最新全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話大全(16篇)

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    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    這次全縣規(guī)劃建設(shè)國(guó)土防震減災(zāi)工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。之所以把四個(gè)部門的工作會(huì)納入一個(gè)大會(huì)來(lái)召開,目的就是動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),齊抓共管,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),也是整合會(huì)議、減少會(huì)議、改進(jìn)作風(fēng)的具體體現(xiàn)。剛才,縣規(guī)劃、住建、國(guó)土、地震局四個(gè)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,對(duì)今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作講了很好的安排意見,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的規(guī)劃建設(shè)國(guó)土和防震減災(zāi)工作,講三點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想,把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)劃建設(shè)國(guó)土防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感剛剛過去的20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、地震部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),經(jīng)過全縣上下的共同努力,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、防震減災(zāi)工作取得了新的進(jìn)步和變化,一些工作還取得了突破性進(jìn)展,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作加大資金投入,完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、南城區(qū)控制性和修建性詳規(guī)以及水洛、南湖“城中村”改造修建性規(guī)劃,完成了城區(qū)供水管網(wǎng)改造和朱店鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程專項(xiàng)規(guī)劃,南湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃和水洛鎮(zhèn)郭堡村、通化鄉(xiāng)中莊村等10個(gè)村莊的地形圖測(cè)繪和規(guī)劃編制任務(wù)已全面完成,為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供了有力的規(guī)劃支持。
    二是城鄉(xiāng)建設(shè)工作以增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能、提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標(biāo),多渠道籌措城鄉(xiāng)建設(shè)資金,完成了二郎山生態(tài)公園續(xù)建、縣城南入口改造、城區(qū)生活垃圾處理工程和東城區(qū)住宅小區(qū)主體工程,建成了2處集中供熱點(diǎn),鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5公里,鋪油改造城區(qū)道路3條3.6公里,在北洛河上游新建了一座便民步行橋;啟動(dòng)實(shí)施了縣城南擴(kuò)一期工程,平穩(wěn)拆遷農(nóng)戶42戶,征地429畝,開建了9300多平方米的拆遷安置房;積極開展示范小城鎮(zhèn)建設(shè),南湖、韓店、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了一批小康屋和專業(yè)市場(chǎng),全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到25%。
    三是國(guó)土資源管理工作認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度,完成了洛河谷地土地整理二期項(xiàng)目、韓店鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和朱店鎮(zhèn)小灣村土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),全年整理土地9900多畝,增加耕地1400多畝,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡;積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大土地儲(chǔ)備力度,及時(shí)報(bào)批各類非農(nóng)建設(shè)用地,全力保障了全縣項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
    四是防震減災(zāi)工作認(rèn)真落實(shí)宣傳教育、震情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防等各項(xiàng)措施,全民防震減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng),群測(cè)群防能力進(jìn)一步提高。
    對(duì)去年全縣規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土和防震減災(zāi)工作,縣委、縣政府是肯定的,也是滿意的。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾,尤其是規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、地震部門的干部職工,埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作還存在一些不容忽視的問題。規(guī)劃方面:城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面低,目前急需編制和完善的規(guī)劃還很多,規(guī)劃編制任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較低、特色不鮮明;部分群眾和開發(fā)商的規(guī)劃法律觀念淡薄,規(guī)劃管理工作有待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面:由于受資金等因素的制約,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、功能差、承載能力弱,建筑市場(chǎng)秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)施工管理、市政管理等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的任務(wù)還相當(dāng)大。國(guó)土資源管理方面:土地供需矛盾突出,市場(chǎng)監(jiān)管還不夠到位,違法用地、亂占濫用土地現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)村宅基地管理混亂。防震減災(zāi)方面:全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)總體上還比較淡薄,建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管還不到位,地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作還需加強(qiáng)。對(duì)這些問題,各級(jí)和各有關(guān)部門要在今年的工作中認(rèn)真研究,采取措施,努力加以解決。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),保護(hù)國(guó)土資源,扎實(shí)開展防震減災(zāi)工作,是我縣實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。做好新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作,任務(wù)更加繁重,責(zé)任更為重大。全縣各級(jí)各部門要針對(duì)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土防震減災(zāi)工作中存在的困難和問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),確保新年度各項(xiàng)工作有新起色、新突破。
    二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),努力做好20xx年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土和防震減災(zāi)工作。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。對(duì)于今年的各項(xiàng)工作,縣委十四屆十八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了安排,現(xiàn)在的關(guān)鍵是再細(xì)化、再部署。
    (一)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的先導(dǎo)和龍頭,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,對(duì)于有效配置公共資源,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
    1、要加快規(guī)劃編制進(jìn)度。規(guī)劃是建設(shè)工作的起點(diǎn),一切建設(shè)項(xiàng)目都要先由規(guī)劃來(lái)統(tǒng)籌,其他部門、其他工作隨后跟進(jìn)??h規(guī)劃局要統(tǒng)籌安排,加快進(jìn)度,在5月底前完成縣城總體規(guī)劃評(píng)審工作和南城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,高質(zhì)量完成紫荊中學(xué)至紫荊山門的紫荊山北路修建性詳規(guī)、連接南城區(qū)與老城區(qū)的仿宋建筑購(gòu)物一條街修建性詳規(guī)、南山梯田公園修建性詳規(guī)和南城區(qū)修建性詳規(guī),為南城區(qū)開發(fā)和北城區(qū)改造提供藍(lán)圖;要按時(shí)完成縣城供熱管網(wǎng)和縣城給排水工程2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃;要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和50%以上的村莊規(guī)劃編制。
    2、要提高規(guī)劃編制水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持科學(xué)理念,高度重視規(guī)劃編制工作。在編制規(guī)劃時(shí)要正確把握和處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關(guān)系,繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,科學(xué)搞好規(guī)劃編制工作,無(wú)論是縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制性詳規(guī),還是重點(diǎn)地段的修建性詳規(guī),都要充分考慮規(guī)劃的前瞻性、配套性和系統(tǒng)性,把規(guī)劃一次做到位,分步實(shí)施,充分體現(xiàn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)的基本理念。一要做好基礎(chǔ)工作。在編制規(guī)劃前,相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員都要深入調(diào)查研究,真正把握好城鄉(xiāng)發(fā)展的定位,以超前的思維、超前的規(guī)劃設(shè)計(jì),凸顯城鄉(xiāng)建設(shè)的個(gè)性內(nèi)涵和品位,做到既切合城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,又幾十年甚至上百年不落后。二要把好設(shè)計(jì)關(guān)口。編制規(guī)劃一定要選擇具有較高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,選擇高水平的專業(yè)技術(shù)人員編制規(guī)劃。三要注重系統(tǒng)性。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、環(huán)境保護(hù)、綠化、交通、水利、消防等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,完善總體規(guī)劃,科學(xué)編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。
    3、要嚴(yán)格規(guī)劃編制管理。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,就要作為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。一要加強(qiáng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。規(guī)劃部門要把好項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān),依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”、規(guī)劃審查和規(guī)劃管理制度。二要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理。房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑層高、建筑風(fēng)格、色彩搭配、建筑物的圍墻基礎(chǔ)、臺(tái)階、陽(yáng)臺(tái)、管線和附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及開發(fā)區(qū)內(nèi)綠地率等,都要符合規(guī)劃通知書的要求。禁止城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政和企事業(yè)單位在其辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)新建住宅,需進(jìn)行商品房改建的,要先進(jìn)入土地市場(chǎng)公開拍賣,再依規(guī)進(jìn)行規(guī)劃審批。三要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法檢查。規(guī)劃執(zhí)法部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、控制性詳規(guī)為依據(jù),重點(diǎn)對(duì)南城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、主次干道兩側(cè)范圍內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋”的要求,依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    4、要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。城鄉(xiāng)規(guī)劃需要各級(jí)各部門和廣大群眾的共同參與和大力配合,凡建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定取得選址意見書的,發(fā)改部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng);未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,國(guó)土部門不得批準(zhǔn)建設(shè)用地;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格的,房管部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。對(duì)未取得規(guī)劃許可證件的各類違法建筑,供水、電力部門不得為其辦理供水、供電手續(xù),建筑設(shè)計(jì)單位不得為其進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),施工單位必須立即停止施工;對(duì)利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等部門不得為其頒發(fā)相關(guān)證照,已辦理證照的,要依法予以吊銷,切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
    (二)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年,城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步完善城區(qū)公用設(shè)施,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度,著力提高全縣城鎮(zhèn)化水平。
    一要全力推進(jìn)南城區(qū)開發(fā)。實(shí)施縣城南擴(kuò)二期工程是今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)。住建局、國(guó)土局和水洛鎮(zhèn)要通力協(xié)作,按3月底前完成南城區(qū)建設(shè)用地的征用拆遷,打通南巷子連接南城區(qū)的紫荊路。交運(yùn)局要完成涇甘公路過境南城區(qū)的二級(jí)公路改造,建成南城區(qū)南北濱河大道。水務(wù)局要治理南洛河城區(qū)段兩側(cè)河堤5公里。住建局要嚴(yán)格按照南城區(qū)控制性詳規(guī),完成管網(wǎng)配套和綠化、亮化工程,做好水務(wù)局、國(guó)稅局等單位的選址規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),抓緊動(dòng)工修建業(yè)務(wù)用房。
    二要落實(shí)保障性住房建設(shè)任務(wù)。今年市上下達(dá)我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)1040套,住建、國(guó)土局和水洛鎮(zhèn)要配合做好規(guī)劃選址及土地劃撥等工作,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。住建、水務(wù)局和水洛鎮(zhèn)要采取一次規(guī)劃、分年實(shí)施和先安置后拆遷的辦法,在原建設(shè)局周圍和水務(wù)局實(shí)施棚戶區(qū)改造,開建濱河佳苑和金水花苑兩處高層商住小區(qū);改造水洛賀莊、李莊“城中村”,規(guī)劃建設(shè)天順花苑和乾成花苑兩處小高層住宅小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目,把改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好規(guī)劃和建設(shè)。
    三要下大氣力加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。住建局要盡快依法建立規(guī)范管理城鎮(zhèn)的長(zhǎng)效機(jī)制,組建公用事業(yè)管理局,完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,加大綜合執(zhí)法力度,下硬手整治縣城主要路段、十字路口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生和環(huán)境秩序。要積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),衛(wèi)生局、住建局、宣傳部要分別制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和省級(jí)文明縣城。
    四要加快示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃工作,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚力和承載力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。南湖、朱店、萬(wàn)泉、韓店、陽(yáng)川等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,下決心解決城鎮(zhèn)設(shè)施配套不到位,公共環(huán)境臟、亂、差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展村容村貌整治,實(shí)施“三清五改”工程,新建一批垃圾收集設(shè)施,搞好村莊綠化,改善人居環(huán)境。
    五要抓好建筑工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)。住建局、各建設(shè)單位和建筑企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)資質(zhì)資格管理,整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,確保建筑工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。特別是住建局要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)各建筑企業(yè)建立質(zhì)量、安全行為不良記錄,實(shí)行定期通報(bào),督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)投入。
    (三)關(guān)于國(guó)土資源管理工作。保護(hù)耕地是國(guó)土資源管理的職責(zé)所在,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是國(guó)土資源管理的根本任務(wù)。全縣國(guó)土資源管理工作要按照“保護(hù)耕地、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的思路,正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系,努力做到用地要節(jié)約,紅線不能碰,服務(wù)要到位,進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理能力和服務(wù)水平。
    一要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供國(guó)土資源保障。當(dāng)前,各級(jí)更加注重從制度層面和技術(shù)層面強(qiáng)化土地管理,對(duì)土地管理的督查更加科學(xué)化、制度化和日?;?,問責(zé)追究更加嚴(yán)厲,保障發(fā)展對(duì)用地需求與政策剛性約束的矛盾更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位特別是國(guó)土資源管理部門要準(zhǔn)確把握,認(rèn)真研究國(guó)家土地政策,堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃,強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控,優(yōu)先保證重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目用地,加大保障性住房建設(shè)土地供應(yīng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供國(guó)土資源保障。
    二要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地管理工作中的職責(zé)?!锻恋毓芾矸ā访鞔_了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)土地管理尤其是耕地保護(hù)的法定職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是轄區(qū)土地管理第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行土地規(guī)劃、保護(hù)、整理、審核、查處和宣傳的職責(zé)。但是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),認(rèn)為土地管理是國(guó)土部門的事,忽視了自己應(yīng)該履行的法定職責(zé)和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真履行好土地管理的法定職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)與縣政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),與村社簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地不減少,基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省列土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,組織實(shí)施好高崖韓村土地整理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
    三要加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。國(guó)土部門要充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)督員和社信息員的積極性,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用,緊密配合,上下互動(dòng),開展動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)和掌握的國(guó)土資源違法案件,要及早介入、及時(shí)查處,將土地違法行為消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大損失、群眾反映強(qiáng)烈的重大典型案件,要依法嚴(yán)肅查處,公開曝光,確保國(guó)土資源管理法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土等有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,重新排查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn),建立健全縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)山體滑坡、泥石流等易發(fā)區(qū)實(shí)行汛期24小時(shí)監(jiān)測(cè)值班,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (四)關(guān)于防震減災(zāi)工作。地震以其突發(fā)性和破壞性列為群災(zāi)之首。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)地震災(zāi)害的嚴(yán)重性和防震減災(zāi)的重要性,提高思想認(rèn)識(shí),積極落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)和防御工作,盡量降低因地震可能造成的各種損失。
    一要嚴(yán)格落實(shí)建筑工程防震設(shè)防措施。大量科學(xué)研究證明,地震受災(zāi)損失的大小取決于建筑物、構(gòu)筑物的抗震能力,工程建設(shè)抗震能力直接影響人員傷亡程度。地震災(zāi)害學(xué)上有這樣一句話:奪命的不是地震,而是建筑。有統(tǒng)計(jì)表明,地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。積極的防御是減輕和降低地震災(zāi)害損失的有效途徑。今后,在工程建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、規(guī)劃、住建、國(guó)土、地震等部門要完善政策措施,通力協(xié)作配合,依法加強(qiáng)工程建設(shè)抗震設(shè)防監(jiān)管,重要工程和公共服務(wù)設(shè)施要在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程特別是重點(diǎn)工程抗震設(shè)防的管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二要高度重視農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占絕大多數(shù),農(nóng)民建房抗震設(shè)防觀念淡薄,這就存在嚴(yán)重安全隱患。從汶川大地震可以看出,受災(zāi)最嚴(yán)重的是農(nóng)村,大量民房倒塌,許多村鎮(zhèn)被夷為平地,幾乎無(wú)一幸免,慘不忍睹,血的教訓(xùn)我們一定要時(shí)刻牢記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居住宅和鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理,加大宣傳培訓(xùn)力度,讓群眾知道落實(shí)防震措施的重要性,自覺在農(nóng)村危舊房屋改造、移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,積極落實(shí)農(nóng)村民居及公用設(shè)施抗震設(shè)防各項(xiàng)措施,推動(dòng)農(nóng)村安全民居建設(shè)。
    三要采取多種形式開展防震減災(zāi)宣傳教育。大家都知道,日本是地震頻發(fā)但傷亡輕微的國(guó)家,原因就在于日本歷來(lái)重視抗震設(shè)防,制定了強(qiáng)制性的建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),平時(shí)對(duì)民眾經(jīng)常開展防震知識(shí)教育,適時(shí)開展模擬演練,日本的建筑物和人民抗震防災(zāi)意識(shí)很強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式,加大防震減災(zāi)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳力度,教育、引導(dǎo)各級(jí)各單位特別是建設(shè)工程單位增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的主動(dòng)性和自覺性,積極開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng),不斷提高社會(huì)公眾特別是學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
    四要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)日常應(yīng)急準(zhǔn)備,提高地震災(zāi)害管理水平和應(yīng)急指揮能力;要進(jìn)一步完善各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè),不斷加強(qiáng)地震災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力和水平。
    三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)十分明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,抓好落實(shí)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土防震工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好。主管部門要建立責(zé)任制,將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到時(shí)段,形成嚴(yán)格的工作機(jī)制和責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要認(rèn)真排查調(diào)處城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土防震工作中的矛盾糾紛,及時(shí)妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,維護(hù)好群眾利益。二要優(yōu)化服務(wù),依法行政。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作方面的法律法規(guī)比較健全,為我們順利開展工作提供了強(qiáng)有力的法制保障,同時(shí)也對(duì)依法行政提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到帶頭學(xué)法、知法、懂法、守法。有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)搞好服務(wù),提高執(zhí)法水平,真正把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作納入依法治理的軌道。
    三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土和防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理??h規(guī)劃、住建、國(guó)土和地震部門要認(rèn)真研究政策,為縣委、縣政府綜合決策、綜合協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作,努力形成推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
    同志們,做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理和防震減災(zāi)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝心聚力,埋頭苦干,履職盡責(zé),努力促進(jìn)全縣規(guī)劃建設(shè)國(guó)土和防震減災(zāi)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    今天這次會(huì)議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個(gè)方面問題:
    一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
    對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕,縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng),并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議,提出了明確的目標(biāo)和要求,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展,畏難發(fā)愁,無(wú)所作為。另一方面,作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè),對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開展工作,有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
    應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì),有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能,樹立企業(yè)的良好形象,取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此,各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
    二、突出工作重點(diǎn),開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
    根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求,從現(xiàn)在開始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
    (一)抓組織建立,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足,暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中,要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則,進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《意見》要求,組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
    (二)抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難,消除后顧之憂,鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強(qiáng)檢查考核,成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì),工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
    (三)抓作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題,發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開展活動(dòng),以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操,以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    (四)抓規(guī)范提高,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,列出單子,分類排隊(duì),制定方案,明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的,要完善設(shè)施,充實(shí)內(nèi)容;沒有的,要積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?;H訌?qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,提高黨組織建設(shè)水平。
    關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時(shí),取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),處理好人治與法治的關(guān)系,按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織,實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二要齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力??h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào),對(duì)開展工作不力、變化不明顯的,要提出批評(píng),限期整改。年底,要進(jìn)行一次檢查考核,并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng),摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足,及時(shí)制定辦法對(duì)策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
    四要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì),不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,今天把大家請(qǐng)來(lái),召開縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視??h委李書記一直關(guān)注防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展,張縣長(zhǎng)多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。剛才張仁典主任傳達(dá)了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,縣政府辦李恒好副主任宣讀《縣防震減災(zāi)指揮組成機(jī)制及主要職責(zé)》和20xx年度我縣防震減災(zāi)工作檢查評(píng)比結(jié)果的通報(bào),我完全贊同,請(qǐng)各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我受張志華縣長(zhǎng)委托,就進(jìn)一步做好20xx年防震減災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感。
    20xx年,我縣防震減災(zāi)工作取得了突破性進(jìn)展,在全省縣級(jí)防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比中排名第一,并榮獲全市防震減災(zāi)綜合工作第一名。這一成績(jī)的取得歸功于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),既有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,也有在座的各部門、各單位的鼎立配合,地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績(jī)是動(dòng)力,更是壓力,由于全省領(lǐng)先,全市第一,要保住這個(gè)成績(jī),在20xx年的工作中,我們必須要比20xx年有更多的付出。當(dāng)然,這個(gè)付出,不單純是為了保住成績(jī),更重要的是我們正面臨著復(fù)雜的震情形勢(shì),是形勢(shì)所迫。大家知道,繼汶川大地震以后,全球一直震情不斷,20xx年元月,海地發(fā)生7.3級(jí)大地震,死亡20多萬(wàn)人,2月27日智利又發(fā)生8.8級(jí)強(qiáng)震,3月4日中國(guó)臺(tái)灣高雄縣、東屏縣交界處發(fā)生6.7級(jí)地震,3月11日智利又發(fā)生7.2級(jí)和7.1級(jí)地震,4月7日蘇門答臘北部發(fā)生7.8級(jí)地震,4月14日青海玉樹又發(fā)生了7.1級(jí)大地震等。專家推斷,全球進(jìn)入了地震活躍期,8級(jí)地震發(fā)生頻率較高。業(yè)內(nèi)人士均分析認(rèn)為,未來(lái)幾年我國(guó)大陸仍然處于強(qiáng)震活躍階段,有多次發(fā)生7級(jí)以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠(yuǎn)斷裂等多條斷裂帶上,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。20xx年“7.26”定遠(yuǎn)程橋4.2級(jí)地震以后,國(guó)家就把我縣列為安徽省的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),20xx年被列入全國(guó)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),20xx年又被列入全國(guó)地震重點(diǎn)關(guān)注區(qū),并預(yù)測(cè)未來(lái)3年以及稍長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),郯廬斷裂帶中南段有發(fā)生5級(jí)左右地震的可能。對(duì)此,我們必須有足夠的清醒認(rèn)識(shí),要認(rèn)清形勢(shì),一方面要看到成績(jī),近年來(lái)我縣防震減災(zāi)工作的確進(jìn)步很大,尤其是去年,在縣委、縣人大、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和強(qiáng)力推動(dòng)下,我縣防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)造了歷史的輝煌,榮獲全省、全市綜合評(píng)比第一,的確不容易,可喜可賀。但是在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在差距,目前我縣防震減災(zāi)工作存在的主要問題:一是地震監(jiān)測(cè)手段落后,監(jiān)測(cè)能力有待加強(qiáng);二是建設(shè)工程抗震設(shè)防雖進(jìn)入行政服務(wù)大廳但還未納入基建審批一表制程序;三是地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作有待持續(xù)跟進(jìn);四是防震減災(zāi)工作單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)上、觀念上偏差等等。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到防震減災(zāi)工作的艱巨性、復(fù)雜性,樹立對(duì)事業(yè)、對(duì)維護(hù)我縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大局觀念,進(jìn)一步提高抓好防震減災(zāi)工作的自覺性、緊迫性??h、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《防震減災(zāi)法》,按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。相信在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,地震部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、各部門通力配合,全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng),我們就一定能夠戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,避免或減輕人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保我縣各項(xiàng)建設(shè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。
    二、防患未然,積極防御,認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    在去年全省防震減災(zāi)工作會(huì)議上,針對(duì)汶川地震的教訓(xùn)和全省震情,省政府領(lǐng)導(dǎo)就提出了“三個(gè)寧可”,即“寧可千日不震,不可一日不防;寧可做過,不可錯(cuò)過;寧可信其有,不可信其無(wú)!”今年全省防震減災(zāi)工作會(huì)議,省領(lǐng)導(dǎo)又再次強(qiáng)調(diào)。如何做好我縣防震減災(zāi)工作,重點(diǎn)是抓好以下幾點(diǎn):
    1、加大防震減災(zāi)知識(shí)宣傳力度,提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。
    要以“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、唐山地震紀(jì)念日和國(guó)際減災(zāi)日等為契機(jī),利用展板、掛圖、宣傳圖冊(cè)等宣傳資料向全社會(huì)廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)及地震科普知識(shí),積極推進(jìn)地震科普知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動(dòng),以提高全社會(huì)各階層的防震減災(zāi)意識(shí)。
    2、加大各部門協(xié)作支持力度,增強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力。
    20xx年,全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防雖然取得了突破性進(jìn)展,但由于建設(shè)工程抗震設(shè)防沒有進(jìn)入基建審批一表制程序,有些重大建設(shè)工程沒有認(rèn)真進(jìn)行抗震設(shè)防核定就進(jìn)入規(guī)劃施工階段,安全隱患依然存在。為解決這些問題,市政府第14次常務(wù)會(huì)議已作出決議,要求將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入“一表制”,我縣各相關(guān)部門必須要根據(jù)各自不同的職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好窗口協(xié)調(diào)工作。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要相互支持,密切配合,共同解決好基建審批環(huán)節(jié)中抗震設(shè)防問題。今后,凡涉及重大建設(shè)工程縣發(fā)改委在立項(xiàng)前要告知地震部門;縣規(guī)劃局在核發(fā)各類建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),審查材料中必須有抗震設(shè)防內(nèi)容,凡屬重大建設(shè)工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程,必須依法做地震安全性評(píng)價(jià),否則不予核發(fā)規(guī)劃許可證;建設(shè)單位要根據(jù)地震部門的抗震要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),工程竣工驗(yàn)收時(shí)通知地震部門參加。在增強(qiáng)城市建筑物抗震質(zhì)量的同時(shí),我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)村民居工程建設(shè),要將這項(xiàng)工作納入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,先抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有地震部門參加,要組織開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工匠培訓(xùn)工作。
    3、加強(qiáng)地震應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步健全地震應(yīng)急救援體系。
    按照省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議要求,我縣要不斷加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急能力建設(shè)。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,是確保市民避震時(shí)安身立命的重要舉措,縣人民廣場(chǎng)避難場(chǎng)所建設(shè)要抓緊實(shí)施,此項(xiàng)工作由縣地震辦負(fù)責(zé),民政、規(guī)劃、建設(shè)等部門要大力配合,確保在今年“5.12”之前建成。地震應(yīng)急救援隊(duì)伍要做到平戰(zhàn)結(jié)合,我縣已組建的五支地震應(yīng)急救援隊(duì)伍要適時(shí)開展演練活動(dòng),確保一旦震情發(fā)生,能夠上得去,打得贏。其它應(yīng)急工作,如地震應(yīng)急方案的修訂完善,地震應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等等,也要抓緊抓好、逐項(xiàng)落實(shí)。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)皖04井監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防信息員培訓(xùn)工作,努力提高地震宏觀信息測(cè)報(bào)能力。
    目前,我縣地震監(jiān)測(cè)主要是依靠皖04井,同時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了25個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)。實(shí)行皖04井每日將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向省地震局報(bào)告和25個(gè)宏觀信息點(diǎn)每周一零報(bào)告制度,如有宏觀異常隨時(shí)報(bào)告,立即跟蹤調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果及時(shí)向省、市地震局和縣委、縣政府報(bào)告。由于地震宏觀信息員測(cè)報(bào)條件艱苦、責(zé)任重大,為了充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,縣政府今年下決定加大投入,提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將全縣宏觀信息員的生活補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌。由縣地震辦統(tǒng)一管理,與工作實(shí)績(jī)掛鉤、按月兌現(xiàn)。為指導(dǎo)我縣防震減災(zāi)工作提供準(zhǔn)確可靠的信息資料。
    汶川大地震血的教訓(xùn)提醒人們,當(dāng)大震來(lái)臨時(shí),單純依靠地震部門是不行的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量,做到專業(yè)和非專業(yè)、前方和后方、地方和部隊(duì)、人員和物資一齊上,才能奪取抗震救災(zāi)工作的勝利。因此,新修訂的《防震減災(zāi)法》突出強(qiáng)調(diào)了政府的職責(zé),要求在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門齊抓共管。為此,按照省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門必須按照政辦[20xx]19號(hào)關(guān)于印發(fā)《縣防震減災(zāi)指揮部組成機(jī)制及主要職責(zé)》的通知要求共同做好我縣的防震減災(zāi)工作。一是要按照省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議要求,建立起防震減災(zāi)工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。縣、鄉(xiāng)政府要把防震減災(zāi)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際問題,要將防震減災(zāi)工作納入政府考評(píng)體系;縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各部門職能,將防震減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,根據(jù)任務(wù)完成情況,統(tǒng)一組織考核,年終實(shí)行考評(píng)。二是加大防震減災(zāi)工作投入力度,隨著防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和震情監(jiān)測(cè)的需要,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)要逐年增加,做到防震減災(zāi)投入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。三是依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)科技創(chuàng)新。目前,地震預(yù)報(bào)還是世界性難題,要攻克這個(gè)難關(guān),唯一的辦法,就是推動(dòng)科技創(chuàng)新。四是穩(wěn)定地震隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量。我縣地處郯廬斷裂帶,屬于七度設(shè)防區(qū),現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)力量還不能適應(yīng)監(jiān)測(cè)的需要。因此,必須穩(wěn)定地震隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量。五是對(duì)防震減災(zāi)工作情況定期開展檢查,每年至少檢查一次。重點(diǎn)是檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況和建設(shè)工程抗震設(shè)防開展情況,全力推動(dòng)我縣防震減災(zāi)工作再上新臺(tái)階。
    同志們,防震減災(zāi)責(zé)任重于泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭(zhēng)上游”的發(fā)展目標(biāo),全力做好防震減災(zāi)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,真正體現(xiàn)以人為本,盡最大可能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。相互支持、盡職盡責(zé),全力推動(dòng)我縣防震減災(zāi)工作再上新臺(tái)階!
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇四
    近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說,這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
    工作報(bào)告。
    ;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。
    一、提升思想認(rèn)識(shí)。
    黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問題,如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開展專項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽(yáng)縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見,各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
    這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
    一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
    三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制,督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪蟆⒁娦?,而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說,一定要筑牢思想防線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
    同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    經(jīng)市政府同意,召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神,總結(jié)通報(bào)20xx年防震減災(zāi)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,研判當(dāng)前震情形勢(shì),安排部署今年全市防震減災(zāi)工作任務(wù)。剛才,李局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,并對(duì)20xx年防震減災(zāi)工作作了安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施可行,我完全贊同,希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合今年防震減災(zāi)工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的及xx屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制,提高地震等災(zāi)害防御能力。中央政治局會(huì)工作要點(diǎn)和20xx年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告都明確提出要加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,做好地震、氣象等工作。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期重大的民生工程。對(duì)照《甘肅省防震減災(zāi)條例》和《甘肅省防震減災(zāi)規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求,特別是從汶川特大地震、岷縣漳縣地震及文縣地震對(duì)我市造成的災(zāi)害影響看,我市的防災(zāi)減災(zāi)能力還有不小差距:一是震情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。我市地處南北地震帶,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是強(qiáng)震活躍、地震致災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)。目前,根據(jù)全國(guó)、全省地震趨勢(shì)研判情況,我市部分縣區(qū)劃入全省3個(gè)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),宕昌、徽縣、兩當(dāng)三縣劃在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),全市震情形勢(shì)復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。二是存在“高風(fēng)險(xiǎn)城區(qū)、不設(shè)防農(nóng)村”現(xiàn)狀。我市各縣區(qū)均有地震活動(dòng)斷層分布,全部處于地震高烈度區(qū),各縣區(qū)城區(qū)內(nèi)尚有部分建設(shè)工程達(dá)不到抗震設(shè)防要求,應(yīng)急準(zhǔn)備不充分;全市農(nóng)村防震減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村民居基本不設(shè)防,極有可能發(fā)生小震致災(zāi)和小震大災(zāi)的問題。去年,岷縣漳縣6.6級(jí)地震就傷了1300多人,死亡90多人,這就是小震大災(zāi)的典型例子,因此各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視這個(gè)問題。三是對(duì)防震減災(zāi)工作重視程度依然不夠。地震是小概率事件,有的大地震更是幾十年或百年不遇。一些地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位,全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)相對(duì)淡薄,公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力還有待提高。震情形勢(shì)和工作現(xiàn)狀警示我們,如果防震減災(zāi)措施不到位,就會(huì)留下隱患,一旦發(fā)生地震災(zāi)害,就會(huì)使人民生命財(cái)產(chǎn)受到巨大損失,建設(shè)成果受到嚴(yán)重?fù)p害。
    當(dāng)前,全市正在全面貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福美好新隴南,越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視地震安全。因此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感,把防震減災(zāi)工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,融入到工作的各個(gè)方面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷夯實(shí)防震減災(zāi)基礎(chǔ),全面提升抗震救災(zāi)能力和水平,最大程度地減少地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊和影響,為全面建成小康社會(huì)提供地震安全保障。
    做好今年防震減災(zāi)工作,總的要求是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以“防震減災(zāi)保民生”為總體思路,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)防震減災(zāi)工作更上新臺(tái)階。
    (一)強(qiáng)化震情監(jiān)測(cè)跟蹤。地震被稱為群災(zāi)之首,嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定??茖W(xué)監(jiān)測(cè)、及早應(yīng)對(duì),對(duì)于減小震災(zāi)損失極為關(guān)鍵,這也是我們努力追求和實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。結(jié)合今年震情形勢(shì),地震部門要制定并組織實(shí)施震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作方案,加強(qiáng)全市尤其是值得注意地區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)域的震情跟蹤監(jiān)視工作,強(qiáng)化震情分析研判,努力把握震情發(fā)展趨勢(shì),為政府科學(xué)決策和有效應(yīng)對(duì)提供有價(jià)值的基礎(chǔ)信息。同時(shí),各縣區(qū)要健全群測(cè)群防體系,強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員,鼓勵(lì)和引導(dǎo)地震預(yù)報(bào)專業(yè)人員和群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類地震異?,F(xiàn)象,為地震預(yù)測(cè)提供重要的基礎(chǔ)信息。各縣區(qū)、有關(guān)部門要牢固樹立震情意識(shí),克服“地震不可知論”觀點(diǎn),按照“專群結(jié)合”方法,以認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好震情監(jiān)測(cè)工作。
    (二)提升防震抗震基礎(chǔ)能力。各縣區(qū)、有關(guān)部門要全面履行防震減災(zāi)法律義務(wù),落實(shí)抗震設(shè)防責(zé)任,落實(shí)次生災(zāi)害源防御措施,增強(qiáng)全市城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力。認(rèn)真做好地震活動(dòng)斷層和地震小區(qū)劃的基礎(chǔ)性探測(cè)工作,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)探測(cè)成果在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)中的應(yīng)用;加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,地震、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門要按照職責(zé)分工,緊密配合、密切協(xié)作,把好新建、改擴(kuò)建工程建規(guī)劃審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、開工許可等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防審批關(guān)口,加強(qiáng)新建工程抗震審查備案和場(chǎng)地地震安評(píng)工作,合理避讓地震活動(dòng)斷層,提高重大建設(shè)決策的科學(xué)性,降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要緊緊抓住近年來(lái)我市加快推進(jìn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、避災(zāi)性移民搬遷等民生工程的良好機(jī)遇,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)扶貧開發(fā)整村搬遷、危舊房屋改造、新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中,宣傳抗震設(shè)防理念,推廣抗震設(shè)防技術(shù),開展基本技能培訓(xùn),提供農(nóng)村民居防震保安工作的政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震性強(qiáng)的房屋,力爭(zhēng)通過幾年努力,逐步改變農(nóng)村民居不設(shè)防或設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低的狀況。各縣區(qū)、有關(guān)部門要對(duì)易燃、易爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、水庫(kù)、大壩、滑坡泥石流等各種次生災(zāi)害源從嚴(yán)防范,落實(shí)抗震措施。工信、安監(jiān)、公安、地震等相關(guān)部門要密切配合,對(duì)次生災(zāi)害源抗震設(shè)防情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,抗震設(shè)防不到位的要責(zé)令其采取抗震加固措施,確保小震不出問題、大震災(zāi)害可控;國(guó)土、水務(wù)等部門要加快病險(xiǎn)水庫(kù)、大壩、滑坡體、泥石流等災(zāi)害源的治理,消除震災(zāi)隱患。
    (三)積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)、有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的要求,認(rèn)真做好地震應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要做好年度危險(xiǎn)區(qū)的應(yīng)急戒備。年度危險(xiǎn)區(qū)所在地政府要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善地震應(yīng)急預(yù)案檢查、備案制度,全力做好城市街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、車站等人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急指揮、人員疏散、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備等工作。重視地震應(yīng)急演練,開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。二要完善抗震救災(zāi)指揮體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善地震應(yīng)急管理工作機(jī)制和處置機(jī)制,進(jìn)一步完善工程搶險(xiǎn)、氣象監(jiān)測(cè)、災(zāi)民安置、傷員救治、疫情防控、安全事故處置、次生災(zāi)害防治等地震應(yīng)急措施,交通、電力、通信、無(wú)線電管理部門要落實(shí)保通預(yù)案,確保震后快速暢通。市縣區(qū)地震部門要加快地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐,盡快安裝完善應(yīng)急系統(tǒng),與省、市、縣區(qū)聯(lián)網(wǎng),早日投入使用,為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)支撐和組織保證。三要加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn),合理確定儲(chǔ)備品種,采取商業(yè)儲(chǔ)備和專業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,科學(xué)增加儲(chǔ)備規(guī)模,提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備的針對(duì)性和實(shí)用性,充實(shí)救災(zāi)必備物品的儲(chǔ)備,滿足災(zāi)民安置生活、醫(yī)療救助的基本需要。四要深入開展防震減災(zāi)宣傳。要充分利用防災(zāi)減災(zāi)日、防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周等重要時(shí)段,加強(qiáng)宣傳策劃,提高全社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要抓好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范社區(qū)、教育基地等宣傳陣地建設(shè),經(jīng)常性地開展防震避震、自救互救知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防震減災(zāi)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)家喻戶曉。根據(jù)地震應(yīng)急期群眾需求、社會(huì)輿論動(dòng)態(tài),建立地震應(yīng)急宣傳和謠言平息的應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道和傳聞,加強(qiáng)主流媒體輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極主動(dòng)開展答疑釋惑,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
    (四)深入推進(jìn)專業(yè)單位建設(shè)。防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨復(fù)雜,涉及社會(huì)方方面面,關(guān)系千家萬(wàn)戶安全,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須有一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)保障。近年來(lái),我市防震減災(zāi)工作在硬件建設(shè)上有了明顯提高,工作條件有了很大改善,但是,工作隊(duì)伍整體專業(yè)水平不高,需引起足夠重視。市縣區(qū)地震部門要按照“愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”要求,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),教育廣大黨員干部思想上牢固樹立民本意識(shí)和為民理念,強(qiáng)化敬業(yè)精神;健全學(xué)習(xí)制度,立足本職崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升專業(yè)理論水平;健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的防震減災(zāi)工作專業(yè)隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作落實(shí)提供技術(shù)人力保障。市縣區(qū)要根據(jù)地震應(yīng)急救援需要,組織開展地震專業(yè)救援隊(duì)作訓(xùn),地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,健全應(yīng)急組織、調(diào)度機(jī)制,提高在各種困難、復(fù)雜條件下的緊急救援能力。財(cái)政部門對(duì)地震救援隊(duì)伍作訓(xùn)演練和志愿者隊(duì)伍裝備購(gòu)置、培訓(xùn)、演練等提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
    四、完善工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
    防震減災(zāi)是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事。今年防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善保障措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處并取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),防震減災(zāi)工作作為“一把手”工程,納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策扶持??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取專題工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決工作中存在的問題。同時(shí),把防震減災(zāi)規(guī)劃納入社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃之中,不斷加大防震減災(zāi)事業(yè)投入并納入地方財(cái)政預(yù)算,保障防震減災(zāi)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
    二要完善協(xié)同機(jī)制。震災(zāi)面前不分區(qū)域、難分你我。防震減災(zāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,僅靠地震部門的力量是不夠的。發(fā)改、財(cái)政、人事、編制、民政、建設(shè)等部門,要充分發(fā)揮職能作用,從政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予幫助和支持,同時(shí)充分發(fā)揮群眾在防震減災(zāi)中的作用,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)同意識(shí),健全并強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)反饋機(jī)制、檢查考核機(jī)制。地震部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,既要積極主動(dòng)向政府建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手,又要搞好綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí),動(dòng)員整合好各縣區(qū)、各部門和全社會(huì)的力量,共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
    三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。做好防震減災(zāi)工作,關(guān)鍵在于縣區(qū)政府的重視程度。判斷的標(biāo)準(zhǔn)就在于是否將防震減災(zāi)工作列入各級(jí)政府和相關(guān)部門的議事日程,是否建立了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市政府已將防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇,市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制訂科學(xué)合理的考核辦法,加強(qiáng)督促和檢查考核。要按照年度重點(diǎn)工作,對(duì)工作落實(shí)情況、階段性目標(biāo)任務(wù),定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并從速解決。對(duì)工作落實(shí)不力的,予以通報(bào)批評(píng),督促相關(guān)單位整改落實(shí);對(duì)防震減災(zāi)工作體制機(jī)制不健全、措施不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。各縣區(qū)政府也要把防震減災(zāi)工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),建立和完善任務(wù)制定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等在內(nèi)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,嚴(yán)格考核,用制度保障工作任務(wù)的落實(shí)。
    同志們,今年防震減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,人民群眾關(guān)注,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們:
    這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開,主要有三個(gè)目的,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論。
    去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
    從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
    近幾年來(lái),環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
    源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
    當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
    一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,州地震局王光純副局長(zhǎng)在百忙之中蒞臨會(huì)議,并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!剛才,王局長(zhǎng)充分肯定了我市的防震減災(zāi)工作,既是對(duì)我們的鼓勵(lì),更是鞭策。王局長(zhǎng)的講話,為我們今后的工作指明了方向,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    前面對(duì)。
    2011。
    年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,我再講三點(diǎn)意見。
    地震災(zāi)害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大,是群災(zāi)之首。“。
    5.12。
    ”汶川大地震、日本特大地震、云南盈江地震等地震給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。因此,我市防震減災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念,從思想上提高對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),提高城市綜合防御地震災(zāi)害的能力,才能切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,才能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,達(dá)到人與自然和諧相處的目標(biāo)。我們要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度,各部門之間要相互協(xié)作,真正把防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,才能有效地減少地震帶來(lái)的損失。我市的防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn),我們一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,共同把防震減災(zāi)工作做好,為全市人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
    地
    震、安監(jiān)、建設(shè)等部門要各自負(fù)起法律賦予的責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作,對(duì)未確定抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目不予辦理相關(guān)手續(xù),確保新建、改建、擴(kuò)建等重大建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。
    我市農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高,建設(shè)房屋多數(shù)達(dá)不到抗震要求,存在嚴(yán)重的地震安全隱患相關(guān)部門要有針對(duì)性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),切實(shí)把農(nóng)村民居地震安全工程作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),通過政策引導(dǎo)和資金扶持,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費(fèi)給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計(jì)圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)民住上既有抗震能力,又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居,從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力,真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實(shí)事
    防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成部分,是提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)、做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。地震知識(shí)宣傳要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,形成地震部門推動(dòng),宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新地震知識(shí)宣傳方式,構(gòu)筑宣傳教育立體模式,努力拓寬宣傳教育的渠道,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;⑵占盎?。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開辟防震減災(zāi)知識(shí)專欄,向社會(huì)公眾宣傳防震減災(zāi)知識(shí),努力擴(kuò)大宣傳面。相關(guān)部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織人員深入到校園、社區(qū)、宗教場(chǎng)所、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災(zāi)知識(shí)宣講活動(dòng)。開展有針對(duì)性的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),不斷提高公眾防震減災(zāi)意識(shí),切實(shí)提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力,最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
    防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大,各成員單位要充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要意義和責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,要建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任制,真正做到思想上重視,組織落實(shí),措施到位,保障有力。各相關(guān)部門要密切配合、通力合作,把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保防震減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    同志們,讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面推動(dòng)我市的防震減災(zāi)事業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們:
    今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
    縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說,經(jīng)過近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;⒁?guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
    做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
    (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
    (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力。縣經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全省就業(yè)工作座談會(huì)、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,左市長(zhǎng)代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績(jī),分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),對(duì)做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實(shí)政策促就業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,可以說,亮點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、經(jīng)驗(yàn)可貴,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。杜剛局長(zhǎng)作了一個(gè)務(wù)實(shí)的工作報(bào)告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求和局黨組研究的意見,就會(huì)議的貫徹落實(shí),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,促進(jìn)就業(yè)是人社部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次會(huì)議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實(shí)際提出了統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長(zhǎng)站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面,提出了具體要求,針對(duì)性非常強(qiáng)。會(huì)后,各縣區(qū)局要迅速將這次會(huì)議主要精神,特別是左市長(zhǎng)的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,為黨委政府當(dāng)好參謀,最大限度地爭(zhēng)取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神,尤其是全省三個(gè)會(huì)議精神和左市長(zhǎng)的重要講話,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級(jí)對(duì)就業(yè)工作的部署要求上來(lái),落實(shí)到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過學(xué)習(xí),既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強(qiáng)做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績(jī)。
    二、要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。"為政之要,重在落實(shí)"。今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實(shí),不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對(duì)今天會(huì)上安排部署的工作任務(wù),都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度,抓好貫徹落實(shí),做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽(yáng)奉陰違,討價(jià)還價(jià),搞上有政策,下有對(duì)策。對(duì)去年的就業(yè)考核工作,市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們?cè)诼鋵?shí)上級(jí)政策過程中打了折扣,對(duì)上級(jí)政策把握不準(zhǔn),基層情況不了解,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。務(wù)鋒市長(zhǎng)在批示中非常含蓄地指出,要針對(duì)工作中存在的問題,認(rèn)真加以整改,努力提高在全省的位次。對(duì)此,作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門,各級(jí)人社部門責(zé)無(wú)旁貸,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績(jī),向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
    (一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時(shí),要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會(huì)議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報(bào),明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體,并作為市縣政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長(zhǎng)的要求,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭(zhēng)取財(cái)政、金融部門的支持,落實(shí)配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點(diǎn),向黨委政府匯報(bào)好,無(wú)論如何一定要啟動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)的扶持作用。
    (二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作,國(guó)務(wù)院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)),并于2月22日召開了全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議,郭兆信副省長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)技工教育改革提出了新要求。近年來(lái),我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢(shì)下,我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步,要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學(xué)特色,積極推行"雙證互通"制度,科學(xué)設(shè)置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才,就開設(shè)什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐督導(dǎo)員制度,切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)技工院校健康發(fā)展。
    (三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我到市勞動(dòng)保障局之后第一件事,就是抓基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作我們走在了全省乃至全國(guó)的前列,無(wú)論是部里還是省里,都對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、平臺(tái)功能、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會(huì)保障所,工作人員原則上每6000名服務(wù)對(duì)象配備1人,每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站(?協(xié)理員),對(duì)人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務(wù)對(duì)象配備1人,對(duì)人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來(lái)的工作內(nèi)容外,增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場(chǎng)所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計(jì)劃5月份在我市召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障平臺(tái),在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點(diǎn)和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個(gè)別縣區(qū)不重視基層平臺(tái)建設(shè),出現(xiàn)下滑的跡象,存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無(wú)人干、有人無(wú)事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所建設(shè),將能夠下放的職責(zé)權(quán)限,全部下放到勞動(dòng)保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),共支出擴(kuò)大試點(diǎn)資金4386萬(wàn)元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)和基層公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置支出達(dá)到2323.1萬(wàn)元,這對(duì)于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實(shí)解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。今年省里還將對(duì)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出進(jìn)行檢查審計(jì),各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策,??顚S茫凑照少?gòu)的要求和程序進(jìn)行。
    (五)關(guān)于廉潔自律問題。這個(gè)問題,我是逢會(huì)必講,但仍有極個(gè)別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個(gè)例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項(xiàng)資金、技能培訓(xùn)資金等,都是落實(shí)惠民政策的重要保障,特別是對(duì)我們這樣一個(gè)財(cái)政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點(diǎn)失誤,組織可以幫助,領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰(shuí)也幫不了你,誰(shuí)也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬,踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)。
    三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來(lái),省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、高技能人才增長(zhǎng)率等多項(xiàng)工作指標(biāo),列入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對(duì)市縣政府績(jī)效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長(zhǎng)、郭兆信副省長(zhǎng)在省里召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)指出,今年省政府要對(duì)各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序,對(duì)于后兩位的,市長(zhǎng)要到省里作出說明。對(duì)涉及民生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo),市政府也決定對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行考核,逐一排序,通報(bào)到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)排序靠后的縣區(qū),市長(zhǎng)將約請(qǐng)縣區(qū)長(zhǎng)談話。為進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度,市局將對(duì)市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書中的任務(wù)指標(biāo),實(shí)行一月一通報(bào),一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報(bào)排序情況,直接報(bào)給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),作為年度考核評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務(wù),到時(shí)大家都很難看,無(wú)法向黨委政府交待。對(duì)于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù),大家一定要認(rèn)真對(duì)待,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化量化,建立目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別要抓住重點(diǎn)和工作中存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實(shí)有效的措施,真正把工作做實(shí)做細(xì),抓出成效。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
    上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動(dòng)力,圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
    一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
    x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
    x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利,x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運(yùn)營(yíng)。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
    三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
    四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級(jí)局升格為一級(jí)局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個(gè)部門的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問題。
    五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái):xx。聲勢(shì)浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號(hào),游客滿意、市民滿意。
    很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
    我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問題,主要有以下六個(gè)方面:
    一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后,省領(lǐng)導(dǎo)說我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過去了,這種狀況還是沒有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
    從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)稅增長(zhǎng)了x%,而地稅下降了x%;
    從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,金融業(yè)增長(zhǎng)較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
    企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,利潤(rùn)空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來(lái)訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
    四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展,但融資越來(lái)越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
    五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。
    六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
    習(xí)近平總書記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹林保護(hù)好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
    第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對(duì)x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。現(xiàn)在項(xiàng)目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來(lái)后,要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線,同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評(píng),讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
    提升文化含量,增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場(chǎng)館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
    第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
    三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
    今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
    第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次會(huì)議是近年來(lái)召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議,會(huì)議時(shí)間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個(gè)方面的突出特點(diǎn):一是規(guī)格很高。省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會(huì)秘書長(zhǎng)連子恒專程來(lái)參加這次會(huì)議,體現(xiàn)了省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽(yáng)市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會(huì)議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長(zhǎng)、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、大河報(bào)等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會(huì)議規(guī)格之高,參會(huì)人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會(huì)議不僅總結(jié)了成績(jī),部署了工作,還邀請(qǐng)到了全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國(guó)人大會(huì)辦公廳新聞局副局長(zhǎng)何紹仁,分別就如何改進(jìn)人大新聞報(bào)道作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步拓展了思路,開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議上,不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見》、全國(guó)人大會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會(huì)主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對(duì)在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對(duì)象分眾化的發(fā)展趨勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實(shí)力和良好形象。當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時(shí)也給人大新聞宣傳工作帶來(lái)了更大的機(jī)遇,提供了更廣闊的舞臺(tái)。我相信,通過這次會(huì)議,同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作,思路會(huì)更清,信心會(huì)更足,勁頭會(huì)更大,人大新聞宣傳工作一定會(huì)大有可為。
    一、充分肯定近年來(lái)人大宣傳工作取得的成績(jī)。
    近年來(lái),省人大新聞宣傳工作在省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會(huì)的中心工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
    (一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對(duì)立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí),發(fā)布公告公開征集立法項(xiàng)目,跟蹤報(bào)道重點(diǎn)立法項(xiàng)目建議,吸引社會(huì)公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會(huì)公布法規(guī)草案,召開立法聽證會(huì),多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺(tái)后,召開新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì),或進(jìn)行解讀式的綜合報(bào)道,為法規(guī)順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)、營(yíng)造輿論環(huán)境。二突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等開展宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大社會(huì)影響。去年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級(jí)人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報(bào)道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對(duì)代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評(píng)選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國(guó)家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動(dòng)事跡。
    (二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來(lái),我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志等媒介,也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來(lái)我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀(jì)實(shí)、圖片等,同時(shí),還策劃了對(duì)重大事件、重大活動(dòng)的跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道,增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對(duì)象的廣泛性和宣傳工作的實(shí)效性。
    (三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時(shí)段報(bào)道人大工作。如河南電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽(yáng)、焦作、商丘、南陽(yáng)、信陽(yáng)等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳,漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報(bào)道中來(lái),如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強(qiáng)策劃,運(yùn)用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機(jī)報(bào)等納入人大新聞宣傳報(bào)道的陣地中來(lái)。
    (四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則,規(guī)范了新聞宣傳報(bào)道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報(bào)道策劃?rùn)C(jī)制。從人大及其會(huì)的重要立法項(xiàng)目、專項(xiàng)工作報(bào)告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報(bào)道選題,推出不少深度報(bào)道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實(shí)效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報(bào)道,今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報(bào)道。
    (五)服務(wù)保障更加有力。近年來(lái),各級(jí)人大宣傳部門主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對(duì)待媒體,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。及時(shí)為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
    (六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái)的全國(guó)“兩會(huì)”期間,河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報(bào)道工作多次到大會(huì)新聞組的通報(bào)表?yè)P(yáng),盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會(huì)期間,圓滿完成了省長(zhǎng)記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)。在全國(guó)人大“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中,我們也獲得了比較好的成績(jī)。
    盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動(dòng)性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進(jìn)一步把工作做好。
    二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國(guó)人大辦公廳以及盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作的新要求。
    當(dāng)前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。去年以來(lái),中宣部和全國(guó)人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道工作出臺(tái)了意見,我省人大宣傳工作會(huì)議也作出了安排部署,剛才全國(guó)人大辦公廳新聞局何紹仁局長(zhǎng)又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識(shí)。省委書記、省人大會(huì)主任盧展工同志到河南工作以來(lái),對(duì)人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場(chǎng)合作出指示,提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置,提高認(rèn)識(shí)。盧書記對(duì)人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,人大是十分重要的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個(gè)人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認(rèn)識(shí)其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認(rèn)識(shí),全力以赴把這項(xiàng)工作做好。當(dāng)前,省委和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,努力把人大宣傳工作推向一個(gè)新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任,提升工作水平。今年全國(guó)人代會(huì)結(jié)束后,盧書記在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)新聞報(bào)道工作總結(jié)上作出批示,在對(duì)河南團(tuán)新聞報(bào)道工作給予肯定的同時(shí),也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國(guó)人代會(huì)的宣傳報(bào)道工作,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,成效很好,受到了全國(guó)人大新聞局和媒體的好評(píng)。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,這說明盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)重視,當(dāng)作問題來(lái)研究,當(dāng)作責(zé)任來(lái)承擔(dān),把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對(duì)基層的宣傳報(bào)道。今年初,盧書記在省委會(huì)議聽取省“兩會(huì)”籌備工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),要精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動(dòng),主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時(shí)段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動(dòng)更多群眾關(guān)注“兩會(huì)”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整,同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿??陀^上講,會(huì)議期間報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報(bào)道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實(shí)際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘出生動(dòng)鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報(bào)道會(huì)更難一些,但是報(bào)道的實(shí)際效果會(huì)更好。同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道外,還要更加重視對(duì)基層代表、基層工作的報(bào)道,努力實(shí)現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會(huì)主任會(huì)議聽取全國(guó)人代會(huì)河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào),在人代會(huì)期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系,主動(dòng)關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會(huì)期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國(guó)人代會(huì)期間,我們?cè)诤幽洗韴F(tuán)駐地專門為河南電視臺(tái)設(shè)立了演播間,主動(dòng)幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認(rèn)識(shí)到,根據(jù)新形勢(shì)下媒體工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅(jiān)持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,新聞?dòng)浾卟拍苡懈嗟臋C(jī)會(huì)了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報(bào)道。這就要求我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用,更好地宣傳報(bào)道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),盧書記多次強(qiáng)調(diào),人大工作的公開性要強(qiáng)、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會(huì)充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國(guó)人代會(huì)上,我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議對(duì)外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會(huì)議,鼓勵(lì)要求部分代表現(xiàn)場(chǎng)回答媒體提出的問題,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動(dòng),取得了很好的效果。通過對(duì)境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會(huì)議,河南團(tuán)的活動(dòng)吸引了英國(guó)路透社、美國(guó)道瓊斯通訊社、紐約國(guó)際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報(bào)、大公報(bào)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等境內(nèi)外68家新聞媒體前來(lái)采訪報(bào)道,把“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報(bào)道出來(lái),展示了河南開放、文明的良好形象,進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點(diǎn),人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對(duì)外交流的重要窗口和平臺(tái),更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會(huì)、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳出去,為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
    就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國(guó)人大辦公廳的意見,深入落實(shí)盧書記講話精神,努力在四個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時(shí)代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)真對(duì)待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點(diǎn)工作,抓住熱點(diǎn)問題,做出有分析、有說服力、有影響的報(bào)道。要增強(qiáng)政治敏銳性,始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國(guó)的精神,不能在人大新聞報(bào)道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報(bào)道的份量、力度,乃至宣傳報(bào)道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會(huì)工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動(dòng)謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會(huì)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報(bào)道策劃,抓好“三會(huì)”的報(bào)道策劃,制定宣傳報(bào)道方案,明確報(bào)道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時(shí)間及應(yīng)當(dāng)注意的問題,提出重點(diǎn)報(bào)道選題和報(bào)道線索,并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,自覺圍繞黨和國(guó)家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和人大工作實(shí)際來(lái)謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅(jiān)持服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以人為本,使人大宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅(jiān)持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對(duì)待媒體,不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識(shí),形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。
    (二)圍繞中心,有所作為,在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)由程序性報(bào)道向程序性和深度報(bào)道并重轉(zhuǎn)變。對(duì)人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實(shí)施監(jiān)督的過程,落實(shí)民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的生動(dòng)性。今后一個(gè)時(shí)期,我們要在深度報(bào)道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會(huì)的工作要點(diǎn),注重圍繞會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報(bào)道,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。人大有價(jià)值的新聞很多,題材也很多,比如每次會(huì)的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會(huì)不會(huì)抓。新聞?dòng)浾咭嗯芘苋舜?,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報(bào)道,毫無(wú)疑問要抓大題材,搞大報(bào)道,但大題材是有限的,尤其是對(duì)于市、縣人大來(lái)說,能夠引起轟動(dòng)效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動(dòng)腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn),從“局外人”的角度分析和評(píng)價(jià)工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個(gè)側(cè)面來(lái)揭示問題的實(shí)質(zhì)或突出一個(gè)主題,以小見大,以點(diǎn)帶面,以全新的視角來(lái)反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,僅靠某一個(gè)部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動(dòng)多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級(jí)人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng),嚴(yán)格要求,謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報(bào)道時(shí)謹(jǐn)慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時(shí)候我們不去作為,這也不敢報(bào)道,那也不能報(bào)道,那么長(zhǎng)此下去,人大的聲音就會(huì)越來(lái)越小,那就離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn),自己的工作也會(huì)越來(lái)越難開展。因此,我們要在堅(jiān)持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有所作為、有所突破。
    (三)加強(qiáng)研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實(shí)現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢(shì)、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn),要求我們必須加強(qiáng)研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報(bào)道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對(duì)讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對(duì)性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道的關(guān)系。從我們近年來(lái)的新聞宣傳工作來(lái)看,正面報(bào)道比較充分,批評(píng)性報(bào)道顯得比較拘謹(jǐn),表現(xiàn)出來(lái)的都是贊揚(yáng)的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢(shì)下,既要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,也要適當(dāng)做批評(píng)性報(bào)道,尤其是對(duì)人大立法、監(jiān)督工作的報(bào)道,不能只報(bào)一面之詞,不能只講好聽的話。實(shí)際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們?cè)趫?bào)道時(shí),既要體現(xiàn)支持,又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢(shì)。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國(guó)人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì);要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長(zhǎng)、互為補(bǔ)充的人大宣傳報(bào)道格局,對(duì)人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報(bào)道。三要善于利用新型多樣、生動(dòng)活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn),組織策劃形式的宣傳活動(dòng),把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。
    (四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對(duì)基層充分報(bào)道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來(lái)自基層、來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時(shí)露臉少,來(lái)參加一年一次的人代會(huì)或者會(huì)組織的重要活動(dòng),對(duì)他們來(lái)說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機(jī)會(huì),但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機(jī)會(huì),沒有露臉的機(jī)會(huì),有的甚至當(dāng)了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機(jī)會(huì),這勢(shì)必會(huì)挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡?。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報(bào)道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報(bào)道簡(jiǎn)單地就工作說工作,就會(huì)議說會(huì)議,就活動(dòng)說活動(dòng),往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來(lái)、報(bào)道出來(lái),形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn),多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們?cè)趺醋觯@樣我們的宣傳報(bào)道就會(huì)貼近實(shí)際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動(dòng),使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語(yǔ)言傳遞信息,表述新聞事實(shí),多采用豐富新穎的報(bào)道形式,鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言報(bào)道新聞,增強(qiáng)語(yǔ)言的親和力,作品的感染力,增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
    同志們,按照會(huì)議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對(duì)信陽(yáng)市委、市人大、市政府給予會(huì)議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來(lái)我們要進(jìn)行一天的參觀考察,信陽(yáng)市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會(huì)務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會(huì)議圓滿成功。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十二
    根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)《關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)日工作的通知》(國(guó)家減電[2016]1號(hào))精神,x自治區(qū)實(shí)際上在全區(qū)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)宣傳效果。
    為做好全國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳工作,促進(jìn)我區(qū)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力提升,自治區(qū)黨委、政府高度重視,自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,要求各地、各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義,密切協(xié)調(diào)、積極配合,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保我區(qū)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)立即下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》(藏民電[20x]1號(hào)),要求各地(市)、各有關(guān)部門站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)我區(qū)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦,取得實(shí)效。同時(shí),自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)制定了《x自治區(qū)5月7日至13日的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)分工方案》和《防災(zāi)減災(zāi)日》的宣傳街活動(dòng)方案》,周密安排了我區(qū)開展全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日的相關(guān)工作。各地(市)減災(zāi)委員會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害。
    種類、災(zāi)害特征,制定各自的宣傳工作方案,細(xì)分活動(dòng)內(nèi)容,明確各部門的責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)人的問題,管理領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,專家執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。
    治區(qū)及各地(市)、縣政府共投入115.5萬(wàn)元用于宣傳經(jīng)費(fèi),為我區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)《x自治區(qū)5月7日至13日防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)分工方案》和《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳一條街活動(dòng)方案》,全區(qū)各地(市)減災(zāi)委、各部門緊密圍繞“防災(zāi)減災(zāi)”這一主題,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,組織開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見、通俗易懂的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
    一是開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳一條街活動(dòng)。全區(qū)7個(gè)地(市)于5月12日上午分別舉辦了防災(zāi)減災(zāi)日宣傳一條街活動(dòng)。自治區(qū)及各地(市)減災(zāi)委員會(huì)各成員單位結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn),通過在主要路段懸掛橫幅,散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、宣傳掛圖、宣傳單,舉辦圖片展覽,現(xiàn)場(chǎng)示范,器材展示,政策咨詢,宣傳車流動(dòng)宣傳等多種形式,廣泛進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,引起了社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注。
    自治區(qū)人大常委會(huì)副主任馬如龍、自治區(qū)副主席李昭、自治區(qū)政協(xié)副主席索朗卓瑪、x軍區(qū)副司令員王桂生等自治區(qū)及各地(市)領(lǐng)導(dǎo)專門赴各宣傳活動(dòng)點(diǎn)檢查指導(dǎo)并慰問了現(xiàn)場(chǎng)宣傳工作人員,將宣傳活動(dòng)推向高潮。在5月12日集中宣傳活動(dòng)期間,全區(qū)共散發(fā)宣傳單7.5萬(wàn)張,宣傳手冊(cè)4.25萬(wàn)冊(cè),宣傳掛圖9萬(wàn)張,制作防災(zāi)音像制品26個(gè),制作宣傳圖片欄657幅。
    二是訂購(gòu)、印制宣傳資料。自治區(qū)減災(zāi)委訂購(gòu)了x套中國(guó)社會(huì)出版社印制出版的首個(gè)國(guó)家“5?12防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)系列宣傳掛圖,同時(shí)經(jīng)征得中國(guó)社會(huì)出版社同意,以藏漢文合訂本形式翻印了x冊(cè)《避災(zāi)自救手冊(cè)》(地震、水災(zāi)、低溫冷凍和雪災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、滑坡泥石流篇),統(tǒng)一發(fā)放到全區(qū)各地(市)、縣,各多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村委會(huì),各區(qū)(中)直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,各社區(qū)居民委員會(huì),各大中小學(xué)校進(jìn)行張貼宣傳。
    三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)。自治區(qū)政府于5月5日專門邀請(qǐng)國(guó)家氣象局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)專題講座,各地、各有關(guān)部門組織了967名專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)志愿者,深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校廠礦等基層單位宣講防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和避險(xiǎn)自救知識(shí)。根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),自治區(qū)教育廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)在我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)方案的通知》(藏教體衛(wèi)藝[20x]11號(hào)),全區(qū)各級(jí)教育主管部門在各大中專院校和中小學(xué)校開展了主題班會(huì)、專家講座、張貼宣傳海報(bào)(掛圖)、制作避險(xiǎn)自救知識(shí)學(xué)習(xí)園地等多種形式的主題教育活動(dòng),深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂工作,切實(shí)提高了廣大大中小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    自治區(qū)紅十字會(huì)結(jié)合5月8日“五?八世界紅十字日”,于5月8日至12日,分別在x大學(xué)、拉薩火車站和拉薩市宇拓路步行街設(shè)立宣傳點(diǎn),開展了以“衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、減少災(zāi)害危害”為主題的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。四是充分發(fā)揮新聞媒體作用。組織x、各地(市)電視臺(tái),x日?qǐng)?bào)、x商報(bào)、拉薩晚報(bào)等有關(guān)媒體,以新聞、通訊、專題、紀(jì)念專版等形式,對(duì)我區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作和避災(zāi)自救、互救知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳,深入分析了我區(qū)的自然災(zāi)害形勢(shì)以及做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義,全面闡述了黨和政府堅(jiān)持以人為本、全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保受災(zāi)群眾基本生活的防災(zāi)減災(zāi)工作理念,詳細(xì)介紹了我區(qū)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、增強(qiáng)防范處置自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件能力的重大政策措施。
    五是文藝團(tuán)體下基層。由自治區(qū)歌舞團(tuán)、拉薩市民政局、當(dāng)雄縣格達(dá)鄉(xiāng)政府組織文藝小分隊(duì),于5月12日在拉薩市當(dāng)雄縣格達(dá)鄉(xiāng)舉行了“5?12防災(zāi)減災(zāi)日”慰問演出,為當(dāng)雄地震災(zāi)害中的受災(zāi)群眾獻(xiàn)上了豐富多彩、積極向上的文藝節(jié)目。
    通過以上活動(dòng),在我區(qū)營(yíng)造了濃郁的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高了他們避險(xiǎn)自救、互救的基本技能,從而為在災(zāi)害到來(lái)時(shí)限度地減少災(zāi)害損失奠定了宣傳輿論基礎(chǔ)和知識(shí)保障,取得了良好的社會(huì)效果。群眾央宗說:“避災(zāi)自救、珍愛生命是我們的愿望,這些防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng),通俗易懂,使我們更進(jìn)一步增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)自救意識(shí),當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí),我們會(huì)依靠掌握的避災(zāi)自救基本常識(shí)和技能技巧,提高避災(zāi)自救能力。感謝黨和政府為我們所做的工作?!?BR>    在認(rèn)真開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的同時(shí),全區(qū)各地、各部門還以此次全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)的各項(xiàng)工作,深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),制訂落實(shí)整改方案,完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,推動(dòng)防災(zāi)備災(zāi)工作深入開展。
    一是組織開展了本地、本部門自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況檢查。為切實(shí)做好自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,自治區(qū)制定了《x自治區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案匯編》,初步形成了較為完善、系統(tǒng)的自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。通過開展自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況檢查,找出了預(yù)案中存在的不足與薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地進(jìn)行修改和完善,增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)、各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
    二是林芝等部分地(市)根據(jù)本地區(qū)多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié),依據(jù)預(yù)案,因地制宜,注重實(shí)效,組織軍區(qū)、武警、民政、地震、消防、衛(wèi)生、防汛抗旱、大中專院校及中小學(xué)校等單位和部門參與,開展了自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障以及衛(wèi)生防疫實(shí)戰(zhàn)演習(xí),消防安全技能練兵等預(yù)案演練活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了干部群眾對(duì)預(yù)案的掌握和運(yùn)用能力。
    三是大力加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。為加強(qiáng)全區(qū)防災(zāi)備災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),加快形成區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),20x年,自治區(qū)將部分高海拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和多災(zāi)易災(zāi)縣的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)納入規(guī)劃,投資1億元將在全區(qū)部分地(市)、縣和高海拔多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))修建救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。同時(shí),自治區(qū)還安排近億元人民幣救災(zāi)物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),采購(gòu)了大量生存性救災(zāi)物資,使我區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量達(dá)到了一定規(guī)模,大大提升了自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力。自治區(qū)、地、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)日趨完善。
    四是加強(qiáng)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè),提高災(zāi)害信息分析、處理能力。全區(qū)各級(jí)民政部門按照有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)完善了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)各要素,建立區(qū)、地、縣災(zāi)情上報(bào)機(jī)制,形成災(zāi)情信息快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)了與各涉災(zāi)部門的災(zāi)害信息溝通、會(huì)商和通報(bào)制度,提高了災(zāi)害信息的分析、處理能力。今年自治區(qū)將投入800多萬(wàn)元在全區(qū)建立區(qū)、地、縣三級(jí)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò),將有力地提升災(zāi)害信息管理能力。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十三
    搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
    近年來(lái),全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
    二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
    五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
    第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
    第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書記對(duì)開好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
    剛才,市委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩?lái)看,20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
    工作報(bào)告。
    這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。
    平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái),我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
    近年來(lái),畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
    一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
    二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
    三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
    四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場(chǎng),營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
    二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
    安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
    一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
    二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
    三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義。
    公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
    一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
    規(guī)章制度。
    形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。
    二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
    三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。
    四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
    政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
    一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
    二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
    三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
    四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)。
    ”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
    二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
    三要加強(qiáng)政法部門班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問題。
    另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
    同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
    最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    同志們:
    這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
    近年來(lái),我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
    二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
    三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
    四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
    五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十四
    委屬各單位、各行管企業(yè):
    今年5月12日是我國(guó)第十個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。今年的主題是“行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)強(qiáng)身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”。5月7日至5月13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和省市政府有關(guān)文件要求,為做好2018年市政公用系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作,現(xiàn)通知如下:。
    委屬各單位、各企業(yè)應(yīng)提高重視,樹立防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任意識(shí),積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步面向本行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)公眾普及洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、火災(zāi)等各類災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能,要結(jié)合自身實(shí)際,組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng),向機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)員工和居民普及自救呼救基本常識(shí)和技能。
    要根據(jù)自身所面臨的主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)災(zāi)害帶來(lái)的威脅,采取排查治理災(zāi)害隱患,加強(qiáng)城市地下管線摸底和安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;針對(duì)城市供排水、燃?xì)?、市政防澇、生活垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施組織開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理;對(duì)極易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡、山體落石等安全隱患的地段進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。要完善消防隊(duì)伍和設(shè)備,嚴(yán)禁室外明火,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)排查出的災(zāi)害隱患要提出整改措施,明確工作責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度。
    三、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)演練。
    及時(shí)修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)對(duì)城市地震、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,因地制宜開展人員疏散和搜救,應(yīng)急預(yù)案要確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。供排水、燃?xì)?、市政、污水垃圾處理等單位,要明確專門機(jī)構(gòu)和人員,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急方案和措施,配備各種搶修搶險(xiǎn)車輛和器械,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,保證搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)整裝待發(fā),能及時(shí)處理各種突發(fā)事件。實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)害向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
    各單位要高度重視、精心組織開展防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動(dòng),并于5月16日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)委安全辦。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
    近年來(lái),全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
    二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”目標(biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
    五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
    第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
    第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    市總工會(huì)召開這次全市工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省總工會(huì)十一屆二次會(huì)議及**市工會(huì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),非常必要,也非常及時(shí)。剛才,**同志傳達(dá)了**市工會(huì)工作會(huì)議精神,**同志作了一個(gè)動(dòng)員報(bào)告,都講得很好、很全面;會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講四點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年,全市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“弘揚(yáng)**精神、加速**崛起、爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)”為主旋律,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,加速推進(jìn)改革開放,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升發(fā)展水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。全年完成生產(chǎn)總值50.16億元,財(cái)政總收入3.683億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.6億元,農(nóng)民人均純收入3539元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均創(chuàng)造了歷史新高。這些成績(jī)的取得,是全市人民團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也飽含了全市廣大工會(huì)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向你們并通過你們向全市工會(huì)干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
    當(dāng)前,我市的改革和發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府站在新的歷史起點(diǎn)上,提出了“加速**崛起,爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo),科學(xué)描繪了**未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖,并制定了20xx年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù),如何進(jìn)一步搞好工會(huì)工作,如何更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步服務(wù),是擺在各級(jí)工會(huì)組織面前的重大課題。希望大家認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的重要意義,增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。要認(rèn)識(shí)到工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的組織優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好群眾工作,就可以最大限度地把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。要認(rèn)識(shí)到廣大工人階級(jí)是加速**崛起的主力軍。我們要構(gòu)建和諧**、全面建設(shè)小康社會(huì),就必須全心全意依靠工人階級(jí),發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能,支持他們創(chuàng)造活動(dòng),激發(fā)他們投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要認(rèn)識(shí)到維護(hù)職工權(quán)益是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,特別是要對(duì)無(wú)故克扣工人工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、漠視安全生產(chǎn)、淡化勞動(dòng)保護(hù)等侵權(quán)行為,進(jìn)行有針對(duì)性的協(xié)調(diào)處理,真正把廣大職工群眾的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    二、服務(wù)大局,動(dòng)員廣大職工在加速**崛起中建功立業(yè)。
    發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵。全市各級(jí)工會(huì)組織要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,圍繞中心,服務(wù)大局,協(xié)助黨和政府把全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處,最大限度激發(fā)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和先進(jìn)性。一是要調(diào)動(dòng)好工人階級(jí)的積極性。要堅(jiān)持把工會(huì)工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署,通過開展有特色、有實(shí)效的活動(dòng),把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)。要立足高安實(shí)際,不斷創(chuàng)新工會(huì)組織的宣教形式,教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,站在爭(zhēng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列;要不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作思路,組織廣大職工開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽,讓廣大職工群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中,爭(zhēng)創(chuàng)一流,多做貢獻(xiàn)。二是要發(fā)揮好工人階級(jí)的創(chuàng)造性。按照以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展各種節(jié)能降耗活動(dòng),大力發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要圍繞體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),為廣大職工提供展示自我、施展才華的舞臺(tái);要充分發(fā)揮職工的聰明才智,激發(fā)職工的創(chuàng)新意識(shí),發(fā)掘職工的創(chuàng)新潛力,不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是要發(fā)揮好工人階級(jí)的先進(jìn)性。工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。要進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì),努力造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),在職工中廣泛開展群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德,努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì);要加強(qiáng)勞動(dòng)模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作,大力宣傳先進(jìn)模范的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神,用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)。
    三、履行職責(zé),維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
    最近,胡錦濤批示:“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化職能,更好地為職工服務(wù)”。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把這一指示精神貫徹到工作實(shí)踐中去。一是要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),最大限度地把職工組織到工會(huì)中?;鶎庸?huì)工作是整個(gè)工會(huì)工作的基礎(chǔ)。維護(hù)職工的合法權(quán)益,首先要把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),并切實(shí)發(fā)揮工會(huì)維權(quán)作用。要繼續(xù)按照“哪里有職工,哪里就要組建工會(huì)”的原則,突出做好新企業(yè)工會(huì)組建工作,凡是具備條件的,都要建立工會(huì)組織;要繼續(xù)做好國(guó)有和集體改制企業(yè)的工會(huì)組織整頓、重建和鞏固工作,防止會(huì)員流失,已建工會(huì)要把重點(diǎn)放在鞏固組織和發(fā)揮作用上。二是要加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),旗幟鮮明地依法維護(hù)職工合法權(quán)益。全市各級(jí)工會(huì)要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)依法維護(hù)職工權(quán)益的重要性,牢記“群眾利益無(wú)小事”,以更加出色的工作,更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益;要按照《工會(huì)法》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式,盡快適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,盡快進(jìn)入職工群眾利益代表者、維護(hù)者的角色,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和履行維護(hù)職工合法權(quán)益的重任。勞動(dòng)報(bào)酬是職工最為關(guān)心的問題之一,各級(jí)工會(huì)要協(xié)助政府和企事業(yè)單位努力解決拖欠、克扣職工工資問題,確保工資按時(shí)足額發(fā)放,要確保職工的勞動(dòng)安全,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和政策,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷改善職工的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生條件。三是要關(guān)心職工群眾生活,積極為困難職工排憂解難。工會(huì)作為職工合法權(quán)益的代者和維護(hù)者,其作用是在為職工群眾說話辦事中體現(xiàn)出來(lái)的。各級(jí)工會(huì)一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),積極為職工群眾特別是困難職工群眾排憂解難。要積極配合政府部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策和措施,做好下崗職工再就業(yè)工作;要積極協(xié)助政府有關(guān)部門把符合條件的特困職工全部納入“低?!狈秶?。要深入實(shí)施送溫暖工程,幫助困難職工解決燃眉之急,重點(diǎn)要做好生活困難勞動(dòng)模范的幫扶工作,進(jìn)一步建立和完善送溫暖基金,特困職工檔案制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度,切實(shí)解決困難職工的生產(chǎn)和生活問題,確保職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢(shì)下,工會(huì)的地位只能加強(qiáng),不能削弱。
    一方面,各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心和支持工會(huì)工作,把工會(huì)工作擺上重要議事日程。一要在政治上把關(guān)。要切實(shí)解決涉及工會(huì)工作的重大問題,在事關(guān)工會(huì)工作的政治方向和原則問題上把好關(guān)、引好路,引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二要在工作上支持。要定期聽取工會(huì)工作匯報(bào),及時(shí)研究和解決工會(huì)工作存在的突出問題;要重視和加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選拔和充實(shí)到工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);要支持和指導(dǎo)工會(huì)組織,依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,對(duì)工會(huì)在履行職責(zé)過程中遇到的困難和問題,各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真加以解決。有關(guān)部門要加大對(duì)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度,配合人大搞好執(zhí)法檢查,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí);新聞單位要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)職工典型的宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持工會(huì)工作的良好氛圍。三要在制度上落實(shí)。要堅(jiān)持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”的工作思路,實(shí)現(xiàn)黨工組織建設(shè)整體聯(lián)動(dòng),把黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落實(shí)到基層,為做好工會(huì)工作提供保證;要完善政府與工會(huì)組織的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)政府的重大決策和重要工作情況,認(rèn)真研究工會(huì)提出的有關(guān)問題;在制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和涉及職工切身利益等方面的文件和政策時(shí),要吸收工會(huì)參與,聽取工會(huì)意見。要堅(jiān)持和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,化解勞資矛盾,維護(hù)職工權(quán)益。
    另一方面,各級(jí)工會(huì)組織要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,更好地承擔(dān)起工會(huì)工作面臨的任務(wù),堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒有科學(xué)理論的武裝,工會(huì)工作就不可能健康發(fā)展,要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問題,靜下心來(lái)思考問題,特別是要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新知識(shí)和工會(huì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷豐富頭腦,開闊視野,提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽職工呼聲,反映職工愿望,竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)職工群眾的“貼心人”,努力把工會(huì)組織建成職工群眾依賴的“職工之家”。
    同志們,新時(shí)期工會(huì)工作任重道遠(yuǎn),大有作為,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)高安工會(huì)工作再上新的臺(tái)階,為“加快**崛起、爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)”作出新的貢獻(xiàn)!