總結是我們對過去一段時間的付出和努力的總結和肯定。寫總結時,我們要注重語氣的中肯和客觀,避免過分主觀和情緒化的表達。以下是一些總結的模板和方法,供大家參考使用。
旅游局領導講話稿篇一
今天的大會開得很好,充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對于我們抓住用好上升期,推動全市旅游工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成績,打響了“”的良好開局,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展的上升期,帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期,這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階??偟囊笫牵阂钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領,以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)為目標,以構建旅游產(chǎn)品體系為重點,狠抓旅游資源整合開發(fā),強化旅游市場培育開拓,創(chuàng)新旅游體制機制,推進旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,奪取旅游業(yè)全面豐收。下面,我重點就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在,也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中,沒有旅游產(chǎn)品體系支撐,就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,就很難做“火”旅游市場。目前,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,亟需構建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應”:一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應,起步晚、規(guī)模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應,數(shù)量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應,有的產(chǎn)品說得出口,拿不出手,很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨秀,更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變,旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里,既定的目標將很難實現(xiàn),制定的藍圖就會落空。因此,加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品,直接關系旅游業(yè)的興衰,也關系**城市的整體形象,既是當務之急,也是長遠戰(zhàn)略。這件事不干不行,干慢了不行,標準低了更不行。我們必須樹立責任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,盡快搞出特色,培育出旅游精品,打造成發(fā)展亮點。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現(xiàn)代化為支撐,全面推進“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,努力在旅游產(chǎn)品體系建設上實現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現(xiàn),是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,才會富有生命力,產(chǎn)生吸引力,保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前旅游產(chǎn)品不少,但對周邊高消費群體缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊,如果缺乏文化表現(xiàn)力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機遇,加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游產(chǎn)品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目于風光,賞心于文化,快樂于全程。首先,要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,許多大城市在工業(yè)化發(fā)達階段和后工業(yè)化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設這樣的文化娛樂高地,打造旅游業(yè)的地標式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴建之中,響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點開始,都要按照國際化、品牌化水準精心策劃,大力推進,最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時,各類旅游景點和旅游服務設施都要適當增加娛樂功能,開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點要盡可能設置定時定點的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風味名吃與文化藝術表演相結合的服務項目。今年要抓出一批示范點,見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節(jié)目,結合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發(fā),搞出類似西安“大唐風韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出旅游的城市名片,把城市的美麗轉(zhuǎn)化成資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,多渠道引進國外文化、藝術、風物、民俗活動,使旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代風云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,采取一些動態(tài)展示手段,切實讓風貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,今年要重點提升老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,基本建成意奧風情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性,也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,而不講經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟產(chǎn)品。市場經(jīng)濟規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的基本規(guī)則,開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發(fā),也最多火爆一時,不能持續(xù)長久,一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象,教訓已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,在這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務活動為重要特征的旅游項目一直是旅游的重要支撐,需要我們進一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā),挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關重要。因此,旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,它不僅是一個具有獨特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目,更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風情板塊風貌建筑景觀基本成型,正進入招商引資、深度開發(fā)階段,目前已經(jīng)達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來,形成旅游與商業(yè)有機結合的服務業(yè)態(tài),使游客既能在看到哥特、羅馬式的建筑,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,要充分利用該區(qū)域的風貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,合理配置服務業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能,建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風情都市休閑商業(yè)街區(qū),滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,引進法國名牌商品、服務鏈和企業(yè)文化,形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換,實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風貌建筑保護群,現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境,要進一步實施深度開發(fā),年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅游特色服務業(yè)態(tài),盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū),使之成為富有獨特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能,是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā)。目前,在發(fā)達國家人們休閑度假的比重達到50%,一個并不發(fā)達的古巴,每年出境旅游休閑的群體高達國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達18%,但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休閑經(jīng)濟的爆發(fā)期,發(fā)展休閑旅游的時機已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運作。只有這樣,才能以需求規(guī)劃項目,以項目促進開發(fā),以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律,以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點,加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前,旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),要著力打造濱海風情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列,形成獨樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發(fā)進度,構建多點位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎,開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,要加緊協(xié)調(diào)推動,力爭20xx年奧運會前投入使用,逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約,進入籌備建設階段,要按照分期建設、滾動開發(fā)的原則,盡快建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護于一體,具有國際水準和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴格保護、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成以水體和田園風光為依托的具有特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流,能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補聯(lián)動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),我們曾提出,對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風貌建筑保護區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,在項目策劃、功能設置、風格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化。現(xiàn)在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。地處環(huán)渤海區(qū)域,是北方的經(jīng)濟中心,在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強調(diào)的是,要高度重視在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,這是旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,海河的經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶的服務型功能日益顯現(xiàn),海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應該把這一優(yōu)勢做足、用好。當前,要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上游船整合開發(fā)力度,實施海河旅游通航工程,年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務設施,形成晝夜多條水上游覽線,上溯可通楊柳青,下延可達渤海灣,讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,一個精英風格的旅游產(chǎn)品開發(fā),既要滿足當代人的需要,又要顧及后代人發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,關鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,眼光遠大、理念超前。當前,旅游業(yè)有兩大機遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機遇,進一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦,就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機,從服務奧運比賽、服務奧運接待、服務奧運觀光出發(fā),制定奧運旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃,合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題,積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品,做到奧運在北京,休閑在,奧運中火爆,奧運后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機遇,努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā),無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),都充分印證了這一點。當前,休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎上,著眼前瞻,進一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律,加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,形成集聚輻射和擴散效應。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進展,彰顯旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合,是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學的規(guī)劃,又需成熟的商業(yè)策劃包裝,既需要政策的扶持引導,又需要企業(yè)的積極參與。同時,還必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理開發(fā),有序推進。當前,要抓好3個關鍵環(huán)節(jié):
(一)要充分發(fā)揮政府的主導作用。政府主導得當是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎環(huán)節(jié),需要政府的強勢介入,需要行政力量的強力推動,政府搭臺,企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,擺上位置,健全機構,明確責任,落實任務,保證經(jīng)費,確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負有重大責任,必須切實履行職責,嚴格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現(xiàn)科學性、前瞻性和權威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目,服務一批籌建項目,準備一批招商旅游項目,做到有開發(fā)、有儲備、有后勁,保證項目質(zhì)量,避免粗制濫造,防止盲目開發(fā)、低水平重復開發(fā)和破壞性開發(fā),切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務。各有關部門要樹立全局觀念和服務意識,各司其職,各負其責,密切配合,為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,為投資主體實施開發(fā)搞好服務,做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,主動服務,搞好統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調(diào)、組織推動,積極推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。
(二)要充分發(fā)揮政策的導向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中包括:鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設施、大型主題公園和重點旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動,等等。我們要結合具體項目,深化細化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,對列入全市重點旅游建設項目目錄的,在基礎設施建設、新增建設用地、相關稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目,在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年,我們將利用旅游發(fā)展資金,對全市重點旅游項目給予貼息,對做出特殊貢獻的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設立旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。要通過政府的投入導向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā),切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,做到有企業(yè)來干,建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié):一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎,以市場需求為導向,選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作,高起點、高標準打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,重點開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放,重點開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設,重點開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強、關聯(lián)程度高的特點,實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點,區(qū)別情況,因地制宜,采取行之有效的開發(fā)方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標準。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進先進的開發(fā)理念、運作模式、管理經(jīng)驗和服務技術,提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達到游客“不來終生遺憾”的美譽,避免游客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把逐步建設成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城,是我們的奮斗目標。我們要深度整合旅游資源,形成旅游特色,打響“近代中國看”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進一步擴大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面優(yōu)化旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,規(guī)范旅游市場秩序,切實保障廣大游客的合法權益。這里我只是點了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告中已經(jīng)進行了全面部署,希望大家會后抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,旅游產(chǎn)品開發(fā)任務艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
旅游局領導講話稿篇二
今年上半年,我局繼續(xù)深入以“三學習”、創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以科學發(fā)展觀為指導,大力弘揚“全黨抓經(jīng)濟、全民謀創(chuàng)業(yè)、全面造環(huán)境、全力促發(fā)展”主旋律,認真落實年內(nèi)各項目標任務,培強做大旅游產(chǎn)業(yè)。特別是自去年我縣納入環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈,我局高度重視,狠抓落實,積極推進旅游休閑度假基地建設。上半年全縣接待國內(nèi)游客20萬人次,實現(xiàn)了旅游工作的良好開局,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、推進旅游精品項目建設。
(一)中華三祖圣地暨中華合符壇項目。
中華三祖圣地是我縣旅游的重點工程,今年把中華三祖圣地建設做為服務好冀臺同胞萬人共祭三祖大典活動的一項重要工作抓好抓實,主要開展了以下工作:
1、整修九龍騰飛柱工程。經(jīng)多次協(xié)商、協(xié)調(diào)及實地考察與九龍騰飛柱制作單位制定周密的整修方案,工程于4月份開工,目前已經(jīng)完工。
2、合符壇景區(qū)綠化美化工程。在合符壇景區(qū)內(nèi)種植了油松、杜松、紅綠木等13個品種的大型景觀樹木34000多株。
3、三祖橋引水工程。工程于3月份開工建設,目前已竣工。
4、萬姓宗祠工程。該工程由深圳客商投資興建,目前已開展了選址工作,鑒于三祖圣地景區(qū)申請破產(chǎn)保護等原因,雙方正在進行有關事宜的深度洽談,力爭早日實現(xiàn)開工建設。
5、中華合符壇綠化及照明工程。5月份與北京宜能照明工程有限公司簽訂了建設工程施工合同,工程將在近日開工建設。
6、三祖圣地文化產(chǎn)業(yè)園項目。聘請北京達華工程監(jiān)理公司編制了“三祖圣地文化旅游產(chǎn)業(yè)園”項目可行性研究報告及項目建議書,目前初稿即將完成。
(二)、推進建設旅游休閑度假基地。
我縣啟動了“四區(qū)六基地”建設工作后,我局早行動、早謀劃,將建設旅游休閑度假基地作為實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的一次重要機遇。對休閑度假基地內(nèi)的旅游資源進行整合,優(yōu)選一批項目并積極督導項目工作的推進。
(1)、鴻鑫葡萄酒莊園。
項目新建觀光車間2200平方米、綜合服務樓和葡萄酒窖平方米,新打機井2眼??偼顿Y5000萬元,已到位資金1500萬元。
(2)、黃帝城風情小鎮(zhèn)。
今年投資140萬元,在去年開工建設的35棟別墅的基礎上,完成外墻磚和屋面瓦工程。
(3)、眾緣休閑健身養(yǎng)老中心。
4月26日舉行項目奠基儀式,現(xiàn)正在辦理各項審批手續(xù)。
(4)、龍鳳山公墓。
6月2日與臺灣首富投資有限公司簽訂協(xié)議書,現(xiàn)在進行項目前期規(guī)劃和辦理各項手續(xù)。
(5)、蚩尤文化產(chǎn)業(yè)園。
園內(nèi)建設的災害主題公園項目,現(xiàn)已委托團縣委進行前期籌備規(guī)劃招商工作。
(三)積極爭取上級旅游資金。
我局緊緊抓住發(fā)展機遇,爭取上級政策和資金方面支持,申請省旅游發(fā)展基金,申報資料已上報至省財政廳和省旅游局。
二、加強宣傳促銷手段,加大招商引資力度。
(一)4月5日清明節(jié),黃帝城景區(qū)與礬山鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了第二屆礬山兒女共祭三祖大典。來自該鎮(zhèn)黨委、政府、駐鎮(zhèn)機關干部和社會各界人士500多人聚集在中華三祖堂前虔誠祭拜,追思炎、黃、蚩三大始祖的'豐功偉績,領略三祖文化的博大精深,感受三祖圣地的千年古韻。
(二)推出5條精品線路,分別是“游海棠花海,覽千年古剎,品三祖文化”三日游、“游水果故鄉(xiāng),賞葡萄王樹,品葡萄美酒,登橋山黃帝殿”三日游、“享清涼,度消夏,泡溫泉”休閑三日游、“觀古代驛城,品三祖文化,游空中草甸,覽千年古剎”三日游、“品合符文化,登空中五臺,泡養(yǎng)生溫泉”三日游,極大豐富了旅游市場。
(三)成功承辦了第二屆涿鹿縣海棠花節(jié)。在規(guī)格上、規(guī)模上、影響力上及內(nèi)容上的豐厚度上取得突破。一是舉辦了啟動儀式和涿鹿旅游推介會。80多名資深記者、旅行社老總、旅游宣傳策劃專家等業(yè)界同仁受邀參加。二是我縣與華北旅游同盟正式簽約。三是活動內(nèi)容包括賞花、品花、參觀黃羊山景區(qū)和三祖圣地景區(qū),約有近萬名各界人士參觀了這次海棠花節(jié)。四是影響力得到強化,各大新聞媒體對這屆海棠花節(jié)給予關注和深入報道。海棠花節(jié)成為我縣旅游又一張響亮的名片。
(四)參加5.19張家口旅游項目推介會,取得豐碩成果。由中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會對外經(jīng)濟技術合作委員會投資的小五臺生態(tài)旅游開發(fā)項目和河南清華物業(yè)發(fā)展有限公司投資的西靈山旅游項目成功簽約。同時,我們組織了五家實力雄厚的企業(yè)家代表參加了會議,受到市局的肯定。
(五)多措并舉,扎實開展市場開發(fā)和旅游推介。一是精心制作我縣旅游專題宣傳片,重新印制新版宣傳畫冊和冊頁1萬多份。二是籌備參加了張家口旅游臺灣推介促銷活動,組織三祖圣地景區(qū)赴臺灣宣傳促銷,期間發(fā)放各類宣傳品3000多份。三是籌備“百家京城媒體張家口行”夏季采風活動。深入宣傳我縣旅游資源、旅游項目、三祖文化,提高優(yōu)惠政策等,進一步擴大我縣知名度。
三、加大行業(yè)監(jiān)管,加強機關效能建設。
(一)加強旅游法制化、規(guī)范化建設。繼續(xù)宣傳貫徹《河北省旅游條例》,加強旅游行風建設,采取聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪等多種形式,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠的旅行社以及“黑社”、“黑導”等進行重點查處,進一步完善投訴受理機制,有效維護旅游消費者合法權益,未發(fā)生旅游投訴案件。
(二)深化旅游安全治理工作。根據(jù)旅游工作實際,制定旅游安全工作實施方案,指導各旅游企業(yè)制定應急預案,對涉及旅游的賓館、飯店、旅行社、景區(qū)(點)提出了具體的要求。組織人員深入對旅游企業(yè)進行定期和不定期的檢查,確保旅游市場安全。
(三)推進旅游標準化建設。目前我縣擁有一家三星級飯店軒轅大廈、一家準四星級飯店中華大酒店,2家旅行社和1家旅行社門市部。對各旅游景區(qū)(點)、星級飯店、旅行社加大了監(jiān)管力度。配合市旅游局對中華大酒店的上檔升級進行了初評,制定了整改方案,按照4星級標準指導中華酒店上檔工作。
(四)加快旅游信息化建設。繼續(xù)推動《旅游信息化管理辦法》和《旅游信息采集辦法》的落實,及時準確報送旅游信息。
(五)深入開展“三學習”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)建充滿活力的創(chuàng)新型機關,規(guī)范機關行為、提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作職能,增強服務意識,提高機關干部素質(zhì),機關干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,機關工作質(zhì)量有新的提高。
旅游局領導講話稿篇三
同志們:
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,全面提升旅游服務質(zhì)量,國家旅游局決定20xx年在全行業(yè)開展旅游服務質(zhì)量提升年活動。今天,我們在這里舉行“全國旅游服務質(zhì)量提升年”啟動儀式暨電視電話會議,這標志著旅游服務質(zhì)量提升年活動在全國正式拉開序幕。
下面,我代表國家旅游局講三點意見:
一、提升旅游服務質(zhì)量是新時期旅游業(yè)發(fā)展的要求。
首先,讓人民群眾更加滿意需要提升服務質(zhì)量。《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出:“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”。這對旅游業(yè)提出了新的更高的要求。如何讓人民群眾更加滿意,關鍵是全面提高旅游服務質(zhì)量,切實滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。盡管近年來我國旅游服務質(zhì)量不斷提高,但與人民群眾的要求依然有不少差距。國家旅游局已經(jīng)深刻認識到這種差距,并于20xx年制定下發(fā)了《旅游服務質(zhì)量提升綱要》,今年又在全國開展旅游服務質(zhì)量提升年活動,并作為全行業(yè)的一項中心工作予以推進,主要目的就是要讓人民群眾更加滿意。
其次,建設世界旅游強國需要提升服務質(zhì)量。在旅游發(fā)展的起步階段,旅游工作的重點是把規(guī)模做大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在我國已經(jīng)是當之無愧的世界旅游大國了。正是在這樣的背景下,《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出了“力爭到20xx年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平”的奮斗目標。要建設世界旅游強國,就必然要求在發(fā)展規(guī)模的基礎上提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。不解決旅游質(zhì)量問題,沒有質(zhì)量做保障,建設世界旅游強國就是一句空話。
第三,應對國際旅游競爭需要提升服務質(zhì)量。隨著各個國家和地區(qū)對旅游業(yè)越來越重視,國際旅游競爭日趨激烈,尤其是周邊旅游目的地國家和地區(qū)間的競爭。競爭的直接表現(xiàn)是爭奪客源,實質(zhì)則是產(chǎn)品和質(zhì)量的競爭。目前我國旅游業(yè)的國際競爭力還不強,主要原因是服務質(zhì)量還不夠高。因此,只有全力抓好服務質(zhì)量,樹立良好的旅游形象,才能在國際競爭中取得領先優(yōu)勢。
二、旅游服務質(zhì)量提升年活動豐富多彩。
提升旅游服務質(zhì)量涉及到旅游的各個方面、各個領域,有的還與其他部門、其他領域息息相關。根據(jù)國家旅游局制定的《20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動方案》,今年我們將按照“優(yōu)化旅游服務環(huán)境,強化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識,全面提升旅游服務質(zhì)量,樹立旅游行業(yè)良好形象,促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的指導思想,重點圍繞組織開展旅游服務質(zhì)量宣傳活動、定期發(fā)布旅游服務質(zhì)量信息、開展促進旅游重點領域服務質(zhì)量提升活動、組織開展旅游質(zhì)量專項檢查、努力抓好旅游質(zhì)量保障基礎建設工作等五個方面,統(tǒng)籌安排了十八項內(nèi)容。重點活動包括以下十項:
一是“品質(zhì)旅游、伴你遠行”公益宣傳活動。制作公益宣傳片,編印材料,利用多種媒體,集中進行宣傳引導。
二是“文明旅游、理性消費”進社區(qū)宣傳活動周。時間為20xx年4月的第二周,各級旅游局和旅游企業(yè)深入社區(qū),就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全、理性維權等,直接面向消費者進行宣傳。
三是“旅游質(zhì)量萬里行”活動。組織相關媒體對旅游質(zhì)量提升年活動中的典型和經(jīng)驗進行集中宣傳報道。
四是旅游標準化示范省、示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。在若干省、市、縣和企業(yè)創(chuàng)建旅游標準化示范基地。
五是旅游目的地創(chuàng)建活動。發(fā)布優(yōu)秀旅游目的地標準并開展認定推廣工作。
六是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在系統(tǒng)調(diào)研的基礎上召開旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會,研究制定促進旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作意見。
七是全國旅游飯店服務技能大賽及“中國飯店金星獎”評選活動。
八是全國導游大賽及模范導游員和優(yōu)秀導游員表彰活動。
九是旅游服務質(zhì)量專項治理和交叉檢查活動。針對游客反映比較突出的問題,組織對旅行社、飯店、景區(qū)開展跨區(qū)域的專項檢查。
十是旅游培訓和安全保障。制定實施旅游崗位培訓標準、旅游職業(yè)經(jīng)理人標準和《旅游者安全保障辦法》,開展旅游預案和應急演練評比、出境旅游安全宣傳周和旅游保險宣傳月活動。
三、扎扎實實推進旅游服務質(zhì)量提升年工作。
一是要統(tǒng)一思想,高度重視。提升旅游服務質(zhì)量是新時期新階段賦予旅游行業(yè)的一項重要任務,各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要充分認識開展旅游服務質(zhì)量提升年活動的重要性,把質(zhì)量年各項活動作為今年的中心工作抓緊抓好。
二是要加強宣傳,營造氛圍。要利用各種媒體,加強對質(zhì)量年相關活動的宣傳報道,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,及時披露旅游服務質(zhì)量相關信息,樹立先進典型,曝光違法違規(guī)行為,為質(zhì)量年活動打造聲勢,營造人人關心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量提升的良好氛圍。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點。要加強部門合作,按照活動分工,充分調(diào)動各方面積極性,形成合力,共同推進旅游服務質(zhì)量提升。要按照活動方案的要求,結合本地區(qū)實際,突出重點,下大力氣解決旅游服務中存在的突出問題,抓好促進質(zhì)量提升的長效機制建設。
四是要加強檢查,注重實效。各級旅游行政管理部門要加強對質(zhì)量年各項活動的監(jiān)督、檢查和指導,確保不走過場,取得實效。對于存在嚴重質(zhì)量問題的單位,一定要嚴肅處理。要力爭通過質(zhì)量年活動,使我國旅游服務水平全面提升,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度不斷提高。
我們相信,通過全行業(yè)的共同努力,20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動一定會取得圓滿成功!
旅游局領導講話稿篇四
同志們:
這次全省旅游局辦公室工作會議是在省旅游局黨組的重視下召開的。會議的主要任務是總結去年以來全省旅游局辦公室工作會議的成績,找出存在的問題,堅定工作信心,進一步推動全省旅游系統(tǒng)辦公室工作,為全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。熊健副局長親臨會議并將作重要講話,希望大家認真學習,貫徹落實。
下面,我講三點意見。
一、去年以來辦公室工作的回顧。
過去的一年,是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快,思路進一步理順,形象進一步提升,業(yè)績進一步凸顯的一年,全省共實現(xiàn)旅游總收入1099億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為了我省第七個總收入過千億元的產(chǎn)業(yè)。去年以來,全省旅游系統(tǒng)從事辦公室工作的同志,認真落實楊光榮局長在全省旅游系統(tǒng)辦公室工作會議上所提出的“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”五部的職責,強化全局意識、服務意識、效率意識、奉獻意識,較好地完成了各項工作任務。
(一)積極出謀劃策,較好地發(fā)揮了“參謀部”的作用。根據(jù)省旅游局領導的安排,省局辦公室配合省政府相關部門,開好了全省旅游產(chǎn)業(yè)領導小組會議、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議和全省旅游項目建設工作會議三個全省性的大會,出臺了關于加強旅游項目建設、實施251項目建設工程,加快旅游投融資建設,做大做強旅游社等幾個指導全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,牽頭撰寫了《湖南省旅游強省建設戰(zhàn)略實施綱要》,積極參與了成立大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和長株潭旅游一體化工作。今年,又協(xié)助局領導,初擬了《湖南旅游產(chǎn)業(yè)強省建設三年行動綱要》,提出了我省由旅游產(chǎn)業(yè)大省向旅游產(chǎn)業(yè)強省奮進的戰(zhàn)略目標。省局機關三定方案確定之后,統(tǒng)計工作劃歸了辦公室(政策法規(guī)處)管理,分管和從事這項工作的同志認真負責,在七月份寫出了全省上半年經(jīng)濟形勢分析,對局黨組的決策起到了較好的參考作用。
去年以來,長沙市在謀劃建設國際化旅游城市建設方面,株洲市在謀劃旅游全面升溫方面,湘潭市在謀劃大韶山和紅色旅游一體化方面,岳陽市在謀劃樓島湖綜合開發(fā)方面,張家界市在謀劃國家級旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)的建設方面,衡陽、郴州、永州在謀劃高鐵開通之后,旅游產(chǎn)業(yè)的新格局方面,常德在謀劃大湘西旅游聯(lián)盟方面,婁底、益陽在謀劃大梅山旅游區(qū)域合作方面,邵陽在謀劃莨山升遺方面,湘西自治州在謀劃區(qū)域內(nèi)旅游資源的整合與提升方面,懷化在謀劃大旅游格局方面,都充分發(fā)揮了辦公室的作用,辦公室的同志以自己的聰明才智為這些重大決策作出了貢獻。
(二)力求快速及時,較好地發(fā)揮了“信息部”的作用。去年以來,省旅游局辦公室撰寫的各類綜合性稿件在100篇以上,自辦的《湖南旅游信息快報》共編發(fā)了近200多期,差不多每天都有一期快報;局辦公室還新編了《湖南旅游工作動態(tài)》、《旅游項目建設年簡報》等綜合信息刊物,反映全省旅游重大工作和項目建設動態(tài);編發(fā)了假日旅游???0余期。我們還注意在平時工作中收集相關信息,如去年對各市州年度考核之后,市州提出了一些意見,我們及時建議局領導對考核辦法作了適當修改。一年多來,各市州旅游局辦公室也加大了綜合信息工作力度,綜合信息工作的質(zhì)量有了較大的提高。省局召開的幾次全省性會議,各市州上報的材料都比較及時。特別是今年8月初召開的全省旅游項目建設工作會議,因為領導臨時安排要匯編市州的經(jīng)驗材料,從我們發(fā)通知到材料報送只有一天半時間,但各市州全部按時完成了任務。
(三)大膽開拓創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了“宣傳部”的作用。一年來,我們改編的《湖南旅游》內(nèi)刊,由原來的每期200份,增加到每期份,共編發(fā)了六期;新辦了《湖南旅游》外刊,每期印發(fā)20000份,該刊除每期贈送省幾大家領導和各市州、各縣市區(qū)幾大家領導外,還覆蓋到了各大酒店及娛樂場所,并送到了機場,深受好評;我們還與《湖南日報》合作,創(chuàng)辦了《湖南日報.湖南印象旅游???。由周強書記和徐守盛省長、甘霖副省長親自作序的“湖南日報.湖南印象”合訂本《湖南印象》一書,已于7月下旬在上海世博會湖南周期間首發(fā),反響強烈。我們還積極籌辦,成立了《中國旅游報》湖南記者站,該站專門在《中國旅游報》開辟了“快樂湖南”旅游專刊,已推出三期、十多個專版。去年以來,我們還全面啟動了《湖南省志·旅游志》的編寫工作,該志大事記部分已基本成稿,市場篇、規(guī)劃篇、管理篇等篇章也基本上完成了初稿的撰寫,預計今年底可以完成全書初稿。完成了今年全省紅色旅游聯(lián)席會議的各項籌備工作,與規(guī)劃財務處一道,完成了十二五全國紅色旅游重點項目的申報,啟動了全省十二五紅色旅游規(guī)劃的編制工作。我們還牽頭舉辦了“秋韻瀟湘”大型旅游推介活動。今年,我們又牽頭在郴州宜章組織了以“紅色湘鄂粵,高鐵一線牽”為主題的20**年中國湖南紅色旅游文節(jié),中央電視臺在7月8日晚上的新聞聯(lián)播欄目中對活動進行了報道,國內(nèi)外發(fā)稿2萬多篇,由湖南省網(wǎng)宣辦編印、報省委參閱的的《省內(nèi)輿情》連續(xù)三期對紅色旅游節(jié)進行了表揚。
在宣傳方面,各市州局辦公室給予了我們強有力的支持,如《湖南旅游》內(nèi)外刊的編輯,去年就有十來個市州發(fā)了特稿,這些特稿大部分都是出自辦公室的同志之手。
(四)注重上下溝通,較好地發(fā)揮了“聯(lián)絡部”的作用。一年來,省旅游局辦公室協(xié)助局領導對國家旅游局進行了兩次拜訪,接待了五批國家旅游領導來湘考察;邀請并接待省領導參加省局各類活動20余次;陪同局領導下基層調(diào)研或參加相關活動80余人次;接待基層市州或縣市區(qū)、相關旅游企業(yè)來訪100多批次;牽頭或參與經(jīng)辦各類會議80多次;完成信訪接待50余次。特別是對于汽車公司的員工和芙蓉賓館的老同志上訪,我們耐心細致,不慍來火,較好地化解了一些矛盾。機構改革后,機關人員有些調(diào)整,我們又迅速編印了新的旅游系統(tǒng)電話本,現(xiàn)已發(fā)至各市州。各市州旅游局既加大了與省局的溝通,又加大了各縣(市、區(qū))旅游局的溝通,全省旅游系統(tǒng)形成了暢通的溝通網(wǎng)絡。
(五)努力改善條件,較好地發(fā)揮了“后勤部”的作用。去年以來,我們協(xié)助局領導并與相關處室合作,新建了職工食堂;購置了三臺小車,改善了機關用車條件;根據(jù)局領導的指示,我們還為各市州旅游局辦公室解決了一臺辦公電腦,與相關處室配合,為各市州旅游局購買了十四臺執(zhí)法用車,送到了各市州旅游局。省局機關在機要、檔案及機關黨的建設方面也加大了工作力度,受到了局領導和相關部門的好評。各市州旅游局也充分發(fā)揮了后勤部的作用。去年以來,我多次陪同省局領導到各市州調(diào)研,感受到了各州旅游局在后勤接待方面的優(yōu)質(zhì)服務。
一年來,我們的工作雖然取得了成績,但也還存在著一些問題:我們的工作還不夠細,還有疏忽的地方;因為工作任務重,在工作時,還有急躁甚至埋怨情緒;省局辦公室作為同志們的“娘家”,對大家關心還不夠。
回顧一年來的工作,我有幾點體會:
一是辦公室系統(tǒng)有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志。辦公室工作雖然有諸多“苦楚”,但我們高興地看到,有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志在與我們共同拼搏,他們沒有叫苦,而是以苦為樂,在平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻。
二是辦公室工作的性質(zhì)就是服務,必須樹立強烈的服務意識,靠服務取勝。辦公室是做什么的,歸納起來就是三個服務,即“為領導服務,為同級服務,為基層服務”。去年以來,我們的工作之所以能夠開拓新局面,取得新成績,離不開服務意識和服務水平的提高。
三是有作為才能有地位,辦公室工作地位的提升得益于工作的作為。我粗略統(tǒng)計了一下,近三年來,全省十四個市州的辦公室主任中,已有近三分之一的同志得到了提拔,有近三分之一的同志輪換到了其它業(yè)務處室。作為省局辦公室主任,我一方面要強調(diào)市州局辦公室主任的相對穩(wěn)定性,另一方面,我也很樂意看到大家受到提拔和重用。有作為才能有地位,不管是留下來的同志,還是新進辦公室系統(tǒng)的同志,我希望大家能夠把這句話記在心里。
同志們,去年以來,辦公室工作所取得的成績,是局黨組正確領導的結果,是各市州旅游局和局機關各處室大力支持的結果,也是從事辦公室工作的同志們共同努力、奮發(fā)拼搏的結果。在這里,讓我對大家衷心地說一聲感謝:感謝你們的支持,感謝你們的努力。
二、當前我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢與辦公室工作的任務。
去年12月,國務院出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[20**]41號文件),明確將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務業(yè),這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展又一個春天的到來。
去年也是我省旅游產(chǎn)業(yè)總收入首次突破千億元大關。為了確保我省旅游產(chǎn)業(yè)在千億基礎上有新的跨越,局黨組在年初確定了今年全省旅游工作“四個一”的工作思路:即明確一個目標,加快一個轉(zhuǎn)型,強化“一體兩翼”,服務一個大局。明確一個目標,就是明確提出做大做強湖南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標;加快一個轉(zhuǎn)型,就是“繼續(xù)推進旅游工作由行業(yè)管理型向產(chǎn)業(yè)培育型轉(zhuǎn)變”;強化“一體兩翼”,一體”就是繼續(xù)把加快旅游項目建設作為中心工作,繼續(xù)推進“旅游項目建設年”工作,“兩翼”就是強化市場開發(fā)和行業(yè)管理兩項重點工作;服務一個大局就是服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為全省對外開放、文化交流、形象提升和擴大影響服好務。
根據(jù)局黨組的工作思路,今后一年辦公室工作的指導思想是:以黨的十七屆三中、四中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為指導,在局黨組的正確領導下,強化“三個服務”(即為領導服務、為同級服務、為基層服務),履行好五個職責(即“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”),既大膽創(chuàng)新,又求精務實,確保各項工作再上新臺階,為加快湖南旅游產(chǎn)業(yè)強省建設作出更大的貢獻。主要工作任務是:
(一)政務服務工作要有新成效。要切實履行“參謀部”的職責,積極為局領導的工作決策當好參謀;要適應新的形勢變化,及時出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件;要堅持每月印發(fā)一次當月工作重點,協(xié)助局領導,科學調(diào)度全局工作;要注重處理好各方面的關系,不斷提高協(xié)調(diào)能力。要切實加強統(tǒng)計工作,完善統(tǒng)計分析,為省政府對各市州的年度考核和局黨組的工作決策提供更多的依據(jù)。要牽頭完成“快樂湖南”國民旅游休閑卡發(fā)行的前期籌備工作,爭取9月上旬在全省發(fā)行“快樂湖南”國民旅游休閑卡。
(二)文字綜合工作要上新水平。要加強政治理論學習和業(yè)務培訓,提高全辦人員的綜合業(yè)務素質(zhì);對文字材料,要從嚴把關,精益求精;要繼續(xù)辦好《湖南旅游動態(tài)》、《信息快報》《湖南旅游項目簡報》以及《湖南旅游內(nèi)刊》等內(nèi)部簡報和刊物,加強信息溝通;年內(nèi),要完成《湖南旅游志》的初稿編寫工作。這項工作,各市州局要切實強強領導,明確專人負責,按時按質(zhì)完成任務。
(三)旅游宣傳工作要有新舉措。要全力以赴投入首屆中國國際文化旅游節(jié)的各項工作,完成局黨組交給我們的各項任務;要繼續(xù)辦好《湖南旅游外刊》、《湖南日報.印象湖南旅游副刊》;大力支持中國旅游報湖南記者站開展工作;要進一步拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳思路,提升湖南旅游的總體形象;要加大紅色旅游工作力度,認真編制好十二五紅色旅游規(guī)劃,進一步辦好紅色旅游文化節(jié)。
(四)政策法規(guī)工作要創(chuàng)新思路。要進一步加大對《湖南省旅游條例》的宣傳貫徹;要加大政務公開的力度,提高行政辦事效率;要把握新的形勢,加強調(diào)查研究;認真處理好人民群眾來信來訪,解決實際問題;要切實抓好旅游統(tǒng)計工作,撰寫好統(tǒng)計分析,運用好統(tǒng)計成果。
(五)后勤服務工作要出新業(yè)績。要進一步強化服務意識,提高“三個服務”的水平;要協(xié)助相關處室,不斷改善機關食堂,為干部員工提供方便;要積極參與機關辦公樓的搬遷工作,為改善機關辦公條件和干部居住條件出力;要加強機要、保密、文印、小車管理等方面的工作,確保各項工作的全面豐收。要進一步加強與國家旅游局和各市州旅游局、各縣(市、區(qū))旅游部門的聯(lián)系,為他們來機關辦事提供更好的服務。
三、鼓足干勁,振奮精神,全面推進辦公室工作。
同志們,當前,我們面臨大好的發(fā)展機遇,也面臨著更加艱巨的任務。為了全面完辦公室工作的任務,在此,我向同志們提幾點希望,這也是我從事辦公室工作多年的幾點體會。概括地說就是“五講五高”。
(一)講政治高起點謀劃。政務服務是辦公室工作的首要職責。從事辦公室工作的同志一定要有強烈的政治意識,有敏銳的政治分析和判斷能力。特別是對國家的重大政治、經(jīng)濟政策的調(diào)整,要能夠及時了解和把握。去年,國務院下發(fā)41號文件之后,省旅游局黨組立即指示我們起草向省委的匯報材料,著手編制《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)強省建設三年行動綱要》,這種政治敏銳性就是值得我們學習的。去年,我省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了千億大跨越,它預示著我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨許多新的選擇,無論是省局辦公室的同志還是各市州從事辦公室工作的同志對此都要有清醒的認識,要站在高起點上來謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。否則,我們的政務服務就會在大是大非的問題上迷失方向。
(二)講全局高姿態(tài)協(xié)調(diào)。辦公室工作所涉及的不是一個部門,而是一個整體,必須胸懷全局,以一種高姿態(tài)來搞好協(xié)調(diào)。這種高姿態(tài)表現(xiàn)在兩個方面:一是自己的位置要站得高,角色要擺得低。從事辦公室工作的同志不是代表自己在協(xié)調(diào),而是代表領導在協(xié)調(diào),站得不高就看得不遠。心中要時刻裝著全局,遇事要多從全局的角度想幾個為什么,作出有利于全局的判斷。但是,你代表領導來協(xié)調(diào)并不等于你就是領導,因此,我們不能有架子,不能耍派頭,任何時候?qū)ψ约憾家袀€正確的定位。我曾經(jīng)在有關會議上說過,作為辦公室的工作人員,我們給自己的準確定位應該是“參謀”而不是“將軍”;是“助手”而不是“老板”;是“服務”而不是“享受”;是“戰(zhàn)斗員”而不是“指揮員”。二是要把他人的需求看得高,把他人不足要擺得低。辦公室的協(xié)調(diào)要面對方方面面的人員,他們有不同的利益需求。我們工作并不一定都能得到大家的理解,可能還要經(jīng)常受一些委屈。這就要求我們一定要把他人的需求要看得高,不足擺得低。我是在認真地做,真誠地做,你今天不理解、明天會理解,明天不理解、后天會理解,相信你終究有一天會理解。話說回來,即使別人長期不理解,只要我們盡職盡責了,也就問心無愧了。
(三)講學習高水平履職?!奥仿湫捱h兮,吾將上下而求索?!蔽覀冋幵谝粋€科學技術突飛猛進,信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的時代。信息化時代的到來,對人的知識提出了新的要求。辦公室的同志要搞好自己的工作,必須注重學習。我們要把學習當作自己終生的追求,要活到老,學到老。要想到“山外青山樓外樓”,比我們厲害的人多得很,在學習上要始終懷有一種敬畏的心態(tài),一種謙虛的心態(tài)。既要向書本學,向網(wǎng)絡學,又要向別人學。要真正做到學習、學習、再學習,謙虛、謙虛、再謙虛。
(四)講效率高速度運轉(zhuǎn)。時間就是金錢,效率就是生命,辦公室工作面臨的任務越來越繁重,這就要求我們必須講究工作效率,保證工作的高效運轉(zhuǎn)。我認為講效率主要是兩個方面:一是該辦的事情要迅速辦結。我經(jīng)常對省局辦公室的同志說,上午能辦的事決不要拖到下午,今天能辦的事決不要拖到明天,本處室能夠辦好的事情不要推給外處室,今天再一次提出與大家共勉。二是該辦的事情要迅速辦好。辦結是個速度問題,辦好是個質(zhì)量問題。差之毫厘,繆之千里。細節(jié)決定成敗,特別是在文字工作方面,有時一字之差,都有可能造成不可估量的損失。這方面,就是省局辦公室也有許多教訓,大家一定要吸取教訓,慎之又慎。
(五)講奉獻高標準做人。我說過辦公室工作有“三苦”,即辛苦、清苦、說不出的苦。辛苦、清苦大家都還看得見,而這“說不出的苦”(也就是常常因為別人的不理解而承受的委屈)就只有我們自己清楚了。因為有“苦”,就容易生怨;因為有“苦”,就容易相比。有時跟別人一比,就會越比越氣。我自己也是一個辦公室工作者,說句實話,我自己有時也是有怨、有比的。但我認為,“怨”與“比”不應該成為我們的慣常心態(tài)。古人說:君子之行,靜以修身,儉以養(yǎng)德,非淡泊無以明志,非寧靜者無以致遠。我們要甘于奉獻,要任勞任怨。任勞任怨看起來只有四個字,做起來需要我們一輩的努力和把握。
辦公室是決策服務的核心機構,雖然辛苦、清苦、還有“說不出的苦”,但辦公室工作人員長期在領導身邊工作,也有許多別人所沒有的“特權”。因此,從事辦公室工作的同志要高標準要求自己,切實遵守黨紀、政紀,不能以權謀私,不能損人利己,要爭做廉潔從政的模范。
同志們,我省旅游產(chǎn)業(yè)正在高起點上謀求新的跨越,辦公室工作任重而道遠。我們相信,有省旅游局黨組的正確領導,有各市州旅游局的大力支持,有從事辦公室工作的各位同志的共同努力,我們一定能夠圓滿地完成各項工作任務。
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇五
各位領導,各位來賓,新聞界的朋友們:
大家上午好!
今天,我們在這里隆重舉行“河南省旅游人才交流大會”,這是促進我省大中專畢業(yè)生和各類求職人員就業(yè)的一大途徑,也是促進我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。首先,我代表省旅游局、大會組委會向出席開幕式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我省旅游業(yè)取得了快速發(fā)展,,全年接待海內(nèi)外游客3.63億人次,旅游總收入達3364.1億元。旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大,全省共有a級景區(qū)267家,共有星級飯店566家,共有旅行社1133家,加上蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè),旅游業(yè)對各類人才的需求越來越大。另一方面,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,眾多大中專院校紛紛開設了旅游專業(yè)教育課程,越來越多的大中專學生選擇了旅游專業(yè),如何拓寬就業(yè)渠道,引導這些大中專畢業(yè)生理性擇業(yè),為我省旅游業(yè)注入新的活力,這已成為省旅游局、教育廳和省人力資源和社會保障廳共同關心、關注的重要問題。
為了搭建好旅游人才與旅游企業(yè)互動共贏的平臺,從開始,我省已連續(xù)舉辦了兩屆全省旅游人才交流大會,省內(nèi)外近300家旅游企業(yè)、50多所旅游院校、6500多名求職人員參加了現(xiàn)場招聘會和網(wǎng)上人才交流活動。取得了良好的效果。
當前,隨著《旅游法》的出臺和中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)上升到國家戰(zhàn)略,我省旅游業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇。我們要抓住這一機遇、利用這一機遇,離不開旅游人才的支撐。為此,省旅游局將繼續(xù)培育旅游人才市場,努力實現(xiàn)旅游人才的合理配置和有效利用,持續(xù)開展旅游人才培訓工作,全面提升我省人才隊伍素質(zhì)。
我們有理由相信,這一大會的規(guī)模和影響必將不斷擴大,形成品牌,必將更好地為全省旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供人才保障和智力支持!
預祝大會圓滿成功!
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇六
各位同志們:
這次會議主要任務是總結過去一年的工作,研究部署今年工作,互相交流、互相學習,取長補短,進一步統(tǒng)一認識,推進全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,各市、區(qū)局長就去年工作和今年打算作了言簡意賅、內(nèi)容豐富的發(fā)言,應該說是各有所長,各有亮點,都有啟人深思、發(fā)人深省、令人振奮的東西,確實感到一年來在座的各位以及整個旅游-行業(yè)的廣大干部職工做了大量有意義的工作,全市旅游整體發(fā)展水平都邁上了新臺階。
—— 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和形象有新提升。去年全市接待海內(nèi)外游客1150萬人次,旅游總收入102億元,分別增長15%和19%。其中,接待海外游客20.5萬人次,旅游創(chuàng)匯9220萬美元,分別增長21.4%和28.1%。全省旅游總收入過百億的城市有五個, 位居第四。雖然我市國內(nèi)旅游人次居全省第七,但入境游客和創(chuàng)匯均居全省第三名,旅游發(fā)展質(zhì)量趨高。去年,我市還榮獲了“中國優(yōu)秀旅游目的地”、56個最具民族特色的旅游城市”、“中國青年最喜愛的旅游目的地城市”一系列榮譽稱號。市局機關被省旅游局提報為全國旅游系統(tǒng)“先進集體”。在 首屆旅游年會暨旅游總評榜活動中,我市有15個單位和個人榜上有名,是全省唯一一個10個獎項項項有獎的城市。
—— 旅游項目建設取得新突破。去年是我市旅游項目建設豐收年、持續(xù)發(fā)展年、影響年。全市大大小小旅游項目總投資146億元,所有項目建設都體現(xiàn)了“政府主導、企業(yè)參與、市場運作”的原則, 養(yǎng)生園、 東方如意國際城、 山旅游開發(fā)、 黿山湖國際溫泉度假村、 希望如意園等項目都是外來資金投入。省旅游局、省政府在我市先后召開了頂級旅游項目建設現(xiàn)場會和全省旅游重點項目建設現(xiàn)場會。
—— 旅游市場促銷取得新成效。 旅游市場促銷一直走在全省前列,從1999年開辟國內(nèi)城市形象廣告的先河到現(xiàn)在,從未間斷。去年舉辦的“攜手長江,擁抱 ”大蓬車促銷活動,是繼“相邀母親河,共聚 衛(wèi)”之后又一大型旅游促銷活動,這兩次促銷活動與宣傳部攜手舉辦,虛實結合,旅游部門搭起與實際相結合的平臺,宣傳部門提供對外宣傳的渠道,前面媒體宣傳,后面企業(yè)簽約,在全國闖出了一條新路,宣傳部和省旅游局都對這一經(jīng)驗在全省進行了推廣。除了全市統(tǒng)一組織的促銷活動外,各市區(qū)都有新招,榮成舉辦了“全國百強旅行社經(jīng)理訪榮成”、“2015全國百強縣市汽車巡展活動”,乳山組織開展了“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題的省內(nèi)旅游大篷車促銷。法華院景區(qū)在促銷上舍得下大氣力,舍得拿出人力、物力和精力,前年獨家贊助 旅游總收入過千億元慶祝晚會,去年買斷了《大眾旅游》一年的廣告,影響非常大;西霞口集團將 赴南方旅游專列冠名“西霞口號”擴大了景區(qū)影響力。對境外促銷,我們的主攻方向仍然是韓國,邀請韓國對外覆蓋13個國家的mbc電視臺記者來 ,以“三吃、三看、三玩”為主題拍了一周的旅游宣傳片,已播出二次,效果非常好。還先后邀請了韓國排名前50位的旅行商、韓國一般旅行業(yè)協(xié)會會長鄭宇植先生和韓國青少年聯(lián)盟總裁來 考察,推出的修學游、高爾夫游和商務游很受韓國游客青睞。通過這一系列的活動,去年來 國內(nèi)游客,省內(nèi)客源占48%,省外游客占到52%;黃金周期間整個 境內(nèi)自駕車旅游團隊隨處可見,自駕車及散客自助游增長20%;接待旅游包機70多架次,同比增長40%;主要入境客源國游客人數(shù)均實現(xiàn)大幅度增長,其中,韓國游客15.6萬人次,增長20%;日本游客2.1萬人次,增長19.7%;俄羅斯、美國、英國游客分別增長59.5%、31.6%和32.3%。
—— 行業(yè)監(jiān)管開創(chuàng)新局面。主要是以誠信為總抓手,與宣傳部、市文明辦、工商局、公安局、物價局、貿(mào)易辦等七部門聯(lián)合開展了“文明 ·誠信旅游”活動,動員全社會力量來抓誠信旅游,活動儀式由、市政府領導啟動,組織新聞媒體開展了“誠信旅游 行”采訪報道,表彰了一部分誠信旅游先進單位,國家旅游局和 省旅游局分別在全國、全省行業(yè)范圍內(nèi)進行了推廣;對星級飯店、旅行社實行動態(tài)管理,建立了旅游、工商、公安、交通、物價等部門旅游執(zhí)法聯(lián)動機制,嚴厲打擊了“黑導”、“黑店”、“黑車”等不法行為,全市旅游投訴同比下降40%。
—— 隊伍建設邁上新臺階。去年新評星級飯店5家,星級飯店總數(shù)達到72家(五星級1家,四星級8家,三星級39家,二星級22家);國際社實現(xiàn)突破,由原來3家增加到8家;國內(nèi)旅行社進一步發(fā)展壯大,達到100家;工農(nóng)業(yè)旅游示范點發(fā)展迅速,達到18家;導游人員發(fā)展到1200人,同比增長26%。
上述成績的取得,是在座各位和全市旅游干部職工共同努力的結果,但關鍵是有一個好的大環(huán)境, 、市政府高度重視旅游工作,會和市政府常務會只要涉及經(jīng)濟問題,都要旅游部門負責同志參加。書記、和分管領導多次對旅游工作批示,崔書記對旅游規(guī)劃乃至某一個景區(qū)建設、項目策劃都經(jīng)常過問,多次到現(xiàn)場視察,并對旅游業(yè)發(fā)展提出“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,統(tǒng)一理念、各具特色,統(tǒng)一指導、分頭招商”的原則;宋去年親自帶隊到南方考察服務業(yè)及旅游業(yè),強調(diào)“文化搭臺、旅游推介、經(jīng)貿(mào)唱戲”的理念。各市區(qū)黨委、政府也都把旅游業(yè)發(fā)展擺到重要議事日程。榮成市將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)作為“十一五”期間全市的工作重點;文登市圍繞“四山五泉一線”資源開發(fā)作文章,昆崳山櫻桃節(jié)被國家旅游局作為旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設的典型向全國推廣;乳山市召開高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會,市五套班子領導全部參加,其“高起點對接 沿海旅游圈,市場化建設半島旅游目的地”的做法被省旅游局在全省推廣;環(huán)翠區(qū)區(qū)委書記王學文親自主持召開全區(qū)旅游工作座談會,商討加快環(huán)翠區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大計;經(jīng)區(qū)、高區(qū)的主要領導都對旅游發(fā)展親自過問、親自考察。元旦期間,省旅游局于沖書記帶隊來 調(diào)研考察,對 各級黨委、政府重視旅游的做法給予了高度評價。全社會對發(fā)展旅游也更加關注、大企業(yè)、大集團參與旅游的熱情空前高漲,全市旅游發(fā)展的領導環(huán)境、政策環(huán)境、財政環(huán)境、輿-論環(huán)境都非常好,我們一定要珍惜這難得的機遇,加大工作力度,加快旅游各項工作的發(fā)展。
在總結成績的同時,我們也要看到我市旅游發(fā)展存在的問題和不足。主要是:旅游綜合功能落后旅游形勢的發(fā)展,法規(guī)建設滯后,隊伍素質(zhì)不高,市場動向不明。特別是整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級認識不足,行動緩慢。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
年我市旅游工作總體要求是:全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議、全省旅游發(fā)展大會和全國旅游工作會議精神,推動全市旅游更好更快發(fā)展。簡言之,是“1234”方針,即突出一條主線,圍繞建設東方幸福海岸,建設旅游高品位休閑度假目的地;實現(xiàn)兩個提升,通過宣傳促銷提升 旅游美譽度,通過誠信旅游提升 旅游誠信度;推動三個轉(zhuǎn)變,就是推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,由重視國內(nèi)游客為主向內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變,由追求數(shù)量向追求質(zhì)量和提高效益轉(zhuǎn)變;做好四個加大,加大旅游精品項目建設的力度,加大行業(yè)監(jiān)管的力度,加大隊伍建設的力度,加大旅游綜合功能提升的力度。全年奮斗目標是:爭取全年接待國內(nèi)外游客1335萬人次,旅游總收入123億元,分別增長16%和21%。其中,接待海外游客25萬人次,旅游創(chuàng)匯1.12億美元,分別增長22%和26%;接待國內(nèi)游客1310萬人次,旅游收入114億元,分別增長16%和20%。突出抓好以下工作:
緊緊圍繞建設休閑度假旅游目的地的目標,加快打造東方幸福海岸,全面提升旅游經(jīng)濟效益。
一是加快精品項目建設。這幾年我市旅游項目最大特點就是精品多, 博覽園、 華院、 福地養(yǎng)生園等項目不但建設精而且品位高。各相關市區(qū)旅游局要加強對等項目的調(diào)度,確保項目建設順利進行。要學會保護與開發(fā)并重,特別是海濱資源如天然沙灘和礁石不能輕易的抹水泥、鋪石塊,茅草屋、石頭樓等傳統(tǒng)的東西不能隨意拆除。旅游景區(qū)要加快上檔升級步伐。
二是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以海濱度假、海上娛樂、高爾夫、溫泉、會展、宗教、修學和購物為目的旅游,停留時間長,消費高,是我們努力的方向。去年來 俄羅斯游客主要集中在金海灣、大屋海情和國際海景城,一般停留兩周以上,就是“泡海水、喝啤酒、曬太陽、洗溫泉”。要抓緊雙島灣、天鵝湖、石島、大漁島、小觀、銀灘等地海濱休閑度假的策劃,目前主要是打造俄羅斯游客來 休閑度假的目的地;進一步搞好溫泉旅游的調(diào)研,盡快開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品,讓中國“溫泉之都”的牌子盡快名符其實;邀請專家策劃論證旅游房地產(chǎn)項目,加快榮成鳳凰湖、文登苘山生態(tài)旅游度假中心、環(huán)翠區(qū)國際海洋城等項目的開發(fā);大力發(fā)展購物旅游,將西霞口、石島發(fā)展成韓國精品購物旅游的集散地;鼓勵會展旅游,充分發(fā)揮國際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟合作論壇、昆崳山櫻桃節(jié)和“東方幸福海岸”的品牌效應,策劃一批有影響的會展和節(jié)慶活動,爭取每個市區(qū)每年都有較大規(guī)模的會展活動。
三是突出發(fā)展入境旅游。主要是“突出韓日,拓展俄羅斯,開發(fā)東南亞和港澳臺,輔射歐美”。韓國市場潛力巨大,要圍繞韓國人喜愛的購物、溫泉、高爾夫、宗教(修學)等旅游內(nèi)容,做足做活韓國市場。在做好商務游的同時,要針對韓國女性市場、老年市場、學生市場大力開發(fā)婚慶游、宗教游、修學游和養(yǎng)生保健游游;要深挖俄羅斯市場,積極開發(fā)東南亞、港澳臺和歐美市場,利用英國人的 情結,爭取把更多英國人請回來旅游;要加強以外請外,密切跟蹤落實境外城市與我市簽定的友好協(xié)議,爭取有實質(zhì)性效果。通過常駐 外國人的渠道,加強與境外客源市場的聯(lián)系。積極利用港口、機場等對外開放的便利條件,聯(lián)合對外促銷。
圍繞實施“東方幸福海岸專項規(guī)劃”,深度開發(fā)和整合旅游資源,促進旅游業(yè)與其它相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,進一步完善旅游接待設施和各項配套基礎設施。
一是健全旅游配套設施。按照 書記提出的旅游目的地要“吃有特色,住有選擇,行之方便,游之盡興,購之豐富,娛之快樂,健之有所,療之有效,教之有益”的標準,加大全市旅游要素的整合改造,積極創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”,提升城市旅游管理水平和服務檔次,為游客提供安全、舒適、方便、快意的旅游服務。
二是推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以全國開展鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”為契機,引導有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村,確保每個市區(qū)都有一處旅游強鎮(zhèn)或特色村,推廣昆崳山櫻桃節(jié)經(jīng)驗,促進“和諧城鄉(xiāng)游”,形成“吃住在漁家,游玩在海上”系列產(chǎn)品,打造市區(qū)休閑度假旅游新板塊。
三是促進工農(nóng)業(yè)旅游示范點升級。工農(nóng)業(yè)旅游示范點不能有名無實,今年所有的工農(nóng)業(yè)旅游示范點都要開展工作??偨Y工農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建經(jīng)驗,指導各工農(nóng)業(yè)旅游示范點結合實際開發(fā)參與型、娛樂性的旅游產(chǎn)品,要完善服務設施,加強宣傳促銷,設計合理線路,形成旅游品牌。
按照入世談判有關旅游領域的承諾,今年2月1日起,國家旅游局取消對內(nèi)資旅行社設立分支機構的限制, 月1日起,將取消對外商投資旅行社設立分支機構的限制,并對外資旅行社的注冊資本實行國民待遇。要加快旅游開放步伐,進一步增強整體素質(zhì),提高國際競爭力。
一是用足用活旅游優(yōu)惠政策。認真學習領會、研究省政府出臺的《關于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》,逐項落實解決加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是對放寬市場準入、實施稅費優(yōu)惠、加大財政和信貸支持等政策要吃深吃透,拿出具體可行的實施意見。要積極研究制定鼓勵海濱度假旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策,吸引國外知名的旅游公司或有實力的企業(yè)集團來投資建設海濱度假旅游設施。尤其要重點扶持度假休閑型酒店建設,吸引和鼓勵能帶來客源的國外開發(fā)商和知名酒店管理集團來開發(fā)建設旅游項目和管理經(jīng)營酒店。根據(jù)文件精神,每個市區(qū)都要將旅游宣傳促銷經(jīng)費納入財政預算并逐年增加。要對優(yōu)惠政策進行全面宣傳,激發(fā)旅游企業(yè)再創(chuàng)業(yè)熱情。
二是加大旅游企業(yè)改革力度。調(diào)整優(yōu)化旅行社結構,爭取經(jīng)營條件好的國內(nèi)社轉(zhuǎn)為國際社,特別是文登、乳山兩個優(yōu)秀旅游城市都要爭取成立國際社。抓住國家取消對外資旅行社設立分支機構限制和向外資旅行社開放出境游業(yè)務的重要機遇,創(chuàng)造條件吸引外資旅行社在 設立分支機構;強化星級飯店動態(tài)管理,保優(yōu)汰劣,加快推進一批高級賓館、旅游度假飯店的建設,提高旅游接待能力。扶持有條件的社會飯店上星;實施景區(qū)產(chǎn)權改革,總結推廣榮成市旅游景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的經(jīng)驗,在景區(qū)大力推行股份制和股份合作制,引導實力雄厚的民營企業(yè)參與投資旅游景區(qū)建設發(fā)展,提升旅游景區(qū)發(fā)展水平。
三是推進旅游信息化建設。啟動旅游信息中心、游客集散中心聯(lián)營運行,加強 旅游政務網(wǎng)建設,加快推進全市旅游無障礙設施建設,完善全市旅游信息服務系統(tǒng)建設,建設集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠信監(jiān)管、旅游代理和預訂服務等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務系統(tǒng),增強公共服務職能。
四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國公民出國旅游目的地不斷增多的機遇,鼓勵組團社發(fā)展出境旅游業(yè)務,加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵具備實力的國際社轉(zhuǎn)為組團社,擴大出境旅游組團社數(shù)量。加強宣傳貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民-國內(nèi)旅游文明行為公約》,強化出境旅游領隊培訓,規(guī)范出境旅游合同文本,堅決取締“零團費”旅游,塑造和展示 旅游良好的國際形象。
一是加強重點市場促銷,國內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與宣傳部聯(lián)合舉辦“走進黑土地,共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動。還要有針對性的邀請北京、上海媒體記者來 采風考察,深化 旅游在上述地區(qū)的影響;二是繼續(xù)實行旅游獎勵政策。加大對旅行社的獎勵力度,鼓勵旅行社與國內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機旅游、包船旅游,引客來 ;三是廣泛利用節(jié)會促銷。積極參加國內(nèi)各類有影響力的旅交會、博覽會、展銷會,組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會,進一步展示 城市形象;四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動強化宣傳促銷。圍繞國家旅游局提出的“中國和諧城鄉(xiāng)游”活動主題,組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動和重大賽事,創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品,打造 品牌旅游產(chǎn)品。
一是加大旅游市場明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動機制,開展交叉互動檢查,聘請義務監(jiān)督員隨團跟蹤檢查服務質(zhì)量,依法打擊超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務、敲詐游客、強買強賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;二是深入開展誠信旅游活動。完善旅游企業(yè)和導游誠信數(shù)據(jù)庫,將全部旅行社、a級景區(qū)和星級飯店納入誠信旅游網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。對不誠信的旅行社要堅決取締。成立全市旅游協(xié)會,發(fā)揮旅游-行業(yè)協(xié)會的自律作用和社會輿-論的監(jiān)督作用,促進行業(yè)誠信體系建設;三是實施“旅游服務名牌創(chuàng)建工程”。認真總結“旅游細微服務”年活動成果和經(jīng)驗,推動90%以上的旅游企業(yè)達標。開展景區(qū)、旅行社、星級飯店服務質(zhì)量游客滿意度測評,推出一批服務名牌,通過媒體向社會公布,積極爭創(chuàng)省級服務名牌;四是加強人才開發(fā)與培訓。針對實用性和可操作性,積極邀請一批國內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓班,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),掌握一批人才庫和腦庫。舉辦全市導游大賽,表彰一批優(yōu)秀導游員,推出一批導游服務明星,提升導游服務水平。
年春節(jié)黃金周即將到來,各市區(qū)要認真按照國家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神,抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動、旅游安全、市場秩序、節(jié)日值班等各項工作,確保過一個安全祥和的節(jié)日。
同志們:
、縣政府召開這次專項會議,充分表明對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會上,同志作了一個很好的旅游工作報告;對獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的凌笪鄉(xiāng)進行了表彰;作了典型發(fā)言;市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會議,并作了重要講話,從三個方面對做好我縣旅游工作提出了針對性、指導性、操作性很強的意見,希望大家認真領會,結合實際,抓好落實。下面,在報告和局長講話的基礎上,我再強調(diào)三點意見。
一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心
旅游業(yè)作為公認的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步休戚相關, 早已成為一個地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應對金融危機的過程中,旅游業(yè)在拉動消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面的重要作用,得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,以“一山兩湖”為重點,將旅游業(yè)作為一個潛在的經(jīng)濟增長點來培育,加強政策支持和投入扶持,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出由點到面、較快發(fā)展的良好勢頭。但是客觀地講,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個沒有變”的狀況,一是處于全市后進縣份的位置沒有變,二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次,實現(xiàn)旅游總收入1.78億元,與周邊縣市相比,差距很大,廣德全年接待游客139.4萬人次,總收入7.73億元;國全年接待游客203.3萬人次,總收入9.5億元。所以,要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對外開放的熱點、服務業(yè)的亮點、縣域經(jīng)濟新的增長點,今后要走的路還很長。
綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,既要看到成績,發(fā)現(xiàn)差距,更要認清底數(shù),增強底氣。講認清底數(shù),就是要把握發(fā)展形勢。從政策環(huán)境看,去年12月1日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。《意見》把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,使用這個概念不僅是第一次,而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務院批復實施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確要大力推進旅游與旅游一體化建設。、省政府提出,要“把建成全國重要的旅游目的地,加快實現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變”;、市政府也明確了建設旅游經(jīng)濟強市和后花園的目標。所有這些,都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看,近年來,我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢,在全力招商引資,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時,帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流,以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線,打造面向地區(qū)的旅游休閑基地,業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,必然會促進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增強底氣,就是要堅定發(fā)展信心,從自身現(xiàn)狀看,確實沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里,但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢,有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,如“一佛撐云石抱寺,兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨特半島風貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢充分結合起來,的旅游經(jīng)濟必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊,就是敢想敢為、敢于無中生有最生動的例子,廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事,故事要生動,讓別人聽后感覺值得一看,想來一看,看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門,依托現(xiàn)有資源條件,抓住點滴線索,充分發(fā)揮想象的空間,多編故事、編好故事。各級各部門只要做個有心人,的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看,國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時,觀光旅游開始興起,人均gdp達到2000美元時,強調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元,越來越好的生活水平,使更多的居民對休閑旅游的需求愈加強烈,而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致,只要我們敢想敢為,順勢而為,有效作為,的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。
二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎上推進旅游經(jīng)濟發(fā)展,必須找準著力點,以關鍵環(huán)節(jié)和重點工作的突破,帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講,要抓住四個關鍵點。
一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設的藍圖,是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎。要想多留贊嘆,少留遺憾,就必須堅持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步開發(fā),打造精品”的原則,邀請專家領銜組建縣旅游規(guī)劃修編組,聘請有資質(zhì)、有實力的設計單位,抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面,規(guī)劃定位要準,立意要高,操作性要強,與全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及道路交通、城鎮(zhèn)建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設等專項規(guī)劃相銜接,進而為指導我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù),為招商引資、項目申報奠定基礎。另一方面,景點雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃,有針對性地編制完善相關景區(qū)專項規(guī)劃,最大限度地凸現(xiàn)、揚特色和優(yōu)勢,做到各有千秋,均有所長,努力讓每一個到的游客,到每一個景點都有新的感覺,都有新的視覺沖擊,這樣才能留住人,才能爭取到更多的回頭客。同時,規(guī)劃一旦確定,必須嚴格執(zhí)行,堅決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時,要充分考慮3個“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道,將“景區(qū)資源有機融合,進一步提高景點的可進入性、可觀賞性、可停留性,以規(guī)劃來引導構建“連點串線擴面”的發(fā)展格局,努力形成相得益彰、錯落有致的旅游網(wǎng)絡。
二是“項目”。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投入開發(fā),自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃,編制包裝項目,以項目為抓手,助推旅游業(yè)發(fā)展。因為旅游經(jīng)濟是一種創(chuàng)意經(jīng)濟,高水平的創(chuàng)意策劃,可以形成高質(zhì)量的旅游項目,形成興奮點、閃光點。項目的編制要順應“兩個導向”,一要順應國家擴大消費特別是服務性需求的導向,編制可以爭取上級政策和資金支持的項目,特別在旅游基礎設施配套建設方面,要加強項目庫儲備,提高項目編報質(zhì)量和獲批率。二要順應新興旅游市場的導向,以更加開放的思想,以資本經(jīng)營的理念,舍得把旅游資源編成項目,推向市場,通過招商引資,吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第一,客商投資開發(fā),必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點的建設,加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐;第二,能為旅游傳推介增添更多力量,推動“政府主導、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成;第三,客商以其豐富的人脈關系,必然能帶來更多的人流、物流和信息流,進而推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進。為此,縣政府去年專門出臺了發(fā)展旅游業(yè)和服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策,旨在以最大限度的優(yōu)惠,吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要緊密結合實際,加強項目編制,積極通過對上爭取、對外引資,使更多的旅游項目得以實施。
三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實際上是一個培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升,努力打造更多的旅游亮點,形成旅游品牌。第一,——景區(qū)要按照“4a級”創(chuàng)建要求,進一步細化創(chuàng)建任務,明確時間節(jié)點,千方百計加快游樂中心、購物點等基礎設施建設,完善配套服務功能,力爭早日爭創(chuàng)成功。第二,高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項目,林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評估和改制工作,積極主動與投資商對接,集中力量搞好服務,盡快推動這一重大旅游項目有實質(zhì)性進展,成為旅游業(yè)值得期待的看點。第三,伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對接、融入天目湖景區(qū),高起點規(guī)劃,充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史,分步實施開發(fā),努力形成氣候。第四,要立足自然生態(tài)資源,大力鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,相對門檻低、投入小、見效快,要不拘形勢,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設新農(nóng)村、推進土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構相結合,與實施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結合,推進旅游經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑,也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜規(guī)劃發(fā)展,積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點。第五,南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域,要做好資源保護和儲備,在條件成熟時再予以開發(fā)。
四是“推介”。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟。說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務和基礎工作,這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點確實不多,要吸引更多的客源,就更需要開動腦筋,組織推介,廣為造勢。一要塑形象。深入挖掘和結合現(xiàn)有的旅游資源,確定個性鮮明的旅游傳主題,讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題,;,整合傳的相關旅游資源。二要求合作。主動尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷,實現(xiàn)旅游資源互補與客源共享;重點面向、、等鄰近大中城市,積極參加旅游推介活動,主動推銷自己;三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動,把面上傳與重點突破結合起來,從政府和企業(yè)兩個層面拓展旅游市場;注重對“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝,打造富有特色的旅游產(chǎn)品;充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌,積極謀劃組織節(jié)慶活動,全面推介傳,提升的知名度和美譽度。
三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要動員方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項弱勢產(chǎn)業(yè),更需要各級政府加以主導,加大培育和扶持力度,形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。
一要當好“領航員”,發(fā)揮政府主導作用。旅游業(yè)事關全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的主要領導、分管領導,要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考,從全局戰(zhàn)略的高度,來認識旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導旅游發(fā)展,以旅游經(jīng)濟的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟快速提升。
二要當好“協(xié)調(diào)員”,強化旅游業(yè)項目建設。旅游業(yè)涉及面廣、關聯(lián)度高,要進一步落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》??h直相關部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,互相協(xié)調(diào),加大旅游項目的爭取、引資、申報和建設力度,助推旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
三要當好“傳員”,擴大旅游營銷。傳,人人有責。各級各部門要把傳旅游作為一項重要任務來抓,尤其是領導干部要充分利用相對豐富的信息和人脈優(yōu)勢,帶頭傳,一方面要通過招商引資、外出考察等方式,多向外面的朋友、客商,傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品;另一方面,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,多爭取一些系統(tǒng)會議和活動的舉辦權,多爭取上級領導來考察指導,進一步提高影響力,擴大旅游在省內(nèi)外的知曉度。
同志們,加快旅游業(yè)發(fā)展,希望大于困難,機遇大于挑戰(zhàn),任重而道遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會議為新起點,堅定信心,開拓思路,創(chuàng)新舉措,合力推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,為實現(xiàn)崛起跨越、富民強縣而不懈努力!
尊敬的各位領導、各位評委:
大家早上好!
根據(jù)“一把手”組閣制的相關要求,結合我自身優(yōu)勢,今天我站在這里參加旅游局副局長職位的競聘。首先感謝領導和組織給予我這次展現(xiàn)自我的機會,這對我來說既是一次挑戰(zhàn),也是一次機遇,所以我倍加珍惜。下面我先做個簡單的自我介紹。
我叫,今年29歲,以下是自
身工作經(jīng)歷介紹,此處省略,用戶在此處,可根據(jù)自身實際情況來填寫,最好檢重要的寫,不要太長和啰嗦,注意簡潔。
欣聞今年縣旅游局在去年安監(jiān)局取得經(jīng)驗的基礎上推行“一把手”組閣制,面向全縣公務員和事業(yè)人員公開召聘兩名副局長。這是我縣人事任用制度的一次大改革,更是全縣干部職工的一件大喜事,因此我積極的響應組織的號召和安排,在這里以一個平常人的心態(tài)參加今天的競聘。參加這次競聘,我不只是為了當官,一是響應組織的號召,同時也是體現(xiàn)自我價值和展現(xiàn)自我的一次機會。參加這個職位的競聘,我認為我有以下優(yōu)勢:
為家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。
二是我有一定的組織協(xié)調(diào)能力。在辦公室工作多年來,我積累了豐富的工作經(jīng)驗,組織協(xié)調(diào)能力不斷加強。這使我在工作中能協(xié)調(diào)處理好單位內(nèi)部各部門間的關系,處理好本單位與其他單位的關系,為單位各項工作的順利開展打下基礎。同時我能準確的領會領導的意圖,并能按照領導的意圖出色完成領導交辦的各項工作任務。
三是我具有較為扎實的理論基礎。在生活中我注重加強政治理論知識的學習,特別是黨地基層的各項方針政策,用理論來武裝自己的頭腦,特別是兩年多的脫產(chǎn)學習更是讓我系統(tǒng)的學習的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習我的政治理論水平、政治敏銳性和黨性修養(yǎng)不斷提高,為我做好工作打下堅實的基礎。
四是我具有一定的開拓創(chuàng)新精神。在加強理論學習的同時,平時我還利用電視、報紙、雜志等媒體加強對各種知識的學習和了解,不斷開闊自己的視野和胸懷,使自己在面對新情況、新問題時能有一定的創(chuàng)新,使我能以創(chuàng)新的思維開展工作。
五是我具有一定的寫作和語言表達能力。在辦公室工作的幾年中我練就了過硬寫作功底和語言表達能力,能起草各種文件材料,并為領導的科學決策提出合理的建議。同時平時各種文件材料的起草、排版、打印等都是我親自操作,從而熟練的掌握了電腦操作。這讓我在今后工作中能得心應手的開展各項工作。
在這次競聘中,如果我能有幸競聘到這個職位,我將加大以下幾方面的學習:
一是更加注重對理論的學習,加強對法律、法規(guī)的學習,不斷提高政策理論水平,努力做到掌握內(nèi)容、熟練運用。
二是按照“協(xié)調(diào)周到,辦事公道,為人厚道”的原則及“領導當楷模,機關做表率,干部樹形像”的要求,努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨。
三是搞好與單位同事的關系,本著求大同,存小異的原則搞好同事間關系。做到在同事之間建立思想上的共同關系,組織上的集合關系,工作上的協(xié)同關系,感情上的交流關系。
就我縣旅游業(yè)的發(fā)展我有以下幾點粗淺思考:
、奇、秀”等特點,因此單有其景觀還不夠,還需要在然景觀中注入獨具特色的民族風情以吸引更多人。像武定酒歌、武定情歌的開發(fā)整理,在一定程度上說是對我縣旅游事業(yè)的一種很好的宣傳。
二是要開發(fā)資源與保護資源和諧發(fā)展。 在大力發(fā)展旅游業(yè),促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,堅持開發(fā)與保護相結合的原則。如果在旅游資源開發(fā)上急功近利,對資源進行掠奪性開發(fā),對景區(qū)進行粗放式管理,對景點進行膨脹式建設,就會使資源遭受破壞。為此,要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先,在全民中開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想教育,樹立起環(huán)境保護意識。其次,旅游區(qū)開發(fā)必須同時規(guī)劃好景觀建設,要考慮旅游景點和生態(tài)環(huán)境對旅游發(fā)展速度,規(guī)模及檔次的承載能力,對旅游系統(tǒng)自身的各種要素進行分析研究,優(yōu)化組合,使其在功能上匹配,區(qū)域上協(xié)調(diào),時段上有序。第三,要重視對文物古跡的保護,在對古老建筑物的修繕時要以保護原貌為原則,防止失去“古”的特色。第四,新建筑物要與周圍古建筑相協(xié)調(diào),體現(xiàn)旅游發(fā)展與自然和社會系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性。
。要通過對從業(yè)人員禮儀、法律法規(guī)、語言表達等培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)促進旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
四是抓好旅游業(yè)結構的優(yōu)化。“食、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)的六大要素。就“食”來講要收集民間各種家常小菜和具有武定特色的菜肴。在“住”方面要努力打造幾家上規(guī)模上檔次的酒店以滿足需要。在“行”方面要加強景區(qū)的公路、人行道等基礎設施建設。在“購”方面要加強武定壯雞、蜂蜜、干巴菌、彝山火腿等武定土特產(chǎn)的宣傳。使到我們武定旅游的`客人都能將我們的特產(chǎn)帶回家。
努力下,一定能勝任我的工作,不辜負組織的培養(yǎng),領導的重托,同事的信任。在此,祝各位領導身體健康工作順利,并祝愿我縣旅游事業(yè)興旺發(fā)達!
謝謝大家!
同志們:
在省旅游局和市政府的關心支持下,經(jīng)過充分醞釀和精心籌備,并經(jīng)市民政局核準登記,襄樊市旅游協(xié)會作為全市性的旅游-行業(yè)社會團體,于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事,也是我市經(jīng)濟社會生活中的一件大事。今天的協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會,通過了協(xié)會章程和有關公約,產(chǎn)生了協(xié)會領導機構,標志著我市旅游事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。由于大家的信任,我榮幸地當選為市旅游協(xié)會首任會長。在此,我謹代表協(xié)會班子的全體成員,向大家表示衷心的感謝!為不辜負大家的信任和重托,我們將立足發(fā)揮協(xié)會“自我服務、自我約束”的宗旨,竭心盡智,恪盡職守,努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面,推動全市旅游經(jīng)濟快速健康發(fā)展。關于協(xié)會今后的工作,馬助理將給我們作重要指示,請大家認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分認清有利形勢,切實增強做好協(xié)會工作的信心
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟的蓬勃興起,使我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個前所未有的黃金時期。從全國旅游業(yè)發(fā)展形勢看,1998年中央經(jīng)濟工作會議正式提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點,對旅游業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)定位;1999年中央經(jīng)濟工作會議進一步重申這一方針;2000—2002年,國務院先后三次在北京召開全國旅游發(fā)展工作會議,并在2001年首次提出在今后20年把中國建設成為旅游強國的目標。朱 基破例出席會議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展,幾次會議分別有針對性、有重點地制訂了包括國辦發(fā)46號和國發(fā)9號文件在內(nèi)的一系列推動和促進旅游經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。特別是黨的十六大提出在本世紀前20年全面建設小康社會的奮斗目標,為我們旅游業(yè)到2020年建成世界一流旅游業(yè)強國帶來了重大機遇。同時,旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結構調(diào)整和促進再就業(yè)工作中已引起各級政府的高度重視,紛紛被全國各地確立為經(jīng)濟結構調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和擴大就業(yè)的先導產(chǎn)業(yè),給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。此外,中國的入世、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,也為商務旅游和國際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機遇;從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢看,“九五”以來,、省政府一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點進行培育,旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。“十五”計劃又把旅游業(yè)作為湖北國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟增長點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進行了設計和定位,提出到2020年將湖北建設成為旅游經(jīng)濟強省。在去年召開的全省旅游發(fā)展工作會議上,省政府主要領導親自作大會主題報告,各地市主要領導參加,其規(guī)格之高、參會范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了、省政府發(fā)展旅游的決心,勢必有力地推動包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢看,市、縣兩級黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,在全市經(jīng)濟工作會議上,付明珠對發(fā)展我市旅游業(yè)的目標及其措施做出了明確部署。各縣(市)區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當?shù)亟?jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點、國民經(jīng)濟新的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位,并出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開展聲勢浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動以來,我市旅游發(fā)展的各個要素之間聯(lián)系更加緊密,結構逐步優(yōu)化,行業(yè)規(guī)模進一步擴大。截止2002年底,全市共有對外開放的景區(qū)景點29處,其中a級景區(qū)(點)17處,旅行社18家,星級賓館51家,旅游團隊接待推薦單位20家,旅游從業(yè)人員達到1.5萬人,2002年,全市接待海內(nèi)外游客695.89萬人次,實現(xiàn)旅游總收入28.39億元,今年“十一”黃金周期間,全市共接待海內(nèi)外游客42.58萬人次,旅游收入首次突破億元大關,創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些,充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟,旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來;同時,也充分表明,以推動和促進旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會的工作空間無比廣闊,旅游協(xié)會的工作大有可為。因此,我們一定要認清形勢,抓住機遇,堅定信心,充分利用各種有利條件,依托旅游協(xié)會所具有的人才、技術和機制優(yōu)勢,充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有貢獻。
二、明確職責,充分發(fā)揮協(xié)會的作用
市旅游協(xié)會成立以后,要以全國、全省、全市旅游發(fā)展工作會議精神為指導,緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標,充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用,努力實現(xiàn)旅游-行業(yè)嚴格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務水平提高的工作目標,促進全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說,要努力發(fā)揮好以下四個作用:
(一)著力調(diào)研,發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會組成人員,有關心旅游事業(yè)的專家學者,有長期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者,有管理經(jīng)驗豐富、理論-功底深厚的高級管理員,可謂群英薈萃、人才濟濟。因此,我們協(xié)會的重要任務之一,就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢,著力開展調(diào)研,充分發(fā)揮高層智囊團的作用,為我市旅游業(yè)決策的科學化、民主化提供參謀和意見。一方面,要針對我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足,超前調(diào)查研究,提出建設性意見,為今后旅游規(guī)劃修編做準備;另一方面,要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時,針對旅游業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。
(二)加強協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個綜合性很強,關聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè),“食、住、行、游、購、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”,它的建設和發(fā)展,不僅需要政府的主導,更需要全市各個部門的支持與配合。因此,我們協(xié)會要以充分利用社會團體組織的特有優(yōu)勢,及時反映會員的愿望和要求,積極向會員宣傳有關政策、法規(guī),努力做到下情上達和上情下達;要積極協(xié)助市旅游局加強和政府有關部門的聯(lián)系和合作,協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關部門之間的關系,爭取社會方方面面的理解和認識,取得全社會的支持和配合,推進全市旅游業(yè)的社會聯(lián)動,逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約,使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會利益實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
(三)密切聯(lián)系,發(fā)揮合作和服務作用。首先,協(xié)會要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題,做好服務工作,使協(xié)會真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次,協(xié)會要與上級協(xié)會加強聯(lián)絡,主動銜接和配合,積極爭取上級業(yè)務主管部門及上級旅游協(xié)會的指導和支持,拓寬合作領域,提升合作能力。第三,協(xié)會要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會建立聯(lián)系,交流經(jīng)驗,互通信息,取長補短,共同前進。同時,還可以進行自我宣傳,擴大我市旅游業(yè)的影響,把我市旅游產(chǎn)品推介出去,開拓市場。
(四)強化自律,發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看,我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀、依法經(jīng)營,但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀、惡性競爭,直接危害了我市旅游市場健康、有序發(fā)展。因此,協(xié)會要本著促進行業(yè)健康發(fā)展的原則,開展誠信服務,強化行業(yè)自律,要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑,幫助企業(yè)樹立自律意識,強化自律能力。同時,要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營。對違反行業(yè)公約者進行監(jiān)督和約束,規(guī)范旅游市場秩序,凈化旅游市場環(huán)境。今天通過的會員自律公約,就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn),希望大家共同遵守,互相監(jiān)督,模范執(zhí)行。
三、抓住重點,實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅
我市即將被命名為中國優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標是一、二、三、四:即突出荊山生態(tài)一個重點,做好襄樊旅游交易會和旅游專列兩個亮點,打牢宣傳開發(fā)、行業(yè)管理和市場秩序三個基礎,扭著旅游開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊伍建設四個關鍵。今年是我市協(xié)會工作成立之年,我們要從協(xié)會自身特點出發(fā),理清工作思路,抓住工作重點,團結進取,努力拼搏,實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅。
(一)抓好調(diào)查研究,在發(fā)揮協(xié)會的社會作用上下功夫。當前我市旅游工作存在著不少困難和問題,如體制和管理問題、基礎設施的建設和投入問題、觀念更新和服務水平問題等。這些問題一方面要靠政府行為加以解決,另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會的人才、網(wǎng)絡、體制等方面的優(yōu)勢,廣泛開展社會調(diào)查,集中各方面的智慧和力量,提出有見解的建議和意見,并力爭成為政府決策的依據(jù),充分發(fā)揮協(xié)會的社會職能作用。當前協(xié)會要提出2—3個重點課題,將會員按賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)等專業(yè)進行分工,深入開展調(diào)研活動,形成有價值調(diào)研成果,為市領導當好參謀。
(二)抓好培訓工作,在提高服務水平上下功夫。協(xié)會擬建立兩個基地:一個是在中安達旅游服務學校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓基地,一個是選擇1—2家有綜合實力的星級酒店建立操作人員實習基地。通過有組織、有計劃的開展業(yè)務競賽、技能比武等活動,提高從業(yè)人員的服務技能和水平,做到學以致用,適應當前旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)抓好考察工作,在開闊會員的視野上下功夫。計劃今年4月份組織會員考察全市部分重點旅游景點和星級飯店,8月份組織一次赴外地學習考察活動。要通過各種考察活動,做到互相學習、互相交流、互相切磋,以達到增長見識、擴大視野、提高素質(zhì)的目的。
(四)抓好自身建設,在壯大協(xié)會組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對待每一位申請入會單位,按照“入會自愿,手續(xù)完備,理事推薦,常務會議批準”的原則,接納每一個會員。在壯大協(xié)會組織的同時,要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級飯店和景區(qū)(點)等行業(yè)分會,完善內(nèi)部體系和服務功能。有條件的縣(市)、區(qū),也要成立協(xié)會分會組織。各位會員要嚴格遵守協(xié)會章程和內(nèi)部各項規(guī)定,在享受權利的同時,認真履行義務。要通過大家的共同努力,增強協(xié)會的聚集力和戰(zhàn)斗力,樹立協(xié)會良好的社會形象。
同志們,旅游協(xié)會的責任是重大的,任務是光榮的,隨著中國市場化程度的加深,其作用將日益為社會所重視,但旅游協(xié)會在我市尚屬新生事物,如何運作還需要我們共同在實踐中探討。讓我們攜起手來,以敢為天下先的精神,不斷探索、努力開拓,為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國民經(jīng)濟的跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家!
各位理事、各位代表:
今天,省旅游協(xié)會第**屆會員代表大會在這里順利召開。本次大會根據(jù)《章程》規(guī)定,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會和常務理事會。我代表省旅游協(xié)會,向新當選的各位理事和常務理事表示熱烈的祝賀!向上一屆理事會及各市州旅游協(xié)會幾年來為促進我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝!
昨天,我們召開了全省旅游工作會議,這是我們在積極應對金融危機,促進我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議總結了***年的工作,分析了當前面臨的形勢,部署了今年的工作任務。在會上,****做了重要講話,對旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天,旅游協(xié)會進行了換屆,我們組建了第***屆理事會,這將為促進旅游協(xié)會工作,配合完成全省旅游工作的目標任務,促進旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任,選舉我做了第***屆理事會的會長。這既是一種壓力,也是促進工作的動力。我將和理事會全體同志一起,齊心協(xié)力,扎實工作,充分發(fā)揮協(xié)會職能,積極主動地開展工作。
下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識旅游協(xié)會的職能和作用
近幾年,全國各地旅游協(xié)會發(fā)展迅速,我省旅游協(xié)會組織也日臻完善,在促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國的發(fā)展趨勢來看,行業(yè)協(xié)會將越來越多地承擔原來政府部門的部分職能,發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國務院明確要求:“要發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用,形成社會管理和社會服務的合力”;“堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織,充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)組織、商會和中介機構的作用”;“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用,更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領導下,進一步轉(zhuǎn)變職能,積極推動旅游協(xié)會建設,積極支持旅游協(xié)會等中介機構發(fā)揮橋梁紐帶職能,發(fā)揮行業(yè)自律和服務作用。
結合我省實際,旅游協(xié)會作為行業(yè)社團組織,應正確認識旅游協(xié)會的基本職能,并充分履行職能,積極發(fā)揮作用。要參與制定全省旅游發(fā)展規(guī)劃。對全省旅游-行業(yè)改革與發(fā)展的重要問題向旅游-行政主管部門提出建議,為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游-行業(yè)內(nèi)部關系,制定省內(nèi)旅游-行規(guī)行約,營造甘肅旅游-行業(yè)自律、平等競爭的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開拓旅游市場,引導旅游市場的有序開發(fā),創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實國家旅游-行業(yè)質(zhì)量認證系列標準,開展旅游-行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務技能評比活動。要認真做好省內(nèi)外旅游-行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布,協(xié)助建立全省旅游-行業(yè)的信息網(wǎng)絡。組織開展與國內(nèi)外同行的交流與合作,積極引進國內(nèi)外先進的經(jīng)營管理方法、營銷策略等。按照這些職能,各級旅游協(xié)會要積極協(xié)助當?shù)芈糜尉?,培育和催生一批有?guī)模、有實力的旅游企業(yè),努力服務旅游企業(yè)做大做強,促進我省旅游企業(yè)提高市場競爭力。
二、積極促進旅游協(xié)會的培育和發(fā)展
加快我省各級旅游協(xié)會的建設步伐是適應全國旅游-行業(yè)加快機構調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要,也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對改革創(chuàng)新的形勢要求,協(xié)會發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化,我們要適應新的發(fā)展要求,采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會,積極推進協(xié)會工作,充分發(fā)揮協(xié)會作用。
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念
今年是改革開放30周年,30年的發(fā)展記憶,將深刻影響和積極促進我省旅游業(yè)的發(fā)展。當前和今后一段時間,受金融危機的影響,旅游業(yè)發(fā)展形勢嚴峻,但仍然有許多機遇。大家一定要認清形勢、堅定信心,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,理順機制、促進發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為指導,明確協(xié)會的職能與定位,理順政府與協(xié)會的關系,以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會工作。
(二)整合專業(yè),優(yōu)化結構
省旅游協(xié)會要對全省的會員單位進行專業(yè)整合,組成各個專業(yè)分會和專業(yè)委員會,“協(xié)會搭臺,企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會員,不斷吸收新的力量,注入新的活力,努力擴大協(xié)會的規(guī)模和覆蓋面,使協(xié)會在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權威性。新組建的專業(yè)分會和專業(yè)委員會要充分發(fā)揮職能,盡快全面開展工作。
(三)強化引導,服務大局
旅游協(xié)會要加強對企業(yè)經(jīng)營行為的引導,加強對行業(yè)自律活動的組織,建立健全協(xié)會自律機制,自覺服務與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會要發(fā)揮應有的積極作用,重要的一條就是堅持服務的宗旨,把服務作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點和落腳點。協(xié)會要按照上級主管部門的指導意見,積極開展各項工作,舉辦各種活動。積極主動地為會員服務,為行業(yè)服務。不斷增加協(xié)會在行業(yè)中的吸引力和凝聚力。
(四)提高素質(zhì),加強建設
協(xié)會要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,充實專職工作人員。要加強組織學習,加強人才培養(yǎng),采取多種方式吸引年富力強的管理型人才參與協(xié)會的管理工作,提高協(xié)會員工的整體素質(zhì)。在工作中,要依法治會,嚴格接社會組織管理部門的條例和協(xié)會《章程》辦事,努力提高協(xié)會工作的管理水平,切實把工作做好、做細、做實、做出成效。
各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會工作創(chuàng)造條件,大力支持協(xié)會的工作。目前,各級旅游協(xié)會主要負責人都由旅游管理部門的領導兼任,在行業(yè)協(xié)會中具有先天優(yōu)勢,能使協(xié)會更快、更好地發(fā)揮作用,真正擔當起中介組織的責任,這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會的工作狀況,解決協(xié)會的實際困難,努力形成行政主管部門指導有力,協(xié)會服務工作主動得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。
三、全面推動旅游協(xié)會的工作開展
根據(jù)中國旅游協(xié)會第五屆理事會議精神,結合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會的職能和作用,全面推動旅游協(xié)會各項工作的開展。
(一)充分發(fā)揮旅游協(xié)會的橋梁和紐帶作用
省旅游協(xié)會是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團組織,要按照《章程》確定的職能,深入調(diào)查研究,及時向政府部門反映會員訴求,提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點問題的意見和建議,積極主動爭取旅游主管部門的指導,在同業(yè)之間、會員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺。要迅速準確地將會員的呼聲轉(zhuǎn)達到旅游主管部門,反映到相關政策法規(guī)的形成過程中,使協(xié)會成為政府制定旅游發(fā)展政策時的重要信息渠道,從行業(yè)層面維護會員的利益,為旅游企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)要當好政府幫手,搞好行業(yè)自律
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,行業(yè)協(xié)會是實施行業(yè)自我管理的重要力量,是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結合,才能促進公平競爭,規(guī)范市場行為,維護市場秩序。要建立健全各項自律性管理制度,制訂并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則,推動行業(yè)誠信建設,建立完善行業(yè)自律性管理約束機制。加強行業(yè)自律是長期、細致的日常性工作,協(xié)會要在自律管理制度的貫徹落實上下功夫。要針對旅游服務的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范會員從業(yè)行為。要對行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī),加強約束,維護公平競爭的市場環(huán)境。
(三)要切實履行好服務職能,維護會員的合法權益
旅游協(xié)會必須切實為會員單位做好服務,不斷提高服務的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會本次換屆,更加注重吸收企事業(yè)單位會員,這對協(xié)會的服務工作提出了更高的要求。要改進和提高信息收集、發(fā)布的水平,滿足會員乃至行業(yè)的信息需求。在當前金融危機不斷蔓延的形勢下,要幫助企業(yè)提振信心,共度難關。要依照有關規(guī)定辦好協(xié)會刊物,逐步開展法律、政策、管理、市場等方面的咨詢服務。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,繼續(xù)開展培訓服務和研討交流活動,幫助會員提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,改善經(jīng)營管理,通過組織多種活動,為會員開拓市場創(chuàng)造條件。國家旅游局已決定將有關等級評定、星級評定、資質(zhì)認定等工作逐步交由協(xié)會承擔。我省協(xié)會要從認識、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準備工作。
(四)積極開展對外旅游交流與合作
要根據(jù)會員的需求,在旅游主管部門的指導下,加強與國內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系,溝通信息,交流經(jīng)驗,增進合作。要積極加強與中國旅游協(xié)會及各旅游專業(yè)協(xié)會聯(lián)系與合作,主動加強與港澳臺地區(qū)協(xié)會組織的聯(lián)系,經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會的聯(lián)系,促進合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘,積極加強與旅游相關的其他組織的合作,溝通關系,形成推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(五)理順旅游社團組織的關系
作為全省性的旅游-行業(yè)組織,省旅游協(xié)會要發(fā)揮綜合性協(xié)會的特點和社會團體組織靈活的優(yōu)勢。要按照現(xiàn)行的管理體制,指導并推動各旅游專業(yè)分會按照市場運作原則辦會,增強專業(yè)分會在相關領域的凝聚力和號召力。省旅游協(xié)會在實際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會及其會員單位的作用,與各地建立良好的互動合作關系。
(六)進一步加強協(xié)會自身建設
隨著協(xié)會承擔的工作任務的加重,協(xié)會自身建設的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級旅游協(xié)會要認真按照會員代表大會通過的《章程》開展工作,重視社會組織的民主程序,組織好《章程》所規(guī)定的各項會議和活動,重要事項應依照《章程》提交理事會或常務理事會決定。為了增強社會公信力,協(xié)會應建立信息披露制度,在專業(yè)、效率和廉潔方面贏得大家的信任。要建立和完善以《章程》為核心的各項內(nèi)部管理制度,嚴格按《章程》和制度辦會。按《章程》約束協(xié)會行為。
各位理事、會員、同志們,今年旅游工作的任務非常艱巨,我們一定要認真落實全省旅游工作會議精神,圍繞旅游發(fā)展的中心任務,全面、高質(zhì)量地開展工作。讓我們進一步堅定信心、迎難而上,團結進取、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)旅游協(xié)會工作的新局面,為全省旅游發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇七
*年工作在縣委、縣政府的領導和重視下,在上級主管部門的支持和指導下,取得了明顯成績,旅游各項事業(yè)有了較快發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、抓住契機,振興發(fā)展旅游業(yè)。
我縣的旅游資源多,起步晚、發(fā)展慢,為了整合資源,改變現(xiàn)狀,根據(jù)省委、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署,我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,著重抓了以下幾項工作:
一是明確定位,理清旅游發(fā)展思路。根據(jù)我縣旅游資源的實際情況,我們確定的旅游發(fā)展定位是:以觀光旅游為基礎,以文化旅游、度假旅游為重點,科普考察旅游為特色,輔以會務旅游、商務旅游等。構建了全縣旅游業(yè)發(fā)展的框架。
二是政策引導,強力推動旅游發(fā)展。*年縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于成立繁昌縣旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組的通知》兩個文件,拿出了振興和發(fā)展旅游業(yè)的措施,強化了組織領導。明確要求,對到繁昌縣投資旅游業(yè)的企業(yè),不分內(nèi)資、外資,不分縣內(nèi)、縣外,均享受招商引資同等優(yōu)惠政策,并采取“一事一議”的辦法,在土地征用、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。上述文件的制定,為全縣旅游業(yè)更快更好的發(fā)展,提供了有力的政策保障。
三是《規(guī)劃》先行,規(guī)范旅游開發(fā)建設。*年我們會同“安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院”多方征求有關單位和專家的意見,數(shù)易其稿,編制了繁昌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃并通過了專家評審。確立了全縣旅游發(fā)展是:力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區(qū)知名度較高的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為在安徽省內(nèi)具有影響力的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為長三角地區(qū)乃至全國知名的旅游目的地,旅游業(yè)成為繁昌國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了科學依據(jù)。
四是組織調(diào)研,摸清旅游家底。著力摸清“二個底”。即:摸清全縣旅游資源底,對有多少可供開發(fā)的旅游資源,做到心中有數(shù)。摸清項目底,對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山、板子礬、繆家墩新石器遺址,隱靜寺、寶蓮寺,明清一條街、夫子廟、章氏宗祠,譚震林將軍活動舊址、峨山頭血戰(zhàn)舊址、塘口壩血戰(zhàn)舊址以及縣烈士紀念塔、蘆南烈土紀念碑、渡江戰(zhàn)役第一船等一批旅游開發(fā)項目進行編制,建立了全縣旅游項目庫,為整合、盤活、開發(fā)我縣旅游資源,提供了詳實的資料。
經(jīng)過一年努力,全縣旅游事業(yè)有了很大的發(fā)展:馬仁奇峰晉升為國家4a級景區(qū);阿波羅長江漁港被評為三星級旅游餐廳;孫村鎮(zhèn)申報安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn);旅游各項收入比去年均有所增長,旅行社營業(yè)額達640.4萬元,同比增長30.7%;接待國內(nèi)外游客16.89萬余人次,增長73.8%;國內(nèi)旅游收入1.39億元,增長28%。
二、打好基礎,完善夯實旅游業(yè)。
首先抓好輿論造勢,營造良好旅游發(fā)展氛圍。為使各級領導關注和重視旅游工作,充分認清旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀朝陽產(chǎn)業(yè)。我們利用縣電視臺、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳、報道繁昌的旅游動態(tài)和新聞,特別是繁昌電視臺“視點”、“訪談”節(jié)目、*日報舉辦的“馬仁奇峰”筆會等,對我縣旅游工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅游資源,我們精心組織、聘請攝影專業(yè)人員對全縣著名的風景名勝區(qū)進行全方位、多角度拍攝,編印了《繁昌》旅游宣傳畫冊,全面展示繁昌旅游形象,受到了各級領導的好評。
其次,開展專業(yè)培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)。為提升我縣旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務檔次,*年8月我局舉辦了為期兩天的旅游文化培訓班,聘請專業(yè)人士系統(tǒng)地向參加培訓人員講授了與旅游工作有關的《法律法規(guī)》、《安徽省旅游條例》、《繁昌的歷史沿革和現(xiàn)狀》、《繁昌革命史》、《繁昌民間故事和傳說》、《繁昌文物賞析》等,并組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物,加深了對全縣歷史文化的理解和認識,取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅游局在舒城舉辦的法律法規(guī)培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅游景區(qū)質(zhì)量等級標準宣貫會暨首屆經(jīng)理人員崗位職務資格證培訓班”。全縣有3人取得旅游行政執(zhí)法資格證、4人取得安徽省旅游景區(qū)檢查員證書、7名持有ic卡的導游人員,為我縣旅游市場秩序穩(wěn)定、安全高效運轉(zhuǎn)提供了保證。
再則,利用各類平臺,開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業(yè)積極參加“中國(*)國際旅游商品博覽交易會”、“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內(nèi)旅交會”等。在“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅游紀念品”獎。通過一系列行之有效宣傳和推介,拓展了眼界,鼓舞了士氣。
三、齊心協(xié)力,打造精品旅游業(yè)。
根據(jù)市委、市政府部署,我局積極做好馬仁奇峰景區(qū)爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作,力爭以自己的品牌招徠四海游人。馬仁奇峰景區(qū)在*年3月進行了資產(chǎn)重組后,及時進行編制規(guī)劃,以體現(xiàn)新的特色。景區(qū)還特別邀請了香港建筑協(xié)會主席蔣匡文先生等國內(nèi)外知名專家進行實地考察,設計了高9.9米,重99噸的“天下第一香爐”,充滿視覺沖擊力,為景區(qū)增添一道靚麗的風景線。為爭創(chuàng)4a級景區(qū)縣政府組建了創(chuàng)建4a工作領導組,分管縣長任組長,相關部門的主要負責人為成員,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峰創(chuàng)建4a的工作中,縣領導組分別召開了五次協(xié)調(diào)會,就道路拓寬,寺廟環(huán)境整治,郵政、電信網(wǎng)點的建立,環(huán)境評測等進行布置、落實。縣交通局、孫村鎮(zhèn)和馬仁奇峰景區(qū)共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治,馬仁奇峰景區(qū)于*年12月被國家旅游景區(qū)質(zhì)量評定委員會評定為國家4a級旅游景區(qū),同時被省旅游局命名為安徽省20家魅力景區(qū)之一,提升了影響力。根據(jù)孫村鎮(zhèn)的旅游資源和優(yōu)美的環(huán)境,申報了安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代沖”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅游定點生產(chǎn)企業(yè),還有幾家廠家也積極籌備,爭取申報。這樣,我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外,又將增添兩家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、拓展視野,開辟新的旅游業(yè)。
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。*年10月,縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農(nóng)家樂”資源情況調(diào)研。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都須有“農(nóng)家樂”的項目,并做到成熟一個、扶持一個,將農(nóng)耕文化、民俗文化和旅游結合起來,把“繁昌民歌”、“玩龍燈”、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅游項目之中,豐富旅游內(nèi)容,體現(xiàn)繁昌特色。
二是積極打造工業(yè)旅游。結合繁昌實際,對開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)多園,錯位發(fā)展”,對荻港新型建材工業(yè)園、孫村服裝工業(yè)園、城關綜合工業(yè)園,加以拓展,使之成為全縣工業(yè)旅游的新品牌。以豐富全縣的旅游產(chǎn)品。
過去的一年,我們雖取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的距離。在新的一年,我們將立足繁昌實際,認真總結經(jīng)驗,借鑒、學習旅游先進地區(qū)好的做法,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展繁昌旅游業(yè),向著省旅游經(jīng)濟強縣的目標邁進!
旅游局領導講話稿篇八
同志們:
昨天,我們召集西片區(qū)9個市旅游局長召開了座談會。原計劃,今天在青島召開東片區(qū)8個市旅游局長座談會,由于省里有其他工作安排,今天的會議改在濟南召開,主要任務是學習貫徹剛剛結束的省委九屆十次會議精神,研究貫徹落實的措施,搶抓全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構重大機遇,積極作為,切實發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構中的先行產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用。早在5月22日,為了使各市在貫徹省委這次全委會精神的過程中,能夠?qū)⒙糜螛I(yè)擺上更加重要的位置,爭取到更多的政策支持,省旅游局就將給省委、省政府的建議報告發(fā)給了大家,供你們參考。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、充分認識省委九屆十次會議的重大意義。
6月10日至11日,省委九屆十次全體會議在濟南召開。姜異康書記、姜大明省長出席會議并作重要講話。會議審議通過了《中共山東省委山東省人民政府關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍卮髥栴}的意見》。這次會議是在我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主題就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構。概括起來有兩句話:一句話是服務業(yè)要超常規(guī)、跨越式發(fā)展;另一句話是旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè)。會議要求,全省各級各部門要全面把握加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的重大意義、目標任務、基本要求和工作重點,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把力量凝聚到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入科學發(fā)展的軌道上來,堅定信心,迎難而上,以時不待我、只爭朝夕的精神狀態(tài),努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上邁出更大步伐,取得更大突破。
旅游部門貫徹落實省委九屆十次會議精神,首先要準確把握新形勢下省委、省政府對發(fā)展旅游業(yè)的新要求。這次會議的許多重要文件多處講旅游。其中,《關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍卮髥栴}的意見》就有5處之多。這些要求非常明確,深刻反映了旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構中的重要作用。姜異康書記指出:要把服務業(yè)發(fā)展放到更高層面、更大空間來謀劃,打開思路,拉開框架,推動超常規(guī)、跨越式發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展、重點支持文化旅游等10大領域的服務業(yè)發(fā)展。姜大明省長指出:旅游業(yè)要全力打造“好客山東”品牌,搞好旅游資源的保護與開發(fā),加快重點旅游項目建設,努力使旅游業(yè)成為轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè)。我們一定要把旅游業(yè)放在促進服務業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的高度來把握,放在推進全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的全局中來謀劃,以坐不住、等不起、停不下的精神狀態(tài),切實增強緊迫感和使命感,率先把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把全行業(yè)的力量凝聚到旅游先行產(chǎn)業(yè)建設上來,以實際行動推動和實現(xiàn)旅游業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、扭住重點工作不放松。
落實省委、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的新要求,旅游部門肩負著重大責任。把旅游業(yè)培育成轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè),要統(tǒng)籌兼顧,強化短板,突破重點。從全省面上看,當前和今后一個時期,要抓好以下重點工作。
一是大力推進重點旅游項目建設。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)建設的根基。旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,抓項目建設是關鍵。以20xx年省政府確定連續(xù)五年每年召開一次全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會為新起點,全省重點旅游項目建設進入了一個新的發(fā)展階段,已經(jīng)成為山東旅游產(chǎn)業(yè)建設的一大亮點。20xx年,全省旅游投資完成600億元,去年完成800億元。今年4月份,省委、省政府在泰安召開觀世博游山東活動啟動儀式暨系列旅游項目開業(yè)儀式,全省37個投資額過億元的旅游大項目同時開業(yè),集中展示了全省旅游大項目建設的豐碩成果。全年有望完成旅游投資1000億元。
深入貫徹落實省委九屆十次會議精神,要在更高水平上持續(xù)推進重點旅游項目建設。這是一項具有戰(zhàn)略和全局意義的重大舉措,也是不斷鞏固和深化全省重點旅游項目建設成果的必然要求。省旅游局決心要把這項工作深入持久地抓下去。各市要抓緊向省局提供兩個“單子”:一個是完整的在建、擬建重點旅游項目名單,一個是可以向銀行推薦的能夠獲得銀行貸款支持的重點旅游項目名單。這個單子也是我省向國內(nèi)外旅游招商的重點項目單子。這兩個“單子”上的所有項目,都要標明什么時候開工,什么時候峻工。不要虛的,要扎扎實實,個頂個。深入推進重點旅游項目建設,要結合實際,因地制宜,或改造提升一批重點旅游項目,或新開發(fā)一批推動產(chǎn)業(yè)升級的重點旅游項目,或策劃創(chuàng)意一批文化旅游項目等。青島、煙臺、威海等重點旅游城市,要按照把山東半島打造成國內(nèi)一流、世界知名的溫帶休閑度假旅游連綿帶的要求,借助半島藍色經(jīng)濟區(qū)即將上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇,著力規(guī)劃建設一批符合國家標準的度假酒店集群,走在全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的前列。青島市要重點突破郵輪高端旅游項目開發(fā),爭取年內(nèi)購進一部豪華郵輪。煙臺、威海市重點突破海島旅游開發(fā)。日照市重點突破海上運動項目,著力提升漁家樂、趕海園等海上民俗旅游項目的水平。東營、濰坊、濱州等市要以實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略為契機,高水平規(guī)劃建設一批國家級生態(tài)旅游示范項目以及高a級旅游項目。東營市要重點突破黃河入海口國家生態(tài)旅游示范項目建設。濰坊市要進一步整合民俗、生態(tài)、鄉(xiāng)村資源,打造一批逍遙逍項目集群。濱州市要加快貝殼堤島旅游開發(fā)。臨沂市要著力發(fā)揮紅色旅游資源富集優(yōu)勢,以孟良崮等一批紅色經(jīng)典旅游項目為重點,打造紅色旅游基地。各地要學習借鑒棗莊市的做法,堅持政府主導,有力協(xié)調(diào)旅游各要素聯(lián)合讓利,著力打造一批具有較強市場競爭力的“五日游”、“四日游”、“三日游”綜合旅游產(chǎn)品。省里將重點支持青島、煙臺、威海、日照等市綜合開發(fā)一批“五日游”旅游產(chǎn)品,支持濰坊、臨沂、濱州,臨沂、棗莊開發(fā)一批“三日游”、“四日游”產(chǎn)品。要大力加強旅游交通建設,青島市要積極推進青島機場搬遷,煙臺市要積極推進煙臺新機場建設。煙臺、威海要盡快開通煙臺—大連、長島—天津、威?!n國仁川的海上快速旅游通道。濰坊、東營、臨沂市要按照先飛包機再固定航線的思路,盡快把3個支線機場建成旅游機場。各地要切實重視配套項目建設,姜大明省長高度評價泰安市建設配套旅游項目的做法。泰安市新開發(fā)建成方特觀樂世界、《封禪大典》、花樣年華、東平水滸旅游景區(qū)4個新項目。“五一”3天,4大新建項目接待游客50.3萬人次,實現(xiàn)旅游收入1743.8萬元,分別是同期老景區(qū)泰山的2.7和1.3倍,相當于再造了一個泰山。要實行重點旅游項目建設“一把手”負責制,主要領導要親自抓,親自協(xié)調(diào)解決重大問題。
二是加大市場營銷力度。產(chǎn)品的開發(fā)對于目的地旅游經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。但是創(chuàng)造概念、樹立形象是前提。在旅游開發(fā)中要注意“先創(chuàng)造概念,再以產(chǎn)品支撐”,在市場概念指導下,進行契合的相關產(chǎn)品開發(fā)。只有緊緊圍繞這些符合市場需求的概念進行產(chǎn)品開發(fā),才能最大限度地滿足游客的預期,使游客獲得較高的滿意度,進而產(chǎn)生口碑效應。近年來,棗莊市以開發(fā)“二日游”市場為突破口,走出了一條用市場形成對項目以及配套設施建設倒逼機制的路子。棗莊在全國選擇了66個主要城市,按照距離棗莊的遠近、人口總量、交通狀況以及經(jīng)濟總量、消費能力等,細分為三級客源市場,將旅游產(chǎn)品營銷任務分解落實到了市直52個部門和7個區(qū)(市)。各級各部門各單位充分利用與對口城市長期形成的業(yè)務往來等合作關系和渠道,想方設法、千方百計爭取客源,旅游包機、旅游專列這些過去連想都不敢想的事情接踵而來。游客的大量增加對城市建設形成了倒逼機制,整治城市環(huán)境、加強交通基礎設施建設、增加景區(qū)景點、擴建改建賓館飯店等,城市轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。去年,全市涉旅稅收增加34%。今年游一季度,服務業(yè)增加值占gdp的比重提高到26.5%。今年,我們要在全省推廣棗莊的做法。最近,將在《大眾日報》推出棗莊經(jīng)驗,為各市深入貫徹省委九屆十次會議精神提供參考和借鑒。
加大市場營銷的標志是加大投入。山西省旅游發(fā)展專項資金達到了1.9億元,北京市達到了1.5億元。今年4月,河北省將旅游發(fā)展專項資金由20xx萬元猛增到2億元。今年,省政府決定增加省級旅游專項資金1000萬元,我省的總量達到了8000萬元。但從市縣看,旅游發(fā)展專項資金普遍不到位,已經(jīng)成為制約旅游業(yè)發(fā)展尤其是影響旅游宣傳推介的主要障礙之一。青島市只有1500萬元,許多市不足500萬元,而省外一些重點旅游城市遠遠高于我省,如寧波市1億元,大連市5000萬元等。各市要把爭取增加旅游發(fā)展專項資金作為貫徹落實省委九屆十次會議精神的重要內(nèi)容之一,抓住這一輪重大機遇,積極爭取市委、市政府的重視和支持,力爭使本市旅游發(fā)展專項資金有一個較大提高,可以支撐旅游業(yè)發(fā)展的需要。建議東部地區(qū)各重點旅游城市旅游發(fā)展專項資金不應少于3000萬元,其他市不應少于1000萬元。各市要積極做工作,省旅游局將利用各種機會和渠道積極呼吁。
建立旅游宣傳營銷平臺迫在眉捷。旅游形象宣傳是政府的重要職責。從這個角度講,政府主導旅游業(yè)發(fā)展不僅要增加投入,而且要充分利用龐大的媒體資源建立旅游宣傳平臺。去年省委、省政府出臺的《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確提出:要將“好客山東”納入公益宣傳,在省級主要媒體開設“好客山東”專題欄目。各地要在當?shù)孛襟w設立城市旅游形象宣傳版塊,在重要口岸、機場、車站、碼頭以及公共場所設立“好客山東”系列文化旅游品牌公益廣告,納入相關市政、路政建設規(guī)劃?,F(xiàn)在看,無論是省里,還是各市都還有較大差距。省市旅游宣傳平臺尚未建立起來,上下聯(lián)運旅游宣傳機制也沒有建立起來,城市間旅游宣傳相互代理機制還沒有破題。影響這些問題的主要因素是,各地對旅游宣傳平臺建設的重要性認識不足,推動力度不大。旅游部門要充分認識到:有了旅游宣傳平臺,旅游就有了位置;旅游部門就有了話語權;把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)就有了載體。要進一步爭取宣傳部門的支持,聯(lián)合主要媒體,從設立旅游宣傳欄目、宣傳版塊等容易做成的事情入手,在廣播、電視、網(wǎng)絡以及平面媒體設立旅游宣傳平臺,增加旅游宣傳的集中度。要整合機場、車站、碼頭、城市廣場、高速公路重要位置等資源,設立公益性旅游宣傳牌。有條件的城市可嘗試用市場化手段,購買一批出租車、公交車等城市流動廣告載體,開展旅游產(chǎn)品或旅游形象宣傳推廣。
三是優(yōu)化旅游環(huán)境。旅游環(huán)境包括政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、消費環(huán)境、服務環(huán)境等。把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè),需要從各個方面全面加強旅游環(huán)境建設,營造有利于旅游產(chǎn)業(yè)建設的綜合環(huán)境。今年上半年,省旅游局在各地開展創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)最佳工作的基礎上,聘請部分國內(nèi)知名專家嚴格按照國家有關標準,先期對12個優(yōu)秀旅游城市進行了全面評估,形成了專家意見。下一步,還將組織專家對開展創(chuàng)最佳的6個城市進行檢查評估。
從對12個優(yōu)秀旅游城市檢查評估的情況看,有許多問題需要解決,這些問題既有政策、體制方面的問題,也有服務、基礎設施建設等方面的問題。這里需要指出的是,專家的意見不帶有任何感情色彩,也不受其他因素的影響,完全建立客觀實際的基礎上。會議期間,我已分別將專家意見直接送各市書記和市長,他們非常贊同專家的意見,表示要將整改工作作為貫徹落實這次省委全會精神的重要內(nèi)容。各市要進一步爭取市委、市政府的領導,借全市貫徹落實省委九屆十次會議精神的東風,集中解決幾個突出問題。要加強旅游基礎設施建設,合理規(guī)劃布局城市旅游廁所、健全完善旅游道路交通標識、規(guī)劃建設一批旅游停車場,著力提高管理服務水平;要落實好旅游企業(yè)與一般企業(yè)實行同等的水電氣價格政策,落實好帶薪休假制度,落實好黨政府機關和企事業(yè)單位經(jīng)批準的公務活動由旅行社代理交通、食宿、考察事項等政策。當前,省市機構改革已經(jīng)完成,縣級機構改革正在進行。此次省市機構改革,省旅游局增加了旅游執(zhí)法總隊。棗莊市將旅游局與服務業(yè)辦公室合并,成立了棗莊市旅游和服務業(yè)委員會,成為全市三大綜合部門之一。萊蕪市將旅游局單列,旅游部門職能建設得到了加強。在縣級機構改革中,各市旅游部門要積極為縣(區(qū))旅游部門職能建設爭取有利條件。旅游經(jīng)濟較為發(fā)達的縣(區(qū))要爭取單設旅游局;未能單設與其他部門合署的,要爭取保持相對獨立;要從文化旅游融合發(fā)展的高度,學會借力發(fā)展,利用文化、旅游兩種資源、兩個力量發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、在轉(zhuǎn)變作風中強力推進各項重大任務落實。
能否在新的重大發(fā)展機遇面前抓住機遇而不喪失機遇,一個關鍵問題就是工作作風問題。好的作風可以抓住機遇成大事,不好的作風即使有好的機遇,也會止步不前。就全省旅游部門和旅游干部隊伍整體來講,大家的精神狀態(tài)是好的,工作干勁是高的。但是,我們也應該看到,個別市縣旅游部門的工作不深入、不主動,不思進取、被動應付的問題還有不同程度的存在。隊伍建設的關鍵是班子建設,班子建設的關鍵是“一把手”。各級旅游部門尤其是“一把手”要強化機遇意識、發(fā)展意識,在痛下決心上統(tǒng)一認識,在加快轉(zhuǎn)變上狠上功夫,在實現(xiàn)突破上務求實效。
一是要大力解放思想。省委九屆十次會議為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和空間。如果我們拘泥于傳統(tǒng)的工作思維、工作模式和工作方法,就不能適應新形勢,也就不能邁出新步伐,實現(xiàn)新跨越。要積極倡導解放思想,大力推進旅游體制機制創(chuàng)新,更加注重市場配套資源、更加注重開放融合、更加注重旅游信息化建設,省旅游局將積極支持各地探索適合自己的發(fā)展模式。
二是要狠抓工作落實。近年來,各市旅游部門普遍感到,省旅游局的工作安排得非常緊湊,大家壓力很大。省旅游局班子認為,落實省委、省政府對旅游工作的要求,必須在把握大局中把各項具體工作做實做細。另一方面,省旅游局的工作作風對全省旅游行業(yè)有重大影響,省局良好的作風可以帶動全行業(yè)形成抓落實的氛圍。各級旅游部門一定要克服飄浮作風,力戒官僚主義、形式主義,堅決反對被動應付、不思進取。要把抓落實作為第一責任,對各項工作抓住不放,一抓到底,直到抓出成效。
三是要健全完善考核機制。今年,省旅游局將進一步充實完善對各市旅游局的考核內(nèi)容,建立更為科學的旅游考核體系,不僅要考核旅游收入、接待人次等數(shù)量指標的完成情況,也要考核旅游業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益情況,考核旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的深度和成效,推動各市把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向調(diào)整到科學發(fā)展的方向上來。
同志們:當前旅游業(yè)正面臨著一場新的重大歷史性發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,扎實工作,不斷把旅游業(yè)提升到一個新的水平,為全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構作出積極貢獻。
旅游局領導講話稿篇九
各位同志:
大家好!
一段時期以內(nèi),旅游投資將保持持續(xù)增長的態(tài)勢,具體而言,有三個方面的重要因素推動旅游投資的增長:
第一,旅游需求持續(xù)增長是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。目前,我國人均gdp已經(jīng)達到3000美元,這是世界旅游界公認的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段?,F(xiàn)在,我們剛剛實現(xiàn)每年人均出游1次的目標,而世界上的發(fā)達國家美、日、韓人均出游均在7次以上,我國旅游市場成長潛力巨大。特別是這幾年,我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎建設速度加快和社會公共服務體系不斷完善,我國旅游業(yè)必將出現(xiàn)新一輪的發(fā)展,在未來5-10年內(nèi)處于快速發(fā)展的上升期。
第二,發(fā)展旅游業(yè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結構的必然選擇。長期以來,我國經(jīng)濟增長主要依靠投資和外貿(mào)拉動,消費不足、服務業(yè)比重過低,第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重僅為40%多,不僅低于發(fā)達國家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,還低于印度50%左右的水平。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭,將成為拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),獲得充裕的發(fā)展空間。
第三,旅游產(chǎn)品供給總量不足、結構性短缺,在相當長的時期內(nèi)是我國旅游業(yè)發(fā)展的客觀存在。大眾旅游需要大眾化產(chǎn)品,當前大眾消費的熱點正在由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變,消費方式靈活多變。但長期以來,我們的旅游產(chǎn)品以觀光景區(qū)為主,全國各類旅游景區(qū)景點2萬多家,其中具有休閑度假功能的景區(qū)景點不足10%,遠遠滿足不了大眾休閑的需要,需要我們在產(chǎn)品體系建設上加大投資力度。
解決我國旅游產(chǎn)品體系結構性失衡的矛盾,就是要堅持把開發(fā)大眾旅游產(chǎn)品擺在優(yōu)先位置,以大眾需求為導向,擴大供給總量、增加產(chǎn)品種類、豐富產(chǎn)品層次。當前,大眾旅游的熱點集中在假日休閑。隨著居民收入水平的提高和全年115天假期的進一步落實,國內(nèi)居民度假休閑的需求日益強烈,長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)和大中城市周邊地區(qū),度假休閑已經(jīng)成為旅游消費的重要方式,市場規(guī)模持續(xù)增長。所以,旅游投資要更多地關注都市休閑產(chǎn)品、康體健身娛樂產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造旅游休閑度假的新熱點,創(chuàng)造文化旅游消費的新亮點。要注意在滿足大眾多方面需求的前提下,加快度假休閑設施的建設,推動經(jīng)濟型酒店發(fā)展,開發(fā)鄉(xiāng)村旅社以及汽車旅館、度假營地、房車等符合大眾休閑需求的產(chǎn)品。
目前,我國的大眾化旅游還處于初級階段,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,大眾旅游需求還將進一步發(fā)展演化,不斷催生一些新的旅游產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài),形成新一輪旅游業(yè)發(fā)展的支撐力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自駕車旅游、高爾夫旅游、郵輪旅游等等,都有可能成為都市休憩產(chǎn)品之后新的重點領域,需要我們緊密跟蹤旅游需求發(fā)展變化的.趨勢,及時調(diào)整投資方向,使旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
對于旅游投資而言,不僅僅在投資時要關注需求動態(tài),在投資建設的過程中也要緊密關注需求動態(tài),不斷調(diào)整完善產(chǎn)品內(nèi)容,注意用新理念、新技術、新材料開發(fā)旅游產(chǎn)品。有一句話叫做“建不完的迪斯尼”,說的就是旅游項目要不斷推陳出新,保持持久的活力。
當前旅游項目提升的一個重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮,特別是網(wǎng)絡化浪潮,改變了人們的生活方式和消費方式,對旅游投資經(jīng)營模式產(chǎn)生了深遠的影響。我們的旅游項目要做大做強,就要抓住信息化這個關鍵環(huán)節(jié),運用現(xiàn)代信息技術等高科技手段改造提升素質(zhì),由滿足旅游基本需求向為市場提供高質(zhì)量的旅游服務轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,推動旅游項目不斷創(chuàng)新發(fā)展。
旅游局領導講話稿篇十
今天與陳副市長、相關部門到旅游局進行工作調(diào)研和工作探討。我去年到桂林以后,對旅游也進行了一些了解,開了一些座談會、查了一些資料,作了一些思考,但對旅游的真正調(diào)研還不夠深。桂林旅游發(fā)展到今天這樣,怎么在現(xiàn)有的情況下再上一個新的臺階,怎樣進一步發(fā)展新的業(yè)績,大家要好好探討和研究。實事求是的說,在歷屆政府的高度重視下,旅游局在旅游方面做了許多工作,工作卓有成效。盡管現(xiàn)在大家對旅游的看法有些不一致,但有一個事實是不容否定的,那就是桂林旅游業(yè)的發(fā)展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國際知名城市品牌的無形資產(chǎn)、對桂林就業(yè)的安排、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)居民收入等方面作出了巨大貢獻。雖然旅游的直接增加值不是很明顯,在全市經(jīng)濟總量所占的份額還不到10%。但是,它帶動了整個的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對第一產(chǎn)業(yè)也起到了很大的帶動促進作用。尤其是直接解決了20多萬旅游產(chǎn)業(yè)人員的就業(yè),為政府解決了大量的就業(yè)問題。最重要的是旅游業(yè)聚人氣、帶財氣。桂林相關產(chǎn)業(yè)能夠有發(fā)展,首先是有人氣。只要有人進來,就能把信息流、資金流、先進的觀念帶進來。這一切是不容忽視和否定的。沒有“桂林旅游甲天下”,沒有旅游接待的這一千多萬人,沒有到訪桂林的一百多位國家元首,沒有旅游吸引過來的大量客商,桂林就不會有今天的知名度。桂林的知名度、國際旅游地位是我們寶貴的無形資產(chǎn)。許多工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目都是由桂林旅游考察帶來的。是桂林良好的旅游環(huán)境吸引了客商們來桂林投資。
旅游局在相關部門的配合下,在各方面都做了大量的工作,去年都旅游實現(xiàn)兩位數(shù)增長,旅游收入高出旅游人數(shù)增幅8個百分點,今年又呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。旅游的發(fā)展,我認為重點不在于人數(shù)有多少,而是在于旅游收益有多少。政府對我們的旅游工作是滿意的,盡管在發(fā)展的過程當中還有一些不盡人意的地方的,但總的來說政府是滿意的。再次,我代表市政府向同志們表示敬意、慰問和感謝。
桂林旅游發(fā)展到今天這個程度,來之不易。我們?nèi)绾卧诂F(xiàn)有基礎上提升旅游的素質(zhì)、質(zhì)量和效益?今天要大家來,就是要和大家共同探討和研究以下幾個問題。
一、需要研究的幾個問題。
目前,我市旅游、文化、體育、商務等還沒有進行很好的整合,還沒有形成有效的強勢資源,甚至在某些認識上還沒有達成共識,力量太分散。旅游要主動融入和參與其它產(chǎn)業(yè),提升旅游自身的素質(zhì)。桂林旅游目前是整體素質(zhì)不高,觀光客偏多,旅游收益不高,就是因為沒有沒有與文化和體育、商務等相關有效結合起來,沒有豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵,沒有東西把游客留下來延長游客停留時間。我建議對旅游發(fā)展總體規(guī)劃進行修編,由旅游牽頭,共同研究,修編時要將文化、體育、商務等相關產(chǎn)業(yè)都結合起來。高爾夫、體育康復中心等都與旅游有很大關系。比如說如果我們把各方面的名家引入桂林,必然就會活躍桂林書法等市場,形成古玩、書畫、奇石、古董一條街。同時就會帶來很多高素質(zhì)的客人和一些有效的資金流等等。旅游規(guī)劃不應該只是旅游的規(guī)劃,而應該要涉及到方方面面。我們要從規(guī)劃入手,將相關項目結合起來。從而讓游客在桂林形成二次消費、三次消費提升旅游收入,提升整個旅游的素質(zhì)。
(二)認真研究政策和項目,并積極尋求國家和自治區(qū)在政策、項目和資金方面的支持。
全面提升旅游素質(zhì)、質(zhì)量,我們就要爭取旅游方面的政策,取得國家在項目、資金上的支持,要引起國家的重視。鄧小平、等國家領導人都來桂林強調(diào)過桂林要保護好環(huán)境,但是我們要看清楚,如果桂林不發(fā)展工業(yè),我們的稅收從哪里來,我們桂林人吃什么?我們就要從這里入手,我們桂林保護環(huán)境、抓旅游,國家應該給予桂林政策?能不能給予桂林財政轉(zhuǎn)移?桂林有的是土地,國家能不能給予資金上給予支持?能否給予大的項目支持?我們是否可以考慮花一些錢從國家旅游局、國家發(fā)改委、國土資源部請一些高手來,在國家旅游局請個副局長當個顧問,就發(fā)展桂林旅游進行研究,通過他們的聲望、地位,通過他們的口說出桂林旅游發(fā)展的戰(zhàn)略和需要來,以此向國家和自治區(qū)取得政策和各方面支持。只要能搞出七八條來,國家能給予兩三條政策我們就好辦了。我們能不能把桂林搞成一個國家級的旅游發(fā)展試驗區(qū)?我們需要怎么樣的政策?需要怎么樣的支持?把我們的發(fā)展戰(zhàn)略做出來,再通過技術上操作一下,表明我們的旅游產(chǎn)品不夠,爭取一些國家及自治區(qū)政府的支持。
(三)桂林旅游下一步的考核指標應該是什么?
國家民航總局把桂林機場定為中國面向國際旅游的樞紐機場。這是中國的第三個樞紐機場。這個樞紐機場不是靠國家民航總局給的,最后是靠我們的實際數(shù)字和事實說話的。我們要怎么做好這方面文章,與政府的指導思想是有關系的。我們要好好研究一下,桂林旅游下一步考核指標追求的應該是什么東西。我們要提高旅游的素質(zhì)和效益,關鍵不在于人數(shù)而在于收入和整體素質(zhì)。人數(shù)增長關鍵則看重于海外人數(shù)的增加。桂林已經(jīng)有1400萬的人數(shù)基礎和110萬的入境人數(shù),下一步的重點是提升收入。因為桂林發(fā)展旅游是存在容量問題,需要交通組織、社會管理等問題配套。下一步要重點考核旅游收入,收入能夠增加多少才是問題的關鍵。另一方面,人數(shù)我們主要考核境外人數(shù)。要擴展中高檔客源市場,要做好交通文章,開通國際航線、引來境外客源,要下定決心多開通國際航線和航班,并爭取在5年內(nèi)有新的突破,爭取每年境外游客達到200多萬。
我們機場改造、高速路修建、酒店建設等等都是產(chǎn)品的改造,我對桂林的旅游充滿信心,說到這點我是很有底氣的。桂林-廣州列車、桂林-中國臺灣航線開通后,我們的交通問題會得到有效解決,大量客人將涌入桂林旅游。在交通交通解決后,我們的賓館、商務會展設施、商業(yè)網(wǎng)點、球場、新景點、休閑度假中心等旅游及服務產(chǎn)品要留得住客人。商業(yè)方面我們要引進世界大的品牌。各種設施我們要不斷完善。酒店方面桂林要建超五星級酒店和引進在全國配套成龍的連鎖酒店。景區(qū)景點要不斷的推陳出新,吸引新的客人。過段時間我們要通過國家旅游局向有關部門匯報我們的戰(zhàn)略規(guī)劃。
(五)桂林旅游工藝品的研發(fā)和拓展問題。
旅游產(chǎn)品要參與文化,讓游客除了觀賞山水之外,能夠買一些具有紀念價值的東西走。桂林可以搞小吃一條街等項目,讓游客體會風味,參與文化。可以搞一些高檔的康復和按摩中心,可以組織開放一些有桂林特色、有經(jīng)濟價值的旅游商品。舉一個例子,毛竹可以搞成有品位的工藝品,從而有效提高產(chǎn)品附加值。
(六)旅游景區(qū)的管理問題。
我們的景區(qū)管理方面在服務、環(huán)境衛(wèi)生、設施上、景區(qū)特色上還有一定差距。我們下一步要在景區(qū)的管理方面下功夫。我最推崇武夷山,因為他們的環(huán)境保護得特別很好,給客人的印象非常深刻。桂林作為國際旅游城市一定要加強景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理、服務水平的提高,一定要研究如何做出景區(qū)的特色。
(七)旅游統(tǒng)計口徑和稅收征管的問題。
桂林旅游在全國都是說得上話的。但是,現(xiàn)在南寧的旅游人數(shù)和收入已經(jīng)超過桂林,,雖然他們的商務客人和開會的客人比較多。但我覺得主要的還是我們統(tǒng)計方法和口徑的問題。我們要走出去好好的學習學習,回來好好研究一個適合我們桂林旅游統(tǒng)計的口徑和辦法。另一個問題是旅游稅收的問題。在旅游方面,政府投入了大量的資源。我們要讓旅游企業(yè)明白,雖然企業(yè)是他們的,但他們使用的資源是國家的,而且國家在旅游發(fā)展方面投入了很多的公共資源,如治安、管理等資源。企業(yè)在發(fā)展的同時,必須要保證國家的稅收不能流失,只有提高國家的財政收入,政府對旅游的財政投入和支持才會更大,企業(yè)收益才會更大。
(八)旅游人才隊伍的問題。
我們策劃旅游,就要有人才。我們要研究隊伍培訓、教育管理問題,在人才培養(yǎng)、隊伍建設方面要做好文章。另一個是旅游市場規(guī)范整治管理的問題。我們在市場整頓方面決不能手軟,要堅決按有關的法律法規(guī)取締一些違法企業(yè),維護好桂林的整體形象。
二、近期需要落實的幾件事。
1、研究策劃在桂林創(chuàng)辦一個高層次、永久性的論壇活動。要著手研究首屆世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會旅游趨勢研討大會怎樣與東盟博覽會相結合。桂林的突破口要從旅游開始。我們要研究策劃創(chuàng)辦一個每年在桂林舉辦的高層次、有較大影響的論壇活動,要與中國-東盟博覽會相結合,積極融入泛北部灣旅游圈,將大旅行社引進桂林,將區(qū)內(nèi)、國內(nèi)和世界主流媒體吸引到桂林,為桂林做好宣傳,以此提升活動的影響力。堅持每年都搞,而且層次要不斷提高。
2、打造一個桂林旅游文化的節(jié)慶品牌。
3、研究制定今后的國內(nèi)外航線開辟計劃。
近期拿出一個開通航線的五年規(guī)劃出來。
4、多部門聯(lián)合規(guī)劃旅游開發(fā)項目。
旅游、商務、建規(guī)等部門聯(lián)合起來對今后新建商場、酒店、高爾夫球場、休閑度假區(qū)的布點進行摸底,研究在雁山、臨桂、市區(qū)哪里適合建酒店,哪里適合建連鎖商場,將商務和旅游結合,做好初步規(guī)劃,規(guī)劃出旅游休閑度假帶,做到招商引資心中有數(shù)。
5、制定漓江的短、中、長期的規(guī)劃。
各部門要配合研究怎樣保護,合理開發(fā)漓江資源,創(chuàng)新漓江游覽方式。怎樣設計陽朔和平樂的漓江游覽航線,要把靈渠連接起來,把這個系統(tǒng)工程做好。好好研究古柳運河的開發(fā)、漓江下游開發(fā)等問題。還有就是漓江游船改造問題,解決好漓江游船污染、檔次、舊、無特色的問題,要設計適合不同檔次游客需求的游船。要好好研究兩江四湖游船的特色問題(古香古色、大小多樣等)。
6、完善城市及景區(qū)多語種標識。
桂林作為一個國際旅游開放城市,一定要解決好景區(qū)標識運用多種語言的問題,要增加景區(qū)和城市的英、日、韓,并逐步在全市逐步推開。
7、制定旅游營銷規(guī)劃。
8、各部門之間加強協(xié)調(diào)和合作。
以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),各部門要加強協(xié)調(diào)合作,整合各方資源來促進發(fā)展。以旅游業(yè)為龍頭的第三服務業(yè)發(fā)展需要各部門的配合,加強部門的協(xié)調(diào)和融合,包括資金。今年我重點研究城市建設和發(fā)展的問題。
旅游局領導講話稿篇十一
在潘安湖街道辦事處發(fā)展史上來說是具有重要意義的一年。208月區(qū)劃調(diào)整,新成立了潘安湖街道辦事處,按照區(qū)委區(qū)政府要求,潘安湖街道辦事處和風景區(qū)管理處合署辦公,一套班子、兩塊牌子。區(qū)劃調(diào)整后,潘安湖街道辦事處緊緊抓住難得的歷史機遇,快速整合資源,充分發(fā)揮人力、智力等優(yōu)勢,規(guī)章制度立即健全,工作人員快速融合,轄域情況隨即摸清。在拆違控違形勢嚴峻,社會矛盾錯綜復雜的局面下,全體班子成員堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項決策,始終保持了奮發(fā)有為,干在實處的精神,堅定信心,振奮精神,搶先機,強突破,迅速打開了工作局面?,F(xiàn)將有關工作報告如下:
一、圍繞年度目標真抓實干,圓滿完成區(qū)委區(qū)政府各項目標任務。
一年來,辦事處把推進“三重一大”項目建設作為統(tǒng)籌景區(qū)建設和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,所承擔的10項“一鎮(zhèn)一策”考核目標基本完成,實現(xiàn)了景區(qū)建設和管理與轄區(qū)經(jīng)濟社會同步發(fā)展的好局面。
1、景區(qū)建設呈現(xiàn)新成效。一期掃尾工程全面完成。神農(nóng)莊園二期內(nèi)裝工程及景觀配套管網(wǎng)、假日酒店內(nèi)裝工程及內(nèi)景觀工程、會議中心工程內(nèi)裝、消防、空調(diào)、智能化及外景觀工程在11月份全部完成,并全部投入使用。一期景觀提升工程有序?qū)嵤?。完成投資9800萬元,吊腳樓、大風車、四合院、磚窯遺址等項目在按序時計劃實施,并完成了年度工程進度。潘安古村島土建工程已完成90%以上。環(huán)xx路增綠提升工程也全面完成。二期工程推進有力。集中人力、物力,成立專門班子,全力抓好總占地約3880畝,總投資約2。8億元的二期工程建設開工及進度推進。土方開挖已完成,綠化工程已在具備施工條件區(qū)域進行喬木栽植,基本完成喬木框架。同時,水生植物的栽植工作也在同步實施,季節(jié)性品種栽植完畢。環(huán)湖道路及橋梁等基礎設施建設全面施工,橋梁的樁基工程全面展開,平橋樁基完成10座,拱橋基坑開挖2個。碼頭、木棧道、親水平臺等臨水設施已在12月中旬完成主體。
2、景區(qū)運營管理再上新臺階。全年共接待游客150萬人,無重大服務質(zhì)量投訴,沒發(fā)生任何安全事故。出色地完成了各項重要接待任務。接待全國各地代表團考察128次、各類公務考察443次、接待人數(shù)達9000人以上,并出色地完成了省、市主要領導視察及xx市第七屆漢文化旅游節(jié)開幕儀式保障等重要工作。圍繞“四牌同創(chuàng)”,全力開展“國家級水利風景區(qū)、國家級濕地公園、國家4a級風景區(qū)、xx省旅游度假區(qū)”的創(chuàng)建工作。目前,國家級水利風景區(qū)已通過國家水利部的批準。國家級濕地公園已通過國家林業(yè)部的終驗,并在林業(yè)部網(wǎng)上向全國進行試點公示。國家4a級風景區(qū)已通過省旅游局初驗,xx省旅游度假區(qū)已完成申報立項及總體規(guī)劃設計,正按程序驗報推進。景區(qū)各配套服務設施全面營業(yè)。招大引強,實行專業(yè)化管理,市場化運作。神農(nóng)莊園委托徐州百花餐飲集團管理運營,濕地魚村委托徐州欲信達公司經(jīng)營管理,假日酒店委托徐州漢都福禧集團進行管理,會議中心投入使用,目前,景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿、會務功能全部具備,并形成了高、中、低檔配套齊全的格局。同時加強景區(qū)管理規(guī)范運營。去年10月份引進國內(nèi)知名管理團隊港中旅深圳錦繡中華公司進入景區(qū),實行全面托管。完成了資產(chǎn)清核交接,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。目前,管理團隊正運用新的理念和規(guī)范,逐步規(guī)范和提升景區(qū)運營管理水平。
3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整出現(xiàn)新亮點。共流轉(zhuǎn)土地3131。53畝,已完成投資近7000萬元,建設休閑觀光農(nóng)業(yè)6家。其中博綠生態(tài)園、兩漢農(nóng)業(yè)園已被我區(qū)定為年休閑觀光重點項目,蘇州益友投資4000萬元的.高效科技苗木花卉種植基地被定為我區(qū)高效特種經(jīng)濟作物苗木花卉重點項目。整合淘汰落后傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),開元四季鍛壓公司新三版上市正在快速運作。
4、拆遷拆違實現(xiàn)新突破。一是完成潘安七組64戶共1。3萬平方米的房屋征收。同時,完成潘安湖二期工程附著物清理工作,共清理樹木1。6萬株,房屋及地坪等附著物8000平方,魚塘13戶,約150畝。二是自10月9日開始對西段莊村1、2、7組實施動遷,目前西段莊村二組、七組拆遷安置工作全面完成,一組拆遷進入掃尾階段,計劃元月底前完成。拆除戶數(shù)601戶,面積15萬平方米。三是轄區(qū)拆違控違工作取得了階段性成果。自今年7月份西段莊村出現(xiàn)違建以來,辦事處成立專門工作組,實行處、村聯(lián)動,領導班子成員包掛,駐村干部下隊包組,村干部帶頭拆違、限期拆違等工作機制,組織全體工作人員24小時查、堵、控,經(jīng)過2個月的努力,拆除違章建筑125戶,共計12908平方米,并在11月16日,對西段莊村3戶,約1400平方米,馬莊村4戶,約259平方米,違章建筑進行了強拆,共拆除違章面積1659平方米,從根本上遏制了違建搶建勢頭,扭轉(zhuǎn)了拆違控違被動局面。
5、融資工作有了新進展。共收儲景區(qū)主島、琵琶島、蝴蝶島、頤心島等900畝建設用地,并已簽訂成交確定書。農(nóng)發(fā)行1。2億元貸款報備已通過國家總行審核。興業(yè)銀行4000萬元貸款已獲審批。華夏銀行7000萬元貸款已上報省行,近期可批復。與德邦證券合作的3億元私募債已在上交所備案銷售,確保春節(jié)前第一批款項到賬。與長城證券合作3億元私募債已簽訂成交協(xié)議。同時,公司融資平臺不斷壯大,在注冊資金2億元的基礎上,新增注冊資本10億元,滿足了企業(yè)發(fā)行產(chǎn)業(yè)債額度的需求。成功申報三河三湖水污染防治中央獎勵資金388萬元,申報林業(yè)貸款貼息資金100萬元,申報現(xiàn)代服務業(yè)引導資金40萬元。徐州都市旅游投資發(fā)展有限公司被xx省林業(yè)廳批準為“xx省省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”
二、統(tǒng)籌兼顧,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,積極關注民生,注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。社會保障工作做到應保盡保,民政優(yōu)撫工作全面落實到位,村居綜合服務能力得到較大提升。同時加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,轄區(qū)安全生產(chǎn)事故始終保持“零發(fā)生”。
二是強化責任,綜治維穩(wěn)取得明顯成效。不斷加強綜治宣傳,轄區(qū)居民安全感持續(xù)提升。始終堅持“以人為本、服務為先”的理念,積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會建設和管理水平,灌錄綜治宣傳磁帶,利用早晚時間組織宣傳車巡回宣傳。及時更新法制宣傳欄內(nèi)容,采用淺顯易懂的語言和生動有趣的實例,在潛移默化中將法治理念傳播給廣大群眾,營造了良好的法治文化氛圍,公眾安全感和滿意度不斷提升。
三是疏堵結合,信訪大局穩(wěn)定可控。按照“一崗雙責”的要求,積極整合轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)力量,第一時間掌握信訪信息,第一時間進行處置,工作變被動為主動。針對拆遷和項目建設中引發(fā)不穩(wěn)定因素,積極應對,不回避,進行認真的排查和疏理,制定化解措施,拆遷遺留問題帶來的信訪壓力得到有效化解。對涉法涉訴案件加強分析,分類處理,全年消除該類信訪隱患2件,有效地緩解整體信訪壓力。
三、爭先創(chuàng)優(yōu),領導班子和隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。
一是建立并堅持學習制度,利用班子會、全體人員會,組織班子成員認真學習領會黨的基本路線、方針、政策。根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展變化的特點和實踐工作的需要,每個班子成員都有針對性地加強工程建設、景區(qū)運營管理、財政、金融、科技、法律等知識的學習,注重對理論知識的學習吸取、運用和更新,進而提高了分析問題、把握規(guī)律、解決矛盾的能力。二是從思想上始終突出發(fā)展主題,著力提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員模范遵守黨的組織原則,工作中無論是主管、分管都能各負其責,對分管、包掛、突發(fā)性和臨時性負責工作都能思想上到位、落實到位。在工程建設中,對合同的簽訂、資金的使用、工程款支付等都能做到集體研究、按程序抓好落實。三是牢固樹立廉潔從政意識,班子成員自覺加強廉潔自律教育,認真學習黨風廉政建設責任制的規(guī)定,深刻領悟新黨章和社會主義榮辱觀,算清算透“清廉七筆帳”,不斷增強拒腐防變和抵御拜金主義、享樂主義侵蝕的自覺性,切實做到慎微、慎權、慎欲,始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣,真正做到了秉公辦事,廉潔從政。堅持把權力置于監(jiān)督之下,自覺接受方方面面的監(jiān)督,從未發(fā)生過貪污受賄等腐敗行為,保持了艱苦奮斗、清正廉潔的公仆本色。
一年來,辦事處各項工作取得了一定成績,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是辦事處廣大干部群眾團結奮進、苦干實干的結果。但與組織和群眾要求相比還有不少差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。我們決心在今后的工作中,進一步解放思想、創(chuàng)新思路、攻堅克難、狠抓落實,努力開創(chuàng)工作新局面,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
旅游局領導講話稿篇十二
重理論,強素質(zhì),建設學習型領導班子。我們堅持集中學習與個人學習相結合,突出學習重點,認真學習了十九大精神、新黨章、習近平總書記系列重要講話,以及交通、旅游相關法律法規(guī)知識,提高了班子成員政治理論素養(yǎng)。
顧大局,講民主,建設和諧型領導班子。黨的團結就是黨的生命。我們嚴格執(zhí)行民主集中制,重要事情一律提交局黨委會集體決策。認真落實民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范了局黨委與各下屬機構、交通旅游企業(yè)、股室的關系并取得了和諧的效果。由于班子成員個體素質(zhì)高,個人意見能充分發(fā)表,集體決策能貫徹實施,形成了團結一致、和衷共濟的良好局面。
講勤政,做表率,建設務實性領導班子。堅持對全局工作進行班子成員分管負責制,強化崗位職責、責任追究、個案督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。聚班子成員根據(jù)各自職責,帶頭服務一線,務實苦干,奮勇爭先,很好地發(fā)揮了表率作用。
講紀律、樹形象,建設廉潔型領導班子。2020年,局黨委按照縣委、縣政府的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手總負責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制,多次召開局黨委會議、中層干部以上學習會,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、加強研究、落實責任、強化監(jiān)督,層層簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,逐級分解落實反腐倡廉的責任和任務,確保任務到人、責任到位。
旅游局領導講話稿篇十三
一是加強干部隊伍建設。加強領導班子自身建設,提高班子整體領導水平。通過強化集中學習,推行黨務公開,堅持民主集中制。加強機關干部隊伍建設,切實轉(zhuǎn)變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、作風漂浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。
二是積極開展業(yè)務工作。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,認真開展各項工作。
三是高度重視社會穩(wěn)定工作。建立健全抓穩(wěn)定工作機制和“一崗雙責”工作機制,認真落實定期排查制度,大力開展矛盾糾紛調(diào)處活動,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是加強黨建工作建設。大力推進黨建工作,努力提高黨建工作科學化水平,激發(fā)各級黨組織和廣大黨員活力。
五是切實加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨,從嚴治黨,加強以完善懲治與預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
旅游局領導講話稿篇十四
尊敬的各位領導、專家、同志們:
今天,我們在華信大酒店舉行“國家三星級旅游飯店”的授牌儀式,首先,我代表益陽市市旅游局對市政府的領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對被授牌的益陽華信大酒店表示熱烈的祝賀!
“國家三星級旅游飯店”是我國旅游局授予酒店服務業(yè)單位的一項榮譽性稱號,是對獲得榮譽稱號的服務業(yè)單位的標準化建設工作的充分肯定。自開始評選以來,我們市旅0游局通過幫助評選單位來制定工作、管理、服務標準體系為切入點,以“內(nèi)強單位素質(zhì),外樹單位形象”為宗旨,組織評選單位學習一系列先進的管理理念和服務標準,使得評選單位充分認識到服務標準化的重要意義。經(jīng)過我市局和評選單位的共同努力,益陽華信大酒店順利通過了省市旅游局組織的“國家級三星級酒店”的驗收。今天,我們在這里舉行授牌儀式,這是華信大酒店的榮幸,也是對我市酒店服務行業(yè)服務標準化工作的肯定和促進。
近年來,在市委、政府的重視下我市的旅游事業(yè)得到了很大的發(fā)展,就標準化工作而言,國家出臺了《星級酒店評定標準》。益陽華信大酒店是一家酒店服務業(yè)單位,該酒店成立以來,公司上下對標準化工作高度重視,酒店多次邀請相關標準化專家到酒店進行授課、培訓,在制定服務標準體系的過程中,該酒店耗時一年之久,先后易稿11次,最終形成了具有益陽華信大酒店鮮明特色的服務標準體系,從而在適應自己行業(yè)需要的同時,規(guī)范了服務流程,降低了酒店運行風險,從而順利創(chuàng)建成為我市資陽區(qū)酒店服務行業(yè)第一家國家級旅游飯店。在這里,我希望貴酒店能依托國家三星級飯店授牌東風,進一步提升內(nèi)涵,加強標準化學習管理,使酒店實力得到有力的提高!
最后,祝益陽華信大酒店越辦越好,走在全區(qū)酒店服務行業(yè)的前列,成為資陽區(qū)酒店服務行業(yè)中的典范!祝各位領導、專家、同志們身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝!
旅游局領導講話稿篇十五
同志們:
剛剛過去的20xx年是我省旅游發(fā)展極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下,全省旅游行業(yè)積極應對年初南方低溫雨雪冰凍自然災害、5?12汶川大地震、國際金融危機等接連不斷的一系列不利因素影響,以科學發(fā)展觀為指導,變挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,大力推進旅游主導產(chǎn)業(yè)建設,全省旅游業(yè)經(jīng)受了考驗,實現(xiàn)了新跨越。預計全年接待國內(nèi)游客2.4億人次,增長18%,國內(nèi)旅游收入1908億元,增長23%;接待入境游客252萬人次,增長1%,入境旅游收入13.7億美元,增長2%;旅游總收入突破20xx億元,增長21%。這是繼20xx年全省旅游總收入首次跨上1000億元臺階之后跨入的第二個千億元臺階,成績來之不易!回顧總結20xx年全省旅游工作,主要有以下特點:
(一)“出手快”,應對復雜多變的外部發(fā)展環(huán)境成效顯著。
去年,面對一系列復雜多變的旅游外部發(fā)展環(huán)境,我們趨利避害,見事早,出手快,保持了全省旅游業(yè)持續(xù)多年較快發(fā)展的良好勢頭。
一是率先啟動“后奧運旅游”。奧運會期間,省政府召開“后奧運旅游”座談會,才利民副省長親自動員部署“后奧運旅游”工作,搶抓先機,成為全國第一個啟動“后奧運旅游”的省份。二是加快重點旅游項目建設。10月份省政府在青島召開全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會,總結推廣青島市的做法和經(jīng)驗,促進全省旅游大項目建設加快發(fā)展。抓住國家加大投資的重要機遇,雷厲風行在第一時間爭取國家旅游局和省發(fā)改委的支持,將更多項目納入國家投資扶持范圍。三是以最大的誠意幫助企業(yè)渡過難關。針對國際金融危機對旅游企業(yè)帶來的沖擊,急企業(yè)所急,想企業(yè)所難,及時出臺八項優(yōu)惠政策,取消旅游事業(yè)費、境外旅游宣傳費,暫退旅行社質(zhì)量保證金,對經(jīng)營突出的企業(yè)給予獎勵,受到旅游企業(yè)普遍歡迎。四是啟動“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動。省政府召開了“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動電視動員大會,元月1日全省17市統(tǒng)一舉行啟動儀式,聲勢浩大,意義重大,影響深遠。
(二)創(chuàng)新思路,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。
牢固樹立旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的觀念,以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為中心,以提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游綜合效益為重點,按照旅游經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律,從過去抓行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)管理,進一步解放和發(fā)展了旅游生產(chǎn)力。
一是扎實開展“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”。才利民副省長親自率領旅游等省直有關部門負責人赴東營等市指導創(chuàng)優(yōu)工作。省局組織對東營、棗莊、濱州、菏澤4個地級市和萊州、招遠2個縣級市進行了檢查驗收,全省優(yōu)秀旅游城市總數(shù)有望達到35個,繼續(xù)領先全國。濟南、青島等6個首批優(yōu)秀旅游城市扎實創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”。省政府召開旅游強縣創(chuàng)建工作會議,長島縣被命名為首批“中國旅游強縣”,沂水等13個省級旅游強縣試點縣創(chuàng)建工作取得積極進展。全省建成32個旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),57個旅游特色村,29家農(nóng)業(yè)旅游示范點。實施“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”有力促進了旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設,旅游演藝、旅游購物、旅游交通等產(chǎn)業(yè)鏈“短板”得到較快發(fā)展。濟南、青島、泰安等率先實現(xiàn)了大型旅游演藝項目、大型旅游購物開發(fā)的新突破,濟南大型雜技意象劇《粉墨》、青島天幕城、寶龍廣場、泰安寶龍廣場等成為全省旅游的新亮點。
二是著力培育壯大旅游市場主體。繼續(xù)實施“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程,一批旅游大企業(yè)、大項目迅速成長?!爸亟M一批”穩(wěn)步推進,省交通集團組建了山東交運旅游集團,青島市組建了青島城市建設投資集團,臨沂市對四個縣的蒙山景區(qū)實施整合重組,組建了蒙山旅游集團,全省重組旅游企業(yè)達到58家?!稗D(zhuǎn)型一批”進展順利,省商業(yè)集團、省黃金集團等加快組建旅游集團,海爾、張裕、青啤集團等積極擴大旅游板塊,南山集團積極推動旅游板塊上市。威海西霞口、赤山、好當家集團等成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功典范。濟寧兗礦集團、迪爾集團等10家大企業(yè)籌辦旅游項目區(qū),開始向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,全省轉(zhuǎn)型旅游大企業(yè)達到79家?!耙M一批”實現(xiàn)新突破,青島市引進阿聯(lián)酋迪拜世界集團整體開發(fā)小麥島、引進上海實業(yè)集團開發(fā)國際啤酒城,兩個項目總投資均在100億元以上;泰安市引進深圳華強集團投資26億元開發(fā)泰山方特歡樂世界主題公園,全省引進旅游大企業(yè)達到67家。“三個一批”旅游大企業(yè)總數(shù)達到204家。
三是全力打造“好客山東”文化旅游品牌。以“好客山東”為主題,組織全省11個地級城市、11個縣級城市和9家景區(qū)31個單位參加央視“聯(lián)合推介、捆綁營銷”。據(jù)央視索福瑞公司提供的數(shù)據(jù):20xx年度全國71%的電視觀眾約9.12億人次看了“好客山東”形象廣告,市場效果顯著?!洱R魯文化與“好客山東”》走進北大百年講堂,提升了“好客山東”的品牌知名度?!洞蟊娙請?大眾旅游》在全省正式發(fā)行,《旅游世界》雜志復刊,成為“好客山東”文化旅游品牌的宣傳載體。推動“好客山東”品牌形象標識進景區(qū)、進飯店、進旅行社,協(xié)調(diào)省直相關部門在對外交往中使用帶有“好客山東”標識的宣傳品、紀念品和名片,與山航合作命名“好客山東”號飛機,圓滿完成魯臺直飛首航任務,形成了立體式“好客山東”宣傳傳播平臺。在市場開發(fā)中主打“好客山東”品牌,組織開展“奧運揚帆青島,暢游好客山東”活動、“文化圣地、度假天堂—好客山東”香港大型嘉年華促銷活動,向海外孔子學院贈送孔子塑像,參加重大國際旅游展等,“好客山東”在國內(nèi)外市場進一步叫響。
(三)強化服務,旅游發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
各級旅游部門大力強化服務意識,努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,旅游部門職能得到充分發(fā)揮。
一是積極爭取黨政領導和社會各界對旅游工作的廣泛支持。省委姜異康書記兩次聽取旅游工作匯報,姜大明省長在省委工作會議等多次重要會議上強調(diào)要真正把旅游業(yè)作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),打亮喊響“好客山東”文化旅游品牌。省人大領導專門到省旅游局聽取旅游工作匯報。省政府召開5次旅游工作會、專題會,才利民副省長9次帶隊考察旅游目的地建設和旅游企業(yè),這是近幾年省政府研究推動旅游工作力度最大的一年。宣傳、文化等部門主動推進文化旅游一體化發(fā)展。省農(nóng)辦召集農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、海洋漁業(yè)等部門專題研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。交通部門明確表示支持并出資幫助4a級以上景區(qū)在高速公路和一級公路設立引導標志牌。省旅游局先后到14個市以“政府主導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型”為題作專題講座,呼吁市縣黨委政府要更加重視旅游業(yè)發(fā)展。市縣旅游部門積極爭取黨委政府和社會各界對旅游工作的支持,全省旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是強化規(guī)劃指導整合資源。將旅游規(guī)劃作為指導和促進旅游業(yè)科學發(fā)展的重要切入點,先后完成了《半島葡萄酒旅游規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游指導規(guī)劃》、《溫泉旅游發(fā)展規(guī)劃》、《水滸旅游專項規(guī)劃》、《微山湖旅游發(fā)展規(guī)劃》、《臺兒莊運河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃編制工作。各地依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要編制實施了一批新的區(qū)域和專項旅游規(guī)劃。在《規(guī)劃》引導下,“海上看威?!?、煙臺葡萄酒莊、青島海泉灣以及遍布全省各地的溫泉旅游等高端旅游產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。齊文化旅游線、山海圣人旅游線以及大泰山、大水滸、大運河等跨行政區(qū)域的區(qū)域旅游格局初步形成。
三是推動旅游標準化信息化法制化建設。制定出臺了《山東省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定標準》、《山東省旅游特色村評定標準》、《旅游餐館星級劃分與評定》等首批地方旅游標準,成為引導旅游規(guī)范發(fā)展的重要標準。認真落實國家有關標準,全省新評4a級旅游景區(qū)27家,a級旅行社117家,星級旅游飯店102家,星級餐館108家。加快旅游信息化建設,在全國率先開通12301旅游服務熱線,率先試點“旅游一卡通”,旅游服務信息化水平得到進一步提升。堅持以法治旅,認真落實《山東省旅游條例》,加強旅游市場監(jiān)管,及時妥善處理游客投訴,投訴率同比下降21.4%。以標準化引領行業(yè)精神文明建設,全省累計創(chuàng)建“全國青年文明號”集體30個,總數(shù)連續(xù)2年居全國首位。堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)標準,加大旅游安全監(jiān)管力度,全省未發(fā)生重大旅游安全事故。
20xx年是改革開放30周年。按照中央、省委的部署,全省旅游行業(yè)深入開展紀念改革開放30周年活動,認真總結30年旅游業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,進一步明確了新時期、新階段的發(fā)展目標任務。從1978年到20xx年,我省旅游業(yè)從無到有,由小變大,實現(xiàn)了由接待事業(yè)向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的歷史性跨越,旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),服務業(yè)的龍頭,走出了一條山東特色的旅游發(fā)展之路,積累了寶貴經(jīng)驗。概括地講就是:堅持政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各種社會資源發(fā)展大旅游;堅持不斷擴大對外開放,積極融入全球旅游經(jīng)濟體系;堅持不斷改革創(chuàng)新,推動旅游業(yè)向深度和廣度發(fā)展;堅持質(zhì)量效益優(yōu)先的原則,自覺推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以人為本的理念,在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。改革開放30年山東旅游業(yè)發(fā)展的成就,為新時期加快旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎;改革開放30年積累的寶貴經(jīng)驗,為新時期加快旅游業(yè)發(fā)展提供了重要指導。
在充分肯定成績的同時,也應當看到與當前形勢和任務要求相比,與旅游資源大省的優(yōu)勢相比,與廣大人民群眾的期望相比,我省旅游業(yè)還有不小差距和問題。從旅游對全省經(jīng)濟的貢獻看,我省gdp列全國第2位,但旅游總收入排在全國第6位,旅游經(jīng)濟和全省經(jīng)濟發(fā)展水平還不相稱。尤其是旅游拉動內(nèi)需的作用還沒有充分發(fā)揮出來;從旅游產(chǎn)業(yè)自身看,結構性矛盾仍然比較突出,旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級的任務仍然十分繁重;從旅游發(fā)展外部環(huán)境看,盡管各地普遍將旅游業(yè)擺上重要位置,但在少數(shù)地區(qū)還沒有真正把旅游業(yè)提上主導產(chǎn)業(yè)、龍頭地位,部門之間缺乏有效合作,旅游經(jīng)濟發(fā)展不快。從旅游部門看,編制少、人手少,任務重的矛盾十分突出,省旅游局作為全省旅游行業(yè)的領導機關,對各地旅游業(yè)發(fā)展的指導還不夠及時有力,服務還不夠到位,等等。發(fā)展是解決一切矛盾和問題的關鍵,解決這些問題和不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題,仍然要依靠發(fā)展。要不斷增強發(fā)展的緊迫感,在推進科學發(fā)展中不斷提升工作水平,提高發(fā)展質(zhì)量。
二、做好今年各項工作夯實旅游強省建設基礎。
關于今年全省旅游工作,已在省旅游局《20xx年全省旅游工作要點》中作了全面部署。下面,結合去年以來省旅游局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲體會,結合今年市縣兩級旅游部門陸續(xù)開展學習實踐活動的實際,著重就旅游業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀講幾點意見。
(一)學習實踐科學發(fā)展觀,必須突出旅游強省建設這個載體。
這次學習實踐科學發(fā)展觀活動一個突出的特點就是要突出實踐載體。旅游行業(yè)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,必須緊密結合旅游發(fā)展實際,把大力發(fā)展旅游業(yè)作為學習實踐活動的有效載體。20xx年全省旅游發(fā)展大會省委、省政府提出:“”期間要實現(xiàn)由旅游大省向旅游強省的跨越。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,從省旅游局黨組到機關處室,大家都一致認為:經(jīng)過兩年多的不懈努力,我省由旅游大省向旅游強省跨越的基礎更加穩(wěn)固。要將旅游強省建設作為省旅游局學習實踐科學發(fā)展觀活動的載體,形成了高度共識。在此基礎上,省旅游局黨組認真分析我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來幾年旅游業(yè)發(fā)展趨勢,參照外省市開展旅游強省建設的做法和經(jīng)驗,提出從今年開始在全省開展旅游強省創(chuàng)建工作,爭取到20xx年初步建成旅游強省,到20xx年率先實現(xiàn)旅游強省的奮斗目標,為建設經(jīng)濟文化強省,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。
建設旅游強省是一項光榮而艱巨的任務。全省旅游行業(yè)首先是各級旅游部門要統(tǒng)一思想,立即行動,緊緊圍繞把我省建成“旅游經(jīng)濟總量、旅游接待規(guī)模、旅游服務質(zhì)量、旅游發(fā)展環(huán)境進入全國前列,旅游形象鮮明、特色突出、結構合理、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的國際觀光與休閑度假旅游目的地”,解放思想,創(chuàng)新體制機制,加快發(fā)展步伐,力爭今年打好基礎,如期實現(xiàn)旅游強省的奮斗目標。
(二)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持發(fā)展第一要務。
面對突如其來的金融危機沖擊,強化發(fā)展的意識顯得尤為重要。要高舉發(fā)展旗幟,千方百計地保持全省旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。關于對當前形勢的判斷,元生同志已經(jīng)講的很全面了。我想總體要把握好兩點:一是要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對今年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,20xx年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。二是大家要充滿信心,從全球旅游發(fā)展規(guī)律的高度科學把握形勢和機遇。前段時間有篇報道,題目是“華爾街歇了,好萊塢火了”。文章說:按照歷史規(guī)律,經(jīng)濟越蕭條,電影業(yè)反而越繁盛。在過去的幾十年里,美國遭遇了7次經(jīng)濟不景氣,但是在這7次中有多達5次讓當年的電影票房反而強烈攀升。經(jīng)濟危機永遠是好萊塢的巨大動力,無論是“療傷影片”還是現(xiàn)實題材,都能在經(jīng)濟震蕩中獲取靈感。無獨有偶,前不久世界旅游組織秘書長弗朗加利在廣州講:“作為世界旅游組織負責人,我堅信旅游業(yè)是有著高度彈性和抗危性的行業(yè)。旅游是社會的一種內(nèi)在需求。在工業(yè)化世界里,旅游、休閑與娛樂的需求已經(jīng)根深蒂固地存在于人們的觀念里。即使是在危機關頭,消費者也盡量保留這種權利。旅游需求持續(xù)存在,盡管表達的方式很可能會有所變化,我個人堅定不移地相信,旅游業(yè)不僅是經(jīng)濟的加速器,也是危機的減震器,還是負面影響的減緩器。旅游業(yè)必將獲得新生,世界旅游組織對此堅信不疑”。格林斯潘談到最近的次貸危機時也說:“旅游業(yè)將不會發(fā)生危機”。他的繼任者本?博南克也認為要想恢復世界經(jīng)濟,需要一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的手段,而旅游業(yè)不需要刺激。在這種既嚴峻又充滿希望的形勢面前,我們要下氣力研究應對措施,面向未來謀劃發(fā)展,重點抓好以下工作。
一是要扎實開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動。開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動,既是擴大內(nèi)需應對金融危機保持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長的必然選擇,也是引導培育旅游消費觀念,轉(zhuǎn)變生活方式,提高群眾生活質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。各地要認真貫徹省政府電視動員大會精神,切實抓好各項工作落實。要突出抓好“一個關鍵、一個核心”?!耙粋€關鍵”就是抓住擴大旅游消費這個關鍵,建設旅游宣傳平臺,真正形成宣傳引導群眾旅游消費的濃厚輿論氛圍。要建立省市聯(lián)動、城市互動的“山東人游山東”宣傳平臺,省里在中央電視臺、山東衛(wèi)視、山東電視臺公共頻道以及《大眾日報》旅游專版、山東旅游網(wǎng)、各大旅游網(wǎng)絡合作平臺開設“山東人游山東”專欄。市縣建立兩個旅游宣傳平臺:一是在主要媒體和網(wǎng)絡開辟“山東人游山東”宣傳版塊,以此為基礎與媒體建立長期合作機制;二是在火車站、汽車站、機場、碼頭、城市廣場等人群密集地段設立“山東人游山東”宣傳牌,以此為載體建立永久性旅游宣傳平臺。建立城市間旅游宣傳相互代理機制,定期交換信息。“一個核心”就是抓住優(yōu)化大眾旅游消費環(huán)境這個核心,推進惠民旅游“一卡通”建設,真正建立促進推動群眾旅游消費的良好激勵機制。必須認識到,在當前金融危機的形勢下,價格是撬動市場的最好手段,是吸引大眾旅游最直接、最有效的辦法,聯(lián)合讓利營銷已經(jīng)成為中國旅游產(chǎn)業(yè)界的共識。要按照先城市、再區(qū)域,逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一價格折扣惠民旅游“一卡通”的思路,爭取年內(nèi)大部分城市實現(xiàn)本市惠民旅游“一卡通”,部分城市實現(xiàn)區(qū)域惠民旅游“一卡通”。各市要以惠民旅游“一卡通”為載體,以惠民旅游“一卡通”價格政策為標準,推出一批由旅行社牽頭,涵蓋旅游交通、旅游景區(qū)、旅游餐飲住宿、旅游娛樂等旅游要素完善的惠民旅游線路,形成有競爭力的旅游產(chǎn)品。這件事意義重大:一方面,這是旅游企業(yè)抱團取暖、合作發(fā)展的重要平臺;另一方面,也是我們爭取國內(nèi)大企業(yè)、大旅行商組織全國人游山東的重要吸引力。希望會后各市能立即著手開展這項工作,春節(jié)再掀起省內(nèi)、國內(nèi)旅游的高潮。年內(nèi),我們要組織專門班子在國家旅游局指導下,研究各市和區(qū)域惠民旅游“一卡通”如何以同等折扣優(yōu)惠政策實現(xiàn)與“金穗中國旅游卡”對接問題,爭取在全省使用“金穗中國旅游卡”,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的惠民旅游“一卡通”。
二是要繼續(xù)培育壯大旅游市場主體。沒有一批實力雄厚的旅游大企業(yè)作支撐,旅游產(chǎn)業(yè)就不可能做大做強,建立旅游強省就失去了支撐。要繼續(xù)深入推進“三個一批”工程,在應對金融危機中支持旅游企業(yè)抓住機遇通過兼并、持股、控股等多種形式實現(xiàn)低成本擴張,引導受金融危機沖擊較大、經(jīng)營困難的大企業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引進一批國內(nèi)外知名的旅游大企業(yè)集團。全省重點推動臨沂蒙山、泰安泰山、曲阜三孔、濟南天下第一泉、青島嶗山、煙臺蓬萊閣、威海劉公島等重點旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快戰(zhàn)略重組,引導省商業(yè)集團、山東黃金集團、山東交運集團、山東高速公路集團、南山集團、青島城投建設集團、威海好當家、赤山、西霞口集團等爭取加大投資、上市融資、引進戰(zhàn)略伙伴,將旅游板塊做大做強,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快迪拜世界集團、上海實業(yè)(集團)、香港新世界集團、香港恒隆集團、港中旅、澳門寶龍、深圳華強等重大引進項目建設步伐。加快引進一批國際知名飯店管理品牌,力爭全省有兩家以上旅游大企業(yè)能夠進入全國省級旅游大企業(yè)排名前10位,1家企業(yè)進入前5位。要進一步完善和優(yōu)化“三個一批”企業(yè)和項目數(shù)據(jù)庫工作,沒有建立項目庫的要抓緊建立。凡是省旅游局爭取相關部門支持或與相關部門合作的項目一律從項目庫中篩選;爭取國家投資和國家旅游局資金支持的重點旅游項目一律從項目庫中確定;省局及省相關部門組織的旅游招商引資項目一律從項目庫中推薦。
三是要大力優(yōu)化產(chǎn)品結構。省委、省政府反復要求,要把應對金融危機的過程變成優(yōu)化結構,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的過程?,F(xiàn)在看,國家和省一系列應對金融危機的重大方針政策為優(yōu)化旅游結構,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提供了重要機遇和良好條件。我們要切實把握機遇,突出解決東部熱西部冷、夏天熱冬天冷、白天熱晚上冷“三熱三冷”問題。在地域空間上,將鄉(xiāng)村旅游作為新的增長極,抓住20xx年“中國生態(tài)旅游年”和即將出臺的《生態(tài)旅游示范區(qū)標準》,抓緊編制《城郊旅游游憩帶規(guī)劃》,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社,開展全國生態(tài)示范區(qū)、國家公園等創(chuàng)建工作,爭取蒙山、昆崳山等進入國家公園名錄。在時間空間上,將夜間旅游消費作為新的增長極,各市要重點引進一批大型旅游購物項目,策劃一批大型旅游演藝項目,開發(fā)城市夜間以餐飲、娛樂為主體的集中消費街區(qū)。在產(chǎn)品結構空間上,把高端產(chǎn)品開發(fā)作為新的增長極,瞄準高端,大手筆引進開發(fā)一批郵輪、高爾夫、葡萄酒莊、溫泉、濕地、自駕車、會展等高端產(chǎn)品,加快旅游度假區(qū)和旅游園區(qū)建設,將旅游度假區(qū)、旅游園區(qū)建成我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要載體。
四是要全面提升旅游企業(yè)發(fā)展水平。近幾年來,省、市旅游部門高度重視旅行社、景區(qū)、旅游飯店、餐館的發(fā)展,特別是在應對金融危機、幫助企業(yè)度過難關方面,及時出臺了一系列扶持政策,策劃開展了幫助企業(yè)開拓市場的一系列活動。作為旅游企業(yè)也要發(fā)揮主觀能動性,苦練內(nèi)功,提升水平。要引導大旅行社向集團化方向發(fā)展,不斷擴大規(guī)模,壯大實力,增強抗風險能力。中型旅行社要向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,以市場為先導開發(fā)修學、商務、獎勵、自駕車等專項旅游市場,打造專業(yè)旅游品牌。小型旅行社要向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡化、社區(qū)化方向發(fā)展,主動融入大旅行商、旅游電子營運商網(wǎng)絡,承接大旅行商地接服務。要努力提升旅游景區(qū)管理服務水平,以a級景區(qū)評定為抓手,從5a以及正在爭創(chuàng)5a級的旅游景區(qū)做起,引導旅游景區(qū)按照國家標準加大對景區(qū)服務設施和配套設施的投入,打造國內(nèi)一流、世界知名的示范性景區(qū)。要切實改變星級飯店“千店一面”,文化缺失的問題,全面推行《山東省主題文化旅游飯店、餐館認定標準》,引導星級飯店、旅游餐館加強文化建設,提升競爭軟實力?!懊褚允碁樘臁?,在大力發(fā)展國內(nèi)旅游的大背景下,要深刻理解、深入挖掘、充分發(fā)揮“食文化”的旅游功能,更加重視旅游餐飲建設。星級飯店要大力提高餐飲質(zhì)量,創(chuàng)造餐飲特色。旅游餐館要廣泛培育魯菜、地方特色菜、農(nóng)家菜等特色餐飲,形成不同的品牌優(yōu)勢。
(三)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本。
“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心,也是旅游發(fā)展的核心。要始終堅持把“以人為本”的理念落實到旅游改革發(fā)展服務和管理的各個環(huán)節(jié),不斷滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。
一是要全力打造“好客山東”文化旅游品牌。“好客山東”集中反映了“以人為本”的理念?!昂每臀幕蹦壑R魯文化的基因,早在2620xx年前,被譽為春秋第一相的齊國宰相管仲就提出了“以人為本”的理念。2520xx年前,魯國偉大的思想家、教育家孔子進一步提出了“仁者愛人”、“有朋自遠方來不亦樂乎”的思想,后來孟子等一批思想家又加以豐富。兩千多年來,“好客山東”文化已經(jīng)沉淀為特色鮮明的山東人性格,凝練為“仁者愛人”的“山東精神”,演變?yōu)椤爸泻弦弧钡纳綎|民俗。這是我們山東以人為本、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴財富,也是“好客山東”品牌的核心價值。要完善“聯(lián)合推介,捆綁營銷”機制,強化品牌宣傳,推動形成“好客山東”為特色的服務業(yè)文化。要充分利用平面媒體、網(wǎng)絡媒體以及在車站、機場、碼頭等顯著位置廣泛宣傳,爭取省文明辦和質(zhì)監(jiān)部門支持出臺《“好客山東”服務標準》,加快實現(xiàn)從理念文化到行為文化的轉(zhuǎn)變,使“好客山東”成為全省服務行業(yè)員工的行為操守和自覺行動。要加快“好客山東”品牌體系建設,形成旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)系列品牌。以山水圣人、黃金海岸、“逍遙游”三大主線為重點,培育一批像濟南“天下第一泉”、青島“帆船之都”、泰安“登泰山保平安”、濟寧“游三孔知天下”、煙臺“東方葡萄酒海岸”、威?!靶腋:0丁?、濰坊“逍遙游”、臨沂“親情沂蒙”、聊城“江北水城”等城市旅游目的地品牌,高水平策劃規(guī)劃一批像黃河入??凇⑦\河旅游、水滸旅游、微山湖休閑度假區(qū)、孫子兵法文化新天地、東海神廟中華龍文化園等旅游產(chǎn)品品牌。按照品牌化、實業(yè)化、市場化的路子,申請注冊“山東客棧”、“魯菜館”商品品牌,以現(xiàn)有農(nóng)家樂、漁家樂、星級賓館、飯店、社會旅館等為基礎,組建一批新業(yè)態(tài)文化旅游企業(yè)集團,打造“好客山東”旅游企業(yè)品牌,實現(xiàn)由推介品牌向營銷品牌的轉(zhuǎn)變。借此機會,再強調(diào)一下整體旅游形象宣傳推介問題。根據(jù)國家旅游局即將出臺的《旅游服務質(zhì)量提升計劃》,旅游目的地城市要確定鮮明的旅游目的地形象,以明確的主題、鮮明的標識和簡潔、個性化的口號以及系列策劃活動和營銷的多元組合,增強旅游目的地形象的影響力。全球旅游發(fā)展的實踐表明:以旅游整體形象為核心,引領供給體系建設、吸引旅游需求,已成為一條具有普遍適用意義的重要經(jīng)驗。開展旅游整體形象宣傳,是旅游市場內(nèi)在規(guī)律的必然要求。旅游整體形象就是城市形象。旅游整體形象推廣作為公共產(chǎn)品,應由政府主導、財政支出。各國旅游組織普遍將旅游整體形象宣傳作為首要職能。省、市、縣旅游部門要自覺地將旅游整體形象推介作為基本職能,切實擔負起宣傳推介地區(qū)形象的重要職責。
二是要積極推行全民休閑旅游計劃。即將出臺的省委、省政府《關于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加快建設旅游強省的決定》確定在全省推行《全民休閑旅游計劃》。主要內(nèi)容是:各級各部門要認真落實帶薪休假制度,積極引導學生開展修學旅游,引導企事業(yè)單位實行獎勵旅游、福利旅游,將經(jīng)審批獲準的公務活動推向市場,委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務等事項。這既是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,又是一個涉及方方面面利益關系調(diào)整的重大問題,省旅游局準備在落實帶薪休假制度的基礎上,積極引導和推動帶薪休假與現(xiàn)行假日制度相結合,形成彈性休假安排。各市貫徹落實省委、省政府《決定》要解放思想,大膽創(chuàng)新,率先試行。省政府初步確定5月份召開專題會議,聽取各市政府落實《決定》情況的匯報。
(四)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是不斷開創(chuàng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展新局面的重要方法。特別是旅游業(yè)具有關聯(lián)度高、涉及面廣而又對其它產(chǎn)業(yè)依存度強的特征,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯得格外重要。
一是要統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游部門要把旅游業(yè)發(fā)展放到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和把握。近年來,我們抓“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”,極大地激發(fā)和調(diào)動了各級黨委、政府發(fā)展旅游業(yè)的積極性。從實踐效果看,“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”整合了部門職能,聚集了發(fā)展合力,突破了旅游“短板”,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了旅游目的地發(fā)展水平。從工作機制看,“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”不僅成為各級黨委、政府領導抓旅游工作的有效載體,也成為旅游部門爭取黨委、政府領導和支持的重要抓手。要繼續(xù)實施“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”,并根據(jù)形勢和任務的需要及時調(diào)整工作重點,今年在市級層面主要抓升級和復核,重點抓好青島、濟南等6個城市開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作,其他各市主要進行優(yōu)秀旅游目的地的創(chuàng)建復核工作。要重心下移,突出開展旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村培育工作,在政府主導下加速旅游與區(qū)域經(jīng)濟的融合。
二是要統(tǒng)籌旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實踐證明,離開了部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合,旅游產(chǎn)業(yè)就寸步難行。要加強與文化的融合,抓住建設經(jīng)濟文化強省的重要機遇,加快文化旅游基礎設施建設,培育地方特色文化旅游產(chǎn)品,打造一批高水平的文化旅游項目,力爭每個市都要有一臺高水平的旅游演藝項目,形成一至兩個全國知名的地方文化演藝品牌。加強與農(nóng)業(yè)部門合作,開發(fā)一批農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,推出一批特色旅游村鎮(zhèn)。加強與發(fā)改、交通、航空等部門的合作,抓住國家加大道路投資的重要機遇,以全省“四縱四橫”鐵路網(wǎng)絡和進行電氣化鐵路改造為新契機,將旅游道路建設納入國家和省道路交通建設投資重點,優(yōu)先安排連接重點景區(qū)、通往鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路干線和支線建設,在全省高等級公路以及通往3a級以上景區(qū)的道路上設置形式統(tǒng)一、符合國際標準的旅游導示牌,高速公路服務區(qū)增強旅游服務功能。按照“以旅游促航空”的思路,爭取濟南國際機場開通直航日本、東南亞和中國臺灣的國際旅游航線,爭取青島國際機場開通直航歐美的國際旅游航線。聯(lián)合上海春秋等大旅行社以旅游包機形式建設濰坊、臨沂、東營、濟寧曲阜旅游機場。
三是要統(tǒng)籌區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟,“單打獨斗”永遠做不大做不強。要加快推進區(qū)域旅游一體化進程,形成優(yōu)質(zhì)旅游要素在區(qū)域內(nèi)自由流動,經(jīng)營要素在區(qū)域內(nèi)合理配置的區(qū)域旅游一體化格局,這既是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)區(qū)域共贏的必然選擇。在國際區(qū)域合作層面要突出日韓,綜合利用各種有利因素,打造魯日韓旅游金三角。在國內(nèi)區(qū)域旅游合作層面重點加強與以北京為中心的環(huán)渤海、以上海為中心的長三角、以廣東為中心的珠三角等客源地的旅游協(xié)作,資源共享、市場共建,客源互送。鞏固加強省內(nèi)各區(qū)域旅游合作體建設,建立更為緊密的合作機制,省旅游局將在宣傳推介,編制規(guī)劃、項目建設等方面對省內(nèi)區(qū)域旅游聯(lián)合體實行傾斜政策。
(五)學習實踐科學發(fā)展觀,必須全面加強旅游執(zhí)政能力建設。
旅游業(yè)落實科學發(fā)展觀,要求旅游部門必須轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新發(fā)展理念,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的管理體制和工作模式。國務院批準的國家旅游局新的“三定方案”,強化了國家旅游局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔旅游市場監(jiān)管、組織資源開發(fā)保護、開展旅游宣傳推廣、推動旅游國際交流合作、負責旅游人才工作等六項職能。各級旅游部門將根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,在切實轉(zhuǎn)變職能、科學履行職責方面做好四項工作。
一是加強旅游政策法規(guī)和標準化建設。政策法規(guī)是促進發(fā)展、指導發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的重要力量。旅游部門要重視發(fā)揮政策法規(guī)在促進和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用,把研究政策、制訂政策、督促落實政策作為基本工作方法和重要工作抓手。最近,省委、省政府將正式出臺《關于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)加快建設旅游強省的決定》。這是省委、省政府在我省全面建設旅游強省新的起點上出臺的一個重要文件。各地要認真組織學習,積極爭取黨委政府支持,出臺一些具體配套政策措施,形成更加有利的旅游發(fā)展政策保障機制。要大力強化旅游規(guī)劃的權威性,凡是不符合旅游規(guī)劃的項目一律不支持、不推介,對不符合旅游規(guī)劃,對資源和環(huán)境造成影響和破壞的旅游項目聯(lián)合相關部門堅決查處。要繼續(xù)推進旅游標準化建設,爭取進入國家標準化試點省、市。建立健全指導旅游科學發(fā)展的引導機制。從今年下半年開始,啟動使用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計制度,建立科學的旅游經(jīng)濟統(tǒng)計體系,為旅游宏觀決策和旅游強省建設服務。
二是加強旅游信息化建設。建立旅游服務信息共享機制,通過互聯(lián)網(wǎng)技術、移動通訊技術、電子商務技術等,實現(xiàn)旅游服務信息資源的整合與共享,及時公開各級旅游部門信息,披露旅游企業(yè)相關質(zhì)量信息,優(yōu)化旅游服務環(huán)境,推動旅游服務質(zhì)量提升。大力推進12301旅游服務熱線平臺建設,建立面向公眾,覆蓋全行業(yè)、全要素的旅游服務信息化網(wǎng)絡,作為全社會了解旅游行業(yè)服務、質(zhì)量和信息的平臺。建立旅游與12315投訴熱線平臺聯(lián)絡機制,建立旅游服務質(zhì)量信息采集網(wǎng)點,完善旅游服務質(zhì)量信息庫。通過短信服務網(wǎng)點、手機、呼叫中心、城市“一卡通”、旅游數(shù)字電視、旅游網(wǎng)站、景區(qū)電子導游等,實現(xiàn)旅游服務質(zhì)量信息的快速傳遞。完善旅游服務信息預報系統(tǒng),提高信息預報的準確性。
三是創(chuàng)新市場監(jiān)管。加強對旅游市場秩序的監(jiān)管是旅游部門的重要職責所系。這些年來,各級旅游部門拿出很大精力抓宣傳促銷,抓產(chǎn)品建設,這無疑是正確的。但總體上看,抓市場監(jiān)管的力度普遍不夠,這不符合科學發(fā)展觀的要求。旅游市場秩序是旅游工作的重要組成部分,沒有良好的市場秩序作保障,就不可能有旅游業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,群眾也會有意見。各級旅游部門要把旅游市場秩序建設作為旅游工作的重要組成內(nèi)容,切實加強對旅游市場秩序工作的領導,加大監(jiān)管力度,對各種擾亂旅游市場秩序的行為始終保持高壓態(tài)勢。要加強旅游執(zhí)法隊伍建設,創(chuàng)新旅游市場管理手段,運用信息技術和科技手段擴大市場監(jiān)管的覆蓋面,拓展市場監(jiān)管的時間和空間。省旅游局正在研究開發(fā)“旅游品質(zhì)電子監(jiān)控保障系統(tǒng)”,利用信息技術監(jiān)管旅游市場。各市和有條件的縣要加快推進信息技術在旅游市場管理工作中的應用,努力提升旅游市場現(xiàn)代化監(jiān)管水平。
四是建設一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍,建設人民滿意的服務型機關。人才資源是第一資源。要高度重視旅游人才隊伍建設,加強對現(xiàn)有各類管理人員的教育培訓,加大旅游人才引進力度,將高素質(zhì)的人才充實到各級旅游管理崗位上來。更加重視發(fā)揮山東省旅游專家委員會的作用,重點在旅游規(guī)劃特別是旅游項目策劃、城市整體形象凝聚提煉、旅游品牌打造、旅游營銷包裝策劃等方面請專家出謀劃策。繼續(xù)推進實施“旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”,建立重大問題專家咨詢論證制度,提高旅游決策水平。要建設一支高素質(zhì)導游隊伍。明確導游職業(yè)性質(zhì)以及旅行社和導游之間的用工關系。與相關部門共同推進旅行社和導游利益分配機制的改革,逐步建立以基本工資和導游服務費為主體,帶團補貼為補充的導游人員薪酬制度。推動旅行社、社會導游管理機構切實保障導游基本權益,解除導游后顧之憂。要通過星級導游、優(yōu)秀導游、誠信導游等評選活動,促進一批受旅游者歡迎的優(yōu)秀導游脫穎而出,形成示范效應。探索建立導游等級、服務質(zhì)量與報酬相一致的激勵機制。要大力加強旅游部門自身建設,加強學習,尤其要按照要求,抓好對現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識的學習,不斷提高統(tǒng)籌和駕馭旅游業(yè)發(fā)展的能力。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,傾聽群眾呼聲,解決實際問題。要大興調(diào)查研究之風,對各市應對金融危機擴大旅游消費方面的好經(jīng)驗、典型案例及時總結推廣。要嚴明紀律,進一步推進中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的落實,通過抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處,加強對黨員特別是對黨員領導干部的監(jiān)督,加強對人財物等權力運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,努力把各級旅游部門建設成為廉潔、務實、高效、人民滿意的服務型機關。
同志們,今年旅游發(fā)展形勢嚴峻,任務繁重。但是,我們有30年旅游發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)基礎,有30年旅游發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,有全省旅游行業(yè)樹立起來的堅定信心,我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)我省旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步堅定信心,迎難而上,開拓進取,加快推進旅游強省建設,為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”,為加快經(jīng)濟文化強省建設做出應有的貢獻。
旅游局領導講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹全市“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動動員大會和“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒我為創(chuàng)城作貢獻”活動動員大會精神,對景區(qū)開展這兩項活動進行動員部署。為切實貫徹好、市政府的指示要求,黨工委、管委會結合實際認真研究制定了活動方案。景區(qū)各級、各部門、各單位要迅速行動起來,按照方案抓好活動的開展。通過繼續(xù)解放思想,積極開拓創(chuàng)新,優(yōu)化軟硬環(huán)境,努力爭先進位,實現(xiàn)泰山景區(qū)又好又快、更好更快發(fā)展。根據(jù)黨工委研究的意見,我先對“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動的開展進行動員部署,業(yè)剛主任再對“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒我為創(chuàng)城作貢獻”活動進行動員。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、充分認識活動的重大意義,切實增強進一步解放思想改革創(chuàng)新的緊迫感和責任感
前段時間,、先后召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會,對學習實踐活動進行了全面總結,對鞏固深化活動成果提出了具體要求。4月6日,全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會在北京隆重舉行,胡-錦-濤發(fā)表了重要講話,全面總結了學習實踐活動的鮮明特點和豐碩成果、重要經(jīng)驗和有益啟示,對以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設提出了明確要求,號召全黨必須以此為新起點,繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的學習,繼續(xù)抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作,繼續(xù)健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的長效機制,繼續(xù)推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。全黨總結大會的召開,標志著黨內(nèi)集中教育活動已基本完成,但學習實踐科學發(fā)展觀是長期的永恒的課題,必須持之以恒、堅持不懈地抓下去。此次“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是圍繞進一步拓展學習實踐活動成果,深化爭先進位舉措,做出的重大決定。各級、各部門、各單位要高度重視,充分認識開展此次活動的重要意義,以高度的責任感和使命感抓好活動的開展和落實。
(一)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是鞏固提升解放思想成果的有效載體
解放思想是推進科學發(fā)展的行動先導,改革創(chuàng)新是實現(xiàn)科學發(fā)展的不竭動力。我感到,景區(qū)的思想解放工作取得的成果是非常顯著的,應該說自體制改革以來,大家在業(yè)剛同志的帶領下,連續(xù)五年開展不同形式、不同內(nèi)容的大范圍的解放思想大討論活動,確立了科學可行的指導思想和工作目標,形成了一系列豐富的思想和理論成果,景區(qū)上下想干事、快干事的氛圍更加濃厚,會干事、干成事的能力進一步提高,為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅實有力的保障。但是解放思想永無止境,改革創(chuàng)新方興未艾,站在新起點,謀劃新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越,還需要我們進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,努力在解放思想提升境界上有新提高,在科學發(fā)展跨越發(fā)展上有新認識,在見事謀事干事成事上有新成效。開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,目的就是把思想解放的成果鞏固好,并不斷加以深化;把改革創(chuàng)新的成效保持好,并落實在具體的行動上。所以,我們要以此次活動為契機,對景區(qū)在學習實踐活動中分析查擺出來的問題、整改落實的方案、制定的長效機制再梳理、再提升、再完善、再落實。通過活動的開展,使加強學習成為工作常態(tài),不斷提高綜合素質(zhì);使查找問題成為自覺行動,時刻保持緊迫感和危機感;使爭先進位成為工作導向,確保不斷取得新的成效。
(二)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是推動景區(qū)工作再上新臺階的有效舉措
近年來,泰山景區(qū)的保護管理發(fā)展取得了一系列令人矚目的成就,也得到了各級領導和社會各界的充分肯定。就當前來講,景區(qū)總體的發(fā)展形勢是好的,但是,與科學發(fā)展觀的要求相比,與當前我們所面臨的激烈的市場競爭和重大挑戰(zhàn)相比,還有一定的差距。比如,有的同志對于科學發(fā)展的認識還有一定片面性;有的對于市場經(jīng)濟和現(xiàn)代旅游業(yè)的認識還不充分;有的還習慣于傳統(tǒng)思維,發(fā)展眼光沒有放開;有的工作方式和方法還沒有按照新形勢、新任務的要求來轉(zhuǎn)變;有些同志爭先進位的意識不強,等等。以上這些問題,應該說仍都是局限在皮毛上的,實實在在地來講,我們還存在許多問題,包括個人思想上、工作上、服務上、管理上還存在很多問題。這次在市里的動員會議上有三個單位作了發(fā)言,人力資源和社會保障局發(fā)言中找的問題非常尖銳、非常深刻,楊書記也非常肯定,這是人家自己給自己找的問題,查擺得非常深刻、尖銳。在昨天的黨工委會議上,大家也一致認為要通過征求社會方方面面的意見,來推動和改進我們下一步的工作。下一步,我們要通過學習、討論,查找出我們的問題和不足,切實解決好。再好的單位、再好的人都沒有十全十美的,要學會“雞蛋里挑骨頭”,才能更好得推動我們的工作。要解決這些問題,這就需要我們在進一步解放思想、更新觀念上下功夫。我反復講過,我非常贊同業(yè)剛主任在幾次給主要領導匯報時提出的“跳出泰山看泰山,對比名山找差距”,這是一種解放思想、正視差距和不足的非常有效的做法。老覺得我們自己好,拿我們的長處和別人的短處比,認為別人還不如自己干得好,肯定越比越?jīng)]有干勁,肯定越比越?jīng)]有動力。俗話說:“尺有所短,寸有所長”,只有拿著我們的短處和別人的長處比,才能正視我們的問題,才能提升我們的工作水平。也只有這樣,才能看到我們在保護管理發(fā)展上的薄弱環(huán)節(jié),才能找到爭先進位的目標和發(fā)展的空間。所以,景區(qū)上下都要有差距意識、危機意識,通過解放思想、改革創(chuàng)新的實際行動,把科學發(fā)展觀落實到資源保護、項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)質(zhì)管理服務等各個方面,奮力開創(chuàng)景區(qū)科學發(fā)展新局面。
(三)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是優(yōu)化景區(qū)發(fā)展環(huán)境的有效途徑
把這次活動作為加強市直機關作風建設的一項重要的政治任務來開展,主要是為了解決機關干部在思想觀念、改革創(chuàng)新、工作作風、宗旨意識等方面存在的突出問題,通過進一步加強機關建設和黨的建設,帶動各級隊伍建設,為科學發(fā)展營造更加優(yōu)越的環(huán)境。作為景區(qū)來講,泰山是全市旅游業(yè)的龍頭和泰安對外形象的窗口,要發(fā)揮好龍頭作用和城市名片的作用,需要我們不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,這不僅涉及到景區(qū)機關,還涉及到基層各部門、各單位。所以,黨工委經(jīng)過研究,決定把這次活動的范圍延伸到基層各部門、各單位,在景區(qū)上下營造濃厚的“解放思想改革創(chuàng)新在行動”的氛圍,并與“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒,我為創(chuàng)城作貢獻”活動同部署、同開展,力爭使景區(qū)上下的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風、服務意識和干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的能力有一個全面的提升。對此,大家都要正確理解,深刻把握,按照黨工委的部署抓好貫徹落實。通過解放思想、改革創(chuàng)新,進一步營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的良好局面,創(chuàng)造出更加輝煌的成績,不辜負省市各級領導對我們的關心和厚愛,不辜負社會各界對我們的期望和期待,真正把泰山在全市旅游服務業(yè)中的帶動作用發(fā)揮好,把泰山的龍頭地位鞏固好、保持好。
這次活動既是一次解放思想、改革創(chuàng)新的實際行動,也是一次加強和改進景區(qū)黨建工作的生動實踐。黨工委的根本要求是:機關建設與基層建設并重,思想建設與能力建設并重,作風建設與形象建設并重,上下聯(lián)動,相互促進,切實提高黨建水平和履職能力,為科學發(fā)展跨越發(fā)展提供可靠保證;基本原則是:改革重在體制機制,創(chuàng)新重在思路措施,行動重在實踐落實;主要方式是:結合實際開展豐富多彩的主題活動,做到解放思想有成效,改革創(chuàng)新有舉措,科學發(fā)展見效果。組織開展好這次活動,解放思想是源泉,改革創(chuàng)新是手段,實踐行動是關鍵。各部門、各單位都要緊緊圍繞活動的目標、要求、原則和方式,切實抓好各項任務落實。
(一)建設學習型景區(qū),增強勤學善用、學以致用的本領
面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢和日新月異的當今時代,我們只有勤于學習、不斷學習、善于學習,才能始終走在時代前列,才能不斷提高發(fā)展的能力和工作的水平。要針對部分干部職工思想境界不高,知識儲備不足,對新情況、新問題研究不夠,對上級政策理解不透,推進科學發(fā)展的能力不強等問題,進一步健全學習制度,拓展學習領域,完善考核機制,增強學習的針對性和實效性。各部門、各單位和廣大干部職工要自覺把學習作為提高素質(zhì)、增長本領、做好工作的根本途徑,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,樹立新型學習理念,堅持學習、終身學習,勤于思考、勇于進取,學得更深一些,掌握的理論和知識更豐富一些,用知識更新、經(jīng)驗積累、素質(zhì)提高推動工作、推動發(fā)展。要創(chuàng)新學習方式,按照建設學習型景區(qū)、學習型機關、學習型單位的要求加強學習,探索更加有效的學習途徑,豐富學習內(nèi)容,在學以致用上下功夫,在以學促用上見成效。各級領導班子和黨員干部要帶頭學習,提高能力,學會用新思路考慮問題,用新方法克服困難,用新本領推動工作,不斷提高思想認識水平、政策理論水平和改革創(chuàng)新能力。要結合科學發(fā)展的需要加強學習,對照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞中心工作、中心任務,通過學習開闊眼界,創(chuàng)新思維,用更先進的思路謀劃發(fā)展,以更高的境界推動工作。要堅持理論聯(lián)系實際,既要武裝頭腦,更要指導實踐,做到真學、真懂、真用,提高運用科學理論解決實際問題的能力,把解放思想的成果體現(xiàn)在實實在在的工作中,落實到科學發(fā)展的行動上。
(二)建設創(chuàng)新型景區(qū),激發(fā)爭先進位、爭創(chuàng)一流的活力
目前,部分干部職工思想保守落后,改革意識不強,創(chuàng)新性思路不多,習慣于用陳舊觀念考慮問題、用傳統(tǒng)方式推動工作、按條條框框處理事情。要通過活動開展,切實做好創(chuàng)新興業(yè)的文章,打造創(chuàng)新型領導班子、創(chuàng)新型干部職工隊伍。一要堅持深化改革。結合市縣機構改革,適應、市政府對景區(qū)新的改革要求,做好配套工作,建立符合景區(qū)保護管理發(fā)展需要的機構框架,搞好外部管理與內(nèi)部管理的有效銜接,推動“管理、服務、執(zhí)法、經(jīng)營”四大系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。在這里在順便說一下,市里涉及機構改革的部門都正在明確“三定”方案,包括我們管委升格以后的“三定”方案也正在研究。但當前大家不要考慮這件事情,對你們來講,就是安心干好你們的工作,把隊伍帶好,把事情落實好,這才是你們需要做的。要相信黨工委會善待每一個同志,絕不會讓干了事的人吃虧,也不會讓那些投機鉆營者得利,這也是黨工委選人用人的一個導向。二要增強創(chuàng)新意識。切實加強對新情況、新問題的研究和分析,用創(chuàng)新的思維考慮問題,用創(chuàng)新的方式解決問題,使創(chuàng)新成為干部職工的自覺行動,成為推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。三要樹立趕超意識。既要看到差距,找準不足和薄弱環(huán)節(jié),又要不斷提升思想境界和工作標準,在更大的范圍內(nèi)確立爭先目標,瞄準先進,奮勇趕超,努力實現(xiàn)位次前移。各局室、各部門要與全市的同類部門比成績、比位次,各管理區(qū)之間也要比成績、比位次,形成人人爭先、你追我趕的生動局面。在這里提出一個爭先進位的要求來,有的局室在市里有關部門工作中每年都要進行評比,如果去年是第三位,要通過爭先進位至少前進到第二位,如果成了第四位,就說明退位了,就說明沒有干好本職工作??v向和橫向都要比,要找準目標,提升位次,推進工作。四要營造創(chuàng)新環(huán)境。要積極營造倡導創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,健全完善工作推進機制、考核評價機制、激勵獎懲機制,調(diào)動景區(qū)上下的積極性。要把創(chuàng)新的能力和實績與選人用人、考核評比緊密結合,讓敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人受尊重,讓想干事的人有事干、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,使每一名干部職工都能各盡所能、各展所長、各得其所。
同志們:
、縣政府召開這次專項會議,充分表明對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會上,同志作了一個很好的旅游工作報告;對獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的凌笪鄉(xiāng)進行了表彰;作了典型發(fā)言;市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會議,并作了重要講話,從三個方面對做好我縣旅游工作提出了針對性、指導性、操作性很強的意見,希望大家認真領會,結合實際,抓好落實。下面,在報告和局長講話的基礎上,我再強調(diào)三點意見。
一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心
旅游業(yè)作為公認的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步休戚相關, 早已成為一個地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應對金融危機的過程中,旅游業(yè)在拉動消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面的重要作用,得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,以“一山兩湖”為重點,將旅游業(yè)作為一個潛在的經(jīng)濟增長點來培育,加強政策支持和投入扶持,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出由點到面、較快發(fā)展的良好勢頭。但是客觀地講,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個沒有變”的狀況,一是處于全市后進縣份的位置沒有變,二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次,實現(xiàn)旅游總收入1.78億元,與周邊縣市相比,差距很大,廣德全年接待游客139.4萬人次,總收入7.73億元;國全年接待游客203.3萬人次,總收入9.5億元。所以,要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對外開放的熱點、服務業(yè)的亮點、縣域經(jīng)濟新的增長點,今后要走的路還很長。
綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,既要看到成績,發(fā)現(xiàn)差距,更要認清底數(shù),增強底氣。講認清底數(shù),就是要把握發(fā)展形勢。從政策環(huán)境看,去年12月1日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?!兑庖姟钒崖糜螛I(yè)定位為國民經(jīng)濟的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,使用這個概念不僅是第一次,而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務院批復實施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確要大力推進旅游與旅游一體化建設。、省政府提出,要“把建成全國重要的旅游目的地,加快實現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變”;、市政府也明確了建設旅游經(jīng)濟強市和后花園的目標。所有這些,都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看,近年來,我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢,在全力招商引資,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時,帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流,以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線,打造面向地區(qū)的旅游休閑基地,業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,必然會促進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的`整體提升。講增強底氣,就是要堅定發(fā)展信心,從自身現(xiàn)狀看,確實沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里,但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢,有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,如“一佛撐云石抱寺,兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨特半島風貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢充分結合起來,的旅游經(jīng)濟必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊,就是敢想敢為、敢于無中生有最生動的例子,廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事,故事要生動,讓別人聽后感覺值得一看,想來一看,看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門,依托現(xiàn)有資源條件,抓住點滴線索,充分發(fā)揮想象的空間,多編故事、編好故事。各級各部門只要做個有心人,的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看,國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時,觀光旅游開始興起,人均gdp達到2000美元時,強調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元,越來越好的生活水平,使更多的居民對休閑旅游的需求愈加強烈,而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致,只要我們敢想敢為,順勢而為,有效作為,的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。
二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎上推進旅游經(jīng)濟發(fā)展,必須找準著力點,以關鍵環(huán)節(jié)和重點工作的突破,帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講,要抓住四個關鍵點。
一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設的藍圖,是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎。要想多留贊嘆,少留遺憾,就必須堅持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步開發(fā),打造精品”的原則,邀請專家領銜組建縣旅游規(guī)劃修編組,聘請有資質(zhì)、有實力的設計單位,抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面,規(guī)劃定位要準,立意要高,操作性要強,與全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及道路交通、城鎮(zhèn)建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設等專項規(guī)劃相銜接,進而為指導我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù),為招商引資、項目申報奠定基礎。另一方面,景點雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃,有針對性地編制完善相關景區(qū)專項規(guī)劃,最大限度地凸現(xiàn)、揚特色和優(yōu)勢,做到各有千秋,均有所長,努力讓每一個到的游客,到每一個景點都有新的感覺,都有新的視覺沖擊,這樣才能留住人,才能爭取到更多的回頭客。同時,規(guī)劃一旦確定,必須嚴格執(zhí)行,堅決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時,要充分考慮3個“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道,將“景區(qū)資源有機融合,進一步提高景點的可進入性、可觀賞性、可停留性,以規(guī)劃來引導構建“連點串線擴面”的發(fā)展格局,努力形成相得益彰、錯落有致的旅游網(wǎng)絡。
二是“項目”。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投入開發(fā),自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃,編制包裝項目,以項目為抓手,助推旅游業(yè)發(fā)展。因為旅游經(jīng)濟是一種創(chuàng)意經(jīng)濟,高水平的創(chuàng)意策劃,可以形成高質(zhì)量的旅游項目,形成興奮點、閃光點。項目的編制要順應“兩個導向”,一要順應國家擴大消費特別是服務性需求的導向,編制可以爭取上級政策和資金支持的項目,特別在旅游基礎設施配套建設方面,要加強項目庫儲備,提高項目編報質(zhì)量和獲批率。二要順應新興旅游市場的導向,以更加開放的思想,以資本經(jīng)營的理念,舍得把旅游資源編成項目,推向市場,通過招商引資,吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第一,客商投資開發(fā),必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點的建設,加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐;第二,能為旅游傳推介增添更多力量,推動“政府主導、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成;第三,客商以其豐富的人脈關系,必然能帶來更多的人流、物流和信息流,進而推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進。為此,縣政府去年專門出臺了發(fā)展旅游業(yè)和服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策,旨在以最大限度的優(yōu)惠,吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要緊密結合實際,加強項目編制,積極通過對上爭取、對外引資,使更多的旅游項目得以實施。
三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實際上是一個培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升,努力打造更多的旅游亮點,形成旅游品牌。第一,——景區(qū)要按照“4a級”創(chuàng)建要求,進一步細化創(chuàng)建任務,明確時間節(jié)點,千方百計加快游樂中心、購物點等基礎設施建設,完善配套服務功能,力爭早日爭創(chuàng)成功。第二,高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項目,林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評估和改制工作,積極主動與投資商對接,集中力量搞好服務,盡快推動這一重大旅游項目有實質(zhì)性進展,成為旅游業(yè)值得期待的看點。第三,伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對接、融入天目湖景區(qū),高起點規(guī)劃,充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史,分步實施開發(fā),努力形成氣候。第四,要立足自然生態(tài)資源,大力鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,相對門檻低、投入小、見效快,要不拘形勢,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設新農(nóng)村、推進土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構相結合,與實施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結合,推進旅游經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑,也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜規(guī)劃發(fā)展,積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點。第五,南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域,要做好資源保護和儲備,在條件成熟時再予以開發(fā)。
四是“推介”。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟。說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務和基礎工作,這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點確實不多,要吸引更多的客源,就更需要開動腦筋,組織推介,廣為造勢。一要塑形象。深入挖掘和結合現(xiàn)有的旅游資源,確定個性鮮明的旅游傳主題,讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題,;,整合傳的相關旅游資源。二要求合作。主動尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷,實現(xiàn)旅游資源互補與客源共享;重點面向、、等鄰近大中城市,積極參加旅游推介活動,主動推銷自己;三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動,把面上傳與重點突破結合起來,從政府和企業(yè)兩個層面拓展旅游市場;注重對“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝,打造富有特色的旅游產(chǎn)品;充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌,積極謀劃組織節(jié)慶活動,全面推介傳,提升的知名度和美譽度。
三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要動員方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項弱勢產(chǎn)業(yè),更需要各級政府加以主導,加大培育和扶持力度,形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。
一要當好“領航員”,發(fā)揮政府主導作用。旅游業(yè)事關全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的主要領導、分管領導,要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考,從全局戰(zhàn)略的高度,來認識旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導旅游發(fā)展,以旅游經(jīng)濟的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟快速提升。
二要當好“協(xié)調(diào)員”,強化旅游業(yè)項目建設。旅游業(yè)涉及面廣、關聯(lián)度高,要進一步落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》??h直相關部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,互相協(xié)調(diào),加大旅游項目的爭取、引資、申報和建設力度,助推旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
三要當好“傳員”,擴大旅游營銷。傳,人人有責。各級各部門要把傳旅游作為一項重要任務來抓,尤其是領導干部要充分利用相對豐富的信息和人脈優(yōu)勢,帶頭傳,一方面要通過招商引資、外出考察等方式,多向外面的朋友、客商,傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品;另一方面,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,多爭取一些系統(tǒng)會議和活動的舉辦權,多爭取上級領導來考察指導,進一步提高影響力,擴大旅游在省內(nèi)外的知曉度。
同志們,加快旅游業(yè)發(fā)展,希望大于困難,機遇大于挑戰(zhàn),任重而道遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會議為新起點,堅定信心,開拓思路,創(chuàng)新舉措,合力推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,為實現(xiàn)崛起跨越、富民強縣而不懈努力!
旅游局領導講話稿篇十七
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
在上級部門的正確領導下,在同事們的幫助支持下,我在自己的工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領導的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領導和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
作為一名年輕干部,我以前負責旅游開發(fā)與團的工作,現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作。隨著形勢的不斷發(fā)展和工作變換,我意識到必須認真學習,提高自己的業(yè)務水平和工作技能,才能適應形勢發(fā)展與高標準工作的需要。為此,我積極參加上級組織的相關業(yè)務培訓,認真學習國家法律法規(guī)、業(yè)務知識與工作技能,提高自己的業(yè)務水平和工作技能,適應自己崗位工作的需要,按照上級的工作精神與工作要求,認真做好自己的工作,確保工作質(zhì)量,實現(xiàn)工作的高效與完美。
在負責旅游開發(fā)與團的工作中,我始終做到刻苦勤奮,想方設法多出售旅游景區(qū)門票,增加旅游景區(qū)的經(jīng)濟效益;始終按團組織的職能,教育引導團員青年認真學習,堅定理想信念,投身到社會經(jīng)濟建設工作中,爭取建功立業(yè)。在抓安全生產(chǎn)工作中,我始終樹立“以人為本”理念,強化對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,增強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,教育職工珍愛生命,杜絕違章違規(guī)操作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定形勢,真正做到“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”。
在工作中,我嚴格要求自己,一是做到嚴于律己,寬以待人,尊重同事,搞好關系,增強凝聚力,形成工作合力,圍繞共同目標做好工作,促進工作發(fā)展。二是要求自己做完做好工作,通過自己的積極努力與誠懇工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn),維護企業(yè)財產(chǎn)與職工生命的.安全。
雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢較好,但還是存在一定的不足與問題,主要一是企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,重生產(chǎn)輕安全情況普遍存在;二是職工缺乏安全生產(chǎn)的知識,存在一定程度的違章違規(guī)操作,增加了安全生產(chǎn)的隱患;三是安全生產(chǎn)防范體系不夠完善,有待加強。我要針對存在的不足與問題,采取切實有效的措施予以加強,一是要增強企業(yè)安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,時刻敲響警鐘,把更多的精力花在安全管理上,提高安全工作主動性和實效性上。二是要繃緊企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦,積極地采取防范措施、積極地排除隱患,確保生產(chǎn)安全無事故。三是我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要切實負起安全監(jiān)管責任,在檢查安全隱患的過程中,要當機立斷,敢于碰硬,對事關群眾生命財產(chǎn)安全的隱患一定要采取“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,抓實管嚴,樹立監(jiān)管的權威,維護職工群眾的根本利益,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作又好又好發(fā)展,做出自己應有的努力與貢獻。
我的述職報告完了,謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇十八
2009年,縣旅游局黨支部、××黨支部在縣委的正確領導下,在縣直屬機關工委的指導下,緊緊圍繞我局的重點工作,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,為完成各項工作提供強有力的思想和組織保證?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、主。
要工作開展情況。
一年來,旅游局黨支部、××黨支部為進一步強化黨建目標責任制的工作力度,建立了書記親自抓、支委分工抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。與每個黨員簽訂了黨員目標管理責任書。
(一)加強思想建設,深化科學發(fā)展理念。
1、堅持中心組學習制度。旅游局制訂了《2009年中心組理論學習計劃》,做到時間、內(nèi)容和輔導發(fā)言人員的具體落實,組織黨員干部認真學習了《^v^中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、第十七屆中紀委三次全會精神、科學發(fā)展觀的一些重要論述等,廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,筑牢黨員干部的思想道德基礎。全年來,組織中心組理論學習10次,全體黨員干部撰寫心得體會18篇。
3、認真落實民主生活會制度。根據(jù)“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”這一主題,學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會與2009年度黨組織民主生活會合并召開。會前,我局做好如下幾項準備工作:一是采取廣泛征求意見,向縣委、縣政府、各單位發(fā)《征求意見表》、深入掛鉤幫扶戶召開座談會。據(jù)統(tǒng)計,我局共發(fā)出征求意見表245份,收回《征求意見表》189份,其中提出具體意見和建議的有37條。并按要求,梳理出我局領導班子及成員在推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題;二是開展談心交心活動。領導班子成員之間相互交心談心,交換看法,切實做到“三個必讀”,以與人為善、坦誠相見的態(tài)度溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識;三是領導班子成員認真撰寫發(fā)言材料,做到“四不上會”。在民主生活會上,領導班子及其成員敢于直面矛盾,勇于查找在貫徹科學觀、影響社會和諧穩(wěn)定和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,為建設“科學發(fā)展好班子”打下了良好基礎。
(二)加強組織建設,構筑戰(zhàn)斗堡壘。
1、開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動。堅持以加強政治理論學習。
來有效促進組織創(chuàng)新能力建設,將政治理論學習和單位各項工作任務有機結合。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全體黨員干部能從自己的崗位實際出發(fā),積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效地帶動和影響其他干部群眾,共同營造積極向上的精神風貌。
服務中優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員,注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。今年有2名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預備黨員。
3、開展創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動。認真開展以“發(fā)展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”為內(nèi)容的“五個好”創(chuàng)建活動,進一步加強了我單位領導班子建設,充分發(fā)揮了領導班子的核心作用,為我局各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。
4、切實開展黨員組織生活。堅持每季度對黨員組織生活進行安排,組織開展了“解放思想、科學發(fā)展”的座談討論、“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”的專題民主實踐活動和對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。為進一步豐富黨員干部的組織生活,認真組織建國紀60周年紀念活動。
5、建立了后備干部隊伍,按照上級的要求,在全局范圍內(nèi)競選了后備干部,有3名夠條件的年輕干部、工人參加了副科級后備干部的培訓和考試,單位也及時對他們進行培養(yǎng)和考驗,實行動態(tài)管理,隨時淘汰,隨時增補。
(三)加強作風建設,推進工作落到實處。
一年來,我局積極配合在全縣開展“××旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”各項工作,以推進“中心工作落實、交辦工作落實、業(yè)務工作落實”為主要內(nèi)容的“狠抓工作落實”活動,堅持從實際出發(fā),積極探索新形勢下我縣旅游服務的發(fā)展路子。并圍繞科學發(fā)展觀的要求,以堅忍不拔的意志和腳踏實干的作風,扎扎實實地推進我縣旅游業(yè)建設、發(fā)展和管理。
二、存在的不足。
在縣委、縣政府、縣直機關工委的直接領導下和各部門的共同努力,我局黨建工作取得了明顯成效和一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是按照上級要求,黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強;二是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮;三是圍繞黨支部中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
旅游局領導講話稿篇十九
一年來,在縣委、縣政府、縣旅游工作領導小組和上級業(yè)務部門的正確領導下,在有關部門的大力支持、配合和幫助下,縣旅游局領導班子團結一致,以十六大和“三個代表”重要思想為指導,狠抓招商引資和宣傳促銷,有力促進了全縣旅游工作的開展。但由于受縣內(nèi)修路的影響,全年累計接待游客全年接待游客97.5萬人次,實現(xiàn)收入2.13億元(含奇石市場1.4億元),同比分別增長2.6%,下降7.4%,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金2403萬元。
一、注重加強學習,提高領導水平和自身素質(zhì)。
今年以來,領導班子認真堅持以“三個代表”重要思想為指導,利用集體學習和個人自學相結合的方式,深入扎實地開展了“三個代表”重要思想、政務公開、廉正建設、wto知識的學習活動。主要采取了以下做法:(1)圍繞縣委提出的“群眾利益無小事”的觀念,進行了集中教育整頓學習,重點開展了學習“四項專題教育”,解決“四個問題”,樹立“四種形象”。(2)根據(jù)縣委對政治學習的總體部署,結合實際確定學習內(nèi)容和方法,制定學習計劃,規(guī)定周一、周五為學習日,領導班子成員堅持每月學習一次廉政建設理論和黨的方針,每月一次組織全局人員進行思想政治教育,嚴格遵守學習制度。(3)班子成員都建立了讀書筆記,定期組織交流和檢查,從根本上提高了學習的自覺性和積極性。通過狠抓學習,對黨的路線、方針、政策有了更深刻的理解,在政治上思想上與黨中央保持高度一致。班子成員的立黨為公意識明顯增強,執(zhí)政為民能力明顯提高,增強了做好新形勢下旅游工作的能力和水平。
二、勇于創(chuàng)新,各項工作取得了較大的成績。
(一)加強領導,理順關系。為進一步強化對旅游工作的領導,協(xié)調(diào)各方面的關系,樹立大旅游的觀念,做大、做強旅游產(chǎn)業(yè),去年年底,縣委、縣政府調(diào)整了縣旅游工作領導小組,由縣政府的主要領導任組長,縣委、縣政府分管旅游工作的領導、縣人大主任和一名縣委常委任副組長,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志為成員。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了分管領導,督促景點千方百計抓投入,完善規(guī)劃搞建設,大打旅游品牌。為進一步強化沂山旅游的龍頭作用,縣委、縣政府立足我縣實際,于今年3月份設立了沂山風景區(qū),將沂山林場所轄國有林地,蔣峪鎮(zhèn)南石砬村,大關鎮(zhèn)上寺院村、東鎮(zhèn)廟村和東鎮(zhèn)廟景點劃歸風景區(qū)管理,風景區(qū)內(nèi)齊長城的保護、修復、開發(fā)由風景區(qū)負責。風景區(qū)設立管委會,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,理順了與旅游、林場和周圍村莊之間的關系,為沂山旅游大發(fā)展奠定了基礎、提供了保障。
(二)加大基礎設施和景點建設力度,提高景區(qū)質(zhì)量。今年,由于縣內(nèi)主要干道修路,給游客來臨旅游帶來較大不便,縣委、縣政府決定,各景區(qū)點今年的主要任務是練好“內(nèi)功”,抓好景點建設,爭取明年實現(xiàn)新的突破。根據(jù)各景區(qū)點提報的情況,主要是:(1)沂山風景區(qū)管委會投資550萬元,對沂山南路東起上寺院村,西至法云寺全長7公里,拓寬硬化為6米寬的柏油路,并設置了安全防護墻;投資80萬元修建了古松群、玉帶溪長4千米的石階步游路;投資190萬元修建了圣泉湖及玉帶溪水利工程等;投資45萬元擴建了百丈崖停車場,對玉皇頂景區(qū)和法云寺景區(qū)的古建筑進行粉刷和彩繪。(2)老龍灣風景區(qū)投資200多萬元,整修了老龍灣旅游道路300米,修繕圍墻200米,新建圍墻200米,維修亭子、房屋9處,栽培竹苗2萬株,培植草皮8萬平方米,修補維護竹林柵欄800米,放養(yǎng)觀賞魚10萬余尾,補修增置了部分座椅,完成了新西大門的規(guī)劃設計工作,維修了全部游船和添置了部分防火和水上救生器材;海浮山完成慈壽塔裝修,栽植綠化樹木5萬多棵,并落實專人常年管護。(3)石門坊風景區(qū)投入部分資金對旅游設施進行了維修,建設了景區(qū)透景圍墻。(4)山旺國家地質(zhì)公園投資先后740萬元完成了化石展館主體部分,已通過驗收并交付使用,大門主體部分已完成,現(xiàn)在正在進行裝飾,山旺地層層序一號剖面外圍多余圍巖剝離工作基本完成,準備下一步的剖面制作,自濰臨路經(jīng)大門,堯山東坡至剖面的道路,北路段路基已經(jīng)完成,南路段已進行了勘察設計。(5)山旺古生物化石博物館與山東省考古研究所、瑞士蘇黎世大學東亞美術史系聯(lián)合發(fā)掘小時家莊佛教建筑基址獲重要發(fā)現(xiàn),主要建筑基址已經(jīng)全面揭露,佛教建筑基址的發(fā)掘,在山東較全面的正式發(fā)掘尚屬首次。(6)奇石市場對市場的北棚進行了建館改造,對市場內(nèi)的廣告牌和墻壁進行了刷新。(7)嵩山旅游風景區(qū)投資14萬元整修西部進山道路,新建了4個藝術涼亭。
(三)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資新突破。一是積極爭取上級有關部門的扶持,將我縣的旅游項目盡可能多地納入上級有關部門的項目計劃中。山旺國家地質(zhì)公園從國土資源部、環(huán)??偩趾褪幸?guī)劃與國土資源局爭取資金520萬元,用于國家地址公園的建設。二是廣泛參加各級組織的招商引資活動,結合我縣資源的實際情況,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,多渠道向外商推介我縣的旅游產(chǎn)品、旅游娛樂等項目,進一步吸引外部資金。今年來洽談開發(fā)石門坊的客戶有6家,已同部分單位達成意向,現(xiàn)在正在對開發(fā)方的實力、投資額、投資規(guī)模正在考察商談之中。冶源水庫引進了濰坊開發(fā)商投資開發(fā)度假村,解決了多年的難題,與煙臺開發(fā)商合作開發(fā)速生林120畝,使周邊環(huán)境得到了改善。三是加強對現(xiàn)有合資合作項目的跟蹤管理,確保資金及時足額到位。老龍灣管委會通過招商引資由東營市程守同先生投資800萬元的江南園工程,現(xiàn)到位資金244萬元,近日動工建設;由東營市黃河安裝有限責任公司,青島置業(yè)有限公司分段開發(fā)的涌泉路商業(yè)街,今年上半年投資10萬多元,硬化南道340米,工程已全部完工。四是拓寬引資渠道,充分認識招商引資工作的重要性,堅決落實招商引資任務,把任務落實到人,采取“走出去,請進來”的辦法,調(diào)動一切積極因素,利用一切可利用的關系,切實將招商引資工作落到實處。旅游局今年拓寬了引資渠道,堅決落實招商引資任務,今年的招商引資任務已經(jīng)全部完成。
(四)抓好宣傳促銷,促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展。一是積極與各大旅行社聯(lián)系,加強與旅行社的合作關系,今年各景點與省內(nèi)外200多家旅行社簽定了合作合同,其中,與沂山簽約的有170余家,與老龍灣簽約的有152家。二是參加旅游交易會和聯(lián)誼會活動,組織各大景點到濟南、煙臺參加了濟南國際旅游交易會和北方10省區(qū)旅游交易會;參加了在遼寧北寧市舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第三屆文化旅游節(jié);參加了由中國科協(xié)和安徽省政府聯(lián)合舉辦的“全國科普場館館長會議”及“中國首屆科普產(chǎn)品博覽交易會”;參加了9月份在濟南舉行的國際旅游交易會、泰山國際登山節(jié)暨旅游交易會;組織并參加了第十屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會。三是積極參與上級有關部門組織的宣傳活動。11月10日至11日,省旅游局等部門聯(lián)合主辦了由中央和省內(nèi)20多家知名新聞媒體參與的齊長城徒步考察活動,對臨朐縣境齊長城進行了采訪考察,并在全國20多家知名媒體進行了報道宣傳;四是通過媒體進行宣傳,部分景點通過中央電視臺、山東電視臺、濰坊電視臺及兄弟縣市電視臺、廣播臺對我縣的景點和化石、石佛等進行了宣傳。部分景點完成了新宣傳片的制作,并通過山東旅游網(wǎng)站進行了宣傳推介。五是上門推介,有針對性地派出小分隊到濟南、淄博、東營、濰坊、煙臺、日照等地的旅行社、學校、大企業(yè)進行上門促銷。六是通過郵寄宣傳品的形式進行宣傳,部分景點印制了宣傳畫冊通過信函的形式向全省各大中城市機關、學校、企業(yè)單位發(fā)出邀請函,向縣內(nèi)各機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊郵寄了宣傳冊并給予一定優(yōu)惠。七是做好縣內(nèi)宣傳工作,通過組織攝影展在各大商場展出、懸掛宣傳條幅、展板等方式向本地游客進行積極宣傳,有效地吸引了本地的旅游者。
(五)做好旅游文化節(jié)慶活動和黃金周工作,帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展。今年繼續(xù)舉辦了臨朐奇石文化節(jié)、04'紅葉旅游觀光月兩個活動,協(xié)辦了第十屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會,第二十一屆濰坊風箏節(jié),參加了在遼寧北寧市舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第三屆文化旅游節(jié)。黃金周也取得了較理想的成績,黃金周期間旅游市場秩序良好,未發(fā)生旅游安全事故,游客滿意度進一步提高。黃金周期間主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:家庭自駕車游客明顯增多;省內(nèi)外地游客仍是主流;倡導細微服務,各類投訴明顯減少;安全工作扎實有效。
(六)加強旅游行業(yè)建設,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是組織各景區(qū)點的'干部職工進一步學習貫徹國務院《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》和《山東省旅游管理條例》,積極培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理意識和能力的高素質(zhì)的旅游從業(yè)隊伍,為全縣旅游行業(yè)健康有序發(fā)展打下了較好的基礎。二是各景區(qū)點牢固樹立“安全重于泰山”的思想,下大氣力消除不安全因素,旅游、安監(jiān)、交通、工商、公安等部門定期開展聯(lián)合大檢查,及時解決存在的不安全因素,維護了臨朐旅游的良好形象。三是倡導細微服務年活動,制定了旅游企業(yè)細微服務基本標準,廣泛組織旅游企業(yè)開展達標活動,提高了我縣旅游業(yè)服務的細微化、親情化、個性化水平。
(七)加強機關自身建設,積極實踐“三個代表”。在思想建設方面,利用集體學習和個人自學相結合的方式,把每個星期五下午定為固定的學習時間,深入扎實地開展了十六屆四中全會、政務公開、廉正建設的學習活動,提高了機關干部的政治敏感性和政治鑒別力,增強了做好新形勢下旅游工作的能力和水平。在作風建設方面,修訂出臺了加強機關紀律和作風建設的意見及包括學習、值班、衛(wèi)生等在內(nèi)的各項制度,嚴肅工作紀律和工作作風,局機關面貌有了較大改觀,在社會上樹立了旅游部門的良好形象。在抓好自身建設的同時,堅持把扶貧包村作為實施“民心工程”的重要內(nèi)容,無償投入資金6000元,幫助村里發(fā)展大棚果,多次與村民和村干部交流致富信息。
三、加強黨風廉正建設,提高領導班子成員防腐拒變的能力。
一是建立領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制,進一步明確了副科級以上領導干部的廉政職責。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。在縣委與我局副科級以上領導干部簽訂廉潔勤政自律守則的基礎上,我們結合本單位實際,把今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分類細化,訂出具體指標,明確任務要求,制定了旅游局工作人員廉潔勤政自律守則,逐人與單位簽訂責任書,增強了自覺搞好黨風廉政建設的責任感和壓力感。三是抓好日常教育。領導班子成員堅持每月學習一次廉政建設理論和黨的方針,每月一次組織全局人員進行思想政治教育,并要求全局人員建立學習筆記,定期匯報交流學習心得,從根本上提高搞好黨風廉政建設的自覺性和積極性。四是在責任制的具體化、制度化上狠下功夫。建立廉潔勤政自律守則,從政治上、思想上、紀律上、工作上、生活上各個方面規(guī)范了全局人員的日常言行;建立責任制報告制度,要求涉及個人生活的重大事項必須在事后一個月內(nèi)報告黨支部;建立警戒制度,對以權謀私等九個方面的問題進行及時警戒,明確了警戒的內(nèi)容、范圍、形式及保持措施;建立責任追究制度,對責任主體、方式、方法、范圍進行了明確;建立廉政檔案管理制度,就立檔范圍、檔案管理、檔案使用等方面提出了十一項要求,并落實專人負責記錄、整檔、存檔、管理等具體工作,黨風廉政建設領導小組定期對全局人員廉政建設情況經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,由于措施得力,今年以來無任何違法違紀事件。
旅游局領導講話稿篇一
今天的大會開得很好,充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對于我們抓住用好上升期,推動全市旅游工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成績,打響了“”的良好開局,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展的上升期,帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期,這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階??偟囊笫牵阂钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領,以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)為目標,以構建旅游產(chǎn)品體系為重點,狠抓旅游資源整合開發(fā),強化旅游市場培育開拓,創(chuàng)新旅游體制機制,推進旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,奪取旅游業(yè)全面豐收。下面,我重點就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在,也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中,沒有旅游產(chǎn)品體系支撐,就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,就很難做“火”旅游市場。目前,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,亟需構建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應”:一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應,起步晚、規(guī)模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應,數(shù)量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應,有的產(chǎn)品說得出口,拿不出手,很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨秀,更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變,旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里,既定的目標將很難實現(xiàn),制定的藍圖就會落空。因此,加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品,直接關系旅游業(yè)的興衰,也關系**城市的整體形象,既是當務之急,也是長遠戰(zhàn)略。這件事不干不行,干慢了不行,標準低了更不行。我們必須樹立責任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,盡快搞出特色,培育出旅游精品,打造成發(fā)展亮點。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現(xiàn)代化為支撐,全面推進“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,努力在旅游產(chǎn)品體系建設上實現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現(xiàn),是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,才會富有生命力,產(chǎn)生吸引力,保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前旅游產(chǎn)品不少,但對周邊高消費群體缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊,如果缺乏文化表現(xiàn)力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機遇,加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游產(chǎn)品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目于風光,賞心于文化,快樂于全程。首先,要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,許多大城市在工業(yè)化發(fā)達階段和后工業(yè)化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設這樣的文化娛樂高地,打造旅游業(yè)的地標式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴建之中,響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點開始,都要按照國際化、品牌化水準精心策劃,大力推進,最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時,各類旅游景點和旅游服務設施都要適當增加娛樂功能,開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點要盡可能設置定時定點的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風味名吃與文化藝術表演相結合的服務項目。今年要抓出一批示范點,見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節(jié)目,結合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發(fā),搞出類似西安“大唐風韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出旅游的城市名片,把城市的美麗轉(zhuǎn)化成資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,多渠道引進國外文化、藝術、風物、民俗活動,使旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代風云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,采取一些動態(tài)展示手段,切實讓風貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,今年要重點提升老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,基本建成意奧風情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性,也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,而不講經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟產(chǎn)品。市場經(jīng)濟規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的基本規(guī)則,開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發(fā),也最多火爆一時,不能持續(xù)長久,一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象,教訓已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,在這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務活動為重要特征的旅游項目一直是旅游的重要支撐,需要我們進一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā),挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關重要。因此,旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,它不僅是一個具有獨特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目,更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風情板塊風貌建筑景觀基本成型,正進入招商引資、深度開發(fā)階段,目前已經(jīng)達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來,形成旅游與商業(yè)有機結合的服務業(yè)態(tài),使游客既能在看到哥特、羅馬式的建筑,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,要充分利用該區(qū)域的風貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,合理配置服務業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能,建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風情都市休閑商業(yè)街區(qū),滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,引進法國名牌商品、服務鏈和企業(yè)文化,形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換,實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風貌建筑保護群,現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境,要進一步實施深度開發(fā),年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅游特色服務業(yè)態(tài),盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū),使之成為富有獨特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能,是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā)。目前,在發(fā)達國家人們休閑度假的比重達到50%,一個并不發(fā)達的古巴,每年出境旅游休閑的群體高達國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達18%,但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休閑經(jīng)濟的爆發(fā)期,發(fā)展休閑旅游的時機已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運作。只有這樣,才能以需求規(guī)劃項目,以項目促進開發(fā),以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律,以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點,加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前,旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),要著力打造濱海風情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列,形成獨樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發(fā)進度,構建多點位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎,開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,要加緊協(xié)調(diào)推動,力爭20xx年奧運會前投入使用,逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約,進入籌備建設階段,要按照分期建設、滾動開發(fā)的原則,盡快建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護于一體,具有國際水準和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴格保護、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成以水體和田園風光為依托的具有特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流,能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補聯(lián)動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),我們曾提出,對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風貌建筑保護區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,在項目策劃、功能設置、風格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化。現(xiàn)在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。地處環(huán)渤海區(qū)域,是北方的經(jīng)濟中心,在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強調(diào)的是,要高度重視在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,這是旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,海河的經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶的服務型功能日益顯現(xiàn),海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應該把這一優(yōu)勢做足、用好。當前,要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上游船整合開發(fā)力度,實施海河旅游通航工程,年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務設施,形成晝夜多條水上游覽線,上溯可通楊柳青,下延可達渤海灣,讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,一個精英風格的旅游產(chǎn)品開發(fā),既要滿足當代人的需要,又要顧及后代人發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,關鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,眼光遠大、理念超前。當前,旅游業(yè)有兩大機遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機遇,進一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦,就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機,從服務奧運比賽、服務奧運接待、服務奧運觀光出發(fā),制定奧運旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃,合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題,積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品,做到奧運在北京,休閑在,奧運中火爆,奧運后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機遇,努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā),無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),都充分印證了這一點。當前,休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎上,著眼前瞻,進一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律,加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,形成集聚輻射和擴散效應。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進展,彰顯旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合,是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學的規(guī)劃,又需成熟的商業(yè)策劃包裝,既需要政策的扶持引導,又需要企業(yè)的積極參與。同時,還必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理開發(fā),有序推進。當前,要抓好3個關鍵環(huán)節(jié):
(一)要充分發(fā)揮政府的主導作用。政府主導得當是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎環(huán)節(jié),需要政府的強勢介入,需要行政力量的強力推動,政府搭臺,企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,擺上位置,健全機構,明確責任,落實任務,保證經(jīng)費,確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負有重大責任,必須切實履行職責,嚴格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現(xiàn)科學性、前瞻性和權威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目,服務一批籌建項目,準備一批招商旅游項目,做到有開發(fā)、有儲備、有后勁,保證項目質(zhì)量,避免粗制濫造,防止盲目開發(fā)、低水平重復開發(fā)和破壞性開發(fā),切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務。各有關部門要樹立全局觀念和服務意識,各司其職,各負其責,密切配合,為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,為投資主體實施開發(fā)搞好服務,做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,主動服務,搞好統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調(diào)、組織推動,積極推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。
(二)要充分發(fā)揮政策的導向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中包括:鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設施、大型主題公園和重點旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動,等等。我們要結合具體項目,深化細化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,對列入全市重點旅游建設項目目錄的,在基礎設施建設、新增建設用地、相關稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目,在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年,我們將利用旅游發(fā)展資金,對全市重點旅游項目給予貼息,對做出特殊貢獻的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設立旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。要通過政府的投入導向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā),切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,做到有企業(yè)來干,建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié):一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎,以市場需求為導向,選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作,高起點、高標準打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,重點開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放,重點開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設,重點開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強、關聯(lián)程度高的特點,實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點,區(qū)別情況,因地制宜,采取行之有效的開發(fā)方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標準。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進先進的開發(fā)理念、運作模式、管理經(jīng)驗和服務技術,提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達到游客“不來終生遺憾”的美譽,避免游客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把逐步建設成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城,是我們的奮斗目標。我們要深度整合旅游資源,形成旅游特色,打響“近代中國看”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進一步擴大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面優(yōu)化旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,規(guī)范旅游市場秩序,切實保障廣大游客的合法權益。這里我只是點了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告中已經(jīng)進行了全面部署,希望大家會后抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,旅游產(chǎn)品開發(fā)任務艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
旅游局領導講話稿篇二
今年上半年,我局繼續(xù)深入以“三學習”、創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以科學發(fā)展觀為指導,大力弘揚“全黨抓經(jīng)濟、全民謀創(chuàng)業(yè)、全面造環(huán)境、全力促發(fā)展”主旋律,認真落實年內(nèi)各項目標任務,培強做大旅游產(chǎn)業(yè)。特別是自去年我縣納入環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈,我局高度重視,狠抓落實,積極推進旅游休閑度假基地建設。上半年全縣接待國內(nèi)游客20萬人次,實現(xiàn)了旅游工作的良好開局,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、推進旅游精品項目建設。
(一)中華三祖圣地暨中華合符壇項目。
中華三祖圣地是我縣旅游的重點工程,今年把中華三祖圣地建設做為服務好冀臺同胞萬人共祭三祖大典活動的一項重要工作抓好抓實,主要開展了以下工作:
1、整修九龍騰飛柱工程。經(jīng)多次協(xié)商、協(xié)調(diào)及實地考察與九龍騰飛柱制作單位制定周密的整修方案,工程于4月份開工,目前已經(jīng)完工。
2、合符壇景區(qū)綠化美化工程。在合符壇景區(qū)內(nèi)種植了油松、杜松、紅綠木等13個品種的大型景觀樹木34000多株。
3、三祖橋引水工程。工程于3月份開工建設,目前已竣工。
4、萬姓宗祠工程。該工程由深圳客商投資興建,目前已開展了選址工作,鑒于三祖圣地景區(qū)申請破產(chǎn)保護等原因,雙方正在進行有關事宜的深度洽談,力爭早日實現(xiàn)開工建設。
5、中華合符壇綠化及照明工程。5月份與北京宜能照明工程有限公司簽訂了建設工程施工合同,工程將在近日開工建設。
6、三祖圣地文化產(chǎn)業(yè)園項目。聘請北京達華工程監(jiān)理公司編制了“三祖圣地文化旅游產(chǎn)業(yè)園”項目可行性研究報告及項目建議書,目前初稿即將完成。
(二)、推進建設旅游休閑度假基地。
我縣啟動了“四區(qū)六基地”建設工作后,我局早行動、早謀劃,將建設旅游休閑度假基地作為實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的一次重要機遇。對休閑度假基地內(nèi)的旅游資源進行整合,優(yōu)選一批項目并積極督導項目工作的推進。
(1)、鴻鑫葡萄酒莊園。
項目新建觀光車間2200平方米、綜合服務樓和葡萄酒窖平方米,新打機井2眼??偼顿Y5000萬元,已到位資金1500萬元。
(2)、黃帝城風情小鎮(zhèn)。
今年投資140萬元,在去年開工建設的35棟別墅的基礎上,完成外墻磚和屋面瓦工程。
(3)、眾緣休閑健身養(yǎng)老中心。
4月26日舉行項目奠基儀式,現(xiàn)正在辦理各項審批手續(xù)。
(4)、龍鳳山公墓。
6月2日與臺灣首富投資有限公司簽訂協(xié)議書,現(xiàn)在進行項目前期規(guī)劃和辦理各項手續(xù)。
(5)、蚩尤文化產(chǎn)業(yè)園。
園內(nèi)建設的災害主題公園項目,現(xiàn)已委托團縣委進行前期籌備規(guī)劃招商工作。
(三)積極爭取上級旅游資金。
我局緊緊抓住發(fā)展機遇,爭取上級政策和資金方面支持,申請省旅游發(fā)展基金,申報資料已上報至省財政廳和省旅游局。
二、加強宣傳促銷手段,加大招商引資力度。
(一)4月5日清明節(jié),黃帝城景區(qū)與礬山鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了第二屆礬山兒女共祭三祖大典。來自該鎮(zhèn)黨委、政府、駐鎮(zhèn)機關干部和社會各界人士500多人聚集在中華三祖堂前虔誠祭拜,追思炎、黃、蚩三大始祖的'豐功偉績,領略三祖文化的博大精深,感受三祖圣地的千年古韻。
(二)推出5條精品線路,分別是“游海棠花海,覽千年古剎,品三祖文化”三日游、“游水果故鄉(xiāng),賞葡萄王樹,品葡萄美酒,登橋山黃帝殿”三日游、“享清涼,度消夏,泡溫泉”休閑三日游、“觀古代驛城,品三祖文化,游空中草甸,覽千年古剎”三日游、“品合符文化,登空中五臺,泡養(yǎng)生溫泉”三日游,極大豐富了旅游市場。
(三)成功承辦了第二屆涿鹿縣海棠花節(jié)。在規(guī)格上、規(guī)模上、影響力上及內(nèi)容上的豐厚度上取得突破。一是舉辦了啟動儀式和涿鹿旅游推介會。80多名資深記者、旅行社老總、旅游宣傳策劃專家等業(yè)界同仁受邀參加。二是我縣與華北旅游同盟正式簽約。三是活動內(nèi)容包括賞花、品花、參觀黃羊山景區(qū)和三祖圣地景區(qū),約有近萬名各界人士參觀了這次海棠花節(jié)。四是影響力得到強化,各大新聞媒體對這屆海棠花節(jié)給予關注和深入報道。海棠花節(jié)成為我縣旅游又一張響亮的名片。
(四)參加5.19張家口旅游項目推介會,取得豐碩成果。由中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會對外經(jīng)濟技術合作委員會投資的小五臺生態(tài)旅游開發(fā)項目和河南清華物業(yè)發(fā)展有限公司投資的西靈山旅游項目成功簽約。同時,我們組織了五家實力雄厚的企業(yè)家代表參加了會議,受到市局的肯定。
(五)多措并舉,扎實開展市場開發(fā)和旅游推介。一是精心制作我縣旅游專題宣傳片,重新印制新版宣傳畫冊和冊頁1萬多份。二是籌備參加了張家口旅游臺灣推介促銷活動,組織三祖圣地景區(qū)赴臺灣宣傳促銷,期間發(fā)放各類宣傳品3000多份。三是籌備“百家京城媒體張家口行”夏季采風活動。深入宣傳我縣旅游資源、旅游項目、三祖文化,提高優(yōu)惠政策等,進一步擴大我縣知名度。
三、加大行業(yè)監(jiān)管,加強機關效能建設。
(一)加強旅游法制化、規(guī)范化建設。繼續(xù)宣傳貫徹《河北省旅游條例》,加強旅游行風建設,采取聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪等多種形式,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠的旅行社以及“黑社”、“黑導”等進行重點查處,進一步完善投訴受理機制,有效維護旅游消費者合法權益,未發(fā)生旅游投訴案件。
(二)深化旅游安全治理工作。根據(jù)旅游工作實際,制定旅游安全工作實施方案,指導各旅游企業(yè)制定應急預案,對涉及旅游的賓館、飯店、旅行社、景區(qū)(點)提出了具體的要求。組織人員深入對旅游企業(yè)進行定期和不定期的檢查,確保旅游市場安全。
(三)推進旅游標準化建設。目前我縣擁有一家三星級飯店軒轅大廈、一家準四星級飯店中華大酒店,2家旅行社和1家旅行社門市部。對各旅游景區(qū)(點)、星級飯店、旅行社加大了監(jiān)管力度。配合市旅游局對中華大酒店的上檔升級進行了初評,制定了整改方案,按照4星級標準指導中華酒店上檔工作。
(四)加快旅游信息化建設。繼續(xù)推動《旅游信息化管理辦法》和《旅游信息采集辦法》的落實,及時準確報送旅游信息。
(五)深入開展“三學習”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)建充滿活力的創(chuàng)新型機關,規(guī)范機關行為、提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作職能,增強服務意識,提高機關干部素質(zhì),機關干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,機關工作質(zhì)量有新的提高。
旅游局領導講話稿篇三
同志們:
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,全面提升旅游服務質(zhì)量,國家旅游局決定20xx年在全行業(yè)開展旅游服務質(zhì)量提升年活動。今天,我們在這里舉行“全國旅游服務質(zhì)量提升年”啟動儀式暨電視電話會議,這標志著旅游服務質(zhì)量提升年活動在全國正式拉開序幕。
下面,我代表國家旅游局講三點意見:
一、提升旅游服務質(zhì)量是新時期旅游業(yè)發(fā)展的要求。
首先,讓人民群眾更加滿意需要提升服務質(zhì)量。《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出:“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”。這對旅游業(yè)提出了新的更高的要求。如何讓人民群眾更加滿意,關鍵是全面提高旅游服務質(zhì)量,切實滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。盡管近年來我國旅游服務質(zhì)量不斷提高,但與人民群眾的要求依然有不少差距。國家旅游局已經(jīng)深刻認識到這種差距,并于20xx年制定下發(fā)了《旅游服務質(zhì)量提升綱要》,今年又在全國開展旅游服務質(zhì)量提升年活動,并作為全行業(yè)的一項中心工作予以推進,主要目的就是要讓人民群眾更加滿意。
其次,建設世界旅游強國需要提升服務質(zhì)量。在旅游發(fā)展的起步階段,旅游工作的重點是把規(guī)模做大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在我國已經(jīng)是當之無愧的世界旅游大國了。正是在這樣的背景下,《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出了“力爭到20xx年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平”的奮斗目標。要建設世界旅游強國,就必然要求在發(fā)展規(guī)模的基礎上提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。不解決旅游質(zhì)量問題,沒有質(zhì)量做保障,建設世界旅游強國就是一句空話。
第三,應對國際旅游競爭需要提升服務質(zhì)量。隨著各個國家和地區(qū)對旅游業(yè)越來越重視,國際旅游競爭日趨激烈,尤其是周邊旅游目的地國家和地區(qū)間的競爭。競爭的直接表現(xiàn)是爭奪客源,實質(zhì)則是產(chǎn)品和質(zhì)量的競爭。目前我國旅游業(yè)的國際競爭力還不強,主要原因是服務質(zhì)量還不夠高。因此,只有全力抓好服務質(zhì)量,樹立良好的旅游形象,才能在國際競爭中取得領先優(yōu)勢。
二、旅游服務質(zhì)量提升年活動豐富多彩。
提升旅游服務質(zhì)量涉及到旅游的各個方面、各個領域,有的還與其他部門、其他領域息息相關。根據(jù)國家旅游局制定的《20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動方案》,今年我們將按照“優(yōu)化旅游服務環(huán)境,強化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識,全面提升旅游服務質(zhì)量,樹立旅游行業(yè)良好形象,促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的指導思想,重點圍繞組織開展旅游服務質(zhì)量宣傳活動、定期發(fā)布旅游服務質(zhì)量信息、開展促進旅游重點領域服務質(zhì)量提升活動、組織開展旅游質(zhì)量專項檢查、努力抓好旅游質(zhì)量保障基礎建設工作等五個方面,統(tǒng)籌安排了十八項內(nèi)容。重點活動包括以下十項:
一是“品質(zhì)旅游、伴你遠行”公益宣傳活動。制作公益宣傳片,編印材料,利用多種媒體,集中進行宣傳引導。
二是“文明旅游、理性消費”進社區(qū)宣傳活動周。時間為20xx年4月的第二周,各級旅游局和旅游企業(yè)深入社區(qū),就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全、理性維權等,直接面向消費者進行宣傳。
三是“旅游質(zhì)量萬里行”活動。組織相關媒體對旅游質(zhì)量提升年活動中的典型和經(jīng)驗進行集中宣傳報道。
四是旅游標準化示范省、示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。在若干省、市、縣和企業(yè)創(chuàng)建旅游標準化示范基地。
五是旅游目的地創(chuàng)建活動。發(fā)布優(yōu)秀旅游目的地標準并開展認定推廣工作。
六是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在系統(tǒng)調(diào)研的基礎上召開旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會,研究制定促進旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作意見。
七是全國旅游飯店服務技能大賽及“中國飯店金星獎”評選活動。
八是全國導游大賽及模范導游員和優(yōu)秀導游員表彰活動。
九是旅游服務質(zhì)量專項治理和交叉檢查活動。針對游客反映比較突出的問題,組織對旅行社、飯店、景區(qū)開展跨區(qū)域的專項檢查。
十是旅游培訓和安全保障。制定實施旅游崗位培訓標準、旅游職業(yè)經(jīng)理人標準和《旅游者安全保障辦法》,開展旅游預案和應急演練評比、出境旅游安全宣傳周和旅游保險宣傳月活動。
三、扎扎實實推進旅游服務質(zhì)量提升年工作。
一是要統(tǒng)一思想,高度重視。提升旅游服務質(zhì)量是新時期新階段賦予旅游行業(yè)的一項重要任務,各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要充分認識開展旅游服務質(zhì)量提升年活動的重要性,把質(zhì)量年各項活動作為今年的中心工作抓緊抓好。
二是要加強宣傳,營造氛圍。要利用各種媒體,加強對質(zhì)量年相關活動的宣傳報道,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,及時披露旅游服務質(zhì)量相關信息,樹立先進典型,曝光違法違規(guī)行為,為質(zhì)量年活動打造聲勢,營造人人關心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量提升的良好氛圍。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點。要加強部門合作,按照活動分工,充分調(diào)動各方面積極性,形成合力,共同推進旅游服務質(zhì)量提升。要按照活動方案的要求,結合本地區(qū)實際,突出重點,下大力氣解決旅游服務中存在的突出問題,抓好促進質(zhì)量提升的長效機制建設。
四是要加強檢查,注重實效。各級旅游行政管理部門要加強對質(zhì)量年各項活動的監(jiān)督、檢查和指導,確保不走過場,取得實效。對于存在嚴重質(zhì)量問題的單位,一定要嚴肅處理。要力爭通過質(zhì)量年活動,使我國旅游服務水平全面提升,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度不斷提高。
我們相信,通過全行業(yè)的共同努力,20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動一定會取得圓滿成功!
旅游局領導講話稿篇四
同志們:
這次全省旅游局辦公室工作會議是在省旅游局黨組的重視下召開的。會議的主要任務是總結去年以來全省旅游局辦公室工作會議的成績,找出存在的問題,堅定工作信心,進一步推動全省旅游系統(tǒng)辦公室工作,為全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。熊健副局長親臨會議并將作重要講話,希望大家認真學習,貫徹落實。
下面,我講三點意見。
一、去年以來辦公室工作的回顧。
過去的一年,是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快,思路進一步理順,形象進一步提升,業(yè)績進一步凸顯的一年,全省共實現(xiàn)旅游總收入1099億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為了我省第七個總收入過千億元的產(chǎn)業(yè)。去年以來,全省旅游系統(tǒng)從事辦公室工作的同志,認真落實楊光榮局長在全省旅游系統(tǒng)辦公室工作會議上所提出的“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”五部的職責,強化全局意識、服務意識、效率意識、奉獻意識,較好地完成了各項工作任務。
(一)積極出謀劃策,較好地發(fā)揮了“參謀部”的作用。根據(jù)省旅游局領導的安排,省局辦公室配合省政府相關部門,開好了全省旅游產(chǎn)業(yè)領導小組會議、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議和全省旅游項目建設工作會議三個全省性的大會,出臺了關于加強旅游項目建設、實施251項目建設工程,加快旅游投融資建設,做大做強旅游社等幾個指導全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,牽頭撰寫了《湖南省旅游強省建設戰(zhàn)略實施綱要》,積極參與了成立大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和長株潭旅游一體化工作。今年,又協(xié)助局領導,初擬了《湖南旅游產(chǎn)業(yè)強省建設三年行動綱要》,提出了我省由旅游產(chǎn)業(yè)大省向旅游產(chǎn)業(yè)強省奮進的戰(zhàn)略目標。省局機關三定方案確定之后,統(tǒng)計工作劃歸了辦公室(政策法規(guī)處)管理,分管和從事這項工作的同志認真負責,在七月份寫出了全省上半年經(jīng)濟形勢分析,對局黨組的決策起到了較好的參考作用。
去年以來,長沙市在謀劃建設國際化旅游城市建設方面,株洲市在謀劃旅游全面升溫方面,湘潭市在謀劃大韶山和紅色旅游一體化方面,岳陽市在謀劃樓島湖綜合開發(fā)方面,張家界市在謀劃國家級旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)的建設方面,衡陽、郴州、永州在謀劃高鐵開通之后,旅游產(chǎn)業(yè)的新格局方面,常德在謀劃大湘西旅游聯(lián)盟方面,婁底、益陽在謀劃大梅山旅游區(qū)域合作方面,邵陽在謀劃莨山升遺方面,湘西自治州在謀劃區(qū)域內(nèi)旅游資源的整合與提升方面,懷化在謀劃大旅游格局方面,都充分發(fā)揮了辦公室的作用,辦公室的同志以自己的聰明才智為這些重大決策作出了貢獻。
(二)力求快速及時,較好地發(fā)揮了“信息部”的作用。去年以來,省旅游局辦公室撰寫的各類綜合性稿件在100篇以上,自辦的《湖南旅游信息快報》共編發(fā)了近200多期,差不多每天都有一期快報;局辦公室還新編了《湖南旅游工作動態(tài)》、《旅游項目建設年簡報》等綜合信息刊物,反映全省旅游重大工作和項目建設動態(tài);編發(fā)了假日旅游???0余期。我們還注意在平時工作中收集相關信息,如去年對各市州年度考核之后,市州提出了一些意見,我們及時建議局領導對考核辦法作了適當修改。一年多來,各市州旅游局辦公室也加大了綜合信息工作力度,綜合信息工作的質(zhì)量有了較大的提高。省局召開的幾次全省性會議,各市州上報的材料都比較及時。特別是今年8月初召開的全省旅游項目建設工作會議,因為領導臨時安排要匯編市州的經(jīng)驗材料,從我們發(fā)通知到材料報送只有一天半時間,但各市州全部按時完成了任務。
(三)大膽開拓創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了“宣傳部”的作用。一年來,我們改編的《湖南旅游》內(nèi)刊,由原來的每期200份,增加到每期份,共編發(fā)了六期;新辦了《湖南旅游》外刊,每期印發(fā)20000份,該刊除每期贈送省幾大家領導和各市州、各縣市區(qū)幾大家領導外,還覆蓋到了各大酒店及娛樂場所,并送到了機場,深受好評;我們還與《湖南日報》合作,創(chuàng)辦了《湖南日報.湖南印象旅游???。由周強書記和徐守盛省長、甘霖副省長親自作序的“湖南日報.湖南印象”合訂本《湖南印象》一書,已于7月下旬在上海世博會湖南周期間首發(fā),反響強烈。我們還積極籌辦,成立了《中國旅游報》湖南記者站,該站專門在《中國旅游報》開辟了“快樂湖南”旅游專刊,已推出三期、十多個專版。去年以來,我們還全面啟動了《湖南省志·旅游志》的編寫工作,該志大事記部分已基本成稿,市場篇、規(guī)劃篇、管理篇等篇章也基本上完成了初稿的撰寫,預計今年底可以完成全書初稿。完成了今年全省紅色旅游聯(lián)席會議的各項籌備工作,與規(guī)劃財務處一道,完成了十二五全國紅色旅游重點項目的申報,啟動了全省十二五紅色旅游規(guī)劃的編制工作。我們還牽頭舉辦了“秋韻瀟湘”大型旅游推介活動。今年,我們又牽頭在郴州宜章組織了以“紅色湘鄂粵,高鐵一線牽”為主題的20**年中國湖南紅色旅游文節(jié),中央電視臺在7月8日晚上的新聞聯(lián)播欄目中對活動進行了報道,國內(nèi)外發(fā)稿2萬多篇,由湖南省網(wǎng)宣辦編印、報省委參閱的的《省內(nèi)輿情》連續(xù)三期對紅色旅游節(jié)進行了表揚。
在宣傳方面,各市州局辦公室給予了我們強有力的支持,如《湖南旅游》內(nèi)外刊的編輯,去年就有十來個市州發(fā)了特稿,這些特稿大部分都是出自辦公室的同志之手。
(四)注重上下溝通,較好地發(fā)揮了“聯(lián)絡部”的作用。一年來,省旅游局辦公室協(xié)助局領導對國家旅游局進行了兩次拜訪,接待了五批國家旅游領導來湘考察;邀請并接待省領導參加省局各類活動20余次;陪同局領導下基層調(diào)研或參加相關活動80余人次;接待基層市州或縣市區(qū)、相關旅游企業(yè)來訪100多批次;牽頭或參與經(jīng)辦各類會議80多次;完成信訪接待50余次。特別是對于汽車公司的員工和芙蓉賓館的老同志上訪,我們耐心細致,不慍來火,較好地化解了一些矛盾。機構改革后,機關人員有些調(diào)整,我們又迅速編印了新的旅游系統(tǒng)電話本,現(xiàn)已發(fā)至各市州。各市州旅游局既加大了與省局的溝通,又加大了各縣(市、區(qū))旅游局的溝通,全省旅游系統(tǒng)形成了暢通的溝通網(wǎng)絡。
(五)努力改善條件,較好地發(fā)揮了“后勤部”的作用。去年以來,我們協(xié)助局領導并與相關處室合作,新建了職工食堂;購置了三臺小車,改善了機關用車條件;根據(jù)局領導的指示,我們還為各市州旅游局辦公室解決了一臺辦公電腦,與相關處室配合,為各市州旅游局購買了十四臺執(zhí)法用車,送到了各市州旅游局。省局機關在機要、檔案及機關黨的建設方面也加大了工作力度,受到了局領導和相關部門的好評。各市州旅游局也充分發(fā)揮了后勤部的作用。去年以來,我多次陪同省局領導到各市州調(diào)研,感受到了各州旅游局在后勤接待方面的優(yōu)質(zhì)服務。
一年來,我們的工作雖然取得了成績,但也還存在著一些問題:我們的工作還不夠細,還有疏忽的地方;因為工作任務重,在工作時,還有急躁甚至埋怨情緒;省局辦公室作為同志們的“娘家”,對大家關心還不夠。
回顧一年來的工作,我有幾點體會:
一是辦公室系統(tǒng)有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志。辦公室工作雖然有諸多“苦楚”,但我們高興地看到,有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志在與我們共同拼搏,他們沒有叫苦,而是以苦為樂,在平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻。
二是辦公室工作的性質(zhì)就是服務,必須樹立強烈的服務意識,靠服務取勝。辦公室是做什么的,歸納起來就是三個服務,即“為領導服務,為同級服務,為基層服務”。去年以來,我們的工作之所以能夠開拓新局面,取得新成績,離不開服務意識和服務水平的提高。
三是有作為才能有地位,辦公室工作地位的提升得益于工作的作為。我粗略統(tǒng)計了一下,近三年來,全省十四個市州的辦公室主任中,已有近三分之一的同志得到了提拔,有近三分之一的同志輪換到了其它業(yè)務處室。作為省局辦公室主任,我一方面要強調(diào)市州局辦公室主任的相對穩(wěn)定性,另一方面,我也很樂意看到大家受到提拔和重用。有作為才能有地位,不管是留下來的同志,還是新進辦公室系統(tǒng)的同志,我希望大家能夠把這句話記在心里。
同志們,去年以來,辦公室工作所取得的成績,是局黨組正確領導的結果,是各市州旅游局和局機關各處室大力支持的結果,也是從事辦公室工作的同志們共同努力、奮發(fā)拼搏的結果。在這里,讓我對大家衷心地說一聲感謝:感謝你們的支持,感謝你們的努力。
二、當前我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢與辦公室工作的任務。
去年12月,國務院出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[20**]41號文件),明確將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務業(yè),這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展又一個春天的到來。
去年也是我省旅游產(chǎn)業(yè)總收入首次突破千億元大關。為了確保我省旅游產(chǎn)業(yè)在千億基礎上有新的跨越,局黨組在年初確定了今年全省旅游工作“四個一”的工作思路:即明確一個目標,加快一個轉(zhuǎn)型,強化“一體兩翼”,服務一個大局。明確一個目標,就是明確提出做大做強湖南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標;加快一個轉(zhuǎn)型,就是“繼續(xù)推進旅游工作由行業(yè)管理型向產(chǎn)業(yè)培育型轉(zhuǎn)變”;強化“一體兩翼”,一體”就是繼續(xù)把加快旅游項目建設作為中心工作,繼續(xù)推進“旅游項目建設年”工作,“兩翼”就是強化市場開發(fā)和行業(yè)管理兩項重點工作;服務一個大局就是服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為全省對外開放、文化交流、形象提升和擴大影響服好務。
根據(jù)局黨組的工作思路,今后一年辦公室工作的指導思想是:以黨的十七屆三中、四中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為指導,在局黨組的正確領導下,強化“三個服務”(即為領導服務、為同級服務、為基層服務),履行好五個職責(即“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”),既大膽創(chuàng)新,又求精務實,確保各項工作再上新臺階,為加快湖南旅游產(chǎn)業(yè)強省建設作出更大的貢獻。主要工作任務是:
(一)政務服務工作要有新成效。要切實履行“參謀部”的職責,積極為局領導的工作決策當好參謀;要適應新的形勢變化,及時出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件;要堅持每月印發(fā)一次當月工作重點,協(xié)助局領導,科學調(diào)度全局工作;要注重處理好各方面的關系,不斷提高協(xié)調(diào)能力。要切實加強統(tǒng)計工作,完善統(tǒng)計分析,為省政府對各市州的年度考核和局黨組的工作決策提供更多的依據(jù)。要牽頭完成“快樂湖南”國民旅游休閑卡發(fā)行的前期籌備工作,爭取9月上旬在全省發(fā)行“快樂湖南”國民旅游休閑卡。
(二)文字綜合工作要上新水平。要加強政治理論學習和業(yè)務培訓,提高全辦人員的綜合業(yè)務素質(zhì);對文字材料,要從嚴把關,精益求精;要繼續(xù)辦好《湖南旅游動態(tài)》、《信息快報》《湖南旅游項目簡報》以及《湖南旅游內(nèi)刊》等內(nèi)部簡報和刊物,加強信息溝通;年內(nèi),要完成《湖南旅游志》的初稿編寫工作。這項工作,各市州局要切實強強領導,明確專人負責,按時按質(zhì)完成任務。
(三)旅游宣傳工作要有新舉措。要全力以赴投入首屆中國國際文化旅游節(jié)的各項工作,完成局黨組交給我們的各項任務;要繼續(xù)辦好《湖南旅游外刊》、《湖南日報.印象湖南旅游副刊》;大力支持中國旅游報湖南記者站開展工作;要進一步拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳思路,提升湖南旅游的總體形象;要加大紅色旅游工作力度,認真編制好十二五紅色旅游規(guī)劃,進一步辦好紅色旅游文化節(jié)。
(四)政策法規(guī)工作要創(chuàng)新思路。要進一步加大對《湖南省旅游條例》的宣傳貫徹;要加大政務公開的力度,提高行政辦事效率;要把握新的形勢,加強調(diào)查研究;認真處理好人民群眾來信來訪,解決實際問題;要切實抓好旅游統(tǒng)計工作,撰寫好統(tǒng)計分析,運用好統(tǒng)計成果。
(五)后勤服務工作要出新業(yè)績。要進一步強化服務意識,提高“三個服務”的水平;要協(xié)助相關處室,不斷改善機關食堂,為干部員工提供方便;要積極參與機關辦公樓的搬遷工作,為改善機關辦公條件和干部居住條件出力;要加強機要、保密、文印、小車管理等方面的工作,確保各項工作的全面豐收。要進一步加強與國家旅游局和各市州旅游局、各縣(市、區(qū))旅游部門的聯(lián)系,為他們來機關辦事提供更好的服務。
三、鼓足干勁,振奮精神,全面推進辦公室工作。
同志們,當前,我們面臨大好的發(fā)展機遇,也面臨著更加艱巨的任務。為了全面完辦公室工作的任務,在此,我向同志們提幾點希望,這也是我從事辦公室工作多年的幾點體會。概括地說就是“五講五高”。
(一)講政治高起點謀劃。政務服務是辦公室工作的首要職責。從事辦公室工作的同志一定要有強烈的政治意識,有敏銳的政治分析和判斷能力。特別是對國家的重大政治、經(jīng)濟政策的調(diào)整,要能夠及時了解和把握。去年,國務院下發(fā)41號文件之后,省旅游局黨組立即指示我們起草向省委的匯報材料,著手編制《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)強省建設三年行動綱要》,這種政治敏銳性就是值得我們學習的。去年,我省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了千億大跨越,它預示著我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨許多新的選擇,無論是省局辦公室的同志還是各市州從事辦公室工作的同志對此都要有清醒的認識,要站在高起點上來謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。否則,我們的政務服務就會在大是大非的問題上迷失方向。
(二)講全局高姿態(tài)協(xié)調(diào)。辦公室工作所涉及的不是一個部門,而是一個整體,必須胸懷全局,以一種高姿態(tài)來搞好協(xié)調(diào)。這種高姿態(tài)表現(xiàn)在兩個方面:一是自己的位置要站得高,角色要擺得低。從事辦公室工作的同志不是代表自己在協(xié)調(diào),而是代表領導在協(xié)調(diào),站得不高就看得不遠。心中要時刻裝著全局,遇事要多從全局的角度想幾個為什么,作出有利于全局的判斷。但是,你代表領導來協(xié)調(diào)并不等于你就是領導,因此,我們不能有架子,不能耍派頭,任何時候?qū)ψ约憾家袀€正確的定位。我曾經(jīng)在有關會議上說過,作為辦公室的工作人員,我們給自己的準確定位應該是“參謀”而不是“將軍”;是“助手”而不是“老板”;是“服務”而不是“享受”;是“戰(zhàn)斗員”而不是“指揮員”。二是要把他人的需求看得高,把他人不足要擺得低。辦公室的協(xié)調(diào)要面對方方面面的人員,他們有不同的利益需求。我們工作并不一定都能得到大家的理解,可能還要經(jīng)常受一些委屈。這就要求我們一定要把他人的需求要看得高,不足擺得低。我是在認真地做,真誠地做,你今天不理解、明天會理解,明天不理解、后天會理解,相信你終究有一天會理解。話說回來,即使別人長期不理解,只要我們盡職盡責了,也就問心無愧了。
(三)講學習高水平履職?!奥仿湫捱h兮,吾將上下而求索?!蔽覀冋幵谝粋€科學技術突飛猛進,信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的時代。信息化時代的到來,對人的知識提出了新的要求。辦公室的同志要搞好自己的工作,必須注重學習。我們要把學習當作自己終生的追求,要活到老,學到老。要想到“山外青山樓外樓”,比我們厲害的人多得很,在學習上要始終懷有一種敬畏的心態(tài),一種謙虛的心態(tài)。既要向書本學,向網(wǎng)絡學,又要向別人學。要真正做到學習、學習、再學習,謙虛、謙虛、再謙虛。
(四)講效率高速度運轉(zhuǎn)。時間就是金錢,效率就是生命,辦公室工作面臨的任務越來越繁重,這就要求我們必須講究工作效率,保證工作的高效運轉(zhuǎn)。我認為講效率主要是兩個方面:一是該辦的事情要迅速辦結。我經(jīng)常對省局辦公室的同志說,上午能辦的事決不要拖到下午,今天能辦的事決不要拖到明天,本處室能夠辦好的事情不要推給外處室,今天再一次提出與大家共勉。二是該辦的事情要迅速辦好。辦結是個速度問題,辦好是個質(zhì)量問題。差之毫厘,繆之千里。細節(jié)決定成敗,特別是在文字工作方面,有時一字之差,都有可能造成不可估量的損失。這方面,就是省局辦公室也有許多教訓,大家一定要吸取教訓,慎之又慎。
(五)講奉獻高標準做人。我說過辦公室工作有“三苦”,即辛苦、清苦、說不出的苦。辛苦、清苦大家都還看得見,而這“說不出的苦”(也就是常常因為別人的不理解而承受的委屈)就只有我們自己清楚了。因為有“苦”,就容易生怨;因為有“苦”,就容易相比。有時跟別人一比,就會越比越氣。我自己也是一個辦公室工作者,說句實話,我自己有時也是有怨、有比的。但我認為,“怨”與“比”不應該成為我們的慣常心態(tài)。古人說:君子之行,靜以修身,儉以養(yǎng)德,非淡泊無以明志,非寧靜者無以致遠。我們要甘于奉獻,要任勞任怨。任勞任怨看起來只有四個字,做起來需要我們一輩的努力和把握。
辦公室是決策服務的核心機構,雖然辛苦、清苦、還有“說不出的苦”,但辦公室工作人員長期在領導身邊工作,也有許多別人所沒有的“特權”。因此,從事辦公室工作的同志要高標準要求自己,切實遵守黨紀、政紀,不能以權謀私,不能損人利己,要爭做廉潔從政的模范。
同志們,我省旅游產(chǎn)業(yè)正在高起點上謀求新的跨越,辦公室工作任重而道遠。我們相信,有省旅游局黨組的正確領導,有各市州旅游局的大力支持,有從事辦公室工作的各位同志的共同努力,我們一定能夠圓滿地完成各項工作任務。
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇五
各位領導,各位來賓,新聞界的朋友們:
大家上午好!
今天,我們在這里隆重舉行“河南省旅游人才交流大會”,這是促進我省大中專畢業(yè)生和各類求職人員就業(yè)的一大途徑,也是促進我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。首先,我代表省旅游局、大會組委會向出席開幕式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我省旅游業(yè)取得了快速發(fā)展,,全年接待海內(nèi)外游客3.63億人次,旅游總收入達3364.1億元。旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大,全省共有a級景區(qū)267家,共有星級飯店566家,共有旅行社1133家,加上蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè),旅游業(yè)對各類人才的需求越來越大。另一方面,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,眾多大中專院校紛紛開設了旅游專業(yè)教育課程,越來越多的大中專學生選擇了旅游專業(yè),如何拓寬就業(yè)渠道,引導這些大中專畢業(yè)生理性擇業(yè),為我省旅游業(yè)注入新的活力,這已成為省旅游局、教育廳和省人力資源和社會保障廳共同關心、關注的重要問題。
為了搭建好旅游人才與旅游企業(yè)互動共贏的平臺,從開始,我省已連續(xù)舉辦了兩屆全省旅游人才交流大會,省內(nèi)外近300家旅游企業(yè)、50多所旅游院校、6500多名求職人員參加了現(xiàn)場招聘會和網(wǎng)上人才交流活動。取得了良好的效果。
當前,隨著《旅游法》的出臺和中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)上升到國家戰(zhàn)略,我省旅游業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇。我們要抓住這一機遇、利用這一機遇,離不開旅游人才的支撐。為此,省旅游局將繼續(xù)培育旅游人才市場,努力實現(xiàn)旅游人才的合理配置和有效利用,持續(xù)開展旅游人才培訓工作,全面提升我省人才隊伍素質(zhì)。
我們有理由相信,這一大會的規(guī)模和影響必將不斷擴大,形成品牌,必將更好地為全省旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供人才保障和智力支持!
預祝大會圓滿成功!
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇六
各位同志們:
這次會議主要任務是總結過去一年的工作,研究部署今年工作,互相交流、互相學習,取長補短,進一步統(tǒng)一認識,推進全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,各市、區(qū)局長就去年工作和今年打算作了言簡意賅、內(nèi)容豐富的發(fā)言,應該說是各有所長,各有亮點,都有啟人深思、發(fā)人深省、令人振奮的東西,確實感到一年來在座的各位以及整個旅游-行業(yè)的廣大干部職工做了大量有意義的工作,全市旅游整體發(fā)展水平都邁上了新臺階。
—— 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和形象有新提升。去年全市接待海內(nèi)外游客1150萬人次,旅游總收入102億元,分別增長15%和19%。其中,接待海外游客20.5萬人次,旅游創(chuàng)匯9220萬美元,分別增長21.4%和28.1%。全省旅游總收入過百億的城市有五個, 位居第四。雖然我市國內(nèi)旅游人次居全省第七,但入境游客和創(chuàng)匯均居全省第三名,旅游發(fā)展質(zhì)量趨高。去年,我市還榮獲了“中國優(yōu)秀旅游目的地”、56個最具民族特色的旅游城市”、“中國青年最喜愛的旅游目的地城市”一系列榮譽稱號。市局機關被省旅游局提報為全國旅游系統(tǒng)“先進集體”。在 首屆旅游年會暨旅游總評榜活動中,我市有15個單位和個人榜上有名,是全省唯一一個10個獎項項項有獎的城市。
—— 旅游項目建設取得新突破。去年是我市旅游項目建設豐收年、持續(xù)發(fā)展年、影響年。全市大大小小旅游項目總投資146億元,所有項目建設都體現(xiàn)了“政府主導、企業(yè)參與、市場運作”的原則, 養(yǎng)生園、 東方如意國際城、 山旅游開發(fā)、 黿山湖國際溫泉度假村、 希望如意園等項目都是外來資金投入。省旅游局、省政府在我市先后召開了頂級旅游項目建設現(xiàn)場會和全省旅游重點項目建設現(xiàn)場會。
—— 旅游市場促銷取得新成效。 旅游市場促銷一直走在全省前列,從1999年開辟國內(nèi)城市形象廣告的先河到現(xiàn)在,從未間斷。去年舉辦的“攜手長江,擁抱 ”大蓬車促銷活動,是繼“相邀母親河,共聚 衛(wèi)”之后又一大型旅游促銷活動,這兩次促銷活動與宣傳部攜手舉辦,虛實結合,旅游部門搭起與實際相結合的平臺,宣傳部門提供對外宣傳的渠道,前面媒體宣傳,后面企業(yè)簽約,在全國闖出了一條新路,宣傳部和省旅游局都對這一經(jīng)驗在全省進行了推廣。除了全市統(tǒng)一組織的促銷活動外,各市區(qū)都有新招,榮成舉辦了“全國百強旅行社經(jīng)理訪榮成”、“2015全國百強縣市汽車巡展活動”,乳山組織開展了“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題的省內(nèi)旅游大篷車促銷。法華院景區(qū)在促銷上舍得下大氣力,舍得拿出人力、物力和精力,前年獨家贊助 旅游總收入過千億元慶祝晚會,去年買斷了《大眾旅游》一年的廣告,影響非常大;西霞口集團將 赴南方旅游專列冠名“西霞口號”擴大了景區(qū)影響力。對境外促銷,我們的主攻方向仍然是韓國,邀請韓國對外覆蓋13個國家的mbc電視臺記者來 ,以“三吃、三看、三玩”為主題拍了一周的旅游宣傳片,已播出二次,效果非常好。還先后邀請了韓國排名前50位的旅行商、韓國一般旅行業(yè)協(xié)會會長鄭宇植先生和韓國青少年聯(lián)盟總裁來 考察,推出的修學游、高爾夫游和商務游很受韓國游客青睞。通過這一系列的活動,去年來 國內(nèi)游客,省內(nèi)客源占48%,省外游客占到52%;黃金周期間整個 境內(nèi)自駕車旅游團隊隨處可見,自駕車及散客自助游增長20%;接待旅游包機70多架次,同比增長40%;主要入境客源國游客人數(shù)均實現(xiàn)大幅度增長,其中,韓國游客15.6萬人次,增長20%;日本游客2.1萬人次,增長19.7%;俄羅斯、美國、英國游客分別增長59.5%、31.6%和32.3%。
—— 行業(yè)監(jiān)管開創(chuàng)新局面。主要是以誠信為總抓手,與宣傳部、市文明辦、工商局、公安局、物價局、貿(mào)易辦等七部門聯(lián)合開展了“文明 ·誠信旅游”活動,動員全社會力量來抓誠信旅游,活動儀式由、市政府領導啟動,組織新聞媒體開展了“誠信旅游 行”采訪報道,表彰了一部分誠信旅游先進單位,國家旅游局和 省旅游局分別在全國、全省行業(yè)范圍內(nèi)進行了推廣;對星級飯店、旅行社實行動態(tài)管理,建立了旅游、工商、公安、交通、物價等部門旅游執(zhí)法聯(lián)動機制,嚴厲打擊了“黑導”、“黑店”、“黑車”等不法行為,全市旅游投訴同比下降40%。
—— 隊伍建設邁上新臺階。去年新評星級飯店5家,星級飯店總數(shù)達到72家(五星級1家,四星級8家,三星級39家,二星級22家);國際社實現(xiàn)突破,由原來3家增加到8家;國內(nèi)旅行社進一步發(fā)展壯大,達到100家;工農(nóng)業(yè)旅游示范點發(fā)展迅速,達到18家;導游人員發(fā)展到1200人,同比增長26%。
上述成績的取得,是在座各位和全市旅游干部職工共同努力的結果,但關鍵是有一個好的大環(huán)境, 、市政府高度重視旅游工作,會和市政府常務會只要涉及經(jīng)濟問題,都要旅游部門負責同志參加。書記、和分管領導多次對旅游工作批示,崔書記對旅游規(guī)劃乃至某一個景區(qū)建設、項目策劃都經(jīng)常過問,多次到現(xiàn)場視察,并對旅游業(yè)發(fā)展提出“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,統(tǒng)一理念、各具特色,統(tǒng)一指導、分頭招商”的原則;宋去年親自帶隊到南方考察服務業(yè)及旅游業(yè),強調(diào)“文化搭臺、旅游推介、經(jīng)貿(mào)唱戲”的理念。各市區(qū)黨委、政府也都把旅游業(yè)發(fā)展擺到重要議事日程。榮成市將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)作為“十一五”期間全市的工作重點;文登市圍繞“四山五泉一線”資源開發(fā)作文章,昆崳山櫻桃節(jié)被國家旅游局作為旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設的典型向全國推廣;乳山市召開高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會,市五套班子領導全部參加,其“高起點對接 沿海旅游圈,市場化建設半島旅游目的地”的做法被省旅游局在全省推廣;環(huán)翠區(qū)區(qū)委書記王學文親自主持召開全區(qū)旅游工作座談會,商討加快環(huán)翠區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大計;經(jīng)區(qū)、高區(qū)的主要領導都對旅游發(fā)展親自過問、親自考察。元旦期間,省旅游局于沖書記帶隊來 調(diào)研考察,對 各級黨委、政府重視旅游的做法給予了高度評價。全社會對發(fā)展旅游也更加關注、大企業(yè)、大集團參與旅游的熱情空前高漲,全市旅游發(fā)展的領導環(huán)境、政策環(huán)境、財政環(huán)境、輿-論環(huán)境都非常好,我們一定要珍惜這難得的機遇,加大工作力度,加快旅游各項工作的發(fā)展。
在總結成績的同時,我們也要看到我市旅游發(fā)展存在的問題和不足。主要是:旅游綜合功能落后旅游形勢的發(fā)展,法規(guī)建設滯后,隊伍素質(zhì)不高,市場動向不明。特別是整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級認識不足,行動緩慢。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
年我市旅游工作總體要求是:全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議、全省旅游發(fā)展大會和全國旅游工作會議精神,推動全市旅游更好更快發(fā)展。簡言之,是“1234”方針,即突出一條主線,圍繞建設東方幸福海岸,建設旅游高品位休閑度假目的地;實現(xiàn)兩個提升,通過宣傳促銷提升 旅游美譽度,通過誠信旅游提升 旅游誠信度;推動三個轉(zhuǎn)變,就是推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,由重視國內(nèi)游客為主向內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變,由追求數(shù)量向追求質(zhì)量和提高效益轉(zhuǎn)變;做好四個加大,加大旅游精品項目建設的力度,加大行業(yè)監(jiān)管的力度,加大隊伍建設的力度,加大旅游綜合功能提升的力度。全年奮斗目標是:爭取全年接待國內(nèi)外游客1335萬人次,旅游總收入123億元,分別增長16%和21%。其中,接待海外游客25萬人次,旅游創(chuàng)匯1.12億美元,分別增長22%和26%;接待國內(nèi)游客1310萬人次,旅游收入114億元,分別增長16%和20%。突出抓好以下工作:
緊緊圍繞建設休閑度假旅游目的地的目標,加快打造東方幸福海岸,全面提升旅游經(jīng)濟效益。
一是加快精品項目建設。這幾年我市旅游項目最大特點就是精品多, 博覽園、 華院、 福地養(yǎng)生園等項目不但建設精而且品位高。各相關市區(qū)旅游局要加強對等項目的調(diào)度,確保項目建設順利進行。要學會保護與開發(fā)并重,特別是海濱資源如天然沙灘和礁石不能輕易的抹水泥、鋪石塊,茅草屋、石頭樓等傳統(tǒng)的東西不能隨意拆除。旅游景區(qū)要加快上檔升級步伐。
二是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以海濱度假、海上娛樂、高爾夫、溫泉、會展、宗教、修學和購物為目的旅游,停留時間長,消費高,是我們努力的方向。去年來 俄羅斯游客主要集中在金海灣、大屋海情和國際海景城,一般停留兩周以上,就是“泡海水、喝啤酒、曬太陽、洗溫泉”。要抓緊雙島灣、天鵝湖、石島、大漁島、小觀、銀灘等地海濱休閑度假的策劃,目前主要是打造俄羅斯游客來 休閑度假的目的地;進一步搞好溫泉旅游的調(diào)研,盡快開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品,讓中國“溫泉之都”的牌子盡快名符其實;邀請專家策劃論證旅游房地產(chǎn)項目,加快榮成鳳凰湖、文登苘山生態(tài)旅游度假中心、環(huán)翠區(qū)國際海洋城等項目的開發(fā);大力發(fā)展購物旅游,將西霞口、石島發(fā)展成韓國精品購物旅游的集散地;鼓勵會展旅游,充分發(fā)揮國際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟合作論壇、昆崳山櫻桃節(jié)和“東方幸福海岸”的品牌效應,策劃一批有影響的會展和節(jié)慶活動,爭取每個市區(qū)每年都有較大規(guī)模的會展活動。
三是突出發(fā)展入境旅游。主要是“突出韓日,拓展俄羅斯,開發(fā)東南亞和港澳臺,輔射歐美”。韓國市場潛力巨大,要圍繞韓國人喜愛的購物、溫泉、高爾夫、宗教(修學)等旅游內(nèi)容,做足做活韓國市場。在做好商務游的同時,要針對韓國女性市場、老年市場、學生市場大力開發(fā)婚慶游、宗教游、修學游和養(yǎng)生保健游游;要深挖俄羅斯市場,積極開發(fā)東南亞、港澳臺和歐美市場,利用英國人的 情結,爭取把更多英國人請回來旅游;要加強以外請外,密切跟蹤落實境外城市與我市簽定的友好協(xié)議,爭取有實質(zhì)性效果。通過常駐 外國人的渠道,加強與境外客源市場的聯(lián)系。積極利用港口、機場等對外開放的便利條件,聯(lián)合對外促銷。
圍繞實施“東方幸福海岸專項規(guī)劃”,深度開發(fā)和整合旅游資源,促進旅游業(yè)與其它相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,進一步完善旅游接待設施和各項配套基礎設施。
一是健全旅游配套設施。按照 書記提出的旅游目的地要“吃有特色,住有選擇,行之方便,游之盡興,購之豐富,娛之快樂,健之有所,療之有效,教之有益”的標準,加大全市旅游要素的整合改造,積極創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”,提升城市旅游管理水平和服務檔次,為游客提供安全、舒適、方便、快意的旅游服務。
二是推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以全國開展鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”為契機,引導有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村,確保每個市區(qū)都有一處旅游強鎮(zhèn)或特色村,推廣昆崳山櫻桃節(jié)經(jīng)驗,促進“和諧城鄉(xiāng)游”,形成“吃住在漁家,游玩在海上”系列產(chǎn)品,打造市區(qū)休閑度假旅游新板塊。
三是促進工農(nóng)業(yè)旅游示范點升級。工農(nóng)業(yè)旅游示范點不能有名無實,今年所有的工農(nóng)業(yè)旅游示范點都要開展工作??偨Y工農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建經(jīng)驗,指導各工農(nóng)業(yè)旅游示范點結合實際開發(fā)參與型、娛樂性的旅游產(chǎn)品,要完善服務設施,加強宣傳促銷,設計合理線路,形成旅游品牌。
按照入世談判有關旅游領域的承諾,今年2月1日起,國家旅游局取消對內(nèi)資旅行社設立分支機構的限制, 月1日起,將取消對外商投資旅行社設立分支機構的限制,并對外資旅行社的注冊資本實行國民待遇。要加快旅游開放步伐,進一步增強整體素質(zhì),提高國際競爭力。
一是用足用活旅游優(yōu)惠政策。認真學習領會、研究省政府出臺的《關于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》,逐項落實解決加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是對放寬市場準入、實施稅費優(yōu)惠、加大財政和信貸支持等政策要吃深吃透,拿出具體可行的實施意見。要積極研究制定鼓勵海濱度假旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策,吸引國外知名的旅游公司或有實力的企業(yè)集團來投資建設海濱度假旅游設施。尤其要重點扶持度假休閑型酒店建設,吸引和鼓勵能帶來客源的國外開發(fā)商和知名酒店管理集團來開發(fā)建設旅游項目和管理經(jīng)營酒店。根據(jù)文件精神,每個市區(qū)都要將旅游宣傳促銷經(jīng)費納入財政預算并逐年增加。要對優(yōu)惠政策進行全面宣傳,激發(fā)旅游企業(yè)再創(chuàng)業(yè)熱情。
二是加大旅游企業(yè)改革力度。調(diào)整優(yōu)化旅行社結構,爭取經(jīng)營條件好的國內(nèi)社轉(zhuǎn)為國際社,特別是文登、乳山兩個優(yōu)秀旅游城市都要爭取成立國際社。抓住國家取消對外資旅行社設立分支機構限制和向外資旅行社開放出境游業(yè)務的重要機遇,創(chuàng)造條件吸引外資旅行社在 設立分支機構;強化星級飯店動態(tài)管理,保優(yōu)汰劣,加快推進一批高級賓館、旅游度假飯店的建設,提高旅游接待能力。扶持有條件的社會飯店上星;實施景區(qū)產(chǎn)權改革,總結推廣榮成市旅游景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的經(jīng)驗,在景區(qū)大力推行股份制和股份合作制,引導實力雄厚的民營企業(yè)參與投資旅游景區(qū)建設發(fā)展,提升旅游景區(qū)發(fā)展水平。
三是推進旅游信息化建設。啟動旅游信息中心、游客集散中心聯(lián)營運行,加強 旅游政務網(wǎng)建設,加快推進全市旅游無障礙設施建設,完善全市旅游信息服務系統(tǒng)建設,建設集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠信監(jiān)管、旅游代理和預訂服務等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務系統(tǒng),增強公共服務職能。
四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國公民出國旅游目的地不斷增多的機遇,鼓勵組團社發(fā)展出境旅游業(yè)務,加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵具備實力的國際社轉(zhuǎn)為組團社,擴大出境旅游組團社數(shù)量。加強宣傳貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民-國內(nèi)旅游文明行為公約》,強化出境旅游領隊培訓,規(guī)范出境旅游合同文本,堅決取締“零團費”旅游,塑造和展示 旅游良好的國際形象。
一是加強重點市場促銷,國內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與宣傳部聯(lián)合舉辦“走進黑土地,共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動。還要有針對性的邀請北京、上海媒體記者來 采風考察,深化 旅游在上述地區(qū)的影響;二是繼續(xù)實行旅游獎勵政策。加大對旅行社的獎勵力度,鼓勵旅行社與國內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機旅游、包船旅游,引客來 ;三是廣泛利用節(jié)會促銷。積極參加國內(nèi)各類有影響力的旅交會、博覽會、展銷會,組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會,進一步展示 城市形象;四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動強化宣傳促銷。圍繞國家旅游局提出的“中國和諧城鄉(xiāng)游”活動主題,組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動和重大賽事,創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品,打造 品牌旅游產(chǎn)品。
一是加大旅游市場明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動機制,開展交叉互動檢查,聘請義務監(jiān)督員隨團跟蹤檢查服務質(zhì)量,依法打擊超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務、敲詐游客、強買強賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;二是深入開展誠信旅游活動。完善旅游企業(yè)和導游誠信數(shù)據(jù)庫,將全部旅行社、a級景區(qū)和星級飯店納入誠信旅游網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。對不誠信的旅行社要堅決取締。成立全市旅游協(xié)會,發(fā)揮旅游-行業(yè)協(xié)會的自律作用和社會輿-論的監(jiān)督作用,促進行業(yè)誠信體系建設;三是實施“旅游服務名牌創(chuàng)建工程”。認真總結“旅游細微服務”年活動成果和經(jīng)驗,推動90%以上的旅游企業(yè)達標。開展景區(qū)、旅行社、星級飯店服務質(zhì)量游客滿意度測評,推出一批服務名牌,通過媒體向社會公布,積極爭創(chuàng)省級服務名牌;四是加強人才開發(fā)與培訓。針對實用性和可操作性,積極邀請一批國內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓班,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),掌握一批人才庫和腦庫。舉辦全市導游大賽,表彰一批優(yōu)秀導游員,推出一批導游服務明星,提升導游服務水平。
年春節(jié)黃金周即將到來,各市區(qū)要認真按照國家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神,抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動、旅游安全、市場秩序、節(jié)日值班等各項工作,確保過一個安全祥和的節(jié)日。
同志們:
、縣政府召開這次專項會議,充分表明對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會上,同志作了一個很好的旅游工作報告;對獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的凌笪鄉(xiāng)進行了表彰;作了典型發(fā)言;市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會議,并作了重要講話,從三個方面對做好我縣旅游工作提出了針對性、指導性、操作性很強的意見,希望大家認真領會,結合實際,抓好落實。下面,在報告和局長講話的基礎上,我再強調(diào)三點意見。
一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心
旅游業(yè)作為公認的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步休戚相關, 早已成為一個地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應對金融危機的過程中,旅游業(yè)在拉動消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面的重要作用,得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,以“一山兩湖”為重點,將旅游業(yè)作為一個潛在的經(jīng)濟增長點來培育,加強政策支持和投入扶持,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出由點到面、較快發(fā)展的良好勢頭。但是客觀地講,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個沒有變”的狀況,一是處于全市后進縣份的位置沒有變,二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次,實現(xiàn)旅游總收入1.78億元,與周邊縣市相比,差距很大,廣德全年接待游客139.4萬人次,總收入7.73億元;國全年接待游客203.3萬人次,總收入9.5億元。所以,要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對外開放的熱點、服務業(yè)的亮點、縣域經(jīng)濟新的增長點,今后要走的路還很長。
綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,既要看到成績,發(fā)現(xiàn)差距,更要認清底數(shù),增強底氣。講認清底數(shù),就是要把握發(fā)展形勢。從政策環(huán)境看,去年12月1日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。《意見》把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,使用這個概念不僅是第一次,而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務院批復實施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確要大力推進旅游與旅游一體化建設。、省政府提出,要“把建成全國重要的旅游目的地,加快實現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變”;、市政府也明確了建設旅游經(jīng)濟強市和后花園的目標。所有這些,都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看,近年來,我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢,在全力招商引資,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時,帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流,以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線,打造面向地區(qū)的旅游休閑基地,業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,必然會促進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增強底氣,就是要堅定發(fā)展信心,從自身現(xiàn)狀看,確實沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里,但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢,有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,如“一佛撐云石抱寺,兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨特半島風貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢充分結合起來,的旅游經(jīng)濟必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊,就是敢想敢為、敢于無中生有最生動的例子,廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事,故事要生動,讓別人聽后感覺值得一看,想來一看,看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門,依托現(xiàn)有資源條件,抓住點滴線索,充分發(fā)揮想象的空間,多編故事、編好故事。各級各部門只要做個有心人,的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看,國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時,觀光旅游開始興起,人均gdp達到2000美元時,強調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元,越來越好的生活水平,使更多的居民對休閑旅游的需求愈加強烈,而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致,只要我們敢想敢為,順勢而為,有效作為,的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。
二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎上推進旅游經(jīng)濟發(fā)展,必須找準著力點,以關鍵環(huán)節(jié)和重點工作的突破,帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講,要抓住四個關鍵點。
一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設的藍圖,是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎。要想多留贊嘆,少留遺憾,就必須堅持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步開發(fā),打造精品”的原則,邀請專家領銜組建縣旅游規(guī)劃修編組,聘請有資質(zhì)、有實力的設計單位,抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面,規(guī)劃定位要準,立意要高,操作性要強,與全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及道路交通、城鎮(zhèn)建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設等專項規(guī)劃相銜接,進而為指導我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù),為招商引資、項目申報奠定基礎。另一方面,景點雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃,有針對性地編制完善相關景區(qū)專項規(guī)劃,最大限度地凸現(xiàn)、揚特色和優(yōu)勢,做到各有千秋,均有所長,努力讓每一個到的游客,到每一個景點都有新的感覺,都有新的視覺沖擊,這樣才能留住人,才能爭取到更多的回頭客。同時,規(guī)劃一旦確定,必須嚴格執(zhí)行,堅決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時,要充分考慮3個“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道,將“景區(qū)資源有機融合,進一步提高景點的可進入性、可觀賞性、可停留性,以規(guī)劃來引導構建“連點串線擴面”的發(fā)展格局,努力形成相得益彰、錯落有致的旅游網(wǎng)絡。
二是“項目”。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投入開發(fā),自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃,編制包裝項目,以項目為抓手,助推旅游業(yè)發(fā)展。因為旅游經(jīng)濟是一種創(chuàng)意經(jīng)濟,高水平的創(chuàng)意策劃,可以形成高質(zhì)量的旅游項目,形成興奮點、閃光點。項目的編制要順應“兩個導向”,一要順應國家擴大消費特別是服務性需求的導向,編制可以爭取上級政策和資金支持的項目,特別在旅游基礎設施配套建設方面,要加強項目庫儲備,提高項目編報質(zhì)量和獲批率。二要順應新興旅游市場的導向,以更加開放的思想,以資本經(jīng)營的理念,舍得把旅游資源編成項目,推向市場,通過招商引資,吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第一,客商投資開發(fā),必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點的建設,加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐;第二,能為旅游傳推介增添更多力量,推動“政府主導、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成;第三,客商以其豐富的人脈關系,必然能帶來更多的人流、物流和信息流,進而推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進。為此,縣政府去年專門出臺了發(fā)展旅游業(yè)和服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策,旨在以最大限度的優(yōu)惠,吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要緊密結合實際,加強項目編制,積極通過對上爭取、對外引資,使更多的旅游項目得以實施。
三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實際上是一個培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升,努力打造更多的旅游亮點,形成旅游品牌。第一,——景區(qū)要按照“4a級”創(chuàng)建要求,進一步細化創(chuàng)建任務,明確時間節(jié)點,千方百計加快游樂中心、購物點等基礎設施建設,完善配套服務功能,力爭早日爭創(chuàng)成功。第二,高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項目,林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評估和改制工作,積極主動與投資商對接,集中力量搞好服務,盡快推動這一重大旅游項目有實質(zhì)性進展,成為旅游業(yè)值得期待的看點。第三,伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對接、融入天目湖景區(qū),高起點規(guī)劃,充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史,分步實施開發(fā),努力形成氣候。第四,要立足自然生態(tài)資源,大力鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,相對門檻低、投入小、見效快,要不拘形勢,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設新農(nóng)村、推進土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構相結合,與實施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結合,推進旅游經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑,也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜規(guī)劃發(fā)展,積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點。第五,南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域,要做好資源保護和儲備,在條件成熟時再予以開發(fā)。
四是“推介”。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟。說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務和基礎工作,這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點確實不多,要吸引更多的客源,就更需要開動腦筋,組織推介,廣為造勢。一要塑形象。深入挖掘和結合現(xiàn)有的旅游資源,確定個性鮮明的旅游傳主題,讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題,;,整合傳的相關旅游資源。二要求合作。主動尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷,實現(xiàn)旅游資源互補與客源共享;重點面向、、等鄰近大中城市,積極參加旅游推介活動,主動推銷自己;三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動,把面上傳與重點突破結合起來,從政府和企業(yè)兩個層面拓展旅游市場;注重對“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝,打造富有特色的旅游產(chǎn)品;充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌,積極謀劃組織節(jié)慶活動,全面推介傳,提升的知名度和美譽度。
三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要動員方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項弱勢產(chǎn)業(yè),更需要各級政府加以主導,加大培育和扶持力度,形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。
一要當好“領航員”,發(fā)揮政府主導作用。旅游業(yè)事關全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的主要領導、分管領導,要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考,從全局戰(zhàn)略的高度,來認識旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導旅游發(fā)展,以旅游經(jīng)濟的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟快速提升。
二要當好“協(xié)調(diào)員”,強化旅游業(yè)項目建設。旅游業(yè)涉及面廣、關聯(lián)度高,要進一步落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》??h直相關部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,互相協(xié)調(diào),加大旅游項目的爭取、引資、申報和建設力度,助推旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
三要當好“傳員”,擴大旅游營銷。傳,人人有責。各級各部門要把傳旅游作為一項重要任務來抓,尤其是領導干部要充分利用相對豐富的信息和人脈優(yōu)勢,帶頭傳,一方面要通過招商引資、外出考察等方式,多向外面的朋友、客商,傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品;另一方面,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,多爭取一些系統(tǒng)會議和活動的舉辦權,多爭取上級領導來考察指導,進一步提高影響力,擴大旅游在省內(nèi)外的知曉度。
同志們,加快旅游業(yè)發(fā)展,希望大于困難,機遇大于挑戰(zhàn),任重而道遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會議為新起點,堅定信心,開拓思路,創(chuàng)新舉措,合力推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,為實現(xiàn)崛起跨越、富民強縣而不懈努力!
尊敬的各位領導、各位評委:
大家早上好!
根據(jù)“一把手”組閣制的相關要求,結合我自身優(yōu)勢,今天我站在這里參加旅游局副局長職位的競聘。首先感謝領導和組織給予我這次展現(xiàn)自我的機會,這對我來說既是一次挑戰(zhàn),也是一次機遇,所以我倍加珍惜。下面我先做個簡單的自我介紹。
我叫,今年29歲,以下是自
身工作經(jīng)歷介紹,此處省略,用戶在此處,可根據(jù)自身實際情況來填寫,最好檢重要的寫,不要太長和啰嗦,注意簡潔。
欣聞今年縣旅游局在去年安監(jiān)局取得經(jīng)驗的基礎上推行“一把手”組閣制,面向全縣公務員和事業(yè)人員公開召聘兩名副局長。這是我縣人事任用制度的一次大改革,更是全縣干部職工的一件大喜事,因此我積極的響應組織的號召和安排,在這里以一個平常人的心態(tài)參加今天的競聘。參加這次競聘,我不只是為了當官,一是響應組織的號召,同時也是體現(xiàn)自我價值和展現(xiàn)自我的一次機會。參加這個職位的競聘,我認為我有以下優(yōu)勢:
為家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。
二是我有一定的組織協(xié)調(diào)能力。在辦公室工作多年來,我積累了豐富的工作經(jīng)驗,組織協(xié)調(diào)能力不斷加強。這使我在工作中能協(xié)調(diào)處理好單位內(nèi)部各部門間的關系,處理好本單位與其他單位的關系,為單位各項工作的順利開展打下基礎。同時我能準確的領會領導的意圖,并能按照領導的意圖出色完成領導交辦的各項工作任務。
三是我具有較為扎實的理論基礎。在生活中我注重加強政治理論知識的學習,特別是黨地基層的各項方針政策,用理論來武裝自己的頭腦,特別是兩年多的脫產(chǎn)學習更是讓我系統(tǒng)的學習的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習我的政治理論水平、政治敏銳性和黨性修養(yǎng)不斷提高,為我做好工作打下堅實的基礎。
四是我具有一定的開拓創(chuàng)新精神。在加強理論學習的同時,平時我還利用電視、報紙、雜志等媒體加強對各種知識的學習和了解,不斷開闊自己的視野和胸懷,使自己在面對新情況、新問題時能有一定的創(chuàng)新,使我能以創(chuàng)新的思維開展工作。
五是我具有一定的寫作和語言表達能力。在辦公室工作的幾年中我練就了過硬寫作功底和語言表達能力,能起草各種文件材料,并為領導的科學決策提出合理的建議。同時平時各種文件材料的起草、排版、打印等都是我親自操作,從而熟練的掌握了電腦操作。這讓我在今后工作中能得心應手的開展各項工作。
在這次競聘中,如果我能有幸競聘到這個職位,我將加大以下幾方面的學習:
一是更加注重對理論的學習,加強對法律、法規(guī)的學習,不斷提高政策理論水平,努力做到掌握內(nèi)容、熟練運用。
二是按照“協(xié)調(diào)周到,辦事公道,為人厚道”的原則及“領導當楷模,機關做表率,干部樹形像”的要求,努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨。
三是搞好與單位同事的關系,本著求大同,存小異的原則搞好同事間關系。做到在同事之間建立思想上的共同關系,組織上的集合關系,工作上的協(xié)同關系,感情上的交流關系。
就我縣旅游業(yè)的發(fā)展我有以下幾點粗淺思考:
、奇、秀”等特點,因此單有其景觀還不夠,還需要在然景觀中注入獨具特色的民族風情以吸引更多人。像武定酒歌、武定情歌的開發(fā)整理,在一定程度上說是對我縣旅游事業(yè)的一種很好的宣傳。
二是要開發(fā)資源與保護資源和諧發(fā)展。 在大力發(fā)展旅游業(yè),促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,堅持開發(fā)與保護相結合的原則。如果在旅游資源開發(fā)上急功近利,對資源進行掠奪性開發(fā),對景區(qū)進行粗放式管理,對景點進行膨脹式建設,就會使資源遭受破壞。為此,要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先,在全民中開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想教育,樹立起環(huán)境保護意識。其次,旅游區(qū)開發(fā)必須同時規(guī)劃好景觀建設,要考慮旅游景點和生態(tài)環(huán)境對旅游發(fā)展速度,規(guī)模及檔次的承載能力,對旅游系統(tǒng)自身的各種要素進行分析研究,優(yōu)化組合,使其在功能上匹配,區(qū)域上協(xié)調(diào),時段上有序。第三,要重視對文物古跡的保護,在對古老建筑物的修繕時要以保護原貌為原則,防止失去“古”的特色。第四,新建筑物要與周圍古建筑相協(xié)調(diào),體現(xiàn)旅游發(fā)展與自然和社會系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性。
。要通過對從業(yè)人員禮儀、法律法規(guī)、語言表達等培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)促進旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
四是抓好旅游業(yè)結構的優(yōu)化。“食、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)的六大要素。就“食”來講要收集民間各種家常小菜和具有武定特色的菜肴。在“住”方面要努力打造幾家上規(guī)模上檔次的酒店以滿足需要。在“行”方面要加強景區(qū)的公路、人行道等基礎設施建設。在“購”方面要加強武定壯雞、蜂蜜、干巴菌、彝山火腿等武定土特產(chǎn)的宣傳。使到我們武定旅游的`客人都能將我們的特產(chǎn)帶回家。
努力下,一定能勝任我的工作,不辜負組織的培養(yǎng),領導的重托,同事的信任。在此,祝各位領導身體健康工作順利,并祝愿我縣旅游事業(yè)興旺發(fā)達!
謝謝大家!
同志們:
在省旅游局和市政府的關心支持下,經(jīng)過充分醞釀和精心籌備,并經(jīng)市民政局核準登記,襄樊市旅游協(xié)會作為全市性的旅游-行業(yè)社會團體,于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事,也是我市經(jīng)濟社會生活中的一件大事。今天的協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會,通過了協(xié)會章程和有關公約,產(chǎn)生了協(xié)會領導機構,標志著我市旅游事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。由于大家的信任,我榮幸地當選為市旅游協(xié)會首任會長。在此,我謹代表協(xié)會班子的全體成員,向大家表示衷心的感謝!為不辜負大家的信任和重托,我們將立足發(fā)揮協(xié)會“自我服務、自我約束”的宗旨,竭心盡智,恪盡職守,努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面,推動全市旅游經(jīng)濟快速健康發(fā)展。關于協(xié)會今后的工作,馬助理將給我們作重要指示,請大家認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分認清有利形勢,切實增強做好協(xié)會工作的信心
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟的蓬勃興起,使我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個前所未有的黃金時期。從全國旅游業(yè)發(fā)展形勢看,1998年中央經(jīng)濟工作會議正式提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點,對旅游業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)定位;1999年中央經(jīng)濟工作會議進一步重申這一方針;2000—2002年,國務院先后三次在北京召開全國旅游發(fā)展工作會議,并在2001年首次提出在今后20年把中國建設成為旅游強國的目標。朱 基破例出席會議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展,幾次會議分別有針對性、有重點地制訂了包括國辦發(fā)46號和國發(fā)9號文件在內(nèi)的一系列推動和促進旅游經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。特別是黨的十六大提出在本世紀前20年全面建設小康社會的奮斗目標,為我們旅游業(yè)到2020年建成世界一流旅游業(yè)強國帶來了重大機遇。同時,旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結構調(diào)整和促進再就業(yè)工作中已引起各級政府的高度重視,紛紛被全國各地確立為經(jīng)濟結構調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和擴大就業(yè)的先導產(chǎn)業(yè),給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。此外,中國的入世、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,也為商務旅游和國際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機遇;從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢看,“九五”以來,、省政府一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點進行培育,旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。“十五”計劃又把旅游業(yè)作為湖北國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟增長點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進行了設計和定位,提出到2020年將湖北建設成為旅游經(jīng)濟強省。在去年召開的全省旅游發(fā)展工作會議上,省政府主要領導親自作大會主題報告,各地市主要領導參加,其規(guī)格之高、參會范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了、省政府發(fā)展旅游的決心,勢必有力地推動包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢看,市、縣兩級黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,在全市經(jīng)濟工作會議上,付明珠對發(fā)展我市旅游業(yè)的目標及其措施做出了明確部署。各縣(市)區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當?shù)亟?jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點、國民經(jīng)濟新的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位,并出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開展聲勢浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動以來,我市旅游發(fā)展的各個要素之間聯(lián)系更加緊密,結構逐步優(yōu)化,行業(yè)規(guī)模進一步擴大。截止2002年底,全市共有對外開放的景區(qū)景點29處,其中a級景區(qū)(點)17處,旅行社18家,星級賓館51家,旅游團隊接待推薦單位20家,旅游從業(yè)人員達到1.5萬人,2002年,全市接待海內(nèi)外游客695.89萬人次,實現(xiàn)旅游總收入28.39億元,今年“十一”黃金周期間,全市共接待海內(nèi)外游客42.58萬人次,旅游收入首次突破億元大關,創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些,充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟,旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來;同時,也充分表明,以推動和促進旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會的工作空間無比廣闊,旅游協(xié)會的工作大有可為。因此,我們一定要認清形勢,抓住機遇,堅定信心,充分利用各種有利條件,依托旅游協(xié)會所具有的人才、技術和機制優(yōu)勢,充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有貢獻。
二、明確職責,充分發(fā)揮協(xié)會的作用
市旅游協(xié)會成立以后,要以全國、全省、全市旅游發(fā)展工作會議精神為指導,緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標,充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用,努力實現(xiàn)旅游-行業(yè)嚴格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務水平提高的工作目標,促進全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說,要努力發(fā)揮好以下四個作用:
(一)著力調(diào)研,發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會組成人員,有關心旅游事業(yè)的專家學者,有長期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者,有管理經(jīng)驗豐富、理論-功底深厚的高級管理員,可謂群英薈萃、人才濟濟。因此,我們協(xié)會的重要任務之一,就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢,著力開展調(diào)研,充分發(fā)揮高層智囊團的作用,為我市旅游業(yè)決策的科學化、民主化提供參謀和意見。一方面,要針對我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足,超前調(diào)查研究,提出建設性意見,為今后旅游規(guī)劃修編做準備;另一方面,要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時,針對旅游業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。
(二)加強協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個綜合性很強,關聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè),“食、住、行、游、購、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”,它的建設和發(fā)展,不僅需要政府的主導,更需要全市各個部門的支持與配合。因此,我們協(xié)會要以充分利用社會團體組織的特有優(yōu)勢,及時反映會員的愿望和要求,積極向會員宣傳有關政策、法規(guī),努力做到下情上達和上情下達;要積極協(xié)助市旅游局加強和政府有關部門的聯(lián)系和合作,協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關部門之間的關系,爭取社會方方面面的理解和認識,取得全社會的支持和配合,推進全市旅游業(yè)的社會聯(lián)動,逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約,使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會利益實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
(三)密切聯(lián)系,發(fā)揮合作和服務作用。首先,協(xié)會要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題,做好服務工作,使協(xié)會真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次,協(xié)會要與上級協(xié)會加強聯(lián)絡,主動銜接和配合,積極爭取上級業(yè)務主管部門及上級旅游協(xié)會的指導和支持,拓寬合作領域,提升合作能力。第三,協(xié)會要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會建立聯(lián)系,交流經(jīng)驗,互通信息,取長補短,共同前進。同時,還可以進行自我宣傳,擴大我市旅游業(yè)的影響,把我市旅游產(chǎn)品推介出去,開拓市場。
(四)強化自律,發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看,我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀、依法經(jīng)營,但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀、惡性競爭,直接危害了我市旅游市場健康、有序發(fā)展。因此,協(xié)會要本著促進行業(yè)健康發(fā)展的原則,開展誠信服務,強化行業(yè)自律,要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑,幫助企業(yè)樹立自律意識,強化自律能力。同時,要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營。對違反行業(yè)公約者進行監(jiān)督和約束,規(guī)范旅游市場秩序,凈化旅游市場環(huán)境。今天通過的會員自律公約,就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn),希望大家共同遵守,互相監(jiān)督,模范執(zhí)行。
三、抓住重點,實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅
我市即將被命名為中國優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標是一、二、三、四:即突出荊山生態(tài)一個重點,做好襄樊旅游交易會和旅游專列兩個亮點,打牢宣傳開發(fā)、行業(yè)管理和市場秩序三個基礎,扭著旅游開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊伍建設四個關鍵。今年是我市協(xié)會工作成立之年,我們要從協(xié)會自身特點出發(fā),理清工作思路,抓住工作重點,團結進取,努力拼搏,實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅。
(一)抓好調(diào)查研究,在發(fā)揮協(xié)會的社會作用上下功夫。當前我市旅游工作存在著不少困難和問題,如體制和管理問題、基礎設施的建設和投入問題、觀念更新和服務水平問題等。這些問題一方面要靠政府行為加以解決,另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會的人才、網(wǎng)絡、體制等方面的優(yōu)勢,廣泛開展社會調(diào)查,集中各方面的智慧和力量,提出有見解的建議和意見,并力爭成為政府決策的依據(jù),充分發(fā)揮協(xié)會的社會職能作用。當前協(xié)會要提出2—3個重點課題,將會員按賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)等專業(yè)進行分工,深入開展調(diào)研活動,形成有價值調(diào)研成果,為市領導當好參謀。
(二)抓好培訓工作,在提高服務水平上下功夫。協(xié)會擬建立兩個基地:一個是在中安達旅游服務學校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓基地,一個是選擇1—2家有綜合實力的星級酒店建立操作人員實習基地。通過有組織、有計劃的開展業(yè)務競賽、技能比武等活動,提高從業(yè)人員的服務技能和水平,做到學以致用,適應當前旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)抓好考察工作,在開闊會員的視野上下功夫。計劃今年4月份組織會員考察全市部分重點旅游景點和星級飯店,8月份組織一次赴外地學習考察活動。要通過各種考察活動,做到互相學習、互相交流、互相切磋,以達到增長見識、擴大視野、提高素質(zhì)的目的。
(四)抓好自身建設,在壯大協(xié)會組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對待每一位申請入會單位,按照“入會自愿,手續(xù)完備,理事推薦,常務會議批準”的原則,接納每一個會員。在壯大協(xié)會組織的同時,要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級飯店和景區(qū)(點)等行業(yè)分會,完善內(nèi)部體系和服務功能。有條件的縣(市)、區(qū),也要成立協(xié)會分會組織。各位會員要嚴格遵守協(xié)會章程和內(nèi)部各項規(guī)定,在享受權利的同時,認真履行義務。要通過大家的共同努力,增強協(xié)會的聚集力和戰(zhàn)斗力,樹立協(xié)會良好的社會形象。
同志們,旅游協(xié)會的責任是重大的,任務是光榮的,隨著中國市場化程度的加深,其作用將日益為社會所重視,但旅游協(xié)會在我市尚屬新生事物,如何運作還需要我們共同在實踐中探討。讓我們攜起手來,以敢為天下先的精神,不斷探索、努力開拓,為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國民經(jīng)濟的跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家!
各位理事、各位代表:
今天,省旅游協(xié)會第**屆會員代表大會在這里順利召開。本次大會根據(jù)《章程》規(guī)定,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會和常務理事會。我代表省旅游協(xié)會,向新當選的各位理事和常務理事表示熱烈的祝賀!向上一屆理事會及各市州旅游協(xié)會幾年來為促進我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝!
昨天,我們召開了全省旅游工作會議,這是我們在積極應對金融危機,促進我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議總結了***年的工作,分析了當前面臨的形勢,部署了今年的工作任務。在會上,****做了重要講話,對旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天,旅游協(xié)會進行了換屆,我們組建了第***屆理事會,這將為促進旅游協(xié)會工作,配合完成全省旅游工作的目標任務,促進旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任,選舉我做了第***屆理事會的會長。這既是一種壓力,也是促進工作的動力。我將和理事會全體同志一起,齊心協(xié)力,扎實工作,充分發(fā)揮協(xié)會職能,積極主動地開展工作。
下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識旅游協(xié)會的職能和作用
近幾年,全國各地旅游協(xié)會發(fā)展迅速,我省旅游協(xié)會組織也日臻完善,在促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國的發(fā)展趨勢來看,行業(yè)協(xié)會將越來越多地承擔原來政府部門的部分職能,發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國務院明確要求:“要發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用,形成社會管理和社會服務的合力”;“堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織,充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)組織、商會和中介機構的作用”;“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用,更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領導下,進一步轉(zhuǎn)變職能,積極推動旅游協(xié)會建設,積極支持旅游協(xié)會等中介機構發(fā)揮橋梁紐帶職能,發(fā)揮行業(yè)自律和服務作用。
結合我省實際,旅游協(xié)會作為行業(yè)社團組織,應正確認識旅游協(xié)會的基本職能,并充分履行職能,積極發(fā)揮作用。要參與制定全省旅游發(fā)展規(guī)劃。對全省旅游-行業(yè)改革與發(fā)展的重要問題向旅游-行政主管部門提出建議,為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游-行業(yè)內(nèi)部關系,制定省內(nèi)旅游-行規(guī)行約,營造甘肅旅游-行業(yè)自律、平等競爭的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開拓旅游市場,引導旅游市場的有序開發(fā),創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實國家旅游-行業(yè)質(zhì)量認證系列標準,開展旅游-行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務技能評比活動。要認真做好省內(nèi)外旅游-行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布,協(xié)助建立全省旅游-行業(yè)的信息網(wǎng)絡。組織開展與國內(nèi)外同行的交流與合作,積極引進國內(nèi)外先進的經(jīng)營管理方法、營銷策略等。按照這些職能,各級旅游協(xié)會要積極協(xié)助當?shù)芈糜尉?,培育和催生一批有?guī)模、有實力的旅游企業(yè),努力服務旅游企業(yè)做大做強,促進我省旅游企業(yè)提高市場競爭力。
二、積極促進旅游協(xié)會的培育和發(fā)展
加快我省各級旅游協(xié)會的建設步伐是適應全國旅游-行業(yè)加快機構調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要,也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對改革創(chuàng)新的形勢要求,協(xié)會發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化,我們要適應新的發(fā)展要求,采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會,積極推進協(xié)會工作,充分發(fā)揮協(xié)會作用。
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念
今年是改革開放30周年,30年的發(fā)展記憶,將深刻影響和積極促進我省旅游業(yè)的發(fā)展。當前和今后一段時間,受金融危機的影響,旅游業(yè)發(fā)展形勢嚴峻,但仍然有許多機遇。大家一定要認清形勢、堅定信心,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,理順機制、促進發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為指導,明確協(xié)會的職能與定位,理順政府與協(xié)會的關系,以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會工作。
(二)整合專業(yè),優(yōu)化結構
省旅游協(xié)會要對全省的會員單位進行專業(yè)整合,組成各個專業(yè)分會和專業(yè)委員會,“協(xié)會搭臺,企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會員,不斷吸收新的力量,注入新的活力,努力擴大協(xié)會的規(guī)模和覆蓋面,使協(xié)會在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權威性。新組建的專業(yè)分會和專業(yè)委員會要充分發(fā)揮職能,盡快全面開展工作。
(三)強化引導,服務大局
旅游協(xié)會要加強對企業(yè)經(jīng)營行為的引導,加強對行業(yè)自律活動的組織,建立健全協(xié)會自律機制,自覺服務與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會要發(fā)揮應有的積極作用,重要的一條就是堅持服務的宗旨,把服務作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點和落腳點。協(xié)會要按照上級主管部門的指導意見,積極開展各項工作,舉辦各種活動。積極主動地為會員服務,為行業(yè)服務。不斷增加協(xié)會在行業(yè)中的吸引力和凝聚力。
(四)提高素質(zhì),加強建設
協(xié)會要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,充實專職工作人員。要加強組織學習,加強人才培養(yǎng),采取多種方式吸引年富力強的管理型人才參與協(xié)會的管理工作,提高協(xié)會員工的整體素質(zhì)。在工作中,要依法治會,嚴格接社會組織管理部門的條例和協(xié)會《章程》辦事,努力提高協(xié)會工作的管理水平,切實把工作做好、做細、做實、做出成效。
各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會工作創(chuàng)造條件,大力支持協(xié)會的工作。目前,各級旅游協(xié)會主要負責人都由旅游管理部門的領導兼任,在行業(yè)協(xié)會中具有先天優(yōu)勢,能使協(xié)會更快、更好地發(fā)揮作用,真正擔當起中介組織的責任,這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會的工作狀況,解決協(xié)會的實際困難,努力形成行政主管部門指導有力,協(xié)會服務工作主動得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。
三、全面推動旅游協(xié)會的工作開展
根據(jù)中國旅游協(xié)會第五屆理事會議精神,結合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會的職能和作用,全面推動旅游協(xié)會各項工作的開展。
(一)充分發(fā)揮旅游協(xié)會的橋梁和紐帶作用
省旅游協(xié)會是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團組織,要按照《章程》確定的職能,深入調(diào)查研究,及時向政府部門反映會員訴求,提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點問題的意見和建議,積極主動爭取旅游主管部門的指導,在同業(yè)之間、會員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺。要迅速準確地將會員的呼聲轉(zhuǎn)達到旅游主管部門,反映到相關政策法規(guī)的形成過程中,使協(xié)會成為政府制定旅游發(fā)展政策時的重要信息渠道,從行業(yè)層面維護會員的利益,為旅游企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)要當好政府幫手,搞好行業(yè)自律
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,行業(yè)協(xié)會是實施行業(yè)自我管理的重要力量,是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結合,才能促進公平競爭,規(guī)范市場行為,維護市場秩序。要建立健全各項自律性管理制度,制訂并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則,推動行業(yè)誠信建設,建立完善行業(yè)自律性管理約束機制。加強行業(yè)自律是長期、細致的日常性工作,協(xié)會要在自律管理制度的貫徹落實上下功夫。要針對旅游服務的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范會員從業(yè)行為。要對行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī),加強約束,維護公平競爭的市場環(huán)境。
(三)要切實履行好服務職能,維護會員的合法權益
旅游協(xié)會必須切實為會員單位做好服務,不斷提高服務的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會本次換屆,更加注重吸收企事業(yè)單位會員,這對協(xié)會的服務工作提出了更高的要求。要改進和提高信息收集、發(fā)布的水平,滿足會員乃至行業(yè)的信息需求。在當前金融危機不斷蔓延的形勢下,要幫助企業(yè)提振信心,共度難關。要依照有關規(guī)定辦好協(xié)會刊物,逐步開展法律、政策、管理、市場等方面的咨詢服務。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,繼續(xù)開展培訓服務和研討交流活動,幫助會員提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,改善經(jīng)營管理,通過組織多種活動,為會員開拓市場創(chuàng)造條件。國家旅游局已決定將有關等級評定、星級評定、資質(zhì)認定等工作逐步交由協(xié)會承擔。我省協(xié)會要從認識、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準備工作。
(四)積極開展對外旅游交流與合作
要根據(jù)會員的需求,在旅游主管部門的指導下,加強與國內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系,溝通信息,交流經(jīng)驗,增進合作。要積極加強與中國旅游協(xié)會及各旅游專業(yè)協(xié)會聯(lián)系與合作,主動加強與港澳臺地區(qū)協(xié)會組織的聯(lián)系,經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會的聯(lián)系,促進合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘,積極加強與旅游相關的其他組織的合作,溝通關系,形成推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(五)理順旅游社團組織的關系
作為全省性的旅游-行業(yè)組織,省旅游協(xié)會要發(fā)揮綜合性協(xié)會的特點和社會團體組織靈活的優(yōu)勢。要按照現(xiàn)行的管理體制,指導并推動各旅游專業(yè)分會按照市場運作原則辦會,增強專業(yè)分會在相關領域的凝聚力和號召力。省旅游協(xié)會在實際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會及其會員單位的作用,與各地建立良好的互動合作關系。
(六)進一步加強協(xié)會自身建設
隨著協(xié)會承擔的工作任務的加重,協(xié)會自身建設的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級旅游協(xié)會要認真按照會員代表大會通過的《章程》開展工作,重視社會組織的民主程序,組織好《章程》所規(guī)定的各項會議和活動,重要事項應依照《章程》提交理事會或常務理事會決定。為了增強社會公信力,協(xié)會應建立信息披露制度,在專業(yè)、效率和廉潔方面贏得大家的信任。要建立和完善以《章程》為核心的各項內(nèi)部管理制度,嚴格按《章程》和制度辦會。按《章程》約束協(xié)會行為。
各位理事、會員、同志們,今年旅游工作的任務非常艱巨,我們一定要認真落實全省旅游工作會議精神,圍繞旅游發(fā)展的中心任務,全面、高質(zhì)量地開展工作。讓我們進一步堅定信心、迎難而上,團結進取、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)旅游協(xié)會工作的新局面,為全省旅游發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇七
*年工作在縣委、縣政府的領導和重視下,在上級主管部門的支持和指導下,取得了明顯成績,旅游各項事業(yè)有了較快發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、抓住契機,振興發(fā)展旅游業(yè)。
我縣的旅游資源多,起步晚、發(fā)展慢,為了整合資源,改變現(xiàn)狀,根據(jù)省委、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署,我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,著重抓了以下幾項工作:
一是明確定位,理清旅游發(fā)展思路。根據(jù)我縣旅游資源的實際情況,我們確定的旅游發(fā)展定位是:以觀光旅游為基礎,以文化旅游、度假旅游為重點,科普考察旅游為特色,輔以會務旅游、商務旅游等。構建了全縣旅游業(yè)發(fā)展的框架。
二是政策引導,強力推動旅游發(fā)展。*年縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于成立繁昌縣旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組的通知》兩個文件,拿出了振興和發(fā)展旅游業(yè)的措施,強化了組織領導。明確要求,對到繁昌縣投資旅游業(yè)的企業(yè),不分內(nèi)資、外資,不分縣內(nèi)、縣外,均享受招商引資同等優(yōu)惠政策,并采取“一事一議”的辦法,在土地征用、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。上述文件的制定,為全縣旅游業(yè)更快更好的發(fā)展,提供了有力的政策保障。
三是《規(guī)劃》先行,規(guī)范旅游開發(fā)建設。*年我們會同“安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院”多方征求有關單位和專家的意見,數(shù)易其稿,編制了繁昌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃并通過了專家評審。確立了全縣旅游發(fā)展是:力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區(qū)知名度較高的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為在安徽省內(nèi)具有影響力的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為長三角地區(qū)乃至全國知名的旅游目的地,旅游業(yè)成為繁昌國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了科學依據(jù)。
四是組織調(diào)研,摸清旅游家底。著力摸清“二個底”。即:摸清全縣旅游資源底,對有多少可供開發(fā)的旅游資源,做到心中有數(shù)。摸清項目底,對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山、板子礬、繆家墩新石器遺址,隱靜寺、寶蓮寺,明清一條街、夫子廟、章氏宗祠,譚震林將軍活動舊址、峨山頭血戰(zhàn)舊址、塘口壩血戰(zhàn)舊址以及縣烈士紀念塔、蘆南烈土紀念碑、渡江戰(zhàn)役第一船等一批旅游開發(fā)項目進行編制,建立了全縣旅游項目庫,為整合、盤活、開發(fā)我縣旅游資源,提供了詳實的資料。
經(jīng)過一年努力,全縣旅游事業(yè)有了很大的發(fā)展:馬仁奇峰晉升為國家4a級景區(qū);阿波羅長江漁港被評為三星級旅游餐廳;孫村鎮(zhèn)申報安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn);旅游各項收入比去年均有所增長,旅行社營業(yè)額達640.4萬元,同比增長30.7%;接待國內(nèi)外游客16.89萬余人次,增長73.8%;國內(nèi)旅游收入1.39億元,增長28%。
二、打好基礎,完善夯實旅游業(yè)。
首先抓好輿論造勢,營造良好旅游發(fā)展氛圍。為使各級領導關注和重視旅游工作,充分認清旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀朝陽產(chǎn)業(yè)。我們利用縣電視臺、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳、報道繁昌的旅游動態(tài)和新聞,特別是繁昌電視臺“視點”、“訪談”節(jié)目、*日報舉辦的“馬仁奇峰”筆會等,對我縣旅游工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅游資源,我們精心組織、聘請攝影專業(yè)人員對全縣著名的風景名勝區(qū)進行全方位、多角度拍攝,編印了《繁昌》旅游宣傳畫冊,全面展示繁昌旅游形象,受到了各級領導的好評。
其次,開展專業(yè)培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)。為提升我縣旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務檔次,*年8月我局舉辦了為期兩天的旅游文化培訓班,聘請專業(yè)人士系統(tǒng)地向參加培訓人員講授了與旅游工作有關的《法律法規(guī)》、《安徽省旅游條例》、《繁昌的歷史沿革和現(xiàn)狀》、《繁昌革命史》、《繁昌民間故事和傳說》、《繁昌文物賞析》等,并組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物,加深了對全縣歷史文化的理解和認識,取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅游局在舒城舉辦的法律法規(guī)培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅游景區(qū)質(zhì)量等級標準宣貫會暨首屆經(jīng)理人員崗位職務資格證培訓班”。全縣有3人取得旅游行政執(zhí)法資格證、4人取得安徽省旅游景區(qū)檢查員證書、7名持有ic卡的導游人員,為我縣旅游市場秩序穩(wěn)定、安全高效運轉(zhuǎn)提供了保證。
再則,利用各類平臺,開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業(yè)積極參加“中國(*)國際旅游商品博覽交易會”、“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內(nèi)旅交會”等。在“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅游紀念品”獎。通過一系列行之有效宣傳和推介,拓展了眼界,鼓舞了士氣。
三、齊心協(xié)力,打造精品旅游業(yè)。
根據(jù)市委、市政府部署,我局積極做好馬仁奇峰景區(qū)爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作,力爭以自己的品牌招徠四海游人。馬仁奇峰景區(qū)在*年3月進行了資產(chǎn)重組后,及時進行編制規(guī)劃,以體現(xiàn)新的特色。景區(qū)還特別邀請了香港建筑協(xié)會主席蔣匡文先生等國內(nèi)外知名專家進行實地考察,設計了高9.9米,重99噸的“天下第一香爐”,充滿視覺沖擊力,為景區(qū)增添一道靚麗的風景線。為爭創(chuàng)4a級景區(qū)縣政府組建了創(chuàng)建4a工作領導組,分管縣長任組長,相關部門的主要負責人為成員,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峰創(chuàng)建4a的工作中,縣領導組分別召開了五次協(xié)調(diào)會,就道路拓寬,寺廟環(huán)境整治,郵政、電信網(wǎng)點的建立,環(huán)境評測等進行布置、落實。縣交通局、孫村鎮(zhèn)和馬仁奇峰景區(qū)共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治,馬仁奇峰景區(qū)于*年12月被國家旅游景區(qū)質(zhì)量評定委員會評定為國家4a級旅游景區(qū),同時被省旅游局命名為安徽省20家魅力景區(qū)之一,提升了影響力。根據(jù)孫村鎮(zhèn)的旅游資源和優(yōu)美的環(huán)境,申報了安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代沖”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅游定點生產(chǎn)企業(yè),還有幾家廠家也積極籌備,爭取申報。這樣,我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外,又將增添兩家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、拓展視野,開辟新的旅游業(yè)。
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。*年10月,縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農(nóng)家樂”資源情況調(diào)研。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都須有“農(nóng)家樂”的項目,并做到成熟一個、扶持一個,將農(nóng)耕文化、民俗文化和旅游結合起來,把“繁昌民歌”、“玩龍燈”、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅游項目之中,豐富旅游內(nèi)容,體現(xiàn)繁昌特色。
二是積極打造工業(yè)旅游。結合繁昌實際,對開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)多園,錯位發(fā)展”,對荻港新型建材工業(yè)園、孫村服裝工業(yè)園、城關綜合工業(yè)園,加以拓展,使之成為全縣工業(yè)旅游的新品牌。以豐富全縣的旅游產(chǎn)品。
過去的一年,我們雖取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的距離。在新的一年,我們將立足繁昌實際,認真總結經(jīng)驗,借鑒、學習旅游先進地區(qū)好的做法,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展繁昌旅游業(yè),向著省旅游經(jīng)濟強縣的目標邁進!
旅游局領導講話稿篇八
同志們:
昨天,我們召集西片區(qū)9個市旅游局長召開了座談會。原計劃,今天在青島召開東片區(qū)8個市旅游局長座談會,由于省里有其他工作安排,今天的會議改在濟南召開,主要任務是學習貫徹剛剛結束的省委九屆十次會議精神,研究貫徹落實的措施,搶抓全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構重大機遇,積極作為,切實發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構中的先行產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用。早在5月22日,為了使各市在貫徹省委這次全委會精神的過程中,能夠?qū)⒙糜螛I(yè)擺上更加重要的位置,爭取到更多的政策支持,省旅游局就將給省委、省政府的建議報告發(fā)給了大家,供你們參考。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、充分認識省委九屆十次會議的重大意義。
6月10日至11日,省委九屆十次全體會議在濟南召開。姜異康書記、姜大明省長出席會議并作重要講話。會議審議通過了《中共山東省委山東省人民政府關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍卮髥栴}的意見》。這次會議是在我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主題就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構。概括起來有兩句話:一句話是服務業(yè)要超常規(guī)、跨越式發(fā)展;另一句話是旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè)。會議要求,全省各級各部門要全面把握加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的重大意義、目標任務、基本要求和工作重點,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把力量凝聚到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入科學發(fā)展的軌道上來,堅定信心,迎難而上,以時不待我、只爭朝夕的精神狀態(tài),努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上邁出更大步伐,取得更大突破。
旅游部門貫徹落實省委九屆十次會議精神,首先要準確把握新形勢下省委、省政府對發(fā)展旅游業(yè)的新要求。這次會議的許多重要文件多處講旅游。其中,《關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍卮髥栴}的意見》就有5處之多。這些要求非常明確,深刻反映了旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構中的重要作用。姜異康書記指出:要把服務業(yè)發(fā)展放到更高層面、更大空間來謀劃,打開思路,拉開框架,推動超常規(guī)、跨越式發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展、重點支持文化旅游等10大領域的服務業(yè)發(fā)展。姜大明省長指出:旅游業(yè)要全力打造“好客山東”品牌,搞好旅游資源的保護與開發(fā),加快重點旅游項目建設,努力使旅游業(yè)成為轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè)。我們一定要把旅游業(yè)放在促進服務業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的高度來把握,放在推進全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的全局中來謀劃,以坐不住、等不起、停不下的精神狀態(tài),切實增強緊迫感和使命感,率先把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把全行業(yè)的力量凝聚到旅游先行產(chǎn)業(yè)建設上來,以實際行動推動和實現(xiàn)旅游業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、扭住重點工作不放松。
落實省委、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的新要求,旅游部門肩負著重大責任。把旅游業(yè)培育成轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的先行產(chǎn)業(yè),要統(tǒng)籌兼顧,強化短板,突破重點。從全省面上看,當前和今后一個時期,要抓好以下重點工作。
一是大力推進重點旅游項目建設。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)建設的根基。旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,抓項目建設是關鍵。以20xx年省政府確定連續(xù)五年每年召開一次全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會為新起點,全省重點旅游項目建設進入了一個新的發(fā)展階段,已經(jīng)成為山東旅游產(chǎn)業(yè)建設的一大亮點。20xx年,全省旅游投資完成600億元,去年完成800億元。今年4月份,省委、省政府在泰安召開觀世博游山東活動啟動儀式暨系列旅游項目開業(yè)儀式,全省37個投資額過億元的旅游大項目同時開業(yè),集中展示了全省旅游大項目建設的豐碩成果。全年有望完成旅游投資1000億元。
深入貫徹落實省委九屆十次會議精神,要在更高水平上持續(xù)推進重點旅游項目建設。這是一項具有戰(zhàn)略和全局意義的重大舉措,也是不斷鞏固和深化全省重點旅游項目建設成果的必然要求。省旅游局決心要把這項工作深入持久地抓下去。各市要抓緊向省局提供兩個“單子”:一個是完整的在建、擬建重點旅游項目名單,一個是可以向銀行推薦的能夠獲得銀行貸款支持的重點旅游項目名單。這個單子也是我省向國內(nèi)外旅游招商的重點項目單子。這兩個“單子”上的所有項目,都要標明什么時候開工,什么時候峻工。不要虛的,要扎扎實實,個頂個。深入推進重點旅游項目建設,要結合實際,因地制宜,或改造提升一批重點旅游項目,或新開發(fā)一批推動產(chǎn)業(yè)升級的重點旅游項目,或策劃創(chuàng)意一批文化旅游項目等。青島、煙臺、威海等重點旅游城市,要按照把山東半島打造成國內(nèi)一流、世界知名的溫帶休閑度假旅游連綿帶的要求,借助半島藍色經(jīng)濟區(qū)即將上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇,著力規(guī)劃建設一批符合國家標準的度假酒店集群,走在全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的前列。青島市要重點突破郵輪高端旅游項目開發(fā),爭取年內(nèi)購進一部豪華郵輪。煙臺、威海市重點突破海島旅游開發(fā)。日照市重點突破海上運動項目,著力提升漁家樂、趕海園等海上民俗旅游項目的水平。東營、濰坊、濱州等市要以實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略為契機,高水平規(guī)劃建設一批國家級生態(tài)旅游示范項目以及高a級旅游項目。東營市要重點突破黃河入海口國家生態(tài)旅游示范項目建設。濰坊市要進一步整合民俗、生態(tài)、鄉(xiāng)村資源,打造一批逍遙逍項目集群。濱州市要加快貝殼堤島旅游開發(fā)。臨沂市要著力發(fā)揮紅色旅游資源富集優(yōu)勢,以孟良崮等一批紅色經(jīng)典旅游項目為重點,打造紅色旅游基地。各地要學習借鑒棗莊市的做法,堅持政府主導,有力協(xié)調(diào)旅游各要素聯(lián)合讓利,著力打造一批具有較強市場競爭力的“五日游”、“四日游”、“三日游”綜合旅游產(chǎn)品。省里將重點支持青島、煙臺、威海、日照等市綜合開發(fā)一批“五日游”旅游產(chǎn)品,支持濰坊、臨沂、濱州,臨沂、棗莊開發(fā)一批“三日游”、“四日游”產(chǎn)品。要大力加強旅游交通建設,青島市要積極推進青島機場搬遷,煙臺市要積極推進煙臺新機場建設。煙臺、威海要盡快開通煙臺—大連、長島—天津、威?!n國仁川的海上快速旅游通道。濰坊、東營、臨沂市要按照先飛包機再固定航線的思路,盡快把3個支線機場建成旅游機場。各地要切實重視配套項目建設,姜大明省長高度評價泰安市建設配套旅游項目的做法。泰安市新開發(fā)建成方特觀樂世界、《封禪大典》、花樣年華、東平水滸旅游景區(qū)4個新項目。“五一”3天,4大新建項目接待游客50.3萬人次,實現(xiàn)旅游收入1743.8萬元,分別是同期老景區(qū)泰山的2.7和1.3倍,相當于再造了一個泰山。要實行重點旅游項目建設“一把手”負責制,主要領導要親自抓,親自協(xié)調(diào)解決重大問題。
二是加大市場營銷力度。產(chǎn)品的開發(fā)對于目的地旅游經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。但是創(chuàng)造概念、樹立形象是前提。在旅游開發(fā)中要注意“先創(chuàng)造概念,再以產(chǎn)品支撐”,在市場概念指導下,進行契合的相關產(chǎn)品開發(fā)。只有緊緊圍繞這些符合市場需求的概念進行產(chǎn)品開發(fā),才能最大限度地滿足游客的預期,使游客獲得較高的滿意度,進而產(chǎn)生口碑效應。近年來,棗莊市以開發(fā)“二日游”市場為突破口,走出了一條用市場形成對項目以及配套設施建設倒逼機制的路子。棗莊在全國選擇了66個主要城市,按照距離棗莊的遠近、人口總量、交通狀況以及經(jīng)濟總量、消費能力等,細分為三級客源市場,將旅游產(chǎn)品營銷任務分解落實到了市直52個部門和7個區(qū)(市)。各級各部門各單位充分利用與對口城市長期形成的業(yè)務往來等合作關系和渠道,想方設法、千方百計爭取客源,旅游包機、旅游專列這些過去連想都不敢想的事情接踵而來。游客的大量增加對城市建設形成了倒逼機制,整治城市環(huán)境、加強交通基礎設施建設、增加景區(qū)景點、擴建改建賓館飯店等,城市轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。去年,全市涉旅稅收增加34%。今年游一季度,服務業(yè)增加值占gdp的比重提高到26.5%。今年,我們要在全省推廣棗莊的做法。最近,將在《大眾日報》推出棗莊經(jīng)驗,為各市深入貫徹省委九屆十次會議精神提供參考和借鑒。
加大市場營銷的標志是加大投入。山西省旅游發(fā)展專項資金達到了1.9億元,北京市達到了1.5億元。今年4月,河北省將旅游發(fā)展專項資金由20xx萬元猛增到2億元。今年,省政府決定增加省級旅游專項資金1000萬元,我省的總量達到了8000萬元。但從市縣看,旅游發(fā)展專項資金普遍不到位,已經(jīng)成為制約旅游業(yè)發(fā)展尤其是影響旅游宣傳推介的主要障礙之一。青島市只有1500萬元,許多市不足500萬元,而省外一些重點旅游城市遠遠高于我省,如寧波市1億元,大連市5000萬元等。各市要把爭取增加旅游發(fā)展專項資金作為貫徹落實省委九屆十次會議精神的重要內(nèi)容之一,抓住這一輪重大機遇,積極爭取市委、市政府的重視和支持,力爭使本市旅游發(fā)展專項資金有一個較大提高,可以支撐旅游業(yè)發(fā)展的需要。建議東部地區(qū)各重點旅游城市旅游發(fā)展專項資金不應少于3000萬元,其他市不應少于1000萬元。各市要積極做工作,省旅游局將利用各種機會和渠道積極呼吁。
建立旅游宣傳營銷平臺迫在眉捷。旅游形象宣傳是政府的重要職責。從這個角度講,政府主導旅游業(yè)發(fā)展不僅要增加投入,而且要充分利用龐大的媒體資源建立旅游宣傳平臺。去年省委、省政府出臺的《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確提出:要將“好客山東”納入公益宣傳,在省級主要媒體開設“好客山東”專題欄目。各地要在當?shù)孛襟w設立城市旅游形象宣傳版塊,在重要口岸、機場、車站、碼頭以及公共場所設立“好客山東”系列文化旅游品牌公益廣告,納入相關市政、路政建設規(guī)劃?,F(xiàn)在看,無論是省里,還是各市都還有較大差距。省市旅游宣傳平臺尚未建立起來,上下聯(lián)運旅游宣傳機制也沒有建立起來,城市間旅游宣傳相互代理機制還沒有破題。影響這些問題的主要因素是,各地對旅游宣傳平臺建設的重要性認識不足,推動力度不大。旅游部門要充分認識到:有了旅游宣傳平臺,旅游就有了位置;旅游部門就有了話語權;把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)就有了載體。要進一步爭取宣傳部門的支持,聯(lián)合主要媒體,從設立旅游宣傳欄目、宣傳版塊等容易做成的事情入手,在廣播、電視、網(wǎng)絡以及平面媒體設立旅游宣傳平臺,增加旅游宣傳的集中度。要整合機場、車站、碼頭、城市廣場、高速公路重要位置等資源,設立公益性旅游宣傳牌。有條件的城市可嘗試用市場化手段,購買一批出租車、公交車等城市流動廣告載體,開展旅游產(chǎn)品或旅游形象宣傳推廣。
三是優(yōu)化旅游環(huán)境。旅游環(huán)境包括政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、消費環(huán)境、服務環(huán)境等。把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè),需要從各個方面全面加強旅游環(huán)境建設,營造有利于旅游產(chǎn)業(yè)建設的綜合環(huán)境。今年上半年,省旅游局在各地開展創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)最佳工作的基礎上,聘請部分國內(nèi)知名專家嚴格按照國家有關標準,先期對12個優(yōu)秀旅游城市進行了全面評估,形成了專家意見。下一步,還將組織專家對開展創(chuàng)最佳的6個城市進行檢查評估。
從對12個優(yōu)秀旅游城市檢查評估的情況看,有許多問題需要解決,這些問題既有政策、體制方面的問題,也有服務、基礎設施建設等方面的問題。這里需要指出的是,專家的意見不帶有任何感情色彩,也不受其他因素的影響,完全建立客觀實際的基礎上。會議期間,我已分別將專家意見直接送各市書記和市長,他們非常贊同專家的意見,表示要將整改工作作為貫徹落實這次省委全會精神的重要內(nèi)容。各市要進一步爭取市委、市政府的領導,借全市貫徹落實省委九屆十次會議精神的東風,集中解決幾個突出問題。要加強旅游基礎設施建設,合理規(guī)劃布局城市旅游廁所、健全完善旅游道路交通標識、規(guī)劃建設一批旅游停車場,著力提高管理服務水平;要落實好旅游企業(yè)與一般企業(yè)實行同等的水電氣價格政策,落實好帶薪休假制度,落實好黨政府機關和企事業(yè)單位經(jīng)批準的公務活動由旅行社代理交通、食宿、考察事項等政策。當前,省市機構改革已經(jīng)完成,縣級機構改革正在進行。此次省市機構改革,省旅游局增加了旅游執(zhí)法總隊。棗莊市將旅游局與服務業(yè)辦公室合并,成立了棗莊市旅游和服務業(yè)委員會,成為全市三大綜合部門之一。萊蕪市將旅游局單列,旅游部門職能建設得到了加強。在縣級機構改革中,各市旅游部門要積極為縣(區(qū))旅游部門職能建設爭取有利條件。旅游經(jīng)濟較為發(fā)達的縣(區(qū))要爭取單設旅游局;未能單設與其他部門合署的,要爭取保持相對獨立;要從文化旅游融合發(fā)展的高度,學會借力發(fā)展,利用文化、旅游兩種資源、兩個力量發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、在轉(zhuǎn)變作風中強力推進各項重大任務落實。
能否在新的重大發(fā)展機遇面前抓住機遇而不喪失機遇,一個關鍵問題就是工作作風問題。好的作風可以抓住機遇成大事,不好的作風即使有好的機遇,也會止步不前。就全省旅游部門和旅游干部隊伍整體來講,大家的精神狀態(tài)是好的,工作干勁是高的。但是,我們也應該看到,個別市縣旅游部門的工作不深入、不主動,不思進取、被動應付的問題還有不同程度的存在。隊伍建設的關鍵是班子建設,班子建設的關鍵是“一把手”。各級旅游部門尤其是“一把手”要強化機遇意識、發(fā)展意識,在痛下決心上統(tǒng)一認識,在加快轉(zhuǎn)變上狠上功夫,在實現(xiàn)突破上務求實效。
一是要大力解放思想。省委九屆十次會議為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和空間。如果我們拘泥于傳統(tǒng)的工作思維、工作模式和工作方法,就不能適應新形勢,也就不能邁出新步伐,實現(xiàn)新跨越。要積極倡導解放思想,大力推進旅游體制機制創(chuàng)新,更加注重市場配套資源、更加注重開放融合、更加注重旅游信息化建設,省旅游局將積極支持各地探索適合自己的發(fā)展模式。
二是要狠抓工作落實。近年來,各市旅游部門普遍感到,省旅游局的工作安排得非常緊湊,大家壓力很大。省旅游局班子認為,落實省委、省政府對旅游工作的要求,必須在把握大局中把各項具體工作做實做細。另一方面,省旅游局的工作作風對全省旅游行業(yè)有重大影響,省局良好的作風可以帶動全行業(yè)形成抓落實的氛圍。各級旅游部門一定要克服飄浮作風,力戒官僚主義、形式主義,堅決反對被動應付、不思進取。要把抓落實作為第一責任,對各項工作抓住不放,一抓到底,直到抓出成效。
三是要健全完善考核機制。今年,省旅游局將進一步充實完善對各市旅游局的考核內(nèi)容,建立更為科學的旅游考核體系,不僅要考核旅游收入、接待人次等數(shù)量指標的完成情況,也要考核旅游業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益情況,考核旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的深度和成效,推動各市把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向調(diào)整到科學發(fā)展的方向上來。
同志們:當前旅游業(yè)正面臨著一場新的重大歷史性發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,扎實工作,不斷把旅游業(yè)提升到一個新的水平,為全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結構作出積極貢獻。
旅游局領導講話稿篇九
各位同志:
大家好!
一段時期以內(nèi),旅游投資將保持持續(xù)增長的態(tài)勢,具體而言,有三個方面的重要因素推動旅游投資的增長:
第一,旅游需求持續(xù)增長是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。目前,我國人均gdp已經(jīng)達到3000美元,這是世界旅游界公認的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段?,F(xiàn)在,我們剛剛實現(xiàn)每年人均出游1次的目標,而世界上的發(fā)達國家美、日、韓人均出游均在7次以上,我國旅游市場成長潛力巨大。特別是這幾年,我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎建設速度加快和社會公共服務體系不斷完善,我國旅游業(yè)必將出現(xiàn)新一輪的發(fā)展,在未來5-10年內(nèi)處于快速發(fā)展的上升期。
第二,發(fā)展旅游業(yè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結構的必然選擇。長期以來,我國經(jīng)濟增長主要依靠投資和外貿(mào)拉動,消費不足、服務業(yè)比重過低,第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重僅為40%多,不僅低于發(fā)達國家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,還低于印度50%左右的水平。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭,將成為拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),獲得充裕的發(fā)展空間。
第三,旅游產(chǎn)品供給總量不足、結構性短缺,在相當長的時期內(nèi)是我國旅游業(yè)發(fā)展的客觀存在。大眾旅游需要大眾化產(chǎn)品,當前大眾消費的熱點正在由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變,消費方式靈活多變。但長期以來,我們的旅游產(chǎn)品以觀光景區(qū)為主,全國各類旅游景區(qū)景點2萬多家,其中具有休閑度假功能的景區(qū)景點不足10%,遠遠滿足不了大眾休閑的需要,需要我們在產(chǎn)品體系建設上加大投資力度。
解決我國旅游產(chǎn)品體系結構性失衡的矛盾,就是要堅持把開發(fā)大眾旅游產(chǎn)品擺在優(yōu)先位置,以大眾需求為導向,擴大供給總量、增加產(chǎn)品種類、豐富產(chǎn)品層次。當前,大眾旅游的熱點集中在假日休閑。隨著居民收入水平的提高和全年115天假期的進一步落實,國內(nèi)居民度假休閑的需求日益強烈,長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)和大中城市周邊地區(qū),度假休閑已經(jīng)成為旅游消費的重要方式,市場規(guī)模持續(xù)增長。所以,旅游投資要更多地關注都市休閑產(chǎn)品、康體健身娛樂產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造旅游休閑度假的新熱點,創(chuàng)造文化旅游消費的新亮點。要注意在滿足大眾多方面需求的前提下,加快度假休閑設施的建設,推動經(jīng)濟型酒店發(fā)展,開發(fā)鄉(xiāng)村旅社以及汽車旅館、度假營地、房車等符合大眾休閑需求的產(chǎn)品。
目前,我國的大眾化旅游還處于初級階段,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,大眾旅游需求還將進一步發(fā)展演化,不斷催生一些新的旅游產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài),形成新一輪旅游業(yè)發(fā)展的支撐力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自駕車旅游、高爾夫旅游、郵輪旅游等等,都有可能成為都市休憩產(chǎn)品之后新的重點領域,需要我們緊密跟蹤旅游需求發(fā)展變化的.趨勢,及時調(diào)整投資方向,使旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
對于旅游投資而言,不僅僅在投資時要關注需求動態(tài),在投資建設的過程中也要緊密關注需求動態(tài),不斷調(diào)整完善產(chǎn)品內(nèi)容,注意用新理念、新技術、新材料開發(fā)旅游產(chǎn)品。有一句話叫做“建不完的迪斯尼”,說的就是旅游項目要不斷推陳出新,保持持久的活力。
當前旅游項目提升的一個重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮,特別是網(wǎng)絡化浪潮,改變了人們的生活方式和消費方式,對旅游投資經(jīng)營模式產(chǎn)生了深遠的影響。我們的旅游項目要做大做強,就要抓住信息化這個關鍵環(huán)節(jié),運用現(xiàn)代信息技術等高科技手段改造提升素質(zhì),由滿足旅游基本需求向為市場提供高質(zhì)量的旅游服務轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,推動旅游項目不斷創(chuàng)新發(fā)展。
旅游局領導講話稿篇十
今天與陳副市長、相關部門到旅游局進行工作調(diào)研和工作探討。我去年到桂林以后,對旅游也進行了一些了解,開了一些座談會、查了一些資料,作了一些思考,但對旅游的真正調(diào)研還不夠深。桂林旅游發(fā)展到今天這樣,怎么在現(xiàn)有的情況下再上一個新的臺階,怎樣進一步發(fā)展新的業(yè)績,大家要好好探討和研究。實事求是的說,在歷屆政府的高度重視下,旅游局在旅游方面做了許多工作,工作卓有成效。盡管現(xiàn)在大家對旅游的看法有些不一致,但有一個事實是不容否定的,那就是桂林旅游業(yè)的發(fā)展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國際知名城市品牌的無形資產(chǎn)、對桂林就業(yè)的安排、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)居民收入等方面作出了巨大貢獻。雖然旅游的直接增加值不是很明顯,在全市經(jīng)濟總量所占的份額還不到10%。但是,它帶動了整個的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對第一產(chǎn)業(yè)也起到了很大的帶動促進作用。尤其是直接解決了20多萬旅游產(chǎn)業(yè)人員的就業(yè),為政府解決了大量的就業(yè)問題。最重要的是旅游業(yè)聚人氣、帶財氣。桂林相關產(chǎn)業(yè)能夠有發(fā)展,首先是有人氣。只要有人進來,就能把信息流、資金流、先進的觀念帶進來。這一切是不容忽視和否定的。沒有“桂林旅游甲天下”,沒有旅游接待的這一千多萬人,沒有到訪桂林的一百多位國家元首,沒有旅游吸引過來的大量客商,桂林就不會有今天的知名度。桂林的知名度、國際旅游地位是我們寶貴的無形資產(chǎn)。許多工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目都是由桂林旅游考察帶來的。是桂林良好的旅游環(huán)境吸引了客商們來桂林投資。
旅游局在相關部門的配合下,在各方面都做了大量的工作,去年都旅游實現(xiàn)兩位數(shù)增長,旅游收入高出旅游人數(shù)增幅8個百分點,今年又呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。旅游的發(fā)展,我認為重點不在于人數(shù)有多少,而是在于旅游收益有多少。政府對我們的旅游工作是滿意的,盡管在發(fā)展的過程當中還有一些不盡人意的地方的,但總的來說政府是滿意的。再次,我代表市政府向同志們表示敬意、慰問和感謝。
桂林旅游發(fā)展到今天這個程度,來之不易。我們?nèi)绾卧诂F(xiàn)有基礎上提升旅游的素質(zhì)、質(zhì)量和效益?今天要大家來,就是要和大家共同探討和研究以下幾個問題。
一、需要研究的幾個問題。
目前,我市旅游、文化、體育、商務等還沒有進行很好的整合,還沒有形成有效的強勢資源,甚至在某些認識上還沒有達成共識,力量太分散。旅游要主動融入和參與其它產(chǎn)業(yè),提升旅游自身的素質(zhì)。桂林旅游目前是整體素質(zhì)不高,觀光客偏多,旅游收益不高,就是因為沒有沒有與文化和體育、商務等相關有效結合起來,沒有豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵,沒有東西把游客留下來延長游客停留時間。我建議對旅游發(fā)展總體規(guī)劃進行修編,由旅游牽頭,共同研究,修編時要將文化、體育、商務等相關產(chǎn)業(yè)都結合起來。高爾夫、體育康復中心等都與旅游有很大關系。比如說如果我們把各方面的名家引入桂林,必然就會活躍桂林書法等市場,形成古玩、書畫、奇石、古董一條街。同時就會帶來很多高素質(zhì)的客人和一些有效的資金流等等。旅游規(guī)劃不應該只是旅游的規(guī)劃,而應該要涉及到方方面面。我們要從規(guī)劃入手,將相關項目結合起來。從而讓游客在桂林形成二次消費、三次消費提升旅游收入,提升整個旅游的素質(zhì)。
(二)認真研究政策和項目,并積極尋求國家和自治區(qū)在政策、項目和資金方面的支持。
全面提升旅游素質(zhì)、質(zhì)量,我們就要爭取旅游方面的政策,取得國家在項目、資金上的支持,要引起國家的重視。鄧小平、等國家領導人都來桂林強調(diào)過桂林要保護好環(huán)境,但是我們要看清楚,如果桂林不發(fā)展工業(yè),我們的稅收從哪里來,我們桂林人吃什么?我們就要從這里入手,我們桂林保護環(huán)境、抓旅游,國家應該給予桂林政策?能不能給予桂林財政轉(zhuǎn)移?桂林有的是土地,國家能不能給予資金上給予支持?能否給予大的項目支持?我們是否可以考慮花一些錢從國家旅游局、國家發(fā)改委、國土資源部請一些高手來,在國家旅游局請個副局長當個顧問,就發(fā)展桂林旅游進行研究,通過他們的聲望、地位,通過他們的口說出桂林旅游發(fā)展的戰(zhàn)略和需要來,以此向國家和自治區(qū)取得政策和各方面支持。只要能搞出七八條來,國家能給予兩三條政策我們就好辦了。我們能不能把桂林搞成一個國家級的旅游發(fā)展試驗區(qū)?我們需要怎么樣的政策?需要怎么樣的支持?把我們的發(fā)展戰(zhàn)略做出來,再通過技術上操作一下,表明我們的旅游產(chǎn)品不夠,爭取一些國家及自治區(qū)政府的支持。
(三)桂林旅游下一步的考核指標應該是什么?
國家民航總局把桂林機場定為中國面向國際旅游的樞紐機場。這是中國的第三個樞紐機場。這個樞紐機場不是靠國家民航總局給的,最后是靠我們的實際數(shù)字和事實說話的。我們要怎么做好這方面文章,與政府的指導思想是有關系的。我們要好好研究一下,桂林旅游下一步考核指標追求的應該是什么東西。我們要提高旅游的素質(zhì)和效益,關鍵不在于人數(shù)而在于收入和整體素質(zhì)。人數(shù)增長關鍵則看重于海外人數(shù)的增加。桂林已經(jīng)有1400萬的人數(shù)基礎和110萬的入境人數(shù),下一步的重點是提升收入。因為桂林發(fā)展旅游是存在容量問題,需要交通組織、社會管理等問題配套。下一步要重點考核旅游收入,收入能夠增加多少才是問題的關鍵。另一方面,人數(shù)我們主要考核境外人數(shù)。要擴展中高檔客源市場,要做好交通文章,開通國際航線、引來境外客源,要下定決心多開通國際航線和航班,并爭取在5年內(nèi)有新的突破,爭取每年境外游客達到200多萬。
我們機場改造、高速路修建、酒店建設等等都是產(chǎn)品的改造,我對桂林的旅游充滿信心,說到這點我是很有底氣的。桂林-廣州列車、桂林-中國臺灣航線開通后,我們的交通問題會得到有效解決,大量客人將涌入桂林旅游。在交通交通解決后,我們的賓館、商務會展設施、商業(yè)網(wǎng)點、球場、新景點、休閑度假中心等旅游及服務產(chǎn)品要留得住客人。商業(yè)方面我們要引進世界大的品牌。各種設施我們要不斷完善。酒店方面桂林要建超五星級酒店和引進在全國配套成龍的連鎖酒店。景區(qū)景點要不斷的推陳出新,吸引新的客人。過段時間我們要通過國家旅游局向有關部門匯報我們的戰(zhàn)略規(guī)劃。
(五)桂林旅游工藝品的研發(fā)和拓展問題。
旅游產(chǎn)品要參與文化,讓游客除了觀賞山水之外,能夠買一些具有紀念價值的東西走。桂林可以搞小吃一條街等項目,讓游客體會風味,參與文化。可以搞一些高檔的康復和按摩中心,可以組織開放一些有桂林特色、有經(jīng)濟價值的旅游商品。舉一個例子,毛竹可以搞成有品位的工藝品,從而有效提高產(chǎn)品附加值。
(六)旅游景區(qū)的管理問題。
我們的景區(qū)管理方面在服務、環(huán)境衛(wèi)生、設施上、景區(qū)特色上還有一定差距。我們下一步要在景區(qū)的管理方面下功夫。我最推崇武夷山,因為他們的環(huán)境保護得特別很好,給客人的印象非常深刻。桂林作為國際旅游城市一定要加強景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理、服務水平的提高,一定要研究如何做出景區(qū)的特色。
(七)旅游統(tǒng)計口徑和稅收征管的問題。
桂林旅游在全國都是說得上話的。但是,現(xiàn)在南寧的旅游人數(shù)和收入已經(jīng)超過桂林,,雖然他們的商務客人和開會的客人比較多。但我覺得主要的還是我們統(tǒng)計方法和口徑的問題。我們要走出去好好的學習學習,回來好好研究一個適合我們桂林旅游統(tǒng)計的口徑和辦法。另一個問題是旅游稅收的問題。在旅游方面,政府投入了大量的資源。我們要讓旅游企業(yè)明白,雖然企業(yè)是他們的,但他們使用的資源是國家的,而且國家在旅游發(fā)展方面投入了很多的公共資源,如治安、管理等資源。企業(yè)在發(fā)展的同時,必須要保證國家的稅收不能流失,只有提高國家的財政收入,政府對旅游的財政投入和支持才會更大,企業(yè)收益才會更大。
(八)旅游人才隊伍的問題。
我們策劃旅游,就要有人才。我們要研究隊伍培訓、教育管理問題,在人才培養(yǎng)、隊伍建設方面要做好文章。另一個是旅游市場規(guī)范整治管理的問題。我們在市場整頓方面決不能手軟,要堅決按有關的法律法規(guī)取締一些違法企業(yè),維護好桂林的整體形象。
二、近期需要落實的幾件事。
1、研究策劃在桂林創(chuàng)辦一個高層次、永久性的論壇活動。要著手研究首屆世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會旅游趨勢研討大會怎樣與東盟博覽會相結合。桂林的突破口要從旅游開始。我們要研究策劃創(chuàng)辦一個每年在桂林舉辦的高層次、有較大影響的論壇活動,要與中國-東盟博覽會相結合,積極融入泛北部灣旅游圈,將大旅行社引進桂林,將區(qū)內(nèi)、國內(nèi)和世界主流媒體吸引到桂林,為桂林做好宣傳,以此提升活動的影響力。堅持每年都搞,而且層次要不斷提高。
2、打造一個桂林旅游文化的節(jié)慶品牌。
3、研究制定今后的國內(nèi)外航線開辟計劃。
近期拿出一個開通航線的五年規(guī)劃出來。
4、多部門聯(lián)合規(guī)劃旅游開發(fā)項目。
旅游、商務、建規(guī)等部門聯(lián)合起來對今后新建商場、酒店、高爾夫球場、休閑度假區(qū)的布點進行摸底,研究在雁山、臨桂、市區(qū)哪里適合建酒店,哪里適合建連鎖商場,將商務和旅游結合,做好初步規(guī)劃,規(guī)劃出旅游休閑度假帶,做到招商引資心中有數(shù)。
5、制定漓江的短、中、長期的規(guī)劃。
各部門要配合研究怎樣保護,合理開發(fā)漓江資源,創(chuàng)新漓江游覽方式。怎樣設計陽朔和平樂的漓江游覽航線,要把靈渠連接起來,把這個系統(tǒng)工程做好。好好研究古柳運河的開發(fā)、漓江下游開發(fā)等問題。還有就是漓江游船改造問題,解決好漓江游船污染、檔次、舊、無特色的問題,要設計適合不同檔次游客需求的游船。要好好研究兩江四湖游船的特色問題(古香古色、大小多樣等)。
6、完善城市及景區(qū)多語種標識。
桂林作為一個國際旅游開放城市,一定要解決好景區(qū)標識運用多種語言的問題,要增加景區(qū)和城市的英、日、韓,并逐步在全市逐步推開。
7、制定旅游營銷規(guī)劃。
8、各部門之間加強協(xié)調(diào)和合作。
以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),各部門要加強協(xié)調(diào)合作,整合各方資源來促進發(fā)展。以旅游業(yè)為龍頭的第三服務業(yè)發(fā)展需要各部門的配合,加強部門的協(xié)調(diào)和融合,包括資金。今年我重點研究城市建設和發(fā)展的問題。
旅游局領導講話稿篇十一
在潘安湖街道辦事處發(fā)展史上來說是具有重要意義的一年。208月區(qū)劃調(diào)整,新成立了潘安湖街道辦事處,按照區(qū)委區(qū)政府要求,潘安湖街道辦事處和風景區(qū)管理處合署辦公,一套班子、兩塊牌子。區(qū)劃調(diào)整后,潘安湖街道辦事處緊緊抓住難得的歷史機遇,快速整合資源,充分發(fā)揮人力、智力等優(yōu)勢,規(guī)章制度立即健全,工作人員快速融合,轄域情況隨即摸清。在拆違控違形勢嚴峻,社會矛盾錯綜復雜的局面下,全體班子成員堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項決策,始終保持了奮發(fā)有為,干在實處的精神,堅定信心,振奮精神,搶先機,強突破,迅速打開了工作局面?,F(xiàn)將有關工作報告如下:
一、圍繞年度目標真抓實干,圓滿完成區(qū)委區(qū)政府各項目標任務。
一年來,辦事處把推進“三重一大”項目建設作為統(tǒng)籌景區(qū)建設和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,所承擔的10項“一鎮(zhèn)一策”考核目標基本完成,實現(xiàn)了景區(qū)建設和管理與轄區(qū)經(jīng)濟社會同步發(fā)展的好局面。
1、景區(qū)建設呈現(xiàn)新成效。一期掃尾工程全面完成。神農(nóng)莊園二期內(nèi)裝工程及景觀配套管網(wǎng)、假日酒店內(nèi)裝工程及內(nèi)景觀工程、會議中心工程內(nèi)裝、消防、空調(diào)、智能化及外景觀工程在11月份全部完成,并全部投入使用。一期景觀提升工程有序?qū)嵤?。完成投資9800萬元,吊腳樓、大風車、四合院、磚窯遺址等項目在按序時計劃實施,并完成了年度工程進度。潘安古村島土建工程已完成90%以上。環(huán)xx路增綠提升工程也全面完成。二期工程推進有力。集中人力、物力,成立專門班子,全力抓好總占地約3880畝,總投資約2。8億元的二期工程建設開工及進度推進。土方開挖已完成,綠化工程已在具備施工條件區(qū)域進行喬木栽植,基本完成喬木框架。同時,水生植物的栽植工作也在同步實施,季節(jié)性品種栽植完畢。環(huán)湖道路及橋梁等基礎設施建設全面施工,橋梁的樁基工程全面展開,平橋樁基完成10座,拱橋基坑開挖2個。碼頭、木棧道、親水平臺等臨水設施已在12月中旬完成主體。
2、景區(qū)運營管理再上新臺階。全年共接待游客150萬人,無重大服務質(zhì)量投訴,沒發(fā)生任何安全事故。出色地完成了各項重要接待任務。接待全國各地代表團考察128次、各類公務考察443次、接待人數(shù)達9000人以上,并出色地完成了省、市主要領導視察及xx市第七屆漢文化旅游節(jié)開幕儀式保障等重要工作。圍繞“四牌同創(chuàng)”,全力開展“國家級水利風景區(qū)、國家級濕地公園、國家4a級風景區(qū)、xx省旅游度假區(qū)”的創(chuàng)建工作。目前,國家級水利風景區(qū)已通過國家水利部的批準。國家級濕地公園已通過國家林業(yè)部的終驗,并在林業(yè)部網(wǎng)上向全國進行試點公示。國家4a級風景區(qū)已通過省旅游局初驗,xx省旅游度假區(qū)已完成申報立項及總體規(guī)劃設計,正按程序驗報推進。景區(qū)各配套服務設施全面營業(yè)。招大引強,實行專業(yè)化管理,市場化運作。神農(nóng)莊園委托徐州百花餐飲集團管理運營,濕地魚村委托徐州欲信達公司經(jīng)營管理,假日酒店委托徐州漢都福禧集團進行管理,會議中心投入使用,目前,景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿、會務功能全部具備,并形成了高、中、低檔配套齊全的格局。同時加強景區(qū)管理規(guī)范運營。去年10月份引進國內(nèi)知名管理團隊港中旅深圳錦繡中華公司進入景區(qū),實行全面托管。完成了資產(chǎn)清核交接,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。目前,管理團隊正運用新的理念和規(guī)范,逐步規(guī)范和提升景區(qū)運營管理水平。
3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整出現(xiàn)新亮點。共流轉(zhuǎn)土地3131。53畝,已完成投資近7000萬元,建設休閑觀光農(nóng)業(yè)6家。其中博綠生態(tài)園、兩漢農(nóng)業(yè)園已被我區(qū)定為年休閑觀光重點項目,蘇州益友投資4000萬元的.高效科技苗木花卉種植基地被定為我區(qū)高效特種經(jīng)濟作物苗木花卉重點項目。整合淘汰落后傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),開元四季鍛壓公司新三版上市正在快速運作。
4、拆遷拆違實現(xiàn)新突破。一是完成潘安七組64戶共1。3萬平方米的房屋征收。同時,完成潘安湖二期工程附著物清理工作,共清理樹木1。6萬株,房屋及地坪等附著物8000平方,魚塘13戶,約150畝。二是自10月9日開始對西段莊村1、2、7組實施動遷,目前西段莊村二組、七組拆遷安置工作全面完成,一組拆遷進入掃尾階段,計劃元月底前完成。拆除戶數(shù)601戶,面積15萬平方米。三是轄區(qū)拆違控違工作取得了階段性成果。自今年7月份西段莊村出現(xiàn)違建以來,辦事處成立專門工作組,實行處、村聯(lián)動,領導班子成員包掛,駐村干部下隊包組,村干部帶頭拆違、限期拆違等工作機制,組織全體工作人員24小時查、堵、控,經(jīng)過2個月的努力,拆除違章建筑125戶,共計12908平方米,并在11月16日,對西段莊村3戶,約1400平方米,馬莊村4戶,約259平方米,違章建筑進行了強拆,共拆除違章面積1659平方米,從根本上遏制了違建搶建勢頭,扭轉(zhuǎn)了拆違控違被動局面。
5、融資工作有了新進展。共收儲景區(qū)主島、琵琶島、蝴蝶島、頤心島等900畝建設用地,并已簽訂成交確定書。農(nóng)發(fā)行1。2億元貸款報備已通過國家總行審核。興業(yè)銀行4000萬元貸款已獲審批。華夏銀行7000萬元貸款已上報省行,近期可批復。與德邦證券合作的3億元私募債已在上交所備案銷售,確保春節(jié)前第一批款項到賬。與長城證券合作3億元私募債已簽訂成交協(xié)議。同時,公司融資平臺不斷壯大,在注冊資金2億元的基礎上,新增注冊資本10億元,滿足了企業(yè)發(fā)行產(chǎn)業(yè)債額度的需求。成功申報三河三湖水污染防治中央獎勵資金388萬元,申報林業(yè)貸款貼息資金100萬元,申報現(xiàn)代服務業(yè)引導資金40萬元。徐州都市旅游投資發(fā)展有限公司被xx省林業(yè)廳批準為“xx省省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”
二、統(tǒng)籌兼顧,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,積極關注民生,注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。社會保障工作做到應保盡保,民政優(yōu)撫工作全面落實到位,村居綜合服務能力得到較大提升。同時加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,轄區(qū)安全生產(chǎn)事故始終保持“零發(fā)生”。
二是強化責任,綜治維穩(wěn)取得明顯成效。不斷加強綜治宣傳,轄區(qū)居民安全感持續(xù)提升。始終堅持“以人為本、服務為先”的理念,積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會建設和管理水平,灌錄綜治宣傳磁帶,利用早晚時間組織宣傳車巡回宣傳。及時更新法制宣傳欄內(nèi)容,采用淺顯易懂的語言和生動有趣的實例,在潛移默化中將法治理念傳播給廣大群眾,營造了良好的法治文化氛圍,公眾安全感和滿意度不斷提升。
三是疏堵結合,信訪大局穩(wěn)定可控。按照“一崗雙責”的要求,積極整合轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)力量,第一時間掌握信訪信息,第一時間進行處置,工作變被動為主動。針對拆遷和項目建設中引發(fā)不穩(wěn)定因素,積極應對,不回避,進行認真的排查和疏理,制定化解措施,拆遷遺留問題帶來的信訪壓力得到有效化解。對涉法涉訴案件加強分析,分類處理,全年消除該類信訪隱患2件,有效地緩解整體信訪壓力。
三、爭先創(chuàng)優(yōu),領導班子和隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。
一是建立并堅持學習制度,利用班子會、全體人員會,組織班子成員認真學習領會黨的基本路線、方針、政策。根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展變化的特點和實踐工作的需要,每個班子成員都有針對性地加強工程建設、景區(qū)運營管理、財政、金融、科技、法律等知識的學習,注重對理論知識的學習吸取、運用和更新,進而提高了分析問題、把握規(guī)律、解決矛盾的能力。二是從思想上始終突出發(fā)展主題,著力提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員模范遵守黨的組織原則,工作中無論是主管、分管都能各負其責,對分管、包掛、突發(fā)性和臨時性負責工作都能思想上到位、落實到位。在工程建設中,對合同的簽訂、資金的使用、工程款支付等都能做到集體研究、按程序抓好落實。三是牢固樹立廉潔從政意識,班子成員自覺加強廉潔自律教育,認真學習黨風廉政建設責任制的規(guī)定,深刻領悟新黨章和社會主義榮辱觀,算清算透“清廉七筆帳”,不斷增強拒腐防變和抵御拜金主義、享樂主義侵蝕的自覺性,切實做到慎微、慎權、慎欲,始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣,真正做到了秉公辦事,廉潔從政。堅持把權力置于監(jiān)督之下,自覺接受方方面面的監(jiān)督,從未發(fā)生過貪污受賄等腐敗行為,保持了艱苦奮斗、清正廉潔的公仆本色。
一年來,辦事處各項工作取得了一定成績,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是辦事處廣大干部群眾團結奮進、苦干實干的結果。但與組織和群眾要求相比還有不少差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。我們決心在今后的工作中,進一步解放思想、創(chuàng)新思路、攻堅克難、狠抓落實,努力開創(chuàng)工作新局面,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
旅游局領導講話稿篇十二
重理論,強素質(zhì),建設學習型領導班子。我們堅持集中學習與個人學習相結合,突出學習重點,認真學習了十九大精神、新黨章、習近平總書記系列重要講話,以及交通、旅游相關法律法規(guī)知識,提高了班子成員政治理論素養(yǎng)。
顧大局,講民主,建設和諧型領導班子。黨的團結就是黨的生命。我們嚴格執(zhí)行民主集中制,重要事情一律提交局黨委會集體決策。認真落實民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范了局黨委與各下屬機構、交通旅游企業(yè)、股室的關系并取得了和諧的效果。由于班子成員個體素質(zhì)高,個人意見能充分發(fā)表,集體決策能貫徹實施,形成了團結一致、和衷共濟的良好局面。
講勤政,做表率,建設務實性領導班子。堅持對全局工作進行班子成員分管負責制,強化崗位職責、責任追究、個案督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。聚班子成員根據(jù)各自職責,帶頭服務一線,務實苦干,奮勇爭先,很好地發(fā)揮了表率作用。
講紀律、樹形象,建設廉潔型領導班子。2020年,局黨委按照縣委、縣政府的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手總負責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制,多次召開局黨委會議、中層干部以上學習會,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、加強研究、落實責任、強化監(jiān)督,層層簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,逐級分解落實反腐倡廉的責任和任務,確保任務到人、責任到位。
旅游局領導講話稿篇十三
一是加強干部隊伍建設。加強領導班子自身建設,提高班子整體領導水平。通過強化集中學習,推行黨務公開,堅持民主集中制。加強機關干部隊伍建設,切實轉(zhuǎn)變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、作風漂浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。
二是積極開展業(yè)務工作。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,認真開展各項工作。
三是高度重視社會穩(wěn)定工作。建立健全抓穩(wěn)定工作機制和“一崗雙責”工作機制,認真落實定期排查制度,大力開展矛盾糾紛調(diào)處活動,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是加強黨建工作建設。大力推進黨建工作,努力提高黨建工作科學化水平,激發(fā)各級黨組織和廣大黨員活力。
五是切實加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨,從嚴治黨,加強以完善懲治與預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
旅游局領導講話稿篇十四
尊敬的各位領導、專家、同志們:
今天,我們在華信大酒店舉行“國家三星級旅游飯店”的授牌儀式,首先,我代表益陽市市旅游局對市政府的領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對被授牌的益陽華信大酒店表示熱烈的祝賀!
“國家三星級旅游飯店”是我國旅游局授予酒店服務業(yè)單位的一項榮譽性稱號,是對獲得榮譽稱號的服務業(yè)單位的標準化建設工作的充分肯定。自開始評選以來,我們市旅0游局通過幫助評選單位來制定工作、管理、服務標準體系為切入點,以“內(nèi)強單位素質(zhì),外樹單位形象”為宗旨,組織評選單位學習一系列先進的管理理念和服務標準,使得評選單位充分認識到服務標準化的重要意義。經(jīng)過我市局和評選單位的共同努力,益陽華信大酒店順利通過了省市旅游局組織的“國家級三星級酒店”的驗收。今天,我們在這里舉行授牌儀式,這是華信大酒店的榮幸,也是對我市酒店服務行業(yè)服務標準化工作的肯定和促進。
近年來,在市委、政府的重視下我市的旅游事業(yè)得到了很大的發(fā)展,就標準化工作而言,國家出臺了《星級酒店評定標準》。益陽華信大酒店是一家酒店服務業(yè)單位,該酒店成立以來,公司上下對標準化工作高度重視,酒店多次邀請相關標準化專家到酒店進行授課、培訓,在制定服務標準體系的過程中,該酒店耗時一年之久,先后易稿11次,最終形成了具有益陽華信大酒店鮮明特色的服務標準體系,從而在適應自己行業(yè)需要的同時,規(guī)范了服務流程,降低了酒店運行風險,從而順利創(chuàng)建成為我市資陽區(qū)酒店服務行業(yè)第一家國家級旅游飯店。在這里,我希望貴酒店能依托國家三星級飯店授牌東風,進一步提升內(nèi)涵,加強標準化學習管理,使酒店實力得到有力的提高!
最后,祝益陽華信大酒店越辦越好,走在全區(qū)酒店服務行業(yè)的前列,成為資陽區(qū)酒店服務行業(yè)中的典范!祝各位領導、專家、同志們身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝!
旅游局領導講話稿篇十五
同志們:
剛剛過去的20xx年是我省旅游發(fā)展極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下,全省旅游行業(yè)積極應對年初南方低溫雨雪冰凍自然災害、5?12汶川大地震、國際金融危機等接連不斷的一系列不利因素影響,以科學發(fā)展觀為指導,變挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,大力推進旅游主導產(chǎn)業(yè)建設,全省旅游業(yè)經(jīng)受了考驗,實現(xiàn)了新跨越。預計全年接待國內(nèi)游客2.4億人次,增長18%,國內(nèi)旅游收入1908億元,增長23%;接待入境游客252萬人次,增長1%,入境旅游收入13.7億美元,增長2%;旅游總收入突破20xx億元,增長21%。這是繼20xx年全省旅游總收入首次跨上1000億元臺階之后跨入的第二個千億元臺階,成績來之不易!回顧總結20xx年全省旅游工作,主要有以下特點:
(一)“出手快”,應對復雜多變的外部發(fā)展環(huán)境成效顯著。
去年,面對一系列復雜多變的旅游外部發(fā)展環(huán)境,我們趨利避害,見事早,出手快,保持了全省旅游業(yè)持續(xù)多年較快發(fā)展的良好勢頭。
一是率先啟動“后奧運旅游”。奧運會期間,省政府召開“后奧運旅游”座談會,才利民副省長親自動員部署“后奧運旅游”工作,搶抓先機,成為全國第一個啟動“后奧運旅游”的省份。二是加快重點旅游項目建設。10月份省政府在青島召開全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會,總結推廣青島市的做法和經(jīng)驗,促進全省旅游大項目建設加快發(fā)展。抓住國家加大投資的重要機遇,雷厲風行在第一時間爭取國家旅游局和省發(fā)改委的支持,將更多項目納入國家投資扶持范圍。三是以最大的誠意幫助企業(yè)渡過難關。針對國際金融危機對旅游企業(yè)帶來的沖擊,急企業(yè)所急,想企業(yè)所難,及時出臺八項優(yōu)惠政策,取消旅游事業(yè)費、境外旅游宣傳費,暫退旅行社質(zhì)量保證金,對經(jīng)營突出的企業(yè)給予獎勵,受到旅游企業(yè)普遍歡迎。四是啟動“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動。省政府召開了“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動電視動員大會,元月1日全省17市統(tǒng)一舉行啟動儀式,聲勢浩大,意義重大,影響深遠。
(二)創(chuàng)新思路,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。
牢固樹立旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的觀念,以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為中心,以提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游綜合效益為重點,按照旅游經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律,從過去抓行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)管理,進一步解放和發(fā)展了旅游生產(chǎn)力。
一是扎實開展“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”。才利民副省長親自率領旅游等省直有關部門負責人赴東營等市指導創(chuàng)優(yōu)工作。省局組織對東營、棗莊、濱州、菏澤4個地級市和萊州、招遠2個縣級市進行了檢查驗收,全省優(yōu)秀旅游城市總數(shù)有望達到35個,繼續(xù)領先全國。濟南、青島等6個首批優(yōu)秀旅游城市扎實創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”。省政府召開旅游強縣創(chuàng)建工作會議,長島縣被命名為首批“中國旅游強縣”,沂水等13個省級旅游強縣試點縣創(chuàng)建工作取得積極進展。全省建成32個旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),57個旅游特色村,29家農(nóng)業(yè)旅游示范點。實施“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”有力促進了旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設,旅游演藝、旅游購物、旅游交通等產(chǎn)業(yè)鏈“短板”得到較快發(fā)展。濟南、青島、泰安等率先實現(xiàn)了大型旅游演藝項目、大型旅游購物開發(fā)的新突破,濟南大型雜技意象劇《粉墨》、青島天幕城、寶龍廣場、泰安寶龍廣場等成為全省旅游的新亮點。
二是著力培育壯大旅游市場主體。繼續(xù)實施“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程,一批旅游大企業(yè)、大項目迅速成長?!爸亟M一批”穩(wěn)步推進,省交通集團組建了山東交運旅游集團,青島市組建了青島城市建設投資集團,臨沂市對四個縣的蒙山景區(qū)實施整合重組,組建了蒙山旅游集團,全省重組旅游企業(yè)達到58家?!稗D(zhuǎn)型一批”進展順利,省商業(yè)集團、省黃金集團等加快組建旅游集團,海爾、張裕、青啤集團等積極擴大旅游板塊,南山集團積極推動旅游板塊上市。威海西霞口、赤山、好當家集團等成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功典范。濟寧兗礦集團、迪爾集團等10家大企業(yè)籌辦旅游項目區(qū),開始向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,全省轉(zhuǎn)型旅游大企業(yè)達到79家?!耙M一批”實現(xiàn)新突破,青島市引進阿聯(lián)酋迪拜世界集團整體開發(fā)小麥島、引進上海實業(yè)集團開發(fā)國際啤酒城,兩個項目總投資均在100億元以上;泰安市引進深圳華強集團投資26億元開發(fā)泰山方特歡樂世界主題公園,全省引進旅游大企業(yè)達到67家。“三個一批”旅游大企業(yè)總數(shù)達到204家。
三是全力打造“好客山東”文化旅游品牌。以“好客山東”為主題,組織全省11個地級城市、11個縣級城市和9家景區(qū)31個單位參加央視“聯(lián)合推介、捆綁營銷”。據(jù)央視索福瑞公司提供的數(shù)據(jù):20xx年度全國71%的電視觀眾約9.12億人次看了“好客山東”形象廣告,市場效果顯著?!洱R魯文化與“好客山東”》走進北大百年講堂,提升了“好客山東”的品牌知名度?!洞蟊娙請?大眾旅游》在全省正式發(fā)行,《旅游世界》雜志復刊,成為“好客山東”文化旅游品牌的宣傳載體。推動“好客山東”品牌形象標識進景區(qū)、進飯店、進旅行社,協(xié)調(diào)省直相關部門在對外交往中使用帶有“好客山東”標識的宣傳品、紀念品和名片,與山航合作命名“好客山東”號飛機,圓滿完成魯臺直飛首航任務,形成了立體式“好客山東”宣傳傳播平臺。在市場開發(fā)中主打“好客山東”品牌,組織開展“奧運揚帆青島,暢游好客山東”活動、“文化圣地、度假天堂—好客山東”香港大型嘉年華促銷活動,向海外孔子學院贈送孔子塑像,參加重大國際旅游展等,“好客山東”在國內(nèi)外市場進一步叫響。
(三)強化服務,旅游發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
各級旅游部門大力強化服務意識,努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,旅游部門職能得到充分發(fā)揮。
一是積極爭取黨政領導和社會各界對旅游工作的廣泛支持。省委姜異康書記兩次聽取旅游工作匯報,姜大明省長在省委工作會議等多次重要會議上強調(diào)要真正把旅游業(yè)作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),打亮喊響“好客山東”文化旅游品牌。省人大領導專門到省旅游局聽取旅游工作匯報。省政府召開5次旅游工作會、專題會,才利民副省長9次帶隊考察旅游目的地建設和旅游企業(yè),這是近幾年省政府研究推動旅游工作力度最大的一年。宣傳、文化等部門主動推進文化旅游一體化發(fā)展。省農(nóng)辦召集農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、海洋漁業(yè)等部門專題研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。交通部門明確表示支持并出資幫助4a級以上景區(qū)在高速公路和一級公路設立引導標志牌。省旅游局先后到14個市以“政府主導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型”為題作專題講座,呼吁市縣黨委政府要更加重視旅游業(yè)發(fā)展。市縣旅游部門積極爭取黨委政府和社會各界對旅游工作的支持,全省旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是強化規(guī)劃指導整合資源。將旅游規(guī)劃作為指導和促進旅游業(yè)科學發(fā)展的重要切入點,先后完成了《半島葡萄酒旅游規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游指導規(guī)劃》、《溫泉旅游發(fā)展規(guī)劃》、《水滸旅游專項規(guī)劃》、《微山湖旅游發(fā)展規(guī)劃》、《臺兒莊運河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃編制工作。各地依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要編制實施了一批新的區(qū)域和專項旅游規(guī)劃。在《規(guī)劃》引導下,“海上看威?!?、煙臺葡萄酒莊、青島海泉灣以及遍布全省各地的溫泉旅游等高端旅游產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。齊文化旅游線、山海圣人旅游線以及大泰山、大水滸、大運河等跨行政區(qū)域的區(qū)域旅游格局初步形成。
三是推動旅游標準化信息化法制化建設。制定出臺了《山東省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定標準》、《山東省旅游特色村評定標準》、《旅游餐館星級劃分與評定》等首批地方旅游標準,成為引導旅游規(guī)范發(fā)展的重要標準。認真落實國家有關標準,全省新評4a級旅游景區(qū)27家,a級旅行社117家,星級旅游飯店102家,星級餐館108家。加快旅游信息化建設,在全國率先開通12301旅游服務熱線,率先試點“旅游一卡通”,旅游服務信息化水平得到進一步提升。堅持以法治旅,認真落實《山東省旅游條例》,加強旅游市場監(jiān)管,及時妥善處理游客投訴,投訴率同比下降21.4%。以標準化引領行業(yè)精神文明建設,全省累計創(chuàng)建“全國青年文明號”集體30個,總數(shù)連續(xù)2年居全國首位。堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)標準,加大旅游安全監(jiān)管力度,全省未發(fā)生重大旅游安全事故。
20xx年是改革開放30周年。按照中央、省委的部署,全省旅游行業(yè)深入開展紀念改革開放30周年活動,認真總結30年旅游業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,進一步明確了新時期、新階段的發(fā)展目標任務。從1978年到20xx年,我省旅游業(yè)從無到有,由小變大,實現(xiàn)了由接待事業(yè)向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的歷史性跨越,旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),服務業(yè)的龍頭,走出了一條山東特色的旅游發(fā)展之路,積累了寶貴經(jīng)驗。概括地講就是:堅持政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各種社會資源發(fā)展大旅游;堅持不斷擴大對外開放,積極融入全球旅游經(jīng)濟體系;堅持不斷改革創(chuàng)新,推動旅游業(yè)向深度和廣度發(fā)展;堅持質(zhì)量效益優(yōu)先的原則,自覺推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以人為本的理念,在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。改革開放30年山東旅游業(yè)發(fā)展的成就,為新時期加快旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎;改革開放30年積累的寶貴經(jīng)驗,為新時期加快旅游業(yè)發(fā)展提供了重要指導。
在充分肯定成績的同時,也應當看到與當前形勢和任務要求相比,與旅游資源大省的優(yōu)勢相比,與廣大人民群眾的期望相比,我省旅游業(yè)還有不小差距和問題。從旅游對全省經(jīng)濟的貢獻看,我省gdp列全國第2位,但旅游總收入排在全國第6位,旅游經(jīng)濟和全省經(jīng)濟發(fā)展水平還不相稱。尤其是旅游拉動內(nèi)需的作用還沒有充分發(fā)揮出來;從旅游產(chǎn)業(yè)自身看,結構性矛盾仍然比較突出,旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級的任務仍然十分繁重;從旅游發(fā)展外部環(huán)境看,盡管各地普遍將旅游業(yè)擺上重要位置,但在少數(shù)地區(qū)還沒有真正把旅游業(yè)提上主導產(chǎn)業(yè)、龍頭地位,部門之間缺乏有效合作,旅游經(jīng)濟發(fā)展不快。從旅游部門看,編制少、人手少,任務重的矛盾十分突出,省旅游局作為全省旅游行業(yè)的領導機關,對各地旅游業(yè)發(fā)展的指導還不夠及時有力,服務還不夠到位,等等。發(fā)展是解決一切矛盾和問題的關鍵,解決這些問題和不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題,仍然要依靠發(fā)展。要不斷增強發(fā)展的緊迫感,在推進科學發(fā)展中不斷提升工作水平,提高發(fā)展質(zhì)量。
二、做好今年各項工作夯實旅游強省建設基礎。
關于今年全省旅游工作,已在省旅游局《20xx年全省旅游工作要點》中作了全面部署。下面,結合去年以來省旅游局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲體會,結合今年市縣兩級旅游部門陸續(xù)開展學習實踐活動的實際,著重就旅游業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀講幾點意見。
(一)學習實踐科學發(fā)展觀,必須突出旅游強省建設這個載體。
這次學習實踐科學發(fā)展觀活動一個突出的特點就是要突出實踐載體。旅游行業(yè)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,必須緊密結合旅游發(fā)展實際,把大力發(fā)展旅游業(yè)作為學習實踐活動的有效載體。20xx年全省旅游發(fā)展大會省委、省政府提出:“”期間要實現(xiàn)由旅游大省向旅游強省的跨越。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,從省旅游局黨組到機關處室,大家都一致認為:經(jīng)過兩年多的不懈努力,我省由旅游大省向旅游強省跨越的基礎更加穩(wěn)固。要將旅游強省建設作為省旅游局學習實踐科學發(fā)展觀活動的載體,形成了高度共識。在此基礎上,省旅游局黨組認真分析我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來幾年旅游業(yè)發(fā)展趨勢,參照外省市開展旅游強省建設的做法和經(jīng)驗,提出從今年開始在全省開展旅游強省創(chuàng)建工作,爭取到20xx年初步建成旅游強省,到20xx年率先實現(xiàn)旅游強省的奮斗目標,為建設經(jīng)濟文化強省,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。
建設旅游強省是一項光榮而艱巨的任務。全省旅游行業(yè)首先是各級旅游部門要統(tǒng)一思想,立即行動,緊緊圍繞把我省建成“旅游經(jīng)濟總量、旅游接待規(guī)模、旅游服務質(zhì)量、旅游發(fā)展環(huán)境進入全國前列,旅游形象鮮明、特色突出、結構合理、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的國際觀光與休閑度假旅游目的地”,解放思想,創(chuàng)新體制機制,加快發(fā)展步伐,力爭今年打好基礎,如期實現(xiàn)旅游強省的奮斗目標。
(二)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持發(fā)展第一要務。
面對突如其來的金融危機沖擊,強化發(fā)展的意識顯得尤為重要。要高舉發(fā)展旗幟,千方百計地保持全省旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。關于對當前形勢的判斷,元生同志已經(jīng)講的很全面了。我想總體要把握好兩點:一是要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對今年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,20xx年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。二是大家要充滿信心,從全球旅游發(fā)展規(guī)律的高度科學把握形勢和機遇。前段時間有篇報道,題目是“華爾街歇了,好萊塢火了”。文章說:按照歷史規(guī)律,經(jīng)濟越蕭條,電影業(yè)反而越繁盛。在過去的幾十年里,美國遭遇了7次經(jīng)濟不景氣,但是在這7次中有多達5次讓當年的電影票房反而強烈攀升。經(jīng)濟危機永遠是好萊塢的巨大動力,無論是“療傷影片”還是現(xiàn)實題材,都能在經(jīng)濟震蕩中獲取靈感。無獨有偶,前不久世界旅游組織秘書長弗朗加利在廣州講:“作為世界旅游組織負責人,我堅信旅游業(yè)是有著高度彈性和抗危性的行業(yè)。旅游是社會的一種內(nèi)在需求。在工業(yè)化世界里,旅游、休閑與娛樂的需求已經(jīng)根深蒂固地存在于人們的觀念里。即使是在危機關頭,消費者也盡量保留這種權利。旅游需求持續(xù)存在,盡管表達的方式很可能會有所變化,我個人堅定不移地相信,旅游業(yè)不僅是經(jīng)濟的加速器,也是危機的減震器,還是負面影響的減緩器。旅游業(yè)必將獲得新生,世界旅游組織對此堅信不疑”。格林斯潘談到最近的次貸危機時也說:“旅游業(yè)將不會發(fā)生危機”。他的繼任者本?博南克也認為要想恢復世界經(jīng)濟,需要一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的手段,而旅游業(yè)不需要刺激。在這種既嚴峻又充滿希望的形勢面前,我們要下氣力研究應對措施,面向未來謀劃發(fā)展,重點抓好以下工作。
一是要扎實開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動。開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好”—山東人游山東活動,既是擴大內(nèi)需應對金融危機保持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長的必然選擇,也是引導培育旅游消費觀念,轉(zhuǎn)變生活方式,提高群眾生活質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。各地要認真貫徹省政府電視動員大會精神,切實抓好各項工作落實。要突出抓好“一個關鍵、一個核心”?!耙粋€關鍵”就是抓住擴大旅游消費這個關鍵,建設旅游宣傳平臺,真正形成宣傳引導群眾旅游消費的濃厚輿論氛圍。要建立省市聯(lián)動、城市互動的“山東人游山東”宣傳平臺,省里在中央電視臺、山東衛(wèi)視、山東電視臺公共頻道以及《大眾日報》旅游專版、山東旅游網(wǎng)、各大旅游網(wǎng)絡合作平臺開設“山東人游山東”專欄。市縣建立兩個旅游宣傳平臺:一是在主要媒體和網(wǎng)絡開辟“山東人游山東”宣傳版塊,以此為基礎與媒體建立長期合作機制;二是在火車站、汽車站、機場、碼頭、城市廣場等人群密集地段設立“山東人游山東”宣傳牌,以此為載體建立永久性旅游宣傳平臺。建立城市間旅游宣傳相互代理機制,定期交換信息。“一個核心”就是抓住優(yōu)化大眾旅游消費環(huán)境這個核心,推進惠民旅游“一卡通”建設,真正建立促進推動群眾旅游消費的良好激勵機制。必須認識到,在當前金融危機的形勢下,價格是撬動市場的最好手段,是吸引大眾旅游最直接、最有效的辦法,聯(lián)合讓利營銷已經(jīng)成為中國旅游產(chǎn)業(yè)界的共識。要按照先城市、再區(qū)域,逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一價格折扣惠民旅游“一卡通”的思路,爭取年內(nèi)大部分城市實現(xiàn)本市惠民旅游“一卡通”,部分城市實現(xiàn)區(qū)域惠民旅游“一卡通”。各市要以惠民旅游“一卡通”為載體,以惠民旅游“一卡通”價格政策為標準,推出一批由旅行社牽頭,涵蓋旅游交通、旅游景區(qū)、旅游餐飲住宿、旅游娛樂等旅游要素完善的惠民旅游線路,形成有競爭力的旅游產(chǎn)品。這件事意義重大:一方面,這是旅游企業(yè)抱團取暖、合作發(fā)展的重要平臺;另一方面,也是我們爭取國內(nèi)大企業(yè)、大旅行商組織全國人游山東的重要吸引力。希望會后各市能立即著手開展這項工作,春節(jié)再掀起省內(nèi)、國內(nèi)旅游的高潮。年內(nèi),我們要組織專門班子在國家旅游局指導下,研究各市和區(qū)域惠民旅游“一卡通”如何以同等折扣優(yōu)惠政策實現(xiàn)與“金穗中國旅游卡”對接問題,爭取在全省使用“金穗中國旅游卡”,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的惠民旅游“一卡通”。
二是要繼續(xù)培育壯大旅游市場主體。沒有一批實力雄厚的旅游大企業(yè)作支撐,旅游產(chǎn)業(yè)就不可能做大做強,建立旅游強省就失去了支撐。要繼續(xù)深入推進“三個一批”工程,在應對金融危機中支持旅游企業(yè)抓住機遇通過兼并、持股、控股等多種形式實現(xiàn)低成本擴張,引導受金融危機沖擊較大、經(jīng)營困難的大企業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引進一批國內(nèi)外知名的旅游大企業(yè)集團。全省重點推動臨沂蒙山、泰安泰山、曲阜三孔、濟南天下第一泉、青島嶗山、煙臺蓬萊閣、威海劉公島等重點旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快戰(zhàn)略重組,引導省商業(yè)集團、山東黃金集團、山東交運集團、山東高速公路集團、南山集團、青島城投建設集團、威海好當家、赤山、西霞口集團等爭取加大投資、上市融資、引進戰(zhàn)略伙伴,將旅游板塊做大做強,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快迪拜世界集團、上海實業(yè)(集團)、香港新世界集團、香港恒隆集團、港中旅、澳門寶龍、深圳華強等重大引進項目建設步伐。加快引進一批國際知名飯店管理品牌,力爭全省有兩家以上旅游大企業(yè)能夠進入全國省級旅游大企業(yè)排名前10位,1家企業(yè)進入前5位。要進一步完善和優(yōu)化“三個一批”企業(yè)和項目數(shù)據(jù)庫工作,沒有建立項目庫的要抓緊建立。凡是省旅游局爭取相關部門支持或與相關部門合作的項目一律從項目庫中篩選;爭取國家投資和國家旅游局資金支持的重點旅游項目一律從項目庫中確定;省局及省相關部門組織的旅游招商引資項目一律從項目庫中推薦。
三是要大力優(yōu)化產(chǎn)品結構。省委、省政府反復要求,要把應對金融危機的過程變成優(yōu)化結構,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的過程?,F(xiàn)在看,國家和省一系列應對金融危機的重大方針政策為優(yōu)化旅游結構,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提供了重要機遇和良好條件。我們要切實把握機遇,突出解決東部熱西部冷、夏天熱冬天冷、白天熱晚上冷“三熱三冷”問題。在地域空間上,將鄉(xiāng)村旅游作為新的增長極,抓住20xx年“中國生態(tài)旅游年”和即將出臺的《生態(tài)旅游示范區(qū)標準》,抓緊編制《城郊旅游游憩帶規(guī)劃》,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社,開展全國生態(tài)示范區(qū)、國家公園等創(chuàng)建工作,爭取蒙山、昆崳山等進入國家公園名錄。在時間空間上,將夜間旅游消費作為新的增長極,各市要重點引進一批大型旅游購物項目,策劃一批大型旅游演藝項目,開發(fā)城市夜間以餐飲、娛樂為主體的集中消費街區(qū)。在產(chǎn)品結構空間上,把高端產(chǎn)品開發(fā)作為新的增長極,瞄準高端,大手筆引進開發(fā)一批郵輪、高爾夫、葡萄酒莊、溫泉、濕地、自駕車、會展等高端產(chǎn)品,加快旅游度假區(qū)和旅游園區(qū)建設,將旅游度假區(qū)、旅游園區(qū)建成我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要載體。
四是要全面提升旅游企業(yè)發(fā)展水平。近幾年來,省、市旅游部門高度重視旅行社、景區(qū)、旅游飯店、餐館的發(fā)展,特別是在應對金融危機、幫助企業(yè)度過難關方面,及時出臺了一系列扶持政策,策劃開展了幫助企業(yè)開拓市場的一系列活動。作為旅游企業(yè)也要發(fā)揮主觀能動性,苦練內(nèi)功,提升水平。要引導大旅行社向集團化方向發(fā)展,不斷擴大規(guī)模,壯大實力,增強抗風險能力。中型旅行社要向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,以市場為先導開發(fā)修學、商務、獎勵、自駕車等專項旅游市場,打造專業(yè)旅游品牌。小型旅行社要向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡化、社區(qū)化方向發(fā)展,主動融入大旅行商、旅游電子營運商網(wǎng)絡,承接大旅行商地接服務。要努力提升旅游景區(qū)管理服務水平,以a級景區(qū)評定為抓手,從5a以及正在爭創(chuàng)5a級的旅游景區(qū)做起,引導旅游景區(qū)按照國家標準加大對景區(qū)服務設施和配套設施的投入,打造國內(nèi)一流、世界知名的示范性景區(qū)。要切實改變星級飯店“千店一面”,文化缺失的問題,全面推行《山東省主題文化旅游飯店、餐館認定標準》,引導星級飯店、旅游餐館加強文化建設,提升競爭軟實力?!懊褚允碁樘臁?,在大力發(fā)展國內(nèi)旅游的大背景下,要深刻理解、深入挖掘、充分發(fā)揮“食文化”的旅游功能,更加重視旅游餐飲建設。星級飯店要大力提高餐飲質(zhì)量,創(chuàng)造餐飲特色。旅游餐館要廣泛培育魯菜、地方特色菜、農(nóng)家菜等特色餐飲,形成不同的品牌優(yōu)勢。
(三)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本。
“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心,也是旅游發(fā)展的核心。要始終堅持把“以人為本”的理念落實到旅游改革發(fā)展服務和管理的各個環(huán)節(jié),不斷滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。
一是要全力打造“好客山東”文化旅游品牌。“好客山東”集中反映了“以人為本”的理念?!昂每臀幕蹦壑R魯文化的基因,早在2620xx年前,被譽為春秋第一相的齊國宰相管仲就提出了“以人為本”的理念。2520xx年前,魯國偉大的思想家、教育家孔子進一步提出了“仁者愛人”、“有朋自遠方來不亦樂乎”的思想,后來孟子等一批思想家又加以豐富。兩千多年來,“好客山東”文化已經(jīng)沉淀為特色鮮明的山東人性格,凝練為“仁者愛人”的“山東精神”,演變?yōu)椤爸泻弦弧钡纳綎|民俗。這是我們山東以人為本、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴財富,也是“好客山東”品牌的核心價值。要完善“聯(lián)合推介,捆綁營銷”機制,強化品牌宣傳,推動形成“好客山東”為特色的服務業(yè)文化。要充分利用平面媒體、網(wǎng)絡媒體以及在車站、機場、碼頭等顯著位置廣泛宣傳,爭取省文明辦和質(zhì)監(jiān)部門支持出臺《“好客山東”服務標準》,加快實現(xiàn)從理念文化到行為文化的轉(zhuǎn)變,使“好客山東”成為全省服務行業(yè)員工的行為操守和自覺行動。要加快“好客山東”品牌體系建設,形成旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)系列品牌。以山水圣人、黃金海岸、“逍遙游”三大主線為重點,培育一批像濟南“天下第一泉”、青島“帆船之都”、泰安“登泰山保平安”、濟寧“游三孔知天下”、煙臺“東方葡萄酒海岸”、威?!靶腋:0丁?、濰坊“逍遙游”、臨沂“親情沂蒙”、聊城“江北水城”等城市旅游目的地品牌,高水平策劃規(guī)劃一批像黃河入??凇⑦\河旅游、水滸旅游、微山湖休閑度假區(qū)、孫子兵法文化新天地、東海神廟中華龍文化園等旅游產(chǎn)品品牌。按照品牌化、實業(yè)化、市場化的路子,申請注冊“山東客棧”、“魯菜館”商品品牌,以現(xiàn)有農(nóng)家樂、漁家樂、星級賓館、飯店、社會旅館等為基礎,組建一批新業(yè)態(tài)文化旅游企業(yè)集團,打造“好客山東”旅游企業(yè)品牌,實現(xiàn)由推介品牌向營銷品牌的轉(zhuǎn)變。借此機會,再強調(diào)一下整體旅游形象宣傳推介問題。根據(jù)國家旅游局即將出臺的《旅游服務質(zhì)量提升計劃》,旅游目的地城市要確定鮮明的旅游目的地形象,以明確的主題、鮮明的標識和簡潔、個性化的口號以及系列策劃活動和營銷的多元組合,增強旅游目的地形象的影響力。全球旅游發(fā)展的實踐表明:以旅游整體形象為核心,引領供給體系建設、吸引旅游需求,已成為一條具有普遍適用意義的重要經(jīng)驗。開展旅游整體形象宣傳,是旅游市場內(nèi)在規(guī)律的必然要求。旅游整體形象就是城市形象。旅游整體形象推廣作為公共產(chǎn)品,應由政府主導、財政支出。各國旅游組織普遍將旅游整體形象宣傳作為首要職能。省、市、縣旅游部門要自覺地將旅游整體形象推介作為基本職能,切實擔負起宣傳推介地區(qū)形象的重要職責。
二是要積極推行全民休閑旅游計劃。即將出臺的省委、省政府《關于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加快建設旅游強省的決定》確定在全省推行《全民休閑旅游計劃》。主要內(nèi)容是:各級各部門要認真落實帶薪休假制度,積極引導學生開展修學旅游,引導企事業(yè)單位實行獎勵旅游、福利旅游,將經(jīng)審批獲準的公務活動推向市場,委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務等事項。這既是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,又是一個涉及方方面面利益關系調(diào)整的重大問題,省旅游局準備在落實帶薪休假制度的基礎上,積極引導和推動帶薪休假與現(xiàn)行假日制度相結合,形成彈性休假安排。各市貫徹落實省委、省政府《決定》要解放思想,大膽創(chuàng)新,率先試行。省政府初步確定5月份召開專題會議,聽取各市政府落實《決定》情況的匯報。
(四)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是不斷開創(chuàng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展新局面的重要方法。特別是旅游業(yè)具有關聯(lián)度高、涉及面廣而又對其它產(chǎn)業(yè)依存度強的特征,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯得格外重要。
一是要統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游部門要把旅游業(yè)發(fā)展放到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和把握。近年來,我們抓“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”,極大地激發(fā)和調(diào)動了各級黨委、政府發(fā)展旅游業(yè)的積極性。從實踐效果看,“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”整合了部門職能,聚集了發(fā)展合力,突破了旅游“短板”,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了旅游目的地發(fā)展水平。從工作機制看,“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”不僅成為各級黨委、政府領導抓旅游工作的有效載體,也成為旅游部門爭取黨委、政府領導和支持的重要抓手。要繼續(xù)實施“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”,并根據(jù)形勢和任務的需要及時調(diào)整工作重點,今年在市級層面主要抓升級和復核,重點抓好青島、濟南等6個城市開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作,其他各市主要進行優(yōu)秀旅游目的地的創(chuàng)建復核工作。要重心下移,突出開展旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村培育工作,在政府主導下加速旅游與區(qū)域經(jīng)濟的融合。
二是要統(tǒng)籌旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實踐證明,離開了部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合,旅游產(chǎn)業(yè)就寸步難行。要加強與文化的融合,抓住建設經(jīng)濟文化強省的重要機遇,加快文化旅游基礎設施建設,培育地方特色文化旅游產(chǎn)品,打造一批高水平的文化旅游項目,力爭每個市都要有一臺高水平的旅游演藝項目,形成一至兩個全國知名的地方文化演藝品牌。加強與農(nóng)業(yè)部門合作,開發(fā)一批農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,推出一批特色旅游村鎮(zhèn)。加強與發(fā)改、交通、航空等部門的合作,抓住國家加大道路投資的重要機遇,以全省“四縱四橫”鐵路網(wǎng)絡和進行電氣化鐵路改造為新契機,將旅游道路建設納入國家和省道路交通建設投資重點,優(yōu)先安排連接重點景區(qū)、通往鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路干線和支線建設,在全省高等級公路以及通往3a級以上景區(qū)的道路上設置形式統(tǒng)一、符合國際標準的旅游導示牌,高速公路服務區(qū)增強旅游服務功能。按照“以旅游促航空”的思路,爭取濟南國際機場開通直航日本、東南亞和中國臺灣的國際旅游航線,爭取青島國際機場開通直航歐美的國際旅游航線。聯(lián)合上海春秋等大旅行社以旅游包機形式建設濰坊、臨沂、東營、濟寧曲阜旅游機場。
三是要統(tǒng)籌區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟,“單打獨斗”永遠做不大做不強。要加快推進區(qū)域旅游一體化進程,形成優(yōu)質(zhì)旅游要素在區(qū)域內(nèi)自由流動,經(jīng)營要素在區(qū)域內(nèi)合理配置的區(qū)域旅游一體化格局,這既是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)區(qū)域共贏的必然選擇。在國際區(qū)域合作層面要突出日韓,綜合利用各種有利因素,打造魯日韓旅游金三角。在國內(nèi)區(qū)域旅游合作層面重點加強與以北京為中心的環(huán)渤海、以上海為中心的長三角、以廣東為中心的珠三角等客源地的旅游協(xié)作,資源共享、市場共建,客源互送。鞏固加強省內(nèi)各區(qū)域旅游合作體建設,建立更為緊密的合作機制,省旅游局將在宣傳推介,編制規(guī)劃、項目建設等方面對省內(nèi)區(qū)域旅游聯(lián)合體實行傾斜政策。
(五)學習實踐科學發(fā)展觀,必須全面加強旅游執(zhí)政能力建設。
旅游業(yè)落實科學發(fā)展觀,要求旅游部門必須轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新發(fā)展理念,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的管理體制和工作模式。國務院批準的國家旅游局新的“三定方案”,強化了國家旅游局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔旅游市場監(jiān)管、組織資源開發(fā)保護、開展旅游宣傳推廣、推動旅游國際交流合作、負責旅游人才工作等六項職能。各級旅游部門將根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,在切實轉(zhuǎn)變職能、科學履行職責方面做好四項工作。
一是加強旅游政策法規(guī)和標準化建設。政策法規(guī)是促進發(fā)展、指導發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的重要力量。旅游部門要重視發(fā)揮政策法規(guī)在促進和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用,把研究政策、制訂政策、督促落實政策作為基本工作方法和重要工作抓手。最近,省委、省政府將正式出臺《關于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)加快建設旅游強省的決定》。這是省委、省政府在我省全面建設旅游強省新的起點上出臺的一個重要文件。各地要認真組織學習,積極爭取黨委政府支持,出臺一些具體配套政策措施,形成更加有利的旅游發(fā)展政策保障機制。要大力強化旅游規(guī)劃的權威性,凡是不符合旅游規(guī)劃的項目一律不支持、不推介,對不符合旅游規(guī)劃,對資源和環(huán)境造成影響和破壞的旅游項目聯(lián)合相關部門堅決查處。要繼續(xù)推進旅游標準化建設,爭取進入國家標準化試點省、市。建立健全指導旅游科學發(fā)展的引導機制。從今年下半年開始,啟動使用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計制度,建立科學的旅游經(jīng)濟統(tǒng)計體系,為旅游宏觀決策和旅游強省建設服務。
二是加強旅游信息化建設。建立旅游服務信息共享機制,通過互聯(lián)網(wǎng)技術、移動通訊技術、電子商務技術等,實現(xiàn)旅游服務信息資源的整合與共享,及時公開各級旅游部門信息,披露旅游企業(yè)相關質(zhì)量信息,優(yōu)化旅游服務環(huán)境,推動旅游服務質(zhì)量提升。大力推進12301旅游服務熱線平臺建設,建立面向公眾,覆蓋全行業(yè)、全要素的旅游服務信息化網(wǎng)絡,作為全社會了解旅游行業(yè)服務、質(zhì)量和信息的平臺。建立旅游與12315投訴熱線平臺聯(lián)絡機制,建立旅游服務質(zhì)量信息采集網(wǎng)點,完善旅游服務質(zhì)量信息庫。通過短信服務網(wǎng)點、手機、呼叫中心、城市“一卡通”、旅游數(shù)字電視、旅游網(wǎng)站、景區(qū)電子導游等,實現(xiàn)旅游服務質(zhì)量信息的快速傳遞。完善旅游服務信息預報系統(tǒng),提高信息預報的準確性。
三是創(chuàng)新市場監(jiān)管。加強對旅游市場秩序的監(jiān)管是旅游部門的重要職責所系。這些年來,各級旅游部門拿出很大精力抓宣傳促銷,抓產(chǎn)品建設,這無疑是正確的。但總體上看,抓市場監(jiān)管的力度普遍不夠,這不符合科學發(fā)展觀的要求。旅游市場秩序是旅游工作的重要組成部分,沒有良好的市場秩序作保障,就不可能有旅游業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,群眾也會有意見。各級旅游部門要把旅游市場秩序建設作為旅游工作的重要組成內(nèi)容,切實加強對旅游市場秩序工作的領導,加大監(jiān)管力度,對各種擾亂旅游市場秩序的行為始終保持高壓態(tài)勢。要加強旅游執(zhí)法隊伍建設,創(chuàng)新旅游市場管理手段,運用信息技術和科技手段擴大市場監(jiān)管的覆蓋面,拓展市場監(jiān)管的時間和空間。省旅游局正在研究開發(fā)“旅游品質(zhì)電子監(jiān)控保障系統(tǒng)”,利用信息技術監(jiān)管旅游市場。各市和有條件的縣要加快推進信息技術在旅游市場管理工作中的應用,努力提升旅游市場現(xiàn)代化監(jiān)管水平。
四是建設一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍,建設人民滿意的服務型機關。人才資源是第一資源。要高度重視旅游人才隊伍建設,加強對現(xiàn)有各類管理人員的教育培訓,加大旅游人才引進力度,將高素質(zhì)的人才充實到各級旅游管理崗位上來。更加重視發(fā)揮山東省旅游專家委員會的作用,重點在旅游規(guī)劃特別是旅游項目策劃、城市整體形象凝聚提煉、旅游品牌打造、旅游營銷包裝策劃等方面請專家出謀劃策。繼續(xù)推進實施“旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”,建立重大問題專家咨詢論證制度,提高旅游決策水平。要建設一支高素質(zhì)導游隊伍。明確導游職業(yè)性質(zhì)以及旅行社和導游之間的用工關系。與相關部門共同推進旅行社和導游利益分配機制的改革,逐步建立以基本工資和導游服務費為主體,帶團補貼為補充的導游人員薪酬制度。推動旅行社、社會導游管理機構切實保障導游基本權益,解除導游后顧之憂。要通過星級導游、優(yōu)秀導游、誠信導游等評選活動,促進一批受旅游者歡迎的優(yōu)秀導游脫穎而出,形成示范效應。探索建立導游等級、服務質(zhì)量與報酬相一致的激勵機制。要大力加強旅游部門自身建設,加強學習,尤其要按照要求,抓好對現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識的學習,不斷提高統(tǒng)籌和駕馭旅游業(yè)發(fā)展的能力。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,傾聽群眾呼聲,解決實際問題。要大興調(diào)查研究之風,對各市應對金融危機擴大旅游消費方面的好經(jīng)驗、典型案例及時總結推廣。要嚴明紀律,進一步推進中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的落實,通過抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處,加強對黨員特別是對黨員領導干部的監(jiān)督,加強對人財物等權力運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,努力把各級旅游部門建設成為廉潔、務實、高效、人民滿意的服務型機關。
同志們,今年旅游發(fā)展形勢嚴峻,任務繁重。但是,我們有30年旅游發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)基礎,有30年旅游發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,有全省旅游行業(yè)樹立起來的堅定信心,我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)我省旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步堅定信心,迎難而上,開拓進取,加快推進旅游強省建設,為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”,為加快經(jīng)濟文化強省建設做出應有的貢獻。
旅游局領導講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹全市“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動動員大會和“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒我為創(chuàng)城作貢獻”活動動員大會精神,對景區(qū)開展這兩項活動進行動員部署。為切實貫徹好、市政府的指示要求,黨工委、管委會結合實際認真研究制定了活動方案。景區(qū)各級、各部門、各單位要迅速行動起來,按照方案抓好活動的開展。通過繼續(xù)解放思想,積極開拓創(chuàng)新,優(yōu)化軟硬環(huán)境,努力爭先進位,實現(xiàn)泰山景區(qū)又好又快、更好更快發(fā)展。根據(jù)黨工委研究的意見,我先對“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動的開展進行動員部署,業(yè)剛主任再對“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒我為創(chuàng)城作貢獻”活動進行動員。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、充分認識活動的重大意義,切實增強進一步解放思想改革創(chuàng)新的緊迫感和責任感
前段時間,、先后召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會,對學習實踐活動進行了全面總結,對鞏固深化活動成果提出了具體要求。4月6日,全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會在北京隆重舉行,胡-錦-濤發(fā)表了重要講話,全面總結了學習實踐活動的鮮明特點和豐碩成果、重要經(jīng)驗和有益啟示,對以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設提出了明確要求,號召全黨必須以此為新起點,繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的學習,繼續(xù)抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作,繼續(xù)健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的長效機制,繼續(xù)推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。全黨總結大會的召開,標志著黨內(nèi)集中教育活動已基本完成,但學習實踐科學發(fā)展觀是長期的永恒的課題,必須持之以恒、堅持不懈地抓下去。此次“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是圍繞進一步拓展學習實踐活動成果,深化爭先進位舉措,做出的重大決定。各級、各部門、各單位要高度重視,充分認識開展此次活動的重要意義,以高度的責任感和使命感抓好活動的開展和落實。
(一)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是鞏固提升解放思想成果的有效載體
解放思想是推進科學發(fā)展的行動先導,改革創(chuàng)新是實現(xiàn)科學發(fā)展的不竭動力。我感到,景區(qū)的思想解放工作取得的成果是非常顯著的,應該說自體制改革以來,大家在業(yè)剛同志的帶領下,連續(xù)五年開展不同形式、不同內(nèi)容的大范圍的解放思想大討論活動,確立了科學可行的指導思想和工作目標,形成了一系列豐富的思想和理論成果,景區(qū)上下想干事、快干事的氛圍更加濃厚,會干事、干成事的能力進一步提高,為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅實有力的保障。但是解放思想永無止境,改革創(chuàng)新方興未艾,站在新起點,謀劃新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越,還需要我們進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,努力在解放思想提升境界上有新提高,在科學發(fā)展跨越發(fā)展上有新認識,在見事謀事干事成事上有新成效。開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,目的就是把思想解放的成果鞏固好,并不斷加以深化;把改革創(chuàng)新的成效保持好,并落實在具體的行動上。所以,我們要以此次活動為契機,對景區(qū)在學習實踐活動中分析查擺出來的問題、整改落實的方案、制定的長效機制再梳理、再提升、再完善、再落實。通過活動的開展,使加強學習成為工作常態(tài),不斷提高綜合素質(zhì);使查找問題成為自覺行動,時刻保持緊迫感和危機感;使爭先進位成為工作導向,確保不斷取得新的成效。
(二)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是推動景區(qū)工作再上新臺階的有效舉措
近年來,泰山景區(qū)的保護管理發(fā)展取得了一系列令人矚目的成就,也得到了各級領導和社會各界的充分肯定。就當前來講,景區(qū)總體的發(fā)展形勢是好的,但是,與科學發(fā)展觀的要求相比,與當前我們所面臨的激烈的市場競爭和重大挑戰(zhàn)相比,還有一定的差距。比如,有的同志對于科學發(fā)展的認識還有一定片面性;有的對于市場經(jīng)濟和現(xiàn)代旅游業(yè)的認識還不充分;有的還習慣于傳統(tǒng)思維,發(fā)展眼光沒有放開;有的工作方式和方法還沒有按照新形勢、新任務的要求來轉(zhuǎn)變;有些同志爭先進位的意識不強,等等。以上這些問題,應該說仍都是局限在皮毛上的,實實在在地來講,我們還存在許多問題,包括個人思想上、工作上、服務上、管理上還存在很多問題。這次在市里的動員會議上有三個單位作了發(fā)言,人力資源和社會保障局發(fā)言中找的問題非常尖銳、非常深刻,楊書記也非常肯定,這是人家自己給自己找的問題,查擺得非常深刻、尖銳。在昨天的黨工委會議上,大家也一致認為要通過征求社會方方面面的意見,來推動和改進我們下一步的工作。下一步,我們要通過學習、討論,查找出我們的問題和不足,切實解決好。再好的單位、再好的人都沒有十全十美的,要學會“雞蛋里挑骨頭”,才能更好得推動我們的工作。要解決這些問題,這就需要我們在進一步解放思想、更新觀念上下功夫。我反復講過,我非常贊同業(yè)剛主任在幾次給主要領導匯報時提出的“跳出泰山看泰山,對比名山找差距”,這是一種解放思想、正視差距和不足的非常有效的做法。老覺得我們自己好,拿我們的長處和別人的短處比,認為別人還不如自己干得好,肯定越比越?jīng)]有干勁,肯定越比越?jīng)]有動力。俗話說:“尺有所短,寸有所長”,只有拿著我們的短處和別人的長處比,才能正視我們的問題,才能提升我們的工作水平。也只有這樣,才能看到我們在保護管理發(fā)展上的薄弱環(huán)節(jié),才能找到爭先進位的目標和發(fā)展的空間。所以,景區(qū)上下都要有差距意識、危機意識,通過解放思想、改革創(chuàng)新的實際行動,把科學發(fā)展觀落實到資源保護、項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)質(zhì)管理服務等各個方面,奮力開創(chuàng)景區(qū)科學發(fā)展新局面。
(三)開展“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動,是優(yōu)化景區(qū)發(fā)展環(huán)境的有效途徑
把這次活動作為加強市直機關作風建設的一項重要的政治任務來開展,主要是為了解決機關干部在思想觀念、改革創(chuàng)新、工作作風、宗旨意識等方面存在的突出問題,通過進一步加強機關建設和黨的建設,帶動各級隊伍建設,為科學發(fā)展營造更加優(yōu)越的環(huán)境。作為景區(qū)來講,泰山是全市旅游業(yè)的龍頭和泰安對外形象的窗口,要發(fā)揮好龍頭作用和城市名片的作用,需要我們不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,這不僅涉及到景區(qū)機關,還涉及到基層各部門、各單位。所以,黨工委經(jīng)過研究,決定把這次活動的范圍延伸到基層各部門、各單位,在景區(qū)上下營造濃厚的“解放思想改革創(chuàng)新在行動”的氛圍,并與“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒,我為創(chuàng)城作貢獻”活動同部署、同開展,力爭使景區(qū)上下的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風、服務意識和干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的能力有一個全面的提升。對此,大家都要正確理解,深刻把握,按照黨工委的部署抓好貫徹落實。通過解放思想、改革創(chuàng)新,進一步營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的良好局面,創(chuàng)造出更加輝煌的成績,不辜負省市各級領導對我們的關心和厚愛,不辜負社會各界對我們的期望和期待,真正把泰山在全市旅游服務業(yè)中的帶動作用發(fā)揮好,把泰山的龍頭地位鞏固好、保持好。
這次活動既是一次解放思想、改革創(chuàng)新的實際行動,也是一次加強和改進景區(qū)黨建工作的生動實踐。黨工委的根本要求是:機關建設與基層建設并重,思想建設與能力建設并重,作風建設與形象建設并重,上下聯(lián)動,相互促進,切實提高黨建水平和履職能力,為科學發(fā)展跨越發(fā)展提供可靠保證;基本原則是:改革重在體制機制,創(chuàng)新重在思路措施,行動重在實踐落實;主要方式是:結合實際開展豐富多彩的主題活動,做到解放思想有成效,改革創(chuàng)新有舉措,科學發(fā)展見效果。組織開展好這次活動,解放思想是源泉,改革創(chuàng)新是手段,實踐行動是關鍵。各部門、各單位都要緊緊圍繞活動的目標、要求、原則和方式,切實抓好各項任務落實。
(一)建設學習型景區(qū),增強勤學善用、學以致用的本領
面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢和日新月異的當今時代,我們只有勤于學習、不斷學習、善于學習,才能始終走在時代前列,才能不斷提高發(fā)展的能力和工作的水平。要針對部分干部職工思想境界不高,知識儲備不足,對新情況、新問題研究不夠,對上級政策理解不透,推進科學發(fā)展的能力不強等問題,進一步健全學習制度,拓展學習領域,完善考核機制,增強學習的針對性和實效性。各部門、各單位和廣大干部職工要自覺把學習作為提高素質(zhì)、增長本領、做好工作的根本途徑,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,樹立新型學習理念,堅持學習、終身學習,勤于思考、勇于進取,學得更深一些,掌握的理論和知識更豐富一些,用知識更新、經(jīng)驗積累、素質(zhì)提高推動工作、推動發(fā)展。要創(chuàng)新學習方式,按照建設學習型景區(qū)、學習型機關、學習型單位的要求加強學習,探索更加有效的學習途徑,豐富學習內(nèi)容,在學以致用上下功夫,在以學促用上見成效。各級領導班子和黨員干部要帶頭學習,提高能力,學會用新思路考慮問題,用新方法克服困難,用新本領推動工作,不斷提高思想認識水平、政策理論水平和改革創(chuàng)新能力。要結合科學發(fā)展的需要加強學習,對照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞中心工作、中心任務,通過學習開闊眼界,創(chuàng)新思維,用更先進的思路謀劃發(fā)展,以更高的境界推動工作。要堅持理論聯(lián)系實際,既要武裝頭腦,更要指導實踐,做到真學、真懂、真用,提高運用科學理論解決實際問題的能力,把解放思想的成果體現(xiàn)在實實在在的工作中,落實到科學發(fā)展的行動上。
(二)建設創(chuàng)新型景區(qū),激發(fā)爭先進位、爭創(chuàng)一流的活力
目前,部分干部職工思想保守落后,改革意識不強,創(chuàng)新性思路不多,習慣于用陳舊觀念考慮問題、用傳統(tǒng)方式推動工作、按條條框框處理事情。要通過活動開展,切實做好創(chuàng)新興業(yè)的文章,打造創(chuàng)新型領導班子、創(chuàng)新型干部職工隊伍。一要堅持深化改革。結合市縣機構改革,適應、市政府對景區(qū)新的改革要求,做好配套工作,建立符合景區(qū)保護管理發(fā)展需要的機構框架,搞好外部管理與內(nèi)部管理的有效銜接,推動“管理、服務、執(zhí)法、經(jīng)營”四大系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。在這里在順便說一下,市里涉及機構改革的部門都正在明確“三定”方案,包括我們管委升格以后的“三定”方案也正在研究。但當前大家不要考慮這件事情,對你們來講,就是安心干好你們的工作,把隊伍帶好,把事情落實好,這才是你們需要做的。要相信黨工委會善待每一個同志,絕不會讓干了事的人吃虧,也不會讓那些投機鉆營者得利,這也是黨工委選人用人的一個導向。二要增強創(chuàng)新意識。切實加強對新情況、新問題的研究和分析,用創(chuàng)新的思維考慮問題,用創(chuàng)新的方式解決問題,使創(chuàng)新成為干部職工的自覺行動,成為推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。三要樹立趕超意識。既要看到差距,找準不足和薄弱環(huán)節(jié),又要不斷提升思想境界和工作標準,在更大的范圍內(nèi)確立爭先目標,瞄準先進,奮勇趕超,努力實現(xiàn)位次前移。各局室、各部門要與全市的同類部門比成績、比位次,各管理區(qū)之間也要比成績、比位次,形成人人爭先、你追我趕的生動局面。在這里提出一個爭先進位的要求來,有的局室在市里有關部門工作中每年都要進行評比,如果去年是第三位,要通過爭先進位至少前進到第二位,如果成了第四位,就說明退位了,就說明沒有干好本職工作??v向和橫向都要比,要找準目標,提升位次,推進工作。四要營造創(chuàng)新環(huán)境。要積極營造倡導創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,健全完善工作推進機制、考核評價機制、激勵獎懲機制,調(diào)動景區(qū)上下的積極性。要把創(chuàng)新的能力和實績與選人用人、考核評比緊密結合,讓敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人受尊重,讓想干事的人有事干、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,使每一名干部職工都能各盡所能、各展所長、各得其所。
同志們:
、縣政府召開這次專項會議,充分表明對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會上,同志作了一個很好的旅游工作報告;對獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的凌笪鄉(xiāng)進行了表彰;作了典型發(fā)言;市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會議,并作了重要講話,從三個方面對做好我縣旅游工作提出了針對性、指導性、操作性很強的意見,希望大家認真領會,結合實際,抓好落實。下面,在報告和局長講話的基礎上,我再強調(diào)三點意見。
一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心
旅游業(yè)作為公認的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步休戚相關, 早已成為一個地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應對金融危機的過程中,旅游業(yè)在拉動消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面的重要作用,得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,以“一山兩湖”為重點,將旅游業(yè)作為一個潛在的經(jīng)濟增長點來培育,加強政策支持和投入扶持,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出由點到面、較快發(fā)展的良好勢頭。但是客觀地講,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個沒有變”的狀況,一是處于全市后進縣份的位置沒有變,二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次,實現(xiàn)旅游總收入1.78億元,與周邊縣市相比,差距很大,廣德全年接待游客139.4萬人次,總收入7.73億元;國全年接待游客203.3萬人次,總收入9.5億元。所以,要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對外開放的熱點、服務業(yè)的亮點、縣域經(jīng)濟新的增長點,今后要走的路還很長。
綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,既要看到成績,發(fā)現(xiàn)差距,更要認清底數(shù),增強底氣。講認清底數(shù),就是要把握發(fā)展形勢。從政策環(huán)境看,去年12月1日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?!兑庖姟钒崖糜螛I(yè)定位為國民經(jīng)濟的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,使用這個概念不僅是第一次,而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務院批復實施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確要大力推進旅游與旅游一體化建設。、省政府提出,要“把建成全國重要的旅游目的地,加快實現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變”;、市政府也明確了建設旅游經(jīng)濟強市和后花園的目標。所有這些,都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看,近年來,我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢,在全力招商引資,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時,帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流,以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線,打造面向地區(qū)的旅游休閑基地,業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,必然會促進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的`整體提升。講增強底氣,就是要堅定發(fā)展信心,從自身現(xiàn)狀看,確實沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里,但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢,有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,如“一佛撐云石抱寺,兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨特半島風貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢充分結合起來,的旅游經(jīng)濟必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊,就是敢想敢為、敢于無中生有最生動的例子,廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事,故事要生動,讓別人聽后感覺值得一看,想來一看,看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門,依托現(xiàn)有資源條件,抓住點滴線索,充分發(fā)揮想象的空間,多編故事、編好故事。各級各部門只要做個有心人,的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看,國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時,觀光旅游開始興起,人均gdp達到2000美元時,強調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元,越來越好的生活水平,使更多的居民對休閑旅游的需求愈加強烈,而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致,只要我們敢想敢為,順勢而為,有效作為,的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。
二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎上推進旅游經(jīng)濟發(fā)展,必須找準著力點,以關鍵環(huán)節(jié)和重點工作的突破,帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講,要抓住四個關鍵點。
一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設的藍圖,是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎。要想多留贊嘆,少留遺憾,就必須堅持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步開發(fā),打造精品”的原則,邀請專家領銜組建縣旅游規(guī)劃修編組,聘請有資質(zhì)、有實力的設計單位,抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面,規(guī)劃定位要準,立意要高,操作性要強,與全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及道路交通、城鎮(zhèn)建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設等專項規(guī)劃相銜接,進而為指導我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù),為招商引資、項目申報奠定基礎。另一方面,景點雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃,有針對性地編制完善相關景區(qū)專項規(guī)劃,最大限度地凸現(xiàn)、揚特色和優(yōu)勢,做到各有千秋,均有所長,努力讓每一個到的游客,到每一個景點都有新的感覺,都有新的視覺沖擊,這樣才能留住人,才能爭取到更多的回頭客。同時,規(guī)劃一旦確定,必須嚴格執(zhí)行,堅決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時,要充分考慮3個“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道,將“景區(qū)資源有機融合,進一步提高景點的可進入性、可觀賞性、可停留性,以規(guī)劃來引導構建“連點串線擴面”的發(fā)展格局,努力形成相得益彰、錯落有致的旅游網(wǎng)絡。
二是“項目”。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投入開發(fā),自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃,編制包裝項目,以項目為抓手,助推旅游業(yè)發(fā)展。因為旅游經(jīng)濟是一種創(chuàng)意經(jīng)濟,高水平的創(chuàng)意策劃,可以形成高質(zhì)量的旅游項目,形成興奮點、閃光點。項目的編制要順應“兩個導向”,一要順應國家擴大消費特別是服務性需求的導向,編制可以爭取上級政策和資金支持的項目,特別在旅游基礎設施配套建設方面,要加強項目庫儲備,提高項目編報質(zhì)量和獲批率。二要順應新興旅游市場的導向,以更加開放的思想,以資本經(jīng)營的理念,舍得把旅游資源編成項目,推向市場,通過招商引資,吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第一,客商投資開發(fā),必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點的建設,加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐;第二,能為旅游傳推介增添更多力量,推動“政府主導、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成;第三,客商以其豐富的人脈關系,必然能帶來更多的人流、物流和信息流,進而推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進。為此,縣政府去年專門出臺了發(fā)展旅游業(yè)和服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策,旨在以最大限度的優(yōu)惠,吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要緊密結合實際,加強項目編制,積極通過對上爭取、對外引資,使更多的旅游項目得以實施。
三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實際上是一個培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升,努力打造更多的旅游亮點,形成旅游品牌。第一,——景區(qū)要按照“4a級”創(chuàng)建要求,進一步細化創(chuàng)建任務,明確時間節(jié)點,千方百計加快游樂中心、購物點等基礎設施建設,完善配套服務功能,力爭早日爭創(chuàng)成功。第二,高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項目,林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評估和改制工作,積極主動與投資商對接,集中力量搞好服務,盡快推動這一重大旅游項目有實質(zhì)性進展,成為旅游業(yè)值得期待的看點。第三,伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對接、融入天目湖景區(qū),高起點規(guī)劃,充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史,分步實施開發(fā),努力形成氣候。第四,要立足自然生態(tài)資源,大力鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,相對門檻低、投入小、見效快,要不拘形勢,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設新農(nóng)村、推進土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構相結合,與實施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結合,推進旅游經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑,也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜規(guī)劃發(fā)展,積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點。第五,南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域,要做好資源保護和儲備,在條件成熟時再予以開發(fā)。
四是“推介”。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟。說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務和基礎工作,這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點確實不多,要吸引更多的客源,就更需要開動腦筋,組織推介,廣為造勢。一要塑形象。深入挖掘和結合現(xiàn)有的旅游資源,確定個性鮮明的旅游傳主題,讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題,;,整合傳的相關旅游資源。二要求合作。主動尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷,實現(xiàn)旅游資源互補與客源共享;重點面向、、等鄰近大中城市,積極參加旅游推介活動,主動推銷自己;三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動,把面上傳與重點突破結合起來,從政府和企業(yè)兩個層面拓展旅游市場;注重對“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝,打造富有特色的旅游產(chǎn)品;充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌,積極謀劃組織節(jié)慶活動,全面推介傳,提升的知名度和美譽度。
三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要動員方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項弱勢產(chǎn)業(yè),更需要各級政府加以主導,加大培育和扶持力度,形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。
一要當好“領航員”,發(fā)揮政府主導作用。旅游業(yè)事關全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的主要領導、分管領導,要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考,從全局戰(zhàn)略的高度,來認識旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導旅游發(fā)展,以旅游經(jīng)濟的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟快速提升。
二要當好“協(xié)調(diào)員”,強化旅游業(yè)項目建設。旅游業(yè)涉及面廣、關聯(lián)度高,要進一步落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》??h直相關部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,互相協(xié)調(diào),加大旅游項目的爭取、引資、申報和建設力度,助推旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
三要當好“傳員”,擴大旅游營銷。傳,人人有責。各級各部門要把傳旅游作為一項重要任務來抓,尤其是領導干部要充分利用相對豐富的信息和人脈優(yōu)勢,帶頭傳,一方面要通過招商引資、外出考察等方式,多向外面的朋友、客商,傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品;另一方面,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,多爭取一些系統(tǒng)會議和活動的舉辦權,多爭取上級領導來考察指導,進一步提高影響力,擴大旅游在省內(nèi)外的知曉度。
同志們,加快旅游業(yè)發(fā)展,希望大于困難,機遇大于挑戰(zhàn),任重而道遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會議為新起點,堅定信心,開拓思路,創(chuàng)新舉措,合力推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,為實現(xiàn)崛起跨越、富民強縣而不懈努力!
旅游局領導講話稿篇十七
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
在上級部門的正確領導下,在同事們的幫助支持下,我在自己的工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領導的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領導和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
作為一名年輕干部,我以前負責旅游開發(fā)與團的工作,現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作。隨著形勢的不斷發(fā)展和工作變換,我意識到必須認真學習,提高自己的業(yè)務水平和工作技能,才能適應形勢發(fā)展與高標準工作的需要。為此,我積極參加上級組織的相關業(yè)務培訓,認真學習國家法律法規(guī)、業(yè)務知識與工作技能,提高自己的業(yè)務水平和工作技能,適應自己崗位工作的需要,按照上級的工作精神與工作要求,認真做好自己的工作,確保工作質(zhì)量,實現(xiàn)工作的高效與完美。
在負責旅游開發(fā)與團的工作中,我始終做到刻苦勤奮,想方設法多出售旅游景區(qū)門票,增加旅游景區(qū)的經(jīng)濟效益;始終按團組織的職能,教育引導團員青年認真學習,堅定理想信念,投身到社會經(jīng)濟建設工作中,爭取建功立業(yè)。在抓安全生產(chǎn)工作中,我始終樹立“以人為本”理念,強化對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,增強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,教育職工珍愛生命,杜絕違章違規(guī)操作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定形勢,真正做到“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”。
在工作中,我嚴格要求自己,一是做到嚴于律己,寬以待人,尊重同事,搞好關系,增強凝聚力,形成工作合力,圍繞共同目標做好工作,促進工作發(fā)展。二是要求自己做完做好工作,通過自己的積極努力與誠懇工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn),維護企業(yè)財產(chǎn)與職工生命的.安全。
雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢較好,但還是存在一定的不足與問題,主要一是企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,重生產(chǎn)輕安全情況普遍存在;二是職工缺乏安全生產(chǎn)的知識,存在一定程度的違章違規(guī)操作,增加了安全生產(chǎn)的隱患;三是安全生產(chǎn)防范體系不夠完善,有待加強。我要針對存在的不足與問題,采取切實有效的措施予以加強,一是要增強企業(yè)安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,時刻敲響警鐘,把更多的精力花在安全管理上,提高安全工作主動性和實效性上。二是要繃緊企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦,積極地采取防范措施、積極地排除隱患,確保生產(chǎn)安全無事故。三是我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要切實負起安全監(jiān)管責任,在檢查安全隱患的過程中,要當機立斷,敢于碰硬,對事關群眾生命財產(chǎn)安全的隱患一定要采取“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,抓實管嚴,樹立監(jiān)管的權威,維護職工群眾的根本利益,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作又好又好發(fā)展,做出自己應有的努力與貢獻。
我的述職報告完了,謝謝大家!
旅游局領導講話稿篇十八
2009年,縣旅游局黨支部、××黨支部在縣委的正確領導下,在縣直屬機關工委的指導下,緊緊圍繞我局的重點工作,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,為完成各項工作提供強有力的思想和組織保證?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、主。
要工作開展情況。
一年來,旅游局黨支部、××黨支部為進一步強化黨建目標責任制的工作力度,建立了書記親自抓、支委分工抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。與每個黨員簽訂了黨員目標管理責任書。
(一)加強思想建設,深化科學發(fā)展理念。
1、堅持中心組學習制度。旅游局制訂了《2009年中心組理論學習計劃》,做到時間、內(nèi)容和輔導發(fā)言人員的具體落實,組織黨員干部認真學習了《^v^中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、第十七屆中紀委三次全會精神、科學發(fā)展觀的一些重要論述等,廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,筑牢黨員干部的思想道德基礎。全年來,組織中心組理論學習10次,全體黨員干部撰寫心得體會18篇。
3、認真落實民主生活會制度。根據(jù)“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”這一主題,學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會與2009年度黨組織民主生活會合并召開。會前,我局做好如下幾項準備工作:一是采取廣泛征求意見,向縣委、縣政府、各單位發(fā)《征求意見表》、深入掛鉤幫扶戶召開座談會。據(jù)統(tǒng)計,我局共發(fā)出征求意見表245份,收回《征求意見表》189份,其中提出具體意見和建議的有37條。并按要求,梳理出我局領導班子及成員在推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題;二是開展談心交心活動。領導班子成員之間相互交心談心,交換看法,切實做到“三個必讀”,以與人為善、坦誠相見的態(tài)度溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識;三是領導班子成員認真撰寫發(fā)言材料,做到“四不上會”。在民主生活會上,領導班子及其成員敢于直面矛盾,勇于查找在貫徹科學觀、影響社會和諧穩(wěn)定和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,為建設“科學發(fā)展好班子”打下了良好基礎。
(二)加強組織建設,構筑戰(zhàn)斗堡壘。
1、開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動。堅持以加強政治理論學習。
來有效促進組織創(chuàng)新能力建設,將政治理論學習和單位各項工作任務有機結合。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全體黨員干部能從自己的崗位實際出發(fā),積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效地帶動和影響其他干部群眾,共同營造積極向上的精神風貌。
服務中優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員,注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。今年有2名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預備黨員。
3、開展創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動。認真開展以“發(fā)展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”為內(nèi)容的“五個好”創(chuàng)建活動,進一步加強了我單位領導班子建設,充分發(fā)揮了領導班子的核心作用,為我局各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。
4、切實開展黨員組織生活。堅持每季度對黨員組織生活進行安排,組織開展了“解放思想、科學發(fā)展”的座談討論、“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”的專題民主實踐活動和對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。為進一步豐富黨員干部的組織生活,認真組織建國紀60周年紀念活動。
5、建立了后備干部隊伍,按照上級的要求,在全局范圍內(nèi)競選了后備干部,有3名夠條件的年輕干部、工人參加了副科級后備干部的培訓和考試,單位也及時對他們進行培養(yǎng)和考驗,實行動態(tài)管理,隨時淘汰,隨時增補。
(三)加強作風建設,推進工作落到實處。
一年來,我局積極配合在全縣開展“××旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”各項工作,以推進“中心工作落實、交辦工作落實、業(yè)務工作落實”為主要內(nèi)容的“狠抓工作落實”活動,堅持從實際出發(fā),積極探索新形勢下我縣旅游服務的發(fā)展路子。并圍繞科學發(fā)展觀的要求,以堅忍不拔的意志和腳踏實干的作風,扎扎實實地推進我縣旅游業(yè)建設、發(fā)展和管理。
二、存在的不足。
在縣委、縣政府、縣直機關工委的直接領導下和各部門的共同努力,我局黨建工作取得了明顯成效和一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是按照上級要求,黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強;二是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮;三是圍繞黨支部中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
旅游局領導講話稿篇十九
一年來,在縣委、縣政府、縣旅游工作領導小組和上級業(yè)務部門的正確領導下,在有關部門的大力支持、配合和幫助下,縣旅游局領導班子團結一致,以十六大和“三個代表”重要思想為指導,狠抓招商引資和宣傳促銷,有力促進了全縣旅游工作的開展。但由于受縣內(nèi)修路的影響,全年累計接待游客全年接待游客97.5萬人次,實現(xiàn)收入2.13億元(含奇石市場1.4億元),同比分別增長2.6%,下降7.4%,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金2403萬元。
一、注重加強學習,提高領導水平和自身素質(zhì)。
今年以來,領導班子認真堅持以“三個代表”重要思想為指導,利用集體學習和個人自學相結合的方式,深入扎實地開展了“三個代表”重要思想、政務公開、廉正建設、wto知識的學習活動。主要采取了以下做法:(1)圍繞縣委提出的“群眾利益無小事”的觀念,進行了集中教育整頓學習,重點開展了學習“四項專題教育”,解決“四個問題”,樹立“四種形象”。(2)根據(jù)縣委對政治學習的總體部署,結合實際確定學習內(nèi)容和方法,制定學習計劃,規(guī)定周一、周五為學習日,領導班子成員堅持每月學習一次廉政建設理論和黨的方針,每月一次組織全局人員進行思想政治教育,嚴格遵守學習制度。(3)班子成員都建立了讀書筆記,定期組織交流和檢查,從根本上提高了學習的自覺性和積極性。通過狠抓學習,對黨的路線、方針、政策有了更深刻的理解,在政治上思想上與黨中央保持高度一致。班子成員的立黨為公意識明顯增強,執(zhí)政為民能力明顯提高,增強了做好新形勢下旅游工作的能力和水平。
二、勇于創(chuàng)新,各項工作取得了較大的成績。
(一)加強領導,理順關系。為進一步強化對旅游工作的領導,協(xié)調(diào)各方面的關系,樹立大旅游的觀念,做大、做強旅游產(chǎn)業(yè),去年年底,縣委、縣政府調(diào)整了縣旅游工作領導小組,由縣政府的主要領導任組長,縣委、縣政府分管旅游工作的領導、縣人大主任和一名縣委常委任副組長,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志為成員。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了分管領導,督促景點千方百計抓投入,完善規(guī)劃搞建設,大打旅游品牌。為進一步強化沂山旅游的龍頭作用,縣委、縣政府立足我縣實際,于今年3月份設立了沂山風景區(qū),將沂山林場所轄國有林地,蔣峪鎮(zhèn)南石砬村,大關鎮(zhèn)上寺院村、東鎮(zhèn)廟村和東鎮(zhèn)廟景點劃歸風景區(qū)管理,風景區(qū)內(nèi)齊長城的保護、修復、開發(fā)由風景區(qū)負責。風景區(qū)設立管委會,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,理順了與旅游、林場和周圍村莊之間的關系,為沂山旅游大發(fā)展奠定了基礎、提供了保障。
(二)加大基礎設施和景點建設力度,提高景區(qū)質(zhì)量。今年,由于縣內(nèi)主要干道修路,給游客來臨旅游帶來較大不便,縣委、縣政府決定,各景區(qū)點今年的主要任務是練好“內(nèi)功”,抓好景點建設,爭取明年實現(xiàn)新的突破。根據(jù)各景區(qū)點提報的情況,主要是:(1)沂山風景區(qū)管委會投資550萬元,對沂山南路東起上寺院村,西至法云寺全長7公里,拓寬硬化為6米寬的柏油路,并設置了安全防護墻;投資80萬元修建了古松群、玉帶溪長4千米的石階步游路;投資190萬元修建了圣泉湖及玉帶溪水利工程等;投資45萬元擴建了百丈崖停車場,對玉皇頂景區(qū)和法云寺景區(qū)的古建筑進行粉刷和彩繪。(2)老龍灣風景區(qū)投資200多萬元,整修了老龍灣旅游道路300米,修繕圍墻200米,新建圍墻200米,維修亭子、房屋9處,栽培竹苗2萬株,培植草皮8萬平方米,修補維護竹林柵欄800米,放養(yǎng)觀賞魚10萬余尾,補修增置了部分座椅,完成了新西大門的規(guī)劃設計工作,維修了全部游船和添置了部分防火和水上救生器材;海浮山完成慈壽塔裝修,栽植綠化樹木5萬多棵,并落實專人常年管護。(3)石門坊風景區(qū)投入部分資金對旅游設施進行了維修,建設了景區(qū)透景圍墻。(4)山旺國家地質(zhì)公園投資先后740萬元完成了化石展館主體部分,已通過驗收并交付使用,大門主體部分已完成,現(xiàn)在正在進行裝飾,山旺地層層序一號剖面外圍多余圍巖剝離工作基本完成,準備下一步的剖面制作,自濰臨路經(jīng)大門,堯山東坡至剖面的道路,北路段路基已經(jīng)完成,南路段已進行了勘察設計。(5)山旺古生物化石博物館與山東省考古研究所、瑞士蘇黎世大學東亞美術史系聯(lián)合發(fā)掘小時家莊佛教建筑基址獲重要發(fā)現(xiàn),主要建筑基址已經(jīng)全面揭露,佛教建筑基址的發(fā)掘,在山東較全面的正式發(fā)掘尚屬首次。(6)奇石市場對市場的北棚進行了建館改造,對市場內(nèi)的廣告牌和墻壁進行了刷新。(7)嵩山旅游風景區(qū)投資14萬元整修西部進山道路,新建了4個藝術涼亭。
(三)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資新突破。一是積極爭取上級有關部門的扶持,將我縣的旅游項目盡可能多地納入上級有關部門的項目計劃中。山旺國家地質(zhì)公園從國土資源部、環(huán)??偩趾褪幸?guī)劃與國土資源局爭取資金520萬元,用于國家地址公園的建設。二是廣泛參加各級組織的招商引資活動,結合我縣資源的實際情況,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,多渠道向外商推介我縣的旅游產(chǎn)品、旅游娛樂等項目,進一步吸引外部資金。今年來洽談開發(fā)石門坊的客戶有6家,已同部分單位達成意向,現(xiàn)在正在對開發(fā)方的實力、投資額、投資規(guī)模正在考察商談之中。冶源水庫引進了濰坊開發(fā)商投資開發(fā)度假村,解決了多年的難題,與煙臺開發(fā)商合作開發(fā)速生林120畝,使周邊環(huán)境得到了改善。三是加強對現(xiàn)有合資合作項目的跟蹤管理,確保資金及時足額到位。老龍灣管委會通過招商引資由東營市程守同先生投資800萬元的江南園工程,現(xiàn)到位資金244萬元,近日動工建設;由東營市黃河安裝有限責任公司,青島置業(yè)有限公司分段開發(fā)的涌泉路商業(yè)街,今年上半年投資10萬多元,硬化南道340米,工程已全部完工。四是拓寬引資渠道,充分認識招商引資工作的重要性,堅決落實招商引資任務,把任務落實到人,采取“走出去,請進來”的辦法,調(diào)動一切積極因素,利用一切可利用的關系,切實將招商引資工作落到實處。旅游局今年拓寬了引資渠道,堅決落實招商引資任務,今年的招商引資任務已經(jīng)全部完成。
(四)抓好宣傳促銷,促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展。一是積極與各大旅行社聯(lián)系,加強與旅行社的合作關系,今年各景點與省內(nèi)外200多家旅行社簽定了合作合同,其中,與沂山簽約的有170余家,與老龍灣簽約的有152家。二是參加旅游交易會和聯(lián)誼會活動,組織各大景點到濟南、煙臺參加了濟南國際旅游交易會和北方10省區(qū)旅游交易會;參加了在遼寧北寧市舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第三屆文化旅游節(jié);參加了由中國科協(xié)和安徽省政府聯(lián)合舉辦的“全國科普場館館長會議”及“中國首屆科普產(chǎn)品博覽交易會”;參加了9月份在濟南舉行的國際旅游交易會、泰山國際登山節(jié)暨旅游交易會;組織并參加了第十屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會。三是積極參與上級有關部門組織的宣傳活動。11月10日至11日,省旅游局等部門聯(lián)合主辦了由中央和省內(nèi)20多家知名新聞媒體參與的齊長城徒步考察活動,對臨朐縣境齊長城進行了采訪考察,并在全國20多家知名媒體進行了報道宣傳;四是通過媒體進行宣傳,部分景點通過中央電視臺、山東電視臺、濰坊電視臺及兄弟縣市電視臺、廣播臺對我縣的景點和化石、石佛等進行了宣傳。部分景點完成了新宣傳片的制作,并通過山東旅游網(wǎng)站進行了宣傳推介。五是上門推介,有針對性地派出小分隊到濟南、淄博、東營、濰坊、煙臺、日照等地的旅行社、學校、大企業(yè)進行上門促銷。六是通過郵寄宣傳品的形式進行宣傳,部分景點印制了宣傳畫冊通過信函的形式向全省各大中城市機關、學校、企業(yè)單位發(fā)出邀請函,向縣內(nèi)各機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊郵寄了宣傳冊并給予一定優(yōu)惠。七是做好縣內(nèi)宣傳工作,通過組織攝影展在各大商場展出、懸掛宣傳條幅、展板等方式向本地游客進行積極宣傳,有效地吸引了本地的旅游者。
(五)做好旅游文化節(jié)慶活動和黃金周工作,帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展。今年繼續(xù)舉辦了臨朐奇石文化節(jié)、04'紅葉旅游觀光月兩個活動,協(xié)辦了第十屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會,第二十一屆濰坊風箏節(jié),參加了在遼寧北寧市舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第三屆文化旅游節(jié)。黃金周也取得了較理想的成績,黃金周期間旅游市場秩序良好,未發(fā)生旅游安全事故,游客滿意度進一步提高。黃金周期間主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:家庭自駕車游客明顯增多;省內(nèi)外地游客仍是主流;倡導細微服務,各類投訴明顯減少;安全工作扎實有效。
(六)加強旅游行業(yè)建設,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是組織各景區(qū)點的'干部職工進一步學習貫徹國務院《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》和《山東省旅游管理條例》,積極培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理意識和能力的高素質(zhì)的旅游從業(yè)隊伍,為全縣旅游行業(yè)健康有序發(fā)展打下了較好的基礎。二是各景區(qū)點牢固樹立“安全重于泰山”的思想,下大氣力消除不安全因素,旅游、安監(jiān)、交通、工商、公安等部門定期開展聯(lián)合大檢查,及時解決存在的不安全因素,維護了臨朐旅游的良好形象。三是倡導細微服務年活動,制定了旅游企業(yè)細微服務基本標準,廣泛組織旅游企業(yè)開展達標活動,提高了我縣旅游業(yè)服務的細微化、親情化、個性化水平。
(七)加強機關自身建設,積極實踐“三個代表”。在思想建設方面,利用集體學習和個人自學相結合的方式,把每個星期五下午定為固定的學習時間,深入扎實地開展了十六屆四中全會、政務公開、廉正建設的學習活動,提高了機關干部的政治敏感性和政治鑒別力,增強了做好新形勢下旅游工作的能力和水平。在作風建設方面,修訂出臺了加強機關紀律和作風建設的意見及包括學習、值班、衛(wèi)生等在內(nèi)的各項制度,嚴肅工作紀律和工作作風,局機關面貌有了較大改觀,在社會上樹立了旅游部門的良好形象。在抓好自身建設的同時,堅持把扶貧包村作為實施“民心工程”的重要內(nèi)容,無償投入資金6000元,幫助村里發(fā)展大棚果,多次與村民和村干部交流致富信息。
三、加強黨風廉正建設,提高領導班子成員防腐拒變的能力。
一是建立領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制,進一步明確了副科級以上領導干部的廉政職責。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。在縣委與我局副科級以上領導干部簽訂廉潔勤政自律守則的基礎上,我們結合本單位實際,把今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分類細化,訂出具體指標,明確任務要求,制定了旅游局工作人員廉潔勤政自律守則,逐人與單位簽訂責任書,增強了自覺搞好黨風廉政建設的責任感和壓力感。三是抓好日常教育。領導班子成員堅持每月學習一次廉政建設理論和黨的方針,每月一次組織全局人員進行思想政治教育,并要求全局人員建立學習筆記,定期匯報交流學習心得,從根本上提高搞好黨風廉政建設的自覺性和積極性。四是在責任制的具體化、制度化上狠下功夫。建立廉潔勤政自律守則,從政治上、思想上、紀律上、工作上、生活上各個方面規(guī)范了全局人員的日常言行;建立責任制報告制度,要求涉及個人生活的重大事項必須在事后一個月內(nèi)報告黨支部;建立警戒制度,對以權謀私等九個方面的問題進行及時警戒,明確了警戒的內(nèi)容、范圍、形式及保持措施;建立責任追究制度,對責任主體、方式、方法、范圍進行了明確;建立廉政檔案管理制度,就立檔范圍、檔案管理、檔案使用等方面提出了十一項要求,并落實專人負責記錄、整檔、存檔、管理等具體工作,黨風廉政建設領導小組定期對全局人員廉政建設情況經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,由于措施得力,今年以來無任何違法違紀事件。

