報告需要系統(tǒng)地整理和分析所涉及的信息和數(shù)據(jù),以便有效地傳遞給讀者或聽眾。那么我們該如何撰寫一份較為完美的報告呢?首先,我們需要明確報告的主題和目的,準確把握寫作的重點和要點。其次,要充分收集和整理相關的資料和信息,以確保報告的準確性和完整性。然后,合理安排報告的結構和框架,使其邏輯清晰、層次分明。此外,還要注重語言的準確性和流暢性,采用恰當?shù)脑~匯和句式,使報告更加具有說服力和吸引力。最后,不要忘記對報告進行仔細的校對和修改,確保語法、拼寫、標點等方面的正確性,提升整體的質量和專業(yè)度。為了幫助大家更好地撰寫報告,小編整理了一些報告寫作的技巧和注意事項,希望能對大家有所幫助。
環(huán)境調研報告總結篇一
黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調研發(fā)現(xiàn),我市民營經濟近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當嚴峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境問題,對促進我市經濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
(一)認識不夠到位,傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
調研中,我們感受到當前社會上對民營經濟的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關的法律法規(guī)理解不透,對民營經濟的性質和地位及其發(fā)展的重要性認識不足,“補充論”、“權宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習慣于以偏概全,對民營經濟發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經濟發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應市場經濟發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經濟法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標準,不同所有制主體享受不同的權利。在市場準入和退出機制方面,民營經濟與其他類型經濟還不平等,出現(xiàn)“合法侵權”現(xiàn)象。如在破產還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內資、外資兩套稅制并行,內資企業(yè)是從投產之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權利和義務不對稱。如在納稅問題上,民營經濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是,民營經濟在許多投資領域仍被限制進入。
(三)司法不夠公正,民企權益不能得到平等有效保護
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經深入仔細調查,我們發(fā)現(xiàn)當前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經濟的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認為只有為公有制經濟發(fā)展提供司法服務才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經濟服務則是為私人、為私利服務,感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經濟糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導致民營企業(yè)的合法權益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業(yè)的權益受到行政機關的侵害而訴求司法機關時,司法權力在行政權力和地方保護主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經濟案件時,因企業(yè)三角債務關系,執(zhí)行不力,久拖不決,導致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
(四)服務不夠到位,政企關系和行政執(zhí)法成難點焦點
定,如當民營企業(yè)要求公安機關履行其保護人身權、財產權的法定職責時,因當事人沒有“進貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當事人進行“錢權交易”,故意對當事人的合法申請拖著不辦,以迫使當事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預仍有發(fā)生。服務上,一些部門沒有明示服務承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經營者在管理過程中,經常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產權、確權糾紛;第三類是經營不規(guī)范造成權益糾紛;第四類是技術和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機構、?機構、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導致企業(yè)權益受損;即使正當權益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產生了對政策的復雜心理和對法律權威的不恰當理解,認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當其權益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經濟的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進一步加強,具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結構不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設計出合理的公司治理結構。存在著產品結構不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權益的條款,又不善于保護企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應的法律依據(jù),不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產權保護不力。企業(yè)的稅賦負擔重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務計劃;在知識產權保護方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導致民營企業(yè)的商標、專利受到侵權,影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀念,營造民營經濟關注氛圍
商”、行動上“重商”,切實達到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
(二)文明公正司法,維護民營經濟合法權益
公正司法,保護民營經濟的合法權益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護作用、民商事審判的調整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調研。探討解決涉及民營經濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權益。
(三)嚴格依法行政,促進民營經濟健康發(fā)展
首先,要解決權利不得濫用問題。打擊以權壓法、以公權侵害私權現(xiàn)象。行政機關是實施法律法規(guī)的主要機關,依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權范圍。其次,要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工,審判機關只是社會矛盾糾紛的最后解決機關,所以行政機關要切實依法履行職責,盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內,這既是依法行政的內涵所在,也是依法治國方略的本質要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經濟規(guī)律的要求,推進政府管理機制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉變到調節(jié)服務上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經濟秩序服務經濟發(fā)展。因此,為了更好地為經濟建設服務,各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念,認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權。政府有關職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風;政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權益的行為和肇事者,公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
(四)強化自身建設,提高民營經濟生存能力
民營經濟的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經營者要經常組織學習,進行培訓,強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強管理能力,成為懂法律、懂經濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權工作上,要學會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內部運作機制,合理設計收支安排和稅務計劃,為企業(yè)建立完善的治理結構。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經說過:“你能在一定時間內欺騙一部分人,但你永遠無法欺騙所有的人?!泵駹I企業(yè)在經營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經營理念。四是增強責任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感,切實做到遵章守法、正當競爭,愛護資源、保護環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴大就業(yè),融入當?shù)?、服務社區(qū),助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關措施,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境
隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉變,民營經濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇,但仍需進一步規(guī)范有關的措施,才能真正實現(xiàn)民營經濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經濟發(fā)展導向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質,促進民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和法律保障,形成有利于民營經濟發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護民營企業(yè)合法權益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責,提供優(yōu)質高效法律服務。律師在企業(yè)生產經營和管理活動中,擔負著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務,維護企業(yè)合法權益,提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權行為,幫助企業(yè)建立防范法律風險的預警機制和應急預案,促進企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉變工作思路,將注意力從采取應訴補救措施為主轉移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關系協(xié)調機構,定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責人會議,專門就解決企業(yè)債務問題進行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經營、企業(yè)缺乏社會責任意識、企業(yè)主(家)的自身素質問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀,讓其經過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
環(huán)境調研報告總結篇二
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有?。?BR> 眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩?、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調查報告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
(2)你認為哪個時間段的環(huán)境最好:
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
(7)在你的周圍有沒有關于保護環(huán)境的宣傳或是活動:
a.經常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
(8)這些活動是有哪些部門組織的:
a.政府部門 b.民間機構c.學生假期實踐 d.不清楚
(10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?
環(huán)境調研報告總結篇三
總結。
匯報一、x村人居環(huán)境現(xiàn)狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導產業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實現(xiàn)整村脫貧退出。
脫貧攻堅以來,在機關的大力幫扶下,x村把農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅等有機結合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路,累計協(xié)調和投入資金x多萬元,實施了飲水安全工程、通村公路建設、農村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設,x村基礎設施、人居環(huán)境和公共服務水平進一步提升,農民生產生活條件得到一定改善,解決了群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。
全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現(xiàn)象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,x年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。
一是管護機制同步推進。堅持“治、建”與“管、護”同步推進,抓緊引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、完善建設和管護機制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運,定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強。
投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;
投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;
協(xié)調項目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個,修復主巷道蓋板x米;
協(xié)調項目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;
協(xié)調綠化補助資金x萬元,完成村內巷道修復和全村綠化建設工作。
三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會里農家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動場所,協(xié)調美麗鄉(xiāng)村建設資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動,助推著鄉(xiāng)村文明建設,既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質,提升群眾的內生動力。
二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識還不高。近年來,盡管全市在全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動,但受傳統(tǒng)文化習慣及農民居住的分散性、生產方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識還不強,門前收拾的相對整潔,屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時有發(fā)生。一些村民參與農村人居環(huán)境整治的自覺性還不強,生活觀念依然沿用***慣、老方式。
(二)農村生活污染增多。隨著農村經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進一步增大。伴隨著農業(yè)機械化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植,而是依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。
有的農戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬,得到實惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(四)管理機制還不全。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,有基礎設施建設不配套、責任不夠落實、措施不夠經常、機制不夠完善的問題,更有重視不夠,認識不到位的問題。雖然x村當前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對于農村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會推動,沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在,對后期運行管護機制研究不夠,部分基礎性建設項目還沒有落實管理人員和經費,特別是安全飲水、農村公路、公共廁所等設施運行維護缺乏穩(wěn)定的經費來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。
三、
幾點建議。(一)提高環(huán)境整治思想認識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補齊短板,積極推動農村人居環(huán)境治理工作。
一是完善組織領導體制。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,堅決貫徹落實中央農村人居環(huán)境整治工作三年行動方案,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施,從資金、項目等方面支持農村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時,利用好涉農資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經濟,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,解決有錢辦事的問題。三是堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。立足當?shù)亟洕胶腿罕娦枰?,學習先進地方好的經驗和做法,科學編制村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設農村基礎設施,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,提高農民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)環(huán)境整治科學謀劃。農村環(huán)境整治要立足長遠,科學謀劃。一是堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題和主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動。按照《x省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實開展以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟開展集中整治,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅持因地制宜,根據(jù)農村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。
一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導上下功夫,著力細小,貼近群眾,讓農村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動群眾自覺投身到環(huán)境治理活動中來。
二是積極組織開展農村美麗庭院評選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳學習各地環(huán)境整治好典型、好經驗、好做法,在見賢思齊中努力營造農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三是通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習慣。
(三)健全環(huán)境整治保障機制。一是健全政府投入機制。進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,在推進美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關工作時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是加快完善長效運行管護機制。根據(jù)民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責分工、激勵、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級各類組織作用,鼓勵農民投工投勞,構建農村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責任和義務,逐步培育群眾責任意識和付費意識。根據(jù)實際落實x名以上保潔員專門負責垃圾收集、清運工作。抓好農村的門口、路口、村口、河口等關鍵點,屋邊、路邊、河邊、田邊等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動農村人居環(huán)境持久改善。
環(huán)境調研報告總結篇四
自xxxx年初建院以來,我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關決策部署,積極落實《最高人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經濟健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實提高政治站位,充分履職盡責,提升服務水平,推動檢察工作與經濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經濟發(fā)展”、“服務非公經濟、護航淮商崛起”、“服務臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、保護等手段,共辦理各類涉企案件xxx件,其中刑事案件xx件,民事行政案件xxx件,努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的必要前提,民營經濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關的密切配合,認真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅決依法懲治嚴重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪xxx余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴xxx余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護民營企業(yè)合法權益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產安全和知識產權,妨害企業(yè)經營管理秩序的犯罪案件,有效維護民營企業(yè)的合法權益。先后辦理了孫某某涉嫌職務侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案和凡某某涉嫌生產、銷售假藥案等xx余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權益案件,相關犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務侵占案件時,在依法追究犯罪嫌疑人刑事責任基礎上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護了民營企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR> 三是切實增強服務意識,著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經濟發(fā)展提供法律服務,制定了《xx區(qū)檢察院服務保障非公有制經濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務非公經濟、護航淮商崛起”項目實施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀工委、法庭、派出所建立了《關于進一步提升服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調機制》。開展大調研大走訪活動,通過宣傳檢察職能,排查防范風險漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)xx余家,通過支持起訴化解某房地產公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛xx件。依托“兩法銜接”機制,積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標、騙貸、合同詐騙等犯罪案件xx件,努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責人童某開展羈押必要性審查時,通過綜合分析評估,認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機關對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務、合同、產權糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機關履職檢察建議xx余件,提出再審檢察建議x件,提請抗訴x件,對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產存在流失的重大風險。我院民行部門立即開展調查核實,及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務公開機制,著力構建高效便捷的溝通渠道。積極構建開放透明、親民便民的檢察形象,加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請他們參加檢察開放日活動,聽取對檢察工作的意見和建議。依托xxxxx檢察服務大廳、網上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網+檢務”平臺,打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務窗口,為各類市場主體提供更加高效便捷的權利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務。發(fā)揮門戶網站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經驗做法和典型案例,引導民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動形成依法保障民營企業(yè)合法權益的良好社會氛圍。
兩年多來,我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責相比,仍有一定的不足,還需要進一步提升:一是對檢察機關開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準性和成效性還需要進一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質還需要進一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領導和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關服務保障民營經濟高質量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認真落實中央政法委提出的主動服務、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的xx個執(zhí)法司法標準,認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見,辦準辦好每一件涉民營企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護產權、穩(wěn)定預期、激勵創(chuàng)新,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作:
一是切實轉變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等,對涉及民營企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經營發(fā)展和企業(yè)家生命財產安全的犯罪,保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產不受侵犯、合法經營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經濟糾紛,嚴防民事責任變成刑事責任。加大對該立案未立案、不應當立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準確審慎適用強制措施,充分考慮保護民營企業(yè)經營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定,對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責人,符合變更羈押強制措施的及時改變,對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的,依法啟動糾錯程序,促進依法糾正。對沒有錯誤的,安排專人做好釋法說理工作,實現(xiàn)息訴罷訪、案結事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺,促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營企業(yè)權益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機關依法及時向公安機關移送;對已經移送的案件,督促公安機關依法從快辦理,并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準有效的法律服務。積極推進檢察進企業(yè)活動,以案釋法,加強法治宣傳引導工作;積極做好擔任人大代表、政協(xié)員職務的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調研報告總結篇五
(二)調度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調****社情民意調查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃,市局**個督導組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導,督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況,同時認真聽取了被督導單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋,形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排,營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結合自身業(yè)務特色、實際,分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結的形式展開,各組織處室對各自會議情況進行總結,營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設成就,促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調,存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關的業(yè)務知識,但由于工作的關系,營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業(yè)務知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習,不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網上評議工作。現(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調整,但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務分解到人,責任到人,做好服務對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網上評議工作,積極主動的按照要求進行網上評議。
(二)加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調研,學習好的經驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調查情況分析報告。
(五)做好經驗總結。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程,尤其是下一步全市機構改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經驗教訓進行總結研究。
環(huán)境調研報告總結篇六
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,結案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共審結民間借貸糾紛1746起,將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”,向公安機關篩查移送涉“套路貸”案件6人45件,有效維護了經濟金融秩序。同時,引入“鼓勵交易、增進財富”審判理念,為重點企業(yè)運營、重點項目建設提供司法支持,2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢光學、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛,涉案金額達1.8億元。同時,全面加強勞動者權益保護,2022年上半年審結勞動爭議案件311件,為勞動者追回勞動報酬近321萬元。
“基本解決執(zhí)行難”,事關投融資環(huán)境的改善,事關邳州誠信體系建設。2022年上半年,各類執(zhí)行核心指標在全面達標的基礎上進一步鞏固提升,我院率先發(fā)布了《關于加強執(zhí)行攻堅為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的實施意見》,開展了涉企案件專項集中執(zhí)行行動,累計執(zhí)行到位金額3.1億元。同時進一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道,綜合運用執(zhí)轉破、債轉股、執(zhí)行和解等方式,加強企業(yè)債權實現(xiàn)。2022年上半年,我院承辦的涉民營企業(yè)執(zhí)行案件中,共有86件達成執(zhí)行和解,撤銷限高措施62人,解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
件管理人會議,進一步完善“破產案件府院協(xié)調機制”,加快推進邳州棉麻公司等一批破產案件處理進度。
但當前處理破產中,存在一個問題,破產企業(yè)“無產可破”,缺乏工作經費,對破產工作的開展造成障礙,也極大打消了破產管理人工作的積極性。因此,為保障破產工作順利進行,實現(xiàn)供給側改革和優(yōu)化資源配置的目標,有必要設立企業(yè)破產案件援助基金。對此提出幾點建議:
二是優(yōu)化企業(yè)破產案件援助基金的用途。企業(yè)破產案件援助基金,應當專項用于“無產可破”案件破產費用的支付、墊付、救助等,包括破產案件的訴訟費用、管理、變價和分配債務人財產的費用、管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用、檔案保管費用等。
三是完善企業(yè)破產案件援助基金的申請、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產案件援助基金使用條件的,由管理人或清算組,向法院審理破產案件的合議庭提出書面申請并附相關證明材料,經該合議庭據(jù)實審定后,報援助基金審批小組審批。
環(huán)境調研報告總結篇七
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會對大學校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強調“景觀校園”這一理念。學校外環(huán)境的規(guī)劃設計應更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學校特色、功能需求。本文通過對南京林業(yè)大學校園景觀設計的調研,來探討在滿足校園新要求的同時,如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分,它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用。學校是學生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動的場所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調劑大腦,消除疲勞。同時,又沒的校園環(huán)境能使學生得到美的熏陶,促進學生的身心健康發(fā)展,對學生的健康品質的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質,深入研究校園環(huán)境特色,建立一個生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調查
南京林業(yè)大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側排布教學樓,為主要教學區(qū)域,軸線以花壇為起點,立有主題雕塑和校訓,軸線以教學樓零號樓為終點,軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學區(qū)與學生宿舍區(qū),北側為學生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域為服務區(qū),圍繞整個生活區(qū)展開。各個功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設有景觀大道,兩側懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩(wěn)重。兩側花壇種植低矮的時令花卉。
校園另一條次軸線,由老圖書館正對生物技術大樓,名為櫻花大道,兩側密植櫻花為行道樹,中間節(jié)點是代表學校建校100周年紀念的大鼎,簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化,每到櫻花開放季節(jié),人群絡繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點,往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關于歷史的對話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術大樓的現(xiàn)代感的對比和繼承。
2、交通流線
教學區(qū)域交通流線是方格網形,垂直的路網將一棟棟學院樓劃分開來,嚴格的軸對稱形式加強了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內盡量避免機動車輛進入教學區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過必要的教學區(qū)。
大學校園規(guī)劃設計,更應側重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學習、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質空間條件,對這些活動的發(fā)生起很大的促進作用。
1、水景
自古以來,環(huán)境因水而發(fā)展,商貿因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘,運用現(xiàn)代設計手法,結合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設,湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動人而秀美的景色,為學生們提供了學習、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達幾百年,它們將成為學校的成長見證,是學校寶貴的財富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場
在教學樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設計中,對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所,體現(xiàn)校園自由、開放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設施結合,達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設有集散廣場,并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場,以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學術氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎,堅持以植物構造景觀為主,不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學區(qū)域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質優(yōu)良且適應能力強。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學教授。在銀杏的研究方面,學校也作出了杰出貢獻。當秋天到來,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會出現(xiàn)“灞柳風雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點睛作用。在校園庭院和學生宿舍區(qū)中,植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過綠化灌木帶,大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場體育活動區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽,創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學生的心 靈,塑造學生的個性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術和簡化,顯示了科學精神和時代精神。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍,知識。第三,鼓勵雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備,主要作用美化。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學校的工作人員來到性質,是為了加強校園景觀和文化的精神內涵。帶來更多的活力,環(huán)境,內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周圍環(huán)境巧妙結合,以帶出它的意義和主題,背景應該簡單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當時考慮了水體的結合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結樸實,勤奮進取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學的特色和校園文化,簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設計的個性化不容忽視,有自己的校園和學生的獨特個性,以共鳴與景觀,讓學生明白,這是深刻影響學生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設計應創(chuàng)造一個戶外學習、休息、思考、交流和集會等適應學生要求的活動場所。
在校園景觀設計中,首先要充分了解學校文化于歷史,這些積淀應該滲透在每一處景觀當中,再基于場地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點的布置,在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線,避免在教學區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學生的上課與休息的流線,避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素,也應該進行分析后進行針對性的設計,水景能將景觀做的生動,體現(xiàn)源源不斷的知識和學習的動力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結合,營造一處休閑、集會的場所,為學生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹種,營造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結合地形、建筑、小品等,突出重點,或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營造活潑的空間。
南京林業(yè)大學校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設計新理念,是自然環(huán)境與學校的人文環(huán)境想結合的典范。
環(huán)境調研報告總結篇八
報告如下:
,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調****社情民意調查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃,市局**個督導組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導,督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況,同時認真聽取了被督導單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋,形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調,存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關的業(yè)務知識,但由于工作的關系,營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業(yè)務知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習,不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網上評議工作?,F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調整,但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務分解到人,責任到人,做好服務對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網上評議工作,積極主動的按照要求進行網上評議。
(二)加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調研,學習好的經驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調查情況分析報告。
(五)做好經驗總結。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程,尤其是下一步全市機構改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經驗教訓進行總結研究。
環(huán)境調研報告總結篇九
調查地點:甘肅政法學院。
調查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調查對象:甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
調查范圍:甘肅政法學院校園。
調查方法:實踐調查和問卷調查。
調查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境。
每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們去教室,去公寓,去餐廳。因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學習的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
(一)數(shù)據(jù)。
關于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環(huán)境差,50%的人認為校園環(huán)境較好,5%的人認為校園環(huán)境好,10%的人認為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好?”
我們應從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學校一比,便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學生,他們面臨著實習、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關心校園環(huán)境狀況,并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
二、去教室和圖書館。
(一)數(shù)據(jù)。
關于教室和圖書館內的自習室,60%的人認為校園環(huán)境較好,20%的人則認為差。
(二)解讀。
些學生社團?!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤暋?,一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
三、餐廳掠影。
(一)數(shù)據(jù)。
關于餐廳,有大約45%的人認為環(huán)境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點,那即意味著,學生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學生們不太適應,效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯(師范大學的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
環(huán)境調研報告總結篇十
由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強立法、統(tǒng)一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設,成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
環(huán)境調研報告總結篇十一
我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來,xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責任區(qū)、占道經營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除,在建工地基本實現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場鎮(zhèn)內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質量,環(huán)衛(wèi)設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點,以街代市、以路代市,還有部分經營業(yè)把貨物擺到店外,在本來就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經營,隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深惡痛絕??h城的集州市場和紅四門市場,占道經營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴重,不僅影響市容市貌,而且?guī)韲乐氐陌踩[患。還有一些無證經營者,為了偷稅漏稅,長期游竄經營,特別是上下班的時候,賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治,嚴重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點,但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢,主題實踐活動缺乏多樣性,基層引導動員沒能強化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災,亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌,是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經??吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”,隨處可見、泛濫成災,人們恨之入骨、深惡痛絕。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門認為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實,沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓,結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導意見多、親力親為少,聽取匯報多、解決問題少,對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部,甚至是領導干部,好人主義嚴重,不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”,不敢對工作不力的說“不”,不敢對不文明行為說“不”,講情面,當好人!只栽花,不栽刺!
環(huán)境調研報告總結篇十二
環(huán)境問題日益成為當今社會人們普遍關注的熱點問題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問題的產生而產生,并隨著環(huán)境問題的日益嚴重化而不斷增多。
近年來,我縣隨著國民環(huán)境意識的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪投訴、糾紛案70件,增長218.2%,目前仍呈遞增趨勢。如何有效解決因環(huán)境污染而產生的當事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問題,這不僅關系到當事人能否享受應有的環(huán)境權益,關系到導致糾紛的擴大化和嚴重化,影響社會安定等問題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機制問題提出粗淺看法。
行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調解,行政機關根據(jù)當事人的請求,居于雙方當事人之間,對環(huán)境糾紛進行調查,并進行調解,促成當事人雙方簽署協(xié)議,自動履行協(xié)議。調解協(xié)議是當事人相互間意志妥協(xié)的結果,行政機關在協(xié)議中既無利害關系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調解和行政裁決二種方式。對環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調解解決、請求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機關在處理環(huán)境污染民事糾紛時,大都采用“以調解為主,在調解不成的情況下,或宣布調解失敗,或作出行政處理決定”的方法。
實踐證明,對一些較為嚴重的環(huán)境污染糾紛很難通過調解使當事人雙方達成調解協(xié)議,在行政調解無效的情況下,及時作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。
我們現(xiàn)在處理糾紛案實踐中,信訪和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調解結案,事實上,只能說大部分已結案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無奈地接受了結案,因為未解決,所以反復投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會的安定團結。污染糾紛的有效解決,單純通過調解方式的畢竟是少數(shù)。由于調解解決是建立在雙方當事人合意的基礎之上的,致害方一般都要強于受害方,作為弱者的受害方要與其達成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過程中,我們行政主管部門在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時間的辦法,動用行政復議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營業(yè),直至最后被“停止營業(yè)”;其間可能經過一至二年時間。所以居民飽受噪聲、振動、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。
(一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實際效果上還有待更好地探討。目前,中國關于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡單,對起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關系的確定、損害賠償?shù)挠嬎恪⑼V刮廴厩趾Φ姆绞?、污染受害者在無力起訴時的幫助等等,都沒有作出專門的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國變得十分困難。
我們國家的環(huán)境保護政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護的總政策,但都沒有提及環(huán)境污染糾紛的處理問題。這說明,政府及其管理部門,考慮環(huán)境保護行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。
(二)環(huán)境糾紛處理機構和人員編制、經費來源不足。要真正行使職權的獨立性和中立性,就應保障機構和人員編制、經費,從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權威性。
(三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專門的行政處理污染糾紛的機構,加上行政執(zhí)法部門缺乏齊抓共管的意識和有效的配合機制,所以實踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過程中常常發(fā)現(xiàn),對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進行處理的同時,工商行政管理部門仍對沒有辦理環(huán)境保護有關審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認為,他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務行政主管部門頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護部門卻認為他們是違法經營。這種現(xiàn)象說明行政執(zhí)法部門雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機制,結果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機構作保障,還需執(zhí)法等有關部門齊抓共管,有效協(xié)調,才能夠在實踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。
分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產生的主要原因:一是需要創(chuàng)造性地開展工作,必須在體制、機制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無成;二是環(huán)境保護面臨極好發(fā)展機遇,仍有一些同志思想準備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位。客觀因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細則少,行政手段多、經濟手段少,法律手段不硬、處罰過輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機制不完善。污染治理市場化機制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調機制不完善;生態(tài)補償機制、可持續(xù)生產與消費引導激勵機制等適應市場經濟的環(huán)境保護長效機制尚未建立;環(huán)境標準不完善,重視程度也不夠,研究基礎薄弱,科學性有待加強;五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計的準確性和及時性不夠,環(huán)境信息基礎設施建設滯后、公開程度低,環(huán)境應急體系不健全,基層環(huán)保人員、經費和裝備不足;六是沒有充分重視社會監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導、鼓勵公眾參與方面還有待加強。這些不足之處與實踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問題有密切聯(lián)系。
研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設,從法律上改進處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機制,已經成了我國環(huán)境管理的當務之急。
另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機制的內部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關污染的情報信息運用到對防治環(huán)境污染的行政指導和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時公正和妥善地得到解決,確保構建和諧社區(qū)、和諧社會。
環(huán)境調研報告總結篇十三
xxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總人數(shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調研組設計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數(shù)的30%;26-35歲11人,占總人數(shù)的12.2%;36-45歲10人,占總人數(shù)的11.1%;46-55歲22人,占總人數(shù)的24.5%;56歲以上20人,占總人數(shù)的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數(shù)的51%;高中學歷26人,占總人數(shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總人數(shù)的20%。
調研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。
在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差。
一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農村市場等地帶經常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
環(huán)境調研報告總結篇十四
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關鍵詞:天津長虹公園景觀園林布局設計。
全文:
天津長虹公園。
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。(一)主要設置內容:
天津長虹公園。
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調,各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進國內外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長虹公園結語:關于人民公園景觀園林設計規(guī)劃的調研結束了,從一個學藝術設計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結合書本上的知識,相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長,得心應手一些。
環(huán)境調研報告總結篇十五
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經濟狀況,分別走訪了9戶村民。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側,現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來較大難度?;A設施和公共服務設施建設嚴重滯后,不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經營不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人?,F(xiàn)在有農村信用社50多萬貸款的債務,集體資產僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產為主,并入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
一是集體經濟實力薄弱。多年來,村域經濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
二是農業(yè)經濟落后,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農業(yè)產業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的高附加值經濟作物種植、棚室蔬菜生產、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經濟的發(fā)展,給農民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農村泥草房改造等相關政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經屯內,導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿足正常生產生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農村綠化工作的步伐,進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設,就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調研報告總結篇十六
隨著經濟社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現(xiàn)出集團性、擴散性特征;由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規(guī)定不健全,導致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關系難以認定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當事人和企業(yè)的合法權益以及維護社會的穩(wěn)定,法院往往采取調解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機構和環(huán)保部門就常?;ハ嗤普?,沒有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關的法律法規(guī)還不完善,尤其在關于行政機關處理民事糾紛上,只是規(guī)定當涉及到賠償責任和金額時,當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。
行政機關自身的局限性。在經濟欠發(fā)達地區(qū),污染企業(yè)往往是當?shù)卣攸c保護的納稅大戶。環(huán)保部門經常在處理相關的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機關,掌管著人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權與經濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結合,開辟化解環(huán)境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權作為一種民事權利納入民法。一旦環(huán)境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環(huán)境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規(guī)定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構,在一定程度上便于克服地方行政機關的干預,其集中審理也便于及時總結審判經驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權利保護范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權的“社會性權利”的性質。筆者認為,環(huán)境侵權的請求范圍也應包括環(huán)境權利及權益的所有財產和非財產的損害,并在此理念的基礎上設定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應當在法律上明確相關的環(huán)境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責任;明確高度蓋然性的因果關系證明標準;在舉證責任上明確環(huán)境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產利益的損失,還應包括諸如恢復環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產利益的損失。此外,還應完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規(guī)定,切實增強可操作性。
環(huán)境調研報告總結篇十七
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
寒假期間。
薄純雨崔立媛楊家寧周樹全。
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境。
我們都生長在農村,對農村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調研。我們深入地了解了農民的生產生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結。
隨著農村現(xiàn)代化進程的加快,農村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農村污染物主要有農藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農藥瓶。在短短的時間內,竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農村莊稼和蔬菜需要施用大量的農藥。農藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農藥的使用量也在迅速增加。通過上網,我們了解到農藥的分類。農藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農藥的同時,不但嚴重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產品,人吃了受農藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農藥對環(huán)境的污染。噴施農藥直接污染大氣,而大氣中的農藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農藥,導致小鳥和魚類均含有大量農藥。被農藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農藥過程中,大部分農藥進入土壤,用農藥進行拌種,浸種化學除草,土壤消毒等,更使農藥直接進入土壤。由此造成農藥對土壤的污染。
(2)農藥對蔬菜的污染。噴施農藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農藥對人的直接影響。主要是對使用農藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農藥急性中毒,在農村農藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農藥會造成嚴重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農田生態(tài)平衡被打破。
除了農藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農村居住點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。特別是當雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。
農村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結,造成土壤肥力下降。
再者,農村工業(yè)的興辦,有利于農村經濟的'快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產經營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農場有一個農藥半成品加工廠,生產過程產生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農藥瓶。因此我們決心了解農民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結論,在我們地區(qū),農民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農村的環(huán)境質量狀況不僅是農村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關,所以我們建議進行城市和農村為一體的綜合治理。
環(huán)境調研報告總結篇十八
調研內容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費層,位于西單大街西側的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側的中友百貨就很適合各個年齡段,消費層屬于中上等,而位于西單大街東側的明珠商場,新一代商場則就適合年輕人去,價格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來這里了,西單商場1—3層屬于中等消費層,4—7層則屬于比較低等的消費層,但也要比明珠,新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進行了近12個小時的定點觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單,因為商場10:00才開門所以這個點人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來,這個時段來的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學生,基本都是5,6個一起,直到商場開門人也不是很多,大概又過了半個小時,人就開始多了起來。
在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經常去的就是明珠,()新一代和西單商場,如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當日當日消費小票還可以免停車費。在西單,到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿,但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實惠。
調研結果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認為導致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因為是商業(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時就會擁擠,而人少時也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗,密度則是指一定空間內的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。
社會心理學家對擁擠提出各種解釋。感覺超負荷理論認為,人們處于過多刺激下會體驗到感覺超負荷,人的感覺負荷量有個別差異;密度-強化理論認為,高密度可強化社會行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認為,高密度使人感到對其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會下降。一般說來,擁擠不一定造成消極結果,這與一系列其他條件有關。擁擠就相當于不能有足夠的個人空間。個人空間指個人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛人之間的距離;個人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會距離,1、2~2米,如開會時人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識到這一點,但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好,但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結構和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產生了不同的人際關系,這已引起人們的注意。國外關于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。
建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應該將樓間距適當?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場,已達到舒散人群的作用。
環(huán)境調研報告總結篇十九
近段時間來,我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映,說農貿市場周邊環(huán)境混亂,經營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
農貿市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓,農貿市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿的副縣長同志主持,將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農貿市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
1.場地不足,經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”,但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經營,增加農貿市場場地,將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
環(huán)境調研報告總結篇二十
最近幾年,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產業(yè)的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當?shù)卣嵤┡f城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產生的影響,提出相應的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外,還包括經濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結合城市實際,著重調研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風的影響
居住區(qū)內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區(qū)內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求,也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結合內部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座,或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批,因為其內部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內人口指標,但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經營的利益所驅,不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規(guī)模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護自己生存的環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協(xié)調者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色,預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復后用于指導建設,并嚴格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機構的相關專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當公眾對規(guī)劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進行立法,要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質量的改變,應當是政府追求的最終目標。
環(huán)境調研報告總結篇一
黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調研發(fā)現(xiàn),我市民營經濟近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當嚴峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境問題,對促進我市經濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
(一)認識不夠到位,傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
調研中,我們感受到當前社會上對民營經濟的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關的法律法規(guī)理解不透,對民營經濟的性質和地位及其發(fā)展的重要性認識不足,“補充論”、“權宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習慣于以偏概全,對民營經濟發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經濟發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應市場經濟發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經濟法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標準,不同所有制主體享受不同的權利。在市場準入和退出機制方面,民營經濟與其他類型經濟還不平等,出現(xiàn)“合法侵權”現(xiàn)象。如在破產還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內資、外資兩套稅制并行,內資企業(yè)是從投產之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權利和義務不對稱。如在納稅問題上,民營經濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是,民營經濟在許多投資領域仍被限制進入。
(三)司法不夠公正,民企權益不能得到平等有效保護
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經深入仔細調查,我們發(fā)現(xiàn)當前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經濟的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認為只有為公有制經濟發(fā)展提供司法服務才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經濟服務則是為私人、為私利服務,感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經濟糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導致民營企業(yè)的合法權益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業(yè)的權益受到行政機關的侵害而訴求司法機關時,司法權力在行政權力和地方保護主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經濟案件時,因企業(yè)三角債務關系,執(zhí)行不力,久拖不決,導致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
(四)服務不夠到位,政企關系和行政執(zhí)法成難點焦點
定,如當民營企業(yè)要求公安機關履行其保護人身權、財產權的法定職責時,因當事人沒有“進貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當事人進行“錢權交易”,故意對當事人的合法申請拖著不辦,以迫使當事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預仍有發(fā)生。服務上,一些部門沒有明示服務承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經營者在管理過程中,經常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產權、確權糾紛;第三類是經營不規(guī)范造成權益糾紛;第四類是技術和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機構、?機構、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導致企業(yè)權益受損;即使正當權益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產生了對政策的復雜心理和對法律權威的不恰當理解,認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當其權益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經濟的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進一步加強,具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結構不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設計出合理的公司治理結構。存在著產品結構不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權益的條款,又不善于保護企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應的法律依據(jù),不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產權保護不力。企業(yè)的稅賦負擔重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務計劃;在知識產權保護方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導致民營企業(yè)的商標、專利受到侵權,影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀念,營造民營經濟關注氛圍
商”、行動上“重商”,切實達到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
(二)文明公正司法,維護民營經濟合法權益
公正司法,保護民營經濟的合法權益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護作用、民商事審判的調整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調研。探討解決涉及民營經濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權益。
(三)嚴格依法行政,促進民營經濟健康發(fā)展
首先,要解決權利不得濫用問題。打擊以權壓法、以公權侵害私權現(xiàn)象。行政機關是實施法律法規(guī)的主要機關,依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權范圍。其次,要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工,審判機關只是社會矛盾糾紛的最后解決機關,所以行政機關要切實依法履行職責,盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內,這既是依法行政的內涵所在,也是依法治國方略的本質要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經濟規(guī)律的要求,推進政府管理機制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉變到調節(jié)服務上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經濟秩序服務經濟發(fā)展。因此,為了更好地為經濟建設服務,各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念,認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權。政府有關職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風;政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權益的行為和肇事者,公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
(四)強化自身建設,提高民營經濟生存能力
民營經濟的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經營者要經常組織學習,進行培訓,強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強管理能力,成為懂法律、懂經濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權工作上,要學會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內部運作機制,合理設計收支安排和稅務計劃,為企業(yè)建立完善的治理結構。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經說過:“你能在一定時間內欺騙一部分人,但你永遠無法欺騙所有的人?!泵駹I企業(yè)在經營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經營理念。四是增強責任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感,切實做到遵章守法、正當競爭,愛護資源、保護環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴大就業(yè),融入當?shù)?、服務社區(qū),助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關措施,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境
隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉變,民營經濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇,但仍需進一步規(guī)范有關的措施,才能真正實現(xiàn)民營經濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經濟發(fā)展導向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質,促進民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和法律保障,形成有利于民營經濟發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護民營企業(yè)合法權益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責,提供優(yōu)質高效法律服務。律師在企業(yè)生產經營和管理活動中,擔負著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務,維護企業(yè)合法權益,提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權行為,幫助企業(yè)建立防范法律風險的預警機制和應急預案,促進企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉變工作思路,將注意力從采取應訴補救措施為主轉移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關系協(xié)調機構,定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責人會議,專門就解決企業(yè)債務問題進行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經營、企業(yè)缺乏社會責任意識、企業(yè)主(家)的自身素質問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀,讓其經過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
環(huán)境調研報告總結篇二
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有?。?BR> 眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩?、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調查報告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
(2)你認為哪個時間段的環(huán)境最好:
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
(7)在你的周圍有沒有關于保護環(huán)境的宣傳或是活動:
a.經常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
(8)這些活動是有哪些部門組織的:
a.政府部門 b.民間機構c.學生假期實踐 d.不清楚
(10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?
環(huán)境調研報告總結篇三
總結。
匯報一、x村人居環(huán)境現(xiàn)狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導產業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實現(xiàn)整村脫貧退出。
脫貧攻堅以來,在機關的大力幫扶下,x村把農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅等有機結合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路,累計協(xié)調和投入資金x多萬元,實施了飲水安全工程、通村公路建設、農村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設,x村基礎設施、人居環(huán)境和公共服務水平進一步提升,農民生產生活條件得到一定改善,解決了群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。
全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現(xiàn)象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,x年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。
一是管護機制同步推進。堅持“治、建”與“管、護”同步推進,抓緊引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、完善建設和管護機制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運,定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強。
投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;
投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;
協(xié)調項目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個,修復主巷道蓋板x米;
協(xié)調項目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;
協(xié)調綠化補助資金x萬元,完成村內巷道修復和全村綠化建設工作。
三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會里農家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動場所,協(xié)調美麗鄉(xiāng)村建設資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動,助推著鄉(xiāng)村文明建設,既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質,提升群眾的內生動力。
二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識還不高。近年來,盡管全市在全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動,但受傳統(tǒng)文化習慣及農民居住的分散性、生產方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識還不強,門前收拾的相對整潔,屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時有發(fā)生。一些村民參與農村人居環(huán)境整治的自覺性還不強,生活觀念依然沿用***慣、老方式。
(二)農村生活污染增多。隨著農村經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進一步增大。伴隨著農業(yè)機械化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植,而是依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。
有的農戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬,得到實惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(四)管理機制還不全。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,有基礎設施建設不配套、責任不夠落實、措施不夠經常、機制不夠完善的問題,更有重視不夠,認識不到位的問題。雖然x村當前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對于農村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會推動,沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在,對后期運行管護機制研究不夠,部分基礎性建設項目還沒有落實管理人員和經費,特別是安全飲水、農村公路、公共廁所等設施運行維護缺乏穩(wěn)定的經費來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。
三、
幾點建議。(一)提高環(huán)境整治思想認識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補齊短板,積極推動農村人居環(huán)境治理工作。
一是完善組織領導體制。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,堅決貫徹落實中央農村人居環(huán)境整治工作三年行動方案,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施,從資金、項目等方面支持農村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時,利用好涉農資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經濟,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,解決有錢辦事的問題。三是堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。立足當?shù)亟洕胶腿罕娦枰?,學習先進地方好的經驗和做法,科學編制村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設農村基礎設施,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,提高農民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)環(huán)境整治科學謀劃。農村環(huán)境整治要立足長遠,科學謀劃。一是堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題和主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動。按照《x省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實開展以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟開展集中整治,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅持因地制宜,根據(jù)農村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。
一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導上下功夫,著力細小,貼近群眾,讓農村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動群眾自覺投身到環(huán)境治理活動中來。
二是積極組織開展農村美麗庭院評選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳學習各地環(huán)境整治好典型、好經驗、好做法,在見賢思齊中努力營造農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三是通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習慣。
(三)健全環(huán)境整治保障機制。一是健全政府投入機制。進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,在推進美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關工作時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是加快完善長效運行管護機制。根據(jù)民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責分工、激勵、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級各類組織作用,鼓勵農民投工投勞,構建農村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責任和義務,逐步培育群眾責任意識和付費意識。根據(jù)實際落實x名以上保潔員專門負責垃圾收集、清運工作。抓好農村的門口、路口、村口、河口等關鍵點,屋邊、路邊、河邊、田邊等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動農村人居環(huán)境持久改善。
環(huán)境調研報告總結篇四
自xxxx年初建院以來,我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關決策部署,積極落實《最高人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經濟健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實提高政治站位,充分履職盡責,提升服務水平,推動檢察工作與經濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經濟發(fā)展”、“服務非公經濟、護航淮商崛起”、“服務臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、保護等手段,共辦理各類涉企案件xxx件,其中刑事案件xx件,民事行政案件xxx件,努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的必要前提,民營經濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關的密切配合,認真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅決依法懲治嚴重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪xxx余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴xxx余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護民營企業(yè)合法權益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產安全和知識產權,妨害企業(yè)經營管理秩序的犯罪案件,有效維護民營企業(yè)的合法權益。先后辦理了孫某某涉嫌職務侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案和凡某某涉嫌生產、銷售假藥案等xx余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權益案件,相關犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務侵占案件時,在依法追究犯罪嫌疑人刑事責任基礎上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護了民營企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR> 三是切實增強服務意識,著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經濟發(fā)展提供法律服務,制定了《xx區(qū)檢察院服務保障非公有制經濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務非公經濟、護航淮商崛起”項目實施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀工委、法庭、派出所建立了《關于進一步提升服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調機制》。開展大調研大走訪活動,通過宣傳檢察職能,排查防范風險漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)xx余家,通過支持起訴化解某房地產公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛xx件。依托“兩法銜接”機制,積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標、騙貸、合同詐騙等犯罪案件xx件,努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責人童某開展羈押必要性審查時,通過綜合分析評估,認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機關對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務、合同、產權糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機關履職檢察建議xx余件,提出再審檢察建議x件,提請抗訴x件,對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產存在流失的重大風險。我院民行部門立即開展調查核實,及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務公開機制,著力構建高效便捷的溝通渠道。積極構建開放透明、親民便民的檢察形象,加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請他們參加檢察開放日活動,聽取對檢察工作的意見和建議。依托xxxxx檢察服務大廳、網上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網+檢務”平臺,打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務窗口,為各類市場主體提供更加高效便捷的權利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務。發(fā)揮門戶網站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經驗做法和典型案例,引導民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動形成依法保障民營企業(yè)合法權益的良好社會氛圍。
兩年多來,我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責相比,仍有一定的不足,還需要進一步提升:一是對檢察機關開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準性和成效性還需要進一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質還需要進一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領導和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關服務保障民營經濟高質量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認真落實中央政法委提出的主動服務、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的xx個執(zhí)法司法標準,認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見,辦準辦好每一件涉民營企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護產權、穩(wěn)定預期、激勵創(chuàng)新,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作:
一是切實轉變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等,對涉及民營企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經營發(fā)展和企業(yè)家生命財產安全的犯罪,保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產不受侵犯、合法經營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經濟糾紛,嚴防民事責任變成刑事責任。加大對該立案未立案、不應當立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準確審慎適用強制措施,充分考慮保護民營企業(yè)經營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定,對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責人,符合變更羈押強制措施的及時改變,對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的,依法啟動糾錯程序,促進依法糾正。對沒有錯誤的,安排專人做好釋法說理工作,實現(xiàn)息訴罷訪、案結事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺,促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營企業(yè)權益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機關依法及時向公安機關移送;對已經移送的案件,督促公安機關依法從快辦理,并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準有效的法律服務。積極推進檢察進企業(yè)活動,以案釋法,加強法治宣傳引導工作;積極做好擔任人大代表、政協(xié)員職務的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調研報告總結篇五
(二)調度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調****社情民意調查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃,市局**個督導組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導,督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況,同時認真聽取了被督導單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋,形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排,營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結合自身業(yè)務特色、實際,分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結的形式展開,各組織處室對各自會議情況進行總結,營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設成就,促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調,存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關的業(yè)務知識,但由于工作的關系,營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業(yè)務知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習,不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網上評議工作。現(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調整,但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務分解到人,責任到人,做好服務對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網上評議工作,積極主動的按照要求進行網上評議。
(二)加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調研,學習好的經驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調查情況分析報告。
(五)做好經驗總結。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程,尤其是下一步全市機構改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經驗教訓進行總結研究。
環(huán)境調研報告總結篇六
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,結案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共審結民間借貸糾紛1746起,將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”,向公安機關篩查移送涉“套路貸”案件6人45件,有效維護了經濟金融秩序。同時,引入“鼓勵交易、增進財富”審判理念,為重點企業(yè)運營、重點項目建設提供司法支持,2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢光學、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛,涉案金額達1.8億元。同時,全面加強勞動者權益保護,2022年上半年審結勞動爭議案件311件,為勞動者追回勞動報酬近321萬元。
“基本解決執(zhí)行難”,事關投融資環(huán)境的改善,事關邳州誠信體系建設。2022年上半年,各類執(zhí)行核心指標在全面達標的基礎上進一步鞏固提升,我院率先發(fā)布了《關于加強執(zhí)行攻堅為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的實施意見》,開展了涉企案件專項集中執(zhí)行行動,累計執(zhí)行到位金額3.1億元。同時進一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道,綜合運用執(zhí)轉破、債轉股、執(zhí)行和解等方式,加強企業(yè)債權實現(xiàn)。2022年上半年,我院承辦的涉民營企業(yè)執(zhí)行案件中,共有86件達成執(zhí)行和解,撤銷限高措施62人,解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
件管理人會議,進一步完善“破產案件府院協(xié)調機制”,加快推進邳州棉麻公司等一批破產案件處理進度。
但當前處理破產中,存在一個問題,破產企業(yè)“無產可破”,缺乏工作經費,對破產工作的開展造成障礙,也極大打消了破產管理人工作的積極性。因此,為保障破產工作順利進行,實現(xiàn)供給側改革和優(yōu)化資源配置的目標,有必要設立企業(yè)破產案件援助基金。對此提出幾點建議:
二是優(yōu)化企業(yè)破產案件援助基金的用途。企業(yè)破產案件援助基金,應當專項用于“無產可破”案件破產費用的支付、墊付、救助等,包括破產案件的訴訟費用、管理、變價和分配債務人財產的費用、管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用、檔案保管費用等。
三是完善企業(yè)破產案件援助基金的申請、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產案件援助基金使用條件的,由管理人或清算組,向法院審理破產案件的合議庭提出書面申請并附相關證明材料,經該合議庭據(jù)實審定后,報援助基金審批小組審批。
環(huán)境調研報告總結篇七
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會對大學校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強調“景觀校園”這一理念。學校外環(huán)境的規(guī)劃設計應更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學校特色、功能需求。本文通過對南京林業(yè)大學校園景觀設計的調研,來探討在滿足校園新要求的同時,如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分,它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用。學校是學生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動的場所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調劑大腦,消除疲勞。同時,又沒的校園環(huán)境能使學生得到美的熏陶,促進學生的身心健康發(fā)展,對學生的健康品質的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質,深入研究校園環(huán)境特色,建立一個生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調查
南京林業(yè)大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側排布教學樓,為主要教學區(qū)域,軸線以花壇為起點,立有主題雕塑和校訓,軸線以教學樓零號樓為終點,軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學區(qū)與學生宿舍區(qū),北側為學生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域為服務區(qū),圍繞整個生活區(qū)展開。各個功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設有景觀大道,兩側懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩(wěn)重。兩側花壇種植低矮的時令花卉。
校園另一條次軸線,由老圖書館正對生物技術大樓,名為櫻花大道,兩側密植櫻花為行道樹,中間節(jié)點是代表學校建校100周年紀念的大鼎,簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化,每到櫻花開放季節(jié),人群絡繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點,往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關于歷史的對話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術大樓的現(xiàn)代感的對比和繼承。
2、交通流線
教學區(qū)域交通流線是方格網形,垂直的路網將一棟棟學院樓劃分開來,嚴格的軸對稱形式加強了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內盡量避免機動車輛進入教學區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過必要的教學區(qū)。
大學校園規(guī)劃設計,更應側重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學習、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質空間條件,對這些活動的發(fā)生起很大的促進作用。
1、水景
自古以來,環(huán)境因水而發(fā)展,商貿因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘,運用現(xiàn)代設計手法,結合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設,湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動人而秀美的景色,為學生們提供了學習、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達幾百年,它們將成為學校的成長見證,是學校寶貴的財富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場
在教學樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設計中,對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所,體現(xiàn)校園自由、開放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設施結合,達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設有集散廣場,并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場,以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學術氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎,堅持以植物構造景觀為主,不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學區(qū)域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質優(yōu)良且適應能力強。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學教授。在銀杏的研究方面,學校也作出了杰出貢獻。當秋天到來,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會出現(xiàn)“灞柳風雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點睛作用。在校園庭院和學生宿舍區(qū)中,植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過綠化灌木帶,大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場體育活動區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽,創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學生的心 靈,塑造學生的個性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術和簡化,顯示了科學精神和時代精神。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍,知識。第三,鼓勵雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備,主要作用美化。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學校的工作人員來到性質,是為了加強校園景觀和文化的精神內涵。帶來更多的活力,環(huán)境,內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周圍環(huán)境巧妙結合,以帶出它的意義和主題,背景應該簡單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當時考慮了水體的結合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結樸實,勤奮進取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學的特色和校園文化,簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設計的個性化不容忽視,有自己的校園和學生的獨特個性,以共鳴與景觀,讓學生明白,這是深刻影響學生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設計應創(chuàng)造一個戶外學習、休息、思考、交流和集會等適應學生要求的活動場所。
在校園景觀設計中,首先要充分了解學校文化于歷史,這些積淀應該滲透在每一處景觀當中,再基于場地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點的布置,在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線,避免在教學區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學生的上課與休息的流線,避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素,也應該進行分析后進行針對性的設計,水景能將景觀做的生動,體現(xiàn)源源不斷的知識和學習的動力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結合,營造一處休閑、集會的場所,為學生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹種,營造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結合地形、建筑、小品等,突出重點,或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營造活潑的空間。
南京林業(yè)大學校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設計新理念,是自然環(huán)境與學校的人文環(huán)境想結合的典范。
環(huán)境調研報告總結篇八
報告如下:
,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調****社情民意調查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃,市局**個督導組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導,督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況,同時認真聽取了被督導單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋,形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調,存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關的業(yè)務知識,但由于工作的關系,營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業(yè)務知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習,不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網上評議工作?,F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調整,但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務分解到人,責任到人,做好服務對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網上評議工作,積極主動的按照要求進行網上評議。
(二)加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調研,學習好的經驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調查情況分析報告。
(五)做好經驗總結。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程,尤其是下一步全市機構改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經驗教訓進行總結研究。
環(huán)境調研報告總結篇九
調查地點:甘肅政法學院。
調查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調查對象:甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
調查范圍:甘肅政法學院校園。
調查方法:實踐調查和問卷調查。
調查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境。
每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們去教室,去公寓,去餐廳。因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學習的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
(一)數(shù)據(jù)。
關于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環(huán)境差,50%的人認為校園環(huán)境較好,5%的人認為校園環(huán)境好,10%的人認為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好?”
我們應從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學校一比,便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學生,他們面臨著實習、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關心校園環(huán)境狀況,并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
二、去教室和圖書館。
(一)數(shù)據(jù)。
關于教室和圖書館內的自習室,60%的人認為校園環(huán)境較好,20%的人則認為差。
(二)解讀。
些學生社團?!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤暋?,一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
三、餐廳掠影。
(一)數(shù)據(jù)。
關于餐廳,有大約45%的人認為環(huán)境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點,那即意味著,學生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學生們不太適應,效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯(師范大學的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
環(huán)境調研報告總結篇十
由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強立法、統(tǒng)一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設,成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
環(huán)境調研報告總結篇十一
我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來,xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責任區(qū)、占道經營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除,在建工地基本實現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場鎮(zhèn)內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質量,環(huán)衛(wèi)設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點,以街代市、以路代市,還有部分經營業(yè)把貨物擺到店外,在本來就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經營,隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深惡痛絕??h城的集州市場和紅四門市場,占道經營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴重,不僅影響市容市貌,而且?guī)韲乐氐陌踩[患。還有一些無證經營者,為了偷稅漏稅,長期游竄經營,特別是上下班的時候,賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治,嚴重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點,但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢,主題實踐活動缺乏多樣性,基層引導動員沒能強化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災,亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌,是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經??吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”,隨處可見、泛濫成災,人們恨之入骨、深惡痛絕。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門認為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實,沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓,結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導意見多、親力親為少,聽取匯報多、解決問題少,對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部,甚至是領導干部,好人主義嚴重,不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”,不敢對工作不力的說“不”,不敢對不文明行為說“不”,講情面,當好人!只栽花,不栽刺!
環(huán)境調研報告總結篇十二
環(huán)境問題日益成為當今社會人們普遍關注的熱點問題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問題的產生而產生,并隨著環(huán)境問題的日益嚴重化而不斷增多。
近年來,我縣隨著國民環(huán)境意識的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪投訴、糾紛案70件,增長218.2%,目前仍呈遞增趨勢。如何有效解決因環(huán)境污染而產生的當事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問題,這不僅關系到當事人能否享受應有的環(huán)境權益,關系到導致糾紛的擴大化和嚴重化,影響社會安定等問題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機制問題提出粗淺看法。
行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調解,行政機關根據(jù)當事人的請求,居于雙方當事人之間,對環(huán)境糾紛進行調查,并進行調解,促成當事人雙方簽署協(xié)議,自動履行協(xié)議。調解協(xié)議是當事人相互間意志妥協(xié)的結果,行政機關在協(xié)議中既無利害關系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調解和行政裁決二種方式。對環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調解解決、請求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機關在處理環(huán)境污染民事糾紛時,大都采用“以調解為主,在調解不成的情況下,或宣布調解失敗,或作出行政處理決定”的方法。
實踐證明,對一些較為嚴重的環(huán)境污染糾紛很難通過調解使當事人雙方達成調解協(xié)議,在行政調解無效的情況下,及時作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。
我們現(xiàn)在處理糾紛案實踐中,信訪和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調解結案,事實上,只能說大部分已結案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無奈地接受了結案,因為未解決,所以反復投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會的安定團結。污染糾紛的有效解決,單純通過調解方式的畢竟是少數(shù)。由于調解解決是建立在雙方當事人合意的基礎之上的,致害方一般都要強于受害方,作為弱者的受害方要與其達成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過程中,我們行政主管部門在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時間的辦法,動用行政復議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營業(yè),直至最后被“停止營業(yè)”;其間可能經過一至二年時間。所以居民飽受噪聲、振動、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。
(一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實際效果上還有待更好地探討。目前,中國關于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡單,對起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關系的確定、損害賠償?shù)挠嬎恪⑼V刮廴厩趾Φ姆绞?、污染受害者在無力起訴時的幫助等等,都沒有作出專門的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國變得十分困難。
我們國家的環(huán)境保護政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護的總政策,但都沒有提及環(huán)境污染糾紛的處理問題。這說明,政府及其管理部門,考慮環(huán)境保護行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。
(二)環(huán)境糾紛處理機構和人員編制、經費來源不足。要真正行使職權的獨立性和中立性,就應保障機構和人員編制、經費,從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權威性。
(三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專門的行政處理污染糾紛的機構,加上行政執(zhí)法部門缺乏齊抓共管的意識和有效的配合機制,所以實踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過程中常常發(fā)現(xiàn),對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進行處理的同時,工商行政管理部門仍對沒有辦理環(huán)境保護有關審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認為,他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務行政主管部門頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護部門卻認為他們是違法經營。這種現(xiàn)象說明行政執(zhí)法部門雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機制,結果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機構作保障,還需執(zhí)法等有關部門齊抓共管,有效協(xié)調,才能夠在實踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。
分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產生的主要原因:一是需要創(chuàng)造性地開展工作,必須在體制、機制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無成;二是環(huán)境保護面臨極好發(fā)展機遇,仍有一些同志思想準備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位。客觀因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細則少,行政手段多、經濟手段少,法律手段不硬、處罰過輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機制不完善。污染治理市場化機制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調機制不完善;生態(tài)補償機制、可持續(xù)生產與消費引導激勵機制等適應市場經濟的環(huán)境保護長效機制尚未建立;環(huán)境標準不完善,重視程度也不夠,研究基礎薄弱,科學性有待加強;五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計的準確性和及時性不夠,環(huán)境信息基礎設施建設滯后、公開程度低,環(huán)境應急體系不健全,基層環(huán)保人員、經費和裝備不足;六是沒有充分重視社會監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導、鼓勵公眾參與方面還有待加強。這些不足之處與實踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問題有密切聯(lián)系。
研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設,從法律上改進處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機制,已經成了我國環(huán)境管理的當務之急。
另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機制的內部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關污染的情報信息運用到對防治環(huán)境污染的行政指導和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時公正和妥善地得到解決,確保構建和諧社區(qū)、和諧社會。
環(huán)境調研報告總結篇十三
xxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總人數(shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調研組設計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數(shù)的30%;26-35歲11人,占總人數(shù)的12.2%;36-45歲10人,占總人數(shù)的11.1%;46-55歲22人,占總人數(shù)的24.5%;56歲以上20人,占總人數(shù)的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數(shù)的51%;高中學歷26人,占總人數(shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總人數(shù)的20%。
調研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。
在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差。
一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農村市場等地帶經常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
環(huán)境調研報告總結篇十四
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關鍵詞:天津長虹公園景觀園林布局設計。
全文:
天津長虹公園。
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。(一)主要設置內容:
天津長虹公園。
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調,各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進國內外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長虹公園結語:關于人民公園景觀園林設計規(guī)劃的調研結束了,從一個學藝術設計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結合書本上的知識,相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長,得心應手一些。
環(huán)境調研報告總結篇十五
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經濟狀況,分別走訪了9戶村民。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側,現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來較大難度?;A設施和公共服務設施建設嚴重滯后,不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經營不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人?,F(xiàn)在有農村信用社50多萬貸款的債務,集體資產僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產為主,并入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
一是集體經濟實力薄弱。多年來,村域經濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
二是農業(yè)經濟落后,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農業(yè)產業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的高附加值經濟作物種植、棚室蔬菜生產、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經濟的發(fā)展,給農民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農村泥草房改造等相關政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經屯內,導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿足正常生產生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農村綠化工作的步伐,進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設,就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調研報告總結篇十六
隨著經濟社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現(xiàn)出集團性、擴散性特征;由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規(guī)定不健全,導致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關系難以認定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當事人和企業(yè)的合法權益以及維護社會的穩(wěn)定,法院往往采取調解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機構和環(huán)保部門就常?;ハ嗤普?,沒有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關的法律法規(guī)還不完善,尤其在關于行政機關處理民事糾紛上,只是規(guī)定當涉及到賠償責任和金額時,當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。
行政機關自身的局限性。在經濟欠發(fā)達地區(qū),污染企業(yè)往往是當?shù)卣攸c保護的納稅大戶。環(huán)保部門經常在處理相關的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機關,掌管著人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權與經濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結合,開辟化解環(huán)境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權作為一種民事權利納入民法。一旦環(huán)境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環(huán)境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規(guī)定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構,在一定程度上便于克服地方行政機關的干預,其集中審理也便于及時總結審判經驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權利保護范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權的“社會性權利”的性質。筆者認為,環(huán)境侵權的請求范圍也應包括環(huán)境權利及權益的所有財產和非財產的損害,并在此理念的基礎上設定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應當在法律上明確相關的環(huán)境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責任;明確高度蓋然性的因果關系證明標準;在舉證責任上明確環(huán)境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產利益的損失,還應包括諸如恢復環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產利益的損失。此外,還應完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規(guī)定,切實增強可操作性。
環(huán)境調研報告總結篇十七
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
寒假期間。
薄純雨崔立媛楊家寧周樹全。
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境。
我們都生長在農村,對農村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調研。我們深入地了解了農民的生產生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結。
隨著農村現(xiàn)代化進程的加快,農村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農村污染物主要有農藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農藥瓶。在短短的時間內,竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農村莊稼和蔬菜需要施用大量的農藥。農藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農藥的使用量也在迅速增加。通過上網,我們了解到農藥的分類。農藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農藥的同時,不但嚴重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產品,人吃了受農藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農藥對環(huán)境的污染。噴施農藥直接污染大氣,而大氣中的農藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農藥,導致小鳥和魚類均含有大量農藥。被農藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農藥過程中,大部分農藥進入土壤,用農藥進行拌種,浸種化學除草,土壤消毒等,更使農藥直接進入土壤。由此造成農藥對土壤的污染。
(2)農藥對蔬菜的污染。噴施農藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農藥對人的直接影響。主要是對使用農藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農藥急性中毒,在農村農藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農藥會造成嚴重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農田生態(tài)平衡被打破。
除了農藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農村居住點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。特別是當雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。
農村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結,造成土壤肥力下降。
再者,農村工業(yè)的興辦,有利于農村經濟的'快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產經營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農場有一個農藥半成品加工廠,生產過程產生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農藥瓶。因此我們決心了解農民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結論,在我們地區(qū),農民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農村的環(huán)境質量狀況不僅是農村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關,所以我們建議進行城市和農村為一體的綜合治理。
環(huán)境調研報告總結篇十八
調研內容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費層,位于西單大街西側的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側的中友百貨就很適合各個年齡段,消費層屬于中上等,而位于西單大街東側的明珠商場,新一代商場則就適合年輕人去,價格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來這里了,西單商場1—3層屬于中等消費層,4—7層則屬于比較低等的消費層,但也要比明珠,新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進行了近12個小時的定點觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單,因為商場10:00才開門所以這個點人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來,這個時段來的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學生,基本都是5,6個一起,直到商場開門人也不是很多,大概又過了半個小時,人就開始多了起來。
在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經常去的就是明珠,()新一代和西單商場,如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當日當日消費小票還可以免停車費。在西單,到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿,但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實惠。
調研結果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認為導致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因為是商業(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時就會擁擠,而人少時也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗,密度則是指一定空間內的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。
社會心理學家對擁擠提出各種解釋。感覺超負荷理論認為,人們處于過多刺激下會體驗到感覺超負荷,人的感覺負荷量有個別差異;密度-強化理論認為,高密度可強化社會行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認為,高密度使人感到對其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會下降。一般說來,擁擠不一定造成消極結果,這與一系列其他條件有關。擁擠就相當于不能有足夠的個人空間。個人空間指個人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛人之間的距離;個人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會距離,1、2~2米,如開會時人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識到這一點,但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好,但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結構和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產生了不同的人際關系,這已引起人們的注意。國外關于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。
建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應該將樓間距適當?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場,已達到舒散人群的作用。
環(huán)境調研報告總結篇十九
近段時間來,我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映,說農貿市場周邊環(huán)境混亂,經營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
農貿市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓,農貿市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿的副縣長同志主持,將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農貿市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
1.場地不足,經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”,但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經營,增加農貿市場場地,將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
環(huán)境調研報告總結篇二十
最近幾年,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產業(yè)的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當?shù)卣嵤┡f城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產生的影響,提出相應的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外,還包括經濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結合城市實際,著重調研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風的影響
居住區(qū)內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區(qū)內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求,也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結合內部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座,或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批,因為其內部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內人口指標,但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經營的利益所驅,不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規(guī)模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護自己生存的環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協(xié)調者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色,預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復后用于指導建設,并嚴格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機構的相關專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當公眾對規(guī)劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進行立法,要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質量的改變,應當是政府追求的最終目標。