方案可以指具體行動(dòng)、計(jì)劃或方案，以解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)，往往需要考慮實(shí)施的環(huán)境和條件。每個(gè)人都需要有一份自己的方案，來(lái)指導(dǎo)自己的生活和工作。制定一個(gè)好的方案是至關(guān)重要的，它關(guān)系到我們能否順利完成任務(wù)和達(dá)成目標(biāo)。在制定方案時(shí)，我們首先需要明確目標(biāo)，明確自己想要達(dá)到的結(jié)果，然后分析問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，然后制定相應(yīng)的措施和步驟。同時(shí)，我們還需要考慮到各種可能的情況和風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)案以應(yīng)對(duì)可能的變化和困難。方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和有效的溝通。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，扎實(shí)完成局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，努力為履行新使命、譜寫(xiě)新篇章提供堅(jiān)實(shí)安全保障，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)意見(jiàn)的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于深化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》，制定2022年實(shí)施方案計(jì)劃。
一、總體指導(dǎo)要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記作出的“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”重要指示要求，緊緊圍繞走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列光榮使命、譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)嶄新篇章，貫徹省、xx市和xx市第十四次黨代會(huì)精神，落實(shí)省、xx市和xx市政府工作報(bào)告部署要求，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，實(shí)施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、綜合治理，持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、主要工作目標(biāo)。
安全發(fā)展理念更加牢固。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示重要批示精神在一線落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。
風(fēng)險(xiǎn)隱患化解更加有效。安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入和風(fēng)險(xiǎn)管控更加嚴(yán)格，傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)有效化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效管控，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力顯著提高。
本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)。以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，更加安全可靠的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)工人安全素質(zhì)和全社會(huì)安全文明程度不斷提升。
安全制度機(jī)制更加完善。梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，將專(zhuān)項(xiàng)整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步提升行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代水平。
經(jīng)過(guò)共同努力，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)持續(xù)深化、成效鞏固擴(kuò)大，為達(dá)到安全管理和本質(zhì)安全的更高水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在全面貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案》（x委辦發(fā)〔2020〕45號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕13號(hào)）、《關(guān)于全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)開(kāi)展深化江蘇安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治指導(dǎo)工作實(shí)施方案》（蘇政傳發(fā)〔2021）54號(hào)）、《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》（x委辦〔2020〕40號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕9號(hào)）等政策意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省巡查、xx市和xx市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞各類(lèi)生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問(wèn)題，圍繞易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)全市2022年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)清單涉及我局的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定如下重點(diǎn)工作任務(wù)。
四、制度保障措施。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化閉環(huán)整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，督促指導(dǎo)船舶修造企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)和各類(lèi)問(wèn)題隱患，動(dòng)態(tài)更新完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，從嚴(yán)從速閉環(huán)整改。要健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程管理制度，確保及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要認(rèn)真汲取各類(lèi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，舉一反三抓好整改，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤掌握整治成效，各責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，健全完善責(zé)任鏈條，根據(jù)任務(wù)分工落實(shí)整治工作。各責(zé)任科室要結(jié)合每月安全生產(chǎn)和消防安全例會(huì)，及時(shí)將整治工作成效匯總至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，形成“一項(xiàng)一檔、一事一檔”的整治資料。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)遇到的矛盾問(wèn)題梳理匯總，拿出針對(duì)性措施，切實(shí)解決問(wèn)題，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二
為全面推進(jìn)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問(wèn)題，不放過(guò)任何“一般性”問(wèn)題，全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)隱患清零，圓滿實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?！蹦繕?biāo)。
二、具體任務(wù)。
（一）緊盯已排查隱患清零。
各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭，以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題清單》為基礎(chǔ)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位和企業(yè)要全面開(kāi)展地毯式全方位排查，確保隱患排查無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題限2022年10月31日前全部整改完成。對(duì)已排查出的隱患，各相關(guān)單位要按照“一單四制”的要求，建立臺(tái)賬，隱患清單要準(zhǔn)確具體、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、時(shí)限明確；治理進(jìn)展管理臺(tái)賬逐項(xiàng)記錄、定期更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的，交辦單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴(yán)格進(jìn)行核查或驗(yàn)收，所有臺(tái)賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
（二）緊盯已整改隱患巡查。
縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問(wèn)題的整改，要不定期對(duì)相關(guān)單位隱患整改進(jìn)行巡查，要不定期對(duì)已整改銷(xiāo)號(hào)的隱患組織開(kāi)展“回頭看”，確保隱患問(wèn)題真整改。
（三）緊盯隱患清零舉一反三。
各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查出的安全隱患和突出問(wèn)題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)等方面還存在的不足與突出問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)整改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。
三、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照縣安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工安排，對(duì)照隱患問(wèn)題清單，由各專(zhuān)委會(huì)主任牽頭，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動(dòng)召集行業(yè)部門(mén)集中會(huì)商整改方案，主動(dòng)落實(shí)整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門(mén)集中攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)隱患問(wèn)題清零行動(dòng)，推動(dòng)本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作走深入實(shí)。各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、一抓到底。
（二）加強(qiáng)整改力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯?；療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位場(chǎng)所，扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)的落實(shí)落地，尤其要針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，跟進(jìn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。堅(jiān)決消除各種盲區(qū)、盲點(diǎn)，不留任何死角。
（三）加強(qiáng)督查督辦。
縣安委辦將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強(qiáng)化日常考核、問(wèn)效問(wèn)責(zé)和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強(qiáng)化引領(lǐng)警示，綜合運(yùn)用周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)督查等形式，持續(xù)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中攻堅(jiān)?？h安委辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)工作進(jìn)行日?？己伺琶?，并及時(shí)上報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三
行動(dòng)：漢語(yǔ)詞組行動(dòng)：生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng)：心理學(xué)用詞行動(dòng)：百合屬栽培品種行動(dòng)：汪海所著書(shū)籍行動(dòng)：漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng)：詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?！?”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
（四）消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
（九）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
（十）工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查；對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告，并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班，有關(guān)部門(mén)派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
（四）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前，各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開(kāi)展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題，對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí)，消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見(jiàn)，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查，建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（5）研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議，整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等，以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會(huì)、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動(dòng)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)；充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四
為加強(qiáng)電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號(hào))通知要求及市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，全面辨識(shí)電力行業(yè)危害、管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，整治突出問(wèn)題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，推動(dòng)武川電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí);切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、電力設(shè)施保護(hù)、電力技術(shù)監(jiān)督等活動(dòng)過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任;進(jìn)一步完善安全管理制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。
一是學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開(kāi)展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
三是各電力企業(yè)、機(jī)關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入工作重點(diǎn)，制定工作方案，持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。通過(guò)采取展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，完整解讀習(xí)近平總書(shū)記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛(ài)，并自覺(jué)在工作中落實(shí)。積極參加縣安委會(huì)、上級(jí)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)宣貫活動(dòng)。
四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、每周例行學(xué)習(xí)會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，并嚴(yán)格執(zhí)行。
五是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，限期治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選點(diǎn)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決"制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬"。要持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
一是落實(shí)法定責(zé)任。各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)及市、縣安委會(huì)部署的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”原則要求，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。
二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財(cái)、物等資源充足到位。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定，確保足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選派素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工作。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實(shí)操水平。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，及時(shí)向電力管理部門(mén)、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)等部門(mén)報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
四是加強(qiáng)隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)崗位排查責(zé)任，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開(kāi)展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時(shí)向我委報(bào)送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問(wèn)責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺(jué)主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強(qiáng)化考核考評(píng)，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問(wèn)題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問(wèn)題的單位和人員，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。
一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理,解決苗頭性問(wèn)題，整改各類(lèi)事故隱患。
二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效，開(kāi)展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時(shí)總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。
四是推進(jìn)班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一活動(dòng)”(班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)，安全日活動(dòng))，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)，嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容，減輕基層負(fù)擔(dān)，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
五是推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估;強(qiáng)化電力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救援裝備配置等，提高應(yīng)對(duì)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六是開(kāi)展電網(wǎng)安全整治。開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開(kāi)展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，消除電力設(shè)施外部隱患;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。
七是開(kāi)展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作，特別要對(duì)2015年以來(lái)投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改造的機(jī)組及時(shí)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)，確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。
八是網(wǎng)絡(luò)安全整治。強(qiáng)化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門(mén)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。
九是開(kāi)展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責(zé)任，消防安全管理制度是否落實(shí)，建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進(jìn)打通消防生命通道攻堅(jiān)治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
從2020年8月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)(2020年8月)。結(jié)合實(shí)際布置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面宣傳、發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，采取重點(diǎn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等措施，著力整治電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。
(四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，深入分析共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告，報(bào)送武川縣發(fā)展和改革委員會(huì)。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評(píng)估電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告，按上述要求報(bào)送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實(shí)，圓滿完成專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展集中培訓(xùn)教育。對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體渠道，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，曝光違法違規(guī)行動(dòng)，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)三年行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)文件要求，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則。學(xué)校要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)全校師生安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提升，確保校園安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
（一）全面提升日常管理能力，夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
1、健全體制機(jī)制。建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
2、嚴(yán)格日常管理。嚴(yán)格門(mén)禁管控、消防安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，構(gòu)安.建全適用的保障體系。
（二）深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，研究制安.定全教育工作方案，懫取多種方式和途徑，加強(qiáng)我校學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈。
2、開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4?15”國(guó)家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，突出安全教育內(nèi)容。
3、重視應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持做好我校應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、集體活動(dòng)等相結(jié)合進(jìn)行開(kāi)展。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。
4、強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1、落實(shí)防溺水工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作協(xié)同，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做好防溺水宣傳教育工作，家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前下學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
2、落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。
3、落實(shí)防溺水知識(shí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)《安全告家長(zhǎng)書(shū)》、微信推送、溫馨提示等向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生家安.長(zhǎng)全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。構(gòu)建家校一體的預(yù)防工作責(zé)任體系。
（四）持續(xù)做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，主動(dòng)防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。結(jié)合日常安全管理工作，針對(duì)區(qū)域性各類(lèi)易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到不遺漏、不放過(guò)一處隱患。
2、強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好消防課、開(kāi)展消防安全主題教育活動(dòng)、完成疏散逃生演練”的活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合“火災(zāi)案例”，以警示教育為主，簡(jiǎn)單易學(xué)。以教育學(xué)生認(rèn)識(shí)火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí)、防范煙火入侵等知識(shí)為主。疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。
（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
1、建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2、開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專(zhuān)題教育。
3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理。通過(guò)班會(huì)等形式開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。
4、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
三、時(shí)間安排。
從2021年4月至2023年2月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年4月）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
（二）排查整治（2021年6月至2021年12月）。嚴(yán)格按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，按照職責(zé)分工，對(duì)我校安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾，對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析，督促各部門(mén)進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
（三）集中攻堅(jiān)（2022年）。負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。
（四）鞏固提升（2023年）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，與平安校園建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)安全主體責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。把專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動(dòng)員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題，加強(qiáng)排查檢查，探索解決問(wèn)題的新方法。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書(shū)記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
日前，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，專(zhuān)題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過(guò)并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專(zhuān)題以及5項(xiàng)工作要求。
會(huì)上，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”，堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七
根據(jù)x委市湟水投資管理有限公司印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》的通知（寧湟投字〔2020〕239號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我廠實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案。
一、總體要求。
暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改、跟蹤落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，最大限度控制事故蔓延、減少事故損失。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)成立x委市第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
三、主要內(nèi)容。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織集中觀看學(xué)習(xí)。通過(guò)網(wǎng)路宣傳學(xué)習(xí)宣貫“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各部門(mén)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合我廠實(shí)際情況，貫徹落實(shí)措施，組織班組長(zhǎng)對(duì)一線職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度，大力提高我廠職工的安全意識(shí)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《x委市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求，為實(shí)現(xiàn)廠部職工零傷害，設(shè)備零事故安全生產(chǎn)目標(biāo)，達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)治久安盡職履職。
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿足安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確職能部門(mén)、各級(jí)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。三是加強(qiáng)安全人員持證上崗。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及持證上崗工作。四是健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。完善隱患排查治理體系，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)。做到每月自查自改自報(bào)，逐步做到隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。危險(xiǎn)物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理，統(tǒng)一回收，必須在安全環(huán)保部的監(jiān)護(hù)下銷(xiāo)毀或移交危險(xiǎn)廢物處置單位統(tǒng)一處理。鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈，不得改作它用。危險(xiǎn)化學(xué)品等廢棄物的報(bào)廢處理，必須預(yù)先提出申請(qǐng)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化或移交危險(xiǎn)廢物處置單位處理。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)化學(xué)品，必須先清洗干凈，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣等，必須加強(qiáng)管理，并按規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，一、三廠辦公樓及廠區(qū)道路上噴繪安全標(biāo)線，并為安全生產(chǎn)車(chē)輛管理提出要求，嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛占用消防通道，確保廠區(qū)生產(chǎn)安全。二是開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高我廠全體員工的消防意識(shí)，消除安全和火災(zāi)隱患，增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是規(guī)范廠區(qū)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)秩序，標(biāo)出停車(chē)位和禁停位及過(guò)車(chē)通道。全面排查廠區(qū)道路交通安全隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，為廠區(qū)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
（五）特種設(shè)備安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理，以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，要求特種設(shè)備操作人員持證上崗。普及特種設(shè)備安全知識(shí)，切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識(shí)，預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生。
四、進(jìn)度安排。
從2020年7月自2022年12月底結(jié)束，結(jié)合我廠實(shí)際情況，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
（一）方案制定（2020年7月）。
（二）排查隱患及整治（2020年7月至11月）。
對(duì)我廠重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查治理，認(rèn)真開(kāi)展隱患治理自查自糾工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)密防范事故發(fā)生，建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)構(gòu)，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改和預(yù)防措施，完成整改后建立完善的隱患排查、整改臺(tái)賬，對(duì)本部門(mén)不具備整改能力的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)廠部安全管理部門(mén)，由安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成整改。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）大力推進(jìn)隱患問(wèn)題整改落實(shí)工作，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，建立健全我廠安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)際，整治工作取得明顯成效。
五、保障措施。
（一）提高認(rèn)識(shí)，落到實(shí)處。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃、細(xì)化方案，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴將第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，確保整治工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)收集、傳遞安全生產(chǎn)信息，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。
第二條。
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能，內(nèi)容與要求，收集與處理原則。
第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動(dòng)生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計(jì)、處理等工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第五條安全質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報(bào)、歸檔等工作。
第六條。
安全設(shè)備部信息管理職能：
1、建立信息反饋圖，培訓(xùn)信息人員，并指導(dǎo)其工作。
2、負(fù)責(zé)安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。
3、負(fù)責(zé)將重大安全問(wèn)題的信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
第七條。
1、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、文件、通報(bào)等信息；
2、因工傷亡信息；
3、事故隱患及整改信息；
4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全動(dòng)態(tài)信息；
5、安全培訓(xùn)、宣傳教育信息；
6、安全評(píng)價(jià)信息；
7、職業(yè)危害危害信息；
8、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施信息；
9、勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息；
10、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息；
11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及事故教訓(xùn)信息；
12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。
第八條。
1、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法收集事故預(yù)測(cè)、預(yù)控信息；
2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息，制定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)；
3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息，收集人的不安全行為和物的不安全狀況，及時(shí)加以整改；
4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險(xiǎn)因素、塵毒的危害信息，編制年度安全技術(shù)措施；
5、根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件、政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)等信息指導(dǎo)本單位的安全工作。
6、通過(guò)安全檢查，了解、掌握安全工作管理動(dòng)態(tài)，促使事故隱患及時(shí)整改。
7、利用安全檔案信息，制定安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。
8、通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、安全會(huì)議、安全記錄等信息，反映各級(jí)人員對(duì)安全工作的重視程度。
9、通過(guò)各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向各基層單位傳遞安全信息。
第九條。
1、要注意信息的時(shí)效性，信息傳遞與反饋要迅速及時(shí)，有時(shí)要限時(shí)完成（如工傷事故等）。重大安全信息，必須按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
2、信息內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)。
3、安全信息應(yīng)分類(lèi)處理，有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲(chǔ)。
4、處理原則：本單位能處理的不能推給上級(jí)部門(mén)，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過(guò)兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成。
5、報(bào)送的信息，必須填寫(xiě)在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)送上級(jí)安全管理部門(mén)，情況特殊的，可直接向上級(jí)反映信息。
6、定期或不定期召開(kāi)信息工作會(huì)議，總結(jié)和發(fā)布信息。
第十條。
信息反饋：
1、信息反饋實(shí)行封閉原則，由安全設(shè)備部實(shí)行監(jiān)督。
2、收集的安全信息應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)送安全設(shè)備部。
3、安全設(shè)備部收到基層的信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析處理，將其處理結(jié)果回復(fù)原部門(mén)。
4、安全設(shè)備部收集到上級(jí)部門(mén)決策信息后，應(yīng)迅速向基層部門(mén)傳遞、實(shí)施，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開(kāi)展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門(mén)做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門(mén)做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類(lèi)管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開(kāi)展行動(dòng)，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q；要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告，2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十
節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣城市管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開(kāi)展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項(xiàng)工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。
組織成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)伍剛為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)宋小蓮為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實(shí)抓好城市市政、燃?xì)狻⑾?、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來(lái)我局共排查各類(lèi)安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強(qiáng)游園、廣場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)游園設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù);。
二是加強(qiáng)隱患排查對(duì)未按管理要求的游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)清理，限期整改;。
三是加強(qiáng)廣場(chǎng)游園消防維護(hù)，切實(shí)做好防火工作，強(qiáng)化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對(duì)充氣站、閥門(mén)、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
三是繼續(xù)加大對(duì)瓶裝液化氣的市場(chǎng)整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對(duì)瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果，嚴(yán)格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)值班監(jiān)測(cè)和記錄，定時(shí)填埋、消殺、防疫，實(shí)行場(chǎng)區(qū)安全狀況每周報(bào)告制度，從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
加強(qiáng)對(duì)我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時(shí)維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實(shí)消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展電氣火災(zāi)，電動(dòng)車(chē)火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專(zhuān)人對(duì)消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查，及時(shí)消除消防安全隱患。
(六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅(jiān)持先驗(yàn)測(cè)后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)地前，必須先對(duì)有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，核實(shí)作業(yè)條件，積極購(gòu)置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練、專(zhuān)家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對(duì)沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、對(duì)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。
3、在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時(shí)缺乏耐心細(xì)致，對(duì)個(gè)別專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的隱患問(wèn)題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，以《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點(diǎn)行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實(shí)際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門(mén)診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改銷(xiāo)號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（ws308-2019），建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制，并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》，深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類(lèi)別開(kāi)展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實(shí)管理崗位職責(zé)，確立專(zhuān)（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”，及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類(lèi)存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好，并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理，明確相關(guān)部門(mén)及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程，嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，完善不同類(lèi)型特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運(yùn)行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門(mén)及人員組織架構(gòu)，確定專(zhuān)職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制，第一時(shí)間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議，動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、危化品等排查。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年全年），對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2020年全年），對(duì)我院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科，后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況所開(kāi)展的關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié)：
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)市安委會(huì)《迎接新中國(guó)成立xx周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》相關(guān)要求，確保夏季安全生產(chǎn)，我公司安委會(huì)于近期開(kāi)展進(jìn)行了，“安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”。市公司督導(dǎo)組于20xx年7月15日上午，對(duì)我公司專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，針對(duì)我公司夏季安全生產(chǎn)作業(yè)易發(fā)問(wèn)題提出指導(dǎo)性建議，強(qiáng)化夏季作業(yè)安全保障，加強(qiáng)安全預(yù)防措施，針對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
1、嚴(yán)控入門(mén)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)《人員、車(chē)輛出入庫(kù)檢查登記制度》，禁止火種火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)；
2、因安委會(huì)人員調(diào)動(dòng)變更，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行重新修訂，并申請(qǐng)備案。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行更換并添加。
4、對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置劃線進(jìn)行重新劃定。
5、做好防暑降溫措施，完善應(yīng)急藥品配備，普及預(yù)防急救常識(shí)。
6、對(duì)庫(kù)區(qū)手搖報(bào)警器采取防雨措施，避免影響正常使用。
7、作業(yè)完畢，對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的落地棉及雜物及時(shí)清理，確認(rèn)無(wú)誤后由業(yè)務(wù)保管員、設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員認(rèn)真填寫(xiě)“清庫(kù)記錄”。
以上為我公司此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的排查整改情況，通過(guò)此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我公司切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的.安全措施，并做到了責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作做到位，有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四
全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專(zhuān)題。
一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。
二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。
中央和地方、行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。
結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。
認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。
各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,姜特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。
深化礦山安全監(jiān)寨、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。
六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵沖政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。
一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦下公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見(jiàn)》。
具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。
二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品扣的建設(shè)項(xiàng)目。
四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
五是完善理落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)煤礦安全整治。
一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開(kāi)采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。
二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。
三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。
五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。
(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)非煤礦山安全整治。
一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。
二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。
三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。
四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。
五是加強(qiáng)深海油氣開(kāi)采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)消防安全整治。
一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類(lèi)分批完成督辦整改。
二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提開(kāi)消防安全管理水平。
五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。
(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)道路運(yùn)輸安全整治。
一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。
二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。
五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊防范等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。
二是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)墓治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所;開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛行為。
三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。
四是加強(qiáng)“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水城安全監(jiān)管，開(kāi)展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè),開(kāi)展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開(kāi)展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。
六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類(lèi)隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(九)城市建設(shè)安全整治。
一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平自系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二是指導(dǎo)地方全面排毒樂(lè)用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場(chǎng)所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。
排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會(huì)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
三是開(kāi)展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。
四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范茲1市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)工業(yè)國(guó)區(qū)等功能區(qū)安全整治。
一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地1方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。
二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。
三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。
四是深化整治冶金類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。
五是加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門(mén)的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。
(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。
督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。
(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。
(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時(shí)管理部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專(zhuān)項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。
三、進(jìn)度安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單“,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單“,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣。
總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院;2022年12月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門(mén)派聯(lián)絡(luò)員參加,相對(duì)集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。
各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。
注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。
推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。
建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開(kāi)級(jí)評(píng)審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(應(yīng)急管理部牽頭)（三)強(qiáng)化保障能力。
完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。
地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。
重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。
在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。
實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。
督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。
各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4.煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6.消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7.道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案悟精8.交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動(dòng)漁業(yè)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案9.城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案11.危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案附件1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。
制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
通過(guò)3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。
一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。
三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同貴、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)質(zhì)”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
專(zhuān)題片以專(zhuān)家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導(dǎo)性,增強(qiáng)吸引力感菜,力影響力。
專(zhuān)題片制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。
中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。
(二)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組支排專(zhuān)題學(xué)習(xí),?深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén):和單位分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。
中央和地方、行業(yè)主要媒體在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各級(jí)安委會(huì)辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專(zhuān)題展板等,以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍。
地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
各級(jí)安委會(huì)要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,督促改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。
建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新方式加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)施項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),組確保萬(wàn)無(wú)一失。
堅(jiān)持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實(shí)《中共單中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。
深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
地方各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)生籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力建設(shè),出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)執(zhí)法。
要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展大培訓(xùn),通過(guò)公務(wù)員聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。
制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳活動(dòng),對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行督查。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。
著重完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,制定各級(jí)安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合工作開(kāi)展情況,推動(dòng)健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，確保重點(diǎn)工作取得顯著進(jìn)展。
(四)完善提升(2022年)。
總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。
各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門(mén)要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會(huì)成員單位責(zé)任考核“指揮棒”作用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進(jìn)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以堅(jiān)決遏制重特大事故、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效。
(三)大力宣傳推動(dòng)。
運(yùn)用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動(dòng)工作開(kāi)展,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。
制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專(zhuān)業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急教授“五到位”。
在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗有位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。
1.立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。
企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.強(qiáng)化安全投入。
企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
到2022年底前,省屬以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過(guò)自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員“變招工為招生”。
4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
各類(lèi)企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。
(gb/t33000-2016)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。
2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評(píng)工作。
(三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類(lèi)型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程法,定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。
按照有關(guān)標(biāo)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單“。
2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
針對(duì)高危工藝、品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安終處于受控范圍內(nèi)。
2021年底前,各類(lèi)企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。
企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)貴,要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。
(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。
1.加強(qiáng)安全隱患排查。
企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)間負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。
企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱息治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類(lèi)企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（五)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。
要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
2020年底前,制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。
2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
3.提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要篩選一批專(zhuān)業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺(tái)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。
深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
(aq90102019),通過(guò)實(shí)施安貴險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)全部建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),2022年底前對(duì)所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并制定實(shí)施第三方評(píng)估公示制度。
對(duì)預(yù)防服務(wù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公布。
三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；
要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,及時(shí)將落實(shí)方案報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和全國(guó)推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要將本實(shí)施方案與相關(guān)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。
要推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。
要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。
各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析評(píng)估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。
要堅(jiān)持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。
(四)注重典型引路。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,大力推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。
到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。
涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。
中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》。
要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作，2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。
對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》。
在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。
大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。
強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。
開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。
嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。
加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。
鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。
督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》。
已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。
嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。
繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。
涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》。
具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。
現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五
公司各科室：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求，深刻吸取“兩會(huì)”以來(lái)發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓(xùn)，有效防范交通運(yùn)輸事故的發(fā)生，根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)的通知》（x交〔2018〕xxx號(hào)）文件要求，經(jīng)公司安委會(huì)研究決定自即日起在公司開(kāi)展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定方案如下：
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和批示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，采取有力整治措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)消除重大事故隱患，嚴(yán)格防范責(zé)任事故的發(fā)生，確保我公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科，xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續(xù)下降”的要求，以“講抓提?！?、“以案促改”、“隱患清零”三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ)，持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ?，?yán)防事故發(fā)生。
大力開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位，對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車(chē)輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)不維護(hù)不檢測(cè)、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問(wèn)題，重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開(kāi)展“安全帶—生命帶”活動(dòng)，有效提升客運(yùn)車(chē)輛乘客安全保護(hù)意識(shí)。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段，有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，認(rèn)真落實(shí)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至6月15日）。公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）自查自糾階段（6月16日至7月31日）。車(chē)管科、安技科對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容全過(guò)程、全方位開(kāi)展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要列出清單，深入剖析原因，建立整改臺(tái)帳，制定整改措施，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
（三）整改落實(shí)階段（8月1日至10月30日）。車(chē)管科檢查出的安全隱患要報(bào)給公司主管負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)備安技科，對(duì)檢查出的重大隱患和問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)管理制度，實(shí)現(xiàn)“隱患清零”。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式，督促隱患排查治理落到實(shí)處。
（四）總結(jié)考評(píng)階段（11月1日至11月30日）。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。公司專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精細(xì)組織，全力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。采取巡檢、抽檢等方式，結(jié)合檔案臺(tái)賬督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報(bào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案和總結(jié)。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提，也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以?xún)?nèi)。
（一）對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。
（二）加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作，加強(qiáng)車(chē)輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強(qiáng)安全意識(shí)，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
（三）協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)城區(qū)交通秩序，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
（五）進(jìn)一步完善城區(qū)門(mén)頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（七）每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至4月30日）。
開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
（一）抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí)，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股（室）的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（三）抓好載體建設(shè)。
積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)，曝光典型事故案例，營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七
按照xx的統(tǒng)一安排，x月xx日至x月xx日，利用x天時(shí)間，由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，以此次開(kāi)展安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，帶領(lǐng)分管各部門(mén)深入基層，全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實(shí)提高安全管控能力，有效化解安全隱患，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。目前，共排查安全生產(chǎn)主體xx家，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè)，已整改xx個(gè)，整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu)，成立由本人任組長(zhǎng)，xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，親自安排、組織、部署，深入分析安全生產(chǎn)隱患，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改，建立工作臺(tái)賬。按照整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查范圍，組織xx、xx等部門(mén)深入分管行業(yè)、領(lǐng)域，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人，確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳，提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn)，安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō)，此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入。二是部門(mén)統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門(mén)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，扎實(shí)完成局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，努力為履行新使命、譜寫(xiě)新篇章提供堅(jiān)實(shí)安全保障，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)意見(jiàn)的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于深化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》，制定2022年實(shí)施方案計(jì)劃。
一、總體指導(dǎo)要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記作出的“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”重要指示要求，緊緊圍繞走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列光榮使命、譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)嶄新篇章，貫徹省、xx市和xx市第十四次黨代會(huì)精神，落實(shí)省、xx市和xx市政府工作報(bào)告部署要求，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，實(shí)施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、綜合治理，持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、主要工作目標(biāo)。
安全發(fā)展理念更加牢固。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示重要批示精神在一線落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。
風(fēng)險(xiǎn)隱患化解更加有效。安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入和風(fēng)險(xiǎn)管控更加嚴(yán)格，傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)有效化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效管控，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力顯著提高。
本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)。以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，更加安全可靠的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)工人安全素質(zhì)和全社會(huì)安全文明程度不斷提升。
安全制度機(jī)制更加完善。梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，將專(zhuān)項(xiàng)整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步提升行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代水平。
經(jīng)過(guò)共同努力，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)持續(xù)深化、成效鞏固擴(kuò)大，為達(dá)到安全管理和本質(zhì)安全的更高水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在全面貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案》（x委辦發(fā)〔2020〕45號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕13號(hào)）、《關(guān)于全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)開(kāi)展深化江蘇安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治指導(dǎo)工作實(shí)施方案》（蘇政傳發(fā)〔2021）54號(hào)）、《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》（x委辦〔2020〕40號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕9號(hào)）等政策意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省巡查、xx市和xx市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞各類(lèi)生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問(wèn)題，圍繞易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)全市2022年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)清單涉及我局的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定如下重點(diǎn)工作任務(wù)。
四、制度保障措施。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化閉環(huán)整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，督促指導(dǎo)船舶修造企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)和各類(lèi)問(wèn)題隱患，動(dòng)態(tài)更新完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，從嚴(yán)從速閉環(huán)整改。要健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程管理制度，確保及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要認(rèn)真汲取各類(lèi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，舉一反三抓好整改，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤掌握整治成效，各責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，健全完善責(zé)任鏈條，根據(jù)任務(wù)分工落實(shí)整治工作。各責(zé)任科室要結(jié)合每月安全生產(chǎn)和消防安全例會(huì)，及時(shí)將整治工作成效匯總至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，形成“一項(xiàng)一檔、一事一檔”的整治資料。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)遇到的矛盾問(wèn)題梳理匯總，拿出針對(duì)性措施，切實(shí)解決問(wèn)題，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二
為全面推進(jìn)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問(wèn)題，不放過(guò)任何“一般性”問(wèn)題，全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)隱患清零，圓滿實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?！蹦繕?biāo)。
二、具體任務(wù)。
（一）緊盯已排查隱患清零。
各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭，以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題清單》為基礎(chǔ)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位和企業(yè)要全面開(kāi)展地毯式全方位排查，確保隱患排查無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題限2022年10月31日前全部整改完成。對(duì)已排查出的隱患，各相關(guān)單位要按照“一單四制”的要求，建立臺(tái)賬，隱患清單要準(zhǔn)確具體、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、時(shí)限明確；治理進(jìn)展管理臺(tái)賬逐項(xiàng)記錄、定期更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的，交辦單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴(yán)格進(jìn)行核查或驗(yàn)收，所有臺(tái)賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
（二）緊盯已整改隱患巡查。
縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問(wèn)題的整改，要不定期對(duì)相關(guān)單位隱患整改進(jìn)行巡查，要不定期對(duì)已整改銷(xiāo)號(hào)的隱患組織開(kāi)展“回頭看”，確保隱患問(wèn)題真整改。
（三）緊盯隱患清零舉一反三。
各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查出的安全隱患和突出問(wèn)題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)等方面還存在的不足與突出問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)整改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。
三、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照縣安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工安排，對(duì)照隱患問(wèn)題清單，由各專(zhuān)委會(huì)主任牽頭，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動(dòng)召集行業(yè)部門(mén)集中會(huì)商整改方案，主動(dòng)落實(shí)整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門(mén)集中攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)隱患問(wèn)題清零行動(dòng)，推動(dòng)本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作走深入實(shí)。各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、一抓到底。
（二）加強(qiáng)整改力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯?；療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位場(chǎng)所，扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)的落實(shí)落地，尤其要針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，跟進(jìn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。堅(jiān)決消除各種盲區(qū)、盲點(diǎn)，不留任何死角。
（三）加強(qiáng)督查督辦。
縣安委辦將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強(qiáng)化日常考核、問(wèn)效問(wèn)責(zé)和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強(qiáng)化引領(lǐng)警示，綜合運(yùn)用周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)督查等形式，持續(xù)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中攻堅(jiān)?？h安委辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)工作進(jìn)行日?？己伺琶?，并及時(shí)上報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三
行動(dòng)：漢語(yǔ)詞組行動(dòng)：生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng)：心理學(xué)用詞行動(dòng)：百合屬栽培品種行動(dòng)：汪海所著書(shū)籍行動(dòng)：漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng)：詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?！?”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
（四）消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
（九）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
（十）工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查；對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告，并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班，有關(guān)部門(mén)派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
（四）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前，各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開(kāi)展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題，對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí)，消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見(jiàn)，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查，建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（5）研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議，整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等，以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會(huì)、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動(dòng)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)；充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四
為加強(qiáng)電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號(hào))通知要求及市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，全面辨識(shí)電力行業(yè)危害、管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，整治突出問(wèn)題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，推動(dòng)武川電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí);切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、電力設(shè)施保護(hù)、電力技術(shù)監(jiān)督等活動(dòng)過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任;進(jìn)一步完善安全管理制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。
一是學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開(kāi)展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
三是各電力企業(yè)、機(jī)關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入工作重點(diǎn)，制定工作方案，持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。通過(guò)采取展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，完整解讀習(xí)近平總書(shū)記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛(ài)，并自覺(jué)在工作中落實(shí)。積極參加縣安委會(huì)、上級(jí)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)宣貫活動(dòng)。
四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、每周例行學(xué)習(xí)會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，并嚴(yán)格執(zhí)行。
五是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，限期治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選點(diǎn)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決"制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬"。要持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
一是落實(shí)法定責(zé)任。各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)及市、縣安委會(huì)部署的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”原則要求，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。
二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財(cái)、物等資源充足到位。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定，確保足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選派素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工作。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實(shí)操水平。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，及時(shí)向電力管理部門(mén)、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)等部門(mén)報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
四是加強(qiáng)隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)崗位排查責(zé)任，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開(kāi)展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時(shí)向我委報(bào)送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問(wèn)責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺(jué)主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強(qiáng)化考核考評(píng)，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問(wèn)題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問(wèn)題的單位和人員，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。
一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理,解決苗頭性問(wèn)題，整改各類(lèi)事故隱患。
二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效，開(kāi)展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時(shí)總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。
四是推進(jìn)班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一活動(dòng)”(班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)，安全日活動(dòng))，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)，嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容，減輕基層負(fù)擔(dān)，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
五是推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估;強(qiáng)化電力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救援裝備配置等，提高應(yīng)對(duì)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六是開(kāi)展電網(wǎng)安全整治。開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開(kāi)展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，消除電力設(shè)施外部隱患;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。
七是開(kāi)展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作，特別要對(duì)2015年以來(lái)投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改造的機(jī)組及時(shí)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)，確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。
八是網(wǎng)絡(luò)安全整治。強(qiáng)化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門(mén)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。
九是開(kāi)展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責(zé)任，消防安全管理制度是否落實(shí)，建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進(jìn)打通消防生命通道攻堅(jiān)治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
從2020年8月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)(2020年8月)。結(jié)合實(shí)際布置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面宣傳、發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，采取重點(diǎn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等措施，著力整治電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。
(四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，深入分析共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告，報(bào)送武川縣發(fā)展和改革委員會(huì)。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評(píng)估電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告，按上述要求報(bào)送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實(shí)，圓滿完成專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展集中培訓(xùn)教育。對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體渠道，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，曝光違法違規(guī)行動(dòng)，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)三年行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)文件要求，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則。學(xué)校要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)全校師生安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提升，確保校園安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
（一）全面提升日常管理能力，夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
1、健全體制機(jī)制。建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
2、嚴(yán)格日常管理。嚴(yán)格門(mén)禁管控、消防安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，構(gòu)安.建全適用的保障體系。
（二）深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，研究制安.定全教育工作方案，懫取多種方式和途徑，加強(qiáng)我校學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈。
2、開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4?15”國(guó)家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，突出安全教育內(nèi)容。
3、重視應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持做好我校應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、集體活動(dòng)等相結(jié)合進(jìn)行開(kāi)展。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。
4、強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1、落實(shí)防溺水工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作協(xié)同，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做好防溺水宣傳教育工作，家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前下學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
2、落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。
3、落實(shí)防溺水知識(shí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)《安全告家長(zhǎng)書(shū)》、微信推送、溫馨提示等向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生家安.長(zhǎng)全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。構(gòu)建家校一體的預(yù)防工作責(zé)任體系。
（四）持續(xù)做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，主動(dòng)防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。結(jié)合日常安全管理工作，針對(duì)區(qū)域性各類(lèi)易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到不遺漏、不放過(guò)一處隱患。
2、強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好消防課、開(kāi)展消防安全主題教育活動(dòng)、完成疏散逃生演練”的活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合“火災(zāi)案例”，以警示教育為主，簡(jiǎn)單易學(xué)。以教育學(xué)生認(rèn)識(shí)火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí)、防范煙火入侵等知識(shí)為主。疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。
（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
1、建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2、開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專(zhuān)題教育。
3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理。通過(guò)班會(huì)等形式開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。
4、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
三、時(shí)間安排。
從2021年4月至2023年2月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年4月）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
（二）排查整治（2021年6月至2021年12月）。嚴(yán)格按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，按照職責(zé)分工，對(duì)我校安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾，對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析，督促各部門(mén)進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
（三）集中攻堅(jiān)（2022年）。負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。
（四）鞏固提升（2023年）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，與平安校園建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)安全主體責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。把專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動(dòng)員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題，加強(qiáng)排查檢查，探索解決問(wèn)題的新方法。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書(shū)記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
日前，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，專(zhuān)題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過(guò)并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專(zhuān)題以及5項(xiàng)工作要求。
會(huì)上，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”，堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七
根據(jù)x委市湟水投資管理有限公司印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》的通知（寧湟投字〔2020〕239號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我廠實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案。
一、總體要求。
暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改、跟蹤落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，最大限度控制事故蔓延、減少事故損失。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)成立x委市第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
三、主要內(nèi)容。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織集中觀看學(xué)習(xí)。通過(guò)網(wǎng)路宣傳學(xué)習(xí)宣貫“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各部門(mén)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合我廠實(shí)際情況，貫徹落實(shí)措施，組織班組長(zhǎng)對(duì)一線職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度，大力提高我廠職工的安全意識(shí)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《x委市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求，為實(shí)現(xiàn)廠部職工零傷害，設(shè)備零事故安全生產(chǎn)目標(biāo)，達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)治久安盡職履職。
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿足安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確職能部門(mén)、各級(jí)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。三是加強(qiáng)安全人員持證上崗。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及持證上崗工作。四是健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。完善隱患排查治理體系，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)。做到每月自查自改自報(bào)，逐步做到隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。危險(xiǎn)物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理，統(tǒng)一回收，必須在安全環(huán)保部的監(jiān)護(hù)下銷(xiāo)毀或移交危險(xiǎn)廢物處置單位統(tǒng)一處理。鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈，不得改作它用。危險(xiǎn)化學(xué)品等廢棄物的報(bào)廢處理，必須預(yù)先提出申請(qǐng)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化或移交危險(xiǎn)廢物處置單位處理。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)化學(xué)品，必須先清洗干凈，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣等，必須加強(qiáng)管理，并按規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，一、三廠辦公樓及廠區(qū)道路上噴繪安全標(biāo)線，并為安全生產(chǎn)車(chē)輛管理提出要求，嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛占用消防通道，確保廠區(qū)生產(chǎn)安全。二是開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高我廠全體員工的消防意識(shí)，消除安全和火災(zāi)隱患，增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是規(guī)范廠區(qū)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)秩序，標(biāo)出停車(chē)位和禁停位及過(guò)車(chē)通道。全面排查廠區(qū)道路交通安全隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，為廠區(qū)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
（五）特種設(shè)備安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理，以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，要求特種設(shè)備操作人員持證上崗。普及特種設(shè)備安全知識(shí)，切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識(shí)，預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生。
四、進(jìn)度安排。
從2020年7月自2022年12月底結(jié)束，結(jié)合我廠實(shí)際情況，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
（一）方案制定（2020年7月）。
（二）排查隱患及整治（2020年7月至11月）。
對(duì)我廠重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查治理，認(rèn)真開(kāi)展隱患治理自查自糾工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)密防范事故發(fā)生，建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)構(gòu)，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改和預(yù)防措施，完成整改后建立完善的隱患排查、整改臺(tái)賬，對(duì)本部門(mén)不具備整改能力的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)廠部安全管理部門(mén)，由安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成整改。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）大力推進(jìn)隱患問(wèn)題整改落實(shí)工作，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，建立健全我廠安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)際，整治工作取得明顯成效。
五、保障措施。
（一）提高認(rèn)識(shí)，落到實(shí)處。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃、細(xì)化方案，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴將第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，確保整治工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)收集、傳遞安全生產(chǎn)信息，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。
第二條。
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能，內(nèi)容與要求，收集與處理原則。
第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動(dòng)生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計(jì)、處理等工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第五條安全質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報(bào)、歸檔等工作。
第六條。
安全設(shè)備部信息管理職能：
1、建立信息反饋圖，培訓(xùn)信息人員，并指導(dǎo)其工作。
2、負(fù)責(zé)安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。
3、負(fù)責(zé)將重大安全問(wèn)題的信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
第七條。
1、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、文件、通報(bào)等信息；
2、因工傷亡信息；
3、事故隱患及整改信息；
4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全動(dòng)態(tài)信息；
5、安全培訓(xùn)、宣傳教育信息；
6、安全評(píng)價(jià)信息；
7、職業(yè)危害危害信息；
8、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施信息；
9、勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息；
10、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息；
11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及事故教訓(xùn)信息；
12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。
第八條。
1、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法收集事故預(yù)測(cè)、預(yù)控信息；
2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息，制定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)；
3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息，收集人的不安全行為和物的不安全狀況，及時(shí)加以整改；
4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險(xiǎn)因素、塵毒的危害信息，編制年度安全技術(shù)措施；
5、根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件、政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)等信息指導(dǎo)本單位的安全工作。
6、通過(guò)安全檢查，了解、掌握安全工作管理動(dòng)態(tài)，促使事故隱患及時(shí)整改。
7、利用安全檔案信息，制定安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。
8、通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、安全會(huì)議、安全記錄等信息，反映各級(jí)人員對(duì)安全工作的重視程度。
9、通過(guò)各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向各基層單位傳遞安全信息。
第九條。
1、要注意信息的時(shí)效性，信息傳遞與反饋要迅速及時(shí)，有時(shí)要限時(shí)完成（如工傷事故等）。重大安全信息，必須按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
2、信息內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)。
3、安全信息應(yīng)分類(lèi)處理，有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲(chǔ)。
4、處理原則：本單位能處理的不能推給上級(jí)部門(mén)，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過(guò)兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成。
5、報(bào)送的信息，必須填寫(xiě)在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)送上級(jí)安全管理部門(mén)，情況特殊的，可直接向上級(jí)反映信息。
6、定期或不定期召開(kāi)信息工作會(huì)議，總結(jié)和發(fā)布信息。
第十條。
信息反饋：
1、信息反饋實(shí)行封閉原則，由安全設(shè)備部實(shí)行監(jiān)督。
2、收集的安全信息應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)送安全設(shè)備部。
3、安全設(shè)備部收到基層的信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析處理，將其處理結(jié)果回復(fù)原部門(mén)。
4、安全設(shè)備部收集到上級(jí)部門(mén)決策信息后，應(yīng)迅速向基層部門(mén)傳遞、實(shí)施，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開(kāi)展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門(mén)做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門(mén)做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類(lèi)管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開(kāi)展行動(dòng)，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q；要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告，2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十
節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣城市管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開(kāi)展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項(xiàng)工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。
組織成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)伍剛為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)宋小蓮為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實(shí)抓好城市市政、燃?xì)狻⑾?、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來(lái)我局共排查各類(lèi)安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強(qiáng)游園、廣場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)游園設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù);。
二是加強(qiáng)隱患排查對(duì)未按管理要求的游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)清理，限期整改;。
三是加強(qiáng)廣場(chǎng)游園消防維護(hù)，切實(shí)做好防火工作，強(qiáng)化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對(duì)充氣站、閥門(mén)、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
三是繼續(xù)加大對(duì)瓶裝液化氣的市場(chǎng)整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對(duì)瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果，嚴(yán)格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)值班監(jiān)測(cè)和記錄，定時(shí)填埋、消殺、防疫，實(shí)行場(chǎng)區(qū)安全狀況每周報(bào)告制度，從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
加強(qiáng)對(duì)我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時(shí)維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實(shí)消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展電氣火災(zāi)，電動(dòng)車(chē)火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專(zhuān)人對(duì)消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查，及時(shí)消除消防安全隱患。
(六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅(jiān)持先驗(yàn)測(cè)后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)地前，必須先對(duì)有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，核實(shí)作業(yè)條件，積極購(gòu)置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練、專(zhuān)家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對(duì)沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、對(duì)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。
3、在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時(shí)缺乏耐心細(xì)致，對(duì)個(gè)別專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的隱患問(wèn)題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，以《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點(diǎn)行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實(shí)際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門(mén)診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改銷(xiāo)號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（ws308-2019），建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制，并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》，深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類(lèi)別開(kāi)展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實(shí)管理崗位職責(zé)，確立專(zhuān)（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”，及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類(lèi)存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好，并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理，明確相關(guān)部門(mén)及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程，嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，完善不同類(lèi)型特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運(yùn)行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門(mén)及人員組織架構(gòu)，確定專(zhuān)職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制，第一時(shí)間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議，動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、危化品等排查。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年全年），對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2020年全年），對(duì)我院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科，后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況所開(kāi)展的關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié)：
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)市安委會(huì)《迎接新中國(guó)成立xx周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》相關(guān)要求，確保夏季安全生產(chǎn)，我公司安委會(huì)于近期開(kāi)展進(jìn)行了，“安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”。市公司督導(dǎo)組于20xx年7月15日上午，對(duì)我公司專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，針對(duì)我公司夏季安全生產(chǎn)作業(yè)易發(fā)問(wèn)題提出指導(dǎo)性建議，強(qiáng)化夏季作業(yè)安全保障，加強(qiáng)安全預(yù)防措施，針對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
1、嚴(yán)控入門(mén)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)《人員、車(chē)輛出入庫(kù)檢查登記制度》，禁止火種火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)；
2、因安委會(huì)人員調(diào)動(dòng)變更，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行重新修訂，并申請(qǐng)備案。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行更換并添加。
4、對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置劃線進(jìn)行重新劃定。
5、做好防暑降溫措施，完善應(yīng)急藥品配備，普及預(yù)防急救常識(shí)。
6、對(duì)庫(kù)區(qū)手搖報(bào)警器采取防雨措施，避免影響正常使用。
7、作業(yè)完畢，對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的落地棉及雜物及時(shí)清理，確認(rèn)無(wú)誤后由業(yè)務(wù)保管員、設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員認(rèn)真填寫(xiě)“清庫(kù)記錄”。
以上為我公司此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的排查整改情況，通過(guò)此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我公司切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的.安全措施，并做到了責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作做到位，有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四
全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專(zhuān)題。
一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。
二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。
中央和地方、行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。
結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。
認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。
各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,姜特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。
深化礦山安全監(jiān)寨、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。
六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵沖政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。
一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦下公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見(jiàn)》。
具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。
二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品扣的建設(shè)項(xiàng)目。
四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
五是完善理落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)煤礦安全整治。
一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開(kāi)采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。
二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。
三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。
五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。
(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)非煤礦山安全整治。
一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。
二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。
三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。
四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。
五是加強(qiáng)深海油氣開(kāi)采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)消防安全整治。
一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類(lèi)分批完成督辦整改。
二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提開(kāi)消防安全管理水平。
五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。
(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)道路運(yùn)輸安全整治。
一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。
二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。
五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊防范等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。
二是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)墓治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所;開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛行為。
三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。
四是加強(qiáng)“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水城安全監(jiān)管，開(kāi)展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè),開(kāi)展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開(kāi)展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。
六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類(lèi)隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(九)城市建設(shè)安全整治。
一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平自系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二是指導(dǎo)地方全面排毒樂(lè)用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場(chǎng)所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。
排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會(huì)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
三是開(kāi)展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。
四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范茲1市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)工業(yè)國(guó)區(qū)等功能區(qū)安全整治。
一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地1方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。
二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。
三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。
四是深化整治冶金類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。
五是加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門(mén)的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。
(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。
督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。
(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。
(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時(shí)管理部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專(zhuān)項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。
三、進(jìn)度安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單“,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單“,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣。
總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院;2022年12月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門(mén)派聯(lián)絡(luò)員參加,相對(duì)集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。
各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。
注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。
推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。
建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開(kāi)級(jí)評(píng)審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(應(yīng)急管理部牽頭)（三)強(qiáng)化保障能力。
完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。
地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。
重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。
在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。
實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。
督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。
各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4.煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6.消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7.道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案悟精8.交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動(dòng)漁業(yè)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案9.城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案11.危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案附件1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。
制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
通過(guò)3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。
一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。
三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同貴、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)質(zhì)”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
專(zhuān)題片以專(zhuān)家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導(dǎo)性,增強(qiáng)吸引力感菜,力影響力。
專(zhuān)題片制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。
中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。
(二)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組支排專(zhuān)題學(xué)習(xí),?深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén):和單位分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。
中央和地方、行業(yè)主要媒體在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各級(jí)安委會(huì)辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專(zhuān)題展板等,以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍。
地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
各級(jí)安委會(huì)要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,督促改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。
建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新方式加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)施項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),組確保萬(wàn)無(wú)一失。
堅(jiān)持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實(shí)《中共單中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。
深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
地方各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)生籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力建設(shè),出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)執(zhí)法。
要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展大培訓(xùn),通過(guò)公務(wù)員聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。
制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳活動(dòng),對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行督查。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。
著重完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,制定各級(jí)安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合工作開(kāi)展情況,推動(dòng)健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，確保重點(diǎn)工作取得顯著進(jìn)展。
(四)完善提升(2022年)。
總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。
各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門(mén)要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會(huì)成員單位責(zé)任考核“指揮棒”作用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進(jìn)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以堅(jiān)決遏制重特大事故、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效。
(三)大力宣傳推動(dòng)。
運(yùn)用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動(dòng)工作開(kāi)展,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。
制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專(zhuān)業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急教授“五到位”。
在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗有位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。
1.立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。
企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.強(qiáng)化安全投入。
企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
到2022年底前,省屬以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過(guò)自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員“變招工為招生”。
4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
各類(lèi)企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。
(gb/t33000-2016)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。
2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評(píng)工作。
(三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類(lèi)型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程法,定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。
按照有關(guān)標(biāo)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單“。
2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
針對(duì)高危工藝、品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安終處于受控范圍內(nèi)。
2021年底前,各類(lèi)企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。
企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)貴,要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。
(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。
1.加強(qiáng)安全隱患排查。
企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)間負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。
企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱息治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類(lèi)企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（五)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。
要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
2020年底前,制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。
2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
3.提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要篩選一批專(zhuān)業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺(tái)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。
深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
(aq90102019),通過(guò)實(shí)施安貴險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)全部建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),2022年底前對(duì)所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并制定實(shí)施第三方評(píng)估公示制度。
對(duì)預(yù)防服務(wù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公布。
三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。
按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；
要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,及時(shí)將落實(shí)方案報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和全國(guó)推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要將本實(shí)施方案與相關(guān)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。
要推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。
要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。
各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析評(píng)估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。
要堅(jiān)持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。
(四)注重典型引路。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,大力推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。
到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。
涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。
中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》。
要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作，2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。
對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》。
在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。
大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。
強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。
開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。
嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。
加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。
鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。
督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》。
已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。
嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。
繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。
涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》。
具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。
現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五
公司各科室：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求，深刻吸取“兩會(huì)”以來(lái)發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓(xùn)，有效防范交通運(yùn)輸事故的發(fā)生，根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)的通知》（x交〔2018〕xxx號(hào)）文件要求，經(jīng)公司安委會(huì)研究決定自即日起在公司開(kāi)展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定方案如下：
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和批示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，采取有力整治措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)消除重大事故隱患，嚴(yán)格防范責(zé)任事故的發(fā)生，確保我公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科，xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續(xù)下降”的要求，以“講抓提?！?、“以案促改”、“隱患清零”三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ)，持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ?，?yán)防事故發(fā)生。
大力開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位，對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車(chē)輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)不維護(hù)不檢測(cè)、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問(wèn)題，重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開(kāi)展“安全帶—生命帶”活動(dòng)，有效提升客運(yùn)車(chē)輛乘客安全保護(hù)意識(shí)。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段，有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，認(rèn)真落實(shí)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至6月15日）。公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）自查自糾階段（6月16日至7月31日）。車(chē)管科、安技科對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容全過(guò)程、全方位開(kāi)展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要列出清單，深入剖析原因，建立整改臺(tái)帳，制定整改措施，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
（三）整改落實(shí)階段（8月1日至10月30日）。車(chē)管科檢查出的安全隱患要報(bào)給公司主管負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)備安技科，對(duì)檢查出的重大隱患和問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)管理制度，實(shí)現(xiàn)“隱患清零”。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式，督促隱患排查治理落到實(shí)處。
（四）總結(jié)考評(píng)階段（11月1日至11月30日）。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。公司專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精細(xì)組織，全力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。采取巡檢、抽檢等方式，結(jié)合檔案臺(tái)賬督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報(bào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案和總結(jié)。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提，也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以?xún)?nèi)。
（一）對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。
（二）加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作，加強(qiáng)車(chē)輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強(qiáng)安全意識(shí)，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
（三）協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)城區(qū)交通秩序，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
（五）進(jìn)一步完善城區(qū)門(mén)頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（七）每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至4月30日）。
開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
（一）抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí)，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股（室）的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（三）抓好載體建設(shè)。
積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)，曝光典型事故案例，營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七
按照xx的統(tǒng)一安排，x月xx日至x月xx日，利用x天時(shí)間，由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，以此次開(kāi)展安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，帶領(lǐng)分管各部門(mén)深入基層，全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實(shí)提高安全管控能力，有效化解安全隱患，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。目前，共排查安全生產(chǎn)主體xx家，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè)，已整改xx個(gè)，整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu)，成立由本人任組長(zhǎng)，xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，親自安排、組織、部署，深入分析安全生產(chǎn)隱患，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改，建立工作臺(tái)賬。按照整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查范圍，組織xx、xx等部門(mén)深入分管行業(yè)、領(lǐng)域，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人，確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳，提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn)，安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō)，此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入。二是部門(mén)統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門(mén)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。