最新服務業(yè)調(diào)研報告分析（專業(yè)18篇）

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    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇一
    養(yǎng)老服務業(yè)是國民經(jīng)濟組成部分之一，是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”，建立完善養(yǎng)老服務體系，是我縣養(yǎng)老服務業(yè)必然趨勢。現(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況作如下報告：
    ——人口老齡化趨勢逐年增加。我縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94個行政（社區(qū)），全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人（其中80周歲以上老人有3367人，90周歲以上有217人，100周歲以上有21人）。占全縣總?cè)丝?2.79%，我縣已完全進入人口老齡化階段（超過國際60歲以上占10%的規(guī)定），預計“十三五”末老齡化將達16%以上。
    ——養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)初步改善。近年來，我縣在上級部門的關(guān)心支持下，縣委政府高度重視養(yǎng)老服務和項目建設(shè)取得了明顯成效，目前全縣共建有敬老院40個，床位593張。其中，縣級福利院1個，床位120張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個，床位164張；村級五保村32個，床位309張，現(xiàn)實際入住五保老人369人，入住率為67%，集中供養(yǎng)率為37.3%。我縣從經(jīng)費落實、工作人員培訓等方面提高管理水平，養(yǎng)老服務機構(gòu)功能進一步完善，服務水平進一步提高。
    ——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺高齡補貼政策，對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼，每月補貼費為80和120元，對100-109歲的長壽老人，每月補助費為500元，110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節(jié)、春節(jié)都對長壽老人進行慰問，并發(fā)放300-500元的慰問金。
    ——老年服務日常工作逐步強化。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《____自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》，在全社會營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。通過發(fā)放老年證，讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車。全縣還建立了36個農(nóng)村基層老年人協(xié)會，為他們提供健康娛樂活動和場所，促進了老人的身心健康，推動社會的和諧發(fā)展。
    近年來，我縣養(yǎng)老服務業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展，但還存在著與人口老齡形勢發(fā)展不相適應的突出問題，因此需要在今后的工作中加強研究，切實加以解決。
    ——社會認識程度不夠，存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前，我縣養(yǎng)老服務機構(gòu)入住主要是農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識，因此入住率不高。
    ——養(yǎng)老服務供需結(jié)構(gòu)不合理。從我縣養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張，達不到區(qū)政府的目標要求。由于資金缺乏，養(yǎng)老服務機構(gòu)設(shè)施功能不完善，服務設(shè)施功能不配套、服務質(zhì)量不均衡。目前，全縣還沒有一所功能完善的養(yǎng)老服務機構(gòu)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有老年活動場所，現(xiàn)有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用。從需求情況看，因老齡化發(fā)展迅速，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化，老人服務需求與日俱增。因此，我縣目前的養(yǎng)老服務的供需矛盾還很突出，養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)還有待進一步加強。
    ——社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)單一。目前，我縣社區(qū)養(yǎng)老服務還沒有啟動，服務網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，服務設(shè)施不完善，不規(guī)范，僅僅限于生活服務和日常照料，在飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養(yǎng)老機構(gòu)一只“手”要做好養(yǎng)老服務這塊工作難度還很大。全縣還沒有一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，很難使社會化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。
    ——養(yǎng)老服務隊伍建設(shè)滯后 。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員都是臨聘人員，專業(yè)化水平比較偏低，服務人員均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，缺少真正了解老年人有效需求的人才，不能很好地為老年人在醫(yī)療、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作方面服務。
    ——養(yǎng)老保障體系不健全。我縣的養(yǎng)老保險工作雖然在積極推進，但還沒有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善，老年人的健康教育、醫(yī)療保健服務等方面沒有有效開展，老年人健康檔案尚未建立，老年服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，按照區(qū)政府要求：今后的重點是發(fā)展居家養(yǎng)老服務，而我縣目前還沒有一家正式的居家養(yǎng)老服務機構(gòu)。老年人文化娛樂場地嚴重不足，設(shè)施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。
    我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。全國60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_到15.5%，到20xx年，我國60歲以上人口將達19.3%。而我縣目前60歲以上老人達12.79%，到20xx年將達到16.49%。針對我縣養(yǎng)老服務業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下建議：
    辦公室。統(tǒng)籌社會養(yǎng)老服務發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、總結(jié)經(jīng)驗等工作，充分發(fā)揮我縣榮獲中國“長壽之鄉(xiāng)”的大好時機，結(jié)合巴馬國際長壽旅游圈大開發(fā)的機遇，適時制定我縣養(yǎng)老服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養(yǎng)生基地），制定老齡工作考評機制，將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程。并納入年終考評體系。三是加大宣傳力度，大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策。廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳活動，與文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合起來，努力在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會風尚，大力營造社會養(yǎng)老、敬老的濃厚氛圍。
    （二）整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃，把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū)。
    （三）完善相關(guān)政策，推進養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構(gòu)，加大社會籌集和財政投入力度，鼓勵社會組織、民間組織進行社會養(yǎng)老服務。一是推進公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點建設(shè)為契機，采取新建、改擴建、購置等方式，在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)，委托各類專業(yè)化、非營利性社會組織負責運營管理。要加大對農(nóng)村敬老院的改造力度，整合現(xiàn)有學校、醫(yī)院等資源，努力將農(nóng)村敬老院改造成功能、設(shè)施完善的養(yǎng)老服務中心，同時利用國有資源興辦的農(nóng)村敬老院，依法辦理事業(yè)單位法人登記。公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)在滿足優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”老人和低收入高齡、失能老人服務需求的同時，面向全體老年人，開展延伸性服務、有償服務、上門服務等，也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式，倡導鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)。通過土地指標傾斜、稅費優(yōu)惠、資金補貼、信貸支持等政策，鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)以及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
    （四）健全完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。引導和支持建立以企業(yè)、機構(gòu)為主體，社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務、心理咨詢、康復服務、簡單就醫(yī)、水電維修、緊急救援等養(yǎng)老服務業(yè)，為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務。
    （五）加強監(jiān)督管理，注重養(yǎng)老服務業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實際的《養(yǎng)老服務機構(gòu)管理辦法》等，明確服務內(nèi)容、服務要求、服務形式，推動養(yǎng)老服務和管理的規(guī)范化建設(shè)。加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管工作，建立健全行業(yè)準入、投訴受理以及推出機制，提高養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務水平。二是注重養(yǎng)老服務業(yè)人才隊伍建設(shè)。教育、人力資源社會保障、民政等職能部門要擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才。依托職業(yè)學校和養(yǎng)老機構(gòu)建立養(yǎng)老服務實訓基地，加強老年護理人員專業(yè)培訓，對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補貼。對在養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)開放公益性崗位，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務。
    （六）多措并舉，建立健全養(yǎng)老保障體系。一是加快推進養(yǎng)老保險制度建設(shè)。建立“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保制度的銜接、配套，確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍，實現(xiàn)應保盡保并認真落實各類措施。二是建立完善老年醫(yī)療服務體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，開設(shè)老年?？坪筒》?。大力建設(shè)醫(yī)療保健站和康復護理中心，向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價的服務。落實老年人就醫(yī)優(yōu)先、優(yōu)惠的政策。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導，以醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐，以醫(yī)務工作者為主的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）老年醫(yī)療預防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開展老年文化活動，加大老年文化宣傳工作力度，利用“重陽節(jié)”等老年人節(jié)日，組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協(xié)會、老年體育協(xié)會、老年活動中心等組織建設(shè)，活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度，推動養(yǎng)老服務業(yè)深入發(fā)展。對于建立居家養(yǎng)老服務站，非營利性民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，縣財政對其設(shè)備購置和運行要進行補貼。五是建立農(nóng)村敬老院運行經(jīng)費及五保老人保障標準增長機制。全力推動養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)模壯大、水平提升。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇二
    按照縣政府《關(guān)于開展全縣社會經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題調(diào)研的通知》要求，為正確認識我縣目前現(xiàn)代服務業(yè)的總體情況，商務局精心組織人員對全縣現(xiàn)代服務業(yè)進行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
    近年來，我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個主要特點：
    （一）貢獻不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
    的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè)，推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80％以上。
    （三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農(nóng)村集貿(mào)市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點22家，貨運信息配載站13個。
    （四）體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵，積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。
    （五）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。
    （六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進。
    我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：
    脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。
    （二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。
    （三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。
    （四）商品專業(yè)市場設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
    大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴重，使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
    （六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來，雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務不發(fā)達，現(xiàn)代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。
    （七）景點開發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點服務設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：
    1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?，F(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
    2、加快推進城市化，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇三
    為深入了解我市三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問題，市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結(jié)合的形式，走訪有關(guān)企業(yè)17家?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    現(xiàn)狀：20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點?？傮w拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動作用。
    1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。
    （1）公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛，是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè)，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉(zhuǎn)行，出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
    （2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知，今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢，主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期，許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ)，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。
    2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè)，貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關(guān)配套業(yè)務。
    如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個，年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區(qū)尚未完工，無法正式開業(yè)，各方面配套設(shè)施不完善，現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務，未達到預期設(shè)想。
    3、商務服務業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該中心營業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
    （1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍，且受權(quán)限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區(qū)域，很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
    （2）市場周邊擺賣，占道經(jīng)營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
    二、服務業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
    1、20xx年服務業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。20xx年服務業(yè)年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點，低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點，服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
    2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高，服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
    3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內(nèi)部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。
    4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng)意設(shè)計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
    三、強化措施，努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)。
    1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
    2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場，園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況，規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心，建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心，使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
    3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè)，逐步建成高速運轉(zhuǎn)的運輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。
    4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢，引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。
    5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇四
    市統(tǒng)計局通過實地查看經(jīng)營場所，查閱統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，與企業(yè)負責人及基層統(tǒng)計人員面對面進行座談交流，重點了解企業(yè)經(jīng)營范圍（主營、兼營），經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，是否納入營改增、繳納稅種類型；查看企業(yè)財務報表與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的六大指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致、統(tǒng)計人員持證上崗等情況；對企業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作和信息化企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查；了解企業(yè)發(fā)展改革方向以及企業(yè)運作過程中存在的問題和困難。
    1．聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)少。全市其他營利性服務業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、品種不豐富、規(guī)模不大、檔次不高。截止9月底，全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)191家，其他營利性服務業(yè)企業(yè)59家（甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請工商注銷，已停止報數(shù)）。主要呈現(xiàn)出行業(yè)分布不合理：xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)34家，居民服務、修理和其他服務業(yè)1家，文化、體育和娛樂業(yè)9家；xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)5家，居民服務、修理和其他服務業(yè)1家，文化、體育和娛樂業(yè)1家；xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)2家；xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)1家；xx區(qū)文化、體育和娛樂業(yè)2家；xx縣居民服務、修理和其他服務業(yè)1家；xx縣租賃和商務服務業(yè)2家。行業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)：租賃和商務服務業(yè)44家，居民服務、修理和其他服務業(yè)3家，文化、體育和娛樂業(yè)12家。區(qū)域發(fā)展不均衡：xx區(qū)44家（占全市企業(yè)數(shù)77%）,xx區(qū)7家，xx區(qū)2家，xx區(qū)1家，xx縣2家，xx縣1家，xx區(qū)2家（9月新增入庫2家企業(yè)，蘭州溪龍谷文化旅游開發(fā)有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司，12月開始報數(shù)據(jù)），xx縣和蘭州新區(qū)無其他營利性服務業(yè)企業(yè)。
    2．入庫跟進不及時。省市統(tǒng)計局按照三經(jīng)普資料整理出全市符合入庫條件（年營業(yè)收入1000萬或年末從業(yè)人員50人）的其他營利性非聯(lián)網(wǎng)直報服務業(yè)單位134 家，其中：xx區(qū)105家，xx區(qū)9家，xx區(qū)7家，xx區(qū)3家，xx區(qū)1家，xx縣3家，xx縣5家，xx縣1家；重點培育（年營業(yè)收入500萬至 1000萬）的其他營利性非聯(lián)網(wǎng)直報服務業(yè)單位104家，其中：xx區(qū)87家，xx區(qū)8家，xx區(qū)3家，xx區(qū)3家，xx縣2家，xx縣1家。
    3．大企業(yè)少拉動力不強。59家其他營利性服務業(yè)企業(yè)中，營業(yè)收入過億的企業(yè)只有3家：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆▁x區(qū)）、甘肅絲綢之路國際旅行社有限責任公司（xx區(qū)），甘肅省木材總公司（xx區(qū)），占全市其他營利性服務業(yè)企業(yè)數(shù)5%，占全市其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入41.7%。其中：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?-8月營業(yè)收326343千元，同比增速-4.02%，占全市營利性營業(yè)收入比重為22%，拉低全市營利性服務業(yè)增速1.1個百分點。
    4．企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整。 由于服務業(yè)企業(yè)尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統(tǒng)格局，抗風險能力不強，企業(yè)經(jīng)營狀況波動較大，發(fā)展不穩(wěn)定。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司、蘭州金達（集團）股份有限公司和甘肅西部物流有限責任公司由于主要業(yè)務被上級總公司收回，今年數(shù)據(jù)和去年同期數(shù)不是同一口徑，企業(yè)營業(yè)收入大幅下降。目前規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實行國家聯(lián)網(wǎng)直報制度，報表時間為2、5、8、11月，與部分實行季度核算的企業(yè)報表制度錯月，導致部分企業(yè)無法準確填報國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)；其他營利性服務業(yè)企業(yè)實行月度省局聯(lián)網(wǎng)直報制度。
    5．企業(yè)基本信息不準確。目前服務業(yè)使用的名錄庫為二經(jīng)普名錄庫，部分企業(yè)基本信息不夠準確。一企多報：蘭州金百合實業(yè)有限公司在規(guī)上服務業(yè)庫中納入“企業(yè)總部管理”，行業(yè)代碼為“7211”。但該企業(yè)實際下屬二級法人單位只有金百合賓館，金百合賓館為xx區(qū)規(guī)上住餐單位，蘭州金百合實業(yè)有限公司和金百合賓館上報的數(shù)據(jù)是一樣的。行業(yè)代碼有誤：蘭州金港物業(yè)有限公司主營業(yè)務為市場管理，行業(yè)代碼更改為7291；蘭州海洋汽車出租有限責任公司主營業(yè)務為汽車出租，行業(yè)代碼更改為5413；甘肅東航綜合服務有限公司主營業(yè)務為住宿，行業(yè)代碼更改為：6120。
    6．基層基礎(chǔ)工作薄弱。由于其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入首次納入gdp核算，服務業(yè)統(tǒng)計保障措施還沒有完全到位，部分服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，無統(tǒng)計資格證，無統(tǒng)計臺賬；八個縣區(qū)及新區(qū)統(tǒng)計局，只有xx區(qū)有獨立服務業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)，xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)有專職業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計人員，其余縣區(qū)均為兼職服務業(yè)統(tǒng)計人員。
    其他營利性服務業(yè)共三大門類10個行業(yè)。目前，xx市機動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)，其他服務業(yè)和體育為空白行業(yè)。
    （一）租賃業(yè) 只有1家企業(yè)，屬于交通運輸業(yè)，行業(yè)代碼需要修訂，修正后行業(yè)代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責任公司：承租金從4500元/月下降到3945元/月，車輛和承租人保險費用上漲；所有車輛8年報廢，不能及時更新，5月底僅有496輛。
    （二）商務服務業(yè)
    1．法律服務 共4家企業(yè)，整體效益比較好，8月份營業(yè)收入增速均在30%以上。但是，甘肅中天律師事務所由于受費用結(jié)算時間跨度大影響，后備律師隊伍培養(yǎng)困難，律師隊伍不穩(wěn)定，案件代理量下降。
    2．市場管理 共14家企業(yè)，未納入營改增稅收制度改革范疇，整體稅賦過重，影響經(jīng)營效益；部分企業(yè)由于人員變動較快，沒有統(tǒng)計資格證。蘭州天樂商貿(mào)有限責任公司：繳納稅種有房產(chǎn)稅（12%），營業(yè)稅及附加（5.65%），水電費的增值稅（17%）；以蘭州新天樂商貿(mào)有限責任公司為首的三期項目未進行資源整合。蘭州陶瓷建材批發(fā)市場第三商貿(mào)區(qū)：統(tǒng)計人員變動較快，沒有統(tǒng)計資格證。由于軌道交通項目市場需要搬遷，但是拆遷還建項目得不到當?shù)卣跋嚓P(guān)部門支持，不能按時交付使用。甘肅省木材總公司： 1.企業(yè)實施“出城入園”，分步轉(zhuǎn)移倉儲業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。向河口物流園的業(yè)務轉(zhuǎn)移、向新區(qū)北站物流園的業(yè)務轉(zhuǎn)移、市場原址開發(fā)。2. 繳納稅種有增值稅：加工+銷售（17%），倉儲裝卸（6%）；房產(chǎn)稅+營業(yè)稅（12%+5%）；土地使用稅（核定稅 133萬）；營業(yè)所得稅（25%）。3.鋼材價格低，需求量小。
    3．旅行社服務 共9家企業(yè)。國八條出臺后市場不景氣，業(yè)務量大幅度下降；地理位置導致交通不發(fā)達，出行費用過高；《旅游法》頒布后，團費猛增，參團人數(shù)減少。旅行社在整個旅游市場中已退出主導地位。隨著信息化的發(fā)展，游客更多地選擇自助游和自駕游，通過網(wǎng)絡(luò)訂房，定機車票和景區(qū)（點）門票，依靠旅行社提供訂房、訂票的服務越來越少。另外，受國際市場的影響，我省入境旅游業(yè)務呈下降態(tài)勢。
    4．廣告業(yè) 共3家企業(yè)。經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，廣告牌審批困難，收費高。比如：甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業(yè)，主營業(yè)務是收繳鐵路系統(tǒng)的有線電視費和火車站周圍廣告。
    5．企業(yè)管理服務 共4家企業(yè)。其中：甘肅東航綜合服務有限公司和蘭州金百合實業(yè)有限公司均為住宿業(yè)，行業(yè)代碼錯誤，需要更正為6210。
    6．安全保衛(wèi)服務 共6家企業(yè)。市場不規(guī)范，競爭大，服務價格低，人員老齡化，人員流動性大。蘭州鐵路保安服務公司：1.經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。鐵路長途押運（貨物保價）+站場保安；2012年取消了鐵路系統(tǒng)家屬樓樓宇對講的安裝與維修。2.隊伍不穩(wěn)定。去年公司改制工作開始后，白銀押運隊集體上訪，要求公司補交養(yǎng)老金。辭退補償或補繳社保金問題公司已經(jīng)無力解決，唯一的辦法是變賣房產(chǎn)或清算。目前就這一問題正在和押運員協(xié)商，如果變賣房產(chǎn)還不能與押運員達成協(xié)議，公司只有破產(chǎn)清算，營業(yè)收入降幅較大。
    7．其他商務服務業(yè) 共2家企業(yè)。目前xx市會議及展覽服務業(yè)存在展覽場館供應相對不足，部分展會還處于無序發(fā)展狀態(tài)，缺乏適當?shù)男袠I(yè)標準。
    （三）居民服務業(yè) 共3家企業(yè)。受國家八項規(guī)定和群眾路線教育活動的影響，業(yè)務量減少，出現(xiàn)入不敷出。比如：蘭州三雅康浴有限責任公司、蘭州大足神農(nóng)企業(yè)管理服務有限公司。
    （四）新聞和出版業(yè) 共4家企業(yè)。一是傳統(tǒng)期刊出版行業(yè)整體衰退對公司收入和利潤的影響較大；二是過度依賴教輔、政府采購，原創(chuàng)能力不足，圖書出版增長乏力；三是結(jié)算進度不均衡，一般都集中在半年末和年末，造成公司業(yè)績波動；四是新產(chǎn)業(yè)處于培育期，相關(guān)多遠產(chǎn)業(yè)仍比較單一。比如：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?BR>    （五）廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè) 共3家企業(yè)。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司：由于企業(yè)改制主要業(yè)務被上級總公司收回，目前只剩下東方紅廣場的兩塊電子大屏做廣告業(yè)務。
    （六）文化藝術(shù) 共1家企業(yè)。甘肅開元錢幣文化有限公司企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，受國際金價影響較大，抗風險能力差。
    （七）娛樂業(yè) 共2家企業(yè)。受國家八項規(guī)定的影響，進入了“寒冬期”，讓與之相關(guān)的娛樂行業(yè)大受影響。比如：甘肅好順餐飲娛樂有限公司。
    （一）加大企業(yè)入庫力度
    對 818家非聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)經(jīng)營狀況進行認真核實，指導企業(yè)在11月份做好申報入庫準備；有針對性地加強空白行業(yè)及規(guī)下服務業(yè)企業(yè)的培育力度，做好新上限企業(yè)的入庫工作，做到及時更新和完善服務業(yè)企業(yè)字典庫和名錄庫，要求各相關(guān)責任部門對新成立的企業(yè)做好動態(tài)監(jiān)測工作，收入一旦達到限上標準的企業(yè)及時反饋市統(tǒng)計局，并通知企業(yè)做好入庫申請準備。
    （二）加大企業(yè)基礎(chǔ)工作建設(shè)
    企業(yè)應配備與統(tǒng)計工作任務相適應的統(tǒng)計力量，明確統(tǒng)計工作的綜合部門，指定統(tǒng)計負責人，落實專職或兼職統(tǒng)計人員，并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。企業(yè)統(tǒng)計人員調(diào)離統(tǒng)計崗位，應做好統(tǒng)計交接工作。企業(yè)專職或兼職統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計從業(yè)資格，實行持證上崗，并定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育及統(tǒng)計業(yè)務培訓。
    （三）加大稅收優(yōu)惠政策及激勵機制
    貫徹落實中央關(guān)于減輕企業(yè)負擔的精神，采取有效措施，在全市服務業(yè)領(lǐng)域加大“營改增”推廣的覆蓋范圍和深度，不斷推進企業(yè)減負工作力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對納稅大戶應采取減免或返還的激勵機制，切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負擔，為企業(yè)健康發(fā)展和服務業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    （四）加大出租車客運服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    xx市營運出租車保有量僅為6738輛，出租車企業(yè)26戶，出租車經(jīng)營體制為“兩權(quán)歸企、承租經(jīng)營”模式（車輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)歸企業(yè)，個人實行承租經(jīng)營）。xx市人口360萬、出租車保有量6738輛，每萬人擁有車租車18.7輛，遠低于省會城市每萬人擁有車租車25-30輛的標準。建議1.增加運營車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費用4.改善出租車對外形象。
    （五）加大投入，扭轉(zhuǎn)部分服務企業(yè)效益下滑的局面
    對下降幅度較大的文化、體育和娛樂業(yè)，設(shè)立發(fā)展專項資金，通過獎勵、補助、貼息等方式扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。招商引進一批具有行業(yè)影響力的企業(yè)，在品牌創(chuàng)新、規(guī)模壯大上給予重點扶持，使企業(yè)在資金、人才、信息、管理、成本和市場等各方面更具有優(yōu)勢。同時，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合重組、并購等方式迅速發(fā)展，實現(xiàn)服務業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，形成一批有競爭力的服務業(yè)企業(yè)。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇五
    農(nóng)村服務業(yè)是指服務于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，通過多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面，一是農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務體系，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的新路子，我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶，采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調(diào)查了解，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析探討，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及對策，提出了一些看法。
    近年來，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
    (一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年，我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前，我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認證，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝；81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝，多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位，56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
    （二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家，其中，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)87家，龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元，銷售總收入達230.54億元，帶動農(nóng)戶134.9萬戶，帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元，安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
    (三)農(nóng)村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村服務業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處，年交易量1000萬噸，交易額100億元。自20xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來，全市共建農(nóng)家店4084家，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村，受益群眾達360多萬人。
    (四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準、產(chǎn)銷渠道暢，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高，增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
    （五）、農(nóng)業(yè)科技服務體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)317個,科技服務網(wǎng)絡(luò)已達485家，市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人，市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中；通過實施科技特派員工程，全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線，帶動農(nóng)戶40多萬戶，實施工程項目408個，實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元，有效的促進了科學技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合。
    我市農(nóng)村服務業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、農(nóng)村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少，品牌開發(fā)不夠；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標準化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后，檢測力量薄弱，不能很好適應市場發(fā)展需要，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售，導致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    2、缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務，而嚴重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
    3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所，不能提供配套、系列化服務；二是市場硬件設(shè)施不完善，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。
    4、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
    5、農(nóng)村服務業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱，抵御風險能力低。據(jù)調(diào)查，我市有相當一部分農(nóng)村服務業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，不能形成規(guī)模，自身經(jīng)濟實力不強；業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域，導致農(nóng)村服務業(yè)組織服務功能弱，內(nèi)部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    國務院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務業(yè)，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務?！蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20xx年底，全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜（含瓜果）951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸，農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求，也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農(nóng)政策的進一步落實，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費需求的剛性增長，食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速，人民生活消費對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應該看到，由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；還有人多地少，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題，要素沒能夠充分自由地流動，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因，惠農(nóng)政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比，比較效益還是明顯下降。因此，發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足市情，把加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就進一步加快農(nóng)村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題，提出如下建議：
    (一)上下聯(lián)動促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展。目前，我市已經(jīng)進入加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，各級黨委、政府應該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，大力推進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的必要性、可行性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍；二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，組成強有力的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農(nóng)村服務業(yè)建設(shè)；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展平臺，提供多層次、全方位的政策保障，盡量縮小農(nóng)村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距，為全面提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件；四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農(nóng)村服務業(yè)，增加總量，提高質(zhì)量，促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
    (二)抓緊制訂農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展，必須進行科學規(guī)劃，要牢固樹立“以工補農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則，有計劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時，重點抓好幾個主導產(chǎn)業(yè)，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強，切實做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn)，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實施品牌興農(nóng)工程，引導廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來，實行品牌化經(jīng)營，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，叫響“**特產(chǎn)”口號；要大力推行標準化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè)，對已建立起的243.7萬畝標準化基地，制定管理制度，建立管理檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
    (三) 提高農(nóng)民組織化程度，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易，切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題，讓農(nóng)民進入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域，使合作社的產(chǎn)品直接進入超市等銷售網(wǎng)絡(luò)，從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ)，著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要按造“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位，在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
    （四）按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育和引進一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢，提高糧食生產(chǎn)效益；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工，帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè)；四是大力發(fā)展林果加工業(yè)，進一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時，要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式，與基地和農(nóng)戶簽訂服務和購銷合同，結(jié)成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標，努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結(jié)合。
    （五）抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度，不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，重點支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費品流通體系，促進農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級，構(gòu)建適應農(nóng)民需求的生活服務體系，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網(wǎng)絡(luò)，形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫(yī)療服務、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務中心，進一步提高農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流，加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
    （六）切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度，為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費品市場建設(shè)，促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道，整合各類信息資源，延伸信息服務范圍，推動城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐，實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為，進一步打響**勞務品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務資源，將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量，進行有效整合，形成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系，整合各級各類檢驗檢測設(shè)備的力量，建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，在重點蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
    （七）、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)最缺的是人才。因此，要重視培養(yǎng)適應農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，及時調(diào)整中高等職業(yè)（技術(shù)）院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點，制定農(nóng)民培訓規(guī)劃，實施新農(nóng)村實用人才培訓工程，培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會管理、有闖勁、重實干的農(nóng)村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動農(nóng)村服務業(yè)的全面發(fā)展。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇六
    發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務體系，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務業(yè)現(xiàn)狀。
    近年來，我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
    2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達3250萬元，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達%，個體戶150個，從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量擴大，增速提升，質(zhì)量提高，后勁增強的良好局面。
    交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長，全鄉(xiāng)共有客運站1家，營業(yè)性客運車輛余輛，2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達444萬元，汽車維修店9家，全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶，移動電話用戶8750戶，寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍，全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個，從業(yè)人員458人。餐飲服務業(yè)各具特色，全鄉(xiāng)共有餐飲服務企業(yè)19個，從業(yè)人員74人，小旅館為主的住宿格局，2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達160萬元。金融保險業(yè)健康運行，全鄉(xiāng)金融儲蓄機構(gòu)1家，金融企業(yè)從業(yè)人員8人，年末金融機構(gòu)各項存款余額為9275萬元，金融機構(gòu)各項貸款余額7206萬元，保險業(yè)快速發(fā)展，建立了鄉(xiāng)保險網(wǎng)點，從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會2個，成員180人，指導中藥材種植和銷售服務。
    二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村服務業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、農(nóng)村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
    2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少，交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。
    3、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
    4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心，習慣于小打小鬧。也有個別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄，影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。
    5、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快，總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高，龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小，市場競爭實力不強，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除，量入為出的傳統(tǒng)消費觀念仍占主導地位，使得消費率偏低。
    3/5務業(yè)發(fā)展，力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務、醫(yī)療保健、環(huán)境維護等基本功能，為群眾提供便捷的服務。優(yōu)化配置服務設(shè)施，鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務企業(yè)，推動文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能，加大對現(xiàn)代服務商和消費者的公共服務力度。
    2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，建立支農(nóng)服務流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會合作組織，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點，村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會，發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其要加強文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設(shè)，適應農(nóng)村的消費要求。
    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，走城市集約化經(jīng)營道路，提高服務業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城市（鎮(zhèn)）道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
    4、進一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策，吸引社會資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，健全規(guī)章制度，必須依法行政，正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能，嚴厲打擊各種不法行為，保護消費者合法權(quán)益，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
    5、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊伍。教育引導三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念，引進先進的管理方式，建立科學的運行機制，加強各項基礎(chǔ)管理，增強市場應變能力。加強對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓工作，提高其綜合素質(zhì)，推動服務業(yè)快速發(fā)展。
    5/5。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇七
    繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。
    近年來，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇，深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施，將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。
    不斷突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，強化落實，使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
    xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元，xx為45.6億元，xx年為52.4億元，年均增長17.4%。
    xx年上半年，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。
    其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長10.7%。
    第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。
    消費品市場穩(wěn)中趨旺，今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。
    其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元，同比增長19.2%；其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
    （一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。
    多年來，紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。
    為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念，于xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。
    目前園區(qū)建設(shè)已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)，建成區(qū)面積達到3800畝。
    共引進各類企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局。
    xx年上半年，園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。
    預計全年可實現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達到1萬人。
    一是將規(guī)劃先行作為首要原則。
    作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。
    聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計劃總投資15億元，調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元。
    基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。
    是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
    二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。
    認真落實赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)xx【102】號），全力推進紅山物流園區(qū)項目建設(shè)。
    優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時，各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題。
    各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
    三是堅持發(fā)揮政府主導作用。
    紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務等各方面，積極發(fā)揮主導作用。
    一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。
    xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè)，共建設(shè)道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。
    二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。
    三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資580萬元，建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。
    啟動建設(shè)了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。
    同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。
    四是進一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接。
    四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。
    園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。
    為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。
    對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。
    同時，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。
    完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現(xiàn)。
    五是強化管理保障園區(qū)運轉(zhuǎn)有序進行。
    在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，注重管理工作，有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
    招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。
    為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質(zhì)量和工期。
    完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè)，強化了園區(qū)管理。
    同時，加強服務企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問題。
    （二）千方百計行進服務業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)。
    一是以項目建設(shè)帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。
    紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。
    始建于xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。
    截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶，總營業(yè)面積近19萬平方米，從業(yè)人員超過10000人，年營業(yè)額超過10億元。
    在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿(mào)中心，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
    二是強化市場體系建設(shè)。
    幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導牽頭，組成專項工作組推進市場建設(shè)，通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。
    目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。
    其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè)，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。
    赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。
    西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng)，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。
    通過加強市場建設(shè)，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。
    （三）下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設(shè)。
    幾年來，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設(shè)。
    通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。
    經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
    一是順應居民實際需求，建立完善了社區(qū)服務系統(tǒng)。
    中心投資40萬元，建立并完善了社區(qū)服務信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。
    針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。
    日前，已有400個服務企業(yè)加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。
    二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。
    xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
    三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。
    本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。
    在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時，方便了小區(qū)居民的基本生活。
    四是依托現(xiàn)有服務資源，開展了全方位的家政服務。
    中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區(qū)分散設(shè)點，就近派出服務。
    五是大力拓展服務領(lǐng)域，開展了有針對性的中介服務。
    針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
    六是充分利用現(xiàn)代教學設(shè)備，開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓服務。
    滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。
    截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。
    七是以社區(qū)為單位，開展了居家養(yǎng)老服務。
    開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內(nèi)容。
    同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。
    中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
    當前，紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
    但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。
    主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模、檔次不是很高，市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。
    農(nóng)村消費啟動緩慢，需積極開拓農(nóng)村市場，提高農(nóng)村消費水平。
    為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導，加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。
    針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實措施，加快傳統(tǒng)服務業(yè)的改造提升，積極有效地推進現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
    一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
    二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目、航宇商務樓等建設(shè)項目。
    落實各項工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處。
    使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項目，力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項目，確保按計劃開工建設(shè)。
    三是加大對服務業(yè)重點建設(shè)項目工作的專項推進力度。
    對確定的商貿(mào)重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務，抓好商貿(mào)項目調(diào)度、統(tǒng)計、服務工作。
    同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇八
    進行了座談研討，并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    （一）信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力
    “中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文()獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
    至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權(quán)保護服務、科技合作服務、科學儀器設(shè)備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
    近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20xx）》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
    （一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力
    我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
    在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    （二）資源共享存在障礙，有待進一步整合
    由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
    （三）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
    信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
    科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
    （四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
    人才隊伍建設(shè)跟不上信息與科技服務業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺?？萍挤諛I(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構(gòu)較少，社會培訓機構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
    （一）關(guān)于發(fā)展信息服務業(yè)的建議
    1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，扎實推進社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
    2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
    3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
    根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持；同時，盡快落實《關(guān)于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。
    4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務和服務實行政府采購，黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務和信息化服務；新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用宣傳，加強基站建設(shè)的正面宣傳，引導群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。
    5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務信息資源共享，推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務協(xié)同，強化社會管理和公共服務職能。
    6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務提供了有效的支撐能力，也為電子商務發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
    7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設(shè)以安徽服務外包人才培訓中心為基礎(chǔ)的“中國服務外包人才培訓中心（合肥）”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持；同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施；為進一步擴大培訓規(guī)模，在原有人才培訓支持資金基礎(chǔ)上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
    為切實解決大學生就業(yè)問題，鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
    （二）關(guān)于發(fā)展科技服務業(yè)的建議
    1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃，指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。
    2、在孵化器建設(shè)方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務；加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務所、會計事務所等中介機構(gòu)，并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。
    3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務；政府對提供設(shè)備服務的單位應予以補貼并制定相關(guān)收費政策。
    4、轉(zhuǎn)換機制，引進和培育科技服務機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來，保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構(gòu)，重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構(gòu)。
    5、營造環(huán)境，形成科技服務網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構(gòu)的資信認證和績效評估工作；發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
    借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務專項資金（北京市每年每個專項資金不低于100萬元）；設(shè)立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。
    6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。設(shè)立市級風險投資引導資金，以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風險投資機構(gòu)，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構(gòu)的資金實力，引導風險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。
    配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設(shè)立信用擔?；?，不以盈利為目的，擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖浚瑢︺y行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇九
    服務業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)，主要包括商貿(mào)餐飲、交通運輸、郵電通訊、金融保險證券、旅游、房地產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生等在內(nèi)的提供服務的行業(yè)。發(fā)展服務業(yè)是促進市場經(jīng)濟發(fā)育、優(yōu)化社會資源配置、提高國民經(jīng)濟效率的重要途徑，認真分析我市服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，理性思考，合理定位，全面營造良好的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，對加快經(jīng)濟社會的發(fā)展具有非常重要的意義。
    近年來，雖然我市服務業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的好勢頭，在國民經(jīng)濟中的地位也不斷提高，但仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在:。
    （二）服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻加大，但拉動作用不明顯。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率是反映服務業(yè)發(fā)展水平的一個標志。20xx年，我市服務業(yè)實現(xiàn)稅收6.49億元，占全市稅收的27.4%，其中服務業(yè)提供營業(yè)稅4.15億元，比上年增長23.8%。服務業(yè)已成為新的增長亮點，對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻在增大。但從我市三次產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻和對經(jīng)濟增長的貢獻率來看，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率長期以來處于60％左右，而第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)的貢獻率在30％左右，我市服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動遠遠落后于第二產(chǎn)業(yè)，還未與工業(yè)化和城市化形成良性互動，從“工業(yè)經(jīng)濟型”社會向“服務經(jīng)濟型”社會轉(zhuǎn)變還任重道遠。
    （三）服務業(yè)成為吸納勞動就業(yè)的重要渠道，但其潛力仍沒有發(fā)揮出來。“十五”以來，我市的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了不小的變化：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重稍有上升。國際經(jīng)驗表明，隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高和城鎮(zhèn)化進程的加快，服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))將成為吸納勞動就業(yè)的主渠道。20xx年全市服務業(yè)從業(yè)人員達24.98萬人，比20xx年增加6.78萬人，服務業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人數(shù)的比重由20xx年20.6%提高到20xx年的25.4%，上升了近4.8個百分點。盡管我市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在持續(xù)下降，但就業(yè)比重仍高達33.9%，與第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重9.9%不相稱，這表明我市服務業(yè)在吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面的潛力遠未發(fā)揮出來。
    （五）農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展落后。我市農(nóng)村服務業(yè)總體上看處于萌芽、分散狀態(tài)，仍是傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，農(nóng)村服務業(yè)供給不足、比重偏低、結(jié)構(gòu)落后、質(zhì)量不高、競爭力差，已成為推進我市城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。我市服務業(yè)單位主要在城市，面向農(nóng)村的較少，且農(nóng)村服務業(yè)主要以農(nóng)村交通運輸、批發(fā)零售貿(mào)易與餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主，而與“三農(nóng)”工作關(guān)系較大的科技、信息、農(nóng)村金融、商品流通、法律咨詢等行業(yè)相當缺乏。相對于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求而言，我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，不能滿足農(nóng)民、農(nóng)村的客觀需要。
    （一）城鎮(zhèn)化進程滯后。服務業(yè)的發(fā)展要求人口須達到一定規(guī)模，服務企業(yè)才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。這就是服務業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。專家認為，一個城市最低的規(guī)模經(jīng)濟人口是50萬，而我市不把湘東10萬人口統(tǒng)計在內(nèi)，中心城區(qū)的常住人口約46萬。城鎮(zhèn)化水平不高，制約了服務業(yè)發(fā)展所需的集聚效應，影響了服務業(yè)的發(fā)展壯大。
    比重雖然高達55%以上，但主要是批發(fā)零售貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)中非公有經(jīng)濟占比分別達96.2%、94%的貢獻，而在其他行業(yè)如郵政，水利、公共設(shè)施管理、文教衛(wèi)體和社會福利等行業(yè)國有經(jīng)濟投資繼續(xù)占絕對比例，同時，文化、商業(yè)系統(tǒng)、物資流通業(yè)、旅游、廣電等體制機制不活，改革步伐緩慢，技術(shù)市場、資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、物資市場、人才市場、勞務市場等服務體系培育還不完善。
    （三）制造業(yè)粗放式擴張，導致生產(chǎn)型服務需求不足。服務業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，有賴于物流與營銷、研發(fā)與人力資源開發(fā)、軟件與信息服務、金融與金融保險服務、財務法律中介等生產(chǎn)型服務需求的拉動，它們又在很大程度上取決于制造業(yè)鏈條上研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務等環(huán)節(jié)的分工、分離與專業(yè)化，但我市制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科技含量低，對第三產(chǎn)業(yè)需求不旺，制約了服務業(yè)的快速發(fā)展。
    （一）制定出臺促進服務業(yè)發(fā)展的指導性文件，為推進服務業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。根據(jù)《國務院關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕7號文件）的規(guī)定，結(jié)合實際，盡快制定我市加快發(fā)展服務業(yè)的政策措施，明確加快發(fā)展服務業(yè)的重大意義、總體要求、主要目標和相關(guān)措施，對我市的服務業(yè)發(fā)展進行科學規(guī)劃，合理布局，并與工業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來、與點線面結(jié)合起來、與近中期和中遠期發(fā)展目標結(jié)合起來，使我市服務業(yè)健康有序發(fā)展。同時，成立相關(guān)機構(gòu)，負責指導和協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。
    （二）突出重點，發(fā)展本市特色服務業(yè)。通過抓重點、抓特色帶動全市服務業(yè)的發(fā)展。一是要鞏固和提升傳統(tǒng)服務業(yè)。對批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸郵電等傳統(tǒng)服務行業(yè)進行技術(shù)改造，以改造增壓力，求動力，強活力，提升傳統(tǒng)服務業(yè)的競爭力。二是促進新興服務業(yè)發(fā)展。進一步依法放開各類市場，放寬經(jīng)營范圍，鼓勵社會資本辦教育、醫(yī)院、研究所、體育、旅游、中介服務等新興行業(yè)，培育和壯大新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立和完善以民間投資為主體的社會投資及法律保障體系。三是推動為農(nóng)服務的服務業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，建立以生產(chǎn)銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農(nóng)村社會化服務體系，推進農(nóng)村水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育和教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，發(fā)展農(nóng)村生活服務業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。四是發(fā)展特色服務業(yè)。我市要著力從旅游業(yè)、物流業(yè)、社區(qū)服務業(yè)中創(chuàng)造特色，增加服務業(yè)的競爭力。旅游業(yè)要著力建設(shè)生態(tài)武功、紅色安源、楊岐名寺、義龍洞等四大旅游區(qū)以及中國儺文化園主題公園，突出“工業(yè)搖籃、綠色家園”主題特色。物流業(yè)要按照“城市大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流”的思路，構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。社區(qū)服務業(yè)要結(jié)合各地的實際，挖掘特色，發(fā)揮優(yōu)勢，有條件的地方還可以創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、健身等各種便民服務業(yè)。
    （三）加快工業(yè)化和城市化進程，擴大服務業(yè)發(fā)展空間。要依托雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，盡快把研發(fā)、信息、物流、營銷服務的水平搞上去，爭取把生產(chǎn)性服務環(huán)節(jié)的利潤更多地留在萍鄉(xiāng)，走出一條制造性與服務業(yè)互相促進、良性發(fā)展的富有競爭力的新型工業(yè)化道路。同時，通過加快工業(yè)化進程，不斷做大經(jīng)濟總量，在提高城鄉(xiāng)居民收入的同時，提高城鄉(xiāng)居民的消費水平，促進傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展。還要把發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，鼓勵引導農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)社區(qū)居住，提高中心城鎮(zhèn)人口聚集程度，增加消費需求，促進服務產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)集聚，擴大中心城鎮(zhèn)服務業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域，使中心城鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，帶動周邊小城鎮(zhèn)及農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    （四）完善服務業(yè)市場體系和競爭機制，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要繼續(xù)放寬市場準入，加快壟斷行業(yè)管理體制改革。降低服務業(yè)市場準入門檻，放開競爭性服務業(yè)的市場準入條件，逐步放松對非自然壟斷服務的市場限制，通過引入市場機制防止非自然壟斷服務業(yè)壟斷經(jīng)營。二是按政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開原則，進一步推進服務領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、社會化進程。加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育與事業(yè)單位中的營利性服務和非營利性機構(gòu)改革工作，營利性服務機構(gòu)要向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，平等參與市場競爭。對非營利性服務機構(gòu)，政府要保障投入，加強監(jiān)督，提高服務效率和質(zhì)量。推進機關(guān)事業(yè)單位的會議服務、公共交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、食堂等內(nèi)部服務工作社會化，以及內(nèi)部服務機構(gòu)向獨立法人企業(yè)改制工作。三是加快“引進來，走出去”步伐，增強服務業(yè)發(fā)展活力。加大服務業(yè)對外招商引資力度，建立起多層次、全方位、有序化的招商網(wǎng)絡(luò)、渠道和格局，廣泛吸納社會資本，本著誰投資、誰管理、誰受益的原則，積極吸引一批有規(guī)模、有實力、有優(yōu)勢的省內(nèi)外民營企業(yè)來我市投資服務業(yè)發(fā)展。
    （五）培養(yǎng)造就一批服務業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人才隊伍。一是加強服務業(yè)崗位技能培訓，加強對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員從事服務業(yè)的再就業(yè)培訓工作，全面推行服務業(yè)資格證書制度。二是大力引進物流、旅游、教育培訓、商貿(mào)流通、文化傳媒、休閑娛樂、體育健身等領(lǐng)域急需的高層次策劃、管理、經(jīng)紀人才，依托高等院校和職業(yè)學校，增設(shè)服務業(yè)緊缺專業(yè)，為服務業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是財政設(shè)立服務業(yè)發(fā)展基金，用于扶持具有發(fā)展前景的服務業(yè)企業(yè)，在全社會營造重視服務業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
    調(diào)研長春市環(huán)境暑假社會實踐報告。
    調(diào)研長春市環(huán)境暑期社會實踐報告。
    太原市促進科技服務業(yè)發(fā)展辦法（全文）。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十
    家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了xx市家政服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后簡要分析了xx省家政服務業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題，包括優(yōu)秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立等，這些問題已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常發(fā)展。
    接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓項目、實行家政服務員身份驗證制度、建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結(jié)合我省實際情況，建議新風采編寫統(tǒng)一的培訓教材，參與制定家政行業(yè)標準，開發(fā)高端家政新崗位，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“xx”難得的歷史發(fā)展機遇，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用，真正把新風采建設(shè)成為從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
    家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“xx”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
    根據(jù)去年xx市家政服務技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。
    去年3月，xx市總工會與xx市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
    就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以xx為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應求，尤其高素質(zhì)的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開xx，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴重。
    目前受人力、物力、財力等多種客觀因素制約，新風采的信息采集手段仍然比較單一落后，工作方式主要是坐等供需雙方上門登記，還不能主動深入市場獲取大量的供求信息，所以還無法對供求雙方的進行全方位的了解。另外，對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準確有效的甄別手段和調(diào)查渠道，造成極少數(shù)家政服務員個人信息不夠真實準確，給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響，這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。
    我省的家政服務業(yè)社會保障機制建設(shè)非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常有序發(fā)展。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十一
    新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
    除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認證，建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
    新風采可以結(jié)合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結(jié)合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。
    新風采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。
    新風采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在xx哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。
    今年是“xx”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿ΑＯＭ⌒嘛L采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè)，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十二
    前階段，縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領(lǐng)下，就“大力推進我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展”開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
    據(jù)調(diào)查，截至xx年末，我縣60周歲及以上老年人口（指戶籍人口數(shù)）已達144687人，占全縣總?cè)丝诘?9.9%（全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%）。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征：一是高齡老年人口多，其中80周歲及以上老年人計19862人，占全縣老年人口的13.72%；二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)，全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達87562人，占全縣老年人口的60.52%；三是山區(qū)老齡化程度普遍較高，富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上，隨著城市化的加速，在人口遷移和流動等因素推動下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高；四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出，全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人，占全縣老年人口的16.22%；五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢，xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%；六是百歲老人逐年增加，到xx年末，全縣百歲以上老年人為22人。
    近年來，縣委縣政府高度重視人口老齡化工作，大力推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)，從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務機構(gòu)床位1551張（其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)355張）；民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家，在談民辦養(yǎng)老機構(gòu)項目5只，其中3只可在近期落地；建成居家養(yǎng)老照料服務中心56家；18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)（街道）社會福利中心。然而，伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，“家庭人”逐漸成為“社會人”，養(yǎng)老問題的實質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下，我縣社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
    （一）觀念認識不夠到位。
    目前，制約著我縣養(yǎng)老服務體系建設(shè)的思想認識和觀念差異主要有四個方面：一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變，大部分農(nóng)村老人習慣獨居或空巢生活，子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老；二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū)，尤其是在農(nóng)村，認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順；三是合力共建的認識有待提高，一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)的重要性與迫切性認識還不足；四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃，仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務，忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時有發(fā)生。
    （二）設(shè)施投入仍顯滯后。
    雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務設(shè)施上有一定的投入，但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足，床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾，資源配置失衡，如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全，入住率不高，而設(shè)施條件和服務質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務機構(gòu)則床位緊張，如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出；二是民辦社會養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展滯后，由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長，養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成多元化投資主體，而且投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)風險大、回報低、供地難等因素，影響了社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的積極性。
    目前，我縣居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員，專業(yè)化水平普遍較低，絕大部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，缺乏醫(yī)療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業(yè)知識和技能，不具備養(yǎng)老服務護理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，養(yǎng)老服務的延伸、服務質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院，除縣福利中心外，均沒有專業(yè)的護理人才，養(yǎng)老服務偏重于日常生活照料，諸如醫(yī)療、康復等服務項目都不能有效實現(xiàn)。
    （四）機制要素缺乏保障。
    一是土地資源制約，特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，由于沒有可用土地，社會投資者們空有資金和規(guī)劃，項目著地難；二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約，老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊，空間擁擠，連社區(qū)管理用房都不夠用，更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房，新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務用房的要求，但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻，而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題，不能有效整合和利用；三是機構(gòu)人員制約，存在著老齡工作人手緊張，民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展責任主體不夠清晰等問題。
    （五）志愿者隊伍形成難。
    要做好養(yǎng)老服務工作，光靠政府部門和鎮(zhèn)（街道）社區(qū)是不夠的，還要借助于各種社會力量，尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看，養(yǎng)老服務志愿者隊伍發(fā)動面不廣，社會義工人數(shù)偏少，載體不多，參與度不高，也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展工作。
    今年9月13日，國務院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔xx〕35號），這是我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑，是指導當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對養(yǎng)老服務事業(yè)的新情況、新要求、新任務，如何使我縣老年人服務這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務業(yè)中的“朝陽性產(chǎn)業(yè)”，是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此，建議如下：
    （一）要進一步確立養(yǎng)老服務事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
    一是要加大領(lǐng)導推進力度，各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識，正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務存在的問題和困難，積極采取有效措施，破解發(fā)展中的問題與矛盾，使養(yǎng)老服務體系建設(shè)組織領(lǐng)導機制效果得以體現(xiàn)，合力得以形成；二是要加大規(guī)劃落實力度，將養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的突破口和拉動消費的增長點，編制規(guī)劃，落實規(guī)劃，確保養(yǎng)老服務體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；三是要加大責任考核力度，將養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）社會事業(yè)發(fā)展考核體系，將機構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標，列入政府每年為民辦實事內(nèi)容，明確責任，加強考核。
    （二）要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。
    一是要重基礎(chǔ)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務和社區(qū)養(yǎng)老服務，引導和支持社會力量共同參與，加強“星光老年之家”建設(shè)，豐富其功能，同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能，探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式，使老人足不出戶就近享受服務，像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”；二是要打品牌，優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu)，要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)為重點，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務室，同時，鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?！?、低保、失能老人入住的前提下，要加大向社會人員開放的力度；三是要強管理，拓展服務領(lǐng)域，結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務平臺建設(shè)，建立完善的社會養(yǎng)老信息服務系統(tǒng)，提供緊急救援、生活照料、家政服務等服務，打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
    （三）要進一步加大扶持力度。
    一是要加大資源供給政策扶持，對社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)，要在經(jīng)費投入、規(guī)費減免、建設(shè)運行補貼、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，特別是土地保障等方面予以扶持，將養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃，并維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性；二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式，積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施，重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復護理型、居家照料型養(yǎng)老服務機構(gòu)；三是要堅持適度普惠型福利政策，增加政府購買養(yǎng)老服務項目，擴大政府購買養(yǎng)老服務惠及人群，完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度；四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務工作，要明確服務機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)標準，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證，加大一線中高級護理員補貼力度，提高養(yǎng)老服務人員待遇。
    （四）要進一步健全投入增長機制。
    一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制，將養(yǎng)老服務項目納入公共財政預算，逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務的投入；二是要積極探索鼓勵社會投入機制，通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式，吸引社會資本參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，提高社會投入占比，形成多元化資金投入機制；三是要發(fā)揮資金導向作用，明確財政資金投入導向，提高居家養(yǎng)老服務機構(gòu)日常運行補貼標準，鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構(gòu)，政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)要實用適用，避免鋪張豪華，并充分發(fā)揮托底作用，重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務；四是要建立養(yǎng)老服務激勵機制，增加政府扶持的養(yǎng)老服務公益性崗位，設(shè)立護理員最低工資標準；五是要建立信息交流機制，加強政府、機構(gòu)、老人和親屬之間的互動，暢通表達利益訴求和維護合法權(quán)益的渠道，并強化公眾監(jiān)督。
    （五）要進一步加強隊伍建設(shè)。
    一是要健全職能管理隊伍，在縣級建立“養(yǎng)老服務指導中心”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）配備好專職人員，負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務培訓和運行管理；二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，利用職校技校等資源，開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)和相關(guān)課程，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，同時加強對培訓機構(gòu)的指導和支持，提高培訓的針對性和實效性；三是要培育老年人互助服務隊伍，樹立“積極老齡化”的理念，鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動；四是要擴大志愿者隊伍，組建我縣養(yǎng)老服務社會義工組織，開展安全服務、生活服務和精神慰藉服務，提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺，倡導敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時，要形成子女為關(guān)心老人的第一責任人，“人人都會老，人人要敬老”的社會共識，共同推動我縣養(yǎng)老服務事業(yè)又好又快發(fā)展。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十三
    今年以來，我縣以科學發(fā)展觀為指導，“堅持科學發(fā)展，建設(shè)生態(tài)名縣”為載體，以“五保六提升”為工作目標，繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，把“保增長”作為首要任務，凝心聚力抓落實，克難攻堅求突破。受嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響，上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重，但服務業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展，這為推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。
    xx年我縣上半年服務業(yè)的gdp總值是22.16億元，占全縣gdp比重52%。
    1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。
    消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。
    2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長11.7%。
    3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉(zhuǎn)量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里，增長3.0%。
    4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。
    5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。
    6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設(shè)進展順利，物流配送能力將上一個新臺階。
    我縣服務業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，服務業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：
    一是服務業(yè)總量小，基礎(chǔ)弱，聯(lián)動效應差。我縣服務業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣gdp中所占比例逐年增大，但全縣服務業(yè)增加值僅32億元，占全市服務業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應看，主導產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應不明顯。
    二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理，主體低小散，新興服務業(yè)還比較薄弱。我縣服務業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務、商務服務、科技服務等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏小；“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。
    深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力抓好服務業(yè)重點項目建設(shè)，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進服務業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力推進山旅游品牌建設(shè)。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。“農(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務業(yè)，發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶，從業(yè)人員總數(shù)達887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達3308.9萬元?！稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。
    2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內(nèi)部服務功能剝離，整合組建專門的服務企業(yè)，其配套的服務企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。
    3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌，加強市場的引導和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設(shè)縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導結(jié)合，使馬路市場進場進巷進屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
    4、大力抓好服務業(yè)重點項目建設(shè)。推進項目建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度，精心包裝項目，完善前期工作，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目，爭取服務業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設(shè)，使項目早落地，早出形象和效益。旅游項目方面，加快推進修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、華頂景區(qū)服務接待中心項目等項目建設(shè)。同時認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務業(yè)重點項目建設(shè)，如天嘯物流中心建設(shè)項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。
    5、建立完善服務業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務業(yè)工作的領(lǐng)導，建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務業(yè)工作機制，制訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，排出服務業(yè)相關(guān)的各個部門工作要點和部門分工，明確任務，落實責任，加強服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務業(yè)發(fā)展組織體系，配備專職工作人員，明確工作職責，專職負責服務業(yè)工作。加強扶持服務業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息，監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用，形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學分工、良性合作的服務業(yè)管理和服務體制。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十四
    家庭服務業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè)，隨著社會對家庭服務需求的不斷增長，各級政府對家庭服務產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進一步加大，家庭服務業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
    家庭服務業(yè)、家政服務業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會及家庭對家庭服務業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
    （一）行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前，家庭服務業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務公司已形成一定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營，一些經(jīng)驗還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務向家庭服務企業(yè)方向轉(zhuǎn)化，逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等服務的市場化運作。
    （二）從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
    （三）行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務業(yè)管理的部門主要有工商、稅務、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會；各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓機構(gòu)以人力保障部門認定的技能培訓機構(gòu)為主，教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準，師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
    通過對家庭服務業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務業(yè)的發(fā)展，進一步加強了家庭服務業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）家庭服務業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務形式不夠豐富。
    隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
    （二）以家庭服務業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè)，人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務業(yè)的工作，造成了市場有需求，但是卻無人才的局面。
    （三）家庭服務業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務機構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)化進程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊伍為主，服務項目單一。缺少規(guī)范化、科學化管理，與服務對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定，沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務機構(gòu)設(shè)備簡陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務大多會進入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理，設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務對象身心和財物的損害。
    同時，家庭服務從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無技能，95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權(quán)意識，缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務業(yè)對外服務準則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
    （四）對從業(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構(gòu)對家庭服務培訓的重視不夠，有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓機構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓教師，并缺少必要的實習設(shè)備。培訓機構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
    隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務社會化的發(fā)展，家庭服務需求還將進一步擴大，將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此，必須結(jié)合家庭服務的服務形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結(jié)合家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下幾點建議：
    （一）通過各項優(yōu)惠政策，促進家庭服務業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動家庭服務企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務人員建立規(guī)范的勞動法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項權(quán)益。
    （二）扶持并做強做大家庭服務職業(yè)技能培訓機構(gòu)。凡具備培訓辦班資格或辦學條件的家庭服務行業(yè)培訓機構(gòu)，經(jīng)人力保障部門審定后，開展家庭服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的，相關(guān)培訓補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓后經(jīng)考核鑒定成績合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓結(jié)業(yè)證書，做到“輸入有組織、培訓有教材、實訓有基地、鑒定有標準”，逐步實現(xiàn)“上崗先培訓、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務骨干企業(yè)建立家庭服務員培訓基地。
    （三）營造良好環(huán)境，推動家政勞動社會化。一是積極引導人們轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大家庭服務消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務社會化改革，推動社區(qū)家庭服務市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化；二是推進網(wǎng)點建設(shè)。支持家庭服務企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務的扶持獎勵政策，鼓勵家庭服務企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務，并對從事居家養(yǎng)老服務的家庭服務企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu)，擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面，增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強協(xié)會自身建設(shè)，推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導作用，提高家庭服務業(yè)知名度。
    （四）加強輿論宣傳，提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識。一方面，加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務業(yè)的宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用，在全社會形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務工作的良好環(huán)境，并通過宣傳，加深廣大群眾對家庭服務業(yè)的認識和了解，擴大家庭服務消費。同時，通過加大對家庭服務業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務行業(yè)的先進典型，鼓勵和支持家庭服務業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度，對于優(yōu)秀的家庭服務企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓機構(gòu)，按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準，做好家庭服務人員培訓。完善評價體系，對家庭服務從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱號，通過一系列激勵措施，增強家庭服務從業(yè)人員的榮譽感，使他們更加熱愛這一行業(yè)，努力提高服務水平。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十五
    《服務業(yè)旅行社調(diào)研報告》是一篇好的范文，這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
    服務業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
    旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。
    旅游社是服務業(yè)調(diào)查中的一個難點，結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點，筆者根據(jù)工作實際，對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。
    一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。
    由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。
    間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強。
    旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導游，導游服務具有自由職業(yè)的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導游，導游帶領(lǐng)游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。
    今天是這個導游接的通知、領(lǐng)取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。
    曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
    很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個人簡歷，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。
    二、調(diào)查中遇到的主要問題（一）旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。
    旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點變更比較容易，而服務業(yè)報表是半年報，調(diào)查頻率低，半年報調(diào)查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。
    再者由于旅行社業(yè)務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標志不明顯，尋找單位困難。
    （二）旅行社配合程度差。
    旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
    為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。
    （三）統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。
    旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作多是今天我干，明天你干，抓住誰是誰的局面，很難保存完整的業(yè)務基礎(chǔ)資料。
    （四）財務不健全。
    旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
    三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題，最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實反映旅行社的發(fā)展水平。
    （一）加強培訓，提高旅行社人員業(yè)務素質(zhì)。
    當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責任心不強，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
    這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。
    培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)，為搞好服務業(yè)調(diào)查工作保證。
    （二）入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
    針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員，會計人員相對穩(wěn)定，報表上經(jīng)濟指標多是財務指標的情況，統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。
    入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。
    （三）認真學習旅行社相關(guān)知識，為審核報表打下基礎(chǔ)。
    開展調(diào)查前，認真查閱、學習有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低于元等等。
    在審核旅行社報表時，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，
    心得體會。
    通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標，及時糾正報表差錯。
    （四）加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。
    旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
    開展調(diào)查前，及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
    對那些工作難度較大，沒有。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十六
    區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責，區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會，其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站（點、隊），目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多，經(jīng)常參加活動的有7萬多人，老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有，健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
    區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯，特別是在今年全市老年人運動會中，參加15個項目的14各比賽項目，名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體；基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位，安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰；秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎；太極分會組隊參賽獲市一等獎；太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
    區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
    一是各級重視，區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費。二是健身活動蓬勃開展，老年體育健身活動遵循因地制宜，就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學健身的原則，利用文化廣場、公園景區(qū)，街村院壩，開展喜聞樂見，豐富多彩的晨練、晚練健身活動，登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時，區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶，舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動，宣傳黨的路線、方針、政策，豐富群眾文化生活，促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班，同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次，參培人數(shù)達200人左右?；拘纬闪艘恢Ч歉申犖?，有各類項目教練員200余人，三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）276平方米，室外活動場地76690平方米，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元，對區(qū)老年門球場進行改建，建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個，較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場，每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
    一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費欠缺，老體協(xié)開展活動正常運轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足，與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系，更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，按照老年體育六有原則，有差距。即：有組織、有場地、有經(jīng)費、有骨干、有活動、有制度。
    一是進一步拓寬資金渠道，爭取更多的老年健身項目，用于打造老年健身場所，特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓，推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學校，機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所，對興辦非營利性的老年人體育健身場所的，我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學健身的原則，限度地動員老年人參與體育健身活動，提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
    新建或已建的養(yǎng)老服務機構(gòu)，必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地，并定時積極開展健身活動。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十七
    社區(qū)服務業(yè)是指在政府的倡導、扶持和推動下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展，對于加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力；對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧；對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
    社區(qū)服務業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分和一個特殊領(lǐng)域。政府機構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會力量共同開發(fā)、服務的領(lǐng)域。社區(qū)服務的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務、餐飲、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務、設(shè)點集中服務，無償服務、低償服務、有償經(jīng)營服務等多種服務形式。
    服務業(yè)調(diào)研報告分析篇十八
    為了積極推進家庭服務業(yè)健康快速發(fā)展，我市認真貫徹實施《省級家庭服務業(yè)地方標準》，積極做好發(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)工作，努力緩解全市就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用，組織各有關(guān)部門和地區(qū)，采取積極措施，加大工作力度，促進了我市家庭服務業(yè)的發(fā)展。
    一、基本情況。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，家庭服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加，家庭服務業(yè)已經(jīng)成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前，全市有家庭服務企業(yè)195家，從業(yè)人1900多人，提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護理、保潔等12類幾十種家政服務。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務工人員為主，其中農(nóng)村進城務工人員占60％，下崗失業(yè)人員和外來務工人員占40./.。近年來，為了推進家庭服務業(yè)的發(fā)展，我們主要采取了以下措施：
    （一）深入開展調(diào)查研究，摸清全市家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議要求，我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過有關(guān)部門，在全市范圍開展家庭服務業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查，切實掌握家庭服務業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查，將有關(guān)情況綜合整理，及時上報上級有關(guān)部門，促進相關(guān)政策出臺。
    （二）在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺《肇東市2014年發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)實施方案》，引導扶持全市家庭服務業(yè)快速健康發(fā)展。
    （三）以建立發(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)聯(lián)席會議制度為契機，成立促進家庭服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu)，推動家庭服務業(yè)快速發(fā)展，帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)領(lǐng)導小組，召開了家庭服務業(yè)發(fā)展座談會，聽取了出席會議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務企業(yè)代表對家庭服務業(yè)發(fā)展的意見和建議，會議對建立基層公共就業(yè)服務體系，推動發(fā)展家庭服務業(yè)工作做了安排部署，提出了具體要求。
    二、存在的問題。
    化進程日益加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入，現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務站場所、設(shè)施、功能，已不能適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務站工作人員文化水平總體上較低，對政策掌握不全面，與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
    （二）家政服務業(yè)有待進一步加強和重視。一是市場不夠規(guī)范，家政服務企業(yè)各自為政；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段，企業(yè)規(guī)模普遍較小，品牌少，服務水平參差不齊；三是缺乏行業(yè)立法，對服務機構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù)，管理不到位；四是誠信缺失，有的家政服務機構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信，造成社會對家政服務業(yè)不滿意；五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊，家政服務業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低，所提供的傳統(tǒng)家政服務已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，不能有效滿足群眾日益增長的家政服務需求。
    三、主要對策建議。
    服務平臺和居民社區(qū)服務站點的建設(shè)投入，實行全省統(tǒng)一的建設(shè)標準，規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等，為各地開展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作提供支持和依據(jù)，這對于推進基層公共就業(yè)服務均等化、提高就業(yè)服務水平與家庭服務業(yè)促進就業(yè)水平將起到積極的促進作用。
    （二）加強對家政服務業(yè)的政策支持與引導，推動家庭服務業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺或聯(lián)合出臺扶持和鼓勵家政服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施，制定家政服務業(yè)的服務標準，加強對家政服務業(yè)的培訓支持。提高培訓質(zhì)量和辦學水平，擴大培訓規(guī)模，培訓更多更高層次的家政服務人員，引導家政服務企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展，提高服務水平。對家庭服務業(yè)從業(yè)人員進行職業(yè)分類，對特殊工種實行持證上崗制度，切實做好家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作，維護就業(yè)穩(wěn)定。