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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇一
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、 基本情況。
**縣地處**邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728 平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn),其中:農(nóng)村人口46萬(wàn)多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過(guò)調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2017年度上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元,安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來(lái),在上級(jí)扶貧部門的大力扶持下,通過(guò)鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂(lè)文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開(kāi)始,上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過(guò)整村推進(jìn),使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,同時(shí),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬(wàn)元,全部通過(guò)“一卡-通”直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100 %,有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn),確保移民搬遷的政策落實(shí)。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
2017年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過(guò)鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對(duì)象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)目標(biāo),通過(guò)重點(diǎn)突破,示范建設(shè),圓滿完成了 “整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開(kāi)發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng),組織開(kāi)展一系列訪貧問(wèn)苦活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng),走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對(duì)象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
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(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問(wèn)題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行片區(qū)開(kāi)發(fā),綜合布局。
(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開(kāi)展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心,主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施,提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制,使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
四、存在的問(wèn)題和困難
我縣扶貧工作取得一定的成績(jī),但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢(shì)下,扶貧開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難:
導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長(zhǎng)期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全,群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問(wèn)題多,面很廣,所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬(wàn)元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開(kāi)發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒(méi)有扶持資金。
五、對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議
面對(duì)困難和問(wèn)題,今后要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢(shì)資源,想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,通過(guò)整合各部門資金來(lái)加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開(kāi)發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹(shù)立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開(kāi)放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開(kāi)放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來(lái),把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
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(三)積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問(wèn)題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,2017年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2017年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村2017年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2017年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的.17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開(kāi)展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)間的差距越來(lái)越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報(bào)告,歡迎閱讀。
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2019元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”
(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇三
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
二、村民的困難和問(wèn)題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇四
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人,因?yàn)楦鞣矫婢C合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問(wèn)題,最近,我們通過(guò)走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對(duì)我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?!笆濉睍r(shí)期,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過(guò)600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國(guó)家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問(wèn)題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價(jià)值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主”。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對(duì)突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開(kāi)發(fā)上,對(duì)廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開(kāi)發(fā)和利用。而對(duì)土地資源的深度開(kāi)發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開(kāi)發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式單一。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè)主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)。
合作的本質(zhì)就是弱勢(shì)小農(nóng)通過(guò)聯(lián)合而組成組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集中力量,互幫互助,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最后實(shí)現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購(gòu)銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實(shí)踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識(shí)還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實(shí)際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會(huì)更明顯。因?yàn)檗r(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實(shí)踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個(gè)種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購(gòu)銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來(lái)講從完整的意義上講,合作組織是一個(gè)人群共同體,具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性,合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的,沒(méi)有合作的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有合作的文化,反之亦然?!胺瞰I(xiàn)、勞動(dòng)、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對(duì)大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”,大家聚在一起開(kāi)心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟(jì)”。總之,物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動(dòng)人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時(shí)必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊(duì)的原因。
同時(shí),因?yàn)楹献鹘M織實(shí)質(zhì)是群體的自治動(dòng)員機(jī)制的表達(dá),所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國(guó)農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個(gè)少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會(huì)主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實(shí),合作的政治、合作的社會(huì)、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過(guò)程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)xxx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
xxx村位于xxx鄉(xiāng)西北部,由xxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xxx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xxx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
(一)致富路途難。
目前,xxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xxx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。
走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xxx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xxx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。
由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xxx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。xxx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。
在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xxx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。xxx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),xxx村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
為改變xxx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇六
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中
學(xué)習(xí)
研究,我的研究調(diào)研課題是“
關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水
安全
等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇七
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進(jìn)我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會(huì)年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場(chǎng)、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個(gè)村衛(wèi)生室和1家民營(yíng)醫(yī)院,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),服務(wù)條件有了較大改善。近年來(lái),縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級(jí)醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營(yíng)醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個(gè)體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人,???19人,中專220人;獲高級(jí)職稱的21人,中級(jí)職稱180人,初級(jí)職稱428人?;拘纬闪艘钥h城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營(yíng)診所為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計(jì),近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng)取中央、省、地專項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過(guò)采取開(kāi)展“醫(yī)院管理年”等活動(dòng),采用在崗培訓(xùn)、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,確保了醫(yī)療安全,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,職工實(shí)行全員聘用制,人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開(kāi)始在我縣推行以來(lái),縣人民政府及相關(guān)職能部門堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大,保障能力顯著增強(qiáng)。5年來(lái),農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計(jì)籌資33988余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資4989余萬(wàn)元)。累計(jì)就診134.43萬(wàn)人次,其中住院統(tǒng)籌14萬(wàn)人次,醫(yī)療費(fèi)用31874.23萬(wàn)元(截止xx年5月),總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)17919.15萬(wàn)元,報(bào)補(bǔ)率達(dá)56%以上。大病住院補(bǔ)償封頂線由原來(lái)的4萬(wàn)元調(diào)整為6萬(wàn)元,實(shí)行了個(gè)人賬戶過(guò)渡到門診報(bào)補(bǔ),建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無(wú)縫銜接機(jī)制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進(jìn)一步體現(xiàn),社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報(bào)告制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對(duì)麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開(kāi)設(shè)了腸道??崎T診,加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè),對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。認(rèn)真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了隔熱門診室,購(gòu)置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化??h人民政府認(rèn)真部署,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范接種門診建設(shè),免疫工作有序推進(jìn)。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)村“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,重點(diǎn)對(duì)水泥、磚瓦、化工等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開(kāi)展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開(kāi)展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,加大對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰。六是開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢服務(wù),并對(duì)精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報(bào)”制度,適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪。
(五)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場(chǎng)得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的檢查,開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。近3年來(lái),開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治7000戶次,罰款1萬(wàn)余元。此外,通過(guò)聘請(qǐng)藥品協(xié)管員、信息員和加大對(duì)遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來(lái)立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場(chǎng)所2個(gè)、人員4人,沒(méi)收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購(gòu)銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國(guó)家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售,構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價(jià)格。據(jù)測(cè)算,藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售后,使藥品價(jià)格較以前下降了15%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價(jià)額的15%予以補(bǔ)助。
(七)強(qiáng)化環(huán)境治理,農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作蓬勃開(kāi)展。一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、村寨為重點(diǎn),采取上衛(wèi)生知識(shí)課、專題會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓。自xx年以來(lái),共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)都聘請(qǐng)了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷132人,中級(jí)職稱只有49人,初級(jí)還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因?yàn)槿耸志o缺,經(jīng)費(fèi)緊張,無(wú)力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人??h衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個(gè)。正常工作難以開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計(jì)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無(wú)法運(yùn)行,設(shè)備閑置。群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺(tái)了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實(shí)行零差額、婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上采購(gòu),群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實(shí),更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,沒(méi)有生病,繳了也是打水漂,有的認(rèn)為自己已參加企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單,工作不扎實(shí),缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶過(guò)渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費(fèi)都有所增加,有種不信任感。
(四)財(cái)政投入還相對(duì)不足。我縣對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負(fù)荷較重。二是縣合醫(yī)報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,全縣有540個(gè)醫(yī)療報(bào)補(bǔ)單位(其中村衛(wèi)生室489個(gè)),還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣5000余個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、1000余個(gè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費(fèi)尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠(yuǎn)”,他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過(guò)期藥品、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購(gòu)和零差率政策的宣傳,加強(qiáng)大病救助政策的宣傳。加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳。不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政策法律的知曉度,不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識(shí)。
(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實(shí)際,特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進(jìn)人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進(jìn)一步完善績(jī)效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)職工的積極性,使人才引進(jìn)留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn),提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級(jí)主管部門肯定和認(rèn)可,xx年被評(píng)為全國(guó)中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級(jí)政府及有關(guān)部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來(lái),隨著醫(yī)療體制的改革,國(guó)家對(duì)民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項(xiàng)目債務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,不斷推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),304個(gè)行政村,1567個(gè)村民小組,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實(shí)情況:
1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開(kāi)始,不斷拓展救助種類,目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣?huì)救助體系。同時(shí),逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 主選貧”活動(dòng),對(duì)提出低保申請(qǐng)人,采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象,逐級(jí)上報(bào)、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái),我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元,對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用,有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬(wàn)元,新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時(shí)予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題,制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng),充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,拓展社會(huì)募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開(kāi)展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服?wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,登記合格率達(dá)到100%,2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問(wèn)題和不足:
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限,盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無(wú)法滿足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu),社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,給老年人生活帶來(lái)極大不便。
撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少,無(wú)法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見(jiàn)和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬(wàn)人,請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí),政府出臺(tái)相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒(méi)有一所老年公寓,去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問(wèn)題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村(居),目前,只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所,沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
近年來(lái),**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元,比上年增長(zhǎng)39%。
一、集中資源,突出重點(diǎn)改善民生
(一)以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo),大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元,占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝,獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口,解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”,解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。
(二)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生,普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成,建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè),初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
(三)以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元,占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民參合率達(dá)94%,比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線,縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%,去年參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系,區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人,去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。
(四)以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元,實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境,全面實(shí)施“兩池六改”,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè),目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達(dá)35.1%,高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn),居丘區(qū)七市第一名。
(五)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此,我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動(dòng)力680個(gè),五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達(dá)三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達(dá)5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問(wèn)題
1、 村級(jí)道路不夠完善,沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問(wèn)題原因
2、 因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā),但土地難以集中集中成片,無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難,主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn),更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見(jiàn)和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞,動(dòng)員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇九
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村一個(gè)多月來(lái),通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對(duì)**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽(yáng)縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個(gè)村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關(guān)山塢,芝城,東倉(cāng),檀樹(shù)沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來(lái)源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查,**村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來(lái)源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,所以沒(méi)有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村2019年外出打工的人數(shù)達(dá)到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,**村的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)本村的一些不足,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨支部黨員大會(huì)的決議,負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),結(jié)合本村的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議,指導(dǎo)、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支持大會(huì)討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問(wèn)題按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與村二委會(huì)成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)民主生活會(huì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)搞好一班人的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見(jiàn),擬定和提高學(xué)習(xí)計(jì)劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時(shí)事、政事和黨章、黨的基本知識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委指示,圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開(kāi)展宣傳、推動(dòng)工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識(shí),組織本村開(kāi)展文化體育等各種活動(dòng)。
村委會(huì)主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及村黨支部的各項(xiàng)制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,全力以赴抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作,做好本村農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持做好村級(jí)財(cái)務(wù)每年收入平衡,略有余。團(tuán)結(jié)好村委一班人,做到作風(fēng)正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會(huì)、民兵、共青團(tuán)各級(jí)組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù),做好三農(nóng)服務(wù)工作,增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)山林管理,努力開(kāi)發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時(shí)上繳各種應(yīng)收款項(xiàng);積極推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計(jì)劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施,努力完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。組織好村民小組組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時(shí)調(diào)解存在的實(shí)際問(wèn)題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議,以“三個(gè)代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題和村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
村委會(huì)成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī)。全村村委會(huì)成員6人,其中大學(xué)生村干部1人。村委會(huì)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表?yè)P(yáng)。
針對(duì)本村的具體情況,認(rèn)真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計(jì)劃從以下幾個(gè)方面來(lái)著手工作:
1、完善村級(jí)公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進(jìn)先進(jìn)人才,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)醫(yī)療水平和醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康,與人們的生活密切相關(guān),必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
積極開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及農(nóng)村人才缺乏問(wèn)題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請(qǐng)戲班,聽(tīng)聽(tīng)大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地,購(gòu)置圖書報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動(dòng),讓自己可以?shī)蕵?lè)自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開(kāi)闊視野。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村委會(huì)正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會(huì)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開(kāi)美好明天的新篇章!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題,接下來(lái)是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹(shù)立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹(shù)栽培、核桃樹(shù)培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹(shù)1000畝、核桃樹(shù)1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問(wèn)題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)密切聯(lián)系起來(lái),控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見(jiàn),使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過(guò)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動(dòng)人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開(kāi)展力度,并隨著形勢(shì)的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭(zhēng)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來(lái)越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局,這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹(shù)立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對(duì)面”。
與群眾“面對(duì)面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看典型,要通過(guò)主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等,與群眾坦誠(chéng)談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與年輕人說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老年人說(shuō)話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語(yǔ)方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)誠(chéng)布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說(shuō)實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每一名黨員干部都要作出公開(kāi)承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽(tīng)者。
正確對(duì)待群眾牢騷和意見(jiàn)。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)是一種政治智慧。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào),興調(diào)查研究之風(fēng),廣開(kāi)言路,問(wèn)計(jì)于民,特別要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)甚至反面意見(jiàn),營(yíng)造讓群眾敢于說(shuō)真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠(chéng)心理解教育群眾。做群眾工作,真誠(chéng)平等地溝通,是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作,通過(guò)溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識(shí),有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動(dòng)起來(lái),就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動(dòng)群眾。
1、對(duì)群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問(wèn)題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極發(fā)展各類社會(huì)事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。
要通過(guò)不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問(wèn)題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢(shì)群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理方法,依法公正解決群眾問(wèn)題。
3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心的工作,對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí),能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問(wèn)題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢(shì)力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題更加復(fù)雜。這些新問(wèn)題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見(jiàn)與干部不一致,不去用說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無(wú)需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽(tīng)話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
以上這些問(wèn)題,有些是歷史遺留問(wèn)題的不斷積累加劇,有些是老問(wèn)題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩?lái)看,都是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問(wèn)題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來(lái)越廣,各種訴求也會(huì)越來(lái)越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾和問(wèn)題相對(duì)較多的時(shí)期,對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來(lái)對(duì)待。首先,我們必須承認(rèn),這些問(wèn)題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長(zhǎng)期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹(shù)立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來(lái)自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對(duì)借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。"三農(nóng)"問(wèn)題不很好解決,國(guó)家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡(jiǎn)單說(shuō)教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時(shí)為限。群眾工作無(wú)大事,群眾反映的問(wèn)題基層干部通過(guò)努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無(wú)小事,群眾反映的問(wèn)題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問(wèn)題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢(shì)下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多,需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠(chéng)實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說(shuō)話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無(wú)成。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。
鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場(chǎng)明確一名聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù),職責(zé)分工,獎(jiǎng)懲制度,做到人員到位,落實(shí)到位,全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只,投入資金達(dá)x萬(wàn)余元。采購(gòu)x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,戶垃圾桶x只,共計(jì)投入資金x萬(wàn)余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包,落實(shí)人員2名,清運(yùn)車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實(shí)x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。
4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責(zé)任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長(zhǎng)效管理機(jī)制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開(kāi)。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾,x村x場(chǎng)全面展開(kāi),x名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而,全鄉(xiāng)自20xx年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái),除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒(méi)有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時(shí)發(fā)放。
2、村級(jí)組織沒(méi)有高度重視。
村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多,對(duì)農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重,對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣,他們才會(huì)定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。
3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái),村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運(yùn)車輛會(huì)來(lái)拖垃圾。除此之處,他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒(méi)有門前三包意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當(dāng)水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。
數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí),就要廣泛宣傳,扎實(shí)開(kāi)展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
2、向上爭(zhēng)資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去,資金是關(guān)鍵。如果資金沒(méi)有保障,運(yùn)作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強(qiáng)管理,讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個(gè)方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的,有的村為了應(yīng)付了事,隨便報(bào)個(gè)保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督,好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍,增加他的工資。不好的,要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來(lái)說(shuō),做得較好,只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題,這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責(zé),讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責(zé)是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場(chǎng)所的垃圾,清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾,聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動(dòng)員,開(kāi)展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來(lái),開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場(chǎng)要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點(diǎn)單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十二
多年來(lái),農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其在“三農(nóng)”問(wèn)題倍受關(guān)注的背景下,農(nóng)村信用社認(rèn)真理清發(fā)展思路,緊密結(jié)合各地實(shí)際,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,牢固樹(shù)立了“以農(nóng)為本,服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營(yíng)理念,持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度,成為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國(guó)有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多,客戶資源最廣,業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。
經(jīng)過(guò)多年努力,我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張,支持我區(qū)企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)及消費(fèi),有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
(三)不斷加大支農(nóng)資金,充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位。
農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者,近年來(lái)支農(nóng)力度不斷加大,農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。
我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn),但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營(yíng)存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺。
由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重,造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行,造成我社后續(xù)資金補(bǔ)給不足,且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。
(二)信貸服務(wù)機(jī)制不完善。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十四
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際,積極探索,力求在制度建設(shè)上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實(shí)效上下功夫,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽(tīng)證制度。
通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常工作。其主要做法:一是在舉行聽(tīng)證會(huì)之前,由駐村指導(dǎo)員、村級(jí)宣傳員等將有關(guān)問(wèn)題上報(bào)鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽(tīng)證議題、參加對(duì)象、時(shí)間地點(diǎn)等。二是聽(tīng)證議題確定后,制定工作計(jì)劃,提前一周把聽(tīng)證會(huì)的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通過(guò)廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過(guò)群眾自愿報(bào)名和鄉(xiāng)邀請(qǐng)兩種方法產(chǎn)生聽(tīng)證代表,聽(tīng)證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),采取“聽(tīng)證代表提問(wèn)—聽(tīng)證員釋疑”的互動(dòng)方式,由聽(tīng)證代表陳述自己的意見(jiàn)和建議,聽(tīng)證員就有關(guān)內(nèi)容即時(shí)與聽(tīng)證代表進(jìn)行討論,解釋說(shuō)明有關(guān)情況。對(duì)形成一致意見(jiàn)的問(wèn)題,可宣布聽(tīng)證結(jié)論,未形成比較一致意見(jiàn)的問(wèn)題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進(jìn)行研究。五是效能聽(tīng)證會(huì)后,對(duì)效能聽(tīng)證會(huì)上反映的問(wèn)題確定落實(shí)措施。對(duì)暫時(shí)不能落實(shí)的,作出限時(shí)承諾。落實(shí)情況通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、告知說(shuō)明書以及會(huì)議通報(bào)等形式及時(shí)向群眾反饋。
2、機(jī)關(guān)干部承諾制。
以機(jī)關(guān)干部承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問(wèn)題。要求每位干部根據(jù)本職工作,以書面和會(huì)議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對(duì)本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。效能監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)干部每月工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)完不成任務(wù)的下發(fā)通知書,分別責(zé)令說(shuō)明情況、進(jìn)行誡勉談話或限期整改。
3、政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)。
一是公開(kāi)政府行為。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)宣傳窗公布全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)、投訴電話,確保政務(wù)信息公開(kāi)、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。
二是健全監(jiān)督制度。鄉(xiāng)里確定一名黨政班子成員進(jìn)行效能監(jiān)督,負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報(bào)表等。
三是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見(jiàn)箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機(jī)制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
從調(diào)研情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,還不同程度地存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、措施不夠扎實(shí)和群眾滿意度不夠高等問(wèn)題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進(jìn)程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹唷`l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問(wèn)題。
通過(guò)近年來(lái)的干部調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。從問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49%。具體表現(xiàn)為:
一是宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn),缺乏為農(nóng)村群眾辦實(shí)事辦好事的熱情。
二是工作能力有待提高。突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開(kāi)創(chuàng)工作局面。部分年輕干部沒(méi)有掌握面對(duì)面做群眾工作的方法。
三是干部人才資源匱乏。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來(lái)看,存在嚴(yán)重的青黃不接問(wèn)題。年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級(jí)機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)更新不夠,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來(lái),干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,如何通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識(shí)和水平,是一個(gè)緊迫的課題。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于“坐堂門診”,不搞上門服務(wù),群眾對(duì)此十分不滿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人家里,蜻蜓點(diǎn)水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的更少。
3、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核機(jī)制問(wèn)題。
績(jī)效考核,包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核和對(duì)干部個(gè)人的考核兩部分。目前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年度考核,往往無(wú)所不包,而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制,動(dòng)輒“一票否決”??己藱C(jī)制的不完善,帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無(wú)序化,在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。
二、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議。
下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實(shí)際,以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題,明確重點(diǎn),加大力度,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
1、深化思想認(rèn)識(shí),加大工作力度。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),做到動(dòng)真、抓實(shí)、過(guò)硬;
三要注意狠抓工作落實(shí),防止和克服轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、冷冷清清無(wú)所謂和先緊后松等收?qǐng)龅乃枷?,真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。
2、多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。解決群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)開(kāi)門征求意見(jiàn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽(tīng)證會(huì)”制度,定期聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議。
二是集中開(kāi)展一次為民辦實(shí)事活動(dòng)。建議將集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要?jiǎng)?chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
一是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
二是推“三進(jìn)”。即政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家,文化活動(dòng)進(jìn)萬(wàn)家,科技衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家。
通過(guò)“三進(jìn)”,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十五
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙?huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)??!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十七
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有6個(gè)村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資4萬(wàn)元,建成23國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)00;五是投資0余萬(wàn)元,種植和改造茶園600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹(shù)強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6.85。
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹(shù)強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè)00覆蓋(除五保戶),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者0人、公司家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開(kāi)頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開(kāi)始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十八
改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇一
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、 基本情況。
**縣地處**邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728 平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn),其中:農(nóng)村人口46萬(wàn)多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過(guò)調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2017年度上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元,安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來(lái),在上級(jí)扶貧部門的大力扶持下,通過(guò)鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂(lè)文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開(kāi)始,上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過(guò)整村推進(jìn),使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,同時(shí),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬(wàn)元,全部通過(guò)“一卡-通”直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100 %,有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn),確保移民搬遷的政策落實(shí)。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
2017年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過(guò)鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對(duì)象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)目標(biāo),通過(guò)重點(diǎn)突破,示范建設(shè),圓滿完成了 “整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開(kāi)發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng),組織開(kāi)展一系列訪貧問(wèn)苦活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng),走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對(duì)象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
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(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問(wèn)題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行片區(qū)開(kāi)發(fā),綜合布局。
(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開(kāi)展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心,主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施,提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制,使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
四、存在的問(wèn)題和困難
我縣扶貧工作取得一定的成績(jī),但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢(shì)下,扶貧開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難:
導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長(zhǎng)期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全,群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問(wèn)題多,面很廣,所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬(wàn)元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開(kāi)發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒(méi)有扶持資金。
五、對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議
面對(duì)困難和問(wèn)題,今后要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢(shì)資源,想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,通過(guò)整合各部門資金來(lái)加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開(kāi)發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹(shù)立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開(kāi)放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開(kāi)放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來(lái),把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
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(三)積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問(wèn)題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,2017年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2017年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村2017年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2017年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的.17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開(kāi)展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)間的差距越來(lái)越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報(bào)告,歡迎閱讀。
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2019元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”
(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇三
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
二、村民的困難和問(wèn)題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇四
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人,因?yàn)楦鞣矫婢C合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問(wèn)題,最近,我們通過(guò)走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對(duì)我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?!笆濉睍r(shí)期,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過(guò)600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國(guó)家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問(wèn)題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價(jià)值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主”。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對(duì)突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開(kāi)發(fā)上,對(duì)廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開(kāi)發(fā)和利用。而對(duì)土地資源的深度開(kāi)發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開(kāi)發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式單一。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè)主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)。
合作的本質(zhì)就是弱勢(shì)小農(nóng)通過(guò)聯(lián)合而組成組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集中力量,互幫互助,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最后實(shí)現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購(gòu)銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實(shí)踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識(shí)還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實(shí)際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會(huì)更明顯。因?yàn)檗r(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實(shí)踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個(gè)種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購(gòu)銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來(lái)講從完整的意義上講,合作組織是一個(gè)人群共同體,具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性,合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的,沒(méi)有合作的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有合作的文化,反之亦然?!胺瞰I(xiàn)、勞動(dòng)、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對(duì)大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”,大家聚在一起開(kāi)心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟(jì)”。總之,物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動(dòng)人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時(shí)必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊(duì)的原因。
同時(shí),因?yàn)楹献鹘M織實(shí)質(zhì)是群體的自治動(dòng)員機(jī)制的表達(dá),所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國(guó)農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個(gè)少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會(huì)主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實(shí),合作的政治、合作的社會(huì)、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過(guò)程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)xxx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
xxx村位于xxx鄉(xiāng)西北部,由xxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xxx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xxx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
(一)致富路途難。
目前,xxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xxx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。
走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xxx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xxx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。
由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xxx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。xxx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。
在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xxx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。xxx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),xxx村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
為改變xxx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇六
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中
學(xué)習(xí)
研究,我的研究調(diào)研課題是“
關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水
安全
等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇七
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進(jìn)我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會(huì)年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場(chǎng)、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個(gè)村衛(wèi)生室和1家民營(yíng)醫(yī)院,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),服務(wù)條件有了較大改善。近年來(lái),縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級(jí)醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營(yíng)醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個(gè)體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人,???19人,中專220人;獲高級(jí)職稱的21人,中級(jí)職稱180人,初級(jí)職稱428人?;拘纬闪艘钥h城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營(yíng)診所為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計(jì),近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng)取中央、省、地專項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過(guò)采取開(kāi)展“醫(yī)院管理年”等活動(dòng),采用在崗培訓(xùn)、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,確保了醫(yī)療安全,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,職工實(shí)行全員聘用制,人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開(kāi)始在我縣推行以來(lái),縣人民政府及相關(guān)職能部門堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大,保障能力顯著增強(qiáng)。5年來(lái),農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計(jì)籌資33988余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資4989余萬(wàn)元)。累計(jì)就診134.43萬(wàn)人次,其中住院統(tǒng)籌14萬(wàn)人次,醫(yī)療費(fèi)用31874.23萬(wàn)元(截止xx年5月),總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)17919.15萬(wàn)元,報(bào)補(bǔ)率達(dá)56%以上。大病住院補(bǔ)償封頂線由原來(lái)的4萬(wàn)元調(diào)整為6萬(wàn)元,實(shí)行了個(gè)人賬戶過(guò)渡到門診報(bào)補(bǔ),建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無(wú)縫銜接機(jī)制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進(jìn)一步體現(xiàn),社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報(bào)告制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對(duì)麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開(kāi)設(shè)了腸道??崎T診,加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè),對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。認(rèn)真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了隔熱門診室,購(gòu)置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化??h人民政府認(rèn)真部署,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范接種門診建設(shè),免疫工作有序推進(jìn)。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)村“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,重點(diǎn)對(duì)水泥、磚瓦、化工等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開(kāi)展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開(kāi)展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,加大對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰。六是開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢服務(wù),并對(duì)精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報(bào)”制度,適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪。
(五)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場(chǎng)得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的檢查,開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。近3年來(lái),開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治7000戶次,罰款1萬(wàn)余元。此外,通過(guò)聘請(qǐng)藥品協(xié)管員、信息員和加大對(duì)遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來(lái)立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場(chǎng)所2個(gè)、人員4人,沒(méi)收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購(gòu)銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國(guó)家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售,構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價(jià)格。據(jù)測(cè)算,藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售后,使藥品價(jià)格較以前下降了15%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價(jià)額的15%予以補(bǔ)助。
(七)強(qiáng)化環(huán)境治理,農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作蓬勃開(kāi)展。一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、村寨為重點(diǎn),采取上衛(wèi)生知識(shí)課、專題會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓。自xx年以來(lái),共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)都聘請(qǐng)了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷132人,中級(jí)職稱只有49人,初級(jí)還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因?yàn)槿耸志o缺,經(jīng)費(fèi)緊張,無(wú)力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人??h衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個(gè)。正常工作難以開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計(jì)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無(wú)法運(yùn)行,設(shè)備閑置。群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺(tái)了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實(shí)行零差額、婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上采購(gòu),群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實(shí),更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,沒(méi)有生病,繳了也是打水漂,有的認(rèn)為自己已參加企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單,工作不扎實(shí),缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶過(guò)渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費(fèi)都有所增加,有種不信任感。
(四)財(cái)政投入還相對(duì)不足。我縣對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負(fù)荷較重。二是縣合醫(yī)報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,全縣有540個(gè)醫(yī)療報(bào)補(bǔ)單位(其中村衛(wèi)生室489個(gè)),還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣5000余個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、1000余個(gè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費(fèi)尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠(yuǎn)”,他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過(guò)期藥品、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購(gòu)和零差率政策的宣傳,加強(qiáng)大病救助政策的宣傳。加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳。不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政策法律的知曉度,不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識(shí)。
(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實(shí)際,特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進(jìn)人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進(jìn)一步完善績(jī)效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)職工的積極性,使人才引進(jìn)留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn),提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級(jí)主管部門肯定和認(rèn)可,xx年被評(píng)為全國(guó)中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級(jí)政府及有關(guān)部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來(lái),隨著醫(yī)療體制的改革,國(guó)家對(duì)民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項(xiàng)目債務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,不斷推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),304個(gè)行政村,1567個(gè)村民小組,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實(shí)情況:
1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開(kāi)始,不斷拓展救助種類,目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣?huì)救助體系。同時(shí),逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 主選貧”活動(dòng),對(duì)提出低保申請(qǐng)人,采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象,逐級(jí)上報(bào)、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái),我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元,對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用,有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬(wàn)元,新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時(shí)予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題,制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng),充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,拓展社會(huì)募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開(kāi)展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服?wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,登記合格率達(dá)到100%,2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問(wèn)題和不足:
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限,盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無(wú)法滿足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu),社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,給老年人生活帶來(lái)極大不便。
撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少,無(wú)法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見(jiàn)和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬(wàn)人,請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí),政府出臺(tái)相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒(méi)有一所老年公寓,去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問(wèn)題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村(居),目前,只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所,沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
近年來(lái),**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元,比上年增長(zhǎng)39%。
一、集中資源,突出重點(diǎn)改善民生
(一)以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo),大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元,占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝,獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口,解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”,解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。
(二)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生,普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成,建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè),初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
(三)以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元,占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民參合率達(dá)94%,比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線,縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%,去年參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系,區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人,去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。
(四)以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元,實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境,全面實(shí)施“兩池六改”,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè),目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達(dá)35.1%,高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn),居丘區(qū)七市第一名。
(五)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此,我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動(dòng)力680個(gè),五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達(dá)三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達(dá)5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問(wèn)題
1、 村級(jí)道路不夠完善,沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問(wèn)題原因
2、 因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā),但土地難以集中集中成片,無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難,主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn),更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見(jiàn)和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞,動(dòng)員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇九
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村一個(gè)多月來(lái),通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對(duì)**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽(yáng)縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個(gè)村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關(guān)山塢,芝城,東倉(cāng),檀樹(shù)沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來(lái)源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查,**村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來(lái)源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,所以沒(méi)有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村2019年外出打工的人數(shù)達(dá)到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,**村的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)本村的一些不足,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨支部黨員大會(huì)的決議,負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),結(jié)合本村的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議,指導(dǎo)、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支持大會(huì)討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問(wèn)題按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與村二委會(huì)成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)民主生活會(huì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)搞好一班人的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見(jiàn),擬定和提高學(xué)習(xí)計(jì)劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時(shí)事、政事和黨章、黨的基本知識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委指示,圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開(kāi)展宣傳、推動(dòng)工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識(shí),組織本村開(kāi)展文化體育等各種活動(dòng)。
村委會(huì)主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及村黨支部的各項(xiàng)制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,全力以赴抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作,做好本村農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持做好村級(jí)財(cái)務(wù)每年收入平衡,略有余。團(tuán)結(jié)好村委一班人,做到作風(fēng)正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會(huì)、民兵、共青團(tuán)各級(jí)組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù),做好三農(nóng)服務(wù)工作,增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)山林管理,努力開(kāi)發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時(shí)上繳各種應(yīng)收款項(xiàng);積極推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計(jì)劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施,努力完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。組織好村民小組組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時(shí)調(diào)解存在的實(shí)際問(wèn)題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議,以“三個(gè)代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題和村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
村委會(huì)成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī)。全村村委會(huì)成員6人,其中大學(xué)生村干部1人。村委會(huì)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表?yè)P(yáng)。
針對(duì)本村的具體情況,認(rèn)真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計(jì)劃從以下幾個(gè)方面來(lái)著手工作:
1、完善村級(jí)公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進(jìn)先進(jìn)人才,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)醫(yī)療水平和醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康,與人們的生活密切相關(guān),必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
積極開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及農(nóng)村人才缺乏問(wèn)題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請(qǐng)戲班,聽(tīng)聽(tīng)大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地,購(gòu)置圖書報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動(dòng),讓自己可以?shī)蕵?lè)自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開(kāi)闊視野。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村委會(huì)正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會(huì)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開(kāi)美好明天的新篇章!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題,接下來(lái)是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹(shù)立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹(shù)栽培、核桃樹(shù)培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹(shù)1000畝、核桃樹(shù)1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問(wèn)題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)密切聯(lián)系起來(lái),控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見(jiàn),使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過(guò)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動(dòng)人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開(kāi)展力度,并隨著形勢(shì)的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭(zhēng)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來(lái)越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局,這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹(shù)立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對(duì)面”。
與群眾“面對(duì)面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看典型,要通過(guò)主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等,與群眾坦誠(chéng)談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與年輕人說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老年人說(shuō)話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語(yǔ)方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)誠(chéng)布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說(shuō)實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每一名黨員干部都要作出公開(kāi)承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽(tīng)者。
正確對(duì)待群眾牢騷和意見(jiàn)。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)是一種政治智慧。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào),興調(diào)查研究之風(fēng),廣開(kāi)言路,問(wèn)計(jì)于民,特別要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)甚至反面意見(jiàn),營(yíng)造讓群眾敢于說(shuō)真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠(chéng)心理解教育群眾。做群眾工作,真誠(chéng)平等地溝通,是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作,通過(guò)溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識(shí),有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動(dòng)起來(lái),就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動(dòng)群眾。
1、對(duì)群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問(wèn)題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極發(fā)展各類社會(huì)事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。
要通過(guò)不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問(wèn)題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢(shì)群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理方法,依法公正解決群眾問(wèn)題。
3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心的工作,對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí),能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問(wèn)題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢(shì)力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題更加復(fù)雜。這些新問(wèn)題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見(jiàn)與干部不一致,不去用說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無(wú)需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽(tīng)話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
以上這些問(wèn)題,有些是歷史遺留問(wèn)題的不斷積累加劇,有些是老問(wèn)題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩?lái)看,都是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問(wèn)題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來(lái)越廣,各種訴求也會(huì)越來(lái)越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾和問(wèn)題相對(duì)較多的時(shí)期,對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來(lái)對(duì)待。首先,我們必須承認(rèn),這些問(wèn)題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長(zhǎng)期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹(shù)立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來(lái)自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對(duì)借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。"三農(nóng)"問(wèn)題不很好解決,國(guó)家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡(jiǎn)單說(shuō)教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時(shí)為限。群眾工作無(wú)大事,群眾反映的問(wèn)題基層干部通過(guò)努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無(wú)小事,群眾反映的問(wèn)題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問(wèn)題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢(shì)下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多,需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠(chéng)實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說(shuō)話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無(wú)成。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。
鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場(chǎng)明確一名聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù),職責(zé)分工,獎(jiǎng)懲制度,做到人員到位,落實(shí)到位,全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只,投入資金達(dá)x萬(wàn)余元。采購(gòu)x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,戶垃圾桶x只,共計(jì)投入資金x萬(wàn)余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包,落實(shí)人員2名,清運(yùn)車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實(shí)x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。
4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責(zé)任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長(zhǎng)效管理機(jī)制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開(kāi)。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾,x村x場(chǎng)全面展開(kāi),x名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而,全鄉(xiāng)自20xx年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái),除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒(méi)有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時(shí)發(fā)放。
2、村級(jí)組織沒(méi)有高度重視。
村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多,對(duì)農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重,對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣,他們才會(huì)定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。
3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái),村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運(yùn)車輛會(huì)來(lái)拖垃圾。除此之處,他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒(méi)有門前三包意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當(dāng)水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。
數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí),就要廣泛宣傳,扎實(shí)開(kāi)展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
2、向上爭(zhēng)資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去,資金是關(guān)鍵。如果資金沒(méi)有保障,運(yùn)作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強(qiáng)管理,讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個(gè)方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的,有的村為了應(yīng)付了事,隨便報(bào)個(gè)保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督,好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍,增加他的工資。不好的,要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來(lái)說(shuō),做得較好,只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題,這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責(zé),讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責(zé)是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場(chǎng)所的垃圾,清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾,聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動(dòng)員,開(kāi)展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來(lái),開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場(chǎng)要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點(diǎn)單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十二
多年來(lái),農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其在“三農(nóng)”問(wèn)題倍受關(guān)注的背景下,農(nóng)村信用社認(rèn)真理清發(fā)展思路,緊密結(jié)合各地實(shí)際,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,牢固樹(shù)立了“以農(nóng)為本,服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營(yíng)理念,持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度,成為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國(guó)有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多,客戶資源最廣,業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。
經(jīng)過(guò)多年努力,我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張,支持我區(qū)企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)及消費(fèi),有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
(三)不斷加大支農(nóng)資金,充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位。
農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者,近年來(lái)支農(nóng)力度不斷加大,農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。
我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn),但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營(yíng)存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺。
由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重,造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行,造成我社后續(xù)資金補(bǔ)給不足,且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。
(二)信貸服務(wù)機(jī)制不完善。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十四
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際,積極探索,力求在制度建設(shè)上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實(shí)效上下功夫,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽(tīng)證制度。
通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常工作。其主要做法:一是在舉行聽(tīng)證會(huì)之前,由駐村指導(dǎo)員、村級(jí)宣傳員等將有關(guān)問(wèn)題上報(bào)鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽(tīng)證議題、參加對(duì)象、時(shí)間地點(diǎn)等。二是聽(tīng)證議題確定后,制定工作計(jì)劃,提前一周把聽(tīng)證會(huì)的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通過(guò)廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過(guò)群眾自愿報(bào)名和鄉(xiāng)邀請(qǐng)兩種方法產(chǎn)生聽(tīng)證代表,聽(tīng)證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),采取“聽(tīng)證代表提問(wèn)—聽(tīng)證員釋疑”的互動(dòng)方式,由聽(tīng)證代表陳述自己的意見(jiàn)和建議,聽(tīng)證員就有關(guān)內(nèi)容即時(shí)與聽(tīng)證代表進(jìn)行討論,解釋說(shuō)明有關(guān)情況。對(duì)形成一致意見(jiàn)的問(wèn)題,可宣布聽(tīng)證結(jié)論,未形成比較一致意見(jiàn)的問(wèn)題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進(jìn)行研究。五是效能聽(tīng)證會(huì)后,對(duì)效能聽(tīng)證會(huì)上反映的問(wèn)題確定落實(shí)措施。對(duì)暫時(shí)不能落實(shí)的,作出限時(shí)承諾。落實(shí)情況通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、告知說(shuō)明書以及會(huì)議通報(bào)等形式及時(shí)向群眾反饋。
2、機(jī)關(guān)干部承諾制。
以機(jī)關(guān)干部承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問(wèn)題。要求每位干部根據(jù)本職工作,以書面和會(huì)議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對(duì)本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。效能監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)干部每月工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)完不成任務(wù)的下發(fā)通知書,分別責(zé)令說(shuō)明情況、進(jìn)行誡勉談話或限期整改。
3、政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)。
一是公開(kāi)政府行為。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)宣傳窗公布全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)、投訴電話,確保政務(wù)信息公開(kāi)、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。
二是健全監(jiān)督制度。鄉(xiāng)里確定一名黨政班子成員進(jìn)行效能監(jiān)督,負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報(bào)表等。
三是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見(jiàn)箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機(jī)制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
從調(diào)研情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,還不同程度地存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、措施不夠扎實(shí)和群眾滿意度不夠高等問(wèn)題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進(jìn)程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹唷`l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問(wèn)題。
通過(guò)近年來(lái)的干部調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。從問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49%。具體表現(xiàn)為:
一是宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn),缺乏為農(nóng)村群眾辦實(shí)事辦好事的熱情。
二是工作能力有待提高。突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開(kāi)創(chuàng)工作局面。部分年輕干部沒(méi)有掌握面對(duì)面做群眾工作的方法。
三是干部人才資源匱乏。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來(lái)看,存在嚴(yán)重的青黃不接問(wèn)題。年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級(jí)機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)更新不夠,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來(lái),干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,如何通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識(shí)和水平,是一個(gè)緊迫的課題。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于“坐堂門診”,不搞上門服務(wù),群眾對(duì)此十分不滿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人家里,蜻蜓點(diǎn)水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的更少。
3、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核機(jī)制問(wèn)題。
績(jī)效考核,包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核和對(duì)干部個(gè)人的考核兩部分。目前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年度考核,往往無(wú)所不包,而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制,動(dòng)輒“一票否決”??己藱C(jī)制的不完善,帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無(wú)序化,在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。
二、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議。
下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實(shí)際,以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題,明確重點(diǎn),加大力度,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
1、深化思想認(rèn)識(shí),加大工作力度。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),做到動(dòng)真、抓實(shí)、過(guò)硬;
三要注意狠抓工作落實(shí),防止和克服轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、冷冷清清無(wú)所謂和先緊后松等收?qǐng)龅乃枷?,真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。
2、多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。解決群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)開(kāi)門征求意見(jiàn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽(tīng)證會(huì)”制度,定期聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議。
二是集中開(kāi)展一次為民辦實(shí)事活動(dòng)。建議將集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要?jiǎng)?chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
一是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
二是推“三進(jìn)”。即政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家,文化活動(dòng)進(jìn)萬(wàn)家,科技衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家。
通過(guò)“三進(jìn)”,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十五
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙?huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)??!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十七
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有6個(gè)村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資4萬(wàn)元,建成23國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)00;五是投資0余萬(wàn)元,種植和改造茶園600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹(shù)強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6.85。
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹(shù)強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè)00覆蓋(除五保戶),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者0人、公司家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開(kāi)頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開(kāi)始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十八
改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。

