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節(jié)能工作會議講話篇一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領(lǐng)導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導、聯(lián)片副職領(lǐng)導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
節(jié)能工作會議講話篇二
同志們:
剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責任狀,化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級各部門要嚴格按照責任書明確的工作任務,進一步細化分解落實,層層明確工作責任,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實抓好貫徹落實。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,我講三點意見。
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)全局,是推進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、加快建設“美麗金鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容和保障。過去一年,各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊扣年度目標,層層夯實責任,強化措施,狠抓落實,各項工作取得了新的成效,為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、前移進位提供了堅強的保障和支撐。20xx年,全縣安全事故起數(shù)同比下降17.2個百分點,受傷人數(shù)同比下降27.1個百分點,保持了事故總起數(shù)、受傷人數(shù)雙下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過不斷加大生態(tài)建設力度,持續(xù)加強對大氣和水環(huán)境的綜合整治,依法關(guān)閉拆除了一批企業(yè),成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村66個,生態(tài)環(huán)境明顯改善。進一步強化節(jié)能減排工作,全面完成了市政府下達的萬元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務目標。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關(guān)企業(yè)落實責任、加強管理、努力工作的結(jié)果,也飽含著安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前面臨的形勢更加嚴峻,存在的問題還十分突出,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的政策要求更加嚴格,我們必須要高度重視。今年以來,中央和省市各級對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作越來越重視,相繼召開一系列會議進行安排部署,對環(huán)境保護、節(jié)能減排各項指標的控制將會更加嚴厲。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點工作,今年市里又把安全生產(chǎn)納入了綜合考核,占1000分中的30分,所有一般性以上事故都要啟動問責機制,發(fā)生重特大事故1000分全部扣完,還要嚴肅追究企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任。今年三季度,南水北調(diào)東線工程將全面通水,涉及流域的水質(zhì)必須穩(wěn)定達到3類標準。我縣作為重點監(jiān)控區(qū)域,如果達不到標準,影響了通水質(zhì)量,市委、市政府將對所有涉水建設項目實施“區(qū)域限批”,到時不僅嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當前存在的問題不容忽視,我們必須要切實解決。去年我縣雖然沒有發(fā)生“一票否決”的安全生產(chǎn)事故,但安全生產(chǎn)工作在全市14個縣市區(qū)中排第13名,除去“一票否決”的梁山,其實我們是倒數(shù)第一。今年1-3月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別上升了72.3%和66.7%??梢哉f,目前是我縣這些年來安全事故發(fā)生頻率最高、形勢最為嚴峻的時期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口,今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故,累計死亡了10個人,都沒有引起相關(guān)部門的足夠重視,最后還是我調(diào)度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè),明顯存在違規(guī)生產(chǎn)行為,為什么沒有及時查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視,認真進行隱患排查,舉一反三,采取措施,不會造成這么嚴重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實、制度不全、力度不強的問題。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。三是新的形勢嚴峻、任務艱巨,我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關(guān)停和淘汰了部分產(chǎn)能落后的企業(yè),但規(guī)模小、耗能高、產(chǎn)出低仍是當前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征,再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高危化工企業(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn),必將會帶動能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外,今年全縣規(guī)劃實施的“百項工程”重點項目達158個,總投資近1500億元;而且,隨著“招商引資年”、“大項目突破年”等活動的深入開展,將會有一批新的項目相繼落地建設。這些項目也肯定會增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放。可以說,新的形勢、新的任務,對我們的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護工作提出了新的更高要求。對此,各級各部門務必要進一步認清安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的極端重要性,把這三項工作放在更加突出的位置,以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的舉措,全力推動各項工作再上新水平、奪取新成效、開創(chuàng)新局面。
二、強化措施,狠抓落實,進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作新局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。當前,我縣安全生產(chǎn)工作的形勢十分嚴峻,尤其是危險化學品、道路交通、建筑工程、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域,隱患非常突出,事故經(jīng)常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循,存在違規(guī)生產(chǎn)、違法經(jīng)營現(xiàn)象。另外,隨著我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型振興、城鎮(zhèn)化進程的加快,不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點。如果我們不進行大力度的管理和整改,很難不出現(xiàn)問題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,有效預防和減少發(fā)生安全事故的關(guān)鍵是打牢基層基礎?;A不牢、地動山搖。只有扎扎實實抓基層、打基礎,真正建立起長效機制,才能筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,才能確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。但從我縣目前情況看,各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機構(gòu)設置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設備等問題。沒有專門的工作機構(gòu)、專門的工作人員,怎么能抓好安全生產(chǎn)工作?怎么能確保不出問題?會議之后,縣安監(jiān)局要抓緊對照市里的考核辦法,制訂出臺我縣的安全生產(chǎn)工作考核細則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)部門要對照考核細則,抓緊時間查缺補漏,做好各自的基層基礎工作。沒設專門安監(jiān)機構(gòu)的要抓緊設立,人員、設備沒到位的要全部配備到位。今年,如果因為基層基礎工作沒做好,考核時再丟分,甚至引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。在這里我也給大家表個態(tài),即使縣里資金再緊張,只要安全生產(chǎn)需要,也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,堅持“安全關(guān)口前移、安全責任前置”,建立事故隱患排查治理專項檢查和綜合督查制度,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。要加大對事故隱患的督促整改力度,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時排除各類事故隱患。對存在安全隱患或違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,拒不整改的企業(yè),必須依法依規(guī)嚴厲查處,直至關(guān)停取締。要進一步落實工作責任。這次會議,我們印發(fā)了安委會組成人員的通知,成立了11個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,明確了“什么行業(yè)由誰來主管,什么領(lǐng)域由誰來監(jiān)管”等一系列問題,任務一清二楚,責任一清二楚。今后,我們就按此辦事,誰的工作誰負責,誰的問題誰處理??h分管領(lǐng)導和安委會辦公室要建立健全聯(lián)席會議制度,經(jīng)常性深入一線督導檢查,定期召開會議通報情況、研究解決問題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅持屬地管理責任,只要事故發(fā)生在你轄區(qū),有關(guān)領(lǐng)導就要第一時間趕赴現(xiàn)場,組織事故救援。只要非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為出現(xiàn)在你轄區(qū),打非治違、關(guān)停取締就是你的責任、你的義務。縣委、縣政府相信,只要各級各部門嚴格落實一把手責任制,切實把基層基礎、隱患排查及打非治違工作抓實抓好,安全生產(chǎn)工作一定能取得好的成效、新的局面。
關(guān)于環(huán)境保護工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題,而且更是社會問題、民生問題。黨的報告中,集中論述了生態(tài)文明建設的重要意義,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標,進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。省委提出,要凝聚全省的智慧和力量,實施生態(tài)山東建設,全面提升生態(tài)文明水平,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。市委馬書記也提出:“要大力實施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略,堅持綠化當模范、治水當示范、治氣當先行,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?!笨梢哉f,無論是中央,還是省市,對環(huán)境保護、生態(tài)建設的重視程度都達到了前所未有的高度。就我縣來講,近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多,水資源比較豐富,隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設,省級園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建,我們完全能夠打造出碧水藍天的環(huán)境品牌。可以說,實施生態(tài)建設,我們有基礎,上級有要求。各級各部門務必要牢固樹立“發(fā)展為民,環(huán)?;菝瘛钡睦砟睿呀?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合起來,切實加大環(huán)境保護和生態(tài)建設的強度和力度,加速推進“美麗金鄉(xiāng)”建設。一要切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量。大氣污染是社會各界廣泛關(guān)注的焦點。各級各部門要嚴格按照省、市關(guān)于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的要求,重點抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵和機動車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對不按要求安裝脫硫設施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐,三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后,要嚴把招商項目入園關(guān),凡是新招引項目,大工業(yè)運行指揮部要嚴格評審把關(guān),堅決杜絕高耗能、高污染的項目落地建設,不能以犧牲環(huán)境為代價換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅水污染治理。省市對南水北調(diào)流域的水污染防治工作高度重視,列為“摘帽子”的政治任務,要求涉及的縣市區(qū)必須堅決完成?,F(xiàn)在距南水北調(diào)通水時限只有三個月的時間,各級各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則,全面構(gòu)建“治、用、?!毕嘟Y(jié)合的流域治污體系,確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達光伏、宏大食品、金源食品等重點企業(yè),抓緊完善治污措施,確保按時限要求完成治理任務。去年,有的企業(yè)無視法律法規(guī),毫無忌憚的違法排污,將污水直接排到大田地里,群眾對此怨聲載道、深惡痛絕。對這樣的企業(yè),環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,切實提高環(huán)境違法成本,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進生態(tài)金鄉(xiāng)建設。生態(tài)建設是關(guān)系群眾福祉的長遠大計。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設走在了全市的前列,成為群眾擁護支持的亮點工程,打開了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關(guān)部門要加快推進“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程,確保按照時間節(jié)點完成各項建設任務,切實發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應。要深入實施大綠化攻堅行動,抓住當前植樹造林的有利時機,多上人力、機械,全力建設綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道,構(gòu)筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作,群眾迫切期待,社會高度關(guān)注,市委、市政府對這項工作也非常重視,多次進行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項工作,各鎮(zhèn)街也采取了一些措施,但成效不明顯,各村配備的保潔人員幾乎沒有發(fā)揮作用,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關(guān)部門要充分借鑒外地先進經(jīng)驗,加快垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設施建設,進一步強化清潔隊伍監(jiān)管,真正建立長效管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
關(guān)于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然選擇,更是一項嚴肅的政治任務。國家和省里明確提出,對節(jié)能減排工作實行嚴格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項目的陸續(xù)建成投產(chǎn),能源消耗量和污染排放量都將大幅增加,節(jié)能減排的任務更加艱巨。特別是民生焦化項目,如果不能把減排指標爭取過來,全部投產(chǎn)后,我縣將會被“區(qū)域限批”。因此,無論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要,還是從個人政治前途考慮,我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,采取更加有效的措施,確保完成節(jié)能減排工作任務目標。一要切實強化源頭管控。這次會上印發(fā)了部門節(jié)能目標責任分工,對項目能耗把關(guān)審查和管理作了進一步的明確??h節(jié)能辦要做好項目的監(jiān)督管理和審查工作,發(fā)改、經(jīng)信、國土和環(huán)保等部門要強化配合,確保從源頭上控制能耗的過快增長。凡是違反規(guī)定,為高耗能、高排放項目提供便利的,縣政府將嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。二要突出抓好行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和污染減排工程建設。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè),是當前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域,要鼓勵企業(yè)大力實施節(jié)能技改,加大重點企業(yè)用能監(jiān)控力度,確保圓滿完成萬元gdp能耗比上年降低3.75個百分點的剛性目標。對今年安排的減排項目,特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產(chǎn),義達熱力要確保達到環(huán)保驗收要求,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益?;@區(qū)和相關(guān)部門還要積極與市直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),想方設法把民生焦化的減排指標爭取到我們這里來。三要大力推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機,引導鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。此外,在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項目為依托,積極拓展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。各級各部門還要以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作取得重大成效。
一要加強領(lǐng)導,落實責任。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項。各級領(lǐng)導干部要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦,確保領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位、落實到位。
二要嚴格監(jiān)管,強化服務。要進一步建立完善監(jiān)督機制、預警機制,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,切實提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護突發(fā)事件處置能力。各級各有關(guān)部門要堅持關(guān)口前移、重心下移,深入一線指導工作、解決問題,確保各項任務的圓滿完成。
三要有責必究,務求實效。對于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作,縣委縣政府將以嚴實的制度、嚴厲的措施、嚴格的考評來推進工作落實。凡是出現(xiàn)問題,造成影響,以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績的責任單位、責任人,不管是哪個鎮(zhèn)街、哪個部門、哪個企業(yè)、哪一個人,都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子,縣委、縣政府先摘你的帽子。
同志們,今天的金鄉(xiāng)已經(jīng)進入了加快發(fā)展的嶄新階段,我們沒有理由、也決不允許因為安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排問題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對人民負責、對子孫后代負責的精神,以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕,全力以赴抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,以實實在在的成效助推金鄉(xiāng)爭先進位、趕超發(fā)展。
節(jié)能工作會議講話篇三
同志們:
今天這次全市節(jié)能減排工作會議,是經(jīng)市政府常務會議研究決定召開的一次重要會議。會議下發(fā)了《、市政府關(guān)于實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決制”的規(guī)定》(許發(fā)〔2015〕2號),還下發(fā)了四個配套文件,對節(jié)能減排的目標分解、考評等都進行了明確。剛才禹州市、魏都區(qū)、能信公司分別進行了表態(tài)發(fā)言,、市政府副張宗保同志和市政府副王登喜同志也分別就減排工作和節(jié)能工作進行了安排部署,他們的講話很具體、很全面,重點突出,切實可行,希望大家認真落實好。
近年來,我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持環(huán)保工作“五優(yōu)先”原則,大力實施節(jié)能減排,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2015年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%,化學需氧量削減4007噸、二氧化硫排放量削減5834噸,全面完成了省政府下達的節(jié)能減排目標任務。全市機立窯小水泥和25臺小火電機組全部關(guān)停,509座粘土磚瓦窯廠全部拆除。城區(qū)內(nèi)河得到徹底整治,出境水斷面主要污染物排放達到省定目標,城市空氣優(yōu)良天數(shù)達到338天,節(jié)能減排取得明顯成效。但從總體上來看,xx經(jīng)濟發(fā)展主要還是依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的推動,服務業(yè)發(fā)展相對滯后,而且產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低、經(jīng)濟開放度低這些深層次的問題還沒有根本破解,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一個很長的過程。一些地方、一些單位、一些企業(yè)的科學發(fā)展理念樹立得還不牢,受利益的驅(qū)動和地方保護主義的影響,節(jié)能減排目標落實不到位,違法排污、高耗能生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。完成“十一五”期間節(jié)能減排的各項目標,完成省政府下達給xx市政府的'節(jié)能減排各項目標,壓力很大,難度很大。各級各部門必須高度重視,強化措施,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。下面,我再強調(diào)4點意見。
一、要自覺地、主動地抓好節(jié)能減排
全市各級各部門、各企業(yè)都要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度,充分認識節(jié)能減排的極端重要性和緊迫性,自覺地、主動地抓好節(jié)能減排。
(一)抓好節(jié)能減排是貫徹落實黨的十七大精神的要求。黨的十七大報告第一次明確提出了加強生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略任務,而且把這一重大戰(zhàn)略任務作為全面建設小康社會的重要內(nèi)容和目標之一。去年以來,國家對宏觀調(diào)控提出了一些要求,其中一個重要舉措就是節(jié)能減排,國務院也出臺了對節(jié)能減排的一票否決制和責任問糾制,要求打好節(jié)能減排持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),確?!笆晃濉逼陂g節(jié)能減排目標任務的完成。前不久,省政府專門召開了全省節(jié)能減排會議,對落實當前和今后一個時期全省的節(jié)能減排目標責任進行了安排部署。今年下半年,中央還將在全黨進行以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題的教育活動。貫徹落實科學發(fā)展觀主題教育活動,實際上是要求我們堅定樹立新的發(fā)展理念,破解發(fā)展瓶頸,尋求新的發(fā)展路子。節(jié)能減排工作是黨中央、國務院落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,抓好節(jié)能減排不僅僅是一項經(jīng)濟工作,更是貫徹十七大精神,落實科學發(fā)展觀的政治要求。
(二)抓好節(jié)能減排是xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作要求。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然較為突出,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,三次產(chǎn)業(yè)的比重為14.4∶63.2∶22.4,服務業(yè)比重比較低。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次來講,服務業(yè)能耗比較低,污染比較少。而且,我們的重工業(yè)大多是高能耗產(chǎn)業(yè),特別是煤炭、有色金屬等高能耗行業(yè)增長得比較快;隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,能源資源的消耗、污染物的排放等方面的壓力也在加大,發(fā)展服務業(yè)是落實節(jié)能減排一個很好的思路。抓好節(jié)能減排,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既是國家的政策要求,也是我們xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局所在。
節(jié)能工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們在這里召開全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,主要目的是貫徹落實全省2020年公共機構(gòu)節(jié)能工作會議精神,安排部署我市下一步公共機構(gòu)節(jié)能工作。剛才,×同志總結(jié)了去年以來的工作、×同志安排了下一步的工作,會議還表揚了2019年度節(jié)能工作先進單位和命名了一批市級節(jié)能型單位,我都贊同。下面,我講幾點意見。
近年來,各縣區(qū)、市級各部門按照市政府統(tǒng)一部署,認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,完善體制機制,強化管理監(jiān)督,開展宣傳培訓,實施節(jié)能改造,真抓實干,奮力開拓,公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。
(一)領(lǐng)導高度重視,縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領(lǐng)導親自研究公共機構(gòu)節(jié)能工作,多次對公共機構(gòu)節(jié)能工作作出簽批,每年帶頭出席“×低碳日”、公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動儀式等活動。市級各部門負責人、各縣區(qū)分管領(lǐng)導也十分重視該項工作,積極協(xié)調(diào)解決工作推進過程相關(guān)問題,全市上下形成了“一個牽頭部門主抓,多個職能部門協(xié)同配合,所有機關(guān)積極參與”的公共機構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制。今年2月,市委書記×在《×省公共機構(gòu)節(jié)能簡報》第×期《×市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批:“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一,生活方式的低碳化,公共機構(gòu)的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內(nèi)容。近幾年,市直機關(guān)工委牽頭抓公共機構(gòu)的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯,應予肯定。望持之以恒抓下去,要和有關(guān)方面密切配合,形成合力,不僅要抓好宣傳工作,更要下力氣抓好示范總結(jié),推廣工作?!?BR> (二)深入宣傳培訓,節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要舉措。結(jié)合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,市公共機構(gòu)節(jié)能辦將公共機構(gòu)節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識、倡導低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機結(jié)合,制定節(jié)能宣傳年度計劃,設計宣傳活動方案,出臺考核辦法和指標體系,科學謀劃節(jié)能宣傳工作。同時,市直機關(guān)工委利用自身組織優(yōu)勢,充分調(diào)動各級機關(guān)黨組織積極性,把公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作與機關(guān)黨建工作同部署、同推進、同檢查。圍繞“機關(guān)黨建走前頭、節(jié)能減排爭先進”的工作目標,將公共機構(gòu)節(jié)能工作融入機關(guān)文化建設,大力推進機關(guān)“五個文化”建設之一的“低碳文化”建設,宣傳效果得到了省機關(guān)事務管理局肯定。今年×月,國家機關(guān)事務管理局主辦的中國機關(guān)后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報道我市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作。
(三)創(chuàng)建示范單位,節(jié)能改造有效推進。一是完成了國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國家授牌,第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過市公共機構(gòu)節(jié)能辦組織的初評驗收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年,市公共機構(gòu)節(jié)能辦組織人員對×家節(jié)能型單位進行檢查驗收,確定了一批市級節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術(shù)和改造有序推進。各縣區(qū)結(jié)合本地實際,積極開展建筑節(jié)能改造,目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬平方米,建成綠色數(shù)據(jù)中心×個。四是節(jié)能資金投入加大。2019年,全市各級各部門積極投入節(jié)能工作經(jīng)費,落實改造資金約×萬元?!羺^(qū)“十三五”以來投入公共機構(gòu)節(jié)能改造經(jīng)費×萬元,×縣2019年度財政預算公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費×萬元。
(四)抓好基礎工作,目標考核得到強化。我市初步建立了運行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。市公共機構(gòu)節(jié)能辦每年開展能源資源消費統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審等工作,為提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量打下了堅實基礎。市政府每年將公共機構(gòu)節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級各部門年度績效目標考核,各縣區(qū)也同步將公共機構(gòu)節(jié)能納入政府目標考核體系,有力地推動了公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想,深化認識,進一步增強推進公共機構(gòu)節(jié)能工作的責任感和使命感。
黨的十八大以來,黨中央對生態(tài)文明建設、節(jié)能減排以及應對氣候變化做了一系列部署要求。習近平總書記指出,要加快推進節(jié)能減排和污染防治,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!量偫碓?020年政府工作報告中指出,打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。推進公共機構(gòu)節(jié)能,引導和帶動全社會節(jié)約能源資源,是各級各類公共機構(gòu)義不容辭的責任,必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,切實提高對公共機構(gòu)節(jié)能工作的認識,把思想和行動統(tǒng)一到市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的安排部署上來,進一步增強做好全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的責任感和緊迫感。
(一)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。貫徹落實科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,就是要針對能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來越大的現(xiàn)狀,探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強環(huán)境保護的體制和機制。雖然我市資源儲量較為豐富,但在以往粗放式的開發(fā)下,“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為典型,資源消耗量大,環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐的加快,能源需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展大幅上升。要在經(jīng)濟快速發(fā)展時期降低全社會能耗,必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。公共機構(gòu)節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領(lǐng)域,在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構(gòu)節(jié)能,在公共機構(gòu)建立健全節(jié)能降耗的體制機制,不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經(jīng)驗,而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關(guān)要從自身做起,帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務,帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。
(二)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標的需要。近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,2016年至2019年,我市萬元gdp能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標任務的最后一年,要實現(xiàn)萬元gdp能耗比去年下降×%的目標,任務繁重、難度很大。為此,市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》,建立了節(jié)能減排預警預測制度,督促檢查節(jié)能減排措施的落實。公共機構(gòu)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域,據(jù)有關(guān)部門調(diào)研測算,黨政機關(guān)的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的×%左右,接近全國×億農(nóng)村人口生活用電水平,人均電耗是農(nóng)民的×倍,可見公共機構(gòu)不僅具有很大的節(jié)能空間,節(jié)能任務也十分艱巨。全市各級公共機構(gòu)要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務,自覺地把節(jié)能工作作為機關(guān)工作的一個重點,花大力氣、下真功夫去抓落實,有效降低機關(guān)能源消耗和運行成本,為確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗目標做貢獻。
(三)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是加強公共機構(gòu)自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要。近年來,全市各級公共機構(gòu)認真貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,在宣傳教育、制度建設、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降??梢哉f,全市公共機構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)有了一個良好的開端。但我們也要看到,公共機構(gòu)能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現(xiàn)象,總體形勢嚴峻,任務十分艱巨,大力開展公共機構(gòu)節(jié)能工作非常迫切。國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構(gòu),是社會行為與公共道德的示范和標桿。推行公共機構(gòu)節(jié)能,是公共機構(gòu)加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)生活方式,形成文明科學的行為模式和良好風尚,對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。
當前,公共機構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)步入快速發(fā)展時期,深入開展公共機構(gòu)節(jié)能工作有許多有利條件。李克強總理在去年3月節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上指出,盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn),我們?nèi)砸獔远ú灰频赝七M節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”,必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子,對人民群眾和子孫后代盡責。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的公共機構(gòu)節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門、市級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識實現(xiàn)節(jié)能減排目標的極端重要性,圍繞今年公共機構(gòu)能耗下降指標和公共機構(gòu)“十三五”規(guī)劃目標任務不動搖,夯實制度建設、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計和宣傳教育四項基礎工作,抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點環(huán)節(jié),開展節(jié)能示范項目建設和節(jié)能改造項目建設,全面深入推進公共機構(gòu)節(jié)能工作。
(一)緊抓節(jié)能目標不放松。完成今年公共機構(gòu)人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%,單位建筑面積能耗同比下降×%的目標,是國務院對地方各級人民政府提出的明確要求,也是省政府對各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門下達的工作任務,是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標任務的重要指標。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標任務,切實加強組織領(lǐng)導,全面落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓和主管部門牽頭負責、各公共機構(gòu)積極主動工作的機制。要分解落實目標任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評,確保節(jié)能工作落到實處。
(二)抓實節(jié)能基礎工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障,建章立制才能管根本、管長遠。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要制定與《公共機構(gòu)節(jié)能條例》相配套的實施方案和管理辦法,建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制,切實保障各項措施落實到位。二要科學編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導向,是規(guī)范和引導公共機構(gòu)節(jié)能,增強公共機構(gòu)節(jié)能工作科學性、預見性的一項基礎性工作。各級各部門要做好調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,注重政策性、導向性和操作性,結(jié)合本地、本部門用能現(xiàn)狀,制定節(jié)能目標指標、實施方案和保障措施,做好與本地“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實統(tǒng)計體系。統(tǒng)計是手段,是各級公共機構(gòu)抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據(jù)。各縣區(qū)、市級各部門要切實把夯實能耗統(tǒng)計體系作為一項常規(guī)性、基礎性工作抓緊抓好。四要加強宣傳教育。教育是基礎,是增強干部職工節(jié)能意識重要環(huán)節(jié)。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關(guān)這個主題,結(jié)合市政府《2020年低碳城市試點工作實施方案》和公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周要求,突出行業(yè)特色,做好公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作。
(三)抓住重點節(jié)能環(huán)節(jié)。機關(guān)節(jié)能減排潛力很大,一定要抓住重點環(huán)節(jié),采取有力措施,進一步降低機關(guān)能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機關(guān)的日常工作,做好網(wǎng)絡機房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約,推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設備,加強設備日常維護,避免長流水、長明燈,杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設備的配置,切實降低能耗,做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進網(wǎng)絡辦公,減少紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,加強辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機,嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定,科學調(diào)度公務用車,進一步完善公務用車定點加油和維修管理。
(四)抓好節(jié)能項目建設。一要抓好節(jié)能示范項目建設。大力推進國家、省、市各級示范單位建設,各縣區(qū)和市級各部門要加大對創(chuàng)建工作人、財、物支持力度,相關(guān)行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項工作。各級各部門要學習示范單位的先進經(jīng)驗,在本縣區(qū)、本系統(tǒng)(特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng))培育一批節(jié)能示范單位,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要推廣合同能源管理項目。按照省機關(guān)事務管理局部署要求,2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國家主推的節(jié)能改造方式,也是公共機構(gòu)節(jié)能改造比較實用可行的途徑,它能有效解決公共機構(gòu)節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術(shù)瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機構(gòu)探索實施合同能源管理項目。要加大合同能源管理在考核和綜合評價中的比重,選取一批利用合同能源管理項目進行節(jié)能改造的成功典范,通過現(xiàn)場會、展示會和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。
四、強化領(lǐng)導,落實責任,確保公共機構(gòu)節(jié)能的各項措施落到實處。
推進公共機構(gòu)節(jié)能工作,努力實現(xiàn)節(jié)能目標,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,狠抓落實。
一要健全工作機構(gòu)。公共機構(gòu)節(jié)能是政府的一項工作職責,也是一項長期的艱巨任務,必須健全機構(gòu),落實人員,做到“三到位”:公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組要到位,公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門要到位,節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員要到位。要加強公共機構(gòu)節(jié)能管理能力建設,培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機構(gòu)節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級各部門要切實履行公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理職責,各級發(fā)改、財政、經(jīng)信、審計、住建、統(tǒng)計等部門要通力配合,共同推進全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。
二要強化措施保障。公共機構(gòu)節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強,需要各方面給予強有力的支持。要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)節(jié)能規(guī)劃,將公共機構(gòu)節(jié)能資金納入預算管理。各級公共機構(gòu)要積極探索建立政府引導、全社會參與的節(jié)能投入機制,引導社會資金投資節(jié)能項目。要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。要加快推進公共機構(gòu)能源審計工作,嚴格按照《×省公共機構(gòu)能源審計管理暫行辦法》,對用能量突出、能耗增幅指標過大的公共機構(gòu)開展能源審計,鼓勵公共機構(gòu)自主開展能源審計工作。
三要依靠科技支撐??萍紕?chuàng)新,是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學技術(shù)在公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域中的應用,以科技支撐公共機構(gòu)節(jié)能,確保節(jié)能目標的順利實現(xiàn)。要在公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的新產(chǎn)品、新技術(shù),加大推廣力度,形成示范效應。要發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)團體在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務作用,促進各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)創(chuàng)新模式,增強服務能力,提高服務水平,助推我市公共機構(gòu)節(jié)能管理整體水平的提高。
四要強化督促檢查。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要會同有關(guān)部門,認真開展公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違反《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標考核督查力度,逗硬落實考核獎懲。市機關(guān)事務管理局要認真總結(jié)各地區(qū)、各單位在公共機構(gòu)節(jié)能方面的先進經(jīng)驗,對業(yè)績突出的給予表揚和獎勵。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實、能耗指標不達標的地區(qū)和單位要督促改正,對情節(jié)嚴重的要予以通報批評。對各地區(qū)和單位的考核結(jié)果要向社會公布,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件,并依法依規(guī)查處。
同志們,推進公共機構(gòu)節(jié)能,降低機關(guān)運行成本,功在當代,利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想,以強烈的責任感和事業(yè)心,認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,扎實有效地做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,加快推進節(jié)約型機關(guān)建設,為確保完成公共機構(gòu)節(jié)能目標,加快建設“美麗×,幸福家園”做出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習,并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓,進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災難。因此,在每一刻,我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習慣,讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
節(jié)能工作會議講話篇六
同志們:
春節(jié)假期剛剛過去,就把大家請來,召開這次全市節(jié)能減排工作會議,主要任務是貫徹落實全省節(jié)能減排工作會議精神,總結(jié)交流重點用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗,分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢、新問題,研究部署今年節(jié)能減排工作的任務和措施,將省下達給我市的節(jié)能減排指標進一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點用能單位,加壓鼓勁,抓好落實。這次會議市委、政府非常重視,會前,保存市長主持召開市委會議,專門聽取了匯報,對這次會議的召開提出了明確的要求,等會兒,保存市長還要做重要講話。下面,我先講幾點意見:
一、肯定成績,進一步堅定完成節(jié)能任務的信心和決心。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定要求,緊密結(jié)合商丘實際,超前謀劃,重點突破,在節(jié)能降耗方面進行了有益探索,淘汰立窯水泥、關(guān)閉實心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等工作取得明顯成效,我市單位gdp能耗逐步下降,工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,得到省委、省政府的充分肯定。
一是制定了一系列促進節(jié)能降耗的政策措施。近年來,我市先后出臺了《商丘市節(jié)能減排實施方案》、《商丘市重點用能單位節(jié)能管理辦法》,認真貫徹落實了《河南省人民政府貫徹國務院關(guān)于加強節(jié)能工作決定的實施意見的通知》、《關(guān)于進一步加強小火電機組關(guān)停工作的通知》,起草了《商丘市人民政府鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關(guān)于進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》等文件,編制了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關(guān)生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等,有效地指導了節(jié)能工作的深入開展。二是加強了重點企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起,我們對年耗標準煤3000噸以上的25家重點耗能企業(yè)進行重點監(jiān)控,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標責任書;并委托市工經(jīng)委分別與25家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書。目前,永煤集團、神火集團、商電鋁業(yè)集團、商丘裕東發(fā)電有限責任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計,編制了節(jié)能規(guī)劃,完善了能源統(tǒng)計和管理制度,強化了節(jié)能的基礎工作,初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動,通過各種新聞媒體對《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,大力營造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力。目前,我市已確認關(guān)停粘土磚廠615家粘土磚廠,16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力,其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報了所有資料,并積極爭取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點,大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱,取締淘汰了能耗指標高、污染嚴重燃煤小鍋爐,已安裝市政供熱管線120公里,供熱能力800萬平方米,今冬實際用熱已達150萬平方米,年節(jié)能30萬噸標準煤。在農(nóng)村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作,目前,全市共建沼氣池50萬口,節(jié)能約40萬噸標準煤,在實現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時,極大的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽灶等利用可再生能源的器具,在我市已經(jīng)廣泛應用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物,在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中已被廣泛應用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達60%以上,初步實現(xiàn)了節(jié)約資源,保護環(huán)境,企業(yè)和社會雙贏的愿望。
近幾年,我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在全市各有關(guān)單位的共同努力下,取得了一定的成績,有了新的進展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標準煤,比20xx年下降1.4%,預計20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標煤/萬元,比20xx年下降3.5%。
雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績,但要實現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標,后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上,節(jié)能工作任重而道遠,我們所面臨的形勢十分嚴峻,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是認識還沒有真正到位。個別縣(市、區(qū))和企業(yè)對加快推進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認識仍然不足,對必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的認識還不夠到位,部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經(jīng)濟增長的老路,重增長、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個別企業(yè)對節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理,等、靠、要的思想仍然比較嚴重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟基礎比較薄弱、財力有限,大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉(zhuǎn)“吃飯財政”的困難局面,市、縣兩級財政均沒有建立節(jié)能減排專項資金。再加之,一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識不強,對淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動,總是以各種名義和借口搪塞關(guān)停工作。直接導致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足,節(jié)能項目少。三是體制機制不夠完善。各項支持節(jié)能的政策措施還不配套,鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進一步完善。完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立,過于看重gdp增長的錯誤傾向尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。再加上目前我市還沒有建設相應的執(zhí)法組織,一些違法違規(guī)行為不能得到及時處罰和糾正,從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實,這也在很大程度上影響了節(jié)能目標的實現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴性較強,粗放型增長特點明顯,多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后,自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動,重工業(yè)所占比重依然偏低,能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術(shù)企業(yè)僅3家,高新技術(shù)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。
為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標,市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則,從發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用現(xiàn)狀等因素進行綜合考慮,分解下達了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計劃。這一目標是約束性指標,必須確保完成。當前和今后一個時期,要著力做好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估審查制度,今后,凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴建項目,以及年綜合能源消耗在3000噸標準煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項目,必須編制專門的節(jié)能評估報告,經(jīng)有關(guān)部門審查后,方能予以審批或核準;所有新上項目,單位產(chǎn)品能耗和主要設備能效必須達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平,否則一律不再審批和核準。要加強新開工“兩高”項目檢查,嚴厲查處違規(guī)行為,堅決取消個別縣(市、區(qū))對“兩高”行業(yè)的電價、地價、稅費等優(yōu)惠政策,對問題突出且整改不力的,要進行通報批評。今后一個時期,要加強對招商引資項目的能耗審核,嚴禁引進“兩高”項目。要落實項目審批問責制,對違法違規(guī)建設的“兩高”項目,發(fā)現(xiàn)一起,停建一起,對有關(guān)企業(yè)和審批責任人依法依規(guī)進行處理,對縣(市、區(qū))政府也要相應追究監(jiān)管不力的責任,并在其他新建項目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,各縣(市、區(qū))要積極支持先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。
(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年,全省將關(guān)停小火電機組100萬千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署,我們也將關(guān)停小火電機組和小鋼鐵企業(yè),并分批分步驟有條不紊的實施,確保市政府確定的目標任務完成。對不按期淘汰的企業(yè),縣(市、區(qū))要依法予以關(guān)停,有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證,并通過各種媒體予以公布,電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣(市、區(qū)),實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機制,有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,市財政通過增加轉(zhuǎn)移支付,對淘汰任務重的要給予適當補助和獎勵。
(三)狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能不放松。在工業(yè)領(lǐng)域,我們將重點對年耗能在3000噸標煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實行節(jié)能目標管理制度。對年耗能在5萬噸以上的重點用能企業(yè)的能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃進行嚴格審批。正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關(guān)系,把節(jié)能降耗工作作為關(guān)系到自身長遠發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設領(lǐng)域,要加快機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測體系建設,每年要公示建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效指標。推進建筑節(jié)能標準實施,年內(nèi)縣級以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標準。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設。加強對空調(diào)的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查,今年夏季使用空調(diào)高峰期,我們將配合省有關(guān)部門組織開展對機關(guān)辦公樓、賓館、商場等節(jié)能執(zhí)法活動進行一次檢查。在交通領(lǐng)域,要積極推廣高效節(jié)能運輸方式和石油替代技術(shù),鞏固乙醇汽油推廣成果,加快淘汰油耗超標,尾氣排放超標的老舊汽車,引導高效、節(jié)油的小排量汽車消費。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我市要加強農(nóng)作物秸稈和太陽能等綜合利用,并依托規(guī)?;B(yǎng)殖場建設推進沼氣建設。
(四)狠抓重點節(jié)能工程不松勁。今年,省財政將安排節(jié)能資金,支持列入省“”節(jié)能專項規(guī)劃中的十大重點節(jié)能工程建設。為此,我們將重點在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè),申請一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)改造等項目建設;積極推進綠色照明工程建設,計劃推廣節(jié)能照明燈具33萬套;規(guī)劃建設一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點項目,確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造,實施一批低能耗,綠色建筑示范項目。
(五)狠抓節(jié)能技術(shù)進步不停頓。支持科研機構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù),解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè),重點推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動性強的重大節(jié)能技術(shù),提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施力度,促進一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮協(xié)會等社會團體的作用,加強節(jié)能政策研究、標準制定和技術(shù)推廣等工作。
(六)狠抓完善保障機制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機制和政策體系,形成政府引導、市場調(diào)節(jié)的節(jié)能減排機制,是加強節(jié)能減排工作的一項基礎性任務。積極推進熱力價格形成機制改革,實行熱力價格與煤炭價格聯(lián)動,積極推行按用熱量分戶計量收費制度。加快建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。積極爭取國家和省節(jié)能減排資金,支持高效節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點行業(yè)重大節(jié)能減排技術(shù)改造、重大節(jié)能減排技術(shù)示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費),都要按規(guī)定專項用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策,認真落實資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)建設,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用,為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。
同志們,做好節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是當前和今后一個時期的重點工作,完成節(jié)能降耗目標事關(guān)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局,希望大家對待困難不氣餒,面臨挑戰(zhàn)不彷徨,下定決心,狠抓落實。確保完成今年節(jié)能降耗目標,為達到“”期間節(jié)能19%的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇七
同志們:
今天的會議是省政府召開的一次十分重要的會議。上午,會議組織參觀了××集團公司推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體項目工程。下午,省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會。兩市、兩企業(yè)、四個省直部門做了典型和會議發(fā)言,×省長站在落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,對全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面,我就貫徹省政府電視電話會議精神,做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。
節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個方面,是我們建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市,也是環(huán)境污染嚴重的城市。應當肯定地說,去年以來,市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程,市二屆人大一次會議明確提出了萬元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標。圍繞實現(xiàn)這兩個目標,市政府大力實施藍天碧水工程,出臺了《大力推進藍天碧水工程決定》和《加強節(jié)能工作的決定》,并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標責任書。在削減污染物排放方面,去年我們重點整治工業(yè)污染和城市污染,取締土小企業(yè)308家,淘汰污染嚴重的焦鐵企業(yè)102戶,關(guān)停不達標企業(yè)63家,限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬平方米,新增煤氣用戶5000余戶,取締供熱區(qū)鍋爐197臺,拔掉“城中村”煙囪600余根,果斷關(guān)閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運站,停產(chǎn)搬遷市有機化工廠,加強車輛超載超限和二次揚塵治理,嚴禁大型貨車運輸進城,市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%,二級以上天數(shù)增加到202天,同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國監(jiān)測城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大,編制完成了《市區(qū)供水水源地保護規(guī)劃》,徹底關(guān)閉一級保護區(qū)范圍內(nèi)的所有污染企業(yè)20家,保障了居民飲水安全,汾河××段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市化學需氧量(cod)排放下降3.17%,二氧化硫排放量下降2.96%,萬元gdp污染物排放總量下降14.39%,圓滿完成了省政府下達的指標任務。在節(jié)能降耗方面,市政府成立了節(jié)能工作領(lǐng)導組,明確了全市節(jié)能降耗的工作重點和目標任務。結(jié)合推進污染整治,堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,重點做好能耗10萬噸以上標準煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作,加快推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,推廣煉鐵高爐噴煤技術(shù)和侯馬湯榮化鐵爐改造技術(shù)。通過上述舉措,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標準煤下降到6.78噸標準煤,同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下,我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅實步伐。
今年以來,我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度,已經(jīng)關(guān)閉污染嚴重的焦鐵等企業(yè)43家,列入關(guān)閉淘汰的149家污染企業(yè),截止3月底已關(guān)閉23家。同時,嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為,對全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達限期治理通知,已有371家企業(yè)完成了治理任務,95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務。環(huán)保部門認真開展環(huán)境影響評價,共否決擬新建項目160多個。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為,市區(qū)開工建設了××2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目,集中供熱、煤氣擴戶、垃圾無害化處理以及周邊20個行政村集中供熱等工程,都在加快啟動實施。今年1—4月,市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級以上天氣,并出現(xiàn)一級天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量也有不同程度的改善。
總體上看,全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績,但實事求是地講,我們的工作只是有了一個較好的開局,不能有絲毫的驕傲和懈怠。
一是環(huán)保治理的任務仍然相當繁重。今年,全市大力推進藍天碧水工程動員大會上,市政府專門出臺了關(guān)于大力實施藍天碧水工程的《決定》。這個《決定》,30條內(nèi)容,對全市污染企業(yè)關(guān)停、取締、治理以及環(huán)保基礎設施建設都提出了明確要求。既有硬任務,又有時間表。但從進展情況看,除關(guān)停治理工作按計劃推進外,一些帶有根本性意義的重點工程,如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設推進速度不快,各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項目進展情況不盡人意。有關(guān)部門對企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位,不少企業(yè)超標排放、偷排偷放的問題仍然突出。
二是節(jié)能降耗任務艱巨。從20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我市經(jīng)濟總量占到全省的12.7%,但由于高耗能的工業(yè)結(jié)構(gòu),我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年,我市萬元gdp能耗為4.3噸標準煤,高出全省平均水平(2.95噸)45%,高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時存在,綜合治理、綜合利用的任務十分艱巨。
三是節(jié)能降耗的具體措施落實還不到位。客觀上講,去年以來,我們在節(jié)能工作上只是做了一些面上的工作,還沒有對高能耗企業(yè)采取過硬的措施,不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術(shù)推廣力度不大,有關(guān)方面的激勵約束機制還沒有形成,全社會節(jié)能宣傳的力度不夠,示范引導的力度不大,還沒有形成應有的輿論和工作氛圍。對此,各級各部門一定要有清醒的認識,認真分析形勢,明確任務,努力增強工作的責任感和緊迫感,把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控的重點,作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措,下大力氣,下真功夫,切實抓緊、抓好、抓出明顯的成效。
二、突出重點,整體推進,確保完成節(jié)能減排工作任務。
今年,市政府在全市經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中已經(jīng)明確提出了萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求,并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標責任書。各級各部門要結(jié)合貫徹省政府會議精神,重點做好以下幾方面的工作:
1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項目落實年”、“環(huán)境整治年”活動的總體部署,圍繞建設新型能源和工業(yè)基地的目標,大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以“三會”、“兩區(qū)”、“雙百”262個調(diào)產(chǎn)項目建設為重點,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要嚴把建設項目準入關(guān),堅決禁止高耗能、重污染項目建設。發(fā)改委、經(jīng)委重點把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關(guān),環(huán)保部門嚴把環(huán)評關(guān),國土部門嚴把土地審批關(guān),金融部門嚴把貸款關(guān),從源頭上控制高耗能企業(yè)建設。××市區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)要嚴禁建設非高新工業(yè)企業(yè)。同時,要高度重視新上項目布局,加快建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū),集中對廢渣、廢氣、廢水進行綜合利用,變廢為寶,實現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu),加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,盡快把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。
2、堅持淘汰落后生產(chǎn)能力,限期治理各類工業(yè)污染源。今年,我市淘汰149戶污染嚴重企業(yè)的第一階段任務已經(jīng)完成,下一步的關(guān)鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作,確保6月底前完成47戶,10月底前再完成79戶。我這里強調(diào)的是,凡布局不合理的被淘汰企業(yè),不得在原址上新建,擬新上的項目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設,原企業(yè)所在地要恢復地形地貌。同時,要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求,繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設施。特別是各縣市區(qū)要引導企業(yè)樹立長遠眼光,在產(chǎn)能置換、關(guān)小建大上要一步到位上大項目,采用先進技術(shù)工藝,不能再走淘汰—建設—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為,集中對土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)一處,取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理,逾期不能達標排放的企業(yè)要一律關(guān)閉。環(huán)保部門要進一步加大排污監(jiān)管力度,年底前,對市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運高速公路、霍侯一級路西側(cè)重點污染工業(yè)企業(yè),強制安裝在線監(jiān)測設備。
3、全面實施節(jié)能減排重點工程,加快環(huán)?;A設施建設。國務院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項重點節(jié)能工程。針對我市實際,各縣市區(qū)和市直部門要加快推進煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣等清潔燃料的使用,積極改造低效燃煤鍋爐,加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標準,帶動全社會的節(jié)能工作。同時,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)?;A設施建設投資的重大機遇,抓好項目論證、評審等前期準備工作,17個縣市區(qū)都要全面加快或啟動集中供熱、供氣工程建設,加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程,積極推進街巷硬化,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實解決好功能性污染問題。各縣市區(qū),特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運輸作為一件大事來抓,認真制定工作方案,加快落實推進,從根本上治理超載超限,減少車輛拋灑和二次揚塵污染。
4、抓好重點企業(yè)節(jié)能工作,帶動全社會節(jié)能降耗。去年,我們已經(jīng)確定了62戶重點節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費量的56.6%,占全市工業(yè)能源消費量的63.4%。各級各有關(guān)部門要堅持“因企制宜、一企一策”的原則,逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,按照行業(yè)標準制定能耗定額,幫助企業(yè)加快節(jié)能改造,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,認真落實節(jié)獎超罰措施。同時,要認真落實國家節(jié)能政策,促進行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實差別電價政策,促進高耗能企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求,提高焦炭企業(yè)排污費征收標準,推動焦炭行業(yè)改造升級。要在全社會大力開展節(jié)能教育,大力倡導節(jié)制消費、循環(huán)消費和替代消費,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙,構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。
切實通過技術(shù)進步,改變?nèi)泄I(yè)能耗高、污染重的被動局面。
三、轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,把節(jié)能減排工作落到實處。
一是加強領(lǐng)導,落實責任。節(jié)能減排從很大程度上講,是提供公共產(chǎn)品,并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級政府和有關(guān)部門必須切實負起責任,加強對此項工作的領(lǐng)導。各級行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責任人,一定要提高認識,親自研究,親自部署,親自協(xié)調(diào)解決具體問題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領(lǐng)導組,辦公室設在市經(jīng)委。同時,成立了環(huán)保整治工作領(lǐng)導組,辦公室設在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),建立聯(lián)席會議制度,研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強調(diào)的是,節(jié)能指標和減排指標,都是政府責任指標,各縣市區(qū)必須層層分解落實責任,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段確保完成。二是部門聯(lián)動,密切配合。節(jié)能減排工作是一項龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,按照節(jié)能工作和藍天碧水工程兩個《決定》要求,共同推進節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門,要認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設施的工作。環(huán)保、城建、國土資源、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要依法做好責任范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作。財政部門要加大節(jié)能減排投入,金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。
監(jiān)察部門要做好不作為或過錯責任追究工作。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。節(jié)能減排是全社會的工作。各級政府要全面加大宣傳力度,廣泛宣傳國家節(jié)能減排政策法規(guī),普及節(jié)能減排科學知識。新聞媒體要開辟專欄,高頻率、大密度、經(jīng)?;瘜﹂_展節(jié)能減排情況進行報道,形成大聲勢,營造熱氣候。要充分發(fā)揮社團組織的作用,深入發(fā)動群眾,開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動,增強群眾節(jié)能減排意識,激發(fā)群眾關(guān)心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對先進單位及時進行宣傳報道,樹立典型;對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光,努力在全社會營造節(jié)能減排良好輿論氛圍。
四是強化督查,嚴格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報會,主要導參加會議,聽取匯報,具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關(guān)部門組成督查組,嚴格按照市政府節(jié)能減排工作要求,及時組織督查活動,督查結(jié)果要公開通報,對落后單位實施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署,嚴格對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實行行政問責。對完不成節(jié)能減排任務或造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責任人,要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號文件的有關(guān)規(guī)定進行責任追究。市政府也將對年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū)),進行通報批評,對政府主要負責人進行誡勉談話。
同志們,做好節(jié)能減排工作是各級政府義不容辭的責任,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。希望各級部門抓緊時間,統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實把節(jié)能減排作為一項硬任務、硬指標,全力以赴抓緊抓好,確保全市節(jié)能減排任務的圓滿完成,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出應有的貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,推進公共機構(gòu)節(jié)能,降低機關(guān)運行成本,功在當代,利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想,以強烈的責任感和事業(yè)心,認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,扎實有效地做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,加快推進節(jié)約型機關(guān)建設,為確保完成公共機構(gòu)節(jié)能目標,加快建設“美麗×,幸福家園”做出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇九
各位領(lǐng)導、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強對班主任工作重要性的認識。
(一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調(diào)本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學?!保瑢嵺`證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學關(guān)系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報。“桃李不言,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內(nèi)應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經(jīng)常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。
目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學理論,強素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術(shù),你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。
(二)多動腦,巧設計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學生。
(2)勤深入學生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長。”盡量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴是班主任工作的基礎。
(1)嚴以律己。
(2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度。”
3、細是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細心。
(2)細思。
(3)細管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進生。
2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強班級凝聚力。
4、允許學生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡。”學校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
節(jié)能工作會議講話篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領(lǐng)導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領(lǐng)導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領(lǐng)導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關(guān)于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導帶頭,加強黨的建設從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部做起,各級黨員領(lǐng)導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領(lǐng)導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領(lǐng)導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時,具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領(lǐng)導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領(lǐng)導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領(lǐng)導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設實際??h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設,發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓,幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實責任??h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領(lǐng)導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
節(jié)能工作會議講話篇十二
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領(lǐng)導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領(lǐng)導干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關(guān)建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。
正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領(lǐng)導干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領(lǐng)導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務,關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
節(jié)能工作會議講話篇十三
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一。“兩個前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個,建設特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機構(gòu)13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿(mào)物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟貢獻率達31.1%,拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構(gòu),落實了編制、人員和經(jīng)費,商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質(zhì)性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內(nèi)需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經(jīng)濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關(guān)于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計推動商貿(mào)流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經(jīng)過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào),在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴大內(nèi)需、促進消費,是今年經(jīng)濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設施等建設,努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網(wǎng)點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調(diào)控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結(jié)合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點物流項目建設,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,落實責任,狠抓落實。
(一)強化組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領(lǐng)導,整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務機構(gòu)和商務執(zhí)法隊伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預經(jīng)濟,需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領(lǐng)和領(lǐng)導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉(zhuǎn)變作風、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇十五
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎,要在去年工作基礎上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎建設,夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
節(jié)能工作會議講話篇十六
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關(guān)于加強人員的培訓問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎,今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
節(jié)能工作會議講話篇十七
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
節(jié)能工作會議講話篇十八
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領(lǐng)導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
節(jié)能工作會議講話篇十九
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號。縣指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇二十
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導,如果領(lǐng)導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
節(jié)能工作會議講話篇一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領(lǐng)導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導、聯(lián)片副職領(lǐng)導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
節(jié)能工作會議講話篇二
同志們:
剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責任狀,化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級各部門要嚴格按照責任書明確的工作任務,進一步細化分解落實,層層明確工作責任,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實抓好貫徹落實。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,我講三點意見。
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)全局,是推進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、加快建設“美麗金鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容和保障。過去一年,各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊扣年度目標,層層夯實責任,強化措施,狠抓落實,各項工作取得了新的成效,為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、前移進位提供了堅強的保障和支撐。20xx年,全縣安全事故起數(shù)同比下降17.2個百分點,受傷人數(shù)同比下降27.1個百分點,保持了事故總起數(shù)、受傷人數(shù)雙下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過不斷加大生態(tài)建設力度,持續(xù)加強對大氣和水環(huán)境的綜合整治,依法關(guān)閉拆除了一批企業(yè),成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村66個,生態(tài)環(huán)境明顯改善。進一步強化節(jié)能減排工作,全面完成了市政府下達的萬元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務目標。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關(guān)企業(yè)落實責任、加強管理、努力工作的結(jié)果,也飽含著安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前面臨的形勢更加嚴峻,存在的問題還十分突出,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的政策要求更加嚴格,我們必須要高度重視。今年以來,中央和省市各級對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作越來越重視,相繼召開一系列會議進行安排部署,對環(huán)境保護、節(jié)能減排各項指標的控制將會更加嚴厲。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點工作,今年市里又把安全生產(chǎn)納入了綜合考核,占1000分中的30分,所有一般性以上事故都要啟動問責機制,發(fā)生重特大事故1000分全部扣完,還要嚴肅追究企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任。今年三季度,南水北調(diào)東線工程將全面通水,涉及流域的水質(zhì)必須穩(wěn)定達到3類標準。我縣作為重點監(jiān)控區(qū)域,如果達不到標準,影響了通水質(zhì)量,市委、市政府將對所有涉水建設項目實施“區(qū)域限批”,到時不僅嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當前存在的問題不容忽視,我們必須要切實解決。去年我縣雖然沒有發(fā)生“一票否決”的安全生產(chǎn)事故,但安全生產(chǎn)工作在全市14個縣市區(qū)中排第13名,除去“一票否決”的梁山,其實我們是倒數(shù)第一。今年1-3月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別上升了72.3%和66.7%??梢哉f,目前是我縣這些年來安全事故發(fā)生頻率最高、形勢最為嚴峻的時期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口,今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故,累計死亡了10個人,都沒有引起相關(guān)部門的足夠重視,最后還是我調(diào)度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè),明顯存在違規(guī)生產(chǎn)行為,為什么沒有及時查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視,認真進行隱患排查,舉一反三,采取措施,不會造成這么嚴重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實、制度不全、力度不強的問題。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。三是新的形勢嚴峻、任務艱巨,我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關(guān)停和淘汰了部分產(chǎn)能落后的企業(yè),但規(guī)模小、耗能高、產(chǎn)出低仍是當前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征,再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高危化工企業(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn),必將會帶動能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外,今年全縣規(guī)劃實施的“百項工程”重點項目達158個,總投資近1500億元;而且,隨著“招商引資年”、“大項目突破年”等活動的深入開展,將會有一批新的項目相繼落地建設。這些項目也肯定會增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放。可以說,新的形勢、新的任務,對我們的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護工作提出了新的更高要求。對此,各級各部門務必要進一步認清安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的極端重要性,把這三項工作放在更加突出的位置,以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的舉措,全力推動各項工作再上新水平、奪取新成效、開創(chuàng)新局面。
二、強化措施,狠抓落實,進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作新局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。當前,我縣安全生產(chǎn)工作的形勢十分嚴峻,尤其是危險化學品、道路交通、建筑工程、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域,隱患非常突出,事故經(jīng)常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循,存在違規(guī)生產(chǎn)、違法經(jīng)營現(xiàn)象。另外,隨著我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型振興、城鎮(zhèn)化進程的加快,不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點。如果我們不進行大力度的管理和整改,很難不出現(xiàn)問題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,有效預防和減少發(fā)生安全事故的關(guān)鍵是打牢基層基礎?;A不牢、地動山搖。只有扎扎實實抓基層、打基礎,真正建立起長效機制,才能筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,才能確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。但從我縣目前情況看,各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機構(gòu)設置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設備等問題。沒有專門的工作機構(gòu)、專門的工作人員,怎么能抓好安全生產(chǎn)工作?怎么能確保不出問題?會議之后,縣安監(jiān)局要抓緊對照市里的考核辦法,制訂出臺我縣的安全生產(chǎn)工作考核細則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)部門要對照考核細則,抓緊時間查缺補漏,做好各自的基層基礎工作。沒設專門安監(jiān)機構(gòu)的要抓緊設立,人員、設備沒到位的要全部配備到位。今年,如果因為基層基礎工作沒做好,考核時再丟分,甚至引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。在這里我也給大家表個態(tài),即使縣里資金再緊張,只要安全生產(chǎn)需要,也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,堅持“安全關(guān)口前移、安全責任前置”,建立事故隱患排查治理專項檢查和綜合督查制度,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。要加大對事故隱患的督促整改力度,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時排除各類事故隱患。對存在安全隱患或違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,拒不整改的企業(yè),必須依法依規(guī)嚴厲查處,直至關(guān)停取締。要進一步落實工作責任。這次會議,我們印發(fā)了安委會組成人員的通知,成立了11個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,明確了“什么行業(yè)由誰來主管,什么領(lǐng)域由誰來監(jiān)管”等一系列問題,任務一清二楚,責任一清二楚。今后,我們就按此辦事,誰的工作誰負責,誰的問題誰處理??h分管領(lǐng)導和安委會辦公室要建立健全聯(lián)席會議制度,經(jīng)常性深入一線督導檢查,定期召開會議通報情況、研究解決問題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅持屬地管理責任,只要事故發(fā)生在你轄區(qū),有關(guān)領(lǐng)導就要第一時間趕赴現(xiàn)場,組織事故救援。只要非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為出現(xiàn)在你轄區(qū),打非治違、關(guān)停取締就是你的責任、你的義務。縣委、縣政府相信,只要各級各部門嚴格落實一把手責任制,切實把基層基礎、隱患排查及打非治違工作抓實抓好,安全生產(chǎn)工作一定能取得好的成效、新的局面。
關(guān)于環(huán)境保護工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題,而且更是社會問題、民生問題。黨的報告中,集中論述了生態(tài)文明建設的重要意義,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標,進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。省委提出,要凝聚全省的智慧和力量,實施生態(tài)山東建設,全面提升生態(tài)文明水平,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。市委馬書記也提出:“要大力實施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略,堅持綠化當模范、治水當示范、治氣當先行,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?!笨梢哉f,無論是中央,還是省市,對環(huán)境保護、生態(tài)建設的重視程度都達到了前所未有的高度。就我縣來講,近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多,水資源比較豐富,隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設,省級園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建,我們完全能夠打造出碧水藍天的環(huán)境品牌。可以說,實施生態(tài)建設,我們有基礎,上級有要求。各級各部門務必要牢固樹立“發(fā)展為民,環(huán)?;菝瘛钡睦砟睿呀?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合起來,切實加大環(huán)境保護和生態(tài)建設的強度和力度,加速推進“美麗金鄉(xiāng)”建設。一要切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量。大氣污染是社會各界廣泛關(guān)注的焦點。各級各部門要嚴格按照省、市關(guān)于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的要求,重點抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵和機動車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對不按要求安裝脫硫設施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐,三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后,要嚴把招商項目入園關(guān),凡是新招引項目,大工業(yè)運行指揮部要嚴格評審把關(guān),堅決杜絕高耗能、高污染的項目落地建設,不能以犧牲環(huán)境為代價換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅水污染治理。省市對南水北調(diào)流域的水污染防治工作高度重視,列為“摘帽子”的政治任務,要求涉及的縣市區(qū)必須堅決完成?,F(xiàn)在距南水北調(diào)通水時限只有三個月的時間,各級各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則,全面構(gòu)建“治、用、?!毕嘟Y(jié)合的流域治污體系,確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達光伏、宏大食品、金源食品等重點企業(yè),抓緊完善治污措施,確保按時限要求完成治理任務。去年,有的企業(yè)無視法律法規(guī),毫無忌憚的違法排污,將污水直接排到大田地里,群眾對此怨聲載道、深惡痛絕。對這樣的企業(yè),環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,切實提高環(huán)境違法成本,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進生態(tài)金鄉(xiāng)建設。生態(tài)建設是關(guān)系群眾福祉的長遠大計。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設走在了全市的前列,成為群眾擁護支持的亮點工程,打開了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關(guān)部門要加快推進“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程,確保按照時間節(jié)點完成各項建設任務,切實發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應。要深入實施大綠化攻堅行動,抓住當前植樹造林的有利時機,多上人力、機械,全力建設綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道,構(gòu)筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作,群眾迫切期待,社會高度關(guān)注,市委、市政府對這項工作也非常重視,多次進行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項工作,各鎮(zhèn)街也采取了一些措施,但成效不明顯,各村配備的保潔人員幾乎沒有發(fā)揮作用,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關(guān)部門要充分借鑒外地先進經(jīng)驗,加快垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設施建設,進一步強化清潔隊伍監(jiān)管,真正建立長效管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
關(guān)于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然選擇,更是一項嚴肅的政治任務。國家和省里明確提出,對節(jié)能減排工作實行嚴格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項目的陸續(xù)建成投產(chǎn),能源消耗量和污染排放量都將大幅增加,節(jié)能減排的任務更加艱巨。特別是民生焦化項目,如果不能把減排指標爭取過來,全部投產(chǎn)后,我縣將會被“區(qū)域限批”。因此,無論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要,還是從個人政治前途考慮,我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,采取更加有效的措施,確保完成節(jié)能減排工作任務目標。一要切實強化源頭管控。這次會上印發(fā)了部門節(jié)能目標責任分工,對項目能耗把關(guān)審查和管理作了進一步的明確??h節(jié)能辦要做好項目的監(jiān)督管理和審查工作,發(fā)改、經(jīng)信、國土和環(huán)保等部門要強化配合,確保從源頭上控制能耗的過快增長。凡是違反規(guī)定,為高耗能、高排放項目提供便利的,縣政府將嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。二要突出抓好行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和污染減排工程建設。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè),是當前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域,要鼓勵企業(yè)大力實施節(jié)能技改,加大重點企業(yè)用能監(jiān)控力度,確保圓滿完成萬元gdp能耗比上年降低3.75個百分點的剛性目標。對今年安排的減排項目,特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產(chǎn),義達熱力要確保達到環(huán)保驗收要求,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益?;@區(qū)和相關(guān)部門還要積極與市直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),想方設法把民生焦化的減排指標爭取到我們這里來。三要大力推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機,引導鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。此外,在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項目為依托,積極拓展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。各級各部門還要以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作取得重大成效。
一要加強領(lǐng)導,落實責任。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項。各級領(lǐng)導干部要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦,確保領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位、落實到位。
二要嚴格監(jiān)管,強化服務。要進一步建立完善監(jiān)督機制、預警機制,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,切實提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護突發(fā)事件處置能力。各級各有關(guān)部門要堅持關(guān)口前移、重心下移,深入一線指導工作、解決問題,確保各項任務的圓滿完成。
三要有責必究,務求實效。對于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作,縣委縣政府將以嚴實的制度、嚴厲的措施、嚴格的考評來推進工作落實。凡是出現(xiàn)問題,造成影響,以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績的責任單位、責任人,不管是哪個鎮(zhèn)街、哪個部門、哪個企業(yè)、哪一個人,都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子,縣委、縣政府先摘你的帽子。
同志們,今天的金鄉(xiāng)已經(jīng)進入了加快發(fā)展的嶄新階段,我們沒有理由、也決不允許因為安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排問題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對人民負責、對子孫后代負責的精神,以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕,全力以赴抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,以實實在在的成效助推金鄉(xiāng)爭先進位、趕超發(fā)展。
節(jié)能工作會議講話篇三
同志們:
今天這次全市節(jié)能減排工作會議,是經(jīng)市政府常務會議研究決定召開的一次重要會議。會議下發(fā)了《、市政府關(guān)于實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決制”的規(guī)定》(許發(fā)〔2015〕2號),還下發(fā)了四個配套文件,對節(jié)能減排的目標分解、考評等都進行了明確。剛才禹州市、魏都區(qū)、能信公司分別進行了表態(tài)發(fā)言,、市政府副張宗保同志和市政府副王登喜同志也分別就減排工作和節(jié)能工作進行了安排部署,他們的講話很具體、很全面,重點突出,切實可行,希望大家認真落實好。
近年來,我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持環(huán)保工作“五優(yōu)先”原則,大力實施節(jié)能減排,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2015年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%,化學需氧量削減4007噸、二氧化硫排放量削減5834噸,全面完成了省政府下達的節(jié)能減排目標任務。全市機立窯小水泥和25臺小火電機組全部關(guān)停,509座粘土磚瓦窯廠全部拆除。城區(qū)內(nèi)河得到徹底整治,出境水斷面主要污染物排放達到省定目標,城市空氣優(yōu)良天數(shù)達到338天,節(jié)能減排取得明顯成效。但從總體上來看,xx經(jīng)濟發(fā)展主要還是依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的推動,服務業(yè)發(fā)展相對滯后,而且產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低、經(jīng)濟開放度低這些深層次的問題還沒有根本破解,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一個很長的過程。一些地方、一些單位、一些企業(yè)的科學發(fā)展理念樹立得還不牢,受利益的驅(qū)動和地方保護主義的影響,節(jié)能減排目標落實不到位,違法排污、高耗能生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。完成“十一五”期間節(jié)能減排的各項目標,完成省政府下達給xx市政府的'節(jié)能減排各項目標,壓力很大,難度很大。各級各部門必須高度重視,強化措施,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。下面,我再強調(diào)4點意見。
一、要自覺地、主動地抓好節(jié)能減排
全市各級各部門、各企業(yè)都要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度,充分認識節(jié)能減排的極端重要性和緊迫性,自覺地、主動地抓好節(jié)能減排。
(一)抓好節(jié)能減排是貫徹落實黨的十七大精神的要求。黨的十七大報告第一次明確提出了加強生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略任務,而且把這一重大戰(zhàn)略任務作為全面建設小康社會的重要內(nèi)容和目標之一。去年以來,國家對宏觀調(diào)控提出了一些要求,其中一個重要舉措就是節(jié)能減排,國務院也出臺了對節(jié)能減排的一票否決制和責任問糾制,要求打好節(jié)能減排持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),確?!笆晃濉逼陂g節(jié)能減排目標任務的完成。前不久,省政府專門召開了全省節(jié)能減排會議,對落實當前和今后一個時期全省的節(jié)能減排目標責任進行了安排部署。今年下半年,中央還將在全黨進行以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題的教育活動。貫徹落實科學發(fā)展觀主題教育活動,實際上是要求我們堅定樹立新的發(fā)展理念,破解發(fā)展瓶頸,尋求新的發(fā)展路子。節(jié)能減排工作是黨中央、國務院落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,抓好節(jié)能減排不僅僅是一項經(jīng)濟工作,更是貫徹十七大精神,落實科學發(fā)展觀的政治要求。
(二)抓好節(jié)能減排是xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作要求。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然較為突出,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,三次產(chǎn)業(yè)的比重為14.4∶63.2∶22.4,服務業(yè)比重比較低。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次來講,服務業(yè)能耗比較低,污染比較少。而且,我們的重工業(yè)大多是高能耗產(chǎn)業(yè),特別是煤炭、有色金屬等高能耗行業(yè)增長得比較快;隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,能源資源的消耗、污染物的排放等方面的壓力也在加大,發(fā)展服務業(yè)是落實節(jié)能減排一個很好的思路。抓好節(jié)能減排,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既是國家的政策要求,也是我們xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局所在。
節(jié)能工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們在這里召開全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,主要目的是貫徹落實全省2020年公共機構(gòu)節(jié)能工作會議精神,安排部署我市下一步公共機構(gòu)節(jié)能工作。剛才,×同志總結(jié)了去年以來的工作、×同志安排了下一步的工作,會議還表揚了2019年度節(jié)能工作先進單位和命名了一批市級節(jié)能型單位,我都贊同。下面,我講幾點意見。
近年來,各縣區(qū)、市級各部門按照市政府統(tǒng)一部署,認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,完善體制機制,強化管理監(jiān)督,開展宣傳培訓,實施節(jié)能改造,真抓實干,奮力開拓,公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。
(一)領(lǐng)導高度重視,縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領(lǐng)導親自研究公共機構(gòu)節(jié)能工作,多次對公共機構(gòu)節(jié)能工作作出簽批,每年帶頭出席“×低碳日”、公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動儀式等活動。市級各部門負責人、各縣區(qū)分管領(lǐng)導也十分重視該項工作,積極協(xié)調(diào)解決工作推進過程相關(guān)問題,全市上下形成了“一個牽頭部門主抓,多個職能部門協(xié)同配合,所有機關(guān)積極參與”的公共機構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制。今年2月,市委書記×在《×省公共機構(gòu)節(jié)能簡報》第×期《×市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批:“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一,生活方式的低碳化,公共機構(gòu)的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內(nèi)容。近幾年,市直機關(guān)工委牽頭抓公共機構(gòu)的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯,應予肯定。望持之以恒抓下去,要和有關(guān)方面密切配合,形成合力,不僅要抓好宣傳工作,更要下力氣抓好示范總結(jié),推廣工作?!?BR> (二)深入宣傳培訓,節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要舉措。結(jié)合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,市公共機構(gòu)節(jié)能辦將公共機構(gòu)節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識、倡導低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機結(jié)合,制定節(jié)能宣傳年度計劃,設計宣傳活動方案,出臺考核辦法和指標體系,科學謀劃節(jié)能宣傳工作。同時,市直機關(guān)工委利用自身組織優(yōu)勢,充分調(diào)動各級機關(guān)黨組織積極性,把公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作與機關(guān)黨建工作同部署、同推進、同檢查。圍繞“機關(guān)黨建走前頭、節(jié)能減排爭先進”的工作目標,將公共機構(gòu)節(jié)能工作融入機關(guān)文化建設,大力推進機關(guān)“五個文化”建設之一的“低碳文化”建設,宣傳效果得到了省機關(guān)事務管理局肯定。今年×月,國家機關(guān)事務管理局主辦的中國機關(guān)后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報道我市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作。
(三)創(chuàng)建示范單位,節(jié)能改造有效推進。一是完成了國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國家授牌,第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過市公共機構(gòu)節(jié)能辦組織的初評驗收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年,市公共機構(gòu)節(jié)能辦組織人員對×家節(jié)能型單位進行檢查驗收,確定了一批市級節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術(shù)和改造有序推進。各縣區(qū)結(jié)合本地實際,積極開展建筑節(jié)能改造,目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬平方米,建成綠色數(shù)據(jù)中心×個。四是節(jié)能資金投入加大。2019年,全市各級各部門積極投入節(jié)能工作經(jīng)費,落實改造資金約×萬元?!羺^(qū)“十三五”以來投入公共機構(gòu)節(jié)能改造經(jīng)費×萬元,×縣2019年度財政預算公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費×萬元。
(四)抓好基礎工作,目標考核得到強化。我市初步建立了運行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。市公共機構(gòu)節(jié)能辦每年開展能源資源消費統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審等工作,為提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量打下了堅實基礎。市政府每年將公共機構(gòu)節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級各部門年度績效目標考核,各縣區(qū)也同步將公共機構(gòu)節(jié)能納入政府目標考核體系,有力地推動了公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想,深化認識,進一步增強推進公共機構(gòu)節(jié)能工作的責任感和使命感。
黨的十八大以來,黨中央對生態(tài)文明建設、節(jié)能減排以及應對氣候變化做了一系列部署要求。習近平總書記指出,要加快推進節(jié)能減排和污染防治,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!量偫碓?020年政府工作報告中指出,打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。推進公共機構(gòu)節(jié)能,引導和帶動全社會節(jié)約能源資源,是各級各類公共機構(gòu)義不容辭的責任,必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,切實提高對公共機構(gòu)節(jié)能工作的認識,把思想和行動統(tǒng)一到市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的安排部署上來,進一步增強做好全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的責任感和緊迫感。
(一)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。貫徹落實科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,就是要針對能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來越大的現(xiàn)狀,探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強環(huán)境保護的體制和機制。雖然我市資源儲量較為豐富,但在以往粗放式的開發(fā)下,“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為典型,資源消耗量大,環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐的加快,能源需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展大幅上升。要在經(jīng)濟快速發(fā)展時期降低全社會能耗,必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。公共機構(gòu)節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領(lǐng)域,在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構(gòu)節(jié)能,在公共機構(gòu)建立健全節(jié)能降耗的體制機制,不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經(jīng)驗,而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關(guān)要從自身做起,帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務,帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。
(二)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標的需要。近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,2016年至2019年,我市萬元gdp能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標任務的最后一年,要實現(xiàn)萬元gdp能耗比去年下降×%的目標,任務繁重、難度很大。為此,市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》,建立了節(jié)能減排預警預測制度,督促檢查節(jié)能減排措施的落實。公共機構(gòu)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域,據(jù)有關(guān)部門調(diào)研測算,黨政機關(guān)的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的×%左右,接近全國×億農(nóng)村人口生活用電水平,人均電耗是農(nóng)民的×倍,可見公共機構(gòu)不僅具有很大的節(jié)能空間,節(jié)能任務也十分艱巨。全市各級公共機構(gòu)要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務,自覺地把節(jié)能工作作為機關(guān)工作的一個重點,花大力氣、下真功夫去抓落實,有效降低機關(guān)能源消耗和運行成本,為確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗目標做貢獻。
(三)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能是加強公共機構(gòu)自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要。近年來,全市各級公共機構(gòu)認真貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,在宣傳教育、制度建設、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降??梢哉f,全市公共機構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)有了一個良好的開端。但我們也要看到,公共機構(gòu)能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現(xiàn)象,總體形勢嚴峻,任務十分艱巨,大力開展公共機構(gòu)節(jié)能工作非常迫切。國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構(gòu),是社會行為與公共道德的示范和標桿。推行公共機構(gòu)節(jié)能,是公共機構(gòu)加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)生活方式,形成文明科學的行為模式和良好風尚,對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。
當前,公共機構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)步入快速發(fā)展時期,深入開展公共機構(gòu)節(jié)能工作有許多有利條件。李克強總理在去年3月節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上指出,盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn),我們?nèi)砸獔远ú灰频赝七M節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”,必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子,對人民群眾和子孫后代盡責。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的公共機構(gòu)節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門、市級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識實現(xiàn)節(jié)能減排目標的極端重要性,圍繞今年公共機構(gòu)能耗下降指標和公共機構(gòu)“十三五”規(guī)劃目標任務不動搖,夯實制度建設、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計和宣傳教育四項基礎工作,抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點環(huán)節(jié),開展節(jié)能示范項目建設和節(jié)能改造項目建設,全面深入推進公共機構(gòu)節(jié)能工作。
(一)緊抓節(jié)能目標不放松。完成今年公共機構(gòu)人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%,單位建筑面積能耗同比下降×%的目標,是國務院對地方各級人民政府提出的明確要求,也是省政府對各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門下達的工作任務,是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標任務的重要指標。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標任務,切實加強組織領(lǐng)導,全面落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓和主管部門牽頭負責、各公共機構(gòu)積極主動工作的機制。要分解落實目標任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評,確保節(jié)能工作落到實處。
(二)抓實節(jié)能基礎工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障,建章立制才能管根本、管長遠。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要制定與《公共機構(gòu)節(jié)能條例》相配套的實施方案和管理辦法,建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制,切實保障各項措施落實到位。二要科學編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導向,是規(guī)范和引導公共機構(gòu)節(jié)能,增強公共機構(gòu)節(jié)能工作科學性、預見性的一項基礎性工作。各級各部門要做好調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,注重政策性、導向性和操作性,結(jié)合本地、本部門用能現(xiàn)狀,制定節(jié)能目標指標、實施方案和保障措施,做好與本地“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實統(tǒng)計體系。統(tǒng)計是手段,是各級公共機構(gòu)抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據(jù)。各縣區(qū)、市級各部門要切實把夯實能耗統(tǒng)計體系作為一項常規(guī)性、基礎性工作抓緊抓好。四要加強宣傳教育。教育是基礎,是增強干部職工節(jié)能意識重要環(huán)節(jié)。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關(guān)這個主題,結(jié)合市政府《2020年低碳城市試點工作實施方案》和公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周要求,突出行業(yè)特色,做好公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作。
(三)抓住重點節(jié)能環(huán)節(jié)。機關(guān)節(jié)能減排潛力很大,一定要抓住重點環(huán)節(jié),采取有力措施,進一步降低機關(guān)能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機關(guān)的日常工作,做好網(wǎng)絡機房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約,推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設備,加強設備日常維護,避免長流水、長明燈,杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設備的配置,切實降低能耗,做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進網(wǎng)絡辦公,減少紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,加強辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機,嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定,科學調(diào)度公務用車,進一步完善公務用車定點加油和維修管理。
(四)抓好節(jié)能項目建設。一要抓好節(jié)能示范項目建設。大力推進國家、省、市各級示范單位建設,各縣區(qū)和市級各部門要加大對創(chuàng)建工作人、財、物支持力度,相關(guān)行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項工作。各級各部門要學習示范單位的先進經(jīng)驗,在本縣區(qū)、本系統(tǒng)(特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng))培育一批節(jié)能示范單位,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要推廣合同能源管理項目。按照省機關(guān)事務管理局部署要求,2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國家主推的節(jié)能改造方式,也是公共機構(gòu)節(jié)能改造比較實用可行的途徑,它能有效解決公共機構(gòu)節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術(shù)瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機構(gòu)探索實施合同能源管理項目。要加大合同能源管理在考核和綜合評價中的比重,選取一批利用合同能源管理項目進行節(jié)能改造的成功典范,通過現(xiàn)場會、展示會和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。
四、強化領(lǐng)導,落實責任,確保公共機構(gòu)節(jié)能的各項措施落到實處。
推進公共機構(gòu)節(jié)能工作,努力實現(xiàn)節(jié)能目標,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,狠抓落實。
一要健全工作機構(gòu)。公共機構(gòu)節(jié)能是政府的一項工作職責,也是一項長期的艱巨任務,必須健全機構(gòu),落實人員,做到“三到位”:公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組要到位,公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門要到位,節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員要到位。要加強公共機構(gòu)節(jié)能管理能力建設,培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機構(gòu)節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級各部門要切實履行公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理職責,各級發(fā)改、財政、經(jīng)信、審計、住建、統(tǒng)計等部門要通力配合,共同推進全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。
二要強化措施保障。公共機構(gòu)節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強,需要各方面給予強有力的支持。要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)節(jié)能規(guī)劃,將公共機構(gòu)節(jié)能資金納入預算管理。各級公共機構(gòu)要積極探索建立政府引導、全社會參與的節(jié)能投入機制,引導社會資金投資節(jié)能項目。要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。要加快推進公共機構(gòu)能源審計工作,嚴格按照《×省公共機構(gòu)能源審計管理暫行辦法》,對用能量突出、能耗增幅指標過大的公共機構(gòu)開展能源審計,鼓勵公共機構(gòu)自主開展能源審計工作。
三要依靠科技支撐??萍紕?chuàng)新,是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學技術(shù)在公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域中的應用,以科技支撐公共機構(gòu)節(jié)能,確保節(jié)能目標的順利實現(xiàn)。要在公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的新產(chǎn)品、新技術(shù),加大推廣力度,形成示范效應。要發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)團體在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務作用,促進各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)創(chuàng)新模式,增強服務能力,提高服務水平,助推我市公共機構(gòu)節(jié)能管理整體水平的提高。
四要強化督促檢查。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要會同有關(guān)部門,認真開展公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違反《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標考核督查力度,逗硬落實考核獎懲。市機關(guān)事務管理局要認真總結(jié)各地區(qū)、各單位在公共機構(gòu)節(jié)能方面的先進經(jīng)驗,對業(yè)績突出的給予表揚和獎勵。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實、能耗指標不達標的地區(qū)和單位要督促改正,對情節(jié)嚴重的要予以通報批評。對各地區(qū)和單位的考核結(jié)果要向社會公布,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件,并依法依規(guī)查處。
同志們,推進公共機構(gòu)節(jié)能,降低機關(guān)運行成本,功在當代,利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想,以強烈的責任感和事業(yè)心,認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,扎實有效地做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,加快推進節(jié)約型機關(guān)建設,為確保完成公共機構(gòu)節(jié)能目標,加快建設“美麗×,幸福家園”做出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習,并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓,進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災難。因此,在每一刻,我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習慣,讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
節(jié)能工作會議講話篇六
同志們:
春節(jié)假期剛剛過去,就把大家請來,召開這次全市節(jié)能減排工作會議,主要任務是貫徹落實全省節(jié)能減排工作會議精神,總結(jié)交流重點用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗,分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢、新問題,研究部署今年節(jié)能減排工作的任務和措施,將省下達給我市的節(jié)能減排指標進一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點用能單位,加壓鼓勁,抓好落實。這次會議市委、政府非常重視,會前,保存市長主持召開市委會議,專門聽取了匯報,對這次會議的召開提出了明確的要求,等會兒,保存市長還要做重要講話。下面,我先講幾點意見:
一、肯定成績,進一步堅定完成節(jié)能任務的信心和決心。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定要求,緊密結(jié)合商丘實際,超前謀劃,重點突破,在節(jié)能降耗方面進行了有益探索,淘汰立窯水泥、關(guān)閉實心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等工作取得明顯成效,我市單位gdp能耗逐步下降,工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,得到省委、省政府的充分肯定。
一是制定了一系列促進節(jié)能降耗的政策措施。近年來,我市先后出臺了《商丘市節(jié)能減排實施方案》、《商丘市重點用能單位節(jié)能管理辦法》,認真貫徹落實了《河南省人民政府貫徹國務院關(guān)于加強節(jié)能工作決定的實施意見的通知》、《關(guān)于進一步加強小火電機組關(guān)停工作的通知》,起草了《商丘市人民政府鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關(guān)于進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》等文件,編制了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關(guān)生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等,有效地指導了節(jié)能工作的深入開展。二是加強了重點企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起,我們對年耗標準煤3000噸以上的25家重點耗能企業(yè)進行重點監(jiān)控,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標責任書;并委托市工經(jīng)委分別與25家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書。目前,永煤集團、神火集團、商電鋁業(yè)集團、商丘裕東發(fā)電有限責任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計,編制了節(jié)能規(guī)劃,完善了能源統(tǒng)計和管理制度,強化了節(jié)能的基礎工作,初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動,通過各種新聞媒體對《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,大力營造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力。目前,我市已確認關(guān)停粘土磚廠615家粘土磚廠,16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力,其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報了所有資料,并積極爭取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點,大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱,取締淘汰了能耗指標高、污染嚴重燃煤小鍋爐,已安裝市政供熱管線120公里,供熱能力800萬平方米,今冬實際用熱已達150萬平方米,年節(jié)能30萬噸標準煤。在農(nóng)村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作,目前,全市共建沼氣池50萬口,節(jié)能約40萬噸標準煤,在實現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時,極大的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽灶等利用可再生能源的器具,在我市已經(jīng)廣泛應用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物,在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中已被廣泛應用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達60%以上,初步實現(xiàn)了節(jié)約資源,保護環(huán)境,企業(yè)和社會雙贏的愿望。
近幾年,我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在全市各有關(guān)單位的共同努力下,取得了一定的成績,有了新的進展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標準煤,比20xx年下降1.4%,預計20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標煤/萬元,比20xx年下降3.5%。
雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績,但要實現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標,后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上,節(jié)能工作任重而道遠,我們所面臨的形勢十分嚴峻,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是認識還沒有真正到位。個別縣(市、區(qū))和企業(yè)對加快推進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認識仍然不足,對必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的認識還不夠到位,部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經(jīng)濟增長的老路,重增長、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個別企業(yè)對節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理,等、靠、要的思想仍然比較嚴重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟基礎比較薄弱、財力有限,大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉(zhuǎn)“吃飯財政”的困難局面,市、縣兩級財政均沒有建立節(jié)能減排專項資金。再加之,一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識不強,對淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動,總是以各種名義和借口搪塞關(guān)停工作。直接導致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足,節(jié)能項目少。三是體制機制不夠完善。各項支持節(jié)能的政策措施還不配套,鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進一步完善。完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立,過于看重gdp增長的錯誤傾向尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。再加上目前我市還沒有建設相應的執(zhí)法組織,一些違法違規(guī)行為不能得到及時處罰和糾正,從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實,這也在很大程度上影響了節(jié)能目標的實現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴性較強,粗放型增長特點明顯,多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后,自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動,重工業(yè)所占比重依然偏低,能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術(shù)企業(yè)僅3家,高新技術(shù)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。
為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標,市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則,從發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用現(xiàn)狀等因素進行綜合考慮,分解下達了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計劃。這一目標是約束性指標,必須確保完成。當前和今后一個時期,要著力做好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估審查制度,今后,凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴建項目,以及年綜合能源消耗在3000噸標準煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項目,必須編制專門的節(jié)能評估報告,經(jīng)有關(guān)部門審查后,方能予以審批或核準;所有新上項目,單位產(chǎn)品能耗和主要設備能效必須達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平,否則一律不再審批和核準。要加強新開工“兩高”項目檢查,嚴厲查處違規(guī)行為,堅決取消個別縣(市、區(qū))對“兩高”行業(yè)的電價、地價、稅費等優(yōu)惠政策,對問題突出且整改不力的,要進行通報批評。今后一個時期,要加強對招商引資項目的能耗審核,嚴禁引進“兩高”項目。要落實項目審批問責制,對違法違規(guī)建設的“兩高”項目,發(fā)現(xiàn)一起,停建一起,對有關(guān)企業(yè)和審批責任人依法依規(guī)進行處理,對縣(市、區(qū))政府也要相應追究監(jiān)管不力的責任,并在其他新建項目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,各縣(市、區(qū))要積極支持先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。
(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年,全省將關(guān)停小火電機組100萬千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署,我們也將關(guān)停小火電機組和小鋼鐵企業(yè),并分批分步驟有條不紊的實施,確保市政府確定的目標任務完成。對不按期淘汰的企業(yè),縣(市、區(qū))要依法予以關(guān)停,有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證,并通過各種媒體予以公布,電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣(市、區(qū)),實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機制,有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,市財政通過增加轉(zhuǎn)移支付,對淘汰任務重的要給予適當補助和獎勵。
(三)狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能不放松。在工業(yè)領(lǐng)域,我們將重點對年耗能在3000噸標煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實行節(jié)能目標管理制度。對年耗能在5萬噸以上的重點用能企業(yè)的能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃進行嚴格審批。正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關(guān)系,把節(jié)能降耗工作作為關(guān)系到自身長遠發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設領(lǐng)域,要加快機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測體系建設,每年要公示建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效指標。推進建筑節(jié)能標準實施,年內(nèi)縣級以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標準。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設。加強對空調(diào)的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查,今年夏季使用空調(diào)高峰期,我們將配合省有關(guān)部門組織開展對機關(guān)辦公樓、賓館、商場等節(jié)能執(zhí)法活動進行一次檢查。在交通領(lǐng)域,要積極推廣高效節(jié)能運輸方式和石油替代技術(shù),鞏固乙醇汽油推廣成果,加快淘汰油耗超標,尾氣排放超標的老舊汽車,引導高效、節(jié)油的小排量汽車消費。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我市要加強農(nóng)作物秸稈和太陽能等綜合利用,并依托規(guī)?;B(yǎng)殖場建設推進沼氣建設。
(四)狠抓重點節(jié)能工程不松勁。今年,省財政將安排節(jié)能資金,支持列入省“”節(jié)能專項規(guī)劃中的十大重點節(jié)能工程建設。為此,我們將重點在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè),申請一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)改造等項目建設;積極推進綠色照明工程建設,計劃推廣節(jié)能照明燈具33萬套;規(guī)劃建設一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點項目,確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造,實施一批低能耗,綠色建筑示范項目。
(五)狠抓節(jié)能技術(shù)進步不停頓。支持科研機構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù),解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè),重點推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動性強的重大節(jié)能技術(shù),提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施力度,促進一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮協(xié)會等社會團體的作用,加強節(jié)能政策研究、標準制定和技術(shù)推廣等工作。
(六)狠抓完善保障機制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機制和政策體系,形成政府引導、市場調(diào)節(jié)的節(jié)能減排機制,是加強節(jié)能減排工作的一項基礎性任務。積極推進熱力價格形成機制改革,實行熱力價格與煤炭價格聯(lián)動,積極推行按用熱量分戶計量收費制度。加快建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。積極爭取國家和省節(jié)能減排資金,支持高效節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點行業(yè)重大節(jié)能減排技術(shù)改造、重大節(jié)能減排技術(shù)示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費),都要按規(guī)定專項用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策,認真落實資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)建設,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用,為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。
同志們,做好節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是當前和今后一個時期的重點工作,完成節(jié)能降耗目標事關(guān)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局,希望大家對待困難不氣餒,面臨挑戰(zhàn)不彷徨,下定決心,狠抓落實。確保完成今年節(jié)能降耗目標,為達到“”期間節(jié)能19%的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇七
同志們:
今天的會議是省政府召開的一次十分重要的會議。上午,會議組織參觀了××集團公司推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體項目工程。下午,省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會。兩市、兩企業(yè)、四個省直部門做了典型和會議發(fā)言,×省長站在落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,對全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面,我就貫徹省政府電視電話會議精神,做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。
節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個方面,是我們建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市,也是環(huán)境污染嚴重的城市。應當肯定地說,去年以來,市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程,市二屆人大一次會議明確提出了萬元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標。圍繞實現(xiàn)這兩個目標,市政府大力實施藍天碧水工程,出臺了《大力推進藍天碧水工程決定》和《加強節(jié)能工作的決定》,并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標責任書。在削減污染物排放方面,去年我們重點整治工業(yè)污染和城市污染,取締土小企業(yè)308家,淘汰污染嚴重的焦鐵企業(yè)102戶,關(guān)停不達標企業(yè)63家,限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬平方米,新增煤氣用戶5000余戶,取締供熱區(qū)鍋爐197臺,拔掉“城中村”煙囪600余根,果斷關(guān)閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運站,停產(chǎn)搬遷市有機化工廠,加強車輛超載超限和二次揚塵治理,嚴禁大型貨車運輸進城,市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%,二級以上天數(shù)增加到202天,同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國監(jiān)測城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大,編制完成了《市區(qū)供水水源地保護規(guī)劃》,徹底關(guān)閉一級保護區(qū)范圍內(nèi)的所有污染企業(yè)20家,保障了居民飲水安全,汾河××段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市化學需氧量(cod)排放下降3.17%,二氧化硫排放量下降2.96%,萬元gdp污染物排放總量下降14.39%,圓滿完成了省政府下達的指標任務。在節(jié)能降耗方面,市政府成立了節(jié)能工作領(lǐng)導組,明確了全市節(jié)能降耗的工作重點和目標任務。結(jié)合推進污染整治,堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,重點做好能耗10萬噸以上標準煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作,加快推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,推廣煉鐵高爐噴煤技術(shù)和侯馬湯榮化鐵爐改造技術(shù)。通過上述舉措,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標準煤下降到6.78噸標準煤,同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下,我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅實步伐。
今年以來,我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度,已經(jīng)關(guān)閉污染嚴重的焦鐵等企業(yè)43家,列入關(guān)閉淘汰的149家污染企業(yè),截止3月底已關(guān)閉23家。同時,嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為,對全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達限期治理通知,已有371家企業(yè)完成了治理任務,95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務。環(huán)保部門認真開展環(huán)境影響評價,共否決擬新建項目160多個。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為,市區(qū)開工建設了××2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目,集中供熱、煤氣擴戶、垃圾無害化處理以及周邊20個行政村集中供熱等工程,都在加快啟動實施。今年1—4月,市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級以上天氣,并出現(xiàn)一級天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量也有不同程度的改善。
總體上看,全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績,但實事求是地講,我們的工作只是有了一個較好的開局,不能有絲毫的驕傲和懈怠。
一是環(huán)保治理的任務仍然相當繁重。今年,全市大力推進藍天碧水工程動員大會上,市政府專門出臺了關(guān)于大力實施藍天碧水工程的《決定》。這個《決定》,30條內(nèi)容,對全市污染企業(yè)關(guān)停、取締、治理以及環(huán)保基礎設施建設都提出了明確要求。既有硬任務,又有時間表。但從進展情況看,除關(guān)停治理工作按計劃推進外,一些帶有根本性意義的重點工程,如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設推進速度不快,各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項目進展情況不盡人意。有關(guān)部門對企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位,不少企業(yè)超標排放、偷排偷放的問題仍然突出。
二是節(jié)能降耗任務艱巨。從20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我市經(jīng)濟總量占到全省的12.7%,但由于高耗能的工業(yè)結(jié)構(gòu),我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年,我市萬元gdp能耗為4.3噸標準煤,高出全省平均水平(2.95噸)45%,高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時存在,綜合治理、綜合利用的任務十分艱巨。
三是節(jié)能降耗的具體措施落實還不到位。客觀上講,去年以來,我們在節(jié)能工作上只是做了一些面上的工作,還沒有對高能耗企業(yè)采取過硬的措施,不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術(shù)推廣力度不大,有關(guān)方面的激勵約束機制還沒有形成,全社會節(jié)能宣傳的力度不夠,示范引導的力度不大,還沒有形成應有的輿論和工作氛圍。對此,各級各部門一定要有清醒的認識,認真分析形勢,明確任務,努力增強工作的責任感和緊迫感,把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控的重點,作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措,下大力氣,下真功夫,切實抓緊、抓好、抓出明顯的成效。
二、突出重點,整體推進,確保完成節(jié)能減排工作任務。
今年,市政府在全市經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中已經(jīng)明確提出了萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求,并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標責任書。各級各部門要結(jié)合貫徹省政府會議精神,重點做好以下幾方面的工作:
1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項目落實年”、“環(huán)境整治年”活動的總體部署,圍繞建設新型能源和工業(yè)基地的目標,大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以“三會”、“兩區(qū)”、“雙百”262個調(diào)產(chǎn)項目建設為重點,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要嚴把建設項目準入關(guān),堅決禁止高耗能、重污染項目建設。發(fā)改委、經(jīng)委重點把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關(guān),環(huán)保部門嚴把環(huán)評關(guān),國土部門嚴把土地審批關(guān),金融部門嚴把貸款關(guān),從源頭上控制高耗能企業(yè)建設。××市區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)要嚴禁建設非高新工業(yè)企業(yè)。同時,要高度重視新上項目布局,加快建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū),集中對廢渣、廢氣、廢水進行綜合利用,變廢為寶,實現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu),加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,盡快把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。
2、堅持淘汰落后生產(chǎn)能力,限期治理各類工業(yè)污染源。今年,我市淘汰149戶污染嚴重企業(yè)的第一階段任務已經(jīng)完成,下一步的關(guān)鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作,確保6月底前完成47戶,10月底前再完成79戶。我這里強調(diào)的是,凡布局不合理的被淘汰企業(yè),不得在原址上新建,擬新上的項目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設,原企業(yè)所在地要恢復地形地貌。同時,要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求,繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設施。特別是各縣市區(qū)要引導企業(yè)樹立長遠眼光,在產(chǎn)能置換、關(guān)小建大上要一步到位上大項目,采用先進技術(shù)工藝,不能再走淘汰—建設—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為,集中對土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)一處,取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理,逾期不能達標排放的企業(yè)要一律關(guān)閉。環(huán)保部門要進一步加大排污監(jiān)管力度,年底前,對市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運高速公路、霍侯一級路西側(cè)重點污染工業(yè)企業(yè),強制安裝在線監(jiān)測設備。
3、全面實施節(jié)能減排重點工程,加快環(huán)?;A設施建設。國務院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項重點節(jié)能工程。針對我市實際,各縣市區(qū)和市直部門要加快推進煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣等清潔燃料的使用,積極改造低效燃煤鍋爐,加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標準,帶動全社會的節(jié)能工作。同時,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)?;A設施建設投資的重大機遇,抓好項目論證、評審等前期準備工作,17個縣市區(qū)都要全面加快或啟動集中供熱、供氣工程建設,加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程,積極推進街巷硬化,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實解決好功能性污染問題。各縣市區(qū),特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運輸作為一件大事來抓,認真制定工作方案,加快落實推進,從根本上治理超載超限,減少車輛拋灑和二次揚塵污染。
4、抓好重點企業(yè)節(jié)能工作,帶動全社會節(jié)能降耗。去年,我們已經(jīng)確定了62戶重點節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費量的56.6%,占全市工業(yè)能源消費量的63.4%。各級各有關(guān)部門要堅持“因企制宜、一企一策”的原則,逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,按照行業(yè)標準制定能耗定額,幫助企業(yè)加快節(jié)能改造,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,認真落實節(jié)獎超罰措施。同時,要認真落實國家節(jié)能政策,促進行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實差別電價政策,促進高耗能企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求,提高焦炭企業(yè)排污費征收標準,推動焦炭行業(yè)改造升級。要在全社會大力開展節(jié)能教育,大力倡導節(jié)制消費、循環(huán)消費和替代消費,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙,構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。
切實通過技術(shù)進步,改變?nèi)泄I(yè)能耗高、污染重的被動局面。
三、轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,把節(jié)能減排工作落到實處。
一是加強領(lǐng)導,落實責任。節(jié)能減排從很大程度上講,是提供公共產(chǎn)品,并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級政府和有關(guān)部門必須切實負起責任,加強對此項工作的領(lǐng)導。各級行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責任人,一定要提高認識,親自研究,親自部署,親自協(xié)調(diào)解決具體問題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領(lǐng)導組,辦公室設在市經(jīng)委。同時,成立了環(huán)保整治工作領(lǐng)導組,辦公室設在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),建立聯(lián)席會議制度,研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強調(diào)的是,節(jié)能指標和減排指標,都是政府責任指標,各縣市區(qū)必須層層分解落實責任,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段確保完成。二是部門聯(lián)動,密切配合。節(jié)能減排工作是一項龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,按照節(jié)能工作和藍天碧水工程兩個《決定》要求,共同推進節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門,要認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設施的工作。環(huán)保、城建、國土資源、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要依法做好責任范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作。財政部門要加大節(jié)能減排投入,金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。
監(jiān)察部門要做好不作為或過錯責任追究工作。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。節(jié)能減排是全社會的工作。各級政府要全面加大宣傳力度,廣泛宣傳國家節(jié)能減排政策法規(guī),普及節(jié)能減排科學知識。新聞媒體要開辟專欄,高頻率、大密度、經(jīng)?;瘜﹂_展節(jié)能減排情況進行報道,形成大聲勢,營造熱氣候。要充分發(fā)揮社團組織的作用,深入發(fā)動群眾,開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動,增強群眾節(jié)能減排意識,激發(fā)群眾關(guān)心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對先進單位及時進行宣傳報道,樹立典型;對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光,努力在全社會營造節(jié)能減排良好輿論氛圍。
四是強化督查,嚴格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報會,主要導參加會議,聽取匯報,具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關(guān)部門組成督查組,嚴格按照市政府節(jié)能減排工作要求,及時組織督查活動,督查結(jié)果要公開通報,對落后單位實施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署,嚴格對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實行行政問責。對完不成節(jié)能減排任務或造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責任人,要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號文件的有關(guān)規(guī)定進行責任追究。市政府也將對年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū)),進行通報批評,對政府主要負責人進行誡勉談話。
同志們,做好節(jié)能減排工作是各級政府義不容辭的責任,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。希望各級部門抓緊時間,統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實把節(jié)能減排作為一項硬任務、硬指標,全力以赴抓緊抓好,確保全市節(jié)能減排任務的圓滿完成,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出應有的貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,推進公共機構(gòu)節(jié)能,降低機關(guān)運行成本,功在當代,利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想,以強烈的責任感和事業(yè)心,認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,扎實有效地做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,加快推進節(jié)約型機關(guān)建設,為確保完成公共機構(gòu)節(jié)能目標,加快建設“美麗×,幸福家園”做出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇九
各位領(lǐng)導、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強對班主任工作重要性的認識。
(一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調(diào)本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學?!保瑢嵺`證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學關(guān)系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報。“桃李不言,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內(nèi)應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經(jīng)常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。
目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學理論,強素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術(shù),你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。
(二)多動腦,巧設計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學生。
(2)勤深入學生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長。”盡量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴是班主任工作的基礎。
(1)嚴以律己。
(2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度。”
3、細是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細心。
(2)細思。
(3)細管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進生。
2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強班級凝聚力。
4、允許學生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡。”學校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
節(jié)能工作會議講話篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領(lǐng)導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領(lǐng)導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領(lǐng)導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關(guān)于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導帶頭,加強黨的建設從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部做起,各級黨員領(lǐng)導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領(lǐng)導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領(lǐng)導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時,具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領(lǐng)導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領(lǐng)導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領(lǐng)導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設實際??h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設,發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓,幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實責任??h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領(lǐng)導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
節(jié)能工作會議講話篇十二
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領(lǐng)導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領(lǐng)導干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關(guān)建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。
正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領(lǐng)導干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領(lǐng)導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務,關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
節(jié)能工作會議講話篇十三
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一。“兩個前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個,建設特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機構(gòu)13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿(mào)物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟貢獻率達31.1%,拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構(gòu),落實了編制、人員和經(jīng)費,商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質(zhì)性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內(nèi)需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經(jīng)濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關(guān)于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計推動商貿(mào)流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經(jīng)過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào),在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴大內(nèi)需、促進消費,是今年經(jīng)濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設施等建設,努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網(wǎng)點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調(diào)控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結(jié)合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點物流項目建設,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,落實責任,狠抓落實。
(一)強化組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領(lǐng)導,整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務機構(gòu)和商務執(zhí)法隊伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預經(jīng)濟,需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領(lǐng)和領(lǐng)導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉(zhuǎn)變作風、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
節(jié)能工作會議講話篇十五
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎,要在去年工作基礎上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎建設,夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
節(jié)能工作會議講話篇十六
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關(guān)于加強人員的培訓問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎,今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
節(jié)能工作會議講話篇十七
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
節(jié)能工作會議講話篇十八
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領(lǐng)導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
節(jié)能工作會議講話篇十九
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號。縣指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
節(jié)能工作會議講話篇二十
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導,如果領(lǐng)導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。

