一個(gè)好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和可操作的實(shí)施計(jì)劃。要制定一個(gè)較為完美的方案，我們需要先充分了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景。方案的細(xì)節(jié)決定了成敗，我們可以一起來(lái)完善。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇一
受全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳委托，安徽省人大常委會(huì)于8月下旬成立了以省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、財(cái)經(jīng)工委主任丁海中為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查組，先后赴六安、滁州市開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查，并委托淮南、蕪湖兩市開(kāi)展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國(guó)資委、高院、總工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等八家單位貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的匯報(bào)，分別召開(kāi)了市縣有關(guān)部門(mén)座談會(huì)和部分企業(yè)主、勞動(dòng)者代表、工會(huì)三方參加的座談會(huì)，深入部分企業(yè)實(shí)地察看走訪，了解勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施的具體情況，聽(tīng)取有關(guān)方面的建議和意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、貫徹《勞動(dòng)合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《勞動(dòng)合同法》頒布以來(lái)，我省各級(jí)各部門(mén)高度重視，把推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施工作擺上重要位置來(lái)抓。12月，省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了我省貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》情況匯報(bào);省人大常委會(huì)專(zhuān)題舉辦了《勞動(dòng)合同法》等三部法律的講座，舉辦了市人大常委會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門(mén)和大型企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)人大法工委和人社部有關(guān)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)皖授課;省人大法工委、財(cái)經(jīng)委牽頭會(huì)同省直八部門(mén)組織開(kāi)展了《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹活動(dòng)。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》也多次作出明確部署，要求精心組織，積極推動(dòng)。省直有關(guān)部門(mén)迅速制定下發(fā)通知，對(duì)宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署，提出具體要求，及時(shí)召開(kāi)全省貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例視頻會(huì)議，對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法進(jìn)行動(dòng)員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，并結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動(dòng)、從上到下逐步推動(dòng)”的工作態(tài)勢(shì)，保證貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.形式多樣，大力開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。省及時(shí)制定下發(fā)了勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例宣傳提綱，統(tǒng)一部署，全省聯(lián)動(dòng)，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了多形式、多角度的宣傳活動(dòng)。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方負(fù)責(zé)同志分別撰寫(xiě)學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)題文章;省人社廳分管負(fù)責(zé)人在中安在線現(xiàn)場(chǎng)講解，回答提問(wèn)，解疑釋惑。認(rèn)真組織開(kāi)展全省《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)和“兩法”知識(shí)競(jìng)賽、電視大賽活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料，張貼宣傳畫(huà)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立街頭咨詢臺(tái)，在省市電視臺(tái)黃金時(shí)間全時(shí)制滾動(dòng)播放《勞動(dòng)合同法》主要內(nèi)容，全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把《勞動(dòng)合同法》宣傳輻射到各類(lèi)人群，延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場(chǎng)所，基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月，省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)、部分省直及中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題研討班。208月以來(lái)，先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班，培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)積極會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等形式，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷形成學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法的熱潮。
4.多措并舉，加強(qiáng)用工指導(dǎo)管理。一是推進(jìn)勞動(dòng)用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動(dòng)用工登記管理暫行辦法》，明確目標(biāo)、措施和要求，并依托基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)，不斷擴(kuò)大用工備案覆蓋面。截至6月底，全省登記備案用人單位7.4萬(wàn)戶，涉及職工354萬(wàn)人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動(dòng)合同書(shū)、農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)以及分行業(yè)簡(jiǎn)易勞動(dòng)合書(shū)等示范文本，由各級(jí)人社部門(mén)主動(dòng)登門(mén)發(fā)放，督促用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。合肥市出臺(tái)《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步細(xì)化操作，明確勞動(dòng)者拒簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng)合同訂立、變更、解除、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序，逐步使企業(yè)勞動(dòng)合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工的影響，省三方及時(shí)制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強(qiáng)工資、改善勞動(dòng)條件引發(fā)的群體性事件，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家七部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)》，并提出了具體貫徹意見(jiàn)，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開(kāi)展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見(jiàn)征求工作，對(duì)我省勞動(dòng)派遣用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動(dòng)作為，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)。年12月至201月，省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)，組織各地開(kāi)展了“四送”活動(dòng)(即送法律文本上門(mén)、送勞動(dòng)合同書(shū)上門(mén)、送提示上門(mén)、送服務(wù)上門(mén))，督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。二是開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大、用工季節(jié)性強(qiáng)、勞動(dòng)合同簽訂率低的特點(diǎn)，年起，連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展“春暖行動(dòng)”，以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同行為，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)各類(lèi)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率偏低，勞動(dòng)用工行為不規(guī)范的問(wèn)題，省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)小企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同。四是聯(lián)合開(kāi)展督查活動(dòng)。2008年，省三方會(huì)同省工商聯(lián)等部門(mén)對(duì)全省17個(gè)市及部分縣勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了督查。20上半年，省三方組織對(duì)小企業(yè)勞動(dòng)合同實(shí)施和集體合同制度實(shí)施情況進(jìn)行了督查，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。
6.積極探索，深入推進(jìn)實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。2008年，省三方下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)集體合同制度。20，省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”的通知》，要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間基本在已建工會(huì)企業(yè)實(shí)行集體合同制度，對(duì)未建工會(huì)的小企業(yè)，重點(diǎn)通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《安徽省集體合同條例》，對(duì)推動(dòng)我省集體合同立法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
7.嚴(yán)格執(zhí)法，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴案件，依法查處各類(lèi)違法行為。特別是從2008年起，在全省開(kāi)展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點(diǎn)工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強(qiáng)。年，全省共巡查用工單位2.99萬(wàn)戶，查處違法案件7846件，結(jié)案7698件，審查用人單位書(shū)面材料3.74萬(wàn)戶，通過(guò)監(jiān)察執(zhí)法，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同30.65萬(wàn)人，追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇2.63億元、涉及勞動(dòng)者人數(shù)9.83萬(wàn)人，其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬(wàn)人。
二、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施取得階段性成效。
通過(guò)這次檢查并對(duì)比2008年執(zhí)法檢查，我們明顯感到，企業(yè)方對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤讀得到很大程度上的消除，之前實(shí)施過(guò)程中“國(guó)企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變?？傮w上看，企業(yè)依法用工意識(shí)逐步增強(qiáng)，勞動(dòng)用工管理日趨規(guī)范，勞動(dòng)者合法權(quán)益基本得到保障，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施取得了明顯成效，主要表現(xiàn)為“四升一降”：
一是勞動(dòng)合同簽訂率逐步上升。國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，勞動(dòng)合同簽訂情況較好，中小民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底，全省各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)為431萬(wàn)人，簽訂率達(dá)97.4%。比2007年底上升6.9百分點(diǎn)。其中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至2010年底，全省經(jīng)人社部門(mén)審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份，覆蓋職工158.6萬(wàn)人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳逐步上升。《勞動(dòng)合同法》將參加社會(huì)保險(xiǎn)作為勞動(dòng)合同的必備條款，增強(qiáng)了用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和約束力。截至2010年底，全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比2007年增加284萬(wàn)人、1043萬(wàn)人、19.5萬(wàn)人、110.8萬(wàn)人、175.4萬(wàn)人，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)1909.9億元，是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推進(jìn)民主管理等措施，企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成，企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年，全省非私營(yíng)單位在崗職工年均工資34341元，較2007年增長(zhǎng)54.8%，年均增長(zhǎng)15.7%。五是是短期勞動(dòng)合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動(dòng)合同期限看，用人單位新簽訂勞動(dòng)合同多為中長(zhǎng)期合同，一年期以下的短期勞動(dòng)合同明顯減少。以合肥市為例，目前1年以下期限勞動(dòng)合同數(shù)量明顯減少，僅占7%，3年期以上及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題。
《勞動(dòng)合同法》頒布施行，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同制度的完善和落實(shí)。但是，當(dāng)前《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中還存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：
1.小型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)用工管理基礎(chǔ)薄弱，加之經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、部分勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)淡薄等原因，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但存在內(nèi)容不規(guī)范，條款不完備，約定不明確，勞動(dòng)合同變更、解除、終止不規(guī)范，以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽(yáng)等市小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到75%，個(gè)別企業(yè)以增加勞動(dòng)者現(xiàn)金報(bào)酬為條件，違法與勞動(dòng)者簽訂不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問(wèn)題突出?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣作出規(guī)定后，過(guò)去勞務(wù)派遣無(wú)序存在、迅猛蔓延的趨勢(shì)并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工，嚴(yán)重背離勞務(wù)派遣適用臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則，勞務(wù)派遣成了新形勢(shì)下規(guī)避《勞動(dòng)合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段，部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體，如電信、移動(dòng)、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省有各類(lèi)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)566個(gè)，勞務(wù)派遣用工總數(shù)達(dá)到23.43萬(wàn)人，僅合肥市就超過(guò)10萬(wàn)人，移動(dòng)、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn)，多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣，或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣，并由派遣公司與派遣工簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系剝離，工資、福利待遇與用工單位脫鉤，為同工不同酬提供了“合理”借口和運(yùn)作空間。長(zhǎng)此以往，勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢(shì)群體。
3.集體合同推進(jìn)難度較大?，F(xiàn)行法律對(duì)集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則，操作性和約束性不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)不開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施，加之一些非公小企業(yè)工會(huì)組建率低，區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)和企業(yè)組織建設(shè)滯后，客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問(wèn)題，影響了集體合同制度的進(jìn)一步推進(jìn)。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商，重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款，缺少操作性，影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力量嚴(yán)重不足?；鶎觿趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，目前全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅有專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員600人(包括無(wú)編制人員77人)，部分地方執(zhí)法裝備落后，工作經(jīng)費(fèi)缺乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時(shí)，全省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)實(shí)際工作需要，勞動(dòng)爭(zhēng)議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個(gè)市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實(shí)體化機(jī)構(gòu)，縣(市、區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化機(jī)構(gòu)尚未啟動(dòng)，部分縣只有一名專(zhuān)職仲裁員，難以適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作需要。
5.《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中自身存在的問(wèn)題。一是由于各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌級(jí)次和政策的不同，跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難，影響農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員訂立勞動(dòng)合同的意愿，為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機(jī)。二是《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定了“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同”。實(shí)踐中，一些企業(yè)員工在跳槽時(shí)沒(méi)有履行法定義務(wù)，法條中并未對(duì)此種情況規(guī)定處罰措施，用人單位對(duì)員工違法行為進(jìn)行維權(quán)的成本過(guò)高，給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動(dòng)合同法》對(duì)以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的商貿(mào)公司、作坊，雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動(dòng)合同沒(méi)有明確的規(guī)定。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》意見(jiàn)建議。
為更好的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的勞動(dòng)合同意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提出以下建議：
1.進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》宣傳教育力度。通過(guò)近年來(lái)多種形式的宣傳教育，《勞動(dòng)合同法》已漸入人心，但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角，特別是一些私營(yíng)企業(yè)、有雇工的個(gè)體戶等用工單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行未真正到位，一些勞動(dòng)者自身對(duì)《勞動(dòng)合同法》也缺乏深入了解，全社會(huì)勞動(dòng)合同法制意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是要打造“亮點(diǎn)”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動(dòng)合同法》，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型，樹(shù)立模范標(biāo)桿，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。二是要突出“重點(diǎn)”。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，特別是加大對(duì)民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度，建議深入開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂活動(dòng)，做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時(shí)，建議在國(guó)家級(jí)媒體上重點(diǎn)曝光相關(guān)典型案件，提高企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施。三是要抓住“要點(diǎn)”。要把執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》變成一種社會(huì)自覺(jué)和個(gè)人自覺(jué)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級(jí)長(zhǎng)期宣傳教育計(jì)劃、把《勞動(dòng)合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動(dòng)者《勞動(dòng)手冊(cè)》制度等，通過(guò)不斷努力，在全社會(huì)形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建議進(jìn)一步實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施薄弱單位，制定切合實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)策和辦法，例如實(shí)施多部門(mén)協(xié)作源頭控制辦法，加大對(duì)小企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付工資以及不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)提高小企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量，掃除勞動(dòng)合同法實(shí)施“盲點(diǎn)”。
3.進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，細(xì)化集體協(xié)商辦法，增強(qiáng)開(kāi)展集體協(xié)商的可操作性和約束性，明確不開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中，政府部門(mén)要做好“軟服務(wù)”，積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能，將工資集體協(xié)商工作納入目標(biāo)考核，推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的開(kāi)展。工會(huì)組織要練好“硬氣功”，加大工會(huì)組建力度，對(duì)于眾多難以獨(dú)立組建工會(huì)的小型非公企業(yè)，可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會(huì);要完善工會(huì)職能，更加突出代表性，充分發(fā)揮工會(huì)在集體協(xié)商中作用，變程序性參與為實(shí)質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)商意識(shí)，建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機(jī)制，以便維護(hù)企業(yè)方利益，促進(jìn)企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進(jìn)一步細(xì)化勞動(dòng)法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機(jī)制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前也面臨著突出問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)管理，在規(guī)范中推動(dòng)勞務(wù)派遣市場(chǎng)發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門(mén)檻。《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬(wàn)元注冊(cè)資本,并無(wú)其他要求，低門(mén)檻、高利潤(rùn)催生大量勞務(wù)派遣單位無(wú)序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門(mén)檻和準(zhǔn)入條件，實(shí)行行政許可制度，并可同時(shí)實(shí)行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對(duì)“臨時(shí)性”、“輔助性”和“替代性”三個(gè)概念予以明確界定，防止部分企業(yè)“打擦邊球”，變相長(zhǎng)期違規(guī)使用派遣工。三是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。建議開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)移動(dòng)、電信、郵政等垂直央企進(jìn)行全面監(jiān)察，引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，探索社會(huì)管理新路徑。人社和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，建立真實(shí)、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，及時(shí)全面地掌握職工勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織和仲裁院,確?！坝袡C(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有制度”，大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，著力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，著力抓好難點(diǎn)問(wèn)題的日常檢查、熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查、法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查、大案要案和新聞媒體反映問(wèn)題的應(yīng)急檢查，確保勞動(dòng)合同法實(shí)施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理隊(duì)伍建設(shè)，特別是保障縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和人員編制，賦予必要的執(zhí)法手段，可探索通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位補(bǔ)充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇二
根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕15號(hào)）、省國(guó)土資源廳《度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》(閩國(guó)土資文〔2011〕38號(hào))和三明市人民政府《關(guān)于印發(fā)三明市20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的通知》(明政文〔2011〕35號(hào))的要求，為切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理，處理是否已經(jīng)到位；對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、檢查的方法、步驟。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，成立工作隊(duì)伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類(lèi)，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除，以減少和降低土地違法面積和比例；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅(jiān)持邊檢查、邊查處，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類(lèi)用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國(guó)土資源局要向縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題?？h政府將組織有關(guān)部門(mén)成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕；需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
（四）嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大違法查處力度。今年國(guó)土資源部將把土地違法案件立案查處率和處罰到位率作為能否通過(guò)驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照國(guó)土資源部的要求，對(duì)土地衛(wèi)片圖斑中涉及的土地違法行為，要及時(shí)立案，依法嚴(yán)肅查處，做到既查事、又查人。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、違規(guī)供地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等重大違法違規(guī)案件，監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土部門(mén)公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處理結(jié)果，對(duì)符合問(wèn)責(zé)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有責(zé)任的人員，堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（五）加快進(jìn)度，按時(shí)完成檢查工作任務(wù)。4月25日前，我縣要完成自查工作并向市國(guó)土資源局提交自查情況匯總分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)表格；5月25日前，要接受?chē)?guó)家土地督察上海局督察；7月15日前國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳將對(duì)我縣開(kāi)展20度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要集中時(shí)間、集中人員、集中精力，嚴(yán)格按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各個(gè)步驟的時(shí)間安排，抓緊抓好每個(gè)階段的工作。調(diào)查核實(shí)要證據(jù)確鑿，實(shí)事求是，準(zhǔn)確反映實(shí)際情況；對(duì)違法行為要分類(lèi)提出處理意見(jiàn)，加大自行糾正力度，處理措施徹底到位。對(duì)調(diào)查核實(shí)不準(zhǔn)確或者虛報(bào)、瞞報(bào)，自行糾正措施落實(shí)不力或不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇三
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
x月19日，市人民政府在市召開(kāi)了水污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)了全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并公開(kāi)處理了一批違法排污企業(yè)。會(huì)議要求全市上下立即行動(dòng)，開(kāi)展一次環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。為貫徹現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次環(huán)境執(zhí)法大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查的內(nèi)容。
（二）各種“小馬拉大車(chē)”治污工程、應(yīng)付工程造成超標(biāo)排污問(wèn)題；
（三）新建項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行情況；
（四）停產(chǎn)治理、關(guān)閉取締企業(yè)執(zhí)行到位情況；
（五）“十五小”、“新五小”是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象；
（六）河流、水庫(kù)水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況；
（七）群眾反映的其他環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、時(shí)間安排。
這次環(huán)境執(zhí)法檢查時(shí)間為一個(gè)半月，從3月19日開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（3月19日—3月22日）。
全面貫徹水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，同時(shí)成立滎陽(yáng)市環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）檢查階段（3月23日—4月25日）。
市環(huán)保局要按照檢查內(nèi)容對(duì)全市所有工業(yè)污染源進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，依法處理一起。重點(diǎn)查處偷排、擅自拆除停運(yùn)污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為；嚴(yán)肅處理新建項(xiàng)目環(huán)境違法行為，對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)閉、取締一家。
經(jīng)貿(mào)、工商、計(jì)劃等部門(mén)要結(jié)合這次執(zhí)法大檢查，對(duì)近幾年來(lái)立項(xiàng)、審批、辦照的項(xiàng)目、企業(yè)組織一次檢查，對(duì)列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品目錄》的企業(yè)項(xiàng)目，按照各自職責(zé)依法處理，該淘汰的淘汰，該取締的取締，該吊銷(xiāo)證照的吊銷(xiāo)證照。公安、電力部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)對(duì)違法企業(yè)處理到位，監(jiān)察部門(mén)要按照《河南省監(jiān)察廳、河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》（監(jiān)發(fā)[]6號(hào)）的`規(guī)定對(duì)典型環(huán)境違法案件依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次自查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（三）總結(jié)階段（4月26—4月30日）。
對(duì)環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)在工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
三、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到這次環(huán)境執(zhí)法大檢查的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到這不僅是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，務(wù)必站在全局的高度和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這次檢查的重要意義。
（二）高度重視，精心組織。
各有關(guān)部門(mén)要高度重視這次環(huán)境執(zhí)法大檢查，協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)展情況，精心組織，合理安排，做到有布置、有檢查、有落實(shí)。
（三）堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度。
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，對(duì)環(huán)境違法行為和案件，做到發(fā)現(xiàn)一件依法查處一件，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)立案查處，決不姑息遷就。對(duì)執(zhí)法不力、阻撓執(zhí)法以及在全國(guó)人大組織視察市水污染防治工作期間因環(huán)境違法造成不良影響的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督的有效作用。
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)典型案件及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇四
按照省、市主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣春季建筑工程的安全環(huán)保、工程質(zhì)量及穩(wěn)定、燃?xì)獍踩裙ぷ鞯墓芾?，確保建筑工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、燃?xì)獍踩胺€(wěn)定等工作順利開(kāi)展，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委研究決定，對(duì)縣在建工程、燃?xì)馄髽I(yè)全面開(kāi)展春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、任務(wù)目標(biāo)。
摸清質(zhì)量安全隱患、基本建設(shè)手續(xù)、揚(yáng)塵治理、監(jiān)理人員履職等現(xiàn)狀，并及時(shí)整治燃?xì)獍踩[患，強(qiáng)化安全用氣宣傳。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度等措施，確保我縣建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分組檢查情況。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：建筑工程服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、工程股、基建股、監(jiān)理站、招標(biāo)辦、清欠辦、墻改辦、科教股、燃熱辦負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安監(jiān)站，主要負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和工作開(kāi)展情況的資料收集、匯總。
（二）成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查組：
1.基本建設(shè)手續(xù)檢查組：基建股。
2.安全環(huán)保檢查組：安監(jiān)站。
3.建筑工程質(zhì)量檢查組：質(zhì)監(jiān)站。
4.違法分包及人員履職情況檢查組：建筑工程服務(wù)中心。
5.招標(biāo)手續(xù)檢查組：招標(biāo)辦。
6.務(wù)工人員實(shí)名制、農(nóng)民工資清欠檢查組：清欠辦。
7.圖紙雙審、新型墻改材料檢查組：科教股、墻改辦。
8.監(jiān)理人員履職、監(jiān)理資料檢查組：監(jiān)理站。
9.揚(yáng)塵治理“紅黑榜”檢查組：各檢查組負(fù)責(zé)人。
10.燃?xì)忸I(lǐng)域安全檢查組：燃熱辦。
三、
檢查范圍和時(shí)間。
檢查時(shí)間自4月中下旬至4月下旬，采取企業(yè)自查、縣主管部門(mén)檢查、督查整改的方式進(jìn)行，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是自查自糾階段（4月20日-4月21日）。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)饧跋嚓P(guān)單位根據(jù)本方案的要求，組織人員針對(duì)在建的工程項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展一次全面自查自糾工作，相關(guān)自查資料放置現(xiàn)場(chǎng)待檢。
二是監(jiān)督檢查階段（4月22日-4月29日）。各專(zhuān)業(yè)檢查組對(duì)在建工地、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合檢查，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書(shū)。
三是督查整改階段（4月30日開(kāi)始）?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題整改到位，對(duì)本次大檢查情況進(jìn)行全面、深刻的。
總結(jié)。
并發(fā)文通報(bào)大檢查的情況。
四、檢查結(jié)果的處理。
逾期未整改的，將約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人，予以曝光并記錄不良行為；
性質(zhì)惡劣的，暫扣資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)肅處理。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全縣住建領(lǐng)域春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開(kāi)展。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各企業(yè)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我局在本次綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)中將突出檢查各施工企業(yè)的管理行為，同時(shí)各企業(yè)要及時(shí)掌握了解自身存在的具體問(wèn)題，制定下一步工作措施、計(jì)劃。
住建工作計(jì)劃。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇五
為了認(rèn)真貫徹市勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查會(huì)議精神，我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)社會(huì)保障執(zhí)法大檢查。為保證此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查以《勞動(dòng)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系以及實(shí)施“兩制”情況為重點(diǎn)。在全縣范圍內(nèi)通過(guò)采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點(diǎn)抽查方式，深入檢查用人單位和勞動(dòng)保障部門(mén)貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況，查處違法違紀(jì)案件，及時(shí)找出和解決執(zhí)法過(guò)程中所存在的問(wèn)題。通過(guò)大檢查，增強(qiáng)用人單位，勞動(dòng)者和勞動(dòng)保障部門(mén)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查的部署，按照上級(jí)部署的檢查內(nèi)容，根據(jù)我縣的實(shí)際，這次檢查不同以往，要突出重點(diǎn)，進(jìn)行分工合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。重點(diǎn)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
第一、國(guó)有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況，這次檢查是以下崗職工數(shù)量，資金籌措及撥付發(fā)放情況，服務(wù)中心建立和運(yùn)作情況，資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況，有多少下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點(diǎn)檢查私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)關(guān)系、工資發(fā)放、勞動(dòng)用工、克扣工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、拒絕社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等違法行為，勞動(dòng)者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級(jí)有關(guān)部門(mén)部署和組織實(shí)施的，我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查，然后組織驗(yàn)收相結(jié)合的辦法。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，大體分為以下幾個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會(huì)議精神及時(shí)貫徹各有關(guān)部門(mén)和單位，同時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署大檢查的內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)的責(zé)任單位，制定出我縣的執(zhí)法檢查的實(shí)施方案，精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開(kāi)始各單位、各部門(mén)進(jìn)行自查自糾，各部門(mén)、各單位按照實(shí)施方案確定檢查內(nèi)容，結(jié)合本部門(mén)，本單位的實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行著手解決。
2、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我縣的實(shí)際，準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)檢查，然后再進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問(wèn)題，剖析戶，查找問(wèn)題，糾其原因，真正達(dá)到大檢查的目的，同時(shí)對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)用工，合同鑒證，勞動(dòng)關(guān)系的確定，工資及勞動(dòng)保護(hù)方面進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期糾正，這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級(jí)檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查中出現(xiàn)的`問(wèn)題限期拿出整改措施，并寫(xiě)出檢查、整改的總結(jié)報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)把這次大檢查工作搞的更徹底，更有效。到月底迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保證。
為使勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查取得成效，實(shí)施“兩制”落實(shí)到實(shí)處。勞動(dòng)保障部門(mén)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有利措施，確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)今年勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查的部署，各級(jí)各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作列入勞動(dòng)保障工作的議事日程，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真抓好，要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過(guò)來(lái)”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識(shí)，破除消極應(yīng)付思想，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行，我局專(zhuān)門(mén)成立了勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、、、、為副組長(zhǎng)，各職能科室為成員單位，下設(shè)辦公室，局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)大檢查的各項(xiàng)活動(dòng)的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，科學(xué)周密安排上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有效。
3、突出重點(diǎn)，邊整邊改。
今年開(kāi)展的這次活動(dòng)重點(diǎn)是執(zhí)法檢查，勞動(dòng)保障要不怕揭短，針對(duì)廣大職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問(wèn)題，并深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到邊查邊改，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象切實(shí)改出勞動(dòng)保障工作的新面貌。
4、堅(jiān)持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)。
以執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)日常工作的開(kāi)展，把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)這次執(zhí)法檢查，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展，同時(shí)我們勞動(dòng)保障部門(mén)要自覺(jué)接受人大代表和各界群眾提出的意見(jiàn)，走訪人大代表，召開(kāi)不同形式的座談會(huì)，公開(kāi)舉報(bào)電話，其號(hào)碼為，通過(guò)執(zhí)法檢查工作的開(kāi)展，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇六
“main_tdbg_760i”同志們：近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“要高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”。國(guó)務(wù)院、省政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”已成為近兩年全國(guó)人大會(huì)議的一個(gè)熱門(mén)話題，各級(jí)人大對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，經(jīng)市人大常委會(huì)研究決定，今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，一方面是對(duì)前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié)，另一方面是對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。下面，我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問(wèn)題，盡管?chē)?guó)家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部（如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等），但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢(shì)和背景下，國(guó)家頒布出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，這是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級(jí)政府、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù)，是各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識(shí)，各級(jí)人大要做到學(xué)習(xí)到位，認(rèn)識(shí)到位，監(jiān)督到位，不但要認(rèn)真對(duì)待這次執(zhí)法檢查，做到不走過(guò)場(chǎng)，力戒形式主義，而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，傾聽(tīng)人大代表及廣大干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認(rèn)真聽(tīng)取了市安監(jiān)局和各縣（市、區(qū)）自查情況的匯報(bào)，我認(rèn)為各地、各部門(mén)和各單位對(duì)這次執(zhí)法檢查工作都非常重視，行動(dòng)迅速，通過(guò)認(rèn)真自查，對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握，也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問(wèn)題，達(dá)到了預(yù)期的效果?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施一年多以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有力措施，使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證；二是積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，極大地提高全民安全意識(shí)；三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法活動(dòng)，有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為，確保了安全生產(chǎn)；四是大力開(kāi)展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；五是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)人的頭上。這些成績(jī)的取得，為今后的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：一是有些領(lǐng)導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)還不到位，做表面文章或心存僥幸；二是在有些地方，特別是私營(yíng)企業(yè)安全投入不符合要求；三是個(gè)別縣，特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位，且素質(zhì)偏低；四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠，員工的安全意識(shí)還很淡??；五是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，查處不嚴(yán)等。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出合理的'建議，跟蹤督促整改，以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
三、進(jìn)一步查找問(wèn)題，確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會(huì)議結(jié)束后，我們將進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對(duì)各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備，對(duì)前一階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真疏理，及時(shí)督促整改。重點(diǎn)檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題上，提出積極有效的整改建議，督促改進(jìn)工作。因此，要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過(guò)程中，認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案，不能簡(jiǎn)化程序，要對(duì)照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查，要以事實(shí)為依據(jù)，要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料，只有認(rèn)真查找，我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度，處在什么位置，還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題才會(huì)客觀公正，給政府反饋的意見(jiàn)才能做到真實(shí)可靠。
各級(jí)人大要加強(qiáng)與政府的溝通，對(duì)這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和建議，在檢查結(jié)束后，及時(shí)形成意見(jiàn)，向政府反饋，并督促政府制定整改方案，加強(qiáng)跟蹤督促，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到整改或改進(jìn)，使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級(jí)人大的職責(zé)所在，我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督，以促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇七
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員，以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo)，以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。
勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，先后出臺(tái)了雙江政發(fā)[]5號(hào)、[]11號(hào)、[]5號(hào)[]4號(hào)等相關(guān)文件，專(zhuān)門(mén)成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙江鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。
為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度，我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次，廣泛地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車(chē)2次、宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條、墻壁板報(bào)5期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的.合法權(quán)益，使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶曉，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況。
近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作，取得了明顯成效。我們成立了雙江鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組，從司法、勞動(dòng)、公安、國(guó)土和企業(yè)等部門(mén)抽調(diào)精干人員，由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多，因此雙江的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來(lái)，鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問(wèn)題，為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬(wàn)元，較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí)，我們也沒(méi)有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查，強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí)，有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況。
我鄉(xiāng)從94年開(kāi)始，全鄉(xiāng)群眾投保民政開(kāi)辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)4000多人次，金額達(dá)40萬(wàn)元左右，現(xiàn)在已有100人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展，社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng)，除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列，特別是，我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)，成績(jī)名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外，重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳，擴(kuò)大保障范圍，使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況。
雙江沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少，在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為此，我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查摸底，摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況，為全面開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)：
5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實(shí)工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗，道路用地2宗，劉村個(gè)人建房2宗。目前，違法用地已經(jīng)查處工作基本完成?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒(méi)款票據(jù)、沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函及對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。
（一）罰款票據(jù)的出具，按照2009衛(wèi)片檢查做法，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局出具。
（二）沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局蓋章出具。
（三）對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分，由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢會(huì)研究制定處分文件。
上述法律文書(shū)及票據(jù)，需在6月14日辦理結(jié)束。
二、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。
嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地，避免降低問(wèn)責(zé)比例，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”，建議在下一步的工作中，一是開(kāi)發(fā)區(qū)的用地，一定批供手續(xù)齊全，方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買(mǎi)賣(mài)土地的，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格控制個(gè)人非法占用土地的行為。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇九
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開(kāi)發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問(wèn)責(zé)”，縣組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)“問(wèn)責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國(guó)土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過(guò)審批，是否擅自突破土地利用計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問(wèn)題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開(kāi)展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問(wèn)題的，監(jiān)察、國(guó)土資源、人事部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。對(duì)復(fù)雜、疑難案件且本級(jí)難以處理的，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級(jí)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對(duì)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問(wèn)責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國(guó)土資源局要與外業(yè)測(cè)量單位簽訂責(zé)任狀，確保測(cè)量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的，取消測(cè)量單位的測(cè)量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。縣政府對(duì)發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開(kāi)展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車(chē)輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人依法問(wèn)責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十
執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案。
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十一
大會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)。
xx市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：
根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)《xx市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案通知》（x政辦發(fā)[2011]13號(hào)的要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，強(qiáng)化措施，周密部署，現(xiàn)就我局2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。2011年2月15日，市政府召開(kāi)2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)后，我縣高度重視，及時(shí)成立了分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，自治縣政府辦、國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，監(jiān)察、國(guó)土、公安、法院、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。同時(shí)局里強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，成立專(zhuān)職工作隊(duì)伍，專(zhuān)抓衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。
二、制定方案，明確責(zé)任，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。為確保2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作順利完成，實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)，我縣制定印發(fā)了《xx縣2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》，具體明確了各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，在全縣范圍內(nèi)掀起開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作聲勢(shì)，使土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作家喻戶曉。
三、內(nèi)外業(yè)核查工作開(kāi)展情況。
此次自治區(qū)國(guó)土資源廳從2010年土地變更調(diào)查圖斑中提取了可疑圖斑，下發(fā)給我縣共有xx個(gè)圖斑，圖斑面積xx畝。至2011年2月25日止，我局已核查圖斑數(shù)xx個(gè)，其中偽圖斑xx個(gè)，面積xx畝；合法圖斑xx個(gè)，面積xx畝，其中耕地xx畝，新增建設(shè)違法圖斑x個(gè)，面積xx畝，其中耕地xx畝；未定性圖斑xx個(gè)，面積xx畝。由于xxx屬大石山區(qū)，交通不便等原因，目前尚有xx個(gè)圖斑沒(méi)有完成核查工作，但我們有信心克服困難，在3月10日前決心完成圖斑核查工作，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為查處整改掌握準(zhǔn)確的第一手材料。
四、內(nèi)外業(yè)核查情況中發(fā)現(xiàn)較為突出的問(wèn)題。
山區(qū)貧困農(nóng)戶由政府扶持，集體搬遷到公路沿線進(jìn)行異地安置，但未辦理用地手續(xù)，未報(bào)即用，查處工作難度較大，另外農(nóng)村村民未經(jīng)政府批準(zhǔn)，非法占地建房，查處工作也存在較大困難。希望支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予指點(diǎn)和幫助，解決查處難的工作格局，遏制土地違法違規(guī)大量發(fā)生蔓延的勢(shì)頭，維護(hù)正常的土地管理秩序。
xxx國(guó)土資源局。
二〇一一年二月二十六日。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十二
子長(zhǎng)縣共有農(nóng)用地348.8萬(wàn)畝，建設(shè)用地6.7萬(wàn)畝，未利用地3.8萬(wàn)畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊，面積29.1萬(wàn)畝。近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí)，土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)，土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效，煤礦資源整合工作進(jìn)展順利，地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破，國(guó)土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國(guó)土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，縣委、縣政府高度重視，抓早動(dòng)快，周密部署，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
精力，摸清底數(shù)，分清原因，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長(zhǎng)，人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各成員單位各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，集中精力，迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案，層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備，基本做到了工作到單位，任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，實(shí)行了周報(bào)制度，每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，我們將宣傳教育作為切入點(diǎn)，充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng)，先后懸掛橫幅15條，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)12條，制作大型宣傳牌4塊，耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊，散發(fā)宣傳傳單15000余份，設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)4個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)3輛，縣廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光違法用地案件4次，召開(kāi)由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次，營(yíng)造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
8.1畝。實(shí)地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況，我縣已責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組建工作組立案查處10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.60畝。（目前正在調(diào)查取證階段）。
二、下一階段工作。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái)，盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以更加扎實(shí)有效的方法和措施，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是拓寬宣傳鏈條，擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專(zhuān)題宣傳等形式，開(kāi)展多層面的國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過(guò)程中，要借助新聞媒體，公開(kāi)曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況，達(dá)到查處一事，震懾一方，查處一人，教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求，盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序，有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事，又處理人”的原則，該立案查處的立案查處，該移交司法部門(mén)的移交司法部門(mén)。
三是分析原因，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，深入分析原因，在抓好查處與整改基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十三
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
（二）檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。
（二）數(shù)據(jù)上報(bào)。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報(bào)。
縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。
三、工作要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問(wèn)題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十四
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十五
2012。
）
252。
號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全省商品房預(yù)（銷(xiāo)）售專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》和《邢臺(tái)市商品房預(yù)（銷(xiāo)）售專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣商品房預(yù)（銷(xiāo)）售管理，規(guī)范預(yù)（銷(xiāo)）售行為，特制定實(shí)施方案如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，著力建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
由縣住建局組織精干力量對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)執(zhí)法檢查，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范商品房預(yù)（銷(xiāo)）售行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，用市場(chǎng)手段淘汰一批實(shí)力弱信譽(yù)差的企業(yè)。
組
長(zhǎng)：賈宏超。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：杜仁剛。
黨組副書(shū)記。
白世棟。
副局長(zhǎng)。
成
員：法治稽查科。
房產(chǎn)科。
1
未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍預(yù)售商品房，以認(rèn)購(gòu)。
(
包括預(yù)訂、登記、選號(hào)等。
)
或辦理。
vip。
卡等各種形式，違規(guī)收取各類(lèi)定金（訂金）或預(yù)售款性質(zhì)的“誠(chéng)信金”、“意向金”；
2
不具備預(yù)售條件，擅自發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售廣告；
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)（或資質(zhì)證書(shū)過(guò)期無(wú)效）銷(xiāo)售商品房；
4
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托不具備資格的機(jī)構(gòu)代理預(yù)（銷(xiāo)）售商品房。
1
2
取得預(yù)售許可證后，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)銷(xiāo)售全部準(zhǔn)售房源；
3
是否存在發(fā)布虛假信息炒賣(mài)房號(hào)捂盤(pán)惜售囤積房源等惡意炒作行為。
1
2
3
是否采取虛假的認(rèn)購(gòu)手段營(yíng)造樓盤(pán)旺銷(xiāo)的氛圍哄抬房?jī)r(jià)，或者縱容工作人員雇傭他人炒作房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序等。
1
2
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否采取返本銷(xiāo)售或變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房；
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否采取售后租或變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工的商品房等。
1
訂立合同前是否向購(gòu)房人明示商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本及格式條款；
2
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否有在未解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷(xiāo)售給他人的行為等。
1
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，是否存在未建立預(yù)售資金監(jiān)管帳戶問(wèn)題；
2
是否存在未將商品房預(yù)售款繳存入監(jiān)管賬戶問(wèn)題；
3
是否存在不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款的行為。
2016。
年
9
月
10。
日前報(bào)住建局房產(chǎn)科。
在新河報(bào)、電視臺(tái)公開(kāi)投訴電話和電子郵箱。
(
舉報(bào)電話為。
4752242。
4761551。
；電子郵箱為。
fck4752242@)。
對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法預(yù)（銷(xiāo)）售行為要嚴(yán)肅查處。對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件，依法從嚴(yán)查處并公開(kāi)曝光。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，不斷完善工作措施，堵塞制度漏洞，全面遏制商品房預(yù)（銷(xiāo)）售違法違規(guī)行為的發(fā)生。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十六
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十七
我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。
為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十八
2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇一
受全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳委托，安徽省人大常委會(huì)于8月下旬成立了以省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、財(cái)經(jīng)工委主任丁海中為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查組，先后赴六安、滁州市開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查，并委托淮南、蕪湖兩市開(kāi)展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國(guó)資委、高院、總工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等八家單位貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的匯報(bào)，分別召開(kāi)了市縣有關(guān)部門(mén)座談會(huì)和部分企業(yè)主、勞動(dòng)者代表、工會(huì)三方參加的座談會(huì)，深入部分企業(yè)實(shí)地察看走訪，了解勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施的具體情況，聽(tīng)取有關(guān)方面的建議和意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、貫徹《勞動(dòng)合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《勞動(dòng)合同法》頒布以來(lái)，我省各級(jí)各部門(mén)高度重視，把推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施工作擺上重要位置來(lái)抓。12月，省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了我省貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》情況匯報(bào);省人大常委會(huì)專(zhuān)題舉辦了《勞動(dòng)合同法》等三部法律的講座，舉辦了市人大常委會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門(mén)和大型企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)人大法工委和人社部有關(guān)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)皖授課;省人大法工委、財(cái)經(jīng)委牽頭會(huì)同省直八部門(mén)組織開(kāi)展了《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹活動(dòng)。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》也多次作出明確部署，要求精心組織，積極推動(dòng)。省直有關(guān)部門(mén)迅速制定下發(fā)通知，對(duì)宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署，提出具體要求，及時(shí)召開(kāi)全省貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例視頻會(huì)議，對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法進(jìn)行動(dòng)員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，并結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動(dòng)、從上到下逐步推動(dòng)”的工作態(tài)勢(shì)，保證貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.形式多樣，大力開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。省及時(shí)制定下發(fā)了勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例宣傳提綱，統(tǒng)一部署，全省聯(lián)動(dòng)，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了多形式、多角度的宣傳活動(dòng)。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方負(fù)責(zé)同志分別撰寫(xiě)學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)題文章;省人社廳分管負(fù)責(zé)人在中安在線現(xiàn)場(chǎng)講解，回答提問(wèn)，解疑釋惑。認(rèn)真組織開(kāi)展全省《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)和“兩法”知識(shí)競(jìng)賽、電視大賽活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料，張貼宣傳畫(huà)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立街頭咨詢臺(tái)，在省市電視臺(tái)黃金時(shí)間全時(shí)制滾動(dòng)播放《勞動(dòng)合同法》主要內(nèi)容，全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把《勞動(dòng)合同法》宣傳輻射到各類(lèi)人群，延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場(chǎng)所，基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月，省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)、部分省直及中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題研討班。208月以來(lái)，先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班，培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)積極會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等形式，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷形成學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法的熱潮。
4.多措并舉，加強(qiáng)用工指導(dǎo)管理。一是推進(jìn)勞動(dòng)用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動(dòng)用工登記管理暫行辦法》，明確目標(biāo)、措施和要求，并依托基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)，不斷擴(kuò)大用工備案覆蓋面。截至6月底，全省登記備案用人單位7.4萬(wàn)戶，涉及職工354萬(wàn)人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動(dòng)合同書(shū)、農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)以及分行業(yè)簡(jiǎn)易勞動(dòng)合書(shū)等示范文本，由各級(jí)人社部門(mén)主動(dòng)登門(mén)發(fā)放，督促用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。合肥市出臺(tái)《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步細(xì)化操作，明確勞動(dòng)者拒簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng)合同訂立、變更、解除、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序，逐步使企業(yè)勞動(dòng)合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工的影響，省三方及時(shí)制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強(qiáng)工資、改善勞動(dòng)條件引發(fā)的群體性事件，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家七部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)》，并提出了具體貫徹意見(jiàn)，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開(kāi)展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見(jiàn)征求工作，對(duì)我省勞動(dòng)派遣用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動(dòng)作為，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)。年12月至201月，省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)，組織各地開(kāi)展了“四送”活動(dòng)(即送法律文本上門(mén)、送勞動(dòng)合同書(shū)上門(mén)、送提示上門(mén)、送服務(wù)上門(mén))，督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。二是開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大、用工季節(jié)性強(qiáng)、勞動(dòng)合同簽訂率低的特點(diǎn)，年起，連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展“春暖行動(dòng)”，以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同行為，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)各類(lèi)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率偏低，勞動(dòng)用工行為不規(guī)范的問(wèn)題，省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)小企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同。四是聯(lián)合開(kāi)展督查活動(dòng)。2008年，省三方會(huì)同省工商聯(lián)等部門(mén)對(duì)全省17個(gè)市及部分縣勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了督查。20上半年，省三方組織對(duì)小企業(yè)勞動(dòng)合同實(shí)施和集體合同制度實(shí)施情況進(jìn)行了督查，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。
6.積極探索，深入推進(jìn)實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。2008年，省三方下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)集體合同制度。20，省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”的通知》，要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間基本在已建工會(huì)企業(yè)實(shí)行集體合同制度，對(duì)未建工會(huì)的小企業(yè)，重點(diǎn)通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《安徽省集體合同條例》，對(duì)推動(dòng)我省集體合同立法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
7.嚴(yán)格執(zhí)法，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴案件，依法查處各類(lèi)違法行為。特別是從2008年起，在全省開(kāi)展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點(diǎn)工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強(qiáng)。年，全省共巡查用工單位2.99萬(wàn)戶，查處違法案件7846件，結(jié)案7698件，審查用人單位書(shū)面材料3.74萬(wàn)戶，通過(guò)監(jiān)察執(zhí)法，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同30.65萬(wàn)人，追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇2.63億元、涉及勞動(dòng)者人數(shù)9.83萬(wàn)人，其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬(wàn)人。
二、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施取得階段性成效。
通過(guò)這次檢查并對(duì)比2008年執(zhí)法檢查，我們明顯感到，企業(yè)方對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤讀得到很大程度上的消除，之前實(shí)施過(guò)程中“國(guó)企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變?？傮w上看，企業(yè)依法用工意識(shí)逐步增強(qiáng)，勞動(dòng)用工管理日趨規(guī)范，勞動(dòng)者合法權(quán)益基本得到保障，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施取得了明顯成效，主要表現(xiàn)為“四升一降”：
一是勞動(dòng)合同簽訂率逐步上升。國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，勞動(dòng)合同簽訂情況較好，中小民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底，全省各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)為431萬(wàn)人，簽訂率達(dá)97.4%。比2007年底上升6.9百分點(diǎn)。其中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至2010年底，全省經(jīng)人社部門(mén)審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份，覆蓋職工158.6萬(wàn)人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳逐步上升。《勞動(dòng)合同法》將參加社會(huì)保險(xiǎn)作為勞動(dòng)合同的必備條款，增強(qiáng)了用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和約束力。截至2010年底，全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比2007年增加284萬(wàn)人、1043萬(wàn)人、19.5萬(wàn)人、110.8萬(wàn)人、175.4萬(wàn)人，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)1909.9億元，是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推進(jìn)民主管理等措施，企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成，企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年，全省非私營(yíng)單位在崗職工年均工資34341元，較2007年增長(zhǎng)54.8%，年均增長(zhǎng)15.7%。五是是短期勞動(dòng)合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動(dòng)合同期限看，用人單位新簽訂勞動(dòng)合同多為中長(zhǎng)期合同，一年期以下的短期勞動(dòng)合同明顯減少。以合肥市為例，目前1年以下期限勞動(dòng)合同數(shù)量明顯減少，僅占7%，3年期以上及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題。
《勞動(dòng)合同法》頒布施行，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同制度的完善和落實(shí)。但是，當(dāng)前《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中還存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：
1.小型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)用工管理基礎(chǔ)薄弱，加之經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、部分勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)淡薄等原因，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但存在內(nèi)容不規(guī)范，條款不完備，約定不明確，勞動(dòng)合同變更、解除、終止不規(guī)范，以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽(yáng)等市小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到75%，個(gè)別企業(yè)以增加勞動(dòng)者現(xiàn)金報(bào)酬為條件，違法與勞動(dòng)者簽訂不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問(wèn)題突出?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣作出規(guī)定后，過(guò)去勞務(wù)派遣無(wú)序存在、迅猛蔓延的趨勢(shì)并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工，嚴(yán)重背離勞務(wù)派遣適用臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則，勞務(wù)派遣成了新形勢(shì)下規(guī)避《勞動(dòng)合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段，部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體，如電信、移動(dòng)、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省有各類(lèi)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)566個(gè)，勞務(wù)派遣用工總數(shù)達(dá)到23.43萬(wàn)人，僅合肥市就超過(guò)10萬(wàn)人，移動(dòng)、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn)，多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣，或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣，并由派遣公司與派遣工簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系剝離，工資、福利待遇與用工單位脫鉤，為同工不同酬提供了“合理”借口和運(yùn)作空間。長(zhǎng)此以往，勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢(shì)群體。
3.集體合同推進(jìn)難度較大?，F(xiàn)行法律對(duì)集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則，操作性和約束性不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)不開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施，加之一些非公小企業(yè)工會(huì)組建率低，區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)和企業(yè)組織建設(shè)滯后，客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問(wèn)題，影響了集體合同制度的進(jìn)一步推進(jìn)。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商，重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款，缺少操作性，影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力量嚴(yán)重不足?；鶎觿趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，目前全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅有專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員600人(包括無(wú)編制人員77人)，部分地方執(zhí)法裝備落后，工作經(jīng)費(fèi)缺乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時(shí)，全省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)實(shí)際工作需要，勞動(dòng)爭(zhēng)議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個(gè)市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實(shí)體化機(jī)構(gòu)，縣(市、區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化機(jī)構(gòu)尚未啟動(dòng)，部分縣只有一名專(zhuān)職仲裁員，難以適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作需要。
5.《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中自身存在的問(wèn)題。一是由于各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌級(jí)次和政策的不同，跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難，影響農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員訂立勞動(dòng)合同的意愿，為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機(jī)。二是《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定了“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同”。實(shí)踐中，一些企業(yè)員工在跳槽時(shí)沒(méi)有履行法定義務(wù)，法條中并未對(duì)此種情況規(guī)定處罰措施，用人單位對(duì)員工違法行為進(jìn)行維權(quán)的成本過(guò)高，給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動(dòng)合同法》對(duì)以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的商貿(mào)公司、作坊，雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動(dòng)合同沒(méi)有明確的規(guī)定。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》意見(jiàn)建議。
為更好的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的勞動(dòng)合同意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提出以下建議：
1.進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》宣傳教育力度。通過(guò)近年來(lái)多種形式的宣傳教育，《勞動(dòng)合同法》已漸入人心，但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角，特別是一些私營(yíng)企業(yè)、有雇工的個(gè)體戶等用工單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行未真正到位，一些勞動(dòng)者自身對(duì)《勞動(dòng)合同法》也缺乏深入了解，全社會(huì)勞動(dòng)合同法制意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是要打造“亮點(diǎn)”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動(dòng)合同法》，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型，樹(shù)立模范標(biāo)桿，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。二是要突出“重點(diǎn)”。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，特別是加大對(duì)民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度，建議深入開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂活動(dòng)，做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時(shí)，建議在國(guó)家級(jí)媒體上重點(diǎn)曝光相關(guān)典型案件，提高企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施。三是要抓住“要點(diǎn)”。要把執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》變成一種社會(huì)自覺(jué)和個(gè)人自覺(jué)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級(jí)長(zhǎng)期宣傳教育計(jì)劃、把《勞動(dòng)合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動(dòng)者《勞動(dòng)手冊(cè)》制度等，通過(guò)不斷努力，在全社會(huì)形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建議進(jìn)一步實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施薄弱單位，制定切合實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)策和辦法，例如實(shí)施多部門(mén)協(xié)作源頭控制辦法，加大對(duì)小企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付工資以及不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)提高小企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量，掃除勞動(dòng)合同法實(shí)施“盲點(diǎn)”。
3.進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，細(xì)化集體協(xié)商辦法，增強(qiáng)開(kāi)展集體協(xié)商的可操作性和約束性，明確不開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中，政府部門(mén)要做好“軟服務(wù)”，積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能，將工資集體協(xié)商工作納入目標(biāo)考核，推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的開(kāi)展。工會(huì)組織要練好“硬氣功”，加大工會(huì)組建力度，對(duì)于眾多難以獨(dú)立組建工會(huì)的小型非公企業(yè)，可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會(huì);要完善工會(huì)職能，更加突出代表性，充分發(fā)揮工會(huì)在集體協(xié)商中作用，變程序性參與為實(shí)質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)商意識(shí)，建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機(jī)制，以便維護(hù)企業(yè)方利益，促進(jìn)企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進(jìn)一步細(xì)化勞動(dòng)法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機(jī)制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前也面臨著突出問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)管理，在規(guī)范中推動(dòng)勞務(wù)派遣市場(chǎng)發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門(mén)檻。《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬(wàn)元注冊(cè)資本,并無(wú)其他要求，低門(mén)檻、高利潤(rùn)催生大量勞務(wù)派遣單位無(wú)序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門(mén)檻和準(zhǔn)入條件，實(shí)行行政許可制度，并可同時(shí)實(shí)行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對(duì)“臨時(shí)性”、“輔助性”和“替代性”三個(gè)概念予以明確界定，防止部分企業(yè)“打擦邊球”，變相長(zhǎng)期違規(guī)使用派遣工。三是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。建議開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)移動(dòng)、電信、郵政等垂直央企進(jìn)行全面監(jiān)察，引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，探索社會(huì)管理新路徑。人社和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，建立真實(shí)、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，及時(shí)全面地掌握職工勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織和仲裁院,確?！坝袡C(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有制度”，大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，著力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，著力抓好難點(diǎn)問(wèn)題的日常檢查、熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查、法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查、大案要案和新聞媒體反映問(wèn)題的應(yīng)急檢查，確保勞動(dòng)合同法實(shí)施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理隊(duì)伍建設(shè)，特別是保障縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和人員編制，賦予必要的執(zhí)法手段，可探索通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位補(bǔ)充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇二
根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕15號(hào)）、省國(guó)土資源廳《度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》(閩國(guó)土資文〔2011〕38號(hào))和三明市人民政府《關(guān)于印發(fā)三明市20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的通知》(明政文〔2011〕35號(hào))的要求，為切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理，處理是否已經(jīng)到位；對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、檢查的方法、步驟。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，成立工作隊(duì)伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類(lèi)，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除，以減少和降低土地違法面積和比例；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅(jiān)持邊檢查、邊查處，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類(lèi)用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國(guó)土資源局要向縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題?？h政府將組織有關(guān)部門(mén)成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕；需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
（四）嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大違法查處力度。今年國(guó)土資源部將把土地違法案件立案查處率和處罰到位率作為能否通過(guò)驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照國(guó)土資源部的要求，對(duì)土地衛(wèi)片圖斑中涉及的土地違法行為，要及時(shí)立案，依法嚴(yán)肅查處，做到既查事、又查人。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、違規(guī)供地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等重大違法違規(guī)案件，監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土部門(mén)公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處理結(jié)果，對(duì)符合問(wèn)責(zé)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有責(zé)任的人員，堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（五）加快進(jìn)度，按時(shí)完成檢查工作任務(wù)。4月25日前，我縣要完成自查工作并向市國(guó)土資源局提交自查情況匯總分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)表格；5月25日前，要接受?chē)?guó)家土地督察上海局督察；7月15日前國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳將對(duì)我縣開(kāi)展20度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要集中時(shí)間、集中人員、集中精力，嚴(yán)格按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各個(gè)步驟的時(shí)間安排，抓緊抓好每個(gè)階段的工作。調(diào)查核實(shí)要證據(jù)確鑿，實(shí)事求是，準(zhǔn)確反映實(shí)際情況；對(duì)違法行為要分類(lèi)提出處理意見(jiàn)，加大自行糾正力度，處理措施徹底到位。對(duì)調(diào)查核實(shí)不準(zhǔn)確或者虛報(bào)、瞞報(bào)，自行糾正措施落實(shí)不力或不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇三
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
x月19日，市人民政府在市召開(kāi)了水污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)了全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并公開(kāi)處理了一批違法排污企業(yè)。會(huì)議要求全市上下立即行動(dòng)，開(kāi)展一次環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。為貫徹現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次環(huán)境執(zhí)法大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查的內(nèi)容。
（二）各種“小馬拉大車(chē)”治污工程、應(yīng)付工程造成超標(biāo)排污問(wèn)題；
（三）新建項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行情況；
（四）停產(chǎn)治理、關(guān)閉取締企業(yè)執(zhí)行到位情況；
（五）“十五小”、“新五小”是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象；
（六）河流、水庫(kù)水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況；
（七）群眾反映的其他環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、時(shí)間安排。
這次環(huán)境執(zhí)法檢查時(shí)間為一個(gè)半月，從3月19日開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（3月19日—3月22日）。
全面貫徹水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，同時(shí)成立滎陽(yáng)市環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）檢查階段（3月23日—4月25日）。
市環(huán)保局要按照檢查內(nèi)容對(duì)全市所有工業(yè)污染源進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，依法處理一起。重點(diǎn)查處偷排、擅自拆除停運(yùn)污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為；嚴(yán)肅處理新建項(xiàng)目環(huán)境違法行為，對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)閉、取締一家。
經(jīng)貿(mào)、工商、計(jì)劃等部門(mén)要結(jié)合這次執(zhí)法大檢查，對(duì)近幾年來(lái)立項(xiàng)、審批、辦照的項(xiàng)目、企業(yè)組織一次檢查，對(duì)列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品目錄》的企業(yè)項(xiàng)目，按照各自職責(zé)依法處理，該淘汰的淘汰，該取締的取締，該吊銷(xiāo)證照的吊銷(xiāo)證照。公安、電力部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)對(duì)違法企業(yè)處理到位，監(jiān)察部門(mén)要按照《河南省監(jiān)察廳、河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》（監(jiān)發(fā)[]6號(hào)）的`規(guī)定對(duì)典型環(huán)境違法案件依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次自查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（三）總結(jié)階段（4月26—4月30日）。
對(duì)環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)在工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
三、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到這次環(huán)境執(zhí)法大檢查的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到這不僅是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，務(wù)必站在全局的高度和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這次檢查的重要意義。
（二）高度重視，精心組織。
各有關(guān)部門(mén)要高度重視這次環(huán)境執(zhí)法大檢查，協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)展情況，精心組織，合理安排，做到有布置、有檢查、有落實(shí)。
（三）堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度。
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，對(duì)環(huán)境違法行為和案件，做到發(fā)現(xiàn)一件依法查處一件，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)立案查處，決不姑息遷就。對(duì)執(zhí)法不力、阻撓執(zhí)法以及在全國(guó)人大組織視察市水污染防治工作期間因環(huán)境違法造成不良影響的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督的有效作用。
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)典型案件及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇四
按照省、市主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣春季建筑工程的安全環(huán)保、工程質(zhì)量及穩(wěn)定、燃?xì)獍踩裙ぷ鞯墓芾?，確保建筑工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、燃?xì)獍踩胺€(wěn)定等工作順利開(kāi)展，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委研究決定，對(duì)縣在建工程、燃?xì)馄髽I(yè)全面開(kāi)展春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、任務(wù)目標(biāo)。
摸清質(zhì)量安全隱患、基本建設(shè)手續(xù)、揚(yáng)塵治理、監(jiān)理人員履職等現(xiàn)狀，并及時(shí)整治燃?xì)獍踩[患，強(qiáng)化安全用氣宣傳。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度等措施，確保我縣建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分組檢查情況。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：建筑工程服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、工程股、基建股、監(jiān)理站、招標(biāo)辦、清欠辦、墻改辦、科教股、燃熱辦負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安監(jiān)站，主要負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和工作開(kāi)展情況的資料收集、匯總。
（二）成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查組：
1.基本建設(shè)手續(xù)檢查組：基建股。
2.安全環(huán)保檢查組：安監(jiān)站。
3.建筑工程質(zhì)量檢查組：質(zhì)監(jiān)站。
4.違法分包及人員履職情況檢查組：建筑工程服務(wù)中心。
5.招標(biāo)手續(xù)檢查組：招標(biāo)辦。
6.務(wù)工人員實(shí)名制、農(nóng)民工資清欠檢查組：清欠辦。
7.圖紙雙審、新型墻改材料檢查組：科教股、墻改辦。
8.監(jiān)理人員履職、監(jiān)理資料檢查組：監(jiān)理站。
9.揚(yáng)塵治理“紅黑榜”檢查組：各檢查組負(fù)責(zé)人。
10.燃?xì)忸I(lǐng)域安全檢查組：燃熱辦。
三、
檢查范圍和時(shí)間。
檢查時(shí)間自4月中下旬至4月下旬，采取企業(yè)自查、縣主管部門(mén)檢查、督查整改的方式進(jìn)行，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是自查自糾階段（4月20日-4月21日）。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)饧跋嚓P(guān)單位根據(jù)本方案的要求，組織人員針對(duì)在建的工程項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展一次全面自查自糾工作，相關(guān)自查資料放置現(xiàn)場(chǎng)待檢。
二是監(jiān)督檢查階段（4月22日-4月29日）。各專(zhuān)業(yè)檢查組對(duì)在建工地、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合檢查，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書(shū)。
三是督查整改階段（4月30日開(kāi)始）?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題整改到位，對(duì)本次大檢查情況進(jìn)行全面、深刻的。
總結(jié)。
并發(fā)文通報(bào)大檢查的情況。
四、檢查結(jié)果的處理。
逾期未整改的，將約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人，予以曝光并記錄不良行為；
性質(zhì)惡劣的，暫扣資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)肅處理。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全縣住建領(lǐng)域春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開(kāi)展。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各企業(yè)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我局在本次綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)中將突出檢查各施工企業(yè)的管理行為，同時(shí)各企業(yè)要及時(shí)掌握了解自身存在的具體問(wèn)題，制定下一步工作措施、計(jì)劃。
住建工作計(jì)劃。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇五
為了認(rèn)真貫徹市勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查會(huì)議精神，我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)社會(huì)保障執(zhí)法大檢查。為保證此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查以《勞動(dòng)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系以及實(shí)施“兩制”情況為重點(diǎn)。在全縣范圍內(nèi)通過(guò)采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點(diǎn)抽查方式，深入檢查用人單位和勞動(dòng)保障部門(mén)貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況，查處違法違紀(jì)案件，及時(shí)找出和解決執(zhí)法過(guò)程中所存在的問(wèn)題。通過(guò)大檢查，增強(qiáng)用人單位，勞動(dòng)者和勞動(dòng)保障部門(mén)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查的部署，按照上級(jí)部署的檢查內(nèi)容，根據(jù)我縣的實(shí)際，這次檢查不同以往，要突出重點(diǎn)，進(jìn)行分工合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。重點(diǎn)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
第一、國(guó)有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況，這次檢查是以下崗職工數(shù)量，資金籌措及撥付發(fā)放情況，服務(wù)中心建立和運(yùn)作情況，資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況，有多少下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點(diǎn)檢查私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)關(guān)系、工資發(fā)放、勞動(dòng)用工、克扣工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、拒絕社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等違法行為，勞動(dòng)者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級(jí)有關(guān)部門(mén)部署和組織實(shí)施的，我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查，然后組織驗(yàn)收相結(jié)合的辦法。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，大體分為以下幾個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會(huì)議精神及時(shí)貫徹各有關(guān)部門(mén)和單位，同時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署大檢查的內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)的責(zé)任單位，制定出我縣的執(zhí)法檢查的實(shí)施方案，精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開(kāi)始各單位、各部門(mén)進(jìn)行自查自糾，各部門(mén)、各單位按照實(shí)施方案確定檢查內(nèi)容，結(jié)合本部門(mén)，本單位的實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行著手解決。
2、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我縣的實(shí)際，準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)檢查，然后再進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問(wèn)題，剖析戶，查找問(wèn)題，糾其原因，真正達(dá)到大檢查的目的，同時(shí)對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)用工，合同鑒證，勞動(dòng)關(guān)系的確定，工資及勞動(dòng)保護(hù)方面進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期糾正，這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級(jí)檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查中出現(xiàn)的`問(wèn)題限期拿出整改措施，并寫(xiě)出檢查、整改的總結(jié)報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)把這次大檢查工作搞的更徹底，更有效。到月底迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保證。
為使勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查取得成效，實(shí)施“兩制”落實(shí)到實(shí)處。勞動(dòng)保障部門(mén)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有利措施，確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)今年勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查的部署，各級(jí)各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作列入勞動(dòng)保障工作的議事日程，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真抓好，要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過(guò)來(lái)”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識(shí)，破除消極應(yīng)付思想，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行，我局專(zhuān)門(mén)成立了勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、、、、為副組長(zhǎng)，各職能科室為成員單位，下設(shè)辦公室，局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)大檢查的各項(xiàng)活動(dòng)的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，科學(xué)周密安排上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有效。
3、突出重點(diǎn)，邊整邊改。
今年開(kāi)展的這次活動(dòng)重點(diǎn)是執(zhí)法檢查，勞動(dòng)保障要不怕揭短，針對(duì)廣大職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問(wèn)題，并深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到邊查邊改，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象切實(shí)改出勞動(dòng)保障工作的新面貌。
4、堅(jiān)持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)。
以執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)日常工作的開(kāi)展，把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)這次執(zhí)法檢查，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展，同時(shí)我們勞動(dòng)保障部門(mén)要自覺(jué)接受人大代表和各界群眾提出的意見(jiàn)，走訪人大代表，召開(kāi)不同形式的座談會(huì)，公開(kāi)舉報(bào)電話，其號(hào)碼為，通過(guò)執(zhí)法檢查工作的開(kāi)展，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇六
“main_tdbg_760i”同志們：近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“要高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”。國(guó)務(wù)院、省政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”已成為近兩年全國(guó)人大會(huì)議的一個(gè)熱門(mén)話題，各級(jí)人大對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，經(jīng)市人大常委會(huì)研究決定，今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，一方面是對(duì)前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié)，另一方面是對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。下面，我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問(wèn)題，盡管?chē)?guó)家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部（如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等），但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢(shì)和背景下，國(guó)家頒布出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，這是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級(jí)政府、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù)，是各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識(shí)，各級(jí)人大要做到學(xué)習(xí)到位，認(rèn)識(shí)到位，監(jiān)督到位，不但要認(rèn)真對(duì)待這次執(zhí)法檢查，做到不走過(guò)場(chǎng)，力戒形式主義，而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，傾聽(tīng)人大代表及廣大干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認(rèn)真聽(tīng)取了市安監(jiān)局和各縣（市、區(qū)）自查情況的匯報(bào)，我認(rèn)為各地、各部門(mén)和各單位對(duì)這次執(zhí)法檢查工作都非常重視，行動(dòng)迅速，通過(guò)認(rèn)真自查，對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握，也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問(wèn)題，達(dá)到了預(yù)期的效果?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施一年多以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有力措施，使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證；二是積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，極大地提高全民安全意識(shí)；三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法活動(dòng)，有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為，確保了安全生產(chǎn)；四是大力開(kāi)展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；五是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)人的頭上。這些成績(jī)的取得，為今后的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：一是有些領(lǐng)導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)還不到位，做表面文章或心存僥幸；二是在有些地方，特別是私營(yíng)企業(yè)安全投入不符合要求；三是個(gè)別縣，特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位，且素質(zhì)偏低；四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠，員工的安全意識(shí)還很淡??；五是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，查處不嚴(yán)等。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出合理的'建議，跟蹤督促整改，以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
三、進(jìn)一步查找問(wèn)題，確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會(huì)議結(jié)束后，我們將進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對(duì)各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備，對(duì)前一階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真疏理，及時(shí)督促整改。重點(diǎn)檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題上，提出積極有效的整改建議，督促改進(jìn)工作。因此，要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過(guò)程中，認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案，不能簡(jiǎn)化程序，要對(duì)照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查，要以事實(shí)為依據(jù)，要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料，只有認(rèn)真查找，我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度，處在什么位置，還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題才會(huì)客觀公正，給政府反饋的意見(jiàn)才能做到真實(shí)可靠。
各級(jí)人大要加強(qiáng)與政府的溝通，對(duì)這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和建議，在檢查結(jié)束后，及時(shí)形成意見(jiàn)，向政府反饋，并督促政府制定整改方案，加強(qiáng)跟蹤督促，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到整改或改進(jìn)，使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級(jí)人大的職責(zé)所在，我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督，以促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇七
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員，以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo)，以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。
勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，先后出臺(tái)了雙江政發(fā)[]5號(hào)、[]11號(hào)、[]5號(hào)[]4號(hào)等相關(guān)文件，專(zhuān)門(mén)成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙江鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。
為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度，我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次，廣泛地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車(chē)2次、宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條、墻壁板報(bào)5期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的.合法權(quán)益，使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶曉，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況。
近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作，取得了明顯成效。我們成立了雙江鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組，從司法、勞動(dòng)、公安、國(guó)土和企業(yè)等部門(mén)抽調(diào)精干人員，由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多，因此雙江的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來(lái)，鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問(wèn)題，為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬(wàn)元，較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí)，我們也沒(méi)有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查，強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí)，有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況。
我鄉(xiāng)從94年開(kāi)始，全鄉(xiāng)群眾投保民政開(kāi)辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)4000多人次，金額達(dá)40萬(wàn)元左右，現(xiàn)在已有100人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展，社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng)，除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列，特別是，我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)，成績(jī)名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外，重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳，擴(kuò)大保障范圍，使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況。
雙江沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少，在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為此，我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查摸底，摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況，為全面開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)：
5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實(shí)工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗，道路用地2宗，劉村個(gè)人建房2宗。目前，違法用地已經(jīng)查處工作基本完成?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒(méi)款票據(jù)、沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函及對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。
（一）罰款票據(jù)的出具，按照2009衛(wèi)片檢查做法，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局出具。
（二）沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局蓋章出具。
（三）對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分，由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢會(huì)研究制定處分文件。
上述法律文書(shū)及票據(jù)，需在6月14日辦理結(jié)束。
二、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。
嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地，避免降低問(wèn)責(zé)比例，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”，建議在下一步的工作中，一是開(kāi)發(fā)區(qū)的用地，一定批供手續(xù)齊全，方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買(mǎi)賣(mài)土地的，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格控制個(gè)人非法占用土地的行為。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇九
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開(kāi)發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問(wèn)責(zé)”，縣組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)“問(wèn)責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國(guó)土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過(guò)審批，是否擅自突破土地利用計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問(wèn)題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開(kāi)展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問(wèn)題的，監(jiān)察、國(guó)土資源、人事部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。對(duì)復(fù)雜、疑難案件且本級(jí)難以處理的，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級(jí)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對(duì)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問(wèn)責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國(guó)土資源局要與外業(yè)測(cè)量單位簽訂責(zé)任狀，確保測(cè)量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的，取消測(cè)量單位的測(cè)量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。縣政府對(duì)發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開(kāi)展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車(chē)輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人依法問(wèn)責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十
執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案。
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十一
大會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)。
xx市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：
根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)《xx市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案通知》（x政辦發(fā)[2011]13號(hào)的要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，強(qiáng)化措施，周密部署，現(xiàn)就我局2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。2011年2月15日，市政府召開(kāi)2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)后，我縣高度重視，及時(shí)成立了分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，自治縣政府辦、國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，監(jiān)察、國(guó)土、公安、法院、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。同時(shí)局里強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，成立專(zhuān)職工作隊(duì)伍，專(zhuān)抓衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。
二、制定方案，明確責(zé)任，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。為確保2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作順利完成，實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)，我縣制定印發(fā)了《xx縣2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》，具體明確了各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，在全縣范圍內(nèi)掀起開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作聲勢(shì)，使土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作家喻戶曉。
三、內(nèi)外業(yè)核查工作開(kāi)展情況。
此次自治區(qū)國(guó)土資源廳從2010年土地變更調(diào)查圖斑中提取了可疑圖斑，下發(fā)給我縣共有xx個(gè)圖斑，圖斑面積xx畝。至2011年2月25日止，我局已核查圖斑數(shù)xx個(gè)，其中偽圖斑xx個(gè)，面積xx畝；合法圖斑xx個(gè)，面積xx畝，其中耕地xx畝，新增建設(shè)違法圖斑x個(gè)，面積xx畝，其中耕地xx畝；未定性圖斑xx個(gè)，面積xx畝。由于xxx屬大石山區(qū)，交通不便等原因，目前尚有xx個(gè)圖斑沒(méi)有完成核查工作，但我們有信心克服困難，在3月10日前決心完成圖斑核查工作，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為查處整改掌握準(zhǔn)確的第一手材料。
四、內(nèi)外業(yè)核查情況中發(fā)現(xiàn)較為突出的問(wèn)題。
山區(qū)貧困農(nóng)戶由政府扶持，集體搬遷到公路沿線進(jìn)行異地安置，但未辦理用地手續(xù)，未報(bào)即用，查處工作難度較大，另外農(nóng)村村民未經(jīng)政府批準(zhǔn)，非法占地建房，查處工作也存在較大困難。希望支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予指點(diǎn)和幫助，解決查處難的工作格局，遏制土地違法違規(guī)大量發(fā)生蔓延的勢(shì)頭，維護(hù)正常的土地管理秩序。
xxx國(guó)土資源局。
二〇一一年二月二十六日。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十二
子長(zhǎng)縣共有農(nóng)用地348.8萬(wàn)畝，建設(shè)用地6.7萬(wàn)畝，未利用地3.8萬(wàn)畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊，面積29.1萬(wàn)畝。近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí)，土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)，土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效，煤礦資源整合工作進(jìn)展順利，地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破，國(guó)土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國(guó)土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，縣委、縣政府高度重視，抓早動(dòng)快，周密部署，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
精力，摸清底數(shù)，分清原因，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長(zhǎng)，人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各成員單位各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，集中精力，迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案，層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備，基本做到了工作到單位，任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，實(shí)行了周報(bào)制度，每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，我們將宣傳教育作為切入點(diǎn)，充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng)，先后懸掛橫幅15條，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)12條，制作大型宣傳牌4塊，耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊，散發(fā)宣傳傳單15000余份，設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)4個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)3輛，縣廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光違法用地案件4次，召開(kāi)由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次，營(yíng)造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
8.1畝。實(shí)地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況，我縣已責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組建工作組立案查處10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.60畝。（目前正在調(diào)查取證階段）。
二、下一階段工作。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái)，盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以更加扎實(shí)有效的方法和措施，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是拓寬宣傳鏈條，擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專(zhuān)題宣傳等形式，開(kāi)展多層面的國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過(guò)程中，要借助新聞媒體，公開(kāi)曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況，達(dá)到查處一事，震懾一方，查處一人，教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求，盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序，有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事，又處理人”的原則，該立案查處的立案查處，該移交司法部門(mén)的移交司法部門(mén)。
三是分析原因，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，深入分析原因，在抓好查處與整改基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十三
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
（二）檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。
（二）數(shù)據(jù)上報(bào)。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報(bào)。
縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。
三、工作要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問(wèn)題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十四
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十五
2012。
）
252。
號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全省商品房預(yù)（銷(xiāo)）售專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》和《邢臺(tái)市商品房預(yù)（銷(xiāo)）售專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣商品房預(yù)（銷(xiāo)）售管理，規(guī)范預(yù)（銷(xiāo)）售行為，特制定實(shí)施方案如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，著力建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
由縣住建局組織精干力量對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)執(zhí)法檢查，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范商品房預(yù)（銷(xiāo)）售行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，用市場(chǎng)手段淘汰一批實(shí)力弱信譽(yù)差的企業(yè)。
組
長(zhǎng)：賈宏超。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：杜仁剛。
黨組副書(shū)記。
白世棟。
副局長(zhǎng)。
成
員：法治稽查科。
房產(chǎn)科。
1
未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍預(yù)售商品房，以認(rèn)購(gòu)。
(
包括預(yù)訂、登記、選號(hào)等。
)
或辦理。
vip。
卡等各種形式，違規(guī)收取各類(lèi)定金（訂金）或預(yù)售款性質(zhì)的“誠(chéng)信金”、“意向金”；
2
不具備預(yù)售條件，擅自發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售廣告；
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)（或資質(zhì)證書(shū)過(guò)期無(wú)效）銷(xiāo)售商品房；
4
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托不具備資格的機(jī)構(gòu)代理預(yù)（銷(xiāo)）售商品房。
1
2
取得預(yù)售許可證后，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)銷(xiāo)售全部準(zhǔn)售房源；
3
是否存在發(fā)布虛假信息炒賣(mài)房號(hào)捂盤(pán)惜售囤積房源等惡意炒作行為。
1
2
3
是否采取虛假的認(rèn)購(gòu)手段營(yíng)造樓盤(pán)旺銷(xiāo)的氛圍哄抬房?jī)r(jià)，或者縱容工作人員雇傭他人炒作房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序等。
1
2
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否采取返本銷(xiāo)售或變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房；
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否采取售后租或變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工的商品房等。
1
訂立合同前是否向購(gòu)房人明示商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本及格式條款；
2
3
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否有在未解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷(xiāo)售給他人的行為等。
1
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，是否存在未建立預(yù)售資金監(jiān)管帳戶問(wèn)題；
2
是否存在未將商品房預(yù)售款繳存入監(jiān)管賬戶問(wèn)題；
3
是否存在不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款的行為。
2016。
年
9
月
10。
日前報(bào)住建局房產(chǎn)科。
在新河報(bào)、電視臺(tái)公開(kāi)投訴電話和電子郵箱。
(
舉報(bào)電話為。
4752242。
4761551。
；電子郵箱為。
fck4752242@)。
對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法預(yù)（銷(xiāo)）售行為要嚴(yán)肅查處。對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件，依法從嚴(yán)查處并公開(kāi)曝光。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，不斷完善工作措施，堵塞制度漏洞，全面遏制商品房預(yù)（銷(xiāo)）售違法違規(guī)行為的發(fā)生。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十六
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
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土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十七
我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。
為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地執(zhí)法檢查實(shí)施方案篇十八
2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
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