總結是對過去的一種回顧,幫助我們更好地規(guī)劃未來。注意語言的準確性和表達的清晰度,避免模糊和歧義。讀完這些總結范文,我們不妨對照自己的情況,思考如何更好地寫總結。
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
在全縣上下奮力沖刺年度目標、強力推進突破發(fā)展的關鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關全縣人民切身利益的大事、要事,是當前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務、以項目推進為第一措施,全力推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明,請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務,不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內(nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟十分薄弱,民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務,作為全縣工作的中心任務,作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務,堅持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟迅速強起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國家地質公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標志保護產(chǎn)品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,真正建設中國生態(tài)旅游強縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟強縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學會“先下手為強”,搶抓機遇,搶占先機,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復線建設已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復線和陜渝高速公路、安康機場遷建項目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設,嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設,大動脈和小動脈的打通,進一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎。從大的市場趨勢看,東部沿海經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)的轉移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領導200余人次來我縣視察指導,特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研,進一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當前,我縣發(fā)展面臨的機遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關嵐皋發(fā)展,事關人心向背,全縣上下務必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當前,經(jīng)濟發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機,誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟總量小、底子薄、基礎弱,我們以干克難,困中求進,在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強勁。面對各地競相發(fā)展的嚴峻形勢,我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強,缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻率達62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強,創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關心,我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學習溫州人懷揣20元敢當老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進三化進程,做大做強四大特色產(chǎn)業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標。
(一)要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經(jīng)濟部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領導干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強項目前期工作。要學會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質量、有潛力、有吸引力的成熟項目??h財政每年預算一筆專項經(jīng)費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細、做成熟,要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領導每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓后,組建小分隊外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認真落實中省市縣加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務等重大商機,積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費等經(jīng)營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉、集體林權制度改革等政策機遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴大基地規(guī)模、建強合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團引領、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,包裝大項目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達到30戶的“123”工業(yè)振興目標。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉移”為目標,圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設施、三產(chǎn)服務等重點,吸引外資,激活民資,引導和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營權轉讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務等領域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務企業(yè),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標志保護產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進一步加大標準化商品芋基地和優(yōu)質林下種芋基地建設,力爭全縣達到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標準化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產(chǎn)基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?!皭畚覎垢蕖薄ⅰ巴顿Y環(huán)境整治”和“轉變作風”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關的部門,沒有與發(fā)展無關的個人,每一個部門都是建設嵐皋的主要部門,每一個人都是建設嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家,愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領導干部和服務窗口開始,不斷健全服務承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責任追究、違紀查處等項工作機制,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀,一律嚴肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認真履行崗位職責,扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導和帶領群眾創(chuàng)業(yè)。要認真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi),我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務,后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),我們大力提供技術培訓、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎,廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎,為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領導干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領導實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風,要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領導干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進一個項目的“五個一”工作機制,每年由縣級領導帶隊,抽調(diào)一批懂政策、有技術、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領域和重點產(chǎn)業(yè),到發(fā)達地區(qū)、對口地區(qū)進行定點招商和對口招商,每名縣級領導每年要成功引進項目資金500萬元以上,通過領導帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務,與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領導主抓,每年至少成功引進項目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟主管部門主要領導要親自掛帥,每年至少成功引進項目資金1500萬元以上;每個非經(jīng)濟部門每年要成功引進項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領導每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責,全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進的項目都算作引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務指標,產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡等各種資源,咬定青山不放松,不達目的不罷休,直到項目落地生根,開花結果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談招商,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責任的強大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經(jīng)濟的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)。縣委中心學習組要帶頭開展招商培訓講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結合“五類領導人才培訓工程”,定期組織招商引資培訓班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務等各個環(huán)節(jié),從我們領導干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓,力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關法律法規(guī)知識培訓,培育一批綜合素質高、創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學習培訓,年底前至少要培訓200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓任務,要一個不漏地對未考上大學和高中的初高中畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)技能培訓,努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強組織領導。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機制,拿出一筆經(jīng)費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機制,層層夯實責任,明確目標任務,主要領導親自抓,分管領導全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領導干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責”目標責任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負責人,既要帶領本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務的同時,又要帶頭完成好自己負責的項目包裝、項目推介、招商引資任務??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領導小組、招商局、項目辦要切實負起組織領導、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導職能作用,切實加強對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領導。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進工作落實??h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動,開展“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗,努力營造良好氛圍。縣計劃、財政、招商、稅務、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務、資金協(xié)調(diào)、科技指導等項工作,全力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實??h工商聯(lián)要加強與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務,積極建言獻策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內(nèi)容。要認真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標責任考核,并作為干部實績考核的重要內(nèi)容,考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領導一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預考核、年終綜合考核的督察考核機制,完不成招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要離崗招商、分管領導脫產(chǎn)招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領導干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進一步解放思想,搶抓機遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調(diào)整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍?。二是項目建設進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調(diào)度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調(diào)度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調(diào)度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調(diào)。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產(chǎn)生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結果運用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調(diào)度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉移。國內(nèi)要瞄準膠東經(jīng)濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟圈城市轉移到我市的優(yōu)質項目,這是產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調(diào)的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質項目,但在工作用力上要有所側重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢觯衲暌獱幦≡诰硟?nèi)開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上?;顒訑?shù)量只是一個側面,更重要的是保證對接活動的質量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點圍繞10個產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關,強力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經(jīng)縣委會研究通過的,請大家認真抓好落實。根據(jù)縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔負著中央和省委的重托,擔負著歷史賦予我們的重任,擔負著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯崿F(xiàn)省委提出的目標,就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們?nèi)h各級黨員干部帶領全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領導的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領導班子,深入實際,調(diào)查研究,多次召開縣委會、政府常務會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領導和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領導請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領導班子打下的寶貴的發(fā)展基礎、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經(jīng)濟區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據(jù)省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責任人鄭重地在責任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地擔負起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認識進一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關心、關懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認識進一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經(jīng)濟”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達的縣,原始積累不足,從資金、技術、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟平臺”和“開放型經(jīng)濟區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了??朔щy,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認識更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標準有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領導集中力量抓招商,分管領導全力以赴抓招商,其它領導1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)等級的需要,我們可以引進哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項目書。要搞好項目推介。擴大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目一起搞、經(jīng)濟項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗,結合郟縣實際,總結近幾年招商引資經(jīng)驗的基礎上,出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進,留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術改造,擴大再生產(chǎn)。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責任。第二條是建立了嚴格檢查制度。原則上任何單位和個人不準到企業(yè)檢查,必須進行檢查時,由招商局負責統(tǒng)一組織,一年只準檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務,不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關部門要在20分鐘內(nèi)及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準四不準”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準超前主動服務,不準指責刁難;只準排憂解難,不準拆臺設障;只準對企業(yè)和投資者的利益進行保護,不準以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權益,更不準吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內(nèi)一次辦結,切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務,努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎上,不擅自超越自己的權限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細、責任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權威,誰不服務招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負責的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經(jīng)濟發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進一步深化,還要強力實施“招商引資年”活動。在建設小康社會目標中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標,初步改變財政被動局面,解決財源結構單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標。
二是在結構調(diào)整上實現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結構一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時,通過招商引資,引進農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進優(yōu)良品種和先進管理技術,促進農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)結構比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設小康社會的目標中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機會,擴大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)一體化,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標準,把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強紅牛產(chǎn)業(yè),對紅牛進行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟,調(diào)整工業(yè)結構,提高縣域經(jīng)濟競爭力和抗風險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,達到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務50億元,其中有29個具體項目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門,也已經(jīng)簽了目標責任書。目標就是壓力,責任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標任務,是職務與任務同步,職務越高,任務越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領導組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領導承擔的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔重點招商項目責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務責無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領導干部是否把精力集中到經(jīng)濟建設這個中心的標準。完不成任務,正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領導干部還是一般同志,都要不斷強化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認準角色,提高自己的組織領導能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風險,誰就能抓住機遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學經(jīng)濟,懂經(jīng)濟。特別是學習市場經(jīng)濟知識,wto有關規(guī)則,談判技巧,國際商務知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領導小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請有關專家,舉辦招商培訓班,教會我們?nèi)绾芜x項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓班。二要學法懂法。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力??h委各部委,各群團組織一切工人條圍繞經(jīng)濟建設這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領導小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責,當好縣委指導全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領導小組下設的辦公機構,要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結經(jīng)驗和教訓,切實履行好自己的職責。經(jīng)常不斷地進行“四查四看”:一查責任領導、責任人到位情況,看責任領導、責任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進展情況,看組織推動的整體水平。縣直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責范圍的事情要有求必應,全力負責,堅決做好;不屬于自己職責范圍的事情,也要有求必應,協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務,但不等于沒有任務。相反,企業(yè)的任務更重。當前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴重。在這樣嚴峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負責同志,審時度勢,緊緊抓住機遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動地提出招商項目,讓領導幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強,是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進來,把資金引進來,把項目建起來。當前,我們就是要以招商引資論英雄。應當說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L險、不怕挨批評。每個領導干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領導招商,要為促進我縣經(jīng)濟大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應,要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標高遠、樂于干實事、做奉獻的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經(jīng)濟的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風。用什么人,如何用人的問題,關系到全面建設小康社會這一宏偉目標能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評教育,直至做出組織處理和紀律處分。招商引資能否取得成功,關鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內(nèi)嚴格,對外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟建設中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認可,絕大多數(shù)干部認可,上級認可,要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領導干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農(nóng)村當村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)洌谡猩桃Y、爭取項目、促進經(jīng)濟發(fā)展方面成績突出,有機會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標已經(jīng)制訂,任務已經(jīng)明確。藍圖已經(jīng)繪就,讓我們在縣委的領導下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機,銳意進取,為推動我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標,做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結合全市的情況,再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務x元,并且提前完成任務。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務,沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務得以高質高效推進。
二、壓緊壓實責任,勇于擔當作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務,時間緊、任務重、責任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔當、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責任。全市各級各部門主要負責同志要切實履行好“第一責任人”責任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領導要嚴格落實“一崗雙責”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔當、勇于負責,真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學習借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導產(chǎn)業(yè),要緊盯主導產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領導干部要做到與時俱進,要積極主動適應新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟部門要對項目嚴格把關,提高服務,加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學系、激勵性和導向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務,不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務培訓,熟知業(yè)務,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關部門要做好項目指標調(diào)度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調(diào)五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調(diào)指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經(jīng)濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經(jīng)濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經(jīng)濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經(jīng)濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿(mào)促會既有工作力量的基礎上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設;xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調(diào)整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調(diào)整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟區(qū)和xx經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領。
當前隱藏內(nèi)容免費查看軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準?!肮び破涫拢叵壤淦?。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內(nèi)容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢?,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質高、工作成效大,尤其是在國際金融危機的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、思想認識要進一步提高。
對于縣域經(jīng)濟來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列,但對照科學發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的任務還很重。從經(jīng)濟結構上來看,我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強,出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結構上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢,但內(nèi)部結構不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎上提高了5.1個百分點達到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高。“欠發(fā)達地區(qū)不能欠科學發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學發(fā)展”。面對我縣在科學發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質效的差距。與先進地區(qū)相比,我們經(jīng)濟發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎,要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構建全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、不斷做強產(chǎn)業(yè)質效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務之要務、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟增長點,增強綜合經(jīng)濟實力,實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,順應世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎上,按照“引項目和建項目相結合、擴總量和調(diào)結構相結合、大項目與小項目相結合、抓項目建設與培養(yǎng)人才相結合、本地招商與外出招商相結合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進度表,對項目建設中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關部門加以落實解決,切實破除項目在建設過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇,按照國家投資導向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責任??h里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責任體系,將招商任務進行分解,分解到分管領導、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔負招商責任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務,我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目,這個任務由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化??傊粭l,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展,放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉變方式和調(diào)整結構,按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導。牢固樹立科學規(guī)劃理念,按照科學發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強園區(qū)實力。要完善基礎設施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設投融資渠道,增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎設施建設,加強功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責,在搞好協(xié)調(diào)服務的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎設施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益作為主攻方向,把加快轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構作為戰(zhàn)略重點,促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,引導和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關民生,事關穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴重難以治理的要依法“關、停、并、轉”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調(diào)整結構的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅動逐步轉移到創(chuàng)新要素驅動的軌道上來。要加大產(chǎn)學研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機構來我縣設立產(chǎn)學研機構。要加大科技服務平臺建設力度,通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等,加快構建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務設施、行業(yè)共性技術創(chuàng)新服務設施以及創(chuàng)業(yè)服務設施,集中力量建設技術公共服務平臺、技術成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺和社會化人才服務平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務。要改革技術創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術創(chuàng)新的主體。要制定引進政策,減少重復和低水平引進,重視對引進技術的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打實、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實,確保完成既定任務、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責任強領導。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務??h幾大家班子要團結協(xié)作,每位縣級領導都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供支持。
2、要強化服務優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質量監(jiān)督等有行政許可權利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務意識,把企業(yè)和投資者當成朋友,提高工作效率和服務質量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務環(huán)境。加快政府職能轉變,樹立服務意識,實行“首問責任制”和“服務承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標準,分行業(yè)、分企業(yè)進行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務質量和辦事效率??h紀委要牽頭負責,嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關活動,推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導目錄,明確投資重點和投資范圍,引導投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復建設。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機關單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責任具體細化到人,時間要求細化到天,對招商引資項目包引進、包建設、包投產(chǎn),并且更加注重結果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報,促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設的調(diào)度、管理和服務??h商務局要加強對招商引資工作的指導和核查??h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標考核的導向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機的堅冰正逐步消融,希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機,精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:。
今天我們召開全市招商引資工作推進會,主要是簡要回顧總結今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準差距和短板,對下一階段的招商引資工作進行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標任務圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市目標要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進項目更精準。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進省外到位資金增長39%,特別是**和**引進省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質量,開工建設的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團等一批國內(nèi)500強企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義為契機,狠抓營商環(huán)境建設,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風頑疾,全市上下為企業(yè)服務的意識不斷增強,風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結好保持好推廣好,“百尺竿頭更進一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關于思想認識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟不強、財源稅源較少,導致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結構表面合理,高質量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高,對違法違規(guī)違紀行為的問責追責也越來越嚴,我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認識到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔當作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術標準,就要消除顧慮,放心大膽地引進,決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好,認為受中東部產(chǎn)業(yè)轉移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉變“事不關己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認為招商引資是經(jīng)濟工作部門的事,跟自己關系不大,不重視、不關心,影響了招商引資的實際效果。需要強調(diào)的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務群眾最直接,也要認真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務,發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎、技術、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認為我們引進的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點,近兩年我們引進的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠賬”,多做打基礎利長遠的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強就是下決心選好商、招大商、引強商。當前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進一個項目帶動一個集群、做強一個產(chǎn)業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設高門檻,持續(xù)完善招商引資標準和項目準入條件,對高新技術產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。需要強調(diào)的是,對風光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應,進一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進一步明確發(fā)展定位,科學合理確定主導產(chǎn)業(yè),搞清楚相關企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強化對接,組織專題招商活動,填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進,下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、規(guī)?;夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進一批延鏈補鏈項目和技術配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關于創(chuàng)新方式的問題?!肮び破涫?,必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關部門轉變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學習借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術領先的,就可以合作發(fā)展,擴大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務同行、上下相關的,就可以抱團取暖,形成規(guī)模效應。各縣市區(qū)和有關部門要認真研究,建立健全以商招商制度機制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強招商引資實效。要持續(xù)擴大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當補貼,對通過以商招商引進項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經(jīng)濟圈建設、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進一批高品位高品質項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進一步放大節(jié)會輻射帶動效應。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關于營造環(huán)境的問題。當前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務”轉變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠離全國政治中心和經(jīng)濟中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領導干部“法無授權不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務意識不強,致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務環(huán)境。今年以來,萬達、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準確,服務企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機,認真排查招商引資、項目建設、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標準、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓,守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線,嚴把招商引資項目環(huán)保準入關口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關于落實責任的問題。招商引資工作事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領導干部要結合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔當作為的良好風尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責任制,市級領導要切實承擔起包抓領導責任,帶頭強化服務、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責任,黨委黨組書記作為第一責任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領導干部要盡職盡責,下沉一線督促推進,形成“千斤重擔眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領域多、范圍廣、政策性強,要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細、做實,熟練把握每個流程,精準推進每個項目,牢牢掌握工作的主動權。要改進作風抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,嚴肅處理不敢擔當、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔當意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負責人進行約談,約談后仍無起色的進行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機制,注重在招商引資和項目建設一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進則退。我們一定要咬定目標不放松,主動擔當不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進招商引資工作提速提質,為富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市奠定堅實基礎。
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在全市招商引資工作大會上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動員會議,主要目的就是,認真貫徹落實省委袁純清書記晉中調(diào)研講話精神暨晉中市委、市政府開展大招商大引資會議精神,動員全市上下立即行動起來,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一會,秦書記還要作重要講話。下面,我先講三條意見:
深入開展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認識大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問題,以開放的思維想問題,以發(fā)展的辦法解難題。
1、要充分認識到大招商大引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進來,就能推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實踐看,我們的經(jīng)濟增長之所以能夠實現(xiàn)提速提質,重要的一點就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關鍵。20-年以來,引進各類項目200余個,總投資達120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和園區(qū)建設等領域,無論項目數(shù)量、還是項目運行質量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計資金到位資金98.9億元,共完成投資79.1億元,通過招商引資,我市引進了一批技術先進、效益良好、在推進新型工業(yè)化進程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進了一批對城市建設、經(jīng)濟結構調(diào)整起重要作用的招商項目,有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來,孝義還確立了總投資446.8億元的140項重點項目,其中億元以上大項目70項總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個項目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽、左權都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項目、好項目。面對“前有標兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢,我們要以時不我待的緊迫感和責任重如山的責任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來抓,以大招商促進大開放,以大引資促進大發(fā)展。
2、要充分認識到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機遇的關節(jié)點。在年初召開的人代會上,我們提出了實施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點上推進介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展,建設山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標,需要產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐,產(chǎn)業(yè)和項目關鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢,又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢,同時兼具底蘊深厚的人文優(yōu)勢、基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等等。這些都是我們在更大范圍內(nèi)、更高層次上吸引外來投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢條件帶來的現(xiàn)實商機,大張旗鼓、持之以恒地進行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢條件,努力吸引更多資金、項目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶介休。目前,國家、省屬國有大型企業(yè)開始向我市轉移,而且有明顯的集群效應。如省焦炭集團和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶大型現(xiàn)代化機焦企業(yè),產(chǎn)能達到150萬噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達20萬噸甲醇項目;中國鋁業(yè)公司總投資10億元開工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬噸重介洗煤、1萬噸氮化硅、2萬噸低碳鋼玉、100萬噸鐵路專用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢,充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對性地開展招商引資,就能夠不斷推動招商引資工作取得新突破。
3、要充分認識到大招商大引資是增強發(fā)展后勁的動力源。發(fā)展是一個延續(xù)的過程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項目、好項目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實現(xiàn),長遠的發(fā)展也沒有基礎。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強勁走勢的強大動力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財政的確立,今后靠財政的錢搞建設的可能性越來越?。浑S著金融機制的完善,今后靠貸款的錢求發(fā)展越來越難,而我們的內(nèi)源性動力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強勁的勢頭,最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒有認真落實到位。二是重大項目不多,特別是帶動作用強的重大工業(yè)項目不多,吸引跨國大公司、大財團方面還沒有突破。三是項目建設積極性不高,大項目、好項目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務十分艱巨。上半年完成引資16.9億元,超額完成晉中市年初下達的引資任務,但僅占新下達引資任務65億元的26%,我們要用半年的時間完成48.1億元的引資,任務異常艱巨。五是我市企業(yè)主動招商不足,合作共贏不強。除路鑫公司、曉山公司主動和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識不強。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達、益隆兩公司大門的違法行為,嚴重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對于這些問題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。
“十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務相當繁重,要確保全年各項工作目標任務的完成和超額完成,就要求我們在大招商大引資中做到視野再廣一點,膽子再大一點,辦法再多一點,突出“三個結合”,實現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。
1、在指導思想上,要突出引進戰(zhàn)略投資合作者與引進中小項目相結合。實踐證明,引進一個好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質量、增強發(fā)展后勁,甚至可以為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個強有力的支點,進而形成突變,改變一個地方的發(fā)展格局。從我市實際來看,先后成功引進山西焦炭集團、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計劃總投資近100億元的30萬噸二甲醚、100萬噸電解鋁、13萬噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在?,F(xiàn)在這些項目正處于籌備階段,距離落地還有很長的路要走,我們下一步要組織專門的班子專攻這些項目。因此,一定要繼續(xù)把引進戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標,著力引進一批大項目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫,制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項目與戰(zhàn)略投資者進行合資合作,共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。在突出引進戰(zhàn)略投資者的同時,也不能忽視、忽略中小項目的引進,既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項目形成支撐、實現(xiàn)突變,也要靠中小項目擴張總量、形成集群。
2、在整體工作安排上,要突出重點領域和全方位推進相結合。當前,無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主要牽動力量,作為提升經(jīng)濟發(fā)展層次和實力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全方位地引進人才、資金、技術等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉型發(fā)展、轉變發(fā)展方式緊密的結合起來,既要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢;既要達到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。一是明確重點領域和重點產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力引進創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目,引導具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點對象和重點項目。要以國際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進戰(zhàn)略投資者,重點加強對世界500強企業(yè)、大型“央企”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動上門溝通、主動宣傳推介。要積極抓好中國500強企業(yè)山東信發(fā)集團規(guī)劃建設120萬噸氧化鋁項目和引進世界500強大型物流企業(yè)建設山西中部最強輻射帶動功能的大型超市。要加強與國家部委、省重點部門的聯(lián)系溝通,搜集投資新動向,從國家產(chǎn)業(yè)導向、規(guī)劃、布局中找項目,覓資金。要承接珠三角、長三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,引進我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項目。三是拓展招商范疇。樹立“大招商”理念,不僅要引進資金,還要引進先進的文化理念、優(yōu)秀的技術人才、卓越的管理經(jīng)驗;不僅要引進新型工業(yè)化項目,還要引進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;不僅要引進產(chǎn)業(yè)性項目,還要引進社會事業(yè)性項目;不僅要引進外資,還要鼓勵和引導我市民間資本特別是退出煤炭領域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會公共事業(yè)。
1、要更新觀念。要樹立競爭才能競發(fā)的理念。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤,搶了自己的市場,排斥外商,導致想進來的進不來,進來了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘俊ⅰ澳惆l(fā)財我發(fā)展”的雅量,敞開大門招商,放膽放手引資。要樹立讓步是為了進步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出海”,首先就要作適當?shù)淖尣?,讓投資者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動力不足,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、企業(yè)改革、基礎設施等方面就必須借助外力、依托外源,實行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了,但從長遠看我們卻是為了進步,為了獲得加快發(fā)展所必需的資金,這樣的讓步實際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展,能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機無限”的效果,符合全市的整體利益和群眾的長遠利益。要鼓勵企業(yè)家沖破“寧當雞頭,不當鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛,更高水平地引進來,更好更快發(fā)展自己。要樹立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展,加快發(fā)展的目的是富裕群眾,我們的親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓勵各級領導干部與客商交朋友,并實實在在地為他們的發(fā)展排憂解難。
2、要強化責任。各級領導班子都要把招商引資作為經(jīng)濟工作的“要務之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落實在行動上。市委、市政府經(jīng)過慎重研究,出臺了《關于開展大招商大引資的工作方案》,在推進大招商大引資、建立激勵機制方面邁出了實質性一步,而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅月,10、11月為招商項目落實月,12月為落地項目督察月。要明確任務,落實責任。我們已經(jīng)對招商引資的任務指標進行層層分解,責任明確到單位、到部門、到責任人,全市上下一定要做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要拿出相當大的精力抓招商引資,確保任務完成。要考核兌現(xiàn),嚴格獎懲。建立健全招商引資考核獎罰制度,在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向。要在實行招商引資的獎勵政策的同時,把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,對為招商引資作出重大貢獻且德才兼?zhèn)涞母刹浚粌H要重獎,而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強城市建設、道路交通、水利建設等基礎設施建設,特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管理體制和運行機制,規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎設施,扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新,低碳發(fā)展,努力將園區(qū)打造成為晉中領先、全省一流的精品園區(qū),使園區(qū)成為招商引資的主平臺,成為大招商大引資的主戰(zhàn)場。同時,科學選址,精心規(guī)劃機械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),為招商引資創(chuàng)造新平臺。在不斷改善硬環(huán)境的基礎上,進一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,進一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)實行低門檻的招商策略,把“優(yōu)惠點”和“激勵點”前移到投入期,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要創(chuàng)造高效的政務環(huán)境。全面推行政務公開、服務承諾、失職追究、首問負責和限時辦結制度,切實提高服務質量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,對非限制性、非禁止類的民間投資項目,一般實行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務大廳作用,繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結制”,能進入的行政審批項目要全部進入,特別對來介投資注冊的外商,要實行一條龍辦理,一站式辦結,一票式收費。所有收費行為要規(guī)范,不能有不合理收費,嚴禁索拿卡要。二要創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點推進政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設,大力倡導誠實守信的社會風氣。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,保護知識產(chǎn)權,制止各類不正當競爭,打造公平競爭的市場環(huán)境。三要創(chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴厲打擊有損外來投資者利益的行為,切實保護他們的合法權益。對外來投資者的投訴隨報隨查,對典型案件由新聞媒體曝光。部門單位對外來投資者的利益造成嚴重損害的,單位直接負責人免職,經(jīng)辦人待崗。
4、要突破制約。要想方設法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴把招商項目用地關的同時,挖掘內(nèi)部潛力,盤活存量土地,鼓勵企業(yè)以地引資、以地招商,同時也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編,為全市的招商引資提高更多的土地指標支撐。要不斷加大對焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關停、淘汰和整合力度,加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度,為優(yōu)質招商項目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開發(fā)論證,加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩,涵養(yǎng)地下水源,也要積極有效利用中水,確保招商項目的用水。昨天下午晉中市召開了“東山調(diào)水”論證會,省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略,計劃從榆社的云竹水庫、武鄉(xiāng)的漳澤水庫等4個水庫調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市,總投資32億元,省政府出一部分,五個受水縣出一部分,在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,介休最初分配了3300萬方,想爭取到5000萬方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個山西大水網(wǎng)建設的第一步,昨天劉維佳副省長也到會作了重要講話,建設工期2—3年,251.3公里長,所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問題。
5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面,關鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā),摒棄狹隘的地方主義,舍棄短視的部門利益和小團體利益,加強部門之間的團結協(xié)作。市政府秘書處要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務;發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要加強外資產(chǎn)業(yè)的政策研究,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目開發(fā);旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋,充當招商引資的主力;國土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門要做到依法辦事,優(yōu)質服務。紀檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門要做到文明執(zhí)法,為外來投資者保駕護航。各級各部門要增強服務意識,提高辦事效率,簡化辦事程序,努力降低綜合投資成本,創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。
同志們,干勁來自激情,業(yè)績源于實干。大招商、大引資面臨著新形勢、新目標,對我們的工作提出了更高的要求。讓我們在市委、政府的正確領導下,扎實工作,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以大招商大引資促進我市的大發(fā)展大跨越,為經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全省商務工作會議精神、市委七屆四次會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,分析當前招商引資工作面臨的形勢和任務,安排部署2018年招商引資工作。前面,會議表彰獎勵了2017年度招商引資工作先進集體和重點項目,簽訂了2018年度招商引資目標責任書。舒健同志作的工作報告,總結工作全面翔實,分析問題細致透徹,部署任務重點突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個方面的意見。
過去的一年,全市上下特別是各級招商部門深入實施市委、市政府開放帶動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為推動轉型升級、加快趕超進位的主抓手,靠實責任,主動作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟社會轉型升級發(fā)展作出了積極貢獻。總體來講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關部門的大力支持,得益于全市招商部門廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。特別是當前中國特色社會主義已進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。面對新形勢、新要求,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關部門要切實增強緊迫感、責任感,以新發(fā)展理念為引領,以高質量發(fā)展為要求,深入研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,以高質量招商引資推動天水經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要立足市情,認清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎扎實、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強;產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領域不廣;政策優(yōu)勢有限,合作商機不多;營商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場前景好的大項目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問題不同程度存在,嚴重影響了招商引資實效。這些問題,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要高度重視,認真研究,以更大的決心、更強的力度、更有效的措施切實解決。二要著眼全局,把握招商機遇。雖然我市招商引資工作當前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機遇和利好政策:世界經(jīng)濟持續(xù)回暖向好,全國經(jīng)濟延續(xù)良好發(fā)展勢頭,全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,確定了高質量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢做好招商引資工作提供了根本遵循;國家批復《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進“一帶一路”、“中新南向通道”建設,為我們擴大對外開放,加強區(qū)域合作提供了難得機遇;國務院《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,國務院辦公廳《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》;省政府制定出臺《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉變招商方式、創(chuàng)新招商機制、突出招商重點指明了方向。只要我們審時度勢、搶抓機遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標任務。今年省上與我市簽訂的招商引資目標任務是:到位資金454.7億元,同比增長9%。要完成今年省上下達的招商引資任務,較往年來說難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達任務的基礎上,市政府常務會議研究確定今年全市招商引資的任務是到位資金456億元,高出省上任務1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎、到位資金基數(shù),國民經(jīng)濟發(fā)展預期目標和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動又切合實際的奮斗目標,并已分解落實到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關部門,各級各部門要緊緊圍繞簽訂的目標責任書,自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實責任,不折不扣全面完成。
招商引資工作是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府各有關部門要進一步凝聚共識、聚焦重點、緊盯目標,強化責任、攻堅克難,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎上下功夫。招商引資工作項目謀劃是基礎,優(yōu)惠政策是靈魂,平臺載體是關鍵,營商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項目。要認真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動向,依托資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機遇,加強重點產(chǎn)業(yè)研究,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點謀劃招商引資項目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎,增強行業(yè)競爭力;又要借勢發(fā)力,依托新區(qū)開發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。同時要加大對項目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項目,不斷加強項目庫建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目化、項目清單化,提升招商項目的吸引力和客商投資的針對性,為開展宣傳推介和對接洽談工作奠定基礎。二要著力打造平臺載體。開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項目建設的主陣地,是當前招商引資工作的重要平臺和招商項目落地實施的主要載體。各級各部門要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,以提高投資商滿意度為抓手,著力破解開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)承載項目能力低、競爭力不強以及產(chǎn)業(yè)結構、投資環(huán)境等方面難題,真正把開發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。開發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出創(chuàng)新驅動,在強化管理運行模式、推進“擴區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務環(huán)境、“走出去、請進來”、推動產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快轉型升級上下氣力求實效。要依托實施《關中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,打造招商引資的新平臺,增強招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機床、華天電子、長城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應”,吸引更多的投資企業(yè)落戶天水,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當前在全球一體化的激烈市場競爭中,由于歐美國家“再工業(yè)化”和東南亞各國更廉價的勞動力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉移,甚至吸引了部分國內(nèi)企業(yè)境外投資。新時代新形勢下招商優(yōu)惠政策的重要性可見一斑。國務院《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺招商引資政策的一些限制;省政府《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》,出臺了24條涵蓋項目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進、獎勵激勵等方面的支持政策。在全國各地百舸爭流、競相發(fā)展、千方百計吸引優(yōu)質企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競爭上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國土、商務、工商、稅務、教育、公安等部門密切協(xié)作,認真分析研究,制定更加開放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場準入、投資領域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎勵辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動各方力量開展招商引資,激勵客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質增效的必由之路。一要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進落實一批補鏈強鏈項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開展招商,引進實施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財政貢獻大、對結構調(diào)整有重要影響的項目,培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動能。圍繞10萬畝果品基地、2萬畝蔬菜基地和80個規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設,引進發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。引進實施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項目,推動文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)會展、科技研發(fā)、信息咨詢、電子商務等現(xiàn)代服務項目的招引力度,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點企業(yè)招商。今年元月,王軍市長率團赴廣州、深圳、杭州、上海等地開展招商活動,取得了顯著成效,與天適集團、萬寶集團、福美集團等17家企業(yè)對接了一批重點意向項目。市招商局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關縣區(qū)和部門緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實施。同時要扎實做好4月份唐仁健省長赴廣東等地招商引資的相關準備工作。要加大對我市推出的45個ppp項目推介、對接力度,努力引進合作一批城市基礎設施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項目,改善全市基礎設施條件,提高服務功能和水平。緊盯世界500強、國內(nèi)百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動出擊,善于突破,力爭引進一批有實力、有技術、有信譽、有投資經(jīng)驗的企業(yè)來天水投資,在更高層次和更廣領域開展合作。同時要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進入駐,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動效應。三要借助招商顧問招商。今年要全面推行招商顧問制度,在全國異地商會、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請一批招商顧問,借助其廣泛的人脈資源、社會關系,為招商引資牽線搭橋、提供商機,不斷拓寬招商信息渠道。加強與各類商會、行業(yè)協(xié)會和投資促進機構的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動更多企業(yè)來我市投資興業(yè)。四要緊貼精準扶貧招商。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,強化“精準招商推進精準扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,重點引進發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項目,助推全市脫貧攻堅進程。
(三)積極對接洽談,著力在“節(jié)會”招商上下功夫。今天的會議,既是全年招商引資工作的安排部署會,也是第二十四屆蘭洽會項目簽約工作的動員會。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和各相關部門要迅速行動,切實抓好蘭洽會擬簽約項目的對接洽談、跟蹤服務和審核備案工作,力爭在提升簽約項目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務抓好工作。要圍繞各自蘭洽會項目簽約任務,盡快確定宣傳推介和對接洽談的重點項目,制定推進計劃,有計劃、有目的抓好項目對接工作。市政府駐外機構要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開展多種形式的招商活動,凝聚工作合力。二要扎實開展精準對接。要認真對目前正在開展宣傳推介和對接洽談的招商引資項目進行全面梳理,明確專人負責,加強追蹤落實,力促成功簽約。對有合作意向的重要投資者,要主動對接,積極跟進。同時,按照“小團隊、多批次、重實效”的原則,迅速組織小分隊“走出去”招商,緊盯重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對口企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目,主動上門拜訪,面對面宣傳推介,點對點銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會招商引資任務全面完成。三要依托重要活動招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目推介會、粵港澳企業(yè)走進甘肅投資推進會、浙商投資甘肅懇談會、隴臺中小企業(yè)交流會、僑領僑商市州行活動、民企隴上行活動、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動,廣泛開展宣傳推介,全面展示新時代天水對外開放新形象,推進交流合作的深度和廣度,力爭在蘭洽會期間對接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢互補型、填補空白型和梯度轉移型項目。四要確保簽約項目質量。要按照高質量發(fā)展的要求,由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”,重點引進技術含量高、附加值高、市場前景好的高端項目。同時,要嚴格按照簽約項目符合“三個必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項目、必須是省外合作項目、必須是未簽約過的合同項目)的原則,認真做好擬簽約項目的審核工作,對不符合簽約條件的項目要堅決予以剔除,對隨意擴大投資額的項目要堅決予以核減,切實提升項目質量。
(四)強化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項目落地上下功夫。項目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標,也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實把項目落地作為招商引資的重中之重,認真研究,抓好落實。一要全面落實領導包抓責任。落實好領導包抓責任和一個重大項目“一名分管領導、一個牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的項目推進機制,對重點項目逐一定領導、定部門、定人員、定措施、定要求,實行“簽約、落地、建設、投產(chǎn)”全程跟蹤服務,提高招商項目管理服務水平。二要切實加強跟蹤協(xié)調(diào)服務。要對已簽約項目特別是近三屆蘭洽會簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,都要逐一列出任務清單、責任清單;要按照誰簽約、誰跟蹤、誰落實的原則,加強后續(xù)對接服務,認真解決項目落地方面的困難和問題,切實提高招商引資項目履約率、開工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實強化督查考評推動。市政府督查室、市政府項目落地辦、市招商局要加大招商引資項目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會簽約的項目和省列招商引資重點項目落地清單化管理的20個項目作為督查考核的重點,跟蹤督查、嚴格考核、嚴肅問責,促進簽約項目加快落地實施。市招商局要組織開展以“大查大比、互評互比”為主題的“項目觀摩現(xiàn)場會”、“項目建設推進會”等活動,推動全市招商引資工作均衡發(fā)展。
(五)提高服務效能,著力在營商環(huán)境上下功夫。牢固樹立“營商環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開展“轉變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”“深化放管服改革工作突破年”“政務誠信建設年”為契機,著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進網(wǎng)上行權。切實增強“企業(yè)帶著資金來,剩下的事情由我辦”的服務自覺,爭做客商的“貼心人”,客商來了熱情接待,客商疑問認真解答,項目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務實的舉措落實好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進一步加大簡政放權力度,堅持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務效率,扎實推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,實行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項目服務的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設法解決投資企業(yè)融資難的問題,進一步加強銀企溝通對接,創(chuàng)新投融資方式,爭取擴大直接融資規(guī)模,降低融資風險,加強金融風險防控,助推有條件的外來投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權市場掛牌,確保企業(yè)招得來、落得下、成長好。三要嚴查各種不正之風。大力整治個別單位和工作人員存在的“開大門關小門”“松口不松手”,門易進、臉好看、事不辦的“新衙門作風”。各有關部門要嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),嚴厲禁止擅自增加對外來投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序的行為,高度重視投資者反映的問題,切實保護投資者的合法權益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。
招商引資工作是一項系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強化組織領導?!叭瞬宦蕜t不從、身不先則不信”。領導干部要甘當“開路石”,走在前、作表率,重大招商活動親自掛帥、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決,確保項目科學引進、優(yōu)質服務、快速落地。招商干部要甘當“墊腳石”,風風火火干事業(yè),爭當招商引資和項目建設“急先鋒”,勤思考,多實踐,善于提大思路、金點子、好建議。其他干部要甘當“鋪路石”,共同為招商引資和項目建設“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強大合力。二要靠實工作責任。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強擔當意識,落實招商引資責任,一把手要對招商引資工作負總責、親自抓,著力在工作機制、隊伍建設、經(jīng)費保障、任務落實、責任追究等關鍵問題上定調(diào)子、作后盾,對招商引資重大事項敢于拍板、敢于決策、敢于擔當,對項目建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實履行好招商引資直接領導責任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動疑難問題有效解決。招商部門要認真履職盡責,督促縣區(qū)、開發(fā)區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,組織召開聯(lián)席會、調(diào)度會,加強分析研判,加強業(yè)務指導,推進工作順利開展。各縣區(qū)政府、各有關部門要將今年的招商引資任務進行細化分解,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,推動工作有序開展。三要健全落實機制。要建立健全“一周一快報、一月一調(diào)度、一季一評比”制度,定期通報各級各部門招商任務完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況,定期通報各級各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關單位負責人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項目個數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。全面落實項目推進機制、招商業(yè)務部門包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機制,推進招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進政務服務。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題,很大一部分是政務服務問題。要結合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟環(huán)境和市場秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對已經(jīng)取消的行政審批事項,要進行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,對保留的審批、審核事項繼續(xù)進行清理,該合并的合并,該轉移的轉移,該下放的下放,切實加強制度建設,用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊伍建設。各級各有關部門要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,領導干部要落實好“一崗雙責”,履行好“兩個責任”,持之以恒抓好黨風廉政建設,做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關系,做到既主動熱情、坦蕩真誠,又交往有道、廉潔干凈。加強招商系統(tǒng)干部的教育、培訓和管理,通過搭建“招商練兵”平臺,讓招商干部參與各種招商引資活動,在“實戰(zhàn)”中磨礪隊伍、鍛煉成長,著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和整體素質,努力打造一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、敢擔當、有作為的招商引資隊伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。
同志們,做好今年招商引資工作,任務艱巨、責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務和工作要求,堅定信心,提振精神,撲下身子,求實奮進,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動員會召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領導班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮(zhèn)相關部門有關負責同志列席會議。
宋琳在動員講話中強調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要手段,要深刻領會中央關于巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個維護”,確保重大政治責任的落實,突出政治建設,充分發(fā)揮巡察的政治導向作用,為青浦全面跨越式高質量發(fā)展提供有力政治保障;要認真落實區(qū)委要求,聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進一步促進黨員干部擔當作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效,通過圍繞“三個聚焦”,切實增強巡察監(jiān)督內(nèi)容針對性實效性;要強化責任擔當,確保巡察工作有序有效進行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領導小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責,肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔負著發(fā)現(xiàn)問題推動問題解決的責任,要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,充分認識巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點和著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,緊緊圍繞“三個聚焦”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認識村居巡察的重要意義,切實提高站位,把握重點,壓實責任,認真貫徹落實區(qū)委關于村居巡察工作的部署要求,堅決支持,密切配合落實區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實落細;對于巡察反饋的意見,要堅持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負重托,擔當作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強作風建設,以優(yōu)良黨性、過硬作風、樹好形象,高質量完成區(qū)委交給的巡察任務。
方志堅在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認識巡察工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對于巡察組反饋的問題,要真認賬、真反思、真落實,做到即知即改、立行立改,全力推動巡察工作任務落實;對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎上,進一步完善制度,做到以制度管權管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全體干部作風轉變的過程。
區(qū)委第二巡察組在8月12日至10月11日巡察期間,設值班電話:59266052,郵政信箱:上海市青浦區(qū)華科路158號,青浦區(qū)委黨校c區(qū)404室,區(qū)委第二巡察組,電子郵箱。
[email?protected]。
在金澤鎮(zhèn)人民政府(金澤鎮(zhèn)金中路5號)一樓大廳電梯口對面設意見箱。巡察組受理電話的時間為工作日的9:00~16:00。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定主要受理被巡察村居領導班子成員問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題將按規(guī)定由被巡察黨組織和有關部門處理。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”奮進之年,是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年,是按照教育部要求的進取之年,也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會,以及2022年全國教育工作會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的教育方針,主動服務**發(fā)展新定位,堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉,辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路,2022年我們要重點抓好8個方面的工作:
一、突出縱深推進,著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。
黨的十九大旗幟鮮明地提出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出,堅持加強和改善黨的領導,不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向,引導廣大師生堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。
比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點,推進基層黨組織規(guī)范化建設,深化高?!耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建,加強中小學和民辦學校黨建工作,進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費,強化黨建基本保障。
(三)狠抓正風肅紀,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法,緊盯“四風”新動向,重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,持續(xù)加強巡視整改落實,全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,加大反腐敗力度,嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為,加強通報曝光和警示教育,構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設,營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,加強意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮,促進各民族師生交往交流交融,堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里,我特別強調(diào)一下,在今年的全國教育工作會議上,陳寶生部長專門要求,要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來,我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情,有的因為回應不及時、不到位,造成工作被動。各地各校在下一步工作中,要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介,并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設,建立與各類媒體的溝通互動機制,不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主動權,營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權,完善輿情應對機制,主動及時回應社會關切,正確引導社會輿論,把負面輿情對教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展,著力落實立德樹人根本任務。
立德樹人是教育的根本任務,是學校辦學的立身之本,也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者,就是要發(fā)展好素質教育,植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中,充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵,加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會,制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設,創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系,進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設,推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃,提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作,推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會,辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
(三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能,提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設,加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估,發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽,舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作,探索高校公共藝術課程教學模式,支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃,全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。
(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標,在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查,完成年度測試任務。
三、突出促進公平,著力推進教育基本公共服務均等化。
促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉,關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。
(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人,比上年增加了1.1萬人,二孩率達51%,“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放,學前教育首當其沖,必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”,公辦幼兒園方面,以實施第三期學前三年行動計劃為抓手,統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面,建立完善差別化扶持政策體系,利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施,鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位,出臺公辦幼兒園教職工配置標準。
(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中,特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實辦好農(nóng)村教育,持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展,力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務,啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”,保證達到“20條底線”要求,確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查,提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度,進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度,積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展,實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣,規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入,繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程,進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見,推動優(yōu)質教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育,打牢各族師生中華民族共同體思想基礎。科學穩(wěn)妥推進雙語教育,加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設,做好民文教材編譯出版工作,支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。
(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設,認真實施好特殊教育第二期提升計劃,推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育,加強職業(yè)教育和實訓基地建設,推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措,積極落實“一人一案”,保障殘疾兒童少年受教育權益。
四、突出質量主線,著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。
規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線,教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出,要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功,通過教育質量的提升,不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制,提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標,扎實開展教研工作,加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設,改變工作方式,聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究,提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度,認真做好質量監(jiān)測工作。
(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設,建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制,推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學,規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度,開展好職業(yè)院校內(nèi)部質量保證體系診斷與改進工作,實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式,突出需求導向,建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化學科專業(yè)結構,提升職業(yè)教育辦學水平。
(三)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領,發(fā)揮市院市校合作作用,分類推動高校爭先進位,辦出特色。重點打造一批高原高峰學科,引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版),構建協(xié)同育人長效機制,建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設,提升高校服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制,探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革,提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位,做好學位授權點動態(tài)調(diào)整工作,做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”,加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局,培育高校國家及市部級項目、平臺和基地,打造一批高水平科研團隊,培育產(chǎn)生一批重大科研成果,進一步提升高?;A研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌,鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生,引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準服務,完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度,建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
(五)辦好繼續(xù)教育,推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展,總結學習成果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓,持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建,持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。
五、突出成果落地,著力深化教育領域綜合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,堅持目標導向、問題導向、需求導向,深化教育領域綜合改革,堅決糾正“重文件出臺,輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革,完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批,推進“雙隨機、一公開”,加強政務服務平臺建設,做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見,進一步下放和落實高校辦學自主權,激發(fā)高校辦學活力,加快現(xiàn)代大學制度建設。
(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革,成立高考綜合改革領導小組,研究起草試點實施方案,建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng),加大對普通高中學校科學適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組,加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革,做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作,擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取,暢通中職招生渠道,積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度,進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制,推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展,在減輕中小學生課外負擔上有所作為。
(四)擴大新時代教育對外開放。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動融入和服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略和面向南亞東南亞輻射中心建設,不斷深化與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作,加強國別和區(qū)域研究,做好新時代教育對外開放工作。推動《開展“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》落實,做好“留學**”品牌建設,進一步規(guī)范市內(nèi)高校、中小學、民辦學校招收外國學生工作。完善教育國際交流與合作機制,開展好合作辦學項目。辦好“漢語橋”世界中學生中文比賽等精品賽事,發(fā)揮好孔子學院(課堂)作用,積極推進中外人文交流。
六、突出強師興教,著力推進新時代教師隊伍建設。
教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念,認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞“四有好老師”建設標準,重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度,提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平,形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。
(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導,加強教師思想政治工作和師德教育,通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動,樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核,落實師德“一票否決制”,探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
(二)推進教師專業(yè)化發(fā)展。完善中小學教師全員培訓體系。實施好“國培計劃”和市級培訓項目,提高培訓績效。加強中小學校本研修。評選、認定一批“萬人計劃教學名師”、市級學科帶頭人和骨干教師。加強名師名校長工作坊、教師校長培訓基地和教師發(fā)展中心建設。支持怒江州創(chuàng)建國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實驗基地。深化教師教育改革,做好市級公費師范生招生錄取及培養(yǎng)工作,探索“專升本”培養(yǎng)模式。認真實施“千人計劃”和“萬人計劃”等項目,引進和培養(yǎng)一批海內(nèi)外高層次人才,支撐高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
(三)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度,落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作,做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識,多為教師發(fā)聲,關心教師成長,切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難,在全社會營造氛圍,讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。
七、突出夯實基礎,著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
教育是重大民生工程,發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方智慧和力量,不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。
(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權,依法落實各級政府教育支出責任,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位,鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌調(diào)配學校資源,遏制盲目擴張沖動,切實化解高校債務風險,確保高校債務只減不增。同時,要加強教育經(jīng)費績效管理,建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,在保證教育投入的前提下,注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理,一分投入要見一份成效。
(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃,加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”,確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用,推進信息技術改造傳統(tǒng)教學,繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?!眱?yōu)質資源覆蓋模式,促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源,遴選市級精品在線開放課程,培育一批國家級精品在線課程。
(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法,強化法治思維和法治方式,始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校,通過課堂與實踐相結合的形式,加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見,積極推動《**市民辦教育條例》修訂,加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度,保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度,指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段,切實推動義務教育“控輟保學”。
(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用,加強教育督導機構和隊伍建設,加大督學培訓力度,完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估,督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實,扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味著就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識,始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系,加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設,抓實教育預防、應急處置、調(diào)查理賠等工作,推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度,落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力,特別要落實安全事故通報制度,加強和完善學校安全事故問責機制。
八、突出改進作風,擼起袖子加油干。
目標已經(jīng)確立,任務已經(jīng)明確,我們要強化責任心,增強緊迫感,狠抓工作落實。
(一)改造學習,增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習,杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化,增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性,確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求,自覺改造我們的學習,學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風,著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實干,確保實效。要咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧,勇于擔當、狠抓落實,確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把說法變成做法,把任務變成成效,把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風,堅持以問題為導向,圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自查看、親身體驗,掌握一手資料,摸清真實情況,尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法,提高效能。在抓落實中,要注重綜合施策、精準施策,不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度,構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制,綜合運用考評、通報、約談、問責等手段,確?!罢娑綄嵅椤?。要善用經(jīng)濟方法,高效配置教育資源,嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費,把有限的資源效益最大化,把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題,整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作,及時疏導人心,把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識,優(yōu)化窗口服務,自覺接受群眾監(jiān)督,主動回應群眾關切。
(四)分工協(xié)作,形成合力?!傲α坎辉诟觳采?,而在團結上”。要完善分工合作機制,細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn),增強整體聯(lián)動性。要密切配合,注重填補工作缺位,營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神,努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落實。下一步,我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署,結合實際,制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南,確定各自的重點工作,切實抓好落實。
同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,聚焦教育強國建設,以嶄新的風貌和務實的行動,銳意進取推改革,聚精會神謀發(fā)展,堅持不懈提質量,全力以赴促公平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障,從嚴從實強黨建,努力辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學組織全體在校班級召開了主題班會,認真學習、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學習了自治區(qū)主席努爾·白克力關于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學習了自治區(qū)黨委組織部《關于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當前維護社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學學生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學都發(fā)聲亮劍,強烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達了堅決維護校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學一致認為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強烈的譴責和聲討!
各族同學一致表示,將團結一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學一致表示,民族團結、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團結,說明團結*有力;敵人越是要破壞團結,我們越是要更加團結!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學生共同的責任和義務。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團結的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機!
各族同學一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領,以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團結奉獻,勤勞互助,開放進取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔當、拼搏、奉獻”的新疆青年時代精神,崇尚科學、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設立的仇恨轉化為奮發(fā)學習、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風吹進每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學習貫徹落實好市委×書記批示精神和本次會議精神,提高認識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領導下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進科技創(chuàng)新工作取得新進展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達重大平臺省、市建設獎勵經(jīng)費近×億元??萍汲晒涞剞D化再出新舉措,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔椋雠_“十六條措施”,助力企業(yè)復產(chǎn)復工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學技術獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設為引領,高規(guī)格構筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設縱深推進。推進落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進,動建實驗室大樓,落實省市財政建設經(jīng)費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機構×家、省引進重大研發(fā)機構×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術創(chuàng)新中心×家;下達重大平臺省、市建設獎勵經(jīng)費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設計牽頭制定《×市爭當全方位推動高質量發(fā)展超越排頭兵推進科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質量發(fā)展超越的具體目標,科學編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強高新技術企業(yè)培育、促進科技成果轉移轉化、創(chuàng)新驅動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術企業(yè)認定,高企總數(shù)達×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領軍企業(yè)×家,總數(shù)達×家;科技型中小企業(yè)達×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設取得新進展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進計劃×人;市屬單位獲得省科學技術獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標,預計位居全省第一。加強海外人才引進,新設立海外人才聯(lián)絡處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費×億元;推進科技金融融合,強化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務,累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達×億元,成為全省首超×億的設區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二。科技成果落地轉化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進“一網(wǎng)一廳”建設,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認定登記的技術合同有×項,合同成交金額達×億元,比增×%。
(四)以科技服務民生為目標,高標準提供創(chuàng)新服務?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局×個服務事項已入駐市行政服務中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網(wǎng)辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務中心標兵(先進)窗口×次。科技特派員制度進一步走深走實出臺《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認省市級科技特派員個人×名、團隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強化基層服務與科普宣傳開展“服務基層年”活動,局領導累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關×項,保護人民生命健康,助力企業(yè)復產(chǎn)復工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進機關黨的建設。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機制,深入學習《習近平談治國理政》《習近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機關創(chuàng)建,落實領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進黨風廉政建設,強化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務活動×次。
二、勇于面對、認真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強。省領軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應用基礎研究人才少。人才梯次結構不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進步評價報告顯示,我市綜合科技進步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術產(chǎn)業(yè)化、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔當盡責,創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預期目標:全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術合同交易額達×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設水平,完善考評機制,統(tǒng)籌推進“一區(qū)二十四園”的管理、大學城提升及“三創(chuàng)園”建設;二是推進高水平研發(fā)平臺建設,按照邊建設邊科研的原則有序推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,積極籌建福建師范大學柔性電子創(chuàng)新實驗室,強化重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉化服務平臺,推進高校院所研發(fā)平臺的成果轉化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉移轉化平臺建設,支持市校合作科研項目,力爭2021年技術合同交易額達×億元。
(二)強主體,為高質量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術企業(yè),強化科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人領軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術攻關,實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設,重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進海外人才聯(lián)絡處建設。三是加大科技特派員選認力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術服務領域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強民族團結,向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進一步認清宗教極端思想的實質與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護民族團結的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學藝術家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強烈反響,大家表示,意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔起在反恐維穩(wěn)工作中的責任與擔當,帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團結大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標凝聚強大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責任和義務守護好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當中體現(xiàn)使命擔當,把好文學期刊的*引導關,讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔的責任使命有了更深的理解:“民族團結是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標,一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團結的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領時代風尚,真正讓民族團結根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護新疆和諧安寧是大家的共同責任。作為一名文化工作者,今后我們要進一步提高意識形態(tài)領域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子?!?BR> “自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁?!毙陆s技團團長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內(nèi)外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團結的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團結,無異于螳臂當車。我們文化界人士對維護社會穩(wěn)定有著不可推卸的責任,應立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走。”
新疆二道橋文化旅游集團首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團結一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標團結奮進。
為深入學習宣傳貫徹在參加新疆代表團審議時的重要講話精神,切實把的關懷厚愛和重要指示轉化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強大動力,本報將推出領導干部發(fā)聲專題,通過領導干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導社會*,引領全州各族干部群眾進一步深化對總目標的認識。
當前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團結的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復雜、艱巨的反*斗爭任務。
特別是近年來,“三股勢力”為了達到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經(jīng)濟制度、法律規(guī)范、文化藝術、*道德、風俗習慣等方面進行宗教極端思想滲透,對信教群眾進行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結,破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴重危害,必須堅決依法嚴厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導好學生認清宗教極端思想的本質及危害,不斷增強政治意識,維護好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設好、維護好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認清了當前形勢的長期性和復雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細,并且點面結合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責同志做了很好的交流發(fā)言,相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā),也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面,我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉型和促進高質量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務,內(nèi)資外資任務完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎設施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務看,重招引、輕服務的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領導配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向對比看,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎的關鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉型升級、奮力追趕超越的任務繁重,習近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉型實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關系,結合本地、本行業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎設施等領域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)招商統(tǒng)籌轉變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結合轉變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉化的“三個轉化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、安全應急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
第四,要靈活招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資高質量,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,靈活地、有針對性地開展招商引資活動。要堅持開展精準招商,注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移與我市產(chǎn)業(yè)結構特點結合起來,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,找準短板弱項,采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式,對重點產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對外轉移愿望強烈的企業(yè),深入開展項目推介和對接洽談,提升“點對點”上門招商、精準招商實效。要實行定向招商,緊盯世界x強、國內(nèi)x強和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類項目企業(yè),跟進建立市級目標企業(yè)庫和定期聯(lián)系溝通機制“,一企一策”制定個性化招商方案,及時向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項目,促進企業(yè)來延投資。要實行以商招商,深入挖掘本土企業(yè)、外來投資企業(yè)資源人脈,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,引導企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,拓寬信息渠道,挖掘招商線索,最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商,運用市場化運作理念,建立招商實績與收入分配掛鉤激勵機制,大力發(fā)展中介服務機構,通過委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問、設立招商常駐機構等辦法,對業(yè)績突出的人員和單位予以重獎,調(diào)動各方面參與招商引資工作的積極性和主動性。要持續(xù)強化協(xié)作招商,切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會和北辦、西辦等職能作用,積極整合和運用好異地x商會、協(xié)會資源,發(fā)揮對口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延發(fā)展。要堅持開展以情招商,充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢,打響叫亮x“金字招牌”,進一步加大向上爭跑力度,力求鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。要加強與老x、老知青、x籍在外工作的領導和曾在x學習工作過的領導、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎。一要提升項目策劃水平,結合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質量發(fā)展基礎。二要提升項目前期質量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領平臺建設,充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎設施投資力度和招商引資力度,加快承載服務功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設,拓展服務功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六,要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系,要對標先進地區(qū),全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策,該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止,切實增強政策的針對性和吸引力。特別是要針對不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項目,研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策,在注重政策普惠性的同時,對特別重大的、有突出帶動作用的大項目、好項目“,一企一策”研究解決。二要針對不同行業(yè)企業(yè)和項目,不折不扣落實優(yōu)惠政策,要減少社會資本市場準入限制,按照國家準入負面清單,推動社會資本進入公共基礎設施、能源化工等領域。要認真落實穩(wěn)定市場主體的“減免返緩補”等一系列政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,減輕企業(yè)負擔。這里強調(diào)一下,今后大家在招商引資談判過程中,要慎重考慮優(yōu)惠條件的設定,明知做不到的不輕易許諾,答應人家的必須一諾千金、不打折扣、堅決落實到位,這是政府信譽問題。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步優(yōu)化審批服務流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦、辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務制度,主動上門服務,多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法、不違規(guī)的基礎上,善于變通、突破、創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。四要強化項目落地服務,各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領導專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務、無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商、發(fā)改、自然資源、財政、金融、公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應、資金調(diào)度、能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理、公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉化成資源、把智力轉化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”制度,尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責,倒逼招商引資質量和成色。
第八,要全力以赴抓好當前招商引資活動。會上為大家印發(fā)的全市招商引資活動實施方案,對這次活動的總體思路、重點任務、時間步驟和具體要求都進行了詳細的說明,請大家務必抓好落實。要集中精力、緊抓招商引資機遇,扎實開始……四個專項招商活動,采取“走出去、請進來”等方式,提前策劃安排“,小分隊”精準跟進,深入開展項目推介和對接洽談,力爭四季度能有一批項目引進落地。要積極參加……等節(jié)會,展示形象、集中推介、主動對接,促進一批投資意向項目落實。年底前,省上將舉辦或組織參加x場經(jīng)貿(mào)合作活動,期間有百余場推介活動,各縣(市、區(qū))、管委會和各產(chǎn)業(yè)招商專班、市直部門、相關企業(yè),要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談招商機構和重點企業(yè)x家以上,務求取得實效。
同志們,招商引資貴在堅持、贏在主動,今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。希望全市上下立即行動起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以更強烈的責任意識、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,努力推進招商引資工作提質增效,為新時代x追趕超越和高質量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
在全縣上下奮力沖刺年度目標、強力推進突破發(fā)展的關鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關全縣人民切身利益的大事、要事,是當前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務、以項目推進為第一措施,全力推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明,請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務,不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內(nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟十分薄弱,民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務,作為全縣工作的中心任務,作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務,堅持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟迅速強起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國家地質公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標志保護產(chǎn)品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,真正建設中國生態(tài)旅游強縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟強縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學會“先下手為強”,搶抓機遇,搶占先機,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復線建設已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復線和陜渝高速公路、安康機場遷建項目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設,嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設,大動脈和小動脈的打通,進一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎。從大的市場趨勢看,東部沿海經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)的轉移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領導200余人次來我縣視察指導,特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研,進一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當前,我縣發(fā)展面臨的機遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關嵐皋發(fā)展,事關人心向背,全縣上下務必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當前,經(jīng)濟發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機,誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟總量小、底子薄、基礎弱,我們以干克難,困中求進,在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強勁。面對各地競相發(fā)展的嚴峻形勢,我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強,缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻率達62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強,創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關心,我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學習溫州人懷揣20元敢當老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進三化進程,做大做強四大特色產(chǎn)業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標。
(一)要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經(jīng)濟部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領導干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強項目前期工作。要學會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質量、有潛力、有吸引力的成熟項目??h財政每年預算一筆專項經(jīng)費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細、做成熟,要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領導每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓后,組建小分隊外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認真落實中省市縣加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務等重大商機,積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費等經(jīng)營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉、集體林權制度改革等政策機遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴大基地規(guī)模、建強合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團引領、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,包裝大項目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達到30戶的“123”工業(yè)振興目標。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉移”為目標,圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設施、三產(chǎn)服務等重點,吸引外資,激活民資,引導和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營權轉讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務等領域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務企業(yè),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標志保護產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進一步加大標準化商品芋基地和優(yōu)質林下種芋基地建設,力爭全縣達到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標準化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產(chǎn)基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?!皭畚覎垢蕖薄ⅰ巴顿Y環(huán)境整治”和“轉變作風”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關的部門,沒有與發(fā)展無關的個人,每一個部門都是建設嵐皋的主要部門,每一個人都是建設嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家,愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領導干部和服務窗口開始,不斷健全服務承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責任追究、違紀查處等項工作機制,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀,一律嚴肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認真履行崗位職責,扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導和帶領群眾創(chuàng)業(yè)。要認真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi),我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務,后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),我們大力提供技術培訓、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎,廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎,為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領導干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領導實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風,要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領導干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進一個項目的“五個一”工作機制,每年由縣級領導帶隊,抽調(diào)一批懂政策、有技術、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領域和重點產(chǎn)業(yè),到發(fā)達地區(qū)、對口地區(qū)進行定點招商和對口招商,每名縣級領導每年要成功引進項目資金500萬元以上,通過領導帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務,與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領導主抓,每年至少成功引進項目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟主管部門主要領導要親自掛帥,每年至少成功引進項目資金1500萬元以上;每個非經(jīng)濟部門每年要成功引進項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領導每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責,全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進的項目都算作引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務指標,產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡等各種資源,咬定青山不放松,不達目的不罷休,直到項目落地生根,開花結果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談招商,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責任的強大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經(jīng)濟的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)。縣委中心學習組要帶頭開展招商培訓講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結合“五類領導人才培訓工程”,定期組織招商引資培訓班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務等各個環(huán)節(jié),從我們領導干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓,力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關法律法規(guī)知識培訓,培育一批綜合素質高、創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學習培訓,年底前至少要培訓200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓任務,要一個不漏地對未考上大學和高中的初高中畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)技能培訓,努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強組織領導。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機制,拿出一筆經(jīng)費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機制,層層夯實責任,明確目標任務,主要領導親自抓,分管領導全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領導干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責”目標責任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負責人,既要帶領本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務的同時,又要帶頭完成好自己負責的項目包裝、項目推介、招商引資任務??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領導小組、招商局、項目辦要切實負起組織領導、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導職能作用,切實加強對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領導。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進工作落實??h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動,開展“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗,努力營造良好氛圍。縣計劃、財政、招商、稅務、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務、資金協(xié)調(diào)、科技指導等項工作,全力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實??h工商聯(lián)要加強與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務,積極建言獻策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內(nèi)容。要認真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標責任考核,并作為干部實績考核的重要內(nèi)容,考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領導一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預考核、年終綜合考核的督察考核機制,完不成招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要離崗招商、分管領導脫產(chǎn)招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領導干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進一步解放思想,搶抓機遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調(diào)整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍?。二是項目建設進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調(diào)度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調(diào)度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調(diào)度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調(diào)。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產(chǎn)生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結果運用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調(diào)度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉移。國內(nèi)要瞄準膠東經(jīng)濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟圈城市轉移到我市的優(yōu)質項目,這是產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調(diào)的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質項目,但在工作用力上要有所側重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢觯衲暌獱幦≡诰硟?nèi)開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上?;顒訑?shù)量只是一個側面,更重要的是保證對接活動的質量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點圍繞10個產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關,強力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經(jīng)縣委會研究通過的,請大家認真抓好落實。根據(jù)縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔負著中央和省委的重托,擔負著歷史賦予我們的重任,擔負著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯崿F(xiàn)省委提出的目標,就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們?nèi)h各級黨員干部帶領全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領導的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領導班子,深入實際,調(diào)查研究,多次召開縣委會、政府常務會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領導和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領導請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領導班子打下的寶貴的發(fā)展基礎、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經(jīng)濟區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據(jù)省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責任人鄭重地在責任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地擔負起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認識進一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關心、關懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認識進一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經(jīng)濟”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達的縣,原始積累不足,從資金、技術、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟平臺”和“開放型經(jīng)濟區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了??朔щy,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認識更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標準有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領導集中力量抓招商,分管領導全力以赴抓招商,其它領導1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)等級的需要,我們可以引進哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項目書。要搞好項目推介。擴大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目一起搞、經(jīng)濟項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗,結合郟縣實際,總結近幾年招商引資經(jīng)驗的基礎上,出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進,留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術改造,擴大再生產(chǎn)。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責任。第二條是建立了嚴格檢查制度。原則上任何單位和個人不準到企業(yè)檢查,必須進行檢查時,由招商局負責統(tǒng)一組織,一年只準檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務,不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關部門要在20分鐘內(nèi)及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準四不準”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準超前主動服務,不準指責刁難;只準排憂解難,不準拆臺設障;只準對企業(yè)和投資者的利益進行保護,不準以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權益,更不準吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內(nèi)一次辦結,切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務,努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎上,不擅自超越自己的權限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細、責任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權威,誰不服務招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負責的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經(jīng)濟發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進一步深化,還要強力實施“招商引資年”活動。在建設小康社會目標中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標,初步改變財政被動局面,解決財源結構單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標。
二是在結構調(diào)整上實現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結構一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時,通過招商引資,引進農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進優(yōu)良品種和先進管理技術,促進農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)結構比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設小康社會的目標中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機會,擴大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)一體化,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標準,把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強紅牛產(chǎn)業(yè),對紅牛進行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟,調(diào)整工業(yè)結構,提高縣域經(jīng)濟競爭力和抗風險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,達到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務50億元,其中有29個具體項目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門,也已經(jīng)簽了目標責任書。目標就是壓力,責任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標任務,是職務與任務同步,職務越高,任務越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領導組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領導承擔的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔重點招商項目責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務責無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領導干部是否把精力集中到經(jīng)濟建設這個中心的標準。完不成任務,正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領導干部還是一般同志,都要不斷強化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認準角色,提高自己的組織領導能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風險,誰就能抓住機遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學經(jīng)濟,懂經(jīng)濟。特別是學習市場經(jīng)濟知識,wto有關規(guī)則,談判技巧,國際商務知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領導小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請有關專家,舉辦招商培訓班,教會我們?nèi)绾芜x項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓班。二要學法懂法。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力??h委各部委,各群團組織一切工人條圍繞經(jīng)濟建設這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領導小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責,當好縣委指導全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領導小組下設的辦公機構,要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結經(jīng)驗和教訓,切實履行好自己的職責。經(jīng)常不斷地進行“四查四看”:一查責任領導、責任人到位情況,看責任領導、責任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進展情況,看組織推動的整體水平。縣直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責范圍的事情要有求必應,全力負責,堅決做好;不屬于自己職責范圍的事情,也要有求必應,協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務,但不等于沒有任務。相反,企業(yè)的任務更重。當前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴重。在這樣嚴峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負責同志,審時度勢,緊緊抓住機遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動地提出招商項目,讓領導幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強,是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進來,把資金引進來,把項目建起來。當前,我們就是要以招商引資論英雄。應當說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L險、不怕挨批評。每個領導干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領導招商,要為促進我縣經(jīng)濟大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應,要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標高遠、樂于干實事、做奉獻的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經(jīng)濟的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風。用什么人,如何用人的問題,關系到全面建設小康社會這一宏偉目標能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評教育,直至做出組織處理和紀律處分。招商引資能否取得成功,關鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內(nèi)嚴格,對外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟建設中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認可,絕大多數(shù)干部認可,上級認可,要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領導干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農(nóng)村當村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)洌谡猩桃Y、爭取項目、促進經(jīng)濟發(fā)展方面成績突出,有機會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標已經(jīng)制訂,任務已經(jīng)明確。藍圖已經(jīng)繪就,讓我們在縣委的領導下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機,銳意進取,為推動我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標,做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結合全市的情況,再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務x元,并且提前完成任務。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務,沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務得以高質高效推進。
二、壓緊壓實責任,勇于擔當作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務,時間緊、任務重、責任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔當、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責任。全市各級各部門主要負責同志要切實履行好“第一責任人”責任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領導要嚴格落實“一崗雙責”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔當、勇于負責,真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學習借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導產(chǎn)業(yè),要緊盯主導產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領導干部要做到與時俱進,要積極主動適應新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟部門要對項目嚴格把關,提高服務,加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學系、激勵性和導向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務,不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務培訓,熟知業(yè)務,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關部門要做好項目指標調(diào)度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質量項目建設推動我市高質量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領省直相關部門負責人來鄂州考察防汛及重大項目建設工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責任,排查隱患,加強科學調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進入了主汛期,時刻不能放松。
關于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務實作風,給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設快速啟動。
關于下一階段工作,曉東省長強調(diào)五點意見:
第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調(diào)指出這不僅僅是一個機場的問題,本質上是一個產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅定項目建設總目標不動搖。
總的目標是:“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設時序,倒排工期,明確責任。
第三,著力解決建設中的困難和問題。
第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關鍵性的兩個,還有三個,責成省發(fā)改委負主體責任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責,要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設資金問題。關于超前謀劃機場周邊相關產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設的推進和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進。
第四,要形成項目建設的強大合力。
曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機構設在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領導。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
第五,加強督促檢查。
由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設具有重大意義,可以說機場建設將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設的前線,我們要責無旁貸全力服務好項目建設,另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
(一)項目建設和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學習,堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的五大關系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新強省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設;另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。
(三)項目建設和招商引資是推進轉型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉型壓力。從指標任務來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經(jīng)濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給鄂州經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,黃石將建設1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復同意建設消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
今天的投資結構,就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經(jīng)濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質量,直接決定了鄂州經(jīng)濟發(fā)展質量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項目,確保招商引資項目質量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經(jīng)濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質量發(fā)展必須以高質量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領導領銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領導要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項目建設中的重大問題。要強化政策設計指導。發(fā)改委、招商局等相關部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結合起來,把招商引資和重大項目建設情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談政府主要負責人。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿(mào)促會既有工作力量的基礎上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設;xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調(diào)整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調(diào)整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟區(qū)和xx經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領。
當前隱藏內(nèi)容免費查看軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準?!肮び破涫拢叵壤淦?。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內(nèi)容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢?,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質高、工作成效大,尤其是在國際金融危機的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、思想認識要進一步提高。
對于縣域經(jīng)濟來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列,但對照科學發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的任務還很重。從經(jīng)濟結構上來看,我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強,出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結構上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢,但內(nèi)部結構不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎上提高了5.1個百分點達到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高。“欠發(fā)達地區(qū)不能欠科學發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學發(fā)展”。面對我縣在科學發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質效的差距。與先進地區(qū)相比,我們經(jīng)濟發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎,要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構建全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、不斷做強產(chǎn)業(yè)質效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務之要務、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟增長點,增強綜合經(jīng)濟實力,實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,順應世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎上,按照“引項目和建項目相結合、擴總量和調(diào)結構相結合、大項目與小項目相結合、抓項目建設與培養(yǎng)人才相結合、本地招商與外出招商相結合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進度表,對項目建設中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關部門加以落實解決,切實破除項目在建設過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇,按照國家投資導向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責任??h里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責任體系,將招商任務進行分解,分解到分管領導、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔負招商責任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務,我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目,這個任務由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化??傊粭l,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展,放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉變方式和調(diào)整結構,按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導。牢固樹立科學規(guī)劃理念,按照科學發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強園區(qū)實力。要完善基礎設施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設投融資渠道,增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎設施建設,加強功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責,在搞好協(xié)調(diào)服務的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎設施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益作為主攻方向,把加快轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構作為戰(zhàn)略重點,促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,引導和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關民生,事關穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴重難以治理的要依法“關、停、并、轉”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調(diào)整結構的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅動逐步轉移到創(chuàng)新要素驅動的軌道上來。要加大產(chǎn)學研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機構來我縣設立產(chǎn)學研機構。要加大科技服務平臺建設力度,通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等,加快構建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務設施、行業(yè)共性技術創(chuàng)新服務設施以及創(chuàng)業(yè)服務設施,集中力量建設技術公共服務平臺、技術成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺和社會化人才服務平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務。要改革技術創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術創(chuàng)新的主體。要制定引進政策,減少重復和低水平引進,重視對引進技術的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打實、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實,確保完成既定任務、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責任強領導。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務??h幾大家班子要團結協(xié)作,每位縣級領導都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供支持。
2、要強化服務優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質量監(jiān)督等有行政許可權利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務意識,把企業(yè)和投資者當成朋友,提高工作效率和服務質量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務環(huán)境。加快政府職能轉變,樹立服務意識,實行“首問責任制”和“服務承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標準,分行業(yè)、分企業(yè)進行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務質量和辦事效率??h紀委要牽頭負責,嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關活動,推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導目錄,明確投資重點和投資范圍,引導投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復建設。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機關單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責任具體細化到人,時間要求細化到天,對招商引資項目包引進、包建設、包投產(chǎn),并且更加注重結果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報,促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設的調(diào)度、管理和服務??h商務局要加強對招商引資工作的指導和核查??h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標考核的導向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機的堅冰正逐步消融,希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機,精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:。
今天我們召開全市招商引資工作推進會,主要是簡要回顧總結今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準差距和短板,對下一階段的招商引資工作進行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標任務圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市目標要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進項目更精準。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進省外到位資金增長39%,特別是**和**引進省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質量,開工建設的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團等一批國內(nèi)500強企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義為契機,狠抓營商環(huán)境建設,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風頑疾,全市上下為企業(yè)服務的意識不斷增強,風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結好保持好推廣好,“百尺竿頭更進一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關于思想認識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟不強、財源稅源較少,導致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結構表面合理,高質量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高,對違法違規(guī)違紀行為的問責追責也越來越嚴,我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認識到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔當作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術標準,就要消除顧慮,放心大膽地引進,決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好,認為受中東部產(chǎn)業(yè)轉移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉變“事不關己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認為招商引資是經(jīng)濟工作部門的事,跟自己關系不大,不重視、不關心,影響了招商引資的實際效果。需要強調(diào)的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務群眾最直接,也要認真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務,發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎、技術、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認為我們引進的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點,近兩年我們引進的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠賬”,多做打基礎利長遠的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強就是下決心選好商、招大商、引強商。當前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進一個項目帶動一個集群、做強一個產(chǎn)業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設高門檻,持續(xù)完善招商引資標準和項目準入條件,對高新技術產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。需要強調(diào)的是,對風光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應,進一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進一步明確發(fā)展定位,科學合理確定主導產(chǎn)業(yè),搞清楚相關企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強化對接,組織專題招商活動,填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進,下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、規(guī)?;夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進一批延鏈補鏈項目和技術配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關于創(chuàng)新方式的問題?!肮び破涫?,必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關部門轉變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學習借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術領先的,就可以合作發(fā)展,擴大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務同行、上下相關的,就可以抱團取暖,形成規(guī)模效應。各縣市區(qū)和有關部門要認真研究,建立健全以商招商制度機制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強招商引資實效。要持續(xù)擴大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當補貼,對通過以商招商引進項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經(jīng)濟圈建設、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進一批高品位高品質項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進一步放大節(jié)會輻射帶動效應。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關于營造環(huán)境的問題。當前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務”轉變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠離全國政治中心和經(jīng)濟中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領導干部“法無授權不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務意識不強,致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務環(huán)境。今年以來,萬達、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準確,服務企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機,認真排查招商引資、項目建設、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標準、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓,守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線,嚴把招商引資項目環(huán)保準入關口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關于落實責任的問題。招商引資工作事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領導干部要結合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔當作為的良好風尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責任制,市級領導要切實承擔起包抓領導責任,帶頭強化服務、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責任,黨委黨組書記作為第一責任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領導干部要盡職盡責,下沉一線督促推進,形成“千斤重擔眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領域多、范圍廣、政策性強,要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細、做實,熟練把握每個流程,精準推進每個項目,牢牢掌握工作的主動權。要改進作風抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,嚴肅處理不敢擔當、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔當意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負責人進行約談,約談后仍無起色的進行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機制,注重在招商引資和項目建設一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進則退。我們一定要咬定目標不放松,主動擔當不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進招商引資工作提速提質,為富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市奠定堅實基礎。
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在全市招商引資工作大會上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動員會議,主要目的就是,認真貫徹落實省委袁純清書記晉中調(diào)研講話精神暨晉中市委、市政府開展大招商大引資會議精神,動員全市上下立即行動起來,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一會,秦書記還要作重要講話。下面,我先講三條意見:
深入開展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認識大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問題,以開放的思維想問題,以發(fā)展的辦法解難題。
1、要充分認識到大招商大引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進來,就能推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實踐看,我們的經(jīng)濟增長之所以能夠實現(xiàn)提速提質,重要的一點就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關鍵。20-年以來,引進各類項目200余個,總投資達120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和園區(qū)建設等領域,無論項目數(shù)量、還是項目運行質量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計資金到位資金98.9億元,共完成投資79.1億元,通過招商引資,我市引進了一批技術先進、效益良好、在推進新型工業(yè)化進程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進了一批對城市建設、經(jīng)濟結構調(diào)整起重要作用的招商項目,有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來,孝義還確立了總投資446.8億元的140項重點項目,其中億元以上大項目70項總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個項目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽、左權都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項目、好項目。面對“前有標兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢,我們要以時不我待的緊迫感和責任重如山的責任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來抓,以大招商促進大開放,以大引資促進大發(fā)展。
2、要充分認識到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機遇的關節(jié)點。在年初召開的人代會上,我們提出了實施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點上推進介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展,建設山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標,需要產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐,產(chǎn)業(yè)和項目關鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢,又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢,同時兼具底蘊深厚的人文優(yōu)勢、基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等等。這些都是我們在更大范圍內(nèi)、更高層次上吸引外來投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢條件帶來的現(xiàn)實商機,大張旗鼓、持之以恒地進行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢條件,努力吸引更多資金、項目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶介休。目前,國家、省屬國有大型企業(yè)開始向我市轉移,而且有明顯的集群效應。如省焦炭集團和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶大型現(xiàn)代化機焦企業(yè),產(chǎn)能達到150萬噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達20萬噸甲醇項目;中國鋁業(yè)公司總投資10億元開工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬噸重介洗煤、1萬噸氮化硅、2萬噸低碳鋼玉、100萬噸鐵路專用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢,充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對性地開展招商引資,就能夠不斷推動招商引資工作取得新突破。
3、要充分認識到大招商大引資是增強發(fā)展后勁的動力源。發(fā)展是一個延續(xù)的過程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項目、好項目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實現(xiàn),長遠的發(fā)展也沒有基礎。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強勁走勢的強大動力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財政的確立,今后靠財政的錢搞建設的可能性越來越?。浑S著金融機制的完善,今后靠貸款的錢求發(fā)展越來越難,而我們的內(nèi)源性動力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強勁的勢頭,最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒有認真落實到位。二是重大項目不多,特別是帶動作用強的重大工業(yè)項目不多,吸引跨國大公司、大財團方面還沒有突破。三是項目建設積極性不高,大項目、好項目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務十分艱巨。上半年完成引資16.9億元,超額完成晉中市年初下達的引資任務,但僅占新下達引資任務65億元的26%,我們要用半年的時間完成48.1億元的引資,任務異常艱巨。五是我市企業(yè)主動招商不足,合作共贏不強。除路鑫公司、曉山公司主動和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識不強。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達、益隆兩公司大門的違法行為,嚴重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對于這些問題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。
“十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務相當繁重,要確保全年各項工作目標任務的完成和超額完成,就要求我們在大招商大引資中做到視野再廣一點,膽子再大一點,辦法再多一點,突出“三個結合”,實現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。
1、在指導思想上,要突出引進戰(zhàn)略投資合作者與引進中小項目相結合。實踐證明,引進一個好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質量、增強發(fā)展后勁,甚至可以為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個強有力的支點,進而形成突變,改變一個地方的發(fā)展格局。從我市實際來看,先后成功引進山西焦炭集團、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計劃總投資近100億元的30萬噸二甲醚、100萬噸電解鋁、13萬噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在?,F(xiàn)在這些項目正處于籌備階段,距離落地還有很長的路要走,我們下一步要組織專門的班子專攻這些項目。因此,一定要繼續(xù)把引進戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標,著力引進一批大項目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫,制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項目與戰(zhàn)略投資者進行合資合作,共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。在突出引進戰(zhàn)略投資者的同時,也不能忽視、忽略中小項目的引進,既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項目形成支撐、實現(xiàn)突變,也要靠中小項目擴張總量、形成集群。
2、在整體工作安排上,要突出重點領域和全方位推進相結合。當前,無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主要牽動力量,作為提升經(jīng)濟發(fā)展層次和實力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全方位地引進人才、資金、技術等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉型發(fā)展、轉變發(fā)展方式緊密的結合起來,既要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢;既要達到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。一是明確重點領域和重點產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力引進創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目,引導具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點對象和重點項目。要以國際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進戰(zhàn)略投資者,重點加強對世界500強企業(yè)、大型“央企”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動上門溝通、主動宣傳推介。要積極抓好中國500強企業(yè)山東信發(fā)集團規(guī)劃建設120萬噸氧化鋁項目和引進世界500強大型物流企業(yè)建設山西中部最強輻射帶動功能的大型超市。要加強與國家部委、省重點部門的聯(lián)系溝通,搜集投資新動向,從國家產(chǎn)業(yè)導向、規(guī)劃、布局中找項目,覓資金。要承接珠三角、長三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,引進我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項目。三是拓展招商范疇。樹立“大招商”理念,不僅要引進資金,還要引進先進的文化理念、優(yōu)秀的技術人才、卓越的管理經(jīng)驗;不僅要引進新型工業(yè)化項目,還要引進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;不僅要引進產(chǎn)業(yè)性項目,還要引進社會事業(yè)性項目;不僅要引進外資,還要鼓勵和引導我市民間資本特別是退出煤炭領域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會公共事業(yè)。
1、要更新觀念。要樹立競爭才能競發(fā)的理念。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤,搶了自己的市場,排斥外商,導致想進來的進不來,進來了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘俊ⅰ澳惆l(fā)財我發(fā)展”的雅量,敞開大門招商,放膽放手引資。要樹立讓步是為了進步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出海”,首先就要作適當?shù)淖尣?,讓投資者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動力不足,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、企業(yè)改革、基礎設施等方面就必須借助外力、依托外源,實行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了,但從長遠看我們卻是為了進步,為了獲得加快發(fā)展所必需的資金,這樣的讓步實際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展,能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機無限”的效果,符合全市的整體利益和群眾的長遠利益。要鼓勵企業(yè)家沖破“寧當雞頭,不當鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛,更高水平地引進來,更好更快發(fā)展自己。要樹立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展,加快發(fā)展的目的是富裕群眾,我們的親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓勵各級領導干部與客商交朋友,并實實在在地為他們的發(fā)展排憂解難。
2、要強化責任。各級領導班子都要把招商引資作為經(jīng)濟工作的“要務之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落實在行動上。市委、市政府經(jīng)過慎重研究,出臺了《關于開展大招商大引資的工作方案》,在推進大招商大引資、建立激勵機制方面邁出了實質性一步,而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅月,10、11月為招商項目落實月,12月為落地項目督察月。要明確任務,落實責任。我們已經(jīng)對招商引資的任務指標進行層層分解,責任明確到單位、到部門、到責任人,全市上下一定要做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要拿出相當大的精力抓招商引資,確保任務完成。要考核兌現(xiàn),嚴格獎懲。建立健全招商引資考核獎罰制度,在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向。要在實行招商引資的獎勵政策的同時,把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,對為招商引資作出重大貢獻且德才兼?zhèn)涞母刹浚粌H要重獎,而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強城市建設、道路交通、水利建設等基礎設施建設,特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管理體制和運行機制,規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎設施,扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新,低碳發(fā)展,努力將園區(qū)打造成為晉中領先、全省一流的精品園區(qū),使園區(qū)成為招商引資的主平臺,成為大招商大引資的主戰(zhàn)場。同時,科學選址,精心規(guī)劃機械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),為招商引資創(chuàng)造新平臺。在不斷改善硬環(huán)境的基礎上,進一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,進一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)實行低門檻的招商策略,把“優(yōu)惠點”和“激勵點”前移到投入期,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要創(chuàng)造高效的政務環(huán)境。全面推行政務公開、服務承諾、失職追究、首問負責和限時辦結制度,切實提高服務質量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,對非限制性、非禁止類的民間投資項目,一般實行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務大廳作用,繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結制”,能進入的行政審批項目要全部進入,特別對來介投資注冊的外商,要實行一條龍辦理,一站式辦結,一票式收費。所有收費行為要規(guī)范,不能有不合理收費,嚴禁索拿卡要。二要創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點推進政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設,大力倡導誠實守信的社會風氣。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,保護知識產(chǎn)權,制止各類不正當競爭,打造公平競爭的市場環(huán)境。三要創(chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴厲打擊有損外來投資者利益的行為,切實保護他們的合法權益。對外來投資者的投訴隨報隨查,對典型案件由新聞媒體曝光。部門單位對外來投資者的利益造成嚴重損害的,單位直接負責人免職,經(jīng)辦人待崗。
4、要突破制約。要想方設法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴把招商項目用地關的同時,挖掘內(nèi)部潛力,盤活存量土地,鼓勵企業(yè)以地引資、以地招商,同時也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編,為全市的招商引資提高更多的土地指標支撐。要不斷加大對焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關停、淘汰和整合力度,加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度,為優(yōu)質招商項目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開發(fā)論證,加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩,涵養(yǎng)地下水源,也要積極有效利用中水,確保招商項目的用水。昨天下午晉中市召開了“東山調(diào)水”論證會,省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略,計劃從榆社的云竹水庫、武鄉(xiāng)的漳澤水庫等4個水庫調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市,總投資32億元,省政府出一部分,五個受水縣出一部分,在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,介休最初分配了3300萬方,想爭取到5000萬方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個山西大水網(wǎng)建設的第一步,昨天劉維佳副省長也到會作了重要講話,建設工期2—3年,251.3公里長,所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問題。
5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面,關鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā),摒棄狹隘的地方主義,舍棄短視的部門利益和小團體利益,加強部門之間的團結協(xié)作。市政府秘書處要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務;發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要加強外資產(chǎn)業(yè)的政策研究,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目開發(fā);旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋,充當招商引資的主力;國土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門要做到依法辦事,優(yōu)質服務。紀檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門要做到文明執(zhí)法,為外來投資者保駕護航。各級各部門要增強服務意識,提高辦事效率,簡化辦事程序,努力降低綜合投資成本,創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。
同志們,干勁來自激情,業(yè)績源于實干。大招商、大引資面臨著新形勢、新目標,對我們的工作提出了更高的要求。讓我們在市委、政府的正確領導下,扎實工作,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以大招商大引資促進我市的大發(fā)展大跨越,為經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全省商務工作會議精神、市委七屆四次會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,分析當前招商引資工作面臨的形勢和任務,安排部署2018年招商引資工作。前面,會議表彰獎勵了2017年度招商引資工作先進集體和重點項目,簽訂了2018年度招商引資目標責任書。舒健同志作的工作報告,總結工作全面翔實,分析問題細致透徹,部署任務重點突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個方面的意見。
過去的一年,全市上下特別是各級招商部門深入實施市委、市政府開放帶動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為推動轉型升級、加快趕超進位的主抓手,靠實責任,主動作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟社會轉型升級發(fā)展作出了積極貢獻。總體來講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關部門的大力支持,得益于全市招商部門廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。特別是當前中國特色社會主義已進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。面對新形勢、新要求,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關部門要切實增強緊迫感、責任感,以新發(fā)展理念為引領,以高質量發(fā)展為要求,深入研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,以高質量招商引資推動天水經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要立足市情,認清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎扎實、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強;產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領域不廣;政策優(yōu)勢有限,合作商機不多;營商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場前景好的大項目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問題不同程度存在,嚴重影響了招商引資實效。這些問題,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要高度重視,認真研究,以更大的決心、更強的力度、更有效的措施切實解決。二要著眼全局,把握招商機遇。雖然我市招商引資工作當前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機遇和利好政策:世界經(jīng)濟持續(xù)回暖向好,全國經(jīng)濟延續(xù)良好發(fā)展勢頭,全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,確定了高質量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢做好招商引資工作提供了根本遵循;國家批復《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進“一帶一路”、“中新南向通道”建設,為我們擴大對外開放,加強區(qū)域合作提供了難得機遇;國務院《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,國務院辦公廳《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》;省政府制定出臺《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉變招商方式、創(chuàng)新招商機制、突出招商重點指明了方向。只要我們審時度勢、搶抓機遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標任務。今年省上與我市簽訂的招商引資目標任務是:到位資金454.7億元,同比增長9%。要完成今年省上下達的招商引資任務,較往年來說難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達任務的基礎上,市政府常務會議研究確定今年全市招商引資的任務是到位資金456億元,高出省上任務1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎、到位資金基數(shù),國民經(jīng)濟發(fā)展預期目標和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動又切合實際的奮斗目標,并已分解落實到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關部門,各級各部門要緊緊圍繞簽訂的目標責任書,自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實責任,不折不扣全面完成。
招商引資工作是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府各有關部門要進一步凝聚共識、聚焦重點、緊盯目標,強化責任、攻堅克難,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎上下功夫。招商引資工作項目謀劃是基礎,優(yōu)惠政策是靈魂,平臺載體是關鍵,營商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項目。要認真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動向,依托資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機遇,加強重點產(chǎn)業(yè)研究,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點謀劃招商引資項目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎,增強行業(yè)競爭力;又要借勢發(fā)力,依托新區(qū)開發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。同時要加大對項目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項目,不斷加強項目庫建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目化、項目清單化,提升招商項目的吸引力和客商投資的針對性,為開展宣傳推介和對接洽談工作奠定基礎。二要著力打造平臺載體。開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項目建設的主陣地,是當前招商引資工作的重要平臺和招商項目落地實施的主要載體。各級各部門要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,以提高投資商滿意度為抓手,著力破解開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)承載項目能力低、競爭力不強以及產(chǎn)業(yè)結構、投資環(huán)境等方面難題,真正把開發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。開發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出創(chuàng)新驅動,在強化管理運行模式、推進“擴區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務環(huán)境、“走出去、請進來”、推動產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快轉型升級上下氣力求實效。要依托實施《關中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,打造招商引資的新平臺,增強招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機床、華天電子、長城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應”,吸引更多的投資企業(yè)落戶天水,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當前在全球一體化的激烈市場競爭中,由于歐美國家“再工業(yè)化”和東南亞各國更廉價的勞動力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉移,甚至吸引了部分國內(nèi)企業(yè)境外投資。新時代新形勢下招商優(yōu)惠政策的重要性可見一斑。國務院《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺招商引資政策的一些限制;省政府《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》,出臺了24條涵蓋項目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進、獎勵激勵等方面的支持政策。在全國各地百舸爭流、競相發(fā)展、千方百計吸引優(yōu)質企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競爭上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國土、商務、工商、稅務、教育、公安等部門密切協(xié)作,認真分析研究,制定更加開放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場準入、投資領域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎勵辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動各方力量開展招商引資,激勵客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質增效的必由之路。一要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進落實一批補鏈強鏈項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開展招商,引進實施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財政貢獻大、對結構調(diào)整有重要影響的項目,培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動能。圍繞10萬畝果品基地、2萬畝蔬菜基地和80個規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設,引進發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。引進實施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項目,推動文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)會展、科技研發(fā)、信息咨詢、電子商務等現(xiàn)代服務項目的招引力度,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點企業(yè)招商。今年元月,王軍市長率團赴廣州、深圳、杭州、上海等地開展招商活動,取得了顯著成效,與天適集團、萬寶集團、福美集團等17家企業(yè)對接了一批重點意向項目。市招商局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關縣區(qū)和部門緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實施。同時要扎實做好4月份唐仁健省長赴廣東等地招商引資的相關準備工作。要加大對我市推出的45個ppp項目推介、對接力度,努力引進合作一批城市基礎設施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項目,改善全市基礎設施條件,提高服務功能和水平。緊盯世界500強、國內(nèi)百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動出擊,善于突破,力爭引進一批有實力、有技術、有信譽、有投資經(jīng)驗的企業(yè)來天水投資,在更高層次和更廣領域開展合作。同時要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進入駐,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動效應。三要借助招商顧問招商。今年要全面推行招商顧問制度,在全國異地商會、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請一批招商顧問,借助其廣泛的人脈資源、社會關系,為招商引資牽線搭橋、提供商機,不斷拓寬招商信息渠道。加強與各類商會、行業(yè)協(xié)會和投資促進機構的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動更多企業(yè)來我市投資興業(yè)。四要緊貼精準扶貧招商。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,強化“精準招商推進精準扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,重點引進發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項目,助推全市脫貧攻堅進程。
(三)積極對接洽談,著力在“節(jié)會”招商上下功夫。今天的會議,既是全年招商引資工作的安排部署會,也是第二十四屆蘭洽會項目簽約工作的動員會。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和各相關部門要迅速行動,切實抓好蘭洽會擬簽約項目的對接洽談、跟蹤服務和審核備案工作,力爭在提升簽約項目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務抓好工作。要圍繞各自蘭洽會項目簽約任務,盡快確定宣傳推介和對接洽談的重點項目,制定推進計劃,有計劃、有目的抓好項目對接工作。市政府駐外機構要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開展多種形式的招商活動,凝聚工作合力。二要扎實開展精準對接。要認真對目前正在開展宣傳推介和對接洽談的招商引資項目進行全面梳理,明確專人負責,加強追蹤落實,力促成功簽約。對有合作意向的重要投資者,要主動對接,積極跟進。同時,按照“小團隊、多批次、重實效”的原則,迅速組織小分隊“走出去”招商,緊盯重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對口企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目,主動上門拜訪,面對面宣傳推介,點對點銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會招商引資任務全面完成。三要依托重要活動招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目推介會、粵港澳企業(yè)走進甘肅投資推進會、浙商投資甘肅懇談會、隴臺中小企業(yè)交流會、僑領僑商市州行活動、民企隴上行活動、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動,廣泛開展宣傳推介,全面展示新時代天水對外開放新形象,推進交流合作的深度和廣度,力爭在蘭洽會期間對接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢互補型、填補空白型和梯度轉移型項目。四要確保簽約項目質量。要按照高質量發(fā)展的要求,由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”,重點引進技術含量高、附加值高、市場前景好的高端項目。同時,要嚴格按照簽約項目符合“三個必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項目、必須是省外合作項目、必須是未簽約過的合同項目)的原則,認真做好擬簽約項目的審核工作,對不符合簽約條件的項目要堅決予以剔除,對隨意擴大投資額的項目要堅決予以核減,切實提升項目質量。
(四)強化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項目落地上下功夫。項目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標,也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實把項目落地作為招商引資的重中之重,認真研究,抓好落實。一要全面落實領導包抓責任。落實好領導包抓責任和一個重大項目“一名分管領導、一個牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的項目推進機制,對重點項目逐一定領導、定部門、定人員、定措施、定要求,實行“簽約、落地、建設、投產(chǎn)”全程跟蹤服務,提高招商項目管理服務水平。二要切實加強跟蹤協(xié)調(diào)服務。要對已簽約項目特別是近三屆蘭洽會簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,都要逐一列出任務清單、責任清單;要按照誰簽約、誰跟蹤、誰落實的原則,加強后續(xù)對接服務,認真解決項目落地方面的困難和問題,切實提高招商引資項目履約率、開工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實強化督查考評推動。市政府督查室、市政府項目落地辦、市招商局要加大招商引資項目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會簽約的項目和省列招商引資重點項目落地清單化管理的20個項目作為督查考核的重點,跟蹤督查、嚴格考核、嚴肅問責,促進簽約項目加快落地實施。市招商局要組織開展以“大查大比、互評互比”為主題的“項目觀摩現(xiàn)場會”、“項目建設推進會”等活動,推動全市招商引資工作均衡發(fā)展。
(五)提高服務效能,著力在營商環(huán)境上下功夫。牢固樹立“營商環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開展“轉變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”“深化放管服改革工作突破年”“政務誠信建設年”為契機,著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進網(wǎng)上行權。切實增強“企業(yè)帶著資金來,剩下的事情由我辦”的服務自覺,爭做客商的“貼心人”,客商來了熱情接待,客商疑問認真解答,項目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務實的舉措落實好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進一步加大簡政放權力度,堅持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務效率,扎實推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,實行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項目服務的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設法解決投資企業(yè)融資難的問題,進一步加強銀企溝通對接,創(chuàng)新投融資方式,爭取擴大直接融資規(guī)模,降低融資風險,加強金融風險防控,助推有條件的外來投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權市場掛牌,確保企業(yè)招得來、落得下、成長好。三要嚴查各種不正之風。大力整治個別單位和工作人員存在的“開大門關小門”“松口不松手”,門易進、臉好看、事不辦的“新衙門作風”。各有關部門要嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),嚴厲禁止擅自增加對外來投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序的行為,高度重視投資者反映的問題,切實保護投資者的合法權益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。
招商引資工作是一項系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強化組織領導?!叭瞬宦蕜t不從、身不先則不信”。領導干部要甘當“開路石”,走在前、作表率,重大招商活動親自掛帥、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決,確保項目科學引進、優(yōu)質服務、快速落地。招商干部要甘當“墊腳石”,風風火火干事業(yè),爭當招商引資和項目建設“急先鋒”,勤思考,多實踐,善于提大思路、金點子、好建議。其他干部要甘當“鋪路石”,共同為招商引資和項目建設“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強大合力。二要靠實工作責任。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強擔當意識,落實招商引資責任,一把手要對招商引資工作負總責、親自抓,著力在工作機制、隊伍建設、經(jīng)費保障、任務落實、責任追究等關鍵問題上定調(diào)子、作后盾,對招商引資重大事項敢于拍板、敢于決策、敢于擔當,對項目建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實履行好招商引資直接領導責任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動疑難問題有效解決。招商部門要認真履職盡責,督促縣區(qū)、開發(fā)區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,組織召開聯(lián)席會、調(diào)度會,加強分析研判,加強業(yè)務指導,推進工作順利開展。各縣區(qū)政府、各有關部門要將今年的招商引資任務進行細化分解,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,推動工作有序開展。三要健全落實機制。要建立健全“一周一快報、一月一調(diào)度、一季一評比”制度,定期通報各級各部門招商任務完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況,定期通報各級各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關單位負責人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項目個數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。全面落實項目推進機制、招商業(yè)務部門包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機制,推進招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進政務服務。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題,很大一部分是政務服務問題。要結合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟環(huán)境和市場秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對已經(jīng)取消的行政審批事項,要進行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,對保留的審批、審核事項繼續(xù)進行清理,該合并的合并,該轉移的轉移,該下放的下放,切實加強制度建設,用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊伍建設。各級各有關部門要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,領導干部要落實好“一崗雙責”,履行好“兩個責任”,持之以恒抓好黨風廉政建設,做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關系,做到既主動熱情、坦蕩真誠,又交往有道、廉潔干凈。加強招商系統(tǒng)干部的教育、培訓和管理,通過搭建“招商練兵”平臺,讓招商干部參與各種招商引資活動,在“實戰(zhàn)”中磨礪隊伍、鍛煉成長,著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和整體素質,努力打造一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、敢擔當、有作為的招商引資隊伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。
同志們,做好今年招商引資工作,任務艱巨、責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務和工作要求,堅定信心,提振精神,撲下身子,求實奮進,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動員會召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領導班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮(zhèn)相關部門有關負責同志列席會議。
宋琳在動員講話中強調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要手段,要深刻領會中央關于巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個維護”,確保重大政治責任的落實,突出政治建設,充分發(fā)揮巡察的政治導向作用,為青浦全面跨越式高質量發(fā)展提供有力政治保障;要認真落實區(qū)委要求,聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進一步促進黨員干部擔當作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效,通過圍繞“三個聚焦”,切實增強巡察監(jiān)督內(nèi)容針對性實效性;要強化責任擔當,確保巡察工作有序有效進行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領導小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責,肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔負著發(fā)現(xiàn)問題推動問題解決的責任,要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,充分認識巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點和著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,緊緊圍繞“三個聚焦”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認識村居巡察的重要意義,切實提高站位,把握重點,壓實責任,認真貫徹落實區(qū)委關于村居巡察工作的部署要求,堅決支持,密切配合落實區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實落細;對于巡察反饋的意見,要堅持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負重托,擔當作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強作風建設,以優(yōu)良黨性、過硬作風、樹好形象,高質量完成區(qū)委交給的巡察任務。
方志堅在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認識巡察工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對于巡察組反饋的問題,要真認賬、真反思、真落實,做到即知即改、立行立改,全力推動巡察工作任務落實;對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎上,進一步完善制度,做到以制度管權管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全體干部作風轉變的過程。
區(qū)委第二巡察組在8月12日至10月11日巡察期間,設值班電話:59266052,郵政信箱:上海市青浦區(qū)華科路158號,青浦區(qū)委黨校c區(qū)404室,區(qū)委第二巡察組,電子郵箱。
[email?protected]。
在金澤鎮(zhèn)人民政府(金澤鎮(zhèn)金中路5號)一樓大廳電梯口對面設意見箱。巡察組受理電話的時間為工作日的9:00~16:00。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定主要受理被巡察村居領導班子成員問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題將按規(guī)定由被巡察黨組織和有關部門處理。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”奮進之年,是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年,是按照教育部要求的進取之年,也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會,以及2022年全國教育工作會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的教育方針,主動服務**發(fā)展新定位,堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉,辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路,2022年我們要重點抓好8個方面的工作:
一、突出縱深推進,著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。
黨的十九大旗幟鮮明地提出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出,堅持加強和改善黨的領導,不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向,引導廣大師生堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。
比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點,推進基層黨組織規(guī)范化建設,深化高?!耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建,加強中小學和民辦學校黨建工作,進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費,強化黨建基本保障。
(三)狠抓正風肅紀,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法,緊盯“四風”新動向,重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,持續(xù)加強巡視整改落實,全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,加大反腐敗力度,嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為,加強通報曝光和警示教育,構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設,營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,加強意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮,促進各民族師生交往交流交融,堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里,我特別強調(diào)一下,在今年的全國教育工作會議上,陳寶生部長專門要求,要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來,我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情,有的因為回應不及時、不到位,造成工作被動。各地各校在下一步工作中,要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介,并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設,建立與各類媒體的溝通互動機制,不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主動權,營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權,完善輿情應對機制,主動及時回應社會關切,正確引導社會輿論,把負面輿情對教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展,著力落實立德樹人根本任務。
立德樹人是教育的根本任務,是學校辦學的立身之本,也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者,就是要發(fā)展好素質教育,植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中,充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵,加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會,制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設,創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系,進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設,推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃,提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作,推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會,辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
(三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能,提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設,加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估,發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽,舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作,探索高校公共藝術課程教學模式,支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃,全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。
(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標,在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查,完成年度測試任務。
三、突出促進公平,著力推進教育基本公共服務均等化。
促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉,關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。
(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人,比上年增加了1.1萬人,二孩率達51%,“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放,學前教育首當其沖,必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”,公辦幼兒園方面,以實施第三期學前三年行動計劃為抓手,統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面,建立完善差別化扶持政策體系,利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施,鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位,出臺公辦幼兒園教職工配置標準。
(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中,特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實辦好農(nóng)村教育,持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展,力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務,啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”,保證達到“20條底線”要求,確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查,提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度,進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度,積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展,實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣,規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入,繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程,進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見,推動優(yōu)質教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育,打牢各族師生中華民族共同體思想基礎。科學穩(wěn)妥推進雙語教育,加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設,做好民文教材編譯出版工作,支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。
(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設,認真實施好特殊教育第二期提升計劃,推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育,加強職業(yè)教育和實訓基地建設,推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措,積極落實“一人一案”,保障殘疾兒童少年受教育權益。
四、突出質量主線,著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。
規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線,教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出,要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功,通過教育質量的提升,不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制,提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標,扎實開展教研工作,加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設,改變工作方式,聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究,提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度,認真做好質量監(jiān)測工作。
(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設,建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制,推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學,規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度,開展好職業(yè)院校內(nèi)部質量保證體系診斷與改進工作,實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式,突出需求導向,建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化學科專業(yè)結構,提升職業(yè)教育辦學水平。
(三)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領,發(fā)揮市院市校合作作用,分類推動高校爭先進位,辦出特色。重點打造一批高原高峰學科,引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版),構建協(xié)同育人長效機制,建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設,提升高校服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制,探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革,提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位,做好學位授權點動態(tài)調(diào)整工作,做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”,加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局,培育高校國家及市部級項目、平臺和基地,打造一批高水平科研團隊,培育產(chǎn)生一批重大科研成果,進一步提升高?;A研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌,鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生,引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準服務,完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度,建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
(五)辦好繼續(xù)教育,推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展,總結學習成果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓,持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建,持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。
五、突出成果落地,著力深化教育領域綜合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,堅持目標導向、問題導向、需求導向,深化教育領域綜合改革,堅決糾正“重文件出臺,輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革,完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批,推進“雙隨機、一公開”,加強政務服務平臺建設,做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見,進一步下放和落實高校辦學自主權,激發(fā)高校辦學活力,加快現(xiàn)代大學制度建設。
(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革,成立高考綜合改革領導小組,研究起草試點實施方案,建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng),加大對普通高中學校科學適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組,加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革,做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作,擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取,暢通中職招生渠道,積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度,進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制,推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展,在減輕中小學生課外負擔上有所作為。
(四)擴大新時代教育對外開放。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動融入和服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略和面向南亞東南亞輻射中心建設,不斷深化與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作,加強國別和區(qū)域研究,做好新時代教育對外開放工作。推動《開展“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》落實,做好“留學**”品牌建設,進一步規(guī)范市內(nèi)高校、中小學、民辦學校招收外國學生工作。完善教育國際交流與合作機制,開展好合作辦學項目。辦好“漢語橋”世界中學生中文比賽等精品賽事,發(fā)揮好孔子學院(課堂)作用,積極推進中外人文交流。
六、突出強師興教,著力推進新時代教師隊伍建設。
教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念,認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞“四有好老師”建設標準,重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度,提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平,形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。
(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導,加強教師思想政治工作和師德教育,通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動,樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核,落實師德“一票否決制”,探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
(二)推進教師專業(yè)化發(fā)展。完善中小學教師全員培訓體系。實施好“國培計劃”和市級培訓項目,提高培訓績效。加強中小學校本研修。評選、認定一批“萬人計劃教學名師”、市級學科帶頭人和骨干教師。加強名師名校長工作坊、教師校長培訓基地和教師發(fā)展中心建設。支持怒江州創(chuàng)建國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實驗基地。深化教師教育改革,做好市級公費師范生招生錄取及培養(yǎng)工作,探索“專升本”培養(yǎng)模式。認真實施“千人計劃”和“萬人計劃”等項目,引進和培養(yǎng)一批海內(nèi)外高層次人才,支撐高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
(三)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度,落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作,做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識,多為教師發(fā)聲,關心教師成長,切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難,在全社會營造氛圍,讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。
七、突出夯實基礎,著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
教育是重大民生工程,發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方智慧和力量,不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。
(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權,依法落實各級政府教育支出責任,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位,鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌調(diào)配學校資源,遏制盲目擴張沖動,切實化解高校債務風險,確保高校債務只減不增。同時,要加強教育經(jīng)費績效管理,建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,在保證教育投入的前提下,注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理,一分投入要見一份成效。
(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃,加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”,確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用,推進信息技術改造傳統(tǒng)教學,繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?!眱?yōu)質資源覆蓋模式,促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源,遴選市級精品在線開放課程,培育一批國家級精品在線課程。
(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法,強化法治思維和法治方式,始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校,通過課堂與實踐相結合的形式,加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見,積極推動《**市民辦教育條例》修訂,加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度,保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度,指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段,切實推動義務教育“控輟保學”。
(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用,加強教育督導機構和隊伍建設,加大督學培訓力度,完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估,督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實,扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味著就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識,始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系,加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設,抓實教育預防、應急處置、調(diào)查理賠等工作,推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度,落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力,特別要落實安全事故通報制度,加強和完善學校安全事故問責機制。
八、突出改進作風,擼起袖子加油干。
目標已經(jīng)確立,任務已經(jīng)明確,我們要強化責任心,增強緊迫感,狠抓工作落實。
(一)改造學習,增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習,杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化,增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性,確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求,自覺改造我們的學習,學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風,著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實干,確保實效。要咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧,勇于擔當、狠抓落實,確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把說法變成做法,把任務變成成效,把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風,堅持以問題為導向,圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自查看、親身體驗,掌握一手資料,摸清真實情況,尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法,提高效能。在抓落實中,要注重綜合施策、精準施策,不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度,構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制,綜合運用考評、通報、約談、問責等手段,確?!罢娑綄嵅椤?。要善用經(jīng)濟方法,高效配置教育資源,嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費,把有限的資源效益最大化,把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題,整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作,及時疏導人心,把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識,優(yōu)化窗口服務,自覺接受群眾監(jiān)督,主動回應群眾關切。
(四)分工協(xié)作,形成合力?!傲α坎辉诟觳采?,而在團結上”。要完善分工合作機制,細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn),增強整體聯(lián)動性。要密切配合,注重填補工作缺位,營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神,努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落實。下一步,我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署,結合實際,制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南,確定各自的重點工作,切實抓好落實。
同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,聚焦教育強國建設,以嶄新的風貌和務實的行動,銳意進取推改革,聚精會神謀發(fā)展,堅持不懈提質量,全力以赴促公平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障,從嚴從實強黨建,努力辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學組織全體在校班級召開了主題班會,認真學習、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學習了自治區(qū)主席努爾·白克力關于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學習了自治區(qū)黨委組織部《關于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當前維護社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學學生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學都發(fā)聲亮劍,強烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達了堅決維護校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學一致認為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強烈的譴責和聲討!
各族同學一致表示,將團結一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學一致表示,民族團結、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團結,說明團結*有力;敵人越是要破壞團結,我們越是要更加團結!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學生共同的責任和義務。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團結的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機!
各族同學一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領,以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團結奉獻,勤勞互助,開放進取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔當、拼搏、奉獻”的新疆青年時代精神,崇尚科學、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設立的仇恨轉化為奮發(fā)學習、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風吹進每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學習貫徹落實好市委×書記批示精神和本次會議精神,提高認識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領導下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進科技創(chuàng)新工作取得新進展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達重大平臺省、市建設獎勵經(jīng)費近×億元??萍汲晒涞剞D化再出新舉措,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔椋雠_“十六條措施”,助力企業(yè)復產(chǎn)復工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學技術獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設為引領,高規(guī)格構筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設縱深推進。推進落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進,動建實驗室大樓,落實省市財政建設經(jīng)費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機構×家、省引進重大研發(fā)機構×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術創(chuàng)新中心×家;下達重大平臺省、市建設獎勵經(jīng)費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設計牽頭制定《×市爭當全方位推動高質量發(fā)展超越排頭兵推進科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質量發(fā)展超越的具體目標,科學編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強高新技術企業(yè)培育、促進科技成果轉移轉化、創(chuàng)新驅動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術企業(yè)認定,高企總數(shù)達×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領軍企業(yè)×家,總數(shù)達×家;科技型中小企業(yè)達×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設取得新進展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進計劃×人;市屬單位獲得省科學技術獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標,預計位居全省第一。加強海外人才引進,新設立海外人才聯(lián)絡處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費×億元;推進科技金融融合,強化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務,累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達×億元,成為全省首超×億的設區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二。科技成果落地轉化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進“一網(wǎng)一廳”建設,牽頭建設“×市科技成果轉移轉化服務平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認定登記的技術合同有×項,合同成交金額達×億元,比增×%。
(四)以科技服務民生為目標,高標準提供創(chuàng)新服務?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局×個服務事項已入駐市行政服務中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網(wǎng)辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務中心標兵(先進)窗口×次。科技特派員制度進一步走深走實出臺《×市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認省市級科技特派員個人×名、團隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強化基層服務與科普宣傳開展“服務基層年”活動,局領導累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關×項,保護人民生命健康,助力企業(yè)復產(chǎn)復工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進機關黨的建設。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機制,深入學習《習近平談治國理政》《習近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機關創(chuàng)建,落實領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進黨風廉政建設,強化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務活動×次。
二、勇于面對、認真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強。省領軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應用基礎研究人才少。人才梯次結構不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進步評價報告顯示,我市綜合科技進步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術產(chǎn)業(yè)化、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔當盡責,創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預期目標:全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術合同交易額達×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設水平,完善考評機制,統(tǒng)籌推進“一區(qū)二十四園”的管理、大學城提升及“三創(chuàng)園”建設;二是推進高水平研發(fā)平臺建設,按照邊建設邊科研的原則有序推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設,積極籌建福建師范大學柔性電子創(chuàng)新實驗室,強化重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉化服務平臺,推進高校院所研發(fā)平臺的成果轉化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉移轉化平臺建設,支持市校合作科研項目,力爭2021年技術合同交易額達×億元。
(二)強主體,為高質量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術企業(yè),強化科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人領軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術攻關,實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設,重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進海外人才聯(lián)絡處建設。三是加大科技特派員選認力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術服務領域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐,是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務要求,增強使命擔當,以促進科技創(chuàng)新為己任,加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強民族團結,向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進一步認清宗教極端思想的實質與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護民族團結的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學藝術家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強烈反響,大家表示,意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔起在反恐維穩(wěn)工作中的責任與擔當,帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團結大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標凝聚強大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責任和義務守護好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當中體現(xiàn)使命擔當,把好文學期刊的*引導關,讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔的責任使命有了更深的理解:“民族團結是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標,一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團結的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領時代風尚,真正讓民族團結根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護新疆和諧安寧是大家的共同責任。作為一名文化工作者,今后我們要進一步提高意識形態(tài)領域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子?!?BR> “自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁?!毙陆s技團團長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內(nèi)外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團結的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團結,無異于螳臂當車。我們文化界人士對維護社會穩(wěn)定有著不可推卸的責任,應立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走。”
新疆二道橋文化旅游集團首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團結一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標團結奮進。
為深入學習宣傳貫徹在參加新疆代表團審議時的重要講話精神,切實把的關懷厚愛和重要指示轉化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強大動力,本報將推出領導干部發(fā)聲專題,通過領導干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導社會*,引領全州各族干部群眾進一步深化對總目標的認識。
當前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團結的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復雜、艱巨的反*斗爭任務。
特別是近年來,“三股勢力”為了達到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經(jīng)濟制度、法律規(guī)范、文化藝術、*道德、風俗習慣等方面進行宗教極端思想滲透,對信教群眾進行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結,破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴重危害,必須堅決依法嚴厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導好學生認清宗教極端思想的本質及危害,不斷增強政治意識,維護好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設好、維護好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認清了當前形勢的長期性和復雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細,并且點面結合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責同志做了很好的交流發(fā)言,相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā),也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面,我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉型和促進高質量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務,內(nèi)資外資任務完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎設施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務看,重招引、輕服務的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領導配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向對比看,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎的關鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉型升級、奮力追趕超越的任務繁重,習近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉型實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關系,結合本地、本行業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎設施等領域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)招商統(tǒng)籌轉變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結合轉變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉化的“三個轉化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、安全應急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
第四,要靈活招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資高質量,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,靈活地、有針對性地開展招商引資活動。要堅持開展精準招商,注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移與我市產(chǎn)業(yè)結構特點結合起來,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,找準短板弱項,采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式,對重點產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對外轉移愿望強烈的企業(yè),深入開展項目推介和對接洽談,提升“點對點”上門招商、精準招商實效。要實行定向招商,緊盯世界x強、國內(nèi)x強和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類項目企業(yè),跟進建立市級目標企業(yè)庫和定期聯(lián)系溝通機制“,一企一策”制定個性化招商方案,及時向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項目,促進企業(yè)來延投資。要實行以商招商,深入挖掘本土企業(yè)、外來投資企業(yè)資源人脈,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,引導企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,拓寬信息渠道,挖掘招商線索,最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商,運用市場化運作理念,建立招商實績與收入分配掛鉤激勵機制,大力發(fā)展中介服務機構,通過委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問、設立招商常駐機構等辦法,對業(yè)績突出的人員和單位予以重獎,調(diào)動各方面參與招商引資工作的積極性和主動性。要持續(xù)強化協(xié)作招商,切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會和北辦、西辦等職能作用,積極整合和運用好異地x商會、協(xié)會資源,發(fā)揮對口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延發(fā)展。要堅持開展以情招商,充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢,打響叫亮x“金字招牌”,進一步加大向上爭跑力度,力求鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。要加強與老x、老知青、x籍在外工作的領導和曾在x學習工作過的領導、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎。一要提升項目策劃水平,結合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質量發(fā)展基礎。二要提升項目前期質量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領平臺建設,充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎設施投資力度和招商引資力度,加快承載服務功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設,拓展服務功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六,要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系,要對標先進地區(qū),全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策,該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止,切實增強政策的針對性和吸引力。特別是要針對不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項目,研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策,在注重政策普惠性的同時,對特別重大的、有突出帶動作用的大項目、好項目“,一企一策”研究解決。二要針對不同行業(yè)企業(yè)和項目,不折不扣落實優(yōu)惠政策,要減少社會資本市場準入限制,按照國家準入負面清單,推動社會資本進入公共基礎設施、能源化工等領域。要認真落實穩(wěn)定市場主體的“減免返緩補”等一系列政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,減輕企業(yè)負擔。這里強調(diào)一下,今后大家在招商引資談判過程中,要慎重考慮優(yōu)惠條件的設定,明知做不到的不輕易許諾,答應人家的必須一諾千金、不打折扣、堅決落實到位,這是政府信譽問題。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步優(yōu)化審批服務流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦、辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務制度,主動上門服務,多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法、不違規(guī)的基礎上,善于變通、突破、創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。四要強化項目落地服務,各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領導專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務、無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商、發(fā)改、自然資源、財政、金融、公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應、資金調(diào)度、能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理、公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉化成資源、把智力轉化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”制度,尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責,倒逼招商引資質量和成色。
第八,要全力以赴抓好當前招商引資活動。會上為大家印發(fā)的全市招商引資活動實施方案,對這次活動的總體思路、重點任務、時間步驟和具體要求都進行了詳細的說明,請大家務必抓好落實。要集中精力、緊抓招商引資機遇,扎實開始……四個專項招商活動,采取“走出去、請進來”等方式,提前策劃安排“,小分隊”精準跟進,深入開展項目推介和對接洽談,力爭四季度能有一批項目引進落地。要積極參加……等節(jié)會,展示形象、集中推介、主動對接,促進一批投資意向項目落實。年底前,省上將舉辦或組織參加x場經(jīng)貿(mào)合作活動,期間有百余場推介活動,各縣(市、區(qū))、管委會和各產(chǎn)業(yè)招商專班、市直部門、相關企業(yè),要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談招商機構和重點企業(yè)x家以上,務求取得實效。
同志們,招商引資貴在堅持、贏在主動,今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。希望全市上下立即行動起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以更強烈的責任意識、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,努力推進招商引資工作提質增效,為新時代x追趕超越和高質量發(fā)展作出更大貢獻。