xù)開工,生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多,人員流動增加,疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任”的思想,務必高度重視復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作,科學判斷形勢,準確把握規(guī)律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控,全力以赴抓好疫情防控各項措施落實,遏制疫情擴散和蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復工,開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設,緊緊盯住重大項目、重大工程,能復工的盡快復工,具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行,加強調(diào)度分析,確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復生產(chǎn),做到“兩手都要硬”。通過落實嚴格的管控措施減少人員流動,讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”,對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴格落實復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準備措施。
醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況應對準備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復工復產(chǎn)前,要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況,在有訂單、有市場、有原料保障的基礎上,科學安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃,按需組織生產(chǎn)和物料采購,減少人員大范圍流動,降低疫情輸入風險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前,要進行消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應急處置。要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的,及時聯(lián)系當?shù)丶部夭块T對相關人員和場所處理進行指導,并協(xié)助開展相關調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復工復產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領導。一要強化主體責任。要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”,抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實,實行24小時值班和領導帶班制度,加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查,確保信息暢通,重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復工復產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度,將復工復產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況,于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室,重大情況及時上報。
度,幫助渡過難關。越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?!比h各級要全力貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神,落實中央和省、市、縣委部署要求,眾志成城,萬眾一心,一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產(chǎn)品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓,促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權等,提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇七
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質(zhì)量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇八
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮?,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十
同志們:
今天,我們在市政府*號會議室召開會議,研究我市2022年度基本公衛(wèi)績效評價情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目相關工作。會議通報了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況,**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作做了交流發(fā)言;*家公衛(wèi)單位分別通報了項目工作進展情況,并對下階段重點工作進行了安排。下面,我講幾點意見:
一、提高思想認識,逐級壓實責任。
政治站位要再提高,國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措,項目實施單位要進一步提高思想認識,以更強的使命感、責任感和緊迫感,全力推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作,讓老百姓實實在在普受惠、長受惠、得實惠。各縣(市、區(qū))要深刻領會基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義,把基本公共衛(wèi)生服務項目實施作為政府重點工作來抓,壓實各級責任,建立縣長、局長、院長逐級落實和定期研判機制,推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目取得實效;市直相關單位要各司其職、各盡其責,密切配合、形成合力,切實保障國家基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴格對照有關文件要求加強統(tǒng)籌和指導;在縣級行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機構成立“一級責任主體”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“二級責任主體”,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站建立“三級責任主體”,形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務管理網(wǎng)格。
二、堅持問題導向,狠抓工作落實。
工作質(zhì)量要再提升,要錨定工作目標抓進度,專注能力提升抓好業(yè)務培訓,緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控,補短板強弱項,把基本公共衛(wèi)生服務的工作抓實抓牢。各地、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持目標導向、問題導向、效果導向,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實抓好各項工作任務的落實,推動全市國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質(zhì)增效。一是落實“公益一類、二類”政策。各縣(市、區(qū))要進一步加大財政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資管理措施,確保2023年10月底前全部落實到位。二是加強資金管理。市、縣兩級財政部門要按要求足額配套本級基本公衛(wèi)資金,其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當?shù)刎斦孕醒a足,并及時下?lián)苤醒?、省、市基本公衛(wèi)補助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,加快預算資金執(zhí)行進度,確保專款專用。三是加快開通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會同有關部門盡快對我市基層醫(yī)療機構評估并開通特殊門診,做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時補足基層空編。各縣(市、區(qū))要加強研究,加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構空編補齊,逐步降低基層空編率,充實基層服務力量。
三、加強業(yè)務培訓,提高服務水平。
市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門按有關文件要求,加強基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和培訓,切實提升基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務能力,滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強,各項目實施單位必須高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作,主要負責人要親自抓,親自部署,凝聚奮進力量,賽龍奪錦,奮勇爭先,進一步把基本公共衛(wèi)生服務的工作力量聚起來、激出來,帶領隊伍實干篤行,以“干”字攻堅、以實干作答、憑實績交卷,鉚足干勁,奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。
四、加強問題排查,強化督導問責。
各地、各有關單位要認真貫徹落實好國家、省2023年有關工作方案和通知要求,認真梳理我市基本公共服務項目工作中存在的問題,深入分析問題原因,并明確改進措施。市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同有關技術指導單位組織開展督導工作,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目實施的督導評價和技術指導,實行定期通報整改機制,并對整改不及時、效果不明顯的進行問責。
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主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十一
同志們:
今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設進展情況通報分析會,更是一次推進會,主要任務是全面掌握通報縣城重點項目建設的進展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當前,各個項目建設已經(jīng)進入爭時、拼時的關鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設已進入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務欠賬很大,一些項目建設進展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設完成至關重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想,明確任務,突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設注入強大動力。前面,張局長就目前項目建設進展情況作了詳細通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設進展情況,切實增強工作的責任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設項目至今未開工建設;規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領導和項目責任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設時間緊、任務重,進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復雜嚴峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設任務。
第一,要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員,加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應當毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達到100%,主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套,竣工率達到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設。各責任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設計、招投標等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設任務的施工單位、企業(yè)負責人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設任務的原因,并接受相關處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責人、施工企業(yè)負責人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負責人、施工企業(yè)負責人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負責任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細化施工進度,嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領導、承包商負責人、施工企業(yè)負責人都應做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應積極配合項目辦等相關部門做好項目進展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領導;項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求,對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標建設甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領導及責任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負責項目相關的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標,對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度,每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度,必須盯住序時進度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐?,牽頭領導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領導和職工主動性差,對職責范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢,在項目建設上見事遲、行事慢,坐失有利時機,錯失解決問題的最佳時機,小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓,杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學合理安排施工工序,著眼長遠,該預留接口的必須預留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設將實行封閉施工,各責任人和施工企業(yè)之間應盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關,確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責,組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強對各方責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設程序的監(jiān)管,認真執(zhí)行施工圖設計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%,安全生產(chǎn)備案率達100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關,走好程序關,為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責,堅決杜絕脫崗溜哨,嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關,全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責人作為第一責任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標準:做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運輸,城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸實行封閉式運輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準,加強對施工現(xiàn)場的管理,實行科學施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費,對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工考評表》對建設工程進行考評打分,對于不合格的要按相關處罰標準扣除安全文明施工費,對于能夠按照相關要求做好安全文明施工的,安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設進度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應該明確自己的責任,盡職盡責,項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關人員,要有一顆責任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準確,而且要找的合理。局分管領導作為主要責任人,要充分利用自身行政職權,對項目建設加強督導檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責,胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進重點項目建設發(fā)揮自己應有的作用。
第二,建章立制,形成推動項目建設的強大合力?!盎A不牢,地動山搖”——項目建設沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費,工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準備要到位,機械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關部門承擔的職責任務,都要進一步分解。各項目分管領導要把涉及每個同志的任務細化,明確具體工作任務和職責,哪項工作誰負責都要清楚,各項工作都要有責任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設,各項目分管領導和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設順利推進。
第三,嚴格考評制度,將項目建設與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責進行考核,還要對項目責任領導、責任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領導、負責人給予獎勵,對工作不力、目標任務完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念,認真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務要具體化,將項目建設的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去,確定責任人,建立責任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展??己硕讲橐唧w化,把項目建設與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強督查,嚴明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準“目標”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應有職責,住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為,形成強大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護規(guī)劃的法制性、科學性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設單位或者個人按建設工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設計室不能私自設計,出了問題,誰設計誰負責。建設項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準”措施,即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴肅處理,視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務的,由公安機關依照《治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設的目標任務已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十三
同志們:
為推進我區(qū)9項基本公共衛(wèi)生服務項目,確保年度目標的順利完成,今天在這里召開全區(qū)9項基本公共衛(wèi)生服務項目工作培訓,進行專題部署落實,目的就是要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步切實推進項目工作,確保服務質(zhì)量。剛才區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院的同志通報了第一季度各醫(yī)療衛(wèi)生單位項目工作開展情況,并提出了下一步工作要求;業(yè)務股室對下一步工作進行了安排;趙勇副局長進行了強調(diào)和具體布置,各單位要結(jié)合自身實際認真予以貫徹落實,對存在的問題加以整改。對此我再提幾點要求:
基本公共衛(wèi)生服務是各級財政共同提供經(jīng)費保障,是黨和政府實施的惠民政策,項目本質(zhì)就是政府購買公共衛(wèi)生服務,交由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施,讓居民享受國家基本衛(wèi)生保健制度。這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項十分重要的內(nèi)容,是黨和政府又一項惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,各單位一定要進一步做好宣傳動員工作,強化全局意識,建立健全醫(yī)療業(yè)務和公共衛(wèi)生有機結(jié)合、臨床人員和公衛(wèi)人員相互協(xié)作的長效機制,吃透精神,詳細掌握項目內(nèi)容,扎實推進每項工作。
公共衛(wèi)生要建立起一把手負總責、分管領導親自抓、公衛(wèi)人員具體做、臨床人員全力協(xié)作的格局。不能單純的認為就是公共衛(wèi)生科幾個人的事。首先是院班子成員要搞清楚實施基本公共衛(wèi)生服務的目的和意義,全體醫(yī)務人員要熟練掌握項目工作的具體內(nèi)容和操作。各單位要挑選精兵強將組成聯(lián)合團隊開展工作,要建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制,注重日常監(jiān)管和考核,確保基本公共衛(wèi)生服務項目保質(zhì)保量完成。
充分利用健康教育處方、宣傳欄、影像播放器材、主題日宣傳活動、健康教育講座等方式方法,加大宣傳力度,擴大宣傳面,增進全民對健康知識的知曉率。一方面是突出老年人保健、兩個慢病、婦女保健、兒童保健等重點人群的相關免費檢查和檢查頻次等內(nèi)容,另一方面是突出宣傳教育,增強全民自我保健意識,達到“預防為主”的目的。
《國家基本公共衛(wèi)生服務管理規(guī)范》(20xx版)和省衛(wèi)生廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《四川省基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》是我們目前所做的9項基本公共衛(wèi)生服務工作的藍本和行動指南,里面對9項基本公共衛(wèi)生服務項目的實施細化到具體指標和做法,政府出錢購買公共衛(wèi)生服務是針對為民服務的數(shù)量和質(zhì)量,有嚴格的考核程序和措施,各單位不要抱僥幸心理,一定要把任務細化到科室、人頭。要選派有工作責任心、素質(zhì)高的人員充實到公共衛(wèi)生隊伍中,加大公共衛(wèi)生人員培訓力度,要從專業(yè)知識、社交能力、演講口才、綜合協(xié)調(diào)、照相攝影等方面全面培訓,使之成為復合型人才。要嚴格按“規(guī)定動作”完成,扎實穩(wěn)步推進各項工作。
區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特別是村衛(wèi)生室的指導、培訓、督導等工作,進一步規(guī)范服務,加強資料的管理工作,確實提高服務質(zhì)量。
各單位認真組織人員對本單位和本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項目開展情況進行自查自糾,找差距,補不足,對于弄虛作假,套取項目資金的單位和個人將嚴格按照相關法律法規(guī)予以嚴肅查處。對督導考核中發(fā)現(xiàn)工作不力的單位,要與年終基本公共衛(wèi)生服務項目工作經(jīng)費掛鉤,嚴格處罰,確保機制運轉(zhuǎn)順暢、可靠高效運作。
全國涉及4000萬人員的事業(yè)單位改革方案和時間表已經(jīng)確定,到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運行機制,構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。改革的主要思路是按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以深化機制體制改革為核心,總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求。涉及我們衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構被劃分為公益一類,屬純公益類,是由政府出資保障,不再允許存在經(jīng)營性活動;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法屬于承擔行政職能,將劃為行政機構管理。具體的改革辦法待出臺實施方案后組織實施。
今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期三年目標的最后一年,也是最關鍵、進入攻堅階段的一年,加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、全面實施基本藥物制度、基層衛(wèi)生服務體系建設和基本公共衛(wèi)生服務已整體推進并取得實效,今年公立醫(yī)院改革也將拉開序幕,公立醫(yī)院改革方案即將出臺,對此,要充分認識公立醫(yī)院改革的重要意義,公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期五項重點改革中最為艱巨的一項,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重,這項改革關系到醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、藥品供應等多個體系,關系到人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的感受和評價,涉及到管理、運行、投入、價格、監(jiān)管等體制機制,以及人事、分配、考核評價制度,牽一發(fā)而動全身。近日,李克強副總理在深化醫(yī)改領導小組第七次全體會議上指出,搞好公立醫(yī)院改革,有利于更好地體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)、提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,有利于充分發(fā)揮醫(yī)務人員醫(yī)改主力軍作用,也有利于推動各項醫(yī)改措施的落實,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。在推進公立醫(yī)院改革中首先要從自身做起,強化管理,改進服務,要讓老百姓切實感受和體驗到醫(yī)院在服務與質(zhì)量上的變化,特別是要注重在醫(yī)院的布局、規(guī)劃、流程、服務、質(zhì)量等方面進一步改善,切不可忽視任何一個環(huán)節(jié)。一要改革公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,規(guī)范醫(yī)療行為,保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,加強成本核算與控制,提高運行效率;二要改革醫(yī)療保障支付方式,探索病種付費、人頭付費、總額預付等支付方式,形成醫(yī)院控制成本的長效機制;三要完善醫(yī)院法人治理結(jié)構,深化人事制度改革,推進聘用制和崗位管理制度;四要建立以電子病歷為核心的信息系統(tǒng),推動臨床路徑管理試點工作,完善臨床路徑管理評價和信息上報制度;五要改進服務,增加便民利民措施,優(yōu)化診療流程,實行同級醫(yī)療機構檢查結(jié)果互認,縮短群眾就醫(yī)等候時間,延長就診時間,加強臨床護理工作,改善就醫(yī)環(huán)境。
4月12日,衛(wèi)生部召開了衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動電話電話會議,計劃用3年,按照“一年初見成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺階”的思路展開,開展這項活動,就是要著力解決醫(yī)療服務不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關系不和諧問題,把問題解決得如何作為衡量一個地區(qū)、一個單位活動是否收到成效以及成效大小的重要標準,要做到活動開展到哪里,問題就解決到哪里;哪里開展活動,哪里就有新變化。在開展活動過程中,要特別關注弱勢群體,想盡辦法滿足婦女、兒童、老年人的看病就醫(yī)需求,想盡辦法為農(nóng)民工及他們的子女解決實際困難。陳竺強調(diào)指出:醫(yī)院發(fā)展再也不能把創(chuàng)收和擴張作為目標,再也不能讓年收入成為醫(yī)院相互攀比的對象。今年,政策要求基本醫(yī)療保險的報銷比例將達到70%以上,勢必帶來醫(yī)療服務量的大幅增加,在這種情況下,如果醫(yī)療費用得不到控制,那么醫(yī)院收入的增長就不能轉(zhuǎn)化成人民群眾健康效益的增長,在這個活動中,我們廣大醫(yī)務工作者需要補上醫(yī)學人文、醫(yī)學倫理、醫(yī)患溝通這幾門重要課程。開展“三好一滿意”活動,各單位主要負責人是第一責任人,務必做好對醫(yī)務人員的服務工作,要經(jīng)常深入一線,為醫(yī)務人員解決實際問題,確?;顒禹樌七M。
前不久,中央電視臺《焦點訪談》欄目報道了宜賓市翠屏區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站套(騙)醫(yī)保資金問題,我市大英也出現(xiàn)類似現(xiàn)象,上周我們組織區(qū)合管中心對全區(qū)14所定點醫(yī)療機構新農(nóng)合開展情況進行了專項督查,督查通報已下發(fā)給你們,請各單位對照問題進行自查整改,重點檢查對出入院指針的把握情況;是否按規(guī)定查驗身份證明和醫(yī)保卡導致他人冒名頂替、掛床住院;有無采取虛記費用、串換藥品或診療項目、偽造證明或憑據(jù)手段騙取醫(yī)?;鸬男袨?;有無將醫(yī)保不予支付的醫(yī)藥項目變通記入醫(yī)保支付的行為;有無為不符合條件的參保人員辦理特殊疾病的行為;有無利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車開藥、從中牟利的行為;有無違反基本醫(yī)療保險規(guī)定,造成基本醫(yī)療保險基金流失的其他行為。要結(jié)合年度稽核、檢查情況,近期就診、住院和費用支出異常情況,群眾舉報線索等,明確檢查重點,采取有效措施和方法,發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保檢查的質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)有關政策規(guī)定作出處理,并及時追回基金;對套取、騙取醫(yī)?;鸬男袨椋獔詻Q依法作出處理。
今年檢查機關要對民生領域的瀆職犯罪進行重點查辦,射洪的衛(wèi)生監(jiān)督、大英的新農(nóng)合就是前車之鑒,我們的公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療醫(yī)藥、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、新農(nóng)合等部門都要引起高度重視,要嚴肅查處監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的瀆職犯罪案件,預防瀆職犯罪重點要把好四關:一是把好組織領導關?!耙话咽帧币H自抓瀆職犯罪預防工作,把瀆職犯罪預防工作落實到個人,切實提高瀆職犯罪的預防意識;二是把好宣傳關,把加強瀆職犯罪的預防宣傳工作,加強法制教育和警示教育,提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和法律意識,增強了自我保護能力;三是把好制度關,制定完善各項規(guī)章制度,建立共同預防瀆職犯罪工作機制;四是把好監(jiān)督關,要建立一套完整、高效的內(nèi)部監(jiān)督機制。
同志們,今天的會議內(nèi)容豐富,工作扎實具體,各單位要深刻領會,及時傳達,認真組織實施,確保圓滿完成各項工作任務。
同志們:
在全系統(tǒng)同志們的共同努力下,疫情防控工作取得積極成效,但我們也要清醒地認識到,國內(nèi)外疫情防控形勢依然嚴峻復雜,對人員流動和聚集帶來的疫情反彈風險、國外疫情快速蔓延導致的輸入性風險,我們不能有絲毫松懈。在做好疫情防控的基礎上,常規(guī)性的工作也要全面恢復。通過大家的共同努力,在2020年全市基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價中,我縣取得了全市第二名的好成績,并獲得x萬元資金獎勵。同時,我們也應該看到工作中還存在短板,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率尚未達標,嚴重精神障礙患者健康管理單項指標全市排名比較靠后。為做好本年度基本公共衛(wèi)生服務項目工作,下面,我講幾點意見:
國家基本公共衛(wèi)生服務項目是黨中央、國務院為增進國民健康、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化作出的重大舉措,是“健康中國2030年規(guī)劃綱要”的重要內(nèi)容,也是實施健康中國戰(zhàn)略、全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》于2020年6月1日起實施,基本公共衛(wèi)生服務項目被納入國家法律,項目資金也由人均x元增加到人均x元,做實、做細基本公共衛(wèi)生服務項目,不僅是一項重要的政治任務,也是我們必須履行的法律義務。各單位要全力以赴抓好各項重點工作,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務。
去年,規(guī)劃財務科對項目資金管理比較到位,市級績效評價中單項成績排名靠前。今年四月份,由婦幼健康科牽頭,從縣婦計中心、x醫(yī)院抽調(diào)專業(yè)技術人員組成專家組對全縣孕產(chǎn)婦、兒童健康管理進行了督導檢查,撰寫了質(zhì)控報告,為全年的質(zhì)控工作開了好頭。
下一步,局機關有關科室,要結(jié)合各自職責,將與本科室業(yè)務相關的基本公共衛(wèi)生服務項目融入日常工作。縣疾控中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊、縣康復醫(yī)院、縣結(jié)防所等單位作為專業(yè)公共衛(wèi)生機構,按照要求應切實發(fā)揮職能作用,加強對基本公共衛(wèi)生服務的技術指導,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構相關工作的規(guī)范化水平。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構應明確專人負責與本機構職能相關項目的質(zhì)量控制、技術指導和業(yè)務培訓,根據(jù)項目實施方案和市級績效評價方案制定工作計劃并組織實施,將基本公共衛(wèi)生服務作為一項常規(guī)性工作來抓,進一步提升基本公共衛(wèi)生服務的質(zhì)量和效果,提高人民群眾的感受度和滿意度。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)校協(xié)助做好技術指導、業(yè)務培訓及信息上報等工作。按照上級文件精神,縣衛(wèi)健局會同縣財政局將專業(yè)公共衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務項目的指導、培訓、績效評價和信息管理等情況進行綜合評價,績效評價結(jié)果作為向?qū)I(yè)公共衛(wèi)生機構撥付經(jīng)費的依據(jù)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊張的情況下,每月選派四人到縣人民醫(yī)院產(chǎn)科門診、婦計中心輪流建檔隨訪,取得了良好效果,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率較往年有較大提升,但尚未達到績效評價指標要求,還存在部分選派人員責任心不高、建檔質(zhì)量參差不齊、轉(zhuǎn)檔不及時等問題??h婦計中心要加強質(zhì)量控制,及時反饋問題并跟蹤整改。
嚴重精神障礙患者健康管理既是基本公共衛(wèi)生服務項目之一,又是健康助農(nóng)工作重點,單項指標全市排名靠后,對整體工作影響較大,縣康復醫(yī)院要加強對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導,切實做好質(zhì)量控制和人員培訓。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要明確專人負責,主要領導靠上抓,分管領導親自抓,務必于今年年底前扭轉(zhuǎn)工作態(tài)勢。
各單位要對照規(guī)范,對標先進,深入分析查找工作中存在的短板和弱項,常抓不懈,持之以恒,著力在短板和弱項上下功夫,全面提升全縣基本公共衛(wèi)生服務工作水平。
(一)全面做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅持疫情防控為先,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會秩序全面恢復,把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。
(二)狠抓生產(chǎn)安全,消除風險隱患。
結(jié)合上級要求,一是迅速開展消防安全風險隱患“大起底”“大整治”攻堅行動。開展違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾綜合整治,防火分隔綜合整治,消防車通道和疏散通道管理綜合整治,違規(guī)存放易燃易爆危險品綜合整治,建筑自動消防設施綜合整治,落實重點崗位人員責任,規(guī)范日常管理機制,深化宣傳教育培訓。建立整治臺賬,巡查記錄及整改照片。二是加強對?;钒踩a(chǎn)集中整治的組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位要吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,嚴格按照?;钒踩a(chǎn)集中整治內(nèi)容,開展安全隱患排查整治,對照整治內(nèi)容自查自糾,建立巡查臺賬,巡查照片。對照集中整治檢查清單和依據(jù),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要立即整改,嚴格資金、責任、時限、措施、預案“五落實”限期整改,自查結(jié)束后編制自查報告,確保?;钒踩?BR> (三)全力抓好健康助農(nóng)工作。
今年是鞏固脫貧成果之年,各定點醫(yī)療機構主要負責同志、分管同志一定要認清形勢,把開展好健康助農(nóng)工作作為當前首要重要政治任務,確保高質(zhì)量完成助農(nóng)工作任務目標。
一是健康助農(nóng)定點醫(yī)療機構惠民政策落實。各定點醫(yī)療機構要嚴格落實“先看病后付費”、門診“兩免兩減半”、住院治療費用中目錄外不予統(tǒng)籌部分減免10%和“一站式”結(jié)算等四項政策,做到符合政策貧困患者全部落實、不漏一人。
二是貧困群眾家庭醫(yī)生簽約服務工作落實。按照“應簽盡簽”的原則,組織家庭醫(yī)生團隊與所有建檔立卡貧困群眾簽訂協(xié)議書,同時定期開展健康管理服務,每月至少服務一次,同時做好記錄,做到隨訪工作留痕。三是確保嚴重精神障礙貧困患者得到免費救治。要嚴格落實貧困嚴重精神障礙患者精細化管理,規(guī)范開展治療和隨訪。對于持《精神病人藥物救助證》的重精患者提供免費藥物發(fā)放,對需要入院治療的要及時收治,免費治療。確保免費救治政策真正惠及貧困患者,確保應管盡管,應收盡收,應治必治,應免盡免。
各單位要將基本公共衛(wèi)生服務項目工作與基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約、健康助農(nóng)、疫情防控等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,將基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)深度融合,以家庭醫(yī)生團隊為核心,切實做好分類履約服務,按照基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范做好重點人群隨訪、體檢、健康指導。今年項目經(jīng)費中人均新增5元全部落實到鄉(xiāng)村和社區(qū),主要用于疫情防控,各單位要在疾控中心的業(yè)務指導下,做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險管理、發(fā)現(xiàn)登記、信息報告及應急處理。
同志們,2020年我們調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子,形成了良好的人才干部梯隊,為做好各項工作奠定了堅實的基礎;積極與縣委縣政府請示協(xié)調(diào),基本公共衛(wèi)生服務項目資金與國家基本藥物制度補助分別撥付,解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構資金不足的問題;2021年是“十四五”開局之年,各項工作時間緊、任務重,大家一定要增強做好各項工作的責任感和使命感,自我加壓,負重奮起,形成合力,確保各項工作提高到新水平,全力守護百姓全生命周期健康。
尊敬的各位領導、各位評委、朋友們:
大家好!
我是第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名普通職工。公共衛(wèi)生服務涉及千家萬戶,關系到每一個人的健康,要做好預防、保健、醫(yī)療等健康服務工作就要走千家、進萬戶。剛開始開展工作時,居民們根本不知道什么是公共衛(wèi)生服務,曾被當做流竄于街巷的醫(yī)藥騙子避而遠之,也曾被不明真相的群眾拒之門外,那段日子,迷茫與彷徨成了我的伙伴,報怨和哀嘆與我如影隨形。但我相信:愛可以融化一切。我跑遍了所管轄的48村莊,收集居民健康信息,建立健康檔案33460余份;給孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、高血壓、糖尿病、精神病患者做健康指導,制定疾病防治方案;還經(jīng)常開展各種宣傳和義診活動來消除村民的疑惑;漸漸的,他們消除了疑慮,開始主動配合我的工作,有時甚至愿意和我分享他們生活中的快樂與憂愁,我終于用真誠和愛敲開了百姓的家門,叩開了百姓的心扉。寒來暑往,穿梭在大街小巷,敲開或熟悉或陌生的每一個家門,在拒絕或歡迎聲中度過了一天又一天。
朝村口這戶農(nóng)家走著,從天而降的一只拖鞋朝我飛來,來不及躲閃,實實在在地砸在了我頭上……那一剎那所有委屈的眼淚一涌而出。剛走進大門口,聽見院子里傳來歇斯底里的叫喊聲,還夾雜著乒乒乓乓打砸東西的聲音,我的心一下子提到了嗓子眼兒。推開門看見一位老大娘蹲在院子里抹眼淚,小東屋里一個蓬頭垢面的中年男子正撕扯著窗框子。原來大娘的兒子患有重癥精神病,經(jīng)常打人和砸東西,為了他人的安全,大娘只好把他鎖在家里。在大娘哭訴的淚光里,我看到了一位母親對兒子深深地愛和無奈。當我問及治療情況時,大娘告訴我兒子發(fā)病時就給他服藥,病情穩(wěn)定時就停藥。我糾正了她的錯誤觀點,指導他規(guī)律服藥,告訴他服藥的注意事項。我冒著被打的危險給他做心理疏導。老天不負苦心人,經(jīng)過兩個多月的治療,患者病情逐漸好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定。不但不再打罵,而且還能隨大娘下地干活。后來隨訪時,他認出了我,還沖我微笑。
這件事讓我懂得了擔當、學會了堅韌,知道了我所做的平凡工作會給我的服務對象帶來健康,可能也許會使他們的生活更幸福。于是在這條路上我堅持走下去。
面對龐大的服務對象,繁瑣的公共衛(wèi)生工作,如何能高效的開展工作呢?經(jīng)過一段時間的摸爬滾打,我和同事們摸索出來一條“自我管理”這種模式的路子——把患有相同疾病的村民組織在一起,成立了“高血壓、糖尿病”等若干個以疾病命名的健康自我管理小組。
我的糖尿病管理小組中有位65歲的老人叫李大爺,知道自己患糖尿病好幾年了,但缺乏對糖尿病治療的正確認識,既不控制飲食,也不注意運動,還拒絕使用藥物治療,出現(xiàn)了眼底及周圍神經(jīng)的并發(fā)癥。我上門做了好幾次思想工作,勸他加入到糖尿病自我管理小組中,李大爺就是我為所動。后來我向村民打聽李大爺?shù)那闆r,村民們說他是村里出了名的“老倔頭兒”,誰的話也不聽,唯獨聽他正在讀初中的小孫子的話。找到這個突破口,最終順利的把李大爺拉到了我們小組中。經(jīng)過一個月的正規(guī)治療,他的血糖得到有效控制,并發(fā)癥也隨之減輕了。他自高奮勇做了健康服務隊的組長。每每聽到他說,醫(yī)生到家門口來服務,方便啊,我覺得現(xiàn)在的生活越來越幸福了。
聽見村民們這樣的話語,我明白了以我微弱的力量可以給別人帶來幸福感,我在更高的層面上實現(xiàn)了自身存在價值和意義。這樣的生命雖然平凡但卻彰顯著耀眼的人格魅力。是百姓的需求讓我行走在鄉(xiāng)間的腳步更加堅定,是百姓的信賴讓我的脊梁更加挺拔。我想,如果我是一粒種子,農(nóng)村就是我滋生的土壤,老百姓則是我成長的養(yǎng)份,我的生命注定不能與之分開。
謝謝!
主任在公共衛(wèi)生推進會議講話篇十四
三、要堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,確保重點工程建設的質(zhì)量。
一要明確責任、落實責任。重點工程建設涉及的部門多、涉及的領域多,無論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會直接影響到整個重點工程的順利推進。因此,必須進一步明確責任、落實責任。這里明確一下,由陳堅同志負總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點工程建設。要切實肩負責任,抓住主要矛盾,解決重點工程建設問題,確保完成今年的重點工程任務。
同志們,重點建設項目時間緊、任務重、責任大、要求高。搞重點建設項目的同志們?nèi)蝿蘸芊敝?,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進度,把重點建設項目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展再立新功。
三、要堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,確保重點工程建設的質(zhì)量。
一要明確責任、落實責任。重點工程建設涉及的部門多、涉及的領域多,無論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會直接影響到整個重點工程的順利推進。因此,必須進一步明確責任、落實責任。這里明確一下,由陳堅同志負總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點工程建設。要切實肩負責任,抓住主要矛盾,解決重點工程建設問題,確保完成今年的重點工程任務。
同志們,重點建設項目時間緊、任務重、責任大、要求高。搞重點建設項目的同志們?nèi)蝿蘸芊敝?,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進度,把重點建設項目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展再立新功。

